時間：2022-11-20 05:24:48
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇法治社區(qū)創(chuàng)建工作計劃，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
工作制度
XXX街道貫徹落實黨的十八屆四中全會精神，貫徹落實省委十屆六次全會、市委十屆六次全會及區(qū)委相關(guān)會議的精神，深入開展法治宣傳教育，加快推進全民守法進程，經(jīng)街道黨工委辦事處研究決定成立了XXX街道普法依法治理辦公室，為使該辦公室工作順利開展，特制訂本制度以供執(zhí)行。
一、主要職責(zé)
（一）傳達、貫徹和落實中央、省、市、區(qū)關(guān)于普法和依法治理工作的安排部署。
（二）制定普法教育、法治文化建設(shè)、法治創(chuàng)建的階段性工作計劃及年度工作要點。
（三）貫徹普法規(guī)劃，研究安排全街道普法工作，推動解決普法工作中的突出問題。
（四）推進社會主義法治文化建設(shè)，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)法治文化陣地建設(shè)、法治文化作品創(chuàng)作和法治文化公共服務(wù)等相關(guān)工作。
（五）安排部署法治創(chuàng)建工作，研究、落實推進各層次、各領(lǐng)域依法治理的方法和措施。
（六）推進法制新聞宣傳工作，加強普法依法治理工作的社會宣傳。
（七）安排部署普法教育、法治文化建設(shè)、法治創(chuàng)建工作的階段性或年終督導(dǎo)檢查工作。
（八）通報普法教育、法治文化建設(shè)、法治創(chuàng)建工作評議考核情況。
（九）負責(zé)培養(yǎng)、總結(jié)和推廣各社區(qū)和各部門在普法宣傳、依法治理、法治創(chuàng)建中的先進典型和經(jīng)驗做法。
（十）其它需要辦公室研究推進的事項。
二、工作程序
（一）普法依法治理辦公室實行主任會議制度，每半年召開一次，也可根據(jù)工作需要隨時召開。主任會議由辦公室主任召集，各位副主任參加，各社區(qū)、各部門負責(zé)人列席。會議聽取各社區(qū)、各部門的工作匯報，研究解決工作中存在的突出問題，并形成會議紀要，下發(fā)各社區(qū)、部各門。
（二）各社區(qū)、各部門要貫徹落實辦公室主任會議議定事項的進展情況，要及時反饋辦公室。
2011年是我處放心消費創(chuàng)建工作全面推進之年，為全面加強放心消費創(chuàng)建工作，進一步營造和諧放心的消費環(huán)境，切實維護消費者合法權(quán)益，加快推進誠信黃山建設(shè)，促進全處經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，根據(jù)本區(qū)域?qū)嶋H，現(xiàn)制定黃山街道辦事處放心消費創(chuàng)建工作實施方案。
一、指導(dǎo)思想和工作目標
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊密圍繞與人民群眾日常消費密切相關(guān)的熱點問題，按照“拓展范圍、提升內(nèi)涵、增強實效”的要求，以營造安全放心消費環(huán)境為目標，突出抓好創(chuàng)建達標活動，努力構(gòu)建創(chuàng)建活動長效機制。切實加強宣傳發(fā)動，完善放心消費監(jiān)管機制，明確各職能部門工作責(zé)任，使放心消費監(jiān)管措施得到有效落實，消費市場秩序得到有效規(guī)范，商品質(zhì)量得到有效保障，違法制售商品行為得到及時查處，杜絕重大消費安全事故的發(fā)生，切實保障廣大人民群眾的消費安全和身體健康，以實實在在的創(chuàng)建實效取信于民。
二、工作重點及主要措施
針對假冒偽劣、價格欺詐、格式合同、虛假宣傳、強制交易等影響當(dāng)前消費環(huán)境的主要問題，結(jié)合我處實際，突出食品、藥品、農(nóng)資、商品房等重點消費領(lǐng)域，統(tǒng)籌安排，上下聯(lián)動，互相配合，注重實效，深入推進全處“放心消費”創(chuàng)建活動。
（一）建立健全放心消費創(chuàng)建組織網(wǎng)絡(luò)。街道黨工委副書記、辦事處主任李朝霞同志任創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組組長，喬文學(xué)副主任任副組長，各社區(qū)、各科室負責(zé)同志為小組成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在辦事處經(jīng)濟科，朱志強同志任辦公室主任兼創(chuàng)建活動聯(lián)絡(luò)員。各社區(qū)分別成立放心消費創(chuàng)建工作小組，明確放心消費協(xié)管員。
辦事處設(shè)立消費申（投）訴站，向社會公示申訴舉報電話。社區(qū)成立申（投）訴點，并及時公布申訴舉報電話號碼。繼續(xù)推進投訴站（點）進商場、進市場、進企業(yè)，努力實現(xiàn)投訴不出門，解決不出店。
全處消費維權(quán)網(wǎng)絡(luò)覆蓋率要達到100%，消費者申（投）訴處理的滿意率要達到100%,消費者對申（投）訴處理的滿意率要達到95%以上。
（二）落實放心消費創(chuàng)建工作責(zé)任制。繼續(xù)將放心消費創(chuàng)建工作納入全處科學(xué)發(fā)展評價體系；明確各創(chuàng)建成員單位、部門主要負責(zé)人對本單位、本部門放心消費創(chuàng)建工作負總責(zé)。明確創(chuàng)建要求、責(zé)任，對創(chuàng)建各成員單位、部門的放心消費創(chuàng)建工作定期進行督查和考核。
（三）結(jié)合為民辦實事工程，深入開展消費安全“食品安全放心店”、“放心街”“放心社區(qū)”等創(chuàng)建活動，扎實做好基礎(chǔ)工作，以點帶面，逐步推進面上放心消費創(chuàng)建工作。
（四）深入宣傳發(fā)動，廣泛開展消費調(diào)查，配合區(qū)各有關(guān)部門做好強化食品質(zhì)量安全監(jiān)管，開展藥品市場整治，規(guī)范農(nóng)資市場經(jīng)營秩序，規(guī)范房地產(chǎn)市場經(jīng)營行為，加強社會治安環(huán)境綜合整治等項工作，推動全處“放心消費”全面開展。
三、部門職責(zé)和工作要求
放心消費創(chuàng)建工作是一項系統(tǒng)工程，必須通過政府引導(dǎo)、部門聯(lián)動、全民參與來整合資源推動進程，辦事處各社區(qū)、部門在創(chuàng)建中的主要職責(zé)是：
1、黨政辦公室負責(zé)強化社會宣傳，組織開展各類文明創(chuàng)建活動，大力宣傳有關(guān)法律法規(guī)，普及消費知識，引導(dǎo)和發(fā)動群眾，提高全社會參與度；深化典型宣傳，激勵爭先創(chuàng)優(yōu)，加強創(chuàng)建信息報送，反映創(chuàng)建動態(tài)。
2、經(jīng)濟科負責(zé)建立健全放心消費創(chuàng)建活動各項創(chuàng)建工作制度，健全全處“放心消費”創(chuàng)建工作計劃和實施方案、檢查考核記錄、信息統(tǒng)計等完整的創(chuàng)建基礎(chǔ)臺帳資料，負責(zé)定期對各社區(qū)、各有關(guān)科室的創(chuàng)建工作進行考核。做到對全處“放心消費”創(chuàng)建工作底數(shù)清、情況明，深入開展自測自評，積極配合各業(yè)務(wù)主管部門積極開展放心區(qū)域創(chuàng)建、消費調(diào)查，加強監(jiān)督檢查，強化轄區(qū)食品質(zhì)量安全監(jiān)管；開展藥品市場整治，規(guī)范藥品市場經(jīng)營秩序；規(guī)范房地產(chǎn)市場經(jīng)營行為，營造售房履約無欺的消費環(huán)境；動員、督促、指導(dǎo)轄區(qū)經(jīng)營企業(yè)積極參創(chuàng)放心消費先進示范單位。
3、農(nóng)業(yè)辦公室負責(zé)配合區(qū)各有關(guān)職能部門嚴格規(guī)范農(nóng)資市場經(jīng)營秩序。
4、綜治辦、城管科負責(zé)會同公安及各有關(guān)部門加強社會治安環(huán)境綜合整治，提升群眾放心消費安全度，嚴厲打擊傳銷、欺行霸市、黑市交易、黑網(wǎng)吧、制假售假等危害社會的不法行為，開展放心消費環(huán)境評比活動，推進法治黃山、平安黃山、和諧黃山建設(shè)。
5、各社區(qū)對本區(qū)域創(chuàng)建工作負總責(zé)，要按照考核要求加強宣傳，全面完成創(chuàng)建工作任務(wù)，并如實、及時地反映群眾對“放心消費”創(chuàng)建工作的意見建議。
四、工作要求
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。辦事處成立全處放心消費創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)創(chuàng)建活動的組織、協(xié)調(diào)、檢查、考核工作。各社區(qū)、各創(chuàng)建有關(guān)單位也要成立組織機構(gòu)，加強領(lǐng)導(dǎo)，搞好協(xié)調(diào)，確保創(chuàng)建活動的深入推進。
（二）科學(xué)規(guī)劃實施。各社區(qū)、各科室、轄區(qū)各單位要按照本意見的總體要求，強化責(zé)任意識，精心組織實施，認真抓好落實。同時，各牽頭責(zé)任單位要各司其職，密切協(xié)作，形成合力，共同推進。
（三）廣泛宣傳發(fā)動。要加大宣傳力度，一是通過戶外公益廣告、LED電子屏等形式，向社會開展創(chuàng)建溫馨提示語宣傳，提高社會主動參與意識；二是開辟圖文并茂的放心消費知識宣傳長廊；三是借助新聞媒體、政府網(wǎng)站開展宣傳；四是加強信息報送，及時向上級部門、成員單位和部門通報工作進展情況；五是印發(fā)一批創(chuàng)建知識等宣傳資料，不斷提高創(chuàng)建活動社會知曉率和參與率。
（一）領(lǐng)導(dǎo)機制健全
根據(jù)依法治縣工作的部署，我鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)黨委書記__為組長、鎮(zhèn)長__為副組長，相關(guān)部門負責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員的依法治鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點設(shè)在鎮(zhèn)綜治辦，由副鎮(zhèn)長__兼任辦公室主任，辦公室成員__、__、__、__負責(zé)日常工作，并建立健全明確的崗位職責(zé)和工作制度。
（二）工作規(guī)劃合理
年初，已將依法治理工作納入全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，作為全年的重點工作目標。根據(jù)我鎮(zhèn)實際情況制定了《__鎮(zhèn)依法治理實施意見》，真正做到了年初有計劃、年末有總結(jié)、季度有督查、半年有自查。
（一）明確職責(zé)，規(guī)劃健全
成立了以司法所、鎮(zhèn)依法治理辦為主體的法治宣傳隊伍，全年召開了兩次普法工作會議，并制定了法治宣傳教育年度實施方案和工作計劃。一年來，我鎮(zhèn)全面總結(jié)依法治理工作的特色做法、創(chuàng)新舉措和典型經(jīng)驗，省市縣網(wǎng)絡(luò)媒體多次報道。
（二）加強宣傳，弘揚法治
1.建設(shè)法制宣傳隊伍。為了更好地服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定，我鎮(zhèn)黨委、政府大力開展“法律明白人”培訓(xùn)活動，制定了培訓(xùn)制度、培訓(xùn)記錄、培訓(xùn)花名冊等，精心選取了大量的法制宣傳教材。鎮(zhèn)內(nèi)兩所中小學(xué)也各選派一到兩名法制副校長、法制輔導(dǎo)員以便于更好的向廣大青少年進行法制宣傳教育。
2.開展法制宣傳活動。制定了法律進鎮(zhèn)村主題法制宣傳月、“12.4”國家憲法日活動方案，并報送了信息、簡報和活動總結(jié)。
（三）深入推進“法律七進”
為配合“法律七進”圓滿完成，我鎮(zhèn)針對每一次活動分別制定了《公職人員學(xué)法用法考核制度》、《基層黨員干部學(xué)法制度》、《企業(yè)經(jīng)營管理人員學(xué)法制度》、《鎮(zhèn)鎮(zhèn)所屬單位黨員干部學(xué)法制度》、《教職工學(xué)法制度》、《鎮(zhèn)鎮(zhèn)機關(guān)干部學(xué)法用法制度》、《教職人員學(xué)法制度》以及《法律進鎮(zhèn)鎮(zhèn)宣傳方案》、《法律進基層法制宣傳方案》、《法律進企業(yè)宣傳方案》、《法律進單位宣傳方案》、《法律進學(xué)校宣傳方案》、《法律進機關(guān)宣傳方案》、《法律進寺廟宣傳方案》這七項學(xué)法制度和宣傳方案。
（四）完善“誰執(zhí)法誰普法”機制
動員全鎮(zhèn)各執(zhí)法或委托執(zhí)法單位向執(zhí)法對象大力宣傳法律法規(guī)知識，建立健全執(zhí)法單位各自的日常法治宣傳制度、集中宣傳制度、執(zhí)法辦案與普法宣傳結(jié)合制度、屬地管理與上下聯(lián)動制度。
（五）推進法治文化建設(shè)
全鎮(zhèn)機關(guān)院內(nèi)、場鎮(zhèn)沿途、村（
社區(qū)）均制作了依法治理宣傳標語，共計13幅，場鎮(zhèn)沿途已設(shè)置道旗30面。鎮(zhèn)機關(guān)院內(nèi)開設(shè)法治宣傳專欄，制作了4塊展板，鎮(zhèn)司法所建立了法制宣傳教育輔導(dǎo)站，在鎮(zhèn)便民中心、村便民點設(shè)立了群眾接待、法律服務(wù)窗口。（六）加強信息報送工作
去年一年時間里，我鎮(zhèn)堅持報送我鎮(zhèn)依法治理工作的特色做法、創(chuàng)新舉措和典型經(jīng)驗以及大型集中法制宣傳活動總結(jié)，符合縣依法治縣辦要求的信息共計6條，被省市縣網(wǎng)絡(luò)媒體多次報道。
（七）健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法機制
制定黨委中心組學(xué)法計劃，全年中心組學(xué)法4次，開展法制培訓(xùn)、法制講座2次。建立健全黨委會議、政府會議會前學(xué)法制度，做到每月進行一次會前學(xué)法，有制度、有安排、有記錄。
（一）完善領(lǐng)導(dǎo)干部依法辦事制度
一年來，班子成員、一般職工沒有發(fā)生一起重大違紀或刑事案件。
（二）規(guī)范單位決策程序
有健全的依法決策、科學(xué)決策、民主決策機制，制定了黨委議事規(guī)則及依法決策制度，制定了黨委會議事規(guī)則、鎮(zhèn)黨委、政府依法決策制度，對重大事項決策前廣泛聽取意見，并做好會議記錄。
（三）法律顧問制度完善
聘請了鎮(zhèn)司法所負責(zé)人__為鎮(zhèn)法律顧問，同時她也與各村（社區(qū)）簽訂了法律顧問協(xié)議書。
（四）規(guī)范黨內(nèi)法規(guī)制度
制定了黨內(nèi)規(guī)范性文件清理制度、備案制度，并做好清理記錄。
（五）明確干部選用導(dǎo)向
嚴格按照法定程序向國家機關(guān)推薦干部，并在縣委組織部的指導(dǎo)下建立黨員干部法治檔案。
（一）依法確定職責(zé)權(quán)限
清晰的明確了政府職責(zé)權(quán)限，列出了行政權(quán)力清單，并在政務(wù)網(wǎng)上動態(tài)更新。
（二）深化行政審批制度改革
一是及時公布行政審批項目清單；二是落實了便民服務(wù)體系建設(shè)，制定了標準化建設(shè)方案。
（三）決策程序執(zhí)行到位
建立了依法決策制度和風(fēng)險評估機制，并編制了《__鎮(zhèn)重大事項行政決策風(fēng)險分析的評判標準》、《__鎮(zhèn)重大事項行政決策風(fēng)險分析指標體系》和《__鎮(zhèn)重大事項行政決策風(fēng)險分析方法》。
（四）行政執(zhí)法行為規(guī)范
全年對行政執(zhí)法人員進行了兩次培訓(xùn)，堅持規(guī)范行政自由裁量權(quán)，嚴格落實行政執(zhí)法責(zé)任制。
（五）政府信息依法公開
能及時、準確、詳實的公開鎮(zhèn)域內(nèi)動態(tài)，并在政務(wù)網(wǎng)上及時公布文件清單。
（六）市場環(huán)境公平開放
為平等保護各類市場主體合法權(quán)益，我鎮(zhèn)建立并落實了“收費清單”制度。
（七）加強政府誠信建設(shè)
嚴格按照法定程序撤銷重大行政決定，嚴格履行了行政合同協(xié)議。
（八）加強政府層級監(jiān)督力度
嚴格要求行政執(zhí)法人員依法執(zhí)法，同時，規(guī)范執(zhí)法人員的執(zhí)法記錄。
（一）依法治理矛盾糾紛和問題
建立了矛盾糾紛調(diào)解臺賬，完善了調(diào)解記錄，簽訂了調(diào)解協(xié)議，全年轄區(qū)內(nèi)沒有發(fā)生一起重大突發(fā)事件和。
（二）依法治理秩序
規(guī)范落實了制度，全年鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)無一例重大涉法涉訴上訪、越級上訪事件。
（三）建立社會征信體系
建立健全了轄區(qū)內(nèi)企業(yè)自律機制和信用風(fēng)險防范機制。
（四）治理輿論環(huán)境
全年，轄區(qū)內(nèi)無重大網(wǎng)絡(luò)負面消息，網(wǎng)絡(luò)大輿情媒體格局健康發(fā)展。
積極開展了依法治村（社區(qū)）示范創(chuàng)建活動，做到有申報表、有方案、有經(jīng)費、有總結(jié)、有制度、有臺賬。成立了依法治村（社區(qū)）示范創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對全鎮(zhèn)依法治村（社區(qū)）示范創(chuàng)建工作進行指導(dǎo)。并將依法治村（社區(qū)）示范創(chuàng)建活動納入了全鎮(zhèn)發(fā)展總體規(guī)劃和年度目標考核內(nèi)容。
（一）黨風(fēng)廉政建設(shè)紀委監(jiān)督責(zé)任
利用法治宣傳教育協(xié)助鎮(zhèn)黨委開展黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐工作，做到了有記錄、臺賬、調(diào)查筆錄等。全年開展了4次警示教育。
（二）問責(zé)制度全面落實
一、普法依法治理和創(chuàng)建工作
1、普法宣傳教育工作：
今年是“五五”普法的第三年，也是普法工作的關(guān)鍵之年，作為司法行政工作的重中之重，我們的主要任務(wù)仍是依法治社區(qū)、依法治村，在進行普法宣傳教育的基礎(chǔ)上，達到依法治理的目的。
一是根據(jù)我鎮(zhèn)的實際和上級業(yè)務(wù)部門的要求，在年初就制定了普法依法治理年度工作計劃。并與各村黨支部簽訂了“目標責(zé)任狀”，明確了工作任務(wù)，工作要求和工作目標，。一年來，各村（社區(qū)）委會、及有關(guān)部門都能依據(jù)“目標責(zé)任狀”的要求，完成普法宣傳教育工作，達到了預(yù)期的目標。
二是采取多種形式，積極開展普法宣傳教育。
各村根據(jù)不同實際、不同情況，及時宣傳學(xué)習(xí)相關(guān)的法律法規(guī)和各種規(guī)章。上半年由于土地征用引發(fā)的各種上訪、糾紛較多，我們就充分利用下鄉(xiāng)宣傳《土管法》、《城市房屋拆遷條例》、《農(nóng)村土地承包法》等。在農(nóng)村開展反警示教育活動中，利用墻報、版報、過街橫幅標語，書寫標語和發(fā)放宣傳材料等形式，對憲法、刑法等進行宣傳。據(jù)統(tǒng)計、各村及辦事處機關(guān)在此次活動中，書寫標語240多條，辦板報8塊、墻報8塊，懸掛過街標語10條。
三是利用“科技之冬”和各種集會活動進行法制宣傳教育。辦事處根據(jù)民族團結(jié)月活動，各階段的嚴打整治、集中整治活動、游園活動、6.26禁毒日等各具體情況，進行咨詢和宣傳活動。發(fā)放《憲法》、《婚姻法》、《行政許可法》、《道路交通安全法》、《消防法》知識問答等學(xué)習(xí)材料*多份，接待咨詢?nèi)藬?shù)200多人。在“科技之冬”三下鄉(xiāng)活動中，講授《合同法》、《土地承包法》8場次，受教育人數(shù)達400多人次。對機關(guān)干部、村干部舉辦集中培訓(xùn)2期，專門法律講座2期，較好地發(fā)揮了司法所在普法宣傳工作中的作用。
2、創(chuàng)建普法依法治理先進單位工作：
創(chuàng)建普法依法治理先進單位工作是今年司法行政工作的重要內(nèi)容之一，重點是依法治街道、依法治村，以期達到依法行政、依法辦事，維護社會穩(wěn)定和促進經(jīng)濟發(fā)展之目的。今年，我們在創(chuàng)建活動中所做的工作：
一是加強領(lǐng)導(dǎo)、健全機構(gòu)、明確責(zé)任。成立了以黨委書記為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為付組長，各村支部書記和各單位第一責(zé)任人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了上有人管、下有人抓，上下聯(lián)動齊抓共管的管理。
二是積極動員、明確目標、認真規(guī)劃。今年一開始，全鎮(zhèn)各村、社區(qū)上下動員，先后兩次召開專門會議進行安排，確立一個目標即力爭在今年轄區(qū)各村、社區(qū)創(chuàng)建率達75%以上。要求各村、各有關(guān)單位上報年度工作規(guī)劃，依“雙目標責(zé)任狀”具體細化并落實到實處。
三是強化教育、抓好普及、提高素質(zhì)。我們從機關(guān)干部到村兩委成員、從人大代表到村民、從領(lǐng)導(dǎo)干部到普通群眾，有針對性的舉辦培訓(xùn)班2期，各村委會出墻報、板報10塊，張貼宣傳掛圖160多幅，充分利用民族團結(jié)月、嚴打整治階段等進行宣傳，使廣大的干部和村民的法律意識明顯增強，從今年各村發(fā)生的各類矛盾糾紛明顯減少就可看出，村民的依法維權(quán)依法辦事的意識大大提高。
四是突出重點依法治理。各村、社區(qū)都依各自的實際制定相應(yīng)的制度，以制度管理人，以制度約束人，實行政務(wù)公開、村務(wù)公開，提高辦事透明度。
二、人民調(diào)解，安置幫教，法律服務(wù)工作
1、人民調(diào)解工作：
全鎮(zhèn)共有調(diào)解委員會11個，共有調(diào)解人員1*人，是維護社會穩(wěn)定的第一道防線和基石，調(diào)委會今年主要工作有：
（1）堅持服務(wù)大局，化解矛盾糾紛。今年的不穩(wěn)定因素主要來自二輪土地承包遺留問題和因土地被征用而引發(fā)的一系列矛盾糾紛。
（2）鞏固一個基礎(chǔ)、抓好培訓(xùn)教育。一個基礎(chǔ)即人民調(diào)解工作的“五有四落實”；由于客觀原因，各調(diào)委會除印章和標示牌外，均已達到上級的要求。同時將人民調(diào)解與法制宣傳教育、業(yè)務(wù)集中培訓(xùn)結(jié)合起來，統(tǒng)一組織調(diào)解員集中學(xué)習(xí)3次，業(yè)務(wù)培訓(xùn)2次，使各調(diào)解員的業(yè)務(wù)技能和整體素質(zhì)有所提高。
（3）建立各項制度，完善信息網(wǎng)絡(luò)。由司法所統(tǒng)一打印并發(fā)給調(diào)委會，包括糾紛排查、糾紛登記、請示匯報、統(tǒng)計、檔案管理、回訪和工作制度等，有效的規(guī)范了調(diào)委會的工作，強調(diào)落實的是糾紛排查制度，這樣就建立了橫向到邊，縱向到底的信息網(wǎng)絡(luò)，使各情況在一線掌握，問題在一線解決，把群眾的情緒作為“第一信號”。
一年來，全鎮(zhèn)各調(diào)委會共調(diào)解糾紛57件，非訴訟案件30件，防止民間糾紛引起自殺14件，防止民間糾紛轉(zhuǎn)化為刑事案件13件。共為當(dāng)事人避免和挽回經(jīng)濟損失28.9萬余元，為推進我鎮(zhèn)農(nóng)村民主法制建設(shè)，促進經(jīng)濟發(fā)展，保持社會穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。
2、安置幫教工作：
加強對刑釋解教人員的排查，對全鎮(zhèn)20*年被解教12名人員進行了建檔立卡進行安置幫教，幫教率100%。
3、法律服務(wù)工作：
此項工作的開展，主要為前來咨詢的村民提供服務(wù)，解答生產(chǎn)、生活和其他方面的疑惑和有關(guān)法律問題。今年解答咨詢?nèi)藬?shù)50多人次、代書5份、非訴訟案件2件。
三、存在的問題
一、整體聯(lián)動抓好查違控違工作
1、依托*街辦、工作重心深入各村組和社區(qū)，與村組、社區(qū)負責(zé)人簽訂責(zé)任狀，落實有獎舉報制度、周末碰頭會、半月談圓桌會議，及時將違建房解決在萌芽狀態(tài)。
2、積極做好法制宣傳工作，執(zhí)法講程序、講文明、教育與處罰相結(jié)合，多做宣傳教育工作。
二、規(guī)范執(zhí)法抓好市容市貌綜合整治工作
1、規(guī)范著裝、規(guī)范執(zhí)法文書、規(guī)范執(zhí)法語言、規(guī)范執(zhí)法程序。
2、進一步做好城管為你擺柜臺、送市場、送方便工作。
3、進一步督促相關(guān)單位和門店落實“門前四包”工作。
4、進一步加強與街辦、村組、社區(qū)的聯(lián)動，積極開展為弱勢群體送溫暖、送就業(yè)崗位活動。
三、嚴明紀律抓好網(wǎng)格化管理
1、每天堅持大隊長、中隊長巡查制度，落實責(zé)任制和問責(zé)制。
2、將轄區(qū)劃為四個片區(qū)，實行網(wǎng)格化管理，并定期檢查。
*、寒溪、雨臺山、桂花園為一片區(qū)；
周鋪、七里界、梁新屋為一片區(qū)；
朱家垴、雷山、鄂鋼周邊為一片區(qū)；
小橋、石山一帶為一片區(qū)。
四、建章立制，抓好隊伍建設(shè)
1、每天上午利用半小時召集全體隊員讀報和學(xué)習(xí)法律、法規(guī)，討論執(zhí)法中的熱點和難點問題。
2、嚴禁遲到早退，定時打考勤。
3、定時檢查著裝和執(zhí)法行為及執(zhí)法效果。
4、禁止吃、拿、卡、要；禁止粗暴、野蠻、越權(quán)、越位執(zhí)法；禁止濫用行政強制措施和打罵行政相對人；禁止行政不作為或亂作為；禁止采用非法手段維護本部門不正當(dāng)利益。
5、每星期召開一次批評和自我批評的思想交流會，討論工作中的不足和焦點、難點問題。
五、加強車輛和執(zhí)法安全管理
1、嚴格車輛維修和用油，禁止無證駕駛或外借他人。
2、每次開展執(zhí)法行動前，做好預(yù)案，加強與街辦、村組、社區(qū)、公安、法院的聯(lián)動，落實法律保障和人身安全保障，形成合力。
六、服從大局做好上傳下達工作
1、做好城管局和街辦的銜接工作，構(gòu)建效能機關(guān)，不斷提高執(zhí)行力。
圍繞“富裕、滿意、文明、美麗、和諧”的目標，以實施“五大提升工程”為重點，最終實現(xiàn)農(nóng)民“幸福指數(shù)”的大幅提升。一是實施“產(chǎn)業(yè)增收提升工程”，創(chuàng)建富裕鄉(xiāng)村。在穩(wěn)定優(yōu)化糧食產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，通過實施“一村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”，努力健全農(nóng)業(yè)服務(wù)體系，加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全力培育白菇、生豬、蜜蜂、吊瓜、高山蔬菜等五大農(nóng)業(yè)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，鼓勵有條件的鄉(xiāng)村發(fā)揮各自優(yōu)勢，積極發(fā)展各類名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品；以“4+X”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為重點，做好產(chǎn)業(yè)對接、家庭工業(yè)、來料加工等文章，做大做特現(xiàn)代鄉(xiāng)村家庭工業(yè)；以發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為契機，做大以餐飲業(yè)為主的農(nóng)家樂產(chǎn)業(yè)；扎實推進低收入農(nóng)戶奔小康、萬名農(nóng)民下山搬遷、萬名農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)等工程，鼓勵農(nóng)民外出或進城鎮(zhèn)進行多形式的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)，全面實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)民收入的快速增長。注重因村制宜發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、因人制宜實施致富項目，突出“產(chǎn)業(yè)增收提升工程”在“中國幸福鄉(xiāng)村”建設(shè)中的核心作用。二是實施“公共服務(wù)提升工程”，創(chuàng)建滿意鄉(xiāng)村。加快農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，著力完善農(nóng)村公共服務(wù)體系，實現(xiàn)“群眾自治、管理有序、設(shè)施配套、服務(wù)完善、生態(tài)和諧、文明祥和”農(nóng)村社區(qū)建設(shè)總體目標。全力實施農(nóng)村公路聯(lián)網(wǎng)、村莊道路硬化、農(nóng)村信息聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)民飲用水、新農(nóng)村電氣化、農(nóng)村中小學(xué)“五項工程”、農(nóng)村“文體俱樂部”等工程項目建設(shè)，落實好農(nóng)民健康工程、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、五保老人集中供養(yǎng)、農(nóng)村社保等民生服務(wù)，促進社會事業(yè)均衡化發(fā)展，推進社保救助覆蓋面不斷擴大。三是實施“農(nóng)民素質(zhì)提升工程”，創(chuàng)建文明鄉(xiāng)村。注重特色人文資源的挖掘開發(fā)。深化農(nóng)村精神文明的創(chuàng)建，扎實開展文明村鎮(zhèn)、文明行業(yè)、文明社區(qū)、文明家庭等創(chuàng)建評比活動，廣泛開展家庭美德、職業(yè)道德和社會公德建設(shè)，倡導(dǎo)生育文明新風(fēng)，提升農(nóng)村整體文明水平。深入開展農(nóng)村思想政治、科學(xué)文化和“五五”普法教育，提升農(nóng)民文化素質(zhì)。四是實施“環(huán)境整治提升工程”，創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村。全力實施生態(tài)鎮(zhèn)建設(shè)、“十村示范、百村整治”、“兩線”整治、“312”綠化運動、“農(nóng)村潔化運動”等工程建設(shè)，探索突破“空心村”整治、宅基地置換、農(nóng)房建設(shè)等重點課題，開展生態(tài)環(huán)境保護和人居環(huán)境整治；探索建立各類長效機制，推行實施精細化管理，重點加強村莊基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境保潔、綠化管護、村容美化、村務(wù)管理等方面的監(jiān)督管理，全面治理農(nóng)村環(huán)境“臟亂差”問題；同時，按照不同的地理風(fēng)貌和人文景觀，建設(shè)產(chǎn)業(yè)、文化、生態(tài)、田園、集貿(mào)、古村落等各種類型特色村。五是實施“基層基礎(chǔ)提升工程”，創(chuàng)建和諧鄉(xiāng)村。繼續(xù)深化鎮(zhèn)機關(guān)干部分片包村五項制度，促進工作重心下移。深入開展“五新爭先”活動，著力打造“五新”村級組織，為“中國幸福鄉(xiāng)村”建設(shè)提供堅強組織保證。不斷完善“一中心、二員、三室”基層維穩(wěn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，積極開展“平安連萬家”活動，深入推進“平安村”、“法治村”建設(shè)，鞏固社會矛盾糾紛調(diào)處機制，完善工作責(zé)任制，強化源頭實效與保障能力，逐步實現(xiàn)綜治維穩(wěn)長效化。嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立健全社會預(yù)警體系和應(yīng)急處置機制，提高保障社會公共安全和處置突發(fā)事件的能力，實現(xiàn)政治、治安、、生產(chǎn)和公共等“五大安全”常態(tài)化。
二、創(chuàng)建目標：
對照“中國幸福鄉(xiāng)村”創(chuàng)建內(nèi)容及標準，啟動“五村聯(lián)創(chuàng)”的單項或多項創(chuàng)建活動，制訂五年目標規(guī)劃，從2009年開始，每年重點推進1至2個以上“中國幸福鄉(xiāng)村”建設(shè)和3至5個單項創(chuàng)建村，提升一批基礎(chǔ)較好村的村容村貌，為今后“中國幸福鄉(xiāng)村”創(chuàng)建奠定堅實基礎(chǔ)。
三、創(chuàng)建標準：
“中國幸福鄉(xiāng)村”建設(shè)實行“單村創(chuàng)建”和“五村聯(lián)創(chuàng)”相結(jié)合方式開展。對照“中國幸福鄉(xiāng)村”創(chuàng)建內(nèi)容及評價標準，“單村創(chuàng)建”考核評定得分在90分以上的（基本分均為100分），給予單項命名并授牌；全面完成“五村聯(lián)創(chuàng)”的，給予命名“中國幸福鄉(xiāng)村”并授牌，其中考核評定總得分（含基本分和附加指標得分）達到480分以上的，給予命名“中國幸福鄉(xiāng)村”精品示范村。
四、申報、審核、評選程序：
（一）“中國幸福鄉(xiāng)村”創(chuàng)建
①市確定的指導(dǎo)性推進計劃，在2009年8月15日前申報本年度的創(chuàng)建工作計劃，經(jīng)鎮(zhèn)幸福鄉(xiāng)村創(chuàng)建辦審核后，統(tǒng)一上報市幸福鄉(xiāng)村創(chuàng)建辦。
②對照考核標準，能基本達到要求的其它村，于2009年8月15日前填寫申報表，經(jīng)鎮(zhèn)幸福鄉(xiāng)村創(chuàng)建辦審核后，統(tǒng)一上報市幸福鄉(xiāng)村創(chuàng)建辦，由市幸福鄉(xiāng)村創(chuàng)建辦會同有關(guān)部門對提出申報的村進行初審，提出初審意見，報市幸福鄉(xiāng)村創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組審核，最終確定是否列入2009年度創(chuàng)建對象。
③2010年1月20日前由市幸福鄉(xiāng)村創(chuàng)建辦會同有關(guān)部門，對確定的創(chuàng)建對象開展考核驗收，考核結(jié)果報領(lǐng)導(dǎo)小組評選審定，并予以“中國幸福鄉(xiāng)村”授牌表彰。
（二）“單村創(chuàng)建”
①對照考核標準，能基本達到單村創(chuàng)建要求的村，在8月20日前填寫單村創(chuàng)建申報表，經(jīng)鎮(zhèn)幸福鄉(xiāng)村創(chuàng)建辦審核后，統(tǒng)一上報“五村聯(lián)創(chuàng)”各協(xié)調(diào)小組申報開展單村創(chuàng)建活動，由各協(xié)調(diào)小組審核確定是否列入單村創(chuàng)建對象。
②2010年1月20日前由市各協(xié)調(diào)小組會同有關(guān)部門，分別對確定的單村創(chuàng)建對象開展考核驗收，考核結(jié)果報領(lǐng)導(dǎo)小組評選審定，并予以單項命名和授牌表彰。
五、政策措施：
堅持建立以政府投入為引導(dǎo)、農(nóng)民和集體投入為主體、社會力量多方支持的多渠道、多層次、多元化投入機制。
（一）市財政扶持。對經(jīng)考核驗收達到“中國幸福鄉(xiāng)村”建設(shè)標準的村，市財政將根據(jù)人口規(guī)模大小實行以獎代補。以獎代補標準：“中國幸福鄉(xiāng)村”，按人口規(guī)模1200人的村為基數(shù)獎勵補助120萬元，人口規(guī)模超出1200人至2000人部分按300元/人給予獎勵補助，2000人以上部分按100元/人給予獎勵補助；獎勵額核定后，對村歷年已經(jīng)獲得的村莊整治、農(nóng)民飲用水、康莊工程和聯(lián)村公路等四項財政補助按80%進行扣減；核定獎勵額不足扣減的按30萬元獎勵，扣減后小于50萬元的按50萬元獎勵。單村創(chuàng)建分別給予定額獎勵，其中“美麗鄉(xiāng)村”給予15萬元獎勵，“富裕鄉(xiāng)村”、“滿意鄉(xiāng)村”、“文明鄉(xiāng)村”、“和諧鄉(xiāng)村”分別給予2.5萬元獎勵，全面完成五項提升工程整體創(chuàng)建任務(wù)后再按當(dāng)年獎勵補助辦法給予補足獎勵。
（二）爭取政策傾斜。在市財政支農(nóng)政策傾斜的基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)里積極爭取聯(lián)系部門給予支持。將各類建設(shè)項目優(yōu)先安排到“中國幸福鄉(xiāng)村”創(chuàng)建村。各村要結(jié)合各自實際，超前謀劃包裝項目，盡快實施建設(shè)，以項目為載體，積極爭取上級支農(nóng)政策和項目的傾斜。
（三）挖掘內(nèi)在潛力。努力盤活和經(jīng)營好原有的集體房屋、山場、林地、水庫、荒灘等資源，促進村集體資產(chǎn)保值增值。規(guī)范宅基地整理和有償選位等制度，拓寬村級運用市場化手段盤活資源、籌集資金的渠道。探索試行農(nóng)村集體土地有關(guān)留用地政策，積極創(chuàng)建村級集體經(jīng)濟發(fā)展平臺。要在統(tǒng)一規(guī)劃的基礎(chǔ)上，積極引導(dǎo)工業(yè)園區(qū)周邊的村通過建設(shè)標準廠房對外租賃等途徑，不斷增強村級集體經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展能力。在城市郊區(qū)村和經(jīng)濟富裕村積極推進農(nóng)村社區(qū)股份合作制改革，并切實解決好在城鎮(zhèn)化過程中農(nóng)民權(quán)益的保護問題。
（四）謀求社會支持。市里將對“中國幸福鄉(xiāng)村”創(chuàng)建村優(yōu)先安排部門和企業(yè)掛聯(lián)結(jié)對，各創(chuàng)建村要加強與掛聯(lián)部門和企業(yè)聯(lián)系，加強溝通，取得支持，謀求資金幫助。要大力組織和引導(dǎo)社會工商資本、民營企業(yè)、農(nóng)村先富起來的群體支持參與“中國幸福鄉(xiāng)村”建設(shè)。積極鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)民群眾自助自愿、投勞投資，建設(shè)自己的美好家園。村級可以通過運用建材、綠化苗木、化肥等實物獎勵形式，積極鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)民群眾自助自愿、投勞投資。
六、工作要求
（一）健全組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)里成立了建設(shè)“中國幸福鄉(xiāng)村”行動領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委書記徐劍平任組長，鎮(zhèn)長徐小明任副組長，其他班子領(lǐng)導(dǎo)為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室負責(zé)日常具體工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)“富裕鄉(xiāng)村”、“滿意鄉(xiāng)村”、“文明鄉(xiāng)村”、“美麗鄉(xiāng)村”、“和諧鄉(xiāng)村”五個協(xié)調(diào)小組，負責(zé)單項創(chuàng)建工作。各創(chuàng)建村也要結(jié)合自身實際，成立相應(yīng)的工作機構(gòu)和力量，制訂具體的實施意見和工作計劃，努力將“中國幸福鄉(xiāng)村”建設(shè)的各項任務(wù)真正落到實處。
（二）強化輿論宣傳。要通過“民情溝通日”、“周二集中辦公日”、黑板報、廣播會、宣傳標語、座談會等形式，大力宣傳“中國幸福鄉(xiāng)村”建設(shè)的重大意義、指導(dǎo)思想、方針政策、目標任務(wù)。要廣泛開展“幸福家庭”、“幸福老人”、“衛(wèi)生清潔戶”等創(chuàng)評活動，發(fā)動農(nóng)民群眾、依靠農(nóng)民群眾，不斷提升廣大農(nóng)民群眾的創(chuàng)建知情度、參與度和支持度，從而最大限度地發(fā)揮農(nóng)民群眾在建設(shè)“中國幸福鄉(xiāng)村”過程中的主體作用，形成合力推進“中國幸福鄉(xiāng)村”建設(shè)的良好氛圍。
關(guān)鍵詞：商丘市;創(chuàng)建;全國文明城市;對策;
文章編號：1674-3520（2015）-10-00-03
當(dāng)前，商丘作為一個尚在發(fā)展階段的地級市，要向全國文明城市進軍，必須從基礎(chǔ)性工作抓起，從具體事情抓起，步步抓牢、環(huán)環(huán)扣緊。建議在以下幾個方面下足功夫：
一、強有力的領(lǐng)導(dǎo)是創(chuàng)建全國文明城市的可靠保障
火車跑得快，全靠車頭帶。創(chuàng)建全國文明城市，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。各級黨委、政府要高度重視這項工作，把其列入重要議事議程，甚至要在某個階段當(dāng)成工作的重點，認真學(xué)習(xí)先進城市的經(jīng)驗，認真查找思想觀念、實際工作中的差距，及時惡補趕超。
一要統(tǒng)一認識，下定決心。第一，要深刻認識到創(chuàng)建全國文明城市的意義。全國文明城市是反映城市整體文明、和諧程度的綜合性榮譽稱號，含金量非常高、影響力非常大。創(chuàng)建全國文明城市，有利于擴大城市的知名度、提升市民文明素養(yǎng)、樹立現(xiàn)代城市新形象。各級黨委、政府要充分認識到創(chuàng)文意義重大、勢在必行。第二，要認識到全國文明城市創(chuàng)建，標準高、要求嚴、時間緊、難度大，一定要有緊迫感。全國文明城市測評內(nèi)容涉及面很廣，不僅包括物質(zhì)文明，還包括政治文明、精神文明、生態(tài)文明，是硬件、軟件的綜合評價。商丘當(dāng)前的底子還比較薄，離目標尚有一段不小的距離，但是我們要迎難而上、真抓實干，以創(chuàng)促建、以創(chuàng)促管、以創(chuàng)促轉(zhuǎn)、以創(chuàng)促變，積極向目標靠近。第三，各級黨委、政府要樹立正確的創(chuàng)文觀，樹立“創(chuàng)建為民、創(chuàng)建惠民”的工作理念。抓文明城市建設(shè)，不是為了奪牌子、不是為了爭面子、不是為了樹政績，而是抓科學(xué)發(fā)展、抓環(huán)境優(yōu)化、抓民生改善。創(chuàng)建文明城市只是手段，營造美好的生活才是真諦。創(chuàng)建的最終目的是提高市民文明素質(zhì)，創(chuàng)造優(yōu)美、潔凈、舒適的生活和工作環(huán)境。創(chuàng)建的過程就是為群眾辦實事的過程，就是富民、育民、惠民、便民、健民、安民的過程。第四，創(chuàng)建全國文明城市不是一朝一夕、一蹴而就的，它是一項系統(tǒng)工程，任務(wù)重、時期長，所以，不僅要適時開展專項整治行動，集中突破重點、難點問題，更要形成長效機制，做好打持久戰(zhàn)的準備。
二要把握目標，做好頂層設(shè)計。“六城”聯(lián)創(chuàng)全國文明城市創(chuàng)建工作組要制定一個切實可行的創(chuàng)建總體規(guī)劃，囊括指標細化、任務(wù)分解、整體宣傳、財政投入、創(chuàng)建時間表等工作計劃。創(chuàng)建工作涉及到的縣區(qū)、單位要根據(jù)分到的任務(wù)制定具體操作方案，細化、量化各項分支指標，根據(jù)總體的時間表制定創(chuàng)建路線圖，交由創(chuàng)文工作組審核把關(guān)后確認。力爭把測評體系的每項指標都具體到單位和相關(guān)負責(zé)人。
三要明確責(zé)任，狠抓落實。第一，建立從到底、橫到邊的創(chuàng)建工作責(zé)任制。市委、市政府或“六城”聯(lián)創(chuàng)指揮部、創(chuàng)文工作組與各區(qū)黨委、政府，市直單位，駐商單位簽訂責(zé)任狀，明確責(zé)任。特別是8個工作組和三區(qū)要樹立全局觀念，本著誰負責(zé)、誰落實的原則，把承擔(dān)的任務(wù)落實好。第二，“六城”聯(lián)創(chuàng)指揮部及創(chuàng)文工作組要做好協(xié)調(diào)工作，建立聯(lián)席會議制度。全國文明城市創(chuàng)建是一項系統(tǒng)工程，牽涉到方方面面的工作，需要諸如衛(wèi)生、環(huán)保、旅游、交通、雙擁雙建、財政、教育、文化、城管等部門的積極配合。“六城”聯(lián)創(chuàng)指揮部及創(chuàng)文工作組要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署、齊頭并進。根據(jù)工作的需要，定期或不定期召開涉及到單位的聯(lián)席會議，共同對所需解決的問題進行溝通交流和研究協(xié)調(diào)，確定實施辦法，逐項解決。第三，根據(jù)實際工作的開展進度，適時召開創(chuàng)建工作推進會，包括前段工作的總結(jié)，各區(qū)、各單位對創(chuàng)建方案的落實情況，以及對下階段工作進行部署。第四，建立“條塊結(jié)合、以塊為主”的社區(qū)管理機制，強化街道的管理職能，建立由街道直接指揮的綜合執(zhí)法隊，合理調(diào)整街道、居委會人員編制，加大投入，充實街道財力，加強居委會及公建配套設(shè)施的建設(shè)，為創(chuàng)建精神文明城市提供硬件保障。第五，要把創(chuàng)建文明城市的成效作為衡量各級黨委、政府及各級領(lǐng)導(dǎo)干部政績的重要指標。第六，充分重視基層干部的力量。城市管理，三分制度七分落實，而直接落實政策的正是奮斗在一線的基層干部。可以說，基層干部的干勁直接關(guān)系著創(chuàng)建的成敗。對基層干部要加強教育和培訓(xùn)，讓其通曉創(chuàng)建指標，并提升其管理水平。同時還建議將創(chuàng)建績效與晉升機制掛鉤。第七，加強各級精神文明建設(shè)委員會職能機構(gòu)和隊伍建設(shè)。建議各級黨委、政府要設(shè)立創(chuàng)文辦公室，負責(zé)創(chuàng)文活動的協(xié)調(diào)、組織和指導(dǎo)等工作。根據(jù)實際情況，盡量賦予文明辦更大的工作權(quán)限，增強其工作權(quán)威性和有效性，要進一步健全機構(gòu)、配備必要的專職干部、完善有關(guān)的工作制度。其它有關(guān)的職能部門要各盡其職、相互支持、密切配合、齊抓共建，充分發(fā)揮整體優(yōu)勢。第八，創(chuàng)建過程中不要積壓工作，不要“臨時抱佛腳”，要時刻在行動。
二、廣泛有效的宣傳是創(chuàng)建全國文明城市的有力推手
一要著力宣傳，營造良好的輿論氛圍。第一，利用傳媒主陣地呼吁全民齊創(chuàng)。在商丘政府網(wǎng)、商丘網(wǎng)、商丘文明網(wǎng)、《商丘日報》、《京九晚報》、商丘電視臺、商丘交通廣播等各種受眾較多的媒體上要開辟專題、專欄報道創(chuàng)建全國文明城市的新聞，同時呼吁全社會參與創(chuàng)建活動。第二，要大力宣傳精神文明建設(shè)的先進典型，宣傳創(chuàng)建新進展、商丘新變化，給市民信心。同時廣泛宣傳《商丘市民守則》，特別要傾向?qū)η嗌倌甑乃枷氲赖陆逃头ㄖ平逃珜?dǎo)從我做起、從現(xiàn)在做起、從身邊小事做起的實踐精神。第三，宣傳時要加大密度，增強震撼力和沖擊力。尤其是在創(chuàng)建的關(guān)鍵時期，報紙要不斷在主要版面刊登創(chuàng)建新聞，廣播、電視要不斷播放宣傳片和公益廣告。第四，在扎實開展本級宣傳的同時，積極向省級及中央媒體報送相關(guān)新聞，全方位推介、宣傳商丘創(chuàng)文情況。
二要充分發(fā)揮公益廣告的作用。第一，開展以創(chuàng)建文明城市為主題的優(yōu)秀公益廣告征選活動，調(diào)動廣告公司以及市民的積極性，既是一種宣傳又能獲得優(yōu)秀公益廣告作品。第二，市宣傳部、文明辦要把自己管理的所有廣告牌全部換成創(chuàng)建全國文明城市的主題公益廣告。第三，市各區(qū)、各單位在管理范圍內(nèi)充分利用各自的廣告牌主題公益廣告。第四，工商、城建等部門要與宣傳部門加強合作，規(guī)范對戶外廣告牌或廣告燈箱的管理，并要求按10%或更高的比例設(shè)置創(chuàng)建文明城市的公益廣告。第五，要注重公益廣告的質(zhì)量，要有說服力，能讓市民有所觸動，以保證廣告的實效。
三要不斷創(chuàng)新宣傳形式。可以利用電子顯示屏、公交車站櫥窗、橫幅、拱門、在建小區(qū)圍墻彩繪、出租車、公交車的車身噴繪、優(yōu)秀公益廣告和漫畫作品巡展等方式開展廣泛的宣傳，利用所有能利用的載體灌入式宣傳，讓創(chuàng)建文明城市的信息鋪天蓋地、隨處可見，力爭家喻戶曉。
三、良好的市民素質(zhì)是創(chuàng)建全國文明城市的關(guān)鍵因素
市民是創(chuàng)建的主體，有了文明的市民才會有文明的城市。良好的市民素質(zhì)是創(chuàng)建文明城市的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。群眾知曉、群眾參與、群眾滿意、群眾公認，是創(chuàng)建工作的出發(fā)點和落腳點，也是文明城市測試的重要標準。要引導(dǎo)每個市民都爭做創(chuàng)建活動的參與者、文明城市的宣傳者、文明新風(fēng)的踐行者，不做文明成果的破壞者。
一要制定市民文明素質(zhì)提升計劃，做到有的放矢。創(chuàng)建全國文明城市工作組要細化出若干衡量指標，并通過實證調(diào)研了解當(dāng)前商丘市民的文明程度，找出和要創(chuàng)成全國文明城市所需市民素質(zhì)水平之間的差距，進而制定出詳實的提升計劃，具體任務(wù)落實到單位和責(zé)任人。
二要加強公共文明禮儀知識的宣傳，做到以創(chuàng)促學(xué)。開展公共文明禮儀知識宣傳活動。比如市委黨校、各大中專院校可以開發(fā)相關(guān)專題課并作為公開課面向社會開放，或到機關(guān)、學(xué)校、社會去宣講。還可以通過手機短信、網(wǎng)絡(luò)課程、電視廣播專題訪談、報紙連載、漫畫巡展等方式普及文明禮儀相關(guān)知識。還可以利用對比的方式?jīng)_擊市民的視覺。比如，制作并分別播放環(huán)境優(yōu)美、市民言談舉止比較文明，環(huán)境臟亂差、存在不文明現(xiàn)象這樣兩種效果完全不同的生活環(huán)境和生活方式的短片，讓市民能深受感觸，并自覺規(guī)范自己的行為。
三要著力打造榜樣，力爭引領(lǐng)文明。榜樣的力量是無窮的。“商丘好人”目前已經(jīng)有了一定的影響力，我們應(yīng)該更加努力培養(yǎng)“商丘好人”，打造“好人城市”，讓其成為商丘最亮麗的名片，探索一條“以‘商丘好人’引領(lǐng)城市文明，以道德楷模塑造城市之魂”的創(chuàng)建之路，實現(xiàn)城市文明和社會文明的“雙提升”。第一，建立評選機制，為好人輩出提供組織保障。制定類似《“商丘好人”評選表彰辦法》的相關(guān)文件，使評選工作制度化、規(guī)范化。市縣鄉(xiāng)村層層設(shè)立“好人”評選工作辦公室，也可設(shè)在文明辦，作為一個分工部門，專門負責(zé)本地本部門的評選工作。第二，大力宣傳好人，為好人成長創(chuàng)造良好的社會氛圍。組織巡講團深入機關(guān)、學(xué)校、社區(qū)宣講好人的動人事跡，還可以制作高質(zhì)量、能入腦入心的宣傳片、宣傳畫在電視、報紙、公交站牌、廣告牌等媒介大密度宣傳。第三，關(guān)愛好人，引領(lǐng)更多的人學(xué)習(xí)好人。劃撥專項經(jīng)費，表彰獎勵“商丘好人”，并可探索在市縣兩級黨代表、人大代表、政協(xié)委員選舉和勞動模范評比中提高“商丘好人”比例，讓“商丘好人”享有崇高的社會地位。
四要重新包裝商丘傳統(tǒng)文明，激發(fā)商丘人的榮譽感。文廣新局、各院校、新聞媒體以及其他相關(guān)單位組織有關(guān)人員重新包裝商丘的傳統(tǒng)文明。商丘歷史悠久，文化資源豐富。我們應(yīng)該深挖并以喜聞樂見的方式廣泛宣傳，培養(yǎng)市民生活在商丘這片土地上的榮譽感。侯方域故居、月老傳說、火神臺、玄鳥生商、應(yīng)天書院、梁園等都有厚重而充滿傳奇的故事可以詮釋。可以制作漫畫、宣傳片在電視、LED大屏幕高頻度播放，使商丘這座歷史文化名城的恒久魅力和迷人風(fēng)采讓每個市民都能深切感受到。
五要切實加強實踐，喚醒市民責(zé)任感。道德實踐是提高市民文明素質(zhì)最直接的方法。比如借助法定節(jié)假日開展全民性的義務(wù)活動，維護各類硬件設(shè)施的保護執(zhí)勤、義務(wù)打掃環(huán)境衛(wèi)生、義務(wù)植樹、義務(wù)助殘、義務(wù)維護交通秩序等等，讓市民體會人家的疾苦以及交警、環(huán)衛(wèi)工人等工作人員的不易，同時喚起市民維護自己生活家園的神圣責(zé)任感。
六要加快文體場館建設(shè)的步伐，為市民成長提供場所。要加快建立圖書館、博物館、群藝館、體育館等文體場館，同時文化部門創(chuàng)立或者通過相關(guān)政策鼓勵社會創(chuàng)立免費書屋，為市民學(xué)習(xí)、成長提供場所。
四、社會總動員是創(chuàng)建全國文明城市的堅實后盾
創(chuàng)建全國文明城市是一項意義重大而任重道遠的系統(tǒng)工程，只是依靠政府是遠遠不夠的，必須動員全社會的力量齊抓共建。
一要大力發(fā)動群眾，集中民智。在文明創(chuàng)建發(fā)動中，要把創(chuàng)建工作的意義講清楚，更要把創(chuàng)建工作給市民生活帶來的好處和實惠講清楚，發(fā)動市民、依靠市民，同心同德搞創(chuàng)建。第一，在《商丘日報》或《京九晚報》以及商丘網(wǎng)或商丘政府網(wǎng)上同時開辟“城市家書”專欄，讓市民為工作、生活的城市這個大家庭寄封家書，為更好地建設(shè)和管理商丘這個城市建言獻策。對有建設(shè)性意義的意見和建議擇優(yōu)刊登，并予以表彰和獎勵。第二，開展有獎?wù)魑幕顒印＝枇φ魑幕顒哟罅χ幐柚笓]部、工作組、各區(qū)、各單位、各社區(qū)在創(chuàng)建工作中涌現(xiàn)的好典型、好做法，鞭撻社會生活中不文明、不衛(wèi)生以及其它與“六城聯(lián)創(chuàng)”、創(chuàng)文工作相背離的言行，以及獲取對“六城聯(lián)創(chuàng)”、創(chuàng)文不同角度的認識、看法、意見和建議。對優(yōu)秀作品進行公開評獎和表彰，并集結(jié)成冊風(fēng)發(fā)各區(qū)、各單位、各社區(qū)，以借鑒學(xué)習(xí)。特別值得注意的是，開展活動時要盡量擴大影響面，不僅相關(guān)單位工作人員可以參與，市民也可以以個人名譽參與，而且要把優(yōu)秀作品運用到實踐中去。
二要爭取各界力量的支持和配合。第一，市委、市政府或“六城聯(lián)創(chuàng)”指揮部要通過積極主動的工作，協(xié)調(diào)市直單位、駐商單位以及駐商部隊參與創(chuàng)文，力爭獲得它們的支持和配合。第二，抓好窗口行業(yè)的形象塑造。服務(wù)單位和行業(yè)是展示城市文明形象的重要載體。要規(guī)范學(xué)校、醫(yī)院、銀行、車展、賓館、郵政、通訊、交通、商店、水暖氣電等公共服務(wù)部門的行為，提高服務(wù)人員的文明素質(zhì)，努力打造現(xiàn)代文明城市靚麗的窗口形象。第三，規(guī)范各類協(xié)會特別是行業(yè)協(xié)會，并充分發(fā)揮其積極作用。
三要重視志愿服務(wù)活動。第一，積極組建文明志愿者隊伍每位市民和游客提供方便，樹立商丘良好形象。比如，動員學(xué)生在寒暑假到火車站、汽車站等人流量大的交通關(guān)口開展志愿服務(wù)。動員市民在節(jié)假日、周末到火車站、汽車站、重要路口參加文明出行志愿服務(wù)，負責(zé)指路，并協(xié)助交警指揮交通、勸導(dǎo)行人遵守交通規(guī)則。動員退休人員作為安全員在公交車站牌以及公交車上志愿服務(wù)，為市民安全提供保障。第二，宣傳部、組織部和文明辦要對文明志愿者加強培訓(xùn)，提升其服務(wù)質(zhì)量，增強志愿服務(wù)的效果。第三，加強監(jiān)督，志愿服務(wù)不能流于形式，否則不僅不能為文明加分，反而對文明城創(chuàng)建工作是一種破壞。
五、科學(xué)的城市建設(shè)和管理是創(chuàng)建全國文明城市的基本路徑
一是城市規(guī)劃要科學(xué)。在做城市的整體規(guī)劃時，要有前瞻性和科學(xué)性，要把一些基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，比如道路改造、綠化工程、城市文化場館、公廁、垃圾處理場等等考慮進去，避免無處可建。
二是基礎(chǔ)設(shè)施要完善。各部門要對照測評體系進行全面排查，列出項目清單，一項一項落實。尤其是公共廁所、垃圾桶這些必備硬件設(shè)施的建設(shè)，直接關(guān)系著市民行為的文明程度。垃圾處理站、污水處理場的建造和使用直接關(guān)系著城市的清潔衛(wèi)生。這些基礎(chǔ)設(shè)施要花大力氣科學(xué)布局。
三是市容市貌要美觀。市容環(huán)境是城市給人的第一印象。城市文明不文明，最直觀的標準就是城市形象是否亮麗、城市環(huán)境是否整潔、城市秩序是否規(guī)范。對于城市出入口、公共場所、商業(yè)大街、小餐館、早點攤、夜市等重點對象加強管理，對占道經(jīng)營、隨意停車等不良行為，城市牛皮癬等頑疾加大整治力度，突破一些死角死面，徹底擺脫臟亂差，打造一些亮點、看點。
四是城市管理重心要下移。加強城市管理要從深化城市行政管理體制改革入手，盡快建立、完善“兩級政府、三級管理”的城市管理新體制，充分發(fā)揮社區(qū)、街道在創(chuàng)建文明城市中的重要作用。
五是城市管理要依法行政。法治是一個城市文明與進步程度的重要標志，加強城市管理必須與依法治市結(jié)合起來。第一，建立和完善具有商丘特色的配套完善的城市管理的規(guī)章制度，使城市管理有法可依、有章可循，改變制度建設(shè)相對滯后的被動局面。第二，加強城市執(zhí)法管理隊伍建設(shè)，改進執(zhí)法管理方式，用制度管理城市。城市管理要嚴格依法行政，實行收支兩條線、罰繳分離，堅決排除局部利益和部門利益的干擾，堅決糾正有法不依、執(zhí)法不嚴、以罰代管的現(xiàn)象，全面提升執(zhí)法水平。第三，要加大城市管理執(zhí)法力度，維護法律法規(guī)的嚴肅性、增強震撼力。要改變處罰較輕、收效不大、放松管理就反彈的狀況。對不符合規(guī)章制度的行為要實行嚴厲打擊，對觸犯刑律的要處以刑罰。
六是領(lǐng)導(dǎo)干部要勇于擔(dān)當(dāng)。領(lǐng)導(dǎo)干部要以雷厲風(fēng)行的作風(fēng)、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木衤氏冗M入創(chuàng)文迎戰(zhàn)狀態(tài)，努力在創(chuàng)建工作中爭上游、創(chuàng)一流、當(dāng)最佳、站前排，不能被動應(yīng)付，為市民做好表率。
六、大力度的監(jiān)督和懲治是創(chuàng)建全國文明城市的重要舉措
一要制定切實可行的考核辦法。“六城”聯(lián)創(chuàng)指揮部及創(chuàng)文工作組要制定科學(xué)規(guī)范的考核辦法，督促各區(qū)、各部門對創(chuàng)文的規(guī)劃任務(wù)和各項指標一項一項地嚴格落實，對考核結(jié)果要及時通報并重獎重罰。建議建立創(chuàng)文專項獎金。對完不成任務(wù)的要責(zé)令限期整改，對沒有特殊原因不完成指標任務(wù)的，要追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，對創(chuàng)建不力甚至阻撓創(chuàng)建的單位和個人要嚴懲不貸。
二要加強新聞媒體的輿論監(jiān)督。充分發(fā)揮新聞媒體輿論監(jiān)督作用。在電視臺開辟“曝光臺”欄目，著重對交通秩序、違章建筑、環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌、社會治安等方面存在的不衛(wèi)生、不文明、不道德行為進行批評報道，同事也加大對創(chuàng)建工作進展緩慢、問題比較突出、整改不力的單位要加大曝光力度，絕不包庇。
三要動員全體市民廣泛監(jiān)督。發(fā)揮市民監(jiān)督的作用。開展“隨手拍”活動，鼓勵市民對身邊的不文明行為通過手機、相機拍攝下來，發(fā)到指定網(wǎng)站或郵箱，對貢獻較大的適當(dāng)獎勵。
參考文獻：
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一、化解矛盾，著力為社會穩(wěn)定提供法律保障
扎實做好人民調(diào)解工作，充分發(fā)揮人民調(diào)解維護社會穩(wěn)定的“第一道防線”作用。一是加強調(diào)解組織建設(shè)，健全縣調(diào)解中心、鄉(xiāng)調(diào)委會、村調(diào)解員、調(diào)解信息員四級工作網(wǎng)絡(luò)。全縣共建立調(diào)委會337個，在冊人民調(diào)解員總數(shù)1470人。二是大力宣傳《人民調(diào)解法》，全面提高人民調(diào)解工作水平。繼續(xù)開展“金、銀、銅”牌調(diào)委會和調(diào)解員評選活動，授予均溪鎮(zhèn)調(diào)委會、廣平鎮(zhèn)調(diào)委會、華興鄉(xiāng)華安村調(diào)委會、縣醫(yī)患糾紛調(diào)委會、太華鎮(zhèn)湯泉村調(diào)委會、桃源鎮(zhèn)藍玉村調(diào)委會等6個調(diào)委會2012年度“金銀銅牌調(diào)委會”稱號，授予梅山鄉(xiāng)沈嶺村調(diào)委會吳同萬、縣道路交通事故調(diào)委會陳宗袍、謝洋鄉(xiāng)調(diào)委會李代漢、均溪鎮(zhèn)南街社區(qū)調(diào)委會巾幗調(diào)解隊劉曉玲、吳山鄉(xiāng)東埔村調(diào)委會林成發(fā)、上京鎮(zhèn)上京村調(diào)委會陳乘耿等6名調(diào)解員2012年度“金銀銅牌調(diào)解員”稱號。2013年2月，均溪鎮(zhèn)被評為省級“人民調(diào)解先進鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）”，桃源鎮(zhèn)蘭玉村等16個村被評為省級“人民調(diào)解先進村”，梅山鄉(xiāng)沈嶺村吳同萬被評為省級“人民調(diào)解能手”。三是健全完善多元化調(diào)解工作機制，積極參與1+N聯(lián)動，大力開展“大調(diào)解”工作。全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)公安派出所全部設(shè)立人民調(diào)解工作室，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過聘任退休老干部、老教師、老法官等配備專職調(diào)解員24名。轉(zhuǎn)發(fā)了《省“公調(diào)對接”工作實施辦法（試行）》（閩公綜〔2013〕272號)文件，加強人民調(diào)解員的培訓(xùn)力度，有效推進“公調(diào)對接”工作的順利開展。四是繼續(xù)推行人民調(diào)解“以獎代補”激勵機制，提高人民調(diào)解員的工作主動性和積極性。五是開展“大排查、大調(diào)處”活動。組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所每半個月開展一次矛盾糾紛排查工作，今年來共排查調(diào)處矛盾糾紛808件，調(diào)處成功769件，成功率95.17%。如石牌組建“紅旗”調(diào)解隊、武陵組建“”調(diào)解隊，有效化解矛盾糾紛，為社會穩(wěn)定提供法律保障。
二、全面普法，著力為社會營造良好法治氛圍
按照“六五”普法規(guī)劃要求，深入開展普法依法治理工作，營造良好的社會法治環(huán)境。一是多形式多渠道開展普法宣傳活動。通過向移動手機用戶發(fā)送法制動漫彩信、出法律宣傳欄、掛宣傳橫幅標語、上街法律咨詢、入戶開展普法宣傳等形式，發(fā)放“憲法知識問答”、“12·4”及“六五”普法知識問答等宣傳材料3萬多份。二是繼續(xù)抓好學(xué)生“帶法回家”和“夕陽紅”等特色普法活動。與綜治委、教育局、道路交通安全綜合整治“三年行動”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于在暑假開展學(xué)生帶法回家活動的通知》（田綜治委[2013]43號）文件，印發(fā)學(xué)生“帶法回家”宣傳材料6萬多份，制作3套道路交通安全宣傳展板。組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展“夕陽紅”普法活動，印制法律入戶宣傳單4萬多份，把法律帶進鄉(xiāng)村、社區(qū)和家庭。三是加強對重點對象的法制宣傳教育，著力推進法律進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進企業(yè)、進學(xué)校、進單位“六進”活動，發(fā)放領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識讀本800多冊，印發(fā)各類普法對象學(xué)法用法知識匯編5000多冊。四是開展“法制教育進家庭”“八個一”活動。做到每戶有一份“法制教育進家庭告知卡”；一份相對定期的法制入戶宣傳單；一本常用法律書；一張“法律服務(wù)聯(lián)系卡”；每天收看一臺法制節(jié)目；每戶掌握或熟知至少一個維權(quán)法律法規(guī)；一名學(xué)法明白人；每年對村、社區(qū)普法骨干、普法中心戶組織一次培訓(xùn)。扎實開展全縣18個普法重點村的法制宣傳活動，確定華興鄉(xiāng)作為“法制宣傳示范鄉(xiāng)”，發(fā)放各種法制宣傳材料2萬多份。五是加強宣傳與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)。采取集中宣傳與當(dāng)事人個別跟進宣傳相結(jié)合的形式，通過廣播、發(fā)放告知卡、入戶宣傳、現(xiàn)場解答群眾咨詢、一對一宣講等形式進行法制宣傳教育。先后開展了“深化法律六進、建設(shè)法治”、“深化法制宣傳教育、營造良好法治環(huán)境”、“有序、依法治訪”等法制宣傳主題教育活動，引導(dǎo)人民群眾增強守法、用法的法治觀念。六是堅持普治并舉，以依法治縣“三五”規(guī)劃總結(jié)驗收暨“六五”普法中期督導(dǎo)為契機，廣泛開展依法行政、依法治校、依法治企、民主法治示范村（居）活動，表彰了柯文潤等60戶家庭為“遵紀守法示范戶”，扎實推進法治縣創(chuàng)建工作，全面提高社會法治化管理水平。
三、創(chuàng)新管理，著力做好特殊人員的管理教育
1、著力做好社區(qū)矯正工作。以提高教育矯正質(zhì)量為核心，以規(guī)范化、法制化建設(shè)為突破口，對社區(qū)矯正實行規(guī)范化管理。一是檔案資料登記規(guī)范整齊，確保人檔齊全。二是對在監(jiān)獄服刑人員信息核查及時準確，做到日清月結(jié)。三是走訪社區(qū)矯正人員家庭，摸清情況，做到底數(shù)清，去向明。四是在日常管理上嚴抓細扣，實行“日定位、周聽聲、月見面、季評議、年考評”，開展對社區(qū)矯正人員的個人談話、思想?yún)R報、組織公益活動等，切實從思想上矯正其不良行為。五是實行手機定位管理，設(shè)置定位手機告警圍欄，確保社區(qū)矯正人員不脫管、不漏管。六是采取“一幫一、多幫一”等幫扶措施，多渠道多方面幫助無業(yè)人員實現(xiàn)就業(yè)，引導(dǎo)社區(qū)矯正人員自主創(chuàng)業(yè)。到今年6月30日為止累計接收社區(qū)矯正人員786人，累計解除社區(qū)矯正人員416人，目前在冊社區(qū)服刑人員370人，無一脫管、漏管和重新犯罪。
2、著力做好安置幫教工作。堅持以促進思想轉(zhuǎn)化為根本，以預(yù)防重新違法犯罪為重點，以維護社會穩(wěn)定為目的，積極采取措施，著力抓好安置幫教各項工作的落實。一是健全安置幫教組織網(wǎng)絡(luò)，完善銜接、管控、幫教工作機制。到目前為止，在管安置幫教人員共計1567名，現(xiàn)已安置1499名，安置率達95.6%；并已錄入信息系統(tǒng)，做到底數(shù)清，情況明，名冊和幫教安置檔案齊備。全縣重新違法犯罪人員32名，重新違法犯罪率2.13%。二是進一步落實安置幫教措施，建立了2個安置幫教基地，大力加強刑釋解教人員的安置、幫教工作。安置上主要采取基地安置、輸出安置、回原單位安置和鼓勵自謀職業(yè)等四種形式，幫扶上主要采取政策扶持、技術(shù)扶持、資金扶持等三條措施，全力做好特殊人員的管教工作，維護社會安定穩(wěn)定。
四、充分履職，著力為經(jīng)濟發(fā)展提供法律服務(wù)
1、深入開展“法律服務(wù)到一線，司法行政促發(fā)展”主題活動。組織律師、公證等法律服務(wù)人員進一步拓展法律服務(wù)領(lǐng)域，為政府、機關(guān)、企業(yè)等單位或個人擔(dān)任法律顧問，提供法律咨詢服務(wù)，審查草擬各類合同，辦理公證，全力服務(wù)“六大戰(zhàn)役”項目建設(shè)。選派5名律師參與社會穩(wěn)定風(fēng)險評估。繼續(xù)組織律師參與縣領(lǐng)導(dǎo)接待日活動20多批次，引導(dǎo)人民群眾依法解決利益訴求。
2、做好法律援助工作。縣法律援助中心深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊進行入戶宣傳，發(fā)放《法律援助指南》、《法律援助服務(wù)手冊》、《公證法》、《婚姻法》、《勞動合同法》及“便民服務(wù)聯(lián)系卡”等宣傳材料6000余份，為群眾排憂解難，真正把法律援助“送進家門”，進一步提高了法律援助知曉率，受到了社會公眾的一致好評。積極創(chuàng)新服務(wù)方式，營造創(chuàng)先爭優(yōu)良好氛圍，突出農(nóng)民工、下崗工人、殘疾人、婦女兒童等重點服務(wù)對象，完善便民服務(wù)措施，擴大法律援助覆蓋面，實現(xiàn)應(yīng)援盡援。今年來，全縣各法律服務(wù)機構(gòu)共辦理各類法律援助121件，取得了較好的法律效果和社會效果。2013年1月榮獲“全國法律援助便民服務(wù)示范窗口”榮譽稱號。
3、做好律師公證工作和基層法律服務(wù)工作。組織律師開展學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動，促進律師自覺履行社會責(zé)任。在城區(qū)通過上街開展法律咨詢、發(fā)放法律服務(wù)聯(lián)系卡、辦理法律援助案件等形式提供免費的法律服務(wù)。繼續(xù)開展法律服務(wù)進機關(guān)、進單位、進家庭、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)、進軍營、進高墻“九進”活動，為服務(wù)對象提供法律咨詢、審查或草擬合同、辦理公證、解決有關(guān)法律事務(wù)。全縣3個律師事務(wù)所共擔(dān)任法律顧問150家，辦理案件308件，代書200份，解答法律咨詢1095人次。公證處共辦理各類公證234件。全縣基層法律服務(wù)工作者共擔(dān)任法律顧問16家，辦理案件117件，解答法律咨詢230多人次，并廣泛開展農(nóng)村“三資”監(jiān)管法律服務(wù)工作。
五、明確重點，著力抓好司法行政基層基礎(chǔ)工作
1、抓好司法所業(yè)務(wù)用房建設(shè)。全縣18個司法所已有梅山、華興、謝洋、石牌、濟陽、奇韜、上京、桃源、太華、屏山、武陵、建設(shè)、廣平、前坪、湖美、吳山、文江等17個司法所建成投入使用，均溪司法所正在抓緊建設(shè)，預(yù)計8月份可投入使用。18個司法所業(yè)務(wù)用房總建筑面積達4025.32平方米，總投資682萬元，每個司法所業(yè)務(wù)用房平均面積為223.6平方米。全縣司法所業(yè)務(wù)用房建設(shè)任務(wù)的全面完成，一方面改善了司法所辦公用房條件，另一方面也提高了司法行政基層工作水平。
2、用好司法所專項行政編制。2012年9月，縣編委下發(fā)田委編[2012]44號文件，增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所專項行政編制3名，增編后共39名。我局及時申報招考2013年春季司法助理員3名，現(xiàn)正在招錄中，用足用好司法所專項行政編制，為司法行政基層工作提供人員支持。
3、大力推進司法所規(guī)范化建設(shè)。按照省司法廳的標準大力進行司法所規(guī)范化建設(shè)，進一步完善司法所各項管理制度，加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，健全干職培訓(xùn)制度，扎實推進普法依法治理、人民調(diào)解、社區(qū)矯正、安置幫教、法律服務(wù)等各項職能發(fā)揮，抓好信息化建設(shè)，全面建成聯(lián)接省、市、縣、鄉(xiāng)四級的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)、視頻會議系統(tǒng)，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通、信息資源共享。2013年2月，太華司法所被省司法廳評為全省規(guī)范化司法所。
六、加強學(xué)習(xí)，抓好主題教育和創(chuàng)先爭優(yōu)活動
加強對黨的十精神、系列講話精神的學(xué)習(xí)，貫徹落實上級部門關(guān)于開展“忠誠、為民、公正、廉潔”政法干警核心價值觀教育實踐活動的部署，深入推進創(chuàng)先爭優(yōu)和“轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、促發(fā)展”活動，切實解決在理想信念、宗旨意識、執(zhí)法執(zhí)業(yè)等方面存在的突出問題，努力建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的司法行政隊伍。
七、強化管理，抓好隊伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)
制定下發(fā)內(nèi)部管理制度，完善領(lǐng)導(dǎo)班子工作制度，抓好隊伍建設(shè)，增強隊伍活力。建立健全政務(wù)公開工作制度，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，強化崗位責(zé)任，量化績效考評。開展“平安單位”、“文明單位”創(chuàng)建活動，做好綜治、、計生、精神文明等工作，看好自家門，管好自家人，辦好自家事，提高綜合保障能力。
一、對照標準，開展示范創(chuàng)建活動
*年初，安徽省司法廳作出開展創(chuàng)建示范化司法所活動的工作部署，*司法所被縣局列為全縣爭創(chuàng)省級示范化司法所的重點單位之一。為高標準的完成此次創(chuàng)建任務(wù)。*司法所將示范化司法所創(chuàng)建工作作為年度工作的中心內(nèi)容，認真對照示范標準，積極組織全所工作人員合理分工，包干負責(zé)，及時補差補缺，全面完善資料，對工作中存在的問題與不足逐項進行整改。經(jīng)過全所干警的共同努力，我所已基本達到省示范化司法所標準。于*年5月份向縣局提出正式申報，于*年10月份通過市局初步驗收，近期將迎接省廳正式驗收。
二．加大投入，完善硬件設(shè)施建設(shè)
多年來，*鎮(zhèn)黨委政府始終對*司法所工作予以高度重視，重點傾斜，充分保障。*年度，鎮(zhèn)政府再次加大對司法所的經(jīng)費投入力度。按照上級創(chuàng)建省示范化司法所的相關(guān)要求，為*司法所的硬件設(shè)施建設(shè)予以充分保障，添加購置了現(xiàn)代化的辦公設(shè)施，制作了高規(guī)格的工作圖版，所內(nèi)外面貌煥然一新。目前，我所共有辦公用房5間，建筑面積180平方米，轎車1部、摩托車1部、電腦3臺、傳真機1部、打印機1部、數(shù)碼相機1部、電話2部、立式空調(diào)1臺、高檔檔案柜11組、防盜門隔離門各1個。今年以來，鎮(zhèn)政府共為*司法所投入經(jīng)費2.33萬元，為*司法所創(chuàng)建省示范化司法所奠定了良好的基礎(chǔ)。
三．完善資料，全面規(guī)范檔案管理
為認真落實省級示范化司法所創(chuàng)建任務(wù)，進一步促進日常工作的規(guī)范化，*司法所在*年度狠抓了業(yè)務(wù)資料的規(guī)范化建設(shè)。專門添設(shè)更新了業(yè)務(wù)檔案柜。重新購置調(diào)整了高規(guī)格檔案盒，全面更新了統(tǒng)一的檔案標簽，將司法行政、人民調(diào)解、矛盾排查、普法宣傳、綜合治理、社區(qū)矯正、日常工作等各類文件、資料、臺帳、記錄、卷宗、文書、表格等分門別類，整理歸檔。目前，我所共建立健全專項工作檔案8柜16大類共320盒，做到了存放有序、種類齊全、格式統(tǒng)一、管理規(guī)范。檔案管理工作基本上達到了規(guī)范化日常化的要求。
四．精心操作，扎實推進網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
按照上級主管部門的統(tǒng)一要求，*司法所于*年度全面啟動了政法專網(wǎng)建設(shè)，信息化建設(shè)工作取得突破性進展。今年3月份以來，*司法所將兩臺電腦，一臺按入互聯(lián)網(wǎng)，一臺按入政法專網(wǎng)，分別建立了*司法所專門網(wǎng)頁。每個網(wǎng)頁設(shè)10個專欄，將本所在各個階段的大量工作信息及時輸入網(wǎng)頁，基本上做到每周輸入10篇左右，截止12月31日，政法內(nèi)網(wǎng)共輸入信息349篇，外網(wǎng)輸入信息245篇。信息輸入量始終居全縣各基層所先進位次。同時，全所干警在日常工作中積極學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)基本知識，認真練習(xí)并熟練掌握微機操作技能，將政法專網(wǎng)及網(wǎng)絡(luò)信息建設(shè)工作納入日常工作的重要內(nèi)容。
五、加強學(xué)習(xí)，提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)
*年度，我所按照縣局的安排，持續(xù)開展了社會主義法制理念教育第三階段的學(xué)教活動、“落實科學(xué)發(fā)展觀，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，服務(wù)發(fā)展”主題教育活動及*鎮(zhèn)、縣局組織的各項專項學(xué)教活動。結(jié)合我所實際，及時出臺主題教育活動實施方案，認真組織全所干警學(xué)習(xí)討論，查擺反思，清理整改，總結(jié)提高，并將每周周五定為本所干警集中學(xué)習(xí)時間，按照方案開展相關(guān)的專題學(xué)習(xí)，并要求每名干警認真做好相關(guān)筆記，定期寫出學(xué)習(xí)心得，在進行政治學(xué)習(xí)的同時，穿行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，認真參加縣局組織的多次業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使我所全體干警的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)得到進一步的提高。
六、依法調(diào)處，促進矛排調(diào)解工作
按照矛排工作“排查得早，發(fā)現(xiàn)得早，控制得住，解決得好”的工作要求，*司法所堅持每月25日召開一次基層矛排信息員會議，對基層各類矛盾糾紛進行摸底排查，對排查出的問題，明確專人，限時調(diào)處。通過各階段排查，全面掌握和有效調(diào)處轄區(qū)內(nèi)存在的各種矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素，著力解決影響社會穩(wěn)定的熱點、難點問題，真正將各類矛盾糾紛解決在基層，消滅在萌芽狀態(tài)。同時，我所在本年度還積極開展了基層矛排工作站的組建和“六統(tǒng)一”調(diào)委會的創(chuàng)建工作，積極督促指導(dǎo)基層調(diào)委會完善各類資料和卷宗，促進了基層人民調(diào)解工作的進一步規(guī)范化開展。
*年，*鎮(zhèn)共排查各類矛盾糾紛32起，調(diào)處率100%，成功率100%，*司法所立卷調(diào)解10起，相關(guān)糾紛得到妥善解決。
七、廣泛宣傳，落實“*”普法任務(wù)
按照本鎮(zhèn)*普法規(guī)劃的要求和*縣*年普法工作要點的安排，*鎮(zhèn)及時制訂了本年度法制宣傳教育依法治理工作計劃，并對照計劃逐步逐項落實。繼續(xù)堅持了黨政干部集中學(xué)法活動，利用每周一上午例會時間，每月安排1—2次學(xué)法內(nèi)容；認真組織各中小學(xué)校開展法制教育活動，每校每學(xué)期至少上一次法制報告會，將法制教育納入教學(xué)內(nèi)容；積極督促各村、社區(qū)采取壁字、專欄、會議、廣播等形式定期開展法制宣傳活動；深入開展了“法律六進”活動并取得初步成績，年內(nèi)還會同相關(guān)部門組織大型集中宣傳活動4次，為黨委政府提供法律意見5份并被采納，依法治理工作有序進行。使我鎮(zhèn)普法工作開展的既扎扎實實，又轟轟烈烈，取得了預(yù)期的效果。
八、認識摸排，健全安置幫教機制
按照縣局的統(tǒng)一部署，我所今年上半年，分別開展了三期對轄區(qū)內(nèi)刑釋解教人員的摸底排查工作，司法所干警會同轄區(qū)派出所民警、村、社區(qū)干部深入基層，進村入戶，調(diào)查了解情況，做了大量艱苦細致的工作。在三期排查中，共排查刑釋解教人員161名，已銜接人員87名，最大限度的防止了脫管漏管。通過排查，我所的幫教工作量成倍增加，任務(wù)繁重，為扎實做好幫教工作，我所對全體干警按區(qū)域進行了重新分工，明確了各人的職責(zé)，做到了逐人銜接，逐人立卷，定期幫教，合理安置，使幫教安置工作有條不紊地進行。*年12月份，根據(jù)縣委縣政府的統(tǒng)一安排，我鎮(zhèn)正式啟動了社區(qū)矯正工作，及時成立了組織，制定下發(fā)了實施意見，*鎮(zhèn)*司法所與*各派出所積極協(xié)作，認真辦理銜接移交工作，為*年度全面展開社區(qū)矯正工作打下了良好的基礎(chǔ)。
九、齊抓共管，積極參予綜合治理
基層司法行政工作是社會治安綜合治理工作的有機組成部分，兩者密不可分，今年以來，我所積極配合相關(guān)職能部門參予制訂計劃、召集會議、部署工作、檢查督促等各項活動。周密安排，多措并舉，狠抓城區(qū)治安防范體系建設(shè)，積極參與平安建設(shè)、群防群治、安全生產(chǎn)、殯葬改革等專項工作，較好的發(fā)揮了自身的職能，為我鎮(zhèn)社會治安綜合治理工作的全面推進做出了應(yīng)有的貢獻。
十、適時培訓(xùn)，大力增強業(yè)務(wù)素質(zhì)
為逐步提高廣大基層工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，*司法所堅持每月25日會同鎮(zhèn)綜治辦召開基層治調(diào)主任會議，安排各階段工作，穿插業(yè)務(wù)培訓(xùn)。上下半年，分別專門召開兩次基層兩委主任培訓(xùn)會議，專門制作發(fā)放了業(yè)務(wù)輔導(dǎo)材料，由司法所長薛立同志對綜治工作、調(diào)解工作、矛排工作、幫教工作、社區(qū)矯正工作、普法工作、依法治理工作進行了全面講解和輔導(dǎo)，使廣大基層工作人員進一步明確了工作任務(wù)，業(yè)務(wù)素質(zhì)也得到了相應(yīng)的提高。
十一、存在問題
1、部分刑釋解教人員檔案不能到位，或外出打工，無法正常銜接造成脫管漏管現(xiàn)象。
2、法制宣傳形式缺乏創(chuàng)新，尤其是農(nóng)村普法工作缺乏行之有效的方式方法。
一、齊抓共管把創(chuàng)建平安社區(qū)作為工作重點
1、認真落實“穩(wěn)定壓倒一切”的方針，加強社區(qū)治安防范措施的落實，增強在維護社會治安中的作用，切實落實“屬地管理”的原則，積極推動社區(qū)建設(shè)綜合治理工作。
2、進一步加大創(chuàng)建平安社會活動的宣傳力度，提高全民參與意識。今年社區(qū)6月份，根據(jù)上級要求社區(qū)綜治辦結(jié)合安監(jiān)辦開展安全知識進社區(qū)、進家庭、進企業(yè)、進工地、進校園等宣傳活動，宣傳普及安全知識、提升全民安全意識。同時每個月對轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)進行多次火災(zāi)隱患、特種設(shè)備、建筑工地等專項檢查，對企業(yè)進行安全宣傳工作，有效預(yù)防和減少各類安全事故，尤其是遏制重特大事故，確保本社區(qū)的安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定。
3、完善組織網(wǎng)絡(luò)和規(guī)章制度，積極開展群防群治工作。社區(qū)綜治辦每季度舉行一次關(guān)于平安社區(qū)會議，總結(jié)上季度工作情況以及討論下季度平安建設(shè)。我社區(qū)在小區(qū)管理中根據(jù)實際情況實行機動車與非機動車分流行駛，并且采用外來車輛入門登記的辦法進行有效管理，堅持人防、技防、物防結(jié)合，去年開始社區(qū)內(nèi)各個角落都配有閉路監(jiān)控系統(tǒng)，電子眼，安裝防火、防盜報警、防盜門率達100%。社區(qū)今年還制定保安隊伍登記表、治保委員名冊、群防群治巡邏工作情況統(tǒng)計表，在重大節(jié)日期間到來之前，社區(qū)堅持在每棟樓道單元門口張貼安全警示通知，警示居民自我防范，并經(jīng)常性的開展治安安全檢查、宣傳教育活動，確保多管齊下有力地保障了社區(qū)治安安全。
二、對流動人口進行規(guī)范化管理
1、加強流動人口規(guī)范化管理，嚴抓人口管理工作。社區(qū)今年利用人口普查的上門機會，對轄區(qū)常住人口，外來暫住人員，重點人員進行調(diào)查、登記。今年開始小區(qū)入住的居民越來越多，出租戶也逐漸曾多，社區(qū)外來人管理人員針對此情況，對社區(qū)內(nèi)的出租戶簽訂協(xié)議目標責(zé)任書，按照“誰出租誰負責(zé)”的原則，建立了流動人口花名冊、對小區(qū)內(nèi)以及轄區(qū)內(nèi)工地的外來流動人口進行排查，做到了底數(shù)清、情況明。
2、督促轄區(qū)周邊工地堅持“誰用工、誰管理、誰負責(zé)”的原則，嚴把流動人口“流入”關(guān)，做到來路明、底子清、管得住，確保外來人員不失控。通過強化宣傳教育、細化管理措施，堅持“安全第一，預(yù)防為主”的工作方針，使平安工地創(chuàng)建活動得到了廣泛開展。
三、深入開展禁毒與反警示教育、強化居民防范意識：
1、結(jié)合禁毒工作安排積極開展無毒社區(qū)的創(chuàng)建工作，以“不讓進我家”等活動為切入點，在社區(qū)內(nèi)以禁毒宣傳單，入戶宣傳等活動形式，加強了小區(qū)居民的禁毒意識。目前我社區(qū)無新滋生吸毒人員，無制、販毒行為。
2、我們一直沒有放松對組織的警惕。一方面我們經(jīng)常下到群眾當(dāng)中去，通過與群眾的交流，從中了解是否有新滋生習(xí)練者，做到“發(fā)現(xiàn)一個，幫教一個”；另一方面，積極發(fā)動群眾主動向我們揭發(fā)、提供組織的非法活動，做到“發(fā)現(xiàn)一起，處理一起”。由于一直以來我們在轄區(qū)內(nèi)做了大量的宣教工作，所以至今沒有發(fā)現(xiàn)有新滋生人員。
四、圍繞普法依法治理工作、抓好兩勞幫教、開展人民內(nèi)部矛盾的預(yù)防調(diào)解工作：
1、社區(qū)居委會以板報、宣傳欄等形式，組織轄區(qū)居民全面開展“法律進社區(qū)”宣傳活動，積極開展各項普法宣傳工作，營造轄區(qū)濃厚的法制輿論氛圍，并發(fā)放法律知識讀本。通過開展法律進社區(qū)活動，增強了社區(qū)居民的法律知識，使居民懂得了學(xué)法、知法、守法、用法的重要性，提高了居民依法辦事的法律意識。
過去的一年里，作為社區(qū)干部的我們做好了自身的工作，應(yīng)該做好述職報告。小編為大家準備了社區(qū)干部個人述職報告范文合集，歡迎閱讀！
社區(qū)干部個人述職報告范文一
尊敬的領(lǐng)導(dǎo)：
我在連隊擔(dān)任出納兼保管工作，工作繁忙、瑣碎，但絲毫沒有削弱我對工作的熱情。回顧一年來的工作，本人在社區(qū)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在連隊支部大力支持下，較好地完成了各項工作。今天按照社區(qū)的按排，我就自己任出納兼保管業(yè)務(wù)以來的工作、學(xué)習(xí)和思想情況匯報如下：
一、加強政治學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)
我深知作為財務(wù)工作人員，肩負的任務(wù)繁重，責(zé)任重大。為了不辜負領(lǐng)導(dǎo)的重托和職工的信任，更好的履行好職務(wù)，就必須不斷的學(xué)習(xí)。因此，在這一年里，我積極參與連隊支部舉辦的學(xué)習(xí)班和開展的學(xué)習(xí)課程。參加了連隊支部開展的“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，并結(jié)合自身工作實際每月作出了公開承諾。通過自身的積極努力，扎實工作。同時在領(lǐng)導(dǎo)和同事的支持幫助下，承諾基本完成。通過各種學(xué)習(xí)，自己無論在政治思想上，還是業(yè)務(wù)水平方面，都有了較大的提高。工作中，能夠認真執(zhí)行有關(guān)的財務(wù)管理規(guī)定。同時不斷加強思想道德修養(yǎng)，在各種利益面前能夠把握自己，不拿原則作交易。
二、嚴謹、細致地搞好保管工作
在財務(wù)工作中，我能夠遵守職業(yè)道德，做到敬業(yè)愛崗，并認真領(lǐng)會和學(xué)習(xí)新的會計法，以會計法做為工作的準則，認真履行保管崗位職責(zé)，一絲不茍，忠于職守，盡職盡責(zé)的工作。真正做到材料入庫有驗收；保管物品有條理；發(fā)出材料有手續(xù)。每次驗收材料時，按發(fā)票詳細核對規(guī)格、型號、數(shù)量及時填寫入庫憑證，簽字后交會計入賬。
對協(xié)調(diào)農(nóng)資及時辦理轉(zhuǎn)賬手續(xù)，以免漏支，日清月結(jié)。當(dāng)庫存農(nóng)資低于儲備量時，及時向連隊領(lǐng)導(dǎo)反映。同時保持庫內(nèi)衛(wèi)生清潔，農(nóng)資碼放整齊、集中，使農(nóng)資不變質(zhì)，不短缺，保持原有的使用價值。以利于生產(chǎn)的需要。工作上塌實肯干，服從組織安排，努力鉆研業(yè)務(wù)，提高業(yè)務(wù)技能。盡管平時工作繁忙，不管怎樣都能保質(zhì)、保量按時完成工作。
三、做好管家，重視日常財務(wù)收支管理
收支管理是一個單位財務(wù)管理工作的重中之重。加強收支管理，即是緩解資金供需矛盾。也是發(fā)展農(nóng)場事業(yè)的需要。日常工作主要包括：葡萄地承包工資、農(nóng)產(chǎn)品兌現(xiàn)款、干部工資、獎金及連隊公共費用。根據(jù)業(yè)務(wù)順序，逐筆登記現(xiàn)金日記賬，每天業(yè)務(wù)結(jié)束后，認真填寫現(xiàn)金日報表并核對相符。保證做到日清月結(jié)。同時，對到帳資金及時上繳到社區(qū)財務(wù)辦。對每一筆支出嚴格把關(guān)，發(fā)現(xiàn)不和理的開支敢于斗爭和碰硬。
四、存在的不足和問題
由于經(jīng)驗不足，工作中還存在一些問題，例如：工作效率不高，服務(wù)意識不強等問題。今后要不斷學(xué)習(xí)，進一步明確思想，提高認識，增強服務(wù)的意識。在工作上，更加嚴謹、細致，講效率，講質(zhì)量，積極努力，出色地完成各項工作。
以上是我一年以來的工作情況匯報，如有不足，敬請批評指正。
此致
敬禮！
社區(qū)干部個人述職報告范文二
尊敬的領(lǐng)導(dǎo)：
2020年，xx社區(qū)在xx街道的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，切實加強社區(qū)工作，充分發(fā)揮先鋒模范作用，認真執(zhí)行工作責(zé)任制。現(xiàn)將一年來的工作匯報如下：
一、履職情況
抓重點，認真落實基層xx責(zé)任。我作為xx工作“第一責(zé)任人”，年初即組織制定了xx工作計劃，明確了我社區(qū)xx工作重點。在支委班子進一步明確xx工作分工，為抓重點，我比較注重到實地開展調(diào)查，及時發(fā)現(xiàn)、掌握了小區(qū)存在的各種矛盾與問題。
二、存在的問題
我社區(qū)的基層xx工作雖取得了一定的成績，但與街道要求還有一定差距，xx工作仍存在不足，主要表現(xiàn)在：一是在豐富xx工作內(nèi)容上缺少創(chuàng)新。xx工作缺少創(chuàng)新意識和手段，存在流于形式的傾向，吸引力和凝聚力不夠；思想教育缺乏針對性，“”內(nèi)容枯燥，方式方法單一，缺乏生機和活力。二是陣地建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施差，后勤保障不到位。一方面因缺少經(jīng)費，造成學(xué)習(xí)培訓(xùn)教育難、開展活動難，推進工作難；另一方面支委班子成員都是在社區(qū)身兼數(shù)職，本身承擔(dān)較多的業(yè)務(wù)工作，造成無時間、無精力去抓xx工作。
三、原因
思想認識不到位。出現(xiàn)重當(dāng)前中心任務(wù)而輕xx工作，抓xx工作沒有抓住重點問題，工作績效明顯偏重的思想。簡單地理解為以工作目標考核成效決定xx工作好壞，有時抓xx工作仍停留在以會議落實會議，以文件落實文件上，存在“說起來重要，做起來次要”的思想，并沒有真正重視xx工作。
四、明年工作打算
1、心貼心的服務(wù)凝聚人，困難事事幫。以支部覆蓋推動服務(wù)從“支部陣地”向“小區(qū)網(wǎng)格”延伸。構(gòu)建以支部為龍頭，削除組織隊伍覆蓋“盲點”，推行網(wǎng)格化、精細化服務(wù)，做到服務(wù)不漏戶，事事有人幫。以生動的宣講教育人，政策件件明。計劃把宣傳教育工作作為貫徹落實上級部署的重要抓手，解讀通俗化。引導(dǎo)干部由xx改說普通話，采用圖表、漫畫、順口溜等形式編制宣講稿和流程圖，把政策規(guī)定轉(zhuǎn)換成聽得懂、記得住、用得上、傳得開的群眾語言。
2、以身邊的典型感染人，先進人人學(xué)。在群眾身邊樹立起助人為樂、見義勇為、誠實守信、敬業(yè)奉獻、孝老愛親、勤勞節(jié)儉的一面面旗幟。通過每季度舉辦一期“道德講堂”，用圖片展覽等形式，讓群眾講典型、評典型、學(xué)典型，持續(xù)擴大榜樣的引領(lǐng)效應(yīng)。
3、以文明的力量影響人，新風(fēng)家家傳。帶動了社會志愿者力量的廣泛參與，讓居民在自娛自樂中實現(xiàn)自我教育、自我管理、自我提升。帶動群眾文明素質(zhì)全面提高。以法治的理念引導(dǎo)人，有話好好說。堅持民生大事群眾議、干部業(yè)績?nèi)罕娫u，居務(wù)“四議兩公開”，健全懇談會、評議會、群眾評論干部，吸引群眾參與組織生活會，社區(qū)群工站，采取聯(lián)點領(lǐng)導(dǎo)及組長包案、重點約訪、主動領(lǐng)訪等方式，疏通群眾情緒，把問題處置在萌芽狀態(tài)。
此致
敬禮！
社區(qū)干部個人述職報告范文三
尊敬的領(lǐng)導(dǎo)：
xx社區(qū)治安綜合治理工作在鎮(zhèn)綜治辦的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，堅持“預(yù)防為主、打防結(jié)合”的方針，結(jié)合社區(qū)實際情況，制定了2020年綜合治理工作計劃，完善了各項組織機構(gòu)和各項規(guī)章制度，責(zé)任分工明確，做到了工作有計劃、有落實、完成了上級安排的各項工作任務(wù)，為社區(qū)營造了一個穩(wěn)定、祥和、優(yōu)美的生活環(huán)境。現(xiàn)將2020年綜治工作述職報告如下：
一、組織健全，完善工作責(zé)任制
一年以來，社區(qū)兩委班子始終把社會治安綜合治理工作作為本社區(qū)中心工作的重中之重，堅持綜治工作常抓不懈。年初，及時成立了社區(qū)綜合治理委員會、社區(qū)人民調(diào)解委員會、社區(qū)普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組、反創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，幫教安置領(lǐng)導(dǎo)小組，多次召開綜治例會，對各階段綜治工作及時傳達貫徹，使上級部署的各項工作任務(wù)能夠迅速傳達到基層，貫徹到基層，及時解決綜治工作中的實際問題，保證綜治工作的有序開展。
二、精心調(diào)解，解決矛盾糾紛
在調(diào)解工作中，能化解在基層的矛盾盡量化解在基層，堅持矛盾糾紛由大到小、由小到了的原則來做此項工作。堅持以服務(wù)群眾為重點，以維護穩(wěn)定為基礎(chǔ)，社區(qū)書記始終把自己擺在綜治和平安建設(shè)工作第一責(zé)任人的主要位置，全面落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，加大社區(qū)綜合治理力度，劃分責(zé)任，分片管理，對綜治、平安工作進行定期跟蹤檢查。
三、齊抓共管，創(chuàng)建和諧平安社區(qū)
xx社區(qū)認真落實“穩(wěn)定壓倒一切”的方針，加強社區(qū)治安防范措施的落實，增強在維護社會治安中的作用，積極推動社區(qū)治安綜合治理工作。通過一系列防范措施，轄區(qū)治安形勢良好。進一步加大了創(chuàng)建平安和諧社區(qū)活動的宣傳力度，提高全民參與意識，動員全社區(qū)居民積極參與到創(chuàng)建和諧平安社區(qū)志愿者的活動中。
社區(qū)動員轄區(qū)內(nèi)居民群眾進行宣傳教育，在主要街道、居民住宅區(qū)、各組公示欄張貼標語，使我們的創(chuàng)建平安社區(qū)、和諧社區(qū)的活動宣傳達到了預(yù)期的效果。同時完善組織網(wǎng)絡(luò)和規(guī)章制度，積極開展群防群治工作。
社區(qū)群防群治工作組織健全，今年全年，我社區(qū)共出動義務(wù)巡邏隊xx余次，成立了義務(wù)巡邏隊、信息隊，隊伍成員都無私奉獻，不講價錢，任勞任怨。并且進行天網(wǎng)工程建設(shè)，在集鎮(zhèn)主要路段安裝攝像頭二十余個，保證了社區(qū)安全穩(wěn)定，社區(qū)居民群眾安全感顯著提高，社會秩序良好，人民安居樂業(yè)。
四、對流動人口、房屋租賃實行規(guī)范化管理
加強流動人口房屋租賃規(guī)范化管理，嚴抓人口管理工作。社區(qū)定期或不定期的對轄區(qū)外來暫住人口進行調(diào)查登記，目前，我轄區(qū)登記在冊的流動人口xxx人，流動人口登記率達到100%，同時對社區(qū)租賃戶加強法制宣傳教育，以誰出租誰受益誰負責(zé)的原則，管理好社區(qū)的暫住人口與外來人口，并依法保護外來務(wù)工人員的合法權(quán)益。
通過一年的綜合治理工作開展，工作中取得了一些成績，但還有許多不足，在以后的工作中我們將在街道綜治辦的領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合我們社區(qū)的實際，扎扎實實的開展好各項穩(wěn)定工作，改正存在不足之處，努力為居民營造一個安定、繁榮、祥和的生活環(huán)境。
我社區(qū)將針對前進道路上出現(xiàn)的社會治安新形式、新問題，積極探索社會治安綜合治理工作新的管理模式，為實現(xiàn)社會治安綜合治理的根本好轉(zhuǎn)，努力奮斗，不斷開創(chuàng)社會治安綜合治理工作的新局面。
此致
在舉國上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的*大精神之際，今天，我們在這里隆重召開*年街道城管、綜治、安全生產(chǎn)工作會議有著十分重要的意義。這次會議的主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹區(qū)委七屆四次全會精神以及區(qū)城管工作會議精神，回顧總結(jié)去年城管、綜治、安全生產(chǎn)工作情況，部署今年工作任務(wù)。
下面，我代表街道黨工委向大會報告工作。
一、*年街道城管、綜治和安全生產(chǎn)工作的簡要情況
*年，是深入貫徹落實區(qū)“*”規(guī)劃和省、市、區(qū)黨代會精神的重要一年。一年來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下以及區(qū)各有關(guān)職能部門的關(guān)心指導(dǎo)下，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以區(qū)第七次黨代會精神為指針，街道上下緊緊圍繞年初確定的目標和任務(wù)，強化基層基礎(chǔ)，完善工作機制，扎實推進各項任務(wù)的落實，有效地提高了市容環(huán)境衛(wèi)生管理水平，確保了轄區(qū)社會和諧穩(wěn)定。
（一）城市建設(shè)管理水平不斷提升
1、以載體建設(shè)為抓手，市容秩序管理再上新臺階。積極組織全體街居力量，全力以赴開展“國衛(wèi)”迎檢復(fù)查、創(chuàng)全市二星級衛(wèi)生街道以及區(qū)城管“優(yōu)勝杯”競賽等活動，成立了由街道黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的活動領(lǐng)導(dǎo)小組，落實主體責(zé)任，明確各條塊工作任務(wù)，召開各種動員會、任務(wù)部署會、推進會20余次，掛橫幅、出宣傳櫥窗（板報）、發(fā)放宣傳資料2000余份次，與7個社區(qū)、轄區(qū)50多家單位簽訂工作責(zé)任狀。全年新增財力100余萬元，用于桂井、天一、平橋三個老小區(qū)及老墻門、沒有物業(yè)的樓道進行了為期五個月的綜合整治，共改造低洼地段管道200米，修補綠化面積500平方米，修補粉刷背街小巷20000余平方米，協(xié)助房管部門對老小區(qū)下水道進行疏通和修理，對清理出的樓道垃圾及時進行消殺處理。先后組織力量對偃月街、中營巷、月湖景區(qū)西岸沿街飯店、煙雜店、無證攤販、夜宵攤點亂擺攤叫賣的行為進行專項整治，對2家店主、2名嚴重影響行政執(zhí)法的臨時攤點人員分別進行了依法依紀處理。同時加大對月湖菜場及周邊環(huán)境的整治力度，拆除亂搭建物30余平方米，清理亂堆放垃圾20多處，清洗道路污面1000余平方米，疏通地下管道50余次計600米，使市場及周邊環(huán)境有了較大改觀。
2、以創(chuàng)新內(nèi)涵管理為依托，城市管理“*模式”實現(xiàn)新發(fā)展。針對新形勢下城管工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，街道堅持嚴格執(zhí)法與人性化服務(wù)并舉，積極探索城管、公安、工商等部門綜合執(zhí)法的聯(lián)動機制。積極推進市容秩序網(wǎng)格化目標管理、路段分級管理等試點工作，“大環(huán)衛(wèi)、全覆蓋、動態(tài)化”的環(huán)境衛(wèi)生管理工作機制切實得到鞏固和加強，城管執(zhí)法案件和暴力抗法事件呈逐年下降趨勢，“文明城管”、“和諧城管”正深入人心。街道被命名為全市二星級衛(wèi)生街道，第三次獲得市容環(huán)境“優(yōu)勝杯”獎項，連續(xù)9年實現(xiàn)“環(huán)境衛(wèi)生管理看月湖”的工作目標。*年4月份，作為*區(qū)便民服務(wù)規(guī)范管理試點單位，街道堅持以民生為切入點，多次召開由物業(yè)、社區(qū)居委會、居民代表、便民業(yè)主參加的座談會及聽證會，積極灌輸上級有關(guān)政策理念，注重對該項工作的行為引導(dǎo)，結(jié)合轄區(qū)實際，制定了《月湖街道便民服務(wù)攤點管理暫行規(guī)定》，明確“兩條原則”、嚴格“四道程序”、做到“三個統(tǒng)一”，將原先分布在各街頭巷口的修補類民生服務(wù)項目統(tǒng)一納入規(guī)范化管理，全力扭轉(zhuǎn)轄區(qū)內(nèi)部分路段“三亂”現(xiàn)象，創(chuàng)出了城市管理的一大特色，深受轄區(qū)居民的普遍歡迎，在全區(qū)有效推廣。
3、以輿論氛圍為先導(dǎo)，衛(wèi)生健康意識得到新提高。街道愛衛(wèi)會認真貫徹落實市、區(qū)兩級愛衛(wèi)會工作要求，以“國衛(wèi)”迎檢復(fù)查、創(chuàng)星級衛(wèi)生街道以及第十九個愛國衛(wèi)生月活動為抓手，認真組織轄區(qū)單位、社區(qū)居委會開展以全民健身、除害防病、衛(wèi)生保健、爭做文明市民等為主要內(nèi)容的宣傳教育活動。利用各種有效載體進行全程式宣傳發(fā)動，及時報道各單位各部門的工作動態(tài)及特色做法，提高轄區(qū)居民的知曉率和參與率。活動期間，街道健康教育領(lǐng)導(dǎo)小組和健康教育協(xié)會，均能在區(qū)愛衛(wèi)會、區(qū)疾病防控中心的具體指導(dǎo)下，以轄區(qū)醫(yī)院為依托，舉辦各類健康教育講座15場，聽課群眾達800余人次，使居民掌握更多的健康保健知識，培養(yǎng)良好的健康行為。平橋、太陽等社區(qū)積極創(chuàng)辦《平橋通訊》、《太陽采風(fēng)》等載體配合各項活動的有序開展。“國衛(wèi)”迎檢復(fù)查和創(chuàng)全市二星級衛(wèi)生街道期間，全體街居干部均能深入各社區(qū)、轄區(qū)單位以及重點路段進行宣傳發(fā)動和上門服務(wù)，受到轄區(qū)有關(guān)單位的好評。在除害防病工作中，街道采取市場化、專業(yè)化手段，除害防病工作取得良好成效。同時，開展健康教育進校園活動，針對春、秋兩季流行病的多發(fā)期，街道健康協(xié)會、湖西衛(wèi)生院及轄區(qū)的中、小學(xué)都及時開展針對性的專題衛(wèi)生防病教育，減少了各類疾病在校園的傳播。
4、以強化生態(tài)建設(shè)為手段，人居環(huán)境有了新改善。以生態(tài)環(huán)保工作目標責(zé)任書為基準點，以生態(tài)環(huán)保工作計劃為目標，在區(qū)生態(tài)辦、區(qū)環(huán)保分局的具體指導(dǎo)下，認真開展以創(chuàng)建環(huán)保模范單位、三產(chǎn)整治為主要內(nèi)容的生態(tài)環(huán)境保護工作。積極開展飲食企業(yè)油水分離設(shè)施推廣工作，共安裝油水分離設(shè)施2套，環(huán)境污染得到有效控制；加強對轄區(qū)再生資源回收工作的規(guī)范和指導(dǎo)，組織力量對轄區(qū)進行了詳細排查，掌握到第一手資料，建立相關(guān)臺賬，完善管理措施；加強對非物業(yè)管理小區(qū)的綠化管理工作，做到了專人養(yǎng)護管理；積極開展春秋二季綠化植樹活動以及綠化特色小區(qū)創(chuàng)建工作，共補種各種喬灌木4000余株，更新草坪500平米，新增綠地110平米；菱池小區(qū)通過了區(qū)綠化辦的檢查驗收。此外，開展了以創(chuàng)建市衛(wèi)生街道為主題的“創(chuàng)建文明一條街”、“轄區(qū)城管共建理事會”、“健康教育板報展”以及“非物業(yè)小區(qū)綜合管理”等系列活動，有力地推動了創(chuàng)衛(wèi)工作的落實，促進了市容環(huán)境衛(wèi)生管理水平的提高，轄區(qū)人居環(huán)境得到進一步優(yōu)化。
（二）平安綜治工作切實得到加強
1、有效化解矛盾，轄區(qū)社會政治穩(wěn)定。建立健全了綜治、、調(diào)解、“110”四位一體的維穩(wěn)工作體系，整合綜治、、安監(jiān)、調(diào)解等工作職能，不斷加強規(guī)范化建設(shè)，確保了平安街道各項工作的有效運轉(zhuǎn)。堅持“以人為本”的工作理念，充分發(fā)揮基層基礎(chǔ)作用，全年共受理上級交辦件35件，處理并辦結(jié)區(qū)長信箱8件，完成街道領(lǐng)導(dǎo)每月兩次的群眾接待日，共約訪、接訪來訪群眾24次，辦結(jié)率均為100％；受理來電84件，接待來訪128人次，受理并成功調(diào)解各類糾紛193件，調(diào)處成功率達100%。同時，充分發(fā)揮街道社區(qū)兩級、調(diào)解功能，及時妥善處理了華僑飯店玻璃墻體光污染、銀億中央廣場建設(shè)涉民利益、月湖菜市場噪音擾民、貨的從業(yè)人員集體上訪、菜場經(jīng)營戶集體罷市上訪等一批社會難點熱點問題，切實將大量矛盾和糾紛化解在當(dāng)?shù)睾突鶎印＜訌妼w正人員的服務(wù)和管理，依托街道就業(yè)項目經(jīng)理人制度，共為36名歸正人員實現(xiàn)就業(yè)與再就業(yè)、17名歸正人員辦理了低保，幫教安置率達90%以上；加大對的防控力度，在全區(qū)率先制定《月湖街道檢舉揭發(fā)舉報“”組織有功人員的辦法》,并全力做好癡迷者思想轉(zhuǎn)化工作。一年來轄區(qū)社會政治穩(wěn)定，沒有發(fā)生一起群體性上訪事件和上杭、進京滋事事件，確保了轄區(qū)社會政治穩(wěn)定。
2、夯實工作基礎(chǔ)，社會治安成效顯著。深化月湖景區(qū)治安防控體系建設(shè)，制定了月湖景區(qū)區(qū)域整治綜合實施方案，構(gòu)建了“打、防、控、管”于一體的治安防控體系，形成以月湖景區(qū)治安防控為中心，向周邊社區(qū)輻射的治安防控格局，有力地打擊和震懾了違法犯罪行為，群眾的安全感明顯增強；積極開展“無毒”社區(qū)、“無”社區(qū)創(chuàng)建活動,*年又有4個社區(qū)被*區(qū)委評為“無”社區(qū)；深化基層隊伍建設(shè)，進一步健全日常檢查考核和激勵機制，平安信息員、三車管理員、護樓員等群防群治隊伍建設(shè)不斷得到加強，開展社區(qū)調(diào)解主任和調(diào)解員的業(yè)務(wù)能力專題培訓(xùn)，增強他們對法律知識的理解，處理矛盾糾紛的能力得到提高；深化綜治進企業(yè)工作，幫助并指導(dǎo)企業(yè)建立綜治組織網(wǎng)絡(luò)和工作臺帳，使企業(yè)綜治工作達到“六有“標準：即有專門領(lǐng)導(dǎo)小組、有具體辦事人員、有相應(yīng)科室門牌、有專群隊伍網(wǎng)絡(luò)、有基本規(guī)章制度、有相關(guān)臺帳資料；平安校園、平安金融、平安醫(yī)院等基層創(chuàng)安工作越來越扎實。積極探索新市民服務(wù)與管理方法與模式，確定阿林保姆單身公寓和維信綜合市場為新市民服務(wù)與管理集中點，并進行了掛牌工作。*年街道轄區(qū)共發(fā)各類刑事案件854件，同比下降1.04%，兩搶案件49件，同比下降7.55%，在社會治安狀況日趨復(fù)雜的形勢下，實現(xiàn)了轄區(qū)社會治安形勢的持續(xù)好轉(zhuǎn)。
3、加強宣傳教育，平安建設(shè)氛圍濃厚。以“法律進社區(qū)”、“綜治進企業(yè)”、“安全生產(chǎn)活動月”等活動為載體，開展對居民群眾的法制法規(guī)宣傳教育。全年共舉辦各類法律咨詢、安全生產(chǎn)宣傳教育活動30余次，為民服務(wù)600余人次。*年5月份開展了《國務(wù)院條例》宣傳周活動，共出黑板報7塊，宣傳欄14版；6月份在月湖公園舉辦“6.26”大型禁毒和反圖片展，對市民進行了遠離、反宣傳教育，11月份發(fā)放《浙江省社會治安綜合治理條例》1000余份，有效地提高了市民的知曉率和參與率。在“綜治進企業(yè)”、“安全生產(chǎn)進單位”等工作中，街道與轄區(qū)60余家企業(yè)單位簽訂了綜治工作責(zé)任書、責(zé)任書和安全生產(chǎn)責(zé)任書，進一步增強了與各單位間的聯(lián)系，提高了轄區(qū)單位的治安防范意識和安全生產(chǎn)意識，營造了轄區(qū)各單位參與平安大區(qū)建設(shè)的濃厚工作氛圍。
4、加強監(jiān)督管理，公共安全形勢日趨良好。按照年初確定的“夯實基礎(chǔ)、明確責(zé)任、注重監(jiān)管、狠抓落實”的安全生產(chǎn)工作方針，街道累計投入5.3萬元用于安全生產(chǎn)工作，完善了社區(qū)的消防基礎(chǔ)設(shè)施，提高了防范能力。建立了《月湖街道寧波市*區(qū)月湖街道突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，完善了《重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》、《重特大危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案》等預(yù)案分案；積極開展消防安全演練，*年5月份配合*區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部、安監(jiān)局、消防大隊在佛教圣地居士林開展宗教場所消防演練，9月份和11月份街道分別指導(dǎo)并配合寧波華僑豪生大酒店、中信大廈高層建筑的消防自救、滅火的演練，有效地提高了公眾的消防安全意識，取得良好的社會效果。積極開展安全生產(chǎn)檢查和公共消防隱患排查，對轄區(qū)公共聚集場所、國家機關(guān)、企事業(yè)單位等1200多家單位進行了消防安全隱患排查，確定123家消防安全重點單位；著重對石油大廈、建行大廈、外運大廈等7幢實施自主管理的高層民用建筑進行調(diào)查，積極開展對轄區(qū)內(nèi)的工業(yè)企業(yè)和危險化學(xué)品從業(yè)單位的監(jiān)管力度，加強節(jié)假日安全生產(chǎn)檢查、消防檢查和煙花爆竹專項檢查。一年來，未發(fā)生消防安全事故和重大安全生產(chǎn)事故，繼續(xù)保持了公共安全形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的良好態(tài)勢。
回顧一年來街道城管、綜治和安全生產(chǎn)工作情況，能取得今天這樣的成效，主要是得益于區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于全體街居干部職工的共同努力，得益于轄區(qū)所有單位的配合與支持，在此，我謹代表街道黨工委、辦事處向奮戰(zhàn)在平安建設(shè)工作一線的同志們，向長期給予我們工作大力關(guān)心和支持的轄區(qū)單位和居民同志們，表示衷心的感謝和崇高的敬意！
在看到成績的同時，我們必須清醒地看到自身存在的問題和不足，主要是：城市管理理念還未能完全適應(yīng)現(xiàn)代化中心城區(qū)發(fā)展的要求；城市管理難題還需進一步破解；各種社會矛盾隨著改革發(fā)展的深入日益凸顯，維護社會穩(wěn)定的任務(wù)還相當(dāng)艱巨；基層基礎(chǔ)建設(shè)還有待于進一步加強，等等。對此，我們要采取切實有效的措施，認真加以克服和解決。
二、*年街道城管、綜治和安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)思想、總體目標和主要任務(wù)
*年，是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的*大精神和省委“兩創(chuàng)”戰(zhàn)略的關(guān)鍵之年，也是市委提出的“狠抓落實之年”和“創(chuàng)新突破之年”。在新的一年里，我們將迎來北京奧運會、改革開放三十周年等重大盛事活動。為此，街道今年城管和平安綜治工作總的指導(dǎo)思想是：認真貫徹落實區(qū)委七屆四次全會精神和區(qū)城市管理工作會議精神，緊緊圍繞“推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧”的主題，按照“營造一流現(xiàn)代服務(wù)環(huán)境”的目標，以新一輪全國文明城市創(chuàng)建為主線，抓住體制創(chuàng)新、精品打造和熱點難點治理三大關(guān)鍵，著力完善社會管理和平安基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)，著力提升市容環(huán)境管理水平，為全面建設(shè)和諧發(fā)展的現(xiàn)代化中心城區(qū)創(chuàng)造有力條件。
圍繞上述總體要求，今年重點做好以下幾項工作：
(一)優(yōu)化民生環(huán)境，立足長效管理，務(wù)求城市建設(shè)管理水平新提升
以建設(shè)“效能城管”、“和諧城管”和“營造一流現(xiàn)代服務(wù)環(huán)境”為目標，緊緊圍繞“突擊向長效、粗放向精細、單一向互動”三大轉(zhuǎn)變，以群眾滿意為標準，不斷提升市容環(huán)境常態(tài)管理水平，創(chuàng)造整潔優(yōu)美、安全有序、服務(wù)便捷、宜居宜業(yè)的良好環(huán)境。
1、推行“精細化”管理，進一步提升市容環(huán)境管理水平。以實施網(wǎng)格化目標管理和“數(shù)字城管”為契機，認真做好對轄區(qū)內(nèi)所有城市部件的勘測普查、定位標圖和數(shù)據(jù)錄入工作，建成轄區(qū)全覆蓋的現(xiàn)代化城市管理系統(tǒng)平臺，實現(xiàn)對轄區(qū)全覆蓋無縫隙管理。不斷完善城管、工商、公安聯(lián)合執(zhí)法的工作機制，提高行政執(zhí)法的質(zhì)量和效率。進一步推進路段分類管理工作，探索對便民服務(wù)攤點的長效管理。以集約化、網(wǎng)格化為依托，以創(chuàng)新一輪全國文明城市為牽引，加大對老舊小區(qū)、背街小巷和重點路段的市容環(huán)境管理。進一步明晰和提升管理標準，優(yōu)化管理流程，落實管理責(zé)任，不斷鞏固整治成果，提高動態(tài)保潔標準，擴大道路清洗范圍，完善定點定人定崗、24小時巡查管理、錯時管理等制度，消除市容管理“軟肋”和衛(wèi)生死角，創(chuàng)建一批城市管理精品和典范，不斷提高市容常態(tài)管理水平。
2、廣泛發(fā)動群眾參與，進一步夯實城市基層管理基礎(chǔ)。按照“環(huán)境優(yōu)美、外觀整潔、安全有序、宜居宜業(yè)”建設(shè)的總要求，進一步整合城管、公安、工商、街居干部、黨員志愿者隊伍，進一步發(fā)揮輿論導(dǎo)向功能，加大城市管理宣傳教育力度，增強公眾參與城市管理意識。營造“全民城管”、“人人保潔”的濃厚氛圍。積極落實城管工作“公眾參與”機制，研究新情況新問題，充分依托社區(qū)工作者和黨員志愿者隊伍，建立起以自治監(jiān)督為主、執(zhí)法保障為輔的城市管理模式。深化完善“城管理事會”、“城管進社區(qū)”、“黨員志愿者”等活動載體和形式，堅持把充分發(fā)動群眾、依靠群眾和服務(wù)群眾有機結(jié)合起來，進一步調(diào)動群眾參與城管的熱情。
3、加強生態(tài)街道建設(shè)，進一步改善人民群眾生活環(huán)境。加大宣傳、教育和普及力度，提高廣大干部群眾尤其是企業(yè)經(jīng)營者的生態(tài)環(huán)境意識。全面推行節(jié)能、減排、降耗、節(jié)水、再生資源利用、垃圾分類管理等工作，積極開展節(jié)能進樓宇、進企業(yè)、進社區(qū)等活動，深入推進生態(tài)社區(qū)建設(shè)。以街道愛衛(wèi)會為龍頭，繼續(xù)抓好今年第二十個愛國衛(wèi)生月活動的推廣普及工作；認真做好“春、秋”二季和除害防病工作；認真落實區(qū)環(huán)境生態(tài)保護責(zé)任書的各項工作，積極開展“環(huán)保模范小區(qū)”、“節(jié)水社區(qū)”、“生態(tài)小區(qū)”的創(chuàng)建工作；繼續(xù)做好轄區(qū)餐飲企業(yè)油煙及污水排放的管理與整治工作，使餐飲娛樂行業(yè)的油煙、污水、噪音排放量達到規(guī)定標準和要求。抓好全國第一次污染源普查，切實摸清轄區(qū)污染源底數(shù)；深化綠化特色小區(qū)的創(chuàng)建工作，提高轄區(qū)居民生活質(zhì)量和健康水平。
(二)夯實基層基礎(chǔ)，強化依法保障，切實提高新形勢下維護社會和諧穩(wěn)定的能力
1、提高處置能力，全力維護社會政治穩(wěn)定。要把預(yù)防和化解社會矛盾放在平安建設(shè)工作的首位，充分發(fā)揮街道、社區(qū)兩級調(diào)委會的功能，引導(dǎo)干部群眾把調(diào)解作為解決矛盾糾紛的主要途徑，使各類矛盾消除在萌芽狀態(tài)，增加群眾的滿意感；要進一步加強維穩(wěn)工作隊伍建設(shè)，加強對社區(qū)治保主任、調(diào)解主任和專職調(diào)解員等隊伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，尤其要發(fā)揮平安信息員隊伍的重要作用；將進一步健全反應(yīng)靈敏的各類公共安全預(yù)警機制，多策并舉的矛盾排查化解機制和處置得力的應(yīng)急機制。
2、樹立和諧理念，構(gòu)筑良好的治安環(huán)境。要進一步加強綜治協(xié)會建設(shè)，積極開展綜治進企業(yè)活動，最大限度調(diào)動轄區(qū)單位平安大區(qū)建設(shè)的積極性，提高企業(yè)的治安防范意識和平安建設(shè)參與意識。進一步加強外來流動人口的服務(wù)與管理，以天一社區(qū)阿林保姆公寓為重點，努力探索新市民服務(wù)與管理新模式。加大對月湖景區(qū)治安防控中心建設(shè)的力度，不斷完善各項服務(wù)功能，健全各項考核激勵機制，調(diào)動月湖景區(qū)安保人員的工作積極性，切實發(fā)揮中心對周邊的輻射效應(yīng)，確保景區(qū)平安，提高市民休閑娛樂的安全感；要進一步整合護樓員、三車管理員力量，努力使二支隊伍達成高效運轉(zhuǎn)合力，為月湖平安建設(shè)提供有力的保障。
3、注重重心下移，不斷強化平安建設(shè)的基礎(chǔ)。要進一步深化街道綜治中心建設(shè)，規(guī)范綜治工作中心的各項工作機制，加強綜治、司法、安全生產(chǎn)工作之間的配合與協(xié)調(diào)，更好地凝聚起各部門齊抓共管的合力，提高綜治中心的辦事效率。進一步強化治安防控、民主法治、矛盾化解、反、幫教安置、消防交通安全、公共衛(wèi)生安全等社區(qū)平安建設(shè)基礎(chǔ)性工作，促進社區(qū)和諧安全；要以綜治協(xié)會為抓手，以社區(qū)綜治警務(wù)室為工作平臺，協(xié)調(diào)、交流社區(qū)與物業(yè)的各項綜合治理工作，扎實開展物業(yè)創(chuàng)星級活動。
