時間：2022-02-22 18:00:41
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇項目單位申請報告，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
第一條為規范中央預算內投資補助和貼息項目的管理，提高中央預算內投資補助和貼息資金的使用效益，根據《國務院關于投資體制改革的決定》精神，制定本辦法。
第二條以投資補助和貼息方式使用中央預算內投資（包括長期建設國債投資）的項目管理，適用本辦法。
使用災后重建補助等應急性投資資金的項目，按照有關專項規定進行管理。
第三條本辦法所稱投資補助，是指國家發展改革委對符合條件的企業投資項目和地方政府投資項目給予的投資資金補助。
本辦法所稱貼息，是指國家發展改革委對符合條件、使用了中長期銀行貸款的投資項目給予的貸款利息補貼。
投資補助和貼息資金均為無償投入。
第四條投資補助和貼息資金重點用于市場不能有效配置資源、需要政府支持的經濟和社會領域。主要包括：
（一）公益性和公共基礎設施投資項目；
（二）保護和改善生態環境的投資項目；
（三）促進欠發達地區的經濟和社會發展的投資項目；
（四）推進科技進步和高新技術產業化的投資項目；
（五）符合國家有關規定的其他項目。
第五條國家發展改革委應按照宏觀調控的要求，根據國務院確定的工作重點，嚴格遵守科學、民主、公開、公正、高效的原則，認真安排好投資補助和貼息項目。對欠發達地區和民族區域自治地區的投資項目應適當傾斜。
第六條投資補助和貼息資金應按照項目安排，并明確資金用途。投資補助和貼息資金可按項目單獨申請和安排，也可根據政策規定統一申請、集中安排。
第七條國家發展改革委安排給單個投資項目的投資補助或貼息資金的最高限額原則上不超過2億元。超過2億元的，按直接投資或資本金注入方式管理，由國家發展改革委審批可行性研究報告。
安排給單個投資項目的中央預算內投資資金不超過2億元，但超過3000萬元且占項目總投資的比例超過50%的，也按直接投資或資本金注入方式管理，由國家發展改革委審批可行性研究報告。
安排給單個地方政府投資項目的中央預算內投資資金在3000萬元及以下的，一律按投資補助或貼息方式管理，只審批資金申請報告。
第八條國家發展改革委安排投資補助和貼息項目時，原則上應首先制定工作方案，明確投資補助和貼息的目的、預定目標、實施時間、支持范圍、資金安排方式等主要內容，并針對不同行業、不同地區、不同性質的投資項目的具體情況，確定相應的投資補助和貼息標準。
制定工作方案時，要符合有關行業規劃、專項規劃的要求。凡不涉及保密內容的，工作方案均應公開，以便于企業和地方政府遵照執行。
第二章項目資金申請報告的申報
第九條申請中央預算內投資補助或貼息資金的投資項目，應按照有關工作方案、投資政策的要求，向國家發展改革委報送資金申請報告。
第十條按有關規定應報國務院或國家發展改革委審批、核準的項目，可在報送可行性研究報告或項目申請報告時一并提出資金申請，不再單獨報送資金申請報告；也可在項目經審批或核準同意后，根據國家有關投資補助、貼息的政策要求，另行報送資金申請報告。
按有關規定應由地方政府審批的地方政府投資項目，應在可行性研究報告經有權審批單位批準后提出資金申請報告。
按有關規定應由地方政府核準或備案的企業投資項目，應在核準或備案后提出資金申請報告。
第十一條資金申請報告應包括以下主要內容：
（一）項目單位的基本情況和財務狀況；
（二）項目的基本情況，包括建設背景、建設內容、總投資及資金來源、技術工藝、各項建設條件落實情況等；
（三）申請投資補助或貼息資金的主要原因和政策依據；
（四）項目招標內容（適用于申請投資補助或貼息資金500萬元及以上的投資項目）；
（五）國家發展改革委要求提供的其他內容。
已經國家發展改革委審批或核準的投資項目，其資金申請報告的內容可適當簡化，重點論述申請投資補助或貼息資金的主要原因和政策依據。
第十二條資金申請報告應附以下文件：
（一）政府投資項目的可行性研究報告批準文件；
（二）企業投資項目的核準或備案的批準文件；
（三）城市規劃部門出具的城市規劃選址意見（適用于城市規劃區域內的投資項目）；
（四）國土資源部門出具的項目用地預審意見；
（五）環保部門出具的環境影響評價文件的審批意見；
（六）申請貼息的項目須出具項目單位與有關金融機構簽訂的貸款協議；
（七）項目單位對資金申請報告內容和附屬文件真實性負責的聲明；
（八）國家發展改革委要求提供的其他文件。
第十三條凡已經由國務院、國家發展改革委審批或核準的投資項目，單獨報送資金申請報告時，可不再附送第十二條所規定的第一、二、三、四、五項材料；
凡已經省級和計劃單列市發展改革委審批或核準的投資項目，報送資金申請報告時可不再附送第十二條所規定的第三、四、五項材料；
申請使用的投資補助或貼息資金總額在*萬元以下的投資項目，或根據有關規定集中申請的投資項目，報送的附件材料可適當簡化。
第十四條計劃單列企業集團和中央管理企業可直接向國家發展改革委報送資金申請報告，并對申報材料的真實性負責。
地方政府投資項目和地方企業投資項目的資金申請報告，須報省級和計劃單列市發展改革委初審；審查通過后，由省級和計劃單列市發展改革委報送國家發展改革委。省級和計劃單列市發展改革委要對審查結果和申報材料的真實性負責。
計劃單列企業集團、中央管理企業、省級和計劃單列市發展改革委統稱為申報單位。
第十五條在資金申請報告的上報過程中，如果需要經過有關行業管理部門的審核，應在工作方案中予以明確。
工作方案對資金申請報告的審核部門、上報程序有特定要求的，按其規定辦理。
第三章項目資金申請報告的審核和批復
第十六條國家發展改革委主要從以下方面對資金申請報告進行審查：
（一）符合中央預算內投資資金的使用方向
（二）符合有關工作方案的要求；
（三）符合投資補助和貼息資金的安排原則；
（四）提交的相關文件齊備、有效；
（五）項目的主要建設條件基本落實；
（六）符合國家發展改革委要求的其他條件。
第十七條對申報材料不齊備的資金申請報告，國家發展改革委應通知申報單位在要求的時限內補充相關材料。
第十八條國家發展改革委在審查資金申請報告時，可以根據需要委托有關機構或組織專家進行評估，必要時還應征求相關部門的意見。
第十九條對于單個項目擬安排的投資補助或貼息資金數額超過3000萬元的，可要求項目單位報送初步設計概算，并委托有關機構進行評審，根據評審結果決定投資補助或貼息資金的具體數額。
第二十條國家發展改革委根據審查結果，對同意安排投資補助或貼息資金的資金申請報告做出批復，并將批復意見下達給申報單位。
資金申請報告的批復文件是下達中央預算內投資補助、貼息計劃的依據。批復文件可單獨辦理，也可集中辦理。
國家發展改革委根據資金申請報告的批復文件、項目建設進度和項目建設資金到位等情況，可一次或分次下達投資資金計劃。
第二十一條單個項目的投資補助或貼息資金原則上均為一次性安排。對于已經安排投資補助或貼息資金的投資項目，國家發展改革委不重復受理其資金申請報告。
第二十二條投資補助主要采用貨幣補助方式，也可根據國家有關政策和項目具體情況，采用設備、材料等實物補助方式，由有關部門采用招標方式統一購置后配備給接受補助的項目單位。
第二十三條對于投資補助資金超過項目總投資80%的非經營性地方政府投資項目，可以根據需要和有關規定采用“代建制”方式進行建設，將建成后的項目移交使用單位。
第二十四條貼息率不得超過當期銀行中長期貸款利率。貼息資金總額根據投資項目符合貼息條件的銀行貸款總額、當年貼息率和貼息年限計算確定。原則上按項目的建設實施進度和貸款的實際發生額分期安排貼息資金。
第四章項目實施管理
第二十五條凡使用投資補助和貼息資金的項目，要嚴格執行國家有關政策要求，不得擅自改變主要建設內容和建設標準，不得轉移、侵占或者挪用投資補助和貼息資金。
第二十六條使用投資補助和貼息資金500萬元及以上的項目，要嚴格按照經國家發展改革委核準的項目招標內容和有關招標投標的法律法規開展招標工作。
其他使用投資補助和貼息資金的項目，也要按照國家有關招標投標的法律法規依法開展招標工作。
第二十七條國家發展改革委要求報告投資補助和貼息項目建設情況的，項目單位應按要求定期向國家發展改革委或其委托機構報告項目建設實施情況和重大事項。
第二十八條投資項目不能按計劃完成確定的建設目標的，項目單位應及時報告情況，說明原因，提出調整建議。國家發展改革委可視具體情況進行相應調整。
第二十九條投資補助和貼息項目竣工后，國家發展改革委應及時對重點項目進行檢查總結，必要時可委托中介機構進行后評價。
第三十條國家發展改革委、有關行業主管部門和各級地方政府投資主管部門，要依據職責分工，對使用投資補助和貼息資金的項目加強監管，保證政府投資資金的合理使用。
計劃單列企業集團、中央管理企業也要對本企業內使用投資補助和貼息資金的項目加強監管，保證項目能夠按照國家的要求順利建設實施，防止項目單位轉移、侵占或者挪用投資補助和貼息資金。
第五章監督檢查和法律責任
第三十一條國家發展改革委按照有關規定對投資補助和貼息項目進行稽察。財政、審計、監察等部門依據職能分工進行監督檢查。
第三十二條凡不涉及保密要求的投資補助和貼息項目，均應采取適當方式向社會公開。國家發展改革委接受單位、個人對投資補助和貼息項目在審批、建設過程中違法違規行為的舉報，并按照有關規定予以查處。
第三十三條項目單位有下列行為之一的，國家發展改革委可以責令其限期整改，核減、收回或停止撥付投資補助和貼息資金，并可視情節輕重提請或移交有關機關依法追究有關責任人的行政或法律責任：
（一）提供虛假情況，騙取投資補助和貼息資金的；
（二）違反程序未按要求完成項目前期工作的；
（三）轉移、侵占或者挪用投資補助和貼息資金的；
（四）擅自改變主要建設內容和建設標準的；
（五）無正當理由未及時建設實施或竣工完成的；
（六）其他違反國家法律法規和本辦法規定的行為。
第三十四條申報單位指令或授意項目單位提供虛假情況、騙取投資補助和貼息資金的，一經查實，國家發展改革委五年之內不再受理其報送的資金申請報告；申報單位對項目單位的資金申請報告審查不嚴、造成投資補助和貼息資金損失的，視情節輕重，在一定時期內不再受理其報送的資金申請報告。
第三十五條有關中介機構在評估過程中弄虛作假或提出的評估意見水平低下、嚴重失實的，國家發展改革委可以視情節輕重，給予通報批評、取消承擔國家發展改革委咨詢評估任務的資格、降低咨詢資質等級等處罰，并采取適當方式向社會公布。
第三十六條國家發展改革委工作人員有下列行為之一的，責令其限期整改，并依法追究有關責任人的行政責任；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。
（一）、、、索賄受賄的；
（二）違反規定的程序和原則批準資金申請報告的；
（三）其他違反本辦法規定的行為。
第六章附則
項目資金申請報告主要內容上，要求以全面、系統的分析為主要方法，以經濟效益為核心，圍繞影響項目的各種因素，運用大量的數據資料論證擬建項目是否可行，如經濟可行性合理性、技術可行性適用性、組織實施組織可行性、社會可行性等。最后對整個可行性研究提出綜合分析評價，指出可行性結論與和建議。為了加強可行性論證，報告往往還需要加上一些以增強項目資金申請報告說服力的資料，如試驗數據，論證材料，計算圖表，附圖等。
商業模式是獨特的，工藝技術是領先的，財務狀況是良好的；
企業運作是正常的，市場前景是廣闊的，執行團隊是過硬的。
一、項目資金申請報告格式
一份完整的項目資金申請報告通常是單獨成冊的，因此，它的基本模式為首頁、標題、前言、正文、結論、附件等幾部分組成。
1、首頁：主要注明項目名稱，項目主辦單位及負責人，可行性研究單位名稱，可行性研究的技術負責人，經濟負責人、參加研究人員名單及報告完成日期等。
2、標題：一般直接注明立項申請項目的名稱和主要內容，如《南京通達機械集團公司關于實行生產信息化改造的項目資金申請報告》。
3、前言：一般簡要介紹項目研究的背景，項目實施的相關因素和主要目的和意義，可行性研究的主要依據和主要范圍等內容。有些項目資金申請報告還需要列出研究報告的相關摘要。
4、正文：該部分是報告的主體，要求列舉事實，運用系統分析方法，綜合考慮各方面的因素，對項目實施的可行性作出客觀、全面而準確的預測。不同類型的項目資金申請報告在該部分通常具有不同的側重點。
5、結論：在對項目進行可行性分析和預測的基礎上，從整體角度作出科學評價，并與相關方案進行優劣比較，最終獲得明確的行動主張。有時還就原方案提出一些更新、更全面的建議。
6、附件：為了結論的需要，在項目資金申請報告正文結束后補充的相關材料，主要包括：試（實）驗數據、分析計算方法、圖片表格、參考文獻等。
二、項目資金申請報告主要內容
因為各行業及項目性質不同，具體項目的項目資金申請報告內容可以相差很大；
盡管不同行業及項目性質的項目資金申請報告內容可以相差很大，但一般至少應該包括以下基本內容：
投資必要性。主要根據市場調查及分析預測的結果，以及有關的產業政策等因素，論證項目投資建設的必要性。
技術的可行性。主要從事項目實施的技術角度，合理設計技術方案，并進行比選和評價。
財務可行性。主要從項目及投資者的角度，設計合理財務方案，從企業理財的角度進行資本預算，評價項目的財務盈利能力，進行投資決策，并從融資主體（企業）的角度評價股東投資收益、現金流量計劃及債務清償能力。
組織可行性。制定合理的項目實施進度計劃、設計合理組織機構、選擇經驗豐富的管理人員、建立良好的協作關系、制定合適的培訓計劃等，保證項目順利執行。
經濟可行性。主要是從資源配置的角度衡量項目的價值，評價項目在實現區域經濟發展目標、有效配置經濟資源、增加供應、創造就業、改善環境、提高人民生活等方面的效益。
社會可行性。主要分析項目對社會的影響，包括政治體制、方針政策、經濟結構、法律道德、宗教民族、婦女兒童及社會穩定性等。
風險因素及對策。主要是對項目的市場風險、技術風險、財務風險、組織風險、法律風險、經濟及社會風險等因素進行評價，制定規避風險的對策，為項目全過程的風險管理提供依據。
三、優秀成功項目資金申請報告編制寫作的關鍵點
2008年以來，國家為應對世界金融危機，拉動經濟刺激消費，啟動了四萬億投資，特別是助推中小企業發展，國家安排了1600億扶持資金。因此，來來幾年內，政府資金支持的融資渠道將為廣大中小企業發展提供大好機遇，而制作一份優秀的項目專項資金申請報告或立項申請報告，則是中小企業解決資金與融資瓶頸的關鍵點。
1、作為一個企業的決策者或經營管理的主要負責人，首先要積極主動與政府打交道。了解哪些產業是政府扶持的對象、有什么具體的規定，自己企業是不是符合申請的條件，不夠條件怎樣創造條件，申請需要什么材料和程序等等。通常有幾種途徑去學習和了解：通過政府各部門的網站；通過直接到政府有關主管部門與有關人員交談；通過行業協會，以及協會興辦的一些活動和講座；通過專家、專業人士以及中介機構。
2、做好申請前的準備工作，或者說考慮怎么樣包裝自己。項目包裝上最好委托給有經驗實力的專業顧問公司來做。包裝不是做假，而是通過詳細分析、評估本企業擁有的核心技術、生產市場方面的優勢、劣勢，發展潛力，財務狀況、把本企業的內在價值充分挖掘出來，這就是通常我們所說的價值發現。另外，多注重增加公司的無形資產，如產品的測試和鑒定；企業標準的制訂；專利、商標、著作權的申請；科技成果鑒定；科技進步獎的評選、企業信用的評級；重點新產品的申請；重信譽、守
合同的評比；質量體系認定、高新技術項目（企業）的認定等。
3、在了解了有關政策和企業的基本條件大致滿足的情況下，就可以按照規定的程序來提交申請材料，開始進入審核程序。在這過程中，申請材料必須充分準備，把企業的內在價值盡可能地反映出來；同時，要主動與有關政府主管部門的人員接觸、溝通，使他們對你的企業基本情況，特別是管理團隊有一個比較深的了解。這很類似于在做產品的市場推廣，企業也必須做品牌推廣，特別是在爭取政府的資源這方面。必要的公共關系和信用關系必須建立起來，要使政府了解到企業在行業里技術水平是領先的、財務狀況是良好的、企業運作是正常的、市場前景是廣闊的、管理團隊是過硬的。
第一條為加強國際金融組織和外國政府貸款（以下簡稱國外貸款）投資項目管理，提高國外貸款使用效益，根據《國務院關于投資體制改革的決定》和國家有關外債管理規定，制定本辦法。
第二條借用世界銀行、亞洲開發銀行、國際農業發展基金會等國際金融組織貸款和外國政府貸款及與貸款混合使用的贈款、聯合融資等投資項目的管理，適用本辦法。
第三條境內企業、機構、團體均可申請借用國外貸款。
第四條國外貸款屬于國家外債，按照政府投資資金進行管理。國外貸款主要用于公益性和公共基礎設施建設，保護和改善生態環境，促進欠發達地區經濟和社會發展。
第二章國外貸款備選項目規劃
第五條國外貸款備選項目規劃是項目對外開展工作的依據。借用國外貸款的項目必須納入國外貸款備選項目規劃。
未納入國外貸款備選項目規劃的項目，國務院各有關部門、地方各級政府和項目用款單位不得向國際金融組織或外國政府等國外貸款機構正式提出貸款申請。
第六條國務院發展改革部門按照國民經濟和社會發展規劃、產業政策、外債管理及國外貸款使用原則和要求，編制國外貸款備選項目規劃，并據此制定、下達年度項目簽約計劃。
世界銀行、亞洲開發銀行貸款和日本政府日元貸款備選項目規劃由國務院發展改革部門提出，商國務院財政部門后報國務院批準。
第七條國務院行業主管部門、省級發展改革部門、計劃單列企業集團和中央管理企業向國務院發展改革部門申報納入國外貸款規劃的備選項目。
國務院行業主管部門申報的項目，由地方政府安排配套資金、承擔貸款償還責任或提供貸款擔保的，應當同時出具省級發展改革部門及有關部門意見。
第八條申報納入國外貸款規劃的備選項目材料包括以下內容：
（一）項目簡要情況；
（二）項目建設必要性；
（三）擬申請借用國外貸款的類別或國別；
（四）貸款金額及用途；
（五）貸款償還責任。
第九條已納入國際金融組織貸款、日本政府日元貸款備選項目規劃的項目，如需調整貸款來源或撤銷貸款的，應當將調整內容按照本辦法第七條規定的程序報國務院發展改革部門。
納入其他外國政府貸款備選項目規劃的項目，如需調整貸款來源的，應當將調整內容在項目資金申請報告審批階段一并報批。
第十條原批準使用其他資金的項目，擬申請轉用國外貸款；或已批準使用國外貸款的項目，擬申請轉用其他資金的，應當按照本辦法第七條規定的程序報國務院發展改革部門。
第十一條國務院發展改革部門、省級發展改革部門參與項目的有關對外工作，指導和督促國外貸款規劃及年度項目簽約計劃的落實。
第十二條納入國外貸款備選項目規劃的項目，應當區別不同情況履行審批、核準或備案手續：
（一）由中央統借統還的項目，按照中央政府直接投資項目進行管理，其項目建議書、可行性研究報告由國務院發展改革部門審批或審核后報國務院審批。
（二）由省級政府負責償還或提供還款擔保的項目，按照省級政府直接投資項目進行管理，其項目審批權限，按國務院及國務院發展改革部門的有關規定執行。除應當報國務院及國務院發展改革部門審批的項目外，其他項目的可行性研究報告均由省級發展改革部門審批，審批權限不得下放。
（三）由項目用款單位自行償還且不需政府擔保的項目，參照《政府核準的投資項目目錄》規定辦理：凡《政府核準的投資項目目錄》所列的項目，其項目申請報告分別由省級發展改革部門、國務院發展改革部門核準，或由國務院發展改革部門審核后報國務院核準；《政府核準的投資項目目錄》之外的項目，報項目所在地省級發展改革部門備案。
第三章項目資金申請報告
第十三條項目納入國外貸款備選項目規劃并完成審批、核準或備案手續后，項目用款單位須向所在地省級發展改革部門提出項目資金申請報告。
項目資金申請報告由省級發展改革部門初審后，報國務院發展改革部門審批。
國務院行業主管部門、計劃單列企業集團和中央管理企業的項目資金申請報告，直接報國務院發展改革部門審批。
第十四條由國務院及國務院發展改革部門審批的項目可行性研究報告，可行性研究報告中應當包括項目資金申請報告內容，不再單獨審批項目資金申請報告。
第十五條項目資金申請報告應當具備以下內容：
（一）項目概況，包括項目建設規模及內容、總投資、資本金、國外貸款及其他資金、項目業主、項目執行機構、項目建設期；
（二）國外貸款來源及條件，包括國外貸款機構或貸款國別、還款期、寬限期、利率、承諾費等；
（三）項目對外工作進展情況；
（四）貸款使用范圍，包括貸款用于土建、設備、材料、咨詢和培訓等的資金安排；
（五）設備和材料采購清單及采購方式，包括主要設備和材料規格、數量、單價；
（六）經濟分析和財務評價結論；
（七）貸款償還及擔保責任、還款資金來源及還款計劃。
第十六條項目資金申請報告應當附以下文件：
（一）項目批準文件（項目可行性研究報告批準文件、項目申請報告核準文件或項目備案文件）。
（二）國際金融組織和日本國際協力銀行貸款項目，提供國外貸款機構對項目的評估報告。
（三）國務院行業主管部門提出項目資金申請報告時，如項目需地方政府安排配套資金、承擔貸款償還責任或提供貸款擔保的，出具省級發展改革部門及有關部門意見。
（四）申請使用限制性采購的國外貸款項目，出具對國外貸款條件、國內外采購比例、設備價格等比選結果報告。
第十七條國務院發展改革部門審批項目資金申請報告的條件是：
（一）符合國家利用國外貸款的政策及使用規定；
（二）符合國外貸款備選項目規劃；
（三）項目已按規定履行審批、核準或備案手續；
（四）國外貸款償還和擔保責任明確，還款資金來源及還款計劃落實；
（五）國外貸款機構對項目貸款已初步承諾。
第十八條項目資金申請報告批準后，項目建設內容、貸款金額及用途等發生變化的，須按本辦法第十三條規定的程序將調整方案報國務院發展改革部門批準。
第十九條國務院及國務院發展改革部門對項目可行性研究報告或資金申請報告的批準文件，是對外談判、簽約和對內辦理轉貸生效、外債登記、招標采購和免稅手續的依據。
第二十條未經國務院及國務院發展改革部門審批可行性研究報告或資金申請報告的項目，有關部門和單位不得對外簽署貸款協定、協議和合同，外匯管理、稅務、海關等部門及銀行不予辦理相關手續。
第二十一條項目資金申請報告自批準之日起兩年內，項目未簽訂國外貸款轉貸協議的，該批準文件自動失效。
第四章項目實施管理
第二十二條國務院發展改革部門、省級發展改革部門指導和協調項目實施工作，監督有關招投標活動。
第二十三條國外貸款項目出現余款時，項目用款單位應當及時辦理有關余款取消手續，并按本辦法第十三條規定的程序抄報國務院發展改革部門。
如將余款繼續用于完善原項目建設的，應當參照項目資金申請報告的要求，編制余款使用方案，并按本辦法第十三條規定的程序報國務院發展改革部門批準。
第二十四條負責將國外貸款進行轉貸的轉貸機構，應當根據國務院及國務院發展改革部門對項目可行性研究報告或資金申請報告的批準文件，對項目的國外貸款進行轉貸，并于每年六月底和十二月底向國務院發展改革部門報送國外貸款支付和償還情況。
由各級政府負責償還國外貸款或提供還款擔保的項目，轉貸機構原則上應當按貸款方提供的貸款條件進行轉貸。如以規避外債風險為目的需對上述項目轉貸條件進行調整的，轉貸機構應當事先征得國務院發展改革部門同意。
第二十五條項目用款單位要依法履行國外貸款償還責任，及時進行外債登記，加強國外貸款債務風險管理。
項目用款單位要建立項目信息反饋制度，并于每年六月底和十二月底向批準項目的發展改革部門提交項目進度報告。
第二十六條國務院發展改革部門應當對項目實施情況和省級發展改革部門批準及管理項目情況進行監督檢查，并對查實的問題提出處理意見。
第二十七條為確保對外還款，防止逃廢債務，尚未償還全部國外貸款的項目用款單位，在進行資產重組、產權變更或破產申請前，應當事先征得轉貸機構對剩余債務償還安排的書面認可，落實還貸責任，并將有關結果抄報國務院發展改革部門。
第二十八條省級發展改革部門依據本辦法的規定，制定相應的管理辦法。
國家重大技術裝備研制和重大產業技術開發專項
項目資金申請報告<>
項 目 名 稱:
項目申報單位: (蓋章)
項目主持單位:北京市發展和改革委員會
國家發展和改革委員會高技術產業司制訂
年 月 日
格式及說明
一, 格式
紙張規格:A4;頁邊距:2.5cm;仿宋體4號字.
二《項目資金申請報告<>》填寫款項要求
《項目資金申請報告<>》主要包括以下內容:
(一) 項目概要
(二) 研制開發的目的和意義
(三) 國內外相關技術發展概況和趨勢
(四) 前期研制開況
(五) 主要研制開發內容和考核目標
(六) 項目組織實施方案
實施方式,技術路線(自主開發,消化吸收,國際合作等),項目進度安排,實施期限.
(七) 產業化依托或工程依托落實情況
(八) 技術經濟分析和社會經濟效益分析
包括能源利用效率分析,環境保護和資源利用效益分析,促進產業發展作用分析
(九) 項目資金預算安排,資金來源與落實情況與申請國家資金的理由
(十) 項目申報單位及協作單位概況
項目申報單位以及合作單位的技術力量和人員結構,財務基本狀況,各自承擔的主要工作或有關協議合同復印件.
(十一)其他需要說明的情況
如:是否涉及環境評估,土地購置,消防,安全評價等.
(十二)項目申報單位簽章
必須由項目申報單位法人代表簽字,并加蓋公章.
項目可行性研究報告內容簡述項目提出的背景、項目技術狀況、現有產業規模;項目的主要用途、性能;投資的必要性和預期經濟效益;本企業實施該項目的優勢，技術可行性分析。
1、項目技術性能水平與國外同類項目的比較;
2、項目承擔單位在實施本項目的優勢;
3、項目成熟程度;
4、市場需求情況和風險分析;
5、投資估算及資金籌措;
6、項目融資估算;
7、資金籌措方案;
8、投資使用計劃。
因此，編寫可行性分析報告時須仔細謹慎，既要注意與后面內容相照應，又要對總論內容客觀準確、重點突出。
項目可行性研究報告用途企業投融資
此類研究報告通常要求市場分析準確、投資方案合理、并提供競爭分析、營銷計劃、管理方案、技術研發等實際運作方案。
國家發改委立項
此文件是根據《中華人民共和國行政許可法》和《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》而編寫，是大型基礎設施項目立項的基礎文件，國家發改委根據可行性研究報告進行核準、備案或批復，決定某個項目是否實施。另外醫藥企業在申請相關證書時也需要編寫可行性研究報告。
銀行貸款申請
商業銀行在貸款前進行風險評估時，需要項目方出具詳細的可行性研究報告，對于國內銀行，該報告由甲級資格單位出具，通常不需要再組織專家評審,部分銀行的貸款可行性研究報告不需要資格，但要求融資方案合理，分析正確，信息全面。另外在申請國家的相關政策支持資金 、工商注冊時往往也需要編寫可行性研究報告，該文件類似用于銀行貸款的可研報告。
申請進口設備免稅
主要用于進口設備免稅用的可行性研究報告，申請辦理中外合資企業、外資企業項目確認書的項目需要提供項目可行性研究報告。
境外投資項目核準
企業在實施走出去戰略，對國外礦產資源和其他產業投資時，需要編寫可行性研究報告報給國家發展和改革委或省發改委，需要申請中國進出口銀行境外投資重點項目信貸支持時，也需要可行性研究報告。
政府資金項目申報
企業為獲得政府的無償資助，需要對公司項目進行策劃、設計、技術創新、技術規劃等，編寫的可行性研究報告包含管理團隊、技術路線、方案、財務預測等，是政府無償資助的項目申報的主要依據。
項目可行性研究報告與項目申請報告的區別項目可行性研究報告與項目申請報告的區別可以從以下幾點進行區別:
一、目的不同:
項目申請報告不是對企業項目從自身角度是否可行所進行的研究，而是在企業認為從企業自身發展的角度看項目已經可行的情況下，回答政府關注的涉及公共利益的有關問題，目的是為了獲得政府投資管理部門的行政許可。
可行性研究報告的目的是要論證企業投資項目的可行性，包括市場前景可行性、技術方案可行性、財務可行性、融資方案可行性等，也包括對是否滿足國家產業準入條件、環保法規要求等方面的論述。
二、角度不同:
項目申請報告是從公共利益的代言人政府的角度進行論證，因此側重于從宏觀的角度、外部性的角度進行經濟、社會、資源、環境等綜合論證。
企業投資項目可行性研究報告是從企業角度進行研究，因此側重于從企業內部的角度進行技術經濟論證。
三、內容不同:
項目申請報告是對維護國家經濟和安全、合理開發利用資源、保護生態環境、優化重大項目布局、保障公共利益、防止壟斷等方面進行論證，回答政府所關心的問題。
企業投資項目可行性研究報告主要對市場預測、廠址選擇、工程技術方案、設備選型、投資估算、財務分析、企業投資風險分析，以及是否符合國家有關政策法規要求等進行研究論證，回答企業所關心的各類問題。
四、時序不同:
項目獲得企業內部決策機構董事會同意后，應在此基礎上編寫項目申請報告，申請政府部門的行政許可。因此，就研究的邏輯順序而言，可行性研究報告的編寫應先于項目申請報告。
可行性研究報告與項目申請報告是兩個不同性質的文件，項目申請報告不是在可行性研究報告基礎上的簡單補充。對于一個理性的企業投資主體，在進行項目投資決策之前，應首先從企業自身角度進行詳細的可行性研究。
五、法律效力不同
經費申請報告模板【1】司領導:
為活躍本小區的文化氛圍,與業主(使用人)架起相互溝通、交流的橋梁,我處擬在xx(節日名稱節期間舉辦“相聚xx(節日名稱),共筑美好家園”活動(活動時間x年x月x日8:30--22:00;活動方式以社區促銷為主,下午3:30表演節目)。
經我處對活動經費的預算(預算附后),共需費用xxx元。
因我處無活動經費,所以此活動及xx節(商場、住宅)布置采用贊助及公司支持。
故特向公司領導申請xxx元活動經費,望公司領導能給予支持批準!
經費申請報告模板【2】尊敬的何校長:
為認真貫徹落實《xxx省職業教育課程改革行動計劃》及xx市教育局的相關課改文件精神，進一步加大我校機械加工技術省級示范專業課程改革的力度，力爭早日把我校機械加工技術專業創建成為省級專業課程改革實驗點，需申請課改經費15萬元，實行?？顚Ｓ?、計劃單列，主要用于專業實施性教學計劃、項目課程標準的調研與開發，參與課程改革的教師培訓及校本教材的開發等，敬請校長室研究審批為盼!
邳州職教中心
20xx年x月x日
經費申請報告模板【3】市政府:
xx路街道辦事處成立已有大半年時間，半年來為配合我市創xx家級衛生城市，和迎接“天山杯”競賽，我處協助市直各部門做了很多的工作，投入大量的精力、物力、財力。加之今年辦事處前期的籌建準備、初始運行，和創建市級文明單位等創建工作，以及各類眾多的文體活動，目前我處經費嚴重不足，財政收支存有很大缺口，已影響了我處正常的辦公。
現xx路街道辦事處特向市政府申請經費2萬元，望有關領導能解決為盼!
費用申請報告模板一市財政局：
為應對金融危機，按照濟政辦字[XXXX]111號文件，市工業經濟運行指揮部從XXXX年11月22日正式運作至今，在運行監控、項目推進、市場開拓、資金等要素保障和政策研究等方面做了大量工作，對保障工業經濟平穩運行發揮了重要作用，得到了孫書記、張市長的充分肯定。XXXX年11月20日，市經貿委以濟經貿字[XXXX]189號文件向市財政局呈報了關于申請辦公經費的報告，市財政局大力支持，兩次共撥付經費12萬元，及時保障了指揮部的正常運轉。
從目前情況看，金融危機的影響仍在繼續，指揮部工作還遠未結束，前兩個月運行費用支出已出現極大缺口，部分辦用設備和家俱需配備，房租等運行費用需支付，現再次申請解決辦公經費57.78萬元。
XXXX年二月十日
附：所需費用詳單：
費用申請報告模板二XXX區社保局：
XXXX年，我鎮在區委區政府的正確領導下，在勞動與社會保障局的指導下，以科學發展觀為指導，緊緊以"關注民生、服務大局、構建和諧"為工作著力點，努力建設和諧勞動與社會保障工程，突出抓好就業與培訓、社會保障等重點工作，牽頭研究政策，搞好綜合協調和業務管理，做好城鎮居民參保的輿論宣傳工作，不間斷地下村解讀城鎮居民醫保的相關政策;通過不懈努力，今年已全面完成上級下達的年度目標任務，為我鎮的經濟社會和諧發展作出了積極貢獻。但為了確保各項工作更上臺階，我鎮社保站辦公設備已經不能滿足日益增長的醫療保險工作需求，因此，為了認真做好各項基本醫療保險工作，積極推進城鎮居民基本醫療保險工作?，F申請辦公經費三萬元，用于辦公桌椅、電腦、打印復印機等設備經費。特此報告，請批準為盼。
申請人：
申請日期：
費用申請報告模板三XXX市人民政府：
xx路街道辦事處成立已有大半年時間，半年來為配合我市創xx家級衛生城市，和迎接“天山杯”競賽，我處協助市直各部門做了很多的工作，投入大量的精力、物力、財力。加之今年辦事處前期的籌建準備、初始運行，和創建市級文明單位等創建工作，以及各類眾多的文體活動，目前我處經費嚴重不足，財政收支存有很大缺口，已影響了我處正常的辦公。
為了鼓勵和爭取國家級重要科研設施和基地（以下簡稱“國家級設施基地”）落戶本市，加強地方配套支持，推進自主創新基地建設，根據《*市人民政府關于實施〈*中長期科學和技術發展規劃綱要（20*-2020年）〉若干配套政策的通知》（滬府發〔20*〕12號），制訂本辦法。
第二條（適用范圍）
本辦法適用于經國家有關部門批準落戶本市的國家級設施基地，包括國家大科學工程（裝置）、國家工程研究中心、國家實驗室、國家重點實驗室、國家工程技術研究中心、國家工程實驗室、國防科技重點實驗室、國家質檢中心、國家認定企業技術中心等。
對落戶本市的國家級設施基地，國家安排建設經費的，本市可給予配套支持經費。
第三條（配套原則）
配套支持經費不超過國家安排的建設經費。
配套支持經費通過市財政經費和市級建設財力等渠道安排。其中，市財政經費和市級建設財力支持的具體分工，按照市政府有關規定執行。
第四條（*市主管部門）
國家大科學工程（裝置）、國家工程研究中心、國家工程實驗室的本市主管部門（以下簡稱“市主管部門”）為市發展改革委；國家實驗室、國家重點實驗室、國家工程技術研究中心的市主管部門為市科委；國防科技重點實驗室的市主管部門為市經濟信息化委（市國防科工辦）；國家質檢中心的市主管部門為市質量技監局；國家認定企業技術中心的市主管部門為市發展改革委、市經濟信息化委和市科委。其它國家級設施基地按照上下對口的原則，確定市主管部門。
市主管部門負責國家級設施基地配套支持經費的申請受理。
第五條（申請）
國家主管部門對國家級設施基地建設項目有地方配套支持經費要求的，在國家級設施基地建設方案（項目建議書、項目申請報告、資金申請報告等）報送國家主管部門前，項目申報單位應向市主管部門提出配套支持經費的預申請報告。市主管部門負責進行審查，并將審查合格的預申請報告抄送市科委、市發展改革委和市財政局。
在國家級設施基地建設方案獲得國家主管部門批準后，項目申報單位應向市主管部門提出配套支持經費正式申請報告，并同時提交以下材料：
（一）國家主管部門的批復文件；
（二）經國家主管部門批復的國家級設施基地建設方案；
（三）項目申報單位科研設施共享服務情況及加盟*研發公共服務平臺的承諾書；
（四）其他需要提交的材料。
第六條（審核）
市主管部門負責核實申請材料，提出配套支持經費數量、資金撥付方式等初步意見，并報送市科委、市發展改革委和市財政局。
市科委、市發展改革委和市財政局根據國家主管部門的批復文件和本市資金安排可能，核定配套支持經費。特殊或重大配套項目，由市科委、市發展改革委和市財政局聯合向市政府請示。
第七條（經費撥付和使用）
市財政資金支持的國家級設施基地，項目申報單位就配套支持經費的使用填報《*市配套國家級設施基地建設項目計劃任務書》，與市主管部門簽訂合同。市財政局根據財政資金管理的有關規定以及計劃任務書、合同，核撥經費。
市級建設財力支持的國家級設施基地，按照本市基本建設程序，在具備條件后下達投資計劃。市級建設財力通過國有投資公司投資并形成資產。
配套支持經費的使用，應嚴格按照本市財政性資金管理的有關規定執行，實行單獨核算、?？顚Ｓ?。經費開支范圍和標準，應與《*市配套國家級設施基地建設項目計劃任務書》或項目概算批復相一致，嚴禁超范圍超標準開支。
第八條（監管和驗收）
市主管部門負責監管配套支持經費的使用，并配合國家主管部門及時對國家級設施基地建設項目組織驗收。如配套支持經費決算有結余，結余經費按照撥付渠道返還。
市科委、市發展改革委和市財政局可會同有關審計部門對項目配套支持經費使用效果進行監督和審計。
項目申報單位如在配套支持經費使用和管理上存在弄虛作假等違規行為，市科委、市發展改革委和市財政局有權終止配套支持經費的撥付，并追索已撥付款項。情節嚴重并違反相關法律法規的，項目申報單位需承擔相應的法律責任。
第九條（解釋部門和施行日期）
屆 時需要向就業指導中心借用_________________ ____，歸還時間是____年__月__日。
特此申請，敬請批準。
此致 敬禮
申請單位:_________
申請時間:_________
學校資金申請報告【2】尊敬的領導:
我們xx鎮共有4.1萬人口，目前有初中1所，小學4所，現有師生近5000人。由于2003年蘇北里下河地區遭受嚴重的洪澇災害，使我鎮七、八十年代建造的教學用房受到損害，在一定程度上存有安全隱患，其中，鎮中心小學原教學樓由于洪水浸泡，墻基松動，急需重新改建，面積1200平方米，約需資金80萬元，另外三個村定點校有三幢教室需大修，面積800平方米，約需資金20多萬元，該三校的學生食堂破舊，已不適應學校布局調整合并后師生增多的需求，急需改建，約需資金20萬元，以上項目合計約需投入經費120萬元。鑒于以上情況，我鎮努力克服財政拮據的困難，通過各種渠道2004年已投入資金近100萬元，目前尚有資金缺口60萬元，現特具報告，懇請省廳領導給予解決。
以上請示，祈盼批準。
申請人:
申請日期:
學?；顒咏涃M申請報告【3】*學校領導:
你好!為了進一步提高調動學生及各班級團結學習的積極性，學生會需要申請資金2000元，用于獎勵優秀班級，優秀班干，優秀班集體，各500元，剩下500留做學生會活動資金用。
希望校領導能批準，特此申請!
第二條本細則中所稱補助資金、獎勵資金、補貼資金是指由市級財政預算安排，用于鼓勵、引導和培植重點企業，在“十二五”期間積極實施項目建設、技術改造、產品研發、發展突破、企業融資等方面的專項扶持資金。
第三條市經信局會同市財政局、市審計局對擬扶持的項目進行審核，并提出兌現意見，報領導小組同意后組織實施；上述各項扶持資金由市財政局統一籌措，統一撥付，確保各項政策措施落實到位。市經信局、財政局、審計局共同對補助資金使用情況進行監督檢查與績效評價。
第四條企業項目建設補助資金。對符合文件要求和國家產業政策以及手續齊全的建設項目，由企業于每年11月底前提出項目建設補助資金書面申請，并提供以下材料：
（一）《市企業項目建設資金補助申請表》；
（二）項目核準或備案手續；
（三）符合規范要求的資金申請報告；
資金申請報告應包括以下內容：①項目申報單位基本情況（含各投資方股權構成及主要投資方基本情況）；②項目基本情況；③項目建設情況及實施進度情況；④經濟和社會效益分析。
（四）項目投資情況（含廠房建設、設備購置等）；由市經信局委托有資質的中介機構對項目進行審計，出具相應的審計報告。
（五）企業營業執照原件及復印件（原件審核后退回申報企業）；
上述申報材料裝訂成冊，一式三份，報市經信局、財政局、審計局各一份。
第五條企業技術改造補助資金。對于符合國家產業政策，項目規劃、土地、環境保護、節能、安全生產等手續齊全，且經縣級以上經信部門核準或備案的技術改造項目，年度內購置生產性設備（以設備購置發票時間為準）投資按相應比例給予資金補助。對符合申報補助資金條件的技術改造項目，由企業于每年11月底前提出本年度項目補助資金書面申請，并提供以下材料：
（一）《市企業技術改造項目補助資金申請表》；
（二）符合規范要求的資金申請報告；
資金申請報告應包括以下內容：①項目申報單位基本情況（含各投資方股權構成及主要投資方基本情況）；②項目基本情況；③項目建設情況及實施進度情況；④經濟和社會效益分析。
（三）項目投資情況（含生產性設備購置）由市經信局委托有資質的中介機構對項目進行審計，并出具審計報告。
（四）項目核準(備案)文件原件及復印件（原件經審核無誤后退回申報企業，復印件必須加蓋申報單位公章，下同）；
（五）企業營業執照原件及復印件（原件審核后退回申報企業）；
上述申報材料裝訂成冊，一式三份，報市經信局、財政局、審計局各一份。
第六條項目建設、技術改造補助資金使用和監督管理。
（一）凡企業膨脹規模進行項目建設所獲得的補助資金和獎勵資金，專款用于項目建設，不得挪作他用。
（二）凡獲得補助資金支持的生產性設備，在項目竣工投產后一年內，未經市經信局和市財政局批準，不得轉讓或挪作他用。對已獲得補助資金，但后期停建或者中止，沒有竣工投產的企業技術改造項目，由企業繳回補助資金。
（三）申請企業要對獲得的補助資金實行專項核算，確保專款專用。對弄虛作假，騙取或截留、挪用補助資金，以及未經批準擅自轉移生產性設備等行為，視情節輕重分別給予通報批評或追回補助資金的處理，五年內不得申請各級財政扶持資金。
（四）市經信局、財政局每年對上年度獲得補助資金支持的項目進行檢查，并定期或不定期進行抽查。獲得補助資金支持的企業，應在項目全部完工投產后，半年內申請有關部門對項目進行驗收。
第七條產品研發、發展突破、企業融資、其他方面按照相關文件執行。
第八條上述補貼獎勵扶持政策與上級政策重復的，享受的優惠政策不重復計算，以金額高者為準，若上級扶持政策標準低于我市的，其差額部分由市財政補齊。企業同一項目已享受市政府其他優惠的，不再享受該優惠政策。
一、充分認識實施兩個《辦法》的重大意義
實行企業投資項目核準和備案管理是深化投資體制改革、落實企業投資自、建立和完善社會主義市場經濟體制、優化投資環境、改善宏觀調控的重要舉措。今后，按照“誰投資、誰決策、誰收益、誰承擔風險”的原則，落實企業投資自。對企業不使用政府投資建設的項目，無論規模大小一律不再實行審批制，區別不同情況分別實行核準制和備案制。政府對企業投資項目的核準或備案管理主要把握項目的外部性，而項目的市場前景、經濟效益、資金來源和產品技術方案等均由企業自主決策、自擔風險。
二、企業投資項目實行核準制或備案制的范圍
1、規范政府核準制。企業投資建設《*省政府核準的投資項目目錄》（2*年本）以內的項目實行核準制；實行核準制的項目，僅需向政府提交項目申請報告，不再經過批準項目建議書、可行性研究報告和開工報告程序。
投資建設《*省政府核準的投資項目目錄》（2*年本）以外的項目，事業單位、社會團體等非企業單位投資建設備案范圍內的項目，除國家另有規定外，由企業按照屬地原則向地方人民政府投資主管部門備案，實行備案制。
上述企業投資項目，是指企業不使用政府性資金，投資建設《政府核準的投資項目目錄》（國務院頒發）、《*省政府核準的投資項目目錄》以及國家法律法規和國務院專門規定禁止投資以外的項目。
2、外商投資項目和境外投資項目實行核準制，按國家和省有關規定執行。
三、企業投資項目核準機關和備案機關
市、縣（區）發展改革行政主管部門和經濟貿易行政主管部門是市、縣（區）人民政府投資主管部門，為企業投資項目核準機關和備案機關。企業基本建設類投資項目由發展改革行政主管部門核準或備案；企業技術改造類投資項目由經濟貿易行政主管部門核準或備案
四、企業投資項目核準和備案的程序和要求
1、企業投資建設實行核準制的項目，需按要求編制項目申請報告，報送項目核準機關申請核準。需市人民政府投資主管部門核準的項目，城市規劃區范圍以內的項目直接向市人民政府投資主管部門報送項目申請報告及附件；縣（區）項目由所在縣（區）人民政府投資主管部門初審并提出意見，向市人民政府投資主管部門報送項目申請報告及附件；需轉報上級政府投資主管部門核準的項目，企業基本建設類投資項目由發改委負責轉報，企業技術改造類投資項目由經貿委負責轉報。
項目申請報告需由具備相應工程咨詢資格的機構編制，其中依法應當由市、縣（區）人民政府項目核準機關核準的項目，項目申請報告應由具備丙級以上工程咨詢資格的機構編制。項目申請報告的內容及需提交的附件和核準程序按《*省企業投資項目核準暫行辦法》規定執行。項目核準機關對企業提交的項目申請報告，主要從維護經濟安全、合理開發利用資源、保護生態環境、優化重大布局、保障公共利益、防止出現壟斷等方面進行核準。對于外商投資項目，政府還要從市場準入、資本項目管理等方面進行核準。
2、企業投資建設實行備案制的項目，應當根據項目類別和規定的備案權限，向相應的項目備案機關提交企業投資項目備案申請表，申請備案。企業投資項目備案申請辦理程序按《*省企業投資項目備案辦法》規定執行。
五、市、縣兩級核準機關核準權限的劃分
《*省政府核準的投資項目目錄》（2*年本）明確由國務院投資主管部門、省人民政府投資主管部門、設區市人民政府投資主管部門核準的項目，嚴格按照《*省政府核準的投資項目目錄》（2*年本）執行。
市、縣兩級人民政府核準機關核準項目的權限具體明確劃分如下：
1、交通運輸
公路：除國務院、省人民政府投資主管部門核準的項目外，100公里（不含）以下省道二級公路、縣道及市養公路，由市人民政府投資主管部門核準，其余項目由縣級人民政府投資主管部門核準。
獨立公路橋梁、隧道：除國務院、省人民政府投資主管部門核準的項目外，總投資2000萬元以下500萬元以上的立交橋項目和小隧道，由市人民政府投資主管部門核準，其余項目由縣級人民政府投資主管部門核準。
2、原材料
化肥：除年產50萬噸及以上鉀礦肥項目由國務院投資主管部門核準外，其他磷、鉀礦肥項目按照屬地原則，由縣級人民政府投資主管部門核準。
3、輕工
聚酯：除國務院、省人民政府投資主管部門核準的項目外，其余項目全部由市人民政府投資主管部門核準。
4、城建
城市供水：除國務院、省人民政府投資主管部門核準的項目外，日供水1萬噸（不含）—20萬噸（不含）的項目由市人民政府投資主管部門核準，日供水1萬噸（含）以下供水項目由縣級人民政府投資主管部門核準。
城市道路橋梁：除國務院、省人民政府投資主管部門核準的項目外，城市規劃區范圍以內的城市道路和城市橋梁項目、各縣（區）跨度50米及以上城市中型橋梁項目由市人民政府投資主管部門核準，其余項目由縣（區）人民政府投資主管部門核準。
其他城建項目：除省人民政府投資主管部門核準的項目外，城市規劃區范圍以內的房地產項目，全市高檔房地產項目和總建筑面積10萬平方米（不含）以下、4萬平方米及以上房地產開發項目（其中廉租住房、經濟適用住宅小區項目總建筑面積為2萬平方米<含>至10萬平方米<不含>）由市人民政府投資主管部門核準。城市規劃區范圍以外的，總建筑面積4萬平方米（不含）以下、廉租住房和經濟適用住宅小區項目總建筑面積2萬平方米（不含）以下的房地產開發項目按屬地原則由縣級人民政府投資主管部門核準。
5、社會事業
社會事業項目：除按隸屬關系由國務院行業主管部門或省人民政府投資主管部門核準的項目外，城市規劃區范圍以內的由市人民政府投資主管部門核準，其他的由項目所在地縣級人民政府投資主管部門核準。
六、備案機關備案權限的劃分
除中央、省駐市企業投資項目由省人民政府項目備案機關備案外，城市規劃區范圍以內、總投資5000萬元以上的企業投資項目由市人民政府項目備案機關備案，其他企業投資項目的備案由項目所在地的縣級人民政府項目備案機關備案。
七、核準、備案的效力和責任
1、項目核準文件（備案通知書）的有效期為2年，自頒發(送達)之日起計算。企業投資項目在核準文件（備案通知書）有效期內未開工，項目申報單位需要繼續建設的，應當在核準文件（備案通知書）有效期屆滿前30日向原項目核準機關（備案機關）申請延續，原項目核準機關（備案機關）應當在核準文件（備案通知書）有效期屆滿前作出是否準予延續的決定。
2、項目申報單位依據項目核準機關出具的項目核準文件，依法辦理土地使用、資源利用、城市規劃、安全生產、設備進口和減免稅確認等手續。
3、對應當申報核準而未申報，或者雖然申報但未經核準的項目，國土資源、環境保護、城市規劃、質量監督、證券監管、外匯管理、安全生產監督管理、水資源管理、海關等部門不得辦理相關手續，金融機構不得發放貸款。
4、環境保護、國土資源、建設、城市規劃、安全生產監督管理、質量監督等部門，應當按照職能分工，對項目備案機關予以備案的項目依法審查和辦理相關手續；對應當備案而未備案以及項目備案機關不予備案的項目，不予辦理相關手續。
5、項目核準（備案）機關工作人員在項目核準（備案）過程中、或者的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
6、國土資源、環境保護、城市規劃、質量監督、安全生產監督管理、水資源管理等部門及其工作人員違反《*省企業投資項目核準暫行辦法》的規定，擅自辦理相關手續的，依法給予有關負責人和直接責任人行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
7、項目核準（備案）機關應當加強核準（備案）項目的監管，對項目申報單位以拆分項目、提供虛假材料等不正當手段取得企業投資項目核準（備案）文件的，應當依法撤銷該項目的核準（備案）；對未予核準（備案）擅自開工建設以及未按核準（備案）內容進行建設的項目，應當立即責令其停止建設，并依法追究有關單位和責任人的責任。
戚家村村內道路硬化項目資金申請報告縣扶貧辦：
這是我村村內道路硬化項目資金申請報告，呈請審閱。
1. 問題分析 存在問題的分析：戚家村位于排廈管理委員會南部2公里處，全村xx戶，總人口xx人，耕地面積xx畝。xx年人均收入xx元，是xx社區最貧困的村莊之一。因為貧窮，各種村莊基本需求例如交通、醫療問題長期得不到解決，其中群眾出行難的問題最為突出，土質老路，坑坑洼洼，晴天顛簸，雨天泥濘，群眾叫苦，果商不來，嚴重制約了我村經濟的發展。 解決思路：由黨員帶頭捐款加村民集資加申請縣扶貧辦資金援助解決錢的問題，請示縣公路局做技術指導修建村內水泥路。
2. 目標設定
（1）通過修路改善村民的生存環境，帶動村莊經濟發展。
（2）通過解決民生問題讓我村群眾更加理解、擁護黨的好政策。
3. 項目活動。
時間 活動內容
xx年4月 (1) 由縣公路局提供技術支持，雇傭專業修路工隊和我村投勞群眾一起修路修路 (
xx年5月 請援助方縣扶貧辦和排廈社區黨工委管委會以及我村村民一起驗收路面質量
7月1日 由我村黨支部開項目總結大會，公布財務用支。
4.假設和風險 路面質量有瑕疵。
規避：
我村黨支部書記、村委會主任、會計和承包工隊負責人對因道路質量問題產生的發律糾紛在賠償問題上負無限連帶責任。
4. 檢測與評估指標
（1） 至四月底我村民投工投勞或者以錢代勞開挖出3公里路基。
（2） 至五月底，完工。
（3） 至六月底，項目資金用度張榜向村民公布，報送縣扶貧辦和社區黨工委、管委會。
5. 項目實施與管理
（1） 項目管理小組人員及分工 組長：xx（xx村黨支部書記） 施工監測：戚安民（xx村委會主任） 項目會計：xx（xx會計） 群眾代表監督員：xx（x村普通婦女）
（2） 財務制度。 財務管理制度。
a.財務管理必須做到透明、公開、公正，使用國家正式發票，每一筆賬都要張榜公布，接受群眾和上級政府以及援助單位監督。
b.每一筆款項的支出要做到管理小組全體人員的簽名認可方能使用。
c.與施工隊談價錢需群眾代表xx和組長xx共同參加。
d.項目執行期間，縣扶貧辦、排廈社區黨工委、管委會全稱監測項目資金用度。
(3)投工投勞制度。
a.家庭勞動力充足的村民，代表全家承擔開挖渠道任務，人均承擔10米。
b.家庭勞動力不充足的村民，以資金形式支持路基開挖，人均15元。
（4）對弱勢村民的福利制度。
a.對五保戶xx四戶村民免除投勞。（包括免除以錢的形式投勞）
（5）管理維護制度。
a.由我村委會負責新修3公里水泥路管理與維護。
b.管理維護、維修費用由群眾按戶承擔，每年每戶10元。
7.其他政府部門的參與及角色分工。
縣扶貧辦提供技術支持。
8.預算
名稱 單價 （元） 數量 合計 （元） 出資方
專業工隊雇傭費 50000 1 50000 集資村民
材料采購費1 150000 1 150000 縣扶貧辦
材料采購費2 10000 1 10000 村內捐獻黨員
村民代表監督員日誤工補貼 15 20 300 村委會
