時間：2022-08-27 19:47:02
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇調查申請書，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
要求法院調查取證申請書申請人:中國人民財產保險股份有限公司×縣支公司,住所地×縣×鎮×街1號。
負責人:劉××,經理。
申請事項:要求調取××中級人民法院(2004)民二初字第98號民事案件中中國建設銀行股份有限公司×分行(下稱×建行)提交的下列證據:1、×有限公司出具的《汽車消費貸款資信調查確認函》;2、2003年1月17日A公司出具的《承諾書》;3、2003年1月22日的《機動車銷售統一發票》;4、發動機號碼為******的汽車出廠合格證明;5、號碼為×××2和××××4的《北京市商業企業專用發票》(發票聯)
事實和理由:
×建行訴申請人借款糾紛一案,業經貴院立案受理。×建行曾就本案的借款事實于2004年7月24日向貴院起訴,案號為(2004)民二初字第98號。為證明申請人是在×有限公司確認李××購買發動機號為******、價值170萬元北方大巴汽車購車行為的真實性以及A公司承諾將該車用于抵押的情況下同意為李××提供保證保險的,但×有限公司實際出售和李××實際購買并投入運營的是發動機號為******、價值100萬元的北方大巴汽車,進而證明李××與×有限公司惡意串通共同騙取申請人提供保證保險的事實,申請人向貴院提交了上述證據復印件。這些證據均是×建行在(2004)民二初字第98號案件中提供。根據最高人民法院《關于民事訴訟證據的若干規定》第十七條之規定,特提出上述申請。
此致××中級人民法院申請人:
二五年七月五日
問：勞動仲裁申請書怎么寫
答：一、書面申請
根據本法規定，當事人申請仲裁應當采用書面形式。以書面形式申請仲裁，有利于明確表達申請人的仲裁請求及其所根據的事實和理由，也便于勞動爭議仲裁委員會審查，決定是否受理，以及在決定受理后，向被申請人轉達申請人的仲裁請求及其依據，方便被申請人行使答辯的權利，有利于仲裁活動的進行。因此，當事人申請仲裁應當向勞動爭議仲裁委員會提交仲裁申請書。勞動爭議仲裁委員會保留一份為正本，送達被申請人的各份為副本。
二、仲裁申請書的內容
仲裁申請書是勞動爭議的一方當事人向勞動爭議仲裁委員會提出要求對爭議事項進行仲裁審理的書面申請，是重要的仲裁文書，在勞動爭議仲裁中具有重要作用，是申請人提起仲裁的根據，申請人為爭取勞動爭議仲裁委員會受理本案并在仲裁中爭取有利法律后果，應當認真書寫仲裁申請。
1.勞動者的姓名、性別、出生年月、住所、聯系方式，用人單位的名稱、住所和法定代表人或者主要負責人的姓名、職務，聯系方式。申請書應當按申請人、被申請人分別列明以上情況。申請人由法定人代為仲裁的，或者申請人委托律師或他人代為仲裁的，還應說明法定人或委托人的基本情況。人是律師的，只要寫明其所屬律師事務所的名稱，而不需寫明律師的基本情況。寫明當事人的基本情況，有助于仲裁委員會審核、認定雙方當事人的主體資格，便于仲裁委員會與當事人進行聯絡。
2.仲裁請求和所根據的事實、理由。仲裁申請書中的仲裁請求是申請人想通過仲裁程序達到的目的，是仲裁活動中的重要內容，也是仲裁申請書中必須記明的法定事項。因此應當寫明申請人通過勞動爭議仲裁委員會向被申請人提出的具體實體權利請求，即要求勞動爭議仲裁委員會裁決被申請人履行什么義務，以及通過仲裁所要達到的目的。仲裁請求應力求明確具體，切忌含糊不清，模棱兩可。在記明仲裁請求的同時，應當記明提出仲裁請求的客觀基礎，以充分的事實、理由來支持仲裁請求，這樣才能使受案的勞動爭議仲裁委員會明確其提起仲裁的事實依據和具體原因，并在此基礎上對案件進行依法審理和裁決。仲裁請求所根據的事實和理由包括：當事人之間糾紛形成的事實、雙方當事人爭執的焦點，請求的依據和理由等等。這部分內容作為仲裁申請書的核心內容，所述事實理由應當實事求是，簡明概括。
3.證據和證據來源、證人姓名和住所。申請人提出仲裁申請應有事實根據，而申請人對自己主張的事實有責任提供證據加以證明，因此，在仲裁中，申請人提出的仲裁請求是否合理，所根據的事實是否存在，應當有證據加以證明，如書證、物證等。申請人在提出證據的同時，應當提供證據的來源，以便勞動爭議仲裁委員會核實。如提供的是證人的，要寫明證人的姓名和住所或工作單位，以便于仲裁委員會及時核實和調查這些證據，確定能否作為定案的證據，從而及時、公正的裁決。可以另寫一份證據清單附后。 一份完整的仲裁申請書除上述內容以外，還要寫明選定的申請仲裁的勞動爭議仲裁委員會的全稱，申請仲裁的時間，并在右下方寫明申請人的姓名；申請人是法人或其他組織的，要寫全稱，并另行寫明法定代表人或主要負責人的姓名、職務，
加蓋法人或其他組織的公章。此外，還應注明仲裁申請書副本的份數，以及提交證據的名稱、份數，并將其按編號順序附于仲裁申請書后。
三、因為勞動仲裁申請書直接關系到案件的勝敗，并且如果有相應的權利你沒有寫到申請事項中，仲裁委及法院是不會主動審理，更不會支持的，所以建議由專業人士！
婚假一般情況下最少是三天，如果有的地方有特殊的規定，則會有十天或者十幾天的婚假，下面小編給大家帶來2022婚假請假申請書，更多婚假申請書請點擊“婚假申請”查看。
2022婚假請假申請書尊敬的公司領導：
我于20__年__月__日登記結婚，屬于晚婚，根據國家及單位的相關規定,本人可申請__天婚假。現特向領導申請休婚假，自20__年__月__日到20__年__月__日共計__天，請予以審批。
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婚假申請書尊敬的單位領導：
本人于____年____月____日在____民政局登記結婚，屬于晚婚。根據《四川省人事廳關于國家機關、黨派、團體和全民所有制事業單位工作人員請婚假問題的通知》(川人福19933號)第一條“工作人員本人結婚，由本單位領導批準，給予五個工作日的婚假”和《四川省人口與計劃生育條例》第三十二條“實行晚婚的，除國家規定的婚假外增加婚假20天”，本人可享受25天婚假。現特向領導請求自____月____日到____月____日(共計25天)休婚假，請領導審批!此致
敬禮!
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__年__月__日
公司不按規定給員工放婚假怎么辦公司不按規定給員工放婚假，員工可以依法申請調解、仲裁、提起訴訟，也可以協商解決。
依據《中華人民共和國勞動法》第七十七條，用人單位與勞動者發生勞動爭議，當事人可以依法申請調解、仲裁、提起訴訟，也可以協商解決。調解原則適用于仲裁和訴訟程序。
依據《中華人民共和國勞動法》第七十九條，勞動爭議發生后，當事人可以向本單位勞動爭議調解委員會申請調解;調解不成，當事人一方要求仲裁的，可以向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁。當事人一方也可以直接向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁。對仲裁裁決不服的，可以向人民法院提起訴訟。
婚假多少天依據《婚姻法》和《計劃生育法》的規定，新人可參考的國家法定婚假如下：
1、按照法律規定的結婚年齡結婚的新人【女方滿二十周歲，男方滿二十二周歲】，可以享受三天的結婚假期。
2、即便是符合晚婚年齡結婚的新人【女方滿二十三周歲，男方滿二十五周歲】，也不再享受晚婚假期，一樣只能享受三天的法定婚假。
3、結婚的時候，如果新人雙方不在同一個工作地點的，可以視路程的遠近，額外給予路程假。
4、在探視父母期間結婚的新人，不額外給予假期。
5、婚假包括公休假和法定假。
6、再婚者與初次結婚者一樣，等同享受法律規定的婚假。
7、部分地區晚婚假正式取消，根據近年結婚情況調查，北上廣一線城市女性初婚的平均年齡均已超過30歲，鑒于目前的婚育形勢，相關法律修訂后對晚婚晚育作出限制，部分區域取消原有的晚婚假。
長春市雙陽區宏源中小企業擔保公司：
本人申請流動周轉資金萬元，期限一年。
一、項目名稱：
項目簡介：雙陽區鹿鄉鎮是國務院命名的“中國梅花鹿之鄉”，是中國梅花鹿產品經銷集散地和養殖基地，養殖梅花鹿12萬頭以上，年產梅花鹿鹿茸15噸左右，產值可達到2.5億，產品銷往全國各地及港澳臺、東現亞、日本、韓國等地，長期以來產品銷售一直比較穩定。
位于鹿鄉鎮中心地帶，現有經營門
市樓房平方米，有梅花鹿養殖場鹿產品加工廠占地面積平方米，梅花鹿頭左右，鹿產品經銷多年來一直較好。今年為了擴大經營項目規模，增加效益，解決資金不足困難，特申請流動資金貸款萬元，用于鹿產品收購周轉流動資金。
二、現有經營情況
我公司去年鹿茸經銷額為萬元，收購鹿茸公斤以上我公司養殖場年產梅花鹿鮮茸公斤左右，還經營其他一些鹿副產品。收購的鹿產品已經全部銷售完畢，產品供不應求，取得了較好的經濟效益，實現利潤萬元，還安置20個就業人員。
三、投資計劃
今年計劃擴大鹿產品收購規模，總投資萬元，其中自籌萬元，需要申請流動資金貸款萬元，增加經濟規模及效益。
四、經濟效益
該項目完成后預計增加年銷售收入萬元，年利潤可達萬元以上，還能帶動下游養殖戶的發展。
本人在此鄭重承諾，所提供資料真實合法有效。若所提供資料失真由此產生的一切后果，由本人承擔一切法律責任，如需其他資料本人將在貴單位貸款調查時提供。無論貴單位決策結果是否同意為我提供貸款，所提供資料除特殊聲明外一律留存貴單位存檔，不必退還。
敬請貴單位根據上報資料派人員進行時間調查核實。
此致
申請人(簽字)：
年月日
貸款擔保申請書二：
企業貸款擔保申請書企業名稱：___________________________________ 申請日期：_____ 年 _____月 _____日
一、申請擔保貸款情況 申請擔保貸款金額(萬元)申請擔保期限自 ____年____ 月 ____日至 ____年 ____月 ____日擔保貸款資金用途：還款資金來源：還款計劃：反擔保措施：(其中包括法人代表抵、質押的個人財產)申請企業意見： 申請企業蓋章：------------- 法人代表簽字：(蓋章) ____ 年____ 月____ 日經辦人(簽字)：
二、擬貸款銀行意見擬貸款銀行 擬貸款銀行簽署意見： 擬貸款銀行(公章)： ___年___ 月___ 日
三、市信保中心意見會員服務部初審意見： 初審人： ___年___ 月___ 日擔保業務部復審意見： 復審人： ___年___ 月___ 日市信保中心意見： 主 任： ___年___ 月___ 日申請擔保企業需提供以下文件
1、具體經辦人受權委托書及身份證復印件;
2、企業近期財務報表。
3、借款申請(復印件);
4、評定資信等級所需要的材料。
貸款擔保申請書三：小額擔保貸款申請書(307字)
市金鳳區勞動就業服務局：
小額擔保貸款服務中心：
我叫××× ，男，現年33歲，現住××××××301室，家中有3人，我、妻子和女兒。XX年下崗一直在外打工，打工以來，家庭經濟明顯拮據。于XX年8月接手經營××××××，地址：銀川市××××××，經營范圍：××××××等。
自接手經營以來，遵紀守法、經營狀況尚有小利，維持家庭生活基本支出。并帶動再就業人員3名，我(××)下崗失業人員(失業證號碼：××)、兩個店員均為××區的失業人員：××(失業證號碼：××)、××(失業證號碼：××)。
現因擴大經營，由于資金困難，故申請小額擔保貸款伍萬元，保證2年時間歸還。請貴局(中心)給予解決為盼!
中國人壽保險公司：
我叫___，男，身份證號碼是：__________________系__縣__鎮__村五組村民，是__中學九年級學生___(男，身份證號碼是：__________________，____年__月參加貴公司學生團體平安保險)()的父親，被保險人___在___醫院被確診患______病，經多方醫治無效，于____年_月__日死亡。
今委托被保險人___的'母親___，女，系__縣___鎮___村五組村民，身份證號碼：__________________， 辦理被保險人___的保險理賠事宜，特提出理賠申請 望予以接納辦理
此致
申請人：___
__年__月__日
保險理賠申請書模板2
__交警隊：
申請人：姓名，性別，年齡，身份證號：聯系電話：住址或單位
請求事項
一、請求___賠償申請人醫療費、誤工費、護理費、營養費等共計_____元。
事實與理由
申請人與___于____年__月__日__時__分，在________路段發生交通事故，未向人民法院提起民事訴訟，現請求貴隊對交通事故損害賠償事宜進行調解。
此致
__交警隊
申請人：
年 月 日
保險理賠申請書模板3
賠償請求人：盧某某，男，漢族，196_年_月__日出生，貴州省__縣人。住__縣__鎮__村__組__號。聯系電話：151201____
委托人：張紹明，貴州貴遵律師事務所律師。
賠償義務機關：__縣人民檢察院。住所地：__縣__鎮__路。
法定代表人：___ 職務：檢察長。
請求事項：
1、請求賠償義務機關某某縣人民檢察院依法作出國家賠償決定，賠償因錯誤關押申請人而應當承擔的賠償金(310天_200.69元/天)62213.90元;
2、請求賠償義務機關給予賠償精神撫慰金20萬元。
事實與理由：
申請人原系某某縣__水泥廠的負責人，該企業因經營需要，從而向某某縣農業銀行申請貸款8萬元。__縣農業銀行將貸款發放后，某某縣人民檢察院便對申請人進行立案調查，并于___年8月2日以涉嫌“__罪”為由將申請人及銀行工作人員馮__予以刑事拘留，后于同年8月15日批準逮捕。在關押期間，檢察機關的辦案人員多次對申請人進行了刑訊逼供和人身摧殘，暴力傷害，由于申請人的行為并不構成犯罪，在被錯誤關押了310天之后，2002年6月11日，申請人及馮__均被撤銷案件，無罪釋放。現某某縣人民檢察院已對同案嫌疑人馮__作出了國家賠償決定，并已經兌現。可某某縣人民檢察院卻至今未對申請人作出賠償，且經申請人多方反映無果。為此，根據《中華人民共和國國家賠償法》第二十一條“對公民采取逮捕措施后決定撤銷案件、不起訴或者判決宣告無罪的，作出逮捕決定的機關為賠償義務機關”，第三十三條“侵犯公民人身自由的，每日賠償金按照國家上年度職工日平均工資計算”，第三十七條之規定，現提出申請，請求進行國家賠償。
賠償請求人：盧某某
【關鍵詞】337條款；國際貿易；知識產權
一、337調查的參與各方
337調查的主管機關為美國國際貿易委員會，此外參與主體還包括申請人和被申請人，有時會涉及到第三方。其中ITC是一個不受國會領導的，獨立的準司法性質的聯邦機構，負責調查進口侵犯美國知識產權的案件；申請人相當于法院訴訟程序中的原告；被申請人相當于被告；第三人包括涉嫌侵權產品的生產商、進口商和消費者等。
二、337調查的基本程序和后續程序
337調查的基本程序主要包括立案、證據開示程序、開庭、行政法官初裁、委員會復審和終裁以及總統審查等程序。
1.立案
立案主要包括申請書的提交、申請書的修改和案件的公布三部分。337調查一般由申請人向ITC提出申訴，很少由ITC主動發起。當申請人認為進口到美國的產品違反了337條款時，可以向ITC提出申請，要求其發起調查。收到申訴后，ITC將指定不公平進口調查辦公室（OfficeofUnfairImportInvestigations，以下簡稱“OUII”）中的內部律師調查申訴背景并決定申訴是否符合ITC的程序性規定。ITC官員還可以與被訴方進行聯系以確定在調查中是否可以從被訴方處獲得信息以及申訴方的訴求是否有事實根據。立案前申請人可自主決定修改申請書的內容，QUII也可能在審查過程中對申請書進行補充或者修改。ITC通常在收到申請書之后30日內決定是否立案。一旦決定立案，將公告并將申訴書和立案公告副本送達被申請人以及被申請人所屬國家駐美國大使館。自聯邦公報立案公告之日起，337調查程序就開始了。隨后美國國際貿易委員會將委派一名行政法官負責案件調查和初步裁決并提出救濟措施的建議。應訴時間一般為啟動調查公告起20日內，被申請人須以書面方式應訴。
立案后的45日內行政法官將確定終裁的目標時間，ITC應在盡可能短的時間內完成調查，通常案件需要在1年內審結。
2.證據開示
證據開示程序通常在聯邦公報公布立案公告之后就開始進行，時間一般持續5到10個月。證據開始的方式通常包括問卷、提供文件、現場檢查、調取證人證言、專家證人、承認、傳票和電子取證。開示程序結束后的一到兩個月內，各方開始準備庭審前陳述和證據，為開庭做準備。
3.開庭及行政法官的初裁
開庭程序中，各方將在主審行政法官面前表明本方立場、反駁對方立場并提供支持證據。庭審一般不公開進行，QUII作為獨立第三方參加庭審。通常開始由申請人的律師圍繞著證據進行陳詞，然后由被申請人律師和QUII律師分別陳詞，各方都要對自己的陳述和主張承擔舉證責任。行政法官在庭審結束后，審閱各方當事人和QUII提交的庭審總結后做出包括事實認定和法律結論的初裁。
4.委員會復審及終裁
對行政法官初裁有異議的任何一方當事人可以向ITC提出申訴，請求其進行復審。委員會可以在審查之后做出終裁，維持、撤銷、修改、駁回行政法官初裁的部分或全部，也可發回由行政法官重審。任何關系方在終裁送達后的十四日內均可以提出復議申請。
5.總統審查
如ITC做出違反337條款的終裁，應將仲裁裁決、救濟措施意見和做出終裁的依據等相關文件遞交美國總統或其授權的人員，即美國貿易代表。美國總統應在收到終裁后六十日內決定是否批準終裁，如未在規定時間內做出否定終裁的決定，則視為批準終裁。
6.上訴
任何受到終裁不利影響的一方，包括申請人、被申請人和第三人，須在作出最終裁定60日內向聯邦巡回上訴法院提出上訴，上訴法院的審理范圍包括事實問題，也包括法律問題。裁決一般分為下面幾種：根據上訴請求決定是否維持原判或改判，以及發回委員會重審。司法實踐中，聯邦巡回上訴法院的判決即是終局裁決。
三、違反337調查的救濟措施
違反337條款的救濟措施主要為排除令和制止令。排除令是由美國海關執行，禁止侵犯申請人知識產權的貨物進口到美國，會直接導致相關產品不能進入美國市場，因此排除令是最有威懾力的處罰措施，也是最主要的救濟方法。排除令分為有限排除令和普遍排除令兩種。有限排除令是禁止被申請人的涉案產品進入美國，一般由被申請人提交報告，而普遍排除令則不僅僅限于被申請人的產品，是一個針對產品的排除令，不論產品來自哪個國家和地區。普遍排除令的簽發會給整個行業帶來毀滅性的打擊，因此很少在實踐中應用。
制止令是由美國國際貿易委員會實施的，主要為了禁止繼續銷售已經進口到美國的產品。美國國際貿易委員會還有權對未為遵守制止令的被申請人進行沒收侵權商品、罰款等民事處罰，罰金最高額為每天10萬美元或進口產品國內價值的2倍。
申請人在提交337調查申請的同時，也可以要求美國國際貿易委員會采取臨時救濟措施，包括臨時排除令金額臨時制止令。但在實踐中臨時救濟措施很少被應用。
截止2010年底，美國在全球范圍內發起的337調查總計752起，涉及61個國家和地區，其中排名前五位的國家和地區均來自東亞，分別為中國臺灣、日本、中國、中國香港、韓國。近年來，中國大陸企業遭遇337調查的比例增長，2010年全球337調查的數量為58起，涉及中國大陸企業的有19起之多。從337調查涉案產業類別看，機電產品位列第一，依次還有家具、玩具、雜項制品和化工產品等，絕大部分案件為專利糾紛。
在國際貿易的激烈競爭中，隨著知識產權地位的提升，337調查的數量會不斷增加，中國的經濟結構的發展趨勢也決定在未來相當長的一段時間內，中國企業會成為337調查打擊的重點對象之一。因此，我們要充分利用現有法律法規中的規定，為中國企業在應對美國337調查以及其他海外知識產權爭議提供有力的支持，不斷提高中國企業的國際競爭力，使中國企業在國際市場的地位穩步提升。
參考文獻：
[1]《美國法典》第19編1337節.
[2]A Lawyer’s Guide to Section 337 Investigation before the U.S.International Trade Commission,Tom M.Schaumberg, ABA Publishing,,2010:66.
[3]《程序規則》第210.43(a)條.
[4]A Lawyer’s Guide to Section 337 Investigation before the U.S.International Trade Commission,Tom M.Schaumberg, ABA Publishing,,2010 :188.
一、在市區行政區域內，因實施依法批準的征地行為而發生的征地補償標準爭議的協調，適用本辦法。法律、法規、規章另有規定的，從其規定。
二、市人民政府設立征地補償標準爭議協調辦公室（以下簡稱市協調辦公室，設在市國土資源局），具體辦理征地補償標準爭議的協調事宜。市級組織實施征地的，由市協調辦公室具體負責協調征地補償標準爭議；柯城區、衢江區組織實施征地的，分別由兩區人民政府負責各自管轄范圍內的征地補償標準爭議協調事宜。被征地所在地的鄉鎮人民政府（街道辦事處）、相關職能部門以及有關村級組織應當配合做好征地補償標準爭議的協調工作。
三、征地補償標準爭議協調應當遵循合法、合理、公正、公開、及時、便民的原則。
四、市、區人民政府在組織實施征地方案時，應當在確定的征地補償安置方案中告知被征地的集體經濟組織和地上附著物（除房屋外）、青苗的所有權人對征地補償標準的異議有申請協調和裁決的權利。征地補償標準協調和裁決期間，不影響征地方案的實施。
五、本辦法所稱的申請人是指被征收集體土地及地上附著物（除房屋外）、青苗的所有權人。對土地補償費的補償標準有爭議的，由農村集體經濟組織提出協調申請；對地上附著物（除房屋外）或青苗補償費有爭議的，由地上附著物或青苗所有權人提出協調申請。
六、申請人對征地補償標準有爭議的，可自征地補償安置方案公告之日起60日內，向相應協調機關申請協調。
七、申請人申請協調，應提交下列資料：
（一）協調申請書；
（二）申請人身份證明；
（三）被征收土地的所有權證或其他權屬證明；
（四）因協調需要應當提交的其他資料。
申請人委托人提出協調申請的，人不得超過2人，并應當提交授權委托書、人身份證明等相關資料。
八、協調申請書應當有明確的申請人、被申請人、協調的具體請求事項及事實、理由與依據。
九、協調機關收到協調申請書后，在10個工作日內進行材料審查，決定是否受理。符合受理條件的，出具受理通知書；不符合受理條件的，出具不予受理通知書，并告知理由。
十、有下列情形之一的，書面告知不予受理：
（一）不按本辦法第六條規定的期限和程序提出協調申請的；
（二）不符合本辦法申請人資格的；
（三）申請人材料未提交或提交不全，經書面告知后，在規定期限內未補正的；
（四）同一事項經過協調后又以該事項再次申請協調的；
（五）申請協調的事項已經過行政機關裁決的；
（六）其他不屬于征地補償標準爭議的。
十一、協調機關自受理協調申請之日起10個工作日內，向被申請人送達協調申請書副本和答復通知書。被申請人應當自收到答復通知書之日起10日內，向協調機關提交書面答復和有關證據材料。
十二、協調機關應對申請協調事項進行全面、客觀、公正的調查，并收集有關證據。調查時調查人員不得少于2人，調查應制作調查筆錄。
十三、協調機關在召開協調會前5個工作日內，將協調會的時間和地點告知申請人與被申請人。
申請人無正當理由不參加協調的，視作撤回申請。
十四、協調按以下程序進行：
（一）主持人宣讀協調紀律和協調工作要求；
（二）聽取申請人陳述意見；
（三）聽取被申請人陳述意見；
（四）聽取有關單位意見；
（五）核實證據資料；
（六）主持人依據法律、法規和有關規定，提出協調意見；
（七）詢問申請人和被申請人是否愿意按照主持人提出的協調意見，協商解決爭議事項，或終止協調。
十五、協調機關應當自受理協調申請之日起30日內組織協調，并制作協調筆錄。協調筆錄應當由申請人、被申請人簽名或蓋章。
十六、經協調一致的，協調機關應制作和解協議書，由協調機關、申請人和被申請人共同簽字蓋章；協調不成的，協調機關應當書面告知當事人協調結果、向省人民政府申請協調或裁決的途徑和期限。申請人可自收到告知書之日起15日內向裁決機關申請裁決，并將申請書直接遞交裁決辦公室。
十七、有下列情形之一的，終止協調并作出終止協調決定書：
（一）受理協調申請后，申請人與被申請人自行達成協議的；
（二）經協調機關協調，申請人與被申請人達成一致意見的；
（三）申請人撤回申請的；
（四）經審查不屬于征地補償標準爭議情形的。
十八、因情況復雜等原因，不能在規定期限內作出協調處理意見的，經協調辦公室負責人批準，可以延長30日，并書面告知申請人和被申請人。
十九、協調機關受理協調申請，不得收取任何費用。協調工作所需經費，由本級財政予以保障。
二十、因征收集體土地而對房屋實行拆遷的補償、安置有爭議的，不適用本辦法。
中國自1978年實行改革開放以來，經濟和進出口貿易在持續快速增長。但是在我國對外貿易迅速增長發展的同時，外國對中國出口產品開展反傾銷調查的案件迅速增加。同時，許多外國產品以傾銷的方式大量進入中國市場，對國內生產同類產品的產業造成了嚴重的傷害。因此，應用合理的法律手段抵制不公平的貿易競爭已經成為中國經濟正常發展的必然趨勢。
隨著我國法律制度的不斷健全和企業法律意識的不斷加強，以及在中國加入世界貿易組織后逐步履行降低進口關稅、減少行政限制手段的承諾的情況下，反傾銷措施作為世界貿易組織允許及國際通行的維護公平競爭的手段，應成為中國政府和產業界優先考慮和選擇的措施，以維護對外貿易秩序和公平競爭，保護國內相關產業的合法權益。
以下主要根據我國《反傾銷條例》的規定，結合中國反傾銷調查的實踐和基本程序，簡要介紹我國企業在遇到國外產品以低價傾銷的方式進入中國市場時，如何提起反傾銷申訴。
一、我國反傾銷調查機構的設置與職責分工
根據《反傾銷條例》的規定，我國負責反傾銷事務的機關主要有：對外貿易經濟合作部、國家經濟貿易委員會、海關總署、國務院關稅稅則委員會。在涉及農產品的反傾銷案件中，農業部也是負責反傾銷事務的機關之一。
（一）對外貿易經濟合作部
根據《反傾銷條例》的相關規定：外經貿部的主要職責為：
1、受理反傾銷調查申請并對申請是否由國內產業或者代表國內產業提出、申請書內容及所附具的證據等進行審查，經商國家經貿委后，決定立案調查或者不立案調查；
2、負責傾銷及傾銷幅度的調查和確定；根據調查結果就傾銷作出初裁決定和終裁決定；
3、對采取要求提供現金保證金、保函或者其他形式的擔保的臨時反傾銷措施作出決定；提出征收臨時反傾銷稅和最終反傾銷稅的建議。
外經貿部進出口公平貿易局是外經貿部具體負責反傾銷調查的部門，該局設有專門的處室處理反傾銷申訴事宜。
（二）國家經貿委
國家經貿委的主要職責為：
1、國家經貿委負責與外經貿部共同決定是否對反傾銷申請立案調查；
2、負責產業損害及損害程度的調查和確定，在涉及農產品的反傾銷國內產業損害調查時，由國家經貿委會同農業部進行。根據調查結果，就損害及損害程度作出初裁決定和終裁決定。
國家經濟貿易委員會設立了產業損害調查局，該局設有專門的處室處理反傾銷申訴事宜。具體案件的處理，由產業損害調查小組負責，最后的裁定有產業損害調查委員會作出，以國家經濟貿易委員會的名義。
（三）海關總署
海關總署是我國反傾銷措施的具體執行機關。負責執行臨時反傾銷措施和征收反傾銷稅以及退稅等事宜。
（四）國務院關稅稅則委員會
稅則委員會根據外經貿部的建議作出征收臨時反傾銷稅和最終反傾銷稅以及追溯征稅、退稅、保留、修改或者取消反傾銷稅等與“稅”有關的決定。
二、具有法定資格的申請人提出反傾銷調查申請
根據我國反傾銷法律的規定，除了調查機關自主發起反傾銷立案調查的情形外，在其他情況下，反傾銷調查應當在收到由國內產業或者國內產業的代表提出的書面申請之后發起。
（一）申請人資格
通常情況下，提起反傾銷調查書面申請，是反傾銷立案的依據。那么，哪些主體可以提出反傾銷調查申請呢？
根據我國《反傾銷條例》第三章第13條的規定：凡中國境內生產與傾銷進口產品同類的產品國內產業或者代表國內產業的自然人、法人或者有關組織，可以依照條例的規定向外經貿部提出反傾銷調查的書面申請。在反傾銷法律中，判定提出反傾銷申訴的申請人是否符合法定資格的標準是考察其是否為國內產業或者可以代表國內產業。
根據我國《反傾銷條例》第11條規定，所謂國內產業系指：
1、中華人民共和國國內同類產品的全部生產者。這是從生產者的數量出發的，即從所有中國生產與進口產品同類產品的生產者情況來衡量國內產業的構成情況。
2、總產量占國內同類產品全部總產量的主要部分的生產者。這是從國內生產者的產量所占全國總產量的份額來衡量是否構成國內產業。所謂“主要部分”，根據我國反傾銷法律的規定，為總產量要達到或超過全國總產量的50％。
根據我國法律的規定，關于申請人的主體資格的確定，主要有以下兩種情況：
1、當申請人為我國國內同類產品的全部生產者或者其生產的與傾銷進口產品同類的產品的產量占到國內同類產品總產量的50％以上時，則申請人作為“國內產業”，符合申請反傾銷調查的主體資格。
2、在申請人的產量占國內同類產品總產量不足50%時，則要視支持反傾銷調查申請的生產者的生產產量而定。如果表示支持申請和反對申請的國內生產者中，支持者的產量占支持者和反對者的總產量的50%以上，并且表示支持申請的國內生產者的產量不低于國內同類產品總產量25%的，則該申請應被視為“代表”國內產業提出，符合申請反傾銷調查的主體資格。
案例實踐：
在目前中國的19起反傾銷申訴案例中，其中17起案件均是以國內企業的名義提出的，有兩起案件則是以協會名義提出，即滌綸短纖維和聚酯切片反傾銷案件。
滌綸短纖維和聚酯切片兩起反傾銷案件的申請人均為中國化學纖維工業協會。化纖協會是中國社團法人，擁有會員單位達400余家。在上述案件中，該協會分別提供了18家國內滌綸短纖維生產企業和12家國內聚酯切片生產企業作為支持提出反傾銷申請的代表企業，這些代表企業的滌綸短纖維和聚酯切片合計產量均占到國內同類產品總產量的50%以上，外經貿部和國家經貿委最后認定化纖協會作為申請人符合法律規定的主體資格條件，并與去年8月3日對兩案件予以了立案調查。
在反傾銷申訴實踐中，在產業受到損害最為嚴重的時候及時提出反傾銷調查申請是十分重要的。如果反傾銷調查涉及的申請企業過多或分散，或者提供數據企業過多，容易造成協調不利，口徑統一困難、收集和提供資料遲延而影響反傾銷調查申請的進度。如果反傾銷申請準備時間過長，錯過了最佳立案時期，對今后的調查工作將會產生不利的影響。因此，鑒于反傾銷案件的時間性很強的特點，對于企業過多，比較分散的產業而言，如果準備提出反傾銷申訴，可以借鑒滌綸短纖維和聚酯切片反傾銷案的經驗，由協會統一牽頭，作為申請人提出反傾銷調查申請，同時提量比較大、損害比較嚴重、比較有代表性的會員企業積極配合調查，由協會統一協調，以便加快反傾銷立案調查申請的進度。
（二）制作反傾銷調查申請書
反傾銷調查申請應以書面形式提出，反傾銷調查申請書作為調查機關決定是否立案的主要法律文件，反映了申請人的主張、證據以及相關必要的信息。具體來講，根據《反傾銷條例》的規定，反傾銷調查申請書應包括下列內容并附具相關證據材料：
1、申請人的有關情況；
2、申請調查進口產品的已知生產商、出口商、進口商；
3、申請調查進口產品、國內同類產品的完整說明及二者的比較；
4、估算的傾銷及傾銷幅度；
5、國內產業受到損害的情況；
6、傾銷與損害之間的因果關系；
7、申請人認為需要說明的其他事項。
關于上述每一項具體需要包括的內容和應提供的證據材料，在我國相關法規(如外經貿部《反傾銷調查立案暫行規則》)及實踐操作中，均有較為具體的要求，由于時間的關系，在此不再進行詳細說明了。
另外，根據我國反傾銷法律的規定，反傾銷調查申請書及證據應當采用中文印刷體形式；國家有統一規定術語的，應當采用規范用語。同時，申請人所提供的證據材料是外文的，申請人應當提供該材料的外文全文，并提供相關部分的中文翻譯件。
通常情況下，申請書中會涉及大量的商業秘密材料，因此所起草的申請書，應分為申請書非公開部分和公開部分兩種版本。
同時，根據我國《反傾銷條例》的規定：如果申請人認為所提供的材料涉及商業秘密，其被泄露對申請人或有關利害關系方會產生嚴重不利影響，申請人在提出申訴時應予注明，并向調查機關提出對該材料按保密材料處理的申請并說明理由，同時應提供一份非保密性材料概要，以使案件的其他利害關系方能夠對保密材料一個合理的了解，如果申請人不能提供非保密概要，應當說明理由。按保密處理的材料，未經提供材料的當事方同意不得被泄露（《反傾銷條例》第22條）。
（三）遞交反傾銷調查申請書
申請人初步完成反傾銷調查申請書之后，即可將申請書及相關附件材料的公開文本和非公開文本各正本1份，副本6份提交的外經貿部進出口公平貿易局；公開文本除提交正本1份，副本6份外，還應當按申請調查進口產品的出口國（地區）政府的數量向外經貿部進出口公平貿易局提供副本，如涉及的申請調查進口產品的出口國（地區）政府的數量過多，可以適當減少但不能低于5份。如果外經貿部有要求，申請人還應當提供申請書及證據材料的電子版本。
在向外經貿部遞交申請的同時，申請人還應向國家經貿委產業損害調查局提交反傾銷調查申請書及其概要、相關附件的公開文本和非公開文本各一式五份，同時提供電子文本（計算機軟盤或光盤）一式三份。
申請人可以以郵寄或直接送達等方式將書面申請書及附件材料遞交外經貿部進出口公平貿易局和國家經貿委產業損害調查局。
申請人正式遞交申請書及附件材料后，公平貿易局和產業損害調查局將予簽收。
三、初步審查
在對申請書及證據材料簽收之日起60天內，外經貿部和國家經貿委將對申請書進行審查，決定是否對案件立案調查。在此期間內，外經貿部和國家經貿委可以要求申請人對其反傾銷調查申請進行調整和補充。申請人應按照調查機關的要求，對申請書進行相應的調整和補充。如果申請人不調整或補充的或者未按要求的內容和時間調整或補充的，調查機關將駁回申請，并通知申請人。
四、立案
根據《反傾銷條例》的規定，外經貿部在對申請書進行審查后，商國家經貿委決定是否立案調查。
另外，根據《反傾銷條例》第18條的規定：在特殊情形下，外經貿部沒有收到反傾銷調查的書面申請，但有充分證據認為存在傾銷和損害以及二者之間有因果關系的，經商國家經貿委后，可以決定立案調查，即所謂的“自主立案調查”。這種情況在實踐中很罕見，目前，此程序在中國尚未開啟過。
但是，無論哪種方式，按照法律規定，外經貿部應當將立案調查的決定予以公告，并通知申請人、已知的出口商和進口商、出口國（地區）政府以及其他有利害關系的組織、個人。另外，外經貿部應當在立案公告之前通知出口國（地區）政府。反傾銷調查立案決定公布之日為案件的立案日期。
五、調查期限
反傾銷立案后，調查機關應該在規定的期限內完成反傾銷調查。根據《反傾銷條例》第26條的規定：反傾銷調查，應當自立案調查決定公告之日起12個月內結束；特殊情況下可以延長，但延長期不得超過6個月。也就是說，我國反傾銷案件調查期限最長時間為自立案調查決定公告之日起18個月。
六、終止反傾銷調查
根據《反傾銷條例》第27條的規定，有下列情形之一的，反傾銷調查應當終止，并由外經貿部予以公告：
（一）申請人撤銷申請的；
（二）沒有足夠證據證明存在傾銷、損害或者二者之間有因果關系的；
（三）傾銷幅度低于2％的；
（四）傾銷進口產品實際或者潛在的進口量或者損害屬于可忽略不計的；
可忽略不計，是指來自一個國家（地區）的傾銷進口產品的數量占同類產品總進口量的比例低于3％；但是，低于3％的若干國家（地區）的總進口量超過同類產品總進口量7％的除外。
（五）外經貿部和國家經貿委共同認為不適宜繼續進行反傾銷調查的。
案例實踐：
在目前中國的19起反傾銷申訴案例中，已經作出裁定的案件有7起（即新聞紙、硅鋼片、聚酯薄膜、不銹鋼、丙烯酸酯、二氯甲烷和聚苯乙烯反傾銷案件）。其中6起為肯定性的最終裁定，有1起即聚苯乙烯反傾銷案件，國家經貿初步裁定認為國內聚苯乙烯產業并沒有因為傾銷產品的進口而遭受到損害，因此，該案件根據法律規定被終止調查。
在目前我國反傾銷案件中，因為傾銷進口產品的進口量屬于可忽略不計的范圍而終止對某些國家被的被調查產品進行的反傾銷調查的案件有兩起，即丙烯酸酯和二氯甲烷反傾銷案件。
在我國對原產于日本、美國和德國進口丙烯酸酯開展的反傾銷案件中，調查機關在最終裁定中認定原產于德國的進口丙烯酸酯的數量在調查期內不足中國同類產品總進口量的3%，因此根據法律的規定終止了對德國進口丙烯酸酯的反傾銷調查，而只對日本和美國的進口丙烯酸酯采取反傾銷措施。
在我國對原產于韓國、英國、美國、德國、荷蘭和法國6國的進口二氯甲烷反傾銷案件中，調查機關在最終裁定中認定原產于法國的進口二氯甲烷的數量在調查期內不足中國同類產品總進口量的3%，因此根據法律的規定終止了對法國進口二氯甲烷的反傾銷調查，而只對其他5個國家的進口二氯甲烷采取反傾銷措施。
在目前的案件中，尚未出現因為申請人撤銷申請而終止反傾銷案件的情況。
七、調查機關的調查
（一）反傾銷案立案之后，就進入調查階段。外經貿部將對傾銷及傾銷幅度進行調查，國家經貿委對損害及損害程度進行調查。
（二）調查機關進行調查時，包括申請企業在內的各利害關系方應當如實反映情況，提供有關資料。不如實反映情況、提供有關資料的，或者沒有在合理時間內提供必要信息的，或者以其他方式嚴重妨礙調查的，調查機關可以根據已經獲得的事實和可獲得的最佳信息作出裁定。
（三）反傾銷調查的方式有多種，主要有：向利害關系方發放調查問卷、進行抽樣調查、聽證會、現場核查、向有關利害關系方提供陳述意見和論據的機會等等。
在調查階段，對于申請人企業，主要的工作如下：
1、填寫國家經貿委的調查問卷
通常情況下，在立案調查公告后約1個月左右，國家經貿委將成立產業損害調查小組，調查小組一般由經貿委產業損害調查局官員、財務專家、產業專家、經濟專家和法律專家等人員組成。在此期間內，國家經貿委將向申請人企業發放《國內生產者調查問卷》。
除了上述《國內生產者調查問卷》之外，根據案件的進展情況，國家經貿委在調查階段還可能發放補充調查問卷或者其他類型的問卷。同時，在整個反傾銷調查階段，國家經貿委除了在初步裁定前發放調查問卷之外，還可能在初步裁定之后（初步裁定為肯定性的情況）根據案件實際情況再次發放《國內生產者調查問卷》以及其他相關補充問卷。
2、接受實地核查或者調查
根據案件的具體進程，通常情況下，國家經貿委產業損害調查小組將會在收到申請人的答卷（初步裁定前填寫的問卷以及初步裁定后填寫的問卷）后1－2周內，到申請人企業的生產現場進行實地核查（如果申請企業數量很多，則選擇部分企業。如滌綸短纖維反傾銷案件中，國家經貿委對18家企業中的6家企業進行了實地核查）。有的時候，根據案件的需要，在案件調查階段，調查小組也會在其認為必要的時候針對專門的問題到企業所在地進行實地核查或相關調查工作。
經貿委初步裁定前實地核查的主要內容為核實申請書和申請人填寫的問卷中提供的資料的完整性和真實性以及核查調查期間內以及核查期間申請人企業的公司結構、生產運營、設備工藝、會計制度和財務狀況、安全、產品質量、企業管理模式、投資、技改和發展等情況，核查時間一般每個企業3－5天。
肯定性初步裁定后，在經貿委收回申請人填寫完畢的調查問卷后1－2周左右，經貿委產業損害調查小組可能再次對申請人企業進行實地核查。這個階段核查的主要內容為進一步核實申請書及問卷提供的相關資料和信息并了解反傾銷立案及初步裁定后申請人企業同類產品的生產經營和銷售等的變化情況。
另外，外經貿部在整個調查階段也可能根據案件的需要，對申請人企業進行實地調查了解有關情況。外經貿部實地調查主要側重于與同類產品的生產工藝、技術設備、產品的用途、原材料使用、產品的理化性質等方面的內容。
3、參加聽證會
在反傾銷調查開始后一定時間內，應案件有關利害關系方的書面申請，外經貿部和國家經貿委應當分別進行聽證會。如果外經貿部和國家經貿委認為有必要時，也可以自行分別舉行聽證會。
根據目前中國的反傾銷實踐做法，在初步裁定作出之前或之后，調查機關均可能召開有關傾銷或者損害方面的聽證會。
按照法律規定，外經貿部應當在收到利害關系方的書面聽證會申請后15天內決定舉行聽證會，并通知各利害關系方，發放決定舉行聽證會的通知。同時，外經貿部應在決定舉行聽證會的通知中所確定的各利害關系方登記參加聽證會的截止日期起20天內對聽證會舉行的時間、地點、聽證會主持人、聽證會會議議程等作出決定，并通知已登記的利害關系方（外經貿部《反傾銷調查聽證會暫行規則》第9、12條）。申請人企業在收到決定舉行聽證會的通知后，應該在通知規定的時間內向外經貿部進出口公平貿易局登記參加聽證會，并根據通知的內容提交相應的發言概要和相關證據。
根據國家經貿委《產業損害裁定聽證規則》的相關規定：國家經貿委應當在產業損害裁定聽證會舉行前30日，將舉行聽證的案由、時間、地點、聽證會主持人以公告方式或者書面方式通知各相關利害關系方。利害關系方在公告發出之日起20日內或者收到書面通知后15日內，應當按照規定的方式向國家經貿委產業損害調查局舉行登記，并提交聽證會發言概要和相關證據。
無論是外經貿部的傾銷裁定聽證會還是國家經貿委的產業損害裁定聽證會，參加聽證會的利害關系方可以由其法定代表人或者主要負責人參加聽證會，或者可以在提交書面授權后委托1－2名人參加聽證會。另外，除涉及國家秘密、商業秘密或個人隱私外，傾銷裁定聽證會和產業損害裁定聽證會均一律公開舉行。
外經貿部和國家經貿委的聽證會的程序基本相同，主要按照以下程序進行：
（1）核對檢驗聽證會參加人身份證明以及人資格；
（2）宣布聽證會開始、宣讀案由和聽證會紀律；
（3）利害關系方陳述；
（4）各利害關系方作最后陳述；
（5）主持人宣布聽證會結束。
聽證會的目的在于為各利害關系方提供充分陳述意見的機會，不設辯論程序。當事人在聽證會上的陳述和提供的證據材料是調查機關做出裁定的重要依據。
4、參加上下游企業座談會
在反傾銷調查階段，國家經貿委認為必要時，可以就采取反傾銷措施對公共利益可能產生的影響進行調查。就此問題，通常情況下，經貿委將組織由國內生產企業（通常為申請人企業）、申請人企業的上游和下游企業，反傾銷案件所涉及產品的下游消費者、貿易商、進口商、相關行業協會等參加的上下游企業座談會，以綜合考慮采取反傾銷措施對上下游企業的利益可能造成的影響。
在目前的反傾銷申訴案件中，不銹鋼冷軋薄板、丙烯酸酯、賴氨酸、己內酰胺等案件均召開過上下游企業座談會。
5、對各利害關系方的抗辯或評述意見進行相應的反駁和評論
《反傾銷條例》第20條第2款規定：“調查機關應當為有關利害關系方提供陳述意見和論據的機會”。因此，在整個反傾銷調查階段，被調查產品的生產商和出口商、進口商和下游企業等各利害關系方均隨時有可能針對案件提出大量的相關抗辯和評述意見以及相關請求。針對上述意見和請求，申請人應及時提出反駁及或評論意見并提交相關證據和材料。
為了及時充分的提交相關抗辯和評述意見，在反傾銷調查階段，一方面，在國家反傾銷調查機關將相關利害關系方的材料轉至申請人企業予以評論的時候，申請人應及時按照要求提出自己的意見和評述；另一方面，申請人企業應隨著案件的進程主動地向外經貿部和國家經貿委提出申請，查閱法律規定的申請人可以獲得的相關利害關系方提交到調查機關的材料，對其提出相關抗辯和評述意見。
6、及時更新和補充材料，并提出相關請求。
案件立案調查之后，申請人企業應該繼續跟蹤和收集被調查產品的進口數量、價格變化情況、被調查產品在其本國或地區境內的生產經營和市場狀況以及其他國家針對被調查產品的相關貿易救濟行等情況和信息，及時向調查機關反映并提交更新和補充材料。對有關問題提交進一步補充說明和評論意見，并根據案件情況及時提出諸如追溯征稅、要求調查機關披露相關調查信息等的請求。
八、初裁決定及臨時反傾銷措施
初步裁定在立案后60天后的合理時間內作出。在目前我國已經作出初步裁定的反傾銷案件中，初步裁定時間一般在立案后6－9個月作出。
經過初步階段的調查，外經貿部和國家經貿委根據調查結果，分別就傾銷、損害作出初裁決定，并就二者之間的因果關系是否成立作出初裁決定，由外經貿部予以公告。如果初裁決定認為：傾銷、損害、二者之間的因果關系中的任何一項結論是否定性的，則反傾銷調查應當終止，并由外經貿部予以公告。
如果初步裁定為肯定性，反傾銷案件將繼續進行。同時，調查機關將給予各利害關系方15－20天的時間對初裁決定予以評論。申請人企業應按照要求對初裁決定提出自己的意見和評論，在相關利害關系方提交初裁評論意見后及時申請查閱并相應提出抗辯意見。
如果初步裁定是肯定性的，則調查機關將對被調查進口產品采取臨時反傾銷措施。臨時反傾銷措施可以采取征收臨時反傾銷稅形式，或者要求提供現金保證金、保函或者其他形式的擔保。而且臨時反傾銷稅稅額或者提供的現金保證金、保函或者其他形式擔保的金額，應當不超過初裁決定確定的傾銷幅度。目前，中國反傾銷案件所采取的臨時反傾銷措施均為現金保證金的形式。
根據我國反傾銷法律的規定，臨時反傾銷措施實施的期限，自臨時反傾銷措施決定公告規定實施之日起，不超過4個月；在特殊情形下，可以延長至9個月。
九、價格承諾
在反傾銷案件的調查過程中，如果被調查產品的出口經營者承諾采取修改其價格或者停止以傾銷價格出口其產品的行為，從而使得調查機關確信傾銷的損害性影響已經消除，則調查機關可以中止或終止反傾銷調查程序，而不采取臨時措施或者征收反傾銷稅。
根據我國《反傾銷條例》的規定，在反傾銷調查期間，傾銷產品的出口經營者可以向外經貿部提出價格承諾的請求，外經貿部也可以向出口經營者提出價格承諾的建議。但是，調查機關不得強迫出口經營者作出價格承諾，而出口經營者不作出價格承諾或者不接受價格承諾的建議的，不妨礙國家調查機關對反傾銷案件的確定。
如果調查機關認為接受價格承諾可以消除傾銷所造成的損害，而政府部門具備行之有效的措施對承諾予以監控，并且接受價格承諾符合國家利益，則調查機關可以接受價格承諾。
根據我國反傾銷法律規定，價格承諾只能在調查機關對傾銷以及由傾銷造成的損害作出肯定性的初步裁定后進行，否則調查機關不得尋求或者接受價格承諾。
價格承諾的期限與最終反傾銷稅的期限相同，為五年。
在調查機關與相關被調查產品出口經營者磋商簽訂價格承諾協議的過程中，調查機關一般會向國內申請人企業詢問意見和建議，申請人企業應及時將意見反饋調查機關，同時應注意和考慮以下問題并及時向調查機關提出：
1、出口經營者承諾的措施是否足以消除傾銷對國內產業造成的損害。如果承諾中價格的提高幅度沒有達到足夠的水平，則該承諾將會不足以消除傾銷的損害；
2、承諾協議一旦達成，其有效期為5年，因此還要考慮到承諾協議期間可能發生的原材料成本變動、市場供求關系的變化以及匯率波動等多方面的因素。承諾協議中應當規定在上述情況發生變動時可以采取的相應調整機制，以保證協議價格的合理性；
3、承諾協議的簽訂，還應該考慮到承諾協議的可行性。可行性的考慮主要包括以下幾個方面：
（1）實際或潛在的出口商數量是否眾多；
（2）產品的種類規格是否繁多；
（3）產品經常更新換代，規格或技術參數是否經常發生變動；
（4）產品價格是否容易發生波動。
上述因素的存在可能會對承諾的監控造成極大的困難。如果無法對承諾的遵守進行有效的監督，則該承諾應不被接受。
4、出口商不合作的態度通常也是考慮的因素之一。因為如果大部分的出口商對反傾銷調查不予合作，則他們可能會通過受益于承諾的其它出口商對我國出口產品，從而達到規避反傾銷稅的目的。
案例實踐：
在中國立案公告的19起反傾銷申訴案件中，不銹鋼冷軋薄板反傾銷案件中出現了簽訂價格承諾協議的情況。在該案件中，日本川崎制鐵株社會社和以浦項綜合制鐵株社會社為代表的6家韓國公司與外經貿部分別簽訂了價格承諾協議。上述公司同意從協議生效之日起以不低于協議規定的參考價格向中國出售被調查產品。外經貿部在商國家經貿委后認為該承諾可以消除這些公司傾銷對國內相關產業造成的損害，最終接受了日、韓企業的申請，并于2000年12月15日就價格承諾協議達成了一致，該協議于2000年12月18日生效。從協議生效之日起，對這些企業不采取征收反傾銷稅的措施，而實施價格承諾協議。
十、終裁決定和反傾銷稅
在肯定性初裁決定作出后，外經貿部和國家經貿委將對案件進行進一步的調查，并根據調查結果分別作出終裁決定，由外經貿部予以公告。終裁決定一般應在立案公告后一年作出，特殊情況下，可以延長至180天。如果案件需要延期，則調查機關將在1年期滿之前合理時間內延期申明。
如果最終裁定是否定性的，則調查程序結束；如果是肯定性的，則可以按照規定程序征收反傾銷稅。
我國《反傾銷條例》規定，反傾銷稅的征收期限和價格承諾的履行期限不超過5年，這一期限規定，被稱之為“日落條款”（SunsetClause）。但是，經復審確定終止征收反傾銷稅有可能導致傾銷和損害的繼續或者再度發生的，反傾銷稅的征收期限可以適當延長。
十一、行政復審
《反傾銷條例》第49條的規定，反傾銷稅生效后，外經貿部經商國家經貿委，可以在有正當理由的情況下，決定對繼續征收反傾銷稅的必要性進行復審；也可以在經過一段合理時間，應利害關系方的請求并對利害關系方提供的相應證據進行審查后，決定對繼續征收反傾銷稅的必要性進行復審。
第50條規定，根據復審結果，由外經貿部依照條例的規定提出保留、修改或者取消反傾銷稅的建議，國務院關稅稅則委員會根據外經貿部的建議作出決定，由外經貿部予以公告；或者由外經貿部依照條例的規定，商國家經貿委后，作出保留、修改或者取消價格承諾的決定并予以公告。
復審程序參照條例關于反傾銷調查的有關規定執行。復審期限自決定復審開始之日起，不超過12個月。同時，在復審期間，復審程序不妨礙反傾銷措施的實施。
案例實踐：
目前，中國僅有一起行政復審案件，即聚酯薄膜反傾銷案件。
2000年8月25日，外經貿部與國家經貿委對原產于韓國的進口聚酯薄膜的反傾銷調查做出最終裁定，決定對原產于韓國的進口聚酯薄膜征收反傾銷稅。其中適用于韓國世韓公司的反傾銷稅稅率為33％(其后稅率由韓國東麗世韓公司承擔)。
韓國東麗世韓公司于2001年10月11日向中華人民共和國對外貿易經濟合作部提出申請，要求對上述的進口聚酯薄膜所適用的反傾銷措施進行復審。
對外貿易經濟合作部經審查認為其申請存在一些缺陷，如未提交申請書的公開卷，未提供過去一年對中國出口聚酯薄膜不存在傾銷的初步證據。該公司又于2001年11月12日提交了補充后的申請書。
對外貿易經濟合作部經審查認為，東麗世韓公司的申請提出了修改反傾銷稅及變更適用反傾銷措施的產品范圍的初步證據，符合《反傾銷條例》第49條的規定，經商國家經濟貿易委員會后，決定自今年1月4日起開始進行復審。目前，該案件處于調查階段。
各市（州）水利（水務）局，廳機關各處室、直屬各單位：
為進一步規范和加強水行政裁決，根據國家有關法律法規，結合各地區、各部門實踐情況，我廳制定了《四川省水行政裁決程序規定（試行）》，現印發給你們，請遵照執行。
四川省水利廳
2021年6月7日
附件1
四川省水行政裁決程序規定
（試行）
第一條 為規范涉水行政裁決行為，促進地方各級水行政主管部門合法、公正、高效行使行政裁決職權，保障公民、法人或者其他組織的合法權益，根據有關法律法規規定，結合行政裁決工作實際，制定本規定。
第二條 本規定所稱行政裁決，是指不同行政區域之間發生水事糾紛的，根據當事人申請，地方各級水行政主管部門代表同級人民政府具體辦理，同級人民政府依據法律法規進行裁決的行為。
第三條 單位之間、個人之間、單位與個人之間發生的水事糾紛，應當協商解決。當事人不愿協商或者協商不成的，可以申請地方各級水行政主管部門調解，也可以直接向人民法院提起民事訴訟。
第四條 有下列情形之一的，公民、法人或者其他組織可以依照法律法規的規定，向相應的水行政主管部門申請調解或者行政裁決：
（一）水事糾紛；
1、因取水排水發生的水事糾紛，
2、因抗旱發生的水事糾紛，
3、因防汛抗洪發生的水事糾紛。
（二）因水土流失發生的糾紛；
（三）因違反河道管理條例造成經濟損失的糾紛。
第五條 依照本規定申請行政裁決的公民、法人或者其他組織為申請人。
與申請人產生特定涉水糾紛的當事人為被申請人。
與特定涉水糾紛有利害關系的其他公民、法人或者組織為第三人。
申請人、被申請人、第三人可以委托人代為參加行政裁決。委托他人的，必須向行政裁決機關提交由委托人出具的委托書。
第六條 申請人申請行政裁決的，應當提供行政裁決申請書、相關證據材料和申請人身份證明材料。
申請書應當載明申請人的基本情況、行政裁決請求、申請行政裁決的主要事實、理由和時間。
第七條 申請人申請行政裁決，可以口頭申請，也可以書面申請。口頭申請的，行政裁決機關應當當場記錄申請人的基本情況、行政裁決請求、申請行政裁決的主要事實、理由和時間，并由申請人簽字或蓋章。
第八條 地方各級水行政主管部門收到行政裁決申請后，應當予以登記并在7日內進行審查，并根據不同情形作出以下處理，法律、法規和規章另有規定的除外：
（一）對申請材料不全或者不符合法定形式的，一次性書面告知申請人在合理期限內需要補正或者更正的內容（補正期間不計入行政裁決審理期限）；申請人逾期未補正的，視為未申請。
（二）對符合受理條件的應當受理，并書面告知申請人。
（三）對不符合受理條件或者不屬于本機關職權范圍的，不予受理，并書面告知申請人。
第九條 申請人提出行政裁決申請，地方各級水行政主管部門無正當理由不予受理的，同級人民政府和上級水行政主管部門應當責令其受理。
第十條 地方各級水行政主管部門受理行政裁決申請后，發現申請事項不符合受理條件的，應當駁回行政裁決申請。
第十一條 地方各級水行政主管部門應自行政裁決申請受理之日起5日內，將行政裁決申請書副本發送被申請人，通知其在10日內提出書面答復，提交證據、依據及相關材料；
地方各級水行政主管部門應當自收到被申請人提交的書面答復之日起5日內，將書面答復副本發送申請人。
申請人、被申請人、第三人可以到水行政主管部門查閱、復制、摘抄案卷材料。涉及國家秘密、商業秘密或者個人隱私的除外。
第十二條 地方各級水行政主管部門審理行政裁決案件，應采取當面聽取當事人意見和書面審理相結合的方式，全面審查爭議事實、證據材料，嚴格按照法定程序和法定的證據規則居中裁判案件。
必要時可以依職權或者依申請調查取證。調查取證可采用現場勘驗、委托鑒定、評估等方式。并可采取聽證方式進行審理，組織雙方當事人當面陳述、相互辯論、舉證質證。組織聽證審理的，水行政主管部門應當在聽證7日前將聽證時間、地點、方式和有關權利義務等事項通知當事人。
對涉及公共利益和人民群眾切身利益的重大行政裁決事項，除法律、法規和規章另有規定外，要嚴格執行聽證、合法性審核、集體討論決定制度。需要專家評審的，應當按照規定程序組織專家評審。
第十三條 地方各級水行政主管部門可以通過建議、輔導、規勸等方式，也可以通過提供事實調查結果、專業鑒定或者法律意見等，按照當事人自愿原則，組織雙方調解。
經調解達成協議的，應當制作行政調解協議書，并送達當事人。調解協議內容不得損害國家利益、社會公共利益和他人合法權益。
一方不愿調解或調解后仍未達成協議的，水行政主管部門應當及時將辦理情況報同級人民政府作出行政裁決。
調解和同級人民政府作出裁決所用時間不計入行政裁決期限。
第十四條 行政裁決期間有下列情形之一的，行政裁決中止：
（一）一方當事人死亡，需要等待繼承人表明是否參加行政裁決的；
（二）一方當事人喪失參加行政裁決能力，尚未確定法定人的；
（三）作為一方當事人的法人或者其他組織終止，尚未確定權利義務承受人的；
（四）一方當事人因不可抗拒的事由，不能參加行政裁決的；
（五）案件審理需要以其他案件的審理結果為依據，而其他案件尚未審結的；
（六）案件涉及法律適用問題，需要有權機關作出解釋或者確認的；
（七）行政裁決案件中需要對有關事項進行鑒定、評估、確認的；
（八）其他需要中止行政裁決的情形。
行政裁決中止事由消除后，應當及時恢復審理。
行政裁決機關中止、恢復行政裁決案件的審理，應當告知有關當事人。
第十五條 行政裁決期間有下列情形之一的，行政裁決案件終止：
（一）申請人要求撤回行政裁決申請的；
（二）作為申請人的自然人死亡且沒有近親屬或者其近親屬放棄行政裁決權利的；
（三）作為申請人的法人或其他組織終止，其權利義務的承受人放棄行政裁決權利的；
（四）申請人與被申請人經調解達成調解協議的。
依照本規定第十四條第一款第（一）項、第（二）項、第（三）項規定中止案件滿60日后，行政裁決中止的原因仍未消除的，行政裁決終止。
第十六條 行政裁決期間，申請人可以撤回行政裁決申請。申請人撤回行政裁決申請的應主動向水行政主管部門說明理由。
水行政主管部門應及時將行政裁決終止的通知告知當事人。撤回行政裁決申請后，申請人不得就同一事實和理由，再次申請行政裁決。
第十七條 行政裁決案件辦理過程中，需要進行技術鑒定、重新評估及其他證明行為的，爭議各方當事人應當協商并共同委托有資質的機構進行。協商無法達成一致的，由水行政主管部門指定。
第十八條 地方各級水行政主管部門應當自受理申請之日起60日內報同級人民政府作出行政裁決決定，法律、法規、規章另有規定除外。依法需要檢驗、檢疫、檢測、公告、聽證、招標、拍賣、專家評審等的，所需時間不計算在行政裁決辦理期限內。
案情復雜，不能在規定時間內報同級人民政府作出行政裁決的，經水行政主管部門負責人批準，可以延長辦理期限，并告知當事人，延長期限不得超過30日。
第十九條 對行政裁決案件，應當經水行政主管部門集體討論決定后，報同級人民政府作出行政裁決決定。
第二十條 地方各級人民政府作出裁決決定后同級水行政主管部門應當制作行政裁決書。行政裁決書應當載明下列事項：
（一）當事人的基本情況；
（二）爭議的事實；
（三）認定的事實；
（四）適用的法律、法規、規章等依據；
（五）裁決內容和理由；
（六）救濟途徑和期限；
（七）行政裁決機關印章和裁決日期；
（八）應當載明的其他事項。
第二十一條 當事人不服行政裁決的，可以依法向人民法院提起訴訟。
第二十二條 省水利廳應將辦理行政裁決的事項、依據、條件、程序、期限，以及需要提交材料的目錄和申請書樣式等在門戶網站上公布，供申請人下載使用。并根據法律法規修改情況及時進行動態調整行政裁決事項清單。
第二十三條 地方各級水行政主管部門應當明確行政裁決案件辦理機構和具體承辦人員。加強具有法律職業資格人員的儲備，通過配強工作隊伍、發揮法律顧問和公職律師作用、建立行政裁決專家庫、向社會力量購買服務等方式，加強行政裁決工作能力建設。
第二十四條 地方各級水行政主管部門要加大行政裁決事項相關法律知識宣傳力度，提高行政裁決在群眾中的認知度。
第二十五條 省水利廳應當將地方各級水行政主管部門行政裁決工作情況納入全省水利系統依法行政工作考核。
第二十六條 行政裁決工作人員在行政裁決活動中有失職瀆職行為的，依法追究責任。
第二十七條 本程序關于期限的規定以工作日計算，不含法定節假日。
第二十八條 本規定自之日起試行，有效期兩年。
附件2
四川省水利廳行政裁決流程圖、法律文書參考文本
四川省水行政裁決流程圖
四川省水行政裁決法律文書參考文本
《四川省水行政裁決法律文書參考文本》包括行政裁決申請書、行政裁決申請材料補正通知書、行政裁決告知書、不予受理行政裁決申請決定書、行政裁決受理通知書、責令受理通知書、行政裁決答復通知書、第三人參加行政裁決通知書、行政裁決答復書送達通知書、行政裁決中止通知書、恢復審理通知書、行政裁決終止決定書、行政裁決聽證通知書、行政裁決決定延期通知書、行政裁決調解書、行政裁決決定書、送達回證、調查（詢問）筆錄等18份法律文書參考文本。
行政裁決申請書
申
請
人
姓名或法人名稱
法定代表人
身份證號碼
住 所
郵政編號
電 話
人姓名
機構名稱
身份證號碼
住 所
郵政編碼
電 話
被申
請人
姓名或法人名稱
法定代表人
身份證號碼
住 所
郵政編號
電 話
人姓名
機構名稱
身份證號碼
住 所
郵政編碼
電 話
行政裁決請求：
事實和理由：
請求人簽章：
年 月 日
（行政裁決機關名稱）
行政裁決申請材料補正通知書
**裁補〔20**〕**號
（申請人）：
你（你們，你單位）與（被申請人）就 存在爭議，于20**年**月**日向本機關申請行政裁決并提交相關材料。經初步審查，請對照下述內容對相關材料進行補正（或補充）：
1. ；
2. ；
……
請你（你們，你單位）自收到本通知書之日起*日內補正上述材料。根據《四川省水行政裁決程序規定》第八條第（一）項之規定，無正當理由逾期不補正或未按要求進行補正的，視為放棄行政裁決申請。補正申請材料所用時間不計入行政裁決審理期限。
特此通知。
（行政裁決機關印章）
二**年**月**日
（行政裁決機關名稱）
行政裁決告知書
**裁告〔20**〕**號
（申請人）：
你（你們，你單位）與（被申請人）就 存在爭議，于20**年**月**日向本機關申請行政裁決。經審查，該事項不屬于本機關職權范圍。根據《四川省水行政裁決程序規定》第八條第（三）項規定，請你（你們，你單位）到（告知明確的行政裁決機關）申請行政裁決。
特此告知。
（行政裁決機關印章）
二**年**月**日
（行政裁決機關名稱）
不予受理行政裁決申請決定書
**裁決〔20**〕**號
申請人：姓名、性別、年齡、民族、職業、地址、聯系電話或者法人或其他組織的名稱、地址、法定代表人的姓名、職務、聯系方式。
委托人：姓名、性別、出生年月、民族、職業、地址、聯系電話或姓名、工作單位及職務。
被申請人：姓名、性別、年齡、民族、職業、地址、聯系電話或者法人或其他組織的名稱、地址、法定代表人的姓名、職務、聯系方式。
委托人：姓名、性別、出生年月、民族、職業、地址、聯系電話或姓名、工作單位及職務。
（申請人）與（被申請人）就 存在爭議，于20**年**月**日向本機關申請行政裁決。
經審查，本機關認為該申請事項依法不符合受理條件或不屬于本機關職權范圍。根據《四川省水行政裁決程序規定》第八條第（三）項規定，決定不予受理
（行政裁決機關印章）
二**年**月**日
（行政裁決機關名稱）
行政裁決受理通知書
**裁受〔20**〕**號
（申請人）：
你（你們，你單位）與（被申請人）就 存在爭議，于20**年**月**日向本機關申請行政裁決。經初步審查，該行政裁決申請符合相關法律法規規定，本機關決定予以受理。
根據《四川省水行政裁決程序規定》第五條第四款之規定，你（你們，你單位）可以委托人參加行政裁決。委托人參加行政裁決，應當提交載明委托事項、權限和期限的授權委托書。
特此通知。
（行政裁決機關印章）
二**年**月**日
（行政裁決機關名稱）
責令受理通知書
**裁責受〔20**〕**號
（被責令受理的機關）：
（申請人）與（被申請人）就 存在爭議，于20**年**月**日向你機關提出行政裁決申請，你機關未予受理。本機關認為：該行政裁決申請符合《（裁決事項所依據法律法規名稱）》和《四川省水行政裁決程序規定》第四條第（*）項規定，依法應當予以受理。
根據《四川省水行政裁決程序規定》第九條，責令你機關自收到本通知之日起受理該行政裁決申請。
特此通知。
（行政裁決機關印章）
二**年**月**日
抄送：（被申請人）、（第三人）
（行政裁決機關名稱）
行政裁決答復通知書
**裁答〔20**〕**號
（被申請人）：
（申請人）對你（你們，你單位）就 存在爭議提出的行政裁決申請，本機關已依法予以受理。根據《四川省水行政裁決程序規定》第十一條規定，現將行政裁決申請書副本發送你（你們，你單位）。請你（你們，你單位）自接到申請書副本之日起10日內，向本機關提出書面答復，并提交相關的證據、依據和其他有關材料。你方提供材料應附帶材料清單，分類編號并對名稱和內容做簡要說明，簽名或者蓋章，注明提交日期。
特此通知。
附件：行政裁決申請書副本1份
（行政裁決機關印章）
二**年**月**日
（行政裁決機關名稱）
第三人參加行政裁決通知書
**裁參〔20**〕**號
（第三人）：
本機關已依法予以受理（申請人）與（被申請人）就 存在爭議提出的行政裁決申請。經審查，本機關認為你（你們，你單位）與被申請行政裁決的事項有利害關系。現根據《四川省水行政裁決程序規定》第五條第三款之規定，你（你們，你單位）可以作為第三人參加行政裁決。現將行政裁決申請書副本發送給你（你們，你單位），請你（你們，你單位）自收到本通知書之日起10日內，向本機關提交對該裁決申請書的書面意見及有關證據材料。
根據《四川省水行政裁決程序規定》第五條第四款之規定，你（你們，你單位）可以委托人參加行政裁決。委托人參加行政裁決，應當提交載明委托事項、權限和期限的授權委托書及人身份證明。
附件：行政裁決申請書副本1份
（行政裁決機關印章）
二**年**月**日
（行政裁決機關名稱）
行政裁決答復書送達通知書
**裁復〔20**〕**號
（申請人）：
你（你們，你單位）與（被申請人）就 存在爭議提出的行政裁決申請，本機關已依法予以受理。（被申請人）就你（你們，你單位）的行政裁決申請已提出書面答復。根據《四川省水行政裁決程序規定》第十一條第二款的規定，現將（被申請人）的行政裁決答復書及相關材料送達給你（你們，你單位）。在行政裁決決定作出前，你（你們，你單位）可以就該行政裁決答復書提出相關意見。
特此通知。
附件：行政裁決答復書副本及相關證據材料1份
（行政裁決機關印章）
二**年**月**日
（行政裁決機關名稱）
行政裁決中止通知書
**裁中〔20**〕**號
（申請人）：
你（你們，你單位）與（被申請人）就 存在爭議提出的行政裁決申請，本機關已依法予以受理。行政裁決期間，因（《四川省水行政裁決程序規定》第十四條第一款第*項規定情形的事實認定），根據《四川省水行政裁決程序規定》第十四條規定，決定中止行政裁決。
特此通知。
（行政裁決機關印章）
二**年**月**日
抄送：（被申請人）、（第三人）
（行政裁決機關名稱）
恢復審理通知書
**裁恢〔20**〕**號
（申請人）：
你（你們，你單位）與（被申請人）就 存在爭議提出的行政裁決申請，本機關已依法予以受理。因（《四川省水行政裁決程序規定》第十四條第一款第*項規定情形的事實認定），本機關于20**年**月**日中止本案審理。現行政裁決中止的原因已消除，根據《四川省水行政裁決程序規定》第十四條第二、三款規定，從即日起恢復該行政裁決案件的審理。
特此通知。
（行政裁決機關印章）
二**年**月**日
抄送：（被申請人）、（第三人）
（行政裁決機關名稱）
行政裁決終止決定書
**裁終〔20**〕**號
申請人：（姓名、性別、年齡、民族、職業、地址、聯系電話或者法人或其他組織的名稱、地址、法定代表人的姓名、職務、聯系方式。）
委托人：（姓名、性別、出生年月、民族、職業、地址、聯系電話或姓名、工作單位及職務。）
被申請人：（姓名、性別、年齡、民族、職業、地址、聯系電話或者法人或其他組織的名稱、地址、法定代表人的姓名、職務、聯系方式。）
委托人：（姓名、性別、出生年月、民族、職業、地址、聯系電話或姓名、工作單位及職務。）
申請人與被申請人就 存在爭議，與20**年**月**日向我機關提出行政裁決申請。本機關已依法予以受理。
行政裁決期間，因（《四川省水行政裁決程序規定》第十五條第一款第*項規定情形的事實認定）。根據《四川省水行政裁決程序規定》第十五條的規定，決定終止行政裁決。
（行政裁決機關印章）
二**年**月**日
（行政裁決機關名稱）
行政裁決聽證通知書
**裁聽〔20**〕**號
（當事人）：
（申請人）與（被申請人）就 存在爭議提出的行政裁決申請，本機關已依法予以受理。根據《四川省水行政裁決程序規定》第十二條的規定，本機關決定于（時間）在（地點）舉行該案的聽證會。本次聽證會由 擔任主持人，請你（你們，你單位）屆時憑本通知書參加，若無故缺席，視為放棄聽證的權利。
申請延期舉行的，應在20**年*月*日前向本機關提出，由本機關決定是否延期。
請參加人員：1、攜帶本人身份證明；2、提交相關證據材料；3、通知有關人員出席作證；4、如委托他人參加聽證的，應提交委托人的授權委托書，委托書應注明委托事項、權限和期限；5、如申請主持人回避的，應提出書面申請并說明理由。
聯系人：**
聯系電話：******
（行政裁決機關印章）
二**年**月**日
（行政裁決機關名稱）
行政裁決決定延期通知書
**裁延〔20**〕**號
（申請人）：
你（你們，你單位）與（被申請人）就 存在爭議提出的行政裁決申請，本機關已依法予以受理。因本案情況復雜，不能在規定期限內作出行政裁決決定。根據《四川省水行政裁決程序規定》第十八條規定，行政裁決決定延期至20**年**月**日前作出。
特此通知。
（行政裁決機關印章）
二**年**月**日
抄送：（被申請人）、（第三人）
（行政裁決機關名稱）
行政裁決調解書
**裁調〔20**〕**號
申請人：（姓名、性別、年齡、民族、職業、地址、聯系電話或者法人或其他組織的名稱、地址、法定代表人的姓名、職務、聯系方式。）
委托人：（姓名、性別、出生年月、民族、職業、地址、聯系電話或姓名、工作單位及職務。）
被申請人：（姓名、性別、年齡、民族、職業、地址、聯系電話或者法人或其他組織的名稱、地址、法定代表人的姓名、職務、聯系方式。）
委托人：（姓名、性別、出生年月、民族、職業、地址、聯系電話或姓名、工作單位及職務。）
申請人與被申請人就 存在爭議，與20**年**月**日向我機關提出行政裁決申請，本機關依法予以受理。
申請人稱：（行政裁決爭議事實、理由，根據行政復議申請書歸納整理）。
被申請人答復稱：（行政裁決爭議的事實、理由和依據，或者不構成行政不作為的事實、理由和依據，根據行政裁決答復書歸納整理）。
（第三人稱：……。）
經審理查明：……。
根據《四川省水行政裁決程序規定》第十三條規定，本機關按照自愿、合法的原則進行調解，當事人達成如下協議：
（一）……
（二）……
…………
上述調解結果，符合有關法律法規的規定，本機關予以確認。
本調解書經雙方當事人簽字或者蓋章，行政機關蓋章后即具有法律效力。
申請人：（簽字或者蓋章） 被申請人：（簽字或者蓋章）
年 月 日 年 月 日
（第三人）：（簽字或者蓋章）
年 月 日
（行政裁決機關印章）
二**年**月**日
（行政裁決機關名稱）
行政裁決決定書
**裁決〔20**〕**號
申請人：（姓名、性別、年齡、民族、職業、地址、聯系電話或者法人或其他組織的名稱、地址、法定代表人的姓名、職務、聯系方式。）
委托人：（姓名、性別、出生年月、民族、職業、地址、聯系電話或姓名、工作單位及職務。）
被申請人：（姓名、性別、年齡、民族、職業、地址、聯系電話或者法人或其他組織的名稱、地址、法定代表人的姓名、職務、聯系方式。）
委托人：（姓名、性別、出生年月、民族、職業、地址、聯系電話或姓名、工作單位及職務。）
申請人與被申請人就 存在爭議，與20**年**月**日向我機關提出行政裁決申請。本機關依法受理并進行了審理。本案現已審理終結。
申請人稱：（行政裁決爭議事實、理由，根據行政復議申請書歸納整理）。
被申請人答復稱：（行政裁決爭議的事實、理由和依據，或者不構成行政不作為的事實、理由和依據，根據行政裁決答復書歸納整理）。
（第三人稱：……。）
經審理查明：……。
本機關認為：……。根據（相關法律、法規等）的規定，決定如下：
…………
申請人、被申請人如不服本決定，可在法定期限內以民事爭議的對方當事人為被告向人民法院提起民事訴訟或以本機關為被告向人民法院提起行政訴訟。
（行政裁決機關印章）
二**年**月**日
（行政裁決機關名稱）
送達回證
案 由
文書名稱
送達機關
送 達 人
送達地址
送達方式
收件人簽章
年 月 日
被送達人簽章
年 月 日
備 注
填寫說明
1.代替被送達人收件的，由代收人在收件人欄內簽名或者蓋章，并在備注欄中注明與送達人的關系。
2.郵寄送達的，被送達人或人收到有關文書后，請于3日內填寫此送達回證并寄回本機關。
聯 系 人：
聯系電話：
本局地址：
郵政編碼
（行政裁決機關名稱）
調查（詢問）筆錄
案由：
時間： 年 月 日
調查（詢問）地點：
調查（詢問）人：
被調查（詢問）人： ，性別 ，民族 ，
年 月 日出生，工作單位： ，
職務 ，聯系電話 ，
住所：
記錄人：
調查（詢問）人： （詢問內容）
被調查（詢問）人： （答復內容）
調查（詢問）人： （詢問內容）
被調查（詢問）人： （答復內容）
調查（詢問）人： （詢問內容）
被調查（詢問）人： （答復內容）
調查（詢問）人： （詢問內容）
被調查（詢問）人： （答復內容）
調查（詢問）人： （詢問內容）
被調查（詢問）人： （答復內容）
被調查（詢問）人簽章： （被調查（詢問）人手寫以下內容并簽章：我已閱讀上述調查（詢問）筆錄，與我所述一致。）
第一條為加強公路管理，提高路政管理水平，保障公路的完好、安全和暢通，根據《中華人民共和國公路法》(以下簡稱《公路法》)及其他有關法律、行政法規，制定本規定。
第二條本規定適用于中華人民共和國境內的國道、省道、縣道、鄉道的路政管理。
本規定所稱路政管理，是指縣級以上人民政府交通主管部門或者其設置的公路管理機構，為維護公路管理者、經營者、使用者的合法權益，根據《公路法》及其他有關法律、法規和規章的規定，實施保護公路、公路用地及公路附屬設施(以下統稱“路產”)的行政管理。
第三條路政管理工作應當遵循“統一管理、分級負責、依法行政”的原則。
第四條交通部根據《公路法》及其他有關法律、行政法規的規定主管全國路政管理工作。
縣級以上地方人民政府交通主管部門根據《公路法》及其他有關法律、法規、規章的規定主管本行政區域內路政管理工作。
縣級以上地方人民政府交通主管部門設置的公路管理機構根據《公路法》的規定或者根據縣級以上地方人民政府交通主管部門的委托負責路政管理的具體工作。
第五條縣級以上地方人民政府交通主管部門或者其設置的公路管理機構的路政管理職責如下：
(一)宣傳、貫徹執行公路管理的法律、法規和規章；
(二)保護路產；
(三)實施路政巡查；
(四)管理公路兩側建筑控制區；
(五)維持公路養護作業現場秩序；
(六)參與公路工程交工、竣工驗收；
(七)依法查處各種違反路政管理法律、法規、規章的案件；
(八)法律、法規規定的其他職責。
第六條依照《公路法》的有關規定，受讓公路收費權或者由國內外經濟組織投資建成的收費公路的路政管理工作，由縣級以上地方人民政府交通主管部門或者其設置的公路管理機構的派出機構、人員負責。
第七條任何單位和個人不得破壞、損壞或者非法占用路產。
任何單位和個人都有愛護路產的義務，有檢舉破壞、損壞路產和影響公路安全行為的權利。
第二章路政管理許可
第八條除公路防護、養護外，占用、利用或者挖掘公路、公路用地、公路兩側建筑控制區，以及更新、砍伐公路用地上的樹木，應當根據《公路法》和本規定，事先報經交通主管部門或者其設置的公路管理機構批準、同意。
第九條因修建鐵路、機場、電站、通信設施、水利工程和進行其他建設工程需要占用、挖掘公路或者使公路改線的，建設單位應當按照《公路法》第四十四條第二款的規定，事先向交通主管部門或者其設置的公路管理機構提交申請書和設計圖。
本條前款規定的申請書包括以下主要內容：
(一)主要理由；
(二)地點(公路名稱、樁號及與公路邊坡外緣或者公路界樁的距離)；
(三)安全保障措施；
(四)施工期限；
(五)修復、改建公路的措施或者補償數額。
第十條跨越、穿越公路，修建橋梁、渡槽或者架設、埋設管線等設施，以及在公路用地范圍內架設、埋設管(桿)線、電纜等設施，應當按照《公路法》第四十五條的規定，事先向交通主管部門或者其設置的公路管理機構提交申請書和設計圖。
本條前款規定的申請書包括以下主要內容：
(一)主要理由；
(二)地點(公路名稱、樁號及與公路邊坡外緣或者公路界樁的距離)；
(三)安全保障措施；
(四)施工期限；
(五)修復、改建公路的措施或者補償數額。
第十一條因搶險、防汛需要在大中型公路橋梁和渡口周圍二百米范圍內修筑堤壩、壓縮或者拓寬河床，應當按照《公路法》第四十七條第二款的規定，事先向交通主管部門提交申請書和設計圖。
本條前款規定的申請書包括以下主要內容：
(一)主要理由；
(二)地點(公路名稱、樁號及與公路邊坡外緣或者公路界樁的距離)；
(三)安全保障措施；
(四)施工期限。
第十二條鐵輪車、履帶車和其他可能損害公路路面的機具需要在公路上行駛的，應當按照《公路法》第四十八條的規定，事先向交通主管部門或者其設置的公路管理機構提交申請書和車輛或者機具的行駛證件。
本條前款規定的申請書包括以下主要內容：
(一)主要理由；
(二)行駛路線及時間；
(三)行駛采取的防護措施；
(四)補償數額。
第十三條超過公路、公路橋梁、公路隧道或者汽車渡船的限載、限高、限寬、限長標準的車輛，確需在公路上行駛的，按照《公路法》第五十條和交通部制定的《超限運輸車輛行駛公路管理規定》的規定辦理。
第十四條在公路用地范圍內設置公路標志以外的其他標志，應當按照《公路法》第五十四條的規定，事先向交通主管部門或者其設置的公路管理機構提交申請書和設計圖。
本條前款規定的申請書包括以下主要內容：
(一)主要理由；
(二)標志的內容;
(三)標志的顏色、外廓尺寸及結構；
(四)標志設置地點(公路名稱、樁號)；
(五)標志設置時間及保持期限。
第十五條在公路上增設平面交叉道口，應當按照《公路法》第五十五條的規定，事先向交通主管部門或者其設置的公路管理機構提交申請書和設計圖或者平面布置圖。
本條前款規定的申請書包括以下主要內容：
(一)主要理由；
(二)地點(公路名稱、樁號)；
(三)施工期限；
(四)安全保障措施。
第十六條在公路兩側的建筑控制區內埋設管(桿)線、電纜等設施，應當按照《公路法》第五十六條第一款的規定，事先向交通主管部門或者其設置的公路管理機構提交申請書和設計圖。
本條前款規定的申請書包括以下主要內容：
(一)主要理由；
(二)地點(公路名稱、樁號及與公路邊坡外緣或公路界樁的距離)；
(三)安全保障措施；
(四)施工期限。
第十七條更新砍伐公路用地上的樹木，應當依照《公路法》第四十二條第二款的規定，事先向交通主管部門或者其設置的公路管理機構提交申請書。
本條前款規定的申請書包括以下主要內容：
(一)主要理由；
(二)地點(公路名稱、樁號)；
(三)樹木的種類和數量；
(四)安全保障措施；
(五)時間；
(六)補種措施。
第十八條除省級人民政府根據《公路法》第八條第二款就國道、省道管理、監督職責作出決定外，路政管理許可的權限如下：
(一)屬于國道、省道的，由省級人民政府交通主管部門或者其設置的公路管理機構辦理；
(二)屬于縣道的，由市(設區的市)級人民政府交通主管部門或者其設置的公路管理機構辦理；
(三)屬于鄉道的，由縣級人民政府交通主管部門或者其設置的公路管理機構辦理。
路政管理許可事項涉及有關部門職責的，應當經交通主管部門或者其設置的公路管理機構批準或者同意后，依照有關法律、法規的規定，辦理相關手續。其中，本規定第十一條規定的事項，由省級人民政府交通主管部門會同省級水行政主管部門辦理。
第十九條交通主管部門或者其設置的公路管理機構自接到申請書之日起15日內應當作出決定。作出批準或者同意的決定的，應當簽發相應的許可證；作出不批準或者不同意的決定的，應當書面告知，并說明理由。
第三章路政案件管轄
第二十條路政案件由案件發生地的縣級人民政府交通主管部門或者其設置的公路管理機構管轄。
第二十一條對管轄發生爭議的，報請共同的上一級人民政府交通主管部門或者其設置的公路管理機構指定管轄。
下級人民政府交通主管部門或者其設置的公路管理機構對屬于其管轄的案件，認為需要由上級人民政府交通主管部門或者其設置的公路管理機構處理的，可以報請上一級人民政府交通主管部門或者其設置的公路管理機構決定。
上一級人民政府交通主管部門或者其設置的公路管理機構認為必要的，可以直接處理屬于下級人民政府交通主管部門或者其設置的公路管理機構管轄的案件。
第二十二條報請上級人民政府交通主管部門或者其設置的公路管理機構處理的案件以及上級人民政府交通主管部門或者其設置的公路管理機構決定直接處理的案件，案件發生地的縣級人民政府交通主管部門或者其設置的公路管理機構應當首先制止違法行為，并做好保護現場等工作，上級人民政府交通主管部門或者其設置的公路管理機構應當及時確定管轄權。
第四章行政處罰
第二十三條有下列違法行為之一的，依照《公路法》第七十六條的規定，責令停止違法行為，可處三萬元以下的罰款：
(一)違反《公路法》第四十四條第一款規定，擅自占用、挖掘公路的；
(二)違反《公路法》第四十五條規定，未經同意或者未按照公路工程技術標準的要求修建跨越、穿越公路的橋梁、渡槽或者架設、埋設管線、電纜等設施的；
(三)違反《公路法》第四十七條規定，未經批準從事危及公路安全作業的；
(四)違反《公路法》第四十八條規定，鐵輪車、履帶車和其他可能損害路面的機具擅自在公路上超限行駛的；
(五)違反《公路法》第五十條規定，車輛超限使用汽車渡船或者在公路上擅自超限行駛的；
(六)違反《公路法》第五十二條、第五十六條規定，損壞、移動、涂改公路附屬設施或者損壞、挪動建筑控制區的標樁、界樁，可能危及公路安全的。
第二十四條有下列違法行為之一的，依照《公路法》第七十七條的規定，責令停止違法行為，可處五千元以下罰款：
(一)違反《公路法》第四十六條規定，造成公路路面損壞、污染或者影響公路暢通的；
(二)違反《公路法》第五十一條規定，將公路作為檢驗機動車輛制動性能的試車場地的。
第二十五條違反《公路法》第五十三條規定，造成公路損壞，未報告的，依照《公路法》第七十八條的規定，處以一千元以下罰款。
第二十六條違反《公路法》第五十四條規定，在公路用地范圍內設置公路標志以外的其他標志的，依照《公路法》第七十九條的規定，責令限期拆除，可處二萬元以下罰款。
第二十七條違反《公路法》第五十五條規定，未經批準在公路上設置平面交叉道口的，依照《公路法》第八十條的規定，責令恢復原狀，處五萬元以下罰款。
第二十八條違反《公路法》第五十六條規定，在公路建筑控制區內修建建筑物、地面構筑物或者擅自埋設管線、電纜等設施的，依照《公路法》第八十一條的規定，責令限期拆除，并可處五萬元以下罰款。
第二十九條《公路法》第八章及本規定規定的行政處罰，由縣級以上地方人民政府交通主管部門或者其設置的公路管理機構依照《公路法》有關規定實施。
第三十條實施路政處罰的程序，按照《交通行政處罰程序規定》辦理。
第五章公路賠償和補償
第三十一條公民、法人或者其他組織造成路產損壞的，應向公路管理機構繳納路產損壞賠(補)償費。
第三十二條根據《公路法》第四十四條第二款，經批準占用、利用、挖掘公路或者使公路改線的，建設單位應當按照不低于該段公路原有技術標準予以修復、改建或者給予相應的補償。
第三十三條路產損壞事實清楚，證據確鑿充分，賠償數額較小，且當事人無爭議的，可以當場處理。
當場處理公路賠(補)償案件，應當制作、送達《公路賠(補)償通知書》收取公路賠(補)償費，出具收費憑證。
第三十四條除本規定第三十三條規定可以當場處理的公路賠(補)償案件外，處理公路賠(補)償案件應當按照下列程序進行：
(一)立案；
(二)調查取證；
(三)聽取當事人陳述和申辯或聽證；
(四)制作并送達《公路賠(補)償通知書》；
(五)收取公路賠(補)償費；
(六)出具收費憑證；
(七)結案。
調查取證應當詢問當事人及證人，制作調查筆錄；需要進行現場勘驗或者鑒定的，還應當制作現場勘驗報告或者鑒定報告。
第三十五條本規定對公路賠(補)償案件處理程序的具體事項未作規定的，參照《交通行政處罰程序規定》辦理。
辦理公路賠(補)償案件涉及路政處罰的，可以一并進行調查取證，分別進行處理。
第三十六條當事人對《公路賠(補)償通知書》認定的事實和賠(補)償費數額有疑義的，可以向公路管理機構申請復核。
公路管理機構應當自收到公路賠(補)償復核申請之日起15日內完成復核，并將復核結果書面通知當事人。
本條規定不影響當事人依法向人民法院提起民事訴訟的法定權利。
第三十七條公路賠(補)償費應當用于受損公路的修復，不得挪作他用。
第六章行政強制措施
第三十八條對公路造成較大損害、當場不能處理完畢的車輛，公路管理機構應當依據《公路法》第八十五條第二款的規定，簽發《責令車輛停駛通知書》，責令該車輛停駛并停放于指定場所。調查、處理完畢后，應當立即放行車輛，有關費用由車輛所有人或者使用人承擔。
第三十九條違反《公路法》第五十四條規定，在公路用地范圍內設置公路標志以外的其他標志，依法責令限期拆除，而設置者逾期不拆除的，依照《公路法》第七十九條的規定強行拆除。
第四十條違反《公路法》第五十六條規定，在公路建筑控制區內修建建筑物、地面構筑物或者擅自埋設管(桿)線、電纜等設施，依法責令限期拆除，而建筑者、構筑者逾期不拆除的，依照《公路法》第八十一條的規定強行拆除。
第四十一條依法實施強行拆除所發生的有關費用，由設置者、建筑者、構筑者負擔。
第四十二條依法實施路政強行措施，應當遵守下列程序：
(一)制作并送達路政強制措施告誡書，告知當事人作出拆除非法標志或者設施決定的事實、理由及依據，拆除非法標志或者設施的期限，不拆除非法標志或者設施的法律后果，并告知當事人依法享有的權利；
(二)聽取當事人陳述和申辯；
(三)復核當事人提出的事實、理由和依據；
(四)經督促告誡，當事人逾期不拆除非法標志或者設施的，制作并送達路政強制措施決定書；
(五)實施路政強制措施；
(六)制作路政強制措施筆錄。
實施強行拆除涉及路政處罰的，可以一并進行調查取證，分別進行處理。
第四十三條有下列情形之一的，可依法申請人民法院強制執行：
(一)當事人拒不履行公路行政處罰決定；
(二)依法強行拆除受到阻撓。
第四十四條《公路法》第八章及本規定規定的行政強制措施，由縣級以上地方人民政府交通主管部門或者其設置的公路管理機構依照《公路法》有關規定實施。
第七章監督檢查
第四十五條交通主管部門、公路管理機構應當依法對有關公路管理的法律、法規、規章執行情況進行監督檢查。
第四十六條交通主管部門、公路管理機構應當加強路政巡查，認真查處各種侵占、損壞路產及其他違反公路管理法律、法規和本規定的行為。
第四十七條路政管理人員依法在公路、建筑控制區、車輛停放場所、車輛所屬單位等進行監督檢查時，任何單位和個人不得阻撓。
第四十八條公路養護人員發現破壞、損壞或者非法占用路產和影響公路安全的行為應當予以制止，并及時向公路管理機構報告，協助路政管理人員實施日常路政管理。
第四十九條公路經營者、使用者和其他有關單位、個人，應當接受路政管理人員依法實施的監督檢查，并為其提供方便。
第五十條對公路造成較大損害的車輛，必須立即停車，保護現場，并向公路管理機構報告。
第五十一條交通主管部門、公路管理機構應當對路政管理人員的執法行為加強監督檢查，對其違法行為應當及時糾正，依法處理。
第八章人員與裝備
第五十二條公路管理機構應當配備相應的專職路政管理人員，具體負責路政管理工作。
第五十三條路政管理人員的配備標準由省級人民政府交通主管部門會同有關部門按照“精干高效”的原則，根據本轄區公路的行政等級、技術等級和當地經濟發展水平等實際情況綜合確定。
第五十四條路政管理人員錄用應具備以下條件：
(一)年齡在20周歲以上，但一線路政執法人員的年齡不得超過45歲；
(二)身體健康；
(三)大專畢業以上文化程度；
(四)持有符合交通部規定的崗位培訓考試合格證書。
第五十五條路政管理人員實行公開錄用、競爭上崗，由市(設區的市)級公路管理機構組織實施，省級公路管理機構批準。
第五十六條路政管理人員執行公務時，必須按規定統一著裝，佩戴標志，持證上崗。
第五十七條路政管理人員必須愛崗敬業，恪盡職守，熟悉業務，清正廉潔，文明服務、秉公執法。
第五十八條交通主管部門、公路管理機構應當加強路政管理隊伍建設，提高路政管理執法水平。
第五十九條路政管理人員、、，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第六十條公路管理機構應當配備專門用于路政管理的交通、通信及其他必要的裝備。
用于路政管理的交通、通訊及其他裝備不得用于非路政管理活動。
第六十一條用于路政管理的專用車輛，應當按照《公路法》第七十三條和交通部制定的《公路監督檢查專用車輛管理辦法》的規定，設置統一的標志和示警燈。
第九章內務管理
第六十二條公路管理機構應當建立健全路政內務管理制度，加強各項內務管理工作。
第六十三條路政內務管理制度如下：
(一)路政管理人員崗位職責；
(二)路政管理人員行為規范；
(三)路政管理人員執法考核、評議制度；
(四)路政執法與辦案程序；
(五)路政巡查制度；
(六)路政管理統計制度；
(七)路政檔案管理制度；
近年來我國農產品貿易總體上是進出口額增長速度落后外貿平均增長速度，且進口增長快于出口增長，并于2003年后轉為逆差。在結構方面，除水產品、蔬菜、水果、畜產品等勞動密集型農產品還具有一定的比較優勢外，大宗土地密集型農產品、林產品和大多數農業原料產品已經不具有比較優勢。根據美國農業部經濟研究局對中國主要大宗農產品產需形勢的預測，除大米外，玉米、小麥、大豆、棉花和豆油在2005-2010年間都是凈進口，其中玉米、小麥和大豆的進口增長幅度較大，與2005年比，2010年的增幅分別為198%、73%和40%。大宗農產品進口激增，對相關產區農民的生產和生活勢必造成嚴重沖擊。從農產品貿易環境看，目前我國農產品進出口均面臨來自國外的巨大壓力。2007年世界農產品關稅水平平均為62%，我國農產品進口關稅已降至15.2%，并且削減、取消了大批農產品進口管理措施，目前我國已是世界上農產品市場最為開放的國家之一。在出口方面，我國具有比較優勢的農產品出口除頻頻遭遇技術性壁壘外，也是反傾銷的主要受害者。
從農產品貿易的趨勢看，隨著WTO談判的進展，農產品貿易扭曲的情況將得到緩解，農產品貿易將會逐漸更加自由和公平。但發達國家由于長期對農業實行高補貼政策，加之出于國家安全的考慮及農業部門的壓力，WTO多邊協議首先會造成發達國家農業支持政策在“箱”間的轉移。我們對農產品自由競爭和公平貿易還不能抱有過于樂觀的態度。短期內中國農產品貿易環境無疑會有進一步惡化的趨勢。
二、我國反傾銷制度在農業領域的缺陷
由于我國農業生產自身的特點，反傾銷制度要想在農產品貿易中取得效果，尚存在以下缺陷。
1、反傾銷調查申請人的資格問題
盡管《WTO反傾銷協議》賦予了相關產業在受到傾銷損害時申請反傾銷調查的權利，但同時又對申請人的條件和資格進行了嚴格限制。我國的《中華人民共和國反傾銷條例》（以下簡稱《條例》）對此也做出了類似的規定。《條例》第十三條規定“國內產業或代表國內產業的自然人、法人或者有關組織”均可提出反傾銷調查的書面申請。但第十七條又規定“表示支持申請的國內生產者的產量不足國內同類產品總產量的25%的，不得啟動反傾銷調查。”這種對申請人資格的嚴格限定，對于發達國家產業組織比較健全及以農場為主的大規模生產模式來說，似乎不成問題；但對于我國真正代表農民利益的產業組織尚不健全及以農戶為主的小規模生產模式來說，事實上等于剝奪了農民反傾銷申請人的資格。
2、反傾銷調查申請人的能力問題
反傾銷調查由申請人通過提交申請書的方式提出申請。在《WTO反傾銷協議》的基礎上，《條例》對申請書的內容也做了詳細規定。《條例》第十四條規定申請書應包括如下內容：“申請人的名稱、地址及有關情況；對申請調查的進口產品的完整說明；對國內同類產品生產的數量和價值的說明；申請調查進口產品的數量和價格對國內產業的影響；申請人認為需要說明的其他內容。”《條例》第十五條又規定了申請書應當附具的證據：“申請調查的進口產品存在傾銷；對國內產業的損害；傾銷與損害之間存在因果關系。”除此之外，在《反傾銷產業損害調查與裁決規定》第二十一條中又附加了如下三條內容：“損害的類型，是指實質損害、實質損害威脅或對國內建立相關產業造成實質阻礙；如果涉及兩個或兩個以上的國家（地區），還應當分析進行累積評估的原因及理由；造成國內產業損害的其他因素及其他證據材料。”可見，申請人不僅應該掌握國內外兩個市場上的生產者或經營者信息、相關產品的數量及價格信息，還需具備對國內產業影響的總體評估能力。同時，對傾銷、損害及兩者的因果關系也負有一定的舉證責任。
由于農產品的生產方式及市場的復雜性，即使通過地方性產業組織的聯合或其他方式具備了《條例》第十七條規定的申請人資格，也很難有能力提供一份信息充分、證據確鑿、符合要求的申請書。在對申請人資格和“申請書內容及所附具的證據等進行審查”的基礎上，立案調查的可能性就更微乎其微。
3、政府保護的有效性問題
《條例》第十八條規定在特殊情況下，商務部“沒有收到反傾銷調查的書面申請，但有充分證據認為存在傾銷和損害以及二者之間有因果關系的”，也“可以立案調查”，這就從法律角度賦予了國家行政機關作為反傾銷調查申請人的主體資格。但是，反傾銷調查是以維護行業或企業的利益為直接目標的，國家行政機關是國家整體利益的代言人，而不是某一具體產業的代言人，更不是某一企業利益的代言人。因此，在未接到申請，但卻有“證據”的情況下，是否決定立案調查，也必然會從國家整體利益、對外經貿關系等角度綜合考量，而不會只局限于某一產業的具體利益。尤其是在當前我國總體貿易存在巨額順差，承受一些貿易伙伴國巨大進口壓力的背景下，國家行政機關就更加難以自主做出對外反傾銷立案調查的決定。
因此，由于國家利益和某一具體產業利益的不統一，不代表產業利益的國家行政機關并不會忠實履行反傾銷申請人職責。國內外大量的反傾銷案例也證明了這一點，絕大多數反傾銷立案調查都是由企業或產業組織提出申請的。
三、在農業領域增強反傾銷調查可操作性的建議
1、思想層面
（1）牢固樹立反傾銷是維護公平貿易的手段的基本觀念。反傾銷是WTO賦予締約方反對不公平貿易、保證市場平等競爭的正當手段。由于各國農業支持的出發點不同，對農業補貼的范圍和強度也不同，尤其是發達國家，農業支持更是保障農民利益、強化農產品出口競爭力以及傾銷剩余農產品的主要手段。因此，國際市場上農產品的不平等競爭還將長期存在。在這樣的背景下，使用反傾銷等維護公平競爭的政策工具，對于我國這樣的農業大國來說，是正當的，也是一段時期內不得不做出的選擇。
（2）徹底放棄用農產品平衡總體貿易、緩解進口壓力的想法。首先，在發達國家產業結構調整及跨國公司大舉進行海外直接投資的背景下，國際貿易的差額已經不能真實全面地反映該國真正的經濟貿易利益。個別發達國家出現貿易逆差，無非是投資和貿易替代關系的顯現。其次，中美、中歐之間的巨額貿易順差也無法單靠農產品就能實現平衡。發達國家對我國農產品進口施加壓力，其本意也是從保護國內農業利益出發，是國內農業保護政策的國際延伸。因此，任何的妥協和讓步，換來的只會是對方的得寸進尺、變本加厲，對緩解貿易壓力不會有真正幫助。最后，作為農業大國，我國農業發展和農民利益關系到國家整體的經濟安全和長遠利益，新農村建設更需要公平穩定的國際環境。用農產品平衡貿易，靠弱勢的農民群體承擔開放成本，本身也是缺乏全局觀念的、不負責任的政策主張。
（3）根本轉變靠農產品貿易促進農業內部結構調整和優化的思路。有人認為通過農產品國際貿易可以促進我國農業內部的產業結構調整和優化，但農產品作為事關國家安全的戰略性物資，還沒有哪個國家真正按照比較優勢的原則參與國際分工，特別是對于大宗主要農產品都要自己維持一定的生產規模。同時，目前農產品貿易是建立在扭曲和不公平基礎上的，以此促進結構調整也很難實現優化的目的。另外，農產品的結構調整還受到技術和自然條件的嚴格約束，不但過程是緩慢的、循序漸進的，其結果也很難完全按比較優勢原則分工。前些年我國部分地區農民種糧積極性下降，并未因此轉移到有比較優勢的產品生產中去，而是造成了糧食產量和農民農業收入的絕對下降。因此，農業內部的結構調整，應該靠國家宏觀的、整體的和長遠的政策來保障，靠扭曲的農產品貿易來促進顯然是不合適的。
2、組織機制層面
（1）創新農民組織，建立產業協會。目前我國以農戶生產為主的農業組織結構在相當長一段時期內不會有根本改變，仍然要個體農民面對高補貼與規模經濟下生產的國外農產品，以及越來越嚴重的貿易保護的沖擊，顯然是不現實的。因此，建立產業組織是現實的選擇。
（2）對關系國計民生的大宗農產品進口設立反傾銷調查警戒線。當某種主要農產品在一段時期內進口數量的增長或價格的下降超過一定幅度時，商務部應根據《WTO反傾銷協議》和《中華人民共和國反傾銷條例》的授權，自動啟動反傾銷調查立案程序，以解決在國家利益和產業利益不對等的情況下，國家行政機關作為反傾銷調查申請人的主體錯位問題。
3、技術層面
地點：經濟技術管理學院602
今天是實習的第一天，我們在系統里填寫了自己的信息后老師先給我們分配了總行、分行、支行的角色，我被分配了總行柜員的角色。因為每級銀行只有一個綜合角色，所以老師給我們演示了綜合角色的工作內容。了解了綜合角色的工作后我開始了自己的實習內容。
網點開機后，我登錄系統，領取尾箱、空白憑證等必需品，然后注冊了一個個人各戶帳號。今天老師主要是讓我們做活期存款開戶，熟悉一下操作。
按照系統中的提示很快就做完了活期存款的開戶和受理工作，感覺很簡單。時間過的很快，今天的實習很快就結束了。
時間：20xx.1.16
地點：經濟技術管理學院602
今天來實習的時候感覺昨天做的過程全都忘記了，所以今天認真、反復的按照提示進行了幾項業務的操作。
今天反復做了活期儲蓄開戶，大致程序是：填寫“開立個人銀行賬戶申請書”添加成功后，填寫“存款憑條”，點擊保存，保存成功后進入柜員簽到窗口，輸入密碼，點擊“簽到”，柜員開始受理業務。先點擊“叫號器”，看到自己申請的業務，點受理→點“驗鈔機”對客戶提交的現鈔進行驗證→審核客戶提交的憑證→輸入數據，即存款金額→填寫空白憑證→打印憑證→蓋章→結束業務。
今天還做了一些其他的業務，如：個人活期儲蓄有折存款、無折存款，其基本過程為：填寫存款憑條→進入柜員簽到窗口→點擊業務操作→叫號器，選中受理業務→點鈔機驗證現鈔→審核客戶提交的憑證→輸入數據→打印憑證→蓋章→結束業務。
今天還做了活期取款、轉賬等業務，其基本過程都差不多。今天的實習也就這樣草草結束了。
時間：20xx.1.17
地點：經濟技術管理學院602
今天的實習比前兩次要熟悉許多，根據系統中的在線幫助，可以自學業務流程然后進行操作，大致程序都相同，存款時先填寫存款憑條，寫好存入金額，然后受理，驗鈔，審核憑證，輸入數據，再打印憑證，蓋章之后就結束業務。當進行一項業務時，如果不結束當前業務，則無法進行下一項業務。取款時也是先填寫憑條，受理后審核憑證，輸入數據，然后打印憑證，蓋章，再從尾箱中取出現鈔，并驗鈔，然后就結束業務。無論活期定期，都是這樣，只有少數細節不同，但根據在線幫助，我們還是做了許多簡單的業務。
今天后來做了掛失和解掛業務，其中掛失又分口頭掛失，正式掛失，密碼掛失等操作，操作都很簡單。在審核的時候都是直接點擊“審核通過”，我想在真正的銀行中是不能這樣的，所以后來我還是認真審核每一筆業務。
今天做的業務比較多，實習得分也提高了不少。
時間：20xx.1.18
地點：經濟技術管理學院602
今天的實習我主要做的是銀行卡業務，銀行卡業務包括借記卡和貸記卡，先介紹下借記卡的開卡申請，填寫開立“借記卡開戶申請書”→進入柜員簽到→進入柜員處理銀行業務主界面→受理客戶業務→查收現鈔→審核客戶提交的憑證→輸入數據→取出相關業務憑證→打印憑證→蓋章→結束業務。借記卡和貸記卡都有存款，取款，掛失，解掛和銷戶等操作，流程與存折相同，這里就不再贅述。相關的業務有：0266 借記卡開卡申請， 0267 借貸記卡存現， 0269 借貸記卡取現，0270 借貸記卡正式掛失申請，0271 借貸記卡口頭掛失申請，0272 借貸記卡正式解掛申請，0273 借貸記卡口頭解掛申請，0286 貸記卡開卡申請 等業務，我深深感覺到到流程很多都是相似的，但同時也發現在銀行工作的枯燥，基本都是機械化操作，但責任重大，得時時謹慎。
時間：20xx.1.19
地點：經濟技術管理學院602
在前幾次的實習課中，存取款，掛失解掛，換折銷戶，我們都已經基本掌握。這次我們主要學習的是外匯業務和個人業務。外匯業務包括結匯，售匯和套匯，其操作流程基本相同，這里只介紹下①結匯流程，先提交結匯業務申請→進入柜員窗口簽到→進入柜員處理銀行業務主界面→受理業務→查收現鈔→審核客戶提交的憑證→輸入數據并保存→填寫空白憑證→打印憑證→蓋章→結束業務。業務中主要是國債的買入和賣出，由于是實習課，國債這項業務無法操作，但還是簡單了解下，②購買憑證式國債的流程如下：綜合角色設置銀行國債→進入客戶窗口，購買憑證式國債→進入柜員窗口簽到→受理→查收客戶提交的現鈔→審核憑證→輸入數據→填寫空白憑證→打印憑證→蓋章，然后結束。③兌付國債的流程與取款相似，就不多做介紹。0177 結匯0178 售匯 0179 套匯，除了這些以外，還做了一些其他的業務，熟悉以前所做過的業務。
時間：20xx.1.21
地點：經濟技術管理學院602
個人業務中除了貸款以外的業務基本都操作過了 ，所以這次我們學習掌握個人貸款的程序，貸款包括住房貸款和綜合消費貸款及還款業務。貸款的流程基本相同，這里
介紹①住房貸款流程，申請住房貸款→進入綜合角色操作頁面→添加個人住房貸款貸前問題→添加成功后，添加貸前問卷→住房貸款調查→客戶填寫調查評價→銀行信貸部門調查評價，調查成功，審查成功，審批成功，再定制合同→客戶簽訂住房貸款合同→進入柜員窗口→柜員受理業務→審核客戶提交的憑證→輸入數據→蓋章→結束業務。②還款時，銀行進行貸后回訪→添加回訪問題→客戶回答回訪問題→保存成功后選擇進行還款(還可以選擇提前還款申請書、延期還款申請書)→客戶還款→進入柜員簽到窗口，受理還貸業務→審核客戶提交的憑證→輸入數據→打印，蓋章，然后結束業務。0085 個人綜合貸款發放貸款0087 個人綜合貸款現金還款 0094 個人住房發放貸款 0096 個人住房貸款現金還款，通過這次學習，我們掌握了申請貸款和還款的流程。
時間：20xx.1.22
地點：經濟技術管理學院602
熟悉了個人業務后，今天我開始做對公業務。首先是注冊一個企業賬戶，和個人賬戶相同，存款，取款，貸款的流程也相似。但不同的是企業注冊的資金需要比較多，這樣進行商業往來時不至于資金不足，還有一些業務操作，比如預留金額的操作，系統會提示至少留二十萬元整，轉賬時不得少于五十萬元整。注冊成功后就可以進行各項功能操作。根據在線幫助又做了一些銀行本票和匯票的簽發和兌付業務，0102 單位基本賬戶開戶 0103 單位基本賬戶現金存款 0104 單位基本賬戶取款 0230 單位基本賬戶轉帳存款 0152 銀行本票簽發業務 0155 銀行匯票簽發業務 0153 銀行本票兌付業務 0156 銀行匯票兌付業務。通過這次實習，基本掌握單位基本賬戶開戶及存取款操作還有本票，匯票的操作。
時間：20xx.1.23
