時(shí)間：2022-09-27 04:54:30
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇教師小學(xué)法制普法，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
一、認(rèn)真做好“六五”普法啟動(dòng)工作
1．做好“六五”普法規(guī)劃編制工作。深入分析中小學(xué)法制宣傳教育和依法治教工作面臨的新形勢(shì)、新特點(diǎn)和新任務(wù)，以務(wù)實(shí)、創(chuàng)新的精神做好全市教育系統(tǒng)“六五”普法規(guī)劃編制工作，制定印發(fā)《市教育系統(tǒng)普法依法治教第六個(gè)五年規(guī)劃》。各學(xué)校要根據(jù)規(guī)劃的要求，結(jié)合實(shí)際，完成本校“六五”普法規(guī)劃的制訂工作，確保全市教育系統(tǒng)“六五”普法規(guī)劃的貫徹落實(shí)。
2．組織“六五”普法啟動(dòng)宣傳。充分發(fā)揮學(xué)校作為普法教育重要陣地的作用，通過網(wǎng)絡(luò)、宣傳櫥窗等開展教育系統(tǒng)“六五”普法規(guī)劃宣傳，為“六五”普法規(guī)劃的起步實(shí)施營(yíng)造良好的輿論氛圍。市教體局將對(duì)各學(xué)校“六五”普法規(guī)劃制定及實(shí)施情況進(jìn)行檢查。
二、突出學(xué)法用法重點(diǎn)，切實(shí)提高教育工作者和青少年的法律素質(zhì)
3．以提高依法執(zhí)政、依法管理和服務(wù)水平為重點(diǎn)，推進(jìn)干部的法制宣傳教育。健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法考評(píng)機(jī)制，進(jìn)一步完善每月一次的干部政治理論和法律學(xué)習(xí)制度，強(qiáng)化干部學(xué)法用法的檢查和監(jiān)督。認(rèn)真組織領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)人員參加統(tǒng)一組織的法律知識(shí)考試，落實(shí)公務(wù)員學(xué)法考試考核制度。
4．以提高青少年學(xué)生法律素質(zhì)為重點(diǎn)，創(chuàng)新開展“法律進(jìn)學(xué)校活動(dòng)”。認(rèn)真落實(shí)教育部、司法部、中央綜治辦、《關(guān)于加強(qiáng)青少年學(xué)生法制教育工作的若干意見》和《中小學(xué)法制教育指導(dǎo)綱要》，發(fā)揮學(xué)校法制教育主陣地作用，做好中小學(xué)法制教育計(jì)劃、課時(shí)、教材、師資的“四落實(shí)”。各學(xué)校要結(jié)合實(shí)際，因地制宜，利用漫畫掛圖、模擬法庭、以案說(shuō)法、法制文藝、征文比賽等有效載體開展對(duì)學(xué)生的法制宣傳教育，特別是對(duì)初、高中畢業(yè)生，在畢業(yè)離校前必須進(jìn)行一次法制教育。積極構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會(huì)“三位一體”的青少年法制教育網(wǎng)絡(luò)，深入開展依法治校活動(dòng)。聯(lián)合團(tuán)市委、關(guān)工委等有關(guān)部門，積極開展各種主題法制教育活動(dòng)，共同做好青少年法制教育工作。
5．以提高職業(yè)道德和法律意識(shí)為重點(diǎn)，加強(qiáng)學(xué)校教育工作者的法制教育。學(xué)習(xí)宣傳保障和落實(shí)國(guó)家教育方針、規(guī)范行政管理行為和學(xué)校辦學(xué)行為的法律知識(shí)；學(xué)習(xí)宣傳維護(hù)學(xué)校、教師合法權(quán)益，促進(jìn)學(xué)校民主管理的法律規(guī)定；學(xué)習(xí)宣傳維護(hù)未成年學(xué)生合法權(quán)益和預(yù)防未成年人犯罪的法律法規(guī)；學(xué)習(xí)宣傳維護(hù)校園安全、保障學(xué)生人身和財(cái)產(chǎn)安全的法律知識(shí)，切實(shí)提高廣大學(xué)校教育工作者依法參與教育事業(yè)管理的能力。堅(jiān)持師德教育與法制教育相結(jié)合，深入開展“愛崗敬業(yè)、為人師表”為主題的師德師風(fēng)教育活動(dòng)，以各種形式學(xué)習(xí)宣傳中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范，將社會(huì)主義榮辱觀、法制觀貫串于主題教育活動(dòng)之中。加強(qiáng)中小學(xué)法制副校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮學(xué)校法制副校長(zhǎng)的作用。各學(xué)校要主動(dòng)邀請(qǐng)學(xué)校法制副校長(zhǎng)到校為廣大師生上法制教育課，定期開展法制講座，增強(qiáng)法制教育的師資力量。
6．大力開展法制宣傳教育的主題活動(dòng)。各學(xué)校要以國(guó)家、省、市等開展的法制教育主題活動(dòng)為契機(jī)，積極開展“12.4”全國(guó)法制宣傳日、“6.26”禁毒日、“3.15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、“6.5”世界環(huán)境日、“12.1”世界艾滋病日、未成年人思想道德建設(shè)、反等宣傳活動(dòng)，開展禁毒、消防、食品、交通安全、保護(hù)青少年合法權(quán)益、預(yù)防青少年違法犯罪等專項(xiàng)法制宣傳教育。突出主題，營(yíng)造聲勢(shì)，增強(qiáng)師生法制觀念，為教育事業(yè)的發(fā)展?fàn)I造良好的法治氛圍。
三、加強(qiáng)依法治理，推進(jìn)依法治教，提高各項(xiàng)工作的法治化水平
7．大力推進(jìn)依法行政。不斷強(qiáng)化依法行政、執(zhí)政為民意識(shí)。認(rèn)真推行教育行政執(zhí)法人員法律知識(shí)培訓(xùn)、考試、持證上崗制度，規(guī)范行政執(zhí)法程序和行政執(zhí)法行為。根據(jù)省、市教育行政部門和市法制辦有關(guān)規(guī)范行政處罰裁量權(quán)工作的要求和我市教育系統(tǒng)實(shí)際，進(jìn)一步明確行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)推進(jìn)行政處罰裁量權(quán)規(guī)范透明運(yùn)行工作，切實(shí)推進(jìn)依法行政。
8．全面推進(jìn)依法治校。
一是要提升學(xué)校民主管理水平。進(jìn)一步創(chuàng)新管理手段，充分發(fā)揮教代會(huì)職能作用，調(diào)動(dòng)廣大教職工參與學(xué)校管理的積極性和主動(dòng)性。要進(jìn)一步健全權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行機(jī)制，認(rèn)真貫徹《政府信息公開條例》，按要求規(guī)范和深化學(xué)校信息公開工作，建立健全校務(wù)公開機(jī)制，將招生、教師考錄、評(píng)優(yōu)樹先、職務(wù)評(píng)聘、教育收費(fèi)等群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題實(shí)行公開，充分保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，自覺接受社會(huì)各界的全程監(jiān)督，防止違規(guī)違紀(jì)行為發(fā)生，促進(jìn)教育工作規(guī)范、公開、透明、高效。
二是加大行業(yè)規(guī)范力度，促進(jìn)教育事業(yè)又好又快發(fā)展。加大教育專項(xiàng)治理力度，要針對(duì)教育改革發(fā)展中存在的突出矛盾和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，開展多種形式的專項(xiàng)治理。嚴(yán)肅查處教育亂收費(fèi)、有償家教、體罰與變相體罰學(xué)生等敗壞師德的行為，促進(jìn)教育事業(yè)的和諧穩(wěn)定。
四、有關(guān)要求
9.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各學(xué)校要成立以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管副校長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，有關(guān)人員為成員的法制宣傳教育和依法治校工作領(lǐng)導(dǎo)小組。采取有力措施，切實(shí)落實(shí)學(xué)校法制宣傳教育和依法治校工作的各項(xiàng)計(jì)劃、要求和任務(wù)。
現(xiàn)在，很多小學(xué)生不能正確判斷是非，確定該做什么，禁止做什么，特別是近年來(lái)，我國(guó)青少年犯罪問題十分突出，且呈上升趨勢(shì)。因此，加強(qiáng)小學(xué)生的法制教育勢(shì)在必行。
一、明確法制教育內(nèi)容
小學(xué)生年齡小，認(rèn)知能力差，提起法制對(duì)他們來(lái)說(shuō)很陌生，因此根據(jù)實(shí)情確定簡(jiǎn)單的法制內(nèi)容進(jìn)行普法，為學(xué)生知法、懂法、用法，奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。學(xué)校可以按照低、中、高年級(jí)確定法制教育內(nèi)容，形成小學(xué)系列法制教育體系。低年級(jí)通過具體的情境圖了解法律規(guī)則，讓學(xué)生在圖畫中感受法律的存在，從身邊的遵守校規(guī)校紀(jì)，交通規(guī)則等做起；中年級(jí)了解法律的作用，學(xué)習(xí)身邊的法律案例，讓學(xué)生知道法律面前，人人平等；高年級(jí)學(xué)習(xí)觸犯他人權(quán)利時(shí)要受到法律的制裁。讓學(xué)生初步知道《未成年人保護(hù)法》《憲法》等，為更進(jìn)一步學(xué)法、守法做準(zhǔn)備。
二、開展法制教育活動(dòng)
小學(xué)生形象思維能力很強(qiáng)，他們的特點(diǎn)就是能很快在情境中學(xué)會(huì)知識(shí)，并能熟練地應(yīng)用。學(xué)校要通過各種教育幫助小學(xué)生逐漸形成正確的法制觀念。除了在課堂上對(duì)學(xué)生進(jìn)行法制教育外，學(xué)校要適時(shí)地開展《法制手抄報(bào)》評(píng)比、《法制在我心中》演講比賽、《法制教育小講堂》等活動(dòng)，學(xué)生在參與中增強(qiáng)了法制意識(shí)，還可以利用每天中午的紅領(lǐng)巾廣播站，分時(shí)段開展法制教育講座。學(xué)校還可請(qǐng)當(dāng)?shù)鼐瘑T定期對(duì)學(xué)生上普法課，切實(shí)營(yíng)造普法、學(xué)法氛圍，學(xué)校配合教學(xué)內(nèi)容出一些普法知識(shí)小測(cè)試，及時(shí)表彰獎(jiǎng)勵(lì)，掀起人人學(xué)法小，效果會(huì)事半功倍。
三、加強(qiáng)法制教育宣傳
宣傳的作用是不容忽視的，讓學(xué)生進(jìn)一步知法、懂法、用法離不開法制宣傳。除了平時(shí)的普法課，教師也可根據(jù)所教學(xué)科的特點(diǎn)結(jié)合當(dāng)前實(shí)事有意識(shí)地對(duì)學(xué)生普法，在“潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”中教會(huì)學(xué)生明辨是非。學(xué)校更可借助12月4日法制宣傳日進(jìn)行宣傳，電子屏、板報(bào)、宣傳標(biāo)語(yǔ)等都能起到教育警示作用。有條件的還可以組織學(xué)生利用媒體網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行宣傳，讓家長(zhǎng)和孩子共同完成網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的法制測(cè)試，形成正能量的法律宣傳氛圍。
作者:劉霞 單位:樺甸市第一中心小學(xué)
xx小學(xué)是**區(qū)規(guī)模較大的窗口學(xué)校，現(xiàn)有教職工149人，在校生1262人，25個(gè)教學(xué)班。在“五五”普法活動(dòng)開展期間，我校切實(shí)貫徹上級(jí)主管部門制定的各項(xiàng)方針政策，以上級(jí)部門指定的“五五”普法規(guī)劃的指導(dǎo)、以進(jìn)一步推進(jìn)依法治校、依法施教的進(jìn)程為中心，密切聯(lián)系學(xué)校實(shí)際，緊緊圍繞學(xué)校“五五”普法確定的目標(biāo)和任務(wù)，不斷加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，廣泛開展各種形式的普法教育活動(dòng)。堅(jiān)持抓重點(diǎn)、抓落實(shí)、全方位、多層次地把“五五”普法工作向縱深處發(fā)展，促進(jìn)了學(xué)校的各項(xiàng)事業(yè)健康、協(xié)調(diào)、穩(wěn)步提高。現(xiàn)將我校普法工作總結(jié)如下：
一、領(lǐng)導(dǎo)重視
制度健全
學(xué)校自開展“五五”普法宣傳教育工作以來(lái)，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)方針政策，進(jìn)一步完善組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，建立健全普法領(lǐng)導(dǎo)小組，明確領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，加強(qiáng)學(xué)校各級(jí)部門的法制宣傳教育工作，依法行政、依法施教、依法治校，不斷完善學(xué)校的各項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范辦學(xué)行為，提高辦學(xué)質(zhì)量。學(xué)校成立了以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)，副校長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，教導(dǎo)主任、班主任、少先隊(duì)輔導(dǎo)員、法制教育宣傳員等成員的普法領(lǐng)導(dǎo)小組。學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，把普法教育和依法治校工作擺在學(xué)校工作的重要位置，建立了以校長(zhǎng)室為龍頭，以法制處為主體，以法制教育教師、班主任為骨干，以少先隊(duì)組織為依托的學(xué)法、普法工作隊(duì)伍，完善了法制宣傳教育網(wǎng)絡(luò)體系。做到了全面落實(shí)普法重任。
二、抓住重點(diǎn)，分層學(xué)習(xí)
普法，首先要學(xué)法、知法、懂法。學(xué)校在全面推進(jìn)“五五”普法工作過程中，始終堅(jiān)持依法治校、依法執(zhí)教為先導(dǎo)，在普法對(duì)象、普法內(nèi)容方式三個(gè)方面突出重點(diǎn)，分層學(xué)習(xí)，激發(fā)教職工和學(xué)生的學(xué)法熱情，從而保證學(xué)法人員、時(shí)間、內(nèi)容、效果的落實(shí)。
領(lǐng)導(dǎo)干部是我校普法對(duì)象中的重中之重。我們充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部在學(xué)法用法方面的帶頭作用，激勵(lì)教職工學(xué)法用法的積極性。為抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的法制教育工作，擬定了學(xué)習(xí)計(jì)劃。領(lǐng)導(dǎo)干部通過自己先學(xué)一步，學(xué)深一些，學(xué)透一些，在我校教職工的法制教育中起到了帶頭作用。
在教職工學(xué)法方面，我們利用每周一次的教師會(huì)，組織教職工學(xué)習(xí)《憲法》和國(guó)家基本法律；重點(diǎn)學(xué)習(xí)《義務(wù)教育法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《未成年人保護(hù)法》以及其他新頒布的教育法律法規(guī)；學(xué)習(xí)宣傳維護(hù)校園安全，保障師生人身和學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全的法律知識(shí)；通過觀看錄像、召開座談會(huì)、討論會(huì)、培訓(xùn)講座、寫心得體會(huì)、知識(shí)競(jìng)賽等形式，加強(qiáng)教師法制學(xué)習(xí)，切實(shí)提高全校教職工依法治校、依法治教的能力和水平。
在學(xué)生學(xué)法方面。充分發(fā)揮課堂主渠道作用，上好法治教育課，做到計(jì)劃、課時(shí)、教材、師資“四落實(shí)”。通過學(xué)校網(wǎng)站、普法專欄，紅領(lǐng)巾廣播站，班級(jí)板報(bào)等陣地進(jìn)行普法宣傳。通過黑板報(bào)評(píng)比、主題班會(huì)、文藝表演等學(xué)生喜聞樂見的形式，增強(qiáng)學(xué)生的學(xué)法、用法、守法、護(hù)法意識(shí)。
在普法方式上，充分發(fā)揮法制課的作用，學(xué)校設(shè)置法制教育課，有專任教師、有材和教學(xué)計(jì)劃，并在各學(xué)科中滲透法律法規(guī)意識(shí)，開展豐富多彩的法制教育活動(dòng)。學(xué)校充分利用法制課、講座、報(bào)告會(huì)、主題班隊(duì)隊(duì)會(huì)等開展法制教育，重點(diǎn)學(xué)習(xí)憲法、教育法、義務(wù)教育法、未成年保護(hù)法、預(yù)防未成年人犯罪法、國(guó)旗法、治安管理處罰法。通過課堂教學(xué)使學(xué)生掌握相關(guān)的法律知識(shí)，并且將法律常識(shí)與常規(guī)紀(jì)律結(jié)合起來(lái)教育，增強(qiáng)了學(xué)生的守紀(jì)意識(shí)，形成了良好的校風(fēng)、班風(fēng)、學(xué)風(fēng)。
三、法制教育
形式多樣
我校在的普法實(shí)踐中，不斷拓寬思路，探索新方法，努力提高普法教育的實(shí)效性。始終堅(jiān)持把法律知識(shí)學(xué)習(xí)與開展各種活動(dòng)、講座相結(jié)合。積極開展法制教育主題活動(dòng)，寓法制教育于各項(xiàng)學(xué)生興趣盎然的教育活動(dòng)中，
1、立足課堂，讓法制教育進(jìn)頭腦。學(xué)校充分發(fā)揮課堂教學(xué)在學(xué)生思想政治教育中的主導(dǎo)作用，讓法制宣傳教育“進(jìn)課堂”“進(jìn)教材”“進(jìn)頭腦”，將法制教育有機(jī)地融入到日常的教學(xué)中去，讓學(xué)生法制觀念和意識(shí)逐步提高，從而形成良好的行為習(xí)慣和成熟健康的心理。
2、學(xué)校在教育局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，聘請(qǐng)了法制副校長(zhǎng)，在《預(yù)防未成年人犯罪法》實(shí)施中，進(jìn)行了廣播、黑板報(bào)的宣傳工作，利用班、團(tuán)會(huì)進(jìn)行學(xué)習(xí)，并開辦家長(zhǎng)學(xué)校，使家庭、學(xué)校、社會(huì)形成教育的合力，法制副校長(zhǎng)還在全校學(xué)生中舉行了《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》等法制知識(shí)講座，使該法深入人心。
3、充分發(fā)揮德育的主渠道功能，使依法治校和以德治校得到有效結(jié)合。學(xué)校根據(jù)德育工作要點(diǎn)，結(jié)合本校實(shí)際，開展愛國(guó)主義教育、集體主義教育，革命傳統(tǒng)教育、文明禮儀養(yǎng)成教育等。加強(qiáng)學(xué)生進(jìn)行思想、政治、道德品質(zhì)、良好個(gè)性心理素質(zhì)和能力等系列內(nèi)容的教育。結(jié)合重大節(jié)日以及學(xué)校、年級(jí)教育主題的需要進(jìn)行革命傳統(tǒng)教育；總之，針對(duì)不同學(xué)生的特點(diǎn)和需要，有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行綜合的系統(tǒng)的經(jīng)常的法制教育。寓法制教育于教育教學(xué)全過程中，使法制教育進(jìn)課堂，與德育形成有機(jī)融合，提升教育效果。
4、在專項(xiàng)教育日開展主題實(shí)踐活動(dòng)。抓住“消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日”、“全國(guó)戒毒日”、“全國(guó)環(huán)境保護(hù)日”、“全國(guó)法制宣傳日”、“11.9消防日”、“12.4法制宣傳日”、“交通安全教育周”等為契機(jī)，在學(xué)生中開展法制征文、知識(shí)競(jìng)賽、、法制手抄報(bào)、班級(jí)板報(bào)評(píng)比等形式多樣的活動(dòng)，落實(shí)法制進(jìn)學(xué)校，增強(qiáng)師生的法制觀念。
5、加強(qiáng)合作，形成法制教育合力。對(duì)學(xué)生進(jìn)行法制教育，是學(xué)校、社會(huì)、家庭三方共同的責(zé)任和義務(wù)，形成法制教育合力，對(duì)促進(jìn)學(xué)生法律意識(shí)和行為將起到十分積極的作用。學(xué)校各年級(jí)在期初或期末都會(huì)發(fā)放《致家長(zhǎng)一封信》，爭(zhēng)取家庭的配合，監(jiān)督教育學(xué)生知法、懂法、守法；同時(shí)學(xué)校積極協(xié)調(diào)社會(huì)各方面力量，用濃厚的法制宣傳教育氛圍來(lái)切實(shí)加強(qiáng)學(xué)生法制學(xué)習(xí)，用積極的思想指導(dǎo)自己的行為，做一個(gè)遵紀(jì)守法的好公民。
四、普治結(jié)合，突顯實(shí)踐性。
對(duì)學(xué)生進(jìn)行法制教育，使他們學(xué)法、懂法，形成認(rèn)知基礎(chǔ)，這固然是必要的，但學(xué)法必須與守法相結(jié)合，普法工作才能落到實(shí)處，否則法制教育只能流于形式。因此，在法制教育過程中，學(xué)校積極引導(dǎo)青少年學(xué)生自覺運(yùn)用法律這一有力的武器來(lái)解決具體問題。例如,結(jié)合學(xué)習(xí)《國(guó)旗法》，學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行升降國(guó)旗制度，并以此作為愛國(guó)主義教育的重要形式，使每周莊嚴(yán)而隆重的升旗儀式成為學(xué)校對(duì)學(xué)生進(jìn)行愛國(guó)主義教育的又一重要途徑。由于突出法制教育的實(shí)踐性，我校學(xué)生的守法意識(shí)明顯增強(qiáng)。
五、依法管理，依法治校
隨著科教**戰(zhàn)略的實(shí)施和依法治國(guó)方略的確立，依法治校已成為黨和政府管理教育的基本方針，而依法治校作為依法治教的重要組成部分，將成為21世紀(jì)學(xué)校管理的必然選擇。無(wú)論在學(xué)校的內(nèi)部管理，還是在學(xué)校的外部保障中，法治都將發(fā)揮重要作用。我們將建章立制作為依法治校的基礎(chǔ)性工作，常抓不懈。我校已建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度，已編印了《**規(guī)章制度匯編》并號(hào)召?gòu)V大師生認(rèn)真學(xué)習(xí)和嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，依法治校。為了適應(yīng)新的形勢(shì)要求，我們陸續(xù)制定了一系列新的規(guī)章制度進(jìn)行補(bǔ)充，定期對(duì)已制定的各種規(guī)章制度進(jìn)行刪減和完善。
六、主要成效
（一）通過普法教育，增強(qiáng)了學(xué)校依法辦學(xué)、依法執(zhí)教、依法決策的自覺性，規(guī)范為學(xué)行為。
（二）通過普法教育，增強(qiáng)了全校師生的法律意識(shí)和法制觀念，在全校形成了一個(gè)學(xué)法、知法、守法、用法的良好風(fēng)氣。
幾年來(lái)，師生中沒有發(fā)生違法違紀(jì)的問題，也沒有發(fā)生重**全事故。
（三）通過普法教育，也促進(jìn)了教育質(zhì)量的提高。
我校幾年來(lái)教學(xué)質(zhì)量顯著，在我區(qū)名列前茅。
根據(jù)彝普發(fā)〔〕2號(hào)文件精神和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，為全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，提高農(nóng)民的法律意識(shí)，教育農(nóng)村廣大干部群眾自覺學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任，我局制訂了“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大精神為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以“弘揚(yáng)法治精神，普及法律知識(shí)，共建和諧社會(huì)”為主題．落實(shí)“五五”普法規(guī)劃和人大常委會(huì)決議，大力開展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)。教育農(nóng)村廣大干部群眾自覺學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任，進(jìn)一步增強(qiáng)憲法和法律意識(shí)。引導(dǎo)農(nóng)村干部群眾依法管理、依法辦事，不斷提高農(nóng)村法治化管理水平，努力為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村營(yíng)造良好的法治環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
通過開展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)，使各級(jí)農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)干部和群眾進(jìn)一步增強(qiáng)憲法和法律意識(shí)，提高法律素質(zhì)；牢固樹立依法管理、誠(chéng)信守法、依法辦事、依法維權(quán)的觀念；努力發(fā)展新農(nóng)村建設(shè)的好形勢(shì)，為全面推進(jìn)農(nóng)村法治化進(jìn)程和建設(shè)和諧濉溪奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三、任務(wù)內(nèi)容
“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”要求鄉(xiāng)村干部每年的法制教育集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)時(shí)間不少于2天，以會(huì)代訓(xùn)不少于7天。其他村民不少于1天。鄉(xiāng)村干部和村民法制教育學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容是《憲法》、《村民委員會(huì)組織法》、《土地承包法》、《治安管理處罰法》、《婚姻法》、《物權(quán)法》、《繼承法》、《合同法》和《人口與計(jì)劃生育法》等與農(nóng)村生產(chǎn)生活相關(guān)的法律法規(guī)。主要參考資料為《農(nóng)民法律知識(shí)讀本》。
四、方法措施
(一)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、農(nóng)村“兩委”干部(黨支部委員會(huì)和村民委員會(huì))、鄉(xiāng)村教師的法律知識(shí)培訓(xùn)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、兩委干部、鄉(xiāng)村教師是“五五”普法規(guī)劃確定的重點(diǎn)普法對(duì)象。要對(duì)“兩委”干部、鄉(xiāng)村教師普遍進(jìn)行學(xué)習(xí)法律知識(shí)輪訓(xùn)，通過集中培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)和自學(xué)等方式，進(jìn)一步提高“兩委”干部、鄉(xiāng)村教師的法律素質(zhì)和法制宣講能力。
（二)舉辦農(nóng)村法律大集，開展法律宣傳活動(dòng)。在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)大集日主辦一次法律大集活動(dòng)，由縣普法領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，抽調(diào)相關(guān)的單位和人員，組成新農(nóng)村法制宣傳教育宣講團(tuán)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位確定固定地點(diǎn)，舉辦法律服務(wù)大集活動(dòng)。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組，依托司法所建立法律知識(shí)宣傳服務(wù)平臺(tái)。村建立法律知識(shí)宣傳服務(wù)組，由黨支部書記任組長(zhǎng)，選2名有威信、有文化、有法律知識(shí)和宣傳能力的教師或村民擔(dān)任法制宣傳員，具體負(fù)責(zé)法律知識(shí)的宣傳和村民法律知識(shí)的咨詢與解答工作。
(四)加強(qiáng)對(duì)進(jìn)城務(wù)工人員的法制宣傳教育。以基層司法所為法制宣傳教育陣地，開展好新農(nóng)村法制宣傳教育工作，把進(jìn)城務(wù)工人員作為鄉(xiāng)村法制宣傳教育的重點(diǎn)對(duì)象之一。對(duì)外出打工的農(nóng)民，在他們出村前要組織他們集中學(xué)習(xí)憲法所規(guī)定的公民應(yīng)有的權(quán)利和義務(wù)，明確外出打工遇到問題時(shí)如何通過法律渠道解決問題的辦法和途徑，學(xué)會(huì)如何依法維護(hù)自身的權(quán)利。
(五)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村青少年學(xué)生的法制宣傳教育工作，帶動(dòng)鄉(xiāng)村普法對(duì)象認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)。以農(nóng)村學(xué)校為法制宣傳教育陣地．充分發(fā)揮鄉(xiāng)村教師普法骨干作用。要充分發(fā)揮中小學(xué)政治課、法制課的作用。實(shí)現(xiàn)一個(gè)小學(xué)帶動(dòng)一個(gè)村，一個(gè)中學(xué)帶動(dòng)一個(gè)鄉(xiāng)的法制宣傳效果。
五、具體要求
(一)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分認(rèn)識(shí)開展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)的重要性與必要性。增強(qiáng)責(zé)任感與使命感。要把“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”作為“五五”普法活動(dòng)的重要載體，將其擺上重要日程，給予必要的經(jīng)費(fèi)和物質(zhì)保障，大膽探索，創(chuàng)造性地開展工作。
(二)制定計(jì)劃和制度，抓好落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好本級(jí)規(guī)劃的制定工作，做好實(shí)施規(guī)劃的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查工作。要結(jié)合實(shí)際，制定“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”具體實(shí)施方案、細(xì)則，明確目標(biāo)任務(wù)和措施。要健全完善法制宣傳教育工作責(zé)任制，做到有部署、有檢查。
(三)加強(qiáng)指導(dǎo)，樹立典型。要對(duì)開展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)的試點(diǎn)村牛街水田村加大督促檢查力度。召開“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”試點(diǎn)工作會(huì)議，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推廣“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”括動(dòng)的好做法和好典型，注重發(fā)揮典型的示范輻射作用 。對(duì)表現(xiàn)優(yōu)異的鄉(xiāng)村和個(gè)人予以表彰。
(四)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)的典型經(jīng)驗(yàn)和有關(guān)情況要及時(shí)報(bào)送縣普法依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將根據(jù)“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”工作的進(jìn)展情況適時(shí)組織專項(xiàng)推進(jìn)活動(dòng)，促進(jìn)“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”工作的順利進(jìn)行。
為切實(shí)做好“五五”普法工作，推進(jìn)依法治理的工作進(jìn)程， 2006年10月末鄉(xiāng)黨委召開專題會(huì)議，研究和部署“五五”普法啟動(dòng)工作，制定了十五年和五年普法依法治鄉(xiāng)規(guī)劃。11月6日，召開了“四五” 普法總結(jié)暨“五五”普法啟動(dòng)大會(huì)，表彰了“四五”普法的優(yōu)秀工作者，總結(jié)了“四五”普法工作中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)全鄉(xiāng)“五五”普法依法治鄉(xiāng)工作進(jìn)行了安排部署，并對(duì)法制宣傳教育骨干進(jìn)行了為期一天的培訓(xùn)。至此，拉開了全鄉(xiāng)“五五”普法依法治理工作進(jìn)程。
兩年多來(lái)，我們緊緊圍繞“五五”規(guī)劃確定的目標(biāo)和任務(wù)，以“法律六進(jìn)”為載體，抓基礎(chǔ)、抓提高、抓落實(shí)，扎扎實(shí)實(shí)地開展普法依法治理工作。現(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下：
一、 高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提供有力的組織保證
1、我們始終把普法依法治理工作納入了黨委政府工作的重要議事日程，每年召開兩次會(huì)議，對(duì)全鄉(xiāng)普法依法治理進(jìn)行全面安排、總結(jié)分析。主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常到全鄉(xiāng)各村、單位過問和檢查普法工作的落實(shí)情況，形成了黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各有關(guān)部門分工協(xié)作，全鄉(xiāng)群眾共同參與的格局，把普法依法治理工作真正落到了實(shí)處。
2、我鄉(xiāng)普法辦公室設(shè)在司法所，負(fù)責(zé)組織實(shí)施普法工作。每年初都與各普法依法治理責(zé)任單位簽訂目標(biāo)責(zé)任書，層層落實(shí)責(zé)任，每季度對(duì)各村、單位的“五五”普法工作進(jìn)行檢查督辦，對(duì)工作中存在的不足和問題及時(shí)進(jìn)行指導(dǎo)，督促改進(jìn)，確保了普法依法治理工作順利開展。
二、加強(qiáng)法制宣傳教育，著力提高依法行政和公正司法的能力
（二）圍繞“法律六進(jìn)” ，抓好普法宣傳。每年三月份，我鄉(xiāng)利用綜合治理宣傳月和“3•15”之機(jī)，開展春季送法下鄉(xiāng)活動(dòng)。為扎實(shí)推進(jìn)法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位，使法制宣傳教育滲透到各類人群、每一個(gè)角落，我們采取了不同措施有針對(duì)性的開展法制宣傳教育活動(dòng)。
一是通過村支委、村民委班子的學(xué)法、用法普法骨干的廣播講座，以及涉農(nóng)站所的送法下鄉(xiāng)活動(dòng)和各種節(jié)日慶典的法制宣傳節(jié)目等等，使我鄉(xiāng)農(nóng)村的普法有聲有色,不留于形式。同時(shí)農(nóng)閑時(shí)節(jié)，涉農(nóng)部門組織普法志愿者在村屯集市舉辦“法律大集”，采取理論與實(shí)際相結(jié)合，以案講法，以法說(shuō)案，用通俗易懂的語(yǔ)言，講老百姓關(guān)心的政策，講與農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民相關(guān)、老百姓實(shí)用的法律。兩年多來(lái)，到目前為此，我們共開展大型法制宣傳12次，出動(dòng)宣傳車50臺(tái)次，受教育群眾15000余人次，散發(fā)宣傳資料35000余份，懸掛橫幅35條，出黑板報(bào)18期，使普法工作深入人心。
二是強(qiáng)化青少年法制教育，構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會(huì)“三位一體”的青少年法制教育網(wǎng)絡(luò)。全力推動(dòng)中小學(xué)法制教育進(jìn)課堂，做到“大綱、教材、教師、課時(shí)”四落實(shí)，在抓好課堂教育主渠道的同時(shí)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門到學(xué)校開展法制講座，為各校配齊法制副校長(zhǎng)，進(jìn)一步明確了法制副校長(zhǎng)在學(xué)校法制教育工作中的職責(zé)、地位和作用。各學(xué)校充分發(fā)揮校廣播站、黑板報(bào)及宣傳櫥窗等宣傳陣地的作用，開辟專欄，進(jìn)行宣傳和教育，使廣大青少年得到熏陶和影響，從而自覺做到學(xué)法、知法、用法、守法。此外，我們還針對(duì)農(nóng)民工子女、社會(huì)閑散青少年人員，以司法所為載體，開展了以《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》等為內(nèi)容的法制宣傳教育，預(yù)防未成年人犯罪。
一、為推進(jìn)學(xué)校的法制教育教學(xué)工作，學(xué)校成立了由周士開校長(zhǎng)為組長(zhǎng)，王振德副校長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，王天桂、陳顯燈、楊仁英、龍見林、劉開輝等為成員的平秋小學(xué)法制教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
二、加強(qiáng)教師的法制教育，積極推動(dòng)依法執(zhí)教和依法治校工作。
1、加強(qiáng)法制知識(shí)學(xué)習(xí)。組織教師學(xué)習(xí)了關(guān)于《未成年人保護(hù)法》、《教師法》的相關(guān)知識(shí)，并進(jìn)行了熱烈的討論。
2、在每周的教師例會(huì)上，及時(shí)的學(xué)習(xí)了關(guān)于依法治校的知識(shí)。如關(guān)于如何對(duì)待學(xué)生的心理問題，如何處理問題學(xué)生，如何處理課堂突發(fā)事件等，同時(shí)學(xué)習(xí)報(bào)刊雜志上的相關(guān)法制知識(shí)。
3、組織教師進(jìn)行了普法知識(shí)考試，及時(shí)考察教師的依法執(zhí)教能力。
4、加強(qiáng)對(duì)教育教學(xué)環(huán)節(jié)的檢查和督促。教導(dǎo)處和校領(lǐng)導(dǎo)定期、不定期的對(duì)教師課堂教學(xué)、班主任工作和處理學(xué)生的方式方法進(jìn)行嚴(yán)格的、經(jīng)常性的檢查，以確保依法執(zhí)教，推進(jìn)普法工作。
5、認(rèn)真做好各種報(bào)刊、雜志等普法學(xué)習(xí)材料的征訂工作，為教職員工的學(xué)習(xí)提供條件。
6、完善學(xué)校的規(guī)章制度和班級(jí)管理制度，做到事事有法可依，處理教師和學(xué)生問題嚴(yán)格依法辦事，逐步從人治走上法治，積極推進(jìn)依法治校工作。
三、加強(qiáng)學(xué)生的法制宣傳工作。
1、圍繞學(xué)校中心工作，突出宣傳重點(diǎn)，堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，充分發(fā)揮各種宣傳媒介的作用，多形式多渠道搞好輿論宣傳工作。
2、充分利用品德與社會(huì)教學(xué)課堂，集中有序的組織學(xué)生學(xué)習(xí)相關(guān)法制知識(shí)。
3、組織各班利用黑板報(bào)、班會(huì)的形式開展法制宣傳。
4、充分利用每周的國(guó)旗下講話和每天的廣播時(shí)間，及時(shí)對(duì)學(xué)生傳達(dá)信息，進(jìn)行法制教育和宣傳。
5、組織學(xué)生學(xué)習(xí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，開辟公民道德建設(shè)欄目，加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)，宣傳中華傳統(tǒng)，以抵制不良思想和不法行為。
6、配合“12.4”法制宣傳，在校營(yíng)造普法氣氛，做好各項(xiàng)宣傳工作。
7、加強(qiáng)與村委的合作，利用課余對(duì)學(xué)生進(jìn)行法制教育與宣傳。
8、加強(qiáng)與派出所的合作，邀請(qǐng)他們給學(xué)生做法制講座。
一、以評(píng)估促發(fā)展,做實(shí)、做細(xì)“浦東新區(qū)法制教育星級(jí)示范學(xué)校”
(一)理清工作思路
“浦東新區(qū)法制教育星級(jí)示范學(xué)校”創(chuàng)建活動(dòng)是在新區(qū)開展 “法制教育示范校”活動(dòng)的基礎(chǔ)上,于“五五”普法期間由新區(qū)社會(huì)發(fā)展局、司法局共同商定推出的。
其宗旨是:通過活動(dòng)進(jìn)一步推進(jìn)浦東新區(qū)青少年法制教育工作,提升浦東新區(qū)青少年法制教育工作內(nèi)涵。克服為評(píng)而評(píng),實(shí)現(xiàn)以評(píng)促建。通過法制示范校的創(chuàng)建在“學(xué)生學(xué)法、教師授法”兩個(gè)重點(diǎn)上有所突破,在“組織管理、教育活動(dòng)、教育效果”三個(gè)層面上取得實(shí)效。達(dá)到“以點(diǎn)帶面、逐步推開、不斷提高、全面提升”的工作設(shè)想。
(二)嚴(yán)格操作流程
星級(jí)學(xué)校創(chuàng)建共設(shè)有一星級(jí)、二星級(jí)、三星級(jí)三個(gè)等級(jí),每一星級(jí)均設(shè)定15項(xiàng)具體的創(chuàng)建指標(biāo)。采取“學(xué)校自愿申報(bào)――資格審查認(rèn)定――制定創(chuàng)建計(jì)劃――開展創(chuàng)建工作――總結(jié)創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)――進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收”的流程。整個(gè)創(chuàng)建活動(dòng)一般歷時(shí)兩年,注重創(chuàng)建過程、實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。突出在近兩年的創(chuàng)建過程中,將創(chuàng)建活動(dòng)與學(xué)校日常法制教育工作緊密融合。法制教育具體負(fù)責(zé)同志全程參與,與申報(bào)學(xué)校保持良性互動(dòng),參與、溝通、指導(dǎo)、規(guī)范學(xué)校創(chuàng)建工作,并做好檔案收集,做到創(chuàng)建工作有案可查。
同時(shí)嚴(yán)格評(píng)審,突顯其公平性、嚴(yán)肅性。評(píng)審由社發(fā)局、司法局組織聯(lián)合評(píng)估組或委托中介評(píng)審機(jī)構(gòu)進(jìn)行,在創(chuàng)建過程中引入淘汰機(jī)制,對(duì)創(chuàng)建工作不力的單位,中途實(shí)施淘汰。以2009年法制示范校為例,初評(píng)時(shí),在申報(bào)的60所學(xué)校中,根據(jù)創(chuàng)建工作績(jī)效淘汰了32所,只有28所學(xué)校進(jìn)入二星級(jí)法制示范校復(fù)評(píng)。通過看資料、聽課、開座談會(huì)、舉行知識(shí)測(cè)試等,又對(duì)8所工作尚有欠缺的學(xué)校發(fā)出了限期整改意見書,改進(jìn)后進(jìn)行復(fù)查,最后命名。所有一整套措施保證了法制教育星級(jí)示范校評(píng)審活動(dòng)的實(shí)效性。
(三)規(guī)范提升工作
法制教育星級(jí)示范校具有相當(dāng)?shù)奶?hào)召力,它的示范效應(yīng)、群體效應(yīng)極大地調(diào)動(dòng)了新區(qū)學(xué)校開展法制教育工作的積極性,帶動(dòng)了全區(qū)青少年法制教育工作向縱深發(fā)展,實(shí)現(xiàn)法制教育的經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化。
1.規(guī)范教育內(nèi)容
以“青少年法制網(wǎng)校”上的新區(qū)法制教育基本課程為藍(lán)本,分中學(xué)版、小學(xué)版,每個(gè)板塊又分為五篇目,涉及的法制教育近70個(gè)專題。內(nèi)容、進(jìn)度、時(shí)間均由學(xué)校自主選擇和掌握。
2.規(guī)范教育課時(shí)
明確“思想品德”等課的主渠道作用及各科的融入工作。同時(shí)要求安排好一個(gè)月兩次的法制教育專題課,此外還確立了每年結(jié)合相關(guān)“紀(jì)念日”適時(shí)、有重點(diǎn)地開展法制教育主題活動(dòng)等一系列制度。保證法制教育有序、有效地開展。
3.規(guī)范教師培訓(xùn)
采取脫產(chǎn)進(jìn)修、短期培訓(xùn)、專家輔導(dǎo)、以會(huì)代訓(xùn)等方式,有計(jì)劃、有針對(duì)性地對(duì)法制課教師及班主任進(jìn)行法律知識(shí)培訓(xùn)。同時(shí)通過聽課交流,在“法制教育網(wǎng)校”上開設(shè)相關(guān)欄目供教師自學(xué)等多種方式對(duì)教師進(jìn)行培訓(xùn),使他們有足夠的能力與水平勝任法制教育。
4.規(guī)范考核機(jī)制
確立學(xué)生法制基本常識(shí)教育效果監(jiān)測(cè)制度。每年10、11月,新區(qū)對(duì)全區(qū)小學(xué)四年級(jí)、初中二年級(jí)、高中二年級(jí)、職校一年級(jí)的學(xué)生進(jìn)行法律知識(shí)年度測(cè)試,班主任作為第一責(zé)任人根據(jù)測(cè)試情況有義務(wù)對(duì)學(xué)生進(jìn)行法律知識(shí)的宣導(dǎo),檢測(cè)法制教育效果。
5.規(guī)范檔案管理
將創(chuàng)建過程材料按組織管理、活動(dòng)組織、教育效果等類別及時(shí)歸檔。
6.規(guī)范評(píng)價(jià)機(jī)制
明確“浦東新區(qū)法制教育星級(jí)示范學(xué)校”驗(yàn)收兩年一次,通過評(píng)估,符合條件的授予稱號(hào),從一星級(jí)到三星級(jí)形成梯隊(duì)發(fā)展格局,形成良性向上的發(fā)展態(tài)勢(shì),同時(shí)對(duì)所有已獲得星級(jí)稱號(hào)的學(xué)校進(jìn)行年度審核制度,克服一評(píng)定終身的現(xiàn)象。新區(qū)同時(shí)將法制教育開展好壞作為參評(píng)文明單位的必要條件。
二、延展輻射時(shí)空,做精、做活“浦東新區(qū)青少年法制教育網(wǎng)校”
2004年9月,浦東新區(qū)創(chuàng)辦了全國(guó)第一所“青少年法制教育網(wǎng)校”,實(shí)現(xiàn)了法制教育形式的與時(shí)俱進(jìn)。六年多來(lái),網(wǎng)校吸引了超過55萬(wàn)人次的學(xué)生上網(wǎng)學(xué)習(xí),被學(xué)生譽(yù)為一年365天、一天24個(gè)小時(shí)永不關(guān)門的“法制大課堂”。
(一)增強(qiáng)認(rèn)同
法制教育要貼近學(xué)生,必須創(chuàng)新形式、創(chuàng)新手段、創(chuàng)新載體,使他們喜聞樂見。青少年法制教育網(wǎng)校正是從學(xué)生的喜好入手,冷靜面對(duì)學(xué)生上網(wǎng)越來(lái)越多這樣一個(gè)客觀事實(shí),充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的正面教育效應(yīng),化被動(dòng)為主動(dòng),實(shí)現(xiàn)了讓青少年足不出戶就可以通過豐富多彩的互聯(lián)網(wǎng)接受法制教育。
在版面、內(nèi)容的設(shè)置上,我們充分考慮學(xué)生的接受喜好。有反映社會(huì)法治化進(jìn)程,反映社會(huì)熱點(diǎn)的“法治播報(bào)”,反映學(xué)生學(xué)法心路的“學(xué)法心跡”,也有學(xué)生喜聞樂見的法制動(dòng)漫、畫說(shuō)法律、普法影視、在線競(jìng)賽等。
在設(shè)置核心板塊――青少年學(xué)法網(wǎng)校時(shí),為貼近學(xué)生校園生活,設(shè)立了八個(gè)專用虛擬教室。分別是展示浦東新區(qū)區(qū)本中小學(xué)法制教育教材的基本課程室;提供給教師開展法制教育所需的教育教學(xué)參考的教育參考室;在線進(jìn)行普法教育的普法小課堂;學(xué)生在線練習(xí)使用的測(cè)試練習(xí)室;在線解答學(xué)生有關(guān)法律問題的咨詢輔導(dǎo)室;提供學(xué)生有關(guān)法治案例、故事、小品文、小技巧閱讀的課外閱讀室:提供學(xué)生網(wǎng)上法制教育社團(tuán)活動(dòng)平臺(tái)的社團(tuán)活動(dòng)室:提供學(xué)校、學(xué)生交流展示自創(chuàng)普法作品的作品交流室。這些欄目的設(shè)置,貼近學(xué)生,增強(qiáng)了認(rèn)同。目前法制教育網(wǎng)校以其“生動(dòng)性”、“形象性”吸引著全區(qū)乃至全國(guó)的青少年上網(wǎng)學(xué)習(xí),增強(qiáng)了法制教育的效果和影響,達(dá)到了我們預(yù)期的目的。
(二)強(qiáng)化參與
利用網(wǎng)絡(luò)對(duì)青少年進(jìn)行普法教育,除靠宣傳內(nèi)容正確,正面引導(dǎo)外,網(wǎng)絡(luò)輻射力和吸引力等優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮還需要形式多樣的互動(dòng)活動(dòng)。如果形式不吸引人,正面效應(yīng)就無(wú)法發(fā)揮出來(lái),效果自然有限。因此青少年法制教育網(wǎng)校,除增加貼近學(xué)生實(shí)際的內(nèi)容,為解答學(xué)生疑惑問題,多刊登來(lái)自學(xué)校的新聞、學(xué)生撰寫的心得文章,增強(qiáng)親切感外,還開門辦網(wǎng),開設(shè)“社團(tuán)活動(dòng)室”,讓學(xué)生通過博客闡述認(rèn)識(shí)與觀點(diǎn),通過BBS參與熱點(diǎn)討論。同時(shí)每年法制教育網(wǎng)校還主持開展多次大型互動(dòng)參與性活動(dòng),吸引學(xué)生的眼球,引導(dǎo)他們積極參與。幾年來(lái)先后舉行了“浦東新區(qū)青少年法制網(wǎng)校”論壇,開展了“浦東新區(qū)青少年憲法知識(shí)測(cè)試”,“安全知識(shí)點(diǎn)點(diǎn)看”、“法制動(dòng)漫創(chuàng)作比賽”、“法制游戲棋設(shè)計(jì)大賽”、“法制書簽創(chuàng)作比賽”、“法制教育教案征集”、“禁毒征文與標(biāo)識(shí)設(shè)計(jì)賽”、“憲法知多少”等大型主題活動(dòng),吸引了眾多學(xué)生的參與。僅僅去年12月的“憲法知多少”活動(dòng),在短短一個(gè)月中,就吸引了中學(xué)(職校)生、小學(xué)生(包括親子互動(dòng))達(dá)2萬(wàn)3千多人,取得了良好的教育效果及社會(huì)效果。
(三)提升績(jī)效
浦東新區(qū)青少年法制教育網(wǎng)校,積極打造網(wǎng)絡(luò)化工作平臺(tái)。在這一平臺(tái)上,學(xué)校可以展示本校法制教育活動(dòng)開展情況,交流開展法制教育工作的心得、體會(huì),同時(shí)示范法制教育的活動(dòng)形式。比如唐鎮(zhèn)中心小學(xué)“交通知識(shí)棋設(shè)計(jì)”活動(dòng)、洋恒中學(xué)“校園案例”大家談、德州中學(xué)“有話大家說(shuō)”案例分析活動(dòng)、洋涇中學(xué)“法制教育宣傳周”、華師大二附中學(xué)生“法律社團(tuán)”、金英小學(xué)“法制博客”、楊園中心小學(xué)“小法官上崗培訓(xùn)”、蓮溪小學(xué)“社區(qū)法制教育版面進(jìn)學(xué)校”等在網(wǎng)校上報(bào)道后都引起了良好的反響。
同時(shí)通過法制教育網(wǎng)校及時(shí)發(fā)現(xiàn)了解新區(qū)學(xué)校法制教育工作的亮點(diǎn),并深入學(xué)校進(jìn)行實(shí)地挖掘,幫助學(xué)校提煉、總結(jié),將有價(jià)值的活動(dòng)進(jìn)行推廣。比如濰坊小學(xué)用《小小律師》作為學(xué)校法制教育課的教學(xué)素材進(jìn)行了探索,專家?guī)状紊祥T進(jìn)行指導(dǎo)、實(shí)踐、總結(jié)、提高,形成經(jīng)驗(yàn)后向全區(qū)中小學(xué)進(jìn)行展示推廣,這一做法在社會(huì)上也受到廣泛關(guān)注,司法部法宣司領(lǐng)導(dǎo)專程前往濰坊小學(xué)聽課,充分肯定這一做法。
兩年一度的品牌活動(dòng)“浦東新區(qū)法制教育星級(jí)示范學(xué)校”,如今創(chuàng)建活動(dòng)借助網(wǎng)校這一平臺(tái)進(jìn)行管理。法制教育星級(jí)示范學(xué)校評(píng)比的要求、申報(bào)材料明細(xì)、相關(guān)表格實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上可以查詢、下載,創(chuàng)建材料網(wǎng)上提交,學(xué)校創(chuàng)建過程、最終評(píng)估過程、公告等都實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上實(shí)時(shí)公開。使法制教育星級(jí)示范學(xué)校評(píng)估工作既公開、公平、公正,又起到示范、引領(lǐng)作用,深化了法制教育工作內(nèi)涵。
一、主要工作
縣教體局站在提升學(xué)生法律素質(zhì)、推進(jìn)依法治縣進(jìn)程的高度出發(fā)，采取各種措施，豐富宣傳形式和教育內(nèi)容，進(jìn)一步健全了學(xué)校普法工作齊抓共管格局，促進(jìn)了中小學(xué)校法治建設(shè)。
（一）抓組織，健全網(wǎng)絡(luò)。全縣中小學(xué)普遍把青少年法治教育納入本校教育教學(xué)工作總體規(guī)劃中，作為依法治校的基礎(chǔ)工程之一，擺上重要議事日程，按照“四有”（有計(jì)劃、有教材、有師資、有課時(shí)）要求，做到年初有計(jì)劃，年中有考核，年底有總結(jié)。全縣各中小學(xué)均落實(shí)了“一校一警”制度，中心小學(xué)以上建立了校園警務(wù)室18個(gè)，積極開展了警校共建活動(dòng)；由縣關(guān)工委牽頭，組織教體局等部門成立了學(xué)校法治教育工作聯(lián)合委員會(huì)，聘請(qǐng)了縣公安局、縣檢察院和法院等部門的同志32人擔(dān)任學(xué)校法治副校長(zhǎng)和法制輔導(dǎo)員，頒發(fā)了為期三年的聘任證書，定期到學(xué)校進(jìn)行法治宣傳和講座，并為學(xué)校重大項(xiàng)目建設(shè)提供法律服務(wù)。法治教師一般由學(xué)校各班級(jí)班主任兼任，利用主題班會(huì)、班刊、黑板報(bào)等各種形式積極開展法治教育，為青少年法治教育工作的深入開展提供了組織保障。
（二）抓載體，創(chuàng)新形式。2017年，教體局參與編撰了縣法治教材《中小學(xué)道德與法治》叢書，教材根據(jù)學(xué)生年齡特點(diǎn)，分中學(xué)和小學(xué)版本。由縣財(cái)政出資10萬(wàn)元，印刷后分發(fā)到全縣各中小學(xué)。在對(duì)中小學(xué)生法治宣傳教育過程中，各學(xué)校大多以法治講座、法律知識(shí)競(jìng)賽、圖片展覽等形式，開展普法宣傳教育，激發(fā)學(xué)生的學(xué)法熱情，提高趣味性。同時(shí)，還以“八榮八恥”、中小學(xué)生“三熱愛”教育及“師風(fēng)師德建設(shè)”等活動(dòng)為載體，鞏固中小學(xué)生法治教育基礎(chǔ)，加大中小學(xué)生法治教育力度。如大段小學(xué)每學(xué)期初和學(xué)期末都組織學(xué)生開展“珍愛生命，預(yù)防溺水”、“遠(yuǎn)離”的簽名活動(dòng)。一些學(xué)校在寒暑假中組織學(xué)生自辦“法治天地”小報(bào)及“法在我心中”的征文活動(dòng)，開學(xué)后評(píng)出優(yōu)秀作品在學(xué)校展出；另外還利用學(xué)校微信公眾號(hào)和微信群集中開展法治宣傳教育，每學(xué)期組織開展一次“法律知識(shí)”競(jìng)賽。如2020年上半年組織各校開展了禁毒和疫情防控知識(shí)專場(chǎng)競(jìng)賽、教育體育法律法規(guī)專場(chǎng)知識(shí)競(jìng)賽、森林法專場(chǎng)知識(shí)競(jìng)賽、民法典進(jìn)校園等活動(dòng)，這些活動(dòng)的舉行，有力地促進(jìn)了中小學(xué)生學(xué)法用法工作的開展。
（三）抓預(yù)防，重在教育。在深入開展中小學(xué)法治宣傳教育過程中，各學(xué)校把維護(hù)未成年人合法權(quán)益，預(yù)防青少年違法犯罪作為一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓，探索出許多有益的做法，收效明顯。如棋坪小學(xué)因住宿生較多，且大部分屬于留守兒童。留守兒童家庭教育欠缺，生活習(xí)慣、學(xué)習(xí)成績(jī)和品德培養(yǎng)方面問題較多，易出現(xiàn)心理問題，如得不到及時(shí)解決，甚至?xí)呱线`法犯罪道路。因此，學(xué)校把加強(qiáng)留守兒童的法治教育納入年度宣傳教育工作重點(diǎn)，切實(shí)解決留守兒童學(xué)業(yè)失教、生活失助、心理失衡、安全失保等問題。同時(shí)動(dòng)員老師、社會(huì)熱心人士等擔(dān)任留守兒童的“家長(zhǎng)”，及時(shí)糾正其不足，共同關(guān)注其成長(zhǎng)，并定期開展法治和心理教育培訓(xùn)，使廣大留守兒童在學(xué)習(xí)上和生活上受到關(guān)愛，在身體上和心理上感到溫暖，為更好的開展留守兒童法治教育工作奠定了基礎(chǔ)，提高了學(xué)校法治教育工作的成效。
（四）抓協(xié)作，發(fā)揮綜合效應(yīng)。青少年普法和法治教育工作涉及范圍廣，建立健全“學(xué)校、家庭、社會(huì)”三位一體的青少年法治教育格局尤為重要。各學(xué)校均能主動(dòng)與綜治、司法、公安、共青團(tuán)、關(guān)工委等部門密切配合，明確職責(zé)，齊抓共管，形成合力。如三都小學(xué)與官山自然保護(hù)區(qū)、縣林業(yè)局組織開展“關(guān)愛野生動(dòng)物，共建美好家園”主題講座，排埠中心小學(xué)與縣檢察院聯(lián)動(dòng)，在高陂小學(xué)開展防法制教育示范課，棋坪中學(xué)與棋坪交警中隊(duì)和棋坪派出所聯(lián)動(dòng)，在棋坪中學(xué)開展交通安全知識(shí)與治安法律知識(shí)講座。二中專門成立了“學(xué)校、家庭、社會(huì)”三位一體的家長(zhǎng)委員會(huì)，建立了以學(xué)校為中心，社區(qū)、家庭聯(lián)動(dòng)的“三方聯(lián)動(dòng)”教育網(wǎng)絡(luò)，形成教育合力。學(xué)校創(chuàng)辦了家長(zhǎng)學(xué)校，定期指導(dǎo)家長(zhǎng)了解科學(xué)的教育方法以及青少年保護(hù)的法律法規(guī)知識(shí)。另外組織開展“致家長(zhǎng)的一封信”活動(dòng)，以及多種形式學(xué)習(xí)宣傳《教師法》、《未成年人保護(hù)法》、《義務(wù)教育法》等相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)等活動(dòng)，進(jìn)一步提高家長(zhǎng)、社會(huì)對(duì)依法治校的認(rèn)識(shí)，促進(jìn)了學(xué)校、家庭、社會(huì)三者之間的協(xié)調(diào)配合，為學(xué)校營(yíng)造良好的教書育人環(huán)境，建設(shè)平安校園提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。
二、存在問題及成因
盡管各校在加強(qiáng)對(duì)學(xué)生普法和法治宣傳教育方面作了很多有益的探索與實(shí)踐，并取得了一些成效，但仍然存在一些問題。一是法治教育教師隊(duì)伍缺乏專業(yè)化。目前學(xué)校絕大多數(shù)法治課教師基本上由班主任教師兼任，一方面他們?nèi)鄙俦匾姆▽W(xué)理論和法律知識(shí)，另一方面缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，大部分僅靠自學(xué)相關(guān)法律法規(guī)讀本掌握一些理論知識(shí)，遇到實(shí)際問題存在措施盲區(qū)。二是存在認(rèn)識(shí)偏差，少數(shù)教師和家庭存在重智育輕德育傾向。少數(shù)教師和家庭不同程度地存在著重智育輕德育傾向，忽視青少年的法治教育。有的認(rèn)同“智育”是硬指標(biāo)，“德育”是軟任務(wù)，忽視了要想學(xué)生“成才”必須首先“成人”的道理。三是綜合治理機(jī)制有待加強(qiáng)。一些青少年學(xué)生離開學(xué)校后開始走向社會(huì)，有的還不到法定就業(yè)年齡，思想不夠穩(wěn)定，如不加強(qiáng)教育管理，很容易走上違法犯罪的道路。四是普法和法治宣傳資金投入不足。中小學(xué)普法和法治宣傳教育缺乏資金投入，影響了普法和法治教育工作的開展。
三、下一步工作打算
（一）強(qiáng)化師資，著眼實(shí)踐，加大學(xué)校普法宣傳教育工作力度。一是大力增強(qiáng)學(xué)校法治課的師資力量，配備法律專業(yè)專職教師。高度重視初中階段學(xué)生的法治宣傳教育，加強(qiáng)對(duì)那些不能升入高中、過早步入社會(huì)的青少年學(xué)生，進(jìn)行基本法律知識(shí)的普及，減少社會(huì)不穩(wěn)定因素的產(chǎn)生。二是充分發(fā)揮法治副校長(zhǎng)的作用。各學(xué)校聘請(qǐng)的法治副校長(zhǎng)，在做好本職工作的基礎(chǔ)上，以開展“法律進(jìn)校園”為主題，協(xié)助學(xué)校組織開展法治宣傳教育，對(duì)師生和學(xué)生家長(zhǎng)進(jìn)行普法教育，培養(yǎng)廣大師生和學(xué)生家長(zhǎng)的遵紀(jì)守法觀念和自我保護(hù)意識(shí)。三是大力開展法治實(shí)踐活動(dòng)。如制作普法和法治手抄報(bào)、舉辦法律知識(shí)競(jìng)賽、舉辦模擬法庭、充當(dāng)小交警、開展法治文藝演出、舉辦法治夏令營(yíng)活動(dòng)、開展法治征文等等。
（二）豐富內(nèi)容，創(chuàng)新形式，增強(qiáng)普法工作成效。進(jìn)一步探索符合中小學(xué)生身心特點(diǎn)的法治教育有效形式，轉(zhuǎn)變靠書本灌輸、枯燥乏味的現(xiàn)狀，提高他們學(xué)法用法的興趣，增強(qiáng)青少年學(xué)生的法律素質(zhì)。首先，要充分利用現(xiàn)代傳媒，用生動(dòng)、形象、直觀的法治教育內(nèi)容，引導(dǎo)中小學(xué)生學(xué)法用法。其次，要把加強(qiáng)中小學(xué)生法治教育與抓好其他普法對(duì)象學(xué)法用法工作結(jié)合起來(lái)，納入到全民學(xué)法用法的總體規(guī)劃中。第三，結(jié)合道德規(guī)范教育和科技文化知識(shí)的學(xué)習(xí)開展中小學(xué)生學(xué)法用法活動(dòng)。第四，要把保護(hù)青少年合法權(quán)益，預(yù)防打擊青少年違法犯罪與加強(qiáng)青少年法治教育結(jié)合起來(lái)，積極為青少年提供法律服務(wù)和法律幫助，運(yùn)用法律手段幫助青少年解決困難和問題，使每一次法律服務(wù)都成為一場(chǎng)生動(dòng)直觀的法治教育。第五要把加強(qiáng)對(duì)“雙差生”、“問題生”、“后進(jìn)生”、“留守兒童”的幫助教育作為中小學(xué)法治教育的重點(diǎn)之一，樹立轉(zhuǎn)變一個(gè)“雙差生”比培養(yǎng)一個(gè)“尖子生”更重要的教育觀念。
一、指導(dǎo)思想和活動(dòng)主題
二、營(yíng)造濃厚的宣傳氛圍
利用學(xué)園園務(wù)公開欄宣傳窗口、國(guó)旗下講話、晨間接待、早談、教育活動(dòng)、學(xué)園網(wǎng)站、電子顯示屏、簽訂交通安全責(zé)任書、發(fā)送短信溫馨提示、班級(jí)QQ群、早談、請(qǐng)法制輔導(dǎo)員進(jìn)行一次法制專題講座，向家長(zhǎng)宣傳法律知識(shí)和對(duì)幼兒進(jìn)行一次"增強(qiáng)交通安全意識(shí)，提高自我保護(hù)能力"的主題教育活動(dòng)，利用教學(xué)活動(dòng)，生活活動(dòng)，游戲活動(dòng)等幼兒喜聞樂見的形式和教育方法，形成宣傳聲勢(shì)，營(yíng)造濃厚的普法氛圍。以此增強(qiáng)家長(zhǎng)的守法、用法意識(shí)，從而讓法律走近每個(gè)家庭，讓知法、守法的家長(zhǎng)成為孩子們身邊最直接的榜樣與表率，達(dá)到向幼兒言傳身教的目的。
三、開展豐富的宣傳活動(dòng)
1.組織學(xué)習(xí)：為了真正把普法活動(dòng)落到實(shí)處，讓每位教師了解更多的法律知識(shí)，學(xué)園利用政治學(xué)習(xí)時(shí)間，認(rèn)真學(xué)習(xí)《憲法》、《社會(huì)主義法治理念讀本》、《"五五"普法教師讀本》、《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》、《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》、《道路交通安全法》等法律法規(guī)，提高法律意識(shí)和依法執(zhí)教水平。
3.利用國(guó)旗下講話向師生進(jìn)行法治教育宣傳，舉行一次以普法為重點(diǎn)的國(guó)旗下講話，對(duì)師生進(jìn)行法制宣傳教育。
4.開展一次普法服務(wù)活動(dòng)。結(jié)合"牽手把法帶回家"幼兒帶法回家活動(dòng)，印發(fā)以"加強(qiáng)法制宣傳教育，服務(wù)教育科學(xué)發(fā)展"為主題的《致家長(zhǎng)的一封信》；并在學(xué)園園務(wù)公開欄出一期"法制教育專欄":淺談?dòng)變簣@法制教育，構(gòu)建和諧園舍。
5. 學(xué)園還請(qǐng)法制輔導(dǎo)員進(jìn)行一次法制專題講座。重點(diǎn)進(jìn)行憲法、道路交通安全等法律法規(guī)的宣傳教育，對(duì)幼兒進(jìn)行警示教育，加強(qiáng)幼兒遵紀(jì)守法的意識(shí)，讓幼兒在與社會(huì)的接觸中，增強(qiáng)法制教育的吸引力和感染力，提高守法的自覺性，維護(hù)法律的權(quán)威性。
總之，通過開展法制宣傳系列活動(dòng)，不但在廣大師生中掀起了學(xué)法、守法的法制宣傳熱潮，而且進(jìn)一步增強(qiáng)了全體師生的法制意識(shí)和權(quán)利意識(shí)，普及法律知識(shí)，提高依法執(zhí)教能力，促進(jìn)依法治園、依法治教的進(jìn)程。
一、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十精神，大力宣傳以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系
1、深入學(xué)習(xí)宣傳黨的十和十八屆三中全會(huì)精神。大力宣傳黨的十確定的“兩個(gè)一百”奮斗目標(biāo)，全面深刻理解和把握其基本內(nèi)涵、重大意義和主要任務(wù)；深入學(xué)習(xí)宣傳黨的十八屆三中全會(huì)確定的全面深化改革目標(biāo)任務(wù)，全面深刻理解和把握全面深化改革的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、基本原則、重大任務(wù)和重大舉措，為實(shí)現(xiàn)黨的十和十八屆三中全會(huì)確定的奮斗目標(biāo)營(yíng)造良好氛圍。
2、深入學(xué)習(xí)宣傳系列重要講話精神。學(xué)習(xí)宣傳系列講話提出的一系列新思想、新觀點(diǎn)和新要求，深刻理解和把握關(guān)于社會(huì)注意民主法治建設(shè)系列重要論述的精髓以及對(duì)加強(qiáng)法制宣傳教育作出的重要指示，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，推進(jìn)法制宣傳教育工作取得新成效。
3、大力宣傳以憲法為重點(diǎn)的法律法規(guī)。圍繞黨委和政府工作大局開展法制宣傳，圍繞黨的十確定的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)“五位一體”總體布局，《2015年度區(qū)重點(diǎn)普法目錄》，突出抓好憲法的學(xué)習(xí)宣傳，深入學(xué)習(xí)宣傳中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系和國(guó)家基本法律以及與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、保障改善民生、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、反腐倡廉等相關(guān)方面的法律法規(guī)，為全面建成小康社會(huì)營(yíng)造良好法治環(huán)境。
二、深入開展普法依法治理提升年活動(dòng)，加快推進(jìn)法治建設(shè)
4、深入推進(jìn)依法行政各項(xiàng)工作。一是開展普法依法治理提升年活動(dòng)，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，以貫徹落實(shí)各級(jí)法制工作會(huì)議精神為主線，召開一次依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議和一次成員單位聯(lián)絡(luò)員會(huì)議，充分發(fā)揮協(xié)調(diào)職能，檢查、指導(dǎo)和督促法治建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)完成。二是繼續(xù)抓好《法制建設(shè)綱要》的學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)工作。從立黨為公、執(zhí)政為民的高度做好對(duì)全局依法行政工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查和評(píng)議考核；不斷強(qiáng)化司法行政人員的依法行政意識(shí)和公正執(zhí)法能力，做好依法行政責(zé)任目標(biāo)考核工作；開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)，將依法行政知識(shí)、法律法規(guī)知識(shí)作為司法行政機(jī)關(guān)各級(jí)各類培訓(xùn)班培訓(xùn)的重點(diǎn)內(nèi)容。
5、做好全國(guó)青少年普法示范區(qū)創(chuàng)建驗(yàn)收工作。根據(jù)創(chuàng)建“全國(guó)青少年普法示范區(qū)”評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)和創(chuàng)建任務(wù)分解表，進(jìn)一步強(qiáng)化部門職責(zé)，不斷查找和完善青少年法制教育工作中的薄弱和不足，積極開展自查，為國(guó)家、省、市、區(qū)逐級(jí)檢驗(yàn)驗(yàn)收打好基礎(chǔ)，全力確保示范區(qū)驗(yàn)收通過。通過普法示范區(qū)創(chuàng)建相關(guān)系列工作，達(dá)到切實(shí)加強(qiáng)青少年法制宣傳教育，積極開展適合青少年特點(diǎn)的法制宣傳教育活動(dòng)，推進(jìn)中小學(xué)法制教育課時(shí)、教材、師資、經(jīng)費(fèi)“四落實(shí)”，不斷提高中小學(xué)生法律意識(shí)和法制觀念。同時(shí)加強(qiáng)法制副校長(zhǎng)、法制輔導(dǎo)員、教師隊(duì)伍法制培訓(xùn)，提高教師隊(duì)伍法治意識(shí)和法制教學(xué)能力，進(jìn)一步增強(qiáng)青少年法制教育實(shí)效。
6、廣泛開展多層次的法治創(chuàng)建活動(dòng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于深化法治縣（市區(qū)）創(chuàng)建活動(dòng)的意見》、《民主法治示范村動(dòng)態(tài)管理辦法》，進(jìn)一步推進(jìn)“民主法治示范村（社區(qū)）”等基層創(chuàng)建工作，擴(kuò)大基層法治創(chuàng)建活動(dòng)范圍，推進(jìn)“民主法治示范村”創(chuàng)建納入美好鄉(xiāng)村建設(shè)；加強(qiáng)與相關(guān)部門協(xié)作、推進(jìn)“依法治校示范學(xué)校”、“銀行法治之窗”、“誠(chéng)信守法示范企業(yè)”、“依法行政示范單位”等創(chuàng)建活動(dòng)，提升社會(huì)法治化管理水平。
7、進(jìn)一步完善法治建設(shè)考評(píng)。充分發(fā)揮法治建設(shè)考核指標(biāo)的導(dǎo)向作用，將法治建設(shè)（法制宣傳教育）的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)納入政府目標(biāo)管理績(jī)效考核中。
三、加強(qiáng)重點(diǎn)對(duì)象的法制宣傳教育，組織開展“法律七進(jìn)”、“江淮普法行”、“12.4”等法制宣傳教育主題活動(dòng)
8、突出重點(diǎn)對(duì)象的法制宣傳教育。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企事業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和農(nóng)民等不同重點(diǎn)對(duì)象的特點(diǎn)，分類指導(dǎo)，全力推進(jìn)，加大落實(shí)力度。堅(jiān)持和完善黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法、政府常委會(huì)議會(huì)前學(xué)法、領(lǐng)導(dǎo)干部法律培訓(xùn)、領(lǐng)導(dǎo)干部憲法知識(shí)測(cè)試等制度，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部不斷提高運(yùn)用法治思維和法治方式的能力。加強(qiáng)公務(wù)員法律學(xué)習(xí)培訓(xùn)，健全公務(wù)員法律知識(shí)年度考試考核制度，提高依法行政、依法辦事的能力。針對(duì)青少年不同年齡段，通過不同的形式，加強(qiáng)法治理念和未成年人運(yùn)用法律自我保護(hù)能力的培養(yǎng)。堅(jiān)持農(nóng)村“兩委”干部法律知識(shí)培訓(xùn)常態(tài)化，繼續(xù)加大“法律明白人”的培養(yǎng)力度，加強(qiáng)行政村法律顧問制度建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)民依法表達(dá)訴求、依法維護(hù)權(quán)利意識(shí)。加強(qiáng)企事業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員法制培訓(xùn)，落實(shí)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員學(xué)法用法制度，提升企事業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的法律素質(zhì)，引導(dǎo)企業(yè)做到守法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、公平經(jīng)營(yíng)，引導(dǎo)企業(yè)職工依法維權(quán)，努力打造開放文明、規(guī)范有序的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。
9、深入推進(jìn)“法律七進(jìn)”、“江淮普法行”等重點(diǎn)工作，大力開展法制宣傳教育主題活動(dòng)。充分認(rèn)識(shí)開展“法律七進(jìn)”、“江淮普法行”等工作在推進(jìn)全區(qū)法制宣傳教育中的重要地位和作用，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，把“法律七進(jìn)”、“江淮普法行”活動(dòng)與“六五”普法階段性工作結(jié)合起來(lái)，加強(qiáng)對(duì)“法律七進(jìn)”工作的監(jiān)督檢查和考核，推進(jìn)工作制度化、規(guī)范化。積極發(fā)揮“12.4”全國(guó)法制宣傳日、“江淮普法行”等品牌效應(yīng)，廣泛開展專項(xiàng)法制宣傳教育活動(dòng)。大力開展公民旁聽庭審活動(dòng)，總結(jié)完善工作機(jī)制，提高普法教育效果。廣泛發(fā)動(dòng)和組織法制宣傳教育工作者、普法講師團(tuán)成員、普法志愿者，組織開展形式多樣的法制宣傳教育活動(dòng)。充分利用大眾傳媒，推動(dòng)法制宣傳教育向社會(huì)各領(lǐng)域、各行業(yè)延伸，使主題活動(dòng)更好地深入基層，服務(wù)群眾。
四、加強(qiáng)陣地和載體建設(shè)，大力推進(jìn)社會(huì)主義法治文化建設(shè)
10、推進(jìn)法治文化建設(shè)。積極開展地域特色法治文藝作品的創(chuàng)作和研發(fā)，加大法治文化成果的轉(zhuǎn)化力度。積極搭建法治文化建設(shè)平臺(tái)，構(gòu)建法治文化傳播體系。突出加強(qiáng)和改進(jìn)法制宣傳教育陣地建設(shè)。在加強(qiáng)法制宣傳欄或法制宣傳櫥窗、門戶網(wǎng)站開辟普法欄目等自有陣地建設(shè)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)推進(jìn)青少年法制宣傳教育基地規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，戶外媒體等公共陣地的建設(shè)。堅(jiān)持傳統(tǒng)媒體和新興媒體同步推進(jìn)，區(qū)廣播電視臺(tái)開設(shè)法治欄目，各成員單位門戶網(wǎng)站設(shè)有法治文化板塊，開通普法微博等，積極發(fā)揮新媒體在法制宣傳教育工作中的作用。提升法治廣場(chǎng)、法治公園、法制長(zhǎng)廊檔次，并形成各具特色、主題鮮明的法治文化陣地，積極營(yíng)造濃郁的法治文化氛圍。
11、推進(jìn)法治文化傳播機(jī)制建設(shè)。結(jié)合市局工作部署，適時(shí)啟動(dòng)實(shí)施法治文化“四入行動(dòng)”，即著名景區(qū)嵌入行動(dòng)、繁華街區(qū)融入行動(dòng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊納入行動(dòng)、建制小區(qū)注入行動(dòng)。積極參與全省“千百十工程”，開展千幅法治漫畫、百部法治故事（歌曲）、十部法治微視頻（動(dòng)漫、電視劇、黃梅戲）以及法制公益廣告征集宣傳活動(dòng)。
12、廣泛開展各類法治文化活動(dòng)。舉辦年度法治書畫攝影作品競(jìng)賽及展覽活動(dòng)。推進(jìn)各地各部門結(jié)合自身實(shí)際，開展形式多樣的法治文藝進(jìn)鄉(xiāng)村（街道、社區(qū)）活動(dòng)，增強(qiáng)普法效果。
五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，努力推進(jìn)法制宣傳教育工作創(chuàng)新發(fā)展
13、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。不斷強(qiáng)化“黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實(shí)施，各部門齊抓共管，全社會(huì)共同參與”法制宣傳工作體制機(jī)制，堅(jiān)持固強(qiáng)項(xiàng)、補(bǔ)弱項(xiàng)，落實(shí)工作制度以及成員單位工作職責(zé)，加強(qiáng)責(zé)任單位檢查督查，完善年度目標(biāo)考核內(nèi)容。全面推動(dòng)“誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)普法，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”責(zé)任落實(shí)，確保全區(qū)法制宣傳教育工作組織領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)有力，各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。
14、緊密結(jié)合群眾路線教育，進(jìn)一步做好法制宣傳工作。切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，自覺踐行群眾路線，扎實(shí)開展“走基層、解難題、辦實(shí)事、惠民生”活動(dòng)，利用法制集中宣傳月、宣傳周、紀(jì)念日、送法下鄉(xiāng)等活動(dòng)形式繼續(xù)組織法律服務(wù)機(jī)構(gòu)、法律服務(wù)志愿者開展多種形式的法制宣傳活動(dòng)，營(yíng)造良好的輿論氛圍。
15、繼續(xù)完善普法依法治理機(jī)構(gòu)辦公室建設(shè)。配齊、配強(qiáng)辦公室人員，配備必要的基礎(chǔ)設(shè)施，提供必要的法制宣傳教育經(jīng)費(fèi)保障，并做到專款專用，確保法制宣傳教育工作有序推進(jìn)。
下午好。
預(yù)防未成年人違法犯罪，是強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理穩(wěn)定社會(huì)的一項(xiàng)重要工作，今天區(qū)教育局與區(qū)普法辦在*聯(lián)合舉辦“*區(qū)法制教育現(xiàn)場(chǎng)會(huì)”，并啟動(dòng)20*～20*年度青少年法制教育系列活動(dòng)，是為了貫徹落實(shí)教育部、司法部、中央綜治辦、聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)青少年學(xué)生法制教育工作的若干意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）及《*市*區(qū)“四五”普法工作實(shí)施方案》的文件精神，探索新形勢(shì)下青少年法制教育的新模式，促進(jìn)依法治校工作，以進(jìn)一步強(qiáng)化廣大師生學(xué)法、守法、用法、維權(quán)的意識(shí)，加強(qiáng)學(xué)生抵抵制社會(huì)不良現(xiàn)象的免疫力和自我保護(hù)能力，提高學(xué)校法制教育的針對(duì)性和實(shí)效性。現(xiàn)階段，“以學(xué)校教育為依托，以家長(zhǎng)、社會(huì)相配合，以公、檢、法、司等有關(guān)職能部門相支持”的青少年法制教育模式，在有效預(yù)防在校學(xué)生違法犯罪、改善學(xué)校周邊環(huán)境、為學(xué)校創(chuàng)造良好的育人環(huán)境等方面發(fā)揮了重要作用，并取得了良好的效果。
對(duì)青少年開展法制教育，要根據(jù)不同學(xué)齡階段的生理、心理特點(diǎn)和接受能力，有針對(duì)性地開展。其中，小學(xué)要注重行為習(xí)慣的養(yǎng)成教育，中學(xué)要著重進(jìn)行社會(huì)主義民主與法制觀念教育，增強(qiáng)學(xué)生的國(guó)家意識(shí)、權(quán)利義務(wù)意識(shí)、守法用法意識(shí)，進(jìn)行預(yù)防未成年人犯罪教育，使學(xué)生明辨是非，提高自我約束、自我保護(hù)能力，預(yù)防和減少違法犯罪行為。根據(jù)廣東省課程設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，我區(qū)各中小學(xué)已將法制教育納入教學(xué)大綱和教學(xué)計(jì)劃，基本做到計(jì)劃、教材、課時(shí)、師資“四落實(shí)”，使青少年學(xué)生在九年義務(wù)教育期間完成法律基礎(chǔ)知識(shí)的普及任務(wù)；各中小學(xué)校均建立了以主管德育校長(zhǎng)、法制副校長(zhǎng)牽頭，德育主任負(fù)責(zé)、年級(jí)組長(zhǎng)及班班主任主管的縱向管理和學(xué)校、家庭、社區(qū)、公安部門負(fù)責(zé)的橫向管理的法制教育管理人員隊(duì)伍，努力構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會(huì)“三結(jié)合”的青少年學(xué)生法制教育網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)維護(hù)在校學(xué)生的合法權(quán)益，預(yù)防和減少青少年違法犯罪。
但是，據(jù)調(diào)查所得，在校學(xué)生出現(xiàn)不良行為或嚴(yán)重不良行為的現(xiàn)象有上升趨勢(shì)。所以，各級(jí)各類學(xué)校要提高認(rèn)識(shí)，明確法制教育是素質(zhì)教育重要內(nèi)容，做到依法治校、規(guī)范管理，加強(qiáng)學(xué)生法制宣傳教育工作。我希望各學(xué)校在發(fā)揚(yáng)成績(jī)的基礎(chǔ)上，注重以下幾點(diǎn)要求：
一、提高認(rèn)識(shí)，面向全體
面向全體學(xué)生，是學(xué)校實(shí)施素質(zhì)教育的基本要求。法制教育必須堅(jiān)持面向全體學(xué)生的原則，不應(yīng)該只針對(duì)少數(shù)犯有嚴(yán)重不良行為的后進(jìn)學(xué)生。所以，必須將法制教育納入德育的整體規(guī)劃中，通過各種法制教育手段，不斷增強(qiáng)學(xué)生的法制意識(shí)和法制觀念，使全體學(xué)生從小養(yǎng)成遵紀(jì)守法的良好習(xí)慣。
二、實(shí)施繼續(xù)教育，提升教師素質(zhì)
教育者必須先受教育，因此，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)教師隊(duì)伍的培訓(xùn)，組織廣大教師深入學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)教育法》、《治安管理處罰條例》、《中華人民共和國(guó)教師法》、《教師職業(yè)道德規(guī)范》、《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)預(yù)防未成年人犯罪法》等各項(xiàng)法律法規(guī)，使全體教師明確國(guó)家各項(xiàng)法律法規(guī)，加強(qiáng)教師師德建設(shè)，樹立良好的教風(fēng)。結(jié)合*省《關(guān)于開展中小學(xué)校教師法制教育培訓(xùn)的通知》（*教策[20*]34號(hào)），認(rèn)真做好每年一次的干部學(xué)法考試（每年11～12月），不斷增強(qiáng)廣大
教師的法律意識(shí)，使全體教師做到依法辦事，依法行政。
三、充分發(fā)揮社會(huì)教育資源優(yōu)勢(shì)，拓寬法制教育渠道
充分利用區(qū)普法辦提供的法制教育專家系統(tǒng)－－普法講師團(tuán)及法制副校長(zhǎng)等專業(yè)法制師資隊(duì)伍的作用，采取模擬法庭、重點(diǎn)案例剖析、以案說(shuō)法、法律咨詢、網(wǎng)絡(luò)法律知識(shí)競(jìng)賽、法制夏令營(yíng)、參觀監(jiān)獄等生動(dòng)有趣的形式，激發(fā)青少年學(xué)習(xí)法律知識(shí)的興趣；發(fā)揮婦聯(lián)、共青團(tuán)、關(guān)工委等社會(huì)團(tuán)體的積極作用，開展青少年自我保護(hù)教育，教育青少年學(xué)會(huì)運(yùn)用法律武器增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)，提高青少年防范侵害的能力，使學(xué)生在活動(dòng)中潛移默化地接受法律知識(shí)。
四、健全制度，規(guī)范管理
1、規(guī)范家訪、家長(zhǎng)學(xué)校建設(shè)制度
隨著信息時(shí)代的到來(lái)，很多教師把家訪用電話、網(wǎng)絡(luò)等新興溝通方式所代替。然而，作為學(xué)生的兩個(gè)主要的活動(dòng)和成長(zhǎng)場(chǎng)所，家庭和學(xué)校應(yīng)該本著向孩子負(fù)責(zé)的態(tài)度，加強(qiáng)溝通，家長(zhǎng)和老師都責(zé)無(wú)旁貸。所以，各學(xué)校要重視家訪工作，特別是新生、畢業(yè)生的普訪及后進(jìn)生專訪工作。
要以《全國(guó)家庭教育工作“十五”計(jì)劃評(píng)估方案》為指導(dǎo)，使家長(zhǎng)學(xué)校建設(shè)制度化、規(guī)范化，積極創(chuàng)新家長(zhǎng)學(xué)校活動(dòng)形式，針對(duì)不同年齡學(xué)生的學(xué)習(xí)、心理、生理等特殊問題進(jìn)行講授和輔導(dǎo)。如*中學(xué)近期開展的“學(xué)、社區(qū)、家庭互動(dòng)日”，是創(chuàng)新家長(zhǎng)學(xué)校辦學(xué)形式的新嘗試，效果較好。在此，我倡導(dǎo)在學(xué)校中開展“走入學(xué)生家庭，走入學(xué)生心靈”活動(dòng)。
2、規(guī)范管理后進(jìn)生的幫教。要求建立專項(xiàng)檔案，做到有計(jì)劃、有名冊(cè)、有記錄（與后進(jìn)學(xué)生定期談話記錄、處分、撤消處分記錄、法制教育記錄）。
一、主要做法
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)制定規(guī)劃。區(qū)政府認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)人大常委會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)法制宣傳教育的決議》，調(diào)整充實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，建立了以區(qū)級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)為正副組長(zhǎng)、各有關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組。設(shè)立了辦公室，具體負(fù)責(zé)日常工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，區(qū)直機(jī)關(guān)和單位也普遍調(diào)整充實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu)成員，形成了組織領(lǐng)導(dǎo)有力，普法機(jī)構(gòu)健全，辦事人員精干的良好局面。區(qū)政府在認(rèn)真總結(jié)前四個(gè)五年普法工作經(jīng)驗(yàn)和廣泛聽取社會(huì)各界意見的基礎(chǔ)上，按照上級(jí)有關(guān)要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定了《關(guān)于在全區(qū)公民中開展法制宣傳教育的第五個(gè)五年規(guī)劃》，明確了工作目標(biāo)，分解細(xì)化了任務(wù)，落實(shí)了責(zé)任措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，區(qū)直機(jī)關(guān)和單位也結(jié)合本地本單位實(shí)際，制訂了普法實(shí)施方案。層層召開了動(dòng)員大會(huì)。
（二）注重隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮骨干作用。為全面落實(shí)《規(guī)劃》，提升法制宣傳教育水平，區(qū)政府高度重視發(fā)揮普法骨干的作用，在樹立服務(wù)理念，建設(shè)一支服務(wù)型法制宣傳教育隊(duì)伍上狠下功夫。整合充實(shí)了普法講師團(tuán)、普法宣傳員、普法志愿者和法制副校長(zhǎng)等普法隊(duì)伍。分期分批對(duì)區(qū)56名普法講師團(tuán)成員、68名鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道普法輔導(dǎo)員、102名區(qū)直局級(jí)單位普法輔導(dǎo)員、村（街）600名宣傳員和56名普法志愿者進(jìn)行了培訓(xùn)，組織他們深入學(xué)習(xí)掌握有關(guān)法律法規(guī)知識(shí)，進(jìn)一步提高他們對(duì)法制宣傳教育工作重要性的認(rèn)識(shí)，強(qiáng)調(diào)把服務(wù)意識(shí)、服務(wù)理念自覺地融入普法工作實(shí)踐中，會(huì)宣講，會(huì)答疑解難，會(huì)調(diào)處矛盾糾紛，把單一的法制宣傳教育同解決實(shí)際問題有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，普法講師團(tuán)為機(jī)關(guān)、社區(qū)、鄉(xiāng)村、學(xué)校、企業(yè)宣講相關(guān)法律法規(guī)80場(chǎng)，聽講人員達(dá)到177690人次。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、區(qū)直單位普法輔導(dǎo)員共宣講法律法規(guī)362場(chǎng)，使293200人次受到了法制教育。
（三）創(chuàng)新形式，增強(qiáng)實(shí)際效果。一是搞好“三項(xiàng)建設(shè)”。第一加強(qiáng)法制宣傳陣地建設(shè)。全區(qū)731個(gè)村（街）全部設(shè)立了法制宣傳欄，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道1-2個(gè)村(街)建立了法制圖書角，全區(qū)編印《農(nóng)民常用法律知識(shí)問答》10000余冊(cè)，訂購(gòu)《農(nóng)民法律知識(shí)讀本》20000余冊(cè)，村民學(xué)習(xí)法律有了方便的場(chǎng)所和書籍。部分村（街）還開辦了“每周一法或舉案說(shuō)法”廣播，法制宣傳服務(wù)臺(tái)（站）在農(nóng)村成為一大亮點(diǎn)。第二推進(jìn)民主法制村建設(shè)。以“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)為載體，深入開展“民主法治村”創(chuàng)建活動(dòng)，村民自治機(jī)制得到進(jìn)一步落實(shí)，使農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)得到有力的保障。全區(qū)已創(chuàng)建“全國(guó)民主法治示范村”3個(gè)、“市級(jí)民主法治示范村”152個(gè)。第三注重社區(qū)、村街業(yè)余文藝隊(duì)伍建設(shè)。目前，全區(qū)有業(yè)余綜合文藝演出隊(duì)38個(gè)，業(yè)余文化協(xié)會(huì)8個(gè)，基本覆蓋全區(qū)社區(qū)、村（街）。各級(jí)普法部門與文化部門密切合作，加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)村業(yè)余文藝隊(duì)伍的管理，加大對(duì)演出活動(dòng)的支持與引導(dǎo)，有計(jì)劃、有組織地利用農(nóng)閑時(shí)節(jié)舉辦文藝演出，以群眾喜聞樂見的文藝形式開展法制宣傳教育，增強(qiáng)了趣味性和吸引力。二是積極開展跟進(jìn)式法制宣傳工作。區(qū)內(nèi)成立了由律師、公證員、法律援助、人民調(diào)解、社區(qū)矯正工作人員組成的法制宣傳教育跟進(jìn)服務(wù)小分隊(duì)，為重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目提供法律咨詢，參與合同的草擬、審查，培訓(xùn)工作人員，從源頭上把關(guān)，最大限度地減少了項(xiàng)目建設(shè)中的失誤。先后50余人次深入到新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村，配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府開展相關(guān)法律法規(guī)宣傳，答疑解難，保證了征地、拆遷等工作的順利進(jìn)行。三是開展重點(diǎn)時(shí)段、期間的法制宣傳工作。首先是借助農(nóng)村土地調(diào)整、重大項(xiàng)目建設(shè)時(shí)段，向群眾宣傳相關(guān)的法律法規(guī)，選擇群眾易于接受方式，因地制宜，因事而宜，因人施教，把集中講解與個(gè)別解釋相結(jié)合、與現(xiàn)場(chǎng)提供法律服務(wù)相結(jié)合，大大增強(qiáng)了法制宣傳教育的吸引力和說(shuō)服力。其次是借助農(nóng)村集市、各種宣傳日、宣傳周、宣傳月等專項(xiàng)宣傳活動(dòng)開展宣傳服務(wù)，效果十分顯著。
二、取得的成效
（一）領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法的自覺性進(jìn)一步增強(qiáng)。主要體現(xiàn)在：區(qū)委、區(qū)政府始終把領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法放在重要位置，定期研究。“xx區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部講法報(bào)告團(tuán)”經(jīng)常深入基層，帶頭宣講法律。各級(jí)黨委（黨組）中心組學(xué)法、法制講座、法律考試等制度得到很好落實(shí)。2006年和2007年度分別有1200名和1462名領(lǐng)導(dǎo)干部參加法制講座和法律知識(shí)考核。全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部在工作中所表現(xiàn)出的法制理論水平、依法決策、依法管理、依法辦事能力進(jìn)一步提高。
（二）公務(wù)員法制教育得到進(jìn)一步加強(qiáng)。全區(qū)組織了公務(wù)員《公共管理（mpa）知識(shí)精華讀本》、《物權(quán)法》、《公務(wù)員法》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，并進(jìn)行了考試，取得了良好成績(jī)。全區(qū)1390名行政執(zhí)法人員集中進(jìn)行了職業(yè)道德、行政執(zhí)法實(shí)務(wù)、行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究等行政法律知識(shí)培訓(xùn)，全部通過考試持證上崗。司法人員通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平不斷提高。
（三）青少年法制宣傳教育工作得到了強(qiáng)化。學(xué)校、家庭、社會(huì)相結(jié)合的法制教育網(wǎng)絡(luò)日益加強(qiáng)，全區(qū)235所各級(jí)各類學(xué)校配備了專兼職法制課教師，聘請(qǐng)了237名兼職法制副校長(zhǎng)，全部實(shí)現(xiàn)了教材、課時(shí)、師資、大綱、考核、法制副校長(zhǎng)“六落實(shí)”。開展了教師法律知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，舉辦了中小學(xué)生法律知識(shí)講座。組織法律專題講座362場(chǎng)，聽課學(xué)生達(dá)28萬(wàn)余人次，舉辦法制報(bào)告會(huì)110余場(chǎng)，法治實(shí)踐活動(dòng)300余次，直接接受教育和參加法治實(shí)踐活動(dòng)的學(xué)生達(dá)5萬(wàn)余人次。教師依法執(zhí)教水平、學(xué)生對(duì)法律知識(shí)的了解以及遵紀(jì)守法的認(rèn)識(shí)有了明顯提高。
（四）企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員法律學(xué)習(xí)得到了廣泛開展。先后組織企業(yè)法人代表、經(jīng)營(yíng)管理人員參加的法律知識(shí)培訓(xùn)536場(chǎng)，24341人次接受法制教育，全區(qū)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、依法管理、誠(chéng)信守法的理念和意識(shí)不斷增強(qiáng)，職工的法律素質(zhì)不斷提高。
（五）農(nóng)民法制宣傳教育工作扎實(shí)推進(jìn)。全區(qū)以“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”為載體，以“弘揚(yáng)法治精神、普及法律知識(shí)、共建和諧社會(huì)”為主題，堅(jiān)持貼近農(nóng)民思想觀念，貼近農(nóng)民法制水平，貼近農(nóng)民行為表現(xiàn)，貼近農(nóng)民實(shí)際需要開展普法依法治理活動(dòng)。以各種形式集中開展普法活動(dòng)100余次。先后對(duì)2000余名村街干部進(jìn)行了輪訓(xùn)。村干部依法解決問題的能力不斷提高，“家庭法律明白人”在農(nóng)戶中的比例日趨增多，農(nóng)民的權(quán)利義務(wù)意識(shí)、民主法治意識(shí)有了新的提高。
三、存在的主要問題
1、思想認(rèn)識(shí)不足，工作不到位。少數(shù)單位及領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)普法工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為普法是軟任務(wù)、軟指標(biāo)，積極性不高，重視不夠，有的甚至產(chǎn)生厭煩情緒。有的單位雖然制訂了普法規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，但抓落實(shí)力度不夠。普法工作缺乏廣度和深度，重部門法、輕公共法學(xué)習(xí)的現(xiàn)象比較突出。階段性的活動(dòng)較多，經(jīng)常性的宣傳教育較少。相關(guān)檔案資料積累不全，個(gè)別單位的檔案資料還是一片空白。
2、工作機(jī)制不夠完善。區(qū)普法領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作人員偏少，其指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查、監(jiān)督等職能作用發(fā)揮不夠。有些部門和單位存在普法工作人員缺、設(shè)備差、經(jīng)費(fèi)少的問題。有的單位普法聯(lián)絡(luò)員兼職過多，普法工作精力難以到位。一些部門和企業(yè)還沒有普法聯(lián)絡(luò)員。全區(qū)齊抓共管，整體聯(lián)動(dòng)的普法大格局還沒有完全形成，普法考核機(jī)制、督查機(jī)制有待完善。
3、重點(diǎn)對(duì)象的普法還存在薄弱環(huán)節(jié)。一是領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員學(xué)法不夠系統(tǒng)、全面。二是農(nóng)民的法制宣傳教育工作力度不夠，存在著“盲區(qū)”，法律宣傳教育手段單一，形式不活。三是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的法制宣傳教育工作還要進(jìn)一步強(qiáng)化。一些企業(yè)普法組織機(jī)構(gòu)不健全，沒有普法宣傳員和聯(lián)絡(luò)員，工作難以開展。
4、工作創(chuàng)新意識(shí)和超前意識(shí)不夠。表現(xiàn)為視野還不夠開闊，思路還不夠?qū)挘平夥ㄖ菩麄鹘逃ぷ髦杏龅降男虑闆r新問題的招法不多。
四、幾點(diǎn)建議
（一）進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，確保法制宣傳教育工作順利開展。法制宣傳教育是提高公民法律素質(zhì)，推進(jìn)依法治國(guó)方略實(shí)施的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程，也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。要從解決思想認(rèn)識(shí)問題入手，采取必要措施，切實(shí)提高全社會(huì)對(duì)法制宣傳教育重要性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識(shí)。今年是“五五”普法中期評(píng)估之年，應(yīng)對(duì)照《規(guī)劃》要求，認(rèn)真總結(jié)，對(duì)好的做法和經(jīng)驗(yàn)，要繼續(xù)堅(jiān)持，鞏固提高。對(duì)遇到的困難和問題，要分析原因，研究相應(yīng)的解決辦法。要研究制定深化法制宣傳教育的具體措施，強(qiáng)化工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)，推動(dòng)普法工作整體上水平。
（二）進(jìn)一步增強(qiáng)法制宣傳教育的針對(duì)性。區(qū)普法《規(guī)劃》明確了此次普法的重點(diǎn)對(duì)象是領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和農(nóng)民。要針對(duì)不同對(duì)象的不同特點(diǎn)，確定宣傳教育內(nèi)容，采取靈活多樣的方式方法，保證對(duì)普法重點(diǎn)對(duì)象宣傳教育目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。特別是，《規(guī)劃》首次把農(nóng)民作為了法制宣傳教育的重點(diǎn)對(duì)象，要把提高農(nóng)民法律素質(zhì)作為建設(shè)新農(nóng)村、培育新型農(nóng)民的重要環(huán)節(jié)來(lái)抓。目前看，農(nóng)村部分群眾法律意識(shí)和法制觀念淡薄，發(fā)生矛盾糾紛時(shí)不通過法律途徑解決問題，而是選擇上訪，造成基層問題突出，影響農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。應(yīng)著力加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的法制宣傳教育，宣傳房屋拆遷、土地征用、土地承包流轉(zhuǎn)、基層民主自治、治安管理等法律法規(guī)，使廣大農(nóng)民準(zhǔn)確了解和掌握維護(hù)自身合法權(quán)益、解決矛盾糾紛的法律知識(shí)和法律途徑，自覺遵紀(jì)守法，自覺履行法定責(zé)任和義務(wù)，依法化解矛盾和糾紛，依法參與村民自治活動(dòng)和村務(wù)管理。加強(qiáng)村級(jí)“兩委”干部的法制宣傳教育，提高他們依法管理水平和依法處理矛盾糾紛的意識(shí)和能力。
