時(shí)間：2022-12-27 21:24:39
開(kāi)篇：寫(xiě)作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇交通建設(shè)論文，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
關(guān)鍵詞：綠色交通持續(xù)發(fā)展現(xiàn)代化都市
一、引言作為現(xiàn)代國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的一個(gè)重要組成部分，交通運(yùn)輸系統(tǒng)對(duì)于維持宏觀經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，保證人民的生活質(zhì)量，以及合理控制生態(tài)環(huán)境污染都起著舉足輕重的作用。然而，建立有效的交通系統(tǒng)從來(lái)不是一件容易的事情，它總是需要和土地使用、城市規(guī)劃和其他許多社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素綜合在一起全盤(pán)考慮。隨著信息時(shí)代的到來(lái)，全球人口的膨脹和不斷惡化的環(huán)境使現(xiàn)代交通系統(tǒng)面臨更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。因此，如何在這樣的形勢(shì)下有效的解決交通問(wèn)題從而獲得持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展就成為每個(gè)國(guó)家的管理者們所必須面對(duì)的課題。
眾所周知，亞洲相當(dāng)一部分發(fā)展中國(guó)家在上世紀(jì)中葉以后經(jīng)歷了高速但是無(wú)計(jì)劃的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。時(shí)至今日，過(guò)度的城市化和工業(yè)化以及私人汽車(chē)的盲目普及使得這些國(guó)家背上了沉重的包袱。由于城市規(guī)劃、土地使用和交通規(guī)劃的脫節(jié)，這些國(guó)家的大城市交通狀況擁擠不堪，管理混亂，污染嚴(yán)重，很大程度上桎梏了經(jīng)濟(jì)的成長(zhǎng)，并陷入惡性循環(huán)的怪圈。然而，新加坡作為偏居亞洲一隅的城邦小國(guó)，以區(qū)區(qū)680平方公里的彈丸之地和不到420萬(wàn)的人口，卻以其健全發(fā)達(dá)的交通路網(wǎng)和運(yùn)輸系統(tǒng)，前瞻性的交通管理與調(diào)節(jié)戰(zhàn)略，有計(jì)劃的土地使用和城市擴(kuò)展政策，成為世界聞名的"花園城市"，為大多數(shù)亞洲發(fā)展中國(guó)家建立了現(xiàn)代都市發(fā)展的典范。雖然新加坡在國(guó)情上有一定的特殊性，但它的成功卻包含了普遍性的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)今中國(guó)大陸的許多大城市正進(jìn)入高速擴(kuò)展的階段，亟待尋求適當(dāng)?shù)膽?zhàn)略以避免重蹈其他發(fā)展中國(guó)家都市建設(shè)的覆轍，而新加坡模式無(wú)疑值得仔細(xì)借鑒和學(xué)習(xí)。
本文在簡(jiǎn)單回顧新加坡城市和交通規(guī)劃發(fā)展歷史的基礎(chǔ)上，系統(tǒng)介紹和分析它如何利用合理的策略來(lái)克服現(xiàn)代都市發(fā)展中有限資源與持續(xù)發(fā)展之間的基本矛盾。本文將重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)整合的土地使用和交通規(guī)劃政策，公共運(yùn)輸為主體的交通發(fā)展（TransitOrientedDevelopments，TQS）以及交通需求控制策略。一言以蔽之，希望新加坡的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)?zāi)転橹袊?guó)大陸持續(xù)、均衡的城市發(fā)展和交通建設(shè)提供有益的參考。
二、歷史回顧近代新加坡的歷史可以追溯到1819年ThomasStanfordRaffles為東印度公司在馬六甲海峽的咽喉要道建立的為轉(zhuǎn)口貿(mào)易服務(wù)的殖民地。此后，新加坡一直作為大英帝國(guó)在亞洲貿(mào)易和殖民的心臟而存在，直到二戰(zhàn)爆發(fā)后被日本占領(lǐng)。1965年8月9日，新加坡與馬來(lái)西亞聯(lián)邦正式分家，現(xiàn)代意義上的新加坡共和國(guó)從此誕生。
在ThomasStanfordRaffles的要求下，Jackson為新加坡制定了第一份都市發(fā)展計(jì)劃，這是尋求新加坡有計(jì)劃持續(xù)發(fā)展的最初嘗試。然而，到二戰(zhàn)以前，新加坡的城市規(guī)劃僅僅局限與對(duì)私人發(fā)展的控制并仍有相當(dāng)程度的隨意性。直到1967年，在聯(lián)合國(guó)發(fā)展組織（UNDP）的幫助下制定的國(guó)家暨城市發(fā)展工程（StateandCityPlanningProject，SCP）開(kāi)始以后，現(xiàn)代的城市和交通規(guī)劃才真正在新加坡啟動(dòng)。SCP在1971年結(jié)束并產(chǎn)生了一系列咨詢性質(zhì)的概念計(jì)劃（ConceptPlan）以指導(dǎo)都市發(fā)展，基本上，這些概念計(jì)劃提供了一個(gè)長(zhǎng)期的兼顧交通和其他相關(guān)土地使用的計(jì)劃。最終，概念規(guī)劃轉(zhuǎn)化為國(guó)家總體規(guī)劃（MasterPlan），具備法律效力并由國(guó)家發(fā)展部以立法形式推動(dòng)執(zhí)行。30年來(lái)的實(shí)踐證明國(guó)家總體規(guī)劃體系使新加坡有效的避免了都市過(guò)度發(fā)展和基礎(chǔ)建設(shè)投資不足的問(wèn)題，是新加坡獲得健康持續(xù)發(fā)展的有力保證。
三、交通系統(tǒng)的發(fā)展目標(biāo)與挑戰(zhàn)交通系統(tǒng)的規(guī)劃是城市規(guī)劃的有機(jī)組成部分，在國(guó)家主體規(guī)劃的框架之下，新加坡交通系統(tǒng)發(fā)展的基本目標(biāo)可以概括為：建立整合、高效、經(jīng)濟(jì)的道路交通網(wǎng)絡(luò)，并使之持續(xù)滿足國(guó)家的需要。規(guī)劃并管理新加坡的道路交通系統(tǒng)，在確保環(huán)境質(zhì)量的前提下，優(yōu)化利用現(xiàn)有交通資源和保證公共交通的通暢。
1.擬定并實(shí)施相關(guān)政策以鼓勵(lì)通勤者選擇最適合的交通方式在謹(jǐn)慎而科學(xué)的研究和評(píng)估后，提供選擇和實(shí)施必要的管制和調(diào)控。
然而，新加坡的交通系統(tǒng)發(fā)展不可避免的受到狹小國(guó)土面積的制約。1965年建國(guó)初期，新加坡的土地面積僅有580平方公里。雖然30年的填海造地使總面積增加到680平方公里（其中約12％用于交通），土地使用的緊張狀況卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有緩和。另一方面，在土地緩慢增長(zhǎng)的同時(shí)，人口、車(chē)輛、出行人數(shù)以及平均出行時(shí)間都有了顯著的增加。其中車(chē)輛占有率從1981年的15人/輛增加為2000年9人/輛，出行率從1981年的260萬(wàn)人次/天增加為2000年的900萬(wàn)人次/天，而同期的土地面積僅增加60平方公里。顯然，新加坡的特殊地理?xiàng)l件決定了不可能通過(guò)擴(kuò)充城市面積來(lái)適應(yīng)不斷增長(zhǎng)的交通需求。只有通過(guò)充分發(fā)揮現(xiàn)有土地與交通資源的潛力，合理控制交通需求的增長(zhǎng)，才有可能用有限的資源保證道路交通戰(zhàn)略基本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)?；谶@一思考，新加坡的交通發(fā)展策略主要建立在以下4個(gè)支柱之上：2.整合土地使用和交通規(guī)劃以充分提高土地利用的效率，減少路網(wǎng)建設(shè)的盲目性和冗余度建立完整有效的道路交通網(wǎng)絡(luò)，包括普通道路、城市快速路、地鐵系統(tǒng)、輕軌系統(tǒng)等。迄今新加坡已建成總長(zhǎng)3000公里，以城市快速路為主干、普通道路為支線的道路交通路網(wǎng)系統(tǒng)。道路交通網(wǎng)絡(luò)的效率將通過(guò)使用先進(jìn)的智能交通系統(tǒng)（IntelligentTransportationSystems，ITS）得到進(jìn)一步的優(yōu)化。
3.發(fā)展以公共交通為導(dǎo)向的交通系統(tǒng)
與使用私人汽車(chē)相比，公共交通系統(tǒng)節(jié)約道路資源，減少環(huán)境污染，調(diào)節(jié)都市發(fā)展，因此成為現(xiàn)代都市實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的自然選擇。尤其是在新加坡這樣一個(gè)各種資源都極度缺乏的城邦國(guó)家，汽車(chē)化的道路是注定走不通的，唯一可行的解決方案就是公共交通。通過(guò)交通需求管理限制私人汽車(chē)和中心商業(yè)區(qū)（CentralBusinessDistrict，CBD）道路資源的使用，促使出行人選擇公共交通系統(tǒng)，從而達(dá)到節(jié)約資源，提高效率的目的。本文將在以下詳細(xì)介紹整合的土地使用和交通規(guī)劃、公共交通系統(tǒng)、交通需求管理以及智能交通系統(tǒng)的應(yīng)用。
四、土地使用與交通規(guī)劃的整合基本上，任何城市交通系統(tǒng)的主要任務(wù)是服務(wù)于人和貨物商品在城市不同地區(qū)之間的運(yùn)輸。
因此，城市地區(qū)功能的劃分、不同地區(qū)的連接方式都直接決定著交通系統(tǒng)的特征。這就使得交通規(guī)劃必然是城市規(guī)劃、土地使用與交通技術(shù)相結(jié)合的產(chǎn)物。簡(jiǎn)言之，土地使用的方式產(chǎn)生了人類(lèi)活動(dòng)在城市不同地區(qū)的分布并最終導(dǎo)致了運(yùn)輸需求。因此，在城市發(fā)展的初期就利用土地使用規(guī)定城市地區(qū)功能從而有計(jì)劃的引導(dǎo)未來(lái)的運(yùn)輸是保證交通系統(tǒng)持續(xù)發(fā)展和快捷高效的基本措施。
新加坡的絕大部分土地均屬國(guó)有，對(duì)土地使用控制相當(dāng)嚴(yán)格。所有土地被劃分為927個(gè)小區(qū)，在每一區(qū)內(nèi)進(jìn)行詳細(xì)的土地規(guī)劃。按照宏觀功能劃分，新加坡的土地使用分為以下5類(lèi)：工業(yè)用地。經(jīng)過(guò)30年的發(fā)展，新加坡工業(yè)用地的模式以及工業(yè)發(fā)展政策已經(jīng)成熟。工業(yè)用地分為5種類(lèi)型，包括特殊工業(yè)用地（適于重工業(yè)和航空工業(yè)），普通工業(yè)用地（適于普通工業(yè)和輕工業(yè)），標(biāo)準(zhǔn)工廠用地（適于分散和半分散的工廠和車(chē)間），多層工廠用地（適于輕工業(yè)和無(wú)污染工業(yè)）以及高科技園區(qū)用地。
空白用地?？瞻子玫刂饕糜跒閰^(qū)域內(nèi)的居民和出行者提供游覽和休閑的活動(dòng)空間。對(duì)空白用地進(jìn)行專(zhuān)門(mén)規(guī)劃是與建立清潔環(huán)保的新加坡這一基本國(guó)策相適應(yīng)的。
居住用地。通過(guò)規(guī)劃將居民集中到不同區(qū)域，在每個(gè)區(qū)域內(nèi)建立完整的配套服務(wù)措施。同時(shí)推行微型居住區(qū)計(jì)劃（Micro-zoningPlan），盡量減小單一居住區(qū)規(guī)模以便于控制區(qū)域內(nèi)建筑類(lèi)型、密度、功能以及防止在不同區(qū)域間引入不必要的交通流量。
交通用地。交通用地以城市地下鐵路系統(tǒng)用地為優(yōu)先考慮，反映了與公共交通為導(dǎo)向的交通系統(tǒng)的一致性。
中心商業(yè)區(qū)（CentralBusinessDistrict，CBD）用地。中心商業(yè)區(qū)以發(fā)展金融和商業(yè)為主，兼顧藝術(shù)和歷史元素以尋求綜合的發(fā)展，同時(shí)采取措施降低此區(qū)域內(nèi)的居住人口。
除了利用土地使用政策，新加坡也通過(guò)整合交通規(guī)劃和城市規(guī)劃來(lái)管理交通需求。實(shí)際上，新加坡的城市規(guī)劃和交通規(guī)劃是由都市重建發(fā)展局（UrbanRedevelopmentAuthority，URA）和陸路交通管理局（LandTransportAuthority，LTA）這兩個(gè)不同部門(mén)所分別承擔(dān)的。在進(jìn)行指定區(qū)域的規(guī)劃時(shí)，都市重建發(fā)展局負(fù)責(zé)進(jìn)行包括交通在內(nèi)的總體設(shè)計(jì)。在此設(shè)計(jì)完成以后，陸路交通管理局對(duì)此設(shè)計(jì)中的交通規(guī)劃部分進(jìn)行評(píng)估和測(cè)試，通過(guò)數(shù)學(xué)模型和大型仿真軟件模擬未來(lái)交通狀況以確定交通設(shè)計(jì)的容量和分布是否合理，并將信息反饋回都市重建發(fā)展局，完成或者重新修改總體設(shè)計(jì)。這種運(yùn)作機(jī)制上的耦合設(shè)計(jì)在一定程度上滿足了系統(tǒng)整合的要求。然而，從更基本的層面上講，由于這種機(jī)制導(dǎo)致系統(tǒng)不同部分之間的聯(lián)系過(guò)分松散，即整合不是自動(dòng)發(fā)生在系統(tǒng)內(nèi)部而是被動(dòng)從外界接受，必然限制了系統(tǒng)的整合程度和運(yùn)作效率。從研究角度看，使用統(tǒng)一的數(shù)學(xué)模型整合交通規(guī)劃和城市規(guī)劃是更值得探究的方向。近年來(lái)，這些整合模型的數(shù)學(xué)建構(gòu)、求解算法乃至仿真計(jì)算都在美國(guó)和歐洲的學(xué)術(shù)界進(jìn)行了廣泛深入的探討，取得了相當(dāng)?shù)倪M(jìn)展。然而，這些研究中的絕大部分只具有學(xué)術(shù)意義，離在規(guī)劃實(shí)踐中采用還有一定的距離。因此，這一問(wèn)題本身仍是交通規(guī)劃學(xué)界中的熱門(mén)課題。中國(guó)大陸由于有數(shù)量眾多的城市正在高速發(fā)展，在研究這一課題方面具備天然的試驗(yàn)方面的優(yōu)勢(shì)。
五、快捷高效的公共交通80年代以來(lái)，可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略已經(jīng)逐步成為全人類(lèi)的共識(shí)。
所謂可持續(xù)發(fā)展，即在滿足當(dāng)前需要的同時(shí)，不損害后代子孫在未來(lái)追求自身需要的能力。就城市而言，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的基本環(huán)節(jié)是自我調(diào)節(jié)成長(zhǎng)和最小化廢棄物。很明顯，在北美和亞洲的許多城市正在進(jìn)行或已經(jīng)完成的汽車(chē)化（以私人汽車(chē)作為交通的主要方式）是與可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的目標(biāo)背道而馳的，因?yàn)樗黾映鞘兄袡C(jī)動(dòng)車(chē)輛的數(shù)量，占用過(guò)多道路資源，浪費(fèi)能源并且造成更多污染，長(zhǎng)遠(yuǎn)而言必然惡化城市生態(tài)環(huán)境，降低整體生活質(zhì)量。因此，建立一個(gè)以公共交通為導(dǎo)向的都市交通體系是解決汽車(chē)化引起的問(wèn)題、最終實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求。正是在這一思想的驅(qū)動(dòng)下，新加坡避免了由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展引起的汽車(chē)化，開(kāi)發(fā)出一套快捷高效的公共運(yùn)輸體系。
新加坡的公共運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)由以下4部分組成：城市捷運(yùn)系統(tǒng)（MassRapidTransit，MRT）。MRT是新加坡公交系統(tǒng)的主干，基本覆蓋全國(guó)主要地區(qū)，總長(zhǎng)86公里，設(shè)48站，擁有載客量為1，200人/輛的機(jī)車(chē)共90輛。MRT承擔(dān)了連接主要地區(qū)間頻繁交通干線上的大部分客流，保證了整個(gè)交通系統(tǒng)宏觀運(yùn)行的效率和穩(wěn)定。
城市輕軌系統(tǒng)（LightRailTransit，LRT）。LRT是MRT的補(bǔ)充和拓展，主要用于連接捷運(yùn)站與主要居住區(qū)和商業(yè)區(qū)，從而實(shí)現(xiàn)真正的門(mén)對(duì)門(mén)交通。新加坡目前已建成的武吉班讓輕軌系統(tǒng)，全長(zhǎng)7.8公里，共13站，連接武吉班讓和蔡厝港捷運(yùn)站。整個(gè)系統(tǒng)全自動(dòng)操縱，使用無(wú)人駕駛機(jī)車(chē)，在降低成本的同時(shí)提高了運(yùn)行效率。從每個(gè)輕軌車(chē)站到附近的公寓最大步行距離不超過(guò)400米，大大降低了出行者的總體交通時(shí)間。
公共汽車(chē)系統(tǒng)。公共汽車(chē)系統(tǒng)的主要作用是承擔(dān)區(qū)域內(nèi)部和相鄰區(qū)域間的近距離交通。所有公共汽車(chē)均采用自動(dòng)公交車(chē)費(fèi)卡計(jì)費(fèi)，提高了運(yùn)行效率，該卡同時(shí)也可用于地鐵和輕軌交通。另外，公共汽車(chē)中轉(zhuǎn)站用電子公告板提供公交信息服務(wù)（如下一班車(chē)的到達(dá)時(shí)間），方便乘客進(jìn)行線路和交通方式選擇。
出租汽車(chē)系統(tǒng)。出租汽車(chē)系統(tǒng)用于填補(bǔ)公共交通與私人交通間的空白，是形成完整的公交系統(tǒng)所不可或缺的部分。新加坡共有出租車(chē)約18，000輛，分屬4家公司所有，私人擁有出租車(chē)的數(shù)量很有限。大約70％的出租車(chē)裝置有全球定位系統(tǒng)，便于統(tǒng)一管理。
由于新加坡采取了一系列的措施限制私人汽車(chē)的使用（我們將在第六部分仔細(xì)闡述），它的公共交通系統(tǒng)的運(yùn)行效率得到了顯著提高，因而吸引了大部分的客流。在公共交通的總體目標(biāo)上，新加坡力求實(shí)現(xiàn)門(mén)對(duì)門(mén)交通和無(wú)縫交通以減少公共交通與私人交通在方便性上的差距。所謂門(mén)對(duì)門(mén)交通和無(wú)縫交通，就是將各種城市活動(dòng)如工作購(gòu)物用公交系統(tǒng)緊密聯(lián)接起來(lái)，將用戶在不同交通工具間轉(zhuǎn)換時(shí)所需的步行距離控制在合理的范圍內(nèi)，從而真正體現(xiàn)使用公交系統(tǒng)的方便性和快捷性。由于輕軌體系還沒(méi)有完全建成，因此現(xiàn)階段實(shí)現(xiàn)無(wú)縫交通的主要承擔(dān)者是公共汽車(chē)系統(tǒng)。雖然它的運(yùn)行不如輕軌系統(tǒng)穩(wěn)定可靠，數(shù)量龐大的公共汽車(chē)運(yùn)具和星羅棋布的車(chē)站仍然可以保障系統(tǒng)的整體效率。
六、交通需求控制如前所述，實(shí)現(xiàn)都市可持續(xù)發(fā)展的基本手段是控制交通需求，即限制私人擁有小汽車(chē)的數(shù)量。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展必然刺激人們對(duì)私人汽車(chē)的消費(fèi)愿望，而正確引導(dǎo)和控制消費(fèi)要求是一個(gè)困難的任務(wù)，很難通過(guò)宣傳、教育的方式達(dá)到目的。利用一系列的政府行為和政策手段調(diào)控交通需求和實(shí)現(xiàn)平衡發(fā)展，是新加坡交通規(guī)劃與管理中最具特色也是最成功的部分?；旧?，新加坡通過(guò)靜態(tài)的車(chē)輛配額系統(tǒng)（VehicleQuotaSystem，VQS）與動(dòng)態(tài)的電子道路收費(fèi)系統(tǒng)（ElectronicRoadPricing，ERP）兩種主要方式對(duì)交通需求進(jìn)行管制。
1.車(chē)輛配額系統(tǒng)（VQS）
早在上世紀(jì)60年代末，新加坡就開(kāi)始通過(guò)收稅來(lái)調(diào)控車(chē)輛配額。1968年首次引入的機(jī)動(dòng)車(chē)輛稅收種類(lèi)包括進(jìn)口關(guān)稅，注冊(cè)費(fèi)（RegistrationFee，RF）和額外注冊(cè)費(fèi)（AdditionalRegistrationFee，ARF）。車(chē)主同時(shí)還必須根據(jù)擁有的機(jī)動(dòng)車(chē)輛的引擎大小支付道路使用年費(fèi)。1975年引入的優(yōu)惠額外注冊(cè)費(fèi)制度（PreferentialARF，PARF）通過(guò)提供額外注冊(cè)費(fèi)的折扣鼓勵(lì)車(chē)主更換舊車(chē)，以降低道路損耗和空氣污染。到1990年，隨著車(chē)輛配額系統(tǒng)的正式啟動(dòng)和擁車(chē)證（CertificatesofEntitlements，COE）制動(dòng)的實(shí)施，政府開(kāi)始將ARF的稅率從1988年的175%調(diào)低到1991年150%.新加坡于1990年5月1日開(kāi)始引入車(chē)輛配額系統(tǒng)。根據(jù)這一系統(tǒng)，購(gòu)買(mǎi)新車(chē)（公共交通運(yùn)具和其他特殊用途的車(chē)輛不需要擁車(chē)證）必須持有擁車(chē)證，而不同車(chē)輛的擁車(chē)證價(jià)格是由市場(chǎng)動(dòng)態(tài)決定的。政府每年根據(jù)當(dāng)前交通狀況和道路容量公布本年度車(chē)輛增長(zhǎng)率，即車(chē)輛配額。擁車(chē)證價(jià)格的確定是通過(guò)每月進(jìn)行電子投標(biāo)來(lái)決定的。投標(biāo)者（汽車(chē)的購(gòu)買(mǎi)者或者他們的）通過(guò)自動(dòng)柜員機(jī)（AutomatedTellerMachines，ATMs）進(jìn)行投標(biāo)，需要根據(jù)所買(mǎi)車(chē)輛的價(jià)格繳納50%的定金。所有中標(biāo)者中的最低報(bào)價(jià)即成為該月的COE價(jià)格，同時(shí)所有中標(biāo)者均按照該價(jià)格支付COE，但是企業(yè)用車(chē)需要支付同類(lèi)型車(chē)的雙倍價(jià)格。一個(gè)擁車(chē)證可以在6個(gè)月之內(nèi)注冊(cè)一輛新車(chē)，從注冊(cè)日期開(kāi)始有效期為10年（出租車(chē)為7年）。當(dāng)擁車(chē)證用滿10年之后，車(chē)主如果要繼續(xù)使用原來(lái)的汽車(chē)，必須根據(jù)最近3個(gè)月?lián)碥?chē)證的平均價(jià)格另外購(gòu)買(mǎi)5年或10年期限的擁車(chē)證。
通過(guò)限制車(chē)輛年增率和增加機(jī)車(chē)擁有人的負(fù)擔(dān)，車(chē)輛配額系統(tǒng)和擁車(chē)證制度顯然有效控制了長(zhǎng)期范圍內(nèi)車(chē)輛數(shù)量的增加，并促使民眾選擇公交系統(tǒng)。
2.電子道路收費(fèi)系統(tǒng)（ERP）
1975年，新加坡開(kāi)始引入地區(qū)通行證制度（AreaLicensingScheme，ALS）用于調(diào)節(jié)道路擁擠狀況，這是第一個(gè)人工道路收費(fèi)系統(tǒng)。1996年6月，道路收費(fèi)制度（RoadPricingScheme，RPS）在東海岸路實(shí)施。根據(jù)這兩個(gè)系統(tǒng)，用戶必須按日或按月以購(gòu)買(mǎi)固本（Coupon）的形式進(jìn)行注冊(cè)才可以獲得用路權(quán)，有專(zhuān)人在限制使用的道路入口進(jìn)行檢查。鑒于ALS和RPS采用人工操作，效率和覆蓋面積都受到很大限制，陸路交通管理局于1998年4月實(shí)施了著名的電子道路收費(fèi)系統(tǒng)（ElectronicRoadPricing，ERP）。
新加坡是世界上第一個(gè)在大范圍內(nèi)通過(guò)實(shí)施電子收費(fèi)來(lái)降低高峰時(shí)段交通擁擠的國(guó)家。一旦用戶在規(guī)定時(shí)段進(jìn)入中心商業(yè)區(qū)，ERP收費(fèi)處會(huì)在用戶通過(guò)時(shí)根據(jù)車(chē)輛種類(lèi)自動(dòng)從安裝于車(chē)輛內(nèi)的現(xiàn)金卡中扣除應(yīng)付費(fèi)用。基本上，ERP在中心商業(yè)區(qū)（CBD）的一定路段和容易發(fā)生阻塞的高速公路上實(shí)施，以防止這些地區(qū)的道路出現(xiàn)過(guò)載現(xiàn)象。實(shí)施ERP的前提條件是在車(chē)輛上安裝ERP計(jì)費(fèi)系統(tǒng)，迄今為止，在大約700，000機(jī)動(dòng)車(chē)輛中，約有96％安裝了計(jì)費(fèi)系統(tǒng)。
ERP系統(tǒng)向用戶收取的費(fèi)用反映了由于車(chē)輛使用道路形成的阻塞成本，根據(jù)道路的使用狀況（擁擠程度和車(chē)流速度）而動(dòng)態(tài)變化。通過(guò)額外的收費(fèi)，它使用戶在不必要的時(shí)候避免進(jìn)入控制區(qū)域以降低交通成本，從而達(dá)到減緩阻塞的目的。
總而言之，車(chē)輛配額系統(tǒng)增加用戶購(gòu)車(chē)的固定成本，道路收費(fèi)系統(tǒng)則增加使用車(chē)輛和道路的動(dòng)態(tài)成本。通過(guò)兩者的結(jié)合，新加坡政府有效的進(jìn)行了對(duì)交通需求長(zhǎng)期和短期，靜態(tài)和動(dòng)態(tài)的調(diào)控，有力的保證了以公交系統(tǒng)為導(dǎo)向的交通發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施。
七、智能交通系統(tǒng)（ITS）
高服務(wù)水平的交通系統(tǒng)的產(chǎn)生不僅依賴于合理的規(guī)劃方案和適當(dāng)?shù)慕煌ㄐ枨罂刂?，同時(shí)也離不開(kāi)動(dòng)態(tài)的交通組織、管理技術(shù)和策略。自上世紀(jì)90年代后開(kāi)始興起的智能交通系統(tǒng)（IntelligentTransportationSystems，ITS）正是一個(gè)利用現(xiàn)代計(jì)算機(jī)和通訊技術(shù)對(duì)現(xiàn)存城市交通網(wǎng)絡(luò)實(shí)施系統(tǒng)性、整體性管理和監(jiān)控的有效途徑。智能交通系統(tǒng)主要通過(guò)實(shí)施動(dòng)態(tài)的組織管理策略并提供及時(shí)、全面的交通信息來(lái)引導(dǎo)交通流的合理分布，最終優(yōu)化系統(tǒng)的運(yùn)行效率，提高交通服務(wù)水平。因此，ITS已經(jīng)成為現(xiàn)代城市交通管理的發(fā)展方向。
新加坡以其在經(jīng)濟(jì)、技術(shù)方面得天獨(dú)厚的條件，在ITS的發(fā)展方面已經(jīng)走在了世界的前列。以下簡(jiǎn)單介紹新加坡智能交通系統(tǒng)的基本構(gòu)架。
城市快速路監(jiān)控信息系統(tǒng)（ExpresswayMonitoringandAdvisorySystem，EMAS）。EMAS于1998年開(kāi)始實(shí)施，該系統(tǒng)在高速路邊用電子公告板的形式為用戶提供及時(shí)的交通狀況信息以避免用戶進(jìn)入過(guò)分繁忙或有事故發(fā)生的路段。
車(chē)速信息系統(tǒng)（TrafficScan）。TrafficScan通過(guò)安裝在出租汽車(chē)上的全球定位系統(tǒng)（GlobalPositioningSatelliteSystem，GPS）接受器獲取不同道路上的平均行駛速度，以此了解區(qū)域內(nèi)的整體交通狀況。新加坡的出租汽車(chē)公司均使用該系統(tǒng)輔助出租車(chē)預(yù)定業(yè)務(wù)。
優(yōu)化交通信號(hào)系統(tǒng)（GreenLInkDEterminingSystem，GLIDE）GLIDE是一個(gè)交通信號(hào)系統(tǒng)，它通過(guò)計(jì)算控制全新加坡所有的信號(hào)設(shè)備以優(yōu)化交通流。
路口監(jiān)測(cè)系統(tǒng)（JunctionEyes）。路口監(jiān)測(cè)系統(tǒng)通過(guò)安裝在主要交通路口的遠(yuǎn)程智能攝像機(jī)監(jiān)控路口的運(yùn)行狀況，一旦有事故發(fā)生，交通控制中心可以及時(shí)采取措施調(diào)整交通流量，比如改變?cè)撀房诘男盘?hào)燈配時(shí)以疏導(dǎo)交通。
整合交通管理系統(tǒng)（IntegratedTransportManagementSystem，ITMS）。ITMS用于以整合的方式的收集和處理交通信息并提供給出行者。ITMS從不同的子系統(tǒng)包括ERP，GLIDE，EMAS和TrafficScan獲取信息并加以綜合處理，再以不同方式反饋給用戶。通常采取的信息的途徑包括互聯(lián)網(wǎng)，電子信息公告板，移動(dòng)電話，電視和收音機(jī)。最終，所有的子系統(tǒng)由交通控制中心連接在一起，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)采集，信息以及策略實(shí)施一體化，基本實(shí)現(xiàn)了對(duì)都市交通系統(tǒng)的智能管理和調(diào)控，保證了良好的交通服務(wù)水平。
1.1軌道公司體制優(yōu)勢(shì)和建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、管理經(jīng)驗(yàn)
蘇州市軌道交通集團(tuán)有限公司自2002年成立以來(lái)，積極向其他有建設(shè)軌道交通經(jīng)驗(yàn)的公司學(xué)習(xí)，并根據(jù)蘇州當(dāng)?shù)靥厣?，探索出有蘇州特色的軌道交通建設(shè)方法，積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)造了軌道交通1號(hào)線前期工程的“蘇州速度”。蘇州市軌道交通集團(tuán)有限公司始終堅(jiān)持以“民心工程、共建和諧”為導(dǎo)向，以文明施工為管理主線，不斷加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，盡可能地減少施工對(duì)居民出行和環(huán)境的影響，得到了廣大市民的一致贊譽(yù)。自2007年起，蘇州軌道交通工程連續(xù)5年被評(píng)為“蘇州十大民心工程”。蘇州市軌道交通集團(tuán)有限公司在規(guī)劃建設(shè)方面，積極與相關(guān)規(guī)劃、發(fā)改、財(cái)政、國(guó)土、環(huán)保、消防、人防、殘聯(lián)等主管部門(mén)溝通，確保軌道交通建設(shè)符合城市規(guī)劃，嚴(yán)格控制工程投資及變更，積極削減建設(shè)工程的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。在客運(yùn)組織方面，著力打造服務(wù)軟環(huán)境，創(chuàng)“貼心服務(wù)”品牌;樹(shù)立品牌形象，開(kāi)展軌道交通優(yōu)勢(shì)宣傳;開(kāi)展互動(dòng)活動(dòng)，擴(kuò)大軌道交通公眾認(rèn)知度。在行車(chē)組織方面，積極聽(tīng)取民聲，廣納箴言，合理調(diào)整行車(chē)計(jì)劃;精細(xì)規(guī)劃，精致服務(wù)，制定節(jié)假日運(yùn)輸組織方案;全面總結(jié)，逐步提高，做好行車(chē)質(zhì)量分析工作。在公眾參與方面，對(duì)選線、車(chē)站站名、車(chē)站裝修等均廣泛征求民意，引入社會(huì)力量共同參與。通過(guò)前幾年的軌道交通建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，蘇州市軌道交通集團(tuán)有限公司培養(yǎng)了一批專(zhuān)業(yè)素質(zhì)過(guò)硬的建設(shè)管理隊(duì)伍。隨著蘇州軌道交通建設(shè)的不斷深入，軌道建設(shè)管理部門(mén)會(huì)不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提高管理水平。本著改善蘇州城市交通結(jié)構(gòu)，滿足城市日益增長(zhǎng)的交通客運(yùn)需求，促進(jìn)蘇州地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高蘇州人民生活水平的宗旨，著力構(gòu)建一個(gè)安全、快捷、舒適、環(huán)保的城市現(xiàn)代化軌道交通網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，為蘇州市的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。
1.2積極適應(yīng)城市總體規(guī)劃
蘇州市城市總體規(guī)劃(2007—2020年)提出構(gòu)建多軸多心的城市空間結(jié)構(gòu)，在中心城區(qū)形成“T軸雙城兩片”的空間格局，置換古城公共服務(wù)功能，疏解古城交通，進(jìn)而保護(hù)古城。規(guī)劃研究范圍涵蓋了蘇州市各區(qū)和部分城鎮(zhèn)，總面積擴(kuò)大為2597km2，城市規(guī)模迅速擴(kuò)大，城市構(gòu)架進(jìn)一步拉開(kāi)［10］。新的城市總體規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)需要軌道交通的支持，2004年版軌道交通線網(wǎng)已不能覆蓋城市的部分重要發(fā)展區(qū)域。因此，在總規(guī)劃編制過(guò)程中，蘇州市對(duì)軌道交通線網(wǎng)進(jìn)行了適當(dāng)調(diào)整，線網(wǎng)總體構(gòu)架保持不變，對(duì)局部線路進(jìn)行了延伸，擴(kuò)大了軌道交通的覆蓋范圍，增加了與長(zhǎng)三角區(qū)域軌道網(wǎng)的銜接，起到了支持城市總體規(guī)劃，促進(jìn)城市發(fā)展的作用。2號(hào)線延伸線、4號(hào)線及其支線的建設(shè)可以引導(dǎo)城市發(fā)展方向，實(shí)現(xiàn)組團(tuán)之間的快速聯(lián)系，提升沿線地區(qū)土地綜合價(jià)值，支持園區(qū)科教創(chuàng)新區(qū)和相城北部新城、南太湖地區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)。3號(hào)線和4號(hào)線將實(shí)現(xiàn)古城區(qū)與城市組團(tuán)快速聯(lián)系，可以快速疏散古城人口;同時(shí)，規(guī)劃線路均以地下線敷設(shè)方式經(jīng)過(guò)古城區(qū)，能有效地減輕古城地面交通壓力，對(duì)保護(hù)古城意義重大。蘇州市軌道交通2號(hào)線延伸段和4號(hào)線建成以后，將蘇州火車(chē)站、蘇州北站、蘇州園區(qū)站3座蘇州市城市對(duì)外交通樞紐通過(guò)城市軌道交通線路緊密地銜接在一起，為蘇州市加快融入長(zhǎng)三角區(qū)域交通系統(tǒng)，增強(qiáng)蘇州在長(zhǎng)三角區(qū)域的地位和作用，提高城市競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了絕佳條件。
1.3同步考慮公交一體化、及時(shí)調(diào)整公套
蘇州市積極開(kāi)展了軌道交通與客運(yùn)公交一體化的研究和推進(jìn)工作，積極開(kāi)展綜合交通樞紐、一般換乘樞紐等一體化換乘銜接設(shè)施的建設(shè)。通過(guò)軌道交通的建設(shè)，完善了城市客運(yùn)樞紐，并在站點(diǎn)周邊規(guī)劃了社會(huì)停車(chē)場(chǎng)和公交樞紐，特別重視自行車(chē)接駁和沿線公交線路的優(yōu)化整合。蘇州市開(kāi)展了《軌道交通與地面交通一體化銜接研究》，深入研究地面一體化銜接換乘設(shè)施的規(guī)劃設(shè)計(jì)理論方法，作為下一步具體實(shí)施的理論依據(jù)和方法基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)上，陸續(xù)開(kāi)展了《蘇州市軌道交通1號(hào)線與地面交通銜接換乘規(guī)劃》、《蘇州市軌道2號(hào)線與地面交通銜接換乘規(guī)劃》、《蘇州市軌道4號(hào)線與地面交通銜接換乘規(guī)劃》，為科學(xué)指導(dǎo)軌道站點(diǎn)周邊地面交通銜接換乘設(shè)施的建設(shè)提供了依據(jù)。為便于常規(guī)公交與軌道的銜接，在軌道1號(hào)線沿線共規(guī)劃11處公交首末站和換乘樞紐用地，并對(duì)用地進(jìn)行了規(guī)劃控制。1號(hào)線開(kāi)通后，蘇州市及時(shí)開(kāi)展了軌道交通公套方案研究，優(yōu)化調(diào)整了原有線路43條，新增接駁線路8條;線路優(yōu)化后與軌道1號(hào)線直接銜接的公交線路從140條增加到156條，加強(qiáng)與軌道交通的銜接;調(diào)整與軌道重復(fù)較多的區(qū)段，進(jìn)一步擴(kuò)展軌道交通的輻射范圍，減少常規(guī)公交與軌道交通的競(jìng)爭(zhēng)。為便于自行車(chē)與軌道的街接，軌道1號(hào)線沿線各區(qū)及時(shí)開(kāi)展街接規(guī)劃。如1號(hào)線在吳中區(qū)只有起點(diǎn)站木瀆站，考慮到出行方便，吳中區(qū)在木瀆公交換乘樞紐內(nèi)增加公共自行車(chē)的停靠點(diǎn)布置;園區(qū)則在軌道交通1號(hào)線的10個(gè)站點(diǎn)及附近設(shè)置20多個(gè)公共自行車(chē)?？奎c(diǎn)，采用一南一北對(duì)角線設(shè)點(diǎn)。1號(hào)線沿線設(shè)立了超過(guò)40個(gè)公共自行車(chē)?？奎c(diǎn)，總共投入2000多輛公共自行車(chē)，大部分自行車(chē)停靠點(diǎn)與軌道交通1號(hào)線同時(shí)投入使用。
1.4積極做好與其他層次交通網(wǎng)絡(luò)的銜接
1．4．1統(tǒng)一規(guī)劃市區(qū)軌道交通與市域軌道交通線網(wǎng)
一般城市軌道交通經(jīng)過(guò)2期的建設(shè)后，市區(qū)軌道交通達(dá)到一定的規(guī)模，均會(huì)考慮由單一的市區(qū)線建設(shè)模式轉(zhuǎn)向市區(qū)線+市域線建設(shè)模式。蘇州地處長(zhǎng)三角城市連綿發(fā)展帶，跨區(qū)的溝通需求旺盛，因此，早在2009年，在蘇州市域軌道交通管理主體尚不明確、建設(shè)時(shí)機(jī)尚不成熟的情況下，第2期線網(wǎng)規(guī)劃就將市區(qū)線與市域線進(jìn)行一體化考慮。隨著地區(qū)一體化態(tài)勢(shì)逐漸清晰，在市域軌道交通對(duì)外方面，蘇州市在規(guī)劃與所轄縣、市的軌道服務(wù)對(duì)接的同時(shí)，還考慮市域線與上海相關(guān)線路的銜接;市域軌道線網(wǎng)與市區(qū)線網(wǎng)的銜接也由早期的“單點(diǎn)銜接”方式，轉(zhuǎn)變?yōu)椤岸帱c(diǎn)多線”銜接，進(jìn)一步統(tǒng)一市區(qū)線網(wǎng)與市域線網(wǎng)的規(guī)劃，錨固兩網(wǎng)的銜接換乘點(diǎn)。
1．4．2積極做好與有軌電車(chē)的銜接
城市交通是各種交通出行需求層次的組合，包含大運(yùn)量的地鐵，中等運(yùn)量的磁懸浮系統(tǒng)、自動(dòng)導(dǎo)軌系統(tǒng)、輕軌系統(tǒng)等，中低運(yùn)量的BRT系統(tǒng)和現(xiàn)代有軌電車(chē)系統(tǒng)，低運(yùn)量的常規(guī)公交［11］以及個(gè)體交通。大運(yùn)量地鐵由于建設(shè)周期和造價(jià)等原因，不可能在短時(shí)間內(nèi)基本覆蓋，并且蘇州市近期軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃已做統(tǒng)一部署;而新型公共交通系統(tǒng)具有運(yùn)輸能力大、運(yùn)送速度快、舒適性好、服務(wù)質(zhì)量高以及低碳環(huán)保等優(yōu)點(diǎn)［12］，能更好地適應(yīng)蘇州新型城市化的發(fā)展要求，滿足市民高品質(zhì)的交通需求，可作為中心城區(qū)軌道交通的延伸和補(bǔ)充，彌補(bǔ)軌道交通線網(wǎng)的不足，亦可作為新區(qū)的骨干公共交通模式或者旅游特色功能的線路制式。北京、上海、廣州等城市已基本形成軌道交通骨干網(wǎng)絡(luò)，初步形成軌道交通+常規(guī)公交的公共交通系統(tǒng)，正在尋求在軌道交通與常規(guī)公交之間建立中間層次的公共交通系統(tǒng)。因此，均規(guī)劃有1000多km的有軌電車(chē)線網(wǎng)。目前，蘇州軌道交通已經(jīng)過(guò)了2期的建設(shè)規(guī)劃，且正在開(kāi)展下一期的建設(shè)規(guī)劃工作，至2020年，蘇州市軌道交通將基本形成骨干網(wǎng)絡(luò)。在此基礎(chǔ)上，蘇州市各區(qū)積極開(kāi)展有軌電車(chē)等中等運(yùn)量交通規(guī)劃，蘇州高新區(qū)規(guī)劃有6條有軌電車(chē)線路共100km的線網(wǎng)，與軌道交通線網(wǎng)銜接。其中，有軌電車(chē)1號(hào)線已于2012年9月開(kāi)始全面開(kāi)工建設(shè)，全長(zhǎng)18km，預(yù)計(jì)2014年底開(kāi)通運(yùn)營(yíng)。現(xiàn)代有軌電車(chē)是高新區(qū)內(nèi)部公交次骨干系統(tǒng)，是軌道交通的延伸、過(guò)渡和補(bǔ)充，以滿足客流需求，適應(yīng)并引導(dǎo)城市發(fā)展，展示高新區(qū)特色風(fēng)貌的生態(tài)公交系統(tǒng)。蘇州高新區(qū)的有軌電車(chē)網(wǎng)絡(luò)同軌道交通網(wǎng)絡(luò)的1號(hào)線、規(guī)劃的3號(hào)線、6號(hào)線和9號(hào)線以及常規(guī)公交系統(tǒng)共同組成高新區(qū)多層次、多模式的公共交通網(wǎng)絡(luò)。吳中和吳江的有軌電車(chē)線網(wǎng)規(guī)劃亦在進(jìn)行中，另外，園區(qū)北側(cè)地區(qū)由于軌道交通線網(wǎng)覆蓋不足，也在規(guī)劃通過(guò)中等運(yùn)量交通系統(tǒng)進(jìn)行補(bǔ)充。蘇州市軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃積極納入有軌電車(chē)線網(wǎng)，統(tǒng)一規(guī)劃，做好兩者的合理分工和銜接換乘，形成“模式多樣、層次分明、等級(jí)合理、銜接有序”的綠色、低碳、高效、優(yōu)質(zhì)一體化公共交通系統(tǒng)。
1.5及時(shí)開(kāi)展線網(wǎng)資源共享研究
蘇州市在開(kāi)展線網(wǎng)規(guī)劃和建設(shè)規(guī)劃的同時(shí)，從整體線網(wǎng)上進(jìn)行了資源共享研究，對(duì)線網(wǎng)的資源共享、信息互通、高效節(jié)能等問(wèn)題進(jìn)行了綜合考慮。不僅保證了線網(wǎng)系統(tǒng)功能的統(tǒng)一與匹配，從規(guī)劃上實(shí)現(xiàn)了線網(wǎng)各系統(tǒng)的資源共享，避免系統(tǒng)的重復(fù)設(shè)置、改造與返工;同時(shí)，也將節(jié)約建設(shè)投入與運(yùn)營(yíng)成本，保證了城市軌道交通線網(wǎng)及近期建設(shè)規(guī)劃的順利實(shí)施，實(shí)現(xiàn)了線網(wǎng)系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性的目的。在后續(xù)的線網(wǎng)規(guī)劃和建設(shè)規(guī)劃工作中，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行線網(wǎng)資源共享研究。
1.6高度重視征地拆遷、管線遷改工作
蘇州市軌道交通工程的征地拆遷工作由市委、市政府統(tǒng)一部署，采取“以區(qū)為主、屬地管理”的模式，由沿線各區(qū)政府承擔(dān)實(shí)施，市軌道交通指揮部負(fù)責(zé)總體協(xié)調(diào)。已建和在建的蘇州市軌道交通工程1，2，4號(hào)線的征地拆遷工作均采取邊施工、邊拆遷的模式，前期工作的快慢直接決定著土建工程能否全面開(kāi)工。因此，蘇州市人民政府及時(shí)制定了《蘇州軌道交通房屋拆遷資金管理辦法》等相關(guān)文件。在思想觀念上高度重視，敢于直面矛盾;在政策制定上公平合理，市場(chǎng)運(yùn)作，保障群眾利益;在安置補(bǔ)償上立足實(shí)際，統(tǒng)籌兼顧，解決群眾后顧之憂;在操作模式上積極轉(zhuǎn)變，與三大民生實(shí)事工程相互借鑒;在拆遷進(jìn)程上任重道遠(yuǎn)，確保不拖工程后腿。自前期工作正式啟動(dòng)以來(lái)，各區(qū)、各職能部門(mén)抽調(diào)大批黨員干部組成工作小組和會(huì)辦小組，上下齊心，左右聯(lián)動(dòng)，合力找準(zhǔn)政府和涉拆居民間利益的最佳平衡點(diǎn)，在維護(hù)最廣大群眾合法權(quán)益的同時(shí)，力保軌道交通工程建設(shè)的質(zhì)量和速度。蘇州市軌道交通工程的管線遷改工作經(jīng)驗(yàn)也是值得借鑒的，蘇州市政府通過(guò)多項(xiàng)措施確保軌道交通工程管線遷改工作順利推進(jìn)。市軌動(dòng)遷處結(jié)合管線遷改工作實(shí)踐，積極總結(jié)管線遷改經(jīng)驗(yàn)，梳理工作流程，提前預(yù)見(jiàn)影響工期的工作環(huán)節(jié)。在規(guī)劃階段，充分考慮軌道交通工程的控制管線，緊密與市供電局、照明中心、電信公司等管線主管部門(mén)溝通，提前就管線綜合平衡相關(guān)機(jī)制、各項(xiàng)行政審批程序等工作進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，確保各項(xiàng)工作順利進(jìn)行;在設(shè)計(jì)階段，科學(xué)統(tǒng)籌謀劃，認(rèn)真研究制定管線遷改工作方案，為市委市政府統(tǒng)籌軌道交通工程管線遷改工作獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策;在施工階段，積極動(dòng)員協(xié)調(diào)，形成管線遷改工作合力，通過(guò)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面啟動(dòng)軌道交通工程管線遷改工作，開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保管線遷改工作規(guī)范有序。
1.7高度重視工程安全及質(zhì)量
蘇州軌道交通工程建設(shè)自2007年開(kāi)工至今，已開(kāi)通1號(hào)線25.7km，2號(hào)線26.6km，在建2號(hào)線延伸線、4號(hào)線及支線68.3km。在軌道交通工程建設(shè)的6年里，蘇州市軌道交通集團(tuán)有限公司始終高度重視質(zhì)量和安全2項(xiàng)基本工作，嚴(yán)把設(shè)計(jì)關(guān)口，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，突出現(xiàn)場(chǎng)管控，提升應(yīng)急管理，并通過(guò)全面深入、細(xì)致、徹底的質(zhì)量、安全檢查，保證將各類(lèi)隱患和問(wèn)題跟蹤到底，整改到位。經(jīng)過(guò)前2期的軌道交通規(guī)劃建設(shè)，在質(zhì)量控制方面，蘇州市逐漸總結(jié)出了有蘇州特色的“菜單式管理”模式，制定了“鋼筋、混凝土工程質(zhì)量控制流程”及“地下連續(xù)墻施工質(zhì)量控制辦法”等一系列管理體系;在工程安全方面，不斷提煉適合蘇州地質(zhì)條件的“蘇州經(jīng)驗(yàn)”，總結(jié)了盾構(gòu)同步注漿“準(zhǔn)厚漿”工藝、盾構(gòu)穿越建筑物“BAT”管理辦法、高架橋梁模板支架“五步驗(yàn)收掛牌控制法”等工藝措施。蘇州市軌道交通集團(tuán)有限公司以住建部頒布的《質(zhì)量安全法律法規(guī)》及相關(guān)規(guī)范性文件為依據(jù)，結(jié)合蘇州實(shí)際，制定了蘇州軌道交通工程質(zhì)量安全管理等一系列規(guī)章制度。在狠抓制度落實(shí)的同時(shí)，結(jié)合1號(hào)線和2號(hào)線的工程實(shí)踐，在新線項(xiàng)目開(kāi)工伊始，從基礎(chǔ)工作和日常管理著手，全面推廣質(zhì)量管理和安全管理，通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化管理，保障工程質(zhì)量、安全各項(xiàng)工作規(guī)范有序，落到實(shí)處。為更好地保障軌道交通工程質(zhì)量，蘇州市軌道交通在規(guī)劃階段及時(shí)開(kāi)展各線的預(yù)可行性研究，本著源頭控制源頭，從規(guī)劃設(shè)計(jì)入手，認(rèn)真開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，通過(guò)分析蘇州地質(zhì)特點(diǎn)，優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，落實(shí)切實(shí)可行的過(guò)程控制措施。
2有待完善的方面與建議
蘇州市經(jīng)過(guò)2期的規(guī)劃建設(shè)，積累了許多寶貴的經(jīng)驗(yàn)，但也存在一些有待完善的問(wèn)題。
2．1沿線用地控制不能完全落實(shí)
為實(shí)現(xiàn)城市用地與軌道交通線路的有機(jī)結(jié)合，使軌道交通引導(dǎo)城市開(kāi)發(fā)，為軌道交通培育穩(wěn)定客流;同時(shí)，為預(yù)留軌道交通建設(shè)用地，并落實(shí)到城市用地規(guī)劃與控制管理體系，需對(duì)軌道交通沿線用地進(jìn)行控制規(guī)劃。蘇州市軌道交通前2期的線路沿線用地控制未能完全落實(shí)，出現(xiàn)部分在規(guī)劃軌道交通線路控制范圍內(nèi)的建設(shè)工程控制不當(dāng)，導(dǎo)致部分線路在設(shè)計(jì)階段需調(diào)整方案的情況。這主要是由于部分地塊的開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)方案未報(bào)軌道公司審批，或設(shè)計(jì)方案通過(guò)了規(guī)劃審查，但支護(hù)結(jié)構(gòu)采用錨索等侵入軌道交通規(guī)劃控制范圍的工法，影響了軌道交通的規(guī)劃方案。后續(xù)軌道交通規(guī)劃建設(shè)需進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)沿線用地的控制管理，逐步建立起以軌道公司為主體，以規(guī)劃報(bào)建控制為手段，制定一套健全的軌道交通沿線用地控制體系。
2．2線路沿線土地利用規(guī)劃未能完全同步
交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)必須與沿線發(fā)展區(qū)的建設(shè)一致，在主要的客流走廊方向培育合理的交通方式結(jié)構(gòu)。2號(hào)線東延線沿線經(jīng)過(guò)東部新城南端的吳中尹山湖片區(qū)和科教創(chuàng)新區(qū)，它的建設(shè)可以有力促進(jìn)吳中尹山湖片區(qū)和科教創(chuàng)新區(qū)的發(fā)展，能充分發(fā)揮軌道交通對(duì)土地開(kāi)發(fā)的引導(dǎo)作用，促進(jìn)科教創(chuàng)新區(qū)和尹山湖片區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè);但因各線站點(diǎn)周邊土地性質(zhì)的匹配問(wèn)題，使軌道交通線路引導(dǎo)沿線地區(qū)的規(guī)劃發(fā)展仍有不足。后續(xù)軌道交通規(guī)劃建設(shè)可進(jìn)一步改善軌道交通規(guī)劃的設(shè)計(jì)技術(shù)體系，協(xié)調(diào)軌道交通建設(shè)與城市規(guī)劃的銜接關(guān)系，進(jìn)一步加強(qiáng)軌道交通工程規(guī)劃設(shè)計(jì)與城市詳細(xì)規(guī)劃階段的同步互動(dòng)，盡可能地避免土地利用與規(guī)劃同步不足的問(wèn)題。
3結(jié)論與建議
一、工作目標(biāo)
通過(guò)在淮安高質(zhì)量舉辦第29屆海峽兩岸都市交通學(xué)術(shù)研討會(huì)，力爭(zhēng)將本屆研討會(huì)辦成全國(guó)科協(xié)系統(tǒng)影響力最強(qiáng)、學(xué)術(shù)層次最高、系列成果最為豐碩的海峽兩岸都市交通學(xué)術(shù)會(huì)議之一，也將促進(jìn)淮安市海智工作高質(zhì)量發(fā)展。
預(yù)期成果：組織以江蘇、淮安交通建設(shè)成就為重點(diǎn)的成果展示，廣泛宣傳“十三五”國(guó)家交通發(fā)展巨大成就，增強(qiáng)中華民族自信心，搭建兩岸專(zhuān)業(yè)人員開(kāi)放交流平臺(tái)；搭建長(zhǎng)三角區(qū)域一體化合作橋梁，推動(dòng)長(zhǎng)三角都市圈現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展，形成專(zhuān)家建議上報(bào)中國(guó)科協(xié)、國(guó)臺(tái)辦；組織兩岸人才專(zhuān)業(yè)考察、專(zhuān)家建言獻(xiàn)策，提出淮安發(fā)展樞紐經(jīng)濟(jì)、建設(shè)樞紐城市的對(duì)策建議；遴選一批高質(zhì)量論文，出版有正式刊號(hào)論文集；拓展和推動(dòng)兩岸青年人才科技交流、文化融合。
二、工作舉措
（一）全方面爭(zhēng)取支持。保持與中國(guó)科協(xié)、省科協(xié)、相關(guān)主承辦單位的密切溝通和聯(lián)系，及時(shí)溝通相關(guān)信息，力爭(zhēng)使研討會(huì)能得到更多省、市領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持。積極爭(zhēng)取中國(guó)科協(xié)領(lǐng)導(dǎo)和省市相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的支持?；顒?dòng)擬邀請(qǐng)省綜合交通運(yùn)輸學(xué)會(huì)理事長(zhǎng)、省政府原副省長(zhǎng)、省人大常委會(huì)原常務(wù)副主任史和平擔(dān)任名譽(yù)主席，江蘇省科協(xié)黨組書(shū)記、執(zhí)行副主席孫春雷、上海市科協(xié)黨組書(shū)記、執(zhí)行副主席馬興發(fā)和臺(tái)北市交通安全促進(jìn)會(huì)理事長(zhǎng)邱裕鈞擔(dān)任大會(huì)主席。認(rèn)真落實(shí)陳之常市長(zhǎng)“要圍繞會(huì)議主題，在交通年度工作中予以重點(diǎn)推進(jìn)，讓與會(huì)代表可感知”的批示精神，逐條細(xì)化落實(shí)。
（二）全身心求實(shí)效。為確保本次活動(dòng)的效果，深入研究歷屆研討會(huì)的機(jī)制和成果，圍繞淮安“綠色高地、樞紐新城”發(fā)展定位，提出召開(kāi)圓桌獻(xiàn)策會(huì)議、合作項(xiàng)目簽約的建議，也提出了遴選主旨報(bào)告專(zhuān)家、完善活動(dòng)主題和主要板塊活動(dòng)的設(shè)想，得到了省科協(xié)的重視，并在論壇方案中予以體現(xiàn)。同時(shí)，我們將宣傳工作納入全市外宣大盤(pán)子統(tǒng)籌，在信息、體制創(chuàng)新等環(huán)節(jié)，集聚全國(guó)、省級(jí)媒體資源，凸顯淮安的交通優(yōu)勢(shì)，加大媒體宣傳力度、激發(fā)和放大活動(dòng)效應(yīng)。
（三）全景式謀協(xié)調(diào)。研討會(huì)將按照“項(xiàng)目目標(biāo)化、目標(biāo)節(jié)點(diǎn)化、節(jié)點(diǎn)責(zé)任化”的原則，協(xié)調(diào)做細(xì)做實(shí)籌備工作，確保在淮安舉辦一屆高質(zhì)量研討會(huì)。加強(qiáng)與省市科協(xié)及市相關(guān)部門(mén)也保持著密切的聯(lián)系和溝通，對(duì)接好各項(xiàng)籌備工作，活動(dòng)報(bào)批、資源匯聚、上下對(duì)接等各項(xiàng)籌備工作將有序推進(jìn)。按照中國(guó)科協(xié)、省科協(xié)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的要求，做好專(zhuān)業(yè)展覽、疫情防控等相關(guān)工作的推進(jìn)。進(jìn)行項(xiàng)目化推進(jìn)，明確責(zé)任，掛圖作戰(zhàn)。
（四）全方位抓落實(shí)。本屆研討會(huì)精心組織實(shí)施研討會(huì)的各板塊活動(dòng)，全方面集聚海峽兩岸專(zhuān)家智慧，搭建兩岸專(zhuān)業(yè)人才開(kāi)放合作平臺(tái)，謀劃淮安樞紐城市的對(duì)策、發(fā)展路徑，持續(xù)推動(dòng)淮安現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
一是舉辦開(kāi)幕式和主題報(bào)告會(huì)。擬邀請(qǐng)中國(guó)科協(xié)、省科協(xié)、淮安市領(lǐng)導(dǎo)致辭；擬邀請(qǐng)兩岸3位左右重量級(jí)專(zhuān)家作主題報(bào)告。
二是舉辦4個(gè)專(zhuān)業(yè)分論壇。都市圈交通一體化論壇，將圍繞都市圈綜合交通、城鄉(xiāng)交通一體化、軌道交通“四網(wǎng)融合”和站城融合主題開(kāi)展。智慧賦能現(xiàn)代交通論壇，將圍繞車(chē)路協(xié)同與自動(dòng)駕駛、交通大腦技術(shù)及存適性、智慧物流系統(tǒng)建設(shè)和數(shù)字賦能交通治理開(kāi)展主題研討。公交優(yōu)先綠色出行論壇，將圍繞人文交通發(fā)展實(shí)踐、公交優(yōu)先發(fā)展策略、慢行交通出行優(yōu)化和出行服務(wù)信息共享開(kāi)展主題研討。都市交通青年論壇，將圍繞兩岸青年專(zhuān)業(yè)人才成長(zhǎng)、兩岸文化融合開(kāi)展專(zhuān)題研討。
三是舉辦科技成果展示和專(zhuān)業(yè)參觀。將組織與會(huì)專(zhuān)家參觀江蘇交通發(fā)展成果展示；組織臺(tái)灣及市外嘉賓參觀淮安交通建設(shè)成就。
四是組織專(zhuān)家建言獻(xiàn)策圓桌會(huì).將組織相關(guān)專(zhuān)家圍繞淮安市交通發(fā)展征求與會(huì)兩岸專(zhuān)家學(xué)者的意見(jiàn)建議。
五是舉辦閉幕式。各分論壇交流匯報(bào)成果；第30屆研討會(huì)舉辦地推介。
三、工作進(jìn)度
1－3月份，研究商討研討會(huì)主題、內(nèi)容和組織架構(gòu)，確定研討會(huì)方案。
4月份底前，完成調(diào)研、細(xì)化研討會(huì)方案，研究確定研討會(huì)主題、內(nèi)容和組織架構(gòu)，形成研討會(huì)方案。
5月份底前，開(kāi)展論文征集，印發(fā)論文征集通知，在海峽兩岸同步開(kāi)展論文征集工作。
6月份，組織論文評(píng)審、專(zhuān)家邀請(qǐng)，對(duì)征集到的論文進(jìn)行評(píng)審，確定交流論文，編撰論文集，邀請(qǐng)演講嘉賓。
6月份，完成會(huì)議報(bào)批，向江蘇省委、省政府有關(guān)部門(mén)報(bào)批、中國(guó)科協(xié)的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)申報(bào)等工作。
關(guān)鍵詞：城市交通，交通規(guī)劃，交通環(huán)境，交通污染
隨著人們對(duì)環(huán)境的重視和對(duì)生活質(zhì)量要求的提高，交通對(duì)城市生活質(zhì)量和環(huán)境的影響已日益凸現(xiàn)。解決好城市交通對(duì)環(huán)境的副作用，對(duì)于改善城市環(huán)境，改善城市交通狀況，提高人民生活水平，協(xié)調(diào)城市的良性發(fā)展均有著重要的意義。按照城市交通可持續(xù)發(fā)展的理念，需要將環(huán)境保護(hù)引入城市交通規(guī)劃過(guò)程，改變傳統(tǒng)的以滿通需求、解決交通問(wèn)題為唯一規(guī)劃目標(biāo)的規(guī)劃方法[1]。
1.我國(guó)城市道路交通現(xiàn)狀
城市道路交通的狀態(tài)直接影響到環(huán)境問(wèn)題，與機(jī)動(dòng)車(chē)行駛的噪聲、路面狀態(tài)、道路交通擁擠程度，道路兩側(cè)環(huán)境等關(guān)系很大，機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣排放與城市道路交通系統(tǒng)紊亂，交通擁擠關(guān)系更是密切。
1.1現(xiàn)狀特點(diǎn)
我國(guó)大城市交通的基本現(xiàn)狀，歸納起來(lái)是車(chē)多路少，道路容量不足，交通堵塞趨勢(shì)惡化，交通環(huán)境污染加劇，公共交通有所發(fā)展，機(jī)動(dòng)車(chē)增長(zhǎng)迅速，私人小汽車(chē)迅猛發(fā)展，摩托車(chē)逐漸受到限制，自行車(chē)出行比例有所下降，軌道交通將承擔(dān)重要角色[2]。大城市尤其是中心區(qū)交通問(wèn)題加劇，更有惡性循環(huán)的趨勢(shì)。
1.2交通不暢的原因
交通不暢的原因歸納起來(lái)是，城市道路系統(tǒng)不能適應(yīng)機(jī)動(dòng)車(chē)迅速增長(zhǎng)的需要，城市道路設(shè)施建設(shè)不能與城市發(fā)展同步，同時(shí)由于城市化的加快，城市布局和土地利用不能適應(yīng)新的形勢(shì)，區(qū)域交通與區(qū)內(nèi)交通協(xié)調(diào)不力，城市規(guī)劃和交通規(guī)劃缺乏大地區(qū)范圍的思考，交通管理落后，政策與體制尚不不健全，相關(guān)的科學(xué)技術(shù)研究不能跟上時(shí)代的步伐，軟件建設(shè)落后。種種原因?qū)е铝爽F(xiàn)在我國(guó)城市道路交通擁擠不堪，環(huán)境惡化等問(wèn)題。
2.城市道路交通產(chǎn)生的主要環(huán)境問(wèn)題
城市道路交通對(duì)環(huán)境的主要影響有空氣污染、噪聲污染、水污染、土壤和地面的污染以及道路對(duì)周?chē)坝^的影響[3]；除此之外還必須考慮道路交通對(duì)動(dòng)植物、人文環(huán)境以及社會(huì)和心理因素的影響。其中，機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣造成的空氣污染對(duì)城市生態(tài)環(huán)境危害最大。尾氣污染具有滯留性，短期不易消除，同時(shí)其對(duì)人體的危害又具有長(zhǎng)期性，容易導(dǎo)致癌變。
尾氣污染就現(xiàn)狀來(lái)看已經(jīng)非常嚴(yán)重，引發(fā)尾氣污染加劇的原因主要有兩方面，一是與車(chē)輛本身的技術(shù)有關(guān)，二是與車(chē)輛運(yùn)行狀態(tài)有關(guān)。其中，城市交通的影響因素非常大，交通管理，交通控制，道路系統(tǒng)等等均與機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣的排放關(guān)系密切。交通量的迅猛增長(zhǎng)，交通需求管理政策失調(diào)，對(duì)小汽車(chē)的使用管理政策模糊，皆會(huì)導(dǎo)致機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣排放量的加大。因城市規(guī)劃、城市布局不合理、道路系統(tǒng)紊亂，引發(fā)城市交通聚集，導(dǎo)致交通擁擠，使車(chē)輛經(jīng)常處于非正常行駛狀態(tài)，經(jīng)常處于啟動(dòng)、制動(dòng)和怠速狀態(tài)，增大了排污量。
3.城市交通環(huán)境問(wèn)題的對(duì)策
從治理交通污染的角度，應(yīng)當(dāng)采取綜合治理的措施，多點(diǎn)開(kāi)花，互相協(xié)調(diào)，以形成一個(gè)完整的控制交通污染的整治體系，將有利于城市環(huán)境的改善。
3.1城市道路系統(tǒng)優(yōu)化
我國(guó)城市道路網(wǎng)格局多已形成，調(diào)整難度非常之大，應(yīng)建立完善的軌道交通網(wǎng)，以彌補(bǔ)道路網(wǎng)的不足。碩士論文，交通環(huán)境。。同時(shí)應(yīng)打通道路網(wǎng)結(jié)構(gòu)中的不良節(jié)點(diǎn)，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，消除蜂腰、瓶頸地帶，改善布局，合理建設(shè)與調(diào)整停車(chē)場(chǎng)的位置，實(shí)現(xiàn)動(dòng)靜交通協(xié)調(diào)發(fā)展。道路系統(tǒng)的建設(shè)與優(yōu)化會(huì)刺激交通量的增長(zhǎng)，為了城市的生活環(huán)境，應(yīng)當(dāng)在城市道路建設(shè)達(dá)到一定容量之后，停止新道路設(shè)施的建設(shè)，改而采用其他手段改善城市交通。碩士論文，交通環(huán)境。。同時(shí)，道路的改造和修建，其功能設(shè)計(jì)應(yīng)充分考慮到公共交通、自行車(chē)和步行，而不是以小汽車(chē)的需要為主。道路的修建是有限度的，達(dá)到一定的限度之后，就應(yīng)當(dāng)通過(guò)控制交通總量，加強(qiáng)交通管理限制小汽車(chē)的使用，降低小汽車(chē)的方便性，阻止交通量的繼續(xù)增加。以解決城市交通擁擠、環(huán)境惡化等問(wèn)題。
3.2交通總量控制
道路的修建會(huì)刺激交通的生成，因此靠修建新的道路來(lái)解決交通問(wèn)題，是沒(méi)有出路的，必須進(jìn)行交通總量控制。碩士論文，交通環(huán)境。。
① 機(jī)動(dòng)車(chē)擁有量控制?？梢灾饕獜能?chē)輛擁有稅、車(chē)輛定額配給、停車(chē)庫(kù)配建指標(biāo)、車(chē)輛的標(biāo)準(zhǔn)和等級(jí)等多個(gè)方面考慮，從而減緩車(chē)輛的增長(zhǎng)，為基礎(chǔ)設(shè)施的改善贏得一定的時(shí)間。
② 機(jī)動(dòng)車(chē)使用控制。主要可以采用非經(jīng)濟(jì)手段、基本價(jià)格手段、地區(qū)價(jià)格手段和利用停車(chē)以靜制動(dòng)加以控制。對(duì)于交通總量來(lái)說(shuō)，機(jī)動(dòng)車(chē)使用的控制要比機(jī)動(dòng)車(chē)擁有量的控制更為有效，使用的不便會(huì)消減小汽車(chē)的潛在購(gòu)買(mǎi)欲，同時(shí)減少了出行。
3.3交通結(jié)構(gòu)優(yōu)化
交通方式結(jié)構(gòu)優(yōu)化的目的是引導(dǎo)私人交通向公共交通轉(zhuǎn)化，向污染更小的交通工具轉(zhuǎn)化。
3.3.1發(fā)展公共交通與公交優(yōu)先
在完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，只有當(dāng)公共交通的舒適性、可達(dá)性、價(jià)格等與小汽車(chē)相比，有相當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)力的基礎(chǔ)上，才能奏效?，F(xiàn)階段，人們之所以不愿意乘坐公交的原因，主要在于：換乘麻煩、車(chē)輛擁擠、環(huán)境差、車(chē)速慢、效率低等。因此發(fā)展公共交通的重點(diǎn)在于解決可達(dá)行、效率、舒適性、方便的問(wèn)題，同時(shí)，有意識(shí)地?cái)U(kuò)大公共交通與私人交通出行的時(shí)間差、價(jià)格差和服務(wù)水平的差距，鼓勵(lì)車(chē)輛共乘，限制小汽車(chē)的使用，從而提高公交的競(jìng)爭(zhēng)力。此外，仍需加快公共交通基礎(chǔ)建設(shè)的步伐，為公交優(yōu)先創(chuàng)造良好的運(yùn)行條件，給予公共交通充分的優(yōu)先權(quán)，加大城市規(guī)劃中公共交通規(guī)劃的力度，優(yōu)先考慮公共交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力爭(zhēng)擁有方便、快捷有相當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)力的常規(guī)公交網(wǎng)。碩士論文，交通環(huán)境。。
3.3.2保護(hù)自行車(chē)與行人交通
從確保人身安全的角度來(lái)講，行人、自行車(chē)是需要特別保護(hù)的弱勢(shì)群體。自行車(chē)和步行是一種環(huán)保的交通方式，盡量減少私人汽車(chē)的使用，提倡鼓勵(lì)步行、自行車(chē)交通的發(fā)展，對(duì)于解決交通環(huán)境問(wèn)題，有相當(dāng)?shù)淖饔?。一般而言，自行?chē)適合出行距離在0.5～3公里之內(nèi)的短途交通，大于5公里以后則應(yīng)讓位于公共交通。因此應(yīng)加強(qiáng)自行車(chē)在短途運(yùn)輸中的作用，為其提供良好的出行條件。在自行車(chē)出行量較大的地域范圍內(nèi)建立自行車(chē)為主的道路網(wǎng)絡(luò)，自行車(chē)專(zhuān)用道等。
3.3.3 發(fā)展電氣化交通
電氣交通以電為動(dòng)力，屬于零排放。碩士論文，交通環(huán)境。。產(chǎn)生電力的能源可以有多種來(lái)源，包括可再生能源，有較大的選擇余地。電氣化交通電力驅(qū)動(dòng)，無(wú)污染，噪音小，是解決交通污染的高效交通方式。碩士論文，交通環(huán)境。。軌道交通成為公共交通的骨架[4]，可以大大緩解城市交通的污染加劇、交通擁擠等問(wèn)題。
3.4交通系統(tǒng)管理與交通控制
充分應(yīng)用新的智能技術(shù)，實(shí)現(xiàn)交通管理與控制的現(xiàn)代化，積極引進(jìn)智能交通技術(shù)。實(shí)現(xiàn)城市交通流的良好運(yùn)轉(zhuǎn)，盡量實(shí)行交通流的無(wú)阻礙流通[5]。然而，在交通量不斷增長(zhǎng)的情況下，一個(gè)運(yùn)轉(zhuǎn)良好、高效、通暢的城市交通系統(tǒng)，是不可能長(zhǎng)期存在的，交通的順暢會(huì)吸引小汽車(chē)交通的增長(zhǎng)，最終必然導(dǎo)致交通擁擠，環(huán)境惡化。交通管理上的各種手段有利于形成良好的城市交通，但對(duì)于最終的交通擁擠，環(huán)境惡化來(lái)說(shuō)，只能起到暫時(shí)的緩解作用。因此，對(duì)交通流的控制必須同其他的綜合措施相結(jié)合，才能起到應(yīng)有的作用。
3.5宏觀政策建議
城市交通中的環(huán)境問(wèn)題，在我國(guó)現(xiàn)行體制下，只有上層建筑有了突破之后，具體措施才可能得到有效實(shí)施。為此必須對(duì)行政管理體制、小汽車(chē)的發(fā)展政策、立法執(zhí)法、宣傳教育、科學(xué)技術(shù)、交通相關(guān)政策、市場(chǎng)手段等宏觀領(lǐng)域進(jìn)行充分的研究，制定合理的對(duì)策。
4.結(jié)束語(yǔ)
交通環(huán)境問(wèn)題的解決往往和交通擁擠、交通事故等交通公害問(wèn)題有著一致性，而且其對(duì)于整體的城市發(fā)展都起著重要的作用。任何單方面的對(duì)策都很難起到相當(dāng)?shù)淖饔?，只有相互協(xié)調(diào)起來(lái)，才能有大的效果。總而言之，只有整體的綜合治理對(duì)策才能更為有效的解決城市交通引發(fā)的環(huán)境問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)城市交通的可持續(xù)發(fā)展。
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【關(guān)鍵詞】交通管理與控制；課程建設(shè)
《交通管理與控制》課程是交通工程專(zhuān)業(yè)的主干專(zhuān)業(yè)課和核心課程，對(duì)培養(yǎng)交通工程專(zhuān)業(yè)人才起著重要的作用。本文是筆者在《交通管理與控制》課程建設(shè)中的一些經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)。
1.《交通管理與控制》課程的學(xué)科地位
《交通管理與控制》作為交通工程學(xué)科的一門(mén)專(zhuān)業(yè)主干課，是交通工程專(zhuān)業(yè)學(xué)生的必修課程，也是交通工程專(zhuān)業(yè)人才所必備的專(zhuān)業(yè)知識(shí)技能?！督煌ü芾砼c控制》這門(mén)課程主要探討如何科學(xué)地采取各種交通管理與控制治理措施，提高道路運(yùn)行效率，保證道路交通安全?！督煌ü芾砼c控制》與其他交通工程專(zhuān)業(yè)課程關(guān)系密切，如《交通管理與控制》中的部分內(nèi)容（如交通需求管理）屬于《交通規(guī)劃》中近期交通規(guī)劃工作之一；《交通管理與控制》為《交通設(shè)計(jì)》提供指導(dǎo)依據(jù)；《交通管理與控制》也是保證《道路交通安全》的一個(gè)重要手段?！督煌ü芾砼c控制》為后續(xù)課程的學(xué)習(xí)打下必要基礎(chǔ)，在培養(yǎng)交通工程學(xué)科專(zhuān)業(yè)人才方面有著舉足輕重的作用，因此對(duì)《交通管理與控制》課程進(jìn)行課程建設(shè)是十分必要的。
2.《交通管理與控制》課程建設(shè)的具體措施
目前隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)、通訊技術(shù)、信息和控制技術(shù)的迅猛發(fā)展，交通管理與控制也出現(xiàn)了很多新的內(nèi)容、理論和方法。必須根椐交通管理與控制的發(fā)展變化對(duì)《交通管理與控制》課程內(nèi)容體系進(jìn)行更新和完善，進(jìn)行課程建設(shè)?！督煌ü芾砼c控制》課程建設(shè)，主要圍繞補(bǔ)充教材編寫(xiě)、多媒體教案編寫(xiě)、課程實(shí)驗(yàn)、課程設(shè)計(jì)、小論文編寫(xiě)五個(gè)方面展開(kāi)。
（1）利用網(wǎng)上圖書(shū)館資源，編寫(xiě)《交通管理與控制補(bǔ)充教材》
交通管理與控制是一門(mén)新興的學(xué)科，它的新理論、新成果層出不窮。而教材出版周期長(zhǎng)、更新內(nèi)容慢，容易滯后于科技發(fā)展，本學(xué)科的最新成果往往難以體現(xiàn)。因此只依賴一本交通管理與控制教材給學(xué)生上課是不夠的，這就需要我們編寫(xiě)《交通管理與控制補(bǔ)充教材》以彌補(bǔ)教材的不足。我們可以充分利用網(wǎng)絡(luò)數(shù)字資源，像超星數(shù)字圖書(shū)館、中國(guó)數(shù)字圖書(shū)館、中國(guó)知網(wǎng)、萬(wàn)方數(shù)據(jù)庫(kù)和維普數(shù)據(jù)庫(kù)等，來(lái)編寫(xiě)《交通管理與控制補(bǔ)充教材》，增加一些教材中沒(méi)有的新理念、新理論和交叉口信號(hào)控制方案設(shè)計(jì)案例。比如交通信息采集與處理技術(shù)、短時(shí)交通流預(yù)測(cè)理論、交通仿真技術(shù)、干道交通信號(hào)的智能協(xié)調(diào)方法以及學(xué)科最新研究方向；又如城市智能交通管理系統(tǒng)中的路線導(dǎo)行系統(tǒng)、交通擁擠收費(fèi)系統(tǒng)、停車(chē)誘導(dǎo)系統(tǒng)、地理信息和車(chē)輛定位技術(shù)的應(yīng)用等，把交通管理與控制最新的發(fā)展動(dòng)向介紹給學(xué)生，使得學(xué)生的學(xué)習(xí)內(nèi)容更全面，并且能跟的上學(xué)科最新的發(fā)展。
（2）編寫(xiě)多媒體教案，開(kāi)展多媒體教學(xué)
把多媒體技術(shù)應(yīng)用于教學(xué)，是教學(xué)的一個(gè)大進(jìn)步。用多媒體技術(shù)制作的教學(xué)課件，最大的優(yōu)點(diǎn)就是涵蓋的信息量多。這樣教師在編寫(xiě)教案時(shí)，可根據(jù)教學(xué)的需要，增加一些課本上沒(méi)有的內(nèi)容，一方面提高了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，另一方面拓寬了學(xué)生的知識(shí)面。在學(xué)習(xí)交通管理與控制內(nèi)容時(shí)，教材的性質(zhì)決定了本課程講述的內(nèi)容都是一些很專(zhuān)業(yè)的知識(shí)，常識(shí)性的內(nèi)容很少。在以往傳統(tǒng)的粉筆加黑板教學(xué)模式下，教師受時(shí)間限制，往往省略對(duì)常識(shí)性知識(shí)的講授。結(jié)果學(xué)生畢業(yè)走出校門(mén)后，對(duì)一些交通標(biāo)志、標(biāo)線的含義很茫然，也看不懂交通警察的手勢(shì)，自己都不好意思說(shuō)是交通工程專(zhuān)業(yè)畢業(yè)的?，F(xiàn)在有了多媒體技術(shù)，就可以很容易地解決這個(gè)問(wèn)題。教師可提前準(zhǔn)備一個(gè)有關(guān)交通管理與控制基本常識(shí)的Flas片，內(nèi)容包括紅、黃、綠燈、閃光信號(hào)燈、方向指示信號(hào)燈、車(chē)道燈，人行橫道燈的含義；交通警察指揮交通的手勢(shì)含義以及路面標(biāo)志、標(biāo)線的含義。在學(xué)習(xí)《交通管理與控制》對(duì)應(yīng)內(nèi)容時(shí)，放映給學(xué)生觀看，一般10分鐘左右就可以放映完畢。
（3）理論和實(shí)踐相結(jié)合，編寫(xiě)《交通管理與控制實(shí)驗(yàn)指導(dǎo)書(shū)》
交通管理與控制是一門(mén)實(shí)踐性很強(qiáng)的學(xué)科，一般來(lái)說(shuō)，學(xué)生通過(guò)課堂學(xué)習(xí)，已經(jīng)具有一定的理論基礎(chǔ)，但如何才能把理論應(yīng)用于實(shí)踐，實(shí)現(xiàn)真正的理論和實(shí)際相結(jié)合，這就需要通過(guò)交通管理與控制實(shí)驗(yàn)來(lái)完成。因此在交通管理與控制課程建設(shè)中，需要教師編寫(xiě)《交通管理與控制實(shí)驗(yàn)指導(dǎo)書(shū)》，指導(dǎo)學(xué)生的實(shí)驗(yàn)。
交通管理與控制實(shí)驗(yàn)一共包含四個(gè)模塊的內(nèi)容，一是交通調(diào)查。包括調(diào)查城市道路交叉通狀況、交通設(shè)施、標(biāo)志標(biāo)線、車(chē)道功能劃分、各車(chē)道飽和流量、信號(hào)配時(shí)及采取的一些交通管理措施。通過(guò)這些調(diào)查和對(duì)調(diào)查數(shù)據(jù)的分析處理，可訓(xùn)練學(xué)生采集數(shù)據(jù)、分析數(shù)據(jù)的能力，并且加深交通管理與控制理論知識(shí)的理解。二是參觀交通管理控制中心，了解監(jiān)控原理，并觀看事故監(jiān)控錄像和交通安全專(zhuān)題片。三是交叉口信號(hào)配時(shí)實(shí)驗(yàn)，根據(jù)調(diào)查資料，在交叉口空間設(shè)計(jì)和相位方案的基礎(chǔ)上，進(jìn)行交叉口信號(hào)配時(shí)設(shè)計(jì)，從而加深交叉口信號(hào)配時(shí)的原理與方法。四是交叉口信號(hào)控制仿真實(shí)驗(yàn)。通過(guò)此實(shí)驗(yàn)，讓學(xué)生能夠運(yùn)用VISSIM仿真軟件對(duì)交叉口的信號(hào)控制方案進(jìn)行仿真評(píng)價(jià)，實(shí)現(xiàn)交叉通過(guò)程仿真，獲取排隊(duì)長(zhǎng)度、延誤時(shí)間等評(píng)價(jià)指標(biāo)，最終進(jìn)行方案的比選。
（4）開(kāi)展課程設(shè)計(jì)，編寫(xiě)《交通控制技術(shù)課程設(shè)計(jì)指導(dǎo)書(shū)》
為了進(jìn)一步加深學(xué)生對(duì)交通管理與控制相關(guān)理論的理解及應(yīng)用，提高學(xué)生解決實(shí)際交通問(wèn)題的能力，需要開(kāi)展交通控制技術(shù)課程設(shè)計(jì)。因此在交通管理與控制課程建設(shè)中，需要教師編寫(xiě)《交通控制技術(shù)課程設(shè)計(jì)指導(dǎo)書(shū)》，指導(dǎo)學(xué)生的課程設(shè)計(jì)。交通控制技術(shù)課程設(shè)計(jì)是對(duì)交通管理與控制課程的實(shí)際應(yīng)用。課程設(shè)計(jì)主要以某一交叉口為背景，調(diào)查該交叉口道路空間狀況及交通流狀況，對(duì)該交叉口的交通進(jìn)行分析。設(shè)計(jì)一是運(yùn)用《交通管理與控制》課程中所學(xué)的方法運(yùn)用調(diào)查的資料進(jìn)行新建交叉通控制設(shè)計(jì)，最后運(yùn)用仿真軟件VISSIM進(jìn)行驗(yàn)證。設(shè)計(jì)二是在對(duì)背景交叉口進(jìn)行調(diào)查分析后，對(duì)其進(jìn)行改善設(shè)計(jì)，并通過(guò)VISSIM仿真軟件進(jìn)行驗(yàn)證。通過(guò)該課程設(shè)計(jì)，加深學(xué)生對(duì)課堂教學(xué)內(nèi)容的理解，掌握交叉口渠化設(shè)計(jì)與信號(hào)配時(shí)設(shè)計(jì)方法，增強(qiáng)學(xué)生分析和解決實(shí)際交通問(wèn)題的能力，為在交通工程設(shè)計(jì)和施工中應(yīng)用相關(guān)知識(shí)解決實(shí)際問(wèn)題打下基礎(chǔ)。
（5）指導(dǎo)學(xué)生寫(xiě)作小論文，培養(yǎng)學(xué)生分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力
通過(guò)對(duì)《交通管理與控制》試卷及其他專(zhuān)業(yè)課試卷的分析，發(fā)現(xiàn)存在一個(gè)共同的問(wèn)題，那就是涉及理論、計(jì)算等內(nèi)容試題的成績(jī)，往往要比案例分析題、綜合分析題的成績(jī)理想。這說(shuō)明學(xué)生在學(xué)習(xí)和備考的過(guò)程中，常常表現(xiàn)過(guò)多重視形式化知識(shí)的記憶，忽視分析問(wèn)題、解決問(wèn)題能力培養(yǎng)的傾向。針對(duì)這個(gè)問(wèn)題，我們應(yīng)在平時(shí)的教學(xué)中多設(shè)計(jì)一些案例分析題，指導(dǎo)學(xué)生寫(xiě)作專(zhuān)題小論文。比如在學(xué)習(xí)“交通系統(tǒng)管理與交通需求管理”這章的內(nèi)容時(shí)，可讓學(xué)生分析一下目前國(guó)內(nèi)在“交通系統(tǒng)管理與交通需求管理”方面取得什么成就，有什么不足？或分析國(guó)內(nèi)某個(gè)城市，根據(jù)國(guó)內(nèi)外所實(shí)施的交通需求管理措施，結(jié)合該城市的交通情況，談?wù)勗谠摮鞘锌蓪?shí)施哪些交通需求管理措施。通過(guò)這種啟發(fā)式教學(xué)，可引導(dǎo)學(xué)生積極查閱相應(yīng)資料，深入思考，在這個(gè)基礎(chǔ)上，教師可布置學(xué)生寫(xiě)專(zhuān)題小論文。
3.結(jié)束語(yǔ)
課程建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，不是一蹴而就的。需要教師投入大量的精力、時(shí)間，不斷探索、不斷創(chuàng)新。在今后的課程建設(shè)中，筆者將繼續(xù)努力，吸收國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和理念，將《交通管理與控制》建設(shè)成深受學(xué)生歡迎的精品課程，提高整體教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)水平，培養(yǎng)更多的棟梁之材，這是筆者的目標(biāo)，也是義不容辭的責(zé)任。
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關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)教育；畢業(yè)論文；質(zhì)量管理方法
畢業(yè)論文撰寫(xiě)是網(wǎng)絡(luò)成人繼續(xù)教育本科生培養(yǎng)的重要環(huán)節(jié)，往往在教學(xué)計(jì)劃中占有較大比重，畢業(yè)論文質(zhì)量在一定程度上也反映了本科培養(yǎng)的質(zhì)量與水平。要求本科學(xué)生撰寫(xiě)畢業(yè)論文的目的主要是使學(xué)生對(duì)畢業(yè)論文寫(xiě)作過(guò)程有一定了解，初步掌握論文寫(xiě)作方法，培養(yǎng)學(xué)生查閱中外文獻(xiàn)資料、搜集數(shù)據(jù)并進(jìn)行分析、描述案例、撰寫(xiě)論文的邏輯性和嚴(yán)密性思維的能力，能夠綜合運(yùn)用所學(xué)知識(shí)從實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、獨(dú)立分析問(wèn)題，并提出初步解決方案。本文以上海交通大學(xué)網(wǎng)絡(luò)教育（以下“我院”即指上海交通大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院網(wǎng)絡(luò)教育部門(mén)）學(xué)生畢業(yè)論文寫(xiě)作指導(dǎo)與管理的實(shí)踐為案例，結(jié)合筆者對(duì)網(wǎng)絡(luò)教育本科生多年論文指導(dǎo)與管理的工作經(jīng)驗(yàn)，圍繞畢業(yè)論文寫(xiě)作的各個(gè)環(huán)節(jié)，分析網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下成人教育本科生的學(xué)習(xí)特點(diǎn)、畢業(yè)論文寫(xiě)作過(guò)程中容易出現(xiàn)的問(wèn)題、畢業(yè)論文質(zhì)量管理的各個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，并對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制舉措提出建議。
一、網(wǎng)絡(luò)教育成人學(xué)員的學(xué)習(xí)特點(diǎn)
筆者在多年的教學(xué)過(guò)程中感受到，成人學(xué)員往往具有較強(qiáng)的學(xué)習(xí)目的性，學(xué)習(xí)過(guò)程和現(xiàn)實(shí)工作或生活問(wèn)題聯(lián)系緊密。也就是說(shuō)，成人往往是在工作實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)了自己知識(shí)的不足，或在生活中發(fā)現(xiàn)有再充電的需要，而選擇進(jìn)行繼續(xù)教育，尤其是便利性較大的網(wǎng)絡(luò)教育，來(lái)學(xué)習(xí)知識(shí)或獲得文憑的。因此成人學(xué)員往往具有工作體驗(yàn)豐富、對(duì)問(wèn)題的理解和解決能力較強(qiáng)、易于溝通，也更易接受實(shí)踐性較強(qiáng)的教學(xué)內(nèi)容等特點(diǎn)，但同時(shí)也因工作、生活或社會(huì)風(fēng)氣的影響，部分學(xué)生會(huì)出現(xiàn)想走捷徑、難以專(zhuān)注和學(xué)習(xí)積極性不易長(zhǎng)期堅(jiān)持等問(wèn)題。
二、我院對(duì)網(wǎng)絡(luò)教育成人學(xué)員本科畢業(yè)論文寫(xiě)作的思想建設(shè)管理
畢業(yè)論文的撰寫(xiě)需要學(xué)生能夠綜合運(yùn)用所學(xué)知識(shí)分析解決問(wèn)題，并能用規(guī)范的學(xué)術(shù)語(yǔ)言進(jìn)行表達(dá)。成人學(xué)員雖然常具有豐富的實(shí)踐積累，但常因之前教育背景或理論基礎(chǔ)欠缺，而不擅長(zhǎng)把自己的工作實(shí)踐進(jìn)行理論總結(jié)，尤其不擅長(zhǎng)用學(xué)術(shù)語(yǔ)言進(jìn)行表達(dá)。大部分學(xué)生幾乎都沒(méi)有接觸過(guò)論文寫(xiě)作，聽(tīng)到要完成幾千字的論文才能畢業(yè)，心里就會(huì)有點(diǎn)發(fā)怵，不知道要如何開(kāi)始、從何下筆、如何計(jì)劃文章結(jié)構(gòu)，因此就需要全方位地進(jìn)行指導(dǎo)和管理。而且我院本科畢業(yè)論文安排的寫(xiě)作周期通常在3～4個(gè)月，論文寫(xiě)作周期長(zhǎng)，時(shí)間跨度大，學(xué)生又要工作又要業(yè)余學(xué)習(xí)，若督促不到位，則難以長(zhǎng)久堅(jiān)持。因此，在畢業(yè)論文思想建設(shè)管理方面，我院做了以下工作：（1）從新生入學(xué)、跨入校門(mén)開(kāi)始，我院就通過(guò)教學(xué)計(jì)劃和通告等形式告知學(xué)生，除了修滿學(xué)分以外，必須寫(xiě)作畢業(yè)論文并通過(guò)，讓學(xué)生對(duì)畢業(yè)要求有清晰的認(rèn)知，在思想上早日做好書(shū)寫(xiě)畢業(yè)論文的準(zhǔn)備。（2）畢業(yè)論文通常設(shè)置在教學(xué)計(jì)劃的最后一個(gè)學(xué)期，我院通常提前一個(gè)學(xué)期就會(huì)以多種形式告知學(xué)生“即將”啟動(dòng)畢業(yè)論文工作。（3）我院專(zhuān)門(mén)請(qǐng)有豐富論文指導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)的教師，提前錄制“畢業(yè)論文寫(xiě)作導(dǎo)學(xué)”課件，在啟動(dòng)畢業(yè)論文工作時(shí)就給學(xué)生，以便學(xué)生對(duì)畢業(yè)論文的寫(xiě)作有一個(gè)初步而直觀的了解，并且知道寫(xiě)作流程以及學(xué)院的各項(xiàng)相關(guān)規(guī)定。（4）關(guān)于寫(xiě)作畢業(yè)論文的章程、規(guī)定、格式要求、范文、選題參考等，我院在學(xué)院網(wǎng)站首頁(yè)開(kāi)設(shè)“論文園地”專(zhuān)欄，常年開(kāi)放，感興趣的學(xué)生平時(shí)也可以查閱、學(xué)習(xí)，畢業(yè)論文寫(xiě)作工作啟動(dòng)后，也發(fā)動(dòng)學(xué)生到論文園地了解規(guī)定、熟知要求、瀏覽學(xué)習(xí)范文。（5）畢業(yè)論文評(píng)定結(jié)束后，會(huì)分為“優(yōu)秀”、“良好”、“及格”、“不及格”不同等級(jí)，被評(píng)為“優(yōu)秀”等級(jí)的優(yōu)秀論文將在學(xué)生中公示，且發(fā)放證書(shū)及獎(jiǎng)金，而“不及格”的論文則不能達(dá)到畢業(yè)條件，需重新申請(qǐng)論文寫(xiě)作，因此，提前公示并通過(guò)各種渠道告知我院的相關(guān)規(guī)定，也便于學(xué)生在論文啟動(dòng)之初，就樹(shù)立自己的學(xué)習(xí)目標(biāo)，明了自己的需要以及努力的方向。
三、我院在線互動(dòng)和線下輔導(dǎo)結(jié)合的論文指導(dǎo)管理模式
網(wǎng)絡(luò)教育具有跨越時(shí)空、便于學(xué)生隨時(shí)隨地學(xué)習(xí)的便利性，學(xué)生可以不受地域限制地學(xué)習(xí)優(yōu)質(zhì)課程。我院設(shè)置有多個(gè)遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)中心，在最后一個(gè)學(xué)期，各遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)中心的學(xué)生和市區(qū)內(nèi)的學(xué)生一樣，同步展開(kāi)畢業(yè)論文寫(xiě)作工作。我院還專(zhuān)門(mén)開(kāi)發(fā)了專(zhuān)為畢業(yè)論文寫(xiě)作工作服務(wù)的在線論文平臺(tái)，可以不受地域限制地將論文導(dǎo)師每一步的指導(dǎo)要求、師生每一次的互動(dòng)、學(xué)生每一步所提交的工作都納入論文系統(tǒng)中進(jìn)行監(jiān)督及管理，而且學(xué)生和導(dǎo)師同時(shí)也可通過(guò)郵件、微信（群）和電話等多種形式開(kāi)展點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的論文寫(xiě)作輔導(dǎo)，構(gòu)成了以學(xué)生和導(dǎo)師為主體的雙向在線互動(dòng)和線下輔導(dǎo)結(jié)合的論文指導(dǎo)管理模式。我們建設(shè)的在線論文平臺(tái)由教學(xué)管理人員在后臺(tái)進(jìn)行管理，學(xué)生和導(dǎo)師分別以不同的身份登錄，面向?qū)W生和導(dǎo)師顯示不同的面板，主要有如下功能：（1）明示時(shí)間節(jié)點(diǎn)我院論文寫(xiě)作工作分為選題、提綱、初稿、定稿、審核、答辯六個(gè)環(huán)節(jié)，在論文系統(tǒng)中清晰劃分并顯示各環(huán)節(jié)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，以及在各個(gè)環(huán)節(jié)內(nèi)導(dǎo)師及學(xué)生所必須完成的任務(wù)。（2）顯示導(dǎo)師、學(xué)生的聯(lián)系方式由教學(xué)管理人員聘請(qǐng)具有資質(zhì)并具備豐富遠(yuǎn)程指導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)的論文導(dǎo)師，提前根據(jù)專(zhuān)業(yè)性質(zhì)、各遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)中心所處地域進(jìn)行安排并錄入系統(tǒng)，錄入后每位導(dǎo)師和對(duì)應(yīng)的每組學(xué)生可相互看到彼此的聯(lián)系方式。（3）管理人員管理通知，告知學(xué)生各種相關(guān)規(guī)定及注意事項(xiàng)比如答辯與否的選擇、相關(guān)規(guī)定、重要性、時(shí)間節(jié)點(diǎn)及答辯流程等，所有重要通知都可在此，導(dǎo)師和學(xué)生都可隨時(shí)查看。
四、我院的畢業(yè)論文質(zhì)量管理監(jiān)控措施
畢業(yè)論文質(zhì)量一定程度上反映了本科培養(yǎng)的質(zhì)量，我院高度重視畢業(yè)論文工作的質(zhì)量管理，著眼于運(yùn)行過(guò)程的監(jiān)督及關(guān)鍵環(huán)節(jié)的控制，包括教學(xué)管理人員、論文導(dǎo)師和遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)中心班主任等多重角色共同參與。管理人員后臺(tái)全程監(jiān)控整個(gè)論文系統(tǒng)，我院重點(diǎn)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)如下：
1.注重導(dǎo)師隊(duì)伍的建設(shè)、管理和儲(chǔ)備
建設(shè)優(yōu)秀的導(dǎo)師隊(duì)伍是畢業(yè)論文質(zhì)量的重要保證。在導(dǎo)師聘請(qǐng)環(huán)節(jié)我院要求進(jìn)行專(zhuān)題試講、面試、簽署協(xié)議、培訓(xùn)，管理人員定期和導(dǎo)師、學(xué)生進(jìn)行聯(lián)系并通過(guò)在線論文平臺(tái)對(duì)論文指導(dǎo)過(guò)程監(jiān)控并及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題以加強(qiáng)管理，根據(jù)導(dǎo)師指導(dǎo)效果進(jìn)行考評(píng)并收集簡(jiǎn)歷建設(shè)儲(chǔ)備導(dǎo)師庫(kù)。
2.注重全過(guò)程、無(wú)盲點(diǎn)的管理
在論文完成主要過(guò)程的每個(gè)階段的后期，管理人員及時(shí)提醒導(dǎo)師跟進(jìn)學(xué)生進(jìn)度，重點(diǎn)監(jiān)控聯(lián)系尚未完成的學(xué)生。尤其定稿結(jié)束時(shí)，要關(guān)閉學(xué)生端口，意味著學(xué)生不能再對(duì)自己提交的論任何改動(dòng)，這時(shí)要做到管理人員和導(dǎo)師都對(duì)學(xué)生情況胸中有數(shù)，了解每一位學(xué)生的進(jìn)度和狀況。
3.突出不同階段管理重點(diǎn)
根據(jù)論文完成的不同階段，加強(qiáng)重點(diǎn)任務(wù)管理。在選題階段主要是加強(qiáng)審核，要求選題既體現(xiàn)所學(xué)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的運(yùn)用，又結(jié)合自己的工作實(shí)踐，既體現(xiàn)對(duì)實(shí)踐問(wèn)題的解決能力，又緊跟時(shí)代熱點(diǎn)；在提綱階段要根據(jù)學(xué)生答辯與否進(jìn)行重點(diǎn)把關(guān)，答辯的論文字?jǐn)?shù)要求多，質(zhì)量要求高，論文結(jié)構(gòu)長(zhǎng)，提綱就要求高。抄襲現(xiàn)象高發(fā)是成人繼續(xù)教育本科的一個(gè)常見(jiàn)問(wèn)題，進(jìn)入初稿階段，就需要開(kāi)始嚴(yán)格對(duì)抄襲的控制，此階段主要由論文導(dǎo)師進(jìn)行；定稿階段和審核階段，著重對(duì)格式的規(guī)范并安排專(zhuān)人對(duì)學(xué)生提交的論文進(jìn)行抄襲審查，對(duì)網(wǎng)絡(luò)抄襲過(guò)多的論文出具論文審查報(bào)告，通知學(xué)生并給予一次修改機(jī)會(huì)；審核通過(guò)的論文才可以參加現(xiàn)場(chǎng)答辯，遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)學(xué)生則通過(guò)視頻進(jìn)行遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)答辯。4.通過(guò)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣措施樹(shù)立良好的學(xué)風(fēng)通過(guò)評(píng)選優(yōu)秀論文并公示成績(jī)、發(fā)放優(yōu)秀論文證書(shū)及獎(jiǎng)金等措施對(duì)優(yōu)秀論文進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，而不及格的論文則不予畢業(yè)，需下學(xué)年重新申請(qǐng)論文寫(xiě)作。
五、對(duì)完善論文質(zhì)量管理體系的建議
我院構(gòu)筑的論文質(zhì)量管理體系，對(duì)導(dǎo)師和學(xué)生的管理，以及論文質(zhì)量的監(jiān)控方面都行之有效，在提高學(xué)生水平和畢業(yè)論文質(zhì)量等方面發(fā)揮了巨大的作用，對(duì)此體系加以完善，提高其有效性，對(duì)提高網(wǎng)絡(luò)教育成人學(xué)員的論文質(zhì)量尤為重要。筆者認(rèn)為論文質(zhì)量管理體系可從以下方面進(jìn)行改進(jìn)。
1.充分發(fā)揮管理團(tuán)隊(duì)的監(jiān)督指導(dǎo)作用
構(gòu)建全程參與的管理團(tuán)隊(duì)，包括各個(gè)專(zhuān)業(yè)方面的專(zhuān)家教授和監(jiān)控論文平臺(tái)的管理人員，實(shí)行專(zhuān)家指導(dǎo)下的畢業(yè)論文質(zhì)量監(jiān)管制度。在論文管理的各個(gè)環(huán)節(jié)都建立清晰的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，如有修改則著重提醒論文工作相關(guān)的所有人員，充分發(fā)揮管理團(tuán)隊(duì)的監(jiān)督指導(dǎo)作用。
2.儲(chǔ)備論文指導(dǎo)教師信息庫(kù)，增加視頻或面授指導(dǎo)環(huán)節(jié)
雖然在畢業(yè)論文啟動(dòng)工作之初，就向?qū)W生公布論文導(dǎo)學(xué)視頻，但部分學(xué)生會(huì)由于長(zhǎng)期在外地出差、出國(guó)或是家庭原因等因素，接收學(xué)校信息較晚，或是對(duì)學(xué)院信息關(guān)注度較低，在畢業(yè)論文工作啟動(dòng)之后也難以跟上進(jìn)度，而論文指導(dǎo)教師畢竟是和學(xué)員一對(duì)一進(jìn)行具體接觸的人員，因此若由指導(dǎo)教師在和各學(xué)員建立聯(lián)系之初，就及時(shí)錄制并上傳具體講解各環(huán)節(jié)制度及注意事項(xiàng)的論文指導(dǎo)視頻，會(huì)對(duì)學(xué)員掌握學(xué)院規(guī)定、跟進(jìn)各環(huán)節(jié)寫(xiě)作、提高論文質(zhì)量，有較大幫助。另外，部分論文指導(dǎo)教師是在讀博士、兼職教師等，流動(dòng)性較高，也需加強(qiáng)對(duì)論文指導(dǎo)教師信息庫(kù)的儲(chǔ)備。
3.及時(shí)更新論文資源庫(kù)
隨著時(shí)代的發(fā)展、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的進(jìn)步，每年都涌現(xiàn)出許多熱點(diǎn)和更新的企業(yè)案例，論文平臺(tái)中的資源庫(kù)也應(yīng)隨著新技術(shù)和熱點(diǎn)進(jìn)行更新，給學(xué)生提供的選題素材、指導(dǎo)課件、優(yōu)秀論文范例以及各類(lèi)資料素材都應(yīng)及時(shí)更新，并由指導(dǎo)教師著重向?qū)W員指出，力求讓學(xué)員的論文能體現(xiàn)時(shí)代特征，體現(xiàn)思想熱潮，這樣更能提高學(xué)員在認(rèn)識(shí)和觀點(diǎn)上的高度，提高論文寫(xiě)作質(zhì)量。
4.實(shí)行多環(huán)節(jié)把控的質(zhì)量審核制度
通過(guò)實(shí)踐摸索，采取論文多環(huán)節(jié)把控的質(zhì)量審核制度，即由論文指導(dǎo)教師對(duì)學(xué)生論文進(jìn)行指導(dǎo)后，給出初級(jí)評(píng)價(jià)和成績(jī)；再由專(zhuān)職審核小組成員，采用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，批量審核全部論文，并對(duì)抄襲超標(biāo)的不合格論文出具論文審核報(bào)告；再由各專(zhuān)業(yè)學(xué)科專(zhuān)家教授帶領(lǐng)評(píng)審團(tuán)隊(duì)，抽查部分論文再次進(jìn)行審核，篩選出論文質(zhì)量較差的論文，最后由教學(xué)管理人員對(duì)指導(dǎo)教師的指導(dǎo)交流過(guò)程、論文最終成績(jī)?cè)俅芜M(jìn)行審核，確保無(wú)遺漏、無(wú)差錯(cuò)，確定論文終審成績(jī)。這種多環(huán)節(jié)把控的質(zhì)量審核制度，對(duì)嚴(yán)格把控論文質(zhì)量起到了關(guān)鍵作用。
5.建立及時(shí)反饋的導(dǎo)師評(píng)價(jià)系統(tǒng)，提高論文指導(dǎo)教師的工作積極性
在整個(gè)畢業(yè)論文工作中，論文指導(dǎo)教師是重要角色。無(wú)論是和學(xué)員建立一對(duì)一的具體聯(lián)系，還是對(duì)學(xué)員每個(gè)環(huán)節(jié)的寫(xiě)作進(jìn)行指導(dǎo)，對(duì)學(xué)員的寫(xiě)作態(tài)度和進(jìn)度最清楚的人都是指導(dǎo)教師，論文指導(dǎo)教師在畢業(yè)論文工作中起著舉足輕重、無(wú)可代替的關(guān)鍵作用。因此，對(duì)論文指導(dǎo)教師進(jìn)行嚴(yán)格的崗前培訓(xùn)，建立包含學(xué)生和管理人員在內(nèi)的多角度、全面的指導(dǎo)教師評(píng)價(jià)體系，并將評(píng)價(jià)結(jié)果給予及時(shí)的反饋，加強(qiáng)激勵(lì)措施機(jī)制，是提高論文指導(dǎo)教師的工作積極性，進(jìn)而提高學(xué)員論文質(zhì)量的有力舉措。
六、總結(jié)
隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的進(jìn)步，網(wǎng)絡(luò)教育突破時(shí)空限制的優(yōu)勢(shì)愈來(lái)愈突出，越來(lái)越多想要邊工作邊充電的成人學(xué)員選擇了網(wǎng)絡(luò)教育。通過(guò)論文寫(xiě)作，學(xué)員可以在一定程度上提高自己的歸納水平，學(xué)會(huì)構(gòu)架論文寫(xiě)作體系，初步掌握用基本原理來(lái)分析現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的能力。作為進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)教育的機(jī)構(gòu)，也要根據(jù)成人學(xué)員的學(xué)習(xí)特點(diǎn)，搭建符合需求的寫(xiě)作指導(dǎo)平臺(tái)，不斷完善和提高對(duì)學(xué)員寫(xiě)作畢業(yè)論文的質(zhì)量管理。
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞：城市道路；軸載譜；使用性能；防治措施
中圖分類(lèi)號(hào)：TU997文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
1 引言
隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，我國(guó)高等級(jí)城市道路建設(shè)取得了空前的成就，城市道路通車(chē)?yán)锍炭焖僭鲩L(zhǎng)。然而，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)水平不斷提高以及城市道路交通運(yùn)輸事業(yè)快速發(fā)展的同時(shí)，交通運(yùn)輸需求量與運(yùn)輸能力之間的矛盾也越來(lái)越突出。城市道路交通量激增，交通運(yùn)輸中的車(chē)型日益復(fù)雜化，運(yùn)輸車(chē)輛中大型貨運(yùn)車(chē)輛的比重日益增加，重載車(chē)輛增多，車(chē)輛超載、超限現(xiàn)象在全國(guó)范圍內(nèi)普遍存在并十分嚴(yán)重。路面的早期損壞也即路面的實(shí)際使用壽命達(dá)不到設(shè)計(jì)使用年限就出現(xiàn)破壞。目前不少路面的實(shí)際使用情況遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到這個(gè)水平，除材料、施工質(zhì)量、特殊氣候條件等因素外，還有路面結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)本身的問(wèn)題及路面結(jié)構(gòu)厚度不足的問(wèn)題，如果不認(rèn)真分析造成這些路面早期破壞的原因，形成一致性結(jié)論，很難保證這些路面改建后不會(huì)出現(xiàn)同樣的問(wèn)題。
因此，論文結(jié)合了哈爾濱市城市道路的實(shí)際情況，通過(guò)實(shí)際調(diào)查研究城市道路上實(shí)際車(chē)輛的組成、軸載分布特征，建立了城市道路軸載譜，利用軸載調(diào)查結(jié)果指導(dǎo)和服務(wù)于今后的工程設(shè)計(jì)、建設(shè)和養(yǎng)護(hù)。
2 交通量調(diào)查與分析
交通量調(diào)查是軸載普建立的基礎(chǔ)，調(diào)查中選擇哈爾濱市具有代表性的哈平路進(jìn)行交通量的觀測(cè)，交通量的觀測(cè)采用短期間隙觀測(cè)和高峰小時(shí)觀測(cè)兩種方法。短期間隙調(diào)查一般在上午6點(diǎn)到晚上 22點(diǎn)這一區(qū)間內(nèi)進(jìn)行；高峰小時(shí)觀測(cè)一般在上、下午高峰時(shí)間范圍內(nèi)作包括高峰小時(shí)在內(nèi)的 1h~3h 的連續(xù)觀測(cè)。
公路年平均日交通量(AADT)指標(biāo)反映了路網(wǎng)交通量的平均水平，是定量分析路網(wǎng)交通量狀況的宏觀指標(biāo)。各典型路段的不同年份的年平均日交通量統(tǒng)計(jì)見(jiàn)下表1所示。
表1 哈平路不同年份、不同車(chē)型年平均日交通量
3 軸載普的建立與分析
在我國(guó)交通部2000年2月所頒布的《超限運(yùn)輸車(chē)輛行駛公路管理規(guī)定》中對(duì)車(chē)輛軸載質(zhì)量有所新的規(guī)定：“單軸單輪組載質(zhì)量6t，單軸雙輪組載質(zhì)量10t，雙軸雙輪組載質(zhì)量18t，三軸雙輪組22t”。
論文研究中考慮到，若按照超載進(jìn)行控制，在實(shí)際操作和數(shù)據(jù)處理上存在不方便實(shí)施的情況，故采用超限指標(biāo)來(lái)控制。在交通部等七部委2004年4月30日的“關(guān)于在全國(guó)開(kāi)展車(chē)輛超限超載治理工作的實(shí)施方案”中，制定了統(tǒng)一的超限超載認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，所有車(chē)輛在裝載時(shí)，不能超過(guò)下表2中所規(guī)定的最大標(biāo)準(zhǔn)。
表2 車(chē)輛超限超載認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)車(chē)輛超限超載時(shí)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，軸載換算時(shí)考慮了以彎沉為指標(biāo)的軸載換算和彎拉應(yīng)力為指標(biāo)的軸載換算方法。路面結(jié)構(gòu)在單后軸雙輪組的不同軸載作用下，彎沉比的簡(jiǎn)化公式形式如下：
式1
或
式2
式中：、表示輕車(chē)的彎沉；重車(chē)的彎沉；
、表示標(biāo)準(zhǔn)車(chē)型的輪胎壓應(yīng)力；擬換算車(chē)型的輪胎壓應(yīng)力；
、表示標(biāo)準(zhǔn)車(chē)型的單輪傳壓面當(dāng)量圓(雙圓)直徑;擬換算車(chē)型的單輪傳壓面當(dāng)量圓(雙圓)直徑；
、表示標(biāo)注車(chē)型的彎沉系數(shù);你算車(chē)的彎沉系數(shù)；a、b表示彎沉比系數(shù)；
按著上述的統(tǒng)計(jì)方法，利用車(chē)輛軸載自動(dòng)稱量裝置對(duì)哈同高速貨車(chē)進(jìn)行了連續(xù)裝載稱重調(diào)查，并對(duì)車(chē)輛的每一根軸逐一稱取軸重并記錄該車(chē)輛的總裝載重量，哈平路車(chē)流量(按軸數(shù))統(tǒng)計(jì)結(jié)果見(jiàn)表3。
表3 車(chē)型比例統(tǒng)計(jì)表
根據(jù)公式換算的Ⅰ型軸實(shí)際作用次數(shù)如下表4-5，軸載普示意圖如下圖1-2。
表4 Ⅰ型軸實(shí)際作用次數(shù)
表5 Ⅱ型軸實(shí)際作用次數(shù)
圖1 Ⅰ型軸軸載譜圖2 Ⅱ型軸軸載譜
根據(jù)以上的計(jì)算方法得出，Ⅲ型軸軸載譜圖和Ⅳ型軸軸載譜如下圖3-4.
圖3 Ⅲ型軸軸載譜圖4 Ⅳ型軸軸載譜
通過(guò)圖1~4中各軸型的軸載譜可以得出，Ⅰ型軸(單軸、單輪)的軸載譜只表現(xiàn)出一個(gè)峰值，因?yàn)檐?chē)輛前軸多用這種軸型，車(chē)輛載重量的多少對(duì)它軸載影響不太大。Ⅱ型軸(單軸、每側(cè)雙輪)軸載譜顯現(xiàn)出兩個(gè)峰值，分別對(duì)應(yīng)于空車(chē)和承載車(chē)。超出國(guó)家規(guī)定的最高限10噸的軸數(shù)較多，占總軸數(shù)的45.87%，甚至有4.02%的Ⅱ型軸載超過(guò)了20噸。Ⅲ型軸(雙聯(lián)軸、每側(cè)雙輪)載荷大多集中在20~25噸，其中有58.01%的軸載超出國(guó)家規(guī)定最高限18噸，因此這種軸型的車(chē)輛對(duì)路面的損傷是很大的。按國(guó)家所規(guī)定的Ⅳ型軸(三聯(lián)軸、每側(cè)雙輪)的軸限為22噸，由哈平路軸載譜得知絕大部分的三聯(lián)軸類(lèi)型車(chē)輛都超過(guò)了這個(gè)范圍，超限比例為84.78%。因此，從哈平路路車(chē)輛軸載數(shù)據(jù)可知，貨車(chē)超載情況十分嚴(yán)重。
4 防治車(chē)輛超載的措施
文章針對(duì)城市道路重載和超載的現(xiàn)象提出了相應(yīng)的解決對(duì)策，這些對(duì)策主要包括以下幾個(gè)方面：
(l)應(yīng)提高交通量預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確性，在設(shè)計(jì)過(guò)程中，需要充分考慮重載和超載車(chē)輛的影響，盡可能使設(shè)計(jì)情況與實(shí)際運(yùn)營(yíng)情況相符;
(2)對(duì)于軸載的換算公式進(jìn)行完善，確定更加合理的換算系數(shù)，使其能符合現(xiàn)有城市道路重載、超載車(chē)輛較多的實(shí)際情況，即能更好適應(yīng)大于130kN的軸載換算;
(3)提高城市道路路面材料的質(zhì)量，保證路面的使用性能。從材料的高溫穩(wěn)定性、抗水損害性能和抗剪性能三個(gè)方面進(jìn)行考慮。
楊金華，1988年畢業(yè)于重慶交通學(xué)院，在讀博士，副教授、高級(jí)工程師，省交通廳工程技術(shù)專(zhuān)家委員會(huì)專(zhuān)家。1990年10月至1998年4月，他在云南省公路局職工大學(xué)先后擔(dān)任道橋研究室副主任、主任，副校長(zhǎng)，1998年5月開(kāi)始主持學(xué)校行政工作，于2000年5月任校長(zhǎng)。從2001年9月至2003年5月，他一直擔(dān)任云南交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院常務(wù)副院長(zhǎng)，2003年5月至今擔(dān)任院長(zhǎng)及云南省交通勘察設(shè)計(jì)研究院（建設(shè)部已批準(zhǔn)兩個(gè)單項(xiàng)甲級(jí)資質(zhì)）院長(zhǎng)，并擔(dān)任交通部教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)委員、云南省高等教育研究會(huì)成教分會(huì)副理事長(zhǎng)、交通部交通職業(yè)教育研究會(huì)常務(wù)理事、云南省高職高專(zhuān)教育研究會(huì)第一屆理事會(huì)副理事長(zhǎng)、中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育研究會(huì)理事等職。
作為一名有突出貢獻(xiàn)的中青年科研骨干，他所主持或參與的研究項(xiàng)目多數(shù)達(dá)到國(guó)內(nèi)、省內(nèi)先進(jìn)水平。1999年12月至2001年12月他主持的“公路數(shù)字化地面模型（DTM）應(yīng)用研究”項(xiàng)目榮獲云南省政府“科學(xué)技術(shù)進(jìn)步三等獎(jiǎng)”；1999年12月至2002年4月，他參與了達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平的“高原山區(qū)30米跨度部分預(yù)應(yīng)力空心板設(shè)計(jì)施工研究”項(xiàng)目，任總負(fù)責(zé)人；1999年開(kāi)始至2001年9月完成的“公路數(shù)字化地面模型(DTM)應(yīng)用研究”課題，通過(guò)多種方式（利用GPS測(cè)量或航測(cè)照片轉(zhuǎn)換為電子地圖）得到三維地模，利用三維地?？煽焖龠M(jìn)行公路設(shè)計(jì)，并可快速進(jìn)行多個(gè)方案的比較，從而提高勘測(cè)設(shè)計(jì)的工作效益、降低生產(chǎn)成本、獲得最佳路線方案。目前，該技術(shù)已在兩條公路測(cè)設(shè)中運(yùn)用，不僅縮短了設(shè)計(jì)周期，還取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益。
近五年來(lái)，由他主持或以他為主完成了科研課題8項(xiàng)，教科研課題2項(xiàng)。這些課題都是結(jié)合云南公路建設(shè)中的具體項(xiàng)目或?qū)W院辦學(xué)需要，成果百分之百地轉(zhuǎn)化到現(xiàn)實(shí)的公路建設(shè)及教學(xué)、管理工作中，對(duì)促進(jìn)云南公路建設(shè)及交通人才的培養(yǎng)起到了積極的作用。2001年他主持了“公路專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)方案”的研究課題（產(chǎn)學(xué)研結(jié)合培養(yǎng)人才），項(xiàng)目驗(yàn)收達(dá)國(guó)內(nèi)先進(jìn)；2003年1月至2003年12月他主持了達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)的“公路橋涵水文綜合分析系統(tǒng)研究”項(xiàng)目；2003年6月至今，由他主持的“花崗巖礦料在瀝青混凝土中的應(yīng)用研究”項(xiàng)目達(dá)到了省內(nèi)先進(jìn)水平。除此之外，他還主持了“景洪舊橋加固研究”、“RDS公路工程三大核心數(shù)據(jù)庫(kù)的開(kāi)發(fā)及應(yīng)用”兩個(gè)項(xiàng)目，并作為項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人參與了“鋼管混凝桁架拱節(jié)點(diǎn)壽命研究”、“路塹高邊坡優(yōu)化設(shè)計(jì)理論與實(shí)踐”、“ZLLS綠化系列護(hù)坡材料應(yīng)用及其研究”等課題。他主持了“高原山區(qū)30米跨度部分預(yù)應(yīng)力空心板設(shè)計(jì)施工”的研究課題（尚未鑒定），從玉江公路東靈河橋(4～30米)的實(shí)驗(yàn)結(jié)果表明，該梁正截面抗彎剛度是工型梁的1.5倍，其抗扭剛度是工型梁的3倍，鋼絞線是工型梁的50%。實(shí)驗(yàn)時(shí)試驗(yàn)荷載超載50%，而鋼筋混凝土應(yīng)力及撓度強(qiáng)度仍未達(dá)到計(jì)算值。由于該梁的使用，東靈河橋工程節(jié)約造價(jià)100多萬(wàn)元，取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益。目前資料已整理完畢正報(bào)請(qǐng)鑒定。
作為省交通廳專(zhuān)家委員會(huì)委員，他還先后參與了元磨、曲勝、大保、嵩待高速公路及一些經(jīng)濟(jì)干線的審查工作。在大保高速公路永平至保山段施工圖設(shè)計(jì)審查過(guò)程中，他對(duì)大箐隧道段提出了一個(gè)加長(zhǎng)隧道的詳細(xì)方案，被專(zhuān)家委員會(huì)采納，經(jīng)省公路設(shè)計(jì)院實(shí)測(cè)，該段(20km)范圍內(nèi)縮短通路里程2.35km，節(jié)約投資近6700萬(wàn)元，取得較好的經(jīng)濟(jì)效益，成為專(zhuān)家委員會(huì)的一個(gè)主要業(yè)績(jī)，受到省政府和交通廳領(lǐng)導(dǎo)的高度贊揚(yáng)。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，自1998年以來(lái)，他在學(xué)校擔(dān)任職務(wù)期間負(fù)責(zé)完成了路線勘測(cè)、設(shè)計(jì)、路面設(shè)計(jì)共2000多公里，科研項(xiàng)目16項(xiàng)，并公開(kāi)多篇。其中論文《適應(yīng)市場(chǎng)需要培養(yǎng)應(yīng)用型人才》獲2002年高等教育研究?jī)?yōu)秀論文二等獎(jiǎng)，論文《公路橋涵水文綜合系統(tǒng)分析》發(fā)表于《武漢理工大學(xué)學(xué)報(bào)》2005年第9期。
作為有著多年教學(xué)育人經(jīng)驗(yàn)的學(xué)者，他在平凡的教學(xué)崗位上同樣做出了非凡的貢獻(xiàn)：從多年的教學(xué)、科研及管理實(shí)踐出發(fā)，他提煉出了“以人為本創(chuàng)品牌，團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)建一流”的辦學(xué)理念，對(duì)高等職業(yè)教育的發(fā)展戰(zhàn)略及思路進(jìn)行了深入研究，提出了要辦具有“學(xué)習(xí)型、實(shí)體型、技術(shù)研究型”特征的產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合型高職學(xué)院，對(duì)提升學(xué)院辦學(xué)層次、促進(jìn)學(xué)院發(fā)展起到了重要作用。在日常的教學(xué)互動(dòng)與交流中，他提出許多彌足珍貴的策略建議，堅(jiān)持從培養(yǎng)人才的角度出發(fā)看待一切教育中出現(xiàn)的問(wèn)題，堅(jiān)持以身作則，堅(jiān)持理論與實(shí)踐的最佳結(jié)合，讓所有可能成為日后棟梁的青年人才脫穎而出，積極參與產(chǎn)學(xué)研實(shí)踐。他自己也及時(shí)完成了從產(chǎn)學(xué)研結(jié)合辦學(xué)的參與者到組織者和領(lǐng)導(dǎo)者的角色轉(zhuǎn)換，使產(chǎn)學(xué)研結(jié)合辦學(xué)成為云南交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院的辦學(xué)特色，并力求持之以恒地做到最好。十幾年來(lái)，在他的帶領(lǐng)下，云南交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院為云南的交通建設(shè)添磚加瓦，培養(yǎng)出一大批技術(shù)骨干，得到云南省及教育部領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。由于在云南公路建設(shè)及交通人才培養(yǎng)中做出了突出貢獻(xiàn)，楊金華于2000年12月獲云南省交通廳交通系統(tǒng)“先進(jìn)工作者”稱號(hào)，2000年12月獲云南省交通廳黨組“首屆云南交通十佳青年”稱號(hào)，2001年11月獲云南省人民政府特殊津貼，2004年6月獲云南省人民政府“公路數(shù)字化地面模型（DTM）應(yīng)用技術(shù)”科學(xué)技術(shù)進(jìn)步三等獎(jiǎng)，2005年11月獲教育部等七部委授予的“全國(guó)職業(yè)教育先進(jìn)個(gè)人”稱號(hào)。
在一系列榮譽(yù)面前，楊金華沒(méi)有知足更沒(méi)有驕傲，他將每一份成功都?xì)w結(jié)于組織培養(yǎng)和同志的信任。當(dāng)被問(wèn)及今后的打算時(shí)，他誠(chéng)懇地說(shuō)：“我更愿意把所有用汗水換來(lái)的光環(huán)轉(zhuǎn)化為事業(yè)上的每一步階梯，人生短短幾十年，只有那些攀登不止、努力不輟的人，才可能在自己的履歷中最后簽下‘無(wú)愧此生’”。聽(tīng)聞此言，我們?yōu)橹?dòng)不已：是啊，大道直行，需要才學(xué)與智慧，更需要耐力與勇氣！
這篇文章討論了一種解決重慶地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)狀臟亂差十分有效和可行的問(wèn)題。該文章首先對(duì)重慶地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的現(xiàn)狀“社會(huì)概念和地位”“人口”“經(jīng)濟(jì)”“生態(tài)”進(jìn)行分析和歸納，給出鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展和定位。接著討論在實(shí)際的情況下遇到的常見(jiàn)問(wèn)題，引出“生態(tài)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)性發(fā)展”等可持續(xù)發(fā)展的策略。以及從區(qū)域的背景、對(duì)區(qū)域的分析、和基地的現(xiàn)狀、規(guī)劃的前提和規(guī)劃后的現(xiàn)狀進(jìn)行討論。最后堅(jiān)持全面規(guī)劃、合理布局、節(jié)約用地、因地制宜、量力而行、逐步建設(shè)的原則，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境效益的統(tǒng)一。
關(guān)鍵字 概念 背景分析 因地制宜 經(jīng)濟(jì) 社會(huì) 環(huán)境
中圖分類(lèi)號(hào)：F292文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
為適應(yīng)重慶市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，加強(qiáng)和規(guī)范村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理活動(dòng)，改善村鎮(zhèn)生產(chǎn)、生活環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村城市化、城鄉(xiāng)一體化，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。鎮(zhèn)域規(guī)劃的主要內(nèi)容包括：鄉(xiāng)鎮(zhèn)的位置、性質(zhì)、規(guī)模和發(fā)展方向；村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)用地范圍；交通布局及村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施以及其它各項(xiàng)生產(chǎn)和生活服務(wù)設(shè)施的配置等。 建制鎮(zhèn)和集鎮(zhèn)總體規(guī)劃的主要內(nèi)容包括：建鄉(xiāng)鎮(zhèn)的性質(zhì)定位和發(fā)展方向，人口和建設(shè)用地發(fā)展規(guī)模，居住、工業(yè)、公共設(shè)施和公益事業(yè)等各項(xiàng)建設(shè)的用地布局和功能分區(qū)，有關(guān)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等。
一、重慶市鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境概況及社會(huì)定位與作用
1.1含義
鄉(xiāng)鎮(zhèn)，我們直觀理解，就是鄉(xiāng)村和鎮(zhèn)。也可以理解為比較小的市鎮(zhèn)，介于農(nóng)村和城市之間。也泛指較小的市鎮(zhèn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是社會(huì)的基本組織形式之一，也是城市鄉(xiāng)村這兩大組織形式以點(diǎn)為主在空間分布上的過(guò)度地域。是縣級(jí)以下農(nóng)村區(qū)域里，以經(jīng)濟(jì)、交通、教育、醫(yī)療等為中心的區(qū)域。有獨(dú)立完善的行政、司法、衛(wèi)生、教育等部門(mén)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)是我國(guó)最基層的行政機(jī)構(gòu)。
1.2社會(huì)定位與作用
鄉(xiāng)鎮(zhèn)是我國(guó)最基層的行政機(jī)構(gòu)，一頭連著城市，一頭連著農(nóng)村，在農(nóng)村乃至整個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著基礎(chǔ)性作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)是國(guó)家政權(quán)體系的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，承擔(dān)著管理轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村各項(xiàng)政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)事務(wù)的職能，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的組織者和執(zhí)行者；鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)處在國(guó)家行政管理的前沿陣地，處在農(nóng)村工作的第一線，與廣大農(nóng)民群眾直接面對(duì)，是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，是在農(nóng)村落實(shí)黨和國(guó)家各項(xiàng)方針、政策的橋頭堡。當(dāng)前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)在農(nóng)村社會(huì)治理中發(fā)揮著促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提供農(nóng)村公共服務(wù)、維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定、發(fā)展農(nóng)村民主政治、建設(shè)農(nóng)村先進(jìn)文化的重要作用。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)改造與規(guī)劃的必要性
全市幅員總面積822.69萬(wàn)公頃，而農(nóng)村占地面地達(dá)到總面積的百分之九十幾。要加速農(nóng)村現(xiàn)代化，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的的發(fā)展在我國(guó)城鎮(zhèn)加速進(jìn)程中有著特殊的意義。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展縮小城鄉(xiāng)之間的差距，推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)是鄉(xiāng)村城市的過(guò)渡地帶，這種過(guò)度地帶的特殊性，不是完全意義上的農(nóng)村，但也不是完全意義上的城市社區(qū)管理和政策上往往就出現(xiàn)了盲區(qū)，因此成為了一些社會(huì)問(wèn)題比較集中的地區(qū)，同時(shí)也是城市發(fā)展和社會(huì)發(fā)展的棘手問(wèn)題之一。鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為農(nóng)村和城市兩種社會(huì)形態(tài)結(jié)合的地方，也是城市規(guī)劃，生態(tài)景觀最特殊也是最薄弱的區(qū)域，只有在這種城鄉(xiāng)結(jié)合的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實(shí)現(xiàn)了城市與農(nóng)村、人與自然的和諧共處，才能真正實(shí)現(xiàn)城市的和諧。正由鄉(xiāng)鎮(zhèn)在城市發(fā)展中的重要意義覺(jué)定了對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的綜合環(huán)境整治與規(guī)劃。
三、重慶區(qū)域鄉(xiāng)鎮(zhèn)的背景現(xiàn)狀與考察
3.1區(qū)域背景和政治條件
重慶地處我國(guó)西南區(qū)域，緊鄰四川盆地東部，是丘陵山地的集中區(qū)域，由于山地的地形制約，平地較少，再加上河流水系分割，鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模的發(fā)展受到限制。因此，城鎮(zhèn)空間體系呈現(xiàn)出小城鎮(zhèn)的優(yōu)勢(shì)局面。從目前看來(lái)，首先重慶地區(qū)山地地形復(fù)雜多樣、小氣候豐富多變、交通條件落后、文化經(jīng)濟(jì)落后。是一個(gè)大城市與大農(nóng)村的結(jié)合體，農(nóng)村地域廣闊，農(nóng)業(yè)人口眾多；其次重慶市區(qū)域有豐富的自然資源、礦產(chǎn)資源、旅游資源、以及民族文化；最后，重慶是一個(gè)工業(yè)化城市，是中央直屬直轄市，在政治和經(jīng)濟(jì)上，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域改造與建設(shè)有更快捷的實(shí)施條件。加上國(guó)家政府高度重視城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，并以重慶市區(qū)域?yàn)楦母镆?guī)劃試點(diǎn)，國(guó)家和地方政府也為鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)和新農(nóng)村制定出一系列的政策和建設(shè)條件。這為重慶地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合環(huán)境和城市建設(shè)提供了優(yōu)質(zhì)可行的條件。
3.2重慶鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展現(xiàn)狀
重慶鄉(xiāng)鎮(zhèn)地域環(huán)境復(fù)雜，各種文化景觀多樣、資源豐富，但交通條件封閉、建設(shè)條件艱巨、經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后，與長(zhǎng)江中下游以及沿海相比，重慶地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建設(shè)和發(fā)展人還有很大的差距，景觀現(xiàn)在重慶地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展較快，但還存在一些問(wèn)題需要解決。
1、各個(gè)地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展不平衡，分布也不合理，受地形、地質(zhì)、氣候等自然條件的影響，重慶比較適應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的是渝西地區(qū)，應(yīng)為地勢(shì)較平，交通等條件較方便，鄉(xiāng)鎮(zhèn)分布也比東部密集。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)劃滯后，文化內(nèi)涵體現(xiàn)不充分，地域特色逐漸消失。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的功能不完善，基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展落后，某些鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共基礎(chǔ)設(shè)施極度落后。產(chǎn)業(yè)特色不明顯
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境薄弱，地形復(fù)雜，建設(shè)難度大，交通困難，觀念保守，經(jīng)濟(jì)落后。
四、重慶地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計(jì)策略
4.1、規(guī)劃與改造設(shè)計(jì)原則
1、生態(tài)為主的原則
重慶的地形復(fù)雜，人為活動(dòng)和自然條件相互制約，因此在規(guī)劃改造中必須遵從自然，在自然環(huán)境的制約中與自然環(huán)境和諧共處。在渝東部分地區(qū)生態(tài)環(huán)境比較敏感，人為建設(shè)活動(dòng)易引起上體滑坡、沖溝和泥石流，給鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全帶來(lái)威脅，筆者認(rèn)為在對(duì)區(qū)域性規(guī)劃中首先是生態(tài)安全。比如在選地和利用，道路交通系統(tǒng)、居住、工業(yè)的整體布局，基礎(chǔ)設(shè)施的布置和防災(zāi)等各個(gè)方面。
2、遵循地域氣候條件的原則
氣候環(huán)境對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)劃改造也有著重要的影響，前文已分析出重慶地域環(huán)境的復(fù)雜，生態(tài)環(huán)境敏感，地形與氣候也是有必要的聯(lián)系，在規(guī)劃中，要遵循生態(tài)的重要條件也必須考慮氣候的因素。首先，在規(guī)劃改造中，既要考慮通風(fēng)效果，又要考慮夏季濕熱多雨，要根據(jù)場(chǎng)地地域綜合要素來(lái)選擇布局方式。再次，結(jié)合重慶自然地形、氣候等特點(diǎn)進(jìn)行群體優(yōu)化組合，創(chuàng)作環(huán)境與建筑一體的空間環(huán)境。
3、以人為本原則
重慶鄉(xiāng)鎮(zhèn)因地形的限制，很多內(nèi)部交通還是以步行為主，完善鄉(xiāng)村到集鎮(zhèn)的公路交通，注重對(duì)人的關(guān)懷，體現(xiàn)場(chǎng)所精神，體現(xiàn)政府的人文關(guān)懷，建造舒適的人居環(huán)境。
1、文化傳承與文化多樣性原則
重慶是悠久的歷史文化名城，文化底蘊(yùn)深厚，且地域文化形式多樣性，少數(shù)民族的民風(fēng)民俗濃郁，根據(jù)不同文化地域，打造鮮明的地域文化特征。從而體現(xiàn)出重慶的多姿多彩的文化特征，在這種文化歷史和民族文化背景下，從我們的環(huán)境建設(shè)上得以充分體現(xiàn)，有利于文化的總結(jié)、傳承、發(fā)揚(yáng)。
4.2、合理定位
重慶地域的每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的自然資源和發(fā)展優(yōu)勢(shì)都不相同，因此，在確定發(fā)展性質(zhì)時(shí)，首先要對(duì)其地形、氣候、交通、人口、經(jīng)濟(jì)及現(xiàn)用地等現(xiàn)狀進(jìn)行綜合分析。根據(jù)不同特點(diǎn)和要素確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展模式，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)目標(biāo)等。按照統(tǒng)籌規(guī)劃、重點(diǎn)突出、示范帶動(dòng)的原則建設(shè)設(shè)施配套、環(huán)境優(yōu)美、各具特色的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)從數(shù)量向質(zhì)量轉(zhuǎn)變，逐步向綜合服務(wù)型、農(nóng)業(yè)服務(wù)型、旅游服務(wù)型三種類(lèi)型轉(zhuǎn)變。
4.3、道路交通的統(tǒng)籌
基于前文對(duì)重慶地區(qū)地形分析，重慶地貌特征明顯，山地較多，地勢(shì)起伏較大，對(duì)道路的組織也受到很大的限制，在地質(zhì)方面，地表也多為泥巖和頁(yè)巖，在各種外部因素的誘發(fā)下，易造成滑坡、泥石流等自然環(huán)境災(zāi)害，影響道路的布局設(shè)置。因受諸多條件影響，道路交通規(guī)劃應(yīng)依山就勢(shì)，體現(xiàn)山地特點(diǎn)，多呈自由格局。
結(jié)語(yǔ)
總結(jié)全文，得出以下認(rèn)識(shí)：
論文秉承文化論和系統(tǒng)論的觀點(diǎn)對(duì)重慶區(qū)域鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)劃改造進(jìn)行了多方面的思考和討論，強(qiáng)調(diào)地域文化發(fā)展的動(dòng)態(tài)性、相對(duì)性特征，再現(xiàn)地域生活場(chǎng)性的有效價(jià)值，塑造有歸屬感和富于地域特色的城市空間的基本途徑。
論文在基于地域性規(guī)劃與改革的概念進(jìn)行較為全面的分析，從地域規(guī)劃原則、地域的文化體現(xiàn)、合理定位、地域性景觀的構(gòu)建及公共設(shè)施和場(chǎng)所精神等六個(gè)方面進(jìn)行了初步討論，得出以下結(jié)論和啟示：
第一，規(guī)劃改造要與文化緊密結(jié)合，建立文化特色，要注重文化傳承和發(fā)揚(yáng)。
第二，與現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)同步，現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)等發(fā)展要求確立規(guī)劃改造迫切實(shí)施的必要性。通過(guò)現(xiàn)代化和生態(tài)技術(shù)的運(yùn)用，首先可持續(xù)發(fā)展的實(shí)踐。
第三，在規(guī)劃設(shè)計(jì)與改造中，要回歸自然，與生態(tài)結(jié)合，合理的利用當(dāng)?shù)刭Y源，因地制宜，使人與環(huán)境和諧共處。
第四，創(chuàng)造富有地域特色，充滿場(chǎng)所感的空間，環(huán)境要與當(dāng)?shù)鼐用裣嗳诤希l(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)劃改造根本上就是維護(hù)社會(huì)關(guān)系，和對(duì)當(dāng)?shù)厝嗣竦纳罘绞降淖鹬亍?/p>
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關(guān)鍵詞：虹橋綜合交通樞紐，雨水直接利用，雨水間接利用
1．虹橋綜合交通樞紐雨水綜合利用的必要性
隨著城市化進(jìn)程的加快，傳統(tǒng)的雨水收集和快排管理方式顯現(xiàn)出很多弊端，如雨水徑流系數(shù)提高、洪水流量過(guò)程線變陡、排澇災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)加大、初期雨水徑流污染加重等，相應(yīng)的設(shè)施建設(shè)投資和運(yùn)行費(fèi)用也隨之增加，同時(shí)引發(fā)了地面沉降、水資源短缺等水生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。上海虹橋綜合交通樞紐作為集軌、路、空三位一體的超大型交通樞紐中心，在區(qū)域建設(shè)過(guò)程中也遇到上述雨水問(wèn)題。
上海虹橋綜合交通樞紐為我國(guó)最大的綜合交通樞紐，規(guī)劃面積約26.26km2。為滿足樞紐建設(shè)的需要，區(qū)域內(nèi)土地規(guī)劃和各分區(qū)用地性質(zhì)都發(fā)生了根本性的變化，不透水面積比例高達(dá)80%，區(qū)域內(nèi)河道水系調(diào)整后基本分布在外圍，河道水面率不到5%。可以預(yù)見(jiàn)的是，虹橋樞紐建成后，區(qū)域內(nèi)雨水下滲量小、排水量大、面源污染威脅大、水體調(diào)蓄能力較弱、區(qū)域洪澇風(fēng)險(xiǎn)較大，其所屬的淀北片區(qū)域除澇壓力增大[1,2]。
另一方面，樞紐區(qū)域內(nèi)用于綠地灌溉和道路、廣場(chǎng)澆灑的雜用水量，將超過(guò)16000m3/d;能源中心的冷卻水用量預(yù)計(jì)達(dá)到13700m3/d。論文大全，雨水直接利用。市政自來(lái)水達(dá)到深度處理出水要求，而澆灌、噴灑、冷卻水等雜用水的水質(zhì)要求較低，大量采用自來(lái)水，從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面均不合理。
加強(qiáng)雨水收集利用，一方面開(kāi)拓了非傳統(tǒng)水源的利用，另一方面可削峰蓄谷，減輕排水系統(tǒng)壓力和面源污染負(fù)荷，符合“節(jié)流優(yōu)先，治污為本，多渠道開(kāi)源”的城市水資源可持續(xù)開(kāi)發(fā)利用戰(zhàn)略和建設(shè)和諧社會(huì)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展戰(zhàn)略。作為上海市重大建設(shè)工程，虹橋綜合交通樞紐在雨水綜合利用方面作出了有益的嘗試，包括對(duì)雨水徑流的收集、調(diào)蓄和凈化后的直接利用以及通過(guò)低勢(shì)綠地、景觀性蓄滲設(shè)施增加雨水入滲的間接利用。
2．雨水直接利用
2.1 概況
虹橋機(jī)場(chǎng)在擴(kuò)建工程中建立了雨水回用系統(tǒng)，將機(jī)場(chǎng)2號(hào)航站樓和新建機(jī)場(chǎng)跑道上收集的雨水，經(jīng)過(guò)混凝、沉淀、過(guò)濾處理后作為綠化澆灌、道路澆灑、能源中心冷卻水和航站樓沖廁用水。
虹橋機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建區(qū)域總面積約5.6km2，包括2號(hào)航站樓、停機(jī)坪、跑道、工作區(qū)等，分為南北兩個(gè)雨水分區(qū)，雨水系統(tǒng)由排水明渠、調(diào)節(jié)水池和泵站組成。此次雨水回用工程中，采用的雨水收集調(diào)蓄設(shè)施為北部雨水分區(qū)的調(diào)節(jié)池，匯水面積約為2.3km2。
2.2 水量和水質(zhì)
2.2.1 水量平衡分析
（1）可利用雨水量計(jì)算
匯水區(qū)域內(nèi)主要下墊面為屋面、停機(jī)坪、跑道等硬質(zhì)材料，綜合徑流系數(shù)以0.9計(jì)算。虹橋機(jī)場(chǎng)位于上海市閔行區(qū)，根據(jù)該區(qū)多年月平均降水量、綜合徑流系數(shù)和匯水面積，計(jì)算匯水區(qū)域月平均可收集徑流雨水總量如表1所示。
表1月平均可收集徑流雨水總量（m3）
Tab. 1 Mensal average runoff rainwater quantity（m3）
關(guān)鍵詞：高速公路，質(zhì)量管理，科技進(jìn)步，施工
高速公路的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和工程質(zhì)量要求較高，必須重視和加強(qiáng)高速公路現(xiàn)場(chǎng)施工中的工程質(zhì)量管理。從提高全員質(zhì)量意識(shí)、提高設(shè)計(jì)質(zhì)量、提高原材料管理水平、重視工地試驗(yàn)室建設(shè)等方面詳細(xì)闡述高速公路現(xiàn)場(chǎng)施工中的質(zhì)量管理問(wèn)題。必須重視和加強(qiáng)公路現(xiàn)場(chǎng)施工中的工程質(zhì)量管理，提高公路的施工質(zhì)量勢(shì)在必行。
1.提高全員質(zhì)量意識(shí)
施工單位首先應(yīng)樹(shù)立優(yōu)良工程意識(shí)，將確保工程質(zhì)量作為頭等大事來(lái)抓。高速公工程是一項(xiàng)綜合性較高的工程，工期緊，施工難度大，技術(shù)要求高，工程質(zhì)量的好壞直接影響到工程效益的發(fā)揮。作為施工單位應(yīng)明確質(zhì)量是生存的保證,沒(méi)有高質(zhì)量就沒(méi)有高速度、高效益,要從施工初期開(kāi)始就堅(jiān)定不移地貫徹創(chuàng)優(yōu),同時(shí)要加強(qiáng)質(zhì)量宣傳工作。做好質(zhì)量宣傳工作是搞好質(zhì)量管理的一種重要手段。既不能把質(zhì)量管理看成簡(jiǎn)單的事情,也不能想象得十分深?yuàn)W。由于參加施工的大部分工人文化層次不一,因而質(zhì)量意識(shí)的灌輸,要分層次,逐級(jí)地落實(shí)下去,使得復(fù)雜的理論逐漸變得淺顯易懂。對(duì)質(zhì)量的認(rèn)識(shí),有一個(gè)自下而上和自上而下的過(guò)程,這樣經(jīng)過(guò)多次循環(huán),質(zhì)量意識(shí)才能深入人心。
2.建立健全質(zhì)量管理的各項(xiàng)規(guī)章制度
第一，要明確質(zhì)量責(zé)任人,從分部工程到各分項(xiàng)工程,各道工序都要明確質(zhì)量負(fù)責(zé)人或質(zhì)量檢驗(yàn)員。第二，堅(jiān)持事前技術(shù)交底和工序質(zhì)量交接制度,做到上一道工序不合格決不進(jìn)行下道工序施工。第三，建立以質(zhì)量為中心的獎(jiǎng)罰制度，并把它與質(zhì)量負(fù)責(zé)制和崗位責(zé)任制緊密的結(jié)合起來(lái)。定期開(kāi)展質(zhì)量堅(jiān)持評(píng)比,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,這樣把質(zhì)量和廣大施工人員的切身利益掛起鉤來(lái),可以進(jìn)一步增強(qiáng)職工的質(zhì)量意識(shí)。第四，健全原材料進(jìn)場(chǎng)的質(zhì)量檢驗(yàn)制度，原材料的質(zhì)量直接影響工程質(zhì)量的好壞,必須引起高度重視。尤其是一些主要原材料(如路基用的土方,橋涵施工中的水泥、鋼筋、砂石、支座、張拉設(shè)備等)視工程進(jìn)度大都為分批進(jìn)場(chǎng),這時(shí)就要對(duì)每批材料,每個(gè)取土點(diǎn)及時(shí)進(jìn)行抽檢試驗(yàn),確實(shí)符合質(zhì)量要求才能交付使用。第五，健全技術(shù)學(xué)習(xí)制度,施工技術(shù)人員要認(rèn)真看懂設(shè)計(jì)圖紙,領(lǐng)會(huì)設(shè)計(jì)意圖,同時(shí)要通過(guò)學(xué)習(xí)熟悉相關(guān)工程的施工技術(shù)規(guī)范要求,這是搞好工程質(zhì)量的重要前提。
3.有效實(shí)施質(zhì)量管理
好的質(zhì)量不是檢驗(yàn)出來(lái)的，而是生產(chǎn)出來(lái)的。質(zhì)量管理不僅僅是對(duì)成品的嚴(yán)格檢驗(yàn)，更重要的是要對(duì)使用的原材料、施工過(guò)程中的每一工序、每一環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格控制，采取預(yù)防措施來(lái)保證施工的質(zhì)量。其次，在質(zhì)量管理中，要盡可能的運(yùn)用質(zhì)量檢驗(yàn)數(shù)據(jù)來(lái)判斷施工質(zhì)量的優(yōu)劣，采用數(shù)理統(tǒng)計(jì)的方法對(duì)質(zhì)量進(jìn)行控制，使質(zhì)量管理科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。最后是確保“三個(gè)到位，三個(gè)同時(shí)”。“三個(gè)到位”,即施工過(guò)程中要做到質(zhì)量管理人員到位，檢測(cè)、檢查工具到位，記錄表到位“，三個(gè)同時(shí)”是指施工質(zhì)量自檢與施工同時(shí)，施工質(zhì)檢、監(jiān)理與施工同時(shí)，檢查記錄與施工、檢查同時(shí)。論文大全，科技進(jìn)步。這樣才能更好地掌控質(zhì)量的動(dòng)態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并采取措施糾正質(zhì)量問(wèn)題。
4.夯實(shí)現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量管理工作
要做好現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量檢查,質(zhì)量管理人員就一定要做到“五勤”,即腿勤、眼勤、心勤、嘴勤和手勤。論文大全，科技進(jìn)步。腿勤就是要深入工地現(xiàn)場(chǎng),眼勤就是要勤巡視和檢查,心勤就是要用心去檢查、加強(qiáng)責(zé)任心,手勤就是要?jiǎng)邮钟涗涃|(zhì)量檢查數(shù)據(jù),嘴勤就是要勤于向施工人員講解施工質(zhì)量要求,糾正不規(guī)范的施工行為。另外,適時(shí)組織召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量專(zhuān)題會(huì)議是加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理的有效途徑之一。樹(shù)立工程質(zhì)量的正面和反面典型,組織施工、監(jiān)理單位在現(xiàn)場(chǎng)召開(kāi)質(zhì)量專(zhuān)題會(huì),好的做法和經(jīng)驗(yàn)要交流,相互學(xué)習(xí)。對(duì)質(zhì)量問(wèn)題要認(rèn)真分析原因,果斷采取措施消除質(zhì)量隱患, 并不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。
5.工程質(zhì)量管理與進(jìn)度、效益的辨證關(guān)系
施工人員往往有這樣的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),認(rèn)為要搞好工程質(zhì)量,就要影響工程進(jìn)度和效益。其實(shí),搞好工程質(zhì)量與工程進(jìn)度、效益并不發(fā)生矛盾,他們是相輔相成、相互制約、相互發(fā)展的矛盾結(jié)合體。工程質(zhì)量搞上去了,減少了返工,相對(duì)來(lái)講就節(jié)省了時(shí)間、加快了進(jìn)度,也就節(jié)省了人力、物力的消耗,提高了經(jīng)濟(jì)效益。必要和必須的返工,也不完全是壞事,通過(guò)這樣的事情,使得施工人員吸取教訓(xùn)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),工作更加認(rèn)真努力。相反,不能正確處理好質(zhì)量、進(jìn)度、效益這三者的關(guān)系的施工隊(duì)伍,片面追求經(jīng)濟(jì)效益,結(jié)果多次返工,進(jìn)度上不去,效益談不上,還搞得聲名狼藉。論文大全，科技進(jìn)步。
6.嚴(yán)格執(zhí)行首件認(rèn)可制度,采取有效的質(zhì)量獎(jiǎng)罰措施
首件工程認(rèn)可制的建立,應(yīng)立足于“預(yù)防為主,先導(dǎo)試點(diǎn)”的原則,通過(guò)對(duì)首件工程的各項(xiàng)質(zhì)量指標(biāo)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),以指導(dǎo)后續(xù)正式施工,及時(shí)預(yù)防和糾正后續(xù)施工可能產(chǎn)生的質(zhì)量問(wèn)題。首件認(rèn)可是分項(xiàng)工程開(kāi)工的前提,未經(jīng)首件工程認(rèn)可的分項(xiàng)工程,不得正式施工。實(shí)行首件工程認(rèn)可制,是通過(guò)首件工程示范作用,帶動(dòng)后續(xù)工程的質(zhì)量,重在推廣,以提升整體工程質(zhì)量。在如今的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,質(zhì)量管理還必須與經(jīng)濟(jì)掛鉤,必須制定完善、可操作的質(zhì)量獎(jiǎng)罰措施和考核辦法。江蘇的成功做法是對(duì)施工單位實(shí)行“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)”和對(duì)監(jiān)理單位實(shí)行“優(yōu)監(jiān)優(yōu)酬”考核,依據(jù)嚴(yán)格的質(zhì)量考核結(jié)果確定獎(jiǎng)罰金額。論文大全，科技進(jìn)步。
7.依靠科技進(jìn)步
提高公路建設(shè)質(zhì)量，應(yīng)同時(shí)結(jié)合建設(shè)加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)研究，依靠科技進(jìn)步提高公路建設(shè)質(zhì)量。論文大全，科技進(jìn)步。在當(dāng)前大規(guī)模的高速公路建設(shè)形勢(shì)下，應(yīng)結(jié)合建設(shè)開(kāi)展大量新技術(shù)、新材料、新工藝綜合應(yīng)用研究工作，加強(qiáng)全國(guó)建設(shè)、科研、設(shè)計(jì)和施工部門(mén)的橫向聯(lián)合與協(xié)調(diào)，合理使用建設(shè)項(xiàng)目科研經(jīng)費(fèi)，組織全國(guó)性的公路建設(shè)科技攻關(guān)。同時(shí)應(yīng)根據(jù)各地方的實(shí)際情況和技術(shù)特長(zhǎng)，由交通部統(tǒng)一規(guī)劃和安排，各單位分別承擔(dān)具有一定水平和推廣應(yīng)用價(jià)值的課題，組織全國(guó)性的聯(lián)合科技攻關(guān)，并制定相應(yīng)的推廣應(yīng)用計(jì)劃。
8.對(duì)工程質(zhì)量管理的展望
隨著我國(guó)高速公路建設(shè)的迅猛發(fā)展，工程質(zhì)量將會(huì)逐步走上系統(tǒng)化、法制化的軌道，電腦技術(shù)將會(huì)普遍地運(yùn)用到工程質(zhì)量管理中，施工人員和質(zhì)保人員的素質(zhì)將會(huì)有很大的提高，同時(shí)全面質(zhì)量管理體系將得到廣泛推廣應(yīng)用，我國(guó)的工程質(zhì)量管理水平也將會(huì)提高到一個(gè)新的水平。
9.結(jié)語(yǔ)
建設(shè)工程質(zhì)量，關(guān)系到國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。隨著我國(guó)高速公路建設(shè)的快速發(fā)展,工程質(zhì)量要求將逐步提高,工程質(zhì)量管理工作也必將受到施工、監(jiān)理、業(yè)主、設(shè)計(jì)等單位的高度重視。影響高速公路施工建設(shè)質(zhì)量的因素是多方面的。工程建設(shè)質(zhì)量的好壞,是設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和管理水平的綜合反映。論文大全，科技進(jìn)步。所以，就要求我們?nèi)w參建人員要以對(duì)國(guó)家、對(duì)人民、對(duì)歷史高度負(fù)責(zé)的精神和一絲不茍、精益求精的態(tài)度，視質(zhì)量為生命，嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、健全制度、落實(shí)責(zé)任，扎扎實(shí)實(shí)地抓好工程建設(shè)的質(zhì)量工作，逐步加強(qiáng)和完善質(zhì)量管理工作。
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