時間：2022-07-21 20:19:05
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇形勢與政策的論文，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
——以T市H區政府為例
一、論文擬研究解決的主要問題及意義
在經濟全球化的背景下，我國從整體經濟到實體企業的發展都面臨著巨大的競爭壓力和世界經濟形勢的風云變幻帶來的嚴峻考驗，出于保障經濟形勢平穩的需要，中央政府已經習慣于在宏觀層面對經濟社會發展進行各項政策調控，特別是在金融危機的特殊形勢下更會采取強有力的政策調控措施支持企業發展。在這一過程中，各地方政府如何結合地方實際情況，正確貫徹落實好中央宏觀調控政策，將其快速轉化為可操作的具體措施，從微觀層面直接幫助企業克服各種困難，創造和抓住機遇，使企業在確保生存的同時取得進一步的發展，成為擺在我們面前最緊迫和實際的課題。
本論文試通過研究分析在金融危機形勢下，T市H區政府如何貫徹中央各項宏觀調控政策，采取符合自身實際的政策措施直接扶持企業發展，及其取得的經驗和效果進行概括總結，力爭具備一定的指導性。
研究解決上述問題具有很強的現實意義和理論意義。在現實意義方面，一是隨著經濟全球化的發展和我國經濟越來越融入世界經濟，全球性大范圍的經濟波動對我國的影響將越來越大，地方政府如何應對金融危機等特殊形勢，采取何種政策措施幫助企業保持良好發展態勢，將會成為我們必須面對的問題，對其進行研究總結尤其重要；二是中國幅員遼闊、國情復雜、地方差異巨大，中央政府的決策部署必然突出指導性和原則性。當中央宏觀調控政策逐級傳達到地方后，地方政府在實際落實上級指令的過程中，必然會結合中央宏觀調控政策成文或不成文的制定適應自己區域特定情況的操作辦法，調度區域經濟，在金融危機等特殊形勢下直接扶持企業發展。那么，總結概括一套符合地方實際、適應地方政府操作的有效的直接扶持企業發展的操作辦法，現實意義十分巨大。
在理論意義方面，我們可以發現，研究國家層面經濟調控政策的研究非常集中，而對地方政府如何在微觀層面扶持企業發展進行分析研究的不多，更沒有形成一套適合中國特色社會主義社會的地方政府扶持企業發展的相關理論。本文即嘗試從上述角度進行研究，力爭為相關理論的形成做出一些貢獻。同時，金融危機形勢下中央宏觀調控政策及其指導下地方政府扶持企業發展的政策措施，很多是應對危機的非常舉措和直接干預手段，政企在金融危機特殊情況下聯系十分緊密，明顯有別于我們普遍倡導的政企分開等發展方向，由此將會引出金融危機形勢下對政企關系的重新界定。
二、論文基本理論、核心概念及相關文獻綜述
由于本文所研究的問題，必然從政府財政分配及其提供公共服務職能角度出發，因此本文以公共經濟學、政府經濟學、社會主義市場經濟等相關理論為支撐，并作為概念框架來分析。
本文研究的基本范疇是由政府經濟學研究衍生的，具體指金融危機特定經濟形勢下地方政府如何從微觀角度發揮服務企業職能。核心概念包括：政企關系、地方政府、扶持企業等。
通過有目的地查閱相關文獻，我們認為，國外與國內從宏觀角度研究把握政府與企業關系的文獻比較豐富，成果比較豐碩，特別是從宏觀角度研究分析社會轉型期如何理順政企關系的文獻很多。同時，結合地方政府職能和施政特點，從微觀角度研究其施政過程中如何具體為企業發展服務的文獻較少見，更少有對社會主義國家地方政府如何采取非常措施扶持企業發展的研究，沒有一套具備較強操作性的規范實施辦法，更沒有形成具備一定借鑒意義的相關理論及概念。對此，本文在克服相關文獻較少的困難，盡量搜集查閱相關資料的同時，更多地采用聯想推理、邏輯判斷、數字比較等方法對涉及問題進行原創性思考和分析研究。
三、論文研究思路、研究方法及可能的創新
本論文研究思路（邏輯進程）主要是：首先，概括總結金融危機形勢下國家采取宏觀調控政策的背景和方法。其次，結合上述背景分析，以T市H區政府為實例，綜合分析研究基層政府直接扶持企業發展所采取的各項政策措施的目的、實際操作辦法及其效果。最后，試歸納總結出具備一定借鑒指導性的、符合地方政府施政特點的金融危機等特殊形勢下地方政府直接扶持企業發展的思路辦法。
本文的研究方法，除經濟學基本方法論外，主要采取理論與實踐相結合的方法、實證分析與規范經濟分析相結合的方法、歷史分析與邏輯分析相結合的方法。具體包括定量統計分析法、試驗方法等研究方法。對企業生產經營中遇到的實際困難進行調研，掌握企業需要政府提供的服務其生產經營的政策措施，并通過準確的統計數據分析，對企業在接受政府直接扶持后生產經營效果變化是否達到預期目標得出結論。
本文具備以下特點：一是選題原創，比較符合時勢，具備較強現實意義，創新性總體較強；二是論文縱向跨度較大，從宏觀經濟走向、中央政府調控到地方實體企業發展形勢、地方政府措施都需要闡述，從政府經濟學相關理論到地方政府對促進經濟、服務企業的施政嘗試都需要分析研究，分析的層面、角度較多；三是研究方法涵蓋定性分析和定量分析；四是以順應國家經濟快速發展形勢的有代表性的地市級行政區為研究實例，采用資料真實客觀、鮮活；五是提出觀點、得出結論在當前具有較強的借鑒性、實用性、推廣性。
四、論文基本框架結構
第一章 導論
第一節 選題緣由
第二節 選題研究的目的意義和理論貢獻
1.2.1選題研究的目的和意義
1.2.2選題研究的理論貢獻
1.2.2.1金融危機特殊形勢下對政企關系的新界定
1.2.2.2對地方政府落實中央宏觀調控政策的操作辦法進行總結
第三節 選題研究的創新點和下一步研究方向
第四節 研究方法及整體架構
第二章 政府與企業關系概述
第一節 研究政企關系重要性
2. 1.1 研究政企關系的理論意義
2.1.2 研究政企關系的現實指導意義
第二節 政企關系基本概念和理論
2.2.1 政企關系研究的歷史脈絡和趨勢
2.2.2 政企關系核心概念和基本理論
第三節 我國政企關系特點
2.3.1 我國政企關系的復雜多樣性
2.3.1.1政府與國有企業的關系
2.3.1.2政府與三資企業的關系
2.3.1.3政府與中小企業的關系
2.3.2 我國政企關系的發展變化性
2.3.2.1改革開放前政企關系發展特點
2.3.2.2改革開放后政企關系發展特點
2.3.2.3金融危機特殊形勢下政企關系特點（比照美國凱恩斯主義）
2.3.3 改善我國政企關系的途徑
第三章 中央政府應對金融危機的宏觀調控政策分析
第一節 中央政府宏觀調控的方式
3.1.1 政府宏觀調控的歷史演變和現實必要性
3.1.2 中央政府宏觀調控的方式
3.1.3 中央政府宏觀調控的趨勢
第二節 21世紀初全球性金融危機及其對我國企業發展的影響
3.2.1 21世紀初全球性金融危機的到來
3.2.1.1 金融危機的起因及發展趨勢
3.2.1.2 各國應對金融危機的措施（政府直接干預經濟）
3.2.2 金融危機對我國企業發展的影響
3.2.2.1 金融危機對我國企業發展的不利影響
3.2.2.2 金融危機也為我國企業發展帶來了機遇
第三節 中央政府應對金融危機的宏觀調控政策
3.3.1 金融危機形勢與我國保持經濟快速增長的背景分析
3.3.2 中央政府應對金融危機宏觀調控的具體政策（財政、就業等）
3.3.3 中央政府宏觀調控的效果及發展趨勢
第四章 金融危機形勢下地方政府直接扶持企業發展的實例分析—以T市H區為例
第一節 地方政府施政特點概述
4.1.1 地方政府施政環境特點
4.1.2 地方政府施政方式特點
4.1.3 地方政府落實中央政府宏觀調控政策的方式及效果
第二節 T市H區區域發展背景概況
4.2.1 T市H區區域發展的戰略定位和規劃定位（具備濱海新區特殊背景）
4.2.2 T市H區區域快速發展的趨勢
第三節 金融危機形勢下T市H區政府直接扶持企業發展的實踐
4.3.1 金融危機對T市H區企業發展的影響
4.3.2 T市H區政府貫徹中央宏觀調控政策直接扶持企業發展的具體實踐
4.3.2.1 扎實開展基層調研并制定落實中央調控政策的實施方案（從政府的經濟調節職能角度，結合區域發展規劃）
4.3.2.2 不斷加大基礎設施建設投入力度（從政府經濟調節職能角度）
4.3.2.3 努力擴大內需消費（從政府經濟調節職能角度）
4.3.2.4 潛心打造促進企業長遠發展的公平環境（從政府市場監管職能角度）
4.3.2.5 全力保障企業人員就業、分配和生活水平穩定（從政府公共服務、社會管理職能角度）
4.3.2.6 利用政府優勢直接扶持企業發展（分為正常服務和特殊政策措施方面）
4.3.3 T市H區政府落實中央宏觀調控政策過程中的特點和創新
4.3.4 T市H區政府落實中央宏觀調控政策的效果觀察
第五章 結論
第一節 地方政府直接扶持企業發展措施的歸納總結
5.1.1 地方政府直接扶持企業發展的遵循原則
5.1.2 地方政府直接扶持企業發展的具體操作方法
第二節 地方政府直接扶持企業發展相關問題展望
5.2.1 地方政府直接扶持企業的發展趨勢
5.2.2 地方政府直接扶持企業的相關理論研究
結束語
畢業論文格式
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關鍵詞：新媒體；形勢與政策教育；教學改革
1形勢與政策教育課的特點和目標
形勢與政策教育課是高校思想政治教育的重要內容，是大學生的必修課，是對學生進行形勢與政策教育的主要渠道。形勢與政策教育課的內容和形式必須適應當代的教學特點，教學要緊密結合當今國內外發生的重大事件、問題和大學生關心的熱點和難點問題，引導大學生正確、客觀、全面、理性地看待問題。其教學目的要培養學生學以致用的能力，使學生通過課堂學習，能通過事物的表面現象分析深層次問題，并運用到現實生活中去，進而引導其樹立正確的人生觀和價值觀，做對國家、民族和社會有貢獻的人才。
2沈陽體育學院學生特點
沈陽體育學院是一所專業類體育院校，學校里體育專業學生占總人數的80%以上。體育專業學生活潑好動，思維語言動作敏捷、樂觀。從其生源類型看，文化課成績相對較差，但體育專業成績突出，很多從小就開始了從事體育專業的訓練。文化基本功不夠扎實，缺乏學習主動性；從學習的特點看，體育專業課程分為理論課程和實踐課程，學習的空間以室外活動居多，不像其它專業那樣以室內為主，學習形式多為動靜結合；從其性格的特點看，體育生有較強的表現欲，渴望得到社會的承認和贊同，因此，在課堂上學生對于自己的想法會積極表達，展現給大家；從其適應性特點看，體育生平時在艱苦的訓練條件中刻苦訓練，有較強的適應能力，對新事物的接受能力比較強。
3新媒體的概念和特點
所謂新媒體，是指新的技術支撐體系下出現的媒體形態。新媒體是繼報刊、廣播、電視、雜志等傳統媒體之后發展起來的新型媒體，包括互聯網媒體、手機媒體、戶外液晶、移動電視、電子報刊、觸摸媒體等，相對于傳統意義上的媒體，新媒體被形象地稱為第五媒體。相對于傳統媒體，新媒體具有便捷性、即時性、交互性、開放性等特征。
新媒體所具有的這些特征，決定了新媒體的發展必然深刻影響著大學生的學習和生活。作為信息社會大背景下的大學生，受到社會閱歷淺、理解片面、媒體誤導等因素的影響，他們對社會熱點問題的認識往往流于表面、有失偏頗，很容易產生困惑和疑慮，甚至影響他們對世情、國情的正確認識和判斷，影響他們的形勢觀、政策觀的樹立。
4沈陽體育學院形勢與政策課教學改革的思路
4.1加強師資隊伍建設
教師在形勢與政策教育教學中要提高媒介素養，關注并深人研究社會熱難點事件，特別是大學生廣泛關注的熱難點事件。教師要自覺適應新媒體環境發展的需要，不斷加強自身熟練運用新媒體的能力，并且在實際教學過程中不斷學習新媒體信息資源傳播的新技術、新方法、新手段，創新教學模式提高教學質量。教師要充分發揮新媒體的作用，了解學生思想動態，結合學生的所思所想，有針對性地引導和教育學生。
4.2提升學生的媒介素養
大學生并不缺乏運用新媒體的熱情和積極性，而是缺乏運用新媒體的把關人。在新媒體背景下，各種媒體信息混雜其中，部分垃圾、有害信息對廣大學生產生著侵擾，這使得學生的思想意識、價值取向、政治傾向、道德觀念、社會行為都不同程度地受到影響。因此，教師要培養學生敏銳的網絡識辨能力和熟練的網絡運用能力，不斷提高學生的媒介素養，引導學生有效地利用媒介完善和發展自我。
4.3改革教學方法
為調動學生的學習興趣，教師可以通過新媒體精心篩選近期發生的社會熱點事件作為課程導人，從事件分析人手，由事件分析導人所講理論。在導人熱點事件時，既可以由教師進行分析引導，也可以允許學生發表自已的看法和觀點。在教學內容的選取上，教師應關注新媒體，結合教學要點系統分析相關的社會熱點問題，是提高思想政治理論課教學質量的前提和保證。
4.4構建新媒體交流平臺
為了對大學生進行有效的形勢與政策教育，可以自主開發形勢與政策的輔助教學平臺。在輔助教學平臺上，教師可以為學生精心設置主題，使學生通過互相交流，客觀認識社會熱點問題，形成正確的價值判斷。新媒體為形勢與政策教育拓展了更廣闊的空間，形勢與政策教育應堅持傳統教育方法與新媒體教育手段相結合，形成立體化的形勢政策教育體系。
4.5創新考核方式
考核方法方面，應構建一套科學合理的綜合評價體系，能夠科學全面地檢測學生對所學理論的理解、運用以及個人日常表現，并能激發學生學習本課程的興趣和積極性，促進學生自覺利用所學知識指導自己的日常行為。理論考核可采取針對課堂內的日常開卷小論文、針對當前國內國際形勢的結業閉卷論文等形式。
在城鎮化不斷發展的背景下，鄉村生態旅游管理對策應改變以往的單一的管理結構，重點突出生態旅游發展理念，彰顯鄉村地域文化特色，從而推動農村及生態旅游的良性發展。
1鄉村生態旅游管理對策應與時俱進
在城鎮化背景下，需要轉變傳統的鄉村生態旅游管理觀念，應把鄉村生態建設與城鎮化發展進行有效結合，從而加快整個鄉村生態旅游管理的步調，使鄉村生態旅游管理更規范，鄉村旅游行業發展才更有活力。在管理中應鼓勵貧困戶參與到鄉村生態旅游發展中來，通過產業帶動、企業幫扶等形式，讓鄉村生態旅游助推脫貧攻堅。隨著城鎮化進程的加快，鄉村生態旅游可采取“旅游+”的模式，開發農旅、文旅、體旅等山地旅游新業態，為貧困戶創造更多的就業機會，從而帶動鄉村經濟的良好發展，進一步提升鄉村生態旅游管理的科學化、規范化和專業化。充分重視各類專家對于鄉村生態旅游領域所提出的政策和建議，利用業務咨詢、理論指導、評審評價等形式，不斷強化鄉村生態旅游管理內容，大力發展鄉村生態旅游，推動鄉村振興。從而以科學合理的城鄉統一化管理辦法，提升我國農業經濟發展水平，在緊跟新形勢下促進鄉村生態旅游行業良好的發展趨勢與方向。
2倡導村民參與到鄉村生態旅游建設中
由于目前我國大部分鄉村生態旅游行業的發展正處于起步階段，人們的參與感也較低，因此可倡導當地村民參與到鄉村生態旅游建設中，通過這樣的方式給當地農民創造了新的就業機會，同時也形成了管理的新模式。例如可以以社會實踐旅游振興為特色，加大對我國自然資源的保護力度，在制定出鄉村生態旅游管理體制改革和整體營銷辦法后，實現當地農業生產與鄉村生態旅游的聯合互動。論文格式是論文寫作時的寫作標準和樣式要求。同時促進當地人參與到鄉村生態旅游建設中，通過對農業公園、濕地保護區的深度體驗和走訪，使村民充分了解并積極發掘當地的旅游潛力，從而以自然資源保護為前提，以生態環境建設為目標，為未來的建設發展提供可行性的建議，以此充分發揮鄉村生態旅游業對當地鄉村發展振興的帶動作用。
3加大政府扶持力度，促進農村經濟發展
在城鎮化背景下鄉村生態旅游是一種新型的旅游方式，所以必須要獲得當地政府的大力支持。當地基層部門應加大力度促進產業扶貧政策基礎，做好有前瞻性地規劃與管理工作。論文格式是論文寫作時的寫作標準和樣式要求。例如在開發鄉村生態旅游產業的過程中，給予村民政策和項目扶持。在村民依托鄉村振興發展的良好政策下，也積極開始發展了鄉村生態旅游的產業，促使當地農村環境更美、農村收入更多，村民們的幸福指數也在不斷提高。基層部門應明確對利用存量建設用地發展休閑農業、鄉村旅游等農村二三產業的市、縣，可給予新增建設用地計劃指標獎勵。對使用荒山、荒坡、荒灘及石漠化、邊遠海島土地建設的旅游項目，優先安排新增建設用地計劃指標以此不斷促進鄉村振興發展，帶動農村經濟效益的提高。
4結束語
綜上所述，在城鎮化背景下鄉村生態旅游管理是振興鄉村發展與提高農村經濟的重要體現，也是提高農業生產力的關鍵所在。因此在城鎮化背景下應制定管理制度體系、完善管理規劃、培養管理型人才、加大政府扶持力度。
社會治安綜合治理、工會、婦女工作等個人總結
2019年以來，主要做好了社會治安綜合治理、工會、婦女等工作。
在綜治方面，我能夠以較強的責任心認真做好單位人員的值班安排、節假日值班安排等工作，對單位的消防設施等提出過合理化建議，從而確保了單位連續多年在社會治安綜合治理方面沒有出現任何問題，沒有發生一起被盜和消防事故。
在工會工作方面，為了使工會工作在較高的起點上走上標準化、規范化、制度化的軌道，我利用各種時間認真學習了《新工會法》、《勞動法》、《行政訴訟法》等文件，為開展工會工作打下了良好的基礎。在民主管理方面，多年來我能夠按有關程序召開職工大會，除了聽取行政工作報告外，還對報告中的有關事項進行座談討論，對一些重大事項，如崗位責任制考核、評先選優、評聘職稱、職工生活福利等內容都由職工群眾討論通過。通信站的年度工作任務目標、重大活動、財務收支、領導工資收入、民主評議情況等通過政務公開向全體人員張榜公布；在關心職工生活方面，每年定期組織職工進行查體，對檢查出來的身體狀況不太好的人員在工作上生活上都給予了適當的照顧。對因病住院及生活上遇到困難的職工，則到醫院或家里進行探視慰問。此外，我還發動職工向社會獻愛心。在豐富職工的文化生活方面，幾年來先后舉辦了職工乒乓球、象棋、爬山、釣魚等比賽活動和演講比賽活動，較好地陶冶了職工的情操，增強了職工的凝聚力和向心力。
在社會治安綜合治理方面，主要抓好了綜合治理各種基礎性工作，負責做好了綜治會議記錄、綜治教育記錄、檢查記錄等，對單位的綜治材料進行了歸檔，使單位的綜治工作走上了規范化的軌道。
在婦女工作方面，主要負責做好了計劃生育工作，能夠嚴格按照有關規定，建立健全了計劃生育檔案，多年來單位沒有出現計劃外生育及違反計劃生育政策的事情。
在共青團工作方面，主要抓了單位“青年文明號”創建工作。
此外，我還非常注重搞好理論調研工作。先后撰寫了《淺談新形勢下交通稽查隊伍建設》、《管理與熱爐法則》等論文。其中《淺談新形勢下行政執法隊伍建設》論文被評為2000年度政工專業職務答辯論文三等獎。《管理與熱爐法則》發表在《人民日報》上。
一注重學習，不斷提高政治文化素養
1.強化理論學習。做為一名監獄人民警察就是要嚴格要求自己，做到無私奉獻、吃苦在前、享受在后。同時，自己也明白自己職業的政策性強，與各種違法行為及陰暗面接觸多，面臨形形的考驗，沒有很強的黨性和法律知識，就難以成為一名合格的監獄人民警察。只有不斷學習，不斷提高自身的政治理論水平，經過深化認識，思考歸納，概括升華，使自己在工作中獲得的經驗、心得體會等成為自身業務水平和思想道德素質的有機構成部分，才能推動自身素質不斷得到提高，與時俱進，不斷適應新形勢，新情況。這一年，我財務供應處認真學習了黨和國家制定的各項方針、政策；深刻領會了十七屆二中三中全會精神，領會了中國特色社會主義道路和中國特色社會主義理論體系以及落實科學發展觀的科學內涵；再次對《》進行了全面、認真的學習，明確了新《》在重要戰略思想、重大理論觀點和重大工作部署等方面體現出來的重大創新，更加堅定了我財務供應處的革命理想信念。51-論文-網-歡迎您
2.我財務供應處積極參加監獄組織的業務培訓，提高自身各項業務素質和水平，爭取工作的主動性，具備較強的專業心，責任心。51-論文-網-歡迎您
二、踏實工作，認真完成各項工作任務
年初監獄黨委提出“圍繞一個中心、突出兩個重點、完成三項任務、強化四個基礎、做好五項工作、實現六大目標、辦成七件實事”是今年工作的重點。我處認真落實取得了成效。
1.落實財務供應處本職工作情況
在本職工作中，我財務供應處認真遵守監獄機關制定的各項規章制度，努力提高機關工作效率和工作質量。取得了成效。
*******（請自填：筆者由于不知你處具體工作情況，請客服自己簡明扼要填寫
2.積極參與協助監獄工作情況
參與落實監獄部門監管措施，確保監管安全。我財務供應處能積極地協助監區主要領導展開工作，努力維護穩定的罪犯改造秩序，順利確保了“三無”目標的實現。同時也使自己受到了很好的鍛煉，自覺在能力上有了一定的提高。51-論3、廉潔自律，規范財務供應處工作
財務供應處在工作中能夠堅持全心全意為人民服務的宗旨，認真學習黨和國家制定的各項方針、政策并在實際工作嚴格執行黨和國家的改造方針、政策，能做到規范財務供應處工作，文明管理，對自己嚴格要求，自覺地維護國家機關的工作形象，不利用公務權力圖謀私利，做到不該去的地方不去，不該做的事情不做。
三、存在問題和不足：51-論文-網-歡迎您
關鍵詞：商務局；對外經濟政策；優化
一、商務局外向型經濟政策制定的基礎
我國加入世界貿易組合和亞太經濟合作組織后，國民經濟迅速的發展，甚至在短時間內超越了原有成員國，在國際經濟發展局勢不穩定，我國經濟發展進入新常態的形勢下商務局制定外向型經濟發展的基礎應區位基礎、產業基礎、機構基礎和發展四個方面著手：首先，重視外向型經濟政策優化的區位基礎，交通運輸是任何經濟發展的基礎，良好交通運輸是外向型經濟發展的首要前提和保障基礎。；其次，重視外向型經濟政策優化的產業基礎，全球經濟貿易發展對發展中國家負面影響之一是沖擊本土產業，所以提高本土產業的市場競爭力是制定外向型經濟發展的基礎；再次，重視外向型經濟政策優化的機構基礎，機構是政策制定的主體，而外向型經濟涉及的部門較多，運作起來環節較多，如若不能暢通的銜接必然影響外向型經濟發展的的效率；最后，重視外向型經濟政策優化的發展基礎，雖然近年來我國外向型經濟發展迅猛，但由于發展時間較短仍有很大的進步空間，所以商務局外向型經濟基礎有待進一步的提升。
二、商務局外向型經濟政策的分析
由于外向型經濟的運轉及涉及生產監督、工程制造、行政執法、物流運輸、外向型經濟金融支付、相關工作保障等多家單位，需要各家單位積極的配合才能有效的發展外向型經濟的發展。本文分別從保稅區的設立、出口企業保險的資助、跨境電子商務的制定、出口品牌的打造和扶助政策的制定五個方面進行分析。
第一，商務局提出設立保稅區政策。設立保稅區對外向型經濟的發展有很重大的積極作用，在擴大國家和地區對外開放的基礎上使我國更加的全面的融入到世界貿易的發展體系中去。同時國內提出了“一路一帶”和“絲綢之路經濟帶”等外向型經濟發展的政策，其中有部分是針對保稅區定制的，在充分利用優惠政策的同時提高本土產業的國際競爭力。
第二，商務局出口企業保險資助的政策。為了促進外向型經濟的安全的發展應對部分大的企業提供強有力的保險資助。經濟全球化在帶動經濟發展的同時也提高了出口企業境外經營活動的風險，如若有恰當的保險政策那就在一定程度上提高了出口企業交易的安全度。因此商務局應積極地研制具有中國特色的出口保險政策。
第三，商務局制定跨境電子電子商務政策。《關于實施支持跨境電子商務零售出口有關政策的意見》規定了電子商務的四種服務模式，同時也提出了部分先行政策，具有很強的傾斜型。而創新型跨境電子商務發展理念較先一代的具有存量更多、流量更大等完善的優勢，在優化電子商務環境的同時帶動了企業的發展。
第四，商務局應提醒企業注重出口品牌的創立。品牌是衡量一個企業實力的重要指標，高端的品牌不但能夠提高企業產品的輸出量還能提高企業的國際競爭能力。
第五，商務局應制定相關的應訴政策。經濟全球化帶來了國際競爭激烈，國際市場時局動蕩，給我國出口市場帶來了很大的沖擊，企業的訴求也越來越多，相匹配的應訴政策在此時顯得尤為重要，很大程度上緩解了企業出口的情形。
三、商務局外向型經濟政策的優化的芻議
本文針對上述的分析提出以下幾個可以優化外向型經濟政策的芻議：
第一，重新整理外向型經濟政策優化的思路。改革開放將我國外向型經濟引入平穩發展的狀態，但是經濟全球化嚴峻的國際形勢又給我國外向型經濟發展帶來了極大的挑戰，無論是政策的制定還是對決策者的智慧和勇氣都是一種巨大的考驗，只有制定出適合發展形勢的外向型經濟發展政策才能保證我國外向型經濟穩定而長遠的發展；
第二，商務局外向型經濟政策優化的著手的重點。統籌運行國家各部門協調合作才能保障我我國外向型經濟順利發展，其重點應從產業機構升級、加工貿易轉型兩方面進行調整。首先，升級外向型經濟產業機構優化。“打鐵還需自身硬”，只有出口的產品的技術和質量優于市場上其他的競爭對手，才能在競爭很激烈的情況下占據優勢地位。其次，加快加工貿易的轉型，中國是最大的發展中國家，而經濟全球化帶給發展中國家的經濟影響是弊大于利，為了避免我國經濟受到發展中國家”殖民“必須加快我國工業貿易的轉型；
第三，商務局外向型經濟政策優化的具體部署。具體部署分為以下幾步：一、加快重慶外向型經濟政策制定部門管理創新；二、加快推進重慶特色交通運輸網絡建設；三、加快進出口產業基地和特色質量安全示范區建設；四、推進重慶跨境電子商務產業快速發展；五、打造重慶外向型經濟公共綜合服務大平臺。
結束語：
商務局對外向型經濟政策的優化程度決定了經濟社會的發展。全球經濟貿易的發展除了帶動了國民經濟的發展也固化了國際分工，結合國內經濟發展的新常態的發展特點，對現有的外向型經濟政策提出了優化的要求。本文將多年從事行業的經驗與現有的局勢相結合提出了幾項關于外向型經濟政策優化的芻議，希望可以給業內人士帶來研究的便利。
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關鍵詞：高職院校；思想政治理論課改革；動向
一、思想政治理論課改革的必要性分析
常德職業技術學院思政課改革方案均是依據現實狀況提出來的，旨在整合全院德育資源，針對高職學生生活、學習、心理等方面的發展要求，充分發揮思政課思想教育和政治教育的主渠道、主陣地的作用。其必要性主要有如下幾點：
1．全國統編教材帶來了困擾。《思想道德修養與法律基礎》和《思想和中國特色社會主義理論體系概論》兩門課程均使用高等教育出版社出版的全國統編教材，也就意味著不同層次的學生使用相同教材，這給我院的思政課教學帶來了困擾，因為高職學生有自己的特點，如重感性輕理性，重感覺輕邏輯，重直觀感受輕概括抽象等，這兩本教材完整的科學體系高職學生未必都能準確掌握，因此需要我們對這兩本教材內容進行深入研究。在準確把握教材精神的基礎上對教材內容有所取舍，有所側重，使之適應高職學生層次。
2．我院思政課程在未改革之前幾乎完全采用傳統的教學方法，即一支粉筆，一塊黑板，一張嘴。教師完全按照教材的邏輯順序從緒論到第一章到第二章，直至最后小結，出現的結果是思政課程讓高職學生覺得“高深莫測”，枯燥無味，老師辛勤的付出卻得不到學生的認可，進而影響老師的熱情，從而產生惡性循環。思政課程在很大程度上僅僅只是完成了教學任務，學生的收獲可能確實有限。
3．以往實踐教學課時少，隨意性大。我院的實踐課在未改革之前存在如下缺陷：第一，原有實踐教學有較大的隨意性。這個班的實踐教學觀看影片，至于影片的內容，要達到的效果不明確，而同時，另外班的實踐教學又弄個辯論賽，至于辯題是否聯系教材內容，是否能體現當下的熱點問題，是否切合學生的需求沒進行考量。第二，原有實踐教學不規范。實踐教學的開展還未真正落實，如達不到課時要求，片面強調課堂的“灌輸”教育。因此規范實踐教學顯得尤為迫切。
4．《形勢與政策》課程課時少、精品少。以往《形勢與政策》教學均以自然班為單位，由本班級的思政課教師進行為期8周16學時的講解。《形勢與政策》課程的特點是時事性強、變化大、資料更新快，要求每一位任課教師對國際國內重大問題了解得面面俱到，透徹深刻，并能以學生易接受能理解的方式講解，未免有較大難度，而這種難度又直接導致了《形勢與政策》課程鮮有精品，反過來增加了學生對此門課程的抵觸情緒，抵觸情緒無形中又提高了此門課程的講解難度，形成連鎖反應。
二、思想政治理論課改革的大致動向
根據以上分析，我院思政改革各個擊破，針對教學內容、教學方法、教學手段、實踐教學等進行了全盤改革。
1．教學內容專題化
我們通過對教材的深化和細化研究，完成了從教材體系向教學體系的轉換。根據教育部05方案，全國高校使用教育部統編教材，擺在我們面前的首要問題是：如何實現“源于教材，高于教材，回歸教材”的要求，使教學更貼近高職院校學生實際？我們的對策是：①在準確把握教材內涵和突出教學主題的基礎上，結合學生生活實際，拓展豐富教材的內容；②根據高職學院學生心理可接受性的實際出發，研究教學語言，使教學語言富有生活性、藝術性、邏輯性、理論性，提高課堂教學效果。
為此我們把課程的內容進行了整合。如下表所示：
《思想道德修養與法律基礎》課程
2．教學方法項目化
我們以項目為載體，以職業活動為導向，以職業能力培養為主線，把理論教學與實踐項目相結合，理論指導與生活實際相結合，理論拓展與職業能力相結合，實現知識傳授、素質養成、能力培養的一體化。
3．實踐教學制度化
改變過去實踐課的隨意性和不規范性，制定了詳細的實踐指導手冊。以《思想道德修養與法律基礎》課程為例，我們編寫了適合本院學生的實踐教學指導手冊。這些實踐活動的制度化能發揮如下幾點作用。
（1）組織學生觀看相關影片，獲得直觀感受，引起心靈觸動。在觀看完“馬加爵庭審”后，學生對此唏噓不已，認識到提高個人修為的重要性，認識到人際溝通的重要性，也認識到知法守法的重要性。
（2）進行社會調研，服務社會，增長才干。教師給學生提供社會調研的題目，學生選題后組成課題小組，分工協作去搞科研，教師指導學生如何對調查的第一手資料進行整理、歸納、分析、綜合，在此基礎上撰寫調查報告。對寫出的調查報告或論文，在教學班級上組織相應的交流。教師對社會實踐及調研情況進行總結、分析、評價，深化學生對調研取得結果問題的認識。
（3）開展法律咨詢，提高法律素養，增強自我保護意識。我部四位“雙師型”教師免費給學生提供法律咨詢，通過法律咨詢幫助學生解答有關勞動合同簽訂，勞動者和用人單位的權利義務關系，大學生應如何保護自身合法權益等問題，不斷提高學生的職業法律素質，增強學生學法、守法、用法的自覺性。
4．考核形式多樣化
改變過去一考定優劣的狀況，在教學過程中把學生的實踐表現納入課程考核內容，進行考核形式的改革，注重考核形式與內容的多樣化，多方面的考核學生的全面素質和綜合能力，增加學生實踐表現與能力的考核。將學生實踐能力的考核作為檢驗教學質量，提高學生對知識實際運用能力的重要手段。具體考核操作辦法是：《思想道德修養與法律基礎》、《思想和中國特色社會主義理論體系概論》兩門課程的學生期末成績，由平時成績、調查報告或論文和品德操行分三部分組成:第一、平時成績:30分 ( 出勤情況20分，學習態度10分)；第二、調查報告或論文:40分；第三品德操行分:30分。《形勢與政策》課程的學生期末成績，由平時成績和調查報告或論文兩部分組成:平時成績:50分( 出勤情況30分，學習態度20分)；調查報告或論文:50分
5．教師角色導師化
思想政治理論課教師除了在課堂上向學生傳授理論知識外，還擔負著對學生思想狀況和德育教育狀況進行調查的重任，為此思政教師下到各系擔任素質導師，對學生思想現狀與學生德育教育狀況進行調查研究，為聯系系部的學生管理出謀劃策；對所聯系系部的教師和學生進行專題講座，提高其政治素養；輔導一個學生社團，指導社團相關活動。
6．學生行為養成教育系統化
我院舉全院之力，設計了學生在校兩年內主要參與活動項目。活動側重于學生的日常行為養成，在內容上涵蓋學生生活的方方面面，其主要任務是引導大學生走出校門，到基層去，到工農群眾中去，要通過形式多樣的行為養成教育活動，提高學生思想政治素質和觀察分析社會現象的能力，深化教育教學的效果，進一步增強思想政治理論課教育教學的針對性、實效性和吸引力、感染力，進一步提高思想政治理論課的教學質量和教學效果。
三、改革過程中遇到的困難
我院思政課程改革已經進行了近2年的實踐，在改革中遇到了一系列的困難。
第一，這項改革對政治教師提出了更高的要求，除了需熟悉教學內容外，還必須熟練掌握多媒體技術，必須具有較強的組織協調能力，必須熟悉心理學，管理學，人際關系學等方面的知識。我院政治教師僅十余名，工作量大，強度過高，經常加班，大家深感人手不夠，精力有限。我院政治教師在探索改革過程中均感覺較疲憊。
第二，這項改革對全院的協調提出了更高要求。這項改革是集全院之力對學生進行思想政治教育，從上至下需有效溝通，各處室和各系部需建立長效溝通合作機制。因此也要探索建立更高效的聯系機制。
為深入落實科技興農戰略，切實提高農業技術推廣工作質量，合理配置人才資源，構建適應新形勢下農業技術推廣工作的用人制度和運行機制，努力建設高素質、專業化的農業技術推廣隊伍，根據上級精神，結合××實際，特制定本方案。
一、基本原則
1、堅持德才兼備、任人唯賢的原則。
2、堅持公開、公正、競爭、擇優的原則。
3、堅持群眾公認、注重實績的原則。
4、堅持能上能下、崗變薪變的原則。
二、競爭職位
農業技術推廣專業人員15名，其中站長3名。
三、競崗范圍和條件。
1、競崗范圍。鄉鎮全額財政開支、學農專業的人員。
2、基本條件。（1）擁護黨的路線、方針、政策，熱愛農村和農業技術推廣工作，遵紀守法、愛崗敬業。（2）具有良好的思想品質和職業道德，身體健康，作風正派。
3、崗位條件。（1）站長：具有中專以上學歷，中級以上技術職稱，連續三年年度考核稱職。（2）專業技術人員具有初級以上技術職稱。
四、競聘方法
(一)專業技術人員競聘方法
采取個人申報、資歷評價、考試、民主評議的方式，擇優聘任。總分為100分，其中資歷評價30分，考試60分，鄉鎮測評10分。
1、資歷評價。（1）職稱。副高以上職稱10分，中級以上職稱5分，初級職稱3分。（2）學歷。全日制本科學歷10分，成人本科及全日制大專學歷5分，成人專科、全日制中專學歷3分，成人中專1分。（3）行政獎勵。市級以上行政獎勵5分，縣級行政獎勵3分，系統行政獎勵1分。行政獎勵不重復計算分值，只計算最高級的行政獎勵。（4）科研成果（論文、論著）。省級科研成果，國家級論文、論著5分；市級科研成果，省級論文、論著3分；縣級科研成果，市級論文、論著1分。科研成果（論文）分值不重復計算，只計算最高級別的科研成果（論文）分值。
2、考試。成立命題組進行封閉命題，考試的重點為農業技術基礎知識。
3、鄉鎮考核。所在鄉鎮鄉村干部進行民主測評。分為優秀（10分）、稱職（7分）、基本稱職（5分）三個檔次。參加測評的人數不能低于所在鄉鎮鄉村干部的三分之二。
按照綜合成績由高到低錄取15名人員，由縣農業技術推廣中心與錄用人員簽訂聘用合同，聘用期為三年，第一年為試用期，聘用期間聘用人員出現重大問題可隨時解聘。各鄉鎮原從事農業技術推廣工作的人員落聘后，由鄉鎮政府負責重新安排工作，取消相應的技術崗位待遇。
(二)站長競聘方法
錄用的15名人員符合站長競崗條件的，采取個人申報、面試競崗的方式產生，總分100分。擬競聘人員競聘專業人員時的綜合成績占60%，面試成績占40%。
(三)專業技術人員分配方法
本著就近就便、高分優先擇崗、組織調劑的原則進行分配。不服從分配的退回原鄉鎮，空缺崗位按照綜合成績遞補。
五、時間步驟
競聘上崗工作從2005年11月7日開始至2005年11月30日結束。
1、11月7日至11月8日，召開××縣農技推廣區域中心站競聘上崗動員大會，公布競聘崗位。
2、11月9日至11月11日，組織報名。報名由個人自愿填寫報名申請表，每人限報一個崗位，并需出具相關資歷證書。
3、11月12日至11月14日，競聘上崗領導小組按照條件和要求，對申請人員進行資格審查，并進行公示。
4、11月15日，邀請有關人員組成命題小組封閉命題。
5、11月16日，集中進行考試。
6、11月17日至20日，到所在鄉鎮進行考核。
7、11月21日，張榜公布綜合成績。
8、11月22日，領導小組審定聘用名單，并將聘用名單向社會公示3天。
9、11月25日，農業技術推廣中心與擬聘人員簽訂聘用合同，并發聘書。
10、11月26日，競聘站長
關鍵詞：國際貿易專業；畢業論文；寫作
作者簡介：胡偉輝（1977-），女，湖南桃江人，重慶工商大學經濟學院，副教授。（重慶 400067）
中圖分類號：G642.477 文獻標識碼：A 文章編號：1007-0079（2013）19-0158-02
撰寫本科畢業論文是大學生大學學習階段的最后一個實踐教學環節，綜合反映了學生對本專業基本理論的掌握情況以及獨立分析問題、解決問題的能力。教育部于2004年發出《關于要求加強普通高等學校畢業設計（論文）工作的通知》，要求進一步加強本科生畢業論文工作，提高畢業論文質量。本科畢業論文是實現培養目標的重要環節，是學生從理論學習向實際運用轉換的重要階段，[1]是學生進行知識創新、思維創新的重要途徑。筆者指導國際貿易專業本科畢業論文多年，明顯感覺近年來學生畢業論文的完成質量有下滑趨勢。本文僅以重慶工商大學國際貿易專業為例，分析了學生在畢業論文寫作中存在的主要問題，并探討了提高本科畢業論文質量的相關措施。
一、本科畢業論文寫作中存在的主要問題
1.學生對畢業論文的重視程度下降
重慶工商大學國際貿易專業畢業論文的撰寫實際上是從第六學期開始的，重慶工商大學經濟學院要求學生在該學期完成學年論文，并寫成文獻綜述的形式，選題就是下學期準備撰寫的畢業論文的選題。學年論文實際上就是為畢業論準備。學生正式開始畢業論文的寫作是第七學期，而這期間也正是學生忙于找工作、準備研究生入學考試、公務員考試等各類考試的關鍵時期。隨著大學招生規模的擴大以及就業形勢的日益嚴峻，學生把更多的精力放在了找工作以及準備各種考試上，對于畢業論文的寫作往往是應付交差。雖然學院有專門的畢業論文指導文件，反復強調畢業論文的重要性，還要求學生和指導教師共同簽署承諾書，承諾文章的原創性，但每年由于畢業論文的原因無法順利畢業的學生幾乎沒有，畢業論文的質量也不會對學生的前途產生太大影響，學生重視程度普遍不高。有的學生在網上收集了一些與論文題目相關的文章，東拼西湊、復制粘貼，幾天時間就可以完成論文初稿；有的學生把學年論文簡單修改就作為畢業論文提交；極個別學生根本不按教師的指導意見修改，每次都提交同樣的論文。
2.學生參與科研實踐的機會較少
畢業論文的寫作是一個重要的實踐教學環節，豐富的專業實習經驗或科研實踐經歷會為學生完成畢業論文積累題材，有利于學生創作出高質量的論文。大多數學生在寫畢業論文之前，沒參與過課題研究，沒得到過系統的科研訓練，沒有撰寫學術論文的經驗。由于校外專業實習基地有限，大學四年國際貿易專業的學生很少有機會進入相關的專業領域實習或實踐。一個專業的選題，如果缺乏對相關領域的調研或實踐，僅憑期刊雜志或是網絡資源等二手資料，往往是人云亦云，很難提出自己獨到的觀點，也很難有所創新。
3.指導教師精力投入不足
導師的細心指導是保證畢業論文質量的關鍵。重慶工商大學國際貿易專業專職教師有10人，而近年來隨著專業擴招，每屆國際貿易專業學生人數超過160人。學校規定一位畢業論文指導教師最多可指導10名學生，國際貿易專業的專職教師基本上都是按上限指導10名學生。按規定，畢業論文寫作環節教師指導學生的次數不少于6次，有的學生論文改了7～8稿還是達不到要求，最后勉強糊弄通過。由于指導教師自身的教學科研任務較重，加之有的學生態度不認真，敷衍了事，對教師的評閱修改意見沒有認真采納，致使教師在指導過程中情緒有所松懈。有的教師只把握論文大的框架結構，對于論文的具體內容在審閱時大致瀏覽，沒有仔細推敲。教師對論文的指導大多是通過電子郵件，面對面或小組討論的機會很少，缺乏有力的交流與溝通，這在一定程度上也影響了畢業論文的質量。
4.多數選題缺乏新意
好的選題能夠使學生具有足夠的信心和動力，充分發揮專業特長和運用綜合知識的才能，同時還能激發學生的創新思維和創造潛能。[2]重慶工商大學國際貿易專業本科畢業論文的選題由指導教師與學生共同確定。導師提供的選題通常是自己熟知的研究領域，學生如果認為完成困難或是不感興趣，會自己尋找相關選題。學生自選的題目通常是已經被廣泛研究的，如關于綠色壁壘、人民幣匯率變動對外貿影響等方面的選題每年都有很多學生選擇。這類選題資料查找非常容易，完成難度較低，研究成果往往很難有突破與創新。在指導過程中經常會發現同一個專業的學生選題非常類似，且很多選題與往屆畢業論文的選題重復。
5.對畢業論文的管理監控力度不夠
為加強對畢業論文的管理、提高畢業論文質量，學校和學院都出臺了不少文件與具體措施。學校和學院的相關文件對畢業論文的指導工作提出了嚴格要求，學院制定的畢業論文指導方案對論文完成的每個環節包括選題、開題、收集資料、撰寫論文、修改論文及最后的定稿、排版打印都規定了具體時間。但是在具體操作過程中，沒有很好地做到層層把關，對畢業論文完成的各個階段還缺乏有效的考核監控機制，有的環節流于形式。
二、提高畢業論文質量的對策建議
1.提高學生對畢業論文重要性的認識
畢業論文是全面檢閱大學生在高等教育階段整體學習效果和能力培養狀況的一個至關重要的教學環節，也是大學教育將學生分散的理論學習凝練成適應社會發展所需的綜合能力的最后一站。畢業論文的寫作過程是對學生文獻檢索、獨立工作、科研創新等多方面能力的綜合考查。經過畢業論文的歷練，促使國際貿易專業的學生能進一步深入地研究國際經貿的相關理論和政策，綜合運用所學知識分析和解決專業領域的實際問題，為學生繼續攻讀研究生或從事專業領域的具體工作奠定基礎。因此，應加強對畢業論文重要性的宣傳，讓學生端正態度，認真對待畢業論文的寫作。
2.培養學生的科研意識，增強科研能力
學校及學院應積極鼓勵本科學生進行科研活動，通過設立本科生專項科研項目基金、組織國際貿易專業學術論文比賽等方式，培養學生的科研意識，提高學生的科研興趣。重慶工商大學國際貿易專業每個班都有一名專業教師充當班導師，負責對學生進行專業指導。班導師在指導學生時，可以將自己的科研方向、科研課題與學生分享，引導學生進行科研活動，讓學生積極參與教師的課題，盡早接受科研訓練。國際貿易專業實踐性強，學生通過參與科研項目，可以獲得更多的科研實踐的機會；通過進行實地調研可以提高學生分析問題、解決問題的能力。通過循序漸進的科研鍛煉，提升學生的科研和寫作能力，提高畢業論文質量。
3.加強教師指導論文的激勵約束機制
激勵政策可以用來鼓勵、調動、激發人們參與各項活動的熱情、積極性，能起到事半功倍的效果。[3]健全激勵約束機制，可以充分調動教師指導論文的積極性。對于指導優秀畢業論文的指導教師，應給予一定的獎勵，并與年度考核、職稱評定等掛鉤。對于指導論文不合格的教師，應對其論文指導工作量進行一定的減扣，并適當減少下一年度的論文指導數量。讓教師與學生雙向選擇，把學生的選題與指導教師的研究方向聯系起來，充分發揮教師的專業特長，避免出現教師對學生論文選題不熟悉，只能從論文結構等形式上提出建設性的意見，無法很好地把握論文實質內容的情況。加強師生互動，保證指導教師與每個學生面對面交流的次數不少于3次。
4.嚴把選題質量關
確定選題是撰寫論文的第一步，“題好一半文”，好的選題是論文成功的關鍵。學院在征集畢業論文選題時，要求每位具有畢業論文指導資格的教師，都要根據自己的研究方向擬定畢業論文題目，并注意不與以往年度重復。國際貿易屬于應用經濟學范疇，指導教師在確定選題時應著眼于現實問題，確保選題的理論與實際價值。導師確定了選題后下發給學生，學生結合自己的興趣以及能力，在與指導教師充分溝通交流后選擇適合自己的題目。對于學生自選的題目，指導教師要嚴格把關，防止出現大而空的選題。學院在匯總學生選題后，可以成立論文指導小組，對畢業論文的選題進行審查，對有爭議的選題或重復的選題，與論文指導教師溝通后再重新確定。
5.加強對論文寫作環節層層監管的力度
畢業論文的撰寫是一個循序漸進的過程，包括選題、開題、中期檢查、論文答辯、成績評定等環節。只有層層監督，有效落實每個具體環節，有效控制可能影響畢業論文質量的各種因素，才能確保畢業論文的質量。因此，學校及學院可成立論文督導小組，對畢業論文的全過程實行有效的監督和檢查，對各環節中出現的問題及時進行反饋并提出指導性的建議；指導教師在學生論文寫作過程中應嚴格按畢業論文指導書的要求，督促學生按時完成每個階段的任務，對于敷衍了事、態度不認真的學生要特別加強管理。
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關鍵詞：MPAcc 人才培養 協同創新平臺 行業企業專家
中圖分類號：F23；G642 文獻標識碼：A 文章編號：1002-5812（2016）16-0008-03
一、引言
隨著結構性改革的不斷深化，以及相關政策的逐步落實，中國經濟仍保持著較高的增長速度，由此催生的大型企業集團乃至跨國公司的數量大幅增加，從而對高層次會計人才的需求也越來越大。專業會計碩士教育作為培養高層次會計人才的主要途徑，自2004年首次批準了21家授予權試點單位以來，其規模不斷發展壯大，截至目前為止全國已有170多家MPAcc人才培養單位，為社會培養了大量會計人才。但由于其招生規模的不斷擴大，MPAcc人才培養過程中面臨的問題不斷凸顯。為提高人才培養質量，全國MPAcc教育指導委員會（以下簡稱MPAcc教指委）于2014年下半年啟動了培養院校的質量評價與認證。深入推進MPAcc培養的改革以保證MPAcc人才培養質量，已成為當前MPAcc培養單位面臨的重要任務之一。
目前，有關MPAcc人才培養模式方面的研究備受學術界及培養單位重視。萬曉文（2010）基于問卷調查分析，在總結當前對MPAcc的培養多數還停留在“本科化”的培養模式的基礎上，提出了相關培養對策。王治等（2011）通過對比分析國內外MPAcc培養現狀，指出國內會計人才目前呈現“總量過剩，結構失衡”的狀態，提出了新的MPAcc培養模式和政策建議。石意如（2012）針對MPAcc的培養目標比較含糊、培養方案欠完整、培養方案執行過程監督不力和評價機制不健全等問題，提出了以MPAcc詳細的能力框架為準繩并融合“學科中心”與“能力中心”的多邊培養模式，構建了與社會評價有機銜接的MPAcc培養三維評價體系。
綜觀上述文獻，學者們大多都對MPAcc培養模式進行了有益探索，但卻未將對MPAcc人才培養質量有重要影響的行業企業專家融合到其培養模式中。鑒于此，在分析了目前國內MPAcc人才培養現狀的基礎上，本文以重慶理工大學MPAcc教育為例，構建了行業企業專家參與下的MPAcc人才培養協同創新平臺，詳細論述了在培養方案制定、課程教學、實習實踐、學位論文、就業指導等關鍵培養環節中行業企業專家發揮的協同作用。
二、國內MPAcc人才培養現狀分析
MPAcc是培養高級會計、審計、財務專門人才的學位教育項目，與會計學術型學位相比，MPAcc教育突出職業要求，更注重學術性與職業性的緊密結合，注重實踐。國內MPAcc項目從無到有，不斷成長，自開展MPAcc教育工作以來，各培養單位在教學方法、課程設計、師資配備、教學管理和市場推廣等方面都取得了良好效果，形成了許多特色及優勢。但隨著MPAcc招生人數的大幅增加，MPAcc教育存在的諸多問題和不足不斷暴露，亟待解決。
（一）執行力度不夠，雙導師制流于形式
MPAcc教指委2011年3月的《全國會計碩士專業學位參考性培養方案》（以下簡稱參考方案）第四項第三條規定，培養單位應成立導師組或實行雙導師制，聘請會計師事務所、企事業單位或政府部門有關專家共同承擔指導工作。由于針對雙導師制并沒有制定具體的操作規范，導致培養院校在實際實施過程中有較大的隨意性，僅有少數培養單位實行“全員全程雙導師制”，即學生在校期間除有一位校內導師指導其學習研究外，還會聘請企事業單位中具有豐富實踐經驗和專業研究能力的行業企業專家擔任MPAcc學生的校外導師。而大部分培養單位實行的是“全員半程雙導師制”，校外導師僅會參與MPAcc學生在實習實踐及論文指導階段的培養指導，而其他諸如培養方案的制定及課堂教學等環節并不會參與；有的校外導師因工作等方面的原因在MPAcc學生實習實踐及論文指導階段也未能參與，使得雙導師制僅有形式上的規定但并未付諸行動。
（二）案例教學比重偏低，優質教學案例缺乏
MPAcc的培養，不僅強調理論和實務并重，而且更關注學生綜合能力的提升。案例教學作為一種以培養學生解決實際問題能力為目的的教學方法，更符合MPAcc培養應用型高級會計人才的需要，更有利于MPAcc學生職業能力的提升。而在MPAcc培養過程中，為降低培養成本，部分培養單位并沒有對學術型碩士研究生和專業型碩士研究生在培養過程中作嚴格的區分，將MPAcc的部分課程與學術型研究生集中開課，進行純理論的講授，部分培養單位在MPAcc培養過程中雖然導入了案例教學，但所占課時比例并不高，達不到應有的效果。此外，許多培養單位因建立案例檔案成本高，大多數情況下都是由授課教師自行開發案例，而很多授課教師雖然理論水平高，但因實踐經驗缺乏，案例開發的質量不高。再加上對開發案例時間投入不足、評價體系不完善等，教學案例還相對較少。以上這些都影響了MPAcc人才培養質量。
（三）實踐基地建設不夠完善，實習實踐時間較短
在實習實踐方面，根據教育部及MPAcc教指委的相關要求，MPAcc學生必須要有至少半年的實習經歷。但一方面由于會計崗位的特殊性，大部分企業很難接受多個MPAcc學生的實習，這給培養單位實習實踐基地的建設和MPAcc學生實習安排帶來了很大的挑戰，相當多的學校并未建立實踐基地，大部分學生基本是自己去尋找實習單位。另一方面由于部分培養單位采取兩年制培養方式，致使MPAcc學生將更多的時間投入到課程學習、學術論文及畢業論文的撰寫上，沒有充足的實習實踐時間，從而影響了相關方面能力的培養。
（四）理論與實踐聯系不緊密，學位論文應用性不強
會計碩士專業學位論文必須突出學以致用，以解決實際問題為重點，論文類型一般采用案例分析、調研（調查）報告、專題研究、組織（管理）診斷等。但在學位論文的選題環節，部分學生由于沒有實踐經驗，不能結合相關企業的實際問題去選題，在后期的論文撰寫過程中也因沒有具體的企業作為調研對象，無法獲取直接數據，只能通過網絡搜集相關二手資料，導致數據實效性及針對性不強，學位論文的寫作不夠深入，學位論文質量不高，無法針對企業當前存在的某些問題提供合理的解決方案。
三、行業企業專家參與下的MPAcc人才培養協同創新平臺
重慶理工大學于2010年經過國務院學位辦批準設立MPAcc人才培養點，經過近5年MPAcc項目實施，重慶理工大學在MPAcc招生宣傳、錄取辦法、培養過程、實習實踐、學位論文等方面積累了豐富經驗，取得了一定成果。為進一步提高MPAcc人才培養質量，重慶理工大學經過一年多的遴選、審核和評議，正式聘任了100多位行業企業專家擔任MPAcc校外導師，他們主要來自各級政府財會審計主管部門、國有大中型企業、銀行、證券，以及會計師事務所、審計師事務所和資產評估所等中介機構，有著豐富的實踐經驗和專業研究能力。在MPAcc學生的培養過程中他們主要負責MPAcc學生的案例教學、實務指導、實習實踐安排、論文選題、論文撰寫、論文評議和就業指導等。通過這些行業企業專家的協同參與，以達到進一步提高MPAcc人才培養質量的目的。
基于對目前國內MPAcc人才培養現狀的分析，本文以重慶理工大學MPAcc教育為例，構建了行業企業專家參與下的MPAcc人才培養協同創新平臺，如下頁圖1所示。由圖1可知，MPAcc人才培養是一項復雜的系統工程，涉及學生個人培養方案制定、課程學習、實習實踐、學位論文、就業指導等多個環節，這些環節緊密聯系共同構成了一個完整的MPAcc培養體系。MPAcc人才培養質量，最終取決于MPAcc學生、授課教師、校內導師、行業企業專家等多個主體之間的相互協同和資源共享才能帶來整體大于部分之和的聚合效果，加速人才培養的進程，提高人才培養質量。
下面將基于圖1中的協同創新平臺重點論述在MPAcc人才培養過程中，行業企業專家與培養單位、授課教師、校內導師等多個主體之間的協同互動對提高MPAcc人才培養質量所發揮的作用。
（一）個人培養方案制定協同
制訂完善的個人培養方案，是切實保證MPAcc人才培養質量一個重要環節，重慶理工大學MPAcc主要設置了CFO和CPA兩個方向。CFO（首席財務官）方向著力為大中型企業培養戰略型、領導型財務總監；CPA（CPA合伙人）以培養更多的領導型CPA合伙人為目標。重慶理工大學MPAcc教育在現有的7門核心課程、4門方向必修課程、15門方向選修課程基礎上，通過與行業企業專家合作，增設了5門方向選修課。MPAcc學生會在校內導師和行業企業專家的共同指導下，結合本人的專業方向，選擇適合個人職業發展方向的課程。校內導師會綜合考慮MPAcc學生的學科背景，研究方向，職業定位后從專業課程的學習、方向課程的選擇等層面給出建議；行業企業專家則針對當前的行業現狀、崗位知識結構需求、職業素養等方面引導學生完成相關知識的學習積累。由此，制定出切實可行、與經濟社會發展需求相適應的個人培養方案。
（二）課程教學協同
培養單位授課教師側重于對學生學習能力的培養，引導學生掌握好的學習方法爭取優異的學習成績，培養學生的專業勝任能力。行業企業專家則更多的是參與“會計人生”“MPAcc大講堂”“移動課堂”“特色培養”等環節。“會計人生”更多的是對學生職業道德、與人溝通交流能力等綜合素質的培養；通過“MPAcc大講堂”分享各行業企業專家擅長領域的實務經驗與深刻見解，引入最新的案例，讓學生對真實事件和情境進行分析、思辨，以提升學生解決實際問題的能力；“移動課堂”設置在企業一線，通過行業企業專家現場講解，讓學生感受真實的職場環境；“行動學習”則讓學生深入企業，將所學與企業實際問題相結合，真正做到學以致用。通過授課教師與行業企業專家的協同授課，提高MPAcc學生培養質量。
（三）實習實踐安排協同
校外實踐主要為了鍛煉學生適應未來工作的能力，是MPAcc學生專業技能應用與提高不可缺少的環節。重慶理工大學MPAcc教育有著相對完善的實習實踐安排體系：為了保證MPAcc學生能有長期穩定的實習場所，學校憑借其學科優勢，通過為企事業單位提供人才培養或培訓、決策咨詢和技術支持服務等活動與許多企事業單位建立了良好的長期合作關系；另一方面，由于重理工大學聘請的行業企業專家大都來自各級政府財會審計主管部門、國有大中型企業、銀行、證券以及會計師事務所等機構，校外導師通過安排MPAcc學生到他們所在的公司、事務所實習，也能很好的解決學校實踐基地建設不夠完善這一問題。
（四）學位論文指導協同
MPAcc學位論文突出學以致用，注重解決實際問題，要具有創新性和實用價值。重慶理工大學MPAcc學生在論文選題時，行業企業專家會參與指導，并強調學生應結合實習單位的生產經營和管理中存在的相關問題進行選題。畢業論文開題后，除了有校內導師對論文撰寫的全程指導外，行業企業專家也會參與學生論題相關內容的指導，為學生獲取第一手案例資料提供幫助。基于這樣的雙重指導，MPAcc學生的學位論文會達到一定的深度和廣度，更能體現其實際意義與經濟效益。
（五）就業指導協同
當前就業形勢日趨激烈，因很多學生在校期間未能進行明確的職業規劃，導致他們初入職場時比較茫然，沒有清晰的職場定位。重慶理工大學MPAcc教育，自學生入學開始便會針對性地對學生進行專業介紹并對專業就業崗位、職業發展方向以及歷屆畢業生情況進行分析。在三年的學習過程中，學校會根據每學期的課程安排，合理安排一些就業指導課。通過一系列的培訓和崗前實訓，強化MPAcc學生的就業意識。與此同時，培養單位也會經常邀請注冊會計師、資產評估師等相關行業的企業專家到學校進行行業宣講，讓學生對當前的就業形式、崗位需求等更加明晰，提早讓MPAcc學生做好入職準備；另一方面學校每周都會安排具有豐富實踐經驗的行業企業專家作客MPAcc大講堂，由于他們對宏觀層面上的就業形勢更加了解，能夠高瞻遠矚地給學生提供就業方面的建議，此外在目前就業前景堪憂的狀況下，對拓寬MPAcc學生的就業渠道也十分有幫助。
四、結語
改進現有的MPAcc人才培養模式使之適應社會和經濟發展需求是一個需要不斷完善的過程。行業企業專家協同參與MPAcc人才培養為我國MPAcc人才培養模式提出了一個很好地改革方向，對提升會計專業碩士的實踐能力和創新能力，構建創新型國家具有重要的現實意義。J
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論文關鍵詞：R&，D，技術進步，就業，技術落后
一、引言
2009年，我國城鎮登記失業人數首次突破900萬，就業形勢嚴峻。CICC（中國國際金融有限公司）2010年公布的宏觀經濟形勢預測顯示，中國勞動力市場2011年勞動力供給可能增長3900萬，其中包括了2500萬失去與之前4萬億經濟刺激計劃相關聯工作的臨時工；與此同時，新增就業崗位可能只有800萬個，就業壓力明顯。
奧肯定律表明，經濟增長率與失業率之間存在著一種穩定的關系，諸多經驗研究也證實了該關系在美國曾長期存在。國內學者運用中國數據進行檢驗時，卻得出奧肯定律在中國并不適用的結論；另一方面，通過對就業彈性的考察發現，我國經濟增長的就業彈性自上世紀90年代開始呈現出下降趨勢畢業論文模板，2005年之后的就業彈性徘徊在0.06-0.08之間，說明我國經濟增長創造就業的能力在下降，中國經濟進入“無就業增長”[①]時代。歸納國內學者對“無就業增長”原因的研究，主要存在三種觀點：一是經濟體制改革（齊建國、常進雄；常云昆等）；二是產業結構轉變（蔡昉、都陽；諶新民等）；三是技術進步（胡鞍鋼；袁志剛；張軍等）。
早在1994年，OECD的一份失業研究報告顯示，增加就業不能從放棄技術進步，實施保護主義中尋找解決途徑，而應從改進市場流動性，恢復經濟與社會適應變化的能力來增加就業，在其對策建議中，首先就是加強技術知識的創造和擴散。作為實現技術進步的最基本手段，將R&D活動納入到分析就業問題中具有一定的理論意義和現實意義。本文旨在明確R&D活動與就業之間是否存在一定的關系？其具體的傳導途徑是什么？并結合技術落后國家（中國）的實際情況進行理論與實證分析。本文接下來的安排是：第二部分是R&D、技術進步與就業的相關文獻綜述；第三部分是所需變量的選取及測算；第四部分是實證分析；最后是本文的相關結論中國期刊全文數據庫。
二、文獻綜述
（一）國外研究概述
對于R&D的研究始于Romer，Grossman，Helpman等人發展的內生經濟增長理論，主要是將R&D作為“知識生產”的投入要素，由此克服了邊際生產率遞減規律的限制，經濟獲得長期增長。雖然新增長理論在就業方面有很強的政策性含義，但卻并沒有進行專門的研究。概括講，國外關于R&D與就業的研究主要歸結為技術進步的就業效應、R&D活動與技術擴散兩個方面。
1．技術進步的就業效應
對技術進步的就業效應持樂觀態度的主要有Pissarides，Femando del Rio，Vivarelli等人。Pissarides（1990）運用搜尋和失業理論構建了流動的勞動力市場模型，通過對生產率增長與均衡失業率增長關系的研究，提出了技術進步的就業創造機制——“資本化效應”，認為技術進步提高了要素生產率，企業為實現利潤最大化傾向于擴大生產規模畢業論文模板，提供更多工作崗位，就業情況由此得到改善[②]。Pissarides的資本化效應機制隱含的條件是資本和勞動在生產過程中存在互補的關系，而Femando del Rio（2001）則指出，資本和勞動之間是可以相互替代的，在利率可變的條件下，技術進步提高了使用資本的相對成本，出于理性的考慮，企業增加了對勞動的需求，失業率下降[③]。Vivarelli（1995）、Petit（1995）等人借鑒馬克思、古典、新古典等理論對技術進步的就業補償效應的研究成果，也提出了各自相應的就業補償機制[④][⑤]。實證方面，OECD（1996）在對其成員國有關創新與增長關系的研究中發現，創新、增長與就業之間存在著高度的一致性，盡管短期內技術進步會對就業產生一定的負面影響，但相對于其巨大的創造效應可以忽略不計，由于這項研究包含了OECD國家近200年的數據，因此，對諸多尚處于工業化階段的發展中國家而言具有較強的指導意義。Vivarelli（2000）在其之前研究的基礎上，利用意、芬、挪、德、丹五個國家的21個部門的經驗數據也證實了技術進步對擴大就業具有積極的作用[⑥]。
早在李嘉圖時期，經濟學家已經意識到技術進步是一把“雙刃劍”：在創造就業機會的同時會排擠工人。有別于Pissarides等人，一些學者更傾向于技術進步會對就業產生破壞效應的觀點。Aghion和Howitt（1994）在肯定Pissarides資本化效應的基礎上，提出了就業破壞機制，認為技術進步通過縮短產品生命周期，加速現有工作磨損，直接排斥就業；當生產率的增長是通過高生產率的工作取代低生產率的工作時，失業率將會上升[⑦]。Tobin（1998）從勞動力需求結構出發畢業論文模板，證明了工作崗位空缺與失業并存的情況是技術結構變化造成的[⑧]。同樣對技術性失業[⑨]進行過類似研究的還有David Deaton和Peter Nolan（1983）、Jonathan S．Leonard（1988）等。Brouwer (1993)、Shea(1998)、Luker和Lyons(1997)等人對德國、智利等國家實證分析的結果也均顯示技術進步排斥生產性勞動。
2．R&D活動與技術擴散
Griliches和Lichtenberg（1984）運用美國制造業的數據，實證研究了TFP與R&D活動之間的關系，結果顯示呈明顯的正相關[⑩]。Griliches（1986）Lichtenberg（1992）等的后續研究顯示了相同的結果。Coe和Helpman（1995）、Charles（1998）選取OECD國家作為樣本，得出了R&D活動是技術進步的重要來源的結論[?]中國期刊全文數據庫。
Stiglitz（1981）在研究技術創新時已經指出，R&D活動的產出具有公共物品的性質[?]。Romer（1990）關于R&D內生經濟增長模型最初的觀點認為R&D活動源于企業對利潤最大化的追求，進而研發過程中帶來的知識存量的增加促進了經濟的長期增長[?]。Aghion和Howitt（1992，1998）、Grossman和Helpman（1991）、Segerstrom（1991）等人隨后從不同的角度發展了這一研究思路；經驗數據與理論分析同時顯示：企業是社會R&D活動的主體[?]。因此，對R&D活動與技術擴散的關系的研究首先是從企業層面上展開的，進而擴展到產業層面、國家層面。Arrow（1962）指出，企業R&D活動的技術溢出效應與R&D活動呈反向關系，即越是在基礎研究階段，企業進行R&D活動的私人收益越小于社會收益。Sherer（1982）在考察產業間生產率變化關系時發現，某產業的R&D活動有助于提高其關聯產業的產出率，從而提高整個國家的生產效率[?]。Levin，Jaffe，Hederson，Reiss等人的經驗分析從生產成本、技術密集度等方面也證實了以上的觀點。國家層面上的經驗研究同時也證明了一國的R&D活動通過投資、貿易等渠道會對他國要素生產率產生影響。Jones（2002）通過對二戰之后美國經濟的統計研究發現，美國經濟的增長有一半歸功于全球范圍內的R&D活動的溢出效應[?]。Bemstein和Mohnen（1998）以美國和日本為例，研究了發達國家之間R&D活動的技術溢出效應：通過技術轉讓及國際貿易，美國的R&D活動顯著影響了日本的全要素生產率，提升了日本的技術密集程度[?]。
（二）國內研究概述
國內關于技術進步與就業之間關系的研究有四種觀點：一是技術進步對就業具有替代作用（姜作陪，張軍，彭緒庶，姚戰琪等）；二是技術進步有利于擴大就業量（丁仁船，瞿群臻畢業論文模板，昌盛等）；三是技術進步對就業具有雙重影響（齊建國，龔玉泉，袁志剛等）；四是技術進步與就業之間并不存在明顯關系（畢先萍，吳曉松等）[?]。對于長期內技術進步與就業之間的關系，國內學者的研究基本達成共識，即技術進步有利于擴大就業。姜作陪、管懷鎏（1999）認為技術進步在提升生產力水平的同時，長期內會擴大生產規模，對就業起到積極的作用[?]；龔玉泉、袁志剛（2002）指出，長期內，技術進步通過影響社會產出間接提高居民人均收入水平、推進產業結構演進，尤其是加快第三產業的發展，就業水平進而得到提高[?]。對于技術進步與就業之間的短期關系，理論界存在較大的爭議。姚戰琪、夏杰長（2005）認為技術進步的就業補償機制與就業破壞機制同時存在，同時結合中國的經驗數據研究發現，改革開放以來，對勞動力節約型技術的選擇帶來了嚴重的結構性失業[21]；王文甫（2008）通過對改革開放以來我國實際數據的考察發現，技術進步與就業之間存在著協整關系，且技術進步呈現出明顯的就業替代作用[22]；何平、騫金昌等（2007）以制造業為例，從微觀角度探討了技術進步與就業之間的關系，研究結果顯示，技術進步對企業發展具有正面的影響，但對就業增長沒有影響甚至是負面影響[23]。而丁仁船、楊軍昌（2002）則認為，1978年以后，就業的增長主要是依靠技術進步，資本深化對就業的擠出效應高于理論值的主要原因是我國各種補貼、稅收優惠政策造成了資本對勞動的過多替代[24]。昌盛（2005）畢業論文模板，瞿群臻（2005）等學者的研究結果也顯示技術進步對就業具有積極的影響[25][26]。綜上可以看出，在技術進步影響就業問題上，我國學者主要是從指標選取、研究方法等方面進行拓展的，盡管觀點各有不同，但理論分歧不大中國期刊全文數據庫。
在技術擴散問題上，我國學者立足于技術劣勢國家，主要研究了發達國家通過技術轉讓、FDI等途徑實現的擴散效應。沈坤榮等（2001）在Barro生產函數的基礎上構建了一個動態化生產函數，通過考察1987-1998年中國29個省市及自治區有關數據，得出FDI是中國經濟保持高速增長的重要原因，但受人力資本水平的限制，我國對FDI所帶來的技術溢出的吸收能力不足[27]、；張海洋（2005）在控制自主R&D的情況下，研究發現FDI之所以沒有帶來生產率的增長，主要原因是過低的R&D吸收能力[28]；潘文卿（2003）[29]，李平（2007）[30]等的研究也得出了相似的結論。
近年來，我國學者童光榮、高杰（2004，2005a，2005b，2007）等對政府R&D支出與就業的研究具有一定的啟示意義，特別是對政府R&D支出乘數效應、政府R&D支出對企業R&D支出誘導效應等的研究具有創新性。
三、變量選取與測算
（一）變量選取
本文旨在研究R&D活動對就業的影響，所選分析對象是中國經驗數據，因此，選擇R&D支出指標和就業水平指標，直觀探討兩者的關系。
1.R&D支出指標
國內學者對有關R&D活動的研究通常將R&D投入的當期值及其滯后項納入分析框架，借鑒Griliches（1980）、Coe和Helpman（1995）[31]等人的研究成果，筆者認為技術進步主要取決于前期研發的積累。因此畢業論文模板，在進行實證分析時，本文采用R&D資本存量數據（計為rd）。《中國科技統計年鑒》中涉及到研發活動的主要有四組指標：國家財政科技撥款、科技經費籌集額、科技經費內部支出額及R&D經費，本文相應地選取R&D經費作為計算R&D資本存量的基礎數據。相關數據如表1所示：
表1 1991-2009年我國R&D經費支出的當期額
單位：億元
年份
R&D經費
年份
R&D經費
年份
R&D經費
1991
159.46
1998
551.12
2005
2449.97
1992
198.03
1999
678.91
2006
3003.1
1993
248.01
2000
895.66
2007
3710.2
1994
306.26
2001
1042.49
2008
4616.0
1995
348.69
2002
1287.64
2009
5802.1
1996
404.48
2003
1539.63
1997
509.16
2004
1966.3
