時間：2022-01-29 03:19:56
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇法治建設工作實施方案，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、持續推行黨委（黨組）書記點評法治工作。深入落實《黨委（黨組）書記點評法治工作實施方案》和《暫行辦法》，完善黨政主要負責人年度述法工作制度，總結我縣黨委（黨組）書記點評法治工作試點經驗，建立健全工作措施，強化點評結果運用，開展問題整改情況專項督察，推動把法治素養和依法履職情況納入干部考核評價范圍，切實推動黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責。
二、深入實施法治政府建設“六大工程”。在全縣持續開展法治政府建設示范單位創建活動，評選命名一批法治政府創建示范單位。結合學習貫徹法治思想、優化法治化營商環境和“當好秦嶺生態衛士保障綠色發展”主題活動，對法治政府建設進行督察。開展鎮（辦）法治政府建設方案與指標體系調查研究，加強法治教育培訓，提升各級黨政領導和政府工作人員的法治思維和依法行政能力。
三、不斷深化行政復議改革。根據《省行政復議體制改革實施方案》和《市行政復議體制改革具體措施》，制定我縣《行政復議體制改革具體措施》，積極推進全縣行政復議規范化建設。不斷規范行政執法行為，充分發揮行政復議、行政訴訟對依法行政的反向推動作用，提高行政機關負責人出庭應訴率，降低行政案件敗訴率。
四、全面啟動“八五”普法。認真總結“七五”普法成效和經驗，精心編制實施“八五”普法規劃，深入落實“誰執法誰普法”責任制，扎實推進法治宣傳“九進”活動，精心策劃“12·4”憲法宣傳周主題活動，打造提升“法治”“平安”品牌效應，創新普法形式，增強宣傳效果，推進普法工作有聲有色、有力有效開展，不斷提升全民法治觀念和法治素養。
五、切實加強特殊人群管控。設立社區矯正委員會，加強執法監督檢查。持續推進刑罰執行一體化建設，落實監管矯治措施，防止發生脫管漏管。加強社區矯正中心建設，做好社區矯正工作人員管理、監督、培訓和職業保障。完善刑滿釋放人員銜接制度，落實重點對象必接必送措施和教育幫扶政策。加強維穩，強化特殊人群監管、矛盾糾紛化解等工作，全力做好建黨100周年和十四運安保維穩工作。
六、大力推進“六好司法所”示范創建。指導鎮辦開展“六好司法所”創建活動并進行檢查驗收，全面提升司法所規范化建設水平，2021年底前創建9個“六好司法所”，覆蓋率達到85%以上。創新和發展新時代“楓橋經驗”，深入開展矛盾糾紛大調解工作格局示范試點，創新方式方法，健全長效機制，夯實工作責任，加強組織保障，努力形成一批可復制和推廣的示范試點經驗
七、全力提升公共法律服務。出臺《關于加快推進公共法律服務體系建設的實施方案》，組建法律服務團“一對一”為全縣重大項目建設提供優質法律服務。完善公共法律服務中心（站室）運行機制，深入開展企業“法治體檢”活動。充分發揮法律援助惠民生作用，讓每一位困難群眾都能通過法律援助感受到法治的溫暖。強化法律服務執業監管，開展法律服務行業專項教育整頓活動，促進規范執業，提升服務質量，增強法律服務公益性。
八、深入推進司法行政“四化”建設。進一步鞏固提升制度化建設成效，按照依法、科學、高效、便捷的目標要求，統籌建立以運行標準、建設標準、管理服務標準、監督評價標準等為內容的司法行政工作統一化、標準化體系。簡化規范辦事流程，嚴把工作程序關，細致制定流程圖，建立健全司法行政工作規范化流程體系，加快推進司法行政治理體系和治理能力現代化。
九、大力開展全縣司法行政干部隊伍教育整頓。按照上級有關部署，深入開展全縣司法行政隊伍教育整頓，圍繞“筑牢政治忠誠、清除害群之馬、整治頑瘴痼疾、弘揚英模精神”四項重點任務，綜合施策、標本兼治，以律師、公證、基層法律服務工作為重點，聚焦突出問題，強化結果導向，把全面從嚴管黨治黨貫穿于隊伍建設全過程之中，推進司法行政干部隊伍革命化、正規化、專業化、職業化建設，努力樹立新時代司法行政隊伍新形象。
十、持續深化“強基工程”。把基層基礎建設作為推進司法行政工作的重中之重，深入組織實施法治政府創建示范單位、法治鄉村、“六好”司法所、模范調委會、行政執法“三項制度”示范點和法律服務先進典型等創建檢查評比活動，激活系統細胞，激發工作活力，通過示范帶動，夯實基層基礎，提升工作水平。
一、活動主題
2013年行政執法服務月活動的主題是：行政指導，服務為民。
二、總體思路
結合統計工作實際，深入開展行政指導，解決基層統計困難，提升統計服務能力，全面推進依法行政和法治政府建設。
三、主要活動
1、研究制定行政指導工作實施方案。根據省、市有關要求，研究制定行政指導工作實施方案，明確統計行政指導目標要求、組織領導、方法步驟，確定實施行政指導的管理領域、執法環節、具體項目、實施對象和程序。
2、組織參加全省統計法制業務骨干培訓班。5月上旬，組織市局有關人員和各縣（區）局法規科負責人參加全省統計法制業務骨干培訓班，提高統計法制人員執法水平和業務能力。
3、組織人員參加集中宣傳咨詢活動。按照市政府法制辦的統一安排，認真準備《統計法律法規選編》、《統計月報》、《百姓生活》等宣傳咨詢材料。組織協調相關處室人員按時參加5月20日全市行政執法服務月集中宣傳咨詢活動，做好宣傳咨詢工作，展示統計部門良好形象。各縣（區）統計局要結合實際，積極參與本地集中宣傳活動，并于5月31日前報送活動有關材料。
4、組織人員參加行政指導專題輔導。積極組織市局行政執法人員參加市法制辦舉辦的行政指導業務專題輔導，切實提高行政執法人員行政指導理論知識水平和實際應用能力。
一、指導思想
以黨的十三中、四中全會精神為指導，圍繞“平安單位”工作目標，全面落實社會穩定和長治久安總體目標，強化組織領導，落實創建工作的各項措施，加強安全生產重點領域和行業安全生產預防，努力推進各項活動的開展；充分發揮安全生產監管部門和成員單位的行業職能作用，狠抓安全生產監管督查工作，確保全縣安全生產形勢的穩定好轉。
二、工作目標
按照“平安單位”創建標準，把全局建成領導機制健全,領導責任明確，服務行為規范,督查管理有效,安全管理到位,防范措施齊全,維穩工作扎實,隊伍建設規范的單位；安全生產領域無重大安全生產和治安災害事故，重點要害部位（重點領域）管理有序，強化安全生產監督檢查，做到檢查一批、整改一批，滿意一批，整改率達到100%，遏制重大事故意識增強，實現行業安全感滿意率達到95%以上。
三、創建內容
以“五抓五促創平安”為載體，即抓行業，促規范；抓示范，促創建；抓調解，促穩定；抓機制，促落實；抓宣傳，促氛圍；有序穩步開展安全生產文化進鄉（鎮）、進社區、進學校、進企業，進機關等“五進”活動；認真貫徹落實全國第十四個安全生產教育月活動》等。
四、創建標準
1、人防到位。有領導主抓，有一名領導分工主抓平安創建工作，層層簽訂責任書。有組織機構、工作人員、工作部署、檢查記錄（一年內不少于四次）。
2、物防到位。加強門、窗、柜等物理防范，在辦公室、微機室等重點部位加大防護力度，財務室安裝防盜門，有效阻擋、延遲犯罪空間、時間。
3、技防到位。在重要部位安裝防爆、防盜報警等技防設施，并有專人管理，確保正常運行，發揮作用。
4、宣傳到位。單位環境整治，平安秩序良好。有平安建設宣傳標語、宣傳欄，單位職工對平安建設知曉率達到95％以上。
5、措施到位。單位（科室）達到“七無”標準：即無盜竊、無火災、無、無職工犯罪、無黃賭毒丑惡形象、無非正常上訪、無群眾性鬧事。干部職工安全感和滿意度達到90％以上。
五、創建方法
按照《縣“平安單位”創建工作實施方案》的整體要求，我局“平安單位”創建活動從4月15日開始，到10月15日結束，共分四個階段。
第一階段（4月15日-4月25日）：部署工作。學習《縣“平安單位”創建工作實施方案》，結合單位實際和職責，制定本局方案、強化宣傳及落實，做好宣傳動員，部署工作，務實創新，狠抓落實。
第二階段（4月26日-9月30日）：集中創建。按照“平安單位”創建標準，以及在鞏固“自治區平安縣”創建成果的基礎上，進一步擴大宣傳教育覆蓋面上，使群眾的平安知識“知曉率”達到85%以上，加強技防設施的建設，單位技防設施覆蓋率達到95%以上，完善檔案資料，查缺補漏；加大執法力度，預防惡性事故的發生；不斷總結分析，查找創建過程中存在的問題，突出重點，完善機制，檔案資料齊全率要達到100%。
第三階段（10月1日-10月10日）：總結階段。在鞏固前兩個階段工作成果的基礎上，狠抓落實，圓滿完成各項創建工作任務，開展創建平安單位總結，查找創建工作存在的問題，并做好整改，把“平安創建”作為我局的經常性工作，全面提高綜治工作水平。10月10日前將今年以來平安建設工作開展情況自查報告報送至縣綜治辦。
第四階段：（10月11日-10月15日）驗收階段。縣平安建設領導小組辦公室將于10月15日前結合創建單位申報材料，組織縣平安建設各成員單位對全縣各單位進行統一驗收。
六、創建活動重點及實施步驟
（一）安排部署到位，健全創建機制。根據《平安創建工作標準》的通知要求，圍繞“平安單位”創建標準，成立防范遏制安全生產事故領導小組，加大行業領域監督檢查，制定細化有關工作方案，建立健全安全防范相關隊伍，定期研究安全防范工作。
（二）完善服務體制，規范服務行為。結合單位治安實際情況，排查隱患，在鞏固原有“平安建設”成果的基礎上，進一步健全完善單位內部治安防控體系，建立處理各種突發事件的應急預案機制。結合行業特點和階段性工作安排，開展一系列主題鮮明，效果明顯、彰顯促安全生產文化建設的活動。其主要舉措如下：
1、3月中旬，在電視媒體，企業、社區廣播、張貼《生命安全是不可逾越的紅線、安全法律是必須堅守的底線》一封信，使廣大群眾、干部自覺遵法守規，履職盡責，注重預防，遏制事故，促使企業安全發展。
2、3月底，計劃舉辦安全生產文化“四進”—進校園活動。重點培養安全生產文化知識從娃娃抓起理念，實現校園安全生產文化常抓不懈。
3、4月中旬，舉辦一期非煤礦山、危化品《安全生產法》及政法規培訓班，通過收看典型案列，建立以人為本，生命至上”的崇高理念，樹立“發展決不能以犧牲生命為代價”這條“紅線”的意識。
4、4月底，開展一期安全生產熱線專線電話服務活動。以“阿廣熱線”為載體，講解安全生產法及典型案列，及時為群眾提供安全生產法律知識咨詢，協調處理群眾反映的熱點，難點問題。解決群眾生產生活中的一些實際困難，樹立執法人員公正，文明執法新形象。
5、4月底，對前期下發的《以人為本、聚焦安全”第一屆縣安全生產書畫、攝影展活動方案》進行評選。實現強化安全基礎，推動安全發展。在全社會大力營造“關愛生命、關注安全”的氛圍，推動安全生產文化不斷繁榮發展。
6、5月底，擬計劃舉辦企業《安全生產法》知識競賽活動，強化安全生產是企業生存與發展的基礎，讓安全第一的種子深深埋入企業和每位員工的心靈深處。
7、5月底，擬計劃舉辦安全生產文化“四進”—進鄉（鎮）活動。重點講解近期鄉（鎮）火災頻繁發生案列，傳授防火、防災知識，開展“119”消防演練，增強“平安家庭”意識和人身安全。
8、6月初，與縣普法辦對接，按照依法治“安”的總體要求，開展《安全生產法》開考試，營造全縣領導干部人人懂安全生產法，共筑平安良好的氛圍。
9、6月初，制定《縣第十四個安全生產教育月活動實施方案》，舉辦群眾喜聞樂見聚文藝演出、手工藝品展示、典型案列圖片展示，應急演練、政策法規發放、黑板報比賽等為一體的安全生產教育活動。
（三）保持內部安全有序，有效督查管理。落實各項規章制度及安全防范措施，及時進行檢查督查，力求實質性效果，防止流于形式。同時，加強企業安全生產監督員的管理和培訓；每逢節假日、兩會等敏感時段，細化各類檢查方案，定期不定期開展安全檢查活動，重點開展道路“打非治違”、無證駕駛、酒駕、疲勞駕駛，企業單位內有無違章生產經營等現象。
（四）全面履行職能，安全管理到位。進一步完善安全生產監管體系，重點加強對非煤礦山、煙花爆竹、危險化學品等領域（行業）相關企業、單位的監管力度，落實到人，管理到位，確保當年不突破地區下達的各類事故的控制指標，不發生特大安全生產事故。
（五）加強內部防范措施，保持良好治安環境。進一步加強防范措施，以嚴密的措施保持單位內有序的治安環境，確保單位內無打架斗毆、無重大火災、爆炸、盜竊等案件發生，無“黃、賭、毒”等丑惡現象，干部無刑事犯罪。
（六）及時化解矛盾糾紛，扎實開展維穩工作。健全矛盾糾紛排查調處工作機制，重點對安全生產大檢查中排查中出現的安全生產事故矛盾、糾紛進行及時化解；對群眾時間及時調查處理，將各類矛盾糾紛消滅在萌芽狀態，確保無群體性上訪、鬧事等事件。堅決制止在單位內組織進行、非法宗教等活動。
（七）規范隊伍建設，狠抓精神文明健康。以精神文明建設為載體，狠抓精神文明建設，消除年輕干部擺學歷，老干部擺資歷等不良現象，引導單位內部上下級和諧、干部工作、生活秩序良好、遵紀守法、家庭和睦、鄰里團結、助人為樂、文明衛生、愛護環境蔚然成風。
（八）加強普法教育，增強道德素質、積極參加平安建設評選活動。結合縣平安建設領導小組辦公室的安排部署，認真組織開展行業《安全生產法》知識競賽、知識培訓，使安全生產政策法規各項宣傳活動和安全生產觀深入人心。加強普法和依法治理安生產工作，積極配合縣平安建設領導小組組織的“十佳個人和十佳單位”評選活動。經常開展本單位法制宣傳教育，不斷提高機關干部的法制意識，形成遵紀守法的風尚，提高文化道德素質，建立一支懂法、學法、守法、運法、依法執法的安監隊伍。
七、組織保障
（一）加強領導，落實責任。建立健全機構，明確領導分工，落實工作人員，層層落實領導責任制。及時確定創建“平安單位”操作實施方案。主要領導親自領導平安單位創建工作，及時分析并解決存在問題，形成主要領導負總責，分管領導具體抓，一層抓一層，層層抓落實的責任體系。
（二）強化宣傳，營造氛圍。積極組織學習有關文件和會議精神，及時上報各種材料，把宣傳發動貫穿于創建工作的全過程，大力開展創建“平安單位”宣傳活動，積極營造良好的輿論氛圍，使“平安單位”創建活動在單位內人人皆知，形成全體機關干部個個參與創安的大治安工作格局。
為了深入貫徹落實中央、省、市領導關于禁毒工作的有關精神，全面加強和改進禁毒工作，最大限度地預防和減少違法犯罪活動，營造更加安定和諧的社會環境，維護全鎮社會治安大局的穩定，根據市禁毒委下發的文件指示和要求，結合我鎮實際情況，現將實施方案制定如下：
一、指導思想
全面落實中央、省、市領導對禁毒重點整治工作的重要指示和相關文件精神，在鎮委、政府的領導下，組織我鎮禁毒工作領導小組成員并動員全社會力量，全力以赴開展問題綜合治理和整治行動，堅決遏制危害和新吸毒人員的滋生，為我鎮打造黎苗風情小鎮營造良好的社會治安環境。
二、組織機構
為了更好地開展整治工作，我鎮成立了禁毒重點整治工作領導小組。
三、目標任務
（一）完成市禁毒委下達的各項緝毒執法工作任務。
（二）完成市禁毒委下達的各項禁吸戒毒工作任務。
（三）破獲現行刑事案件總數、團伙案件總數、重特大案件總數、抓獲犯罪嫌疑人總數和繳獲各類總量分別比上年有顯著增加；徹底摧毀已發現和掌握的犯罪團伙和犯罪網絡；嚴厲打擊販毒犯罪，使販毒問題得到有效控制。
（四）加強對重點區域的整治，特別是對三洲村、沐塘村進行重點排查，對潛在涉毒人員進行教育，全力以赴把涉毒苗頭扼殺在萌芽階段，全力做到“零涉毒”。
（五）到2016年1月份，實現農村禁毒教育面均達到97%以上。其中，中小學校達到100%，流動人口等高危人群達到90%以上，娛樂場所業主及從業人員達到100%，強制隔離戒毒達到100%。
（六）根據國家禁毒辦《關于進一步加強禁毒隊伍建設的通知》，完善鎮禁毒辦，配備禁毒專干；實行禁毒民警特殊崗位津貼；禁毒業務、辦案、裝備和獎勵經費投入比上年增加35%以上。（“以上”含本數）
四、工作步驟
（一）動員部署和開展整治階段。鎮禁毒辦制定下發《鎮禁毒重點整治工作實施方案》。鎮委、鎮政府召開全鎮高規格的禁毒工作會議，進行總動員。并要求各村以及禁毒辦成員單位召開動員會，層層部署，簽訂責任狀，及制定相應的整治實施方案。各村按照對已上網入庫的吸毒人員開展全面核實工作，以“見面排查，見面算數”的原則，進行核實登記和評估，科學、準確統計現有登記在冊吸毒人數。及時將手中掌握的案件線索進行梳理，為開展禁毒整治工作打好基礎。
(二)集中實施整治階段。
在全鎮范圍內以違法犯罪和非法采砂為打擊重點，強化嚴打措施，全面開展禁毒重點整治行動，偵破案件，堵源截流，收戒吸毒人員，對重點地區和娛樂場所進行整治，嚴厲打擊犯罪。堅決遏制來源，鏟除消費市場，扭轉重點地區工作局面。
(三)檢查驗收階段。各村對開展禁毒重點整治工作進行總結，鎮禁毒辦進行考核驗收，召開總結表彰會議，對成績突出、成效顯著的單位和個人進行表彰獎勵，對未達考核表彰的單位進行責任追究。
五、責任分工和工作任務
按照鎮委、鎮政府的要求，各項任務和措施落實要具體到單位，堅決完成各項目標任務。鎮委綜治委、鎮禁毒辦對貫徹落實市禁毒委會精神負總責，派出所、司法所等政法部門要發揮主力軍作用，主動打擊，保持對犯罪的嚴打高壓態勢；鎮禁毒辦各成員單位和各村各負其責，充分調動民兵隊伍、聯防隊伍的積極性，形成有效合力，建立群策群防的社會化禁毒工作機制。
（一）鎮綜治辦主要任務和責任。
1.督促和檢查各村委會禁毒重點整治工作方案的制訂和落實情況。
2.把各項禁毒指標納入社會治安綜合治理考核，根據考核結果，按照《省社會治安綜合治理領導責任查究暫行規定》，進行責任追究。
3.對社區戒毒（康復）工作進行督查，定期抽查，確保工作落到實處。
4.把“禁毒優秀鄉鎮”、“無毒社區”等創建活動納入社會管理綜合治理和平安建設活動范圍。
（二）鎮禁毒辦主要任務和責任。
1.制訂《鎮禁毒重點整治工作實施方案》，每季度對進展情況進行通報。
2.督促列為重點整治地區的村制訂重點整治實施方案，明確每年完成的各項禁毒目標任務，提出每年禁毒經費投入的具體意見。
3.指導建設社區戒毒（康復）工作。
4.加強禁毒辦機構建設，推進禁毒辦實體化；督促各村配備禁毒專干，村、社區成立戒毒幫教工作小組。
5.加強禁毒文化建設和青少年防范宣傳活動，與普法教育、科普教育、健康教育和預防艾滋病教育相結合，以“6.26國際禁毒日”為契機，認真開展全民禁毒宣傳教育活動和禁毒文化建設，深入推動禁毒文化建設和禁毒宣傳教育進村進戶、進學校、進場所和進單位。
（三）黨政辦主要任務和責任。
1.做好鎮委鎮政府禁毒專題會議的組織工作，并做好貫徹落實的組織工作。
2.會同有關部門完善《關于進一步加大禁毒工作力度的意見》，全鎮禁毒工作機制和建立全鎮禁毒工作體系。
3.會同鎮禁毒辦公室協調、指導全鎮禁毒工作的開展。
4.會同鎮禁毒辦公室組織鎮禁毒辦成員單位做好深入開展禁毒人民戰爭工作。
5.督促鎮禁毒辦會議制度，成員單位述職制度的貫徹落實。
6.負責全鎮社區戒毒（康復）工作的全面開展。
（四）派出所主要任務和責任。
1.切實采取有效措施，加強口岸把關，進一步健全公安、安全等部門協同禁毒的機制，落實屬地管理原則，誰主管誰負責。
2.進一步加大打擊犯罪的力度，形成高壓態勢。建立全警緝毒，責任捆綁機制，形成合力，堅持不懈地嚴厲打擊犯罪活動。到2016年初，破獲現行刑事案件總數、團伙案件總數、重特大案件總數、抓獲犯罪嫌疑人總數和繳獲各類總量分別比上年有所增加。
3.每年開展數次禁毒集中統一行動，掀起打擊犯罪活動和收戒吸毒人員的。
4.實行目標案件管理和緝毒破案機制。建立以“打團伙、摧網絡、破大案、抓毒梟、繳毒資”為目標的部、省目標案件管理和緝毒破案機制。
5.與文化、工商行政管理等部門密切配合，開展聯合整治行動，依法嚴厲打擊文化娛樂服務場所的吸販毒分子以及不法經營業主。
6.加強強制隔離戒毒工作，強制隔離戒毒所的收容量要達到90%以上。堅決落實公安部提出的“三個一律“的原則，對新發現吸毒人員一律社區戒毒、復吸毒人員一律強制隔離戒毒、戒毒出所人員一律落實社區康復和幫教措施。
7.派出所要加強對社區戒毒、社區康復和戒毒出所人員幫教工作的指導。
（五）鎮司法所主要任務和責任。
司法所積極開展對社區戒毒（康復）和戒毒出所人員幫教工作，以居住地管理為主的原則，建立對戒毒出所人員的幫教體系；積極開展社區戒毒（康復）工作。
六、工作要求
（一）加強組織領導。開展禁毒重點整治工作，是深化平安、法治、和諧建設的一項重大舉措，各村和各部門要高度重視，全力以赴，真抓實干。各村兩委責任人是禁毒整治的第一責任人，要把禁毒工作擺到重要議事日程，一級抓一級，一級對一級負責，層層簽訂責任狀。
（二）明確責任。實行鎮禁毒辦領導和成員單位分片包干、定點聯系指導、責任捆綁的做法，組織專門力量，層層落實責任制，分段完成專項斗爭的各項工作目標。
（三）加強考評獎懲。鎮禁毒辦將對各村委會禁毒工作進行全面檢查，并適時召開總結表彰大會，對在全鎮禁毒整治工作中成績突出、成效顯著的單位和個人進行表彰獎勵。對禁毒重點整治工作中綜合考評倒數后兩名的、列為重點整治地區的主要負責人要向鎮禁毒辦做出檢討；各村主要負責人工作不得力，禁毒指標不下達，鎮禁毒辦將建議鎮委、鎮政府對各村主要負責人實行“一票否決”制度。
一、指導思想
深入貫徹黨的十精神，踐行黨的群眾路線，以服務社區居民，規范社區管理，參與社區服務和保障社區穩定為宗旨，以法制宣傳教育和法律服務為切入點，提高社區居民法律素質為核心，促進社區居民自治、民主管理，促進全民學法用法。
二、目標任務
深入開展法制宣傳教育，進一步弘揚法治精神，增強廣大公民的法制觀念和法律素質，努力在全社會營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾糾紛靠法的良好法治氛圍。
法律進社區活動的主題是提高社區居民法律素質，推進社區依法治理。
法律進社區活動的工作目標：
（一）社區設置法制宣傳欄。將與社區居民切身利益相關的法律、法規以及新頒布的法律法規，定期載入專欄，廣泛宣傳法律知識，利用通俗易懂的漫畫“說”法。
（二）定期組織居民小組長進行法制教育培訓，通過會議與培訓相結合、專題會議討論等方式展開宣傳，提高政策水平和法治實踐水平。
（三）建立一套居民學法的制度。認真制定學習的內容、計劃、活動安排，針對社區居民不同層次和不同特點，有計劃分層次的組織居民學習。
（四）建立社區法制宣傳志愿者隊伍，在社區居民中組織普法骨干力量，組成法制宣傳、法律服務志愿者隊伍。積極開展法制宣傳、法律服務工作。
（五）加強青少年的法制宣傳教育。充分利用節假日和寒暑假，開設青少年法制講座，保證青青少年得到良好的法制教育，使其成為遵紀守法的“小公民”。
三、工作要求
為加強法律進社區活動工作的領導，縣民政局成立“法律進社區活動”指導組。指導全縣社區開展法律進社區活動。
（一）各鄉鎮、社區要高度重視、加強組織領導，社區要落實人員，成立法律進社區工作領導機構，確保工作開展。
縣作為西部地區的一個新興旅游縣，縣委、政府高度重視旅游發展工作，提出了打造“成都人的果園和后花園”和建設陽光第一城的戰略目標，作了大量的宣傳推介工作，以鄉村旅游為龍頭的旅游正在成為陽光之旅外地游客出游選擇之一。在縣委第十三屆八次全體會議上，指出2014年全縣目標之一就是以“庫周經濟為重點”，推進旅游開發特色化。前域鄉作為縣委縣政府重點打造的旅游鄉鎮之一，鄉黨委政府高度重視鄉村旅游工作，現就1年的旅游工作開展情況總結如下：
一、高度重視、落實責任
我鄉高度重視旅游發展，為實現旅游興鄉，鄉黨委政府調整人員，充實到旅游發展隊伍中，成立了以分管領導為組長的領導小組，下設辦公室，專人負責旅游發展日常資料收集歸檔，及時做好旅游統計工作，及時上報旅游相關數據資料。
二、結合政府工作、層層抓落實
2014年我鄉前域社區成功創建了省級示范鄉村旅游村，在創建過程中將提升游客滿意度和創建省級示范鄉村旅游村與我鄉的城鄉環境、交通安全、法制宣傳等工作相結合。針對旅游旅游發展薄弱環節，按各辦公室的責任分工層層狠抓落實。
三、正本清源、依法治旅
為建立依法治旅規范市場工作機制，實現前域鄉旅游市場管理規范化、制度化和法制化，促進我鄉旅游業持續健康快速發展。根據《中華人民共和國旅游法》、《省依法治省綱要》和《省人民政府關于加快建設旅游經濟強省的意見》、《市人民政府辦公室關于印發全市依法法治旅規范市場工作實施方案（2014-2016年）的通知》，我鄉將依法治旅工作與司法所法制宣傳工作相結合。在今年的3月到10月（旅游高峰期），鄉旅游辦公室聯合鄉司法所在三月法制宣傳月結合“法律七進”工作，利用各種宣傳手段，向社區居民、轄區內旅游經營戶進行宣傳法律，發放相關法律宣傳資料2000余份。重點突擊檢查了以下幾方面：1、未明碼標價，哄抬市價的農產品銷售者；2、存在欺客宰客、誘導消費的旅游住宿、餐飲、娛樂、購物等經營單位；3、機動車輛無證駕駛，超載等現象；4、在景區內占道經營和亂停亂放現象；5、損壞公共設施現象。同時，前域社區成立了20余人的義務文明勸導員，在旅游高峰期輪班值守，對不文明的旅游現象進行及時勸導，及時防范。層層聯合，綜合治理，從源頭上杜絕了破壞法治旅游市場的現象。
四、抓機遇、重發展
在成功將前域社區創建為省級示范鄉村旅游村的過程中，鄉黨委政府狠抓機遇，大力改善旅游硬件設施，支持和鼓勵社區居民發展農家樂,打造2戶具有前域特色的農家樂。在今年將田園農家樂申報為星級農家樂。同時在縣委縣政府的支持和幫助下，認真做好田園休閑區建設管理工作，完善有機農業園區的基礎設施建設，計劃再壯大規模，發展1200畝的大棚種植園。
在2014年我鄉旅游工作取得了一定成績，但同時，我們看到了自己的不足，在下一步的工作中我鄉將立足當前，著眼發展，高起點、高標準地開展工作，積極探索下一階段我鄉旅游發展工作的新方式、新方法，努力將我鄉旅游產業推上一個新臺階。
自市政府貫徹國務院《全面推進依法行政實施綱要》，結合實際提出建設法治誠信服務型政府以來，市環保局高度重視依法行政工作，不僅成立領導小組，還結合自身特點，制定了該局的依法行政工作規劃，不斷地從完善規章制度入手，以構建和諧社會為目標，堅持依法帶隊，依法治理，依法行政，使得該局在的依法行政工作取得了良好的工作成績。
一是領導重視、周密部署。市環保局領導班子對依法行政工作非常重視，局長、黨組書記張德欣主持召開辦公會專門研究我局依法行政工作，認真貫徹會議精神，根據《市政府法制工作要點》結合我局法制工作的實際和環境保護工作計劃，制定下發了《市環保局法制工作計劃》（平環﹝﹞187號），會議上張局長還特別強調要求市環保局所有發文（包括上行文和下行文）必須全部經法制科審核把關，局長辦公會法制科必須列席，參與全局重大事項的研究、決策。按照市政府要求，為確保該局“三型”政府（機關）工作的推行，同時還結合實際制定下發了《市環保局推進法治誠信服務型政府(機關)建設工作安排》，將重點任務分解到具體科室。
二是建立目標考核制度。為確保依法行政工作在全市環保系統貫徹實施，該局將推進法治誠信服務型政府建設、全面推進行政執法責任制工作、依法行政基礎工作等內容納入《市環保系統依法行政工作責任目標》（平環﹝﹞71號）中，下發到各縣（市）、區環保局。制定環保局內部目標考核制度，主管局長與全局各科室、各二級機構負責人簽定了依法行政工作目標責任書，明確了各科室、各二級機構的依法行政工作目標，在年終與環保工作責任目標同步進行考核。為規范執法單位和執法人員的執法行為，按照《市環保局行政執法評議考核制度》的規定，對執法單位和執法人員執法評議考核分為平時考核和年終考核，年終進行考核評分，評議考核不合格的單位本年不得評為先進，并責令限期整改；評議考核不合格的執法人員，暫扣執法證件，責令其停止執法工作進行學習整改，達到要求方可恢復執法資格。
三是按照市政府辦公室《在全市行政機關開展規范行政處罰自由裁量權工作實施方案》的要求，組織起草《市環境保護局行政處罰自由裁量權階次制度（第二）》，經多次召集各有關科室研究討論，最終定稿上報該市政府法制辦審核，審核通過后在該環保局網站上公布，并下發到各單位，要求遵照執行。同時，切實做好對《市環境保護局行政處罰自由裁量權階次制度》落實工作，組織局機關各科室、各二級機構執法單位認真學習，在現場執法調查人員制作詢問筆錄時注重對違法事實情節輕重的記錄，法制科做好審查把關，嚴格按照已公布實施的《市環境保護局行政處罰自由裁量權階次制度》確定對違法企業的處罰額度，保證在實施罰款處罰時公平、公正地行使自由裁量權，確保行政處罰的合法性、合理性，保障公民、法人和其他組織的合法權益。
四是做好行政復議和行政應訴工作，積極解決環保行政爭議，化解社會矛盾。認真做好行政復議答辯工作，在收到汝州市金鵬建材有限公司等8個單位不服該局行政處罰的復議案件中，積極制作行政復議答辯書，并整理提供相關證據材料，按時上報市政府法制辦接受審理。在汝州市金鵬建材有限公司、汝州市環宇建材有限公司的復議案件中，積極接受市政府法制辦復議科調解，與當事人達成和解，重新下達了《處罰決定書》，有效的化解了社會矛盾，當事人主動撤銷了行政復議。在今年全年重大環境行政爭議案件處理中，能夠按照現行的法律法規規定，加強與當地政府法制、、環保等部門進行聯系和溝通，并注重深入案件現場（污染企業）進行調查取證、調查研究，確保爭議案件（件）的回復做到有理、有據。
五是開展重點環境 違法案件后督查工作。由該局法制科牽頭對重點環境違法案件開展后督察工作，專門成立了組織協調組、督查組、宣傳報道組，采取普遍排查和重點抽查的方式，對環保專項行動工作開展以來各級查處的環境污染嚴重、違法問題突出的環境違法案件；群眾反映強烈、反復投訴、上訪、嚴重影響社會和諧穩定的各種環境違法案件；以來國家、省、市所有掛牌督辦和列入“黑名單”的環境違法案件；被各級環保部門實施區域、流域限批地區環境違法問題的查處及整改落實情況；各級黨政領導批示的案件（含中辦、國辦來豫督察中列入整改名單的案件）、環保部門批轉的重點環境違法案件查處和整改落實情況；按照有關政策法規應該關閉、取締和停產治理、停產整頓的落實情況等重點環境違法案件進行督察，對案件查處、整改工作中留有尾巴的，采取果斷措施，依法查處到位，處罰到位，整改到位；對執法不嚴、案件查處不到位的責令糾正，確保查處整改到位，讓人民群眾滿意。
六是按照市政府《全市政府規范性文件清理工作實施方案》的要求，對以前頒布實施的規范性文件進行徹底清理，將與法律、法規和規章相抵觸的，與建立社會主義市場經濟體制和行政管理體制改革要求不相適應的，規范性文件之間相互矛盾和沖突影響執行效力的，已經明顯過時的應予以廢止的規范性文件予以廢止，需要繼續規范行政管理行為的進行修訂，修訂后再重新發文。
為切實解決營商環境存在的突出問題，全面提高各部門服務企業發展的質量和水平，創建優質高效的投資、置業和發展環境。按照自治區《關于營高環境相關情況的調研報告》要求，現將我縣優化營商環境落實情況匯報如下。
一、創新行政審批新模式，
打造高效便民服務平臺
1.規范和優化審批服務流程，推進“一門”通辦。制定實施《XXXX未劃轉行政許可事項進駐縣行政審批服務局大廳集中辦理實施方案》，按照“應盡必盡”的工作原則，對我縣承擔的所有審批服務事項進行全面梳理，將83項未劃轉至行政審批服務局的審批事項以進駐和代辦的形式到大廳集中辦理，行政許可相對集中率為96.5%，走在了全區前列。將交通違章處理類、道路運輸管理類、人才服務類事項進駐到政務大廳辦理，新增工作窗口12個，創新建立“互聯網+公安”辦事大廳1個。
2.構建“無差別”審批大廳，推進“一窗”通辦。將行政審批服務局劃分為前臺受理、后臺審批、行政管理三個模塊，合并各科室職能，打造“工廠化”服務流程。優化調整行政審批服務窗口布局，梳理市場準入、工程建設、社會事務、農林水務4類審批服務事項，推動稅務局窗口、不動產窗口、公證處窗口實行綜合受理，不斷簡化辦事流程、精簡審批材料，106項行政審批服務事項實現“一窗受理，集成服務”。推進“不動產一契稅一不動產”三窗聯辦模式，納稅人在辦理不動產業務時，只需在一個窗口提交-套資料，
30分鐘就能辦結契稅和不動產業務，解決了群眾“兩邊跑，兩邊等”的問題，經驗做法被人民網推廣宣傳。
3.開展“三減一提升”工作，提升政務服務水平。對進駐政務大廳的公共服務事項和行政許可事項進行逐項梳理論證，通過“三減”工作，申報材料數量由1342個減少到1050個，?辦理時限由法定辦結時限3042個工作日減少到1653個工作日，?辦理環節由1191個減少到900個，?不斷提升政務服務水平。進一步梳理審批服務事項申辦材料及各類證明，對沒有法律法規依據設立的證明及時取消。
二、持續優化營商環境，不斷激發市場活力
1.充分發揮制度保障優勢。制定出臺《優化營商環境實施方案》，圍繞創建陽光高效的政務環境、便捷優質的服務環境、活躍規范的市場環境、公平正義的法治環境、守信踐諾的誠信環境、功能完善的要素環境、清白親近的政商關系等7個方面，推進創新行政審批模式、拓寬企業公共服務、暢通政商溝通渠道等27項重點工作任務，為激發市場活力，構建誠實守信、風清氣正、公平正義、服務高效的營商環境提供制度保障。同時，制定落實《XXXX黨和國家機關工作人員損害營商環境責任追究辦法(試行)》，健全損害營商環境行為的投訴、舉報、獎懲及巡察暗訪等制度，對于破壞營商環境的現象和行為，進行依法依規嚴肅追責。
2.積極發揮“6+X”?部門會商機制作用。針對企業在項目建設中可能遇到的用地、建設許可辦理等重點問題，縣發改局不斷加強部門聯動，規范項目報建審批事項，建立項目信息交換機制，破解行政許可環節中制約項目推進的瓶頸，確保項目手續審批有效銜接，縮短項目審批時長，幫助企業解決項目建設過程中的困難和問題，千方百計促進項目早建成、早投產、早見效。
3.壓縮審批流程，減少冗余環節。根據自治區《關于營商環境相關情況的調研報告》，認真開展調研，要求涉及事項的相關部門全面梳理審批事項、優化審批流程、壓縮審批時限，全力做好落實工作。一是梳理企業辦理規劃
選址流程，精簡前置材料，將辦理用地規劃許可證需要的6項材料壓縮至3項，辦理環節和辦理時限嚴格按照文件執行。二是在項目規劃報審階段，調整辦件程序，由原來串聯辦理調整為并聯辦理。對于招商引資項目、重大基礎設施項目、急需開工項目等特殊項目及時匯報溝通，隨時召開程序性會議審查及時研究企業規劃和用地事項。需上級自然資源及公共資源交易部門審批的事項，及時轉呈，主動為服務單位牽線搭橋，指派專人全程跟蹤無償服務。三是嚴格執行文件規定的環境評價辦理流程，及時掌握重點建設項目相關信息，主動服務項目前期工作，避免項目在環評階段走彎路、誤時機，盡可能讓企業在審批之前心中有數、準備充分，努力為企業提供更加優質高效的環評服務。四是簡化企業投資程序。進一步簡化企業投資審批流程，由企業通過在線平臺進行申報，材料齊全符合要求的予以受理，不齊全的辦結時限由原有的7個工作日縮短至4個工作日。政府投資1500萬元以下項目建設方案不再進行概算審核。
4.下放部分審批事項到園區辦理。由審批服務管理局牽頭，制定《XXXX審批局將部分行政審批事項下放至兩個園區辦理的實施方案》，在園區建立審批大廳1個，抽調4名工作人員長期駐廳開展審批，審批事項涉及企業登記、建設項目選址意見書核發、夜問施工審批等28項與企業相關的審批事項。同時結合《XXXX投資項目審批代辦服務工作實施方案》(已起草完成待審議)園區企業可選擇代辦的方式，在園區提交申請材料，工作人員全程代辦，幫助企業解決辦證中遇到的困難，減輕企業負擔，提高行政審批效率。
5.探索推進園區區域評估工作。由園區管委會牽頭，分項細化園區入園企業需要的評估內容。環境影響評價完成，編制水土保持方案、氣候論證方案、地質災害危險性評估、地震安全性評價方案、地價評估方案等。下一步，將積板推進園區區域評估成果轉化，對進入區域、符合區域化評估評審結果適用條件的單體建設項目，實現區域化評估評審結果的共享，進一步縮短項目審批時間，減輕企業負擔，提高審批服務效率，促進建設項目早落地、早開工、早見效。
6.進一步優化市場準入環境。以審批服務管理局為主體，全面推進“證照分離”“一照一碼”“多證合一”?改革工作，實現了“23證合一”。大力推行營業執照全程電子化登記，設置“電子營業執照登記自助區4處，做到全程電子化和“不見面”審批。樹立“店小二”工作理念，繼續推進“保姆式”代辦。開通重大項目“綠色通道”，全程幫辦。目前，政府投資項目基本控制在86天，企業投資項目在90天辦結，積極引進企業征信、中國銀行、刻章，環評消防房屋質檢等第三方服務機構，為企業開戶提供更加便捷的政務服務環境。
三、強化事中事后監管，營造良好的政務服務環境
1.積極做好“雙隨機，一公開”監管工作。制定“雙隨機，一公開”實施方案以及抽查事項清單，建立隨機抽查對象庫和執法檢查人員名錄庫，組織完成對金融、教育培訓。醫療美容、環保、知識產權等領域的企業的定向抽查工作，對存在違法違規行為的企業，依法載入經營異常名錄，并向社會公示。
2.創新行政審批模式。大力推進“放管服”改革，制定《XXXX進一步減審批優服務工作實施方案》，進一步推動企業投資項目審批流程優化、審批環節整合、審批材料壓縮，創新“互聯網+”“并聯+”審批新模式，促進全程電子化審批，最短時間完成審批全過程。提高審批服務效率，促進建設項目早落地、早開工、早見效。
3.完善項目服務機制。堅持重大招商引資項目“首席服務官”和重點建設項目縣處級領導包抓制度，建立“突出以商招商、?探索委托招商、組建專業招商隊伍、開展蹲點招商”創新招商方式。做到“一個項目、一位領導、-?個團隊、一抓到底”，項目牽頭單位、項目落地單位、項目并聯單位一條龍全程代辦制。
四、存在問題
雖然我縣在推進“優化營商環境”工作中取得一定成效，但也存在一些問題。一是審
批權限下放的針對性有所欠缺，導聯企業和群眾對“放管服”改革成效感受不明顯，比如投共建設項目審批，要經過立項審批。
土地報批、規劃審查等，整個審批過程還是很長。二是網審平臺“線上”與“線下”審批融合不到位。
目前大廳辦事窗口審批平臺有22套專網，自治區“政務云”系統上線雖已將各類審批事項統一整合到“一張網”辦理，但個別部門仍然強調專網的特殊性，
系統互不兼容，導致窗口受理辦件時同樣的信息需要錄入多次，證照信息不共享，造成人力、物力資源的浪費，降低了工作效率。三是公共服務存在不少薄弱環節，一些窗口中
介服務機構服務意識不強，業務不熟悉，操作不規范，不認真履行“一次性告知”義務，造成企業、群眾多次往返。這些問題和差距一定程度上影響了企業投資者的投資熱情，也表明了在優化營商環境和政府職能轉變上，我們還有大量的工作要做。
五、下一步建議
(一)統籌布局，加快構筑政務超市。
一是大力推行聯合評審。
加快推動聯合評審、聯合踏勘、聯合測試，聯合評估、聯合驗收等，推行施工許可圖“多圖聯審”、企業投資建設項目“多評合一”。二是提升代辦服務水平。圍繞縣直、園區、鄉鎮形成代辦服務體系，加強代辦人員培訓，提升代辦隊伍素質，積極推行“超前代辦、全程代辦”等代辦幫辦方式，為投資者提供精準、高效、專業的“保姆式”服務。三是全面推進“多規合一”建設項目審批流程改革。以開展的空間規劃(多現合一)改革為契機，會同相關部門全面核理、精簡和優化建設項目申批及涉及的公共服務、前置中介服務事項，完善項目策劃生成機制，實現建設項目審批方式新轉變。針對重大建設項目，由審批服務管理局組織發改、自然資源、
住建、環保等多部門，采用聯席會議方式，建立初審辦理、一站式服務、聯合審批、限時辦結、全方位監管的聯審聯辦新機制。
(二)加快“互聯網+政務服務”建設，提升服務質效。
加快構建政務服務“_
張網”，推進各類服務事項預約、申報、辦理、查詢等全流程網上運行，實現跨部門、跨地區、跨行業“證件聯用、信息聯通、服務聯動”。大力推動實體政務大廳、網上政務平臺、移動客戶端、自助終端、服務熱線等綜合運用，促進線上線下一體運行，最大程度地便民利民。充分利用云計算、大數據分析、人工智能等新一代信息技術手段，不斷改進政務服務平臺功能，真正做到讓民眾通過登錄網上辦事大廳，可以輕松完成在線審批、網上辦證、業務查詢等辦事手續。
(三)明確責任主體，加強隊伍建設。
一
是加強審批人員配備，保障審批崗位人員設置合理合規，大類事項至少保證有1-2名正式的專業干部進行審批。二是按照“審管分離”的原則，制定部門審批責任清單，明確審批主體，細化職責分工，建立登記注冊、行政審批、行業主管相互銜接的監管機制，確保“事有人管，責有人負”，避免發生事情相互推諉。三是強化上級部門對審批部門的業務指導，建立信息互聯互通機制，形成高效、暢通的審管互動平臺。
一、指導思想
以科學發展觀為指導，以提高稅法遵從度為目標，堅持法治、公平、文明、效率的原則，從研究房地產估價技術手段入手，建立健全存量房交易申報價格評估機制，規范存量房交易稅收征管，防范存量房交易價格明顯低于市場價格所形成的稅收風險，創造依法治稅、公平稅負的良好環境，促進全市存量房市場健康發展。
二、工作目標
在2012年6月30日前應用房地產批量估價技術確定各地標準房基準價格。自2012年7月1日起，在全市范圍對納稅人申報的存量房交易價格進行全面評估。對納稅人交易的存量房進行評估時，以評估值下浮一定比例作為計稅參考值，與納稅人申報的成交價格進行比對。對納稅人的申報價格高于計稅參考值的，以申報價格作為計稅依據；對申報價格低于計稅參考值的，如納稅人不能按要求陳述、舉證，提出正當理由，以計稅參考值作為計稅價格。在評估初期，暫以納稅人交易的存量住房為評估對象，待取得經驗后，逐步將評估范圍擴大到工業、商業房地產。
三、工作原則
（一）合法原則。存量房評估工作嚴格按照國家法律、法規規定實行，評估所依據的數據必須真實、合法、有效，評估方法必須符合國家有關規定。
（二）公平原則。評估技術標準統一，評估時點一致，評估結果客觀公正。
（三）效率原則。將房地產評估方法與計算機技術相結合，使存量房評估工作標準化、批量化和快捷化。
四、工作步驟及時間安排
按照省地稅局、省財政廳統一部署，存量房評估工作分前期準備、工作實施、推廣應用、總結提高四個階段。
（一）前期準備階段
1、成立組織機構。成立市應用房地產估價技術加強存量房交易稅收征管工作領導小組。。領導小組主要職責：負責組織推動、協調部門關系、確定工作方案、建立資金保障機制、確保信息資料交流通暢。
各成員單位職責分別為：市房產管理處負責提供房屋權屬登記和交易等相關數據信息；市城鄉建設局負責提供建設工程定額等相關數據信息；市國土資源局負責提供最新土地分類分級圖及說明，最新基準地價表、基準地價容積率修正系數表，最新基準地價行業用途修正系數表、商業路線地價表、地價指數等；市城鄉規劃局負責提供最新行政區域圖、規劃圖和住宅小區、商品房詳細分布圖；市統計局負責提供各地住宅（增量房、存量房、商品房及經濟適用房）每月價格指數；市財政局負責經費保障；市地稅局負責組織開展評估業務培訓，開展交易價格評估調研論證，制定評估技術標準，整理各部門提供的房地產相關數據信息，運用評估軟件評估存量房交易價格。
各地也要參照市里成立相應機構，確定成員，明確職責，建立部門溝通合作的長效機制。
2、制定工作方案。各地財稅部門要制定符合本地實際的存量房評估工作實施方案，明確指導思想、工作目標、工作原則、工作步驟及各階段安排，擬定工作時間表，按照方案要求開展工作。各地財稅部門應于2012年3月10日前將工作實施方案報市領導小組辦公室。
3、確定評估機構。為統一評估標準，提高工作效率，保證存量房評估工作的公信力，各地地稅部門要在2月中旬前將相關技術工作委托當地專業評估機構承擔。要嚴格按照招投標程序選擇具備較高資質的評估機構，與中標單位簽訂委托協議書，明確工作目的、范圍、內容、時間及雙方的權利義務等有關事項，確保受托單位根據地稅部門需求按時完成所承擔的技術工作。
4、組織工作培訓。待全省存量房評估技術模型確定后，省地稅部門將統一對地稅部門及評估機構開展培訓，重點講解存量房評估基本知識和數據信息采集方法。市地稅部門要結合實際，組織好對本地區相關人員培訓。
（二）工作實施階段
1、開展信息采集。各級房產、城鄉建設、國土資源、城鄉規劃、統計等部門要在2012年3月30日前，按照地稅部門要求的數據采集范圍、內容和數據格式及時予以提供，數據信息以2011年12月31日為時點。各地地稅部門要會同專業評估機構，按照各部門提供的存量房基礎數據信息進行匯總、整理和篩選，錄入數據采集表，建立存量房數據信息庫。要確保采集的信息完整、準確，符合工作需要，要將存量房交易頻繁、交易量較大的小區列入優先采集名單，原則上采集到“樓幢”。對信息不全或采集確有困難的，可采集到“小區”。
2、制定標準房基準價格。各地地稅部門要會同專業評估機構，根據本地區房地產市場特點，按照“區域連片、地段相連、用途相同、價值相近”的原則劃定評估分區，按“小區”或“樓幢”設定標準房。各地要認真分析當地房地產市場狀況和房屋價格影響因素，按照科學的方法制定標準房基準價格，在專家指導下建立本地區標準房價格體系；要嚴格對評估機構制定的標準房基準價格進行審定，確保基準價格符合市場實際。對基準價格與市場價格存在較大差異的，應在認真調查后予以調整。
3、軟件測試及評估結果檢驗。各地地稅部門將采集的存量房基礎數據信息和標準房基準價格等有關數據導入存量房交易申報價格評估比對系統，并根據本地區房地產市場特點、價格影響因素及房地產稅收征管情況，調整設定軟件功能設置及相關指標、參數，應用軟件對存量房進行模擬評估，以檢驗評估結果的準確性和軟件的適用性。各地可邀請有關專家、估價機構和房屋中介機構參與，通過多種方式，將軟件評估的價格與一定時間內的實際交易價格、中介機構掛牌價格以及鄰近小區的評估價格進行比對，對評估結果進行檢驗，確保評估價格公平、準確。對軟件運行中發現的問題，要及時上報市地稅部門后統一匯總到省地稅部門予以解決。對評估結果與實際交易價格差異達到規定范圍且軟件運行穩定的地區，申請市地稅部門組織評定驗收。
（三）推廣應用階段
1、全面實施評估。2012年7月1日起，各地地稅部門要對納稅人申報的存量房交易價格進行全面評估，嚴格禁止不經評估即直接按納稅人申報的交易價格征稅，或公布存量房交易價格評估值，客觀上引導納稅人按公布的存量房交易價格評估值進行納稅申報。各地應以存量房交易價格評估值下浮一定比例作為計稅參考值，以此評估申報價格是否偏低，評估值下浮比例為20%。
2、定期維護更新。各地地稅部門要定期對評估系統進行維護更新。對日管中發現存在遺漏“小區”或“樓幢”的，要及時補充完善相關信息；對新建住宅小區的相關信息，要定期采集更新。各地原則上應按年對本地區標準房基準價格進行維護更新，當存量房價格受市場影響波動較大時，也可根據市場實際情況及時調整。
3、建立爭議處理機制。為保障納稅人合法權益，納稅人對申報價格低于計稅參考值有異議提出重新評估申請的，可要求納稅人陳述、舉證，如果提出理由正當，由地稅部門與資產評估部門重新對其存量房交易價格進行評估，按照重新評估的交易價格計征稅款；如納稅人不能按要求陳述、舉證，提出正當理由，以計稅參考值作為計稅價格。爭議解決工作要在受理申請之日起20日內處理完畢，各地地稅部門要根據本地實際情況細化具體處理工作流程。當納稅人對估價結果提出異議或申訴時，有關地稅部門應認真受理，耐心解答，爭取高效、公平、合理地解決爭議。
（四）總結提高階段
1、總結工作經驗。各地地稅部門要切實抓好存量房評估推廣工作，及時向市地稅部門報告工作開展情況，提出工作意見，做好總結分析。市地稅部門將適時召開專業會議，總結工作經驗，交流工作情況，推動全市存量房評估工作深入開展。
2、積極研究探索。各地地稅部門要按照市地稅部門的統一部署，結合本地實際，逐步探索將工業、商業房地產納入評估范圍。要以開展存量房評估工作為契機，積極研究房地產稅收征管問題，進一步推進房地產稅收一體化管理。
五、工作要求
（一）提高思想認識。開展應用房地產評估技術加強存量房交易稅收征管工作，是堵塞“陰陽合同”產生的稅收漏洞，促進房地產市場健康發展的重要舉措，是貫徹落實《國務院辦公廳關于進一步做好房地產市場調控工作有關規定問題的通知》精神的一項重要工作，也是綜合治稅的一項重要內容。各地、各職能部門要充分認識這項工作的重要性和緊迫性，認真貫徹落實。
（二）強化部門配合。存量房評估工作政策性強、涉及面廣、信息采集量大、工作要求高，由地稅、財政、房產、城鄉建設、國土資源、城鄉規劃、統計等部門建立合作機制是存量房評估工作順利開展的組織保證，也是取得社會公信力和納稅人較高遵從度的必要條件。在推廣應用工作中，各相關部門要加強配合協作，共同做好存量房交易評估工作。各級地稅部門要圍繞中心工作、統一部署，研究制定存量房評估工作實施方案，完善內部工作機制，與政府和相關部門積極協調，面向社會廣泛宣傳，要確定專門機構負責存量房評估工作，配齊配強人員，確保相關工作有序推進。
（三）加強工作宣傳。各級財稅部門要充分尊重納稅人的知情權，積極通過各種方式（包括稅法宣傳月、新聞媒體），廣泛宣傳存量房評估工作的重要意義、主要內容和工作流程，闡明存量房評估工作在貫徹國家房地產市場宏觀調控措施，營造依法、公平的納稅環境，保護依法納稅人正當權益等方面的重要作用，并耐心接受納稅人的咨詢，使社會公眾對這項工作有正確的認識和必要的思想準備，取得納稅人的理解和支持。
為進一步加強司法所規范化建設，全面履行基層司法行政工作職能，不斷提升創新社會管理水平。根據省《關于實施社會管理創新工程切實加強群眾工作的意見》、省司法廳《關于開展“五好司法所”創建活動的意見》、市司法局《關于在全市基層司法所開展“強三基、創五好、爭五星”創建活動的意見》文件精神，結合我區基層司法行政工作實際，決定在全區基層司法所開展“一所一品”創建活動，現提出創建活動實施意見如下：
一、創建意義
近年來，司法所建設得到各級黨委、政府的高度重視，職能作用得到進一步發揮，為促進經濟發展、維護社會和諧穩定、推進法治建設作出了積極貢獻。區司法局把司法所“一所一品”創建活動確定為2013年度的司法行政創新工作，通過全面創建活動的開展，進一步加強基層司法所規范化建設，在全區建立一支政治堅定、業務精通、作風優良、執法公正的司法所干部隊伍；構建一套制度健全、管理規范、運轉協調、作用明顯的基層司法行政工作體制機制；建立一個設備齊全、功能健全、保障有力的基層司法行政工作平臺，推動司法所工作提檔升級，推進司法行政整體工作再上新臺階，取得新成效。
二、創建目標
各司法所要圍繞司法行政職能，結合實際，加強品牌、特色創建，形成司法所“一所一品”的品牌特色，達到隊伍素質明顯提高、內部管理科學規范、作風能力明顯改善，司法所各項業務工作更加活躍，工作效能明顯增強，服務科學發展、服務人民群眾的能力和水平顯著提高。
三、創建辦法
本次創建活動的申報主體為各司法所，填寫申報表，由區司法局組織評審組在11月底前進行評議，年底對司法所創立品牌特色進行表彰。
四、創建要求
（一）統一思想，提高認識。各司法所要充分認識到“一所一品”創建活動是全區基層司法所規范化建設的一件大事，要把創建工作擺在突出位置，要把創建司法所“一所一品”與創建司法部“五好司法所”、“省優秀司法所”、“市五星司法所”創建活動有機結合起來，要把創建活動與基層司法所職能工作的開展緊密結合起來，確立中、長期發展的目標，帶動基層司法行政工作全面發展，努力提高工作的質效。年底，區司法局將把基層司法所“一品一所”創建工作納入基層司法所年終目標考核。
一、指導思想
緊緊圍繞“落實安全責任，推動安全發展”為主題，以增強全民安全意識，堅決遏制重特大安全事故的發生為目標。要通過開展教育培訓完善落實責任鏈條，加強問題整改；要通過線上線下多種形式，加大隱患曝光和網絡宣傳、知識普及、有獎舉報等內容；要通過開展形式多樣、內容新穎、社會廣泛參與的宣傳教育活動，切實推動宣傳教育進企業、進農村、進社區、進學校、進家庭，扎實推進安全生產治理體系和治理能力現代化，促進我縣安全生產水平和應急管理能力提升，安全生產形勢持續穩定向好。
二、活動主題
落實安全責任，推動安全發展。
三、活動時間及范圍
與全國同步在全縣住建領域同時開展。
四、活動內容
（一）收看縣領導發表“安全生產月”活動電視講話。5月31日，縣委常委、縣政府副縣長就2021年第二十個全國“安全生產月”活動在電視臺發表電視講話，正式啟動全縣“安全生產月”活動，住建領域各單位、企業全體人員收看。
參與單位：住建領域各單位、企業全體人員。
（二）開展“學黨史、擔使命、講安全、促發展”黨史學習教育。各單位、企業要組織黨員干部職工學習黨史、領悟黨史，總結運用黨在不同歷史時期成功應對風險挑戰的豐富經驗，增強應對復雜形勢、解決復雜問題、防范化解各種風險的本領，以防風險、保平安、護穩定、促發展的實際成效，進一步彰顯中國特色社會主義制度優越性。
參與單位：住建領域各單位、企業。
（三）教育引導領導干部強化“人民至上、生命至上”理念，更好統籌發展和安全，切實把安全責任扛在肩上、落在行動上，以實際行動和實際效果做到“兩個維護”。
參與單位：住建領域各單位、企業。
（四）開展“安全宣傳咨詢日、安全生產文藝演出暨第二屆‘最美應急管理人’評選”活動。6月16日，縣安委會在綏山廣場組織開展“安全宣傳咨詢日、安全生產文藝演出暨第二屆‘最美應急管理人’評選活動啟動儀式”。啟動第二屆“最美應急管理人”評選活動，選樹一批先進典型，激發廣大安全監管者、應急管理者和一線操作手的責任感、使命感和榮譽感。舉辦廣場文藝演出，以舞蹈、歌曲、小品、魔術、安全知識問答等多種形式，傳播安全文化，普及安全知識。縣住建局參與縣安委會組織開展的安全宣傳咨詢日活動，面向社會公眾集中宣傳安全生產方針政策、法律法規、安全應急知識和防災減災救災常識，回答群眾關心的安全生產熱點難點問題。
參與單位：住建領域各單位、各行業企業。
（五）扎實推進安全生產宣傳“五進”活動。
各單位、企業要按照我局《全縣住建領域安全宣傳“五進”工作實施方案》要求采取線上線下結合、線上為主線下為輔的方式，扎實推進安全宣傳“五進”工作。集中開展安全宣傳進企業、進農村、進社區活動，開展安全宣傳進學校活動，開展安全宣傳進家庭活動。實現宣傳有陣地、工作有隊伍、學習有資料、培訓有實操、文化有載體、活動有特色，探索和形成一批可復制可推廣的示范經驗和品牌樣板。
參與單位：住建領域各行業主管股室、單位，各行業企業。
（六）開展“安康杯”競賽活動。住建領域各行業部門要積極參與以“強意識，查隱患，促發展，保安康”為主題的“安康杯”競賽活動，進一步推進企業安全生產全員崗位責任制落實，夯實企業本質安全水平。通過知識答題、家書、隱患拍客、安全講堂、評選“安全之星”安全燈謎競猜、事故案例掛圖、事故分析和工傷人員現身說法、漫畫（畫冊）、詩歌等靈活多樣、行之有效的方式，提升廣大職工安全意識。
參與單位：住建領域全體從業人員。
（七）開展網絡安全生產知識競答活動。組織參與全國“安全生產月”官網、應急微信公眾號等平臺開展的“回顧安全生產月20年”網上展覽和“測測你的安全力”知識競賽。把組織開展好安全生產網絡答題活動作為推進安全生產三年行動計劃的重要內容，推動安全生產各項制度規范和工作措施落地落實，促進企業職工熟悉標準、掌握技能、管控風險、排除隱患。
參與單位：住建領域全體從業人員。
（八）繼續深入開展安全文化示范企業創建活動。認真學習借鑒示范企業典型經驗做法，住建領域各行業要按照《創建安全文化建設示范企業實施細則》要求，積極組織本企業開展全省示范企業申報。申報階段為5月20日至6月30日。
參與單位：住建領域各行業企業。
（九）推進安全發展示范城市安全文化創建活動。住建局相關股室、單位，相關企業要嚴格按照《建設安全發展示范城市安全文化創建活動實施方案》所列內容，廣泛開展安全文化創建活動，充分調動全社會參與積極性，引導廣大企業職工和群眾積極參與和支持安全發展示范城市創建工作，提高群眾安全獲得感、滿意度、安全知識知曉率，有效增強安全意識，營造良好安全氛圍。
參與單位：住建局相關股室、單位，住建領域相關企業。
（十）組織開展安全隱患問題媒體“曝光”行動。緊緊圍繞安全生產重點工作任務，緊緊盯住建筑施工、城鎮燃氣、城市供排水、既有房屋等重點行業領域，及時發現曝光一批安全生產隱患，責任不落實、監管流于形式的反面典型，及時曝光重點行業領域、單位場所和關鍵環節安全風險隱患排查治理過程中發現的問題，督促整改落實。發揮震懾警示作用。要用好“12350”舉報電話，開通微信短信等網絡舉報平臺，發揮企業工會在安全生產中的監督作用，鼓勵動員企業職工及家屬、媒體、社會熱心人士積極舉報，經核查屬實的，按規定給予獎勵，嚴厲懲治一批典型違法行為。
參與單位：住建領域各單位、各行業企業及各從業人員。
（十一）開展“專項整治集中攻堅戰”專題宣傳活動。
今年是安全生產專項整治三年行動集中攻堅之年。各單位、企業要通過各類媒體，充分報道集中攻堅重點任務進展情況、工作成效，注重總結宣傳各地好的經驗做法，推廣制度成果。圍繞防范化解風險隱患、遏制重特大事故，宣傳推廣安全生產責任落實和安全誠信、安全承諾、專家服務、精準執法、舉報獎勵等經驗做法，鼓勵創新安全管理體制機制，提升安全生產工作水平。廣泛發動企業職工開展“安全紅袖章”“事故隱患大掃除”“爭做安全吹哨人”行動，對事故易發多發、易造成人員傷亡的重點環節進行全面細致地自查自糾，強化源頭治理，切實把風險隱患化解在萌芽之時、成災之前。
參與單位：住建領域各單位、各行業企業。
（十二）開展安全生產“主題法治”宣傳活動。結合“法律七進”、“八五普法”等，采取宣講、印發宣傳冊頁、張掛標語警句、設置安全生產普法宣傳欄、開展知識競賽等形式，大力宣傳《安全生產法》、《刑法修正案（十一）》、《行政處罰法》及企業安全、消防安全、道路安全、建筑安全等與安全生產相關的法律法規，針對群眾關心的熱點難點問題，擴大安全生產法治宣傳覆蓋面和知曉率。推動負有安全生產監管責任的部門認真落實“誰執法誰普法”普法責任制，在執法和治理行動中自覺做到法治宣傳先行，牢固樹立安全生產法律不可踐踏的鮮明導向。
參與單位：住建領域各單位、各行業企業。
（十三）開展安全生產應急救援預案演練活動。建筑施工、城鎮燃氣、物管等企業要開展事故應急預案演練，進一步完善突發事故的預報、預警、預防和應急救援工作。同時要根據區域和自身行業特點，組織開展針對性的應急救援演練，廣泛開展政企聯動的綜合應急演練，不斷提升防災減災救災能力。同時物業服務企業組織開展居民逃生自救演練，提高個人應急處置能力。
參與單位：住建領域相關股室、單位，各行業企業。
五、活動要求
（一）強化組織領導。各單位、企業要強化組織領導，牢固樹立“生命至上、安全第一”理念，進一步提高對安全生產宣傳教育工作的認識，將“安全生產月”和“安全生產天府行”活動納入全年安全生產重點工作，與業務工作同謀劃、同部署、同檢查、同落實。要加強活動組織實施，健全工作機制，確保經費到位、責任到人。
一、民主評議政風行風工作開展情況
按照縣委、縣政府的統一部署，全縣司法行政系統民主評議政風行風工作自8月中旬正式啟動。近2個月來，在縣委、縣政府的正確領導和縣民主評議領導小組辦公室、縣政府糾風辦的精心指導下，通過全體司法行政干警的積極參與和協同配合，圓滿完成了民主評議學習動員和自查自糾階段的各項工作任務，“政風如何群眾評、行風如何大家議”正逐步成為全系統上下的共識。概括起來，主要是做到了“三個及時”、“三個狠抓”和“三個注重”。“三個及時”：一是及時研究，層層制定了實施方案。根據《2009年全縣民主評議政風行風工作實施方案》的要求，結合我縣司法行政工作實際，及時研究制定印發了《2009年全縣司法行政系統民主評議政風行風工作實施方案》。各司法所依據縣局的《實施方案》，結合當地實際，層層制定了具體的工作方案，明確了民主評議工作的指導思想、基本原則、評議對象、評議內容、組織實施和方法步驟，使全系統上下目標任務明確，思想認識統一。二是及時動員，層層進行了思想發動。省、州、縣動員會議召開后，我局于8月中旬組織司法所長、機關全體干部職工召開了動員大會，迅速傳達學習省、州、縣民主評議政風行風工作動員大會精神，動員部署全縣司法行政系統民主評議政風行風工作，為順利啟動民主評議工作奠定了良好的思想基礎。三是及時安排，層層加強了組織領導。為切實加強對民主評議工作的組織領導，我局成立了由局主要領導任組長、一名分管副局長任副組長、各股室負責人為成員的民主評議工作領導小組，下設辦公室在局政治處，并從局機關抽調了3名政治強、業務精、作風實的同志為工作人員，形成了主要領導親自抓、負總責，分管領導具體抓、負直接責任，一級抓一級、層層抓落實的領導機制和工作格局，為民主評議工作順利開展提供了強有力的組織保證。“三個狠抓”：第一，狠抓自查自糾，切實找準問題。堅持以解決執法不公、執法不嚴等群眾反映強烈的突出問題為目標，強化評議重點，突出“五查五看”：一查依法行政責任制執行情況，看是否認真貫徹《行政許可法》，嚴格執行省政府批準的行政審批事項和收費標準，真正做到依法辦事、公平公正;二查法律服務依法執業、規范管理情況，看法律服務機構和人員是否真正做到誠信執業，是否存在違規辦理關系案、人情案、金錢案，以及重收費輕服務等現象;三查推行政務、事務公開情況，看是否嚴格實行首問責任制、服務承諾制、一次性告知制、限時辦結制和過錯責任追究制;四查服務承諾措施落實情況，看是否存在門難進、臉難看、事難辦，不給好處不辦事、給了好處亂辦事，以及亂檢查、亂收費、亂攤派等現象，是否存在對群眾合理訴求置之不理、推諉扯皮、久拖不決等問題;五查群眾的投訴舉報查處情況，看是否對群眾的投訴舉報及時回復、對違法違紀行為嚴肅查處。通過“五查五看”，著力解決我縣司法行政系統和干警中存在的“四大問題”：一是面對科學發展觀對司法行政工作提出的新要求，著力解決在把握發展定位、謀劃發展思路、推出發展舉措上思想觀念不夠解放的問題;二是面對構建社會主義和諧社會給司法行政工作帶來的新機遇，著力解決在促進社會和諧、維護社會穩定、實現公平正義上職能作用發揮不夠到位的問題;三是面對我縣跨越式發展為司法行政工作確立的新任務，著力解決在創新體制機制、強化基層基礎、提高服務效能上發展變化不夠明顯的問題;四是面對新形勢新任務向司法行政隊伍發出的新要求，著力解決在提高隊伍素質、轉變機關作風、樹立良好形象上自我要求不夠嚴格的問題，并堅持有什么問題就查擺什么問題、什么問題突出就解決什么問題的原則，著重從思想認識上深挖根源，結合工作實際找準解決對策，真正使民主評議的過程，成為廣大司法行政干警正確認識自己、自我教育提高的過程。第二，狠抓開門評議，廣泛征求意見。以正在開展的深入學習實踐科學發展觀活動為契機、為載體，通過召開群眾會議、發放征求意見表、設立意見箱等形式，廣泛征求意見。先后共征求意見、建議11條，涉及機關作風、依法管理和業務工作三大方面。第三，狠抓整改落實，務求評議實效。堅持對群眾反映的問題，能現場解決的均給予了及時解決。一時解決不了的，都認真做好記錄和說明，取得群眾的聯系方式和地址，待事后研究作出解釋，給群眾一個滿意答復。對確實不屬于本系統職責范圍內的問題，耐心向群眾說明，為群眾指明反映問題的方法和途徑。截止目前，僅我局機關就對今年自查的6個問題、征求的11條意見都認真研究，逐一提出了整改措施，落實了責任股室和責任人，明確了整改原則和期限，切實做到件件有著落。“三個注重”：一是注重學習教育領先，提高了帶頭參與、認真評議的自覺性。為深化對民主評議工作的認識，我局堅持把學習、教育和討論貫穿于民主評議學習動員階段始終，采取領導帶學與個人自學相結合、學習評議文件與明確崗位職責要求相結合等方式，著力抓好強化認識、帶頭參與、認真評議等三個重點環節，有效提高了全系統上下積極參與、主動投入評議活動的自覺性，較好地使全體司法行政干警把思想統一到科學執政、民主執政、依法執政的理念上來，把行動統一到建設法治、服務、責任、廉潔、效能型政府部門的目標上來，把合力統一到縣委、縣省政府的部署要求上來。二是注重立足本職，提高了服務大局、發揮作用的積極性。廣大司法行政干警堅持把積極參與民主評議工作作為落實總書記倡導的“八個方面”良好風氣的具體行動，轉化為立足崗位、強化職能、服務崛起、促進和諧的強大動力，推動今年上半年全縣司法行政工作取得新的成效。三是注重規范執法行為，提高了轉變作風、樹立形象的主動性。在民主評議工作中，廣大司法行政干警緊密聯系自己的思想和工作實際，自我加壓，自我提高，使學習教育的過程成為端正執法思想、改進服務態度、規范執法行為、提高服務質量的過程，成為改進機關作風、提高能力素質、創新工作發展的過程，煥發出新的精神風貌。
二、取得的成效
近年來我局在加強政風行風建設的實踐上，在優化政務環境的工作中較好地做到了“四個強化”：
1、強化職能發揮，著力在履行職責和改革創新上有新突破。全縣司法行政機關自覺端正業務指導思想，始終堅持以科學發展觀為統攬，較好地營造了司法行政工作“圍繞中心、服務大局”的良好氛圍。認真落實服務承諾，改進服務方式，提高服務質量，講究工作效率，抓住機遇、應對挑戰，整合職能、加快發展，為促進全縣經濟協調發展、社會和諧穩定作出了積極貢獻。
2、強化職能轉變，著力在服務質量和辦事效率上有新改進。全縣司法行政系統顧全大局、圍繞中心、面向基層、心系群眾，按照建設服務型機關的要求，努力轉變工作職能，切實創新服務方式，著力提高工作效能，扎實推進依法行政，受到社會各界的好評。
3、強化形象樹立，著力在提升人民群眾滿意度上有新作為。堅持執法為民，熱情服務，不斷強化服務理念，優化政務環境，有效地提高了人民群眾對司法行政工作的滿意度和信任度，樹立了司法行政機關和司法行政干警的良好形象。
4、強化規范運行，著力在形成公正透明、廉潔高效的運行機制上有新成效。近年來，我們認真貫徹“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的工作方針，始終堅持解放思想，加快發展堅定不移;從嚴治黨，懲治腐敗堅定不移，統一思想、提高認識，突出重點、落實措施，推動黨風廉政建設和領導干部作風建設不斷取得新成效。
三、存在的主要問題
我局政風行風評議工作中，雖然做了一些工作，但仍然許多不足之處，主要反映在以下四個方面：
一是學以致用謀思路的力度不夠。圍繞全縣工作大局，如何充分發揮司法行政職能作用，雖有思考、有研究、有目標，但落實工作舉措的力度不夠，致使我縣司法行政工作發展不夠快。
二是改革創新求發展的力度不夠。律師、公證、司法鑒定、社區矯正、法律援助等工作的改革，成效都不夠明顯，工作還未到位，有待于進一步完善和提高。
三是拓展業務強職能的力度不夠。如何把司法行政工作置于大局中全面思考、全面部署研究不夠。
四是深入基層辦實事的力度不夠。基層司法行政工作的環境和條件雖有很大改善，但仍有很多困難，基礎差、條件艱苦的狀況還未得到根本改變。縣局在爭取縣里支持方面，做了不少工作，也爭取到了許多政策，司法行政工作發展的大環境有了明顯改善，但幫助基層協調、解決具體問題方面，爭取地方黨政領導的重視與支持方面，許多工作還做得不夠。
四、下步工作打算
(一)強化教育，在提高思想認識上下功夫。堅決按照縣委縣政府民主評議政風行風工作的部署要求，進一步采取各種有效形式，加大宣傳教育工作力度，不留死角，不留旁觀者，使人人都成為受教育者和積極參與者，從根本上解決極少數干警和法律服務人員認識模糊等問題，努力營造良好的學習教育氛圍，不斷增強大家參與政風行風建設的自覺性。
(二)強化整改，在解決突出問題上下功夫。在搞好民主評議的基礎上，進一步搞好查擺整改工作，既嚴肅認真，不走過場;又要實事求是，把問題找準。并針對查擺出來的問題，歸類梳理，分析原因，逐一提出整改措施，落實整改責任，確保突出問題得到及時有效整改。
(三)強化制度，在建立政風行風建設長效機制上下功夫。針對法律服務市場秩序、服務態度、服務質量、內部管理等環節，進一步健全和完善制度措施。要通過強化制度建設，提高依法行政、依法辦事水平，從根本上防止執法權力濫用，保障和促進誠信執業。
