時(shí)間：2023-01-26 08:08:22
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇投資效率論文，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
1.1投資效率的概念投資就是投資者為了獲得更大的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)而在當(dāng)前付出的投資行為，企業(yè)在從事某種項(xiàng)目投資時(shí)他們的出發(fā)點(diǎn)就是要實(shí)現(xiàn)未來(lái)經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)的更大化。投資主要分為生產(chǎn)性投資和資本性投資。本文主要闡述的是生產(chǎn)性投資行為。企業(yè)進(jìn)行投資是以追求效益最大化為目的，但是由于資本市場(chǎng)的不完善，因信息不對(duì)稱和沖突等而出現(xiàn)非效率投資的現(xiàn)象非常的普遍。
1.2投資效率的衡量目前關(guān)于對(duì)投資效率的衡量還沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合國(guó)內(nèi)外相關(guān)專家、學(xué)者的研究，筆者從以下兩個(gè)方面對(duì)投資效率進(jìn)行衡量：一是從現(xiàn)金流量表的角度，從企業(yè)支付現(xiàn)金作為企業(yè)投資的替代變量；二是從資產(chǎn)負(fù)債表的角度，將企業(yè)的增加值作為企業(yè)投資的替代變量。
2會(huì)計(jì)信息質(zhì)量對(duì)企業(yè)投資效率的影響分析
會(huì)計(jì)信息質(zhì)量在整個(gè)企業(yè)項(xiàng)目投資過(guò)程中都發(fā)揮著重要的作用，因此會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量影響著投資效率：
2.1在項(xiàng)目決策階段在企業(yè)選擇項(xiàng)目時(shí)需要根據(jù)市場(chǎng)的現(xiàn)實(shí)情況進(jìn)行科學(xué)的分析，從而發(fā)現(xiàn)掌握項(xiàng)目的可行性，這些都需要根據(jù)企業(yè)的會(huì)計(jì)信息作為判斷的依據(jù)，一旦企業(yè)所披露的會(huì)計(jì)信息不真實(shí)，那么就會(huì)導(dǎo)致投資項(xiàng)目的失敗，比如某個(gè)項(xiàng)目可能需要投入5000萬(wàn)，但是由于企業(yè)披露的信息存在虛假成分，只是披露了前期建設(shè)費(fèi)用需要3000萬(wàn)，而沒(méi)有披露整個(gè)項(xiàng)目完成后的資金，結(jié)果導(dǎo)致企業(yè)誤認(rèn)為只需要3000萬(wàn)就可以，于是在企業(yè)投資該項(xiàng)目后，就會(huì)在后續(xù)的工程建設(shè)中因?yàn)橘Y金短缺問(wèn)題，而給企業(yè)帶來(lái)巨大的影響，甚至?xí)苯訉?dǎo)致企業(yè)破產(chǎn)。
2.2在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中需要企業(yè)不斷地分析與總結(jié)企業(yè)項(xiàng)目的運(yùn)行情況，并且根據(jù)市場(chǎng)變化、企業(yè)環(huán)境變化等因素調(diào)整投資策略，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)投資效率的最大化。而真實(shí)的會(huì)計(jì)信息有助于企業(yè)及時(shí)的發(fā)現(xiàn)投資過(guò)程中的一些問(wèn)題，進(jìn)而及時(shí)的采取控制措施，保證投資方向的正確性。比如在企業(yè)投資項(xiàng)目運(yùn)行過(guò)程中，可能會(huì)因?yàn)槭袌?chǎng)因素的變化，比如相關(guān)產(chǎn)品的價(jià)格上漲、產(chǎn)品的生產(chǎn)技術(shù)提高等，這就需要企業(yè)根據(jù)真實(shí)的會(huì)計(jì)信息評(píng)價(jià)項(xiàng)目實(shí)施的市場(chǎng)可行性，從而及時(shí)根據(jù)市場(chǎng)的變化，調(diào)整投資策略，通過(guò)有效的補(bǔ)救措施降低投資失敗的現(xiàn)象出現(xiàn)。
2.3在項(xiàng)目完成階段當(dāng)一個(gè)投資項(xiàng)目完成后需要對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行效益評(píng)估，以便分析該項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益，而這就需要正確的會(huì)計(jì)信息，通過(guò)正確的會(huì)計(jì)信息才能夠?qū)ζ髽I(yè)的投資行為進(jìn)行準(zhǔn)確的判斷，從而判斷出該項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益，進(jìn)而為下次投資提供科學(xué)的案例依據(jù)。當(dāng)前我國(guó)企業(yè)在處理會(huì)計(jì)信息質(zhì)量與投資效率關(guān)系時(shí)需要面對(duì)以下三個(gè)問(wèn)題：一是企業(yè)在沒(méi)有足夠的資金時(shí)，又遇到很多好的投資項(xiàng)目時(shí)，企業(yè)應(yīng)該如何分析與判斷這些項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)與效率，從而做出科學(xué)的投資決策；二是企業(yè)應(yīng)該如何解決投資資金不足的問(wèn)題，并且如何降低融資的成本；三是企業(yè)如何充分實(shí)現(xiàn)資金效益的最大化，將有效地資金用于投資過(guò)程中，并且降低機(jī)會(huì)投資。
3提高企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量促進(jìn)投資效率的具體對(duì)策
經(jīng)過(guò)大量實(shí)證表明企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量與企業(yè)的投資效率之間存在直接的聯(lián)系性，會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量越高，企業(yè)投資效率也就越高，同樣會(huì)計(jì)信息質(zhì)量越低，企業(yè)投資率也就越低。因此需要通過(guò)提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量促進(jìn)企業(yè)投資效率的提升。
3.1提高投資決策的準(zhǔn)確性當(dāng)前因?yàn)槠髽I(yè)投資決策失誤而導(dǎo)致投資失敗的現(xiàn)象非常多，一旦投資決策失敗就會(huì)給企業(yè)帶來(lái)巨大的影響。因此為避免企業(yè)投資決策失誤，需要提高投資決策的準(zhǔn)確性：一是要提高企業(yè)管理決策的決策水平，提高他們對(duì)市場(chǎng)的認(rèn)知能力，避免在進(jìn)行投資決策時(shí)依據(jù)自己的主觀意愿；二是要提高企業(yè)管理者的職業(yè)道德素質(zhì)，在企業(yè)的投資決策中存在很多的過(guò)度投資或者投資不足的現(xiàn)象，而造成這種現(xiàn)象的原因就是一些企業(yè)管理者為了實(shí)現(xiàn)自己的私利而鼓勵(lì)采取的一種投資策略，比如當(dāng)上市企業(yè)投資某一項(xiàng)目時(shí)，明知道該投資不會(huì)給企業(yè)帶來(lái)任何的效益，反而會(huì)影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)，但是這種投資會(huì)促進(jìn)企業(yè)股價(jià)的上升，這對(duì)企業(yè)的管理者是有利的，因此企業(yè)選擇此種項(xiàng)目投資。
3.2加強(qiáng)企業(yè)的會(huì)計(jì)信息披露質(zhì)量加強(qiáng)企業(yè)的會(huì)計(jì)信息披露是規(guī)范企業(yè)會(huì)計(jì)信息行為，實(shí)施對(duì)企業(yè)監(jiān)督的重要手段。首先要完善會(huì)計(jì)信息監(jiān)督制度。企業(yè)進(jìn)行的會(huì)計(jì)信息披露在很大程度上存在虛假或者不真實(shí)的信息，這與我國(guó)會(huì)計(jì)信息不對(duì)等理論有關(guān)，因此為避免會(huì)計(jì)信息披露的質(zhì)量不高，保護(hù)信息需求者的合法權(quán)益，需要國(guó)家相關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)信息披露的監(jiān)督，形成以國(guó)家財(cái)政部為主導(dǎo)，市場(chǎng)主體（注冊(cè)會(huì)計(jì)師）參與的、企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu)共同實(shí)施的監(jiān)督機(jī)制；其次完善會(huì)計(jì)信息質(zhì)量評(píng)價(jià)體系。會(huì)計(jì)監(jiān)督部門要定期對(duì)企業(yè)的會(huì)計(jì)信息披露內(nèi)容進(jìn)行評(píng)價(jià)，并且對(duì)評(píng)價(jià)的結(jié)果向社會(huì)和企業(yè)進(jìn)行披露，以此督促企業(yè)改進(jìn)信息披露質(zhì)量。
3.3發(fā)揮政府部門的宏觀調(diào)控職能我國(guó)是社會(huì)主義初級(jí)階段，我國(guó)的資本市場(chǎng)還不健全，需要政府部門在其中發(fā)揮重要的宏觀調(diào)控職能，通過(guò)政府部門的宏觀調(diào)控可以有效的促進(jìn)資本市場(chǎng)的健康發(fā)展，有效維護(hù)社會(huì)投資者的合法權(quán)利。首先政府部門要為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的投資環(huán)境，降低企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)的門檻，簡(jiǎn)化政府部門的審批手續(xù)，并且要為企業(yè)發(fā)展提供良好的發(fā)展平臺(tái)，比如近些年我國(guó)政府部門加大了對(duì)中小企業(yè)的扶持力度，尤其是對(duì)科技型創(chuàng)新中小企業(yè)的扶持力度，為促進(jìn)中小企業(yè)的發(fā)展，國(guó)家在企業(yè)融資、企業(yè)納稅等方面制定了許多的優(yōu)惠政策；其次政府部門要制定有利于資本市場(chǎng)發(fā)展的相關(guān)法律政策。在充分尊重市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的基礎(chǔ)上，制定相關(guān)的法律法規(guī)保障社會(huì)投資者的合法權(quán)益；最后我國(guó)加大了對(duì)信息披露的監(jiān)督以及對(duì)違法行為的打擊力度。通過(guò)國(guó)家對(duì)各種投機(jī)倒把行為的嚴(yán)厲打擊有效的凈化了社會(huì)環(huán)境。
3.4完善企業(yè)治理結(jié)構(gòu)，發(fā)揮董事會(huì)的監(jiān)督作用在企業(yè)進(jìn)行投資決策時(shí)，需要經(jīng)過(guò)董事會(huì)的集體決策，而企業(yè)在執(zhí)行投資決策的過(guò)程中也需要董事會(huì)發(fā)揮其監(jiān)督職能，因此董事會(huì)在企業(yè)投資過(guò)程中發(fā)揮著重要的作用，因此企業(yè)要發(fā)揮董事會(huì)的監(jiān)督作用，提高董事會(huì)的獨(dú)立性，改變董事會(huì)成員結(jié)構(gòu)，避免董事會(huì)成員有進(jìn)行盈余管理的動(dòng)機(jī)。
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【摘要】企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的增長(zhǎng)既需要人力資本， 也需要物力資本。合理的效益增長(zhǎng)過(guò)程， 實(shí)質(zhì)上是兩種形式的資本在數(shù)量上增加和質(zhì)量上提高的過(guò)程， 也是兩種形式的資本投資相輔相成、相互促進(jìn)的過(guò)程。
【關(guān)鍵詞】企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的增長(zhǎng)既需要人力資本 也需要物力資本
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【正文】 人力資本投資具有收益取得的遲效性所謂遲效性， 是指人力資本投資并非當(dāng)時(shí)投資當(dāng)時(shí)就獲益。物力資本投資往往很快見效， 如新的投資設(shè)備調(diào)試安裝完畢， 即可發(fā)揮其生產(chǎn)效能， 而人力資本投資在其投資過(guò)程中， 并不會(huì)產(chǎn)生“通電即轉(zhuǎn)”的效果。只有通過(guò)一定時(shí)期的學(xué)習(xí)， 勞動(dòng)者的知識(shí)、技能以及工作經(jīng)驗(yàn)得到不斷積累和提高， 達(dá)到一定的水平和標(biāo)準(zhǔn)后， 投資才能發(fā)揮生產(chǎn)性作用。所以， 人力資本需要優(yōu)先投資， 這樣才能在企業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移或上新項(xiàng)目時(shí)， 使人力資本投資形成資本的速度與物力資本投資形成資本的速度相匹配， 不至于使一段時(shí)間物力資本投資處于閑置狀態(tài)。這在勞動(dòng)力或人才較緊缺的時(shí)期就顯得尤為重要。3 人力資本投資要與物力資本投資合理配置企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的增長(zhǎng)既需要人力資本， 也需要物力資本。合理的效益增長(zhǎng)過(guò)程， 實(shí)質(zhì)上是兩種形式的資本在數(shù)量上增加和質(zhì)量上提高的過(guò)程， 也是兩種形式的資本投資相輔相成、相互促進(jìn)的過(guò)程。企業(yè)人力資本投資與物力資本投資作為促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)能力提高的兩個(gè)主要方面， 對(duì)企業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)具有極其重要的意義。增加企業(yè)投資， 是促進(jìn)企業(yè)生存與發(fā)展的有力手段， 但是只重視企業(yè)投資總量的增加， 而忽視投資結(jié)構(gòu)的優(yōu)化， 必然會(huì)導(dǎo)致企業(yè)資產(chǎn)的閑置或浪費(fèi)。所以， 企業(yè)人力資本投資與物力資本投資的合理配置就顯得尤為重要?？傊?， 在未來(lái)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)中， 人才將是競(jìng)爭(zhēng)取勝的制高點(diǎn)， 誰(shuí)擁有足夠多的高質(zhì)量的人才， 誰(shuí)就能在競(jìng)爭(zhēng)中取勝。企業(yè)作為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的經(jīng)濟(jì)實(shí)體， 直接參與市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)。人力資本作為企業(yè)的重要資源， 是其求生存、謀發(fā)展、樹立自身競(jìng)優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵。因此， 企業(yè)應(yīng)如何改進(jìn)對(duì)人力資本的投資， 使其對(duì)企業(yè)的發(fā)展起到長(zhǎng)遠(yuǎn)而巨大的推動(dòng)作用， 已成為不容回避的重要而緊迫的課題。企業(yè)只有正確認(rèn)識(shí)、善于利用、合理管理人力資本， 才能使人力資本投資發(fā)揮其應(yīng)有的效應(yīng)。
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論文關(guān)鍵詞：績(jī)效審計(jì)，評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計(jì)
績(jī)效審計(jì)是審計(jì)發(fā)展的必然產(chǎn)物，是當(dāng)今世界政府審計(jì)的主流，它豐富和充實(shí)了政府責(zé)任監(jiān)督體系。在政府績(jī)效審計(jì)過(guò)程中必須有一個(gè)指導(dǎo)審計(jì)活動(dòng)、衡量審計(jì)事實(shí)、鑒定經(jīng)濟(jì)效益的標(biāo)準(zhǔn)，這就是績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)?？?jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是審計(jì)部門或?qū)徲?jì)人員對(duì)實(shí)際效果進(jìn)行衡量或評(píng)價(jià)的鑒定要點(diǎn)，是衡量經(jīng)濟(jì)效益優(yōu)劣的尺度。
一、國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀
（一）國(guó)外研究現(xiàn)狀
一些西方發(fā)達(dá)國(guó)家如美、英等國(guó)在政府績(jī)效審計(jì)的研究時(shí)間上遠(yuǎn)遠(yuǎn)早于我國(guó)，而且他們的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度以及審計(jì)體制等也為政府績(jī)效審計(jì)的發(fā)展創(chuàng)造了條件，所以他們?cè)谡?jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系方面的研究也顯然比我國(guó)成熟。就世界范圍來(lái)看，美國(guó)的政府績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的建設(shè)走在世界的前列。美國(guó)的政府績(jī)效評(píng)價(jià)體系由硬性指標(biāo)和軟指標(biāo)共同構(gòu)成。美國(guó)的政府績(jī)效審計(jì)就是以硬性指標(biāo)為基礎(chǔ)畢業(yè)論文怎么寫，針對(duì)不同被審計(jì)項(xiàng)目，制定不同的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系并采用一定的方法如綜合評(píng)分法進(jìn)行評(píng)價(jià)[1]。
英國(guó)國(guó)家審計(jì)署對(duì)政府績(jī)效確定了三項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn):錢是否花的少，盡可能少地耗費(fèi)人力物力和財(cái)力;錢是否花得好，通過(guò)比較所投入資源與所產(chǎn)生效益進(jìn)行評(píng)定;錢是否花的明智，通過(guò)比較預(yù)期效果與實(shí)際效果進(jìn)行評(píng)估。英國(guó)政府績(jī)效審計(jì)部門以這三項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，運(yùn)用各部門各行業(yè)己有的評(píng)價(jià)指標(biāo)，對(duì)其經(jīng)濟(jì)性、效率性和效果性進(jìn)行評(píng)價(jià)。[2]英國(guó)在評(píng)價(jià)方法上也有許多形式，如專家意見法、問(wèn)卷調(diào)查法、實(shí)地考察法、具體評(píng)價(jià)指標(biāo)的對(duì)比、定性分析、運(yùn)用統(tǒng)計(jì)進(jìn)行定量分析等[3]。
（二）國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀
國(guó)內(nèi)以績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)為專題的研究文章并不多見，夏軍峰簡(jiǎn)要介紹了國(guó)外績(jī)效審計(jì)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，指出由于績(jī)效審計(jì)的不確定性和復(fù)雜性，審計(jì)人員不得不為每個(gè)具體的審計(jì)項(xiàng)目建立評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)可以來(lái)自于基本的計(jì)劃文書、預(yù)算文件、項(xiàng)目報(bào)告、國(guó)際機(jī)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)、政府的方針政策、專業(yè)機(jī)構(gòu)的公告、過(guò)去的執(zhí)行情況等。審計(jì)人員還應(yīng)對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的適當(dāng)性做出判斷，許多具體的審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)在審計(jì)實(shí)施過(guò)程中建立中國(guó)學(xué)術(shù)期刊網(wǎng)。其他大多數(shù)研究者把績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)作為討論的問(wèn)題之一[4]。
張麗華指出我國(guó)目前開展績(jī)效審計(jì)的障礙之一就是缺乏一套完整的評(píng)價(jià)績(jī)效的指標(biāo)體系，并提出了一些設(shè)想，認(rèn)為公共機(jī)構(gòu)績(jī)效評(píng)價(jià)體系應(yīng)包括被審計(jì)單位資源占用、資源利用、管理活動(dòng)、社會(huì)效益和生態(tài)效益等方面的內(nèi)容，在建立政府績(jī)效審計(jì)指標(biāo)體系時(shí)畢業(yè)論文怎么寫，還應(yīng)將定量評(píng)價(jià)與定性評(píng)價(jià)相結(jié)合，對(duì)無(wú)法量化的影響績(jī)效的因素，可借鑒美國(guó)的做法，建立“優(yōu)先實(shí)踐”原則作為衡量標(biāo)準(zhǔn)[5]。
張?zhí)煺岢隹?jī)效審計(jì)應(yīng)著力于評(píng)價(jià)被審計(jì)單位的工作效率、管理控制體系、工作方法以及工作結(jié)果。其中工作效率可以用公共資源的數(shù)量與需求量、設(shè)備和職工允許空閑的時(shí)間、一定時(shí)間內(nèi)完成的工作量等定量指標(biāo)來(lái)衡量，其他幾個(gè)方面則多為定性評(píng)價(jià)[6]。
邢俊芳、呂文基撰寫的《經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)》一書討論了行政事業(yè)單位資金利用效益審計(jì)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，以經(jīng)費(fèi)自給率、經(jīng)費(fèi)節(jié)約率、單位工作量費(fèi)用率、本年人均經(jīng)費(fèi)、本年人均經(jīng)費(fèi)、比上年經(jīng)費(fèi)節(jié)約率等作為考核行政機(jī)關(guān)效益的指標(biāo)，顯然上述指標(biāo)主要是從經(jīng)濟(jì)性方面對(duì)績(jī)效進(jìn)行考量，效率性和效果性方面的考核不夠[7]。
竹德操等編著的《經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)》又進(jìn)一步提出了本年實(shí)事完成率、群眾來(lái)信來(lái)訪處理率、所屬地區(qū)社會(huì)總產(chǎn)值增長(zhǎng)率、所屬地區(qū)引進(jìn)外資增長(zhǎng)率等效率指標(biāo)，這些指標(biāo)的貢獻(xiàn)在于對(duì)行政機(jī)關(guān)的效益考核指標(biāo)在考慮經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的同時(shí)考慮到了社會(huì)效益;其次，該書指出長(zhǎng)遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)效益、地區(qū)的合理經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)難以從一時(shí)的指標(biāo)中反映出來(lái)[8]。
二、政府績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的建立原則
建立政府績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的功能，在于保證政府績(jī)效審計(jì)判斷的一致性和客觀性。[9]因此，審計(jì)人員在制定或選擇評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)必須遵守以下基本原則。
（一）評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)性
相關(guān)性是指審計(jì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)與被審對(duì)象的核心效用緊密相關(guān)。審計(jì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)要能夠?qū)唧w審計(jì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度進(jìn)行評(píng)價(jià)，并且保證績(jī)效審計(jì)提供的信息有助于信息使用者做出正確的決策或采取正確的行動(dòng)。隨著審計(jì)的深入，審計(jì)目標(biāo)會(huì)層層細(xì)化。審計(jì)人員應(yīng)針對(duì)各個(gè)具體目標(biāo)來(lái)選擇相應(yīng)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。審計(jì)人員必須為每一項(xiàng)審計(jì)項(xiàng)目量體裁衣，根據(jù)審計(jì)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和具體審計(jì)目標(biāo)，形成審計(jì)人員的績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
（二）評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的可操作性
可操作性主要是指審計(jì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)必須簡(jiǎn)明、具體、易懂畢業(yè)論文怎么寫，便于審計(jì)人員進(jìn)行分析，易于判斷被審計(jì)對(duì)象績(jī)效的好壞，也有利于信息使用者的理解。審計(jì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)充分考慮到客觀條件的影響，從被審計(jì)單位或項(xiàng)目的實(shí)際情況出發(fā)，反映現(xiàn)實(shí)的方法、管理能力、組織結(jié)構(gòu)，且考慮發(fā)展?jié)摿?，主要?duì)可控制和可調(diào)整的因素進(jìn)行評(píng)價(jià)。
（三）評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性
科學(xué)性主要是指審計(jì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不受任何單位和個(gè)人的主觀意志左右，在相同的環(huán)境和條件下，不同的評(píng)價(jià)人可以使用該審計(jì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)得出相同的結(jié)論。審計(jì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)涵蓋特定條件下績(jī)效的所有重要事項(xiàng)和方面。即注意眼前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益相結(jié)合，國(guó)家利益、集體利益和個(gè)人利益相結(jié)合，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益相結(jié)合，預(yù)算和實(shí)際業(yè)績(jī)相結(jié)合，能夠全面、辯證地考慮分析問(wèn)題[10]。
筆者認(rèn)為，除了上述三個(gè)原則之外，績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)還必須保持一定的靈活性，由于政府各部門的目標(biāo)、性質(zhì)、職能各不相同畢業(yè)論文怎么寫，故如果要建立一個(gè)固定的標(biāo)準(zhǔn)模式很難，所以，靈活性是政府績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的一個(gè)重要特征，即根據(jù)不同的單位選用不同的標(biāo)準(zhǔn)，這樣可以滿足不同部門的需要。另外，還要遵循一致性原則，標(biāo)準(zhǔn)可能來(lái)自不同的方面，但是有個(gè)很重要的前提，就是一定要與法律、法規(guī)、國(guó)家政策具有一致性，否則就不具有可操作性，是沒(méi)有價(jià)值的。
三、我國(guó)政府績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計(jì)
《中國(guó)政府績(jī)效評(píng)估研究》確定的指標(biāo)體系由職能指標(biāo)、影響指標(biāo)和潛力指標(biāo)三大類組成。
職能指標(biāo)。它用來(lái)衡量政府在其職能范圍內(nèi)所表現(xiàn)出的績(jī)效水平，具有直接性和主體性，如社會(huì)保障問(wèn)題、社會(huì)穩(wěn)定問(wèn)題等基本問(wèn)題。
影響指標(biāo)中國(guó)學(xué)術(shù)期刊網(wǎng)。它用來(lái)測(cè)量政府管理活動(dòng)對(duì)整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效的影響和貢獻(xiàn)，具有間接性和根本性。這一指標(biāo)直接考察政府是否有所作為。
潛力指標(biāo)。它反映的是政府內(nèi)部的管理水平，體現(xiàn)政府管理廉潔、公正、高效的政治要求，實(shí)際上就是在測(cè)量政府在自身建設(shè)和內(nèi)部管理方面的工作效果。
筆者認(rèn)為畢業(yè)論文怎么寫，政府績(jī)效的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該劃分為政府總體績(jī)效和項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)兩個(gè)層次。政府績(jī)效審計(jì)總體評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是帶有根本性和指導(dǎo)性的原則標(biāo)準(zhǔn)，是對(duì)政府行為經(jīng)濟(jì)性、效率性、效果性的基本規(guī)定，也是政府部門開展一系列公共管理活動(dòng)應(yīng)努力達(dá)到的目標(biāo)。項(xiàng)目評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)一個(gè)項(xiàng)目是否實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)進(jìn)行的評(píng)價(jià)，其重點(diǎn)是對(duì)活動(dòng)產(chǎn)出價(jià)值的衡量。
（一）總體評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計(jì)
1.公共資源耗費(fèi)審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)
政府擁有社會(huì)公共資源的強(qiáng)制分配權(quán)，政府遠(yuǎn)景規(guī)劃及年度財(cái)政預(yù)決算需要將財(cái)政收入分配于不同的社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域。公共資源耗費(fèi)類指標(biāo)主要考察政府行為成本，包括政府人力、物力和財(cái)力的占用。具體指標(biāo)有基本建設(shè)支出，行政經(jīng)費(fèi)支出和社會(huì)綜合發(fā)展支出。
基本建設(shè)支出:基本建設(shè)支出是財(cái)政用于新建、擴(kuò)建、改建、重建固定資產(chǎn)的支出，其對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系的形成，鞏固發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)擴(kuò)大再生產(chǎn)的順利進(jìn)行，補(bǔ)充國(guó)民經(jīng)濟(jì)各物質(zhì)生產(chǎn)部門所需資金和投資具有重要意義。因此，基本建設(shè)支出往往是公共資源耗費(fèi)的主要形式。
行政經(jīng)費(fèi)支出:公共資源耗費(fèi)通常也必須考慮政府行政效率，衡量指標(biāo)有行政經(jīng)費(fèi)占財(cái)政支出的比重、人員資金占用率等指標(biāo)。當(dāng)今政府治理的發(fā)展趨勢(shì)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)下的“大市場(chǎng)、小政府”。因此，行政經(jīng)費(fèi)所占比重過(guò)高的政府機(jī)構(gòu)過(guò)多的消耗了社會(huì)公共資源。
社會(huì)綜合發(fā)展支出:除了基本建設(shè)支出、行政經(jīng)費(fèi)支出外，政府還必須關(guān)注社會(huì)的綜合發(fā)展。因此，政府在科教文衛(wèi)事業(yè)上的財(cái)政支出、在環(huán)境治理、社會(huì)保障、其他公益事業(yè)投入以及在司法和國(guó)防建設(shè)上的投入，均能反映政府在公共資源的投向。
2.政府管理績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)
政府提供公共產(chǎn)品滿足公共管理和服務(wù)的需要是政府的根本職能畢業(yè)論文怎么寫，也可以說(shuō)是政府活動(dòng)的產(chǎn)出。因此，在保障合理預(yù)算的公共支出后，對(duì)政府活動(dòng)的產(chǎn)出績(jī)效考察，即政府業(yè)績(jī)考察應(yīng)作為績(jī)效審計(jì)的重點(diǎn)。政府業(yè)績(jī)包括政府為社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供的服務(wù)數(shù)量和質(zhì)量、政府管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況、政策制定水平與實(shí)施效果、政府管理效益、政府管理社會(huì)效果等?？梢酝ㄟ^(guò)設(shè)計(jì)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益指標(biāo)來(lái)建立政府管理績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
(1)經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)
政府職能的轉(zhuǎn)變使得政府調(diào)控經(jīng)濟(jì)的職能日益突出，由于經(jīng)濟(jì)是其他社會(huì)資源耗費(fèi)的基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)不發(fā)展，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)就無(wú)法順利開展，也不利于社會(huì)發(fā)展總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此，經(jīng)濟(jì)發(fā)展始終是政府尤為關(guān)注的“政績(jī)”。在衡量政府經(jīng)濟(jì)管理能力的績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)中，可以歸納為以下幾類:①宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展中國(guó)學(xué)術(shù)期刊網(wǎng)。包括人均GDP、經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度、財(cái)政收入占國(guó)民經(jīng)濟(jì)比重、社會(huì)總投資增長(zhǎng)率、國(guó)有資產(chǎn)保值增值率等指標(biāo)。上述指標(biāo)反映了地區(qū)或部門整體的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況，是考核政府經(jīng)濟(jì)績(jī)效的重要指標(biāo)。②居民生活水平。國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要目標(biāo)就是人民生活水平的不斷改善，主要包括居民平均可支配收入、消費(fèi)能力、物價(jià)上漲指數(shù)等指標(biāo)。③政府調(diào)控能力。包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、招商引資能力、乘數(shù)效應(yīng)、擠出效應(yīng)、市場(chǎng)監(jiān)管能力和法規(guī)完善程度等指標(biāo)。
(2)社會(huì)效益指標(biāo)
政府經(jīng)濟(jì)行為的影響不僅體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)效益上，而且還體現(xiàn)在其帶來(lái)的社會(huì)效益上。作為一個(gè)現(xiàn)代型政府，僅僅關(guān)注經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，作為直接關(guān)系人民生活的人口和社會(huì)方面的指數(shù)必須納入到政府績(jī)效審計(jì)中。從質(zhì)的規(guī)定性來(lái)看，就是用一定的資源消耗獲取滿足社會(huì)需要之間的關(guān)系。從量的規(guī)定性來(lái)看畢業(yè)論文怎么寫，就是用一定的資源消耗獲取滿足社會(huì)需要的使用價(jià)值和其他有用效果，也就是說(shuō)，是其付出的代價(jià)與其社會(huì)受益程度之間的對(duì)比關(guān)系。具體指標(biāo)有社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r和人口質(zhì)量水平。
社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r:失業(yè)率、恩格爾系數(shù)、基尼系數(shù)、公用設(shè)施保有量等指標(biāo)，上述指標(biāo)主要反映社會(huì)發(fā)展綜合效益。
人口質(zhì)量水平:人均預(yù)期壽命、人口自然增長(zhǎng)率、平均受教育程度等指標(biāo)，主要是反映了人口發(fā)展?fàn)顩r和質(zhì)量。
3.政府行政潛能審計(jì)指標(biāo)
政府行政潛能指標(biāo)主要是反映政府的施政效率和服務(wù)潛能，從而反映政府提供行政服務(wù)質(zhì)量和能力。它包括定性和定量?jī)煞矫嬷笜?biāo)。定性指標(biāo)主要包括:政府戰(zhàn)略規(guī)劃能力、政府應(yīng)付突發(fā)事件能力、領(lǐng)導(dǎo)者基本素質(zhì)、政府服務(wù)環(huán)境與條件、機(jī)關(guān)工作作風(fēng)等。定量指標(biāo)主要包括:行政人員大專以上學(xué)歷所占比重、機(jī)關(guān)服務(wù)單位信息化程度、公務(wù)員處理事務(wù)速度、政府行政透明度、年行政復(fù)議次數(shù)、公眾支持率以及服務(wù)滿意度、廉政建設(shè)程度等。
（二）項(xiàng)目績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計(jì)
項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)包括一般類指標(biāo)和項(xiàng)目個(gè)體評(píng)價(jià)指標(biāo)。
1.一般類指標(biāo)
一般類指標(biāo)是對(duì)不同項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)摘要是評(píng)價(jià)項(xiàng)目決策的合理性和可行性。項(xiàng)目從立項(xiàng)直到最終完成是否做到了經(jīng)濟(jì)有效地運(yùn)用資源。項(xiàng)目的成本效益比如何。項(xiàng)目的最終效益質(zhì)量如何，包括評(píng)價(jià)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
2.項(xiàng)目評(píng)價(jià)個(gè)體指標(biāo)
項(xiàng)目審計(jì)評(píng)價(jià)的特殊性決定了對(duì)于項(xiàng)目績(jī)效的評(píng)價(jià)應(yīng)主要從項(xiàng)目的效果來(lái)評(píng)價(jià)。對(duì)項(xiàng)目的前期建設(shè)主要評(píng)價(jià)項(xiàng)目立項(xiàng)的可行性、立項(xiàng)程序的合法性、建設(shè)項(xiàng)目的機(jī)會(huì)成本的評(píng)價(jià)中國(guó)學(xué)術(shù)期刊網(wǎng)。項(xiàng)目的效果性評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)從經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益兩個(gè)方面來(lái)評(píng)價(jià)。
(1)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)
①投資利潤(rùn)率
投資利潤(rùn)率指標(biāo)經(jīng)濟(jì)意義明確、直觀，計(jì)算簡(jiǎn)便，在一定程度上反映了投資效果的優(yōu)劣，適用于各種投資規(guī)模。、通常情況下，當(dāng)計(jì)算出的投資利潤(rùn)率高于行業(yè)平均投資利潤(rùn)率時(shí)，認(rèn)為該項(xiàng)目方案是可行的。
②投資回收期
回收期越短，說(shuō)明投資的經(jīng)濟(jì)性越好，投資回收期也是反映投資效率的一項(xiàng)指標(biāo)，投資回收期越短，說(shuō)明投資的效率越高。
③凈現(xiàn)值
式中：n----項(xiàng)目的期限
Ik----第k年的現(xiàn)金流入量
Ok----第k年的現(xiàn)金流出量
i----資本成本
該指標(biāo)是反映投資方案在計(jì)算期內(nèi)獲利能力的動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)指標(biāo)。當(dāng)NPV>0時(shí)畢業(yè)論文怎么寫，說(shuō)明該方案除了滿足基準(zhǔn)收益率要求的贏利之外，還能得到超額收益，故該方案可行;當(dāng)NPV=O時(shí)，說(shuō)明該方案基本能滿足基準(zhǔn)收益率要求的贏利水平，方案勉強(qiáng)可行或有待改進(jìn);當(dāng)NPV<O時(shí)，說(shuō)明該方案不能滿足基準(zhǔn)收益率要求的贏利水平，該方案不可行。
④內(nèi)部收益率
內(nèi)部收益率就是使投資方案在計(jì)算期內(nèi)各年凈現(xiàn)金流量的現(xiàn)值累計(jì)等于零時(shí)的折現(xiàn)率。在項(xiàng)目計(jì)算期內(nèi)，項(xiàng)目始終處于“償付”未被回收投資的狀況，內(nèi)部收益率指標(biāo)正是項(xiàng)目占用的尚未回收資金的獲利能力，能反映項(xiàng)目自身的盈利能力，其值越高，方案的經(jīng)濟(jì)性越好。
⑤凈現(xiàn)值率
其經(jīng)濟(jì)含義是單位投資現(xiàn)值所能帶來(lái)的凈現(xiàn)值，是一個(gè)考察項(xiàng)目單位投資贏利能力的指標(biāo)。應(yīng)用NPVR評(píng)價(jià)方案時(shí)，應(yīng)使NPVR≧o，方案才能接受。
⑥總資產(chǎn)報(bào)酬率
該指標(biāo)反映資產(chǎn)的運(yùn)用效果?？傎Y產(chǎn)報(bào)酬率越高，說(shuō)明總資產(chǎn)的運(yùn)用水平越好。
⑦資本保值增值率
該指標(biāo)反映資產(chǎn)所有者投資回報(bào)效果的高低。只有當(dāng)該指標(biāo)數(shù)值等于或大于100%時(shí)畢業(yè)論文怎么寫，才說(shuō)明資產(chǎn)所有人的資產(chǎn)得到了保值或增值。
⑧計(jì)劃投資資金節(jié)約率
該指標(biāo)是反映項(xiàng)目投資經(jīng)濟(jì)性的指標(biāo)。計(jì)劃投資資金節(jié)約率為負(fù)且越大，說(shuō)明項(xiàng)目投資的經(jīng)濟(jì)性越好。應(yīng)當(dāng)指出的是，這里所指的計(jì)劃投資額應(yīng)當(dāng)是具有科學(xué)依據(jù)并經(jīng)過(guò)充分論證的。
⑨借債償還期
借債償還期是指根據(jù)國(guó)家財(cái)稅法規(guī)及工程項(xiàng)目的具體財(cái)務(wù)條件，以可作為償還貸款的項(xiàng)目收益(稅后利潤(rùn)、折舊、攤銷及其他收益等)來(lái)償還項(xiàng)目投資借款本金和利息所需要的時(shí)間。它是反映項(xiàng)目借款能力的重要指標(biāo)。
(2)社會(huì)效益審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)
社會(huì)效益多數(shù)難以用貨幣計(jì)量?jī)r(jià)值，因此社會(huì)效益審計(jì)評(píng)價(jià)多以實(shí)物或勞動(dòng)量指標(biāo)為主，并多表現(xiàn)為服務(wù)范圍和質(zhì)量的提高或改善。據(jù)此，我國(guó)社會(huì)效益審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系應(yīng)由以下指標(biāo)組成:
①資金節(jié)約率
該指標(biāo)是反映社會(huì)效益經(jīng)濟(jì)性的指標(biāo)。在項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量保證的前提下，資金節(jié)約率為負(fù)數(shù)且越大，說(shuō)明公共項(xiàng)目建設(shè)的成本越低，社會(huì)效益越好。
②工期計(jì)劃完成率
該指標(biāo)是反映社會(huì)效益經(jīng)濟(jì)性的指標(biāo)。在項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量保證的前提下，工期計(jì)劃完成率小于1(100%)，說(shuō)明公共項(xiàng)目投資建設(shè)的速度越快，社會(huì)效益越好中國(guó)學(xué)術(shù)期刊網(wǎng)。
③公共設(shè)施增長(zhǎng)率
該指標(biāo)是反映社會(huì)效益效率性和效果性的指標(biāo)，公共設(shè)施增長(zhǎng)率越快，說(shuō)明社會(huì)的服務(wù)性功能越強(qiáng)，社會(huì)效益越好。公共設(shè)施增長(zhǎng)率一般由城市標(biāo)準(zhǔn)道路增長(zhǎng)率、城市公交營(yíng)運(yùn)線路增長(zhǎng)率、人均綠地?fù)碛辛吭鲩L(zhǎng)率、教育經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)率、政府部門工作效率提高率、每萬(wàn)人擁有病床數(shù)的增長(zhǎng)率等具體指標(biāo)組成。
④公益性事業(yè)經(jīng)費(fèi)占GDP的比重
該指標(biāo)是反映社會(huì)效益效果性的指標(biāo)。公益事業(yè)經(jīng)費(fèi)占GDP的比重越大畢業(yè)論文怎么寫，說(shuō)明財(cái)政對(duì)公益性事業(yè)的資金投資越多，政府對(duì)公益性事業(yè)越重視，社會(huì)效益越好。
⑤適齡群體就業(yè)率
該指標(biāo)是反映社會(huì)效益效率性和效果性的指標(biāo)。適齡群體就業(yè)率高，說(shuō)明經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭良好、社會(huì)安定，具有比較好的社會(huì)效益。
⑥教育水平人員結(jié)構(gòu)比
該指標(biāo)是綜合反映一個(gè)國(guó)家、地區(qū)人民接受教育的狀況，是其社會(huì)、經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期發(fā)展是否穩(wěn)定、健康的晴雨表。
四、結(jié)束語(yǔ)
無(wú)論是總體評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，還是項(xiàng)目評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，它們的確定都需要我們?cè)陂_展每一項(xiàng)政府績(jī)效審計(jì)活動(dòng)時(shí)不斷的摸索。影響政府績(jī)效的因素是方方面面的，有表象的因素也有潛在的因素，有可預(yù)見因素也有不可預(yù)見的因素等等。因此，績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)不可能包羅萬(wàn)象，也不是一成不變的，雖然表現(xiàn)形式不同，但目的只有一個(gè)，就是建立一種政府績(jī)效審計(jì)的衡量尺度。審計(jì)過(guò)程中，應(yīng)結(jié)合掌握的大量的活的情況進(jìn)行對(duì)比測(cè)算。在此畢業(yè)論文怎么寫，僅是對(duì)政府績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的初步探討，具體評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的建立還很不完善。值得注意的是，政府績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)本身是個(gè)系統(tǒng)，各種標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)聯(lián)系的看。同時(shí)，由于政府績(jī)效審計(jì)客體涉及面很廣，既有政府部門財(cái)政預(yù)算支出，又有重點(diǎn)項(xiàng)目、專項(xiàng)工程支出，還有各類基金支出、國(guó)有企業(yè)投資支出等等方面。所以，績(jī)效審計(jì)指標(biāo)的確立就必須分類別，按審計(jì)客體的不同分別設(shè)立，沒(méi)有適合各類政府績(jī)效審計(jì)的一個(gè)指標(biāo)體系?？傊?，只有經(jīng)過(guò)充分的調(diào)查和論證，我國(guó)才有可能建立起適合我國(guó)國(guó)情的政府及其各部門和項(xiàng)目的績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系，并使其不斷完善，為即將在我國(guó)大規(guī)模開展政府績(jī)效審計(jì)提供科學(xué)的評(píng)價(jià)依據(jù)。
參考文獻(xiàn)
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怎樣寫本科開題報(bào)告？
論文研究的目的和意義
論文研究的目的：是指論文需要解決什么樣的問(wèn)題，這些問(wèn)題解決后帶來(lái)的成果是什么。理解了這個(gè)就能把我研究的方向，而不用做無(wú)謂的寫作。
論文研究的意義：分為理論指導(dǎo)意義和實(shí)踐指導(dǎo)意義。理論指導(dǎo)意義是對(duì)以往研究的拓展和深入，實(shí)踐研究意義是對(duì)當(dāng)前工作開展的指導(dǎo)作用。
國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)綜述
文獻(xiàn)綜述主要是簡(jiǎn)要介紹別人已有的研究成果，并作出合理的評(píng)價(jià)。主要技巧有：
技巧一：瞄準(zhǔn)主流。主流文獻(xiàn)，如該領(lǐng)域的核心期刊、經(jīng)典著作、專職部門的研究報(bào)告、重要化合物的觀點(diǎn)和論述等，是做文獻(xiàn)綜述的“必修課”。而多數(shù)大眾媒體上的相關(guān)報(bào)道或言論，雖然多少有點(diǎn)價(jià)值，但時(shí)間精力所限，可以從簡(jiǎn)。怎樣摸清該領(lǐng)域的主流呢？建議從以下幾條途徑入手：一是圖書館的中外學(xué)術(shù)期刊，找到一兩篇“經(jīng)典”的文章后“順藤摸瓜”，留意它們的參考文獻(xiàn)。質(zhì)量較高的學(xué)術(shù)文章，通常是不會(huì)忽略該領(lǐng)域的主流、經(jīng)典文獻(xiàn)的。二是利用學(xué)校圖書館的“中國(guó)期刊網(wǎng)”、“外文期刊數(shù)據(jù)庫(kù)檢索”和外文過(guò)刊閱覽室，能夠查到一些較為早期的經(jīng)典文獻(xiàn)。三是國(guó)家圖書館，有些上世紀(jì)七八十年代甚至更早出版的社科圖書，學(xué)校圖書館往往沒(méi)有收藏，但是國(guó)圖卻是一本不少（國(guó)內(nèi)出版的所有圖書都要送繳國(guó)家圖書館），不僅如此，國(guó)圖還收藏了很多研究中國(guó)政治和政府的外文書籍，從互聯(lián)網(wǎng)上可以輕松查詢到。
技巧二：隨時(shí)整理，如對(duì)文獻(xiàn)進(jìn)行分類，記錄文獻(xiàn)信息和藏書地點(diǎn)。做博士論文的時(shí)間很長(zhǎng)，有的文獻(xiàn)看過(guò)了當(dāng)時(shí)不一定有用，事后想起來(lái)卻找不著了，所以有時(shí)記錄是很有必要的。羅仆人就積累有一份研究中國(guó)政策過(guò)程的書單，還特別記錄了圖書分類號(hào)碼和藏書地點(diǎn)。同時(shí)，對(duì)于特別重要的文獻(xiàn)，不妨做一個(gè)讀書筆記，摘錄其中的重要觀點(diǎn)和論述。這樣一步一個(gè)腳印，到真正開始寫論文時(shí)就積累了大量“干貨”，可以隨時(shí)享用。
技巧三：要按照問(wèn)題來(lái)組織文獻(xiàn)綜述?？催^(guò)一些文獻(xiàn)以后，我們有很強(qiáng)烈的愿望要把自己看到的東西都陳述出來(lái)，像“竹筒倒豆子”一樣，洋洋灑灑，蔚為壯觀。仿佛一定要向讀者證明自己勞苦功高。我寫過(guò)十多萬(wàn)字的文獻(xiàn)綜述，后來(lái)發(fā)覺(jué)真正有意義的不過(guò)數(shù)千字。文獻(xiàn)綜述就像是在文獻(xiàn)的叢林中開辟道路，這條道路本來(lái)就是要指向我們所要解決的問(wèn)題，當(dāng)然是直線距離最短、最省事，但是一路上風(fēng)景頗多，迷戀風(fēng)景的人便往往繞行于迤邐的叢林中，反面“亂花漸欲迷人眼”，“曲徑通幽”不知所終了。因此，在做文獻(xiàn)綜述時(shí)，頭腦時(shí)刻要清醒：我要解決什么問(wèn)題，人家是怎么解決問(wèn)題的，說(shuō)的有沒(méi)有道理，就行了。
研究的主要內(nèi)容
提出自己的研究方向和觀點(diǎn)。具體的研究方向中要提出有創(chuàng)新價(jià)值的觀點(diǎn)。并且，初步提出整個(gè)論文的寫作大綱或內(nèi)容結(jié)構(gòu)。由此更能理解“論文擬研究解決的問(wèn)題”不同于論文主要內(nèi)容，而是論文的目的與核心。
論文采用的關(guān)鍵技術(shù)路線
關(guān)鍵技術(shù)路線是論文研究的方法。一般有文獻(xiàn)綜述法，調(diào)研法，實(shí)證法等。具體的內(nèi)容需要你按照研究?jī)?nèi)容而定。
參考文獻(xiàn)
論文寫作前需要閱讀大量的參考文獻(xiàn)，在第二步的文獻(xiàn)綜述里，也會(huì)涉及到參考文獻(xiàn)的引用。在次列出所有的參考文獻(xiàn)，按照特定的格式整理。
整理開題報(bào)告的格式
開題報(bào)告有特殊的格式要求。舉例說(shuō)明：
一、研究的目的及其意義
二、研究的主要內(nèi)容
1、 2、 3、 4、 5、
三、研究的主要方法和手段
1、2、3、4、
四、參考文獻(xiàn)
[1]、[2]、[3]、[4]
注意事項(xiàng)
開題報(bào)告的寫作一定要結(jié)合論文的具體研究來(lái)寫，不能太偏理論化，要把論文擬采用的方法具體到點(diǎn)上去。
開題報(bào)告不是前人研究成果的堆砌羅列，簡(jiǎn)要介紹別人的研究成果，重點(diǎn)突出論文的創(chuàng)新點(diǎn)
參考資料
范文
專業(yè)：會(huì)計(jì)
班級(jí)：會(huì)計(jì)123班
學(xué)號(hào)：
學(xué)生：xxx
導(dǎo)師：xx 副教授
xx科技大學(xué)會(huì)計(jì)學(xué)院
xxx年12月
一，課題來(lái)源與類型
1，課題來(lái)源：
2，課題類型：
二，課題研究的主要內(nèi)容，重點(diǎn)，難點(diǎn)
本文主要通過(guò)分析上市公司會(huì)計(jì)信息的重要性及其對(duì)各方面（對(duì)公司本身，投資者，債權(quán)人等等）的影響，指出會(huì)計(jì)信息披露的重要性。對(duì)目前上市公司會(huì)計(jì)信息的披露模式及其內(nèi)容進(jìn)行分析，指出其存在的缺陷與不足，以及需要改正和完善的地方。通過(guò)對(duì)上市公司會(huì)計(jì)信息披露內(nèi)容中的幾個(gè)重要組成部分（例如資產(chǎn)負(fù)債表，損益表，現(xiàn)金流量表等）的不足和需改進(jìn)完善之處來(lái)預(yù)測(cè)會(huì)計(jì)信息披露的發(fā)展趨勢(shì)。
本文的重點(diǎn)在于通過(guò)對(duì)會(huì)計(jì)信息披露的模式的分析與研究，指出其缺陷與不足，從而做出會(huì)計(jì)信息披露的發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)。
本文的難點(diǎn)在于通過(guò)分析上市公司會(huì)計(jì)信息披露的模式中所存在的不足來(lái)預(yù)測(cè)會(huì)計(jì)信息披露的發(fā)展趨勢(shì)。
三，課題的意義，國(guó)內(nèi)外研究情況，本課題特點(diǎn)
大家都知道，會(huì)計(jì)信息是經(jīng)濟(jì)決策的基礎(chǔ)。投資者和債權(quán)人可以根據(jù)公司提供的會(huì)計(jì)信息，決定其投資和信貸活動(dòng)，并進(jìn)而影響到公司的股價(jià)表現(xiàn)和資金成本，保證資金向真正有價(jià)值的公司流動(dòng)，提高資源分配的效率和效果。如果會(huì)計(jì)信息不能真實(shí)地反映經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，相關(guān)的決策必然缺乏可靠的基礎(chǔ)，資源分配的效率就無(wú)法得到保證，必然會(huì)帶來(lái)資源的浪費(fèi)。同時(shí)，會(huì)計(jì)信息還直接參與價(jià)值分配活動(dòng)，如不同會(huì)計(jì)政策的選用，將直接影響到當(dāng)期的盈利水平和相應(yīng)的股利分配?？梢?，上市公司會(huì)計(jì)信息的披露是十分重要的。會(huì)計(jì)信息的披露正確與否，充分與否無(wú)論是對(duì)公司本身而言，還是對(duì)投資者，債權(quán)人都有十分重要的意義。會(huì)計(jì)信息披露的重要使命就是真實(shí)客觀地反映企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過(guò)程及結(jié)果，向有關(guān)信息使用者提供準(zhǔn)確的信息，以便進(jìn)行科學(xué)決策。
隨著我國(guó)股票市場(chǎng)的不斷發(fā)展，股市的國(guó)際化，規(guī)范化程度正日益提高，我國(guó)股市的信息披露制度從無(wú)到有，已經(jīng)形成一套初步的信息披露制度，對(duì)維護(hù)股市秩序，保護(hù)廣大投資者利益起了積極作用。但由于我國(guó)特殊的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，上市公司的出現(xiàn)與發(fā)展和其他國(guó)家相比還是比較晚的，而且其中也存在著一些問(wèn)題。因此，深入揭示會(huì)計(jì)信息披露存在的問(wèn)題，尋找治理會(huì)計(jì)信息披露問(wèn)題的對(duì)策，研究會(huì)計(jì)信息披露的發(fā)展趨勢(shì)，以提高上市公司會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，仍然是需要我們認(rèn)真探討的一個(gè)問(wèn)題。
社會(huì)各界對(duì)上市公司財(cái)務(wù)報(bào)告有著廣泛的需求和強(qiáng)烈的依賴，所有的信息用戶對(duì)其均寄予厚望，希望藉此提高其決策的科學(xué)性。但會(huì)計(jì)信息披露并非至善至美，其中存在著許多缺陷。這些缺陷的存在，損害了會(huì)計(jì)信息的及時(shí)性，相關(guān)性和可靠性。因此，研究上市公司會(huì)計(jì)信息披露的發(fā)展趨勢(shì)是十分必要的。
四，課題研究方法或技術(shù)路線
市場(chǎng)調(diào)研法，比較分析法，歸納總結(jié)法
五，課題的研究進(jìn)度
交論文提綱：xxx年 月 日
交論文初稿：xxx年 月 日
交論文定稿：xxx年 月 日
論文裝訂： xxx年 月 日
指導(dǎo)教師評(píng)審意見：
論文關(guān)鍵詞：過(guò)度投資，投資不足，沖突，治理環(huán)境
1上市公司非效率投資問(wèn)題
公司投資行為是公司的核心財(cái)務(wù)問(wèn)題之一，是影響宏微觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和資本市場(chǎng)的重要因素，近年來(lái)，企業(yè)非效率投資行為導(dǎo)致的企業(yè)失敗事件屢屢發(fā)生，嚴(yán)重阻礙了我國(guó)上市公司前進(jìn)的步伐，在我國(guó)目前資本市場(chǎng)和公司治理結(jié)構(gòu)不完善的條件下，研究非效率投資行為如何抑制，對(duì)于優(yōu)化我國(guó)上市公司投資決策、有效配置市場(chǎng)有限資源具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
傳統(tǒng)MM理論框架下，企業(yè)的投資決策僅由其投資機(jī)會(huì)決定，不存在資本配置的非效率問(wèn)題，然而由于現(xiàn)實(shí)世界的不完美，信息不對(duì)稱和融資約束的客觀存在，實(shí)踐中出現(xiàn)大量的非效率投資現(xiàn)象，包括過(guò)度投資（over-investment）與投資不足(under-investment)兩個(gè)方面。以凈現(xiàn)值為判斷標(biāo)準(zhǔn)，過(guò)度投資是指把資金投資于凈現(xiàn)值小于零的項(xiàng)目，相反，投資不足是指即使公司有凈現(xiàn)值大于零的項(xiàng)目也不去投資。
2 沖突與非效率投資
2.1信息不對(duì)稱、沖突與非效率投資
由于資本市場(chǎng)的信息不對(duì)稱，企業(yè)無(wú)法將其現(xiàn)有資產(chǎn)和未來(lái)投資機(jī)會(huì)的質(zhì)量給市場(chǎng)上的資金提供者，融資約束問(wèn)題的存在，致使企業(yè)即使有很好的投資機(jī)會(huì)也難以資本市場(chǎng)籌集足夠的資金去投資，產(chǎn)生投資不足。Jensen 和Meckling(1976)指出，當(dāng)股東從債權(quán)人那里取得資金后過(guò)度投資，很可能不將資金投放于債務(wù)契約中所約定的低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目，轉(zhuǎn)而投資于高風(fēng)險(xiǎn)的其他項(xiàng)目。即產(chǎn)生資產(chǎn)替代問(wèn)題，這樣，一旦高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目成功，股東將獲得扣除固定利息后的全部收益；如果項(xiàng)目失敗，由于股東的有限責(zé)任，將導(dǎo)致債券人承擔(dān)項(xiàng)目失敗的較大損失。債權(quán)人為了保護(hù)自身利益將會(huì)采取提高利率、要求更高的風(fēng)險(xiǎn)溢價(jià)或增加貸款的限制性條款等措施，債權(quán)人的自衛(wèi)措施使得股東取得新貸款難度增加，即使公司有凈現(xiàn)值大于零的投資項(xiàng)目，而如果項(xiàng)目的回報(bào)率低于資本成本，公司也只能放棄，導(dǎo)致投資不足行為的發(fā)生。
信息不對(duì)稱導(dǎo)致還會(huì)導(dǎo)致股東道德敗壞，Myers（1977）指出當(dāng)企業(yè)的債務(wù)超過(guò)項(xiàng)目的NPV 時(shí)，債權(quán)人將獲得項(xiàng)目所有凈現(xiàn)值，而當(dāng)前股東一無(wú)所獲，這種情形下，股東就會(huì)有放棄項(xiàng)目的動(dòng)機(jī)，引發(fā)投資不足問(wèn)題。同理，潛在股東也會(huì)因信息不對(duì)稱而低估公司價(jià)值，并在提供資金的時(shí)候提高價(jià)格。如果現(xiàn)有股東和管理者認(rèn)為用高成本資金支持項(xiàng)目比放棄項(xiàng)目損失得更多，公司可能會(huì)放棄正NPV 的項(xiàng)目（Myers 和Majluf，1984）。
2.2問(wèn)題、沖突與非效率投資
由于現(xiàn)代公司制度中委托關(guān)系的存在，股東（委托人）將其資金交給經(jīng)理人（人）代為管理，以實(shí)現(xiàn)股東財(cái)富的最大化，而股東和經(jīng)理人的目標(biāo)函數(shù)并不一致，股東的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)股東財(cái)富的最大化，而經(jīng)理人則可能更多追求較高的薪酬激勵(lì)、在職消費(fèi)以及豪華的辦公場(chǎng)所等，因而可能出現(xiàn)經(jīng)理人為追求自身利益而損害股東利益的情形（Berle and Means, 1932;Jensen and Meckling, 1976），即股東和經(jīng)理人之間的問(wèn)題論文格式模板。
股東和經(jīng)理人之間的關(guān)系而產(chǎn)生的沖突會(huì)導(dǎo)致過(guò)度投資行為的發(fā)生，經(jīng)理人掌控的資源越多，將企業(yè)資金用于過(guò)度投資的可能性越大。Jensen（1986）把超過(guò)企業(yè)所有凈現(xiàn)值為正的投資項(xiàng)目所需資金之外的企業(yè)可自由支配資金稱為自由現(xiàn)金流，并指出，當(dāng)企業(yè)擁有大量的自由現(xiàn)金流量時(shí),經(jīng)理人具有將自由現(xiàn)金流投資于謀求自身利益項(xiàng)目的動(dòng)機(jī)，即使該投資項(xiàng)目的凈現(xiàn)值小于零，導(dǎo)致過(guò)度投資行為的發(fā)生。這種自由現(xiàn)金流導(dǎo)致的過(guò)度投資被稱為自由現(xiàn)金流假說(shuō)。Stulz(1990)的研究表明,為了控制更多的資源、獲得更多的在職消費(fèi),經(jīng)理人具有通過(guò)不斷投資新項(xiàng)目進(jìn)行帝國(guó)建造行為的傾向。
不同于傳統(tǒng)的問(wèn)題，LLSV的一系列研究表明，現(xiàn)代公司的所有權(quán)結(jié)構(gòu)不同于被廣泛接受的股權(quán)分散的“貝利——米恩斯命題”，集中的所有權(quán)結(jié)構(gòu)在現(xiàn)實(shí)中更為廣泛（Shleifer and Vishny, 1997;La Port et al.,1998,1999,2000a），隨之，問(wèn)題由股東和經(jīng)理人之間的第一類問(wèn)題轉(zhuǎn)移到大股東和中小股東之間的第二類問(wèn)題。在股權(quán)集中的所有權(quán)結(jié)構(gòu)下，處于控股地位的大股東可能通過(guò)非效率投資、過(guò)度多元化等途徑實(shí)現(xiàn)控制權(quán)私利而犧牲中小股東的利益，尤其是在投資者保護(hù)程度較弱的治理環(huán)境中，這種情況更為明顯。Holmen and Hogfeldt(2005)指出在金字塔式控股企業(yè)里,終極所有者會(huì)借助過(guò)度投資的方式來(lái)轉(zhuǎn)移其它股東的利益。
3 治理環(huán)境對(duì)非效率投資問(wèn)題的改善
公司治理是通過(guò)一整套包括正式或非正式的、內(nèi)部的或外部的制度或機(jī)制來(lái)協(xié)調(diào)公司與所有利益相關(guān)者之間的利益關(guān)系，以保證公司決策的科學(xué)化，從而最終維護(hù)公司各方的利益(李維安過(guò)度投資，2001)。近年來(lái)La Porta等人一系列的研究促使人們更加關(guān)注公司治理環(huán)境對(duì)企業(yè)的影響。夏立軍和方軼強(qiáng)(2005)的研究表明，公司治理環(huán)境要素會(huì)影響到企業(yè)契約的順利簽訂和執(zhí)行,進(jìn)而影響到公司治理的效率。他們的實(shí)證證據(jù)表明,外部治理環(huán)境的改善能提升企業(yè)價(jià)值。企業(yè)治理環(huán)境質(zhì)量的提高是有效改善非效率投資行為的制度基礎(chǔ)。
公司治理環(huán)境包括外部治理環(huán)境和內(nèi)部治理機(jī)制兩個(gè)方面。下面本文分別從外部治理環(huán)境和內(nèi)部治理機(jī)制兩個(gè)方面提出抑制企業(yè)非效率投資行為的政策建議。
3.1改善上市公司外部治理環(huán)境的建議
（1）提高對(duì)上市公司信息披露的要求，加強(qiáng)對(duì)上市公司信息披露的監(jiān)督
我國(guó)證券市場(chǎng)是一個(gè)處于發(fā)展中的證券市場(chǎng)，投資者與企業(yè)之間在投資項(xiàng)目預(yù)期收益方面的信息不對(duì)稱問(wèn)題比發(fā)達(dá)國(guó)家成熟的證券市場(chǎng)要嚴(yán)重的多。進(jìn)一步考慮我國(guó)特殊的股權(quán)制度安排，會(huì)發(fā)現(xiàn)在這一制度環(huán)境下,信息不對(duì)稱造成的非效率投資問(wèn)題會(huì)更嚴(yán)重(潘敏和金巖, 2003)。
加強(qiáng)企業(yè)信息披露能有效降低企業(yè)的信息不對(duì)稱程度，使投資者能更好地區(qū)分良好的投資項(xiàng)目和不良投資項(xiàng)目，投資者對(duì)企業(yè)投資機(jī)會(huì)能更好的了解，能降低良好投資項(xiàng)目的籌資成本，減少投資不足，還能提高外部投投資者對(duì)企業(yè)的監(jiān)督，進(jìn)而抑制企業(yè)非效率投資。此外，信息披露與外部信息環(huán)境之間存在互補(bǔ)關(guān)系，較好的外部信息環(huán)境給予了企業(yè)更好的信息傳播效率，提高了信息披露對(duì)非效率投資的影響效果。
（2）減少政府干預(yù)程度，加快市場(chǎng)化進(jìn)程
20世紀(jì)80年代以來(lái)，我國(guó)的財(cái)政分權(quán)以及相應(yīng)的以GDP為主的政績(jī)考核和晉升機(jī)制，極大賦予了地方政府發(fā)展本地經(jīng)濟(jì)的動(dòng)力（周黎安，2004）同時(shí)隨著財(cái)政自主權(quán)和管理權(quán)的下放，地方政府承擔(dān)了促進(jìn)就業(yè)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的職責(zé)，為此地方政府有很大動(dòng)力對(duì)地方企業(yè)進(jìn)行干預(yù)，使得地方企業(yè)承擔(dān)了一些政府職能，這勢(shì)必對(duì)企業(yè)的投資決策形成一定影響，如地方政府可能為了實(shí)現(xiàn)其增加就業(yè)的行政目的，而迫使地方企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模，進(jìn)行過(guò)度投資等。相比地方政府而言，中央政府也會(huì)對(duì)其控制的企業(yè)進(jìn)行干預(yù)，但其干預(yù)程度相比地方政府要弱得多，此外，中央政府因受到更強(qiáng)的監(jiān)督，其干預(yù)程度要弱于地方政府。研究表明，政府的干預(yù)降低了公司價(jià)值，是導(dǎo)致我國(guó)上市公司非效率投資的一個(gè)因素。
其次，市場(chǎng)化程度（包括法治化水平、市場(chǎng)化水平、政府干預(yù)水平三個(gè)方面）的提高可以改善上市公司的外部治理環(huán)境，夏立軍和方軼強(qiáng)（2005）的研究表明市場(chǎng)化進(jìn)程的提高可以有效緩解政府干預(yù)帶來(lái)的上市公司價(jià)值的降低，提高公司價(jià)值。方軍雄（2006）的研究進(jìn)一步表明，隨著市場(chǎng)化程度的提高，資本配置效率進(jìn)一步得到優(yōu)化，可見減少政府對(duì)上市公司的控制行為，加快市場(chǎng)化進(jìn)程的發(fā)展對(duì)于提高上市公司投資效率至關(guān)重要論文格式模板。
3.2改善上市公司的內(nèi)部治理機(jī)制的建議
（1）設(shè)計(jì)與實(shí)施有效的管理層激勵(lì)政策
有效的薪酬激勵(lì)政策是緩解股東與經(jīng)理人委托問(wèn)題的重要途徑，現(xiàn)代企業(yè)理論表明，積極的管理層薪酬政策可以緩解委托關(guān)系的矛盾，使委托人和人的利益函數(shù)趨同。但由于我國(guó)現(xiàn)階段公司治理結(jié)構(gòu)的不完善，上市公司內(nèi)部人控制特征明顯，此外我國(guó)還沒(méi)有形成統(tǒng)一有效地經(jīng)理人市場(chǎng)，種種因素制約了薪酬激勵(lì)制度在我國(guó)上市公司中的作用發(fā)揮。研究表明過(guò)度投資，在我國(guó)制度環(huán)境中，董事會(huì)不能完全控制管理層薪酬契約的設(shè)計(jì)，管理層有動(dòng)機(jī)和能力影響自己的薪酬，并運(yùn)用權(quán)力尋租（盧銳，2006）。完善對(duì)管理層的激勵(lì)政策首先應(yīng)該進(jìn)一步完善經(jīng)理人市場(chǎng)，這是激勵(lì)政策發(fā)揮效果的外部環(huán)境；其次，提高董事會(huì)的運(yùn)作效力，充分發(fā)揮董事會(huì)在薪酬政策設(shè)計(jì)中的組織功能。最后，借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)該不斷探索新的有效地激勵(lì)形式。
（2）進(jìn)一步完善監(jiān)事會(huì)和獨(dú)立董事制度，加強(qiáng)監(jiān)督職能的發(fā)揮。
目前我國(guó)上市公司的監(jiān)事會(huì)所發(fā)揮的監(jiān)督作用不是很充分。原因在于，一是監(jiān)事會(huì)成員的選舉和任命上存在缺陷，目前，我國(guó)上市公司的監(jiān)事會(huì)成員大多由政府機(jī)構(gòu)指派，有的則由董事會(huì)任命，有的就是公司的內(nèi)部管理人員（如工會(huì)主席、政工干部等）。這些人往往不能代表全體股東的利益，因而缺乏監(jiān)督的動(dòng)力。二是監(jiān)事會(huì)缺乏行使其職權(quán)的條件。而我國(guó)的獨(dú)立董事制度也沒(méi)有發(fā)揮其應(yīng)有的職能，一些企業(yè)既有獨(dú)立董事又有監(jiān)事會(huì)，獨(dú)立董事和監(jiān)事會(huì)的職責(zé)范圍不明確，經(jīng)常會(huì)有重疊，兩者的作用沒(méi)有很好發(fā)揮，使得企業(yè)的一些問(wèn)題反而得不到及時(shí)解決。為有效抑制非效率投資行為的發(fā)生，應(yīng)進(jìn)一步完善這兩種監(jiān)督機(jī)制，解決其虛置問(wèn)題，使其發(fā)揮應(yīng)有的效用。
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【摘要】農(nóng)村初中生隱性輟學(xué)的形成原因常與顯性輟學(xué)的致因耦合， 形成了社會(huì)、家庭、學(xué)校和學(xué)生本人等多方面因素的影響源.社會(huì)外部因素“讀書無(wú)用論”等錯(cuò)誤思想流行。高校擴(kuò)招引發(fā)了大學(xué)生就業(yè)的普遍難題， 基礎(chǔ)教育投資收益落差顯著， 知識(shí)與學(xué)問(wèn)不能及時(shí)有效地轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)財(cái)富， 類似這些社會(huì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題極大地降低了農(nóng)村家長(zhǎng)對(duì)子女教育投入的熱情， 使家長(zhǎng)們開始更多地考慮為子女謀求及早就業(yè)的途徑。
【關(guān)鍵詞】農(nóng)村初中生隱性輟學(xué) 形成原因常與顯性輟學(xué)的致因耦合 多方面因素的影響源
【本頁(yè)關(guān)鍵詞】省級(jí)國(guó)家級(jí)期刊快速發(fā)表 學(xué)術(shù)期刊論文投稿歡迎來(lái)稿
【正文】二、農(nóng)村初中生隱性輟學(xué)的原因農(nóng)村初中生隱性輟學(xué)的形成原因常與顯性輟學(xué)的致因耦合， 形成了社會(huì)、家庭、學(xué)校和學(xué)生本人等多方面因素的影響源。(一) 社會(huì)外部因素1、“讀書無(wú)用論”等錯(cuò)誤思想流行。高校擴(kuò)招引發(fā)了大學(xué)生就業(yè)的普遍難題， 基礎(chǔ)教育投資收益落差顯著， 知識(shí)與學(xué)問(wèn)不能及時(shí)有效地轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)財(cái)富， 類似這些社會(huì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題極大地降低了農(nóng)村家長(zhǎng)對(duì)子女教育投入的熱情， 使家長(zhǎng)們開始更多地考慮為子女謀求及早就業(yè)的途徑。這種新的“讀書無(wú)用論”思想也嚴(yán)重地侵蝕著青少年一代， 在一些農(nóng)村地區(qū)和學(xué)校中流傳著諸如“有人不識(shí)字， 照樣干大事”、“多讀幾年書， 不如早日去打工;多學(xué)幾個(gè)字， 不如多學(xué)一門藝”等許多錯(cuò)誤的觀念和思想， 給農(nóng)村“普九”鞏固工作造成極大沖擊。2、打工浪潮沖擊校園。伴隨著“讀書無(wú)用論”思潮的涌動(dòng)， 農(nóng)村初中學(xué)生的一個(gè)現(xiàn)實(shí)選擇就是像其父輩一樣外出務(wù)工， 近年個(gè)別地區(qū)出現(xiàn)的低齡務(wù)工現(xiàn)象就是一個(gè)例證。外面世界的精彩繁華與單調(diào)乏味的學(xué)校學(xué)習(xí)生活形成鮮明對(duì)比， 特別是， 本地打工青年返鄉(xiāng)時(shí)的“榮華富貴”與“衣錦還鄉(xiāng)”更使一些懵懂少年躍躍欲試， 于是天真地幻想通過(guò)打工改變貧窮落后的現(xiàn)實(shí)境遇。(二) 家庭環(huán)境因素1、家長(zhǎng)法律意識(shí)淡薄、觀點(diǎn)落后。許多家長(zhǎng)對(duì)義務(wù)教育缺乏底線的認(rèn)識(shí)， 認(rèn)為子女接受不接受教育是家庭的內(nèi)部事情。還有一些家長(zhǎng)頭腦至今仍停留于傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代下“讀書， 上大學(xué)， 國(guó)家包分配”的觀念之中， 而對(duì)今天激烈的社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)、個(gè)人能力素養(yǎng)的重要性缺乏必要的認(rèn)識(shí)， 對(duì)教育投資更缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光，對(duì)子女的學(xué)習(xí)常常只是簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單地持著一種順其自然， 聽之任之的態(tài)度。還有一些家長(zhǎng)擔(dān)心孩子過(guò)早接觸社會(huì)， 沾染不良社會(huì)習(xí)氣， 于是將學(xué)校視為托管機(jī)構(gòu)， 等待他們長(zhǎng)大后再尋求出路。2、留守家庭監(jiān)管不力。隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展， 越來(lái)越多的農(nóng)村青壯年進(jìn)城務(wù)工， 在廣大農(nóng)村催生了一個(gè)特殊群體——農(nóng)村留守兒童。留守家庭中由于親子教育缺失和家庭監(jiān)護(hù)堪憂， 處于留守狀態(tài)的初中學(xué)生往往置于學(xué)校教育和家庭監(jiān)護(hù)的“真空”之中， 在學(xué)業(yè)輔助和思想引導(dǎo)方面存在雙重缺失， 學(xué)業(yè)的失敗極易造成厭學(xué)恐學(xué)， 最終演繹成輟學(xué)。(三) 學(xué)校教育因素隱性輟學(xué)學(xué)生的存在， 從更深層次來(lái)看， 隱性輟學(xué)兒童是應(yīng)試教育的犧牲品。學(xué)校和教師往往對(duì)那些升學(xué)無(wú)望的兒童采取放任自流的態(tài)度， 兒童越發(fā)對(duì)學(xué)校課程喪失興趣、自暴自棄但又不愿離開學(xué)校環(huán)境， 于是大部分時(shí)間沉溺于網(wǎng)吧等娛樂(lè)場(chǎng)所， 為了等待畢業(yè)證書而“漂”在學(xué)校之中。1、學(xué)校教育指導(dǎo)思想的偏差。許多地區(qū)把中考升學(xué)率放在首位， 甚至下達(dá)一定的指標(biāo)， 許多農(nóng)村中學(xué)為追求升學(xué)率和達(dá)標(biāo)率， 隱性地編排重點(diǎn)與非重點(diǎn)班， 把成績(jī)優(yōu)秀能夠考上高中的學(xué)生集中到一起， 至于那些升學(xué)無(wú)望的學(xué)生則聽之任之， 放任自流。2、教師整體素質(zhì)偏低。農(nóng)村教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率和整體素質(zhì)偏低已成不爭(zhēng)的事實(shí)， 盡管近年來(lái)農(nóng)村中學(xué)教師學(xué)歷教育有所改善， 但大多停留于一種學(xué)歷補(bǔ)償型教育與培訓(xùn)， 教師的實(shí)際學(xué)識(shí)水平、能力和思想素質(zhì)與其學(xué)歷并不完全匹配， 相當(dāng)比例的農(nóng)村中學(xué)教師連起碼的教學(xué)課件都難以獨(dú)立完成。肩負(fù)家庭、工作與生活重?fù)?dān)的農(nóng)村教師在長(zhǎng)年的教學(xué)過(guò)程中已習(xí)慣于墨守成規(guī)、安于現(xiàn)狀， 對(duì)隱性輟學(xué)的學(xué)生基本無(wú)暇顧及。
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引言
介紹背景，你的研究方向的發(fā)展歷史，現(xiàn)存的問(wèn)題，你要做的事
寫研究方向的發(fā)展歷史，關(guān)鍵是怎么來(lái)引出問(wèn)題
羅列一些文獻(xiàn)時(shí)，不能只是簡(jiǎn)單的羅列，要說(shuō)明這些論文算法的優(yōu)點(diǎn)，存在的問(wèn)題
最后一段要與摘要保持一致，要寫自己要做什么改進(jìn)，要與上文提出的現(xiàn)存問(wèn)題相結(jié)合，主要是解決上文提到的問(wèn)題
與結(jié)束語(yǔ)不同的是，不用寫結(jié)論
寫主觀的東西，除了引言，正文部分都要保證客觀對(duì)我算法的介紹不能寫得跟摘要一模一樣
正文
不能出現(xiàn)“我”、“我們”、“作者”，盡量少用“本文”、“本算法”
整篇文章要站在算法的角度來(lái)寫，不要寫本文啥啥啥
英文簡(jiǎn)寫第一次出現(xiàn)時(shí)要用括號(hào)注明英文全稱，eg：ICDAR（InternationalConferenceonDocumentAnalysisandRecognition，文檔分析與識(shí)別國(guó)際會(huì)議）
如果有用到閾值，要說(shuō)明選取該閾值的理由
最好給自己提出的新算法起個(gè)名字
出現(xiàn)公式時(shí)，要把公式中出現(xiàn)的每個(gè)變量的意義解釋清楚
不能寫如下圖所示，應(yīng)該寫如圖1.5所示
圖不要太大
實(shí)驗(yàn)
先對(duì)實(shí)驗(yàn)結(jié)果圖進(jìn)行簡(jiǎn)要介紹，然后根據(jù)理論對(duì)結(jié)果進(jìn)行分析
對(duì)比實(shí)驗(yàn)中，用的算法最好是最新的算法或最經(jīng)典的算法，優(yōu)先最新的算法
要控制變量，否則沒(méi)有比較的意義
對(duì)比實(shí)驗(yàn)最好有三個(gè)或以上（包括自己算法實(shí)驗(yàn)）
結(jié)束語(yǔ)
要與引言最后一段、摘要保持一致，做到首尾呼應(yīng)
現(xiàn)存問(wèn)題是什么，我的改進(jìn)，結(jié)合實(shí)驗(yàn)，說(shuō)明為什么我的改進(jìn)能得到較好的效果，而不是簡(jiǎn)單的介紹算法流程
不要把缺點(diǎn)寫太多，可以一句話概括
參考文獻(xiàn)
盡量多引用英文文獻(xiàn)，文獻(xiàn)時(shí)間最好是近五年的，除非是特別經(jīng)典的論文
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寫摘要、結(jié)束語(yǔ)等時(shí)，不要平鋪直敘，要體現(xiàn)出自己是花了心思做的
寫的時(shí)候要注意不要寫的太啰嗦，用科學(xué)準(zhǔn)確的表述，不要太口語(yǔ)化
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科技論文的范例賞析：
【摘要】高科技企業(yè)作為21世紀(jì)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，其發(fā)展備受關(guān)注。目前我國(guó)高科技企業(yè)在遇到的諸多障礙中，存在的現(xiàn)金流不暢、現(xiàn)金流來(lái)源與使用需求不平衡、管理效率低下等問(wèn)題嚴(yán)重影響著企業(yè)的未來(lái)發(fā)展。本文通過(guò)分析當(dāng)前環(huán)境下我國(guó)高科技企業(yè)現(xiàn)金流運(yùn)行的特點(diǎn)與問(wèn)題所在，就如何針對(duì)性地開展現(xiàn)金流量管理進(jìn)行了探討。
【論文關(guān)鍵詞】高科技企業(yè)；現(xiàn)金流；特點(diǎn)；管理策略
一、我國(guó)高科技企業(yè)開展現(xiàn)金流管理的必要性
我國(guó)高科技企業(yè)起步于20世紀(jì)80年代末，國(guó)家為了鼓勵(lì)其發(fā)展，先后制定和實(shí)施了“863計(jì)劃”、“火炬計(jì)劃”以及一系列優(yōu)惠政策，經(jīng)過(guò)二十多年的努力，取得了較大發(fā)展。但總體來(lái)說(shuō)，我國(guó)高科技企業(yè)起步較晚，在發(fā)展的過(guò)程中依然存在著不少問(wèn)題。許多企業(yè)缺乏持續(xù)創(chuàng)新能力，企業(yè)管理水平相對(duì)較低，大多數(shù)企業(yè)的市場(chǎng)開拓能力較弱，人才流失嚴(yán)重。人才的流失帶來(lái)核心技術(shù)的流失，這些問(wèn)題都在一定程度上制約著企業(yè)的發(fā)展，而現(xiàn)金流轉(zhuǎn)順暢與否對(duì)高科技企業(yè)顯得尤為重要。處在高風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境中的高科技企業(yè)，其新技術(shù)的不斷研究與開發(fā)需要大量的現(xiàn)金投入，在有限的現(xiàn)金流來(lái)源下要面對(duì)巨大的現(xiàn)金支用需求，加上管理水平低下造成的現(xiàn)金低效運(yùn)作，使得我國(guó)許多高科技企業(yè)陷入發(fā)展的窘境，并加大了流量破產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。因此，加強(qiáng)高科技企業(yè)的現(xiàn)金流量管理勢(shì)在必行。
二、現(xiàn)階段我國(guó)高科技企業(yè)的現(xiàn)金流運(yùn)行特點(diǎn)
與傳統(tǒng)企業(yè)相比，高科技企業(yè)在發(fā)展、技術(shù)、管理、投資和資本等方面具有自身的特點(diǎn)。與此相對(duì)應(yīng)，其現(xiàn)金流運(yùn)行也呈現(xiàn)出不同于傳統(tǒng)企業(yè)的特點(diǎn)，具體表現(xiàn)為以下五個(gè)方面：
（一）高科技企業(yè)的高投入、高成長(zhǎng)及持續(xù)創(chuàng)新特征使得企業(yè)現(xiàn)金需求量大
與傳統(tǒng)企業(yè)相比，高科技企業(yè)對(duì)自然資源的依賴程度較低，但是對(duì)資金的依賴性較高。
1.從高科技企業(yè)的崛起到形成一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模，從研發(fā)營(yíng)銷到產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化都要以大量的資金投入為先導(dǎo)。2.企業(yè)持續(xù)的科技創(chuàng)新對(duì)資金的需求很大。信息化社會(huì)中知識(shí)的更新很快，企業(yè)要不斷地進(jìn)行技術(shù)改造和知識(shí)更新，才能保持其在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。3.企業(yè)的創(chuàng)新所帶來(lái)企業(yè)的高速成長(zhǎng)又形成了規(guī)模生產(chǎn)的資金需求。
（二）高科技企業(yè)自身的高風(fēng)險(xiǎn)性與獨(dú)特的資產(chǎn)構(gòu)成使得企業(yè)從外部獲取現(xiàn)金的難度大，融資渠道狹窄
對(duì)于在高科技企業(yè)里面占很大比例的中小企業(yè)來(lái)說(shuō)，政府很少也不可能給予大量的直接投資，融資的財(cái)政渠道對(duì)于大量的高科技企業(yè)來(lái)說(shuō)是可望而不可及的。然而，由于高科技企業(yè)的高風(fēng)險(xiǎn)性，一般的金融主體不愿把大量的資金投向高科技企業(yè)。在高科技企業(yè)的種子階段和創(chuàng)新階段，很難看到銀行貸款的身影。而對(duì)于成長(zhǎng)、成熟期的高科技企業(yè)，上市融資雖為不錯(cuò)的選擇，但我國(guó)目前沒(méi)有建立起真正意義上的創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)，中小企業(yè)版的高門檻讓很大一部分企業(yè)止步門外。由此可見，高科技企業(yè)的金融融資渠道也受到很大的限制。
（三）目前我國(guó)高科技企業(yè)的未來(lái)發(fā)展過(guò)分依賴外部現(xiàn)金流，企業(yè)內(nèi)部現(xiàn)金流量支持不足
目前，我國(guó)大部分高科技企業(yè)未來(lái)的高速發(fā)展并沒(méi)有內(nèi)部現(xiàn)金流的支持或力量極其弱小，高速發(fā)展只能伴隨著高額度的外部融資，是否能夠從企業(yè)外部獲取現(xiàn)金流在很大程度上制約著我國(guó)高科技企業(yè)的發(fā)展。
（四）高科技企業(yè)投、籌資現(xiàn)金流水平的不平衡使企業(yè)現(xiàn)金流量普遍不足，流量破產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)較大
高科技企業(yè)現(xiàn)金流量的不足主要體現(xiàn)在現(xiàn)金流入量與流出量在數(shù)量上的不平衡性與在時(shí)間上的不匹配性兩方面。這與高科技企業(yè)自身的特點(diǎn)有很大關(guān)系。1.數(shù)量上的不平衡。這是由高科技企業(yè)的投資特性與籌資特性產(chǎn)生的。（1）產(chǎn)品投入期加長(zhǎng)，而產(chǎn)品的生命周期卻在縮短，企業(yè)前期的高投入可能尚未收回而該項(xiàng)新產(chǎn)品卻已被淘汰，現(xiàn)金流入與現(xiàn)金流出產(chǎn)生缺口。（2）從長(zhǎng)期來(lái)看，高科技企業(yè)外部獲取現(xiàn)金流約束較多，內(nèi)部現(xiàn)金流水平不高使得企業(yè)總體現(xiàn)金流的來(lái)源不暢。2.時(shí)間上的不匹配。高科技企業(yè)的發(fā)展是以單個(gè)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新開始的，其過(guò)程有特殊性，即投入的初始階段只是凈投入，后續(xù)階段大量投入之后才能有產(chǎn)出。收益時(shí)間過(guò)程的滯后，使得現(xiàn)金回流與持續(xù)創(chuàng)新要求的現(xiàn)金支出在時(shí)間上不同步。如果獲取的現(xiàn)金流入長(zhǎng)期不能滿足投資現(xiàn)金支出需要，則必然會(huì)制約企業(yè)的發(fā)展。更值得注意的是，若現(xiàn)金流量管理不善，出現(xiàn)現(xiàn)金流量不足以支付契約上要求的到期支付款項(xiàng)時(shí)，便會(huì)發(fā)生流量破產(chǎn)。
（五）高科技企業(yè)典型的周期性成長(zhǎng)規(guī)律使現(xiàn)金流運(yùn)動(dòng)階段性特征明顯高科技企業(yè)現(xiàn)金運(yùn)動(dòng)的階段性，主要是由高科技企業(yè)的高風(fēng)險(xiǎn)性、資金的密集性及高科技企業(yè)成長(zhǎng)的階段性等特點(diǎn)決定的，使得高科技企業(yè)的現(xiàn)金運(yùn)行及其所面臨的風(fēng)險(xiǎn)都表現(xiàn)出明顯的階段性特征。這便要求管理者把握現(xiàn)金流運(yùn)動(dòng)的周期規(guī)律，適應(yīng)性地開展現(xiàn)金流量管理活動(dòng)。
三、高科技企業(yè)現(xiàn)金流管理策略分析與選擇
在開展現(xiàn)金流管理的過(guò)程中，應(yīng)科學(xué)把握高科技企業(yè)現(xiàn)金流的特征，有的放矢地研究管理策略，以求對(duì)我國(guó)高科技企業(yè)現(xiàn)金流管理水平的提高有一定的借鑒意義。
高科技企業(yè)要維持增長(zhǎng)，就要求有相應(yīng)的投資現(xiàn)金流支持，只有通過(guò)投資現(xiàn)金流流出才能不斷形成新的有競(jìng)爭(zhēng)力的經(jīng)營(yíng)資產(chǎn)，增強(qiáng)高科技企業(yè)產(chǎn)生經(jīng)營(yíng)性現(xiàn)金流的能力。目前，高科技企業(yè)取得投資現(xiàn)金流的渠道主要是依賴對(duì)外籌資形成的外源性現(xiàn)金流，而通過(guò)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生的內(nèi)源性現(xiàn)金流普遍不足。這種外源性現(xiàn)金流與內(nèi)生性現(xiàn)金的不平衡，將使高科技企業(yè)的投資現(xiàn)金流受制于人，從長(zhǎng)期來(lái)看可能會(huì)引發(fā)危機(jī)。結(jié)合對(duì)我國(guó)高科技企業(yè)現(xiàn)金流量特征的分析，筆者認(rèn)為，當(dāng)前我國(guó)高科技企業(yè)現(xiàn)金流管理的總體思路是：以改善投資現(xiàn)金流量普遍不足問(wèn)題為出發(fā)點(diǎn)，結(jié)合高科技企業(yè)不同成長(zhǎng)階段的現(xiàn)金流運(yùn)行特點(diǎn)，通過(guò)充實(shí)現(xiàn)金流來(lái)源，控制優(yōu)化現(xiàn)金流出、提高現(xiàn)金使用效率三方面的管理，使得高科技企業(yè)保持現(xiàn)金流動(dòng)性與收益性的平衡，現(xiàn)金流入與現(xiàn)金流出匹配保證企業(yè)現(xiàn)金流量長(zhǎng)期處于最優(yōu)化狀態(tài)。在管理過(guò)程中具體策略如下：
（一）充分考慮高科技企業(yè)特殊的現(xiàn)金流波動(dòng)性、風(fēng)險(xiǎn)性，科學(xué)預(yù)測(cè)現(xiàn)金流量，為安排融資現(xiàn)金流做準(zhǔn)備
高科技企業(yè)應(yīng)注重持續(xù)發(fā)展，長(zhǎng)期現(xiàn)金流量預(yù)測(cè)作為企業(yè)長(zhǎng)期財(cái)務(wù)規(guī)劃的一種有效手段，意義重大。高科技企業(yè)在編制短期現(xiàn)金流量為基礎(chǔ)的預(yù)測(cè)的同時(shí)，應(yīng)定期以資產(chǎn)負(fù)債表為基礎(chǔ)編制長(zhǎng)期現(xiàn)金流量預(yù)測(cè)，為企業(yè)的長(zhǎng)期融資及經(jīng)營(yíng)投資決策提供依據(jù)，合理規(guī)劃資本結(jié)構(gòu)，幫助高科技企業(yè)走長(zhǎng)期持續(xù)發(fā)展之路。
（二）優(yōu)化外源現(xiàn)金流，從外部合理籌集企業(yè)營(yíng)運(yùn)所需要的充足現(xiàn)金流量
由于高科技企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)很大，而資金的流動(dòng)性和安全性較差，因此債權(quán)人將要求高科技企業(yè)對(duì)負(fù)債提供較高的風(fēng)險(xiǎn)溢酬，隨著負(fù)債金額的增加，債務(wù)資本的風(fēng)險(xiǎn)也不斷加大。高科技企業(yè)固有的高經(jīng)營(yíng)杠桿只有加上較低的財(cái)務(wù)杠桿才能夠保證其經(jīng)營(yíng)能夠保持一個(gè)比較平衡的狀況，這樣對(duì)于高科技企業(yè)的發(fā)展是很有好處的。高科技企業(yè)融資應(yīng)以權(quán)益融資為主，不易過(guò)多通過(guò)債務(wù)融資獲取現(xiàn)金流。但應(yīng)當(dāng)注意的是，在實(shí)踐中高科技企業(yè)融資渠道的選擇與融資優(yōu)序還要受到實(shí)際資本市場(chǎng)金融市場(chǎng)環(huán)境以及高科技企業(yè)自身所處的發(fā)展階段等因素的影響，管理者應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況做出相應(yīng)的決策，并在可能的條件下盡量調(diào)整財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)，使現(xiàn)金流入更加科學(xué)、合理。
（三）提高內(nèi)部現(xiàn)金流量水平，充實(shí)平衡企業(yè)現(xiàn)金流來(lái)源，降低投資支出對(duì)外部現(xiàn)金流的依賴性
高科技企業(yè)內(nèi)部現(xiàn)金流量的水平與企業(yè)投資、籌資、經(jīng)營(yíng)以及股利分配活動(dòng)中的現(xiàn)金流量都有著密切的關(guān)系。高科技企業(yè)內(nèi)部現(xiàn)金流的管理策略應(yīng)分別籌資、投資、經(jīng)營(yíng)及股利分配活動(dòng)進(jìn)行探討，一方面擴(kuò)大內(nèi)部現(xiàn)金流量來(lái)源，即提高投資現(xiàn)金流收益回報(bào)，科學(xué)優(yōu)選投資項(xiàng)目，增強(qiáng)未來(lái)創(chuàng)現(xiàn)能力；另一方面，管理收縮內(nèi)部現(xiàn)金流量的抵減因素，以低負(fù)債比例籌集外部現(xiàn)金流；加強(qiáng)管理，降低營(yíng)運(yùn)資金對(duì)內(nèi)部現(xiàn)金流的占用；充分考慮對(duì)內(nèi)部現(xiàn)金流的影響，合理制定股利政策。（四）權(quán)衡企業(yè)融資現(xiàn)金流支持能力及未來(lái)創(chuàng)現(xiàn)能力，科學(xué)合理安排投資現(xiàn)金流
在投資活動(dòng)的現(xiàn)金流運(yùn)用管理中，應(yīng)結(jié)合融資現(xiàn)金流狀況，既不能輕視投資項(xiàng)目的現(xiàn)金流投入需求，又需關(guān)注其現(xiàn)金流產(chǎn)出效益，在融資現(xiàn)金流支持能力與未來(lái)創(chuàng)現(xiàn)能力的權(quán)衡中科學(xué)決策。在進(jìn)行投資項(xiàng)目評(píng)價(jià)時(shí)，應(yīng)充分考慮高科技企業(yè)的特征，全面分析未來(lái)現(xiàn)金流量，注意間接與無(wú)形收益的估計(jì)；用當(dāng)量現(xiàn)金流量反映風(fēng)險(xiǎn)，避免過(guò)高的風(fēng)險(xiǎn)調(diào)整貼現(xiàn)率，低估投資價(jià)值，并在此基礎(chǔ)上科學(xué)選擇高科技企業(yè)適用的評(píng)價(jià)技術(shù)。
（五）統(tǒng)籌全局，做好收益分配中的現(xiàn)金流管理
高科技企業(yè)制定現(xiàn)金股利政策時(shí)，應(yīng)協(xié)調(diào)高科技企業(yè)即時(shí)利潤(rùn)與長(zhǎng)期發(fā)展的矛盾，充分考慮對(duì)內(nèi)部現(xiàn)金流量、外部再融資以及企業(yè)價(jià)值的影響。結(jié)合企業(yè)自身所處的發(fā)展階段，以盈余的數(shù)量及穩(wěn)定性為基礎(chǔ)、以企業(yè)價(jià)值最大化為目標(biāo)，并同時(shí)權(quán)衡不同股利政策下的現(xiàn)金流對(duì)企業(yè)內(nèi)部現(xiàn)金流與再融資的影響，來(lái)選擇股利政策。
（六）加強(qiáng)日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的現(xiàn)金管理，提高營(yíng)運(yùn)資金管理效率
日常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)是企業(yè)內(nèi)部現(xiàn)金流的主要?jiǎng)恿?。營(yíng)運(yùn)資金是日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)對(duì)現(xiàn)金流的占用，低效的營(yíng)運(yùn)資金管理使得企業(yè)營(yíng)運(yùn)資金存在部分低效甚至是無(wú)效占用。這部分營(yíng)運(yùn)資金在搶占內(nèi)部現(xiàn)金流的同時(shí)，使企業(yè)喪失了投資于優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目的機(jī)會(huì)，降低了企業(yè)價(jià)值。高科技企業(yè)應(yīng)把握營(yíng)運(yùn)資金現(xiàn)金流占用的適度原則，既要滿足日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)對(duì)營(yíng)運(yùn)資金的需求，又要盡量減少營(yíng)運(yùn)資金對(duì)現(xiàn)金流的占用，從而提高流動(dòng)性、充實(shí)內(nèi)部現(xiàn)金流量，提升企業(yè)價(jià)值。
以上現(xiàn)金流管理策略涉及高科技企業(yè)的各項(xiàng)基本業(yè)務(wù)活動(dòng)，彼此間并不孤立，它們相互聯(lián)系、相互影響而發(fā)揮作用。以其部分的優(yōu)化，推動(dòng)高科技企業(yè)整體現(xiàn)金流量狀況的改善。
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關(guān)鍵詞:全日制專業(yè)碩士;環(huán)境工程;研究與實(shí)踐
專業(yè)碩士是相對(duì)于學(xué)術(shù)碩士而言的，當(dāng)前專業(yè)碩士的培養(yǎng)對(duì)象主要是有一定的職業(yè)背景或者為非學(xué)術(shù)型崗位做準(zhǔn)備的學(xué)生，定位為培養(yǎng)高層次應(yīng)用型人才［1］。專業(yè)碩士教育最早出現(xiàn)在美國(guó)，我國(guó)的專業(yè)碩士培養(yǎng)自上個(gè)世紀(jì)八十年代逐漸興起;教育部和國(guó)務(wù)院統(tǒng)一部署展開試點(diǎn)探索工作，九十年代開始正式開始和推廣專業(yè)碩士培養(yǎng)教育。然而，此時(shí)的招生對(duì)象主要面向具有一定的相關(guān)從業(yè)經(jīng)驗(yàn)的工程技術(shù)人員或者管理人員，培養(yǎng)模式也主要以非全日制的在職培養(yǎng)模式為主。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，高層次應(yīng)用型人才成為社會(huì)急需的人才，增加研究生教育類型和模式，加快研究生培養(yǎng)步伐成為國(guó)家的教育戰(zhàn)略目標(biāo)，因此，教育部增加了全日制專業(yè)學(xué)位碩士研究生招生計(jì)劃，并擴(kuò)展到了多個(gè)領(lǐng)域。從此，我國(guó)專業(yè)學(xué)位碩士教育逐漸向全日制教育模式轉(zhuǎn)變，招生對(duì)象也開始以應(yīng)屆本科畢業(yè)生為主，并逐年增加專業(yè)碩士和學(xué)術(shù)碩士的比例［2］。環(huán)境工程專業(yè)作為21世紀(jì)的朝陽(yáng)專業(yè)，也成為新增設(shè)的全日制專業(yè)碩士學(xué)位之一，而且越來(lái)越得到考生和招生單位的重視。環(huán)境工程專業(yè)碩士旨在培養(yǎng)服務(wù)于環(huán)保產(chǎn)業(yè)的應(yīng)用型高端人才，對(duì)發(fā)展我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)、提高國(guó)內(nèi)環(huán)保技術(shù)和提升國(guó)際環(huán)保市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力具有重要的意義。但是隨著招生單位和招生人數(shù)的增加，環(huán)境工程專業(yè)碩士的教育質(zhì)量和畢業(yè)生質(zhì)量引起了教育工作者和人才招聘單位的重視和廣泛討論［3-4］。本論文依托教育部“生物凈化與轉(zhuǎn)化”創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和浙江省“環(huán)境科學(xué)與工程”重中之重學(xué)科的建設(shè)，通過(guò)圍繞當(dāng)前專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)過(guò)程中存在的問(wèn)題，探索出環(huán)境工程專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)效率提升的新方法。
一、培養(yǎng)效率概念的解析
(一)效率及培養(yǎng)效率
效率，“效”即效果，一般是指行為對(duì)目標(biāo)的效果;“率”指速率，行為達(dá)成目標(biāo)的速率。馬克思曾采用單位工作時(shí)間的產(chǎn)量來(lái)衡量生產(chǎn)效率。效率在經(jīng)濟(jì)學(xué)上的含義，薩繆爾森給出的定義是“經(jīng)濟(jì)在不減少一種物品生產(chǎn)的情況下，就不能增加另一種物品的生產(chǎn)時(shí)，它的運(yùn)行便是有效率的”。效率在管理學(xué)上含義，是輸入與輸出的關(guān)系，對(duì)于給定的輸入，如果能獲得更多的輸出，則提高了效率?？傊?，經(jīng)濟(jì)學(xué)理論體系對(duì)效率的基本認(rèn)識(shí)是一致的，即效率是投入與產(chǎn)出的數(shù)量關(guān)系，就是要使資源成本最小化效用最大化。根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)的生產(chǎn)理論，高等院校研究生培養(yǎng)的效率是指高校人才培養(yǎng)系統(tǒng)在既定成本下所能生產(chǎn)的最大產(chǎn)出量。它是保證現(xiàn)有技術(shù)水平下，生產(chǎn)者得到最大產(chǎn)出或投入最小成本的能力。而對(duì)于本論文中的人才培養(yǎng)效率就屬于配置效率，即在現(xiàn)有社會(huì)資源和規(guī)定的培養(yǎng)時(shí)間內(nèi)，全日制專業(yè)學(xué)位碩士研究生在專業(yè)知識(shí)、實(shí)踐能力及綜合素質(zhì)等各個(gè)方面的成長(zhǎng)及收益。
(二)培養(yǎng)規(guī)模效率
從教育經(jīng)濟(jì)學(xué)角度來(lái)看，對(duì)教育成本投資也是一種生產(chǎn)性投資行為，可以計(jì)算投入產(chǎn)出進(jìn)行成本效益分析。自2009年面向應(yīng)屆本科畢業(yè)生招收全日制攻讀碩士專業(yè)學(xué)位研究生以來(lái)，全國(guó)具有招收專業(yè)碩士研究生資格的培養(yǎng)單位日益增多，且招收名額也不斷增加。2010年國(guó)家在2009年的基礎(chǔ)上減少學(xué)術(shù)型碩士3．8萬(wàn)名，減少的名額用以增加全日制專業(yè)型碩士，最終達(dá)到專業(yè)型:學(xué)術(shù)型=7:3［5］。一般來(lái)說(shuō)，全日制專業(yè)型碩士研究生培養(yǎng)的投入包括人力(專任教師、行政及后勤人員等)、財(cái)力(國(guó)家財(cái)政撥款、企業(yè)投資、社會(huì)資助、科研收入、學(xué)生自費(fèi)等)、物力(實(shí)驗(yàn)設(shè)備、固定資產(chǎn)等)等方面;而全日制專業(yè)型碩士研究生的培養(yǎng)產(chǎn)出包括碩士畢業(yè)生數(shù)量、研究生學(xué)術(shù)水平、研究生教學(xué)成果、研究生綜合素質(zhì)提升等。所以合理且平衡的投入產(chǎn)出比是提高培養(yǎng)規(guī)模效率的關(guān)鍵［6］。
(三)培養(yǎng)質(zhì)量效率
對(duì)于全日制專業(yè)碩士人才的培養(yǎng)，較高的培養(yǎng)規(guī)模效率并不代表具有較高的培養(yǎng)質(zhì)量效率，因?yàn)榕囵B(yǎng)規(guī)模效率更多的是數(shù)據(jù)上的表征，而全日制專業(yè)碩士人才的培養(yǎng)更多體現(xiàn)在培養(yǎng)質(zhì)量效率上［7］。環(huán)境工程專業(yè)碩士培養(yǎng)單位的目的都是培養(yǎng)出掌握了堅(jiān)實(shí)、系統(tǒng)的環(huán)境科學(xué)與工程理論基礎(chǔ)和專業(yè)知識(shí)及現(xiàn)代化實(shí)驗(yàn)方法和技能，能從事應(yīng)用型工程技術(shù)研究、開發(fā)和管理工作的高級(jí)工程應(yīng)用型人才。如果培養(yǎng)單位輸入到社會(huì)的環(huán)境工程專業(yè)碩士不具有這些能力和素質(zhì)，達(dá)不到社會(huì)的要求，那么這樣的培養(yǎng)是沒(méi)有效率的。所以隨著碩士研究生規(guī)模的擴(kuò)大，怎樣保證研究生質(zhì)量與數(shù)量的共同增長(zhǎng)，在提高培養(yǎng)規(guī)模效率的同時(shí)也提高培養(yǎng)質(zhì)量效率成為一個(gè)難題。
二、培養(yǎng)效率存在的問(wèn)題
(一)偏重于培養(yǎng)規(guī)模效率
由于我國(guó)高校尚未完全擺脫政府的依附地位，傳統(tǒng)的計(jì)劃體制依然存在，市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制非常不完善，導(dǎo)致高校招生計(jì)劃并不符合社會(huì)的人才需求，很多專業(yè)畢業(yè)生數(shù)量遠(yuǎn)大于社會(huì)的需求量。以環(huán)境工程專業(yè)為例，隨著近年來(lái)國(guó)家環(huán)境質(zhì)量的下降，國(guó)家對(duì)環(huán)境保護(hù)的呼聲越來(lái)越高。在此背景下，各高校爭(zhēng)相開設(shè)環(huán)境工程專業(yè)，并開始大規(guī)模招生。但是環(huán)保產(chǎn)業(yè)對(duì)人才的需求與市場(chǎng)等行情密切相關(guān)，導(dǎo)致對(duì)人才的需求跟不上招生的速度，一定程度上影響了環(huán)境工程專業(yè)學(xué)位研究生的就業(yè)率。所以一般說(shuō)來(lái)師生比越大培養(yǎng)質(zhì)量越高，哈佛大學(xué)的師生比約為1:2，耶魯大學(xué)的師生比約為1:3，在我國(guó)關(guān)于培養(yǎng)效率的師生比國(guó)務(wù)院規(guī)定的是不小于1:10，而事實(shí)上中國(guó)很多培養(yǎng)單位的師生比都沒(méi)有達(dá)到這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)［8］。在這樣的大背景下，很多培養(yǎng)單位向社會(huì)輸出的專業(yè)碩士人才都并未達(dá)到既定的培養(yǎng)目標(biāo)以及社會(huì)要求。所以過(guò)于地強(qiáng)調(diào)投入產(chǎn)出比，偏重于培養(yǎng)規(guī)模效率，嚴(yán)重地影響了培養(yǎng)效率。
(二)培養(yǎng)質(zhì)量效率不明顯
目前全國(guó)已經(jīng)有170余所高校等單位開始招收環(huán)境工程專業(yè)碩士生。在所有招收環(huán)境工程專業(yè)碩士的高校等單位中，招生質(zhì)量和教育質(zhì)量參差不齊。然而，在傳統(tǒng)的學(xué)術(shù)型碩士培養(yǎng)理念下，大部分的專業(yè)碩士培養(yǎng)單位雖然對(duì)專業(yè)碩士的一些培養(yǎng)方式做了一些改革，但是培養(yǎng)理念未能轉(zhuǎn)變，結(jié)果表現(xiàn)為專業(yè)碩士與學(xué)術(shù)碩士的培養(yǎng)方案差別不大，并未能增強(qiáng)環(huán)境工程專業(yè)碩士在環(huán)境保護(hù)技術(shù)、技能和管理方面的實(shí)踐能力［9］。另外，社會(huì)對(duì)環(huán)境工程專業(yè)碩士的誤解和歧視，導(dǎo)致培養(yǎng)單位對(duì)專業(yè)碩士的招生和培養(yǎng)不夠重視，也是造成環(huán)境工程專業(yè)碩士雖然生源逐年增加，但是培養(yǎng)觀念跟不上的重要原因之一。對(duì)于專業(yè)型碩士的培養(yǎng)模式一般為校內(nèi)導(dǎo)師與企業(yè)導(dǎo)師聯(lián)合培養(yǎng)，這種模式重視理論與實(shí)踐的結(jié)合，學(xué)生在完成校內(nèi)理論課之后在企業(yè)導(dǎo)師的引導(dǎo)下進(jìn)行實(shí)踐應(yīng)用工作。但是這種模式在專業(yè)導(dǎo)師缺乏、高校重視學(xué)術(shù)的氛圍下流為形式。目前高校對(duì)專業(yè)碩士的培養(yǎng)模式依然是理論課、做實(shí)驗(yàn)、寫論文。這種培養(yǎng)模式雖然有助于學(xué)生對(duì)基礎(chǔ)理論的掌握和科學(xué)研究的探索，但是實(shí)踐階段的缺乏使得專業(yè)碩士的培養(yǎng)失去了其本質(zhì)意義［10］。就環(huán)境工程而言，理論、實(shí)驗(yàn)和實(shí)踐三個(gè)環(huán)節(jié)存在著巨大的差異。理論是在理想狀態(tài)下得出的結(jié)論，實(shí)驗(yàn)是除去了很多干擾因素后對(duì)理論的驗(yàn)證，而實(shí)踐的復(fù)雜性使得其與理論和實(shí)驗(yàn)存在著巨大的脫節(jié)。同時(shí)配套設(shè)施不完善使得實(shí)踐環(huán)節(jié)難以執(zhí)行也是無(wú)法提高培養(yǎng)質(zhì)量效率的重要的原因。目前高校名義上雖然有不少實(shí)踐基地，但是只是建立了名義上的合作關(guān)系或者實(shí)踐基地，并未形成真正的專業(yè)碩士實(shí)習(xí)培養(yǎng)方案，結(jié)果表現(xiàn)為實(shí)踐基地的建設(shè)的形式化，無(wú)法真正為專業(yè)學(xué)位研究生提供相關(guān)的實(shí)踐機(jī)會(huì)。因此，培養(yǎng)單位招收計(jì)劃的盲目性、對(duì)培養(yǎng)理念的誤解、培養(yǎng)模式單一、配套設(shè)施不完善等原因使得全日制專業(yè)型碩士的培養(yǎng)質(zhì)量效率在其培養(yǎng)規(guī)模效率提高的同時(shí)并未得到明顯的提高。
三、培養(yǎng)效率提升的思考
(一)強(qiáng)化專業(yè)碩士特色培養(yǎng)
建立完善合理的市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制，有助于加強(qiáng)教育活動(dòng)與勞動(dòng)力市場(chǎng)的聯(lián)系，保障人才培養(yǎng)的質(zhì)量、數(shù)量、規(guī)格和外部需求之間的一致性，從而提高教育系統(tǒng)的整體效率［11］。環(huán)境工程專業(yè)碩士的培養(yǎng)方向應(yīng)當(dāng)滿足當(dāng)代工業(yè)、企業(yè)以及社會(huì)對(duì)環(huán)境的要求，其掌握的環(huán)保技術(shù)、技能和管理理念應(yīng)當(dāng)滿足環(huán)保產(chǎn)業(yè)的技術(shù)要求。傳統(tǒng)的研究生培養(yǎng)只注重理論研究，往往對(duì)實(shí)踐應(yīng)用培養(yǎng)不足，因此，導(dǎo)師必須在這方面予以重視。研究生成果評(píng)定除了以學(xué)術(shù)論文作為評(píng)選的標(biāo)準(zhǔn)之外，可考慮工程應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)、應(yīng)用型研究成果等同時(shí)作為考核指標(biāo)，特別是帶有學(xué)?；蛘叩胤教厣呐囵B(yǎng)，對(duì)學(xué)生的就業(yè)及成長(zhǎng)具有較好的優(yōu)勢(shì)。以我校環(huán)境工程全日制專業(yè)碩士生培養(yǎng)為例，我校針對(duì)浙江地方經(jīng)濟(jì)特色和全日制專業(yè)碩士的培養(yǎng)目標(biāo)，重點(diǎn)開展服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的廢水高級(jí)氧化、廢氣生物凈化、污染物資源化等方向的產(chǎn)學(xué)研系統(tǒng)培養(yǎng)，使碩士生掌握一定的工程設(shè)計(jì)、設(shè)備調(diào)試和工藝開發(fā)的能力，并鼓勵(lì)全日制專業(yè)碩士積極參與校外設(shè)計(jì)院或者環(huán)保企業(yè)的實(shí)習(xí)，提高自身的實(shí)踐能力。
(二)專業(yè)、課程規(guī)模培養(yǎng)效率提升
對(duì)于專業(yè)碩士而言，重要的是應(yīng)用技術(shù)而不是科學(xué)研究，故課程設(shè)置的時(shí)候應(yīng)與學(xué)術(shù)型碩士培養(yǎng)有所區(qū)別。例如環(huán)境工程專業(yè)碩士的課程設(shè)置中可重點(diǎn)開設(shè)“環(huán)境工程CAD技術(shù)”、“環(huán)境影響評(píng)價(jià)”和“施工管理”等具有較強(qiáng)實(shí)踐應(yīng)用性的專業(yè)課程。對(duì)于一些技術(shù)性很強(qiáng)的課程，授課老師還可帶領(lǐng)同學(xué)深入環(huán)保設(shè)施施工現(xiàn)場(chǎng)、污水處理廠或者企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)等現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)，并請(qǐng)企業(yè)資深工作人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)講解，如有可能，在保證安全的條件下，讓學(xué)生親自動(dòng)手操作，以此增加學(xué)生的現(xiàn)場(chǎng)觀摩體驗(yàn)，加深印象，提高動(dòng)手能力。將資源更多地投入到專業(yè)碩士的工程實(shí)踐能力培養(yǎng)，這樣既平衡了投入產(chǎn)出比，提升了專業(yè)、課程的規(guī)模培養(yǎng)效率，也會(huì)提高培養(yǎng)質(zhì)量效率［12］。
(三)學(xué)位論文質(zhì)量與專業(yè)技能提升相互促進(jìn)
為了在提高專業(yè)碩士專業(yè)技能的同時(shí)提升學(xué)位論文水平，實(shí)現(xiàn)兩者的相互促進(jìn)，針對(duì)專業(yè)碩士的培養(yǎng)計(jì)劃可以考慮學(xué)位論文與實(shí)踐實(shí)習(xí)交叉完成。如首先，專業(yè)碩士在完成專業(yè)課程學(xué)習(xí)后，必須進(jìn)實(shí)驗(yàn)室參與導(dǎo)師課題部分工作，了解各研究方向并與導(dǎo)師討論確定學(xué)位論文需完成的內(nèi)容，導(dǎo)師協(xié)助制定相應(yīng)的完成計(jì)劃，碩士生了解、掌握并展開初步研究;其次，在了解并熟悉學(xué)位論文需要完成內(nèi)容以及實(shí)驗(yàn)環(huán)節(jié)基礎(chǔ)上，去相關(guān)企業(yè)或事業(yè)單位實(shí)習(xí)與實(shí)踐，熟悉實(shí)際技術(shù)應(yīng)用工作開展所需的各項(xiàng)技能，并初步掌握時(shí)間、計(jì)劃管理的相關(guān)知識(shí)，特別是培養(yǎng)規(guī)定時(shí)間內(nèi)制定并完成相應(yīng)任務(wù)的能力;再次，在實(shí)習(xí)實(shí)踐一段時(shí)間后，回到學(xué)校繼續(xù)完成學(xué)位論文。這樣一方面可以在去企業(yè)實(shí)習(xí)實(shí)踐時(shí)認(rèn)真學(xué)習(xí)并培養(yǎng)相應(yīng)專業(yè)技能，另一方面也可以將學(xué)習(xí)到的管理等知識(shí)用于后續(xù)學(xué)位論文完成，確保學(xué)位論文的質(zhì)量與專業(yè)技能提升的相互促進(jìn)。環(huán)境工程專業(yè)碩士研究生的學(xué)位論文可以是在一定的生產(chǎn)實(shí)踐或者工程背景的基礎(chǔ)上完成的具有應(yīng)用性和創(chuàng)新性并解決了一定實(shí)踐問(wèn)題或技術(shù)問(wèn)題的論文。如環(huán)保工程設(shè)計(jì)，也可以是環(huán)保設(shè)備等產(chǎn)品的開發(fā)，是技術(shù)在某領(lǐng)域的推廣與應(yīng)用總結(jié)報(bào)告，甚至還可以考慮是某個(gè)項(xiàng)目的規(guī)劃或者管理。當(dāng)然，論文應(yīng)該由導(dǎo)師把關(guān)，并通過(guò)學(xué)校和企業(yè)組成的專家組的答辯。將環(huán)境工程專業(yè)碩士生的培養(yǎng)與企業(yè)或者事業(yè)單位合作，特別是學(xué)校與企業(yè)合作，對(duì)專業(yè)碩士的培養(yǎng)可以做到理論與實(shí)踐、教育與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合，使人才的培養(yǎng)滿足市場(chǎng)的需求。學(xué)校與環(huán)保企業(yè)共同制定研究生的培養(yǎng)計(jì)劃，邀請(qǐng)學(xué)校師生深入企業(yè)內(nèi)部，共同參與環(huán)保產(chǎn)業(yè)相關(guān)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營(yíng)和管理工作，學(xué)校聘請(qǐng)企業(yè)的資深工程師作為兼職教授，為學(xué)生傳授環(huán)保產(chǎn)業(yè)中的一些實(shí)際應(yīng)用知識(shí)。學(xué)校的研發(fā)應(yīng)用到企業(yè)生產(chǎn)當(dāng)中，企業(yè)生產(chǎn)中遇到的問(wèn)題再反饋給學(xué)校，學(xué)校與企業(yè)共同商討應(yīng)對(duì)策略或者改進(jìn)措施。專業(yè)碩士有在企業(yè)實(shí)習(xí)的經(jīng)驗(yàn)，企業(yè)從學(xué)校定向招收學(xué)校畢業(yè)的畢業(yè)生，如此，產(chǎn)學(xué)研之間形成了完美的合作關(guān)系。這樣既解決了學(xué)生就業(yè)的后顧之憂，又解決了企業(yè)對(duì)人才的需求，從根本上激發(fā)了學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性，激發(fā)了企業(yè)的主動(dòng)參與性［13］。環(huán)境工程專業(yè)碩士的培養(yǎng)對(duì)我國(guó)的環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有重要的意義。因此，做好環(huán)境工程專業(yè)碩士的培養(yǎng)工作是當(dāng)今高校和相關(guān)的教育工作者不可推卸的責(zé)任。在培養(yǎng)過(guò)程中，我們可以采用培養(yǎng)效率提升為目標(biāo)，分析規(guī)模效率及質(zhì)量效率等存在問(wèn)題，并積極思考改進(jìn)的措施，強(qiáng)化專業(yè)碩士特色培養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)學(xué)位論文質(zhì)量與專業(yè)技能提升相互促進(jìn)，培養(yǎng)出高質(zhì)量、高水平、符合市場(chǎng)需求的應(yīng)用型人才。
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內(nèi)容摘要:本文運(yùn)用數(shù)據(jù)包絡(luò)分析方法(DEA),對(duì)環(huán)渤海地區(qū)四省市的人力資本投資相對(duì)有效性進(jìn)行實(shí)證研究。結(jié)果表明,四省市人力資本投資相對(duì)有效性存在一定差異,人力資本投資結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步優(yōu)化。最后,通過(guò)投影分析得出四省市人力資本投資相對(duì)有效性調(diào)整之后的投入產(chǎn)出規(guī)模,以期為四省市改進(jìn)投資效率提供參考。
關(guān)鍵詞:人力資本 區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng) DEA
對(duì)于人力資本的開發(fā)和利用已成為區(qū)域發(fā)展的重中之重。人力資本不僅對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著巨大的影響,更是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的源動(dòng)力,但是只有當(dāng)人力資本與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展互相適應(yīng)、互相協(xié)調(diào)的時(shí)候,人力資本才能發(fā)揮最大的效用。目前,國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)人力資本的研究主要集中在指標(biāo)體系的構(gòu)建以及人力資本存量計(jì)量等角度,人力資本對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的投入產(chǎn)出效率以及對(duì)人力資本投資結(jié)構(gòu)研究甚少。因此,本文基于DEA模型,對(duì)環(huán)渤海地區(qū)四省市人力資本投資對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的投資效率展開分析,通過(guò)相對(duì)效率評(píng)價(jià)、規(guī)模效益分析、投影分析研究環(huán)渤海地區(qū)四省市人力資本投資現(xiàn)狀,并提出改進(jìn)建議。
指標(biāo)的選取
目前,無(wú)論是在國(guó)外還是國(guó)內(nèi),都沒(méi)有形成一個(gè)統(tǒng)一的人力資本評(píng)價(jià)體系,本文根據(jù)人力資本定義:人力資本是通過(guò)投資形成、提高,并凝結(jié)在勞動(dòng)者身上的能夠物化為商品和服務(wù)的知識(shí)、技能、健康以及表現(xiàn)出來(lái)的勞動(dòng)活動(dòng)和能力等(王光宇,2002),認(rèn)為具體投資形式包括教育投資、醫(yī)療保健投資、流動(dòng)遷移投資等。
為了能夠確切地反映人力資本投資的實(shí)質(zhì)內(nèi)涵以及基于數(shù)據(jù)的可得性,本文擬采用如下指標(biāo)作為分析人力資本投資對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的投入指標(biāo),產(chǎn)出指標(biāo)選擇反映區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的人均地區(qū)生產(chǎn)總值。教育投資:人均教育經(jīng)費(fèi)X1、每十萬(wàn)人高等學(xué)校平均在校生數(shù)X2、每十萬(wàn)人普通高等學(xué)校教職工數(shù)X3、每十萬(wàn)人中等職業(yè)學(xué)校在校學(xué)生數(shù)X4、每十萬(wàn)人中等職業(yè)學(xué)校教職工數(shù)X5;醫(yī)療保健投資:每萬(wàn)人衛(wèi)生機(jī)構(gòu)數(shù)X6、每萬(wàn)人醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位數(shù)X7、每萬(wàn)人衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員數(shù)X8、人均衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)X9、人均社會(huì)保障補(bǔ)助支出X10;流動(dòng)遷移投資:每十萬(wàn)人擁有職業(yè)介紹所個(gè)數(shù)X11、人均基礎(chǔ)設(shè)施投資X12。
實(shí)證分析
(一)數(shù)據(jù)的來(lái)源與預(yù)處理
本研究數(shù)據(jù)大部分來(lái)自于《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒2009》,部分指標(biāo)數(shù)據(jù)來(lái)自于省市統(tǒng)計(jì)公報(bào)及省市統(tǒng)計(jì)年鑒,選取了環(huán)渤海地區(qū):北京市、天津市、河北省、山東省四省市2008年的數(shù)據(jù)進(jìn)行研究。由于各指標(biāo)的量綱不同,首先對(duì)指標(biāo)的觀測(cè)值進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理:標(biāo)準(zhǔn)化后的指標(biāo)值Zij=原始指標(biāo)值A(chǔ)ij/該指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)差。
(二)評(píng)價(jià)指標(biāo)的甄選
在所構(gòu)建的指標(biāo)體系中,如果所有省市在某個(gè)指標(biāo)上幾乎一致,數(shù)據(jù)變化差異小,則可以認(rèn)為該指標(biāo)鑒別力低,不能準(zhǔn)確反映不同省市人力資本投資效率的差異;反之,則表明該指標(biāo)具有較高的鑒別力。在實(shí)際應(yīng)用中,通常選擇變異系數(shù)進(jìn)行甄選:第i個(gè)指標(biāo)的變異系數(shù)Vi=該指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)差/該指標(biāo)的平均值。
變異系數(shù)越大,表明該指標(biāo)的鑒別能力越強(qiáng),反之越弱。因此對(duì)初步選擇的13個(gè)指標(biāo)計(jì)算變異系數(shù),其中X4、X5、X6、X7、X11變異系數(shù)小于0.4可刪除,由此得到投入指標(biāo)X1、X2、X3、X8、X9、X10、X12,產(chǎn)出指標(biāo)Y。
(三)基于DEA模型的環(huán)渤海地區(qū)人力資本投資效率評(píng)價(jià)
根據(jù)DEA方法原理,計(jì)算出環(huán)渤海地區(qū)四省市的人力資本投資效率值(見表1)。
1.投入產(chǎn)出效率分析。由表1可以發(fā)現(xiàn),4省市的效率評(píng)價(jià)值θ從0.8173到1之間不等。山東省投入產(chǎn)出效率相對(duì)最高θ=1,且s-1=s-2=s-3=s-4=s-5=s-6=s-7=s+=0表明山東省在人力資本投資方面不僅是技術(shù)有效的,而且是規(guī)模有效的。其它地區(qū)北京、天津、河北省θ
2.規(guī)模效益分析。對(duì)人力資本投資規(guī)模收益進(jìn)行分析可參照表1中的值。若=1則決策單元的規(guī)模收益不變;若>1則決策單元的規(guī)模收益遞增,若
3.投影分析。根據(jù)DEA模型的基本理論,對(duì)非DEA有效的單元,可以借助決策單元在相對(duì)有效面上的投影進(jìn)行分析,將非DEA有效的單元改進(jìn)成DEA有效單元。以北京市為例,分析非相對(duì)有效決策單元的投入調(diào)整情況。北京市的相對(duì)效率θ=0.8973,松弛變量s-1=1.5807,s-2=0,s-3=3.0049,s-4=0.6954,s-5=3.3169,s-6=1.4805,s-7=0.8849,s+=0說(shuō)明投入有冗余,且X1的投入冗余率=1.5807/5.0453=0.3133,X2的投入冗余率=0,X3的投入冗余率=3.0049,X8的投入冗余率=0.69541,X9的投入冗余率=3.3169,X10的投入冗余率=1.4805,X12的投入冗余率=0.8849。最后借助決策單元在相對(duì)有效面上的投影,可將X1調(diào)整為:調(diào)整后的X1=0.8973*5.0453-1.5807=2.9464。同理可得調(diào)整后的X2=4.6642、X3=2.1244、X8=5.1708、X9=1.6806、X10=1.9133、X12=0.4204。
由此可得到北京市人力資本投資的相對(duì)最優(yōu)結(jié)構(gòu),其中X9、X3冗余率最高,相對(duì)配置最不合理,即人均衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)、高等學(xué)校教職工數(shù),與其他投資指標(biāo)相比出現(xiàn)了嚴(yán)重的冗余,因此調(diào)整北京市人力資本投資結(jié)構(gòu),應(yīng)合理分配現(xiàn)有資源,實(shí)現(xiàn)資源利用結(jié)構(gòu)的高效化,提高人力資本投資效率,推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高速、健康發(fā)展。最后可運(yùn)用“投影”分析得出其他省市相對(duì)有效性的投入產(chǎn)出規(guī)模(見表2),基于此可以對(duì)環(huán)渤海地區(qū)四省市進(jìn)行人力資本投資規(guī)模、結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高人力資本對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的投入產(chǎn)出效率。
結(jié)論與建議
運(yùn)用DEA模型得到的相對(duì)效率值,可以反映人力資本投資對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的總體產(chǎn)出效率,規(guī)模收益值可以為決策者提供戰(zhàn)略上的指導(dǎo);投入冗余和產(chǎn)出不足反映了當(dāng)前的投入結(jié)構(gòu)問(wèn)題。從本文研究結(jié)果來(lái)看,沿渤海地區(qū)四省市在人力資本對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的效率方面山東相對(duì)最高,應(yīng)作為其它省市的典范,加以借鑒;四省市規(guī)模效益均處于遞增階段,因此應(yīng)加大人力資本投資力度,發(fā)揮人力資本的外延輻射效應(yīng),推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展;最后,從投影分析可以看到,北京、天津、河北省三省市在人力資本投資結(jié)構(gòu)中均處于相對(duì)不合理狀態(tài),出現(xiàn)了一定程度的投入冗余,因此調(diào)整人力資本投入產(chǎn)出結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)人力資本投資效率最大化應(yīng)成為下步的改進(jìn)重點(diǎn)。
此外,各省市在根據(jù)自身特點(diǎn)進(jìn)行調(diào)整改進(jìn)的同時(shí),環(huán)渤海地區(qū)作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體,應(yīng)加強(qiáng)合作,建立人力資本開發(fā)、配置協(xié)調(diào)機(jī)制,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的共同繁榮,最終實(shí)現(xiàn)環(huán)渤海地區(qū)經(jīng)濟(jì)的健康、可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
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3.潘靜毅.中國(guó)人力資本對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用研究.西南大學(xué)碩士學(xué)位論文,2006
關(guān)鍵詞：資本項(xiàng)目開放，收益，條件
資本項(xiàng)目開放主要是指不對(duì)資本跨國(guó)界交易進(jìn)行直接或?qū)ζ洳扇】赡苡绊懫浣灰壮杀镜南嚓P(guān)措施。免費(fèi)論文參考網(wǎng)。[1]對(duì)于一國(guó)而言，實(shí)行資本項(xiàng)目開放可以帶來(lái)一系列的收益，但是這些收益的獲得也要求一國(guó)在經(jīng)濟(jì)上具備相應(yīng)的條件。
一、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效應(yīng)
經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有兩大源泉，一是資本存量的增加，一是全要素生產(chǎn)率的提高，而金融開放對(duì)二者皆有好處，且對(duì)后者的影響更大。
（一）資本存量增加方面
發(fā)展中國(guó)家普遍存在的資本不足的現(xiàn)象，制約了該國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。免費(fèi)論文參考網(wǎng)。具體來(lái)看，在資本供給上，低收入導(dǎo)致了低儲(chǔ)蓄，進(jìn)而導(dǎo)致資本形成不足，而資本的缺乏又導(dǎo)致了生產(chǎn)上的低效率，這又加劇了低收入的境況；從資本需求來(lái)看，低收入使得市場(chǎng)購(gòu)買力水平較低，市場(chǎng)狹小，這就降低了對(duì)投資的吸引力度，資本進(jìn)一步缺乏，同樣帶來(lái)低效率與低收入。可見，無(wú)論是從資本供給還是需求角度來(lái)說(shuō)，資本不足都形成了惡性循環(huán)，嚴(yán)重地阻礙了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。而通過(guò)資本項(xiàng)目開放，可以將本國(guó)置于世界大市場(chǎng)中，充分利用國(guó)際資本為本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，資本的增加將提高生產(chǎn)效率，提高收入水平，同時(shí)提高購(gòu)買力與儲(chǔ)蓄能力，從而打破了其中的循環(huán)機(jī)制，并將經(jīng)濟(jì)引入增長(zhǎng)軌道。
但需要指出的是，開放并不一定可以帶來(lái)持續(xù)的增長(zhǎng)，正如Marcel Fratzscher和Matthieu Bussiere在Financial Openness And Growth Short-run Gain, Long-run Pain一文中所指出的那樣：資本項(xiàng)目開放所帶來(lái)的影響會(huì)隨著時(shí)間的推進(jìn)而發(fā)生變化，在短期一國(guó)傾向于獲得，但在中長(zhǎng)期與長(zhǎng)期卻不會(huì)加快發(fā)展的速度甚至是會(huì)出現(xiàn)發(fā)展倒退。而短期收益的取得往往是通過(guò)投資熱潮、投資組合以及債務(wù)流入來(lái)實(shí)現(xiàn)的。這在東南亞金融危機(jī)的案例中也有很深刻的體現(xiàn)，因此在討論資本項(xiàng)目開放的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效應(yīng)時(shí)我們還必須討論兩個(gè)問(wèn)題：一是開放是否一定會(huì)帶來(lái)資本流入；二是資本是否一定會(huì)流向生產(chǎn)領(lǐng)域。
1.資本項(xiàng)目開放條件
為避免開放使原本已經(jīng)發(fā)展受制的經(jīng)濟(jì)雪上加霜，一國(guó)在開放資本項(xiàng)目以前就必須做好以下準(zhǔn)備：
（1）消除高通貨膨脹，保持長(zhǎng)期的物價(jià)水平穩(wěn)定。高通貨膨脹帶來(lái)物價(jià)水平上漲，會(huì)使幣值高估，帶來(lái)經(jīng)常項(xiàng)目的逆差，形成貶值預(yù)期，會(huì)造成外匯市場(chǎng)上的恐慌性拋售，使資本大量流出。
（2）保持國(guó)際收支相對(duì)平衡。經(jīng)常項(xiàng)目逆差是不可持續(xù)的，資本流入對(duì)逆差的彌補(bǔ)是短期的，長(zhǎng)期資本會(huì)大量流出，帶來(lái)匯率下降。
（3）保持財(cái)政收支相對(duì)平衡。財(cái)政赤字與貿(mào)易赤字是相互關(guān)聯(lián)的，
也就是說(shuō)，一國(guó)不能在經(jīng)常項(xiàng)目存在大量逆差的時(shí)候采取資本項(xiàng)目開放的策略，因?yàn)槟娌钭罱K都將導(dǎo)致資本外逃，而難以維持經(jīng)常項(xiàng)目的平衡與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。所以，穩(wěn)定的、平衡的宏觀經(jīng)濟(jì)，是資本流入的前提。
2.資本流入領(lǐng)域
為保證資本流入大部分投入到生產(chǎn)領(lǐng)域，避免資本過(guò)度流入投機(jī)性領(lǐng)域，可以通過(guò)兩種方式來(lái)實(shí)現(xiàn)：一是采用FDI的方式引進(jìn)資本，使資本能更順利地流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)領(lǐng)域。二是加強(qiáng)新項(xiàng)目的開發(fā)，使實(shí)體經(jīng)濟(jì)的投資更具有吸引力。因此，這也就需要一國(guó)在實(shí)體經(jīng)濟(jì)方面也做好相應(yīng)的準(zhǔn)備。
二、改革激勵(lì)效應(yīng)
即使一個(gè)國(guó)家并不需要外國(guó)資本來(lái)融資，金融開放也可以帶來(lái)一些“附加利益”，例如，促進(jìn)國(guó)內(nèi)金融市場(chǎng)的發(fā)展，擴(kuò)大股市規(guī)模與流動(dòng)性等。免費(fèi)論文參考網(wǎng)。即金融開放主要通過(guò)以下三個(gè)方面發(fā)揮激勵(lì)作用。
1.首先，對(duì)銀行服務(wù)方面。資本項(xiàng)目開放之后，本國(guó)的資本市場(chǎng)和國(guó)際資本市場(chǎng)連為一體。本國(guó)銀行將在與國(guó)際銀行競(jìng)爭(zhēng)的同時(shí)提高管理水平、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和控制能力，縮小和國(guó)際水平之間的差距。同時(shí)通過(guò)銀行股權(quán)轉(zhuǎn)讓的形勢(shì)，讓外資參與到國(guó)內(nèi)銀行的運(yùn)營(yíng)管理之中，不但可以帶來(lái)先進(jìn)的管理理念，還可國(guó)內(nèi)銀行的資本結(jié)構(gòu)更加趨于合理。
2.其次，對(duì)證券市場(chǎng)而言，資金規(guī)模的擴(kuò)大可以有效地促進(jìn)市場(chǎng)的發(fā)展。投機(jī)性操作盯準(zhǔn)的是市場(chǎng)的缺陷和監(jiān)管的漏洞，一旦這些投機(jī)操作引發(fā)了市場(chǎng)危機(jī)與風(fēng)險(xiǎn)，也就充分地暴露出了證券市場(chǎng)上的問(wèn)題，而這些問(wèn)題的暴露與解決也有利于整個(gè)市場(chǎng)的完善，并可以促進(jìn)監(jiān)管的發(fā)展。
3.最后，對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，資本可能會(huì)以FDI的形式流入，這樣就可以為本土企業(yè)帶來(lái)新的技術(shù)、管理理念以及治理機(jī)制。
但實(shí)踐證明，并非所有發(fā)展中國(guó)家都熱衷于對(duì)外開放金融。因?yàn)?，只有在一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與制度建設(shè)都達(dá)到一定高度時(shí)，這種長(zhǎng)期的附帶收益才能顯現(xiàn)出來(lái)。結(jié)合理論以及他國(guó)的開放經(jīng)驗(yàn)可知，中國(guó)目前還并沒(méi)有完全具備資本項(xiàng)目開放的條件。
第一，中國(guó)目前商業(yè)銀行體系存在的問(wèn)題。中國(guó)商業(yè)銀行通過(guò)近些年的改革，有了十足的進(jìn)步，但是到目前為止，仍處于政府的隱性擔(dān)保之下，這種情況很容易引發(fā)銀行的道德風(fēng)險(xiǎn)。開放后銀行會(huì)過(guò)度借貸，可能引發(fā)債務(wù)危機(jī)。
第二，利率未實(shí)行市場(chǎng)化改革。發(fā)展中國(guó)家的利率管制導(dǎo)致了金融市場(chǎng)的不完全和資源配置的扭曲，大量的中小企業(yè)被排斥在有組織的金融市場(chǎng)之外，本來(lái)就稀缺的資本流向了一些擁有“特權(quán)”而又不擁有良好的投資機(jī)會(huì)的階層，致使資本與良好的投資機(jī)會(huì)相分離。而這些國(guó)家的通貨膨脹率一般較高, 實(shí)際利率常為負(fù)值, 這就進(jìn)一步打擊了居民儲(chǔ)蓄的積極性, 使得資本的積累緩慢。中國(guó)目前的利率仍沒(méi)有擺脫政府的控制，實(shí)行的是“兩條線”的利率制度；同時(shí)，從我國(guó)利率的歷史數(shù)據(jù)來(lái)看，近年來(lái)很多時(shí)候我國(guó)的利率水平我負(fù)值，這種情況貿(mào)然開放，可能會(huì)造成資本的大量流出。
第三，匯率形成機(jī)制問(wèn)題。封閉的金融環(huán)境下，中國(guó)匯率的形成機(jī)制必定不完善，當(dāng)前的匯率水平可能無(wú)法真實(shí)反映人民幣的供求狀況。
三、政策警示效應(yīng)
資本項(xiàng)目開放后，由于政府政策更多關(guān)注政治上或當(dāng)前短期的目標(biāo)，一個(gè)國(guó)家財(cái)政政策與貨幣政策的微小變動(dòng)都有可能引起資本市場(chǎng)上的大變動(dòng)，從而對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)波動(dòng)造成影響。在此情況下，當(dāng)局必須謹(jǐn)慎使用宏觀調(diào)控政策以避免資本市場(chǎng)引發(fā)可能出現(xiàn)的危機(jī)。
綜上所述，資本開放會(huì)給一國(guó)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效應(yīng)，改革激勵(lì)效應(yīng)和政策警示效應(yīng)，但由于資本的強(qiáng)流動(dòng)性，強(qiáng)敏感性的特點(diǎn)，開放潛在著巨大的經(jīng)濟(jì)波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。發(fā)展中國(guó)家應(yīng)綜合考慮自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，謹(jǐn)慎作出是否開放資本項(xiàng)目的決策。
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[1] 李愛(ài)迪：《中國(guó)資本項(xiàng)目開放研究》
[關(guān)鍵詞] R&D 投資效率 曼奎斯特指數(shù)
羅默等人把研究與發(fā)展（R&D）活動(dòng)看作是技術(shù)進(jìn)步的內(nèi)在基礎(chǔ)。我國(guó)目前的R&D投資較低，因此提高R&D投資效率必然是提高國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的有效途徑。各省市的R&D投資效率怎樣、這幾年來(lái)的變化趨勢(shì)如何、區(qū)域間的協(xié)調(diào)發(fā)展情況怎樣，了解各個(gè)地區(qū)R&D投資的動(dòng)態(tài)，并相機(jī)采取對(duì)策，對(duì)于構(gòu)建全面協(xié)調(diào)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)和和諧社會(huì)將有重要的意義。
一、研究方法和數(shù)據(jù)處理
1.研究方法
本文選取了1998-2005年全國(guó)30個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）的R&D投入產(chǎn)出數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，計(jì)算出我國(guó)各省市的R&D投資效率，包括R&D全要素生產(chǎn)率、純技術(shù)效率和規(guī)模效率。
技術(shù)效率的計(jì)算方法采用Charnes等(1978)提出的數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法(DEA)，并且在此基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的Malmquist指數(shù)方法，采用Tim Coelli提供的生產(chǎn)力分析軟件DEAP2.1。
Caves等(1982)提出了由Tornqvi推算出Malmquist指數(shù)的計(jì)算方法，并首度將此指數(shù)用來(lái)作為生產(chǎn)率指數(shù)使用。對(duì)于兩組從0期到1期的輸入和輸出和，Caves等提出的Malmquist生產(chǎn)指數(shù)為：
這里距離函數(shù)下標(biāo)C表示在規(guī)模不變（CRS）技術(shù)下度量的結(jié)果。為了避免武斷地選擇第0期或者第1期的技術(shù)效率作為標(biāo)桿，曼奎斯特指數(shù)定義為兩個(gè)指數(shù)的幾何平均數(shù)：
按照Ray & Desli（1997）的思路，將規(guī)模不變（CRS）的假設(shè)釋放為規(guī)?？勺儯╒RS），生產(chǎn)效率指數(shù)分解為三個(gè)指數(shù)：純技術(shù)效率變化（Pure Efficiency Change，PECH）、技術(shù)進(jìn)步（Technical Change，TECHCH）和規(guī)模效率（Scale Change，SECH）。
2.數(shù)據(jù)選擇和處理
R&D投入指標(biāo)包括人力和資金兩方面。R&D人力投入是指生產(chǎn)過(guò)程中實(shí)際投入的勞動(dòng)量。本文采用R&D人員數(shù)作為歷年R&D的勞動(dòng)投入量。R&D資金投入理想意義上可以利用物質(zhì)資本的服務(wù)流量作為資本投入的測(cè)量，但是實(shí)際可以得到的數(shù)據(jù)并不允許進(jìn)行此類測(cè)度。在現(xiàn)有的文獻(xiàn)中往往都是采用R&D經(jīng)費(fèi)。
R&D活動(dòng)最直接的產(chǎn)出是科技論文和專利，本文選取了國(guó)內(nèi)專利申請(qǐng)授權(quán)數(shù)和國(guó)內(nèi)中文期刊科技論文數(shù)。R&D活動(dòng)的最終目的是實(shí)現(xiàn)商業(yè)化應(yīng)用和新產(chǎn)品的市場(chǎng)成功，本文從技術(shù)市場(chǎng)和高新技術(shù)兩方面選取了技術(shù)市場(chǎng)合同成交金額、高技術(shù)產(chǎn)品出口總額、規(guī)模以上增加值中高技術(shù)產(chǎn)業(yè)份額三個(gè)指標(biāo)。本文共選取了這五個(gè)指標(biāo)作為R&D活動(dòng)的產(chǎn)出指標(biāo)。產(chǎn)出指標(biāo)的選擇應(yīng)表現(xiàn)為產(chǎn)出的集中度，2005年各項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù)之間的關(guān)聯(lián)性相關(guān)系數(shù)均在0.4以上，體現(xiàn)產(chǎn)出集中的原則。
數(shù)據(jù)來(lái)源均來(lái)自《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》、《中國(guó)科技統(tǒng)計(jì)年鑒》以及地方統(tǒng)計(jì)年鑒。由于某些年份和某些指標(biāo)無(wú)統(tǒng)計(jì)值，故未納入被評(píng)價(jià)單元。
二、實(shí)證分析
1.全國(guó)R&D投資效率分析
表1 全國(guó)R&D投資效率
從1998年到2005年R&D全要素生產(chǎn)率年平均增長(zhǎng)率為10.7%，技術(shù)進(jìn)步的效率年平均增長(zhǎng)率為9.5%，而技術(shù)效率年平均增長(zhǎng)率為1.1%。R&D全要素生產(chǎn)率在1999年、2001年和2003年得到大幅度的提升，特別是在2001年增長(zhǎng)了147.7%，這恰恰是由于技術(shù)進(jìn)步的效率在1999年、2001年和2003年的提升導(dǎo)致的。
從1998年到2005年純技術(shù)效率平均每年下降0.3%，總體看來(lái)各年雖有變化，但變化不大。從1998年到2005年規(guī)模效率平均每年增長(zhǎng)1.4%，有一定的波動(dòng)，增長(zhǎng)與下降呈現(xiàn)隔年交替出現(xiàn)的趨勢(shì)，最大增長(zhǎng)幅度為22.7%，最大下降幅度為26.1%。
2.區(qū)域性R&D投資效率分析
表2 分區(qū)域的R&D投資效率比較
從區(qū)域?qū)哟紊蟻?lái)看，R&D全要素生產(chǎn)率分地區(qū)平均值分別為東部1.072，中部1.106，西部1.152（見表2）。所以，這一段時(shí)間R&D全要素生產(chǎn)率的順序從高到低依次是西部、中部和東部。從全要素生產(chǎn)率角度來(lái)看，我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)在這一時(shí)期具有趨同效應(yīng)。我們認(rèn)為這種轉(zhuǎn)變的發(fā)生可能與實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略有關(guān)。
從技術(shù)進(jìn)步的角度來(lái)看，中部地區(qū)的技術(shù)進(jìn)步是最快的，平均每年增長(zhǎng)11.2%，其次是西部地區(qū)，平均年增長(zhǎng)9.3%，東部地區(qū)年增長(zhǎng)率8.2%。
純技術(shù)效率東部地區(qū)和中部地區(qū)均出現(xiàn)了下降，僅有西部地區(qū)出現(xiàn)了增長(zhǎng)，年增長(zhǎng)率為1.8%。規(guī)模效率西部地區(qū)和東部地區(qū)出現(xiàn)增長(zhǎng)，西部年增長(zhǎng)率為4.6%，東部地區(qū)年增長(zhǎng)率為0.7%，中部地區(qū)略出現(xiàn)了下降。
3.各省市R&D投資效率分析
福建、廣西、海南、內(nèi)蒙古和浙江五個(gè)省份的R&D全要素生產(chǎn)率發(fā)生了下降，但是大部分省市的R&D全要素生產(chǎn)率都產(chǎn)生了增長(zhǎng)，其中四川的年平均增長(zhǎng)率最高達(dá)到了35.3%。
技術(shù)進(jìn)步指標(biāo)除了海南、內(nèi)蒙古和新疆沒(méi)有發(fā)現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步以外，各省市均產(chǎn)生了技術(shù)進(jìn)步，平均增長(zhǎng)率為9.5%，平均增長(zhǎng)率前三位分別是陜西26.8%、甘肅21.8%和北京24%。
技術(shù)效率指標(biāo)安徽、福建、廣西、貴州、河北、吉林、江蘇、江西、內(nèi)蒙古、上海、天津、浙江等12個(gè)省份均未得到改進(jìn)。將技術(shù)效率分解為純技術(shù)效率和規(guī)模效率，得知技術(shù)效率的降低是由于規(guī)模效率的降低導(dǎo)致的。
三、結(jié)論和建議
總體看來(lái)，從1998年到2005年我國(guó)R&D投資效率取得了一定的增長(zhǎng)，這種增長(zhǎng)表現(xiàn)在以技術(shù)進(jìn)步為推動(dòng)力，輔以技術(shù)效率的提高。但是，從局部來(lái)看，我國(guó)部分省區(qū)R&D投資存在資源配置不合理的狀況，東部省份的技術(shù)進(jìn)步指數(shù)和技術(shù)效率指數(shù)都低于中部和西部，東部大部分省份出現(xiàn)規(guī)模遞減的趨勢(shì)，而西部大部分省份出現(xiàn)規(guī)模遞增的趨勢(shì)。
因此，提出如下政策建議：
繼續(xù)加大和增強(qiáng)對(duì)西部地區(qū)R&D的投資和引導(dǎo)作用，進(jìn)一步出臺(tái)更多的有利于高新技術(shù)投資的政策鼓勵(lì)和引導(dǎo)R&D投資有序、有效地在提升西部經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)環(huán)境中的作用，西部地區(qū)自身也要做好提升消化吸收R&D投資的能力，保持R&D投資效率的持續(xù)、穩(wěn)定增長(zhǎng)，這樣才能促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步協(xié)調(diào)穩(wěn)定。
東部地區(qū)要注意R&D投資的效率問(wèn)題，東部大部分省份已經(jīng)出現(xiàn)了規(guī)模遞減的趨勢(shì)，特別浙江這樣的工業(yè)大省出現(xiàn)R&D全要素生產(chǎn)率下降的趨勢(shì)，這是本文始料未及的，因此注意分析資源配置的不合理之處找出其中的原因并加以改善是當(dāng)務(wù)之急。
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論文關(guān)鍵詞：建筑，節(jié)能降耗效益成本法
能源是指煤炭、石油、天然氣、電力、焦炭煤氣、熱力、成品油、液化石油氣、生物質(zhì)能和其他直接或者通過(guò)加工、轉(zhuǎn)換而取得有用能的各種資源。它是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)資源。隨著我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)展、科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和人民生活水平的提高、對(duì)能源的需求也迅速增長(zhǎng)，能源已成為制約我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要因素。然而，我國(guó)能源發(fā)展依然面臨著許多嚴(yán)峻的問(wèn)題，必須進(jìn)行合理的節(jié)能。所謂節(jié)能，是指加強(qiáng)用能管理，采取技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理以及環(huán)境和社會(huì)可以承受的措施，減少?gòu)哪茉瓷a(chǎn)到消費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié)中的損失和浪費(fèi)，更加有效合理地利用能源。
1.建筑節(jié)能降耗的必要性和重要意義
所謂建筑節(jié)能，就是在滿足居住舒適性要求的前提下，在建筑中使用隔熱保溫的新型墻體材料和高能效比的采暖空調(diào)設(shè)備，達(dá)到節(jié)約能源、減少能耗、提高能源利用效率之目的。
能源是發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)、改善人民生活的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人民生活水平的提高，建筑能耗約占社會(huì)總能耗的1/3成本管理論文，而且我國(guó)建筑能耗的總量逐年上升，在能源總消費(fèi)量中所占的比例已從上世紀(jì)70 年代末的10%，上升到近年的27.45%。而國(guó)際上發(fā)達(dá)國(guó)家的建筑能耗一般占全國(guó)總能耗的33%左右。以此推斷，國(guó)家建設(shè)部科技司研究表明，隨著城市化進(jìn)程的加快和人民生活質(zhì)量的改善，我國(guó)建筑耗能比重最終還將上升至35％左右。如此龐大的比重，建筑耗能已經(jīng)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軟肋，這加大了我國(guó)能源壓力，制約著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，國(guó)民經(jīng)濟(jì)要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，推行建筑節(jié)能勢(shì)在必行、迫在眉睫。
我國(guó)建筑用能浪費(fèi)極其嚴(yán)重，而且建筑能耗增長(zhǎng)的速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)我國(guó)能源生產(chǎn)可能增長(zhǎng)的速度，如果聽任這種高耗能建筑持續(xù)發(fā)展下去，國(guó)家的能源生產(chǎn)勢(shì)必難以長(zhǎng)期支撐此種浪費(fèi)型需求，從而不得不被迫組織大規(guī)模的舊房節(jié)能改造，這將要耗費(fèi)更多的人力物力論文開題報(bào)告范文。在建筑中積極提高能源使用效率，就能夠大大緩解國(guó)家能源緊缺狀況，促進(jìn)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展。因此，建筑節(jié)能是貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)國(guó)家節(jié)能規(guī)劃目標(biāo)、減排溫室氣體的重要措施，符合全球發(fā)展趨勢(shì)。
建筑節(jié)能是緩解我國(guó)能源緊缺矛盾、改善人民生活工作條件、減輕環(huán)境污染、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)最直接、最廉價(jià)的措施，也是深化經(jīng)濟(jì)體制改革的一個(gè)重要組成部分。
2.效益成本法
效益成本法是由中國(guó)礦業(yè)大學(xué)經(jīng)貿(mào)學(xué)院財(cái)會(huì)科研組朱學(xué)義教授提出，并于 1993年4月25日發(fā)表在《成本與價(jià)格資料》上（1994年獲得江蘇省政府哲學(xué)社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀成果三等獎(jiǎng)），此后天津財(cái)經(jīng)學(xué)院會(huì)計(jì)系瞿文瑩教授和華南理工大學(xué)李定安分別編著研究生教材《高級(jí)成本會(huì)計(jì)學(xué)》和《成本管理研究》，瞿文瑩教授在《高級(jí)成本會(huì)計(jì)學(xué)》第十五章第三節(jié)中做了介紹，李定安先生在《成本管理研究》第七章第五節(jié)對(duì)此進(jìn)行專門介紹。
綜上所述，所謂效益成本法，是從經(jīng)濟(jì)效益的角度出發(fā)來(lái)確定成本是否發(fā)生、發(fā)生范圍、額度及其分配趨向的一種現(xiàn)代成本計(jì)算方法。
2.1效益成本法的效益分類
（1）按耗費(fèi)產(chǎn)生效益的期間可分為當(dāng)期效益、滯后效益（包括投資性滯后效益和決策性滯后效益）、延期效益三種。
（2）按耗費(fèi)產(chǎn)生效益的行為層次可分為決策效益、挖潛效益和投資效益三種。如下圖所示：
決策效益
節(jié)約效益成本管理論文，如節(jié)水、節(jié)電、節(jié)料、節(jié)費(fèi)、節(jié)資等
降損效益，如降低廢品損失、盤虧毀損等
成本性經(jīng)濟(jì)效益 挖潛效益 質(zhì)量效益，如提高產(chǎn)品質(zhì)量，增加收入等
擴(kuò)展效益，如增加生產(chǎn)、擴(kuò)大銷售等
投資效益
（3）按耗費(fèi)產(chǎn)生效益的單位可分為內(nèi)部單位效益和全廠綜合效益兩種。
（4）按耗費(fèi)產(chǎn)生效益的對(duì)象可分為直接效益和間接效益兩種。
2.2效益成本法的內(nèi)容
它主要包括以下幾個(gè)內(nèi)容：（1）分析產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中各種耗費(fèi)對(duì)企業(yè)內(nèi)部可計(jì)量的直接經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，確定各種效益成本。（2）確定耗費(fèi)效益系數(shù)控制支出；同時(shí)確定效益獎(jiǎng)勵(lì)率提高效益。所謂耗費(fèi)效益系數(shù)，是指每元耗費(fèi)可取得多少可計(jì)量的經(jīng)濟(jì)效益，常用成本效益分析、專家調(diào)查、歷史數(shù)據(jù)測(cè)定等方法確定，一般應(yīng)用于決策效益成本和投資效益成本兩方面。（3）采用經(jīng)濟(jì)效益剖析法確定立項(xiàng)核算的效益成本。所謂經(jīng)濟(jì)效益剖析法，是指利用實(shí)際核算資料剖析經(jīng)濟(jì)效益關(guān)系中的各項(xiàng)因素，并通過(guò)實(shí)際調(diào)研，揭示其中最薄弱、最有潛力的項(xiàng)目作為主攻方向的一種方法。（4）確定效益成本的支出方式。有兩種支出方式：①全額掛鉤支出，即全部耗費(fèi)都從所創(chuàng)效益額中支付。②單項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)支出，即對(duì)承包單位或承包人按項(xiàng)進(jìn)行專門獎(jiǎng)勵(lì)，正常耗費(fèi)仍按現(xiàn)行辦法進(jìn)行。（5）設(shè)置專門賬戶匯集各種效益成本，然后按現(xiàn)行會(huì)計(jì)制度規(guī)定的支出途徑進(jìn)行結(jié)轉(zhuǎn)。
2.3效益成本法的主要特征
（1）耗費(fèi)同效益掛鉤。即從耗費(fèi)上計(jì)算效益；從效益上反省耗費(fèi)，效益獎(jiǎng)勵(lì)反過(guò)來(lái)又列作追加的工資費(fèi)用。
（2）成本核算對(duì)象既不是產(chǎn)品，又不是責(zé)任單位（責(zé)任人），而是立項(xiàng)的成本性效益。這是區(qū)別于傳統(tǒng)成本法和責(zé)任成本法最主要的特征。
（3）核算具有階段性。雖然該方法也按現(xiàn)行成本計(jì)算期進(jìn)行費(fèi)用的歸集與結(jié)轉(zhuǎn)，但核算項(xiàng)目上的更替和時(shí)間上的斷續(xù)已呈現(xiàn)出階段性的特征論文開題報(bào)告范文。
（4）核算方法具有輔。一方面它在現(xiàn)行成本計(jì)算方法的基礎(chǔ)上補(bǔ)充使用；另一方面它又借助于管理會(huì)計(jì)中決策成本等方法。因而核算有帳內(nèi)、帳外之分。
（5）核算對(duì)象領(lǐng)域管理目標(biāo)相統(tǒng)一。效益成本法從單項(xiàng)效益的核算入手，最終是要提高企業(yè)的綜合經(jīng)濟(jì)效益，這同企業(yè)管理的分目標(biāo)和總目標(biāo)一致。因此，該方法的應(yīng)用過(guò)程也是經(jīng)濟(jì)效益的提高過(guò)程。
3.效益成本法在建筑節(jié)能降耗中的應(yīng)用
3.1科目和賬簿的設(shè)置
為了集中反映建筑節(jié)能降耗所需的費(fèi)用同效益的關(guān)系，效益成本法在現(xiàn)行核算的基礎(chǔ)上還要在資金占用類增設(shè)“效益成本”一級(jí)科目。該科目借方反映創(chuàng)造建筑節(jié)能降耗效益耗費(fèi)的直接材料、直接人工和直接費(fèi)用以及計(jì)提的效益成本獎(jiǎng)，貸方反映結(jié)轉(zhuǎn)的效益成本，月終一般不留余額。該科目按效益成本的種類進(jìn)行明細(xì)分類核算，其明細(xì)賬采用多欄式成本管理論文，格式如下：
效益成本明細(xì)賬
賬戶：挖潛效益成本
年
憑 證
摘 要
借 方
貸方轉(zhuǎn)出
月
日
字
號(hào)
節(jié)約效益成本（效益額：元）
降損效益成本（效益額：元）
質(zhì)量效益成本（效益額：元）
擴(kuò)展效益成本（效益額：元）
合計(jì)
