時(shí)間：2022-08-22 22:44:59
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作計(jì)劃，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
——社會(huì)弱勢群體得到關(guān)注。上半年，積極開展對困難黨員、困難群眾以及病殘老弱孤寡等社會(huì)弱勢群體進(jìn)行慰問活動(dòng)，慰問群眾450余戶，慰問金30000余元，送上慰問物品拆合50000多元。加強(qiáng)民政優(yōu)撫工作，及時(shí)發(fā)放了五保金、低保金和撫恤金，落實(shí)4萬斤救濟(jì)糧、540件救濟(jì)物資發(fā)放工作，繼續(xù)抓好農(nóng)村低保核查工作，盡量讓困難群眾生活得到保障。
——基層組織建設(shè)和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)。建立了鎮(zhèn)三套班子領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系基層黨建工作制度，實(shí)現(xiàn)干部包村駐點(diǎn)工作。建立健全村支部書記定期匯報(bào)黨建工作責(zé)任制。創(chuàng)建中央、軍昌2個(gè)村級(jí)組織示范點(diǎn)。改進(jìn)和加強(qiáng)流動(dòng)黨員教育管理。規(guī)范干部管理制度，堅(jiān)持上班簽到制度，細(xì)化工作，分工明確，責(zé)任落實(shí)，干部按時(shí)上下班和輪流值班，領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持吃住鄉(xiāng)鎮(zhèn)，干部作風(fēng)和工作作風(fēng)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。同時(shí)充分發(fā)揮一些上年紀(jì)的干部職工的能動(dòng)性，做一些力所能及工作，特別是鎮(zhèn)府院內(nèi)的衛(wèi)生環(huán)境得到明顯改善，干凈、整潔、美化的辦公環(huán)境得到縣委陳書記的充分肯定。
——村級(jí)干部隊(duì)伍教育培訓(xùn)工作成效明顯。半年來，舉辦6期村級(jí)干部培訓(xùn)班，參加人數(shù)1150人次。通過教育培訓(xùn)，為村級(jí)干部隊(duì)伍輸送新的技能、本領(lǐng)和知識(shí)，讓他們掌握新農(nóng)村建設(shè)所需各種知識(shí)和技能，不斷提高他們服務(wù)農(nóng)村服務(wù)群眾的能力和本領(lǐng)。
——加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。進(jìn)一步完善以民主集中制為重點(diǎn)的各項(xiàng)制度，規(guī)范黨委議事規(guī)則和決策程序，對重大事項(xiàng)特別是土地、經(jīng)濟(jì)，財(cái)務(wù)等事項(xiàng)都經(jīng)集體研究討論決定，嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)民主的各項(xiàng)規(guī)定，從源頭上遏制和預(yù)防腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
——加強(qiáng)民兵預(yù)備役建設(shè)。加強(qiáng)民兵整組工作，堅(jiān)決完成縣武裝部的民兵點(diǎn)驗(yàn)、集訓(xùn)工作。組織民兵預(yù)備役參加縣“三月三”活動(dòng)及亞洲博鰲論壇2009年年會(huì)的安保工作。
上半年，我們也認(rèn)識(shí)到，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中仍然存在著不少的問題和矛盾。主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟(jì)發(fā)展不協(xié)調(diào)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，農(nóng)民收入水平低，社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后，社會(huì)治安形勢嚴(yán)峻，改善民生工作任務(wù)艱巨等等。這些問題我們高度重視，奮力而上，認(rèn)真研究加以解決。
下半年工作計(jì)劃
一、繼續(xù)調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，抓好70畝設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)，擴(kuò)大特色品牌超甜玉米種植面積，抓好大里800畝有機(jī)大米基地的建設(shè)，加強(qiáng)西瓜、毛節(jié)瓜、苦瓜等冬季瓜菜種植和管理，落實(shí)染病檳榔基地改種橡膠工作，發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)模式，打造山區(qū)經(jīng)濟(jì)鏈。
三、落實(shí)支農(nóng)惠農(nóng)政策，改善農(nóng)村落后面貌，加強(qiáng)農(nóng)村道路、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大危房改造力度，落實(shí)文明生態(tài)村建設(shè)目標(biāo)，大力整治環(huán)境衛(wèi)生，建設(shè)文明生態(tài)鎮(zhèn)。
四、配合雅居樂引水工程項(xiàng)目，做好轄區(qū)群眾的土地、拆遷、青苗補(bǔ)償工作，為縣的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)做好前期準(zhǔn)備工作。
五、抓好基層黨建工作，創(chuàng)建3個(gè)農(nóng)村黨建工作示范點(diǎn)，深入開展科學(xué)發(fā)展觀實(shí)踐活動(dòng)，加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作落實(shí)到位，取得明顯成效。
六、加強(qiáng)民主法制建設(shè)，擴(kuò)大法制宣傳工作覆蓋面，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，維護(hù)一方和諧穩(wěn)定，群眾安居樂業(yè)。
七、強(qiáng)化計(jì)劃生育管理，繼續(xù)保持先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水平，嚴(yán)格按照縣下達(dá)的任務(wù)目標(biāo)，執(zhí)行計(jì)劃生育政策，重點(diǎn)抓下半年長效節(jié)育落實(shí)率，全部完成“三查”人數(shù)、深入排查掌握孕情人數(shù)，堅(jiān)決杜絕計(jì)劃外懷孕，創(chuàng)建全國計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)鎮(zhèn)。
八、抓好2012年農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)的繳費(fèi)工作，按要求完成縣下達(dá)的任務(wù)目標(biāo)。
——農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)步提升。上半年，全鎮(zhèn)西瓜12400畝、甜玉米3600畝，其它瓜菜5126畝；水稻早造面積16901畝，產(chǎn)量6267噸；加快畜牧業(yè)發(fā)展，總?cè)饬?85噸，其中畜類410噸，產(chǎn)值246萬元，禽類75噸，產(chǎn)值26萬元。橡膠收獲面積5000畝，產(chǎn)量104噸，椰子收獲面積8000畝，產(chǎn)果432萬個(gè)。上半年，國民經(jīng)濟(jì)總收入預(yù)計(jì)4838.7萬元，同比增長4.5%，其中第一、二、三產(chǎn)業(yè)分別3569.08萬元、154.19萬元、1115.43萬元，同比增長4.6%，4.1%，4.2%，經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)步提升。
——地財(cái)收入穩(wěn)步增長。大力夯實(shí)基礎(chǔ)財(cái)源的的同時(shí)，還積極爭取項(xiàng)目建設(shè)，挖掘稅源，4月份完成地財(cái)收入91萬元，同比增長125%。
——支農(nóng)惠農(nóng)力度得到加大。落實(shí)種糧直補(bǔ)資金2213833元，群眾5513戶，母豬補(bǔ)助款206764元，醫(yī)療求助60戶，落實(shí)家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼9戶，1977.95元。至4月份止，農(nóng)村合作醫(yī)療住院報(bào)銷292428.52元，335人次。
——農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到改善。落實(shí)縣有關(guān)部門的項(xiàng)目資金，建成新興行溝村水泥硬化道路長3900米；建成軍昌圮村水泥硬化道路長1000米；建成長??逯行穆貳⒊ぐ泊迓匪?嚶不?纜煩?600米；建成**村主道水泥硬化道路長2600米；建成樂利理官環(huán)村水泥硬化道路長2200米；建成樂利石牙村水泥硬化道路長1400米；建成樂利理官村文化室1間，配套籃球場一個(gè)；建成長??宄??幕??間，配套籃球場一個(gè)；打水井7眼，其中樂利4眼，長??眼；完成400戶農(nóng)村沼氣池建設(shè)任務(wù)。
——社會(huì)弱勢群體得到關(guān)注。上半年，積極開展對困難黨員、困難群眾以及病殘老弱孤寡等社會(huì)弱勢群體進(jìn)行慰問活動(dòng)，慰問群眾450余戶，慰問金30000余元，送上慰問物品拆合50000多元。加強(qiáng)民政優(yōu)撫工作，及時(shí)發(fā)放了五保金、低保金和撫恤金，落實(shí)4萬斤救濟(jì)糧、540件救濟(jì)物資發(fā)放工作，繼續(xù)抓好農(nóng)村低保核查工作，盡量讓困難群眾生活得到保障。
——計(jì)劃生育工作扎實(shí)推進(jìn)。按照縣下達(dá)的任務(wù)目標(biāo)，堅(jiān)持常抓不懈、真抓實(shí)干工作思路，加大計(jì)生政策宣傳力度，完善人口信息化管理，落實(shí)計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策。在狠抓“四術(shù)”工作上下功夫的同時(shí)，積極開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家訪談服務(wù)活動(dòng)。2至3月份開展為期一月的“三查”服務(wù)活動(dòng)。4月底，安排3個(gè)工作小組深入22個(gè)村開展為期7天的計(jì)劃生育核查工作，對當(dāng)年出生、新婚、死亡、孕情進(jìn)行核查摸底并入戶開展訪談活動(dòng)，使我鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作扎實(shí)推進(jìn)。半年來,投入經(jīng)費(fèi)3萬多元，落實(shí)四術(shù)措施140例，其中結(jié)扎46例，吉妮環(huán)69例，上環(huán)10例，人流7例，引產(chǎn)8例，三查458人次，其中重點(diǎn)人群265人，一般人群193人，全鎮(zhèn)出生人口性別比為93，符合法定生育率達(dá)97.3%，征收社會(huì)撫養(yǎng)2150元。
——加強(qiáng)綜治工作領(lǐng)導(dǎo)，有力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。積極推行政務(wù)村務(wù)公開，增強(qiáng)政務(wù)村務(wù)透明度，群眾民主監(jiān)督和參政議政意識(shí)得到充分發(fā)揮和體現(xiàn)。高度重視人民群眾來信來訪，及時(shí)解決群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，黨群干群日益密切。加強(qiáng)社會(huì)綜合治理。積極開展法律進(jìn)鄉(xiāng)村咨詢活動(dòng)，下村宣傳16場次，有效解決群眾的訴求，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。深入開展“兩搶一盜”特別是治暴緝槍專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊了各種違法犯罪行為。今年荔枝收果期期間，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，專門成立由鎮(zhèn)委副書記任組長，派出所所長任副組長的打擊盜竊荔枝領(lǐng)導(dǎo)工作組，加大宣傳力度，懸掛橫額30多條，加強(qiáng)群防群體治，充分發(fā)揮聯(lián)防隊(duì)員作用，借助公安干警、保安人員白天、夜間巡邏，使荔枝收果季節(jié)全鎮(zhèn)無出現(xiàn)盜果案件，果園治安形勢良好。半年來，投入綜治經(jīng)費(fèi)2.4萬元，查處治安案件15宗，偵破刑事4起，調(diào)解民事糾紛32起，抓獲逃犯3人，吸毒人員4名，截獲不法分子盜竊耕牛6頭，緝槍8支，收繳管制刀3把，有效打擊犯罪分子囂張勢頭，有力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
——基層組織建設(shè)和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)。建立了鎮(zhèn)三套班子領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系基層黨建工作制度，實(shí)現(xiàn)干部包村駐點(diǎn)工作。建立健全村支部書記定期匯報(bào)黨建工作責(zé)任制。創(chuàng)建中央、軍昌2個(gè)村級(jí)組織示范點(diǎn)。改進(jìn)和加強(qiáng)流動(dòng)黨員教育管理。規(guī)范干部管理制度，堅(jiān)持上班簽到制度，細(xì)化工作，分工明確，責(zé)任落實(shí)，干部按時(shí)上下班和輪流值班，領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持吃住鄉(xiāng)鎮(zhèn)，干部作風(fēng)和工作作風(fēng)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。同時(shí)充分發(fā)揮一些上年紀(jì)的干部職工的能動(dòng)性，做一些力所能及工作，特別是鎮(zhèn)府院內(nèi)的衛(wèi)生環(huán)境得到明顯改善，干凈、整潔、美化的辦公環(huán)境得到縣委陳書記的充分肯定。
——村級(jí)干部隊(duì)伍教育培訓(xùn)工作成效明顯。半年來，舉辦6期村級(jí)干部培訓(xùn)班，參加人數(shù)1150人次。通過教育培訓(xùn)，為村級(jí)干部隊(duì)伍輸送新的技能、本領(lǐng)和知識(shí)，讓他們掌握新農(nóng)村建設(shè)所需各種知識(shí)和技能，不斷提高他們服務(wù)農(nóng)村服務(wù)群眾的能力和本領(lǐng)。共2頁,當(dāng)前第1頁1
——加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。進(jìn)一步完善以民主集中制為重點(diǎn)的各項(xiàng)制度，規(guī)范黨委議事規(guī)則和決策程序，對重大事項(xiàng)特別是土地、經(jīng)濟(jì)，財(cái)務(wù)等事項(xiàng)都經(jīng)集體研究討論決定，嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)民主的各項(xiàng)規(guī)定，從源頭上遏制和預(yù)防腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
——加強(qiáng)民兵預(yù)備役建設(shè)。加強(qiáng)民兵整組工作，堅(jiān)決完成縣武裝部的民兵點(diǎn)驗(yàn)、集訓(xùn)工作。組織民兵預(yù)備役參加縣“三月三”活動(dòng)及亞洲博鰲論壇2010年年會(huì)的安保工作。
——社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。一是加強(qiáng)農(nóng)村動(dòng)物重大傳染性疾病防疫工作，落實(shí)春季禽流感疫苗注射，完成95%以上；加強(qiáng)人感染豬流感防控工作，張貼宣傳標(biāo)語1200余份。二是全部完成21宗黨政承包集體土地的清退工作，繼續(xù)核實(shí)對外土地承包合同，完善和建立土地承包手續(xù)和資料歸檔。三是加強(qiáng)精神文明建設(shè)，投建7個(gè)文明生態(tài)村，今年“三月三”活動(dòng)中，榮獲8個(gè)比賽名次。四是開展文化下鄉(xiāng)活動(dòng)，配合縣文體局發(fā)放電視接收臺(tái)221臺(tái)，建立軍普、軍昌、中央3個(gè)農(nóng)家書屋，完善3個(gè)村的文化健身器材。
上半年，我們也認(rèn)識(shí)到，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中仍然存在著不少的問題和矛盾。主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟(jì)發(fā)展不協(xié)調(diào)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，農(nóng)民收入水平低，社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后，社會(huì)治安形勢嚴(yán)峻，改善民生工作任務(wù)艱巨等等。這些問題我們高度重視，奮力而上，認(rèn)真研究加以解決。
下半年工作計(jì)劃
一、繼續(xù)調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，抓好70畝設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)，擴(kuò)大特色品牌超甜玉米種植面積，抓好大里800畝有機(jī)大米基地的建設(shè)，加強(qiáng)西瓜、毛節(jié)瓜、苦瓜等冬季瓜菜種植和管理，落實(shí)染病檳榔基地改種橡膠工作，發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)模式，打造山區(qū)經(jīng)濟(jì)鏈。
二、抓好農(nóng)民實(shí)用技術(shù)和種植技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)民群眾勞動(dòng)生產(chǎn)技能，讓農(nóng)民掌握1至2門生產(chǎn)技術(shù)，幫助他們實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)致富。
三、落實(shí)支農(nóng)惠農(nóng)政策，改善農(nóng)村落后面貌，加強(qiáng)農(nóng)村道路、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大危房改造力度，落實(shí)文明生態(tài)村建設(shè)目標(biāo)，大力整治環(huán)境衛(wèi)生，建設(shè)文明生態(tài)鎮(zhèn)。
四、配合雅居樂引水工程項(xiàng)目，做好轄區(qū)群眾的土地、拆遷、青苗補(bǔ)償工作，為縣的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)做好前期準(zhǔn)備工作。
五、抓好基層黨建工作，創(chuàng)建3個(gè)農(nóng)村黨建工作示范點(diǎn)，深入開展科學(xué)發(fā)展觀實(shí)踐活動(dòng)，加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作落實(shí)到位，取得明顯成效。
六、加強(qiáng)民主法制建設(shè)，擴(kuò)大法制宣傳工作覆蓋面，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，維護(hù)一方和諧穩(wěn)定，群眾安居樂業(yè)。
七、強(qiáng)化計(jì)劃生育管理，繼續(xù)保持先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水平，嚴(yán)格按照縣下達(dá)的任務(wù)目標(biāo)，執(zhí)行計(jì)劃生育政策，重點(diǎn)抓下半年長效節(jié)育落實(shí)率，全部完成“三查”人數(shù)、深入排查掌握孕情人數(shù)，堅(jiān)決杜絕計(jì)劃外懷孕，創(chuàng)建全國計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)鎮(zhèn)。
八、抓好2010年農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)的繳費(fèi)工作，按要求完成縣下達(dá)的任務(wù)目標(biāo)。
九、研究和部署集體林權(quán)改革工作，進(jìn)一步落實(shí)縣的林權(quán)改革工作方案，有效推進(jìn)我鎮(zhèn)集體林權(quán)改革工作的順利開展。
一、主要工作開展情況
(一)扎實(shí)開展安全生產(chǎn)宣教培訓(xùn)
常年在縣電視臺(tái)開辟“蒸水安監(jiān)”宣傳專欄，對全縣人民進(jìn)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)及常識(shí)宣傳。投入6萬余元，在我縣境內(nèi)高速公路出口和主要道路旁新增4塊高標(biāo)準(zhǔn)的大型安全生產(chǎn)戶外宣傳牌。 6月16日，我局牽頭組織縣直相關(guān)單位在夏明翰廣場舉行“安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)铡被顒?dòng)，共發(fā)放宣傳資料6000余份，接受群眾咨詢1000余人次。縣住建局、安監(jiān)局聯(lián)合舉辦建筑施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和管理人員安全生產(chǎn)專題教育培訓(xùn)班。縣安監(jiān)局、人社局聯(lián)合舉辦全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法暨工傷保險(xiǎn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。上半年，縣安培中心共舉辦各類培訓(xùn)班6期，1100余人參加了安全教育培訓(xùn)并通過考核。
(二)不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理
1、嚴(yán)正行政許可。嚴(yán)格安全生產(chǎn)行政許可條件，提高市場準(zhǔn)入門檻，推行安全生產(chǎn)行政許可現(xiàn)場審查把關(guān)制，對不符合安全生產(chǎn)條件的一律不予行政許可。上半年，共對110家煙花爆竹零售經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)、5家危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營單位(農(nóng)藥、油漆店)進(jìn)行頒證和換證。督促3家非煤礦山企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證，另有 6家采石場安全生產(chǎn)許可證申報(bào)資料已報(bào)市局，安全生產(chǎn)許可證正在申辦當(dāng)中。
2、嚴(yán)明執(zhí)法檢查。緊緊抓住元旦、春節(jié)、清明、五一等主要節(jié)假日，突出礦山、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品等直管行業(yè)領(lǐng)域，嚴(yán)格依法進(jìn)行安全檢查。上半年，共出動(dòng)行政執(zhí)法人員499人次，檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位147家，查處各類安全隱患215條，督促整改到位210條。加強(qiáng)對制鞋、箱包、水泥、陶瓷、礦山等職業(yè)危害相對嚴(yán)重企業(yè)的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管，督促用工單位做好職工體檢工作，建立職工職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。
3、嚴(yán)肅隱患治理。充分發(fā)揮安委辦綜合協(xié)調(diào)平臺(tái)作用，組織開展安全生產(chǎn)隱患大排查大整治，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患，分級(jí)分類建立臺(tái)帳，對重大安全隱患，由縣安委掛牌督辦。上半年，共下發(fā)安全生產(chǎn)隱患《督辦令》、《督辦函》13份。3月份，縣安委接到縣教育局報(bào)告，稱大安鄉(xiāng)天翼幼兒園后面山體出現(xiàn)開裂、移動(dòng)現(xiàn)象，整座山體向該幼兒園墻體方向移動(dòng)約20公分，存在重大安全隱患，對該幼兒園300余名師生人身財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成極大威脅。縣安委辦分別給縣國土資源局、縣教育局下達(dá)了督辦函，要求其迅速落實(shí)整改措施，限期整改到位。目前，該處隱患現(xiàn)已按要求整改到位。
4、嚴(yán)格復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收。嚴(yán)格落實(shí)省、市關(guān)于高危企業(yè)節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)相關(guān)文件和會(huì)議精神，逐行業(yè)制訂了節(jié)后企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作實(shí)施方案，明確復(fù)工復(fù)產(chǎn)程序和標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把高危企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收關(guān)。對不符合復(fù)工復(fù)產(chǎn)條件的和經(jīng)整改后仍達(dá)不到復(fù)工復(fù)產(chǎn)條件的高危企業(yè)，堅(jiān)決不予以復(fù)工復(fù)產(chǎn)，同時(shí)，由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府安排專人進(jìn)行盯守監(jiān)控。
5、嚴(yán)密防汛保安。我局多次召開重點(diǎn)礦山和尾礦庫企業(yè)主要負(fù)責(zé)人防汛保安專題工作會(huì)議，下發(fā)加強(qiáng)防汛工作的相關(guān)文件，要求企業(yè)進(jìn)一步落實(shí)主體責(zé)任，完善應(yīng)急救援預(yù)案，儲(chǔ)備應(yīng)急救援物資，安排專人、專班實(shí)行24小時(shí)值守。同時(shí)，明確了聯(lián)系尾礦庫汛期安全的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和部門領(lǐng)導(dǎo)，督促企業(yè)建立健全汛期防災(zāi)應(yīng)急救援體系，突出抓好尾礦庫安全度汛、地下礦山防排水、露天礦山及在建項(xiàng)目防山洪地質(zhì)災(zāi)害三個(gè)重點(diǎn)，確保將防汛措施細(xì)化落實(shí)到每個(gè)企業(yè)、每個(gè)崗位，確保安全度汛。
(三)持續(xù)深化安全生產(chǎn)“打非治違”
我局始終保持安全生產(chǎn)“打非治違”的高壓態(tài)勢，按照省、市、縣“安全監(jiān)管執(zhí)法年”活動(dòng)的統(tǒng)一部署，我局對日常檢查中發(fā)現(xiàn)的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營單位和存在重大安全隱患單位，組織開展集中執(zhí)法行動(dòng)，堅(jiān)決予以打擊取締。今年3—4月，我局會(huì)同商務(wù)、市場監(jiān)管等相關(guān)職能部門聯(lián)合開展2次加油站專項(xiàng)整治行動(dòng)，取締非法加油站點(diǎn)4個(gè)。5—6月，我局對縣城建成區(qū)范圍內(nèi)煙花爆竹經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)開展常態(tài)執(zhí)法，取締非法經(jīng)營煙花爆竹經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)24家，依法收繳非法煙花爆竹200余件。同時(shí)，我局還加大對企業(yè)安全生產(chǎn)違規(guī)違章行為執(zhí)法力度，今年上半年，我局依法下達(dá)有關(guān)執(zhí)法文書237份，對35家企業(yè)進(jìn)行立案調(diào)查，行政處罰32.6萬元。
(四)穩(wěn)步推進(jìn)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建
1、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)有序推進(jìn)
今年來，我局不斷加大企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作力度，在強(qiáng)力推進(jìn)高危企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的同時(shí)，將此項(xiàng)工作向工貿(mào)行業(yè)拓展。上半年，我縣2家非煤礦山企業(yè)、2家危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)通過三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收。工貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域，業(yè)美紙業(yè)、榮爾電氣等2家企業(yè)已通過三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收，雅典娜石英石有限公司、三泰化工有限公司等2家企業(yè)正在積極創(chuàng)建三級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)。
2、示范縣、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建進(jìn)展良好
4月14日，我縣組織召開全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議，進(jìn)一步明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直相關(guān)單位示范縣創(chuàng)建工作任務(wù)和要求，全縣各級(jí)各部門按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，積極行動(dòng)，示范縣創(chuàng)建工作有序推進(jìn)。井頭、樟樹等鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在積極創(chuàng)建省級(jí)安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，曲蘭、樟木等兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也正在積極努力，完善相關(guān)工作，為創(chuàng)建市級(jí)安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(五)統(tǒng)籌兼顧做好其他各項(xiàng)工作
全縣“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)開展以來，我局高度重視，把學(xué)習(xí)教育活動(dòng)作為2016年黨建工作的中心任務(wù)，作為開展各項(xiàng)工作的重中之重。在第一時(shí)間召開黨組會(huì)議，研究制訂下發(fā)《關(guān)于開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育實(shí)施方案》，組織全局黨員干部職工認(rèn)真開展學(xué)習(xí)，組織專題討論，深刻查擺問題，嚴(yán)格對照檢查，切實(shí)抓好整改，第一專題活動(dòng)取得了良好的效果，達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)，得到了縣委督導(dǎo)組的充分肯定。杉橋鎮(zhèn)兩塘村作為我局精準(zhǔn)扶貧村，局黨組多次召開會(huì)議，研究駐村扶貧工作。局黨組書記、局長龍建斌帶領(lǐng)班子成員和工作隊(duì)員經(jīng)常深入兩塘村了解相關(guān)情況，與村支兩委一道共同商討了兩塘村2016年扶貧工作計(jì)劃。結(jié)合兩塘村實(shí)際情況，出臺(tái)了詳細(xì)的貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧以獎(jiǎng)代補(bǔ)方案。局班子成員、工作隊(duì)員與兩塘村貧困戶實(shí)行“一對一”幫扶，扶持他們發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。我局在工作經(jīng)費(fèi)十分緊張的情況下，擠出2萬元扶貧資金，支持幫助兩塘村發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。
二、存在的問題
(一)思想認(rèn)識(shí)不到位。部分領(lǐng)導(dǎo)干部還沒有把安全生產(chǎn)當(dāng)作底線工作來抓，說起來重要，做起來次要，真正深入一線調(diào)查研究不夠、深入基層發(fā)現(xiàn)解決問題不多，積極主動(dòng)抓安全生產(chǎn)能動(dòng)性不夠，部分領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì)檢查安全生產(chǎn)工作制度執(zhí)行不到位。
(二)安全監(jiān)管不到位。部分單位不能很好的履行自身的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，對情況復(fù)雜、基礎(chǔ)較差、難度較大的，不想管、不愿管、不會(huì)管，以致在安全監(jiān)管中出現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)。
(三)安全投入不到位。部分單位對重大隱患的消除、重大問題的解決，缺乏足夠的決心和負(fù)責(zé)任的精神，在安全投入上能省則省。部分企業(yè)舍不得花救命錢、保命錢，安全培訓(xùn)敷衍了事，隱患治理能拖則拖，象征性進(jìn)行安全投入，個(gè)別企業(yè)甚至沒有安全投入。
(四)責(zé)任追究不到位。發(fā)現(xiàn)問題不能依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，普遍失之于軟，失之于寬。側(cè)重于事后追責(zé)，對事前問責(zé)力度不夠。
三、下半年工作打算
(一)進(jìn)一步加大宣教培訓(xùn)力度。繼續(xù)采用多種形式，大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全常識(shí)，做到安全生產(chǎn)入腦、入心，宣傳到鄉(xiāng)、到村、到戶;繼續(xù)大力開展從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)，做到高危企業(yè)從業(yè)人員安全培訓(xùn)全覆蓋，同時(shí)，積極穩(wěn)妥向工商貿(mào)行業(yè)推進(jìn)。
(二)進(jìn)一步深化 “打非治違”。定期組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直相關(guān)單位對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為進(jìn)行全面細(xì)致的摸排，對排查出來的非法違法企業(yè)，組織開展聯(lián)合執(zhí)法，堅(jiān)決予以打擊，確保取得實(shí)效。
(三)進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)。深入推進(jìn)安全生產(chǎn)“四大三基”行動(dòng)和“三三”重點(diǎn)工作，結(jié)合示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建、示范縣創(chuàng)建、企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范、完善和加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作，提高全縣安全生產(chǎn)本質(zhì)水平，建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制。
（一）主動(dòng)當(dāng)好參謀助手。堅(jiān)持科學(xué)細(xì)致做好季度、半年和全年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行預(yù)測預(yù)警分析，起草完成了__區(qū)“十三五”規(guī)劃綱要草案，完成了與湖北省“兩圈兩帶”戰(zhàn)略對接，制定了__區(qū)__生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶開放開發(fā)規(guī)劃征求稿資料匯編，建立了推進(jìn)工作機(jī)制，細(xì)化了工作責(zé)任分工。
（二）狠抓投資和項(xiàng)目建設(shè)。截至11月底，全區(qū)完成固定資產(chǎn)投資242.5億元，完成年度計(jì)劃的87.3%，增幅19.2%，總量在7個(gè)縣市中位于第2位，增幅位于第四；共爭取中省投資項(xiàng)目62個(gè)，爭取中央及省級(jí)資金29298萬元；19個(gè)市重點(diǎn)項(xiàng)目累計(jì)完成投資52.65億元，占年度計(jì)劃投資的83.2%；8個(gè)省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目總投資共280.4億元，2015年計(jì)劃投資30.4億元；共進(jìn)行了四批次專項(xiàng)建設(shè)基金項(xiàng)目申報(bào)工作，累計(jì)申報(bào)項(xiàng)目140個(gè)，獲批意向性安排項(xiàng)目12個(gè)，爭取基金4.2億元，爭取總額在全市七個(gè)縣市區(qū)里排名第一。
（三）加快節(jié)能建設(shè)和生態(tài)文明改革。2015年，我區(qū)已完成規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值134.15億，同比增長19.7%；規(guī)上企業(yè)綜合能源消費(fèi)量為167452噸標(biāo)準(zhǔn)煤，同比增長6.53%，萬元GDP能耗下降率預(yù)計(jì)可達(dá)到省、市要求；申報(bào)省節(jié)能專項(xiàng)2項(xiàng)，低碳專項(xiàng)1項(xiàng)，污水垃圾項(xiàng)目4項(xiàng)；共對43個(gè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目進(jìn)行了節(jié)能評(píng)估和審查。
（四）統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)改革。建成了信息消費(fèi)體驗(yàn)中心、朋興社區(qū)和竹子港村“幸福新農(nóng)村”村級(jí)平臺(tái)，開通了全省第一家依托CIECC（商務(wù)部中國國際電子商務(wù)中心）的縣域電子商務(wù)平臺(tái)—“__平臺(tái)”；積極推進(jìn)了財(cái)稅體制改革、公有制企業(yè)改革、物價(jià)體制改革、固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)方法改革四項(xiàng)改革任務(wù)。
（五）積極推進(jìn)兩型融入工作。以“兩型”社會(huì)示范區(qū)建設(shè)為著力點(diǎn)，不斷創(chuàng)新體制機(jī)制，突出綠色發(fā)展，收獲了資源節(jié)約、環(huán)境友好的新成效。和天下循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園，被評(píng)為省級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)改革試點(diǎn)，金卉莊園被評(píng)為省級(jí)現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)示范改革試點(diǎn)。孝漢“五個(gè)一體化”步伐快速推進(jìn)，六大基地成效顯著，合作交流日益緊密。
（六）以機(jī)關(guān)黨建為抓手，努力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。一是健全機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制。結(jié)合實(shí)際制定了《2015年黨建工作計(jì)劃》，理清了工作思路，明確了目標(biāo)任務(wù)，局黨組、機(jī)關(guān)黨支部和黨員出了基層黨建工作公開承諾。二是抓好班子建設(shè)。貫徹黨委集體領(lǐng)導(dǎo)下的民主集中制和分工負(fù)責(zé)制，堅(jiān)持“三重一大”事項(xiàng)由委黨組會(huì)議和領(lǐng)導(dǎo)班子辦公會(huì)議集體研究決定，全年共召開黨組會(huì)議16次。三是深入貫徹黨的群眾路線教育活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育。2015年，我局緊緊圍繞這兩個(gè)主要教育活動(dòng)，組織實(shí)地調(diào)查研究，積極展開學(xué)習(xí)討論，組織撰寫心得體會(huì)，查擺自身“不嚴(yán)不實(shí)”、“不作為亂作為”問題，個(gè)人修養(yǎng)得到明顯提高，擔(dān)當(dāng)意識(shí)明顯增強(qiáng)。四是密切聯(lián)系群眾。積極參加“三下沉”、“三進(jìn)三聯(lián)”、“三萬”、精準(zhǔn)扶貧等活動(dòng)，申請專項(xiàng)資金40萬為啟安社區(qū)建設(shè)黨員群眾服務(wù)中心；籌措資金3萬元，為“三萬”定點(diǎn)村購買桌、椅、床等物資十余套；組織黨員到文化路社區(qū)開展了結(jié)親幫扶活動(dòng)，并對社區(qū)內(nèi)特困戶組織了慰問；組織開展了__鎮(zhèn)迎春村和__鎮(zhèn)部分貧困戶扶貧任務(wù)，為每個(gè)貧困農(nóng)戶建檔立卡，找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和路子，制定完善了村級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。成立了以我為組長，各分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制定了《區(qū)發(fā)改局2015年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃》、《2015年黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”清單》等計(jì)劃方案，有計(jì)劃的安排各項(xiàng)活動(dòng)；我與分管領(lǐng)導(dǎo)，分管領(lǐng)導(dǎo)與中層以上干部簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，每個(gè)黨員干部公開作出廉潔自律承諾，自覺接受監(jiān)督；進(jìn)一步完善“廉政談話制度”，特別是對班子成員做到經(jīng)常提醒和督促；加強(qiáng)對黨風(fēng)廉政責(zé)任制落實(shí)情況的督查，定期聽取責(zé)任落實(shí)情況匯報(bào)，解決責(zé)任落實(shí)中的困難和問題。全年，共召開了8次黨組
會(huì)、4次中心組學(xué)習(xí)會(huì)議和5次黨員干部會(huì)議。（二）加強(qiáng)廉政教育學(xué)習(xí)，提高個(gè)人覺悟。利用“周四學(xué)習(xí)日”和中心組學(xué)習(xí)時(shí)機(jī)，組織全局黨員干部學(xué)習(xí)貫徹各級(jí)有關(guān)廉政工作指示要求，通報(bào)各級(jí)廉政工作反面典型。全年，共組織觀看反腐專題教育片2次，組織廉政專題討論交流2次，撰寫心得體會(huì)24篇，完成區(qū)紀(jì)檢信息3篇；通過組織三個(gè)專題研討，撰寫心得體會(huì)，開展“不作為、亂作為”整治等活動(dòng)，努力查找自身存在不足，有效的祛除自身陋習(xí)，提高了自身修養(yǎng)。
（三）加強(qiáng)對權(quán)力的制約和監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。涉及“三重一大”事項(xiàng)，都是通過召開局黨組會(huì)議集體研究決定，并提前向紀(jì)工委匯報(bào)并請紀(jì)工委領(lǐng)導(dǎo)列席參加，全年向紀(jì)工委報(bào)告“三重一大”事項(xiàng)20余項(xiàng)；編制出臺(tái)了《廉政風(fēng)險(xiǎn)防控手冊》，內(nèi)容包括每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)和中層干部的崗位職責(zé)，風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、防控措施、一崗雙責(zé)、規(guī)定制度等；修訂完善了工作制度和業(yè)務(wù)流程35項(xiàng)，帶領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員自覺遵守“八項(xiàng)規(guī)定”、“十個(gè)嚴(yán)禁”，“六個(gè)禁止”，嚴(yán)守《廉政準(zhǔn)則》；深入實(shí)施“陽光工程”，積極推進(jìn)政務(wù)公開、工程項(xiàng)目交易公開、招投標(biāo)公開。
（四）開展權(quán)力自查清理。對機(jī)關(guān)各股室重要領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位中層干部開展一次“權(quán)力清理”活動(dòng)，并開展了四個(gè)專項(xiàng)整治和三個(gè)專項(xiàng)治理活動(dòng)。共清出權(quán)力15個(gè)，其中行政審批、核準(zhǔn)、備案6個(gè)，人財(cái)物管理8個(gè)，執(zhí)紀(jì)權(quán)1個(gè)，確定廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)9個(gè)。
（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，夯實(shí)思想政治基礎(chǔ)。
在不斷學(xué)習(xí)黨的上級(jí)指示精神和重要講話精神的同時(shí)，嚴(yán)格按照黨的群眾路線教育活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)方案，踏實(shí)學(xué)習(xí)步驟，帶領(lǐng)大家不斷提高自身修養(yǎng)和覺悟。堅(jiān)持積極參加區(qū)委組織的“嚴(yán)明政治紀(jì)律、嚴(yán)守政治規(guī)矩”和“三嚴(yán)三實(shí)”專題報(bào)告會(huì)；認(rèn)真準(zhǔn)備授課提綱和PPT，為全局同志講授了題為“踐行‘三嚴(yán)三實(shí)’、推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)”的專題黨課；積極帶領(lǐng)大家組織了“三嚴(yán)三實(shí)”三個(gè)專題和“嚴(yán)明政治紀(jì)律、嚴(yán)守政治規(guī)矩”的專題研討會(huì)，并區(qū)分方向，由各黨組成員帶隊(duì)，到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研。通過理論學(xué)習(xí)，不斷改造了自己的世界觀，樹立了正確的人生觀、價(jià)值觀，有效的提高了依法行政的水平，夯實(shí)了自身的思想政治基礎(chǔ)。
（二）嚴(yán)于律已，發(fā)揮廉潔奉公模范作用。
一是嚴(yán)格遵守各項(xiàng)廉政規(guī)定。我能帶頭遵守《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則(試行)》和上級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，在工作、學(xué)習(xí)、生活中能堅(jiān)持講原則，不講關(guān)系；講真理，不講面子；講黨性，不講私情。二是堅(jiān)決貫徹民主集中制。在“三重一大”和其它重大問題上，堅(jiān)持集體研究，集體決策，從不搞獨(dú)斷專行，不搞“一言堂”。 三是堅(jiān)持依法辦事，嚴(yán)格按照項(xiàng)目審批規(guī)定，按章按程序辦理。四是嚴(yán)格遵守中央“八項(xiàng)規(guī)定”、“十個(gè)嚴(yán)禁”內(nèi)容，認(rèn)真推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，提倡勤儉節(jié)約、艱苦奮斗，不攀比、不講排場，堅(jiān)決抵制各種不良風(fēng)氣。
（三）推行政務(wù)公開，自覺接受評(píng)議和監(jiān)督。在內(nèi)部，帶頭執(zhí)行民主集中制原則，嚴(yán)格按程序辦事，對全局建設(shè)發(fā)展的大事和干部職工切身利益的問題，在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，通過黨政班子會(huì)議研究決定，并采取公示或表決等形式，接受上下監(jiān)督。
（一）存在的不足
反思一年來的思想和工作情況，存在的不足主要有：一是經(jīng)濟(jì)駕馭能力還需加強(qiáng)。當(dāng)前，國家經(jīng)濟(jì)下行壓力大，而且還會(huì)持續(xù)一段時(shí)間，區(qū)經(jīng)濟(jì)要保增長、保提高，還需要努力提升經(jīng)濟(jì)駕馭能力，為區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展想出好方法、好點(diǎn)子。二是深入基層不夠。由于手中工作頭緒多，老感覺時(shí)間不夠用，深入基層調(diào)研時(shí)間相對就少了，很多是依靠其他同志側(cè)面了解。
（二）下步工作打算
一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，提高自身素質(zhì)。進(jìn)一步加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷提高自身修養(yǎng)，特別要加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，進(jìn)一步構(gòu)筑廉潔從政的思想防線，真正在思想上樹起自重、自警、自立的自我防犯意識(shí)。
一、年工作完成情況：
1、加強(qiáng)宣傳工作。在全縣再就業(yè)工作及勞動(dòng)保障工作會(huì)議后，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，及時(shí)召開黨政聯(lián)席會(huì)議傳達(dá)會(huì)議精神，并多次利用召開縣、鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位各種會(huì)議進(jìn)行傳達(dá)和貫徹落實(shí)。通過宣傳單、標(biāo)語等方式及時(shí)正確宣傳貫徹黨的路線、方針、政策和國家勞動(dòng)保障法律法規(guī)，營造了良好的社會(huì)法治環(huán)境，提高了廣大勞動(dòng)者維權(quán)意識(shí)，促進(jìn)了地方和諧穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系的建立和社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
2、我所全面了解、及時(shí)掌握和熟悉鎮(zhèn)內(nèi)各項(xiàng)勞動(dòng)保障工作情況，建立和完善勞動(dòng)保障工作臺(tái)帳，保質(zhì)保量地完成了縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局安排的各項(xiàng)工作，及時(shí)、正確、完整地統(tǒng)計(jì)和上報(bào)各項(xiàng)報(bào)表數(shù)據(jù)及資料。
3、及時(shí)了解和處理鎮(zhèn)內(nèi)勞動(dòng)保障工作領(lǐng)域中的矛盾和問題，積極協(xié)助上級(jí)勞動(dòng)保障監(jiān)察部門對侵害勞動(dòng)者合法權(quán)益的違法行為進(jìn)行查處，有效預(yù)防和減少了違法案件發(fā)生，維護(hù)了勞動(dòng)者合法權(quán)益。今年，通過努力，在鎮(zhèn)、各村大力支持與配合下，妥善處理了幾起勞資糾紛，為百姓追討回3萬余元血汗錢，既有效防止了事態(tài)進(jìn)一步惡化，又為維護(hù)地方社會(huì)穩(wěn)定做出了一定貢獻(xiàn)。
4、加強(qiáng)勞務(wù)輸出工作。積極做好勞務(wù)輸出，提供相關(guān)服務(wù)，拓展農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的就業(yè)空間。為農(nóng)村剩余勞動(dòng)力提供就業(yè)、培訓(xùn)信息、就業(yè)服務(wù)及就業(yè)前培訓(xùn)工作，引導(dǎo)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力合理轉(zhuǎn)移和有序流動(dòng)，主動(dòng)管理好外來流動(dòng)就業(yè)人員。
通過積極主動(dòng)地工作，雖然取得了一定成效，但由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障所事務(wù)所成立較晚，現(xiàn)有條件還不夠成熟，我們也不可避免地面臨著一些問題和困難，具體表現(xiàn)在：
1、對勞動(dòng)保障工作，在思想認(rèn)識(shí)上還存在一定差距，缺乏對工作的超前思考和計(jì)劃。對勞動(dòng)保障工作業(yè)務(wù)知識(shí)方面的學(xué)習(xí)有待加強(qiáng)，國家、縣勞動(dòng)和保障局的工作方針、政策的宣傳貫徹還不夠深入，為廣大勞動(dòng)者提供勞動(dòng)保障服務(wù)的能力有待提高。
2、勞動(dòng)保障內(nèi)部管理機(jī)制有待進(jìn)一步完善，人員整體素質(zhì)仍需提高，存在人員思想不穩(wěn)定、有顧慮的現(xiàn)象，不利于鎮(zhèn)勞動(dòng)保障工作的有效開展。
3、與縣勞動(dòng)和保障局的業(yè)務(wù)交流與溝通有待進(jìn)一步加強(qiáng)，鎮(zhèn)勞動(dòng)保障事務(wù)所的工作還需要在縣勞動(dòng)和保障局指導(dǎo)下逐步開展和完善。
二、2012年工作計(jì)劃
1、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，明確鎮(zhèn)勞動(dòng)保障工作的重要性和必要性，充分認(rèn)識(shí)工作的目的和意義，加強(qiáng)自身業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高工作業(yè)務(wù)技能，努力掌握為勞動(dòng)者服務(wù)的本領(lǐng)。確保完成各項(xiàng)工作任務(wù)，正確處理好本職工作同鎮(zhèn)黨委、政府中心工作的關(guān)系，樹立愛崗敬業(yè)和為人民服務(wù)的思想。
2、健全并完善縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，采用廣播、有線電視、報(bào)紙等多種方式，及時(shí)為農(nóng)民提供有價(jià)值的就業(yè)信息，同時(shí)提供力所能及的免費(fèi)職業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)中介服務(wù)。對條件較好且剩余勞動(dòng)力較多的村，采取縣鎮(zhèn)兩級(jí)相互配合、適時(shí)下村組織舉辦勞動(dòng)力市場，免費(fèi)進(jìn)行職業(yè)介紹，積極組織勞務(wù)輸出，實(shí)現(xiàn)異地就業(yè)。
3、積極組織落實(shí)上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門舉辦的各種勞動(dòng)技術(shù)、技能的培訓(xùn)班，提高農(nóng)民工整體素質(zhì)和勞動(dòng)本領(lǐng)。利用有線電視、印發(fā)宣傳資料等多種形式相結(jié)合的方法，實(shí)施基本勞動(dòng)技術(shù)、技能的培訓(xùn)教育，以提高農(nóng)民的就業(yè)能力。使他們通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)能夠熟練的掌握一、兩門實(shí)用技術(shù)并順利走上工作崗位。
4、加強(qiáng)與縣勞動(dòng)和保障局、技術(shù)院校及相關(guān)技術(shù)部門的聯(lián)系，切實(shí)做好農(nóng)民勞動(dòng)技術(shù)、技能項(xiàng)目培訓(xùn)學(xué)習(xí)的合理安排，避免培訓(xùn)項(xiàng)目與生產(chǎn)和服務(wù)實(shí)際脫節(jié)，以求實(shí)效。
5、加強(qiáng)管理，健全勞動(dòng)力資源、就業(yè)情況登記及聯(lián)系制度。由各村配合，在原有資料基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善登記管理工作，及時(shí)、準(zhǔn)確掌握外出人員信息，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理責(zé)任制
1—9月經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況
全鎮(zhèn)GDP達(dá)到67728萬元。工業(yè)總產(chǎn)值25992萬元，完成全年目標(biāo)任務(wù)的76%；工業(yè)銷售產(chǎn)值26533萬元，完成全年目標(biāo)任務(wù)的75%，利稅總額完成5100萬元，完成全年目標(biāo)任務(wù)的75%；糧食總產(chǎn)達(dá)35949噸；油料總產(chǎn)達(dá)3390噸；水果總產(chǎn)量1749噸；小家禽出欄90萬只；生豬出欄43873頭;農(nóng)民人均純收入達(dá)5096元;計(jì)劃生育率80%。
一、災(zāi)后重建工作
二、創(chuàng)新思路，努力推進(jìn)“三農(nóng)”工作
1-9月以來，我鎮(zhèn)黨委、政府始終緊緊圍繞“穩(wěn)定農(nóng)業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)，突破發(fā)展增收入”這個(gè)核心，以新農(nóng)村建設(shè)為主線，以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為抓手，扎實(shí)開展農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作。
（三）積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加強(qiáng)科技創(chuàng)新，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平，加速農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣應(yīng)用，真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化。僅1～9月份，全鎮(zhèn)新購農(nóng)機(jī)具489臺(tái)，發(fā)放農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金 69.58萬元。
（四）搞好防汛工作。全面做好了抗旱防汛準(zhǔn)備工作，成立了防汛抗旱指揮小組，制定出臺(tái)了全鎮(zhèn)防汛抗旱實(shí)施方案，落實(shí)了防汛隊(duì)伍和防汛物資，加強(qiáng)了凱江河排洪險(xiǎn)工險(xiǎn)段的查防，為防大汛、搶大險(xiǎn)做好了充分的準(zhǔn)備。
（六）切實(shí)做好林業(yè)工作。狠抓退耕還林補(bǔ)植，并順利通過國家驗(yàn)收，兌付退耕還林資金38.95萬元。統(tǒng)一捕滅竹蝗100余畝。抓好對退耕還林的管理和林政執(zhí)法，加強(qiáng)對天然林保護(hù)，搞好森林防火。
三、抓民生、構(gòu)和諧，統(tǒng)籌社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展
深入實(shí)施民生工程是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，促進(jìn)建設(shè)的需要。一直以來，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)民生精神，大力實(shí)施民生工程，著力保障和改善民生，讓廣大人民群眾共享多享改革發(fā)展成果。
（六）努力做好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作，在抓好場鎮(zhèn)環(huán)境治理同時(shí)，把重點(diǎn)放在農(nóng)村環(huán)境治理和長效機(jī)制建設(shè)上。圍繞城鄉(xiāng)環(huán)境治理目標(biāo)，從人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手，大力開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，突出城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生和容貌秩序兩個(gè)重點(diǎn)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新工作方法，注重宣傳教育，強(qiáng)化督促檢查，加快營造清潔、整齊、優(yōu)美、文明的城鄉(xiāng)環(huán)境，著力提升發(fā)展環(huán)境質(zhì)量，為促進(jìn)我鎮(zhèn)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
（七）迎接四川省人民政府教育督導(dǎo)評(píng)估和“兩基”迎國檢工作： 今年五月，順利通過省人民政府教育督導(dǎo)評(píng)估檢查，加強(qiáng)“兩基”迎國檢的領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)國檢要求，重點(diǎn)抓好領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)、義務(wù)教育普及程度和掃盲、教師隊(duì)伍、辦學(xué)條件、教育經(jīng)費(fèi)、教育質(zhì)量、學(xué)校管理等7個(gè)方面的工作，我鎮(zhèn)黨委、政府始終堅(jiān)持將教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，大力實(shí)施科教興國、科教興鎮(zhèn)戰(zhàn)略，教育工作實(shí)現(xiàn)了持續(xù)、健康發(fā)展，“辦人民滿意的教育”這一目標(biāo)正在逐步實(shí)現(xiàn)，使我鎮(zhèn)“兩基”迎國檢工作基本達(dá)到了上級(jí)要求。
（八）衛(wèi)生事業(yè)蓬勃發(fā)展。今年全鎮(zhèn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合人數(shù)達(dá)48799人，參合率達(dá) 95.54%；加強(qiáng)了對衛(wèi)生院的監(jiān)管力度，每月對村級(jí)衛(wèi)生員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步落實(shí)了對各種傳染病的防控措施。
四、狠抓城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)，搭建富民平臺(tái)
在縣委縣府關(guān)心下，在北片區(qū)督導(dǎo)室相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的悉心關(guān)懷下，回龍鎮(zhèn)今年大力實(shí)施城鄉(xiāng)互動(dòng)戰(zhàn)略，優(yōu)先發(fā)展場鎮(zhèn)建設(shè)，以城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理為抓手，著手?jǐn)U大回龍場鎮(zhèn)輻射能力、吸納能力，立足街燈改造、路面維護(hù)、環(huán)境治理等配套設(shè)施的完善。加快政府街、太白街的開發(fā)，配套完善交通、水電、通信等基礎(chǔ)設(shè)施，不斷健全城鎮(zhèn)功能。逗硬落實(shí)嚴(yán)管輕罰措施，加強(qiáng)城市環(huán)境綜合治理，規(guī)范客運(yùn)車經(jīng)營管理，規(guī)范生活市場、廢舊物品收購市場和農(nóng)貿(mào)市場管理。深入實(shí)施綠化、凈化、美化工程，塑造暢、凈、靚的回龍城鎮(zhèn)新形象，為城鄉(xiāng)居民創(chuàng)收創(chuàng)造條件。搭建就業(yè)平臺(tái)，提高吸納力。積極抓好就業(yè)平臺(tái)搭建，努力為城鎮(zhèn)居民、農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工創(chuàng)造更多就業(yè)崗位，為城鄉(xiāng)居民增收創(chuàng)造機(jī)會(huì)。認(rèn)真搞好輸前培訓(xùn)、轉(zhuǎn)中組織、輸后跟蹤服務(wù)，提高勞務(wù)輸出組織化程度，健全和完善公共就業(yè)服務(wù)體系，為農(nóng)民務(wù)工就業(yè)提供最方便、最快捷的信息咨詢、就業(yè)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)、法律援助服務(wù)，做大勞務(wù)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收。自富士康招募工作開展以來，1—6月完成19人，在新一屆黨委政府高度重視，精心組織，措施得力，截止目前實(shí)際已完成送入進(jìn)廠59人。
五、與時(shí)俱進(jìn)，加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和加大招商引資的力度，促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展
六、以提高執(zhí)政能力為目標(biāo)，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)
為切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)，夯實(shí)黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，建成能堅(jiān)定貫徹黨的路線方針政策、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體和建設(shè)一支團(tuán)結(jié)協(xié)作、堅(jiān)強(qiáng)有力的干部隊(duì)伍，鎮(zhèn)黨委、政府主要做了以下幾個(gè)方面的工作：
（一）切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。從加強(qiáng)鎮(zhèn)黨委建設(shè)入手，按照“五個(gè)好”目標(biāo)要求，不斷的提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭農(nóng)村復(fù)雜工作局面的能力。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把學(xué)習(xí)、貫徹黨的十七屆六中全會(huì)精神與“百村黨建富民”行動(dòng)結(jié)合起來，深化“勤廉雙優(yōu)”工程，以人民群眾滿意為根本標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)造性的開展黨建工作。
（二）切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。加快村級(jí)組織活動(dòng)場所建設(shè)步伐，改善行政村的辦公條件，目前，我鎮(zhèn)24個(gè)村辦公室重建工程中中皇寺村已全部完工，其余村重建工程即將完工；另外5個(gè)村的村辦公室維修工程已全部完工。抓班子，帶隊(duì)伍，堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，讓肯干事的人有機(jī)會(huì)，能干事的人有舞臺(tái)，干成事的人有榮譽(yù)，充分調(diào)動(dòng)廣大黨員干部、群眾的積極性,以新的更高要求推進(jìn)了農(nóng)村黨建工作。
（三）共青團(tuán)、婦女兒童工作正常開展，工會(huì)組織機(jī)構(gòu)健全，活動(dòng)正常。
七、存在問題
雖然回龍工作在縣委縣府關(guān)心和北片區(qū)督導(dǎo)室的指導(dǎo)下有了很大起色，但離領(lǐng)導(dǎo)要求和群眾期盼還有一定距離。毋庸置疑，我們的工作開展也還有形形的困難，主要集中在：
1、是五個(gè)公益性沙場還存在較大的不穩(wěn)定因素，目前還需要各方面做大量工作。
2、是目前黨委政府運(yùn)作資金匱乏，近一年來歷屆黨委政府表態(tài)債務(wù)就有40余萬，且目前化解困難較大。
八、年末計(jì)劃
（一）繼續(xù)以災(zāi)后重建為工作重點(diǎn)，切實(shí)抓好災(zāi)后重建項(xiàng)目實(shí)施，做好災(zāi)后重建的后期掃尾工作，努力改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，力爭在2011年全面完成全鎮(zhèn)災(zāi)后重建任務(wù)。
（二）深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作，在抓好場鎮(zhèn)環(huán)境治理同時(shí)，把重點(diǎn)放在農(nóng)村環(huán)境治理和長效機(jī)制建設(shè)上。
（三）繼續(xù)抓好計(jì)生、民政、殯葬等社會(huì)事業(yè)工作的發(fā)展。進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)生工作力度，提高執(zhí)法水平和工作質(zhì)量，全面完成縣上下達(dá)目標(biāo)任務(wù)；繼續(xù)以人為本，做好民政救助工作，按政策做好城鄉(xiāng)低保工作、殯葬改革，力爭殯葬處理率達(dá)到100%；加大教育投入，推進(jìn)教育創(chuàng)新，強(qiáng)化教育班子與隊(duì)伍建設(shè)，保證“四率”達(dá)標(biāo)；進(jìn)一步完善農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度及城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)制度。
（四）繼續(xù)抓好招商引資和工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。以城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治為契機(jī)，完善場鎮(zhèn)功能，改善人居環(huán)境，促進(jìn)招商引資。
按照上級(jí)有關(guān)要求，今天，我和大家一起盤點(diǎn)一下我鎮(zhèn)在全面發(fā)展中存在的強(qiáng)項(xiàng)和短板。機(jī)關(guān)全體干部，尤其是科級(jí)干部，也要深刻思考今后的工作要“干什么”、“怎么干”的問題，全面謀劃好2015年工作?，F(xiàn)在距2015年已不到一個(gè)月的時(shí)間，我們要沖刺12月份，全面完成各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。
一、我鎮(zhèn)發(fā)展的長處、優(yōu)勢
（一）區(qū)位優(yōu)勢。
我鎮(zhèn)在市總體規(guī)劃中被確定為市構(gòu)筑的“一主一副十字型”（指河曲、保衡、安望公路發(fā)展軸軸向發(fā)展）的城鎮(zhèn)空間布局結(jié)構(gòu)中的“十字型”所在區(qū)域，交通便利，地理位置優(yōu)越，區(qū)位優(yōu)勢明顯。綠色循環(huán)工業(yè)區(qū)位于我鎮(zhèn)，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了難得的政策機(jī)遇。我們要充分利用這一優(yōu)勢，引進(jìn)技術(shù)和資金，配合園區(qū)搞好建設(shè)，拉動(dòng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)全面升級(jí)。
（二）當(dāng)前團(tuán)結(jié)干事的政治秩序、和諧穩(wěn)定的社會(huì)秩序。
我鎮(zhèn)黨委、政府班子團(tuán)結(jié)，廣大干部干事為民，社會(huì)和諧穩(wěn)定，雖然還存在某些問題，但不是主流，可以彌補(bǔ)，可以說我鎮(zhèn)當(dāng)前的社會(huì)環(huán)境風(fēng)清氣正。這是宏觀層面的強(qiáng)項(xiàng)，是氛圍，是基礎(chǔ)，屬于形而上、精神層面的，只有有了這些形而上的精神層面的，才能產(chǎn)生肉眼看得見的成效。這個(gè)強(qiáng)項(xiàng)不是一個(gè)人，一兩屆干部所塑造的，這些應(yīng)該歸功于全體黨員干部。
（三）工作定位準(zhǔn)確，方法行之有效。
我們的優(yōu)勢在于能夠準(zhǔn)確把握當(dāng)前重點(diǎn)工作，因村、因人、因時(shí)制宜的找準(zhǔn)解決問題的切入口和突破口，確保當(dāng)前工作的順利開展。
比如，在綠色循環(huán)工業(yè)區(qū)征地過程中，我鎮(zhèn)緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，始終堅(jiān)持“服務(wù)園區(qū)發(fā)展，建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)”的工作理念，舉全鎮(zhèn)之力，謀事、干事，啃骨頭、解難題；我們的黨員干部更是沖鋒在前、迎難而上，克服了難以想象的困難和阻力，成功確保了入?yún)^(qū)項(xiàng)目用地需求和集中開工奠基儀式的順利進(jìn)行，滿足企業(yè)入場施工條件，園區(qū)九條路也征占到位。
再如，在“三凈”活動(dòng)中，尤其是在APEC會(huì)議期間，我鎮(zhèn)不等不靠，宣傳造勢，行動(dòng)迅速，上下協(xié)同，打贏了這場環(huán)境治理保衛(wèi)戰(zhàn)。
二、我鎮(zhèn)發(fā)展的短板和瓶頸
我們有強(qiáng)項(xiàng)，但是我們不能自傲，應(yīng)該自豪、自信；我們有短項(xiàng)瓶頸，要自立自強(qiáng)，但不能自卑。這就是我們?yōu)槭裁匆崂砦覀兊膹?qiáng)項(xiàng)、弱項(xiàng)。
（一）干部理念落后，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。
綠色循環(huán)工業(yè)區(qū)是承接招商引資的載體和平臺(tái)，所謂“筑巢引鳳”，我們?nèi)绾畏?wù)好園區(qū)，把“巢”搭好，準(zhǔn)確定位，是我鎮(zhèn)招商引資實(shí)現(xiàn)新突破的關(guān)鍵。這就涉及到環(huán)境，涉及到我們在座的每一個(gè)人的服務(wù)。服務(wù)是什么，服務(wù)是軟實(shí)力，涉及到我們每一個(gè)人的態(tài)度問題。態(tài)度是什么，態(tài)度是競爭力。這是我們的瓶頸。我們要結(jié)合本鎮(zhèn)特點(diǎn)，轉(zhuǎn)變思想，變被動(dòng)為主動(dòng)，在優(yōu)質(zhì)服務(wù)上下真功夫，通過服務(wù)企業(yè)、優(yōu)化環(huán)境，創(chuàng)造有利于吸引投資的更好條件。
（二）基礎(chǔ)設(shè)施落后
基礎(chǔ)設(shè)施對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用，尤其是交通、通信、水電等設(shè)施是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的動(dòng)脈.由于經(jīng)濟(jì)原因，過去我鎮(zhèn)在基礎(chǔ)設(shè)施方面的投入較少，加之人口規(guī)模較小，導(dǎo)致基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)營不經(jīng)濟(jì)，盡管近年加大了基礎(chǔ)設(shè)施的投入，但由于歷史欠帳太多，總體來說不完善，滿足不了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，嚴(yán)重制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
以村內(nèi)公路為例。目前大部分地區(qū)雖然已基本實(shí)現(xiàn)公路村村通，但大多只是實(shí)現(xiàn)了行政村層面上的“村村通”，而村內(nèi)道路的路況仍很差，陰雨天氣人們的出行仍不方便。且由于施工質(zhì)量和后期養(yǎng)護(hù)不及時(shí)，導(dǎo)致公路村村通后不過幾年時(shí)間就已遭到嚴(yán)重?fù)p壞，大大降低了使用性能，制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
（三）村鎮(zhèn)體系不完善，用地布局不合理。
我鎮(zhèn)現(xiàn)有10個(gè)行政村，雖然發(fā)展較迅速，但是未形成明顯的經(jīng)濟(jì)中心。用地也不緊湊，功能分區(qū)不明確，未形成良好的規(guī)模效益；有幾個(gè)村莊相對集中，從規(guī)模上看，有利于公共設(shè)施的配置，但用地構(gòu)成不合理，住宅用地偏大，而公共設(shè)施、綠化用地相對偏小。另外一些零散分布，規(guī)模小的村莊，交通不便，公共服務(wù)設(shè)施缺乏，給發(fā)展帶來困難。
（四）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不平衡。
第三產(chǎn)業(yè)占的比重很少且發(fā)展不足，定點(diǎn)經(jīng)商人數(shù)少，服務(wù)業(yè)項(xiàng)目不配套，減少了三產(chǎn)對剩余勞動(dòng)力的吸納程度。
以中藥材加工產(chǎn)業(yè)為例。我鎮(zhèn)是我市除城區(qū)外中藥材加工重點(diǎn)區(qū)域，中藥材加工戶主要集中在四個(gè)村，總計(jì)380來戶。由于規(guī)模小、生產(chǎn)設(shè)備差、生產(chǎn)環(huán)境不良，加工過程缺乏合理科學(xué)的依據(jù)，造成中藥產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定。我們?nèi)绾卧诩訌?qiáng)中藥材市場治理整頓的同時(shí)，發(fā)揮好服務(wù)職能，使我鎮(zhèn)的中藥材加工業(yè)規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化、合法化，是需要我們大家共同努力的。
三、2015年工作計(jì)劃
2015年，我鎮(zhèn)將在京津冀協(xié)同發(fā)展的大背景下，搶抓戰(zhàn)略機(jī)遇，乘勢而上，緊緊圍繞“搶抓機(jī)遇、解放思想、跨越發(fā)展”大討論活動(dòng)的有關(guān)要求，在黨的建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、穩(wěn)定、民生提升等方面進(jìn)一步把握機(jī)遇，精心謀劃，集中精力，努力工作，力爭2015年實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)工作的跨越式發(fā)展。
（一）夯實(shí)基礎(chǔ)，強(qiáng)化保障，推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)全面提升
1、以改革創(chuàng)新精神扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)。按照機(jī)關(guān)黨建工作要“走在黨的基層組織建設(shè)的前頭”的要求，以黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線，以建設(shè)為民、務(wù)實(shí)、清廉機(jī)關(guān)為目標(biāo)，以加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員干部黨性鍛煉、改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)為重點(diǎn)，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，圍繞中心、服務(wù)大局，改革創(chuàng)新、開拓進(jìn)取，不斷提高機(jī)關(guān)黨建工作水平，引導(dǎo)廣大機(jī)關(guān)黨員、干部做高舉旗幟、堅(jiān)定理想信念的表率，做服務(wù)大局、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的表率，做轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)基層群眾的表率，做改革創(chuàng)新、保持先進(jìn)本色的表率。我們要用黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的成果用于推動(dòng)和檢驗(yàn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)。
2、繼續(xù)推進(jìn)為民服務(wù)全程代辦工作。我鎮(zhèn)緊緊圍繞“讓群眾辦好事、為群眾辦實(shí)事”目標(biāo)，把為民服務(wù)全程代辦作為常態(tài)化工作，下大力度開展好。鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面，進(jìn)一步規(guī)范鎮(zhèn)便民服務(wù)站功能。村級(jí)層面，在各村設(shè)立便民服務(wù)室。相關(guān)制度、工作流程、代辦事項(xiàng)、代辦員信息等均已上墻，使代辦工作全過程公開透明、讓群眾明白放心。代辦制度方便了群眾辦事，暢通了民意，受到群眾歡迎，真正讓廣大群眾足不出村就能享受到便捷的政務(wù)服務(wù)。
3、切實(shí)抓好村兩委換屆工作。2014年底村兩委換屆工作在即，要全面做好村級(jí)組織換屆前期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保通過換屆進(jìn)一步優(yōu)化村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，選好配強(qiáng)村級(jí)班子，不斷提升村干部的整體素質(zhì)。
（二）持續(xù)投入，強(qiáng)化監(jiān)管，大力實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施先行戰(zhàn)略
堅(jiān)持把夯實(shí)基礎(chǔ)放在加快發(fā)展的優(yōu)先位置，突出交通、資源和城鄉(xiāng)公用設(shè)施三大重點(diǎn)，加快構(gòu)建適度超前、功能配套、安全高效的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系。
道路修建方面：一是配合市交通局完成安望路園區(qū)至張營段拓寬改造工作。二是協(xié)調(diào)市相關(guān)部門整修郭北莊至小營段道路。
農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面：首先，增加財(cái)政對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度，擴(kuò)大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的受益范圍，擴(kuò)大基礎(chǔ)設(shè)備建設(shè)項(xiàng)目類別和項(xiàng)目數(shù)量。其次，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，高質(zhì)量施工的原則，大力改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的質(zhì)量。最后，搞好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)工作，做到高標(biāo)準(zhǔn)保養(yǎng)，及時(shí)保養(yǎng)，專人保養(yǎng)，同時(shí)確保維護(hù)保養(yǎng)費(fèi)用能及時(shí)到位。
（三）繼續(xù)做好綠色循環(huán)工業(yè)區(qū)的配套服務(wù)工作
我鎮(zhèn)繼續(xù)積極協(xié)調(diào)配合服務(wù)好綠色循環(huán)工業(yè)區(qū)搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)的又好又快發(fā)展作出積極的貢獻(xiàn)。
一是完成征地掃尾工作，多方協(xié)調(diào)，做好入?yún)^(qū)企業(yè)進(jìn)場工作。
二是協(xié)調(diào)相關(guān)村做好園區(qū)第二污水處理廠建設(shè)工作，同時(shí)做好河道清障工作。
（四）鼓舞干勁，再接再厲，全力抓好穩(wěn)定工作
穩(wěn)定工作是黨和政府與人民群眾聯(lián)系的一個(gè)橋梁和紐帶，在構(gòu)建和諧社會(huì)中起到舉足輕重的作用，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，處于工作第一線，直接面對群眾，做好穩(wěn)定工作更是任重道遠(yuǎn)。
一是抓主線，建立工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。突出思想認(rèn)識(shí)到位，切實(shí)增強(qiáng)“保一方平安”的事業(yè)心和責(zé)任感。突出領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，按照“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰包村誰負(fù)責(zé)、誰包案誰負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)責(zé)任。
二是抓普法，建立工作的長效機(jī)制。多舉措抓好普法工作，深入農(nóng)村向廣大干部群眾宣傳法制知識(shí)，運(yùn)用法律手段參與農(nóng)村工作，解決各種因法律知識(shí)缺乏、法制意識(shí)淡薄而造成的矛盾和問題。
三是抓信息，建立工作的預(yù)警機(jī)制。多方位、立體化掌控穩(wěn)定動(dòng)態(tài)，對全鎮(zhèn)苗頭和矛盾隱患進(jìn)行認(rèn)真排查，做到不留死角，及時(shí)掌握各類不穩(wěn)定因素，早發(fā)現(xiàn)、早處理，有效消除穩(wěn)定隱患。
四是抓查辦，建立工作的矛盾化解機(jī)制。對排查出的苗頭和矛盾隱患，及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)部門主動(dòng)出擊，做好調(diào)處工作，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)解決問題，爭取把矛盾解決在萌芽之中。
一、基本情況
五峰是第三批國家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣，自2016年9月正式啟動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。截止2018年12月底，已建成縣級(jí)電商公共服務(wù)中心2個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商示范服務(wù)站7個(gè)、村級(jí)服務(wù)站100個(gè)，電商市場主體主要有本土電商平臺(tái)公司6家、電商企業(yè)89家、跨境電商企業(yè)6家、各類網(wǎng)店1198家、微店1402家，專職電商從業(yè)人員750人、兼職電商從業(yè)人員超過4500人。2018年全縣電商線上銷售總額達(dá)3.02億元，同比增長54.55%。2018年全縣快遞收件量282.5877萬件，快遞發(fā)件量3149.317萬件，合計(jì)597.5194萬件，同比增長65.21%。
二、工作開展情況
（一）組織保障
縣委、縣政府高度重視電商發(fā)展工作，成立由書記、縣長任組長的電子商務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組；縣電子商務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組每月召開一次電商工作推進(jìn)會(huì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立由主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長的電子商務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由一名分管副鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長具體負(fù)責(zé)，定期召開電商專題辦公會(huì)。在五峰政府門戶網(wǎng)站開通《電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村》專區(qū)，公開實(shí)施方案、資金與項(xiàng)目管理制度，設(shè)立征求意見窗口，定期工作動(dòng)態(tài)信息。同時(shí)，縣電商辦創(chuàng)新示范項(xiàng)目管理方式，邀請第三方權(quán)威監(jiān)理機(jī)構(gòu)對示范項(xiàng)目進(jìn)度、資金撥付等進(jìn)行審計(jì)監(jiān)理，有效的防范了風(fēng)險(xiǎn)，加快了推進(jìn)速度。
（二）園區(qū)建設(shè)
1、依托五峰民貿(mào)電商創(chuàng)業(yè)園，打造完整的公共服務(wù)體系。截止到2018年年底，園區(qū)電商企業(yè)聚集數(shù)量54家，成功孵化電商企業(yè)16家，孵化創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目8個(gè)；直接或間接帶動(dòng)就業(yè)崗位3000余人。打造成地方名片，成功認(rèn)定為省、市級(jí)眾創(chuàng)空間，成功申報(bào)湖北省鄉(xiāng)村旅游后備箱工程示范基地，2018年累計(jì)接待超過5000人次。
2、跨境電子商務(wù)公共服務(wù)中心項(xiàng)目建設(shè)全面啟動(dòng)并穩(wěn)步推進(jìn)。三峽博藝珠寶跨境電商服務(wù)平臺(tái)主體工程已全面建設(shè)完成并投入使用。
3、茶旅電商產(chǎn)業(yè)園已納入我縣電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃重點(diǎn)發(fā)展項(xiàng)目，已完成初步規(guī)劃方案。
（三）農(nóng)村物流體系
按照“兩中心三專線”的五峰電商物流體系建設(shè)思路，截止2018年年底，兩個(gè)縣級(jí)分揀中心、覆蓋全縣八個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的三條物流專線均已全部開通并正常運(yùn)營，自開通運(yùn)營以來，全縣運(yùn)輸時(shí)效得到了有力保障，平均縮短10小時(shí)以上，且電商件價(jià)格降低了40%。同時(shí)著力解決物流快遞到村“最后一公里”的問題，2018年11月開始已在25個(gè)行政村開展物流快遞到村試點(diǎn)行動(dòng)，目前效果較好，準(zhǔn)備在2019年對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主干道沿線行政村進(jìn)行全面推廣。
（四）供應(yīng)鏈體系
1、加強(qiáng)市場監(jiān)管。依托“兩個(gè)系統(tǒng)一個(gè)中心”，即可視化實(shí)時(shí)監(jiān)管系統(tǒng)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量溯源系統(tǒng)和快速檢測檢驗(yàn)中心的網(wǎng)貨質(zhì)量監(jiān)管體系，確保網(wǎng)銷農(nóng)產(chǎn)品安全；持續(xù)完善五峰電商產(chǎn)品數(shù)據(jù)庫，服務(wù)中心安排專人，根據(jù)網(wǎng)銷政策規(guī)定和產(chǎn)品特性，對全縣產(chǎn)品進(jìn)行篩選，目前入庫產(chǎn)品711種；設(shè)立電商交易管理中心，對五峰主要電商交易平臺(tái)、電商企業(yè)、網(wǎng)商（微商）進(jìn)行監(jiān)管，由電商協(xié)會(huì)安排專人進(jìn)行電商交易統(tǒng)計(jì)工作。
2、持續(xù)打造網(wǎng)貨品牌。已完成網(wǎng)貨品牌“茶韻”“花顏蕎語”“五峰印象竹藝”“五峰印象臘肉”“慢土豆”“五峰香蔥”“五峰土姜”等50個(gè)網(wǎng)貨品牌、“五峰毛尖”“清涼灣潭”“土家山蜜”三個(gè)公共品牌的注冊和設(shè)計(jì)工作。
3、制定網(wǎng)貨標(biāo)準(zhǔn)并嚴(yán)格對照實(shí)施。目前已擁有1套省級(jí)流通標(biāo)準(zhǔn)（茶葉），已完成7套網(wǎng)貨質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的制定工作，包含我縣主要農(nóng)特產(chǎn)品蜂蜜、中藥材、蔬菜、臘制品。
（五）公共服務(wù)體系
1、出臺(tái)干貨政策。已制定《關(guān)于鼓勵(lì)支持電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》，重點(diǎn)扶持農(nóng)村物流、電商培訓(xùn)、電商扶貧、農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)貨化、人才培養(yǎng)等。
2、持續(xù)建設(shè)五峰民貿(mào)電商創(chuàng)業(yè)園和三峽博藝珠寶跨境電商服務(wù)平臺(tái)兩個(gè)縣級(jí)運(yùn)營中心，以兩大中心為依托，實(shí)現(xiàn)六大功能，即公共服務(wù)、電商運(yùn)營、網(wǎng)商創(chuàng)業(yè)孵化、電子商務(wù)培訓(xùn)、特色產(chǎn)品展示、網(wǎng)貨倉儲(chǔ)配送。
3、發(fā)揮五峰電子商務(wù)協(xié)會(huì)作用，積極開展各類電商助銷活動(dòng)。2018年，由協(xié)會(huì)主辦或協(xié)辦1次電商年貨節(jié)活動(dòng)、5次電商助銷活動(dòng)，前后共與20余家專業(yè)合作社簽訂購銷幫扶協(xié)議，帶動(dòng)1500多貧困戶脫貧增收。
4、電商培訓(xùn)。2018年，依托縣人社局、縣電商辦、縣電子商務(wù)公共服務(wù)中心、縣電商協(xié)會(huì)共開展20期電商培訓(xùn)（電商培訓(xùn)鄉(xiāng)村講堂15期、電商增值培訓(xùn)班1期、電商創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班3期、殘疾人專題培訓(xùn)班1期），參訓(xùn)2202人次，其中貧困戶398人次。
5、宣傳營銷。全方位開展五峰發(fā)展電子商務(wù)工作宣傳，積極組織活動(dòng)和參展，大力宣傳電子商務(wù)優(yōu)秀企業(yè)，推介我縣優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，全力打造“互聯(lián)網(wǎng)+五峰”，提升五峰知名度。
（1）2月初，舉辦“2018五峰首屆電商年貨節(jié)”，活動(dòng)持續(xù)12天，吸引近60家商家入駐，同步實(shí)現(xiàn)了五峰網(wǎng)貨、電商扶貧農(nóng)特產(chǎn)品、其他年貨土特產(chǎn)品線上線下展示與銷售。
（2）3月中旬，積極響應(yīng)“以茶促旅·以旅帶茶·茶旅互動(dòng)”的茶旅融合發(fā)展思路，與郵樂聯(lián)袂打造“2018郵樂春茶節(jié)”活動(dòng)。
（3）3月中旬，參與宜昌市商務(wù)局組織的“宜昌茶，香天下”2018線上春茶節(jié)活動(dòng)，各企業(yè)銷售“五峰綠茶”20000余單，銷售額突破200萬元。
（4）“五峰藍(lán)”平臺(tái)趙鵬榮獲2018年“創(chuàng)青春”湖北青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽農(nóng)村電子商務(wù)組的金獎(jiǎng)。
6、2018年3月，成功通過國家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)。
7、2018年4月-10月，安排專人對口支援西藏加查縣農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展工作，同時(shí)五峰印象、五峰萬綠公司向加查縣捐贈(zèng)2萬元用于農(nóng)村電商基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，另縣公共服務(wù)中心安排專人對加查縣網(wǎng)店建設(shè)提供技術(shù)、信息服務(wù)及后續(xù)跟蹤服務(wù)。
（六）電商扶貧
1、2018年4月底啟動(dòng)電子商務(wù)鄉(xiāng)村講堂活動(dòng)，計(jì)劃在2年內(nèi)實(shí)現(xiàn)108個(gè)行政村（居）全覆蓋，其中貧困戶占比不低于20%。截止2018年年底，預(yù)計(jì)完成40個(gè)行政村的培訓(xùn)工作，累計(jì)參訓(xùn)3000人次以上。
2、7月9日至13日，組織8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共計(jì)72名職業(yè)農(nóng)民工、電商創(chuàng)業(yè)青年等參加“湖北省電子商務(wù)精準(zhǔn)扶貧領(lǐng)頭人培養(yǎng)計(jì)劃”送課下鄉(xiāng)培訓(xùn)活動(dòng)。
3、2018年，由協(xié)會(huì)主辦或協(xié)辦1次電商年貨節(jié)活動(dòng)、5次電商助銷活動(dòng)，前后共與20余家專業(yè)合作社簽訂購銷幫扶協(xié)議，帶動(dòng)1500多貧困戶脫貧增收。
4、直接或間接帶動(dòng)就業(yè)崗位3000余人,其中全方位、多角度幫助1000名以上的貧困人口在電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈中就業(yè)。
5、5月中旬，五峰印象網(wǎng)絡(luò)科技有限公司負(fù)責(zé)人趙鵬應(yīng)市商務(wù)局邀請，對市直駐村扶貧工作隊(duì)員進(jìn)行了題為“發(fā)展農(nóng)村電商，助力扶貧攻堅(jiān)”的農(nóng)村電商專題培訓(xùn)。
6、8月中旬，五峰印象網(wǎng)絡(luò)科技有限公司負(fù)責(zé)人趙鵬作為我縣電商扶貧帶頭人在全市脫貧攻堅(jiān)會(huì)上作典型代表發(fā)言。
7、8月中旬，“五峰藍(lán)”電商平臺(tái)成功舉辦傅家堰受災(zāi)玉米義賣活動(dòng)，活動(dòng)總共收購銷售玉米52000斤，銷售額102960元，幫助受災(zāi)地區(qū)農(nóng)戶增收總額26000元，覆蓋受災(zāi)地區(qū)農(nóng)戶50多戶，其中在冊貧困戶24戶。
8、按照“一鄉(xiāng)一品”發(fā)展思路，今年重點(diǎn)針對傅家堰鄉(xiāng)柑橘產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了線上包裝、策劃及推廣活動(dòng)。自2017年11月底縣電商協(xié)會(huì)與傅家堰鄉(xiāng)簽訂200萬的柑橘幫扶購銷協(xié)議以來，截止11月底，各大電商企業(yè)總計(jì)收購銷售傅家堰鄉(xiāng)柑橘126252斤，銷售總額38.5萬元，幫助傅家堰鄉(xiāng)鴨兒坪村、白廟村等125戶種植戶戶平增收2200余元。
9、12月上旬，參加市商務(wù)局在我縣九里坪村、長茂司村開展的“電商扶貧·黨員先行”幫扶活動(dòng)，除對每村使用電商扶貧專項(xiàng)資金5萬元幫扶外，縣電商公共服務(wù)中心到村簽訂幫扶協(xié)議，同時(shí)由縣電商協(xié)會(huì)現(xiàn)場收購當(dāng)?shù)赝赁r(nóng)特產(chǎn)。
三、2019年工作計(jì)劃
（一）做好示范縣項(xiàng)目收尾工作，建立長效發(fā)展機(jī)制，做好后示范時(shí)代平穩(wěn)過渡工作。
（二）跨境電商項(xiàng)目持續(xù)推進(jìn)。
（三）籌備茶旅電商產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目建設(shè)。
（四）電商扶貧
1、強(qiáng)化黨建引領(lǐng)作用。依托五峰民貿(mào)電商創(chuàng)業(yè)園入駐企業(yè)和縣電商協(xié)會(huì)會(huì)員單位，成立黨支部，開展黨建工作。在縣電商公共服務(wù)中心設(shè)立黨員示范崗，積極參與電商扶貧，發(fā)揮黨員示范作用。聘請黨員律師擔(dān)任顧問，舉辦電商扶貧專題法律講座，為企業(yè)和個(gè)人提供專業(yè)法律服務(wù)。組織黨員企業(yè)家參與電商扶貧工作，定期開展“電商扶貧，黨員先行”等主題活動(dòng)。
2、發(fā)展網(wǎng)貨供應(yīng)基地。通過“電商企業(yè)+合作社+貧困戶”模式發(fā)展建設(shè)網(wǎng)貨供應(yīng)基地6000畝，電商企業(yè)根據(jù)市場需求下訂單并指導(dǎo)合作社進(jìn)行包裝、分揀，合作社負(fù)責(zé)進(jìn)行生產(chǎn)、品控和日常管理，貧困戶通過土地流轉(zhuǎn)、務(wù)工、生產(chǎn)等方式參與。
3、完善電商物流體系。加強(qiáng)“農(nóng)村電商物流信息系統(tǒng)”和“兩中心三專線物流網(wǎng)絡(luò)”日常管理，優(yōu)化各站點(diǎn)便民服務(wù)職能。2019年通過開設(shè)物流支線，配備機(jī)動(dòng)運(yùn)輸車輛，整合農(nóng)村客運(yùn)、社會(huì)物流等方式解決交通相對便利的28個(gè)村“最后一公里”難題。
4、構(gòu)建電商市場體系。通過集中培訓(xùn)、上門指導(dǎo)、遠(yuǎn)程輔導(dǎo)等方式幫助貧困戶開設(shè)網(wǎng)店（微店），指導(dǎo)貧困村合作社建設(shè)網(wǎng)絡(luò)銷售渠道，2019年培育不少于200家電子商務(wù)市場主體。
5、拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。鼓勵(lì)電商企業(yè)優(yōu)先銷售貧困戶農(nóng)產(chǎn)品，建立健全駐村工作隊(duì)和縣電商服務(wù)中心的溝通機(jī)制。爭取商務(wù)部及省市電商扶貧政府資源，引導(dǎo)國內(nèi)知名平臺(tái)及省市電商企業(yè)與本土電商企業(yè)合作，組織企業(yè)參加各類知名展會(huì)，舉辦各種線上線下活動(dòng)促進(jìn)貧困戶農(nóng)產(chǎn)品銷售。2019年計(jì)劃帶動(dòng)貧困戶增收2000萬元。
1、結(jié)合工作實(shí)際，開展對第二十次全國公安工作會(huì)議精神的學(xué)習(xí)、貫徹活動(dòng)，全面學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)“二十公”會(huì)議精神，研究落實(shí)措施。
2、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，落實(shí)學(xué)習(xí)制度，提高班子的政策理論水平。
3、繼續(xù)鞏固行風(fēng)建設(shè)中取得的成果，不斷進(jìn)取，進(jìn)一步提高我縣交警隊(duì)伍精神文明建設(shè)總體水平。
4、以實(shí)施《道路交通安全法》為契機(jī)，認(rèn)真抓好在職民警培訓(xùn)工作，進(jìn)一步提高民警的專業(yè)水平和業(yè)務(wù)技能。
5、認(rèn)真做好機(jī)關(guān)的黨建工作，充分發(fā)揮黨的基層組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用。
6、加強(qiáng)中隊(duì)班子建設(shè)，通過舉辦培訓(xùn)班、組織參觀學(xué)習(xí)等形式，提高中隊(duì)長的業(yè)務(wù)理論水平和想大事、謀大事能力。
7、繼續(xù)做好民警的工資福利、警銜、優(yōu)撫和老干部等項(xiàng)工作，落實(shí)從優(yōu)待警政策。
8、加強(qiáng)工會(huì)建設(shè)，豐富民警文化活動(dòng)。
二、進(jìn)一步鞏固、深化暢通工程建設(shè)，提高交通管理水平
1、深入實(shí)施暢通工程，高起點(diǎn)管理，高要求實(shí)施，促進(jìn)我縣交通管理整體水平提高。引入“綠色交通”理念，將暢通工程建設(shè)目標(biāo)定位在“以人為本，綠色交通”，即和諧、安全、環(huán)保、舒適、有序、暢通，實(shí)現(xiàn)交通與城市環(huán)境和居民心理需求的和諧，交通與未來城市持續(xù)發(fā)展的和諧，交通與居民出行安全、效率的和諧。
2、從停車場的用地規(guī)劃、建設(shè)、配置、布局等方面入手，加緊編制我縣“停車場規(guī)劃”，完善大型建筑及居民區(qū)的配建停車場，創(chuàng)造有序和諧的靜態(tài)交通環(huán)境。
3、以規(guī)范行人和非機(jī)動(dòng)車秩序?yàn)橹攸c(diǎn)，在城區(qū)大力開展行人、非機(jī)動(dòng)車專項(xiàng)整治行動(dòng)，加強(qiáng)宣傳教育，進(jìn)一步提高行人、非機(jī)動(dòng)車的遵章率。
4、開展交通秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作，結(jié)合實(shí)施暢通工程不同時(shí)期的交通違章特點(diǎn)，合理部署警力，從嚴(yán)查處各類交通違章，有針對性地開展交通違章專項(xiàng)整治工作。
5、繼續(xù)完善和拓展警務(wù)通的功能和應(yīng)用，完善自助式交通違章處理，加快交通違章信息綜合處理系統(tǒng)在全市的普及和推廣應(yīng)用。
6、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全力做好“兩會(huì)”“5·18”“10·18”等重大活動(dòng)的交通安全保衛(wèi)工作。
三、鞏固、深化創(chuàng)建“平安大道”成果，確保公路交通安全暢通
1、全面貫徹落實(shí)《平安大道創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》和《平安大道評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》，推動(dòng)我縣公路巡警建設(shè)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化。
2、大力開展路面行車秩序整治行動(dòng)，重點(diǎn)對國、省道和縣城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通違法行為進(jìn)行專項(xiàng)治理，加大防控力度，嚴(yán)厲打擊車匪路霸，確保公路交通安全暢通。
3、全面貫徹落實(shí)省、市治理公路超載工作方案，不斷加大治理超載工作的力度。
4、繼續(xù)鞏固治理公路“三亂”成果，防止公路“三亂”反彈。
5、認(rèn)真抓好年交通事故“黑點(diǎn)”的排查、治理工作。
四、進(jìn)一步加強(qiáng)車輛管理基礎(chǔ)工作和規(guī)范化建設(shè)，提高服務(wù)水平
1、認(rèn)真落實(shí)公安部交管局關(guān)于開展集中整頓車輛和駕駛員管理工作精神，結(jié)合我縣實(shí)際，重點(diǎn)解決車管工作中的突出問題，把好預(yù)防道路交通事故的第一道防線。
2、以落實(shí)ISO9001警務(wù)管理體系為載體，進(jìn)一步規(guī)范車輛管理的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。
3、積極整合、清理車管數(shù)據(jù)庫，采取有效措施，加大對報(bào)廢車的跟蹤管理，嚴(yán)格落實(shí)報(bào)廢車管理的有關(guān)規(guī)定。
4、做好公安部28、29號(hào)令修改實(shí)施前的準(zhǔn)備工作。
5、嚴(yán)格駕駛員考試，建設(shè)并完善無紙化考試系統(tǒng)，利用科技手段，規(guī)范駕駛員培訓(xùn)和考試，為社會(huì)輸送合格駕駛員。
五、堅(jiān)持公開公正原則，進(jìn)一步提高交通事故處理工作水平
1、繼續(xù)大力推行分體辦案、陽光作業(yè)，提高工作的透明度。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)事故處理工作的基礎(chǔ)性工作和規(guī)范化建設(shè)，加強(qiáng)事故處理民警隊(duì)伍的教育培訓(xùn)，努力提高事故處理工作執(zhí)法質(zhì)量。
3、加強(qiáng)事故成因分析，搞好預(yù)防交通事故的對策研究。
4、加大事故逃逸偵破工作的科技投入，完成xx國道的治安卡口設(shè)備建設(shè)，構(gòu)筑天網(wǎng)工程。
5、完善交通事故“綠色通道”快速搶救機(jī)制，總結(jié)警、醫(yī)聯(lián)動(dòng)工作經(jīng)驗(yàn)，全力做好建立快速搶救工作。
6、推廣年版道路交通事故信息系統(tǒng)，做好道路交通事故統(tǒng)計(jì)分析。
六、大力開展宣傳實(shí)施《道路交通安全法》，加強(qiáng)交通安全宣傳教育推進(jìn)交通安全宣傳社會(huì)化進(jìn)程，大力開展群眾性《道路交通安全法》和交通安全常識(shí)普及活動(dòng)，提高全民的交通法制意識(shí)、交通安全意識(shí)和交通文明意識(shí)。
1、充分利用中央、省、市、縣級(jí)等新聞媒體的宣傳優(yōu)勢，以“普法、安全、文明”為主題，廣泛開展群眾性的宣傳教育活動(dòng)，營造濃厚的輿論宣傳氛圍。
2、強(qiáng)化源頭管理，建立交通安全委員會(huì)，健全各級(jí)交通安全組織，明確職責(zé)和任務(wù)。大力推廣實(shí)施“五項(xiàng)工程”，即交通安全進(jìn)村、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、部隊(duì)，推進(jìn)交通安全向縱深發(fā)展。
3、組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富的交通安全知識(shí)、交通安全法規(guī)宣傳教育活動(dòng)。
4、加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車駕駛員隊(duì)伍的教育管理，依法嚴(yán)格審驗(yàn)，實(shí)行機(jī)動(dòng)車駕駛員安全等級(jí)化管理。
七、進(jìn)一步加強(qiáng)科技強(qiáng)警建設(shè)，加快交通管理信息化步伐
1、加強(qiáng)車管工作中的科技應(yīng)用能力，逐步使“智能警察”取代法律認(rèn)可的民警工作崗位，大膽探索機(jī)動(dòng)車注冊登記自助式服務(wù)模式，實(shí)現(xiàn)“智能警察”上崗服務(wù)，提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)事故工作的科技應(yīng)用能力，逐步實(shí)現(xiàn)事故處理計(jì)算機(jī)測繪、繪制現(xiàn)場圖、分析推斷事故責(zé)任等功能，提高公開、公正處理水平。
一、工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況
全鎮(zhèn)153家企業(yè)1—11月實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值8億元，完成全年計(jì)劃9億元的88.89%，同比增長19.05%，其中工業(yè)功能區(qū)6.66億元，占全鎮(zhèn)的83.2%。實(shí)現(xiàn)工業(yè)出貨值2.24億元,工業(yè)銷售產(chǎn)值7.59億元，其中工業(yè)功能區(qū)6.22億元，占全部企業(yè)的82%；實(shí)現(xiàn)工業(yè)稅收2504萬元。1—11月工業(yè)功能區(qū)企業(yè)固定資產(chǎn)投產(chǎn)額達(dá)1.35億元，完成全年計(jì)劃1.4億元的96.43%。功能區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投資920萬元，完成全年計(jì)劃900萬元的102.22%，累計(jì)已達(dá)3547萬元。1—11月完成來料加工11*萬元，占全年任務(wù)1180萬元的93.9%。
1—11月以來，主要完成了以下幾項(xiàng)工作：
1、理清家底，明確任務(wù)。全面排摸，因企制宜，在征求企業(yè)意見的基礎(chǔ)上，將20*年工業(yè)考核指標(biāo)任務(wù)分解到相關(guān)企業(yè)，明確年度目標(biāo)任務(wù)，責(zé)任到人、到企業(yè)，確保全年任務(wù)的完成。11月底，專門對照目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了檢查。
2、建設(shè)當(dāng)前，規(guī)劃長遠(yuǎn)。
（1）招商引資、土地挖潛增效及家庭工業(yè)。引進(jìn)內(nèi)資8469萬元，完成全年計(jì)劃8000萬元的105.86%。完成通往炸藥倉庫的路及配套設(shè)施建設(shè)，土地已于9月份成功拍賣。新發(fā)展家庭加工業(yè)企業(yè)18家。
（2）加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。對去年集體開工的4家企業(yè)以及部分工業(yè)用地未開工項(xiàng)目，落實(shí)專門聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人員，由工辦負(fù)責(zé)每月匯總企業(yè)建設(shè)進(jìn)度情況。繪制新開工企業(yè)建設(shè)進(jìn)度柱體動(dòng)態(tài)圖，在工業(yè)區(qū)醒目位置予以公示。
（3）完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。反船形地塊平基已完成工程量的45%，劉李山地塊已完成政策處理。工業(yè)園區(qū)有線電視已開通，極大地豐富了職工的業(yè)余文化生活。*主干道綠化工程已完成。工業(yè)園區(qū)自來水管道已完成鋪設(shè)任務(wù)。
（4）出臺(tái)獎(jiǎng)勵(lì)政策，著重在企業(yè)加快建設(shè)進(jìn)度以及提升畝均效益上予以重點(diǎn)扶持和獎(jiǎng)勵(lì)。為了提高現(xiàn)有企業(yè)的規(guī)模及新老“三率”，提升畝均效益概念，出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)和促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》。
（5）做好土地總規(guī)劃調(diào)整前期工作。完成了下步擬開發(fā)建設(shè)區(qū)塊的前期土地紅線圖規(guī)劃，為土地總體規(guī)劃的調(diào)整做好充分準(zhǔn)備。
3、狠抓安全生產(chǎn)。成立了安全隱患排查和百日督查領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂相應(yīng)方案，對企業(yè)主及安全員進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)，并組織工辦人員對企業(yè)、露天礦山及建筑工地進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查，對存在安全隱患的相關(guān)企業(yè)發(fā)放了整改通知書。對廢棄礦山進(jìn)行了整治。
4、其他。完成了工業(yè)污染源普查和經(jīng)濟(jì)普查調(diào)查摸底清查工作。加大了勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)力度。完成重點(diǎn)培訓(xùn)82人，企業(yè)務(wù)工人員培訓(xùn)100人。
二、新農(nóng)村建設(shè)工作
村莊整治、生態(tài)村建設(shè)進(jìn)入掃尾階段。董村村莊整治力爭在年底前通過驗(yàn)收。4個(gè)村1個(gè)社區(qū)目前已通過縣生態(tài)辦的復(fù)驗(yàn)，另有董村、上*2個(gè)村已通過初驗(yàn)。
清泉工程。*水庫至*水庫引接主管道工程、*至*供水工程及*村村網(wǎng)建設(shè)已全部完工。
鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站主體工程、村級(jí)垃圾收集房、老年活動(dòng)中心及門球場、衛(wèi)生院門診樓土建工程已基本完工。
低收入農(nóng)戶奔小康工程。對低收入農(nóng)戶進(jìn)行調(diào)查，重新分類，制定幫扶計(jì)劃，開展幫扶。全鎮(zhèn)共有1*戶194人，死亡11戶13人，加入低保8戶11人。87戶中79戶無發(fā)展意愿，2戶有發(fā)展意愿，根據(jù)其實(shí)際情況和發(fā)展意愿進(jìn)行了幫扶，6戶務(wù)工。其中2人參加了低收入農(nóng)戶培訓(xùn)。制定了全鎮(zhèn)低收入農(nóng)戶奔小康工程5年總體規(guī)劃和低收入農(nóng)戶集中村奔小康5年建設(shè)規(guī)劃。
計(jì)劃生育工作。鎮(zhèn)黨委、政府始終把計(jì)劃生育工作擺在突出位置，專門召開計(jì)劃生育工作落實(shí)會(huì)議。要求村主職領(lǐng)導(dǎo)親自參與計(jì)劃生育工作，定期專題匯報(bào)計(jì)劃生育工作進(jìn)展情況，計(jì)劃生育聯(lián)系員采用聘任制，實(shí)行工作登記制度和例會(huì)匯報(bào)制度，并對其開展考核，此項(xiàng)舉措極大地調(diào)動(dòng)了村主職領(lǐng)導(dǎo)和計(jì)劃生育聯(lián)系員的工作積極性、主動(dòng)性。1—11月份，全鎮(zhèn)出生人口91人，計(jì)劃生育率達(dá)94.19%，采取各種措施2*0人，綜合避孕率達(dá)91.63%。
加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理。結(jié)合近年來村級(jí)財(cái)務(wù)管理當(dāng)中出現(xiàn)的一些問題，今年5月份在全縣范圍內(nèi)公開招考，聘用了2名有會(huì)計(jì)證、大專以上文憑的年輕專業(yè)人員，擔(dān)任鎮(zhèn)中心會(huì)計(jì)和出納，并對《*鎮(zhèn)村級(jí)村務(wù)、財(cái)務(wù)管理制度》進(jìn)行了完善，對自然村和行政村財(cái)務(wù)管理制度進(jìn)行了細(xì)化。
三、平安*建設(shè)工作
為了加強(qiáng)和規(guī)范村級(jí)治保、調(diào)解組織建設(shè)，及時(shí)調(diào)處糾紛，化解矛盾，制訂了《*鎮(zhèn)村級(jí)治保調(diào)解工作考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法》。開展了“迎奧運(yùn)、解矛盾、建機(jī)制、保穩(wěn)定”為主題的排查調(diào)處矛盾糾紛、排查整治治安混亂地區(qū)和突出治安問題活動(dòng)，將分析排查出的問題與隱患，逐一登記建檔，涉奧期間對重點(diǎn)人員實(shí)行監(jiān)控點(diǎn)包保責(zé)任制，對思想頑固的人員進(jìn)行教育轉(zhuǎn)化，對生活困難人員進(jìn)行幫扶救助，順利完成了奧運(yùn)安保工作。完善鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理工作中心組織網(wǎng)絡(luò)和工作制度，按照“8+x”的模式，整合綜治、、司法行政、人民調(diào)解、警務(wù)、禁毒、流動(dòng)人口服務(wù)管理、安全生產(chǎn)、交通安全管理等部門聯(lián)合開展工作。根據(jù)省級(jí)規(guī)范化要求建設(shè)*社區(qū)和*村綜治工作室，有專門人員、有健全的組織，并在外來人口相對集中的*村建立了治安巡防隊(duì)伍。1—11月，排查出各類矛盾糾紛33起，調(diào)處33起，調(diào)處成功32起。共收到上級(jí)轉(zhuǎn)發(fā)來信15件，調(diào)查和報(bào)結(jié)14件。
四、村委會(huì)和居委會(huì)換屆選舉工作
按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，于4月17日順利完成了村委會(huì)換屆選舉工作，一大批年富力強(qiáng)，政治素質(zhì)好，有文化、懂經(jīng)濟(jì)會(huì)管理，能帶領(lǐng)群眾脫貧致富，受群眾擁護(hù)、信任和認(rèn)可的同志入選村極領(lǐng)導(dǎo)班子，為農(nóng)村基層組織注入了新的活力。全鎮(zhèn)12個(gè)行政村,共選出村委會(huì)主任12人，委員30人。由于選舉中對姓名按身份證上為準(zhǔn)和戶內(nèi)不準(zhǔn)寫作的嚴(yán)格要求，使參加競選的對象和群眾心服口服，成為了全縣村委換屆后上訪最少的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。8月4日圓滿完成了*社區(qū)居委會(huì)換屆選舉工作。
村委會(huì)選舉結(jié)束后，對村監(jiān)委會(huì)進(jìn)行了選舉，明確了各線負(fù)責(zé)人，為了使新上任的村干部盡快進(jìn)入各自角色，適應(yīng)新的工作崗位，邀請縣委組織部、縣紀(jì)委和縣委黨校領(lǐng)導(dǎo)為村三委成員進(jìn)行培訓(xùn)。5月份專門組織村主職干部赴金華職業(yè)技術(shù)學(xué)院進(jìn)行為期2天的培訓(xùn)，邀請市農(nóng)辦主任和金華職業(yè)技術(shù)學(xué)院教授就農(nóng)業(yè)及法律進(jìn)行了授課。6月中旬又組織村主職干部參加了縣委組織部舉辦的培訓(xùn)。根據(jù)各線安排，鎮(zhèn)黨委制訂了20*年教育培訓(xùn)計(jì)劃，各項(xiàng)培訓(xùn)計(jì)劃已基本完成。
五、“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績”主題實(shí)踐活動(dòng)
專門召開班子會(huì)議，對調(diào)研活動(dòng)實(shí)施方案進(jìn)行了專題討論，班子成員依據(jù)各自分管范圍，聯(lián)系本鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、集鎮(zhèn)建設(shè)、社會(huì)穩(wěn)定、組織建設(shè)等方面急需解決的問題確定了11個(gè)調(diào)研主題，每個(gè)班子成員負(fù)責(zé)1個(gè)調(diào)研課題，相應(yīng)辦公室成員為調(diào)研組成員。制定了調(diào)研活動(dòng)實(shí)施方案和主題實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案。從4月24日開始，班子成員分批帶領(lǐng)調(diào)研組成員通過實(shí)地考察、見面座談、個(gè)別走訪的形式開展了為期3—4天的蹲點(diǎn)調(diào)研，撰寫了蹲點(diǎn)手記和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新建議書。10月份，班子成員根據(jù)平時(shí)工作中碰到的難題穿插自己的體會(huì)撰寫了破難攻堅(jiān)紀(jì)實(shí)。
六、黨建工作
建立健全中心組學(xué)習(xí)制度，加強(qiáng)對黨的十七大報(bào)告和十七屆三中全會(huì)精神的認(rèn)識(shí)和學(xué)習(xí)，領(lǐng)導(dǎo)班子和機(jī)關(guān)干部的大局意識(shí)、經(jīng)濟(jì)意識(shí)、服務(wù)意識(shí)全面提升。在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面，鎮(zhèn)紀(jì)委制定20*年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃，完善各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分解制度，完成自辦案件2件。同時(shí)，把文化做為切入點(diǎn)，開展“廉政文化進(jìn)村”系列活動(dòng)。積極響應(yīng)縣委、縣政府的號(hào)召，鎮(zhèn)黨委、政府、工會(huì)、商會(huì)聯(lián)合向轄區(qū)內(nèi)各單位、企業(yè)、村發(fā)出了為地震災(zāi)區(qū)人民捐款獻(xiàn)愛心的倡議書，號(hào)召大家發(fā)揚(yáng)“一方有難，八方支援”的傳統(tǒng)美德，及時(shí)伸出援助之手，幫助災(zāi)區(qū)人民度過難關(guān)。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)及農(nóng)村支部黨員258人通過鎮(zhèn)向?yàn)?zāi)區(qū)人民捐款33149元，自愿交納特殊黨費(fèi)45601.28元。截至11月底，共發(fā)展黨員6名。11月成立了鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨委、黨員服務(wù)中心黨支部和離退休黨支部。按照上級(jí)要求，12個(gè)行政村1個(gè)社區(qū)遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)在20*—2010年分批創(chuàng)建二星級(jí)、三星級(jí)、四星級(jí)站點(diǎn)。
七、社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)
文化建設(shè)工作。重視文化建設(shè)工作，專門制定了《*鎮(zhèn)文化建設(shè)方案》。相繼舉辦了首屆和睦家庭頒獎(jiǎng)晚會(huì)、第十六屆文藝百花會(huì)及*鎮(zhèn)改革開放30周年攝影比賽。評(píng)選出的攝影作品還將制作成展板在各村巡展。
㈠工業(yè)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升，增速加快。預(yù)計(jì)09年全部工業(yè)完成增加值10.5億元，同比增長40%;規(guī)模以上工業(yè)完成增加值3.3億元，同比增長44.5%;規(guī)模工業(yè)完成銷售產(chǎn)值11.2億元，同比增長37%，產(chǎn)銷率98.6%，產(chǎn)銷基本平衡。進(jìn)入9月份規(guī)模工業(yè)增速大大加快，10、11、12三個(gè)月規(guī)模企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值同比增長31%、33%、32%，預(yù)示著全縣工業(yè)逐步回暖。
㈡固定資產(chǎn)投資持續(xù)增長，工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)力度加大。預(yù)計(jì)09年完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資12億元，其中超千萬元的項(xiàng)目有板集煤礦、良夫面粉、九洲電器、凱利達(dá)食品、綠膳坊食品等。技改項(xiàng)目進(jìn)展順利，09年有12個(gè)專精特新技改項(xiàng)目列入省百千工程計(jì)劃，總投資2.4億元，全年完成技改投資1.2億元。
㈢工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得進(jìn)展，骨干企業(yè)支撐作用進(jìn)一步突出。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、絲網(wǎng)紗門服裝加工業(yè)、機(jī)械及零部件加工業(yè)已成為我縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，其產(chǎn)值占全縣規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值的70%以上。09年規(guī)模以上主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，農(nóng)產(chǎn)品加工完成產(chǎn)值4.1億元，同比增長47%;絲網(wǎng)服裝加工完成產(chǎn)值0.7億元，同比增長5.7%;機(jī)械及零部件加工完產(chǎn)值2.6億元，同比增長32%?！?25行動(dòng)計(jì)劃”企業(yè)帶動(dòng)作用明顯，其中江淮揚(yáng)天完成產(chǎn)值12436萬元，同比增長9.1%，恒盛實(shí)業(yè)完成產(chǎn)值10524萬元，同比增長68%，九洲電器完成產(chǎn)值5020萬元，同比增長17%，汝集制革公司受國際市場影響較大，完成產(chǎn)值8518萬元，同比下降9.3%。規(guī)模企業(yè)隊(duì)伍進(jìn)一步擴(kuò)大，09年全縣新增海特燃?xì)?、宏遠(yuǎn)造船、芳澤服飾等十三家企業(yè)納入規(guī)模企業(yè)統(tǒng)計(jì)，全縣規(guī)模工業(yè)企業(yè)總數(shù)達(dá)43家。
㈣園區(qū)經(jīng)濟(jì)成為工業(yè)經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)：09年園區(qū)完成投資1.5億元，新建改造4條道路，園區(qū)面積擴(kuò)大到5平方公里，完成了3萬平方米的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園和中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，園區(qū)09年新開工項(xiàng)目11個(gè)，完成固定資產(chǎn)投資2.5億元，九洲電器、芳澤服飾、陽光藥業(yè)、金鑫包裝等企業(yè)相繼投產(chǎn)，入園企業(yè)達(dá)48家，27家投入運(yùn)營，18家規(guī)模企業(yè)完成產(chǎn)值3.6億元，同比增長42%，占全縣規(guī)模企業(yè)產(chǎn)值的36%。
㈤創(chuàng)業(yè)環(huán)境改善，全民創(chuàng)業(yè)工作取得成效。09年全縣新增中小企業(yè)649家，同比增長153%，新增個(gè)體工商戶5423家。全面超額完成市、縣下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。
二、09年發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主要做法
1、制定落實(shí)各項(xiàng)政策措施，促進(jìn)我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。09年以來，縣委縣政府從優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境入手，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，用足用活省市出臺(tái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策，結(jié)合我縣實(shí)際，經(jīng)委協(xié)助政府先后制定了《關(guān)于促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展和推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)的意見》、《××縣全民創(chuàng)業(yè)工程實(shí)施方案》、《全民創(chuàng)業(yè)工程考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》、《××縣人民政府關(guān)于促進(jìn)絲網(wǎng)紗門產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的若干意見》、《××縣人民政府關(guān)于促進(jìn)絲網(wǎng)紗門產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的若干意見》、《××縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的意見》等政策，出臺(tái)了一系列優(yōu)惠獎(jiǎng)勵(lì)措施，為我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、快速發(fā)展提供了政策保障。
2、積極開展企業(yè)調(diào)研，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析，努力破解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困局。受金融危機(jī)影響，09年我縣工業(yè)普遍面臨融資困難等問題，針對這一情況，我委積極開展中小企業(yè)融資調(diào)查，協(xié)助企業(yè)辦理房產(chǎn)證、土地證，破解企業(yè)融資抵押難題。制訂支持企業(yè)融資的優(yōu)惠措施，加大對擔(dān)保公司的注資力度，擴(kuò)大貸款擔(dān)保額度。09年為企業(yè)提供擔(dān)保貸款18696萬元。為進(jìn)一步加大對企業(yè)的金融支持力度，成立了“××縣金融服務(wù)中心”，籌建了“小額貸款公司”近期可正式運(yùn)營。針對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困境，09年我委多次組織力量開展“保企業(yè)保增長調(diào)查”、“停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)調(diào)查”、“產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查”，多方面掌握企業(yè)當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，召開經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析調(diào)度會(huì)，指導(dǎo)企業(yè)改善經(jīng)營管理，積極應(yīng)對金融危機(jī)，幫助江淮揚(yáng)天、特力捷汽車配件公司等企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)營戰(zhàn)略，開展新產(chǎn)品，尋找新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
3、狠抓項(xiàng)目建設(shè)。抓住國家保增長、擴(kuò)內(nèi)需的政策機(jī)遇，積極謀劃一批技改項(xiàng)目，爭取省、市財(cái)政專項(xiàng)資金的扶持。組織謀劃了47個(gè)項(xiàng)目充實(shí)到縣技術(shù)改造項(xiàng)目庫。12個(gè)專精特新技改項(xiàng)目列入了省“百千工程”投資導(dǎo)向計(jì)劃。獲得省級(jí)發(fā)展專項(xiàng)資金支持項(xiàng)目9個(gè)，金額達(dá)147萬元，獲得國家專項(xiàng)資金補(bǔ)助項(xiàng)目1個(gè)，金額60萬元。同時(shí)加大對項(xiàng)目建設(shè)的督查力度，對市以上專項(xiàng)資金項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行全過程監(jiān)督，確保資金專款專用發(fā)揮效益。
4、深入開展企業(yè)幫扶活動(dòng)。在多方面幫扶企業(yè)的工作中，09年我縣從縣直部門抽調(diào)28名副科級(jí)以上熟悉工業(yè)經(jīng)濟(jì)的干部，進(jìn)駐全縣28家重點(diǎn)企業(yè)，實(shí)行“一對一”的企業(yè)幫扶，幫助企業(yè)解決外部協(xié)調(diào)、經(jīng)營管理、融資等問題，取得了一定成效，深受企業(yè)好評(píng)。為使企業(yè)渡過金融危機(jī)難關(guān)，按照上級(jí)部署，以減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)聯(lián)席會(huì)議形式下發(fā)落實(shí)省市企業(yè)減負(fù)工作政策，各部門認(rèn)真清理對企業(yè)的各項(xiàng)收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，僅此一項(xiàng)，全縣規(guī)模企業(yè)每戶減少收費(fèi)2—3萬元。保護(hù)了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營積極性。
5、積極推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)工作?？h成立了“全民創(chuàng)業(yè)及工業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組”，辦公室設(shè)在縣經(jīng)委.今年以來，我委按照政府安排，嚴(yán)格執(zhí)行全民創(chuàng)業(yè)工程方案，落實(shí)全民創(chuàng)業(yè)工程考評(píng)辦法，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對創(chuàng)業(yè)進(jìn)度實(shí)行零報(bào)告制，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月報(bào)送一次“全民創(chuàng)業(yè)月考核進(jìn)度表”及時(shí)匯總分析，并于每季度末組織力量分赴到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對創(chuàng)業(yè)完成情況進(jìn)行季度考核;通過減免行政事業(yè)性收費(fèi)，簡化企業(yè)辦證手續(xù)，提高工作效率，“一站式”、“制”服務(wù)等手段，及大地推動(dòng)了全民創(chuàng)業(yè)工作的開展，取得了顯著成效。私營企業(yè)數(shù)和個(gè)體工商戶發(fā)展迅速。創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入加大，在縣工業(yè)園建設(shè)的2萬平方米的創(chuàng)業(yè)基地已投入使用，張村、潘樓、闞町三個(gè)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利，全民創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)中心得到進(jìn)一步完善。
6、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)，促進(jìn)絲網(wǎng)紗門做大做強(qiáng)。絲網(wǎng)紗門產(chǎn)業(yè)是在我縣傳統(tǒng)篩網(wǎng)工業(yè)基礎(chǔ)上發(fā)展壯大起來的新興產(chǎn)業(yè)，已成為我縣工業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)，從業(yè)人員逾2萬人，磁性軟紗門占據(jù)全國大部分市場份額。政府十分重視這一工作，抽掉力量充實(shí)紗門協(xié)會(huì)，今年以來，協(xié)會(huì)做了大量工作，對產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了摸排，制定了絲網(wǎng)紗門產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，逐步規(guī)范了絲網(wǎng)紗門加工企業(yè)經(jīng)營行為，協(xié)調(diào)解決稅收、電價(jià)，公平競爭等諸多問題，籌集絲網(wǎng)紗門產(chǎn)業(yè)發(fā)展互助資金140萬元，解決部分企業(yè)資金短缺問題。積極尋求銷售渠道，使我縣絲網(wǎng)紗門走出國門，進(jìn)入國際市場。多次組織企業(yè)參加對外貿(mào)易洽談會(huì)，加強(qiáng)對外宣傳，提高產(chǎn)業(yè)知名度。驕陽、富亞等紗門已遠(yuǎn)銷東南亞、非洲等國家。
7、繼續(xù)做好企業(yè)破產(chǎn)改制工作。我委抽調(diào)副科級(jí)干部擔(dān)任破產(chǎn)清算組組長、副組長，配合法院處理具體事務(wù)，銀杏酒業(yè)、皖傲化工公司破產(chǎn)后職工安置、廠區(qū)清理等問題得到解決，高川制冷公司破產(chǎn)任務(wù)圓滿完成，皖北金屬公司破產(chǎn)遺留問題正在逐步解決。制定國有企業(yè)××縣華裕油脂有限公司的改革方案，國有產(chǎn)權(quán)出讓在蚌埠產(chǎn)權(quán)交易中中心掛牌，華裕油脂公司產(chǎn)權(quán)出讓于09年7月24日完成，以650萬元的標(biāo)的價(jià)格整體出讓給天津牧洋集團(tuán)有限公司，目前該公司生產(chǎn)經(jīng)營已步入正規(guī)。同時(shí)經(jīng)委督促農(nóng)行做好對富利達(dá)公司資產(chǎn)重組工作的具體運(yùn)作，待省農(nóng)行批準(zhǔn)后，即可進(jìn)入實(shí)施。
8、抓好招商引資工作。09年我委十分重視招商引資工作，委領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，帶領(lǐng)招商小分隊(duì)，南上北下，東奔西走，多次分赴長三角、珠三角地區(qū)，抓住沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)向外延伸和梯度轉(zhuǎn)移機(jī)遇，加強(qiáng)與企業(yè)老板的聯(lián)系，宣傳我縣的招商引資優(yōu)惠政策，提供工業(yè)項(xiàng)目投資信息，爭取大企業(yè)、大財(cái)團(tuán)來××興業(yè)發(fā)展，招商工作取得一定成效。已經(jīng)落地實(shí)施的招商項(xiàng)目四項(xiàng)，完成投資2550萬元，其中由我委招商引進(jìn)的云南中天實(shí)業(yè)公司投資6000萬元的“××縣城市共用地下管網(wǎng)建設(shè)”項(xiàng)目已落地實(shí)施，09年完成投資900萬元;由外地客商投資4010萬元的氨基酸及保健品生產(chǎn)項(xiàng)目已在縣工業(yè)園投資興建，完成投資1184萬元，年產(chǎn)5000噸黃酒及調(diào)味品生產(chǎn)項(xiàng)目，已完成投資200萬元。建材大市場、磁性材料生產(chǎn)等項(xiàng)目正在洽談，有望落地成功。
9、協(xié)調(diào)處理好部門關(guān)系，重視安全生產(chǎn)工作，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。我委在抓好全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作同時(shí)，積極配合縣委、縣政府和其它職能部門協(xié)調(diào)處理好糧食、供銷、物資、交通、能源、電力、煙草、藥監(jiān)、技監(jiān)、金融保險(xiǎn)、郵電通訊等部門之間與其它部門之間的關(guān)系。協(xié)調(diào)海特燃?xì)夤夤芫W(wǎng)建設(shè)，解決海特燃?xì)庀蚬I(yè)園和九洲電器廠供氣工程存在的問題;協(xié)調(diào)解決了劉家集、大李集、王人、孫集、江集等鄉(xiāng)鎮(zhèn)在電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)違章建筑問題，完成了市掛牌督辦的闞町、劉集電網(wǎng)整改和縣城一小、工業(yè)園城市線路升級(jí)改造和安全隱患排除工作，清理了2.1萬棵隱患樹障，受到省市安監(jiān)部門的表揚(yáng)。多次配合安監(jiān)部門，加強(qiáng)對企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督指導(dǎo)，杜絕了重特大安全事故的發(fā)生。
10、加強(qiáng)黨建和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，做好工會(huì)和穩(wěn)定工作。圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建，抓好黨建促經(jīng)濟(jì)。抓好“五大建設(shè)”，探索企業(yè)黨建工作的新路子。09年改選建立健全了24個(gè)黨支部，發(fā)展黨員21人。
繼續(xù)做好計(jì)劃生育工作，認(rèn)真完成計(jì)劃生育婦檢，做到計(jì)劃生育動(dòng)態(tài)管理，杜絕本單位政策外超生現(xiàn)象。發(fā)揮工會(huì)組織作用，做好特困職工送溫暖活動(dòng)，全系統(tǒng)救助特困職工2600人，其中經(jīng)委直屬企業(yè)的特困職工196人。救助15位大學(xué)生3萬余元，圓了他們的大學(xué)夢，認(rèn)真開展“雙走訪、促三保”、“廠務(wù)公開大檢查活動(dòng)”，切實(shí)維護(hù)職工的合法權(quán)益。
加強(qiáng)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)建設(shè)，每周抽出3個(gè)半天時(shí)間開展學(xué)習(xí)討論科學(xué)發(fā)展觀、黨風(fēng)廉政警言教育，牢固樹立立黨為公，執(zhí)政為民的意識(shí)，牢固樹立“企業(yè)至上、管理就是服務(wù)”的理念。進(jìn)一步抓好穩(wěn)定工作，全年共接待群眾來訪二百余人次，處理上級(jí)批轉(zhuǎn)的來訪信件17件，做到來訪事件件件有回音、來訪信件件件有落實(shí)，維護(hù)了全系統(tǒng)的穩(wěn)定局面。
三、存在的主要問題和困難
回顧09年工作，雖然取得一定的成績，但仍存在一定的問題和不足。
一是工業(yè)總量偏小，缺乏大企業(yè)的拉動(dòng)作用。全民創(chuàng)業(yè)步伐不大，與鄰縣相比仍有較大差距。
二是受全球金融危機(jī)的影響，企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營帶來困難，企業(yè)虧損面增大。特別是汝集制革、德勝農(nóng)產(chǎn)品公司等企業(yè)利潤被擠壓;出口企業(yè)無訂單可做，銷售大幅下滑。09年汝集制革銷售收入同比下降了11%，工業(yè)經(jīng)濟(jì)雖有企穩(wěn)回升跡象，但形勢依然嚴(yán)峻。
三是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力不強(qiáng)，缺乏高技術(shù)含量、競爭力強(qiáng)的產(chǎn)品和企業(yè)。特別是我縣特色的磁性軟性紗門在很短的時(shí)間內(nèi)被模仿，造成遍地開花、低價(jià)竟銷、硬紗門的價(jià)格由08年的每條9元降至09年的4元，軟紗門價(jià)格由10元下降到6元，規(guī)模企業(yè)生產(chǎn)受到嚴(yán)重沖擊。天宏網(wǎng)業(yè)、蘭飛化纖、驕陽軟門、富亞紗網(wǎng)等一批骨干企業(yè)被迫壓縮庫存，減少產(chǎn)量，收縮市場，企業(yè)經(jīng)營效益明顯下滑。
四是資金短缺，制約企業(yè)發(fā)展。由于貸款手續(xù)復(fù)雜，要求嚴(yán)格，企業(yè)融資較為困難，九洲電器廠因缺缺乏資金，年產(chǎn)50萬只的高頻無極燈項(xiàng)目不能如期投產(chǎn)。特力捷公司與全柴集團(tuán)配套產(chǎn)品加工項(xiàng)目因貸款不能及時(shí)到位，影響實(shí)施進(jìn)度，洋輪化工公司流動(dòng)資金短缺，無法簽訂外銷合同，許多企業(yè)因資金問題只能斷斷續(xù)續(xù)生產(chǎn)。
四、二0一0年目標(biāo)和工作計(jì)劃
2010年計(jì)劃全部工業(yè)完成增加值12億元，增長27%，其中規(guī)模企業(yè)完成工業(yè)增加值4.4億元，增長34%，規(guī)模以下工業(yè)完成增加值7.6億元，增長22%;新增規(guī)模企業(yè)15家;培育125行動(dòng)計(jì)劃企業(yè)3家;新增中小企業(yè)300家，新增個(gè)體工商戶3000家;新增工業(yè)功能區(qū)2個(gè);完成工業(yè)投資18億元，增長38%，完成技改投資1.7億元。為完成這一目標(biāo)任務(wù)，著重抓好以下幾方面的工作：
㈠加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析，指導(dǎo)企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。定期召開經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)，查擺經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中發(fā)生的矛盾和存在問題，研究原材料供應(yīng)價(jià)格、產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)給企業(yè)帶來的影響，分析國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)信息給企業(yè)帶來的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，為企業(yè)提供信息服務(wù)，指導(dǎo)企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，降低經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健發(fā)展。
㈡加強(qiáng)項(xiàng)目管理工作，督導(dǎo)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)謀化實(shí)施明年項(xiàng)目，爭取精密機(jī)械配件加工、煤矸石燒結(jié)磚、垃圾運(yùn)輸車、文具、氨基酸高鈣片等一批生產(chǎn)項(xiàng)目在明年陸續(xù)開工建設(shè)。同時(shí)加強(qiáng)專項(xiàng)資金項(xiàng)目的督查力度，健全項(xiàng)目檔案，跟蹤督查項(xiàng)目全過程，確保項(xiàng)目按計(jì)劃完工，及早發(fā)揮效益。
㈢加大招商力度，尋找工業(yè)投資新力量。加大招商引資力度，轉(zhuǎn)變招商觀念，改變招商方式，變被動(dòng)招商為主動(dòng)招商，變坐家等商為出外請商，提高招商質(zhì)量。要求招商小分隊(duì)常住在長三角、珠三角地區(qū)，抓住沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)向外延伸和梯度轉(zhuǎn)移機(jī)遇，加強(qiáng)與企業(yè)老板的聯(lián)系，推介我縣資源、地理位置、交通等優(yōu)勢，宣傳我縣招商引資優(yōu)惠政策，提供我縣工業(yè)項(xiàng)目投資信息。爭取大企業(yè)、大財(cái)團(tuán)來××興業(yè)發(fā)展。
㈣積極培育“125行動(dòng)計(jì)劃”企業(yè)。重點(diǎn)從項(xiàng)目資金、人才培養(yǎng)、優(yōu)惠政策等方面給予扶持。支持企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造，提高工藝技術(shù)水平，鼓勵(lì)企業(yè)培養(yǎng)技術(shù)骨干和管理人才，實(shí)施現(xiàn)代企業(yè)管理制度。協(xié)助九洲電器廠抓好內(nèi)部管理，完善各種措施，爭取進(jìn)入創(chuàng)業(yè)板市場。加快實(shí)施良夫食品工貿(mào)公司面粉加工、掛面生產(chǎn)項(xiàng)目，力爭明年3月份項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。
㈤營造良好創(chuàng)業(yè)氛圍，促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展。幫助創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)中心開展創(chuàng)業(yè)咨詢、項(xiàng)目指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)等服務(wù)工作。向擔(dān)保公司、金融部門推薦具有發(fā)展前景的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，幫助創(chuàng)業(yè)者解決創(chuàng)業(yè)資金。充分發(fā)揮我縣資源優(yōu)勢，培育獨(dú)具特色的民營經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)群。動(dòng)員和鼓勵(lì)那些掌握了技能、創(chuàng)辦了企業(yè)、積累了資本的外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，形成創(chuàng)業(yè)回鄉(xiāng)、企業(yè)回遷、資金回流的良好局面。大力宣傳返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、經(jīng)商致富、發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)等各種創(chuàng)業(yè)典型，引導(dǎo)群眾變打工為創(chuàng)業(yè)、變儲(chǔ)蓄為投資、變貨幣為資本，真正形成農(nóng)民向市民轉(zhuǎn)變、打工者向創(chuàng)業(yè)者轉(zhuǎn)化、小老板向企業(yè)家轉(zhuǎn)型的濃厚創(chuàng)業(yè)氛圍。用足用活省、市、縣關(guān)于鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)的政策措施，特別是縣級(jí)財(cái)政安排的全民創(chuàng)業(yè)資金，以獎(jiǎng)補(bǔ)方式推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)。同時(shí)完善市場準(zhǔn)入、投融資、人才引進(jìn)等機(jī)制。鼓勵(lì)、支持和保護(hù)各類投資者的創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，提供良好的創(chuàng)業(yè)服務(wù)。
㈥積極推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新工作，為工業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支撐
加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái)建設(shè)，支持企業(yè)與高等院校、科研單位合作，引導(dǎo)建立以企業(yè)為主體、權(quán)責(zé)利益關(guān)系明晰的產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制，有針對性地開展行業(yè)性、專題性和地域性的特色產(chǎn)學(xué)研對接活動(dòng)。積極引進(jìn)新工藝、新技術(shù)，提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平。強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè)，支持有條件的企業(yè)建設(shè)省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)。抓好九洲電器的民用小型無極燈技術(shù)開發(fā)、康源公司植物氨基酸新產(chǎn)品開發(fā)、華康公司有機(jī)硅工藝技術(shù)開發(fā)，提高全縣工業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值的比例。
㈦積極開展企業(yè)幫扶工作，千方百計(jì)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難
繼續(xù)加強(qiáng)金融合作，組織好銀企對接會(huì)，篩選優(yōu)良企業(yè)和優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目向金融單位推薦，爭取商業(yè)銀行給予資金支持;發(fā)揮中小企業(yè)靈活擔(dān)保機(jī)制作用，努力為企業(yè)融資服務(wù)，小額貸款公司要積極開展業(yè)務(wù)，扶持創(chuàng)業(yè)者發(fā)展壯大;運(yùn)作好絲網(wǎng)紗門互助資金。繼續(xù)開展“一對一”企業(yè)幫扶活動(dòng)，繼續(xù)落實(shí)縣委、縣政府促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一系列優(yōu)惠政策、措施和進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的規(guī)定，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境，為企業(yè)保駕護(hù)航。
（一）關(guān)于教育工作
1．各類教育協(xié)調(diào)推進(jìn)。全縣幼兒園從2015年的1所公辦園、4所民辦園發(fā)展到2020年的231所（個(gè)），其中，縣公辦園1所、民辦園12所、“一鄉(xiāng)一園”25所、“一村一幼”教學(xué)點(diǎn)193個(gè)。在園幼兒從5828人增加至16716人（其中，建檔立卡戶幼兒6544人，入園率88.73%），全縣4—6周歲幼兒毛入園率達(dá)83.16%。堅(jiān)持立德樹人根本任務(wù)，加快推進(jìn)“五育并舉”，助力學(xué)生全面發(fā)展。加快推進(jìn)“全面改薄”、“十年行動(dòng)”計(jì)劃、均衡發(fā)展等建設(shè)項(xiàng)目，積極改善辦學(xué)條件。著力強(qiáng)化教師補(bǔ)充，全縣師生比達(dá)到了1:21的省定標(biāo)準(zhǔn)。義務(wù)教育均衡發(fā)展順利通過州級(jí)復(fù)核、省級(jí)評(píng)估。在校高中生從2016年的5個(gè)班182人增加至2020年的19個(gè)班974人（其中，江油、會(huì)理5個(gè)異地班196人）。高考成績實(shí)現(xiàn)歷史性突破，本科累計(jì)上線130人，其中一本15人。認(rèn)真按照大小涼山“9+3”中職教育政策，先后送出“9+3”中職學(xué)生2729人、“3+2”和3年制中職學(xué)生2005人。此外，通過東西部協(xié)作輸送中職學(xué)生54人。
2．新增學(xué)位緩解入學(xué)難題。整合9.96億完成68所學(xué)校173個(gè)單體項(xiàng)目建設(shè)；投入7.953億元啟動(dòng)41所義務(wù)教育階段學(xué)校新建（改擴(kuò)建）項(xiàng)目建設(shè)。新建教育園區(qū)、阿布澤魯小學(xué)、地洛二小等3所學(xué)校，完成38所義務(wù)教育階段重點(diǎn)學(xué)校改擴(kuò)建工作。全縣中小學(xué)校舍面積達(dá)到459994.02㎡，新增學(xué)位11592個(gè)；運(yùn)動(dòng)場面積達(dá)到364558.36㎡；宿舍面積達(dá)到156044.72㎡，新增宿舍1836間14688個(gè)床位。目前，縣內(nèi)學(xué)校班額平均為52.88人/班。有學(xué)生宿舍3751間30008個(gè)床位，平均0.99人/床位。全縣38447名7—12周歲兒童入學(xué)率達(dá)到100%，15063名13—15周歲少年入學(xué)率達(dá)到99.59%。拖覺鎮(zhèn)中心校被教育部評(píng)為全國青少年校園足球特色學(xué)校。
3．教育惠民政策全面落實(shí)。一是加大學(xué)生資補(bǔ)助力度。2016年以來，累計(jì)投入學(xué)生資補(bǔ)助資金60317.78萬元，其中學(xué)前7860.06萬元，受益6.41萬人次；落實(shí)義務(wù)教育階段各類補(bǔ)助資金50675.74萬元，受益19.02萬人次；落實(shí)普通高中補(bǔ)助、助學(xué)等資金588.68萬元，受益0.16萬人次；落實(shí)中職和本?？平n立卡特別資金522.23萬元，受益0.31萬人次；設(shè)立教育救助基金671.17萬元，救助困難學(xué)生0.53人次。二是全力確保教師待遇。累計(jì)投入3530.35萬元補(bǔ)助農(nóng)村教師0.45萬人次，投入3857萬元補(bǔ)助特崗教師0.13萬人次，投入7269.3萬元發(fā)放村幼輔導(dǎo)員勞務(wù)報(bào)酬0.3萬人次。建成教師周轉(zhuǎn)房1412套，爭取國家能源集團(tuán)教育基金500余萬元，累計(jì)發(fā)放260余萬元。
4．師資隊(duì)伍素質(zhì)全面提升。十三五期間，招聘特崗教師383名、公招教師530名、考核招聘教師137名、公費(fèi)師范生34名，補(bǔ)充教師1084名。出臺(tái)選人用人等管理制度，交流輪崗校長49人次；組織參加省、州教師培訓(xùn)7518人次（國家級(jí)含“國培計(jì)劃”2908人次，省級(jí)1484人次、州級(jí)78人次）。
（二）關(guān)于體育工作
2016年以來，先后投入455.6萬元在94個(gè)行政村實(shí)施“農(nóng)民體育健身工程”項(xiàng)目，受益群眾19128戶83208人。先后投入80萬元在38個(gè)行政村實(shí)施“彝家新寨健身路徑”項(xiàng)目，受益群眾8159戶33011人。投入54.1萬元為49個(gè)購置村民俗壩子體育健身設(shè)備，保障群眾有良好的健身環(huán)境，提高健身質(zhì)量。
（三）關(guān)于科技工作
2016年以來，投入60萬元實(shí)施“涼山半細(xì)毛羊健康養(yǎng)殖關(guān)鍵技術(shù)集成與應(yīng)用項(xiàng)目”帶動(dòng)兩個(gè)村10戶農(nóng)戶，人均增收3500元；投入40萬元在沙洛鄉(xiāng)哈石普村、魯子村成功實(shí)施“藍(lán)莓栽培示范研究與推廣”項(xiàng)目；成功實(shí)施省級(jí)科技扶貧重大項(xiàng)目“優(yōu)質(zhì)特色水禽全產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)集成研究與產(chǎn)業(yè)化示范”，先后4次為樂安鄉(xiāng)坡洛村、日朵村20多戶貧困戶發(fā)放價(jià)值60萬元的優(yōu)質(zhì)水禽9600只和飼料18000公斤及藥品等，帶動(dòng)貧困群眾脫貧。成功申報(bào)省級(jí)科技扶貧專項(xiàng)項(xiàng)目“馬鈴薯全產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)集成與示范”，帶動(dòng)特木里鎮(zhèn)日呷、則洛、蘇嘎3個(gè)貧困村50戶貧困戶脫貧，助推貧困戶人均增收1000元，輻射帶動(dòng)2000戶貧困戶增收。指導(dǎo)培育壯大馬鈴薯、黑綿羊2個(gè)縣域優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，建立馬鈴薯示范基地、黑綿羊示范基地等2個(gè)科技示范基地。成功申報(bào)州級(jí)項(xiàng)目《高山土雞標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)推廣應(yīng)用》、《高山脆紅李種植研究與示范推廣》。
二、2020年主要工作成效
（一）持續(xù)抓實(shí)黨建工作。一是制定《理論學(xué)習(xí)中心組2020年度學(xué)習(xí)計(jì)劃》，先后集中學(xué)習(xí)10次，全面加強(qiáng)局領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)；二是抓實(shí)學(xué)校黨建重點(diǎn)工作，開展警示教育120人次，述職述廉1次，轉(zhuǎn)正黨員51名，培養(yǎng)積極分子124名，列為發(fā)展對象38名。三是堅(jiān)持以黨建為統(tǒng)領(lǐng)，指導(dǎo)2個(gè)聯(lián)系貧困村做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)脫貧增收等工作，選優(yōu)配齊駐村工作隊(duì)員，組織全員幫扶下沉500余人次。
（二）不斷強(qiáng)化校園安全。按照“兩案十制”要求抓實(shí)疫情防控，開展專項(xiàng)培訓(xùn)3次、健康教育活動(dòng)83次和實(shí)操演練80余次，購置測溫儀620臺(tái)、體溫槍60把、84消毒液9.3噸、酒精871升、一次性口罩21.42萬個(gè)。開展校園安全及周邊環(huán)境專項(xiàng)整治2次、“交通安全進(jìn)校園”活動(dòng)1次；廣泛開展西昌“3.30”火災(zāi)反思警示、校園森林草原防火、汛期安全教育、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭等安全應(yīng)急演練和教育，確保師生生命安全。
（三）加快基建項(xiàng)目進(jìn)度。均衡發(fā)展等項(xiàng)目相繼竣工投入使用，此外，完成25所迎檢學(xué)校校舍維修改造項(xiàng)目。截止6月19日，我縣226所學(xué)前教育園舍全部投入使用，實(shí)現(xiàn)了學(xué)前教育全覆蓋。特木里鎮(zhèn)則洛二小和縣城二幼項(xiàng)目于2020年6月啟動(dòng)建設(shè)，預(yù)計(jì)2021年春季學(xué)期可投入使用。
（四）持續(xù)抓實(shí)控輟保學(xué)。完成省控輟保學(xué)動(dòng)態(tài)銷號(hào)系統(tǒng)銷號(hào)任務(wù)1314條、州控保辦反饋357條中335條戶籍、學(xué)籍存疑信息中核查更正工作；截止10月9日，小學(xué)畢業(yè)庫4908人學(xué)籍全面“清零”，“幼升小”新生5618人全部入學(xué)。先后視頻調(diào)度14輪，開展10輪督查，確保各項(xiàng)工作落實(shí)落地，同步要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校健全控輟保學(xué)工作臺(tái)賬并常態(tài)化扎實(shí)推進(jìn)。在出縣重要通道設(shè)立卡點(diǎn)5個(gè)，縣內(nèi)共排查車輛6320余輛，勸返適齡兒童少年74人次，先后通報(bào)批評(píng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)，處罰幫扶負(fù)責(zé)人2名，處罰監(jiān)護(hù)人5人。
（五）高質(zhì)量推進(jìn)“學(xué)前學(xué)普”行動(dòng)。鎖定“讓學(xué)前兒童聽懂、會(huì)說、敢說、會(huì)用普通話”目標(biāo)，組織開展幼兒普通話測評(píng)，完成村幼教點(diǎn)基本設(shè)施設(shè)備數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、小學(xué)一年級(jí)曾入園學(xué)生與未入園學(xué)生成績比較分析，開展輔導(dǎo)員能力提升培訓(xùn)3期860余人；完成59個(gè)村幼教點(diǎn)、19個(gè)“一鄉(xiāng)一園”設(shè)備采購和村幼教點(diǎn)環(huán)創(chuàng)工作。
（六）持續(xù)抓實(shí)隊(duì)伍建設(shè)。一是在縣民小、交際河中學(xué)等5所學(xué)校開展中層干部競聘試點(diǎn)，推進(jìn)學(xué)校管理體制改革。二是加快推進(jìn)“縣管校聘”和交流輪崗等工作，為縣城學(xué)校遴選教師245人，新提拔交流校長17人、副校長29人。三是加快推進(jìn)2020年教師招聘工作，242名（含141名合同制）新招聘教師全部到崗，選聘輔導(dǎo)員147名。四是接收江油市對口支教教師19名，高校頂崗實(shí)習(xí)支教教師254人，教育部幫扶涼山支教教師8人。
（七）持續(xù)落實(shí)教育惠民政策。落實(shí)學(xué)前階段16152名在園學(xué)前幼兒免保教費(fèi)1146.09萬元、13082名農(nóng)村學(xué)前幼兒膳食補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)784.92萬元、公辦幼兒園13450名幼兒學(xué)前生均公用經(jīng)費(fèi)672.5萬元。義務(wù)教育階段43975名義務(wù)教育階段學(xué)生免除學(xué)雜費(fèi)3526萬元、免作業(yè)本費(fèi)137.4萬元、義務(wù)教育營養(yǎng)改善計(jì)劃補(bǔ)助3376萬元、25917名家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿制學(xué)生生活補(bǔ)助4421.91萬元、8890名非寄宿“四類”家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生生活補(bǔ)助558.92萬元；10700名學(xué)生高海拔取暖補(bǔ)助297萬元。普通高中階段6411名高中寄宿制學(xué)生生活補(bǔ)助108.97萬元，生均公用經(jīng)費(fèi)、免學(xué)雜費(fèi)、書費(fèi)補(bǔ)助122.43萬元、477名家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生高中國家助學(xué)金95.4萬元。中職教育補(bǔ)發(fā)2019年中職和高職學(xué)生資助金6.5萬元、建檔立卡特別資助技工5.7萬元。并下達(dá)教師培養(yǎng)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)1249萬元；此外，撥付普通話助力脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)經(jīng)費(fèi)1267.6萬元，下?lián)軐W(xué)前輔導(dǎo)員勞務(wù)報(bào)酬1809.4萬元。引進(jìn)學(xué)前學(xué)普資助項(xiàng)目物質(zhì)（折合）81萬元、義務(wù)教育階段各類資助資金和物質(zhì)（折合）667萬余元。
（九）持續(xù)推進(jìn)科技扶貧工作。2020年，立項(xiàng)“科技扶貧特派團(tuán)產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)與示范（科技特派員）”、“科技扶貧在線平臺(tái)優(yōu)化提升與運(yùn)行維護(hù)”等省級(jí)科技扶貧項(xiàng)目2個(gè)；立項(xiàng)“高山土雞標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)推廣應(yīng)用”“適宜栽培藜麥品種篩選和種植示范”“高山脆紅李種植研究與示范推廣”等州級(jí)扶貧項(xiàng)目3個(gè)，獲得支持經(jīng)費(fèi)140萬元。目前，各個(gè)項(xiàng)目均按照項(xiàng)目任務(wù)書進(jìn)度，組織實(shí)施。
（十）加快推進(jìn)體育扶貧和校園體育工作。完成總投資54.1萬元的49個(gè)村民俗壩子體育健身設(shè)備安裝工作，保障群眾有良好的健身環(huán)境，提高健身質(zhì)量；開展“小飛人籃球訓(xùn)練營”一期，籃球裁判員培訓(xùn)一期38人；成功舉辦第二屆“阿布澤魯杯”校園青少年學(xué)生足球比賽和校園籃球操比賽。
三、教體科局2021年工作計(jì)劃
2020年，繼續(xù)堅(jiān)持以新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的教育方針，深入貫徹黨的和二中、三中、四中和五中全會(huì)精神，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對教育、體育、科技工作的全面領(lǐng)導(dǎo)和穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，精準(zhǔn)對接“十四五”和下一步優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、鄉(xiāng)村振興工作，突出立德樹人根本任務(wù)大力推進(jìn)教育事業(yè)創(chuàng)新改革發(fā)展，突出“體教融合”大力推進(jìn)社會(huì)體育和校園體育互動(dòng)發(fā)展，突出造福人民大力推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)科技發(fā)展，進(jìn)一步鞏固脫貧攻堅(jiān)成效，為加快推進(jìn)幸福美麗繁榮文明新作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
一、防疫情，常態(tài)化抓好防控工作
1．強(qiáng)化校園疫情防控。指導(dǎo)各中小學(xué)校、幼兒園嚴(yán)格按照縣委疫情防控指揮部和州教體局工作要求，抓好開學(xué)“前”、“中”、“后”全程疫情防控和信息摸排、調(diào)度督查、跟蹤監(jiān)管工作，及時(shí)化解疫情防控中可能出現(xiàn)的各類風(fēng)險(xiǎn)。
2．備好備足防控物質(zhì)。全縣所有中小學(xué)校、幼兒園按照標(biāo)準(zhǔn)配備好手持式測溫儀，同時(shí)配備足量的口罩、酒精、消毒液、洗手液等防疫物資。全面科學(xué)有序開展校園消毒殺毒工作，保障校園安全。
3．抓實(shí)校園環(huán)衛(wèi)工作。精心謀劃、全力抓好春季開學(xué)工作。深入開展校園愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，持續(xù)深化校園環(huán)境衛(wèi)生清掃和消毒工作，定期開展校園內(nèi)部及周邊環(huán)境整治，不斷提升學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力。
二、抓黨建，切實(shí)強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)
4．深入學(xué)習(xí)貫徹黨的五中全會(huì)精神。把新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的五中全會(huì)精神的學(xué)習(xí)宣傳貫徹作為首要政治任務(wù)，列入教體科局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容和干部教師教育培訓(xùn)的必修課程，組織開展專題培訓(xùn)、學(xué)習(xí)討論，多形式開展宣講活動(dòng)。
5．全面加強(qiáng)黨的政治建設(shè)。在縣委、縣委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)和完善黨對教體科工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。牢牢把握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè)和管理。持續(xù)推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)提升工作。推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和“不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化制度化。
6．堅(jiān)定不移強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨。嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，抓實(shí)警示教育，不斷提高黨員干部廉潔自律意識(shí)；堅(jiān)決落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省州縣十項(xiàng)規(guī)定要求，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，嚴(yán)防“”問題反彈，力戒形式主義、。充分運(yùn)用“四種形態(tài)”加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度，緊盯重要節(jié)點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴(yán)肅查處腐敗問題。
三、促發(fā)展，協(xié)調(diào)推進(jìn)各類教育
7．推進(jìn)學(xué)前教育提檔發(fā)展。堅(jiān)持以“學(xué)會(huì)普通話、養(yǎng)成好習(xí)慣、懂得感恩情”為培養(yǎng)目標(biāo)，全覆蓋提升農(nóng)村學(xué)前教育特別是村幼教點(diǎn)保教質(zhì)量，同時(shí)，加快民辦普惠園發(fā)展。
8．推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。以“義務(wù)教育均衡發(fā)展達(dá)標(biāo)縣”為抓手，精準(zhǔn)對接優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，持續(xù)推進(jìn)義務(wù)教育城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。
9．推進(jìn)高中教育優(yōu)先發(fā)展。加快普及高中階段教育，深入推進(jìn)江油一中對口幫扶和禪城區(qū)“點(diǎn)對點(diǎn)”幫扶各項(xiàng)工作，創(chuàng)新組織管理、優(yōu)化教學(xué)結(jié)構(gòu)，為創(chuàng)建州級(jí)示范高中奠定基礎(chǔ)。持續(xù)落實(shí)“9+3”“3+2”等中等職業(yè)教育惠民政策，不斷為脫貧攻堅(jiān)增底色、添亮色。
10．推進(jìn)特殊教育加快發(fā)展。加快拖覺鎮(zhèn)亞河小學(xué)步伐，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，持續(xù)加大投入，保障殘疾兒童少年入學(xué)權(quán)益，并進(jìn)一步強(qiáng)化普通學(xué)校隨班就讀和送教上門的運(yùn)行保障能力。
四、強(qiáng)擔(dān)當(dāng)，不斷增強(qiáng)保障能力
11．合理安排經(jīng)費(fèi)投入。進(jìn)一步優(yōu)化教育支出結(jié)構(gòu)，做好2021年教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排，科學(xué)規(guī)劃教育經(jīng)費(fèi)支出，推動(dòng)教育經(jīng)費(fèi)向農(nóng)村學(xué)校和薄弱學(xué)校傾斜，保障學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)。統(tǒng)籌推進(jìn)體育、科技相關(guān)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，確保高質(zhì)量推動(dòng)發(fā)展。
12．強(qiáng)化惠民政策落實(shí)。持續(xù)落實(shí)國家教育資助政策，確保各項(xiàng)資助政策措施落實(shí)到位。全面做好控輟保學(xué)工作，加大力度推進(jìn)重殘兒童送教上門工作。繼續(xù)推進(jìn)體育惠民工程，不斷深化“體教融合”。
13．優(yōu)化規(guī)范財(cái)務(wù)工作。加強(qiáng)對教體科系統(tǒng)各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出的檢查、督查及內(nèi)審工作，規(guī)范學(xué)校財(cái)務(wù)支出管理。加強(qiáng)對財(cái)務(wù)報(bào)表的指導(dǎo)，充實(shí)核算中心力量，加強(qiáng)對核算中心管理，規(guī)范學(xué)校各項(xiàng)支出。同時(shí)加強(qiáng)和規(guī)范社會(huì)資助管理工作。
14．加快推進(jìn)學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目。按照“小學(xué)向鄉(xiāng)村集中、初中向城鎮(zhèn)集中、高中向縣城集中”辦學(xué)原則，進(jìn)一步優(yōu)化學(xué)校布局，推進(jìn)3000個(gè)學(xué)位的特木里鎮(zhèn)初級(jí)中學(xué)項(xiàng)目建設(shè)，同步做好3000個(gè)學(xué)位的1所縣城小學(xué)項(xiàng)目建設(shè)啟動(dòng)工作。同步加快“十四五”期間學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃，解決好縣域尤其是縣城學(xué)位欠缺的問題。
五、強(qiáng)師資，切實(shí)提升教育教學(xué)質(zhì)量
15．切實(shí)抓實(shí)干部隊(duì)伍建設(shè)。突出思想政治建設(shè)和能力建設(shè)重要政治責(zé)任，堅(jiān)持正確的選人用人導(dǎo)向，強(qiáng)化日常管理和監(jiān)督，建立常態(tài)化教育學(xué)習(xí)長效機(jī)制，提升干部隊(duì)伍能力和水平。繼續(xù)開展優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)工作。
16．強(qiáng)化師能提升。發(fā)揮教師發(fā)展中心作用，推進(jìn)教科研訓(xùn)一體化建設(shè)。加大教學(xué)常規(guī)和學(xué)科業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)力度。試點(diǎn)實(shí)施“青藍(lán)”工程，推進(jìn)“傳幫帶”工作。繼續(xù)開展“千師進(jìn)萬家”家訪活動(dòng)，同步加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)工作。
17．抓好交流輪崗。扎實(shí)做好校長、教師輪崗交流工作；啟動(dòng)“五好”（好班子、好隊(duì)伍、好制度、好校風(fēng)、好業(yè)績）學(xué)校創(chuàng)建，試點(diǎn)“教聯(lián)體”制度，以“縣管校聘”為重要載體繼續(xù)推進(jìn)人事制度改革。
18．提升教學(xué)質(zhì)量。結(jié)合我縣實(shí)際，著力“五育并舉”，繼續(xù)推進(jìn)全縣中小學(xué)教育質(zhì)量“三年提升行動(dòng)計(jì)劃”。積極開展校內(nèi)課后服務(wù)相關(guān)工作，切實(shí)豐富學(xué)生校內(nèi)學(xué)習(xí)生活。
六、抓控保，依法完成義務(wù)教育
19．持續(xù)抓實(shí)控輟保學(xué)。鎖定“一個(gè)都不能少”工作目標(biāo)，逐一落實(shí)省州縣控輟保學(xué)工作要求，在現(xiàn)有成效基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善機(jī)制體系，全力落實(shí)教育局長、校長、師長責(zé)任，聚焦重點(diǎn)人群、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，持續(xù)常態(tài)化抓實(shí)控輟保學(xué)并推進(jìn)任務(wù)“清零”，同步建立健全控輟保學(xué)“互聯(lián)、互通、互控、互助”長效機(jī)制。
六、重體育，務(wù)實(shí)推進(jìn)健康惠民
20．推進(jìn)體育項(xiàng)目建設(shè)。依托縣城及縣城附近學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)工作，啟動(dòng)新建體育運(yùn)動(dòng)場館1個(gè)，并力爭納入州級(jí)項(xiàng)目庫。繼續(xù)推進(jìn)“民俗壩子體育健身項(xiàng)目”“健身路徑”和“彝家新寨”等體育設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。
21．推進(jìn)校園體育運(yùn)動(dòng)。積極廣泛開展各類校園體育活動(dòng)，加快發(fā)展籃球操、女子足球、青少年武術(shù)等校園體育，繼續(xù)開展“小飛人籃球訓(xùn)練營”“阿布澤魯杯”校園青少年學(xué)生足球和校園籃球操比賽，進(jìn)一步抓實(shí)“體教融合”和社會(huì)體育的共同發(fā)展。
七、興項(xiàng)目，推進(jìn)科技扶貧為民
22．結(jié)合實(shí)際，力爭在州級(jí)“十四五”項(xiàng)目規(guī)劃中爭取省州傾斜支持力度，進(jìn)一步抓實(shí)科技扶貧項(xiàng)目的落地落實(shí)。
