時間：2022-12-07 08:47:08
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇產業(yè)扶貧交流發(fā)言材料，希望這些內容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
——“不忘初心、牢記使命”主題教育學習交流發(fā)言
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2019年10月15日
脫貧攻堅大決戰(zhàn)開展以來，為高質量打好打贏脫貧攻堅大決戰(zhàn)，市委市政府提出了四個“敢不敢、善不善”，即：面對異常艱巨的脫貧攻堅歷史重任，敢不敢勇挑重擔，善不善攻堅克難，確保克期完成；面對薄弱且緊迫的現(xiàn)代產業(yè)發(fā)展任務，敢不敢打破常規(guī)，善不善創(chuàng)新機制，推動高質量發(fā)展；面對XX史無前例的大規(guī)模跨縣區(qū)易地扶貧搬遷，敢不敢承擔責任，善不善創(chuàng)新突破，確保搬得出穩(wěn)得住；面對現(xiàn)實生活中一系列弊端和短板弱項，敢不敢直面矛盾，善不善革故鼎新，推動跨越發(fā)展。
面對XX異常艱巨的脫貧攻堅大決戰(zhàn)目標任務，如何對照市委市政府在第二批主題教育工作動員會上提出的“四個敢不敢、善不善”要求，抓好工作落實，我談兩點關于“敢不敢、善不善”的認識體會。
一、關于“敢不敢”
“敢不敢”是一種勇氣，是破釜沉舟、深海弄潮的勇氣；是一種擔當，是知難而上、滾石上山的擔當。這種勇氣和擔當源自于強大的底氣和自信，引申到黨員干部身上，就是道路自信、理論自信、制度自信、文化自信的表現(xiàn)。當然，是否是真勇氣、真擔當，我們還需要辯證地來看待這個問題。有的同志底氣十足，是因為他有干好這個事情、破解這個難題的政治功底、理論功底、業(yè)務功底，這種是真自信、真擔當；有的同志看似底氣十足，實則外強中干，這類人往往不學習不調查不研究不檢驗，常常以一個“莽夫”的行為“一拍腦袋做決定、一拍胸脯做承諾”，最后常常是“一拍屁股就走人”，這種是假勇氣、假擔當。當前，作為脫貧攻堅關鍵時期，任務重、矛盾多，能不能如期脫貧，每一件事情、每一個時刻都在檢驗著我們的干部勇氣和擔當，是一往無前，還是畏首畏尾，敢不敢上、敢不敢沖，需要我們拿出真勇氣真擔當，還要“爭擔當”，這才是我們作為一個黨員干部的魄力。
二、關于“善不善”
“善不善”是一種技術，是運籌帷幄、善作善成的技術；是一種藝術，是匠心獨運、巧奪天工的藝術。這種技術和藝術源自于強大的實踐能力和工作能力，引申到黨員干部身上，就是我們“站高兩級謀思路、下城兩級抓落實”的能力和素質，是我們躬身實踐、想方設法推進工作、服務群眾的能力。這種能力體現(xiàn)在于“善于”二字上，不僵化、不固守，干工作、服務群眾解決困難思路多、辦法多，還要有依有據的創(chuàng)新；還體現(xiàn)在長期能力素質的鍛煉培養(yǎng)和實戰(zhàn)經驗的積淀，輕車熟路、熟能生巧。這種“善于”絕對不是我們所說的投機取巧、善于鉆營和紙上談兵，這樣最終會誤了工作誤了群眾誤了時代。特別是現(xiàn)在脫貧攻堅戰(zhàn)中，我們的幾大硬骨頭需要大家去啃，大家敢不敢啃是一回事，能不能啃、啃得好不好又是另外一回事。如何讓群眾搬得出穩(wěn)得住能致富、如何直面發(fā)展中的矛盾解決發(fā)展中的矛盾、如何高質量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、如何更好地服務好群眾取得群眾“思想、工作、情感”三個認同，是一門技術活、更是一門藝術活，需要我們的干部下足繡花功夫、善作善成，這才是我們作為一個黨員干部的魅力。
[關鍵詞]參與式；整村推進；扶貧
[中圖分類號]F320.3 [文獻標識碼]A [文章編號]1672－2728(2012)01－0086－04
參與式項目規(guī)劃是上世紀80年代以來國際發(fā)展合作項目中逐步探索發(fā)展起來的，以激勵社區(qū)內不同的利益群體參與項目管理全過程為目標的新型規(guī)劃方法。這種方法于上世紀80年代末期通過技術合作項目引進我國，在20多年的項目實踐中，對激勵項目區(qū)群眾的參與，特別是貧困人口的參與起到了積極的作用。廣西從2005年以來開展參與式整村推進扶貧項目，在各地實踐中取得一些好的經驗的做法，本文以“輦田尾自然村”開展參與式整村推進扶貧為例，分析參與式在扶貧開發(fā)中的重要意義。
一、參與式整村推進扶貧模式――輦田尾自然村的實踐
(一)輦田尾自然村簡介
輦田尾自然村屬廣西壯族自治區(qū)第二批“整村推進”扶貧開發(fā)貧困村東田村下轄的一個自然村，位于桂林市靈川縣靈田鄉(xiāng)東田村委東北部2.5公里，現(xiàn)有人口606人，128戶，耕地面積503畝。2004年以前，靈田鄉(xiāng)東田村委輦田尾村被自治區(qū)確定為自治區(qū)級貧困村，該村地理位置屬偏遠山區(qū)，信息閉塞、土地貧瘠，石山面積占總面積的50％；因歷史地理位置原因和基礎設施限制，生產力水平低下，經濟來源主要以種植水稻和外出務工為主，產業(yè)結構極不合理；村民人均收入不足800元，經濟發(fā)展較為緩慢。
(二)輦田尾自然村2007～2008年扶貧開發(fā)規(guī)劃
首先是通過村“兩委”班子與新農村指導員一起對輦田尾自然村128戶農戶進行走訪，對產業(yè)結構調整進行調研，對村民所種養(yǎng)的項目的可行性、收益性和風險性進行評估論證；對目前村民亟需解決的行路難等問題進行征求意見，按照整村推進扶貧開發(fā)工作目標的要求，擬定2007～2008年扶貧開發(fā)計劃，報請上級扶貧部門同意：2007年計劃種植桑樹250畝，戶均達到4.6畝，人均增收3060元目標；2007年計劃新建輦田尾至村口水泥道路2公里，總投資24萬元，需財政補助10萬元，群眾自籌、社會贊助14萬元；2008年計劃修建輦田尾至4隊村道硬化1公里，總投資10萬元，需財政補助5萬元，群眾自籌5萬元；2008年計劃為民辦實事修建村級籃球場500平方米，總投入5萬元，需財政補助3萬元，群眾自籌2萬元。
(三)輦田尾自然村參與式扶貧建設項目工作步驟
輦田尾村扶貧開發(fā)項目堅持以參與式扶貧項目管理，為充分賦予貧困群眾知情權、發(fā)言權，激發(fā)貧困群眾的參與意愿、參與熱情、參與動力，有效組織貧困群眾平等參與扶貧項目開發(fā)的決策，該村各項扶貧開發(fā)項目的管理組織產生由村委會召開群眾大會進行討論，以舉手表決的形式進行表決通過，產生相應的項目實施小組、項目監(jiān)督和財務管理小組，并制定工作職責，進行人員分工。
一是成立項目實施工作領導小組。組長、副組長由村民推選具備領導能力的人員擔任，成員由村民代表、青年骨干等人員組成。主要負責項目實施計劃，協(xié)調和組織項目的實施及資金、物資管理等工作。邀請市、縣、鄉(xiāng)聯(lián)村駐村指導員指導項目的組織實施。
二是成立項目實施監(jiān)督小組。組長、副組長由村民推選公平公正的人員擔任，成員由項目村各選出3名有威望的、責任心強的青年、婦女代表擔任。主要負責質量監(jiān)督、糾紛處理、發(fā)動村民投工投勞及資金財務、賬務監(jiān)督等工作。
三是成立財務管理小組。組長、副組長由村民推選公平公正的人員擔任，成員由項目村推選4名有財務管理經驗的人員組成。主要負責資金的管理、報賬使用及定期公示。
四是宣傳發(fā)動。項目實施領導小組配合縣扶貧辦到項目村進行發(fā)動和動員，并召集村民代表進行培訓，培訓以參與式管理操作流程為重點，改變過去灌輸式培訓方式，使參訓者明確扶貧項目參與式流程和方法，號召廣大村民積極參與項目實施的各個環(huán)節(jié)，自愿籌資投勞，自始自終都積極參與整村推進扶貧工作，充分享有自。
五是組織實施。項目實施小組按指定的方案，積極組織群眾實施項目，項目監(jiān)督小組參與實施項目建設和監(jiān)督項目實施過程。鄉(xiāng)人民政府、村委引導協(xié)助項目實施。資金管理使用方面：項目資金由項目實施小組管理使用，資金使用情況要定期或按工程進度進行公示公告，并接受項目實施監(jiān)督小組和群眾的監(jiān)督。經村民大會討論，擬定資金管理制度：(1)項目資金使用和管理必須堅持統(tǒng)一支配、公開、民主、合理使用的原則；(2)項目實施小組必須按照資金使用計劃使用資金，并接受監(jiān)督小組和群眾的監(jiān)督；(3)項目資金使用和管理必須定期或依照工作進度進行公開、公示，包括財政扶貧資金、群眾自籌資金收、支狀況，并公布細化到每項開支科目；(4)材料的采購，包括片石、石渣、水泥等建設用材及爆破物資由實施小組和監(jiān)督小組正副組長與商家共同商討、確定價格，簽訂采購合同，方可有效，并接受群眾監(jiān)督。
六是項目評估、驗收。階段性評估驗收由縣扶貧辦和鄉(xiāng)人民政府組織進行，并作為報賬的依據；終期評估驗收由縣人民政府、縣扶貧辦、鄉(xiāng)人民政府、村委、項目實施監(jiān)督小組和群眾代表組成評估驗收小組進行，評估不過關則不能驗收。
二、輦田尾村參與式整村推進扶貧項目的實施效果
(一)參與式方法在輦田尾村扶貧項目中的應用
輦田尾村在“參與式整村推進扶貧”的過程中，堅持村民自愿、主動參與的原則，由各級扶貧部門、有關政府部門，與有關機構密切合作，充分利用當地的自然資源和社會經濟資源，使村民的知識、利益與外來專家的技術知識和管理人員的知識得到充分共享，科學地對扶貧項目進行了規(guī)劃設計，在村民的主動參與和監(jiān)督下，取得了較好的效果。
一是扶貧項目選擇方面。結合對村民生產生活的調研，確定的最終發(fā)展項目是根據村民發(fā)展需求，尤其是貧困戶的需求制定，通過村民自己對亟需開展的項目進行發(fā)展排序，代表著村民的發(fā)展觀點，符合村民的發(fā)展愿望。受益主體從自己的利益和愿望出發(fā)，選擇開發(fā)項目，并參與項目實施的全過程，其積極性和潛能得到充分的發(fā)揮。即便如此，開展扶貧新項目，群眾的思想轉變是及其重要的。為了把輦田尾村群眾的思想觀念統(tǒng)一到加快“整村推進”產業(yè)開發(fā)上來，鄉(xiāng)黨委組織120多名村組黨員干部和種植大戶到外地的種養(yǎng)示范基地參觀學習，讓村民與示范基地的種養(yǎng)大戶面對面地交流，讓村民了解新信息、拓寬新思路、樹立新觀念，激發(fā)他們自力更生、艱苦奮斗，發(fā)展新產業(yè)，增強脫貧致富的信心。
二是資金投入方面。以往的傳統(tǒng)扶貧項目一般由政府確定，存在農戶對項目不理解、不支持，或
者項目本身就不適用于當地實際情況，導致政府扶貧資金雖然投入了，卻起不到預期效果。在“參與式”扶貧的應用方面，由于項目是村民自己選定的，其對項目的開展抱有極大的興趣。農戶除了簡單的投工投勞方面，更愿意積極地解決資金問題。村民可選擇投資、借貸及自籌投資方式的比例，可根據項目投資風險大小，回收率高低，回收期長短由受益主體根據自身的情況選擇確定。項目本身有專門的財務管理小組、監(jiān)督小組和定期公示制度的約束、監(jiān)督和促進機制，保證資金的合理使用和回收，發(fā)揮資金的使用效率。村民對投入的資金用途等都能做到心中有數，提高了村民對項目發(fā)展的信任度和自愿投資的積極性。
三是群眾積極性調動方面。通過協(xié)會的有效服務和經常性活動，開辦科學技術培訓班，幫助群眾解決技術難題，同時以協(xié)會的名義尋求銷路，群眾看到實實在在的好處。既可使受益群體迅速擴大，又可保持項目實施的可持續(xù)性。尤其在發(fā)展一些對環(huán)境改善有直接影響的產業(yè)項目方面，可變政府的行政行為為受益村民的自發(fā)行為。協(xié)會會員通過協(xié)會組織開展活動，在多方溝通、平等參與、自我為中心的環(huán)境下，自我發(fā)展的能力和科學經營的能力得到加強。
(二)村民參與式扶貧項目實施效果
一是參與式產業(yè)機構調整扶貧項目實施效果。近年來，在市、縣扶貧辦和新農村指導員的引導幫助下，村民們選準了發(fā)展種桑養(yǎng)蠶的路子，成立了輦田尾村桑蠶協(xié)會。現(xiàn)輦田尾已連片種植“桂桑優(yōu)12號”桑樹600畝，戶均種植4.6畝，初步形成了種桑養(yǎng)蠶的支柱產業(yè)。2007年輦田尾村產鮮蠶150噸，總產值達210多萬元，僅此一項人均增收3465元。種桑養(yǎng)蠶成為東田村的一個重要致富項目，也成為靈川種桑養(yǎng)蠶生產示范基地。村民們都說這是“桑樹養(yǎng)金，家家抱金絲”。在該村流傳著一句順口溜：“養(yǎng)一年桑蠶，蓋一層樓房；蠶住一層樓，再添兩層房。”
二是村民參與式扶貧水泥路建設項目實施效果。輦田尾村的村民通過廣泛征求村民意見，一致選定扶貧公路新建項目。在資金方面，申請市、縣扶貧資金10萬元；各級部門和社會資助85900元，項目村群眾自籌資金31000元，獲資助水泥55噸，計23100元，籌集資金14萬元；在項目實施方面，成立了項目領導小組，制定了項目實施方案，按照參與式扶貧管理理念組織實施，項目實施情況以及賬務結算情況均實行定期公開、公示，全過程接受村民監(jiān)督。該項目于2007年10月開工，于2008年4月竣工，修建了長2.5公里、寬4.5米的村道水泥路，通過驗收組驗收。
三是村民參與式為民辦實事項目實施效果。目前，整個東田村自來水入戶率達45％，衛(wèi)星電視入戶率達到65％以上，電話(含手機)入戶率達到82％以上，住房磚瓦化率由2006年的13％增長到41％；建成沼氣池362座，入戶率達到42.3％。輦田尾村128戶中有89戶建起了新樓房，摩托車、電視、電話等家家齊備，硬化了巷道、修建了沼氣池。村民精神面貌發(fā)生了顯著變化，籃球場代替了賭場，文藝隊代替了打牌隊。
三、對輦田尾村參與式整村推進扶貧項目的評價
(一)村委會組織戰(zhàn)斗力得到加強
在整村推進扶貧開發(fā)過程中，一個強有力的村委會作為領頭人帶領貧困群眾脫貧致富至關重要。在我國經濟欠發(fā)達的中西部地區(qū)農村，大量“精英”農民外出打工，使得村干部素質下降，人心不穩(wěn)。由于農村基層組織的機構和功能萎縮，無法履行包括制定實施本村的發(fā)展規(guī)劃，發(fā)展村集體經濟，辦理本村的公共事務和發(fā)展公益事業(yè)等基本職能，嚴重影響了整村推進扶貧開發(fā)的順利進行。通過整村推進參與式扶貧開發(fā)項目的開展，輦田尾村農村基層組織得到完善，黨支部、村委會機構健全，影響力、號召力、凝聚力增強，各項事務管理制度完善。
在實施和推進參與式扶貧項目的過程中，村委會組織召開村民大會選定扶貧項目，多方籌措資金，充分調動群眾參與項目建設管理的積極性，所有的項目實施都按“參與式”管理，積極組織貧困村群眾對項目自我管理、民主監(jiān)督，并成立了實施小組、財務小組、監(jiān)督小組和制定具體實施方案，較好地帶領貧困村群眾完成了2007～2008年度扶貧項目，形成了“村中大事有人管，干部說話有人聽”的良好局面。
(二)村民參與意識得到提高
傳統(tǒng)扶貧項目決策方法自上而下，由政府、政府官員來確定目標，調查研究，提出要解決的問題，作項目規(guī)劃設計。許多項目沒有得到農民的理解和支持，沒能充分考慮到農民的利益。扶貧的受眾也就是貧困農戶經常處于一種被動的、不知情的狀態(tài)。而一個貧困地區(qū)能否得到這種資助，也主要靠當地政府的爭取資金能力，跟當地群眾的利益表達關系卻相對比較疏遠。在這樣一種帶有濃重計劃經濟色彩的政策下，產生了諸多缺陷，如：在缺乏公眾參與機制的情況下，政府部門很難真正了解貧困的真實情況，尤其是貧困戶的具體情況；而另一方面，很多貧困家庭對政府扶貧政策的了解也非常有限。由于缺乏參與，受扶助者往往缺少內在動力，參與積極性不高，很難主動提高自身“造血”素質，難以形成穩(wěn)定脫貧。
參與式扶貧方式充分尊重貧困群眾在項目選擇、實施和管理過程中的知情權、選擇權、決策權、監(jiān)督權和管理權，將項目整體效應和分戶受益有機結合起來，調動了農戶的積極性和主動性。在以往的參與式扶貧項目中，普通群眾的參與大多體現(xiàn)在投工投勞上。而在輦田尾村修建水泥路項目中，群眾不僅投人勞動力，更是全程參與項目管理。通過參與式管理，在政府只投入10萬元扶貧資金的情況下，由群眾自己管理，自己施工，義務投工投勞，自籌資金14萬元，修建了一條比較標準的村級水泥路；群眾在參與項目的規(guī)劃和實施過程也是學習、鍛煉的過程，從而提升了貧困村基層組織和貧困人口的民主意識，促進其自我組織、自我管理、自我服務、自我監(jiān)督能力的不斷提高；同時，參與式扶貧使政府的角色從主導變?yōu)榱艘龑В奄Y金的使用、管理權和項目實施的各個環(huán)節(jié)交給了群眾，一切由“群眾說了算”，群眾對項目的關注度、義務投工投勞的積極性和自籌資金的主動性大大提高，在扶貧資金有限的情況下，群眾的參與使扶貧資金的效益成倍增長。由于參與式扶貧的透明度增加，使扶貧資金在“陽光”下運行，從源頭上堵塞了扶貧資金被截留、挪用等現(xiàn)象的發(fā)生。用輦田尾村村民對參與式扶貧的概括就是：“路子對頭、方法得當、效果明顯、群眾滿意、值得推廣。”
(三)扶貧項目可持續(xù)發(fā)展得到保障
然而，扶貧項目的后續(xù)管理工作不可忽視。在以往的扶貧項目中，由于投資的錢重建輕管，所建項目損毀嚴重，特別是村屯道路項目，普遍存在建好后“一年通、二年爛、三年四年就癱瘓”的問題，結果是占用土地、浪費資源，埋下隱患，留下怨言。還有一些產業(yè)結構調整項目，由于只注重引入和開發(fā)，忽視技術保障和銷售渠道的打通，導致群眾初期投入大、產出少而失去信心。因此，對貧困村扶
貧開發(fā)項目的后續(xù)管理需要引起扶貧部門和村民的重視。
今天，縣委、縣政府召開秋冬農業(yè)農村工作會議，是乘著縣第十六次黨代會勝利閉幕的東風，是貫徹落實全市秋冬農業(yè)農村工作會議精神，回顧總結1-9月份我縣農業(yè)農村工作，安排部署下階段工作的一次盛會。會議得到了縣委、縣政府的高度重視，馮書記、縣長親自參加，四套班子分管領導共同出席，意義重大。剛才，林業(yè)局、果業(yè)局、畜牧局、蔬菜辦的負責同志回顧總結了今年承擔工作任務完成情況，并對秋冬工作做了詳細安排；農業(yè)局、水務局、扶貧辦、農機局進行了材料交流；政府督查室宏偉同志對秋冬農業(yè)農村工作任務進行了分解。會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務必搶抓時間，針對存在問題，采取得力措施,全力抓好落實。希望通過今天的會議達到聚人心、凝銳氣、明任務、鼓干勁的目的，掀起我縣秋冬農業(yè)農村工作的，干凈漂亮地打好年底收官的這一仗，以優(yōu)異的工作業(yè)績證明，奮戰(zhàn)在農業(yè)農村工作戰(zhàn)線上的各部門、單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)是一個講政治、講大局、講團結、能戰(zhàn)斗的模范集體。為此目的，我講三方面的問題。
一、突出重點，加大力度，確保今年各項目標任務全面完成
1、著力加強果園冬季管理。今年，預計蘋果總產量45萬噸，可超額完成市上下達的44.6萬噸生產任務。下階段，要重點抓好三項工作：一是切實抓好蘋果促銷。目前，果品入庫儲藏比例偏小，客商等待觀望與果農惜售現(xiàn)象并存，銷售形勢不容樂觀。因此，引導果農順價銷售是保證果農增收的當務之急。農業(yè)局、果業(yè)局、電視臺要充分利用網絡、有線電視等媒體，三天一次蘋果產銷信息和指導價格；植保站在做好檢疫的同時要嚴把產地標識關，認真落實“兩卡一單”裝箱制度;信用合作銀行要堅持24小時值班，為果商存取款提供便捷服務；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)和法院、工商、交通、公安部門要各負其責，暢通綠色通道，及時調解購銷糾紛，努力營造良好銷售環(huán)境。果品營銷中心要盡快制定詳細的考核辦法，加強經營戶監(jiān)管，確保縣蘋果佛山銷售基地健康運行。果業(yè)局要加快云南瑞麗和新疆霍爾果斯兩個邊貿交易市場建設，在近期組織營銷企業(yè)實地考察，做好各項籌備工作，力爭在11月上旬建成運營；同時組織好東盟博覽會和武漢延安蘋果推介會參展工作，大力宣傳推介縣蘋果，提高縣蘋果知名度。二是強力推進果樹大改形。今冬明春，果園管理的中心工作是完成果樹大改形28萬畝，重點是間伐2萬畝，思路是向縱深推進、整鄉(xiāng)整村板塊推進，11月上旬開始，12月20日前全面完成。果業(yè)局要成立專家組，11月10日前，以鄉(xiāng)村道路兩側未挖改過的果園為主，逐戶逐園調查摸底，制定出“一園一策”挖改方案，對于55株以上的果園必須隔一伐一。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)要成立果樹改形服務隊，按照縣果業(yè)局的設計方案，排出日程表，逐村逐戶逐園扎實推進。除直羅、張家灣兩鎮(zhèn)外，其它各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、社區(qū)總支書記、主任必須各包抓1個至少200畝以上的連片挖改示范點。挖改工作結束后，挖改果園必須畝施農家肥5000斤以上，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)負責，引導果農在今年秋季一次施入；對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)主要領導包抓的100畝以上連片示范點，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)統(tǒng)一采購優(yōu)質農家肥，集中施入，每畝必須達到8000斤以上。三是不斷加強川道幼園管理。川道鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮有關部門單位和農民技術員的幫扶、指導作用，11月底前全面完成果樹秋施基肥和深翻改土工作，畝施有機肥要達到2000斤以上；12月20日前完成幼樹整形修剪、涂白、清園等冬管工作。各包抓川道幼園管理的部門單位要加大物資幫扶力度，年終將與包抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘋果產業(yè)開發(fā)工作一并考核。四是廣泛開展技術培訓。要繼續(xù)以提高果農對果樹挖改技術的認識為重點，由果業(yè)局牽頭，有關部門單位參與，在12月1日前完成蘋果管理實用技術手冊的修改完善，并逐戶發(fā)放到果農手中。組織開展“大參觀、大學習、大討論”培訓活動，果業(yè)局要在現(xiàn)有的蘋果示范園中，精選活動現(xiàn)場，合理安排參觀學習日程，做好銜接協(xié)調，組織好現(xiàn)場培訓；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)要負責組織轄區(qū)內果農參訓，要求每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)不少于200人。面上的培訓要以集會、辦班為主，按照縣不漏鄉(xiāng)，鄉(xiāng)不漏村，村不漏戶的要求，努力擴大培訓面。
2、不折不扣地完成設施蔬菜建設任務。設施蔬菜建設是縣區(qū)目標責任制考核的一項剛性指標，必須不折不扣地完成好。今年市上下達我縣的蔬菜溫室建設任務是300座，目前僅建成墻體222座，在建53座，進度非常不理想；500棚蔬菜大棚建設任務今天才剛剛安排。因此，在僅剩的1個月有效施工時間里，各川道鄉(xiāng)鎮(zhèn)務必要把此項工作作為當前的頭等大事全力推進，黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，社區(qū)總支書記、主任要親自抓落實，負總責，協(xié)調解決好落戶、資金、用地等問題，加強工程質量監(jiān)管，突擊20天全面完成300座溫室建設任務，11月20日前完成500棚大棚建設任務。同時，川道鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)要對原有的1300棚蔬菜大棚進行維修整理，提前做好育苗工作，確保在明年1月份定植。農機中心要積極宣傳卷簾機購補政策，引導菜農完成400臺卷簾機安裝任務。蔬菜辦要建立分片包抓機制，做好技術指導服務，每三天統(tǒng)計報告進度情況。同時要落實生產溫室的水肥、溫度、病蟲害防治等綜合管理措施，提高生產效益。
3、切實加快畜牧產業(yè)發(fā)展。畜牧產業(yè)要重點抓好兩項工作，一是落實動物防疫措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、畜牧局要進一步強化工作措施，落實專人負責，抽調足夠人力組成防疫滅病隊伍，扎實開展以規(guī)模養(yǎng)殖大戶為重點的秋季動物防疫工作，力爭在10月底前完成重點疫病免疫工作，免疫率達到100%。二是加快養(yǎng)豬大戶建設。目前，68個養(yǎng)豬大戶建成48戶，兩個生豬示范村建成1個。畜牧局要加強技術指導服務，做好剩余貼息貸款指標考察發(fā)放工作，引導養(yǎng)豬戶擴大仔豬投放規(guī)模。農村信用合作銀行務必要積極爭取貸款規(guī)模，優(yōu)先投放已安排的648萬元養(yǎng)豬貼息貸款。生豬示范村由鎮(zhèn)負責，采取多渠道融資的辦法，解決建設資金不足的問題，確保完成年度建設任務；在建的30個養(yǎng)豬大戶由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)負責，督促加快建設進度，年內投產運行。
4、扎實抓好生態(tài)環(huán)境建設。一是全面完成秋季造林綠化任務。完成燕麥溝至界子河直觀坡面綠化1170畝和天保工程公益林建設3000畝、三北防護林工程人工造林8000畝、封山育林15000畝任務。林業(yè)局要立即動手，集中人力、財力、物力，迅速掀起秋季造林綠化的。推行造林工程項目目標管理和責任追究制度，嚴把造林整地、苗木調運和栽植質量關，一次整地，一次上苗，確保高質量、高標準地完成建設任務。二是加強城區(qū)“五山”管護。首先，五山站要對“五山”綠化苗木成活情況全面摸排，短苗缺苗要迅速補植補栽，并積極做好鼠害防治工作。其次要夯實防火責任，城區(qū)“五山”防火工作由五山站牽頭，茶坊鎮(zhèn)、城社區(qū)配合，盡快完善管護體系，組建專業(yè)管護隊伍，明確劃片包干責任，落實好宣傳、值班、巡查等措施，確保“五山”綠化成果安全。三是強化封山禁牧工作。隨著退耕還林政策的不斷深入，封山禁牧已逐漸上升為政治任務，任何人都不能馬虎。會后，縣森林公安分局、橋北森林公安分局要利用半個月時間，集中開展封山禁牧綜合整治活動，將全體干警劃片包干，全部下到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，逐村逐戶督查檢查，特別是要堅決打擊收費放養(yǎng)的現(xiàn)象，對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀或不作為單位、人員，監(jiān)察局、三問辦要立案調查，按照有關規(guī)定嚴肅處理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)要立即全面排查偷牧現(xiàn)象，對發(fā)現(xiàn)的羊子就地處理，并處以適當罰款；對于暴力阻止禁牧的一些“難纏戶、釘子戶”，公安部門要依法采取強制措施，從重從快予以打擊，力爭實現(xiàn)徹底禁牧。對于禁牧不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和個人要按照有關規(guī)定嚴格實施責任追究。
5、積極推進新農村建設。農工部要精心組織，加強管理，加快進度，督促各施工隊伍集中人力、集中時間，務必于11月10日前完成6個新農村示范村、7個農村社區(qū)和民居改造年度建設任務，并對社區(qū)體制機制問題提出切實可行的操作辦法，提交縣委、縣政府研究。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通過認真調研，11月底前制定出本鄉(xiāng)鎮(zhèn)明年新農村示范村和新型農村社區(qū)建設計劃，農工部要根據鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃做好項目設計。
6、認真完成各項工程掃尾工作。現(xiàn)在已經是10月下旬，有效施工時間不多，因此，水利、農發(fā)、扶貧、農機及其它各部門實施的工程項目，都要明確時限，加快進度，夯實責任，力爭在11月底前全面完成年度建設任務，并加強與省市部門的銜接，提前做好迎接省市考核驗收的各項準備工作。及早謀劃明年的工作安排、項目申報調整等工作。對于明年工程在今年秋冬開工建設的，各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極做好工程用地協(xié)調、矛盾糾紛調解等配合工作，保證項目順利實施。
7、組織好農高會參展工作。由農業(yè)局牽頭負責，組織果業(yè)、畜牧、商務、非公辦等單位，安排好宣傳、布展、招商引資等工作，并積極爭取“后稷獎”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)要明確一名領導帶隊，按分配名額統(tǒng)一組織參加會議，務必確保參會人數達到規(guī)定要求。縣財政將給每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦及社區(qū)各補助2萬元。
二、強化措施，夯實責任，切實抓好森林防火工作
森林防火歷來是我縣安全生產的重要方面，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)和林業(yè)部門要認真貫徹《縣森林防火暫行辦法》，加強組織領導，采取得力措施，確保森林資源安全。
1、加強宣傳教育。要采取靈活多樣的宣傳形式，深入林區(qū)廠礦、機關單位、學校、村莊，大力宣傳《森林法》、《森林防火條例》、《縣森林防火管理暫行辦法》等法律和規(guī)定，入戶下發(fā)《森林防火明白書》，增強廣大干部群眾的防火意識。要在公路沿線、居民集中地、重點林區(qū)、入林路口刷寫、更換防火獲救牌或宣傳硬標。電視臺要在元旦、春節(jié)、周末等關鍵時段播放森林防火宣傳標語和防火令。教育局要指導各中小學校為學生上好森林防火宣傳課。
2、夯實防火責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、社區(qū)主任對本轄區(qū)的森林防火工作負總責，是第一責任人。要將山頭地塊劃片包干，自上而下層層簽定防火責任書，把責任落實到干部和護林員身上，特別是重點地段，除落實一般人員包抓外，還要落實領導包抓，使每一個山頭、每一片林子都有人負責，不能出現(xiàn)空檔。要進一步明確森林防火指揮部成員單位的職責，落實好成員單位包抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火工作的責任，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和包抓單位要共同出主意，想辦法，確保各自轄區(qū)內不發(fā)生森林火災。
3、嚴格火源管理。各護林防火檢查站要24小時值班，加強對入山人員的管理，對進入林區(qū)的車輛和行人必須嚴格檢查登記，做到憑證進山，杜絕攜帶火種入林。同時，要經常組織人員進山，清理林中閑散人員。特別是要加強對元旦、春節(jié)、清明節(jié)等重點時段的監(jiān)控，落實好低智人員和未成年人的監(jiān)護措施，加強巡查，嚴防死守，嚴禁在林區(qū)游玩點火和上墳燒紙。氣象部門在防火期內要準確預報森林火險等級，為森林防火提供科學依據。橋北林業(yè)局直羅森林消防隊和縣半專業(yè)森林消防隊要嚴陣以待，從現(xiàn)在起進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，隨時準備撲救火災。
4、加強值班工作。必須堅持24小時值班制度和領導帶班制度，縣防火辦要對全縣森林防火值班情況進行定期檢查和不定期抽查，每月至少抽查2—3次，抽查結果要及時上報森林防火指揮部。對擅離職守和脫崗的值班人員，要按照有關規(guī)定嚴肅處理。按照市政府實行零報告制度的要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)必須每天下午6時前向縣防火辦報告當日防火值班情況，縣防火辦匯總后要及時上報市防火辦。
5、嚴格責任追究。森林火災突發(fā)性強、危害性大，難以完全避免。一旦發(fā)生森林火警、火災，轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場要立即上報，科學指揮，及時處置。火災撲救過程中，任何部門單位都必須無條件服從森林防火指揮部的指揮調度，積極組織人員參加撲救，不得推諉、拖延。對在森林火災撲救過程中，指令傳遞失誤、不服從命令和失誤瀆職等行為，縣委、縣政府將從重從快查處。
三、明確任務，強化督查，確保各項工作任務落到實處
1、任務分解到位。關于秋冬農業(yè)農村各項工作任務，以今天會議上的發(fā)言、交流材料為準，不再另行發(fā)文安排。會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、各部門單位要按照這次會議的安排部署，對照年初縣上下達的目標任務，迅速對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門單位承擔的工作任務進行再安排、再部署，層層量化分解，明確責任單位、完成時限和質量要求，并制成表格報兩辦督查室，確保各項任務落到實處。
2、責任落實到位。秋冬各項農業(yè)生產工作任務都要扛死肩，都要有具體單位、具體人負責，一個蘿卜一個坑，對完不成任務的，要堅決追究責任人的責任。特別是市上下達的各項考核指標，決不能出現(xiàn)任何偏差，這一點必須牢記，必須貫徹落實到每一項工作中去，確保各項任務圓滿完成。
3、督查考核到位。今年秋冬，督查督辦、通報批評是推動工作落實的主要抓手。考評辦、兩辦督查室要制定詳細的督查考核方案，根據工作環(huán)節(jié)，逐項跟蹤督查督辦，對工作進度慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)和部門要通報批評，限期整改，推動工作落實。對于設施蔬菜建設、蘋果樹挖改和秋季造林綠化等重點工作，兩辦督查室要每周督查通報一次，通報結果納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門年終考核。通訊組、電視臺也要及時掌握各項工作動態(tài)，一方面對成效顯著的工作要加強對外宣傳，另一方面對工作落后的要在縣內曝光批評。
4、執(zhí)行紀律到位。除以上各項要求外，我再提兩點希望：一是秋冬工作期間，農口各部門單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)領導必須堅守崗位，參加各類會議、活動務必嚴格遵守規(guī)定要求，不準派人頂替或遲到、早退，確需外出的，必須向縣委、縣政府說明事由，履行請假手續(xù)。二是檢查督促工作，無論是在部門還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一律不準大吃大喝，不準飲酒。這一點既是要求，也是請求，希望大家相互關愛、相互尊重、相互遵守。
1.學生對創(chuàng)業(yè)教育的認識。
對于在大學期間開展創(chuàng)業(yè)教育必要性的認識，數據顯示男女生存在顯著差別。66.67%的男生認為農業(yè)院校開展創(chuàng)業(yè)教育有必要，說明大多數男生對創(chuàng)業(yè)教育比較重視，而74.19%的女生則認為是否開展創(chuàng)業(yè)教育無所謂，這種不置可否的態(tài)度說明大部分女生對創(chuàng)業(yè)教育不大感興趣，對學校開展創(chuàng)業(yè)教育的必要性認識不足。出現(xiàn)這一現(xiàn)狀的原因可能是受傳統(tǒng)思想影響，女生相對比較追求安穩(wěn)，且對創(chuàng)業(yè)所需的開拓力和創(chuàng)造力比較缺乏自信。而對于創(chuàng)業(yè)教育與樹立創(chuàng)業(yè)理想的關系，有76.8%的學生認為關系密切，贊成農業(yè)院校開展創(chuàng)業(yè)教育有助于學生樹立創(chuàng)業(yè)理想。
2.學生參加創(chuàng)業(yè)理論課程、培訓或講座情況。
當前，農業(yè)院校對大學生創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)日益重視，被調查的農業(yè)院校中普遍開設了大學生創(chuàng)業(yè)教育相關的理論課程。然而，調查顯示，57.6%的學生從未修讀過任何創(chuàng)業(yè)課程。在修讀過的學生中，經濟類學生選修專業(yè)必修課和專業(yè)選修課較多。學生中從未參加過創(chuàng)業(yè)培訓或講座的占41.3%，參加培訓或講座1~2次的學生占45.0%。可見，目前農業(yè)院校創(chuàng)業(yè)教育力度明顯不足，開設創(chuàng)業(yè)課程和舉辦創(chuàng)業(yè)培訓或講座的次數有限，且普及性不夠，對學生的吸引力不強。大多數學生自主參加創(chuàng)業(yè)課程、培訓和講座的積極性不高，創(chuàng)業(yè)意識并不強。關于農業(yè)院校現(xiàn)有的創(chuàng)業(yè)教育課程，內容主要偏向創(chuàng)業(yè)相關理論政策類課程和市場營銷類課程，分別占53.7%和49.5%。而學生心目中的理想課程，是能夠掌握創(chuàng)業(yè)人際交流與溝通技巧，從而獲得更多技能、經驗以及對創(chuàng)業(yè)機會、環(huán)境的相關性分析。同時，1/3以上的學生希望獲得更多個性輔導和案例學習。可見，目前農業(yè)院校的創(chuàng)業(yè)教育課程內容設置與學生期望獲取的知識存在較為明顯的差異，從某種程度而言，這也是影響創(chuàng)業(yè)教育成效的重要因素。在創(chuàng)業(yè)教育理論課程教學中，55%的學生更易接受的授課方式為創(chuàng)業(yè)案例分析和創(chuàng)業(yè)角色模擬等，而對傳統(tǒng)的純粹理論講授方式并不感興趣。可見，多樣化、開放互動式的教學方式更能提高學生學習創(chuàng)業(yè)教育課程的積極性和主動性，更適合啟發(fā)培養(yǎng)學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識。
3.學生參加創(chuàng)業(yè)教育實踐活動情況。
創(chuàng)業(yè)實踐活動是開展創(chuàng)業(yè)教育的重要載體，39.6%的學生認為學校開展創(chuàng)業(yè)實踐活動較少，28.2%的學生認為創(chuàng)業(yè)教育實踐活動開展情況一般，3.3%的學生認為學校幾乎沒有開展過任何創(chuàng)業(yè)教育實踐活動，另有20.1%的學生根本不了解學校開展創(chuàng)業(yè)教育實踐活動的實際情況。可見，目前農業(yè)院校開展的創(chuàng)業(yè)教育實踐活動還有很大提升空間，在學生群體中的影響力還遠遠不夠。目前農業(yè)院校開展創(chuàng)業(yè)實踐活動的形式比較多樣，包括舉辦創(chuàng)業(yè)計劃競賽、創(chuàng)業(yè)模擬訓練，組織企業(yè)實習實訓以及建立創(chuàng)業(yè)孵化基地等，但較普遍的形式為傳統(tǒng)的創(chuàng)業(yè)計劃書競賽類和軟件模擬或角色模擬類活動。這類實踐活動往往僅是理論知識的理想化運用和呈現(xiàn)，并不受現(xiàn)實創(chuàng)業(yè)活動中其他不穩(wěn)定因素的限制，存在一定局限性。而企業(yè)實習實訓和創(chuàng)業(yè)孵化基地兩種形式只占28.2%和3.8%，但這些形式通常能使學生直接與市場和社會接軌，更有利于培養(yǎng)真正的創(chuàng)業(yè)人才。
4.農業(yè)院校創(chuàng)業(yè)教育效果。
農業(yè)院校創(chuàng)業(yè)教育、辦學特色和辦學目標緊密結合，學生對“三農”問題的關注和態(tài)度是檢驗農業(yè)院校創(chuàng)業(yè)教育成效的重要指標。調查顯示，當前農業(yè)院校只有16.7%的學生對“三農”問題密切關注，56.1%的學生一般關注，24.2%的學生很少關注，3.0%學生從不關注，說明農業(yè)院校對創(chuàng)業(yè)教育中“三農”問題的宣傳教育力度有限，學生對“三農”問題的關注度需進一步提升。在創(chuàng)業(yè)領域期待度調查中，只有23.9%的農科專業(yè)學生在創(chuàng)業(yè)時會考慮選擇與本專業(yè)相結合的領域，而更多學生傾向個人感興趣和熱門的其他領域。而非農科專業(yè)學生，只有2.1%的學生會考慮農業(yè)相關領域。這說明對大多數學生而言，無論是否農科專業(yè)學生，普遍認為農科專業(yè)并非個人感興趣或所謂熱門的領域。可見，農業(yè)院校亟須進一步培養(yǎng)大學生學農愛農興農的職業(yè)理想。關于大學生到新農村創(chuàng)業(yè)的問題，只有9.0%的學生密切關注大學生到新農村創(chuàng)業(yè)的相關國家優(yōu)惠政策，58.2%的學生一般關注，27.9%的學生很少關注，4.9%的學生從不關注。同時，有一半以上的學生對大學生到新農村創(chuàng)業(yè)持中立態(tài)度，35.8%的學生明確不支持，只有12.1%的學生表示支持，這與大多數學生不怎么了解國家惠農政策和農村情況有一定關系。
二、受訪對象的聚類分析
使用SPSSClementine12.0對原數據進行歸納分析，采用K-means方法，選取的指標有專業(yè)、教師背景、教師上課是否引起學生興趣、學生上課是否用心聽課、課堂出勤率、課堂討論熱烈度、創(chuàng)業(yè)教育是否提升創(chuàng)業(yè)素養(yǎng)、是否使學生掌握創(chuàng)業(yè)知識、是否提升學生表達能力、是否提高學生從容應對風險的能力。根據分析結果，將受訪對象聚類為四類，從中可以尋找觀察重要信息。
第一類樣本占3.82%，這部分學生沒有按要求填表，以空白的形式來完成問卷調查。通過訪談得知這部分同學對創(chuàng)業(yè)不感興趣，沒有意識到創(chuàng)業(yè)教育對自己長遠發(fā)展的重要性，缺乏對創(chuàng)業(yè)內涵的全面認識。
第二類樣本占63.36%，這部分學生所認同的教師是具有創(chuàng)業(yè)實踐背景，或者部分接受過專業(yè)教育培訓的，教師在教學中能引發(fā)學生對創(chuàng)業(yè)知識的興趣。這類同學上課不僅用心聽講，出勤率高，且對創(chuàng)業(yè)教育為自身所帶來的收獲感到滿意。
第三類樣本占14.5%，這部分學生認同的教師是具有經濟學（管理學）背景，對創(chuàng)業(yè)教育有些實戰(zhàn)經驗的。他們的上課方式通常能引起學生興趣，引發(fā)學生獨立思考，且學生上課都比較能認真聽講，出勤率較高，課上能熱烈討論交流。學生喜歡學習創(chuàng)業(yè)教育有關知識，并能從創(chuàng)業(yè)教育中獲得有益的知識和能力。
第四類樣本占18.32%，這部分學生的教師大多數未接受過專業(yè)的創(chuàng)業(yè)教育訓練，上課方式單一，內容枯燥，課堂上不討論有關內容，同學們上課沒法認真聽講，出勤率很低，并認為在創(chuàng)業(yè)教育過程中的收益少之又少。調查結果反映了創(chuàng)業(yè)教育師資隊伍水平（包括專業(yè)和個人經歷背景等因素）的重要性。實際上，目前農業(yè)院校創(chuàng)業(yè)教育師資隊伍水平參差不齊，師資嚴重不足，多由就業(yè)指導老師或政治輔導員擔任，這與學生對于創(chuàng)業(yè)教育教師角色和能力的期望值存在明顯差異，并直接影響了創(chuàng)業(yè)教育的成效。
三、新農村建設背景下農業(yè)院校創(chuàng)業(yè)教育路徑選擇
1.加強創(chuàng)業(yè)教育普及，培養(yǎng)學生學農、愛農、興農的創(chuàng)業(yè)理想。
農業(yè)院校必須結合育人目標，盡量擴大創(chuàng)業(yè)教育的受眾面，不僅面向有創(chuàng)業(yè)興趣的大學生，更要將創(chuàng)業(yè)教育普及到所有在校大學生，提高學生對創(chuàng)業(yè)教育的認識。通過宣傳新農村建設的戰(zhàn)略意義、國家近年來的惠農政策以及連續(xù)多年中央1號文件關于農業(yè)、農村、農民問題的精神，重點宣講培養(yǎng)新型職業(yè)農民、發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)、鼓勵創(chuàng)辦家庭農場等內容，讓學生認識到，新農村建設需要大批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型的高素質人才，引導學生將個人成長成才與新農村建設緊密結合，樹立學農愛農興農的創(chuàng)業(yè)理想。同時，尤其要重視對女大學生開展創(chuàng)業(yè)教育培訓，提升其創(chuàng)業(yè)理想和創(chuàng)業(yè)素養(yǎng)。
2.優(yōu)化創(chuàng)業(yè)教育理論課程，夯實創(chuàng)業(yè)基本技能。
農業(yè)院校創(chuàng)業(yè)教育是一種多層次的教育，需要以第一課堂教學為載體，積累和深化學生的創(chuàng)業(yè)素質。在課程結構和內容方面，創(chuàng)業(yè)教育課程必修課的目的是激發(fā)學生的創(chuàng)業(yè)潛能，培養(yǎng)學生的創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)業(yè)精神，因此要以普及型的創(chuàng)業(yè)教育課程內容為主。其中，除了基本的經濟管理學、政策法規(guī)知識和創(chuàng)業(yè)精神等知識外，應重視人際溝通、商務禮儀、創(chuàng)業(yè)機會和環(huán)境評估等相關內容。選修課則可為部分有創(chuàng)業(yè)意向的學生提供進一步了解創(chuàng)業(yè)知識的途徑，主要培養(yǎng)學生分析問題和解決問題的能力，同時應充分結合農業(yè)院校辦學特色，針對不同專業(yè)（如園林園藝類、農林經濟管理類、食品類、動物科技類和植物保護類等）和不同層次的學生，結合具體的創(chuàng)業(yè)團隊，進行創(chuàng)業(yè)項目的具體分析，滿足學生個性化深入指導的需求。總之，創(chuàng)業(yè)理論課程要注重層次性、針對性和專業(yè)性，分類指導，統(tǒng)籌兼顧，保證學生能夠全面發(fā)展和個性發(fā)展緊密結合，更好地適應新農村建設需要。
3.重視創(chuàng)業(yè)教育實踐，引導學生立志服務“三農”。
調查結果顯示，農業(yè)院校創(chuàng)業(yè)教育實踐活動明顯不足，影響了創(chuàng)業(yè)教育效果。農業(yè)院校應制定相關激勵措施，全力保障創(chuàng)業(yè)教育實踐活動順利開展。首先，建立創(chuàng)業(yè)教育實踐場所和基地，規(guī)定創(chuàng)業(yè)教育實踐環(huán)節(jié)必須有相應的學時數；其次，建立大學生創(chuàng)業(yè)孵化平臺，拿出一定的創(chuàng)業(yè)資金，讓有創(chuàng)業(yè)項目的學生得到資金和場地的支持；最后，主動與農業(yè)企業(yè)合作，建立教學實習基地，讓學生有機會到農業(yè)企業(yè)參觀、實習和實踐。創(chuàng)業(yè)教育實踐還可以“三走進三了解三提高”大學生社會實踐活動為載體，積極引導學生關注和了解“三農”問題，提升責任意識和大局意識。“三走進三了解三提高”活動即走進社區(qū)、走進農村、走進企業(yè)，通過社會服務和社會調查活動，了解省情、社情、民情，增強社會責任感和使命感，提高黨員意識、思想素質、實踐能力。學生通過實地調查，了解農業(yè)、農村和農民的需要，把田野當成實驗室，結合自己的專業(yè)優(yōu)勢有針對性地解決具體問題，從而達到科技扶貧、科技興農的目的。幾年來，農業(yè)院校“三走進三了解三提高”實踐活動既為農村基層解決了問題，又讓學生了解了農村，積累了實踐經驗；不少參加過實踐活動的學生反映，如果農村基層需要，他們將選擇為農村基層服務。
4.加強師資隊伍建設，強化農業(yè)知識技能教育。
聚類分析結果顯示，高素質的創(chuàng)業(yè)教育師資隊伍對保證農業(yè)院校創(chuàng)業(yè)教育的高效開展具有重要作用，因此，農業(yè)院校應進一步加強創(chuàng)業(yè)教育師資隊伍建設，打造一支理論知識扎實、實踐經驗豐富和教學方法合理的師資隊伍。一方面，農業(yè)院校應積極鼓勵教師在教學的同時進行創(chuàng)業(yè)實踐體驗，支持教師在校外開展一段時間創(chuàng)業(yè)實踐，積累創(chuàng)業(yè)教育實戰(zhàn)經驗，或派送教師到國外學習先進的創(chuàng)業(yè)教育理念，或定期組織創(chuàng)業(yè)教育研討，開設農村問題專題講座和農業(yè)技能知識培訓，或選派到農業(yè)企業(yè)掛職鍛煉，強化農業(yè)知識技能的教育等；另一方面，農業(yè)院校還可聘請校外創(chuàng)業(yè)實踐者、創(chuàng)業(yè)校友、經營管理專家、農林技術專家等擔任兼職教師，形成一支專兼結合、多學科背景的高質量創(chuàng)業(yè)教育隊伍。在授課方式上，教師應改變傳統(tǒng)填鴨式教學，充分發(fā)揮學生主體性作用，引導學生獨立思考，鼓勵學生發(fā)言討論，積極采用案例分析和角色模擬訓練等方式，提高學生的機會識別、融資、商務談判、團隊激勵等創(chuàng)業(yè)技能。
5.營造濃厚的創(chuàng)業(yè)氛圍，宣傳農業(yè)領域創(chuàng)業(yè)政策和資訊。
