時間:2022-06-13 14:33:33
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇法律考試總結(jié),希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
目前,我國已進入全面建設(shè)小康社會,加快推進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新的發(fā)展階段。奪取全面建設(shè)小康社會新勝利,構(gòu)建社會主義 (三)監(jiān)督不力。主要表現(xiàn)在監(jiān)督體制不全,監(jiān)督渠道不暢,監(jiān)督意識淡薄。國家在領(lǐng)導(dǎo)干部普法方面沒有制定專門的法規(guī),監(jiān)督方面也就沒有明確的法律依據(jù),各級各地領(lǐng)導(dǎo)干部普法監(jiān)督部門形形,有的專門由各級普法辦監(jiān)督,有的實行人大監(jiān)督,有的綜合組織、人事、宣傳等部門進行監(jiān)督等等。由于沒有一個統(tǒng)一標準,各級各部門在進行普法監(jiān)督中容易受到各種利益牽制的影響,因此在普法監(jiān)督方面常常出現(xiàn)下級監(jiān)督軟化、自我監(jiān)督淡化、同級監(jiān)督弱化、上級監(jiān)督虛化等監(jiān)督著力點懸空現(xiàn)象,也就更加劇了領(lǐng)導(dǎo)干部學法用法的形式化。
三、加強領(lǐng)導(dǎo)干部普法的保障措施
推動領(lǐng)導(dǎo)干部學法守法用法,要豐富普法方式,多組織諸如參與行政復(fù)議、旁聽案件審理之類的實踐教學,多采取典型案例、視頻課件等生動教學方式;必須切實解決監(jiān)督不力的問題,既在立法層面不斷完善法律法規(guī),又要建立剛性的考核機制,運用紀律和組織等手段督促領(lǐng)導(dǎo)干部“真學、善用、堅守”。
(一)立法上保障。在立法層面上有關(guān)部門不妨出臺領(lǐng)導(dǎo)干部學法用法、監(jiān)督獎懲等方面的法律法規(guī),從源頭上保障對領(lǐng)導(dǎo)干部普法的規(guī)范化、程序化,打好領(lǐng)導(dǎo)干部率先尊法維權(quán)的牢固基石,樹立起全社會崇尚法治、維護法治的良好風尚。同時,健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部普法教育重點對象的學法用法工作機制,著重抓好領(lǐng)導(dǎo)干部學法用法分級考試考核制度的落實,積極推行領(lǐng)導(dǎo)干部任職前法律知識考試制度;注重對領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策、依法行政、依法管理能力的考查,把學法用法情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的重要內(nèi)容和任免、獎勵、晉升的重要依據(jù),充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)學法用法的示范引領(lǐng)作用。
(二)形式上保障。在學法形式上各部門可根據(jù)各自工作實際,結(jié)合新頒布的有關(guān)法律法規(guī),聘請專家學者為廣大公務(wù)員和領(lǐng)導(dǎo)干部開設(shè)法制專題講座。還可以依托各級黨校開展集中培訓,圍繞改革發(fā)展大局,充分利用黨校的有利資
源,舉辦法律知識培訓班,增強廣大公務(wù)員和各級領(lǐng)導(dǎo)干部運用法律手段管理經(jīng)濟和社會事務(wù)的能力。同時安排領(lǐng)導(dǎo)干部通過網(wǎng)絡(luò)平臺查看典型案例、視頻課件、法律法規(guī)等內(nèi)容,參與行政訴訟、行政復(fù)議、進行職務(wù)犯罪案件開庭旁聽、參觀監(jiān)獄感受服刑人員生活等具體實踐活動,促發(fā)領(lǐng)導(dǎo)干部遵法學法守法的自覺性,爭做知法懂法依法辦事的表率。通過普及法學理論和參與具體法治實踐相結(jié)合的方式,提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的能力。
(三)監(jiān)督上保障。在領(lǐng)導(dǎo)干部學法用法監(jiān)督方面不妨建立起剛性機制,逐步建立領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識考試制度,把法治內(nèi)容納入干部考評體系范疇。年初,各級領(lǐng)導(dǎo)干部根據(jù)各自的工作生活實際制定學法用法計劃,并上報相關(guān)部門,年終開展學法用法述職總結(jié)。期間,由人大、組織、人事、宣傳、法制教育等部門不定期對領(lǐng)導(dǎo)干部的學法用法和組織培訓情況進行跟蹤記錄或抽查,并將抽查、考核情況記入檔案,對法律意識不強、法律素質(zhì)不高、違法違紀行為屢有發(fā)生的人員一律不予提拔;對任前法律考試不合格人員,原則上不予任用;對在學法用法抽查工作中不認真履職人員輕則通報批評,重則調(diào)離崗位,從機制上保障學法用法與領(lǐng)導(dǎo)干部任免掛鉤。領(lǐng)導(dǎo)干部學法的根本是為了用法,為了真正將依法治國、執(zhí)法為民落到實處,人大、組織、人事、宣傳、法制教育等部門還可以通過設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)干部學法用法不力舉報箱,由廣大干群對各級領(lǐng)導(dǎo)干部學法用法情況進行監(jiān)督,力爭從根本上預(yù)防少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部有法不依、執(zhí)法不嚴、凌駕于法律之上等群眾反映比較強烈、損害法律權(quán)威的問題。
今年起,我國將實施“六五普法”規(guī)劃,以領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學法守法用法推動普法工作,促進全民法制意識和水平的提高,普法必將結(jié)出更多社會和諧的果實。
一、牢牢把握普法依法治理工作方向
1.深入學習宣傳全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略。進一步推動鎮(zhèn)黨委理論學習中心組開展全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略專題學習活動。
2.深入學習宣傳貫徹黨的四中全會精神。按照全會《決定》中關(guān)于加大全民普法工作力度的要求,繼續(xù)深入宣傳全會精神。
3.持續(xù)深入開展憲法法律和黨內(nèi)法規(guī)宣傳教育活動。推動村(社區(qū))和鎮(zhèn)直單位常態(tài)化學習宣傳憲法,精心組織2020年度“12·4”國家憲法日和憲法宣傳周集中宣傳活動。繼續(xù)開展“江淮普法行”活動和“法律六進”活動。推動鎮(zhèn)直各部門開展憲法法律考試、憲法宣誓、舉辦學習報告會、法律知識競賽等形式,持續(xù)推動憲法法律和黨內(nèi)法規(guī)的學習宣傳。
二、切實提升服務(wù)中心服務(wù)大局的能力水平
4.大力開展肺炎疫情防控法治宣傳教育工作。深入貫徹落實中央、省、市、區(qū)關(guān)于堅決打贏肺炎阻擊戰(zhàn)的一系列決策部署,組織開展“防控疫情、法治同行”專項法治宣傳行動,組織開展傳染病防治法、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例、公共場所衛(wèi)生管理條例等法律法規(guī)宣傳和以案釋法活動,為疫情防控提供法治保障,營造良好輿論氛圍。
5.繼續(xù)深入開展“服務(wù)大局普法行”活動。督促指導(dǎo)相關(guān)單位做好重點法律、法規(guī)和規(guī)章宣傳工作。深入開展“服務(wù)大局普法行”活動,進一步加強脫貧攻堅中普法依法治理工作,加強掃黑除惡專項斗爭中的法治宣傳教育,圍繞優(yōu)化法治化營商環(huán)境加強法治宣傳教育。利用各種重要時間節(jié)點,開展各具特色的法治宣傳活動。圍繞打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防范三大攻堅戰(zhàn),圍繞文明城市創(chuàng)建、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、掃黑除惡專項斗爭、征地拆遷等,加強有關(guān)法律學習宣傳。組織開展全民國家安全教育日、安全生產(chǎn)、消防安全、森林防火、婦女兒童維權(quán)、老年人合法權(quán)益保障等相關(guān)主題法治宣傳活動,營造濃厚法治氛圍。
三、著力推動法治宣傳工作提檔升級
6.切實落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制。督促責任單位制定公布普法責任清單并組織實施。強化“誰執(zhí)法誰普法”“誰主管誰普法”“誰服務(wù)誰普法”主體責任。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)責任單位,針對不同普法受眾群體,開展分眾式、差異化普法。推動行政執(zhí)法機關(guān)、司法機關(guān)在執(zhí)法、司法過程中普法,推動全程說理式執(zhí)法。加強對落實普法責任制的督查考核。積極開展以案釋法,做好案例征集、審查、展播、報送工作。
7.抓好“關(guān)鍵少數(shù)”學法用法。推動落實黨政主要負責人履行法治建設(shè)第一責任人職責,嚴格落實黨委中心組學法、述法制度。繼續(xù)開展“機關(guān)法律學習月”活動。加強和改進干部任前法律知識考試制度。舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部法治講座。
8.抓好青少年法治宣傳教育。認真貫徹落實《青少年法治教育大綱》,切實把法治教育貫穿幼兒教育、義務(wù)教育、高中教育各個階段,分學段分重點開展。
9.與時俱進改進普法宣傳方式。推進“互聯(lián)網(wǎng)+普法”,加強新媒體在普法宣傳教育中的運用,探索運用微博、微信、抖音等直觀、生動、便捷的普法形式開展智能化、可分享、可互動、可體驗的普法宣傳教育,滿足人民群眾對法律知識的多元化需求。推廣使用“智慧普法”系統(tǒng)。加強普法志愿者、法治副校長、普法講師團等普法隊伍的建設(shè)。
四、扎實開展多層次多領(lǐng)域依法治理
10.全面推進法治鄉(xiāng)村建設(shè)。抓好《關(guān)于加強法治鄉(xiāng)村建設(shè)的意見》貫徹落實,認真落實《省關(guān)于加強法治鄉(xiāng)村建設(shè)的實施意見》和《省民主法治示范村(社區(qū))動態(tài)管理細則》。積極參加市區(qū)級“民主法治示范村(社區(qū))”評選表彰活動。大力推進農(nóng)村“法律明白人”“法治帶頭人”雙培養(yǎng)工程。推進農(nóng)村法治文化陣地建設(shè)。
11.深化部門行業(yè)依法治理。提升多層次多領(lǐng)域依法治理水平。持續(xù)推進道路交通、網(wǎng)絡(luò)詐騙、環(huán)境污染、食品藥品、建筑工程、校園欺凌等重點領(lǐng)域和黨委政府關(guān)注、群眾關(guān)心的熱點難點層面的依法治理工作,提升社會治理能力現(xiàn)代化水平。
五、不斷激發(fā)法治文化創(chuàng)新活力
12.大力弘揚中國特色社會主義法治文化。積極推動法治文化陣地建設(shè),積極爭創(chuàng)市級、省級和全國法治文化建設(shè)示范基地。征集、展播優(yōu)秀法治文化作品,著力推出一批具有特色的法治文化作品。
地稅局2009年行政執(zhí)法工作計劃
總體要求:
緊緊圍繞市局工作目標,充分發(fā)揮科室職能作用,通過大力加強法制建設(shè)和培訓、強化執(zhí)法檢查和監(jiān)督、積極開展政策調(diào)研和綜合協(xié)調(diào)工作、進一步建立完善工作制度,推進依法治稅工作上臺階。
工作要點如下:一、以貫徹落實依法行政實施綱要為主要內(nèi)容,強化依法治稅,加強稅收執(zhí)法檢查和監(jiān)督。
(一)制定執(zhí)法檢查規(guī)則。按照《綱要》和省局的要求,結(jié)合懷化實際,積極探索懷化地稅依法行政的目標、任務(wù),以及實現(xiàn)目標的措施和辦法,制定懷化地稅執(zhí)法檢查規(guī)則,為全面提高全市地稅依法治稅提供較長時期的藍圖。
(二)抓好普法工作。深入開展好“四五”普法工作,組織對“四五”相關(guān)法律考試和驗收,確保“四五”普法工作驗收合格,力爭先進。同時結(jié)合懷化實際,加強對“五五”普法工作的思考,提出相應(yīng)的工作方案。有計劃有重點的開展行政許可法以及稅收相關(guān)法規(guī)的教育培訓。
(三)推進“窗口”建設(shè)。深入開展依法辦事示范窗口創(chuàng)建活動。堅持一抓“維護”,二抓“創(chuàng)新”,對已創(chuàng)立的示范窗口加強回訪和動態(tài)管理,努力維護和保持已創(chuàng)建單位的榮譽,同時交流推廣其經(jīng)驗以典型引路,積極開展“爭創(chuàng)活動”,力爭今年再有一批單位(5-6個)達標掛牌。
(四)認真落實行政許可法操作規(guī)程,積極配合總局和省局開展對取消和下放的審批項目后續(xù)管理措施落實情況的調(diào)查與檢查。二、認真落實執(zhí)法檢查規(guī)則,強化稅收執(zhí)法監(jiān)督。
(一)加強各級地稅機關(guān)執(zhí)法檢查和監(jiān)督工作。落實考核評議辦法,開展稅收執(zhí)法質(zhì)量考核評議,按照市局執(zhí)法檢查規(guī)則稅收執(zhí)法質(zhì)量考核評議試行辦法,有計劃地對各縣(市)區(qū)局進行執(zhí)法檢查和執(zhí)法質(zhì)量考核,今年計劃抽查4-5個單位或結(jié)合市局統(tǒng)一安排,全面進行一次稅收執(zhí)法檢查。
(二)加強部門依法行政的監(jiān)督。細化量化局機關(guān)有關(guān)科室行政執(zhí)法考核標準和辦法,健全完善執(zhí)法責任制。
(三)加強“源頭”把關(guān)。認真落實稅收規(guī)范性文件會簽和備查備案辦法。努力從“源頭”上把好關(guān),防止和糾正涉稅違規(guī)文件。
(四)加強政策公開工作。積極配合做好系統(tǒng)政務(wù)公開工作,認真抓好法規(guī)匯編的宣傳工作,為納稅人提供了解地稅、了解政策的便捷渠道。三、以依法治稅和落實優(yōu)惠政策為主要課題,加強調(diào)查研究工作。
(一)深入了解和總結(jié)我市依法治稅的做法成果和經(jīng)驗,為全省依法治稅工作會議做好準備。
(二)加強行政許可法實施過程中有關(guān)問題的調(diào)查,進一步貫徹落實行政許可法。
(三)加強對下崗職工再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的跟蹤管理和情況分析,進一步促進該項工作。四、以與時俱進的時代要求,加強法規(guī)部門建議。
一是加強機構(gòu)建設(shè),落實省局關(guān)于縣市局稅政科(綜合業(yè)務(wù)科)加掛政策法規(guī)科牌子和農(nóng)村分局試行法制監(jiān)督員制度。
1.制定《__區(qū)全民普法守法工作實施方案》。貫徹落實__市《全民普法守法工作實施方案》,構(gòu)建社會普法教育機制,健全落實國家機關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”的普法責任制。堅持將開展法治教育情況納入政府績效考核,調(diào)動社會力量參與普法。在全區(qū)開展“守法好公民”活動,評選表彰一批學法守法好公民。開展普法志愿者活動。
2.廣泛開展憲法宣傳, 建立憲法宣誓制度。在全社會開展憲法教育,創(chuàng)新開展國家憲法日活動。結(jié)合__實際,把憲法條文演化為趣味漫畫,創(chuàng)全國之先推出原創(chuàng)《憲法》宣傳漫畫圖冊。配合區(qū)人大制定區(qū)人大及其常委會選舉或者任命國家工作人員就職憲法宣誓實施辦法。實現(xiàn)凡經(jīng)區(qū)人大及其常委會選舉或者決定任命的國家工作人員正式就職時,公開向憲法宣誓。
3.深入開展“法律四進”,提升公民法治素養(yǎng)。推動領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學法、模范守法。完善國家工作人員學法用法制度,把憲法法律列入黨(工)委中心組學習內(nèi)容,創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)干部學法形式,使各級領(lǐng)導(dǎo)干部成為尊崇法律、運用法律、遵守法律、維護法律權(quán)威的模范。推行處、科兩級領(lǐng)導(dǎo)干部任職法律考試。根據(jù)市的相關(guān)規(guī)劃和部署,啟動在中小學設(shè)立法治知識課程的有關(guān)工作。通過“學法送餐券”、法律知識競猜、“送法進企業(yè)”等多形式開展企業(yè)員工法治教育。堅持鞏固“學法大家議”、中小學“學科滲透普法”、“法治大道”等普法創(chuàng)新工作成果。
4.查漏補缺,做好“六五”普法考核驗收工作。加強督促檢查力度,認真總結(jié)工作成績和經(jīng)驗,查找我區(qū)普法工作存在的不足和薄弱環(huán)節(jié),及時落實整改;發(fā)現(xiàn)和推廣先進典型,做好迎接檢查驗收的各項準備。同時,認真做好“六五”普法期間工作資料的整理歸檔工作。
5.加強法治文化建設(shè)。運用現(xiàn)代傳媒開展法治宣傳教育,利用互聯(lián)網(wǎng)、“__普法人”微博開展法治教育,加大法治公益廣告投放力度。繼續(xù)開發(fā)普法產(chǎn)品,推進法治宣傳固定陣地建設(shè)。
6.進一步健全一流法治城區(qū)創(chuàng)建工作協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)機制。充分發(fā)揮區(qū)依法治區(qū)辦的協(xié)調(diào)作用,統(tǒng)籌推進我區(qū)建設(shè)一流法治城區(qū)和提升法治能力改革兩項工作,最大限度地調(diào)動各責任單位工作力量;定期組織召開工作例會,暢通工作渠道,加強與各責任單位間的溝通聯(lián)系,整合工作資源,強化工作落實。
7.建立法治政府建設(shè)指標體系,強化法治導(dǎo)向。會同區(qū)法制辦修改完善區(qū)法治政府建設(shè)(普法)考評指標。與區(qū)法制辦聯(lián)合《關(guān)于開展__年度法治政府建設(shè)考評工作的通知》。對各被考評單位進行工作督導(dǎo)和考評。
8.加強督促檢查,狠抓方案落實。做好整體推進和督促檢查工作,確保《__區(qū)創(chuàng)建一流法治城區(qū)工作方案》和《__區(qū)“提升法治能力”改革實施方案》貫徹落實到位,及時匯總上報推進實施情況。
9.加強各級人民調(diào)解組織的規(guī)范化建設(shè)。根據(jù)《__市人民調(diào)解工作經(jīng)費管理規(guī)定》,制定出臺《__區(qū)人民調(diào)解經(jīng)費使用辦法》,規(guī)范經(jīng)費監(jiān)督管理。推進各調(diào)解室做到“四統(tǒng)一”,即制度統(tǒng)一、規(guī)范統(tǒng)一、文書制作統(tǒng)一、服裝(標識)統(tǒng)一。進一步加強推廣人民調(diào)解“福田模式”各項制度建設(shè),梳理社會調(diào)解組織管理、人民調(diào)解員隊伍建設(shè)制度和量化考核指標體系,完善人民調(diào)解室工作制度和規(guī)程,形成整體性、系統(tǒng)性工作規(guī)范。建立專門的評估制度,對政府購買服務(wù)中標律師事務(wù)所和人民調(diào)解員的日常管理、工作表現(xiàn)、調(diào)解質(zhì)量等進行定期考核,確保值班期間在崗在位,獎優(yōu)罰劣。
10.加強司法確認工作。與法院等部門密切配合,積極支持基層人民調(diào)解組織做好調(diào)解協(xié)議的司法確認工作,賦予協(xié)議法律效力,促進當事各方自覺履行協(xié)議。
11.積極探索我區(qū)物業(yè)行業(yè)人民調(diào)解新路徑。著力打造1-2個有亮點、有特色的物業(yè)小區(qū)人民調(diào)解組織作為__示范點。探索人民調(diào)解進入其他行業(yè)協(xié)
會以及信貸、知識產(chǎn)權(quán)等矛盾糾紛高發(fā)領(lǐng)域的可行性。初步嘗試在我區(qū)商圈人流密集地段設(shè)立派駐調(diào)解室,如在南湖人民南等商業(yè)地區(qū)開展人民調(diào)解工作。12.加強宣傳,提高人民調(diào)解工作知曉率。進一步擴大對派駐調(diào)解室的地點位置、功能作用和人民調(diào)解便捷、高效、免費等優(yōu)勢特點的宣傳力度,提高群眾知曉率。各調(diào)解室要加強標識,凸顯第三方派駐性質(zhì),讓矛盾雙方當事人清楚知曉專業(yè)調(diào)解室是街道人民調(diào)解委員會派出的中立調(diào)解機構(gòu),而不是隸屬于公安、醫(yī)院、行業(yè)協(xié)會等派駐單位,彰顯調(diào)解公信力。制作一本關(guān)于人民調(diào)解工作的宣傳小冊。
13.加強矯正安幫組織領(lǐng)導(dǎo),強化部門溝通協(xié)調(diào)。認真總結(jié)矯正安幫工作經(jīng)驗,進一步加強與矯正安幫工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的溝通協(xié)調(diào)。在各職能部門之間形成良好的協(xié)作機制,共同研究解決實際工作中存在的困難和問題。
14.加強矯正安幫隊伍建設(shè),提高業(yè)務(wù)培訓質(zhì)量。加強對社區(qū)矯正工作人員公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法教育。擴大社會力量參與程度,采取政府購買服務(wù)、招募志愿者等形式,引進專業(yè)人員參與社區(qū)矯正人員教育。結(jié)合實際開展1-2期社區(qū)矯正檔案建設(shè)專題培訓。
15.加大宣傳工作力度,加強社區(qū)矯正人員矯正教育。積極開展社區(qū)矯正工作宣傳活動,規(guī)范社區(qū)矯正人員入矯儀式。組織引導(dǎo)社區(qū)矯正人員參加公共道德、法律常識、時事政策教育活動及社區(qū)服務(wù)活動,矯正其犯罪心理和行為惡習,確保社區(qū)矯正人員每月參加教育學習和社區(qū)服務(wù)不少于8小時。加強未成年社區(qū)矯正人員權(quán)益保護,堅持分別矯正,嚴格落實司法保護。加大心理幫扶力度,組織司法社工定期開展心理健康教育。
16.加強矯正安幫定位系統(tǒng)建設(shè),推進信息平臺建設(shè)。根據(jù)市局要求,明年將逐步恢復(fù)運用GPS定位系統(tǒng)對重點社區(qū)矯正人員進行24小時實時監(jiān)控,切實掌握其行蹤動態(tài),防止社矯人員維穩(wěn)風險的發(fā)生。同時不斷完善社區(qū)矯正內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),合理運用司法部、省廳各類社區(qū)矯正工作相關(guān)的平臺資源,安排專人負責系統(tǒng)操作維護,確保社區(qū)矯正信息平臺高效運作、安全穩(wěn)定。
17.推行法律顧問制度,培養(yǎng)公職律師隊伍。配合區(qū)法制辦做好法律顧問工作。對全區(qū)通過國家司法考試(或律師資格考試)的公職人員進行摸底,統(tǒng)計符合公職律師申請條件的人員信息。對有意申請執(zhí)業(yè)的,積極協(xié)助其辦理執(zhí)業(yè)申請。
18.推進社區(qū)法律顧問工作,滿足基層群眾法律需求。推進“一社區(qū)一法律顧問”工作,指導(dǎo)律師事務(wù)所與社區(qū)雙向選擇,實現(xiàn)律師擔任社區(qū)法律顧問全覆蓋。社區(qū)法律顧問為社區(qū)治理提供法律意見,為群眾提供法律咨詢,開展法制宣傳和參與人民調(diào)解,維護基層和諧穩(wěn)定。
19.鞏固“兩結(jié)合”管理模式,加強律師監(jiān)管工作。加強律師管理工作調(diào)研,制定律師事務(wù)所走訪計劃,對區(qū)屬律師事務(wù)所尤其是近年來投訴較多的所進行走訪。以青年律師委員增補為契機,推動區(qū)律師工作委員會工作,培養(yǎng)律師后備人才。組織律師深入學習黨的十八屆四中全會精神,引領(lǐng)廣大律師為建設(shè)法治__貢獻力量。加強對律所聯(lián)合辦公平臺的指導(dǎo),借助平臺優(yōu)勢,開展黨建活動、區(qū)屬所小型研討會,專業(yè)講座等,鼓勵有條件的中小所、個人所、新設(shè)所加入該平臺。
20.深入開展律師志愿服務(wù)活動。加強對__區(qū)律師公益聯(lián)合會的指導(dǎo),完善__看守所法律援助工作站項目,開啟推動失獨家庭救助立法調(diào)研等公益項目,爭取獲得入駐__區(qū)社會組織孵化基地資格。在__社區(qū)家園網(wǎng)開設(shè)“律師說法”欄目,由__區(qū)律師公益聯(lián)合會組織律師會員免費解答群眾的法律咨詢。
21.擴大法律援助覆蓋面。充分落實并適當放寬法律援助困難標準、事項范圍等有關(guān)規(guī)定,探索輔法律援助,降低法律援助服務(wù)門檻。加強法律援助宣傳,提高法律援助知曉率,舉辦不少于6次法律援助流動工作站宣傳活動。
22.繼續(xù)打造法律援助便民品牌。長期開展“法律援助便民服務(wù)”活動,全面推行《__區(qū)法律援助十項便民服務(wù)措施》。創(chuàng)新服務(wù)方式,借助在線申請渠道優(yōu)化辦理流程,簡化法律援助申請程序。深入推行定向指派律師和當事人自主選擇律師相結(jié)合的“點援制”。加強法律援助與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,完善法律援助協(xié)調(diào)工作機制。
23.加強公證行業(yè)服務(wù)。以強化業(yè)務(wù)素質(zhì)為第一要務(wù),保證公證質(zhì)量。通過案件評查等活動,定期開展公證質(zhì)量檢查,及時糾正公證業(yè)務(wù)中存在的問題,不斷提高辦證水平,提升公證公信力。以盤活公證資源、滿足社會需求為目標,充分發(fā)揮職能,進一步規(guī)范公證執(zhí)業(yè)行為。以做好重點工作為工作核心,打造精品公證。
24.加強黨風廉政和機關(guān)作風建設(shè)。把落實中央“八項規(guī)定”作為常態(tài)化的工作堅持下去,鞏固群眾路線教育實踐活動成果,保持整治“”的高壓態(tài)勢。嚴肅工作紀律,狠抓上下班和請銷假制度。加強績效管理,做好績效評估工作。加強法治政府建設(shè),提高依法行政水平。規(guī)范行政經(jīng)費使用,提高行政經(jīng)費使用效率,確保當年行政經(jīng)費開支同__年度持平或略低。
25.突出能力建設(shè)。認真落實“五好班子”學習制度,堅持不懈地抓好理論武裝。認真貫徹落實民主集中制,努力提高局領(lǐng)導(dǎo)班子決策科學化水平。加強調(diào)查研究,堅持局領(lǐng)導(dǎo)、科室聯(lián)系基層司法所制度,不斷提高指導(dǎo)基層工作能力。健全重點工作任務(wù)分解落實機制,加強績效考核和監(jiān)督,提高工作作風和效率。加強業(yè)務(wù)教育培訓,創(chuàng)新培訓方式,不斷提高隊伍專業(yè)化水平。加強公務(wù)員志愿者隊伍建設(shè),積極開展義工服務(wù)活動,提升服務(wù)群眾能力。
在我來看,要通過司法考試,復(fù)習的方法至關(guān)重要。每個人的情況不同,復(fù)習的時候也需要因人而異,找到自己適合的方式。我是一名法學本科畢業(yè)生,我主要就從法本的角度談?wù)勛约旱慕?jīng)驗。
一、擺正心態(tài)。
根據(jù)不完全統(tǒng)計,每年沒有通過司法考試的考生中,因為信心不足或者根本沒有打算考過的人占到了85%以上,司考名師李建偉博士曾經(jīng)對這一現(xiàn)象有過很精辟的分析。實際上,沒有抱著必過的信念,怎么可能會付出全部的努力?覺得自己復(fù)習的差不多,模擬練習成績都在及格線上下,如果運氣好就能考過,這樣的考生也不在少數(shù)。其實,僥幸心理實不足取,每年220-229、230-239是人數(shù)最多兩個分數(shù)段,239和240就是地獄和天堂,真要是僅差那么幾分就只能徒喚奈何了。有的考生抱著練兵的目的,說考不考過都無所謂。我想即便是如此最好也還是定下必過的目標,認真準備,即使沒有考過也為以后的復(fù)習提供準確的參考,畢竟,沒有全身心投入而得出的結(jié)論會有很大的偏差。
通過司考的人當中,非法本占了很大的比例,而且他們當中許多以前從沒有接觸過法律可一次考試就通過了,反觀我們這些所謂的法本生卻沒有這么幸運。為什么會出現(xiàn)這樣的情況,難道我們大學四年的系統(tǒng)學習出來的“正規(guī)軍”還比不過那些土槍土炮武裝的“雜牌軍”嗎?其實,我們只是看到了一些表面現(xiàn)象。法本的考生特別是剛剛畢業(yè)第一次參加司考的考生,往往認為考試內(nèi)容都是以前上學時學習過的,自己的理論基礎(chǔ)扎實,不需要費太大的功夫,不自覺的產(chǎn)生輕敵思想。我在第一次參加2000年律考的時候,就犯了這樣的大忌。我當時的復(fù)習也算是比較全面,可確確實實始終有一種浮躁的情緒,背法條的時候靜不下心,覺得東西太瑣碎,雖然翻來覆去看了不少遍,但是背了后面的忘了前面的。加上沒有經(jīng)驗,對第四卷的案例分析準備不足,結(jié)果以四分之差遺憾落榜。現(xiàn)在想起來,雖然四年當中所有的理論和科目都曾經(jīng)學習過,期末考試也都考察過,可是基本的知識和概念畢竟還有許多模糊的地方,這些被我們很容易就忽略了。司法考試的考察方式與學校考試有很大的區(qū)別,司考注重的是實踐,學校教育側(cè)重在理論;司考每題都是一個小小的案例,學校考試多是名詞解釋、簡答題形式;司考考的就是對概念的準確和熟練運用,而學校考試要求的是理論深度與宏觀的把握。法本考生在角色的轉(zhuǎn)換上不如非法本的考生,容易在慣常的思維模式影響下導(dǎo)致復(fù)習出現(xiàn)偏差。所以,踏下心來,稍安勿躁,按部就班的復(fù)習是非常必要的。
二、掌握復(fù)習方法
復(fù)習是件苦差使,應(yīng)該說沒有什么取巧的辦法。14門法學專業(yè)主干課程雜揉到四張卷子里,復(fù)習的工作量是如此之大,通過率又是如此之低,所以不付出比別人更多的努力是不行的。我個人認為,如果是第一次參加司考,除了自己看書做題之外,有必要報一個口碑好、指導(dǎo)性強的輔導(dǎo)班。應(yīng)試教育是中國教育的通病,但也是屢試不爽的過關(guān)良方。有幾個舉辦多年的輔導(dǎo)班,長期研究司考,掌握了很多考生個人無法獲得的資源,學員的通過率是很高的。我去年考前三個月上了一個輔導(dǎo)班,感覺針對性很強,尤其他們對考試走向的把握上非常準確,老師的講課帶動了復(fù)習,獲益頗多。
很多通過司考的人說從何時開始復(fù)習為好的答案都不一樣,或長或短,我個人認為從考前半年開始動手比較合適。當然,我屬于基礎(chǔ)比較差,笨鳥先飛的類型,如果連我都能考過,相信大家復(fù)習半年一樣都沒有任何問題。復(fù)習并不是都要一股勁,一樣的密度,始終保持沖刺的狀態(tài)既不科學也不現(xiàn)實,保持循序漸進會很有好處,有必要作一個整體性的安排。我從考前半年開始看教材,這種看法是比較仔細、比較認真的看,目的是對每一個知識點進行梳理,力求搞清每一個基本概念。這時不用高度緊張,只要能保證每天按自己的計劃進行就可以。如此用了兩個月的時間,把整個教材看了一遍(第一冊看了兩遍)。期間,找一些歷年的真題練習,對自己現(xiàn)有水平有準確的定位。考前三個月上輔導(dǎo)班,在上輔導(dǎo)班的這一個月多里,按照老師的要求復(fù)習。在課堂講解的基礎(chǔ)上對一些平時接觸少,印象不深刻的知識加深記憶,同時開始法條的復(fù)習。上完輔導(dǎo)班還剩下兩個多月的時間,這期間就是大面積的背法條,同時對教材粗線條的反復(fù)看,每天作一定的練習題,提高熟練程度。最后要留出考前一個月的時間進行沖刺,這時就大面積的做題,可以完全拋開教材,只留法條。
以上說的是復(fù)習的時間安排,在合理分配時間的基礎(chǔ)上最重要的就是對復(fù)習內(nèi)容的有效安排了。李建偉博士有句名言是“司考是門放棄的藝術(shù)”,說得很有道理。每門法在司考中的比重不同,如民法能夠占到100分左右,歷來有“得民法者得天下”的說法,而像法理、法制史只占到10分左右,差距是非常明顯的。所以,不要貪多嚼不爛,每個部門法都想看個明白、記個清楚,把大量寶貴的時間花在一些分值較小、又不容易得分的部門法上實在不符合效率原則。
我個人認為,第一卷中的法理和經(jīng)濟法是完全可以舍棄的,沒時間不看,有時間簡單看看。因為法理題目靈活,而經(jīng)濟法太多太碎,背了不一定能得幾分。重點看的應(yīng)該是法制史、法律職業(yè)道德和三國法中的國際私法與國際經(jīng)濟法。因為法制史和法律職業(yè)道德沒有什么理論問題,完全是教材上的內(nèi)容,不用理解全憑記憶,只要背了就有分,這樣的分數(shù)應(yīng)該說是最好拿的。三國法的分值在35分上下,其中得分難度最大的是國際法。有人認為國際法最容易,看起書來也有興趣,其實國際法的10分內(nèi)容分散在教材的10章當中,一章一分,出題沒有規(guī)律可循,而且內(nèi)容也是極其瑣碎,所以這10分最不好拿。而三國法中的國際私法是最容易得分的,除了幾個簡單的基本概念比如轉(zhuǎn)致、反致之外,所考察的內(nèi)容全在民法通則、民通意見、民訟法、民訴意見等關(guān)于法律適用和管轄的幾十個法條當中,把這些法條全背下來,國際私法的分數(shù)就全部拿到手了。國際經(jīng)濟法很多考生平時接觸很少,內(nèi)容繁雜,理論難度較大,但實際上其15分左右的考點主要就分布在國際貨物買賣合同、貨物運輸、貿(mào)易術(shù)語、運輸保險這四大部分里面,其他像國際支付、國際投資、國際金融、國際稅法等幾章總共只有1、2分,可以算作“垃圾章節(jié)”。國際貨物買賣合同和第三卷的合同法內(nèi)容基本一致,放在一起復(fù)習即可。上面這四大塊各自獨立,內(nèi)容互不相干,只要分別下功夫各個擊破,國際經(jīng)濟法也就算是搞定了。
第二卷中的易得分部分是兩個訴訟法,完全是法條,不僅要背刑訴法和行政訴訟法,還有刑訴解釋、六機關(guān)規(guī)定、檢察院規(guī)則、行政訴訟法解釋等相關(guān)司法解釋和規(guī)定。當然,這部分法條實在太多,如何記憶是個問題,但如果手中有《重點法條解讀》這本書就好辦多了。我覺得開始看教材和法條要快速,不要翻來覆去看一塊內(nèi)容,想把它記住之后再往下看。不管是教材還是法條,第一、二遍不要指望能記住多少,從記憶的規(guī)律上說,開始遺忘的總要比記住得多,但通過不斷的強化記住的會越來越多,“書讀百遍,其義自現(xiàn)”就是這個道理。反復(fù)看、通過做題加深記憶,如果能看四遍以上,那么印象應(yīng)該就很深了。第二卷中的刑法部分最不容易得分。我一直就從事刑事工作,去年考前還自以為刑法學得比較好,可是最后刑法部分得分最低。原因就在于刑法理論難度最大,各種罪名繁雜,出題最靈活,對刑法沒有別的什么好辦法,只有在熟練掌握總則理論的基礎(chǔ)上多做練習題,達到熟能生巧。行政法很多考生也很頭疼,因為平時接觸不到,理論和具體規(guī)定生疏。我建議主要以看教材為主兼顧法條,只有弄明白基本的理論才能記清楚。好在行政法分值不是很多。
第三卷每年都普遍是得分最高的一卷,我以為商法中的三資企業(yè)法、破產(chǎn)法和票據(jù)、保險、海商可以不作重點,其他都是重中之重。第三卷的教材可以少看一點,出題基本上是依法條而設(shè)計,所以背法條是主要的手段,沒有其它的好辦法。
第四卷沒有什么好說的,主要是做題的技巧問題,如果前三卷的內(nèi)容復(fù)習到家,第四卷應(yīng)該也不會出大的問題。
三、重視總結(jié)技巧
不論是復(fù)習還是考試,都有一些規(guī)律性的東西,平時注意總結(jié)并發(fā)現(xiàn)一些竅門會起到事半功倍的效果。比如復(fù)習,我在背書之余找一些口碑比較好的練習題,復(fù)習到哪個部分就同步做那個部分的練習,不等到把書都看完了再做題,趁熱打鐵效果比較好。背書的時候我習慣交叉進行,也就是看一、兩個小時教材,看一、兩個小時法條;看一會刑法,看一會民法。我感覺如果長時間看一個內(nèi)容精力不容易集中,效率反而降低。我經(jīng)常還在一些司考網(wǎng)站上進行瀏覽,和別的考生交流交流經(jīng)驗,探討一些難題,這樣比自己在家閉門造車要好得多。有的網(wǎng)站上為大家共享的一些資源是很不錯的。通過三次考試,我逐漸感覺到第一卷的重要性。要達到240分,每卷平均應(yīng)該60分,但第四卷歷來普遍很低,平均分都在30-40分之間,而且考慮到判卷等因素還是不要把寶押在第四卷上,如果能夠保證前三卷達到200分,那么通過司考就會非常輕松。在前三卷中我感覺由于第一卷題目基本以死記硬背的為主,如果確實下到了功夫,那么分數(shù)最容易提高。去年的第一冊教材我反復(fù)看了四遍,結(jié)果第一卷考了73分。如果前三卷中有一卷能上70分,另外兩卷都在60分左右,那么基本就可以過關(guān)了。第三卷對于法本學生來講應(yīng)該不會太低,因此在努力提高第一卷分數(shù)的情況下,對第二卷的內(nèi)容花些力氣,這樣突出重點,主次分明,應(yīng)該會有一個滿意的效果。
一、主要做法
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo),科學制定規(guī)劃。區(qū)政府認真貫徹落實區(qū)人大常委會《關(guān)于加強法制宣傳教育的決議》,調(diào)整充實了領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),建立了以區(qū)級分管領(lǐng)導(dǎo)為正副組長、各有關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組。設(shè)立了辦公室,具體負責日常工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,區(qū)直機關(guān)和單位也普遍調(diào)整充實了領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機構(gòu)成員,形成了組織領(lǐng)導(dǎo)有力,普法機構(gòu)健全,辦事人員精干的良好局面。區(qū)政府在認真總結(jié)前四個五年普法工作經(jīng)驗和廣泛聽取社會各界意見的基礎(chǔ)上,按照上級有關(guān)要求,結(jié)合我區(qū)實際,制定了《關(guān)于在全區(qū)公民中開展法制宣傳教育的第五個五年規(guī)劃》,明確了工作目標,分解細化了任務(wù),落實了責任措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,區(qū)直機關(guān)和單位也結(jié)合本地本單位實際,制訂了普法實施方案。層層召開了動員大會。
(二)注重隊伍建設(shè),發(fā)揮骨干作用。為全面落實《規(guī)劃》,提升法制宣傳教育水平,區(qū)政府高度重視發(fā)揮普法骨干的作用,在樹立服務(wù)理念,建設(shè)一支服務(wù)型法制宣傳教育隊伍上狠下功夫。整合充實了普法講師團、普法宣傳員、普法志愿者和法制副校長等普法隊伍。分期分批對區(qū)56名普法講師團成員、68名鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道普法輔導(dǎo)員、102名區(qū)直局級單位普法輔導(dǎo)員、村(街)600名宣傳員和56名普法志愿者進行了培訓,組織他們深入學習掌握有關(guān)法律法規(guī)知識,進一步提高他們對法制宣傳教育工作重要性的認識,強調(diào)把服務(wù)意識、服務(wù)理念自覺地融入普法工作實踐中,會宣講,會答疑解難,會調(diào)處矛盾糾紛,把單一的法制宣傳教育同解決實際問題有機地結(jié)合起來。據(jù)不完全統(tǒng)計,普法講師團為機關(guān)、社區(qū)、鄉(xiāng)村、學校、企業(yè)宣講相關(guān)法律法規(guī)80場,聽講人員達到177690人次。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、區(qū)直單位普法輔導(dǎo)員共宣講法律法規(guī)362場,使293200人次受到了法制教育。
(三)創(chuàng)新形式,增強實際效果。一是搞好“三項建設(shè)”。第一加強法制宣傳陣地建設(shè)。全區(qū)731個村(街)全部設(shè)立了法制宣傳欄,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道1-2個村(街)建立了法制圖書角,全區(qū)編印《農(nóng)民常用法律知識問答》10000余冊,訂購《農(nóng)民法律知識讀本》20000余冊,村民學習法律有了方便的場所和書籍。部分村(街)還開辦了“每周一法或舉案說法”廣播,法制宣傳服務(wù)臺(站)在農(nóng)村成為一大亮點。第二推進民主法制村建設(shè)。以“法律進鄉(xiāng)村”活動為載體,深入開展“民主法治村”創(chuàng)建活動,村民自治機制得到進一步落實,使農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)得到有力的保障。全區(qū)已創(chuàng)建“全國民主法治示范村”3個、“市級民主法治示范村”152個。第三注重社區(qū)、村街業(yè)余文藝隊伍建設(shè)。目前,全區(qū)有業(yè)余綜合文藝演出隊38個,業(yè)余文化協(xié)會8個,基本覆蓋全區(qū)社區(qū)、村(街)。各級普法部門與文化部門密切合作,加強了對農(nóng)村業(yè)余文藝隊伍的管理,加大對演出活動的支持與引導(dǎo),有計劃、有組織地利用農(nóng)閑時節(jié)舉辦文藝演出,以群眾喜聞樂見的文藝形式開展法制宣傳教育,增強了趣味性和吸引力。二是積極開展跟進式法制宣傳工作。區(qū)內(nèi)成立了由律師、公證員、法律援助、人民調(diào)解、社區(qū)矯正工作人員組成的法制宣傳教育跟進服務(wù)小分隊,為重點建設(shè)項目提供法律咨詢,參與合同的草擬、審查,培訓工作人員,從源頭上把關(guān),最大限度地減少了項目建設(shè)中的失誤。先后50余人次深入到新農(nóng)村建設(shè)試點村,配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府開展相關(guān)法律法規(guī)宣傳,答疑解難,保證了征地、拆遷等工作的順利進行。三是開展重點時段、期間的法制宣傳工作。首先是借助農(nóng)村土地調(diào)整、重大項目建設(shè)時段,向群眾宣傳相關(guān)的法律法規(guī),選擇群眾易于接受方式,因地制宜,因事而宜,因人施教,把集中講解與個別解釋相結(jié)合、與現(xiàn)場提供法律服務(wù)相結(jié)合,大大增強了法制宣傳教育的吸引力和說服力。其次是借助農(nóng)村集市、各種宣傳日、宣傳周、宣傳月等專項宣傳活動開展宣傳服務(wù),效果十分顯著。
二、取得的成效
(一)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學法用法的自覺性進一步增強。主要體現(xiàn)在:區(qū)委、區(qū)政府始終把領(lǐng)導(dǎo)干部學法用法放在重要位置,定期研究。“xx區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部講法報告團”經(jīng)常深入基層,帶頭宣講法律。各級黨委(黨組)中心組學法、法制講座、法律考試等制度得到很好落實。2006年和2007年度分別有1200名和1462名領(lǐng)導(dǎo)干部參加法制講座和法律知識考核。全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部在工作中所表現(xiàn)出的法制理論水平、依法決策、依法管理、依法辦事能力進一步提高。
(二)公務(wù)員法制教育得到進一步加強。全區(qū)組織了公務(wù)員《公共管理(mpa)知識精華讀本》、《物權(quán)法》、《公務(wù)員法》等法律法規(guī)的學習培訓,并進行了考試,取得了良好成績。全區(qū)1390名行政執(zhí)法人員集中進行了職業(yè)道德、行政執(zhí)法實務(wù)、行政執(zhí)法過錯責任追究等行政法律知識培訓,全部通過考試持證上崗。司法人員通過學習培訓,業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平不斷提高。
(三)青少年法制宣傳教育工作得到了強化。學校、家庭、社會相結(jié)合的法制教育網(wǎng)絡(luò)日益加強,全區(qū)235所各級各類學校配備了專兼職法制課教師,聘請了237名兼職法制副校長,全部實現(xiàn)了教材、課時、師資、大綱、考核、法制副校長“六落實”。開展了教師法律知識競賽活動,舉辦了中小學生法律知識講座。組織法律專題講座362場,聽課學生達28萬余人次,舉辦法制報告會110余場,法治實踐活動300余次,直接接受教育和參加法治實踐活動的學生達5萬余人次。教師依法執(zhí)教水平、學生對法律知識的了解以及遵紀守法的認識有了明顯提高。
(四)企業(yè)經(jīng)營管理人員法律學習得到了廣泛開展。先后組織企業(yè)法人代表、經(jīng)營管理人員參加的法律知識培訓536場,24341人次接受法制教育,全區(qū)企業(yè)依法經(jīng)營、依法管理、誠信守法的理念和意識不斷增強,職工的法律素質(zhì)不斷提高。
(五)農(nóng)民法制宣傳教育工作扎實推進。全區(qū)以“法律進鄉(xiāng)村”為載體,以“弘揚法治精神、普及法律知識、共建和諧社會”為主題,堅持貼近農(nóng)民思想觀念,貼近農(nóng)民法制水平,貼近農(nóng)民行為表現(xiàn),貼近農(nóng)民實際需要開展普法依法治理活動。以各種形式集中開展普法活動100余次。先后對2000余名村街干部進行了輪訓。村干部依法解決問題的能力不斷提高,“家庭法律明白人”在農(nóng)戶中的比例日趨增多,農(nóng)民的權(quán)利義務(wù)意識、民主法治意識有了新的提高。
三、存在的主要問題
1、思想認識不足,工作不到位。少數(shù)單位及領(lǐng)導(dǎo)干部對普法工作的重要性認識不足,認為普法是軟任務(wù)、軟指標,積極性不高,重視不夠,有的甚至產(chǎn)生厭煩情緒。有的單位雖然制訂了普法規(guī)劃和年度工作計劃,但抓落實力度不夠。普法工作缺乏廣度和深度,重部門法、輕公共法學習的現(xiàn)象比較突出。階段性的活動較多,經(jīng)常性的宣傳教育較少。相關(guān)檔案資料積累不全,個別單位的檔案資料還是一片空白。
2、工作機制不夠完善。區(qū)普法領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作人員偏少,其指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查、監(jiān)督等職能作用發(fā)揮不夠。有些部門和單位存在普法工作人員缺、設(shè)備差、經(jīng)費少的問題。有的單位普法聯(lián)絡(luò)員兼職過多,普法工作精力難以到位。一些部門和企業(yè)還沒有普法聯(lián)絡(luò)員。全區(qū)齊抓共管,整體聯(lián)動的普法大格局還沒有完全形成,普法考核機制、督查機制有待完善。
3、重點對象的普法還存在薄弱環(huán)節(jié)。一是領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員學法不夠系統(tǒng)、全面。二是農(nóng)民的法制宣傳教育工作力度不夠,存在著“盲區(qū)”,法律宣傳教育手段單一,形式不活。三是企業(yè)經(jīng)營管理人員的法制宣傳教育工作還要進一步強化。一些企業(yè)普法組織機構(gòu)不健全,沒有普法宣傳員和聯(lián)絡(luò)員,工作難以開展。
4、工作創(chuàng)新意識和超前意識不夠。表現(xiàn)為視野還不夠開闊,思路還不夠?qū)挘平夥ㄖ菩麄鹘逃ぷ髦杏龅降男虑闆r新問題的招法不多。
四、幾點建議
(一)進一步提高思想認識,確保法制宣傳教育工作順利開展。法制宣傳教育是提高公民法律素質(zhì),推進依法治國方略實施的一項基礎(chǔ)性工程,也是構(gòu)建社會主義和諧社會的一項基礎(chǔ)性工作。要從解決思想認識問題入手,采取必要措施,切實提高全社會對法制宣傳教育重要性的認識,切實增強各級領(lǐng)導(dǎo)干部的責任意識。今年是“五五”普法中期評估之年,應(yīng)對照《規(guī)劃》要求,認真總結(jié),對好的做法和經(jīng)驗,要繼續(xù)堅持,鞏固提高。對遇到的困難和問題,要分析原因,研究相應(yīng)的解決辦法。要研究制定深化法制宣傳教育的具體措施,強化工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo),推動普法工作整體上水平。
(二)進一步增強法制宣傳教育的針對性。區(qū)普法《規(guī)劃》明確了此次普法的重點對象是領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員和農(nóng)民。要針對不同對象的不同特點,確定宣傳教育內(nèi)容,采取靈活多樣的方式方法,保證對普法重點對象宣傳教育目標的實現(xiàn)。特別是,《規(guī)劃》首次把農(nóng)民作為了法制宣傳教育的重點對象,要把提高農(nóng)民法律素質(zhì)作為建設(shè)新農(nóng)村、培育新型農(nóng)民的重要環(huán)節(jié)來抓。目前看,農(nóng)村部分群眾法律意識和法制觀念淡薄,發(fā)生矛盾糾紛時不通過法律途徑解決問題,而是選擇上訪,造成基層問題突出,影響農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。應(yīng)著力加強對農(nóng)民的法制宣傳教育,宣傳房屋拆遷、土地征用、土地承包流轉(zhuǎn)、基層民主自治、治安管理等法律法規(guī),使廣大農(nóng)民準確了解和掌握維護自身合法權(quán)益、解決矛盾糾紛的法律知識和法律途徑,自覺遵紀守法,自覺履行法定責任和義務(wù),依法化解矛盾和糾紛,依法參與村民自治活動和村務(wù)管理。加強村級“兩委”干部的法制宣傳教育,提高他們依法管理水平和依法處理矛盾糾紛的意識和能力。
《微電子封裝與測試》課程是微電子專業(yè)的一門重要的專業(yè)基礎(chǔ)課,同時又涉及到高度交叉的諸多技術(shù)領(lǐng)域,包括電子、機械、材料、化工和物理等專業(yè)技術(shù),是理論與實踐并重的技術(shù)基礎(chǔ)課程。隨著集成電路產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,電子封裝越來越受到人們的重視。國內(nèi)的微電子封裝技術(shù)教育已經(jīng)得到國家及相關(guān)部委的重視,國家教委設(shè)置了“微電子制造工程”目錄外專業(yè),國防科工委設(shè)置了“電子封裝技術(shù)”目錄外緊缺專業(yè)。許多高校的材料學、材料加工、機械制造方面的研究也逐漸向電子封裝的材料、工藝和裝備轉(zhuǎn)移,陸續(xù)創(chuàng)辦了許多獨立的電子封裝技術(shù)或微電子制造專業(yè)。
湖北大學于2006年申請增設(shè)“微電子學”專業(yè),專業(yè)掛靠物理學與電子科學學院,2007年開始招生,每年招收規(guī)模70人。從2007年起已經(jīng)有4個班級近三百名學生從該專業(yè)畢業(yè),并大都從事與專業(yè)相關(guān)的工作崗位。作為新開設(shè)專業(yè),如何立足學校的辦學定位,服務(wù)于國家和地方經(jīng)濟社會發(fā)展,都對新開微電子專業(yè)本科教育提出了更大的挑戰(zhàn),也帶來了難得的機遇,同時對微電子課程體系建設(shè)和專業(yè)特色課程教學內(nèi)容的選取都提出了較高要求。筆者根據(jù)對已畢業(yè)學生的走訪反饋和四年間的教學實踐活動,結(jié)合在湖北大學微電子專業(yè)方向的《微電子封裝與測試》課程教學工作,以及在課程建設(shè)中的一些心得體會,以《微電子封裝與測試》這一專業(yè)特色課程為例,就如何開展微電子專業(yè)的專業(yè)課程教學進行探討。
一、強化專業(yè)特色,優(yōu)選教學內(nèi)容
不同高校不同專業(yè)對電子封裝課程教學內(nèi)容偏重點有所不同,“985”和“211”高校重在培養(yǎng)研究型人才,偏重于傳授理論知識。湖北大學在微電子專業(yè)中開設(shè)了《微電子封裝與測試》課程,和其他高校重在培養(yǎng)研究型人才而偏重于傳授理論知識不同,為了能夠使畢業(yè)生有較好的就業(yè)前景,湖北大學的培養(yǎng)目標定位于培養(yǎng)滿足微電子材料與器件制造等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)需求的高素質(zhì)創(chuàng)新人才。因此,更希望課堂上學生能夠在接受本專業(yè)知識外,同時擴大知識范圍。
《微電子封裝與測試》課程是一門學時數(shù)為54學時的專業(yè)必修課,根據(jù)教學培養(yǎng)計劃,《微電子封裝與測試》課程開設(shè)在大三下學期,在此之前,學生以學習公共基礎(chǔ)課和專業(yè)基礎(chǔ)課為主。為了緊盯培養(yǎng)目標,突出學科重點,我們設(shè)計優(yōu)選的《微電子封裝與測試》理論課程體系總體分為七個部分:①電子制造概述,介紹電子制造整個過程以及微電子封裝在其中所處的階段,包括微電子封裝的意義、功能及發(fā)展趨勢;②封裝材料,包括高分子封裝材料、陶瓷封裝材料、焊接材料、引線框架材料等;③封裝工藝過程,包括芯片貼裝、芯片互連、引線鍵合等;④封裝設(shè)計,包括電設(shè)計和熱控制設(shè)計;⑤先進封裝技術(shù),主要包括BGA技術(shù)、CSP技術(shù)、WLP技術(shù)及MCM技術(shù)等;⑥可靠性設(shè)計及封裝測試;⑦封裝技術(shù)展望。我們在授課中盡量刪除繁瑣的理論推導(dǎo),如焊點過程中的受力過程理論分析、鍵合過程中熱量的分布等,對部分過時的技術(shù)知識也做了相應(yīng)的調(diào)整,主要是以必需和夠用為度。另外,還增加一些熱門專題,如光電子、LED封裝、液晶顯示等的封裝知識及國際國內(nèi)相關(guān)法律法規(guī)等,并通過PPT及相關(guān)視頻展示,進一步開拓學生對新興先進的封裝知識的了解。
二、結(jié)合科研實踐,開設(shè)創(chuàng)新實驗
湖北大學物理學與電子科學學院以前的儀器設(shè)備配套以物理、電工電子、功能材料制備、集成電路器件與工藝等實驗室為主。為了結(jié)合已有的實驗條件和目前的科研基礎(chǔ),增強微電子專業(yè)的實踐教學條件,我們正在開展以下相關(guān)工作:
1.在原有EDA實驗室的基礎(chǔ)上擴建專業(yè)集成電路設(shè)計實驗室,建立集成電路設(shè)計EDA實驗與驗證平臺,主要用于集成電路設(shè)計的仿真和正確性的驗證,包括超大規(guī)模可編程邏輯器件EDA設(shè)計與驗證實驗、硬件制作實驗。我院已有20套EDA驗證板,并已開設(shè)多個專業(yè)設(shè)計實驗。隨著新專業(yè)的成立和學生人數(shù)的增加,計劃增加30套FPGA(或CPLD器件)驗證板,并增加示波器、任意型號發(fā)生器等輔助工具。
2.集中建立集成電路工藝與微加工技術(shù)平臺。湖北大學“鐵電壓電材料與器件”省重點實驗室及“材料物理與化學”省重點學科現(xiàn)有離子刻蝕、真空鍍膜、光刻、退火等分散工藝。擬增設(shè)擴散等基本工藝,集中建立半導(dǎo)體工藝實驗室,讓學生能夠?qū)嵺`掌握并研究發(fā)展集成電路與微加工工藝的整個流程。
3.爭取能與產(chǎn)業(yè)結(jié)合,聯(lián)合辦學,直接培養(yǎng)企業(yè)需要的高層次專業(yè)人才。為企業(yè)服務(wù),并為企業(yè)提供科研支撐。
同時,實踐教學模式也將進行調(diào)整。改目前的一課一師為一課多師,實行一崗多師的團隊教學,實現(xiàn)學生為主體和教師為主導(dǎo)的教學模式。課時安排采用分組教學(3~5人/組)、組間大循環(huán)、組內(nèi)小循環(huán)的輪崗實訓制。
三、產(chǎn)學研結(jié)合,注重實踐、實(見)習基地建設(shè)
實踐才是工科專業(yè)教育的根本已成為國際高等工程教育界的共識。美、日等國工科專業(yè)的實踐教學時數(shù)已占總學時的35~40%。近年來隨著新的教學計劃的修訂,我國實驗和實訓等環(huán)節(jié)在整個教學計劃中的比重明顯增大。實踐教學是《微電子封裝與測試》課程的重要組成部分,是培養(yǎng)學生動手能力、認知能力和創(chuàng)新能力的重要環(huán)節(jié)。為了培養(yǎng)具有較強創(chuàng)新和實踐能力的、符合社會需求、高素質(zhì)復(fù)合應(yīng)用型工程技術(shù)人才,伴隨著2007年 “微電子學”專業(yè)的組建,我們加強了實(見)習和實訓教學環(huán)節(jié)建設(shè),將原有EDA實驗室、“鐵電壓電材料與器件”省重點實驗室、高性能計算實驗室等進行了改建和擴建。同時,聯(lián)合校外企事業(yè)單位,如蘇州固緯電子有限公司、東莞呈威電子有限公司、天津港東科技發(fā)展有限公司以及江蘇綠揚電子儀器集團有限公司等,建立了具有本校特色的校內(nèi)外微電子封裝與測試生產(chǎn)實(見)習基地,通過參觀相關(guān)企事業(yè)增強學生對生產(chǎn)過程的初步直觀認知。同時,采取與企業(yè)實際生產(chǎn)接軌的流水線式實習安排,讓每個同學負責生產(chǎn)制造過程中某一項工序,并定期進行輪換工作,適時地對學生進行安裝、組裝、貼裝和封裝等具體工藝的實訓,而這些實訓內(nèi)容是微電子封裝課程和“微電子學”專業(yè)的必備技能。通過這些實訓和實習,進一步增強學生對封裝工藝的感性認識和體驗。
實(見)習等基地建設(shè)是實現(xiàn)加強實踐教學,提高實踐教學質(zhì)量水平,推進產(chǎn)學研相結(jié)合研究的基本保證。其目的是為學生創(chuàng)造更多機會進入實踐基地學習鍛煉,進一步加強實踐能力和創(chuàng)新能力的培養(yǎng),同時實現(xiàn)資源共享,提高設(shè)備的利用率。加強現(xiàn)有實踐基地的建設(shè),同時開辟新的實踐基地,不僅有利于產(chǎn)學研相結(jié)合研究的發(fā)展,而且有利于實踐教學基地的長效運轉(zhuǎn)。湖北省以光電子產(chǎn)業(yè)、數(shù)字化3C(計算機、通信、消費電子)產(chǎn)業(yè)、專用集成電路和軟件產(chǎn)業(yè)、新型元器件及新材料產(chǎn)業(yè)為發(fā)展重點。武漢市東湖開發(fā)區(qū)內(nèi)武漢中原電子有限公司、武漢富士康、武漢新芯電子有限公司與我校有著良好的合作傳統(tǒng),并且已經(jīng)接納了部分微電子專業(yè)方向的學生就業(yè)。隨著以上產(chǎn)業(yè)在武漢市的進一步發(fā)展和相關(guān)國際大公司在武漢的設(shè)廠,我們將進一步拓展相關(guān)的實踐、實(見)習基地,為微電子專業(yè)方向的學生創(chuàng)造更多進入實踐基地學習鍛煉的機會。
四、考核方式的改革
《微電子封裝與測試》課程評價的根本目的是為了讓學生掌握目前主要的封裝工藝以及相關(guān)評價封裝效果性能優(yōu)劣的參數(shù)。課程評價應(yīng)準確反映學生的學習水平和學習狀況,全面落實課程目標。目前,我們采用的考核方式包括態(tài)度紀律考核標準和單元實踐考核標準。態(tài)度紀律考核標準是以考勤、作業(yè)、參與實踐的積極性等方面作為平時成績,而單元實踐考核標準是以課后作業(yè)作為單元實踐考核標準,兩者構(gòu)成了課程的平時成績。以平時成績占40%,期末考試成績占 60%,最終得到學生《微電子封裝與測試》課程的評定成績。這種考察方式存在檢查手段單一,不能客觀公正地反應(yīng)學生的實習技能和所掌握的知識。由于單元實踐考核存在不同程度的互相抄襲現(xiàn)象,考試較難反映出學生的動手能力。所以,我們將根據(jù)不同學習內(nèi)容的知識結(jié)構(gòu)特點,按照不同結(jié)構(gòu)的課程目標和能力訓練,抓住關(guān)鍵,突出重點,采用合適方式,提高評價效率,具體內(nèi)容如下:
1.恰當運用多種評價方式。學習過程中的評價關(guān)注學習過程,有利于及時揭示問題、及時反饋、及時改進教與學活動。最終評價關(guān)注學習結(jié)果,有利于對教學活動作出總結(jié)性的結(jié)論。學習過程中的評價和最終評價都是必要的,應(yīng)加強學習過程中的評價,注意收集反映學生學習與發(fā)展的資料。
2.注重評價主體的多元與互動。應(yīng)注意將教師的評價、學生的自我評價及學生之間的相互評價相結(jié)合,加強學生的自我評價和相互評價,促進學生主動學習,自我反思。評價要理解和尊重學生的自我評價與相互評價。根據(jù)課程的需要,將來可讓從事微電子封裝行業(yè)的專業(yè)人員等適當參與評價活動,爭取讓學生獲得來自企業(yè)一線的準確評價。
湖北大學“微電子學”專業(yè)在2007年開始首屆招生以來,教學計劃已經(jīng)進行了兩次較大修訂,最大變化是物理、電子類課時減少,技術(shù)基礎(chǔ)課時增加,實驗門數(shù)和學時大幅度增加。優(yōu)化后的課程體系對學生能力培養(yǎng)與社會需求更加接近,主要體現(xiàn)厚基礎(chǔ)、增后勁、適應(yīng)社會需求強等特點。而《微電子封裝與測試》課程作為“微電子學”專業(yè)的主干課程,其重要性更是得到了專業(yè)教師的普遍認可。
由于電子封裝技術(shù)的自身特點,決定其教學內(nèi)容和教學手段與其他學科相比,有其特殊的要求。另外,不同層次的學校、不同專業(yè)對于《微電子封裝與測試》課程的教學要求也有所不同,教師在授課過程中要根據(jù)本校定位、專業(yè)特點以及學生情況因材施教,優(yōu)選課程教學內(nèi)容,并結(jié)合自身專業(yè)的教學目標,合理選擇課程教學手段。以培養(yǎng)學生分析問題的能力、知識應(yīng)用能力和創(chuàng)新意識,提高其工程職業(yè)實踐能力,以滿足社會對專業(yè)人才的需要。但教學探索改革要做的工作還很多,所以《微電子封裝與測試》課程的教學還需要長期、深入的研究和探討。
關(guān)鍵詞:高校;二級學院;安全穩(wěn)定工作;方法;途徑
作者簡介:羅永全(1981-),男,重慶人,海口經(jīng)濟學院旅游學院黨總支書記,助教;閆喜安(1983-),男,甘肅渭源人,海口經(jīng)濟學院保衛(wèi)處副處長,助教。(海南 海口 571127)
中圖分類號:G645 文獻標識碼:A 文章編號:1007-0079(2013)16-0205-02
高校學生安全穩(wěn)定工作是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程,而且目前形勢越來越嚴峻,但無論工作任務(wù)有多重、難度有多大,只要每個二級學院都把自己的工作做扎實,就一定能維護好整個校園的安全穩(wěn)定局面。
一、認清形勢是前提
繼1999年高校擴招之后,高校招生連續(xù)多年以40萬人以上的速度遞增,這表明我國的高等教育事業(yè)取得了顯著發(fā)展,不再是少數(shù)人才擁有的“奢侈品”,已經(jīng)進入了大眾化的高速發(fā)展時期。與此同時,高等學校作為知識分子比較集中、以青年群體為主的場所,歷來是西方敵對勢力注目的陣地,也是安全保衛(wèi)工作的重點單位。以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),高校安全穩(wěn)定工作是實現(xiàn)學校全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)工程和維護學校長治久安的保障工程,是以人為本思想的重要體現(xiàn)。尤其是近年來,意識形態(tài)領(lǐng)域的斗爭越來越激烈,而高校是各類信息的重要聚集地和吸收地,安全工作形勢越來越嚴峻。因此,教育部副部長杜玉波在教育部黨組學習貫徹黨的十精神擴大會議上強調(diào):努力實現(xiàn)高校系統(tǒng)從小平安向大平安、治標的平安向治本的平安轉(zhuǎn)變。高校安全穩(wěn)定工作是民生工程,更是系統(tǒng)工程,涉及方方面面,只有有了這個認識,才能提高做好安全穩(wěn)定工作的自覺性和主動性。
二、制度建設(shè)是保障
制度是維護公平、公正的有效手段,是師生做事的底線要求,違反了制度就要受到懲罰。其作用在于使師生知道應(yīng)該做什么、不應(yīng)該做什么,懲惡揚善、維護公平。如果把高校比作是一個國家,制度就是法律,它的作用不言而喻。據(jù)此,應(yīng)該做好以下三項工作:
1.明確規(guī)定,學習制度
首先是組織學生管理工作者學習,主要通過例會、專題會等形式;其次是組織學生學習,新生入學教育期間是必學和普學階段,之后進行逐項專題學習;最后是更新內(nèi)容的專題學習,要針對學校的實際情況,根據(jù)安全穩(wěn)定工作需要制定和修改制度,進行專題學習、集中研究。
2.結(jié)合實際,制訂制度
制度是抓好工作的保障。學院要結(jié)合自身實際情況,不斷制定和完善安全穩(wěn)定工作制度,實現(xiàn)以制度管權(quán)、管事、管人。近年來,旅游學院陸續(xù)出臺學生管理制度20余個,如《關(guān)于加強學生安全管理的二十條規(guī)定》、《關(guān)于違紀學生的教育處理意見》、《考試紀律考前教育管理規(guī)定》、《實習學生管理規(guī)定》等。尤其是2010年搬遷至新校區(qū)后,旅游學院又結(jié)合新校區(qū)的實際情況,制定了《關(guān)于新校區(qū)學生紀律管理的若干規(guī)定》,從出校時間、宿舍管理、節(jié)假日管理、交通管理、活動審批等九個方面對學生管理進行了明確規(guī)定。此外,根據(jù)學院教育教學改革力度加大、成建制組織實習學生人數(shù)增多的實際情況,從實習前的組織、實習期間管理、實習考核、實習紀律管理、實習安全管理和實習學生黨員管理等六個方面,研究制定了《實習學生管理規(guī)定》,明確了學生、輔導(dǎo)員、帶隊教師三方的職責,這對于確保學生實習的安全穩(wěn)定,全面推動學院教育教學改革起到了極大的促進作用。
3.書面簽字,落實責任
安全工作責任制是經(jīng)實踐證明的安全管理的成功制度和措施。因此,要從兩方面著手制定安全工作責任書,把安全工作責任落實到人頭。一是學院層面的責任書,由院領(lǐng)導(dǎo)與部門負責人簽訂;二是師生層面的單項工作責任書,由分管院領(lǐng)導(dǎo)、輔導(dǎo)員與學生簽訂。各類安全責任書的作用在于:一是再次強化對學生的安全教育,二是書面落實安全責任,為日后安全問題的處理打下堅實的基礎(chǔ)。
三、安全教育是基礎(chǔ)
通過思想政治教育使廣大學生形成正確的思想觀念、政治觀點、道德規(guī)范,這是做好學生安全穩(wěn)定工作的基礎(chǔ)。因此,要從“四個抓”入手,有目的、有計劃、有組織的影響學生的思想。
1.抓校園文化建設(shè)與宣傳
校園文化是一種在校園占主導(dǎo)地位的世界觀、人生觀和價值觀,它是統(tǒng)一師生思想的正能量,在這種正能量的影響下,絕大部分師生的思想和行為能進行整合與調(diào)節(jié),并向周圍產(chǎn)生輻射,進而形成學院的一種風氣,校園文化的育人功能可見一斑。因此,一是要加強學校精神、校訓等內(nèi)涵宣傳,一般在新生入學教育中進行;二是要注重特色品牌課外活動體系的構(gòu)建,把絕大多數(shù)學生的主要注意力和精力吸引到專業(yè)學習上來,比如旅游學院編制了《旅游類專業(yè)第二課堂活動匯編》,扎實、規(guī)范、有效開展的第二課堂活動,學生知曉率為100%,參與率也非常高;三是要抓好文化氛圍營造,旅游學院充分利用教學樓可用空間,結(jié)合專業(yè)特點,從著名景區(qū)、著名酒店、優(yōu)秀企業(yè)家、優(yōu)秀畢業(yè)生、品牌活動和實踐教學基地六個方面,采用圖文并茂的形式進行育人環(huán)境布置,極具學院特色、專業(yè)氣息,對學生產(chǎn)生了積極影響,對學院學風建設(shè)起到了重要的推動作用;四是要大力表彰先進,樹立典型,旅游學院開展了“七星”評選活動(包括專業(yè)學習之星、綜合素質(zhì)之星、自學之星、自強之星、科研之星、文體之星、實踐之星),以學年度為單位進行,每年9月份評選一次,挖掘出了“全國大學生自強之星標兵”莫金連等眾多優(yōu)秀學生典型,這些優(yōu)秀學生對全院學生起到了良好的導(dǎo)向、輻射和激勵作用。
2.抓校規(guī)校紀教育
旅游學院不斷向?qū)W生灌輸“紀律規(guī)定是對于那些不守紀律的學生而言的,對于守紀律的學生來說,紀律規(guī)定是對他們的一種保護”這一認識。同時,通過學生大會、個別談話以及學生喜聞樂見的BBS、QQ、微博、博客等形式對學生開展校規(guī)校紀教育,讓他們從內(nèi)心接受各項規(guī)定,為各類學生管理制度的有效執(zhí)行奠定了堅實基礎(chǔ)。
3.抓分類教育
旅游學院匯編成冊了《大學生安全教育實用讀本》,把高校安全工作分成11個類別,對每一個類別從概念、原因、隱患、預(yù)防、相關(guān)法律和案例分析等多個方面進行了解讀,全面系統(tǒng)、方便有效。全體學生管理工作者在進行學習領(lǐng)會的基礎(chǔ)上,針對性地開展班級學生教育工作,使安全工作無疏漏、有實效。
4.抓動態(tài)教育
要非常注重收集全國高校、大學城高校及本校新近發(fā)生的校園典型安全案例,并及時對學生進行通報和教育,讓他們從真實事件中吸取教訓。同時,及時排查學院學生中的相關(guān)安全隱患,及時解決,做到警鐘長鳴。
四、管理措施是關(guān)鍵
說:“我們的任務(wù)是過河,但是沒有橋或沒有船就不能過,不解決橋或船的問題,過河就是一句空話”。如果說把保證學生安全畢業(yè)比作“過河”,那么“橋”和“船”就是具體的方法和途徑。為此,學院選擇了“三架橋”:
1.排查橋
排查橋指的是對于學生情況的摸底調(diào)查工作。要做到“六必清”、“六必訪”,即家庭情況清、健康狀況清、致困原因清、思想狀況清、心理素質(zhì)清、幫扶需求清;開學初必訪、缺課時必訪、有重要工作任務(wù)時必訪、生病時必訪、情緒波動時必訪、有異常情況時必訪。在具體落實上,旅游學院把落實“六困生”(心理困惑、學習困難、經(jīng)濟困難、行為過錯、就業(yè)困難、生理缺陷)幫扶工作作為重點,做到了“四落實”:落實登記、落實幫扶人、落實幫扶措施、落實考評,此外,把安全穩(wěn)定工作作為每周黨政聯(lián)系會和輔導(dǎo)員例會必談內(nèi)容。
2.監(jiān)管橋
監(jiān)管橋指的是學生紀律監(jiān)督與處理。要做到“四個堅持”:
(1)堅持“小違紀,大處理;大違紀,必處理”原則。即把學生中還不構(gòu)成紀律處分或者是沒有造成影響,但可能會是安全隱患的事實看得嚴重些,及時教育,防微杜漸,一旦發(fā)生構(gòu)成紀律處分或造成重大影響的違紀事實,要做到快速處理,從重處理,全院通報。
(2)堅持動態(tài)建立院、班兩級安保隊伍。要組建一支(兩個層面)“重安全、懂安全”的安保隊伍:一是學院層面的安保隊伍,由學生科干部、輔導(dǎo)員、學生黨員及主要學生干部組成,他們對學生宿舍進行定期走訪和檢查。二是班級層面的安保隊伍,由輔導(dǎo)員組建,每個班級安排兩人(男生1人、女生1人),輔導(dǎo)員所帶班級以樓棟為單位安排總負責人(男生1人,女生1人)。三是進行培訓教育,幫助他們提高認識,消除不愿報告、不敢報告的思想負擔;幫助他們提高報告能力,如什么是隱患、正確的報告程序等,使他們盡可能的提前報告有可能出現(xiàn)安全問題的人和事,及時跟進,化解矛盾,把大事化小,小事化了;對他們進行獎懲,對工作任務(wù)、工作要求等進行細化,比如制定《學生安保隊伍管理辦法》等,增強他們的責任感。
(3)堅持重點時段管理。對于各維穩(wěn)敏感期、重要保障期和學校開學、學生畢業(yè)等關(guān)鍵點,要組織專題會議研究部署相關(guān)安全穩(wěn)定工作,并要求各班級組織召開安全管理主題班會,組織學生簽訂《安全責任書》。
(4)堅持正確的宗教管理。據(jù)統(tǒng)計,全世界有80%以上的人有,問題成為了國際爭論的焦點和熱點。而在中國,宗教問題又往往和民族問題交織在一起,使得處理的難度更大,很可能成為影響高校穩(wěn)定的深層因素。近年來,宗教問題對高校師生的影響越來越突出,而社會和高校對宗教問題存在著不重視、不懂行、觀念滯后和回避矛盾等嚴重問題,這就要求高校師生對宗教的認識應(yīng)該走在社會前列。對此,要堅持的宗教觀,做到內(nèi)緊外松,對學生中的信教問題重點關(guān)注、積極引導(dǎo),重大問題及時向?qū)W校匯報,把宗教工作做在前面,避免出現(xiàn)嚴重的安全穩(wěn)定問題。
3.應(yīng)對橋
一旦發(fā)生安全穩(wěn)定事件,掌握突發(fā)事件的應(yīng)對辦法,提高突發(fā)事件的處置能力非常重要。為此,在平時的工作中,要特別注意提升相關(guān)能力。首先,要學習好學校的相關(guān)文件;其次,要經(jīng)常利用輔導(dǎo)員例會等形式對個案進行分析、研討,總結(jié)處理辦法;另外,要針對當前新聞媒體在社會生活中的重要影響,主動明確二級學院應(yīng)該承擔的工作內(nèi)容和具體做法,積極、正確地做好突發(fā)事件的媒體應(yīng)對。
參考文獻:
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2006年,xx管理所在集團公司、xx公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認真貫徹落實集團公司、xx公司年度工作會議和各級領(lǐng)導(dǎo)的指示精神,不畏困難,調(diào)動一切積極因素從抓管理著手,在進一步增強職工責任感和緊迫感的同時,緊緊圍繞收費中心任務(wù)和年度工作目標,不斷加強征費、路政、養(yǎng)護三大管理工作,并不斷加強站區(qū)安全生產(chǎn)和精神文明建設(shè)。一年來,經(jīng)過全所干部員工的共同努力,不僅圓滿地完成了全年度通行費征收任務(wù),而且超額完成年度計劃任務(wù)。現(xiàn)將xx管理所2006年工作匯報如下:
一、以收費工作為中心,超額完成通行費征收任務(wù)。
截止12月31日,xx管理所共征收通行費4125.9萬元,完成全年計劃任務(wù)3100萬元的133.1%,日均征收11.304萬元。10月19日,提前73天完成完成西漢公司下達的2050萬的年度征費任務(wù)。
二、明確目標、強化責任,各項工作抓重點抓到位。
根據(jù)xx公司給管理所的即定工作目標,管理所年初即確定了三個加強,即“加強軟、硬件管理,加強過程管理,加強動態(tài)管理”,從而持續(xù)改進各項工作。在認真總結(jié)去年工作的基礎(chǔ)上,結(jié)合實際,各項工作堅持抓重點早到位,力爭主動,全力以赴打好收費等主要工作的開局,為年度各項任務(wù)的全面完成奠定一個堅實的基礎(chǔ)。為此,管理所及時通過2006年工作會議、站股班組長會議等形式進行動員和教育,要求職工認清形勢,進一步提高認識,并著力分析了我所2006年所面臨的收費增長機遇和困難,樹立廣大員工完成收費等各項工作任務(wù)的信心。為將工作落實到實處,我所將年度通行費指標、安全目標分解細化落實到各收費班組,將有關(guān)管理目標等落實到部門,并以目標責任書的形式,明確班組、部門的責任。由于工作目標明確、思路清晰、落實到位,在全體員工的共同努力下,漢中管理所全年各項工作均取得了較好地成績。
1、按照省交通廳、集團公司和xx公司的安排部署,準時啟動計重收費工作。按照省交通廳和集團公司安排部署,xx管理所在8月初全面開始計重收費施工改造,9月26日施工改造工作全部結(jié)束,10月5日,通過省計量檢測部門的檢測并獲得合格證書。9月中旬根據(jù)交通廳安排部署派征費股和各收費站站長參加了省交通廳組織的計重收費業(yè)務(wù)培訓,各培訓人員回來后及時對征費員、監(jiān)控員、票證員集中進行相關(guān)計重收費業(yè)務(wù)知識培訓,認真學習計重收費的法律法規(guī)、收費方案、費率標準及計算辦法等,并聯(lián)系軟公文寫作件系統(tǒng)及動態(tài)衡器安裝單位的工程師進行了系統(tǒng)日常維護保養(yǎng)和操作技能專項培訓,現(xiàn)場就涉及特情處理等方面的問題進行了熱烈的討論和座談,取得了明顯的效果,為計重收費工作奠定了良好的基礎(chǔ)。在預(yù)警試運行期間全面按照西漢公司的安排部署落實工作,在各收費站進站口發(fā)卡的同時向司機發(fā)放計重收費宣傳單,出口為超重的車輛打印記重收費提示單。在試運行期間堅持系統(tǒng)運轉(zhuǎn)信息的日報工作,進行匯總并提出合理化建議上報集團征費管理部,為計重收費的正式啟動提供了第一手信息資料。
在收費廣場設(shè)立專門的計重收費政策咨詢臺,派專人就有關(guān)計重收費的相關(guān)問題進行解答,同時記錄司乘人員針對計重收費提出的意見和建議,并及時的將意見和建議反饋回公司。收費廣場懸掛計重收費橫幅,深入沿線各運輸企業(yè)和相關(guān)單位進行計重收費政策的宣傳并發(fā)放傳單,回答群眾提出的有關(guān)計重收費問題,記錄意見和建議。整個試運行期間共向轄區(qū)沿線各運輸企業(yè)和相關(guān)單位及司乘人員發(fā)放宣傳單2萬余份,接待群眾咨詢5000余次。經(jīng)過前期扎實的準備工作,10月15日10時,管理所各收費站全面啟動計重收費工作,目前計重收費工作進展順利,系統(tǒng)運轉(zhuǎn)正常。截止12月31日,xx管理所計重收費1155.5萬元,計重比車型增收273.4萬元,增收比例為31%。
2、全面開展治理車輛超限超載工作。按照省政府《關(guān)于進一步強化車輛超限超載治理工作的通告》精神和集團公司、xx公司的工作安排,xx管理所于11月1日正式啟動治超工作,治超工作開始前管理所就為各收費站懸掛治理超限超載宣傳標語橫幅,在xx立交,跨線橋等處制作大幅治超廣告宣傳牌20個,并在xx立交處電子情報板上連續(xù)滾動播放宣傳治超口號、標語;同時,通過各收費站窗口向過往司乘發(fā)放“致司機朋友的一封信”、“致全省高速公路通行車輛司機的公開信”、“治理超限超載運輸”小冊子等宣傳單,共計1000余張,有力地營造治超氛圍。
通過在公路沿線及各村鎮(zhèn)張貼標語和治超公告及走訪沿線各大廠礦企業(yè)和運輸公司宣傳計重收費、超限超載治理的政策、法律法規(guī)、工作部署等內(nèi)容,認真講解治超政策和安全運輸?shù)睦祝瑒駥?dǎo)其支持治超工作,以取得社會各界特別是廣大運輸單位和駕駛員對強化治超工作的理解、支持和配合,最大限度做好超限超載治理的源頭宣傳教育工作,形成良好的社會輿論環(huán)境,贏得更多的理解和支持,從而確保治超期間的各項工作順利進行。截止目前共張貼標語1000多張,同時我們還開展宣傳咨詢,現(xiàn)場提供服務(wù),各收費站分別在收費站廣場設(shè)立計重收費咨詢點、治超政策咨詢點,配備專職人員現(xiàn)場講解治超工作的各項規(guī)定,熱情回答司機師傅們的提問,截止目前共提供各項政策咨詢服務(wù)500多人次。版權(quán)所有
截止12月31日,xx管理所共檢測車輛25889輛,其中超限車輛2220輛,經(jīng)過工作人員的政策宣講和耐心勸導(dǎo),所有超限車輛全部勸返,勸返率為100%,超限率從11月1日的18%下降到12月31日的8.61%。目前,xx管理所各檢測站治超工作進展順利,設(shè)施設(shè)備運轉(zhuǎn)情況良好,檢測站工作人員熟悉治超工作的一系列文件精神和要求,對司乘人員及社會各界的咨詢做到及時準確答復(fù),有專人負責信息保送,堅持做到每天一報,有事報事,無事報平安,做到交接班有記錄,每輛車有登記。
三、堅持以人為本,創(chuàng)新服務(wù)理念,在“細”字上下功夫。
1、全面提高運營服務(wù)水平。管理所以科學發(fā)展觀為指導(dǎo),以方便使用者為宗旨,著力推進運營管理規(guī)范化、科學化、信息化水平。大力加強各收費站文明禮貌服務(wù)標準化建設(shè),文明服務(wù),誠信待人,推行服務(wù)承諾制,寓管理于服務(wù)之中,建設(shè)和諧高速,使高速公路真正成為傳播時代文明,展示版權(quán)所有xx高速形象,創(chuàng)建和諧社會的窗口。全所共收到表揚信30封,司乘送來錦旗20面,好人好事100余件。
2、抓好公路養(yǎng)護和保暢工作。進一步加大養(yǎng)護力度,切實加強預(yù)防性、周期性和及時性養(yǎng)護,積極開展路容路貌專項整治,路面清掃工作常抓不懈,對路面坑槽等病害的有效預(yù)防和快速處置、防護設(shè)施等做到及時維修。截至12月31日,共支出養(yǎng)護維修費用854319元,其中路面養(yǎng)護費用累計支出244220元,用于所管轄路段的路面保潔63.94公里,修補坑槽28.3平方米,防滑處理3.7千米。路基養(yǎng)護費用累計支出98689元,主要用于整修邊坡1360立方米,清理排水系統(tǒng)1687立方米,修補砌體50.3立方米,清理邊坡雜物1367米。橋涵、隧道累計支出費用105702元,主要用于橋梁伸縮縫維修清潔2270延米,橋涵、隧道、通道維修52處,防拋網(wǎng)修補20平方米,通道清理3246立方米。交通工程設(shè)施及收費設(shè)施養(yǎng)護費用累計支出65593元,補缺標志牌33個,補缺標志牌1個,維修鐵絲網(wǎng)、隔離柵1934延米,隔離墩的維修143塊,擺放58塊,修補防眩網(wǎng)162米,收費棚、亭、島隔離墩、防撞板、維修32平方米。公路綠化累計支出64700元,主要用于邊坡草皮修剪和除草。其它共計支出費用46580元,主要用于交通流量調(diào)查,內(nèi)業(yè)資料整理,購買防汛物資,涵洞清理。養(yǎng)護工程費用累計支出228835元。
3、抓好路政管理工作。一是加強業(yè)務(wù)學習,不斷提高路政中隊人員的執(zhí)法水平。為了提高管理所路政中隊人員業(yè)務(wù)素質(zhì),進一步夯實全體人員的業(yè)務(wù)基礎(chǔ),開創(chuàng)路政管理工作的新局面,用實際行動盡快建立一支政治強、作風硬、業(yè)務(wù)精、紀律嚴、服務(wù)好的路政執(zhí)法隊伍。根據(jù)西漢公司路政大隊的有關(guān)指示要求,在如何搞好業(yè)務(wù)學習上提出了明確要求,幫助大家牢固樹立“三種意識”即:“思想上要有危機意識、工作上要有預(yù)見意識、學習上要有主動意識”。在學習的方式方法上采取了集中學習為主和分散自學為輔的學習方式。每周抽出2-3個晚上進行集中學習,自學時間由個人安排。同時,為了使學習達到良好效果,管理所還采取“走出去、請進來”的辦法,讓路政人員到兄弟路政單位進行參觀學習交流,并積極邀請駐地交警部門、路政部門的有關(guān)人員給大家集中授課。二加大查處力度,不斷提高損壞路產(chǎn)侵占路權(quán)案件的結(jié)案率、賠償率和處理工作。截至12月31日,xx管理所共發(fā)生74起路產(chǎn)損壞案件,已結(jié)案71起,結(jié)案率為95.94%,路產(chǎn)損失為281435元,賠償損失242485元,賠償率為86.16%。繼續(xù)貫徹“以宣傳工作為突破口,加強各種侵權(quán)行為的預(yù)防性工作”的工作方針,做到早動手、早預(yù)防,打好主動仗。組織人員到沿線宣傳有關(guān)侵權(quán)規(guī)定,并進行廣泛的宣傳教育,并按照“及時發(fā)現(xiàn)、確實弄清、正確解決”的工作思路,力爭把各種侵權(quán)案件解決在萌芽狀態(tài)。今年以來我們著重對所轄路段的違法建筑和擅自設(shè)立廣告牌柱方面案件進行重點治理處理,并結(jié)合高速公路周邊的環(huán)境和中隊的實際還進行了為期一個月的“治理違章廣告,凈化公路環(huán)境”的專項整治活動,在這期間共拆除各類違廣告牌4塊,杜絕準備修建的各類違章建筑8起。同時加強侵權(quán)案件的處理。重點加強了漢中東、xx兩條引線的路政管理,為了做好引道的路政管理工作,中隊首先對xx引線的各種加水等非公路標志進行了一一登記和拍照,建檔備份,為下步與xxx政府、xx高交大隊集中治理做好準備。三是加強施工監(jiān)管,不斷提高對施工現(xiàn)場的管理能力。從三月開始,針對公路施工的高峰期,高速公路路面上部分尾留工程的施工已全面展開,為了加大施工監(jiān)管的力度,早在二月底中隊就如何搞好施工監(jiān)管工作,多次召開例會進行了專題研究,并結(jié)合各施工單位的實際,制定出較為詳細的路面施工監(jiān)管方案,為下一步更好的進行施工監(jiān)管打好良好的基礎(chǔ)。一是搞好宣傳工作。由于施工社會影響較大,為最大限度減少不良影響,在維護現(xiàn)場交通秩序的同時,我們在各收費站設(shè)置宣傳點發(fā)放傳單,懸掛橫幅,出動流動宣傳車,大力宣傳施工路段通行注意事項,減少司乘人員的怨氣,取得他們的理解與支持。二是加強重點路段的施工監(jiān)管。為了搞好對幾處高邊坡施工的監(jiān)管工作,中隊人員每天經(jīng)過此路段時,嚴格按照“一停二看三問四糾”程序進行,對其在施工過程中存在的問題及時整改,由于監(jiān)管措施得力,此施工路段安全度過了漢中地區(qū)的多雨季節(jié),保證了此路段的車輛通行安全。
四、以顧客滿意為中心,強化服務(wù)意識,樹立“四個形象”。
作為一個特殊的服務(wù)性行業(yè),滿足客戶的合理要求是我們應(yīng)盡的責任。文明行業(yè)創(chuàng)建工作只有得到社會的廣泛認可,才算真正達到目的。為此,管理所廣泛向社會宣傳我們的創(chuàng)建工作,為過往司機客戶發(fā)放了《服務(wù)承諾》千余份,做到“百分之百的收費員向百分之百的客戶使用文明用語”,誠懇地希望過往司乘人員對xx高速公路漢中管理所文明行業(yè)創(chuàng)建活動給予大力支持,并提出寶貴的意見和建議。同時,公布了服務(wù)監(jiān)督電話。
為保證服務(wù)承諾的切實落實,我所從難點、熱點工作入手,做了很多工作。例如:
1、在黃金周抽調(diào)人員備崗加班,在收費站增開備用車道,盡最大努力最大限度地保障車輛安全暢通。我們的服務(wù)感動了司機,求得了過往司機的理解。冬天,看到收費員凍僵的雙手,夏天,看到收費員滿頭大汗,許多司機都為收費員的付出所感動。在黃金周期間不但沒有投訴,還受到有關(guān)媒體和領(lǐng)導(dǎo)的表揚。春運、黃金周期間,西漢公司領(lǐng)導(dǎo)專門來我所,特意慰問收費員,對我們的工作表示滿意。
2、強化文明用語,體現(xiàn)人文關(guān)懷。收費員的文明用語的使用情況納入到了收費所《勞動紀律考核辦法》及《收費員考核細則》,征費稽查股加大了檢查考核力度,對收費員跟蹤稽查,并經(jīng)常進行暗查,對文明用語不規(guī)范的員工,給予引導(dǎo)教育乃至處罰,確保文明用語使用率達到100%。在此基礎(chǔ)上,我們根據(jù)顧客提出的建議,將原來入口的“您好,請走好”改為“您好,歡迎行走西漢高速”;遇重大節(jié)日,我們會說“您好,祝您節(jié)日好”;雨雪天氣,我們會提醒司機“請您注意交通安全”,受到了過往司機的好評。在不同場合接觸社會各界人士,都對我們的文明用語印象深刻,也受到上級領(lǐng)導(dǎo)的好評。
3、指路服務(wù)是我們管理所傳統(tǒng)的延伸服務(wù)項目之一。xx地區(qū)旅游景點多,過往司機經(jīng)常向收費員問路。根據(jù)群眾的需求,管理所印制了《行車指南》1000余份。該項服務(wù)措施的提出,方便了游客出行,受到了廣大司乘人員的一致好評。
4、在道路養(yǎng)護和環(huán)境美化方面,管理所要求路產(chǎn)養(yǎng)護重新施畫了部分路段的道路標線,對收費站安全島和燈桿進行了徹底粉刷,補植綠化隔離帶,增設(shè)警示牌,美化路容路貌。管理所組織人員在各站進站處增設(shè)了“減速標志牌”、減速帶,以增加車輛的剎車阻力和提醒疲勞駕駛的貨車司機,提高了道路安全系數(shù)。一系列道路養(yǎng)護和環(huán)境美化的施工作業(yè),為過往車輛提供了安全、暢通、優(yōu)美的行車環(huán)境。
5、我們在管理中結(jié)合收費站工作特點開展不說服務(wù)忌語活動,堅決克服服務(wù)態(tài)度生、冷、硬,教育征費員要高度負責,做到微笑服務(wù),使用時令性文明用語,按章收費、應(yīng)征不漏、應(yīng)免不收,特別是在近期開展計重收費過程中,很多司機對計重收費政策理解不透,無理取鬧,我們收費員做到耐心講解、罵不還口、打不還手。為了提高文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平,我們積極組織征費員學習收費政策和收費標準,準確辨認車型、快速收費,保證車輛快速通過收費站,不壓車。在清理廣場滯留車輛和非工作人員時,我們堅持文明執(zhí)勤、政策先行、和顏悅色。處理違章堅持以說服教育為主,文明糾違做到不亂收費、亂罰款。
五、弘揚企業(yè)精神,創(chuàng)建新型企業(yè)文化,加快文明單位的創(chuàng)建活動。
xx管理所已充分發(fā)揮典型示范的引導(dǎo)作用,深入開展文明單位、文明路、文明收費站、青年文明號等行業(yè)文明創(chuàng)建活動。加強企業(yè)民主管理,營造內(nèi)部和諧氛圍。關(guān)心職工生活,主動了解職工需求,幫助解決職工工作、生活中的實際困難和問題,努力為職工辦實事、辦好事,不斷提高職工福利和生活水平。
1、創(chuàng)建工作與加強規(guī)范管理相結(jié)合,加強各項基礎(chǔ)工作。
管理所開展創(chuàng)建文明行業(yè)活動以來,按照各項運營管理標準的具體要求,加強了各項工作的規(guī)范化,使各項工作有章可循、有據(jù)可依。年初,管理所就《陜西省高速公路聯(lián)網(wǎng)收費管理辦法》、《陜西省收費公路管理規(guī)范》、《陜西省公路收費工作服務(wù)標準》等相關(guān)內(nèi)容進行了深入地學習和嚴格的考試,并將這一工作納入到各收費班組的日常學習教育工作和業(yè)務(wù)考核項目之內(nèi),作為一項常抓不懈工作抓實抓好。同時,在各收費班組之間開展了相互交流學習工作。經(jīng)過交流學習和統(tǒng)一,對整個隊伍的規(guī)范化管理起到了明顯的作用。
2、創(chuàng)建工作與員工隊伍建設(shè)相結(jié)合,全面提高員工素質(zhì)。
文明行業(yè)的創(chuàng)建活動就是要通過“亮化”員工個人形象來達到“亮化”高速公路整體形象的目標,通過內(nèi)強素質(zhì)達到外樹形象的目的。圍繞提高員工隊伍整體素質(zhì),我們開展了各種形式的教育培訓活動,目的是盡快提高整個員工隊伍的思想道德素質(zhì)、業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)和文明服務(wù)水平。在崗的收費員每周都要進行各項業(yè)務(wù)學習和技能訓練;為了進一步提高服務(wù)水平和業(yè)務(wù)技能,結(jié)合管理所實際工作,我所堅持監(jiān)控崗位員工每月到收費崗位輪崗學習一次,極大地提高了監(jiān)控工作效率。在一對一的基礎(chǔ)上,又采取了骨干小組專項幫教,對考核不合格、單項業(yè)務(wù)較差的員工缺什么補什么。這樣以老帶新、好的幫差的,有檢查、有總結(jié)表彰,使大批的“新員工”上崗,能夠平穩(wěn)過渡,也得益于這種崗中培訓的方式。
3、關(guān)心職工生活,搞好后勤保障。一年來,所里先后為職工宿舍安裝了40臺空調(diào)、安裝閉路電視、購買45臺電視機等不僅提高了所里的硬件設(shè)施也使員工的業(yè)余生活更加豐富,同時我們還定期對所機關(guān)院落進行美化,為職工創(chuàng)造了優(yōu)美的生活和工作環(huán)境,使職工全心全意的投入到工作中;職工食堂干凈、整潔、衛(wèi)生,飯菜可口,保證職工吃得滿意、吃的放心。
4、開展多種形式的企業(yè)文化活動。
根據(jù)管理所生活枯燥單調(diào)的問題,我們開展了一系列的活動。春節(jié)前,站員工自編自演文藝節(jié)目,一批反映員工工作、生活實際,弘揚愛崗敬業(yè)精神的小品、相聲,被創(chuàng)作出來,一批文藝骨干脫穎而出。
我所開展社會主義榮辱觀學習教育活動、崗位技能大比武和“文明服務(wù)月”、“知榮辱做奉獻”演講比賽等活動。通過堅持不懈地開展班前軍訓,規(guī)范化交接班培養(yǎng)員工嚴明的紀律、過硬的作風和良好的形象;5月份通過開展以點鈔點卡、特情處理、隊列訓練、筆試測試等為主要內(nèi)容的崗位技能大比武活動,進一步規(guī)范了收費行為,提升服務(wù)水平,全面提高了收費隊伍的政治思想素質(zhì)和綜合業(yè)務(wù)技能。7月開展“知榮辱做奉獻”演講比賽,引導(dǎo)員工樹立正確的社會主義榮辱觀。9月在西漢公司和所領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下,xx管理所工會成立,員工們有了自己的組織和娘家人。9月底管理所組織的慶建所一周年歌詠比賽和系列活動的舉行,增強了管理所員工的凝聚力和向心力。同時,管理所積極號召員工學習“八榮八恥”,樹立社會主義榮辱觀,并寫學習心得體會,全所平均學習時間達到了42學時,每位員工撰寫筆記達到了三千字以上;組織員工學習陳剛毅先進事跡,并通過三月份開展的“文明服務(wù)月”活動,進一步強化優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)的意識,全面提高全所員工隊伍素質(zhì),促進管理所各項工作的快速發(fā)展,促進了文明收費,優(yōu)質(zhì)服務(wù)的自覺性和長久性。建立了圖書室,共購買各類圖書525冊,每周二、四定期開放,為員工提供一個學習的好園地,豐富了員工的業(yè)余文化生活。
同時,我們還不定期的舉行職工籃球、乒乓球、羽毛球、象棋等比賽,“迎新春文藝晚會”、“慶三八”“五四青年”節(jié)等活動豐富職工業(yè)余文化生活,配備了文體活動器材等,使員工充分感受到領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和溫暖,使員工更加熱愛工作,增加了隊伍的凝聚力和團隊精神。
5、學先進、樹標兵,發(fā)揮典型的帶頭作用。
根據(jù)管理所的會議精神和工作要求,結(jié)合工作實際,深入開展了評選先進活動。通過開展此項活動,在廣大員工中開創(chuàng)學先進班長紀xx、xx、xx學先進收費員xx、xx,全所形成了講奉獻、爭一流、比貢獻的新局面,為高標準、高質(zhì)量地完成全年的各項工作任務(wù),為實現(xiàn)創(chuàng)建目標打下良好的基礎(chǔ)。
六、加強員工培訓,提高業(yè)務(wù)技能,在“精”字上下功夫。
管理所成立后,分別以各種形式,分期分批對員工進行了多次培訓,每位員工對上級的政策、管理制度、收費標準及各個崗位的職責等都有所了解,基本能適應(yīng)征費工作的一般需要,但與兄弟單位相比、與上級領(lǐng)導(dǎo)的要求相比、與形勢的發(fā)展要求相比,還有很大差距。主要問題是有關(guān)知識學得不深、不扎實、一知半解。2006年,管理所針對此問題重點加大培訓力度,一是要求員工樹立終身學習的觀念。堅持學習基本原理和黨的路線方針政策,打好思想理論基礎(chǔ);堅持學習交通專業(yè)知識,尤其是現(xiàn)代經(jīng)濟、行政管理知識,打好業(yè)務(wù)知識基礎(chǔ)。二是要求員工提高工作實踐能力。深入到第一線,向群眾學習,向?qū)嵺`學習。放下架子,挽起袖子,著眼基層,調(diào)查研究,在發(fā)現(xiàn)和解決實際問題中學習提高,不斷增強務(wù)實作風和實踐能力。把學習作為思想和行動與時俱進的重要途徑,把實踐作為價值和理想實現(xiàn)的大舞臺,以學習提升素質(zhì),在實踐中創(chuàng)出佳績。做到學習不走過場、業(yè)務(wù)精益求精、辦事雷厲風行、工作真抓實干、服務(wù)熱情周到,營造自覺學習、自覺實踐、自覺獻身西漢高速大發(fā)展的良好風氣。三是把理論學習與實踐結(jié)合起來。實踐是檢驗真理的唯一標準。所以把課堂上學到的知識在實踐中進行檢驗,在實踐中尋找差距,然后在反復(fù)進行學習,只有在學習中實踐,在實踐中不斷總結(jié)提高。只有這樣才能把知識學得精,業(yè)務(wù)練得熟,才能始終立于不敗之地。
埋頭苦干,用積極的心態(tài)發(fā)揮敬業(yè)愛崗、優(yōu)質(zhì)服務(wù)精神。加強內(nèi)部管理是做好收費主業(yè)的有效手段之一。管理所在全所范圍內(nèi)掀起以提升收費質(zhì)量為主題的熱潮,從強化崗位管理入手,通過明確各崗位人員的工作職責和流程、加強收費現(xiàn)場管理、加大考核力度等方法來促進各項工作更加規(guī)范,為收費業(yè)績提升提供保障。同時,收費員也加強了對車輛計重信息的分析判斷。收費員不再簡單地按照顯示屏提示收取通行費,為糾正輪胎識別器的軸數(shù)誤判,收費員對車道內(nèi)每一輛通過的載重貨車進行目測二次核對準載,大大提高了服務(wù)質(zhì)量和工作效率,使司機心服口服又做到了應(yīng)征不漏。正是通過種種由內(nèi)而外的舉措,使全所職工時刻保持了良好的心理素質(zhì)并具有較高的業(yè)務(wù)水平。
七、存在的問題。
員工隊伍有待于從嚴、從細管理,各項管理工作還需要進一步地細化。員工文明服務(wù)意識還需再進一步加強,個別收費人員著裝不整齊、文明用語的使用有不規(guī)范的現(xiàn)象,個別員工缺乏自制,給工作帶來負面影響;教育員工上缺乏預(yù)見性,對工作要求與實際有一定差距,員工素養(yǎng)與追求參差不齊,表現(xiàn)在日常工作和認識上不夠統(tǒng)一,對工作中的相關(guān)信息掌握不夠,在具體工作落實中存在不足。
六、明年工作打算。
明年的工作中,我們將繼續(xù)按照集團公司和xx公司的要求開展各項工作,力爭做到以下幾個方面:
1、繼續(xù)加大通行費征收工作的力度,確保全年收費任務(wù)順利完成。
2、積極響應(yīng)集團公司和xx公司改制工作,促進改制工作順利有序的進行。
3、繼續(xù)實行各項工作目標責任制,加強員工在崗緊迫感,促使員工愛崗敬業(yè),立足奉獻,珍惜工作崗位,注重文明服務(wù)形象,加大對員工工作紀律的約束和處罰,有效遏制各種工作中的違紀現(xiàn)象,努力搞好各項收費管理工作。
4、繼續(xù)抓好員工隊伍建設(shè),提高職工素質(zhì),注重員工的職業(yè)道德建設(shè),促進各項工作的高效優(yōu)質(zhì)開展。