時間：2022-08-25 21:16:26
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇小學生責任教育論文，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
大家好！在xxxx年暑假來臨之際，為了讓大家過一個有意義的暑假，今天我們召開暑假放假大會，總結(jié)本學期的工作，布署安排暑假學習、活動任務。首先向獲得表彰的同學們表示熱烈的祝賀，希望大家繼續(xù)努力，在下學期的學習中取得各加優(yōu)異的成績。向辛勤工作的老師們表示感謝，正是你們辛勤的勞動換來了同學們的優(yōu)異成績。
本學期的教育教學工作即將結(jié)束，學校在區(qū)教育局、鎮(zhèn)中心校的領導下，以“依法治校，規(guī)范管理，質(zhì)量立校，特色興?！睘檗k學理念，以“提高學生的綜合素質(zhì)”為辦學宗旨，緊緊圍繞“做學生喜歡的老師，辦人民滿意的學校，創(chuàng)和諧的梧臺教育”的目標，全面貫徹黨的教育方針，扎實推進素質(zhì)教育，加強規(guī)范管理，逐步提升辦學水平。以腳踏實地的工作作風，完成了各項工作任務，并取得了可喜的成績。
首先、學校加強規(guī)范化管理，扎實推進素質(zhì)教育。全面落實《省課程設置方案》，開全課程、開足課時。嚴格執(zhí)行教學常規(guī)要求，規(guī)范了學生書面作業(yè)設置，實行總量控制，切實減輕學生過重的課業(yè)負擔。嚴格執(zhí)行中小學作息時間的規(guī)定，學生在校時間不超過六小時。規(guī)范學生的各種競賽和考試。對學生的學習情況采取了等級評價，不給學生排名次，不公開公布學生成績。
其次、堅持德育為首，通過豐富多彩的活動，培養(yǎng)學生良好的思想道德素質(zhì)和行為習慣，努力爭做有道德的人。學校深入開展系列教育活動，通過主題活動周、班隊會、國旗下講話等強化學生的養(yǎng)成教育、文明禮儀教育、衛(wèi)生習慣教育、遵規(guī)守紀教育以及學習習慣養(yǎng)成教育，滲透安全教育，理想信念教育，心理健康教育，社會公德教育，從小事做起，逐步提高同學們的思想道德素質(zhì)和行為習慣。學校大力推廣學生節(jié)假日三元管理，成立了社區(qū)互助小組，充分利用周六時間進行學習、文體與實踐活動，促進了小組內(nèi)學生的交流與合作，保障了學生在校外的管理。加強家校聯(lián)系，通過召開家長會和家長委員會會議，加強社區(qū)、家庭和學校的聯(lián)合，融洽了學校與家庭的關系，促進了學校各項工作的順利開展。
第三、突出教學中心地位，加強常規(guī)管理，積極開展課堂教學改革，不斷提高教學質(zhì)量。認真學習與落實《臨淄區(qū)教學常規(guī)實施細則》，加大檢查與指導力度，確保教學工作的規(guī)范化。扎實開展教育科研工作，緊緊圍繞“構(gòu)建理想課堂”實驗，探究“新五環(huán)節(jié)”教學模式，提高了課堂效率。大力開展“講普通話，寫規(guī)范字”活動，提高同學們的表達、書寫能力。扎實開展陽光體育運動，確保每天鍛煉1小時以上，提高學生們的身體素質(zhì)。積極開展大閱讀活動，營造書香校園，鼓勵師生多讀書，讀好書，提高文學素養(yǎng)。
第四、齊文化素養(yǎng)教育特色建設初見成效。
學校發(fā)揮自身優(yōu)勢，大力開展齊文化素養(yǎng)教育，給學生配備了《齊國成語故事》一書，讓學生學習與背誦里面的齊國故事，開展齊國故事我來講活動；積極開展齊文化劇排練與展演，成立了齊文化劇中心隊，積極開展活動。學校組織學生參觀了齊國故城排水口和稷下學宮遺址，在實踐活動中增強齊文化知識。學校還加大了齊文化校園建設，懸掛了10余塊齊國名人掛像，讓學生時刻接受齊文化的熏陶。學校邀請了區(qū)齊文化研究社王景甫和王本昌兩位專家為學生進行了齊文化知識講座，大大提高了學校齊文化素養(yǎng)教育的層次。學校組織了齊國成語故事和千句文比賽，通過比賽促進齊文化知識的學習?，F(xiàn)在學校特色建設初見成效，并帶動了學校工作的全面發(fā)展。
第五、學校注重校園環(huán)境建設，提升環(huán)境育人檔次。學校對小廣場周圍的花池邊進行了硬化，在廣場兩側(cè)種植了草皮，對綠化區(qū)進行了整修，達到了校園美化綠化的要求。為確保學生在校安全，防止意外事故，學校對校園內(nèi)的主用電線路進行更換，對房頂進行防水處理，消除了安全隱患。學校對辦公室和教室進行刮瓷刷漆，創(chuàng)設了良好的辦公、學習環(huán)境。大力開展陽光體育運動，為學生添置了六幅高標準的乒乓球臺，設置了專門的乒乓球場地，讓學生即煅練了身體又豐富了課外生活。
學校師生的共同努力，帶來了豐碩的成果。李榮春、于振明、楊傳波、崔美文等六位教師的論文在《音體美報》發(fā)表，王洪吉老師的隨筆在《現(xiàn)代教育導報》上發(fā)表，楊傳波、于衛(wèi)國等三位教師的論文在淄博市現(xiàn)代教育論文評選中獲獎。在淄博市第十屆百靈藝術節(jié)活動中，王安友、李榮春兩位老師輔導學生上交的美術和攝影作品有五件獲獎。張愛潔、楊傳波兩位老師的教具制作被評為區(qū)級二、三等獎。于衛(wèi)國老師輔導學生電子作品有兩件獲得區(qū)級二等獎。王洪吉老師輔導的王夢潔、王夢雪兩同學的習作在山東省《快樂作文》上發(fā)表，王曉敏、王雪妍同學的習作在《音體美報》上發(fā)表。郭新發(fā)老師帶領學校體育隊在學生人數(shù)不占優(yōu)勢的情況下，獲得了全鎮(zhèn)小學生運動會第二名、越野賽第二名的好成績。在鎮(zhèn)第三屆校園讀書節(jié)比賽中，師生多人獲獎。各類教育教學信息20余篇在市區(qū)級以上媒體發(fā)表。本學期的期末考試中，參加全鎮(zhèn)統(tǒng)一考試的十二個學科，我校有四個學科獲得了第一名，分別是崔美文老師任教的二年級語文、王成軍老師任教的四年級數(shù)學、吳麗花老師任教的四年級英語、楊傳波老師任教的五年級數(shù)學，張愛潔老師任教的一年級語文獲得了第二名。加上抽測中體育全鎮(zhèn)第一，美術全鎮(zhèn)第二，學校獲得了全鎮(zhèn)三分之一的第一名。這些成績的取得與我們?nèi)w師生的努力是分不開的，是大家齊心協(xié)力，團結(jié)向上的結(jié)果。
現(xiàn)在，暑假就要到了，為了大家過一個快樂、平安、豐富多彩的暑假，學校向同學們提出以下建議：
1、在假期里制訂好暑假活動、學習計劃，認真完成作業(yè)，積極參加社區(qū)互助活動和社會實踐活動，多做些力所能及的家務勞動。
2、注意自身安全，認真落實《暑假安全目標責任書》，確保不出現(xiàn)任何事故。
3、假期中講文明、講禮貌，要尊老敬老，尊重和關愛他人，學會感恩和回報他人。
4、積極開展讀書活動，提倡多讀書，讀好書，創(chuàng)建書香家庭。
5、做好近視眼防控和其他疾病的防控工作工作，講究衛(wèi)生，多做運動，保持身體健康，養(yǎng)成良好生活習慣。
6、堅決抵制社會不良風氣，嚴禁學生喝酒、賭博，禁止進入“網(wǎng)吧、游戲機房、歌廳、舞廳、臺球房”等不適宜的娛樂性場所，做一個講文明、懂禮儀的好少年。
7、樹立節(jié)儉意識，合理使用壓歲錢，養(yǎng)成不亂花錢的好習慣。鼓勵大家利用壓歲錢訂閱報刊、雜志，購買學習書籍。
8、積極參加齊文化故事我來講活動，確保在假期里學會五個以上的齊國故事，開展尋訪家鄉(xiāng)齊國遺址社會實踐活動，加深對當?shù)佚R文化的理解，提高齊文化素養(yǎng)。
9、積極參加社區(qū)互助組活動，根據(jù)計劃安排進行互助學習與實踐，確保人員、紀律、學習、活動的落實與提高，保證活動效果。輔導老師會不定期的進行檢查與指導，學生會的同學也會監(jiān)督活動開展情況，希望大家認真、按時開展好小組互助活動。
一、加強德育隊伍建設，提高德育工作質(zhì)量。
1學校重視對教師的培訓，我們采用請領導專家做講座、請優(yōu)秀班主任做經(jīng)驗介紹、外出培訓等不同形式，不斷提高班主任的素質(zhì)水平。本年度，我們利用教師每周四沙龍的學習時間，聘請了進修學校徐慧穎和哈爾濱市教育研究院郭德鳳主任為教師進行《生態(tài)體驗式班會的培訓》和《新課程理念下的教育職業(yè)道德》，通過學習提高了教師的德育理論水平。要求教師以身作則，為人師表。全校教師共撰寫98篇學習心得。張黎明和徐春麗兩位老師參加了全國傳美說課比賽雙雙獲得特等獎。
2、加強以班主任為主體的德育隊伍建設，組織班主任參加區(qū)進修組織的班主任培訓班，我校已有32名班主任參加培訓，學習有關班級管理方面的知識內(nèi)容，通過學習，更新了教育理念。教師們共撰寫教育敘事125篇，教育論文70多篇，多篇發(fā)表在國家，省級報刊雜志上。
3、為了加強班主任班級管理能力，我校組織教師觀看魏書生關于《如何做班主任》講座錄像，每位教師撰寫了觀后感102篇。開展班主任教師開展工作經(jīng)驗交流會。通過交流，班主任把班組管理的經(jīng)驗和一些成功的小方法通過實例講了出來。供大家學習和參考，通過交流取長補短，提高了班級管理水平。通過培訓，提高了班主任老師的育人能力及管理水平。每位教師都結(jié)合自己的教育教學實踐，撰寫學習心得體會提高教師的德育理論水平。
二、加強學生常規(guī)教育，營造良好育人環(huán)境。
1、愛國主義教育
（1）本學期繼續(xù)抓好每周一的升旗儀式和國旗下講話，培養(yǎng)學生聽見國歌聲要駐足肅立，少先隊員敬隊禮，激發(fā)學生愛國熱情，樹立正確的國家意識，培養(yǎng)愛國主義意識。開展“紅領巾，我為你自豪”活動，培養(yǎng)學生熱愛胸前的紅領巾，熱愛少先隊組織。如今學生紅領巾佩戴率達到92%
（2）開展好“祖國明天會更好”“中華魂”讀書活動，并根據(jù)學校有關要求，組織了征文比賽。學生通過讀書活動，進一步提高了愛國熱情。全校學生上交征文1846篇
2、安全教育
（1）通過校園電視臺，加強安全知識的宣講教育，讓學生掌握了安全自救的基本防護知識。學校一年來共制做10多個和教育短片對學生進行教育。
（2）繼續(xù)抓好學生校內(nèi)、校外的安全工作，與全體班科任教師簽定有關責任書，規(guī)范制度，落實好各種措施。本學期此項工作運行良好，未發(fā)生任何安全事故.
（3）各班繼續(xù)開展《安全是生命的保證》等形式多樣的主題德育實踐活動課。
（4）為提高師生避險抗災能力，學校每學期一次組織了安全疏散演習活動。通過演練，全校3000多名學生經(jīng)過訓練能夠在3分多鐘全部出樓在操場上站好，廣大師生掌握了應急疏散、正確逃生的技能，強化了師生們防患于未然的安全意識，提高了師生們的安全自救能力，從中積累了集體疏散、應急組織等實踐經(jīng)驗。
3、環(huán)保教育通過宣傳櫥窗、校園電視臺積極宣傳環(huán)保的重要意義，上好《環(huán)境教育》課。我們教育學生從身邊做起，從小事做起，樹立良好的環(huán)保意識。通過開展活動，現(xiàn)在學生如果看到操場上有紙張，都能主動地跑過去拾起來，使校園變得更加整潔，干凈。
4、抓好養(yǎng)成教育，本年度，為突出我校的德育主題，我校繼續(xù)加強了學生常規(guī)養(yǎng)成教育，特別是文明禮貌教育，以新的《小學生日常行為規(guī)范》《花園好孩子歌》為內(nèi)容，開展“星級班級評比”活動，以班級教育、自我教育為主，花園好孩子示范崗為陣地，幫助學生養(yǎng)成良好的行為習慣，收到了良好的教育效果。學校繼續(xù)強化了“星級班集體”的創(chuàng)建評比活動，通過衛(wèi)生、紀律、兩操、禮貌、好人好事及愛護公物等內(nèi)容，每周公布各班得分情況，增強了學生的競爭意識同時也規(guī)范了學生的行為，為創(chuàng)建平安校園打下了堅實的基礎。通過班級評比制度的建立，學生行為規(guī)范有了明顯的變化，出教室能夠有序的上下樓，站隊做到快、靜、齊。
5、本年度，舉行兩次生態(tài)體驗德育實踐活動課，參賽班級80余次，本次活動課形式多樣，有校園劇、小品、歌曲、詩朗頌、訪談、相聲、辯論會、論壇、談話、才藝表演、游戲等，班班都利用了現(xiàn)代化的教學手段，并附以相關聲象資料，直觀、形象、具體地展示了實踐課的活動內(nèi)容，使學生在活動中、在娛樂中受到教育，達到了預期的教育目的。學生自己編劇、自己扮演角色，不僅滿足了學生的表現(xiàn)欲望和體驗欲望，也提高了學生的主動性和創(chuàng)造性，還進一步增強了學生的自信心，培養(yǎng)了學生的合作精神，同時塑造了他們完善的人格，提升了道德素養(yǎng)。通過開展德育實踐活動課競賽，使班主任老師從傳統(tǒng)式的班會向生態(tài)體驗式班會過度，真正加強我校的德育工作，充實德育內(nèi)容，改進德育方法
三、“園”汁“園”味的少先隊活動，讓隊員快樂成長。
工作中落實教育局的工作部署，力求準確把握教育的脈絡，有效利用學校教育資源，以“校情”為基準點，以“生情”為切入點，以“體驗”為滲透點，開展“園”汁“園”味的具有花園特色的教育活動，讓花園的學生在活動中快樂成長。
1、搭建花園舞臺，讓每一個學生都成為活動的“主角”。學校教育通常有一個弊端就是在活動中不能讓每一個孩子們得到充分地展示，我們學校就立足從常規(guī)教育活動中，搭建學生舞臺讓每個人都成為“主角”，讓教育效果達到最大化。我們工作中強調(diào)三個變即：變常規(guī)升旗為平民化，變花園電視臺為常態(tài)化，變行為示范管理兒童化。學校49個班級本年度有32個班級參與升旗，班級參與率達到65℅。學?；▓@電視臺節(jié)目由學生自己創(chuàng)作、演出，反映校園新風、校園新動向。本年度參與花園電視臺節(jié)目錄制演出的學生達到了全?？?cè)藬?shù)的21℅。讓學生參與行為規(guī)范管理成立“花園好孩子示范崗”，培養(yǎng)“花園好孩子示范員”共計508人次，占全校人數(shù)的17℅。大隊、中隊干培訓、兒童公園鐵路員工培訓、花園小記者培訓使特色學生脫穎而出使32℅。在這些常規(guī)的教育活動中出現(xiàn)了主動修補國旗的“小旗手”，學生們找到了自我，成為小舞臺中的“主角”。
2、“花園好孩子”的特色養(yǎng)成教育，讓隊員在體驗中求進步。學校少先隊習慣養(yǎng)成是最具特色的教育，“花園好孩子”是花園少先隊在新的理念下提出的，我們把小學生的養(yǎng)成教育編成了朗朗上口的《花園好孩子歌》，力求以歌為綱，以歌激情，以歌導行。
特色好習慣活動，深化隊員習慣落實?！盎▓@好孩子，好習慣繪畫比賽”、“創(chuàng)編好習慣童謠比賽”、“尋找身邊的花園好孩子”、“好習慣短劇比賽”等系列活動使隊員完成從體驗到感知再形成內(nèi)化的一個過程，讓隊員們在體驗中求進步。特色有效評價，為隊員行為內(nèi)化提供動力.“花園好孩子光榮榜”、花園好孩子相冊都是隊員們的目標。精心設計的“花園好孩子成長卡”獎給有成長中有良好的習慣孩子。
兌換活動，每月一次，共兌換2557張。在這一年中有85℅的學生成為“花園好孩子”，這一朵朵小花在花園的沃土中靜靜的開放在少先隊的教育中，出現(xiàn)了主動承認錯誤的小男孩、替別人道歉善良女孩、拾金不昧的“小雷鋒”劉佳燁。還出現(xiàn)了一個被我們稱為“木糖醇”的小隊員：一個周一的早上校長走進水房巡視，只見一個一、二年級模樣的小女孩背著書包走進水房。當她走近垃圾箱附近時，突然看見校長在里面，她有了一絲憂郁，轉(zhuǎn)身就走了。校長當時想，這個小女孩一定是想扔什么東西。憑著職業(yè)的敏感，校長想她一定是看見我不敢扔了。于是校長就趕緊和藹的說：“孩子你是不是想扔垃圾啊，沒關系你可以扔?。 边@個孩子紅著臉說：“校長，我早上在家里吃了一粒木糖醇，上學的路上我沒有發(fā)現(xiàn)垃圾箱，我又沒有面巾紙所以我一直沒吐出來，我想到了學校吐在垃圾箱里。”說完她就更不好意思了。聽孩子這么一說，校長感動極了，這個看上去年級不大小女孩，有這樣的好習慣，多么令人欣慰。這不就是在學校教育中孩子逐步養(yǎng)成的好習慣么？于是，在學校的留言板上，少先隊大隊部表揚了這名小女生，從此學校就知道了這個“木糖醇”女孩，一直影響和教育的其他的學生。
3、鮮活的特色活動，讓花園少先隊成為最具章張力的課堂。結(jié)合少先隊開展豐富多彩的活動。針對全體少先隊員開展了“我愛紅領巾”系列活動——“少先隊知識學習”、“敬一個標準的隊禮”、“唱響嘹亮的隊歌”“紅領巾，我為你驕傲”等活動。
通過開展活動隊員們知曉隊知識，了解隊史。就紅領巾的佩戴率為例，現(xiàn)在全校兩千多名少先隊員紅領巾每日的佩戴率達到了96℅。今年是建隊60周年，在10月13日建隊日。我們舉行了以“紅領巾，我為你驕傲”為主題隆重的入隊儀式。這活動中全校學生受到教育，二年五班學生代表新隊員講話，在上臺前我拉著他的手。他激動得和輔導員說：“老師你知道么，這是我一生的夢想！”。
關鍵詞:農(nóng)村小學 專業(yè)發(fā)展 師資建設
中圖分類號:G655 文獻標識碼:A 文章編號:1672-8882(2011)01-037-03
目前,隨著我國經(jīng)濟社會的不斷進步,農(nóng)村小學教育已實現(xiàn)了“有學上”的目標,但隨著人們對孩子的教育越來越重視,農(nóng)村小學學生家長的觀念也從“有學上”向“上好學”轉(zhuǎn)變。越來越多的家長從小學開始就把孩子從農(nóng)村送到城里讀書,究其原因還是與農(nóng)村的教育質(zhì)量有關,也就是與農(nóng)村小學教師的質(zhì)量有關。鑒于此,我們對安徽省H縣小學教師的專業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進行了專項調(diào)查。本次調(diào)查中,我們從全縣的農(nóng)村小學中選取87所,共1342名教師進行了問卷調(diào)查。通過對教師生存環(huán)境、教師專業(yè)知識、教學與科研等方面調(diào)查結(jié)果顯示,農(nóng)村小學教師的專業(yè)發(fā)展面臨重重障礙。如何科學歸因,尋找對策,就成為我們亟待解決的重要課題。
一、歸因:農(nóng)村小學教師專業(yè)發(fā)展的障礙分析
通過對被調(diào)查對象的問卷分析,并就分析的結(jié)果進行理論對照,將H縣農(nóng)村小學教師專業(yè)發(fā)展的障礙歸因如下:
（一）社會因素
社會因素是影響農(nóng)村小學教師專業(yè)發(fā)展的重要因素之一,主要體現(xiàn)在:
1.農(nóng)村教師有不同程度的政策被歧視感。教師職業(yè)的社會地位是由教師的政治地位、經(jīng)濟地位、文化地位、從業(yè)人員素質(zhì)等多方面決定的,而教師的待遇狀況如何直接影響著教師工作的積極性。我們的調(diào)查發(fā)現(xiàn),85%農(nóng)村小學教師對當前的工資待遇不滿意,尤其是實施績效工資以后,被調(diào)查學校所在縣的績效工資總量低于周邊地區(qū)。因此,績效工資的實施沒有對教師的專業(yè)發(fā)展起到促進作用,教師有不同程度的政策歧視感。
2.教師的專業(yè)發(fā)展缺少社會動力。除把孩子送到城里讀書的家長以外,大多數(shù)農(nóng)村的家長都外出打工,留守兒童的監(jiān)護人轉(zhuǎn)移,或是親戚、或是祖輩,甚至還有孩子無人看管的現(xiàn)象,他們沒有對優(yōu)質(zhì)教育的渴望,對農(nóng)村小學教師的要求降低,僅僅停留在“看孩子”的低層次上。
3.農(nóng)村小學教師普遍教學負擔過重。由于近幾年農(nóng)村生源的自然減少,小規(guī)模學校大量出現(xiàn),然而按1:25的師生比（縣城為1:23）來編制農(nóng)村的小學教師,學生少,班數(shù)多,包班、復式班現(xiàn)象出現(xiàn)。在這樣的學校里,教師每天只是疲于應付上課,根本沒有時間從事學習與培訓。在對學校布局與農(nóng)村教師專業(yè)發(fā)展的相關性調(diào)查中,87.2%的教師認為:農(nóng)村小學的教師專業(yè)發(fā)展與農(nóng)村的學校布局有相關性,這說明大量農(nóng)村小規(guī)模學校的的存在成為農(nóng)村小學教師專業(yè)發(fā)展的障礙之一。
4.聘用教師的尷尬境遇影響小學教師整體專業(yè)發(fā)展。全縣還有近10%的臨時聘用教師,他們的收入較低,職業(yè)意識不穩(wěn),專業(yè)意識不強,是農(nóng)村小學教師隊伍較為特殊的群體,也影響著農(nóng)村小學教師隊伍的整體專業(yè)發(fā)展。
（二）學校因素
學校作為教師從事教育教學活動的主要場所,不可避免地通過學校的運行系統(tǒng)對教師的專業(yè)發(fā)展產(chǎn)生影響,通過我們的調(diào)查,農(nóng)村小學的辦學條件、學校制度、學校的管理等是農(nóng)村小學教師專業(yè)發(fā)展的重要歸因。
1.農(nóng)村小學辦學條件差,難以留住優(yōu)秀人才。農(nóng)村小學在校舍建設,教學儀器設備,圖書資料,交通信息等方面都遠遠落后于城市。具體表現(xiàn)為校舍簡陋,現(xiàn)代教學儀器缺乏,圖書資料極其短缺,交通不便,教師生活條件艱苦,信息閉塞,難以了解最新的理念、方法、技術等。
2.學校制度建設缺乏農(nóng)村小學針對性。諾貝爾獎金獲得者西蒙教授提出“管理就是決策”,如果決策是一種錯誤的判斷,管理的效率越高就越壞事。學校管理是基于學校本身特點所制定的一系列的制度,正如世界上沒有兩片完全一樣的樹葉一樣,“世界上沒有一種適用于一切環(huán)境和條件的‘管理模式’也沒有萬能的管理方法?！盵1]在調(diào)查中,我們發(fā)現(xiàn)有些學校難以根據(jù)自己學校的實際情況制定適合本校的管理制度。在被調(diào)查教師看來,明知是一些低效,甚至是無效的制度,學校不得不頒布,教師們不得不執(zhí)行,特別是上級教育主管部門強行壓到學校的一些制度對農(nóng)村小學的教師專業(yè)發(fā)展沒有針對性。
3.農(nóng)村小學校長管理不高影響教師專業(yè)發(fā)展。教師的專業(yè)成長,離不開具體的教學環(huán)境。被調(diào)查的學校有86%的學校教職工總數(shù)不超過15人,調(diào)查顯示學校校長的管理意識和管理水平直接影響著教師的日常教學行為,教師工作的積極性如何,教師的專業(yè)發(fā)展狀況如何很大程度上受學校校長管理角色定位的影響,H縣調(diào)查顯示:現(xiàn)在農(nóng)村小學校長75%是以前民師轉(zhuǎn)正后提拔,他們沒有經(jīng)過正規(guī)的專業(yè)訓練,管理水平不高,對教師專業(yè)發(fā)展的重視程度不夠。。
4.教師培訓內(nèi)容的過于理論化對農(nóng)村小學教師專業(yè)發(fā)展作用有限?！敖裉?世界整體上的演變?nèi)绱搜杆?以致教師和大部分其他職業(yè)的成員從此不得不接受這一事實,即他們的入門培訓對他們的余生來說是不夠用的:他們必須在整個生存期間更新和改進自己的知識和技術。”[2]教師培訓是教師專業(yè)發(fā)展的途徑之一,有效的教師培訓可以促進新課程的實施,可以解決教師日常教學中的困惑,可以加快教師的成長,使教師少走彎路。但通過我們的調(diào)查反映,農(nóng)村小學教師外出培訓機會少,而在當?shù)氐呐嘤杻?nèi)容過于理論化,對自身素質(zhì)提高有限。
（三）家庭因素
隨著我國農(nóng)村經(jīng)濟建設的快速發(fā)展,農(nóng)村的生活面貌發(fā)生了巨大的變化。調(diào)查顯示:這幾年由于大中專畢業(yè)生陸續(xù)分到農(nóng)村,農(nóng)村的教師隊伍結(jié)構(gòu)也趨于多樣化,但農(nóng)村小學教師的家庭狀況仍然制約著他們的專業(yè)發(fā)展。
1.通過調(diào)查發(fā)現(xiàn):73%以上的農(nóng)村小學教師為單職工,家庭的經(jīng)濟狀況大多數(shù)不景氣,收入微薄,經(jīng)濟拮據(jù)。生活的窘?jīng)r使他們不得不一邊上課一邊從事其他活動,靠耕種土地、飼養(yǎng)牲畜、或從事家庭手工業(yè)維持生計。這些教師既要教書育人,又要操持家務,沒有足夠的時間和精力從事學習、培訓和發(fā)展專業(yè)。
2.近幾年通過教師招聘考試,在全縣范圍內(nèi)統(tǒng)一分配新錄用的教師,而且全部到農(nóng)村偏遠小學任教,據(jù)人事部門的數(shù)據(jù)顯示,有60%的新分配教師不能在距自己家較近的學校上班,作為初任教師,大多新任教師上班以后選擇調(diào)回居住地工作,因此初任教師的穩(wěn)定性較差,從而影響他們的專業(yè)發(fā)展。
3.由于家庭的文化氛圍和農(nóng)村的經(jīng)濟狀況,部分農(nóng)村小學教師的家庭人員不支持他們的進修、自學等方面的專業(yè)發(fā)展,甚至不愿意花錢去購買對教師專業(yè)發(fā)展有益的圖書或雜志。
（四）自身因素
“只有具備自我專業(yè)發(fā)展意識的教師,才會產(chǎn)生內(nèi)在的專業(yè)發(fā)展動力,進而獲得專業(yè)發(fā)展”。[3]相對于城市小學來說,自我專業(yè)發(fā)展意識淡薄和專業(yè)發(fā)展能力不強是農(nóng)村小學教師普遍存在的現(xiàn)象。
1.調(diào)查顯示,現(xiàn)在的農(nóng)村小學教師隊伍中,由“民辦”轉(zhuǎn)為“公辦”教師仍占一定的比例。這些農(nóng)村教師所接受的教師教育本身就“先天不足”,加上“后天營養(yǎng)不良”,所以知識結(jié)構(gòu)老化,觀念陳舊,難以適應教育改革發(fā)展的需要。
2.農(nóng)村小學教師的學歷達標與能力達標差距較大,即雖然一些教師的學歷達標了,但他們學歷的獲得往往是通過函授,自考的形式,學習的知識不系統(tǒng),教師的實際專業(yè)水平與整體素質(zhì)并沒有得到同步提高。
3.農(nóng)村小學教師存在不同程度的職業(yè)倦怠現(xiàn)象,一方面他們沒有自己的職業(yè)理想,把小學高級教師職稱作為自己的終極目標,目標一旦實現(xiàn)便失去了工作的激情,不再追求自己的專業(yè)發(fā)展。另一方面,他們沒有研究的意識,反思的習慣,或是安于現(xiàn)狀,或者成為專家建議的盲目服從者、各種教學參考資料的簡單照搬者、有關部門行政指令的機械執(zhí)行者。
二、對策:農(nóng)村小學教師專業(yè)發(fā)展的障礙突破
（一）優(yōu)化農(nóng)村小學教師專業(yè)發(fā)展的外控因素
1.均衡農(nóng)村編制管理,實施農(nóng)村小學布局調(diào)整。首先,改變不合理的城市、縣城、農(nóng)村三種類型的編制現(xiàn)狀。目前,懷遠縣所在的蚌埠市小學的編制標準不一,城市、縣城、農(nóng)村的師生比分別是1:19、1:23、1:25,這種編制規(guī)定,明顯不利于促進農(nóng)村的教育公平。應該根據(jù)農(nóng)村小學布局相對分散的情況,編制應適當向農(nóng)村傾斜,確保農(nóng)村的小學教師能按標準完成教育教學任務,同時有時間參加專業(yè)培訓。其次,農(nóng)村的小規(guī)模學校的布局調(diào)整力度應該加大,各地應認真研究本區(qū)域的布局調(diào)整方案,針對布局調(diào)整可能出現(xiàn)的熱點、難點問題,應認真調(diào)研,尤其是解決好當?shù)馗刹?、家長的思想問題。我們的調(diào)查顯示,只要工作做得細,讓他們切實感受到布局調(diào)整對促進教育均衡發(fā)展和優(yōu)化教育資源重要意義,干部、家長還是認同小規(guī)模學校的撤并的,懷遠縣有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在布局調(diào)整方面已經(jīng)取得較好的工作成果,調(diào)整后的學校師資也比較充裕,各種教研活動也能規(guī)范開展。
2. 加強農(nóng)村小學教師隊伍的培養(yǎng)與培訓機制建設。教育大計,教師為本。要切實建立農(nóng)村教師隊伍補充的長效機制,妥善解決臨時聘用教師的歸屬,遏制影響農(nóng)村教師隊伍穩(wěn)定的教師單項流動,科學安排新分配教師的初任教師崗位。同時,充分利用“國培計劃”對農(nóng)村傾斜的政策優(yōu)勢,培養(yǎng)一批優(yōu)質(zhì)的農(nóng)村小學教師,從而帶動農(nóng)村小學教師的專業(yè)發(fā)展完善評價體系,建立農(nóng)村小學教師隊伍建設的退出機制,對長期在編不在崗及不能勝任農(nóng)村小學教育崗位的人員要及時、穩(wěn)妥的進行推出,以優(yōu)化農(nóng)村小學教師隊伍。
3.切實提高農(nóng)村小學教師待遇,發(fā)揮績效工資的調(diào)節(jié)作用。提高農(nóng)村小學教師的待遇,主要是兩個方面:一是提高農(nóng)村小學教師的現(xiàn)行績效工資水平,特別是區(qū)域內(nèi)的差別過大的問題,同為蚌埠市的懷遠縣和固鎮(zhèn)縣農(nóng)村教師的績效工資水平差別較大,作為長期在農(nóng)村從事教育教學工作的教師感到不理解,因而影響自己的從業(yè)激情。二是優(yōu)化新分配教師生活、工作環(huán)境,推進教師周轉(zhuǎn)房建設,使新分配教師能進的來、留的住、教的好。據(jù)調(diào)查顯示:90%以上的農(nóng)村小學教師對績效工資的發(fā)放不滿意,這其中的原因除總量較低以外,還有教師對績效工資的理解有偏頗,這與績效工資政策的宣傳、實施有關,績效工資實施一年了,有關部門的反饋調(diào)研工作應及時,針對過去實施的情況進行科學論證,調(diào)整發(fā)放渠道和辦法,發(fā)揮績效工資的調(diào)節(jié)作用。
4.實施有效教研行動,搭建城鄉(xiāng)、校際教師教研交流平臺。相對于城市來講,農(nóng)村的交通閉塞,信息不暢。因此,教研活動成為提高農(nóng)村小學教師專業(yè)發(fā)展的要素之一。作為農(nóng)村小學的管理部門,應積極搭建城鄉(xiāng)教研交流平臺,提高城市優(yōu)質(zhì)學校對農(nóng)村的輻射作用。探索農(nóng)村小學之間的校際交流機制,切實要提高教研活動對農(nóng)村小學教師專業(yè)發(fā)展的有效性。
（二）發(fā)揮任職學校對農(nóng)村小學教師專業(yè)發(fā)展的助推器作用
任職學校作為教師教育價值體現(xiàn)的基本生存環(huán)境,對農(nóng)村小學教師的專業(yè)發(fā)展起著助推器的作用。
1.學校要把教師的專業(yè)發(fā)展作為自己的首要任務。學校發(fā)展,教師為本。一所學校要提升自己的辦學層次,必須把教師的專業(yè)發(fā)展作為學校發(fā)展的首要任務。農(nóng)村小學要任用專業(yè)發(fā)展意識強的優(yōu)秀教師做校長,要制定符合教師專業(yè)發(fā)展的整體目標。然后給每一位在職教師定以適當?shù)陌l(fā)展指數(shù),來細化學校教師專業(yè)發(fā)展的整體目標。
2.績效化農(nóng)村小學教師專業(yè)發(fā)展的相關因素。作為績效工資的具體實施者,學校不能搞平均主義。應對有利于教師專業(yè)發(fā)展的相關因素如教師的學習,反思、行動研究的成果,教研論文的發(fā)表等等績效化。
3.豐富農(nóng)村小學教師的校園文化生活。農(nóng)村小學要不斷加快校園文化建設,開展形式多樣的藝體活動,購置有利于教師專業(yè)發(fā)展的書籍和雜志,使農(nóng)村教師有球可打、有網(wǎng)可上、有書可讀,豐富農(nóng)村教師的校園文化生活。
4.建立有利于農(nóng)村小學教師專業(yè)發(fā)展的評價體系。農(nóng)村小學目前的評價體系仍然指向是對學生的評價,特別是對學生考試成績的評價,更確切地說只是對小學生語文數(shù)學考試成績的評價,這種評價的方式,只是對某一方面結(jié)果的評價。不僅有悖教育規(guī)律,不利于學生的健康成長,也不利于教師的專業(yè)發(fā)展。因此,應建立科學的評價體系,把農(nóng)村小學教師的專業(yè)發(fā)展?jié)B透到這個評價體系中來。
（三）幫助農(nóng)村小學教師樹立“自我更新”取向?qū)I(yè)發(fā)展理念
所謂“自我更新”取向?qū)I(yè)發(fā)展,是指教師具有較強的自我專業(yè)發(fā)展意識和動力,自覺承擔專業(yè)發(fā)展的主要責任,激勵自我更新,通過自我反思、自我專業(yè)結(jié)構(gòu)剖析、自我專業(yè)發(fā)展設計與計劃的擬定、自我專業(yè)發(fā)展計劃實施和自我專業(yè)發(fā)展方向調(diào)控等實現(xiàn)自我專業(yè)發(fā)展和自我更新的目的。[5]針對農(nóng)村小學教師的發(fā)展現(xiàn)狀,應該在優(yōu)化農(nóng)村小學教師專業(yè)發(fā)展的外控因素,充分發(fā)揮任職學校對農(nóng)村小學教師專業(yè)發(fā)展的助推器作用的前提下,注重從以下幾個方面幫助農(nóng)村小學教師樹立“自我更新”取向?qū)I(yè)發(fā)展理念:
1.提高農(nóng)村小學教師的自我專業(yè)發(fā)展意識。 自我專業(yè)發(fā)展意識是教師真正實現(xiàn)自主專業(yè)發(fā)展的前提,它可增強教師對自己專業(yè)發(fā)展的責任感,使自己的專業(yè)發(fā)展保持“自我更新”取向。對于農(nóng)村小學教師來說,如果沒有自我專業(yè)發(fā)展的內(nèi)在主觀動力,外部環(huán)境和學校的積極因素也只是一廂情愿的事。
2.增強農(nóng)村小學教師自我效能感。教師發(fā)展實踐表明,自我效能感的提高是實現(xiàn)教師自主發(fā)展的內(nèi)源性動力,影響著教師的專業(yè)承諾、動機和行為。因此,應當重視激發(fā)農(nóng)村小學教師發(fā)展的主體信念,使教師具有充分的主動發(fā)展動機和內(nèi)驅(qū)力。在工作中鼓勵教師通過教學日志、教學檔案袋等記錄對自己發(fā)生重大影響的關鍵時期、關鍵事件、關鍵人物,觀察教學中存在的問題與不足,總結(jié)經(jīng)驗教訓,改進措施,保證反思經(jīng)?；?、系統(tǒng)化,不斷實現(xiàn)自我改造和更新。當教師每天都看到自己的進步時,就能提高自己的效能感。
3.豐富農(nóng)村小學教師的專業(yè)知識和人文素養(yǎng)。作為人類文明的傳承者和傳播者,教師應該具備較深的專業(yè)知識和很高的人文素養(yǎng)。針對調(diào)查中農(nóng)村小學教師普遍缺少學習或?qū)W習不系統(tǒng)的狀況,學校在保障教師有書可讀的基礎上,引導教師在本專業(yè)的知識學習上有深度,在相關人文學科知識的學習上有廣度,從而提高農(nóng)村小學教師的文化品位。
4.培養(yǎng)農(nóng)村小學教師的專業(yè)進取精神。培養(yǎng)農(nóng)村小學教師的專業(yè)進取精神,要引導他們對自己有個客觀而準確的認識,樹立正確的人生觀、價值觀,正確認識自我,積極地投入工作,化壓力為動力,努力健全自我人格,完善自我,提高“耐壓”度。面對學歷、專業(yè)素質(zhì)等較低的現(xiàn)狀,不要自暴自棄,要正視實際工作中存在的困難,調(diào)整好心態(tài)和情緒,保持農(nóng)村特有的人際溝通方式來緩解工作的種種不適。要積極主動地參加社會實踐,了解農(nóng)村人群生活方式,提高自己對挫折的承受力,從而增強社會適應能力。
總之,社會發(fā)展對農(nóng)村小學教師隊伍建設提出了新的更高要求,促進農(nóng)村小學教師專業(yè)發(fā)展水平是一項長期的系統(tǒng)工程,只有提高農(nóng)村小學教師的質(zhì)量,才能提高農(nóng)村小學教育的質(zhì)量,才能促進教育的公平。
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一、加強基礎建設，完善布局調(diào)整，優(yōu)質(zhì)教育資源進一步擴大
一年來，我局認真對照《浙江省教育強縣評定操作標準》，圍繞薄弱環(huán)節(jié)抓整改，穩(wěn)步推進教育強縣復查整改提高工作，為進一步擴大優(yōu)質(zhì)教育資源，促進全縣教育均衡發(fā)展夯實了基礎。
1、實施基礎工程建設，辦學條件進一步改善?？h重點工程—職校擴建工程、*三中遷建工程，投資總額1.2億元，新建校舍建筑面積7.2萬平方米，已于今年竣工投入使用。省農(nóng)村中小學食宿改造工程已于今年全部通過竣工驗收，全縣三年共實施食宿改造工程項目24個，竣工面積7.24萬平方米，總投資達6345萬元，完成上報省教育廳規(guī)劃面積的150%，完成上報規(guī)劃投資的188%。*中心小學、*中心小學新建教學科技樓工程已竣工投入使用。邵宅小學擴建教學樓工程已竣工投入使用，同時該校擴建實驗樓土建工程今年年底可結(jié)頂。*五中整體改（擴）建工程征地工作、施工圖紙設計與標底預算工作已基本完成。*二中、縣職校、*中學、*中學、*中心小學、*中心小學等6所學校塑膠運動場已竣工交付使用。此外，我縣還投入700多萬元，完成了實驗中學整修、*小學全面翻修工程。*二中、民族中學、柳城小學等6所學校的校園景觀改造工程也已全面竣工。根據(jù)省委、省政府文件要求，我縣于今年全面開展了中小學校舍維修工作。縣府辦、教育、財政、建設等部門組成檢查組，對全縣所有學校建筑安全情況進行檢查，及時落實整改措施。至今年暑期，我縣已全面完成31所學校校舍建筑整修任務，共拆除校舍面積1.4萬平方米，整修校舍面積12.37萬平方米，總投資達500多萬元，全面實現(xiàn)了中小學無危房。
2、推進薄弱環(huán)節(jié)整改，教育裝備配置水平進一步提高。中小學教育裝備配備是我縣的薄弱環(huán)節(jié)。省教育強縣評估驗收時，鑒于我縣教育裝備條件未能達到國家和省定標準，此項指標被評估組認定為基本達標。在前幾年整改的基礎上，今年，根據(jù)全縣教育技術裝備會議安排，由縣財政投入資金500余萬元，用于多媒體的配備和計算機的更新，各學校自籌資金100余萬元，用于教學儀器、音樂、體育、美術、衛(wèi)生器材和高中通用技術設備器材的增配。一年來，全縣新增多媒體337套，多媒體進班率已達75.6%，新增電腦584臺，生機比達到9∶1。目前，我縣教育裝備配備水平已經(jīng)達到省教育強縣要求。今年，《教育信息報》曾先后兩次對我縣改善辦學條件工作進行頭版頭條報道。
3、整合教育資源，布局調(diào)整工作進一步完善。今年，我局將職校江山校區(qū)撤并入縣職校本部，實現(xiàn)了真正意義上的“兩校合并”。隨后又將工會職校、繼續(xù)教育中心幼師班并入縣職校，實現(xiàn)了全縣職業(yè)教育資源的大整合。同時，我局將實驗中學整體搬遷至原*三中校址，并將新宅初中撤并入實驗中學，為今后縣城初中劃片招生創(chuàng)造了條件。為緩解城區(qū)教育資源緊缺問題，我局在原職校江山校區(qū)校址，創(chuàng)建*小學，并將*小學、*小學并入該校。此外，我局還把桐山小學、要巨小學撤并入*中心小學。目前，我縣學校校均規(guī)模分別為：小學770人，初中1549人，普通高中1930人，中小學布局已更趨合理。布局調(diào)整工作的進一步完善，對推進我縣教育均衡發(fā)展，促進優(yōu)質(zhì)教育資源在城鄉(xiāng)之間的均衡配置，起到了良好的效果。
4、提升辦學層次，事業(yè)發(fā)展水平進一步提高。今年，我局重新設置了6個督學責任區(qū)，進一步加強了督學責任區(qū)工作。指導桃溪中學、云華小學順利通過辦學水平等級和素質(zhì)教育評估。對實驗中學、武陽中學等8所省示范性學校開展年度視導。指導*鎮(zhèn)、*鄉(xiāng)順利通過省級教育強鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的復查。指導*中心小學、*中心小學完成申報評定省標準化學校工作。目前，我縣小學、初中學齡人口入學率、鞏固率，殘疾兒童少年入學率均達100%，17周歲人口中初級中等教育完成率達99.88%，初中升高中比例達98.34%，學前三年幼兒入園率達97.2%，青壯年非文盲率達99.36%，上述指標均高于全省平均水平。
二、重視隊伍建設，加強業(yè)務培訓，教師隊伍素質(zhì)進一步提升
我局始終把加強隊伍建設，作為擴大優(yōu)質(zhì)教育資源、增強教育發(fā)展后勁的重中之重來抓，堅定不移地推進隊伍建設，穩(wěn)步提高了師資隊伍整體水平。
1、開展主題實踐活動，切實轉(zhuǎn)變思想工作作風。根據(jù)縣委統(tǒng)一部署，我局深入開展了“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績”主題實踐活動，把開展活動與加強思想作風建設、增強服務意識、提升干部素質(zhì)結(jié)合起來，力求取得實效。一年來，相繼開展了十七大精神宣講活動，邀請縣委書記李一飛為全縣教育系統(tǒng)干部作專題講座。開展了基財、人事、教育教學業(yè)務“三線”集中調(diào)研和領導干部“蹲點調(diào)研”活動，進一步摸清了基層情況。根據(jù)調(diào)研結(jié)果，開展了“破難攻堅”活動，召開“重視學前教育發(fā)展”民主懇談會，傾聽民意，匯集民智，有效推進了教育難題的破解。局班子成員先后三次做客“陽光熱線”，傾聽解答了社會各界對教育工作的投訴、建議。四川汶川特大地震發(fā)生后，教育系統(tǒng)廣大干部、教師、學生積極為災區(qū)捐款捐物、交納“特殊黨費”，累計達167萬余元。
2、加強“兩支隊伍”建設，提高師資隊伍整體素質(zhì)。開展*縣第二屆名師名校長評選，制定《*縣名師名校長考核管理辦法》，進一步規(guī)范了名師名校長的管理。在《今日*》、教育網(wǎng)上開設“教育論壇”、“名師風采”專欄，累計刊登名師名校長稿件50多篇，有效發(fā)揮了名師名校長的示范引領功能。一年來，我局以規(guī)范化管理為重點，建立教育系統(tǒng)校級后備干部隊伍，加大了校長隊伍的培訓考核力度，組織校長參加市級新課程培訓，開展中小學校長德育工作論壇，小學校長崗位培訓，校級領導及后備干部培訓，教育系統(tǒng)領導干部讀書活動，進一步提高了校級領導的管理水平和整體素質(zhì)。在師德工作調(diào)研、座談會的基礎上，我局開展了以“學習英模教師、弘揚偉大師魂”為主題的暑期師德集中教育活動，進一步加強了師德師風建設。我局還重點加強了骨干教師、薄弱學科教師的培訓，組織100名班主任參加了“教育部萬名骨干班主任遠程培訓”，并對1532名班主任進行業(yè)務考核。選送30名英語骨干教師赴省師訓中心培訓，選送4名市級名校長培養(yǎng)人選赴國家教育行政學院培訓，選送6名校長、21名骨干教師參加省級“領雁工程”培訓。委托高等師范院校，啟動實施了中小學英語教師全員培訓。20*年，我縣縣級名師名校長已增至35名，市級名師已增至5名，名校長已增至3名。教師在各級優(yōu)質(zhì)課評比中，獲市一等獎以上14人次。教師在省級以上刊物發(fā)表、獲市一等獎以上的教育教學論文達73篇。
3、深化人事制度改革，均衡配置教師資源。今年，我局制定《關于教職工專業(yè)技術職務評聘分離的實施意見》，完成全縣教職工職務評聘分離工作，進一步完善了優(yōu)勝劣汰、能上能下的競爭機制。為做好今年新教師招考錄用、教師調(diào)配工作，我局深入全縣每一所學校，認真開展前期調(diào)研，完成教師需求預測。20*年的新教師招考錄用工作，從方案的制定到招考錄用，全過程在縣紀委、人事勞動部門的監(jiān)督、指導下進行，確保了招考錄用工作的公開、公平、公正。根據(jù)學科需求，今年共錄用新教師84名。為加強農(nóng)村教師隊伍建設，我局修訂教師進城調(diào)動辦法，在對要求進城教師的考核中，增加了農(nóng)村學校工作業(yè)績的權重。同時開展了“頂崗交流、置換培訓”工作，以一年為周期，選派16名城區(qū)教師到農(nóng)村中小學任教，抽調(diào)8名農(nóng)村教師到城區(qū)學校頂崗學習，逐步達到均衡教師配置、穩(wěn)定農(nóng)村教師隊伍的目標。
4、豐富教職工文體活動，不斷增強隊伍活力。我局以創(chuàng)建“和諧校園”為載體，進一步加強師德師風建設，融洽了干群關系、師生關系和家校關系。同時，通過開展豐富多彩的活動，有效豐富教職工業(yè)余生活，增強了教師隊伍朝氣與活力。一年來，先后組織了“盛世歡歌·迎接奧運”三八婦女節(jié)卡拉OK選拔賽，校級領導網(wǎng)球培訓，青年教師交友活動，紀念教育改革開放三十周年暨第二屆教師風采大賽等活動。為積極響應教育部“每天鍛煉一小時，健康工作五十年，幸福生活一輩子”的號召，我局在全系統(tǒng)部署開展教職工“活力行動”，采取年終檢測考評、獎勵的方式，督促教職工堅持鍛煉身體，得到了廣大教職工的好評。
三、實施素質(zhì)教育，深化教育改革，教育教學質(zhì)量顯著提高
一年來，我局從切實規(guī)范辦學行為、穩(wěn)步推進新課程實施、加強和改進學校德育工作、強化學校特色品牌建設入手，全面推進素質(zhì)教育，不斷提升教育內(nèi)涵，確保了教育教學質(zhì)量穩(wěn)步提高。
1、端正辦學思想，辦學行為進一步規(guī)范。我局根據(jù)省教育廳《關于進一步推進素質(zhì)教育的意見》《關于進一步規(guī)范中小學辦學行為的通知》要求，加大對規(guī)范辦學和學生“減負”工作的考核、督查力度，每學期組織專項抽查、督查，進一步端正了學校領導的辦學思想，使規(guī)范招生、合理分班、控制班額、開齊開足課程、學生每天一小時體育活動等工作得到較好地落實。同時，我局繼續(xù)發(fā)揮招生政策“指揮棒”作用，完善高中段招生制度改革，切實規(guī)范初中段學校的辦學行為，加快了育人模式的轉(zhuǎn)換，對促進全體學生的全面發(fā)展起到了良好的作用。今年，《教育信息報》曾對此作了頭版頭條報道。
2、加大監(jiān)管力度，穩(wěn)步推進新課程實施。我局進一步加強了新課程實施培訓，深入開展中小學新課程教學工作調(diào)研，全面掌握實施新課程的情況，及時發(fā)現(xiàn)問題、總結(jié)經(jīng)驗，確保新課程在我縣穩(wěn)步實施。通過一系列教研、培訓、學習，進一步轉(zhuǎn)化了學校領導的辦學思想，教師的教育理念，進一步優(yōu)化了學校的教學管理和教師的課堂教學。同時，各初中學校均嚴格按照我局要求，按時完成了“初中學生綜合素質(zhì)評價”工作。市教育局在組織全市新課改實施工作檢查過程中，對我縣新課程實施工作給予了充分肯定。
3、堅持德育為先，切實加強和改進德育工作。繼續(xù)開展第二輪中小學生日常行為規(guī)范達標活動，第四批18所小學順利通過達標驗收，歷時兩年的中小學日常行為規(guī)范達標工作已全面完成。開展中學德育工作調(diào)研，全面掌握中學德育工作現(xiàn)狀，及時發(fā)現(xiàn)和解決學校德育工作中存在的問題。繼續(xù)運用“唐仲英愛心獎學金”這一載體，發(fā)動廣大中學生開展“爭評愛心獎學金，爭做品德標兵”活動，充分發(fā)揮唐仲英愛心獎學金的德育功能。今年秋學期，我局啟動了創(chuàng)建優(yōu)秀班集體活動，要求各中小學廣泛發(fā)動，班班參與，營造人人爭先，班班創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍，有效推進班級科學化管理，全面提高了全縣中小學班集體建設水平。我局還為32所中小學各聘任1名法制副校長，切實加強了學校法制宣傳教育和校園周邊治安管理工作。
4、加強質(zhì)量監(jiān)控，教育教學質(zhì)量顯著提高。今年以來，我局對原有的中小學教育質(zhì)量評價辦法進行了修訂，形成了重規(guī)范化、精細化管理，重教育質(zhì)量，重學校特色建設，重學校整體水平的導向。20*年，我縣初中學業(yè)考試、高考成績實現(xiàn)“兩大跨越”。初中學業(yè)考試成績總體達到全市中等偏上水平。高考成績實現(xiàn)歷史性跨越，上線人數(shù)2154人，比去年增加194人，上線率82.66%。全縣應屆生上一本（重點）線人數(shù)首次突破三百人大關，達304人，應屆生上本科線人數(shù)首次突破千人大關，達1007人。*一中上重點線人數(shù)，在連續(xù)三年保持高位增長的基礎上，今年又凈增84名，上重點線增加絕對人數(shù)、增長幅度以及按縣域人口上重點線萬人比均位于金華市前列，得到了縣委、縣政府的通報嘉獎和社會各界的廣泛贊譽。*二中、*三中在今年的高考中也取得了明顯進步。職校高職考上線率和各科平均分均保持全市第一，上線率高出全市平均水平16個百分點，職校學生在省級創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新比賽、各種專項技能比賽中均取得了良好的成績。各小學認真貫徹素質(zhì)教育要求，加強常規(guī)管理，強化辦學特色，面向?qū)W生全體，教育教學質(zhì)量進一步提高。各幼兒園在辦學條件相對滯后的情況下，通過加強園本培訓，提升教師素質(zhì)，努力提高了保教質(zhì)量。
四、堅持依法治教，強化制度建設，教育管理進一步規(guī)范
一年來，我局堅持依法治教、從嚴治教，不斷加強制度建設，積極規(guī)范教育收費和學校財務管理，穩(wěn)步推進學校后勤服務改革，確保了教育事業(yè)的健康發(fā)展。
1、調(diào)整局機關內(nèi)設機構(gòu)，提高教育依法行政水平。在縣委、縣政府關于教育局“三定”方案的基礎上，今年6月，經(jīng)縣委、縣政府和縣編委辦批復，我局對機關內(nèi)設機構(gòu)進行了調(diào)整。增設了審計監(jiān)察科，主要負責對教育系統(tǒng)下屬單位各級財務的審計，黨風廉政建設制度的制訂、檢查，落實對教育系統(tǒng)各級領導干部廉潔自律的督查，負責對各級各類學校招生、收費、人事、職稱、教師資格、招聘等工作的執(zhí)法執(zhí)紀監(jiān)察，負責受理群眾來信來訪和教育系統(tǒng)黨員干部、教職工違紀案件的查處等工作。增設了綜合科，主要負責教育系統(tǒng)的綜合治理、安全、衛(wèi)生、創(chuàng)建等工作。
2、實施專項審計，學校財務管理工作日趨規(guī)范。自今年起，我局已將全縣在職教職工所需經(jīng)費全部列入財政預算。為加強我縣義務教育經(jīng)費使用的管理，提高資金使用效益，我局對所屬學校（單位）開展了專項審計調(diào)查，根據(jù)調(diào)查結(jié)果，落實整改工作。為同步做好縣政府“鄉(xiāng)財縣管”工作，我局將*教辦、*教辦、熟溪教辦、*中心小學、*中心小學、桐琴中心小學、*中心小學、履坦中心小學等8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）學校財務，統(tǒng)一納入教育會計核算中心核算。至此，全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校及直屬學校（單位）財務均已納入教育會計核算中心核算，核算單位已達50家。
3、創(chuàng)建“教育收費示范縣”，教育收費進一步規(guī)范。我局以創(chuàng)建省級教育收費示范縣為目標，大力加強了教育收費管理。義務教育段學生免除學雜費、課本作業(yè)本費工作全部落到到位。一年來，全縣義務教育階段免除雜費719.7萬元，免除國家課程教科書、地方課程教材、空白練習本等費用共計897.5萬元。在此基礎上，共補助扶困助學資金25.4萬元、營養(yǎng)餐工程資金158萬元、中職補助資金389.3萬元，縣財政還專項安排資金160萬元，用于扶持低收入農(nóng)戶子女就學，有力地保障了弱勢群體接受教育的權利。我局嚴格執(zhí)行普通高中擇校生“三限”政策和收費“三公開”政策，增加學校收費工作透明度。聯(lián)合糾風辦、財政、物價、減負辦等部門，開展收費工作專項檢查。今年以來，累計開展專項檢查4次，檢查學校40所，共收到教育亂收費投訴舉報3起，查實1起，清退違規(guī)收費金額7930元。通過努力，我局在減輕農(nóng)民負擔和治理教育亂收費方面取得了較明顯的成效。
4、建立健全管理制度，穩(wěn)步推進學校后勤服務改革。我局針對教育改革發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題，重點加強了教育熱點問題和一些制度“空隙”的整改，修訂完善了涉及學校基建工程、教職工療休養(yǎng)等方面的招投標制度，進一步強化對教學儀器設備、大宗物資采購的監(jiān)督管理，加強對學校在建工程項目的全程監(jiān)督，開展了學校食堂大宗物品集中采購、定點配送試點工作。一年來，實行公開招投標工程項目共26個，預算標底造價3374.4萬元，公開招投標中標價2660.6萬元，中標價比預算降低造價713.8萬元。教育服務中心累計共組織招標活動96次，成交采購金額2376.5萬元，節(jié)約資金約796萬元。其中，僅采購多媒體設備一項，就節(jié)約資金100萬元，有效提高了資金使用效益。
五、突出發(fā)展重點，統(tǒng)籌各類教育，有力促進教育協(xié)調(diào)發(fā)展
我局堅持“以職業(yè)教育為重點，統(tǒng)籌學前教育、成人教育發(fā)展”的思路，在加強基礎設施建設的同時，注重各類教育辦學品質(zhì)的提升，促進了全縣教育協(xié)調(diào)發(fā)展。
1、實施“六項行動計劃”，職業(yè)教育得到跨越式發(fā)展。以爭創(chuàng)省一級重點中等職業(yè)學校為目標，大力加強職教隊伍建設，補充緊缺專業(yè)教師，努力培育“雙師型”教師隊伍，逐步優(yōu)化了職業(yè)學校專業(yè)教師結(jié)構(gòu)。大力開展示范專業(yè)建設，通過編寫使用校本教材，有效提高了骨干專業(yè)的建設水平。機械加工技術專業(yè)、數(shù)控加工技術專業(yè)分別于今年被確定為省示范專業(yè)，省級實習基地。此外，充分發(fā)揮縣職校職教資源優(yōu)勢，不斷拓寬培訓工作，為企業(yè)培訓員工近1000人，培訓農(nóng)村剩余勞動力、再就業(yè)人員1500多名。今年7月，省委書記趙洪祝視察縣職校后，對職校培訓工作給予了高度評價。
2、立足規(guī)范管理，學前教育得到進一步發(fā)展。根據(jù)省教育廳《關于開展幼兒園等級評定和對民辦幼兒園重新審核的通知》要求，我局對全縣所有公辦和民辦幼兒園進行了重新審核和評定，針對存在問題，及時下發(fā)整改通知書，要求限期整改。全縣公辦、民辦幼兒園共投入整改資金150多萬元，有效改善了辦園條件。目前，我縣已創(chuàng)建省一級幼兒園1所，省二級幼兒園5所。同時，我局專門召開了全縣幼教工作會議，認真分析規(guī)范辦學中存在的問題，提出整改要求，通過檢查、督促、整改等措施，全縣幼兒園的規(guī)范管理水平得到進一步提高。我局還通過公開招考錄用公辦幼兒教師，舉辦幼師學前教育大專班，開展全縣幼兒園保育員和保健員培訓，組織幼師基本功比賽等方式，努力提高幼兒教師的學歷層次和專業(yè)素質(zhì)，逐步加強了幼師隊伍建設。
3、開展多元化培訓，成人教育功能進一步發(fā)揮。一年來，我局加強了成教干部隊伍建設，組織考察活動，全面開展成教干部輪訓學習，為進一步推進成教工作發(fā)展打下了良好的基礎。全縣共舉辦各類短期培訓477期，培訓人數(shù)達59769人次。完成了縣委、縣府分配的4*名農(nóng)村勞動力后備力量的培訓任務。結(jié)合縣域特點，有針對性地開展實用培訓，努力提高培訓的實效性，如開展了新宅的高山蔬菜，大田的食用菌，桃溪、*的蠶桑，柳城的宣蓮和香菇種養(yǎng)殖技術培訓，使廣大農(nóng)民掌握了技術，增加了收入，深受廣大農(nóng)民歡迎。
六、舉辦國家級賽事，開展全民健身，體育事業(yè)進一步發(fā)展
一年來，我局以創(chuàng)建省級體育強縣為目標，相繼承辦了4項國家級賽事，廣泛開展群眾性體育活動，穩(wěn)步推進體育強鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，進一步促進了體育事業(yè)的全面健康發(fā)展。
1、舉辦國家級體育賽事，擴大*知名度與美譽度。今年10月，我局與有關部門相繼承辦了全國摩托車、汽車越野錦標賽。賽事吸引了來自全國39支車隊的200多名車手和數(shù)萬名觀眾。中央電視臺五套與廣東衛(wèi)視分別對賽況進行現(xiàn)場直播，《人民日報》、《浙江日報》等平面媒體對賽事盛況進行詳盡報道。今年11月，我局承辦了全國橋牌混雙公開賽。賽事以“泡溫泉、游古村、品香茗、打橋牌”為主題，吸引了全國10個省市區(qū)45對橋牌好手參加比賽。鑒于我縣比賽場地條件好、賽事組織運作能力強等優(yōu)勢，今年12月，全國摩托車越野錦標賽年度總決賽從廣西移師我縣舉行。
2、以迎奧運為契機，積極開展全民健身運動。一年來，我局以“全民健身與奧運同行”為主題，舉辦了一系列迎奧運全民健身活動，與團縣委聯(lián)合舉辦了“五·四”青年節(jié)火炬接力賽，與縣建設局等單位聯(lián)合舉辦了“金廈銀湖杯”全民健身廣場舞和抗震救災捐款活動。同時，開展了“*縣全民健身活動月”活動，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門組織了1萬多名老年人參加了迎奧運健步走。此外，還分別舉辦了“經(jīng)貿(mào)杯”男女排球比賽、“茶童深山茶”CTBL分級籃球邀請賽、“質(zhì)監(jiān)杯”機關干部籃球賽、“民政杯”機關干部乒乓球賽、三人街頭籃球賽等賽事。通過這些活動，營造了喜迎奧運、支持奧運、參與健身的氛圍，推動了我縣全民健身運動的開展。
3、做好各項創(chuàng)建工作，體育小康村工程穩(wěn)步推進。今年，我縣申報創(chuàng)建省級體育強鎮(zhèn)2個，省級體育特色學校2個，省級青少年體育俱樂部1個，省級農(nóng)村體育俱樂部1個，省級后備人才基地1個，現(xiàn)已全部通過省、市檢查組驗收。我縣今年安排新農(nóng)村小康體育村67個，為加快新農(nóng)村小康體育村建設工作，我局專門成立了工作領導小組，召集各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分管領導研究制定分配方案，印發(fā)了《關于開展*縣新農(nóng)村小康體育村建設的通知》，投入資金137.5萬元，為每個村配備健身路徑12件、玻璃鋼籃球架1副、室外乒乓球桌1副，有效推進了創(chuàng)建工作。
4、加強安全管理，體育執(zhí)法工作進一步加強。為切實加強我縣游泳場所的安全管理，根據(jù)省、市統(tǒng)一布置，我局召開了全縣游泳場所安全管理工作會議，對各游泳場所提出了具體的工作要求，并與5家經(jīng)營性游泳場所負責人簽訂了安全管理責任書，并開展了救生人員培訓等工作。
七、堅持預防為主，強化綜合治理，安全管理工作進一步加強
我局全面落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，深入開展“平安校園”創(chuàng)建活動和“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動，扎實做好學校安全工作，取得了明顯成效。一年來，全縣各中小學校園周邊治安管理狀況良好，未發(fā)生重大安全責任事故。
1、加強組織領導，安全工作責任進一步落實。我局按照“誰主管、誰負責”的原則，與各學校（單位）負責人簽訂了學校安全和社會綜合治理工作目標管理責任書。組織召開全縣中小學幼兒園安全工作會議，專門研究部署年度學校安全、綜合治理工作。建立學校安全教育管理工作臺賬制度，建立健全工作責任考核激勵機制。制發(fā)《*縣學校安全工作考核細則（試行）》，開展學校安全工作責任制考核，實行評優(yōu)一票否決和安全責任追究制度。
