時間：2022-09-15 11:46:20
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇信息技術產業，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
（一）內涵
當前，對于新一代信息技術產業的最新概念界定是2011年3月16日的《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》，指出“新一代信息技術產業”是七大戰略性新興產業大力發展的重中之重。具體包括六個方面：分別是下一代通信網絡、物聯網、三網融合、新型平板顯示、高性能集成電路和以云計算為代表的高端軟件。
國家層面雖然對于新一代信息技術產業的概念還沒有一個明確界定，但是業界和學界達成的基本共識是新一代信息技術產業分成三個層次：第一個層次是電子核心基礎產業，包括軟件和集成電路產業以及新型平板產業；第二個層次是現代信息網絡產業，包括下一代移動通信產業以及物聯網和三網融合帶動的相關產業；第三個層次是現代信息服務產業，強調應用，包括一些基于網絡的應用，如云計算、軟件的服務等。
（二）特點
從發展的角度來看，新一代信息技術產業主要有以下三個特點：一是產業范圍廣，內涵變化快。隨著信息技術、網絡技術的迅速發展和新概念、新技術、新模式的涌現，新一代信息技術的內涵和外延將不斷擴展。二是技術含量高，發展速度快。在技術和市場的雙重推動下，新型網絡技術得到規模化應用，相關軟硬件產品實現產業化和市場化，基礎設施向全覆蓋和寬帶化方向發展，信息技術服務涵蓋經濟、社會生活的各個領域。三是滲透能力強，帶動作用大。新一代信息技術在多個領域的應用以及信息產業與其他產業間的深入融合，已衍生出電子商務、在線支付、網絡動漫等諸多細分行業；并且新一代信息技術及其衍生產業的發展，還能夠帶動網絡設備和終端設備、基礎元器件、軟件和信息服務、數據傳輸與服務、文化教育等產業的發展，并有效地促進傳統產業的升級進步。
（三）發展趨勢
近年來，隨著信息技術應用的進一步深入，信息技術產業數字化、網絡化、融合化的發展趨勢更加明顯：一是信息技術集成化、融合化特征更加顯著，信息技術越來越表現為技術群的協同發展。例如以集成電路、網絡技術為代表的信息技術群帶來了通訊產業的革命，并滲透了各個學科和領域。二是更加注重商業模式創新，例如云計算將是未來產業服務重要的商業模式之一，正在顛覆現有的產業競爭局面。三是重構產業鏈體系，服務的整合能力日益成為搶占產業發展主導權的關鍵。電子信息產業的競爭已從單個產品或企業的競爭進入了全產業鏈競爭階段，產業鏈整合及運營能力成為決定競爭成敗的核心關鍵。四是跨國公司兼并重組步伐加快，國際競爭壓力加劇，世界各大it企業以延伸業務領域、強化產業鏈整合能力為目標，圍繞產業新興增長點展開并購及戰略合作。面對各跨國it巨頭更為頻繁的兼并收購，以及由此在產業鏈各環節逐步確立的整體優勢，我國電子信息產業的國際競爭壓力會不斷加劇。五是綠色it將成為未來產業發展的重點，如日本提出要開發和實施無所不在的綠色ict，韓國提出加大研發投入，以實現低碳工作環境，歐盟也制定出各種利用ict實現節能減排的政策構架。
財政政策支持新一代信息技術產業發展的必要性
財政政策是指一國政府為一定的宏觀經濟目標而調整財政規模和收支平衡的指導原則及相應的措施。財政政策貫穿于財政工作的全過程，體現在收入、支出、預算平衡和國家債務等各個方面。因此，財政政策是由稅收政策、支出政策、預算平衡政策、國債政策等組成的一個完整政策體系。財政政策在支持新一代信息技術產業發展上的必要性主要表現為：
第一，財政政策作為政府宏觀調控的重要手段，歷來都是支持產業發展的重要政策工具。在政府培育和支持信息產業的各種政策手段體系中，財政政策是一個十分重要的手段，也是最有效的政策工具。發展新一代信息技術產業的核心是自主創新，只有通過自主創新，才能占領技術的戰略制高點。而自主創新的正外溢性、高風險性和高投入性往往導致市場供應不足，需要政府采取政策予以干預，校正市場失靈。國家通過財政直接投入和稅收政策的激勵措施調節新一代信息產業發展，能夠培育和擴大與新一代信息產業相關的市場，能夠加快新一代信息產業的發展速度。
第二，新一代信息技術產業在發展初期難以形成有效的市場需求，盈利能力較弱，為缺少競爭優勢的弱勢產業。能否實現快速發展取決于多方面因素，包括技術成熟度、市場前景、產業化能力等。既涉及技術政策，也涉及財政、金融、稅收、貿易等政策，具有較強的政策依賴性。通過政府和財政政策進行培育和扶持，是促使其快速發展的重要條件。
第三，國外在信息產業發展上的實踐也表明，政府強有力的扶持和推動是信息產業發展的關鍵。在應對國際金融危機中，各國政府普遍運用財稅政策扶持信息技術產業的發展，加大對信息技術產業的支持力度。借鑒國際經驗，我國要對新一代信息技術的發展進行戰略指導，及時總結國內外新一代信息技術產業已有的發展經驗和教訓，避免國內企業陷入重復探索和盲目競爭等“泥潭”，最大限度地降低新一代信息技術的發展代價和成本；同時，要對新一代信息通信基礎設施建設以及核心技術、關鍵裝備的研發和產業化等給予資金支持，并出臺細化的有關稅收、融資、知識產權保護等方面的政策措施，來推動新一代信息技術持續發展和營造良好的發展環境。
支持新一代信息技術產業發展的財政政策建議
（一）加大財政投入力度，優化財政投入方式
一是建立穩定的財政投入增長機制，增加中央財政的資金投入，抓住新一代信息技術產業的關鍵領域和環節，著力支持重大產業創新發展工程、重大成果產業化示范、市場應用示范、創新能力建設和公共技術服務平臺建設等。二是整合各類專項資金，劃出一定比例，支持高科技園區內發展新一代信息技術產業的基礎設施、重點項目、科研開發、公共服務平臺和創新能力建設；在電子發展基金、集成電路研發資金、中央預算內基本建設資金、產業技術研究與開發資金等專項資金安排上，加大對新一代信息技術產業支持力度，集中力量突破發展的核心關鍵技術。三是多渠道籌措資金，鼓勵建立產業投資基金和創業投資基金。四是加大對新一代信息技術產業龍頭企業的財政投入和扶持力度。對經認定的新一代信息技術產業龍頭企業，除享受一般產業優惠政策外，進一步加大政策扶持力度。
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（二）完善稅收扶持政策，健全相關法律法規
一是制定實施資格認證制度。參照或者結合高新技術企業認定管理制度，制定實施資格認定制度，確定優惠政策的具體標準，解決新一代信息產業享受稅收優惠的主體資格問題。二是加大稅收激勵政策對新一代信息技術研發的支持力度。應加大稅收激勵政策對信息技術產業前沿性、關鍵性、基礎性和共性基礎研究的支持力度。三是將稅收政策支持重點放在補償和降低科技企業的投資風險上，加大有關風險投資的稅收傾斜政策力度，促進科技成果轉化。四是進一步完善稅基式的間接優惠政策，適當擴大間接稅收優惠政策對科技研發企業技術研發事前引導的作用。五是合理設計企業所得稅的稅收優惠期。六是延長軟件企業增值稅即征即返政策執行期，并適度拓寬該政策的適用范圍。
（三）靈活運用政府采購，提高財政支出效益
一是建立完善自主創新信息技術產品認定制度。要設立自主創新信息技術產品的認定標準、評價體系和建立嚴格規范的認證制度。二是建立激勵自主創新的政府首購和訂購制度。三是盡快制定自主創新信息技術產品政府采購目錄。財政部門要將通過認證的自主創新信息技術產品及時納入政府采購目錄中并向社會公布。對列入《政府采購自主創新信息技術產品目錄》的信息技術產品和企業，國家要在預算安排、采購評審和合同管理等方面給予一定的傾斜。四是強化財政預算控制。在編制年度部門預算時，要求采購人將采購自主創新產品優先列入預算。五是優先采購自主創新國產設備。六是改進政府采購評審方法。在滿足采購需求的條件下，給予自主創新產品優先待遇。
（四）創新財政管理機制，提高資金使用效率
一是創新財政資金管理機制，完善新興產業創投計劃，加大新興產業創業投資引導基金規模，提高財政資金的使用效率。二是發揮財政資金引導作用，推動資源整合，引導創業投資發展，鼓勵科技產業化，搭建戰略性新興產業科技支撐平臺。三是建立稅式支出制度和事中評價系統，掌握稅收的扶持力度和評價稅收政策的效果。四是建立財政扶持政策監管和跟蹤問效制度，營造公平競爭環境。通過建立科學有效的監管制度，避免專項資金被各種名義侵吞，同時嚴厲打擊在新一代信息技術產業發展過程中的學術與產業腐敗問題，以較好保障支持資金的應用效果。五是建立財政專項資金績效評價機制和退出機制，提高資金使用效率。加強財政政策績效考評，將財政績效評價結果作為安排下年財政支持對象和資金數量的重要依據，提高財政資金使用效率。設定新一代信息技術產業發展財政優惠政策的有效期限，提出財政政策績效目標，并據此進行績效考評。同時，對已到期和達到預期目標的財政政策，要建立有效的退出機制，及時退出。六是建立新一代信息技術產業預算支出制度。從制度上進一步細化預算制度對新一代信息技術產業的支持，單獨設立相應支出科目，從預算編制上對政府加大對新一代信息技術產業的預算投入作出明確要求。
關鍵詞：信息技術產業；上市公司；效率
1 引言
信息技術產業是我國國民經濟的支柱產業之一，其產值增長速度遠大于整體工業的增長速度。2006年的美國國際數據公司(IDC)《軟件及IT服務業對中國經濟的貢獻》的研究報告指出，信息技術行業在中國經濟發展中正發揮著越來越重要的作用。本文著眼于信息技術產業上市公司的效率評價問題，同時，運用有關財務指標分析信息技術企業技術效率差距與財務指標間的關系。
目前，對上市公司的績效評價，傳統的方法都是通過股價變動，或者是通過一系列指標體系來評價上市公司的經營績效，指標評價法逐漸完善，許多學者開始探討運用綜合的指標體系來考察上市公司的績效。國內部分學者已經將數據包絡分析法用于上市公司效率研究，胡洪力通過數據包絡分析對中國客車類上市公司的經營績效進行評估；并有學者運用DEA模型對農業、銀行業等做了效率分析。
本文運用的數據包絡(DEA)分析是以相對效率概念為基礎發展起來的一種效率評價方法，這種方法是使用數學規劃模型比較決策單元之間的相對效率，對決策單元做出評價。數據包絡分析與財務指標結合分析是一種不常用的方法，這兩種方法都是用來評價企業績效的，本文判斷兩種方法在評價企業績效中的相關性。
2 我國信息技術產業上市公司效率分析
2.1 信息技術產業上市公司效率實證分析
本文選取了47家信息技術產業上市公司的主營業務收入作為產出指標，主營業務成本以及期間費用作為投入指標(期間費用由營業費用、管理費用以及財務費用3項構成，是3項加和)，后面財務指標計算中的數據是依據不同財務指標的計算公式所得。
上市公司的相關數據來源于金融界網站中企業公布的基本財務數據，文章選取了2001年到2005年5年的企業數據進行分析。
在運用投入主導的規模報酬可變模型對上市公司的投入、產出指標進行運算之后，我們得出的基本結果見表1、表2、表3(這里給出的是技術效率和純技術效率大于0.95、小于0.80的股票的效率值：并給出了規模效率大于0.99、小于0.90的股票的規模效率值)。
從2001年到2005年，整個信息技術產業上市公司的效率平均值為0.8762，純技術效率的平均值為0.9056，規模效率的平均值為0.9666。數據所體現出來的效率值分布都很均勻，數值也比較高，這說明，信息技術產業上市公司的效率差距比較小：規模效率的值也很大，5年平均值在0.99以上的上市公司有22家，約占47％。
47家信息技術產業上市公司的技術效率值中，從2001年到2005年，效率值為1的企業在2001年、2004年、2005年這三年有5家，其余兩年有4家，占9.81％左右；這些企業可以視作技術有效率，處在生產前沿線上；效率值大于0.8小于1的企業數量最多，2001年處于該范圍的企業數為36家，2002年有34家，2003年有37家，2004年為36家，2005年為34家。5年技術效率的平均值大于0.95的企業有10家，約占21％；5年平均值小于0.8的企業有8家，約占17％。
2001年，純技術效率值為1的上市公司有12家，小于1大于0.8的上市公司的數量為30家；2002年純技術效率值為1的企業有12家，介于0.8與1之間的企業有30家；2003年純技術效率值為1的企業有10家，在0.8到1之間的企業的數量仍然是30家；2004年，效率值為1的企業有8家，比前面有所下降，介于0.8與1之間的企業數量為34家：2005年，純技術效率值為1的企業有12家，在0.8到1之間的企業數為30家。5年純技術效率平均值大于0.95的企業有13家，約占28％；平均值小于0.8的企業有6家，約占13％。
2001年，規模效率值為1的上市公司有17家，小于1大于0.9的上市公司有27家，0.9以下的公司有3家；2002年，規模效率值為1的上市公司為10家，小于1大于0.9的上市公司為34家，0.9以下的有4家；2003年，規模效率值為1的上市公司有7家，介于0.9和1之間的企業有38家，0.9以下的上市公司有2家；2004年，規模效率值為1的企業有7家，小于1大于0.9的企業有37家，0.9以下的企業有2家；2005年，規模效率值為1的企業有7家，介于1和0.9之間的企業有34家，其余的有6家。5年規模效率的平均值大于0.99的上市公司有22家，占47％；平均值小于0.9的上市公司只有3家，僅占6％。
2.2 效率分析與財務指標分析的相關性
效率計算結果中，技術效率和純技術效率都大于0.95的股票有：方正科技、G中廣通、億陽信通、G天成、G亨通、國電南瑞、航天信息、中國聯通、華盛天成；G用友的技術效率值連續5年均為1；兩個效率都低于0.8的股票有：青鳥華光、G華電腦、上海郵通、G飛樂、南京熊貓、新太科技。
我們將運用這些企業的財務指標來分析，看技術效率是否和財務指標有關。
2.2.1 主營成本比例與效率的分析
從表4中可以看出：效率值最高的G用友，其主營成本比例明顯低于其它股票，G用友5年主營成本比例的平均值僅為0.0812，其余沒有任何一只股票的主營成本比例可以達到該水平。但是，兩個技術效率均高于0.95的股票與均低于0.8的股票，兩組別的主營成本比例卻并沒有明顯差別。青鳥華光技術效率與純技術效率都很低，技術效率的5年平均值為0.6546，純技術效率的5年平均值為0.6626，其主營成本比例5年平均值為0.5420，而技術效率高的組別中，大多股票的主營成本比例遠高于這個值。方正科技技術效率5年平均值為0.959 8，純技術效率5年全為1，而主營成本比例5年平均值0.9136，高于上面所列的所有股票。2002年其技術效率值為5年最低值，而主營成本比例也為最低值。
因此，可以看出，技術效率、純技術效率與反映經營效率的主營成本比例的變化關系沒有確定趨勢，除了G用友的主營業務成本明顯低于其它股票之外，技術效率、純技術效率與主營成本比例幾乎沒有聯系。
2.2.2 經營毛利率與效率的分析
從表5中可以看出，除了個別股票，技術效率高組別的股票經營毛利率普遍高于技術效率低組別的股票。
GN友的經營毛利率最高，為0.8969，遠遠高于其余股票。方正科技比較反常，經營毛利率為所列股票中最低，而其技術效率和純技術效率卻都很高；青鳥華光的經營毛利率反而很高，5年平均值為0.4482，而且經營毛利率的變化與技術效率的變化不相對應。
就組別而言，技術效率、純技術效率高的一組，其經營毛利率的平均值為0.4243，而下面一組的經營毛利率平均值為0.2023，兩組經營毛利率存在很大差異。因此，可以看出：技術效率、純技術效率高的一組股票經營毛利率普遍高于效率低的一組股票。
3 研究結論
通過分析信息技術產業上市公司的技術效率、
原始數據來源于金融界網站中個股資料所公布的基本財務數據純技術效率以及規模效率，可以得出結論，信息技術產業的技術效率、純技術效率與規模效率都比較高，由于通過投入主導的可變規模的數據包絡模型分析的效率是相對量，因此，同時說明信息技術產業上市公司內部差距比較小。
【關鍵詞】信息技術產業；經濟；增長；美國
【中圖分類號】F171.29
【文獻標識碼】A
【文章編號】1672—5158（2012）10-0067-01
前言
我國信息產業有了較大發展，已形成一批具有較強經濟實力和市場競爭力的大型電子骨干企業和企業集團，信息服務范圍逐步拓寬，服務水平不斷提高，信息技術開發與應用初見成效，已建成經濟、科技、統計、銀行、郵電、電子、鐵路、民航、海關、氣象、人口等國家信息系統，建成了國家公用分組交換數據網，開發感測系統、智能計算機、自動化技術、現代通訊技術等應用技術系統，同時建設了一批較大型的數據庫，并且已開始高質量地建設移動網、光纖傳輸網、信息網、智能網和圖像網，從而大大促進了我國信息資源的開發與利用。但是，與發達國家相比，我國的信息化發展水平仍然相當落后，信息產業整體實力仍較為薄弱，信息產業市場機制不健全。
一、我國信息技術產業發展中出現的問題
（一） 信息產業發展水平低，產業結構不合理
信息產業總產值占國民生產總值的比重在發達國家一般為40～60％，而我國僅為10％左右，與發達國家相比我國信息基礎設施和關鍵技術要落后15～20年。我國信息產業市場被外國產品擠占現象十分嚴重。如在移動通信行業，幾乎所有的國際著名的電信公司都已蜂擁而至，國內1500億元的通信產品市場約八成已被外商占領。信息產業結構不合理，電子信息設備制造業在信息產業總值中所占比重遠遠大于信息服務業所占比重，重硬件建設輕軟件和信息開發與應用的現象比較突出。
（二） 信息內容短缺，信息資源開發滯后，地區發展不平衡
目前大量無序和分散的信息沒有經過加工處理而無法上網公布傳播，在資源配置上出現了各行業和地方條塊分割各自為政的局面，地方信息封鎖和行業信息壟斷導致國內信息資源重復配置、信息資源不足與閑置并存，信息資源難以實現全社會共享。信息服務管理分屬不同的行政管理部門，用行政性職能分工代替產業技術分工和社會分工，不僅導致產業低水平重復建設，而且是我國信息服務市場實現有效競爭的主要障礙。電信業的壟斷經營嚴重制約信息資源開發和利用，通訊資費過高，我國因特網個人用戶價格平均是美國的5～6倍，而我國人均收入僅為美國的1／20，昂貴的通信價格加大了信息服務企業經營成本，不利于國家信息化戰略目標的實現。另外，我國信息化地區發展不平衡，發展水平較高的是經濟相對發達的沿海地區的中心城市，而中西部地區，尤其是廣大農村地區還相當薄弱。
二、發展我國信息技術產業的相應對策
（一） 加強宏觀管理，轉變政府職能，統一指導，統一規劃
政府對信息產業市場的宏觀管理應轉變到貫徹信息產業政策上來，在產業政策指導下發揮市場機制作用，改革按行政職能劃分信息資源的管理體制。在國家權威部門的領導協調下，制訂統一標準和規范，確保信息系統建設的安全有效運轉。具體來說，研究制訂國家信息化工作的方針、政策，組織擬定國家信息化發展戰略、總體規劃以及分階段實施的方案，組織協調跨部門、跨地區關系國民經濟和社會發展的國家重大信息工程項目的建設，協調、指導重點城市與重點地區信息市場建設，組織研究國家信息化市場建設中涉及的關鍵技術，有關共性技術及應用標準，以適應信息產業市場不斷發展完善的需要。
（三） 提高全民信息意識，增加對信息基礎設施和科研開發的投入
要加強信息知識宣傳，普及信息的基本知識，更新人們傳統的信息觀念，充分認識
到信息對社會發展的作用。信息資源的開發水平，將影響甚至決定著經濟的增長速度，信息資源已成為信息化社會中最重要的人類資源之一，應從戰略高度出發，增加對信息基礎設施的投入，加大對信息資源開發的投資力度。與發達國家比，我國在集成電路、計算機系統、多媒體信息處理、信息開發平臺、通信等關鍵技術上仍落后2～3代，關鍵技術及產品依然受制于人，技術的研究開發投入嚴重不足，為此要制定信息技術政策，加大信息處理技術和通信技術的科技投入，建立企業技術創新機制，逐步形成信息技術的自主創新能力。重視信息的組織加工，依照分類規范，建立數據庫，將各種信息所涉及的人類智力成果，分門別類地加以整理和組織，以便用戶能夠按照一定途徑檢索到這些信息，還要注重培養造就新一代高素質信息人才，適應細分化市場的需求。
（四） 加快信息市場立法，抓緊制訂與完善有關的法律法規
我國已成立了互聯網絡信息工作委員會，了《中國互聯網絡域名注冊暫行管理辦法》、《中國互聯網絡域名注冊實施細則》、《計算機信息網絡國際聯網安全保護管理辦法》、《電信服務標準》，這些法規的施行，使我國信息市場具有了域名管理、目錄服務的能力，明確了電信服務準則，將我國計算機信息網絡國際聯網的安全管理工作納入了法制化規范化軌道。但尚需在信息資源領域制定《信息資源法》、《信息公開法》，明確以保證信息安全和促進信息公開為目標的信息資源管理和信息公開化的一般性指導原則，在此原則指導下，制定《信息資源管理條例》；在信息傳輸領域制定《電信法》，明確在維護國家利益的前提下如何開放基礎電信市場，引入有效競爭，提高電信企業服務質量；在信息應用領域，制定《信息市場法》、規范市場信息交易和服務行為，保障信息企業及用戶合法權益；另一方面，要對過去不適應當前信息發展需要的法規進行清理，一些不利于信息資源開發信息產業市場發展的法規應盡快修訂或廢止。要加快制定關于電信業開放的法律法規，按照公正公開和非歧視的政策，加大對外開放力度，以便我國加入世貿組織后為電信業的競爭提供法律依據。
（五） 保護知識產權，培養信息技術人才
知識產權對信息技術產業來說至關重要。加大知識產權保護力度，依法嚴厲打擊侵權盜版行為。加大強制性國家標準的制定和實施。確定知識產權和標準的主導地位，激發企業擁有更多發明專利。信息技術產業的競爭最終取決于人才的競爭，競爭的焦點是高素質人才、核心技術人才。進一步深化人才制度改革，加大人才培訓的投入，調整用人制度，吸引人才、留住人才。吸引海外人員，鼓勵留學生回國投身祖國建設。
綜上所述，全球信息化引起各國經濟結構的調整，信息作為經濟資源成為經濟增長的主要生產要素，同時信息化發展，不僅導致一系列新興電子信息技術產業和服務產業出現，而且還向傳統產業部門滲透，使傳統產業部門日益信息化、智能化，大大提高了各傳統部門企業的生產效益和經濟效益。在這個信息經濟時代，我國要發展信息產業首先要了解信息技術發展過程中出現的問題，深入分析我國的信息技術產業，了解IT發展趨勢，將幫助我國找出差距，解決發展過程中的實際問題。相信不久，信息技術產業將成為我國的主導產業之一。
參考文獻
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1電子信息產業創新體系概述
對我國的電子信息技術產業來說,進行產業發展創新的最終任務在于將整個行業優勢加以強化,通過對生產及經營方式的變革來達到產業結構優化升級的目的。從產業發展的不同側面來說,電子信息技術產業創新應做到以下幾點:第一,從行業發展的整體角度來看,應明確實施產業創新的目的在于提高行業的技術水平,在經濟全球化的背景下獲得更強的市場競爭力;第二,在創新過程中應制定合理的工作目標,對行業整體的發展機能進行全面提升,積極擴展創新優化的空間,使自身優勢得到更大程度的發揮;第三,應站在整體電子信息技術行業的內在結構的高度,對其現存的產業鏈進行科學化、完善化的管理,引導行業整體向大型化、集中化方向發展,這樣就能將生產經營成本降至最低,從而有效地規避風險。總體來說,我國目前的電子信息技術的行業創新可總結為五個主要方面,即生產技術、產業鏈、產業集中、開發應用及政策制度等方面的創新。在長期的發展歷程當中,我國的電子信息技術一直都在不同階段的創新中取得進步,產業創新的不同方面互為支持并相互作用,并在相互作用下逐漸形成較為完善的創新機制,使人們能夠對電子信息技術行業得到更加準確的認識和了解,達到最為明顯的創新效果。
2我國電子信息技術產業創新的有效措施
2.1建立一個集服務與引導為一體的產業管理體制任何行業要想實現創新發展,都必須以建立起良好的產業管理體制為前提,產業管理體制中應當包含服務與引導兩方面。為了盡快將這一產業管理體制落實到位,首要任務就是根據現今的實際生產要求,將行業自身的發展理念進行與時俱進的轉變與升級,并切實樹立起重視服務、加強協調的創新原則,為行業創新提供良好的實施環境。同時,還要在行業的總體指導方面提高能力,將阻礙創新的限制性因素盡量剔除,使區域、產業等方面的瓶頸得以突破,對各生產模塊的資源進行優化配置,整合多方生產優勢,從而在資源擁有量不變的前提下實現最大效益,有利于取得更多的創新成果。另外,產業管理體制還應在科技開發、稅收返還等各項資金費用的利用方式上實現轉變,使其能夠在產品功能升級、新產品研發方面發揮應有的作用。與此同時,電子信息技術企業出于技術創新的需要,需向國家發改委、工業和信息化部、科技部及商務部申請項目建設的專項資金。因此,產業管理體制還應在融資方面給予幫助。
2.2加快電子信息技術創新體系建設⑴將企業作為創新的主體。電子信息技術產業的創新最終應依靠電子信息技術企業來實現。因此,應對電子信息技術企業的創新行為進行政策的扶持和獎勵。同時,要對整個行業的管理上積極鼓勵創新,使企業意識到新技術研發試驗、組建測試及其他核心設備、軟件等方面的重要性,促使企業主動追求創新。這樣一來,就能使整體行業的發展水平達到新的高度。具體可從三方面來實施:一是針對企業本身的創新機制而言,應從機制的整體角度發現問題并積極解決;二是針對企業創新發展的外部環境而言,應努力營造適應企業創新需要的政策環境,使企業在行業創新過程中的主體地位加以鞏固;三是針對企業的技術研發能力的優勢而言,應注重對企業優勢的全方位整合,創新方向應根據企業的優勢和發展戰略而定,這樣才能形成特色型且專業化的創新機制,實施中可重點加強企業技術中心及實驗場所的技術改造方面。推進區域公共創新平臺建設。在創新過程當中,可首先對高新技術產業園區內的領先企業進行重點扶植,并由國家機構進行專門的資金投入建設,從而打造出一個良好的電子信息技術創新發展的公共研發平臺,并依靠平臺使具有共性且較為關鍵的技術手段得以最大程度地接受扶持。同時,還可通過將現有的創新平臺中的優越性加以突出來實現企業創新能力的提高,將創新平臺作為企業發展的樞紐,幫助企業從創新過程中遇到的困境中找到突破口,為企業創新工作提供有效的協調輔助作用。> 3結論:
本文通過對我國電子信息技術產業的創新進行分析研究,指出在當前經濟發展階段提高電子信息技術產業的創新能力的必要性,只有對產業創新進行足夠的重視,才能實現技術對經濟的持續貢獻。本文對電子信息技術產業創新的側重點和大體方向進行了說明,同時也對我國電子信息技術產業創新提出了幾點有效措施。
關鍵詞：信息產業；菲德模型；經濟發展
一、引言
信息產業作為世界經濟新的增長點和最先進的生產力，正朝著數字化、網絡化和智能化方向迅猛發展。我國已把大力發展信息產業、加快推進信息化作為經濟和社會發展重大戰略來實施。湖南省政府也應響應信息產業的發展方向和發展潮流，分析信息技術產業對其他產業的溢出作用及信息技術產業對湖南經濟發展的貢獻，制訂相關規劃和相關扶持手段。
目前，國內外有關傳統產業與信息技術產業的研究大都還處于定性分析階段，對兩者之間系統的量化研究不多，然而僅僅滿足定性分析是遠遠不夠的，更重要的是做出定量分析，這樣才能對近年來我國發展高技術產業的政策給出恰當的評價，為下一步政府在這方面的改進提供一個有說服力的分析框架。為此，本文針對以上問題，就信息技術產業與傳統產業的具體作用機制進行定量與定性相結合的系統分析。
二、信息技術產業的定義和分類
信息產業作為一個新興產業部門，其內涵和外延都會隨著該產業的不斷擴大和發展而變動。自弗里茲·馬克盧普第一次提出了知識產業的概念以來，各國學者都對信息產業的概念、范圍等問題進行了廣泛的探討。但是，由于各位學者對信息產業的研究目的和研究角度不同，所以他們對信息產業都做了不同的定義，目前為止沒有一種被國際公認的信息產業的定義。
美國商務部在其的《數字經濟2000年》中給出信息技術產業的定義是：信息產業是由硬件業、軟件業和通訊設備制造業、服務業以及通訊服務業四部分組成的。
日本經濟協會認為：信息產業是提高人類信息處理能力，促進社會循環而形成的由信息技術產業和信息商品化產業構成的產業群，包括信息技術產業及信息產品化。信息產業的內容比較集中，主要包括軟件產業、數據庫業、通訊產業和相應的信息服務業。
國內對信息技術產業也有不同的定義。經濟學家烏家培教授認為：信息產業是從事信息產品的生產、信息技術和裝備的制造等活動的事業單位和內部機構的總稱。同時，他認為信息產業存在廣義和狹義之分，狹義上的信息產業是指與電子計算機存在直接或間接關系的生產部門；廣義的信息產業是指一切與收集、存貯、檢索、組織加工、信息傳遞有關的生產部門。經濟學者曲維枝認為：信息產業是指從事信息技術的開發、設備和產品的研制生產及提供信息服務的產業部門，是一個包括信息采集、檢測、存儲、處理、應用等門類眾多的產業群，主要包括信息工業（包括電子通信設備制造業、印刷和紙制品制造業、文具產品制造業等）、信息開發業（包括電子出版業、數據庫開發產業、軟件產業及其他內容服務業）、信息服務業。
綜合以上對信息產業的不同界定，可以將信息產業的定義分為兩種：廣義上的定義和狹義上的定義。廣義上的信息產業是一切與信息的生產、流通和利用相關的產業，包括信息技術和信息服務及新聞、教育、科研、出版等部門。狹義上的信息產業是從事信息技術研究、開發和應用、信息設備的制造及為經濟發展和社會公共需求提供信息服務的機構，可為兩部分：一是信息制造業，二是信息服務業。
三、信息產業與非信息產業間的溢出機理分析
（一）傳統產業是信息技術產業發展的基礎
1.支撐作用
信息化發展的瓶頸主要在于信息化投入和高風險，而傳統產業對信息技術產業的支撐作用體現在：首先提供資金，一些效益較好處于成熟期的傳統行業通過資本運作的方式將富裕資金投入到更先進的信息技術產業，以拓展其生存空間；其次為信息技術產業提供信息市場需求空間；最后，為信息技術產業提供人力資本、生產基地和原材料等共享性資源。
2.引導作用
信息技術產業的發展不是一蹴而就的，也不是瞬間完成的。它是在傳統產業的發展改造中不斷醞釀產生的，它是對傳統產業發展的更高要求。信息技術產業在最初發展過程中，由于市場不成熟、需求滯后等原因，直接產業化往往比較困難，而結合傳統產業的改造來發展高技術產業相對更容易發展，因此體現了傳統產業對高技術的引導作用。
（二）信息產業對非信息產業發展的有效帶動
1.滲透效應
信息化產品可以滲透到一些非信息產業部門，使這些非信息產業的經營模式、生產模式等發生質的改變，從而提高了非信息產業的競爭力。
2.經濟效應
信息技術的應用可以顯著提高各類產業的資源配置效率、生產效率，從而取得巨大的經濟效益，促進經濟發展。
3.關聯效應
信息產業是一個產業感應度和影響度都很高的產業，信息產業的融合、發展、創新和擴散會帶動一系列關聯產業的產生和變化。
四、分析方法：菲德模型
菲德模型是由菲德爾在1983年為解決出口對經濟增長時提出的兩部門模型。本文將借鑒此模型，以湖南省信息技術產業為研究對象來測度信息技術產業對非信息產業的外溢性影響及對湖南省經濟發展的影響。
模型建立如下。
將湖南省經濟產出（Y）分為兩個部門：信息技術產業部門（I）和非信息產業部門（N），設立生產方程：
I=f（Li，Ki）（1）
N=g（Ln，Kn，I）（2）
其中，Li、Ki為信息產業部門的生產要素勞動力和資本，Ln、Kn為非信息產業部門的生產要素勞動力和資本。公式（2）表示飛信息產業部門的產出不僅受生產要素的影響，還受信息產業部門的產出影響，這說明信息產業部門產出對非信息產業部門有溢出效應。省內的勞動力（L）和資本（K）是由信息產業部門和非信息產業部門的勞動力和資本共同構成的，即L=Li+Ln，K=Ki+Kn，則湖南省的總產出是由兩部門的總產出之和，即：
Y=f（Li，Ki）+g（Ln，Kn，I）（3）
對公式（3）微分可得
dY=fl·dLi+fk·dKi+gl·dLn+gk·dKn+gi·dI（4）
其中fl、fk是信息產業部門對勞動和資本的偏導，gl、gk、gi是非信息產業部門對勞動、資本和信息部門產出的偏導。由于在現實生活中，信息產業部門和非信息產業部門的勞動力和資本數據很難收集，因此引入δ，δ代表兩部門的生產力要素差異，即fl=（1+δ）gl、fk=（1+δ）gk。將其代入公式（4），進行變換后，可以得到以下方程
■=gl·■·■+gk·■+（■+gi）·■·■（5）
如果δ>0，則表示信息產業部門的要素生產率要大于非信息產業部門的要素生產率；如果δ=0，則表示信息產業部門的要素生產率要等于非信息產業部門的要素生產率；如果δ<0，則表示信息產業部門的要素生產率要小于非信息產業部門的要素生產率。假設非信息產業部門的邊際產出為α，則有α=gk；非信息產業部門的勞動的邊際身產率（gi）與勞動率（■）成正比記為β，則β=gi·■。令γ=■+gi，分別代入公式（5）得：
■=α·■+β·■+γ·■·■（6）
公式（6）表明湖南省的總產出取決于資本、勞動的投入及信息產業部門對經濟的拉動作用，其中γ表示信息產業部門對經濟增長的總的促進作用。為了解析出信息產業部門對非信息產業部門的產出貢獻，我們令θ為信息產業部門對非信息產業部門的產出彈性，則：
θ=■·■=gi·■（7）
由上式可得：gi=θ·■=θ·■=θ·■-θ，代入γ式化簡公式（6）可得：
■=α·■+β·■+（■-θ）·■·■+θ·■（8）
其中，■是經濟增長率，■是資本增量占總產出的比例，■是信息產業部門的增長率，■是信息產業部門產出占總產出的比例。以上推導出的公式表明，對公式（6）回歸的系數γ代表信息產業部門對經濟增長的總的促進作用，而對公式（8）中的回歸系數θ為信息產業部門對經濟增長的間接作用，也就是信息產業部門的外溢效應。■-θ代表信息產業部門對自身的促進作用，也就是信息產業部門對經濟增長的直接作用。
五、實證分析
（一）樣本和數據的選取
鑒于湖南省信息產業部門產出沒有完整的資料，因此筆者用可以查詢到的電子、通訊設備制造業和郵政電信業的產出總和來代替信息產業部門的產出。勞動力指標采用湖南省年底從業人員指標，資本指標采用湖南省全年固定資產投資額代替，樣本區間為1995-2011年。本文擬用eviews軟件對湖南省數據進行分析，所用到的所有數據來自《湖南省統計年鑒》、《中國信息統計年鑒》、湖南統計信息網。
（二）結果分析
1.信息產業對湖南省經濟增長的總的促進作用（γ）分析：
在公式（6）中，■·■的系數為γ，因此可以對公式（6）進行回歸分析，以確定γ的大小。其回歸結果如表1所示。
即方程（6）的回歸結果為：
■=0.863·（■）+4.377·（■）+0.521·（■）·（■）（9）
從表1對方程（6）的回歸結果可以看出，C和γ通過了顯著性檢驗，雖然R2=0.851，比預期的擬合程度要小，但是鑒于數據的選取和變量的替換上可能存在的不足，所以總體的擬合效果還是可以的。γ表示信息產業部門對經濟增長的總的效應；γ=0.521表示在其他變量保持一定的前提下，信息產業每增加1單位的產出，湖南省的經濟總產出會增加0.521個單位，表示信息產業對經濟增長的具體作用。
2.信息產業的溢出效應（θ）分析。在公式（8）當中，■的系數為θ，■·■的系數為■-θ，因此對方程（8）進行回歸分析可以得到兩系數的具體的值，并且由此可以分別求出δ和θ。利用eviews軟件對方程（8）進行回歸分析，得到表2的統計結果。
即方程（8）的回歸結果為
■=1.003（■）+4.515（■）-1.182（■）·（■）+1.643（■）（10）
通過以上回歸分析得到，■·■的系數■-θ為-1.182，■的系數θ為1.643。并且α、■-θ、θ都通過了顯著性檢驗，其T檢驗值分別為3.929，2.902，4.155。R2=0.971，表明方程（10）的擬合程度要比方程（9）要好，擬合效果特別顯著。而且，D.W.統計值為2.415，表明方程（10）中各變量不存在共線問題，該模型不存在自相關，說明估計結果是穩定的。因此，可以利用它來對湖南省信息產業的外溢效應做以下解釋：如果信息產業增長1%，在其他變量保持不變的前提下，非信息產業部門將增長1.643%，信息產業的外溢效果比較明顯。
同時，利用表2中■·■和■的系數■-θ和θ可以估算出信息產業和非信息產業的邊際生產力差異δ=0.86>0，說明湖南省信息產業部門的邊際生產力要高于非信息產業部門的邊際生產力。
基于上述分析，雖然信息產業部門的外溢效應θ和邊際生產力差異都為正數，分別為1.643和0.86，但是信息產業對湖南省經濟增長的總效應僅為0.521，說明信息產業的發展對湖南省經濟增長的總的促進作用不大，并沒有發揮到支柱產業的作用。
六、結論與建議
通過對湖南省信息產業外溢效應的實證分析，可以得到以下結論。
【關鍵詞】技術創新 信息技術 創新技術
在改革開放前，我國的技術創新處于封閉的狀態，技術創新的能力明顯低于發達國家；改革開發以后，確切的說是在20世紀70年代中期，我國的技術創新能力得到了明顯的提高，在學習國內外先進的創新經驗的基礎上結合本國的實際進行技術創新，并取得了很多成就。下面筆者將首先對技術創新的概念進行厘定，然后對電子信息創新的策略進行深入探討。
1 技術創新
技術創新是一個比較寬泛的概念，它所包含和涉及的領域相當廣闊，不僅包括技術性的創新，還包括非技術性變化的組織創新等。由于技術創新設計到很多領域，例如經濟學、行政學、社會學等等，所以各個領域的專家學者都從不同的角度對技術創新進行定義。但是，目前能夠得到最為普遍認可的概念是：技術創新是一種以新的思想觀念產生的，從產品的生產、包裝、推廣到營銷全部環節的過程。技術創新的是指是新思想技術的產生和這種技術的商業應用。由于技術創新所具體應用的領域不同，所以也出現了很多相關的概念。例如：技術擴散、過程創新等等。
2 信息產業技術
目前，國內外對信息產業的定義沒有一個統一的認識。比較可靠的說法有四種：一是信息產業是指進行信息技術研究和應用，信息技術設備的制造，并為經濟發展和公共信息傳播提供服務的綜合性產業；二是信息產業是指從事信息的產品的制造和信息服務、信息系統建設、信息裝備制造的企事業單位和；三是信息技術產業主要是指直接進行信息的產品的生產、加工、流通和分配的，以信息作為其產品的產業；四是信息產業是指以領先的信息技術手段來進行信息處理的，制造產品來提供信息產品和服務的產業。
綜合上述對電子信息產業的定義，本文將電子信息產業定義為從事信息產品以及設備的制造，或是對信息進行加工、改造、存儲、等等的新興的產業群體，包括信息技術設備制造業和信息密集型服務業。其中信息技術設備制造業就是電子信息產業。
3 電子信息技術創新研究
3.1 創新動力分析
3.1.1 民族國家富強的需要
一個國家或者民族要想屹立于世界民族之林，要想得到世界的尊重就必須進行技術創新，尤其是電子信息創新，它是引領民族強大的動力先鋒。
3.1.2 技術創新的主體企業的競爭壓力
目前電子信息技術產業經營多元化，并且隨著我國經濟的快速發展和開發的政策環境的存在，各個從事電子信息產業的企業如雨后春筍般迅速崛起，競爭的強度無疑是增大了。各個企業要想在競爭日益激烈的環境中求生存，在為重要的就是加大技術創新的力度，取得創新的新優勢。
3.1.3 各個企業對利潤的追求
企業的利潤要想實現最大化，除了需要生產出適銷對路的產品以外，還要加大對高新技術產品的創新力度，生產出具有高技術含量的產品，提高產品的附加值。因此，要想在競爭日益激烈的環境中取得最大化的利潤，需要不斷進行技術創新。
3.1.4 人類對于未知領域的不斷探尋的努力
說到底，人類的創造力的源泉主要來源于人類對于未知的神秘領域好奇心。縱觀人類科學技術的發展史，人類每一次的技術的進步，都是人類對未知領域孜孜以求、不斷探索的結果。
3.1.5 實現自我價值的追求
根據著名心理學家馬斯洛的人類需求層次分析，自我價值的實現是人類最高級別的需求。對于未知領域的不斷探索，對于電子信息產品功能的不斷開發正是滿足了人這一最高層次的需求。
3.2 創新策略分析
3.2.2 制定合理的戰略目標和指導方針
電子信息產業的技術創新必須以市場為導向、以企業為主體、以政府為支撐、以技術為創新，抓住我國經濟技術發展的機遇，迎難而上，推進電子信息技術得到發展，把我國打造成信息技術產業的大國和強國。
3.2.3 打造創新環境
政府要建立健全市場市場競爭機制，打造公平、統一、規范有序的市場環境，充分發揮市場的在經濟體制中的決定性作用和發揮政府的規范引導作用相結合。健康的市場環境將有利于電子信息產業市場的良性發展，有效提升企業的技術創新競爭能力。
3.2.4 建立健全創新支撐體系
完整科學的創新體系，不僅是企業進行技術創新的必要條件，也是政府、事業單位、科研機構進行創新的必要條件。科學的界定外部支持體系在整個創新體系中占有重要的地位和作用，可以保證企業的創新主體地位，從而促進企業可以更好的進行技術創新。
3.2.5 不縮短科技成果轉化周期
隨著我國經濟科技的巨大進步，科技轉化的速度已經有了很大的提高，但是相比一些發達國家還是有差距的。為此，要密切高校科研機構、政府、企業之間的聯系，在三方的密切合作中，實現科學向產業的迅速轉化。
3.2.6 加強對外合作與交流
與國外先進的科研機構、先進的企業技術合作，學習先進的技術，并結合本土市場的情況進行創新，可以大大提高企業的競爭力。此外，加強對外交流可以獲得更多了電子信息產業的前沿信息，為企業的發展做指引。
3.2.7 加大對技術創新基礎研究的投入
就目前我國創新的情況來看，我國缺乏創新型人才、技術儲備不足。為此，我們要加大對基礎研究的投入、政府和企業部分要通力合作加大對重點領域的基礎理論研究。
3.2.8 提高企業的創新意識
企業要自主提高創新意識，注重對員工創新精神的培養，注意對具有創新精神人才的聘用。企業要把創新作為自己生存發展的準則，在內部形成創新的體制，形成創新文化，形成創新氛圍。
4 結語
技術創新是推動經濟發展最根本的因素，提高經濟增長的質量，技術創新是提高企業的競爭力的決定性力量。對于電子信息技術產業，要提高技術創新水平就要從企業自身、政府、外部、體制機制、市場等角度進行全面的改革完善。
參考文獻
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關鍵詞：創新型 信息技術 人才培養
0 引言
教育部、、財政部、文化部、中國人民總參謀部、中國人民總政治部、團中央七部門今天聯合下發《關于進一步加強高校實踐育人工作的若干意見》，明確提出，各高校要堅持把社會主義核心價值體系融入實踐育人工作全過程，把實踐育人工作擺在人才培養的重要位置[1]。《國家中長期科學和技術發展規劃綱要（2006-2020年）》提出：“國民經濟與社會信息化和現代服務業的迅猛發展，對信息技術發展提出了更高的要求” [2]。而長期以來，計算機產業一直作為國家戰略性新興產業擁有著巨大的發展機遇。計算機產業的核心競爭力是人才，隨著近幾年中國對外軟件外包和服務的長足發展，對軟件開發與信息技術等計算機類人才的需求與日俱增。本文通過對信息技術專業教育的特征和作用進行分析，指明“創新”才是信息技術專業的根本，探討如何培養適應信息技術產業需求的創新型人才這一信息技術專業面臨的重大課題。
1 信息技術工程人才現狀
信息技術經過幾十年的發展，可謂日新月異，得到了飛速的發展和進步。我們發現盡管最近受歐美金融和債務危機的影響，但是信息技術專業的畢業生作為新興行業，其供需關系依然是賣方市場，供不應求。但是，由高就業率掩蓋下信息技術專業中就業結構性矛盾卻十分突出，主要表現為畢業生的個人能力與信息技術產業對高端人才的需求矛盾突出。為此，我們歸納為以下幾條：
1.1 部分高校本身定位和其設定的信息技術專業的培養目標有一定的缺陷，需要信息產業和高校自身定位的實際需求調整培養方向。相當多的高校的信息技術專業的培養模式、辦學思路、市場定位等方面定位模糊，一般都是先從國外或者其他國內知名高校相同或相近專業引進，從而失去了自有辦學特色，從而脫離自有高校定位，脫離產業實際需求。
1.2 高校的人才培養模式和方法相對發展更新速度跟不上信息技術產業高速發展，課程內容陳舊，或者幾年，甚至十年不更新，無法適應產業需求。目前多數高校雷同的專業培養模式，強調研究型人才的培養的定位，關注與學院型研究人才的培養，缺失與信息技術產業界的溝通，從而忽視創新工程師方面的人才培養也相對不可避免，從而結構性供需不平衡的矛盾就出現了。
1.3 學生本身作為學習的主體，對未來職業規劃的缺失，學習過程中也不關注創新思維能力的培養，在學校缺乏必要的實習實踐能力的鍛煉，一旦畢業獨自面對實際項目的開發和設計時就會出現無所適從的問題。這樣企業會因此投入大量的人力物力，對學生展開入職培訓和工程實踐培訓。
信息技術專業教育從其發展特征來看本書兼顧科學教育和工程教育的屬性，而信息技術人才是信息技術產業中最寶貴的財富，新興專業和新興行業的特征要求信息技術人才必須堅持“創新”，不斷學習，才能使得企業和自身得到發展，適應信息技術發展的需求。
2 培養創新型信息技術工程人才的探索和實踐
針對信息技術產業人才中出現的結構性供需矛盾和學校在人才培養中所出現的各種各樣的問題，武漢工程大學計算機科學與工程學院信息技術專業教研室在信息技術工程人才培養模式和教學改革方面開展了一系列的探索和實踐。希望能夠通過自身的改革探討，如何培養符合產業發展需求，同時具備良好的科學文化素養和創新精神，能在信息技術領域中從事研究、開發的高等工程技術人才。這也是一個以普通工科為主的高等學校里信息技術專業人才培養的機遇和挑戰。這里就培養高素質、創新型信息技術工程師人才，為我國信息技術產業的高速發展的人才保障，給出我們在信息技術工程人才培養模式和教學改革方面開展的一些探索和實踐。
2.1 針對信息技術專業工程技術人才的特色和我校在信息技術專業工程應用的定位，重新修訂創新性信息技術專業工程技術人才培養方案，提出“基礎理論教學和工程實踐能力培養兩頭齊抓，素質教育打基礎，專業教學樹人才”的辦學理念，建設多樣化人才培養體系，充分尊重學生的個性，同時兼顧教學統一，以達到“兼容并收”的效果。教學方案在設計之初，充分考慮大多數學生的實際情況，強調學科基礎課程的牢固掌握，保證教學基礎的穩定性，形成學生在信息技術領域能夠有牢固的專業技能。同時，也根據不同學生的自身特點，形成本科生導師制度，根據學生的特點進行調節和分類指導，讓學生有個人特色，保證培養方案的彈性和活力。這樣，我們的人才培養方案就能夠實現根據產業需求進行快速調整，同時，適應學生個性多樣化的特征，促進學生成材。
武漢工程大學計算機科學與工程學院作為“湖北省計算機類專業人才培養合作聯盟”的重要組成成員，我們充分利用合作聯盟內非高校成員的師資，利用其在信息技術產業界的影響，聘請各類公司和研究所的高級工程師和工程師作為我們學生的校外指導教師，融合進入我們學生學習指導環節，參與信息技術專業工程技術人才培養方案的修訂工作，讓學生在學校也能夠接觸產業界對人才的需求理念，把握好個人的未來職業規劃，從而更好地實習畢業即融入社會工作，達到學生和單位共同滿意的效果。
2.2 逐步改革并完善信息技術專業課程體系，調整相對封閉和陳舊的課程內容，同時積極與企業進行合作，讓學生有機會接觸產業發展動態與技術，開拓學生學科視野，提高其創新能力，這樣有利于培養學生的創新意識和項目開發能力。在信息技術專業課程體系中，我們將理論課程按照學科基礎課程進行分類，將專業主干課程分類為內容高度集成化，專業選修課程分為多途徑的實踐性教學課程，同時輔以人文素質教育課程。這樣，即有相對基礎的學科基礎課程和大學生基礎課程，也有實踐性很強的綜合性和實踐性的專業課程，能讓學生在集成性和實踐性的工程教育體系環境下，多途徑多方位地接觸學院和產業新技術動態，以解決工程實際問題的培養目標，提高學生在信息技術專業方面的創新和實踐能力，能夠與信息技術產業的企業實際需求進行對接，提前完成畢業前的崗位實踐。通過這幾年的實踐，我們發現緊跟產業發展，能夠更快地更新課程體系和教學內容，通過跟蹤產業變化，動態地調整課程體系和教學內容，能夠極大地改善學生的競爭能力和就業率，特別是就業質量。
2.3 我國一般的教學模式由于主要是引進前蘇聯模式，強調理論基礎，輕視實踐教學，為此，我們改革了針對信息技術專業的教學方式，提出“理論為基石，實踐解問題”的新型課程教學模式。強調信息技術中問題的重要性，以問題和解決問題的模式強調軟件項目的實戰型，教學全程圍繞問題和解決問題的研究展開。通過“實踐類專題研究型”課程的學習獲取科學知識、培養創造能力，最終達到與傳統教學模式機能互補，培養優秀人才的目的。為此，我們在學生學習專業選修課的時候進行改革，不同的課程輔以不同的上課方式，部分專業課程以專題研究的方式，通過學科交叉綜合性科研小課題的設計、實施與完成來組織課程教學，將科學研究方法和研究能力的培養融合在課程教學過程中，培養學生從事課題研究的基本能力和創新思維。而另外部分課程特別強調企業實訓，通過合作聯盟的內部機制，直接聘用外部企業的高級工程師為學生進行課程輔導，引入產業最前沿的知識，讓學生緊跟產業節奏，課程甚至可以是開放式的，學生的實踐性課程可以直接深入企業。例如，我校很早就推出了畢業設計宜化模式，讓學生的畢業設計直接深入企業，在企業完成其畢業設計和畢業論文，取得了良好的效果，并得到了企業的一致好評，這部分學生的就業率達到了100%。
2.4 針對大學傳統的灌輸式教育，我們對理論教學也進行了相應的改革，部分課程實施開放式教學，教學以例題，問題為核心，引導學生上課多討論，強調學生學會發現問題、提出問題、分析問題、解決問題、進而提出新問題，啟發主動思維、創造性思維。同時，我們也發現項目驅動也是信息技術專業的一個特色，為此在課堂上，我們讓教師在理論課程中也實現“項目驅動教學”的教學實踐活動。學生進入課堂就進入軟件項目實戰，教學全程都會圍繞如何進行項目開發而展開，同時要求學生的作品具有實用價值，這對課程的項目要求就非常高，要求其必須來源于實際應用。
2.5 信息技術專業的實踐實驗教學課程改革則從實踐技能，綜合提高，科技科研這三個層次進行展開，我們將實驗分為基礎性實驗，驗證性實驗，設計性實驗，綜合性實驗等四個類型，強調實驗必須分層次，分階段，循序漸進，由淺入深，課堂內外結合，并鼓勵學生積極申請武漢工程大學大學生校長創新基金，自主立項，調動學生的學習積極性和主動性，提供工程技術創新能力。通過開設一批綜合性、設計性的創新型實驗，為學生提供申請創新基金的前期積累，并調動教師指導積極性，讓學生能夠盡早進入教師自有的科研項目，參與研究工作，學習和研究互促進，提高科研創新能力和產業研究開發技能。同時，在學生的綜合設計和各類實習實訓等高強度的實踐性教學課程中，我們引入產業界直接參與的模式，同時也附帶本專業的教師多方位指導，通過與合作聯盟的產業界人員的合作，先給學生進行相關技能培訓，附帶相應的企業實際項目，逐步提高其創新和工程技術能力。以09級信息技術專業的學生為例，我們和多家企業合作，開展了關于ios項目研發，Android項目研發，J2EE項目研發，C#項目研發，SAP項目研發和職業規劃等多項企業項目實戰實踐性實驗，極大地提高學生就業競爭力。同時，多名學生在教研室教師的指導下，獲得了多項武漢工程大學的校長創新基金，并在國內外期刊和國際會議上發表多篇科研論文，取得了豐碩的教學科研成果。
3 結束語
通過上述教學改革，信息技術專業教研室建立了緊跟信息技術產業發展的課程體系，形成了自己特色，完整的，彈性的信息技術專業人才培養體系；依托“湖北省計算機類專業人才培養合作聯盟”和武漢工程大學在武漢地區的地域優勢，在校內展開多層次的教學實驗，多方位的教學實踐，在校外則聯合企業建立面向產業發展，結合工程實踐和前沿技術實踐教學基地，培養專業基礎扎實，有良好的研究素養，具備創新能力的多層次，個性化的信息技術工程人才。隨著信息技術的快速發展，信息技術工程性技術人才將是我國新生產力的重要創造者。特別是處于經濟發展方式轉型期間的中國需要深化改革，從生產走向創造。要完成這一過程中國也需要大量優秀的工程技術人才。這里將這些經驗總結歸納，希望能夠拋磚引玉，為作為發展中國家的中國的經濟轉型做出一份貢獻。
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關鍵詞 信息技術；經濟；影響；產業結構
中圖分類號：F49 文獻標識碼：A 文章編號：1671-7597（2013）17-0014-01
現階段，全世界都在經歷一個新的革命時代，那就是信息技術時代，信息技術的到來成為了世界上最新穎的科技力量和產業發展力量。在以往的蒸汽機和電氣化科技時代的改革時期，也沒有像現在信息技術時代推廣的速度如此之快。如今，全球經濟中潛力和發展較快的領域就包括以信息技術為基礎的信息產業，它對國民經濟的發展有著重要的作用和意義，是所有國家國民經濟中的基礎設施和核心產業。信息產業的發展不單單意味著一個國家社會物質和文化的進步，同時也體現了一個國家的綜合國力、國際地位和發展水平。信息技術在現代技術中較為突出，對經濟的發展有著較為深遠的影響，其主要影響包括以下幾點。
1 信息化進一步帶動了工業化
在經歷了工業革命和技術革命之后，發達國家于19世紀末期開始進入工業化。中國對工業化進行了改革，總的來說，我國現在還處于工業化中期。因為我國的工業化革命還在進行中并沒有完成，且同時又處于全球信息化浪潮之下，所以要實現我國的工業化需要通過信息化來帶動。信息產業是國民經濟中較為重要的部分，信息技術更是被廣泛應用于許多行業中，對于管理和創新都有一定的幫助，它是促進經濟發展的基礎。信息技術的滲透對于企業和行業有著重大意義，可以改變傳統產業固有模式，使其在原有基礎上進行升級，信息技術在產品中得到充分體現，像洗衣機的生產由傳統的手工操作發展為計算機操控，機床也由機械變為數控，信息技術在汽車行業的應用也越來越廣泛。另外，生產過程中信息技術的運用能讓操作更加規范和方便，不僅能使產品的質量得到保證，還能節約生產成本，使得生產率得到提高。除此之外，企業的經營管理也要用到信息技術，例如：財務管理系統、人力資源辦公系統等等。以上信息化技術能夠改善經營管理的效率，節約庫存成本，能合理有效利用資金。
我國處于信息時展的重要環境之下，需要大力的推動和應用信息技術時代所帶來的科技技術，從而努力增強我國國民經濟的信息化發展，讓信息化的發展來合理和科學的帶動我國經濟的發展，從而建設我國社會主義市場經濟的重要發展道路。
2 信息技術產業化，推動社會經濟的進一步發展
人類在對物質與能量這兩種重要戰略資源的開發利用后，又出現了信息這一戰略資源。信息是當今社會的主要經濟資源，信息技術對于知識經濟發展有重要意義，它已經慢慢滲透到整個知識經濟領域。信息技術這一知識產品，不僅低投入高產出，效益還比較高。有數據統計美國總出口額的2/5被信息技術知識產品所占據。如今，全世界的電腦已經有一億四千萬臺，但是在25年前僅僅只有5萬臺；現在150萬對電話同時通話只需一根光纜就可以實現，而20世紀中期一條電纜僅僅只能實現不到140對電話同時通話。由此可以看出信息技術對于經濟的發展有多么大的作用。它對社會經濟建設發展的作用，促進了信息和知識經濟的形成。這也說明了信息和知識經濟是社會發展到一定時候的必然產物。很多經濟專家曾說，若是農業經濟在兩百年前被工業經濟所替代，那么現在的工業經濟正慢慢被知識經濟所替代，21世紀將會是知識經濟時代。
3 信息技術推動傳統產業的優化升級，進一步優化產業結構，提高勞動生產率
信息技術對于人類文明的進步有著強大的推動作用，它正在進行創新，在傳統工業基礎上進行整體改造和提升。自動化和信息化已經或者正在在設計制造與營銷管理方面得到充分的體現。在機械和制造行業的勞動者的工作被計算機控制所替代或分擔，提高了生產力。而在產品設計和生產過程中，計算機虛擬技術的使用提高生產速度和產品的質量，使生產成本降低。網絡技術讓人們的工作和生活不受空間與地域的限制，實現了不同行業、不同地域和不同國界的合作，慢慢走向全世界。隨之改變較大的還有工農業和服務業的生產方式和組織形式。使生態環境得到改善，同時國家的實力和人民生活水平也得到了提高。
4 信息技術對經濟體制改革的影響
隨著信息技術革命的時代到來，世界各國都開始了對于信息技術的推廣和使用，而且信息技術的應用范圍和領域也越來越廣。通過實踐可以知道，除了對于產業進行信息技術改革所帶來的影響之外，這種信息技術改革已經滲透到了每一個領域之中，其中對于經濟體制改革的影響更是深遠，所以，許多人將信息技術所帶來的產業改革叫做信息技術革命。這場革命應該是和歷史上的蒸汽機革命、電氣化革命具有同等價值上的作用。
我國對經濟體制改革最早可以追溯到20世紀70年代的時候，那時候的經濟體制改革是從國有經濟向市場經濟轉型，當時改革也是看重了時代的發展角度和方向。隨著信息技術時代的到來，信息技術對于我國產業發展的影響和滲透力度越來越大，而且從根本上已經開始影響了我國經濟計劃的制定和變更，為我國社會主義市場經濟體制起到了一定程度上的推動作用。可以這么說，信息技術已經開始推動我國市場經濟健康的運作，而我國市場經濟的發展也促進了信息技術向更成熟的方向完善。所以，現階段，我國為了適應這種信息技術時代所帶來的發展，就需要不斷改革我國經濟制度，從而將市場經濟融入到信息技術時代上去。
5 小結
信息技術時代不僅產生了以往傳統改革時代所帶來的經濟產業結構，而且還衍生出了許多能夠替代傳統產業的新型產業，新產業的出現，使得傳統經濟產業開始利用信息技術時代所帶來的技術進行深刻改造，使之發揮出前所未有的潛力。著眼于21世紀可持續發展，深入研究網絡信息技術對經濟的影響，信息技術的應用滲透到經濟的各個方面。在此背景下，我國也相應提出了信息技術的發展戰略。
參考文獻
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關鍵詞：信息產業；產業結構
中圖分類號：F127 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）03-0-02
產業結構是衡量經濟發展水平和體現國民經濟整體素質的重要標志。產業結構的升級，實質是生產技術的變化而引起的產業結構的變革，即由于新技術的開發、引進、消化和吸收引起高技術產業發展和傳統產業的改造。而以信息技術為代表知識經濟的迅猛發展，為世界各國和地區的產業結構升級提供了新的技術支撐。在以工業作為支柱產業的洛陽而言，信息技術的發展對其工業結構升級和實現可持續發展更具有重要的意義。
一、洛陽市產業結構的現狀及存在問題
盡管農業為代表的第一產業在洛陽的經濟社會發展中依然處于基礎性地位，但正如世界工業化發展所表明的規律，其在國民經濟所占比重不斷降低，由1978年的21.3%下降到2010年的8.4%。目前，第一產業主要存在的問題在于問題主要表現為農產品品種、品質結構尚不優化，農產品優質率較低；加工業尚處在初級階段，產業化層次低；區域優勢不突出；農業規模化、標準化、產業化程度低。從產值上看，2010年第三產業所占比重僅僅比1978年高7.6個百分點，甚至比1990年和1999年還低，也低于全國平均水平。這表明，洛陽第三產業的發展相對滯后。此外，第三產業內部結構不合理。
雖然第二產業所占比重從1978年的54.4%上升到59.8%，上升了5.4個百分點，但其在洛陽的國民經濟中所占比重一直高于50%，在2008年甚至達到61.1%，近五年在經濟增長的貢獻率始終超過60%。這意味著，以工業為代表的第二產業是洛陽經濟增長的主導力量。工業發展的好壞對洛陽經濟社會的發展具有舉足輕重的作用。而第二產業尤為突出的問題是如何促進工業產業結構進一步的優化和調整。從工業結構上看，洛陽市輕重工業在工業增加值中比例分別為13%和87%。支柱產業依然是以有色金屬礦采選業、電力、熱力的生產和供應業、有色金屬冶煉及壓延等為主的重工業。偏重型的工業結構使工業過分依賴自然資源，基礎性的產業占比重大，深加工和高新技術產業占比重小。原材料和基礎性產業明顯占絕對多數，這些產業易受外部沖擊，受周期性波動影響大，產能過剩的矛盾又經常發生。從高新技術產業來看，科技進步在經濟增長中尚未起到主導作用，表現為高新技術產業發展滯后。2008年，全市高新技術產業增加值僅占工業增加值的2.3%，而新鄉高新技術企業增加值則占當地工業增加值9.8%，比洛陽高7.5個百分點。作為代表現代工業和高技術產業的航天工業、計算機工業、 電子工業等工業在我市有的剛剛起步，有的根本就沒有。科技與創新基礎上的巨大落差，使得傳統產業改造步伐緩慢，工業結構優化升級緩慢，大大影響我市新型工業化的推進，成為制約新型工業化發展的不利因素。
縱觀世界經濟發展史，每個國家工業化推進過程和產業結構的優化升級都伴隨著科技進步及其應用。不同時代的主體性技術對產業結構升級的作用程度和功效是不同的。在信息化迅速發展的今天，推動產業結構升級的主導性技術是信息技術。它是一種具有較強滲透性、帶動性，同時又具有較高共享性特征的高新技術形式，對產業結構升級的作用將是巨大的、超常規的，是實現產業結構跨越式升級的有力杠桿。如何搭乘時代列車，促進洛陽產業結構升級成為我們關注的焦點之一。
二、信息產業的獨有特征和作用
信息產業作為一門新興產業其主要特征有：
（1）信息產業是新興帶頭產業。信息產業是具有戰略性的新興帶頭產業，對國民經濟的發展具有明顯的先導作用。由于信息資源已成為現代社會第一戰略資源，促進和實現社會信息化的信息產業自然就成為今天和未來社會發展中最大的戰略產業。在工業發達國家和地區，它正逐步取代鋼鐵、造船、汽車、石油等作為社會經濟發展戰略產業的傳統地位，成為當代社會的帶頭產業。在新技術革命的推動下，以信息技術產業為主的高新技術產業構成了新興的產業群。無論是宇航衛星通信、生物工程、海洋開發、光纖通信還是新興服務產業，都離不開具有核心地位和先導作用的信息產業作為其應用開發的突破口和帶頭部門。
（2）信息產業是高創新性和高滲透性相結合的產業。據統計，發達國家70%-90%的經濟增長是靠創新引發技術進步，進而促進經濟增長。信息技術的發展和進步也是源于大量的發明和創造，是建立在現代科技最新成果基礎之上，具有高度的創新性。20世紀以來信息技術領域的幾項重大突破（如半導體、衛星通訊、計算機、光導纖維等）都體現了其高強度的創新型。滲透性是信息技術最重要的特點之一。滲透性的基礎是技術的通用性和開放性。信息技術既是針對特定工序的專業技術，又是適合于各行業的通用技術。每一項信息技術產生之后，都存在著應用到更廣泛社會經濟領域的可能性，信息技術的滲透性使信息技術對傳統產業的滲透融合成為可能。
（3）信息產業是高增值型產業。信息產業的勞動生產和發展速度明顯高于一般企業，據統計，經濟合作與發展組織各國的信息產業產值16年間共增長4.7倍。而同期，制造業中的非高科技產品的產值則是增長3.3倍。我國手工業、傳統產業和信息產業的勞動生產率相比，現階段約為1：1：100，也充分表明信息產業具有手工業和傳統產業不可比的高效生產率和旺盛的生命力。信息產業的這種高增值性，使發達國家不惜耗費巨資進行壟斷性開發。因此，在信息產業的競爭上，發達國家具有很強的壟斷性。迄今信息產業的生產和銷售，仍大都集中在美國和西方少數幾個發達國家。
（4）信息產業的倍增性。信息的生產成本很高，但是復制成本卻很低，這就決定了信息產品生產過程的低邊際成本、高產出和高附加值的特點。信息技術倍增性的特點使信息產業得以低成本擴張，迅速開拓新的業務和市場，加速產業融合。另一方面，又可以提高傳統產業的效率，加快傳統產業的優化升級。
（5）信息產業的關聯性強。產業間都存有關聯性度，信息產業也是如此，并且關聯度很高，因此對其它產業有高度的帶動性。有研究計算顯示，信息產業是一個產業鏈很長、產業感應度與帶動度都很高的產業。電子信息產業部門的感應度在我國37個國民經濟部門中列第9位，說明信息產業在整個國民經濟發展中具有重要的基礎作用。
三、信息產業對洛陽產業結構調整的影響
鑒于洛陽市產業結構存在的問題及信息產業自身的特征，我們可知，洛陽信息產業的發展將從以下幾個方面為其產業結構發展提供必要的基礎條件和無限的動力：
（1）信息技術的發展促進新產業和產業部門的形成，從而開辟新的生產和服務領域。在科技進步的作用下，一方面，社會分工越來越細，專業化程度越來越高。這變現為：原有的產業和產業部門分解，某些產品或原有生產過程的某一階段隨著生產技術的變革和社會需求的擴大而分離出來，形成新的產業和產業部門。或者，新的產業部門不斷涌現，這就使得產業結構的范圍日益擴大，層次和環節不斷增加，內容和分類越來越多、越來越細。例如以計算機和互聯網為代表的新科技革命，以計算機、互聯網為發端，以信息技術的進步和信息網絡化為基礎，開辟了新的生產和服務領域，催生了計算機業、軟件業、核工業等高技術產業群和電子商務、網絡金融等新興服務業。
另一方面，在信息化條件下，產業間相互滲透具有內在成長性，傳統產業的邊界被打破，促使產業邊界重新劃分，產業結構轉換的內容變得更加豐富，已不再是單純的產業優勢地位的部門替代了。因為產業融合是在工業經濟時代高度產業分工的基礎上發展起來的，是以產業部門日益細化、產業關聯復雜化、部門間交易規模龐大且交易量大增為前提條件的，并對在此基礎上形成的產業固定化邊界進行一定程度調整的結果。這種調整打破了各種產業邊界，導致產業之間更多的相互滲透與融合。新舊產業跨越固定化的產業邊界的限制，通過技術、產品、市場和管制的創新和融合來改造衰退的產業結構，并成長為全新的產業。
（2）隨著信息化的深入發展，信息產業不僅成為主導產業，而且信息技術也促進了傳統產業的信息化和高技術化，使其不斷地優化升級。
首先信息技術向第一產業滲透，使傳統的農業部門得到第二次新生。信息技術使業在機械化的基礎上進一步實現了自動化和智能化。如運用計算機和電子傳感裝置組成自動監測和調控系統，能有效地預測植物病害、病蟲害、氣候等。借助計算機，可開展家畜育種、作物育種、動植物遺傳、系譜追蹤等方面的研究，利用生物遺傳信息改善農業物種，使農業生物化得到進一步的拓展等等。
其次，信息技術改造了第二產業，使第二產業信息化的程度日益加深。信息技術使傳統工業的生產率得到前所未有的提高。以美國福特汽車公司為例，通過應用網絡技術，一個票據審核流程由原來的兩周縮短為兩個小時，專門負責票據處理的人員由500人減少到150人。信息技術改變了傳統產業產品成份的構成。現在的汽車工業已經不像傳統的汽車制造業，更像是以知識為基礎的工業，電子系統現在可以占到一輛高級車總成本的70%，普通轎車的1/3。互聯網將使傳統產業能夠集成整個供應鏈。電子商務變革傳統產業的本質是：在原料供應、生產制造、分銷批發、客戶服務的傳統商業流程中，減少大量中間環節，實現更大的規模、更低的成本、更好的服務。
（3）信息技術導致產品的需求發生變化，推動產業結構升級。信息技術發展改變了產品的市場需求，而需求的變動對產業結構的變動具有直接的推動作用。信息產業的形成對其它產業的需求的變動的影響主要表現在：第一，產業結構的調整必然要求提供更大的市場需求，由于信息產業是帶動性極強的產業，它的發展會為相關產業帶來巨大的市場需求，所以它的發展必然引導其它產業的發展。以洛陽市2010年電信業務量為例，其產值達到86.5億元，比2007年增長16.2億元，增長了23%，這必然引發對大量的人力和物力的需求。第二，信息產業在其它產業的應用會提高相關產業的勞動生產率，資源的利用率，從而引起相關產業的成本下降。成本的下降可以提高產業的產品市場競爭力，降低產品的市場價格。例如，計算機網絡的形成和發展不僅大量減少了企業收集產品信息的時間和成本，節約了大量的人力和物力，這可以降低產品的邊際成本，而且通過網絡營銷可以縮短銷售的時間，為消費者提供方便快速售前和售后服務，增強消費者的消費熱情，從而提高產品的銷量。
四、加快發展洛陽信息產業的政策建議
1.拓寬融資渠道，多方投入。建立和完善適應信息化發展的多渠道投融資體制。以市場為導向，以企業為主體，充分發揮社會資源，籌集信息化建設資金。建立風險投資機制，積極支持有條件的IT企業上市。利用資本市場發展壯大，增加社會對信息化建設的投入。加大政府對信息化建設的投入，重點支持信息化核心技術的研究開發、信息化技術的推廣應用、信息化示范工程等。
2.加強信息化法規體系建設，保障信息化建設健康發展。貫徹執行國家有關信息化建設的法律、法規，依據實際情況，加快建立公正、公平、公開的市場競爭秩序，形成有利于信息化發展的政策法規環境和標準體系。在信息產業重點發展領域、信息市場規范、信息安全保密、知識產權保護、信息技術標準規范、人才培養等方面制定相關規章制度或管理辦法。加大行政執法力度，堅決查處和制裁各種違法行為，依法打擊危害社會安全的犯罪活動。
3.加強信息人才的培養和人才隊伍建設。建立必要的激勵機制，努力營造有利于留住人才、用好人才、吸引人才的良好環境。要加大信息化人才引進力度，通過國內、國外合作交流，重點引進和培養造就一批走在技術發展前沿、在各自研究領域處于領先水平的信息化建設人才。依托大專院校、科研院所和企業，大力培養信息技術、網絡通信、信息服務、信息管理和信息經濟等專業人才以及幾種學科交叉的復合型人才；充分利用學校教育、繼續教育、社會教育、普及教育等多種途徑和手段，培養全民信息化意識，形成不同層次、學科設置齊全、結構合理的信息化技術人才培養教育體系；建立在職培訓機制，采取有效政策和措施，加強在職人員信息技術的業務培訓，提高其應用水平。
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（一）產業總量規模穩步擴張
1.從戰略性新興產業的三次產業結構看，工業貢獻最高。
2012年，戰略性新興產業中第一產業創造的增加值為0.17億元，占全部戰略性新興產業增加值的比重為0.03%，占全市第一產業的比重為0.1%；戰略性新興產業中工業創造的增加值為339.68億元，占全部戰略性新興產業增加值的比重為59.9%，占全市工業增加值的比重為25.6%；戰略性新興產業中建筑業創造的增加值為22.79億元，占全部戰略性新興產業增加值的比重為4.0%，占全市建筑業增加值的比重為4.1%；戰略性新興產業增加值中第三產業創造的增加值為204.44億元，占全部戰略性新興產業增加值的比重為36.1%，占全市第三產業增加值的比重為8.9%。
2.從戰略性新興產業的七大產業看，新一代信息技術產業占比最高。
2012年，節能環保產業、新一代信息技術產業、生物產業、高端裝備制造產業、新能源產業、新材料產業、新能源汽車產業分別實現增加值110.89億元、132.12億元、73.60億元、122.73億元、32.01億元、67.86億元、27.86億元，占戰略性新興產業增加值的比重分別為19.6%、23.3%、13.0%、21.6%、5.6%、12.0%、4.9%。全市新一代信息技術產業、高端裝備制造產業、節能環保產業、生物產業、新材料產業共實現增加值507.2億元，占全市戰略性新興產業增加值的比重達到89.5%，由此可見，西安市戰略性新興產業主要集中在新一代信息技術產業、高端裝備制造產業、節能環保產業、生物產業、新材料產業等五個產業。
3.從戰略性新興產業占GDP的比重來看，新一代信息技術產業占比最高。
2012年，節能環保產業、新一代信息技術產業、生物產業、高端裝備制造產業、新能源產業、新材料產業、新能源汽車產業實現的增加值占GDP的比重分別為2.5%、3.0%、1.7%、2.8%、0.7%、1.6%、0.6%，與上年同期相比，戰略性新興產業的七大產業中除新一代信息技術產業較上年下降0.01個百分點外，其余六大產業均有不同程度的提升。其中高端裝備制造產業和節能環保產業占全市生產總值的比重較上年提高最大，分別提升0.24和0.22個百分點，這兩大支柱產業發展勢頭穩健，為加快西安市戰略性新興產業發展奠定了堅實基礎。新材料產業、新能源產業、生物產業、新能源汽車產業分別占全市生產總值的比重較上年分別提高0.15、0.13、0.05、0.05個百分點。
（二）產業發展速度不斷加快
1.從戰略性新興產業的三大產業看，第一產業增速最快。
2012年，西安市戰略性新興產業中第一和第二產業增加值增速均高于全市增速。戰略性新興產業中第一產業比上年增長33.7%，較全市第一產業增加值增速高27.7個百分點；戰略性新興產業中工業比上年增長16.3%，較全市工業增加值增速高3.9個百分點；戰略性新興產業中建筑業比上年增長23.4%，較全市建筑業增加值增速高13.1個百分點；戰略性新興產業中第三產業比上年增長10.4%，較全市第三產業增加值增速低1.8個百分點。
2.從戰略性新興產業的七大產業看，高端裝備制造業增長最快。
2012年，西安市戰略性新興產業增加值較上年增長14.3%，其中節能環保產業、新一代信息技術產業、生物產業、高端裝備制造產業、新能源產業、新材料產業、新能源汽車產業分別較上年增長16.7%、11.0%、8.9%、15.1%、23.4%、18.1%、15.2%，其中新能源產業、新材料產業、節能環保產業、新能源汽車產業、高端裝備制造產業增速較高，分別高于戰略性新興產業增速9.1、3.8、2.4、0.9、0.8個百分點。
二、西安戰略性新興產業區域比較分析
2012年，西安市實現戰略性新興產業增加值567.08億元，占陜西省的比重為43.1%，分別高于比重排序第二位的寶雞28.7個百分點，第三位的咸陽32.8個百分點，西安市戰略性新興產業的總量規模在陜西省占據絕對比較優勢；其中七大戰略性新興產業增加值占陜西省相應產業的比重分別為，節能環保產業34.0%、新一代信息技術產業59.1%、生物產業36.1%、高端裝備制造產業58.9%、新能源產業64.2%、新材料產業25.0%、新能源汽車產業83.3%，其中新能源汽車產業、新能源產業、新一代信息技術產業、高端裝備制造業產業占陜西省相應產業的比重較大，接近百分之六十，分別高于戰略性新興產業增加值占陜西省比重40.2、21.1、16.0、15.8個百分點。西安市七大戰略性新興產業相對于陜西省平均水平的區位商，分別為節能環保產業0.8、新一代信息技術產業1.4、生物產業0.8、高端裝備制造產業1.4、新能源產業1.5、新材料產業0.6、新能源汽車產業1.9，由以上數據可以看出，相對于陜西省平均水平，西安市在新能源汽車產業、新能源產業、高端裝備制造產業、新一代信息技術產業方面具有區位比較優勢，這四個產業專業化發展水平較高，產品向外輸送較多，這與西安市陜西汽車集團有限責任公司、比亞迪汽車有限公司、碧辟普瑞太陽能有限公司、西安永電電氣有限責任公司、西安飛機工業（集團）有限責任公司等新興產業企業的良好發展是分不開的。
三、西安戰略性新興產業R&D投入分析
2012年，西安市規上工業中戰略性新興產業科技項目數為1163項，占全市規上工業科技項目數的比重為32.5%；戰略性新興產業R&D活動人員數為17990人，占全市規上工業R&D活動人員數的比重為44.7%；戰略性新興產業研究開發經費為42.78億元，占全市規上工業研究開發經費的比重為52.4%；戰略性新興產業中科技項目經費支出約21.14億元，占全市規上工業科技項目經費比重為43.1%。戰略性新興產業專利申請數為1309件，占全市規上工業專利申請數比重為32.2%；戰略性新興產業有效發明專利申請數為1281件，占全市規上工業有效發明專利數的比重為26.9%。西安市戰略性新興產業多數企業在發展生產的同時，努力提高研究開發再創新能力，技術研發投入有一定的保障，其產品的戰略性意義、新興化程度和科技含量較高，科技成果向現實生產力轉化的能力較強。
四、西安加快戰略性新興產業發展的建議與措施
實踐者，率先推出了全國第一個智慧城市總體規劃，并在2011年正式推出了5年407億元的財政支持用于各領域的智慧城市發展，今年又成為全國首批智慧城市建設的五個試點城市之一，儼然成為中國智慧城市的先驅與旗手。智慧產業是智慧城市的支柱和支撐力量，發展智慧產業是推動我市智慧城市建設由“行政推動”向“市場驅動”轉變，構建起“政府主導、企業主體、民眾需求導向”的智慧城市建設模式的重要抓手。智慧產業以新一代信息技術產業和智能制造裝備業為核心，雖然寧波作為國內智慧城市的先行者有了一些基礎，但仍受制于經濟、政策、技術等方面的約束，需要多層面的努力來共同推動智慧產業的發展和壯大。
具備了一些基礎條件
當前，我市已具備發展智慧產業的基礎條件，主要表現在以下四個方面：
信息基礎設施逐步完善，兩化融合取得顯著成效。“十一五”期間，我市網絡基礎設施不斷完善，企業信息化進程不斷加速。到2010年底，互聯網城域出口帶寬達到580G，基于3G的無線寬帶網絡已基本覆蓋整個城市，WiFi熱點已經覆蓋行政機關、機場等主要人員聚集區。目前，我市互聯網寬帶接入用戶和3G用戶分別達188萬戶和90萬戶，全市80%的企業建立了內部局域網，54%的企業建立了門戶網站。2010年，全市30%以上的工業企業開展了電子商務活動，電子商務成熟度位居全國城市前10位，成為“CAD/CIMS”試點城市。
新一代信息技術產業發展迅猛，龍頭企業帶動作用顯著。2010年全市新一代信息技術產業的產值達750億元，約占電子信息產業總產值的45%，擁有全國電子百強企業2家、元器件百強企業8家，并有11家企業入圍年度省電子信息產品制造業30強，4家企業入圍省信息產業外貿出口10強。以奇美電子為龍頭的液晶光電制造產業鏈集聚初步顯現，形成升銳電子、菱茂光電等一批較有實力的關聯企業。同時，已建成5個市級及以上信息產業園區，在部分縣（市）區還形成了以龍頭企業為主體的信息產業集聚區。
裝備制造業支柱地位突出，工業結構調整取得切實成效。裝備制造業工業總產值占全市工業總產值比重從2006年的37.2%上升到2010年的41.1%，注塑機等40多種裝備產品的市場占有率均居全國第一位。同時，高新技術產業、裝備制造業占比穩步上升。至2010年底，高新技術產業產值占規上工業產值比重由2005年的17.9%增至24.9%。
研發投入力度持續加大，企業創新能力不斷增強。“十一五”期間，寧波全市財政科技投入累計83.16億元，全市科技經費從2006年的69.7億元增加到2010年的130億元。2010年寧波市研發經費支出占GDP的比重達到1.6%，全市90%以上的研發經費投入出自企業，90%以上的研發機構設在企業，創新要素向企業集聚進一步加快，企業的創新能力不斷增強。近年來寧波所獲得的國家科學技術獎、省科技進步獎中，80%以上源自企業技術創新，80%以上的國家科技計劃項目由企業為主承擔。當前，寧波市共有國家級創新型試點和創新型企業13家、省級35家、市級93家。
必須面對的挑戰
縱然我市已有了發展智慧產業的上述基礎條件，但由于智慧城市建設在我國還處于示范試點建設階段，智慧產業發展必然面臨來自政策、宏觀經濟環境、人才、產業、技術、城市等方面的挑戰。
目前，國內對智慧產業的內涵尚未明晰，對智慧產業所包含的產業門類存在較大分歧，智慧產業的統計指標、統計方法和產業標準尚未研究，這些都導致了目前對智慧產業的發展目標不明確、發展內容區域性差異較大的問題。同時，全球經濟增長速度放慢與低水平增長，意味著外部需求較弱，對我市出口導向的經濟增長模式帶來較大壓力。智慧產業的發展需要多層次的人才。在當前相關產業還處于發展初期的情況下，我市在核心技術研發、企業經營管理、專業技能應用等領域的人才是非常匱乏的，且目前企業管理者對企業信息化項目建設缺乏項目投資管理經驗，對信息化企業的管理運營缺乏必要的知識和經驗。
智慧產業以新一代信息技術產業和智能制造裝備業為核心，這兩個產業均是我國在“十二五”期間重點培育和發展的戰略性新興產業，而目前均處于產業發展的初期。就我市來看，在新一代信息技術產業方面，我市在全國占有重要地位，產業增長速度高于全國平均水平，但是產業總體規模仍然較小，核心技術缺乏，物聯網、下一代互聯網、云計算、智能制造等智慧產業核心領域的技術自主研發能力比較弱，產業集聚度有待進一步提高。在裝備制造業方面，盡管我市已經具有一定的產業基礎和比較優勢，但問題仍然不少，例如大型企業集團數量相對較少，平均企業規模偏小；外觀設計專利多，發明專利較少；高技術含量和高附加值的整機、成套設備相對較少等。此外，仍然存在著工業企業在信息技術應用的深度和廣度有待繼續加強，中小企業信息化管理能力尚需進一步提升，信息技術對提升工業設計研發水平還需進一步擴大、對提高生產制造效率還未充分體現等問題。
當前國內智慧城市建設風起云涌，眾多城市已明確提出建設智慧城市的目標，都把培育和發展智慧產業作為智慧城市建設的核心。北京、上海、廣州、南京、杭州、武漢等城市均把物聯網、云計算、下一代網絡、高端裝備制造等產業作為“十二五”時期城市戰略新興產業和智慧城市建設的重點。這勢必造成我國城市間在相關產業領域的同質競爭，而國內一級城市在經濟、人才、技術等方面保有的產業發展優勢將對我市智慧產業的發展構成重大挑戰。
【關鍵詞】科技創新;高新技術產業;人才培養
隨著全球化進程的推進和世界經濟格局的轉變，各個國家在產業層面的競爭越來越激烈。高新技術產業作為推動產業結構升級、帶動經濟實現持續增長的重要戰略性產業，其競爭力的提升成為世界各國關注的重點。東莞是一個國際性加工制造業基地，在市政府產業政策的支持下，高新技術產業呈現良好的發展勢頭。本文研究東莞高新技術產業發展現狀和存在的問題，并探討該產業發展的對策措施。
一、東莞高新技術產業的現狀概述
高新技術產業是指用當代尖端技術(信息技術、生物工程和新材料等領域)生產高新技術產品的產業群，是研究開發投入高，研究開發人員比重大的產業。東莞高新技術產業主要包括電子與信息技術、生物技術、新材料技術、光機電一體化技術、新能源高效節能技術、環保技術等制造業。東莞高新技術產業發展現狀主要表現為以下方面。
(一)高新技術產業規模不斷擴大。東莞通過實施創新驅動發展戰略，提升自主創新能力，以科技創新帶動產業結構調整和轉型升級。就高新技術產業而言，2015年整體規模繼續保持高速增長，全年產品產值、銷售收入、出口銷售收入、實現利稅分別為4920．90億元、4828．91億元、2076．73億元和246．07億元，與2010年相比，年均分別增長18．18%、18．07%、6．24%和18．44%，對經濟發展起著引領作用。
(二)高新技術產業結構不斷優化。東莞高新技術產業已形成電子與信息技術、生物技術等高新技術產業較齊全的產業體系。其中，電子與信息技術產業總產值占全市總產值的72．02%，處于支柱地位。2010年至2015年年均增長15．89%;電子與信息技術、新材料技術、光機電一體化技術制造業、新能源高效節能技術、環保技術也分別年均增長20．29%、48．50%、17．51%、7．72%和11．71%。新興產業發展勢頭良好，結構越來越優化，電子信息技術產業不斷與其他產業融合發展，促進了各產業的轉型升級和傳統產業的技術改造。
(三)高新技術產業集聚率不斷提升。東莞沒有遵循我國一般的地級市下轄幾個縣、區的規律，市下面直接面對的是32個鎮街屬于一種體制創新，建立扁平化的地級市政府，提高工作效率。2015年鎮街、園區高新技術企業工業總產值前十名分別是松山湖生態園、麻涌鎮、長安鎮、塘廈鎮、洪梅鎮、虎門鎮、東城街鎮、鳳崗鎮、常平鎮、大嶺山鎮，其中松山湖生態園高新技術產品產值達到117，172，101千元。高新技術產業集聚在各個鎮、街、園，促進了產業鏈的不斷優化。(四)高新技術產業自主創新不斷增強。2008年金融危機以來，東莞以產業轉型升級為抓手，大力提高企業自主創新能力，促進企業從OEM原始設備制造商向ODM原始設計制造商和OBM原始品牌制造商轉變，提升產品質量和附加值，自主開發高新技術產品突飛猛進。從高新技術產品的技術來源看，自主開發的產值已占64．78%，合作開發的占3．60%;而來源國外、港澳臺、省外、省內開發的分別占13．89%、3．93%、4．51%和6．02%，自主開發高新技術產品已占東莞市主流。
二、東莞高新技術產業發展中存在的問題分析
(一)東莞高新技術產品的技術含量不高。據黃埔海關統計，2015年東莞外貿進出口總值為1676．7億美元，其中，加工貿易方式進出口999．6億美元，占同期外貿進出口總值59．62%。東莞經濟快速發展依靠的是加工貿易業務，但東莞的加工貿易處于全球價值鏈的底端，附加值很低，產業結構仍不合理。發達國家控制了產品的高研發投入和高知識密度的關鍵部件，把非關鍵部件輸出到發展中國家，利用廉價的資源、勞動力進行加工和組裝。東莞的加工貿易大部分進行的是非關鍵部件的組裝、附件的生產，因此，東莞高新技術產品的技術含量不高。
(二)東莞科技中介服務機構數量不足且服務范圍有限。科技中介服務機構是科技中介服務體系的存在主體，是面向社會開展技術擴散、成果轉化、科技評估等專業化服務的機構，有利于營造良好的市場氛圍，加強體系內各機構間的聯系。發達國家科技中介服務機構的數量約占該國高新技術產業企業的20%。從東莞科技局統計數據看，2015年，東莞規模高新技術企業數為985家，而目前東莞科技中介服務機構160家，少于發達國家的比例。服務范圍為專利事務所、知識產權交易、科技中介等。目前由于東莞科技中介服務機構數量少，服務能力較弱，軟硬件環境條件都有待改善和提高。
(三)東莞高新技術人才不足且流動性強。在東莞經濟轉型升級過程中，高新技術產業高速發展，但技術創新人才呈現不足。對此可以引源高校畢業生。據了解，東莞市僅有4所本科院校，高等教育資源匱乏;此外，由于東莞是二線城市，對于人才的吸引不大。由于東莞高校少，本科及以上學歷的人才主要來自于外省，這部分群體不穩定，很容易流向一線城市或回到原籍，高新技術人才流動性極強。
三、促進東莞高新技術產業發展的對策與建議
(一)加大推進科技創新活動實施的力度。實施科技創新驅動發展戰略是發展高新技術產業的重要抓手，東莞要改變自身產品處于全球價值鏈底端的現狀，必須通過科技創新塑造自身品牌產品和品牌企業，通過品牌企業培植，實現產業的轉型和升級。可依據自身產業基礎和優勢，加大戰略性新興產業的選擇和培育力度，加快傳統優勢產業的智能化改造，加強高新技術企業集群的培植，強化各類創新平臺和孵化器載體建設，優化高新技術產業發展的支撐體系，不斷提升高新技術產業的核心競爭力，從而掌控高新技術產業關鍵部件的生產。
(二)加快完善科技中介服務機構體系。建立完善科技中介服務機構體系，要求機構數量與高新技術產業發展相配套，專業服務面廣，服務功能強。第一，對科技中介服務機構實行分層管理。明確不同級別科技中介服務機構的服務對象不同，發揮的功能不同;第二，通過規范的程序認定科技中介服務機構，制定相應的評選條件，對符合規定條件的科技中介服務機構才能開展服務功能。現時東莞對科技中介服務機構實施備案制管理，評定示范型骨干科技服務機構;第三，采取聯合發展的模式，由評定的示范型骨干科技服務機構作主體，聯合各種科技中介服務機構攻關技術難題，向廣大科技企業專業化服務，提高企業科技成果的轉化功能。
(三)加快高新技術人才的集聚和優化。東莞通過內培外引途徑，大力拓寬高新技術人才引進渠道，吸納更多高技術人才來東莞創新創業。第一，重點培養高新技術領軍人才，實現帶頭人的作用;第二，培養大批專業人才隊伍，包括加強本地企業家“創二代”、草根創業人才、高級技工人才培育，提高高新技術人才的密度;第三，吸引海外人員來莞創業，開展自主創新成果轉換的活動。完善高新技術人才評價和激勵機制，破除束縛科研人員創新創業體制障礙。落實高新技術人才職稱評定、薪酬發放、股權、分紅、安居落戶等激勵機制，為高新技術人才創新創業提供良好環境。
【參考文獻】
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