時間:2023-02-24 03:20:01
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇小學安全管理,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
學生安全涉及千家萬戶,版權所有,全國公務員共同的天地!關系社會穩定。學校作為教書育人的場所,更是重任在肩,責無旁貸,應當為學生安全筑起第一道防線,必須為學生提供一個安全健康的環境。安全管理教育也是學校管理中的首項要務。為了把安全管理落到實處,確保師生安然無恙,本學期我們制定了以下工作措施:
第一,成立安全管理領導機構,健全校園安全工作網絡。
為了切實加強對安全工作的領導,本學期成立了安全管理領導機構,以為安全管理領導小組組長;為副組長;為組員。組長作為校園安全工作第一責任人切實負起責任,其他人員各負其責、工作到位。把安全責任工作層層分解,落實到人。切實抓好安全管理工作,做到有計劃有步驟地開展工作。
第二,各班主任制定班級安全公約,并落實到位。
班主任、任課教師要明確自己在學生安全管理和教育方面的職責。班主任在期初制定出本班的安全公約,并經常開展安全教育,做到“安全”二字天天講,增強學生的安全意識,培養良好的安全習慣。同時經常開展安全檢查工作,對危及安全的做法要及時批評和制止,使公約落實到學生中去。
第三,簽訂安全責任書,落實責任制。
按照"誰主管、誰負責,誰在崗、誰負責"的要求,讓全體教職工都承擔起校園安全管理和教育的責任。并把教職工履行安全管版權所有,全國公務員共同的天地!理和教育責任的情況納入年度考核內容,制定目標管理細則,逐級簽訂安全責任書,建立起專兼結合、全員參與、以責任制為核心的校園安全工作網絡。
第四,值日領導負責當天的學生安全責任。
值日領導每天要準時到校,密切注意學生的動向,加強安全管理,對在走廓玩耍的同學要堅決制止。防止學生離開校區,到外面玩耍。此外,課間、放學后,值日導師應于樓梯口、大路口監督、疏導,確保學生安全。
第五,學校經常開展安全檢查評比工作,表揚先進班級。
第六,嚴格執行安全工作的各項制度、標準和規范,切實加強學校安全日常管理工作。
一是加強校園各類建筑,水、電、等基礎設施,各類教學設施的安全監管,及時排查安全隱患,堅決杜絕因建筑和設施修建不規范或損壞造成的安全事故。
二是要堅持預防為主、防消結合的原則,抓好消防安全工作。各類建筑要按規定配置消防設施和器材,并定期組織檢查、維修、更新,確保消防設施、器材和標志完好有效,疏散通道、安全出口暢通。
三是要做好學生集體活動的安全防范工作,切實落實學生集體活動安全責任制。堅持“誰組織,誰負責;誰批準,誰負責”的原則,讓責任落實到位。
四是加強教職工隊伍的教育和管理。不斷加強對教職工的職業道德、職業紀律教育和法律教育,堅決杜絕體罰及毆打學生的行為,防范和避免內部人員侵害學生、兒童的事件發生。
進一步加大安全宣傳教育的力度,提高師生員工的安全素質。
班主任要利用班會課、品德課等深入地開展安全教育,將消防、交通、飲食衛生、治安等安全知識貫穿到教學中去,并結合環境、季節、疫情等實際情況,利用廣播、板報、班會、知識講座等形式,對學生進行防盜、防火、防食物中毒、防煤氣中毒、防傳染病、防溺水、防交通事故、防汛、防震等多方面的教育。以創建“平安文明學校”、“交通安全學校”活動和安全教育日、安全教育活動周為載體強化安全教育。此外,加強法制、心理健康教育和德育工作,全面提高學生素質。堅持法制教育進校園、進課堂,增強學生的法制觀念。重視學生心理健康教育,教育學生保持健康的心態,幫助學生克服心理障礙,防止意外事故發生。加強德育工作,從各方面關心學生的健康成長,耐心細致地做好后進生的轉化工作。要積極調解和減少各類校園糾紛,防止矛盾激化,杜絕校園暴力,避免意外傷害的發生。
第七,主動協調,積極配合村政府共同營造校園及校園周邊的安全環境。
【關鍵詞】小學;安全管理;隱患
隨著我國教育體制改革的不斷深化,我國各級各類小學校越來越重視安全管理工作,但小學生意外傷害問題仍然層出不窮,這也給我國小學安全管理敲響了警鐘,需要引起小學的高度重視,特別是要對小學安全管理現狀進行深入的分析,找出常見隱患,進而更加有的放矢的加以改進。這就需要各級各類小學校要對安全管理給予更加高度的重視,積極探索符合小學安全管理的有效措施,確保小學安全管理不出現任何漏洞,保護小學生不受到傷害。
一、小學安全管理中常見隱患分析
一是存在交通管理隱患。從當前小學安全管理的整體情況來看,最為突出的問題就是交通管理方面仍然存在一些不容忽視的隱患,盡管從總體上來看,各級各類學校越來越重視校車的安全管理,但仍然有一些學校不注重交通管理,出現了一些交通安全事故。比如,個別小學校特別是農村小學校由于校車存在嚴重的安全隱患,主要是個別小學校由于受利益驅使,缺乏對校車的安全管理,而且也有一部分駕駛員缺乏安全意識,甚至個別小學校車存在嚴重的超載問題,這已經成為小學安全管理中最為突出的隱患,必須引起高度重視。
二是存在建筑管理隱患。盡管國家對小學校園建筑設計做出了具體規定,特別是對構建、面積等比較明確,但是目前一些小學校在安全管理方面仍然存在一些隱患,出現了一些不應該有的安全事故。比如由于一些小學校對自身的建筑設施缺乏安全管理意識,很多建筑和設施已經陳舊,但卻不能及時進行修復和更換,這就使得小學校的地一建筑設施極易出現問題,對小學生造成意外傷害。據有關調查顯示,我國小學由于不注重建筑設施方面的維護和安全防護,30%以上的意外事故都是由于這種原因造成的,因而加強幼教機構建筑設施的規范化、科學化、防護化措施至關重要。
三是存在活動管理隱患。我國《未成年人保護法》明確規定:“學校和幼兒園安排未成年學生和兒童參加集會、文化娛樂、社會實踐等集體活動,應當有利于未成年人的健康成長,防止發生人身安全事故。”由于小學校經常會組織一些集體活動,既包括校內也包括校外,由于小學生自身的生理和心理所決定,小學生到校外開展活動過程中必須加強管理,如果不加強管理就極易出現安全事故。盡管從總體上來看,我國各級各類小學校都高度重視活動方面的安全管理,但仍然有個別小學校在開展安全管理過程中,不注意對小學生的教育和引導,導致一些小學生由于存在好奇心理,極易導致小學生出現安全事故,必須對此隱患加以重視。
二、解決小學安全管理中常見隱患的對策
一是完善安全管理制度。制度具有根本性作用,要想更好的解決小學安全管理中的常見隱患,首先必須進一步健全和完善小學安全管理制度,將小學安全管理關進制度的“籠子”。這就需要各級各類學校首先必須進一步加強安全管理組織機構建設,進一步明確安全管理的目標、原則和模式,特別是要在做好防范、控制與處理三個方面狠下功夫,完善相關制度體系,建立安全管理方面的各項制度和規章,同時還要著力提高執行力,將責任落實到位,將任務分解細化,使各項規章制度能夠得到有效落實。
二是加強日常安全管理。在日常管理方面,小學安全管理機構和安全管理人員要給予高度重視,特別是要在保證小學生有足夠的戶外活動基礎上,切實加強日常安全管理工作。這就需要小學校在開展安全管理方面,要對建筑和設施進行有效的管理,發現安全隱患及時進行處理,避免因建筑和設施原因出現安全事故;小學校還要大力加強日常安全方面的督促和檢查,發現違規行為要進行整改;還要加大安全管理方面的投入力度,特別是要在人、財、物等方面加大提高力度,建立安全管理獎勵機制,提升安全管理水平。
三是強化小學安全教育。各級各類小學校要積極引導和教育小學生樹立“安全觀”,將安全納入到校園文化體系當中,積極開展安全教育。要把安全教育納入到學校教育體系當中,積極開展安全教育,特別是要將寓教于樂作為安全教育的重要模式,讓小學生在學習、生活、娛樂過程中體會到什么是安全、什么是危險以及遇到危險的時候如何處理等等;大力加強對教職員工的安全教育,使廣大教職員工樹立牢固的安全樹立,善于發現安全隱患,只有這樣才能更好的解決小學安全管理中常見的安全隱患。
綜上所述,盡管從總體上來看,我國各級各類小學校都高度重視安全管理,但仍然存在一些不容忽視的問題,需要引起高度重視。小學安全管理工作對于確保小學生安全至關重要,因而必須在完善完全管理制度、加強日常安全管理以及強化小學安全教育等方面狠下功夫,使小學安全管理步入科學化軌道。
參考文獻:
[1] 田寶軍.河北省小學安全教育實施狀況的調查研究[J].教育教學論壇,2014(39)
一、健全制度,規范管理
為切實加強對安全教育工作的領導,學校必須成立以校長為組長,安全分管領導為副組長,班主任、村校主任教師為成員的安全工作組織機構;同時學校要分別與他們層層簽訂安全責任書,將工作時間、工作地點及管理進程明確分工,落實責任。班主任與學生也要簽訂責任書。
1.制定和完善各類安全管理制度。諸如《學校安全管理制度》、《學校安全檢查制度》、《學校安全責任追究制度》、《學校學生日常安全管理制度》、《學校食堂管理系列制度》、《學生集體就餐管理制度》、《消防安全管理制度》、《傳染病預防與控制工作措施》、《班級安全管理制度》、《學校周邊環境安全治理制度》、《師生外出活動安全管理制度》、《門衛保安系列管理制度》、《校內公共活動場所安全管理制度》、《體育活動、體育教學安全制度》、《寄宿生管理制度》、《各類人員安全工作考核細則》等一系列規章制度,組織師生學習,做到有章可循,遵章辦事。
2.建立各類安全事故應急預案。制定《突發公共事件應急預案》、《安全事故應急預案》、《防震減災應急預案》、《防范暴力預案》、《食物中毒應急救援程序》、《寄宿生應急救援措施》、《學生中考緊急救援預案》等,定期進行火場逃生、地震撤離疏散等演練活動,不斷改進,不斷完善,形成一套科學的應急處理機制。
二、開展活動,培養學生的安全意識
開展各種活動,從學生的日常小事入手,潤物細無聲,在小事中挖掘安全教育的材料。
1.從聽到的小事增強學生的防范意識。我們在日常生活、教育過程中總會聽到這樣那樣的事,其中不少是進行安全教育的好材料,如果我們善于發現、挖掘,學生就會很容易接受教育。如:教師組織學生平時注意收聽廣播、電視、生活中聽到的安全事故,然后談談自己的體會和看法。對學生收集的材料和體會,教師進行必要的點評,并張貼宣傳單,以強化安全警示教育。
2.從看到的小事進行安全防范教育。眼睛是我們接受信息的重要途徑,生活中看到的許多小事同樣是很好的安全教育材料。安全隱患不可根除,也時時在我們身邊,我們要做的就是防患于未然。組織學生尋找發生在身邊的安全事故及藏于身邊的安全隱患,把自己的所見所聞編成小報張貼于班級或學校的公告欄,讓學生得到警示教育,并提高安全防范意識。教育家第斯多惠說過,教育藝術的本質不在于傳授,而在于喚醒、激勵、鼓舞。我們通過學生身邊的小事喚醒了學生對安全事故的重視與防范。
三、部門聯動,切實加強道路交通安全
近幾年來,全國道路交通事故有增無減,對國家和人民群眾的生命財產安全造成不應有的損失,給社會穩定帶來不安定因素。因此,如何加強農村中小學生道路交通安全宣傳教育,增強農村中小學生的交通安全意識,提高農村中小學生對交通事故的防范能力,對于減少道路交通事故,確保國家和人民群眾的生命財產安全,促進社會穩定,有著十分重要的意義。社會關注,部門聯動,是加強農村中小學生道路交通安全宣傳教育的重要前提,這是一項復雜的社會工程。這是因為:就學生的歸屬系統而言,是教育系統,就直接責任義務而言,涉及教育局、學校,涉及團縣委、交警大隊、保險公司;就受益角度而言,涉及學生個人、學生家庭、學校、保險公司,乃至整個社會。抓農村中小學生道路交通安全宣傳教育,是一個跨行業、多部門、覆蓋面廣的社會教育活動,而并非交警部門一家的事情,所以僅靠交警部門單打獨斗是不行的。要做好該項工作,就必須全社會關注,各職能部門聯動,齊抓共管。交警部門要發揮道路交通安全宣傳教育的牽頭主導作用,牽頭召集相關部門聯席會議,報請縣政府適時對各鄉(鎮、街道)、各部門實施宣傳教育工程工作情況進行檢查、督導。要以強化機動車駕駛人宣傳教育為主線,發揮交通安全管理主力軍作用,繼續鞏固、深化交通安全宣傳“五進”工作,圍繞道路交通安全的宣傳主題,全面、細致、扎實地做好交通安全宣傳教育工程的各項工作。
四、拓寬思路,確保安全教育的有效性
一、基本情況
xx區xx鎮xx小學XX年9月從原來的老校址搬入現在的新校區,屬于異地重建校,學校坐南向北,占地面積11566平方米,建筑面積7977平方米,綠化面積4810平方米,學生生源來自本學區的團結村、xx村、孫家村、鳳朝村四個行政村,服務半徑2.5公里。該校現有教師17人,學生232人,六個教學班,附設學前班1個。學校硬件設施基本完備,部室基本齊全,校園環境文化良好,堪稱育人之佳境。
根據區教體局、區教育督導室工作安排,本人于XX年4月9日對我鎮xx小學的“校園及周邊安全、學生交通安全和校園文化環境建設”等工作進行了檢查,通過看現場、查閱資料、與學校領導座談等形式,了解到我鎮xx小學在狠抓安全管理和安全教育以及校園文化環境建設等方面做了具體、大量的工作,取得了一定的成績,學校秉承“崇文尚德,內涵興校”辦學理念,安全管理工作的這根弦繃得很緊,保證了教育教學工作的正常開展。
xx鎮xx小學(yuan ke xiao xue)校徽釋義。xx小學校徽造型設置由上邊的“m y y k”四個字母和字母下邊的幼苗圖案組成。其含義可以理解為“奠基人生、放飛夢想”,從圖案看上去,一雙有力的大手托著富有生命、充滿活力的幼苗,象征著園丁呵護幼苗,詮釋著教師培養學生良好習慣,培養學生能力,為學生的幸福人生奠基的堅定信念。字母“ m” 象征愛心永駐,“y”宛如一對翅膀,騰空而起,彰顯放飛馳騁之意;字母“ y k ”則與“m y ”緊緊相連,使人聯想到“xxxx”小學是一所立德樹人的學校。
二、學校安全管理工作
門衛值班室。門房里外張貼著“教師值周輔導輪流表”, 20周次,組別4個,值周負責人每組3人,1名值周領導;“夜間值班輪流表”時間從周一到周五,每組4人,1名帶班領導。周五及雙休日值班由學校書記張興鎖同志負責。“門禁值班一覽表”劃分了值班人和時間段,有“來客登記表”,從2月17至4月9日,共有14人來訪;門房“提示牌”上赫然寫著“干好今天,想好明天,謀劃長遠”,“溫馨提示語”是“關燈,鎖門,切斷電源,祝您有個好心情!“值班牌”上寫著帶班領導、值班教師姓名和值班電話。校門口豎立著一個牌,牌上寫著“出入下車,來客登記”。
校門西邊的安全知識宣傳墻上有12個版面,內容有“地震避險自救常識、學生衛生常識、游泳安全常識、火場逃生、學校給公共場所防火、防盜防拐安全、公共場所突發事件自我保護、防爆自我保護、防觸電安全常識、交通安全常識、校園安全常識、報警及救助電話。
校門口距渭北環線公路20米,這段距離的緩沖帶是為了學生的放學安全。校門口道路寬10米,以中間線為界,東半面為學生放學路隊走道,西半面為家長接送學生時停放車輛的區域;為不阻礙學生視線,學校修剪了校門口東西兩側的樹木,剪掉了繁枝雜葉,同時拓寬了綠籬帶。
監控網絡由16個攝像頭捕捉大量信息,幾乎覆蓋整個校園。16個攝像頭分別安裝在學校大門口、教學樓北前院、教學樓一樓、一樓西側操場、一樓、二樓和三樓過道和樓道、教師宿辦樓等處,通過攝像頭,校長坐在辦公室就可以直接瀏覽校園的安全狀況;監控室專人管理,負責收集相關信息;宿辦樓一樓、二樓、三樓和鍋爐房、教師灶等處,攝像頭區域監控幾乎實現全覆蓋;在學校東側的大門口也安裝了監控;學校8臺電腦聯網,通過電信運營商開通監控外網,主管安全工作的領導可通過登陸學校賬號,在手機上可以隨時隨地查看到校園安全情況,實現了外網監控。這樣做,可以全天候的對校園、樓道、校門口等處進行監控,避免監控盲區;同時也對教師的教育方式起到一定的警戒,以此規范教師的教學行為,教師如何批評教育學生,從監控網絡上看得一清二楚。
滅火器配置。教學樓和宿辦樓樓道使用的是mfz/abcaa手提式干粉滅火器,分別放在門房、實驗室、遠教室、微機室等火災易發區。學校給學生定期講授滅火器的使用方法,使用時,先拉出保險栓,手推壓把;再對準火焰根部按下壓把,噴出固體二氧化碳,達到滅火的目的。
教學樓和宿辦樓樓道安全出口處提示牌的燈經常亮著,應急電源燈性能完好,即使遇到突然停電,也能夠正常使用;樓梯間安裝了16個高清攝像頭,晚上攝的像更為清晰,樓梯處有安全責任表,劃分了值班教師的責任區。
教學樓前西邊有一個安全知識宣傳櫥窗,內容以“珍惜生命,關注安全”為主題,配有照片,從“火災緊急疏散自救、”“逃生知識(一)(二)(三)”、“地震前出現的常見預兆”、“地震來臨,我們如何逃生自救”、“食品安全你關注了嗎?”等方面對學生進行了宣傳教育。
對學校安全資料的檢查。學校近年來的安全資料有15個盒,大體分為防震減災、校舍排查,校安工程,夏季安全和交通安全,秸稈禁燒承諾書,消防安全答卷,安全常識答卷,防知識進家庭宣傳單,法律法規答卷、反答卷,平安xx建設宣傳單,
平安校園創建、警惕、全能神資料,平安xx建設宣傳單答卷,法制安全月、安全承諾書,預防傳染病,防溺水教育,安全責任書,安全管理檔,安全管理制度、計劃總結資料,安全隱患排查,班級主題教育等。
學校積極爭取農村小學取暖工程,投資33萬元,建起了鍋爐房,鍋爐房面積50平方米,能夠定期對鍋爐養生和設備維護;冬季取暖時請專業人員進行調試,邀請有司爐證的專業人員從業,供暖面積4800平方米,250名師生受益。xx小學是我鎮唯一一所享受農村小學取暖工程待遇的學校,我鎮小學XX年1月和XX年1月兩次的小學期末閱卷工作就在這里進行,閱卷教師感受到了“取暖工程”所帶來的溫暖。
路隊管理。學校把放學路隊作為安全管理工作的重要環節,放學路隊由值周組教師負責學生的交通疏導和路隊檢查,4個村的部分村民自發組織,加入到放學路隊管理之中,有路隊長(一個村兩人),由學生家長擔任,負責學生回家途中的監管;各班有學生路隊長,每班一人,負責本班學生路隊紀律監管,如遇問題及時報告給學校或者班主任老師。
三、學校綠化工作
綠化面積4810平方米,其中校門口的綠化面積400平方米,栽種小葉女貞、紅葉李、松樹、松柏、冬青、沙柏等樹木80多棵,同時種了三葉草;校園內的花壇遍布教學區前后,有銀杏60棵,棕櫚40棵,還有櫻花、七葉樹等;各個花壇分年級管護,有提示牌,每個名貴樹上都有樹牌,樹牌上標記著樹木名稱、科屬、特性、習性。
操場占地面積5000平方米,籃球桿1副,乒乓球臺3副,操場周圍種有法國梧桐、塊柏等樹木100余棵;紅磚墻上的運動圖標8個,體育宣傳標語3幅:“陽光體育、健康第一”,“快樂校園、活動無限”,“文明運動、綻放光彩”。
教學樓西邊的“文化長廊”是一道亮麗的風景線。“文化長廊”長50米,寬6米,高5.5米。頂部為藍色彩鋼,過道內為雙面宣傳語版面6個,內容有“師生行為規范、德育故事,落實六大工程,推進內涵發展”等;過道擺放鐵連椅4個,12個座位,供學生課間休息。
教師宿辦樓前邊是花壇,充滿休閑氣息的“溢香閣”坐落其中,這里有桃李的花香,有廊架、石桌、石椅等。
一、 校園周邊環境方面
1、交通安全設施齊全
2、有門衛和值班教師維持交通秩序
3、沒有違章及易倒塌的危險建筑物
4、緊急疏散通道安全、暢通
5、學校周邊200米范圍內沒有網吧
6、學校周邊沒有非法經營的報刊點、音像攤點、娛樂場所,
但學校門口經常有流動攤販利用上學、放學時間向學生出售不符合衛生、安全標準的零食、玩具,學校多次出面驅趕仍不能杜絕。
7、設有報警點,接警、出警及時
8、學校周邊沒有人員定點巡邏
9、學校周邊環境整治協調工作機制已經有效建立
二、內部安全隱患方面
10、學校專門指定一名副校長負責安全工作
11、校長安全負責制已經落實,有專門的門衛負責安全保衛工作
12、學校與分管領導、各個班主任已經分別簽定安全責任狀
13、有安全工作會議制度
14、校園內各個崗位都有明確的安全責任要求
15、嚴格執行門衛、保衛的值班、巡邏制度
16、有食品衛生安全管理制度
17、嚴格執行實驗室安全操作規程
18、嚴格執行體育運動、社會實踐等集體活動的安全要求和防范措施
19、學校沒有開展勤工儉學勞動
20、學生集中上下樓時,由班主任和體育老師共同負責疏導、指揮
21、校園網能有效防范不良信息
22、有事故及時報告制度、突發事件的應急預案和安全預警機制
23、嚴格執行事故責任追究制度
24、學校定期請外校專業人員給全體師生進行有針對性的安全教育,但沒有形成邀請家長參與活動的機制,有待進一步改進。
25、有嚴格的兒童接送制度。
26、有并且嚴格執行定期的安全檢查制度
27、每個禮拜都安排有安全教育課程,有計劃進行活動
28、3月學校按上級要求開展了“安全教育月”活動,進行知識競賽,并請專業人員來學校作講座,指導學生安全演練
29、每年都有定期的安全自救演練,師生能正確使用消防器材并掌握逃生自救的方法。
30、學校經常組織師生學習各項安全制度并嚴格遵守執行
31、對于有不良行為的學生,學校通過通知家長、聯系派出所甚至聯合社區等,結合多方力量對學生進行幫教
32、樓梯、走廊、護欄的設計和體育設施、玩教具等符合安全要求
33、樓道、走廊及其他通道都安全暢通;學校主教學樓每間教室裝配5盞日光燈,燈光照明不符合衛生標準要求,但因資金困難學校目前暫時無法解決;
34、沒有存在安全隱患的圍墻和廁所
35、食堂建筑、設備與環境符合衛生標準及有關要求
36、校園內電網鋪設及電器設備符合國家有關安全標準
37、使用煤炭有防止煤氣中毒的設施和措施
39、消防器材定期檢查、更換
40、教學實驗用的危險物品有專人保管,有專門地點妥善存放
41、鍋爐等特殊設備按國家規定定期檢查
42、醫務室定期檢查藥品質量和有效期,但學校目前因編制問題沒有配備專職醫務人員,只能由具備初步藥理保健知識的體育老師兼任。
43、學生食堂食品的購買、運輸、儲存、加工及留驗等符合衛生標準和有關要求
44、食堂工作人員持健康證上崗并定期體檢
45、學校食堂嚴格執行定期消毒制度
46、水源符合國家飲用水水質標準
47、有防范突發流行性疾病和傳染病的措施
48、學校按上級要求組織學生定期體檢
49、學校沒有自備公車
50、51、學校沒有租用校車及其他任何交通工具
三、全面清理整頓不合格辦學機構和教職工隊伍方面
52、有教育部門辦學許可證,辦學條件符合有關規定
53、對各類違規的民辦學校是否有限期整改的措施(空缺)
54、現有的教職工和從業人員符合有關的資格要求,沒有精神病和傳染病等
55、新錄用或聘任教職工(包括臨時人員)時有嚴格的準入制度和用人標準
56、目前尚未有妥善安置不適合在學校工作的人員的措施,正在加緊制定之中
57、有對教職工嚴格的職業道德要求和違反職業道德的處理辦法
四、嚴肅查處傷害中小學及兒童的重大案件是否及時偵破方面
58、59、學校未發生傷害中小學及兒童的重大案件
60、學校與福建園派出所簽定了《安全保衛責任狀》 ,彼此經常溝通,
校園安全工作不僅僅關系到學生的身心健康發展,還關系到校園教學質量的提高。安全重于泰山,各個小學學校都要加強校園安全管理,確保校園為學生提供溫馨和諧的學習和生活環境。筆者結合自身工作實際,分析了加強小學校園安全管理的幾點策略。
一、建立健全安全管理隊伍
在小學校園安全管理中,要加強安全管理隊伍的建設,明確管理隊伍的職責。安全管理者素質的高低,直接關系校園安全管理工作的執行力度。因此,小學學校要加強安全隊伍的建設,如成立以校長為組長、教務主任為副組長、教導處、少先隊與各年級組長為成員的安全管理小組等,強化安全管理職能職責。首先,要加強校園安全管理隊伍的思想建設,要充分認識到安全無小事的重要性,要將安全管理真正落實到工作中來。其次,要加強校園安全管理隊伍的責任建設,校園安全事事應該有人管,處處應該有人管,確保不留安全死角,推進校園安全建設。
二、建立健全安全管理制度
小學校園安全管理工作的實施,需要安全管理制度作為保障,通過一定的規章制度來確保校園安全管理工作有序進行。首先,要加強對教師的管理,明確教師的責任,教師要發揮組織者和引導者的作用,對學生身邊存在的各種安全隱患要及時報告。其次,要加強對學生的管理,要明確管理員的職責,無論是防水、防電、防火等都要讓學生知道重要性,促進學生遵紀守法。最后,要加強對各項管理工作的監督和管理,如果發現安全隱患問題,要及時檢查、通報和整改,一旦發現有人玩忽職守,絕不姑息,以推進安全管理工作的進行。
三、健全校園安全管理內容
小學校園安全管理中,不僅僅要提高安全管理工作者的工作積極性,做好安全管理工作,還要健全校園安全管理內容,全面防范各種校園事故的發生。首先,教師要加強對學生“自我保護”的教育,提高學生的安全意識。教師要引導學生在遇到危險時學會自救,學會面對突況,提高學生的自我保護能力。其次,教師要加強對學生的食品安全教育,要教育學生不隨意購買路邊攤的食物,要仔細查看保質期和生產日期,不吃發霉變質的東西等等。最后,教師要加強對學生“行路安全”的教育,在行路時不要擁擠、嬉戲,要遵守交通規則,騎車時不要與他人競賽等等,以保護學生的人身安全。
這次培訓,我認真聆聽了區消防大隊王繼艷所做的《消防安全知識》講座;觀看了平陰教師進修學校王立杰老師的《校園安全管理與應急處理》的講座;學習了濟南市營東小學王秀云校長的《學校安全管理》的報告;學習區實驗小學韓慶順的《創建平安實驗 構建和諧校園》的工作匯報,并參觀了區實驗小學的檔案;與人保法屹博經里一起研讀了《校園方責任險》的流程、要點及所需資料,使我受益匪淺。小學生是祖國的花朵,他們是初升的太陽,在他們身心相對沒有成熟的時候,往往很多悲劇就發生在他們的身上,作為一位小學安全管理干部,深知責任重大,容不得半點疏漏和大意,務必把工作抓實做細,確保萬無一失。
安全無小事,重在抓落實,常抓是保證,預防最重要。我們要力爭做到人人講安全、事事講安全、時時講安全。讓安全意識、安全責任深入人心。一個學校,肩負著千鈞重擔,如何做好學校的安全工作,配合學校安全文化建設,讓學校滿意,讓學生滿意,讓家長滿意,更讓社會滿意。
安全工作只有起點沒有終點,必須做到長期的警鐘長鳴,這是一項長期的、復雜的系統工程,必須從講政治的高度認識并做好這一關系到千家萬戶的工作。學校安全文化建設更是一個系統工程,不能一蹴而就,還需要作艱苦的努力方能實現。
深入貫徹落實、總理關于安全生產工作的重要指示和國家、省、州、縣安全生產工作要求,進一步加強紅線意識和底線思維,切實做好學校安全和周邊環境治理工作,防止學校安全事故發生,確保師生生命財產安全,特制定本實施意見。
二、工作目標
嚴格落實主體責任與監管責任,進一步提升學校安全工作管理水平,優化校園及周邊環境,做到學校飲食、飲水、食物中毒事故為零;交通安全事故為零;溺水死亡事故為零;學校重大消防安全責任事故為零;因校舍坍塌而造成師生傷亡事故為零;校園暴力死亡案件為零;因傳染疾病導致校園混亂、傷殘死亡事故為零;學校因教育管理不當造成學生人身傷害事故為零;師生涉黃涉賭涉毒行為為零;學校因集體活動組織不力、公共場所管理不當、化學危險品保管不當造成人身傷害事故為零;其他安全責任事故為零。
三、工作措施
(一)加強安全工作領導
成立由局長任組長,分管負責人任常務副組長,其他局班子成員任副組長,各股室負責人任成員的學校安全管理工作領導小組,領導小組下設辦公室,辦公室設在局應急管理股,應急管理股股長兼任辦公室主任。各學校、幼兒園相應成立安全工作組織機構和工作機構,明確分管負責人和專抓人員。
(二)落實安全工作責任
局長是全縣中小學安全工作的第一責任人,對中小學安全工作負總責,分管負責人是全縣中小學安全工作的主要責任人,各股室站所及分管負責人對股室站所相關的安全工作負直接責任。校長是學校安全工作的第一責任人,分管負責人是學校安全工作的主要責任人,班主任、科任老師和各崗位工作人員是學校安全工作的直接責任人。學校安全工作根據教育部發《中小學校崗位安全工作指南》要求,做到崗位明確、職責明確、責任明確,并層層簽訂安全工作責任書,一級抓一級,做到橫向到邊,縱向到底,建立健全校園安全工作責任體系。
(三)召開安全工作會議
學校成立安全工作領導小組,領導小組每季度至少召開1次安全工作會議,討論分析并解決安全工作中出現的新情況新問題,確定階段安全工作重點,督促落實安全隱患整改。學校每月至少組織召開1次全體教職工安全工作會議,學習討論布置安全工作。學校每周工作要安排體現安全工作。班級每天利用晨夕會、課堂等至少對學生進行一次安全教育。
(四)強化管理,健全制度,狠抓落實。
1.學校安全工作常規管理制度。學校應對教育教學工作的各個環節提出安全要求,并對校內安全防范重點環節和重點區域加強管理,預防和消除教育教學環境中存在的隱患。
2.學校安全巡查和安全隱患排查整改制度。對重點部位要建立每日巡查制度,巡查內容要建檔登記,發現隱患立即采取措施。安全檢查工作要做到有計劃、有步驟地進行。安全隱患排查要認真填寫檢查記錄,檢查人員和被檢查單位負責人要在記錄上簽名,并建立檔案。隱患排查每月不少于1次,對排查中發現的安全隱患,能及時改正的及時改正,一時難以改正的,應書面報告有關部門,在安全隱患未消除之前,隱患單位應當落實防范措施,加大防范力度,確保不出事故。對不能保證安全的,應立即停止使用。鼓勵師生對身邊的安全隱患進行舉報,一經查實,要對舉報人進行表揚或獎勵。主管部門定期對重大安全隱患進行公示,同時實行掛賬督辦。
安全檢查的內容應包括:⑴各種安全防范措施、制度的落實情況,安全隱患的整改情況。⑵安全設施、器材是否完好、有效,安全疏散通道、出口是否暢通。⑶值班室、消防控制室設施運行、記錄情況。⑷體育教學設施、試驗設施、學校建筑、運動場地、供水用電設備、食品衛生、重大危險源等安全情況。⑸安全責任人、主管人、安全員的工作情況。⑹其他需要檢查的內容。
3.學校安全應急預案制度。學校必須制定安全應急預案,包括教學樓緊急事故疏散預案、消防應急預案、學生大型集體活動安全預案、宿舍安全應急預案、教學和試驗活動安全應急預案、食物中毒應急預案、禮堂及圖書館等建筑物倒塌應急預案、地震和汛期等自然災害應急預案等,一旦發生事故能夠有效應對、及時處置,把損失降到最低。
應急預案內容包括:⑴組織機構:包括指揮長、副指揮長,行動組、通訊聯系組、疏散引導組、安全防護救護組;⑵報警和接警處理程序;⑶應急疏散的組織程序和措施;⑷通訊聯絡、安全防護救護的程序和措施;⑸學校建筑結構應急疏散圖、重點部位分布圖、各指揮長及小組長和成員通訊聯系表等附件。
學校根據自身條件和實際情況,定期對應急預案進行必要的實戰演練,并結合單位實際,不斷完善預案。
4.學校安全信息反饋制度。每月23日前,各學校將當月開展的安全警示視頻教育情況、安全隱患排查及整治情況(包括:抽查時間、人員、部位、排查出的問題,整治期限、責任人、措施、效果及意見建議等)認真總結、填寫月報表,歸檔并逐級上報。
5.堅持事故事件及時上報制度。凡因各種原因造成人員重傷或者死亡的,學校必須立即上報縣教育和體育局,并同時向當地黨委政府、安監、公安、衛生部門等報告。凡因各種原因造成學生或教職工需要住院觀察及以上嚴重程度的,凡發生涉校涉生參與人數在100人以上的非法集會、游行、靜坐、罷課、絕食等事件,或參與人數在50人以上并有打、砸、搶、燒行為的事件,必須立即上報縣教育和體育局,并同時向當地黨委政府、公安部門報告。
信息報送采用書面形式,內容包括時間、地點、事件性質、影響范圍、危害程度、事件發展趨勢和已采取的應急處置措施等,緊急情況可先口頭報告,再書面報告。
6.學校安全檔案管理制度。安全檔案的建立、完善和管理,是安全管理工作的重要組成部分。
安全基本情況應包括以下內容:⑴年度安全工作計劃、部署,各種安全文件資料。⑵單位基本概況,重點部位情況。⑶安全責任人、管理人、安全員崗位職責。⑷各種安全制度。⑸各種安全設施、器材情況。⑹其他與安全有關的情況。
安全管理情況應包括以下內容:⑴安全設施、器材定期檢查記錄,維修保養的記錄。⑵安全隱患及其整改情況的記錄。⑶安全檢查、巡查記錄。⑷安全會議宣傳教育培訓記錄。⑸安全情況、事件、事故及處理記錄。⑹獎懲情況記錄。⑺其他有關安全管理的情況。
7.學校安全工作考核與獎懲制度。學校應將安全工作納入年終考核、評比內容,對安全工作中成績突出的部門和個人予以表揚。對未依法履行安全職責或違反單位安全制度,造成責任事故的,依照上級有關規定執行。
8.門衛值班管理制度。中小學校要逐步實行專業保安負責制,暫時無力聘用專業保安的要選用60歲以下身強力壯的男同志擔任門衛。學校保安人員應堅持晝夜值班巡邏。學校要加強門衛的思想道德教育和業務能力培訓,配備必要防范器材,使其能防偷、防盜,并具備一定的防暴、抗暴能力。學校要嚴格執行領導帶班教師值班制度,做到晝夜巡邏、聯系暢通。特別是在節假日、重大活動時期學校領導要輪流值班,對重大滋擾校園治安的事件,學校應立即向當地公安部門報告,并積極配合予以制止和處理。
門衛對出入人員要嚴格詢問和登記,上課期間學生無正當理由不準出校,攜帶學校物品出校的必須經有關部門批準。非本校學生和工作人員必須有完備的登記手續和正當的理由,且經學校主管負責人同意后方可進入,對不能說明情況的、行跡可疑的人員要嚴禁入校。
門衛對進入學校的車輛要嚴格審查登記,一般情況下禁止機動車輛進入校園。經同意進入校園的車輛必須要求其限速限道行駛,在指定的地點停放。
門衛要禁止任何人將非教學所需的易燃易爆物品、有毒物品、動物、管制刀具和其他可能危及學校安全的物品帶入校園。如有發現,安全主管部門必須予以收繳。
學校下課或放學時應安排教師在樓梯口、校門口進行安全疏導,避免因過于擁擠引發事故。有條件的學校應與公安交通部門協作,在臨近街道與公路的學校門口,設置明顯的警示標志,建立“綠色通道”。
9.學生宿舍安全管理制度。學生宿舍是人員密集場所,屬于重點要害部位,各寄宿制中小學校要建立嚴格的宿舍管理制度。學校不準將危房用作學生宿舍,不準隨意改造宿舍建筑功能,堵塞、鎖死門窗。學生宿舍必須要由專人負責,必須設值班室,24小時有人值班,值班人員要嚴格執行出入登記制度。各宿舍要設立安全員負責監督宿舍的安全情況。學生宿舍要符合消防要求,配齊消防器材,保持通道暢通。
宿舍內不準私接電線及使用電器、燃油爐、煤氣罐、蠟燭等明火,不準帶入、存放易燃易爆、有毒有害、管制刀具等危險物品。對于違規使用、存放的上述物品,由宿舍管理部門會同保衛部門,予以代管、沒收或上繳公安部門。學生宿舍一律不得留宿他人、不得飼養動物,不準將學生與社會閑雜人員混居,尤其對女生宿舍要嚴格管理。男、女宿舍不準留宿異性。教師不得將異性學生單獨留在宿舍進行談話、輔導或幫助料理其他事務。
寄宿制學校堅決取締煤爐取暖,防止發生煤氣中毒事故;非寄宿制學校,嚴禁招收住校生。
嚴禁學校租用或變相租用當地民房作為學生宿舍。如有租用當地民房住宿的學生,學校要加強管理和監督,保證不出現安全事故。
學生宿舍每間要嚴格控制人數。因條件限制,對宿舍超員不能及時整改的學校,要嚴防死守,加強管理,制定并落實各種預防措施和應急預案,確保不發生安全事故。
學校應加強對住校教職工宿舍特別是女教職工宿舍的安全管理。
10.消防安全管理制度。學校必須嚴格執行消防相關規定,建立健全各種消防安全管理工作制度,規范學校消防安全管理工作。
學校應按規定在教室、實驗室、圖書館、食堂、鍋爐房、學生宿舍等人員密集的防火重點場所配齊配足消防器材,保證滅火器械規格正確、功能有效,并確定專人負責,定期檢修,保證正常運轉。有關管理人員必須熟悉使用滅火器等消防設施。學校應在師生密集場所設置人員疏散指示標志,保持安全疏散通道暢通。集中在樓房教學或開展夜間活動(包括上晚自習等)的中小學校,要有完好的照明設施和停電應急措施,要合理安排學生疏散順序和時間并教育學生有秩序疏散,學生下課疏散時要有老師值守,確保緊急情況下師生能安全撤離和疏散,防止發生擁擠踩踏傷害事故。
學校應加強電源、電器、電網等用電設備的檢查,防止因漏電或線路老化等隱患引發事故。
11.食品衛生安全管理和疾病防控制度。學校要根據《食品衛生法》、《學校衛生工作條例》、《學校食堂與學生集體用餐衛生管理規定》、《餐飲業和集體用餐配送單位衛生規范》等法律法規,制定食品衛生安全管理制度。
學校要制定學校食堂管理人員和從業人員培訓計劃并定期組織培訓,從業人員必須持有效的健康證,并經有關衛生部門培訓合格。對從業人員實行全方位管理,對有不良行為及思想傾向、精神異常現象的,要立即調離工作崗位。
學生食堂要嚴格食品物資采購、運輸儲藏、烹飪配餐、餐具衛生、保鮮留樣、人員隔離等制度的落實。
學校要積極配合食品衛生監督部門和教體局定期、不定期對學校炊事人員身體狀況和食品衛生狀況進行檢查,對檢查發現的問題應及時處理。
學校的食品、飲用水及提供給學生的教學用具必須符合安全衛生標準。
學校應嚴格按衛生部門要求做好疾病防控工作,按國家統一要求,組織學生使用預防藥品。
發生食物中毒事故,學校要及時上報并采取有效控制措施、組織搶救工作竭力遏制食物中毒事態擴大;同時要積極配合衛生行政部門進行食物中毒調查并保留現場。
學校應逐步實施對新生體檢、定期體檢制度,并建立學生健康檔案,掌握學生身體情況。
12.交通安全管理制度。加強師生用車、校車管理,司機、車輛必須證照規范、齊全。接送師生的校車必須由專人負責,并經常進行安全檢查;任何學校和幼兒園不得使用超期報廢和有安全隱患的車輛接送學生。組織學生外出考試、比賽、匯演、勤工儉學、實驗、實習、參觀、旅游等乘坐的車輛必須經交通管理部門檢查、許可,并按規定運行。駕駛人員必須證照齊全,經驗豐富。學校要在外出前采取多種有效形式對師生進行交通安全教育、組織紀律教育、勞動安全教育等,并配備學校負責人和足夠的教師帶隊,必要時應辦理相關保險手續,保證外出活動安全順利。嚴禁學校租用農用車、拖拉機等不符合規定的交通工具組織師生外出活動。嚴禁組織師生前往不安全或安全措施不落實的地方。
13.大型活動安全管理制度。學校組織郊游、社會實踐、藝體節、考試等大型校內外集體活動,必須事先將活動方案、安全預案報上級審批。學校在教育計劃內安排的年級、班級外出活動須報校長批準。未經審批的集體外出活動一律不得組織。主辦單位應確定專人負責安全工作,事前對學生進行安全教育,對活動的場地、設施進行全面的安全檢查并制定應急疏散預案,活動期間要有足夠的安全保衛人員維護秩序,防止事故發生。舉辦較大型的群眾性活動,要得到公安部門的支持。
學校不得組織學生參加商業性慶典、演出等其他活動,嚴禁組織學生參加超越其年齡、行為能力和自我保護能力范圍以外的各類活動,如撲救各類火災、防汛、防洪等。
14.重點部位安全管理制度。校內各安全重點部位(門衛、教室、食堂、宿舍、實驗室、儀器室、財務室、微機室、多媒體教室、配電室、鍋爐房、圖書館、閱覽室、體育館、禮堂、小賣部等),應結合本單位情況,單獨制定巡查、檢查、消防等安全管理制度,明確安全責任人、安全管理人、崗位安全員,并報安全保衛部門備案。重點部位是安全管理的重中之重,在落實常規化管理制度和措施的同時必須要做到:每日巡查、每月檢查、安全設施和器材必須在位完好、檔案詳細、有細致可操作的應急預案。對要害部門和重點部位,學校要落實人防、物防和技防措施,有條件的學校應配備技術先進、質量可靠的監控設備,防止因管理不善發生失火、失竊、中毒等事故。
15.易燃易爆劇毒等危險物品管理制度。除教學、生活、工作所需外,校區不準生產、儲存、使用、經營和運輸易燃易爆危險物品。
教學用危險品要有專用倉庫或櫥柜儲存,實行雙人雙鎖管理,并配備相應的消防等安全器材,制定防范措施落實專人負責,完備出入庫手續。
學校不準將房屋、場地出租給他人從事影響教學秩序及師生安全的經營活動,尤其不準出租給他人從事易燃、易爆、有毒、有害等危險品的生產儲存及經營。
16.教學場地、設施、器材及體育運動安全管理制度。學校要對教室、運動場地、體育教學設施器材、教學實驗用器材及教學場地和公共場地的桌椅、門窗、護欄、宣傳櫥窗、照明設施等進行經常性的檢查,尤其是汛期要對教室、宿舍及其他建筑進行日巡視、周檢查,及時發現隱患或隱情,果斷采取應急措施,立即報告主管教育行政部門或當地政府,嚴防發生事故。凡未經質檢部門驗收合格的新校園舍一律不得使用。
體育器械、設備要牢固安全,危險的運動場地和器械要有警示標志、要有防護設施。體育運動教學、比賽必須向學生進行運動安全常識教育并加強安全保護,嚴防發生校園意外傷害事故。學校要根據學生健康檔案,掌握有特異體質、心理疾患或其他異常情況的學生,對不適宜參加體育競賽、軍訓以及其他劇烈運動的學生,應告知并予以勸阻;有特異體質或疾病的學生,視其身體狀況可拒絕參加體育運動。對這些學生的情況要及時與其監護人溝通,并注意特別關照以防發生意外,需要休學的應予以休學。對于殘疾、體弱學生,學校應予以關照,根據女學生生理特點,在體力活動、室外活動時,視具體情況應予以關照,以防發生意外。
17.校園周邊治安環境綜合治理工作制度。學校要積極主動配合各有關綜合治理部門搞好學校周邊治安綜合治理工作,維護學校周邊治安秩序。
教體局和學校要充分發揮綜合協調作用,凝聚各職能部門的力量,共同搞好學校及周邊治安秩序的維護和整治工作:⑴清理校園周邊非法商業網點。取締中小學周邊200米以內所有網吧和經營性娛樂場所;取締校園門前50米內的流動商販;對出售非法出版物的音像、書刊店進行限期整改或查封;搬遷影響學生上下學通行的周邊占道市場。⑵搬遷校園周邊危險站點。協調城管、消防等部門,搬遷學校周邊不符合防火、防爆間距的加油站、液化氣站及其它存儲、銷售易燃易爆化學物品的站點。⑶嚴厲打擊校園及周邊違法犯罪行為。配合公安部門落實好“八條措施”,加大校園及周邊刑事、治安案件偵破和查處力度,堅決鏟除校園周邊的黑惡勢力。
(五)開展安全宣傳教育
1.學校安全教育以學生為主,同時對教職員工開展教育。學校安全教育包括以下內容:交通安全教育;消防安全教育;飲食衛生安全教育;涉水安全教育;用電用氣安全教育;實驗、實習及社會實踐安全教育;校內及戶外運動安全教育;網絡安全教育;勞動及日常生活安全教育;其他方面的安全教育。
2.學校應根據學生年齡特點、認知能力和法律行為能力,確定各年齡段安全教育目標,形成層次遞進教育。
⑴小學安全教育應使學生初步樹立安全觀念,了解學校和日常生活中的基本安全知識,熟記常用的報警、援助電話,具備初步的分辨安全與危險的能力,掌握緊急狀態下避險和自救的簡便方法。加強交通法規教育,提倡步行上學,禁止未滿12周歲的學生騎車上學。
⑵初中安全教育應使學生樹立安全觀念,自覺遵守安全法規,保護公共安全設施;熟悉學校、家庭、社會中須知的安全知識,掌握事故發生后請求救助的基本途徑,具備一定的危險判斷能力和防范事故的能力。
⑶高中及以上安全教育應使學生樹立法制觀念和社會公德意識,自覺維護公共安全,懂得運用法律法規保護自己的合法權益;掌握緊急狀態下自救自護的基本方法,具備一定的抵御暴力侵害能力。
3.學校應按照教育部要求,根據安全工作實際全面推進安全知識進課堂,落實計劃、教材、課時、師資。
4.學校應根據地域、環境、季節特點,利用活動類課程時間,每月定期對學生進行集中安全教育,并將安全教育滲透到教學、社會實踐、日常生活及各類大型活動中。
5.學校必須根據有關法規和布局狀況,制定各種安全應急預案,并在當地政府、公安、消防、防震救災等部門的指導下,每月至少組織師生進行至少1次應急逃生、自救、互救演習,提高師生安全防范能力。事故發生時,根據應急預案迅速采取措施,保護師生的人身安全,防止盲目處理而造成人員傷亡和財產損失擴大,認真做好善后處理工作,確保學校穩定。
6.學校應抓住放假前、開學初、夏季來臨、全國中小學生安全教育日、安全生產月、消防日、消防安全月等安全教育重要時段,充分利用校報、板報、櫥窗、校園網、主題校會班會、講座等各種宣傳陣地,有針對性地開展防盜、防搶、防騙、防火、防病、防溺水、防洪、防欺凌、防害等安全教育,并傳授發生意外事故的自救、自護知識和基本技能。
7.學校應加強對學生的心理健康教育,建立起學生心理健康檔案,完善學生心理健康狀況評定體系,幫助師生解決心理問題;學校應充分利用家長會、家長學校和家訪等形式,加強家校聯系,取得家長對學生安全教育和監督的密切配合,并共同關注學生心理健康教育和心理障礙疏導工作,幫助學生克服心理壓力,防止和減少學生因心理疾病而發生的他傷、自傷、自殘事故。
8.學校應加強師生法制與道德教育,開展預防未成年人犯罪工作。學校應與派出所、交警隊等職能部門密切配合,加強對學生的法制教育,并以團隊和少先隊活動、班會、課堂等多種形式,教育學生遵紀守法,珍惜生命,尊重他人,培養愛心,互諒互讓,互敬互愛,遇事不沖動,爭做遵紀守法的好學生;學校應充分發揮法制副校長的作用,保證每學期到校至少作兩次有針對性的法制報告。
9.學校應加強校園網絡安全管理教育,開展“綠色通道”建設,糾正師生不良的上網習慣,強化教育和嚴密監控有“網癮”的學生,培養健全人格。
10.學校應在每學期開學初組織教職工認真學習安全知識,觀看安全教育片,對典型事例進行具體分析,從實際工作總結經驗教訓,強化安全意識,提高師德水平和道德修養,做到“警鐘長鳴”,常抓不懈,防患于未然。
11.實行安全工作預警。在暑假、寒假、國慶節、勞動節等重大節假日放假前,汛期、常見病多發季節或傳染病暴發期間安排對學生的安全教育,安全預警,增強師生安全防范意識。
(六)實行安全工作考核
1.學校安全工作列入學校年度目標管理考核內容,由局組織相關人員對學校安全工作進行考核。
2.學校安全工作按《縣中小學安全工作管理評分細則》進行單獨考核。
(七)實行安全工作獎罰
【關鍵詞】中小學幼兒園 安全管理 安全教育
2006年9月1日教育部、司法部等多部門聯合的《中小學幼兒園安全管理辦法》(以下簡稱《辦法》)開始施行,在規制中小學幼兒園安全管理方面起到了一定的作用,但隨著多起震驚全國的校園血案及校園中毒案件的發生,如何完善中小學幼兒園安全管理工作再一次成為大眾矚目的問題。有鑒于此,2010年5月3日中央政法委了《關于迅速加強學校、幼兒園及周邊安全工作的緊急通知》(以下簡稱《緊急通知》),將學校安全管理工作尤其是幼兒園安全管理工作置于校園各項工作的首要位置,在新時期、新形勢下有必要積極做好中小學、幼兒園的安全管理工作,保障中小學生、幼兒生命安全與身體健康。
1.新形勢下中小學幼兒園安全事件的新特點
當前,我國正處于社會轉型時期,中小學幼兒園安全事件頻發,學校安全管理工作呈現出新的問題,健全安全管理機制迫在眉睫。諸如校園惡性刑事傷害案件、食物中毒事件、校園公共設施安全事件等,新時期下呈現出了新的特點。首先,近年中小學幼兒園安全事件呈現出高發性的特點,包括校園惡性傷害、學生踩踏等或人為或意外的安全事件時常見諸報端。其次,中小學幼兒園安全事件發生地點較為集中,以安全機制不成熟的偏遠農村學校居多,且多發生于校園食堂、教學樓樓梯以及學校門口等地。最后,近年中小學幼兒園安全事件尤其是刑事傷害案件還呈現出預謀性作案。犯罪分子出于報復社會的目的往往會在做好充分準備的前提下有針對性地制定計劃從事犯罪,其中就包括著名的福建南平校園血案。
2.新形勢下中小學幼兒園安全管理中存在問題分析
新形勢下,中小學幼兒園安全管理工作呈現出新的特點,盡管校園安全問題業已引起社會普遍關注,但是在實踐中依然出現了一定問題,包括安全教育工作不到位、安全事件應急預案機制不夠成熟、社會監督體系不夠健全以及家長安全教育的缺失等,現筆者具體闡述如下:
首先,中小學幼兒園安全教育工作不到位,安全意識不足。當前,許多學校尤其是幼兒園過分重視辦學規模,對校園安全教育工作不夠重視。在工作中,不能切實做好校園保衛工作,安全教育工作往往流于形式,從而使得學生尤其是幼兒連最為基本的安全防范知識都不了解,當發生安全事故時,往往造成不必要的人員傷亡。
其次,中小學幼兒園突發安全事件應急預案機制不夠成熟。許多學校尤其是幼兒園安全管理措施與安全保衛措施不夠嚴密,安全設施過于陳舊,應急管理預案效果不足,從而出現食堂衛生情況不佳、校園保衛防范工作疏失等問題,最終導致安全事件的發生。
最后,中小學幼兒園安全管理工作中家長安全教育的缺失。學生進入學校,并非完全交由學校管理,家長也有必要對子女進行言傳身教,尤其是當前許多家長過分重視子女學業教育、技能教育而忽視了安全教育、生命教育,導致子女安全意識不足、危機應變能力較差。
3.新形勢下完善中小學幼兒園安全管理的對策
上文中筆者就當前我國中小學幼兒園安全管理工作中存在的問題進行分析,現就此提出相應的完善策略,包括提高教育行政干部及教師的校園安全意識、加強對教職工及學生的安全教育、逐步建立安全事故應急預案機制以及完善中小學幼兒園安全管理監督體系,希望中小學幼兒園能在實踐中不斷健全安全管理機制,切實保障學生安全。
首先,中小學幼兒園必須切實貫徹落實《辦法》與《緊急通知》的精神,提高教育行政干部、教師的校園安全意識。在實際工作中,各個學校有必要加大《辦法》與《緊急通知》的宣傳學習力度,尤其是各個幼兒園需要將《緊急通知》中的精神切實貫徹落實,將其置于幼兒園各項工作之首。此外,針對中小學幼兒園的校長、園長等教育行政干部及教師加強校園安全工作培訓,制定培訓目標與方案,分批次、多層次地進行培訓,積極提高教育行政干部、教師的校園安全意識。
其次,加強對教職工及學生的安全教育,定期開展安全教育專題講座。安全教育時落實中小學幼兒園安全工作的一個重要組成部分,因此必須將其作為一項常設性教育種類與教學日常工作聯系起來。為了提高學生及教職工安全意識,必須定期開展安全教育專題講座,視情況需要可開設安全教育課程,提高安全意識,培養學生自我防范的能力。例如,在幼兒園中,學生在下樓梯時,教師需要告訴小朋友要扶著樓梯扶手慢慢走,一個一個臺階下,不要求快,互相之間不要推搡。教師將安全教育與日常生活相連接,不僅能使學生記得更牢、學得更好,同時在發現不安全因素時還可以進行及時教育,扼殺安全隱患。
最后,完善中小學幼兒園安全管理監督體系,積聚教育部門、學校、家長三方合力。新形勢下,中小學幼兒園安全管理監督機制必須實現齊抓共管,聚合教育部門、學校、家長各方力量,實現三位一體的安全監督網絡。教育部門需要積極落實校園安全監督方案,細化校園安全監督工作的步驟,加強與學校的溝通聯系,督促學校安全管理工作的開展,同時定期與不定期地對學校安全管理工作進行多形式的檢查,將安全管理工作作為學校領導評優評先的重要考察標準。而家長則需要積極對子女言傳身教,培養其安全意識,積極與學校配合,切實提高子女安全意識與自我防范能力,最終形成學校、家長、教育部門的并軌制安全網絡。
4.結語
新形勢下,中小學幼兒園安全管理尤其是幼兒園安全管理工作中又出現了新的情況與新的特點,因此有必要積極健全安全管理長效機制,做好校園安全管理工作,保障青少年學生機幼兒的生命健康。
【參考文獻】
[1] 李昆秦.基礎教育均衡發展的社會與對策[J]. 教書育人. 2011(30)
[2] 陳紅燕.學校安全管理:從邊緣化走向專門化與專業化[J]. 教育科學研究. 2011(04)
1、學生要按照學校作息時間到校和離校,一般可在預備前30分鐘內進校,放學后30分鐘內離校,不可過早到校或過晚離校,有特殊情況時要向班主任或政教處說明。
2、不滿12周歲一律不準騎自行車、電動車上學。年滿12周歲的,經家長和班主任同意后,允許騎車上學,但不得騎“三無”(無車閘、無車鈴、無車鎖)自行車。
3、不準攜帶刀具、武術器具、危險玩具和其他不屬于學習用品的一切利器到校,不準攜帶打火機、火柴、煙花爆竹等危險品、易燃、易爆品和有毒、有害的物品到校。
4、上下樓要按規定使用樓梯,并要靠右行走,不準從樓梯下穿越,不準有意在樓梯、走廊制造堵塞和擁擠,發現有摔倒擠壓現象時,后面同學要奮力向后退,并積極救助被擠壓的同學。
5、不得隨意觸摸室內外電線、電器、開關、插座,如發現電器設備有損壞現象時要及時報告老師,不準擅自修理。
6、進校之前服裝要整潔,尤其要注意系好鞋帶,以防被踩摔傷。
7、課外活動時,不準玩危險性游戲,不準在體育設施上做危險動作,不準到建筑工地上玩耍。
8、不準隨身攜帶較多的零花錢到校,以免被劫、被偷或丟失,不準用零花錢買“三無”食品、飲料。
9、參加學校組織的集體外出活動時,要嚴格遵守紀律,聽從老師指揮,活動期間不準擅自離隊單獨行動。
10、不準攀樹木、爬欄桿、滑樓梯,翻墻頭、鉆圍墻、登房頂、上球架,不準在走廊上打球、踢球等。
11、不準在校內騎自行車,不準故意損壞學校或他人物品,不準在地上或樓梯上撒雪、潑水制冰,不準做任何妨害人身及財產安全的事情。
12、不準在校園、教室、走廊追逐打鬧,不準坐在欄桿或窗臺上,不準在欄桿邊、窗戶邊打鬧玩耍,不準向樓下灑水、吐痰、拋擲物品。
13、在校上課或課間不準隨便離開學校,遇有急事應向班主任請假;不跟陌生人或似曾相識人離開學校,不準帶閑雜人員來校。
14、當與他人發生矛盾自已又無法解決時,應及時報告老師或學校領導,防止矛盾激化。
15、患有肝炎、流腦、腮腺炎等各種嚴重傳染病后,要及時報告老師,盡快到醫院治療,痊瘉后方可返校上課,不得帶病上學。
16、在校期間如有突發病癥和意外傷害,應及時報告老師,進行治療;遭遇挫折或心情煩惱而自身又無法排除時,應及時告訴老師,防止發生意外。
17、發現可疑人和事要及時告訴老師;發現危及人身安全隱患或發生人身傷害事故時,應及時向老師或學校領導報告。
2021年中小學幼兒園安全管理工作的通知
各省、自治區、直轄市教育廳(教委),新疆生產建設兵團教育局:
為切實做好2021年中小學幼兒園安全管理工作,防范和遏制涉校涉生安全事件發生,確保廣大師生生命財產安全,維護教育系統和諧穩定,現就有關要求通知如下:
一、進一步健全校園安全管理制度
各地各校要結合本地實際,準確研判風險,聚焦關鍵環節,及時查找不足,著力補齊短板,進一步健全相關制度措施,積極推進校園安全防范建設三年行動計劃,最大限度減少安全事故發生。要加強對教職員工和臨聘人員教育管理,及時化解矛盾糾紛。嚴格落實門衛值守和內部巡查制度,禁止無關人員和爆炸物、管制刀具等危險物品進入校園,嚴防暴力恐怖事件發生。要定期對教室、宿舍、食堂、圖書館等人員密集場所和實驗室、鍋爐房、配電室、校園內施工現場、老舊房屋等重點區域進行全面排查,對發現的風險點和安全隱患,及時進行整改。
二、進一步加強校園周邊綜合治理
各地要依托平安中國建設協調小組新平臺新機制,會同各成員單位,加強對校園周邊網吧、學生托管點、小旅館、娛樂場所、無證攤販等治安、衛生亂點的清理整頓,做好對校園周邊化工廠、危化品倉庫、加油站、油氣管道、重污染源、危險山體及水域等重大安全隱患的排查整改。要配合公安機關,健全落實校園周邊“高峰勤務”和“護學崗”機制,積極組織學校安保人員、教師和家長志愿者等,配合執勤民警做好上下學時段校門周邊防控工作,確保重點時段、重點部位安全可控。要會同有關部門制定明確具體的區域性學校安全風險清單,全面了解掌握校園周邊特殊人群信息動向,及時安全提示,確保校園周邊環境安全、穩定、有序。
三、進一步落實校車安全管理要求
各地要配合公安交管、交通運輸等部門,嚴格落實《校車安全管理條例》規定,依法實施校車使用許可,規范發展專用校車,堅決清理不符合國家校車標準但仍作為校車使用的載客汽車,明確退出期限,徹底淘汰在用的非專用校車。要督促學校和校車服務提供者嚴格落實校車安全管理制度,加強對駕乘人員管理,堅決杜絕超員、超速、不按審核路線行駛等違法違規行為,堅決避免把幼兒遺忘在車內致死現象。要廣泛宣傳乘坐非法營運車輛危害和典型事故案例,教育引導學生和家長增強安全意識,自覺抵制“黑校車”,不乘坐未經許可、超員等違法違規車輛,確保上下學交通安全。
四、進一步開展學生欺凌防治行動
各地各校要深入開展防范中小學生欺凌專項治理行動,按照有關要求,進一步完善工作機制,壓實工作責任,細化工作舉措,健全教育預防、及時發現、有效處置長效機制,切實防范學生欺凌事件發生。要定期開展預防欺凌專題教育,引導學生掌握防范欺凌的基本知識和技能,增強自我保護意識和能力,自覺遵規守紀、知法守法。要加強中小學生心理健康教育,對有心理困擾或心理問題的學生開展科學有效的心理輔導,培養學生健全人格和積極心理品質。要重點做好家庭經濟困難學生、學習困難學生、情感困惑學生、言行異常學生,以及留守兒童、進城務工人員子女、單親家庭子女等群體的關愛工作,及時做好思想引導、心理疏導和矛盾化解。
五、進一步深化網絡環境專項治理
各地要會同宣傳、新聞出版、網信、市場監管等部門,進一步加大網絡環境治理力度,及時發現清理網絡低俗有害信息,整治涉及中小學生不良網絡社交行為,切實消除不良出版物、影視節目、網絡游戲對學生的侵蝕影響。要加強學生手機管理,禁止學生將個人手機帶入課堂,不通過手機布置作業或要求學生利用手機完成作業,防止學生過度使用手機。要結合中小學生網絡行為和心理特征,引導學生正確認識、科學對待、合理使用網絡,自覺抵制網絡不良信息和不法行為,防止網絡沉迷。
六、進一步加強安全教育工作
各地要認真梳理查找安全教育存在的盲點和薄弱環節,統籌用好國家和地方教育資源,上好安全教育地方課程和校本課程,將安全教育貫穿于學校教育教學各個環節。要積極構建學校、家庭、社區協同育人機制,密切配合、各展所長,豐富教育形式和載體,有針對性地加強學生思想品德教育、法治教育和心理健康教育,密切關注學生思想狀況,主動回應心理、情感訴求,切實預防違法犯罪現象發生。要圍繞“5•12”防災減災日、“11•9”消防日、“12•2”交通安全日等重點時段,廣泛開展預防溺水、火災、禁毒、害、食物中毒、網絡沉迷、交通事故、自然災害等方面的安全教育。要結合本地實際和學生特點,完善各類校園突發事件應急預案,定期開展應急疏散演練,不斷提高師生安全防范意識、自救自護技能和應急處置能力。
七、進一步推動家長落實監護責任
各地各校要統籌家長委員會、家長學校、家長會、家訪、家長開放日、家長接待日、致家長一封信等各種家校溝通渠道,提醒家長切實履行好學生看管監護責任,準確掌握離校期間孩子動向,關注孩子人際交往和情緒表現,嚴防出現監管真空。要重點強化對家長預防學生溺水和網絡沉迷的提醒,做好《關于預防學生溺水致全國中小學生家長的信》《關于預防學生網絡沉迷致全國中小學生家長的信》的復印發放、回執回收保管工作。
各地要高度重視學校安全管理工作,加強統籌協調,強化工作部署,切實抓好落實,并及時總結經驗、發現問題,不斷改進工作舉措,確保各項工作取得實效。
有關落實情況請及時報告教育部(基礎教育司)。
附件:1.關于預防學生溺水致全國中小學生家長的信
2.關于預防學生網絡沉迷致全國中小學生家長的信
3.家長回執
教育部辦公廳
2021年1月20日
附件1
關于預防學生溺水
致全國中小學生家長的信
尊敬的中小學生家長朋友:
溺水是造成中小學生意外死亡的第一殺手。春季以后,天氣逐漸變熱,溺水又將進入高發季,希望廣大家長務必增強安全意識和監護意識,切實承擔起監護責任,加強對孩子的教育和管理,特別是加強放學后、周末、節假日期間和孩子結伴外出游玩時的管理,經常進行預防溺水等安全教育,給孩子傳授相關知識和技能,不斷加強孩子安全意識和自我保護意識,提高孩子們的避險防災和自救能力,嚴防意外事故的發生。要重點教育孩子做到“六不”:不私自下水游泳;不擅自與他人結伴游泳;不在無家長或教師帶領的情況下游泳;不到無安全設施、無救援人員的水域游泳;不到不熟悉的水域游泳;不熟悉水性的學生不擅自下水施救。尤其要教育孩子遇到同伴溺水時避免手拉手盲目施救,要智慧救援,立即尋求成人幫助。
學生安全工作需要各方面盡心盡責、密切配合、齊抓共管。讓我們攜起手來,共同為保障廣大中小學生平安健康成長而努力。
祝您的孩子平安、健康、快樂!
教育部基礎教育司
2021年1月20日
附件2
關于預防學生網絡沉迷致全國中小學生家長的信
諸位家長:
互聯網絡既興,移動終端正盛;信息交互通達宇內,圖文視聽精彩紛呈;有助溝通便捷,能廣世人見聞,可增少兒學識,更促社會繁榮。然成癮游戲、邪惡動漫、低俗小說、網絡賭博,附生蔓延,危害孩子健康,亟須大力防范。是以倡導全體家長,恪盡父母責任,力行“五要”,與學校共筑防范之堤。
一要善引導,重監督。家長須強化監護職責,養良善之德,樹自衛之識,戒網絡之癮,辨不良之訊。
二要重表率,立榜樣。家長須重視網癮危害,懂預防之策,遠網游之害,讀有益之書,表示范之率。
三要常陪伴,增親情。家長須營造和美家庭,增親子之情,理假日之樂,廣健康之趣,育博雅之操。
四要導心理,促健康。家長須關注子女情緒,調其心理,堅其意志,勇于面對挫折,正確利用網絡。
五要多配合,常溝通。家長須主動配合學校,常通報情況,多交換信息,早發現苗頭,防患于未然。
防孩子沉迷網絡,須各方盡心盡責。為易記憶、廣傳播,特附“防迷網”三字文:
互聯網,信息廣,助學習,促成長。
迷網絡,害健康,五個要,記心上。
要指引,履職責,教有方,辨不良。
要身教,行文明,做表率,涵素養。
要陪伴,融親情,廣愛好,重日常。
要疏導,察心理,舒情緒,育心康。
要協同,聯家校,勤溝通,強預防。
教育部基礎教育司
2021年1月20日
附件3
家長回執
學校已通過家訪、召開家長會、郵寄、其他方式:(請在處劃√)的方式將《關于預防學生溺水致全國中小學生家長的信》《關于預防學生網絡沉迷致全國中小學生家長的信》交給我。我認真閱讀了兩封信的內容,了解了預防溺水和網絡沉迷的相關要求,一定承擔起監護責任,確保孩子的身心健康。
學校名稱:班級:
學生姓名:家長簽字:
在檢查過程中有以下幾個方面得到檢查組同志的一致認同:
一、領導重視措施有力
為進一步做好安全教育工作,切實加強對安全教育工作的領導,各學校能把安全工作列入重要議事日程,各校長對校園安全工作親自抓,充分認識到校長是學校安全工作的第一責任人,學校安全領導小組分工負責,組織實施,形成了學校安全工作齊抓共管的良好局面。
二、制度保證措施到位
1、各校能根據具體情況,制定安全管理工作各項制度,并有校長組織實施,建立了嚴格的責任追究制度。制度建設好的學校有沈閘小學、巴閘小學、任橋回民小學、趙渠小學。
2、學校與班主任簽訂了安全管理目標責任書,明確各自的職責,將安全教育工作作為對班主任考核的重要內容,并與班主任月度考核、津貼發放結合起來。重視家校聯系,共同維護學生的安全。學校結合不同季節發放《給家長的一封信》,就學生到校時間、路途安全等問題告知學生家長,同時明確家長應做的工作和應負的責任。做的突出學校有任橋回民小學、沈閘小學、漢渠小學、西灘小學。
3、不斷完善學校安全管理工作各項預警預案。部分學校能根據安全保衛工作形勢的發展,不斷完善各項預警預案。建立健全各種應急預案和日常防范相結合的安全管理制度,圍繞學生管理、門衛值班、防火防災、食品衛生管理、防火安全管理、體育器材檢查、健康體檢等方面建立規章制度和預警預案,以此來防范各項意外事故的發生。對涉及學校安全管理的各項工作,都要做到有章可循,不留盲點,不出漏洞。做的突出的學校有任橋回民小學、沈閘小學、巴閘小學、西灘小學。
4、各校加強對校門的管理,均設有專人看管,及時上鎖,體現了門衛人員較強的責任心,為學校的正常教學提供了保證。任橋回民小學和沈閘小學重視路隊管理,有值周教師手執彩旗或交通指示牌組織學生安全通過公路,使師生的人身安全都得到了保障。
三、加強安全教育,增進師生自我保護意識
要確保無安全事故發生,根本在于提高師生自我防范意識和自護自救能力,部分學校通過國旗下講話、安全知識宣傳欄定期對學生進行安全教育方面的宣傳與講座,使師生牢固樹立安全第一的意識。任橋回民小學、巴閘小學、西灘小學、沈閘小學等學校能積極與交通、司法等部門合作,組織開展一系列交通安全、法制教育活動,取得了良好的教育效果。
西灘小學、郝渠小學和任橋回民小學對學生常規管理工作抓得好,重視了學生禮儀方面的教育。
四、加強校園安全衛生檢查,及時整改
各學校能及時對校內事故易發點、重點部位等方面,開展深入全面的安全自檢,為教學工作的順利開展做好安全保障。大部分學校對校園中老化的電線進行重新更換;對分發的煤塊裝袋進行存放;對校園的樹木進行及時的修建,采取多種措施及時消除安全隱患,突出的有巴閘小學、沈閘小學。
在檢查中,部分學校安全管理方面也存在一些問題,必須引起我們足夠的重視:
1、各校要加強學生道路安全教育,臨路學校要加強與相關部門的協調,在重點部位增加減速帶、斑馬線、減速坎或道路安全標志。要求路隊值周教師用路隊標示牌(旗)來指揮學生通過公路。
2、學校要加強對教學樓的管理,加強學生常規教育,一方面要教育學生注意講究衛生,另一方面要教育學生愛護公物,愛護學校公共設施,禁止到處亂涂亂畫。
3、學校要重視食品安全采購,上灶教師要多留心,確保飲食安全。教育學生不買沒有食品安全許可標志的食品,不到周圍的小食品攤點購買不衛生的食品。
4、各校要提醒教師注意接送師生的車輛,嚴禁司機酒后駕車接送師生;定期對接送車輛進行安全方面的維護,確保車況良好。