時間：2022-04-30 08:31:51
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇服裝質檢報告，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
尊敬的領導：
您好！我于xx年xx月xx日成為公司的試用員工，根據公司的規章制度，現申請轉為公司正式員工。回首三個月來的工作，通過學習工作和其他員工的相互溝通，我已逐漸容入這個集體中。以下是我的個人工作總結報告：
我的主要任務是檢驗成品和半成品服裝的質量，對服裝的主料和輔料進行質量檢驗。對生產過程中的產品進行檢驗，并作好記錄
1．根據檢驗記錄填寫檢驗報告
2．對檢驗發現的問題提出改善對策
工作職責:
1．嚴格按檢驗標準檢驗我司品牌的中期或尾期。
2．如實填寫檢驗報告表。
3．發現面輔料的異常和貨品的驗收結果及時與跟單溝通。
4．對市場部投訴的質量問題，進行跟進。
檢驗員應該掌握技術標準和要求、掌握檢驗方法、質量判定標準，特別需要學習一般質量問題的判定和處理方法。另外，對于一個質檢員而言，學習和了解一些服裝的工藝流程是很有必要的，可以對一個質量問題的分析、判斷、處理提供很多思路，還有作為一名檢驗員，還需要具備分析的能力……總之，我覺得干好質檢工作要學習的東西很多。
關鍵詞：兒童服裝；質量安全問題；分析；對策
目前，我國已成為全球最大的紡織服裝生產國和貿易國。據中國紡織工業協會初步估計，2010年我國紡織業規模以上企業產值將突破4萬億元，利潤有望突破2000億元，利潤增幅有望達40%。2010年，我國紡織行業出口持續增長：出口額為2065億美元，較2005年增長76%；內銷市場支撐作用明顯：紡織內銷產值同比增速持續高于出貨值的同比增速，而且階梯狀上升特征明顯。但是，來自國家紡織服裝監督抽查、各省紡織服裝監督抽查以及國際召回通報的數據顯示：我國紡織服裝產品尤其是兒童服裝面臨著各種各樣的安全質量問題。
我國兒童服裝質量問題概況
1. 為了保障兒童服裝質量安全，國家質檢總局以及各省市質量技術監督局每年都組織對市場上流通的兒童服裝的監督抽查，主要針對涉及兒童健康安全的纖維成分、pH 值、耐汗漬色牢度、耐洗色牢度、可分解芳香胺染料等涉及兒童服裝品質及兒童健康的安全指標進行檢驗。
2010年國家質檢總局針對兒童及嬰幼兒服裝產品開展了國家監督抽查[1]，共抽查了北京、廣東等8個省市130家企業生產的131種產品，合格率為87.8%。結果發現，有16種產品不合格，有9種產品pH值檢驗結果不符合相關標準的規定，有9種產品面料纖維含量與明示標識不符，有1種產品耐水色牢度、耐汗漬色牢度、耐唾液色牢度的檢驗結果與相關標準規定不符。
圖1統計了2010年我國部分省、市質量技術監督局兒童服裝監督抽查合格率情況。可以發現，大部分省市兒童服裝的合格率低于80%，山東、新疆、湖南、山西、四川、遼寧等省市合格率都在65%以下。不合格的原因主要是纖維成分含量不合格、甲醛含量超標、pH值不合格、色牢度不合格以及標識不合格等。值得一提的是，四川省質量技術監督局于2010年一季度對四川省28家兒童服裝生產企業生產的兒童服裝進行了專項抽查，結果顯示，其中一批次檢出致癌性的可分解芳香胺偶氮染料。2010年11月23日，北京市工商局對流通領域兒童服裝質量監測公示結果顯示：11種產品不合格，其中7種產品色牢度的檢驗結果與相關標準規定不符，5種產品面料纖維含量與明示標識不符。上海市質量技術監督局2010年度兒童服裝監督抽查不合格產品名單顯示：不合格原因皆為面料纖維含量與明示標識不符。
綜合分析國家及各地兒童服裝監督抽查結果，我國兒童服裝合格率總體上比較低，而且不合格項皆涉及分別于2000年、2005年實施的國家強制性規范――GB 5296.4 《消費品使用說明紡織品和服裝使用說明》、GB 18401《國家紡織產品基本安全技術規范》，兩項強制性國家標準實施距今分別達12年和8年之多。這應該引起兒童服裝生產企業、行業協會以及監管機構的高度重視。
2. 國際市場上，歐美等發達國家不斷針對我國出口的兒童紡織服裝產品實施通報召回：歐盟委員會非食品類快速預警系統（RAPEX）[2]對我國紡織服裝產品通報數量呈逐年上漲趨勢，而其中兒童服裝的通報數量年增長率超過100%；兒童服裝占紡織服裝類召回總數的比例居高不下，2010年其比例近80%，詳情見表1。同時，兒童產品也是美國對華紡織品服裝召回的重點：2008年美國美國消費品安全委員會 (CPSC) [3]通報的我國出口服裝產品100%為兒童服裝；2009年對華召回的33項紡織服裝產品中，兒童服裝共有20項，占通報總數的60.6%；2010年上半年對華召回紡織服裝產品共27起，其中26項為兒童服裝，占96.3%。 歐美對我國兒童服裝召回的原因為違反歐洲標準EN 14682、歐洲標準EN71以及歐盟REACH法規、美國《消費品安全法案》（CPSA）等法律規范，主要涉及噎塞/誤吸、勒頸/受傷、鉤住/夾住/絆倒/卷纏、燒傷、化學品等潛在危險，2009年1月至2010年3月期間每種潛在危險的召回案例數量占童裝總召回案例的比例見圖2[4]。
可見我國出口的兒童服裝存在著較大的安全質量問題隱患，在一定程度上損害了中國制產品在國際市場的地位和信譽，同時也為兒童服裝出口企業敲響了警鐘。
因此，分析和解決抽查和被通報召回中出現的安全問題，對于提升我國兒童服裝品質、促進兒童服裝出口、保護兒童身心健康具有重要意義。
對策與建議
根據對國內外童裝相關技術要求的分析，以及目前國內兒童服裝生產企業及監管機構面臨的實際情況，可以從以下幾個方面著力提升童裝品質：
1. 健全國內標準體系，進一步完善兒童服裝在安全健康性能方面的檢驗項目及合格品判定值，有步驟地將某些指標上升到法規的層面。要結合國內實際情況，并針對國際上目前強調并經常實施的涉及兒童健康、安全的紡織品服裝檢驗項目，加強兒童服裝安全標準的制修訂工作，盡快制定帶有強制執行性質的《兒童服裝安全技術規范》國家標準，有步驟地將某些指標上升到法規的層面，改善我國兒童服裝標準落后的局面[5]。建立統一、完善的兒童服裝質量安全標準體系，建議根據兒童的年齡、體貌特點和對服裝的設計需求、消費特點等細分兒童服裝的種類。
分別修改采用自美國材料與試驗協會標準ASTM F 1816―2004《兒童上身外衣拉帶安全要求》(英文版)、英國標準BS 7907:1997《提高機械安全性的兒童服裝設計和生產實施規范》(英文版)、歐洲標準EN 14682:2007《童裝繩索和拉帶安全要求》(英文版)的我國國家標準――GB/T 22702―2008、GB/T 22704―2008及GB/T 22705―2008也立足于全面評價兒童服裝安全性能，這對于盡快與國際標準接軌、完善國內童裝標準體系，都是有益的啟示。希望國內童裝產品標準在重金屬離子游離量、殺蟲劑殘留量、鄰苯二甲酸酯、織物燃燒性能、尖銳物質殘留測定、結構設計的安全性能等方面有步驟地確立強制性檢驗項目及合格判定值。
2. 加強標準化服務信息系統建設，建構國內兒童服裝健康安全性能監控體系。加強標準化服務信息系統建設，要充分發揮行業組織、企業和科研機構的作用，進一步提高標準化信息服務水平，加強標準宣貫，提高全社會的標準意識和標準的實施有效性。
兒童服裝相關健康安全技術標準體系形成后，相關政府監管部門、行業協會要加大推廣和監控力度，強化童裝生產企業產品質量安全控制意識和控制能力。可以通過簽訂《質量安全承諾書》、舉辦培訓班、宣貫會等多種形式，提高企業質量主體意識和安全意識。
童裝生產企業要及時了解和掌握輸入國或地區有關安全衛生等技術法規、法令，以及我國強制性標準。要求企業加強供應商管理，切實把好原輔料的入口關，從源頭上把住質量關。鼓勵有條件的企業建立實驗室，加強對服裝生產加工全過程的質量監控，提高生產企業對產品質量的自檢自控能力，特別是出口嬰幼兒、兒童服裝生產企業注意把好產品設計關，對童裝小配件拉力、pH值、色牢度、甲醛等簡單的安全項目實施檢測，增強企業的自檢自控能力，有效規避風險。
還要加強檢測，自身不具備檢測能力的應將樣品送權威檢測機構進行檢測，按檢測結果改進和完善產品。
3. 積極提升國內現有各級專業質檢機構檢驗水平。兒童服裝由于其特殊性于2009年被列入法檢目錄，在進出口時需要由出入境檢驗檢疫部門進行檢驗。經過一段時間的過渡，出入境檢驗檢疫機構具有相對較強的兒童服裝檢驗能力，但限于進出口兒童服裝。相比之下，其他各級專業質檢機構兒童服裝檢驗能力和資質都有待提升。各級服裝專業質量檢驗機構特別是國家級的實驗室、檢驗中心除了確保第三方公正地位、積極開展國內各項監督抽查和委托檢驗業務外，還應在兒童服裝環保、安全健康、清潔性能檢驗方面提高專業檢測能力和水平，并積極爭取國際認證，可根據實際情況設立相應的童裝檢驗分支機構。要不斷跟蹤國際動態，開拓新的檢測項目，提高檢測能力，爭取能夠國外相應檢驗機構和目標市場訂貨商的國內檢驗業務，以便兒童服裝能在產品環保、安全健康及全性能評定方面具備國際資質，更好地與國外同行接軌，更好地擔當起指導和促進國內兒童服裝行業技術質量進步的責任。
4. 加強推進企業自檢自控能力建設，完善企業自檢自控體系，提高自檢自控能力。為了滿足人們對安全、衛生、環保越來越高的重視、各國法規越來越嚴格的要求，企業必須建立自己的檢測實驗室，在生產過程中進行控制，使產品符合目標市場的標準法規要求，杜絕不合格品的產生，減少不必要的浪費，增加企業的經濟效益。
政府機構、行業協會、企業要聯合起來，加強企業質檢中心建設，推進紡織企業建立質檢室，完善產品出廠自檢能力，不斷提高產品質量。一是加強對企業質量管理和技術人員的培訓，增強企業自控能力。尤其是提高企業對基地的監管和原料的監控能力；二是政府機構、行業協會要加強對企業實驗室建設的指導力度，運用比對試驗、現場考核、體系認證等手段，督促企業規范檢測管理，提高自檢能力，充分發揮企業實驗室在應對技術壁壘中的作用；三是要加強對企業自控體系的驗證能力，企業在組織生產過程中要采取各種措施加強對產品設計開發、原料采購、生產過程、產品檢驗等環節的控制。
5. 企業要加快對舊工藝、有害原料的淘汰或者改進進度，加大對新方法、新原料、新工藝的開發力度，向科技創新要效益。要增加科技投入，加強人才引進和培養，提高自主研發的能力，淘汰落后工藝，研究和推廣無毒、無害的環保型工藝和原料，真正將兒童服裝做成生態紡織品，提高產品檔次和附加值，提升我國兒童紡織產品的競爭力。
此外，還可以考慮建立童裝生產的準入門檻，把童裝產品納入生產許可證管理范疇；建立兒童服裝生產企業信用檔案，將每次抽查結果和通報情況記錄在案，對一些屢犯的企業加大懲處力度。
參考文獻：
[1] 質檢報告. 兒童及嬰幼兒服裝（國家監督抽查）[J]. 消費指南, 2010, 7: 88-89.
[2] Consumer affairs. Rapex-Latest notifications[DB/OL]. ec.europa.eu/rapex.
[3] U.S. Consumer Product Safety Commission. Recalls and product safety news[DB/OL]. cpsc.gov/cgi-bin/prod.aspx.
[4] 蔣笑萍, 陳李紅, 丁雪梅, 吳雄英. 國外紡織品服裝召回研究及我國應對措施[J]. 中國纖檢, 2010, 8: 32-35.
博觀而約取 厚積而薄發
1989年4月,寧波市纖維檢驗所經寧波市機構編制委員會批準正式成立。當時該所附設在寧波市產品質量監督檢驗所內,實行兩塊牌子一套領導班子的機構模式,檢驗人員只有質檢所紡織室的6名員工,主要職責是從事纖維制品檢驗工作。當時所里的工作條件簡陋,設備陳舊,缺少專業技術人員,檢驗以外觀檢測為主,一年出具的檢測報告約100來份,大多數是市質監局下達的抽檢任務,委托檢驗報告只有十幾份。“不積跬步,無以至千里”,在這樣的艱苦條件下,寧波纖檢人沒有怨天尤人、急于求成,他們厚積薄發,在成立之初的幾年里不斷地摸索前進,完善企業檔案,跟蹤最新標準,探尋發展思路,為該所的發展騰飛蓄積力量。
九十年代是寧波紡織服裝產業飛速發展的時期,新成立的紡織服裝企業如雨后春筍。紡織服裝成為寧波的重要支柱產業,為寧波市纖維檢驗所帶來了第一個發展機遇。1999年,該所實驗室正式搬遷擴大,從面料到成衣的檢測儀器陸續到位。在各級領導的關心支持下,該所增掛浙江省紡織服裝產品質量檢測中心牌子。同年,該所與寧波雅戈爾集團有限公司、杉杉集團有限公司簽訂檢測服務協議,業務拓展開始有了起色。隨后羅蒙、太平鳥等服裝品牌相繼與該所簽訂檢測協議,檢驗業務量迅速擴大。“伏久者,飛必高”,寧波市纖維檢驗所迎來了快速發展的新時期。
鷹擊長空 揮斥方遒
2003年是寧波市纖維檢驗所發展史上具有重要意義的一年。1月份,寧波市機構編制委員會批復寧波市纖維檢驗所承建制從寧波市產品質量監督檢驗所劃出,實行獨立建制;7月份,國家紡織服裝產品質量監督檢驗中心(浙江)寧波實驗室在該所掛牌成立。正是從2003年起,寧波市纖維檢驗所的檢驗檢測業務、監督管理工作、人才隊伍建設、儀器設備配置、科研技術水平進入全面發展階段。
檢驗檢測業務突飛猛進
獨立建所前,寧波所長期檢測服務單位僅有5家,每年的檢測業務量僅為幾十萬元;檢測項目局限于色牢度、起毛起球、纖維含量等常規項目;受專業技術人員缺少、儀器設備不足等因素的影響,出具檢測報告時間也不固定,短則一星期長則一個月。這些與服務對象的要求逐漸拉開差距,無法滿足客戶日益提升的檢測需求。
寧波市纖維檢驗所獨立建制后,開始實施全面的制度化、信息化管理模式,加強國家中心寧波實驗室的建設,對檢驗流程實行全面優化調整滿足客戶需求。首先實行“一站式”服務模式,在業務窗口設立黨員咨詢崗負責解答客戶檢測疑問;對檢測時間作出明確規定,從最初的不定期確定為7個工作日內出具檢測報告,之后又縮短為5個工作日出具檢測報告,目前正在調研3個工作日出具檢測報告的可行性,以逐漸滿足服務對象對檢測時間的要求;開辟服務綠色通道,對部分服務對象提出的特殊檢測需求,通過綠色通道縮短檢測流程和檢測時間,實現了服務多樣性,提升了服務工作層次;對檢測工作實現流程化改造,引進了專業的檢測流程業務軟件,實行檢驗數據全流程監控,同時利用軟件的數據統計功能監測業務浮動情況,以便及時調整服務方式和拓展服務手段。
檢測能力是檢驗檢測機構的根本。2004年,寧波所(國家中心實驗室)向國家認監委申報了“三合一”認證,通過的檢測能力有125個產品,63個參數,涉及7個大類。2005年至2007年,寧波所又連續三次通過認可委組織的監督及擴項評審,技術能力得到了顯著擴大和提升。2009年6月,該所通過了“三合一”現場復評審,檢測能力也再次擴大。至此,該所的檢測能力已經擴展為202個產品、140個參數,檢測領域擴展為棉花、毛絨、化纖、紗線、紡織品、針織品、服裝、醫用紡織品、輕工產品共9大領域,基本滿足了服務對象的檢測需求。
先進模式的內部制度建設,完善的客戶服務體系,以及不斷提升的檢驗檢測能力吸引了眾多的紡織服裝企業。寧波所服務對象包括了寧波90%以上從事內貿的紡織服裝企業,包括雅戈爾、杉杉、羅蒙、洛茲、培羅成、太平鳥、博洋等所有寧波的紡織服裝名牌企業,以及一部分省內外的知名服裝企業,長期檢測服務單位達到100多家。自2003年以來,委托檢驗報告數量以年均40%的速度遞增,達到14000余份,檢驗檢測業務突飛猛進。
監督執法水平穩步提升
寧波市纖維檢驗所認真貫徹落實中國纖維檢驗局和寧波市質量技術監督局要求,切實履行纖檢機構職能,努力從生產源頭構筑寧波地區纖維及纖維制品堅實可靠的質量安全防線,不斷加強對企業和市場纖維及纖維制品的監督管理。近幾年來共出動執法人員1320人次,監督檢查138次,監督抽樣1307批次,立案查處73起,結案73起。近年來,寧波所還接受國家質檢總局的任務,進行了西服、床上用品等產品的國抽任務,充分履行國家中心的職責。
“黑心棉”是國務院和質檢總局高度關注的違法行為。在打擊“黑心棉”方面,寧波市慈溪勝山市場曾被《焦點訪談》曝光列入國家重點整治對象,寧波所對該市場多次檢查指導,落實整治方案,積極宣傳《絮用纖維制品質量監督管理辦法》,與當地政府和質監部門加強溝通交流,經過三年的不懈努力,該市場終于在2006年底摘掉“重點整治”的帽子;2008年抗震救災期間,該所共出動檢查人員100余人次,檢查企業30余家次,阻止了寧波某紡織品進出口公司出資購買的800余件、貨值72000余元劣質服裝用于救災事件的發生,有效保障了救災衣物的質量;每年的“三八”婦女節、“六一”兒童節、大中專院校開學日,該所都組織相應的執法檢查工作,保障婦女、兒童、學生等群體人員的穿著安全。
隨著執法能力的提高和打假工作的深入,寧波所執法領域不斷向深層次擴展,從棉花到絮棉制品,從服裝到床上用品,從大專院校到賓館飯店,從幼兒園到醫院,始終將群眾需要放在首位;執法工作也從過去單一的查辦案件,以處罰為主發展到幫促相結合,宣傳政策法規、標準,幫助企業提高產品質量等在內的綜合服務;寧波所還通過媒體等工具擴大纖維及其制品執法工作影響力,在《寧波日報》、寧波廣播電臺等宣傳媒體發表各類文章32篇,發放便民聯系卡2580張,宣傳資料1390份,提升了企業維護品牌形象、群眾重視生活安全的意識,擴大了纖檢工作的社會知曉度。
棉花公檢任務完成出色
經營性棉花公證檢驗工作是寧波市纖維檢驗所的重要工作。自2001年開始進行經營性棉花公檢以來,從最初的一家公檢企業到現在的九家公檢企業,數量從原有的0.2萬噸,發展到7萬余噸,寧波所以快速、公正、廉潔贏得公檢企業的信任。寧波所以新的《棉花質量監督管理條例》為依據,加強地區棉花質量監督管理,堅決杜絕棉花摻雜摻假。該所對寧波地區28家棉花收購加工企業建立企業質量信息檔案制度,實行動態管理;以《經營性棉花國家公證檢驗工作程序和檢驗規程》為依據,做好報驗、現場檢驗、實驗室檢驗及出證、文書管理和報送數據工作,力爭出證及上報數據差錯率為零。
人才隊伍結構日趨合理
1989年寧波所剛剛成立時只有專業技術人員3人,2003年獨立建所時有員工12人,其中專業技術人員也只有8人。現在寧波所有職工53人,專業技術人員占73.6%,其中碩士研究生3人,本科生17人,高級工程師4人,工程師11人,人員素質顯著提高,人員知識結構日趨合理。
近年來,寧波所通過人才引進和現有人才培訓等方式提升人員素質水平。僅07、08年引進高級工程師2名,碩士研究生1名,本科生4名充實到人才隊伍中;在專業技術人員能力保證方面,積極參與中纖局等組織的各類技能培訓,同時所內定期開展技術比武,編寫內部培訓教材,加強檢驗崗位輪崗交流,培養檢驗員一專多能本領;該所還積極參加國內外的能力驗證和權威機構組織的比對活動。從2001年至2009年,該所共參加能力驗證和實驗室間比對活動20余次,全部取得滿意結果。參加能力驗證和實驗室間比對,已成為該所保證檢驗人員檢測能力、促進實驗室間交流的重要途徑。
針對人才隊伍的結構特點,即女性職工多、青年職工多的實際情況,寧波所注重加強隊伍的素質建設和凝聚力建設。利用“省級巾幗文明示范崗”和“市級青年文明號”等載體,發揮工會、團支部和婦女委員會作用,成立籃球、健美、攝影等興趣小組,通過多種渠道豐富職工業余生活,同時也提升了日常工作效率。
儀器設備配置滿足需求
高效優質的檢測服務需要先進的檢測設備保證。寧波纖檢所將儀器設備的采購工作列入每年支出計劃,確定資金投入比例,確保儀器設備滿足檢測工作需求。目前該所已擁有各類儀器設備近300臺(套),設備總值千萬元,其中國際先進設備有: HVI大容量棉花測試儀、美國Atlas日曬牢度機、美國產氣質聯用儀、德國紅外光譜儀等。該所還在實際檢測中積累經驗,加強儀器設備的研制開發,2007年牽頭同寧波紡織儀器廠聯合研發的紗線卷曲度測試儀獲得了國家實用新型專利證書,填補了國內空白。
科研技術水平開辟局面
寧波所領導班子對科研能力非常重視,將科研工作視為機構應對檢測市場競爭,獲得長遠發展的重要支柱。該所成立技術質保部全力投入科研工作,近幾年來在科研工作上取得了豐碩的成果。
標準制修訂方面, 2008年該所主持制修訂了《紡織品 定量化學分析方法 第8部分:醋酯纖維與三醋酯纖維混紡產品 (丙酮法)》等三項國家標準,均已上報國標委;該所還參與了《嬰幼兒針織服飾》行業標準的起草。
科研項目方面,2007年該所共承擔開展了兩個科研項目,分別是《甲殼胺纖維的檢測方法研究及應用性能評價》、《紡織服裝中致癌性偶氮染料檢測技術的研究與應用》;2008年度又有《應用二維紅外光譜對纖維素纖維鑒別研究》課題獲省局立項;2009年,《織物抗折皺回復測試儀的研制開發》、《對羊毛制品中防蛀劑使用的風險預測及評估研究》兩個科研項目正在申報審批中。
科研論文方面,2003年至今,該所在《中國纖檢》、《紡織學報》等專業雜志上累計20余篇,如《大麻韌皮果膠分解菌株的分離與鑒定》、《紡織品中五氯酚殘留量檢測方法的研究》等,部分論文在寧波市科技局等組織的評比活動中獲獎。
會當凌絕頂 水擊三千里
委托檢驗出現的背景
1993年，伴隨著《中華人民共和國產品質量法》的出臺，我國確立了以監督抽查為主的質量監管政策，這項政策在經濟社會的發展過程中對保障產品質量、維護消費者權益起到了不可或缺的作用。然而，隨著社會的進步和經濟的發展，產品的豐富程度和人民的消費要求有了前所未有的提高，使得以監督抽查為主的國家質量監管工作遭遇到了很大的困難。特別是在經濟欠發達地區，由于財政困難等原因，并未對監督抽查工作給予專項資金支持，使得質量監管工作很難實施到位。一方面是政府、企業、人民群眾對于產品質量的要求有了前所未有的提高，另一方面，地方財力等原因使得以監督抽查為主的質量監管體系出現了很大的問題，在這樣一個大的背景下，各種委托檢驗機構如雨后春筍般大量出現。在一段時間內，這些檢測機構的出現，為保證政府監管、維護消費者權益、提高企業質量意識找到了一個很好的契合點，既保證了產品質量，促進了社會平穩健康發展，又避免了政府質量監管方面財政投入不足的尷尬。其實質是國家在質量監管政策、方式方法上的一個嘗試，希望質量責任由政府監管監督抽查為主轉向以企業自覺委托檢驗為主。
委托檢驗不同于監督抽查和執法檢查，是企業的自主自愿行為。隨著社會的發展和進步，人們對于產品的要求已不僅僅限定于外觀和耐用性，而是將環保、健康、節能等作為選擇產品的主要依據。以紡織品服裝為例，人們的關注點已逐漸從款式、耐用轉移到產品的舒適、環保和功能上來，對面料化學殘留以及功能性的檢測需求越來越強烈。企業迫于政府監管和社會關注，從自身發展的需要出發，希望通過第三方委托檢驗從源頭把好產品原料質量關，保證其產品的安全、環保、可靠。另外，隨著科技的發展，新的、具有特殊性能的功能性面料不斷出現，例如像現在市場上已經出現的防靜電、吸濕快干、抗菌防臭等面料，需要專業的第三方檢測機構來為產品的特性提供可靠、具有說服力的證據。隨著市場經濟的發展，委托檢驗不僅有效地利用了政府資源，提高了儀器設備利用率，也為企業加強質量控制、促進科技研發、增強產品競爭力提供了強有力的技術支持，成為當前商品貿易過程中企業規避風險經常采取的手段和做法，是產品質量檢驗的一種重要方式。
從這幾年國家監督抽查和北京市監督抽查的情況來看，與委托檢驗批次節節攀升相對應的是紡織品服裝監督抽查的質量狀況有了較大幅度的提升。國家質檢總局近年對紡織服裝產品的抽樣數量保持在350～400批次，抽樣合格率已經從2006年的73.2%上升至2008年的96.6%（不包含產品標簽合格率綜合判定情況）；北京市質量技術監督局近年對本市生產的紡織品、服裝產品的抽樣數量在350種左右，抽樣合格率從2005年的46%上升至2009年的89%。從國家和北京市的抽樣情況來看，產品抽樣合格率總體呈上升趨勢，與企業委托檢驗的增長呈同步趨勢，說明企業自主委托檢驗對產品的質量控制產生了積極的影響。
委托檢驗現存的主要問題
在開展委托檢驗業務的過程中，出現了各種各樣的問題，例如消費索賠現象頻出、部分標準嚴重滯后等等，這些問題僅僅依靠某個檢測機構自身的力量是很難解決的，往往需要立法、檢測機構監管、質監、工商、標準管理等部門的協調和配合。現僅從紡織品委托檢驗的產品特點出發，將委托檢驗業務開展過程中發現的問題，整理歸納如下：
1.部分檢驗報告缺少嚴肅性和準確性
檢測機構魚龍混雜，部分檢測機構為盈利不擇手段，惡性競爭現象嚴重，使委托檢驗報告數據的嚴肅性和準確性大打折扣。
檢測報告是生產廠家將產品推向市場的一個重要憑證，也是消費者購買產品的重要依據。2000年后，隨著我國市場經濟的飛速發展，特別是從我國加入WTO以來，我國的檢驗測試市場也逐步放開，各地成立了許多新的檢測機構。據不完全統計，僅在北京就有大大小小的紡織品服裝檢測機構13家之多，有計劃經濟時代服務生產工廠遺留下來的檢測機構，有作為保障政府行使監督職能的公益性檢測機構，也有純粹以盈利為目的的民營檢測公司，還有進入中國市場不久對中國檢測市場虎視眈眈的外資檢測公司。這些檢測機構構成復雜，雖然實驗室建設上大部分由質檢總局指導，但行政關系上隸屬于不同的上級部門；財政來源上雖然有些是由國家財政統一撥款，但絕大部分為自收自支。既然檢測機構隸屬于不同的上級部門，收入上自收自支，這也就不難理解為什么農夫山泉前期不同檢測機構出具完全不同檢測結果的問題了。由于個別檢測機構以短期逐利為目的，技術實力薄弱，導致在市場上出現了不規范的檢測報告，檢測機構的整體形象大打折扣，檢測報告的嚴肅性和權威性受到嚴峻挑戰。這些不規范的報告結果極易誤導客戶和消費者，給市場經營帶來質量隱患，同時也擾亂整個行業與市場秩序。
2.檢驗只對來樣負責和部分檢測結果具有時效性導致糾紛不斷
委托檢驗通常只對樣品負責，檢驗機構無法對樣品的真實來源進行調查，部分政府部門不認可外地委托檢驗報告，一旦發生問題經常會出現檢測機構與委托企業互相推諉的情況。
委托檢驗的性質決定了檢驗機構不可能對產品的生產加工過程進行深入了解，只是單純地負責質量檢驗，無法對樣品的真實來源進行調查。生產者如果合格產品送至檢測機構進行委托檢驗，卻拿著合格的檢測報告將不合格產品送至市場銷售，檢測機構根本就無從知曉。如果檢測機構再以“僅對來樣負責”來搪塞，那么必然會再次發生諸如“海南農夫山泉”和“陜西渭南奶粉”此類事情。現實中，部分政府部門不認可外地檢測報告，我們多次遇到在我單位委托檢驗合格而在外地卻被抽檢不合格的情況，而不合格部分往往是再現性差的項目，有的項目的檢驗結果具有時效性而標準中并未說明。這其中除了標準理解以及項目本身的問題外，也存在個別政府部門與當地檢測機構、故意刁難、吃拿卡要的情況。僅在2009年，我們平均每月就要處理3起因抽查結果與委托檢驗結果不一致的事件。在這種情況下，委托檢驗機構與當地抽查部門各執一詞，給企業的正常經營和我單位的業內聲譽帶來了較大的影響。
3.同一項目的檢測結果在不同檢測機構中可能存在較大差異
某些檢測項目由于項目本身的問題或者檢測標準問題導致同一樣品檢測數值不穩定，數值的再現性差。此外，由于檢測機構對標準的理解、掌握不同，導致各檢測機構的檢測結果有較大差異。
在客戶的委托檢驗中，有些檢驗項目由于項目本身的特點，導致檢測結果的再現性較差。比如，在國家強制性標準GB 18401―2003《國家紡織產品基本安全技術規范》中有關甲醛含量的限定。甲醛具有可揮發性，在不同時間檢測數據會有偏差，不具有再現性，往往會出現同樣的樣品前后時間檢驗數據不一致的情況。有些檢測項目，由于方法標準不完善或者檢驗儀器精度問題也會出現再現性差的現象，對紡織品pH值的檢測方法就有待完善。此外，同樣的標準，不同檢測機構有不同的理解，往往導致各地執法檢查結果與委托檢驗結果不一致的情況發生。我單位曾經有一份委托檢驗報告就是因為對標準理解的不同，而與上海工商局委托的一家檢測機構出具的檢測結果出現偏差，直接造成了委托單位受處罰進而向我單位索賠的嚴重后果。
對委托檢驗工作的思考和建議
1.明確各檢驗機構的職責定位，加強對檢測機構的管理，避免不正當競爭
規范檢測行業的前提是要明確各檢測機構的職責定位。一部分檢測機構隸屬于國家政府部門，這部分檢測機構首先要明確自身作為質量安全的監管支撐、技術服務、安全保障的功能定位，擺正作為履行質檢行政執法職責的監督抽查、檢驗檢疫等檢測行為與開展社會委托檢測行為的關系，加強和完善對這兩種不同性質檢測行為的規范和管理，正確履行政府監督和社會服務的雙重職能，避免出現為獲取單位經濟利益而以監抽促委檢的行為和做法；另一部分檢測機構要明確自身作為社會服務機構的職責和義務，加強自身管理，摒棄一味追求經濟利益的做法，對檢驗數據和檢驗結果負責。相關實驗室要加強證后監管，避免“重發證、輕監管”或“只發證、不監管”，加大對委托檢測機構、檢測環節監督檢查力度。
2.加強對重點產品、重點項目的監督抽查力度，推進驗貨把關制度的制定和落實
就當前我國經濟發展、法制建設和國民素質的現狀來說，僅僅靠企業的自覺自愿行為遠遠達不到保證產品質量的要求，個別企業為了追求利潤最大化仍不惜鋌而走險，而部分委托檢驗的不負責行為則為這類企業的不法行為大開方便之門，這些不合格產品一旦流向市場，將對人民生命財產安全和身體健康帶來很大的威脅。因此，對于危及人身安全健康及生態環境安全的產品和項目加大監督抽查力度就顯得尤為重要。以陜西渭南毒奶粉為例，如果在三鹿奶粉事件之后，當地加大對奶粉產品的監督抽查力度，就不會被企業提供的檢測報告蒙蔽，也就不會有毒奶粉傷人的事情發生了。另外，從提高樣品代表性的角度出發，進廠（商場）驗貨制度不失為一條好的方法。由檢測機構直接從大貨中抽取樣品檢測，避免了流程中樣品代表性不高的、容易出現人為誤差的問題。
3.加快檢測機構內部制度建設和機構間技術交流，提高檢測人員的職業素養
在質量事故頻發、檢測行業公信力面臨挑戰的敏感時期，加強對員工的職業培訓和機構的制度建設已經成為各檢測機構的當務之急。檢測工作相關人員應當實行全員考核，做到應知應會、持證上崗。在對人員管理進行整頓的同時，加大培訓力度，提高檢測人員業務技能。進一步提高質量觀念和責任意識，提升職業素質和敬業精神，增強法制觀念和服務意識，切實提高檢測工作在質檢事業發展中極其重要的地位和作用的認識。增進檢測機構之間的溝通和交流，增加比對試驗比例，有利于解決檢測行業內的一些疑難問題，比如方法標準因理解不同造成的結果偏差等。
4.加強檢測機構意識轉變，重視服務對于提升檢測機構實力的重要作用
在對委托單位進行服務的過程中，我們深切地感受到企業對于加強質量控制、提高產品質量的迫切需求，而有相當比例的企業對我國質量方面的法律法規、產品標準等還很陌生，在這種情況下想要提高產品質量根本就無從談起。委托檢驗是一個產品，是檢測機構服務企業、服務社會中的一項內容，但遠遠不是全部。只有將委托檢驗服務與其他服務項目結合起來，急企業之所急，做企業之所需，才能得到企業的認可，取得經濟和社會效益的雙贏。
工信部將在三個方面著力推進紡織行業創新工作
2011年12月16日，工業和信息化部黨組成員、總工程師朱宏任在中國紡織創新年會上表示，工業和信息化部將在三個方面著力推進行業創新的工作。一是著眼機制建設，完善創新體系，推動形成一批以企業為主體，產學研用相結合的產業技術創新聯盟，加大公共服務體系建設力度，支持行業重點實驗室、技術研究中心建設，推進科技資源的開放共享。二是強化創新能力，培育自主品牌。引導企業加大研發投入，加強企業技術中心和國家創新示范企業建設。通過實施重大產業創新和應用示范工程、技術改造專項、重大科技成果轉化等重點項目，實現關鍵技術的突破和產業化推廣。推進自主品牌建設，支持工業設計、品牌創意、電子商務等生產業發展，提升產品質量、設計水平和品牌影響力。三是保護知識產權，營造創新環境。實施知識產權戰略推進工程，建立知識產權信息服務平臺，完善知識產權有償共享和交易機制，提高知識產權創造、運用、保護和管理水平。(來源：工業和信息化部)
繭絲綢行業“十二五”綱要明確未來發展目標
近日，商務部正式《繭絲綢行業“十二五”發展綱要》（下稱《綱要》），確定了“十二五”期間絲綢行業的主要發展框架。其中，將年均蠶繭產量穩定在65萬噸、培育一批具有國際影響力的企業和企業集團、突破一批關鍵技術及裝備等作為“十二五”期間的主要目標。《綱要》表示，“十二五”期間，要完成以下五項目標：一是在行業經濟總量方面，保持穩步提升；二是在推進產業結構調整方面，將繼續提升東部產業優勢，培育一批具有國際影響力的企業和企業集團，打造我國東部先進絲綢制造聚集地，同時引導繭絲綢行業向中西部地區繼續轉移，創新產業發展模式，在中西部地區建設一批優質繭絲生產基地、絲綢生態園區和新型產業集群；三是在一批關鍵技術及裝備方面有所突破；四是強化自主品牌發展；五是促進行業節能減排。（來源：紡織服裝周刊）
國家質檢總局與深圳市政府在京簽署合作備忘錄
2011年12月12日，國家質檢總局與深圳市政府在京舉行《創造深圳質量打造質量強市合作備忘錄》（以下簡稱《合作備忘錄》）簽字儀式。雙方將在創建國家質量強市示范市、支持前海深港現代服務業合作區創新發展、促進戰略性新興產業發展、推動優勢傳統產業轉型發展、提高通關效率促進外貿發展、建設低碳試點城市、創新質量安全監管模式、建立執法聯動機制打擊假冒偽劣8個方面展開合作。國家質檢總局局長支樹平、深圳市委書記王榮出席儀式并講話。國家質檢總局副局長蒲長城、深圳市市長許勤代表雙方在《合作備忘錄》上簽字。
支樹平表示，國家質檢總局尤為關注深圳質量的發展。深圳是我國抓質量的先行者，也是抓質量的受益者。他期望《合作備忘錄》能夠成為“深圳質量”的動力艙和助推器，推動深圳向更高質量發展。王榮在講話中表示，深圳市將以“質量強市”建設為抓手，在全社會大力弘揚“崇尚卓越、以質取勝”的理念，努力打造具有鮮明科學發展內涵的“深圳質量”，為建設“質量強國”作出新的貢獻！（來源：中國質量報）
監督?服務
福建省纖檢局科技創新平臺項目順利通過驗收
2011年12月7日，由福建省纖維檢驗局/國家紡織服裝產品質量監督檢驗中心（福建）承擔的省科技創新平臺項目“《抗菌滌綸長絲》及《抗菌鞋用針織間隔織物》標準的研究與制定”驗收會議在福州召開。專家組聽取了項目承擔單位工作匯報后，審閱了驗收材料，經討論，認為該項目完成了任務書的目標，一致同意通過驗收。該項目是“海西紡織產業集群創新研發項目――抗菌系列（鞋材）品牌產品產業化”項目的子項目，是省纖檢局發揮國家中心技術優勢、積極服務海西紡織技術開發的重要成果，該項目的實施，有利于規范和指導抗菌滌綸長絲和抗菌鞋用針織間隔織物的研發、生產和使用，促進我省抗菌紡織品質量水平的提高，具有較好的社會效益。（來源：福建省纖檢局）
上海纖檢所配合徐匯區質監局開展校服及學生床上用品聯合執法檢查
近期，上海纖檢所配合徐匯區質監局開展校服及學生床上用品聯合執法檢查，徐匯區教育局也派員隨同檢查。在現場檢查中，該所依據GB 18383―2007《絮用纖維制品通用技術要求》對學生床上用品進行了現場初步感官檢驗，根據現場檢查結果來看，校服及學生床上用品產品質量總體良好，但也存在個別不規范的現象，主要體現在標識不規范等，檢查人員已督促有關學校進行整改。此次行動強化了監管，加強了執法聯動性和時效性，為該所與區縣局共同嚴把中小學生校服和學校（幼兒園）床上用品質量關起到了促進作用。（來源：上海纖檢所）
圖木舒克纖檢所開展“黑心棉”專項整治工作
2011年9月30日至2011年11月30日期間，圖木舒克纖檢所對全區20多家銷售點進行檢查，發現有5家涉嫌銷售不符合國家標準的絮棉用品，執法人員共查處“黑心棉”軍用棉被44條、褥子9條、網套67條，棉大衣4件，并對現場查獲的“黑心棉”全部依法查處，確保了人民群眾的人身健康安全。這次專項整治活動，我所對市內各個高校、中小學、工地、幼兒園都進行了絮用纖維制品質量實地檢查和宣傳，讓廣大學生、家長、農民工及消費者認識劣質生活用絮用纖維制品的危害，并學會鑒別劣質絮用纖維的方法，提高自我保護意識，拒絕購買“黑心棉”產品，免費發放宣傳資料500余份，宣傳效果較好，受到學校領導、學生和家長的高度贊揚。（來源：圖木舒克纖檢所）
德州市纖檢所集中銷毀“黑心棉”520條
近日，德州市纖檢所對依法收繳的“黑心棉”進行了集中銷毀處理，共銷毀“黑心棉”被褥520條，貨值金額10000余元。2011年以來，為維護市場秩序，確保與老百姓息息相關的絮用纖維制品質量安全，德州市纖檢所不斷加強監督執法力度，組織開展了為期半年的絮用纖維產品專項整治工作，著重對學校學生用床上用品、醫院、賓館及生產企業進行了專項檢查，嚴厲打擊制售“黑心棉”的違法行為，專項整治期間共出動執法人員100余人次，搗毀“黑心棉”制售窩點3個。本次集中銷毀行動對制售不合格絮用纖維的不法行為起到了極大的震懾作用。（來源：德州市纖檢所）
青島纖檢所嚴打制售“黑心棉”違法行為
2011年9月30日至11月30日，青島纖檢所在全市范圍內開展了為期兩個月的聯合打擊“黑心棉”及再加工纖維違法制售活動，查處“黑心棉”違法生產（加工）點兩家。其間，該所根據消費者舉報，依法查處“黑心棉”違法加工點兩家，當場扣押無標識、無警示語、涉嫌存在嚴重質量問題的棉墊產品1010件、棉被胎300件，有力打擊了“黑心棉”違法制售行為，維護了消費者的安全權益。（來源：青島纖檢所）
21家城市消協：匡威面料pH值超標對人體危害大
北京、天津、上海、重慶、香港、澳門等21個城市消協2011年12月6日聯合運動服比較試驗結果，諾詩蘭、CONVERSE（匡威）、Colunbia、LOTTO（樂途）4個品牌的運動服樣品部分指標未能達標。此次比較試驗的60個樣品涉及21個品牌，全部由工作人員從市場上購買，基本涵蓋了市場上的常見品牌和知名度較高的品牌。檢測結果顯示，60個受檢樣品整體質量狀況較好，均未檢出嚴重危害消費者健康的甲醛、可分解芳香胺染料。其中，有56個樣品通過了全部項目測試。
據北京市消協介紹，未能通過測試的4個樣品主要問題集中在pH值和染色牢度方面。pH值是紡織品的安全性指標，標準要求pH值為4.0至9.0，若超標容易引起皮膚瘙癢等炎癥。比較試驗中，標稱南京邊城體育用品有限公司生產的“諾詩蘭”西弗尼亞女式三穿沖鋒衣、標稱上海道爾奮針織有限公司生產的“CONVERSE”即“匡威”連帽拉鏈衫，實測面料pH值均為9.4。另外，標稱建邦服裝（惠州）有限公司生產的“Colunbia”褲子、標稱佛山市勤順針織企業有限公司生產的“LOTTO”樂途俱樂部系列套頭衛衣，染色牢度不符合標準要求。專家說，染色牢度不達標，染料就會轉移到人體皮膚上，可能會對人體造成危害。（來源：中國紡織報）
行業?市場
《絮用纖維制品抗菌整理劑殘留量的測定》等3項纖維國家標準獲批準
國家質量監督檢驗檢疫總局于 2011年10月31日的《中華人民共和國國家標準批準公告》（2011年第15號），批準了中纖局歸口管理的GB/T 28023―2011《絮用纖維制品抗菌整理劑殘留量的測定》、GB/T 28024―2011《絮用纖維制品異味的測定》、GB/T 28025―2011《絮用纖維制品余氯測試方法 水萃取法》3項，并于2012年2月1日實施。（來源：中纖局）
長嶺紡電公司CA082噴氣織機通過科技成果鑒定
11月22日，由中國紡織工業聯合會組織、中國紡織機械器材工業協會主持的“長嶺紡電CA082噴氣織機科技成果鑒定會”在寶雞市召開，與會專家通過聽取檢驗、查新、用戶使用和現場測試報告、進行質詢后，以姚穆院士為主任的鑒定委員會認為，“CA082噴氣織機”是集機、電、氣一體的高技術設備，自動化程度高，可靠性好，主要指標達到國外同類產品的先進水平。中國紡織機械器材工業協會高級顧問凌寶銀在鑒定會上指出，長嶺CA082噴氣織機通過中國紡織工業聯合會組織的科技成果鑒定，表明了長嶺紡電已進入一個新的發展階段。（來源：本刊）
南通出口服裝企業抱團進軍國內市場
日前，南通市第一家外貿品牌服裝營銷公共平臺在中南世紀城建成并正式營運。落戶在南通中南世紀城的外貿服飾城營運面積2萬多平方米，一期投資3800萬元。服飾城創新營運模式，實行統一進貨、統一標價、統一售貨、統一結算、統一物流的一條龍服務，并且為入駐企業免收進場費用，提供無償服務，讓企業低成本、快節奏進入市場。外貿服飾城所有服裝都以成本價和微利讓南通消費者得到實惠。目前，已有江蘇三友、江蘇飛馬、東帝紡織、泰爾特、耶納諾、尼西可、富美、三潤等50多家知名南通外貿服裝企業入駐。業內人士表示，希望南通以良品外貿服飾城創新市場模式，為南通外貿服裝企業創品牌、走市場搭建公共平臺，為外貿服裝轉型升級發揮示范帶動作用。(來源：中國服飾報)
“成都海寧皮革城”城市綜合體開建 總投資13.63億
近日，中國西南最大的皮革城――“成都海寧皮革城”在位于新都區的北部新城現代商貿綜合功能區奠基。據悉，項目總投資13.63億元，占地面積198畝，將以成都為中心，打造集大型皮革、裘皮服裝、箱包展示交易中心、中國西部服裝創意設計中心，高端商務、休閑娛樂餐飲、高檔公寓為一體的大型商貿旅游城市綜合體，未來還將申報國家級4A風景區。據悉，成都海寧皮革城項目總投資13.63億元，總建筑面積約45萬平方米。項目分三期建設，其中一期建設皮革市場15.98萬平方米，預計總投資6.63億，整個項目建設周期約5年。（來源：成都日報）
5萬錠紡紗項目落戶新疆麥蓋提
新疆麥蓋提縣與河南鄲城縣華富紡織有限公司日前舉行了5萬錠紡紗項目簽約儀式。此項目的簽約，將有效解決麥蓋提縣50萬畝棉花的銷售與加工問題，既可促進棉農增收，還可解決600人的就業問題，對提高該縣棉紡織產業的升級換代、促進縣域經濟發展有著積極的推動作用。該項目以高標準規劃為目標，選用國際國內最先進的設備，以期打造一流的現代化示范企業。麥蓋提縣委縣政府將用最優惠的政策、最優質的服務，加快推進產業援疆項目，實現援疆企業和麥蓋提縣的共同發展。（來源：中國紡織報）
湖北紡織產業 躍升為千億元產業
《中國紡織工業發展報告》(2010/2011)數據顯示，2010年末，湖北省紡織工業總產值超過1200億元，同比增長約41%，超過全國27%的平均增長水平。湖北紡織產業已躍升為千億元產業，超額完成目標，目前在全國居前10位，但相較東部發達地區仍有較大差距。“未來5年，色織、針織、染整、服裝將是湖北紡織工業重點發展方向。同時，將重點培育本土品牌龍頭企業，通過與武漢城市圈內區域合作，延伸產業鏈，外移生產基地，重振漢派服裝。”武漢紡織大學副校長潘慧明說。（來源：長江日報）
陵縣通過“中國土工用紡織材料名城”驗收
山東陵縣通過中國紡織工業協會專家考察組“中國土工用紡織材料名城”驗收，這是繼2007年獲得首家“中國土工合成材料生產基地”之后，該縣新材料產業獲得的又一殊榮。近年來，陵縣借助山東省土工合成材料質量檢測中心設在該縣的技術研發優勢，發揮區域品牌作用，規范行業行為，致力于新型產業集群的建設。截至目前，全縣擁有土工合成材料生產企業156家，其中規模以上企業67家，品種涉及全國土工合成材料90%以上。2011年頭10個月實現銷售收入75億元，同比增長37.2%。（來源：大眾日報）
投資5億元的紡織機械項目落戶山東萊陽
投資5億元的紡織機械項目在煙臺萊陽開發區正式簽約落地。該項目是2011年以來萊陽開發區引進的第10個投資額過億元項目，也是第5個過5億元的大項目。該項目總占地面積12萬平方米，建筑面積6萬平方米，由江蘇省鹽城市紡織機械有限公司投資建設，旨在為公司拓展北方市場。鹽城市紡織機械有限公司主要生產、銷售系列漿紗機、長絲并軸機、卷緯機、高檔面料復合機等紡織機械以及涂裝設備、礦山機械。項目達產后，預計年銷售收入將達到6億元，利稅8000萬元。（來源：中國紡織報）
展會?論壇
湖北省舉行碳計量專業技術委員會成立儀式
由湖北省質監局、華中科技大學和國網電力科學研究院合作舉辦的省碳計量專業技術委員會成立儀式及全省碳計量發展論壇于2011年12月13日在湖北省武漢市圓滿閉幕。Intertek消費品環境影響解決方案部（EIS）全球副總裁Christophe Liebon應主辦方要求，在會上作了“低碳：機遇與挑戰”的主題發言。 Liebon先生認為進行低碳轉型除了是保護環境和生態系統的需要以外，也是企業獲得新的發展機會、走上可持續發展道路的必須。他強調了溫室氣體排放的核算和披露通過法規和市場機制，將在未來越來越普遍，企業應該沿著碳核算到碳披露，然后減排最終實現碳中和。最后他同與會代表分享了鋼鐵和汽車領域內的知名品牌在低碳方面的策略和已經取得的成績，希望能夠對與會的工業界代表有所啟發。（來源：本刊）
2011全國紡織服裝標準與質量論壇舉行
2011全國紡織服裝標準與質量論壇于近日在廣東西樵召開。國家工業信息化部、工商行政管理局相關領導，中國紡織工業聯合會及各專業協會負責人，國家和地區質檢機構專家，國內外知名紡織服裝企業的品質控制部門代表齊聚面料名鎮西樵，共同探討紡織服裝質量管理、標準與檢測等熱點問題，為提升我國紡織服裝整體質量獻計獻策。中國紡織工業聯合會檢測中心主任伏廣偉指出：紡織品服裝的質量保證體系涉及產業鏈全部環節，整體提升質量水平需要企業、行業和國家質量監管部門共同努力。企業誠信守法、行業自律監督、國家有效監管才能建立全面、有效的質量保證體系。（來源：中國紡織報）
國家質檢總局批準山東省纖維檢驗局籌建國家繭絲綢產品質量監督檢驗中心
2008年12月31日，國家質檢總局下發了《關于同意籌建國家繭絲綢產品質量監督檢驗中心（山東）的批復》（國質檢科〔2008〕630號），批準在山東省纖維檢驗局的基礎上籌建國家繭絲綢產品質量監督檢驗中心。山東省纖維檢驗局繭絲實驗室是目前全國同類實驗室中規模最大、檢驗技術水平先進的專業繭絲綢產品檢驗檢測實驗室，該局正按照批復的有關要求，積極抓緊落實各項籌建工作。（來源：中纖局）
國家質檢總局蒲長城副局長對纖檢工作提出新要求
近日，國家質檢總局蒲長城副局長在檢查纖檢工作時強調指出：現在我國的纖維質量監督事業進入了一個發展的關鍵時期，廣大纖檢工作者要認真分析形勢，深入查找不足，在保持現有工作成果的基礎上，認真在以下六個方面深入思考：一是要進一步完善我國纖維質量監督各項制度；二是要進一步研究完善纖維質量監督管理體制；三是要改進現有的工作機制，進一步提高工作有效性；四是要進一步加快棉花質檢體制改革步伐，重點解決突出問題；五是要積極探索服務經濟和紡織產業發展的新措施；六是要抓好隊伍建設、作風建設和行風建設。要進一步研究思考、認真解決好纖檢事業發展面臨的突出問題，全力把纖檢事業繼續推向前進。（來源：中纖局）
配合宏觀調控 做好國儲棉入庫公證檢驗工作
為確保國家宏觀調控政策及時有效實施，配合國家有關部門把握好收儲節奏，切實保障收儲棉花質量，中纖局精心部署，統籌全國纖檢資源，全力以赴組織做好國家儲備棉入庫公證檢驗工作。
中纖局專門召開3次總結動員會，對參與國儲棉公證檢驗的承檢機構講解公證檢驗工作實施方案，總結問題，交流經驗，并配發了專用軟件，提高公證檢驗工作效率。在70個國家儲備棉直屬庫和代儲庫新棉入儲過程中，纖檢機構以較高的檢驗效率順利開展公證檢驗工作，有效落實了國家新棉儲備政策。在迅速開展公證檢驗的同時，又先后4次下發通知，要求各地嚴格履行公證檢驗工作職能，嚴把工作質量關，防止盲目圖快，要對經公證檢驗入儲的棉花負起歷史責任。從去年10月底開始，截至今年1月中旬，中纖局共受理報驗7179次，涉及858個產權單位，組織70個承檢機構共檢驗擬交儲棉花461萬多包，109.8萬噸，其中符合交儲條件的棉花4368批，108.5萬噸，合格率98.8%。截至目前，標準級成包皮棉價格已上升至11600元/噸。（來源：中纖局）
監督與服務
新疆棉花儀器化公證檢驗、監督檢查暨國儲棉質量核查工作會議在烏魯木齊召開
2009年1月6日至7日，新疆棉花儀器化公證檢驗、監督檢查暨國儲棉質量核查工作會議在烏魯木齊召開,來自全國16個省、直轄市、自治區和新疆16個地州市專業纖維檢驗機構的50余名代表參加了會議。會上，自治區纖檢局路偉局長組織傳達學習了中纖局122號文件精神；中國纖維檢驗局張克才副局長從召開此次會議的目的、形勢、著力要解決的問題以及今后努力方向等幾個方面進行了分析部署；自治區質量技術監督局李廣平總工程師就2008年新疆纖檢系統取得的成績進行了總結，對貫徹落實會議精神提出了具體要求。（來源：新疆維吾爾自治區纖檢局）
黑龍江省纖檢局嚴查賓館用絮用纖維制品質量確保大冬會圓滿成功
為保障第24屆世界大學生冬季運動會圓滿成功，做好賓館用絮用纖維制品質量的安全檢查工作，按照中國纖維檢驗局的部署，黑龍江省纖維檢驗局積極行動，全力做好賓館床上用品質量的安全檢查。春節前，黑龍江省纖檢局已對哈爾濱市的15家賓館進行了抽檢。近日，該局執法人員又對市內19家賓館進行了檢查，兩次共抽檢床單和毛巾64批次，樣品檢驗結果將及時報送到大冬會組委會和黑龍江省質監局。（來源：黑龍江省纖檢局）
寧夏回族自治區纖檢局狠抓“四個環節”強化全區紡織纖維及其制品質量的監管工作
寧夏回族自治區纖檢局積極爭取寧夏質監局的支持，與各市縣質量技術監督局聯合，采取有效措施，加強對全區紡織纖維及其制品的質量監管，并收到了良好成效。一是摸清底數、健全檔案；二是做好服務、強化管理；三是明確職責，加強配合；四是加強宣傳，提高能力。（來源：寧夏回族自治區纖檢局）
福建省纖檢所公證檢驗量創新高 冷靜思考有挑戰
據統計，福建省纖維檢驗所2008年全年共完成經營性棉花國家公證檢驗67154噸，出具公證檢驗證書2163份，順利完成2008年經營棉公證檢驗工作。隨著海峽西岸經濟的發展，近幾年來福建省的紡織行業發展迅速，福建省纖檢所的經營棉公證檢驗量也屢創新高，自2004年以來，已連續4年增長，2008年全年更是同比增長38%。
因棉花質量檢驗體制改革的推進以及受宏觀經濟的影響，2008年四季度的公證檢驗量同比雖然實現了增長，但還是出現了增長幅度下滑的現象。隨著棉花質量體制改革的推進，公檢前移，進口外棉沖擊，以及宏觀經濟的不確定性、企業減產等因素的影響，估計2009年福建省纖維檢驗所的經營棉公證檢驗量將會有較大幅度的減少，福建省纖檢所的經營棉公證檢驗事業也將面臨冬天的考驗。（來源：福建省纖檢所）
上海纖檢所在元旦、春節期間聯合區局開展“保兩節、迎兩會”專項執法檢查
根據上海市質量技術監督局下發的《關于元旦、春節期間開展“保兩節、迎兩會”的通知》的文件精神，結合實際，上海市纖維檢驗所在“兩節”期間聯合長寧區、盧灣區質量技術監督局開展了專項執法檢查行動，對所屬流通領域內銷售的羊絨衫、毛衫、羽絨服等服裝和紡織品進行了執法檢查，共計檢查商場6家，抽樣9批，其中一批標注為100%羊絨的羊絨圍巾，實際檢驗結果為100%羊毛，目前已將檢測報告反饋至相關區局。(來源：上海市纖檢所)
江蘇省纖檢局開展“五查”嚴打棉花質量違法行為
為貫徹落實中纖局的要求，確保國家儲備棉收儲質量，針對前一階段國儲棉收儲中暴露出的問題，近日，江蘇省纖檢局抽調執法骨干在全省范圍內對新體制加工企業進行普查，打擊棉花質量違法行為。一查條碼系統設置參數或條碼卡中標明的正在加工的籽棉垛號和等級是否與實際相符，判定企業是否存在以次充好或偽造條碼問題。二查打包切割樣品裝置及庫存棉包形態，判定企業是否存在單面取樣或不取樣問題。三查加工現場，判定企業是否存在回包改包問題。四查在線回潮檢測裝置，判定企業是否存在篡改回潮率數據問題。五查稱重裝置，判定企業是否存在虛高重量行為。發現質量違法行為，立即進行立案查處。（來源：江蘇省纖檢局）
標準
安徽省制修訂《學生公寓用紡織品》、《學生公寓用梳棉胎》地方標準
隨著我國人民生活水平質量的提高，學生公寓用紡織品的質量要求也越來越高。安徽省纖維檢驗局和安徽省高校后勤管理服務中心為了指導企業生產加工學生公寓用的紡織品，指導集團采購和質量監督部門的質量監督，維護學生的身體健康，提出制定《學生公寓用紡織品》地方標準，并對《學生公寓用梳棉胎》DB34/T 181―2002地方標準進行修訂。
2009年1月5日，安徽省質量技術監督局標準化處組織召開《學生公寓用紡織品》、《學生公寓用梳棉胎》地方標準的評審會議。參加這次評審會的評審專家有部分本專科院校、高校后勤管理、生產企業的專家和人員，大家一致認為《學生公寓用紡織品》、《學生公寓用梳棉胎》地方標準的制修訂符合國家法律法規要求，部分質量指標高于國家和行業標準，有利于規范企業生產和銷售，促進生產企業提高產品質量和工藝技術水平；有利于學校進行進貨驗收，也有利于質量技術監督部門進行有效的監管。（來源：安徽省纖維檢驗局）
美國執行兒童用品含鉛限量新標準
2月6日，美國消費品安全委員會（CPSC）發表聲明，自2009年2月10日起, 為12歲及以下兒童設計生產的產品含鉛量不得超過600 ppm。 該安全標準是美國《2008年消費品安全改進法》的重要組成部分，旨在進一步降低兒童消費品中鉛含量可能對兒童健康造成的不良影響。美國消費品安全委員會要求生產商/進口商/銷售商必須嚴格遵守美國聯邦相關法律法規，自2009年2月10日起，對其生產、進口及分銷的產品履行鉛含量超標報告義務。
此外，《2008年消費品安全改進法》（簡稱CPSIA）還規定禁止鉛含量超標的兒童用品出口。說明還指出，除非美國消費品安全委員會頒布其他規定，該執行規則將一直有效。為此，特別提醒國內有關企業，近期要密切關注美國有關兒童用品安全的相關規定，及時采取應對措施以避免損失。（來源：中國紡織報）
《棉服裝》標準下月啟用
長期以來，全棉服裝一直受到人們的喜愛，而常見的縮水、褪色、起球等細節問題，也成為困擾大家選購的難題。今后這些細節，都將成為棉服裝質量標準考核的指標，棉服裝的生產門檻和檢測要求明顯提高。記者日前從安徽省標準化研究院了解到，已沿用了9年的《棉服裝》標準將從3月1日起被新標準所取代。
據了解，現行的《棉服裝》國家標準是在1999年實施的，原內容已經不能適應現有棉服裝的生產工藝要求。為適應產業發展和產品質量提升需要，新出臺的標準在原有標準基礎上做了較大的修正，適用范圍有相應調整，增加了鉆絨、鉆毛等指標的考核。此外，還將填充物50%以下的羽絨防寒服裝納入了標準管理范圍，且對多項技術指標提出了更高要求。這些指標包括耐洗滌性能、色牢度、覆黏合襯部位剝離強度、紕裂指標、起毛起球指標、甲醛含量、pH值、原料的成分和含量等。（來源：合肥晚報）
2009版Oeko-Tex Standard 100生態紡織品標準出臺
在綜合市場情況和相關國家及國際法律法規變化的情況下，Oeko-Tex國際環保紡織協會近日最新了2009版紡織品有害物質測試Oeko-Tex Standard 100標準。據Oeko-Tex國際環保紡織協會的中國官方代表TESTEX瑞士紡織檢定有限公司介紹，與2008版相對照，新版標準將有如下變化：1.所有Oeko-Tex認證體系中的限量值及測試指標今后均以mg/kg為計量單位。2. decaBDE十溴二苯醚和HBCDD六溴環十二烷作為阻燃劑被明確列入禁用物質名錄。3. phthalates鄰苯二甲酸鹽DEHP[鄰苯二甲酸二（2－乙基己基）酯]、BBP(鄰苯二甲酸丁基芐酯)、DBP(鄰苯二甲酸二丁酯)總量的考查將擴延到第三級別和第四級別認證產品。4. 對于重金屬的測試，增加了鉛（總鉛）和鎘（總鎘）的考查。5. PFOS（全氟辛烷磺酸）和PFOA（全氟辛烷磺酸及鹽類）將被收入到標準的考查項目中。（來源：中國紡織報）
首個紡織服裝全球回收標準出臺
為響應品牌及零售商對環保紡織品的強勁需求，管理聯盟證明機構制定出首個紡織服裝全球回收標準(GRS)，以確保通過生產供應鏈獲得更大的采購透明權。新的GRS是一個三級制，根據每種產品的回收標準分為銅標準、銀標準及金標準。最高的金標準要求產品包含95%～100%的回收材料，銀標準產品包含70%～95%的回收材料，而銅標準的GRSlogo產品則需要包含不低于30%的回收材料。所有標準的產品都必須顯示回收成分百分比，并將掛上適當的金、銀、銅GRS標志。
管理聯盟證書機構負責人MarkProsé說，制定全球回收標準是回應紡織工業不斷擴大的需求，支持他們用回收材料生產環保產品。（來源：生意社）
纖檢建設
巴州纖檢所黨風、糾風、精神文明工作顯成效
2008年巴州纖維檢驗所按照“糾建并舉”的工作要求，始終堅持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，以糾風專項目標為突破口，狠抓黨風、糾風、精神文明目標責任的落實，進一步樹立了纖維檢驗隊伍的行業形象，黨風、糾風、精神文明工作取得了顯著成效。2008年度巴州纖維檢驗所黨建工作被州機關工委評為“十佳黨支部”，被巴州質量技術監督局機關黨委評為優秀黨支部；糾風工作被巴州質量技術監督局評為先進單位；精神文明工作被評為自治區級精神文明先進單位。（來源：巴州纖維檢驗所）
濱州市纖檢所組織國儲棉現場檢驗學習
大年初八，大多數人還沉浸在節日的氣氛中，濱州市纖檢所全體干部職工卻立即投入到緊張的工作中。根據下階段國儲棉檢驗工作需要，濱州市纖檢所組織現場檢驗人員進行了集中學習討論。通過學習中纖局下發的文件及相關規定，結合現場檢驗中遇到的問題，經過認真研究討論，進一步明確了現場檢驗的相關程序，優化了工作方法，為即將開始的國儲棉檢驗做好了充分準備。（來源：濱州市纖檢所）
任人唯賢 競聘上崗
為了加快人事制度改革步伐，增強全員競爭意識，做好后備干部的培養和儲備，2009年1月19日上午9點，在福建省纖維檢驗所五樓大會議室，吹響了干部競聘上崗的號角。本著“求進步、展自我”的理念，28名競聘人員就紡織品檢驗部部長助理等12個崗位展開了激烈的角逐。此次管理崗位競聘上崗翻開了纖檢所人事制度改革的新篇章。
這次對基層干部和關鍵崗位人員的選拔任用實行公開競聘，是新形勢的需要。此次競聘上崗充分調動了各方面的積極性，激發了干部職工的事業心、責任感，為纖檢事業發展注入新的活力。（來源：福建省纖檢所）
泰安市纖檢所高明輝同志被評為“全省質監系統十佳技術標兵”
近日，在全省質量技術監督工作電視電話會議上，泰安市纖檢所所長高明輝榮獲“全省質監系統十佳技術標兵”稱號。高明輝同志現任泰安市纖檢所所長、工程師，技術負責人，首批國家棉花質量檢驗師。他牽頭起草制定《桑蠶繭自動繅絲測試儀檢定規程》順利通過總局科技成果鑒定，獲得了泰安市質監系統科技進步一等獎。（來源：泰安市纖檢所）
湖南省纖維檢驗局成功舉辦業務知識培訓班
2月3日至8日，湖南省纖維檢驗局在湖南省質量技術監督局分管領導重視、主管教育培訓處室的支持下，在省質監局培訓中心采取全封閉的模式舉辦業務知識培訓班。邀請省內相關業務工作方面的資深專家進行授課，全面系統從棉花質量管理與檢驗、纖維制品管理與檢驗、涉纖法律與執法辦案技巧、苧麻檢驗、設備管理、文秘行政管理、公務員管理等12個相關業務工作方面進行培訓。湖南省纖檢局全局干部職工包括聘用人員70多人參加了培訓。這次培訓內容全面，管理嚴格，規格高，有效地提高了全局人員的綜合素質，將對促進湖南省纖檢工作產生較大影響。（來源：湖南省纖檢局）
江西省纖檢局依據質檢總局加強電子商務產品質量監督的要求和省質監局2015年產品質量監督工作要點，根據紡織類電子商務產品的風險監測項目、電子產品安全風險等級評估等情況，詳細制定了紡織類電子商務產品質量風險監測實施方案等一系列舉措，積極探索建立電子商務產品質量監管工作機制。（來源：江西纖檢局）
襄陽市纖檢局開展酒店醫院公共用紡織品監督檢查
近日，襄陽市纖檢局對轄區內的星級酒店、商務快捷酒店，經濟型酒店，醫院公共用紡織品（浴巾、被套、床單等反復使用的紡織品）質量進行了執法檢查。此次市纖檢局執法人員共對34家賓館酒店、醫院進行了檢查，共抽查了107批次的公共用紡織品，涉及床單、浴巾、枕套和被套4個品種，其中符合標準要求的45批次占42.1%；不符合標準要求的62批次占57.9%。抽查不合格的62批次樣品均是pH值項不合格。這次公共紡織品出現問題主要是部分酒店、賓館、醫院外包給一些不規范的洗滌廠家使用成本明顯低的洗滌劑造成的。市纖檢局將加大檢查力度，已責令相關酒店、醫院7天內限期整改，并將于7天后進行復查，如仍有問題，將按照相關規定予以行政處罰。（來源：中國紡織報）
紹興：兒童服裝抽檢逾一成不合格
6月25日，記者從紹興市質量技術監督局官網獲悉，二季度，該局組織開展了全市兒童服裝產品質量監督抽查，共抽查了柯橋區、上虞區和袍江工業區等4個地區28家企業的28批次兒童服裝產品，不合格3批次（其中1批次正在異議中），批次不合格率為10.71%，不合格項目均為產品使用說明（標識），其中還有1批次纖維含量不合格。 （來源：中國質量新聞網）
江蘇抽查發現百元以下的防曬衣近八成不合格
近日，江蘇省質監局了《2015年防紫外線服裝監督抽查質量分析報告》，共抽查82批次，“防紫外線產品”符合率只有26.8%，近八成防曬衣不具備防紫外線功能。江蘇省質監部門分別從生產廠家、實體店和網絡電商采購樣品進行檢測。82批次樣品中，符合規定的“防紫外線產品”要求的樣品只有22批次，符合率為26.8%，近八成防曬衣不具備防紫外線功能。符合透氣性要求的樣品為31批次，符合率達37.8%，而同時具有防紫外功能且透氣性較好的批次僅有5批次，占比6.1%。此外，質監部門還對82批次防紫外線服的產品標志、甲醛含量、pH值色牢度、纖維含量等進行了檢測，合格46批次，合格率達到56.1%，仍有近五成不合格，包括標志為“犸凱奴皮膚風衣”“ALPINTMOUNTAIN女裝長袖皮膚風衣”“波梵森戶外女款皮膚衣”“漢邦尚品樂享女士皮膚風衣”等。（來源：現代快報）
32款床墊甲醛超標25款為“佛山制造”
日前，廣東省工商局公布了2015年第二批共165款缺陷商品（不符合強制性標準且有危及人身、財產安全危險的相關商品），其中包括包括床墊、紙尿褲、眼鏡、節能燈等。僅床墊就有32款，不合格原因均為甲醛超標，其中產自佛山的就占了25款。記者查閱發現，上“黑名單”的床墊包括佛山市順德區喜迎門家具有限公司的“金典”二星級（家庭用型）1500×1900（mm）床墊、佛山市順德區自然夢家具有限公司的“自然夢”舒適型E21（家庭用）1500×1900（mm）床墊、佛山市恒久金利床墊廠的“維加尼”家庭用1500×1900（mm）床墊、佛山市順德區樂從鎮奧利特家具廠的“海馬莉娜”山棕彈簧家庭用1500×1900（mm）床墊、佛山市順德區樂從鎮房寶家具廠的“美夢達”958A家庭用1500×2000（mm）床墊、佛山市南海區九江伊思曼家具廠的“伊思曼”金牛家庭用1500×2000（mm）床墊等。（來源：羊城晚報）
一、工作目標
全面落實市局《市質量技術監督局關于組織開展部分重點產品質量專項整治行動的通知》（滬質技監監〔2008〕128號）確立的總體目標，堅持打擊與整治、扶優和治劣、治標和治本相結合，對重點產品、重點單位和重點區域質量安全進行再整治、再提高。本次整治的重點產品是：家具、玩具、服裝、油漆涂料、仿真飾品、汽車配件、絮用纖維制品、人造板、裝飾材料、洗滌用品等10類產品，其中前5類列入第一批整治的重點產品。整治的重點單位是：有過質量違法記錄、國內外消費者投訴、國內外媒體曝光、國外通報和召回、質量安全控制體系不健全或運行無效以及抽查不合格的企業和生產加工假冒偽劣產品的黑窩點。
通過專項整治行動，取締產品制假制劣窩點，關停無證生產加工企業，切實解決家具等5類產品中有毒有害物質超標問題。進一步完善巡查制度，實施動態監管。進一步強化生產企業質量主體責任意識，落實質量安全責任制。進一步改進監管手段，加快產品質量電子監管網建設，建立健全產品質量監管長效機制。進一步建立和完善相關產品從產品設計、原料出廠、生產加工、出廠銷售、出口到售后服務全過程監管鏈條，建立起覆蓋全社會的產品質量監管網絡，實現全過程監管，使產品質量抽查合格率有明顯提高。
根據市局統一部署，至10月底，第一批5類重點產品生產企業必須100%摸清底數、建立質量檔案，備案的企業標準100%進行復審，屬于生產許可證和強制性產品認證（CCC認證）管理的產品100%取證，新獲證產品100%監督抽查一次。
二、主要任務
（一）建立企業質量檔案
嚴格按照質檢總局的建檔進度要求，切實做好與地方政府及有關部門的溝通協調，加強對企業的宣傳和動員工作，確保家具、玩具等5類產品的生產企業100%建立企業質量檔案，并對質量檔案實施動態管理，及時更新和完善。
（二）開展全面清查
對重點產品、重點單位、重點區域開展全面清查，對各種違規行為進行拉網式檢查，不留死角。強制性產品生產企業（玩具、油漆涂料）100%摸清底數，對無證生產的企業嚴肅查處。對獲證企業開展認證全過程檢查，確保認證有效、可靠。對檢查中發現的涉及認證機構、認證咨詢機構、產品檢測機構以及相關認證從業人員違法、違規行為，及時向市局報告。
（三）開展標準復審
嚴格按照質檢總局的要求對家具、玩具、服裝、油漆涂料、仿真飾品等五類第一批重點整治產品的備案企業標準進行100%復審，確保經過復審的標準符合有關法律法規、強制性國家、行業、地方標準的規定。
（四）加大監督抽查力度和針對性
加大對家具、玩具、服裝、油漆涂料和仿真飾品等5類涉及人身健康和安全的重點產品的抽查力度。擴大抽查覆蓋面，增加抽查頻次，對抽查中發現的違法違規企業，依法從嚴從重從快處理。認真做好監督抽查不合格產品生產企業后處理工作，切實幫助企業落實整改，提高企業質量意識和產品質量水平。
（五）嚴厲打擊各種違法行為
圍繞家具、玩具、服裝、油漆涂料、仿真飾品等五類第一批重點產品，取締產品制假制劣窩點，關停無證生產加工企業，嚴厲打擊各類違法行為，切實解決家具等五類產品中甲醛等有毒有害物質超標問題。進一步完善巡查制度，掌握產品質量實情，實施動態監管。
三、工作要求
（一）突出重點，抓住關鍵。
圍繞家具等5類產品的主要質量問題，突出安全類指標，開展有針對性的整治。嚴格依據現行國家標準和企業明示標準，加強對生產加工企業的執法檢查，對照國家強制性標準的要求，嚴厲查處違反相關標準的違法行為，嚴厲打擊標實不符、利用產品標識進行質量欺詐和以次充好的違法行為；嚴厲查處無證生產行為，徹底解決無證生產行為；嚴厲打擊制售假冒偽劣產品違法行為，堅決取締制假黑窩點。
家具：著重查處使用無證產品和不符合標準要求的木材、人造板、膠粘劑、木器涂料等原輔材料組織生產的違法行為，切實解決甲醛釋放量、鉛鎘等可溶性重金屬含量超標的問題。
玩具：著重查處使用不合格原料、著色膠和涂料、使用說明和警示標識、認證標識不符合強制性標準要求和強制性認證規則等違法行為，切實解決鉛等重金屬超標問題；對玩具生產企業在強制性認證申請及工廠檢查環節嚴格把關，不符合要求的決不發證；嚴厲查處童車、電玩具、塑料玩具、金屬玩具、彈射玩具、娃娃玩具等未獲CCC認證生產銷售行為；嚴格執行《兒童玩具召回管理規定》，對存在危及兒童健康和安全的不合理危險的玩具實施召回。
服裝：著重查處使用不合格原輔材料生產、非法使用偶氮類染料、質量欺詐等違法行為，切實解決甲醛含量、PH值、染料中有害芳香胺超標和染色牢度不夠等問題；解決羽絨服的羽絨含量、羊絨（毛）服裝的羊絨（毛）含量、嬰幼兒和兒童服裝中的棉纖維含量等不符合國家標準、不符合企業明示的含量和以次充好的問題。
油漆涂料：著重查處油漆涂料中游離甲醛、鉛鎘等重金屬、揮發性有機物等有害物質超標和油漆中有機揮發物、鉛等重金屬、苯、TDI等有害物質超標的違法行為；對實施強制性產品認證的溶劑型木器涂料，嚴查未獲得CCC認證生產銷售、偽造或冒用認證標志等違法行為；加大對油漆使用單位的執法檢查力度，重點檢查玩具、家具等生產企業使用油漆的情況，督促企業使用質量合格環保安全的油漆。
仿真飾品：著重查處產品強度和材料厚度不符合要求的違法行為；加強企業標準備案管理，復審清理技術指標要求低、沒有實質性約束力的企業標準，解決偷工減料生產劣質產品的問題。
（二）多管齊下，強化措施。
堅持“查、治、管、扶、建”的經驗和做法，打好新一輪的專項整治特殊戰役。
“查”就是全面查清底數，全面監督檢查和執法檢查。一是清查建檔全覆蓋。對重點產品、重點單位、重點區域開展全面清查，對各種違規行為進行拉網式檢查，不留死角。掌握轄區內生產企業的數量、分布、生產條件、生產設備、產品質量狀況、監督抽查情況、執法檢查情況等信息，建立完整的生產企業質量檔案，并及時更新和完善。二是監督檢查和執法檢查全覆蓋。根據實際情況，制定執法檢查計劃，加強排摸，掌握區域內企業違法違規情況，對重點區域、重點企業加大執法檢查力度。對于監督抽查不合格的產品生產企業，及時采取針對性措施，一般問題的，責令改正，幫助企業查找問題、分析原因，提出解決問題的辦法；問題嚴重的，予以立案查處。
“治”就是加大處罰力度，嚴懲重罰不手軟。一是充分行使《特別規定》等賦予的現場檢查權、查閱復制權、查封扣押權等監管職權，堅決扣押違法使用的原料、輔料、添加劑以及用于違法生產的工具、設備，堅決查封存在危害人體健康和生命安全重大隱患的生產場所。二是對監督抽查和執法檢查中發現企業存在無證生產、產品中有毒有害物質含量超標等質量違法行為的，要堅決依法從快、從重查處，堅決鏟除制假窩點，徹底摧毀其制假能力；對有毒有害物質問題嚴重的產品，堅決予以沒收、銷毀；對已售出的產品，堅決責令企業召回；對存在質量違法行為的有證有照企業、該吊銷證照的，堅決依據有關程序予以吊銷；對性質惡劣的、屢打屢犯的企業及窩點，堅決納入“黑名單”進行公布。三是狠抓大案要案，對涉嫌犯罪的案件，堅決移送公安機關處理，除惡務盡；對假冒偽劣嚴重的重點地區，集中時間，集中力量，進行地毯式的打擊查處。
“管”就是對重點產品生產企業實施全過程監管。一是嚴格準入許可。從源頭管起，嚴格實施國家強制性標準，對屬于生產許可證、CCC認證的產品，必須獲證后方可生產、出廠、銷售。二是嚴格區域監管。要按照分類監管的要求，制定對有關重點企業、重點區域巡查的制度并嚴格執行，重點檢查企業產品質量安全保障情況，對發生過質量問題的企業要定期回訪，監督企業整改。三是嚴格把好廠門。督促企業建立有毒有害物質和有害生物控制體系，嚴把原材料進貨關，防止不符合國家標準的原材料進廠；嚴把產品設計審查關，防止設計缺陷產品投入生產；嚴把生產過程關，防止不合格產品下線；嚴格產品出廠檢驗，凡有毒有害物質含量未經檢驗或檢驗不合格的不得出廠；建立原材料進廠和產品銷售臺帳，實現所生產產品質量安全的可追溯；加快實現電子監管與質檢業務系統的數據交換，提高監管有效性。
“扶”就是扶持落后企業走向規范，扶持好企業創新創優，促進產品質量總體水平的提高。一是指導幫助質量保障能力差的企業改善環境、更新設備、完善制度，提高質量控制水平，鼓勵引導大企業幫助小企業提高生產經營水平。二是利用中國名牌、產品免檢、地理標志等措施，扶持好產品、好企業的發展，幫助企業強化質量意識，促進自主創新，增強競爭實力。三是深入扶優扶強，加強與名優企業協作配合，完善名優企業聯系制度，開展“打擊假冒，保護名優”活動，扶持一批質量過硬的生產企業做大做強；按照“打擊、整治、幫扶、規范、發展”的方針，進一步加強區域性產品質量問題集中整治工作。
“建”就是建立長效監管機制，建立質量安全管理規范。一是建立許可審查、認證認可、監督抽查、執法檢查、日常監管信息互通機制，提高質量安全應急處理能力，提高獲證企業證后監管水平。按照打防結合、標本兼治的原則，對重點產品、重點單位、重點地區的產品質量建立起有效的、連續的監控網絡。二是建立健全質量問題快速反應機制、質量安全預警機制、生產者質量自律機制。使家具等5類產品質量進一步提高，假冒偽劣產品明顯減少，監督抽查平均合格率明顯提高。三是完善標準體系。對不符合國家法律法規和強制性標準要求的備案企業標準，責令企業進行修訂。增強對國外標準、法規的跟蹤、研究和應對工作，進一步梳理對產品輸入國的技術法規；鼓勵企業采用國標標準或國外先進標準，支持企業制訂嚴于現行國家標準的企業標準，促進產品標準體系進一步完善，進一步提升我國相關產品的標準水平，提高產品質量安全水平，提高國際競爭力。四是完善各項制度。建立和完善生產、許可證、強制認證等制度；建立和完善索證索票、原輔料進廠臺帳、產品銷售臺帳、添加劑備案等制度；建立和完善產品質量追溯召回制度。
四、工作步驟
第一批重點產品專項整治行動，從4月份開始到10月底結束，分為3個階段有序推進。
（一）動員部署，清查摸底（4月份）
根據市局的工作部署，制定具體行動方案，明確工作目標、工作步驟和整治措施。對本轄區內家具、玩具、服裝、油漆涂料、仿真飾品等5類重點產品的生產企業開展普查摸底，了解重點產品生產企業基本信息，并逐一進行登記，企業名單上報市局。
（二）集中整治，狠抓落實（5月份至8月份）
圍繞整治目標任務，狠抓落實，解決突出問題，積極推進各項目標任務的完成。
1、開展重點產品生產企業清查建檔。6月30日前，對本轄區內家具等5類重點產品的生產企業100%建立電子質量檔案。7月31日前，對質量檔案開展核查，確保質量檔案信息的完整、真實及可靠。
2、對重點產品、重點單位、重點區域開展全面清查。5月15日前，對轄區內的玩具和油漆涂料生產企業進行100%的認證全過程檢查，并對檢查中涉及的違法違規企業嚴肅查處。5月30日前，對認證全過程檢查中發現的違法、違規認證機構、認證咨詢機構以及相關認證從業人員及時向市局報告。6月15日前，對轄區內的油漆涂料使用企業特別是玩具和家具生產企業進行檢查，對使用無證產品的違法、違規行為嚴肅查處。6月30日前，對轄區內流通領域的玩具和油漆涂料銷售企業進行檢查，對銷售無證產品的企業嚴肅查處，解決無證銷售問題。8月31日前，做好涂料產品生產許可證發證前期工作準備，調研摸底本轄區內涂料擬發證企業總數。8月31日前，完成對家具、玩具、服裝、油漆涂料、仿真飾品等5類重點產品的全面清查，對各種違規行為進行拉網式檢查，不留死角。掌握轄區內生產企業信息，建立完整的生產企業質量檔案，并及時更新和完善。
3、分步驟進行重點產品備案企業標準復審。6月30日前，對轄區內5類產品備案企業標準進行全面復審。備案企業標準復審做到逐項清理，無一遺漏。
4、圍繞重點產品加大監督抽查力度。8月31日前，加大抽查力度，擴大抽查覆蓋面，增加抽查頻次，配合各檢驗機構對家具、玩具、服裝、油漆涂料、仿真飾品等5類重點產品的監督抽查。強化抽查后處理，對抽查中發現的違法違規企業，依法從嚴從重從快處理。9月中旬前，責令不合格產品生產企業整改，9月底前做好各項整改工作，并報告市局。
5、強化執法檢查，打擊違法行為。8月31日前，對假冒偽劣嚴重的重點區域，集中時間，集中力量，進行地毯式的打擊查處，問題嚴重的予以立案查處。加強名優企業聯系制度，開展打假保名優活動。嚴格區域監管，完善巡查制度，對存在質量違法行為的企業要加強回訪，監督企業整改。對重點案件加大督查力度，分析典型案例，狠抓大案要案。嚴厲查處童車、電玩具、塑料玩具、金屬玩具、彈射玩具、娃娃玩具等未獲CCC認證生產銷售行為。對涉嫌構成生產銷售偽劣商品罪、妨害公務罪等犯罪行為依法移送司法機關。對性質惡劣的、屢打屢犯的企業及窩點，堅決納入“黑名單”進行公布。
（三）總結提高，迎接驗收（9月份至10月份）
切實鞏固已經完成的目標任務，提升整治成效，擴大整治成果。一是開展自查。對照標準，查找問題，及時整改到位，促進各項任務的落實；二是形成機制。有效總結整治成果、創新的做法、成功的經驗，促進長效監管機制的建立完善；三是迎接驗收。全力以赴，完成各項目標任務，做好迎接國家質檢總局檢查驗收的準備。
五、工作措施
（一）加強領導，落實責任
這次專項整治是繼去年開展全國產品質量和食品安全專項整治行動之后，國家質檢總局部署的又一次非常重要的行動。相關科室要以全面學習貫徹十七大精神為動力，以深入貫徹落實科學發展為指導，從思想上高度重視，從行動上雷厲風行，把此次專項整治工作作為全局工作的重中之重，抓好各項工作的落實，再打一場漂亮的攻堅戰。
（二）創新做法，務求實效
要圍繞全過程監管的要求，積極創新工作思路，勇于探索、善于總結，積累新的經驗、創制新的制度，形成產品質量監管的長效機制。要積極破解整治過程中遇到的難點問題，抓住薄弱環節，提高監管水平，真正做到形成機制、養成習慣、走向規范。要以國家質檢總局確定的10類重點產品目錄為基礎，結合區域實際，確定區域重點產品，認真開展整治。
（三）加大宣傳，擴大影響
要保持與市局宣傳部門的密切聯系，加大對重點產品質量專項整治的宣傳報道工作，擴大整治工作的社會影響力。制定專門的宣傳計劃，利用網站、電視電臺、報紙、簡報信息、通告、掛橫幅等多種途徑對整治的各項工作進行全方位、多角度、高頻次的宣傳報道。加強正面宣傳，要廣泛宣傳優質產品、優良品牌和優秀企業，鼓勵先進，引導消費。要積極應對突發事件的媒體報道，正確引導社會輿論，營造良好的社會氛圍。
標準化改革，企業標準得到重視
今年恰逢中紡標成立60周年，中紡標集團總經理馬詠梅在開幕致辭中表示：“中國紡織科學研究院檢測室一步步成長為綜合性技術服務公司，到今天已經建成了覆蓋全國的服務網絡。”
據了解，2016年是標準化工作深入推進改革的起步年，2016年我國標準增長5%，已達2124項，數量增長速度快。但我國標準發展仍跟不上產品發展，由于近年來個性化產品凸顯，標準發展仍有很多地方覆蓋不到。
中國紡織工業聯合會科技發展部處長孫錫敏在發言中指出，目前標準的發展存在兩種極端，一方面我國標準總量大，僅紡織服裝就有1500多項標準，國際標準總量才400多項，我們是國際標準的幾倍，數量雖多，但在國際標準占比卻不到1%；另一方面我國標準又趕不上產品開發需求。目前我國標準是分領域管理，標準化技術領域總共28個，到底該和哪個領域溝通？大家都很困惑，按領域分工給標準工作帶來諸多不便，各領域之間仍存在交叉、重復、矛盾等問題。
孫錫敏介紹，2016年標準化改革一個重要工作是對強制性標準進行精簡整合，紡織行業共有47項強制性標準，強制性標準改革會由之前的技術委員會歸口管理改為由工信部主導，具體怎樣修改、怎樣修訂，2017年上半年會有公示。強制性標準精簡，對今后市場監管會產生較大影響，但推薦性標準也要執行，只是會對推薦性標準進行集中復審，這也是對推薦性標準體系的優化，也是應對我國標準數量龐大的現實舉措。初衷是對復審標準做得范圍廣些，覆蓋面大些。雖然我國標準好像制定得比較細，但對有些產品并不適用，所以才會覺得產品沒有標準執行。“我們也想制定出對產品覆蓋廣的大標準，但復審后發現，這是循序漸進的過程，推薦性標準體系優化，應作為‘十三五’期間的長期任務，需要有更完善的規劃。”
據悉，2015年國務院印發關于《深化標準化工作改革方案》提出改革總體目標：建立政府主導制定的標準與市場自主制定的標準協同發展、協調配套新型標準體系，健全統一協調、運行高效、政府與市場共治的俗薊管理體制，形成政府引導、市場驅動、社會參與、協同推進的標準化工作格局，有效支撐統一市場體系建設，讓標準成為對質量的“硬約束”，推動中國經濟邁向中高端水平。
孫錫敏認為，目前的標準改革主要是政府標準改革和市場標準改革。政府標準改革把強制性標準做了整合。而推薦性標準里的推薦性國家標準、推薦性行業標準、推薦性地方標準，都屬于政府標準體系。市場標準對應著產品標準，其中一種是企業標準，此次標準改革就是想改變一家說了算的局面。從前都是政府標準占主導，企業標準地位很低，受到歧視。今后通過標準改革，會減少政府對單一產品的干預度。
此外，團體標準在政府的文件中排在企業標準的前面，但是未來發展重點應是企業標準，而不是團體標準。理由是企業標準最通用，團體標準未來只是對政府標準過渡性的處理辦法。雖然政府對企業標準公開管理還需考量，但企業標準將來肯定是一個方向，必須放權給企業。2016年標準改革正在起步，過程還很漫長，效果還未顯現 ，許多架構還沒有完全跟上，但企業要特別關注市場標準改革，更要增強做標準的能力和自信。
國內消費升級，產業仍有“量”無“質”
研討會上，北京市工商局商品處處長李曉梅介紹了北京市產品質量抽查的相關政策與法規。李曉梅說：“如果抽檢只是花錢抽測，明年繼續賣這個產品，還是解決不了市場結構調整問題。因此未來對于主客體的自律，是政府管理促規范的主要目標。現在我們的監管方式也由線下監管向線上線下一體化轉變。近年來網絡商品消費規模呈爆炸式增長，政府投入進去的抽測只是手段，更多的還是要通過自檢、自我凈化的方式，來解決網絡商品質量問題，消費者權益才能得到保障。另外，我們使用GB/T 28863―2012 商品質量監督抽樣檢驗程序，對商品總體進行判定，不受經營者經營地點、時間、條件不同的影響，只要是工藝沒有調整，相關要求沒有改變，都能進行總體風險的歸置。現在執法時，無論是商品罰沒還是罰款的量，都有所提升，從執法方法上來說更加科學。”
中國消費者協會消費指導部領導崔薇在發言時，從消費者的角度提出了建議：“關于產品標注的問題，現在很多企業都在產品上標注有防輻射性能，但只是針對面料，人依靠穿著服裝來防輻射 ，服裝款式對防輻射效果影響也很大，但消費者對此并不了解。消費者協會的職責是要告訴消費者選擇什么樣的產品，和國家抽查監管不太一樣，我希望專家和企業在這方面多費些心思，讓消費者獲得的信息是實實在在的，從中真正受益，對企業發展也有好處。”
據了解，由于質量問題造成的損失，2016年1―10月，美國、加拿大、歐盟、澳洲市場紡織及鞋類產品被召回的共有248例，其中與中國相關的共有105例。我國也于2016年1月1日正式實施了《缺陷消費品召回管理辦法》，2016年以來，我國共實施消費品召回163次，涉及數量478.43萬件，召回次數較2015年同期增長85%，數量較2015年同期增長738%。
對于我國質量問題的大量凸現，中紡標集團總經理助理李斌表示：“世界發達國家的歷史經驗顯示，當經濟社會發展到一定階段，質量發展便會上升為國家戰略。歐、美、日等發達國家，不僅僅是經濟強國，同時也是質量強國。我國經濟發展中的結構性問題，主要是供需錯配，具體就是高質量的有效需求與低質量的無效供給之間的矛盾，這也是政府大力提倡‘供給側改革’的原因。我們要在生產領域淘汰落后產能，扶植優質企業，扶植那些能為龐大的中產階層消費的優質產品和優質服務。”
“德國制造為何能成為質量的代名詞？德國人生產的工業制造品，大到挖地鐵的挖掘機，小到文秘工作的訂書機，從質量上講都是世界第一，是用質量征服世界。但‘德國制造’的優勢并不在價格上，德國人甚至不承認有‘物美價廉’這回事。事實上，我國現階段消費已經升級，但我們的產業并沒跟上，還處在‘大而不強’的狀態，包括我們所處的紡織服裝行業，雖然規模大、產品多，但有‘量’無‘質’，行業仍處在產能過剩狀態，無法滿足市場對高端產品的需求，而低端產品成本又沒有優勢，導致市場流失。”李斌說。
現今紡織產品質量主要存在哪些問題？中紡標集團副總經理王寶軍詳細介紹了職業消費及抽查關注問題：“職業打假人主要關注易于感官目測即可辨別的問題，尤其集中在產品使用說明方面。如，使用說明是否按GB 5296.4規定的內容，成分是否準確，部件成分標注是否齊全、清晰，新奇纖維名稱是否準確。而目前在抽查中發現的主要質量問題有：標識缺乏重要信息，不準確、不規范、不標準；纖維素纖維面料pH值易超標；成分標注不全；纖維名稱不使用標準術語或不具體，使用無定論、自造的名稱；實際與標注成分不一致，含量偏差大、含量標顛倒，標注過細。”
信息化時代，企業品管借力打力
會上，服裝企業代表北京朗姿服飾有限公司供應鏈管理部高級總監沈兵和北京啟迪致遠嬰童用品有限公司副總裁楊立平，以本企業的實際操作情況，介紹了企業產品質量管理與控制經驗。
沈兵分享了如何利用信息化及數字化手段做好質量管理工作，并提出了檢測報告到底是終點還是起點的問題，以及怎樣把檢測報告利用好做到價值最大化。
他說：“我們關注的是端到端的整個過程，并希望從源頭開始管起。有的品牌GB申請很復雜：有國內送檢、國外送檢，有面料、有輔料，甚至有成衣，服裝品類也很多，除女裝外還有嬰幼兒服裝，各方面情況都有。面料送檢時，有的在采購部送檢，也有供應商直接送檢，如果沒有平臺幫助，在開始階段把申請端管起來，整個送檢過程有可能失控。比較好的建議是：在平臺里，品牌的GB部門，會給采購員、供應商指示，比如，面料何時送到檢測站？建議或者要求做的檢驗項目是什么？要求完成日期是什么？這些最初的申請信息，如果通過數字化的方式通知到供應商或采購員，你會發現一旦這個節點建立起來，很多料樣不用送到GB檢測科，直接送到檢測站就可以了。因為，在發送信息的同時，也把信息傳遞到了檢測站，通過這種方式等于把合作伙伴和檢測站直接通聯起來，一些瑣碎的事情，可以讓雙方直接溝通，品牌公司只需把控好關鍵節點即可。”
據介紹，當質檢站把檢測報告出具給企業時，這張檢測報告后面要用的地方會很多，商場、門店、QC檢驗人員都要用到，別的部門人員也會利用這份報告做自身工作相關的事情，包括GB后續的風險管理。因此，把GB申請這個環節管理好，十分必要。
各級纖檢機構要以開展質量提升活動為重要抓手，按照國家質檢總局的統一部署，結合本地區實際，制定活動方案，落實工作責任，加強組織領導，加大宣傳力度，確保活動取得實效。
深入扎實開展纖維質量監督工作
1 切實履行監督職能，扎實做好棉花質量監管工作。按照棉花質量監督檢查實施細則，加強棉花收購加工重點地區、重點企業的監督檢查，積極開展棉花混等混級、異性纖維問題的專項整治和“兩小一土”非法加工問題的綜合治理，加大對新體制企業貨證不同行、標識不相符等問題的專項治理工作力度。
2 嚴格落實棉花質量監督檢查工作制度，促進棉花加工企業整體質量意識提高。嚴格落實棉花加工企業質量保證能力資格審查復查制度，切實把好市場準入關。嚴格落實棉花質量監督檢查工作實施細則，加強對收購加工棉花的監督檢查，加大處罰力度，加強對棉花質量監督檢查的信息反饋，加強對棉花質量狀況和質量形勢的分析預測。嚴格落實棉花加工企業質量信用分類監督管理制度，規范質量信用類別評定，促進棉花加工企業質量誠信體系建設。
3 完善制度，加強考核。建立棉花質量監督檢查工作考核制度，落實棉花質量監管責任。修訂完善棉花質量監督檢查工作實施細則，加大新體制企業監督檢查和無證企業查處力度，補充完善棉花加工企業質量信息管理系統功能。
4 加強非棉纖維質量監督檢查工作。圍繞規范非棉纖維企業收購加工行為和提高企業質量意識及管理水平，認真貫徹《毛絨纖維質量監督檢查實施細則》，繼續加大加工環節毛絨纖維加工質量監督檢查工作力度。集中開展蠶繭收購加工質量監督檢查工作，重點抓好春繭收購質量監督檢查工作。加強麻類纖維質量監督檢查工作。重點查處摻雜摻假、混等混級、以次充好、質量標識不規范等質量違法行為。堅持監管與服務并重，促進企業履行質量義務，推動企業加強質量基礎建設，切實提高非棉纖維質量監督檢查工作的有效性。
5 加強制度建設，有效提升非棉纖維質量監督工作水平。完善非棉纖維質量監督督察工作制度，加大非棉纖維質量監督工作現場督察力度，保證監督檢查工作程序和企業質量責任的落實。著力加強非棉纖維加工企業質量誠信體系建設，研究建立非棉纖維加工企業質量信息分析制度，進一步完善非棉纖維加工企業質量檔案，健全年收購鮮繭10噸及以上的蠶繭經營企業質量檔案，開展企業質量信息匯總、分類評價、分類監管與服務工作，提升質量監督工作的針對性和有效性。
6 圍繞纖維制品質量安全，不斷提高纖維制品質量監督工作水平。進一步加強纖維制品質量監督檢查，圍繞紡織服裝等纖維制品衛生、安全，環保等項目，積極爭取承擔國家和地方有關監督檢查任務，組織開展好兒童服裝、學生校服等纖維制品的質量監督檢查工作。組織開展纖維制品有關項目檢測的比對試驗，重點加強有毒有害物質檢測方法和技術的比對試驗和交流，不斷提升專業纖維檢驗機構纖維制品質量安全檢測能力和水平。
切實加強絮用纖維制品專項打假工作
7 落實監管職責，完善工作機制，加強重點區域監督工作力度。加強與地方政府和有關部門的溝通，積極探索推進政府牽頭，各部門配合，地方質監和專業纖檢機構協同的監管工作機制的構建。實施絮用纖維制品質量情況通報制度，推動地方政府和質監部門協調、督促有關方面，整治和查處質量問題。以落實重點區域專業纖檢機構監管工作責任為重點，建立重點區域監督工作考核機制，進一步推動重點區域監管職責履行到位。
8 積極推進集團購買質量監控制度建設。貫徹落實《高校集團購買學生用床上用品質量監控工作實施細則(試行)》，確保高校集團購買質量監控工作質量。加強對幼兒園的絮用纖維制品質量監管力度，力求在幼兒園絮用纖維制品集團購買質量監控制度的建立健全工作上取得明顯進展。努力推進在賑災救濟領域建立絮用纖維制品集團購買質量監控工作制度。
9 繼續加大對再加工纖維整治工作力度。進一步理清思路，明確概念、分清職責、落實責任，推動再加工纖維整治工作的深入開展。各地要認真落實各項再加工纖維整治措施，依法履行再加工纖維監管職責，并在職責范圍內，通過當地政府和質監部門，協調環保，工商等部門聯合開展整治規范工作，提高執法效力，推動再加工纖維整治工作機制的建立。
10 認真組織開展“黑心棉”打假專項行動。繼續組織開展幼兒園絮用纖維制品質量專項檢查；在高校新生入學期間，組織各地對供應高校絮用纖維制品的生產企業、院校周邊銷售網點以及學生自購自帶的絮用纖維制品開展質量檢查；根據賑災救濟的需要，適時組織開展賑災救災用絮用纖維制品專項檢查，繼續組織各地開展好元旦，春節期間的“兩節”專項打假行動，確保人民群眾健康安全。
深入推進棉花質量檢驗體制改革
11 加強各省市，各地區對棉花質量檢驗體制改革的推行工作。加強對改革進度相關指標的分析研究，找準改革推行工作中存在的差距和原因，全面總結改革推行工作，研究確定深化改革的措施和建議，積極會同有關部門提出加強推行改革的意見。
12 積極推動落實改革扶持政策。重點落實小包棉退出期貨交割棉，交易商品棉市場交易。制定新體制下期貨交割棉、交易商品棉質量管理工作模式和公證檢驗辦法。積極參與《國內棉花貿易規則》制定工作，理順貿易規則與國家標準的關系，促進儀器化公證檢驗結果參與貿易結算，提高新體制棉花公證檢驗證書有效性。
13 加快推進中國棉花色特征分級體系研究。深入總結棉花色特征實物標準驗證試驗工作，繼續完善中國棉花色特征圖和實物標準研制工藝，組織做好2010年度棉花色特征實物標準驗證試驗工作。繼續做好國儲棉利用HVI檢驗結果配棉系統的研發工作，積極開展紡織企業應用配棉系統驗證試驗，促進紡織企業對HVI檢驗結果的應用。
14 做好2010年度棉花質檢體制改革準備工作。做好《棉花質量儀器化公證檢驗加工企業抽樣管理辦法(試行)》的宣貫，落實新體制棉花加工企業樣品管理員培訓、考核、注冊工作，落實加工企業認真履行質量義務，建立樣品抽取、交接等內部管理和責任追究制度。針對棉花生產格局的進一步變化，對儀器化公證檢驗實驗室布局規劃進行適當調整。加強實驗室質量保 證能力建設，組織對質保能力不符合要求實驗室的整治改造驗收，加強對抽驗相符率低的實驗室動態檢查。完善棉花質量信息管理系統，做好統計信息和政策信息。
提高纖維公證檢驗工作有效性
15 進一步規范棉花公證檢驗工作。建立完善公證檢驗工作質量考核管理制度，國儲棉公證檢驗工作程序和崗位規范、經公證檢驗棉花質量投訴協調處理機制，修訂《棉花質量儀器化公證檢驗申報、審核、退出程序暫行規定》，《棉花質量儀器化公證檢驗工作質量考核辦法》。
16 增強棉花公證檢驗工作有效性。繼續做好監督抽驗工作，全面開展實驗室質保能力驗證試驗，加強實驗室質量監控系統建設。深入研究公證檢驗數據與棉花質量和流通狀況的相關性，提高公證檢驗數據分析結果在棉花產業中的影響力，做好中國棉花質量分析報告。
17 不斷改善和提高非棉纖維公證檢驗工作水平。認真落實山羊絨，生絲和麻類纖維公證檢驗計劃，擴大生絲公證檢驗在織綢企業的檢驗數量，調整麻類纖維公證檢驗的區域分布和檢驗任務。完善非棉纖維公證檢驗工作程序和檢驗規程，加強對檢驗計劃、檢驗規程和程序執行情況的監督，認真組織非棉纖維公證檢驗監督抽驗，進一步規范公證檢驗過程，不斷提高非棉纖維公證檢驗工作質量。緊緊圍繞非棉纖維產業經濟運行狀況，依據公證檢驗數據開展質量分析，提高公證檢驗與經濟發展的結合度，提升非棉纖維公證檢驗有效性。
18 不斷提高公證檢驗對桑蠶干繭質量的控制力度。認真落實全國桑蠶干繭公證檢驗實驗室發展規劃，構建覆蓋全國生產區域、兼顧生產與流通環節、資源與能力相協調的桑蠶干繭公證檢驗檢測體系。堅持交易市場和繭站環節為重點，逐步擴大公證檢驗的實施區域，增加受檢企業和檢驗數量，增強對交易價格形成機制的影響。組織開展桑蠶干繭標準樣品制作和研發，完成標準樣品技術鑒定。深入開展公證檢驗數據與繅絲企業生產控制工藝指標相關性研究和比對分析，充分發揮公證檢驗指導繅絲企業原料采購、工藝設計、質量控制和效益提升等方面的作用。
繼續加強基礎建設
19 加強法治管理，規范纖檢執法工作。按質檢總局有關規定和要求，制定中纖局“立法工作程序”并進行規范性文件清理、備案工作。做好《突發絮用纖維制品質量案件應急處理規定》、《棉花質量檢驗師執業資格制度監督管理辦法》的制定工作。組織開展全國專業纖檢執法培訓及執法工作檢查，提高纖檢執法人員素質，提高纖檢系統依法行政能力和水平。
20 進一步完善纖維國家標準體系。加緊實施纖維標準體系建設工程，調整完善纖維標準體系架構。加快重點纖維技術標準及質量安全標準的制修訂，提高紡織品、服裝標準制修訂的參與程度。積極扶持我國優勢纖維產業，加快纖維標準國際化進程，促進國內外標準的融合。組織做好全國纖維標準化技術委員會的籌建工作。
21 服務經濟發展，推進纖維標準化示范區建設。協調新示范區建設項目的立項申報，協助做好棉花示范區(Ⅲ期)建設及項目驗收準備。積極推進蠶繭主產區域植桑養蠶標準化和規模化建設，推廣優質蠶種，統一和規范蠶農種養殖行為，有步驟、分階段地開展桑蠶鮮繭質量檢查和桑蠶干繭質量評價，推動蠶繭主產區域地方政府推行“組合售繭、公檢計價”，兌現優質優價政策，促進蠶農增收增效，提升蠶繭整體質量水平。繼續推動落實亞麻萬畝標準化種植示范工程，擴大良種繁育、培植和推廣工作，提升可比經濟效益。全面啟動白絨山羊標準化養殖國家示范項目。
22 加快纖維檢測技術體系的實施。爭取國家、地方多渠道立項，發展自籌經費自主研發項目，做好關鍵技術研究項目的立項。加緊國家、行業及地方科研計劃項目實施，適時做好項目驗收工作。加大科技成果推廣力度，促進科技成果向產業領域轉化。組織凝練重點研究項目，完成“十二五”科技研究項目規劃。積極開拓檢測技術服務工作，做好棉花檢測技術比對和紡織品能力驗證活動。
23 圍繞纖檢中心工作，開展系統業務培訓。辦好對2009年新頒布實施的新標準宣貫培訓；HVI操作、維修、信息系統的培訓；山羊絨、桑蠶干繭公證檢驗技術規范、技術骨干的培訓以及纖檢科技與標準化管理培訓交流活動。指導地方纖檢機構圍繞服務纖維產業發展，積極面向社會開展標準化普及性培訓，同時針對產業，企業需求，組織有針對性的檢測技術培訓、標準宣貫培訓，切實服務社會、服務產業。
24 繼續完善纖檢技術工作管理機制。檢查《加強纖檢系統技術工作的措施意見》落實情況，完善纖檢技術工作體系：組織實施全系統技術創新能力考核評價工作，推進以“五種能力”為核心的技術創新基地建設：加快科技管理、科研激勵制度建設，完善科技研究可持續發展機制。
25 繼續以嚴密組織、嚴肅紀律、嚴謹作風、嚴格程序為原則，組織實施2010年棉花質量檢驗師執業資格全國統一考試。落實棉花質量檢驗師執業資格注冊管理辦法的有關規定，完成2009年取得棉花質量檢驗師執業資格證書人員的首次注冊及有關年度的棉花質量檢驗師延續注冊工作。完成注冊棉花質量檢驗師繼續教育培訓工作及考試專家委員會日常工作。
26 加強信息化建設工作。繼續加強信息安全防御體系建設，進一步保障網絡系統和重要信息的安全；完成生絲公證檢驗業務管理軟件開發及運行工作，促使生絲公證檢驗業務更加規范，為提高工作有效性發揮作用；開展山羊絨，麻類纖維公證檢驗業務管理軟件研發工作；開發絮用纖維企業質量檔案和執法打假信息統計軟件，促進絮用纖維企業履行質量義務，及時、準確掌握各地執法檢查信息，加強執法工作力度。
27 繼續做好各地專業纖維計量站棉花水分測定儀強檢工作，配合新標準實施，加快棉花水分檢測儀的更新。開展國產HVI驗證及鑒定工作。開展溫濕度傳感器測試比對工作，進一步提高各地試驗環境的一致性。
28 加強政研調研工作。繼續組織開展好纖檢管理體制、棉花質量檢驗體制改革、纖維非主產區協調發展、纖維制品檢驗服務體系，纖檢業務考核制度等涉及纖檢發展的重大問題研究。制定切實可行的政研調研工作計劃，抓好落實、責任到人，加強對政研調研工作的統籌，推動專業纖檢政研調研工作的深入發展。
29 加大宣傳工作力度。加強《中國纖檢》雜志通聯工作，不斷提高刊物質量和水平。加強與新聞媒體的溝通協調，充分發揮輿論正面引導作用，擴大纖檢工作的社會影響力，提高宣傳工作的有效性，為纖檢工作的發展營造良好的輿論環境。
認真抓好行風建設
記者體驗：化妝品團購需謹慎
廣州《新快報》記者親身體驗化妝品團購，從6家團購網站購買了7件產品并拿去商場專柜驗貨。結果除了一件玉蘭油的產品之外，其余產品要么被認為有問題，要么專柜表示無法驗貨。(源自：《圍觀周刊》、《新快網》)
《家庭》提示：團購化妝品要留意：1 核對商家給出的生產廠商信息是否真實；2 觀察產品生產地、生產批號、產品批號是否與生產廠商給出的一致；3 注意產品特征、產品包裝等是否和原產品一致；4 當商家聲稱“該產品為進口貨”、“該產品不通過一般市場渠道銷售”等來為產品信息漏洞辯解時，要高度警惕。
15個知名品牌服裝被指含環境激素
環保組織綠色和平8月23日報告稱，該組織在耐克、李寧等15個知名品牌服裝中檢出一種名為壬基酚聚氧乙烯醚(NPE)的環境激素，涉及品牌有：耐克、李寧、阿迪達斯、Calvin Klein、匡威、G-Star RAW、H＆M、Kappa、鱷魚、Abercombie ＆Fltch、彪馬、Ralph Lauretq、優衣庫和雅戈爾。(源自財新網)
《家庭》提示：NPE是紡織工業中常用的表面活性劑，NPE及其降解產物對哺乳動物急性毒性很低，但對眼睛有刺激作用。
北京化工大學理學院院長萬平玉教授指出，紡織品中的NPE殘留可以通過反復清洗去除，不會對人體產生直接的傷害。
18種飲用水產品質量不過關上黑榜
8月31日，國家質檢總局在官方網站公布對瓶(桶)裝飲用水產品質量監督抽查結果，哈藥“純中純”弱堿性飲用水、“景友”鄂爾多斯天然沙漠水被檢出潛在致癌物溴酸鹽超標。此次抽查的北京、天津、河北等211家企業生產的220種瓶(桶)裝飲用水產品中，共有18種飲用水上黑榜。
另外，北京市食品安全辦公室在同一天公布的22種停售下架食品名單中，也發現了4種北京產的飲用水產品不合格，分別是：北京科源興生物科技有限公司紅門玉龍水廠生產的桶裝“藍島冰泉”優質飲用水；北京黃土崗水廠生產的桶裝飲用純凈水；北京萬事食品有限公司生產的“萬昌”飲用水；北京市老井飲用水有限公司的天泰山泉飲用純凈水。(源自《新京報》、《北京晚報》)
《家庭》提示：溴酸鹽是曠泉水或山泉水等天然水源在經過臭氧消毒后生成的副產物，在國際上被認定為潛在致癌物，限值為0.01mg／L。消費者在選擇桶裝水時，最好選擇有QS認證的品牌桶裝水，不要隨意購買標榜“山泉水”之類的“三無”或雜牌的桶裝水。同時，要定期清潔飲水機。
[關鍵詞] 技術性貿易壁壘 新形勢 應對
一、技術性貿易壁壘發展的新形勢
1.技術性貿易壁壘的數量空前增長
技術性貿易措施由于具有形式上的隱蔽性、名義上的合理性和技術上的復雜性,被各國越來越多的選用。從WTO技術性貿易壁壘的通報量來看,2007到2009年各成員國向WTO通報的新的技術性貿易壁壘分別為875、1031和1251項目,呈現出迅速增長的勢頭。自1995年WTO成立至2009年初,共有106個成員向WTO提交了10026份技術性貿易壁壘的通報。
2.技術性貿易壁壘的擴散效應更加明顯
技術性貿易壁壘的擴散效應主要體現在國家間的擴散和行業的擴散。國家間的擴散主要表現為當某一國宣布對某種產品實施禁令之后其他國家紛紛效仿,造成實施技術性貿易壁壘的國家越來越多。另外,行業產品之間的擴散效應表現為所受技術性貿易壁壘影響的行業越來越多,技術性貿易壁壘從一種產品擴散到相關產品,甚至擴散到其他相關行業。
3.安全、環保和能效要求更加苛刻嚴格
在當前經濟發展格局下,世界各國對產品安全、環保和能效的要求也更加嚴格和突出。2009年,WTO的TBT通報中,能效通報達54個項目,比2008年增長一倍多,而針對我國出口產品影響較大的具體技術性貿易措施主要在工業品出口方面,主要是有毒有害物質限量要求、技術標準要求、認證 要求、包裝及材料的要求、產品的人身安全要求、環保要求等;第二在農產品、食品出口方面,主要是食品中農獸藥殘留要求、食品添加劑要求、重金屬等有害物質 限量要求、細菌等衛生指標要求,以及加工廠、倉庫注冊要求等。
二、目前我國遭遇技術性貿易壁壘的基本情況
1.受損金額巨大,并逐年呈上升態勢
改革開放以來,中國經濟持續,快速發展,外貿進出口總額已經從1980年的378.2億美元,增加到2009年的22072.7億美元,中國已成為繼美國、德國之后的世界第三貿易大國。然而,我們不能不看到目前國外的技術性貿易壁壘,對我國的外貿出口造成了嚴重影響。
2009年4月～5月,國家質檢總局在全國范圍內開展了2008年國外技術性貿易措施對中國出口企業影響的調查。調查顯示,2008年我國有36.1%的出口企業受到國外技術性貿易措施不同程度的影響(2007年為34.6%,2006年為31.4%,2005年為25.1%),全年出口貿易直接損失505.42億美元(2007年為494.59億美元、2006年為359.2億美元、2005年為288.13億美元)。
2.受沖擊的行業多,結構范圍廣
根據商務部、國家質檢總局公布的我國技術性貿易措施的相關報告,近年來我國出口產品結構受國外技術性貿易壁壘沖擊呈逐步擴大趨勢。受國外技術性貿易措施影響較大的行業排在前五位的是機電儀器、農食產品、紡織鞋帽、木材紙張非金屬和化礦金屬。具體來看,紡織服裝類受歐盟、美國影響最大,受影響合同金額分別為23億和5億美元,其中對歐出口在行業受影響總額中約占78.9%;塑料、橡膠、皮革、毛皮及制品類產品受歐盟、美國影響嚴重,合計占該類產品受影響合同總額的75.3%;珠寶、家具、燈具、玩具、游戲及運動設備類受美國、歐盟影響最大,分別為57.1%和29.0%;車船航空器類受影響較小,受影響合同總金額近1.9億美元,主要受東盟、美國、歐盟影響;木及木制品、紙及紙制品、陶瓷、玻璃及制品受歐、美影響最大,合計影響合同總金額的54.4%。
3.主要受發達國家的影響居多,新興工業國緊隨其后,且影響加速
目前對中國出口構成主要技術性貿易壁壘的國家和地區主要是歐盟、美國、日本、澳大利亞等發達國家,占總受限比重的90%,其中40%企業受歐盟限制,27%受美國限制,25%受日本限制。而韓國等新興工業化國家及部分進入中等收入國家也緊隨其后較多地采用更為隱蔽、符合WTO規則的TBT措施,來限制我國產品出口,這些國家的比重占8%。我國機電產品出口企業在歐盟、澳大利亞、美國遭遇技術壁壘最多,向歐盟出口的企業100%會遭遇技術壁壘。在我國,高達73%的紡織服裝出口企業在歐盟遭遇壁壘。至于農食產品,向歐盟、日本和美國出口企業遭遇技術壁壘的比例分別達61%、50%和44%。化工品出口企業,遭遇歐盟、美國、日本技術壁壘的比例分別達44%、41%和34%。玩具出口企業,遭遇歐盟、美國技術壁壘最多,均達40%。陶瓷出口企業遭遇美國技術壁壘的情況特別顯著,比例達53%,向歐盟、日本、澳大利亞、韓國出口的企業遭遇技術壁壘的比例在12%～17%之間。
4.東中西部地區受限不均衡,現行技術標準難達要求
從國內的出口貿易量總體來看,造成目前我國出口屢遭國外技術性貿易壁壘的主要原因是我國科技水平與發達國家存在一定差距,現行的技術標準尚未達到適應國際市場先進產品生產的技術規范需要。
然而,由于我國國內區域經濟發展極不平衡,東部、中部及西部地區在產業技術發展水平上存在巨大差距。因此,同樣是出口生產,在東、中、西部地區出口到國外遭遇到技術性貿易壁壘的情況,都不相同。
從上表可以看出,根據國家質檢總局按調查的六大類產品統計,我國寧夏、新疆、湖南、云南等中西部省區出口企業遭遇國外技術性貿易壁壘比例均在80%以上;而天津、北京、上海、廣東、福建、浙江、江蘇、山東等東部地區出口企業遭遇國外技術性貿易壁壘的比例相對略低,在66%～77%之間。只有個別省市如重慶、甘肅、吉林、青海等,這一比例低至37%～50%之間。
三、我國應對技術性貿易壁壘的對策建議
技術性貿易壁壘新的發展特點對政府、企業和行業協會都提出了新的挑戰,要更好地應對,都應做好充足的準備,政府、企業、協會聯手形成合力至關重要。
企業方面
一是企業要了解WTO規則和貿易救濟調查的相關知識。
二是企業在遭遇貿易摩擦案件時要積極應訴,團結作戰一致對外。
第三,企業要建立健全內部管理機制。在研發、生產、營銷、會計等方面要規范管理,建立一套完善的財務會計制度和知識產權保護體系。
第四, 企業要加強行業自律、維護良好的外貿經營秩序,遵守商業道德和市場規則,主動抵制低價競銷等擾亂出口經營秩序的行為。
第五,企業要逐步增強適應國際市場的能力,及時了解國外市場環境的變化,努力提高產品質量和附加值,調整產品結構,提升競爭力。在出口市場的選擇上,實現“產品多元化”和“市場多元化”,盡力減少和分散風險。
政府也應做好應對工作。有關部門應積極主動通過多渠道收集信息,為企業應對做好信息咨詢、培訓等工作,并應善于采用國際貿易規則保護自己 利益,如特別應充分重視和利用復議的權利,即根據WTO原則可以對技術壁壘的不合理內容提出異議,為本國企業出口爭取主動便利條件。
行業協會方面也應該主要增強協會的服務功能,作好政府和企業之間的橋梁,為應對技術性貿易壁壘發揮作用。
參考文獻:
