時(shí)間：2022-07-30 08:35:46
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇法治建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)材料，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
市委市政府按照省委關(guān)于深入推進(jìn)法治建設(shè)、保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的部署要求，牢牢抓住增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法治意識、提升依法執(zhí)政能力這個(gè)關(guān)鍵，把領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)法用法守法和依法履職情況納入干部年度述法述廉考核，從“德、能、勤、績、廉、法”六個(gè)方面考評黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、基層執(zhí)法站所負(fù)責(zé)人以及執(zhí)法人員履職情況與工作績效，并將考評結(jié)果與干部獎(jiǎng)懲任用掛鉤，真正起到“動(dòng)全身”的作用，不斷推進(jìn)縣域法治化建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。我市開展領(lǐng)導(dǎo)干部述法考評工作一年多以來，××市各級領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法守法和推進(jìn)法治建設(shè)的自覺性明顯增強(qiáng)，依法執(zhí)政、執(zhí)法為民的意識和能力不斷提高，縣域法治建設(shè)進(jìn)程不斷加快，有效保障了人民群眾的切身利益，維護(hù)了社會和諧穩(wěn)定。目前，××市各級領(lǐng)導(dǎo)班子都建立健全了依法決策行為規(guī)則和程序；各鎮(zhèn)政府都組建了法制工作室，聘請了常年法律顧問；所有行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)都建立了法制科或明確了專職法制員。全市涉訴行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率高達(dá)100％，各類行政爭議案件下降26.1％，量下降25％，八類刑事案件下降54.6％，法律咨詢和服務(wù)覆蓋所有行政村。法治建設(shè)有力保障了經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，××市經(jīng)濟(jì)增幅連續(xù)五年獲“省政府上臺階獎(jiǎng)”，各項(xiàng)指標(biāo)已從過去南通“小六子”躍升至南通前列，有的指標(biāo)已進(jìn)入全省第一方陣，呈現(xiàn)強(qiáng)勁的發(fā)展態(tài)勢。××市開展領(lǐng)導(dǎo)干部述法考評工作，受到上本文來源：文秘站 級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和社會各界的充分肯定和廣泛關(guān)注。
市委“立足干部述職、注重法治實(shí)績、完善考評體系、強(qiáng)化激勵(lì)引導(dǎo)”的述法考評經(jīng)驗(yàn)受到了上級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的肯定。領(lǐng)導(dǎo)指出開展領(lǐng)導(dǎo)干部述法考評，有助于領(lǐng)導(dǎo)干部樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀，提高法治意識和法治能力，并要求其它城市各部門認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒××市的做法，從實(shí)際出發(fā)，有組織、有步驟地在各級黨政機(jī)關(guān)和執(zhí)法部門開展領(lǐng)導(dǎo)干部述法考評工作。要科學(xué)確定述法考評內(nèi)容，健全完善述法考評機(jī)制。述法考評內(nèi)容要立足工作崗位職責(zé)要求和依法履職的實(shí)際，把切實(shí)做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究、解決人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題作為述法考評的重點(diǎn)內(nèi)容。要以現(xiàn)有干部述職述廉考核制度為基礎(chǔ)，分層組織、分類實(shí)施、立足述職、綜合考核，確保每個(gè)環(huán)節(jié)客觀公正、公開透明。要注重結(jié)果運(yùn)用，發(fā)揮“杠桿”作用。考評結(jié)果要及時(shí)提供給所在地組織部門并反饋給個(gè)人，與干部獎(jiǎng)懲任用掛鉤。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，穩(wěn)步推開，確保述法考評工作健康有序開展。要把開展干部述法考評作為加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)和管理的有力抓手，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，紀(jì)委、組織部門牽頭，政法委積極配合，基層黨政部門共同參與、分工落實(shí)的工作格局。紀(jì)委、組織部、政法委等要協(xié)同配合，科學(xué)制定干部述法考評指標(biāo)和運(yùn)作程序，切實(shí)把述法考評與述職述廉考核有機(jī)結(jié)合起來，把干部述法考評與法治創(chuàng)建考評有關(guān)指標(biāo)有機(jī)結(jié)合起來。各地依法治理機(jī)構(gòu)要發(fā)揮職能作用，與當(dāng)?shù)攸h政部門共同謀劃、精心組織，規(guī)范實(shí)施干部述法考評活動(dòng)。
××市開展領(lǐng)導(dǎo)干部述法考評工作經(jīng)驗(yàn)，不僅為深入推進(jìn)法治江蘇建設(shè)探索了新的抓手，而且對改進(jìn)和完善領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉考核體系具有重要意義。一是有利于促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的政績觀，從制度上保障法治實(shí)績。二是有利于進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉考核制度。把干部依法履職、公正執(zhí)法的實(shí)績以及推進(jìn)法治建設(shè)的各項(xiàng)指標(biāo)，列入干部述職述廉考核的內(nèi)容，不僅是對干部述職考核制度的重大改革和創(chuàng)新，更是對現(xiàn)有干部監(jiān)督管理體制，特別是干部述職內(nèi)涵和政績評價(jià)體系的豐富和完善。三是有利于增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法治意識，提高法治水平。開展領(lǐng)導(dǎo)干部述法考評，把領(lǐng)導(dǎo)干部依法履職情況列入述職述廉考核內(nèi)容，通過“倒逼”機(jī)制，形成對領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法守法的制度約束，促使領(lǐng)導(dǎo)干部樹立信奉法律、崇尚法治的理念，增強(qiáng)法治意識。四是有利于鼓勵(lì)探索創(chuàng)新，豐富和完善法治建設(shè)實(shí)踐。總結(jié)推廣如皋述法考評經(jīng)驗(yàn)，有助于激發(fā)基層法治建設(shè)活力，調(diào)動(dòng)各地在法治建設(shè)進(jìn)程中大膽探索、勇于實(shí)踐的積極性，在探索創(chuàng)新中把法治建設(shè)各項(xiàng)工作目標(biāo)、任務(wù)要求落到實(shí)處、取得實(shí)效，不斷培育法治建設(shè)工作新亮點(diǎn)，不斷開創(chuàng)法治建設(shè)新局面。
開展領(lǐng)導(dǎo)干部述法工作匯報(bào)材料
市區(qū)司法局現(xiàn)有干部20人，主要擔(dān)負(fù)著地區(qū)262平方公里，60萬人口的法制宣傳、法律服務(wù)、法律保障任務(wù)。
近年來，區(qū)司法行政系統(tǒng)有55項(xiàng)工作受到上級的表彰獎(jiǎng)勵(lì)。先后榮獲司法部基層司“人民調(diào)解宣傳工作”先進(jìn)單位、全省“領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法”先進(jìn)單位、全省“法制宣傳教育工作”先進(jìn)集體、省“優(yōu)秀青少年維權(quán)崗”、省“人民滿意的政法單位”、省司法行政系統(tǒng)“創(chuàng)佳評差”優(yōu)秀單位、“市級文明單位”稱號、市“五五普法”中期先進(jìn)集體、市司法行政系統(tǒng)先進(jìn)單位、區(qū)綜合目標(biāo)考評“優(yōu)秀單位”等榮譽(yù)。
一、創(chuàng)新思路，著力建設(shè)高素質(zhì)司法行政隊(duì)伍
區(qū)司法局以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī)，唱響“改革創(chuàng)新，勇創(chuàng)一流，建設(shè)法治、平安”主旋律，進(jìn)一步建立健全行政責(zé)任問責(zé)、班子議事和決策、工作督辦督察、黨風(fēng)廉政建設(shè)等長效制度，全力打造朝氣蓬勃、奮發(fā)有為、廉潔高效的司法行政隊(duì)伍。通過建立學(xué)習(xí)園地，懸掛名人名言、警示標(biāo)語，成立年輕干部讀書社，每月舉辦“司法行政工作論壇”，邀請專家輔導(dǎo)，干部結(jié)對幫讀、以案析理等形式，切實(shí)增強(qiáng)全體干部的理論水平和解決實(shí)際問題能力。在全局倡導(dǎo)“講學(xué)習(xí)、比奉獻(xiàn)”精神，樹立“認(rèn)真第一、聰明第二”工作理念。創(chuàng)新干部管理機(jī)制，不拘一格選拔人才，在全區(qū)首創(chuàng)了公開招聘辦公室主任的先河，在局機(jī)關(guān)推行了干部工作崗位雙向選擇，競爭上崗機(jī)制，為想干事、能干事、會干事、不惹事的干部提供舞臺;通過聘請行風(fēng)監(jiān)督員、召開座談會、民主生活會、發(fā)放問卷調(diào)查、上門征求意見、跟蹤回訪等形式，強(qiáng)化外部監(jiān)督，嚴(yán)格管理，促進(jìn)了機(jī)關(guān)工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變和工作效能的提高。
二、創(chuàng)新載體，實(shí)現(xiàn)法治區(qū)縣創(chuàng)建工作全市領(lǐng)先
區(qū)司法局積極探索法治創(chuàng)建工作，在全市實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)率先”，率先出臺了《關(guān)于推進(jìn)依法治區(qū)創(chuàng)建法治的意見》;率先啟動(dòng)“法治城市、法治區(qū)(縣)”創(chuàng)建工作，成立了以區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組;率先將法治創(chuàng)建工作納入全區(qū)目標(biāo)綜合考評。成功打造了“法治平安商業(yè)街”，設(shè)立法治平安商業(yè)街標(biāo)志石、法律服務(wù)宣傳工作站、60米法治平安宣傳長廊，懸掛180塊法制宣傳提示牌，出臺了《商戶學(xué)法制度》，增設(shè)了治安崗?fù)ぁ?輛巡邏警車及24小時(shí)治安聯(lián)防隊(duì)伍等。通過動(dòng)態(tài)的社會宣傳和定期的商戶培訓(xùn)，“法治平安商業(yè)街”已成為全區(qū)強(qiáng)化“法治”陣地建設(shè)一道靚麗的風(fēng)景線。6月4日，省司法廳廳長路志強(qiáng)，市委常委、政法委書記丁健親自為“法治平安商業(yè)街”揭幕，丁健書記等省市領(lǐng)導(dǎo)在參觀時(shí)指出，區(qū)法治建設(shè)很有特色，法律服務(wù)宣傳站是廣大群眾學(xué)法用法的加油站和連心橋，要充分發(fā)揮職能作用為群眾服務(wù)。8月18日，在全省法治城市、法治(市區(qū))創(chuàng)建活動(dòng)交流大會上，全省僅有五個(gè)城市做交流發(fā)言，區(qū)司法局代表市介紹了創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)，受到與會領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。
三、創(chuàng)新形式，全力開創(chuàng)法律服務(wù)工作新局面
區(qū)司法局善于更新觀念、大膽創(chuàng)新，認(rèn)為只有緊緊圍繞黨委、政府中心工作這個(gè)關(guān)鍵，找準(zhǔn)服務(wù)的準(zhǔn)確點(diǎn)、切入點(diǎn)，才有強(qiáng)大的生命力和號召力。結(jié)合區(qū)大拆遷、大建設(shè)、大發(fā)展的實(shí)際，創(chuàng)新思維，在全省率先成立了為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提供“一條龍”法律服務(wù)的保障工作站，按照“重點(diǎn)項(xiàng)目未動(dòng)，法制宣傳先行”的原則，整合法制宣傳、人民調(diào)解、公證律師、法律援助等職能，采取免費(fèi)安裝法律服務(wù)告示牌，發(fā)放便民服務(wù)卡、走村入戶進(jìn)工地等措施，把法制宣傳和法律保障滲透到重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的全過程，面對面提供法律服務(wù)。在遺址改造過程中，在孫家灣村、炕底寨村現(xiàn)場設(shè)立法律服務(wù)保障工作站，耐心細(xì)致地做好法律法規(guī)和拆遷政策的解釋、咨詢，實(shí)現(xiàn)了拆遷工作的“零拒簽、零上訪”，創(chuàng)造了市政重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的第一速度。
四、創(chuàng)新舉措，著力構(gòu)建地區(qū)社會穩(wěn)定和諧
一、做好系統(tǒng)“五五”普法迎檢驗(yàn)收工作
今年是“五五”普法達(dá)標(biāo)考核驗(yàn)收年。年初，根據(jù)省廳、市局和縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組等各級文件要求，我們積極開展了與迎檢相關(guān)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作：
一是在年初及時(shí)向全系統(tǒng)人手一冊發(fā)放《省財(cái)政部門行政處罰自由裁量權(quán)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》等普法書籍，進(jìn)一步規(guī)范系統(tǒng)行政執(zhí)法行為。二是組織局機(jī)關(guān)及局直屬單位全體工作人員到縣一小參加全縣“五五”普法法律知識考試，參考率和合格率都達(dá)到了100%。三是開展了普法宣傳培訓(xùn)，在縣理工中專面向財(cái)經(jīng)所基層干部舉辦了一次《物權(quán)法》知識講座，擴(kuò)大了法律普及面。四是按縣法制辦要求，做好系統(tǒng)行政執(zhí)法聽證員資格證辦理工作。五是認(rèn)真整理編輯，分年度對年5年以來的普法文件資料進(jìn)行了匯編，共8套（每套5冊），制作了反映我局“五五”普法成果的精裝畫冊6本，與電視臺合作，拍攝了“五五”普法專題片《堅(jiān)持依法行政依法理財(cái)打造陽光財(cái)政法治財(cái)政》，“一本一冊一片”的精心準(zhǔn)備到位，為我局順利通過“五五”普法驗(yàn)收打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。
月中旬至月上旬，縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組、市財(cái)政局和市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組對我局“五五”普法工作先后進(jìn)行了檢查驗(yàn)收，各級驗(yàn)收組領(lǐng)導(dǎo)對我局普法工作都給予了充分肯定，市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組還把我局普法工作經(jīng)驗(yàn)推薦到全市進(jìn)行交流。
二、加強(qiáng)系統(tǒng)規(guī)范性文件審核備案工作。
上半年，我們及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)了市局文件《市財(cái)政局規(guī)范性文件管理辦法》（梅財(cái)法規(guī)24號），對制定財(cái)政規(guī)范性文件的程序、有效時(shí)限、備案要求等內(nèi)容進(jìn)行了明確，為提高我局規(guī)范性文件質(zhì)量進(jìn)一步提供了制度保障。半年來，我們共審核了《縣財(cái)政局關(guān)于加強(qiáng)財(cái)政資金安全管理的通知》（梅財(cái)庫規(guī)31號）等5份系統(tǒng)出臺的規(guī)范性文件，提出了合規(guī)性修改意見，并做好備案。
月中旬，根據(jù)縣政府文件要求，我們對《縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范政府性基金管理有關(guān)問題的通知》等6份涉及財(cái)政的政府規(guī)范性文件進(jìn)行了清理，確認(rèn)廢止1份，繼續(xù)有效5份。
三、做好全縣再生資源增值稅退稅管理工作。
根據(jù)財(cái)政部、國家稅務(wù)總局聯(lián)合文件（財(cái)稅[157號）要求，今年是我縣實(shí)施再生資源增值稅退稅工作的第二年（共兩年）。半年來，我股積極與國稅部門協(xié)調(diào)，在依法依規(guī)對縣內(nèi)再生資源回收企業(yè)申報(bào)進(jìn)行認(rèn)真初審的同時(shí)，努力為我縣企業(yè)享受國家優(yōu)惠政策提供高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)。上半年，已為縣順通再生資源有限公司等5家再生資源企業(yè)完成去年四季度和今年一季度共367萬元退稅申報(bào)資料的初審及送省廳復(fù)終審工作（其中去年四季284萬元已退）。截至月日，我們已為縣內(nèi)相關(guān)企業(yè)實(shí)現(xiàn)政策性退稅申報(bào)累計(jì)總額650萬元，到位額567萬元（整個(gè)年度）。在初審過程中，我們不斷根據(jù)上級政策對退稅業(yè)務(wù)進(jìn)行細(xì)化規(guī)范，確保這項(xiàng)工作得以順利推進(jìn)。
此外，在4月份，我們及時(shí)向市局報(bào)送了《全縣一季度稅收情況分析》。根據(jù)政策，對德賽木業(yè)有限公司申報(bào)資源綜合利用產(chǎn)品（工藝）進(jìn)行了資格認(rèn)定。通過積極開展系列稅政管理工作，服務(wù)于全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
四、推動(dòng)財(cái)政與編制政務(wù)公開工作
按政務(wù)公開工作要求，我股堅(jiān)持對公開網(wǎng)首頁各欄目內(nèi)容進(jìn)行經(jīng)常性動(dòng)態(tài)更新，半年來，在我縣公開網(wǎng)更新公告通知7條，財(cái)政政務(wù)信息15條，政務(wù)公開新聞45條，及時(shí)對我縣財(cái)政政務(wù)公開工作進(jìn)展進(jìn)行了網(wǎng)上報(bào)道，對各類財(cái)政法律法規(guī)和政策精神進(jìn)行了宣傳。創(chuàng)新思路，推出了“掛歷宣傳公開”、“開通政務(wù)公開戶外電子顯示屏”、“政務(wù)公開‘三送’下鄉(xiāng)月活動(dòng)”等系列查詢宣傳活動(dòng)，確保了我縣政務(wù)公開工作常抓常新，穩(wěn)中有進(jìn)。月和月，市公開網(wǎng)分別以《縣進(jìn)一步加大政務(wù)公開工作力度》和《縣堅(jiān)持“四抓”促政務(wù)公開工作有序開展》兩期簡報(bào)的形式對我縣公開工作經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了交流報(bào)道。
五、開展財(cái)政科學(xué)發(fā)展等有關(guān)調(diào)研工作
一是配合預(yù)算股，認(rèn)真做好《全縣財(cái)稅“十二五”規(guī)劃調(diào)研報(bào)告》稿的修改完善工作。二配合政工股，做好“五個(gè)基本”黨建工作部分材料和專題片的準(zhǔn)備工作。三是配合老干股，做好老干支部建設(shè)方面的調(diào)研總結(jié)材料工作。
年下半年法規(guī)稅政工作規(guī)劃
一、進(jìn)一步完善規(guī)范性文件審核備案制。
二是進(jìn)一步做好縣內(nèi)再生資源企業(yè)增值稅退稅審核工作。健全規(guī)范再生資源退稅審核操作流程，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，確保監(jiān)管、服務(wù)雙到位。
三是進(jìn)一步鞏固系統(tǒng)“五五”普法成果。月份要做好可能迎接省廳“五五”普法驗(yàn)收抽查的準(zhǔn)備工作。月份要繼續(xù)開展“12.4”全國普法宣傳日活動(dòng).
四是7月份要做好共7家企業(yè)的企業(yè)所得稅稅源和重點(diǎn)產(chǎn)品國際競爭力兩項(xiàng)調(diào)查工作。
五是繼續(xù)配合做好財(cái)政與編制政務(wù)公開各項(xiàng)工作。
六是與預(yù)算、國庫配合，認(rèn)真完成年度兩個(gè)調(diào)研課題的寫作任務(wù)。
七是按季向市局上報(bào)全縣稅收情況分析報(bào)告。
尊敬的各位：
安排，我受縣委托，向考核組各位匯報(bào)我縣2009年普法依法治理工作的情況。一年來，我縣普法依法治理工作在縣委、縣的下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督和主管下，以和“”思想為，十七屆三中全會精神和省、州、縣政法工作會議精神，科學(xué)發(fā)展觀，了法制宣傳教育和依法治縣工作，為的法治環(huán)境、法治××建設(shè)、社會穩(wěn)定等了。現(xiàn)將我縣2009年普法依法治理工作情況匯報(bào)如下：
一、主要做法和
(一)，機(jī)制，工作。
今年是實(shí)施“五五”普法規(guī)劃的年，最為關(guān)鍵之年。為普法依法治理任務(wù)，我縣在總結(jié)“五五”普法中期工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，和了普法依法治理工作機(jī)制，全縣已以“黨委、人大監(jiān)督、實(shí)施、政協(xié)支持、各協(xié)作、全社會”的大普法工作格局。
1、了縣普法依法治理，增補(bǔ)縣直10多個(gè)為縣普法依法治理。，理清工作思路，工作方向，工作早安排、早部署。
2、為我縣“五五”普法規(guī)劃，法治××建設(shè)。6月22日至26日，縣司法局、普法辦主要人縣人大常委會組織的調(diào)研組，對全縣“五五”普法工作情況專項(xiàng)督查和調(diào)研。13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各工作“五五”普法情況、“五五”普法工作在鄉(xiāng)鎮(zhèn)村、組的情況，農(nóng)村普法“死角”，農(nóng)民的法律意識情況督查、調(diào)研。調(diào)研組對我縣近四年來普法依法治理工作肯定，并在實(shí)施中的問題了分析，對下步工作了要求。
(二)“五五”普法示范點(diǎn)工作制度。
為普法依法治理工作新思路，實(shí)施“五五”普法規(guī)劃，縣普法依法治理辦、縣司法局紿終把“五五”普法示范點(diǎn)工作一項(xiàng)任務(wù)來抓緊抓好。抽派普法骨干，示范點(diǎn)，人員變動(dòng)的，充實(shí)組織機(jī)構(gòu)，普法聯(lián)絡(luò)員，普法依法治理工作有人抓，工作有人管。示范點(diǎn)的不同職能，健全普法依法治理規(guī)章制度，并理清內(nèi)部管理制度，規(guī)范了干部、職工的辦事。健全示范點(diǎn)的普法依法治理工作臺帳，強(qiáng)化文檔管理，收集普法依法治理工作痕跡資料，妥善管理，規(guī)范歸檔。
(三)內(nèi)容、多樣的主題宣傳活動(dòng)，。
全縣各級各主題有持色、有創(chuàng)新、有性地宣傳教育活動(dòng)，宣傳。主題，，性強(qiáng)。縣婦聯(lián)在“3.8”維權(quán)周了“弘揚(yáng)法治宣傳，××”、“壯鄉(xiāng)婦女學(xué)法律”為主題宣傳活動(dòng);縣工商局、司法局、依法治縣辦、公安局、衛(wèi)生局、食品藥品監(jiān)督局、消費(fèi)者協(xié)會等等我在“3.15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日了“關(guān)注食品安全、共創(chuàng)××”為主題宣傳活動(dòng);縣國稅局在“稅收宣傳月”期間了“情系民生，關(guān)注稅收”為主題宣傳活動(dòng);縣司法局、普法辦了“法制宣傳教育，社會經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展”為主題宣傳活動(dòng);縣禁毒委在“6.26”國際禁毒日期間了“依法禁毒，”為主題宣傳活動(dòng)等等。內(nèi)容、多樣。報(bào)刊、電視、宣傳欄、黑板報(bào)、標(biāo)語、展板、圖片、發(fā)放宣傳資料、征訂法律知識讀本、播放錄音錄像、出動(dòng)宣傳車、解答法律咨詢熱線、座談會、知識競賽、以案說法等，宣傳了憲法、婚姻法、婦女權(quán)益保障法、未成年人保護(hù)法、云南省法律援助條例、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法、稅收法、農(nóng)民工維權(quán)法律知識讀本、土地法、森林法、禁毒法、消防法、傳染病防治法、物權(quán)法、勞動(dòng)合同法、食品安全法、突發(fā)事件應(yīng)對法、治安管理處罰法等50余部法律法規(guī)。
截止為止，全縣共有23余個(gè)()的法制宣傳活動(dòng)，發(fā)放宣傳資料6.5萬份，出動(dòng)宣傳車宣傳52次，為中小學(xué)上法制課46次，出板報(bào)、櫥窗120期，懸掛橫幅45條，廣播、電視宣傳860次，發(fā)放《農(nóng)村常用法律知識讀本》9.2萬本，向?qū)W校贈送《青少年常用法律知識問答》3.2萬冊，向解答法律咨詢2500余人次，法律援助12件，宣傳法律法規(guī)10余個(gè)，受教育達(dá)18萬余人(次)，了的。
(四)以“法律六進(jìn)”活動(dòng)為載體，抓好法制宣傳教育。
以“青少年學(xué)生為切入點(diǎn)，干部、公務(wù)員為核心，農(nóng)民為，企業(yè)經(jīng)營管理人員為點(diǎn)”的普法思想，推行普法學(xué)法用法長效機(jī)制。
1、抓好干部和公務(wù)員的法制教育，依法決策。
干部學(xué)法是“五五”普法教育的重中之重，的法治意識、法制化管理直接全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定。我縣干部學(xué)法在強(qiáng)調(diào)自學(xué)為主的，黨委(黨組)中心組集體學(xué)法制度，專題講座、機(jī)關(guān)政治學(xué)習(xí)日等定、定內(nèi)容干部學(xué)法經(jīng)常化，要求黨委中心組學(xué)法每年二次。推行以“干部干部、干部帶動(dòng)家庭”良性式鏈條的公務(wù)員學(xué)法用法長效機(jī)制。縣委組織部、人事局、縣委黨校等把干部、公務(wù)員的法制教育納入干部教育培訓(xùn)的主渠道，在干部培訓(xùn)中安排法制培訓(xùn)內(nèi)容，了干部、公務(wù)員學(xué)法用法工作。四是全縣行政執(zhí)法板報(bào)、專欄、政治學(xué)習(xí)，培訓(xùn)等，對行政執(zhí)法人員的法制教育和培訓(xùn)。如縣公安、法院等，不同，了執(zhí)法、司法崗位和綜合崗位公務(wù)員的學(xué)法用法工作和技能培訓(xùn)工作，了行政執(zhí)法人員依法行政能力和。
2、青少年學(xué)生法制宣傳教育。向在校學(xué)生贈送法律手冊。在學(xué)生中掀起了學(xué)法、用法、守法的熱潮。好法制副校長(輔導(dǎo)員)的作用;各學(xué)校校園廣播、板報(bào)、櫥窗等經(jīng)常性的法制宣傳教育，了中小學(xué)生的學(xué)法性，的法制宣傳教育，受教育師生達(dá)4萬余人(次)。推行以“學(xué)校(學(xué)生)觸及家庭(家長)、家庭(家長)連接社會”良性互動(dòng)的青少年法制教育長效機(jī)制，多種措施，有性法制宣傳教育。不同學(xué)校法制宣傳教育活動(dòng)，全縣各中小學(xué)校校園廣播、板報(bào)、櫥窗等載體，校園法制宣傳教育，傳播法律知識，營造法治。，中小學(xué)生不同特點(diǎn)，班團(tuán)活動(dòng)法制講座等多種寓教于樂的，了以禁毒、防控甲型h1n1流感等為內(nèi)容的青少年學(xué)生法制宣傳活動(dòng)。
3、企業(yè)經(jīng)營管理人員的法制宣傳教育。緊緊“企業(yè)法制宣傳教育，應(yīng)對國際金融危機(jī)”為主題，了一系列的法制宣傳活動(dòng)。以3月“法制宣傳月”為契機(jī)，縣司法局、縣普法依法治理辦組織全縣律師、公證員、法律援助工作者及基層法律服務(wù)工作者“法律進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)，以法制講座、法律咨詢活動(dòng)等，宣傳關(guān)于和宏觀調(diào)控，經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的方針政策，宣傳企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、風(fēng)險(xiǎn)防范、投資開發(fā)、就業(yè)保障、整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序等法律法規(guī)，企業(yè)依法決策、依法管理、依法經(jīng)營、依法辦事，應(yīng)對國際金融危機(jī)能力，為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展?fàn)I造的法治環(huán)境和。
4、農(nóng)民法制宣傳教育。2009年5月14日在全縣組織了“農(nóng)村法制宣傳教育年”活動(dòng)。組織“送法進(jìn)村入戶”活動(dòng)，“先普法后調(diào)解、先調(diào)解后訴訟”的工作模式，有性地農(nóng)村法制宣傳教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對排查出的家庭、土地、山林、婚姻糾紛等問題逐一實(shí)地調(diào)解，邀請當(dāng)?shù)亍⑹钱?dāng)?shù)卮甯刹俊Ⅻh員及家庭戶，對《土地法》、《治安管理處罰法》、《婚姻法》等與生產(chǎn)生活息息的法律法規(guī)教育，讓在調(diào)解中受到教育，在教育中解決問題。農(nóng)村法制宣傳教育“六個(gè)一”活動(dòng)。省州關(guān)于農(nóng)村法制宣傳教育“六個(gè)一”活動(dòng)的要求，措施抓好，到為止，了每個(gè)村委會有一支法制宣傳隊(duì)伍，有一所法制學(xué)(夜)校，有一塊法制宣傳欄，每個(gè)村民有一名法制宣傳員，每戶一名法律明白人。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，高標(biāo)準(zhǔn)啟動(dòng)“五五”普法工作
實(shí)施法制宣傳教育的第五個(gè)五年規(guī)劃，是貫徹依法治國方略的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，是推進(jìn)依法治區(qū)進(jìn)程的關(guān)鍵措施。“五五”普法以來，區(qū)委、區(qū)政府將法制宣傳教育工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，納入決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督“三個(gè)體系”建設(shè)，按照“一手抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)，一手抓民主法治”的指導(dǎo)方針，自覺地把普法依法治理工作擺上重要議事日程，做到了普法依法治理與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同研究、同部署、同考核，嚴(yán)格“一崗雙責(zé)”制度，層層落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，全區(qū)上下形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓，專兼職人員具體抓的普法依法治理工作格局，保證了全區(qū)普法依法治理工作順利開展。區(qū)委、區(qū)政府于年10月批轉(zhuǎn)了《區(qū)委宣傳部、區(qū)司法局關(guān)于在本區(qū)開展法制宣傳教育的第五個(gè)五年規(guī)劃》，區(qū)人大常委會召開十五屆人大常委會第二十七次會議審議通過了“五五”普法和“四五”依法治區(qū)規(guī)劃，并做出會議決議。規(guī)劃和決議明確了我區(qū)“五五”普法的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、任務(wù)和要求。年7月組織了“四五”普法、“三五”依法治區(qū)總結(jié)和“五五”普法、“四五”依法治區(qū)啟動(dòng)工作，召開全區(qū)普法依法治理工作會議，表彰了先進(jìn)單位和個(gè)人，宣傳和推廣了先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)對“五五”普法和“四五”依法治區(qū)工作進(jìn)行總動(dòng)員。區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)出席了大會，對我區(qū)“五五”普法工作提出了明確的要求。會后，區(qū)委及時(shí)充實(shí)調(diào)整了區(qū)普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室成員，并落實(shí)普法領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位責(zé)任制，認(rèn)真做好我區(qū)普法依法治理工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查工作。各街道、部門按照區(qū)“五五”普法規(guī)劃的整體要求，認(rèn)真部署，廣泛發(fā)動(dòng)，積極開展了“五五”普法工作，使我區(qū)的“五五”普法啟動(dòng)工作做到“四個(gè)到位”，即組織領(lǐng)導(dǎo)到位、工作機(jī)構(gòu)人員到位、措施制度到位、保障措施到位，確保了我區(qū)“五五”普法工作有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃、高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)地整體推進(jìn)。
二、重點(diǎn)突出，大力開展“法律五進(jìn)”活動(dòng)
為增強(qiáng)法制宣傳教育工作的針對性和實(shí)效性，我們根據(jù)省、市普法辦的統(tǒng)一安排部署，大力開展了以共建和諧社會為主題的“法律五進(jìn)”活動(dòng)，全面推進(jìn)法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)，通過加強(qiáng)重點(diǎn)對象、重點(diǎn)行業(yè)的普法工作，提高了全社會法治教育水平，增強(qiáng)了全社會法治意識。
（一）抓好機(jī)關(guān)干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)法用法。機(jī)關(guān)干部是全區(qū)普法教育和依法治區(qū)工作的組織者、帶頭人，抓好他們的學(xué)法用法，是搞好全民普法和依法治區(qū)工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是建立了黨政中心組學(xué)習(xí)制度。先后制定了《區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法計(jì)劃》、《區(qū)公務(wù)員學(xué)法制度》，下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作的實(shí)施意見》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)司法行政執(zhí)法人員學(xué)法用法工作的實(shí)施意見》。廣大干部把學(xué)法用法擺上了工作日程，制定了學(xué)習(xí)計(jì)劃，堅(jiān)持個(gè)人自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合，專業(yè)人員輔導(dǎo)與考試相結(jié)合，著重在增長普法理論知識，提高普法水平上下功夫，著重在提高依法決策、依法執(zhí)政水平上下功夫。區(qū)里定期舉辦全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座，組織全區(qū)副科級以上干部上課，先后組織了9次專業(yè)法規(guī)學(xué)習(xí)講座，重點(diǎn)對十七大、十七屆四中全會民主法治理論、《憲法》、《物權(quán)法》、《公務(wù)員法》、《行政訴訟法》、《未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī)進(jìn)行了輔導(dǎo)學(xué)習(xí)，受教育干部達(dá)3000多人次；區(qū)委組織部和區(qū)委黨校在輪訓(xùn)各級干部時(shí)，都開設(shè)了法制課，進(jìn)行法律知識培訓(xùn)；各街道、區(qū)直各部門也充分利用法制夜校、機(jī)關(guān)集中學(xué)習(xí)時(shí)間等教育陣地，采取集中學(xué)習(xí)、以會代訓(xùn)等形式，強(qiáng)化對黨員干部的法律知識學(xué)習(xí)教育。“五五”普法以來，全區(qū)共舉辦各層次、各類型法律知識培訓(xùn)236期，培訓(xùn)黨員干部約6.9萬人次。二是落實(shí)科級干部和公務(wù)員普法考試制度。區(qū)普法辦按照上級要求，每年組織一次機(jī)關(guān)干部法律知識考試和科級以上干部集中考試，將考試成績作為任職、定級、晉升和年度考核的重要依據(jù)；各單位還結(jié)合本部門執(zhí)法情況，對執(zhí)法人員和公務(wù)員進(jìn)行各類專業(yè)法規(guī)考試，有利地促進(jìn)了各級干部學(xué)法用法的自覺性。三是實(shí)施了干部任前法律培訓(xùn)教育和考試。為進(jìn)一步增強(qiáng)我區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政、依法決策的能力，每年在干部提升之前，凡是經(jīng)區(qū)人大任命的干部，都組織任前法律法規(guī)知識培訓(xùn)教育和考試，通過加強(qiáng)高層次、系統(tǒng)化法律知識培訓(xùn)教育和考試，既提高了領(lǐng)導(dǎo)干部的自身法律素質(zhì)和依法行政水平，又影響和帶動(dòng)了全民普法教育，促進(jìn)了全區(qū)普法依法治理工作的深入開展。
（二）抓好法律進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村工作。在法律進(jìn)村居活動(dòng)中，我們重點(diǎn)在“三參與、三增強(qiáng)”上下功夫。即：參與村居法制教育，增強(qiáng)公民法律意識；參與村居普法活動(dòng)，增強(qiáng)公民法制觀念；參與村居綜合治理，增強(qiáng)公民依法治理的責(zé)任感。建立村居法律宣傳咨詢站（窗口），依托轄區(qū)律師、法律服務(wù)人員及離退休法律專業(yè)人士，為公民提供法律咨詢和法律服務(wù)。為更好的提高廣大村民、居民的法律意識和法律素質(zhì)，從年3月16日至年3月20日，在全區(qū)范圍內(nèi)開展了“百名志愿者法律服務(wù)進(jìn)村居”活動(dòng)。我們制定并下發(fā)了活動(dòng)實(shí)施方案，從全區(qū)各律師事務(wù)所、法律服務(wù)所、司法所、公證處及普法領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位抽調(diào)精干人員組成志愿者隊(duì)伍，以法律講座、法律咨詢、法律宣傳的形式進(jìn)入農(nóng)村和社區(qū)講案釋法。先后共授課62次，發(fā)放宣傳材料6000余份，接觸群眾達(dá)10000余人，現(xiàn)場接受法律援助6起，并在在社區(qū)開展大規(guī)模集中法制宣傳2次，收到了良好的社會效果。從年開始，每年安排一至兩個(gè)月的時(shí)間從全區(qū)律師事務(wù)所抽調(diào)律師組成法律宣講團(tuán)，精心挑選與村（居）民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)，如《物權(quán)法》、《婚姻家庭法》、《繼承法》、《民法》、《民事訴訟法》、《合同法》、《村民委員會組織法》等專題，結(jié)合司法實(shí)踐過程中的具體案例，編寫成生動(dòng)形象、通俗易懂的宣講題綱，目前為止，先后在全區(qū)各街道、村居開展法律講座76次，法律宣講活動(dòng)中，受教育群眾9000余人，現(xiàn)場解答法律咨詢200余起。
（三）抓好法律進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校工作。根據(jù)“五五”普法規(guī)劃的要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定下發(fā)了《區(qū)法律服務(wù)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校的實(shí)施意見》，年4月在鳳凰紙業(yè)有限公司舉行了“法律服務(wù)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校”活動(dòng)啟動(dòng)儀式，組織法律工作者及有關(guān)部門以專題講座、以案說法、現(xiàn)場解答等形式走進(jìn)企業(yè)、學(xué)校，進(jìn)行法律宣傳，并接受現(xiàn)場企業(yè)干部職工及在校師生的咨詢。在法律進(jìn)企業(yè)活動(dòng)中，采取發(fā)放法律法規(guī)明白紙、法律服務(wù)、維權(quán)聯(lián)絡(luò)卡等方式，繼續(xù)加強(qiáng)對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的學(xué)法用法教育，建立健全企業(yè)經(jīng)營管理人員的法律學(xué)習(xí)制度，不斷提高企業(yè)經(jīng)營管理人員依法經(jīng)營、依法管理的能力，先后為企業(yè)管理層舉辦法制講座4次，受教育人員1600余人。各職能部門也廣泛開展“送法進(jìn)工地”、“送稅法上門”等活動(dòng)，組織機(jī)關(guān)干部進(jìn)企業(yè)一線送法講法，進(jìn)一步增強(qiáng)了企業(yè)職工的法制觀念。在法律進(jìn)學(xué)校活動(dòng)中，有針對性的編寫法律明白紙，學(xué)生人手一份；由法律服務(wù)志愿者結(jié)合各學(xué)校實(shí)際情況，對在校學(xué)生上法制大課十余場次，依托法院、檢察院、監(jiān)獄、勞教所等機(jī)構(gòu)，積極開辟第二課堂，多次組織在校學(xué)生到法院旁聽審判，到監(jiān)獄、勞教所聽違法犯罪人員現(xiàn)身說法等，對青少年進(jìn)行警示教育，不斷強(qiáng)化了學(xué)校、家庭、社會三方聯(lián)動(dòng)的青少年法制教育運(yùn)行機(jī)制。今年四月份，在區(qū)關(guān)工委的領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)司法局和團(tuán)區(qū)委共同組織開展了“關(guān)愛明天、普法先行”青少年普法教育活動(dòng)，區(qū)司法局聯(lián)合相關(guān)部門在全區(qū)政法系統(tǒng)、法律服務(wù)行業(yè)中選聘了15名法律素質(zhì)過硬、責(zé)任心強(qiáng)的同志擔(dān)任各中小學(xué)法制副校長，到目前為止，法制副校長為學(xué)生開展法律講堂37次，在全區(qū)形成了以校內(nèi)法制教師、兼職法制副校長，校外基層政法干警相結(jié)合的青少年法制教育隊(duì)伍，有效地提高了青少年法律素質(zhì)，維護(hù)了他們的合法權(quán)益。
三、創(chuàng)新普法載體，開展主題活動(dòng)，掀起普法工作熱潮
一是多形式開展普法教育。各街道、各部門本著“干什么、學(xué)什么、用什么”的原則，突出重點(diǎn)對象和重點(diǎn)內(nèi)容，充分利用舉辦法制夜校、法律知識競賽、學(xué)法用法演講、開展送法下鄉(xiāng)入戶的法制宣傳月（周）活動(dòng)等形式，有針對性地組織學(xué)習(xí)宣傳憲法、基本法和專業(yè)法，重點(diǎn)抓好與市場經(jīng)濟(jì)和社會穩(wěn)定密切相關(guān)的法律法規(guī)的宣傳教育，及時(shí)組織好新頒布法律的學(xué)習(xí)宣傳，努力營造濃厚的社會法制輿論氛圍。廿里堡街道南屯村，把村中心大街建成高標(biāo)準(zhǔn)法制宣傳一條街，在街兩側(cè)設(shè)立了法制宣傳欄，定期張貼與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)條文，方便了群眾學(xué)法，受到了村民普遍歡迎；廣文街道為每個(gè)社區(qū)聘請了法律顧問，方便了居民法律咨詢；大虞街道東莊村每月組織一次專業(yè)人員、教授講課，形成了良好的法律學(xué)習(xí)環(huán)境。建設(shè)局僅年就組織2000余名建設(shè)行業(yè)從業(yè)人員進(jìn)行《建筑法》、《房地產(chǎn)管理法》、《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)培訓(xùn)，組織近千人次法律宣傳進(jìn)工地、進(jìn)企業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，“五五”普法以來，全區(qū)共組織普法宣傳團(tuán)巡回講課140余次，舉辦各類法律知識競賽22期，各類法制圖片展覽24期，全民普法參學(xué)率達(dá)98%。
二是大力實(shí)施了“八個(gè)一”和“五個(gè)一”工程。在“五五”普法期間開展了法制宣傳“八個(gè)一”工程，即每個(gè)街道要建立一支法制文藝宣傳隊(duì)；每個(gè)村、每季度要開辦一期法制宣傳欄目；每個(gè)街道要開設(shè)一條“148”法律服務(wù)專線；每個(gè)街道要有一個(gè)法律咨詢室；每個(gè)村要有一個(gè)法制宣傳廣播站；每個(gè)村要有一所法制宣傳夜校；每個(gè)村要有法制宣傳欄；每村十戶聯(lián)防小組要有一名法制宣傳員。針對我區(qū)實(shí)際，我們還突出抓了普法教育“五個(gè)一”工程，即每個(gè)干部人手一套普法教材，一本學(xué)法筆記、每個(gè)單位一個(gè)法制櫥窗、一個(gè)學(xué)法日制度、一項(xiàng)考試辦法。為推動(dòng)全民普法宣傳，區(qū)里在做好普法學(xué)習(xí)材料征訂、發(fā)放工作的同時(shí)，每年都有重點(diǎn)、有選擇地編印、印發(fā)《常用法律法規(guī)知識法制宣傳教材提綱》等各類法制宣傳資料，收到了良好的普法效果。
三是利用重點(diǎn)時(shí)段集中開展了法制宣傳教育活動(dòng)。充分做好“12·4”全國法制宣傳日宣傳教育活動(dòng)，集中開展以憲法為核心的法制宣傳教育。利用宣傳月、宣傳周、紀(jì)念日等，廣泛開展群眾喜聞樂見的宣傳教育活動(dòng)，營造學(xué)法用法的氛圍。歷年的12月4日普法活動(dòng)中，區(qū)普法辦都組織全區(qū)各街道、各部門集中開展大規(guī)模普法宣傳活動(dòng)，采取各種手段，宣傳重要法律知識及各職能部門法律法規(guī)，在全社會營造普法學(xué)法用法的有利環(huán)境。全區(qū)各街道、各部門還以“3.8”婦女節(jié)和“3.15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、“6.25”土地日、“6.26”國際禁毒日、“11.8”法律援助日等重大節(jié)日為契機(jī)，開展專題法律宣傳。區(qū)國稅局每年四月份集中開展“稅法宣傳月”活動(dòng)，宣傳各項(xiàng)稅收法規(guī)；區(qū)國土分局每年組織相關(guān)部門開展“6.25土地法宣傳日”活動(dòng)，并邀請國土資源部專家授課；工商分局利用“3.15”消費(fèi)者權(quán)益日，加強(qiáng)針對市場經(jīng)營業(yè)戶的法制教育，促其依法誠信經(jīng)營，維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益；衛(wèi)生局在每年的艾滋病防治日開展大型戶外宣傳活動(dòng)，制作圖文并茂的法律知識展板，宣傳《職業(yè)病防治法》、《艾滋病防治條例》等法律法規(guī)；區(qū)地震局在“5.12”防災(zāi)減災(zāi)日開展大型圖片巡展，發(fā)放宣傳冊子，宣傳《中華人民共和國防震減災(zāi)法》和防震避震知識，增強(qiáng)社會群眾的防震減災(zāi)意識。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近兩年來，參與此類活動(dòng)干部群眾達(dá)5萬人次，發(fā)放法律法規(guī)宣傳材料3萬多冊，展出普法展板300余塊，為群眾提供法律、政策咨詢2萬余人次。
四是廣泛利用媒體宣傳法律知識。在日報(bào)版開辟了普法專欄，每月一期，以“以案說法”、“法治動(dòng)態(tài)”、“法律咨詢”、“法律解讀”等形式就涉及群眾重要利益的各方面法律知識進(jìn)行普法宣傳，取得良好的普法效果；區(qū)普法辦創(chuàng)辦了《普法信息簡報(bào)》，積極宣傳全區(qū)普法動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)普法工作交流；司法局利用“行風(fēng)在線”，為廣大市民解讀法律知識、提供法律服務(wù)。
四、以“法治”為總抓手，推進(jìn)基層民主法治建設(shè)。
（一）加強(qiáng)“民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建工作。民主法治社區(qū)（村）的創(chuàng)建，是深入推進(jìn)基層民主法制建設(shè)的有效措施，是開展基層依法治理、完善居民自治機(jī)制的具體社會實(shí)踐。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于創(chuàng)建和諧社區(qū)的意見》和《和諧社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案》的部署要求，區(qū)普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組制定下發(fā)了關(guān)于印發(fā)《全區(qū)開展“民主法治示范社區(qū)（村）創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施意見》，在全區(qū)范圍內(nèi)開展了“民主法治示范社區(qū)（村）”創(chuàng)建活動(dòng)。區(qū)司法局組織專門人員，以社區(qū)、社區(qū)、村等村居為重點(diǎn)，深入各社區(qū)（村）了解情況，在此基礎(chǔ)上，制定了在全區(qū)開展“民主法治示范社區(qū)（村）”創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施方案和星級考核評分標(biāo)準(zhǔn)，下發(fā)至各街道、各社區(qū)(村)。各街道、各社區(qū)(村)認(rèn)真貫徹實(shí)施意見，積極創(chuàng)建民主法治社區(qū)，促進(jìn)了基層民主法制建設(shè)。廿里堡街道北王村和南屯村、大虞街道東莊村大力開展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動(dòng)，不斷提高村民的法制意識和村干部的自身素質(zhì)，進(jìn)一步拓寬了依法治村的渠道，推動(dòng)和促進(jìn)了村集體經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展，被評為省級“民主法治示范村”。南屯村開展創(chuàng)建活動(dòng)以來，各項(xiàng)民主法治制度得到完善、機(jī)制更加順暢，民主選舉規(guī)范有序、民主決策更加健全，民主管理得到較好落實(shí)、法制宣傳深入人心，黨員先鋒模范充分發(fā)揮作用，群眾遵紀(jì)守法，年被評為“全國民主法治示范村”。民主法治示范村居為全區(qū)民主法治工作提供了樣板，起到了很好的示范作用，有效的引導(dǎo)和促進(jìn)了全區(qū)各村居的民主法治進(jìn)程。
（二）加強(qiáng)政務(wù)公開，提高服務(wù)水平。我區(qū)自去年以來投入3000余萬元改建擴(kuò)建公共服務(wù)大廳，成立了政府法治與公共服務(wù)局，積極履行公共服務(wù)職能，各執(zhí)法部門認(rèn)真開展行政許可審批事項(xiàng)的清理和規(guī)范，及時(shí)開展了清理行政執(zhí)法主體、梳理行政執(zhí)法依據(jù)、依法界定執(zhí)法職責(zé)、科學(xué)設(shè)定執(zhí)法崗位等工作；完善了公共服務(wù)審批窗口的審批辦理機(jī)制，優(yōu)化和簡化審批流程，推行網(wǎng)上辦理，實(shí)行審批信息共享，提高了服務(wù)效能。全區(qū)承擔(dān)審批和服務(wù)功能的所有部門全部在公共服務(wù)大廳設(shè)立窗口，80%以上的審批項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)“一站式”服務(wù)，做到了辦事事項(xiàng)公開、程序公開、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公開、政策依據(jù)公開，嚴(yán)格實(shí)施服務(wù)承諾制和責(zé)任追究制，“優(yōu)質(zhì)、便捷、高效”的服務(wù)有效地提升法治服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)社會的目的。
（三）規(guī)范執(zhí)法行為，落實(shí)司法便民舉措。區(qū)堅(jiān)持將執(zhí)法活動(dòng)始終置于人民群眾監(jiān)督之下，實(shí)行執(zhí)法公開、陽光執(zhí)法。一是公開執(zhí)法內(nèi)容。實(shí)行政務(wù)、審務(wù)、檢務(wù)、警務(wù)公開，認(rèn)真清理規(guī)范執(zhí)法主體和相關(guān)法律法規(guī)，通過公示欄、新聞媒體等途徑向執(zhí)法對象和社會群眾公開。二是公開辦案程序。執(zhí)法單位將簡易程序和一般程序工作流程上墻公示，增強(qiáng)執(zhí)法透明度，使執(zhí)法過程和環(huán)節(jié)置于社會和群眾的監(jiān)督之下，防止執(zhí)法中的權(quán)錢交易和“暗箱操作”，消除當(dāng)事人和社會公眾對執(zhí)法不公的疑慮，促進(jìn)和彰顯執(zhí)法公正。嚴(yán)格案件審批制度，重大、復(fù)雜案件集體審議，避免受到不當(dāng)干預(yù)。三是公開執(zhí)法紀(jì)律。向社會公開執(zhí)法隊(duì)伍內(nèi)部各項(xiàng)管理規(guī)定，《廉政建設(shè)規(guī)定》、《執(zhí)法責(zé)任制規(guī)定》等規(guī)章制度上墻公示。嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)內(nèi)部管理制度，嚴(yán)肅查處各類違法亂紀(jì)行為。聘請人大代表、政協(xié)委員、群眾代表擔(dān)任“行風(fēng)監(jiān)督員”，完善監(jiān)督機(jī)制，確保公開、公平、公正執(zhí)法。四是嚴(yán)肅責(zé)任追究。各執(zhí)法單位普遍建立了執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法公示制、錯(cuò)案追究制。如區(qū)公安分局為每名民警建立了電子執(zhí)法考評檔案，對其辦理的案件實(shí)行一案一記載，一案一考評，并將其作為執(zhí)法情況的“晴雨表”和干部任用的基本依據(jù)，建立案件三級審核把關(guān)和錯(cuò)案倒查追究制度，基本形成了較完備的執(zhí)法責(zé)任追究體系；五是堅(jiān)持以人為本，把司法便民各種規(guī)定落到實(shí)處。近年來，區(qū)法院堅(jiān)持積極救濟(jì)民權(quán)，加強(qiáng)服務(wù)減輕群眾負(fù)擔(dān)，高效審理解決民憂，維護(hù)審判公正性保障民權(quán)，加大了已判案件執(zhí)行力度；采取便民措施，在轄區(qū)內(nèi)不斷增加便民聯(lián)系點(diǎn)，總數(shù)達(dá)到25個(gè)。
“五五”普法以來，我區(qū)的普法和依法治區(qū)工作雖然取得了一定成績，但仍存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)：一是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)和單位對普法依法治理工作的重要性、緊迫性認(rèn)識不足，重視程度不夠，對普法工作抓得不深不實(shí)；二是對企業(yè)和個(gè)體私營業(yè)戶的普法方式有待于進(jìn)一步改進(jìn)，特別是對外來務(wù)工人員的普法亟需加強(qiáng)；三是部分單位雖然成立了普法依法治理機(jī)構(gòu)，但是沒有落實(shí)到具體部門和具體人員，致使工作計(jì)劃難以落實(shí)到位。各單位普法工作協(xié)調(diào)力度不夠、工作總結(jié)交流不夠，降低了普法工作效率；四是少數(shù)干部不依法行政、群眾不依法辦事的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生，廣大干部群眾的法制觀念和法律素質(zhì)尚需進(jìn)一步提高；五是宣傳載體培育力度比較缺乏，宣傳形式不夠豐富，離深入人心還存在不少差距；六是普法經(jīng)費(fèi)不足，嚴(yán)重制約了各項(xiàng)普法活動(dòng)的開展。
五、下步工作打算
在今后的工作中，我們將及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，克服不足，進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施，解決存在的問題，為推動(dòng)“六五”普法依法治區(qū)工作深入開展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
一是總結(jié)“五五”普法工作經(jīng)驗(yàn)，做好“六五”普法規(guī)劃的研究起草工作。用創(chuàng)新的思維來思考、來謀劃、來部署、來落實(shí)法制宣傳教育工作，力求“六五”普法工作，在目標(biāo)上，更加突出任務(wù)指標(biāo)的剛性化；在理念上，更加突出法制精神的培育；在內(nèi)容上，滿足不同人群的學(xué)法需求；在手段上，更加突出現(xiàn)代方式的運(yùn)用。
二是不斷強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法。“六五”普法期間，計(jì)劃每年聘請優(yōu)秀法學(xué)專家對全區(qū)副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部組織法制講座，重點(diǎn)學(xué)法制建設(shè)理論、行政法規(guī)、社會主義市場經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)知識及社會關(guān)注度較高的新法律法規(guī)，每年年底組織一次全區(qū)副科級以上干部集中普法考試。
三是進(jìn)一步深化“民主法治示范社區(qū)（村）”創(chuàng)建活動(dòng)。在繼續(xù)抓好示范點(diǎn)建設(shè)的基礎(chǔ)上，將該活動(dòng)在全區(qū)范圍內(nèi)全面推開，力爭實(shí)現(xiàn)爭創(chuàng)全國、全省“民主法制示范社區(qū)(村)”的新突破。
四是積極抓好法律“五進(jìn)”活動(dòng)尤其是“法律進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校”活動(dòng)。認(rèn)真抓好青少年學(xué)生的法制教育，開展校園法制學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，有計(jì)劃、有步驟的推動(dòng)青少年法制教育基地的建設(shè)工作，探索和創(chuàng)新依法治校的方式方法，努力做到依法施教、依法育人；針對企業(yè)普法存在的不足，加大對企業(yè)經(jīng)營管理人員的普法力度，進(jìn)一步提高他們依法經(jīng)營、依法管理的能力和水平。
關(guān)鍵詞: 建筑工程，質(zhì)量監(jiān)督
中圖分類號：F253.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：
引言
隨著社會的發(fā)展，建筑質(zhì)量控制是最關(guān)鍵環(huán)節(jié)。建筑工程的質(zhì)量得到保證，才會達(dá)到國家要求的標(biāo)準(zhǔn)，滿足業(yè)主的要求，有利于整個(gè)工程的順利完成。因此加強(qiáng)建筑工程的質(zhì)量監(jiān)督管理是非常重要的。
1 加強(qiáng)對工程各參建責(zé)任主體行為質(zhì)量的監(jiān)督
1) 對建設(shè)單位行為質(zhì)量監(jiān)督方面。對建設(shè)單位履行法定的工程基本建設(shè)程序進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督。對是否辦理規(guī)劃許可證、招投標(biāo)、施工許可證、施工圖審查進(jìn)行監(jiān)督，是否按規(guī)定組織工程竣工驗(yàn)收、履行工程竣工備案制度的監(jiān)督。對建設(shè)單位為了搞政績未辦手續(xù)提前開工或施工許可證滯后，為搶工期任意指使施工單位不按合理進(jìn)度施工的; 建設(shè)單位組織的各階段驗(yàn)收不認(rèn)真的; 工程竣工備案不及時(shí)和未備案就投入使用的等等不規(guī)范行為，應(yīng)依法進(jìn)行重點(diǎn)整治。在實(shí)際操作中，由于建設(shè)單位擁有對項(xiàng)目的撥款權(quán)，這樣有利的地位能夠影響甚至左右工程其他責(zé)任主體履行自身的職責(zé)，形成權(quán)利與義務(wù)的失衡。規(guī)范建設(shè)單位質(zhì)量行為可以從源頭上確保工程質(zhì)量。
2) 對施工單位行為質(zhì)量監(jiān)督方面。重點(diǎn)對施工單位是否依據(jù)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件組織施工; 施工單位資質(zhì)情況、項(xiàng)目班子管理人員資格及人員到位情況; 主要專業(yè)工種操作上崗資格及到位情況; 施工組織設(shè)計(jì)或施工方案審批及執(zhí)行情況、是否還在沿用投標(biāo)時(shí)編制的施工組織設(shè)計(jì); 原材料復(fù)試、工程技術(shù)資料、質(zhì)量保證資料等的監(jiān)督。當(dāng)前隨著建筑市場規(guī)模擴(kuò)大，施工技術(shù)人員短缺，出現(xiàn)臨時(shí)拼湊施工隊(duì)伍，施工作業(yè)人員素質(zhì)低下，難以保證施工質(zhì)量。工程資料出現(xiàn)了一種產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)象，做資料的技術(shù)人員不去施工現(xiàn)場，憑借想象用軟件和打印機(jī)生產(chǎn)出大量工程資料，致使工程資料與工程實(shí)體不符、與工程進(jìn)度不同步、簽字簽章不及時(shí)甚至有簽字人員與實(shí)際不符和代簽等等。對施工單位這些現(xiàn)象應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督。
3) 對監(jiān)理單位行為質(zhì)量監(jiān)督方面。重點(diǎn)對監(jiān)理單位是否依照法律、法規(guī)、規(guī)章及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和合同約定對工程實(shí)施監(jiān)理; 監(jiān)理單位資質(zhì)、個(gè)人執(zhí)業(yè)資格及人員到位情況; 單項(xiàng)工程監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的編制審批及執(zhí)行情況; 對重點(diǎn)部位及關(guān)鍵工序是否實(shí)施旁站監(jiān)理; 見證取樣制度實(shí)施情況; 對建筑材料、構(gòu)配件、設(shè)備使用或安裝前進(jìn)行審查情況。不定期抽查項(xiàng)目監(jiān)理檔案和旁站監(jiān)理記錄并對照工程實(shí)物，檢查監(jiān)理質(zhì)量行為落實(shí)情況，加大力度，促使監(jiān)理單位加強(qiáng)質(zhì)量責(zé)任意識，為確保工程質(zhì)量把好關(guān)。
4) 對勘察設(shè)計(jì)單位行為質(zhì)量監(jiān)督方面。重點(diǎn)對勘察設(shè)計(jì)單位資質(zhì)情況、個(gè)人執(zhí)業(yè)資格情況; 勘察單位是否參加地基驗(yàn)槽、基礎(chǔ)和工程竣工驗(yàn)收情況; 設(shè)計(jì)單位是否參加地基驗(yàn)槽、基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)、節(jié)能分部工程及重要部位工程質(zhì)量驗(yàn)收和工程竣工驗(yàn)收情況; 是否進(jìn)行技術(shù)交底、圖紙會審; 是否及時(shí)簽發(fā)設(shè)計(jì)變更、技術(shù)洽商通知等。結(jié)合本地目前的實(shí)際情況，很多勘察設(shè)計(jì)單位掛靠資質(zhì)個(gè)人承攬工程，進(jìn)入施工現(xiàn)場的人員與備案人員完全不相符合，這就造成出現(xiàn)問題互相扯皮，責(zé)任難以界定。更有勘察設(shè)計(jì)單位為了迎合建設(shè)單位，隨意變更設(shè)計(jì)，嚴(yán)重影響工程質(zhì)量。對勘察設(shè)計(jì)單位質(zhì)量行為的監(jiān)督是保證工程質(zhì)量的基礎(chǔ)。
5) 對試驗(yàn)檢測單位行為質(zhì)量監(jiān)督方面。重點(diǎn)監(jiān)督其檢測資質(zhì)和檢測數(shù)據(jù)的真實(shí)性和時(shí)效性。監(jiān)督檢查檢測單位是否超越核準(zhǔn)的類別、業(yè)務(wù)范圍承接任務(wù); 檢測內(nèi)容和方法的規(guī)范性程度。要隨機(jī)對其是否按規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)檢測情況、檢測人員持證上崗情況、儀器設(shè)備檢定情況等檢查，通過隨機(jī)監(jiān)督檢查能夠起到督促檢測機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行檢測的作用。
6) 對施工圖審查單位行為質(zhì)量監(jiān)督方面。對審查過程和審查結(jié)果的監(jiān)督，是否嚴(yán)格按照涉及安全、公共利益的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的內(nèi)容進(jìn)行審查。對審查機(jī)構(gòu)的資質(zhì)、審查程序、審查人員專業(yè)技術(shù)職稱和執(zhí)業(yè)資格進(jìn)行監(jiān)督。通過監(jiān)督反映和揭示勘察、設(shè)計(jì)過程中各主體質(zhì)量行為，促使其質(zhì)量行為規(guī)范化，保證勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量。
2 建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督應(yīng)以決定工程實(shí)體質(zhì)量的主要方面為重點(diǎn)
包括地基基礎(chǔ)工程質(zhì)量、主體結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量、建設(shè)節(jié)能工程質(zhì)量、裝飾裝修及安裝工程質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量監(jiān)督幾方面。實(shí)體質(zhì)量監(jiān)督以固定檢查與巡查相結(jié)合的方式，并輔以科學(xué)的檢測手段。
1) 對地基與基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)分部工程質(zhì)量監(jiān)督。地基與基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)是建設(shè)工程結(jié)構(gòu)安全、穩(wěn)定、可靠的主體和重要組成部分。監(jiān)督各個(gè)工序質(zhì)量、隱蔽工程是否按規(guī)定及時(shí)進(jìn)行檢查驗(yàn)收，各方主體在地基驗(yàn)槽、主體結(jié)構(gòu)驗(yàn)收程序中是否合理。在地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)的施工過程中對工程實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行抽檢，嚴(yán)禁上道工序不合格而進(jìn)行下道工序的施工。對影響結(jié)構(gòu)安全的原材料( 鋼材、混凝土砌塊、商品混凝土等) 要嚴(yán)格實(shí)施見證取樣制度，對出現(xiàn)復(fù)試不合格的材料二次取樣時(shí)，盡可能地由監(jiān)督人員到工地現(xiàn)場監(jiān)督取樣，確保取樣的真實(shí)性和代表性; 注重在結(jié)構(gòu)驗(yàn)收時(shí)對涉及結(jié)構(gòu)安全、使用功能、關(guān)鍵部位的實(shí)體質(zhì)量的材料使用混凝土、砂漿回彈儀、鋼筋掃描儀等儀器對一些重要的結(jié)構(gòu)部位進(jìn)行監(jiān)督檢測，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題; 對易發(fā)生的質(zhì)量通病如樓板裂縫、墻體裂縫等，加大技術(shù)研究和監(jiān)督力度，對存在問題限期整改，堅(jiān)持復(fù)查，直至合格為止，確保主體結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量。
2) 對建筑節(jié)能、裝飾裝修、安裝分部工程質(zhì)量監(jiān)督。監(jiān)督檢查節(jié)能相關(guān)產(chǎn)品的節(jié)能技術(shù)指標(biāo)與設(shè)計(jì)文件相符情況; 對涉及安全和使用功能的裝飾裝修分部工程的施工質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查; 對安裝工程使用功能的檢測及運(yùn)行記錄資料的抽查，現(xiàn)場隨機(jī)抽查測試，對排水干管做通球試驗(yàn)等; 對絕緣電阻、防雷接地電阻的檢測資料進(jìn)行監(jiān)督檢查，隨機(jī)抽查進(jìn)行現(xiàn)場測試，確保滿足工程使用功能。
3) 對建筑環(huán)境質(zhì)量監(jiān)督。對有環(huán)保要求的建筑材料的檢測試驗(yàn)報(bào)告及建筑室內(nèi)環(huán)境污染物檢測報(bào)告的監(jiān)督檢查，針對施工中不可避免的環(huán)境污染是否制定有效的減緩措施，工程噪聲、粉塵、建筑垃圾等是否有有效的防治措施等進(jìn)行監(jiān)督檢查。促進(jìn)建筑綠色化、環(huán)保化，為人們提供良好的人居環(huán)境。
3 提高監(jiān)督人員素質(zhì)，保證工程質(zhì)量監(jiān)督工作效能
質(zhì)量監(jiān)督人員應(yīng)當(dāng)具備較高的理論素養(yǎng)，具有豐富的工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，并具有良好的道德情操。
××縣消防大隊(duì)在落實(shí)消防總隊(duì)《三年規(guī)劃》目標(biāo)的第一年中，各方面的建設(shè)有了一個(gè)質(zhì)的飛躍，大隊(duì)在總隊(duì)落實(shí)黨的民主集中制試點(diǎn)及先進(jìn)單位建設(shè)中，又是枝繁葉茂，得到了上級的好評和肯定，這一份份榮譽(yù)和成績，凝聚著大隊(duì)長葉興泉這位大隊(duì)領(lǐng)頭人的一滴滴汗水，一份份辛勞。葉興泉同志表面看性格內(nèi)向，不溫不火，文質(zhì)彬彬，實(shí)質(zhì)上干事情風(fēng)風(fēng)火火，雷厲風(fēng)行。在困難面前，他沒有退縮，在榮譽(yù)面前，他沒有自滿，短短一年時(shí)間，他帶領(lǐng)大隊(duì)全體官兵迅速走出困境。
求己務(wù)全責(zé)己務(wù)嚴(yán)
200*年5月，葉興泉同志從支隊(duì)營房科長調(diào)任××縣消防大隊(duì)政治教導(dǎo)員，此時(shí)的葉興泉對政工實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、政工業(yè)務(wù)理論都較貧乏。然而，一向?qū)ψ约呵笕?zé)備，不以自己的經(jīng)驗(yàn)不足而退縮，上任后，他沒有急于在大隊(duì)“放火”，而是關(guān)進(jìn)房間“點(diǎn)燈”。葉興泉針對自己理論功底不扎實(shí)，黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)缺乏的實(shí)際，買來大量倫理、政治、法律、政治思想工作等書籍，抓緊業(yè)余點(diǎn)滴時(shí)間，刻苦閱讀理論，努力鉆研政工業(yè)務(wù)。葉興泉同志非常用功，經(jīng)常加班加點(diǎn)，一盞孤燈亮到深夜。還能虛心向別人請教，做到不恥下問，葉興泉認(rèn)為，現(xiàn)在的官兵文化素質(zhì)較高思維活躍，對新知識的渴望和接受能力很強(qiáng)。作為一個(gè)基層的政治教導(dǎo)員和帶兵人，沒有豐富的科學(xué)文化知識和較扎實(shí)的理論功底，政治工作就會疆化和教條化，要搞活政治教育，做好思想工作只能是一句空話。
葉興泉對自己的求全責(zé)備不但體現(xiàn)在學(xué)習(xí)上，更體現(xiàn)在工作和生活中，他堅(jiān)信喊破嗓子不如做出樣子。20*年，為了貫徹落實(shí)總隊(duì)《三年規(guī)劃》建設(shè)要求，××縣消防大隊(duì)建設(shè)面臨困境，部隊(duì)建設(shè)離《三年規(guī)劃》的發(fā)展形勢還相差甚遠(yuǎn)。營房陳舊、裝備器材落后、廚房設(shè)施差、部隊(duì)管理松懈等面臨著很多要急需解決的問題。十月份他由教導(dǎo)員改任為大隊(duì)長，上任伊始，他更覺得自己身上的擔(dān)子重了。葉興泉個(gè)頭不高，但他那種力求上進(jìn)，永不服輸?shù)木褡屓司磁濉Ｉ先魏螅~興泉組織大隊(duì)黨總支“一班人”結(jié)合大隊(duì)的建設(shè)實(shí)際，對總隊(duì)黨委提出《三年規(guī)劃》的目標(biāo)進(jìn)行認(rèn)真的思考和討論，尋找如何使大隊(duì)走出困境的突破口。沒有規(guī)矩不成方圓？葉興泉決定實(shí)施“軟著陸”：從抓大隊(duì)管理的軟環(huán)境入手，凝聚官兵的人心，樹立官兵的信心，增強(qiáng)官兵的決心。葉興泉根據(jù)“訓(xùn)練、學(xué)習(xí)、生活、工作”四大秩序，結(jié)合部隊(duì)的有關(guān)規(guī)章制度，首先制定了嚴(yán)格的《量化評分實(shí)施細(xì)則》。在考評中，他敢于大膽管理，并將考評成績與官兵的獎(jiǎng)懲利益掛鉤。葉興泉善于采取靈活多樣的形式，將官兵管在人情里，暖在心坎上。在強(qiáng)化管理教育中，他更是抓住干部這個(gè)關(guān)鍵不放松，他根據(jù)黨的“十六大”精神，反復(fù)組織大隊(duì)干部對照學(xué)習(xí)，還注意引導(dǎo)大隊(duì)黨總支和中隊(duì)黨支部一班人經(jīng)常開展批評和自我批評。在工作中分工不分家，營造良好的交心通氣環(huán)境，大事講原則，小事講風(fēng)格，很快形成了心往一處想，勁往一處使的團(tuán)結(jié)局面。今年還被總隊(duì)定為黨的民主集中制試點(diǎn)單位。
盡職務(wù)忠盡責(zé)務(wù)誠
××縣大隊(duì)的營房始建于80年代初，經(jīng)常漏雨，消防車共有三輛，其中兩輛已經(jīng)超期服役了多年，更主要的是沒有特種裝備器材，無法滿足××縣大縣的滅火救援工作任務(wù)，面對營房屋面的翻修、廚房的改造，消防車、特種器材的購置，俱樂部設(shè)施的添置等種種困難。然而葉興泉認(rèn)為好事多磨。因縣里財(cái)政困難，光靠大隊(duì)的正常經(jīng)費(fèi)是難以落實(shí)《三年規(guī)劃》的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。在支隊(duì)還未準(zhǔn)備將××縣大隊(duì)列入創(chuàng)“先進(jìn)單位”計(jì)劃情況下，他仍帶領(lǐng)大隊(duì)官兵自我加壓，走出一條創(chuàng)業(yè)之路。為了解決資金問題，葉興泉及時(shí)向縣領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)了部隊(duì)的建設(shè)和《三年規(guī)劃》情況，說明了部隊(duì)消防車的現(xiàn)狀等問題。精誠所至，金石為開。之后，縣主要領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)場協(xié)調(diào)解決資金問題，追加解決了消防車購置款35萬多元，加上2002年20萬元共計(jì)55萬元。地方領(lǐng)導(dǎo)支持部隊(duì)建設(shè)，我們更要以實(shí)際行動(dòng)體諒政府的困難。葉興泉是這么想的，更是這么做的。他帶領(lǐng)官兵發(fā)揚(yáng)“磨破雙手練思想，節(jié)約經(jīng)費(fèi)建家園”的精神，全身心投入到各項(xiàng)工作當(dāng)中去。白天黑夜，加班加點(diǎn)，整整用了一個(gè)多月，完成了廚房的改造和設(shè)施添置，完成了大隊(duì)、中隊(duì)營房維修和油漆，完成了俱樂部的建設(shè)和器材的配置，完成了值班室獨(dú)立接警臺的裝置（共投入了6.8萬元），完成了曬衣場的建設(shè)等。
愛崗務(wù)敬執(zhí)法務(wù)嚴(yán)
葉興泉把個(gè)人之愛，親人之愛，戰(zhàn)士之愛，祖國之愛，駐以一點(diǎn)，那就是愛崗位。作為一名大隊(duì)主官，他以隊(duì)為家，愛崗敬業(yè)，一年來他從沒有休息過一個(gè)整的星期天，他總是與戰(zhàn)士在一起。每一次大一點(diǎn)的火災(zāi)撲救，他總是在第一時(shí)間趕到火災(zāi)現(xiàn)場，同戰(zhàn)士們一起出生入死。在我縣落實(shí)省政府城市公共消防設(shè)施三年規(guī)劃中，為了完成向塘消防站的建設(shè)任務(wù)，他多次找到縣委、縣政府、向塘鎮(zhèn)政府的主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)協(xié)調(diào)建站一事，爭取領(lǐng)導(dǎo)的支持和理解。通過多方努力，終于同意在向塘鎮(zhèn)主要城區(qū)建消防站。現(xiàn)已劃撥了土地十畝作為建站土地，為了建站的啟動(dòng)，他又不辭辛苦，跑向塘鎮(zhèn)、規(guī)劃、土地、設(shè)計(jì)等單位的協(xié)調(diào)規(guī)劃、丈量、設(shè)計(jì)、經(jīng)費(fèi)等問題來回奔波。為今年向塘站的建設(shè)工作打下了堅(jiān)實(shí)的準(zhǔn)備基礎(chǔ)。目前，設(shè)計(jì)圖紙、前期的各項(xiàng)工作已基本到位，力爭明年消防站正式投入使用。
××縣是全省的大縣，近幾年發(fā)展迅速，高層建設(shè)林立，大型加油站、油庫、液化氣站、公眾聚集場所散布全縣，防火滅火工作非常繁重。消防工作“防”字當(dāng)頭，要樹立消防權(quán)威，關(guān)鍵要加大消防執(zhí)法力度。為此，葉興泉上任之初便廣泛利用廣播、電視、新聞媒體，開展了一系列宣傳活動(dòng)，推進(jìn)消防宣傳社區(qū)化。同時(shí)還開展了聲勢浩大的消防大檢查活動(dòng)。重新確立了一批火災(zāi)隱患單位。督促隱患的整改是防火工作的落腳點(diǎn)，葉興泉深知這是依法治火的關(guān)鍵。在督促火災(zāi)隱患整改中，葉興泉敢于較真，不整改到位不罷休。××縣綜合市場面積達(dá)2000平方米，為90年代建成的集商貿(mào)、布批、小商品為一體的綜合市場。里面管理混亂，面積大，電線亂拉亂接，沒有防火分區(qū)等重大火災(zāi)隱患，今年9月份檢查發(fā)現(xiàn)后，葉興泉對其下發(fā)了《重大火災(zāi)隱患整改通知書》，要求限期整改到位。經(jīng)過多方工作，市場主要領(lǐng)導(dǎo)同意整改，在11月份市場全部清場，進(jìn)行封閉式的整改，在整改期間，他經(jīng)常到工地檢查指導(dǎo)，督促該單位整改時(shí)所采用的裝修材料是否合格，然而市場為了減少費(fèi)用果真用了大量可燃材料進(jìn)行裝修。葉興泉并不為各方面說情所動(dòng)，毅然對其下發(fā)了《當(dāng)場整改意見書》責(zé)令其更換不燃材料裝修。最后，該市場更換了裝修材料共投資了200多萬元整改，現(xiàn)還在整改當(dāng)中。
正因?yàn)樗麄児ぷ髦惺冀K做到“三愛、三在、三從”（即：愛大隊(duì)、愛本職、愛戰(zhàn)士；心在大隊(duì)、責(zé)任在肩、表率在前；從我做起、從點(diǎn)滴做起、從現(xiàn)在做起），××縣消防大隊(duì)的工作才取得了突出的成績。他把愛黨、愛國、愛人民的豪言壯語，化作了立足崗位，恪盡職守的涓涓細(xì)流，用真情為了綠色警營譜寫了一首首奉獻(xiàn)者之歌。
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以落實(shí)企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任為主線，引導(dǎo)和動(dòng)員全社會增強(qiáng)質(zhì)量意識，積極參與質(zhì)量發(fā)展事業(yè)，努力營造政府重視質(zhì)量、企業(yè)追求質(zhì)量、社會崇尚質(zhì)量、人人關(guān)注質(zhì)量的良好社會氛圍，提升我市質(zhì)量總體水平，全面建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)市，為加快我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，推動(dòng)我市社會又好又快發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。
二、活動(dòng)目的
（一）推廣應(yīng)用先進(jìn)的質(zhì)量管理方法，提高質(zhì)量管理水平，提升質(zhì)量管理效能，推動(dòng)質(zhì)量工作發(fā)展。
（二）加強(qiáng)質(zhì)量工作，落實(shí)企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任，確保產(chǎn)品質(zhì)量安全。
（三）宣傳和推動(dòng)質(zhì)量強(qiáng)市工作，配合《質(zhì)量發(fā)展綱要（2011-2020年）》的制定工作，在全社會營造重視質(zhì)量的良好氛圍。
三、活動(dòng)主題
建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)市共創(chuàng)美好生活
四、主要內(nèi)容
（一）市局重點(diǎn)組織開展的活動(dòng)
1、組織對2011年申報(bào)市長質(zhì)量獎(jiǎng)的企業(yè)及個(gè)人申報(bào)材料進(jìn)行評審；組織我市企業(yè)參加省長質(zhì)量獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)企業(yè)典型經(jīng)驗(yàn)巡回報(bào)告活動(dòng)。
2、組織我市食品許可、工業(yè)產(chǎn)品許可、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證等重點(diǎn)企業(yè)參加落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任專家巡講活動(dòng)，學(xué)習(xí)先進(jìn)管理方法和工作經(jīng)驗(yàn)，提升質(zhì)量管理水平。
3、開展企業(yè)質(zhì)量訪談活動(dòng)，聯(lián)合新聞媒體，對我市省長、市長質(zhì)量獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)企業(yè)和名牌企業(yè)進(jìn)行專題訪談，介紹其在質(zhì)量管理、落實(shí)主體責(zé)任、品牌打造等方面的經(jīng)驗(yàn)和做法，帶動(dòng)全市企業(yè)強(qiáng)化主體責(zé)任意識、提升質(zhì)量管理水平、發(fā)展自主品牌。
4、組織開展質(zhì)量教育培訓(xùn)活動(dòng)，把質(zhì)量教育作為提高勞動(dòng)者技能的重要內(nèi)容，助推企業(yè)提高質(zhì)量管理水平。
5、根據(jù)國家質(zhì)檢總局“六五”普法規(guī)劃要求，積極組織各市局、開發(fā)區(qū)分局，市局稽查局及直屬各單位加強(qiáng)法制宣傳和普法教育，印發(fā)有關(guān)法律法規(guī)知識材料，開展專場宣傳活動(dòng)；積極推進(jìn)法治質(zhì)監(jiān)建設(shè)，以省局《建設(shè)法治質(zhì)監(jiān)知識讀本》為教材，抓好質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)普法宣傳教育，提升全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)法律法規(guī)意識；舉辦全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)法制骨干培訓(xùn)班，宣貫《行政強(qiáng)制法》和《省行政程序規(guī)定》。
6、組織舉辦電機(jī)等產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查不合格企業(yè)質(zhì)量分析會；組織舉辦全市工業(yè)生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)應(yīng)知應(yīng)履法律法規(guī)培訓(xùn)活動(dòng)，推動(dòng)企業(yè)提高質(zhì)量安全意識，有效落實(shí)產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責(zé)任；圍繞消費(fèi)品安全，積極開展對機(jī)動(dòng)車剎車片、危化品、電線電纜等18種重點(diǎn)產(chǎn)品獲證企業(yè)的監(jiān)督檢查工作。
7、組織全市企業(yè)開展“百家企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)”爭創(chuàng)活動(dòng)；開展企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化良好行為確認(rèn)活動(dòng)；組織工作成熟的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)開展試點(diǎn)驗(yàn)收。
8、組織全市召開熱量表生產(chǎn)企業(yè)及經(jīng)銷企業(yè)質(zhì)量分析座談會，增強(qiáng)企業(yè)的質(zhì)量安全責(zé)任意識，推進(jìn)熱量表安裝首次檢定工作的開展；組成技術(shù)服務(wù)小組到熱量表生產(chǎn)企業(yè)走訪，幫助企業(yè)解決實(shí)際問題，提高企業(yè)計(jì)量水平。
9、配合省局組織冶金、化工等行業(yè)開展在用計(jì)量器具專項(xiàng)監(jiān)督檢查，按不少于已提交自查報(bào)告企業(yè)數(shù)的10%進(jìn)行抽查，進(jìn)一步加強(qiáng)對工業(yè)企業(yè)安全防護(hù)用強(qiáng)檢計(jì)量器具的監(jiān)管，及時(shí)分析我市冶金、化工等行業(yè)發(fā)展對計(jì)量檢定工作提出的需求，全面規(guī)范提升我市計(jì)量工作水平。
10、組織開展特種設(shè)備宣傳咨詢服務(wù)活動(dòng)。通過舉辦事故案例圖片展覽、觀看警示教育片、召開事故反思會及發(fā)放特種設(shè)備宣傳材料等多種形式，宣傳特種設(shè)備法律法規(guī)；設(shè)立咨詢投訴臺，及時(shí)解答消費(fèi)者的質(zhì)量問題，現(xiàn)場受理消費(fèi)者投訴；組織人員深入特種設(shè)備企業(yè)開展質(zhì)量法律法規(guī)宣傳活動(dòng)和特種設(shè)備安全知識培訓(xùn)，提高企業(yè)管理人員的質(zhì)量意識和管理水平。
11、為落實(shí)好“質(zhì)量安全主體責(zé)任年”活動(dòng)，按照工作計(jì)劃，繼續(xù)抓好食品生產(chǎn)企業(yè)法人履責(zé)報(bào)告制度的實(shí)施，進(jìn)一步增強(qiáng)食品生產(chǎn)企業(yè)的法律意識，責(zé)任意識，深入推動(dòng)食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任的全面落實(shí)。
12、組織好“2011年質(zhì)檢邀您看企業(yè)食品安全大家行活動(dòng)”，根據(jù)總局及省局活動(dòng)方案安排邀請省級及當(dāng)?shù)匦侣劽襟w、當(dāng)?shù)厝舜蟠怼⒄f(xié)委員、消費(fèi)者代表、食品專家等深入我市部分食品生產(chǎn)企業(yè)，如乳制品、肉制品、食用油與酒類生產(chǎn)企業(yè)及質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)觀摩分析，宣傳報(bào)道我市食品安全監(jiān)管工作及食品安全法律法規(guī)。
13、開展嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項(xiàng)工作，做好酒類產(chǎn)品質(zhì)量安全整治，對全市酒類產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行集中調(diào)查摸底，全面了解和掌握獲證酒類產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的基本狀況；嚴(yán)格海參制品專項(xiàng)整治，督促企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任，加強(qiáng)海參加工小作坊監(jiān)管。
14、組織開展強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品執(zhí)法檢查，重點(diǎn)檢查強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄中直接關(guān)系人身、財(cái)產(chǎn)安全，且在我市分布較多的機(jī)動(dòng)車輛及安全附件、信息技術(shù)設(shè)備、機(jī)動(dòng)車輛輪胎、裝飾裝修產(chǎn)品、安全玻璃、電線電纜等產(chǎn)品。
15、開展實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定專項(xiàng)監(jiān)督檢查，組織全市實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室管理體系自查，組織各市、區(qū)局，市局稽查局對重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室是否存在違法違規(guī)行為、管理體系能否正常運(yùn)行進(jìn)行監(jiān)督抽查。
16、組織開展食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)能力驗(yàn)證工作。為進(jìn)一步提高全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)技術(shù)水平，保證檢驗(yàn)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確可靠，組織開展調(diào)味品的能力驗(yàn)證工作。
17、組織開展全市建材類實(shí)驗(yàn)室水泥產(chǎn)品能力驗(yàn)證工作。為進(jìn)一步提高我市建材類實(shí)驗(yàn)室的檢測水平，確保檢驗(yàn)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確可靠，在全市范圍內(nèi)開展一次建材類實(shí)驗(yàn)室水泥產(chǎn)品能力驗(yàn)證工作。
18、開展質(zhì)量服務(wù)進(jìn)百企活動(dòng)，向企業(yè)發(fā)放計(jì)量、特種設(shè)備、產(chǎn)品標(biāo)識等相關(guān)法律法規(guī)宣傳材料，向企業(yè)負(fù)責(zé)人發(fā)放質(zhì)監(jiān)法律法規(guī)手冊，傾聽企業(yè)在生產(chǎn)過程中所遇困難，幫促企業(yè)提高質(zhì)量管理水平；充分發(fā)揮“12365”質(zhì)監(jiān)熱線的作用，重點(diǎn)解決老百姓關(guān)心和消費(fèi)者反映強(qiáng)烈的質(zhì)量問題。
19、開展“質(zhì)量月”計(jì)量現(xiàn)場宣傳活動(dòng)，深入社區(qū)、學(xué)校等人口密集的場所，現(xiàn)場設(shè)置宣傳展臺，開展宣傳活動(dòng)，切實(shí)提高人民群眾對計(jì)量工作的認(rèn)知度和重視度，并為市民免費(fèi)開展檢定、咨詢活動(dòng)，營造良好的計(jì)量工作氛圍。
20、組織全市眼鏡生產(chǎn)、加工企業(yè)的驗(yàn)配眼鏡技術(shù)人員，對《驗(yàn)配眼鏡產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則》以及其他有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和法律法規(guī)進(jìn)行培訓(xùn)，督促企業(yè)重視和開展認(rèn)證活動(dòng)，強(qiáng)化質(zhì)量意識和責(zé)任意識，提高全市驗(yàn)配眼鏡企業(yè)整體水平。
21、9月9日，開展“食品檢測實(shí)驗(yàn)室開放日”活動(dòng)。邀請社會各界代表參觀質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)食品檢測機(jī)構(gòu)，發(fā)放宣傳材料，普及食品質(zhì)量安全知識，展示質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)食品檢驗(yàn)?zāi)芰Γ嵘|(zhì)監(jiān)形象。
22、圍繞食品、消費(fèi)品安全，積極承擔(dān)產(chǎn)品監(jiān)督抽查工作，開展中秋節(jié)前的月餅專項(xiàng)監(jiān)督抽查工作，確保中秋期間的食品質(zhì)量安全，為百姓營造放心的消費(fèi)環(huán)境；組織開展學(xué)生裝和學(xué)生公寓床上用品質(zhì)量監(jiān)督檢查，確保全市不發(fā)生惡性和區(qū)域性“黑心棉”等重大質(zhì)量問題。
23、組織舉辦標(biāo)準(zhǔn)化檢查員培訓(xùn)班，聘請省標(biāo)準(zhǔn)院的專家對全市的標(biāo)準(zhǔn)化檢查員進(jìn)行培訓(xùn)，重點(diǎn)宣傳《標(biāo)準(zhǔn)化法》、《省<標(biāo)準(zhǔn)化法>實(shí)施辦法>》、《省企業(yè)產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)登記管理辦法》和《食品標(biāo)識管理規(guī)定》，提高標(biāo)準(zhǔn)化檢查員的法律意識。
24、組織召開全市特種設(shè)備制造企業(yè)質(zhì)量管理人員學(xué)習(xí)研討班，宣講國家相關(guān)法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)，探討保證特種設(shè)備制造質(zhì)量的管理措施；召開重要設(shè)備和人口密集場所特種設(shè)備使用單位相關(guān)負(fù)責(zé)人會議，宣傳特種設(shè)備法律法規(guī)，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任；組織一期院內(nèi)實(shí)際操作技術(shù)比武，強(qiáng)化業(yè)務(wù)水平，提升自身能力。
（二）各市、區(qū)應(yīng)重點(diǎn)組織開展的活動(dòng)
各市、區(qū)要圍繞質(zhì)量月活動(dòng)主題，參照全國、全省、全市組織開展的活動(dòng)，組織多種形式的質(zhì)量月宣傳咨詢服務(wù)等活動(dòng)，在全社會營造人人重視質(zhì)量的良好風(fēng)尚。
五、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由王局長任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，市局各有關(guān)科、所負(fù)責(zé)人為成員的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在質(zhì)量科，各市、區(qū)局要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組及辦事機(jī)構(gòu)，保證各項(xiàng)工作順利開展。
（二）高度重視，相互配合，各負(fù)其責(zé)，發(fā)揮優(yōu)勢，創(chuàng)新質(zhì)量月活動(dòng)內(nèi)容和形式，落實(shí)好2011年質(zhì)量月活動(dòng)的具體工作，增強(qiáng)質(zhì)量月活動(dòng)的有效性和影響力。
（三）各單位要結(jié)合質(zhì)量月活動(dòng)的主題，在推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市和落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任工作的同時(shí)，抓好“中秋”和“國慶”兩節(jié)安全工作，確保產(chǎn)品質(zhì)量、食品和特種設(shè)備安全。
今年以來，在市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們認(rèn)真貫徹審計(jì)署“二十字方針”，堅(jiān)持“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象”兩大主題，以“規(guī)范、創(chuàng)新、質(zhì)量”為目標(biāo)，認(rèn)真履行監(jiān)督職能，扎實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，努力提高審計(jì)法制工作水平，不斷提高防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的能力，嚴(yán)格自律，依法行政，文明執(zhí)法，各項(xiàng)工作取得了一定的成績。現(xiàn)將法制科20xx年主要工作匯報(bào)如下：
一、強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)，創(chuàng)優(yōu)審計(jì)執(zhí)法環(huán)境
一年來，結(jié)合普法依法治理工作，我們不斷強(qiáng)化法律、法規(guī)的宣傳工作，將法制宣傳教育和提高審計(jì)人員的法律素質(zhì)及執(zhí)法水平，營造良好的審計(jì)執(zhí)法環(huán)境作為普法的目標(biāo)，多方面、多渠道普及國家財(cái)經(jīng)審計(jì)政策法規(guī)，宣傳審計(jì)工作成就，審計(jì)工作環(huán)境得到了進(jìn)一步優(yōu)化，為建立和諧社會發(fā)揮了積極的作用。一是借助行風(fēng)大家談等平臺，與相關(guān)科室共同協(xié)作，通過制作活動(dòng)版面、在公開場所發(fā)放宣傳材料、設(shè)立法律咨詢點(diǎn)等方式，開展了豐富多彩的審計(jì)法制宣傳工作。二是通過晉城市廣播電臺“百姓熱線糾風(fēng)臺”直播節(jié)目，針對審計(jì)機(jī)關(guān)履行職責(zé)情況、向社會承諾情況、通過電話熱線解答社會公眾關(guān)心的熱點(diǎn)、疑點(diǎn)問題。三是“12.4”法制宣傳日參加了市里在物茂廣場隆重舉行“12•4”“弘揚(yáng)法治精神，服務(wù)科學(xué)發(fā)展”萬人承諾簽名活動(dòng)。四是及時(shí)了解法制工作動(dòng)態(tài)，宣傳審計(jì)法律法規(guī)，將上級審計(jì)機(jī)關(guān)制定的法律、法規(guī)、規(guī)章傳達(dá)下去，對存在的問題及時(shí)進(jìn)行指導(dǎo)糾改。四是分別針對不同對象向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和群眾進(jìn)行審計(jì)法律、法規(guī)知識的宣傳，如：應(yīng)市商務(wù)局要求，以《財(cái)政違法行為處罰處分條例》為主題，針對常見財(cái)經(jīng)問題及其防范措施，與該單位及其下屬相關(guān)單位的財(cái)務(wù)人員進(jìn)行共同學(xué)習(xí)、講解，為規(guī)范我市的財(cái)政經(jīng)濟(jì)活動(dòng)發(fā)揮了積極的作用。
今年6月市依法治市檢查組對我局“五五”普法依法治理工作進(jìn)行了中期督導(dǎo)檢查。督導(dǎo)檢查組聽取了匯報(bào)，查看了相關(guān)資料，對我局工作給予了較好評價(jià)，認(rèn)為我局“五五”普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)重視、組織到位、制度健全、責(zé)任落實(shí)，依托黨校對各級領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行法律、法規(guī)的宣傳教育有亮點(diǎn)；完善“立體復(fù)核”體系，強(qiáng)化內(nèi)部管理機(jī)制有創(chuàng)新；多種形式開展教育培訓(xùn)，強(qiáng)化“人、法、技”建設(shè)有特色。
二、強(qiáng)化“人、法、技”建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法行為
今年以來，為達(dá)到審計(jì)署提出的“嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，提高質(zhì)量”的總要求，結(jié)合建立“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān)的要求，從嚴(yán)要求自己，堅(jiān)持培訓(xùn)和自學(xué)相結(jié)合的方式，不斷提高政治素質(zhì)和工作能力，力爭使自己成為業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、政策水平高、廉潔自律好的知識型多面手人才。一是積極參加各種法律法規(guī)培訓(xùn)，提高自身素質(zhì)。20xx年4月我們參加了省政府法制辦舉辦的《行政復(fù)議法實(shí)施條例》暨行政復(fù)義統(tǒng)計(jì)工作培訓(xùn)，通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)進(jìn)一步提高了法治意識和依法行政能力。二是積極組織實(shí)施項(xiàng)目審計(jì)，積累工作經(jīng)驗(yàn)。按照市局安排對市行政執(zhí)法局、市中級人民法院、市國土資源局三個(gè)單位的預(yù)算執(zhí)行情況和城區(qū)政協(xié)原主席的任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況進(jìn)行審計(jì)，在具體的項(xiàng)目審計(jì)實(shí)踐中不斷提升執(zhí)法能力，為更好地履行審計(jì)復(fù)核職能打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。三是堅(jiān)持學(xué)以致用，提高執(zhí)法水平。建立政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)筆記，及時(shí)收集資料，了解審計(jì)動(dòng)態(tài)，學(xué)習(xí)先進(jìn)的審計(jì)管理方法，更新觀念，鞏固學(xué)習(xí)成果。并結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)審計(jì)準(zhǔn)則，進(jìn)一步規(guī)范審計(jì)行為，提高審計(jì)質(zhì)量。
三、注重“三級”復(fù)核，提高審計(jì)質(zhì)量
近年來，我們認(rèn)真落實(shí)審計(jì)署6號令，不斷探索創(chuàng)新，針對法制機(jī)構(gòu)人員少的現(xiàn)實(shí)，改進(jìn)審計(jì)復(fù)核方法，充實(shí)復(fù)核隊(duì)伍，增加復(fù)核機(jī)構(gòu)層次。在“三級復(fù)核”的基礎(chǔ)上，在各科設(shè)立了審計(jì)復(fù)核監(jiān)察員，強(qiáng)化審計(jì)復(fù)核工作。20xx年主要做了以下幾方面的工作：一是在各科審計(jì)復(fù)核監(jiān)察員和我們法制科同志的共同努力下，截至目前共復(fù)核審計(jì)、審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目近70個(gè)，審核審計(jì)報(bào)告、審計(jì)結(jié)果報(bào)告、審計(jì)決定等100余份，對審計(jì)文書不規(guī)范，適用法律法規(guī)不準(zhǔn)確、不恰當(dāng)，審計(jì)事實(shí)表述不夠準(zhǔn)確，審計(jì)工作底稿、審計(jì)日記、審計(jì)證據(jù)要素不全、內(nèi)容填制不規(guī)范等問題及時(shí)進(jìn)行了整改，為促進(jìn)審計(jì)工作法制化、規(guī)范化起了積極的推動(dòng)作用。二是認(rèn)真履行集體審定處理制度，對所有的審計(jì)項(xiàng)目，經(jīng)三級復(fù)核后，均提交審計(jì)業(yè)務(wù)會研究審定。并要求法制復(fù)核人員必須對審計(jì)程序的合法性、法規(guī)引用的正確性和恰當(dāng)性、審計(jì)證據(jù)的充分性等內(nèi)容做出專業(yè)判斷，發(fā)表意見。三是對照審計(jì)準(zhǔn)則及審計(jì)署下發(fā)的《審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)業(yè)務(wù)范本》進(jìn)行檢查，針對復(fù)核工作中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)指導(dǎo)審計(jì)工作實(shí)踐。
四、強(qiáng)化監(jiān)督檢查，防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)
1、認(rèn)真開展行政執(zhí)法案卷評查。首先，組成審計(jì)項(xiàng)目案卷評查自查小組。20xx年9月參加了全市行政處罰案卷評查動(dòng)員大會，會后按照《晉城市行政處罰案卷評查工作方案》的要求，由總審計(jì)師總體負(fù)責(zé)，并直接參與自查工作，法制科具體組織實(shí)施，抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干，組 成了審計(jì)項(xiàng)目案卷評查自查小組。其次，認(rèn)真學(xué)習(xí)評查標(biāo)準(zhǔn)。組織案卷評查小組的成員認(rèn)真學(xué)習(xí)了《晉城市行政處罰案卷評查工作方案》，進(jìn)一步明確行政處罰案卷實(shí)體內(nèi)容評查標(biāo)準(zhǔn)和案卷文書評查標(biāo)準(zhǔn)。第三，對照標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行認(rèn)真嚴(yán)格的自查。我們對20xx年出具的所有審計(jì)處罰案卷和20xx年的部分處罰案卷，按照《審計(jì)法》、《行政處罰法》及有關(guān)的法律、法規(guī)規(guī)章的規(guī)定和《晉城市行政處罰案卷評查標(biāo)準(zhǔn)》的要求，從行政處罰實(shí)體內(nèi)容和行政處罰案卷文書兩方面進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的檢查，并將發(fā)現(xiàn)的問題認(rèn)真記錄在案。經(jīng)過檢查發(fā)現(xiàn)，絕大多數(shù)審計(jì)處罰項(xiàng)目都能做到審計(jì)立項(xiàng)規(guī)范；調(diào)查取證合法、有效；作出審計(jì)決定前經(jīng)過三級復(fù)核，并依法向被審計(jì)單位征求了意見；符合聽證條件的，依法向被審計(jì)單位進(jìn)行了告知；審計(jì)決定記載的內(nèi)容完整，審計(jì)決定的送達(dá)符合法定要求，案卷檔案基本符合規(guī)定，但還有少數(shù)審計(jì)項(xiàng)目不同程度地存在一些問題。第四，自查與整改相結(jié)合。針對檢查發(fā)現(xiàn)的問題，將審計(jì)項(xiàng)目檔案和評查小組的記錄反饋給相關(guān)責(zé)任人，要求大家對本次檢查中發(fā)現(xiàn)的問題認(rèn)真進(jìn)行整改，對由于工作疏忽造成的資料漏裝、錯(cuò)裝的事項(xiàng)進(jìn)行了補(bǔ)充完善，并要求于9月28日前整改完畢后報(bào)評查小組驗(yàn)收歸檔。
第五，采用自查和檢查相結(jié)合的辦法。在自查結(jié)束后,于20xx年10月又接受了市政府對全市行政執(zhí)法單位進(jìn)行的行政處罰案卷評查。
通過這次案卷評查發(fā)現(xiàn)了日常工作中存在的不足，進(jìn)行了及時(shí)整改，從而增強(qiáng)了責(zé)任心，進(jìn)一步規(guī)范了行政執(zhí)法行為，對提高審計(jì)人員的執(zhí)法水平，有效降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，起到了積極的推進(jìn)作用。
2、加強(qiáng)對審計(jì)收繳款的管理。在對收繳款、罰沒款賬戶的管理過程中，對照下達(dá)的審計(jì)決定，及時(shí)與相關(guān)科室及銀行核對應(yīng)收及到賬款項(xiàng)，保證了罰沒款及各項(xiàng)應(yīng)收繳資金的及時(shí)入庫，及時(shí)解繳。截至20xx年11月底共收繳罰沒款22.6萬元,收繳礦管費(fèi)、補(bǔ)償費(fèi)等應(yīng)繳專項(xiàng)款
902.69萬元。
3、抓好審計(jì)回訪和審計(jì)業(yè)務(wù)質(zhì)量檢查工作。近期正在與相關(guān)科室聯(lián)合對審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行回訪，并按照規(guī)定要求進(jìn)行年度審計(jì)業(yè)務(wù)質(zhì)量檢查，促進(jìn)審計(jì)整改的全面落實(shí)和審計(jì)質(zhì)量的不斷提高。
在完成上述任務(wù)的同時(shí)，經(jīng)過大家共同努力還對8份政府征求意見的規(guī)范性文件稿進(jìn)行辦理，并提出了相應(yīng)的意見和建議；對34個(gè)申報(bào)先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人的事項(xiàng)，根據(jù)審計(jì)情況進(jìn)行了申核；對12個(gè)申報(bào)出境、出國人員按照要求進(jìn)行審核，并出具了相應(yīng)的便函，同時(shí)還積極開展了抗震救災(zāi)捐贈工作，圓滿完成了各項(xiàng)任務(wù)。
五、抓好廉政建設(shè)，樹立良好的審計(jì)形象
廉政建設(shè)和審計(jì)質(zhì)量都是審計(jì)工作的生命線，為樹立良好的審計(jì)形象，在抓好審計(jì)質(zhì)量的同時(shí)，我們始終把廉政建設(shè)放在首位。今年以來，我們認(rèn)真學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》，全面貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制，不斷加強(qiáng)理想信念和“廉潔從審”教育，努力筑牢拒腐防變的思想防線；把審計(jì)紀(jì)律牢記在心；堅(jiān)持做到廉政建設(shè)警鐘常鳴，把廉潔自律貫穿在每一項(xiàng)工作中，做到依法審計(jì)，客觀公正。未發(fā)生違反廉政紀(jì)律的行為，圓滿完成了各項(xiàng)任務(wù)。
經(jīng)過不懈的努力，在不斷的探索和創(chuàng)新中，通過強(qiáng)化審計(jì)法制宣傳教育工作，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和“人、法、技”建設(shè)，審計(jì)執(zhí)法行為在不斷規(guī)范，審計(jì)質(zhì)量也在不斷提高。之所以能取得一些成績，得益于局領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持，得益于在座各位的理解和配合，得益于所有復(fù)核人員的辛勤努力，得益于科室同志積極向上的工作態(tài)度。但是也還存在諸多不足，如：審計(jì)理論和審計(jì)業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)，審計(jì)復(fù)核工作還需要不斷創(chuàng)新、更加細(xì)致等問題，需要在今后的工作中，不斷加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，不斷充實(shí)自己，提高業(yè)務(wù)水平，堅(jiān)決做到依法審計(jì)，廉潔奉公，為審計(jì)事業(yè)做出新的更大的貢獻(xiàn)。
20xx年工作思路
繼續(xù)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，以“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象”為主題，加強(qiáng)以下幾方面的工作：
一、進(jìn)一步強(qiáng)化審計(jì)復(fù)核責(zé)任制。不斷完善相關(guān)制度，進(jìn)一步發(fā)揮審計(jì)復(fù)核監(jiān)察員在審計(jì)工作中的作用，通過復(fù)核關(guān)口前移，使復(fù)核工作在規(guī)范審計(jì)執(zhí)法、提高審計(jì)質(zhì)量、防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)方面發(fā)揮積極作用。
二、進(jìn)一步完善對審計(jì)項(xiàng)目的管理，加強(qiáng)審計(jì)質(zhì)量檢查的力度，做好審計(jì)回訪工作，有效防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
三、狠抓三個(gè)重點(diǎn)，提高審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)掌控能力。一抓程序規(guī)范：對照新《審計(jì)法》和審計(jì)準(zhǔn)則，進(jìn)一步細(xì)化審計(jì)各關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把好審計(jì)過程監(jiān)督復(fù)核關(guān)，明確未經(jīng)相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行合規(guī)性審查，審計(jì)項(xiàng)目不得歸檔；二抓業(yè)務(wù)會審：進(jìn)一步強(qiáng)化嚴(yán)格的取證、定性、處理會審制度，確立取證資料由審計(jì)組會審、法規(guī)引用由法制復(fù)核機(jī)構(gòu)及其復(fù)核人員會審、定性處理由審計(jì)業(yè)務(wù)會會審的工作機(jī)制，保證審定項(xiàng)目合規(guī)、合法和優(yōu)質(zhì)；三抓責(zé)任追究：按工作流程進(jìn)一步明確審計(jì)人員、主審、審計(jì)組長、科長、分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)分級把關(guān)負(fù)責(zé)制，對把關(guān)不嚴(yán)引發(fā)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的，進(jìn)行責(zé)任追究。
**年2月28日——20**年4月30日 福建省mou市mou縣公安局治安大隊(duì)
2實(shí)習(xí)的目的和要求
2.1實(shí)習(xí)的目的
本人通過四年的法律專業(yè)學(xué)學(xué)習(xí)，對我國法律有了更深的了解，可知識也只是停留在書本，為了進(jìn)一步提高自身的法律知識，靈活地將所學(xué)法律知識運(yùn)用到實(shí)際的工作中去，充分作到學(xué)以致用，豐富社會實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，采集論文所需材料和實(shí)例，為畢業(yè)前期工作做籌備。
2.2實(shí)習(xí)的要求
堅(jiān)持社會主義精神文明，自覺遵守和維護(hù)社會法律、社會公德和公共秩序，努力維護(hù)學(xué)校榮譽(yù)和樹立大學(xué)生的良好形象。
刻苦鉆研，勇于實(shí)踐，認(rèn)真完成實(shí)習(xí)計(jì)劃中所規(guī)定的各項(xiàng)實(shí)習(xí)任務(wù)，按時(shí)記錄實(shí)習(xí)日記，定期完成實(shí)習(xí)報(bào)告。
加強(qiáng)組織紀(jì)律性，服從實(shí)習(xí)單位指導(dǎo)老師的領(lǐng)導(dǎo)；嚴(yán)格遵守考勤制度，不遲到不早退、不擅離職守。
虛心向?qū)嵙?xí)單位的指導(dǎo)老師和其他前輩學(xué)習(xí)，服從單位各項(xiàng)安排，主動(dòng)參與理論政治學(xué)習(xí)活動(dòng)，盡自己所能為單位服務(wù)。
3實(shí)習(xí)的內(nèi)容
3.1參加的主要工作
在剛進(jìn)公安局的時(shí)候，我的指導(dǎo)老師給我分配了我接下來兩個(gè)月的工作安排：了解公安局治安大隊(duì)辦案程序，尤其是法制科的辦案程序、協(xié)助公安局干警接待當(dāng)事人、協(xié)助公安局干警展開案件的調(diào)查取證與偵察工作、收集資料，協(xié)助公安局干警展開對案件的研究與偵破工作、協(xié)助公安局干警提出案件處理意見、協(xié)助公安局干警完成公安局辦案程序、移交人民檢察院等工作、在公安局實(shí)習(xí)導(dǎo)師的指導(dǎo)下，辦理公安行政事務(wù)性工作、在公安局實(shí)習(xí)導(dǎo)師的指導(dǎo)下，學(xué)習(xí)制作公安行政執(zhí)法文書、參與公安局實(shí)習(xí)導(dǎo)師指定的其他業(yè)務(wù)活動(dòng)。
我很開心我的指導(dǎo)老師給我安排了這么多實(shí)習(xí)工作，而且實(shí)踐證明，在以上的工作中，我充分意識到我的理論知識和實(shí)踐之間的差異。在經(jīng)過許多案件的磨礪后，我掌握更多的工作中需要的專業(yè)法律用語。對人、對事能夠更客觀、更理論的態(tài)度，用完全法律眼光看待問題。
3.2參加理論學(xué)習(xí) 治安處罰法較之治安條例還有很多亮點(diǎn)，以上只是我對二者之間的一些不同作了一個(gè)簡要的分析，對它的一些認(rèn)識使我在以后的工作中起到了很大的幫助。我逐漸的了解的治安處罰法的性質(zhì)和內(nèi)容，并在后期參與到了一些法律事件當(dāng)中，對案件的治安行政處罰的處理等有了比較深的認(rèn)識，對于一些事件敢于提出了自己的想法，使我的工作得到了實(shí)習(xí)單位充分的肯定和較好的評價(jià)。
而且對于治安處罰法的學(xué)習(xí)，我充分體會到做法律工作，嚴(yán)謹(jǐn)、專業(yè)是必要的，專業(yè)體現(xiàn)在兩個(gè)方面，一是你的能力處理問題的方式的專業(yè)，在這方面更多的涉及到個(gè)人的能力問題，交際能力、處世的方式等。在這方面更多需要時(shí)間的洗禮，非一日可成，也有人終生欠缺。二是你的法律知識夠?qū)I(yè)，這是每一個(gè)法律工作者必須具備的，也是最重要的條件。法學(xué)工作者是以你所學(xué)的法律知識來服務(wù)社會的執(zhí)法人員，所學(xué)的法律知識是你存在的依據(jù)，好的執(zhí)法態(tài)度是你長期生存的資本。
“千里之行，始于足下”，這兩個(gè)月短暫而充實(shí)的學(xué)習(xí)，我認(rèn)為對我走向社會起到了一個(gè)橋梁的過渡作用，對我將來走上工作崗位有很大的幫助。這段時(shí)間所學(xué)到的經(jīng)驗(yàn)和知識大多來至于領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)老師的教導(dǎo)，這是我一生中的一筆寶貴的財(cái)富。這次實(shí)習(xí)也讓我深刻了解到，在工作中和同事保持良好的關(guān)系是很重要的。做事首先要學(xué)會做人，要明白做人的道理，如何與人相處是現(xiàn)代社會的做人的一個(gè)最基本的問題。對于自己這樣一個(gè)即將步入社會的人來說，需要學(xué)習(xí)的東西很多，他們就是最好的老師。，正所謂“三人行，必有我?guī)?rdquo;，我們可以向他們學(xué)習(xí)很多知識、道理。實(shí)習(xí)只要有收獲了，實(shí)習(xí)就是成功的，學(xué)習(xí)法律的最終目的是要面向群眾、服務(wù)大眾，為健全社會法治，為我們的依法治國服務(wù)。
“知者行之始，行者知之成”，通過這次的實(shí)習(xí)工作，其收獲和意義可見一斑。不僅將書本上的知識學(xué)以致用，而且積累了一些工作經(jīng)驗(yàn)，將自己所學(xué)的知識應(yīng)用于實(shí)際的工作中.理論和實(shí)際是不可分的，在實(shí)踐中我的知識得到了鞏固,解決問題的能力也受到了鍛煉；我想這些不論對將來的學(xué)習(xí)還是工作都奠定了良好的基礎(chǔ)。同時(shí)也使我更堅(jiān)定地學(xué)好法律，用好法律的信心，爭做一名合格的法律專業(yè)學(xué)生，將來作一名合格的法律工作者，真正做一名法律尊嚴(yán)的捍衛(wèi)者。
關(guān)鍵詞：環(huán)境檔案；管理；責(zé)任意識
中圖分類號： G271文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：
隨著經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展，各種資源、環(huán)境問題不斷突出和涌現(xiàn)，如何實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧統(tǒng)一是我們黨對社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律在認(rèn)識上的重要升華，是我們黨執(zhí)政理念的一個(gè)飛躍。如何真正認(rèn)識、深入理解并將科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到環(huán)境保護(hù)檔案建設(shè)與管理的實(shí)踐中，最重要、最關(guān)鍵的一個(gè)問題，就是如何運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀確立環(huán)境保護(hù)檔案工作與時(shí)俱進(jìn)的發(fā)展觀，堅(jiān)持以新視野認(rèn)識新事物，以新觀念研究新情況，以新思路建設(shè)新檔案，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展提供全方位的跟蹤服務(wù)。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)責(zé)任意識
環(huán)保檔案是人們在保護(hù)環(huán)境活動(dòng)中的歷史記錄，是黨和國家的寶貴財(cái)富，是重要的社會智力資源，在環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)工作日益加強(qiáng)的前提下，環(huán)保檔案工作發(fā)揮著越來越重要的作用。
首先，檔案的載體不再以傳統(tǒng)的紙質(zhì)為主，出現(xiàn)了電子文件、多媒體光盤等多種形式的載體。
其次，國家的發(fā)展、社會的進(jìn)步、人民生活水平的提高、各行業(yè)的發(fā)展擴(kuò)大，對環(huán)保檔案的需求也越來越高，不再局限于本機(jī)關(guān)的利用，還要滿足于政府決策，滿足于相關(guān)單位、企業(yè)的利用；不再是提供本單位的幾個(gè)數(shù)據(jù)、幾張圖紙，而是要求系統(tǒng)地查閱某一事項(xiàng)的前因及后果關(guān)系，打破了時(shí)間、地域、部門限制，從而系統(tǒng)成套的利用環(huán)保檔案。
第三，當(dāng)前的社會發(fā)展突飛猛進(jìn)，政府要做出符合實(shí)際又積極的決策，就要了解過去,面對現(xiàn)實(shí)，預(yù)測未來。及時(shí)、準(zhǔn)確地向政府提供所需要的環(huán)境保護(hù)檔案信息，以便政府迅速做出正確的決策，是環(huán)保部門新時(shí)期的新任務(wù)。
為了盡快適應(yīng)新形勢發(fā)展的需要，改變傳統(tǒng)的管理方式，更好地為政府決策服務(wù)，就必然要實(shí)行環(huán)保檔案工作的現(xiàn)代化管理，以嶄新的姿態(tài)服務(wù)于新時(shí)期的環(huán)保工作。就環(huán)保檔案部門而言，主要是在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，應(yīng)用現(xiàn)代管理的理論、技術(shù)、方法，對環(huán)保檔案實(shí)行科學(xué)管理，不斷提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量，以適應(yīng)社會各方面對環(huán)保檔案的需求。因此，環(huán)保系統(tǒng)要抓住機(jī)遇，搶占先機(jī)，力求在服務(wù)機(jī)制創(chuàng)新上有新跨越，在信息化建設(shè)上有新突破，在開發(fā)利用上有新成效，在事業(yè)發(fā)展上有新起色，在隊(duì)伍建設(shè)上有新氣象，使各個(gè)部門直至每個(gè)人都來關(guān)心和支持檔案工作；納入工作考核責(zé)任制，當(dāng)前，要針對環(huán)境保護(hù)檔案資料的收集工作量大、涉及面廣的特點(diǎn)，認(rèn)真及時(shí)地研究環(huán)保檔案資料收集工作中出現(xiàn)的新情況新問題，積極探索環(huán)保檔案工作的內(nèi)容、形式和解決問題的措施、辦法，進(jìn)一步完善各項(xiàng)考核責(zé)任制度，定期檢查，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，獎(jiǎng)勤罰懶，夯實(shí)基礎(chǔ)，狠抓規(guī)范，注重實(shí)用，提升檔次，不斷提高檔案管理的規(guī)范化水平。
2.提高認(rèn)識，增強(qiáng)能動(dòng)意識
認(rèn)識的不斷提高，觀念的不斷創(chuàng)新，是我們不斷拓寬檔案管理工作之路，推陳出新，提升環(huán)保檔案管理水平的前提。環(huán)保檔案管理工作是一門具有科學(xué)性、系統(tǒng)性、綜合性的學(xué)科，環(huán)保檔案工作特別是重大建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)等資料歸檔，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的地位作用舉足輕重，因此要不斷增強(qiáng)做好檔案管理工作的緊迫感和責(zé)任感；充分認(rèn)清環(huán)保檔案工作是環(huán)保工作的重要組成部分，離不開各部門全體人員的通力合作和密切配合，離不開各部門甚至每個(gè)人員的關(guān)心和支持，尤其是檔案管理人員既要具有全面系統(tǒng)的基礎(chǔ)知識和善于運(yùn)用專業(yè)知識的本領(lǐng)，又要擴(kuò)展知識領(lǐng)域，學(xué)習(xí)和借鑒其他專業(yè)的管理經(jīng)驗(yàn)，一專多能，承擔(dān)起現(xiàn)代化檔案工作的職責(zé)，大力解放思想轉(zhuǎn)變觀念，積極探索具有時(shí)代特點(diǎn)和富有環(huán)保行業(yè)特色的檔案管理的手段、辦法，從而適應(yīng)新形勢下工作的需要。
3.依法治檔，增強(qiáng)規(guī)范意識
環(huán)保檔案資源建設(shè)對我們檔案工作者來說，既是一個(gè)老問題，也是一個(gè)新問題，隨著改革開放的不斷深入，遇到的問題將會越來越多。檔案管理的質(zhì)量高低，不僅直接影響著檔案利用、服務(wù)效能作用的發(fā)揮，而且直接體現(xiàn)和檢驗(yàn)著檔案工作服務(wù)的質(zhì)量和水平。為此，必須把檔案管理作為環(huán)保工作的一項(xiàng)長期的基礎(chǔ)性工作，依法管理，從嚴(yán)要求。并對照檔案法規(guī)認(rèn)真查找檔案工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，制定切實(shí)可行的整改措施。
4.轉(zhuǎn)變觀念，增強(qiáng)服務(wù)意識
環(huán)保檔案工作作為一項(xiàng)服務(wù)性工作，它不是處在經(jīng)濟(jì)建設(shè)的第一線，但它必須把發(fā)展經(jīng)濟(jì)放在首位，努力為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，為先進(jìn)生產(chǎn)力服務(wù)，為環(huán)保工作服務(wù)。為此，環(huán)保檔案管理工作要牢固樹立“有作為才有地位，有創(chuàng)新才有發(fā)展，有特色才有形象，有精品才有影響”的工作理念，突破習(xí)慣的思維方式，審視傳統(tǒng)的檔案工作規(guī)律和模式，積極探索，勇于創(chuàng)新，努力實(shí)現(xiàn)由重保管、重安全向重開發(fā)、重利用轉(zhuǎn)變，由過去的被動(dòng)調(diào)閱向主動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)變，做到在服務(wù)中發(fā)展，在發(fā)展中提高。要把服務(wù)對象擴(kuò)大到企事業(yè)單位，把環(huán)保檔案的利用延伸到全社會，為企事業(yè)單位先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展提供幫助。
一、貫通落實(shí)宏觀政策與“放管服”改革舉措
1.貫徹落實(shí)好財(cái)政資金直達(dá)機(jī)制，加強(qiáng)直達(dá)資金日常監(jiān)控，確保資金落實(shí)到位、規(guī)范使用。落實(shí)減稅降費(fèi)政策，簡化稅費(fèi)優(yōu)惠政策適用程序，加強(qiáng)非稅收入退付管理，確保取消、停征、免征及降低征收標(biāo)準(zhǔn)的收費(fèi)基金項(xiàng)目及時(shí)落實(shí)到相關(guān)企業(yè)和個(gè)人。（縣財(cái)政局、縣稅務(wù)局牽頭，各鎮(zhèn)人民政府、各部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
2.深入開展涉企收費(fèi)專項(xiàng)治理，對公用事業(yè)、港口物流等領(lǐng)域涉企收費(fèi)開展檢查，整治部分園區(qū)、樓宇、商業(yè)綜合體等轉(zhuǎn)供電主體違法加價(jià)等行為。清理規(guī)范中小企業(yè)融資中的不合理附加費(fèi)用，加強(qiáng)銀行服務(wù)項(xiàng)目和收費(fèi)公示，建立健全銀行業(yè)違規(guī)收費(fèi)投訴舉報(bào)機(jī)制。2021年3月底前對行業(yè)協(xié)會商會亂收費(fèi)自查、退還違法違規(guī)所得等情況開展檢查，確保亂收費(fèi)問題整改到位。(縣市管局、縣發(fā)改局、縣財(cái)政局、縣住建局、縣民政局、縣人行及各鎮(zhèn)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
3.鼓勵(lì)商業(yè)銀行優(yōu)化再造對中小微企業(yè)的信貸發(fā)放流程和模式，推行線上服務(wù)、“不見面”審批等便捷信貸服務(wù)。探索建立水電氣、納稅、社保等領(lǐng)域信用評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系，充分運(yùn)用各類信用信息平臺，強(qiáng)化信用信息共享和信用應(yīng)用場景，加強(qiáng)相關(guān)信用信息共享以及在信貸發(fā)放方面的應(yīng)用，支持普惠金融更好發(fā)展。〔縣發(fā)改局(金融辦)、人行支行、縣人社局、縣住建局、縣稅務(wù)局、縣市管局、縣醫(yī)保局等相關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
4.持續(xù)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)，破除影響就業(yè)特別是新就業(yè)形態(tài)的各種不合理限制。簡化應(yīng)屆高校畢業(yè)生就業(yè)手續(xù)，加強(qiáng)教育、人社、公安等部門業(yè)務(wù)協(xié)同和就業(yè)信息共享，在戶籍、醫(yī)療、社保、住房、配偶安置、子女教育等方面做好就業(yè)保障和服務(wù)。清理對職業(yè)資格培訓(xùn)和技能培訓(xùn)類民辦學(xué)校在管理人員從業(yè)經(jīng)驗(yàn)、培訓(xùn)工種數(shù)量等方面設(shè)定的不合理要求。推進(jìn)流動(dòng)人員人事檔案信息互聯(lián)，加快推行“一點(diǎn)存檔、多點(diǎn)服務(wù)”。（縣教體科技局、縣人社局、縣公安局等相關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
5.在疫情防控常態(tài)化條件下優(yōu)化審批服務(wù)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)清理取消疫情防控中恢復(fù)或新增的審批事項(xiàng)，落實(shí)助企紓困政策。（縣行政審批局牽頭，縣發(fā)改局、縣人社局、縣衛(wèi)健局縣財(cái)政局等相關(guān)部門及各鎮(zhèn)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
二、進(jìn)一步簡政放權(quán)，放出活力和創(chuàng)造力
6.持續(xù)深化相對集中行政許可權(quán)改革，做好劃轉(zhuǎn)承接事項(xiàng)的流程再造，全面實(shí)施“減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限”，不斷提升審批服務(wù)效率，加大事項(xiàng)劃轉(zhuǎn)和人員配備力度，建立健全審管聯(lián)動(dòng)機(jī)制。依據(jù)中省市編制公布的行政許可事項(xiàng)清單，對縣級現(xiàn)有行政許可事項(xiàng)清單進(jìn)行調(diào)整，落實(shí)中、省、市關(guān)于規(guī)范行政許可事項(xiàng)清單管理的相關(guān)規(guī)定，分類推進(jìn)行政審批制度改革。（縣行政審批局、縣委編辦牽頭，各鎮(zhèn)、各部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
7.認(rèn)真做好中省市取消和下放行政許可事項(xiàng)的落實(shí)和銜接工作，制定完善事中事后監(jiān)管細(xì)則，加大宣傳力度，強(qiáng)化政策解讀，確保放得開、接得住、管得好。（縣行政審批局、縣市管局牽頭，相關(guān)行業(yè)部門及各鎮(zhèn)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
8.深化投資審批制度改革，進(jìn)一步簡化、整合投資項(xiàng)目報(bào)建手續(xù)，探索創(chuàng)新投資管理服務(wù)方式，不斷精簡優(yōu)化審批程序、審批事項(xiàng)和申報(bào)材料。（縣發(fā)改局牽頭，各鎮(zhèn)、各部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
9.進(jìn)一步壓減工程建設(shè)項(xiàng)目審批事項(xiàng)和條件，精簡規(guī)范工程建設(shè)項(xiàng)目全流程涉及的技術(shù)審查、中介服務(wù)事項(xiàng)，壓縮審批時(shí)間。（縣住建局牽頭，縣級有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
10.嚴(yán)格控制強(qiáng)制性認(rèn)證目錄，推動(dòng)將強(qiáng)制性認(rèn)證目錄中適用自我聲明方式的產(chǎn)品種類擴(kuò)大至30%，進(jìn)一步整合劃分過細(xì)的認(rèn)證單元。增加指定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)數(shù)量，對不涉及產(chǎn)品安全的變更無需申報(bào)，壓縮認(rèn)證時(shí)間和成本。（縣市管局牽頭，縣級有關(guān)部門及各鎮(zhèn)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
11.優(yōu)化藥店開設(shè)審批，對申請開辦只經(jīng)營乙類非處方藥的零售企業(yè)審批實(shí)行告知承諾制，推動(dòng)取消零售企業(yè)籌建審批，清理對開辦藥店設(shè)定的間距限制等不合理?xiàng)l件，同步加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。（縣市管局、縣行政審批局牽頭，縣級有關(guān)部門及各鎮(zhèn)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
12.依據(jù)中省市公布的行政備案事項(xiàng)清單，編制公布本級行政備案事項(xiàng)清單，規(guī)范實(shí)施備案程序，嚴(yán)防以備案之名行審批之實(shí)。（縣行政審批局牽頭，相關(guān)行業(yè)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
13.著力推進(jìn)“照后減證”和簡化審批，2021年底前實(shí)現(xiàn)“證照分離”改革全覆蓋，對所有涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)實(shí)行分類改革。（縣市管局、縣行政審批局牽頭，縣級有關(guān)部門及各鎮(zhèn)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
14.全面推行證明事項(xiàng)和涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)告知承諾制，明確實(shí)行告知承諾制的事項(xiàng)范圍、適用對象、工作流程和監(jiān)管措施等。對具備條件的建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批實(shí)行告知承諾管理。（縣司法局、縣行政審批局、縣住建局牽頭，縣級有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
15.根據(jù)國務(wù)院修訂的《企業(yè)注銷指引》，提升企業(yè)注銷便利度，強(qiáng)化稅務(wù)、社保、金融、市場監(jiān)管等部門數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，擴(kuò)大簡易注銷范圍，讓市場主體進(jìn)得來、退得出。按照中省市安排部署，探索開展長期吊銷未注銷企業(yè)強(qiáng)制注銷工作，進(jìn)一步提高市場主體退出效率。（縣行政審批局牽頭，縣人社局、人行支行、縣稅務(wù)局、縣市管局等相關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
三、進(jìn)一步公正監(jiān)管，管出公平和質(zhì)量
16.提高監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范性和透明度，貫徹落實(shí)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核等制度，按照中省市安排，嚴(yán)格規(guī)范行使裁量權(quán)。（縣司法局牽頭，縣市管局等相關(guān)部門及各鎮(zhèn)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
17.推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管、重點(diǎn)監(jiān)管、信用監(jiān)管與跨部門協(xié)同監(jiān)管等監(jiān)管方式融合。將隨機(jī)抽查的比例頻次與被抽查對象的信用等級、風(fēng)險(xiǎn)程度掛鉤，提升監(jiān)管效能。大力推行部門聯(lián)合審查，進(jìn)一步健全完善監(jiān)管機(jī)制，持續(xù)完善聯(lián)合抽查事項(xiàng)清單，拓展部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管覆蓋范圍，將更多事項(xiàng)納合抽查范圍，基本實(shí)現(xiàn)市場監(jiān)管領(lǐng)域相關(guān)部門“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管全覆蓋。（縣市管局牽頭，各鎮(zhèn)、各部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
18.依法依規(guī)推進(jìn)社會信用體系建設(shè)，建立健全以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制，完善信用信息采集機(jī)制，推動(dòng)監(jiān)管信息互聯(lián)互通，推進(jìn)信用分級分類監(jiān)管，強(qiáng)化失信聯(lián)合懲戒和信用修復(fù)工作。（縣發(fā)改局、縣市管局、人行支行牽頭，縣政府信息中心等相關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
19.加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)建設(shè)與省上系統(tǒng)對接聯(lián)通，推動(dòng)形成統(tǒng)一規(guī)范、信息共享、協(xié)同聯(lián)動(dòng)的“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”體系，不斷提高監(jiān)管的精準(zhǔn)性和有效性。（縣政府信息中心牽頭、縣行政審批局配合，各部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
20.規(guī)范城市管理部門執(zhí)法行為，制定公布城管執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和要求，加大對隨意執(zhí)法等影響市場主體正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)行為的查處力度。（縣住建局、縣司法局等相關(guān)部門及各鎮(zhèn)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
21.守好安全和質(zhì)量底線，對疫苗、藥品、特種設(shè)備、危險(xiǎn)化學(xué)品、嬰幼兒配方乳粉等領(lǐng)域?qū)嵭腥黧w、全品種、全鏈條的嚴(yán)格監(jiān)管，對相關(guān)企業(yè)、環(huán)節(jié)實(shí)行100%巡查抽查。加大對制售假冒偽劣產(chǎn)品、侵犯知識產(chǎn)權(quán)等違法犯罪行為的發(fā)現(xiàn)和懲處力度，對直接關(guān)系人民群眾身體健康和生命安全的領(lǐng)域，建立懲罰性賠償和巨額罰款等制度。（縣應(yīng)急管理局、縣市管局、縣經(jīng)貿(mào)局、縣衛(wèi)健局、縣公安局、縣司法局、縣交通局、市生態(tài)環(huán)境局分局等相關(guān)部門及各鎮(zhèn)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
22.創(chuàng)新包容審慎監(jiān)管，探索監(jiān)管新標(biāo)準(zhǔn)和新模式，發(fā)揮平臺監(jiān)管和行業(yè)自律作用，對新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式實(shí)施柔性監(jiān)管、智慧監(jiān)管、開放兼容監(jiān)管等。探索開展“沙盒監(jiān)管”、觸發(fā)式監(jiān)管等新型監(jiān)管模式。（縣發(fā)改局、縣教體科技局、縣經(jīng)貿(mào)局、縣市管局等相關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
23.優(yōu)化互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療發(fā)展環(huán)境，鼓勵(lì)支持各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)拓展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”應(yīng)用，積極開展互聯(lián)網(wǎng)問診、健康咨詢、遠(yuǎn)程輔助診斷等服務(wù)，探索實(shí)現(xiàn)線上咨詢與線下診療銜接，推動(dòng)依托實(shí)體醫(yī)院的“互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院”建設(shè)。（縣衛(wèi)健局、縣醫(yī)保局等相關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
四、進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)，服出便利和實(shí)惠
24.以建設(shè)數(shù)字政府為引領(lǐng)，促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，推動(dòng)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。采取電子認(rèn)證、“快遞+政務(wù)服務(wù)”等方式，全面推行“不見面”辦事。進(jìn)一步拓展“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，提供“24小時(shí)不打烊”的在線政務(wù)服務(wù)。除法律法規(guī)有特殊規(guī)定的事項(xiàng)外，原則上都要做到網(wǎng)上全程可辦。完善一體化政務(wù)服務(wù)平臺，推動(dòng)高頻電子證照標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用，在更大范圍實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。同時(shí)，兼顧好老年人、視障聽障殘疾人等群眾的需求，采取必要的線下補(bǔ)充手段，有針對性地提供人工指導(dǎo)和服務(wù)，絕不能出現(xiàn)歧視現(xiàn)象。（縣行政審批局、縣政府信息中心牽頭，各鎮(zhèn)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
25.拓展“非接觸式”辦稅繳費(fèi)服務(wù)，2021年底前基本實(shí)現(xiàn)企業(yè)辦稅繳費(fèi)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理、個(gè)人辦稅繳費(fèi)事項(xiàng)掌上辦理。全面推行稅務(wù)證明事項(xiàng)告知承諾制，擴(kuò)大將涉稅資料事前報(bào)送改為留存?zhèn)洳榈姆秶瑴p輕企業(yè)辦稅負(fù)擔(dān)。（縣稅務(wù)局牽頭）
26.優(yōu)化水電氣網(wǎng)等公用事業(yè)服務(wù)，清理報(bào)裝過程中的附加審批要件和手續(xù)，加快實(shí)現(xiàn)報(bào)裝、查詢、繳費(fèi)等業(yè)務(wù)全程網(wǎng)上辦。優(yōu)化外線施工辦理流程，對涉及的工程規(guī)劃許可、綠化許可、路政許可、占掘路許可、物料堆放許可等環(huán)節(jié)實(shí)行并聯(lián)審批，探索實(shí)行接入工程告知承諾制。（縣發(fā)改局、縣經(jīng)貿(mào)局、縣住建局、縣水利局、縣行政審批局、縣供電分公司等相關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
27.持續(xù)優(yōu)化公證服務(wù)，加快推進(jìn)高頻公證服務(wù)事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”，逐步實(shí)現(xiàn)申請受理、身份認(rèn)證、材料提交和繳費(fèi)等各環(huán)節(jié)全程網(wǎng)上辦。（縣司法局及各鎮(zhèn)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
28.優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)，參保群眾可自主選擇使用社保卡(含電子社保卡)、醫(yī)保電子憑證就醫(yī)購藥。推進(jìn)居民健康檔案、身份識別、基本診療信息在醫(yī)療機(jī)構(gòu)間的共享互認(rèn)，優(yōu)化就診流程、提高診療效率，落實(shí)安全責(zé)任、保護(hù)患者個(gè)人隱私。（縣衛(wèi)健局、縣醫(yī)保局、縣人社局及各鎮(zhèn)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
29.按照中省市統(tǒng)一安排部署，積極協(xié)調(diào)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和數(shù)據(jù)信息跨省共享互認(rèn)，推動(dòng)高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“跨省通辦”“省內(nèi)通辦”。（縣行政審批局牽頭，各鎮(zhèn)、各部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
30.加強(qiáng)縣、鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)大廳規(guī)范化建設(shè)，提升政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化水平，充分發(fā)揮政務(wù)大廳等“一站式”服務(wù)功能，加快實(shí)現(xiàn)一窗受理、限時(shí)辦結(jié)、最多跑一次。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)中心“綜合窗口”向鎮(zhèn)（辦）、村（社區(qū)）延伸，打通服務(wù)群眾“最后一公里”。對多個(gè)關(guān)聯(lián)事項(xiàng)探索實(shí)現(xiàn)“一件事一次辦”，減少辦事環(huán)節(jié)和所需證明材料。深入實(shí)施政務(wù)服務(wù)“好差評”制度，讓企業(yè)和群眾成為監(jiān)督者、推動(dòng)者和受益者。充分發(fā)揮12345熱線優(yōu)化營商環(huán)境“總客服”作用，暢通企業(yè)群眾咨詢、求助、建議、投訴、舉報(bào)渠道，實(shí)現(xiàn)企業(yè)群眾訴求“一號響應(yīng)”。（縣行政審批局牽頭，各鎮(zhèn)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
31.加強(qiáng)不動(dòng)產(chǎn)抵押貸款和登記業(yè)務(wù)協(xié)同，在銀行等金融機(jī)構(gòu)推廣應(yīng)用不動(dòng)產(chǎn)登記電子證明，便利企業(yè)和群眾融資。抵押登記業(yè)務(wù)辦理時(shí)間壓縮至5個(gè)工作日以內(nèi)，2021年底前實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)抵押登記線上線下同步辦理。（縣自然資源局、人行支行按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
32.進(jìn)一步簡化養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社保參保、轉(zhuǎn)移接續(xù)等手續(xù)流程，擴(kuò)大養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等保險(xiǎn)覆蓋面。全面實(shí)行養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)“一地辦理”，簡化工傷保險(xiǎn)領(lǐng)域證明材料和事項(xiàng)，門診費(fèi)用跨省直接結(jié)算。建立困難群眾主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制，變“人找政策”為“政策找人”，暢通困難群眾求助熱線，對符合條件的困難群眾及時(shí)救助。（縣人社局、縣民政局、縣應(yīng)急管理局、縣醫(yī)保局、縣扶貧局、縣殘聯(lián)等相關(guān)單位及各鎮(zhèn)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
33.嚴(yán)格執(zhí)行外商投資法及配套法規(guī)，按照中省市安排部署，清理與外商投資法不符的部門規(guī)章、規(guī)范性文件，確保內(nèi)外資企業(yè)一視同仁、公平競爭。落實(shí)好外資準(zhǔn)入負(fù)面清單，清單之外不得設(shè)限。采取有效措施吸引外資，進(jìn)一步做好安商穩(wěn)商、招商引商工作。優(yōu)化提升政府服務(wù)水平，利用投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺，對外商投資項(xiàng)目實(shí)行“一口受理、在線審批、限時(shí)辦結(jié)”，提升外商投資便利化水平。(縣發(fā)改局、縣司法局、縣招商服務(wù)中心、縣經(jīng)貿(mào)局、縣行政審批局、縣市管局等相關(guān)部門及各鎮(zhèn)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
五、加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，增強(qiáng)改革工作合力
34.各有關(guān)部門要突出“勤、快、嚴(yán)、實(shí)、精、細(xì)、廉”要求，以良好的工作作風(fēng)推動(dòng)改革任務(wù)高質(zhì)量完成。進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，按照任務(wù)分工要求，分階段細(xì)化重點(diǎn)工作，制定可量化、可考核、有時(shí)限的目標(biāo)舉措。對于跨領(lǐng)域、跨部門、跨層級的重大問題，要加大研究協(xié)調(diào)力度，及時(shí)督促解決，提升“放管服”改革的整體成效。（縣政府辦牽頭，各鎮(zhèn)、各部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
35.鼓勵(lì)支持各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門大膽創(chuàng)新，及時(shí)研究解決改革中遇到的難題。充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮推進(jìn)改革發(fā)展的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，在深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境方面推出一批有含金量的改革舉措，形成更多可復(fù)制推廣的經(jīng)驗(yàn)做法，加大宣傳推廣力度，以點(diǎn)帶面推動(dòng)全縣營商環(huán)境更優(yōu)。（縣政府辦牽頭，縣發(fā)改局等相關(guān)部門及各鎮(zhèn)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
