時間：2022-07-26 03:21:44
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇教師三年發(fā)展規(guī)劃，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、自我分析
沒有形成鮮明的個人教學風格。 在課堂教學方面，雖然掌握了一些先進的課改理念、方法，但卻不能做到每節(jié)課都游刃有余、得心應(yīng)手。我將努力不斷地改進課堂教學，形成高效的課堂教學風格。缺少廣博的理論知識。由于受個人知識水平限制，在教學中有實踐，有思考，但總?cè)鄙俦匾睦碚撝巍?/p>
二、專業(yè)發(fā)展目標
1.師德目標
加強師德修養(yǎng)，鍛造高尚的人格，積極進取，熱愛學生，對學生有博愛之心。認真貫徹國家教育方針，按照課程改革的要求，培養(yǎng)學生全面發(fā)展，堅定獻身教育的信念。
2.教學方面的目標
積極參與科研課題的研究，全面提高自身素質(zhì)，努力使自己成長為一名學習型、反思型、研究型、開拓型的教師。樹立終身學習的理想，力爭具備終身學習的能力。
三、實施行動策略計劃
1.多讀書，用先進的教育理論知道自己的工作。
要使自己的教育教學水平盡快提高，讀書是一種省時高效的途徑，所以我要堅持讀有關(guān)教育的書籍。同時注意多鉆研，勤思考，將自己的教育教學實踐與理論結(jié)合起來，并在總結(jié)和反思中形成自己的教學風格；
2.虛心請教，取人之長，補己之短。
作為一名年輕教師，我要積極向同伴學習，多走進同組教師和優(yōu)秀教師的課堂，多向大家學習。積極參加每周的教研，就當天發(fā)生的教學突發(fā)事件，教學感悟反思，學生的思想問題及解決方法等與同組教師交流學習。
3.加強教育教學研究，做創(chuàng)新型的教師。
教師教學生學，學生的學習興趣不高，而且不能充分培養(yǎng)學生的探究能力。所以在今后的教學中我將嘗試運用多種靈活的教學方法，來激發(fā)學生的學習興趣。在教學中對教材要認真分析，認真設(shè)計每一節(jié)課，并及時對每節(jié)課進行反思，認真分析課堂和班級管理中出現(xiàn)的問題，并及時做好反思記錄。
我是學體育的，所以喜歡用運動來描述人生，我認為人從出生的那一刻起就開始了漫漫人生路，至于能走多遠要看你采用什么運動方式，比如說：步行，慢跑，沖刺等等。如果按照我的理論，你走過的路是采用的那種運動形式呢？
不知不覺在人生的這條路上我已經(jīng)走過24個年頭，回頭看看自己走過的路有失敗的痛苦，成功的喜悅，更有一路汗水的痕跡。初三時的一次沖刺考上了重點高中，高中三年的慢跑我考上了大學，大四時的沖刺使我來到了向往的上海，開始了自己喜愛的教育工作。初為人師今后的路該怎么走？是像以前一樣“步行”、“慢跑”、到關(guān)鍵的時候“沖刺”一下嗎？答案當然是否定的。為了自己喜愛的教育事業(yè)，為了那些可愛的孩子們，為了自己的前程，我要加快自己前進的步伐，縮短自己成長的期限，爭取早日成為一名優(yōu)秀的人民教師。所以我用“三級跳”來形容工作后第一個三年計劃。
第一跳：適應(yīng)環(huán)境，角色轉(zhuǎn)變。俗話說“萬事開頭難”，怎樣適應(yīng)新的生活環(huán)境，工作環(huán)境是我面臨的首要問題，畢竟吉林與上海在各方面都有很大的不同，學校里大多數(shù)都是本地的老師，我希望自己在第一年里能夠融入到他們中去，和他們成為生活中的好朋友，工作中的好搭檔，我想這是一切工作的基礎(chǔ)。其次，我還要努力適應(yīng)上海的教學特點，了解這里的風土人情，這有這樣才能因地制宜，因材施教。角色轉(zhuǎn)變也是這一跳里的重點內(nèi)容，上學的時候只要自己學好知識就可以，現(xiàn)在不同了，在自己學習的同時又要將傳授給他人，時刻注意自己的言行，牢記“為人師表”。
第二跳：研發(fā)教材，站穩(wěn)講臺。在工作的第二年學校交給我一個艱巨的任務(wù)就是校本教材的開發(fā)，我也非常有信心完成這個任務(wù)。我會根據(jù)學校自身特點，編寫一套適合本校的體操課教材，體現(xiàn)徐涇中學自己的特色，不斷的完善我校體育工作。同時，在自己的教學方面我要求自己能夠站得穩(wěn)講臺，提高教學質(zhì)量，讓學生在我的課堂上可以學到一些真正的東西。
第三跳：創(chuàng)建特色，不斷前進。由于自己擔任的是體操課教學工作，是學校的拓展型課程，所以有更多的自，不會受到教材，考試等其他因素的干擾，更有靈活性。利用這一優(yōu)勢我要在工作的第三年逐漸形成自己體操課的特色，讓體操課走在我們學校課該的前列，在整個青浦區(qū)要有自己的位置。
三年時間，轉(zhuǎn)眼及逝，目標已經(jīng)確定，還等什么，出發(fā)吧！！！
（一）高中類學校原先制定的三年（或五年）發(fā)展規(guī)劃的及規(guī)劃的情況。
（二）學校制定新一輪發(fā)展規(guī)劃，好發(fā)展性評價（年度性評價）工作。
二、調(diào)研背景及
（一）背景。從年起，我市在義務(wù)教育階段學校發(fā)展性評價工作，在的基礎(chǔ)上，從今年起，發(fā)展性評價從義務(wù)教育階段學校推向高中類學校。在征求學校意見的基礎(chǔ)上，4月中旬，市教育局下發(fā)了《關(guān)于學校發(fā)展性評價工作的通知》。解與高中類學校發(fā)展性評價工作的情況，經(jīng)分管同意，由分管帶隊了本次對高中類學校實施發(fā)展性評價的調(diào)研活動。
（二）。就本次調(diào)研的目的、安排、人員組成、調(diào)研項目及的安排以《關(guān)于高中類學校發(fā)展性評價調(diào)研的通知》的提前告知學校，要求學校。期待調(diào)研預期目的。
三、調(diào)研內(nèi)容與程序
（一）三項內(nèi)容。學校原發(fā)展規(guī)劃的及情況；學校學習文件后對制定三年或五年發(fā)展規(guī)劃的安排情況；學校對發(fā)展性評價工作的意見與建議。
（二）三個程序。實地每所高中類學校，分別每所校長的專題匯報；檢查核實學校原規(guī)劃的情況；與學校班子交流，發(fā)展性評價工作的事宜。
四、調(diào)研的情況
本次調(diào)研學校共9所，普通高中5所（含民辦1所），中等職業(yè)學校4所（含民辦2所）。
調(diào)研，各學校原發(fā)展規(guī)劃時，對預設(shè)的規(guī)劃與細化成的年度情況。江中學教科研工作了重大，獲省二等獎。中學梅城校區(qū)被評為省現(xiàn)代教育技術(shù)實驗學校，改建了田徑場，新建了學生公寓與教師辦公樓，裝修了教學樓，正在新建科技綜合大樓，大大了師生的工作學習環(huán)境與辦學條件。壽昌中學改建了田徑場，新建了綜合大樓，心理健康教育、和美教育頗豐。中學江校區(qū)“生本德育”，其教研科獲市一等獎、省二等獎，高考了歷史性新。育才高中努力辦學規(guī)模，規(guī)范化管理程度，連續(xù)兩年學校管理考核為二類學校。江職業(yè)學校機電技術(shù)應(yīng)用專業(yè)被為省級示范專業(yè)和實訓基地。乾潭職業(yè)高中幼教專業(yè)進口旺，出口暢。先鋒職業(yè)學校高職類高考成績整體上揚，進步幅度大。霧江職業(yè)學校本校，努力克服自身發(fā)展，同樣也了的成績。
五、對下一步各學校發(fā)展性評價工作的建議
一、目前辦學狀況
1、校園建筑情況
校園面積17342平方米（約26畝），教學用房2300平方，教輔用房1100平方，餐廳宿舍1160平方，教師宿舍550平方，幼兒園教學用房350平方，200米環(huán)形水泥跑道。
2、教師學生情況
現(xiàn)有教職工81人，其中外省市大學生12人，小學生1160人，幼兒290人，現(xiàn)有21個班，一至三年級均達50人，部分班級達60人（無教室可用）。
3、學校辦學瓶頸
①教師辦公桌、學生課桌凳簡陋不足，教師近50人擠于100平方的辦公室，辦公桌均已使用20余年，其中高矮樣式參差不齊，有不少為合并的村小調(diào)劑過來；學生課桌缺少近150套。②班級生數(shù)超標，無教室可分班，目前教室已嚴重擠占教輔用房，無閱覽室、實驗室、美術(shù)室、少先隊活動室等等，缺少功能室近10口，下學期隨著村小部分二年級升至中心小學三年級和外地打工子女轉(zhuǎn)學將面臨擴3班，但無一口教室可用。③外省市大學生住宿問題，近三年新分配近20名大學生，現(xiàn)有宿舍、樓梯間、電腦室機房都已經(jīng)住滿，下學期新分配大學生面臨住宿難題。④灌河對面響水陳家港化工園一河之隔距離校園太近，排放污染嚴重影響師生身體健康，不良天氣和風向變化嚴重影響正常教育教學。
二、發(fā)展規(guī)劃設(shè)想
1、辦學規(guī)模
①港鎮(zhèn)現(xiàn)有在園幼兒1698人，按此推算中心小學每年新入學學生將達300人以上，其余就近在村小就讀（按照布局調(diào)整規(guī)劃下面保留3所完小，兩個教學點），中心小學三年后生數(shù)將達1800人左右，按照45人一班，中心小學班額為40班，教職工130人。②園區(qū)不斷發(fā)展，企業(yè)職工不斷增多，外省市打工子女轉(zhuǎn)入就讀逐年增加，目前每年轉(zhuǎn)入學生近40人，一個班。
有一種信念，讓我們澎湃；有一種目標，讓我們縱橫千里；有一種力量，讓我們無怨無悔。轉(zhuǎn)眼間2018年就要過去，在上級領(lǐng)導的親切關(guān)懷下，在專家們的指導幫助下，工作室全體成員以課程改革為方向，以培植學生物理素養(yǎng)、促進教師專業(yè)成長為目標，通過推廣經(jīng)驗、公開教學、組織研討、現(xiàn)場指導、專題研究、公開課講評、觀摩考察等形式，努力提高骨干教師培養(yǎng)對象的教育教學能力和教學研究素質(zhì)，發(fā)揮示范、指導、輻射作用。一年來，工作室全體成員勤奮學習，刻苦鉆研，銳意進取，克難奮進，圓滿完成了各項預定工作任務(wù)，個人專業(yè)成長邁出堅實步伐。現(xiàn)將工作室一年來的工作總結(jié)如下：
一、制訂工作室的三年發(fā)展規(guī)劃和本年度計劃
工作室根據(jù)上級文件精神，本著充分發(fā)揮名師的專業(yè)引領(lǐng)、帶動、輻射作用，加速教師專業(yè)化發(fā)展，培養(yǎng)造就更多的優(yōu)秀教師，提高教育教學質(zhì)量，特制定工作室的三年發(fā)展規(guī)劃。其中工作目標是使工作室真正成為教師“研究的平臺、成長的階梯、輻射的中心、師生的益友”。工作要點包括：制定成員成長規(guī)劃和自我發(fā)展規(guī)劃；認真組織學習，提高理論素養(yǎng)；狠抓課堂教學，努力形成風格；積極從事科研，提高自身教研水平。
為了落實好工作室的三年發(fā)展規(guī)劃，進一步細化工作室的活動內(nèi)容，在三年規(guī)劃的基礎(chǔ)上又制定了工作室本年度計劃，明確各自的職責、任務(wù)、及近期、中期和遠期目標等內(nèi)容，使工作室的后期研修活動的能有序進行。
二、加強學習交流，提高教師專業(yè)素質(zhì)
1.建立了包括工作室成員的物理名師工作室微信群，并上傳相關(guān)資料信息，平日大家就教學中遇到的具體問題在群中及時探討交流，找到解決問題的最佳途徑,也及時公布教學教研方面的時事信息。開通工作室博客，及時更新內(nèi)容，在工作室博客中，設(shè)置了教學反思，教學設(shè)計，計劃總結(jié)等欄目，并上傳了一些優(yōu)秀教學設(shè)計，如優(yōu)質(zhì)課教學設(shè)計，示范課教學設(shè)計等等，實現(xiàn)了資源的共享。
2.購置工作室書籍、工具資料，組織工作室成員認真學習交流
為進一步提高成員的理論水平和專業(yè)素養(yǎng)，工作室購買了一批教學教研方面的專業(yè)書籍，包括《中小學實用課堂教學藝術(shù)》《觀課議課》《慕課與翻轉(zhuǎn)課堂》等。組織工作室成員用心閱讀學習，并能做好學習筆記，討論交流了學習心得。著實提升工作室的教育科研、有效教學等方面的能力。
3.積極參加省市區(qū)各級教研與培訓學習，提高教學教研水平。
組織本組教師積極參加了各級培訓等活動，通過專家的引領(lǐng)，讓我們在理論上和實踐上都有了更新的認識，得到了很好的學習與交流的機會，開闊視野，讓我們意識到自己身上的諸多不足，促使教師不斷提高自己的理論修養(yǎng)和專業(yè)素質(zhì)。
三、立足課堂，搭建交流、展示平臺，促進教師的專業(yè)成長
課堂永遠是教師的主陣地，工作室緊緊抓住課堂教學，舉行觀摩課及骨干教師的示范課，搭建交流、展示平臺，為教師成長提供條件。本學年安排了工作室所有成員開設(shè)觀摩或示范課，課前每位教師都認真?zhèn)湔n，帶著問題參加聽課和評議，教學有法，教無定法。在這個平臺中，大家在交流中取長補短，成長成熟，提升了我們的教學教研水平，從而提高教育教學質(zhì)量。
四、加強實驗教學研討，遴選教師參加南昌市實驗說課比賽
本學年中，針對區(qū)內(nèi)一些學校在實驗方面相對薄弱的狀況，活動中,大家就實驗教學中遇到的問題、實際操作的改進等進行探討，對如何切實提高學生實驗探究與操作能力進行互相交流、學習，通過實驗教研和培訓，教師們在專業(yè)實驗技能方面得到了提升與鍛煉，同時，也為廣大教師提供了相互學習與也交流的機會。學期末遴選教師參加了南昌市實驗說課比賽，并獲得可喜的成績。
五、搞好工作室的研究課題工作
按區(qū)教研室要求，工作室開始了課題的研討及申報工作，大家克服困難，勇于挑戰(zhàn)，根據(jù)當前教育改革趨勢和本區(qū)的特點，搞好課題申報、結(jié)題工作。
六、積極參加各類教育教學比賽活動并獲得可喜成績
工作室各項活動的開展，使研修成員的教育教學素養(yǎng)得到有效提高。一年來，在各類教學教研比賽中取得了可喜的成績。
七、存在的問題與今后的努力方向
不足：
1.應(yīng)用多媒體、網(wǎng)絡(luò)的技術(shù)水平有待提高，網(wǎng)上學習交流、互動能力有待加強。
2.工作室網(wǎng)站維護、內(nèi)容更新還需多花功夫。
3.集中學習交流的時間還不夠，教研交流未能常態(tài)化。
4.雖然在專業(yè)知識的培訓和學習上我們有了較多的安排，但在創(chuàng)新教育方法及 課堂教學等方面的研究和學習還不夠。
努力方向
進一步提升教科研水平，形成教學特色，服務(wù)一線教學，實現(xiàn)教師專業(yè)成長，擴大輻射能力。
1 .網(wǎng)站建設(shè)。向優(yōu)秀網(wǎng)站學習，加強網(wǎng)上學習交流、互動能力。
2 .課堂教學研討。加強創(chuàng)新教育方法等方面的研究，每位工作室成員繼續(xù)上好 一堂觀摩課，進行教學觀摩、互動研討。力求把課上實上活，上出各自不同的風格。
3.邀請專家講座，學習教育的前沿信息和先進教育理念。
4.及時對工作室研究的教育教學內(nèi)容進行提煉，要求成員撰寫論文、總結(jié)、體會或反思，形成一批教學成果。
學前教育是學校教育和終身教育的奠基階段，是國民教育體系和現(xiàn)代教育體系的重要組成部分，也是重要的社會公益事業(yè)和民生工程。2008年以前，昆明市學前教育處于“三少兩低一大”（投入少、總量少、優(yōu)質(zhì)少、普及率低、質(zhì)量低和城鄉(xiāng)差距大）的水平。2008―2010年，市委、市政府提出“放活兩塊市場（學前教育和高中階段教育）”的改革思路，采取措施大力發(fā)展民辦學前教育，使民辦學前教育占學前教育的比例達到90%。2011―2013年，組織實施第一輪學前教育增量提質(zhì)三年行動，通過加大學前教育投入、公辦和民辦并舉、創(chuàng)新機制等形式，著力提高學前教育普及率和保教質(zhì)量。2014年起，在全省率先實施第二輪發(fā)展學前教育三年行動計劃，堅持政府主導、結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點，努力擴大公辦和普惠性學前教育資源，著力解決群眾關(guān)注的“入公辦幼兒園難、入民辦幼兒園貴”的問題。
一、主要措施和做法
（一）高位統(tǒng)籌，改革創(chuàng)新，促進學前教育健康發(fā)展
堅持高位統(tǒng)籌。昆明市委、市政府始終堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，歷來高度重視學前教育發(fā)展，堅持高位統(tǒng)籌和規(guī)劃引領(lǐng)，將學前教育發(fā)展納入《昆明市國民經(jīng)濟社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》和《昆明市“十二五”教育發(fā)展規(guī)劃》，成立了學前教育改革和發(fā)展工作領(lǐng)導小組，負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織實施全市學前教育改革發(fā)展的各項工作。今年，又將學前教育納入正在起草的《昆明市“十三五”教育發(fā)展規(guī)劃（2016―2020年）》。
創(chuàng)新發(fā)展機制。先后制定《昆明市幼兒園規(guī)范辦園行為的有關(guān)規(guī)定（試行）》《昆明市中小學幼兒園區(qū)域布局調(diào)整指導意見》等政策文件，針對不同時期學前教育存在的困難和問題，采取切實有效的措施，有計劃、有重點、分步驟地發(fā)展學前教育，初步建立和完善了學前教育改革發(fā)展的新機制。
（二）加大投入，加快建設(shè)，促進學前教育增量提質(zhì)
加大資金投入。2011―2014年，共爭取中央和省級補助資金約4.3億元，用于全面改善學前教育辦園條件。從2010年起，市級財政每年安排1 300萬元的民辦教育發(fā)展專項資金用于民辦幼兒園的獎勵和補助。從2011年起，市本級財政每年安排3 000萬元學前教育發(fā)展專項資金，重點用于農(nóng)村公辦或公建民營幼兒園的建設(shè)和補助。同時，積極鼓勵和引導社會資金多元投入，獨立舉辦或合辦公益性、普惠性民辦幼兒園。
加快項目建設(shè)。2011―2014年，全市累計投入資金2.3億元，加快推進學前教育項目建設(shè)。一是實施閑置校舍改建項目 172個（不含嵩明和安寧）；二是實施農(nóng)村中小學或教學點增設(shè)附屬幼兒園項目建設(shè)336個，已完工項目271個，未啟動項目65個；三是實施農(nóng)村幼兒園新建和改擴建項目127個，已完工項目127個；四是實施農(nóng)村推進試點工程14個，已完工項目7個，在建項目7個。2010―2014年，全市幼兒園共計增加307所。
實施增量提質(zhì)。切實加強優(yōu)質(zhì)幼兒園的達標創(chuàng)建和晉級升等工作，著力擴大優(yōu)質(zhì)幼兒園占有比例。目前，全市省一級示范幼兒園由2010年的93所增加到141所，凈增48所，增幅為51.61%；其中省一級一等示范幼兒園由11所增加到22所，凈增11所，增幅為100%。充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)幼兒園的輻射功能，采取“名園融園”等方式，積極引導和鼓勵優(yōu)質(zhì)幼兒園領(lǐng)辦、承辦或聯(lián)辦民辦幼兒園或薄弱幼兒園。積極開展省一級一等幼兒園對口幫扶郊縣（區(qū)）幼兒園工作，促進城鄉(xiāng)幼兒園的整體提升。
完善資助體系。高度重視貧困家庭幼兒資助工作，不斷完善資助政策，從制度上保障不因貧輟學。從2012年起，對公辦幼兒園中家庭經(jīng)濟困難的在園幼兒進行資助，并于2013年擴大到民辦幼兒園。截至2014年，共爭取上級資金2 900余萬元，用于解決進城務(wù)工人員子女入園問題；2014年資助貧困家庭幼兒3.9萬人次。
（三）創(chuàng)新機制，拓寬渠道，加強師資隊伍建設(shè)
創(chuàng)新培養(yǎng)機制。2014年，昆明市政府與昆明學院簽訂《免費師范生招生協(xié)議書》，委托昆明學院連續(xù)3年每年招收培養(yǎng)包含學前教育專業(yè)在內(nèi)的100名免費師范生，畢業(yè)后到農(nóng)村學校（園）任教。目前，全市有8所中等職業(yè)學校增設(shè)了學前教育專業(yè)，目前學前教育專業(yè)在校學生已突破2 000人。
拓寬補充渠道。在實施國家特崗教師計劃基礎(chǔ)上，從2012年起，結(jié)合實際，將市級特崗教師延伸到學前教育。截至2014年，全市共招收440名幼兒特崗教師到農(nóng)村公辦幼兒園任教，有效緩解了農(nóng)村幼兒園教師不足的問題。同時，各縣（區(qū)）也根據(jù)學前教育發(fā)展需要，有計劃地招聘學前教育教師，師資緊缺的矛盾有所緩解。
加大培訓力度。高度重視幼兒教師的繼續(xù)教育和培訓工作，初步建立市、縣、園三級幼兒教師培訓網(wǎng)絡(luò)，有計劃、有目的地組織實施各級各類培訓，著力提升幼兒教師的師德水平和業(yè)務(wù)能力。建立和完善幼兒園骨干教師培養(yǎng)評選機制，堅持每兩年進行一次幼兒教師學科帶頭人和骨干教師的評選。截至目前，全市幼兒園學科帶頭人和骨干教師分別達到180人和252人，幼兒園骨干教師隊伍呈現(xiàn)階梯式成長格局。
一、自主發(fā)展策略
教師自主發(fā)展策略就是通過學校為教師搭設(shè)自主發(fā)展平臺，激發(fā)教師自主發(fā)展的意識和動力，使其自覺承擔專業(yè)發(fā)展的主要責任，激勵自主更新，通過自我反思、自主發(fā)展設(shè)計與計劃的擬定、自主發(fā)展計劃實施和自主發(fā)展方向調(diào)控等實現(xiàn)自主專業(yè)發(fā)展和自主更新。
1.制定個人發(fā)展規(guī)劃，強化教師自主發(fā)展。
自主發(fā)展策略要做好個人發(fā)展規(guī)劃，否則，可能導致教師的盲目行動。首先，讓教師了解發(fā)展規(guī)劃的類型：（1）教師生涯設(shè)計，明確發(fā)展路徑和方向：如教師的類型、層次；（2）三年發(fā)展規(guī)劃：分析教師所處階段及任務(wù)，明確各方面目標、措施；（3）年度計劃、學期計劃、專項計劃。其次，讓教師了解發(fā)展規(guī)劃的內(nèi)容與文本設(shè)計：（1）自我與環(huán)境評估分析：自身優(yōu)勢、自身的不足和亟待提高的方面環(huán)境分析；（2）個人發(fā)展目標：包括總體目標和階段目標，確定發(fā)展類型和層次；（3）重點突破的幾個方面：如專業(yè)知識、專業(yè)能力、專業(yè)品質(zhì)，包括素質(zhì)提升、教學成績、科研成果；（4）行動策略及保障：制定教師行動措施與步驟。最后，要求每位教師結(jié)合自己年齡特征、身體狀況、專業(yè)特點和發(fā)展愿景，具體制定適合自己的專業(yè)發(fā)展規(guī)劃。制定教師個人專業(yè)發(fā)展規(guī)劃是實現(xiàn)教師專業(yè)化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，使每位教師學會自我規(guī)劃，自我設(shè)計，通過制定個人發(fā)展規(guī)劃，強化教師自主發(fā)展。
2.組織教師讀書活動，激勵教師自主發(fā)展。
書刊內(nèi)容，可以是一些勵志書籍，了解名人成長歷程里的動人故事，提升教師的專業(yè)品質(zhì)；可以是教育專著，傳遞教育改革的最新成果，為教師投身新課程改革打下堅實的基礎(chǔ)；可以是專業(yè)雜志或書籍，使教師的業(yè)務(wù)水平和專業(yè)能力得到提升，確保課堂教學鮮活靈動；可以是現(xiàn)代科技書刊，了解現(xiàn)代人的心理、感悟現(xiàn)代生活，增長教師的通識性知識，增強教學工作的實效性；還可以是一些學習方法類書籍，了解現(xiàn)代學習理論及方法，為指導學生學習、提高自身學習質(zhì)量和教學效果提供幫助。書刊來源，除源于網(wǎng)絡(luò)和學校借閱外，可以根據(jù)自身實際購買，學校為教師每年購買圖書提供資助。學校還可以根據(jù)實際為教師購買必要的書籍。讀書形式，除自主閱讀外，學校還可以開設(shè)讀書節(jié)、讀書交流會或讀書沙龍，為教師讀書提供良好的環(huán)境和氛圍。組織教師讀書活動，可以提高教師的教育理論知識，改善教師知識結(jié)構(gòu)，提升教師理論和實踐水平，將讀書所得運用于實踐，可以有效改進教師自身的教學行為，激勵教師自主發(fā)展。
3.開展有效校本教研，促進教師自主發(fā)展。
適時舉辦各種專題報告，如對新課程標準的理解、新課程背景下的教育理念等，讓教師在專家引領(lǐng)下了解課程目標、課程內(nèi)容如何適應(yīng)的需要，了解現(xiàn)代社會對人才素養(yǎng)的要求，促進教師樹立正確的學生觀、人才觀、質(zhì)量觀，更好地開展教育科研。集體備課、聽課評課、經(jīng)驗介紹、學術(shù)論壇是同行互助的有效手段。學校根據(jù)不同階段的教師需求，可以定期舉辦工作一年教師的展示課、工作三年教師的出師課、工作五年以上教師的研究課，并且常態(tài)課與公開課并舉，讓教師們在聽課、評課過程中對教育觀念、教學行為、教學手段等各抒己見、暢所欲言、共同提高。每年確定一個主題，諸如如何提高課堂效率、校本教研的實效性、如何在日常工作中從事教育科研等，讓教師們帶著課題教學，學期末組織這樣主題的經(jīng)驗介紹或?qū)W術(shù)論壇，這種學術(shù)思想的交流、思維火花的碰撞可以極大地促進教師間的了解與溝通，互相取長補短，也有利于增強教師隊伍的凝聚力。
二、反思提高策略
教學反思即教師自覺地以自己的教育教學實踐為思考對象，對自己所做出的行動、決策以及由此產(chǎn)生的結(jié)果進行的審視、分析和總結(jié)。教學反思的內(nèi)容應(yīng)包括以下幾個方面。
1.反思成功之處。
將教學過程中能夠達到提高課堂教學效率的好的做法，課堂教學中臨時應(yīng)變得當?shù)拇胧承┙虒W思想方法的滲透與應(yīng)用的過程，教育學、心理學中一些基本原理使用的感觸，教學方法上的改革與創(chuàng)新等，詳細得當?shù)赜涗浵聛恚┮院蠼虒W時參考使用，并可在此基礎(chǔ)上不斷地改進、完善、推陳出新，達到光輝頂點。
2.反思不足之處。
即使是成功的課堂教學也難免有疏漏失誤之處，對它們進行系統(tǒng)的回顧、梳理，并對其作深刻的反思、探究和剖析，以便今后在教學上吸取教訓，更上一層樓。
3.反思教學機智。
課堂教學中，隨著教學內(nèi)容的展開，師生的思維發(fā)展及情感交流，往往會因為一些偶發(fā)事件而產(chǎn)生瞬間靈感，這些“智慧的火花”常常是不由自主、突然而至，若不及時利用課后反思去捕捉，便會因時過境遷而煙消云散，令人遺憾不已。
4.反思學生創(chuàng)新。
在課堂教學過程中，學生是學習的主體，學生總會有“創(chuàng)新的火花”在閃爍，教師應(yīng)當充分肯定學生在課堂上提出的一些獨特的見解，這樣不僅使學生的好方法、好思路得以推廣，而且對學生也是一種贊賞和激勵。同時，這些難能可貴的見解也是對課堂教學的補充與完善，可以拓寬教師的教學思路，提高教學水平。因此，將其記錄下來，可以補充今后教學所需的豐富材料養(yǎng)分。
反思，可以使教師在實際的教育教學工作中，及時地發(fā)現(xiàn)問題、提出問題；反思，可以使教師既能夠總結(jié)工作中存在的失誤和不足，還能夠發(fā)現(xiàn)自身在教育教學工作中的閃光點和好的做法并總結(jié)出來與他人共同分享；反思，可以使教師在實踐新課程的過程中與學生共同提高。“只有當教師的教學從技術(shù)性實踐轉(zhuǎn)型為反思性實踐，教師才稱得上邁上了專業(yè)發(fā)展與教學革新之路”。
規(guī)劃發(fā)揮先導作用
規(guī)劃工作是一項先導性的工作，在幼兒園發(fā)展中具有重要的引領(lǐng)作用。我們選擇以規(guī)劃來推進幼兒園發(fā)展，是基于規(guī)劃對園所發(fā)展價值的深度認同與期待。科學的規(guī)劃能夠系統(tǒng)地分析幼兒園原有基礎(chǔ)及所處環(huán)境，發(fā)現(xiàn)幼兒園的優(yōu)先發(fā)展目標，使幼兒園由模糊發(fā)展變成方向明確、目的清楚、行動有序地發(fā)展，能夠沿著科學設(shè)定的方向，通過切實的行動，一步步堅定地邁向預想的目標。
把規(guī)劃的制定當做民主決策的過程 在幼兒園，規(guī)劃是一種“參與式戰(zhàn)略決策”，是民主管理幼兒園的集中體現(xiàn)。規(guī)劃不僅僅是對于未來發(fā)展的目標設(shè)定，更重要的是，在規(guī)劃制訂過程中可形成廣泛的參與模式、價值認同和行動引導。通過規(guī)劃制訂，吸引廣大教師、管理人員、職工廣泛地進行討論，共同分析幼兒園面臨的機遇和挑戰(zhàn)，共同面對存在的問題與困難，共同謀劃未來發(fā)展的重點領(lǐng)域、期望目標和實現(xiàn)途徑。
把規(guī)劃的制定當做凝聚人心的過程 在規(guī)劃制定過程中，促進廣大教職工思想觀念、個人期望的充分交流，促進對于新思想、新觀念的學習吸收，促進每一個人在理解、認同幼兒園發(fā)展定位、目標的前提下，對自己的發(fā)展進行思考，形成內(nèi)在的發(fā)展動力。這樣，規(guī)劃所制定的總體目標和發(fā)展方向就會成為凝聚人心的力量，成為全園每一個部門、個人的行動航向標。同理，當每個部門、每個人都在幼兒園規(guī)劃的指引下，確定發(fā)展方向、發(fā)展計劃，采取積極的行動，就會形成發(fā)展合力，就會朝著規(guī)劃目標較快地發(fā)展，從而實現(xiàn)和超越總體規(guī)劃目標。因此，幼兒園發(fā)展規(guī)劃是一種改進幼兒園管理、提高績效水平的管理理念，是一種現(xiàn)代化的學校治理方略和發(fā)展模式。
把規(guī)劃的制定當做發(fā)展的機遇 第一輪三年規(guī)劃實施期間，我園有效整合一切可利用的教育資源，投入經(jīng)費，改造設(shè)施，規(guī)范管理，內(nèi)涵創(chuàng)新，綜合辦園水平穩(wěn)步提升，各項事業(yè)取得了長足發(fā)展，但是社會、各級部門及家長對我園辦學質(zhì)量的期待也更高。我園剖析當前發(fā)展的優(yōu)勢與劣勢，面對發(fā)展的機遇與挑戰(zhàn)，思考如何保持發(fā)展的良好勢頭。破解幼兒園發(fā)展瓶頸.謀求新的發(fā)展平臺，以滿足社會、各級部門和家長對學前教育日益提高的要求，成為當前幼兒園發(fā)展的中心問題，決定著幼兒園發(fā)展的未來。我園地處老城區(qū)，2004年8月由三所小學的學前班合并辦園，2009年9月獨立建制，2011年8月移址擴大辦園。我園一貫堅持“為政府挑擔、為老小區(qū)配套、為打工家庭服務(wù)”的辦園思想，以“陽光之心育陽光兒童”為理念，以“陽光教育”為特色，以“培育陽光兒童、打造陽光教師、成就陽光樂園”為目標，于2007年高標準創(chuàng)建成江蘇省優(yōu)質(zhì)幼兒園，為幼兒園奠定了良好的發(fā)展基礎(chǔ)，更重要的是，“團結(jié)、和諧、務(wù)實、高效”的陽光精神已在教師群體中初步形成。但幼兒園當前課程建設(shè)能力和教師專業(yè)水平尚不能滿足當前社會對學前教育日益提高的要求，基礎(chǔ)建設(shè)的局限性也嚴重阻礙著幼兒園不斷增長的事業(yè)發(fā)展需求。當前國家高度重視學前教育事業(yè)發(fā)展，《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》明確提出了學前教育對幼兒身心健康、習慣養(yǎng)成、智力發(fā)展具有重要意義。未來10年學前教育的發(fā)展任務(wù)，將遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律，堅持科學保教方法，保障幼兒快樂健康成長。國家教育規(guī)劃綱要的頒行，為學前教育帶來了規(guī)模大發(fā)展、質(zhì)量大提高的新機遇，并賦予學前教育人以新的光榮使命。
科學制定規(guī)劃，明確發(fā)展目標
我園在認真研究《幼兒園教育指導綱要》《三至六歲兒童學習與發(fā)展指南》《幼兒園教師專業(yè)標準》《江蘇省學前教育管理條例》以及各級教育行政部門關(guān)于學前教育文件的基礎(chǔ)上，針對我園發(fā)展現(xiàn)狀，展開大量論證，確定了幼兒園在新一輪發(fā)展起點上的辦學目標：建設(shè)管理科學規(guī)范、師資隊伍優(yōu)秀、辦學特色鮮明、幼兒全面發(fā)展、社會聲譽良好的老百姓家門口的優(yōu)質(zhì)幼兒園。
制定幼兒園發(fā)展規(guī)劃，必須首先明確幼兒園的發(fā)展方向。我園“建設(shè)辦學特色鮮明、幼兒全面發(fā)展、社會聲譽良好的老百姓家門口的優(yōu)質(zhì)園”的辦學目標.就是我們對學前教育發(fā)展的宏觀背景進行綜合判斷與思考的結(jié)果，是幼兒園今后一個時期改革發(fā)展的行動指南。制定規(guī)劃的過程，也是凝煉重點建設(shè)內(nèi)容的過程。經(jīng)過反復研討，我園將構(gòu)建管理文化、打造“三度”教師、培養(yǎng)“三度”兒童、實施陽光課程、建設(shè)陽光環(huán)境等五項工作列為重點建設(shè)內(nèi)容。
構(gòu)建民主、融合、創(chuàng)新、智慧的陽光管理文化 以多樣化學習形式開展“我的夢 南幼夢 教育夢”主題教育活動，幫助全體教職工確立共同愿景下的正確價值觀，強化共同愿景下的價值觀教育。修訂完善各項制度，形成一套合理可行、科學明了、操作有序的系列制度，深化機制的激勵作用，讓每位教職工擁有合適的發(fā)展平臺。梳理管理經(jīng)驗，構(gòu)建民主、融合、創(chuàng)新、智慧的陽光管理文化。
打造具有文化厚度、師德高度、專業(yè)深度的三度教師 ①“學習+反思”，打造具有文化厚度的教師。建立學習制度，營造學習氛圍，引導教師博覽群書、閱讀經(jīng)典，打造學習型組織。②“引導+激勵”，打造具有師德高度的教師。全力打造一支品德高尚、知識淵博、精于教書、勤于育人、為人師表、群眾滿意的教師隊伍，努力實現(xiàn)在教師政治素質(zhì)和師德素養(yǎng)上有新的提升，在服務(wù)社會、服務(wù)家長、服務(wù)幼兒上有新的提升，在樹立教師良好形象上有新的提升。③“培訓+研究”，打造具有專業(yè)深度的教師。加強園本培訓與教研，分層次培養(yǎng)轉(zhuǎn)崗教師，立足于崗位培訓，拓展培訓渠道，加大培訓力度，提供多種平臺，讓每位教師都有“講座”、上課”、“論壇”的機會，促使教師獲得充分發(fā)展。
培育具有多一些溫度、多一點亮度、多一份氣度的三度兒童 我園把兒童的園本發(fā)展目標定位為三度兒童，并梳理了三度兒童的品質(zhì)特征：多一些溫度、多一點亮度、多一份氣度。①在領(lǐng)域課程及一日生活中，培養(yǎng)幼兒健康、快樂、積極、向上的陽光性格，更多一些溫度。②在陽光體育特色活動中，培養(yǎng)幼兒健康體魄，掌握運動技能，發(fā)展個性特長，更多一點亮度。③在家園共育活動中，培養(yǎng)幼兒懂得感恩、自主自信、寬容大度的陽光心態(tài)，更多一份氣度。
實施以常態(tài)、高效、活力為主題的陽光課程 陽光課程以新綱要提出的“為幼兒的一生發(fā)展打好基礎(chǔ)”為總目標，幫助幼兒形成健康的體魄和良好的生活習慣與態(tài)度，激發(fā)幼兒親近自然、關(guān)愛社會的情感，培養(yǎng)幼兒的自主探究、勇于展現(xiàn)自我的能力，培養(yǎng)幼兒發(fā)現(xiàn)和解決問題、大膽想象創(chuàng)造的能力，養(yǎng)成良好的學習習慣和專心鉆研的意志品質(zhì)，促進幼兒身心和諧發(fā)展。①園本資源整合為課程。包括社區(qū)資源和家長資源、環(huán)境資源等。社區(qū)有較鮮明地方特色文化，家長群體中有合適的指導顧問，教師群體中有開發(fā)和執(zhí)教某課程的人才，園所周邊有自然的課程環(huán)境，園所硬件設(shè)施能滿足某門課程的需要。以我園的陽光體育特色課程為例，我園今年暑假對室外場地進行改造，在環(huán)境布置、設(shè)備添置、師資培訓方面進行了全方面的準備，為課程構(gòu)建提供了有力的支撐。②經(jīng)典活動定型為課程。基于培養(yǎng)“三度”兒童的“陽光體育節(jié)”“寶貝才藝秀”“六一文藝演出”是我園傳承數(shù)年的經(jīng)典活動，經(jīng)過不斷修正、潤色，方案漸趨成熟。我們主要在活動目標、活動內(nèi)容、活動時間、活動環(huán)節(jié)和活動反饋評價等方面進行課程化提升，定型為園本活動課程的主體內(nèi)容。③特色項目提升為課程。我園特色項目為陽光體育，每天的晨間活動、下午體育游戲，是我園陽光體育的兩個特色項目，教師在教學中不斷積累、整理，形成了小、中、大三個學段較完備的教學資源，并經(jīng)過課程化整合，形成三個學段的園本教材。④引進項目轉(zhuǎn)化為課程。創(chuàng)生性課程無疑是最具原生態(tài)色彩和園本性特點的，但園本課程的構(gòu)建也不完全排斥用引進的方式來彌補自身教育資源的不足。新一輪規(guī)劃實施期間，我園將引進具有園本適宜性、文化相容性和價值取向的一致性的外來課程。
建設(shè)平安、健康、多元互動、凸顯兒童體驗的育人環(huán)境 以科學發(fā)展觀、建設(shè)和諧社會為指導，以幼兒園陽光特色文化理念為行動方針，努力建設(shè)一個平安、健康、多元互動、凸顯兒童體驗的陽光園所。
關(guān)注規(guī)劃的動態(tài)過程
全員參與研討，讓規(guī)劃體現(xiàn)集體智慧 在規(guī)劃制定過程中，幼兒園將自上而下的頂層設(shè)計與自下而上的集體研討相結(jié)合，遵循“在交流的基礎(chǔ)上理解，在理解的基礎(chǔ)上協(xié)商，在協(xié)商的基礎(chǔ)上趨同”的基本原則，把制定規(guī)劃的過程轉(zhuǎn)化為統(tǒng)一思想、明確目標、凝聚人心、匯集發(fā)展力量的過程。在分析現(xiàn)狀、形成文本、實施規(guī)劃等各個階段都要“以人為本”，充分了解各方對幼兒園發(fā)展的期待和建議。只有這樣，才能真正辦出高質(zhì)量的幼兒園，幼兒園發(fā)展規(guī)劃才能有力地促進園所全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
注重目標的分解和落實，讓規(guī)劃體現(xiàn)高效執(zhí)行力 規(guī)劃本身不是目的，制定規(guī)劃是為了更好地指導幼兒園的發(fā)展。因此，有必要注重目標的分解和落實。幼兒園在建立了發(fā)展規(guī)劃目標體系后，將發(fā)展目標進一步分解成年度目標，再將年度目標分解到每學期工作計劃中，落實到幼兒園每個部門、每個人。整體規(guī)劃，分項落實，責任明確，責任到人。這樣做，更加有利于發(fā)展規(guī)劃各項指標扎扎實實落到實處。
不斷反思與修正，讓規(guī)劃得以豐富和發(fā)展 規(guī)劃工作的對象是未發(fā)生的事，在實施的過程中總會有一些不確定的因素出現(xiàn)，所以規(guī)劃不是一成不變的，需要我們根據(jù)現(xiàn)實情況不斷地調(diào)整與改進。同時，在實施規(guī)劃的過程中可能會遇到許多障礙，這時就需要有堅持做下去的定力，認準大方向，將規(guī)劃執(zhí)行到底。幼兒園發(fā)展規(guī)劃是在討論、制定、反思、修改、落實的過程中日趨完善的，與幼兒園工作同步螺旋式上升。
【P鍵詞】高起點入職 新教師 支持性策略
一、明確“高起點入職”內(nèi)涵
（一）明確內(nèi)涵
高起點，就是在做一些事情的時候，起步就具備很多別人沒有的條件。新教師高起點，就是在新教師群體中有一個較高的入職起點。
入職就是包含教師角色適應(yīng)和教學行為適應(yīng)，角應(yīng)適應(yīng)指教師對于自我教師身份的重新認定，教學行為適應(yīng)則是指個人教學行為的表現(xiàn)，它包含每天工作的各個環(huán)節(jié)如班級管理、活動設(shè)計、師幼互動等方面內(nèi)容。
（二）準確定位
根據(jù)新教師在適應(yīng)期的問題以及教師所應(yīng)具備的專業(yè)素養(yǎng)，我們將新教師的適應(yīng)期定位在以下三個發(fā)展階段，并確定具體發(fā)展目標。
1.入格階段：工作第一年的教師，此階段以師德建設(shè)為重點，學習教師應(yīng)具備的基本習慣和素養(yǎng)，如言行舉止文明、對待幼兒有愛心耐心等。
2.規(guī)格階段：工作第二年的教師，著重從實踐角度入手，對教育技能技巧進行培養(yǎng)和指導，加強基本的班級常規(guī)管理工作。
3.合格階段：工作第三年的教師，注重教學實踐的提高，豐富實戰(zhàn)經(jīng)驗，并提供展示機會，為以后具備自己的“教學風格”奠定基礎(chǔ)。
二、實施支持性策略體系
在實踐探索過程中，圍繞著新教師職業(yè)適應(yīng)的問題，我們提供多樣化支持性策略，圍繞診斷定位、培訓培養(yǎng)、評估反饋系統(tǒng)進行了以下研究和探索。
（一）融入性策略
我們嘗試引入“以人為本”的人力資源管理理念，從融入性入手，針對入職期教師在角色過渡、職業(yè)體驗、教學責任感和使命感培養(yǎng)的各個方面開展培訓。
（二）導向性策略
1.以個人規(guī)劃為指引，明確成長目標
鼓勵教師積極制定并實施個人的三年發(fā)展規(guī)劃，規(guī)劃的制定依托幼兒園三年發(fā)展規(guī)劃及三格教師成長目標，體現(xiàn)“融入”的“和”而“不同”， 讓教師的個人成長目標既能歸同于幼兒園發(fā)展目標，又具有自己的個性特色。
2.以園本培訓為助力，體驗“浸潤式”培訓
利用入職前的暑期開展培訓上崗活動。活動采取現(xiàn)場研討、全面分析、分享經(jīng)驗等形式，有案例分析、錄像觀摩，交流互動……實際的內(nèi)容和豐富的形式促使新教師全身心的感悟集體的智慧分享。
（三）共構(gòu)性策略
1.同質(zhì)學習組敞開心扉
我們形成了以新教師為主體的“同質(zhì)共構(gòu)學習小組”，即將工作年份在三年內(nèi)的老師進行分組。她們年齡相仿、特質(zhì)相仿，面對的問題都具有共性，因此相互溝通更為方便，也容易互相學習探討。同質(zhì)共構(gòu)學習小組的討論內(nèi)容十分豐富：公開課執(zhí)教、班級管理、家長工作、一日常規(guī)等等，活動形式可以為網(wǎng)絡(luò)討論、空班討論、活動展示交流等等。新教師們在互動中發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，思路更加得開闊，各自優(yōu)勢互補，工作上也更有干勁了。
2.異質(zhì)共構(gòu)動組加速成長
為了充分挖掘資深教師的優(yōu)勢，利用幼兒園優(yōu)秀教師資源，幫助新教師盡快成長，少走彎路，我們進行了旨在促進新教師專業(yè)成長的異質(zhì)共構(gòu)策略研究。
（1）以“三人行”活動為載體，協(xié)同操作適應(yīng)
我們充分利用幼兒園草根專家――經(jīng)驗豐富的老教師，共同參與新教師的培養(yǎng)活動中來。主要體現(xiàn)在二方面：一是配班時以老帶新，實行一老一新搭班方式；二是實行師徒結(jié)對，園級名師帶教徒弟，圍繞教育教學實踐工作提供指導與幫助，將骨干教師的教育經(jīng)驗成為對新教師施加影響的催化劑。
（2）以展示匯報為平臺，加速成長
在課堂教學能力培養(yǎng)中，我們通過“仿―教―評―思―研”組成一個循環(huán)回路，使教師的綜合課堂教學素質(zhì)得以螺旋式提高。
a.“模仿三部曲”助成長
第一步：新教師觀摩優(yōu)秀教師的現(xiàn)場教學（錄像）；第二步：新教師每人模仿執(zhí)教，對照優(yōu)秀教師的教學錄像，尋找教學問題，共商解決策略；第三步：新教師每人撰寫教學反思，把自己在模仿優(yōu)秀教師的教學過程中的收獲和不足進行分析，確立下階段教學上的發(fā)展點。
b.“互助共同體”促提高
由兩老一新三人組成一個上課小組，首先集體選擇一個適合的教學內(nèi)容，然后由三人分別執(zhí)教，課后針對課堂上產(chǎn)生的問題進行研討修改教案，根據(jù)組內(nèi)教學精華，最終形成一份較完整合理的活動方案，由新教師展示，另兩位一人評課，一人說課，如此循環(huán)上升的活動聚結(jié)眾人之長，彌補新教師個人不足。
c.“課例診斷”解疑問
“課例診斷”就是讓新教師提出自己在某一領(lǐng)域教學中困惑的內(nèi)容，然后幼兒園約請園內(nèi)專家或市縣名師開放相應(yīng)教學活動，讓大家在聽課時關(guān)注自己需要成長的方面并記錄下來，然后在課后對執(zhí)教教師的教學行為進行分析，解答執(zhí)教教師提出的問題，此類思維大碰撞有效幫助新教師更快成長。
（四）評價性策略
2010年7月，國家頒布了《中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》，明確提出到2020年基本普及學前教育的目標。2010年11月21日，國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于當前學前教育的若干意見》。2010年12月1日，國務(wù)院召開全國學前教育工作電視電話會議，部署近三年學前教育工作。云南省制定的中長期教育改革綱要也明確提出，到2015年要達到每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少建有1所示范性公辦幼兒園。毋庸置疑，云南民族地區(qū)學前教育面臨千載難逢的發(fā)展機遇。作為云南省教育廳省院省校合作研究項目“云南省學前教育發(fā)展研究”的研究人員，我們于2011年4月21日至27日，赴西雙版納州、縣（市）教育局，州、（市）縣、鄉(xiāng)、村公辦、民辦幼兒園就學前教育的發(fā)展現(xiàn)狀做了系統(tǒng)調(diào)研分析，并就如何發(fā)展云南民族地區(qū)學前教育提出相關(guān)對策。
一 學前教育現(xiàn)狀述略
西雙版納傣族自治州轄景洪市、勐海縣、勐臘縣，31個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處），占地19124.5平方公里，總?cè)丝?06.45萬，境內(nèi)居住著12個世居少數(shù)民族，少數(shù)民族人口占全州戶籍人口總數(shù)的76.9%。根據(jù)西雙版納州教育局提供的材料，截至目前，西雙版納州共有幼兒園47所，其中公辦14所，民辦33所，比較規(guī)范且有一定規(guī)模的只有景洪市的敏捷幼兒園、小孔雀幼兒園、勐海小太陽幼兒園這3所；公辦小學附設(shè)學前班178個。目前幼兒園三年適齡幼兒32768人，在園幼兒23298人，35.3%為學前班，毛入園率71.1%，三年入園率僅為44.6%。教職工總?cè)藬?shù)670人，91%為小學轉(zhuǎn)崗教師，具有學前教育資質(zhì)的教師僅占9%。
由以上幾組數(shù)據(jù)可以看出，西雙版納州學前教育呈現(xiàn)六大現(xiàn)狀：一是民辦主導，政府輔助，應(yīng)對日益增長的民眾需求。西雙版納州當前的幼兒教育由公辦、民辦、學前三大板塊組成，公辦幼兒園不到幼兒園總數(shù)的一半，在園幼兒人數(shù)僅占1/3。二是依附性強，獨立性弱，靠學前一年撐起幼兒教育的藍天。西雙版納州當前在園幼兒23298人，35.3%為學前一年班，公辦幼兒園與學前班大多不是獨立建制、獨立法人，依附鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心完小或村社完小，園長多為副校長或中層管理兼任，無獨立管理教學常規(guī)工作的自。三是辦園水平低，優(yōu)質(zhì)資源少，無法滿足民眾需求。西雙版納州目前有1所一級一等示范幼兒園（西雙版納州州機關(guān)幼兒園）；3所一級二等幼兒園（西雙版納州幼兒園、景洪市幼兒園、勐海縣幼兒園）；1所一級三等幼兒園（景洪市民族幼兒園）。大多數(shù)幼兒園辦園水平低，特別是依附小學的附屬幼兒園、多所民辦幼兒園辦園都非常欠缺基本的軟硬條件，基本的配套設(shè)施都不全，專業(yè)教師與保育員更少。四是專業(yè)教師緊缺，轉(zhuǎn)崗教師缺乏培訓，教師無法適應(yīng)教學需求。西雙版納州目前學前教育教職工總?cè)藬?shù)為670人，具有學前教育資質(zhì)的教師僅占9%，91%為小學轉(zhuǎn)崗教師。按照國家、省相關(guān)文件要求，目前西雙版納州緊缺1800名幼兒教師，這些教師的培養(yǎng)、培訓顯得尤為緊迫，尤其是現(xiàn)有的轉(zhuǎn)崗教師缺乏系統(tǒng)培訓，無法適應(yīng)幼兒教育需求。五是教學內(nèi)容小學化，課堂組織成人化，儼然辦成小學預科班。特別是依附小學的幼兒園，大部分教師是從小學崗位上轉(zhuǎn)過來的，未經(jīng)過嚴格系統(tǒng)的培訓，所使用的保育教材與教育資源小學化非常明顯、知識化傾向尤其突出；在課堂教學組織方面，教學的設(shè)備、設(shè)施與幼兒的學習需求不匹配，組織方式與教育手段成人化，教學目標知識化。此次調(diào)研的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校附屬幼兒園，班額達80人左右，教室里的桌椅擺放、教學器材與普通小學沒有差別，教學課程的安排與小學課程表沒有明顯差異。六是民辦幼兒園管理失衡，投入不足，師資欠缺，環(huán)境較差。西雙版納州州教育局沒有設(shè)立單獨的民辦教育科管理民辦教育，下轄3個縣市，只有景洪市教育局單獨設(shè)有民辦教育科，對民辦幼兒教育進行管理，其他2縣未設(shè)民辦教育科，職能設(shè)在教育科，但沒有專干。
二 學前教育現(xiàn)狀分析
近年來，西雙版納州在各級黨委政府和教育行政部門的領(lǐng)導和努力下，學前教育的實踐探索雖有很大進展，但仍存在教育資源不足、管理不規(guī)范、教育質(zhì)量不高、城鄉(xiāng)差距明顯等困難和問題，還不能滿足人民群眾的需求和期盼。對學前教育，政府、社會各界認識不高、投入不足、行動不力、行政管理薄弱；教師的編制、工資、醫(yī)療、培訓等缺乏應(yīng)有的基本保障；各種社會力量參與辦學的條件、權(quán)利和行為缺乏應(yīng)有的規(guī)范等諸多因素成為影響、制約西雙版納州學前教育發(fā)展的關(guān)鍵因素。究其深層原因，主要表現(xiàn)在五個方面：
1．地方政府認識高度不夠，投入不足，管理不到位，導致部分地方對學前教育無發(fā)展規(guī)劃、無專項基金、無師資編制
地方政府對學前教育的重要性認識不足，還沒有把學前教育與義務(wù)教育、高中教育、職業(yè)教育放到同等重要的位置，對學前教育投入少、管理少、過問少。有的地方政府甚至沒有將學前教育發(fā)展納入城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃中，沒有設(shè)立學前教育發(fā)展專項經(jīng)費，沒有將學前教育的師資編制、培養(yǎng)、培訓列入計劃，依然實施自然淘汰減員，小學轉(zhuǎn)崗替補充實師資隊伍。雖然有些地方政府在相關(guān)文件中面對上級的要求有對策，但寫在紙上、掉在地上、落在灰上，敷衍了事、不抓落實、不重行動。
2．教育行政部門監(jiān)管、指導、服務(wù)不到位，導致部分民辦幼兒園基本條件不具備，帶“病”運轉(zhuǎn)
《民辦教育促成法》頒布后，一些民辦幼兒園追求短期高額回報，部分投機者視學前教育為發(fā)財之道，不是一心一意、持之以恒地辦幼教，而是憑借自己的經(jīng)濟實力，牌子打得大、口號喊得高，完全不懂幼教，采用商業(yè)模式，攬生源搶占市場、缺乏科學規(guī)范、合理布局。選址只顧交通便利、人口密集，不考慮生源輻射半徑，不考慮幼兒活動范圍和園舍通風采光、安全適宜等基本因素，一窩蜂地在繁華地段租賃民房，大排檔式的幼兒園布局普遍存在。在教師配備上一人一班，或三人兩個班（兩個班兩名教師，一名保育員）。教師從早到晚，包干作業(yè)，工作量大，精力疲憊。部分民辦幼兒園由于利益驅(qū)動，家庭父子齊上陣，媳婦當園長，負責管理；老公當司機，負責接送；母親當采購，負責后勤；父親當保安，看守大門；再聘一名教師，管理幼兒；庭園與教室當成活動場所，幼兒不分年齡層次、大小一個班，準復式型的家庭作坊式幼兒園開張營運，唱著流行歌、讀著聲韻母、寫著上中下、算著加減法。
關(guān)鍵詞：綜合素質(zhì)；提升；發(fā)展性；評價；特點
社會發(fā)展的今天對于教育教學提出了更高的要求，而實現(xiàn)這些要求的具體實施者就是教師。所以，教師素質(zhì)的提升直接影響著教育教學的發(fā)展，間接的又作用于社會的發(fā)展。那么怎樣能夠?qū)崿F(xiàn)教師綜合素質(zhì)的提升呢？應(yīng)用發(fā)展性評價體系明顯對于教師的成長具有促進作用。那么素質(zhì)教育下，具有發(fā)展觀的評價體系具有哪些特點呢？
一、形成發(fā)展性評價的意義
應(yīng)試教育影響了整個教育教學的方方面面，對于教師的綜合素質(zhì)與綜合能力的評價，也不免會受到它的影響。其實，新課改也包含了對教師評價的改革。在教育改革不斷深入發(fā)展的今天，教師的發(fā)展在于教師綜合素質(zhì)的提高。教師需要結(jié)合自身的教育教學實踐，通過解決教育教學中實際問題，提高自身綜合素養(yǎng)綜合業(yè)能力，提高應(yīng)對能力，提高內(nèi)在的生存價值。隨著課程改革的全面推進，評價問題成為人們關(guān)注的熱點和焦點問題，這不僅僅是改革中的焦點問題，也是人們在教育教學實踐中不斷進行研究和探索的問題。良好的評價氛圍，有助于教師綜合素養(yǎng)綜合業(yè)能力的提高。
二、特征分析
（一）以教師綜合發(fā)展為目標
第一，教師自我能夠準確分析
教師能夠自我準確評價是教師能夠自我提升的前提，發(fā)展性評價的基礎(chǔ)也是教師能夠自我評價。這實質(zhì)上是堅持了以學校、師生發(fā)展為本，發(fā)揮評價的導向功能，幫助教師解決評價的價值取向問題。實現(xiàn)學校培養(yǎng)人的教育目標，要依靠教師，教師專業(yè)發(fā)展的需要是學校發(fā)展和學生發(fā)展對教師提出的要求。本校實行教學、科研、管理、培訓一體化，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)專家的指導作用、學校行政領(lǐng)導作用，幫助教師進行自我分析―――不斷發(fā)現(xiàn)自己在教育教學過程中所取得的成就、強項、特色與風格，反思自己在教育教學過程中所存在的問題、缺點、弱項與困難。在此基礎(chǔ)上，鼓勵教師繼續(xù)發(fā)展有利方面，轉(zhuǎn)化不利因素，從中尋找自身發(fā)展的動力和生長點。
第二，學校評價目標定位于教師提升
學校是對于教師進行管理與培養(yǎng)的主要場所，所以學校的管理要定位于教師發(fā)展，評價也要定位于教師發(fā)展。這實質(zhì)上是調(diào)動教師充分參與制定和調(diào)整評價的積極性，解決評價的目標和主題問題。教師專業(yè)發(fā)展的培養(yǎng)目標基本定位在對專家型、實驗型和合格型三種類型教師的培養(yǎng)上。有的學者認為，符合素質(zhì)教育要求的教師發(fā)展指標體系，應(yīng)由三個維度的評價指標構(gòu)成：即素質(zhì)評價指標（反映教師基本素質(zhì)的指標）；職責評價指標（反映教師工作狀況的指標）和績效評價指標（反映教師的工作成效的指標）。其中，素質(zhì)評價指標，是教師實施教育教學的基礎(chǔ)，職責評價指標是教師實施教育教學的關(guān)鍵，績效評價指標是教師實施教育教學的最終目標。這些指標充分反映了一個專業(yè)化的教師需要具備的素質(zhì)和能力，反映教師需要付出行動達到教書育人的目的，通過富有創(chuàng)新性的教學行動，促進教師自身的專業(yè)發(fā)展。
第三，評價注重過程與層次
發(fā)展性評價著眼于每一位教師的發(fā)展，而影響每一位教師發(fā)展的因素是復雜的，其影響也是以不同形式展現(xiàn)出來的，所以，評價時不要注重“結(jié)果”，而要注重“過程”與“層次”。根據(jù)本校以往的辦學思想、辦學風格和辦學傳統(tǒng)，結(jié)合當代社會發(fā)展對教師專業(yè)素質(zhì)的要求，我們從師德、人格和專業(yè)本領(lǐng)三個方面制定具有朝天特色的教師專業(yè)素質(zhì)發(fā)展目標，從專家型教師、實驗型教師和合格型教師三個層次，擬訂教師集體專業(yè)素質(zhì)發(fā)展的層次目標。學校制定的教師專業(yè)素質(zhì)發(fā)展規(guī)劃，是對教師總體而言的，具有普遍性。至于教師個體，根據(jù)每位教師不同情況，不同的特點，制定個人的三年發(fā)展規(guī)劃。個人三年發(fā)展規(guī)劃應(yīng)該體現(xiàn)出教師個人的成就感和自己發(fā)展需要的滿足感。同時，學校運用他評與自評的機制，幫助教師對自己發(fā)展目標定位。
（二）以教師專業(yè)發(fā)展為途徑
教師的發(fā)展是在生活中、工作中點點滴滴探索、反思、積累而來的。教師專業(yè)發(fā)展是教師綜合發(fā)展最有效的、最直接的途徑。
第一，能調(diào)查與探究
只有不斷的發(fā)現(xiàn)與思考，教師才能成長與進步。每位教師對自己的學科領(lǐng)域或班主任工作領(lǐng)域的主要問題、本質(zhì)性問題，做出調(diào)查研究報告，對教育教學中的真正問題進行歸納分析，明確研究課題設(shè)計的依據(jù)。
第二，能積累與闡述
教師發(fā)展的標志之一就是教師會研究、全積累、會闡述。教師教學研究的問題是否有價值，能否解決，能夠?qū)η叭私鉀Q該問題的程度以及所運用的理論，做出文獻綜述，即闡述所引入新知識、新觀點和新理論，是教師成長對于教育教學的促進。目前，我們進行教學研究引入的理論主要是教育學、心理學、陶行知的人格教育理論以及學習心理輔導的理論與技術(shù)。
第三，能總結(jié)出經(jīng)驗
每一位教師教學總會有所得也會有所失，得與失對于教師來說都是不可多得寶貴經(jīng)驗。對教育教學工作或班主任工作中的教學特色、所取得的成就，以及自己的強項進行總結(jié)，篩選經(jīng)驗，形成文本。
第四，能進行課題研討
十一五”以來，我縣學前教育按照《省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳等單位關(guān)于加快學前教育改革與發(fā)展意見的通知》的指示精神，在大力興辦民辦園、積極鼓勵和引導社會力量辦園的同時，開始著力籌建鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦園。通過靈活多樣的辦園途徑，幼兒園數(shù)量、規(guī)模逐年加大，基本滿足了城鄉(xiāng)適齡兒童的入園需要，幼兒保健、教育質(zhì)量也逐步提高，全縣學前教育事業(yè)取得了長足發(fā)展，初步形成了以政府主導、社會參與、公民辦并舉的辦園體制。截止2012年底，全縣共有各級各類已辦證幼兒園58所，其中公辦幼兒園10所，社會力量辦園48所；小學附設(shè)學前班62所。在園在校幼兒16500人，學前三年受教育率約70%。但我們也清醒地看到，隨著我縣社會經(jīng)濟發(fā)展步伐的加快，人民群眾越來越認識到學前教育的重要性，對學前教育的質(zhì)量要求日益提高，這些對我縣的學前教育現(xiàn)狀提出了新的要求和挑戰(zhàn)。綜觀我縣學前教育的發(fā)展現(xiàn)狀，明顯存在以下問題：
1、公民辦園比例嚴重失調(diào)。全縣目前有已辦證民辦幼兒園48所，未辦證民辦園125所，而公辦園除縣級公辦園1所外，15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中只有馬跡塘、武潭、灰山港等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別建立了公辦幼兒園，在園幼兒僅1330人，只占在園幼兒總數(shù)的8%（2012年3-5歲在園幼兒共16530人），相形之下，公辦園的數(shù)量、質(zhì)量、規(guī)模遠遠弱于民辦園，沒有擔負起領(lǐng)軍人物、骨干隊伍的作用。
2、公辦園投入嚴重不足。公辦園投入不足，辦園條件明顯落后于民辦園，師資配備上也沒跟上學前教育發(fā)展的步伐，很多是小學隊伍里的換崗、受照顧人員，不專業(yè)不敬業(yè)，因此，公辦園（基本是學校的學前班）大多保留、沿襲著學前班的辦園、辦班方式，小學化教學傾向嚴重，觀念守舊落后。
3、民辦園隊伍參差不齊。在激烈競爭的民辦園隊伍中，出現(xiàn)了多極分化。開園早的有的做成了大園、名園，像智多星、金貝貝，有很多沒有重新投入的逐漸落伍退化；看著開園有利可圖，許多小投資者蜂涌而入，加入了辦園行列，但是，園所條件簡陋，辦園質(zhì)量低劣，不能獲得辦園許可證，成為一支不小的非法隊伍，亟待整治淘汰；可喜的是，學前教育的蓬勃發(fā)展吸引了不少有識之士前來投資，近年開辦的民辦園軟硬件條件都上了新的臺階，不僅帶動了民辦園的發(fā)展，也為公辦園的發(fā)展起了很好的榜樣示范作用。
4、保育教育質(zhì)量低下。由于公辦園發(fā)展滯后，失去了學前教育發(fā)展中的制約、引領(lǐng)作用，辦園中急功近利思想較為突出，低成本運營較為普遍，利益型取代了公益性，不能從惠及民生、關(guān)愛兒童成長出發(fā)，在師資配備、設(shè)施更新上舍不得投入，更談不上教育科研、科學管理、現(xiàn)代裝備，保育教育質(zhì)量需要下大力氣提升。
面對當前我縣學前教育發(fā)展中存在的諸多問題，我們認識到了我縣學前教育整體水平不高，城鄉(xiāng)之間差距大，學前教育事業(yè)缺乏穩(wěn)定的經(jīng)費保障機制和強有力的監(jiān)管機制，學前教育資源總量和發(fā)展水平與全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的水平不相適應(yīng)，與人民群眾的需求不相適應(yīng)，為此，我們必須緊緊抓住“十二五”期間大力發(fā)展學前教育的契機，認真制定好三年行動計劃，積極開拓，大膽創(chuàng)新，開創(chuàng)學前教育的嶄新局面。
二、指導思想
堅持以科學發(fā)展觀為指導，以滿足人民群眾對學前教育的需求為目標，堅持學前教育的公益性和普惠性，將學前教育作為民生工程和貫徹落實《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2012—2020年）》的突破口，強化政府責任，擴大學前教育資源，構(gòu)建學前教育公共服務(wù)體系。
三、發(fā)展原則
學前教育發(fā)展應(yīng)堅持以下基本原則：
——堅持公益性和普惠性導向原則，努力構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理的學前教育公共服務(wù)體系，保障適齡兒童接受基本的、有質(zhì)量的學前教育；
——堅持政府主導、社會參與、公民辦并舉發(fā)展原則落實各級政府責任，充分調(diào)動各方面積極性，推動學前教育發(fā)展；
——堅持因地制宜、從實際出發(fā)、多形式辦園原則，努力為幼兒和家長提供方便就近、靈活多樣、多種層次的學前教育服務(wù)；
——堅持科學保教、規(guī)范提質(zhì)原則，深入開展學前教育科學研究，遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律，提高保教質(zhì)量和水平，促進幼兒健康快樂成長。
四、發(fā)展目標
堅持“以公辦幼兒園為主體，部門和社會力量辦園為補充”的發(fā)展思路，擴大學前教育資源，構(gòu)建布局合理、覆蓋城鄉(xiāng)、辦園規(guī)范、師資達標、保教質(zhì)量合格的學前教育網(wǎng)絡(luò)。至2013年底，全縣新增3000個公辦幼兒教育學額，使公辦幼兒園學生數(shù)占在園適齡幼兒總數(shù)的50%，基本滿足適齡幼兒入園需求。全縣學前三年毛入園率80%以上，達到創(chuàng)建省級學前三年教育先進縣的要求。推進幼兒園標準化建設(shè)，嚴格審批和年檢制度，杜絕無證辦園。提升學前教育師資隊伍素質(zhì)，幼兒教師專科以上學歷達到80%以上，繼續(xù)教育培訓率達到100%。建立“縣統(tǒng)籌、鎮(zhèn)協(xié)調(diào)、村落實”的工作機制，充分發(fā)揮縣幼兒園的指導示范作用，合理利用中小學布局調(diào)整中農(nóng)村閑置校舍優(yōu)先用于幼兒園建設(shè)，建立以縣幼兒園為中心、以鎮(zhèn)公辦中心幼兒園為主體、以村級辦園為基礎(chǔ)、以民辦園為補充的規(guī)范化標準化的各級各類幼兒園，為學前幼兒及家長提供早期保育與教育服務(wù)。逐步完善縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級結(jié)合的教研網(wǎng)絡(luò)，建立一支高素質(zhì)的幼兒園教師隊伍，形成教育部門主管、相關(guān)部門齊抓共管、通力協(xié)作的學前教育管理體制。
1、學前三年教育分年度發(fā)展目標：2013年，全縣新增幼兒學額500個，在園數(shù)達到16700人，入園率達到70%，公辦幼兒園增加300人，在園數(shù)達到5500人，占在園適齡幼兒總數(shù)的33%；2012年，新增幼兒學額500個，在園數(shù)達到17200人，入園率達到75%，公辦幼兒園增加1500人，在園數(shù)達到7000人，占在園適齡幼兒總數(shù)的41%；2013年新增幼兒學額500個，在園數(shù)達到18200人，入園率達到80%，公辦幼兒園增加3000人，在園人數(shù)達到9000人，占在園適齡幼兒總數(shù)的50%。
2、幼兒園三年布局規(guī)劃：根據(jù)“城鎮(zhèn)服務(wù)人口1萬人、農(nóng)村服務(wù)人口3—6千人應(yīng)設(shè)置1所幼兒園”的要求，結(jié)合我縣人口分布情況和流動趨勢，2013～2013年，全縣擬新建公辦中心幼兒園11所，改擴建公辦中心幼兒園5所，總建設(shè)面積45000平方米，可容納幼兒數(shù)約3200人；以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，將所有學前班改制成村級幼兒園，擬建設(shè)村級幼兒園60所，每所幼兒園由縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）投資10萬，共計需要投資600萬元，可容納幼兒約5800人。到2013年，全縣每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成一所獨立園舍的公辦中心幼兒園，行政村辦園覆蓋面達到90%以上，城鄉(xiāng)幼兒園布局更加合理科學。
3、公辦幼兒園發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)任務(wù)：根據(jù)縣公安局提供的人口測算，2013年全縣3—5周歲兒童將達到22800人，據(jù)此推算，要達到80%的入園率的話，2013年全縣公辦幼兒園在園幼兒數(shù)必須達到18240人，比2012年新增1710人。為此，2013—2013年，通過擴大原有的縣幼兒園和馬跡塘、灰山港、牛田、松木塘、桃花江鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園的辦學規(guī)模外，新建高橋、浮邱山、沾溪、修山等11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園，并利用閑置校舍和小學富余校舍舉辦幼兒園62個，使公辦幼兒園幼兒數(shù)達到9000人。通過逐年投入，徹底改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦園的辦學條件，推進公辦幼兒園的標準化建設(shè)。
4、社會力量辦園規(guī)劃：2013年，對我縣公民辦進行合理布點規(guī)劃，撤并5所規(guī)模小的民辦園，取締關(guān)閉不具備辦學資質(zhì)的民辦園；2012年，積極引導扶持民辦園辦學，積極引進資金，創(chuàng)辦高質(zhì)量的民辦園，整合不符合辦學布局要求的民辦園，同時對民辦園實行分類定級管理，創(chuàng)建一批縣級優(yōu)質(zhì)園；2013年，進一步優(yōu)化我縣幼兒教育辦學格局，基本實現(xiàn)每個建制村（街）至少有一所幼兒園（班）的布局要求，并采取獎勵措施，激勵創(chuàng)建首批民辦示范幼兒園，爭取有1—2所成為市級示范幼兒園。
5、學前師資隊伍需求預測：為滿足我縣學前教育未來三年發(fā)展的需要，按照“全日制幼兒園力爭每班2教1保”（《省幼兒園辦園標準》），簡易幼兒園保證1教1保的原則（《省簡易幼兒園基本條件》），結(jié)合我縣實際，2013——2014年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園需配備專任教師150名以上，村級幼兒園需專任教師100名以上。
五、保障措施
（一）切實加強對學前教育事業(yè)的領(lǐng)導和管理
1、充分認識學前教育的重要性。《國務(wù)院關(guān)于當前發(fā)展學前教育的若干意見》明確指出，“學前教育是終身教育的開端，是國民教育體系的重要組成部分，是重要的社會公益事業(yè)。”各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要充分認識學前教育的重要性，依法將學前教育納入社會發(fā)展總體規(guī)劃，列入工作議事日程。今年起將把學前教育的發(fā)展水平納入對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作實績考核的內(nèi)容中去，每年評選學前三年教育先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)，到2013年末，未能建好中心幼兒園，不能達標進入先進行列的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣政府將對鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人追究責任。
2、明確學前教育的管理職責。縣人民政府的主要責任是：根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展狀況，制訂并實施學前教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和學前教育機構(gòu)布局方案，保證每年有一定的財政撥款投入學前教育，并做到逐年增長；辦好縣市級示范性幼兒園，不斷改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園辦園條件，努力提高學前教育質(zhì)量；大力支持社會各界辦好各級各類學前教育機構(gòu)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責統(tǒng)一規(guī)劃本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的學前教育機構(gòu)布局，辦好中心幼兒園；充分調(diào)動社區(qū)和社會各界的積極性，多渠道籌資，發(fā)展學前教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園實行“以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主、縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）共管”的體制，辦園主體為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，教師配置、業(yè)務(wù)指導由縣教育局負責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園逐步過渡到教師由公辦教師擔任，園長由鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校任命。
3、建立有效的學前教育管理機制。成立由縣政府主管領(lǐng)導任組長，教育、財政、物價、人事、公安、衛(wèi)生、建設(shè)、民政、勞動保障、婦聯(lián)等部門主要領(lǐng)導為成員的學前教育領(lǐng)導小組，明確部門職責分工，統(tǒng)籌管理全縣的學前教育。建立相關(guān)職能部門為成員單位的學前教育聯(lián)席會議制度，每年至少召開一次會議，研討學前教育建設(shè)、管理工作，及時研究解決學前教育事業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的問題，各成員單位精選執(zhí)法骨干組成聯(lián)合執(zhí)法小組，建立健全聯(lián)合執(zhí)法機制，依法查處違法辦學行為。教育局要抓緊完善各項政策，制定相關(guān)標準和準入要求，充實學前教育管理和教研力量，加強對保教工作的指導；編辦要根據(jù)國家基本要求，結(jié)合實際核定公辦幼兒園教職工編制；發(fā)改局要把學前教育納入全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃；物價局要加強對幼兒園收費的管理；財政局要制定支持學前教育發(fā)展的財稅優(yōu)惠政策；建設(shè)局和國土局要落實城鎮(zhèn)小區(qū)和新農(nóng)村配套幼兒園的規(guī)劃用地；勞動和社會保障局要制定幼兒園教職工社會保障政策；人事局要制定幼兒園教職工的人事、工資待遇和技術(shù)職稱（職務(wù)）評聘政策；綜治辦、公安局要加強幼兒園安全保衛(wèi)工作；衛(wèi)生局要監(jiān)督指導幼兒園膳食營養(yǎng)與衛(wèi)生保健工作；民政、工商、質(zhì)量監(jiān)督、安全生產(chǎn)監(jiān)管、食品藥品監(jiān)管等部門要加強對學前教育機構(gòu)登記、設(shè)施設(shè)備、餐飲和食品安全等方面的指導和管理；婦聯(lián)、殘聯(lián)等單位要積極開展家庭教育、殘疾兒童早期教育的宣傳。
4、完善督導評估機制。縣政府教育督導室要將學前教育事業(yè)發(fā)展、經(jīng)費投入、設(shè)施設(shè)備、師資隊伍建設(shè)、整治無證辦園、規(guī)范辦園行為等內(nèi)容作為教育督導重點，納入“鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府教育工作督導評估”和“鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導干部抓教育工作督導考核”的指標體系，加強對學前教育的監(jiān)督、檢查和評估指導，同時對推動學前教育事業(yè)發(fā)展做出貢獻、取得突出成績的集體和個人給予表彰獎勵。
（二）加大投入，多渠道發(fā)展學前教育
1、學前教育事業(yè)經(jīng)費應(yīng)堅持政府撥款、舉辦者籌措、社會廣泛捐助和學前教育機構(gòu)自籌等多種渠道解決。對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園的建設(shè)，凡是達到《省幼兒園辦園標準》的，縣人民政府建立以獎代補制度，即對新建園獎勵40萬元；改擴建園獎勵20萬元。建立學前教育資助制度，對家庭經(jīng)濟困難（低保戶）和殘疾幼兒給予減免保教費。
2、優(yōu)先保障學前教育建設(shè)用地、用房，對新建、擴建民辦幼兒園按照公益事業(yè)用地及建設(shè)的有關(guān)規(guī)定給予優(yōu)惠。對中小學布局調(diào)整后富余的校舍和教育資源按規(guī)劃需要，由教育部門組織興建或優(yōu)先改建成幼兒園；在舊城改造和新區(qū)建設(shè)前，按照城市規(guī)劃和學前教育規(guī)劃必須配套建設(shè)幼兒園的，應(yīng)以行政劃撥方式或作為土地競拍的前置條件，安排配套幼兒園用地，由開發(fā)商按照有關(guān)規(guī)范標準建設(shè)幼兒園，與住宅小區(qū)項目同期竣工驗收，建成后將房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交由教育行政部門舉辦公辦幼兒園，或通過組織競標由社會力量舉辦普惠性民辦幼兒園。未按規(guī)定安排配套幼兒園建設(shè)的小區(qū)規(guī)劃不予審批。
3、大力發(fā)展公辦幼兒園。2013年秋季開始，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學一律不得再附設(shè)學前班，要實現(xiàn)學前班與小學的分離。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以啟用閑置校舍或新征地建園，要保證中心園有獨立的園所、獨立的法人、獨立的經(jīng)濟核算。要充分發(fā)揮縣幼兒園的示范引領(lǐng)作用，積極創(chuàng)造條件，力爭在2014年完成市級示范園的申報驗收工作。對于具備縣級示范園條件的其他公民辦園同樣加強指導，爭取在2013——2014年中再取得2-3所市級示范園。
4、積極扶持民辦幼兒園。依托縣幼兒園、已建成的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園，加強對民辦幼兒園教學和管理的指導，建立公辦、民辦幼兒園對口幫扶機制，開展靈活多樣的交流方式，使偏遠地區(qū)的學前兒童受到良好的早期教育，實現(xiàn)公民辦共同發(fā)展；加大對民辦幼兒園的扶持力度，對民辦幼兒園報經(jīng)有關(guān)部門備案并公示的教育費、保育費，按照《財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于加強教育勞務(wù)營業(yè)稅征收管理有關(guān)問題的通知》（財稅[2006]3號）有關(guān)規(guī)定免征營業(yè)稅，民辦幼兒園的用水、用電、用氣價格，根據(jù)《國家發(fā)展改革委、教育部關(guān)于學校水電氣價格有關(guān)問題的通知》（發(fā)改價格[2007]2463號）要求，按照居民用水、用電、用氣價格執(zhí)行。落實公民辦幼兒園同等的法律地位，依法保障民辦幼兒園在審批登記、職稱評聘、教齡和工齡計算、表彰獎勵、社會活動等方面享有與公辦幼兒園同等權(quán)利。
5、多渠道發(fā)展學前教育。積極引進集團化辦園，提升辦園檔次，鼓勵興辦資質(zhì)較高的民辦園；通過積極引導、誡勉談話等方式合并規(guī)模較小的民辦園，積極促進以股份制的形式合作辦園，合理整合、優(yōu)化辦學資源，擴大民辦園辦學規(guī)模。鼓勵村（街）興辦幼兒園，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）給予適當補助，倡導有條件的村為幼兒免除保教費。
（三）規(guī)范管理，提高學前教育質(zhì)量
1、規(guī)范辦園行為。一是嚴格準入制度。所有幼兒園必須獲得辦學許可，同時進一步完善和落實幼兒園年檢制度，及時向社會公布幼兒園資源信息，加大聯(lián)合執(zhí)法力度，堅決治理無證辦園，力爭2013年前所有幼兒園達到辦園許可標準。二是實行分類管理。制定民辦幼兒園分類定級標準，定期實行分類定級評估，民辦園按優(yōu)質(zhì)園、標準園、合格園；公辦園按省級示范園、市級示范園、縣級示范園建立健全分類定級管理辦法，鼓勵創(chuàng)建具有特色與品牌的民辦幼兒園。三是加強安防措施。健全幼兒園安全責任制及責任追究制度，全面落實100%配備安保人員和安防設(shè)施設(shè)備。各幼兒園要把師生安全工作當作頭等大事來抓，加強園舍安全設(shè)施檢查和一日活動中師生安全防范，努力做到就近招生。接送學前兒童的車輛必須經(jīng)公安交警和運管部門批準，須定期檢測，保持車輛狀況良好，接送時必須有教職工在車內(nèi)監(jiān)護。嚴禁使用非法、非客運車輛接送幼兒。加強幼兒園的食品衛(wèi)生管理，食品的采購、運送、儲存、加工等環(huán)節(jié)必須嚴格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》的有關(guān)規(guī)定。四是規(guī)范收費行為。公辦幼兒園收費實行政府定價，收取的費用納入財政專戶管理；民辦幼兒園收費實行辦園成本核算、報備、審核和公示制度，嚴禁人為抬高成本，高價收費。不得以開辦實驗班、特色班和興趣班等為由收取額外費用，也不得收取與幼兒入園掛鉤的贊助費、支教費。
2、提高保育教育質(zhì)量。一要堅持科學保教。實施素質(zhì)教育要從學前兒童抓起。各幼兒園要認真貫徹《幼兒園工作規(guī)程》和《幼兒園教育指導綱要（試行）》，以游戲為基本活動，寓教于樂，保教結(jié)合，為學前兒童提供健康、豐富的生活和活動環(huán)境，滿足學前兒童多方面發(fā)展的需要。防止和糾正幼兒教育“小學化”傾向，所有幼兒園不得使用小學低年級教材。二要開展學前教育研究。建立覆蓋全縣公民辦幼兒園的片區(qū)教研網(wǎng)絡(luò)，大力開展園本教研，提高公民辦幼兒教師的保教技能和專業(yè)素質(zhì)，提升學前教育整體水平。
3、拓展服務(wù)功能。在縣幼兒園、幼兒園、桃花江鎮(zhèn)第一中心幼兒園開展面向社區(qū)家長的早期教育培訓和咨詢活動，逐步建立以社區(qū)為基礎(chǔ)，以三個實驗幼兒園和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園為中心，靈活多樣的嬰幼兒教育指導服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為兒童家長提供早期保育和教育服務(wù)指導，幫助家長提高科學育兒能力。
（四）加強師資建設(shè)，努力提高幼兒教師整體素質(zhì)
1、多渠道補充幼教師資。根據(jù)“新增公辦幼兒園教職工及原公辦幼兒園新進人員，除專任教師、醫(yī)務(wù)人員和骨干管理人員外，其余人員在核定的編制總量內(nèi)實行編外聘用”的精神，我縣公辦幼兒園教師的補充來源，主要有以下幾種途徑：一是有計劃地公開招聘具備幼兒園教師資格的全日制幼兒師范專業(yè)專科以上學歷畢業(yè)生，或具備相應(yīng)資格和條件的非幼教專業(yè)高校畢業(yè)生。計劃2013——2014年，根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園和辦學規(guī)模比較大的附設(shè)幼兒園所需專任教師、骨干管理人員數(shù)，由教育局實行統(tǒng)一招聘、分配，基本保障專業(yè)幼師和專業(yè)管理人員的供給。二是將原幼兒師范學校畢業(yè)在小學任教的教師分三年調(diào)整到幼兒園任教。三是小學附設(shè)學前班或附設(shè)幼兒園由所在小學在富余學科教師中選擇適合從事幼兒教育工作的教師經(jīng)轉(zhuǎn)崗培訓后從事幼教工作。四是獨立核編幼兒園除專任教師外，其他人員在核定的編制總量內(nèi)根據(jù)實際需要實行編外聘用管理（經(jīng)費來源自收自支）。
