時間：2022-06-11 15:44:09
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)習(xí)總結(jié)，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
教育部在關(guān)于網(wǎng)絡(luò)教育規(guī)范發(fā)展的幾次會議上，以及《教育部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高校網(wǎng)絡(luò)教育規(guī)范管理的通知》中都指出，網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)生思想政治工作薄弱，并明確要求“要充分發(fā)揮學(xué)校黨團(tuán)組織、各有關(guān)部門和學(xué)生組織的作用，密切注視網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)生的思想動態(tài)，并采取切實可行的措施嚴(yán)格學(xué)生管理和做好思想項政治工作”。
一、開展網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)生思想政治工作的難點
首先，由于網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)習(xí)的個性化、自主化、社會化以及辦學(xué)的多層次、多規(guī)格決定了網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)生年齡、職務(wù)、學(xué)習(xí)基礎(chǔ)、家庭環(huán)境等層次上的差異，同時，學(xué)生又具有多重社會角色，他們在承擔(dān)學(xué)習(xí)任務(wù)的同時，還要肩負(fù)對工作、事業(yè)和家庭的貴任。這些客觀因素必然會給網(wǎng)絡(luò)教育思想政治工作帶來復(fù)雜性、迫切性和艱巨性。
其次，從網(wǎng)絡(luò)教育受教育者的人生觀、價值觀來看，由于這網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)生經(jīng)歷了由“學(xué)生”，到“社會人”和文秘再由“社會人”到學(xué)生兩次角色轉(zhuǎn)換，在這兩次角色轉(zhuǎn)換過程中，具有了成熟的“社會人”經(jīng)歷,他們的思想觀念、價值觀念、成才觀念、道德觀念產(chǎn)生了相當(dāng)大的差異。因此，傳統(tǒng)的思想政治工作的內(nèi)容、方式無法移植到網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)生。
再次，從網(wǎng)絡(luò)教育的學(xué)習(xí)模式來看，師生處于分離狀態(tài)，缺乏集體主義教育的影響,更缺乏校園文化的熏陶，學(xué)生遇到學(xué)習(xí)上、思想上的問題，只能通過媒體與老師、同學(xué)間接交流，缺乏現(xiàn)場感，因而思想政治教育容易失去時效性和主動性。
基于工作實踐，筆者認(rèn)為應(yīng)從以下幾個方面加強(qiáng)和改進(jìn)網(wǎng)絡(luò)教育思想政治工作。
二、探索適合網(wǎng)絡(luò)教育思想政治工作的方法
1.結(jié)合實際，以培養(yǎng)和提高學(xué)生基本素質(zhì)為目的
網(wǎng)絡(luò)教育的思想政治工作應(yīng)以培養(yǎng)學(xué)生形成正確的學(xué)習(xí)動機(jī)、端正的學(xué)習(xí)態(tài)度、激發(fā)與引導(dǎo)學(xué)生的自我教育為主要目標(biāo)。據(jù)調(diào)查，目前超過50%的學(xué)生以文憑的獲得為學(xué)習(xí)動機(jī)，缺少知識需求和能力提高的動力，加上網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)習(xí)主要依托網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行，多元的網(wǎng)絡(luò)文化和價值觀念、虛擬的網(wǎng)絡(luò)生活對學(xué)生的思想會帶來很大的沖擊，因此，網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)生思想政治工作必須貼近學(xué)生，務(wù)求實效，切忌假大虛空，形式主義。
2.加強(qiáng)網(wǎng)上學(xué)習(xí)社區(qū)建設(shè)，充分利用網(wǎng)絡(luò)搭建開展思想政治工作的虛擬平臺
一個融思想性、知識性、趣味性、服務(wù)性為一體的學(xué)生“網(wǎng)上家園”，是做好網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)生思想政治工作的基礎(chǔ)。為此，我們依托網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)建了思想政治工作平臺，有計劃的開展征文、攝影等比賽，組織網(wǎng)上專題講座、專題討論等，使學(xué)生思想政治教育工作充滿生機(jī)和活力，使學(xué)生潛移默化地接受思想政治教育，喚起學(xué)生的自主意識，培養(yǎng)自我負(fù)責(zé)、自我管理行為能力。
3.創(chuàng)建虛擬的學(xué)生社團(tuán)和黨團(tuán)組織，引導(dǎo)和發(fā)揮學(xué)生黨員的先鋒模范作用
由于網(wǎng)絡(luò)教育師生分離的特征，原有的思想政治教育方式需要改革與創(chuàng)新，我們依托網(wǎng)絡(luò)，建立了虛擬的網(wǎng)上學(xué)生社團(tuán)和學(xué)生黨團(tuán)組織，以黨員社區(qū)、網(wǎng)絡(luò)黨課、視頻會議、網(wǎng)上群組討論等形式開展黨員活動，引導(dǎo)和發(fā)揮學(xué)生黨員的先鋒模范作用，使學(xué)生端正學(xué)習(xí)態(tài)度，規(guī)范求學(xué)行為，提高思想素質(zhì)。鄭州大學(xué)遠(yuǎn)程教育學(xué)院開展的網(wǎng)上黨團(tuán)建設(shè)活動，已經(jīng)取得良好的效果。
4.建立開放式思想政治教育體系，加強(qiáng)教學(xué)內(nèi)容的適應(yīng)性
在網(wǎng)絡(luò)教育教學(xué)中實施思想政治教育，要避免形式化、內(nèi)容空洞、說教的現(xiàn)象。鄭州大學(xué)遠(yuǎn)程教育學(xué)院對全日制本科生的“兩課”教學(xué)內(nèi)容重新進(jìn)行整合，刪除一些不符合網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)生需求內(nèi)容，增加了比如價值取向、情操情趣、心理性格、文化修養(yǎng)、行為能力等方面的教學(xué)內(nèi)容，內(nèi)容新穎，有吸引力。
三、開展網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)生思想政治工作的主要保障
1.探索建立網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)生思想政治工作的長效機(jī)制
做好網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)生思想政治工作，必須建立思想政治工作的長效機(jī)制。開展網(wǎng)絡(luò)教育的試點學(xué)校要建立網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)生思想政治工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，成立網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)生思想政治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。把網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)生思想政治工作作為網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院的總體工作目標(biāo)之一，常抓不懈，量化考核。
2.建立網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)生思想政治工作的評價和獎勵機(jī)制
把學(xué)生思想政治工作和學(xué)生活動開展的情況，作為網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院、校外學(xué)習(xí)中心和網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)生評優(yōu)的一項重要指標(biāo)，及時總結(jié)思想政治教育工作好的經(jīng)驗，推廣好的作法，爭取好的效果。網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院要加大對先進(jìn)單位、先進(jìn)個人的獎勵力度，對積極參加學(xué)院組織的各項活動的學(xué)生，給與獎勵學(xué)分的鼓勵。
3.加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)教育思想政治教育教師隊伍建設(shè)與教學(xué)研究工作
培養(yǎng)一支具有正確教育理念、思想素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，懂網(wǎng)絡(luò)，熟悉多媒體技術(shù)的高校網(wǎng)絡(luò)學(xué)院思想政治教育隊伍，是保證網(wǎng)絡(luò)教育思想政治教育良性發(fā)展的關(guān)鍵。目前，各個試點高校都在積極探索思想政治教育的新思路和新方法，但很多活動只能限于校本部的學(xué)生參加，只有依托專門的師資或者對現(xiàn)有的輔導(dǎo)教師進(jìn)行特定內(nèi)容的培訓(xùn)，才能使處在各地學(xué)習(xí)中心的學(xué)生都能受益。
［關(guān)鍵詞］網(wǎng)絡(luò)教育；高校；教育資源
網(wǎng)絡(luò)教育是一種師生利用網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，通過面授或非面授的方式來完成教學(xué)目標(biāo)的一種教育形式。與傳統(tǒng)的教育方式相比，網(wǎng)絡(luò)教育具有開放性、資源共享性和交互性的特點。其中開放性是指學(xué)生源的開放性和教育資源的開放性。網(wǎng)絡(luò)教育中尤以高校網(wǎng)絡(luò)教育發(fā)展最為迅速，對其進(jìn)行研究的學(xué)者也較多。因此，本文就進(jìn)一步促進(jìn)我國高校網(wǎng)絡(luò)教育的發(fā)展提出些許建議，希望能在實踐中起到輔助作用。
一、國內(nèi)外高校網(wǎng)絡(luò)教育研究現(xiàn)狀
美國高校網(wǎng)絡(luò)教育開展得比較活躍，斯隆聯(lián)盟的報告中提到美國約有三分之二的高校涉足網(wǎng)絡(luò)教育的開展，約有三分之一的美國高校學(xué)生有過參加網(wǎng)絡(luò)教育的切身體會。[1]樊文強(qiáng)從組織創(chuàng)新技術(shù)采納的視角分析了美國不同高校在網(wǎng)絡(luò)教育方面存在的差異，具體表現(xiàn)在學(xué)生規(guī)模、開展類型、組織模式和院校開展率上，并從組織目的、文化、結(jié)構(gòu)、組織環(huán)境和技術(shù)手段五個方面分析了不同高校存在差異的原因。[2]樊文強(qiáng)、劉曉鏡通過抽樣調(diào)查分析了美國高校網(wǎng)絡(luò)教育組織模式多樣性，發(fā)現(xiàn)基于擴(kuò)展教育部門、服務(wù)管理部門、依托網(wǎng)絡(luò)教育同盟組織和以網(wǎng)絡(luò)教育為主的新型大學(xué)是其網(wǎng)絡(luò)教育的四種組織模式，并對這四種模式的具體特征進(jìn)行了概括。[3]馬亮對中美兩國高校網(wǎng)絡(luò)教育的差異進(jìn)行研究，他認(rèn)為中美兩國高校網(wǎng)絡(luò)教育的差異主要體現(xiàn)在教學(xué)方式、軟硬件標(biāo)準(zhǔn)及對教學(xué)質(zhì)量的評價方面。[4]國內(nèi)有關(guān)高校網(wǎng)絡(luò)教育的研究主要圍繞教育資源、學(xué)科建設(shè)、政策監(jiān)管等方面展開。劉浩、師方媛從傳播學(xué)的角度提出為加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)教育信息資源的建設(shè)，應(yīng)對信息嚴(yán)格把關(guān)，優(yōu)化師資隊伍，注重提高信息源的可靠性，并擴(kuò)大信息資源的共享程度。[5]汪為春用層次分析法對高校網(wǎng)絡(luò)教育發(fā)展的資源優(yōu)化進(jìn)行分析，為網(wǎng)絡(luò)教育的資源優(yōu)化提出具體策略。[6]黃瓊珍、黃穎、謝海波分別針對高校網(wǎng)絡(luò)教育資源的共建共享機(jī)制和如何評價教育資源進(jìn)行了探討。[7][8]周小巖、楊普習(xí)概述了高校網(wǎng)絡(luò)教育建設(shè)的成就和不足，并針對不足提出了解決措施。[9]陳豐認(rèn)為應(yīng)通過科學(xué)的學(xué)科規(guī)劃明確學(xué)科建設(shè)方向，加強(qiáng)高校網(wǎng)絡(luò)教育的學(xué)科建設(shè)。[10]劉永輝認(rèn)為應(yīng)通過保證生源質(zhì)量、建設(shè)優(yōu)質(zhì)師資隊伍、制定科學(xué)的學(xué)習(xí)監(jiān)測系統(tǒng)和評估考試系統(tǒng)等方式提升高校網(wǎng)絡(luò)教育的質(zhì)量。[11]洪曉青用方法—目的鏈理論研究了個人價值對高校網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)生滿意度的影響，并提出了提升學(xué)生滿意度的具體策略。[12]
二、我國高校網(wǎng)絡(luò)教育發(fā)展現(xiàn)狀
網(wǎng)絡(luò)教育的開放性使學(xué)習(xí)者擁有了接受平等教育的機(jī)會，學(xué)習(xí)者可根據(jù)自己的時間自由安排課程，這在很大程度上方便了學(xué)習(xí)者。1998年9月清華大學(xué)、北京郵電大學(xué)、湖南大學(xué)和浙江大學(xué)成為教育部首次正式批準(zhǔn)的遠(yuǎn)程教育試點學(xué)校，之后不斷有高校開發(fā)網(wǎng)絡(luò)課程，實施網(wǎng)絡(luò)教育。自網(wǎng)絡(luò)教育實行以來，雖大大方便了學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)，但也暴露出了許多問題。
（一）高校網(wǎng)絡(luò)教育專業(yè)設(shè)置過于集中
我國開展網(wǎng)絡(luò)教育至今已有60多所高校涉足網(wǎng)絡(luò)教育，設(shè)置專業(yè)高達(dá)上百個，但卻主要集中在經(jīng)濟(jì)學(xué)、會計、法學(xué)、計算機(jī)技術(shù)、英語等學(xué)科上，專業(yè)設(shè)置過于集中，某些高校并不擅長或在傳統(tǒng)教學(xué)中未設(shè)置該類專業(yè)，卻在該校的網(wǎng)絡(luò)教育上設(shè)置相關(guān)專業(yè)，這不僅未能充分利用校內(nèi)的教學(xué)資源，還使本校的優(yōu)勢未能得以體現(xiàn)。在課程設(shè)置方面，網(wǎng)絡(luò)教育重理論型專業(yè)輕實踐類課程，導(dǎo)致學(xué)習(xí)者在實際操作上經(jīng)驗欠缺。
（二）高校網(wǎng)絡(luò)教育定位不明確
目前我國網(wǎng)絡(luò)教育的范圍包括普通專科、?？破瘘c本科和研究生課程、第二學(xué)位、非學(xué)歷培訓(xùn)等，涉及范圍廣，但對文化程度要求較高，且一般都是以學(xué)歷教育為主，在一定程度上忽略了在職人員的繼續(xù)教育，不能滿足他們對學(xué)習(xí)的需求。此外，學(xué)習(xí)者不能按照個人的興趣愛好選擇自己喜歡的專業(yè)，從而導(dǎo)致他們在學(xué)習(xí)上缺乏主動性。
（三）高校網(wǎng)絡(luò)教育平臺不規(guī)范
作為網(wǎng)絡(luò)教育的交流平臺，應(yīng)與傳統(tǒng)教育有所區(qū)別。網(wǎng)絡(luò)教育平臺應(yīng)充分發(fā)揮師生互動、生生互動的優(yōu)勢，但我國目前的網(wǎng)絡(luò)教育平臺與傳統(tǒng)教育無異，授課方式仍以“填鴨式”灌輸為主，阻礙了教師、學(xué)生之間的交流，同時也抑制了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，不易調(diào)動起學(xué)生在課堂上的主動性。此外，有些網(wǎng)絡(luò)教育機(jī)構(gòu)不夠?qū)I(yè)，教師對課程的網(wǎng)絡(luò)操作生疏，不懂教育理論，教學(xué)設(shè)計不到位。
（四）高校網(wǎng)絡(luò)教育評價體系存在問題
與傳統(tǒng)教育不同，網(wǎng)絡(luò)教育評價應(yīng)在重視教師評價的同時開展學(xué)生自評項目，在每節(jié)課過后針對課程內(nèi)容組織小測試或?qū)嶋H操作，以檢驗學(xué)生對知識的掌握程度。而目前的網(wǎng)絡(luò)教育只通過考試的方式考查學(xué)生對課程的掌握程度，評價方式單一，評價主體一般也只有教師。
三、提升高校網(wǎng)絡(luò)教育質(zhì)量的建議
（一）優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)資源配置
我國高校網(wǎng)絡(luò)教育專業(yè)設(shè)置集中，阻礙了各高校資源優(yōu)勢的發(fā)揮。高校應(yīng)組織起來，整合各校的網(wǎng)絡(luò)教育資源，建立統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)信息數(shù)據(jù)庫，促進(jìn)高校間信息資源的共建共享。對教師而言，除了具備最基本的教學(xué)能力外，還應(yīng)注重培養(yǎng)教師的計算機(jī)應(yīng)用能力，教師要善于利用網(wǎng)絡(luò)資源向?qū)W生傳授知識，同時還應(yīng)指導(dǎo)學(xué)生如何充分利用網(wǎng)絡(luò)條件進(jìn)行知識的開發(fā)與利用。高校應(yīng)開設(shè)本校的優(yōu)勢專業(yè)，充分利用校內(nèi)的人力優(yōu)勢和技術(shù)優(yōu)勢提高其網(wǎng)絡(luò)教育的競爭力。
（二）構(gòu)建多樣化的專業(yè)體系
高校網(wǎng)絡(luò)教育的發(fā)展不能僅僅依靠幾個專業(yè)，還應(yīng)擴(kuò)大專業(yè)范圍，滿足社會不同學(xué)習(xí)者的不同需求。學(xué)習(xí)者來自各行各業(yè)，因此高校網(wǎng)絡(luò)教育不應(yīng)只提學(xué)歷教育，還要能服務(wù)于社會學(xué)習(xí)者，并根據(jù)他們的需求建設(shè)多樣化的課程體系?？蓪⒄n程分為基礎(chǔ)課程、專業(yè)課程和選修課?；A(chǔ)課重在滿足學(xué)習(xí)者在進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)時需要的網(wǎng)絡(luò)信息需求，專業(yè)課程重在傳授學(xué)習(xí)者專業(yè)知識和技能，選修課程可讓自學(xué)者根據(jù)自身興趣和需求進(jìn)行選擇。
（三）降低網(wǎng)絡(luò)教育門檻
現(xiàn)如今的網(wǎng)絡(luò)教育主要以學(xué)歷教育為主，將大多數(shù)對知識有需求的在職人員拒之門外，違背了“接受教育人人平等”的初衷。因此，在今后的網(wǎng)絡(luò)教育中應(yīng)降低對學(xué)習(xí)者的學(xué)歷要求，增加與社會實踐或具體工作相關(guān)的專業(yè)課程，使每個有學(xué)習(xí)欲望的人都能在網(wǎng)絡(luò)上平等地接受教育，收獲需要的理論和實踐經(jīng)驗，滿足其對學(xué)習(xí)的真正需求，以更好地為今后的工作服務(wù)。
（四）加強(qiáng)政府部門監(jiān)管力度
目前，高校網(wǎng)絡(luò)教育平臺不規(guī)范、多而雜現(xiàn)象的出現(xiàn)就是缺乏教育部門的有效監(jiān)管造成的。因此，高校網(wǎng)絡(luò)教育在今后的發(fā)展過程中，應(yīng)加大教育行政部門的監(jiān)管力度，制定相應(yīng)的政策法規(guī)。此外，教育部門還應(yīng)對教學(xué)過程與資源進(jìn)行監(jiān)管，定期評價高校網(wǎng)絡(luò)教育的軟硬件設(shè)施，及時進(jìn)行維護(hù)和更新，保證網(wǎng)絡(luò)教育的質(zhì)量。
（五）專家評價與學(xué)習(xí)者自我評價并存
高校應(yīng)建立相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)教育評估體系，設(shè)定評估指標(biāo)，同時開設(shè)專家評估和學(xué)習(xí)者自我評估兩大體系。專家評估主要是教師針對學(xué)習(xí)者接受網(wǎng)絡(luò)教育期間的學(xué)習(xí)成果進(jìn)行檢驗。學(xué)習(xí)者自我評估需要對這段期間內(nèi)的日常表現(xiàn)和學(xué)習(xí)收獲進(jìn)行評價，結(jié)課時再進(jìn)行總結(jié)性評價。兩種評價過程均需高校設(shè)置合理的績效評價指標(biāo)體系，以督促學(xué)生學(xué)習(xí)。
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戚萌，(1982.10-)；女；漢；河南開封；工作單位：鄭州鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院；職稱：講師；學(xué)位：碩士；研究方向：經(jīng)濟(jì)管理。
摘 要：隨著學(xué)習(xí)型社會的建設(shè)和終身教育的逐漸興起，網(wǎng)絡(luò)教育在全球范圍內(nèi)呈現(xiàn)出高速的增長態(tài)勢。在我國，接受網(wǎng)絡(luò)教育的人數(shù)不斷增加，網(wǎng)絡(luò)教育機(jī)構(gòu)的數(shù)量也在快速增長，網(wǎng)絡(luò)教育的規(guī)模不斷擴(kuò)大。文章作者從網(wǎng)絡(luò)教育的必要性出發(fā)，總結(jié)了我國網(wǎng)絡(luò)教育的規(guī)模，最后對影響網(wǎng)絡(luò)教育規(guī)模的三個因素展開分析，為我國網(wǎng)絡(luò)教育健康、穩(wěn)定、高效的發(fā)展做出微博貢獻(xiàn)和建議。
關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)教育；影響因素；政府投入；技術(shù)投入；人力投入
1 研究網(wǎng)絡(luò)教育的必要性
網(wǎng)絡(luò)教育從出現(xiàn)至今，在全球范圍內(nèi)都呈現(xiàn)出了高速的發(fā)展態(tài)勢。
網(wǎng)絡(luò)教育相對于傳統(tǒng)教育來說具有較多的優(yōu)勢，同時也更能適合現(xiàn)代人對教育方式的要求。網(wǎng)絡(luò)教育可以讓隨時隨地接受教育變成現(xiàn)實。同時，網(wǎng)絡(luò)教育也是對教育資源傳播的一種放大，使原有教育資源受眾面成倍的擴(kuò)大。
在我國發(fā)展的現(xiàn)階段，存在教育資源緊缺、分配不均衡、配置不合理的現(xiàn)象。網(wǎng)絡(luò)教育的出現(xiàn)不但可以解決我國教育資源分配不均衡的問題，也可以改善我國人民受教育不公平的現(xiàn)狀。黨的十七大提出了“發(fā)展遠(yuǎn)程教育和繼續(xù)教育，建設(shè)全民學(xué)習(xí)和終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會”的要求，網(wǎng)絡(luò)教育剛好可以滿足我國人民日益增長的終身學(xué)習(xí)和全民學(xué)習(xí)的需求，確保我國“全民終身教育”貫上增加了這種資源的供給。
2 網(wǎng)絡(luò)教育規(guī)?，F(xiàn)狀
美國的網(wǎng)絡(luò)教育起步較早，發(fā)展速度也是很快。據(jù)統(tǒng)計，美國通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行學(xué)習(xí)的人數(shù)在以每年300%的速度增長，超過7000萬人通過網(wǎng)絡(luò)教育的方式獲得知識和工作技能。
在我國，網(wǎng)絡(luò)教育需求越來越多，其用戶數(shù)量、供給數(shù)量和種類都在不斷增大。我國目前的網(wǎng)絡(luò)教育包括:學(xué)歷教育、K-12以及職業(yè)培訓(xùn)等。除此以外，還有中華會計網(wǎng)校、北京四中網(wǎng)校等網(wǎng)絡(luò)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提供的英語、IT和少兒教育培訓(xùn)等?！?007-2010年中國培訓(xùn)市場發(fā)展預(yù)測與投資分析報告》指出:“IT培訓(xùn)、英語培訓(xùn)、管理培訓(xùn)和少兒教育己成為培訓(xùn)教育業(yè)的支柱。其中，中國英語培訓(xùn)市場的市場總值大約是150億元，相當(dāng)于一個中等城市的年產(chǎn)值?！?/p>
3 網(wǎng)絡(luò)教育規(guī)模的影響因素分析
3.1 網(wǎng)絡(luò)教育的物質(zhì)資本投入
眾所周知，物質(zhì)資本投入在任何行業(yè)的增長過程都起著重要的基礎(chǔ)作用，在教育行業(yè)也不例外。在傳統(tǒng)教育中，學(xué)校必須提供桌椅、黑板、多媒體教學(xué)設(shè)備、體育館以及實驗室等，國家在物質(zhì)方面的投入是巨大的。對于網(wǎng)絡(luò)教育機(jī)構(gòu)而言，其網(wǎng)絡(luò)教育的物質(zhì)投入主要包括購買的計算機(jī)、相關(guān)設(shè)備、服務(wù)器、教學(xué)支撐平臺、視頻會議系統(tǒng)、辦公場所、課件開發(fā)、修改、維持等方面的投入。
網(wǎng)絡(luò)教育前期的物質(zhì)資本投入是很大的，在初始階段有很多投入是沒有收益的。但是一旦進(jìn)行投入，它的承載能力很強(qiáng)，隨著網(wǎng)絡(luò)教育用戶規(guī)模的擴(kuò)大，邊際投入會明顯減少。
3.2 網(wǎng)絡(luò)教育的技術(shù)投入
技術(shù)的重要性不言而喻，在網(wǎng)絡(luò)教育中更是如此。網(wǎng)絡(luò)教育規(guī)模除了受到技術(shù)本身發(fā)展的影響以外，還與網(wǎng)絡(luò)教育機(jī)構(gòu)在技術(shù)應(yīng)用方面的投入有著密切的關(guān)系。
目前，我國參加網(wǎng)絡(luò)教育的人數(shù)不斷增加，對網(wǎng)絡(luò)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的技術(shù)部門來講是一個挑戰(zhàn)，因為一個平臺架構(gòu)的承載能力是有限的，所以根據(jù)其在線學(xué)習(xí)人數(shù)或者是功能需要，要對其架構(gòu)進(jìn)行不斷的調(diào)整。對網(wǎng)絡(luò)教育支持平臺的調(diào)整也會造成網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院成本的增加。學(xué)生的論壇討論、答疑、學(xué)生的信息管理、教師的備課系統(tǒng)都是由技術(shù)平臺提供支持的。所以，想進(jìn)行低成本運作的網(wǎng)絡(luò)教育機(jī)構(gòu)這方面的投入就會減少。
3.3網(wǎng)絡(luò)教育的人力資本投入
網(wǎng)絡(luò)教育看似是改變了傳統(tǒng)教育中教師與學(xué)生面對面的情況，學(xué)生可以從終端設(shè)備電腦中獲取知識和信息，所需教師的數(shù)量減少。但是人員投入在網(wǎng)絡(luò)教育中仍然具有舉足輕重的作用。網(wǎng)絡(luò)教育中的人力資本指的是:教師、技術(shù)人員、科研人員、管理人員等。網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院的教師組成:參與課件的錄制教師、輔導(dǎo)教師、技術(shù)人員、管理人員、研究人員等。參與錄制課件的教師一般不參與學(xué)生的輔導(dǎo)，這些教師只負(fù)責(zé)錄制課件和制作試卷。這部分教師的工作時間較為集中，課件錄制完成后工作基本就結(jié)束了。這些教師一般都是高校中相關(guān)專業(yè)的優(yōu)秀教師。論壇答疑教師大部分是兼職教師，由相關(guān)專業(yè)的研究生、博士生，或是較優(yōu)秀的本科生擔(dān)任，這些兼職人員上崗之前要經(jīng)過統(tǒng)一的培訓(xùn)，嚴(yán)格遵守標(biāo)準(zhǔn)化、流程化。工作都是在網(wǎng)上進(jìn)行，工作時間靈活。技術(shù)人員主要是解決技術(shù)平臺上的問題，有一些規(guī)模較小的機(jī)構(gòu)對技術(shù)平臺設(shè)計方面的工作進(jìn)行外包，以降低運營成本。大部分的網(wǎng)上課程的教學(xué)設(shè)計和技術(shù)支持是由專門的技術(shù)人員來做的。管理人員主要是提供支持工作，為網(wǎng)絡(luò)教育提供相關(guān)的其他支持。這部分投入在總投入中所占的比例較大，網(wǎng)絡(luò)教育雖然很多都是兼職教師，但是需要的教師數(shù)量也是巨大的。人力資本的投入占據(jù)較大的比例，并具有不可替代性。(作者單位：鄭州鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院)
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)開放教育；教學(xué)質(zhì)量；保證體系
1網(wǎng)絡(luò)教育教學(xué)質(zhì)量保證體系的要素分析
許建領(lǐng)提出：“高等教育質(zhì)量保證體系，是指為使教育消費者對高等教育所提供的人才培養(yǎng)質(zhì)量、科研成果和社會服務(wù)質(zhì)量感到卻有保證，而運用系統(tǒng)原理建立起來的組織機(jī)構(gòu)、程序、過程和資源體系。”教學(xué)質(zhì)量保證體系的內(nèi)容包括內(nèi)部系統(tǒng)的自我評估與外部系統(tǒng)的質(zhì)量管理。教學(xué)質(zhì)量保證體系完整的構(gòu)建內(nèi)部需要學(xué)生、教師、網(wǎng)絡(luò)平臺及高校四大要素的支撐，外部需要教育行政部門及相關(guān)評估機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。
2網(wǎng)絡(luò)教育教學(xué)質(zhì)量現(xiàn)狀的分析
現(xiàn)今，越來越多的高校重視網(wǎng)絡(luò)教學(xué)，一些學(xué)校甚至將某些課程完整地設(shè)置為網(wǎng)絡(luò)教學(xué)課，或設(shè)置某些專業(yè)的全套網(wǎng)絡(luò)課程。網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的優(yōu)勢是顯而易見的。首先，網(wǎng)絡(luò)課程不受時間地點的限制，學(xué)生可以自主選擇學(xué)習(xí)的場地，尤其適合成年教育與想進(jìn)修的人士。其次，網(wǎng)絡(luò)的海量資源豐富了網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的知識結(jié)構(gòu)，也改變了教學(xué)的授課與評估方式，讓學(xué)生更迅捷地獲得知識與技能。再次，網(wǎng)絡(luò)平臺可以提供師生交流的平臺，讓學(xué)生能夠及時解決疑難問題，同時，改善增進(jìn)師生關(guān)系，使教育者通過人文關(guān)懷更有效地提高學(xué)生的學(xué)習(xí)效果。
盡管網(wǎng)絡(luò)教學(xué)有很多優(yōu)勢，但因中國高校網(wǎng)絡(luò)教學(xué)不夠完善普及，故網(wǎng)絡(luò)教育發(fā)展緩慢且存在很多問題。第一，學(xué)生對新型的學(xué)習(xí)方式和學(xué)習(xí)環(huán)境不適應(yīng)。第二，教師的創(chuàng)新性不強(qiáng)。第三，網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺設(shè)置的不合理。
3改善網(wǎng)絡(luò)教育教學(xué)質(zhì)量保證的方式
3.1全面普及現(xiàn)代化技術(shù)教育部網(wǎng)站提出：“目前，我國的現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究工作以國際國內(nèi)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的大發(fā)展與大競爭為背景，以促進(jìn)和保護(hù)我國現(xiàn)代化遠(yuǎn)程教育的發(fā)展為出發(fā)點，以實現(xiàn)資源共享，支持系統(tǒng)和操作性，保障遠(yuǎn)程教育服務(wù)質(zhì)量為目標(biāo)?！蔽覈F(xiàn)代遠(yuǎn)程技術(shù)的一個重要目標(biāo)是保持現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育服務(wù)質(zhì)量。從小學(xué)至大學(xué)，對于每個學(xué)習(xí)者及教育者都應(yīng)該全面學(xué)習(xí)現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，并應(yīng)用于教學(xué)。
普通高校的網(wǎng)絡(luò)教育平臺建設(shè)都是技術(shù)人員進(jìn)行的，但技術(shù)人員通常不了解專業(yè)及課程的特色，而教育者對現(xiàn)代化技術(shù)的掌握可以更好地表現(xiàn)出自我的教學(xué)理念、教學(xué)風(fēng)格，創(chuàng)設(shè)和諧的教學(xué)環(huán)境，實施連貫的教學(xué)過程，及時監(jiān)控學(xué)生的學(xué)習(xí)效果，并適當(dāng)修正教學(xué)內(nèi)容；而學(xué)習(xí)者對現(xiàn)代化技術(shù)的掌握也可以配合教育者達(dá)到理想的效果。
3.2全面建設(shè)質(zhì)量評估體系現(xiàn)今，高校的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)評估體系是十分單薄的，很多教育機(jī)構(gòu)只將學(xué)生的網(wǎng)考分?jǐn)?shù)作為質(zhì)量評估的唯一標(biāo)準(zhǔn)。部分學(xué)校加上了一些學(xué)生學(xué)習(xí)的在線時間作為平時表現(xiàn)加入評估，缺失了其真實性與客觀性，很難通過評估結(jié)果得到有效的課程指導(dǎo)。而建設(shè)全面的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)質(zhì)量評估體系，不僅涵蓋教師對學(xué)生的評估，還包括學(xué)生及校方對教師的表現(xiàn)評估，及學(xué)生與教師對校方的管理評估，當(dāng)然也可包括學(xué)生之間及教師之間的評估。只有全面的評估體系才能更客觀地反映網(wǎng)絡(luò)教學(xué)效果，且可以修正和提升網(wǎng)絡(luò)教育水平。
同時，每種評估體系都可以有豐富的形式。如，教師對學(xué)生的評價，除考試成績外，可融合學(xué)生平時網(wǎng)上作業(yè)完成情況，學(xué)生參與網(wǎng)上活動的積極性，學(xué)生課后的實踐應(yīng)用情況等?？傊?，傳統(tǒng)的考查模式都可以應(yīng)用于網(wǎng)絡(luò)教學(xué)評估中，而其又不拘泥于時間、空間的限制，使評估的實效性更強(qiáng)。
3.3建設(shè)權(quán)威的質(zhì)量監(jiān)管認(rèn)證機(jī)構(gòu)當(dāng)今，中國網(wǎng)絡(luò)教學(xué)質(zhì)量偏低，一方面是由于高校的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)部門很少能得到國家專業(yè)網(wǎng)絡(luò)教育系統(tǒng)的指導(dǎo)和幫助，另一方面是由于缺乏教育行政部門或民間評估機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。網(wǎng)絡(luò)文憑的泛濫和網(wǎng)絡(luò)教育機(jī)構(gòu)的龍蛇混雜必對追求高質(zhì)量的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)體系形成嚴(yán)重的沖擊。對于這樣的問題，2002年教育部了“教育部關(guān)于加強(qiáng)高校網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院管理提高質(zhì)量的若干意見?！?003年教育部決定在現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點學(xué)校網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院年報年檢工作中正式啟用“高等學(xué)校網(wǎng)絡(luò)教育質(zhì)量監(jiān)管系統(tǒng)。”2007年教育部對試點普通高校和中央廣播電視大學(xué)開展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點進(jìn)行專項檢查?？上驳氖墙逃空J(rèn)識到了監(jiān)管的問題，盡管網(wǎng)絡(luò)教育的監(jiān)管力度與評估范圍和傳統(tǒng)的教學(xué)評估相差甚遠(yuǎn)，但相信只要教育部能嚴(yán)格把關(guān)，全面系統(tǒng)地對各高校與民間教育機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)辦學(xué)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)管認(rèn)證并向社會公開結(jié)果，我國的網(wǎng)絡(luò)教育質(zhì)量保證體系定會日益成熟。
4總結(jié)
全球現(xiàn)代化技術(shù)高速發(fā)展的今天，教育形式進(jìn)行著前所未有的革命，從思想的轉(zhuǎn)變到技能的提高，對每位教育者與學(xué)習(xí)者都是機(jī)遇與挑戰(zhàn)。適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)要求，建立行之有效的教學(xué)質(zhì)量保證體系，需要學(xué)習(xí)者擁有現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)技術(shù)；和自我建構(gòu)知識體系的能力與習(xí)慣；需要教育者擁有多樣的網(wǎng)上技能、豐富的教學(xué)經(jīng)驗及創(chuàng)新端正投入的工作態(tài)度；需要高校全力及時有效地監(jiān)管教學(xué)雙方，同時配合認(rèn)證監(jiān)督機(jī)構(gòu)的檢查與幫助；需要教育行政部門進(jìn)一步對組織承辦網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的單位進(jìn)行管理與評估。只有在四方的合力下，我國高校網(wǎng)絡(luò)開放教學(xué)質(zhì)量保證體系才能更快地發(fā)展，發(fā)揮更有力的效用。
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)教育 質(zhì)量監(jiān)測 國際比較：
20世紀(jì)末，以信息革命為代表的科技革命推動世界經(jīng)濟(jì)有物質(zhì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向信息經(jīng)濟(jì)，科技開始取代自然資源成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定因素，對智力資源——人才和知識的占有比對工業(yè)經(jīng)濟(jì)中資源的占有更為重要。技術(shù)進(jìn)步在經(jīng)濟(jì)增長中的貢獻(xiàn)越來越大，科技、知識和其載體——人力資源在杜會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和全球競爭中的作用日益突出。作為其背后支撐的教育由于具有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性的作用成為世界各國和國際組織關(guān)注的重點。而科技、知識的傳播方式由于網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用普及使教育方式發(fā)生深刻變革。新興的教育模式——網(wǎng)絡(luò)教育同樣存在教育的核心問題教育質(zhì)量的監(jiān)測。
一、教育質(zhì)量的重要性及其內(nèi)涵
進(jìn)入新世紀(jì)，一些重要的國際組織不約而同地表達(dá)了對教育質(zhì)量的關(guān)注。2002年第57屆聯(lián)大宣布“可持續(xù)發(fā)展教育十年(2005—2014)”行動計劃，該計劃認(rèn)為，有質(zhì)量的教育是可持續(xù)發(fā)展的必要條件。歐盟2001年的“學(xué)校教育質(zhì)量”報告稱，有質(zhì)量的教育和培訓(xùn)在歐盟各國的關(guān)注上處于最高的政治級別，高水平的知識、能力、技巧是積極的公民權(quán)利、雇傭和社會凝聚的最基本條件。adl：先進(jìn)s-布式母aj成趁機(jī)構(gòu)從屬于美國政府的adl負(fù)責(zé)創(chuàng)建scorm(sharablecontent object reference model，可共享內(nèi)容對象參考模型)，這是一個可互操作的基于學(xué)習(xí)對象的電子學(xué)習(xí)系統(tǒng)藍(lán)本。scorm規(guī)范最早主要為保證政府培訓(xùn)材料的互操作能力這個初始規(guī)范定義了一種特殊的學(xué)習(xí)對象類型，稱之為共享內(nèi)容對象(sco)能夠聚集為穩(wěn)定的內(nèi)容包，并在學(xué)習(xí)管理系統(tǒng)的控制下通過web瀏覽器。其他在此聯(lián)盟中討論的規(guī)范包括企業(yè)描述、內(nèi)容打包、學(xué)習(xí)者檔案、學(xué)習(xí)設(shè)計、存儲、競爭力定義對象，以及問題和測試機(jī)制等速過與具刁也[作組織合作，ims已經(jīng)成為了一個元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)草案的主要貢獻(xiàn)者cl eo實驗室是一個只有一年歷史的協(xié)作性研究實驗室由對e-learning感興趣的企業(yè)、研究人員和adl共同組成。這個實驗室由思科公司、click2leam，ibm，微軟和nets公司等共同發(fā)起，致力于進(jìn)行與scorm相關(guān)的應(yīng)用技術(shù)方面的研究。aicc是一個國際性的由培訓(xùn)專家組成的組織，其成立目的是為了標(biāo)準(zhǔn)化航空制造業(yè)和購買者的教學(xué)材料。aicc的規(guī)范從學(xué)習(xí)對象到學(xué)習(xí)管理系統(tǒng)，覆蓋了九個主要領(lǐng)域。sif定義了一系列學(xué)校中應(yīng)用之間的通信數(shù)據(jù)規(guī)范，并設(shè)計了通f模式，使各種不同開發(fā)商提供的應(yīng)用軟件能夠在一個應(yīng)用環(huán)境中進(jìn)行互操作。xrml(可擴(kuò)充版權(quán)標(biāo)記語言)是一種首選的數(shù)字版權(quán)語言。xrml提供了安全規(guī)定和管理有關(guān)任何數(shù)字內(nèi)容和服務(wù)版權(quán)條件的一個通用性方法。openebook是由微軟,adobe和來自出版行業(yè)的眾多廠商共同形成的一個行業(yè)性標(biāo)準(zhǔn)組織，目的是要定義在電子出版時代通用可交換的電子書格式0eb_0eb采用xml的方式定義圖書的內(nèi)容和描述性數(shù)據(jù)，讓任何電子書籍都能在兼容的電子書發(fā)行、流通和閱讀系統(tǒng)中識別和表現(xiàn)。
各國政府也越來越深刻地認(rèn)識到網(wǎng)絡(luò)教育質(zhì)量的重要意義。美國總統(tǒng)布什2001年上任后通過立法將遠(yuǎn)程教育高教網(wǎng)站的硬件和課程建設(shè)納入了美國教育質(zhì)量評估系統(tǒng)。法國前總理拉法蘭2003年組建了有教育部原評估與預(yù)測司司長克勞德·德洛為主席的“學(xué)校未來全國討論委員會”并于2004年10月12日向教育部提交了《為了全體學(xué)生成功》的最終報告，提出了未來教育就是要使全體學(xué)生在義務(wù)教育完成之后，都能夠掌握就業(yè)所必需的知識、能力和行為準(zhǔn)則，并為終身學(xué)習(xí)奠定基礎(chǔ)。墨西哥聯(lián)邦政府在沒有強(qiáng)勢公辦教育資源的情況下，于2002年8月8日和各州政府、高等教育機(jī)構(gòu)、民間團(tuán)體、企業(yè)界代表共同簽署了《提高教育質(zhì)量社會契約》，強(qiáng)調(diào)教育質(zhì)量對國家未來的重大和決定性意義。
在發(fā)展戰(zhàn)略的高度重新認(rèn)識教育質(zhì)量重要性的同時，一些國際組織和國家也出臺了相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)或評估體系。教育管理iso認(rèn)證是通過權(quán)威認(rèn)證機(jī)構(gòu)按照is09000系列標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)質(zhì)量要素，對教育管理的各項工作進(jìn)行規(guī)范和評價，確認(rèn)其質(zhì)量體系是否具有質(zhì)量保證和質(zhì)量控制能力，是否有充分依據(jù)值得社會和消費者信賴。韓國開放大學(xué)則提出了以教學(xué)和學(xué)習(xí)過程為中心的遠(yuǎn)程教育質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)，主要包括“教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)”；英國的虛擬環(huán)境下教育評估體系中的“會話模式”，則著重強(qiáng)調(diào)遠(yuǎn)程教育中學(xué)習(xí)互動性或交互性(教師與學(xué)生、學(xué)生與學(xué)生、及學(xué)生與媒體環(huán)境的交互作用)的重要作用。
綜合這些標(biāo)準(zhǔn)和評估體系，可以看到教育質(zhì)量的內(nèi)涵是多方位、全過程、多層次的。在內(nèi)容上，既包括學(xué)業(yè)，也包括學(xué)習(xí)的態(tài)度和應(yīng)用知識的能力，以及適當(dāng)?shù)膬r值觀和生活方式；在過程上，既包括課程標(biāo)準(zhǔn)，也包括教學(xué)及其結(jié)果；在評估層次上，涵蓋了微觀、中觀和宏觀，從評估學(xué)生、教師到學(xué)校管理、地方教育行政，進(jìn)而在國家層面上討論教育政策、投入和教育改革等。
二、教育評價是教育質(zhì)量監(jiān)測的有效方法
對網(wǎng)絡(luò)教育的質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，國外的專家學(xué)者已有較多的研究，而國內(nèi)在這方面的研究起步較晚，只是在最近幾年隨著網(wǎng)絡(luò)教育的發(fā)展才逐步發(fā)展起來。但事實上網(wǎng)絡(luò)教育與傳統(tǒng)教育的不同點決定了二者質(zhì)量管理的差別，如網(wǎng)絡(luò)教育有其特殊的機(jī)構(gòu)設(shè)置、授課方式、學(xué)生評價方法，特別是從質(zhì)量管理的角度看，它所提供的服務(wù)方式和輸出產(chǎn)品也和不同教育有所不同，因此，必須從網(wǎng)絡(luò)教育的特點和目標(biāo)出發(fā)來衡量網(wǎng)絡(luò)教育的質(zhì)量。本文將從課程管理，教學(xué)環(huán)境和交互性三個方面總結(jié)和歸納一些有影響的教育評價，為構(gòu)建有中國特色的網(wǎng)絡(luò)教育質(zhì)量監(jiān)測體系提供借鑒和參考。
三、各國進(jìn)行教育質(zhì)量監(jiān)測的方式
(一)教育質(zhì)量管理
各國進(jìn)行教育質(zhì)量監(jiān)測的組織模式主要有三種：一是組建專職機(jī)構(gòu)或?qū)ｉT委員會，這些機(jī)構(gòu)獨立于教育行政部門，直接向國會或總理報告；二是有政府機(jī)構(gòu)以項目的形式委托大學(xué)或研究機(jī)構(gòu)來進(jìn)行；三是由教育部的相關(guān)職能部門，如教育督導(dǎo)部門直接負(fù)責(zé)。采用哪種模式是各國根據(jù)自己的政治傳統(tǒng)、國力和可能的投入、教育評估行業(yè)的發(fā)展程度等各種因素所作出的自覺選擇。
1.獨立于教育行政部門的專職機(jī)構(gòu)或?qū)ｉT委員會
這種組織形式多出現(xiàn)在三權(quán)分立制的發(fā)達(dá)國家，教育評估行業(yè)成熟，有一批操作規(guī)范的教育評估機(jī)構(gòu)，投入也相當(dāng)客觀，如美
國、英國。
美國作為網(wǎng)絡(luò)的發(fā)源地，非常重視網(wǎng)絡(luò)在教育方面的應(yīng)用。美國是世界上網(wǎng)絡(luò)教育起步最早的國家，早在1992年，克林頓在競選美國總統(tǒng)時就提出了“信息高速公路”的設(shè)想。1993年9月，美國政府制定并開始實施“國家信息基礎(chǔ)設(shè)施”(nii，nationallnfonnation infrastn,cture)戰(zhàn)略。1996年10月，克林頓又宣布了“下一代網(wǎng)絡(luò)計劃”(ngi,ne xtg edefa-lion internet)。這一計劃由美國國家科學(xué)基金會、國防部、能源部、航天與空間管理署和美國標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)研究所五個部門參加實施。通過實行ngi，可以把各大學(xué)和國家實驗室的網(wǎng)絡(luò)速度提高100倍至1000倍。在高校，網(wǎng)絡(luò)教育所開設(shè)的學(xué)歷、學(xué)位課程己超過5萬門，基本覆蓋了美國高等學(xué)校所有的學(xué)科和專業(yè)。美國的在線學(xué)習(xí)的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)是有以lynette gillis博士為主創(chuàng)者的著名教學(xué)設(shè)計與適用專業(yè)委員會建立的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)由美國南伊利諾斯大學(xué)的測量專家使用angoof方法(一種被評價專家認(rèn)為是確定合格最可靠的標(biāo)準(zhǔn)參照法之一)協(xié)助評分標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)，2001年7月底通過測試并定稿。
英國的教育質(zhì)量評估有英格蘭獨立教育標(biāo)準(zhǔn)辦公室負(fù)責(zé)。英格蘭獨立教育標(biāo)準(zhǔn)辦公室由英國皇家首席督學(xué)領(lǐng)導(dǎo)，主要任務(wù)是制定評估評估標(biāo)準(zhǔn)、根據(jù)教育大臣提出的要求進(jìn)行督導(dǎo)評估，制定督導(dǎo)報告規(guī)章，公布督導(dǎo)報告，對督學(xué)的工作進(jìn)行監(jiān)督等，對議會負(fù)責(zé)。
2.受政府委托的大學(xué)或研究機(jī)構(gòu)
依靠國內(nèi)權(quán)威的大學(xué)或研究機(jī)構(gòu)開展教育質(zhì)量的監(jiān)測是不少中等發(fā)達(dá)國家和部分發(fā)展中國家的模式，形式靈活，費用也不高，如韓國、巴西等國。
韓國是由政府資助的韓國課程和評估協(xié)會對教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行評估。巴西是推廣網(wǎng)絡(luò)教育比較成功的發(fā)展中國家之一。巴西總統(tǒng)卡多佐2001年2月在一所中學(xué)舉行儀式，簽署了中學(xué)普及電腦及網(wǎng)絡(luò)教育計劃，決定在2002年年底之前為全國所有公立中學(xué)和中等職業(yè)教育學(xué)校配置上網(wǎng)電腦。為實施這項計劃，巴西政府兩年內(nèi)將投資5億美元。
3.教育行政機(jī)構(gòu)的相關(guān)職能部門
一些國家和地區(qū)在教育行政體系內(nèi)進(jìn)行教育質(zhì)量的監(jiān)測，能夠?qū)ΡO(jiān)測結(jié)果作出快速反應(yīng)，但也增加了行政成本，如日本和我國香港特別行政區(qū)。日本在教育信息化方面的發(fā)展也非常迅速，有趕超歐美之勢。日本先后推出了“百校計劃”、”connect計劃”和“mediakis，計劃”?！?996年5月，由日本電信電話株式會社等企業(yè)推出了“connect計劃”，該計劃為學(xué)校聯(lián)網(wǎng)及多媒體的使
用提供支持，參加的學(xué)校多達(dá)1000多所?！眒ediakiss計劃”也是一項由民間支持的計劃，該計劃為學(xué)生、教師、家長提供電子公告牌，方便了家長同教師之問的聯(lián)系。
(二)虛擬教學(xué)環(huán)境
英國wales-bangor大學(xué)的sandy britain和oleg liber共同完成《虛擬學(xué)習(xí)環(huán)境的教育評價框架》這一報告。該報告從評價策略的角度介紹了兩種不同的模型。
一種是laurillard提出的會話模型，主要把教師和學(xué)生，學(xué)生之間及學(xué)生與環(huán)境通過媒體進(jìn)行交互的活動情況作為評價對象，從所提供的各種學(xué)習(xí)工具交互性上考察一個虛擬環(huán)境的優(yōu)劣。又從會話原則的角度分析了topclass(一種根據(jù)學(xué)習(xí)材料的單元而構(gòu)建的再線學(xué)習(xí)環(huán)境?？梢苑奖愕貙?dǎo)入、導(dǎo)出課程，并對學(xué)生的學(xué)習(xí)情況進(jìn)行跟蹤記錄)和cose(英國斯塔福德大學(xué)基于練習(xí)的建構(gòu)主義教學(xué)理論而開發(fā)的學(xué)習(xí)環(huán)境)在通訊性能、靈活性能、交互性能和反饋性能四個方面的對比。
另一種是控制論模型，主要依據(jù)stafford bee’s的管理控制論中的應(yīng)用的模型。從資源流通、協(xié)作、監(jiān)控、個性化、自主組織、結(jié)構(gòu)的可變動性六個方面對comentor(huddersfield大學(xué)以促進(jìn)討論和協(xié)作學(xué)習(xí)而開發(fā)的基于web的網(wǎng)絡(luò)軟件)、librarian(以層次化的樹狀模型提供了對學(xué)員、學(xué)習(xí)活動模塊化的管理功能的一利，網(wǎng)上工具)、learning landscapes(英國wales-bangor大學(xué)開發(fā)的java應(yīng)用程序，支持師生問的在線交互和商討、創(chuàng)建、管理學(xué)習(xí)程序)進(jìn)行了性能的分析。
(三)在線學(xué)習(xí)質(zhì)量
由美國高考教育政策研究所和blackboard公司聯(lián)合的基于互聯(lián)網(wǎng)的遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)評價標(biāo)準(zhǔn)。這一標(biāo)準(zhǔn)包括體系結(jié)構(gòu)、課程開發(fā)、教學(xué)，學(xué)習(xí)、課程結(jié)構(gòu)、學(xué)生支持系統(tǒng)、教師支持系統(tǒng)、評價與評估系統(tǒng)7個方面，又將這7個方面細(xì)化為24個必要的核心子指標(biāo)項和21個非必要的可選子指標(biāo)。此外，一些文獻(xiàn)提供了某一門具體的網(wǎng)絡(luò)教育評價的案例研究，如：基于web課程的評價，根據(jù)khan在基于web的教學(xué)中提出的網(wǎng)絡(luò)課程框架，對蒙大納州立大學(xué)與burns通訊中心提供基于互聯(lián)網(wǎng)的《地球科學(xué)》教程進(jìn)行了評價?；趙eb課程的學(xué)生評價，主要從學(xué)生的立場出發(fā)，獲取他們對《the i nternet：communiealing,accessing&providing information》這門網(wǎng)絡(luò)課程的評價，評價的方式采用問卷法，結(jié)構(gòu)以統(tǒng)計圖標(biāo)的方式出現(xiàn)。
四、我國網(wǎng)絡(luò)教育質(zhì)量保證發(fā)展歷程
網(wǎng)絡(luò)教育質(zhì)量保證在我國發(fā)展還處在初步發(fā)展階段，而國外在這方面已經(jīng)有一定深入的研究，特別是在管理學(xué)領(lǐng)域關(guān)于項目管理全面質(zhì)量管理對網(wǎng)絡(luò)教育質(zhì)量保證起到了非常好的鋪墊作用。從我國對網(wǎng)絡(luò)教育質(zhì)量保證政策制定和質(zhì)量保證模式運用的視角，可以將我國網(wǎng)絡(luò)教育質(zhì)量保證發(fā)展歷程劃分如下：
萌芽階段：1992年到1996年，這段時間由于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)教育在我國也剛剛起步，建設(shè)者們在引進(jìn)國外先進(jìn)理念和結(jié)合我國實際來推動網(wǎng)絡(luò)教育各項事業(yè)創(chuàng)建的同時，也隱約感覺到質(zhì)量保證在網(wǎng)絡(luò)教育長期發(fā)展中將起到關(guān)鍵作用。因此，這一階段對網(wǎng)絡(luò)教育質(zhì)量保證領(lǐng)域的研究只是產(chǎn)生一點思想深處的火花，而沒有進(jìn)行深入的研究，雖如此，但這一階段的一些研究實踐的確起到了開創(chuàng)性的作用。
初步發(fā)展階段：1997年到2000年，這一階段隨著網(wǎng)絡(luò)教育的快速發(fā)展和網(wǎng)絡(luò)教育網(wǎng)站的快速壯大，網(wǎng)絡(luò)教育成為網(wǎng)絡(luò)事業(yè)發(fā)展的一支新軍，因此對網(wǎng)絡(luò)教育質(zhì)量保證的研究也逐步加深，主要表現(xiàn)是管理服務(wù)理念開始運用于網(wǎng)絡(luò)教育質(zhì)量保證領(lǐng)域。
快速發(fā)展階段：從2001年開始，國家開始在政策和制度領(lǐng)域?qū)W(wǎng)絡(luò)教育質(zhì)量保證和管理方面進(jìn)行了各種相關(guān)立法。如2002年教育部關(guān)于加強(qiáng)高校網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院管理提高教學(xué)質(zhì)量的若干意見，要求各大網(wǎng)絡(luò)學(xué)院明確網(wǎng)絡(luò)教育的目標(biāo)和任務(wù)，采取相對完善的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)質(zhì)量管理措施，加強(qiáng)公共服務(wù)體系的建設(shè)，健全網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院年報年檢制度，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)控等。這一階段的鮮明特征是網(wǎng)絡(luò)教育質(zhì)量管理層次水平提高，管理范圍和力度比較大，同時進(jìn)行了相關(guān)的試點。
五、啟 示
經(jīng)過多年的發(fā)展，我國的網(wǎng)絡(luò)教育事業(yè)取得了令人矚目的成績，已經(jīng)基本達(dá)到了技術(shù)比較成熟，完成初步的體系。從國際競爭
的角度來看，知識經(jīng)濟(jì)和經(jīng)濟(jì)全球化加大了國際分工的鴻溝，科技、知識和人力資源方面的差距成為各國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距的主要原因，提高教育質(zhì)量事關(guān)國家發(fā)展的全局，既重要又迫切，而建構(gòu)有中國特色的基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測體系則是這個系統(tǒng)工程中不可或缺的部分。
(一)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)教育評價的必要性
黨的十七大提出要“優(yōu)先發(fā)展教育，建設(shè)人力資源強(qiáng)國?！薄鞍l(fā)展遠(yuǎn)程教育和繼續(xù)教育，建設(shè)全民學(xué)習(xí)，終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會?！本W(wǎng)絡(luò)教育的專業(yè)課程設(shè)置和教學(xué)計劃，以多種媒體課程材料為核心的教育資源建設(shè)的質(zhì)量保證及其教學(xué)效果的評估。網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)生學(xué)習(xí)支助服務(wù)體系(包括課程發(fā)送和接受，輔導(dǎo)、答疑和咨詢，師生和同學(xué)間的雙向通信交互，實踐性教學(xué)環(huán)節(jié)，作業(yè)、檢測和考試等)的構(gòu)建及其運行，對學(xué)生學(xué)習(xí)支助服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)控和評估。
根據(jù)國際經(jīng)驗，結(jié)合了學(xué)業(yè)／能力測試和背景信息的網(wǎng)絡(luò)教育評價能夠?qū)卮疬@些問題提供科學(xué)、及時、有效的信息。同時，作為一種迅速提醒決策者的機(jī)制，可以及時糾正教育改革和發(fā)展中任何不利的趨勢以應(yīng)對激烈的國際競爭。
(二)監(jiān)測的領(lǐng)域
縱觀目前國外網(wǎng)絡(luò)教育的評價，除了要符合一般傳統(tǒng)教育的基本要求，如：課程要有清晰的教學(xué)目標(biāo)、完整的知識體系、有效的作業(yè)和練習(xí)、合理的評價方式以外，還有一些與網(wǎng)絡(luò)相關(guān)的特點：
1、突出監(jiān)測交互的重要性
無論教師與學(xué)生，還是學(xué)生之間，交互是整個網(wǎng)絡(luò)教育中必不可少的環(huán)節(jié)。不僅能使學(xué)習(xí)者通過和別人(教師、同學(xué))的交流促進(jìn)對知識的理解和運用，更在交流中實現(xiàn)情感和人格的完善。把整個學(xué)習(xí)的流程都看作教師與學(xué)生的交互，從網(wǎng)上學(xué)習(xí)環(huán)境提供的各種交互工具的性能上監(jiān)測評價。
2、重視監(jiān)測學(xué)習(xí)環(huán)境的創(chuàng)設(shè)
隨著對各種學(xué)習(xí)觀念的深入研究，人們更加認(rèn)識到，網(wǎng)絡(luò)教育不是將教材的內(nèi)容原封不動地搬到網(wǎng)上，而是要為學(xué)生創(chuàng)設(shè)一個虛擬的學(xué)習(xí)環(huán)境。建構(gòu)主義的學(xué)習(xí)理論強(qiáng)調(diào)以學(xué)習(xí)者為中心，學(xué)習(xí)的發(fā)生是學(xué)習(xí)者與周圍的環(huán)境交互的結(jié)果。在網(wǎng)絡(luò)中，如果忽視了對虛擬環(huán)境的設(shè)計，那么學(xué)生的學(xué)習(xí)就會變得乏味無趣，根本無法保證網(wǎng)絡(luò)教育的學(xué)習(xí)效果。前面提到的一些評價標(biāo)準(zhǔn)，并沒有局限于課程的范圍，而從環(huán)境的角度進(jìn)行監(jiān)測評價，涉及課程的資源、活動、練習(xí)、作業(yè)等等，這在某種意義上已經(jīng)具有環(huán)境監(jiān)測的含義了。
3、教學(xué)管理與支持的監(jiān)測
教學(xué)管理貫穿于學(xué)習(xí)者開始參與網(wǎng)絡(luò)教育到最后考試測評的完整過程中，它涉及到學(xué)籍管理，成績與學(xué)分管理、財務(wù)管理、課程計劃管理、答疑管理等，是保證各方面協(xié)調(diào)工作的調(diào)控者。將學(xué)習(xí)者看作工人，教師是這一過程的監(jiān)控者，虛擬環(huán)境提供的各種功能使教師對學(xué)生以及學(xué)生對自己的管理順利完成。
網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)對教師和學(xué)生都是有計算機(jī)技能的要求，而及時的在線幫助對他們是必要的。當(dāng)然，學(xué)習(xí)與教學(xué)的支持系統(tǒng)不只是在線幫助這么簡單，它會從學(xué)習(xí)、事務(wù)、技術(shù)等方面都提供必要的支持。所以，上述的一些評價標(biāo)準(zhǔn)，都特別列出學(xué)生和教師所需要的各種支持。支持系統(tǒng)的監(jiān)測評價有：系統(tǒng)結(jié)構(gòu)(技術(shù)支持)、學(xué)生支持系統(tǒng)和教師支持系統(tǒng)。
1993年，總部位于美國科羅拉多州的瓊斯國際大學(xué)（JonesInternationalUniversity）推出了共計29個系列的本科和碩士學(xué)位網(wǎng)絡(luò)課程，此后近20年來，美國網(wǎng)絡(luò)高等教育蓬勃發(fā)展，到2009年底，全美近90%的高校開設(shè)了網(wǎng)絡(luò)課程，一些常春藤院校如哈佛大學(xué)、斯坦福大學(xué)、哥倫比亞大學(xué)等也向在校生開設(shè)了網(wǎng)絡(luò)課程，網(wǎng)絡(luò)教育已經(jīng)逐步進(jìn)入美國高等教育的主流。伴隨網(wǎng)絡(luò)教育的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)教育質(zhì)量一直是教育相關(guān)利益者關(guān)注的熱點問題，據(jù)美國教育部2009年的官方調(diào)研報告顯示：“總體而言，網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的學(xué)生表現(xiàn)優(yōu)于傳統(tǒng)面對面授課的學(xué)生”[1]。本文通過對美國網(wǎng)絡(luò)高等教育質(zhì)量保障發(fā)展的歷史脈絡(luò)進(jìn)行梳理，總結(jié)并反思美國網(wǎng)絡(luò)高等教育質(zhì)量保障取得的成果與不足，希望能為中國網(wǎng)絡(luò)教育質(zhì)量保障的發(fā)展提供一定的借鑒作用。
（一）美國網(wǎng)絡(luò)高等教育質(zhì)量保障的歷史發(fā)展
美國網(wǎng)絡(luò)教育屬于遠(yuǎn)程教育的一部分，其質(zhì)量保障基本上經(jīng)歷了3個發(fā)展時期：萌芽期（20世紀(jì)60—80年代）；快速發(fā)展期（20世紀(jì)90年代）；進(jìn)入主流期（21世紀(jì)的前10年）。處于萌芽階段的網(wǎng)絡(luò)教育主要是作為遠(yuǎn)程教育者的實驗品而存在，并沒有真正意義上的外部或內(nèi)部質(zhì)量保障措施。在后兩個階段中，隨著網(wǎng)絡(luò)高等教育不斷發(fā)展、漸入主流，網(wǎng)絡(luò)教育質(zhì)量保障有了不同程度的縱深發(fā)展，美國政府和認(rèn)證機(jī)構(gòu)在此過程中扮演著不同的角色。
1.美國政府的作用。由于美國憲法的規(guī)定，政府并不直接參與高等教育管理，主要通過頒布教育法令和法案、認(rèn)可教育認(rèn)證機(jī)構(gòu)、財政撥款這三種方式參與網(wǎng)絡(luò)教育質(zhì)量的保障和監(jiān)督。從20世紀(jì)90年代到21世紀(jì)前10年，一系列相關(guān)法律法令的出臺，體現(xiàn)了美國政府對網(wǎng)絡(luò)教育從最初的嚴(yán)格監(jiān)督與限制逐漸過渡到基本認(rèn)可與接納的全過程。1994年《高等教育法》修正案對遠(yuǎn)程教育學(xué)生獲取財政資助的資格進(jìn)行了極其嚴(yán)格的限定，雖然保證了遠(yuǎn)程教育質(zhì)量，卻將很大一部分網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)生拒之門外；1998年《高等教育法》修正案確定了認(rèn)證機(jī)構(gòu)對遠(yuǎn)程教育認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的控制權(quán)；從1999年開始，美國教育部把涉及遠(yuǎn)程教育的認(rèn)證機(jī)構(gòu)列入定期深度考核的名單，通過對高等教育認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)可來加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)教育質(zhì)量的監(jiān)督；從1999年到2001年，美國政府和全美20多個州的100多個大學(xué)聯(lián)手開展了“遠(yuǎn)程教育示范項目”，該項目的研究結(jié)論表明“網(wǎng)絡(luò)高等教育質(zhì)量與傳統(tǒng)教育質(zhì)量一樣好”，這一結(jié)論終于使美國政府在2006年廢除了對遠(yuǎn)程教育財政援助的大部分限制，網(wǎng)絡(luò)注冊學(xué)生和傳統(tǒng)學(xué)生一樣可以申請同等的助學(xué)貸款[2]；2008年出臺的《高等教育機(jī)會法案》針對遠(yuǎn)程教育質(zhì)量保障進(jìn)行了更為細(xì)化的規(guī)定，并對提供遠(yuǎn)程教育的機(jī)構(gòu)和教師提出更明確的資質(zhì)要求。
2.網(wǎng)絡(luò)高等教育認(rèn)證的發(fā)展。美國政府主要從政策角度對網(wǎng)絡(luò)教育質(zhì)量進(jìn)行宏觀調(diào)控，美國高等教育質(zhì)量保障的執(zhí)行主體是認(rèn)證機(jī)構(gòu)，網(wǎng)絡(luò)教育作為高等教育的一部分，和傳統(tǒng)教育一樣接受3種認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)證（區(qū)域性認(rèn)證機(jī)構(gòu)、全國性認(rèn)證機(jī)構(gòu)、專業(yè)性認(rèn)證機(jī)構(gòu)）。從20世紀(jì)80年代末網(wǎng)絡(luò)教育首次通過區(qū)域性認(rèn)證開始，在90年代全美各大認(rèn)證機(jī)構(gòu)逐步把網(wǎng)絡(luò)教育認(rèn)證納入正式認(rèn)證范圍。1986年，美國國家技術(shù)大學(xué)（NationalTechnologicalUniversity）通過了中北部院校協(xié)會對其網(wǎng)絡(luò)課程的認(rèn)證，通過此次認(rèn)證，區(qū)域性認(rèn)證組織確立了對網(wǎng)絡(luò)高等教育認(rèn)證的重點：教育的有效性而非獲得學(xué)分的地理位置[3]；1999年，中北部院校聯(lián)合會（NCACS）通過了對瓊斯國際大學(xué)（JonesInternationalUniversity）的認(rèn)證，這是第一個被區(qū)域性認(rèn)證組織認(rèn)可的完全通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行全球授課的大學(xué)，同時它也得到了遠(yuǎn)程教育與培訓(xùn)委員會（DETC）的認(rèn)證，此認(rèn)證是美國網(wǎng)絡(luò)高等教育質(zhì)量保障發(fā)展中的標(biāo)桿性事件。截止到2000年底，在全美1979所開展遠(yuǎn)程教育服務(wù)的院校中，1708所通過了區(qū)域性認(rèn)證（占86%），271所通過了全國性認(rèn)證[4]。進(jìn)入21世紀(jì)以來，高等院校在擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)教育發(fā)展的同時主動尋求通過認(rèn)證，以面對教育全球化和生源市場的挑戰(zhàn)。在2009年《美國新聞與世界報道》網(wǎng)站上網(wǎng)絡(luò)注冊學(xué)生人數(shù)排名前25位的美國高校全部通過了區(qū)域性認(rèn)證，5所院校通過了全國性認(rèn)證，17所院校獲得了專業(yè)資格認(rèn)證。由此可見，以區(qū)域性認(rèn)證為主體、以專業(yè)性認(rèn)證為輔助、以全國性認(rèn)證為補充，是美國網(wǎng)絡(luò)高等教育認(rèn)證的基本現(xiàn)狀。
3.網(wǎng)絡(luò)教育認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展。從20世紀(jì)90年代中期開始，由于網(wǎng)絡(luò)教育認(rèn)證發(fā)展的需求，全美各認(rèn)證機(jī)構(gòu)及行業(yè)協(xié)會對認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行重新修訂或修改。區(qū)域性認(rèn)證機(jī)構(gòu)美國西部高等教育委員會（WICHE）于1995年率先推出了《電子方式學(xué)位和證書最佳行動準(zhǔn)則》[5]，這份標(biāo)準(zhǔn)為各大區(qū)域性認(rèn)證組織在網(wǎng)絡(luò)教育認(rèn)證上達(dá)成共識提供了核心框架；1996年，具有悠久歷史的、專門從事遠(yuǎn)程教育認(rèn)證的全國性認(rèn)證機(jī)構(gòu)——美國遠(yuǎn)程教育與培訓(xùn)委員會（DETC）對遠(yuǎn)程教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修改；2000年，美國高等教育政策研究所和美國國家教育協(xié)會（IHEP和NEA）共同推出的《質(zhì)量在線：基于因特網(wǎng)的遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)評價標(biāo)準(zhǔn)》（QualityontheLine:BenchmarksforSuccessinInternet-basedDistanceEducation）[6]，該標(biāo)準(zhǔn)分7大類24條對網(wǎng)絡(luò)教育質(zhì)量進(jìn)行了限定，成為后來許多網(wǎng)絡(luò)教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)和模板；同年，美國教師聯(lián)合會（AFT）——全美最大的教師組織——制定并公布了《遠(yuǎn)程教育行為指南》[7]，在教學(xué)內(nèi)容、技術(shù)服務(wù)、教師培訓(xùn)、師生交流等方面進(jìn)行了詳細(xì)的限定；進(jìn)入21世紀(jì)，8大區(qū)域性認(rèn)證組織迫切意識到必須建立一個統(tǒng)一的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，并在2003年共同推出《電子方式學(xué)位和證書最佳行動指南》(BestPracticesforElectronicallyOfferedDegreeandCertificatePrograms)[8]，該指南分5個部分對電子方法頒發(fā)學(xué)位和證書提出了具體的指導(dǎo)意見：學(xué)院的背景與責(zé)任、課程與教學(xué)、工作人員支持、學(xué)生支持、評價與評估。該指南沿襲了美國高等教育認(rèn)證的一些傳統(tǒng)，并在此基礎(chǔ)上從細(xì)節(jié)上強(qiáng)調(diào)了電子化學(xué)習(xí)的特色，是美國高等教育質(zhì)量保障發(fā)展過程中第一個全國性網(wǎng)絡(luò)教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，具有劃時代的意義。
（二）美國網(wǎng)絡(luò)高等教育質(zhì)量保障的發(fā)展特點
1.美國政府從法律和政策角度進(jìn)行監(jiān)督和引導(dǎo)。美國政府在網(wǎng)絡(luò)高等教育質(zhì)量保障中的作用主要體現(xiàn)在健全相關(guān)法律法規(guī)上，從1994年的《高等教育法》修正案一直到2008年的《高等教育機(jī)會法案》，每隔3到4年就對法律、法令進(jìn)行修改，對遠(yuǎn)程教育的定義、認(rèn)證機(jī)構(gòu)的責(zé)任、獲得財政援助資格、網(wǎng)絡(luò)教育院校的發(fā)展、教師資質(zhì)、學(xué)生貸款等方面提出明確的要求，從法律角度建立了一個主體多樣化、職責(zé)分明的質(zhì)量保障體系。此外，美國政府一直非常重視事實和數(shù)據(jù)的價值，強(qiáng)調(diào)在搜集和整理證據(jù)的基礎(chǔ)上來判斷教育質(zhì)量的好壞，在實證的基礎(chǔ)上進(jìn)行法律法規(guī)的指導(dǎo)。在對網(wǎng)絡(luò)教育質(zhì)量尚不明確情況下，政府一邊向認(rèn)證組織施加壓力，迫使其修改認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)、提高遠(yuǎn)程教育認(rèn)證質(zhì)量，一邊投入大量的資金去資助開展遠(yuǎn)程教育實證研究，在得到研究結(jié)論之后修改了遠(yuǎn)程教育政策。
2.認(rèn)證機(jī)構(gòu)對網(wǎng)絡(luò)高等教育進(jìn)行嚴(yán)格的認(rèn)證和評估。美國高等教育認(rèn)證機(jī)構(gòu)從始至終都對網(wǎng)絡(luò)教育認(rèn)證表現(xiàn)出和傳統(tǒng)教育認(rèn)證一致的嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真態(tài)度，堅持“以同樣嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)對網(wǎng)絡(luò)教育進(jìn)行認(rèn)證和評估”[9]，并要求已經(jīng)通過認(rèn)證的院?；?qū)I(yè)隨時上報任何網(wǎng)絡(luò)教育相關(guān)的變化。網(wǎng)絡(luò)教育認(rèn)證也從最初的基本沿襲傳統(tǒng)教育認(rèn)證方式、重視師資力量、教學(xué)設(shè)施、教學(xué)計劃等靜態(tài)內(nèi)容，近10年來逐漸轉(zhuǎn)為重視教學(xué)輸出和學(xué)習(xí)結(jié)果的比重。網(wǎng)絡(luò)教育認(rèn)證中的學(xué)習(xí)結(jié)果主要包括年度學(xué)生成績及成就分析，學(xué)生滯學(xué)率和畢業(yè)率，就業(yè)率、繼續(xù)深造率、畢業(yè)生滿意率、雇主滿意率等等，即表明學(xué)生的學(xué)習(xí)成就達(dá)到了課程的要求的各種數(shù)據(jù)。認(rèn)證機(jī)構(gòu)通常要求院校建設(shè)一個能夠持續(xù)評估學(xué)生學(xué)習(xí)效果的體系，并持續(xù)記錄評估的結(jié)果，以證明接受網(wǎng)絡(luò)教育的學(xué)生能獲得期待的學(xué)習(xí)效果[10]。
3.多樣化、專業(yè)化的網(wǎng)絡(luò)教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。美國網(wǎng)絡(luò)高等教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)有著多樣化和專業(yè)化的特征。除了最具權(quán)威的、區(qū)域性認(rèn)證組織共同推出的《電子方式學(xué)位和證書最佳行動指南》和美國高等教育政策研究所和美國國家教育協(xié)會的《質(zhì)量在線：基于因特網(wǎng)的遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)評價標(biāo)準(zhǔn)》以外，美國遠(yuǎn)程教育協(xié)會的《遠(yuǎn)程教育指南》、美國教師聯(lián)合會的《遠(yuǎn)程教育：實踐指南》、斯隆集團(tuán)的《網(wǎng)絡(luò)教育質(zhì)量的五大支柱》以及遠(yuǎn)程教育與培訓(xùn)委員會（DETC）認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)都是美國頗有影響力的網(wǎng)絡(luò)教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)[11]，這些標(biāo)準(zhǔn)各具特色，有的針對院校，有的針對專業(yè)，有的針對教師，從不同角度對網(wǎng)絡(luò)教育質(zhì)量進(jìn)行限定，用靈活的指標(biāo)去衡量不同教育機(jī)構(gòu)，鼓勵學(xué)校獨特的辦學(xué)宗旨和創(chuàng)新理念，在保障網(wǎng)絡(luò)教育質(zhì)量的同時最大程度上調(diào)動了學(xué)校的積極性。
4.網(wǎng)絡(luò)高等教育認(rèn)證方式覦待改變。對傳統(tǒng)院校進(jìn)行的認(rèn)證通常是對校園、師資、圖書館、課程設(shè)置、學(xué)生等進(jìn)行評估考核，而網(wǎng)絡(luò)教育的學(xué)校不一定有傳統(tǒng)的校園，地理范圍涉及很多州甚至很多國家，傳統(tǒng)認(rèn)證方式中重要的“校園訪問(CampusVisit)”已經(jīng)不能進(jìn)行，如何對網(wǎng)絡(luò)教育進(jìn)行“校園評估”是一個巨大的挑戰(zhàn)。除此之外，評估者不能像以前那樣進(jìn)入一個教師觀察教學(xué)行為，而是需要進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)課堂或者聊天室來判斷師生的交流與互動，這些教學(xué)過程的物理性、地理性變化都顯示出傳統(tǒng)的認(rèn)證方式需要改革。
關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)；共享資源；網(wǎng)絡(luò)教學(xué)；政府
伴隨著網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，人們的生活越來越離不開網(wǎng)絡(luò)。在我們的工作、學(xué)習(xí)、生活都離不開信息技術(shù)。為了加強(qiáng)教育的改革。促進(jìn)教師的教學(xué)質(zhì)量。也幫助學(xué)生們的學(xué)習(xí)。提高他們的知識面。各個高校引入教育信息技術(shù)。這就是說網(wǎng)絡(luò)教育資源共享的高低、本身質(zhì)量便對教育的成敗也起到了關(guān)鍵的作用。共享教學(xué)資源在教育中占有了主導(dǎo)地位。所以更優(yōu)秀的網(wǎng)絡(luò)教育資源成為了教育的關(guān)鍵。對網(wǎng)絡(luò)共享教育資源的影響因素很多。那么我們具體的來論述一下共享教育資源有哪些影響因素。
1.網(wǎng)絡(luò)教育資源的研發(fā)
當(dāng)前，網(wǎng)絡(luò)信息化已經(jīng)普及到了我們的生活中，各個學(xué)校為了全面發(fā)展學(xué)生們的綜合素質(zhì)。把信息化運用到教學(xué)過程中。但是已有的網(wǎng)絡(luò)資源只是單一的一些課件、幻燈片。沒有太多的網(wǎng)絡(luò)教育，這就需要集中的開發(fā)。但是很多網(wǎng)絡(luò)平臺開發(fā)的只是一些網(wǎng)絡(luò)教育。這些教育網(wǎng)站也只是一些針對學(xué)校的單一的教學(xué)模式。根據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，網(wǎng)絡(luò)教育資源在人群中的的認(rèn)可度還是不算太高，主要是因為網(wǎng)路教育資源在開發(fā)上還沒有更進(jìn)一步的創(chuàng)新，人們在網(wǎng)絡(luò)教育上得到的利益很少，這就導(dǎo)致了人們對他的認(rèn)知度降低了。為了能更好的讓人們了解網(wǎng)絡(luò)教育就要著手開發(fā)一些有創(chuàng)新的網(wǎng)路資源。如今的生活使人們更確切的了解到人們的學(xué)習(xí)離不開教育。所以在網(wǎng)絡(luò)教育這個研發(fā)上還有很大的市場空間。所以網(wǎng)絡(luò)教育資源其中的一個影響因素就是在研發(fā)上要加強(qiáng)創(chuàng)新建設(shè)。
2.網(wǎng)絡(luò)資源共享對象
在學(xué)校的教學(xué)中，教師經(jīng)常采用信息化教學(xué)，但是這樣的信息化教學(xué)也只是教學(xué)的陪襯品。在課堂上的主講還是教學(xué)。所以在學(xué)校中很多教師不愿意采用已經(jīng)成規(guī)模的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源。在一些高校中，這樣的現(xiàn)象很多，也很嚴(yán)重。教師們不愿意采用別人的優(yōu)秀成果而變得思想守舊。同時，網(wǎng)絡(luò)資源教育也沒有更好的研發(fā)方案，加之由于教師們落后觀念等原因，致使學(xué)校間的教育資源不能實現(xiàn)共享?，F(xiàn)在也有很多的高校在實施網(wǎng)絡(luò)教育，如北京大學(xué)、上海交大、西安大學(xué)等在參加一些實際課程中的遠(yuǎn)程教學(xué)。但是在網(wǎng)絡(luò)資源教學(xué)過程中，教學(xué)過程非常的簡單化、次數(shù)少。致使學(xué)生們對這種教學(xué)也了解的不多。隨之網(wǎng)絡(luò)資源教學(xué)的不系統(tǒng)性導(dǎo)致高校和網(wǎng)絡(luò)資源平臺很難達(dá)成合作關(guān)系。所以網(wǎng)絡(luò)資源的共享對象變的很單一。很難融入各個高校中。
3.網(wǎng)絡(luò)共享資源的質(zhì)量性
現(xiàn)在在網(wǎng)上看到很多網(wǎng)絡(luò)教育資源，但是很多的教育資源的質(zhì)量性也是值得大家的懷疑。網(wǎng)絡(luò)教育資源建設(shè)的根本目的是有助于太過教育質(zhì)量，但是根據(jù)調(diào)查得到的實際情況會令人謹(jǐn)慎，筆者在網(wǎng)上進(jìn)行了抽樣調(diào)查分析。筆者拿出了10篇網(wǎng)絡(luò)教育課程，題目基本上相同。經(jīng)過這10篇的總結(jié)可以看到了令人深省的結(jié)果。其中百分之七十有雷同想象或者大概意思一樣。這樣就會導(dǎo)致了教育課程的重復(fù)性。扎堆現(xiàn)象嚴(yán)重，為什么會導(dǎo)致這樣的現(xiàn)狀出現(xiàn)。經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大多的教育資源多是教師臨時為了職稱而進(jìn)行的創(chuàng)作，這就要求他要了臨摹別人的作品。這樣的臨摹多了就會導(dǎo)致這種現(xiàn)狀的發(fā)生。這樣的教育資源就致使教育成果在實際教學(xué)中沒有發(fā)揮很大的用處，造成了資源建設(shè)的浪費。這樣網(wǎng)絡(luò)資源共享的概念也就發(fā)生了很大的轉(zhuǎn)變。本來是提高教學(xué)的變成了教師們利益上的工具。那么這樣的可信性就會越來越少了。據(jù)統(tǒng)計。在全國開展網(wǎng)絡(luò)教育的學(xué)校非常多。課時量也大。在網(wǎng)絡(luò)教育上又會迎來非常誘人的收入。尤其是網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)校的生源上帶來了十分可觀的收入。這使得網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院組織編制自己的教學(xué)資源就成為一種牟利的手段。從此方面上來看，教師們過度追求經(jīng)濟(jì)利益而不愿意使自己的真實教育資源與其它學(xué)校共享，這也是影響的重要因素。
4.網(wǎng)絡(luò)教育資源的預(yù)算
在網(wǎng)絡(luò)教育資源上的開發(fā)過程中，在網(wǎng)絡(luò)上，免費的網(wǎng)絡(luò)資源文件一般的來說質(zhì)量相對來講質(zhì)量不是很可人意。所以這樣的網(wǎng)絡(luò)教育資源是很難博得人們的欣賞的。有很多部分的優(yōu)秀質(zhì)量的網(wǎng)絡(luò)教育資源，那些網(wǎng)絡(luò)教育資源子網(wǎng)絡(luò)上是付費來瀏覽的，這樣就導(dǎo)致了很大程度上，人們不愿意花錢去參考。同樣，遠(yuǎn)程教育是在大量化的專業(yè)網(wǎng)絡(luò)教育資源的基礎(chǔ)上運行的，這就導(dǎo)致了網(wǎng)絡(luò)信息平臺需要投入大量的人力、物力、財力，還要花費大量的時間去制作一個專門的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)課件。這些課件就要花幾十萬的費用，統(tǒng)計計算。一門課的網(wǎng)絡(luò)課件要幾十萬如果某一個網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院有幾百門課的時候就要花上上億元的費用。這樣大的費用是一般的高等學(xué)府所不能夠承擔(dān)的。所以在成本上網(wǎng)絡(luò)教育資源很大。致使很多網(wǎng)絡(luò)平臺上的網(wǎng)絡(luò)教育資源很少。有價值的網(wǎng)絡(luò)教育資源也隨之更少，這樣的局面就降低了使用性，縮小了使用的范圍。
5.政府政策的幫助
隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的廣泛應(yīng)用，信息化在我們的生活中得到了普及。在信息化社會中。我們對網(wǎng)絡(luò)教育的需求也隨之增加，為了應(yīng)對這個新情況，國家也推出了一系列的政策措施，這些政策的實施在某種意義上對網(wǎng)絡(luò)教育資源的開發(fā)與共享起到了推動作用。但是在實際生活中，政府還沒有對網(wǎng)絡(luò)教育資源共享有足夠的重視。在我國網(wǎng)絡(luò)教育資源現(xiàn)狀中，我們也經(jīng)過分析調(diào)查發(fā)現(xiàn)了自身的重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象很普遍。這些普遍的現(xiàn)象也沒有得到更充分的管理與制止。這充分說明了缺少網(wǎng)絡(luò)教育資源管理上的統(tǒng)一協(xié)調(diào)機(jī)制、也沒有專門的法律法規(guī)來管理。如果政府部門能再其得到有效的管理。維護(hù)網(wǎng)絡(luò)教育平臺的合理秩序，那么很多高校就會更加利用網(wǎng)絡(luò)教育資源。達(dá)到真正上面的共識。由此可見，國家網(wǎng)絡(luò)教育資源建設(shè)沒有合理的、統(tǒng)一的機(jī)制，那么已有的教育資源也不能實現(xiàn)最大程度的共享。在政府政策中，資源教育平臺上的成本預(yù)算很大。政府部門不會及時的幫助教育資源平臺來建立更優(yōu)秀的網(wǎng)絡(luò)教育資源，由于花費的很大，所以政府很不愿意投入太大的資金。這又導(dǎo)致了網(wǎng)絡(luò)教育資源平臺的局限性。
6.網(wǎng)絡(luò)教育資源規(guī)范性
網(wǎng)絡(luò)教育資源具有很多的方面，很多教育平臺都沒有合理性，加上沒有合理的教育資源部門的管制，這就導(dǎo)致了教育資源的不規(guī)范，沒有分類。同時，網(wǎng)絡(luò)教育資源的開發(fā)過程中不能很好的遵守資源建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。這樣就影響我國網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源共享在現(xiàn)實 中權(quán)益，同時，我國公民法制意識淡薄，很多有價值的資源被人們所盜取或者更改一些有意義的文件。有些人雖然設(shè)置了密碼和用戶名。但是很多資源網(wǎng)站還被人所竊取。帶來了很多的損失，沒有規(guī)范性的管理，把可以有價值的文件變成了沒有價值的文件。所以不規(guī)范性的管理也是網(wǎng)絡(luò)教育資源的影響因素之一。
綜上所述，網(wǎng)絡(luò)教育資源共享現(xiàn)在還得不到廣大人們的共識，但是隨著網(wǎng)絡(luò)資源隨著信息技術(shù)的應(yīng)用于普及，它將很快的占據(jù)市場，彌補空間的不足。同時，合理的網(wǎng)絡(luò)教育資源在生活中得到有效的創(chuàng)新，加大網(wǎng)絡(luò)教育資源平臺的管理是保證網(wǎng)絡(luò)教育資源的保證。網(wǎng)絡(luò)教育資源共享可以提高各個高校中的教育。也能幫助教師拓展他們自己的教學(xué)經(jīng)驗，同時也可以幫助學(xué)生們獲得更多的知識，所以網(wǎng)絡(luò)教育資源共享是教育口上一項現(xiàn)代化的創(chuàng)新。
參考文獻(xiàn)：
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美國高校網(wǎng)絡(luò)教育開展得比較活躍，斯隆聯(lián)盟的報告中提到美國約有三分之二的高校涉足網(wǎng)絡(luò)教育的開展，約有三分之一的美國高校學(xué)生有過參加網(wǎng)絡(luò)教育的切身體會。樊文強(qiáng)從組織創(chuàng)新技術(shù)采納的視角分析了美國不同高校在網(wǎng)絡(luò)教育方面存在的差異，具體表現(xiàn)在學(xué)生規(guī)模、開展類型、組織模式和院校開展率上，并從組織目的、文化、結(jié)構(gòu)、組織環(huán)境和技術(shù)手段五個方面分析了不同高校存在差異的原因。樊文強(qiáng)、劉曉鏡通過抽樣調(diào)查分析了美國高校網(wǎng)絡(luò)教育組織模式多樣性，發(fā)現(xiàn)基于擴(kuò)展教育部門、服務(wù)管理部門、依托網(wǎng)絡(luò)教育同盟組織和以網(wǎng)絡(luò)教育為主的新型大學(xué)是其網(wǎng)絡(luò)教育的四種組織模式，并對這四種模式的具體特征進(jìn)行了概括。馬亮對中美兩國高校網(wǎng)絡(luò)教育的差異進(jìn)行研究，他認(rèn)為中美兩國高校網(wǎng)絡(luò)教育的差異主要體現(xiàn)在教學(xué)方式、軟硬件標(biāo)準(zhǔn)及對教學(xué)質(zhì)量的評價方面。國內(nèi)有關(guān)高校網(wǎng)絡(luò)教育的研究主要圍繞教育資源、學(xué)科建設(shè)、政策監(jiān)管等方面展開。劉浩、師方媛從傳播學(xué)的角度提出為加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)教育信息資源的建設(shè)，應(yīng)對信息嚴(yán)格把關(guān)，優(yōu)化師資隊伍，注重提高信息源的可靠性，并擴(kuò)大信息資源的共享程度。汪為春用層次分析法對高校網(wǎng)絡(luò)教育發(fā)展的資源優(yōu)化進(jìn)行分析，為網(wǎng)絡(luò)教育的資源優(yōu)化提出具體策略。黃瓊珍、黃穎、謝海波分別針對高校網(wǎng)絡(luò)教育資源的共建共享機(jī)制和如何評價教育資源進(jìn)行了探討。周小巖、楊普習(xí)概述了高校網(wǎng)絡(luò)教育建設(shè)的成就和不足，并針對不足提出了解決措施。陳豐認(rèn)為應(yīng)通過科學(xué)的學(xué)科規(guī)劃明確學(xué)科建設(shè)方向，加強(qiáng)高校網(wǎng)絡(luò)教育的學(xué)科建設(shè)。劉永輝認(rèn)為應(yīng)通過保證生源質(zhì)量、建設(shè)優(yōu)質(zhì)師資隊伍、制定科學(xué)的學(xué)習(xí)監(jiān)測系統(tǒng)和評估考試系統(tǒng)等方式提升高校網(wǎng)絡(luò)教育的質(zhì)量。洪曉青用方法—目的鏈理論研究了個人價值對高校網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)生滿意度的影響，并提出了提升學(xué)生滿意度的具體策略。
二、我國高校網(wǎng)絡(luò)教育發(fā)展現(xiàn)狀
網(wǎng)絡(luò)教育的開放性使學(xué)習(xí)者擁有了接受平等教育的機(jī)會，學(xué)習(xí)者可根據(jù)自己的時間自由安排課程，這在很大程度上方便了學(xué)習(xí)者。1998年9月清華大學(xué)、北京郵電大學(xué)、湖南大學(xué)和浙江大學(xué)成為教育部首次正式批準(zhǔn)的遠(yuǎn)程教育試點學(xué)校，之后不斷有高校開發(fā)網(wǎng)絡(luò)課程，實施網(wǎng)絡(luò)教育。自網(wǎng)絡(luò)教育實行以來，雖大大方便了學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)，但也暴露出了許多問題。
（一）高校網(wǎng)絡(luò)教育專業(yè)設(shè)置過于集中
我國開展網(wǎng)絡(luò)教育至今已有60多所高校涉足網(wǎng)絡(luò)教育，設(shè)置專業(yè)高達(dá)上百個，但卻主要集中在經(jīng)濟(jì)學(xué)、會計、法學(xué)、計算機(jī)技術(shù)、英語等學(xué)科上，專業(yè)設(shè)置過于集中，某些高校并不擅長或在傳統(tǒng)教學(xué)中未設(shè)置該類專業(yè)，卻在該校的網(wǎng)絡(luò)教育上設(shè)置相關(guān)專業(yè)，這不僅未能充分利用校內(nèi)的教學(xué)資源，還使本校的優(yōu)勢未能得以體現(xiàn)。在課程設(shè)置方面，網(wǎng)絡(luò)教育重理論型專業(yè)輕實踐類課程，導(dǎo)致學(xué)習(xí)者在實際操作上經(jīng)驗欠缺。
（二）高校網(wǎng)絡(luò)教育定位不明確
目前我國網(wǎng)絡(luò)教育的范圍包括普通專科、?？破瘘c本科和研究生課程、第二學(xué)位、非學(xué)歷培訓(xùn)等，涉及范圍廣，但對文化程度要求較高，且一般都是以學(xué)歷教育為主，在一定程度上忽略了在職人員的繼續(xù)教育，不能滿足他們對學(xué)習(xí)的需求。此外，學(xué)習(xí)者不能按照個人的興趣愛好選擇自己喜歡的專業(yè)，從而導(dǎo)致他們在學(xué)習(xí)上缺乏主動性。
（三）高校網(wǎng)絡(luò)教育平臺不規(guī)范
作為網(wǎng)絡(luò)教育的交流平臺，應(yīng)與傳統(tǒng)教育有所區(qū)別。網(wǎng)絡(luò)教育平臺應(yīng)充分發(fā)揮師生互動、生生互動的優(yōu)勢，但我國目前的網(wǎng)絡(luò)教育平臺與傳統(tǒng)教育無異，授課方式仍以“填鴨式”灌輸為主，阻礙了教師、學(xué)生之間的交流，同時也抑制了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，不易調(diào)動起學(xué)生在課堂上的主動性。此外，有些網(wǎng)絡(luò)教育機(jī)構(gòu)不夠?qū)I(yè)，教師對課程的網(wǎng)絡(luò)操作生疏，不懂教育理論，教學(xué)設(shè)計不到位。
（四）高校網(wǎng)絡(luò)教育評價體系存在問題
與傳統(tǒng)教育不同，網(wǎng)絡(luò)教育評價應(yīng)在重視教師評價的同時開展學(xué)生自評項目，在每節(jié)課過后針對課程內(nèi)容組織小測試或?qū)嶋H操作，以檢驗學(xué)生對知識的掌握程度。而目前的網(wǎng)絡(luò)教育只通過考試的方式考查學(xué)生對課程的掌握程度，評價方式單一，評價主體一般也只有教師。
三、提升高校網(wǎng)絡(luò)教育質(zhì)量的建議
（一）優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)資源配置
我國高校網(wǎng)絡(luò)教育專業(yè)設(shè)置集中，阻礙了各高校資源優(yōu)勢的發(fā)揮。高校應(yīng)組織起來，整合各校的網(wǎng)絡(luò)教育資源，建立統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)信息數(shù)據(jù)庫，促進(jìn)高校間信息資源的共建共享。對教師而言，除了具備最基本的教學(xué)能力外，還應(yīng)注重培養(yǎng)教師的計算機(jī)應(yīng)用能力，教師要善于利用網(wǎng)絡(luò)資源向?qū)W生傳授知識，同時還應(yīng)指導(dǎo)學(xué)生如何充分利用網(wǎng)絡(luò)條件進(jìn)行知識的開發(fā)與利用。高校應(yīng)開設(shè)本校的優(yōu)勢專業(yè)，充分利用校內(nèi)的人力優(yōu)勢和技術(shù)優(yōu)勢提高其網(wǎng)絡(luò)教育的競爭力。
（二）構(gòu)建多樣化的專業(yè)體系
高校網(wǎng)絡(luò)教育的發(fā)展不能僅僅依靠幾個專業(yè)，還應(yīng)擴(kuò)大專業(yè)范圍，滿足社會不同學(xué)習(xí)者的不同需求。學(xué)習(xí)者來自各行各業(yè)，因此高校網(wǎng)絡(luò)教育不應(yīng)只提學(xué)歷教育，還要能服務(wù)于社會學(xué)習(xí)者，并根據(jù)他們的需求建設(shè)多樣化的課程體系。可將課程分為基礎(chǔ)課程、專業(yè)課程和選修課?；A(chǔ)課重在滿足學(xué)習(xí)者在進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)時需要的網(wǎng)絡(luò)信息需求，專業(yè)課程重在傳授學(xué)習(xí)者專業(yè)知識和技能，選修課程可讓自學(xué)者根據(jù)自身興趣和需求進(jìn)行選擇。
（三）降低網(wǎng)絡(luò)教育門檻
現(xiàn)如今的網(wǎng)絡(luò)教育主要以學(xué)歷教育為主，將大多數(shù)對知識有需求的在職人員拒之門外，違背了“接受教育人人平等”的初衷。因此，在今后的網(wǎng)絡(luò)教育中應(yīng)降低對學(xué)習(xí)者的學(xué)歷要求，增加與社會實踐或具體工作相關(guān)的專業(yè)課程，使每個有學(xué)習(xí)欲望的人都能在網(wǎng)絡(luò)上平等地接受教育，收獲需要的理論和實踐經(jīng)驗，滿足其對學(xué)習(xí)的真正需求，以更好地為今后的工作服務(wù)。
（四）加強(qiáng)政府部門監(jiān)管力度
目前，高校網(wǎng)絡(luò)教育平臺不規(guī)范、多而雜現(xiàn)象的出現(xiàn)就是缺乏教育部門的有效監(jiān)管造成的。因此，高校網(wǎng)絡(luò)教育在今后的發(fā)展過程中，應(yīng)加大教育行政部門的監(jiān)管力度，制定相應(yīng)的政策法規(guī)。此外，教育部門還應(yīng)對教學(xué)過程與資源進(jìn)行監(jiān)管，定期評價高校網(wǎng)絡(luò)教育的軟硬件設(shè)施，及時進(jìn)行維護(hù)和更新，保證網(wǎng)絡(luò)教育的質(zhì)量。
（五）專家評價與學(xué)習(xí)者自我評價并存
關(guān)鍵詞：中醫(yī)藥院校；學(xué)生；思想政治教育；教育研究
隨著社會的日益發(fā)展，大學(xué)生的思想政治教育卻日漸薄弱，近年來發(fā)生在大學(xué)里的犯罪事件有上升趨勢，已經(jīng)引起家長和社會的高度重視。中醫(yī)藥院校在校學(xué)生作為日后醫(yī)學(xué)的后備人才，加強(qiáng)其思想政治教育已經(jīng)刻不容緩，但傳統(tǒng)的書本式教育已逐漸被學(xué)生所厭煩，甚至引起厭學(xué)的不良現(xiàn)象。本文通過探討中醫(yī)藥院校學(xué)生思想政治教育途徑，加強(qiáng)其思想政治素質(zhì)，為其日后走上醫(yī)學(xué)道路進(jìn)行理論和道德觀念培養(yǎng)。
一、資料與方法
1.研究對象。選取在我校就讀的醫(yī)學(xué)生200人作為研究對象。
2.教育方法。通過網(wǎng)絡(luò)教育、專題討論式講座、實踐教學(xué)等三種途徑對入選對象進(jìn)行思想政治教育和專業(yè)技能培訓(xùn)。具體培訓(xùn)方法如下：（1）網(wǎng)絡(luò)教育。利用網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的手段對醫(yī)學(xué)生的職業(yè)道德素養(yǎng)進(jìn)行強(qiáng)化，并利用網(wǎng)絡(luò)手段使醫(yī)學(xué)生學(xué)習(xí)傳統(tǒng)醫(yī)德和現(xiàn)代中醫(yī)技術(shù)和理論，把相關(guān)內(nèi)容做成教學(xué)課件，課件盡可能要求直觀、生動、詼諧，在多媒體教室由我校教師及中醫(yī)院專家對學(xué)生進(jìn)行授課。（2）專題討論式講座。針對近年來的中醫(yī)熱點話題，分班展開醫(yī)德討論，并與傳統(tǒng)的中醫(yī)文化進(jìn)行對比，由辯論會的形式使學(xué)生自由發(fā)言。（3）實踐教學(xué)。由學(xué)校組織社會實踐活動，使醫(yī)學(xué)生理論聯(lián)系實際，到中醫(yī)院去了解、體會現(xiàn)代醫(yī)患關(guān)系，學(xué)習(xí)中醫(yī)技術(shù)，由醫(yī)院資深中醫(yī)學(xué)專家講述要領(lǐng)，并由學(xué)生動手實踐中醫(yī)技能，深化醫(yī)學(xué)生的理論修養(yǎng)。
二、結(jié)果
經(jīng)過三種方法的教育培訓(xùn)，培訓(xùn)結(jié)束后對200名學(xué)生中的50名學(xué)生進(jìn)行隨機(jī)提問、考核，獲得了如下結(jié)果：第一，我校醫(yī)學(xué)生的各項理論水平明顯提高，對醫(yī)學(xué)生職業(yè)道德有了更深的認(rèn)識，并熟悉了網(wǎng)絡(luò)、多媒體等多種現(xiàn)代教育方式。第二，通過進(jìn)行專題討論式講座，醫(yī)學(xué)生對于許多中醫(yī)熱點話題有了新的認(rèn)識，對中醫(yī)傳統(tǒng)理論特別是醫(yī)德在現(xiàn)代社會有了全新的理解。第三，通過去中醫(yī)院參加實際培訓(xùn)，學(xué)生的實踐水平明顯提高，初步掌握了各種中醫(yī)學(xué)方面的技能。
三、討論
通過對200名在校中醫(yī)藥專業(yè)大學(xué)生進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，結(jié)果顯示，學(xué)生的各方面水平明顯提高。由于現(xiàn)在中醫(yī)藥院校大多數(shù)還是采用傳統(tǒng)的書本教育，使學(xué)生只是停留在知識的表面，對于近年來中醫(yī)藥方面出現(xiàn)的新技術(shù)、對中醫(yī)傳統(tǒng)文化在新時代的新體現(xiàn)不甚了解，所以本次研究引入網(wǎng)絡(luò)教育，由我校教師和在醫(yī)院工作的專家共同創(chuàng)作課件。網(wǎng)絡(luò)教育的一大特點就是生動、信息準(zhǔn)確且及時，利用網(wǎng)絡(luò)中文字、圖像、動漫等視覺方式和幽默詼諧的講解，使學(xué)生更加了解現(xiàn)代中醫(yī)學(xué)的現(xiàn)狀，了解現(xiàn)代醫(yī)學(xué)生職業(yè)道德的具體內(nèi)涵，并運用多媒體教學(xué)，使學(xué)生能夠更加直觀、生動地理解授課內(nèi)容，并讓學(xué)生在課后寫學(xué)習(xí)體會，以加深對此次網(wǎng)絡(luò)教育培訓(xùn)的理解。網(wǎng)絡(luò)教育結(jié)束后，我們對學(xué)生分班進(jìn)行專題討論式講座，對于網(wǎng)絡(luò)教學(xué)課件內(nèi)容以及最近中醫(yī)熱點進(jìn)行討論，并讓學(xué)生結(jié)合理論知識進(jìn)行對比討論，辯論一度非常激烈，大大激發(fā)了學(xué)生對于中醫(yī)學(xué)方面知識探索的欲望。在辯論過程中，許多學(xué)生對醫(yī)學(xué)生職業(yè)道德有了更深的理解和認(rèn)識。實踐證明，參加討論方式的講座，可活躍學(xué)生的思維，增強(qiáng)表達(dá)能力，且使師生之間的關(guān)系更加融洽。這種方式使學(xué)生的學(xué)習(xí)由被動變?yōu)橹鲃?，對于知識的渴望使學(xué)生更加有積極性，辯論后由教師進(jìn)行總結(jié)，加強(qiáng)學(xué)生對于這些知識的印象，很大程度上提高了教學(xué)效率。最后，我們帶領(lǐng)學(xué)生進(jìn)行社會實踐活動，組織學(xué)生到中醫(yī)院去參觀學(xué)習(xí)，了解各種中醫(yī)技能，使學(xué)生理論與實際相結(jié)合。由于以后這些學(xué)生最終將走上工作崗位，實踐能力尤為重要，故應(yīng)從實際出發(fā)，使學(xué)生對日后的工作和生活有個初步的了解，回到學(xué)校后有的放矢地學(xué)習(xí)理論知識，真正提高了思想政治教育課的針對性和高效性，且大大提高了學(xué)生的自主創(chuàng)新能力，為日后從事中醫(yī)工作做了很好的鋪墊和準(zhǔn)備。
綜上所述，開展網(wǎng)絡(luò)教育、專題討論式講座和實踐教學(xué)有助于提高中醫(yī)藥院校學(xué)生的思想道德素質(zhì)和綜合業(yè)務(wù)水平，值得高校進(jìn)一步推廣。
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關(guān)鍵詞：成人學(xué)員；遠(yuǎn)程教育；適應(yīng)性；現(xiàn)狀研究
中圖分類號：c727 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1009-4156（2013）07-051-03
現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育成人學(xué)員學(xué)習(xí)適應(yīng)性是指在網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)環(huán)境下，成人學(xué)員克服網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)過程困難的適應(yīng)能力，主要通過積極調(diào)解自身，避免因改變或者不適應(yīng)而造成的學(xué)習(xí)效能下降的一種能力，主要由內(nèi)部適應(yīng)能力和外部適應(yīng)能力構(gòu)成。內(nèi)部適應(yīng)能力主要是指成人學(xué)員通過調(diào)整自身，使自己保持良好的心態(tài)和學(xué)習(xí)狀態(tài)，更快地適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)這種新的方式。而外部適應(yīng)能力主要是指成人學(xué)員對網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)環(huán)境的適應(yīng)能力，表現(xiàn)在對網(wǎng)絡(luò)教學(xué)內(nèi)容、方式和服務(wù)支撐平臺等環(huán)境資源方面的適應(yīng)。成人學(xué)員的外部適應(yīng)能力與內(nèi)部適應(yīng)能力共同構(gòu)成總的適應(yīng)能力，兩者相互協(xié)調(diào)、互為補充、缺一不可。
一、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育中成人學(xué)員學(xué)習(xí)適應(yīng)性的現(xiàn)狀
現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育也被稱作網(wǎng)絡(luò)教育，亦即通過網(wǎng)絡(luò)這種現(xiàn)代傳輸方式實現(xiàn)對學(xué)生的遠(yuǎn)程、時空可分離的教育方式。其實施機(jī)構(gòu)主要有各地的廣播電視大學(xué)和網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院，目前，教育部批準(zhǔn)的遠(yuǎn)程教育高校共有68所。以四川省網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院、部分廣播電視大學(xué)及其分校為調(diào)查對象，重點對較具影響力的網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院進(jìn)行了調(diào)查，收集到了第一手的調(diào)查數(shù)據(jù)。本研究共發(fā)放調(diào)查問卷300份，回收有效問卷269份，回收率為89.67%。調(diào)查后，采用EXCEL軟件對調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計分析。
（一）成人學(xué)員網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)適應(yīng)性的總體情況
在調(diào)查中問及“您覺得自己適應(yīng)了網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)嗎”問題時，被調(diào)查者中48.6%的學(xué)生認(rèn)為自己正在適應(yīng)中，24.7%的學(xué)生認(rèn)為自己已經(jīng)適應(yīng)，17.8%的學(xué)生認(rèn)為不太適應(yīng)，8.9%的學(xué)生不清楚是否已經(jīng)適應(yīng)。
（二）成人學(xué)員網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)模式適應(yīng)性情況
與傳統(tǒng)的教學(xué)模式不同，現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育是在教師與學(xué)生處于分離的狀態(tài)下，利用多媒體網(wǎng)絡(luò)技術(shù)來實現(xiàn)知識的傳遞，這種模式需要學(xué)生更多地自主參與師生合作式的教與學(xué)。在調(diào)查中，認(rèn)為當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)這種模式合理或比較合理的僅占19.5%，而有認(rèn)為不太合理和不合理的占到了40.3%，接近半數(shù)的學(xué)員對網(wǎng)絡(luò)教育興趣不大，表現(xiàn)出了漠不關(guān)心的態(tài)度。而對于自己是否適應(yīng)這種模式，“適應(yīng)”和“比較適應(yīng)”的僅有22.O%。
（三）成人學(xué)員網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)能力適應(yīng)性情況
網(wǎng)絡(luò)教育效果在很大程度上取決于學(xué)員對于網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)資源的有效利用，從調(diào)查的數(shù)據(jù)看，大部分成人學(xué)員對自己的計算機(jī)操作水平持肯定態(tài)度。當(dāng)遇到困難的時候，成人學(xué)員需要具備很強(qiáng)的自主學(xué)習(xí)能力和自我控制能力，通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，經(jīng)常設(shè)置學(xué)習(xí)目標(biāo)的學(xué)員只有22.7%，有49.7%的學(xué)員偶爾制訂學(xué)習(xí)計劃，其余37.6%的成人學(xué)員從來沒有設(shè)定過學(xué)習(xí)目標(biāo)；僅有32.6%的學(xué)員認(rèn)為自己的學(xué)習(xí)效果一般。
（四）成人學(xué)員網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)環(huán)境適應(yīng)性情況
學(xué)員對于網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的環(huán)境適應(yīng)性在很大程度上影響著學(xué)習(xí)效果，這種環(huán)境也是網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)與其他類型學(xué)習(xí)最大的差別，根據(jù)實際情況和網(wǎng)絡(luò)教育本身的特點，本研究將網(wǎng)絡(luò)教育系統(tǒng)細(xì)分為教學(xué)指導(dǎo)、學(xué)習(xí)反饋、學(xué)習(xí)效果、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)氛圍、學(xué)習(xí)支持服務(wù)水平和學(xué)習(xí)資源子系統(tǒng)，以便從學(xué)員角度出發(fā)，有針對性地改進(jìn)網(wǎng)絡(luò)教育服務(wù)質(zhì)量。
從調(diào)查問卷顯示，對網(wǎng)絡(luò)教育六個方面持非常滿意和非常不滿意的人數(shù)比例很小，選擇一般滿意的學(xué)員最多，超過80%的學(xué)員還是比較認(rèn)可網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)給自己帶來的提高。
二、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育模式效果低下的原因分析
網(wǎng)絡(luò)教育與傳統(tǒng)面授教育有很大的差別，從調(diào)查結(jié)果可以看出，成人學(xué)員對網(wǎng)絡(luò)教育的適應(yīng)程度還處于比較低的狀態(tài)，而造成這種情況的原因是多方面的。根據(jù)問卷統(tǒng)計結(jié)果和查閱相關(guān)文獻(xiàn)資料，總結(jié)出了以下五點適應(yīng)性不強(qiáng)、效果不好的原因。
（一）學(xué)習(xí)環(huán)境不適應(yīng)
網(wǎng)絡(luò)教育利用電腦將學(xué)生與教師聯(lián)系起來，沒有面對面的交流與互動。而對于成人學(xué)員來說，從小學(xué)到初中再到高中，已經(jīng)習(xí)慣了面對教師、面對書本教材這種學(xué)習(xí)方式。網(wǎng)絡(luò)教育這種新的、獨立的學(xué)習(xí)模式給成人學(xué)員提出了更高的自控要求，要求學(xué)員能夠努力適應(yīng)從“讀書”到“讀屏”的轉(zhuǎn)換，要求學(xué)員能夠從“讀屏”中汲取知識，克服“讀屏”過程中走馬觀花造成的難以熟識和記憶的困難。
（二）自主學(xué)習(xí)能力缺乏
對于網(wǎng)絡(luò)教育來說，成人學(xué)員需要很強(qiáng)的自主學(xué)習(xí)能力，學(xué)習(xí)目標(biāo)的制定能夠在一定程度上督促并指導(dǎo)學(xué)員按時完成學(xué)習(xí)任務(wù)，取得良好的學(xué)習(xí)效果，也能夠讓學(xué)員明確自己的學(xué)習(xí)目的，明確以何種進(jìn)度、何種安排完成學(xué)習(xí)計劃。據(jù)問卷調(diào)查統(tǒng)計顯示，從來沒有、很少有和有時有的成人學(xué)員分別占6.3%、21_3%和49.7%，經(jīng)常有的成人學(xué)員只占22.7%。這說明大部分成人學(xué)員對于網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)目標(biāo)還不重視，制訂學(xué)習(xí)計劃的能力也不容樂觀。由于網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的特殊性，在面對網(wǎng)絡(luò)諸多其他信息的干擾，大多數(shù)成人學(xué)員不能專心觀看網(wǎng)絡(luò)課程進(jìn)行學(xué)習(xí)，一邊開著課程，一邊看其他新聞或者利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行聊天，尤其對于克制力不強(qiáng)的學(xué)生來說，一堂網(wǎng)絡(luò)課程下來可能收獲甚少。
（三）學(xué)習(xí)情感交流缺失
網(wǎng)絡(luò)教育的首要特點是教師與學(xué)員在時間和空間上處于分離狀態(tài)，學(xué)員面對的是教師錄制好的視頻課程，屬于純粹的“灌輸式”教育方式，教師不能要求學(xué)員回答問題，學(xué)員也不能即時從教師那里獲取疑問的解答。師生之間沒有必要的交流與碰撞，一方面使得學(xué)員在學(xué)習(xí)上容易產(chǎn)生知其然而不知其所以然的情況，另一方面容易使學(xué)員缺乏必要的人文關(guān)懷，使學(xué)員產(chǎn)生一種孤獨感和隔離感，有的還可能導(dǎo)致心理失衡，影響到學(xué)習(xí)的效果。從調(diào)查數(shù)據(jù)來看，有53.3%的成人學(xué)員認(rèn)為教師經(jīng)常對其進(jìn)行情感關(guān)懷，有20.8%的成人學(xué)員認(rèn)為較不經(jīng)常，有4.2%的學(xué)員認(rèn)為從來沒有。因此，加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)教育中成人學(xué)員的情感關(guān)懷也是現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育中必須關(guān)注和研究的問題之一。
（四）學(xué)習(xí)動機(jī)不足
網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)是一種繼續(xù)教育，對成人學(xué)員的影響可能沒有其他學(xué)歷教育重要，所以很多學(xué)員抱著無所謂的心態(tài)，缺乏對于這種新型教育模式的重視程度。而對于大多數(shù)的成人學(xué)員來說，“混文憑”成為他們選擇繼續(xù)教育的最重要的目的，這種學(xué)習(xí)模式在他們眼里是比較容易的、自由的，“重視學(xué)習(xí)結(jié)果而忽視學(xué)習(xí)過程”是難以達(dá)到教育目的的。成人學(xué)員在網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)中學(xué)習(xí)到真的知識可能并不是他們的主要動機(jī)，這也就造成了成人學(xué)員的外部動機(jī)較強(qiáng)而內(nèi)部動機(jī)較弱的現(xiàn)象。因此，面對網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，成人學(xué)員更加容易產(chǎn)生“游離”現(xiàn)象，將學(xué)習(xí)的目的簡單化、功利化的傾向使得網(wǎng)絡(luò)教育模式難以發(fā)揮其重要性，對于成人學(xué)員的知識更新作用甚微。
（五）對學(xué)習(xí)支撐體系不滿意
現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育實施效果的好壞與實施機(jī)構(gòu)提供的各種學(xué)習(xí)支撐體系服務(wù)優(yōu)劣息息相關(guān)，成人學(xué)員對于支撐體系的滿意程度也影響著學(xué)員的學(xué)習(xí)適應(yīng)性。由于網(wǎng)絡(luò)教育的特殊性，網(wǎng)絡(luò)和多媒體條件是實施機(jī)構(gòu)必須重視改善的硬件設(shè)施；另外，還需要創(chuàng)建必要的網(wǎng)絡(luò)在線平臺，為成人學(xué)員的自主學(xué)習(xí)提供支持，滿足學(xué)員的學(xué)習(xí)要求。在軟件方面，學(xué)習(xí)視頻內(nèi)容是影響學(xué)員適應(yīng)性的主要因素，而目前，針對網(wǎng)絡(luò)教育特點的教學(xué)資源缺乏，大多數(shù)課件資料是教材的翻版或是課堂教學(xué)的搬家，存在著針對性不強(qiáng)、時效性不強(qiáng)、趣味性欠缺、交互性能差，缺乏必要的搜索和篩選功能，學(xué)習(xí)模塊不人性化等現(xiàn)象，這些都導(dǎo)致了學(xué)員對于網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)模式的不適應(yīng)，造成了成人學(xué)員的學(xué)習(xí)效果較差。
三、提高現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育成人學(xué)員學(xué)習(xí)適應(yīng)性的策略與措施
通過分析可以看出，提高網(wǎng)絡(luò)教育成人學(xué)員的適應(yīng)性需要從成人學(xué)員自身和教育機(jī)構(gòu)兩個方面出發(fā)。一方面，需要培養(yǎng)成人學(xué)員較強(qiáng)的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)適應(yīng)能力，強(qiáng)化學(xué)習(xí)動機(jī)、提升網(wǎng)絡(luò)操作能力、給予必要的人文關(guān)懷，讓成人學(xué)員能夠端正學(xué)習(xí)態(tài)度，通過良好的學(xué)習(xí)方法來達(dá)到較好的學(xué)習(xí)效果；另一方面，網(wǎng)絡(luò)教育的提供方必須完善適應(yīng)性學(xué)習(xí)支持服務(wù)體系，根據(jù)本校成人學(xué)員特點和培訓(xùn)計劃的具體情況提供適應(yīng)性的導(dǎo)航支持和學(xué)習(xí)內(nèi)容，這將有助于減少成人學(xué)員出現(xiàn)“網(wǎng)絡(luò)迷航”和“認(rèn)知超載”等現(xiàn)象，進(jìn)而提高成人學(xué)員在網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)中的效果。只有從這兩方面人手，相輔相成，才能建立健全網(wǎng)絡(luò)教育中成人學(xué)員學(xué)習(xí)的供需雙方的良好適應(yīng)機(jī)制。
（一）提高網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的自我效能感，強(qiáng)化內(nèi)部學(xué)習(xí)動機(jī)
有研究表明，在現(xiàn)代教育的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)模式中，成人學(xué)員的學(xué)習(xí)動機(jī)和學(xué)習(xí)興趣會對自我效能感產(chǎn)生正向的影響關(guān)系，學(xué)習(xí)動機(jī)越強(qiáng)烈，學(xué)習(xí)興趣越大，就越能使學(xué)員感覺到學(xué)習(xí)的效果與獲得成就感。在現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的背景下，學(xué)員的學(xué)習(xí)動機(jī)包括自身的興趣愛好、價值取向等內(nèi)在學(xué)習(xí)驅(qū)動力，也包括家庭、工作、社會等的要求與期望。所以，針對網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的特點，遠(yuǎn)程教育的提供者要通過加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)課程設(shè)計來激發(fā)學(xué)員的好奇心與興趣，從而使得成人學(xué)員摒棄僥幸、得過且過的心態(tài)，強(qiáng)化自身的學(xué)習(xí)動機(jī)，并在學(xué)習(xí)過程中注重鞏固與維護(hù)；端正學(xué)員的學(xué)習(xí)態(tài)度，制訂與期望相符合的學(xué)習(xí)計劃，并根據(jù)自身需求靈活調(diào)整，從而能夠達(dá)到網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的自我監(jiān)控、測試、修正和評價。
（二）提高網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)使用技術(shù)，增強(qiáng)自主學(xué)習(xí)的能力，
在網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)環(huán)境下，學(xué)員通常是通過網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺來獲取知識，以及進(jìn)行師生間、生生間的溝通聯(lián)系。在這樣的學(xué)習(xí)特點中，成人學(xué)員能否通過網(wǎng)絡(luò)平臺獲取知識在很大程度上取決于其對于網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的操作水平，具體包括獲取課程知識、尋求有效幫助、參與網(wǎng)絡(luò)討論等技術(shù)，在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，盡管一部分學(xué)院給進(jìn)校的初學(xué)者提供了網(wǎng)絡(luò)平臺的操作說明，但有相當(dāng)大部分的學(xué)員仍然存在著對網(wǎng)絡(luò)操作不熟悉的現(xiàn)象，這也大大影響了成人學(xué)員對于網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的適應(yīng)性。為此，學(xué)院應(yīng)該加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)專業(yè)課程體系的建設(shè)，并在實際教學(xué)過程中增設(shè)專門的課程來指導(dǎo)和培養(yǎng)學(xué)員的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)使用技術(shù)；另外，要重視提高成人學(xué)員的認(rèn)知能力，即在學(xué)習(xí)過程中對自己的各種學(xué)習(xí)認(rèn)知行為活動進(jìn)行有目的的計劃、實時的監(jiān)控和合理的調(diào)節(jié)等方面的技能，使得成人學(xué)員學(xué)會自行安排學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)進(jìn)度、學(xué)習(xí)時間等，做到真正的“學(xué)會學(xué)習(xí)”，增強(qiáng)自身的自主學(xué)習(xí)能力。
（三）構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)與傳統(tǒng)學(xué)習(xí)有效結(jié)合的混合式學(xué)習(xí)模式
網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)模式將人與人之間的直接交流轉(zhuǎn)變?yōu)槿伺c電腦的交流，雖然給學(xué)員提供了更加寬松自由的學(xué)習(xí)環(huán)境，能夠培養(yǎng)學(xué)員的自主學(xué)習(xí)能力。但是不可否認(rèn)，教育存在的“教學(xué)相長”使得傳統(tǒng)的課堂更有利于學(xué)生學(xué)習(xí)效果的提升。因此，要注重將傳統(tǒng)學(xué)習(xí)與網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)相結(jié)合，通過網(wǎng)絡(luò)與書本教材相結(jié)合、建立師生遠(yuǎn)程在線交流的方式，使得學(xué)員能夠更好更快地融入網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)氛圍中，盡快地適應(yīng)這種模式。這樣既能發(fā)揮教師在監(jiān)控教學(xué)中的主導(dǎo)及教學(xué)過程中引導(dǎo)、答疑、啟發(fā)，又能調(diào)動成人學(xué)員學(xué)習(xí)的自主性和積極性。另外，教育提供方還需要結(jié)合網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的特點開發(fā)具有遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)特色的適應(yīng)性導(dǎo)航學(xué)習(xí)支持系統(tǒng)。既能夠為學(xué)習(xí)者搭建起一條獲得學(xué)習(xí)資源的便利信息通道；又能夠使學(xué)員把遇到的問題和自身所學(xué)過的知識相關(guān)聯(lián)，建立起站內(nèi)溝通交流的橋梁。只有這樣，才能真正地讓成人學(xué)員通過菜單的形式實現(xiàn)導(dǎo)航，減少學(xué)員的網(wǎng)絡(luò)迷航，提高網(wǎng)絡(luò)教育的學(xué)習(xí)效率和學(xué)習(xí)效果。
（四）提供個性化的、強(qiáng)有力的學(xué)習(xí)支持服務(wù)體系
學(xué)習(xí)支持服務(wù)體系就是以成人學(xué)員為中心，支持和幫助學(xué)生進(jìn)行網(wǎng)上學(xué)習(xí)的服務(wù)平臺。各現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育機(jī)構(gòu)要與時俱進(jìn)，通過建立起網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)互助體，通過眾多的學(xué)習(xí)支持服務(wù)方式為學(xué)員提供學(xué)習(xí)支持，如學(xué)習(xí)小組、學(xué)習(xí)搭檔、輔導(dǎo)教師、班主任、電信函咨詢、面授、定期訪問等方式，消除學(xué)員在網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)過程中的孤獨感，提升學(xué)員的適應(yīng)能力。同時，成人學(xué)員自身的學(xué)習(xí)習(xí)慣、學(xué)習(xí)風(fēng)格也是網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)中的學(xué)習(xí)支持服務(wù)的因素，建議為每位成人學(xué)員建立具有其自身特色的個人學(xué)習(xí)檔案，一切以學(xué)員需求為中心，只要是學(xué)員學(xué)習(xí)需要的幫助，就應(yīng)當(dāng)提供必要的學(xué)習(xí)服務(wù)。使得成人學(xué)員在與多媒體進(jìn)行教學(xué)交流時，能及時主動地從環(huán)境中交流體會、獲取信息、求得幫助。針對有學(xué)習(xí)困難的成人學(xué)員，應(yīng)該做到及時發(fā)現(xiàn)、及時解決，優(yōu)化學(xué)員的學(xué)習(xí)支持體系。
網(wǎng)絡(luò)教育畢業(yè)生自我鑒定700字（一）
回首兩年半的網(wǎng)絡(luò)教育生活生涯和社會實踐生活，有渴望、有追求、有成功也有失敗，我孜孜不倦，不斷地挑戰(zhàn)自我，充實自己，為實現(xiàn)人生的價值打下堅實的基礎(chǔ)。
在學(xué)習(xí)上，我認(rèn)真學(xué)習(xí)，態(tài)度明確。熱愛自己的專業(yè)，能輕松操作各種網(wǎng)絡(luò)和辦公軟件。充分利用晚上時間和休假時間登錄西財在線模擬課堂進(jìn)行課件點播，完成網(wǎng)上作業(yè)。向老師提出問題及跟同學(xué)們交流和討論。
在生活上，我最大的特點是誠實守信，熱心待人，勇于挑戰(zhàn)自我，時間觀念強(qiáng)，有著良好的生活習(xí)慣和正派作風(fēng)。由于平易近人待人友好，所以一直以來與人相處甚是融洽，連續(xù)擔(dān)任了信用社的坐班主任。
在工作上，對工作熱情，任勞任怨，責(zé)任心強(qiáng)，具有良好的組織交際能力，得到了大家的一致好評。由于學(xué)習(xí)勤奮刻苦，成績優(yōu)良，學(xué)習(xí)中受到老師充分肯定。不但掌握和提高了金融知識，也有了一定的理論水平，完全達(dá)到了本科生所具有的水準(zhǔn)。在學(xué)習(xí)理論的同時，更加鉆研業(yè)務(wù)，把學(xué)到的金融知識融會到工作中去，使業(yè)務(wù)水平不斷提高。
畢業(yè)在即，回首兩年半的網(wǎng)絡(luò)教育的學(xué)習(xí)生活，我深深地體會到學(xué)院老師為我們所付出的艱辛勞動，在此我要向他們表示深深的謝意和崇高的敬意！
網(wǎng)絡(luò)教育畢業(yè)生自我鑒定700字（二）
我叫XXX，是遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育的應(yīng)屆畢業(yè)生，在求學(xué)的這三年期間，我始終以提高自身的綜合素質(zhì)為目標(biāo)，以自我的全面發(fā)展為努力方向，樹立正確的人生觀、價值觀和世界觀，刻苦學(xué)習(xí)，點滴積累，努力實踐，逐漸掌握了適應(yīng)社會發(fā)展的技能。以下是我對求學(xué)三年時間做的自我鑒定。
勤于思考。
要想學(xué)好只埋頭苦學(xué)是不行的，要學(xué)會“方法”，做事情的方法。古話說的好，授人以魚不如授人以漁，我來這里的目的就是要學(xué)會“漁”，但說起來容易做起來難，我換了好多種方法，做什么都勤于思考，遇有不懂的地方能勤于請教。在學(xué)習(xí)時，以“獨立思考”作為自己的座右銘，時刻不忘警戒。隨著學(xué)習(xí)的進(jìn)步，我不止是學(xué)到了公共基礎(chǔ)學(xué)科知識和很多專業(yè)知識，我的心智也有了一個質(zhì)的飛躍，能較快速的掌握一種新的技術(shù)知識，我認(rèn)為這對于將來很重要。老師們的諄諄教導(dǎo)，使我體會了學(xué)習(xí)的樂趣。我與身邊許多同學(xué)，也建立了良好的學(xué)習(xí)關(guān)系，互幫互助，克服難關(guān)。
端正態(tài)度。
有人說，讀網(wǎng)絡(luò)教育無非就是“混”一張文憑；然而，我深知人的一生是一個不斷自我充實、自我完善的一生，讀網(wǎng)絡(luò)教育也是汲取知識、掌握技能的好方法。因此，在這三年的求學(xué)生涯里，我能保持“認(rèn)認(rèn)真真做人，踏踏實實學(xué)習(xí)”的生活原則，積極投入到知識這個浩瀚的海洋里，工學(xué)結(jié)合，綱舉目張，不恥下問，珍惜時間，切切實實地學(xué)習(xí)各種知識。
升華人格。
我崇拜有巨大人格魅力的人，并一直希望自己也能做到。在這三年中，我堅持著自我反省且努力的完善自己的人格。三年中，我讀了一些名著和幾本完善人格的書，對自己有所幫助，越來越認(rèn)識到品行對一個人來說是多么的重要，關(guān)系到是否能形成正確的人生觀世界觀。所以無論在什么情況下，我都以品德至上來要求自己。無論何時何地我都奉行嚴(yán)于律己的信條，并切實的遵行它。
注重實踐。
三年中，我參加了一些社會實踐活動，增長了見識，提高了融入社會的能力，鍛煉了自己的交際能力，學(xué)到別人的長處，認(rèn)清自己的短處。我始終堅持用所學(xué)的知識指導(dǎo)自己的實踐工作，不斷地將學(xué)習(xí)內(nèi)容與實際情況相互印證；這既提高了我的工作能力，又升華了自己的理論政策水平。
通過三年的學(xué)習(xí)生活，學(xué)到了很多知識，更重要的是有了較快掌握一種新事物的能力，比如：管理學(xué)、法律基礎(chǔ)、計算機(jī)應(yīng)用等等。思想變成熟了許多，性格更堅毅了。認(rèn)識了許多同學(xué)和老師，建立起友誼，并在與他們的交往中提升了自身素質(zhì)，認(rèn)清了自身的一些缺點并盡力改正。社會實踐能力也有很大提高，為更好的工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。
在今后的工作與生活中，我將一如既往地努力學(xué)習(xí)，迎風(fēng)激浪，為未來的起航做好準(zhǔn)備
網(wǎng)絡(luò)教育畢業(yè)生自我鑒定700字（三）
20xx年xx月，我從xx工業(yè)大學(xué)建筑工程大專畢業(yè)，在工作后的這些年里，明顯感覺自己的知識水平難以跟上現(xiàn)代建筑技術(shù)的更新速度，必須提升自身能力和專業(yè)素養(yǎng)才能達(dá)到工作所需的人才綜合素質(zhì)要求。在強(qiáng)烈的求知欲和進(jìn)取心下，我于xx年報讀了xx大學(xué)網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院土木工程專業(yè)的專升本。通過二年半的學(xué)習(xí)，現(xiàn)已修完全部專業(yè)課程，即將畢業(yè)。
在學(xué)習(xí)過程中，充分利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，通過網(wǎng)絡(luò)課程點播和網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺互動學(xué)習(xí)。二年半的學(xué)習(xí)時間里，本人充分利用工作業(yè)余時間，通過觀看網(wǎng)絡(luò)視頻課程和利用網(wǎng)上教學(xué)平臺向指導(dǎo)教師請教學(xué)業(yè)疑難問題，通過對專業(yè)知識理論的系統(tǒng)學(xué)習(xí)，并結(jié)合自己的實際工作，把所學(xué)的專業(yè)知識應(yīng)用到我的平時工作當(dāng)中，增強(qiáng)了對專業(yè)知識的理解和應(yīng)用能力，為以后專業(yè)技術(shù)能力的發(fā)展和提升奠定了知識基礎(chǔ)。
畢業(yè)在即，回首二年半的繼續(xù)教育的學(xué)習(xí)和工作生活，我一直都孜孜不倦，不斷地挑戰(zhàn)自我，充實自己，為實現(xiàn)人生的價值打下了堅實的基礎(chǔ)。在此，我要感謝學(xué)院老師這兩年半來為我們所付出的艱辛勞動，向他們表示深深的謝意和崇高的敬意！
[關(guān)鍵詞]高等教育；網(wǎng)絡(luò)教學(xué)；戰(zhàn)略規(guī)劃；史隆聯(lián)盟；教師
[中圖分類號]G728 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1672-0008(2010)03-0080-05
一、引言
為了能夠?qū)θ栏叩冉逃I(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的發(fā)展現(xiàn)狀有一個總體的了解和把握，進(jìn)而提高網(wǎng)絡(luò)教育的質(zhì)量、規(guī)模和應(yīng)用范圍，在史隆(Alffed P.Sloan)基金會的資助之下，史隆聯(lián)盟(Sloan Consorfium，Sloan-C)從2002年開始對全美高等教育中的網(wǎng)絡(luò)教育狀況進(jìn)行了系統(tǒng)調(diào)查，至2009年已先后了七份調(diào)查報告：《抓住機(jī)遇》(2002－2003)、《進(jìn)入主流》(2003－2004)、《持續(xù)增長》(2005)、《卓有成效》(2006)、《在線全美》(2007)、《在課程層面徘徊》(2008)和《按需學(xué)習(xí)》(2009)。論文在前期研究的基礎(chǔ)上，在此繼續(xù)對第六份(《在課程層面徘徊》)和第七份(《按需學(xué)習(xí)》)調(diào)查報告進(jìn)行評述和分析，并對我國高等遠(yuǎn)程教育的發(fā)展啟示進(jìn)行簡要總結(jié)。
史隆聯(lián)盟這兩次的調(diào)查繼續(xù)延用先前對網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的界定：只有當(dāng)通過網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)慕虒W(xué)內(nèi)容達(dá)到80％或以上，即絕大部分或全部課程內(nèi)容都是通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行傳輸，基本上沒有面對面的交流時，才可以稱為網(wǎng)絡(luò)教學(xué)。調(diào)查同樣采用了網(wǎng)絡(luò)問卷調(diào)查的方式，院校數(shù)據(jù)選自國家教育統(tǒng)計中心的IPEDS(The Integrated Postsecondary Education Data Sys－tem)數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，兩次調(diào)查的院校樣本數(shù)分別為2577所和2590所；高校教師數(shù)據(jù)來自美國公立與贈地大學(xué)協(xié)會(theAssociation of Public and Land-grant Universities,APLU)下屬“APLU-Sloan”全美在線學(xué)習(xí)委員會的相關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)。
二、2008年和2009年調(diào)查要點綜述
(一)有多少學(xué)生在進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)
在過去的幾年里，美國高校網(wǎng)絡(luò)教學(xué)注冊人數(shù)的平均增長率要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于整個高等教育領(lǐng)域?qū)W生注冊的平均增長率(1.2％)。據(jù)史隆聯(lián)盟2007年的調(diào)查顯示，從2002至2006五年間美國高等網(wǎng)絡(luò)教育平均以22％的速度持續(xù)增長，2005年達(dá)到了網(wǎng)絡(luò)教育發(fā)展的頂峰36.5％，2006年迅速回落到9.7％。2008和2009年的后續(xù)調(diào)查表明，2007年網(wǎng)絡(luò)教育注冊人數(shù)的增長率開始高于2006年，為12.9％，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了當(dāng)年整個高等教育領(lǐng)域1.2％的學(xué)生注冊增長率，參與網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的學(xué)生總?cè)藬?shù)從2002年的160萬上升到2007年的390萬。z008年時網(wǎng)絡(luò)學(xué)生的人數(shù)攀升至460萬，其他指標(biāo)也在持續(xù)上升。具體數(shù)據(jù)見表1。
在這460萬的網(wǎng)絡(luò)學(xué)生群體中，主體為超過80％的本科及本科以下學(xué)生和不到14％的碩士研究生。和以往的調(diào)查結(jié)果相類似，這些本科及本科以下的學(xué)生群體和研究生群體大多來自人數(shù)眾多的公立院校，即越是大型的公立院校越積極開展網(wǎng)絡(luò)教育，在那些超過15000人的大型院校中，有44％的院校在1999年之前就已加入了網(wǎng)絡(luò)教育的行列；就卡內(nèi)基高等教育機(jī)構(gòu)分類中的各類院校而言，副學(xué)士學(xué)位授予型院校參與網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的學(xué)生人數(shù)超過了1／2，博士／研究型大學(xué)不到20％。博士學(xué)位／研究型大學(xué)開展網(wǎng)絡(luò)教育的時間要遠(yuǎn)遠(yuǎn)早于副學(xué)士學(xué)位型院校，但所在院校并沒有對網(wǎng)絡(luò)教育給予充分的重視。
(二)席卷全球的經(jīng)濟(jì)危機(jī)是否影響了網(wǎng)絡(luò)教育的入學(xué)人數(shù)
2008和2009年的調(diào)查同時顯示，糟糕的經(jīng)濟(jì)狀況反而給網(wǎng)絡(luò)教育帶來了發(fā)展機(jī)遇：失業(yè)的現(xiàn)狀使更多的成人考慮重新進(jìn)入學(xué)校接受高等教育。另一方面，即便是那些目前有工作的人，為了能夠保住飯碗或?qū)で蟾玫膶I(yè)發(fā)展，也會選擇借助于網(wǎng)絡(luò)繼續(xù)接受教育這一途徑。2008年的調(diào)查顯示，越來越高的燃油費用使許多學(xué)生開始選擇網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的方式(有超過85％的副學(xué)士型院校將燃油價格的攀升視為選擇網(wǎng)絡(luò)教育重要或非常重要的影響因素之一)，而那些專門為成年學(xué)習(xí)者提供課程的院校其注冊率的增長更是出乎意料。2009年的調(diào)查表明，經(jīng)濟(jì)危機(jī)不但加大了學(xué)習(xí)者對網(wǎng)絡(luò)教育的需求，面授教育的需求也在增長，但總體而言對網(wǎng)絡(luò)教育的需求要高于面授教育。
(三)H1N1流感的全球蔓延是否對網(wǎng)絡(luò)教育產(chǎn)生了影響
2009年的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，面對全球性H1N1流感的侵襲，許多高校開始采用網(wǎng)絡(luò)教學(xué)取代傳統(tǒng)的面對面教學(xué)，而那些過去從未考慮過開展網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的院校面對H1N1的蔓延也開始制定各自的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)計劃，這些因素都在一定程度上促進(jìn)了網(wǎng)絡(luò)教育的增長。
(四)網(wǎng)絡(luò)教育是否被列入了院校長期發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃
雖然近年來網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的發(fā)展非常迅速，但在院校管理者的心目中其重要性又如何呢?過去七年的調(diào)查顯示，有近半數(shù)的院校認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)教育對于其長期發(fā)展戰(zhàn)略至關(guān)重要。
從表2中的數(shù)據(jù)可以發(fā)現(xiàn)，從2003年至2009年院校管理者對于網(wǎng)絡(luò)教育戰(zhàn)略價值的認(rèn)可度一直保持在六成左右，同時仍有一些院校不重視網(wǎng)絡(luò)教育的發(fā)展，既不開展網(wǎng)絡(luò)教學(xué)，同時也不將其納入院校發(fā)展的長期戰(zhàn)略規(guī)劃，這在一定程度上說明網(wǎng)絡(luò)教育似乎已進(jìn)入了高原期。
(五)院校是否為教師提供了網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的相關(guān)培訓(xùn)
2009年首次對這一問題進(jìn)行了調(diào)查，結(jié)果不容樂觀：有19％的院校根本沒有為教師提供任何形式(包括非正規(guī))的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)培訓(xùn)。對于那些開展教師培訓(xùn)的院校而言，主要采用了非正式導(dǎo)師和校內(nèi)培訓(xùn)兩種方式。
(六)已開展的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)是否存在學(xué)科和專業(yè)之間的差異
2008年的調(diào)查表明，在所有被調(diào)查院校已開設(shè)的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)專業(yè)中，基本上覆蓋了高等教育的所有學(xué)科領(lǐng)域，并沒有限定于某類特定的學(xué)科專業(yè)。相對而言，工程學(xué)科的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)應(yīng)用要相對少一些?？▋?nèi)基高等教育機(jī)構(gòu)分類中的關(guān)于各院校開展網(wǎng)絡(luò)專業(yè)學(xué)位教育的具體數(shù)據(jù)見表3。
2008年調(diào)查的數(shù)據(jù)與史隆聯(lián)盟前幾年的調(diào)查結(jié)果相一致，在開展網(wǎng)絡(luò)教學(xué)方面，卡內(nèi)基高等教育機(jī)構(gòu)分類中的副學(xué)士學(xué)位型院校是最積極的，而學(xué)士學(xué)位型院校是最不積極的。副學(xué)士學(xué)位型院校其網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的比例在心理學(xué)、社會科學(xué)、人文學(xué)科和商學(xué)領(lǐng)域要高一些，他們的弱項在健康領(lǐng)域、教育和工程學(xué)方面。同時，大型院校和公立院校在所有學(xué)科領(lǐng)域開展
網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的比率，都要明顯高于小型院校和私立院校。
(七)高校教師對網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的認(rèn)可度及從事網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的動因
教師對網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的態(tài)度是史隆聯(lián)盟系列調(diào)查的重要問題之一，從表4的數(shù)據(jù)中可以看出：2002年至2009年高校教師對網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的認(rèn)可度一直停留在30％左右，這也再次證明了美國高等網(wǎng)絡(luò)教育似乎已進(jìn)入了其發(fā)展的高原期。
2008年的調(diào)查中，研究者還就教師從事網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的動機(jī)因素對管理者和教師進(jìn)行了專門的調(diào)查，所得數(shù)據(jù)如下。
可見，無論是高校的管理者還是教師，都認(rèn)為滿足學(xué)習(xí)者靈活學(xué)習(xí)的需要是實施和從事網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的最重要因素。并且較少有教師是因為受到管理者的行政命令而開展網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的。但教師和管理者之間的認(rèn)識也存在差異之處：在影響教師是否從事網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的因素中，教師將“增加經(jīng)濟(jì)收入”這一項排在了第五位，而管理者將其排在了第二位。
(八)其它相關(guān)問題
第一，高等網(wǎng)絡(luò)教育領(lǐng)域的生源競爭正在變得日益激烈：史隆聯(lián)盟在2008年的調(diào)查中第一次加入了院校對生源競爭的看法，發(fā)現(xiàn)無論院校類型如何、學(xué)生數(shù)目多少，無論是公立還是私立，超過60％的院校都開始意識到網(wǎng)絡(luò)教育正在面臨著越來越激烈的生源競爭，需要采取相應(yīng)的生源對策。
第二，2008年調(diào)查還顯示了美國網(wǎng)絡(luò)教育生源的地理位置分布狀況：雖然許多院校都希望能夠超越地理區(qū)域的限制而在更大范圍內(nèi)招收網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)者，但此次調(diào)查的結(jié)果發(fā)現(xiàn)目前所有院校85％的學(xué)習(xí)者還是來自于距大學(xué)校園50英里的范圍之內(nèi)，或者說生源還是大多局限在本州的物理空間范圍之內(nèi)，并沒有實現(xiàn)人們所期望的“超越空間限制，為任何地方的學(xué)習(xí)者提供學(xué)習(xí)服務(wù)”的理想。
第三，2008年網(wǎng)絡(luò)高等教育為軍隊用戶服務(wù)的現(xiàn)狀：目前有10％已開展網(wǎng)絡(luò)教育的院校在為美國的軍隊提供培訓(xùn)服務(wù)，其中私立盈利性院校所占的份額最大，學(xué)士學(xué)位型院校所占的份額最少，具體數(shù)據(jù)見表6和表7。
三、分析與討論
(一)推動美國高等網(wǎng)絡(luò)教育發(fā)展的主要力量是學(xué)習(xí)者群體對新型學(xué)習(xí)方式的需求
對過去七年(2002-2009)美國高校開展網(wǎng)絡(luò)教育的系列現(xiàn)狀調(diào)查表明，許多高校的管理者和教師都對網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的質(zhì)量持一種較為保守的態(tài)度，并且認(rèn)為從事網(wǎng)絡(luò)教學(xué)需要教師付出更多的時間和精力。另一方面，據(jù)“APLU-Sloan”全美在線學(xué)習(xí)委員會2009年的最新調(diào)查顯示，目前全美已有近1／3(34.4％)的教師有過從事網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的經(jīng)歷，有1／4(23.6％)的教師近期(指接受調(diào)查時)正在從事網(wǎng)絡(luò)教學(xué)，并且大多數(shù)教師從事網(wǎng)絡(luò)教學(xué)并不是出于所在院校方面行政命令的強(qiáng)制要求。
那么，究竟是什么因素在推動著越來越多的對網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的質(zhì)量不太信任，同時相信與傳統(tǒng)的面對面教學(xué)相比又要付出更多的教師選擇和參與網(wǎng)絡(luò)教學(xué)這種新型的教學(xué)方式呢?本研究認(rèn)為，根本的答案就在于美國高等教育領(lǐng)域?qū)W習(xí)者群體的現(xiàn)實需求。事實上，家庭富有的18歲至22歲的高中畢業(yè)生已不再是今天美國在校大學(xué)生的主體，他們只占了美國大學(xué)生群體的16％。如今，有1／3的本科生從事著全職工作，一半以上的學(xué)生在半工半讀。而且，越來越多來自不同社會經(jīng)濟(jì)背景的成人在尋求其職業(yè)所必需的教育和技能。這些成人尋求便捷、實用、優(yōu)質(zhì)和低費用的教育，這種對成人教育的需求可能很快就超過對傳統(tǒng)本科教育的需求。因此，今天的大學(xué)必須要進(jìn)行深刻的變革來滿足成人和教育的新需求。
另外，英國高等教育的發(fā)展也出現(xiàn)了同樣的狀況：英國高等教育在20世紀(jì)80年代末期發(fā)生了很大的變化――規(guī)模比以前增加了一倍，學(xué)生群體變得更加多樣化，全日制類型的學(xué)生人數(shù)正在不斷減少，取而代之的是越來越多具有工作和家庭職責(zé)的半工半讀學(xué)生，學(xué)習(xí)者邊工作邊學(xué)習(xí)的需求越來越迫切，他們需要更加靈活、自主的學(xué)習(xí)方式。
由此我們可以發(fā)現(xiàn)，無論高等院校的管理者是否將網(wǎng)絡(luò)教育納入其長期發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃，無論管理者和教師對網(wǎng)絡(luò)教育及其質(zhì)量持怎樣一種態(tài)度和認(rèn)識，越來越多選擇網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的學(xué)生群體的加入，將使更多的高校教師加入到從事網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的行列，將迫使院校管理者更多考慮如何滿足這些學(xué)習(xí)者群體的現(xiàn)狀和需求?？梢?，學(xué)習(xí)者將成為促使高等教育發(fā)生網(wǎng)絡(luò)化和信息化變革的強(qiáng)大力量。
(二)影響和制約網(wǎng)絡(luò)教育發(fā)展的主要因素分析――教師和管理者的視角
史隆聯(lián)盟2006年的調(diào)查中開始關(guān)注影響網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的障礙問題，調(diào)查表明只有不到5％的院校認(rèn)為實施網(wǎng)絡(luò)教學(xué)不存在明顯的障礙。在面臨的主要障礙中，排在前五位的分別是：(1)學(xué)生需要更多的成功進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的訓(xùn)練與幫助(63.6％)；(2)教師需要投入更多的時間和精力(31.9％)；(3)教師對網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的認(rèn)可和接受程度(25.9％)；(4)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)開發(fā)與傳輸?shù)母叱杀締栴}(23.5％)；(5)潛在顧主對網(wǎng)絡(luò)課程和學(xué)位的接受與認(rèn)可問題(13.8％)。
另外，“APLU-Sloan”全美在線學(xué)習(xí)委員會2009年的最新調(diào)查中再次對教師從事網(wǎng)絡(luò)教學(xué)所面臨的主要障礙及院校支持因素進(jìn)行了調(diào)查：在阻礙教師從事網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的主要因素中，從事和開發(fā)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)需要付出更多的時間和精力排在了第一位，同時也反映出所在院校并沒有提供相應(yīng)的補償和激勵機(jī)制。具體因素和數(shù)據(jù)見表8。
“APLU-Sloan”2009年的調(diào)查結(jié)果還表明，院校早期提供的支持大多局限于開展網(wǎng)絡(luò)教學(xué)所必需的硬件技術(shù)設(shè)施。因此，硬件設(shè)施的支持是教師比較滿意的方面，其它數(shù)據(jù)見表9。
就教師方面而言，高校教師從事網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的時間和精力付出已成為影響更多教師接受和選擇網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的重要影響因素。國外網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的實踐表明：對于一小時的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)而言，教師的備課時間至少要投入3-5小時。㈣網(wǎng)絡(luò)教學(xué)多年的實踐還表明：雖然教師在知識的傳授環(huán)節(jié)花費的時間減少了，但卻把更多的時間花在了數(shù)字化教學(xué)材料的開發(fā)，花在了指導(dǎo)、答疑及對學(xué)生學(xué)習(xí)活動的設(shè)計和管理上。
當(dāng)教師從事網(wǎng)絡(luò)教學(xué)投入了更多的時間和精力(與傳統(tǒng)的面對面教學(xué)相比較)，而所在院校又缺乏相應(yīng)的補償和激勵機(jī)制，當(dāng)教師從事網(wǎng)絡(luò)教學(xué)與其個人的專業(yè)發(fā)展、終身教職的聘任及提職要求不能夠協(xié)調(diào)一致時，教師就會面臨著許多的困惑和無奈，因此他們對于網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的認(rèn)可度自然不會太高。
四、對中國遠(yuǎn)程教育未來發(fā)展的幾點啟示
我國教育部分別在2000年、2001年、2003年和2009年的工作要點中提出了“大力發(fā)展成人繼續(xù)教育、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育和社區(qū)教育，積極推進(jìn)終身教育體系建設(shè)，構(gòu)建全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)服務(wù)支撐平臺，推動形成學(xué)習(xí)型社會，努力使人人享有終身學(xué)習(xí)機(jī)會”的戰(zhàn)略目標(biāo)。縱觀中國近十年高等遠(yuǎn)程教育的發(fā)展，可以發(fā)現(xiàn)這樣一些特點：
――現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育已不再簡單、孤立地被視為一種新型的教學(xué)方法或手段，而成為了推動整個國家終身教育體系形成和學(xué)習(xí)型社會創(chuàng)建的戰(zhàn)略平臺和有力舉措。就目前而言，
無論是中國還是美國，現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的主要應(yīng)用和成功實踐領(lǐng)域是在成人學(xué)習(xí)、社區(qū)學(xué)習(xí)及終身學(xué)習(xí)領(lǐng)域。
――中央電大系統(tǒng)和各普通高校的網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院在我國成人高等教育和社會終身教育中的作用和角色正在越來越強(qiáng)大，逐步形成了與傳統(tǒng)成人高等教育院校三足鼎力之勢(具體數(shù)據(jù)請看表10和圖1)。
――從2003年開始，網(wǎng)絡(luò)高等教育的在校學(xué)生人數(shù)超過了中央電大系統(tǒng)，且網(wǎng)絡(luò)高等教育學(xué)生的招生數(shù)在2002至2003年間幾乎翻了一倍，在經(jīng)歷了2004年短暫的低谷之后。2006年的招生數(shù)突破百萬人大關(guān)。
――從招生人數(shù)的變化圖中(圖2)，我們可以更加明顯地看到高等網(wǎng)絡(luò)教育發(fā)展的強(qiáng)勁勢頭。
雖然中國高等遠(yuǎn)程教育的發(fā)展和美國有著極為不同的體制――美國高校的遠(yuǎn)程教育屬于“一體化雙重院校模式”，即無論是選擇面對面教學(xué)方式還是選擇遠(yuǎn)程教學(xué)模式的學(xué)生，在入學(xué)要求、教學(xué)計劃、教材、考核要求及學(xué)位授予方面都是同等的，選擇校內(nèi)學(xué)習(xí)的學(xué)生和選擇遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)的學(xué)生沒有根本性的區(qū)別，只是學(xué)習(xí)方式的不同而已；中國的遠(yuǎn)程教育則是“分離式雙重院校模式”，除了中央電大系統(tǒng)專門提供遠(yuǎn)程教育之外，傳統(tǒng)高校網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院的學(xué)生無論在入學(xué)要求、教學(xué)計劃、教材、考核要求及學(xué)位授予方面都與傳統(tǒng)的校內(nèi)學(xué)生截然不同，屬于一個特殊的高等教育群體。體制的差異必然意味著兩個國家在發(fā)展遠(yuǎn)程教育的過程中所面臨的問題和困難各有所異，但史隆聯(lián)盟2008年對美國高等網(wǎng)絡(luò)教育發(fā)展的調(diào)查和分析報告，仍然可以為我國現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的未來發(fā)展提供以下幾點借鑒和啟示：
第一，中美遠(yuǎn)程教育的發(fā)展雖然有許多差異，但推動兩個國家遠(yuǎn)程教育發(fā)展的主要學(xué)習(xí)者群體是共同的，是那些有著一定的教育基礎(chǔ)和工作經(jīng)驗、具有明確的學(xué)習(xí)目的，同時又有一定的工作和家庭職責(zé)的成人學(xué)習(xí)者群體，與傳統(tǒng)的學(xué)生相比，他們需要更加自主、靈活而個性化的學(xué)習(xí)方式，網(wǎng)絡(luò)無疑成為他們的最佳選擇。隨著中國向知識型社會和學(xué)習(xí)型社會的不斷邁進(jìn)，為成人學(xué)習(xí)者提供終身學(xué)習(xí)的機(jī)會和平臺將成為遠(yuǎn)程教育的一個重要歷史使命。
上海電視大學(xué)近年來的發(fā)展之路是一個很好的例證：上海電大自2000年起，就及時意識到了開放遠(yuǎn)程教育在推動終身教育體系和學(xué)習(xí)型社會建設(shè)進(jìn)程中的地位與作用，憑借“中央廣播電視大學(xué)人才培養(yǎng)模式改革和開放教育試點”項目和上海構(gòu)建終身教育體系及建設(shè)學(xué)習(xí)型城市的契機(jī)，開設(shè)了專門的上海農(nóng)村教育項目，創(chuàng)辦了獨特的“空中老年大學(xué)”，主動承擔(dān)了上海市的計算機(jī)應(yīng)用能力考核項目、上海市民“迎世博，學(xué)雙語”百萬職工學(xué)雙語三年行動計劃和上海職工素質(zhì)工程發(fā)展規(guī)劃等等。時至今日，上海電大已經(jīng)成為上海這座城市中規(guī)模最大的大學(xué)，在校生人數(shù)11.25萬人，并保持了每年50萬人次的培訓(xùn)規(guī)模。在眾多電大面臨著生存危機(jī)的時候，上海電大突破了學(xué)校教育的狹隘思路，找到了一條為上海的學(xué)習(xí)型城市發(fā)展、為上海市民的終身學(xué)習(xí)服務(wù)的特色之路。
第二，中國現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的可持續(xù)發(fā)展需要強(qiáng)有力的專業(yè)研究機(jī)構(gòu)和學(xué)術(shù)研究群體的支持。雖然目前我國各類高校和研究機(jī)構(gòu)中已有相當(dāng)數(shù)量的從事遠(yuǎn)程教育研究的專業(yè)人員，但目前的研究仍顯得零散而隨意，非常缺乏像美國史隆聯(lián)盟所開展的這種全國性的、長期、持續(xù)、專業(yè)性、權(quán)威性的研究，史隆聯(lián)盟的多年研究為美國高等教育領(lǐng)域從事網(wǎng)絡(luò)教育的管理者和決策者提供了有力的支持。
第三，雖然目前尚缺乏完整的影響中國遠(yuǎn)程教育發(fā)展的相關(guān)因素研究，但高校教師對待網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的觀念和態(tài)度、教師的信息素養(yǎng)、教師在網(wǎng)絡(luò)教學(xué)方面時間和精力的付出、教師從事網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的激勵和補償?shù)葐栴}，同樣在困擾著中國遠(yuǎn)程教育的發(fā)展實踐，需要進(jìn)行深入而系統(tǒng)的調(diào)查研究。
第四，由于種種復(fù)雜原因，在我國現(xiàn)行的“分離式雙重院校模式”下，遠(yuǎn)程教育及網(wǎng)絡(luò)教育的質(zhì)量和社會聲譽問題仍然是一個難以回避的重要問題。
五、結(jié)語
史隆聯(lián)盟歷年的研究報告表明，美國高等網(wǎng)絡(luò)教育的學(xué)生注冊人數(shù)一直在持續(xù)增長，雖然自2005年以來學(xué)生注冊增長率呈現(xiàn)明顯的下降趨勢，但在整個高等教育總注冊人數(shù)中所占的百分比卻在穩(wěn)步攀升。近年來席卷全球的經(jīng)濟(jì)危機(jī)不但沒有阻礙網(wǎng)絡(luò)教育的發(fā)展，反而在一定程度上促使更多的成人開始選擇通過網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)這種方式接受高等教育。
