發(fā)布時(shí)間：2022-04-14 09:54:51
開(kāi)篇：寫(xiě)作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的1篇統(tǒng)計(jì)調(diào)查論文，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
三十多年來(lái)，中國(guó)通過(guò)大力推進(jìn)人口和計(jì)劃生育政策，使13億人口日推遲了4年，中國(guó)已成為世界上唯一一個(gè)發(fā)展中人口大國(guó)在20世紀(jì)實(shí)現(xiàn)低生育水平的國(guó)家。但在人口轉(zhuǎn)變的同時(shí)，中國(guó)人口問(wèn)題由過(guò)去的以數(shù)量為主，向數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)相互交織轉(zhuǎn)變，使得中國(guó)人口問(wèn)題的解決更具復(fù)雜性和挑戰(zhàn)性。人口問(wèn)題及其給經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源與環(huán)境帶來(lái)的壓力，引起了我國(guó)學(xué)者的廣泛關(guān)注。圍繞著中國(guó)人口問(wèn)題研究，中國(guó)近年來(lái)涌現(xiàn)了眾多不同觀點(diǎn)，通過(guò)對(duì)這些基本觀點(diǎn)的述評(píng)，對(duì)加深人口理論研究，制定合理的人口政策有重要的理論與現(xiàn)實(shí)意義。
我國(guó)人口問(wèn)題研究觀點(diǎn)綜述
根據(jù)國(guó)家計(jì)生委的統(tǒng)計(jì)調(diào)查，自實(shí)行計(jì)劃生育政策以來(lái)，中國(guó)婦女生育水平開(kāi)始持續(xù)下降。總和生育率從1970年的5.81降到1980年的2.31，首次接近更替水平，2000年第五次普查數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)總和生育率下降到1.30，達(dá)到低生育率水平，人口快速增長(zhǎng)的勢(shì)頭得到基本控制。針對(duì)在低生育率水平下，我國(guó)21世紀(jì)人口問(wèn)題的優(yōu)秀及人口政策的導(dǎo)向，成為近年來(lái)學(xué)術(shù)界關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題。
關(guān)于未來(lái)人口戰(zhàn)略目標(biāo)的不同觀點(diǎn)
就未來(lái)人口戰(zhàn)略目標(biāo)而言，目前的主要爭(zhēng)論集中在：是否應(yīng)以減少人口數(shù)量為戰(zhàn)略目標(biāo)。對(duì)這一問(wèn)題的探討，形成了以下不同觀點(diǎn)：第一種觀點(diǎn)認(rèn)為中國(guó)應(yīng)以減少人口數(shù)量為戰(zhàn)略目標(biāo)。持這種觀點(diǎn)的學(xué)者有葉文振（2002）、李小平（2004）等人，他們認(rèn)為在新的百年里繼續(xù)有效地減少人口數(shù)量依然是我國(guó)人口政策必須考慮的主要矛盾和先于一切的大事。理由有三：其一，人均意識(shí)與人均資源劣勢(shì)要求減少人口總量；其二，資本有機(jī)構(gòu)成的潛能，要求減少勞動(dòng)力供給總量；其三，人均收入水平的加速提高，要求縮減人口總量。最后的結(jié)論認(rèn)為，中國(guó)應(yīng)以減少人口數(shù)量為戰(zhàn)略目標(biāo)，在100年后將中國(guó)人口降到8-10億并力爭(zhēng)更低，200年后降到3-5億。與第一種觀點(diǎn)截然相反，另外一些學(xué)者認(rèn)為，結(jié)構(gòu)問(wèn)題已經(jīng)一躍成為21世紀(jì)中國(guó)人口問(wèn)題的優(yōu)秀。宋健（2002）認(rèn)為人口數(shù)量問(wèn)題成為“籠中之虎”，盡管威猛，卻盡在掌握之中，中國(guó)人口轉(zhuǎn)變的獨(dú)特性，造就了中國(guó)人口結(jié)構(gòu)問(wèn)題的獨(dú)特性，隨著人口和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，21世紀(jì)人口戰(zhàn)略目標(biāo)應(yīng)該由數(shù)量問(wèn)題轉(zhuǎn)移到結(jié)構(gòu)問(wèn)題上。持此觀點(diǎn)的學(xué)者雖然不是很多，但這至少警示人們?nèi)丝诮Y(jié)構(gòu)問(wèn)題的嚴(yán)重性。第三種觀點(diǎn)認(rèn)為，統(tǒng)一人口數(shù)量與結(jié)構(gòu)、提高人口素質(zhì)才應(yīng)成為長(zhǎng)期追求的目標(biāo)。持這種觀點(diǎn)的學(xué)者們從人口與可持續(xù)發(fā)展的視角出發(fā)，多方位的尋求平衡發(fā)展。李建新（2001）駁斥了“一味追求人口數(shù)量減少的觀點(diǎn)”，認(rèn)為在追求減少人口數(shù)量過(guò)程中所引起的加速年齡結(jié)構(gòu)老化則必然會(huì)不利于可持續(xù)發(fā)展，他引用中國(guó)人口增長(zhǎng)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展變遷的歷史事實(shí)，論證了“人口數(shù)量多少并不決定一個(gè)國(guó)家地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和人民生活水平”的命題。蔣正華等人（2000）認(rèn)為根據(jù)中國(guó)的國(guó)情目前追求最優(yōu)人口數(shù)量是不現(xiàn)實(shí)的，當(dāng)前所做的是將總?cè)丝诳刂圃谌丝谧畲笕萘績(jī)?nèi)的前提下，實(shí)現(xiàn)人口結(jié)構(gòu)、人口地區(qū)分布的合理布局，實(shí)現(xiàn)人口與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。學(xué)術(shù)界在人口戰(zhàn)略目標(biāo)上的激烈辯論，說(shuō)明中國(guó)人口未來(lái)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)的確定是一項(xiàng)異常復(fù)雜、困難的任務(wù)，需要慎之又慎。
關(guān)于有無(wú)必要進(jìn)一步降低生育率的不同觀點(diǎn)
在人口總量壓力與人口結(jié)構(gòu)壓力并存的情形下，能否進(jìn)一步降低生育率，是學(xué)者們關(guān)注的另一熱點(diǎn)問(wèn)題。對(duì)未來(lái)人口目標(biāo)的不同觀點(diǎn)，體現(xiàn)在對(duì)于生育政策的走向問(wèn)題上有不同的見(jiàn)解，歸納起來(lái)有三種意向:1)進(jìn)一步降低生育率，將總和生育率降到1.5甚至1.0以下，并長(zhǎng)期保持下去，從根本上解決中國(guó)人口過(guò)多與人均資源長(zhǎng)期緊張的問(wèn)題，這樣才可能在生活水平和生存環(huán)境上追趕發(fā)達(dá)國(guó)家;2)穩(wěn)定目前低生育率，這是人口總量未來(lái)能否停止增長(zhǎng)并轉(zhuǎn)向負(fù)增長(zhǎng)，最終實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代人口轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵;3)提高生育率，穩(wěn)定總和生育率在更替水平2.0左右，是實(shí)現(xiàn)人口與社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必要條件和最優(yōu)的穩(wěn)定狀態(tài)。這些意向最終體現(xiàn)在對(duì)生育胎次政策的主張上:1)主張繼續(xù)推行一孩化，從而進(jìn)一步擴(kuò)大獨(dú)生子女家庭的比例(;葉文振，2002;李小平，2004);2)維持目前的生育胎次政策或穩(wěn)定總和生育率于1.5~1.8左右(馬瀛通，林富德，2000);3)調(diào)整現(xiàn)行的胎次政策，擴(kuò)大二胎比例或逐漸向二胎政策過(guò)度(李建新，2000，2001；于學(xué)軍2000)，一方面，對(duì)生育率水平特別低的地區(qū)（如北京等地生育率已降到1.0以下），應(yīng)采取措施，刺激生育率回升到更替水平；另一方面對(duì)生育率較高地區(qū)，通過(guò)生育政策把生育率控制在2.0左右的水平上，這樣既達(dá)到控制人口增長(zhǎng)，又達(dá)到調(diào)控人口數(shù)量的目標(biāo)。以上學(xué)者們對(duì)未來(lái)生育與政策調(diào)整問(wèn)題基本上屬于理論探討，目前尚無(wú)嚴(yán)密的計(jì)算和論證，對(duì)這些調(diào)整可能帶來(lái)的后果也無(wú)系統(tǒng)的論述。
關(guān)于人口調(diào)控的不同觀點(diǎn)
從上述的討論中可看到，無(wú)論從我國(guó)目前人口數(shù)量問(wèn)題還是結(jié)構(gòu)問(wèn)題上看，我國(guó)的人口是需要進(jìn)行調(diào)控的。但隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立并逐步完善，人口控制機(jī)制應(yīng)如何確定，現(xiàn)行的管理體制有無(wú)存在的必要或應(yīng)向什么方向發(fā)展，已倍受關(guān)注。在人口調(diào)控問(wèn)題的研究中形成了以下觀點(diǎn)：第一，只能由政府計(jì)劃調(diào)控，理由有二：其一，由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)人口調(diào)節(jié)的時(shí)滯性，即使對(duì)一個(gè)完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)而言，政府對(duì)人口的宏觀調(diào)控也是必不可少；其二，人口的生產(chǎn)不同于物質(zhì)資料的生產(chǎn)，通過(guò)對(duì)兩種生產(chǎn)的調(diào)節(jié)機(jī)制進(jìn)行比較分析，認(rèn)為人口生產(chǎn)并不受勞動(dòng)力市場(chǎng)供求規(guī)律調(diào)節(jié)，因此人口控制不應(yīng)該也不可能由市場(chǎng)調(diào)節(jié)，只能計(jì)劃生育。第二種觀點(diǎn)認(rèn)為，今后的人口調(diào)控應(yīng)主要通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)、勞動(dòng)力市場(chǎng)等市場(chǎng)機(jī)制的作用引導(dǎo)家庭的生育行為、控制人口數(shù)量，持這種觀點(diǎn)的學(xué)者認(rèn)為：一方面，隨著生育率的下降，社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，特別是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立，我國(guó)計(jì)劃生育政策的邊際效應(yīng)必然出現(xiàn)遞減的現(xiàn)象；另一方面，通過(guò)對(duì)20世紀(jì)最后20年來(lái)中國(guó)婦女生育水平變動(dòng)的研究，認(rèn)為近20年來(lái)人口發(fā)展主要由經(jīng)濟(jì)等客觀因素所決定，當(dāng)人口政策符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求時(shí)才能起到顯著的作用，主張?jiān)谑袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，政府應(yīng)該轉(zhuǎn)變職能，把婚姻、生育之類(lèi)的私權(quán)歸還于民。
我國(guó)人口問(wèn)題研究觀點(diǎn)述評(píng)
我國(guó)學(xué)術(shù)界在上述三方面的人口問(wèn)題研究中既存在不同的立場(chǎng)和視角，也存在差異顯著的推斷和論證邏輯。總體來(lái)看，各觀點(diǎn)均有其合理性與局限性，這主要是由于我國(guó)人口轉(zhuǎn)變的特殊性及目前我國(guó)人口問(wèn)題的復(fù)雜性決定。
一方面，歷史上長(zhǎng)時(shí)期人口快速增長(zhǎng)，導(dǎo)致人口基數(shù)龐大。人口基數(shù)龐大、增加速度快，對(duì)中國(guó)資源環(huán)境能源形成嚴(yán)重的壓力。再加上人口運(yùn)動(dòng)的慣性和人口再生產(chǎn)自身規(guī)律的作用，人口與生態(tài)環(huán)境的矛盾還會(huì)進(jìn)一步尖銳化，因此人口數(shù)量問(wèn)題是理論界關(guān)注的優(yōu)秀問(wèn)題之一。
另一方面，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及計(jì)劃生育政策的實(shí)施，近幾年中國(guó)人口發(fā)生了歷史性的轉(zhuǎn)變。如果按照自然趨勢(shì)發(fā)展，中國(guó)現(xiàn)在及未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)會(huì)像許多發(fā)達(dá)國(guó)家一樣持續(xù)處于人口轉(zhuǎn)變的第二個(gè)階段，但是由于70年代開(kāi)始實(shí)行了較為嚴(yán)格的計(jì)劃生育政策，人口發(fā)生了快速轉(zhuǎn)變，致使中國(guó)用了不到30年的時(shí)間就完成了發(fā)達(dá)國(guó)家上百年才完成的現(xiàn)代人口增長(zhǎng)模式轉(zhuǎn)變過(guò)程。這就導(dǎo)致了我國(guó)人口結(jié)構(gòu)問(wèn)題日益突出，使得21世紀(jì)中國(guó)面臨著人口數(shù)量及結(jié)構(gòu)的雙重壓力。
第三，中國(guó)人口轉(zhuǎn)變的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不同于發(fā)達(dá)國(guó)家。中國(guó)的人口轉(zhuǎn)型是在經(jīng)濟(jì)追求高速發(fā)展的時(shí)期出現(xiàn)的，與工業(yè)化幾乎同時(shí)發(fā)生，而歐洲是在工業(yè)化完成后的經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá)的背景下才出現(xiàn)的。西方發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)入人口老齡化時(shí)，人均GDP一般在10000美元左右，而中國(guó)僅為1000美元，顯然，中國(guó)的人口的轉(zhuǎn)變?nèi)狈?jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
總體而言，對(duì)前面提到的人口問(wèn)題雖然存在不同的觀點(diǎn)，但各種觀點(diǎn)的爭(zhēng)論使人口問(wèn)題的研究更加全面。具體而言：
在未來(lái)人口戰(zhàn)略目標(biāo)上，學(xué)術(shù)界把人口目標(biāo)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)和資源環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展聯(lián)系起來(lái)，并深刻認(rèn)識(shí)到了社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)秀問(wèn)題是人口問(wèn)題，找到了未來(lái)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本矛盾；研究的視角更加強(qiáng)調(diào)學(xué)科之間的交叉性：在確定人口的最大容量及適度人口方面將人口學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、資源環(huán)境學(xué)等結(jié)合起來(lái)，跨學(xué)科的特點(diǎn)突出；在分析人口結(jié)構(gòu)問(wèn)題時(shí)，選取了改進(jìn)之后遞進(jìn)式生育預(yù)測(cè)方法，這種預(yù)測(cè)方法更適合于中國(guó)人口發(fā)展的規(guī)律。在人口生育政策的導(dǎo)向及人口控制的調(diào)節(jié)機(jī)制上，對(duì)人口政策的探討不再僅限于關(guān)注人口數(shù)量，而是從多角度多層面去審視人口政策實(shí)施的條件及可能造成的后果和影響。對(duì)于這些方面的探討，可使未來(lái)的人口政策更符合實(shí)際，從而能盡可能的縮小負(fù)面效應(yīng)，這是其合理的一面。其不足之處在于：在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，由于城市地區(qū)穩(wěn)定低生育水平的技術(shù)條件與經(jīng)濟(jì)條件已經(jīng)完全成熟，因此全國(guó)的人口的生育率水平更多地取決于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
對(duì)我國(guó)未來(lái)人口研究及人口政策制定的啟示
上述針對(duì)人口問(wèn)題的觀點(diǎn)，是學(xué)者從不同的角度分析我國(guó)人口問(wèn)題而提出的，這些觀點(diǎn)對(duì)我國(guó)未來(lái)制定人口政策具有一定的參考價(jià)值，可以從中得到以下啟示：
第一，在不斷完善的市場(chǎng)機(jī)制下，生育政策應(yīng)隨之做出相應(yīng)的調(diào)整。無(wú)論原有的生育政策在過(guò)去發(fā)揮了多大的作用，但人口政策總是一定社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件下的產(chǎn)物，它也只有在一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上才能發(fā)揮其作用。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的確立及完善，無(wú)論生育政策的導(dǎo)向如何，對(duì)生育的調(diào)節(jié)手段應(yīng)該發(fā)生轉(zhuǎn)變。
第二，生育政策應(yīng)分地區(qū)區(qū)別對(duì)待。雖然改革和開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分迅速，但是地區(qū)之間存在著很大的差別，因此在生育政策的選擇與方式上也應(yīng)有所不同。在上海、廣州等地綜合生育率低于1.0的地區(qū)，特別是佛山（0.55）等超低生育率、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好、思想觀念超前的城市，穩(wěn)定低生育率水平的條件已經(jīng)完全成熟，應(yīng)將低生育率穩(wěn)定機(jī)制從政策控制機(jī)制向群眾自我約束機(jī)制轉(zhuǎn)變。在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)落后的西部高生育率地區(qū)，應(yīng)深入群眾實(shí)地調(diào)查，確定出與當(dāng)?shù)貙?shí)際情況相宜的生育調(diào)節(jié)方式。超級(jí)秘書(shū)網(wǎng)
第三，促進(jìn)人口流動(dòng)，改變生育觀念。在城市總和生育率已經(jīng)較低且基本穩(wěn)定的的條件下，控制農(nóng)村人口成為解決我國(guó)人口問(wèn)題的關(guān)鍵。而促進(jìn)人口流動(dòng)，加快城市化建設(shè)不僅是人口向城市的簡(jiǎn)單的轉(zhuǎn)移，更重要的是人口生活方式、思想意識(shí)的轉(zhuǎn)變。發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)條件的引力，與落后地區(qū)人口過(guò)剩的推力，使得落后地區(qū)人口向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)流動(dòng)，在流動(dòng)中改變生育觀念，轉(zhuǎn)換生育行為。
一、物流統(tǒng)計(jì)調(diào)查的必要性
物流包括運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、包裝、裝卸搬運(yùn)、流通加工、配送、信息等職能，社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)均涉及到物流。隨著經(jīng)濟(jì)全球化、一體化的發(fā)展和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、管理技術(shù)在物流行業(yè)的應(yīng)用，使原來(lái)分散于不同經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的相對(duì)獨(dú)立的物流功能發(fā)生了密切的聯(lián)系，統(tǒng)一為綜合物流系統(tǒng)，這不僅提高了物流本身的運(yùn)作效率，而且更好地適應(yīng)了市場(chǎng)上用戶對(duì)物流的要求，使物流業(yè)發(fā)展成為有別與傳統(tǒng)運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)行業(yè)的新興產(chǎn)業(yè)。現(xiàn)代物流業(yè)一般由交通運(yùn)輸、儲(chǔ)運(yùn)、貨代、流通加工和配送等行業(yè)構(gòu)成。交通運(yùn)輸行業(yè)包括各種運(yùn)輸方式所實(shí)現(xiàn)的貨物空間轉(zhuǎn)移，也包含與之相關(guān)的起支撐、保證、銜接作用的許多輔助作業(yè)，如相應(yīng)的裝卸搬運(yùn)、倉(cāng)儲(chǔ)、送貨上門(mén)、上門(mén)取貨、聯(lián)運(yùn)等；儲(chǔ)運(yùn)行業(yè)以儲(chǔ)存為主體兼有與之相關(guān)的運(yùn)輸?shù)裙δ埽回洿袠I(yè)是介于貨主和運(yùn)輸業(yè)之間的第三方，專(zhuān)門(mén)從事托運(yùn)和貨運(yùn)委托業(yè)務(wù)，既為貨主提供物流服務(wù)，又可提高交通運(yùn)輸效率；流通加工、配送行業(yè)是商品流通中從事的物流增值服務(wù)，如消費(fèi)品的拆分包裝、生產(chǎn)資料的套裁等輔助加工活動(dòng)，以及商品配貨、送貨等多種物流服務(wù)。其中交通運(yùn)輸、儲(chǔ)運(yùn)、貨代是物流業(yè)的主體，流通加工和配送是與商品流通密切相關(guān)(集商流和物流于一體)的行業(yè)。張文杰教授認(rèn)為運(yùn)輸業(yè)是物流產(chǎn)業(yè)的主要行業(yè)，美國(guó)運(yùn)輸成本占物流成本比重不斷上升的事實(shí)在一定程度上支持了這一看法。美國(guó)物流成本中運(yùn)輸成本的比重從1980年的46．5％上升到1999年的59．6％，是用于物流的最大費(fèi)用支出。倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)用是僅次于運(yùn)輸費(fèi)用的物流開(kāi)支，通常占物流成本的30％-36％，與運(yùn)輸費(fèi)用合計(jì)約占到物流費(fèi)用的95％以上。可見(jiàn)，運(yùn)輸和倉(cāng)儲(chǔ)是物流的主要行業(yè)。
我國(guó)在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，生產(chǎn)、流通、消費(fèi)環(huán)節(jié)互相分割，各項(xiàng)物流功能之間缺乏有機(jī)的聯(lián)系。雖然物流這一概念引入我國(guó)已有近20年的歷史，但由于受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和思想觀念的制約，對(duì)物流的認(rèn)識(shí)主要處在理論分析和研究階段，這期間盡管有過(guò)實(shí)際應(yīng)用，可范圍和效果都有限。近兩年企業(yè)自發(fā)的對(duì)物流的需求，引發(fā)了一輪空前的物流熱，物流熱中遇到的問(wèn)題之一是我國(guó)極度缺乏有關(guān)物流產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)資料，也沒(méi)有全面的物流需求統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，使我們對(duì)物流的理解始終處于定性的認(rèn)識(shí)水平上。物流企業(yè)在經(jīng)營(yíng)中因不掌握市場(chǎng)需求而存在盲目性。在物流的定量分析中，有關(guān)物流的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)選擇是首先遇到的問(wèn)題，相關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù)的可獲得性和數(shù)量確定是進(jìn)行研究的第二大難題，通過(guò)公開(kāi)出版的報(bào)刊雜志和年鑒書(shū)籍獲得所需要的數(shù)據(jù)絕非易事。有時(shí)為了分析問(wèn)題的需要，只能利用現(xiàn)有的相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，如貨運(yùn)量、貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量，因?yàn)檫\(yùn)輸是物流過(guò)程中實(shí)現(xiàn)貨物空間位移的中心環(huán)節(jié)，用這兩個(gè)指標(biāo)來(lái)衡量物流規(guī)模有一定的科學(xué)性，但卻不能真實(shí)反映物流的全貌。另有研究人員根據(jù)GDP和社會(huì)消費(fèi)品零售總額等國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算指標(biāo)，結(jié)合國(guó)際經(jīng)驗(yàn)來(lái)估計(jì)我國(guó)的物流需求量，這僅僅是從宏觀上對(duì)物流需求的簡(jiǎn)單估算，是否符合我國(guó)實(shí)際情況尚有待于實(shí)踐的檢驗(yàn)。因?yàn)椴煌难芯咳藛T采用不同的比例估計(jì)物流需求，從百分之十幾到百分之三十不等，其間的差額較大，給理論分析帶來(lái)了混亂，使實(shí)際工作無(wú)所適從。因此應(yīng)該加強(qiáng)物流統(tǒng)計(jì)和調(diào)查，全面及時(shí)地反映物流供求狀況和變動(dòng)情況，準(zhǔn)確掌握物流供求的規(guī)模和水平，反映物流供求結(jié)構(gòu)的變化及其影響因素，為我國(guó)正在蓬勃發(fā)展的物流業(yè)和宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控提供依據(jù)。從已經(jīng)掌握的國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)來(lái)看，還沒(méi)有這方面的系統(tǒng)研究，沒(méi)有提出過(guò)通用性強(qiáng)且具有實(shí)用價(jià)值的具體測(cè)量指標(biāo)。本文將對(duì)此進(jìn)行簡(jiǎn)要探討，對(duì)物流供求的概念及其計(jì)量進(jìn)行分析，使之能夠作為物流產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、物流市場(chǎng)發(fā)展和企業(yè)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的工具得到初步應(yīng)用，或者具有一定的指導(dǎo)作用。
二、物流統(tǒng)計(jì)指標(biāo)選擇
要進(jìn)行物流統(tǒng)計(jì)調(diào)查，首要任務(wù)是選擇和設(shè)計(jì)物流統(tǒng)計(jì)指標(biāo)。西方國(guó)家主要采用就業(yè)人數(shù)、資本總投資構(gòu)成、國(guó)民生產(chǎn)總值構(gòu)成三個(gè)指標(biāo)進(jìn)行服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)。據(jù)估計(jì)，有13％的勞動(dòng)力參與物流過(guò)程，約19％的國(guó)民財(cái)富投資于物流產(chǎn)業(yè)，物流成本一般約為國(guó)民生產(chǎn)總值的15％。物流還創(chuàng)造了國(guó)民收入，產(chǎn)品的價(jià)值量因物流過(guò)程中生產(chǎn)資料價(jià)值的轉(zhuǎn)移和物流服務(wù)新創(chuàng)造價(jià)值的追加而增加。為了全面反映我國(guó)物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和物流服務(wù)供求狀況，其統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的選擇即要結(jié)合國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，又要充分利用現(xiàn)有的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。第一類(lèi)是反映物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展和物流服務(wù)供應(yīng)的指標(biāo)即物流規(guī)模。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)局1994年制定的國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，物流業(yè)屬于第三產(chǎn)業(yè)中交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)及郵電業(yè)的貨運(yùn)和倉(cāng)儲(chǔ)部分。有研究報(bào)告即采用交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵電通訊業(yè)從業(yè)人員數(shù)及其比重、這些行業(yè)的固定資產(chǎn)和基本建設(shè)投資構(gòu)成、國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵電通訊業(yè)的比重說(shuō)明物流業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)。但是不能以這些數(shù)據(jù)完全代表物流業(yè)，因其中含有客運(yùn)及郵電通訊成分。
第二類(lèi)為反映物流需求和物流支出的指標(biāo)。物流需求是指一定時(shí)期內(nèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)生產(chǎn)、流通、消費(fèi)領(lǐng)域的原材料、成品和半成品、商品以及廢舊物品、廢舊材料等的配置作用而產(chǎn)生的對(duì)物品在空間、時(shí)間、作業(yè)量和費(fèi)用方面的要求，涉及運(yùn)輸、庫(kù)存、包裝、裝卸搬運(yùn)、流通加工以及與之相關(guān)的信息需求等物流活動(dòng)的諸方面。反映物流中運(yùn)輸需求的主要指標(biāo)有貨運(yùn)量、貨運(yùn)構(gòu)成指標(biāo)，反映庫(kù)存需求的有倉(cāng)庫(kù)容量、商品庫(kù)存量等指標(biāo)。根據(jù)統(tǒng)計(jì)資料的可得性確定物流需求的基本指標(biāo)：貨物運(yùn)輸量、貨運(yùn)量構(gòu)成、商品和物資庫(kù)存量。
物流總成本是國(guó)民經(jīng)濟(jì)各個(gè)部門(mén)用于物流的支出。控制物流成本是宏觀物流管理的目標(biāo)之一；就微觀而言，降低物流費(fèi)用是企業(yè)物流管理的重要內(nèi)容。
其它相關(guān)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)：國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、社會(huì)商品零售總額、人均收入、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)構(gòu)成等。隨著經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)和人均收入的提高，消費(fèi)者的需求會(huì)發(fā)生變化，會(huì)從單純的商品需求向服務(wù)需求轉(zhuǎn)化，從而使經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和人均收入達(dá)一定水平時(shí)，消費(fèi)物流服務(wù)的需求即可出現(xiàn)，隨后不斷增長(zhǎng)。也就是說(shuō)，物流需求與人均收入、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間存在相關(guān)關(guān)系。物流需求作為商品需求的派生物，與消費(fèi)品銷(xiāo)售、生產(chǎn)資料市場(chǎng)直接相關(guān)，商品市場(chǎng)的規(guī)模直接決定物流需求的大小，因此物流需求與社會(huì)消費(fèi)品零售總額密切相關(guān)；農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、建筑業(yè)等產(chǎn)業(yè)中的物流需求主要是生產(chǎn)資料的位移、儲(chǔ)存和流通加工等，這類(lèi)產(chǎn)業(yè)物流與各行業(yè)的產(chǎn)值產(chǎn)量存在涵數(shù)關(guān)系。從宏觀來(lái)看，由于物流活動(dòng)遍布國(guó)民經(jīng)濟(jì)各個(gè)行業(yè)，相應(yīng)地物流業(yè)的產(chǎn)出是國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的組成部分，各個(gè)產(chǎn)業(yè)的物流支出決定了物流成本在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中占有相應(yīng)的比重。目前受基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的限制，特別是由于我國(guó)有關(guān)物流行業(yè)的產(chǎn)出及物流成本的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)缺乏，上述相關(guān)關(guān)系是不明確的。很難定量分析物流成本支出與社會(huì)消費(fèi)品零售總額及GDP的相互關(guān)系，相信今后隨著相關(guān)數(shù)據(jù)的完善，或者通過(guò)大量個(gè)案的調(diào)查和分析可以得出相應(yīng)的結(jié)果。
根據(jù)國(guó)外學(xué)者的研究和測(cè)算，物流成本占GDP中的比重呈降低之勢(shì)，這是物流管理水平提高和先進(jìn)物流技術(shù)應(yīng)用的結(jié)果。表1和表2為美國(guó)物流成本構(gòu)成和近年來(lái)美國(guó)物流成本情況。
對(duì)美國(guó)物流成本的數(shù)據(jù)進(jìn)行回歸分析，得到物流成本(X)與GDP(Y)的相關(guān)方程：Y=13．478X-3075．5，相關(guān)系數(shù)R2=0．9957。其經(jīng)濟(jì)意義表明，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平越高，物流支出也越多，對(duì)物流需求越大。這里的負(fù)截距有特定的經(jīng)濟(jì)含義，表明如果物流支出達(dá)不到一定的水平(X>228．19)，則不可能有GDP產(chǎn)出。
美國(guó)頗有影響的羅伯特·達(dá)勒內(nèi)物流年度分析報(bào)告自1990年首次以來(lái)，已連續(xù)進(jìn)行了11年，是一份確定運(yùn)輸市場(chǎng)實(shí)際規(guī)模、反映物流對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)影響的唯一一份長(zhǎng)期報(bào)告，報(bào)告中提供了美國(guó)物流成本所包括的項(xiàng)目和計(jì)算方法：物流成本一般包括庫(kù)存／運(yùn)送成本、運(yùn)輸成本、貨代方面的費(fèi)用(貨主費(fèi)用)和管理費(fèi)用，其中：庫(kù)存／運(yùn)送成本：利息、倉(cāng)儲(chǔ)、稅收、折舊、殘損、人力和保險(xiǎn)費(fèi)用；運(yùn)輸成本：貨運(yùn)成本(公路、鐵路、水運(yùn)、空運(yùn)、管道)；貨代方面的費(fèi)用(貨主費(fèi)用)；管理費(fèi)用：4％x(庫(kù)存成本+運(yùn)輸成本)(1999年管理費(fèi)率為4％)。
從市場(chǎng)供求的角度看，物流成本是各行各業(yè)用于物流的費(fèi)用支出，即對(duì)物流服務(wù)的需求，在一定程度上代表了物流市場(chǎng)空間的大小。
三、物流統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的完善
到目前為止，我國(guó)只有基本的貨物運(yùn)輸量和貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量統(tǒng)計(jì)，其他物流業(yè)的相關(guān)指標(biāo)均沒(méi)有公開(kāi)的統(tǒng)計(jì)資料，也沒(méi)有權(quán)威的統(tǒng)計(jì)方法和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，這種狀況與當(dāng)前物流行業(yè)的飛速發(fā)展和物流熱的經(jīng)濟(jì)環(huán)境不相稱(chēng)。目前，我國(guó)部分省市紛紛制定和規(guī)劃物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的項(xiàng)目，急需市場(chǎng)需求的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)作為物流業(yè)發(fā)展的可靠依據(jù)，以避免出現(xiàn)盲目投資、重復(fù)建設(shè)等問(wèn)題，從而使物流業(yè)的發(fā)展方向更加明確。
對(duì)于物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，如物流從業(yè)人員比重、物流業(yè)投入產(chǎn)出成果，可根據(jù)我國(guó)的歷年統(tǒng)計(jì)資料進(jìn)行分離、整理得到初步結(jié)果，較為具體的詳細(xì)數(shù)據(jù)則需要進(jìn)行必要的普查或?qū)ｍ?xiàng)調(diào)查。物流規(guī)模是從數(shù)量上反映物流產(chǎn)業(yè)和物流需求的指標(biāo)，主要包括運(yùn)輸、包裝、裝卸搬運(yùn)和流通加工等物流作業(yè)量，物流量是上述作業(yè)量的累計(jì)。實(shí)際上并不進(jìn)行多個(gè)環(huán)節(jié)量的累加，通常以物流服務(wù)費(fèi)用支出或物流成本來(lái)計(jì)算物流規(guī)模，這樣做可操作性強(qiáng)，便于統(tǒng)計(jì)。如果以作業(yè)量表示則會(huì)出現(xiàn)反復(fù)裝卸搬運(yùn)、重復(fù)倒裝、迂回運(yùn)輸?shù)茸非髷?shù)量的弊病，有悖于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)追求效益、講求質(zhì)量和提高效率的基本原則。根據(jù)現(xiàn)有的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，與物流相關(guān)的有貨運(yùn)量、貨物周轉(zhuǎn)量、工商企業(yè)庫(kù)存、生產(chǎn)資料和消費(fèi)品銷(xiāo)售額等，其中貨運(yùn)量和貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量在一定程度上可以用來(lái)衡量社會(huì)物流規(guī)模，再以貨運(yùn)量為依據(jù)，結(jié)合貨運(yùn)價(jià)格或費(fèi)率，可得運(yùn)輸成本：運(yùn)輸成本=∑貨運(yùn)量x運(yùn)價(jià)同樣，根據(jù)工商業(yè)年末庫(kù)存額和全年庫(kù)存周轉(zhuǎn)次數(shù)，以及利息、稅收、保險(xiǎn)、貨損、折舊、倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)率、人力費(fèi)用可統(tǒng)計(jì)庫(kù)存成本：庫(kù)存成本=∑庫(kù)存量x各項(xiàng)費(fèi)率管理費(fèi)用可根據(jù)上述二個(gè)數(shù)據(jù)，按一定管理費(fèi)率計(jì)算得到，其它費(fèi)用有貨代費(fèi)用即貨主的費(fèi)用，可根據(jù)運(yùn)輸和貨物費(fèi)率分別計(jì)算得到，這樣物流規(guī)模即可推算出來(lái)。當(dāng)然，開(kāi)始時(shí)受可用數(shù)據(jù)的限制誤差可能比較大，相信隨著基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的全面，加上第三產(chǎn)業(yè)普查、抽查和必要的物流專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查，會(huì)使之越來(lái)越接近于實(shí)際。
物流需求可從物流基本需求、產(chǎn)業(yè)物流需求和消費(fèi)物流需求等不同角度進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查。物流中運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)等基本需求容易確定，如貨運(yùn)量、貨運(yùn)結(jié)構(gòu)、工商業(yè)庫(kù)存額有可利用的統(tǒng)計(jì)資料。產(chǎn)業(yè)物流需求和消費(fèi)物流需求需要進(jìn)行分行業(yè)、分品種的專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查，現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)資料中有關(guān)社會(huì)消費(fèi)品零售總額的行業(yè)分類(lèi)，是按批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)、餐飲業(yè)、制造業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者、其它行業(yè)進(jìn)行分類(lèi)的；另有按地區(qū)、城鄉(xiāng)的分類(lèi)，據(jù)此可進(jìn)行各個(gè)行業(yè)、各個(gè)地區(qū)及城鄉(xiāng)商品流通中物流需求的調(diào)查和統(tǒng)計(jì)。同樣，按GDP的產(chǎn)業(yè)分類(lèi)，也可進(jìn)行整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)的物流需求統(tǒng)計(jì)調(diào)查。超級(jí)秘書(shū)網(wǎng)
在無(wú)法獲得統(tǒng)計(jì)資料的現(xiàn)時(shí)條件下，可依據(jù)經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)大致估計(jì)我國(guó)的物流成本。與物流直接相關(guān)的是商品流通，即市場(chǎng)上的商品交易量可作為參考依據(jù)，如社會(huì)商品零售總額。李嚴(yán)鋒在對(duì)我國(guó)第三方物流末端服務(wù)市場(chǎng)需求的預(yù)測(cè)中便以社會(huì)商品零售總額為依據(jù)，認(rèn)為我國(guó)商品流通的物流支出與社會(huì)商品零售總額的比例為1：5，對(duì)未來(lái)的物流支出作出如下預(yù)測(cè)。見(jiàn)表3。另?yè)?jù)國(guó)際貨幣基金組織1997年的統(tǒng)計(jì)，我國(guó)當(dāng)年物流成本占GDP的比重為16．9％，在表4中所列國(guó)家和地區(qū)中物流成本比例最高。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明當(dāng)物流成本相當(dāng)于GDP的15％以上時(shí)，其下降潛力較大。假定我國(guó)物流成本占GDP的比重每年降低一個(gè)百分點(diǎn)左右，那么1999年的這一比例約保持在15％上下，以1999年我國(guó)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值82054．3億元計(jì)算，則物流成本的估計(jì)值為12308．1億元。
當(dāng)然，上述比例是否符合我國(guó)實(shí)際情況，還需進(jìn)一步證實(shí)。
有關(guān)物流業(yè)的狀況特別是物流成本在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家已有較完整的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，有學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)或物流企業(yè)對(duì)其進(jìn)行長(zhǎng)期跟蹤調(diào)查。而我國(guó)在這方面還是一片空白，亟待統(tǒng)計(jì)部門(mén)、研究機(jī)構(gòu)和物流企業(yè)進(jìn)行全面調(diào)查、統(tǒng)計(jì)，以獲得第一手?jǐn)?shù)據(jù)資料，更為準(zhǔn)確地反映我國(guó)物流業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)。
中國(guó)林業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法體系
近年來(lái)，為了適應(yīng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，這一統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系逐漸得到調(diào)整，全面報(bào)表制度的基礎(chǔ)地位有所削弱，而抽樣調(diào)查和重點(diǎn)調(diào)查等方法日益得到廣泛應(yīng)用。由于調(diào)查現(xiàn)象的復(fù)雜性和調(diào)查目的的多樣性，林業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查不能采取一兩種調(diào)查方法，而要采用多種調(diào)查方法。多種調(diào)查方法結(jié)合運(yùn)用，就構(gòu)成中國(guó)的林業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法體系。中國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)所采用的林業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法體系，其采集統(tǒng)計(jì)信息的方法主要是統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，形成了調(diào)查對(duì)象的復(fù)雜性和多樣性，因此，必須建立一套適應(yīng)當(dāng)前林業(yè)統(tǒng)計(jì)工作需要的統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法體系，即以必要的統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度和周期性的普查為基礎(chǔ)，以經(jīng)常性的抽樣調(diào)查和典型調(diào)查為主題，結(jié)合運(yùn)用重點(diǎn)調(diào)查和科學(xué)估計(jì)與預(yù)測(cè)，建立這樣一種新的林業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法體系是符合中國(guó)國(guó)情的，是符合建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的需要的，是對(duì)現(xiàn)行的林業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法體系的重大改革[6]。同時(shí)還必須注意各種林業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法的相互銜接。在林業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法體系中，全面調(diào)查和非全面調(diào)查都有各自的優(yōu)點(diǎn)和不足之處，關(guān)鍵在于揚(yáng)長(zhǎng)避短和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)[7]。
中國(guó)林業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查運(yùn)行體系
所謂林業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查運(yùn)行體系，就是按規(guī)定要求完成整個(gè)林業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查過(guò)程的工作體系。在林業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作過(guò)程中，其運(yùn)行軌跡涉及到四個(gè)方面：即主體、客體、宿體和載體。顯然，要想使林業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查活動(dòng)得到有效開(kāi)展，就必須建立有效的林業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查運(yùn)行體系，把林業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查主體、客體和宿體之間的矛盾轉(zhuǎn)化為林業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查活動(dòng)的動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)三者的對(duì)立統(tǒng)一。不難看出，完善的林業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查運(yùn)行體系的基本框架由以下四個(gè)部分所組成：①林業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查組織管理體制。一方面是林業(yè)統(tǒng)計(jì)管理體制它提供如何處理委托關(guān)系。另一方面是林業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查組織架構(gòu)，它提供統(tǒng)計(jì)調(diào)查信息流動(dòng)的途徑，涉及到林業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查機(jī)構(gòu)與林業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查客體之間、國(guó)家林業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查機(jī)構(gòu)與地方林業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查機(jī)構(gòu)之間等各部門(mén)之間的關(guān)系，這些關(guān)系構(gòu)成了組織體系。②林業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查信息技術(shù)，即采用什么樣的信息技術(shù)使林業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查資料按所設(shè)計(jì)的途徑得到及時(shí)的傳送、整理、儲(chǔ)存和合理有效的開(kāi)發(fā)利用。在林業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查運(yùn)行體系中，這部分是脈絡(luò)。③林業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查監(jiān)督保障體系，即如何對(duì)林業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查過(guò)程及其結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督、評(píng)價(jià)和跟蹤反饋，確保林業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查個(gè)體的合法權(quán)益。在統(tǒng)計(jì)調(diào)查運(yùn)行體系中，這部分是保障。只有以上這三個(gè)方面都建立起完善的運(yùn)行機(jī)制并實(shí)現(xiàn)有效的銜接協(xié)調(diào)，林業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查運(yùn)行體系才能暢通無(wú)阻。①林業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查管理體制。中國(guó)目前實(shí)行的是“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)”的統(tǒng)計(jì)管理體制[8]。這種管理體制既非集中型，也非分散型，并且與其他一些國(guó)家的集中分散型也不一樣。初看起來(lái)，這種管理體制具有雙重領(lǐng)導(dǎo)、雙重保障，但實(shí)際上卻是統(tǒng)計(jì)不到位，責(zé)任不清楚。就林業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查運(yùn)行角度看，林業(yè)統(tǒng)計(jì)工作常常受到干擾：一方面，統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)、編制、經(jīng)費(fèi)由國(guó)家林業(yè)局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，主要考慮黨和國(guó)家要求，考慮國(guó)家林業(yè)統(tǒng)計(jì)為制定政策、決策提供依據(jù)的需求；另一方面，調(diào)查數(shù)據(jù)由基層統(tǒng)計(jì)部門(mén)搜集提供，而地方黨政領(lǐng)導(dǎo)要求統(tǒng)計(jì)為地方管理服務(wù)，形成了統(tǒng)計(jì)信息的多層次、多元化需求。不僅增加了統(tǒng)計(jì)調(diào)查無(wú)法滿足各級(jí)政府需求的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，而且還因?yàn)槔嫘枨螅诮y(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上甚至在統(tǒng)計(jì)報(bào)表上做文章，虛報(bào)假報(bào)等現(xiàn)象。②林業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查組織保障。基層林業(yè)統(tǒng)計(jì)工作人員素質(zhì)不高。根據(jù)《林業(yè)統(tǒng)計(jì)管理辦法》，縣級(jí)以上林業(yè)主管部門(mén)、林業(yè)企業(yè)事業(yè)單位可以在有關(guān)機(jī)構(gòu)中設(shè)置專(zhuān)職、兼職統(tǒng)計(jì)人員。但由于編制限制、實(shí)施過(guò)程中存在著很多問(wèn)題[9]：首先是專(zhuān)職人員學(xué)歷不高的多，缺乏林業(yè)統(tǒng)計(jì)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的多；二是基層人員對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的重視程度不夠；三是上崗前的培訓(xùn)實(shí)施不到位，接受培訓(xùn)提高的不多。由于計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和通訊技術(shù)的應(yīng)用，從根本上改善了統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作環(huán)境，從而為林業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作創(chuàng)造了良好客觀條件。但仍然存在著以下問(wèn)題：林業(yè)統(tǒng)計(jì)信息的傳遞手段滯后，社會(huì)化程度不高，林業(yè)統(tǒng)計(jì)的信息化建設(shè)缺乏統(tǒng)一的組織，缺乏專(zhuān)業(yè)人員隊(duì)伍，難以為新時(shí)期的林業(yè)建設(shè)提供有效的服務(wù)和保障。硬件設(shè)施和軟件工具不配套，系統(tǒng)集成化程度低，完整的林業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)體系尚未形成。信息資源管理不規(guī)范，設(shè)備的利用率低、配置低、性能不高，難以對(duì)大量統(tǒng)計(jì)信息進(jìn)行處理和管理。致使林業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查的數(shù)據(jù)對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率低。同時(shí)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)流程的規(guī)范化和統(tǒng)計(jì)信息的標(biāo)準(zhǔn)化工作的滯后也嚴(yán)重制約了林業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查辦公自動(dòng)化的建設(shè)。林業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查資料的真實(shí)可靠，是林業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查的最基本要求，但是在中國(guó)卻遇到了巨大的困難。很重要的一點(diǎn)就是監(jiān)督體系的不完善，主要問(wèn)題有以下幾個(gè)方面：①依法統(tǒng)計(jì)很困難。雖然中國(guó)早就出臺(tái)了《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》，使中國(guó)的統(tǒng)計(jì)工作有了法律依據(jù)，但離真正的依法統(tǒng)計(jì)還有很大差距，而據(jù)此制定的《林業(yè)統(tǒng)計(jì)管理辦法》的頒布同樣沒(méi)有很好的對(duì)林業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查的實(shí)施起到法律保障作用。②利用社會(huì)輿論對(duì)林業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查中的違法亂紀(jì)行為進(jìn)行批評(píng)的機(jī)制尚未形成。③林業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查質(zhì)量評(píng)價(jià)、跟蹤體系不健全。中國(guó)目前正在努力研究這個(gè)課題，但還沒(méi)有取得理想的成效，還沒(méi)有形成一個(gè)有效的林業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查評(píng)價(jià)、跟蹤體系，其結(jié)果就是對(duì)一些林業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)的來(lái)源和合理性難以做出解釋?zhuān)瑢?duì)一些林業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量和可靠性難以做出說(shuō)明[10]。
中國(guó)林業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系的基本框架
隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷發(fā)展和中國(guó)林業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的日趨完善，中國(guó)林業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系已經(jīng)不再是單純的技術(shù)系統(tǒng)，而是一個(gè)由技術(shù)、組織、管理等多種要素緊密集成的社會(huì)技術(shù)系統(tǒng)網(wǎng)。統(tǒng)計(jì)的根本任務(wù)就在于如何搜集、處理、傳遞和提供信息，林業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)就是林業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查的產(chǎn)物，而林業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)就是林業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的載體。在林業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查過(guò)程中，統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法是整個(gè)林業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系的優(yōu)秀。這三個(gè)子系統(tǒng)，體現(xiàn)了統(tǒng)計(jì)自身的職能，要真正實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)職能還必須有相應(yīng)的組織保障系統(tǒng)。建立強(qiáng)有力的統(tǒng)計(jì)管理體制，還必須有統(tǒng)計(jì)法制系統(tǒng)，保證統(tǒng)計(jì)信息的處理不受人為因素的干擾。另外，還需要有統(tǒng)計(jì)科研、教育系統(tǒng)，不斷壯大統(tǒng)計(jì)的科研力量、積極培養(yǎng)統(tǒng)計(jì)后備人才。這樣才能使系統(tǒng)及時(shí)、有效的運(yùn)行。基于以上分析，可以把中國(guó)林業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系構(gòu)建為7個(gè)部分（見(jiàn)圖2）。即林業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查標(biāo)準(zhǔn)體系、林業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查指標(biāo)體系、林業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法體系、林業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量管理體系、林業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查組織保障體系、林業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查法制保障體系和林業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查辦公自動(dòng)化體系。
本文作者：于興新王哲工作單位：山河屯林業(yè)局
一、抽樣調(diào)查在統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系中的地位
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是統(tǒng)計(jì)工作的優(yōu)秀，是進(jìn)行統(tǒng)計(jì)研究和分析的基礎(chǔ)。我們?nèi)绾蔚玫浇y(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，通過(guò)有計(jì)劃有組織地、科學(xué)地搜集統(tǒng)計(jì)資料，也就是統(tǒng)計(jì)調(diào)查。統(tǒng)計(jì)調(diào)查的組織方式有統(tǒng)計(jì)報(bào)表、普查、重點(diǎn)調(diào)查、典型調(diào)查和抽樣調(diào)查。各種調(diào)查方式各有其特點(diǎn)，又各有其適用條件。傳統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法是以全面調(diào)查為主，非全面調(diào)查為輔，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上報(bào)方式以統(tǒng)計(jì)報(bào)表為主，其他方式為輔。是適應(yīng)高度集中計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制和分級(jí)管理的要求。各級(jí)統(tǒng)計(jì)力量與統(tǒng)計(jì)任務(wù)的矛盾越發(fā)突出，即使近年來(lái)統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)化、自動(dòng)化水平不斷提高，但信息的及時(shí)性、準(zhǔn)確性仍受到不同程度的影響。而且，入世以后，外圍的公司、企業(yè)將更多地進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，他們不會(huì)理解，也不會(huì)去應(yīng)付按月、季、年填報(bào)的統(tǒng)計(jì)報(bào)表，因?yàn)檫@與國(guó)際慣例不一樣。統(tǒng)計(jì)部門(mén)再以全面報(bào)表作為信息的主渠道，已不適應(yīng)新的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。為了適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，1994年國(guó)務(wù)院下發(fā)（國(guó)發(fā)〔1994〕42號(hào)）文件——《國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局關(guān)于建立國(guó)家普查制度改革統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系請(qǐng)示的通知》，明確提出以周期性普查為基礎(chǔ)，以經(jīng)常性抽樣調(diào)查為主體，以必要的統(tǒng)計(jì)報(bào)表、重點(diǎn)調(diào)查、綜合分析為補(bǔ)充的統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系的改革模式，并將其納入國(guó)家《統(tǒng)計(jì)法》。抽樣調(diào)查在統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系中的地位突顯出來(lái)。
二、抽樣調(diào)查是最完善、最有科學(xué)根據(jù)的非全面調(diào)查方法。
抽樣調(diào)查是一種專(zhuān)門(mén)組織的非全
本文出自公務(wù)員之家/面調(diào)查。它是按照隨機(jī)原則，在總體中抽取一部分單位進(jìn)行觀察，借以推算總體指標(biāo)數(shù)值的一種調(diào)查方式。抽樣調(diào)查及其推斷分析方法不同于其他調(diào)查的方法。首先它選取單位的時(shí)候，是按隨機(jī)原則抽取調(diào)查單位，抽取的組織方式和方法又有多種如重復(fù)抽樣和不重復(fù)抽樣，簡(jiǎn)單隨機(jī)抽樣、整群抽樣、機(jī)械抽樣、類(lèi)型抽樣和多階段抽樣等。其次，抽樣推斷是建立在概率論的大數(shù)定律和中心極限定理基礎(chǔ)上的科學(xué)推斷方法。
抽樣調(diào)查具有廣泛的適用性。從原則上講，取得大量現(xiàn)象的數(shù)量方面的資料，在許多場(chǎng)合都可以運(yùn)用抽樣推斷的方法取得；在某些場(chǎng)合，甚至還必須應(yīng)用抽樣推斷的方法取得；概括起來(lái)有以下幾方面：1、對(duì)不可能進(jìn)行全面調(diào)查的現(xiàn)象總體，必須應(yīng)用抽樣推斷的方法。對(duì)于無(wú)限總體的調(diào)查是不可能進(jìn)行全面調(diào)查的。也不可能對(duì)具有破壞性的產(chǎn)品質(zhì)量檢查和檢驗(yàn)等進(jìn)行全面調(diào)查。只能使用抽樣推斷的方法。2、有些總體可以進(jìn)行全面調(diào)查，但實(shí)際上不必要進(jìn)行全面調(diào)查。例如，中國(guó)是世界人口最多的國(guó)家，人口統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是反映中國(guó)基本國(guó)情制定政策的重要依據(jù)。從建國(guó)以來(lái)我國(guó)進(jìn)行過(guò)五次大型的人口普查，掌握了大量的人口數(shù)據(jù)。但是，人口是不斷發(fā)展變化的，人
本文出自公務(wù)員之家/口的變動(dòng)情況不可能，也不必要進(jìn)行全面調(diào)查。3、抽樣推斷的方法，可以用于工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的質(zhì)量的監(jiān)控。抽樣推斷不僅廣泛用于生產(chǎn)結(jié)果的推算和估計(jì)，而且應(yīng)用于對(duì)工業(yè)產(chǎn)品在生產(chǎn)過(guò)程中進(jìn)行監(jiān)控，經(jīng)常監(jiān)督和檢查生產(chǎn)過(guò)程是否存在某些偏差，及時(shí)提供相關(guān)信息，以便于分析原因，采取措施，進(jìn)行有效的預(yù)防。4、利用抽樣推斷方法，可以對(duì)于某種總體的假設(shè)進(jìn)行檢驗(yàn)，來(lái)判斷這種假設(shè)的真?zhèn)危詻Q定取舍。5、抽樣推斷得到的資料，可以補(bǔ)充全面調(diào)查所得到資料的不足，從而對(duì)全面調(diào)查的質(zhì)量進(jìn)行檢查和修正。6、抽樣調(diào)查還適用于這樣的場(chǎng)合，調(diào)查對(duì)象總體中包括的單位很多，而且缺少原始記錄可供參考。這樣的場(chǎng)合很難進(jìn)行全面調(diào)查。如果需要了解情況，取得全面資料，那就必須依靠抽樣調(diào)查。
三、抽樣調(diào)查在統(tǒng)計(jì)實(shí)踐中存在的問(wèn)題和對(duì)策
如今書(shū)刊和報(bào)紙上，經(jīng)常有抽樣調(diào)查分析報(bào)告及相關(guān)的文章，但絕大多數(shù)沒(méi)有說(shuō)明進(jìn)行的是什么性質(zhì)的抽樣調(diào)查。是概率抽樣還是非概率抽樣？因?yàn)閮煞N抽樣的樣本的代表性和適用條件是不同的。理論上非概率抽樣是我們對(duì)研究的問(wèn)題掌握的不夠充分或問(wèn)題本身比較特殊，很少有人涉及時(shí)運(yùn)用。它不是按照同等機(jī)會(huì)原則抽取樣本，而是根據(jù)人們的主觀經(jīng)驗(yàn)或其他條件來(lái)抽取樣本，樣本的代表性小，抽樣誤差比較大且無(wú)法估計(jì)。概率抽樣要求把人為的主觀因素全排除在外，使抽樣過(guò)程客觀而自然，讓樣本趨近于總體。要力求客觀決定，概率抽樣就要有一套嚴(yán)密思索和符合數(shù)理原則的程序。否則就會(huì)在實(shí)踐中產(chǎn)生一些非概率抽樣。
與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相伴互聯(lián)網(wǎng)的興起，網(wǎng)絡(luò)調(diào)查風(fēng)起云涌，與傳統(tǒng)的方法比較，它時(shí)效性強(qiáng)、能降低調(diào)查費(fèi)用、調(diào)查范圍大、調(diào)查形式多樣和利于管理等優(yōu)點(diǎn)，對(duì)于收集大量的數(shù)據(jù)也十分方便。但是網(wǎng)絡(luò)調(diào)查本身也存在著不足。1、樣本的代表性不夠充分。當(dāng)抽樣框不能涵蓋目標(biāo)總體的全部單位，或者包括了非目標(biāo)總體的單位，這會(huì)造成目標(biāo)總體與抽樣框不一致，而產(chǎn)生抽樣框誤差。2、調(diào)查回復(fù)率較低。這就要求我們，進(jìn)行抽樣時(shí)，要科學(xué)地設(shè)計(jì)調(diào)查方案，正確確定目標(biāo)總體。以更好的發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)調(diào)查的優(yōu)勢(shì)。
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)
本文出自公務(wù)員之家/展，社會(huì)結(jié)構(gòu)和人們思想的復(fù)雜化，使抽樣調(diào)查方法的難度有所增加。被抽查者出于安全考慮，對(duì)調(diào)查者身分持懷疑態(tài)度等原因配合調(diào)查的程度逐漸降低，入戶調(diào)查的難度大十分突出，拒訪戶增多。在這種情況下，根據(jù)調(diào)查的組織方式和內(nèi)容不同，采用不同的調(diào)查方法。如采用郵寄問(wèn)卷、電話訪問(wèn)和入戶登記相結(jié)合的方法，在一定程度上減輕被調(diào)查者的心理負(fù)擔(dān)，提高回答率等，以達(dá)到比較好的效果。
人口計(jì)生統(tǒng)計(jì)調(diào)查,是指為收集人口計(jì)生工作情況及其事業(yè)發(fā)展情況制發(fā)的各類(lèi)定期、不定期報(bào)表和組織的各種專(zhuān)門(mén)調(diào)查,包括運(yùn)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)開(kāi)展的調(diào)查。開(kāi)展人口統(tǒng)計(jì)調(diào)查是人口計(jì)生部門(mén)的重要職責(zé),對(duì)于全面掌握人口計(jì)生情況、指導(dǎo)人口計(jì)生工作決策,具有積極重要的意義。人口計(jì)生統(tǒng)計(jì)調(diào)查政策性、業(yè)務(wù)性比較強(qiáng),必須加強(qiáng)管理和監(jiān)督,必須遵循一定的制度規(guī)范,必須科學(xué)設(shè)計(jì)調(diào)查方案,確保實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)調(diào)查的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。
1.嚴(yán)格人口計(jì)生統(tǒng)計(jì)調(diào)查審批管理
人口計(jì)生部門(mén)是人口計(jì)生統(tǒng)計(jì)調(diào)查的實(shí)施主體和管理主體。并不是任何單位都可以開(kāi)展人口計(jì)生統(tǒng)計(jì)調(diào)查,人口計(jì)生部門(mén)開(kāi)展人口計(jì)生調(diào)查必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的審批程序,必須按照規(guī)定的設(shè)計(jì)原則和標(biāo)準(zhǔn)。責(zé)任單位報(bào)請(qǐng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查時(shí),應(yīng)當(dāng)就統(tǒng)計(jì)調(diào)查的目的、內(nèi)容、方案等相關(guān)內(nèi)容作出具體說(shuō)明。相關(guān)人口計(jì)生部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查方案進(jìn)行認(rèn)真審核,對(duì)符合規(guī)定的統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目批準(zhǔn)實(shí)施,對(duì)不符合規(guī)定的統(tǒng)計(jì)調(diào)查暫緩批準(zhǔn)或不予批準(zhǔn),需要責(zé)任單位修訂完善的提出修訂完善意見(jiàn)。關(guān)于人口計(jì)生統(tǒng)計(jì)調(diào)查的審批管理,國(guó)家計(jì)生部門(mén)和地方計(jì)生部門(mén)都有具體的管理辦法和規(guī)定,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵循。需要注意的是,當(dāng)今經(jīng)濟(jì)社會(huì),受各種利益驅(qū)動(dòng),個(gè)別地方以商業(yè)利益為目的,借助人口計(jì)生部門(mén)的資源,組織開(kāi)展所謂的有關(guān)統(tǒng)計(jì)調(diào)查,極易帶來(lái)不良社會(huì)影響,必須防范這種情況的發(fā)生;同時(shí),如果責(zé)任單位制定的統(tǒng)計(jì)調(diào)查方案不合理,按照該方案調(diào)查可能出現(xiàn)錯(cuò)誤或失實(shí)的結(jié)果,也將不能科學(xué)指導(dǎo)工作開(kāi)展,可能還會(huì)帶來(lái)負(fù)面作用;此外,我國(guó)人口計(jì)生工作是一個(gè)敏感問(wèn)題,有關(guān)工作搞不準(zhǔn)、搞不好,極易引發(fā)國(guó)際有關(guān)媒體的負(fù)面報(bào)道。所以,對(duì)人口計(jì)生統(tǒng)計(jì)管理不能有任何松懈,必須嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行審批、監(jiān)督和管理。
2.嚴(yán)格人口計(jì)生統(tǒng)計(jì)調(diào)查組織實(shí)施
人口計(jì)生統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目得到審批后,要嚴(yán)格按照實(shí)施方案組織實(shí)施。一是嚴(yán)格統(tǒng)計(jì)調(diào)查的原則要求。要對(duì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作進(jìn)行可行性分析,涉及重大問(wèn)題的統(tǒng)計(jì)調(diào)查,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行充分的論證;統(tǒng)計(jì)調(diào)查的內(nèi)容和范圍不能超出組織統(tǒng)計(jì)調(diào)查的部門(mén)的職能;擬調(diào)查資料能從已批準(zhǔn)實(shí)施的或其他部門(mén)已進(jìn)行的各類(lèi)統(tǒng)計(jì)調(diào)查中收集到的,不進(jìn)行重復(fù)調(diào)查;典型調(diào)查、重點(diǎn)調(diào)查或抽樣調(diào)查可以滿足需要的,不進(jìn)行全面調(diào)查;一次性調(diào)查可以滿足需要的,不搞定期調(diào)查;新制定的統(tǒng)計(jì)調(diào)查不能與已制發(fā)的統(tǒng)計(jì)調(diào)復(fù)、交叉、矛盾。二是科學(xué)設(shè)計(jì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查方案。統(tǒng)計(jì)調(diào)查方案包括內(nèi)容:(1)調(diào)查名稱(chēng)、調(diào)查機(jī)關(guān)、調(diào)查目的、調(diào)查范圍、調(diào)查對(duì)象、調(diào)查方式、調(diào)查時(shí)間、調(diào)查內(nèi)容、資料上報(bào)、調(diào)查結(jié)果運(yùn)用等;(2)統(tǒng)計(jì)調(diào)查所需填報(bào)的各類(lèi)報(bào)表、調(diào)查問(wèn)卷和各項(xiàng)指標(biāo)的解釋、邏輯關(guān)系、計(jì)算方法及相關(guān)的技術(shù)問(wèn)題;(3)統(tǒng)計(jì)調(diào)查需要的人員和經(jīng)費(fèi)預(yù)算及其來(lái)源;(4)抽樣調(diào)查的抽樣方案等。特別需要注意,各類(lèi)報(bào)表、調(diào)查問(wèn)卷指標(biāo)的計(jì)量單位和編碼,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或部頒標(biāo)準(zhǔn)確定,沒(méi)有頒布標(biāo)準(zhǔn)的,由組織實(shí)施統(tǒng)計(jì)調(diào)查的單位自行制定,但不得與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和部頒標(biāo)準(zhǔn)的原則相矛盾;涉及國(guó)家秘密事項(xiàng)的報(bào)表、調(diào)查問(wèn)卷,在標(biāo)題之前標(biāo)明相應(yīng)的密級(jí);報(bào)表、調(diào)查問(wèn)卷的名稱(chēng)與主要內(nèi)容要一致,各項(xiàng)指標(biāo)之間的邏輯關(guān)系應(yīng)當(dāng)明確,各項(xiàng)指標(biāo)要有相應(yīng)的計(jì)量單位。三是注意有關(guān)人口計(jì)生統(tǒng)計(jì)指標(biāo)意義。在統(tǒng)計(jì)調(diào)查過(guò)程中,需要用到有關(guān)人口計(jì)生統(tǒng)計(jì)指標(biāo),而有些指標(biāo)只在特定環(huán)境或一定人口規(guī)模才有實(shí)際意義,需要科學(xué)把握和應(yīng)用。例如性別比指標(biāo)問(wèn)題,只有在較大人口基數(shù)范圍內(nèi)計(jì)算才有意義,有些地方對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)算這一指標(biāo)是不夠科學(xué)的;再如人口自增率指標(biāo)問(wèn)題,是從宏觀上分析人口變動(dòng)的重要指標(biāo),這一項(xiàng)指標(biāo)也要在人口規(guī)模較大的情況下才具有現(xiàn)實(shí)意義,規(guī)模小了不能反映一個(gè)地區(qū)較長(zhǎng)時(shí)間的人口變動(dòng)規(guī)律。像這樣的具體問(wèn)題,責(zé)任單位要進(jìn)行具體認(rèn)真研討論證。四是認(rèn)真組織實(shí)施人口統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作。實(shí)施調(diào)查是關(guān)鍵環(huán)節(jié),是統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目能否實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的保障。責(zé)任單位要從人力、物力、財(cái)力和技術(shù)層面等各方面進(jìn)行充分準(zhǔn)備,全力予以保障,并對(duì)調(diào)查進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)管,及時(shí)糾正偏差,確保調(diào)查科學(xué)到位,達(dá)到預(yù)期目的。要加強(qiáng)調(diào)查人員隊(duì)伍培訓(xùn),建立一支政治可靠、業(yè)務(wù)過(guò)硬、作風(fēng)扎實(shí)、工作負(fù)責(zé)的高素質(zhì)人口計(jì)生統(tǒng)計(jì)調(diào)查隊(duì)伍。要堅(jiān)持實(shí)事求是,嚴(yán)謹(jǐn)弄虛作假、欺上瞞下,確保調(diào)查結(jié)果的客觀性、準(zhǔn)確性。
3.嚴(yán)格人口計(jì)生統(tǒng)計(jì)調(diào)查結(jié)果應(yīng)用
人口計(jì)生部門(mén)應(yīng)建立“統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目庫(kù)”,對(duì)有關(guān)重要人口計(jì)生統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目調(diào)查結(jié)果納入項(xiàng)目庫(kù)。責(zé)任單位根據(jù)調(diào)查目的對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行應(yīng)用,不得隨意擴(kuò)大和應(yīng)用范圍。對(duì)涉密統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目的調(diào)查結(jié)果要嚴(yán)格管理,防止發(fā)生泄密問(wèn)題。擅自公布統(tǒng)計(jì)報(bào)表數(shù)據(jù)或?qū)ｍ?xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查結(jié)果,造成不良后果的;為國(guó)外的機(jī)構(gòu)、組織、人員非法提供統(tǒng)計(jì)調(diào)查結(jié)果的,要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)人口計(jì)生統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作的執(zhí)法監(jiān)督檢查,對(duì)違反有關(guān)統(tǒng)計(jì)法律、法規(guī)、規(guī)章的統(tǒng)計(jì)調(diào)查行為予以糾正或處理。社會(huì)機(jī)構(gòu)或有關(guān)部門(mén)使用人口計(jì)生統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù),應(yīng)當(dāng)向人口計(jì)生部門(mén)提出申請(qǐng),說(shuō)明理由和用途;人口計(jì)生部門(mén)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和申請(qǐng)方使用數(shù)據(jù)目的,提供有關(guān)人口計(jì)生統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),并在規(guī)定范圍內(nèi)使用。要加強(qiáng)對(duì)人口計(jì)生統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的科學(xué)化分析,運(yùn)用計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代技術(shù)和人口計(jì)生統(tǒng)計(jì)指標(biāo),對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行深入研究分析,找出規(guī)律和特點(diǎn),提出工作意見(jiàn)建議,指導(dǎo)推動(dòng)人口計(jì)生工作的開(kāi)展。對(duì)重要統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)資料和結(jié)論,可向上級(jí)人口計(jì)生部門(mén)進(jìn)行報(bào)告。
總之,人口計(jì)生統(tǒng)計(jì)調(diào)查是人口計(jì)生工作的重要內(nèi)容,作為人口計(jì)生部門(mén)要注意加強(qiáng)管理和指導(dǎo),認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī),積極研究分析形勢(shì)需要,確保人口計(jì)生統(tǒng)計(jì)調(diào)查不斷科學(xué)規(guī)范,促進(jìn)人口計(jì)生工作持續(xù)健康開(kāi)展。
論文關(guān)鍵詞：交通行業(yè) 現(xiàn)代運(yùn)輸 統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法
論文摘要：本文首先闡明了現(xiàn)代交通運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)的基本任務(wù)；繼而論述了統(tǒng)計(jì)調(diào)查的概念及統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法分類(lèi)；最后分析了現(xiàn)代交通運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法選擇，以期對(duì)我國(guó)當(dāng)前的交通行業(yè)運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法的選擇提供一點(diǎn)可借鑒之處。
1 現(xiàn)代交通運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)的基本任務(wù)
《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》規(guī)定:“統(tǒng)計(jì)的基本任務(wù)是對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)分析，提供統(tǒng)計(jì)資料和統(tǒng)計(jì)咨詢意見(jiàn)，實(shí)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)督。”交通行業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的一個(gè)有機(jī)組成部分，現(xiàn)代交通運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)是社會(huì)運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)和國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體統(tǒng)計(jì)的有機(jī)組成部分。因此，交通行業(yè)運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)的確定必須滿足國(guó)家統(tǒng)法計(jì)對(duì)統(tǒng)計(jì)基本任務(wù)的總體要求。現(xiàn)代交通運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)的基本任務(wù)可以確定為:采用科學(xué)的統(tǒng)計(jì)方法和先進(jìn)適用的統(tǒng)計(jì)手取，對(duì)交通行業(yè)提供現(xiàn)代運(yùn)輸服務(wù)的相關(guān)活動(dòng)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查、收集整理、提供統(tǒng)計(jì)資料、開(kāi)展統(tǒng)計(jì)分析、行使統(tǒng)計(jì)監(jiān)督，為國(guó)家了解交通行業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)和影響，制定交通行業(yè)和現(xiàn)代運(yùn)輸業(yè)發(fā)展規(guī)劃、進(jìn)行宏觀調(diào)控和決策提供依據(jù)；為交通行業(yè)各有關(guān)部門(mén)和企業(yè)加強(qiáng)交通現(xiàn)代運(yùn)輸發(fā)展的規(guī)劃建設(shè)、運(yùn)行組織、經(jīng)營(yíng)管理各科學(xué)研究提供依據(jù)。
2 統(tǒng)計(jì)調(diào)查的概念
所謂統(tǒng)計(jì)調(diào)查就是根據(jù)統(tǒng)計(jì)研究預(yù)定的目的、要求和任務(wù)，運(yùn)用各種科學(xué)的調(diào)查方法，有計(jì)劃、有組織地搜集有關(guān)現(xiàn)象的各個(gè)單位的資料，對(duì)客觀事物進(jìn)行登記，取得寡實(shí)可靠的原始資料的工作過(guò)程。統(tǒng)計(jì)調(diào)查搜集來(lái)的資料有兩種:一種是對(duì)被調(diào)查單位未做任何加工整理的原始資料，又稱(chēng)初級(jí)資料；另一種是搜集次級(jí)資料，也稱(chēng)間接資料，是指已經(jīng)經(jīng)過(guò)某個(gè)部門(mén)或地區(qū)加工整理過(guò)的，能夠在一定程度上說(shuō)明總體數(shù)量特征的統(tǒng)計(jì)資料，一切次級(jí)資料都是由原始資料加工整理而來(lái)。統(tǒng)計(jì)調(diào)查與了解、查明原因的一般性調(diào)查，既有相同之處，更有區(qū)別。相同之處表現(xiàn)為，它們都是為了認(rèn)識(shí)、把握客觀現(xiàn)象的本質(zhì)和規(guī)律而進(jìn)行的資料和情況的了解、搜集工作。區(qū)別表現(xiàn)為：①對(duì)象范圍不同，統(tǒng)計(jì)研究運(yùn)用大量觀察法，需向較多的總體單位做調(diào)查，一般性調(diào)查的單位較少。②資料性質(zhì)不同，統(tǒng)計(jì)調(diào)查以數(shù)字資料為主，一般性調(diào)查以情況資料為主。
3 統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法分類(lèi)
根據(jù)不同的調(diào)查目的，選擇適當(dāng)?shù)恼{(diào)查方法和組織方式是統(tǒng)計(jì)調(diào)查的重要問(wèn)題。統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法按調(diào)查對(duì)象可分為如下幾類(lèi)。
3.1 普查 普查是為了了解某種現(xiàn)象在一定時(shí)點(diǎn)上的狀態(tài)而專(zhuān)門(mén)組織的一次性的全面調(diào)查。普查適用于不必要或不可能經(jīng)常調(diào)查而需要得到全面統(tǒng)計(jì)資料的現(xiàn)象。普查是一種大量的、一次性的、專(zhuān)門(mén)組織的調(diào)查，需要有一套科學(xué)的調(diào)查方法。由于普查涉及面廣、對(duì)象多，調(diào)查的內(nèi)容和項(xiàng)目就不能太多太復(fù)雜，所以，普查項(xiàng)目只能限于對(duì)調(diào)查對(duì)象的基本情況的描述，主要應(yīng)用于較大范圍的對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)基本情況的調(diào)查了解。
3.2 統(tǒng)計(jì)報(bào)表 統(tǒng)計(jì)報(bào)表，是按照一定的表格和要求，自上而下統(tǒng)一布置，自下而上提供統(tǒng)計(jì)資料的一科統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)采集的方式。統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度是我國(guó)管理部門(mén)搜集統(tǒng)計(jì)資料的一種主要方式。通過(guò)統(tǒng)計(jì)報(bào)表，可以全面系統(tǒng)地搜集社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的基本統(tǒng)計(jì)資料，是反映國(guó)情國(guó)力的主要資料來(lái)源。
3.3 抽樣調(diào)查 抽樣調(diào)查是非全面調(diào)查的一種主要組織形式。它是按照隨機(jī)原則從總體中抽取部分單位作為樣本進(jìn)行觀察，并用觀察結(jié)果推斷總體數(shù)量特征的一種調(diào)查方式，適用于不可能或不必要進(jìn)行全面調(diào)查的現(xiàn)象。利用抽樣調(diào)查資料可以檢查、補(bǔ)充、修正全面調(diào)查的資料。抽樣調(diào)查與其他非全面調(diào)查相比，具有如下特點(diǎn):①按照隨機(jī)原則抽取調(diào)查單位；②以推斷總體為目的，而且能夠?qū)ν茢嘟Y(jié)果的可靠性做出數(shù)學(xué)上的說(shuō)明。
3.4 重點(diǎn)調(diào)查 重點(diǎn)調(diào)查是專(zhuān)門(mén)組織的一種非全面調(diào)查。它是在所要調(diào)查的總體中，只選擇一部分重點(diǎn)單位進(jìn)行調(diào)查。重點(diǎn)單位在全部單位中，雖然只占一部分，但它們?cè)谒芯康默F(xiàn)象的總量中占有較大比重，能夠反映全部總體的基本情況。重點(diǎn)調(diào)查主要采用專(zhuān)門(mén)調(diào)查的組織形式，有時(shí)也可以頒發(fā)定期統(tǒng)計(jì)報(bào)表，由被調(diào)查的重點(diǎn)單位填報(bào)，定期觀察這些重點(diǎn)單位的主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的完成情況及其變動(dòng)。重點(diǎn)調(diào)查搜集資料的方法，主要采用以企、事業(yè)單位的原始資料為依據(jù)的報(bào)告法。
3.5 典型調(diào)查 典型調(diào)查是根據(jù)調(diào)查目的和任務(wù)，在對(duì)研究對(duì)象進(jìn)行全面分析的基礎(chǔ)上，有意識(shí)地選取若干個(gè)有典型意義或具有代表性的單位進(jìn)行深入調(diào)查，通過(guò)對(duì)它們的分析與解剖認(rèn)識(shí)同類(lèi)事物的本質(zhì)及發(fā)展變化規(guī)律，并用以指導(dǎo)和推動(dòng)總體現(xiàn)象的發(fā)展。典型調(diào)查可以彌補(bǔ)其他調(diào)查方法的不足，為數(shù)字資料補(bǔ)充豐富的典型情況。典型調(diào)查的具體方法通常有直接觀察法、個(gè)別訪問(wèn)和開(kāi)調(diào)查會(huì)。其中開(kāi)調(diào)查會(huì)是最簡(jiǎn)單易行和比較可靠的方法。這種調(diào)查是討論式的，即由調(diào)查者召集若干了解情況的人，按預(yù)定的調(diào)查提綱，提出問(wèn)題展開(kāi)討論，把調(diào)查過(guò)程和研究過(guò)程結(jié)合起來(lái)，從中掌握第一手詳細(xì)材料，達(dá)到預(yù)期的調(diào)查效果。
4 現(xiàn)代交通運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法選擇
上文介紹的各種不同的統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法，各有各自的特點(diǎn)和作用，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展，統(tǒng)計(jì)對(duì)象日趨復(fù)雜，必須用多種統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法，才能搜集到豐富的統(tǒng)計(jì)資料；而且任何一種統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法都有它的優(yōu)越性與局限性，有不同的實(shí)施條件，單獨(dú)采用某一種方法，難以較好地反映社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的真實(shí)情況。根據(jù)《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》的有關(guān)規(guī)定及我國(guó)統(tǒng)計(jì)工作以“周期性普查為基礎(chǔ)、經(jīng)常性抽樣調(diào)查為主體”的原則，現(xiàn)代交通運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)宜采用抽樣調(diào)查與普查相結(jié)合的統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法，并輔之以統(tǒng)計(jì)報(bào)表方法，來(lái)獲取所需的統(tǒng)計(jì)資料。
4.1 普查為基礎(chǔ) 交通行業(yè)至今還未對(duì)運(yùn)輸進(jìn)行過(guò)全面、深入的統(tǒng)計(jì)調(diào)查，因此統(tǒng)計(jì)部門(mén)很有必要對(duì)交通行業(yè)從事運(yùn)輸?shù)幕締挝贿M(jìn)行普查，以了解現(xiàn)代交通運(yùn)輸?shù)幕景l(fā)展情況，并為今后相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)推算工作打好基礎(chǔ)。如對(duì)于交通行業(yè)運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施、投入產(chǎn)出、人力資源等，就有必要進(jìn)行定期普查，了解其基本的發(fā)展?fàn)顩r。
4.2 抽樣調(diào)查為主體 運(yùn)輸普查要耗費(fèi)大量的人力、物力、財(cái)力和時(shí)間，而且無(wú)法及時(shí)反映交通行業(yè)運(yùn)輸日新月異的變化狀況，因此大量的統(tǒng)計(jì)信息還需要通過(guò)抽樣調(diào)查，依據(jù)部分企業(yè)的資料，來(lái)推斷總體的相關(guān)情況。如對(duì)現(xiàn)代交通運(yùn)輸效率及質(zhì)量調(diào)查，就沒(méi)有必要采用普查來(lái)反映其運(yùn)行水平，可采用抽樣調(diào)查方法，抽取一些具有代表性的單位進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、計(jì)算，從而推算交通行業(yè)運(yùn)輸發(fā)展的效率和服務(wù)質(zhì)量。抽樣調(diào)查的調(diào)查單位少，可以由經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)訓(xùn)練的人員去完成，同時(shí)也便于對(duì)交通行業(yè)運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象進(jìn)行更深入的研究，這樣既可以節(jié)省調(diào)查費(fèi)用又可以滿足對(duì)統(tǒng)計(jì)時(shí)效和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的要求。即使在未來(lái)我國(guó)運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)信息體系建立以后，仍然還需要采用抽樣調(diào)查來(lái)彌補(bǔ)統(tǒng)計(jì)分析體系本身的結(jié)構(gòu)性缺陷、細(xì)分市場(chǎng)的信息不足和信息時(shí)效性的滯后。
4.3 輔以統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度 對(duì)于現(xiàn)代交通運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)，可以適當(dāng)采用統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度掌握全面情況。日常報(bào)表是交通行業(yè)運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)的主體部分，大量的運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可以從日常月報(bào)(季報(bào)、年報(bào))中得到。目前，我國(guó)相關(guān)運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度基礎(chǔ)比較薄弱，尚不能由此全面獲得所需數(shù)據(jù)，可在目前交通運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)制度和運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)制度的基礎(chǔ)上，科學(xué)確定報(bào)表單位，再設(shè)置相關(guān)的統(tǒng)計(jì)報(bào)表來(lái)滿足現(xiàn)代交通運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)的需要。
人口計(jì)生調(diào)查是指以人口的數(shù)量和質(zhì)量為調(diào)查對(duì)象，通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等科技手段的運(yùn)用，來(lái)進(jìn)行的定期與非定期性的社會(huì)調(diào)查。人口統(tǒng)計(jì)調(diào)查的結(jié)果往往通過(guò)報(bào)表的形式進(jìn)行呈現(xiàn)。人口計(jì)生調(diào)查是人口統(tǒng)計(jì)部門(mén)主導(dǎo)進(jìn)行的，有助于政府全面掌握人口狀況，進(jìn)而根據(jù)調(diào)查制定出有針對(duì)性的人口工作決策。由于人口計(jì)生統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作的特殊意義和特殊地位，所以決定了我們必須對(duì)人口計(jì)生統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作進(jìn)行規(guī)范管理，確保調(diào)查工作的正常規(guī)范進(jìn)行。
一、制定規(guī)范的人口計(jì)生統(tǒng)計(jì)調(diào)查審批制度
人口計(jì)生管理和調(diào)查是人口計(jì)生部門(mén)的職責(zé)，也是其權(quán)力，任何個(gè)人和其他部門(mén)都不得越權(quán)進(jìn)行人口計(jì)生調(diào)查。同時(shí)，人口計(jì)生調(diào)查也不是人口計(jì)生部門(mén)想進(jìn)行就進(jìn)行的，必須經(jīng)過(guò)一定的審批和報(bào)備，必須按照國(guó)家相關(guān)部門(mén)的管理規(guī)定來(lái)進(jìn)行。但是在現(xiàn)實(shí)生活中存在著一些計(jì)生部門(mén)不按照規(guī)定隨意調(diào)查或者調(diào)查過(guò)程不規(guī)范不合理的現(xiàn)象。所以我們一定要制定規(guī)范的人口計(jì)生統(tǒng)計(jì)調(diào)查審批制度來(lái)規(guī)范人口計(jì)生部門(mén)的行為，使得其人口計(jì)生調(diào)查統(tǒng)計(jì)的過(guò)程能夠科學(xué)順利的進(jìn)行。
制定規(guī)范的人口計(jì)生統(tǒng)計(jì)調(diào)查審批制度，首先要對(duì)人口計(jì)生統(tǒng)計(jì)工作的申報(bào)進(jìn)行規(guī)范，做到人口計(jì)生統(tǒng)計(jì)前必須申報(bào)，沒(méi)經(jīng)過(guò)申報(bào)一定不能進(jìn)行人口計(jì)生統(tǒng)計(jì)工作。其次，要對(duì)人口計(jì)生統(tǒng)計(jì)工作中統(tǒng)計(jì)人員的行為進(jìn)行規(guī)范。通過(guò)制定相應(yīng)的規(guī)定，使得工作人員在統(tǒng)計(jì)中能夠有技巧的進(jìn)行詢問(wèn)，得到真實(shí)的統(tǒng)計(jì)數(shù)字。[1]再次，對(duì)統(tǒng)計(jì)結(jié)果的使用進(jìn)行規(guī)范。人口計(jì)生統(tǒng)計(jì)是國(guó)家政府相關(guān)部門(mén)指導(dǎo)的為了了解人口情況和制定相關(guān)人口政策而進(jìn)行的統(tǒng)計(jì)活動(dòng)，任何單位和個(gè)人不得隨意泄露統(tǒng)計(jì)結(jié)果，更不得將統(tǒng)計(jì)結(jié)果拿來(lái)牟利。對(duì)于違反者應(yīng)該按照相關(guān)規(guī)定予以處罰。最后，制定相關(guān)的監(jiān)督制度，對(duì)于統(tǒng)計(jì)中的不文明不合理的行為進(jìn)行監(jiān)督，并且及時(shí)改正和反饋。
二、規(guī)范人口計(jì)生統(tǒng)計(jì)調(diào)查組織行為
人口計(jì)生調(diào)查是由政府主導(dǎo)的嚴(yán)肅行為，在調(diào)查的實(shí)施過(guò)程中應(yīng)該認(rèn)真、嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)進(jìn)行，避免因?yàn)閭€(gè)人行為的失當(dāng)影響統(tǒng)計(jì)結(jié)果，并且對(duì)國(guó)家和政府的形象造成負(fù)面影響。首先，在人口計(jì)生調(diào)查過(guò)程中要嚴(yán)格遵守人口計(jì)生統(tǒng)計(jì)原則。對(duì)于影響較大、關(guān)注度較高的問(wèn)題進(jìn)行統(tǒng)計(jì)時(shí)應(yīng)該事先進(jìn)行充分論證，然后進(jìn)行合理、詳盡的規(guī)范來(lái)指導(dǎo)調(diào)查行為；調(diào)查應(yīng)當(dāng)在人口計(jì)生部門(mén)的職權(quán)范圍內(nèi)進(jìn)行，不得調(diào)查與職權(quán)范圍無(wú)關(guān)的或者超越調(diào)查目的的行為。其次，人口統(tǒng)計(jì)調(diào)查的內(nèi)通過(guò)應(yīng)該科學(xué)合理。該文原載于中國(guó)社會(huì)科學(xué)院文獻(xiàn)信息中心主辦的《環(huán)球市場(chǎng)信息導(dǎo)報(bào)》雜志http：//總第539期2014年第07期-----轉(zhuǎn)載須注名來(lái)源在人口統(tǒng)計(jì)調(diào)查前，應(yīng)該先明確調(diào)查的目的，然后根據(jù)調(diào)查目的進(jìn)行有針對(duì)性的調(diào)查。調(diào)查并非是內(nèi)容越全越好，而應(yīng)該在已收集到的資料的基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)查，節(jié)省人力物力。再次，統(tǒng)計(jì)調(diào)查方案的設(shè)計(jì)應(yīng)該規(guī)范、科學(xué)。統(tǒng)計(jì)調(diào)查方案應(yīng)該包括：（1）調(diào)查名稱(chēng)、調(diào)查機(jī)關(guān)、調(diào)查目的、調(diào)查范圍、調(diào)查對(duì)象、調(diào)查方式、調(diào)查時(shí)間、調(diào)查內(nèi)容、資料上報(bào)、調(diào)查結(jié)果運(yùn)用等； [2] （2）統(tǒng)計(jì)調(diào)查所需填報(bào)的各類(lèi)報(bào)表、調(diào)查問(wèn)卷和各項(xiàng)指標(biāo)的解釋、邏輯關(guān)系、計(jì)算方法及相關(guān)的技術(shù)問(wèn)題；（3）統(tǒng)計(jì)調(diào)查需要的人員和經(jīng)費(fèi)預(yù)算及其來(lái)源；（4）抽樣調(diào)查的抽樣方案等。最后，明確相關(guān)指標(biāo)的意義，在調(diào)查的過(guò)程中靈活選取應(yīng)用。[3]由于調(diào)查的范圍較大，涉及的調(diào)查內(nèi)容較多等，很多指標(biāo)是為了考慮到部分地區(qū)的特殊情況而設(shè)立的，其目的是為了更準(zhǔn)確地把握地區(qū)情況；還有些指標(biāo)人在人口基數(shù)較大的情況下才有意義的，對(duì)于人口少的地區(qū)意義不大，如果對(duì)這些指標(biāo)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)非常有可能使最后的統(tǒng)計(jì)結(jié)果產(chǎn)生誤差。
對(duì)于統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行規(guī)范性調(diào)查的培訓(xùn)業(yè)也是規(guī)范人口計(jì)生統(tǒng)計(jì)調(diào)查組織行為的重要內(nèi)容。統(tǒng)計(jì)人員是人口計(jì)生統(tǒng)計(jì)工作的直接承擔(dān)者，他們對(duì)于計(jì)生工作的認(rèn)識(shí)、對(duì)于統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的理解、在統(tǒng)計(jì)過(guò)程中的各種行為等都對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的科學(xué)、順利進(jìn)行，對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的準(zhǔn)確性有著重要的影響。所以我們必須對(duì)統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行培訓(xùn)。[4]首先應(yīng)該培訓(xùn)其對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的認(rèn)識(shí)，讓統(tǒng)計(jì)人員充分明白統(tǒng)計(jì)工作的重要性，在實(shí)際的工作過(guò)程中認(rèn)真地對(duì)待，嚴(yán)格按照統(tǒng)計(jì)程序來(lái)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。其次，對(duì)統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的解釋。讓統(tǒng)計(jì)人員充分理解每個(gè)指標(biāo)的含義，使得其統(tǒng)計(jì)工作能夠正常順利進(jìn)行。最后，對(duì)統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行統(tǒng)計(jì)行為的培訓(xùn)，使得統(tǒng)計(jì)人員在統(tǒng)計(jì)過(guò)程中能夠合理規(guī)范操作，順利得到統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。統(tǒng)計(jì)人員在統(tǒng)計(jì)工作的進(jìn)行中要做到嚴(yán)肅認(rèn)真，不弄虛作假。
三、規(guī)范人口計(jì)生統(tǒng)計(jì)結(jié)果的應(yīng)用
人口計(jì)生工作是國(guó)家相關(guān)部門(mén)主導(dǎo)的以為人民服務(wù)為原則，以提高人口政策的制定效果為目的的政府行為，其調(diào)查結(jié)果當(dāng)然也應(yīng)該充分合理的運(yùn)用到國(guó)家相關(guān)部門(mén)的政策制定中去。首先，應(yīng)該對(duì)人口計(jì)生統(tǒng)計(jì)結(jié)果進(jìn)行建庫(kù)，方便統(tǒng)計(jì)結(jié)果的存儲(chǔ)、更新和調(diào)取，通過(guò)新的科技手段的運(yùn)用使得人口計(jì)生統(tǒng)計(jì)結(jié)果能夠更好的為政府部門(mén)運(yùn)用。其次，人口調(diào)查統(tǒng)計(jì)是由政府主導(dǎo)的，應(yīng)該由政府在為人民服務(wù)的原則下使用。[5]任何組織和個(gè)人不得隨意使用人口統(tǒng)計(jì)結(jié)果。對(duì)于需要運(yùn)用人口計(jì)生統(tǒng)計(jì)結(jié)果進(jìn)行科學(xué)研究等行為的，需要經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的手續(xù)進(jìn)行審查，任何組織和個(gè)人不得泄露統(tǒng)計(jì)結(jié)果，不得以商業(yè)盈利為目的使用統(tǒng)計(jì)結(jié)果。對(duì)于違反規(guī)定的人應(yīng)該按照相關(guān)的政策法令予以處罰。最后，在對(duì)人口統(tǒng)計(jì)結(jié)果使用的過(guò)程中不得斷章取義，歪曲統(tǒng)計(jì)結(jié)果，誤導(dǎo)大眾。
綜上所述，人口計(jì)生統(tǒng)計(jì)工作是一項(xiàng)關(guān)系到國(guó)家和每個(gè)公民的行為，統(tǒng)計(jì)結(jié)果對(duì)于國(guó)家政策的制定意義重大，所以我們必須對(duì)人口計(jì)生統(tǒng)計(jì)工作予以重視，通過(guò)制定規(guī)范的人口計(jì)生統(tǒng)計(jì)調(diào)查審批制度、規(guī)范人口計(jì)生統(tǒng)計(jì)調(diào)查組織行為、規(guī)范人口計(jì)生統(tǒng)計(jì)結(jié)果的應(yīng)用等來(lái)解決人口計(jì)生統(tǒng)計(jì)工作中存在的問(wèn)題，使得人口計(jì)生統(tǒng)計(jì)工作能夠順利，規(guī)范地進(jìn)行；人口統(tǒng)計(jì)工作的結(jié)果能夠充分、科學(xué)、合理地運(yùn)用。
（作者單位：南寧農(nóng)工商集團(tuán)有限責(zé)任公司）
摘 要：統(tǒng)計(jì)調(diào)查方案是統(tǒng)計(jì)設(shè)計(jì)在調(diào)查階段的具體化，是統(tǒng)計(jì)設(shè)計(jì)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。只有正確制訂統(tǒng)計(jì)調(diào)查方案，才能保證統(tǒng)計(jì)調(diào)查有計(jì)劃、有組織地進(jìn)行，同時(shí)也是準(zhǔn)確、及時(shí)、完整地取得調(diào)查資料的必要條件。本文就統(tǒng)計(jì)調(diào)查方案的設(shè)計(jì)包括的基本內(nèi)容進(jìn)行了簡(jiǎn)要探討。
關(guān)鍵詞：統(tǒng)計(jì)；調(diào)查方案；設(shè)計(jì)
統(tǒng)計(jì)調(diào)查是一項(xiàng)比較復(fù)雜的系統(tǒng)工程，為了在調(diào)查工作過(guò)程中統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一內(nèi)容、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步調(diào)、順利完成任務(wù)，必須根據(jù)需要和可能，制訂一個(gè)周密的統(tǒng)計(jì)調(diào)查方案。統(tǒng)計(jì)調(diào)查方案是統(tǒng)計(jì)設(shè)計(jì)在調(diào)查階段的具體化，是統(tǒng)計(jì)設(shè)計(jì)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。只有正確制訂統(tǒng)計(jì)調(diào)查方案，才能保證統(tǒng)計(jì)調(diào)查有計(jì)劃、有組織地進(jìn)行，同時(shí)也是準(zhǔn)確、及時(shí)、完整地取得調(diào)查資料的必要條件。一份完整的統(tǒng)計(jì)調(diào)查方案，應(yīng)包括以下基本內(nèi)容：
一、確定調(diào)查目的
統(tǒng)計(jì)調(diào)查的目的和任務(wù)，應(yīng)根據(jù)黨的方針政策、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)提出的任務(wù)要求以及實(shí)際工作的需要，結(jié)合調(diào)查對(duì)象本身的特點(diǎn)來(lái)確定。
二、確定調(diào)查對(duì)象、調(diào)查單位和報(bào)告單位
調(diào)查對(duì)象和調(diào)查單位，是統(tǒng)計(jì)總體和總體單位在統(tǒng)計(jì)調(diào)查階段的新稱(chēng)謂。調(diào)查對(duì)象是在某項(xiàng)調(diào)查中進(jìn)行調(diào)查研究的社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的總體。確定調(diào)查對(duì)象，首先要根據(jù)調(diào)查的目的，在對(duì)現(xiàn)象進(jìn)行認(rèn)真分析、掌握其主要特征的基礎(chǔ)上，科學(xué)地規(guī)定調(diào)查對(duì)象的含義；其次要明確規(guī)定調(diào)查對(duì)象的總體范圍，劃清它與其他社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的界限。只有調(diào)查對(duì)象的含義確切、界限清楚，才能避免資料登記的重復(fù)或遺漏，保證統(tǒng)計(jì)資料的準(zhǔn)確性。調(diào)查單位是在某項(xiàng)調(diào)查中要登記其具體特征的單位，即調(diào)查項(xiàng)目的承擔(dān)者，它回答的是向誰(shuí)作調(diào)查，或者說(shuō)要登記的資料在誰(shuí)身上。調(diào)查單位的確定決定于調(diào)查目的和調(diào)查對(duì)象。如調(diào)查目的在于了解城市職工家庭收支的基本情況，那么全部城市職工家庭就是調(diào)查對(duì)象，這要明確城市職工家庭的含義，劃清城市職工和非城市職工的界限。調(diào)查對(duì)象確定后，調(diào)查單位自然就明確了，即每一戶城市職工家庭就是調(diào)查單位。
明確調(diào)查單位還要把它和報(bào)告單位相區(qū)別。報(bào)告單位也叫填報(bào)單位，它是負(fù)責(zé)向上填寫(xiě)和報(bào)告調(diào)查資料的單位。根據(jù)調(diào)查目的的不同，調(diào)查單位和報(bào)告單位在實(shí)際調(diào)查工作中有時(shí)一致，有時(shí)不一致。如進(jìn)行工業(yè)企業(yè)設(shè)備普查時(shí)，報(bào)告單位是具體的每個(gè)工業(yè)企業(yè)，而調(diào)查單位則是各種單臺(tái)設(shè)備。當(dāng)進(jìn)行工業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平調(diào)查時(shí)，具體的每個(gè)工業(yè)企業(yè)既是調(diào)查單位也是報(bào)告單位。明確報(bào)告單位在于明確資料的報(bào)送責(zé)任。
三、確定調(diào)查項(xiàng)目，設(shè)計(jì)調(diào)查表
調(diào)查項(xiàng)目就是調(diào)查中所要登記的調(diào)查單位的特征，這些特征統(tǒng)計(jì)上又稱(chēng)為標(biāo)志。確定調(diào)查項(xiàng)目解決的是向調(diào)查單位搜集什么資料。調(diào)查項(xiàng)目是調(diào)查方案的優(yōu)秀內(nèi)容。確定調(diào)查項(xiàng)目時(shí)要注意：首先，所確定的項(xiàng)目要本著需要與可能的原則，需要就是實(shí)現(xiàn)研究目的，可能就是能夠取得確切資料的；其次，調(diào)查項(xiàng)目的含義要確切、明了和具體，以免產(chǎn)生歧義，避免由于理解不一，致使資料不準(zhǔn)和無(wú)法匯總；再次，調(diào)查項(xiàng)目之間應(yīng)盡可能地保持有機(jī)聯(lián)系，便于核對(duì)和檢查；最后，盡量保持現(xiàn)行調(diào)查項(xiàng)目與過(guò)去同類(lèi)調(diào)查項(xiàng)目之間的可比性，以便于動(dòng)態(tài)對(duì)比，分析和研究現(xiàn)象的發(fā)展變化趨勢(shì)與規(guī)律。
調(diào)查表從內(nèi)容上看一般是由表頭、表體和表腳三部分組成。
1.表頭。由核對(duì)項(xiàng)目構(gòu)成。包括調(diào)查表的名稱(chēng)、填報(bào)單位的名稱(chēng)、性質(zhì)、隸屬關(guān)系及表號(hào)等。這類(lèi)項(xiàng)目不是我們所要研究的項(xiàng)目，是我們對(duì)資料進(jìn)行核實(shí)和復(fù)查需要的項(xiàng)目。
2.表體。由調(diào)查項(xiàng)目所構(gòu)成，是調(diào)查表的主體。包括調(diào)查項(xiàng)目的名稱(chēng)、計(jì)量單位及其將來(lái)登記的標(biāo)志表現(xiàn)等。
3.表腳。由調(diào)查者項(xiàng)目構(gòu)成。包括調(diào)查、審核人員簽名、填表單位等。這類(lèi)項(xiàng)目也不是統(tǒng)計(jì)研究的項(xiàng)目，它是明確調(diào)查責(zé)任的項(xiàng)目。
調(diào)查表按每張（份）表上是否登記一個(gè)單位，可分為單一表和一覽表兩種。單一表是指每張（份）調(diào)查表上只登記一個(gè)調(diào)查單位的表式，它可以容納較多的調(diào)查項(xiàng)目，內(nèi)容較詳細(xì)。一覽表是指每張（份）調(diào)查表上登記若干個(gè)調(diào)查單位的表式，它容納的調(diào)查項(xiàng)目有限，但填寫(xiě)集中，能節(jié)省人、財(cái)、物力和填寫(xiě)時(shí)間。調(diào)查表設(shè)計(jì)好之后，需要編寫(xiě)填表說(shuō)明，其內(nèi)容包括調(diào)查表中有關(guān)項(xiàng)目的含義、所屬范圍、計(jì)算方法及填表時(shí)應(yīng)該注意的事項(xiàng)等。填表說(shuō)明要簡(jiǎn)明、清楚、易于理解。
四、確定調(diào)查時(shí)間、地點(diǎn)和方法
調(diào)查時(shí)間包括兩個(gè)方面的內(nèi)容，即調(diào)查登記資料的所屬時(shí)間和調(diào)查工作的期限。調(diào)查資料所屬的時(shí)間有時(shí)期和時(shí)點(diǎn)兩種。如果所調(diào)查的是時(shí)期現(xiàn)象，就要明確規(guī)定所登記資料的起止時(shí)間，例如，調(diào)查工業(yè)企業(yè)某產(chǎn)品產(chǎn)量，就要明確是月產(chǎn)量，還是季產(chǎn)量、年產(chǎn)量，哪個(gè)月、哪個(gè)季、哪年的產(chǎn)量。如果調(diào)查的是時(shí)點(diǎn)現(xiàn)象，就應(yīng)明確規(guī)定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)調(diào)查時(shí)點(diǎn)，例如，調(diào)查某商業(yè)企業(yè)的商品庫(kù)存額，就要明確是月末庫(kù)存，還是季末庫(kù)存、年末庫(kù)存，哪個(gè)月末、哪個(gè)季末、哪個(gè)年末的庫(kù)存額。調(diào)查期限是整個(gè)調(diào)查工作的起止時(shí)間，包括搜集資料和報(bào)送資料的整個(gè)工作所需要的時(shí)間。統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作及時(shí)性的要求就是要求遵守這種時(shí)間。為保證資料的時(shí)效性，調(diào)查期限不宜過(guò)長(zhǎng)。
所謂調(diào)查地點(diǎn)是指直接登記調(diào)查內(nèi)容、填寫(xiě)調(diào)查表的場(chǎng)所。調(diào)查地點(diǎn)和調(diào)查單位所在地經(jīng)常是相同的。例如，我國(guó)執(zhí)行統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度的企事業(yè)單位填報(bào)統(tǒng)計(jì)調(diào)查資料，就是在它們的所在地進(jìn)行。對(duì)于專(zhuān)門(mén)組織的統(tǒng)計(jì)調(diào)查，調(diào)查單位所在地有變化時(shí)，就要專(zhuān)門(mén)指出調(diào)查地點(diǎn)，如人口普查，對(duì)居民是按常住地點(diǎn)來(lái)登記的，而不是按暫住地點(diǎn)來(lái)統(tǒng)計(jì)的。顯然，在調(diào)查組織安排中嚴(yán)格規(guī)定調(diào)查地點(diǎn)，是提高搜集資料準(zhǔn)確性和完整性，避免重復(fù)和遺漏的重要保證。調(diào)查方法包括調(diào)查的組織形式和搜集資料的具體方法，它要根據(jù)調(diào)查的目的要求和調(diào)查對(duì)象的特點(diǎn)而定。
五、制定調(diào)查工作的組織實(shí)施計(jì)劃
為了保證整個(gè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作的順利進(jìn)行，在調(diào)查方案中還應(yīng)該有一個(gè)周密考慮的組織實(shí)施計(jì)劃。其主要內(nèi)容應(yīng)包括調(diào)查工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)、調(diào)查人員的組成、調(diào)查資料的報(bào)送辦法、調(diào)查前的準(zhǔn)備工作。調(diào)查前的準(zhǔn)備工作包括宣傳教育、干部及人員培訓(xùn)、調(diào)查文件的準(zhǔn)備、調(diào)查經(jīng)費(fèi)的預(yù)算和開(kāi)支辦法、試點(diǎn)及其他工作等。客觀情況是紛繁復(fù)雜和千變?nèi)f化的，所以，不論我們制訂方案時(shí)作出了多大的努力，在其實(shí)施的過(guò)程中都可能出現(xiàn)預(yù)想不到的各種各樣的問(wèn)題，因此在編制重大的統(tǒng)計(jì)調(diào)查方案時(shí)，需要進(jìn)行試點(diǎn)調(diào)查。通過(guò)試點(diǎn)以檢驗(yàn)、修訂統(tǒng)計(jì)調(diào)查方案。
作者介紹：李曉磊（1984.10-），湖北省襄陽(yáng)市人，大學(xué)本科學(xué)歷，軍事經(jīng)濟(jì)學(xué)院襄陽(yáng)士官學(xué)校教員，財(cái)務(wù)管理方向。
[摘要]：統(tǒng)計(jì)調(diào)查是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可缺少的重要內(nèi)容，做好這項(xiàng)工作不是單一的統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法能夠完成的，需要各種統(tǒng)計(jì)方法根據(jù)統(tǒng)計(jì)工作的需要合理結(jié)合、充分的發(fā)揮綜合和效益才可以有效地發(fā)揮統(tǒng)計(jì)工作的作用，使各級(jí)各類(lèi)的企事業(yè)單位獲得自己需要的資料與數(shù)據(jù)，為更好地開(kāi)展工作，制定決策提供科學(xué)的、準(zhǔn)確的依據(jù)。
[關(guān)鍵詞]：結(jié)合運(yùn)用 模式
我國(guó)是一個(gè)人口眾多的國(guó)家，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況比較復(fù)雜，在經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程中多種所有制并存，近些年來(lái)由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，對(duì)于統(tǒng)計(jì)工作的要求也越來(lái)越高，我國(guó)的統(tǒng)計(jì)方法最初是照搬外國(guó)統(tǒng)計(jì)經(jīng)驗(yàn)開(kāi)展的，而國(guó)外的統(tǒng)計(jì)方法是根據(jù)自己本國(guó)的需要制定的，很難適應(yīng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，所以我國(guó)的統(tǒng)計(jì)工作者在實(shí)踐中根據(jù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)，打造出適合中國(guó)情的統(tǒng)計(jì)方法。經(jīng)過(guò)多年的探索我國(guó)已經(jīng)走出了一條以抽樣性調(diào)查為主體，以周期性普查為基礎(chǔ)，并且以與重點(diǎn)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)報(bào)表等調(diào)查方法相結(jié)合的科學(xué)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法體系。如下圖所示。
圖1 統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法
一、統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法的主要結(jié)合模式
經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要我們根據(jù)新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)對(duì)統(tǒng)計(jì)方法進(jìn)行變革以適應(yīng)各級(jí)政府以及各類(lèi)企、事業(yè)單位了解收集各類(lèi)信息，及時(shí)的了解新情況，做出正確的決策。新統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法體系是對(duì)過(guò)去單一化的統(tǒng)計(jì)方法的完善，也是統(tǒng)計(jì)方法的重大變革，根據(jù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)可以將調(diào)查方法下列幾種模式。
（一） 重點(diǎn)調(diào)查與普查相結(jié)合
這種調(diào)查方式適用于只需掌握總體數(shù)量特征不需要詳細(xì)的進(jìn)行了解，而且變化比較穩(wěn)定的少數(shù)的重點(diǎn)單位。
重點(diǎn)調(diào)查與普查相比具有具有速度快、投入少的特點(diǎn)，而通過(guò)定期普查可以確定統(tǒng)計(jì)調(diào)查的單位名錄，或者是重點(diǎn)單位進(jìn)行必要的調(diào)整，以便于工作的開(kāi)展。這種調(diào)查方式是計(jì)算重點(diǎn)單位的標(biāo)志比重、數(shù)量比重不可缺少的重要依據(jù)。重點(diǎn)調(diào)查的作用在于不僅可以在非普查年份，對(duì)重點(diǎn)單位相關(guān)的調(diào)查資料獲取需要的資料數(shù)據(jù)，并且利用這些數(shù)據(jù)與資料與其他的資料結(jié)合在一起進(jìn)行有效地推算；還可以對(duì)非重點(diǎn)對(duì)象進(jìn)行調(diào)查以獲得需要的數(shù)據(jù)或者是資料。其結(jié)合點(diǎn)可以從結(jié)果、過(guò)程、時(shí)間或者是指標(biāo)等方面著手。
（二）抽樣調(diào)查與普查相結(jié)合的方法
這種方法主要適用于專(zhuān)題性的統(tǒng)計(jì)調(diào)查或者是國(guó)情國(guó)力方面的調(diào)查如物價(jià)指數(shù)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查、工資總額的增減調(diào)查等。
抽樣調(diào)查與定期普查相結(jié)合是統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法體系內(nèi)的一個(gè)最基本的框架。人們把這種結(jié)合起了一個(gè)生動(dòng)形象的名字叫做長(zhǎng)短表結(jié)合，兩者相結(jié)合的優(yōu)點(diǎn)主要有兩個(gè)，第一，抽樣調(diào)查需要的輔助變量資料、抽樣框名錄以及排隊(duì)標(biāo)志可以通過(guò)多標(biāo)識(shí)分組的普查獲得。第二，抽樣調(diào)查可以了解普查進(jìn)行之前需要了解的必要情況，，通過(guò)普查還可以對(duì)普查資料進(jìn)行修正或者
補(bǔ)充，除此以外還可以為普查提供更多的翔實(shí)有用的非普查年份資料，這些資料可以為制定普查方案提供可靠的參考。這種結(jié)合方式由于其比較穩(wěn)定、規(guī)范所以具有較強(qiáng)的適應(yīng)性，應(yīng)用范圍也比較廣泛。可以根據(jù)調(diào)查的需要采取區(qū)域結(jié)合、指標(biāo)結(jié)合、層次結(jié)合或者是質(zhì)量結(jié)合的方式進(jìn)行調(diào)查。
（三）重點(diǎn)調(diào)查、普查、抽樣調(diào)查相結(jié)合，‘”
這三種方法結(jié)合進(jìn)行調(diào)查的優(yōu)點(diǎn)在于不僅可以進(jìn)行科學(xué)的統(tǒng)計(jì)分析、保持調(diào)查資料的連貫性而且還可以相互驗(yàn)證、及時(shí)獲取準(zhǔn)確的資料，還可以不間斷的觀察現(xiàn)象總體的變化進(jìn)程，以便及時(shí)準(zhǔn)確的對(duì)現(xiàn)象總體進(jìn)行監(jiān)控，并以此采取正確的應(yīng)對(duì)措施。這三種方式的結(jié)合可以完成多個(gè)調(diào)查目的，所以應(yīng)把這種結(jié)合方式在第三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)以及工業(yè)統(tǒng)計(jì)等方面進(jìn)行大力的推廣，使之應(yīng)用的更加廣泛。
（四）統(tǒng)計(jì)報(bào)表與抽樣調(diào)查結(jié)合
這兩種方式的結(jié)合使用于變量離散程度大、高度偏態(tài)而且具有識(shí)別標(biāo)志的社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象總體。
抽樣調(diào)查和統(tǒng)計(jì)報(bào)表的結(jié)合從表面上看是兩種統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法的結(jié)合，但在實(shí)際的操作中其實(shí)是抽樣調(diào)查、統(tǒng)計(jì)報(bào)表、重點(diǎn)調(diào)查三者調(diào)查統(tǒng)計(jì)方法的結(jié)合，與原來(lái)采用單一的全面統(tǒng)計(jì)報(bào)表相比，這種結(jié)合方式使統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作具有了較大的靈活性，其主要表現(xiàn)是既可以掌握重點(diǎn)單位的情況，又可以掌握宏觀情況，這種結(jié)合方式與單一的統(tǒng)計(jì)方式相比還具有投入少，產(chǎn)出多的優(yōu)點(diǎn)，也就是用比較少的投資獲得比過(guò)去更為準(zhǔn)確的資料。而且還彌補(bǔ)了使用重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)調(diào)查的方法的缺點(diǎn)，所以具有較大的實(shí)用性可以在固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域、工業(yè)以及批零貿(mào)易業(yè)等進(jìn)度性統(tǒng)計(jì)等方面廣泛推廣與應(yīng)用。除此以外這種結(jié)合方式還可以使用在層次結(jié)合中，即不同的層次使用不同的統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法，對(duì)于規(guī)模比較小的企、事業(yè)單位可以使用抽樣調(diào)查的方式進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，大規(guī)模的企事業(yè)單位可以采用統(tǒng)計(jì)報(bào)表的方式進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計(jì)。比如，對(duì)縣級(jí)以上進(jìn)行增加值統(tǒng)計(jì)的時(shí)候可以采用統(tǒng)計(jì)報(bào)表的方式進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計(jì)，而縣級(jí)以下則可使用抽樣調(diào)查的方式獲取需要的數(shù)據(jù)。
二、提高抽樣調(diào)查的使用效果
在所有的統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法中抽樣調(diào)查是一種使用頻率較高的調(diào)查方法，其在具體的實(shí)施中根據(jù)實(shí)際情況的不同主要分為兩大類(lèi)概率抽樣法與非概率抽樣法。這兩大類(lèi)下面又分為四個(gè)小類(lèi)。如右圖：
圖2 統(tǒng)計(jì)抽樣方法
為了提高調(diào)查的效率除了要與多種形式的統(tǒng)計(jì)方法互相結(jié)合以外，還可以利用自身多種多樣的組織形式與估算方法進(jìn)行科學(xué)合理的結(jié)合也可以有效地提高這種方法的使用效率。主抽樣調(diào)查的組織形式要根據(jù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查的實(shí)際情況進(jìn)行靈活運(yùn)用。比如把整群抽樣與等距方法有機(jī)的結(jié)合起來(lái)可以加強(qiáng)群抽取的合理性；提高估計(jì)的精明度可以把整群抽樣與分層技術(shù)結(jié)合起來(lái)這兩種組織形式結(jié)合后就可以達(dá)到這個(gè)目標(biāo)。除此以外還可以樣本輪換、多項(xiàng)抽樣、穿插樣本等專(zhuān)門(mén)技術(shù)與組織形式都可以極大地提高抽樣調(diào)查的使用效果。
抽樣估計(jì)方法的適當(dāng)運(yùn)用可以有效地精簡(jiǎn)工作量，還可以提高抽樣調(diào)查的精確度。主要的估算方法有回歸估算法、一般估計(jì)法、比率估計(jì)法等。組織形式與估計(jì)方法的結(jié)合形式也是多種多樣的，需要根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行確定，在進(jìn)行實(shí)際的抽樣操作的時(shí)候可以根據(jù)需要選用一種、兩種甚至三種估算方法，二者的結(jié)合使抽樣調(diào)查的效益達(dá)到了最大化，進(jìn)而推動(dòng)了抽樣調(diào)查的推廣運(yùn)用。
三、結(jié)語(yǔ)
各行各業(yè)的發(fā)展都離不開(kāi)科學(xué)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查，目前統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作還存在著一些不足，需要廣大的統(tǒng)計(jì)工作者充分發(fā)揮每種統(tǒng)計(jì)方法的特點(diǎn)，通過(guò)不同統(tǒng)計(jì)方法的結(jié)合使之在各個(gè)行業(yè)與各個(gè)政府部門(mén)發(fā)揮最大的作用，在工作實(shí)踐中不斷的改進(jìn)，進(jìn)一步完善不足，從而提高統(tǒng)計(jì)工作的效率，使統(tǒng)計(jì)工作更好的為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會(huì)的進(jìn)步服務(wù)。
摘要：我國(guó)目前的統(tǒng)計(jì)調(diào)查信息范圍非常廣，其形式也非常豐富，但是存在的問(wèn)題也是非常明顯的。本文現(xiàn)就當(dāng)前統(tǒng)計(jì)調(diào)查存在的幾個(gè)問(wèn)題進(jìn)行了簡(jiǎn)單的探討，并提出了相應(yīng)的建議和意見(jiàn)。
關(guān)鍵詞：統(tǒng)計(jì)調(diào)查 問(wèn)題 建議
統(tǒng)計(jì)調(diào)查是一項(xiàng)以數(shù)據(jù)為主的調(diào)查活動(dòng)，在其調(diào)查過(guò)程中需要用到非常多的圖表及其數(shù)據(jù)來(lái)記錄調(diào)查結(jié)果，其中餅狀圖就是非常好的一種圖表來(lái)反映統(tǒng)計(jì)調(diào)查的結(jié)果，如圖1所示，數(shù)據(jù)及其內(nèi)容一清二楚。但是，單就我國(guó)目前的統(tǒng)計(jì)調(diào)查過(guò)程來(lái)看，還存在很大問(wèn)題，需要我們盡快解決。
一、當(dāng)前統(tǒng)計(jì)調(diào)查問(wèn)題現(xiàn)狀分析
近幾年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和當(dāng)?shù)卣臎Q策離不開(kāi)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作，其存在給這兩者之間的發(fā)展帶來(lái)了非常大的便利。但是，盡管統(tǒng)計(jì)調(diào)查的發(fā)展比較快，但是問(wèn)題的存在也是一直都有的，如統(tǒng)計(jì)調(diào)查體制不健全、調(diào)查方法落后、決策依據(jù)較弱等等，這些問(wèn)題的存在都給與統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作的開(kāi)展帶來(lái)了非常大的影響。只有不斷的改善這些問(wèn)題才能讓其在社會(huì)的發(fā)展中創(chuàng)造更多更有利的價(jià)值。
（一）制度不完善，基礎(chǔ)工作差
我國(guó)目前統(tǒng)計(jì)調(diào)查的管理制度是“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)”，這也就是說(shuō)統(tǒng)計(jì)的業(yè)務(wù)主要是有國(guó)家統(tǒng)計(jì)局來(lái)領(lǐng)導(dǎo)，而統(tǒng)計(jì)的機(jī)構(gòu)、經(jīng)費(fèi)、人員則是由每個(gè)地方政府來(lái)負(fù)責(zé)。這種管理方法在很大程度上導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)之間出現(xiàn)了脫節(jié)，致使其權(quán)威性和獨(dú)立性不強(qiáng)，而統(tǒng)計(jì)部門(mén)中的很多重要工作基本都是由相關(guān)的地方政府直接決定，很難滿足公平、公正這一要求。我國(guó)現(xiàn)有的政績(jī)考核體制隨著級(jí)數(shù)的增加，變得越來(lái)越?jīng)]用作用，很多考核體制都是越到基層所打的折扣越來(lái)越大，很大的影響了統(tǒng)計(jì)公正的順利開(kāi)展。
統(tǒng)計(jì)公正的基礎(chǔ)工作差是很明顯的問(wèn)題，在政府和部門(mén)之間的分工并不明確，很多統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作都出現(xiàn)了不必要的重復(fù)，這樣既直接導(dǎo)致政府統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不夠權(quán)威。這里所說(shuō)的基礎(chǔ)工作差主要有以下四點(diǎn)分析：
（1）處罰手段不強(qiáng)；統(tǒng)計(jì)調(diào)查的開(kāi)展是需要經(jīng)過(guò)政府統(tǒng)計(jì)調(diào)查部門(mén)審批的但是很多沒(méi)有經(jīng)過(guò)審批就直接調(diào)查的現(xiàn)象多次存在，政府并沒(méi)有出臺(tái)相應(yīng)的處罰措施，直接加重了基層單位統(tǒng)計(jì)調(diào)查人員的負(fù)擔(dān)。
（2）統(tǒng)計(jì)調(diào)查標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一；我國(guó)很多統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作都沒(méi)有一個(gè)確切的標(biāo)準(zhǔn)，其調(diào)查的范圍也非常不明確，其統(tǒng)計(jì)調(diào)查市場(chǎng)很容易出現(xiàn)比較混亂的狀況。
（3）數(shù)據(jù)的出處較多；統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作的開(kāi)展要保證其數(shù)據(jù)能夠統(tǒng)一，但是數(shù)出多門(mén)的情況直接威脅到了統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)的權(quán)威性，很多統(tǒng)計(jì)調(diào)查的用戶都難以選擇真正有效的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
（4）利益矛盾；不同的統(tǒng)計(jì)調(diào)查部門(mén)之間，為了自己的利益，將信息進(jìn)行封鎖，導(dǎo)致很多有用信息都不能進(jìn)行交流，很多信息都需要自己部門(mén)自我查詢，這樣就造成很人力物力財(cái)力的浪費(fèi)。
（二）思想不穩(wěn)定，業(yè)務(wù)不強(qiáng)
我國(guó)目前統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作存在的比較明顯的問(wèn)題是制度、方法不夠完善，導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)調(diào)查這一系統(tǒng)內(nèi)部存在很多很?chē)?yán)重的問(wèn)題，如思想不夠穩(wěn)定、業(yè)務(wù)能力差等等，其主要表現(xiàn)在一下幾個(gè)方面中：
（1）經(jīng)費(fèi)不匹配；目前，基層政府統(tǒng)計(jì)調(diào)查部門(mén)中的人。事、經(jīng)費(fèi)都不足，工作的壓力反而很大，對(duì)其統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作的要求也FIC高，致使很多統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作人員很難承受這樣高強(qiáng)度高壓力的工作，很容易產(chǎn)生一種厭煩和畏懼的情緒，進(jìn)而不利于統(tǒng)計(jì)工作的開(kāi)展。
（2）調(diào)查對(duì)象復(fù)雜；統(tǒng)計(jì)部門(mén)在調(diào)查過(guò)程中面對(duì)的都是形形色色的人，每個(gè)人的素質(zhì)都不一樣，但是調(diào)查的時(shí)間又比較緊迫，沒(méi)有類(lèi)似于特權(quán)部門(mén)的優(yōu)勢(shì)就導(dǎo)致其工作難度增加很多，相對(duì)而言也比較復(fù)雜。
（3）系統(tǒng)培訓(xùn)不足；統(tǒng)計(jì)人員的工作性質(zhì)決定了他們每天的工作量非常大，很多時(shí)候都需要他們埋頭苦干，加班加點(diǎn)，這樣就導(dǎo)致了統(tǒng)計(jì)調(diào)查人員之間必要的交流減少，給與他們選拔的機(jī)會(huì)也不多，直接導(dǎo)致了統(tǒng)計(jì)調(diào)查隊(duì)伍中思想不穩(wěn)定，隊(duì)伍不團(tuán)結(jié)。因?yàn)榻涣鞑欢啵瑢?dǎo)致其系統(tǒng)的培訓(xùn)也不夠，很難保證統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作完成的質(zhì)量。
（三）數(shù)據(jù)處理不當(dāng)，決策錯(cuò)誤
我國(guó)之前較為傳統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法主要是全面調(diào)查，將統(tǒng)計(jì)調(diào)查得來(lái)的數(shù)據(jù)以報(bào)表的方式上報(bào)。但是很多時(shí)候因?yàn)榻y(tǒng)計(jì)調(diào)查的方法存在問(wèn)題，所調(diào)查得來(lái)的數(shù)據(jù)指標(biāo)數(shù)值也不是原指標(biāo)的想法；在數(shù)據(jù)收集過(guò)程中，所調(diào)查得來(lái)的數(shù)據(jù)很難滿足要求，甚至?xí)霈F(xiàn)邏輯混亂的數(shù)據(jù)；每個(gè)不同的數(shù)據(jù)和項(xiàng)目之間甚至?xí)霈F(xiàn)矛盾，并不統(tǒng)一；就算是調(diào)查同一個(gè)指標(biāo)，其調(diào)查的范圍、口徑、內(nèi)容、方法、單位和價(jià)格都會(huì)不一樣，直接導(dǎo)致數(shù)據(jù)沒(méi)有可比性；再者就是因?yàn)檎{(diào)查單位存在的問(wèn)題，導(dǎo)致數(shù)據(jù)不完整，資料搜集不齊全等等都是存在的問(wèn)題。這些問(wèn)題的存在都是阻礙統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作開(kāi)展的主要矛盾。
（四）監(jiān)督難、手段和方法落后
在絕大多數(shù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作開(kāi)展過(guò)程中，其監(jiān)督體制很不健全，監(jiān)督力量也不足。很多單位在統(tǒng)計(jì)工作展開(kāi)的過(guò)程中缺乏必要的管理力度，甚至?xí)?缺少科學(xué)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估和監(jiān)控，造成統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)不同層次脫離實(shí)際的偏差， 給決策帶來(lái)極大的影響。
我國(guó)目前的統(tǒng)計(jì)手段和方法還不算很超前，即使是利用計(jì)算機(jī)處理數(shù)據(jù)也大多數(shù)都只是處理一些較為簡(jiǎn)單地?cái)?shù)據(jù)，沒(méi)有對(duì)數(shù)據(jù)做出必要的分析整理。直接導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)調(diào)查預(yù)測(cè)的職能沒(méi)有充分發(fā)揮出來(lái)。
二、對(duì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作的建議
統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作的開(kāi)展是循序漸進(jìn)的，必須有一定的流程，計(jì)劃生育流程調(diào)查審批圖，其過(guò)程必須要一步一步，按照規(guī)章制度來(lái)。所以，統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作的進(jìn)行一定要有約束。
（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
高標(biāo)準(zhǔn)的約束才能確保統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作可以正常有序的開(kāi)展，并且能夠保證調(diào)查的質(zhì)量。所以相關(guān)政府部門(mén)要積極進(jìn)行綜合數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)，盡量將其資料進(jìn)行統(tǒng)一的整理分析。規(guī)范且統(tǒng)一的管理方法可以讓統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作走向正常軌道，才能夠保證不會(huì)因?yàn)檎C合統(tǒng)計(jì)調(diào)查和部門(mén)統(tǒng)計(jì)調(diào)查的重復(fù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查而造成的數(shù)據(jù)混亂。
（二）創(chuàng)新隊(duì)伍的培養(yǎng)
我國(guó)目前統(tǒng)計(jì)調(diào)查隊(duì)伍的建設(shè)還不夠先進(jìn)，所以需要大力培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神的統(tǒng)計(jì)調(diào)查隊(duì)伍，使之思想得到解放，能夠沖破傳統(tǒng)的思維，懂得借鑒其他國(guó)外的優(yōu)秀方法，從而制定出適合我國(guó)國(guó)情的統(tǒng)計(jì)調(diào)查分析法。作為創(chuàng)新型的隊(duì)伍，一定要能夠吃苦耐勞，能夠用于奉獻(xiàn)自己，最好是能夠深入到基層組織，了解其事態(tài)的發(fā)展動(dòng)向，真正的為人民解決實(shí)際困難。
（三）使用正確方法
錯(cuò)誤的統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法會(huì)嚴(yán)重阻礙統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作的開(kāi)展，所以使用正確的統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)處理的方法顯得尤為重要。這就要求統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作要能夠以周期性的普查為主，結(jié)合經(jīng)常性的抽樣調(diào)查，運(yùn)用重點(diǎn)調(diào)查、科學(xué)推算和少量的全面報(bào)表綜合運(yùn)用的統(tǒng)計(jì)調(diào)查方案體系。其中最為重要的一點(diǎn)是相關(guān)的工作人員一定要能夠運(yùn)用比較先進(jìn)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)處理及分析方法，合理設(shè)計(jì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系及其計(jì)算方法。
（四）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力量及監(jiān)督管理
所有的統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作都要在合理且合法的范圍內(nèi)執(zhí)行，這就要求政府部門(mén)能夠加大領(lǐng)導(dǎo)力量和監(jiān)督管理方法，使統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作能夠誠(chéng)實(shí)守信的開(kāi)展。相對(duì)于那些口徑不一致或不完整的資料， 需要進(jìn)行調(diào)整、補(bǔ)充；對(duì)于相互比較的資料，必須要注意有無(wú)可比性；一旦發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)有嚴(yán)重的質(zhì)量問(wèn)題，應(yīng)進(jìn)行核實(shí)，避免有質(zhì)量問(wèn)題的資料進(jìn)入?yún)R總處理階段。
三、總結(jié)
統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作的開(kāi)展所牽涉的問(wèn)題非常多，身為統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作者一定要真正的從問(wèn)題的實(shí)際出發(fā)，不斷的提出高質(zhì)量的解決辦法，使統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作的開(kāi)展能夠更有力度更有意義。
【摘要】本文先介紹工業(yè)工程專(zhuān)業(yè)，工程碩士學(xué)位背景，從國(guó)內(nèi)外的培養(yǎng)教育來(lái)分析。然后基于統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)從中國(guó)高等院校的IE部門(mén)出發(fā)，分析IE碩士在中國(guó)的教育，以及從工程碩士的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)出發(fā)來(lái)提出我國(guó)專(zhuān)業(yè)學(xué)位的一些思考建議。從不同方面來(lái)分析我國(guó)工程碩士領(lǐng)域的發(fā)展前景。
【關(guān)鍵詞】工業(yè)工程 工程碩士 教育 專(zhuān)業(yè)學(xué)位
一、介紹
工業(yè)工程（Industrial Engineering，簡(jiǎn)稱(chēng)IE）起源于20世紀(jì)初的美國(guó)，它以現(xiàn)代工業(yè)化生產(chǎn)為背景，在發(fā)達(dá)國(guó)家得到了廣泛的應(yīng)用。工業(yè)工程是對(duì)人、物料、設(shè)備、能源、和信息等所組成的集成系統(tǒng)，進(jìn)行設(shè)計(jì)、改善和實(shí)施的一門(mén)學(xué)科，它綜合運(yùn)用數(shù)學(xué)、物理、和社會(huì)科學(xué)的專(zhuān)門(mén)知識(shí)和技術(shù)，結(jié)合工程分析和設(shè)計(jì)的原理與方法，對(duì)該系統(tǒng)所取得的成果進(jìn)行確認(rèn)、預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià)。
我國(guó)的研究生學(xué)位分為兩個(gè)類(lèi)型，學(xué)術(shù)學(xué)位和專(zhuān)業(yè)學(xué)位。我國(guó)專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生于1991年在我國(guó)產(chǎn)生，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)學(xué)術(shù)性的工程技能太差，不能滿足社會(huì)的需求。為此，專(zhuān)業(yè)學(xué)位教育是很有必要的，它是我國(guó)為了更好地適應(yīng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)高層次應(yīng)用型人才的迫切需要，調(diào)整優(yōu)化研究生教育類(lèi)型結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步完善研究生教育培養(yǎng)體系，推動(dòng)碩士研究生教育從以培養(yǎng)學(xué)術(shù)型人才為主的模式向以培養(yǎng)應(yīng)用型人才為主的模式轉(zhuǎn)變而誕生的。
二、IE碩士在中國(guó)的教育
雖然我國(guó)從1993年設(shè)立IE專(zhuān)業(yè)以來(lái)，每年的設(shè)立IE專(zhuān)業(yè)的數(shù)量都在增加，但培養(yǎng)出來(lái)的應(yīng)用型人才還是不能滿足當(dāng)代社會(huì)的需求，對(duì)IE領(lǐng)域的工程碩士培養(yǎng)急需增加。
（一）IE碩士的主管部門(mén)
我們收集了122所擁有IE有關(guān)的工程碩士學(xué)位的大學(xué)，而這些大學(xué)屬于不同的行政管理部門(mén)。其統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)結(jié)果如下表表1所示：
表1 IE碩士的主管部門(mén)
行政管理部門(mén) 大學(xué)數(shù)量 比例
教育部 37 0.303
省或市教育部門(mén) 74 0.607
其他機(jī)構(gòu) 11 0.090
總數(shù) 122 1.000
在表1中，其他機(jī)構(gòu)包括國(guó)務(wù)院僑務(wù)辦公室、中央軍委、交通運(yùn)輸部、中國(guó)科學(xué)院、工業(yè)和信息化部（7所）共11所高校。
工業(yè)和信息化部主管的高校截止到2012年也只有這7所，由表中數(shù)據(jù)可知，工業(yè)和信息化部所屬高校都設(shè)立了工業(yè)工程相關(guān)領(lǐng)域的工程碩士學(xué)位。而教育部主管的高校截止到2012年4月已經(jīng)達(dá)到了73所，而在教育部主管高校中，開(kāi)設(shè)了IE專(zhuān)業(yè)教育部所屬高校比例約為0.507，這個(gè)比例在一定程度上表明近20年來(lái)我國(guó)教育部門(mén)對(duì)IE領(lǐng)域的重視。
（二）工程碩士所屬高校性質(zhì)
我們也從高校的性質(zhì)出發(fā)來(lái)分析我國(guó)開(kāi)設(shè)IE領(lǐng)域相關(guān)的工程碩士的發(fā)展?fàn)顩r，從而可以看出IE在我國(guó)的發(fā)展現(xiàn)狀，其統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)結(jié)果如下表表2所示：
表2 工程碩士所屬高校性質(zhì)
高校性質(zhì) “211”工程高校 “985”工程高校 “211、985”工程高校 985優(yōu)勢(shì)學(xué)科創(chuàng)新平臺(tái)高校 省屬重點(diǎn)高校
數(shù)量 54 25 25 11 67
在表2中，并沒(méi)有統(tǒng)計(jì)中國(guó)科學(xué)院研究生院這所大學(xué)，共計(jì)121所。截止到2011年3月底我國(guó)擁有“985”工程的高校總共有39所，而擁有與IE相關(guān)的工程碩士的“985”高校有25所，所占比例約為0.641。“211”工程高校（總共114所）所占比例約為0.474。“985”優(yōu)勢(shì)學(xué)科創(chuàng)新平臺(tái)高校（總共約為24所）所占比例約為0.485.從這些數(shù)據(jù)可以看出我國(guó)的與IE相關(guān)的工程碩士所占比例比較大，國(guó)家對(duì)這方面的投入比較多。
（三）IE碩士的比較
截止到2005年的時(shí)候，我國(guó)高校擁有IE專(zhuān)業(yè)的有54所，而與IE相關(guān)的工程碩士的高校有66所，兩者的比例約為0.429。到2009年我國(guó)高校擁有IE專(zhuān)業(yè)的學(xué)校有191，與IE相關(guān)的工程碩士的高校有81所，其比例紅為0.424。從本科教育來(lái)講，2005年到2009年來(lái)，本科IE教育的增長(zhǎng)率約為0.240，而與IE相關(guān)的工程碩士教育的增長(zhǎng)率約為0.212.兩者增長(zhǎng)率基本相同。而到2010年的時(shí)候，我國(guó)新增了大約42所與IE相關(guān)的工程碩士的高校。到2012年4月份時(shí)，我國(guó)擁有的本科院校已有841所（數(shù)據(jù)來(lái)源與教育部），開(kāi)設(shè)IE專(zhuān)業(yè)的本科院校達(dá)到200余所。從這些數(shù)據(jù)就表明我國(guó)近年來(lái)對(duì)IE專(zhuān)業(yè)的發(fā)展有所進(jìn)步。
三、我國(guó)專(zhuān)業(yè)學(xué)位的一些思考
從我國(guó)工程碩士的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中來(lái)分析我國(guó)專(zhuān)業(yè)學(xué)位的發(fā)展現(xiàn)狀，工程碩士專(zhuān)業(yè)學(xué)位的招生起步晚，但發(fā)展迅速。我國(guó)專(zhuān)業(yè)學(xué)位的發(fā)展改革還需要力度。基于IE相關(guān)領(lǐng)域的工程碩士的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)出發(fā)，以下是對(duì)我國(guó)專(zhuān)業(yè)學(xué)位的一些思考建議：
（1）轉(zhuǎn)變思想理念，理清專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生教育定位。近年來(lái)，國(guó)內(nèi)專(zhuān)業(yè)學(xué)位的質(zhì)量受到質(zhì)疑。這主要是專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生教育定位問(wèn)題，學(xué)校的培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)該轉(zhuǎn)變?yōu)橐月殬I(yè)為導(dǎo)向，堅(jiān)持以提供專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)和科研實(shí)踐為基礎(chǔ)，堅(jiān)持以市場(chǎng)觀念、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、品牌意識(shí)為前提。社會(huì)看法也會(huì)有所改變，大家會(huì)明白專(zhuān)碩與學(xué)碩區(qū)別只在發(fā)展方向不同。
（2）確定培養(yǎng)目標(biāo)，優(yōu)化培養(yǎng)環(huán)節(jié)。學(xué)校在課程開(kāi)設(shè)及教學(xué)應(yīng)與傳統(tǒng)理論教學(xué)有所區(qū)別，需根據(jù)時(shí)代信息以及專(zhuān)碩的培養(yǎng)目標(biāo)設(shè)立合理的課程體系。最后要充分發(fā)揮企業(yè)、行業(yè)的積極性和主動(dòng)性，讓他們參與到專(zhuān)業(yè)學(xué)位的辦學(xué)中來(lái)，開(kāi)展實(shí)質(zhì)性的合作方式，強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)學(xué)位以職業(yè)為導(dǎo)向。
（3）建立合理的評(píng)估體系。我國(guó)的大多高校的測(cè)評(píng)主要是一個(gè)從上到下的行政評(píng)估網(wǎng)絡(luò)，由政府主導(dǎo)，沒(méi)有給社會(huì)評(píng)估留下一定的空間。縱觀他國(guó)經(jīng)驗(yàn)，由社會(huì)力量介入到專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生教育中進(jìn)行客觀的評(píng)價(jià)，是我國(guó)專(zhuān)業(yè)學(xué)位健康發(fā)展的標(biāo)志之一。因此，建立完善的評(píng)價(jià)體系，政府應(yīng)引導(dǎo)民間組織來(lái)盡快建立一個(gè)合理的評(píng)估體系，為社會(huì)公眾提供一個(gè)比較真實(shí)可靠的專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生的質(zhì)量信息。從而提升我國(guó)專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生的發(fā)展。
（4）專(zhuān)業(yè)學(xué)位國(guó)際化。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全球化，教育科學(xué)的發(fā)展，對(duì)交流和合作的需求，對(duì)人員流動(dòng)的需求，以及信息交流的便捷，這就使得專(zhuān)業(yè)碩士的國(guó)際化成為一種必然。應(yīng)加強(qiáng)國(guó)內(nèi)外合作，加強(qiáng)學(xué)科合作，以開(kāi)放的姿態(tài)來(lái)辦我們的專(zhuān)業(yè)學(xué)位教育。
四、結(jié)語(yǔ)
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，需要越來(lái)越多接受過(guò)高等教育的認(rèn)識(shí)分子參與到社會(huì)建設(shè)中來(lái)。而作為IE專(zhuān)業(yè)碩士的蓬勃興起，以及其對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用，將會(huì)有更多的高校設(shè)置有關(guān)的專(zhuān)業(yè)。我國(guó)教育的發(fā)展將會(huì)更上一層樓。
[摘 要]本文從縱向和橫向的角度考察學(xué)生在不同階段對(duì)漢語(yǔ)拼音聲調(diào)的學(xué)習(xí)情況，對(duì)在華學(xué)習(xí)漢語(yǔ)的8名巴基斯坦學(xué)生進(jìn)行調(diào)查分析，利用聲學(xué)實(shí)驗(yàn)和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析的方法來(lái)考察了他們的聲調(diào)特征。從歷時(shí)的角度考察留學(xué)生對(duì)聲調(diào)的習(xí)得程度，并分析其聲調(diào)偏誤。實(shí)驗(yàn)分析得出巴基斯坦學(xué)生的上聲調(diào)最標(biāo)準(zhǔn)，其次是陽(yáng)平。陰平和去聲偏誤較大。
[關(guān)鍵詞]聲學(xué)實(shí)驗(yàn) 分組統(tǒng)計(jì) 單字調(diào) 穩(wěn)態(tài)段
1.巴基斯坦留學(xué)生漢語(yǔ)的研究概況和研究目的
聲調(diào)是漢語(yǔ)表達(dá)意思的主要手段之一，烏爾都語(yǔ)是巴基斯坦的官方語(yǔ)言，但沒(méi)有聲調(diào)。因此，巴基斯坦學(xué)生在學(xué)習(xí)漢語(yǔ)時(shí)和其他大多數(shù)母語(yǔ)為非漢語(yǔ)的學(xué)習(xí)者對(duì)聲調(diào)的學(xué)習(xí)有相當(dāng)大的困難。他們?cè)趯W(xué)習(xí)聲調(diào)時(shí)，往往會(huì)發(fā)生偏誤。隨著在華學(xué)習(xí)漢語(yǔ)的人數(shù)增多和研究的深入。 對(duì)巴基斯坦學(xué)生的研究也逐漸增加，但從語(yǔ)音實(shí)驗(yàn)角度研究巴基斯坦留學(xué)生聲調(diào)的相關(guān)研究還不多。聲調(diào)格局有廣義和狹義之分，廣義的概念包括靜態(tài)和動(dòng)態(tài)的聲調(diào)分析，比如二字組、三字組、四字組等聲調(diào)的連續(xù)變調(diào)。狹義的即只是靜態(tài)的單字調(diào)格局。其中唐智芳、祁輝主要針對(duì)其漢語(yǔ)靜態(tài)聲調(diào)習(xí)得的偏誤情況，探究偏誤產(chǎn)生的原因。
2. 研究的方法及過(guò)程
2.1 抽取發(fā)音樣本
本次調(diào)查是針對(duì)渤海大學(xué)在校巴基斯坦留學(xué)生聲調(diào)習(xí)得情況進(jìn)行分析。 為了體現(xiàn)歷時(shí)的變化，調(diào)查對(duì)象的學(xué)習(xí)階段分別為零基礎(chǔ)和非零基礎(chǔ)（學(xué)習(xí)時(shí)長(zhǎng)達(dá)半年）。調(diào)查對(duì)象人數(shù)共8人，每4人一組（a組，b組）。其中a組為a1、a2、a3、a4 四人（零基礎(chǔ)）；b組為b1、b2、b3、b4四人（非零基礎(chǔ)）。每組每人錄音兩次。a組中每人的兩次錄音編號(hào)為a11、a12，a21、a22，a31、a32，a41、a42，b組中每人的兩次錄音編號(hào)為b11、b12，b21、b22，b31、b32，b41、b42。然后從a，b組中各抽取具有代表性（錄音效果明顯，語(yǔ)音清晰）的三位學(xué)生，其中又從每位學(xué)生選取具有代表性的一次錄音。再?gòu)拿看武浺舻拿總€(gè)聲調(diào)中選取7個(gè)音，即每組一 、二、 三 、四聲各計(jì)21個(gè)樣本。
2.2 語(yǔ)料選取
每個(gè)聲調(diào)選擇八個(gè)漢字，四個(gè)聲調(diào)共計(jì)32個(gè)漢字拼音。打亂順序，即不按照陰平、陽(yáng)平、上聲、去聲來(lái)排列。漢字、拼音和聲調(diào)皆打印成文稿形式。其中，不選擇多音字，聲母是鼻音、邊音以及零聲母的字不作為選擇對(duì)象。
3. 聲學(xué)實(shí)驗(yàn)和統(tǒng)計(jì)分析過(guò)程
3.1 提取聲學(xué)數(shù)據(jù)的理論依據(jù)
本文采用了南開(kāi)大學(xué)的“桌上語(yǔ)音工作室（Mini Speech Lab）”對(duì)21*4*2=168個(gè)語(yǔ)音樣本進(jìn)行了語(yǔ)音實(shí)驗(yàn)，分別測(cè)量出每個(gè)樣本的音長(zhǎng)和頻率值，以及平均音長(zhǎng)值、頻率值、T值（五度值）和標(biāo)準(zhǔn)差（Hz）。 由軟件自動(dòng)的計(jì)算功能，從每個(gè)聲調(diào)曲線上取九點(diǎn)，對(duì)應(yīng)的橫坐標(biāo)平均被分為八個(gè)段。T值個(gè)數(shù)共計(jì)168*9=1512個(gè)。我們采用石鋒老師（1986）的T值計(jì)算公式，如下：
T=[（lgx-lgminb）/（lgmaxa-lgminb）]x5
這樣就得到了T值范圍在0-5之間，可以和五度值相對(duì)應(yīng)。其中，T值的0～1為五度值的1度，1～2為五度值的2度，以此類(lèi)推一直到五度。在后面以將以圖形的方式呈現(xiàn)出來(lái)。X為測(cè)量點(diǎn)的頻率，b為調(diào)域的下限頻率，a為調(diào)域的上線頻率。
3.2 對(duì)聲學(xué)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)及語(yǔ)音上的分析
對(duì)聲學(xué)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)及語(yǔ)音上的分析，我們還采用統(tǒng)計(jì)學(xué)當(dāng)中的標(biāo)準(zhǔn)差和EXCEL軟件對(duì)其進(jìn)行統(tǒng)計(jì)計(jì)算和繪圖。標(biāo)準(zhǔn)差公式如下：
我們知道，標(biāo)準(zhǔn)差是反映一組數(shù)據(jù)的離散程度，由此，我們也可以借助其在聲調(diào)曲線上的運(yùn)用。前面提到在聲調(diào)曲線上取的九個(gè)點(diǎn)。這九個(gè)點(diǎn)的平均頻率值、標(biāo)準(zhǔn)差（Hz）已經(jīng)由“桌上語(yǔ)音工作室（Mini Speech Lab）”軟件對(duì)其進(jìn)行了計(jì)算并得出結(jié)果。又因?yàn)槊總€(gè)點(diǎn)的頻率值和五度值也是相對(duì)應(yīng)的，所以，我們對(duì)每個(gè)點(diǎn)上的頻率值的標(biāo)準(zhǔn)差分別同時(shí)除以一個(gè)數(shù)，其標(biāo)準(zhǔn)差同樣可以反映其離散程度。因此，由這些信息我們可以得出每個(gè)聲調(diào)的走勢(shì)以及偏離和趨向程度，從而對(duì)其進(jìn)行偏誤分析。
4.巴基斯坦留學(xué)生漢語(yǔ)單字調(diào)的統(tǒng)計(jì)分析
從聲學(xué)空間上講，聲調(diào)的調(diào)型曲線不是單一曲線。石鋒（1991）：“聲調(diào)曲線不應(yīng)該只是一條線，而是帶狀包絡(luò)的主線。”由于前面提到標(biāo)準(zhǔn)差（SD）可以反映一組數(shù)據(jù)的離散程度。它是反應(yīng)一組數(shù)據(jù)離散程度最常用的一種量化形式，也是表示精確度的重要指標(biāo)。因此，由標(biāo)準(zhǔn)差的大小可以反映出每種聲調(diào)的離散和集中程度，聲調(diào)曲線的主線平均值和標(biāo)準(zhǔn)差的加減曲線的復(fù)合圖可以顯著地反映其具體的變化。也就是每個(gè)測(cè)量點(diǎn)上，標(biāo)準(zhǔn)差較小的點(diǎn)數(shù)據(jù)是比較集中，分布范圍是受到制約，這就是石鋒（2006）在北京話聲調(diào)的主體分布中提到的穩(wěn)態(tài)。標(biāo)準(zhǔn)差較大的測(cè)量點(diǎn)數(shù)據(jù)比較離散，分布范圍廣泛為動(dòng)態(tài)段。
5 小結(jié)
從總體上講，通過(guò)縱向和橫向的對(duì)比。首先，從橫向來(lái)講，巴基斯坦留學(xué)生在學(xué)習(xí)聲調(diào)的過(guò)程中對(duì)上聲把握最為準(zhǔn)確，掌握程度最好，其次是陽(yáng)平，再次是陰平平。對(duì)去聲的辨識(shí)和發(fā)音不太容易掌握，存在較大的誤差。從動(dòng)態(tài)上看，其聲調(diào)中大多有上揚(yáng)的趨勢(shì)。無(wú)論是陰平還是去聲都有上揚(yáng)段位存在。其次，從縱向上的分布來(lái)看，學(xué)習(xí)時(shí)長(zhǎng)為半年的B組學(xué)生較零基礎(chǔ)學(xué)生在發(fā)音上要相對(duì)準(zhǔn)確一些，只有個(gè)別聲調(diào)的少部分不如零基礎(chǔ)學(xué)生。例如對(duì)陰平的掌握程度。其發(fā)音的調(diào)值低且調(diào)段相對(duì)較短，較A組學(xué)生來(lái)講，沒(méi)有A組學(xué)生發(fā)得清晰明亮。總之，在教學(xué)上我們應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)巴基斯坦學(xué)生去聲和陽(yáng)平的練習(xí)。對(duì)調(diào)值頻率低、音高不夠高的聲調(diào)發(fā)音要加強(qiáng)提升。
【摘要】文章圍繞著統(tǒng)計(jì)調(diào)查在市政施工企業(yè)中的應(yīng)用問(wèn)題，首先介紹了統(tǒng)計(jì)調(diào)查的概念，其次就詳細(xì)分析了統(tǒng)計(jì)調(diào)查在市政施工企業(yè)中的應(yīng)用方式、步驟以及對(duì)工程的促進(jìn)作用等，希望對(duì)相關(guān)人員能起到一點(diǎn)借鑒作用。
【關(guān)鍵詞】統(tǒng)計(jì)調(diào)查；市政施工企業(yè)；應(yīng)用
引言
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)一步激烈。無(wú)論是企業(yè)、行政機(jī)構(gòu)還是個(gè)人都會(huì)不定期、有針對(duì)性的開(kāi)展統(tǒng)計(jì)調(diào)查，從而調(diào)整對(duì)策和戰(zhàn)略，進(jìn)而解決現(xiàn)金存在的問(wèn)題或增強(qiáng)自身的實(shí)力。
1統(tǒng)計(jì)調(diào)查的概念
統(tǒng)計(jì)調(diào)查是根據(jù)調(diào)查的目的與要求，運(yùn)用科學(xué)的調(diào)查方法，有計(jì)劃、有組織地搜集數(shù)據(jù)信息資料的統(tǒng)計(jì)工作過(guò)程。統(tǒng)計(jì)調(diào)查不僅要有明確的調(diào)查對(duì)象，而且調(diào)查對(duì)象是由具有某一或某些共同特征的許多個(gè)體構(gòu)成的總體，同時(shí)構(gòu)成總體的個(gè)體數(shù)要足夠地多。除此之外，還要求調(diào)查的個(gè)體單位數(shù)也要足夠地多。統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)構(gòu)成總體的許多獨(dú)立個(gè)體的調(diào)查不是目的，綜合與提煉許多獨(dú)立個(gè)體信息資料才是統(tǒng)計(jì)調(diào)查的真正目的。因此，統(tǒng)計(jì)調(diào)查所獲資料的真實(shí)、準(zhǔn)確與否，直接取決于個(gè)體提供的信息資料是否真實(shí)、準(zhǔn)確。而統(tǒng)計(jì)個(gè)體之所以有可能提供不真實(shí)、不準(zhǔn)確的個(gè)體信息資料，是因?yàn)榻y(tǒng)計(jì)個(gè)體擔(dān)心一旦提供了個(gè)體真實(shí)、準(zhǔn)確的信息資料，可能會(huì)為自己、他人或相關(guān)部門(mén)帶來(lái)不必要的麻煩。從統(tǒng)計(jì)調(diào)查的真實(shí)目的來(lái)看，統(tǒng)計(jì)個(gè)體的信息資料根本不是統(tǒng)計(jì)調(diào)查所關(guān)注的信息資料，個(gè)人信息資料只作為一種信息載體出現(xiàn)，僅起到顯現(xiàn)總體一般屬性或數(shù)量特征的作用―――從對(duì)個(gè)體信息資料進(jìn)行深入的加工、綜合中提煉出總體的一般屬性或數(shù)量特征。
2統(tǒng)計(jì)調(diào)查在市政施工企業(yè)中的應(yīng)用
統(tǒng)計(jì)調(diào)查在統(tǒng)計(jì)工作中處于十分重要的地位。它貫穿于市政施工的整個(gè)過(guò)程，本文只對(duì)施工前期的調(diào)查進(jìn)行舉例。
目前我市以前所未有的力度開(kāi)展了大規(guī)模的城市道路建設(shè)，我公司系國(guó)家一級(jí)市政公用施工企業(yè)，幾十年來(lái)在道路施工方面探索了一些好的辦法和措施，為城市建設(shè)積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。根據(jù)我市住建委下達(dá)任務(wù)要求，市政工程有限公司組織人員運(yùn)用統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法，在某市政道路工程修建前期的準(zhǔn)備工作中設(shè)計(jì)調(diào)查方案，進(jìn)行細(xì)致的統(tǒng)計(jì)調(diào)查。從設(shè)計(jì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，對(duì)修建路段的周邊環(huán)境進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查，收集相關(guān)數(shù)據(jù)信息，到匯總分析得出詳盡正確的結(jié)論，指導(dǎo)我們的施工建設(shè)。此項(xiàng)調(diào)查的希望路跨伊河橋建設(shè)工程位于洛陽(yáng)新區(qū)伊濱區(qū)，西起龍門(mén)大道，東至西環(huán)路，道路等級(jí)為城市主干道Ⅰ級(jí)，道路規(guī)劃紅線60m，全長(zhǎng)5211m，為貫穿伊濱區(qū)的東西向主干道，與本段希望路相交的道路主要有焦柳鐵路、伊河?xùn)|西大堤防汛路、二廣高速。現(xiàn)狀沿線大部分為農(nóng)田，在槐樹(shù)灣村、西馬村有部分民房拆遷。
2.1 設(shè)立工程管理組織體系
為保證順利完成工程任務(wù)，為工程實(shí)施做準(zhǔn)備，我公司設(shè)立工程項(xiàng)目部，對(duì)工作權(quán)責(zé)進(jìn)行明確劃分，形成項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系，在工程施工前期負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)及工程項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)調(diào)查，在項(xiàng)目實(shí)施階段負(fù)責(zé)工程施工。深入了解項(xiàng)目的性質(zhì)、目的、具體實(shí)施要求，制定計(jì)劃，實(shí)施督導(dǎo)和調(diào)查，負(fù)責(zé)全過(guò)程中的質(zhì)量管理控制。
2.2 設(shè)計(jì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查方案
根據(jù)工程情況，在施工調(diào)查方案設(shè)計(jì)過(guò)程中，統(tǒng)計(jì)技術(shù)的運(yùn)用有以下幾方面的表現(xiàn)：（1）對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)施工沿線地質(zhì)、地形、地貌、水文、氣象等資料進(jìn)行調(diào)查。（2）對(duì)照施工圖紙，了解道路地下地上各種管線情況、水電供應(yīng)情況。（3）查看道路交通狀況，附近居民出行及周邊環(huán)境。（4）進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查：查看各種材料、機(jī)械市場(chǎng)價(jià)格及其供應(yīng)能力等。（5）針對(duì)人力供應(yīng)的調(diào)查：如施工隊(duì)伍、技術(shù)力量等能力的需求。（6）為工程建設(shè)提供資金保障的情況。（7）居民拆遷工作的進(jìn)展情況。施工企業(yè)需要從多方面進(jìn)行調(diào)查研究，取得真實(shí)的統(tǒng)計(jì)資料。在宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，把握行業(yè)動(dòng)態(tài)，圍繞工程，制定調(diào)查方案，規(guī)范調(diào)查表項(xiàng)，安排專(zhuān)門(mén)調(diào)查人員，現(xiàn)場(chǎng)工作，記錄調(diào)查結(jié)果。通過(guò)對(duì)以上設(shè)計(jì)方案開(kāi)展調(diào)查研究，實(shí)施統(tǒng)計(jì)分析，合理安排任務(wù)。
2.3 統(tǒng)計(jì)調(diào)查實(shí)施階段
統(tǒng)計(jì)調(diào)查，是通過(guò)各種調(diào)查方式，取得準(zhǔn)確、及時(shí)、全面、系統(tǒng)的原始統(tǒng)計(jì)資料。如果在調(diào)查階段，搜集的原始統(tǒng)計(jì)資料，出現(xiàn)較大差錯(cuò)或資料不全，那么，無(wú)論后期如何進(jìn)行認(rèn)真的整理和分析，也不能保證統(tǒng)計(jì)信息的質(zhì)量。統(tǒng)計(jì)調(diào)查是整個(gè)統(tǒng)計(jì)認(rèn)識(shí)活動(dòng)的基礎(chǔ)，決定著統(tǒng)計(jì)認(rèn)識(shí)過(guò)程及其結(jié)果的成敗，決定著施工方案的制定，決定著工程的成敗、成本的大小、利潤(rùn)的高低。
利用全面調(diào)查方法，現(xiàn)場(chǎng)搜集勘查施工沿線的地質(zhì)、地形、地貌、水文、氣象等資料。對(duì)道路修建范圍的軍用與民用光纜、地上地下管線、水電供應(yīng)情況要與相關(guān)管理部門(mén)溝通，查看有關(guān)圖紙、確定平面位置與高程。使用測(cè)量?jī)x器進(jìn)行路基中線、邊線放線，熟悉圖紙，了解道路線形特點(diǎn)，布設(shè)現(xiàn)場(chǎng)水準(zhǔn)點(diǎn)位置以滿足施工控制需要。調(diào)查原有路面、管線接頭平面坐標(biāo)、高程，分析調(diào)查結(jié)果與設(shè)計(jì)是否存在出入。按施工安全要求建立防護(hù)、隔離設(shè)施。對(duì)各種原材料進(jìn)行抽樣調(diào)查，查詢材料價(jià)格、質(zhì)量、性能、規(guī)格等。調(diào)查人員采用觀察法、訪問(wèn)法、計(jì)量法、抽樣調(diào)查等多種統(tǒng)計(jì)方法，采集統(tǒng)計(jì)信息。
該路段調(diào)查概況部分?jǐn)?shù)據(jù)列舉如下：
該路面類(lèi)型為瀝青砼路面。道路橫斷面形式為5米人行道+6米非機(jī)動(dòng)車(chē)道+6米綠化帶+11.5米車(chē)行道+3米中央綠化帶+11.5米車(chē)行道+6米綠化帶+6米非機(jī)動(dòng)車(chē)道+5米人行道=60米。道路沿線與9條灌溉渠相交，設(shè)置圓管涵2座，倒虹吸6座，道路在與焦柳鐵路相交處設(shè)17.2米箱涵下穿焦柳線，在伊河兩岸K1+330.872和K2+380.139處各設(shè)兩孔W×H=12×5m箱涵一座。
路段水文地質(zhì)情況：局部有雜填土、深度２ｍ以內(nèi)，－7.0m以上為粉質(zhì)輕亞粘土，施工期地下水位－４．３ｍ，施工時(shí)需人工降低地下水位。該路段內(nèi)有國(guó)防光纜１道和長(zhǎng)途通訊光纜１道與道路交叉，施工時(shí)應(yīng)與保護(hù)。這條道路的拆遷工作已完成二分之一，其他正在拆遷中。
2.4 統(tǒng)計(jì)調(diào)查的整理及分析
調(diào)查人員把各路段原始數(shù)據(jù)、信息進(jìn)行記錄、匯總，將搜集的資料輸入信息化網(wǎng)絡(luò)，統(tǒng)一分析、規(guī)劃，分步實(shí)施，將生產(chǎn)活動(dòng)納入統(tǒng)一管理平臺(tái)，提高信息的準(zhǔn)確性和及時(shí)性，對(duì)工程實(shí)施提供可靠的依據(jù)。市政施工企業(yè)要精心施工，確保項(xiàng)目推進(jìn)，使道路建成就能充分發(fā)揮效益。
該路段如果按期通車(chē)，對(duì)市民出行觀念、交通組織和產(chǎn)業(yè)布局有著深遠(yuǎn)影響，充分發(fā)揮其緩解交通擁堵、帶動(dòng)城市開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要作用。該道路的建設(shè)對(duì)于完善洛陽(yáng)市路網(wǎng)結(jié)構(gòu)、拓展城市發(fā)展空間、促進(jìn)城市化和工業(yè)化、改善城市形象，展現(xiàn)洛陽(yáng)市自己的個(gè)性，打造城市精品工程，具有重要意義。
2.5 運(yùn)用統(tǒng)計(jì)調(diào)查取得的成效
該路段通過(guò)施工前運(yùn)用各種統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法，實(shí)施資料匯總，做出統(tǒng)計(jì)分析，為后期道路的順利施工及今后保質(zhì)保量按期竣工，提供了真實(shí)、可靠的依據(jù)，有著重要的作用。該路慣穿我市城市的東南部地區(qū)，于2012年5月中旬正式開(kāi)工，截止2012年12月，此路段已建成大半。此項(xiàng)目建成后，將為市政建設(shè)企業(yè)及我市的發(fā)展都帶來(lái)了較好的經(jīng)濟(jì)效益。建成通車(chē)后會(huì)讓洛陽(yáng)市又添城市亮點(diǎn)，美化洛陽(yáng)的城市環(huán)境，方便居民的出行，緩解道路擁擠、堵車(chē)現(xiàn)象，減輕道路壓力，為道路兩邊的商業(yè)發(fā)展帶來(lái)無(wú)限商機(jī)，提高我市城市居民的生活質(zhì)量，大力改善居民日常出行的環(huán)境，為城市化建設(shè)奠定良好的基礎(chǔ)。
3結(jié)束語(yǔ)
總之，建設(shè)市政道路已取得的成績(jī)都與前期施工企業(yè)的認(rèn)真調(diào)查密不可分，將統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)整理及做出確切的統(tǒng)計(jì)分析，運(yùn)用到市政施工建設(shè)中，利用詳細(xì)的數(shù)據(jù)幫助城市道路建設(shè)施工，做到施工生產(chǎn)安全文明。質(zhì)量?jī)?yōu)、成本低，是統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法在市政施工企業(yè)運(yùn)用的較好體現(xiàn)。
摘要：受經(jīng)濟(jì)地域經(jīng)濟(jì)、文化、教育發(fā)展水平的限制，與城市居民文化生活相比，鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民的文化生活仍處于落后階段。本文在深入研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民文化生活的過(guò)程中，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民200人展開(kāi)了問(wèn)卷調(diào)查與實(shí)地訪問(wèn)，在分析其文化生活影響因素的基礎(chǔ)上，提出了相應(yīng)的完善對(duì)策，具體論述如下。
關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民 文化生活 存在問(wèn)題 完善途徑
隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展及文化體制改革的不斷推進(jìn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)已步入正軌，并在原有的基礎(chǔ)上越來(lái)越受到人們的重視。作為當(dāng)前社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的重要組成部分，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)是提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民思想認(rèn)識(shí)、促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民生活水平的關(guān)鍵所在。然而在實(shí)際生活中，受多種因素的影響，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)無(wú)法順利進(jìn)行。本文結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民文化生活的實(shí)際狀況，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)的角度出發(fā)，對(duì)如何完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化這一問(wèn)題進(jìn)行了分析。
一.城鎮(zhèn)居民文化生活特點(diǎn)及其原因分析
結(jié)合當(dāng)前社會(huì)文化發(fā)展的整體趨勢(shì)能夠看出，鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民文化生活貧乏只是一種表面現(xiàn)象，若從理論上講，鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民文化生活具備以下幾種特點(diǎn)：
（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民在文化上具備一定的封閉性
鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民文化交往封閉性的形成，主要受外在因素與內(nèi)在因素兩個(gè)方面的影響。首先，外在因素在于幾十年的“城鄉(xiāng)二元”機(jī)構(gòu)作為一種制度結(jié)構(gòu)的同時(shí)，還在長(zhǎng)時(shí)間的演化中形成一種意識(shí)形態(tài)，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民在城市人面前感覺(jué)到自卑，在選擇交往對(duì)象時(shí)也局限于和他們身份類(lèi)似的其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民。其次，內(nèi)在因素與鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民自身的文化素質(zhì)有著直接聯(lián)系。在本次的調(diào)查顯示中能夠看出，鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民的文化水平不高，小學(xué)及以下的文化程度占總?cè)藬?shù)的23.5%，初中文化程度占總?cè)藬?shù)的41.2%，高中或中專(zhuān)文化程度占總?cè)藬?shù)的29.4%，大專(zhuān)及以上的文化程度占總?cè)藬?shù)的5.9%。由于文化水平比較薄弱，在很大程度上拉開(kāi)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民與城市居民的交往、溝通，對(duì)其進(jìn)入城市工作、生活造成了影響，這也是其形成相對(duì)封閉的文化生活圈的主要原因。
（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民群體消費(fèi)意愿弱、期望值低
在造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民群體消費(fèi)意愿弱、期望值低的原因主要來(lái)自以下兩個(gè)方面：首先，鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民自身的水平不高，文化消費(fèi)作為一種具備選擇性的消費(fèi)行為，受經(jīng)濟(jì)條件的限制，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民不會(huì)輕易選擇，如：訂報(bào)紙、補(bǔ)習(xí)班等。其次，繁重的體力支出與強(qiáng)大生存壓力，客觀上對(duì)農(nóng)民的文化消費(fèi)水平產(chǎn)生了極大的抑制。
二.鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民文化生活中的影響因素
（一）基層文化生活貧乏
結(jié)合本次的問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果能夠看出，鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民在日常生活中除了工作以外的活動(dòng)分別是：睡覺(jué)（36%）、看電視（33.7%）和聊天（24%），此外還有15.0%的人讀書(shū)看報(bào)，16.1%的人將閑暇時(shí)間花費(fèi)在打牌或打麻將上，較少鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民會(huì)上網(wǎng)（9.5%）、看電影（5.5%）、看錄像（2.9%）和上歌舞廳（2.5%）。從這些數(shù)據(jù)中不難看出，鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民在業(yè)余活動(dòng)上不存在固定的組織或制度約束，在選擇文化休閑活動(dòng)時(shí)主要取決于他們自己的意愿。即使業(yè)余生活相對(duì)缺乏，也無(wú)法掩蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民群體對(duì)文化休閑活動(dòng)的需求。在本次的調(diào)查中，按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民群體文化休閑活動(dòng)的喜愛(ài)程度，其排列順序依次為：看電視（34%）、睡覺(jué)（18.9%）、聊天（17.4%）、讀書(shū)看報(bào)（17.2%）、打牌打麻將（13.4%）和上網(wǎng)（12.0%）。值得注意的是，有12%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民喜歡上網(wǎng)，且這一數(shù)字也會(huì)隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展而上升。
（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)中人才缺乏
在整個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的文化水平不高，且開(kāi)展工作時(shí)經(jīng)常出現(xiàn)專(zhuān)職不專(zhuān)用的現(xiàn)象，有時(shí)還需兼顧其他工作，無(wú)論在時(shí)間上還是精力上都無(wú)法全身心投入，更不用說(shuō)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)工作的指導(dǎo)與協(xié)調(diào)。此外，這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部多數(shù)缺乏一定的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，導(dǎo)致在文化建設(shè)中無(wú)法借鑒城市文化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化的發(fā)展措施也就無(wú)法有針對(duì)性的制定，這些都阻礙了鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)的發(fā)展進(jìn)行。
（三）公共文化設(shè)施不足
調(diào)查統(tǒng)計(jì)顯示，23.7%的農(nóng)民反映所在政府或社區(qū)給他們提供了閱報(bào)欄，除此以外，政府或社區(qū)依次提供了招工就業(yè)信息（20.5%）、圖書(shū)室（12.7%）和技術(shù)培訓(xùn)（1.61%）等文化設(shè)施或文化項(xiàng)目。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民則希望政府和社區(qū)提供技術(shù)培訓(xùn)（40.5%）、免費(fèi)或便宜的電影和文藝活動(dòng)（分別占26.9%、27.5%）、圖書(shū)室（30.7%）、閱報(bào)欄（25.3%）、電視錄像廳（25.5%）等文化項(xiàng)目與文化設(shè)施。
三.完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民文化生活的途徑
（一）加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，首先應(yīng)明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)，形成以村鎮(zhèn)建設(shè)為基地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民委對(duì)象的文化活動(dòng)陣地及群體，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化有針對(duì)性的開(kāi)展；其次，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金投入，建立起一定的文化活動(dòng)陣地，并在條件允許的前提下，為其添置必要的文化器材；最后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要充分發(fā)揮自己的領(lǐng)導(dǎo)職能，通過(guò)激勵(lì)手段對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)進(jìn)行鼓勵(lì)，使其參與到鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)中，并對(duì)多種參與資源進(jìn)行整合，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化的建設(shè)步伐。
（二）發(fā)揮城市文化建設(shè)對(duì)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的輻射與帶動(dòng)作用
隨著城市發(fā)展規(guī)模的不斷擴(kuò)大，城市文化在建設(shè)形成的過(guò)程中，對(duì)周邊的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有著一定程度的引導(dǎo)與促進(jìn)。因此，在完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民文化生活營(yíng)造上，應(yīng)全面利用城市文化的輻射、帶動(dòng)作用，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化自身的特點(diǎn)，充分利用民間社團(tuán)的優(yōu)勢(shì)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)開(kāi)展豐富多彩的文化活動(dòng)，在縮小城鄉(xiāng)文化差異的同時(shí)，還能改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民對(duì)城市居民的認(rèn)識(shí)與看法，豐富其精神文化生活。
（三）強(qiáng)化培訓(xùn)，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)人才的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)與人才數(shù)量
首先，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)事業(yè)相關(guān)人員專(zhuān)業(yè)知識(shí)及技能培訓(xùn)，使其在今后的工作中能夠更好的應(yīng)對(duì)文化建設(shè)突發(fā)事件；其次，加大專(zhuān)業(yè)人才的招聘力度，培養(yǎng)一批優(yōu)秀的文化建設(shè)骨干，使其能全身心的投入到今后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)中。
（四）轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)的觀念
改革開(kāi)放初期，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)與文化建設(shè)呈現(xiàn)出以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基礎(chǔ)、發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)文化的趨勢(shì)，然而在長(zhǎng)時(shí)間的積累下，我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入城市反哺農(nóng)村、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市與鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的黃金時(shí)期。在當(dāng)前社會(huì)主義和諧社會(huì)的構(gòu)建中，如何轉(zhuǎn)變文化建設(shè)理念，注重鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)，已成為我國(guó)發(fā)展中急需完善的問(wèn)題之一，同時(shí)也是提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)精神文明與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵所在。這就要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)領(lǐng)導(dǎo)干部能夠從根本上端正自己的思想認(rèn)識(shí)，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)作為日常工作中的重點(diǎn)來(lái)對(duì)待。
總 結(jié)：
綜上所述，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民文化生活建設(shè)，是推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、拉近城鄉(xiāng)差距、維護(hù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)穩(wěn)定的重要措施與途徑。這就要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)人員能夠結(jié)合著自己所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r，制定出與之相符的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化發(fā)展路線，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)思想能夠滲透到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各個(gè)方面，只有這樣才能從根本上發(fā)揮出鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)的重要性，為其今后的建設(shè)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
隨著社會(huì)的發(fā)展，統(tǒng)計(jì)調(diào)查作為各信息的來(lái)源勢(shì)必會(huì)越來(lái)越受到人們更多地關(guān)注，也勢(shì)必會(huì)有越來(lái)越多的人參與到統(tǒng)計(jì)調(diào)查活動(dòng)中來(lái)。從統(tǒng)計(jì)調(diào)查的概念出發(fā)，通過(guò)對(duì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查和其它調(diào)查的區(qū)別解釋統(tǒng)計(jì)調(diào)查，并正確區(qū)分統(tǒng)計(jì)調(diào)查與非統(tǒng)計(jì)調(diào)查、理解統(tǒng)計(jì)調(diào)查的種類(lèi)、統(tǒng)計(jì)調(diào)查誤差的種類(lèi)及其特征和產(chǎn)生的原因，這些問(wèn)題是參與和搞好統(tǒng)計(jì)調(diào)查、提高統(tǒng)計(jì)調(diào)查質(zhì)量的基本前提。
統(tǒng)計(jì)調(diào)查 誤差 統(tǒng)計(jì)調(diào)查質(zhì)量
一、統(tǒng)計(jì)調(diào)查的概念統(tǒng)計(jì)調(diào)查不僅要有明確的調(diào)查對(duì)象，而且調(diào)查對(duì)象是由具有某一或某些共同特征的許多個(gè)體構(gòu)成的總體，同時(shí)構(gòu)成總體的個(gè)體數(shù)要足夠地多，除此之外，還要求調(diào)查的個(gè)體單位數(shù)也要足夠地多。統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)構(gòu)成總體的許多獨(dú)立個(gè)體的調(diào)查不是目的，綜合與提煉許多獨(dú)立個(gè)體信息資料才是統(tǒng)計(jì)調(diào)查的真正目的。因此，統(tǒng)計(jì)調(diào)查所獲資料的真實(shí)、準(zhǔn)確與否，直接取決于個(gè)體提供的信息資料是否真實(shí)、準(zhǔn)確。而統(tǒng)計(jì)個(gè)體之所以有可能提供不真實(shí)、不準(zhǔn)確的個(gè)體信息資料，是因?yàn)榻y(tǒng)計(jì)個(gè)體擔(dān)心一旦提供了個(gè)體真實(shí)、準(zhǔn)確的信息資料可能會(huì)為自己、他人或相關(guān)部門(mén)帶來(lái)不必要的麻煩。不過(guò)，從統(tǒng)計(jì)調(diào)查的真實(shí)目的來(lái)看，統(tǒng)計(jì)個(gè)體的信息資料根本不是統(tǒng)計(jì)調(diào)查所關(guān)注的信息資料，個(gè)人信息資料只作為一種信息載體出現(xiàn)，僅起到顯現(xiàn)總體一般屬性或數(shù)量特征的作用―――從對(duì)個(gè)體信息資料進(jìn)行深入的加工、綜合中提煉出總體的一般屬性或數(shù)量特征。
二、統(tǒng)計(jì)調(diào)查的種類(lèi)眾所周知，信息化時(shí)代信息的主體是統(tǒng)計(jì)信息，統(tǒng)計(jì)信息的獲取建立在統(tǒng)計(jì)調(diào)查的基礎(chǔ)之上。統(tǒng)計(jì)調(diào)查搜集到的個(gè)體信息資料的真實(shí)、準(zhǔn)確與否將直接影響信息化時(shí)代信息的質(zhì)量。統(tǒng)計(jì)調(diào)查獲取個(gè)體信息資料的方式方法的不同決定了不同種類(lèi)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查獲取個(gè)體信息資料質(zhì)量的差異。統(tǒng)計(jì)調(diào)查按是否對(duì)構(gòu)成總體的全部個(gè)體進(jìn)行調(diào)查，可以劃分為全面統(tǒng)計(jì)調(diào)查與非全面統(tǒng)計(jì)調(diào)查兩類(lèi)。全面統(tǒng)計(jì)調(diào)查指的是對(duì)構(gòu)成總體的所有個(gè)體進(jìn)行的調(diào)查，即要搜集總體中所有個(gè)體的個(gè)體信息資料的一種調(diào)查。再按對(duì)總體中個(gè)體信息資料收集方式的不同，全面統(tǒng)計(jì)調(diào)查又可以劃分為普查和全面統(tǒng)計(jì)報(bào)表兩種。普查通常通過(guò)調(diào)查員借助普查表直接向個(gè)體搜集其信息資料的一種調(diào)查方式。非全面統(tǒng)計(jì)調(diào)查指僅從構(gòu)成總體的全部個(gè)體中選取部分個(gè)體進(jìn)行的調(diào)查。非全面調(diào)查又因從全部個(gè)體中所選部分個(gè)體的方式不同，分為抽樣調(diào)查和非抽樣調(diào)查。所謂抽樣調(diào)查指從構(gòu)成總體的所有個(gè)體中按照隨機(jī)性原則選取部分個(gè)體的調(diào)查。同時(shí)，抽樣調(diào)查又根據(jù)隨機(jī)性原則在具體使用上的差異可以將抽樣調(diào)查劃分為簡(jiǎn)單隨機(jī)抽樣、系統(tǒng)隨機(jī)抽樣、分層隨機(jī)抽樣、整群隨機(jī)抽樣以及多階段隨機(jī)抽樣等。另一方面，若從構(gòu)成總體的所有個(gè)體單位中沒(méi)有遵循隨機(jī)性原則而選取部分個(gè)體單位進(jìn)行調(diào)查，則這樣的統(tǒng)計(jì)調(diào)查稱(chēng)之為非抽樣調(diào)查。生活中常用的非抽樣調(diào)查主要有重點(diǎn)調(diào)查、典型調(diào)查和滾雪球調(diào)查等。因此，無(wú)論在抽樣調(diào)查的理論研究方面，還是在抽樣調(diào)查的實(shí)際應(yīng)用中，抽樣調(diào)查正越來(lái)越受到人們的重視。
三、統(tǒng)計(jì)調(diào)查誤差的種類(lèi)及特征1、統(tǒng)計(jì)調(diào)查誤差的概念通常人們把由統(tǒng)計(jì)調(diào)查獲取個(gè)體信息并綜合得到的總體規(guī)律性與總體實(shí)際客觀規(guī)律性之間的差異稱(chēng)之為統(tǒng)計(jì)誤差。這種統(tǒng)計(jì)誤差反映在統(tǒng)計(jì)調(diào)查指標(biāo)上，就是由調(diào)查個(gè)體所得總體指標(biāo)數(shù)值與總體實(shí)際指標(biāo)數(shù)值之間的差別。2、登記性統(tǒng)計(jì)調(diào)查誤差、特征及其產(chǎn)生的原因統(tǒng)計(jì)誤差通常可以分為登記性統(tǒng)計(jì)誤差和代表性誤差兩大類(lèi)。所謂登記性誤差就是指由于調(diào)查者或被調(diào)查者的主觀原因而導(dǎo)致調(diào)查所得總體指標(biāo)與總體實(shí)際指標(biāo)之間的差異。登記性統(tǒng)計(jì)誤差具有如下兩大基本特征：一是登記性統(tǒng)計(jì)誤差從理論上而言是可以完全避免的，但是，在實(shí)際統(tǒng)計(jì)調(diào)查中，登記性統(tǒng)計(jì)誤差又不可避免。二是登記性統(tǒng)計(jì)誤差一旦產(chǎn)生，誤差的大小又不可以計(jì)量。另一方面，即使被調(diào)查的個(gè)體提供了真實(shí)、準(zhǔn)確的個(gè)體信息資料，也可能因調(diào)查者數(shù)據(jù)記錄不熟練、責(zé)任心不強(qiáng)造成記錄錯(cuò)誤，或者發(fā)生數(shù)據(jù)丟失以及分析、整理個(gè)體信息資料有誤等，也會(huì)產(chǎn)生登記性統(tǒng)計(jì)誤差。最后，不論何種原因一旦導(dǎo)致了登記性誤差的產(chǎn)生，登記性統(tǒng)計(jì)誤差的大小是無(wú)法準(zhǔn)確計(jì)量的。這是因?yàn)楸徽{(diào)查者提供的個(gè)體信息資料中不真實(shí)、不準(zhǔn)確的程度有多大、調(diào)查記錄中有多少差錯(cuò)、個(gè)體信息資料整理、分析中又有多大差錯(cuò)等，在實(shí)際統(tǒng)計(jì)調(diào)查中均是不可測(cè)度的。綜上所述，由于統(tǒng)計(jì)調(diào)查區(qū)別于非統(tǒng)計(jì)調(diào)查的特征之一就是要對(duì)構(gòu)成總體的個(gè)體進(jìn)行獨(dú)立地調(diào)查，因此不管是全面統(tǒng)計(jì)調(diào)查還是非全面統(tǒng)計(jì)調(diào)查、不管是抽樣調(diào)查還是非抽樣調(diào)查都會(huì)產(chǎn)生登記性統(tǒng)計(jì)調(diào)查誤差。3、代表性統(tǒng)計(jì)誤差、特征及產(chǎn)生的原因所謂代表性統(tǒng)計(jì)誤差指僅對(duì)構(gòu)成總體的所有個(gè)體中部分個(gè)體進(jìn)行調(diào)查，且僅僅根據(jù)這部分個(gè)體提供的信息資料綜合提煉出關(guān)于這部分個(gè)體的一般數(shù)量特征（如部分個(gè)體的均值），并據(jù)此對(duì)總體實(shí)際均值做出判斷所產(chǎn)生的一種差異。代表性統(tǒng)計(jì)誤差可以根據(jù)它是來(lái)自抽樣調(diào)查還是非抽樣調(diào)查區(qū)分為抽樣誤差（也稱(chēng)隨機(jī)誤差）和系統(tǒng)性誤差兩類(lèi)。由抽樣調(diào)查所產(chǎn)生的代表性誤差稱(chēng)之為抽樣誤差，由非抽樣調(diào)查所產(chǎn)生的代表性誤差稱(chēng)為系統(tǒng)性統(tǒng)計(jì)誤差。因此，人們?cè)趯?shí)際統(tǒng)計(jì)調(diào)查中，如果能有意識(shí)地不受主觀因素的影響、自覺(jué)地遵循隨機(jī)性原則抽選部分個(gè)體，就可以避免系統(tǒng)性誤差的產(chǎn)生。
四、結(jié)語(yǔ)隨著我國(guó)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)改革開(kāi)放程度的不斷深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的不斷完善，社會(huì)各個(gè)階層及個(gè)人對(duì)信息的種類(lèi)、數(shù)量和質(zhì)量的需求也在不斷改變。統(tǒng)計(jì)調(diào)查作為各種信息的根本來(lái)源勢(shì)必會(huì)越來(lái)越受到人們更多地關(guān)注，也勢(shì)必會(huì)有越來(lái)越多的人參與到統(tǒng)計(jì)調(diào)查活動(dòng)中來(lái)。通過(guò)分析不同調(diào)查現(xiàn)象總體的具體特征，根據(jù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查的實(shí)際需要選擇適當(dāng)?shù)恼{(diào)查方式方法，分析各種統(tǒng)計(jì)調(diào)查誤差產(chǎn)生的可能原因，就可以有針對(duì)性地采取必要的手段防范某些統(tǒng)計(jì)調(diào)查誤差的產(chǎn)生，從而實(shí)現(xiàn)在調(diào)查成本不變的情況下，有效地提高統(tǒng)計(jì)調(diào)查的數(shù)據(jù)質(zhì)量。
摘 要 城鄉(xiāng)住戶一體化統(tǒng)計(jì)調(diào)查是順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)的一項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法改革，新的調(diào)查體系和方法的設(shè)置更能科學(xué)合理地反映現(xiàn)有城鄉(xiāng)居民的收入支出狀況，本文就城鄉(xiāng)住戶一體化調(diào)查改革作一些簡(jiǎn)單的思考。
關(guān)鍵詞 城鄉(xiāng) 住戶一體化 統(tǒng)計(jì)調(diào)查改革
民生問(wèn)題是黨和政府面臨的首要問(wèn)題，而城鄉(xiāng)居民收入和支出數(shù)據(jù)，是反映民生的重要指標(biāo)，也是測(cè)算居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)權(quán)數(shù)、核算地區(qū)GDP、研究國(guó)民收入分配狀況、制定調(diào)整惠民政策的重要基礎(chǔ)資料，為各級(jí)黨委、政府的決策發(fā)揮著重要作用。但是，長(zhǎng)期以來(lái)城鄉(xiāng)住戶調(diào)查是分開(kāi)進(jìn)行的，城鎮(zhèn)和農(nóng)村住戶調(diào)查的指標(biāo)、口徑、范圍、標(biāo)準(zhǔn)、方法都不盡相同，這種調(diào)查體系造成城鄉(xiāng)住戶收支水平等調(diào)查數(shù)據(jù)不完全可比，難以精確測(cè)算全體居民內(nèi)部的收入差距和支出結(jié)構(gòu)。2012年，國(guó)務(wù)院作出重大決定，實(shí)施城鄉(xiāng)住戶調(diào)查一體化改革，通過(guò)調(diào)查制度和方法的改革，可以更加科學(xué)、完整地反映全體居民的收入、支出情況，為各級(jí)黨委、政府決策提供更加堅(jiān)實(shí)可靠的依據(jù)。
一、進(jìn)行城鄉(xiāng)住戶一體化統(tǒng)計(jì)調(diào)查改革的必要性
一是推進(jìn)城鄉(xiāng)住戶調(diào)查一體化改革是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求。城鄉(xiāng)居民的收入和支出增長(zhǎng)不僅是城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果的集中體現(xiàn)，也是促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的源動(dòng)力。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的一項(xiàng)重要任務(wù)就是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)居民的收入和支出水平、結(jié)構(gòu)以及增長(zhǎng)情況。受我國(guó)城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的影響，長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)的城鎮(zhèn)住戶和農(nóng)村住戶調(diào)查的指標(biāo)、口徑、范圍、標(biāo)準(zhǔn)、方法都不盡相同，難以精確測(cè)算全體居民的收入差距和支出結(jié)構(gòu)。因此統(tǒng)計(jì)部門(mén)要提供按照一致的標(biāo)準(zhǔn)、口徑、范圍、指標(biāo)、方法調(diào)查取得的城鄉(xiāng)居民收支數(shù)據(jù)。
二是推進(jìn)城鄉(xiāng)住戶調(diào)查一體化改革是調(diào)整收入分配格局、制定收入分配政策的客觀需要。只有加快建設(shè)收入信息監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，改進(jìn)收入統(tǒng)計(jì)方法，提供全國(guó)統(tǒng)一的、城鄉(xiāng)可比的、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的收入數(shù)據(jù)，及時(shí)反映城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間、行業(yè)之間和不同群體的收入差距變化情況，才能為國(guó)家扭轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)、區(qū)域和社會(huì)成員之間收入差距擴(kuò)大趨勢(shì)的各項(xiàng)決策提供扎實(shí)依據(jù)，才能有效滿足國(guó)家制定關(guān)于加快形成合理的收入分配格局對(duì)統(tǒng)計(jì)工作提出的新要求。
三是推進(jìn)城鄉(xiāng)住戶調(diào)查一體化改革是提高住戶調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量的必要途徑。目前住戶調(diào)查出現(xiàn)了一些亟待解決的問(wèn)題。主要表現(xiàn)為農(nóng)村外出務(wù)工人員急劇增加，農(nóng)民工的調(diào)查方法和收入歸屬問(wèn)題已成為影響城鄉(xiāng)居民收入統(tǒng)計(jì)的重要因素；住房制度改革以后，城鎮(zhèn)自有住房戶比重明顯提高，需要改進(jìn)對(duì)自有住房折算租金的統(tǒng)計(jì)方法；社會(huì)公眾的隱私保護(hù)意識(shí)不斷增強(qiáng)，這要求調(diào)查者更加關(guān)注住戶的配合程度，同時(shí)住戶調(diào)查樣本中高收入戶的比重不足，需要改進(jìn)調(diào)查手段；改革開(kāi)放以來(lái)收入差距擴(kuò)大以及人口大規(guī)模流動(dòng)，需要相應(yīng)擴(kuò)大樣本規(guī)模、調(diào)整樣本分布，提高對(duì)不同收入層次人群的代表性。城鄉(xiāng)住戶調(diào)查一體化改革，就是要有效解決上述問(wèn)題，努力提高住戶調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量。
四是推進(jìn)城鄉(xiāng)住戶調(diào)查一體化改革是社會(huì)各界的共同要求。從我國(guó)社會(huì)發(fā)展情況看，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的理念開(kāi)始深入人心，越來(lái)越多的地區(qū)取消了城鄉(xiāng)戶籍分類(lèi)以及戶籍對(duì)教育、就業(yè)、社保的限制，越來(lái)越多的地區(qū)將包括農(nóng)民工在內(nèi)的外來(lái)人口社會(huì)保障政策的覆蓋范圍中，也有越來(lái)越多的外來(lái)人員要求將其按城市人在常住城市中進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。唯有推進(jìn)城鄉(xiāng)住戶調(diào)查一體化，才能更好地適應(yīng)新形勢(shì)、新要求。因此我們要進(jìn)行城鄉(xiāng)住戶調(diào)查一體化改革，為制定城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展政策和民生改善政策提供可靠依據(jù)。
二、城鄉(xiāng)住戶一體化統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法改革的具體做法
一是統(tǒng)一調(diào)查指標(biāo)，完善調(diào)查內(nèi)容。將統(tǒng)計(jì)農(nóng)村居民人均純收入改為統(tǒng)計(jì)農(nóng)村居民人均可支配收入，設(shè)置農(nóng)村、城鎮(zhèn)和全體居民可支配收入指標(biāo)，建立城鄉(xiāng)可比的、以可支配收入指標(biāo)為優(yōu)秀的居民收支指標(biāo)體系。規(guī)范居民收支指標(biāo)口徑，增加反映居民生活狀況的指標(biāo)和調(diào)查內(nèi)容，細(xì)化政策性轉(zhuǎn)移收支指標(biāo)的分類(lèi)，健全社會(huì)保障參與和受益情況、就業(yè)狀況、社區(qū)環(huán)境以及收入分配影響因素等內(nèi)容。
二是統(tǒng)一抽樣方法，提高樣本代表性。依據(jù)全國(guó)統(tǒng)一的住戶抽樣框，按照統(tǒng)一的方法，對(duì)包括農(nóng)民工在內(nèi)的所有居民進(jìn)行分層隨機(jī)抽樣，選取調(diào)查戶，實(shí)現(xiàn)所有地域和人群不交叉、全覆蓋。根據(jù)改革開(kāi)放以來(lái)收入分配變化較大和人口大規(guī)模流動(dòng)的現(xiàn)實(shí)，依據(jù)抽樣理論測(cè)算，適當(dāng)增加樣本數(shù)量，調(diào)整樣本地區(qū)分布，科學(xué)抽取樣本，提高對(duì)不同收入層次居民的代表性。
三是統(tǒng)一調(diào)查過(guò)程，規(guī)范調(diào)查行為。通過(guò)全國(guó)統(tǒng)一的調(diào)查網(wǎng)絡(luò)，采用統(tǒng)一問(wèn)卷和記賬格式，對(duì)包括農(nóng)民工在內(nèi)的所有居民實(shí)施常住地調(diào)查，直接采集原始數(shù)據(jù)。健全住戶調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制體系，定期開(kāi)展對(duì)住戶調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量的電話抽查、實(shí)地回訪等。進(jìn)一步加大對(duì)分市縣住戶調(diào)查的管理和監(jiān)督檢查力度。
四是改革農(nóng)民工收支調(diào)查方法。提高居民收支數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、完整性和政策適用性。一是改革抽樣和數(shù)據(jù)采集辦法。傳統(tǒng)住戶調(diào)查以住戶為抽樣對(duì)象，抽中住戶如果離開(kāi)抽中調(diào)查社區(qū)，就很難參加調(diào)查。一體化改革后，住戶調(diào)查改用“盯宅不盯戶”的辦法，對(duì)傳統(tǒng)住宅以及宿舍、工棚、工作地等非傳統(tǒng)住宅進(jìn)行抽樣，對(duì)抽中住宅中的住戶進(jìn)行調(diào)查，提高農(nóng)民工收支數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。二是增加被調(diào)查農(nóng)民工的特征指標(biāo)，對(duì)農(nóng)民工實(shí)行“統(tǒng)一調(diào)查、分類(lèi)匯總”。因此，一體化住戶調(diào)查中，可單獨(dú)對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行分組匯總，從而與相關(guān)政策的實(shí)施范圍和人口口徑保持一致，提高農(nóng)民工收支數(shù)據(jù)的政策適用性。
通過(guò)以上統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法的改革，可以很大程度上實(shí)現(xiàn)客觀、準(zhǔn)確反映城鄉(xiāng)居民收支的真實(shí)情況，為各級(jí)政府科學(xué)決策，提供可靠的數(shù)據(jù)支撐。
摘要：隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷深化發(fā)展，廣告作為一種廣為認(rèn)同的營(yíng)銷(xiāo)宣傳手段被越來(lái)越多的應(yīng)用。但是廣告的效果和廣告的投入是否成正比、投資回報(bào)率具體有多少，確定廣告營(yíng)銷(xiāo)方案的時(shí)候該制定多少的廣告預(yù)算以及是否應(yīng)該追加預(yù)算等都是廣告主難以明確的問(wèn)題。本文從我國(guó)廣告應(yīng)用的現(xiàn)狀入手，介紹了廣告認(rèn)知檢查的統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法，希望可以對(duì)廣告主有所啟發(fā)和幫助。
關(guān)鍵詞：廣告；認(rèn)知檢測(cè)；統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法
一、廣告認(rèn)知過(guò)度簡(jiǎn)析
所謂廣告的認(rèn)知度，同品牌認(rèn)知度反映了消費(fèi)者對(duì)品牌的回想類(lèi)似，實(shí)際上就是反映了消費(fèi)者對(duì)廣告的回想人數(shù)比率。
而能夠影響廣告認(rèn)知度的因素，最主要的還是創(chuàng)意。不夸張的說(shuō)，創(chuàng)意是廣告的靈魂，創(chuàng)意的好壞，直接影響甚至決定了消費(fèi)者對(duì)廣告的回想率。廣告的創(chuàng)意是一種藝術(shù)，但是影響廣告認(rèn)知度的還有其他因素。例如，干擾。在當(dāng)今社會(huì)，人們每天的信息量是十分巨大的，人們能夠儲(chǔ)存的信息是十分有限的，如果在廣告信息的傳輸過(guò)程中，出現(xiàn)了干擾，就會(huì)降低廣告信息的接收和吸納，也就很難激起回想。
二、我國(guó)廣告認(rèn)知檢測(cè)應(yīng)用現(xiàn)狀
我國(guó)的廣告也起步比較晚，因此，發(fā)展到現(xiàn)階段，廣告的認(rèn)知檢測(cè)還不是特別完善，存在著相當(dāng)?shù)木窒扌浴V告認(rèn)知檢測(cè)是十分有益于廣告主對(duì)于廣告投入產(chǎn)出比了解掌握的方式方法。廣告認(rèn)知檢測(cè)的結(jié)果，也有助于改善廣告認(rèn)知度的提高，幫助廣告發(fā)揮更大的作用。
對(duì)于廣告認(rèn)知檢測(cè)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法，按照廣告的媒介可以分為兩大類(lèi)。第一類(lèi)是針對(duì)廣告的傳播媒介是以視、聽(tīng)為主的廣告，采取收視率調(diào)查和收聽(tīng)率調(diào)查，并加以分析。第二類(lèi)是針對(duì)廣告的傳播媒介是以報(bào)紙、雜志為主的閱讀率調(diào)查。這兩種統(tǒng)計(jì)調(diào)查的方法過(guò)于簡(jiǎn)單，因而也存在著相當(dāng)?shù)木窒扌裕饕w現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：
1.調(diào)查結(jié)果不全面
對(duì)這兩種方式的調(diào)查結(jié)果收集過(guò)程中，都難免會(huì)遭遇調(diào)查對(duì)象拒絕接受調(diào)查的情況，而且并不在少數(shù)。若是調(diào)查對(duì)象不配合調(diào)查，那么調(diào)查就無(wú)從進(jìn)行下去，因而被中斷。面對(duì)實(shí)際廣告認(rèn)知檢測(cè)的調(diào)查中，調(diào)查對(duì)象不配合和直接拒絕的情況，上面兩種調(diào)查方式并沒(méi)有給出合理有效的解決辦法，因此難免造成調(diào)查結(jié)果的局限性。
2.調(diào)查對(duì)象態(tài)度不明確
在實(shí)際的調(diào)查結(jié)果采集的過(guò)程中，即使是遇到可以配合的被調(diào)查者，也多少是帶有情緒的進(jìn)行配合調(diào)查，這樣難免會(huì)對(duì)調(diào)查結(jié)果產(chǎn)生不良影響，左右了調(diào)查結(jié)果的可信度。針對(duì)這種情況，許多廣告公司會(huì)采取有獎(jiǎng)?wù){(diào)查的形式，這在無(wú)形中增加了企業(yè)的成本，同時(shí)也會(huì)帶來(lái)其他的諸如調(diào)查巡防員私扣獎(jiǎng)品等情況。并不能從根源上治理調(diào)查結(jié)果局限性的問(wèn)題。
三、廣告認(rèn)知檢測(cè)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法
當(dāng)下新興的廣告認(rèn)知檢查統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法稱(chēng)為信號(hào)檢測(cè)法。其原理是根據(jù)經(jīng)驗(yàn)分析決策理論框架中的兩個(gè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)測(cè)定調(diào)查對(duì)象實(shí)際認(rèn)知的一致性和可靠程度。
舉個(gè)例子來(lái)說(shuō)，若是針對(duì)報(bào)紙進(jìn)行調(diào)查，那么首先應(yīng)該從市面上相同類(lèi)型的報(bào)紙為切入點(diǎn)，把需要檢測(cè)的廣告上去，同時(shí)在連載中的版面加入另外一組作為對(duì)照廣告，并注意增加娛樂(lè)性內(nèi)容以達(dá)到增強(qiáng)其娛樂(lè)性的目的。我們暫且可以將這個(gè)需要檢測(cè)的廣告簡(jiǎn)稱(chēng)為目標(biāo)廣告，將起對(duì)照作用的廣告成為對(duì)照廣告。在經(jīng)過(guò)一系列的調(diào)查取證之后，我們可以計(jì)算出目標(biāo)廣告的概率，可以簡(jiǎn)稱(chēng)為命中率。而計(jì)算出的對(duì)照廣告的概率，我們簡(jiǎn)稱(chēng)其為虛假警報(bào)率。計(jì)算公式如下：
我們從檢測(cè)中得到的命中率和虛假警報(bào)率就是信號(hào)檢測(cè)方法的基本構(gòu)成元素。信號(hào)檢測(cè)就是基于這兩種數(shù)據(jù)來(lái)對(duì)調(diào)查對(duì)象進(jìn)行實(shí)際認(rèn)知的估計(jì)。其中，我們認(rèn)為，命中率是調(diào)查對(duì)象的認(rèn)知階段的認(rèn)知參數(shù)。
當(dāng)然，即使應(yīng)用了信號(hào)檢測(cè)方法，我們也不能完全的消除調(diào)查對(duì)象的應(yīng)答偏倚。那么這個(gè)認(rèn)真性的差異，我們也可以用公式來(lái)表示：
為了等到更加準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)，信號(hào)檢測(cè)方法對(duì)數(shù)據(jù)的修正也給出了進(jìn)一步的計(jì)算公式：
在信號(hào)探測(cè)理論中，對(duì)調(diào)查項(xiàng)目即廣告受眾有較大的實(shí)驗(yàn)數(shù)要求，用以削減誤差和保持穩(wěn)定。但是，面對(duì)調(diào)查對(duì)象拒絕調(diào)查導(dǎo)致的調(diào)查受眾數(shù)量較少的情況，辛苦探測(cè)理論給出的解決方法是將各個(gè)調(diào)查項(xiàng)目的數(shù)據(jù)加以聯(lián)立，綜合分析。
當(dāng)綜合撞擊率+綜合虛假警報(bào)率≤1時(shí)：
當(dāng)綜合撞擊率+綜合虛假警報(bào)率>1時(shí)
在信號(hào)探測(cè)理論的實(shí)際應(yīng)用過(guò)的過(guò)程中，針對(duì)單項(xiàng)的廣告認(rèn)知度檢測(cè)，通常考察的是撞擊率。而面對(duì)聯(lián)合廣告的檢測(cè)，通常是對(duì)英大便宜綜合探測(cè)率進(jìn)行考察。
事實(shí)上，廣告認(rèn)知檢測(cè)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法多種多樣，信號(hào)探測(cè)理論也只是其中之一。還有很多更好的方法有待開(kāi)發(fā)。廣告的認(rèn)知檢測(cè)調(diào)查是一門(mén)學(xué)問(wèn)，也是與消費(fèi)者之間的重要交流手段，是消費(fèi)者反饋的重要途徑。不斷尋求能適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的廣告檢測(cè)理論需要大家的共同努力。
作者簡(jiǎn)介：朱云英（1972-），女，漢族，浙江諸暨人。
【摘 要】人口計(jì)生統(tǒng)計(jì)調(diào)查是人口計(jì)生部門(mén)的重要職責(zé)，對(duì)于全面掌握人口計(jì)生情況、指導(dǎo)人口計(jì)生工作決策具有積極重要的意義。要注意規(guī)范人口計(jì)生統(tǒng)計(jì)調(diào)查的管理工作，嚴(yán)格審批管理、組織實(shí)施和調(diào)查結(jié)果應(yīng)用各個(gè)環(huán)節(jié)的管理運(yùn)行，提高人口計(jì)生統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作的規(guī)范化水平。
【關(guān)鍵詞】人口計(jì)生統(tǒng)計(jì)調(diào)查 管理工作 科學(xué)規(guī)范
人口計(jì)生統(tǒng)計(jì)調(diào)查，是指為收集人口計(jì)生工作情況及其事業(yè)發(fā)展情況制發(fā)的各類(lèi)定期、不定期報(bào)表和組織的各種專(zhuān)門(mén)調(diào)查，包括運(yùn)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)開(kāi)展的調(diào)查。開(kāi)展人口統(tǒng)計(jì)調(diào)查是人口計(jì)生部門(mén)的重要職責(zé)，對(duì)于全面掌握人口計(jì)生情況、指導(dǎo)人口計(jì)生工作決策，具有積極重要的意義。人口計(jì)生統(tǒng)計(jì)調(diào)查政策性、業(yè)務(wù)性比較強(qiáng)，必須加強(qiáng)管理和監(jiān)督，必須遵循一定的制度規(guī)范，必須科學(xué)設(shè)計(jì)調(diào)查方案，確保實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)調(diào)查的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。
1.嚴(yán)格人口計(jì)生統(tǒng)計(jì)調(diào)查審批管理
人口計(jì)生部門(mén)是人口計(jì)生統(tǒng)計(jì)調(diào)查的實(shí)施主體和管理主體。并不是任何單位都可以開(kāi)展人口計(jì)生統(tǒng)計(jì)調(diào)查，人口計(jì)生部門(mén)開(kāi)展人口計(jì)生調(diào)查必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的審批程序，必須按照規(guī)定的設(shè)計(jì)原則和標(biāo)準(zhǔn)。責(zé)任單位報(bào)請(qǐng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查時(shí)，應(yīng)當(dāng)就統(tǒng)計(jì)調(diào)查的目的、內(nèi)容、方案等相關(guān)內(nèi)容作出具體說(shuō)明。相關(guān)人口計(jì)生部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查方案進(jìn)行認(rèn)真審核，對(duì)符合規(guī)定的統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目批準(zhǔn)實(shí)施，對(duì)不符合規(guī)定的統(tǒng)計(jì)調(diào)查暫緩批準(zhǔn)或不予批準(zhǔn)，需要責(zé)任單位修訂完善的提出修訂完善意見(jiàn)。關(guān)于人口計(jì)生統(tǒng)計(jì)調(diào)查的審批管理，國(guó)家計(jì)生部門(mén)和地方計(jì)生部門(mén)都有具體的管理辦法和規(guī)定，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵循。需要注意的是，當(dāng)今經(jīng)濟(jì)社會(huì)，受各種利益驅(qū)動(dòng)，個(gè)別地方以商業(yè)利益為目的，借助人口計(jì)生部門(mén)的資源，組織開(kāi)展所謂的有關(guān)統(tǒng)計(jì)調(diào)查，極易帶來(lái)不良社會(huì)影響，必須防范這種情況的發(fā)生；同時(shí)，如果責(zé)任單位制定的統(tǒng)計(jì)調(diào)查方案不合理，按照該方案調(diào)查可能出現(xiàn)錯(cuò)誤或失實(shí)的結(jié)果，也將不能科學(xué)指導(dǎo)工作開(kāi)展，可能還會(huì)帶來(lái)負(fù)面作用；此外，我國(guó)人口計(jì)生工作是一個(gè)敏感問(wèn)題，有關(guān)工作搞不準(zhǔn)、搞不好，極易引發(fā)國(guó)際有關(guān)媒體的負(fù)面報(bào)道。所以，對(duì)人口計(jì)生統(tǒng)計(jì)管理不能有任何松懈，必須嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行審批、監(jiān)督和管理。
2.嚴(yán)格人口計(jì)生統(tǒng)計(jì)調(diào)查組織實(shí)施
人口計(jì)生統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目得到審批后，要嚴(yán)格按照實(shí)施方案組織實(shí)施。一是嚴(yán)格統(tǒng)計(jì)調(diào)查的原則要求。要對(duì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作進(jìn)行可行性分析，涉及重大問(wèn)題的統(tǒng)計(jì)調(diào)查，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行充分的論證；統(tǒng)計(jì)調(diào)查的內(nèi)容和范圍不能超出組織統(tǒng)計(jì)調(diào)查的部門(mén)的職能；擬調(diào)查資料能從已批準(zhǔn)實(shí)施的或其他部門(mén)已進(jìn)行的各類(lèi)統(tǒng)計(jì)調(diào)查中收集到的，不進(jìn)行重復(fù)調(diào)查；典型調(diào)查、重點(diǎn)調(diào)查或抽樣調(diào)查可以滿足需要的，不進(jìn)行全面調(diào)查；一次性調(diào)查可以滿足需要的，不搞定期調(diào)查；新制定的統(tǒng)計(jì)調(diào)查不能與已制發(fā)的統(tǒng)計(jì)調(diào)復(fù)、交叉、矛盾。二是科學(xué)設(shè)計(jì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查方案。統(tǒng)計(jì)調(diào)查方案包括內(nèi)容：（1）調(diào)查名稱(chēng)、調(diào)查機(jī)關(guān)、調(diào)查目的、調(diào)查范圍、調(diào)查對(duì)象、調(diào)查方式、調(diào)查時(shí)間、調(diào)查內(nèi)容、資料上報(bào)、調(diào)查結(jié)果運(yùn)用等；（2）統(tǒng)計(jì)調(diào)查所需填報(bào)的各類(lèi)報(bào)表、調(diào)查問(wèn)卷和各項(xiàng)指標(biāo)的解釋、邏輯關(guān)系、計(jì)算方法及相關(guān)的技術(shù)問(wèn)題；（3）統(tǒng)計(jì)調(diào)查需要的人員和經(jīng)費(fèi)預(yù)算及其來(lái)源；（4）抽樣調(diào)查的抽樣方案等。特別需要注意，各類(lèi)報(bào)表、調(diào)查問(wèn)卷指標(biāo)的計(jì)量單位和編碼，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或部頒標(biāo)準(zhǔn)確定，沒(méi)有頒布標(biāo)準(zhǔn)的，由組織實(shí)施統(tǒng)計(jì)調(diào)查的單位自行制定，但不得與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和部頒標(biāo)準(zhǔn)的原則相矛盾；涉及國(guó)家秘密事項(xiàng)的報(bào)表、調(diào)查問(wèn)卷，在標(biāo)題之前標(biāo)明相應(yīng)的密級(jí)；報(bào)表、調(diào)查問(wèn)卷的名稱(chēng)與主要內(nèi)容要一致，各項(xiàng)指標(biāo)之間的邏輯關(guān)系應(yīng)當(dāng)明確，各項(xiàng)指標(biāo)要有相應(yīng)的計(jì)量單位。三是注意有關(guān)人口計(jì)生統(tǒng)計(jì)指標(biāo)意義。在統(tǒng)計(jì)調(diào)查過(guò)程中，需要用到有關(guān)人口計(jì)生統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，而有些指標(biāo)只在特定環(huán)境或一定人口規(guī)模才有實(shí)際意義，需要科學(xué)把握和應(yīng)用。例如性別比指標(biāo)問(wèn)題，只有在較大人口基數(shù)范圍內(nèi)計(jì)算才有意義，有些地方對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)算這一指標(biāo)是不夠科學(xué)的；再如人口自增率指標(biāo)問(wèn)題，是從宏觀上分析人口變動(dòng)的重要指標(biāo)，這一項(xiàng)指標(biāo)也要在人口規(guī)模較大的情況下才具有現(xiàn)實(shí)意義，規(guī)模小了不能反映一個(gè)地區(qū)較長(zhǎng)時(shí)間的人口變動(dòng)規(guī)律。像這樣的具體問(wèn)題，責(zé)任單位要進(jìn)行具體認(rèn)真研討論證。四是認(rèn)真組織實(shí)施人口統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作。實(shí)施調(diào)查是關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目能否實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的保障。責(zé)任單位要從人力、物力、財(cái)力和技術(shù)層面等各方面進(jìn)行充分準(zhǔn)備，全力予以保障，并對(duì)調(diào)查進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)管，及時(shí)糾正偏差，確保調(diào)查科學(xué)到位，達(dá)到預(yù)期目的。要加強(qiáng)調(diào)查人員隊(duì)伍培訓(xùn)，建立一支政治可靠、業(yè)務(wù)過(guò)硬、作風(fēng)扎實(shí)、工作負(fù)責(zé)的高素質(zhì)人口計(jì)生統(tǒng)計(jì)調(diào)查隊(duì)伍。要堅(jiān)持實(shí)事求是，嚴(yán)謹(jǐn)弄虛作假、欺上瞞下，確保調(diào)查結(jié)果的客觀性、準(zhǔn)確性。
3.嚴(yán)格人口計(jì)生統(tǒng)計(jì)調(diào)查結(jié)果應(yīng)用
人口計(jì)生部門(mén)應(yīng)建立“統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目庫(kù)”，對(duì)有關(guān)重要人口計(jì)生統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目調(diào)查結(jié)果納入項(xiàng)目庫(kù)。責(zé)任單位根據(jù)調(diào)查目的對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行應(yīng)用，不得隨意擴(kuò)大和應(yīng)用范圍。對(duì)涉密統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目的調(diào)查結(jié)果要嚴(yán)格管理，防止發(fā)生泄密問(wèn)題。擅自公布統(tǒng)計(jì)報(bào)表數(shù)據(jù)或?qū)ｍ?xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查結(jié)果，造成不良后果的；為國(guó)外的機(jī)構(gòu)、組織、人員非法提供統(tǒng)計(jì)調(diào)查結(jié)果的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)人口計(jì)生統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作的執(zhí)法監(jiān)督檢查，對(duì)違反有關(guān)統(tǒng)計(jì)法律、法規(guī)、規(guī)章的統(tǒng)計(jì)調(diào)查行為予以糾正或處理。社會(huì)機(jī)構(gòu)或有關(guān)部門(mén)使用人口計(jì)生統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)，應(yīng)當(dāng)向人口計(jì)生部門(mén)提出申請(qǐng)，說(shuō)明理由和用途；人口計(jì)生部門(mén)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和申請(qǐng)方使用數(shù)據(jù)目的，提供有關(guān)人口計(jì)生統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，并在規(guī)定范圍內(nèi)使用。要加強(qiáng)對(duì)人口計(jì)生統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的科學(xué)化分析，運(yùn)用計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代技術(shù)和人口計(jì)生統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行深入研究分析，找出規(guī)律和特點(diǎn)，提出工作意見(jiàn)建議，指導(dǎo)推動(dòng)人口計(jì)生工作的開(kāi)展。對(duì)重要統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)資料和結(jié)論，可向上級(jí)人口計(jì)生部門(mén)進(jìn)行報(bào)告。
總之，人口計(jì)生統(tǒng)計(jì)調(diào)查是人口計(jì)生工作的重要內(nèi)容，作為人口計(jì)生部門(mén)要注意加強(qiáng)管理和指導(dǎo)，認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)，積極研究分析形勢(shì)需要，確保人口計(jì)生統(tǒng)計(jì)調(diào)查不斷科學(xué)規(guī)范，促進(jìn)人口計(jì)生工作持續(xù)健康開(kāi)展。
（作者單位：山東省日照市東港區(qū)計(jì)生服務(wù)站；山東 日照 276800）
摘 要 林業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作作為林業(yè)部門(mén)的重要工作內(nèi)容，具有非常重要的意義和作用。林業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作具有準(zhǔn)確性、實(shí)效性以及科學(xué)性的特點(diǎn)，這對(duì)于工作人員的要求也較為嚴(yán)格，在具備良好工作能力的同事，必須要根據(jù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系以及統(tǒng)計(jì)調(diào)查結(jié)果及時(shí)的發(fā)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)過(guò)程中的問(wèn)題和不足，并積極的進(jìn)行完善和優(yōu)化，才能夠真正的確保統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作實(shí)際質(zhì)量。本文就如何完善當(dāng)前林業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作展開(kāi)分析和研究，希望對(duì)于我國(guó)林業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作的開(kāi)展起到一定的幫助。
關(guān)鍵詞 林業(yè)部門(mén) 林業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查 林業(yè)管理
隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國(guó)政府方面對(duì)于林業(yè)發(fā)展的關(guān)注和重視程度也不斷提升，林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境得到了良好改善，據(jù)林業(yè)部門(mén)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，近年來(lái)我國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值不斷攀升，2011年我國(guó)林業(yè)產(chǎn)值達(dá)到了3.06萬(wàn)億，中國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)獲得了跨越式的發(fā)展。林業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作作為林業(yè)部門(mén)的重要工作內(nèi)容，加強(qiáng)對(duì)林業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作的優(yōu)化和創(chuàng)新，對(duì)于提升林業(yè)部門(mén)工作質(zhì)量，落實(shí)林業(yè)部門(mén)工作指標(biāo)具有非常重要的意義。就當(dāng)前我國(guó)林業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作來(lái)說(shuō)，在統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系和調(diào)查方法上存在一定的問(wèn)題和不足，從而嚴(yán)重影響到我國(guó)林業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作的最終結(jié)果。
一、林業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作主要問(wèn)題
（一）調(diào)查手段單一，調(diào)查準(zhǔn)確度不高
調(diào)查手段的單一，是當(dāng)前我國(guó)林業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作所存在的主要問(wèn)題。目前，我國(guó)林業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作主要是以專(zhuān)業(yè)統(tǒng)計(jì)為主，由于對(duì)林業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查作用認(rèn)識(shí)的不足，使得林業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查手段較為局限，林業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查整體缺乏合理的規(guī)范，最終影響到調(diào)查結(jié)果的準(zhǔn)確度。同時(shí)，就林業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作來(lái)說(shuō)，統(tǒng)計(jì)范圍較廣，統(tǒng)計(jì)內(nèi)容較多，工作量相對(duì)較大，這就使得工作人員的工作壓力不斷增加，多數(shù)林業(yè)企業(yè)和部分林業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查往往無(wú)法準(zhǔn)確的反映地區(qū)林業(yè)發(fā)展情況，也無(wú)法有效的反映出相關(guān)問(wèn)題和不足。林業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查是林業(yè)部門(mén)的重要工作，部分林業(yè)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)將林業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查結(jié)果同個(gè)人政績(jī)相掛鉤，導(dǎo)致林業(yè)統(tǒng)計(jì)結(jié)果同林業(yè)現(xiàn)狀存在很大差距，虛報(bào)、瞞報(bào)以及偽造等問(wèn)題時(shí)有發(fā)生，對(duì)于地區(qū)林業(yè)發(fā)展起到非常嚴(yán)重的影響。
（二）信息化程度較低，統(tǒng)計(jì)技術(shù)落后
隨著我國(guó)科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，信息技術(shù)得到了很大程度的普及，有效的提升企業(yè)的管理質(zhì)量和管理效率，實(shí)現(xiàn)了信息的高效交流和傳輸，信息化程度已經(jīng)成為衡量企業(yè)工作效率的重要指標(biāo)。然而，就目前我國(guó)大多數(shù)林業(yè)企業(yè)和林業(yè)部門(mén)來(lái)說(shuō)，信息化程度普遍較低，許多部門(mén)硬件設(shè)計(jì)以及統(tǒng)計(jì)軟件非常欠缺，系統(tǒng)的集成化程度也非常差，從而導(dǎo)致部門(mén)間信息的交流與共享難以實(shí)現(xiàn)，并且嚴(yán)重影響到統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作的實(shí)際質(zhì)量和效果。
（三）統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作重視程度不足，人員素質(zhì)低下
林業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作對(duì)于地區(qū)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有非常重要的作用和意義，林業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查結(jié)果能夠有效的反映出地區(qū)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的相關(guān)問(wèn)題。然而，就當(dāng)前林業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作來(lái)說(shuō)，普遍存在重視程度不足的現(xiàn)象，部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和員工認(rèn)為林業(yè)統(tǒng)計(jì)結(jié)果只是基本工作，僅僅反映出經(jīng)營(yíng)規(guī)模，缺乏對(duì)林業(yè)統(tǒng)計(jì)結(jié)果的有效認(rèn)識(shí)，沒(méi)有嚴(yán)格的管理規(guī)范，也沒(méi)有有效的監(jiān)督手段，在人員配備方面也較為不足，最終使得統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量難以得到有效保證。此外，就林業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作人員來(lái)說(shuō)，由于企業(yè)內(nèi)部對(duì)于林業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作重視度的不足，林業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查人員也素質(zhì)也較為低下，在部分林業(yè)企業(yè)當(dāng)中統(tǒng)計(jì)人員甚至沒(méi)有經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)。
二、林業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作優(yōu)化措施
（一）創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)調(diào)查手段，提升統(tǒng)計(jì)調(diào)查質(zhì)量
林業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作內(nèi)容較多，工作量較大，傳統(tǒng)林業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查手段已經(jīng)無(wú)法滿足現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展需求，為此必須要?jiǎng)?chuàng)新統(tǒng)計(jì)調(diào)查手段，最大化的提升統(tǒng)計(jì)調(diào)查質(zhì)量。首先，必須要結(jié)合工作現(xiàn)狀，結(jié)合多種統(tǒng)計(jì)調(diào)查手段和方法，構(gòu)建全面的統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法體系。同時(shí)，對(duì)林業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查報(bào)表制度進(jìn)行改進(jìn)和優(yōu)化，對(duì)統(tǒng)計(jì)區(qū)域以及統(tǒng)計(jì)內(nèi)容進(jìn)行合理的劃分，改變當(dāng)前統(tǒng)計(jì)混亂的局面，借助科學(xué)的統(tǒng)計(jì)分類(lèi)，不斷提升林業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查的準(zhǔn)確度。
（二）加大資金投入力度，加強(qiáng)信息化建設(shè)
信息化技術(shù)的應(yīng)用，對(duì)于提升林業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查結(jié)果，提升調(diào)查效率來(lái)說(shuō)具有良好的推動(dòng)作用，為此，必須要加大資金投入力度，加強(qiáng)信息化建設(shè)步伐。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，對(duì)于林業(yè)企業(yè)工作要求也不斷提升，林業(yè)部門(mén)要積極進(jìn)行辦公自動(dòng)化設(shè)備的引進(jìn)，加強(qiáng)對(duì)硬件設(shè)備的采購(gòu)，并保證軟件的統(tǒng)一和配套，以保證功信息的共享和溝通。林業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查結(jié)果應(yīng)該及時(shí)的錄入信息化資料數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)歷年統(tǒng)計(jì)結(jié)果進(jìn)行合理的分析和評(píng)估，及時(shí)的尋求調(diào)查過(guò)程中的問(wèn)題和不足，并及時(shí)的進(jìn)行改善和糾正。
（三）提高重視程度，加強(qiáng)人才引入
林業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作是一項(xiàng)非常復(fù)雜的調(diào)查工作，林業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查結(jié)果對(duì)于林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有著非常重要的價(jià)值，林業(yè)企業(yè)必須要提高對(duì)林業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作的重視程度，將林業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作作為企業(yè)的重要工作內(nèi)容。同時(shí)，企業(yè)必須要重視對(duì)人才的引入，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，拓展企業(yè)的人才引入渠道，使更多具有豐富工作經(jīng)驗(yàn)和業(yè)務(wù)能力的人員進(jìn)入到林業(yè)統(tǒng)計(jì)工作當(dāng)中，促進(jìn)林業(yè)統(tǒng)計(jì)質(zhì)量的顯著提升。隨著信息化技術(shù)的不斷普及，對(duì)林業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查人員的要求也不斷提高，林業(yè)企業(yè)需要加強(qiáng)對(duì)工作人員的培訓(xùn)，使之掌握先進(jìn)的統(tǒng)計(jì)手段和方法，對(duì)于相關(guān)工作的開(kāi)展也是極為必要的。
總結(jié)：目前我國(guó)林業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作存在較多問(wèn)題和不足，林業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查結(jié)果準(zhǔn)確度不高，對(duì)于企業(yè)的發(fā)展以及地區(qū)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展都有著非常不利的影響。為此，在日常經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，必須要加強(qiáng)對(duì)林業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作的關(guān)注，提高對(duì)林業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作的重視程度，加強(qiáng)信息化建設(shè)，積極進(jìn)行專(zhuān)業(yè)人才的引入，不斷提升林業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作質(zhì)量和效率，促進(jìn)我國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的健康快速發(fā)展。
摘 要：隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，越來(lái)越多的經(jīng)濟(jì)學(xué)家，企業(yè)家致力于研究經(jīng)濟(jì)未來(lái)發(fā)展走向，以此來(lái)達(dá)到搶占經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)，把握經(jīng)濟(jì)命脈，謀取高額利潤(rùn)的目的，每一個(gè)成功的企業(yè)家都是高瞻遠(yuǎn)矚的。那么他們高瞻遠(yuǎn)矚，分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)的依據(jù)是什么呢？就是各地區(qū)，各個(gè)國(guó)家的有關(guān)經(jīng)濟(jì)方面的調(diào)查分析報(bào)告。根據(jù)報(bào)告上來(lái)的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析、研究，進(jìn)而了解接下來(lái)的經(jīng)濟(jì)走向，為接下來(lái)的投資等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)指導(dǎo)方向，來(lái)取得更大的經(jīng)濟(jì)效益。文章將對(duì)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查報(bào)告的意義及存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，以此來(lái)研究經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查分析報(bào)告的最佳策略
關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)；調(diào)查；分析；報(bào)告
1 經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查分析報(bào)告的意義
從現(xiàn)在來(lái)看，對(duì)經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查分析報(bào)告有兩方面的意義，一是認(rèn)清現(xiàn)狀，及時(shí)改正，通過(guò)對(duì)過(guò)去的數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查和分析可以發(fā)現(xiàn)已經(jīng)存在的問(wèn)題，并可以就其中的聯(lián)系進(jìn)一步剖析和研究，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題真正的原因，對(duì)于沒(méi)有收益或者收益日漸下滑的項(xiàng)目應(yīng)該馬上停止，把不適合企業(yè)發(fā)展的部分剔除掉，保證經(jīng)濟(jì)健康快速的發(fā)展。二是抓住機(jī)會(huì)，創(chuàng)造利潤(rùn)，大多數(shù)我們得到的都是數(shù)量上的，表面的東西，我們要做的就是通過(guò)一系列的調(diào)查分析，將數(shù)量轉(zhuǎn)化為質(zhì)量。我們要通過(guò)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)的分析來(lái)找到在當(dāng)今社會(huì)大多數(shù)行業(yè)市場(chǎng)飽和的情況的商機(jī)，抓住稍縱即逝的機(jī)會(huì)，創(chuàng)造更大的利潤(rùn)。
2 經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查分析報(bào)告策略現(xiàn)存的問(wèn)題
2.1 經(jīng)濟(jì)調(diào)查中存在的困難
在調(diào)查中，我們不可能把所有地區(qū)，所有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)都進(jìn)行一遍盤(pán)查，那樣不僅耗費(fèi)大量的人力，物力，更會(huì)使得到的調(diào)查數(shù)據(jù)太過(guò)冗雜，不便于分析，那么如何正確的進(jìn)行抽樣調(diào)查，保證選擇的樣本具有代表性，能夠代表大多數(shù)的經(jīng)濟(jì)狀況，而不具有特殊性就成為了經(jīng)濟(jì)調(diào)查的難點(diǎn)。而且調(diào)查得到的數(shù)據(jù)繁多，如何從大量的數(shù)據(jù)中找到有用的數(shù)據(jù)，成為了重點(diǎn)和難點(diǎn)，由于統(tǒng)計(jì)調(diào)查人員的個(gè)人素質(zhì)和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的繁多，給統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作帶去了很大難度，在數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查上，如何保證調(diào)查得到的數(shù)據(jù)的正確性也是一個(gè)難點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查是一切數(shù)據(jù)分析的開(kāi)始，如果統(tǒng)計(jì)調(diào)查得到的數(shù)據(jù)出現(xiàn)錯(cuò)誤，將會(huì)影響接下來(lái)的工作。
2.2 經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)分析中存在的困難
如果說(shuō)統(tǒng)計(jì)是基礎(chǔ)，那么對(duì)經(jīng)濟(jì)的分析就是得出我們需要的結(jié)果唯一手段，經(jīng)濟(jì)分析、就是運(yùn)用當(dāng)前所有的數(shù)據(jù)，把數(shù)量上的東西，把一些數(shù)字化的東西變成結(jié)論，變成指導(dǎo)下一步運(yùn)作和計(jì)劃的準(zhǔn)則。如何根據(jù)現(xiàn)有的大量的數(shù)據(jù)，得出正確的，對(duì)企業(yè)，國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展有力的分析結(jié)果，就要看分析人員的素質(zhì)了，分析人員要有超前的洞察力和分析能力，才會(huì)真正地得出有用的結(jié)論。
2.3 經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)報(bào)告中存在的困難
經(jīng)濟(jì)的變化是十分迅速的，上一秒還在盈利，也許下一秒就已經(jīng)虧損，在得出經(jīng)濟(jì)分析的結(jié)論之后，有效，快速，及時(shí)的送達(dá)分析報(bào)告也是十分重要的環(huán)節(jié)，但是由于工作人員的怠慢等原因很有可能耽誤信息的送達(dá)，導(dǎo)致不能對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)已經(jīng)發(fā)生的錯(cuò)誤做出及時(shí)的改正，造成虧損。
3 經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查分析報(bào)告策略
3.1 經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查策略
在經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查中，要建立統(tǒng)一的機(jī)制，制定一套完整的調(diào)查程序，各個(gè)部門(mén)及時(shí)溝通在調(diào)查中出現(xiàn)的問(wèn)題，并予以解決，根據(jù)國(guó)家的統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度，建立自己的半年或季度統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度。從制度建設(shè)入手，健全信息溝通渠道。建立培訓(xùn)制度，對(duì)調(diào)查人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高其調(diào)查工作的方法和手段，使調(diào)查工作更好更快地開(kāi)展。還可以建立考核制度，對(duì)調(diào)查人員的工作進(jìn)行及時(shí)考核，以監(jiān)督和激勵(lì)調(diào)查人員的工作。
3.2 經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)分析策略
對(duì)于經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)的分析的重要性已經(jīng)不用再?gòu)?qiáng)調(diào)了，那么如何保證分析結(jié)果的正確性呢？首先要使用正確的分析方法，由于統(tǒng)計(jì)分析的復(fù)雜性，所以在分析中要用到管理學(xué)，社會(huì)學(xué)等多個(gè)學(xué)科的知識(shí)。現(xiàn)有的統(tǒng)計(jì)分析方法有靜態(tài)經(jīng)濟(jì)分析，動(dòng)態(tài)經(jīng)濟(jì)分析等多種方法，采用正確的，適合的分析方法是得出分析結(jié)果的首要保證。其次，要建立完善的分析體制，對(duì)于不同的經(jīng)濟(jì)體按照不同的分析體制進(jìn)行分析，力求更快，更好的對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析。再次，要提高分析人員的素質(zhì)，正因?yàn)榉治龉ぷ鞯膹?fù)雜和困難，對(duì)分析人員的素質(zhì)就提出了很高的要求，分析人員要了解當(dāng)前局勢(shì)，要了解各個(gè)學(xué)科方面的內(nèi)容，要能夠正確運(yùn)用分析方法，能夠變量分析，將經(jīng)濟(jì)學(xué)，數(shù)學(xué)，統(tǒng)計(jì)學(xué)很好的運(yùn)用到一起去，才能統(tǒng)攬全局，得出最正確，最客觀的分析結(jié)果。
3.3 經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)報(bào)告策略
經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)報(bào)告存在的問(wèn)題可以說(shuō)是最好解決的，但是我們也要引起重視，在得出了分析結(jié)果之后，要把它體現(xiàn)在報(bào)告書(shū)上。首先要規(guī)范報(bào)告內(nèi)容，要嚴(yán)格按照?qǐng)?bào)告書(shū)的格式，根據(jù)分析結(jié)果填寫(xiě)，要保證報(bào)告書(shū)將分析結(jié)果清晰明了的呈現(xiàn)出來(lái)，做到全面不丟失分析結(jié)果信息。其次，要提高報(bào)告人員的意識(shí)，要讓他們做到及時(shí)的將報(bào)告送達(dá)到上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)手中，保證分析結(jié)果的不延誤，以免影響下一步的進(jìn)行。
4 結(jié)束語(yǔ)
金融危機(jī)正在緩解，全球經(jīng)濟(jì)再一次全面復(fù)蘇，在這個(gè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的時(shí)代，掌握經(jīng)濟(jì)狀況的第一手資料，并且對(duì)其進(jìn)行正確，有效，客觀的分析，無(wú)疑是把握經(jīng)濟(jì)前沿的一種手段，只有正確的了解已經(jīng)發(fā)生的經(jīng)濟(jì)上的相關(guān)情況，才能對(duì)接下來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出準(zhǔn)確的判斷，進(jìn)而調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略，來(lái)適應(yīng)國(guó)際形勢(shì)下的經(jīng)濟(jì)大繁榮。在這個(gè)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的時(shí)代里獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益，使企業(yè)，使國(guó)家立于不敗之地。
