時間：2022-10-03 15:05:13
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇項目結題報告，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
結題報告范文“高中語文新教材使用研究”課題研究報告作者：省東中科研課題組 一、課題的研究背景二、課題界定三、課題研究的預設目標四、課題研究的理論支撐五、課題研究的方法設計六、課題研究的基本過程七、課題的研究內容八、課題研究成果九、遺憾
課題結題材料的準備一、成果性材料1、主體：結題報告、階段研究報告、實驗報告、論文、著作、教案、案例、教例等2、附件：聲像、圖片、照片、光盤、學生作品集、教師課件等3、成果效益、影響材料 ①研究成果的應用推廣及社會反響②與課題相關的教師、學生的
課題結題報告的格式要求《子課題結題報告》是實驗區（校）參加課題研究實驗的最終成果形式之一。為增強結題報告的科學性和規范性，總課題組對其撰寫內容和格式提出以下指導意見。
小學數學結題報告一、課題的提出及意義數學活動課是小學數學課程體系中不可缺少的一部分，它以數學學科課一樣以社會發展需要為依據，以提高學生的數學素質為核心。
課題開題報告格式及開題報告的寫法隨著新一輪國家基礎教育課程改革的不斷深人，“教師成為研究者”的觀念逐漸深人人心。開展和參與課題研究是教師獲得自我持續發展能力的最佳途徑。
怎樣寫結題報告一、結題是課題研究重要且必要的環節。 課題研究的主要環節包括：課題立項、開題、實施、結題、后續工作。后續工作包括：鑒定、表彰、宣傳推廣等。 二、結題要拿成果說話。 什么是成果呢？ 1、研究報告是成果的主件。
結題報告格式社會科學課題基本完成以后，需要撰寫結題報告。結題報告的寫法沒有固定的格式，但有大致的框架結構。課題結題報告不同于課題報告。課題報告側重于研究成果的表述，而結題報告則側重于回顧過程和評價成果。
語文結題報告海安縣小學教研課題“小學語文活動教學實驗與研究” 結 題 報 告 背景及意義 1、語文學科功能的異化。 如果哲學的基本問題是“人是什么”，那么語文教育研究首先要回答的就應該是“語文是什么”。
課題研究結題報告一、 課題結題報告的結構及寫作方法撰寫課題報告有一般性的共同要求。但不同類型的課題報告由于其結構的不同，表現出不同的風格和特色。研究者撰寫課題報告，首先必須把握各類報告的特征。
課題結題報告對于一個科研課題來說，撰寫結題報告是課題研究的最后一個程序。結題報告如何撰寫呢？盡管研究方法各有不同，具體的撰寫因而也各有所異，但是，從其基本的格式來說，它們還是有一定的規律可循的。
研究性學習結題報告結題報告是課題研究的“收官”階段，旨在反映課題研究過程和結果的書面材料。通過結題報告在同學之間進行交流培養自己歸納、總結、概括、推理和論述能力，學會展示自己的工作和成果；總結和反思自己的研究工作，不斷提高自己的科研水平。
幼兒園課題結題報告《開發利用鄉土音樂資源的實踐研究》課題結題報告永春倉滿幼兒園課題組執筆方莉梅 一、問題的提出 “美育教育應從娃娃抓起”。當前，將美育教育提升到改善全民素質，培養跨世紀人才的高度，是教育觀念上的一個新的發展和追求。
中學語文結題報告作者：薛海兵 江蘇省第四期中小學教學研究立項課題課題名稱 基于網絡環境的建構主義中學語文教學課題單位 江蘇省南通第一中學課題主持人 薛海兵摘 要：基于目前的語文教學現狀和語文教學環境，本課題將語文教學、網絡環境和建構主義這三者
語文課題結題報告一、課題的提出.1、課程標準提出義務教育階段應該完成400萬字的閱讀任務，其中小學階段應該完成145萬字。根據課程標準的精神，豐富語文積累，培養課外閱讀能力，從而全面提高學生的語文素養和綜合素養。
科研項目結題報告表項 目 類 別：合 同 編 號： 項 目 名 稱： 項 目 負 責 人： 所 在 單 位：電子信箱（Email）： 起 止 年 月： 填 報 日 期： 項目結題簡表項目類別項目名稱負責人職 稱研究期限計劃完成年月實際完成年月實際參加人數高級中級初級博士生
合作學習結題報告一 課題實驗與研究的提出小學數學作為義務教育一門重要的基礎性學科，除了應傳授給學生一些初步的數學知識以外，還擔負著發展學生思維能力，培養創新意識、實踐能力和提高學習數學的興趣，養成良好學習習慣的歷史重任。
校本教研結題報告一、課題研究背景校本教研現象由來已久，最早的教育家孔子、蘇格拉底就具有這種基于自身辦學、基于教育教學中出現的問題進行深思、研究的最初理念，進而提出了有名的教學思想和原則等，后來許多偉大的教育家也對學校教育教學都提出了研究
德育課題結題報告作者：華土木 人類已邁入21世紀的大門，21世紀人類面臨的第一挑戰是人的道德、倫理、價值觀的挑戰。隨著知識經濟的崛起，價值觀念的嬗變，生活方式的豐富，學校德育面臨著種種新的挑戰。
語文教學結題報告柳州市北站路小學課題組執筆：曾海霞【內容提要】針對小學語文課堂存在的兩種傾向：1、把語文課上成語言分析文字訓練課；2、架空語言材料，一味“創新”的教學狀況。特進行“感悟—積累—運用”三層次的研究。
心理課題結題報告我校《小學生心理健康教育實踐與研究》課題是從2004年9月開始進行實驗的。三年來，在區教育局和學校領導及有關專家的指導下，我們扎實開展研究，在實踐中積極探索更好的，更有效的心理健康教育方法，取得了成效。
德育結題報告一、課題研究的意義1、問題的提出小學德育教育是全社會共同關注的問題，但德育工作常常給人一種落伍的感覺，德育的觀念、內容、方法往往跟不一社會發展的要求和學生身心發展的變化，德育效果往往是“事倍功半”。
家教結題報告在美麗的南淝河畔有一所歷史悠久、風景如畫的學校——合肥市三十八中,她遵循家庭教育、學校教育與社會教育相結合的原則，以國務院《關于深化教育改革全面推進素質教育的決定》和《安徽省教育系統家長學校工作試行條例》為依據，確定了“規
關于禮儀的結題報告不是第一次做課題。仔細想想，自己先后主持了兩個上海市青年教師基金會課題，一個區級重點課題，一個區級一般課題，并且作為主要研究人員參與了多個各級各類的課題研究。這次不同。
教學課題結題報告前言課題級別：市級教研立項課題 課題名稱：初中化學教學最優化研究課題類別：學科教學方法 課題組組成：本課題由市教研室原化學科蔡秀珍老師和教科所高思剛老師設計和組織（組長為蔡秀珍），全市中學共同參加，課題組成員共15人（其中高
初中語文結題報告一、課題的提出自主學習于上世紀五六十年代率先興起于西德，后風靡于歐美，現已被廣泛應用于全球的中小學教學實踐。我國雖自古就強調學生的自主學習，有“不悱不啟、不憤不發”之說，但作為一種教學方法，遠遠沒引起人們的重視，直到國家
物理課題結題報告我校在xx學校的領導下，在我校領導的關懷下，確定下列研究性子課題，在物理組全體老師的努力下，本著自主合作的原則，以“探究式教學設計的研究”子課題為主進行有效的探索。
教育部科技司制
20__年3月
目錄一,計劃任務,考核指標及主要技術經濟指標,計劃執行評價
二,項目負責人項目完成期內個人基本情況介紹
三,研究取得的成果
四,成果轉化情況,取得的經濟,社會效益
五,人才培養情況
六,經費決算表
七,依托單位意見
八,主管單位意見
九,項目驗收專家組意見
十,項目《驗收委員會》專家名單
十一,有關附件:
附件一,教育部科學技術研究項目批復立項文件(復印件)
附件二,學校申請項目驗收的函(復印件)
附件三,教育部科技司同意驗收的函(復印件)
附件四,發表的論文,獲得專利等(標注"教育部科學技術研究重點(重大)"項目資助中英文字樣的)
附件五,其他
十二,結題(驗收)項目成果簡表
填寫說明
教育部科學技術研究項目結束后,項目負責人須按要求認真填報《教育部科學技術研究重大項目》及其電子版,作為項目結題和驗收的主要依據,同時作為資助項目研究工作的重要檔案.
1,項目負責人在項目研究工作的基礎上,實事求是地撰寫,并提供必要的附件材料,保證填報內容真實,數據準確.表內填寫不下時,請自行加頁.
2,項目依托單位應認真審查,確保材料齊全,督促項目負責人在項目結束后3個月內及時報至教育部科技司,同時提交驗收申請.
3,地方高校項目的《》報送至地方教育廳(教委)審核,符合《管理辦法》驗收條件的項目,經主管部門填寫意見后,由主管部門提交驗收申請函.經我部批復后,再召開驗收會.會后將和驗收成果簡表由各地方教育廳(教委)匯總后報送至教育部科技司(必須有主管部門和依托單位公章).
4,經費支出根據實際支出科目列支.
5,報告須用A4紙打印,每項目錄內容之間用彩色紙作為間隔.
一,計劃任務,考核指標及主要技術經濟指標,計劃執行評價
二,項目負責人項目完成期內個人基本情況介紹(職稱變化情況,獲其它項目資助情況,獲獎情況等)
三,研究取得的成果(受資助項目數,被引用次數,收錄論文期刊的影響因子分別是多少,專利申報和獲獎情況)
四,成果轉化情況,取得的經濟,社會效益
五,人才培養情況
六,經費決算表(附使用說明)
正常中止撤銷提前結題(金額單位:萬元)
項目名稱
項目負責人
項目編號
總經費
教育部資助經費
依托單位配套經費
其它經費
教育部資助經費決算
科目
預算經費
經費支出
合計
結余
依托單位公章:
項目負責人:財務負責人:審計負責人:
(簽章)(簽章)(簽章)
年月日年月日年月日
七,依托單位意見(注:此欄為學校填寫)
單位蓋章
年月日
八,主管部門意見(注:教育部直屬高校不填此欄)
單位蓋章
20年月日
九,項目驗收專家組意見
專家組組長簽名:
20年月日
十,項目驗收專家組名單
專家姓名
職稱
單位
學科方向
專家簽名
十一,有關附件
十二,結題驗收項目成果簡表主管部門公章依托單位公章
項目情況
項目名稱
項目編號
項目類型
起止時間
項目經費(萬)
其中國撥萬
驗收(結題)時間
項目組成員情況
姓名
年齡
學位
職稱
獲得國家各類人才計劃的情況
獲得各類后續資助情況
項目來源
項目名稱
負責人
經費
起止時間
主
要
成
果
序號
成果名稱
成果類型
獲得時間
第1項
第2項
第3項
第4項
成果應用情況
應用類別
效益說明
應用時間
知識產權情況
人才培養情況
發表論著情況
國家軟件登記
專利情況
其他知識產權
其他在讀
博士后
博士
碩士
收錄情況
論文情況
學術會議
論著
名稱
已畢業
項
發明專利授權項
發明專利申請項
新型專利授權項
新型專利申請項
人數
人數
人數
人數
SCI篇
EI篇
ISTP篇
國內科技刊物
國外科技刊物
國際
國內
冊
特邀報告
大會報告
分組報告
研究性學習是目前世界上許多國家都普遍采用的一種富有創意和實效的教學理論策略，是我國普通高中新一輪課程改革所倡導的學習方式，是知識經濟的產物，是素質教育的必然要求。具體地講，研究性學習課題研究包括選題、立題、開題、實施研究、結題、學分認定等基本流程，而最為重要的環節是做好立題、選題工作，這是做好研究的基礎。
一、立題與開題
在研究性學習活動中，要遵循先立題、再開題的原則。確定題目后，選擇以課題研究類項目或設計類項目的形式進行。
接下來，各組成員要根據關鍵詞或研究主題查閱大量文獻，并對資料進行篩選、分類、歸納、總結，找出擬研究課題的基本概念、研究現狀、現有成果、研究方法等。同時，每個成員都要找到自己的切入點，確定研究內容，選擇研究方法，制定研究計劃，明確研究目的和意義；全面簡潔地表述課題名稱，包括研究對象和研究方法，這樣就達到了立題的要求。接著，應該按課題名稱、研究背景、目的意義、可行性、研究方法、研究內容、任務分工、參考文獻等順序撰寫開題報告，并制作課件；課題組在征求指導老師的意見后，組織召開開題報告會。然后根據建議修改開題報告；完畢后收齊，組長把立題、開題《報告書》交給班主任和指導老師簽署意見，最后統一收交學校綜合實驗教研組負責老師。
二、研究過程
各班各組的研究性學習《立題報告書》《開題報告書》經過教務處或教科處審閱、簽署意見后，會及時將其發還各班，這時各課題組就可以按照計劃開展研究了。在研究過程中，如果遇到問題，要及時通過本組成員之間討論交流、查閱資料、咨詢老師等方式尋找解決途徑，并用文字、圖片、錄像、幻燈等形式記錄研究過程及研究結果，及時將本課題研究的調查報告、實驗報告、訪談錄、小論文、小制作等打印成電子稿、紙質稿，尤其是要妥善保管好電子文稿，以便于研究結束時上交資料。
待課題研究結束即將結束時，課題組所有成員都要及時認真地總結研究結果，并進行結果分析和集體討論，總結出研究的創新之處與缺陷不足，以及今后的改進方法。小組所有成員都要回憶研究整個過程，寫出自我體會與收獲。然后，課題組長或全組推薦一名寫作能力較強的同學，按“課題名稱”“研究背景”“目的意義”“研究方法”“研究內容”“研究結果”“分析與討論”“創新與不足”“反思”“致x”“參考文獻”的結構模式撰寫結題報告。等報告完成，課題組成員再集中召開結題報告會，負責人在會上陳述整個研究過程，展示研究結果，指導老師或答辯委員及同學應該對本課題的研究過程、成果呈現、材料收集等問題進行提問和建議，課題組成員對問題進行解釋、對所提建議做出回應，再根據他人意見或建議修改結題報告、及時定稿、打印成文。
三、結題驗收
研究性學習課題“結題報告”定稿完畢后，各組負責人就應把所有所有表格、研究成果紙質版、電子版文檔一并收交學校綜合實踐教研組負責老師；老師再向與教務處、教科處匯報情況、審核通過后，將按照學校規定簽字認定學分。審核后，劃分為優秀、良好、合格、不合格四個等級，并填寫《高中生綜合實踐活動暨研究性學習評價表》，班主任根據評價情況評定等級，認定課題學分，并記載于學生學業成績記錄表。
項目來源：_________
資助金額：_________
合同編號：_________
項目資助方（甲方）：_________
項目承擔方（乙方）：_________
一、主要研究內容：_________。
二、成果提供形式：_________。
三、甲方的權利和義務：
（1）甲方有權依據《_________》，在項目執行過程中檢查監督研究進展和經費開支情況，要求乙方按甲方規定及時提供項目進展報告，結題總結報告和經費決算報告等全套資料。在項目完成后，甲方依據《_________》的規定和本合同對項目進行結題驗收。
（2）若乙方違反本合同規定或因不可抗拒因素，造成本項目不能正常實施和完成時，甲方有權終止合同，并追回剩余經費。
四、乙方的權利和義務：
（1）乙方有權按照本合同的規定獲得甲方項目撥款。
（2）乙方將根據項目研究成果的具體情況及時進行轉化。在以成果技術轉讓，技術入股和聯合生產等有償方式轉化本項目成果時，須先征得甲方同意，并與甲方協商好所獲純收益的分配。
五、本合同自簽字之日起生效。本合同一式兩份，甲方存一份，乙方存一份。
六、合同有效期：_________年_________月_________日至_________年_________月_________日。
甲方（蓋章）：_________乙方（蓋章）：_________
項目負責人（簽字）：_________ 項目負責人（簽字）：_________
一、全過程跟蹤審計范圍、程序及所需資料
（一）審計范圍科研項目一般包括縱向項目和橫向項目，其中經費來源性質屬于中央或地方財政資金，屬于縱向項目，經費來源性質屬于社會資金，屬于橫向項目。由于高校承擔的科研項目數量眾多，而審計力量有限，無法實施全面審計，因此，高校應按重要性原則將重大、重點科研項目及學校重點關注的科研項目納入全過程跟蹤審計范圍。其中，重大、重點科研項目包括但不限于“國家高技術研究發展計劃（863計劃）專項”、“國家重點基礎研究發展計劃（973計劃）專項”、“國家科技支撐計劃專項”、“公益性行業科研專項”、“民口科技重大專項”等縱向科研項目及一定金額以上的橫向科研項目。納入全過程跟蹤審計范圍的橫向科研項目金額標準按高校自身管理需要確定。
（二）審計的主要程序 全過程跟蹤審計主要程序包括審計準備階段、審計實施階段和審計報告階段。為充分發揮跟蹤審計的過程控制作用，在實施跟蹤審計階段，對發現的一般性問題，需要及時向項目負責人出具書面審計意見或建議，要求其自行改正；對發現的重大問題，及時向分管校領導報告的同時通報科研、財務等管理部門，并采取適當措施，保證科研項目的高效、有序實施。全過程跟蹤審計具體程序如下：
（三）審計所需的主要資料 審計所需資料應要求項目負責人及所在二級單位在立項階段、實施階段和結題階段分別報送。立項階段資料主要包括科研項目任務書及審批文件、項目組成員構成及分工情況、項目預算書（含預算調整資料），項目立項相關各類合同（協議）、學校及項目組制訂的科研經費管理制度、辦法；實施階段資料主要包括科研項目財務收支及有關經濟活動資料，如大宗物資、服務采購招標資料，固定資產清單，大額資金支出情況說明，為完成科研項目所簽訂的測試加工費、物資采購等關聯合同、項目執行期財務報表（季度、半年度、年度）、賬簿、憑證，項目中期考核及驗收資料；結題階段資料主要包括項目驗收報告、財務決算報告及相關資料、項目績效報告等。審計部門在取得資料時，應要求項目負責人及所在二級單位對所提供資料的真實性和完整性進行書面承諾。
二、全過程跟蹤審計主要內容
（一）項目立項階段（1）立項資料的真實性、完整性。審計人員參加科研項目立項論證及申報會議，重點審查項目立項程序是否合法、合規，立項資料是否真實、完整。審查立項資料時，審計人員要充分利用高校相關職能部門及專家的審核結果，尤其要關注學校是否已對科研項目合作（外協）單位資質、履行任務能力、業務相關性等內容進行審核，是否了解項目負責人與合作（外協）方的關系，防止假借合作名義騙取國家及學校資源等。其中，對橫向科研項目還要審查簽訂技術開發、技術咨詢、技術服務、技術轉讓等技術合同，是否取得合同對方資信狀況、履約能力等資料，是否對項目組所提供技術（專利）的法律狀態檢索，避免侵權；合同條款是否經過相關職能部門會審或法律顧問咨詢，并履行合同授權審批制度；涉及保密的，是否簽訂保密合同等。
（2）預算編制情況。預算是項目經費管理的重要依據，預算編制的好壞直接關系到項目申報成功與否以及項目執行過程中的科研經費使用和管理效果。審計中應關注預算編制是否科學、合理、合規，主要包括：第一、預算項目是否符合國家及學校科研經費管理方針、政策和規章制度，如勞務費預算是否與控制比例相符，重大儀器設備購置預算是否綜合考慮了學校現有相關資產存量及共享情況，直接費用和間接費用預算是否按規定分別由項目組和學校編制，比例是否符合相關規定；是否存在國家明文規定禁止的預算支出項目或與項目無關的額外支出項目等。第二、配套資金額度是否明確，預算總額是否分解至科研項目各子課題，合作（外協）單位經費是否有明細預算。第三、項目預算是否經過學校預算評審，并按評審建議調整預算編制。
（二）項目實施階段 （1）預算執行情況。預算執行是高校科研經費全過程管理的核心環節，需要嚴格按照預算書（合同）要求執行預算。審計中應關注：第一、項目經費收入是否完整、準確，縱向科研資金是否及時撥付到位、橫向科研資金是否按照合同約定進度按時到賬，配套資金是否足額落實；所有科研經費收入是否納入學校財務部門統一管理，是否存在脫離學校監管形成體外循環的現象；所有科研項目是否按不同資金來源，按不同項目單獨進行會計核算。第二、項目經費支出是否真實、合法、合理，是否專款專用，是否按照預算書（合同）的支出范圍和標準使用科研經費。審計時應注意審核各類單據及各項合同（協議）是否真實、合法、完整，審批手續是否齊全，是否存在挪用、侵占、騙取科研經費的情況，如有無虛構經濟業務、使用虛假票據或使用與科研無關的個人家庭消費發票或科研項目啟動前的材料、設備等發票套取科研經費；有無虛列、偽造名單虛報冒領勞務費；有無將項目經費用于罰款、捐款、贊助、投資等；有無以旅游門票、禮品費、非項目組成員差旅費等報銷差旅費；有無以旅游公司開具的大額會務費報銷會議費；有無以咨詢公司開具的大額技術咨詢費報銷專家咨詢費，或將專家咨詢費違規付給科研項目組相關人員；有無違反國家及學校采購規定采購物資及服務的情況。
（2）預算調整情況。由于科研活動具有一定的不確定性，在預算執行過程中可能會出現需要調整預算的情況。當預算變更時按規定或約定履行變更程序，才能防止預算編制與預算執行相互脫節，并為日后順利通過財務驗收打好基礎。因此，在跟蹤審計中必須重視預算調整是否符合相關規定。財政部、科技部《關于調整國家科技計劃和公益性行業科研專項經費管理辦法若干規定的通知》（財教〔2011〕434號）規定，預算調整需要分級分類管理，具體如下：第一、需要報批的調整事項：課題預算總額調整，課題承擔單位變更等應當按原程序報財政部批準。相關國家科技計劃課題總預算不變，課題合作單位之間以及增加或減少課題合作單位的預算調整，應當按原程序報科技部批準。第二、學校有權調整的事項：直接費用中材料費、測試化驗加工費、燃料動力費、出版/文獻/信息傳播/知識產權事務費、其他支出預算如需調整，課題組和課題負責人根據實施過程中科研活動的實際需要提出申請，由課題承擔單位審批，科技部或相關主管部門在中期財務檢查或財務驗收時予以確認。第三、一般不予調整的事項：設備費、差旅費、會議費、國際合作與交流費、勞務費、專家咨詢費預算一般不予調增，如需調減可按上述程序調劑用于課題其他方面支出。第四、間接費用不得調整。
（3）固定資產和無形資產管理情況。利用科研經費自制和購置的固定資產以及科研活動中形成的無形資產是國有資產的重要組成部分。審計中應關注：第一、固定資產購置是否嚴格執行預算，是否存在超預算或無預算支出，需要招標采購的或涉及政府采購的，是否按規定采購，資產采購變更是否履行了相應的變更審批程序。第二、購置的固定資產是否納入學校統一管理或按合同規定處理。第三、因完成科研項目形成的無形資產是否及時納入學校統一核算。第四、資產處置是否按照國家有關規定辦理，是否存在私自轉讓、牟取私利等情況。
（4）外撥（轉撥）科研經費管理情況。據報道，個別高校存在假借科研協作之名將科研經費挪作他用的現象。審計中應關注：第一、合作（外協）單位、外撥（轉撥）經費額度是否在項目任務書、合同（協議）中已經明確，是否經科研及財務部門共同審批。第二、外撥（轉撥）業務是否由學校財務部門統一辦理，是否依據經費外撥（轉撥）批件、項目合同、協作單位的合法有效財務憑據辦理了相關手續，是否存在將款項轉入非合作（外協）單位或個人銀行賬戶的情況。
（5）重大事項報告情況。根據規定，863計劃、973計劃、科技支撐計劃等國家科技計劃實行重大事項報告制度，在項目實施期間出現項目計劃任務調整、課題負責人、首席科學家變更或調動單位、項目（課題）承擔單位變更、更名等影響經費預算執行的重大事項，課題負責人、首席科學家、項目第一承擔單位應當及時按程序報科技部批準。因此，審計中應適當關注學校是否及時報告重大事項。
（三）項目結題階段（1）財務決算報告的編制情況。審計中應關注科研項目財務決算報告編制是否符合相關規定，報表數據是否真實、準確、完整，是否存在不符合預算（合同）規定的收支。
（2）結題結賬情況。審計中應關注科研項目是否按任務書（合同）要求及時完成項目驗收及財務驗收，特殊原因確需延期的，是否按規定程序提前辦理了項目延期手續；項目結題后是否及時結賬，是否存在項目結題后科研經費長期掛賬，由項目組繼續使用的情況；對無正當理由逾期不辦理結賬手續的科研項目，學校是否按照相關管理辦法予以結賬。教育部、財政部《關于進一步加強高校科研經費管理若干意見》（教財〔2005〕11號）規定：原則上，項目負責人應在六個月內根據學校制定的科研經費結賬管理辦法辦理結賬手續。
（3）結余資金管理情況。審計中應關注縱向科研項目結余資金是否按規定上繳或作為后續研究費用，橫向科研項目結余經費是否按合同或當事人約定使用。如財政部、科技部《關于調整國家科技計劃和公益性行業科研專項經費管理辦法若干規定的通知》（財教〔2011〕434號）規定，973計劃、863計劃、科技支撐計劃等課題結余經費（完成項目或因故終止項目）按原渠道收回科技部或相關主管部門；《國家自然科學基金項目資助經費管理辦法》（財教〔2002〕65號）、《國家杰出青年科學基金項目資助經費管理辦法》（財教〔2002〕264號）規定，結題項目的結余經費，仍用于項目依托單位的自然科學基礎研究或部分應用研究工作。
（4）項目績效情況。審計部門在審查財務決算報告、項目組提交的項目績效報告等資料的基礎上，結合高校自身科研項目績效量化指標及評價標準，聽取相關領域專家意見，判斷科研成果是否達到科研任務書（合同）約定的預期目標，并對科研項目的經濟性、效率性和效果性進行綜合評價。
三、全過程跟蹤審計配套措施
（一）加強宣傳與培訓，建立良好的科研審計內外環境（1）領導的重視、相關職能部門的配合、科研人員的理解是做好科研審計工作的外部環境基礎。審計部門應與科研、財務、資產等部門加強溝通、協調與配合，明確跟蹤審計過程中各管理部門的職責，做到審計工作到位不越位，并積極主動地做好科研經費管理相關宣傳與培訓工作，取得領導的重視與支持，消除科研人員對審計工作的疑慮，營造良好的科研審計氛圍。（2）健全有效的審計制度體系和良好的審計職業綜合能力是做好科研審計工作的內部環境基礎。因此，審計部門應建立健全全過程跟蹤審計制度體系的同時，加強審計人員后續培訓，夯實內部環境基礎。
（二）建立資源共享平臺，形成科研經費監管聯動機制科研經費監管工作，需要由科研、財務、資產、審計、紀委、監察、院系和廣大師生共同完成。工作中，審計部門應加強與其他部門的溝通、協調，提高信息共享水平，形成科研經費監管聯動機制。（1）建立科研經費管理共商平臺，審計部門與科研、財務、紀委、監察等部門定期或不定期進行溝通，共同研究，綜合考慮學校科研經費的總體情況、單項科研項目經費規模及項目重要性的基礎上，共同確定科研項目重點審計范圍，并將跟蹤審計中發現的問題向相關部門通報。（2）利用校內局域網連接科研、財務、資產、審計等部門信息系統，形成科研信息共享平臺，保障各職能部門及時、全面獲得科研項目全過程管理信息及跟蹤審計信息，并由科研、財務部門指導、監督科研項目組落實審計意見和建議，保證科研經費管理使用中存在的問題得到及時糾正和解決。
（三）實施科研經費內控審計，促進學校管好用好科研經費科研經費內部控制是加強科研經費管理，提高科研經費使用效益的有效手段。要做好全過程跟蹤審計，審計部門應圍繞高校總體科研項目的內部環境、風險評估、控制活動、信息與溝通、內部監督5要素，審查科研項目內控設計是否合理，執行是否有效，并及時查找設計及運行缺陷，分析原因，提出建議，合理保證科研項目內部控制的有效性，進而達到促進科研項目科學高效管理，提高科研經費使用效益的目的。科研項目內控審計中，應重點審查是否建立健全科研經費管理議事規則，明確決策、執行、監督方面的職責權限；是否合理設置內部控制關鍵崗位，明確崗位職責、業務流程、業務權限、審批程序；是否明確科研經費使用管理中的校（院）長的領導責任，科研、財務、資產、審計、監察等部門的管理責任，院、系、所及其他校內科研機構的監管責任和項目負責人的直接責任；是否建立健全各類內控制度，如科研經費預算管理及其他財務收支管理制度、成本核算制度、資產管理制度、績效考核制度等；是否適當采用不相容崗位相互分離、內部授權審批控制、歸口管理、預算控制、財產保護控制、會計控制、單據控制和信息內部公開等方法，管理和控制科研項目立項、合同簽訂、項目驗收、結題結賬、科研成果鑒定等過程，確保科研資產安全完整，經費收支合法合規，會計信息真實完整。
參考文獻：
第一條 為進一步加強我校大學生創新精神與實踐能力的培養，鼓勵學生的自主學習和研究性學習，培養學生的創新意識與能力，培養大學生崇尚科學、銳意創新的精神，將創新教育納入到學生素質教育體系之中，團委特設立“包頭醫學院共青團科技創新小組”和“包頭醫學院共青團大學生科技創新基金”（以下簡稱“創新小組”、“創新基金”），用以管理和資助我校大學生進行科技創新活動，為此特制定本辦法。
第二條 “創新小組”組織形式
各單位成立共青團科技創新工作領導小組，組長由分管學生工作領導擔任，辦公室設在各團總支（分團委），辦公室主任由各單位團總支（分團委）負責人擔任，可設1到2名辦公室成員。
各單位以各自學生總數為基礎，每200人中至少組建一支創新小組（不足200人的單位需至少組建一支）。創新小組每小組人數不超過5人，每小組需配備2名指導教師，1名咨詢專家。2名指導教師中至少1名為青年教師，1名咨詢專家具有副高及以上職稱的教師，指導教師和咨詢專家由各單位自行配備。
第三條 “創新小組”運行方式
創新小組成立后要及時開展相關活動，并要將活動日常化、規律化。各創新小組每年至少自行設計或承擔一項“挑戰杯”項目。項目可參考每年的“挑戰杯”全區大學生創業計劃競賽和“挑戰杯”全區大學生課外學術科技作品競賽的選題，并按時完成比賽。
創新小組工作運行需常態化。各院部系要結合本單位實際，建立并逐步完善工作制度；創新小組成員的遴選方面應考慮屆次化，創新小組實行年報備制度，每年10月報備。加強對小組成員的管理、培訓和指導；在實驗室等硬件設備的使用等方面給予大力支持。
第四條 “創新基金”來源
團委每年從活動經費中劃撥專款建立“包頭醫學院共青團大學生科技創新基金”，各院部系團組織需從各自活動經費中劃撥各單位專項“創新基金”。本基金同時接受個人、單位、企業和社會團體的捐贈，該基金的運行范圍僅限于包頭醫學院。
第五條 “創新基金”的資助范圍為我校共青團科技創新小組專項課題。“創新基金”項目分設資助和無資助課題兩類，資助金額由評審組根據項目的情況而定，研究期限原則上一般為一年。各單位需按照團委“創新基金”每項課題資助額度至少1:1比例匹配各自“創新小組”的專項課題經費。
第六條 本“創新基金”由團委進行宏觀管理并負責本“創新基金”項目的立項評審和成果評定。各院部系團組織對各自已獲審批的項目資金進行管理和監督并確保各自匹配資金落實到位，各院部系團組織具體負責各自創新小組項目的跟蹤管理、結題驗收、經費使用等。團委定期檢查匹配資金的發放、申報、監督和項目的實施與完成情況。
第七條 項目的實施
通過評審的創新小組項目，團委要與項目主持人、指導教師簽訂項目立項書，同創新小組所在團組織簽訂任務合同，并根據項目類別劃撥經費。
課題立項后，項目主持人與指導教師應立即編制具體實施計劃，并以開課題報告會的形式明確工作任務和研究進度。項目主持人與指導教師要認真履行合同，按期報送階段性成果。在課題研究過程中，要保持課題組成員的穩定性，所有課題組成員要積極參加并完成所承擔的工作任務。
第八條 項目結題
本基金所有項目應按期結題。項目按計劃完成后，項目主持人要及時提出結題申請，經指導教師同意，并提交結題申請表和項目相關科研成果。結題的科研成果一般為論文、調查（咨詢）報告、科技產品（制作）、專利等。
項目結題采取成果認定或評審的方式進行，由各單位組織專家組驗收，團委組織專家組對已驗收項目進行成果評定。
第九條 經費使用與管理
經費應專款專用。經費采取報銷單據的方式支取，單據必須符合學校財務報銷規定，由項目負責人到團委和各單位團組織處報銷。
第十條 獎勵與懲罰
對按期完成計劃、結題的創新小組和指導教師，在下一輪評審中優先資助其項目立項。其成果參加各類比賽獲得的獎品及獎金歸創新小組（或成員）所有，團委根據資助項目所獲得的社會效益和經濟效益，給予創新小組（或成員）相應的表彰、獎勵。對于完成項目并在包頭市、自治區和國家的相關比賽中獲獎的學生和指導教師“創新基金”將給予獎勵。未按要求提交階段性成果的，將緩撥、減撥或停止劃撥經費。
項目驗收合格者按照立項審批經費全額報銷；不合格者最多只能報銷經費的50%或不予報銷。
對因故需要延期的項目，須向各單位創新工作領導小組和團委提出延期申請，經批準后，可延期3——6個月。對無故未按期結題或自行中止的項目，除收回剩余的經費外，取消該項目負責人或指導教師三年內在本基金的申請資格。
各學院：
為充分調動學生的積極性、主動性和創造性，激發學生的創新思維和創新意識，提高學生的實踐創新能力。文科中心決定面向全校本科生開展2021年文科創新性實驗項目的申報與立項工作。現將有關事項通知如下：
一、項目申報原則
1．興趣驅動原則。參與項目的學生要對實踐創新項目有濃厚興趣。在興趣驅動下，在教師指導下完成實驗過程。
2．自主實驗原則。參與項目的學生要自主設計實驗、自主完成實驗、自主管理實驗。
3．重在過程原則。注重創新性實驗項目的實施過程，強調項目實施過程中學生在創新思維和創新實踐方面的收獲。
二、項目申報要求
1．項目鼓勵多專業合作、文理融合。選題方式有兩種：
(1) 自由選題：根據專業及興趣愛好自主選題。
(2) 推薦選題：
A．圍繞“北京中軸線”文化價值挖掘、資源梳理及應用
B. 圍繞 “三山五園”文化遺產的價值挖掘、資源梳理及應用探索
C. 圍繞“北京西山永定河文化帶”文化遺產的價值挖掘、資源梳理及應用探索；
D．圍繞“門頭溝文化資源”的梳理、研究及應用
E. 北京地區的非物質文化遺產等。
2．項目最終成果除了提交結題報告外，要求提供影像資料、照片、設計方案和作品、數據庫、公開等直觀性的成果。
3．項目團隊人數不限，要結構合理。每個學生同時只能參加1個項目。
4．項目指導教師要有較高的科研能力和水平，科研經歷和成果豐富，能夠真正有效地指導學生。跨專業綜合性項目，指導教師可以為多人。
5．項目研究周期一般為1年，半年進行中期檢查。
三、項目申報與立項程序
1．所有項目需填寫《創新性實驗項目申請書》，并于12月1日前將紙制版1份送交文科中心辦公室(融創103)，電子版發至yaqun@buu.edu.cn信箱。
2．文科中心將組織專家對項目進行評審，項目負責人需進行匯報與答辯，評審通過者予以立項，并給予資助。
3．項目經費視立項情況而定，由指導教師統籌使用。立項時給予1/2啟動經費，項目中期檢查合格后撥付1/4經費，項目結題評審合格后撥付剩1/4經費。項目經費主要用于項目調研、實驗材料及資料購置等支出。
四、其它事項
1．畢業班學生可以作為成員參與項目，但不能作為項目負責人申報項目。
2．項目立項后，文科中心實驗室對所有項目實施全天候開放，項目組成員可以根據需要申請進入相關實驗室，開展相關實驗活動。
3．項目完成后，文科中心將統一安排結題答辯，獲準結題的項目組成員視項目貢獻大小給予相應的創新學分。
聯系人：靳雅群 電話： 62004625，信箱：yaqun@buu.edu.cn
附：1.《創新性實驗項目立項申請書》
北京聯合大學應用文科綜合實驗教學中心
2020年11月24日
主題詞：組織申報 創新性實驗項目 通知
發 至： 各教學部門
北京聯合大學應用文科綜合實驗教學中心
2020年11月24日
（共印2份）
附件 項目編號：
北京聯合大學應用文科綜合實驗教學中心
創新性實驗項目
立 項 申 請 書
項 目 名 稱：
項 目 來 源：
選擇劃勾：教師科研項目（ ） 實驗課程項目（ ）其他（ ）
申 請 者：
所 在 專 業：
所 在 年 級：
電 話：
電子信箱 (E-mail)：
指 導 教 師：
申 請 日 期：
審 批 結 果：
中期 檢 查 結果：
驗 收 結 果：
北京聯合大學應用文科綜合實驗教學中心制
2020年10月
一、立項依據
（主要闡述項目的意義與價值）
二、研究方案
1. 項目內容和擬解決的關鍵問題
2、項目實施方法、實施方案及可行性分析
3.項目進度及預期成果（如研究報告、鑒定、學術論文、獲獎、申請專利、推廣應用等）
4 經費預算
三、
指導教師意見：
指導教師（簽名）：
年 月 日
項目立項評審意見：
專家組組長（簽名）：
年 月 日
中期檢查意見：
專家組組長（簽名）：
年 月 日
結題驗收意見：
專家組組長（簽名）：
年 月 日
中心意見：
應用文科綜合實驗教學中心（蓋章）
年 月 日
[關鍵詞]醫院科研經費；績效管理；改進措施
[DOI]10.13939/ki.zgsc.2015.07.073
1 醫院科研經費管理現狀
醫院的科研經費包括縱向經費、橫向經費及醫院配套經費，科研經費管理實行項目負責人負責制。項目負責人負責做出科研項目經費預算，經分管院長審批后，分別報醫院科教科、財務科備案。按有關規定及時辦理項目結題及結賬手續。經費使用時嚴格按照經費預算計劃以及上級和醫院科研經費報銷程序辦理，按有關規定及時辦理項目結題及結賬手續，審計科對結題項目進行審計。
科研經費收入包括：科研經費撥款和科研事業收入，及上級要求和課題需要的配套經費。凡是以醫院名義取得的各類科研經費，不論其資金來源屬何渠道，均應列為醫院收入，必須全部納入醫院財務科統一管理、集中核算、單獨設賬，并確保科研經費專款專用，任何單位和個人無權截留、挪用。科研經費支出包括：設備費、材料費、測試化工加工費、燃料動力費、差旅費、會議費、國際合作與交流費、出版文獻信息傳播知識產權事務費、勞務費、專家咨詢費、管理費等。科研經費實行項目負責人“一支筆”審批開支制度，根據項目進度和經費預算合理安排經費支出，保證專項科研經費專款專用。用于課題研究的日常開支按醫院報銷管理規定報銷，科研材料、試劑、儀器設備等的購置，由課題負責人提出申請，分管院長批準報院采購，納入醫院統一物資采購管理流程進行采購，領用時沖減其經費。設備納入固定資產管理，由科教科設賬單獨管理，嚴禁私自購買設備物資。
2 醫院科研經費管理存在的問題
（1）個別試劑未經醫院采購入庫驗收，自行采購直接報銷，不符合醫院科研經費管理辦法。
（2）科研經費發票戶頭均開具單位，但是分別轉賬給個人或現金支付，不符合會計工作基礎規范和現金管理辦法。
（3）發票上出現禮品費、日用品等字樣，超出科研經費開支范圍。
（4）個別的科研項目，未到科教科登記進行管理。
（5）已結題的科研項目剩余的科研資金掛賬未處理。
（6）有的項目只開一張實驗室的發票，沒有明細支出。
3 醫院科研經費管理的改進措施
3.1 規范管理，制定明確的《科研經費管理辦法》
醫院發展靠管理，管理靠規范，規范依據有效的規章制度。為了保證醫院科研經費使用合理，按照國家有關科研管理規定，結合醫院實際情況，應制定《科研經費管理辦法》，明確科研課題經費管理方式、經費的分配、經費開支范圍、經費的使用及審批權限、結題經費的分配等具體操作辦法，使此類經濟事項執行都有法可查，有據可依。
3.2 利用信息化手段加強科研經費管理
隨著科研規模的不斷擴大及現代化科研管理工作的需要，為提高工作效率，利用計算機信息技術，建立一個良好的信息溝通平臺，實現信息化、網絡化管理顯得尤為重要。科研管理信息系統集成項目申報業務、項目立項業務、人員專家資料庫、經費管理業務、項目實施管理和成果管理，實現項目資源上的人、財、物的全面管理和項目滾動管理的全程跟蹤。科研管理部門及課題負責人均可通過網絡實時查看科研經費使用情況和結余情況。科研管理信息系統的建立，能滿足管理層的需求，有效實現醫院科研管理信息的傳遞與溝通，提高工作效率和保證科研信息完整性。
3.3 相關部門加強科研經費的事前、事中、事后管理
醫院科研部門負責科研項目的立項、審批及合同、檔案管理，并配合財務部門做好經費管理的有關工作；財務部門負責科研經費的財務管理和會計核算，指導項目負責人編制項目經費預算，審查項目決算，監督、指導項目負責人按照項目預算以及有關財經法規合理使用科研經費；項目負責人負責編制科研項目經費預算和決算，并按規定使用經費，按合同約定如期完成科研項目。項目負責人應自覺接受有關部門的監督檢查，按有關規定及時辦理科研項目結題及結賬手續，并對科研經費使用的真實性、有效性承擔經濟與法律責任。科研部門、財務部門和項目負責人應各負其責，密切配合，做好科研經費管理工作。
3.4 做好科研經費實物資產的管理工作
醫院為開展科研項目而以科研經費購置的固定資產及試劑等消耗材料應歸醫院所有。課題組提出購買科研用的儀器設備前應進行充分的可行性論證，科研管理部門要對整個醫院的科研用儀器設備資源調配考慮后確定是否必須購買。并按照醫院正常采購流程執行預算、審批、購置、驗收及入庫等手續。2012年實施的新《醫院會計制度》已將科教項目收支單獨核算，其形成的資產及產生的消耗都將與醫院醫療收支項目分開核算。故筆者建議科研管理部門應建立科研儀器設備及庫存物資臺賬，指定專人保管，并定期進行資產清查。當科研項目結題后，如所購資產不再為科研項目所用，轉為醫療項目使用，科研管理部門要及時進行資產清理，辦理資產變更登記手續。
3.5 建立課題及時清理制度，防止結題不結賬，賬面長期掛賬情況
醫院科研項目結余經費管理方面存在的普遍問題是結題不結賬。針對這一問題，筆者認為應制定具體的科研經費結賬管理辦法，明確科研項目結賬時間和節余經費的分配辦法，以提高科研經費的使用效益。各類科研項目必須按合同或協議的要求按時結題驗收或鑒定，特殊情況需推遲結題的，須按合同約定時間提前向科研管理部門提出申請，并經提供資金方同意后方可執行。對無正當理由逾期不辦結賬手續的科研項目，醫院有權按照院內科研經費管理辦法規定進行處理。
3.6 加強科研項目成果的審核登記工作
現行醫院許多科研項目只注重科研資金的收支管理，疏忽了科研成果的登記管理工作。科研項目結束后經驗收形成科研成果，應及時向科研管理部門提交結題申請、科研成果、驗收報告、結題報告等資料進行歸檔。科研管理部門需對科研成果進行審核登記，可申請專利的及時申請專利，并提請財務部門納入無形資產科目核算；不宜申請專利的采取措施保護。醫院科研管理部門還應建立科研項目績效評價機制，提高科研項目的效果。并制定相關制度，防懲醫院相關人員侵害他人科研成果、私自轉讓或許可使用醫院的技術產權。
教育學是哲學社會科學的學科單列。省級教育科學規劃課題（以下簡稱“課題”）是省域內教育科學研究中最高級別的課題。它關注具有全局性、戰略性、前瞻性的問題，主要是對全省教育事業的改革和發展具有重要理論和實踐意義的問題進行研究，涵蓋了從幼兒園、中小學，到高等教育的各級各類教育。它具有公益性，是省級教育行政部門為教育科學研究而設立的政府公益性項目。
按照教育學科的特點，課題基本形成了教育基本理論和教育史、教育發展戰略、教育經濟與管理、基礎教育、高等教育、職業技術教育、德育、教育心理、體育衛生藝術教育、教育信息技術、成人教育、民族教育、國際與比較教育等13個學科。
二、課題管理環節
課題管理包括課題申報、評審立項、開題論證、中期檢查、結題驗收、成果推廣六個環節。課題申報是課題管理工作的前奏，包括編制課題指南、組織申報、統計信息等過程。
評審立項是課題管理的入口。評審立項的主要功能是在公平競爭的前提下擇優立項。開題論證是課題管理的重要環節，是對課題實施方案的價值、創新性、可行性等給予進一步的分析、討論和審定的過程。其根本目的在于進一步理解核心概念，精選研究內容，明析研究目標，找準創新點，預設研究成果等，以進一步把握實施方案的可行性和可操作性，提升課題研究質量，彌補課題申報時各方面存在的缺憾和不足。
中期檢查也是比較重要的環節。其作用是對課題的意義、研究水平、研究進展程度等進行考核與評估，在檢查中及時發現課題研究過程中出現的問題，適時地對課題組成員、研究方案等進行調整和修改，進一步明確項目的研究計劃和目標，以保證課題有效實施。通過中期評估，促進課題研究有計劃、有步驟地開展，保證研究工作的質量。
結題驗收是課題的“出口”關，是至關重要的環節。申請結題驗收的課題表示已經完成了預期的研究任務，須按程序由同行專家從科學性、效益性、創新性、規范性等方面，對課題研究成果進行評價；鑒定研究工作是否達到預設目標。研究成果的質量和水平，直接反映課題管理的成效。
成果推廣是教育科研的重要環節，是實現教育科研成果轉化為生產力的主要手段，是實現教育科研價值的根本途徑。成果推廣既包括傳播、學習在內的一切成果推廣應用活動，又包括有計劃、有目的、有組織地進行的推廣活動。教育科研成果轉化、推廣是當前教育科學研究中的難點問題。
三、課題管理存在的問題
課題管理是教育科研管理的重要組成部份。遵循教育科學研究規律，把握課題管理基本要求，實施科學規范有效的管理，是促進科研多出成果、出好成果的必然要求。課題管理的六個工作環節把握得好與不好，對做好課題研究，提高研究質量關系很大[1]。為了提高課題研究質量，提高管理水平，各省都采取了相應的措施，如湖南省教育科學規劃辦實施全面質量管理，重慶市教科院研發了教育科研信息管理系統，云南省修訂了管理辦法、加強了開題論證的審核等。但課題管理過程仍然存在改進的空間。以云南省為例，課題管理主要存在申報水平較低、管理手段傳統、按期結項率不高等問題。
1.整體申報水平偏低
課題能否立項，與選題的新穎性、選題的意義、課題的論證質量等因素有關。分析2010、2011年課題申報情況，與全國相比，云南省課題申報總體水平不高。2010、2011年，云南省推薦申報全國教育科學規劃課題中，被立項的課題數分別為5項和6項，分別排在倒數第10位和倒數第11位，低于平均立項水平。
云南省教育科學規劃辦將2011年度申報課題的材料分為中小學組、職業教育組和高等學校組三組，每組又按重點課題、一般課題、未立項課題三類進行了詳細的分析，發現存在以下問題：選題過大或過小；研究內容與研究目標脫節；國內外研究現狀評述不足；缺少研究前期的基礎數據支撐或參考數據比較老舊；填寫不規范；論證缺乏邏輯性等問題。申報材料反映出整體申報水平較低的現狀。
2.按期結項率不高
課題的研究期限一般為1～3年。以云南省為例，按最長3年計算，云南省教育科學規劃“十一五”第二批立項課題結項率為86.9%，但其中有一半課題的研究時限超過了3年。通過分析全國、各省規劃辦在網絡上公布的立項和結項數，超期結題的現象在全國各地比較普遍。
3.研究成果質量不高
一項高質量的研究成果，應該包括幾個要素[2]：有正確的政治方向，堅持運用的立場、觀點、方法來分析和解決問題；有價值厚重的選題，要居于學術前沿，具有較高的學術價值和應用價值；有適切的理論框架；有學術創新，包括學術理論創新、學術觀點創新、研究方法創新或挖掘到新資料；有充實的內容；有完整的結構；有充分的論證；有重要的學術價值，務實、實用、管用，引證規范。以這八個要素來評價云南省課題研究成果，主要存在：報告格式不規范、缺少對研究結果的分析、研究結果分析與研究內容不一致、研究方法在研究報告中未體現、研究報告中套話多等問題，還存在為應付結題而拼材料湊字數的少數情況。
4.過程成果再次開發利用率低
一項課題管理環節中產生的研究材料及成果，如研究報告、實施方案、中期檢查報告、重要變更、結題申請書、問卷、研究數據、論文、著作、研究報告等，目前還是以紙質+電子郵箱的報送方式，大部分研究成果都是紙質材料和分散的電子資料。隨著時間的推移，越來越多的課題電子資料未能及時整理、歸類，或者即使歸類了但沒有有效索引，最后能查找到的電子資料十分有限。部分研究成果、研究表格等電子資料甚至丟失。同時，針對某一專題，查找紙質材料工作量大，能搜索到的電子材料很少，這對課題的研究和繼承、研究成果的再次開發利用都非常不利。
5.缺乏有效管理機制
（1）缺乏有效管理手段。教育科研管理部門人手普遍很緊，大部分州縣、高校教育科研管理部門包括分管領導在內，平均大約3人。沒有設立規劃辦的州市、縣占了1/3。即使設立了規劃辦，兼職人員占了相當大的比例。面對本級、省級、國家級等眾多的課題，教育科研管理部門對課題管理顯得力不從心，易出現“重組織、輕管理”、“重申報、輕過程”等現象。
（2）缺乏共享和聯動機制。省、州市、高校教育科研管理部門之間，對課題的進展情況、研究成果、實驗數據等信息不暢通；對管理的課題無法進行全面的了解；憑借自己的感覺和經驗開展課題管理、指導工作，優秀經驗共享較少；所管理課題的研究進度，無法有效統計和監督。這些問題也造成管理效率比較低，針對性的指導比較困難。
（3）缺乏獎懲機制。獎懲機制是促進管理水平提高，提高管理效率的手段之一。對教育科研管理部門，課題管理的好差，缺乏有效的獎懲機制；對課題負責人，大部分課題管理制度均規定了處罰性條款，但對于按期完成研究工作并出了好成果的課題，大多缺乏獎勵辦法。
四、課題管理策略
課題管理應堅持“人本原理”和“效益原理”[4]。人本原理是以人為主體的管理思想。課題承擔者為實施課題研究的主體，是有效管理的關鍵。有效的課題管理應以課題承擔者為核心，嚴格過程管理的同時，要充分尊重和保護課題承擔者的科研積極性和創新性。效益是管理的永恒主題，是有效產出與投入之間的一種比例關系。可從社會和經濟這兩個不同的角度去考察，即社會效益和經濟效益。課題管理更側重于社會效益，即產生好的研究成果。單靠某一種方式或方法來管理課題是遠遠不夠的。
1.利用信息化手段，建設課題申報管理平臺
技術的進步直接導致了管理手段的現代化。現代信息技術是組織管理的有力工具，是提高工作效率，實現信息交流和共享的重要手段。課題申報管理平臺主要功能有兩項：一是實現課題網絡申報；二是實現立項課題的精細化管理，包括課題開題、中期檢查、變更、結題驗收等階段的表格材料及成果等的網上報送與審核、研究成果查詢統計、研究進度檢查查詢、經費管理等模塊（如圖1）。通過課題申報管理平臺，實現課題網上申報、研究過程管理、過程成果管理等，掌握各地課題管理情況的同時，逐步積累教育科研資料庫、資源庫，建立起省、州市之間和省、高校之間信息互通、成果資源共享的課題管理通道，提升課題整體管理水平，提高按期結項率和管理效率。管理平臺提供的統計數據，可作為評價各級教育科研管理部門管理績效的有力支撐。
2.引入項目進度管理方法，加強研究過程管理
項目管理是20世紀50年代后期發展起來的一種計劃管理方法，現已形成完整的學科體系。項目時間管理作為項目管理九大知識板塊之一，是保證項目按期完成、合理安排項目所需資源、節約項目成本的重要措施。項目時間管理的核心是項目進度管理。項目進度管理的里程碑是整個項目生命周期中的重大事件，是一個時間點，通常指一個可支付成果的完成[5]。在課題管理中，可將開題論證、中期檢查、結題驗收三個環節的時間點視為課題研究的里程碑。省規劃辦、州市規劃辦和高校教育科研管理部門加強三個里程碑表格材料和成果的審查審核，并借助網絡申報管理平臺，及時提醒課題承擔者里程碑時間；同時將經費管理與里程碑的研究成果掛鉤，提高按時開題率和按時結項率，促進多出成果，出好成果。
3.采用分層分類管理，提高研究質量
分層指按申報者所屬單位，分基礎教育階段和高等學校兩層進行管理。基礎教育階段的課題注重行動研究，立足于校本研究，立足于課堂和課改，以改進實踐為導向；高等教育階段的課題立足于全省教育改革和發展的實際，圍繞亟待解決的重大理論和實踐問題，加強基礎理論研究和學科建設，推動傳統學科、新興學科和交叉學科研究。因此，基礎教育階段和高等學校兩個階段課題研究的指導內容、方法應不同。同時，從申報水平來看，對比云南省近幾年的課題申報和研究情況，發現課題研究水平從高到低依次是本科院校、高職高專、基礎教育階段。因此，為促進不同層次階段教育科研發展，進一步提高高等學校的研究水平，扶持和提高基礎教育階段課題研究水平，分層評審、指導、管理有其必要性。
分類指按課題類別，劃分為重點招標課題、重點課題、一般課題、青年基金課題分別管理。重點招標課題和重點課題嚴要求，嚴格“入口”、過程和“出口”，由省規劃辦直接管理。其他課題的開題、中期檢查均授權州市教育科學規劃辦和高校教育科研管理部門管理。所有省規劃辦資助經費的課題，其結題驗收均由省級規劃辦組織，所有課題統一歸口到省規劃辦，以此提高課題研究質量。
4.加強課題研究指導，提高課題研究水平
指導課題研究是省規劃辦職能的一項重要內容。省規劃辦的研究指導性質和內容與州市級、縣區級、高校的教育科研管理部門不同。作為省級規劃辦，其研究指導工作側重面上指導。基礎教育階段的課題研究指導，以提高申報和研究水平為主；指導對象為課題申報者、課題承擔者、各級規劃辦負責人和學科管理員；可采用集中培訓、分區域集中檢查與指導、實戰觀摩、專家隊伍重點跟蹤輔導等形式；指導內容包括選題策略、信息收集和整理、設計論證、課題組織實施、科研方法的應用、研究報告撰寫、結項鑒定標準等。高等學校以工作部署為主，針對教育科研管理部門負責人，說明申報任務、申報要求、管理制度有關規定等，重點在于提高申報量，督促研究進度。
5.建立聯動與共享機制，提升整體管理水平
建立日常管理兩級聯動機制。由省與州市級規劃辦之間、省與高校教育科研管理部門之間共同管理課題，突出聯動管理重點，進一步明確省級、州市級、高校教育科研管理部門的管理職責和工作程序，配套相應的獎勵和處罰措施。兩級間建立經常性溝通機制，對課題管理過程的問題及時溝通與解決，使課題共管溝通渠道暢通；不定期組織課題管理的聯動檢查和交流，互相了解、借鑒課題管理模式，以此提高整體管理水平。
建立課題研究進度、成果信息共享機制。通過網站、管理系統、交流會等方式，州市級規劃辦、高校教育科研管理部門能夠隨時查詢本部門所管理課題的研究進度、取得的成果、結題信息，隨時掌握本部門申報、立項課題的統計數據，及時優秀課題管理經驗。信息的共享，既有利于各部門全面掌握本部門管理課題的情況，又為各部門監督和管理課題的研究進度、總結本部門的工作情況提供詳細數據依據。
參考文獻
[1] 李倡平.淺談省級教育科學規劃課題管理.當代教育論壇，2007（10）.
[2] 陳文學.如何提高項目成果質量.全國教育科學規劃辦——2011年全國教育科學規劃工作會議，2011.
【關鍵詞】獨立學院 大學生科研訓練計劃 管理
SRTP計劃的組織與實施
大學生參加科研訓練,既是新時期高校教學改革中加強實踐教學環節的基本要求,更是培養學生創新意識與創新能力、提高獨立學院教育教學質量的必要途徑。貴州師范大學求是學院在學習和借鑒國內外各高校成功經驗的基礎上,實施了大學生科研訓練計劃(Student Research Training Program,即SRTP)。
組織機構。學院設立SRTP領導小組,由分管院領導、學生工作部、教學工作部、各系系主任組成,負責相關政策的制定、修改和審核項目可行性,負責對各項目的執行情況進行抽查,提出意見和建議。另外,設立學院SRTP辦公室,指派專人對SRTP實施過程進行管理,負責協調各項目實施過程中遇到的問題。
項目來源。根據獨立學院學生的特點,學院設立了3類項目:學院科研項目。學院根據其發展過程中在教學、管理、人才培養、學科建設等方面的需要設立的學院科研項目,旨在通過研究尋找解決學院發展中的突出問題的途徑,不斷探索獨立學院辦學的規律、模式和特點。這類項目由相關部門申請立項,學生可通過申請參與具體的項目研究。教師項目。有科研項目的教師每年遴選一定數量的學生參與相關科學研究工作。學生自立項目。學院學生也可根據其占有的資料材料、專業特點、興趣愛好等自立項目,向學院申請立項。
過程管理。第一,項目申請立項。通過廣泛宣傳,充分動員,嚴格審核,確保立項項目既有數量又有質量。第二,中期檢查。中期檢查主要檢查項目是否按原方案進行,進度狀況,指導教師的指導是否到位,存在的問題等。根據中期檢查情況,及時發現問題,進行追蹤;對進展較好的項目,給予肯定;對進展不好的項目,給予修改意見。第三,項目結題。按照學科類別組織答辯,答辯過程參照畢業論文答辯方式,要求參加答辯的學生提供15分鐘左右的PPT講解,然后回答專家的問題。專家組根據學生提交的成果進行打分。
成果獎勵。學院設立SRTP專項經費,對科研計劃立項的項目進行經費資助,資助金額最高不超過1000元。只要結題的項目,學院將兌現項目經費和指導老師費用。經評審獲得優秀等級的項目,學院在兌現項目經費和指導費用的基礎上,還將對項目成員及指導教師予以獎勵。學生參加科研訓練計劃立項項目期間發表相關論文、出版圖書或專著、獲得發明專利的,學院予以資助,并對項目成員及指導教師予以獎勵。對于獲得優秀等級的科研成果、發表的科研論文等,學院擇機結集出版。指導老師項目成員在省級刊物或在CSSCI、SCI刊物、核心期刊期刊的將另行獎勵。
SRTP的收獲及體會
在組織與實施SRTP的過程中,我們深切感受到獨立學院實施大學生科研訓練計劃對學院優良學風的形成,對學生創新能力和合作精神培養都有非常大的幫助,是其他學生活動不可替代的。
第一,調動學生自主學習的積極性,促進學風建設。學風建設是獨立學院可持續發展的必要保證。每個SRTP項目要通過立項、中期檢查、結題答辯等環節,每個環節學院都跟蹤報道。項目結題后學院將召開表彰大會總結成果、表彰優秀,在研究中取得優秀成績的學生辦法榮譽證書并給予一定的物質獎勵,這些工作一方面調動了學生自主學習參與科研的積極性,一方面促進了獨立學院的學風建設。①
第二,增進師生的溝通交流。獨立學院的教師大多以聘用為主,流動性較大,師生間溝通交流的時間比較少。獨立學院大部分學生都比較缺乏學習的主動性,不樂于與老師交流。SRTP為架起了師生之間溝通的橋梁,教師與學生共同探討科學研究中的問題,促進師生的溝通交流。
第三,培養了學生吃苦耐勞的精神和團隊協作能力。獨立學院學生普遍存在學習不夠刻苦、自我意識強的問題。在主觀上,他們有好好學習,將來成就大事業的愿望,但是控制力不夠強、隨意性大的毛病常常導致他們做事半途而廢,有頭無尾。SRTP是以項目組形式合作完成的,每個項目組由3～7名同學組成,每個成員都承擔一部分研究工作。研究過程中,學院的定期檢查、老師的監督和團隊成員的鼓勵,都促使學生克服困難和挫折,努力完成項目,無形間培養了學生的團隊意識,鍛煉了他們吃苦耐勞的精神。②
SRTP實施過程中存在的問題
實施過程中,我們發現部分學生確實能夠以高度的熱情、充足的時間投入到項目研究中, 并能取得一定的成績, 但也存在著一些問題。
目標不明確,認識不到位,項目流失率高。實施SRTP的目的是培養獨立學院學生的自學能力、創新能力和實踐能力,但效果不甚理想,學生們的主動創新研究意識還是比較差,經常出現延期結題或不結題等現象。學院2008年立項的33個課題,到結題時只有11個課題參加了答辯,項目流失率高達66.7%。部分學生憑一時的興趣申請課題,立項后發現自己沒有能力做研究, 就隨意地退出或干脆不去做;部分學生在對SRTP研究工作認識錯誤,有的沒有認真選題導致課題無法順利進行,有的抱著僥幸心理隨意地編造數據企圖蒙混過關,這都影響著實施SRTP的效果。③
基礎普遍較差,學習能力不強,影響研究的質量。獨立學院的學生英語程度偏低,在學習外文文獻上存在一定困難,不利于提升研究質量;部分學生中文功底較差,撰寫的中文論文語句不通、詞不達意;不少學生不會運用科學的研究方法,達不到訓練的目的。
指導老師水平參差不齊,指導方式存在差異。在指導過程中,有的老師過分包辦學生的事情,幫助學生擬定研究方向和提綱,要求學生按照自己的思路去做,使學生無法發揮創造力。有些老師表面上同意指導,但對研究過程不聞不問。學生總吃閉門羹,得不到有效地指導和幫助。④
進一步完善SRTP計劃的思考
加大宣傳力度,積極引導學生參加SRTP。經研究發現,我院生物科學、漢語言文學、教育學和心理學專業學生參與SRTP的熱情較高,法學、數學、計算機科學等專業參與的熱情較低,SRTP出現了學科間發展不均衡的現象,這與學科特點、教師的宣傳力度有一定的關系。要采取切實措施,加大宣傳力度,拓寬宣傳途徑,使更多的學生了解SRTP,參與SRTP。可以充分利用網絡、報刊、雜志和專題報告會等形式,向同學們大力宣傳SRTP的意義和特點,同時讓參與過SRTP的學生現身說法,談體會講感受,力爭讓更多的同學關心和參與SRTP。
加強對 SRTP各環節的管理,改進管理方式。第一,立項審查需要全面檢查,綜合考慮,確保質量。項目審核時要考察項目的可行性、科學性,還應該考察申請人的立項動機、學習成績、專業水平和綜合能力,不能為了吸引更多的同學參與就降低要求。第二,中期檢查必須落到實處。通過填寫中期檢查表、召開中期檢查報告會、抽樣重點檢查等方式 ,組織專家全面審查項目的執行情況。同時對項目的執行情況給予客觀的評價,存在的問題應及時糾正,并對下一階段工作提出建設性的意見和建議。第三,結題答辯是 SRTP實施的重要一個環節,也是宣傳SRTP窗口。在獨立學院開展SRTP應該重過程,輕成果。在結題答辯時,應該重點考察學生在知識、能力、素質等方面的提高,而不是關注項目成果。同時,對于項目中有待改進之處予以指出并提出改進意見,讓學生懂得項目的結題不是終點,而是又一個起點。第四,項目推廣對于SRTP的可持續發展非常重要。表彰大會、優秀成果展示會、印發成果匯編或者論文集都是項目推廣的重要手段。對于基礎研究的成果,學院可以幫助予以發表;對于管理建議方面的成果,學院可以幫助送達有關部門;對于專利發明等有市場前景的成果,學院可以聯系企業進行孵化,幫助其產生真正的經濟效益。⑤
加強對指導教師的管理。大學生科研水平的高低一定程度取決于指導教師指導水平的高低,因此抓好大學生科研指導教師的管理至關重要。應制定完善的SRTP指導教師的崗位管理職責,建立相關的規章制度,對指導時間、次數、內容做詳細的規定,以保證SRTP不流于形式。對參與SRTP指導的教師學院應給予適當的鼓勵措施,對科研取得顯著成果的教師應加大獎勵力度。對于不負責任、沒有按要求完成指導工作的教師應受到相應的處理。(作者單位:貴州師范大學求是學院)
注釋
①②段徐,章燕棋,應美丹等:“大學生科研訓練計劃現狀調查研究”,《中國高等醫學教育》,2007年第3期。
③景桂英,吉東風,陳兆夏等:“實施SRT計劃培養創新型人才”,《教育教學管理》,2004年第6期。
關鍵詞：創新活動； 創新團隊； 創新理念
大學生創新活動是直接面向大學生、注重自主性、探索性、過程性、協作性和學科性的創新項目，旨在培養大學生從事科學研究和探索未知的興趣，從而激發大學生的創新思維和創新意識，同時在項目活動中逐漸學會思考問題、解決問題的方法、鍛煉其解決問題的能力，培養學生從事科學研究和創造發明的素質。
一、大學生創新活動概述
以上海工程技術大學為例，為確保大學生創新活動順利實施，規范項目管理，由學校管理辦公室、學生擔任的項目負責人、學生所在學院和指導教師，三方簽定“大學生創新活動項目合同書”，并共同遵照執行。
大學生創新活動由學校專項經費撥款總額為（人民幣大寫）二仟元至伍仟元，由學校分三次撥付。第一次：項目合同書生效后，撥付學校專項經費撥款總額的50%；第二次：項目中期檢查合格后，撥付學校專項經費撥款總額的40%；第三次：由項目負責人提出結題申請并經學生所在學院和指導教師初審合格后，撥付學校專項經費撥款總額的10%。經費支出發票由學生本人、項目負責人、指導教師共同簽名，學院蓋章后，項目負責人持經費單到財務處報銷。在項目執行期間，學校管理辦公室有權監督檢查項目進展和經費使用情況。
按進度安排，項目負責人應于六個月內向學院提出中期檢查申請，接受學校管理辦公室和學院組織的中期檢查，并保證一年內提交項目結題報告等相關成果和驗收材料。項目中期檢查和結題時，項目負責人必須提供經費使用明細清單，以確保項目經費的合理使用。該項目必須在項目負責人畢業離校前一個月完成結題和材料歸檔工作。
在本項目結題前，項目負責人須按學校要求，督促項目組每位學生，每周認真撰寫《大學生創新活動周記》，并隨時供學校、學院查驗。結題時，項目負責人將《大學生創新活動周記》裝訂成冊歸檔。
學院和指導教師積極為項目的開展提供必要條件，督促項目順利實施和按期完成，并對項目過程進行管理和檢查；組織專家進行中期檢查，并在項目完成后組織專家對項目進行結題驗收。在項目結題前，學院組織相關學科副教授以上教學和科研骨干，檢查學生按計劃開展創新活動項目過程情況和《大學生創新活動周記》，學院和指導教師保存相應的過程檢查記錄。
項目負責人按照財務管理的有關規定，規范、合理地使用項目經費。項目經費應在結題后一個月內結清。
二、大學生創新活動成效顯著
大學生通過創新活動，提高了知識的理解與綜合運用能力，激發自主學習和研究的積極性，提高了學生實踐能力和創新精神，匯集優秀成果，展示科研能力，增強自信心和成就感，為創新型優秀人才，提供展示自我的舞臺，使學有專長的學生能夠脫穎而出，幫助學生掌握科學研究的基本方法，了解課題研究的基本過程，形成對科學研究的整體認識和綜合性的思維能力，形成了以學生為主體的學與做相融合的訓練模式，以教師為主導的教學與實踐相輔相成的指導模式。
以上海工程技術大學大學生創新活動中《女裙的創意設計與制作》為例，由學校出經費肆仟元立項、服裝學院管理、學生所在服裝學院教師的指導和學生積極參與下，完成女裙的創意設計與制作的創新訓練項目，旨在培養大學生從事服裝斜裁的研究和探索未知的興趣，從而激發大學生的創新思維和創新意識，同時在項目實踐中逐漸學會思考問題、解決問題的方法、鍛煉其解決問題的能力，培養學生從事科學研究和創造發明的素質。
學生真正認識到，通過創新活動對于在校學生接觸社會、增長知識、自我鍛煉提供了一個極好的機會。在活動中，注意自我修養，勤奮謙虛，使學生本身既能積極主動參與，又能嚴格要求，注意自己的行為規范。
三、大學生創新活動尚需考慮的幾個問題
1．建立大學生創新活動制度，充分發揮大學生創新活動的輻射作用
大學生創新活動要轉變教育觀念，牢固樹立學生為主體，教師為主導的思想，要與人才培養模式和培養方案相一致，建立學生參與科研活動的制度，充分發揮大學生創新活動的輻射作用，使之成為學校開展科學研究與創新活動的有力助手，擴大學生的受益面。
2．健全運行的管理文件，完善大學生創新實踐項目的管理辦法
建立大學生創新活動教師指導工作記錄手冊，明確目標、增強責任感，切實發揮教師的指導作用，健全運行的管理文件，完善大學生創新活動項目和資金的管理辦法，完善大學生創新實踐的實施方案，強化項目過程管理，形成創新實踐的長效機制。
3．建立合理的激勵政策，充分調動學生和教師參與活動的積極性
鼓勵教師主動參與創新活動，將高水平科研項目轉化為學生創新項目，提高學生創新活動的水平，增加學生的創新學分，優先推薦學生攻讀碩士學位研究生，學校設立專項經費用于大學生創新活動，以確保大學生創新活動的順利實施。
學校對于指導教師給予一定工作量補貼，補貼標準為10至15學時/項/年，項目結題驗收后一次性核定。對精心指導、認真負責、且成績突出的教師，學校將進行表彰獎勵。
4．大學生創新活動離不開社會各界的大力支持與配合
各級政府部門要足夠重視，新聞媒體要廣泛宣傳、報道活動情況，擴大社會影響，學校要盡可能地提供方便，創造良好的人文環境、提供理想的活動場所，要精心策劃、要設立專門機構 、專人負責、專項經費，要及時組織總結交流，表彰先進，對成功的經驗加以推廣，不斷完善、創新，不斷向深層次發展。
5．大學生創新活動還需注意以下幾個問題：
一是時間相對集中，容易留于形式，如果組織不周密，主題不突出，要求不到位，就會出現簡單做一些社會調查、科技咨詢服務等活動，像流星一樣一晃而過，容易被人們誤認為是講形式、走過場。
二是活動覆蓋面狹窄，參與面不夠廣。實踐表明，參加學校集中組織的大學生創新活動的對象，一般都是綜合素質高，社交能力強，有一定能力的學生干部或學生骨干居多，普通學生參與這項活動的機會少，覆蓋面受到一定的制約。
三是創新理念不夠強，活動方式程序化。要利用專業特色、技術力量，設計專項活動主題，圍繞主題開展活動。
結論
大學生創新活動，實行學生自主管理，不僅培養學生的團隊意識而且還要培養學生的合作精神。對于在校學生了解社會、適應社會、鍛煉自己、增強知識，提供了一個良好的學習、鍛煉機會，也為今后就業奠定良好的基礎。實踐證明，綜合素質高、適應能力強、能利用自己專業特長去解決一些實際問題的大學生，在今后的擇業中是最受歡迎的。
在大學生創新活動中，要建立大學生創新活動制度，充分發揮大學生創新活動的輻射作用，健全運行的管理文件，完善大學生創新活動的管理辦法，建立合理的激勵政策，充分調動學生和教師參與活動的積極性，大學生創新活動離不開社會各界的大力支持與配合。大學生創新活動還需注意以下幾個問題：一是時間相對集中，容易留于形式；二是活動覆蓋面狹窄，參與面不夠廣；三是創新理念不夠強，活動方式程序化。
大學生社會實踐活動，不但要組織學生骨干、精英參加的集中活動，更應注意組織學生參加的廣泛性，要在制訂規劃中讓絕大多數學生有參加活動的機會，要有一定的制約機制，積極鼓勵廣大學生投入到活動中來，要讓學生有更多地空間自行選點、自定主題、發揮自我創造精神、展現自我才華的平臺，學校要根據集中和分散的不同形式，分別提出不同的要求，不同的考核標準。大學生創新活動旨在加強大學生的實踐能力和創新精神的培養，深化實驗教學改革，提升大學生創新能力、創新意識和團隊合作能力，促進創新人才培養。
關鍵詞：科技新星計劃 交叉學科 現狀 問題
一、交叉學科資助現狀
1.設立的背景與目的
作為新星計劃的一項重要探索和創新，交叉學科合作項目的啟動實施有其客觀性。新星計劃是一項青年人才培養計劃，宗旨是培養和造就一批思想政治素質高、具有創新精神的青年科技人才和科技管理專家。在培養人才的過程中，逐漸形成了選拔、培養、服務和使用的“全過程”管理模式，特別是針對入選人員的培養和服務，除對入選新星自己選擇的各種學習培訓和學術交流活動進行資助外，新星計劃還定期組織專門面向科技新星的培訓交流活動，例如科技新星交流大會（每年春冬兩次）、英語技能培訓班、學術沙龍、實地參觀考查等，供新星自愿選擇參加。此外，新星計劃還通過建設“北京科技創新論壇”和“科技新星QQ群、微信群”等方式，促進新星間的溝通交流。長期的溝通和交流，入選新星們不斷進行著思想火花的碰撞，不僅增加了自身學科領域內的專業知識水平，也逐步有了跨學科、跨領域合作的強烈愿望，并自發進行了一些嘗試和探索。為順應這一發展趨勢，鼓勵科研創新，促進交流合作，市科委于2012年正式啟動實施交叉學科合作項目，對具有明顯創新性和應用前景、符合首都重點發展方向的項目進行資助。
2.組織管理方式及演變
（1）組織管理
北京市科委人事教育處是交叉學科合作項目的主管部門，在北京城市系統工程研究中心的協助下，具體負責交叉學科合作項目的組織實施工作。其中，北京市城市系統工程研究中心主要負責協助項目的申報、選拔、考核評價、驗收、信息管理工作。
交叉學科合作項目的組織管理與一般的項目管理方式并無太大差別，分為項目申報、項目評審、項目開展、項目驗收及后續管理等流程。同時因是合作項目，要求合作雙方在項目立項前自主簽署“合作雙方科研合作意向書”，明確雙方任務分工與責任、經費分配、成果分配、協議的生效變更與解除條件等方面內容。
（2）項目申報
市科委人教處每年根據工作具體安排，擇機申報通知，并下發至歷年入選單位負責人手中，由單位負責通知有申報意愿的新星自行組織申報。申報通知規定了資助的具體要求，歷年申報要求大致相近，略有微調。
資助對象范圍：交叉學科合作項目是新星計劃的一項延伸工作，因此申請交叉學科合作課題要求申報人和合作人應為歷年新星計劃入選人員。 資助年限及額度：自實施至今，交叉學科合作項目采取“一刀切”的方式，統一規定資助年限為一年，經費10萬元左右，允許申報人和合作人所在單位進行經費匹配。
資助課題要求：交叉學科合作項目設立的根本目的是“體現創新、強調應用”，因此實施以來，對申報項目的要求一直是“應屬自然科學領域，為不同領域或學科的合作研究項目，成果應具有明顯創新性和應用前景”。
但在課題符合方向方面，一直都有微小變化，但總體要求體現“符合首都階段發展特征和要求”的特點。同時，歷年均要求“項目申報人與合作人均已經具備一定的研究合作條件和基礎，各自有一支結構合理、人員穩定的團隊。”
資助原則：優先資助原則，作為一項競爭性課題研究項目，交叉學科合作優先資助體現設置目的的優秀項目。歷年的申報通知雖整體體現“綜合素質高、創新性強、應用前景好”的原則，但仍有細微差別。
項目評審：申報結束后，進行項目評審工作。交叉學科合作項目的評審最初采取兩段式評審方式，即先由科委專業處室評審項目是否符合北京市及科委重點發展方向，再組織專家會議評審，對項目本身進行評價，最后選出優秀項目進行資助。2015年的評審，取消了專業處室評審，直接進行專家會議評審。
項目結題：交叉學科合作項目的結題與一般的科研項目結題并無二致，采取“項目組答辯+專家提問”的驗收方式。但是在選擇結題評審專家的構成方面存在反復，“領域專家+處室專家”的最初構成形式并沒有完全得到貫徹。
后續管理：根據結題時專家意見，擇優將項目進行推廣，主要是面向科委各個專業處室。
3.實施情況
截至2015年，市科委共接受交叉合作項目申報225項，累計投入財政資金400萬元，資助入選項目40項。具體如下：
（1）申報項目概況
申報項目數量情況：2012年度，共接受申報項目99項；2013年申報項目為56項，2014年這一數字為45項，至2015年度，申報項目僅為25項。呈逐年遞減態勢。
涉及單位情況：從歷年的申報情況來看，事業單位是申報的主體，每年的申報都占據75%以上的份額，在2015年度甚至達到94%的比例，相比較而言企業的申報量很少，并且多數企業作為合作方進行申報。事業單位之間的合作項目也是全部申報項目的主體。從歷年申報的數據來看，事業單位間的合作占據75%及以上的比例，企業和事業單位、企業和企業之間的合作占比很小。
申報人員情況：從申報人員入選年度來看，主要為02年以后的新星之間的合作，老星帶新星情況不普遍。從歷年申報的人員來看，申報雙方均為2002年前的入選新星的共有24人，占總人數的比重僅為5.3%，單方為2002年以前的新星有8人，占總人數的比重僅為1.7%，大部分為2002年以后入選新星之間的合作。
從申報雙方入選時間跨度來看，合作雙方入選年度跨度超過3年的，有37項，占總申報數的16.4%，入選年度跨度小于3年的，有188項，占總數的83.6%。可以看出，合作雙方時間跨度較為集中，多數合作是相鄰3年以內的合作，同齡人之間的合作占據主導。
從申報人員結題情況分析，四年中，已結題的人數比例為50.2%，其中申報人結題占申報人所有人數的比例為55.6%，其中從2015年要求申報人全部結題。
申報領域情況：從歷年申報情況來看，交叉學科合作項目涉及學科多，按照首都重點發展領域，主要涉及，電子信息、生物醫藥（含中藥）、材料、農業、環境工程、化工、光機電一體化、醫療衛生（含中醫）、建筑設計與工程、城市建設與安全等領域，主要為二級學科之間的合作，但一半左右的申報項目多為相近或同領域間的合作，這樣的現象也涉及到對于交叉學科合作的標準設定問題，需要深入探討。具體來看，醫療衛生領域間或與其他領域間的合作較多，其次是電子信息、農業、材料和先進制造領域。
（2）入選項目概況
截至目前，交叉學科合作項目，累計投入財政資金400萬元，資助入選項目40項。
入選項目數量情況：交叉學科合作項目，目前采取“一刀切”的形式，每年的資助規模為10項。
入選單位情況：入選項目共涉及44家單位。其中涉及企業5家，北京勤邦生物技術有限公司共有2個項目入選，其余企業單位均為1次。涉及事業單位39家，醫療機構共涉及17家單位，其中項目相對集中在總醫院、宣武醫院、天壇醫院、友誼醫院、人民醫院、北京大學第三醫院等機構中。高校共涉及12單位，其中北京航空航天大學、北京交通大學入選項目較多，分別為4項和3項。院所共涉及10家單位、中科院、軍科院系統入選項目較多。
入選年份情況：絕大多數入選者為2002年以后入選新星計劃的。入選雙方均為2002年前的入選新星的僅有1項，占總入選數的3.3%，單方為2002年以前的新星有3項，占總入選數的10%，剩余26個項目均是2002年以后入選新星之間的合作。
與申報項目情況一致，超過80%的項目的合作雙方入選新星計劃年度跨度小于3年。特別值得一提，2014年入選項目“乳腺組織和血液中PGRMC1檢測方法及與雌孕激素相關乳腺癌風險預測的研究”，為兩位1995年入選新星合作申請。
入選學科情況：從歷年入選項目的研究領域來看，學科范圍廣，跨度較大。電子信息、生物醫藥（含中藥）、材料、農業、化工、光機電一體化、醫療衛生、城市建設與安全等領域均有涉及。
具體分析看，醫療衛生（含中醫）領域與其它領域之間的合作較多，有14項。其次是電子信息領域與其它領域之間的合作，有8項。材料領域與其它領域之間的合作，有8項，制造領域與其它領域之間的合作，有5項，農業領域與其它領域之間的合作，有3項，城市建設與安全領域與其它領域之間的合作，有2項，環境工程領域與其它領域之間的合作，有1項。
除“高速鐵路異構無線通信網絡自優化研究”（信息領域交叉）、“重組胸腺素b4滴眼液劑型研究”（生物醫藥領域交叉）、“血清miRNA標志物的鑒定及其在胃癌早期診斷中的應用”（醫學領域）3項為相同或相近領域間的交叉之外，其余入選項目之間的交叉跨度較廣，體現了交叉學科合作課題的設置目的。
（3）實施效果
目前，交叉學科課題資助項目已結題30項。本報告分析了交叉學科資助項目的實施效果，包含成果的實際產出，如研究報告、專利、論文等；研究成果的后續資助，如依托交叉資助項目新申報課題；個人成長方面，如晉升、社會兼職、培養人才等；以及成果本身的推廣，如媒體報道、同行交流、應用示范、商業轉化等方面。
成果產出情況：交叉學科課題資助目前的周期為1年。根據對結題項目的統計，在資助期，幾乎所有項目都發表過學術論文，平均1.75篇（其中74.8%的人發表過SCI/EI論文，平均0.74篇）；49.3%的項目申請過專利，平均1.3件；47%的人獲得過省部級以上科技獎勵，人均0.9次。
成果的后續資助情況：依托交叉學科課題資助，后續又申報過相關的科研項目平均為1.43項。與此同時，超過70%的研究項目，后續都有持續研究的計劃。
入選人的個人成長情況：一些入選者在項目執行期間也獲得了一定的社會學術任職，平均來看，約有40%左右的入選者獲得了新的不同層次的社會任職。
成果推廣情況：實際調研發現，交叉學科合作項目進行成果轉化的案例較少。分析原因，主要有兩點：一是科委沒有后續支持計劃，也未積極促進較好的成果向科委專業處室推薦；二是，入選者本身也缺乏一定的成果轉化能力和經驗，同時成果本身多數處于預探索階段，成果持續跟進的成功案例很少。
但也有部分項目獲得了很好的社會效益和成果推廣效益。例如2014年入選課題《基于TD-LTE移動通信網絡的居家養老健康服務平臺研發與應用示范》項目，在2015年3月兩會期間，央視專題采訪報道，獲得廣泛的社會關注（經濟頻道、新聞頻道兩會特別報道，創兩會期間收視率新高）。同時，在中國通信網、CTI論壇大唐電信集團官網、大唐移動官網等網絡媒體也持續報道，另外與國內外同行進行多次合作交流。同時，該課題進行了初步的應用示范，提供健康教育、慢病管理、一站式診療、用藥指導、健康監護、康復指導、健康咨詢、心理干預等醫療性健康服務，以及飲食指導、運動指導等非醫療性的健康相關服務。
二、未來發展對策建議
從實施情況來看，交叉學科課題資助在新星群體里引起了廣泛關注，新星們對此項目比較推崇，認為項目的推出十分有必要。但是實際實施效果卻差強人意，我們認為，結合目前實際，應該在如下方面進行改進。
1.項目定位
交叉學科合作課題的項目定位應作出如下調整：一是，預探索研究項目與有一定應用前景的項目，均應納入資助范圍。具體應資助如下兩類項目：具有重要意義的交叉領域新科學發現或新方法，需要盡快明確轉化與應用可行性的項目；緊密結合北京市科技發展需求，以各類重大科技攻關項目為目標的預探索項目。二是，交叉學科應旨在鼓勵、引導、組織不同學科背景的新星計劃入選人員進行合作。合作雙方的教育背景、工作經歷和研究領域應存在一定差異。
2.項目評價
在評價方式、評價指標上做出如下設置：一是，評價指標。交叉學科資助項目的評價指標應處處體現交叉性。一級指標設置為：項目研究意義是否合理可行、研究者本身是否具備完成項目指標的素質、研究的方法是否科學、研究的創新性是否具備、科研環境是否完備充足。二級三級指標應根據實際再具體確定。二是，評審方式。采取互動式評審。評審專家直接向申請者提出問題，在與申請者問答的過程中，評審專家進一步向申請者提出自己的意見。申請者可以對評審專家的意見予以回應，或對申請進行修改以完善其項目申請。最終由評審專家對修改后的申請作出評審意見供資助部門參考。三是，評審專家組成。由多學科多領域專家組成，注重專家領域的覆蓋性。專家無人數限制，目的是充分涵蓋申報者所涉及的學科、領域、方向，并在評審中注重交流和探討。
3.項目管理
一是，資助對象。僅要求歷年入選新星計劃人員即可，不對是否結題作出要求。二是，資助年限及額度。資助額度和年限應該適當增加，結合具體項目研究目標動態決定。三是，研究成果形式。不對研究成果的提供形式進行定性和定量限制。僅根據專家評審意見，對入選的資助項目的研究指標進行考核。四是，后續資助形式。對于結題后的交叉學科資助項目，市科委開展評選，對優秀的課題成果頒發榮譽證書，并根據專家意見，推薦北京市科委相關處室給予進一步資助。
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