時(shí)間:2022-10-31 10:51:15
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇合作模式,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
我院自2002年10月升格為高等職業(yè)技術(shù)院校以來(lái),抓住機(jī)遇,不斷發(fā)展壯大。2003年,依托陳武彩葉苗木示范基地,建立輻射面積8000余畝的江蘇農(nóng)林職業(yè)技術(shù)學(xué)院實(shí)習(xí)基地;2005年,進(jìn)一步加強(qiáng)校企合作,互惠共贏,在南京江寧區(qū)湖熟鎮(zhèn)建立了江蘇農(nóng)林職業(yè)技術(shù)學(xué)院江寧校區(qū),至此拉開了學(xué)院與企業(yè)深入融合辦學(xué)機(jī)制與體制的序幕。幾年來(lái),我們看到,這種合作模式不僅拓展了教育發(fā)展的新空間,彌補(bǔ)了教育資源的不足,增加了學(xué)校的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),還解決了一些難以調(diào)解的矛盾。但同時(shí)也存在一些問題。本文將針對(duì)當(dāng)前我國(guó)高等職業(yè)院校發(fā)展態(tài)勢(shì),結(jié)合我院辦學(xué)模式和管理運(yùn)作,對(duì)高職院校校企合作模式進(jìn)行深入研究,以求進(jìn)一步解決高職院校發(fā)展過(guò)程中的重點(diǎn)和難點(diǎn)——校企深度融合。
一、校企合作過(guò)程中要做到資源互補(bǔ)
企業(yè)與高校之間的資源互補(bǔ),是指校企雙方建立起人才、信息、資金、設(shè)備、場(chǎng)地等資源共同使用、互相補(bǔ)充的關(guān)系。從一定意義上說(shuō),校企聯(lián)合人才培養(yǎng)過(guò)程,也是雙方優(yōu)勢(shì)資源交換的過(guò)程,是雙方在付出資源的同時(shí)利用對(duì)方資源的過(guò)程。因此,資源互補(bǔ)是校企聯(lián)合人才培養(yǎng)的前提。
二、校企合作過(guò)程中要做到利益共享
利益共享是校企合作關(guān)系得以建立與持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵要素。在校企聯(lián)合人才培養(yǎng)過(guò)程中,校企雙方代表著教育和經(jīng)濟(jì)兩個(gè)不同的利益體:企業(yè)是經(jīng)濟(jì)利益的主體,高校是教育利益的主體。一般而言,學(xué)校期望通過(guò)校企聯(lián)合人才培養(yǎng)模式的實(shí)施提高辦學(xué)效益和教育質(zhì)量,培養(yǎng)高技術(shù)人才;利用企業(yè)的資金、設(shè)備、生產(chǎn)管理優(yōu)勢(shì),為學(xué)生提供相應(yīng)的實(shí)踐、實(shí)習(xí)及就業(yè)機(jī)會(huì);引進(jìn)優(yōu)秀的企業(yè)技術(shù)人員擔(dān)任兼職教師,以滿足專業(yè)教學(xué)的需要,加快“雙結(jié)構(gòu)型”教師隊(duì)伍建設(shè)。企業(yè)則期望通過(guò)校企聯(lián)合人才培養(yǎng)建立良好的企業(yè)形象,依靠高等技術(shù)院校的人才、知識(shí)優(yōu)勢(shì),獲得優(yōu)越的人力資源和技術(shù)支持,提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。可以說(shuō),企業(yè)的短期經(jīng)濟(jì)功能與高校的長(zhǎng)期教育功能的訴求差異決定了其行為方式的差異。因此,只有明確不同主體的合作動(dòng)力,協(xié)調(diào)不同利益主體的需求,才能建立校企聯(lián)合的動(dòng)力機(jī)制,真正實(shí)現(xiàn)校企利益的共贏。
但是目前常見的卻是校企合作的“單相思”。首先,合作的內(nèi)容仍不夠?qū)挿海偸沁€局限在訂單培養(yǎng)、共建基地、頂崗實(shí)習(xí)等方面;其次,缺乏互惠共贏的利益機(jī)制,如果無(wú)法用自身優(yōu)勢(shì)為企業(yè)提供技術(shù)支持和服務(wù),為他們帶來(lái)利益,企業(yè)會(huì)逐漸失去熱情和動(dòng)力;另外,交流互動(dòng)的平臺(tái)也沒有建立起來(lái),沒有固定的合作組織、管理部門和交流場(chǎng)所,就無(wú)法拓展合作的深度和廣度。根據(jù)我院江寧校區(qū)的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn),我們覺得應(yīng)該建立一種以合作辦學(xué)為機(jī)制、以合作育人為模式、以合作就業(yè)為目標(biāo)、以合作發(fā)展為動(dòng)力的校企利益共同體,來(lái)實(shí)現(xiàn)校企的深度合作。這個(gè)校企利益共同體應(yīng)當(dāng)是一個(gè)實(shí)體,一個(gè)能通過(guò)溝通協(xié)商制定章程,承載校企融合的組織體系。而在這個(gè)共同體中,能感受到真正能學(xué)到東西,能體會(huì)到學(xué)生和員工的雙重身份。此時(shí),企業(yè)獲得了人才利益、經(jīng)濟(jì)利益、政策利益、社會(huì)利益,學(xué)校獲得的則是深度的、可持續(xù)性的校企合作,最終帶來(lái)良性的招生和就業(yè)循環(huán)。而這,正是高職院校所追求的目標(biāo)。
三、校企合作過(guò)程中要做到誠(chéng)信和規(guī)范
校企合作是雙方以契約的方式建立的協(xié)議關(guān)系,因而必須講究誠(chéng)信。誠(chéng)信就是真誠(chéng)和信用,它是合作雙方,必須遵循的行為規(guī)范。如果學(xué)校到期不能為企業(yè)提供一定數(shù)量和質(zhì)量的畢業(yè)生,學(xué)生的素質(zhì)和技能也遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到企業(yè)預(yù)期的要求,企業(yè)還會(huì)和你繼續(xù)合作嗎?可見誠(chéng)信是校企合作得以維持、深化的基本條件,是校企合作的生命線。
校企合作在宏觀層面上需政府的政策引導(dǎo),在具體操作上,實(shí)際上是一種市場(chǎng)行為,學(xué)校面對(duì)復(fù)雜的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),既要確保質(zhì)量,信守雙方協(xié)議規(guī)定的各項(xiàng)承諾,又要保證學(xué)校應(yīng)有的利益,在合作中,要建立規(guī)范的校企合作法律文件,避免經(jīng)濟(jì)糾紛,依法保證雙方的責(zé)權(quán)利得到落實(shí),促進(jìn)校企合作順利、長(zhǎng)遠(yuǎn)地開展下去。
“經(jīng)銷商不聽話”就像是一個(gè)怎么也解決不了的難題,幾乎就是哪里有經(jīng)銷商,哪里就陰魂不散的跟隨著“經(jīng)銷商執(zhí)行有問題”、“經(jīng)銷商配合度不好”等等問題。
面對(duì)這些問題,一些企業(yè)不斷調(diào)整銷售政策,甚至調(diào)換經(jīng)銷商,但努力過(guò)后,仍然是深陷其中,一些企業(yè)開始意識(shí)到僅僅通過(guò)管理,是沒辦法從根本上解決自己和經(jīng)銷商這兩個(gè)不同利益體的合作矛盾的,要優(yōu)化廠商關(guān)系就必須優(yōu)化廠商合作模式,思考著如何通過(guò)合作機(jī)制及模式的改變提高經(jīng)銷商配合度。這亦是本文要探討的話題。
優(yōu)化廠商合作模式的三個(gè)方向
如下圖所示,筆者認(rèn)為優(yōu)化廠商合作模式有三個(gè)大的方向:
一、價(jià)值鏈模式。該模式重在改變渠道價(jià)值鏈的分配機(jī)制,將經(jīng)銷商的利益更多的與經(jīng)銷商所承擔(dān)及執(zhí)行的事項(xiàng)掛起鉤來(lái)。這往往會(huì)牽涉到減少、增加、調(diào)整廠商之間的職能分工,提高或降低廠商間的結(jié)算價(jià)格與利益分配。
二、修補(bǔ)模式。該模式不會(huì)對(duì)廠商之間的舊有合作模式傷筋動(dòng)骨,但廠家往往需要調(diào)整自己對(duì)經(jīng)銷商的幫扶控模式。比如,之前廠家重在向經(jīng)銷商壓指標(biāo)、要銷量、催回款,現(xiàn)在轉(zhuǎn)變思想,更多的本著風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、共同做市場(chǎng)的理念,切實(shí)承擔(dān)起更多指導(dǎo)、幫助、支持經(jīng)銷商做市場(chǎng)的事務(wù),幫助經(jīng)銷商分銷鋪貨、培養(yǎng)銷售團(tuán)隊(duì)、健全銷售管理等等。
三、強(qiáng)勢(shì)模式。該模式主要是那些品牌強(qiáng)、產(chǎn)品群豐富的強(qiáng)勢(shì)企業(yè)玩的游戲。比如經(jīng)銷商要繼續(xù)與廠家合作,必須拿出錢來(lái)與廠家成立股份制銷售公司,必須由廠家派出業(yè)務(wù)骨干出任公司總經(jīng)理或營(yíng)銷總監(jiān),必須接受只能專營(yíng)專賣廠方一家產(chǎn)品的要求。價(jià)值鏈模式:以職能價(jià)值驅(qū)動(dòng)經(jīng)銷商配合度
在藥品保健品領(lǐng)域,低價(jià)開票、底價(jià)大包模式盛行已久,這也為許多藥品保健品企業(yè)造成了騎虎難下的困局。
傳統(tǒng)模式之下,廠家自身對(duì)經(jīng)銷商的控制力比較低,利潤(rùn)也比較低,想做品牌化運(yùn)營(yíng)增加品牌推廣投入,想增加公關(guān)、促銷,加大對(duì)整體市場(chǎng)運(yùn)作的支持,都可能苦于“錢都讓渠道商賺了”,拿不出多少預(yù)算做投入,只能空想。面對(duì)這種困局,廠家往往需要在兩者之間做艱難決策,其一以提高零售價(jià)抬高供貨價(jià),但如果是做處方藥的,有招標(biāo)等限制,如果是做零售終端市場(chǎng)的,又面臨價(jià)格難免頂?shù)教旎ò澹瑑r(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步喪失的局面;其二提高供貨價(jià),可是經(jīng)銷商的接受度又成了難題,即便經(jīng)銷商接受了,由于終端供貨價(jià)也會(huì)牽涉到提高的問題,而在終端市場(chǎng)又可能陷入終端不配合甚至被終端“雪藏”與對(duì)手乘機(jī)擠占市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)。
事實(shí)上,不只是藥品保健品行業(yè)才面臨這樣的問題,快消品等其他行業(yè)的許多企業(yè)同樣存在類似的問題,怎么辦呢?梳理廠商之間的職責(zé)分工,依據(jù)廠商間在渠道營(yíng)銷鏈上所做的事調(diào)整價(jià)值分配是必然出路。
如下表所示,將營(yíng)銷鏈條中的主要成本環(huán)節(jié)和價(jià)值貢獻(xiàn)環(huán)節(jié)進(jìn)行明晰羅列,將廠商之間的職責(zé)分工更加具體化,在清楚了廠家要做到多少,經(jīng)銷商要做到多少,廠商之間又需要協(xié)同做到多少之后,結(jié)合每一個(gè)環(huán)節(jié)的重要度與成本支出設(shè)置扣點(diǎn)、返利等傭金體系,如果經(jīng)銷商在其中做得多、做到位的多,得到的就多,對(duì)那些做得少、做到位的不多的經(jīng)銷商而言則剛好相反。
顯然,以價(jià)值鏈模式優(yōu)化廠商合作,有利于引導(dǎo)經(jīng)銷商回歸銷售過(guò)程與那些影響銷售的關(guān)鍵績(jī)效環(huán)節(jié),刺激它們積極配合廠家的計(jì)劃執(zhí)行以實(shí)現(xiàn)銷售目標(biāo)。但這對(duì)廠家兌現(xiàn)職責(zé)的能力和市場(chǎng)投入的決心也提出了要求。比如,如果我們承擔(dān)促銷執(zhí)行,就意味著我們需要組織一支強(qiáng)大的市場(chǎng)推廣隊(duì)伍與促銷員隊(duì)伍,以應(yīng)對(duì)市場(chǎng)的促銷需求。
修補(bǔ)模式:以強(qiáng)化幫扶控提升經(jīng)銷商執(zhí)行力
要提高經(jīng)銷商的配合度與執(zhí)行力,其中非常重要的一點(diǎn)就是提高自己對(duì)經(jīng)銷商銷售團(tuán)隊(duì)、分銷及終端網(wǎng)點(diǎn)等人、才、物諸多資源的掌控與調(diào)度能力,彌補(bǔ)現(xiàn)行廠商合作模式的不足。比如,如果我們能很好的滲透、控制經(jīng)銷商的業(yè)務(wù)員,那么即使經(jīng)銷商老板們有所懈怠,他們的銷售隊(duì)伍也能在網(wǎng)點(diǎn)拓展、生動(dòng)化陳列、終端客情建設(shè)及維護(hù)等方面,做好執(zhí)行。
那么如何才能強(qiáng)化我們對(duì)經(jīng)銷商資源的掌控與調(diào)度能力呢?聯(lián)縱智達(dá)營(yíng)銷執(zhí)行力研究中心的經(jīng)驗(yàn)是單純的強(qiáng)調(diào)管理是個(gè)誤區(qū),結(jié)合強(qiáng)化幫扶等服務(wù)反過(guò)來(lái)達(dá)成對(duì)經(jīng)銷商的管控才是正途。下面重點(diǎn)介紹幾種方式。
一、經(jīng)銷商內(nèi)化
把經(jīng)銷商內(nèi)部的人、財(cái)、物資源轉(zhuǎn)化成可更大程度為我所用的資源,是開展經(jīng)銷商內(nèi)化的要義。其中的重點(diǎn)在如何內(nèi)化經(jīng)銷商的業(yè)務(wù)員隊(duì)伍上。這里面可從四個(gè)方面下手。
其一,給甜頭:為終端進(jìn)行注冊(cè)認(rèn)證,凡新增品規(guī)進(jìn)入,給一定獎(jiǎng)勵(lì);為經(jīng)銷商負(fù)責(zé)自己產(chǎn)品的員工給予特別提點(diǎn)返利作為獎(jiǎng)金,或者是為其提供購(gòu)買保險(xiǎn)等福利。
其二,給想頭:在經(jīng)銷商系統(tǒng)的業(yè)務(wù)員隊(duì)伍、促銷員隊(duì)伍中開展優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)及個(gè)人銷售競(jìng)賽評(píng)選活動(dòng),提供財(cái)、物、培訓(xùn)、旅游以及榮譽(yù)等獎(jiǎng)勵(lì)。
其三,給奔頭:為經(jīng)銷商業(yè)務(wù)員及促銷員提供營(yíng)銷及營(yíng)銷管理技能培訓(xùn),提供向自己跳槽的通道,甚至是提供自己創(chuàng)業(yè)當(dāng)經(jīng)銷商乃至開店的創(chuàng)業(yè)支持,比如在信用額度及賬期上給予一定的放寬。
其四,給念頭:與經(jīng)銷售業(yè)務(wù)員協(xié)同拜訪客戶開發(fā)終端,建立起“一起扛過(guò)槍”的認(rèn)同感與感情;在聚會(huì)及相關(guān)活動(dòng)上給予經(jīng)銷商業(yè)務(wù)員及促銷員隊(duì)伍,和自己的銷售團(tuán)隊(duì)一樣的機(jī)會(huì)與待遇。
二、嵌入式幫扶控
派遣區(qū)域經(jīng)理、城市經(jīng)理等中基層管理人員,到經(jīng)銷商處出任主管營(yíng)銷的副總、營(yíng)銷總監(jiān)、銷售經(jīng)理等職務(wù),主持業(yè)務(wù),負(fù)責(zé)起相應(yīng)的銷售及其管理工作,其中在工資、獎(jiǎng)金、五險(xiǎn)一金等方面予以相應(yīng)的擔(dān)當(dāng),不僅是對(duì)經(jīng)銷商的支持,同時(shí)也是以零距離的監(jiān)控、管理,在提高經(jīng)銷商的配合度。
三、經(jīng)銷商顧問團(tuán)
在建材企業(yè)與藥品保健品企業(yè)當(dāng)中,都已經(jīng)有一定的企業(yè)在通過(guò)會(huì)議聯(lián)席、定期走訪、固定聯(lián)絡(luò)咨詢等方式采取經(jīng)銷商顧問團(tuán)模式。它們通過(guò)在優(yōu)秀經(jīng)銷商中選拔一定的經(jīng)銷商老板,與自己的總經(jīng)理、營(yíng)銷總監(jiān)及優(yōu)秀大區(qū)經(jīng)理一起組成某某企業(yè)經(jīng)銷商顧問團(tuán),讓經(jīng)銷商能更多參與到自身產(chǎn)品研發(fā)、產(chǎn)品定價(jià)、包裝設(shè)計(jì)、宣促活動(dòng)及競(jìng)爭(zhēng)策略建議體系當(dāng)中來(lái),讓廠家的新品推廣、宣促活動(dòng)能夠融進(jìn)更多經(jīng)銷商的思想,提高得到執(zhí)行的可能性,同時(shí)該組織還承擔(dān)起為市場(chǎng)上的更多經(jīng)銷商提供經(jīng)營(yíng)、管理指導(dǎo),市場(chǎng)顧問等幫扶服務(wù)。可見,這種模式的利好作用是雙向的,對(duì)促進(jìn)廠商溝通解決實(shí)際問題,統(tǒng)一廠商思想及認(rèn)識(shí),提高配合度有較大的作用。
強(qiáng)勢(shì)模式:以廠商關(guān)系一體化建設(shè)促進(jìn)廠商行為趨同化
對(duì)擁有比較強(qiáng)大的品牌號(hào)召力的企業(yè)而言,它們有條件、有能力采取更為強(qiáng)勢(shì)的模式,來(lái)推進(jìn)以廠家為主導(dǎo)的廠商關(guān)系一體化建設(shè)。其中,比較典型的有這么幾種模式。
一、細(xì)化招商與市場(chǎng)切分模式
這種模式的目的是通過(guò)具化以及提高門檻
細(xì)化招商,找到理念高度趨同、資源高度匹配的經(jīng)銷商,而對(duì)原有的經(jīng)銷商則是不斷的以區(qū)域切分、渠道切分、產(chǎn)品切分等方式,縮小其勢(shì)力范圍讓其回到它能高度勝任的角色。
比如作為中國(guó)醫(yī)藥工業(yè)二十強(qiáng)之一的山東某制藥企業(yè),它都是按醫(yī)院按品規(guī)招商――哪家醫(yī)院需要什么品規(guī),而自己又未進(jìn)入的,就專門招募正在和這家醫(yī)院打交道的醫(yī)藥商業(yè)公司或個(gè)人商合作,對(duì)那些原本擁有多個(gè)品規(guī)資格多個(gè)醫(yī)院終端的商業(yè)公司,則采取切分的方式,讓得不到足夠重視、達(dá)不到一定終端滲透率的品規(guī)、醫(yī)院渠道,從原商中剝離出來(lái)。
二、專營(yíng)專賣模式
這種模式就是要求經(jīng)銷商以專門的公司專營(yíng)自己的品牌及產(chǎn)品,或者是要求經(jīng)銷商獨(dú)立專門的組織以專門的業(yè)務(wù)員團(tuán)隊(duì)、促銷隊(duì)伍專賣自己的產(chǎn)品,再或者是直接以專賣門店等終端形態(tài)進(jìn)行推進(jìn)。在這種模式之下,經(jīng)銷商就相當(dāng)于自己的準(zhǔn)辦事處、準(zhǔn)分公司。除了寶潔公司是這種模式的典型運(yùn)用者之外,國(guó)內(nèi)一些行業(yè)的強(qiáng)勢(shì)企業(yè)也在采取類似的模式。
比如某功能食品企業(yè),對(duì)所有有意加盟的經(jīng)銷商,都將專營(yíng)專賣作為自己的準(zhǔn)入門檻,“不認(rèn)同不接受就別來(lái)做我的經(jīng)銷商”。對(duì)那些老的經(jīng)銷商而言,則采取限時(shí)限速轉(zhuǎn)型、切分市場(chǎng)、終止合作等方式,多管齊下開展專營(yíng)專賣的推進(jìn)。
三、捆綁管控模式
該模式主要通過(guò)高額的保證金或者是共同成立股份制銷售公司的資產(chǎn)、股金等“股本”紐帶,實(shí)現(xiàn)自己與經(jīng)銷商的高度捆綁,并以高代價(jià)捆綁約束經(jīng)銷商提高自己的執(zhí)行力,積極配合廠家。
娃哈哈和格力是其中的典型。前者要求經(jīng)銷商打有息保證金的“聯(lián)銷體”,能讓娃哈哈新推出的任何一個(gè)新產(chǎn)品在短時(shí)間內(nèi)鋪滿它全國(guó)市場(chǎng)的600萬(wàn)個(gè)終端,而這對(duì)眾多的企業(yè)來(lái)講,即便在一個(gè)區(qū)域市場(chǎng),要把當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)的目標(biāo)網(wǎng)點(diǎn)鋪貨率做到百分之六、七十,可能都需要三、四個(gè)月。后者是以與經(jīng)銷商共同成立股份制銷售公司而聞名。對(duì)格力來(lái)講,當(dāng)初采取這樣的方式促進(jìn)廠商關(guān)系一體化建設(shè)的一個(gè)重要目的,就是為了解決區(qū)域內(nèi)多家經(jīng)銷商共存帶來(lái)的區(qū)域市場(chǎng)秩序保護(hù)及價(jià)格政策方面的執(zhí)行不力。顯然這兩者都是成功的。
四、壓力升級(jí)模式
該模式意在給經(jīng)銷商施以持續(xù)的壓力,讓其保持足夠的執(zhí)行專注度和配合廠家的積極性。從2001年開始,格力股份制銷售公司的悄然轉(zhuǎn)型,就是這樣的一個(gè)例子。
一、區(qū)域經(jīng)濟(jì)環(huán)境下校企合作的人才培養(yǎng)模式
其一,訂單模式。該模式指學(xué)校與企業(yè)簽訂定向培養(yǎng)協(xié)議,學(xué)校根據(jù)企業(yè)各項(xiàng)項(xiàng)目工作所提出的專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能要求,進(jìn)行本校教育教學(xué)工作的一種合作教育模式。訂單模式當(dāng)中,又有“長(zhǎng)期訂單”子模式、“中短期訂單”子模式和“近期訂單”子模式。其二,定向培養(yǎng)模式。該模式是長(zhǎng)期訂單模式的一種,該模式有一個(gè)非常重要的特點(diǎn),就是由企業(yè)出資資助某固定學(xué)生完成學(xué)業(yè),該學(xué)生畢業(yè)后到資助單位進(jìn)行定向就業(yè)。該模式有“定向招生”子模式和“定向分配”子模式。其三,“實(shí)訓(xùn)基地培訓(xùn)”模式。該模式是指大專院校與企業(yè)共同合作建設(shè)學(xué)校的實(shí)訓(xùn)基地,在實(shí)訓(xùn)過(guò)程中感受真實(shí)的企業(yè)生產(chǎn)與工作過(guò)程,從而提高學(xué)生的工作意識(shí)、工作技能和專業(yè)能力。同時(shí),也可以增強(qiáng)大專院校的實(shí)訓(xùn)工作實(shí)力,培養(yǎng)相關(guān)專業(yè)學(xué)生的就業(yè)工作意識(shí)及職業(yè)素養(yǎng)意識(shí),為學(xué)生的工作就業(yè)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。其四,“校企互助培訓(xùn)”模式。該模式是指根據(jù)相關(guān)企業(yè)的用工要求,學(xué)校與企業(yè)共同研制出教學(xué)、培訓(xùn)方面的要求,并且共同編制與企業(yè)工作實(shí)際相關(guān)的授課培訓(xùn)教材,為企業(yè)現(xiàn)有員工開展各種相關(guān)技能等級(jí)提升的培訓(xùn)工作。培訓(xùn)時(shí)由相關(guān)企業(yè)提供教學(xué)以及實(shí)訓(xùn)的地點(diǎn)和設(shè)備,由大專院校派出專業(yè)教師及企業(yè)派出相關(guān)技術(shù)人員共同完成該項(xiàng)培訓(xùn)教學(xué)工作。
二、區(qū)域經(jīng)濟(jì)環(huán)境下校企合作的“雙師型”教師隊(duì)伍培養(yǎng)模式
其一,加強(qiáng)“雙師型”教師的培訓(xùn)力度。主要要做到以下幾個(gè)方面:
(1)鼓勵(lì)相關(guān)專業(yè)的教師參加相關(guān)專業(yè)職務(wù)技術(shù)資格證書的考核工作,考取各類專業(yè)職務(wù)資格證書;
(2)選派相關(guān)專業(yè)的教師參加校企合作單位和行業(yè)協(xié)會(huì)組織的各種培訓(xùn)交流與學(xué)術(shù)交流工作,使大專院校的教師能夠了解掌握最新的行業(yè)企業(yè)發(fā)展趨勢(shì);
(3)積極鼓勵(lì)教師進(jìn)行本專業(yè)的進(jìn)修,從而提高教師自身知識(shí)水平;
(4)組織本校專業(yè)教師積極參與技能教學(xué)培訓(xùn)工作,不斷提高相關(guān)專業(yè)教師的課堂教學(xué)水平,促使大專院校教師從單純地傳播知識(shí),轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)學(xué)生進(jìn)行技能培訓(xùn)、人才開發(fā)、職業(yè)訓(xùn)練。
其二,抽派教師到企業(yè)進(jìn)行頂崗掛職鍛煉。
大專院校要堅(jiān)持每年選派相關(guān)專業(yè)教師到企業(yè)工作一線頂崗工作半年到一年的時(shí)間。此外,安排其他教師在自己的課余時(shí)間,到相關(guān)企業(yè)進(jìn)行頂崗掛職,參與企業(yè)的各項(xiàng)實(shí)踐項(xiàng)目工作,并且鼓勵(lì)教師將企業(yè)的實(shí)際生產(chǎn)、工作課題帶回到教學(xué)課堂,與學(xué)生共同探討研究。
其三,鼓勵(lì)教師參與企業(yè)項(xiàng)目工作室課題研究與教學(xué)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)條件建設(shè)。鼓勵(lì)大專院校在校內(nèi)的實(shí)訓(xùn)基地設(shè)立專門的企業(yè)項(xiàng)目工作室。在該工作室中,學(xué)院相關(guān)專業(yè)的教師與企業(yè)相關(guān)專家可以合作申請(qǐng)各類科研課題,合作進(jìn)行項(xiàng)目的前期調(diào)研、研究開發(fā)工作,共同促進(jìn)科研成果的市場(chǎng)轉(zhuǎn)化。此外,還應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)大專院校教師參與到學(xué)院投資的各種實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)設(shè)施的建設(shè)當(dāng)中來(lái)。其中,負(fù)責(zé)各類實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室項(xiàng)目建設(shè)的專業(yè)教師,必須與合作企業(yè)共同深入市場(chǎng)調(diào)研、了解市場(chǎng),在此基礎(chǔ)上提出實(shí)訓(xùn)室的建設(shè)方案并論證;共同起草實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室的招投標(biāo)文件,共同簽訂合同;校企雙方共同主持項(xiàng)目的建設(shè)、設(shè)備的安裝調(diào)試與驗(yàn)收工作。其四,促使高職院校青年教師參與各類教學(xué)質(zhì)量工程。為盡快培養(yǎng)高職院校的青年教師,使新進(jìn)校的青年教師適應(yīng)各類崗位工作,迅速成長(zhǎng)為專業(yè)教學(xué)骨干,學(xué)院應(yīng)當(dāng)積極幫助青年教師提高各專業(yè)的教學(xué)工作質(zhì)量。主要通過(guò)以下方式對(duì)青年教師進(jìn)行系統(tǒng)性的培養(yǎng):同行與專家對(duì)青年教師的教學(xué)現(xiàn)狀評(píng)價(jià);老教師研究制定各專業(yè)的培養(yǎng)方案并悉心指導(dǎo);學(xué)院教學(xué)督導(dǎo)組跟蹤聽課;對(duì)教師課堂教學(xué)進(jìn)行錄像;優(yōu)秀的青年教師開展示范公開課;組織青年教師進(jìn)行實(shí)踐技能培訓(xùn);到企業(yè)進(jìn)行掛職實(shí)習(xí),等等。
三、區(qū)域經(jīng)濟(jì)環(huán)境下校企合作中企業(yè)發(fā)揮主導(dǎo)作用、參與辦學(xué)的機(jī)制分析
其一,建立校企合作長(zhǎng)效機(jī)制。主要有以下幾種方式:
1.建立校企互惠雙贏、深度合作的動(dòng)力機(jī)制。一方面,高職院校應(yīng)以市場(chǎng)為向?qū)А淞⑵馂槠髽I(yè)服務(wù)的思想意識(shí),提高技術(shù)攻關(guān)能力,在合作過(guò)程中做到能夠?yàn)閱T工進(jìn)行培訓(xùn)、能夠?yàn)槠髽I(yè)提供技術(shù)支持、以及能夠?yàn)槠髽I(yè)量身打造專門人才;另一方面,企業(yè)也要充分利用高職院校的各種資訊信息與技術(shù)服務(wù),合作進(jìn)行企業(yè)相關(guān)產(chǎn)品的研制開發(fā)工作、設(shè)備與技術(shù)的改造工作。此外,高職院校必須同步制定一系列的獎(jiǎng)懲制度,鼓勵(lì)教師以各種項(xiàng)目形式來(lái)開展校企合作。
2.建立和完善校企長(zhǎng)期合作、良性互動(dòng)的內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制。主要包括以下幾個(gè)方面:一是成立校企合作管理辦公室,有利于企業(yè)與學(xué)院之間就合作的各個(gè)項(xiàng)目來(lái)訂立章程、明確相互間的職責(zé)以及相互協(xié)商和監(jiān)督;二是制定校企合作項(xiàng)目制度,主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括對(duì)項(xiàng)目立項(xiàng)的扶持、安排專家或?qū)I(yè)技術(shù)人員推進(jìn)、項(xiàng)目結(jié)束進(jìn)行績(jī)效評(píng)估、并獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目成果等;三是制定并嚴(yán)格實(shí)施“校企合作管理辦法”,同時(shí)要求學(xué)院教師要嚴(yán)格遵循校企合作掛職鍛煉各項(xiàng)管理規(guī)定、校企合作開發(fā)各類實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)教材管理規(guī)定。
其二,校企合作共同拓展辦學(xué)之路。主要有以下幾種方式:
1.校企合作共同擬定雙方的發(fā)展規(guī)劃。需要成立由校企雙方負(fù)責(zé)人、主要技術(shù)骨干組成的校企合作管理辦公室,共同研究校企合作相關(guān)專業(yè)在課程、師資、教材方面的建設(shè)、所涉及的專業(yè)人才的培養(yǎng)與雙方共贏發(fā)展等重大問題。
2.校企合作共同進(jìn)行相關(guān)課程、專業(yè)的建設(shè)工作。在高職院校課程體系的建設(shè)過(guò)程中,學(xué)校和企業(yè)根據(jù)企業(yè)相關(guān)崗位所需要的專業(yè)知識(shí)和任職要求,同時(shí)參照學(xué)院的人才培養(yǎng)目標(biāo),與企業(yè)共同編制專業(yè)教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)大綱,選好相應(yīng)的教材,使得產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合,突出學(xué)生的能力鍛煉。
2008年12月,國(guó)家商務(wù)部、農(nóng)業(yè)部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開展農(nóng)超對(duì)接試點(diǎn)工作的通知》,對(duì)農(nóng)超對(duì)接試點(diǎn)工作進(jìn)行部署。在2009年的調(diào)查中,79%的被調(diào)查零售企業(yè)已經(jīng)開始了農(nóng)超對(duì)接工作:每家企業(yè)平均與6個(gè)省(市)的79家農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社長(zhǎng)期合作,年平均采購(gòu)金額4552萬(wàn)元:平均每家企業(yè)可促進(jìn)1萬(wàn)戶農(nóng)戶增收。
所謂農(nóng)超對(duì)接,指的是農(nóng)戶和商家簽訂意向性協(xié)議書,由農(nóng)戶向超市、菜市場(chǎng)和便民店直供農(nóng)產(chǎn)品的新型流通方式,主要是為優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入超市搭建平臺(tái)。其本質(zhì)是將現(xiàn)代流通方式引向廣闊農(nóng)村,將千家萬(wàn)戶的小生產(chǎn)與千變?nèi)f化的大市場(chǎng)對(duì)接起來(lái),構(gòu)建市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的產(chǎn)銷一體化鏈條,去掉了農(nóng)產(chǎn)品流通的中間環(huán)節(jié),將節(jié)省的利潤(rùn)留給農(nóng)民和消費(fèi)者。在對(duì)接中,雙方易于形成穩(wěn)固的供銷關(guān)系,超市便于將銷售信息反饋到生產(chǎn)環(huán)節(jié),使農(nóng)民及時(shí)調(diào)整生產(chǎn)規(guī)模和產(chǎn)品結(jié)構(gòu),有效降低市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。
據(jù)筆者了解,目前國(guó)內(nèi)進(jìn)行的農(nóng)超對(duì)接主要有四種模式,本文將一一分析。
二、“超市+農(nóng)業(yè)合作社+農(nóng)戶”模式
這一模式以家樂福超市為代表。超市通過(guò)專業(yè)的農(nóng)業(yè)合作社與農(nóng)戶發(fā)生聯(lián)系,向符合要求的農(nóng)業(yè)合作社進(jìn)行采購(gòu),合作社再組織社員進(jìn)行生產(chǎn)。家樂福是在中國(guó)最早推行農(nóng)超對(duì)接的外資超市之一,目前在全國(guó)43個(gè)城市開設(shè)了145家門店。家樂福的農(nóng)超對(duì)接都是大宗采購(gòu),一般不跟分散的農(nóng)戶談,一是因?yàn)橛袑?duì)接采購(gòu)量的基礎(chǔ),二是可以統(tǒng)一執(zhí)行超市的采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)。家樂福對(duì)于合作社的篩選有著嚴(yán)格的規(guī)定,先派專家和采購(gòu)團(tuán)隊(duì)去基地考察,了解農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)以及基本設(shè)施等。如果以上指標(biāo)達(dá)到基本要求,會(huì)安排內(nèi)部的計(jì)量控制檢驗(yàn)部門和第三方國(guó)際認(rèn)可公司,對(duì)農(nóng)戶在食品安全、環(huán)境保護(hù)、農(nóng)藥化肥、耕種技術(shù)等多個(gè)方面進(jìn)行審核。在這些指標(biāo)中,家樂福最關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量。只有各方面都達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),雙方才能建立密切合作。如果農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不合格,家樂福會(huì)聯(lián)合相關(guān)部門進(jìn)行培訓(xùn),包括農(nóng)產(chǎn)品種植、采摘甚至包裝,待各項(xiàng)指標(biāo)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)后,雙方再進(jìn)行合作。
以湖北省宜昌市夷陵區(qū)曉曦紅柑橘專業(yè)合作社為例。他們的柑橘都運(yùn)往上海家樂福超市,以高出市場(chǎng)20%的價(jià)格簽訂購(gòu)銷協(xié)議。當(dāng)然,家樂福超市對(duì)柑橘的質(zhì)量要求很高。為此,該合作社大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),嚴(yán)把質(zhì)量安全關(guān),并通過(guò)品牌建設(shè)和安全農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證,增強(qiáng)社員的品牌保護(hù)意識(shí),進(jìn)一步保障產(chǎn)品的綠色生產(chǎn)。針對(duì)合作社資金困難的情況,家樂福超市做了相應(yīng)調(diào)整,放下強(qiáng)勢(shì)角色,與合作社平等合作,對(duì)合作社的產(chǎn)品實(shí)行了“零門檻、零收費(fèi)和隨賣隨結(jié)”的銷售方式。對(duì)直采產(chǎn)品免收進(jìn)場(chǎng)費(fèi)和促銷費(fèi),結(jié)款周期也從40天縮短至7―15天,遇到農(nóng)民直供的農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)質(zhì)量問題,也適當(dāng)作一些讓步。
在農(nóng)超對(duì)接中,家樂福超市開展了兩個(gè)層次的農(nóng)民直供,并在商務(wù)部和地方政府的支持和配合下開展對(duì)農(nóng)民的專業(yè)培訓(xùn)。第一層次是總部直采,任命在西班牙有經(jīng)驗(yàn)的管理者負(fù)責(zé)這個(gè)項(xiàng)目。這個(gè)團(tuán)隊(duì)的直采協(xié)調(diào)員在全國(guó)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)采購(gòu)工作。與全國(guó)17個(gè)省82個(gè)農(nóng)村合作社進(jìn)行合作。26個(gè)品種包括山東的蘋果,內(nèi)蒙古的土豆,江西、湖北的橙子、橘子,廣東海南的荔枝、菠蘿,福建的柚子等都進(jìn)人了家樂福的門店。第二層次是城市直采。家樂福在全國(guó)18個(gè)城市成立了商品采購(gòu)中心,采購(gòu)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)產(chǎn)品。供應(yīng)當(dāng)?shù)氐募覙犯iT店銷售。其主要采購(gòu)的農(nóng)產(chǎn)品是西紅柿、黃瓜、卷心菜、茄子、蘿卜、西蘭花等。
在具體對(duì)接過(guò)程中,針對(duì)廣大農(nóng)民一開始不適應(yīng)的情況,家樂福對(duì)農(nóng)民進(jìn)行了專業(yè)培訓(xùn)。為了使農(nóng)產(chǎn)品符合家樂福的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),他們向各合作社的農(nóng)戶提供相應(yīng)的技術(shù)培訓(xùn),依托家樂福食品安全基金會(huì),組織針對(duì)農(nóng)民的專業(yè)種植培訓(xùn)。在土豆產(chǎn)地內(nèi)蒙古,蘋果產(chǎn)地陜西洛川,哈密瓜產(chǎn)地吐魯番都多次開展過(guò)培訓(xùn),有些地區(qū)還邀請(qǐng)中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院的專家給授課。在合作中,當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門也對(duì)合作社給予了相應(yīng)的培訓(xùn)。比如,湖北省有關(guān)部門對(duì)農(nóng)民合作社除進(jìn)行法律法規(guī)、科學(xué)技術(shù)的培訓(xùn)外,還有針對(duì)性地加強(qiáng)了對(duì)部分有可能、有意向開展農(nóng)超對(duì)接的合作社的市場(chǎng)培訓(xùn)。
三、“超市+合作農(nóng)場(chǎng)”模式
這種模式下,超市人股一些農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),與他們合作開發(fā)自有農(nóng)場(chǎng)。這種模式中樂購(gòu)超市運(yùn)作較好。2010年6月,樂購(gòu)宣布與廈門如意集團(tuán)合作開發(fā)3000畝自有農(nóng)場(chǎng),全年種植12個(gè)蔬菜品種,年產(chǎn)量約3000噸,銷往樂購(gòu)在華東地區(qū)的42家大賣場(chǎng)和8家試驗(yàn)階段的便捷店。在合作農(nóng)場(chǎng)里,一棵蔬菜的種子被種下之前,這粒種子的生長(zhǎng)及去向已被超市控制。其流程是:農(nóng)戶帶著相關(guān)土地、農(nóng)田土壤及水質(zhì)通過(guò)檢測(cè)等證明材料自愿報(bào)名,通過(guò)審核后樂購(gòu)根據(jù)市場(chǎng)需求計(jì)劃生產(chǎn)。同時(shí),種子的來(lái)源、農(nóng)戶所需的肥料、農(nóng)藥等由樂購(gòu)指定或者推薦。蔬菜成熟后,再進(jìn)行農(nóng)藥檢驗(yàn)、采收、包裝直至運(yùn)輸?shù)綐焚?gòu)門店。整個(gè)過(guò)程,超市直接介入到農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),農(nóng)民只需提供勞務(wù)即可。
廣東商學(xué)院學(xué)者王先慶認(rèn)為,合作社的機(jī)制決定了超市入股不可行。合作社決策機(jī)制是按人頭表決,而公司則是按股本大小來(lái)表決。超市入股合作社后,合作社的決策權(quán)難以平衡,而由超市入股農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)則是目前雙方都可接受的。
在一般的農(nóng)超對(duì)接模式中,超市會(huì)按成色、大小等標(biāo)準(zhǔn)采購(gòu)產(chǎn)品,剩下的“不達(dá)標(biāo)”產(chǎn)品由農(nóng)戶自行承擔(dān),而在樂購(gòu)按需生產(chǎn)模式下,農(nóng)戶既省事也不用擔(dān)心產(chǎn)品銷售風(fēng)險(xiǎn)。據(jù)樂購(gòu)內(nèi)部人士透露,按需進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)蔬菜能幫助超市降低20%左右的損耗,也能最大程度地掌控蔬菜安全。
國(guó)內(nèi)農(nóng)戶生產(chǎn)規(guī)模普遍較小,多數(shù)農(nóng)業(yè)合作社是近幾年才成立起來(lái)的,如果要對(duì)接超市,需要擴(kuò)大規(guī)模、提高產(chǎn)品質(zhì)量、注冊(cè)商標(biāo)、打造品牌等,資金問題往往會(huì)讓他們發(fā)展受阻。讓超市入股農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),通過(guò)開發(fā)超市的自有農(nóng)場(chǎng),有助于盡快提升合作社的水平,降低合作社的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),推動(dòng)農(nóng)超對(duì)接的順利進(jìn)行,通過(guò)合作農(nóng)場(chǎng),樂購(gòu)還進(jìn)行了自有品牌蔬菜的開發(fā)。雖然目前樂購(gòu)僅有5%的生鮮產(chǎn)品是直采的自有品牌,但未來(lái)2-3年內(nèi)這一比例將達(dá)到95%。
四、“超市+供銷社+合作社”模式
這種模式下,超市不直接和合作社或農(nóng)戶對(duì)接,而是通過(guò)當(dāng)?shù)氐墓╀N社與農(nóng)戶進(jìn)行對(duì)接。物美超市的農(nóng)超對(duì)接就以這種方式為主。由于對(duì)農(nóng)業(yè)合作社不了解,由超市直接去找符合要求的合作社往往要花去大量的時(shí)間和金錢,而利用地方供銷社作為中介則可以取得事半功倍的效果。以往,山東的蔬果進(jìn)入北京物美超市,一般需要經(jīng)過(guò)“農(nóng)戶地頭經(jīng)紀(jì)人地頭市場(chǎng)山東區(qū)域
批發(fā)經(jīng)紀(jì)商(或區(qū)域集貨市場(chǎng)銷售)北京批發(fā)經(jīng)紀(jì)商(或批發(fā)市場(chǎng)銷售)超市賣場(chǎng)消費(fèi)者”的流程。這不僅導(dǎo)致蔬果成本層層增加,商品損耗不斷增加,而且經(jīng)歷了多次裝車、配貨、卸車、改包裝等過(guò)程后,從蔬果采摘到進(jìn)入市場(chǎng)銷售可能遠(yuǎn)超過(guò)48小時(shí),商品鮮度和品質(zhì)出現(xiàn)明顯下降。現(xiàn)在。物美超市通過(guò)山東省供銷社來(lái)采購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品。山東省供銷社與農(nóng)民共同建立了從生產(chǎn)到市場(chǎng)的新型農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系,在全省近100個(gè)縣市組織和幫助農(nóng)民建立起標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地320多處,涵蓋了山東的主要蔬果品種,山東省供銷社還從農(nóng)產(chǎn)品基地選派菜農(nóng)、果農(nóng)代表。進(jìn)駐物美部分大賣場(chǎng)向消費(fèi)者作現(xiàn)場(chǎng)推薦。
目前,物美與山東省供銷社的合作模式分為“供銷社與超市聯(lián)合直采”和“供銷社在超市直營(yíng)”兩種。“供銷合作社與超市聯(lián)合直采”,即供銷合作社與大型超市簽訂合作協(xié)議,雙方共同選擇認(rèn)可農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社和生產(chǎn)基地后,由供銷合作社發(fā)揮其網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),負(fù)責(zé)合作社和基地農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量和運(yùn)輸質(zhì)量的管理與控制,超市只負(fù)責(zé)銷售環(huán)節(jié)。以青州市供銷合作社為例。其與物美集團(tuán)簽訂了合作協(xié)議,在供銷合作社的統(tǒng)一配送下,青州菜農(nóng)采摘的蔬菜從分揀、包裝、運(yùn)輸?shù)轿锩莱猩霞茕N售,全部過(guò)程控制在24小時(shí)以內(nèi)。青州市供銷合作社還依托山東供銷系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)和資源,把山東其他縣市區(qū)的優(yōu)質(zhì)特色產(chǎn)品,如威海蘋果、沂水大姜、金鄉(xiāng)大蒜、滕州土豆、萊西小甜瓜等,也推薦給北京物美超市。如今,這些產(chǎn)品均在青州集中配貨后直接運(yùn)抵北京物美超市。
“供銷合作社在超市直營(yíng)”,即成立專業(yè)購(gòu)銷合作社,在超市承包農(nóng)產(chǎn)品柜臺(tái)直營(yíng)。例如,今年初桓臺(tái)縣農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷合作社成立后,在當(dāng)?shù)爻谐邪宿r(nóng)產(chǎn)品柜臺(tái)。其依托下屬各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層社,在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇合適的基地和特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,由農(nóng)民根據(jù)超市需求采摘后,直接送往購(gòu)銷合作社的配貨中心。桓臺(tái)購(gòu)銷合作社聯(lián)合山東其他供銷合作社,收購(gòu)和交換一部分當(dāng)?shù)貨]有的農(nóng)產(chǎn)品,由配貨中心中轉(zhuǎn)后送往超市柜臺(tái)銷售。
五、中小超市合作模式
中小超市的農(nóng)超對(duì)接模式與大超市有所不同。由于規(guī)模所限,中小超市在談判中并無(wú)多大優(yōu)勢(shì),在對(duì)接中宜采取更為靈活的方式,
四川省供銷合作社直屬企業(yè)控股的老鄰居商貿(mào)公司農(nóng)超對(duì)接模式值得其它中小超市借鑒。其采取的是經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)就近與專業(yè)合作社合作的模式。老鄰居商業(yè)連鎖網(wǎng)點(diǎn)多數(shù)是從供銷社系統(tǒng)在農(nóng)村的傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)改造過(guò)來(lái)的,每個(gè)網(wǎng)點(diǎn)聯(lián)系所處村鎮(zhèn)的農(nóng)民專業(yè)合作社或農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)大戶,由他們提供貨源、滿足該網(wǎng)點(diǎn)的蔬菜供應(yīng)。這樣既給超市帶來(lái)了新鮮農(nóng)產(chǎn)品,也降低了農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)超市的門檻,使小批量的農(nóng)產(chǎn)品得以進(jìn)入超市,同時(shí)也有效解決了附近農(nóng)民的賣難問題。小超市對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求量小,對(duì)品種的要求也無(wú)須一應(yīng)俱全。根據(jù)網(wǎng)點(diǎn)位置就近選擇合作農(nóng)戶的方式不僅縮短了運(yùn)輸距離,節(jié)約了成本,而且在價(jià)格上隨行就市,具有一定的靈活性。
有的地區(qū)還嘗試農(nóng)產(chǎn)品“零費(fèi)用”進(jìn)超市,比如成都的佳和綠園農(nóng)貿(mào)超市是最早一批響應(yīng)建立無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地的。據(jù)其負(fù)責(zé)人介紹,日常情況下,超市1天銷售蔬菜量為1000-2000公斤,肉類200-300公斤,兩項(xiàng)收入7000-8000元。在實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品零費(fèi)用進(jìn)超市后,價(jià)廉物美的鮮活農(nóng)產(chǎn)品盤活了整個(gè)超市的生意,開業(yè)當(dāng)天就銷售了5645公斤蔬菜,500公斤肉類,這兩項(xiàng)的收入就近1.6萬(wàn)元。該超市已與四川省40多家農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、專業(yè)合作社和龍頭企業(yè)達(dá)成了代銷、經(jīng)銷、聯(lián)營(yíng)或租賃合作協(xié)議。“零費(fèi)用”讓農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)超市的門檻降低了,也帶動(dòng)了超市的生意,取得了雙贏的結(jié)果。
【關(guān)鍵詞】校企合作群 雙主體辦學(xué)模式 辦學(xué)思路 辦學(xué)
【中圖分類號(hào)】 G 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A
【文章編號(hào)】0450-9889(2014)08C-0106-02
職業(yè)院校的基礎(chǔ)條件、人才培養(yǎng)目標(biāo)定位、課程體系建設(shè)、就業(yè)需求等決定了職業(yè)教育必須走校企合作的道路,校企合作成為解決當(dāng)前職業(yè)教育諸多問題的突破口和關(guān)鍵點(diǎn),更是職業(yè)教育的工作難點(diǎn)。由于校企合作政策與管理機(jī)制不健全、校企合作模式尚未成熟、職業(yè)院校適應(yīng)行業(yè)企業(yè)需求的能力不強(qiáng)、行業(yè)企業(yè)參與職業(yè)教育發(fā)展的動(dòng)力不足等問題,影響和制約了校企合作的發(fā)展。為推動(dòng)校企合作工作和職業(yè)教育可持續(xù)發(fā)展,必須尋求校企合作的有效模式,將院校與企業(yè)短期的合作、單一形式的合作演變?yōu)殚L(zhǎng)期的、多種形式的合作,即建立校企合作群體,形成多校、多企、多方的多元合作機(jī)制,才能依托校企合作促進(jìn)高職院校的健康發(fā)展。本文試分析校企合作群辦學(xué)思路,總結(jié)校企合作群辦學(xué)措施、特點(diǎn)及成效,提出具有重大現(xiàn)實(shí)意義和應(yīng)用價(jià)值的校企合作群辦學(xué)模式,以促進(jìn)校企合作的深入開展,促進(jìn)高職教育的可持續(xù)發(fā)展。
一、校企合作群辦學(xué)思路
學(xué)校和企業(yè)一對(duì)一地開展合作,無(wú)論是合作辦學(xué)、合作教育、合作就業(yè)、合作研究、合作開發(fā),合作的面和合作的資源往往都很有限,久而久之便會(huì)資源枯竭而產(chǎn)生疲勞感,影響校企合作的持續(xù)發(fā)展。而校企合作群辦學(xué)即以企業(yè)為主導(dǎo)、學(xué)校為主體,集中部分相關(guān)的院校、專業(yè)群體和相關(guān)企業(yè)開展合作辦學(xué),形成一種集約式的合作辦學(xué)模式,行、企、校多方構(gòu)成的智囊團(tuán)式的教育合作群體優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),打開了校企合作的廣泛渠道,使校企雙方成為唇齒相依的利益共同體,形成相互依存的生物鏈關(guān)系,在招生、就業(yè)、教學(xué)、資金投入等方面形成“人才共育、過(guò)程共管、成果共享、責(zé)任共擔(dān)”的良好局面。
二、校企合作群辦學(xué)措施
2010年,廣西水利電力職業(yè)技術(shù)學(xué)院與中銳教育集團(tuán)合作辦學(xué),成立華汽教育合作項(xiàng)目部,2011年成立中銳汽車學(xué)院,由校企雙方安排人員擔(dān)任中銳汽車學(xué)院理事會(huì)和行政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),擔(dān)負(fù)項(xiàng)目組織、溝通、運(yùn)營(yíng)、實(shí)施、管理等工作,通過(guò)明確人才培養(yǎng)目標(biāo)、開發(fā)課程體系、設(shè)置課程、專業(yè)教學(xué)、師資培訓(xùn)、招生就業(yè)、開展社會(huì)服務(wù)和對(duì)外交流等活動(dòng),將這些過(guò)程制度化并形成一系列管理文件,使校企合作項(xiàng)目各項(xiàng)工作規(guī)范、有效的開展。具體做法包括:
第一,通過(guò)多方洽談廣西水利電力職業(yè)技術(shù)學(xué)院與中銳教育集團(tuán)簽訂合作協(xié)議,等同于與中銳教育集團(tuán)合作的40多家院校、300多家企業(yè)簽訂了教學(xué)和實(shí)踐、就業(yè)的協(xié)議,為后續(xù)的工作構(gòu)建了一個(gè)廣闊的平臺(tái)。為了便于開展工作成立學(xué)院華汽合作項(xiàng)目部,后續(xù)發(fā)展成立了中銳汽車學(xué)院。
第二,成立中銳汽車學(xué)院校企合作理事會(huì),制定校企合作理事會(huì)章程及相關(guān)運(yùn)行機(jī)制,制定《合作項(xiàng)目管理制度》《項(xiàng)目設(shè)備管理制度》等相關(guān)制度,明確雙方合作的責(zé)任和義務(wù),避免了后續(xù)合作過(guò)程中不必要的利益爭(zhēng)端。
第三,由中銳教育集團(tuán)投入400萬(wàn)元,按汽車4S店實(shí)際工作環(huán)境建設(shè)汽車實(shí)訓(xùn)中心,由企業(yè)派專人管理;后期陸續(xù)補(bǔ)充基礎(chǔ)設(shè)備,充分利用企業(yè)在設(shè)備、技術(shù)、資源方面的優(yōu)勢(shì)和行業(yè)的引領(lǐng)作用,實(shí)現(xiàn)知識(shí)、技能、企業(yè)文化、職業(yè)素養(yǎng)融入人才培養(yǎng)全過(guò)程。
第四,引進(jìn)企業(yè)的教學(xué)模式和理念,共同開發(fā)和建設(shè)核心課程,促進(jìn)教育教學(xué)改革。學(xué)生的基礎(chǔ)理論課由學(xué)校負(fù)責(zé)完成,部分專業(yè)課由中銳教育集團(tuán)安排企業(yè)經(jīng)歷豐富的教師完成,學(xué)生的生產(chǎn)實(shí)習(xí)、頂崗實(shí)習(xí)在企業(yè)完成,畢業(yè)后即可參加工作實(shí)現(xiàn)就業(yè),達(dá)到企業(yè)人才需求目標(biāo)。雙方在達(dá)成協(xié)議的情況下共建以品牌汽車企業(yè)冠名的班級(jí),訂單班的運(yùn)行和監(jiān)控以企業(yè)為主、學(xué)校配合,共同管理,并各有分工。
第五,與中銳教育集團(tuán)的合作院校、合作企業(yè)交流合作,資源共享,共同提高教學(xué)理念。華汽教育項(xiàng)目在全國(guó)有 40多家合作院校,可以集中力量進(jìn)行專業(yè)改革和建設(shè),如目前卓有成效的教材、遠(yuǎn)程視頻課、教學(xué)做一體化整體建設(shè)方案等,促進(jìn)合作院校的交流和發(fā)展。
第六,校企共同制訂人才培養(yǎng)方案,前兩年的教學(xué)以基于工作過(guò)程、集中式的項(xiàng)目化教學(xué)為主,最后一年的教學(xué)以頂崗實(shí)習(xí)為主,兼顧學(xué)生的全面發(fā)展。通過(guò)在企業(yè)集中培訓(xùn)、師傅帶徒弟、定期輪崗等方式,讓學(xué)生在工作中學(xué)習(xí),以實(shí)際工作任務(wù)代替校內(nèi)實(shí)操訓(xùn)練,以企業(yè)集中培訓(xùn)代替校內(nèi)理論教學(xué)。
三、校企合作群辦學(xué)的特點(diǎn)
(一)創(chuàng)新高職辦學(xué)模式。合作的方式可以是校方出辦學(xué)場(chǎng)所,也可以通過(guò)協(xié)作、參股、轉(zhuǎn)讓、托管、租賃等多種方式進(jìn)行,由行、企、校多方合作成立汽車教育項(xiàng)目部,共同開發(fā)合作項(xiàng)目,切磋合作具體事宜;通常情況下,由學(xué)校負(fù)責(zé)項(xiàng)目學(xué)生的招生、學(xué)籍管理、日常管理和一般性教學(xué),企業(yè)出設(shè)備并負(fù)責(zé)就業(yè)安置和專業(yè)主干課程的教學(xué),分工明確、各司其責(zé),避免合作糾紛。
(二)創(chuàng)新高職辦學(xué)的體制。以學(xué)校為第一主體、企業(yè)為第二主體,實(shí)行雙方法人代表領(lǐng)導(dǎo)下的理事會(huì)負(fù)責(zé)制的雙主體辦學(xué)體制。合作雙方共同出資、共管共教、互利共贏、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),在招生、就業(yè)、產(chǎn)品開發(fā)、發(fā)展等獲得顯著效益,顯現(xiàn)人才共育、過(guò)程共管、成果共享、責(zé)任共擔(dān)獨(dú)特的“校企合作群”辦學(xué)優(yōu)勢(shì)。
(三)突破校企合作的瓶頸。合作群體內(nèi)的各企業(yè)、各職業(yè)院校資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、校企謀求共贏,盤活并充分利用資源,使合作面不斷擴(kuò)展,合作的良好效應(yīng)維系了企業(yè)參與合作的熱情,校企合作過(guò)程中的各利益相關(guān)方都意識(shí)到合作的必要性,合作的積極性、主動(dòng)性空前提高,建立高效、常態(tài)的校企合作群體作為高職教育與產(chǎn)業(yè)合作深度發(fā)展的動(dòng)力和保障成為共識(shí)。
四、校企合作群辦學(xué)取得的效果
近幾年,中銳教育集團(tuán)以汽車職業(yè)教育為龍頭,大力發(fā)展合作辦學(xué),已投資近兩億人民幣與國(guó)內(nèi)40多所高校共建汽車職業(yè)學(xué)院與實(shí)訓(xùn)基地,獲得了包括德國(guó)奧迪、上海通用、上海大眾、一汽大眾、廣汽豐田等300多家汽車主機(jī)廠、上千家汽車服務(wù)商的支持,并建立了戰(zhàn)略合作關(guān)系,同時(shí)已與國(guó)內(nèi)十大汽車經(jīng)銷商集團(tuán)簽訂人才委培的戰(zhàn)略協(xié)議。得益于中銳教育按照統(tǒng)一的課程體系和教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)跨地域培養(yǎng)人才,提供從企業(yè)課程、實(shí)訓(xùn)設(shè)備、教學(xué)支持、專業(yè)師資、實(shí)習(xí)就業(yè)等全方位的服務(wù),廣西水利電力職業(yè)技術(shù)學(xué)院與汽車企業(yè)、高職院校之間建立了良性互動(dòng)的生態(tài)鏈條,各項(xiàng)工作得以扎實(shí)有效推進(jìn),取得了合作前未敢想象的成績(jī)。
(一)實(shí)踐教學(xué)條件明顯改善。合作企業(yè)投入,按汽車4S店實(shí)際工作環(huán)境建設(shè)了建筑面積6000平方米的汽車實(shí)訓(xùn)中心,滿足了教學(xué)要求,產(chǎn)生了良好的影響。中銳教育集團(tuán)共投入教學(xué)設(shè)備總值800多萬(wàn)元;派遣到廣西水利電力職業(yè)技術(shù)學(xué)院任教的具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的教師達(dá)20人次,這不僅給該院的學(xué)生帶來(lái)高水平的授課,而且也為該院教師提供了與全國(guó)各地優(yōu)秀教師學(xué)習(xí)和交流的機(jī)會(huì),無(wú)疑將帶動(dòng)廣西水利電力職業(yè)技術(shù)學(xué)院汽車專業(yè)教師教學(xué)理念的更新和教學(xué)能力的提升。這是非常值得西部較落后地區(qū)提高辦學(xué)能力值得借鑒的成功經(jīng)驗(yàn)。
(二)辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大。得益于雙主體辦學(xué)靈活的運(yùn)行機(jī)制,廣西水利電力職業(yè)技術(shù)學(xué)院汽車專業(yè)得到長(zhǎng)足的發(fā)展,在短短的兩年時(shí)間里,在校生規(guī)模從建設(shè)前的350人越升到現(xiàn)在的840人,汽車電子技術(shù)專業(yè)被確認(rèn)為中央財(cái)政重點(diǎn)支持專業(yè)、自治區(qū)級(jí)特色專業(yè),汽車實(shí)訓(xùn)基地被評(píng)為廣西高職示范性實(shí)訓(xùn)基地,畢業(yè)生就業(yè)率和就業(yè)質(zhì)量明顯提高,畢業(yè)生出現(xiàn)了供不應(yīng)求的局面,合作項(xiàng)目的學(xué)生在全國(guó)技能競(jìng)賽中獲得一等獎(jiǎng)的好成績(jī)。
(三)教學(xué)理念顯著提升。引進(jìn)企業(yè)的教學(xué)模式和理念,改變了我們重教學(xué)效果輕宣傳效果、重傳授知識(shí)輕訓(xùn)練技能和忽視動(dòng)作規(guī)范的思想。學(xué)院充分發(fā)揮中銳集團(tuán)在汽車職教行業(yè)的領(lǐng)先作用,利用其豐富的汽車生產(chǎn)廠家資源、先進(jìn)的汽車職教理念和教學(xué)資源,加大教學(xué)資源的建設(shè)力度,改革傳統(tǒng)教學(xué)模式,全面推進(jìn)專業(yè)核心課程任務(wù)驅(qū)動(dòng)、項(xiàng)目導(dǎo)向的一體化教學(xué)。
(四)教學(xué)質(zhì)量明顯提高。依托中銳教育集團(tuán)強(qiáng)大的汽車行業(yè)背景,及時(shí)準(zhǔn)確地獲得汽車后市場(chǎng)的崗位信息,使我們更加準(zhǔn)確地制訂專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和課程標(biāo)準(zhǔn)、更加準(zhǔn)確把握教學(xué)內(nèi)容,緊跟汽車新技術(shù)的發(fā)展調(diào)整教學(xué)內(nèi)容和增加教學(xué)設(shè)備,大大提高了專業(yè)定位的準(zhǔn)確性和教學(xué)質(zhì)量,教學(xué)思路逐漸清晰。
(五)教學(xué)改革穩(wěn)步開展。華汽教育項(xiàng)目是一種行業(yè)化集約化的教育合作,是獨(dú)特的校企合作群高職辦學(xué)體制。一方面,中銳教育集團(tuán)用行業(yè)優(yōu)勢(shì)和專業(yè)教學(xué)理念去影響全國(guó)40多家合作院校,另一方面可以集中全國(guó)華汽教育項(xiàng)目合作院校的力量進(jìn)行專業(yè)改革和建設(shè),集中力量開展課程資源開發(fā)、課程體系建設(shè)和教材建設(shè)等,促進(jìn)了全國(guó)華汽教育項(xiàng)目合作院校的交流與合作,共同進(jìn)步。
(六)技術(shù)服務(wù)領(lǐng)域不斷擴(kuò)展。中銳教育集團(tuán)與國(guó)內(nèi)的300多家汽車主機(jī)廠和經(jīng)銷商有著良好的合作關(guān)系,全國(guó)各地4S店、汽車生產(chǎn)廠家都不同程度地需要引進(jìn)專業(yè)人才、員工培訓(xùn)等,帶動(dòng)了各汽車生產(chǎn)廠家和品牌4S店與所在區(qū)域中銳教育集團(tuán)相關(guān)院校的合作,從而促進(jìn)群體合作。
(七)華汽教育項(xiàng)目為合作院校加強(qiáng)國(guó)際交流提供了條件。依托中銳教育集團(tuán)在世界各地的豐富資源,項(xiàng)目合作院校將方便地走出國(guó)門,學(xué)習(xí)國(guó)際先進(jìn)教育教學(xué)理念、方法、手段,與發(fā)達(dá)國(guó)家或地區(qū)的相關(guān)院校合作化辦學(xué),引進(jìn)國(guó)際優(yōu)質(zhì)教育資源,提高辦學(xué)能力,也為學(xué)生提供了很多參與行業(yè)技能競(jìng)賽、深入了解企業(yè)狀況的機(jī)會(huì)。
總之,將零敲碎打一對(duì)一式的校企合作模式拓展為一個(gè)合作的群體,加強(qiáng)行業(yè)、企業(yè)與學(xué)校間的全方位合作,是新形勢(shì)下實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育與行業(yè)、企業(yè)資源共享,加速技能型人才培養(yǎng)的新途徑和新模式;合作群體優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)共同服務(wù)于全國(guó)汽車廠商,集團(tuán)內(nèi)的廠家、院校深度融合,滿足職業(yè)院校對(duì)專業(yè)建設(shè)及人才培養(yǎng)的需求,是有效推進(jìn)職業(yè)學(xué)校依托產(chǎn)業(yè)辦專業(yè)、辦好專業(yè)促產(chǎn)業(yè)的有力保障。
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[3]石兆銀.校企合作辦學(xué)模式探討[J].職業(yè)技術(shù)教育,2011(11)
關(guān)鍵詞:校企合作 工學(xué)結(jié)合 企業(yè)冠名班 訂單式培養(yǎng)
職業(yè)教育對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著積極的推動(dòng)作用,社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展也影響和推動(dòng)著職業(yè)教育的調(diào)整、改革和發(fā)展。教育部《關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見》中指出:要積極推行與生產(chǎn)勞動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合的學(xué)習(xí)模式,把工學(xué)結(jié)合作為高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式改革的重要切入點(diǎn)。要重視學(xué)生校內(nèi)學(xué)習(xí)與實(shí)際工作的一致性,校內(nèi)成績(jī)考核與實(shí)踐考核相結(jié)合,探索課堂與實(shí)習(xí)地點(diǎn)的一體化;要緊密聯(lián)系行業(yè)企業(yè),實(shí)行校企合作,不斷改善實(shí)訓(xùn)、實(shí)習(xí)基地條件。高職院校加強(qiáng)學(xué)校與社會(huì)、教學(xué)與生產(chǎn)的緊密結(jié)合,依托產(chǎn)業(yè)、行業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì),走職業(yè)院校與企業(yè)一體化辦學(xué)的道路,是當(dāng)前職業(yè)院校發(fā)展的必由之路。 通過(guò)與企業(yè)一體化辦學(xué)、校企共建實(shí)訓(xùn)基地,能夠使高職院校培養(yǎng)的人才更加貼近社會(huì)需要,更加符合企業(yè)需要。
一、組建職教集團(tuán)
工學(xué)結(jié)合是學(xué)校和企業(yè)進(jìn)行合作,共同完成人才培養(yǎng)工作的一種人才培養(yǎng)模式。只有政府部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)和高職院校四方共同努力推進(jìn)工學(xué)結(jié)合,才能取得良好的成效。作為源頭環(huán)節(jié)的職業(yè)院校必須解放思想,改革創(chuàng)新辦學(xué)模式,使畢業(yè)生與就業(yè)崗位真正實(shí)現(xiàn)“零距離”對(duì)接,而成立職教集團(tuán)是實(shí)現(xiàn)校企合作、工學(xué)結(jié)合的一條重要途徑。職業(yè)院校可根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,在政府有關(guān)單位的指導(dǎo)下,成立由一所特色學(xué)校牽頭,行業(yè)協(xié)會(huì)、相關(guān)企業(yè)、學(xué)校組成的職教集團(tuán)。職業(yè)教育集團(tuán)旨在于以“大職教”的理念為指導(dǎo),打破區(qū)域和部門之間的界限,以重點(diǎn)學(xué)校為龍頭,以骨干專業(yè)為紐帶,整合教育資源,形成整體優(yōu)勢(shì),突出專業(yè)特色,拓展招生和就業(yè)渠道,增強(qiáng)整體實(shí)力;通過(guò)加強(qiáng)產(chǎn)教結(jié)合、校企合作、城鄉(xiāng)結(jié)合、校校聯(lián)合,優(yōu)化資源配置,實(shí)現(xiàn)資源共享,提高職業(yè)學(xué)校適應(yīng)市場(chǎng)的核心競(jìng)爭(zhēng)力;充分發(fā)揮群體優(yōu)勢(shì)、組合效應(yīng)和規(guī)模效應(yīng),打造職業(yè)教育品牌,提高職業(yè)教育的綜合實(shí)力,為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展培養(yǎng)更多、更好的技能型專業(yè)技術(shù)人才。煙臺(tái)汽車工程職業(yè)學(xué)院做為“煙臺(tái)市汽車工業(yè)職業(yè)教育集團(tuán)”、“山東省汽車工程職業(yè)教育集團(tuán)”的牽頭學(xué)校,在近幾年的改革和發(fā)展中,充分發(fā)揮了汽車專業(yè)的特色優(yōu)勢(shì),從培養(yǎng)目標(biāo)確立、專業(yè)設(shè)置、課程改革等幾方面入手,加強(qiáng)與半島制造業(yè)相關(guān)企業(yè)的緊密聯(lián)系,加強(qiáng)校企合作,實(shí)行聯(lián)合辦學(xué),走出了一條快速發(fā)展的道路。
二、開辦企業(yè)冠名班
開辦企業(yè)冠名班是校企合作最有效的途徑之一,即職業(yè)院校根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展需要,選擇當(dāng)?shù)鼐哂写硇郧揖哂邪l(fā)展前途的企業(yè),與其合作開辦“企業(yè)冠名班”。雙方簽訂培養(yǎng)協(xié)議,采用“訂單式”培養(yǎng),由企業(yè)對(duì)人才培養(yǎng)規(guī)格提出明確要求,對(duì)基本素質(zhì)、基本能力、職業(yè)素質(zhì)、職業(yè)能力、創(chuàng)新能力等方面做出明確規(guī)定,然后學(xué)校和企業(yè)共同確定開設(shè)的公共課程、基礎(chǔ)課程、專業(yè)課程、實(shí)踐課程,制定課程計(jì)劃、教學(xué)方法、評(píng)估手段,由校企雙方進(jìn)行實(shí)施。企業(yè)可派技術(shù)人員到校進(jìn)行兼課,并對(duì)全程進(jìn)行指導(dǎo),特別是對(duì)專業(yè)課和實(shí)踐課程進(jìn)行指導(dǎo),每門課程結(jié)束時(shí),由任課教師和企業(yè)技術(shù)人員對(duì)學(xué)生進(jìn)行考評(píng),做出評(píng)價(jià);畢業(yè)時(shí),企業(yè)根據(jù)對(duì)學(xué)生的評(píng)價(jià)情況,安排到不同的工作崗位就業(yè)。煙臺(tái)汽車工程職業(yè)學(xué)院先后與浪潮lg數(shù)字移動(dòng)通信(煙臺(tái))有限公司、得寶數(shù)字通信(煙臺(tái))有限公司、上海通用東岳汽車有限公司等企業(yè)聯(lián)合,開辦了“浪潮lg班”、“得寶數(shù)字班”、“通用汽車班”。實(shí)踐證明,這種校企合作方法是切實(shí)可行的,能有效地提高企業(yè)參與辦學(xué)的積極性,同時(shí)有效地提高學(xué)生對(duì)專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)和掌握職業(yè)技能的積極性,畢業(yè)生就業(yè)率100%,滿足了企業(yè)對(duì)人才的需求。
三、采用“訂單式”培養(yǎng)
訂單式培養(yǎng)就是企業(yè)根據(jù)職業(yè)崗位能力要求,以訂單的方式與學(xué)校簽訂人才培養(yǎng)協(xié)議。“訂單”不僅是一張企業(yè)用人的“預(yù)定單”,還包括培養(yǎng)目標(biāo)、課程計(jì)劃、職業(yè)崗位能力以及對(duì)人才培養(yǎng)規(guī)格的具體要求,學(xué)校以企業(yè)“訂單”為依據(jù),組織人才培養(yǎng)工作。
1、構(gòu)建新的課程體系。校企合作訂單式培養(yǎng),要根據(jù)企業(yè)崗位職業(yè)能力的要求,進(jìn)行課程體系的重新整合,經(jīng)過(guò)將工作任務(wù)轉(zhuǎn)化為能力構(gòu)成、將能力培養(yǎng)轉(zhuǎn)化為課程設(shè)計(jì)“兩次轉(zhuǎn)換”,來(lái)設(shè)置開發(fā)課程,以職業(yè)能力培養(yǎng)為核心,根據(jù)工作過(guò)程順序,構(gòu)建基于工作過(guò)程系統(tǒng)化的課程體系。可將課程分為公共領(lǐng)域課程、專業(yè)領(lǐng)域課程和拓展領(lǐng)域課程三大類,按照公共學(xué)習(xí)領(lǐng)域課程服務(wù)于專業(yè)領(lǐng)域課程學(xué)習(xí)需要、專業(yè)領(lǐng)域課程定位于職業(yè)能力培養(yǎng)需要、拓展領(lǐng)域課程服務(wù)于素質(zhì)培養(yǎng)和可持續(xù)發(fā)展需要的原則,科學(xué)設(shè)置課程,優(yōu)化課程體系。
2、改革課程內(nèi)容和教學(xué)模式。要根據(jù)工學(xué)結(jié)合的課程體系改革課程內(nèi)容和教學(xué)模式,按照“學(xué)習(xí)的內(nèi)容是工作,通過(guò)工作實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)”的理念,對(duì)于公共領(lǐng)域課程,堅(jiān)持“必需與夠用”的原則,進(jìn)行課程內(nèi)容的選擇與設(shè)置;對(duì)于專業(yè)領(lǐng)域課程,按照基于工作工程系統(tǒng)化的人才培養(yǎng)模式,進(jìn)行課程內(nèi)容的重組;對(duì)于拓展領(lǐng)域課程,按照職業(yè)素質(zhì)要求和職業(yè)崗位發(fā)展需要的原則,進(jìn)行課程內(nèi)容的選擇和重組;增加實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)課程內(nèi)容的比例,按照單項(xiàng)職業(yè)技能訓(xùn)練和綜合職業(yè)能力實(shí)訓(xùn)“兩層設(shè)計(jì)”的方案,進(jìn)行重新組合和重新設(shè)計(jì);落實(shí)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)場(chǎng)地、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)設(shè)備、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)課時(shí)及考核方式和學(xué)分記績(jī),采用“技能、任務(wù)、項(xiàng)目、崗位”一體化的教學(xué)方法,做到“做中學(xué)、做中教”,真正體現(xiàn)“工學(xué)結(jié)合”的教學(xué)模式,培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力。
3、針對(duì)職業(yè)崗位能力要求編寫實(shí)訓(xùn)教材。在實(shí)訓(xùn)教學(xué)過(guò)程中通過(guò)對(duì)傳統(tǒng)實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目及教材的改進(jìn),結(jié)合企業(yè)崗位的工作程序編寫實(shí)用的實(shí)訓(xùn)教材,有利于提高學(xué)生學(xué)習(xí)的主觀能動(dòng)性和積極性,增強(qiáng)學(xué)生自主分析問題、解決問題的能力,提高學(xué)生的工作實(shí)踐能力,培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)。
4、在實(shí)訓(xùn)基地營(yíng)造企業(yè)文化氛圍。校企合作,可以借鑒企業(yè)的文化理念,在實(shí)訓(xùn)基地營(yíng)造企業(yè)的文化氛圍,使學(xué)生從思想上不斷提升自己的職業(yè)道德和對(duì)企業(yè)的歸宿感,從而實(shí)現(xiàn)“零距離”上崗,縮短從學(xué)校到工作的磨合期。
5、企業(yè)專家參與教學(xué)過(guò)程。校企合作訂單式培養(yǎng),企業(yè)可派技術(shù)人員到校進(jìn)行兼課,特別是對(duì)實(shí)踐課程進(jìn)行指導(dǎo),共同編寫實(shí)訓(xùn)教材。實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)教師應(yīng)當(dāng)由企業(yè)中具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、理論知識(shí)扎實(shí)、表達(dá)能力強(qiáng)的骨干擔(dān)任,從而形成實(shí)訓(xùn)基地中專職、兼職相結(jié)合的師資隊(duì)伍。
四、結(jié)束語(yǔ)
“校企合作、工學(xué)結(jié)合”是一種既能體現(xiàn)高職教育價(jià)值觀又能提高學(xué)生素質(zhì)和社會(huì)適應(yīng)能力的教育活動(dòng)。這種模式重視學(xué)生的情操熏陶、學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng)、學(xué)生道德品質(zhì)的養(yǎng)成,為學(xué)生提前熟悉社會(huì)工作、順利完成角色轉(zhuǎn)換創(chuàng)造了條件,縮短了走上社會(huì)的適應(yīng)時(shí)間,是高等職業(yè)教育實(shí)現(xiàn)教育價(jià)值的主要途徑。積極探索與實(shí)踐“校企合作、工學(xué)結(jié)合”模式的建設(shè)與運(yùn)行方式,不僅可為高職學(xué)生提供良好的專業(yè)實(shí)訓(xùn)條件,提高畢業(yè)生的職業(yè)素質(zhì)和社會(huì)適應(yīng)力,而且可為企業(yè)培養(yǎng)大量的合格人才,同時(shí)也可為企業(yè)進(jìn)行員工職業(yè)崗位培訓(xùn)。
參考文獻(xiàn)
1、教育部 關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見.[2006]16號(hào)[z],2006-11-16。
2、林少群 關(guān)于職業(yè)院校“工學(xué)結(jié)合”教育模式的實(shí)踐與思考[j].教書育人,2010(12)。
2015年被業(yè)界稱為中國(guó)PPP元年。2016年3月,總理在政府工作報(bào)告中指出:“完善政府和社會(huì)資本合作模式,用好1800億元引導(dǎo)基金,依法嚴(yán)格履行合同,充分激發(fā)社會(huì)資本參與熱情。”總的來(lái)看,PPP在中國(guó)歷史不久。英國(guó)則是全球PPP的先行者、收獲者。英國(guó)、日本的探索,對(duì)于中國(guó)發(fā)展PPP富有啟發(fā)意義。
英國(guó):從PFI到PF2
上世紀(jì)80年代,撒切爾夫人擔(dān)任英國(guó)首相后,大力推行將公共部門持有的企業(yè)私有化的措施,并嚴(yán)厲打擊私人投資公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的行為,以保證政府對(duì)于英國(guó)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及公共財(cái)政的掌控。政策后,直接導(dǎo)致了部分重要基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)由于政府無(wú)法支付而擱淺,引起公眾的強(qiáng)烈不滿。80年代后期,政府通過(guò)了達(dá)特福德大橋、賽文大橋和英法海底隧道實(shí)施采用私人投資的方案,上述基礎(chǔ)設(shè)施的成功建設(shè)大大鼓勵(lì)了“私人投資用于公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”的做法。1992年起,針對(duì)公路建設(shè)、垃圾與污水處理、教育和衛(wèi)生等部門及政府辦公和社會(huì)福利房建設(shè)方面,英國(guó)政府開始全面推行私人融資計(jì)劃(PrivateFinanceInitiative,PFI)。英國(guó)多數(shù)政府部門有與私人部門合作的經(jīng)驗(yàn),同時(shí),隨著PFI發(fā)展的深入,除上述公共領(lǐng)域外,PFI還廣泛用于國(guó)防、水務(wù)等領(lǐng)域,截至2014年3月,英國(guó)共有728個(gè)PFI項(xiàng)目,資本總額566億英鎊。
盡管PFI在英國(guó)推行了較長(zhǎng)時(shí)間,也做出了較為突出的貢獻(xiàn),但是隨著問題的不斷暴露,越來(lái)越多民眾對(duì)其持懷疑與反對(duì)態(tài)度。支持者認(rèn)為,PFI通過(guò)將私人企業(yè)引入公共服務(wù)的提供過(guò)程中,緩解了公共財(cái)政壓力,同時(shí)企業(yè)能利用其效率和創(chuàng)造力來(lái)管控風(fēng)險(xiǎn)并提高公共服務(wù)質(zhì)量。PFI模式下,政府由公共服務(wù)的提供者轉(zhuǎn)變?yōu)橘?gòu)買者,私人部門負(fù)責(zé)公共設(shè)施的建設(shè)、維護(hù),并從政府獲得長(zhǎng)期穩(wěn)定的費(fèi)用支付,公眾得以享受高效優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù),最終實(shí)現(xiàn)三贏。而反對(duì)者認(rèn)為,由于近年來(lái)PFI項(xiàng)目花費(fèi)太高、建設(shè)運(yùn)營(yíng)進(jìn)度較慢、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)不合理,同時(shí)其操作過(guò)程、財(cái)務(wù)方面并不公開透明,導(dǎo)致私人部門在公共設(shè)施運(yùn)營(yíng)變得岌岌可危的情況下還持續(xù)牟取暴利。2008年全球金融危機(jī)及歐債危機(jī)對(duì)英國(guó)PFI項(xiàng)目的長(zhǎng)期債務(wù)融資產(chǎn)生了巨大的負(fù)面影響,而新世界金融市場(chǎng)秩序和新會(huì)計(jì)規(guī)則的建立,使得傳統(tǒng)PFI費(fèi)用估算的方式無(wú)法與新規(guī)則同步。雙重壓力下,2011年英國(guó)財(cái)政部宣布對(duì)PFI進(jìn)行改革,次年12月《公私合作的新方式》(NewApproachtoPublicPrivatePartnership),宣布推出PF2。PF2作為傳統(tǒng)PFI的改進(jìn)版,其在操作透明性、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)方面做出了明確的規(guī)定。目前,在英國(guó)的小學(xué)校舍建設(shè)項(xiàng)目中已采用了PF2模式。
《公私合作的新方式》將傳統(tǒng)PFI的主要問題一一列出,并提出了相應(yīng)的解決措施,以期在新的融資項(xiàng)目能平衡社會(huì)資本與公眾之間的利益,同時(shí)鼓勵(lì)社會(huì)資本對(duì)公共服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行長(zhǎng)期投資。
首先,傳統(tǒng)PFI項(xiàng)目中,股權(quán)投資者的獲利較高,這導(dǎo)致了部分公共項(xiàng)目在負(fù)債嚴(yán)重的情況下投資者仍繼續(xù)獲取巨額的資金,因此在PF2中,政府作為少數(shù)股東出資參與所有PF2項(xiàng)目,以降低杠桿比率并促進(jìn)長(zhǎng)期的穩(wěn)定投資。同時(shí),股權(quán)募集的過(guò)程中,政府要求提高資本金比例,政府資金在股本金中以小股東的方式進(jìn)入,這樣既能緩解私人投資者的融資壓力,又能避免自己在參與角色中的集權(quán),并降低政府參與的風(fēng)險(xiǎn)。由于政府資本的參與,PF2模式下的股本金比例從傳統(tǒng)PFI的10%增加到20%-25%。
其次,由于傳統(tǒng)的PFI項(xiàng)目采購(gòu)招標(biāo)過(guò)程過(guò)于復(fù)雜,不僅拖延了項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)過(guò)程,還大大提高了交易成本,項(xiàng)目服務(wù)的物有所值評(píng)價(jià)也成為“紙上談兵”。在PF2中,政府提出的改革措施主要有:整合管理機(jī)構(gòu)的職能,強(qiáng)化IUK(英國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施局)的作用,依托中央部門的專業(yè)力量進(jìn)行采購(gòu);其次,IUK等專業(yè)機(jī)構(gòu)有權(quán)對(duì)地方政府的采購(gòu)計(jì)劃進(jìn)行審批,同時(shí)規(guī)定,除財(cái)政部首臣特批的項(xiàng)目之外,發(fā)包方的采購(gòu)時(shí)間不能超過(guò)18個(gè)月;推行采購(gòu)流程化、簡(jiǎn)潔化和標(biāo)準(zhǔn)化制度,即利用標(biāo)準(zhǔn)、精簡(jiǎn)的資源配置原則和關(guān)鍵條款來(lái)推行項(xiàng)目的進(jìn)行,縮減項(xiàng)目審核流程。
第三,針對(duì)傳統(tǒng)PFI項(xiàng)目要求服務(wù)涵蓋面廣、靈活性不足的問題,PF2中明確規(guī)定,部分衛(wèi)生餐飲等零散的小型服務(wù)不再納入合同以降低成本;同時(shí),在服務(wù)內(nèi)容的增減方面,公共部門被賦予了更大的裁量權(quán),并對(duì)服務(wù)的提供進(jìn)行定期評(píng)估,以保證PFI項(xiàng)目進(jìn)行的公平性與有效性。
再者,傳統(tǒng)PFI項(xiàng)目的透明度不足,這對(duì)項(xiàng)目的成功實(shí)施及推進(jìn)造成了很大的阻礙,因此在PF2中,英國(guó)政府將信息透明作為改革的核心。將政府的審批流程公之于眾,使企業(yè)對(duì)項(xiàng)目有更大的確定性和把握;針對(duì)部分政府持有股權(quán)比率較大的PF2項(xiàng)目,要求其年度報(bào)告提供詳細(xì)全面的財(cái)務(wù)信息;要求私營(yíng)部門提供實(shí)際的和預(yù)測(cè)的凈資產(chǎn)收益率,用于信息;對(duì)未來(lái)PF2項(xiàng)目產(chǎn)生的負(fù)債情況進(jìn)行及時(shí)披露,為項(xiàng)目發(fā)包方提供更多必要信息,使他們能更有效地管理PF2合同;通過(guò)更規(guī)范的措施,滿足公眾對(duì)私人承包商的信息需求,包括建立制度和程序,如對(duì)項(xiàng)目資金的使用情況適當(dāng)公開、在項(xiàng)目公司董事會(huì)中引入政府和相關(guān)代表的觀察員制度。
除了上述改革之外,針對(duì)傳統(tǒng)PFI項(xiàng)目中風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移不當(dāng)、債務(wù)資金短效等問題,PF2中通過(guò)鼓勵(lì)公共部門更多參與到風(fēng)險(xiǎn)管理、優(yōu)化債務(wù)融資結(jié)構(gòu)以及制定新的評(píng)估指引,來(lái)提高長(zhǎng)期債務(wù)資金的可得性,并更為深入地對(duì)項(xiàng)目物有所值評(píng)估進(jìn)行指引。
日本:重視法律、人才
1991年,由于泡沫經(jīng)濟(jì)的破滅,日本開始進(jìn)入經(jīng)濟(jì)低迷期。這嚴(yán)重影響了日本民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,也阻礙了“將民間活力導(dǎo)入公共服務(wù)領(lǐng)域”的改革。1999年,為了縮小政府規(guī)模,日本政府在借鑒英國(guó)推行PFI模式的基礎(chǔ)上,并推行了《利用民間活力等以促進(jìn)公共設(shè)施建設(shè)之法律》(PFI法),以期能夠激活并創(chuàng)新日本政府的購(gòu)買服務(wù)制度,同時(shí)激活民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的力量。日本的PFI法一改由政府負(fù)責(zé)提供基礎(chǔ)設(shè)施的傳統(tǒng),采取促進(jìn)私人部門參與基礎(chǔ)設(shè)施、公共產(chǎn)品和服務(wù)的全新方式,在一定程度上克服了傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的高投入、低效率和資源高消耗等弊端。PFI法頒布后的第2年,日本時(shí)任首相隨即頒布該制度的基本方針并成立“內(nèi)閣府民間資金等活用事業(yè)推進(jìn)室”,責(zé)令其制定有關(guān)操作流程、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)、合同方式以及監(jiān)管體制等方面的實(shí)施細(xì)則。
日本的PFI法堅(jiān)持以效率性、公平性、透明性、客觀性以及合同主義為基本原則,允許政府部門充分利用社會(huì)力量在資金、管理以及技術(shù)等方面的優(yōu)勢(shì),通過(guò)“性能發(fā)包”和“項(xiàng)目融資”的方式將公共設(shè)施等的設(shè)計(jì)、建設(shè)、維護(hù)以及管理運(yùn)營(yíng)等業(yè)務(wù)一攬子外包給由不同企業(yè)等組成的特定目的公司(SPV),SPV可以通過(guò)服務(wù)購(gòu)買型、獨(dú)立核算型或者混合型項(xiàng)目模式,采取BTO、BOT、BOO、RO等方式實(shí)施項(xiàng)目。而作為購(gòu)買主體的政府部門必須事先制定購(gòu)買服務(wù)的內(nèi)容和質(zhì)量要求并實(shí)施監(jiān)管。
引進(jìn)PFI模式之后,十幾年的時(shí)間里,日本的PFI發(fā)展迅速,并取得良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,PFI由此成為日本公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的核心力量。截至2015年3月末,日本PFI項(xiàng)目總數(shù)達(dá)到45015件,項(xiàng)目資金累計(jì)達(dá)489億日元,基本實(shí)現(xiàn)以最少的經(jīng)費(fèi)獲得最大的效果、構(gòu)建政府與社會(huì)力量之間的合作伙伴關(guān)系以及激活經(jīng)濟(jì)并創(chuàng)造新型產(chǎn)業(yè)等政策目的。
日本在PFI推行過(guò)程中,在健全和完善PPP模式的相關(guān)法律方面走出了重要的一步。政府通過(guò)立法手段推動(dòng)公共服務(wù)向社會(huì)開放,1999年通過(guò)了《民間融資社會(huì)資本整備(PFI)法》;通過(guò)政府文件形式明確了“民間能做的事交給民間去做”的改革指導(dǎo)原則;相繼公共服務(wù)改革的政策框架與推進(jìn)PPP實(shí)施的五個(gè)“指南”等。這些舉措為PPP模式在日本的推進(jìn)與展開創(chuàng)造了良好的法律、行政和政策實(shí)施的保障和環(huán)境。2009年,日本政府進(jìn)一步修訂、完善了PFI法,將原來(lái)法案中規(guī)定的PFI活動(dòng)只針對(duì)道路、醫(yī)院、國(guó)家及地方自治體的辦公樓等實(shí)施,擴(kuò)大到人造衛(wèi)星領(lǐng)域,即將社會(huì)力量引入宇宙開發(fā)領(lǐng)域。同時(shí),對(duì)于事前的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及公共部門與私人部門的權(quán)則劃分方面,日本還專門頒布相關(guān)政策,以確保PFI能在法律的框架下順利進(jìn)行。
同時(shí),日本極其注重對(duì)人才的利用。首先,專門成立了PFI推進(jìn)委員會(huì),在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)了中央政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、地方政府、PFI推進(jìn)機(jī)構(gòu)及行業(yè)組織共同運(yùn)作管理。其次,日本政府在PFI發(fā)展過(guò)程中大力鼓勵(lì)民間咨詢機(jī)構(gòu)的發(fā)展,因此,日本涌現(xiàn)了很多專門從事大型工程項(xiàng)目管理及PFI項(xiàng)目咨詢的管理顧問公司。第三,在日本的東洋大學(xué)專門針對(duì)PFI發(fā)展成立了公私合作專業(yè),主要針對(duì)城市管理、財(cái)務(wù)和法律政策進(jìn)行深入研究,為PFI發(fā)展不斷輸送人才。
中國(guó):發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)
在PPP發(fā)展起步較晚的情況下,我國(guó)有后發(fā)優(yōu)勢(shì),能汲取發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)。從英國(guó)PFI改革和日本PFI發(fā)展的案例中我們可以看到,在PPP模式下,政府既是特許權(quán)協(xié)議的當(dāng)事方,又為項(xiàng)目的運(yùn)作提供政治和法律環(huán)境。因此,政府在PPP制度構(gòu)建方面,首先應(yīng)做到在最高層面提供足夠的政治支持,同時(shí)應(yīng)根據(jù)公共服務(wù)類型的不同進(jìn)行各自框架的細(xì)化與分類,除了政策法律框架以外,PPP程序、評(píng)估、監(jiān)督等技術(shù)規(guī)范都是PPP發(fā)展中必不可少的政策支持。
具體說(shuō)來(lái),公共部門應(yīng)在核準(zhǔn)項(xiàng)目時(shí)首先確立PPP的法律地位,再根據(jù)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、項(xiàng)目具體情況等條件建立適合項(xiàng)目發(fā)展的程序,通過(guò)市場(chǎng)選擇合適的合作伙伴,并全面評(píng)估合作伙伴的建設(shè)及運(yùn)營(yíng)實(shí)力,以盡量減小資金運(yùn)作風(fēng)險(xiǎn)。另外,公共部門以效率監(jiān)管為前提,在市場(chǎng)準(zhǔn)入、價(jià)格和普遍服務(wù)監(jiān)管等方面應(yīng)確定清晰的邊界。
其次,在全球經(jīng)濟(jì)下行的趨勢(shì)下,應(yīng)根據(jù)現(xiàn)行的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、我國(guó)特點(diǎn)設(shè)計(jì)必要的激勵(lì)機(jī)制,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的力量,也能較好地保證公共項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行。例如,在PPP項(xiàng)目進(jìn)行中,可借鑒英國(guó)PF2的獎(jiǎng)懲機(jī)制,若私人部門提供的產(chǎn)品不達(dá)標(biāo),公共部門有權(quán)削減支付額,這樣能促使私人部門更為有效地運(yùn)營(yíng),并提供優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)。
【關(guān)鍵詞】校企合作;職業(yè)教育;高職院校
0 引言
在以知識(shí)和創(chuàng)新為主的智能經(jīng)濟(jì)社會(huì),職業(yè)教育顯得尤為重要。截至2015年全國(guó)獨(dú)立設(shè)置的高等職業(yè)院校的在校生達(dá)到了1048萬(wàn),我國(guó)高等職業(yè)教育的規(guī)模堪稱世界第一,同時(shí)高等職業(yè)教育也面臨著新壓力、新問題和新挑戰(zhàn),如何提高職業(yè)教育的質(zhì)量,提高職業(yè)教育對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率成為當(dāng)前重要課題。世界職業(yè)教育正朝著深度校企合作的方向發(fā)展,我國(guó)高職院校的校企合作經(jīng)過(guò)多年的探索取得了一定的進(jìn)展也遇到一系列問題,如校企合作政府職能缺位、缺乏深度長(zhǎng)效機(jī)制、高職院校與企業(yè)之間缺少利益驅(qū)動(dòng)等。
1 我國(guó)校企合作目前存在的問題
1.1 政府職能缺位
新型的校企合作機(jī)制需要政府、行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)、院校以及其他社會(huì)團(tuán)體通力合作,在課程體系構(gòu)建、培訓(xùn)基地建設(shè)、雙師素質(zhì)提高、學(xué)生實(shí)踐能力提高等方面各負(fù)其責(zé)。在合作過(guò)程中,政府起到組織推動(dòng)作用,雖然職業(yè)教育一直受到政府的重視,但是至今為止我國(guó)還沒有出臺(tái)一部具體的法律對(duì)校企合作進(jìn)行規(guī)范、鼓勵(lì)與保障。我國(guó)《職業(yè)教育法》從頒布至今已經(jīng)有20年歷史,其他如《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育決定(國(guó)發(fā)2014.19號(hào))》等規(guī)劃或文件缺乏針對(duì)性與強(qiáng)制性,使企業(yè)參與校企合作的積極性不高[1]。實(shí)際情況是政府基本上游離于校企合作之外,缺乏強(qiáng)制的法律機(jī)制和有效的管理制度,使得高職院校和企業(yè)難以深度合作,高職院校和企業(yè)有很多共同的利益點(diǎn),當(dāng)各自利益受到損害的時(shí)候又缺乏暢通的法律解決途徑。
1.2 觀點(diǎn)與思想禁錮
“學(xué)而優(yōu)則仕”傳統(tǒng)的儒家觀念仍然禁錮著人們,造成我國(guó)高考的學(xué)生一心想考名牌大學(xué),只有那些考不上本科的學(xué)生才會(huì)勉強(qiáng)選擇高職院校。在教育工作中“輕職教,重普教”的思想根源來(lái)源于“重知識(shí),輕技能”的陳舊觀念,導(dǎo)致W校、學(xué)生都沒有高度重視提高技能的重要性,在校企合作中變現(xiàn)為消極應(yīng)對(duì),缺乏主動(dòng)性[2]。校企合作培養(yǎng)方案缺乏針對(duì)性,甚至有些高職院校不調(diào)研相關(guān)企業(yè),制定的人才培養(yǎng)方案不符合市場(chǎng)需求,出現(xiàn)“瞎子摸象”現(xiàn)象。校企合作中高職院校“校本位”思想嚴(yán)重,高職院校和企業(yè)這兩大主體的地位不平等。
1.3 計(jì)劃與市場(chǎng)的沖突
一般高職院校習(xí)慣按照傳統(tǒng)的既定教學(xué)模式進(jìn)行教學(xué),容易忽視知識(shí)的時(shí)效性與實(shí)踐性,陷入注重理論而輕視實(shí)踐的教學(xué)模式中。企業(yè)以盈利為目的,參與校企合作也是源于企業(yè)與學(xué)校有共同利益點(diǎn)。企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)變化制定的發(fā)展規(guī)劃與市場(chǎng)定位,不一定與學(xué)校固有的教學(xué)模式找到共同利益,從而造成校企合作流于形式,高職院校安排學(xué)生一批一批地參觀企業(yè),簡(jiǎn)單的實(shí)習(xí)鍛煉不但影響企業(yè)的正常運(yùn)行,還會(huì)增加企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)成本,如產(chǎn)生實(shí)習(xí)事故費(fèi)用等問題。
高職院校的日常教學(xué)計(jì)劃沒有企業(yè)的參與,學(xué)生臨近畢業(yè)時(shí)突然安排到企業(yè)實(shí)習(xí),企業(yè)從自身利益考慮通常不愿意接收。企業(yè)主動(dòng)參與校企合作動(dòng)力不足,首先學(xué)生到企業(yè)實(shí)習(xí)生活成本由誰(shuí)承擔(dān)沒有明確規(guī)定,其次簡(jiǎn)單的崗位實(shí)習(xí)很難保證企業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量要求,甚至?xí)绊懙狡髽I(yè)聲譽(yù)。企業(yè)如果在校企合作中“無(wú)利可圖”,就不會(huì)把培養(yǎng)高職人才納入企業(yè)價(jià)值鏈中。
2 破解“校企合作”困境,構(gòu)建新型“校企合作”模式
我國(guó)的校企合作遇到的問題錯(cuò)綜復(fù)雜,涉及面十分廣泛,短期解決所有問題不太可能,需要分階段有計(jì)劃地解決。解決問題順序不宜先易后難,要抓住問題根本所在,結(jié)合我國(guó)特點(diǎn)解決最突出最關(guān)鍵問題。
構(gòu)建新型校企合作模式,關(guān)系到我國(guó)數(shù)以億計(jì)高素質(zhì)技能型人才的培養(yǎng)質(zhì)量,關(guān)系到我國(guó)能否建立起現(xiàn)代化職業(yè)教育體系,關(guān)系到推進(jìn)“中國(guó)制造2025” 的戰(zhàn)略。縱觀當(dāng)今世界職業(yè)教育發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我國(guó)職業(yè)教育當(dāng)前遇到的困難,構(gòu)建如下校企合作模式:
2.1 校企合作,政府主導(dǎo),法律保駕護(hù)航
校企合作面廣,涉及的高職院校和企業(yè)眾多,現(xiàn)行的相關(guān)規(guī)章、制度等不適應(yīng)當(dāng)前的智能經(jīng)濟(jì)時(shí)代,如何到2020年建成中國(guó)特色、世界水平的現(xiàn)代職業(yè)教育體系,需要中央政府出臺(tái)相關(guān)法律規(guī)法加以解決。
一是,重新修訂《職業(yè)教育法》,進(jìn)一步明確我國(guó)企業(yè)事業(yè)單位在職業(yè)教育中的職責(zé),明確校企合作政府的主導(dǎo)功能。從法律層面保障校企合作中企業(yè)的主動(dòng)性,利益驅(qū)動(dòng),尋求高職院校和企業(yè)校企合作更多利益點(diǎn)。
二是,國(guó)務(wù)院盡早頒布《促進(jìn)職業(yè)教育校企合作辦法》,有針對(duì)性解決校企合作遇到的問題,明確政府和相關(guān)部門的職責(zé)。從制度上保障職業(yè)院校學(xué)生能夠到相關(guān)企業(yè)或單位進(jìn)行專業(yè)對(duì)口實(shí)習(xí),減少不必要的人才浪費(fèi)[3]。
三是,修訂《工商保險(xiǎn)條例》等法規(guī),實(shí)習(xí)生即是學(xué)生也是員工,定崗實(shí)習(xí)時(shí)受到傷害應(yīng)得到應(yīng)有的賠償。
2.2 打開思想囚籠,校企合作天地寬
高職院校的學(xué)生思想上要從“學(xué)而優(yōu)則仕”轉(zhuǎn)變到“學(xué)而優(yōu)則商”上,注重知識(shí)的學(xué)習(xí),更要注重技能的提高。加大宣傳力度,讓學(xué)生包括家長(zhǎng)意識(shí)到相比學(xué)歷,個(gè)人實(shí)際動(dòng)手能力更重要。
關(guān)鍵詞:中外教學(xué);合作模式;辦學(xué)模式
一、中外合作辦學(xué)現(xiàn)狀
中外合作辦學(xué)的外方既有大、中學(xué)校和各類職業(yè)教育機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu),也有企業(yè)機(jī)構(gòu)和其他社會(huì)組織,甚至還有個(gè)人。每一個(gè)合作項(xiàng)目,既有不同合作模式的特點(diǎn),又受不同辦學(xué)模式的制約。中外合作辦學(xué)模式,實(shí)際上是其辦學(xué)任務(wù),培養(yǎng)目標(biāo),辦學(xué)體制,管理體制等方面的綜合體現(xiàn),是中外合作辦學(xué)與其他辦學(xué)的最根本區(qū)別。中外合作辦學(xué)所有內(nèi)容的獨(dú)特性就在于其辦學(xué)模式的與眾不同,因此,研究中外合作辦學(xué)問題實(shí)際上就是研究中外合作辦學(xué)模式問題。
二、合作辦學(xué)模式
(1)合作模式
中外雙方共同投資,形成合作學(xué)校,具有獨(dú)立、自由的法人財(cái)產(chǎn),具備法定的辦學(xué)條件,獲得國(guó)家教育行政部門的批準(zhǔn),并依照協(xié)議享受相應(yīng)的權(quán)利并承擔(dān)一定的責(zé)任和義務(wù)。從而組成了六種相對(duì)應(yīng)的合作模式:1. 一對(duì)一合作與一對(duì)多合作2.校校合作與校企合作3.機(jī)構(gòu)與非獨(dú)立機(jī)構(gòu)4.投資與雙方投資5.合作與整體合作6.西方教師為主與中方教師為主。在獨(dú)立機(jī)構(gòu)中主要以二級(jí)學(xué)院制為主,即在一級(jí)學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)下,由一級(jí)學(xué)院與外方合作者共同創(chuàng)辦的不具法人資格的中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)。在此模式中,雙方共同投入的項(xiàng)目則有其明顯的優(yōu)勢(shì),由于雙方都有資金投入,都參與辦學(xué)的全程管理,雙方對(duì)各自開設(shè)課程的評(píng)估、互認(rèn)學(xué)分及對(duì)方院校頒發(fā)畢業(yè)證書和學(xué)位證書,有利于我國(guó)學(xué)校彌補(bǔ)自身專業(yè)課程的不足,利益和責(zé)任都以協(xié)議方式明確規(guī)定出來(lái),而且經(jīng)過(guò)政府部門的批準(zhǔn),這種合作和交流就更加具有系統(tǒng)性和整體性,有助于辦學(xué)全過(guò)程的全面合作和交流。此模式靈活性大,也就是眾所周知的2+2,3+1模式,但是國(guó)內(nèi)目前的中外合作辦學(xué)大多數(shù)是以這種形式存在的。
(2)辦學(xué)模式
從辦學(xué)的具體形式上研究中外合作辦學(xué)模式,如有研究者指出,高職院校中外合作辦學(xué)模式可以從辦學(xué)基本屬性、辦學(xué)機(jī)構(gòu)主體、學(xué)生接受教育方式、文憑發(fā)放、生源屬性等幾個(gè)方面做出如下歸類:1.學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育2.單校園與雙校園3.全日制與非全日制4.引進(jìn)合作與非引進(jìn)合作5.單文憑與雙文憑6.計(jì)劃內(nèi)招生與計(jì)劃外招生。生源是中外合作辦學(xué)賴以生存的重要條件,生源的不同意味著不同的合作辦學(xué)模式,也決定著不同的辦學(xué)前景。現(xiàn)如今,大多數(shù)中外合作辦學(xué)學(xué)校以高等學(xué)歷教育居多,因?yàn)閷W(xué)歷教育對(duì)辦學(xué)條件、課程設(shè)置等有較多規(guī)范性要求,合作雙方會(huì)認(rèn)真對(duì)待。因此,雙校園模式一般會(huì)伴隨設(shè)置全日制學(xué)歷教育,這種合作模式對(duì)學(xué)生有較大的吸引力,如果具備較強(qiáng)的實(shí)力條件,還可以獲取雙文憑,,發(fā)展前景比較廣闊。寧波諾丁漢大學(xué)為在中國(guó)實(shí)施全英模式的教育提供了實(shí)驗(yàn)性樣板,引進(jìn)國(guó)外著名院校設(shè)立分校區(qū),實(shí)現(xiàn)了莘莘學(xué)子不出國(guó)就可留學(xué)的夢(mèng)想,讓大家既能享受國(guó)外優(yōu)質(zhì)資源,又能節(jié)省大筆費(fèi)用。
(3)管理模式
中外合作辦學(xué)管理模式分為三類:國(guó)家對(duì)中外合作辦學(xué)的監(jiān)督、中外合作辦學(xué)監(jiān)督模式的構(gòu)建及中外合作辦學(xué)質(zhì)量監(jiān)管模式。中外合作辦學(xué)要有目的地通過(guò)引進(jìn)國(guó)外新的專業(yè)和成熟學(xué)科,提高我們的教育教學(xué)質(zhì)量,加快教育教學(xué)改革,應(yīng)注重對(duì)原有專業(yè)和學(xué)科的改造。中外合作辦學(xué)要逐步形成自己的教學(xué)特色,在學(xué)科內(nèi)涵、課程設(shè)置、資源共享等方面形成良好的工作格局,在兼收并蓄中循序漸進(jìn)。同時(shí)以學(xué)生受益為原則,盡可能將先進(jìn)的教學(xué)條件和知識(shí)成果輻射到其他專業(yè)的學(xué)習(xí)之中。中外合作辦學(xué)的監(jiān)督限定于那些由行政機(jī)構(gòu)執(zhí)行的、施加于市場(chǎng)的直接干預(yù)市場(chǎng)或間接改變企業(yè)和消費(fèi)者的供需決定的一般法規(guī)和特殊行為。對(duì)中外合作辦學(xué)的監(jiān)管,通過(guò)國(guó)外教育資源引入建立良性的體制與運(yùn)行機(jī)制,促進(jìn)國(guó)內(nèi)準(zhǔn)公共產(chǎn)品性質(zhì)和私人產(chǎn)品性質(zhì)的教育發(fā)展,保證關(guān)系到國(guó)家上層建筑與民族文化延續(xù)、意識(shí)形態(tài)的統(tǒng)一和社會(huì)道德的建設(shè)。
三、總結(jié)
事實(shí)上,無(wú)論什么層次的中外合作辦學(xué),都要遵循教育的基本原理,而且都具有中外合作辦學(xué)的基本特征,其辦學(xué)模式有相通之處。因此,對(duì)中外合作辦學(xué)模式的探究,不必拘泥于普通本科教育或者高職高專教育,過(guò)于強(qiáng)調(diào)其辦學(xué)層次的不同。中外合作辦學(xué)所涉及的內(nèi)容較多,至少可以從人才培養(yǎng)、學(xué)生教管、國(guó)際合作、綜合管理、良性發(fā)展等方面進(jìn)行探討。在原有基礎(chǔ)上做進(jìn)一步的深入解析,有助于更好地了解和認(rèn)識(shí)中外合作辦學(xué)的實(shí)踐,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),找出規(guī)律性的東西,為今后的進(jìn)一步發(fā)展提供借鑒。舉凡中外合作辦學(xué)項(xiàng)目,都要對(duì)合作模式和辦學(xué)模式進(jìn)行選擇,進(jìn)而組成一個(gè)完整的項(xiàng)目。綜上所述,由于條件的限制,對(duì)各種模式的利弊分析,以及對(duì)其存在和發(fā)展態(tài)勢(shì)的走向,目前只能做初略的探討,進(jìn)一步的深入研究有待今后的努力。
參考文獻(xiàn):
[1]李繼林.,2003年第3期.
【關(guān)鍵詞】產(chǎn)學(xué)研合作;合作模式;因素;模式選擇
一、產(chǎn)學(xué)研合作模式內(nèi)涵及結(jié)構(gòu)
產(chǎn)學(xué)研合作模式是指產(chǎn)學(xué)研合作主體在一定制度環(huán)境下,為實(shí)現(xiàn)各自目標(biāo)所選擇的行之有效的合作形式,這種形式不僅實(shí)現(xiàn)了對(duì)技術(shù)、人才、設(shè)備、信息等社會(huì)資源優(yōu)化配置,且體現(xiàn)了收益的分配方式、合作的組織機(jī)構(gòu)和風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)的比例。產(chǎn)學(xué)研合作模式結(jié)構(gòu)如圖1所示:
從圖1中可以看出產(chǎn)學(xué)研合作模式就是產(chǎn)學(xué)研合作主體關(guān)系在合作過(guò)程中的反映,它使產(chǎn)學(xué)研合作主體在資源共享機(jī)制下將各種要素進(jìn)行有效組合形成一個(gè)主體系統(tǒng),影響這個(gè)主體系統(tǒng)運(yùn)行 是由市場(chǎng)、政府、中介、金融等輔 要素主體所組成的輔助系統(tǒng)。
二、產(chǎn)學(xué)研合作模式選擇影響因素
1.合作主體的影響
合作主體是產(chǎn)學(xué)研合作最重要的因素,本文主要從合作主體經(jīng)濟(jì)性質(zhì)以及優(yōu)勢(shì)差距兩個(gè)方面出發(fā)進(jìn)行分析。
第一,合作主體的優(yōu)勢(shì)差距。在產(chǎn)學(xué)研合作運(yùn)行中,由于各合作主體在資源、技術(shù)、人才、信息、管理等影響其產(chǎn)學(xué)研合作發(fā)展的制約因素方面存在較大差異,因此各合作主體應(yīng)該本著優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)原則選擇合作模式。勢(shì)差是產(chǎn)學(xué)研合作存在的基礎(chǔ),是對(duì)合作各方優(yōu)勢(shì)資源 整合過(guò)程。第二,合作主體的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)。合作各方的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)在很大程度上決定了合作各方能否達(dá)成一致合作目標(biāo),從而影響著合作各方對(duì)產(chǎn)學(xué)研合作模式的選擇。例如,從高校角度出發(fā),產(chǎn)學(xué)研合作是一種新型現(xiàn)代教育模式,非營(yíng)利性組織的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)決定了其合作目標(biāo)是充分利用合作的優(yōu)勢(shì)資源。
2.合作目標(biāo)的影響
利益最大化是產(chǎn)學(xué)研合作的根本動(dòng)機(jī),利益不僅僅指經(jīng)濟(jì)利益還有社會(huì)利益,而產(chǎn)學(xué)研合作的目標(biāo)是在利益最大化總的目標(biāo)下由合作主體經(jīng)濟(jì)性質(zhì)而產(chǎn)生的分目標(biāo),目標(biāo)的差異將直接影響產(chǎn)學(xué)研合作模式選擇,選擇過(guò)程如圖2所示:
3.合作技術(shù)的影響
合作技術(shù)的特性主要包括技術(shù)的成熟度、技術(shù)與市場(chǎng)需求的相關(guān)性以及技術(shù)研發(fā)的復(fù)雜性等3個(gè)方面。
第一,技術(shù)的成熟度。一般而言,高校和科研機(jī)構(gòu)對(duì)具有不同成熟度的技術(shù)會(huì)選擇不同的合作模式,比如面對(duì)市場(chǎng)成熟度高的技術(shù)可以選擇技術(shù)轉(zhuǎn)讓、短期合作模式,實(shí)現(xiàn)周期短、見效快優(yōu)勢(shì)。第二,技術(shù)與市場(chǎng)需求的相關(guān)性。技術(shù)與市場(chǎng)是技術(shù)創(chuàng)新的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。技術(shù)的市場(chǎng)適用性以及預(yù)期收益會(huì)直接影響合作主體對(duì)合作模式的選擇。第三,技術(shù)研發(fā)的復(fù)雜性。一些規(guī)模大、具有很強(qiáng)研發(fā)能力的合作主體傾向選擇難度較大、復(fù)雜性更高的技術(shù)研究,它們也更愿意選擇長(zhǎng)期深層次的合作模式。
4.合作利益分配的影響
對(duì)于產(chǎn)學(xué)研合作者來(lái)說(shuō),利益分配是首先被考慮的問題,它們根據(jù)自身實(shí)力、所處地位以及各自對(duì)技術(shù)價(jià)值認(rèn)識(shí)進(jìn)行博弈,最終就利益的分配問題達(dá)成初步協(xié)議。但是,隨著合作項(xiàng)目不斷深入,各參與方可能會(huì)出現(xiàn)一系列知識(shí)產(chǎn)權(quán)、專利權(quán)等歸屬問題,當(dāng)合作產(chǎn)生的矛盾不能得到合理解決時(shí),就會(huì)影響合作過(guò)程或者導(dǎo)致合作中止。
5.合作風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)的影響
任何技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)都帶有一定程度的不確定性,正是由于這種不確定性存在才使得產(chǎn)學(xué)研合作存在著各種風(fēng)險(xiǎn),隨著合作不斷深入,合作主體所面臨的風(fēng)險(xiǎn)也就越多。基于產(chǎn)學(xué)研合作過(guò)程中所面臨的風(fēng)險(xiǎn)如圖3所示:
由圖3我們可以看出,產(chǎn)學(xué)研合作過(guò)程是一個(gè)充滿風(fēng)險(xiǎn)的過(guò)程,但是不同合作模式下,合作各方承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的程度也不同,這就給合作組織帶來(lái)選擇余地。而合作者對(duì)待風(fēng)險(xiǎn)的態(tài)度以及承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的能力決定了其選擇的合作模式,對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)偏好者來(lái)說(shuō),收益被優(yōu)先于風(fēng)險(xiǎn)考慮,所以它們更傾向于選擇高收益、高風(fēng)險(xiǎn)的合作模式;而風(fēng)險(xiǎn)厭惡者則剛好相反,它們更愿意選擇低風(fēng)險(xiǎn)低收益的模式。
三、產(chǎn)學(xué)研合作模式的選擇
對(duì)于不同的產(chǎn)學(xué)研合作模式,合作主體都承擔(dān)著各自不同角色,它們之間的合作利益也不完全一致,因此,我們從合作模式的主要參與主體對(duì)合作模式的選擇進(jìn)行分析。
1.企業(yè)對(duì)合作模式的選擇
企業(yè)以盈利性為目的的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)決定了其在選擇合作模式時(shí)更多考慮的是合作所帶來(lái)的收益。但是,由于合作風(fēng)險(xiǎn)以及信息不對(duì)稱等因素的存在,使得企業(yè)在追求利潤(rùn)最大化同時(shí)不得不考慮風(fēng)險(xiǎn)與收益均衡,最終在考慮自身以及合作對(duì)手條件的基礎(chǔ)上選擇合適的合作模式;另外,不同經(jīng)濟(jì)實(shí)力和規(guī)模企業(yè)對(duì)合作模式的選擇也有所不同,一般中小企業(yè)由于受自身規(guī)模限制更加傾向于選擇技術(shù)轉(zhuǎn)讓等合作方式簡(jiǎn)單、短期效益明顯的合作模式,這種模式有利于企業(yè)引進(jìn)技術(shù)進(jìn)步,在短期內(nèi)提高自身產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力;而對(duì)于大中型企業(yè)而言,它們則更愿意選擇合作開發(fā)、聯(lián)合一體化等更深層次的合作模式,這種合作模式能更好融合雙方資源優(yōu)勢(shì),加快信息資源在各主體之間的流動(dòng)和傳遞,提高科研成果的轉(zhuǎn)化率。
由于我國(guó)高等院校在基礎(chǔ)設(shè)施、學(xué)術(shù)隊(duì)伍、科研實(shí)力等方面存在一定的差異,因此,它們必須在模式選擇中明確自身定位與目標(biāo)。從高校的角度出發(fā),產(chǎn)學(xué)研合作是一種新型現(xiàn)代教育模式,非營(yíng)利性組織經(jīng)濟(jì)性質(zhì)決定了它的合作目標(biāo)是充分利用合作的優(yōu)勢(shì)資源,在人才培養(yǎng)的基礎(chǔ)上,把書本知識(shí)更好的轉(zhuǎn)化為實(shí)踐能力,進(jìn)而為社會(huì)提供更好的服務(wù)。
高等院校在產(chǎn)學(xué)研合作中的角色定位以及合作目標(biāo)決定了其在進(jìn)行模式選擇時(shí)更加傾向于能更好保持其自身獨(dú)立性的技術(shù)轉(zhuǎn)讓以及委托研究等模式;但是,部分擁有較強(qiáng)實(shí)力的高校也愿意選擇合作開發(fā)、共建實(shí)體等模式,緊密的合作關(guān)系有利于激發(fā)持續(xù)的技術(shù)創(chuàng)新,獲取長(zhǎng)期收益。因此,擁有不同地位和身份的高校,應(yīng)該在合作模式選擇上圍繞自身的基本職能點(diǎn)展開,不斷探索新的合作方式,逐步形成擁有自身特色的產(chǎn)學(xué)研合作模式。
3.科研院所對(duì)合作模式的選擇
近年來(lái)政府對(duì)科研經(jīng)費(fèi)投入的減少以及機(jī)構(gòu)條件的限制,它們的資金和設(shè)備并不充分。越來(lái)越多的學(xué)研機(jī)構(gòu)開始逐步走向市場(chǎng)化,通過(guò)產(chǎn)學(xué)研合作來(lái)提高科研成果的轉(zhuǎn)化率;但是,信息不對(duì)稱等不良因素的存在使得每個(gè)合作主體對(duì)自己擁有的優(yōu)勢(shì)信息存在一定壟斷性,尤其是對(duì)非完全盈利性的科研院所,因此,大部分科研院所在進(jìn)行模式的選擇時(shí)都會(huì)考慮信息不對(duì)稱等因素。當(dāng)然也不排除很多科研機(jī)構(gòu)跟企業(yè)進(jìn)行深層次合作,選擇的共建實(shí)體等合作模式,因?yàn)檫@種模式能夠有效解決合作雙方信息不對(duì)稱、以及人力、資源流動(dòng)不暢等問題,充分發(fā)揮協(xié)同效應(yīng),獲得規(guī)模優(yōu)勢(shì)。
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關(guān)鍵詞:高職院校 校企合作 共贏
中圖分類號(hào):G715 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A DOI:10.3969/j.issn.1672-8181.2013.17.006
高職教育的目標(biāo)是為社會(huì)行業(yè)企業(yè)培養(yǎng)生產(chǎn)、建設(shè)、管理和服務(wù)第一線需要的高素質(zhì)技術(shù)技能型人才,在中國(guó)高職教育轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,校企合作成為提升內(nèi)涵、提高質(zhì)量、推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要手段,也是高職技術(shù)技能型人才培養(yǎng)的重要途徑。自高職16號(hào)文以來(lái),我國(guó)高職院校都積極開展校企合作雙主體人才培養(yǎng),建設(shè)初見成效。然而,從近些年的校企合作改革進(jìn)程也逐漸出現(xiàn)共性問題,主要體現(xiàn)在校企合作合作理論研究滯后、機(jī)制落后、企業(yè)參與積極性不高、合作法規(guī)政策缺陷等[1]。針對(duì)上述問題進(jìn)行相關(guān)改革實(shí)踐已經(jīng)開展,但大多圍繞在校企合作的整體機(jī)制模式改革框架,在如何調(diào)動(dòng)學(xué)校企業(yè)積極性實(shí)現(xiàn)共贏方面則鮮見相關(guān)案例。本研究以連鎖專業(yè)人才培養(yǎng)為對(duì)象,以校企合作崗位實(shí)踐過(guò)程為基礎(chǔ),調(diào)研分析校企共贏需求點(diǎn),結(jié)合利益相關(guān)理論,在構(gòu)建層級(jí)漸進(jìn)式的校企合作共贏框架及細(xì)則前提下,給出校企合作共贏的實(shí)際案例,實(shí)踐結(jié)果證明,在校企需求滿足的前提下構(gòu)建共贏方案是具有實(shí)踐意義和價(jià)值的,能夠?yàn)樾F蠛献鞯纳钊氚l(fā)展提供支持。
1 當(dāng)前高職院校校企合作現(xiàn)狀分析
自2006年高職16號(hào)文以來(lái),我國(guó)高職院校不斷推進(jìn)以校企合作雙主體的人才培養(yǎng)模式,在高職人才培養(yǎng)質(zhì)量提升方面取得一定成績(jī)。校企合作改革主要集中在兩個(gè)方面。
1.1 針對(duì)校企合作過(guò)程展開的實(shí)踐
縱觀我國(guó)當(dāng)前高職的校企合作改革,在實(shí)踐過(guò)程中主要以4種類型為代表:
①校企合作的具體模式及合作模式的創(chuàng)新;
②校企合作的制度建設(shè)及利益分配;
③校企合作的實(shí)踐運(yùn)作;
④協(xié)同合作的校企合作機(jī)制構(gòu)建。
1.2 針對(duì)校企合作展開的理論探討與分析
在近七年的改革實(shí)踐過(guò)程中,各高職院校也逐漸展開了相關(guān)研究,主要分為兩個(gè)方面,具體如下。
第一,對(duì)當(dāng)前校企合作過(guò)程的主要問題進(jìn)行研究,如葉鑒銘[2011]總結(jié)了當(dāng)前高職校企合作“五大瓶頸”,并提出了解決的途徑與策略。王文濤等[2012]認(rèn)為隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,以及高職教育自身內(nèi)涵的提升,校企合作出現(xiàn)了深度性、穩(wěn)定性、整體性、協(xié)調(diào)性和校方教師及基層教學(xué)部門參與主動(dòng)性不足等問題。邱璐軼[2011]對(duì)校企合作的影響因素進(jìn)行分析,認(rèn)為高職院校與地方中小企業(yè)發(fā)展關(guān)系密切,地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)文化等外部環(huán)境和內(nèi)部機(jī)制的變化都會(huì)對(duì)高職的校企合作造成一定的影響。
第二,對(duì)校企合作新的模式和途徑進(jìn)行研究,如康樹元[2012]通過(guò)對(duì)高職院校“校企合作”的現(xiàn)狀的分析,闡述了影響校企合作人才培養(yǎng)模式的因素,在此基礎(chǔ)上提出了校企合作的相關(guān)關(guān)系模型,對(duì)該模型的各個(gè)關(guān)系方之間的邏輯關(guān)系進(jìn)行了分析,進(jìn)一步提出校企合作實(shí)施模型。王芳[2012]分析現(xiàn)有高職校企合作的顯性模式出發(fā),對(duì)高職校企合作的典型模式和發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行總結(jié),在相關(guān)研究的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步認(rèn)識(shí)現(xiàn)有高職校企合作模式存在的問題,并從機(jī)制體制和組織績(jī)效的角度對(duì)高職校企合作的深入發(fā)展提供理論和實(shí)踐途徑。趙居禮[2011]針對(duì)高職院校校企合作體制機(jī)制改革的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題,以陜西工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例,論述了高職院校校企合作方面體制機(jī)制創(chuàng)新的思路,從組建教育集團(tuán)、開辦“校中廠”、成立常設(shè)機(jī)構(gòu)、完善制度等七個(gè)方面進(jìn)行改革,取得良好效果。
2 高職校企合作共贏體系構(gòu)建
從現(xiàn)有綜合文獻(xiàn)查閱分析,影響高職校企合作成效因素較多,其中最主要的問題在于學(xué)校與企業(yè)雙主體合作過(guò)程的主體識(shí)別性不強(qiáng),協(xié)同性差,在經(jīng)歷過(guò)新鮮期后,企業(yè)主體一方逐漸缺失主動(dòng)性和積極性,從而對(duì)校企合作的內(nèi)部環(huán)境構(gòu)建及外部環(huán)境支撐造成極大影響,最終使得部分高職院校的校企合作走向形式化,甚至部分合作名存實(shí)亡。為有效調(diào)動(dòng)和促進(jìn)校企雙主體在人才培養(yǎng)過(guò)程中的活力,真正實(shí)現(xiàn)在高職技術(shù)技能型人才培養(yǎng)過(guò)程中的雙主體共贏共建成為當(dāng)務(wù)之急。
2.1 高職校企合作共贏框架構(gòu)建
本文以校企主體為對(duì)象、合作過(guò)程為周期逐層級(jí)動(dòng)態(tài)構(gòu)建校企合作共贏框架,如圖1:
2.2 基于利益相關(guān)理論的共贏主客體識(shí)別構(gòu)建
在校企雙方需求確定前提下,需要從利益相關(guān)理論對(duì)兩者的利益關(guān)聯(lián)進(jìn)行科學(xué)分析和判定,從而確定在共贏模式構(gòu)建過(guò)程中彼此的角色和地位。
利益相關(guān)理論主要內(nèi)容是明確定義利益相關(guān)者,通過(guò)利益相關(guān)者的認(rèn)定,對(duì)不同主體客體在企業(yè)運(yùn)作過(guò)程中的角色進(jìn)行識(shí)別,從而獲得更好的利益。其中與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為和后果具有利害關(guān)系的群體或個(gè)人均為利益相關(guān)者。對(duì)企業(yè)而言,其利益相關(guān)者一般可以分為三類:資本市場(chǎng)利益相關(guān)者 (股東和公司資本的主要供應(yīng)者),產(chǎn)品市場(chǎng)利益相關(guān)者(公司主要顧客、供應(yīng)商、當(dāng)?shù)厣鐖F(tuán)和工會(huì)),以及組織中的利益相關(guān)者(所有公司員工,包括管理人員和一般員工)。每個(gè)利益相關(guān)者群體都希望組織在制訂戰(zhàn)略決策時(shí)能給他們提供優(yōu)先考慮,以便實(shí)現(xiàn)他們的目標(biāo),但這些權(quán)益主體的相關(guān)利益及所關(guān)心的焦點(diǎn)問題存在很大的差別,且往往互有矛盾。在高職教育校企合作過(guò)程中的利益相關(guān)者劃分是將校企雙主體在合作過(guò)程中的共贏方案制定的前提,其中,圍繞如何設(shè)定利益相關(guān)者,國(guó)外已經(jīng)有諸多研究。賀修炎[2008]將高職教育校企合作利益相關(guān)者的分類給出了3種劃分依據(jù):重要程度、合同關(guān)系、特性。
如圖2,本文按照特性分類法應(yīng)用于高職教育校企合作的實(shí)踐分析。
[緊迫型
][休眠型][危險(xiǎn)型][優(yōu)勢(shì)型][確定型][強(qiáng)要型][依賴型][酌處型][合法型][影響力]
圖2 根據(jù)屬性劃分的利益相關(guān)者分類
2.3 校企合作共贏需求調(diào)研分析
校企合作在多方因素下促成之后,應(yīng)該在校企合作指導(dǎo)委員會(huì)的統(tǒng)籌下,開展對(duì)高職院校、企業(yè)的合作需求做明確詳盡的調(diào)研,調(diào)研過(guò)程中應(yīng)該結(jié)合地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展從短期、中期、長(zhǎng)期的角度確定企業(yè)方的人力資源需求、學(xué)校高職人才培養(yǎng)的目標(biāo)方向,這是在校企合作合同簽訂之后首先要開展的項(xiàng)目,在此基礎(chǔ)上,對(duì)上述的共贏利益相關(guān)主題進(jìn)行分析,再進(jìn)行資源共享、人才培養(yǎng)方案構(gòu)建及實(shí)施的工作。
3 高職校企合作共贏方案實(shí)施案例――以連鎖專業(yè)人才為例
廣東科學(xué)技術(shù)職業(yè)學(xué)院是國(guó)家骨干示范院校建設(shè)單位,其中工商管理連鎖專業(yè)是校級(jí)重點(diǎn)建設(shè)專業(yè)。該專業(yè)于2008年起就開始校企合作的建設(shè),與廣州三元麥當(dāng)勞、廣州百佳超級(jí)有限工商、正大集團(tuán)卜蜂蓮花展開了富有成效的校企合作。《校企雙主體人才培養(yǎng)深度融合實(shí)踐研究――以連鎖經(jīng)營(yíng)管理專業(yè)為例》論文獲得2011年度廣東省高等職業(yè)技術(shù)教育研究會(huì)年會(huì)一等獎(jiǎng),同時(shí),圍繞連鎖人才“1+1+1”培養(yǎng)模式教學(xué)成果獲得2012年度校級(jí)教學(xué)成果二等獎(jiǎng)。以下具體介紹連鎖人才的校企合作共贏開展過(guò)程。
3.1 校企雙主體合作的利益需求分析
與廣州百佳超市合作過(guò)程中,校企雙方初步達(dá)成合作意向,在簽訂校企合作協(xié)議后對(duì)雙方的合作需求做了明確的意向分析,清晰了合作的初衷、過(guò)程目標(biāo)、長(zhǎng)期目標(biāo).
3.2 基于利益相關(guān)理論的共贏主客體識(shí)別
如前所述,對(duì)高職校企合作利益相關(guān)者群體的清晰識(shí)別,是有效科學(xué)推進(jìn)校企合作進(jìn)程的基石。同時(shí),該識(shí)別屬于動(dòng)態(tài)過(guò)程,因此分階段進(jìn)行共贏主客體識(shí)別將有助于共贏合作方案的制定與實(shí)施。
3.3 校企雙主體共贏合作模式構(gòu)建及實(shí)施
該案例目前處于構(gòu)建期向鞏固期過(guò)渡階段,已經(jīng)開展兩屆學(xué)生的校企合作,目前實(shí)施的是雙層漸進(jìn)式人才培養(yǎng)共贏合作模式。
該合作模式主要以第二學(xué)年為人力資源補(bǔ)給周期(商超技能實(shí)習(xí)階段)為企業(yè)實(shí)現(xiàn)確定利益,由于在此環(huán)節(jié),企業(yè)仍然存在預(yù)期利益(優(yōu)勢(shì)型),如企業(yè)高層對(duì)中基層的管理人力需求,因此圍繞此盈利點(diǎn),校企共同構(gòu)建了第二層級(jí)即三年級(jí)以上一層級(jí)的合作為基礎(chǔ)選拔和進(jìn)一步培養(yǎng)一批技術(shù)技能型人才,當(dāng)合作過(guò)渡到鞏固期,該部分即成為確定利益相關(guān)者;同時(shí)該階段合作指導(dǎo)老師由于從具有合法性和影響力但無(wú)緊迫型的角色逐漸進(jìn)入到具有緊迫而且能夠分享確定利益的確定利益相關(guān)者角色。在該過(guò)程受到影響阻力如學(xué)生家長(zhǎng)有在校企合作中對(duì)培養(yǎng)不理解不支持的逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)榇_定利益獲得者。作為行業(yè)協(xié)會(huì),受制于制度,其在合作過(guò)程中對(duì)連鎖企業(yè)能夠產(chǎn)生影響,但無(wú)政策制定權(quán)及財(cái)稅等方面的減免權(quán),因此無(wú)法對(duì)企業(yè)產(chǎn)生急切的緊迫型。在合作過(guò)程中,部分缺乏誠(chéng)信具有競(jìng)爭(zhēng)排他型的民營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商始終在扮演著對(duì)合作干擾的角色,對(duì)合作的依賴型利益獲得者具有強(qiáng)要型。最為重要的是,在此合作過(guò)程中,確定的利益獲得者在不斷增加,從初期的校方和企業(yè)人力資源,逐步拓展到校方專業(yè)指導(dǎo)教師企業(yè)中高層及人力資源,從該范圍拓寬的實(shí)際意義來(lái)看,更有助于推進(jìn)校企合作的高層級(jí)――成熟型發(fā)展。因此從利益相關(guān)理論來(lái)看,確定利益主體在高職校企合作過(guò)程中受益越多,其角色識(shí)別越清晰,對(duì)合作的支持力度也將越大,因此,從連鎖人才的校企合作實(shí)例來(lái)看,共贏合作方案能夠?qū)Ω邔蛹?jí)――成熟期的過(guò)渡和發(fā)展給予更多的后備支撐。
4 總結(jié)
校企合作、工學(xué)結(jié)合是提高高職人才培養(yǎng)質(zhì)量的有效途徑。高校與企業(yè)在共贏協(xié)同過(guò)程中產(chǎn)生更大效能,科學(xué)規(guī)律的展開共贏模式構(gòu)建有助于校企深入開展合作,高職人才培養(yǎng)在共贏環(huán)境下能夠得到質(zhì)的提升,從動(dòng)態(tài)角度構(gòu)建共贏關(guān)系和模式,明確利益相關(guān)主體是校企合作深入持續(xù)開展的前提和關(guān)鍵,從實(shí)踐效果來(lái)看,關(guān)于雙主體共贏模式的構(gòu)建將有助于我國(guó)高職的校企合作、工學(xué)結(jié)合向更高層推進(jìn)。
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論文隨著我國(guó)產(chǎn)學(xué)研合作的不斷深入,一些深層次的問題也逐漸顯現(xiàn)出來(lái):合作效果不明顯,市場(chǎng)化率偏低;對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不力,影響了合作各方的積極性;合作各方的責(zé)權(quán)利分配機(jī)制不完善,直接影響著產(chǎn)學(xué)研合作的長(zhǎng)期性和穩(wěn)定性。因此,為了使我國(guó)的產(chǎn)學(xué)研合作得以順利展開,應(yīng)努力構(gòu)筑產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合的市場(chǎng)化服務(wù)平令,發(fā)揮政府的協(xié)調(diào)者作用,制定和完善相應(yīng)的政策法規(guī)等,并在此基礎(chǔ)上開展產(chǎn)學(xué)研合作的創(chuàng)新工作,使產(chǎn)學(xué)研各方的積極性,使產(chǎn)學(xué)研各方緊密結(jié)合,促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作朝著健康的方向發(fā)展。
在我國(guó)公共社會(huì)或?qū)W術(shù)研究話語(yǔ)范式中,人們經(jīng)常會(huì)聽到或運(yùn)用“產(chǎn)學(xué)研”一詞。就字面意義而言,“產(chǎn)”指的是產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)業(yè)界,“學(xué)”指的是高等學(xué)校,“研”指的則是研究機(jī)構(gòu)。然而,隨著時(shí)代的發(fā)展,無(wú)論是產(chǎn)學(xué)研合作的實(shí)踐,還是對(duì)產(chǎn)學(xué)研合作的理論研究,它的內(nèi)涵早就突破了人們對(duì)它字面意義的理解。
產(chǎn)學(xué)研合作的成功開展是創(chuàng)建我國(guó)國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)的核心,是我國(guó)現(xiàn)階段促進(jìn)科技成國(guó)轉(zhuǎn)化,實(shí)現(xiàn)科教興國(guó)戰(zhàn)略的重要組成部分。選擇較優(yōu)的合作模式,采取相關(guān)措施和政策促進(jìn)合作是產(chǎn)學(xué)研合作能夠成功實(shí)現(xiàn)和順利開展的前提。
雖然對(duì)產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新的理論研究有很多,但目前仍然沒有形成系統(tǒng)的產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新模式的科學(xué)分類,按照不同視角,對(duì)產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新模式進(jìn)行區(qū)別和劃分,確立產(chǎn)學(xué)研不同模式的組織建制與實(shí)施方略,對(duì)于促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研發(fā)展有著重要的意義。
一、產(chǎn)學(xué)研合作的實(shí)體模式
根據(jù)產(chǎn)學(xué)研合作中各主體參與程度的不同,實(shí)體型模式可區(qū)分為高校主體型、企業(yè)主體型與科研院所主體型三種:
1、實(shí)體模式企業(yè)主建型。企業(yè)主建型產(chǎn)學(xué)研結(jié)合創(chuàng)新模式,是指在科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的過(guò)程中,由企業(yè)來(lái)實(shí)現(xiàn)科技活動(dòng)與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的有機(jī)結(jié)合。企業(yè)主建型產(chǎn)學(xué)研結(jié)合模式的特征:企業(yè)同時(shí)作為科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)造者和科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的創(chuàng)新者,企業(yè)既是研究的主體又是生產(chǎn)的主體。在企業(yè)主建型中,學(xué)校和科研機(jī)構(gòu)通常扮演的角色就是向企業(yè)提供各種技術(shù)轉(zhuǎn)讓。
國(guó)騰通訊公司就是企業(yè)主建型的一個(gè)非常成功的例子。其成功與四川電子科技大學(xué)合作,電子科技大學(xué)向其提供人才和技術(shù)支持,而國(guó)騰專注于做好技術(shù)的開發(fā)與產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售,送使雙方獲得利益,產(chǎn)學(xué)研合作獲得了極大的成功。
2、實(shí)體模式高校主建型。高校主建型產(chǎn)學(xué)研結(jié)合模式,是指大學(xué)自辦生產(chǎn)企業(yè),使大學(xué)在自己的直接組織和調(diào)控下實(shí)現(xiàn)科學(xué)技術(shù)的產(chǎn)品化、商品化和產(chǎn)業(yè)化。
目前,世界各國(guó)對(duì)這一模式都很重視,并且采取了一系列政策和措施予以扶持。大學(xué)創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體是這一模式的典型代表。大學(xué)創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體模式:這種模式是指大學(xué)通過(guò)自己創(chuàng)辦科技產(chǎn)業(yè)或建立實(shí)驗(yàn)基地,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合。這是種較早的產(chǎn)學(xué)研結(jié)合模式,既是一個(gè)教學(xué)實(shí)體,又是一個(gè)科研實(shí)體,一個(gè)產(chǎn)業(yè)實(shí)體。大學(xué)創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體這種產(chǎn)學(xué)研結(jié)合模式,把高校和市場(chǎng)、社會(huì)緊密聯(lián)系起來(lái)。學(xué)校主動(dòng)出擊,把成熟的技術(shù)和設(shè)備提供給企業(yè),更受歡迎,易被接受。典型的實(shí)例如北大方正、清華同方、東大阿爾派、復(fù)旦復(fù)華以及江中制藥等一批著名校辦高科技企業(yè)(集團(tuán))。
3、實(shí)體模式科研機(jī)構(gòu)主建型。以科研機(jī)構(gòu)為主建的合作方式雖然相對(duì)較少,但成都地奧集團(tuán)的成功例子卻證明了其存在及其可行性。1998年,中國(guó)科學(xué)院成都生物所以自己的科技成果為依托,由李伯剛等7名科技人員貸60萬(wàn)元起家,創(chuàng)辦了科技企業(yè)-—成都地奧制藥公司。隨后大膽營(yíng)運(yùn)資本,聯(lián)合十余家有特色的公司(廠),形成高技術(shù)產(chǎn)業(yè)群,以現(xiàn)代化管理、技術(shù)創(chuàng)新、規(guī)模經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造出最佳經(jīng)濟(jì)效益,實(shí)現(xiàn)了資本的增殖,被列人全國(guó)重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)及國(guó)家中成藥工業(yè)國(guó)有重點(diǎn)企業(yè)50強(qiáng)。
二、產(chǎn)學(xué)研合作的基地模式
1、基地模式高校主體型。①合作成立工程研究中心。合作研究中心一般由大型公司與大學(xué)或科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合組建。發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)力雄厚的大企業(yè)十分重視與大學(xué)在技術(shù)創(chuàng)新方面的合作,這種“產(chǎn)學(xué)研”合作的科研方式,一方面使大學(xué)直接接觸到生產(chǎn)領(lǐng)域中存在的各類科學(xué)技術(shù)問題,從而使科研更有針對(duì)性:另一方面,大學(xué)可借此機(jī)會(huì)獲得充足的科研經(jīng)費(fèi),加快科研進(jìn)程。如我國(guó)小天鵝集團(tuán)與東南大學(xué)等6家單位共建東南大學(xué)無(wú)錫應(yīng)用科學(xué)和工程研究院就是典型。②合作成立實(shí)訓(xùn)、實(shí)習(xí)基地。根據(jù)學(xué)生實(shí)習(xí)與實(shí)訓(xùn)要求,在學(xué)校原實(shí)驗(yàn)體系基礎(chǔ)上與企業(yè)合作建立各類實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)基地,彌補(bǔ)學(xué)生實(shí)習(xí)環(huán)節(jié)一中由于經(jīng)費(fèi)困難等所形成的實(shí)踐階段的缺陷與不足。
2、基地模式企業(yè)主體型。以企業(yè)為主在企業(yè)形成聯(lián)合培養(yǎng)地基地,學(xué)生在老師帶領(lǐng)下,以合作研究項(xiàng)目為依托,形成研究、培養(yǎng)、實(shí)踐、就業(yè)為一體的人才培養(yǎng)基地。基地主體設(shè)立在企業(yè),由企業(yè)與高校共同進(jìn)行規(guī)劃與管理。
三、產(chǎn)學(xué)研合作的科技園區(qū)模式
1、科技園區(qū)模式大學(xué)科技園類型。大學(xué)科技園與一般開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)不同,一般主要是由高校發(fā)起,聯(lián)合多家企業(yè)和政府參與,主要從事高新技術(shù)產(chǎn)品的開發(fā)和成果的轉(zhuǎn)化等,各方以產(chǎn)權(quán)為紐帶,實(shí)行資本運(yùn)行,以期獲得高收益、高回報(bào)。如我國(guó)第一個(gè)大學(xué)科技園東北大學(xué)科技園,充分發(fā)揮產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的優(yōu)勢(shì),推動(dòng)高科技成果的產(chǎn)業(yè)化,特別是軟件,目前已成為“國(guó)家火炬軟件產(chǎn)業(yè)基地”。科技園區(qū)的近年來(lái)形成的創(chuàng)業(yè)園也成為產(chǎn)學(xué)研合作的亮點(diǎn)之一。各高校創(chuàng)建的創(chuàng)業(yè)園為學(xué)生開展創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新提供了優(yōu)越的條件。如電子科技大學(xué)與綿陽(yáng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)聯(lián)合建立的“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基地”一體型合作模式,是近年來(lái)四月}高校人才培養(yǎng)與地方人才需求縮短距離的重大舉措。一方面,綿陽(yáng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)將為電子科技大學(xué)提供優(yōu)越的基地條件,建筑面積5000m=,創(chuàng)業(yè)基金100萬(wàn)元;另一方面,電子科技大學(xué)與綿陽(yáng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)一起有計(jì)劃有步驟地在基地開展大學(xué)生創(chuàng)新教育和創(chuàng)業(yè)活動(dòng),為綿陽(yáng)孵化有潛力的高新技術(shù)成果,為地方培養(yǎng)和輸送人才,促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和騰飛。
2、科技園區(qū)模式的孵化器類型。孵化器是一種過(guò)渡轉(zhuǎn)化的組織模式。其能為科技創(chuàng)新成果的商品化、產(chǎn)品化提供研究開發(fā)的場(chǎng)地、通訊、網(wǎng)絡(luò)與辦公等方面的共享設(shè)施,提供系統(tǒng)的人員培訓(xùn)、市場(chǎng)推廣、政策咨詢、法律援助、融資支持等服務(wù)的經(jīng)濟(jì)組織。1987年我國(guó)第一家企業(yè)孵化器—東湖創(chuàng)業(yè)中心成立,到目前我國(guó)已有高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心100多家,成為高新技術(shù)成果商品化的搖籃,培養(yǎng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)人才的學(xué)校,聯(lián)絡(luò)產(chǎn)學(xué)研的紐帶。
四、產(chǎn)學(xué)研合作的市場(chǎng)需求牽引模式
市場(chǎng)需求牽引合作模式是指產(chǎn)學(xué)研合作各方受自身的生存或發(fā)展等內(nèi)在因素的牽引,而產(chǎn)生的對(duì)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)結(jié)合的需求所形成的產(chǎn)學(xué)研合作方式。按照技術(shù)流通和服務(wù)的形態(tài)分類,市場(chǎng)需求牽引型合作模式主要有以下4種:
1、技術(shù)轉(zhuǎn)讓型。技術(shù)轉(zhuǎn)讓是產(chǎn)學(xué)研合作的一種重要形式。即由合作方對(duì)專利權(quán)、專利申請(qǐng)權(quán)、專利實(shí)施許可、非專利技術(shù)成果的推廣應(yīng)用,在充分評(píng)估其市場(chǎng)前景!技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和產(chǎn)業(yè)化風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,通過(guò)簽訂技術(shù)轉(zhuǎn)讓協(xié)議(合同)書來(lái)確立雙方的合作關(guān)系,并遵循自愿平等!誠(chéng)實(shí)信用和互利有償?shù)脑瓌t,明確各方的權(quán)利與義務(wù)及技術(shù)交付的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)款支付方式和違約責(zé)任的承擔(dān)等約定。
2、技術(shù)開發(fā)型。技術(shù)開發(fā)是產(chǎn)學(xué)研合作的又一種重要形式。即由合作方對(duì)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝和新材料及其系統(tǒng)等所進(jìn)行的開發(fā)性研究合作,其中,包括委托技術(shù)開發(fā)和合作技術(shù)開發(fā)。
3、技術(shù)咨詢型。技術(shù)咨詢是產(chǎn)學(xué)研合作的一種普遍形式“即由合作方為特定的技術(shù)項(xiàng)目(或工程)提供可行性論證、技術(shù)預(yù)測(cè)、專題技術(shù)調(diào)查、評(píng)價(jià)分析以及知識(shí)傳授等所進(jìn)行的咨詢性合作,其中包括技術(shù)培訓(xùn)等。從技術(shù)咨詢的合作標(biāo)的來(lái)看,這種合作又稱“軟性”合作。只要合同約定合適,合作的成功率極高。
4、技術(shù)服務(wù)型。技術(shù)服務(wù)是產(chǎn)學(xué)研合作的又一種普遍形式,即由合作方為改進(jìn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、改良工藝流程、提高產(chǎn)品質(zhì)量、降低產(chǎn)品成本、節(jié)約資源能耗、保護(hù)資源環(huán)境、實(shí)現(xiàn)安全操作、提高經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益等問題所進(jìn)行的服務(wù)性合作,其中包括技改工程的承包服務(wù)等。
五、產(chǎn)學(xué)研合作的虛擬模式
虛擬型(Virtual model)是指滲透于企業(yè)、高校和科研機(jī)構(gòu)之問形成的一種產(chǎn)學(xué)研合作組織新模式,是指圍繞指定的研究目標(biāo)和內(nèi)容,利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和通訊工具,將有能力、有愿望參與產(chǎn)品開發(fā)的企業(yè),高校和科研機(jī)構(gòu)連接起來(lái)的柔性組織。如1999年9月10日創(chuàng)辦的深圳虛擬大學(xué)園,現(xiàn)有駐園單位38所,其中包括兩院院士活動(dòng)基地,清華大學(xué)、北京大學(xué)等國(guó)家211重點(diǎn)院校、香港及國(guó)內(nèi)其他地區(qū)重點(diǎn)院校。此外,還有18所國(guó)際知名院校以網(wǎng)絡(luò)的形式加盟。深圳虛擬大學(xué)園達(dá)成與名校互動(dòng)發(fā)展,是官、產(chǎn)、學(xué)、研、資相結(jié)合的新模式。