時間：2022-11-24 22:46:37
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇農(nóng)村環(huán)境調(diào)查報告，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
環(huán)境污染調(diào)查報告
目的：了解自己所在地出現(xiàn)的環(huán)境問題，找出相應(yīng)的解決方法，提高人們的環(huán)保意識
時間：
地點：
調(diào)查人：
指導(dǎo)教師：
調(diào)查對象：
調(diào)查記錄：
一、幾年前村口有一條小溪，水很清澈，可以灌溉，洗衣服，可是由于人們隨意向里面扔塑料袋，農(nóng)藥瓶，垃圾等一些不可降解的物質(zhì)，而且無人保護，無人清理，現(xiàn)在小溪變得混濁不清，溪水流動緩慢，而時時散發(fā)臭味。
二、現(xiàn)在村口的山地要進行開發(fā)，一家大型公司將要在這里落成，致使大片的田地被掩蓋，而且大片的山地、樹木被破壞，以前郁郁蔥蔥的龍眼林變得所剩無幾，特別是施工的那幾個月里，沙塵溫天飛揚，嚴重污染了區(qū)居民和周邊的環(huán)境，現(xiàn)在夏天還未到來，氣溫明顯比去年同期的氣溫高，讓人有點受不了。
固體廢棄物該村還較少，空氣污染因為該村目前較落后，沒有引起大氣污染的工廠，所以空氣質(zhì)量較好。 建議：
1、針對水污染，可以立一塊警告牌，時刻提醒人們不得隨意扔棄物品，不定期地清理水體，保護水清潔等。
2、針對生態(tài)環(huán)境的破壞，可以號召大家在自己家多種植一些花草樹木，保護剩下的植被。
3、規(guī)定誰污染，誰治理，加大環(huán)境保護力度，做好宣傳工作，提高人們的環(huán)保意識
環(huán)境污染調(diào)查報告
就最近這幾年來看，隨著各地區(qū)的經(jīng)濟迅猛發(fā)展，環(huán)境污染問題也越來越嚴重，保護環(huán)境，維持生態(tài)平衡也成為了我們每個公民應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)，也是為了社會更好發(fā)展的一項重要舉措!
何為環(huán)境?從哲學(xué)的角度來看，所謂環(huán)境，主要指我們所研究的主體周圍的一切情況和條件。對于人來說，環(huán)境是指人生活于其中，并能影響人的一切外部條件的綜合。人的生活離不開好的環(huán)境，在人類幾百萬年的歷史進程中，環(huán)境對開創(chuàng)人類文明和進步發(fā)揮著巨大作用。
大氣資源、水資源、土地資源等等，都是讓人類得以生存的物質(zhì)基礎(chǔ);而森林資源、礦藏資源等資源又為人類的不斷發(fā)展提供物質(zhì)，創(chuàng)造出地球上高度的人類文明。但是，人類在開發(fā)利用環(huán)境資源的同時，也對自己的生存環(huán)境產(chǎn)生了一系列環(huán)境問題。
在我們身邊就有很多污染環(huán)境的污染物，例如說：大量的生活廢棄品，塑料袋(也稱白色垃圾)，一次性木筷，一次性飯盒，果皮紙屑。污染物對環(huán)境來說，毫無疑問，肯定有很大的危害，例如動物的腐爛的尸體會影響環(huán)境衛(wèi)生，而且還會滋生細菌。飯店、餐館認為很衛(wèi)生的一次性木筷，使用后隨便一扔，影響了市容，破壞了環(huán)境。。
現(xiàn)在像我們柳疃鎮(zhèn)、青鄉(xiāng)鄉(xiāng)，最近電網(wǎng)部門紛紛撤除噴水機器的使用。噴水機的使用對環(huán)境的污染更加惡化、污染了水資源對人們的身體健康危害甚大。人類的活動會使大量的工業(yè)、農(nóng)業(yè)和生活廢棄物排入水中，使水受到污染。又例如說，我們北部渤海灣受到工業(yè)、印染廠的廢棄物排放大量魚蝦死亡，地區(qū)農(nóng)民上海捕魚，魚的體內(nèi)含有大量化學(xué)物質(zhì)對人們的身體健康造成了危害。據(jù)資料統(tǒng)計，目前，全世界每年約有4200多億立方米的污水排入江河湖海，污染了5.5萬億立方米的淡水，這相當(dāng)于全球徑流總量的14%以上。1984年頒布的中華人民共和國水污染防治法中為“水污染”下了明確的定義，即水體因某種物質(zhì)的介入，而導(dǎo)致其化學(xué)、物理、生物或者放射性等方面特征的改變，從而影響水的有效利用，危害人體健康或者破壞生態(tài)環(huán)境，造成水質(zhì)惡化的現(xiàn)象稱為水污染。水的污染有兩類：一類是自然污染;另一類是人為污染。當(dāng)前對水體危害較大的是人為污染。水污染可根據(jù)污染雜質(zhì)的不同而主要分為化學(xué)性污染、物理性污染和生物性污染三大類。
最近，我發(fā)現(xiàn)政府部門、昌邑環(huán)衛(wèi)局開始大力整治環(huán)境，沿街排查污染源，青鄉(xiāng)街也定點安置了便民垃圾桶，替代了原來垃圾圍繞街道，臭氣熏天的狀況。各個村莊開始整治村內(nèi)環(huán)境的污染源，使街道、村莊煥然一新!而這不是主要的，更重要的是我們每個人自覺保護環(huán)境，保護我們賴以生存的家園，為了我們更為了我們的后代，樹立好榜樣，奠基好基礎(chǔ)，讓我們的家園更加美麗、更加豐富多彩!
所以呢!環(huán)境與我們的生活密切相關(guān)，保護環(huán)境衛(wèi)生從我做起，從現(xiàn)在做起：不隨地吐痰;不亂扔垃圾;廢棄電池和塑料袋要處理好;多植樹造林，不踐踏草坪;不污染水源。保護環(huán)境，我們有責(zé)!看你的行動嘍!
小建議：家庭生活中的塑料瓶可以做成裝飾品，可回收物品可以賣出，換來金錢買實用的東西豈不很好?一次性木筷消毒清洗一下可以做成裝飾品，你也能開小店賺大錢了!化廢物為貴寶，讓自己的心情更舒暢，讓自己的心靈更純潔，讓自己的家庭更溫馨!
環(huán)境污染調(diào)查報告
【前言】
生態(tài)環(huán)境是人類生存、生產(chǎn)與生活的基本條件。黨和政府把環(huán)境保護作為一項基本國策。伴隨著“基本國策”、伴隨著新的世紀正邁著希望的腳步，作為地球村的重要成員，草木蔥蘢，綠樹成蔭，鳥語花香，空氣清新是我們夢寐以求的家園。地球是人類唯一居住的地方，人類要在地球上安居樂業(yè)，就要愛護地球，愛護大自然。地球是茫茫宇宙間唯一一艘載有生命的航船，我們?nèi)祟愂沁@艘船上的乘客。當(dāng)船漏水的時候，誰能說拯救地球與我們無關(guān)?近年來，隨著地區(qū)經(jīng)濟的
迅猛發(fā)展，人們的生活質(zhì)量越來越高。然而在人們越來越奢侈的物質(zhì)享受的背后，卻是生態(tài)的失調(diào)、環(huán)境的惡化。環(huán)境污染問題也越來越嚴重，到處可見的水污染、大氣污染、固體污染、水土流失等一系列嚴峻的問題正在威脅著人們的正常生活，同時也嚴重影響著經(jīng)濟的發(fā)展。防止環(huán)境污染，保護環(huán)境，維持生態(tài)平衡，已成為社會發(fā)展的一項重要舉措，也是每個公民應(yīng)盡的義務(wù)。
【環(huán)境的基本狀況】
寒假，學(xué)校大學(xué)生實踐調(diào)查的作業(yè)，因此，我對我家鄉(xiāng)的環(huán)境進行了調(diào)查。多年了一直在外面讀書，很少回家，回家也從來沒有好好的了解家鄉(xiāng)環(huán)境的變化，這一次的調(diào)查和實地走訪，說實在話家鄉(xiāng)的環(huán)境讓我打吃一驚。小時候，經(jīng)常從爺爺、奶奶那一輩聽到這樣的說唱：“二十年代洗米洗菜，六十年代魚蟲絕代，七十年代河水泛濫”。我記得小時候，家鄉(xiāng)的河水是清澈見底的，河里魚蝦成群結(jié)隊，傍晚時分河里的石頭上會有螃蟹停留在上面，我們就這樣一邊撿著螃蟹，一邊嬉戲，這里曾是我童年快樂的回憶，是我童年迷戀的地方。那時從來不曾想過這一切都會逝去?？墒乾F(xiàn)在卻應(yīng)征了“魚蟲絕代”、 “河水泛濫”的說法。河道里滿是廢器、垃圾，由于垃圾的堆積，沒有清理，河水變得臭氣難聞，河里沒有了魚蝦，更別說小孩嬉戲了。而且許多水資源也因為人類的過度索取和開發(fā)已經(jīng)枯竭。不僅僅在于河里，很多地方都可以看到是有是無得污染。今年來由于環(huán)境污染，天氣也變得異常炎熱，特別是在夏天令人難以接受。
【環(huán)境污染的原因】
由于我國工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的迅猛發(fā)展和村鎮(zhèn)住宅建設(shè)的激增，不僅城市，農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境也日趨惡化，許多地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)由于缺乏長遠規(guī)劃，一方面各種工業(yè)任意布點;另一方面又因經(jīng)濟能力和技術(shù)力量的薄弱，企業(yè)無力處理“三廢”，污染問題相當(dāng)嚴重。農(nóng)村地區(qū)對自然資源利用多，培育少，目前興建的水利設(shè)施，不能從根本上解決自然災(zāi)害的威脅。隨著生產(chǎn)的發(fā)展，化肥農(nóng)藥不合理的大量使用，畜禽養(yǎng)殖業(yè)廢水、廢氣和廢渣的任意排放，使各種污染物在農(nóng)村地區(qū)內(nèi)循環(huán)，造成大面積農(nóng)村面源污染，水體污染現(xiàn)象十分嚴重。小城鎮(zhèn)衛(wèi)生條件差，交通擁擠，居住緊張。村鎮(zhèn)或布局分散，或延展過長，于生產(chǎn)、生活和公共設(shè)施的安排都極為不便。村莊內(nèi)部結(jié)構(gòu)松散，空間混雜，生活用水不衛(wèi)生，道路不規(guī)范等。但城鎮(zhèn)建設(shè)費用很少，無力改變這種現(xiàn)狀。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)造成家鄉(xiāng)環(huán)境污染的原因有：
(一)、“白色污染”
1、塑料垃圾沒有得到妥善的管理和處置，垃圾沒有實行分類收集，能回收回的不回收利用。
2、許多企業(yè)對于生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的白色垃圾沒有科學(xué)地處理，放任自流。
3、我國現(xiàn)有的法律沒有對塑料包裝廢棄物的處理，制定出過硬的相關(guān)法規(guī)。(幸好國家新出臺了“禁塑令”，但效果還不顯著。希望能有大的作為。)
4、盡管在創(chuàng)建省級文明衛(wèi)生城鎮(zhèn)的口號下，我們的縣城變得整潔得多，但是總的來講，人們的環(huán)保意識比較淡薄，濫用和隨意亂倒塑料制品現(xiàn)象相當(dāng)普遍。
(二)、森林遭受迫壞，水資源污染嚴重：
1、森林面積減少，除了一些自然因素外，還有就是認為造成的森林面積減少。人類大量開發(fā)森林資源，然而又沒有及時的進行補進;
2、由于森林面積的減少，土壤變得松散，雨水下來，泥土沖進河道，造成河道，河水可以的道換新，形成污染;
3、森林減少，造成了水土流失問題;
(四)整治仍不徹底。在城區(qū)，雞鴨屠宰點和燒肉攤點污染嚴重;花盆和盆景中煙頭、紙屑較多;攤點商戶占道經(jīng)營較多;車輛亂停亂靠現(xiàn)象依然存在;牛皮癬仍然很多;向河道里傾倒垃圾依然嚴重，河水污濁。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，亂丟亂吐亂倒現(xiàn)象嚴重;農(nóng)貿(mào)市場垃圾較多;車輛亂停亂放現(xiàn)象嚴重;小食店清潔衛(wèi)生問題突出;存在重城鎮(zhèn)輕農(nóng)村、重干道公路沿線輕邊遠村社的現(xiàn)象;部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對場鎮(zhèn)和主要公路沿線外的村社還未開始環(huán)境整治。在農(nóng)村，農(nóng)戶院壩散養(yǎng)家禽嚴重;柴草亂堆，垃圾亂倒較為普遍。
(五)設(shè)施不夠完善。一是環(huán)衛(wèi)設(shè)施數(shù)量不夠多，尤其是垃圾池、垃圾桶、果皮箱、垃圾清運車、路燈、人行道板等環(huán)衛(wèi)設(shè)施配套不足，破損嚴重;二是部分設(shè)施布置不合理，有的修(洗、停)車場、水果市場、畜禽交易市場布局不合理，造成市場交易秩序混亂，影響市容市貌;有的垃圾池設(shè)置、垃圾桶擺放位置不合理，造成新的環(huán)境污染和視覺污染。
(六)、交通工具(、車輛、輪船、飛機等)廢氣和噪音音;
(七)、使用化肥、殺蟲劑、除草劑等化學(xué)物質(zhì)的農(nóng)田灌溉后流出的水。
(八)、廢水、廢渣
【境污染的危害】
人類要擁有健康的身體，就必須要擁有健康的生活環(huán)境。環(huán)境污染不利于人類的生存，吸入有害的氣體，影響呼吸，影響健康;“白色污染”的危害有：1、視覺危害，散落在環(huán)境中的塑料廢棄物對破壞了市容景觀。如散落在自然環(huán)境、街頭巷尾、江河湖泊的一次性發(fā)泡塑料餐具和漫天飛舞或懸掛枝頭的超薄塑料袋，給人們的視覺帶來不良刺激。
2、潛在危害：
(1)、塑料地膜廢棄物在土壤中大面積殘留，長期積累，造成土壤板結(jié)，影響農(nóng)作物吸收養(yǎng)分和水分，導(dǎo)致農(nóng)作物減產(chǎn)。
(2)、拋棄在陸地上或水中的塑料廢棄物，被動物當(dāng)作食物吞食后，會導(dǎo)致動物死亡。
(3)、進入生活垃圾中的塑料廢棄物質(zhì)量輕、體積大，很難處理。如果將它們填埋，會占用大量土地，而且，在很長一段時間內(nèi)難以分解。
(4)、部分的塑料含有毒性，如果用作餐具或食品包裝的材料，這樣對人體的健康不利。
【保護環(huán)境的措施】
通過調(diào)查的我得了：環(huán)境的污染和破壞不是一個人造成的，所以保護環(huán)境應(yīng)該是全社會的行為。我們每個人都有保護環(huán)境的義務(wù)。雖然家鄉(xiāng)現(xiàn)在在的環(huán)境狀況不是很樂觀，但是據(jù)調(diào)查，我們的政府正在努力進行環(huán)境保護的工程：植樹造林，退耕還林，向老百姓宣傳環(huán)境保護，提高人們的環(huán)境白虎意識等;在政府的努力下，作為這片土地主任的人們，外面更應(yīng)該努力保護我們生存的家園，愛護它，保護它，從手上的事做起，不亂扔、亂折、亂吐;從身邊的是做起，共同把我們的家鄉(xiāng)建成美好的家園。
【總結(jié)】
通過這次調(diào)查活動，我們了解到：隨著工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的迅速發(fā)展，為人類創(chuàng)造了前所未有的巨大物質(zhì)財富的同時，也使環(huán)境付出了沉重的代價。生態(tài)破壞、環(huán)境污染對人類生存和發(fā)展已經(jīng)構(gòu)成了嚴重威脅。每當(dāng)大風(fēng)刮起時，空中就彌漫著黃色的粉塵，有時在空中還飛舞著白色塑料袋。使人們出門十分狼狽。因此，解決環(huán)境問題已成為刻不容緩的重大任務(wù)。改變這種狀況，光靠環(huán)衛(wèi)工人的努力是遠遠不夠的，還必須提高我們大家的環(huán)保意識。環(huán)境的污染和破壞不是一個人造成的，所以保護環(huán)境應(yīng)該是全社會的行為。我們每個人都有保護環(huán)境的義務(wù).把“保護環(huán)境，人人有責(zé)”牢記心中!
環(huán)境污染調(diào)查報告
我們周圍環(huán)境與我們的生活有著十分密切的關(guān)系，就像是魚和水那樣，密不可分，誰也離不開誰。為了我們能夠?qū)ξ覀兩磉叺沫h(huán)境進一步了解，能更加有針對性的對我們周邊受污染的環(huán)境進行有效的治理。我特意設(shè)計了一份調(diào)查問卷對我們周邊的人進行了民意調(diào)查。本次調(diào)查是采用了問卷調(diào)查的方式和問卷是發(fā)電子版到受訪者的郵箱并提醒她、他進行填寫的方式進行的。本次發(fā)出問卷是35份，收回33份，最后有效的問卷有32份。調(diào)查的范圍涉及了個高校的在校大學(xué)生，是比較具有代表性的調(diào)查。
通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)我們現(xiàn)在的學(xué)生或者是市民對保護環(huán)境的意識還是不夠的。調(diào)查顯示真正知道世界環(huán)境日或者有意識去關(guān)注環(huán)境污染指數(shù)的受訪者只有50%。主動去關(guān)注污染方面的文章也就更少了，只有47、5%。然而在他們身邊環(huán)境的受污染程度是達到61%的。而這些污染的環(huán)境有 45%是來自工業(yè)三廢的影響的。而剩下的55%是由生活所排放的廢棄物造成的，主要是白色污染，由于伴隨人們生活節(jié)奏的加快，社會生活正向便利化、衛(wèi)生化發(fā)展。為了順應(yīng)這種需求，一次性泡沫塑料飯盒、塑料袋等也開始頻繁地進入人們的日常生活。這些使用方便、價格低廉包裝材料的出現(xiàn)給人們的生活帶來了諸多便利。但另一方面，這些包裝材料在使用后往往被隨手丟棄，造成"白色污染"。白色污染是我國城市特有的環(huán)境污染，在各種公共場所到處都能看見大量廢棄的塑料制品，他們從自然界而來，由人類制造，最終歸結(jié)于大自然時卻不易被自然所消納，從而影響了大自然的生態(tài)環(huán)境。其主要的表現(xiàn)形式是使用一次性的塑料袋，一次性飯盒，一次性筷子等難降解的化學(xué)物質(zhì)做成的包裝材料。這種新型功能的塑料，其特點是在達到一定使用壽命廢棄后，在特定的環(huán)境條件下，由于其化學(xué)結(jié)構(gòu)發(fā)生明顯變化，引起某些性能損失及外觀變化而發(fā)生降解，對自然環(huán)境無害或少害。例如淀粉填充塑料，首先其所含淀粉在短時間內(nèi)被土壤中的微生物分泌的淀粉酶迅速分解而生成空洞，導(dǎo)致薄膜力學(xué)性能下降，同時配方中添加的自氧劑與土壤中的金屬鹽反應(yīng)生成過氧化物，使聚乙烯的鏈斷裂而降解成易被微生物吞噬的小碎片被自然環(huán)境所消納，同時起到改良土壤的作用。
我們都知道在去年奧運年的時候國家就已經(jīng)實行塑料袋的禁用。但是在我的調(diào)查數(shù)據(jù)中顯示35%的人群還沒有真正地去執(zhí)行。不過我們知道這是需要一個過渡期的。對于政府社在環(huán)境保護方面做法和成效方面。55%的受訪者的態(tài)度是政府的環(huán)保的監(jiān)管力度還是有待提高和改進。
本年度，根據(jù)中心的工作安排，制定了科室工作業(yè)務(wù)分配方案，充分調(diào)動了科室人員的工作積極性，全體同志集思廣益，同心協(xié)力、團結(jié)協(xié)作，共同開展全縣農(nóng)村飲用水安全工程水質(zhì)檢測采樣、城鎮(zhèn)供水水質(zhì)日監(jiān)測采樣、湖北省飲用水衛(wèi)生枯水期水質(zhì)監(jiān)測、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測、公共衛(wèi)生國家雙隨機抽檢、食源性疾病監(jiān)測、食物中毒事件調(diào)查處置、病媒生物密度及種群監(jiān)測、協(xié)助縣愛衛(wèi)辦開展創(chuàng)建省級衛(wèi)生城鎮(zhèn)等工作。服務(wù)了社會、方便了企業(yè)、提高了科室服務(wù)能力和個人技能，取得了很好的社會效益。現(xiàn)總結(jié)如下：
一、水質(zhì)采樣工作
1、縣農(nóng)村飲用水安全工程水質(zhì)檢測采樣
全年完成66處農(nóng)村飲用水安全工程四季度的水質(zhì)檢測采樣，共計采集水質(zhì)樣本538份。
2、湖北省飲用水衛(wèi)生監(jiān)測項目
根據(jù)《湖北省飲用水衛(wèi)生監(jiān)測方案》的要求共采集水樣84份，10月20號之前完成了全年的水質(zhì)數(shù)據(jù)錄入審核工作。
3 、城鎮(zhèn)供水水質(zhì)日監(jiān)測采樣
根據(jù)《湖北省城鎮(zhèn)供水水質(zhì)日監(jiān)測方案》要求，每天對縣自來水廠葉家垅、山川臺兩處末梢點的水質(zhì)進行采樣，全年共完成縣自來水兩處末梢點的730份水質(zhì)采樣及數(shù)據(jù)上報工作。
4、精準扶貧村水質(zhì)采樣
根據(jù)縣扶貧指揮部的要求，全年對11個鎮(zhèn)，59個村，173個水井的水質(zhì)進行采樣檢測，共計采集水樣173份。
二、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測工作
根據(jù)《湖北省農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測方案》的要求，圓滿完成了由省隨機抽取的富池、白沙、浮屠街、陶港、木港等5鎮(zhèn)20個行政村、100家農(nóng)戶基本情況進行調(diào)查錄入、20個行政村的土壤采樣送檢及檢測結(jié)果數(shù)據(jù)錄入上報工作。
三、公共衛(wèi)生國家雙隨機抽檢工作
根據(jù)《國家衛(wèi)生計生委辦公廳關(guān)于印發(fā) 2018 年衛(wèi)生計生國家隨機監(jiān)督抽查計劃的通知》的要求，全年公共衛(wèi)生國家雙隨機抽檢采樣共計16家單位，其中游泳池2家、美發(fā)美容2家、足浴1家、歌舞廳2家、汽車站1家、賓館7家、商城1家，共計采集樣品104份。
四、食源性疾病監(jiān)測工作
根據(jù)《湖北省食源性疾病監(jiān)測方案》每天按時進行食源性疾病異常病例報告審核，全年共計審核上報食源性疾病異常病例45例，調(diào)查復(fù)核45例。
五、疑似食物中毒事件調(diào)查工作
全年參與第二實驗小學(xué)、荻田完小、王英魯婷婷家庭疑似食物中毒事件調(diào)查3起，完成128份個案調(diào)查，6份調(diào)查報告，第二實驗小學(xué)事件所采樣品實驗室未檢出相關(guān)致病因素；荻田完小食堂炒米粉樣品中檢出亞硝酸鹽超標(biāo)；王英魯婷婷家庭采集的樣品中檢出鋁超標(biāo)；三起事件都未出現(xiàn)與食物相關(guān)的死亡病例。
六、創(chuàng)衛(wèi)工作
根據(jù)《陽新縣創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市工作方案》及國家病媒生物監(jiān)測方案要求，全年參與創(chuàng)衛(wèi)督導(dǎo)工作60天，對鼠、蚊、蠅、蟑螂的33種生境、59種場所的密度及種群進行了監(jiān)測，共計監(jiān)測32次。其中布鼠夾4000只，有效夾3250只，捕獲鼠60只，捕獲率為1.5%；分別是褐家鼠34只，占56.67%；小家鼠26只，占43.33%; 布誘蚊燈180個，共監(jiān)測到成蚊452只，密度為1.78只/（臺•時）；分別是致倦庫蚊402只，88.94占%，三帶喙庫蚊18只，占3.98%，中華按蚊30只，占6.64%，白紋伊蚊2只，占0.44%；布放誘蠅籠36籠次，捕蠅90只，密度為2.03只/（籠•時）。捕獲的蠅種主要為絲光綠蠅、廄腐蠅、家蠅、巨尾阿麗蠅、棕尾別麻蠅等。構(gòu)成比例分別是家蠅12只，占13.33%，絲光綠蠅50只，占55.56%，銅綠蠅2只，占2.22%，巨尾阿麗蠅4只，占4.44%，廄腐蠅 9只 占10.00%，棕尾別麻蠅 11只 占12.22%， 其它2只， 占2.22% 。布放蟑螂盒1200個，陽性蟑螂盒41個，陽性率為3.4%。捕獲蜚蠊（包括若蟲）279只，密度為0.23只/盒。捕獲德國小蠊272只、占97.49%;黑胸大蠊6只占0.36%，美洲大蠊1只，占2.15%。
七、應(yīng)急事件的調(diào)查處置工作
全年共計參與了中糧集團荊頭山養(yǎng)殖場、富馳遠大醫(yī)藥有限公司環(huán)境污染上訪事件的調(diào)查處置2起，完成調(diào)查報告2份。
調(diào)查報告是在占有大量現(xiàn)實和歷史資料的基礎(chǔ)上，用敘述性的語言實事求是地反映某一客觀事物。下面就讓小編帶你去看看小學(xué)生家鄉(xiāng)文化環(huán)境調(diào)查報告范文5篇，希望能幫助到大家!
小學(xué)生家鄉(xiāng)調(diào)查報告1調(diào)查目的：
通過對社區(qū)環(huán)境情況的調(diào)查，了解社區(qū)環(huán)境中存在的問題，認識到環(huán)境污染的嚴重性，加強我們的環(huán)保意識。同時希望通過我們的調(diào)查和宣傳，提高人們的環(huán)保意識，改善社區(qū)環(huán)境的現(xiàn)狀，把家鄉(xiāng)建設(shè)成子孫后代向往的美麗樂園。
調(diào)查地點：萬家莊社區(qū)。
調(diào)查時間：20____年__月
調(diào)查背景：我住在萬家莊，近幾年附近濰河的水由清澈變?yōu)闇啙岱狐S，水長滿水隨處漂著骯臟的雜物，而今不僅不見魚的蹤影，還泛著惡臭。環(huán)境問題現(xiàn)在已經(jīng)成為社會發(fā)展的一大熱點，環(huán)境的惡化這般明顯，所以，我決定利用假期的機會對社區(qū)的環(huán)境情況進行調(diào)查。
調(diào)查過程：
(一)制定調(diào)查表
在老師的幫助下首先對環(huán)境問題的原因進行分析，結(jié)合所具有的相關(guān)知識進行比較，并對居民的文化素質(zhì)進行綜合分析之后，制定了貼近生活又通俗易懂的問卷調(diào)查表。
(二)走訪調(diào)查
印好調(diào)查表后，就是走訪調(diào)查。因我調(diào)查的范圍是我家所在的附近，所以調(diào)查過程都是以談話的方式進行的(我認為這樣可以獲得更多信息)，最后請他們填寫調(diào)查表。調(diào)查的對象有少部分的學(xué)生，其余大多數(shù)是在本社區(qū)居民。
(三)實地調(diào)查。
為了獲取更感性的材料，我又和老師、小伙伴一起走進萬家莊社區(qū)的大街小巷，對其周邊環(huán)境進行了實地考查，做了詳細記錄。
(四)統(tǒng)計分析
主要是對調(diào)查表和實地調(diào)查的資料進行統(tǒng)計分析，探究整理，從而得出結(jié)論。
調(diào)查結(jié)果：
一、家鄉(xiāng)環(huán)境中存在的主要問題
1、生活垃圾因為基礎(chǔ)設(shè)施和管制的缺失一般直接露天堆放，造成嚴重的“臟亂差”現(xiàn)象，使周圍的環(huán)境質(zhì)量嚴重惡化。
并且這些垃圾中有那些不可降解的塑料袋、廢舊電池之類的有害物質(zhì)。一節(jié)小小的廢電池可使1平方米的土地長久板結(jié)，肥效大減。
2、大量的生活污水和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)廢水排入自然水域，從而造成大面積的水域受到污染。
生活污水主要來自化肥，農(nóng)藥、化肥、工業(yè)廢水中含有大量有害的化學(xué)物質(zhì)，因此，使大量水域造成嚴重的化學(xué)性污染。
3、近幾年在農(nóng)村興起的畜禽養(yǎng)殖業(yè)，由于沒有足夠的地方消納畜禽糞便，養(yǎng)殖地點又離人的住所近或者干脆處于同一個院子中，到處臭氣熏天，蚊蠅亂飛。
同時也給地表水帶來有機污染和富營養(yǎng)化污染以及大氣的惡臭污染甚至地下水污染，畜禽糞便中所含病原體也對人群健康造成了極大威脅。
4、由于污水灌溉、堆置固體廢棄物、承受了大量工業(yè)污染的轉(zhuǎn)移，農(nóng)村土壤的'重金屬污染已經(jīng)延伸到了食品污染。
二、造成環(huán)境問題的原因。
1、由于居民思想意識落后，很多都沒有環(huán)保意識，對環(huán)境污染的危害性認識不足。
2、人們的眼睛都專注在工業(yè)污染和城市污染上了，對于農(nóng)村來講還沒有引起重視。
然而誰會知道每天隨意丟的一個塑料袋，每次無意的扔一個農(nóng)藥瓶，日積月累，也可以使天堂變成地獄呢?
3、從調(diào)查結(jié)果看，更讓人擔(dān)心的是，有環(huán)保意識的人與擁有環(huán)保知識的人由于產(chǎn)生從眾心理，別人怎樣自己就怎樣，所以同樣沒有任何的行動。
比如知道塑料袋危害的能50%，但每個人卻仍然亂丟，如何讓每個人自覺保護環(huán)境，值得每一個環(huán)保人思索。
三、綠色建議
根據(jù)我的調(diào)查，我覺得只有加強環(huán)保在農(nóng)村的宣傳力度，采取有效的解決方案，才能有效的抑制農(nóng)村環(huán)境繼續(xù)惡化這一隱患!而要防患于未然，科學(xué)地處理各種環(huán)境問題又是當(dāng)前擺在所有人面前的嶄新的課題。
收獲與體會
通過這次活動，我深入了解了環(huán)保知識，增長了社會見識，鍛煉了社會實踐的能力。我們明白了環(huán)境的污染與破壞給人類帶來了生存的嚴重威脅，我們每一個人就應(yīng)該從自身做起，從身邊的每一件小事做起，不再破壞環(huán)境，愛護一草一木，愛護我們腳下的每一寸土地。為了我們?nèi)祟惖募覉@，為了我們的子孫后代能繼續(xù)繁衍下去，請每天每人都少產(chǎn)生一點垃圾，共同建設(shè)我們美好的社會主義新農(nóng)村。
小學(xué)生家鄉(xiāng)調(diào)查報告220____年__月____日，我在自己的村里進行了一次關(guān)于本村的社會實踐。對于一直在外上學(xué)的我來說，是一次難得的經(jīng)歷。短短的一天時間，我感受了濃厚的家鄉(xiāng)生活氣息，也產(chǎn)生了很多感想。
我們的村名叫做高家莊，位于青島市膠南市理務(wù)關(guān)鎮(zhèn)，是遠近聞名的文明村，全村耕地面積2300多畝，住戶面積350畝，315戶人家，800口人，其中黨員10名。村固定資產(chǎn)320萬，村每年平均收入6000元左右。生活在附近鄉(xiāng)村中屬富裕水平。我們村的村書記丁書記自1999年上任以來，為村里的工作耗盡心血，給村里帶來了大量收益，村子有了翻天覆地的變化。提起丁書記，村里的老少爺們兒們都直豎大拇指，都稱贊他帶領(lǐng)村民致富有道。
如果你來到我們村里，首先引起會引起你注意的就是有序的道路和整齊的房舍，以及道路兩旁是那美化環(huán)境的小松樹，村里的主要街道和南北胡同都已經(jīng)硬化，村里布置得相當(dāng)整潔，你會親切的感受到農(nóng)村翻天覆地的變化，待融入到村中去以后，可以深切的感受到村里的治安情況相當(dāng)好。經(jīng)濟上的寬裕和生活上的安寧，使我毫不夸張的用了"安居樂業(yè)"來作為我村的第一印象。
村里的領(lǐng)導(dǎo)介紹說，村里的主要收入來源于林業(yè)，其中通過村里的主要干道兩旁的樹木和流經(jīng)村南邊大河的沙地里的樹木總和有3000畝，村里采取政策進行集資，每份資產(chǎn)按股份制分配，誰投入的多，將來賣掉樹木盈利就多，利率能達到20%，也就是說，村里誰集資10000元就可獲利2000元，對一個剛剛走向富裕之路的村民來說是一個不小的誘惑，這是村里主要的經(jīng)濟收入。此外還有1200畝果園收益可達每畝4000元左右，辣椒可達到了每畝6000元。村里有自辦的磚瓦廠，專門出產(chǎn)建筑用的水泥磚等材料。還有一個合資的面粉廠，大家可以就近原則解決糧食問題。
在前幾年自從國家推行農(nóng)業(yè)補助計劃以后，農(nóng)民在種植糧食的問題上給解決不少問題，通過簽訂合作協(xié)議，村民可在第二年的夏天獲得去年的麥子款補助，其中包括農(nóng)藥、化肥、種子等所需的費用都一包在內(nèi)，減輕農(nóng)民負擔(dān)。村里買了兩臺中型拖拉機，村里人可申請使用，在保證不損壞的前提下可以用來拖拉各種農(nóng)家用品。再有村民自己購買聯(lián)合收割機，村委和鎮(zhèn)政府都給與適當(dāng)?shù)难a貼，幫助村民盈利，現(xiàn)在的農(nóng)家到處洋溢著歡樂的氛圍，畢竟，人們的日子富裕了，生活的觀念也改變了。
在醫(yī)療保健上，村民通過與醫(yī)院簽訂醫(yī)療合作協(xié)議，可享受醫(yī)療費用報銷，比如，有人得了重病，可憑保險卡到醫(yī)院獲得報銷費用，報銷費用達60%之多，醫(yī)療得到保障，村民就不用再為昂貴的醫(yī)藥費而發(fā)愁了。
在出行方面，村里人近80%的家庭擁有一輛手扶拖拉機，摩托車、電動車已經(jīng)進入普通家庭，公交車也逐步往村里發(fā)展了。電話、手機、有線電視等通訊工具也是及其平常的用品，隨著數(shù)字電視的推進，不有線電視已經(jīng)不能滿足人們生活的需求，不久村里就會看上高清的數(shù)字電視，這確實是當(dāng)今農(nóng)村發(fā)展的一座里程碑。只有電腦的數(shù)量在村里還是一個空白，極少數(shù)的農(nóng)民擁有電腦，主要原因是電腦價格居高不下，還屬于高端消費，網(wǎng)絡(luò)的普及程度已處于低潮，這也將是村里發(fā)展的一個方面。
"人才、教育"在我心中留下了深刻的烙印。在當(dāng)天參觀村里的學(xué)校的過程中，把兒時的學(xué)校在一次展現(xiàn)在眼前。學(xué)校面積并不算大，大約20畝地，明亮的教室和和嶄新的課桌，與以前我們上小學(xué)的時候相比，足以令孩子們滿足。但與從小生活的城市中的小學(xué)生所處的環(huán)境也有一些差別。想象著孩時的那種對學(xué)習(xí)的熱情和認真讓我深深的陶醉在童年的夢境中，想象著我們當(dāng)時想要把所知道的所有知識都學(xué)到手的沖動和熱情。
在和村里孩子們的交流中我了解到，他們都很想成為大學(xué)生成為對社會有用的人，對外面未知的世界充滿了好奇和憧憬。當(dāng)我問他們以后回不回來的時候，也有孩子說要回到農(nóng)村繼續(xù)為村里人做好事的。也許是還是小學(xué)生的他們尚未明白生活的含義，也許是一直以來伴隨他們左右的"考大學(xué)，去大城市"的話影響著他們，孩子們對未來充滿著無際的想象，希望他們將來成一個真正對社會有用的人。
大學(xué)生社會實踐是引導(dǎo)我們學(xué)生走出校門，走向社會，接觸社會，了解社會，投身社會的良好形式;是促使大學(xué)生投身改革開放，向工農(nóng)群眾學(xué)習(xí)，培養(yǎng)鍛煉才干的好渠道;是提升思想，修身養(yǎng)性，樹立服務(wù)社會的思想的有效途徑。通過參加社會實踐活動，有助于我們在校大學(xué)生更新觀念，吸收新的思想與知識。半個月的社會實踐，一晃而過，卻讓我從中領(lǐng)悟到了很多的東西，而這些東西將讓我終生受用。社會實踐加深了我與社會各階層人的感情，拉近了我與社會的距離，也讓自己在社會實踐中開拓了視野，增長了才干，進一步明確了我們青年學(xué)生的成材之路與肩負的歷史使命。社會才是學(xué)習(xí)和受教育的大課堂，在那片廣闊的天地里，我們的人生價值得到了體現(xiàn)，為將來更加激烈的競爭打下了更為堅實的基礎(chǔ)。希望以后還有這樣的機會，讓我從實踐中得到鍛煉。
小學(xué)生家鄉(xiāng)調(diào)查報告3我家樓下的空壩，原來干凈，整潔，現(xiàn)在空壩上堆滿了許多垃圾，特別是下雨天，污水橫流，過往的行人都過不去。還有的人由于力量過大，扔的垃圾正好掛在了樹上，難看死了。
我去勸說那些大人們，他們不理我，說什么小孩子大人的事干什么?然后把我趕了出去。我被趕了出去之后，心想：“這個法子不行，我可以到居委會去啊。”于是，我去了居委會。到了居委會，我對了一個阿姨說：“阿姨，我要反映我們這棟樓有人亂扔垃圾?！卑⒁逃H切的說：“小朋友，這件事情我們已經(jīng)知道了，過幾天你們這棟樓就會看到有人來打掃了順便要教育你們這棟樓的居民，你快回去吧?！蔽抑缓没丶伊耍却齺泶驋叩娜肆恕＿^了幾天，我們真的看見了有人來打掃了，打掃的人把整棟樓的上上下下，左左右右，邊邊角角掃的非常的干凈，打掃完畢以后，打掃的人就開始七嘴八舌的教育這棟樓的居民(包括我)，教育完了以后，打掃的人就紛紛的離開了。通過了這件事以后，我再也沒有看見他/她們亂扔垃圾了。
我建議，我們真的要保護環(huán)境，因為保護環(huán)境，是人們的責(zé)任。如果，人們真的做好了，我們才能擁有一個美好的家園。
我的老家，就住在河的旁邊，以前，我的家鄉(xiāng)是一個很美麗的地方，可是現(xiàn)在大家一點也不愛護環(huán)境了，讓這里變得一點兒也不漂亮了。
先來說說河流吧，現(xiàn)在的河流里的水都變成了居民的生活垃圾水。河旁邊的垃圾，堆積如山。
夏天，蚊子和蒼蠅嗡嗡地直叫喚。一整微風(fēng)吹過來，一股股抽泣直吹過來，讓人以為這是一個垃圾場呢。再說說和旁邊的花草樹木吧，這些花兒草兒都死了，枯黃的枯黃，發(fā)黑的發(fā)黑，河邊的植物全都死了。河水都是墨色的，連底都看不見了。
我多么想來這個地方，變回以前的樣子。
星期六，我和幾個小伙伴對家鄉(xiāng)王莊的環(huán)境進行了調(diào)查。
站在路邊，首先映入眼簾的就是大量的廢棄塑料袋，這也就是所謂的“白色垃圾”。白色污染對我們的生活影響很大，我們在公共場所都能見到大量廢棄的塑料制品。它們從大自然中來，但卻不易被大自然所分解，從而影響了大自然的生態(tài)環(huán)境。人們希望尋找一種能替代現(xiàn)行塑料又不造成白色污染，但并不能解決根本問題。所以我希望大家改掉這種壞毛病——不要亂扔白色垃圾，讓我們的家鄉(xiāng)變得更美好。
一陣風(fēng)吹過，刺鼻的氣味迎面撲來，抬頭看向遠方，原來是工廠的煙囪正在“吞云吐霧”。在我們王莊建有兩大工廠，從早到晚它們都在排放著廢氣。這些廢氣里含用大量的二氧化碳、二氧化硫等有害氣體，嚴重影響著人們的身體健康。
小朋友們，愛護我們的環(huán)境也就是愛護我們自己，如果人們不愛護自己的環(huán)境，那我們的家鄉(xiāng)未來會怎么樣呢?關(guān)心你我他，環(huán)境靠大家。讓我們共同努力，創(chuàng)造一個良好、舒適的生活環(huán)境吧!
小學(xué)生家鄉(xiāng)調(diào)查報告4基本情況
____市____鎮(zhèn)____村是我美麗的'家鄉(xiāng)，村內(nèi)有條小河，養(yǎng)育著當(dāng)?shù)厝嗣瘛８母镩_放以來，____村經(jīng)濟和交通有了很大的發(fā)展。然而經(jīng)濟的發(fā)展、給我們周圍的自然環(huán)境帶來了巨大的影響。作為家鄉(xiāng)的一員，我們熱愛自己的家鄉(xiāng)，關(guān)心自己周圍的環(huán)境，因此我們利用休息時間對村里的環(huán)境污染狀況展開了一系列調(diào)查，希望借此了解家鄉(xiāng)的環(huán)境現(xiàn)狀，找到改善家鄉(xiāng)環(huán)境的對策，為家鄉(xiāng)的環(huán)境保護事業(yè)盡一份力。
二 調(diào)查過程及結(jié)果
實地觀察過程及結(jié)果
調(diào)查結(jié)果
據(jù)調(diào)查，很多人認為，目前唐坪村的環(huán)境大大不如十年前了，存在著一些問題，如河水存在一定的污染，有些時候村里的空氣質(zhì)量也不能盡如人意等等。被訪者普遍認為，確實應(yīng)該加大力度、采取措施來加強對環(huán)境的保護和治理，被訪者就如何保護我們的環(huán)境紛紛提出了意見和看法，他們也表示愿意從自身做起，參與到環(huán)境保護工作中來，為把我們唐坪村建設(shè)得更美盡自己的一份力量?？梢娙藗儗χ車沫h(huán)境還是十分重視的，他們的環(huán)保意識也是很強的。
通過這次調(diào)查，我們了解到：隨著工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的迅速發(fā)展，為人類創(chuàng)造了前所未有的巨大物質(zhì)財富的同時，也使環(huán)境付出了沉重的代價。生態(tài)破壞、環(huán)境污染對人類生存和發(fā)展已經(jīng)構(gòu)成了嚴重威脅。解決環(huán)境問題已成為刻不容緩的重大任務(wù)。改變目前這種環(huán)境狀況，光靠環(huán)保部門的努力是遠遠不夠的，還必須提高我們大家的環(huán)保意識。環(huán)境的污染和破壞不是一個人造成的，保護環(huán)境也應(yīng)該是全社會的行為。我們每個人都有保護環(huán)境的義務(wù)。
同時，我們也懂得了：我們就是社會的主人，改善地球環(huán)境，是我們這代人義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。我們應(yīng)該努力增強環(huán)保意識，節(jié)約資源。如果全地球人人破壞，天天破壞，地球就會變成垃圾場;如果全球人人環(huán)保，天天環(huán)保，就能創(chuàng)造一個美好的世界。讓我們攜起手行動起來，共同努力保護好地球我們共同的家園。
改進意見
為此，我們建議從我們自己做起，從一點一滴小事做起，要做到：
一水多用、節(jié)約用水。
慎用清潔劑，選用無磷洗衣粉，保護江河湖泊，防止造成富營養(yǎng)化。
不亂扔垃圾及廢棄物，將垃圾放到指定的地點。
盡量不用、少用塑料袋，要積極使用可再生利用的用品，減少白色污染。
盡量少用一次性用品。
多學(xué)習(xí)和宣傳有關(guān)環(huán)保的法律，積極向環(huán)保部門舉報破壞環(huán)境的行為。
增強環(huán)保意識，愛護大自然，了解大自然，保護大自然，和大自然交朋友。
相信通過我們大家的共同努力，我們的家園會變得越來越美好。讓我們以這次活動為新的起點，為保護環(huán)境、保護地球家園而行動起來吧!
小學(xué)生家鄉(xiāng)調(diào)查報告5一、穿著講時尚
過去農(nóng)民不富裕是一衣多季，現(xiàn)在農(nóng)民富裕了是一季多衣，而且非常注重講究服裝面料、款式、和品牌。過去的布鞋、膠鞋也被各式皮鞋、波鞋所替代。20____年農(nóng)村居民人均衣著消費167元，比20____年增長70.42%，年均增長11.21%。其中人均服裝支出118元，比20____年增長118.54%，年均增長16.93%;購買面料支出2.2元，下降45.13%，年均下降8.83%。20____年農(nóng)村居民人均鞋帽襪類支出40元，與20____年的32元相比，增長了25.11%。
二、住房講寬敞
“小康不小康，關(guān)鍵看住房”。農(nóng)村生活水平提高最直觀、最明顯的變化就是住房條件有了很大的改善，大部分住上了樓房。20____年全市農(nóng)村居民人均居住消費支出309元，比20____年增長70.73%，年均增長11.33%;年末住房面積人均36.4平方米，比20____年多了7.1平方米，增長24.23%，年均增幅4.42%。其中，樓房面積26.6平方米，增長40.71%，年均增長7.13%，占住房總面積的73.12%。鋼筋混凝土面積20.5平方米，增長49.64%，年均增長8.44%;磚木結(jié)構(gòu)面積15.9平方米，增長5.33%，年均增長1.10%。現(xiàn)在農(nóng)村一幢幢新房處處可見，它們不僅外觀新穎漂亮，而且室內(nèi)裝璜考究、設(shè)施齊全、美觀舒適，改變了原來基本不裝修、室內(nèi)沒擺設(shè)的狀況。
三、家電講高檔
隨著收入的穩(wěn)步增長，城鄉(xiāng)用電同網(wǎng)同價政策的落實，農(nóng)村居民一改過去買得起家電而用不起電的狀況，冰箱、洗衣機、空調(diào)等高檔家用電器已不再是奢侈品，正成為農(nóng)村居民生活要素的重要內(nèi)容而逐步走進尋常百姓之家。截止20____年底，郴州農(nóng)村居民每百戶擁有洗衣機30臺、電冰箱29臺、彩電93臺，比20____年分別增長66.73%、163.61%、89.83%，年均增長10.81%、21.24%、13.72%。一些更為高檔的熱水器、空調(diào)等耐用消費品正在成為收入水平較高農(nóng)戶的消費熱點。
四、交通、通訊講便利
近幾年以來，各級政府加大了為民辦實事的力度，使農(nóng)村交通、通訊環(huán)境得到極大改善，城鄉(xiāng)路網(wǎng)四通八達，為農(nóng)民使用現(xiàn)代化交通、通訊工具“鋪平了道路”。20____年人均交通、通訊消費支出240元，比20____年增長1.6倍，年均增長20.61%，交通、通訊成為近幾年農(nóng)村居民生活消費中增長速度最快的消費。其中，交通工具人均支出23元，增長43.8%，年均增長7.52%;通訊工具人均支出42元，增長3.2倍，年均增長33.23%。20____年底每百戶農(nóng)戶擁有摩托車42輛，移動電話75部，電話61部。
五、文化娛樂豐富多彩
隨著物質(zhì)生活條件的日益改善，農(nóng)民對精神文化生活的'追求越來越高，文教娛樂費用的支出不斷增長就是一個最好的例證。20____年農(nóng)村居民人均用于文教娛樂方面的支出344元，比20____年增長30.81%，年均增長5.52%。20____年底每百戶農(nóng)戶擁有組合音響23臺、照相機5架、家用計算機2臺、高檔樂器1臺。
六、生活環(huán)境優(yōu)美
近年來，農(nóng)民的生產(chǎn)條件和生活環(huán)境都得到很大改善，農(nóng)村面貌發(fā)生巨大變化。20____年，全市100%的行政村通了公路，100%的行政村通了電話，100%的行政村通了電，農(nóng)戶住宅電話普及率已達60.61%，農(nóng)戶飲用自來水普及率達43.21%。森林覆蓋率逐年增長，水泥硬化鄉(xiāng)村公路里程逐年增加，城鎮(zhèn)化率逐年提高。20____年起，我市全面取消了農(nóng)業(yè)稅，農(nóng)民生活的提高將從制度上得以保證，農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展能力，人與自然的和諧發(fā)展能力增強。
1.1教學(xué)內(nèi)容沒有突出農(nóng)業(yè)院校的特色面向農(nóng)村服務(wù)農(nóng)業(yè)是我國高等農(nóng)業(yè)院校發(fā)展的目標(biāo)和方向，但農(nóng)業(yè)院校環(huán)境工程課程設(shè)置目前仍然沿用以城市與工業(yè)污染處理為重點的的教學(xué)內(nèi)容。雖然有些優(yōu)秀教材包括了部分適合農(nóng)村環(huán)境保護的理論內(nèi)容，但限于課時，許多被大綱規(guī)定為自學(xué)內(nèi)容，或只占極少的課時。多數(shù)環(huán)境污染控制工程類課程教學(xué)內(nèi)容以大中型污水處理工藝為主，不適應(yīng)我國農(nóng)村大量個體家庭使用的小型沼氣池、畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)等有機質(zhì)含量高、水量相對小的特點。課程教學(xué)涉及農(nóng)村環(huán)境面源污染控制措施內(nèi)容較少，沒能突出農(nóng)村和農(nóng)業(yè)環(huán)境污染防治技術(shù)的應(yīng)用教學(xué)特色。
1.2教學(xué)體系不完善，不利于人才培養(yǎng)要求跟蹤調(diào)查顯示，學(xué)生在校學(xué)習(xí)期間，實習(xí)、設(shè)計等實踐性教學(xué)環(huán)節(jié)對工作后幫助很大，學(xué)生沒有得到適當(dāng)?shù)膶嵺`鍛煉和工程意識的教育，這已經(jīng)是我國包括工科院校在內(nèi)的工科教育普遍存在的問題。環(huán)境工程是工科類專業(yè)，課程理論內(nèi)容和工程意識培養(yǎng)，需要通過實踐類課程來加強和提高。受到學(xué)校類型、專業(yè)發(fā)展時間和實驗、實踐課程教學(xué)方式等影響，農(nóng)業(yè)院校環(huán)境工程實踐教學(xué)通常開設(shè)一些簡單的驗證性實驗和短期認知性實踐教學(xué)，如一周的教學(xué)實習(xí)，缺乏到相關(guān)企事業(yè)單位進行較長時間的實踐鍛煉，不設(shè)置設(shè)計課程，考核制度也不完善。
1.3實踐教學(xué)內(nèi)容脫離農(nóng)村污水防治現(xiàn)實，教學(xué)效果不明顯工科院校在發(fā)展的過程中形成相對完善和穩(wěn)定實踐教學(xué)體系，如與企業(yè)建立良好的合作關(guān)系、合作單位有專門的實踐教學(xué)指導(dǎo)人員、與企業(yè)有合作科研項目等。農(nóng)林院校與農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)村地方管理機構(gòu)聯(lián)系緊密，與實力強的環(huán)保和工業(yè)企業(yè)等單位合作關(guān)系較弱。我國農(nóng)村環(huán)境保護體系尚不完善，實踐指導(dǎo)技術(shù)人員更加缺乏。這些因素造成針對農(nóng)村和農(nóng)業(yè)環(huán)境保護內(nèi)容的實踐教學(xué)力量不足，而城鎮(zhèn)或工業(yè)環(huán)境保護內(nèi)容實踐教學(xué)質(zhì)量不高，教學(xué)效果不明顯。如許多農(nóng)業(yè)院校雖然與部分工業(yè)企業(yè)、市政環(huán)保企業(yè)和省市級環(huán)境監(jiān)測部門建立教學(xué)實踐合作關(guān)系，但實習(xí)內(nèi)容與農(nóng)村農(nóng)業(yè)污水處理和控制有一定差距，學(xué)生對農(nóng)村農(nóng)業(yè)污水處理和控制領(lǐng)域仍然感到陌生，今后難以盡快進入農(nóng)業(yè)環(huán)境保護工作。
2農(nóng)業(yè)院校水污染控制工程課程改革方向
農(nóng)村和農(nóng)業(yè)環(huán)境保護具有自身的特點，如農(nóng)業(yè)污水性質(zhì)沒有工業(yè)廢水性質(zhì)復(fù)雜，也不像城市污水處理和控制技術(shù)工藝路線相對穩(wěn)定。雖然多數(shù)為生物處理工藝，農(nóng)村和農(nóng)業(yè)污水處理通常會結(jié)合地理、生產(chǎn)、以及居住條件等因地制宜。因此農(nóng)村污水處理應(yīng)用技術(shù)相對單一，但處理形式多種多樣。因此環(huán)境工程課程改革可從下面幾個方面進行。
2.1調(diào)整課程建設(shè)目標(biāo)，形成適合農(nóng)村農(nóng)業(yè)環(huán)境工程人才培養(yǎng)的教學(xué)模式依據(jù)目前我國農(nóng)村和農(nóng)業(yè)對環(huán)境保護人才的市場需求，調(diào)整教學(xué)內(nèi)容，側(cè)重對農(nóng)村和農(nóng)業(yè)環(huán)境保護實際能力的培養(yǎng)。在理論教學(xué)的基礎(chǔ)上，加強實踐和設(shè)計課程的教學(xué)，形成面向農(nóng)村和農(nóng)業(yè)污染控制工程的教學(xué)內(nèi)容體系。建設(shè)具有專業(yè)院校特色的實踐基地，完善實踐課程體系。加強課程設(shè)計的教學(xué)環(huán)節(jié)，提高教學(xué)效果。
2.2建設(shè)具有農(nóng)業(yè)院校特色的污染控制課程教學(xué)內(nèi)容我國農(nóng)村水環(huán)境保護在相當(dāng)一段時間內(nèi)發(fā)展緩慢。近年來，國家從路線、政策和基金等方面，對農(nóng)村和農(nóng)業(yè)環(huán)境保護都進行了大量的改革和投入，農(nóng)業(yè)院校有責(zé)任義務(wù)為農(nóng)村和農(nóng)業(yè)環(huán)境保護培養(yǎng)工程性人才。課程改革中，在突出基本知識與原理的基礎(chǔ)上，設(shè)置農(nóng)村和農(nóng)業(yè)處理教學(xué)的大綱和內(nèi)容。如：將《水污染控制工程》中污水的穩(wěn)定塘和污水土地處理及適用于小型污染水的技術(shù)內(nèi)容規(guī)定為一定課時必講內(nèi)容；由于農(nóng)村和農(nóng)業(yè)環(huán)境污染控制往往與農(nóng)村地理狀況、居住和生產(chǎn)緊密聯(lián)系，增設(shè)應(yīng)用案例講解，幫助學(xué)生理解多種處理方式的聯(lián)合應(yīng)用；在處理固廢尤其是沼氣工程中的固廢等，還要考慮后續(xù)沼渣和污水綜合處理等。因為農(nóng)村和農(nóng)業(yè)環(huán)境工程保護技術(shù)發(fā)展迅速，應(yīng)補充相關(guān)新技術(shù)及應(yīng)用內(nèi)容，甚至專設(shè)講座；配套與農(nóng)業(yè)水環(huán)境治理相關(guān)的前修課程，如農(nóng)用化學(xué)品污染，面源污染控制等，為課程學(xué)習(xí)打下基礎(chǔ)。
2.3建立完整有效的實踐教學(xué)體系環(huán)境工程的教學(xué)體系應(yīng)該包括理論、實驗、實踐、課程設(shè)計和工程意識教育等環(huán)節(jié)，農(nóng)業(yè)院校在完善實踐課程體系上應(yīng)做出更大努力。理論教學(xué)基礎(chǔ)上可以設(shè)置驗證性、綜合性和創(chuàng)新性等不同類型的實驗性。因為環(huán)境工程實驗的綜合性強，普通意義上的驗證性實驗不能滿足教學(xué)需求。如《水污染控制工程》課程實驗中《污泥性能測定實驗》是污水生物處理的一項重要指標(biāo)，但不同來源的污泥其性能不同，實驗過程中還必須測定多項指標(biāo)，是綜合性強且時間持續(xù)時間也非常長（通常需要一周）的實驗，應(yīng)該設(shè)置綜合性實驗來完成；污水處理效果根據(jù)污水來源、工藝等不同而不同，設(shè)計完整創(chuàng)新性實驗，包括污水來源選擇、不同工藝設(shè)計、實驗設(shè)備綜合應(yīng)用、檢測指標(biāo)與檢測手段選擇等?？梢暂^好的鍛煉學(xué)生從整體上系統(tǒng)解決實際工作中問題的能力，提高學(xué)生的工程性思維和創(chuàng)新能力。加大實踐教學(xué)的力度，建立農(nóng)村和農(nóng)業(yè)企業(yè)為主的生產(chǎn)實習(xí)基地。實踐類教學(xué)被證明是對學(xué)生今后工作幫助最大的課程類型之一。僅靠短期的如參觀城市環(huán)保企業(yè)等的認知性教學(xué)實習(xí)難以達到提高學(xué)生動手能力，也無法讓學(xué)生了解農(nóng)業(yè)環(huán)境工程保護的實際內(nèi)容。設(shè)置2個月以上完全進駐實習(xí)單位的生產(chǎn)實習(xí)，聘請合作單位有經(jīng)驗的工程技術(shù)人員作為實地指導(dǎo)老師，跟隨實習(xí)點的工作節(jié)奏鍛煉學(xué)習(xí)，實習(xí)期間要求撰寫實習(xí)的工作日記、調(diào)研報告和實習(xí)專題報告，作為考核實習(xí)的依據(jù)之一。教師定期到實習(xí)單位檢查實習(xí)情況，及時發(fā)現(xiàn)問題，作出總結(jié)。實習(xí)合作單位的選擇是建設(shè)農(nóng)業(yè)院校特色的水污染控制工程課程的關(guān)鍵。合作單位應(yīng)該是農(nóng)村環(huán)境保護企事業(yè)單位如鄉(xiāng)鎮(zhèn)級的環(huán)保單位；擁有農(nóng)村和農(nóng)業(yè)環(huán)保處理設(shè)施的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位，如大型或家庭式畜禽和水產(chǎn)養(yǎng)殖場；新農(nóng)村美好鄉(xiāng)村居民居住和旅游地的環(huán)保處理設(shè)施單位等；大型或家庭式沼氣單元等。我國正在大力發(fā)展農(nóng)村和農(nóng)業(yè)環(huán)境保護事業(yè)，這些單位其實非常缺乏有專業(yè)理論知識人員，期望與相關(guān)科研與高校建立合作關(guān)系，也期望有理論知識的人員指導(dǎo)。在校的大學(xué)生已具備相當(dāng)?shù)臅局R，可以應(yīng)用甚至幫助實習(xí)單位的工作，在實習(xí)中發(fā)現(xiàn)問題可以及時與學(xué)校老師聯(lián)系，幫助或協(xié)調(diào)問題解決。在發(fā)現(xiàn)和解決問題的過程中學(xué)生的能力包括行政管理、專業(yè)技術(shù)、協(xié)調(diào)能力等都會得到極大提高。相反，城市環(huán)保事業(yè)單位組織機構(gòu)相對成熟，企業(yè)技術(shù)穩(wěn)定、生產(chǎn)運轉(zhuǎn)順利。學(xué)生即便是蹲點實習(xí)，但基本就是每天例行上下班，如，一個成熟氧化溝工藝的城市污水處理廠，基本是全自動化控制，正常生產(chǎn)運轉(zhuǎn)中，參數(shù)短期內(nèi)不會也不可能調(diào)整，學(xué)生感性認識收獲不大。依靠科研項目，通過大學(xué)生進行科技創(chuàng)新項目，引導(dǎo)學(xué)生在農(nóng)村污水控制方面進行實驗，如畜禽污水處理、農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)等，提高學(xué)生的創(chuàng)新能力。
2.4完善教學(xué)體系，加強課程設(shè)計學(xué)習(xí)24小時后的知識保持率統(tǒng)計顯示，講授5%，閱讀10%，視聽結(jié)合20%，示范30%，討論組50%，實踐練習(xí)75%，向他人講授/即時應(yīng)用90%[10]。應(yīng)用所學(xué)知識進行工程設(shè)計是最有效的學(xué)習(xí)手段，信息技術(shù)發(fā)達的今天，應(yīng)用課程是目前大學(xué)教育難以取代的優(yōu)勢。課程設(shè)計是將已經(jīng)學(xué)習(xí)的知識進行實際應(yīng)用的教學(xué)方式之一。農(nóng)業(yè)院校水污染控制工程的課程設(shè)計往往被忽略，完成理論、實驗和實踐教學(xué)后，加強課程設(shè)計教學(xué)，突出理論應(yīng)用，訓(xùn)練大學(xué)生工程整體設(shè)計能力。并將課程設(shè)計開設(shè)在實踐教學(xué)的后期，設(shè)計的內(nèi)容可結(jié)合實踐課程中發(fā)現(xiàn)的問題，更利于學(xué)生的創(chuàng)新。
2.5制定合理的實踐課程考核制度實踐課程考核因為指導(dǎo)人員、地點和單位性質(zhì)的不同，相對理論和實驗類課程難度更大，往往流于形式，不能積極促進教學(xué)。制定合理的水污染控制工程實踐課程考核體系，可以針對不同的實習(xí)內(nèi)容綜合考察。學(xué)生實踐中的表現(xiàn)由實習(xí)單位指導(dǎo)教師和校內(nèi)指導(dǎo)老師聯(lián)合評判，并以實習(xí)單位老師為主，考察學(xué)生的實習(xí)主觀能動性，如到勤率、工作表現(xiàn)等。第二項考核內(nèi)容依據(jù)學(xué)生的書面報告，如工作日記、調(diào)查報告和專題報告等是否完整，質(zhì)量水平如何。設(shè)置不同權(quán)重，實習(xí)是否發(fā)揮主觀能動性，積極思考、提出問題等都是考核的重要內(nèi)容。因此，可以將現(xiàn)場考核的權(quán)重加大，充分體現(xiàn)現(xiàn)場工作能力的重要性。另外，考慮實習(xí)的難易，對不同實習(xí)單位加不同的權(quán)重分。
3結(jié)語
【關(guān)鍵字】：農(nóng)田環(huán)境污染；損害；損失；鑒定；評估。
根據(jù)查閱文獻截至2000年，我國23個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）的不完全統(tǒng)計，共發(fā)生農(nóng)業(yè)環(huán)境污染事故891起，污染農(nóng)田60萬畝，直接經(jīng)濟損失達2.2億元。有225萬畝土地遭受水蝕，有15萬畝耕地遭受鹽漬化，風(fēng)蝕與荒漠化面積達5萬畝，固體廢棄物堆壓土地達0.83萬畝。如何做好農(nóng)田環(huán)境污染損害損失的鑒定評估，對于化解農(nóng)村矛盾糾紛，保障群眾利益，保護生態(tài)提供賠償依據(jù)。本文從以下幾個方面闡述農(nóng)田環(huán)境污染損害損失的鑒定評估。
1、確定農(nóng)田環(huán)境污染因果關(guān)系
1.1確定污染因子
根據(jù)受污染情況，開展農(nóng)田土壤、水質(zhì)、空氣及農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測，結(jié)合國家各類監(jiān)測因子的標(biāo)準，比對未受污染和人類影響的土壤、水質(zhì)、空氣及農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測結(jié)果確定污染農(nóng)田的污染因子。
1.2確定污染源
通過可能存在的污染源進行監(jiān)測分析，比對污染因子，用排除法確定污染源頭。
1.2.1確定灌溉用水是否為污染源。
生活、工業(yè)污水中，含有植物所需的養(yǎng)分，且含有許多有毒有害的物質(zhì)，如果沒有經(jīng)過處理而直接用于農(nóng)田灌溉，會導(dǎo)致農(nóng)田受污染。
1.2.2確定大氣是否為污染源。
大氣中的有工業(yè)中排出的有毒廢氣，它的污染面大，會對土壤造成嚴重污染。工業(yè)廢氣的污染大致分為兩類：氣體污染，如二氧化硫、氮氧化物等；氣溶膠污染，如粉塵、煙塵等固體粒子及煙霧，霧氣等液體粒子，它們通過沉降或降水進入農(nóng)田，造成污染。
1.2.3確定化肥是否為污染源。
施用化肥是農(nóng)業(yè)增產(chǎn)的重要措施，但不合理的使用，也會引起農(nóng)田污染。長期超量使用農(nóng)肥，會破壞土壤結(jié)構(gòu)，影響農(nóng)作物的產(chǎn)量和質(zhì)量。
1.2.4確定農(nóng)藥是否為污染源。
用于作物上的農(nóng)藥，除部分被植物吸收或逸入大氣外，有一部分散落于農(nóng)田，與直接施用于田間的農(nóng)藥構(gòu)成農(nóng)田土壤中農(nóng)藥的基本來源。
1.2.5確定固體廢物是否為污染源。
工業(yè)廢物和城市垃圾是土壤的固體污染物。固體污染物既不易蒸發(fā)、揮發(fā)，也不易被土壤微生物分解，是一種長期滯留土壤的污染物。
1.3確定污染因子與污染源關(guān)系
根據(jù)污染因子分析報告、污染源調(diào)查報告，進行數(shù)據(jù)分析比對，現(xiàn)場農(nóng)田現(xiàn)狀及人員走訪調(diào)查情況，根據(jù)分析確定污染因子與污染源因果關(guān)系。
2.確定農(nóng)田環(huán)境污染損害程度
2.1確定污染因子濃度
根據(jù)對受污染的農(nóng)田開展監(jiān)測，比對背景值及國家標(biāo)準，調(diào)查影響范圍及深度，從而確定污染因子濃度分布情況。
2.2確定污染因子危害
根據(jù)污染因子濃度及分布情況，污染因子物理、化學(xué)性質(zhì)，國家法律法規(guī)及專業(yè)技術(shù)部門的對各位物質(zhì)危害分類情況，分析污染因子對農(nóng)田、農(nóng)產(chǎn)品、人類的危害。
2.3確定污染因子修復(fù)方案
根據(jù)技術(shù)可行、經(jīng)濟相對可行的主要的農(nóng)田土壤修復(fù)方法，結(jié)合污染自身特點，周圍環(huán)境特性以及污染物要素等方面綜合考慮選擇合理可行的修復(fù)方案。如：一般農(nóng)田重金屬污染修復(fù)方案可從原位修復(fù)技術(shù)中的植物修復(fù)法、微生物修復(fù)法、隔離法、化學(xué)氧化法、電動修復(fù)；異位修復(fù)技術(shù)、土壤洗滌法、焚燒法、換土法。或者通過調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，利用不同作物對污染因子的富集特性有較大差異，同時作物的可食部分污染因子含量也存在差異，通過了解污染區(qū)域污染因子特性。有針對性的選擇對造成該區(qū)域污染的污染因子，不敏感的作物進行種植。有效減少污染因子通過食物鏈向人體的遷移措施。
3.確定農(nóng)田環(huán)境污染損失
3.1確定農(nóng)田污染修復(fù)費用
根據(jù)鑒定及專家論證的修復(fù)方案，確定污染因子修復(fù)費用。其應(yīng)由修復(fù)方案編制費用、修復(fù)材料費、監(jiān)測檢測費、修復(fù)效果評估費、監(jiān)管費用、人力成本等組成。
3.2確定農(nóng)田污染后農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量及產(chǎn)量下降損失
根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及《農(nóng)業(yè)環(huán)境污染事故司法鑒定經(jīng)濟損失估算》的規(guī)定，一是確定損害評估內(nèi)容。包括農(nóng)田環(huán)境污染損害費用及農(nóng)田受損部分修復(fù)費用。二是估算對象和估算范圍確定。根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查，確定造成污染的對象及損害持續(xù)時間。三是損失量參數(shù)確定。根據(jù)現(xiàn)場踏勘、采樣監(jiān)測報告以及現(xiàn)場測量數(shù)據(jù)，確定影響區(qū)域及農(nóng)田上農(nóng)作物的財產(chǎn)損害情況。四是損失價值計算。農(nóng)產(chǎn)品損失采用市場價值法，該法適用于農(nóng)業(yè)環(huán)境污染事故引起的具有市場價格或者可以換算為市場價格的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)濟損失估算。根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量損失和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量損失之，并鑒定基準日至農(nóng)業(yè)環(huán)境恢復(fù)到污染前狀態(tài)的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)濟損失。從而確定農(nóng)田污染后農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量及產(chǎn)量下降損失。
【參考文獻】：
[1]《農(nóng)業(yè)環(huán)境污染事故司法鑒定經(jīng)濟損失估算實施規(guī)范》（SF/Z JD060100）―2014年3月17日實施）。
[2]《農(nóng)業(yè)環(huán)境污染事故評價技術(shù)導(dǎo)則》（NY/T1263）。
一、解放思想、更新觀念、加強管理、正確定位
通過認真組織學(xué)習(xí)"十六大"精神和"三個代表"重要思想，緊緊圍繞"全國奔小康，保山怎么辦，單位、個人怎么干"這一主題展開討論學(xué)習(xí)，全站上下進一步解放了思想，轉(zhuǎn)變了作風(fēng)，共謀單位發(fā)展，更新觀念，重新認識農(nóng)業(yè)環(huán)境保護監(jiān)測工作的重要性。農(nóng)業(yè)環(huán)保監(jiān)測工作從意義上來說，必須站在發(fā)展可持續(xù)農(nóng)業(yè)的高度，更新就農(nóng)業(yè)談農(nóng)田、就環(huán)保談污染，就農(nóng)田污染談污染源等陳舊的觀念，從發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟的高度來談農(nóng)業(yè)環(huán)保工作，以環(huán)保抓監(jiān)測，從監(jiān)測中攻農(nóng)業(yè)生態(tài)技術(shù)，以生態(tài)技術(shù)來帶動生態(tài)經(jīng)濟的發(fā)展，就是把觀念轉(zhuǎn)變到農(nóng)業(yè)環(huán)保監(jiān)測工作的最終目標(biāo)上來。按照我省農(nóng)業(yè)環(huán)保工作"三個服務(wù)"宗旨和目標(biāo)，一是為領(lǐng)導(dǎo)提供科學(xué)決策服務(wù)，二是為大眾提供"放心食品"服務(wù)，三是為農(nóng)產(chǎn)品提高市場競爭力和農(nóng)民增收服務(wù)。提出我站工作"以監(jiān)測為中心，靠法制抓環(huán)保，攻科研促生態(tài)發(fā)展"的方針。
加強管理，根據(jù)市農(nóng)業(yè)局管理要求，逐步建立健全單位制度，年初制定了“農(nóng)環(huán)站規(guī)章制度”，從工作、學(xué)習(xí)、財務(wù)等各方面制定了職工一年的行為規(guī)范，突出了以制度來管理單位的宗旨。結(jié)合今年人事制度改革，不斷完善單位各種規(guī)章制度，相應(yīng)制定了《農(nóng)環(huán)站人事制度改革崗位職責(zé)》、《農(nóng)環(huán)站人事制度改革考核分配辦法》，于2004年5月初全面完成了單位人事制度改革，單位與個人經(jīng)人事部門合同鑒證，簽定了聘用合同書，同時單位還制定了"保山市農(nóng)環(huán)站2004年工作項目任務(wù)書"，確定了每個職工的具體崗位和職責(zé)，使每個職工都明確自己的工作任務(wù)和目標(biāo)。
二、單位各項工作得到全面發(fā)展
根據(jù)市農(nóng)業(yè)局工作考核目標(biāo)，認真組織落實實施，年初單位制定?quot;保山市農(nóng)環(huán)站2004年工作項目任務(wù)書"，明確了項目主持人、承擔(dān)人、協(xié)作人，全站職工既有分工又有協(xié)作，單位各項工作有序開展，一年來主要完成了以下幾項工作：
1、開展了監(jiān)測室檢測和建設(shè)工作。我站監(jiān)測室，在去年市農(nóng)業(yè)局支持下，已經(jīng)初步具備了蔬菜農(nóng)藥殘毒快速檢測，農(nóng)產(chǎn)品部分污染物的檢測及水質(zhì)檢測能力。通過對全市部分商場、生產(chǎn)基地在重大節(jié)日（春節(jié)、五一、十一）期間對蔬菜、水果采樣檢測，蔬菜農(nóng)藥殘毒檢測合格率92%，水果農(nóng)藥殘毒檢測合格率96.5%。另外為了提高化驗人員技術(shù)水平，為今后化驗室工作打下基礎(chǔ)，我站決定分批選送技術(shù)人員到省上進行培訓(xùn)，今年有二人經(jīng)過培訓(xùn)學(xué)習(xí)獲得了農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測檢驗測試中心（昆明）檢驗員上崗證，下一步將繼續(xù)派人參加培訓(xùn)。近年來由于市局對我站化驗室、檢測平臺建設(shè)比較重視和支持，連續(xù)兩年都安排經(jīng)費進行檢測平臺建設(shè)，所以我站化驗室已初具一定的檢測能力，加之近幾年工作也開展得比較好，今年被上級確定為"農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試中心（昆明）保山工作站"，納入全省監(jiān)測體系管理，屬全省首批。同時安排了一定的經(jīng)費進行化驗室建設(shè)，完成了有機、無機樣品前處理室等8個化驗室基礎(chǔ)設(shè)備建設(shè)，并購置了環(huán)境監(jiān)測車輛，為單位監(jiān)測工作提供便利。
2、加快我市無公害農(nóng)產(chǎn)品（綠色食品）的發(fā)展。①通過廣泛宣傳，積極主動幫助農(nóng)業(yè)企業(yè)搞好無公害農(nóng)產(chǎn)品（綠色食品）申報認證。今年全市又有3家企業(yè)（施甸生物公司的茶葉、施甸木老元的魚腥草、保山永坤飼料公司的豬肉）獲得云南省無公害農(nóng)產(chǎn)品認證。到目前全市通過認證的企業(yè)已達12家，基地面積14.3萬畝；通過對騰沖13家企業(yè)和隆陽區(qū)1家企業(yè)21萬畝的生產(chǎn)基地（涉及20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)）的實地考查和環(huán)境監(jiān)測評價，幫助14家企業(yè)撰寫了生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，加工規(guī)程、環(huán)境監(jiān)測報告等共40余份報告。幫助14家企業(yè)申請無公害農(nóng)產(chǎn)品認證（其中有2家認證綠色食品），14家企業(yè)生產(chǎn)基地的191個土樣全部由我站現(xiàn)場取樣，室內(nèi)制樣，目前已經(jīng)完成了環(huán)境評價，樣品檢測。另外在已取得云南省無公害農(nóng)產(chǎn)品認證的12家企業(yè)中，又選擇4家企業(yè)（施甸萬興茶廠、放甸生物工程公司、施甸坤宏食品公司、保山開心食品公司）申報國家級無公害農(nóng)產(chǎn)品的認證，幫助企業(yè)完成了所有上報材料，已報國家認證中心。②進一步搞好無公害農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)技術(shù)研究，去年我站編寫了《保山市無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》，為我市無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)提供了技術(shù)保證，在全省屬首家，得到各級的肯定，省環(huán)保站已經(jīng)確定以我站所編《規(guī)程》為基礎(chǔ)，加以補充完善，報相關(guān)部門作省級地方標(biāo)準出版。隨著技術(shù)的發(fā)展，對《規(guī)程》進行不斷的補充和完善，為加快我市無公害農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展提供可靠的技術(shù)保障。
3、其它業(yè)務(wù)工作：①與省農(nóng)科院合作開展"云南省農(nóng)田（地）環(huán)境評價、動態(tài)監(jiān)測及綜合治理技術(shù)研究"項目，今年通過大、小春兩季實施，試驗階段的工作基本結(jié)束，兩季試驗完成較好，得到了省環(huán)保站和省農(nóng)科院的好評，認為道街登高點是全省三個實施點完成得最好的一個點，通過試驗，初步掌握了我市農(nóng)田（地）污染綜合治理相關(guān)技術(shù)，為今后我市開展農(nóng)田（地）綜合治理打下基礎(chǔ)。②參與環(huán)保局完成了“保山市畜禽養(yǎng)殖污染現(xiàn)狀調(diào)查”工作，通過調(diào)查，查清了我市養(yǎng)殖業(yè)的分布情況和糞尿等畜禽廢物的利用率，排放狀況，為下一步制定合理、可行的管理措施，因地制宜，有的放失地開展畜禽養(yǎng)殖污染防治，為加強農(nóng)村環(huán)境保護，推動生態(tài)示范區(qū)、生態(tài)縣、生態(tài)鄉(xiāng)和生態(tài)村建設(shè)打下良好基礎(chǔ)。③成立了"保山市野生植物保護領(lǐng)導(dǎo)小組"，"保山市農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組"，兩個領(lǐng)導(dǎo)小組的辦公室都是設(shè)在我站，工作已經(jīng)開始起步，完成了保山市野生玉米和野生稻調(diào)查，撰寫了《保山市疣粒野生稻分布點》已上報省上，爭取列入野生植物保護目錄，完成了《保山市農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理執(zhí)法自查報告》，基本摸清了我市轉(zhuǎn)基因生物基本情況。野生玉米通過對昌寧更嘎鄉(xiāng)西貴村白泥塘實地調(diào)查，并采樣移栽到示范園溫室里已經(jīng)成活，相關(guān)植物學(xué)性狀有待進一步研究。④抓好基本農(nóng)田保護區(qū)農(nóng)業(yè)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)控檢測，完成了74個點的年初計劃。⑤抓好農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)技術(shù)研究，做好"神內(nèi)"基金的運行管理。通過對保山現(xiàn)有生態(tài)模式進行研究，初步摸清我市生態(tài)建設(shè)的現(xiàn)有基本模式，為我市生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。搞好生態(tài)環(huán)境調(diào)查，通過調(diào)查完成了《保山市紫莖澤蘭的生態(tài)影響》調(diào)查報告。"神內(nèi)"基金通過運行周轉(zhuǎn)，大部分資金在市直及隆陽區(qū)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)作為農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)周轉(zhuǎn)使用，資金運行穩(wěn)妥安全。⑥搞好培訓(xùn)工作，參與了市局組織的示范村培訓(xùn)，培訓(xùn)40余人次，另外，我站還在騰沖舉辦了"蔬菜農(nóng)藥殘毒檢測"培訓(xùn)，為期3天，為騰沖培訓(xùn)了一批檢驗人員，得到了各級的好評。⑦1000口沼氣池建設(shè)項目已經(jīng)開始啟動，我站已經(jīng)派人到省上參加"沼氣建設(shè)新標(biāo)準"培訓(xùn)，協(xié)助搞好該項目建設(shè)。
三、存在問題
1、體系建設(shè)滯后。體系建設(shè)包括技術(shù)體系建設(shè)和檢測體系建設(shè)。全市目前只有市級和昌寧縣有獨立的農(nóng)業(yè)環(huán)保站，其它四縣（區(qū)）還沒有獨立機構(gòu)。技術(shù)體系建設(shè)滯后，跟不上形勢發(fā)展的需要。檢測體系建設(shè)經(jīng)去年和今年投資建設(shè)已經(jīng)具備了一定的監(jiān)測能力，但離國家標(biāo)準的二、三級站建設(shè)標(biāo)準相差甚遠，還需投入大量資金加強建設(shè)。
2、農(nóng)業(yè)環(huán)保執(zhí)法宣傳不足，執(zhí)法力度不夠。經(jīng)過各種法律、法規(guī)培訓(xùn)，現(xiàn)在持有農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法證件的人員很多，但執(zhí)法水平和執(zhí)法力度都很低。近幾年來，隨著我市社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，農(nóng)田污染事件越來越多，我站接待群眾來信來訪也在逐年增加，許多事件都只能通過我們現(xiàn)場調(diào)查，出具調(diào)查報告，協(xié)商解決，根本無法按照法律、法規(guī)處理，執(zhí)法力度不夠。原因是多方面的，首先是執(zhí)法人員素質(zhì)不高。其次是宣傳力度不夠，人們對環(huán)境污染特別是農(nóng)田污染的危害認識不夠，法律意識淡薄，造成執(zhí)法比較困難。只有加強執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)，不斷提高執(zhí)法人員素質(zhì)，廣泛宣傳，才能不斷提高執(zhí)法水平和執(zhí)法力度。
3、資金投入不足。農(nóng)業(yè)環(huán)保工作越來越引起各級政府的重視，但資金投入仍然不足，近兩年來隨著業(yè)務(wù)工作不斷擴大，特別是申報無公害農(nóng)產(chǎn)品認證的企業(yè)越來越多，在農(nóng)產(chǎn)品認證中，基地監(jiān)測，產(chǎn)品檢測等都需科技人員親臨指導(dǎo)，還有申報材料審核等都需經(jīng)費開支，單位監(jiān)測車輛雖已解決，但無車輛指標(biāo)，無預(yù)算經(jīng)費。另外，雖然成立了"農(nóng)業(yè)野生植物保護"和"農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理"辦公室，而且工作已經(jīng)開展，但沒有具體工作經(jīng)費，特別是技術(shù)培訓(xùn)費用。
四、2005年工作計劃和打算
1、加強監(jiān)測室工作，開展好監(jiān)測室檢測工作，多方籌資，不斷添置檢測儀器，完善監(jiān)測室建設(shè)，以監(jiān)測為中心開展各項工作。
2、宣傳農(nóng)業(yè)環(huán)保法律、法規(guī)，防治面源污染，保護農(nóng)業(yè)環(huán)境，接待群眾來信來訪，調(diào)查處理農(nóng)業(yè)環(huán)境污染事故。
3、繼續(xù)抓好無公害農(nóng)產(chǎn)品申報認證、生產(chǎn)技術(shù)研究、技術(shù)培訓(xùn)等工作，計劃成立"保山市綠色食品發(fā)展中心"。
4、做好農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展研究，探索適合我市發(fā)展的各種生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，管理好"神內(nèi)"基金運行。
5、繼續(xù)設(shè)立基本農(nóng)田質(zhì)量監(jiān)控點，擴大監(jiān)控范圍，建立點位檔案。
6、搞好農(nóng)業(yè)野生植物資源調(diào)查和保護管理工作。
Abstract： Biogas is the focus of ecological construction of return the grain plots to forestry. It is of significance to ecological， economic and social benefits， and has significant benefit in terms of soil and water conservation. Based on analysis on of ecological benefits brought by household biogas， it discusses the role of rural energy in soil and water conservation in Luquan County.
關(guān)鍵詞： 沼氣；水土保持；生態(tài)效益
Key words： biogas；soil and water conservation；eco-efficiency
中圖分類號：S157 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1006-4311（2013）10-0320-02
1 祿勸縣水土保持現(xiàn)狀
祿勸縣位于云南省東北部，地處烏蒙山區(qū)，屬國家級貧困縣，是一個集山區(qū)、少數(shù)民族聚居、貧困為一體的農(nóng)業(yè)大縣，境內(nèi)山地面積大、溝壑縱橫、群山高竣。由于在地形、土壤、降水、植被等自然因素及人口增長過快、土地利用單一、濫采濫伐等人為因素的綜合作用下，祿勸縣水土流失形勢嚴峻。根據(jù)《云南省2004年土壤侵蝕現(xiàn)狀遙感調(diào)查報告》顯示，祿勸縣土地總面積為4234.78km2，土壤侵蝕面積1863.55km2，占總面積的44.01%。土壤侵蝕數(shù)平均值為2389t/km2·a，年土壤侵蝕總量1012萬t。其中輕度侵蝕面積834.59m2，占侵蝕總面積的44.78%；中度侵蝕面積545.42m2，占侵蝕總面積的29.72%；強度侵蝕面積295.68 m2，占侵蝕總面積的15.87%；極強度侵蝕面積155.51m2，占侵蝕總面積的8.35%；劇烈侵蝕面積32.34m2，占侵蝕總面積的1.73%。土壤侵蝕模數(shù)平均值為2389t/km2·a，年土壤侵蝕量1012萬t。
近年來，財政雖有所投入對水土流失進行治理，卻是杯水車薪，難以滿足形勢發(fā)展的需要。嚴重的土壤流失，已經(jīng)影響到農(nóng)戶正常的生產(chǎn)生活，特別是云南連續(xù)四年干旱，人畜飲水困難，保護森林植被，涵養(yǎng)水源，減少水土流失刻不容緩。
2 戶用沼氣的生態(tài)效益分析
祿勸縣總農(nóng)戶數(shù)為130409戶，截至2012年底，祿勸縣已建沼氣池27277戶，總農(nóng)戶數(shù)的21%，建池類型為6 m3曲流布料型沼氣池占。
2.1 以氣代柴，減少薪柴消耗 1m3沼氣的低位發(fā)熱值折0.714kg標(biāo)煤，1口6m3沼氣池按年均產(chǎn)氣量300m3計算，則年產(chǎn)能源折合214kg標(biāo)煤。按照薪柴燃燒時的熱效率為22%計算，取每千克薪柴低位發(fā)熱值折標(biāo)煤為0.571kg，則300m3沼氣池按照等量有效熱計算，可替代薪柴936kg，相當(dāng)于1.64畝薪炭林一年的生長量，減少了水土流失1500kg，減排了二氧化碳750kg、二氧化硫17kg。則27277口沼氣池一年可減少水土流失40915500kg，減排了二氧化碳20457750kg、二氧化硫463709kg，相當(dāng)于44734畝薪炭林一年的生長量?？梢?，戶用沼氣以氣代柴的利用模式在很大程度上可以防止水土流失，涵養(yǎng)水源，保護森林植被。
2.2 提高土壤肥力，增加糧食產(chǎn)量 沼肥包括沼液和沼渣，含有大量的氮、磷、鉀等元素以及含有豐富的氨基酸、維生素、蛋白質(zhì)、糖類、核算等物質(zhì)，可做基肥、追肥、葉面噴施、浸種等，在一定程度上能促進作物的生長和防制某些病蟲害。施用沼肥不僅能提高土壤的肥力，增加糧食產(chǎn)量，還能減少化肥的使用量，為農(nóng)戶節(jié)省了開支。
1口6m3沼氣池，年產(chǎn)沼渣3560kg，沼液15984kg。沼渣的干物質(zhì)含量為18%，沼液的干物質(zhì)含量為1%，則沼肥的干物質(zhì)含量為801kg，按沼肥中全氮、全磷、全鉀的含量平均值分別為6.35%、1.09%、4.64%計算，則1口沼氣池年可產(chǎn)全氮、全磷、全鉀51kg、9kg、37kg。以此推算。27277口沼氣池年均為農(nóng)戶提供氮、全磷、全鉀1391127kg、245493kg、1009249kg，沼氣產(chǎn)肥能力驚人。
近幾年來，祿勸能環(huán)辦年均推廣“三沼”綜合利用12500畝，經(jīng)測算，沼液浸種的作物產(chǎn)量增幅為5%-10%；沼肥種蔬菜的作物產(chǎn)量增幅為3%-20%；沼肥種水果的作物產(chǎn)量增幅為6%-20%，增效明顯。只要農(nóng)戶充分利用沼肥，既能增加作物產(chǎn)量，改善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，又提高了土壤肥力和改良了土壤密實度，還節(jié)省了一部分肥料方面的開支。
2.3 修復(fù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，提高農(nóng)戶生活質(zhì)量 戶用沼氣的使用，實現(xiàn)了廁所、豬圈與沼氣池的三結(jié)合，使人、畜糞便、尿直接入池處理，隔斷了疫病傳播的途徑。據(jù)中國疾病預(yù)防控制中心健康教育所的調(diào)查顯示，運行3個月以上的沼氣池發(fā)酵液中的寄生蟲卵陽性率為零，未建沼氣戶蛔蟲、鉤蟲病、腸道傳染病患病率分別是已建沼氣戶的2.9倍、3.92倍和9.86倍，庭院蚊蠅孳生環(huán)境發(fā)生率更是已建戶的2.03倍。以沼氣作為燃料為建池戶節(jié)省了大量砍柴的勞力和時間，取代了農(nóng)村煙熏火燎的傳統(tǒng)炊事模式，既改善了農(nóng)村宜居環(huán)境、減少了農(nóng)村婦女勞動強度，又為退耕還林工程的有效實施創(chuàng)造了條件，有利于退耕還林的鞏固和生態(tài)環(huán)境的修復(fù)。
3 結(jié)語
祿勸縣是一個山區(qū)農(nóng)業(yè)大縣，種植業(yè)和畜牧業(yè)是農(nóng)民增收的主要經(jīng)濟基礎(chǔ)。但是，由于農(nóng)村經(jīng)濟的薄弱和不均衡，由于商品能源價高農(nóng)戶難以承擔(dān)，71.4%的農(nóng)戶仍以燒薪柴主，使得森林遭到大量砍伐，生態(tài)失衡，水土流失嚴重。且很多山區(qū)農(nóng)村養(yǎng)畜無圈、人無廁所現(xiàn)象極為突出，環(huán)境衛(wèi)生條件較差，人畜共患疫病時有發(fā)生，嚴重影響人民群眾的健康，制約了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。
綜上所述，大力推廣戶用沼氣，一是可以充分利用生物質(zhì)能，減少常規(guī)能源消耗，降低森林資源消耗，減少水土流失；二是有效改善牲畜飼養(yǎng)條件，提高飼養(yǎng)技術(shù)促進畜牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展；三是改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生，減少人畜疫病；四是通過開展沼氣為紐帶的綜合利用，發(fā)展庭院經(jīng)濟，生產(chǎn)出無公害農(nóng)產(chǎn)品；五是使農(nóng)戶改變原始的、落后的、浪費極大的用能方式，使用優(yōu)質(zhì)的氣體燃料，優(yōu)化農(nóng)村用能結(jié)構(gòu)，加快農(nóng)村廚房、灶具走向現(xiàn)代化。六是有利于確保長江中上游防護林和退耕還林兩大工程項目的順利實施。
參考文獻：
[1]張興奇.詹可志.論農(nóng)村能源建設(shè)在貴州喀斯特山區(qū)水土保持中的作用[J].中國水土保持，2008，（11）：19-21.
[2]梁玉梅.鄧璟.祿勸縣水土保持發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)[J].云南水利發(fā)電，2012（28），2：1-2.
[3]胡建民，左長清，楊潔.小流域“豬沼果”生態(tài)治理模式及其效益分析[J].水土保持通報，2005（25），5：59-61.
[4]郝先榮，沈豐菊.戶用沼氣池綜合效益評價方法[J].政策與管理，2006，（2）：4-6.
我們居住的這顆綠色星球經(jīng)過億萬年的進化，進入了人類社會史。然而，在人類出現(xiàn)的短短數(shù)千年中，三次工業(yè)革命給地球帶來了巨大災(zāi)難。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，整個人類社會無休止、無節(jié)制、無滿足地開發(fā)地球的能源，造成大量二氧化碳排放，使得昔日風(fēng)景如畫，寧和安靜的地球，如今變得傷痕累累。面對日益惡化的生存環(huán)境，人們不能無動于衷。從聯(lián)合國通過了《21世紀議程》以來，世界各國人民對環(huán)境的關(guān)注越來越強烈。我區(qū)個別欠發(fā)達的農(nóng)村地區(qū)，環(huán)境問題也比較嚴重。譬如公廁問題、生活污水問題、生活垃圾問題、桔桿焚燒問題、塑料袋和廢舊電池等問題，已危害到廣大農(nóng)民的身體健康。隨著我縣爭創(chuàng)全國生態(tài)區(qū)的進程加快，我們作為社區(qū)教育的管理和實施部門，理應(yīng)在爭創(chuàng)中貢獻出一份力量。有鑒于此，我們成立了“農(nóng)村生態(tài)環(huán)境調(diào)查小組”，組織成教工作者編寫了《高淳縣農(nóng)村生態(tài)環(huán)境調(diào)查表》。區(qū)成教與各鎮(zhèn)成教分工協(xié)作，在當(dāng)?shù)刈咴L村民100多人，發(fā)放調(diào)查問卷200份，現(xiàn)場察看村莊10多個，經(jīng)過分析和研究，完成了這份調(diào)查報告。
高淳區(qū)生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀
通過問卷調(diào)查、實地走訪和察看，我們感到，受工業(yè)化進程的大環(huán)境影響，我區(qū)的環(huán)境質(zhì)量在許多方面不同程度地出現(xiàn)一些問題，主要表現(xiàn)在以下方面：
一是水環(huán)境不容樂觀?！澳赣H湖”固城湖富營養(yǎng)化，有藍澡出現(xiàn)，80%以上的農(nóng)民喝上了自來水。從整體上看，我區(qū)的飲用水對人體是安全的。各種污水處理情況正在改觀，但生活污水和養(yǎng)殖家畜禽產(chǎn)生的污水污染比較嚴重，村民對污水的處理意識比較淡薄，生活污水隨便亂倒，下大雨時糞坑隨著雨水到處溢出；家畜禽糞便亂丟亂倒，隨著自然風(fēng)干，最后通過雨水沖刷從下水道流入到村里附近的小溪小河中，加重了周圍河流的污染。
二是農(nóng)村生活垃圾處理不當(dāng)。從問卷調(diào)查情況看來，農(nóng)民對垃圾處理意識淡薄，多數(shù)農(nóng)民垃圾不分類，大多數(shù)村民亂丟垃圾，半數(shù)村沒有建垃圾箱，幾乎所有村民都將廢舊電池、廢舊電子產(chǎn)品和一般的生活垃圾混在一起亂丟。多數(shù)村民將塑料制品，特別是廢舊塑料袋當(dāng)作生活垃圾處理。在對村莊的實地考察中，村子里有許多小污水溝，由于長期得不到治理，已散發(fā)出臭氣，招致許多蚊蠅。村民將桔桿放在田里焚燒，使整個城區(qū)籠罩在煙霧之中。
三是農(nóng)藥化肥不能科學(xué)使用。農(nóng)藥化肥的大量濫用，對生態(tài)環(huán)境的破壞是不容忽視的。在調(diào)查中，村民也坦言，隨著生活質(zhì)量的改善，農(nóng)民對農(nóng)藥的依賴性不斷增強，許多本來由人工來進行的生產(chǎn)活動也改為化學(xué)手段，如為莊稼殺蟲除草，以往是由人工完成的，現(xiàn)在則在莊稼為幼苗的時候就噴灑農(nóng)藥進行除草。農(nóng)藥化肥的不當(dāng)使用，在農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的進程中占了相當(dāng)大的比重。
影響農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的因素
通過調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境污染日趨嚴重的主要原因在于，農(nóng)民環(huán)保意識欠缺，環(huán)境保護的習(xí)慣尚未養(yǎng)成，環(huán)保的氛圍尚未形成，其現(xiàn)狀如下：
1.農(nóng)民維護生態(tài)環(huán)境的意識不強
很多時候農(nóng)民不是不愿意去維護生態(tài)環(huán)境，而是沒有生態(tài)環(huán)境和污染的概念?；蛘哒f概念不強，對生活污水，他們不覺得隨手倒出有什么不對，只覺得倒出的污水沒有影響到他人就是了，他們不會聯(lián)想到污染環(huán)境。秸稈就地焚燒，只圖方便就是，他們不知道煙霧會污染空氣，在他們的意識中沒有地球變暖，酸雨等概念，更不會把這些抽象的東西和他們的生活聯(lián)系在一起。
2.鎮(zhèn)、村兩級組織重視不夠
各鎮(zhèn)、村主要精力都忙于事務(wù)和經(jīng)濟工作。且領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境意識不夠強，因此鎮(zhèn)、村組織的生態(tài)環(huán)境保護活動等都是走過場，根本落不到實處。提高農(nóng)民生態(tài)環(huán)境意識的渠道單一窄小，僅靠鎮(zhèn)、村兩級的簡單宣傳（有時開會說一點，貼一些宣傳標(biāo)語等）對農(nóng)民生態(tài)環(huán)境意識提高是有限的。加之環(huán)保人才缺乏和對生態(tài)環(huán)境建設(shè)保護工作沒有合理規(guī)劃。生態(tài)環(huán)境持續(xù)發(fā)展得不到保證。
3.生態(tài)環(huán)境保護的硬件、軟件建設(shè)不到位
一些村莊沒有公共廁所，還是很古老的露天糞坑，有些村莊沒有建垃圾箱，更有的村里生活污水和雨水溝都沒有，任其亂流。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，人們在獲得較高的受教育程度后（高中后）不愿到農(nóng)村基層工作，這使得農(nóng)村環(huán)保人才更是稀少。
對策
鑒于高淳區(qū)農(nóng)村上述現(xiàn)狀，筆者認為，要想保護農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，首先要向廣大群眾宣傳環(huán)保知識、環(huán)保的意義，使廣大干部群眾逐步轉(zhuǎn)變觀念，然后使他們自覺加入到保護環(huán)境的行列。因此，我們作為社區(qū)教育管理部門，應(yīng)當(dāng)采取下列措施：
1.建立師資隊伍，開展環(huán)保教育
我們應(yīng)以社區(qū)培訓(xùn)學(xué)院為平臺，整合農(nóng)村生態(tài)環(huán)境教育師資隊伍，建立環(huán)保師資庫。一是重視學(xué)院教師的培養(yǎng)，支持教師參加進修，鼓勵深造，達到更新知識結(jié)構(gòu)、夯實理論基礎(chǔ)的目的；二是在社區(qū)培訓(xùn)學(xué)院指導(dǎo)下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)教育中心，積極和當(dāng)?shù)刂行W(xué)加強溝通和聯(lián)系，按要求篩選和聘請當(dāng)?shù)刂行W(xué)2-3名具有專業(yè)特長的教師作為生態(tài)環(huán)境教育師資進入師資庫。三是發(fā)揮社區(qū)培訓(xùn)學(xué)院與縣環(huán)保局、農(nóng)林局、科技局等職能部門的合作關(guān)系，聘請環(huán)境保護方面的專家作為兼職教師。四是發(fā)揮大學(xué)生村官的作用，對大學(xué)生村官進行環(huán)境保護知識培訓(xùn)后，把他們納入培訓(xùn)師資志愿者隊伍，作為師資隊伍的補充。
2.整合教育資源，舉辦環(huán)?；顒?/p>
區(qū)社區(qū)培訓(xùn)學(xué)院應(yīng)聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)教育中心、村社區(qū)學(xué)習(xí)點，積極開展農(nóng)村生態(tài)環(huán)境教育活動。具體來講，社區(qū)培訓(xùn)學(xué)院應(yīng)該橫向和區(qū)有關(guān)職能部門緊密合作，開展面向全區(qū)的系列教育活動。社區(qū)培訓(xùn)學(xué)院還應(yīng)結(jié)合縣委宣傳部、組織部對大學(xué)生村官理論教育的時間，對大學(xué)生村官進行環(huán)保知識培訓(xùn)，啟動生態(tài)環(huán)境教育大學(xué)生師資工程。社區(qū)培訓(xùn)學(xué)院三是要結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)和縣有關(guān)部門開展“讓環(huán)保走進生活，讓生活更環(huán)?！敝黝}教育活動等，各部門密切合作，相互配合，環(huán)保教育活動資源得到了很好的整合。利用縣委宣傳部、教育局開展的“百姓學(xué)堂?魅力高淳”活動，在培訓(xùn)學(xué)院開展生態(tài)家園講座；結(jié)合推進縣生態(tài)縣建設(shè)，和縣環(huán)保局在培訓(xùn)學(xué)院共同舉辦農(nóng)村環(huán)保監(jiān)督員培訓(xùn)班；培訓(xùn)學(xué)院還積極發(fā)揮對各鎮(zhèn)、村社區(qū)教育機構(gòu)的輻射，指導(dǎo)配合各鎮(zhèn)、村開展環(huán)保教育，結(jié)合當(dāng)前社會主義新農(nóng)村建設(shè)，“強基工程”建設(shè)及“五無、八有”創(chuàng)建活動對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境方面的要求，積極主動和鎮(zhèn)有關(guān)部門、村委會互動，把鎮(zhèn)、村的人力、物力、可使用的政策優(yōu)勢和社區(qū)教育機構(gòu)師資、技術(shù)優(yōu)勢結(jié)合起來開展活動。同時，各鎮(zhèn)社區(qū)教育中心充分發(fā)揮與當(dāng)?shù)貙W(xué)校的內(nèi)在關(guān)系，注重把生態(tài)環(huán)境教育活動的開展和學(xué)校環(huán)境專題教育和綠色學(xué)校創(chuàng)建工作結(jié)合起來，以點帶面，吸引家長鄰里關(guān)注環(huán)保。
3.利用多種形式，營造環(huán)保氛圍
【關(guān)鍵詞】農(nóng)村婦女 發(fā)展 社會主義新農(nóng)村建設(shè)
中國農(nóng)村婦女占農(nóng)村人口的半數(shù),她們和男子一樣,同是社會主義新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村改革發(fā)展的主力軍。新世紀新時期,隨著農(nóng)村改革的深化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和勞動力的流動,婦女在農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展中的地位和作用更加顯著。
社會主義新農(nóng)村建設(shè)離不開農(nóng)村婦女發(fā)展
黨在新時期提出的建設(shè)社主義新農(nóng)村的目標(biāo)是“生產(chǎn)發(fā)展,生活寬裕,鄉(xiāng)風(fēng)文明,村容整潔,管理民主”。實現(xiàn)這一目標(biāo)離不開廣大農(nóng)村婦女的參與和發(fā)展。新農(nóng)村的建設(shè)離不開農(nóng)村婦女的智慧和創(chuàng)新,婦女的積極支持和參與,使農(nóng)村經(jīng)濟和各項事業(yè)充滿旺盛的生機和活力。農(nóng)村婦女與男子同是農(nóng)村社會的主體,是我國農(nóng)村社會進步的推動者,也是農(nóng)村社會發(fā)展的建設(shè)者。沒有男女兩性的協(xié)調(diào)發(fā)展,建設(shè)社會主義新農(nóng)村、實現(xiàn)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)難以實現(xiàn)。一方面,改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的巨大成就為農(nóng)村婦女的發(fā)展提供了良好條件;另一方面,農(nóng)村婦女的發(fā)展必須融于改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)之中,在參與社會政治、經(jīng)濟、文化建設(shè)的過程中謀求自身發(fā)展的最佳途徑,以實現(xiàn)她們與社會同步、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
實現(xiàn)包括婦女在內(nèi)的廣大人民群眾的全面發(fā)展,是社會主義的終極目標(biāo)。農(nóng)村婦女發(fā)展是我國社會文明進步的重要尺度,是實現(xiàn)中國婦女事業(yè)全面發(fā)展進步的重大課題。農(nóng)民婦女發(fā)展有著非常豐富的內(nèi)涵,農(nóng)村婦女發(fā)展應(yīng)是相對于農(nóng)村社會發(fā)展、相對于男性農(nóng)民的一種性別視角,是通過多層次農(nóng)村婦女的個體發(fā)展而實現(xiàn)的群體發(fā)展;包括農(nóng)村婦女自身素質(zhì)能力的增強,社會參與和作用發(fā)揮的程度,以及在政治、經(jīng)濟、文化、家庭領(lǐng)域地位的提高等諸多方面。農(nóng)村婦女發(fā)展既包括思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)的提高,也包括自主創(chuàng)新意識、性別平等與競爭意識以及自然環(huán)境保護意識的確立。只有農(nóng)村女性實現(xiàn)全面、科學(xué)和可持續(xù)發(fā)展,我國社會主義新農(nóng)村建設(shè)、社會主義和諧建設(shè)才能成功。
農(nóng)村婦女是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的重要力量
建設(shè)新農(nóng)村首先要振興農(nóng)村經(jīng)濟,加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,增加農(nóng)民收入。新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)中的“生活寬?！笔窃谏a(chǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)上,使農(nóng)民財富增加,過上相對寬裕的生活。“生產(chǎn)發(fā)展”為建設(shè)新農(nóng)村提供必要的物質(zhì)基礎(chǔ),“生活寬裕”是建設(shè)新農(nóng)村的具體體現(xiàn)。農(nóng)村婦女是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的重要力量。正如總書記所言:“她們(農(nóng)村婦女)已成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主力大軍,托起了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的半壁江山,是社會物質(zhì)文明建設(shè)的重要力量。在建設(shè)中國特色社會主義的歷史創(chuàng)造活動中,婦女的偉大作用得到了空前的發(fā)揮?！雹傥覈F(xiàn)在有13億人口,農(nóng)村人口占56%,而婦女占農(nóng)村人數(shù)的一半。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,女性參加生產(chǎn)勞動的比例高達73.4%。②隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快發(fā)展,大量農(nóng)村男性剩余勞動力加快向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,農(nóng)村婦女已成為農(nóng)村建設(shè)的主力軍,農(nóng)村婦女和家庭,成為推動農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的主體,也是新農(nóng)村建設(shè)的重要依靠力量。而農(nóng)村婦女是否發(fā)展、發(fā)展程度如何,事關(guān)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的成敗,事關(guān)農(nóng)村社會和諧、科學(xué)發(fā)展大局。因此,必須提高廣大農(nóng)村婦女的科學(xué)文化素質(zhì)和農(nóng)業(yè)勞動技能,才能加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)全面穩(wěn)定發(fā)展。廣大農(nóng)村婦女也只有在促進農(nóng)村社會科學(xué)發(fā)展與和諧進步的偉大事業(yè)中,才能實現(xiàn)其自身價值和全面發(fā)展。
農(nóng)村婦女是農(nóng)村社會和諧、鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的關(guān)鍵
總書記指出:“婦女是人類文明的一支偉大力量。”③社會主義新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)中的“鄉(xiāng)風(fēng)文明”,是指農(nóng)村精神文明要有新進步,形成良好的社會風(fēng)氣。鄉(xiāng)風(fēng)文明是建設(shè)新農(nóng)村的靈魂。在農(nóng)村,文明之風(fēng)若不能愉悅?cè)藗兊纳硇?腐朽的東西就會侵蝕人們的心靈?！班l(xiāng)風(fēng)文明”包括倫理、文化、風(fēng)俗、法制等諸方面。文明而和諧的鄉(xiāng)風(fēng),不僅是農(nóng)村文化和人力資源提升的標(biāo)志,也是農(nóng)村社會富足、安康的目標(biāo)。
推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),保持農(nóng)村社會穩(wěn)定,實現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明,離不開廣大農(nóng)村婦女的努力和發(fā)展。近年來全國婦聯(lián)開展的“美德在農(nóng)家”、“五好文明家庭”創(chuàng)建和“文明風(fēng)尚進農(nóng)家”活動,引導(dǎo)婦女和家庭鞏固共同的思想基礎(chǔ),強化主人翁的精神,堅定信心和決心,樹立符合新農(nóng)村建設(shè)要求、體現(xiàn)時代特征的思想意識和價值觀念,激勵婦女和家庭在新農(nóng)村建設(shè)中,以實際行動積極推動生產(chǎn)發(fā)展,積極改變生活方式,參與移風(fēng)易俗、樹立文明風(fēng)尚的火熱實踐,共同開創(chuàng)農(nóng)村生活的新天地。圍繞鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔這一農(nóng)村文化建設(shè)和社會建設(shè)的根本要求,大力加強道德建設(shè)、文化建設(shè)和環(huán)境建設(shè),培育農(nóng)村文明風(fēng)尚,發(fā)展農(nóng)村和諧文化,改善農(nóng)村生活環(huán)境,建設(shè)文明和諧新農(nóng)家,不斷提升農(nóng)村社會的文明程度。農(nóng)村婦女和家庭弘揚社會新風(fēng)、崇尚科學(xué)文明、明辨是非榮辱、和睦家庭鄰里,使符合新農(nóng)村建設(shè)要求的道德規(guī)范、文明禮儀、科學(xué)知識和健康理念在廣大農(nóng)村普及推廣,促使廣大農(nóng)村形成團結(jié)互助、扶貧濟困、平等互愛、融洽相處的社會關(guān)系,以農(nóng)村家庭的和諧促進農(nóng)村社會的和諧。當(dāng)前各地農(nóng)村中涌現(xiàn)出為數(shù)不少的致富女能手、女帶頭人、女經(jīng)紀人及五好文明家庭、十星級文明戶、文化中心戶等婦女和家庭中的佼佼者。廣大婦女逐漸走上勤勞致富、崇尚科學(xué)、講求美德、追求文明的發(fā)展道路。
農(nóng)村婦女是保護農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展的重要支柱
社會主義新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)中的“村容整潔”,主要是指通過新農(nóng)村建設(shè)改變農(nóng)民的生存環(huán)境,讓農(nóng)民呼吸新鮮的空氣,飲潔凈水,森林覆蓋率達15%以上,使我國農(nóng)村的衛(wèi)生環(huán)境得到根本性的改善?！按迦菡麧崱本褪且ㄔO(shè)生態(tài)文明,這是建設(shè)新農(nóng)村的外在表現(xiàn)。長期以來,由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的粗放經(jīng)營和對農(nóng)村周邊生態(tài)環(huán)境的不重視,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境遭到相當(dāng)大的破壞,耕地日趨貧瘠、森林被毀、水源枯竭,加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)隨意排污,許多鄉(xiāng)村只剩下衰敗和貧困的景象。如何恢復(fù)傳統(tǒng)農(nóng)村的自然生態(tài)美,是新農(nóng)村建設(shè)中的核心內(nèi)容之一。
農(nóng)村婦女與環(huán)境有著密切的內(nèi)在聯(lián)系,充分發(fā)揮農(nóng)村婦女在環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展中的作用具有非常重要的意義。婦女在綠化、美化、凈化庭院,建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè),創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境和優(yōu)美的生活環(huán)境,以及教育引導(dǎo)家庭成員增強環(huán)境保護和資源節(jié)約意識,增進人與自然的和諧,樹立綠色環(huán)保理念等方面具有得天獨厚的優(yōu)勢。首先,農(nóng)村婦女承擔(dān)著繁衍后代、從事人類再生產(chǎn)的任務(wù)。這一神圣的使命使她們更能深切地感受到環(huán)境惡化給自身及子孫后代造成的苦果,更加關(guān)注影響后代生存的環(huán)境問題。其次,農(nóng)村婦女在家庭生產(chǎn)勞動中扮演著重要角色,婦女在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中能否兼顧環(huán)保的要求,大力提倡綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)、少用或不用化肥農(nóng)藥等有害物質(zhì),開源節(jié)流,不以破壞生態(tài)環(huán)境為代價換取經(jīng)濟效益的提高,對于我國實現(xiàn)農(nóng)業(yè)科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展非常關(guān)鍵。第三,農(nóng)村婦女在家庭消費領(lǐng)域中占主導(dǎo)地位。婦女對消費品和消費方式的選擇,即能否選擇一種低碳低消耗、低污染、符合可持續(xù)發(fā)展的生活方式,可以直接影響生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的改變,進而影響到農(nóng)村環(huán)境狀況。總之,農(nóng)村婦女在促進人與自然和諧、保護地球美好家園,實現(xiàn)中國農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展中發(fā)揮著越來越重要的作用。
農(nóng)村婦女發(fā)展是搞好社會主義新農(nóng)村民主政治建設(shè)的先決條件
社會主義新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)中的“管理民主”,是指落實和完善村民自治、民主選舉和民主監(jiān)督機制,實現(xiàn)農(nóng)民自己當(dāng)家作主,努力實現(xiàn)農(nóng)村政治文明,這是建設(shè)新農(nóng)村的政治保證。而女性參與國家和社會管理事務(wù)的程度,參政議政的深度和廣度,是社會發(fā)展和政治文明的重要標(biāo)志。加強農(nóng)村民主政治建設(shè),完善鄉(xiāng)村治理機制是新農(nóng)村建設(shè)的重要任務(wù),這需要億萬農(nóng)民的積極參與,尤其是占農(nóng)村人口一半以上的廣大農(nóng)村婦女主體意識的增強。因此,擴大廣大婦女參與農(nóng)村社會管理的范圍,提高廣大農(nóng)村婦女參政議政的水平,是發(fā)展社會主義民主政治的內(nèi)在要求,也是我國社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要目標(biāo)。必須努力消除不利于農(nóng)村婦女地位提高的各種障礙,提高農(nóng)村婦女政治參與熱情。
伴隨著時代和社會的發(fā)展進步,觀念的不斷更新,廣大農(nóng)村婦女越來越多地走出傳統(tǒng)的樊籬,家庭的束縛,主動地融入到農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)中來,參與到鄉(xiāng)村組織建設(shè)和村民自治的過程當(dāng)中。同時社會主義新農(nóng)村建設(shè)的進程不斷促進農(nóng)村女性實現(xiàn)自身的全面發(fā)展,實現(xiàn)從弱者形象向更具有發(fā)展意識和創(chuàng)新精神的強者形象的歷史性轉(zhuǎn)變。(作者單位:河北經(jīng)貿(mào)大學(xué);本文系2010年河北省社會科學(xué)發(fā)展研究項目《農(nóng)村女性發(fā)展研究》研究成果,課題編號:201003098)
注釋
【關(guān)鍵詞】新生代農(nóng)民工 市民化 回流現(xiàn)象 【中圖分類號】C974 【文獻標(biāo)識碼】A
新生代農(nóng)民市民化過程中的“回流現(xiàn)象”是指從大城市回流到戶籍所在地或周邊中小城市的一種現(xiàn)象?！盎亓鳜F(xiàn)象”表明了新舊農(nóng)民工群體間的市民化動因差異，老一代農(nóng)民工的“退路”更加寬闊，在“融不了城”的現(xiàn)實境地下，依然有“回得了村”的選擇，而新生代農(nóng)民工則面臨著“融不了城、回不了村”的現(xiàn)實問題。從整體農(nóng)民工的流動判斷，“農(nóng)村―大城市―流出地中小城市―農(nóng)村”這一鏈條上，新生代農(nóng)民工的折返途徑變短，在大城市積累一定貨幣資本、技術(shù)資本、人脈資本之后，退回“流出地中小城市”是最后的底線。
新生代農(nóng)民工構(gòu)成“回流式”市民化主體
新生代農(nóng)民工是農(nóng)民工群體“新陳代謝”的結(jié)果，泛指20世紀80年代以后出生的農(nóng)業(yè)戶籍勞動力。與老一代農(nóng)民工相比，新生代農(nóng)民工存在一定市民化需求以及市民化資本，但由于制度限制、自身局限等原因，融入大城市的可能性較小，只能退而求其次選擇“回流”。構(gòu)成“回流現(xiàn)象”有兩個基本條件，其一是新生代農(nóng)民工社會流動性的“返回”，即從流動上行轉(zhuǎn)為流動下行。其二是新生代農(nóng)民工社會流動性的“標(biāo)靶性”，以流出地中小城市為目標(biāo)，否則只能稱之為“分流”而不是“回流”。應(yīng)該說，新生代農(nóng)民“回流式”市民化是一種社會性選擇，同時也是新生代農(nóng)民工自我實踐的結(jié)論，它既滿足了“市民化”需求，同時也降低了市民化成本，是在當(dāng)前社會制度結(jié)構(gòu)下平衡成本和收益的理性選擇。
客觀外部影響主要來源于農(nóng)民工流動維度的時代進程契機，我國農(nóng)民工流動可從三個維度加以分析：農(nóng)民工以城市為目標(biāo)的流入維度；農(nóng)民工城鄉(xiāng)兩級的動態(tài)流動維度和農(nóng)民工向流出地的回流維度。社會進程中呈現(xiàn)出三維分化的形態(tài)，其中“流出”是常態(tài)，在未來也將繼續(xù)保持穩(wěn)定性，而動態(tài)流動維度的發(fā)展將持續(xù)放緩，特別是老一代農(nóng)民工逐漸退出勞動力市場之后，新生代農(nóng)民工所體現(xiàn)出的“回流”效應(yīng)逐漸明顯。
新生代農(nóng)民構(gòu)成“回流式”市民化主體的內(nèi)部主觀動因包括三個方面：一是重視文化教育。新生代農(nóng)民工的受教育水平明顯提高，根據(jù)國家統(tǒng)計局2013年的《全國農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查報告》（簡稱《報告》）顯示，初中及以下文化水平降低到6.1%，與老一代農(nóng)民工相比降低40%，而大專及以上文化程度上升到12.8%，與老一代農(nóng)民工相比提升71.1%；在城市工作的實踐越發(fā)證明了教育的重要性，這也促使新一代農(nóng)民工將注意力放在自身子女的教育問題上。
二是重視職業(yè)規(guī)劃。新生代農(nóng)民工從事簡單體力勞動的比例明顯下降，《報告》數(shù)據(jù)顯示，新生代農(nóng)民工從事建筑業(yè)比重從29.5%下降到14.5%，而從事制造業(yè)的比例則從26.5%上升到39%，生產(chǎn)力中的科學(xué)技術(shù)要素含量不斷提升。新生代農(nóng)民工的職業(yè)規(guī)劃摒棄了“亦工亦農(nóng)”的理念，他們對自身的定位有強烈的“非農(nóng)”意識。這與老一代農(nóng)民工相比，“收益”所代表的不僅僅是貨幣，更重要的是脫離農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以后的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，因此必然強調(diào)自身優(yōu)勢在中小城市環(huán)境中的發(fā)揮。
三是城市認同感強。新生代農(nóng)民大多具有農(nóng)村生活經(jīng)驗，但農(nóng)村生產(chǎn)實踐相對缺乏，在農(nóng)村環(huán)境生活過程中以接受義務(wù)教育為主要任務(wù)，而我國市場經(jīng)濟發(fā)展過程中，教育過程本身也是一個開闊視野的“趨城市化”過程，這導(dǎo)致新生代農(nóng)民工進城之后對城市生活有更大的認同感。
新生代農(nóng)民工市民化“回流現(xiàn)象”的形成因素
第一，外部結(jié)構(gòu)因素，即新生代農(nóng)民工市民化的社會結(jié)構(gòu)中所包括的排斥力。吉登斯的結(jié)構(gòu)理論認為，“結(jié)構(gòu)具有制約和使動的雙重性質(zhì)”，以社會結(jié)構(gòu)為例分析，這種“雙重性質(zhì)”表現(xiàn)在社會生產(chǎn)要素進化和變遷兩個層面，新生代農(nóng)民工為了適應(yīng)“社會結(jié)構(gòu)”而進行的自主性進化，在突破結(jié)構(gòu)框架限制之后，必然產(chǎn)生跨越該結(jié)構(gòu)的變遷――即形成“回流現(xiàn)象”。在社會實踐中可以發(fā)現(xiàn)，新生代農(nóng)民工所獲得的支配要素并不足以實現(xiàn)市民化身份、地位，不具備享有市民權(quán)利的資格，這必然導(dǎo)致“使動性”減弱，社會結(jié)構(gòu)“制約性”明顯突出，新生代農(nóng)民工只能徘徊在城市組織體系的邊緣，進而喪失融入城市生活的恿Α―“回流現(xiàn)象”中體現(xiàn)出的“標(biāo)靶性”正是由于流出地中小城市的“使動性”增強、“制約性”較弱。
第二，內(nèi)部主體因素，即新生代農(nóng)民工市民化過程中個體條件呈現(xiàn)的制約性。根據(jù)沃特斯的現(xiàn)代社會學(xué)理論，應(yīng)對社會結(jié)構(gòu)制約性的有效方式是“減少索求”，這也是改革開放以來老一代農(nóng)民工能夠駐留城市環(huán)境的主要原因。老一代農(nóng)民工進入城市的主要目的是彌補農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟收益不足，在其他層面的索求很少。而新生代農(nóng)民工無法逃離社會結(jié)構(gòu)制約性的原因在于，他們不具備向農(nóng)村生產(chǎn)環(huán)境“索求”的資本，但又無法應(yīng)對社會機構(gòu)制約性的強大力量，由此產(chǎn)生市民化過程中的“回流現(xiàn)象”。
基于“回流現(xiàn)象”的新生代農(nóng)民工市民化模式建構(gòu)
社會發(fā)展過程中出現(xiàn)大規(guī)模人口流動的現(xiàn)象并不罕見，但無論國內(nèi)還是國外、發(fā)達國家或發(fā)展中國家，其主導(dǎo)因素均可以歸因于“個人利益”。結(jié)合我國農(nóng)民工流動的趨勢判斷，20世紀80年代到21世紀初，“個人利益”主要是經(jīng)濟收益，這導(dǎo)致農(nóng)民工從經(jīng)濟落后區(qū)域向發(fā)達地區(qū)流動的整體態(tài)勢，具體表現(xiàn)為中部、西部農(nóng)民工（老一代農(nóng)民工）向東南跨區(qū)域流入。而近年來東南部“用工荒”則是一種“逆流”現(xiàn)象，新生代農(nóng)民工大量返回流出地，但并未重新從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，內(nèi)陸地區(qū)中小城市人口不斷擴充，說明新生代農(nóng)民工“個人利益”可以得到相對滿足。
新生代農(nóng)民工市民化過程中的“回流現(xiàn)象”是一種主動意識建構(gòu)，在研究層面不能過度強調(diào)理論“絕對性”。社會流動的總體趨勢是階級上行，“回流現(xiàn)象”看似不合理的原因，主要是由于流動鏈條上對“節(jié)點”的定位存在差異。新生代農(nóng)民作為個體而言屬于城市融合的對象，但新生代農(nóng)民作為“群體”則是相對于“市民”而言的，流動鏈條的起始節(jié)點是農(nóng)村，“回流現(xiàn)象”的最終落腳點是流出地中小城市，在“相對性”上依然符合“市民化”邏輯。
要有效地消除“回流現(xiàn)象”造成的新生代農(nóng)民工市民化負面影響，就必須構(gòu)建科學(xué)的“市民化”模式，為新生代農(nóng)民工提供必要的條件和空間。筆者在此提出一種“人口置換”模型用來應(yīng)對新生代農(nóng)民工市民化的“回流現(xiàn)象”。以化合物結(jié)構(gòu)來類比社會結(jié)構(gòu)，置換的目的是在不改變其他要素的基礎(chǔ)上，形成新生代農(nóng)民工與中小城市市民的“接替”效應(yīng)。一方面，新生代農(nóng)民工在大城市、經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)積累的經(jīng)驗和資源足以應(yīng)對流出地中小城市的生產(chǎn)需要，并確保了新生代農(nóng)民工市民化的資本和主動性。另一方面，原本中小城市市民群體在不斷積累自身資本的同時，借助社會結(jié)構(gòu)提供的制度、經(jīng)濟、教育等渠道形成階層上行的模式，雙方在流動過程中保持了人力資源的相對穩(wěn)定。換而言之，就是要打破傳統(tǒng)的“農(nóng)村―大城市―流出地中小城市―農(nóng)村”鏈條，形成“農(nóng)村―大城市―流出地中小城市―大城市”的新型模式。
（作者單位：東北林業(yè)大學(xué)文法學(xué)院）
【注：本文系中央高?；究蒲袠I(yè)務(wù)費專項資金項目“黑龍江省新生代農(nóng)民工市民化的困境及對策研究”（項目編號：2572014BC23）階段性成果】
【參考文獻】
2008年工作目標(biāo)：完成主要污染物指標(biāo)年度削減任務(wù)，COD和SO2排放量在2007年的基礎(chǔ)上分別削減3%。空氣質(zhì)量二級及好于二級天數(shù)西安不少于295天、寶雞、咸陽、安康、楊凌不少于292天，銅川不少于256天，渭南不少于260天，延安不少于270天，榆林不少于250天，漢中不少于305天，商洛不少于290天；渭河水質(zhì)繼續(xù)好轉(zhuǎn)；漢江、丹江出境水質(zhì)繼續(xù)保持在Ⅱ類和Ⅲ類；集中式飲用水源地水質(zhì)達標(biāo)；核與輻射環(huán)境保持在控狀態(tài)。
主要工作任務(wù)：
一、強化三大措施，全力打好污染減排攻堅戰(zhàn)
1、結(jié)構(gòu)減排。年計劃關(guān)閉小焦化企業(yè)146家，淘汰產(chǎn)能1113萬噸；關(guān)閉火電機組6臺，淘汰產(chǎn)能25.5萬千瓦；關(guān)閉小水泥生產(chǎn)線38條，淘汰產(chǎn)能388.8萬噸。
2、工程減排。開工建設(shè)寶雞第二發(fā)電有限公司、秦嶺秦華發(fā)電有限公司等電力企業(yè)脫硫工程，新建和改造燃煤電廠脫硫機組460萬千瓦，形成削減二氧化硫能力10萬噸；10個設(shè)區(qū)市在建城市污水處理廠爭取半數(shù)以上建成并投入試運行，渭河流域未建成或未開工建設(shè)污水處理廠的縣（市）爭取年內(nèi)開工建設(shè)，陜北兩市和陜南三市半數(shù)左右縣級污水處理廠開工建設(shè)。配合建設(shè)部門加快建設(shè)縣城垃圾處理廠，一半以上縣城開工建設(shè)。建成并運行省危險廢物處理處置中心，漢中危險廢物處理處置中心年內(nèi)完成土建工程，7個市級醫(yī)療垃圾處理廠部分建成并投入運營。
3、管理減排。按照國務(wù)院批轉(zhuǎn)的《節(jié)能減排統(tǒng)計監(jiān)測及考核實施方案和辦法》和省委年度目標(biāo)責(zé)任考核制定的環(huán)保工作“一票否決”的規(guī)定，嚴格污染減排目標(biāo)責(zé)任考核。強化總量控制和容量管理相耦合的機制。圍繞減排中心工作，進一步加大執(zhí)法力度，加大對列入結(jié)構(gòu)減排和工程減排項目后督查力度，并加強對現(xiàn)有企業(yè)的監(jiān)管力度，提高企業(yè)達標(biāo)率。做好2006、2007年兩年關(guān)閉企業(yè)的核查工作；嚴格環(huán)境準入，推進規(guī)劃環(huán)評，強化“三同時”監(jiān)管和重點項目環(huán)境工程監(jiān)理；通過推進清潔生產(chǎn)審核、技術(shù)創(chuàng)新等促進企業(yè)清潔發(fā)展；圍繞污染減排工作，有針對性的遴選先進成熟的環(huán)?？萍汲晒蛯嵱眉夹g(shù)，使規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖無害化處理、皂素、果汁加工、石油開采和煉化企業(yè)廢水治理以及電石和有色冶煉等重點行業(yè)的有毒有害煙氣治理等工程科技水平和建設(shè)質(zhì)量得到提高。加大重點行業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的力度，在繼續(xù)抓好5個區(qū)域（楊凌示范區(qū)、神木錦界開發(fā)區(qū)、渭北生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)、韓城龍門工業(yè)園區(qū)、西安高新區(qū)）循環(huán)經(jīng)濟試點工作的同時，再抓一批點、線、面相結(jié)合的示范，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，減少廢物排放。
二、緊緊圍繞民生，繼續(xù)解決“一山兩水三大區(qū)塊”的環(huán)境問題
4、認真貫徹《陜西省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護條例》和《陜西秦嶺生態(tài)環(huán)境保護綱要》，落實功能區(qū)劃，規(guī)范各種開發(fā)利用活動，大力整治秦嶺沿山采石和采礦企業(yè)，基本控制秦嶺生態(tài)功能區(qū)的環(huán)境污染和生態(tài)破壞。
5、推進河流“休養(yǎng)生息”，著力打造“生態(tài)渭河”。嚴格限制高耗能、高耗水、高污染行業(yè)準入。杜絕新上造紙、果汁等重污染項目鼓勵新上高科技項目，使渭河流域的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)整體上由高污染集中型向低污染環(huán)保型轉(zhuǎn)變；嚴格限制和規(guī)范入渭排污口，嚴格執(zhí)行造紙、果汁等重點行業(yè)的地方環(huán)境排放標(biāo)準。對不能穩(wěn)定達標(biāo)的排污企業(yè)實行限期治理、停產(chǎn)治理或掛牌督辦。抓好對排污企業(yè)的重點清潔生產(chǎn)審核；嚴格推行排污許可證制度，實施總量控制；定期公布水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果。基本完成對國控、省控重點污染企業(yè)建設(shè)水量水質(zhì)自動監(jiān)控裝置，建成渭河流域河流和排污單位水質(zhì)水量監(jiān)控體系；推廣生態(tài)修復(fù)治理措施，提高渭河生態(tài)功能；結(jié)合實施國家水專項，控制干流污染，加強支流整治，重點實施皂河、太平河、小韋河治理工程。
6、抓住國家實施丹江口庫區(qū)及上游治理工程機遇，推進漢丹江流域污水、垃圾處理設(shè)施建設(shè)，抓好黃姜皂素、化肥、釀造、醫(yī)藥和選礦行業(yè)的水污染防治，提高中藥材、綠色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)排放標(biāo)準，確保漢丹江出境水質(zhì)穩(wěn)定達標(biāo)。
7、切實抓好陜北石油煤炭資源開發(fā)的生態(tài)環(huán)境保護與污染治理。繼續(xù)開展煤炭、石油企業(yè)開發(fā)和高耗能企業(yè)專項整頓。抓好“關(guān)小上大”結(jié)構(gòu)調(diào)整，配合有關(guān)部門關(guān)?，F(xiàn)有小型蘭炭企業(yè)，騰出環(huán)境容量，促使符合產(chǎn)業(yè)政策的高耗能企業(yè)逐步進入工業(yè)園區(qū)。提升電石、鐵合金等傳統(tǒng)工業(yè)生產(chǎn)水平，淘汰落后工藝、生產(chǎn)設(shè)備和產(chǎn)品；嚴格環(huán)境準入，繼續(xù)推行規(guī)劃環(huán)評、區(qū)域環(huán)評；大力推進循環(huán)經(jīng)濟和清潔生產(chǎn)工藝，控制陜北能源化工基地生態(tài)環(huán)境惡化趨勢，實現(xiàn)又好又快發(fā)展；對榆林市電石、鐵合金、焦化、煤炭行業(yè)開展一次執(zhí)法檢查，重點是小型蘭炭企業(yè)的關(guān)停工作，切實做好蘭炭企業(yè)關(guān)停后的污染治理工作；督促長慶、延長兩大石油集團落實治理資金和項目進度。
8、擴大銅川水泥企業(yè)污染治理成果，逐步向渭北地區(qū)延伸，再淘汰一批落后產(chǎn)能，按新的產(chǎn)業(yè)規(guī)定和排放標(biāo)準，建設(shè)新型企業(yè)。
9、以建立長效機制為目標(biāo)，鞏固渭南、韓城區(qū)域限批成果，抓好韓城龍門等區(qū)域的落后產(chǎn)能淘汰以及循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，重點加強對韓城龍門工業(yè)園區(qū)的環(huán)境綜合整治，嚴格按照《韓城市環(huán)境整改工作方案》、《韓城市焦化水泥行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的實施意見》，加強對限批區(qū)域和督辦企業(yè)的后督查工作，確保落實焦化水泥行業(yè)關(guān)停計劃，持續(xù)改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量。
三、建設(shè)生態(tài)文明，大力推進生態(tài)保護
10、按照抓點帶面、示范引導(dǎo)的原則，積極開展以生態(tài)示范縣、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村污染防治示范村為內(nèi)容的三級創(chuàng)建活動，重點指導(dǎo)支持寶雞市生態(tài)示范區(qū)建設(shè)；在全省組織驗收3-5個生態(tài)示范區(qū)；爭取環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作有所突破。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，大力推進農(nóng)村污染防治行動計劃，突出抓好農(nóng)村垃圾、污水處理和畜禽養(yǎng)殖污染治理。積極發(fā)揮示范區(qū)帶動作用，拓展示范區(qū)創(chuàng)建成果，努力改善農(nóng)村環(huán)境面貌。加強自然保護區(qū)監(jiān)督管理，開展自然保護區(qū)執(zhí)法檢查，督促落實保護措施，不斷提高管理水平。認真做好夏秋兩季秸稈禁燒工作。
11、完成全省土壤污染調(diào)查第二階段工作，編制《陜西省土壤污染現(xiàn)狀調(diào)查報告》；繼續(xù)抓好楊凌土壤修復(fù)試點工程。
四、加強環(huán)境管理，把好污染控制“閘門”
12、嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度，由“重審批、輕監(jiān)管”轉(zhuǎn)變?yōu)椤吧鲗徟?、嚴監(jiān)管、重驗收”。通過提高環(huán)保準入門檻，嚴把總量控制指標(biāo)，堅持“以新帶老”等措施，嚴格控制新建項目環(huán)境準入，努力實現(xiàn)“增產(chǎn)不增污”和“增產(chǎn)減污”。違反國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保準入條件、清潔生產(chǎn)水平不高的建設(shè)項目一律不予審批；嚴格限制在漢丹江流域建設(shè)重污染項目；嚴格審批能源、資源開發(fā)中涉及水資源利用和影響生態(tài)的項目。深入開展規(guī)劃環(huán)評，從決策源頭防范環(huán)境污染和生態(tài)破壞。以開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)和工業(yè)集中區(qū)為重點，加強規(guī)劃環(huán)評工作。
13、加強“三同時”監(jiān)管，完善建設(shè)項目的全過程管理。加大對違反環(huán)評法行為的查處力度，狠抓一批未執(zhí)行環(huán)評制度的典型案件。嚴格建設(shè)項目竣工驗收，依法查處未經(jīng)試生產(chǎn)批準或未經(jīng)環(huán)?？⒐を炇丈米酝度肷a(chǎn)的違法行為。
14、著力開展工程環(huán)境監(jiān)理，對施工周期長、生態(tài)環(huán)境影響大的水利、交通、電力、化工、礦產(chǎn)資源五個行業(yè)的建設(shè)項目全面開展工程環(huán)境監(jiān)理。
五、加大執(zhí)法力度，著力解決各類突出環(huán)境問題
15、配合國家水專項實施，以治水為重點，繼續(xù)加大對各地重點行業(yè)、工業(yè)園區(qū)和區(qū)域、流域突出環(huán)境問題的整治力度，加強重點縣（市）的環(huán)境監(jiān)察工作，確保環(huán)保專項行動取得實效。加強飲用水源地環(huán)境監(jiān)管，繼續(xù)做好飲用水源保護區(qū)內(nèi)排污口的清理、取締工作，環(huán)保重點城市要率先進行了水質(zhì)全分析監(jiān)測，每年要公布結(jié)果；健全飲用水源安全預(yù)警制度。
16、繼續(xù)加大對渭河流域重點水污染企業(yè)的日常監(jiān)管力度。繼續(xù)加強對陜南黃姜皂素加工企業(yè)的執(zhí)法力度，做好陜南小水泥關(guān)停的調(diào)研工作，確保南水北調(diào)北線工程中線水質(zhì)穩(wěn)定。
17、確保輻射環(huán)境安全。鞏固2007年輸變電系統(tǒng)電磁輻射污染防治專項行動成果，繼續(xù)開展專項整治工作。加強對39家重點放射源應(yīng)用單位的監(jiān)督檢查，加大全省閑置放射源處置力度，消除安全隱患。繼續(xù)開展全省輻射污染源普查。
18、加強危險廢物監(jiān)管，規(guī)范處置利用行為。深入貫徹宣傳《電子廢物污染環(huán)境防治管理辦法》，在全省范圍組織開展一次電子廢棄物環(huán)保專項執(zhí)法行動，嚴懲環(huán)境違法行為。啟動陜西省履行《關(guān)于消耗臭氧層物質(zhì)蒙特利爾議定書》工作，完成全省淘汰臭氧層物質(zhì)調(diào)研摸底工作，加速淘汰全省消耗臭氧層物質(zhì)。
19、積極推行環(huán)境違法有獎舉報制度、責(zé)任追究制度、應(yīng)急處置制度。成立全省12369環(huán)境投訴指揮中心。
六、深化環(huán)境宣傳，開展全民節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境保護行動
20、圍繞污染減排、生態(tài)文明、人與自然和諧等主題，配合全省環(huán)保重點開展環(huán)境宣傳教育。充分發(fā)揮新聞宣傳優(yōu)勢，組織新聞媒體和《環(huán)保在線》欄目，跟蹤報道各地、各行業(yè)及重點企業(yè)節(jié)能減排行動、進程和做法。及時宣傳報道各地在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、加強環(huán)境保護、建設(shè)生態(tài)文明工作中的新思路、新機制和所取得的新成就、新經(jīng)驗，做好先進典型的樹立和宣傳。舉辦專題講座、短訓(xùn)班或綜合知識培訓(xùn)班，以專業(yè)的新理論、新思維、新理念武裝各級政府官員，企業(yè)經(jīng)理頭腦。
21、密切聯(lián)系相關(guān)部門、企業(yè)、高校、非政府組織，調(diào)動社會各方力量參與環(huán)境宣傳，開展豐富多彩的宣傳活動，辦好“與綠色同行，與環(huán)境友好”環(huán)保交友沙龍。加強青少年、企業(yè)職工、社區(qū)居民、農(nóng)村地區(qū)的環(huán)境教育，提高公眾參與程度，讓節(jié)能減排和生態(tài)文明走進千家萬戶，深入人心，成為全民的自覺行動。
22、繼續(xù)推進綠色文明示范工程和環(huán)境文化建設(shè)，以點帶面推進與國際計劃中國合作的WES項目，開展“環(huán)保一條街”活動，推出一批感染人、激勵人的環(huán)境文學(xué)藝術(shù)精品，大力開展各類環(huán)境文化主題實踐活動，在中小學(xué)開展環(huán)保行為習(xí)慣課題調(diào)研。
七、強化環(huán)?；A(chǔ)，基本完成三大戰(zhàn)略性任務(wù)
23、建成三大體系，實現(xiàn)環(huán)保能力再提升。配備環(huán)境執(zhí)法、監(jiān)測、應(yīng)急有關(guān)設(shè)備，不斷提高基層環(huán)境監(jiān)管能力。加快全省環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)標(biāo)準化建設(shè)；建成市級污染源在線監(jiān)控平臺、陜北5個河流水質(zhì)自動監(jiān)測站、省內(nèi)國控、省控污染源在線監(jiān)測系統(tǒng)，實現(xiàn)70%污染源在線監(jiān)測設(shè)備與省市平臺的聯(lián)網(wǎng)；進一步完善減排的統(tǒng)計、考核體系。
24、認真做好第一次污染源普查工作，認真查清、全面掌握各類污染源情況，建立污染源信息數(shù)據(jù)庫，為科學(xué)管理、宏觀決策和污染減排提供準確、翔實、科學(xué)的環(huán)境基礎(chǔ)信息。
25、完成《陜西環(huán)境承載能力和發(fā)展戰(zhàn)略研究》，努力推進環(huán)境管理科學(xué)化、民主化。充分發(fā)揮“兩委”作用，加強環(huán)境重大課題調(diào)查研究，實施環(huán)保科研成果和污染防治先進技術(shù)示范推廣工作，在重點行業(yè)污染治理方面建設(shè)一批示范典型。
八、弘揚環(huán)保精神，切實抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和機關(guān)黨的工作
26、加強環(huán)保隊伍建設(shè)，弘揚陜西環(huán)保精神，繼續(xù)開展思想、組織、作風(fēng)、業(yè)務(wù)、制度“五大建設(shè)”。加強學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，不斷提高適應(yīng)新時期環(huán)保工作的思想水平、政策水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)；進一步規(guī)范行政審批事項，加強環(huán)境政策等調(diào)查研究，不斷掌握統(tǒng)籌兼顧、踐行科學(xué)發(fā)展觀的根本方法和主動權(quán)；狠抓落實，不斷取得工作實效，努力在落實科學(xué)發(fā)展觀、推動歷史性轉(zhuǎn)變上邁出更大步伐，在推動科學(xué)發(fā)展、建設(shè)生態(tài)文明、促進環(huán)境友好型社會建設(shè)上做出更大成績。
肯尼亞垃圾場附近未成年人血液含鉛超標(biāo)
星期六是忙碌的一天。在肯尼亞首都內(nèi)羅畢的丹多拉垃圾填埋場，上百名居住于此的拾荒者踏著晨曦，巴望著能淘到些什么。他們累了，就坐在垃圾山上休息。不遠處，一輛輛卡車在羊腸小道上排成行，等著進入望不到邊的丹多拉。
坐落于內(nèi)羅畢東部的這一垃圾填埋場占地約1.2萬平方米，平均每天接收來自內(nèi)羅畢的約2000噸城市生活垃圾，是非洲最大的垃圾填埋場之一。
穆其力是這里的拾荒者之一，拾荒換來的錢要養(yǎng)活家里的4個孩子?！?0年了，我早把這里當(dāng)成了家。這份工作我也干了10年?！彼f。
穆其力承認，在垃圾場工作不是一個好差事。拾荒者要把撿來的垃圾賣給內(nèi)羅畢工業(yè)園區(qū)的垃圾回收公司，“整個過程都充滿風(fēng)險”?！捌破孔雍歪橆^是我們每天都要對付的噩夢。沒什么人有手套、圍裙和橡膠鞋這樣的防護措施。”他說。
拾荒這份活兒不是為那些膽怯的人準備的。在丹多拉垃圾場，不僅充斥著惡臭，還有拾荒者們的競爭、收購公司的壓價以及糟糕的天氣。
“我們每周工作7天，從早上7點到晚上6點，撿廢紙、瓶子和其他可回收材料。如果天氣好，運氣也好，還是有可能成功的?！甭槔麃喺J為團隊合作、決心和毅力是這份買賣成功的關(guān)鍵。他最好的戰(zhàn)果是和他25人的團隊一星期收集了800公斤白紙，掙了80美元?！拔覀冏畲蟮奶魬?zhàn)來自交通運輸。因為如果我們雇私人卡車，就要花掉30美元成本，再減去其他費用，我們一個人一天只能掙6美元?！?/p>
杜塔有4個孩子，已經(jīng)做了15年的拾荒者。她往往搜集剩下的食物，再賣給內(nèi)羅畢周邊地區(qū)的養(yǎng)豬場。在行情好的時候，她每天能掙3美元補貼家用。
在丹多拉，孩子們是未來。但2007年聯(lián)合國環(huán)境署的研究人員對此地的328名年齡在2至18歲之間的未成年人進行體檢后發(fā)現(xiàn)，其中半數(shù)人血液鉛含量超標(biāo)。
對當(dāng)?shù)赝寥罉颖镜幕灲Y(jié)果表明，其中的鉛含量為通常安全標(biāo)準的8倍。環(huán)境規(guī)劃署的報告認為，生活在丹多拉垃圾填埋場周圍的一些兒童依靠撿拾垃圾為生，他們可能成為有毒物質(zhì)的直接受害者。
巴西露天垃圾場造成環(huán)境污染
位于巴西里約熱內(nèi)盧市郊的格拉瑪舒垃圾場，是拉美地區(qū)最大的露天垃圾山，走到附近一股惡臭撲鼻而來。這里本來是一片低矮的灌木林，不遠處便是同里約城息息相關(guān)的美麗的瓜納巴拉海灣，以及里約城里清晰可見的高樓大廈。
格拉瑪舒垃圾場自1978年投入運營以來，每天要接收來自里約市和周邊衛(wèi)星城鎮(zhèn)的7000至8000噸生活垃圾、環(huán)衛(wèi)垃圾和建筑廢料，占地130萬平方米的垃圾場，30多年間已經(jīng)堆積填埋了超過6000萬噸各類垃圾。
多年來，盡管有各種防護措施，但這座垃圾場所導(dǎo)致的土壤、水和空氣的污染不可避免地影響到了海灣的生態(tài)環(huán)境。連里約市長愛德華多·帕伊斯都不得不承認，這座垃圾場的存在是政府多年前的一個決策失誤。去年聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展大會召開前夕，他又說：“如果不盡快停止這一破壞環(huán)境的罪行，作為聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展大會的東道主城市，里約無顏面對民眾和國際社會?！?/p>
2012年6月初，當(dāng)?shù)卣疥P(guān)閉了這座垃圾場。據(jù)里約環(huán)衛(wèi)公司介紹，關(guān)閉后的格拉瑪舒垃圾場將開始一系列的環(huán)境恢復(fù)工作，包括逐步凈化土壤、去除垃圾堆中的沼氣并重新覆蓋上植被等。預(yù)計整個生態(tài)重建項目至少要持續(xù)15年，之后可以考慮將這片區(qū)域改建成一座公園。
作為發(fā)展中國家，巴西從上世紀80年代起才慢慢有了垃圾回收再利用的概念，之后很快形成了一個規(guī)模龐大的產(chǎn)業(yè)鏈，隨后也出現(xiàn)了各種規(guī)模的垃圾露天填埋場。
在這些傳統(tǒng)的露天填埋場，各種垃圾未經(jīng)任何處理即填埋于地下，對周邊土壤、水域和空氣造成了極大破壞。鑒此，巴西在2010年通過了《全國固態(tài)垃圾處理辦法》，提出在2014年關(guān)停全國共計2900多處傳統(tǒng)垃圾露天填埋場，轉(zhuǎn)而將各種生活和生產(chǎn)垃圾運往配套設(shè)施齊全的處理中心。
在新型處理中心，垃圾填埋處下方和四周布有防滲透材料，可有效防止危害較大的垃圾滲透液危及周邊環(huán)境，同時建設(shè)有配套的沼氣站，可將垃圾內(nèi)部有機物腐爛分解產(chǎn)生的沼氣收集起來，變廢為寶轉(zhuǎn)化為電能，為周邊居民和企業(yè)提供用電。
印度居民絕食抗議垃圾燃燒
印度很多城市沒有垃圾箱，人們隨意扔掉廢棄物，街邊的排水溝也流淌著污水。貧民窟的問題更為嚴重，大量的生活垃圾肆虐，在大部分國土處于亞熱帶和熱帶的印度，極易滋生蚊蠅和鼠蟲災(zāi)害，引發(fā)疾病甚至疫情。
印度農(nóng)村的污染雖然沒有城市嚴重，卻也堪憂。落后的生產(chǎn)方式和生活習(xí)慣使得農(nóng)村環(huán)境不甚整潔，人們隨意焚燒秸稈、稻草和生活垃圾。在一些大的宗教節(jié)日，來自全國各地的印度教教徒都會在特定時間一起涌向恒河及附近的廟宇，向圣河或者神明供獻鮮花、椰子，或傾倒牛奶、焚燒檀香，這些東西，也給河流帶來極大污染。
目前，印度對垃圾的處理方式總體上比較落后，通常就是掩埋。
孟買東部郊區(qū)的迪歐那垃圾場始建于1927年，是印度最大的垃圾掩埋地。目前，該垃圾場占地132公頃，日處理垃圾5500噸。由于垃圾的日益堆積和燃燒，周邊居民常常抱怨身體健康受到了影響。2008年，垃圾場周圍的40多位居民還進行絕食抗議，他們稱垃圾燃燒后產(chǎn)生了很多煙塵，制造出眾多的哮喘病患者，危害了周邊居民的健康和生活。為此，主管垃圾處理的孟買市政公司不得不關(guān)停其中一部分垃圾場的日常垃圾處理業(yè)務(wù)。
近年來，印度的科學(xué)家們還研究出了一種能把葉子和樹枝打碎、燃燒、轉(zhuǎn)化成氣體的儀器，使昔日的廢料成了高效清潔的能源。這種可燃燒的氣體可取代柴油，輔助發(fā)電機發(fā)電。一個著名的例子是，印度喀拉拉邦電力局同國外合作在該邦建造了一座以椰子廢料為主原料的發(fā)電廠，計劃日發(fā)電量10兆瓦至15兆瓦。廢料來源除當(dāng)?shù)氐挠袡C廢料外，還包括椰糠、葉柄、托葉、千葉等等。
利用細菌“吃掉”垃圾也是印度處理垃圾的一項創(chuàng)意。塔塔集團旗下的塔塔能源研究所通過實驗，成功研發(fā)出了一種名為“石油殺手”的細菌武器。它是100%的天然產(chǎn)品，由5種細菌組成，它們都靠吃碳氫化合物的各種成分為生。這種細菌組合可以清除所有的石油垃圾，最終只留下潔凈的土壤和肥料。經(jīng)過6年的實驗，“石油殺手”已清除了8000多噸垃圾。
歐美都出現(xiàn)“垃圾圍城”
美國給人是處理垃圾問題不錯的一個國家，但背后也有不少苦衷。在紐約，坐落在自由島上的自由女神像右手高擎著長達12米的火炬。但這個大火炬曾被紐約斯塔騰島上的另一個人為建筑比了下去。那里有一家名為“Fresh Kills”、占地890公頃的垃圾填埋場，曾每天接受20個駁車、每車650噸垃圾的傾倒量，垃圾堆最高時高出自由女神火炬25米。這家垃圾填埋場從1948年就開始啟用，此后一直超負荷承擔(dān)來自紐約的城市垃圾。按計劃，它本來只有20年的“服役期”，結(jié)果直到2001年3月22日，才迫于地方居民的反對被關(guān)閉。不幸的是，6個月之后發(fā)生的“9·11”恐怖襲擊事件，又使它成了世貿(mào)中心殘骸的堆放分理處。2008年10月，斯塔騰島開始修建“Fresh Kills”公園，準備把昔日的垃圾填埋場打造成“21世紀大型垃圾場改造的典范”。開始施工后，不少紐約市民被請來參觀，有人又開始發(fā)愁：這么大的垃圾場關(guān)了以后，紐約市每天新增的近5萬噸垃圾丟到了哪里？答案是美國的其他州市。在鄰近紐約的賓夕法尼亞州，不少民眾開始抱怨自己家后院多了惡臭撲鼻的垃圾。
快餐式生活催生亞洲垃圾
最近幾年，有關(guān)垃圾題材的影片在西方國家頗受關(guān)注。每年3月，美國華盛頓環(huán)保電影節(jié)都會放映以環(huán)保為主題的電影?！端芰仙习a》、《無影響生存》等影片都對人類大量制造垃圾的生活方式進行質(zhì)疑和反思，并倡導(dǎo)人們過低碳、低消費生活。美國一位導(dǎo)演用4年時間拍攝的紀錄片《垃圾夢》感動了大慈善家比爾·蓋茨，他的基金會為此還捐出了100萬美元。該片講述的是生活在開羅郊區(qū)一個號稱“世界最大”的垃圾村的6萬拾荒者如何靠垃圾生存的故事。在南半球，最大的垃圾填埋場在巴西里約熱內(nèi)盧的郊區(qū)，英國和巴西導(dǎo)演在那里合拍的紀錄片《垃圾場》在今年的柏林電影節(jié)上獲了獎。影片中有一位18歲但已經(jīng)是兩個孩子母親的巴西少女說，自己從7歲就開始靠垃圾為生，她很自豪自己沒有走上風(fēng)塵路。韓國在2006年拍攝的電影《漢江怪物》講的是駐韓美軍投入漢江的有毒化學(xué)垃圾引起生物變異，生成怪物并危害沿江民眾的故事。有影評人說，這是韓國人對美國一直在本國駐軍的反抗，垃圾話題背后折射出政治話題。
帕亞塔斯是菲律賓最大的垃圾堆放點，占地約22公頃，奎松市及其他一些城市的垃圾都堆放于此。2003年，一個以帕亞塔斯及貧窮的菲律賓人為題材的紀錄短片獲得了多倫多電影節(jié)的最佳紀錄片提名。由于很多垃圾得不到及時處理，有時這里的垃圾山可高達20米。在垃圾堆放點周圍居住著近5萬戶窮人，他們大多數(shù)以拾廢品為生。2000年7月，一場暴雨導(dǎo)致近20米高的垃圾山倒塌，結(jié)果活活掩埋了200多人，使500多戶人無家可歸。
相比高消費的發(fā)達國家，像菲律賓等發(fā)展中國家的人均垃圾“產(chǎn)出”要相對少很多。菲律賓環(huán)境與自然資源部下屬的環(huán)境管理局最新的一項調(diào)查研究顯示，首都馬尼拉地區(qū)平均每人每天制造生活垃圾0.5公斤。但多達1200萬人的人口以及臺風(fēng)作怪，也讓馬尼拉“垃圾圍城”的壓力十分巨大。在平常的日子里，馬尼拉每天只有73%的垃圾被地方政府的垃圾車收走，另外27%的垃圾則被拋棄至下水溝、河流、空地、公共場所等。去年9月，超級臺風(fēng)“凱薩娜”襲擊馬尼拉，不僅造成幾百人死亡，淹沒了馬尼拉80%的地區(qū)，還使馬尼拉的垃圾量一下增加了10多倍，大馬尼拉發(fā)展署及地方政府的環(huán)衛(wèi)工人用了一個多月的時間才徹底將臺風(fēng)遺留下來的垃圾清走。
垃圾分類和回收利用不容易
10月26日，是東京都臺東區(qū)淺草寺地區(qū)可再使用廢棄物垃圾的回收日。清晨，只見一個個家庭主婦推門而出，把一袋袋事先分裝好的生活垃圾，分別投置于標(biāo)志明顯的裝玻璃瓶、易拉罐、塑料瓶、電池、廢金屬和廢報紙雜志的箱子中。隨后，臺東區(qū)指定的回收公司的車輛便相繼而至，按廢棄物的再生去向，將垃圾分別運向各自的再生工廠或處理場。
在許多外國游客看來，日本很多地方“一塵不染，一紙不揚，一物不棄”。但如果時光倒流到上世紀60年代，相伴經(jīng)濟高速增長而來的大量生產(chǎn)、大量消費和大量拋棄，也讓日本列島在“垃圾時代”掙扎過。據(jù)日本官方統(tǒng)計，1965年日本平均每日每人“產(chǎn)出”0.7公斤垃圾。激增的垃圾攻城略地，使東京、大阪、名古屋三大都市圈的填埋場和焚燒爐無法消化。1972年，在東京還爆發(fā)過不流血的“垃圾戰(zhàn)爭”，一些反對新建垃圾處理場的民眾“視死如歸”，用身體阻攔垃圾車進入自己生活的社區(qū)。到了2000年，日本每人每日平均產(chǎn)出的垃圾量達1.1公斤，日本政府對癥下藥，以法律形式開始施行解決垃圾困局的“3R原則”（減量化reduce、再使用reuse、再循環(huán)recycle）。
法國平均每人日產(chǎn)1.5公斤垃圾，為減少垃圾，法國環(huán)保大會提出了三大方針：控制食品、辦公用品等資源浪費；推動垃圾變肥料的處理方式；重視垃圾分類。法國人家里的垃圾箱由市政府統(tǒng)一發(fā)放，每套包括可回收、不可回收和玻璃制品三種箱型，并依據(jù)住戶數(shù)量及放置空間決定大小。在法國，扔大件垃圾要事先告知回收部門，并在指定的時間段將物品放到樓前的街道上。盡管這項服務(wù)對居民是免費的，但還是有人胡亂丟棄。住在鄉(xiāng)下的法國人會覺得扔垃圾要麻煩一些，在一些小鎮(zhèn)，垃圾車可能一周只來一次。錯過了這趟車，就只能自己開車送到垃圾站了。
亞非國家警惕成“世界垃圾場”
