時間：2022-04-18 10:59:10
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇智慧城市建設(shè)調(diào)研報告，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
從2011年開始，建設(shè)“智慧浙江”的有關(guān)想法，也被放到了浙江省有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的案頭。為此，浙江省開始了相關(guān)調(diào)查研究和一些行動。
專家表示，建設(shè)“智慧浙江”，主要是指廣泛運(yùn)用現(xiàn)代科技，尤其是現(xiàn)代信息技術(shù)全面提升浙江的發(fā)展，從而構(gòu)筑起一個物聯(lián)化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的浙江。
目前在浙江省，杭州市、寧波市等一些城市率先啟動了智慧城市的建設(shè)，并在智能交通、智能物流、智能醫(yī)療、智能辦公等各個方面取得了一些進(jìn)步。其中，寧波市在國內(nèi)率先系統(tǒng)推進(jìn)智慧城市建設(shè)，他們利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)與信息技術(shù)加強(qiáng)城市管理、改善城市服務(wù)、完善城市功能，取得了智慧城市建設(shè)的初步成效。2011年9月，寧波市舉辦了國內(nèi)首個以智慧城市為主題的“2011中國智慧城市技術(shù)與應(yīng)用產(chǎn)品博覽會”，也引起了很大的反響。
未來，浙江省將充分發(fā)揮杭州市、寧波市等一些城市的示范作用，在全省推動其他一些城鎮(zhèn)進(jìn)行智慧城市的建設(shè)，而這些城鎮(zhèn)的智慧城市建設(shè)的進(jìn)展，正是建設(shè)“智慧浙江”的重要方面。
浙江大學(xué)集成電路研究院院長嚴(yán)曉浪表示，支撐智慧浙江發(fā)展的一個重要技術(shù)和產(chǎn)品就是集成電路，在產(chǎn)業(yè)方面，浙江省可以率先在這個方面取得突破。據(jù)了解，集成電路對智慧電力、智慧醫(yī)療、智慧城市、智慧交通、智慧物流、智慧金融等具有重要影響，而浙江省在集成電路產(chǎn)業(yè)方面也有一定基礎(chǔ)，例如杭州是國家集成電路設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)化基地之一，浙江大學(xué)也參與其中，另外浙江大學(xué)集成電路的技術(shù)和產(chǎn)品的發(fā)展，為建設(shè)智慧浙江奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
但是2011年，在經(jīng)過近一年的考察調(diào)研后，浙江省政協(xié)“智慧浙江”建設(shè)重點(diǎn)課題調(diào)研組最終形成的調(diào)研報告指出，建設(shè)“智慧浙江”還面臨不少困難和挑戰(zhàn)。
“智慧浙江”的建設(shè)融入了信息化背景下的最新科學(xué)技術(shù)和管理思想，浙江省要想在這個方面有所作為，就必須打破各種牢籠和羈絆，在體制和商業(yè)模式方面實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新。其次，建設(shè)“智慧浙江”，浙江省必須要有一個統(tǒng)一的智能控制中樞，這意味著浙江省從最高端進(jìn)行統(tǒng)一的規(guī)劃，但是目前浙江省缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃，還沒有一個省級層面的“智慧浙江”建設(shè)總體規(guī)劃。另外，盡管浙江省是我國經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的地區(qū)，但是在信息化應(yīng)用方面，其發(fā)展并不平衡，尤其是在廣大農(nóng)村地區(qū)信息化發(fā)展水平明顯滯后，農(nóng)業(yè)信息資源開發(fā)利用明顯較弱。
需要注意的是，目前在信息技術(shù)和信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，浙江省與前4位的廣東、江蘇、上海、山東的差距在不斷拉大，與緊隨其后的中西部地區(qū)的優(yōu)勢不斷縮小，其產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。這意味著浙江省在建設(shè)“智慧浙江”方面必須要加速。
專家表示，建設(shè)“智慧浙江”，浙江省有關(guān)方面必須要完善相關(guān)法律法規(guī)，目前浙江省在這方面的法規(guī)并不完善，網(wǎng)絡(luò)信息安全面臨著巨大的挑戰(zhàn)。另外，如何消除地區(qū)間、部門間、行業(yè)間的“數(shù)字鴻溝”、“信息孤島”等弊病，也是浙江省不得不面臨的問題。因?yàn)槲ㄓ袌?jiān)持資源整合和優(yōu)勢互補(bǔ)，加強(qiáng)“感知、互聯(lián)、計(jì)算、應(yīng)用”各個領(lǐng)域的集成創(chuàng)新，形成共建共享機(jī)制，浙江省建設(shè)“智慧浙江”才會破除一些不必要的絆腳石或者障礙。
根據(jù)《宜春市“不忘初心、牢記使命”主題教育實(shí)施方案》和宜陽新區(qū)“不忘初心、牢記使命”主題教育調(diào)研工作要求，本調(diào)研組就宜陽新區(qū)智慧經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的相關(guān)問題開展調(diào)研。通過征集市大數(shù)據(jù)局、市工信局、宜陽新區(qū)招商局、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局等市直和新區(qū)相關(guān)部門，以及園區(qū)企業(yè)關(guān)于發(fā)展智慧經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見建議，并組織調(diào)研組座談會討論和研究解決宜陽新區(qū)智慧經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)探索不夠、效果不明顯的相關(guān)問題。現(xiàn)將調(diào)研情況簡要匯報如下：
一、智慧經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展背景及現(xiàn)狀
2017年8月，市委四屆三次全會提出“把宜春建設(shè)成為‘省內(nèi)領(lǐng)先、全國知名’大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市”，并將智慧經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)特色小鎮(zhèn)建設(shè)、管理和運(yùn)營的重任交給宜陽新區(qū)。此外，宜陽新區(qū)中心城市建設(shè)職能基本完成，處于轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵期，發(fā)展智慧經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)是推進(jìn)全區(qū)高質(zhì)量跨越發(fā)展的最優(yōu)路徑。為此，新區(qū)管委會舉全區(qū)之力完善基礎(chǔ)、配套政策、加速推進(jìn)。兩年來，新區(qū)高規(guī)格設(shè)計(jì)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效率推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，高起點(diǎn)、高要求、高質(zhì)量推進(jìn)招商引資，強(qiáng)素質(zhì)、塑形象、優(yōu)環(huán)境提升化企業(yè)服務(wù)，多措并舉穩(wěn)步推進(jìn)智慧經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在全區(qū)上下的艱苦奮斗和努力拼搏下取得了喜人成績。
（一）突出產(chǎn)業(yè)規(guī)劃圍繞“省內(nèi)領(lǐng)先、全國知名”發(fā)展目標(biāo)，邀請中國信通院的專家團(tuán)隊(duì)高層次、高起點(diǎn)規(guī)劃編制了《宜春市智慧經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)特色小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，聘請了中國工程院院士潘云鶴、中科院人工智能首席教授張文生、中科院季統(tǒng)凱博士等10余名專家擔(dān)任智慧小鎮(zhèn)發(fā)展顧問，為宜陽新區(qū)智慧經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展制定了發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。明確了2020年底，計(jì)劃年引進(jìn)培育30-50家大數(shù)據(jù)企業(yè)，帶動就業(yè)超過5000人，年?duì)I業(yè)收入突破60億元。到2025年底，大數(shù)據(jù)企業(yè)累計(jì)100-200家，引進(jìn)培育2家以上十億骨干企業(yè)，帶動就業(yè)超過2萬人，年?duì)I業(yè)收入突破300 億元。到2030年底，引進(jìn)培育2家以上百億骨干企業(yè)，帶動就業(yè)超過5萬人，年?duì)I業(yè)收入突破800 億元。
（二）突出平臺建設(shè)1、產(chǎn)業(yè)承載平臺
以智慧經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)特色小鎮(zhèn)為核心承載平臺，大力推進(jìn)“兩中心兩基地”等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。智慧經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)特色小鎮(zhèn)規(guī)劃用地2萬余畝,分三期實(shí)施：第一期1350畝,聚焦智慧城市和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，重點(diǎn)建設(shè)“兩中心、兩基地”即數(shù)據(jù)中心、呼叫中心、孵化基地、雙創(chuàng)基地。其中贛西云數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目總投資12.7億元，占地面積約74畝，建筑面積4.82萬平方米，按照國際最權(quán)威機(jī)房認(rèn)證體系T3等級，將安裝4000個8千瓦的高密度機(jī)柜，特點(diǎn)是密度最高、等級最高、顏值最高，是華東區(qū)域最大的云數(shù)據(jù)中心，一期1000個機(jī)柜將于10月底投入使用。呼叫中心、孵化基地、雙創(chuàng)基地項(xiàng)目總投資約14.36億元，占地面積約280畝，建筑面積44.6萬平方米，今年10月底可投入使用14萬平方米。第二期5360畝，位于高鐵站西南側(cè)，聚焦產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，將重點(diǎn)建設(shè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地、產(chǎn)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地、知識產(chǎn)權(quán)中心及落地智能制造基地，目前土地已完成征遷工作。第三期1.6萬余畝,位于一期東側(cè)，聚焦應(yīng)用研發(fā)，將重點(diǎn)建設(shè)應(yīng)用研發(fā)基地和檢測認(rèn)證中心，落地人工智能、區(qū)塊鏈等行業(yè)。
2、產(chǎn)業(yè)運(yùn)營平臺
為推進(jìn)智慧經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和建設(shè)、管理、運(yùn)營智慧經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)特色小鎮(zhèn)，成立了宜陽新區(qū)智慧經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)特色小鎮(zhèn)建設(shè)指揮部和領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了大數(shù)據(jù)運(yùn)營公司負(fù)責(zé)智慧經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)特色小鎮(zhèn)建設(shè)、管理、運(yùn)營和推進(jìn)智慧經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。目前，大數(shù)據(jù)運(yùn)營公司擁有員工30多人、5個職能部門，承擔(dān)起了大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的項(xiàng)目建設(shè)、后勤保障、企業(yè)服務(wù)、招商引資、資本運(yùn)作、資源整合等重任，完成了大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園臨時辦公區(qū)、云數(shù)據(jù)中心、“一中心兩基地”、大塘變電站、智慧黨建中心、呼叫中心示范基地、藍(lán)海彤翔渲染云等一批重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，為宜陽新區(qū)智慧經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
（三）突出產(chǎn)業(yè)配套1、產(chǎn)業(yè)政策配套
為推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，宜春市出臺了《宜春市關(guān)于支持大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策》、《宜春市引進(jìn)培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高層人才“雙百計(jì)劃”實(shí)施辦法（試行）》等政策,市大數(shù)據(jù)管理局出臺了《宜春市 “企業(yè)上云”云資源服務(wù)獎補(bǔ)實(shí)施辦法（試行）》。在此基礎(chǔ)上，宜陽新區(qū)細(xì)化出臺了《宜春市宜陽新區(qū)關(guān)于推進(jìn)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策（試行）》，從數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)、數(shù)娛產(chǎn)業(yè)、總部經(jīng)濟(jì)、外包服務(wù)、企業(yè)培育等11個板塊為企業(yè)提供落地扶持，入駐企業(yè)可享受稅收獎勵、生產(chǎn)設(shè)備購置補(bǔ)助、企業(yè)上市獎勵、總部經(jīng)濟(jì)開辦獎勵、著作權(quán)獎勵、營收上臺階獎勵、高管個稅減免等多維度的政策支持。
2、產(chǎn)業(yè)服務(wù)配套
根據(jù)智慧經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，在配套服務(wù)方面，采取“4+2”的配套體系，即4個平臺、2個中心。
四個平臺：一是創(chuàng)新平臺，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園獲得了省級、市級眾創(chuàng)空間授牌，目前申請的“江西省新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地（大數(shù)據(jù)與產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新）”正在審批中，同時與網(wǎng)易合作建立了聯(lián)合創(chuàng)新中心，為企業(yè)提供孵化基地；二是金融平臺，設(shè)立了30億元的大數(shù)據(jù)發(fā)展基金，將建設(shè)10萬平方米的金融中心，用于落地銀行、保險、證券、基金等行業(yè)，為企業(yè)提供金融服務(wù)；三是人才平臺，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園和宜春學(xué)院、宜春職業(yè)技術(shù)學(xué)院建立了長期合作關(guān)系，為入園企業(yè)提供人才保障；四是公共服務(wù)平臺，成立了專門的服務(wù)團(tuán)隊(duì)，并建立了網(wǎng)上企業(yè)服務(wù)超市，可以為入駐企業(yè)提供從工商注冊、納稅申報、記賬、法務(wù)咨詢等一條龍、一站式服務(wù)。
兩個中心：一是居住中心，已配有390套人才公寓，并將在小鎮(zhèn)一期再建人才公寓，為企業(yè)人才提供生活保障；二是商業(yè)中心，在園區(qū)內(nèi)將建星級餐飲、休閑廣場、綠地、電影院、健身房、咖啡廳、酒吧、24小時便利店等生活、休閑、娛樂設(shè)施，搭建“產(chǎn)、學(xué)、活、樂”全生態(tài)，滿足企業(yè)人才高品質(zhì)生活需求。
（四）突出產(chǎn)業(yè)招商
圍繞能夠品牌效益的智慧經(jīng)濟(jì)、能夠帶來海量數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)經(jīng)濟(jì)、能夠帶來經(jīng)濟(jì)總量的環(huán)保經(jīng)濟(jì)、能夠帶來經(jīng)濟(jì)效益的總部經(jīng)濟(jì)四個方面開展招商引資，以數(shù)字娛樂、人工智能、VR/AR產(chǎn)業(yè)為發(fā)力點(diǎn)，逐步導(dǎo)入智慧城市、產(chǎn)業(yè)融合、呼叫服務(wù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)等大數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)。用一年多的時間，簽約各類項(xiàng)目95個，48家企業(yè)注冊運(yùn)營。
今年上半年，搶抓“招大引強(qiáng)‘百日千億’攻堅(jiān)戰(zhàn)”的契機(jī)，先后外出招商23次，對接項(xiàng)目76個，簽約項(xiàng)目41個，億元以上項(xiàng)目4個，其中億一集團(tuán)兒童動漫城項(xiàng)目投資金額40億元，今年4月已開工建設(shè)，預(yù)計(jì)2022年5月正式投產(chǎn)運(yùn)營。截至目前，2019年新簽約孵化項(xiàng)目35個，注冊率達(dá)75%。并且，智慧經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)特色小鎮(zhèn)借11月份開園契機(jī)，將集中包裝和簽約近200個線上線下企業(yè)，全面激活產(chǎn)業(yè)園大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢。
（五）突出產(chǎn)業(yè)融合
以大數(shù)據(jù)應(yīng)用與產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新發(fā)展為引擎，緊抓公共服務(wù)數(shù)字化、本地產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化這三條主線，宜陽新區(qū)加強(qiáng)與宜春市其他各縣市區(qū)的聯(lián)動，實(shí)行1+N產(chǎn)業(yè)空間布局和“131”工程。以公共服務(wù)數(shù)字化為突破點(diǎn)，建設(shè)智慧城市，發(fā)展政務(wù)大數(shù)據(jù)、民生服務(wù)大數(shù)據(jù)與城市治理大數(shù)據(jù)應(yīng)用。將公共服務(wù)數(shù)字化工作作為大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的突破口，由政府牽頭引導(dǎo)，加強(qiáng)縣市區(qū)聯(lián)動，提升宜春各縣市公共服務(wù)信息化建設(shè)水平，匯聚公共服務(wù)領(lǐng)域數(shù)據(jù)資源，開展公共服務(wù)領(lǐng)域創(chuàng)新應(yīng)用。以本地產(chǎn)業(yè)數(shù)字化為需求側(cè)切入點(diǎn)，支柱產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用兩線齊進(jìn)。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求側(cè)切入，切實(shí)推進(jìn)鋰電新能源、中醫(yī)藥、傳統(tǒng)制造業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、文化旅游業(yè)等本地支柱產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用，推進(jìn)無車承運(yùn)物流、安全生產(chǎn)服務(wù)等本地特色產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用，以產(chǎn)業(yè)數(shù)字化示范應(yīng)用項(xiàng)目提升本地企業(yè)創(chuàng)新能力，并吸引大數(shù)據(jù)企業(yè)匯聚宜春，推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能與宜春實(shí)體經(jīng)濟(jì)的融合。
二、智慧經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題和困難
為推動轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量跨越發(fā)展，宜陽新區(qū)全力建設(shè)智慧經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)特色小鎮(zhèn)，突出智慧經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展頂層設(shè)計(jì)，高效推進(jìn)智慧經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)招商引資及產(chǎn)業(yè)培育，雖然取得了令人振奮的成績，但是目前智慧經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍然存在的困難和問題十分凸出。
（一）智慧經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展探索不夠
宜陽新區(qū)圍繞智慧城市、游戲娛樂、產(chǎn)業(yè)融合、呼叫服務(wù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)等大數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)大力開展招商推介工作，建設(shè)了“兩中心兩基地”等一批大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)性設(shè)施項(xiàng)目，引進(jìn)了華為、網(wǎng)易必創(chuàng)、藍(lán)海彤翔、華洋、靈貓有數(shù)、康燦科技、太城、影呼、中華網(wǎng)庫等一批大數(shù)據(jù)企業(yè)，有序推進(jìn)智慧經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。但是，目前智慧經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)未形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)業(yè)生態(tài)發(fā)展不平衡，產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域發(fā)展探索不夠充分。尤其表現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)招商僅限于大數(shù)據(jù)的存儲、應(yīng)用等領(lǐng)域，大數(shù)據(jù)的挖掘、分析、交易等領(lǐng)域缺失；產(chǎn)業(yè)培育重點(diǎn)關(guān)注大數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)引進(jìn)，有潛力、有需求的本地大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)孵化滯后；產(chǎn)業(yè)發(fā)展專注解決智慧城市、智慧應(yīng)用等問題，忽視了未來消費(fèi)級大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和建設(shè)。（二）智慧經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展效果不明顯
智慧經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展效果不明顯主要體現(xiàn)在三個方面：一是與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合效果不明顯。智慧經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)要縱深發(fā)展，需要與全市縣域?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)深度結(jié)合，需要各縣市區(qū)及工業(yè)園區(qū)的深度參與。當(dāng)前，宜陽新區(qū)全力打造智慧經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，但與各縣市區(qū)聯(lián)動不強(qiáng)，縣市區(qū)政府、工業(yè)園區(qū)重視不夠、參與較少，未能有效推進(jìn)大數(shù)據(jù)平臺打造與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展。二是智慧經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)品牌影響力不明顯。當(dāng)前，全國各地智慧經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展百花齊放，省內(nèi)外市場競爭激烈。宜陽新區(qū)發(fā)展智慧經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)起步晚、基礎(chǔ)差，目前尚未成功打造省內(nèi)外知名的產(chǎn)業(yè)品牌。三是智慧經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不明顯。截止目前，宜陽新區(qū)智慧經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)沒有一家營業(yè)額過億或納稅超千萬的大型企業(yè)，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)所有入駐企業(yè)2018年納稅總額不超百萬，經(jīng)濟(jì)效益回報速度較慢。
（三）智慧經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)專業(yè)人才短缺
人才是發(fā)展的關(guān)鍵要素。宜陽新區(qū)制定了一系列的人才引進(jìn)獎補(bǔ)政策，但是由于地緣、薪資、政策配套等因素，外部高端人才引進(jìn)缺乏足夠吸引力。目前，大數(shù)據(jù)公司及園區(qū)其他企業(yè)現(xiàn)有的人員皆不能滿足發(fā)展需求，尤其是技術(shù)類人員缺口較大，有相關(guān)企業(yè)因?qū)I(yè)人才招聘不到位而難以開展業(yè)務(wù)。若無長期人才培養(yǎng)和輸出機(jī)制，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園將長期面臨人才短缺問題，嚴(yán)重制約智慧經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
（四）智慧經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)平臺承載能力差
當(dāng)前，智慧經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)特色小鎮(zhèn)正處于投資建設(shè)期，云數(shù)據(jù)中心、雙創(chuàng)基地、孵化基地、呼叫中心、金融中心等產(chǎn)業(yè)承載平臺尚未投入使用，發(fā)展資金投入較少、政策力度小、融資能力弱，且大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園缺少龍頭企業(yè)的帶動作用，智慧經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)平臺承載能力差、市場核心競爭力較弱。
三、智慧經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策與建議針對宜陽新區(qū)和智慧經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題，為進(jìn)一步做大做強(qiáng)做優(yōu)宜陽新區(qū)智慧經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，今后宜陽新區(qū)應(yīng)重點(diǎn)抓好以下關(guān)鍵措施的落實(shí)。
（一）圍繞“產(chǎn)業(yè)發(fā)展”，打造多元化產(chǎn)業(yè)鏈
發(fā)展智慧經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，需充分挖掘市場需求，完善智慧經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，應(yīng)做到“四個堅(jiān)持”：一是堅(jiān)持“數(shù)據(jù)為王”戰(zhàn)略。利用云數(shù)據(jù)中心、“一中心兩基地”資源優(yōu)勢，圍繞數(shù)據(jù)存儲、智慧應(yīng)用等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)板塊，開拓企業(yè)“兩化”、企業(yè)上云、智慧應(yīng)用運(yùn)維等業(yè)務(wù)，打造好政務(wù)服務(wù)、民生服務(wù)、城市管理大數(shù)據(jù)中心和呼叫中心，快速匯聚海量數(shù)據(jù)。二是堅(jiān)持做好“數(shù)據(jù)加工廠”，做好數(shù)據(jù)的挖掘、分析，形成旅游服務(wù)、電商服務(wù)、數(shù)字文娛等消費(fèi)級的大數(shù)據(jù)，搶占有效數(shù)據(jù)交易市場。三是堅(jiān)持做好數(shù)據(jù)應(yīng)用，圍繞人工智能、區(qū)塊鏈等領(lǐng)域，做好軟件項(xiàng)目開發(fā)、技術(shù)服務(wù)等產(chǎn)業(yè)。四是堅(jiān)持發(fā)展重點(diǎn)智慧產(chǎn)業(yè)，圍繞游戲動漫、影視娛樂等關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)板塊，大力推進(jìn)云渲染、游戲開發(fā)、游戲運(yùn)行、電競賽事等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
（二）圍繞“產(chǎn)業(yè)融合”，打造統(tǒng)一平臺
發(fā)揮市場作用，政府與企業(yè)、各縣市區(qū)聯(lián)動，全市一盤棋打造統(tǒng)一大數(shù)據(jù)平臺，充分利用和優(yōu)化配置大數(shù)據(jù)資源，推動大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
一是大數(shù)據(jù)與本地優(yōu)勢資源融合發(fā)展。建議圍繞宜春鋰電、醫(yī)藥、旅游、文化等優(yōu)勢資源，宜陽新應(yīng)區(qū)大力推進(jìn)“大數(shù)據(jù)+N”的的發(fā)展戰(zhàn)略，打造鋰電新能源、中醫(yī)藥健康、新旅游等大數(shù)據(jù)平臺，促進(jìn)智慧經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長極。
二是大數(shù)據(jù)與各縣市區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。建議圍繞宜春鋰電、中醫(yī)藥、煙花爆竹、運(yùn)輸、陶瓷、旅游等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，全面進(jìn)行數(shù)字化、信息化改造，同時入駐宜陽新區(qū)智慧小鎮(zhèn)“雙創(chuàng)基地”辦公，宜陽新區(qū)負(fù)責(zé)提供云服務(wù)、大數(shù)據(jù)研發(fā)技術(shù)支持等，加強(qiáng)縣市聯(lián)動，形成全市一盤棋的發(fā)展態(tài)勢。
三是大數(shù)據(jù)與智慧城市應(yīng)用融合發(fā)展。建議由宜陽新區(qū)率先啟動城管、供水、供電、交通等智慧城市應(yīng)用的“兩化改造”，為智慧城市應(yīng)用服務(wù)企業(yè)提供軟件項(xiàng)目研發(fā)、技術(shù)支持，同時集中展示、集中推廣智慧應(yīng)用，全面提升中心城區(qū)信息化、數(shù)字化水平，提高社會參與度和影響力，培育全市智慧城市應(yīng)用的良好生態(tài)和發(fā)展基礎(chǔ)。
（三）圍繞“產(chǎn)業(yè)品牌”，打造區(qū)域特色
宜陽新區(qū)應(yīng)結(jié)合本土實(shí)際和特點(diǎn)，走差異化發(fā)展路徑，著力打造具有宜春特色的智慧經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)品牌。
一是大力創(chuàng)建新品牌。建議：做實(shí)、做強(qiáng)已有的“江西省鋰電大數(shù)據(jù)中心平臺”“中國VR電競產(chǎn)業(yè)共建基地”“江西新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地（大數(shù)據(jù)與產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新）”，打造成行業(yè)標(biāo)桿和示范；圍繞VR產(chǎn)業(yè)發(fā)展、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、大健康、人才培養(yǎng)等方面先試行，爭創(chuàng)“江西省VR產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地”、“江西省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化創(chuàng)新示范區(qū)”、“江西大健康大數(shù)據(jù)應(yīng)用創(chuàng)新示范區(qū)”、 “全省大數(shù)據(jù)人才培養(yǎng)示范基地”等特色品牌名片。
二是重點(diǎn)打造數(shù)娛產(chǎn)業(yè)品牌。建議：在機(jī)構(gòu)、資金、產(chǎn)業(yè)孵化等方面完善配套，比如：成立數(shù)娛產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室，財(cái)政設(shè)立數(shù)娛產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)扶持資金，聯(lián)合市級1+5平臺公司成立數(shù)娛產(chǎn)業(yè)股權(quán)投資基金等，整合資金優(yōu)質(zhì)吸引優(yōu)質(zhì)數(shù)娛產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地，建設(shè)數(shù)娛產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范基地，促進(jìn)數(shù)娛產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，將數(shù)娛產(chǎn)業(yè)打造成為宜春大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的品牌。
三是著力創(chuàng)建宜春特色產(chǎn)業(yè)品牌。建議：整合鋰電、中醫(yī)藥等優(yōu)勢資源，搭建大數(shù)據(jù)發(fā)展平臺，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)分析、統(tǒng)計(jì)、應(yīng)用，以大數(shù)據(jù)推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展，打造宜春特色的智慧產(chǎn)業(yè)品牌。
四是打造大數(shù)據(jù)行業(yè)品牌。建議：一方面爭取省、國家相關(guān)主管部門支持，建議發(fā)起成立全國性的數(shù)娛產(chǎn)業(yè)、鋰電大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)、中醫(yī)藥大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)區(qū)塊鏈應(yīng)用產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、數(shù)娛產(chǎn)業(yè)協(xié)會等，實(shí)現(xiàn)行業(yè)內(nèi)信息共享、資源互推、互惠互利，在大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)行業(yè)內(nèi)形成品牌影響力。一方面定期舉辦大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)高峰論壇，把高峰論壇打造成像月亮文化旅游節(jié)一樣的宜春特色品牌，使之成為市民的節(jié)日、企業(yè)的盛會、招商的平臺，提升宜春大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的知名度、品牌度、美譽(yù)度。
五是打造大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。圍繞鋰電、中醫(yī)藥等優(yōu)勢資源，引進(jìn)鋰電、中醫(yī)藥、大健康等科研機(jī)構(gòu)、檢測中心、認(rèn)證中心，匯聚同類大型大數(shù)據(jù)企業(yè)，打造全國認(rèn)可的鋰電、中醫(yī)藥、大健康康養(yǎng)大數(shù)據(jù)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。
（四）圍繞“產(chǎn)業(yè)效益”，打造龍頭企業(yè)
一是加快發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)。目前，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)入駐企業(yè)多為分公司、合資子公司等，獨(dú)自研發(fā)、獨(dú)自生產(chǎn)、獨(dú)自經(jīng)營的總部公司較少。建議宜陽新區(qū)加快推進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)建設(shè)，加大總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展扶持政策力度，打造一批納稅千萬以上的規(guī)模性大數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)企業(yè)，形成大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)虹吸效益，吸引產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)的企業(yè)快速匯聚，提升大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園的創(chuàng)收能力，帶動智慧經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)全面快速發(fā)展。
二是優(yōu)化招商選資。目前大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)入駐企業(yè)普遍營業(yè)額不搞、納稅較少，不能平衡產(chǎn)業(yè)的運(yùn)營成本，投入與產(chǎn)出不成正比。建議招商引資模式應(yīng)向招商選資模式轉(zhuǎn)變，做好入駐企業(yè)的前期盡調(diào)和市場反饋情況摸底工作，加強(qiáng)科學(xué)研判和決策，選擇品牌知名度高、市場效益好的優(yōu)質(zhì)企業(yè)入駐園區(qū)，做大做強(qiáng)園區(qū)的營收和稅收能力。
（五）圍繞“人才培養(yǎng)”，打造政策洼地
大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，人才是關(guān)鍵要素。針對大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園專業(yè)人才短缺問題，建議：
一是有針對性的引進(jìn)高端人才。針對數(shù)娛產(chǎn)業(yè)、鋰電大數(shù)據(jù)、中醫(yī)藥大數(shù)據(jù)等細(xì)分行業(yè)領(lǐng)域，出臺專門的人才引進(jìn)政策。在引進(jìn)高端人才、產(chǎn)業(yè)研究院、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室等方面給予最優(yōu)最具吸引力的專項(xiàng)政策。
二是重點(diǎn)培養(yǎng)本土人才。以宜春學(xué)院、宜春職業(yè)技術(shù)學(xué)院為重點(diǎn)，各縣市（區(qū)）中職院校為基礎(chǔ)，提供特色的教育扶持政策，用三五年時間重點(diǎn)培養(yǎng)一批大數(shù)據(jù)相關(guān)專業(yè)人才。
三是加快培訓(xùn)實(shí)操人才。發(fā)揮好宜陽新區(qū)周末學(xué)院、大數(shù)據(jù)沙龍平臺，加強(qiáng)一般干部的強(qiáng)化學(xué)習(xí)；組織新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部及園區(qū)企業(yè)高管，到華為大學(xué)、西湖大學(xué)等學(xué)校進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，強(qiáng)化管理和運(yùn)營。以園區(qū)企業(yè)為依托，建設(shè)大數(shù)據(jù)實(shí)訓(xùn)示范基地，加快培育可實(shí)用的專業(yè)人才。
（六）圍繞“產(chǎn)品平臺”，打造發(fā)展平臺
調(diào)研報告的格式及寫作方法
什么是調(diào)研報告?
對某一情況、某一事件、某一經(jīng)驗(yàn)或問題，經(jīng)過在實(shí)踐中對其客觀實(shí)際情況的調(diào)查了解，將調(diào)查了解到的全部情況和材料進(jìn)行“去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里”的分析研究，揭示出本質(zhì)，尋找出規(guī)律，總結(jié)出經(jīng)驗(yàn)，最后以書面形式陳述出來，這就是調(diào)研報告。
調(diào)研報告的核心是實(shí)事求是地反映和分析客觀事實(shí)。調(diào)研報告主要包括兩個部分：一是調(diào)查，二是研究。調(diào)查，應(yīng)該深入實(shí)際，準(zhǔn)確地反映客觀事實(shí)，不憑主觀想象，按事物的本來面目了解事物，詳細(xì)地占有材料。研究，即在掌握客觀事實(shí)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真分析，透徹地揭示事物的本質(zhì)。至于對策，調(diào)研報告中可以提出一些看法，但不是主要的。因?yàn)椋瑢Σ叩闹贫ㄊ且粋€深入的、復(fù)雜的、綜合的研究過程，調(diào)研報告提出的對策是否被采納，能否上升到政策，應(yīng)該經(jīng)過政策預(yù)評估。
調(diào)研報告的格式
標(biāo)題頁
1、標(biāo)題
2、客戶（委托人）
3、調(diào)研公司
4、日期
內(nèi)容目錄
1、章節(jié)標(biāo)題和副標(biāo)題，附頁碼
2、圖表目錄
3、附錄目錄
執(zhí)行性摘要
1、目標(biāo)的簡要陳述**
2、調(diào)研方法的簡要陳述
3、主要調(diào)研結(jié)果的簡要陳述***
4、結(jié)論與建議的簡要陳述***
5、其他相關(guān)信息（如特殊技術(shù)、局限、背景信息）
分析與結(jié)果（詳細(xì)）****
1、調(diào)查基礎(chǔ)信息
2、一般性的介紹分析類型
3、表格與圖形
4、解釋性的正文
結(jié)論與建議***
調(diào)查方法
1、研究類型、研究意圖、總體的界定
2、樣本設(shè)計(jì)與技術(shù)規(guī)定
a、樣本單位的界定
b、設(shè)計(jì)類型（概率性與非概率性，特殊性）
3、調(diào)查問卷
a、一般性描述
b、對使用特殊類型問題的討論
4、特殊性問題或考慮
5、局限
a、樣本規(guī)模的局限
b、樣本選擇的局限
c、其他局限（抽樣誤差、時機(jī)、分析等）
附錄
1、調(diào)查問卷
2、技術(shù)性附錄（如統(tǒng)計(jì)工具、統(tǒng)計(jì)方法）
3、其他必要的附錄（如調(diào)查地點(diǎn)的地圖等）
如何撰寫市場調(diào)研報告
調(diào)查報告是整個調(diào)查工作，包括計(jì)劃、實(shí)施、收集、整理等一系列過程的總結(jié)，是調(diào)查研究人員勞動與智慧的結(jié)晶，也是客戶需要的最重要的書面結(jié)果之一。
它是一種溝通、交流形式，其目的是將調(diào)查結(jié)果、戰(zhàn)略性的建議以及其他結(jié)果傳遞給管理人員或其他擔(dān)任專門職務(wù)的人員。
因此，認(rèn)真撰寫調(diào)查報告，準(zhǔn)確分析調(diào)查結(jié)果，明確給出調(diào)查結(jié)論，是報告撰寫者的責(zé)任。
1．題頁
題頁點(diǎn)明報告的主題。包括委托客戶的單位名稱、市場調(diào)查的單位名稱和報告日期。調(diào)查報告的題目應(yīng)盡可能貼切，而又概括地表明調(diào)查項(xiàng)目的性質(zhì)。
2．目錄表
3．調(diào)查結(jié)果和有關(guān)建議的概要
這是整個報告的核心，匝簡短，切中要害。使閱讀者既可以從中大致了解調(diào)查的結(jié)果，又可從后面的本文中獲取更多的信息。
有關(guān)建議的概要部分則包括必要的背景、信息、重要發(fā)現(xiàn)和結(jié)論，有時根據(jù)閱讀者之需要，提出一些合理化建議。
4．本文(主體部分)
包括整個市場調(diào)查的詳細(xì)內(nèi)容，含調(diào)查使用方法，調(diào)查程序，調(diào)查結(jié)果。對調(diào)查方法的描述要盡量講清是使用何種方法，并提供選擇此種方法的原因。
在本文中相當(dāng)一部分內(nèi)容應(yīng)是數(shù)字、表格，以及對這些的解釋、分析，要用最準(zhǔn)確、恰當(dāng)?shù)恼Z句對分析作出描述，結(jié)構(gòu)要嚴(yán)謹(jǐn)，推理要有一定的邏輯性。
在本文部分，一般必不可少地要對自己在調(diào)查中出現(xiàn)的不足之處，說明清楚，不能含糊其辭。必要的情況下，還需將不足之處對調(diào)查報告的準(zhǔn)確性有多大程度的影響分析清楚，以提高整個市場調(diào)查活動的可信度。
5．結(jié)論和建議
應(yīng)根據(jù)調(diào)查結(jié)果總結(jié)結(jié)論，并結(jié)合企業(yè)或客戶情況提出其所面臨的優(yōu)勢與困難，提出解決方法，即建議。對建議要作一簡要說明，使讀者可以參考本文中的信息對建議進(jìn)行判斷、評價。
6．附件
附件內(nèi)容包括一些過于復(fù)雜、專業(yè)性的內(nèi)容，通常將調(diào)查問卷、抽樣名單、地址表、地圖、統(tǒng)計(jì)檢驗(yàn)計(jì)算結(jié)果、表格、制圖等作為附件內(nèi)容，每一內(nèi)容均需編號，以便查尋。
市場調(diào)研報告格式
在品牌推廣之前，第一步必須進(jìn)行的是對目標(biāo)市場的了解、分析和研究。市場調(diào)查報告，或稱市場研究報告、市場建議書是廣告文案寫作的一個要件。閱讀市場調(diào)研報告的人，一般都是繁忙的企業(yè)經(jīng)營管理者或有關(guān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，因此，撰寫市場調(diào)查報告時，要力求條理清楚、言簡意賅、易讀好懂。
一、市場調(diào)查報告的格式一般由：標(biāo)題、目錄、概述、正文、結(jié)論與建議、附件等幾部分組成。
（一）標(biāo)題
標(biāo)題和報告日期、委托方、調(diào)查方，一般應(yīng)打印在扉頁上。
關(guān)于標(biāo)題，一般要在與標(biāo)題同一頁，把被調(diào)查單位、調(diào)查內(nèi)容明確而具體地表示出來，如《關(guān)于哈爾濱市家電市場調(diào)查報告》。有的調(diào)查報告還采用正、副標(biāo)題形式，一般正標(biāo)題表達(dá)調(diào)查的主題，副標(biāo)題則具體表明調(diào)查的單位和問題。如:《消費(fèi)者眼中的<海峽都市報>棗<海峽都市報>讀者群研究報告》。
（二）目錄
如果調(diào)查報告的內(nèi)容、頁數(shù)較多，為了方便讀者閱讀，應(yīng)當(dāng)使用目錄或索引形式列出報告所分的主要章節(jié)和附錄，并注明標(biāo)題、有關(guān)章節(jié)號碼及頁碼，一般來說，目錄的篇幅不宜超過一頁。例如；
目錄
1、調(diào)查設(shè)計(jì)與組織實(shí)施
2、調(diào)查對象構(gòu)成情況簡介
3、調(diào)查的主要統(tǒng)計(jì)結(jié)果簡介
4、綜合分析
5、數(shù)據(jù)資料匯總表
6、附錄
（三）概述
概述主要闡述課題的基本情況，它是按照市場調(diào)查課題的順序?qū)栴}展開，并闡述對調(diào)查的原始資料進(jìn)行選擇、評價、作出結(jié)論、提出建議的原則等。主要包括三方面內(nèi)容：
第一，簡要說明調(diào)查目的。即簡要地說明調(diào)查的由來和委托調(diào)查的原因。
第二，簡要介紹調(diào)查對象和調(diào)查內(nèi)容，包括調(diào)查時間、地點(diǎn)、對象、范圍、調(diào)查要點(diǎn)及所要解答的問題。
第三，簡要介紹調(diào)查研究的方法。介紹調(diào)查研究的方法，有助于使人確信調(diào)查結(jié)果的可靠性，因此對所用方法要進(jìn)行簡短敘述，并說明選用方法的原因。例如，是用抽樣調(diào)查法還是用典型調(diào)查法，是用實(shí)地調(diào)查法還是文案調(diào)查法，這些一般是在調(diào)查過程中使用的方法。另外，在分析中使用的方法，如指數(shù)平滑分析、回歸分析、聚類分析等方法都應(yīng)作簡要說明。如果部分內(nèi)容很多，應(yīng)有詳細(xì)的工作技術(shù)報告加以說明補(bǔ)充，附在市場調(diào)查報告的最后部分的附件中。
（四）正文
正文是市場調(diào)查分析報告的主體部分。這部分必須準(zhǔn)確闡明全部有關(guān)論據(jù)，包括問題的提出到引出的結(jié)論，論證的全部過程，分析研究問題的方法，還應(yīng)當(dāng)有可供市場活動的決策者進(jìn)行獨(dú)立思考的全部調(diào)查結(jié)果和必要的市場信息，以及對這些情況和內(nèi)容的分析評論。
（五）結(jié)論與建議
結(jié)論與建議是撰寫綜合分析報告的主要目的。這部分包括對引言和正文部分所提出的主要內(nèi)容的總結(jié)，提出如何利用已證明為有效的措施和解決某一具體問題可供選擇的方案與建議。結(jié)論和建議與正文部分的論述要緊密對應(yīng)，不可以提出無證據(jù)的結(jié)論，也不要沒有結(jié)論性意見的論證。
（六）附件
附件是指調(diào)查報告正文包含不了或沒有提及，但與正文有關(guān)必須附加說明的部分。它是對正文報告的補(bǔ)充或更祥盡說明。包括數(shù)據(jù)匯總表及原始資料背景材料和必要的工作技術(shù)報告，例如為調(diào)查選定樣本的有關(guān)細(xì)節(jié)資料及調(diào)查期間所使用的文件副本等。
二、市場調(diào)查報告的內(nèi)容
市場調(diào)查報告的主要內(nèi)容有；
第一，說明調(diào)查目的及所要解決的問題。
第二，介紹市場背景資料。
第三，分析的方法。如樣本的抽取，資料的收集、整理、分析技術(shù)等。
第四，調(diào)研數(shù)據(jù)及其分析。
第五，提出論點(diǎn)。即擺出自己的觀點(diǎn)和看法。
第六，論證所提觀點(diǎn)的基本理由。
第七，提出解決問題可供選擇的建議、方案和步驟。
第八，預(yù)測可能遇到的風(fēng)險、對策。
產(chǎn)品構(gòu)思和調(diào)研報告的參考格式
1.產(chǎn)品構(gòu)思
說明產(chǎn)品的主要功能是什么，產(chǎn)品如何開發(fā)，誰購買和使用產(chǎn)品，如何銷售。
2.市場調(diào)查
說明市場發(fā)展歷史和趨勢，市場總額與份額統(tǒng)計(jì)等。
3.政策調(diào)查
調(diào)查與本產(chǎn)品相關(guān)的政策。
4.同類產(chǎn)品調(diào)查
調(diào)查同類產(chǎn)品功能、質(zhì)量、價格，以及主要優(yōu)點(diǎn)和主要缺點(diǎn)。
5.競爭對手調(diào)查
調(diào)查各競爭對手的市場狀況，以及他們在研發(fā)、銷售、資金、品牌等方面的實(shí)力。
6.用戶調(diào)查
調(diào)查一些老用戶和潛在用戶，記錄他們的需求與建議。
可行性分析報告的參考格式
1.市場分析
（1）分析市場發(fā)展歷史與發(fā)展趨勢，說明本產(chǎn)品處于市場的什么發(fā)展階段；
（2）本產(chǎn)品和同類產(chǎn)品的價格分析；
（3）統(tǒng)計(jì)當(dāng)前市場的總額，競爭對手所占的份額，分析本產(chǎn)品能占多少份額。
（4）產(chǎn)品消費(fèi)群體特征，消費(fèi)方式以及影響市場的因素分析。
2.政策調(diào)查
（1）分析有無政策“支持”或者“限制”；
（2）分析有無地方政府（或其它機(jī)構(gòu)）的“扶持”或者“干擾”。
3.技術(shù)和時間分析
（1）從技術(shù)角度分析本產(chǎn)品“做得了嗎？”，“做得好嗎？”；
（2）按照正常的運(yùn)作方式，開發(fā)本產(chǎn)品并投入市場還來得及嗎？
（3）預(yù)算中的人員能及時到位嗎？
（4）預(yù)算中的軟件硬件能及時到位嗎？
4.成本－收益分析
（1）估計(jì)總成本；
（2）估計(jì)總收益。
5.SWOT分析
（1）我們的強(qiáng)項(xiàng)是什么？我們?nèi)绾卫眠@些強(qiáng)項(xiàng)？
（2）我們的弱項(xiàng)是什么？我們?nèi)绾螠p少這些弱項(xiàng)的影響？
（3）市場為我們提供什么樣的機(jī)會？我們?nèi)绾伟盐者@些機(jī)會？
（4）什么威脅著我們的成功？我們?nèi)绾斡行У貙Ω哆@些威脅？
6.其它
例如知識產(chǎn)權(quán)分析
（1）分析是否已經(jīng)存在某些專利將妨礙本產(chǎn)品的開發(fā)與推廣；
（2）分析本產(chǎn)品能否得到知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，如何獲得？
房地產(chǎn)項(xiàng)目可行性研究分析報告寫作格式
第一部分項(xiàng)目總論
1.項(xiàng)目概況
1.1項(xiàng)目名稱
1.2項(xiàng)目建設(shè)單位
1.3項(xiàng)目位置（四至范圍）
1.4項(xiàng)目周邊目前現(xiàn)狀
1.5項(xiàng)目性質(zhì)及主要特點(diǎn)
1.6項(xiàng)目地塊面積及邊界長
1.7研究工作依據(jù)
1.8研究工作概況
2.可行性研究結(jié)論
2.1市場分析預(yù)測
2.2項(xiàng)目地塊分析
2.3項(xiàng)目規(guī)劃方案
2.4項(xiàng)目工程進(jìn)度
2.5投資估算及資金籌措
2.6項(xiàng)目財(cái)務(wù)與經(jīng)濟(jì)評價
2.7項(xiàng)目綜合評價結(jié)論
3.主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表
4.項(xiàng)目存在問題與建議
第二部分項(xiàng)目背景
1.項(xiàng)目提出背景
1.1項(xiàng)目所在區(qū)域商業(yè)發(fā)展情況
1.2所在區(qū)域政策、經(jīng)濟(jì)及產(chǎn)業(yè)環(huán)境
1.3項(xiàng)目發(fā)起人及發(fā)起緣由
2.項(xiàng)目發(fā)展概況
2.1已進(jìn)行的調(diào)查研究項(xiàng)目及成果
2.2項(xiàng)目地塊初勘及初測工作情況
2.3項(xiàng)目建議書編制、提出及審批過程
3.項(xiàng)目投資的必要性
第三部分市場研究
1.市場供給
1.1所在區(qū)域內(nèi)商業(yè)用房現(xiàn)有供給量及結(jié)構(gòu)情況調(diào)查
1.2所在區(qū)域內(nèi)商業(yè)用房未來供給量及結(jié)構(gòu)情況調(diào)查
1.3其他替代性產(chǎn)品供給量情況調(diào)查研究
2.市場需求
2.1所在區(qū)域內(nèi)商業(yè)用房的租用情況調(diào)查
2.2所在區(qū)域內(nèi)在售商業(yè)用房銷售情況調(diào)查
2.3其他替代性產(chǎn)品租售情況調(diào)查
3.市場價格
3.1所在區(qū)域內(nèi)商業(yè)用房銷售價格情況調(diào)查
3.2所在區(qū)域內(nèi)商業(yè)用房租賃價格情況調(diào)查
4.市場預(yù)測
4.1未來該區(qū)域內(nèi)商業(yè)用房需求預(yù)測
4.2銷售及租賃價格預(yù)測
5.市場推銷
5.1推銷方式及措施
5.2產(chǎn)品推銷費(fèi)用預(yù)測
第四部分項(xiàng)目研究
1.地塊特征分析
1.1項(xiàng)目區(qū)位分析
1.2項(xiàng)目交通分析
1.3項(xiàng)目人流分析
1.4項(xiàng)目周邊規(guī)劃
2.項(xiàng)目SWOT分析
2.1項(xiàng)目優(yōu)勢分析
2.2項(xiàng)目劣勢分析
2.3項(xiàng)目機(jī)會分析
2.4項(xiàng)目威脅分析
3.項(xiàng)目定位方案
3.1項(xiàng)目產(chǎn)品方案
3.2主要功能建筑規(guī)模
3.3主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)
第五部分投資估算
房地產(chǎn)項(xiàng)目一般采用分項(xiàng)估算法，然后進(jìn)行匯總，其主要內(nèi)容包括：
1.土地費(fèi)用
2.前期工程費(fèi)用
3.建筑安裝工程費(fèi)用
4.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)用
5.公共配套設(shè)施建設(shè)費(fèi)用
6.管理費(fèi)用
7.銷售費(fèi)用
8.財(cái)務(wù)費(fèi)用
9.各種稅金支出
10.其他成本支出估算
第六部分開發(fā)進(jìn)度
第七部分資源供給
1.資金籌集與使用計(jì)劃
2.建筑材料的需要量、供應(yīng)計(jì)劃和采購方式
3.施工力量組織計(jì)劃
4.項(xiàng)目施工期間的動力、水電等供應(yīng)
5.項(xiàng)目竣工投入使用后水、電、氣、通訊等的供應(yīng)
第八部分財(cái)務(wù)評價
1.獲利性評價
1.1成本利潤率
1.2銷售利潤率
2.效率評價
2.1經(jīng)營比率
2.2資金利用率
3.信譽(yù)評價
3.1流動比率
3.2杠桿比率
4.靜態(tài)獲利分析
4.1投資收益率(R)
4.2投資回收期(Pt)
5.動態(tài)獲利分析
5.1財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（FNPV）
5.2財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值率(FNPVR)
第九部分風(fēng)險評價
1.盈虧平衡分析
2.敏感性分析
2.1變動因素一
2.2變動因素二
第十部分綜合評價
1.經(jīng)濟(jì)評價（定性）
2.社會評價（定性）
3.環(huán)境評價
4.存在問題與建議
5.總體結(jié)論及建議
市場調(diào)研報告的寫作方法
市場調(diào)研作為一種研究手段，已經(jīng)被廣泛的應(yīng)用到各行各業(yè)，與房地產(chǎn)相結(jié)合的市場調(diào)研則是一種全新的研究方法，為房地產(chǎn)開發(fā)定位提供相關(guān)的依據(jù)。如何將調(diào)研結(jié)果清晰明了的表現(xiàn)出來？這就要求撰寫的市場調(diào)研報告有明確的主題，清晰的條理，和簡捷的表現(xiàn)形式。
當(dāng)一切調(diào)查和分析工作結(jié)束之后，必須將這些工作成果展示給客戶。那么，我們首先需要明確的是：報告應(yīng)采取什么樣的結(jié)構(gòu)體系？什么樣的方式來表達(dá)數(shù)據(jù)的涵義？
報告的結(jié)構(gòu)體系應(yīng)包括，調(diào)研目的、調(diào)研方法、調(diào)研范圍以及數(shù)據(jù)分析在內(nèi)的一系列內(nèi)容。這種體系基本上在每個同類型的報告中都適用，因此，此處不做更詳細(xì)的說明，以下內(nèi)容主要針對數(shù)據(jù)分析結(jié)論的表現(xiàn)方法。
關(guān)于數(shù)據(jù)分析的部分，通常情況下是采用圖表表示的。圖表是最行之有效的表現(xiàn)手法，它能非常直觀的將研究成果表示出來。在將調(diào)研的分析結(jié)果變成令人信服的圖表之前，首先要謹(jǐn)記，它只是一種傳遞和表達(dá)信息的工具，使用它的重要原則是“簡單、直接、清晰、明了”。每個圖表只包含一個信息，圖表越復(fù)雜，傳遞信息的效果就越差。
在實(shí)際操作中，各種表格、組織圖表、流動圖表、矩陣等都被大量的運(yùn)用到報告中，但總的來說，以下幾種圖表形式是最常用的：柱狀圖表、條形圖表、餅形圖表、線形圖表。
使用圖表的目的在于：將復(fù)雜的數(shù)據(jù)變成簡單科、清晰的圖表，讓人能夠一目了然的了解數(shù)據(jù)所表達(dá)的涵義。那么，如何選擇不同類型的圖表來表現(xiàn)不同類型的數(shù)據(jù)？首先，我們應(yīng)先明確數(shù)據(jù)所表達(dá)的主題，然后確定可能使用的圖表類型。
通常我們的研究數(shù)據(jù)所體現(xiàn)的關(guān)系是：頻率分布、成分、時間序列、項(xiàng)類或相關(guān)性。要表達(dá)一個主題明確的數(shù)據(jù)，可能會有多種圖表形式。但是，哪種是最能將數(shù)據(jù)表達(dá)清楚的呢？這就要求我們的主題(即圖表標(biāo)題)突出重點(diǎn)，點(diǎn)明主題。讓我們來看一個例子，這個例子能將以上的意思，表達(dá)的非常明確。
這里的標(biāo)題描述了圖表的內(nèi)容范圍，大多數(shù)讀者在看了這個圖表后，都會把注意力集中到城西，認(rèn)為圖表的主題是“城西是絕大多數(shù)的消費(fèi)者可能選擇的區(qū)域”。但是，制圖者可能是想表達(dá)“選擇城北和城東的消費(fèi)者較少，但隨著城市建設(shè)的進(jìn)行，將具有較大的發(fā)展?jié)摿Α薄榱耸棺x者將注意力集中在我們希望他注意的數(shù)據(jù)上，所以，我們可以在一般標(biāo)題后附加一個重點(diǎn)標(biāo)題：城北和城東將有更大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>
既然已經(jīng)確定了要表達(dá)的重點(diǎn)，那么接下來就是要明確數(shù)據(jù)間的相互關(guān)系，若是表示占頻率分布、對比等關(guān)系，則除線形圖表以外的其它幾種基本圖表格式都可以使用；在實(shí)際工作中可根據(jù)具體需要進(jìn)行選擇。總之，條形圖表應(yīng)該是應(yīng)用最廣的類型，而柱狀圖表是用得最多的另一種類型，這兩種圖表基本占整個報告中圖表總數(shù)的半數(shù)左右；而線形圖表和餅形圖表的使用則應(yīng)相對減少，更多的是將各種綜合運(yùn)用，如線形圖表加上柱狀圖表，或餅形圖表加上條形圖表。
在用圖表表達(dá)數(shù)據(jù)的同時，還要注意一些細(xì)節(jié)的處理。比如：使用柱狀圖表和條形圖表時，柱體之間的距離應(yīng)小于柱體本身；在說明文字較多時，用條形圖表表示更清晰，便于讀者辨認(rèn)；在使用餅形圖表時，應(yīng)在標(biāo)明數(shù)據(jù)的同時，突出數(shù)據(jù)的標(biāo)識。即：同時使用數(shù)值與數(shù)據(jù)標(biāo)識。
[關(guān)鍵詞] 宅基地?fù)Q房 示范小城鎮(zhèn)建設(shè) 天津
[中圖分類號] F323 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1004-6623（2016）06-0037-03
[作者簡介] 劉洪銀（1968 ― ），山東昌邑人，天津農(nóng)學(xué)院人文學(xué)院教授，經(jīng)濟(jì)學(xué)博士，研究方向：人力資源經(jīng)濟(jì)學(xué)、農(nóng)村城鎮(zhèn)化。
一、以宅基地?fù)Q房推進(jìn)示范小城鎮(zhèn)建設(shè)成效
宅基地?fù)Q房就是農(nóng)民以宅基地使用權(quán)換取住房，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民集中居住，在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)小城鎮(zhèn)化。宅基地?fù)Q房是利用宅基地變性后的級差地租補(bǔ)償住房建設(shè)成本，實(shí)現(xiàn)居民社區(qū)建設(shè)的資金平衡。宅基地?fù)Q房促進(jìn)農(nóng)村社區(qū)向城市社區(qū)轉(zhuǎn)變，為小城鎮(zhèn)化奠定了基礎(chǔ)。
1. 示范小城鎮(zhèn)建設(shè)提高了農(nóng)村城鎮(zhèn)化水平。“宅基地?fù)Q房”政策促使天津的城鎮(zhèn)化率從2007年的76.31%迅速提高到2012年的 81.55%，平均每年有50萬農(nóng)民成為擁有城鎮(zhèn)戶籍的城鎮(zhèn)居民。不但農(nóng)民實(shí)現(xiàn)市民化，轉(zhuǎn)戶農(nóng)民的生活條件也得到改善。
2. 實(shí)現(xiàn)了人口集中和土地集聚集約利用。宅基地?fù)Q房后，大多數(shù)示范小城鎮(zhèn)總?cè)丝跀?shù)都不低于1萬人，中心村的人口也都超過1000人。人口集中后，社區(qū)管理也相應(yīng)跟進(jìn)。新建小城鎮(zhèn)內(nèi)部以3000戶為單位設(shè)立社區(qū)居委會，以鄰近的300戶為單位設(shè)立鄰里，以鄰近的30戶為單位設(shè)立居民小組。人口集中居住后，集約節(jié)約出大量宅基地。
3. 示范小城鎮(zhèn)建設(shè)在近郊地區(qū)取得了較好的成效。天津近郊區(qū)縣示范小城鎮(zhèn)建設(shè)與農(nóng)民就業(yè)質(zhì)量較好，主要源于近郊地區(qū)區(qū)位優(yōu)勢明顯，農(nóng)村土地的級差地租較高，土地變性后的增值收益較高，能夠?qū)崿F(xiàn)宅基地?fù)Q房項(xiàng)目資金平衡。近郊地區(qū)具有較好的農(nóng)村工業(yè)化基礎(chǔ)，農(nóng)民再就業(yè)方式趨于多元化。
二、以宅基地?fù)Q房推進(jìn)
示范小城鎮(zhèn)建設(shè)的約束問題
1. 宅基地?fù)Q房小城鎮(zhèn)化模式在偏遠(yuǎn)地區(qū)難以推行
第一，偏遠(yuǎn)農(nóng)村宅基地?fù)Q房不能實(shí)現(xiàn)資金平衡。示范小城鎮(zhèn)試點(diǎn)項(xiàng)目由土地中心委托建設(shè)平臺企業(yè)實(shí)施融資、補(bǔ)償和還遷房建設(shè)，建設(shè)平臺企業(yè)根據(jù)預(yù)期收支平衡與土地中心約定出讓用地面積。與城郊地區(qū)相比，偏遠(yuǎn)農(nóng)村交通不夠順暢、區(qū)位優(yōu)勢不夠突出，土地變性的增值空間有限，項(xiàng)目建設(shè)平臺企業(yè)要求的出讓用地面積較大。近年來，預(yù)期的土地出讓收益出現(xiàn)下降，部分試點(diǎn)項(xiàng)目不能實(shí)現(xiàn)資金平衡，平臺企業(yè)融資出現(xiàn)困難，項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)緩慢。第二，偏遠(yuǎn)地區(qū)產(chǎn)業(yè)層次和農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)水平不高。遠(yuǎn)郊地區(qū)村鎮(zhèn)不具備區(qū)位優(yōu)勢，街鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善，工業(yè)企業(yè)吸納力不高。入住工業(yè)園區(qū)的企業(yè)規(guī)模較小，產(chǎn)業(yè)層次不高。街鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)傳統(tǒng)制造業(yè)的低水平發(fā)展抑制農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)的增收空間，農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)的收入水平不高。根據(jù)2013年國家統(tǒng)計(jì)局天津調(diào)查總隊(duì)對151個產(chǎn)業(yè)發(fā)展特征村農(nóng)民收入狀況的調(diào)查結(jié)果，遠(yuǎn)郊街鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)企業(yè)工資標(biāo)準(zhǔn)不如環(huán)城四區(qū)高，農(nóng)民就地轉(zhuǎn)移就業(yè)的工資水平較低。
2. 宅基地?fù)Q房侵害了農(nóng)民土地權(quán)益
第一，宅基地與住房分屬兩種不同性質(zhì)的物權(quán)，以宅基地?fù)Q房本質(zhì)上是兩種不同物權(quán)之間的交換。宅基地權(quán)利是農(nóng)民的永久保障性物權(quán)，用于保障農(nóng)民基本居住權(quán)利。宅基地物權(quán)價值與日俱增，一定面積的宅基地能換多少面積的住房，即使考慮房屋的價值增值因素，不同時期也有不同的答案。以宅基地?fù)Q房實(shí)際上是用永久產(chǎn)權(quán)的地產(chǎn)換取固定產(chǎn)權(quán)期限的房產(chǎn)。第二，宅基地?fù)Q房后節(jié)約出來的土地名義上仍歸村集體所有，實(shí)際上由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一委托經(jīng)營。農(nóng)民喪失了部分土地的實(shí)際控制權(quán)。不但如此，部分村鎮(zhèn)農(nóng)民承包經(jīng)營的土地也一并收歸鎮(zhèn)政府統(tǒng)一規(guī)劃經(jīng)營，農(nóng)民失去了農(nóng)地承包經(jīng)營權(quán)。第三，宅基地?fù)Q房后節(jié)約出土地的復(fù)墾質(zhì)量較低。按照掛鉤項(xiàng)目區(qū)占補(bǔ)平衡要求，節(jié)約出的宅基地應(yīng)復(fù)墾復(fù)耕為耕地，但項(xiàng)目實(shí)施中節(jié)約出的宅基地被直接用來發(fā)展設(shè)施化科技農(nóng)業(yè)，設(shè)施農(nóng)業(yè)對土地品質(zhì)依賴性差。名義上實(shí)現(xiàn)了土地復(fù)墾，實(shí)際上仍是建設(shè)用地的土地品質(zhì)，不能用于大田生產(chǎn)。
3. 政府推動模式的可復(fù)制和可推廣性受到質(zhì)疑
天津市以宅基地?fù)Q房推進(jìn)示范小城鎮(zhèn)建設(shè)采取的是政府推動模式，屬于自上而下的城鎮(zhèn)化。這種模式推進(jìn)快、效率高。政府先期進(jìn)行城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃并主導(dǎo)公共基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)供給，以此帶動傳統(tǒng)農(nóng)村改變落后面貌。但這種模式依賴政府投入和政策偏向。如果村鎮(zhèn)具有較好的區(qū)位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，政府推動進(jìn)入城鎮(zhèn)化軌道，亦未嘗不可。但城鎮(zhèn)化條件不成熟的村鎮(zhèn)自身經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，小城鎮(zhèn)建設(shè)需要激發(fā)村鎮(zhèn)自身活力，培植壯大產(chǎn)業(yè)和擴(kuò)大農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)，發(fā)展村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)。如果政府不分區(qū)別地加以行政推動，將欲速則不達(dá)。
三、“十三五”時期以協(xié)同與共享
推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)的思路與對策
1. 因地制宜選擇差異化城鎮(zhèn)化模式，協(xié)同推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。同步推進(jìn)生態(tài)村與示范鎮(zhèn)建設(shè)。靠近城區(qū)、依靠土地征轉(zhuǎn)能夠?qū)崿F(xiàn)資金平衡的街鎮(zhèn)可以同步推進(jìn)示范小城鎮(zhèn)建設(shè)和三改一化工程；離城區(qū)和交通干道較遠(yuǎn)的街鎮(zhèn)，如果鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好，可以依靠土地變性和村集體出資共同分擔(dān)城鎮(zhèn)化建設(shè)成本。村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展較差、試點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)困難的街鎮(zhèn)可退出示范小城鎮(zhèn)建設(shè)，轉(zhuǎn)而建設(shè)生態(tài)文明村。鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的遠(yuǎn)郊街鎮(zhèn)可以先行開展生態(tài)村和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，暫緩?fù)七M(jìn)城鎮(zhèn)化。
2. 偏遠(yuǎn)地區(qū)城鎮(zhèn)化應(yīng)產(chǎn)業(yè)先行，促進(jìn)產(chǎn)城融合發(fā)展。遠(yuǎn)郊鎮(zhèn)村推進(jìn)城鎮(zhèn)化前應(yīng)先行發(fā)展壯大鎮(zhèn)村產(chǎn)業(yè)，尤其鎮(zhèn)村工業(yè)。蘇南模式依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)。遠(yuǎn)郊地區(qū)城鄉(xiāng)一體化也要產(chǎn)業(yè)先行，以工業(yè)化發(fā)展促進(jìn)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)和增收。基層政府應(yīng)加快街鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，吸納外部企業(yè)進(jìn)園區(qū)發(fā)展。當(dāng)工業(yè)化發(fā)展到一定程度，農(nóng)民實(shí)現(xiàn)就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)，鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟(jì)具有一定積累，城鎮(zhèn)化建設(shè)才水到渠成。
3.探索以宅基地建房的農(nóng)民自建模式，推進(jìn)遠(yuǎn)郊地區(qū)小城鎮(zhèn)建設(shè)。在農(nóng)村土地確權(quán)、登記、頒證基礎(chǔ)上，中央政府開始推行農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市、宅基地制度改革試點(diǎn)工作。“十三五”后期，“三塊地”改革將推向全國，農(nóng)村集體建設(shè)用地將與國有土地同地、同權(quán)、同價。村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好的遠(yuǎn)郊地區(qū)可以探索實(shí)行以宅基地建房的農(nóng)民自建模式推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)宅基地?fù)Q房和宅基地建房兩種模式的并行。第一，農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市和居民樓建設(shè)必須經(jīng)過全體村民的同意并經(jīng)所在街鎮(zhèn)政府審核批準(zhǔn)，農(nóng)民自建模式的小城鎮(zhèn)建設(shè)必須符合小城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃。第二，籌資模式采用村集體經(jīng)濟(jì)組織出資和集體經(jīng)營性建設(shè)用地出讓收入為主，政府財(cái)政補(bǔ)助為輔的方式，輔助以土地抵押貸款和社會融資。第三，運(yùn)營方式可以采用村辦開發(fā)公司承建或政府委托項(xiàng)目建設(shè)平臺公司，承建公司對項(xiàng)目實(shí)行獨(dú)立核算。
4. 構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化投資分擔(dān)機(jī)制，分類建設(shè)美麗家園。城鄉(xiāng)一體化建設(shè)可以采用村集體出資、社會融資和財(cái)政扶持的多元融資模式。村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展好的遠(yuǎn)郊街鎮(zhèn)優(yōu)先開展示范小城鎮(zhèn)建設(shè)，村集體承擔(dān)部分建設(shè)成本；區(qū)位優(yōu)勢明顯的村落有序推廣示范小城鎮(zhèn)建設(shè)，政府根據(jù)投融資能力、信譽(yù)、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)類型等遴選確定項(xiàng)目建設(shè)平臺單位資質(zhì)，平臺企業(yè)以自有資金和土地融資等方式籌集建設(shè)資金；財(cái)政扶持示范小城鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計(jì)、節(jié)能環(huán)保、公益事業(yè)、公共基礎(chǔ)設(shè)施和建設(shè)平臺企業(yè)貸款貼息。具體而言，針對遠(yuǎn)郊人口密集村莊，如果具備一定產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，可以由村集體出資在集體建設(shè)用地原址改建為樓房，增配各類公共配套和基礎(chǔ)設(shè)施，整治、美化環(huán)境，形成新型農(nóng)村社區(qū)。遠(yuǎn)郊人口較少的村莊，如果產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好，經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)，可以村集體出資，政府補(bǔ)助方式在集體建設(shè)用地原址建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)、低密度、生態(tài)型住宅，增配公共配套和基礎(chǔ)設(shè)施，整治、美化環(huán)境。遠(yuǎn)郊人口較多、以工廠化種養(yǎng)殖業(yè)為主的村莊，應(yīng)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，補(bǔ)充公共配套設(shè)施和平房翻建，開展清理整治。距城區(qū)較近，人口較少的村莊，如果納入撤村并城規(guī)劃，暫時以村容村貌整治、配套設(shè)施補(bǔ)充為主，由環(huán)保市容主管部門牽頭，重點(diǎn)進(jìn)行路面硬化、垃圾治理、污水治理、村莊綠化、環(huán)境清整等工作。
5. 加強(qiáng)小城鎮(zhèn)自然和人文景觀營造，打造宜業(yè)、宜居、宜人城市環(huán)境。成功的城鎮(zhèn)化都是努力做好人的文章。產(chǎn)城融合不但需要植入工業(yè)和工業(yè)集群，還需要集聚人氣，圍繞人的需求培育服務(wù)產(chǎn)業(yè)。圍繞就業(yè)、居住和生活打造宜業(yè)、宜居和宜人的城市環(huán)境是城市建設(shè)管理的根本。其中，營造城市自然和人文景觀，打造綠色生態(tài)城市是培育宜人環(huán)境的關(guān)鍵，也是農(nóng)村城市化的短板。國家綠色生態(tài)示范城建設(shè)中應(yīng)依托自然地理環(huán)境，以山水田園為要素進(jìn)行綠色規(guī)劃，建設(shè)綠色城市；依托人文歷史進(jìn)行城市文明塑造規(guī)劃，保護(hù)和傳承城市文明，建設(shè)文化城市；依托智慧型人才進(jìn)行綠色創(chuàng)意，以綠色創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)打造綠色生活。
6. 引導(dǎo)農(nóng)村勞動力進(jìn)一步分流分化，協(xié)同推進(jìn)農(nóng)民市民化和職業(yè)農(nóng)民培育。“十三五”時期農(nóng)村城鎮(zhèn)化需要協(xié)同推進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)、職業(yè)農(nóng)民培育和農(nóng)民市民化。第一，職業(yè)農(nóng)民要基于農(nóng)民意愿，采取農(nóng)閑時節(jié)參加培訓(xùn)學(xué)校或進(jìn)入農(nóng)業(yè)職業(yè)院校進(jìn)修方式，學(xué)習(xí)掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)知識和現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理知識。第二，創(chuàng)新農(nóng)民市民化政策。建立實(shí)施各級財(cái)政轉(zhuǎn)移支付與農(nóng)民市民化掛鉤政策。在國家政策框架內(nèi)，各級財(cái)政轉(zhuǎn)移支付要與農(nóng)民市民化數(shù)量掛鉤，市、區(qū)縣和鎮(zhèn)政府按比例分擔(dān)農(nóng)民市民化成本。
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(王躍文)以書畫為主要內(nèi)容的美術(shù)事業(yè)是文化的重要組成部分，在國家文化軟實(shí)力建設(shè)中應(yīng)該大有作為。書畫藝術(shù)不僅豐富了人民群眾的生活，而且給人一種力量。這種力量是一種對真和善的挖掘、揭示、激勵和追求，這種力量是美術(shù)的根本法則，美的本質(zhì)是真和善。我國現(xiàn)實(shí)社會正處于大變革大發(fā)展的時期，信仰缺失，價值觀念多元而混亂，思想浮躁，物欲橫流，是非不清。在這種社會背景下，文化需要自覺，藝術(shù)需要自覺。
在建設(shè)和諧社會的進(jìn)程中，書畫家要堅(jiān)持為藝術(shù)而奮斗，為文化而奮斗，為社會進(jìn)步而奮斗。書畫作品的第一用途是觀賞，是給人一種美的享受，從而使人們得到一種真和善的暗示。收藏是次要的，也并不重要。
《新西部》雜志所采訪的這幾位實(shí)力派書畫藝術(shù)家我都比較熟悉，他們不是為書畫而書畫，他們是為文化而追求。馬振西所創(chuàng)作的《達(dá)摩面壁圖》《鐘馗捉鬼》，王金如的《觀音》佛像系列，張長索的《連年有余》《貓和孩子》等，這些作品，給人暗示的是正義，清凈和和諧，文化氣息非常濃厚，使人喜聞樂見。
(茹桂)書法藝術(shù)歷史悠久，源遠(yuǎn)流長。經(jīng)過幾千年不斷地繼承與創(chuàng)新，已經(jīng)成為最具中華文化特色。深受中國人民乃至世界人民所喜愛的傳統(tǒng)藝術(shù)，是社會主義文藝百花園中的一朵奇葩，在悠久燦爛的中華文明史上具有特殊重要的地位。書法用簡約的筆墨線條來表現(xiàn)豐富的韻律和意境，形成獨(dú)具特色的抽象美，是中國風(fēng)格、中國氣派的典型代表。書法更是國粹、國書。書法所蘊(yùn)涵的歷史文化積淀和人文精神，在興起社會主義文化建設(shè)新和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中，肩負(fù)著崇高的使命。
中國的漢字書寫使得中華古文明延綿至今，依賴漢字的書法藝術(shù)在文化的交流中顯現(xiàn)了獨(dú)特的藝術(shù)魅力。改革開放30多年來，隨著中國國際地位的提高，世界各國人民對博大精深的中華文化的興趣日益增加。據(jù)中國人民大學(xué)海外文化調(diào)查表明，近年來，中國書法第一次超過京劇成為海外人士辨識中國的文化符號。總書記指出：“當(dāng)今時代，文化在綜合國力競爭中的地位日益重要。誰占據(jù)了文化的制高點(diǎn)，誰就能夠更好地在激烈的國際競爭中掌握主動權(quán)。”書法藝術(shù)作為國家軟實(shí)力的重要組成部分，正在海外發(fā)揮著廣泛而重要的影響。廣大書法家要有國際眼光，為提高我國的文化軟實(shí)力，進(jìn)一步擴(kuò)大書法藝術(shù)的國際影響做貢獻(xiàn)。
(楊植)書法藝術(shù)的獨(dú)特魅力特征，令任何一個門類的藝術(shù)很難與此相提并論。書法藝術(shù)的創(chuàng)作過程也是―種抒情的過程。人們對書法作品的審美過程也應(yīng)該是一個綜合的，立體的過程，而不應(yīng)滿足于表層的視覺感受，而必須是一種包括文辭內(nèi)容，文化含量的內(nèi)在的深層文化信息的全面體驗(yàn)過程。可以說，“文化是書法的核心”，書法就其技法層面，如間架結(jié)構(gòu)、章法布局、筆墨技巧等而言，已在幾百年前就走過了它的鼎盛時期，成為高度完善、程式化極強(qiáng)的認(rèn)知體系；對后來者而言，王羲之、顏真卿等代表人物至今仍使入無法超越――從這個意義上講，“法”已終結(jié)，只剩下“書以載道”了。這個“道”的延續(xù)和張揚(yáng)，就是文化的延續(xù)和張揚(yáng)。書法藝術(shù)作為中國傳統(tǒng)文化的一個重要組成部分，今天它與當(dāng)代文化相互交織，以其自身悠久的傳統(tǒng)、豐富的內(nèi)涵，在縱向、橫向上對其他類別的藝術(shù)產(chǎn)生著重要的影響。它如同一顆明珠，使中國傳統(tǒng)文化散發(fā)出魅力與強(qiáng)光。將書畫文化作為陜西文化軟實(shí)力的代表，有必要在發(fā)展書畫文化方面有所作為，并制定出臺一些相應(yīng)的政策。建立書畫市場。書畫作品雖然隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，越來越多地被^們所接受和追求，但畢竟是藝術(shù)品、奢侈品，是需要先吸引入眼球，才會有購買欲望的。因此，書畫展銷必須選在人氣集中的又不影響交通的、安全的地方。將書畫市場置于長安古城之中，要加緊建設(shè)，并在集聚人氣、方便交通及一些服務(wù)設(shè)施上滿足市場發(fā)展的需要。把書畫作為一個產(chǎn)業(yè)來發(fā)展，不能僅限于書畫，還應(yīng)包括裝裱、培訓(xùn)以及市場營運(yùn)等。西安的書畫裝裱和培訓(xùn)，不僅具有相當(dāng)?shù)囊?guī)模，而且從技術(shù)層面講，在國內(nèi)也首屈一指；從市場的角度看，還包括文房四寶及與書畫相應(yīng)的藝術(shù)品，可做成一個文藝類綜合市場。
(童輝)我個人認(rèn)為當(dāng)代書法存在著一個嚴(yán)重問題就是形式的豐富和內(nèi)涵的退化。內(nèi)涵就是文化含量。所謂退化，就是無論從展覽抑或太賽來看，書法反映出來的都是偏重于筆墨的效果，而淡化了傳統(tǒng)書法抒情達(dá)意的本質(zhì)。書法必須以國學(xué)為根基，以傳統(tǒng)文化為基礎(chǔ)。所謂國學(xué)，就是舊學(xué)。在古代，傳統(tǒng)文化的教育是從小就接觸到的；而現(xiàn)在的國學(xué)教育成為了一門專門的學(xué)科了，很多書法家與傳統(tǒng)文化都有所脫離。他們往往是學(xué)了書法之后再去補(bǔ)傳統(tǒng)文化，雖然耗費(fèi)了很大的時間和精力，卻收效甚微。現(xiàn)在我們搞書法，經(jīng)常套用西方的概念，把書法納入一個學(xué)科，這就把書法推向一個單純的造型藝術(shù)范疇。如果一味地讓書法去接近抽象性，就會造成書法內(nèi)涵的削減。
說具體些文化就是凝聚力，就是生產(chǎn)力，就是創(chuàng)造力。轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式，遵循文化發(fā)展規(guī)律，夯實(shí)基礎(chǔ)，注重細(xì)節(jié)，著力提升。重在提升。西安歷史遺存豐厚、人文景觀薈萃，本身就是一個響亮的品牌，但仍然存在著基礎(chǔ)工作薄弱、要素不完善、功能不健全等問題，需要進(jìn)行全面提升。硬件方面，旅游接待條件、道路交通、娛樂購物環(huán)境、城市綠化美化；軟件方面，旅行社、景區(qū)景點(diǎn)、酒店、旅游網(wǎng)站的經(jīng)營管理工作，旅游從業(yè)人員的素質(zhì)，都是我們提升工作的著力點(diǎn)。難在提升。西安有知名度、有資源，不需要造作、造景、造勢，我們的工作要相對容易些，但也正是我們的資源豐富、底蘊(yùn)深厚，要把文化旅游工作做得更加精彩，做得風(fēng)生水起，絕不是一件容易的事。但我們絕對不能因?yàn)橛辛死щy，就不發(fā)展!發(fā)展就是要在突破一道道難題中行進(jìn)，也只有通過不斷發(fā)展、不斷提升，我們所遇到的難題才能得到徹底解決。為在提升。就是通過我們的努力要有所作為，不斷提升品位效益，不斷提升文化內(nèi)涵，不斷提升管理水平。細(xì)節(jié)決定成敗。提升要在細(xì)節(jié)上下工夫，始終關(guān)注各個景點(diǎn)的綠化、衛(wèi)生、秩序，以及景點(diǎn)文明服務(wù)、人性化服務(wù)、細(xì)微服務(wù)的質(zhì)量等細(xì)節(jié)問題，從大處著眼、小處人手，履職盡責(zé)、用心做事。只有這樣，西安的形象才能始終保持好，才能更加吸引入。
(羅金保)中西方大的文化背景的不同決定了東西方繪畫語言和表現(xiàn)手段的不同，中國畫受中國儒釋道傳統(tǒng)文化的影響，繪畫表現(xiàn)以造物象外，以形寫神，物我造化的情緒化表現(xiàn)手法，清靜蕭疏，動靜和諧，有無互辯的意境，與似與不似的造型語匯、抽象思維的散點(diǎn)透視。集中展現(xiàn)了中國文化藝術(shù)的浪漫與智慧，這也正是中國畫跟西
方繪畫的根本不同之所在。只有經(jīng)濟(jì)沒有文化是不行的，因?yàn)橹挥杏辛宋幕慕櫍枷霙Q策才能靈光通達(dá)，才能向縱深拓展而不失于一葉障目。文化這個軟實(shí)力與物質(zhì)經(jīng)濟(jì)硬實(shí)力宛如人的兩條腿，不可或缺，雙腿同時走路方能健步向前，而單足跳躍卻難持續(xù)且?guī)П锥恕v史告訴我們，文化比經(jīng)濟(jì)的生命力更為恒久，誠如周文王《周易》、老子《道德經(jīng)》、孔子《論語》、孫武《孫子兵法》、屈原《離騷》、以及唐詩、宋詞、元曲等等無不成為現(xiàn)代人怡情暢懷、益智開慧之典范，其文化功用無窮而將再光耀于未來萬萬年。在歷史上就出現(xiàn)過“經(jīng)濟(jì)搭臺藝術(shù)唱戲”之說，以經(jīng)濟(jì)搭臺而藝術(shù)唱戲并具里程碑者則非有清一代鹽商與“揚(yáng)州八怪”相依相成莫屬。當(dāng)時的鹽商已是具備相當(dāng)?shù)膶徝栏叨日撸灾滤麄兏接癸L(fēng)雅可謂極具誠意，以其雄厚資本托養(yǎng)起了人類文明史上最具生命力、最具藝術(shù)感染力及文化張力的“揚(yáng)州八怪”文化藝術(shù)流派。造就了鄭板橋、金農(nóng)、李方膺、黃慎等藝術(shù)巨星而綴耀于人文的星河中，都是文化藝術(shù)不朽的典范。文化藝術(shù)有賴于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的支撐，而經(jīng)濟(jì)基石則依藝術(shù)成就作用而彰顯其價值。“揚(yáng)州八怪”幾乎是歷史上罕見的將藝術(shù)靈感與生命激情演繹得絲絲入扣而才氣縱橫的文化群體。他們?nèi)宋臍庀⑸辖有煳肌⑸饺耍麻_近現(xiàn)代大寫意風(fēng)尚，我們能目睹其后來者蒲華、昊昌碩，乃至齊白石、潘天壽等大師們寫意畫風(fēng)景。使藝術(shù)史得以穩(wěn)步延續(xù)而未見斷層。
(王金如)當(dāng)今畫壇，不少畫家盡管獲取了豐厚的經(jīng)濟(jì)資本，但沒有獲得真正的文化資本，僅僅是一個層次不高的畫畫喜好者。而要獲得象征資本則更難，從民族文化精神角度看，象征資本代表了一個國家形象和民族形象。西安要成為一個有新的影響力的“書畫文化大省”而自立于國內(nèi)，決非易事，需要提升整個城市的文化內(nèi)涵。倡導(dǎo)文化消費(fèi)將積極引導(dǎo)書畫市場，并引導(dǎo)書畫市場告別“假書畫時代”而逐漸有序化、正規(guī)化，意義重大。西安書畫應(yīng)堅(jiān)持經(jīng)典性和東方精神性，不迎合經(jīng)濟(jì)消費(fèi)主義的美國風(fēng)，利用國內(nèi)市場和國內(nèi)資本，堅(jiān)持文化的高品位，拓展我們在國內(nèi)的陜西文化市場份額。
要發(fā)展文化事業(yè)，不能等到經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)了再去做。經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，同樣可以辦大文化。城市建設(shè)寸土寸金，但要想讓城市建設(shè)得有內(nèi)涵，讓群眾生活得有品位，就必須舍得為文化留足空間，文化建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展良性互動，我們的經(jīng)濟(jì)沒有達(dá)到很富裕的程度。文化不能是純消費(fèi)的東西。只有與經(jīng)濟(jì)良性互動的文化，才能可持續(xù)發(fā)展。文化因素的介人可以提高經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品的市場競爭力，即“產(chǎn)業(yè)文化化”。像“全聚德烤鴨”、“狗不理包子”等“老字號”，起一個美名，安上一段典故，就能賣個好價錢；旅游業(yè)也必須與文化結(jié)合，注入文化內(nèi)涵，才能散發(fā)恒久的人文魅力。
眾所周知我們陜西是歷史文化名城，文化是挖掘不盡的寶藏。歷史文化需要挖掘和保護(hù)，更需要傳承。我們可以以歷史人物、故事、傳說和歷代名人詠西安等為素材，創(chuàng)作大型文化叢書，這樣就極具收藏、饋贈、文獻(xiàn)、研究、文物價值，打造陜西人的歷史珍籍、文化精品。地域文化彰顯地方特色，一個村落詮釋著一種文化，一個村名演繹著一個傳說。隨著行政區(qū)劃調(diào)整和合村建區(qū)工作的推進(jìn)，這些非常珍貴的特色文化正在慢慢消失，整理、挖掘、搶救刻不容緩。把原有文化的淵源出處、來歷傳說、文化特色等整理出版，既定格了歷史風(fēng)貌，又見證了時代變遷。教育部門要讓孩子們更好地了解歷史和文化，起到教育一個學(xué)生、帶動幾個家庭、影響全社會的良好效果。文化的作用不僅在于傳承育人，還在于傳播弘揚(yáng)，進(jìn)而形成精神原動力、發(fā)展軟實(shí)力。傳播與宣傳最有效的形式莫過于影視劇，一部《白鹿原》一夜之間讓西安的白鹿原家喻戶曉、婦孺皆知。正是基于這樣的認(rèn)識，我們應(yīng)該在自身宣傳上堅(jiān)持打好影視牌，為了更好地傳播陜西文化，還可以建立內(nèi)容豐富的文明網(wǎng)等網(wǎng)站，為走向世界、世界了解陜西打開一扇絢麗的窗口。
(張長索)說到底書畫家畫的是自己的學(xué)養(yǎng)和文化修為，作為一個誠實(shí)的藝術(shù)家還必須具備堅(jiān)守“真善美”的道德底線，維護(hù)藝術(shù)創(chuàng)作的基本原則。孔子說：
“君子和而不同，小入同而不和。”不同就是敢于發(fā)表自己的意見，同就是別人說好，你也說好。一個從事藝術(shù)創(chuàng)作的人，如果沒有自己的主張，人云亦云，頭腦糊涂，怎么會寫出有自己面貌的字、畫出有自己風(fēng)格的畫呢?政治家的使命是關(guān)注國計(jì)民生，藝汞家的使命是，維護(hù)藝術(shù)規(guī)律的真實(shí)，創(chuàng)作無愧于時代的作品。環(huán)顧當(dāng)下，舊時文化生態(tài)已然淡逸出新時代歷史舞臺，而新時代的文化生態(tài)尚待填實(shí)。我國傳統(tǒng)的中國畫于今天因繼承光大乏力而難與西方油畫抗衡，更有我們原本可以一峰獨(dú)秀之書法藝術(shù)奇葩，卻有國內(nèi)“專家”期待著接受西方美學(xué)構(gòu)成而意欲改良，應(yīng)是以期待與國際文化主流接軌，中國文化的價值標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)由我們自己把握而不必迎合外國人的口味及評價標(biāo)準(zhǔn)。盡管美的存在應(yīng)是有標(biāo)準(zhǔn)的，而不同類事物之評價標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)由其自身根植的原生態(tài)文化標(biāo)尺而定。削足而適履實(shí)非明智之舉。今人對傳統(tǒng)文化識之太少、知之太窄，更遑論透徹地領(lǐng)悟傳統(tǒng)文化，而國內(nèi)許多專家學(xué)者多不能幸免，可見其缺乏民族自信也由此而來。
當(dāng)下中國人的生活、工作、發(fā)展確實(shí)缺乏文化張力，這方面我們遠(yuǎn)不及美國、韓國、日本。在我們古代先民，無論是上古如紅山文化玉勾形龍等玉雕，還是周代青銅器，漢代磚石刻，唐代石雕造像，宋代瓷器，元明青花瓷，明清紅木工藝等無不體現(xiàn)并承載了我國先民之豐厚人文內(nèi)含，而上列文化藝術(shù)佳構(gòu)必然再光耀于未來填補(bǔ)現(xiàn)代人的審美空間，我們的當(dāng)代文化產(chǎn)品創(chuàng)新發(fā)展完全可以借鑒。
(騫平義)世界上沒有任何一種文化可以和華夏文化同日而語，七八千年的歷史光輝燦爛，在人類的文明長河中，堪稱浩浩蕩蕩，綿延悠長。大象無形，道法自然使得中華文化以其自然的規(guī)律延續(xù)發(fā)展。中國書法歷經(jīng)數(shù)千年的延續(xù)和發(fā)展，在歷史上數(shù)度輝煌，逐漸形成了完整博大獨(dú)立的藝術(shù)體系，是整個華夏燦爛文化中的重要組成部分。藝術(shù)的終極訴求語言有其共通性但無等同性，堅(jiān)持民族大我的圓融機(jī)智才是大道正綱，最終結(jié)果西方文化發(fā)展到一定階段必會通于華夏文化的通達(dá)睿哲、平淡和諧，這也是人類永恒的心理訴求之一，這種文化心態(tài)也恰恰是中國書法藝術(shù)的審美核心。一個城市只有做大、做強(qiáng)文化軟實(shí)力，才能擁有強(qiáng)大的綜合競爭力。在以文化為核心的軟實(shí)力競爭階段，推動文化大發(fā)展大繁榮，最終目的是讓人民群眾受益。一、深入調(diào)研，摸清我們的文化底蘊(yùn)，全面了解“文化惠民”的基本現(xiàn)狀和存在的主要問題，形成調(diào)研報告，全面了解文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，分析形勢，研究對策，成立課題組，走訪兄弟城市文化產(chǎn)業(yè)基地及企業(yè)，組織召開座談會。文化產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展思路、發(fā)展舉措、發(fā)展保障等要形成了一系列規(guī)劃。二、協(xié)商議政，為文化建真言，可以召開專門的政協(xié)委員會議，對加快發(fā)展西安文化產(chǎn)業(yè)這一課題進(jìn)行專題協(xié)商討論。形成關(guān)于發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的建議意見。在吸納政協(xié)委員建議的基礎(chǔ)上，相關(guān)政府部門采取一系列大力推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的措施：三、勤于交流，提升文化品
位，開設(shè)文化講堂，邀請?jiān)趪鴥?nèi)外具有較高知名度的專家學(xué)者，為政協(xié)委員講授政治經(jīng)濟(jì)、藝術(shù)鑒賞、身心修養(yǎng)等內(nèi)容，以進(jìn)一步提高政協(xié)委員的文化素養(yǎng)。更好地開展參政議政活動。
(王新昌)在市場經(jīng)濟(jì)下，書畫家需要生存，所以書畫家們的工資收入完全依靠其作品的價位來決定，而這個價位是不穩(wěn)定的。書畫從業(yè)人員過億，沒有一個部門能定他們的工資標(biāo)準(zhǔn)。現(xiàn)在有一種說法，把“書畫名作”稱之為“軟黃金”這種說法激發(fā)了書畫家們的創(chuàng)作熱情，同時也給書畫從業(yè)人員帶來了極大壓力。同樣這包括我們陜西的文化資源不可謂不豐富，但是眾多資源都還處于沉睡狀態(tài)，如何讓它們活起來、動起來，下硬功夫做好這篇大文章，現(xiàn)在很多人認(rèn)為搞文化產(chǎn)業(yè)就得財(cái)政投資，否則就辦不了事。其實(shí)，解放思想、創(chuàng)新方法，找市場才是出路。讓客商來投資，復(fù)興一些歷史古鎮(zhèn)、打造文化旅游亮點(diǎn)，注重發(fā)揮企業(yè)的主體作用，大力發(fā)展現(xiàn)代文化、企業(yè)文化，構(gòu)建起個性鮮明的工業(yè)文化體系，可以形成旅游線路上的重要一環(huán)。另外，按照政府搭臺、企業(yè)唱戲的原則，連續(xù)多年舉辦產(chǎn)業(yè)、企業(yè)節(jié)慶活動，提升了產(chǎn)業(yè)、企業(yè)和產(chǎn)品的知名度，擴(kuò)大陜西的美譽(yù)度。文化建設(shè)說到底還是錢的問題。錢從哪里來，是文化發(fā)展最關(guān)鍵的因素。群眾性文化活動找社區(qū)，公益性文化活動找企業(yè)，商業(yè)性文化產(chǎn)業(yè)找市場。無論事業(yè)繁榮還是產(chǎn)業(yè)發(fā)展。先拿規(guī)劃；一旦規(guī)劃確定，按照市場法則和項(xiàng)目運(yùn)作規(guī)律搞到錢、辦成事。要千方百計(jì)找到文化與產(chǎn)業(yè)的結(jié)合點(diǎn)，發(fā)揮市場作用、多方籌集資金。要把項(xiàng)目作為推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要載體，認(rèn)真做好策劃創(chuàng)意、無中生有、借題發(fā)揮的文章，圍繞市場需求、現(xiàn)有基礎(chǔ)，策劃、引進(jìn)文化旅游大項(xiàng)目，培植新的增長點(diǎn)。
(宋江安)依托古城深厚文化，充分發(fā)揮古城書畫方面的優(yōu)勢，在書院門打造書畫文化中心，將有力推動書院門特色歷史文化街區(qū)建設(shè)，讓書畫為書院門增色，形成文化產(chǎn)業(yè)，但歸根結(jié)底人才才是文化產(chǎn)業(yè)振興的根基，始終注重培養(yǎng)、選拔和用好人才，這是文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展的第一推動力。如何把文人、商人、官員聯(lián)系起來才是真正推動文化產(chǎn)業(yè)的跨越發(fā)展。和文化發(fā)展緊密相關(guān)的，有這三支人才隊(duì)伍才可以真正推動發(fā)展。第一是商人。充分運(yùn)用好當(dāng)?shù)卦S多人巳成長為資產(chǎn)過億的企業(yè)家，并形成具有鮮明地域特色的“秦商現(xiàn)象”。既是陜西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的頂梁柱，也是文化事業(yè)發(fā)展的活財(cái)神，可以通過企業(yè)家承辦、捐贈、贊助各種文化節(jié)慶活動。第二是文人。西安自古就有：
“一城文化，半城神仙”之稱，從來不缺文人墨客、志士奇才。當(dāng)紅影星閏妮、苗圃，作家賈平凹、實(shí)，著名導(dǎo)演張藝謀等都是陜西人。在當(dāng)?shù)兀不钴S著一批書法家、作家、表演藝術(shù)家，他們?yōu)殛兾魑幕聵I(yè)的繁榮和發(fā)展都做出貢獻(xiàn)。第三是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展最為稀缺的既有文化又懂商業(yè)運(yùn)作的政府官員。文化發(fā)展離不開文入、也離不開商人。但要把文化做成產(chǎn)業(yè)，往往是文人“有想法沒辦法”，商人“有辦法沒想法”，還需要一批把“想法”和“辦法”連接起來的人。在政府不投錢的情況下，完全靠市場法則和項(xiàng)目運(yùn)作規(guī)律籌集資金，來完成書籍、電影、電視劇等許多文化項(xiàng)目，既有社會效益，又有經(jīng)濟(jì)效益。
文化產(chǎn)業(yè)是創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、是大腦經(jīng)濟(jì)。阿里巴巴的馬云說，未來中國最大的財(cái)富不是地下的礦產(chǎn)資源，而是13億中國人的大腦。現(xiàn)在的文化繁榮就是“因人而盛”。要在我們當(dāng)?shù)匦纬梢粋€“人才氣場”，不斷培養(yǎng)和匯聚各類優(yōu)秀人才。創(chuàng)建區(qū)域文化高地，樹立人才是第一資源的觀念，培養(yǎng)和用好各種優(yōu)秀文化人才，這樣才能真正推動文化產(chǎn)業(yè)的跨越發(fā)展。全省高層次文化創(chuàng)意、文化經(jīng)營人才還不多，特別是既懂文化又懂市場的復(fù)合型人才更為缺乏，必須加大人才培養(yǎng)、使用和引進(jìn)力度，盡快造就一支具有戰(zhàn)略發(fā)展眼光、精通文化產(chǎn)業(yè)規(guī)律、善于市場經(jīng)營運(yùn)作的復(fù)合型人才群體。
(趙瑞安)書畫家畫國畫作品，要成為一個作品系列，具有一定的規(guī)模效應(yīng)。可以使人從這些作品之中，洞其把握生活的深度與廣度，體味這一個文化現(xiàn)象。更為重要的是，通過這些作品，體現(xiàn)書畫家本身對時代脈搏的準(zhǔn)確把握。使這些作品，不僅喚起具有相同生活經(jīng)歷的人對那段苦澀而又甜蜜的田園生活的美好回憶，引發(fā)讀者由衷的共鳴，而且給沒有經(jīng)歷過那樣生活的都市人一種回歸自然、向往自然的夢想，同時也給繼續(xù)生活在那片土地上的后來人留下一段永久的回望。
而我們現(xiàn)在的人說到文化，有人認(rèn)為會唱兩首歌，背兩首詩，說幾段排比句，就很有文化，這只是淺嘗輒止。即便是身懷絕藝的歌唱家、書畫家，如果言行粗俗，道德低下，也只能是有體無魂，人們照樣說你沒文化。文化強(qiáng)弱不是以具體的文化樣式而論，而是全方位深度的表現(xiàn)。那種“假吉董吃香、真文物遭殃”的怪相，那些嘩眾取寵、過度包裝的作品，是異化了的文化。
文化的根本功能是提升人的精神境界，為社會生活提供意義系統(tǒng)和價值系統(tǒng)，使人不僅在物質(zhì)生活上，而且在知識、道德、審美各個方面得到全面發(fā)展。“以文化人”方能致遠(yuǎn)。同樣的話題你講的巧，同質(zhì)的工作你做的精，同行的關(guān)系你處的好，大家就會從內(nèi)心里勘佩你……實(shí)際上，這種由文化所彰顯的軟實(shí)力，與中國傳統(tǒng)思想中的“王道”一脈相承，具有一種安近來遠(yuǎn)的力量。
“物質(zhì)文明的快速發(fā)展，呼喚精神文明疾步趕上。”這些年來，從文化立省到書香城市再到農(nóng)家書屋，這種文化自覺、自信和自強(qiáng)的局面讓人倍感振奮。與此同時，某些因文化失調(diào)而導(dǎo)致的發(fā)展誤區(qū)也令人警思：一些地方不管基本史實(shí)競相爭搶名人、建廟造神，把保護(hù)傳統(tǒng)文化變成了“祖先爭奪”；有的地方則不顧客觀條件搞大活動大景觀大園區(qū)，將文化建設(shè)異化為“土木工程”。這種種現(xiàn)象說輕了是沒文化，說重了就是害文化。
