時間:2022-04-09 06:49:33
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇項目稅收籌劃論文,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
[論文關(guān)鍵詞]房地產(chǎn)企業(yè)稅收籌劃
[論文摘要]企業(yè)稅收籌劃是指納稅人根據(jù)稅法中的相關(guān)規(guī)定對企業(yè)涉稅事項進行的旨在減輕稅負、有利于實現(xiàn)企業(yè)財務(wù)目標的對策與安排。因此,稅收籌劃不同于逃稅、偷稅,是企業(yè)的一項重要財務(wù)管理活動。本文根據(jù)房地產(chǎn)行業(yè)的特點,分別從房地產(chǎn)項目立項、建設(shè)和銷售階段提出所應(yīng)考慮的稅收籌劃,具有很大的現(xiàn)實意義。
稅收是企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中無償向政府支付的一種費用,具有強制性和無償性,企業(yè)作為獨立經(jīng)營的主體,可以在合理合法的前提下,盡量減少納稅額,使稅收負擔率達到最低。稅收籌劃作為企業(yè)經(jīng)營活動的一項重要活動,是在一定的客觀條件下存在的,目前看來至少包括政府依法治稅的水平和稅法變動情況兩類因素。
首先依法治稅是進行稅收籌劃的前提,稅收籌劃是以現(xiàn)行稅制為基礎(chǔ)的,如果某一地區(qū)的實際稅收經(jīng)營不是以現(xiàn)行稅法為依據(jù),而是以其他類似收入指標的因素為依據(jù),那么進行稅收籌劃也就失去了實際意義,這是企業(yè)進行稅收籌劃時應(yīng)該注意的重要問題。其次,由于稅法作為一種法律既有穩(wěn)定性,也有一定的靈活性,所以進行稅收籌劃應(yīng)該時刻關(guān)注稅法的變化。在體制轉(zhuǎn)軌尚未完成、稅法調(diào)整較為頻繁的階段,這點尤其要重視,因為稅法一旦調(diào)整,稅收籌劃的依據(jù)可能消失或改變,籌劃的結(jié)果就完全可能與當初進行籌劃的預(yù)期相反。所以,企業(yè)的決策者和財務(wù)人員應(yīng)當重視稅法的變化及調(diào)整,并據(jù)此相應(yīng)調(diào)整稅收籌劃的策略和方案。任何一個稅法的調(diào)整,其內(nèi)容本身就是新的稅收籌劃的基礎(chǔ)。
稅收籌劃由3個操作層次組成:①初級稅收籌劃:避免企業(yè)超額稅負。②中級稅收籌劃:優(yōu)化企業(yè)稅務(wù)策略。③高級稅收籌劃:爭取有利的稅收政策。真正意義上的稅收籌劃是一個企業(yè)不斷走向成熟和理性的標志,是一個企業(yè)納稅意識不斷增強的表現(xiàn)。在稅法規(guī)定的范圍內(nèi),納稅人往往面臨著稅負不同的多種納稅方案的選擇,納稅人可以避重就輕,選擇低稅負的納稅方案,企業(yè)稅收籌劃就是合理最大限度地在稅法允許的范圍內(nèi)減輕企業(yè)的稅收負擔。
一、房地產(chǎn)企業(yè)項目立項應(yīng)考慮的稅收籌劃
房地聲企業(yè)的稅收籌劃是一個涉及全局的、統(tǒng)籌性的財務(wù)管理活動,因此在房地產(chǎn)項目立項階段進行的稅收籌劃最為重要。
1選擇合適的建房方式
大部分房地產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)傾向于自行建造并銷售房地產(chǎn),這種方式的籌劃空間較小,若利用代建、合建等方式則籌劃空間較大。
(1)房地產(chǎn)的代建行為。這種方式指房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)代客戶進行房地產(chǎn)開發(fā)并向客戶收取代建收入的行為。就房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)而言,雖然取得了一定的收入,但始終沒有發(fā)生房地產(chǎn)權(quán)屬的轉(zhuǎn)移,其收入屬于勞務(wù)報酬,為營業(yè)稅的征稅范圍,不是土地增值稅的征稅范疇。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可以利用這種方式減輕稅負,但前提是在開發(fā)之初就能確定最終用戶,實行定向開發(fā),從而避免開發(fā)后銷售繳納土地增值稅。
(2)合作建房方式。根據(jù)《營業(yè)稅問題解答(一)的通知》的規(guī)定,“合作建房”是指一方提供土地使用權(quán),另一方提供資金,雙方合作建造房屋的行為。建成后按比例分房自用的,暫免征收土地增值稅;建成后轉(zhuǎn)讓的,再按規(guī)定征收土地增值稅。此外,以土地入股合作建房或以無形資產(chǎn)、不動產(chǎn)投資入股的。參與接受投資方利潤分配,共同承擔投資風險的行為,不征收營業(yè)稅;對股權(quán)轉(zhuǎn)讓也不征收營業(yè)稅。企業(yè)可充分利用這些優(yōu)惠政策,實現(xiàn)共贏。
2開發(fā)多處房地產(chǎn)
房地產(chǎn)公司在同時開發(fā)多處房地產(chǎn)時,可分別核算,也可合并核算,兩種方式所繳納的稅收不同,這為企業(yè)選擇核算方式提供了稅收籌劃的空間。一般來講,合并核算的稅收利益大一些,但也存在分別核算更有利的情況,具體如何核算:需要企業(yè)根據(jù)具體情況予以分析比較。
例1長春某房地產(chǎn)公司同時開發(fā)兩處位于城區(qū)的房地產(chǎn),第一處房地產(chǎn)出售價格為1000萬元,根據(jù)稅法規(guī)定扣除的費用為400萬元;第二處房地產(chǎn)出售價格為1500萬元,根據(jù)稅法規(guī)定扣除的費用為1000萬元。如果企業(yè)選擇分別核算,第一處房地產(chǎn)的增值率為600÷400=150%,應(yīng)該繳納土地增值稅600x50%-400×15%=240(萬元),營業(yè)稅及其附加1000×5.5%=55萬元;第二處房地產(chǎn)增值率為500÷1000=50%,應(yīng)繳納土地增值稅500x30%=150(萬元);營業(yè)稅及其附加1500×5.5%=83.55(萬元)。該房地產(chǎn)公司的利潤為(不考慮其他稅費)1000+1500-400-1000-240-55-150-83.55=571.45萬元。如若合并核算,兩處房地產(chǎn)的出售價格為2500萬元,根據(jù)稅法規(guī)定可扣除費用為1400萬元,增值額為1100萬元,增值率為1100÷1400=78.5%。應(yīng)該繳納土地增值稅1100×40%-1400×5%=370萬元,營業(yè)稅及其附加2500×5.5%=137.5萬元。不考慮其他稅費,該房地產(chǎn)公司的利潤為2500-1100-370-137.5=892.5萬元。該稅收籌劃減輕稅收負擔892.5-571.45=321.05萬元。
二、房地產(chǎn)企業(yè)項目建設(shè)中應(yīng)考慮的稅收籌劃
1通過增加扣除項目對土地增值稅進行稅收籌劃
土地增值稅是房地產(chǎn)開發(fā)的主要成本之一,而土地增值稅在建造普通標準住宅增值率不超過20%的情況下可以免征,企業(yè)可以通過增加扣除項目使得房地產(chǎn)的增值率不超過20%,從而享受免稅待遇。
例2長春某房地產(chǎn)公司開發(fā)一棟普通標準住宅,房屋售價為1000萬元,按照稅法規(guī)定可扣除費用為800萬元,增值額為200萬元,增值率為200÷800=25%。該房地產(chǎn)公司需要繳納土地增值稅200×30%=60(萬元),營業(yè)稅1000×5%=50(萬元),城市維護建設(shè)稅和教育費附加50×10%=5(萬元)。不考慮企業(yè)所得稅,該房地產(chǎn)公司的利潤為1000-800-60-50-5=85(萬元)。如果該房地產(chǎn)公司進行稅收籌劃,將該房屋進行簡單裝修,費用為200萬元,房屋售價增加至1200萬元。則按照稅法規(guī)定可扣除項目增加為1000萬元,增值額為200萬元,增值率為200×1000=20%,不需要繳納土地增值稅。該地產(chǎn)公司需要繳納營業(yè)稅1200×5%=60萬元;城市維護建設(shè)稅和教育費附加60×10%=6(萬元)。不考慮企業(yè)所得稅,該房地產(chǎn)公司的利潤為1200-1000-60-6=134(萬元)。該稅收籌劃降低企業(yè)稅收負擔134-85=49(萬元)。
2相關(guān)借款利息的籌劃實務(wù)
由于大部分房地產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)開發(fā)資金來自借貸,具有資金量大、借款期限長、利息費用多等特點,所以可利用合適的利息扣除方式對借款利息進行稅收籌劃。
(1)針對房地產(chǎn)開發(fā)完工之前的利息費用,可以將完工之前的借款利息計人開發(fā)成本,并可作為計算房地產(chǎn)開發(fā)費用(期間費用)的扣除基數(shù)。特別是從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營的企業(yè),還可按照取得土地使用權(quán)所支付的金額與房地產(chǎn)開發(fā)成本之和,加計20%的扣除,這樣可以大大增加扣除項目,降低增值額,從稅基和稅率兩方面減輕稅負。
(2)針對房地產(chǎn)開發(fā)完工之后的利息費用支出,凡能夠按轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)項目計算、分攤并提供金融機構(gòu)證明的:允許據(jù)實扣除,但最高不得超過按商業(yè)銀行同類同期貸款利率計算的金額;凡不能按轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)開發(fā)項目計算分攤利息支出或不能提供金融機構(gòu)證明的,房地產(chǎn)開發(fā)費用按取得土地使用權(quán)所支付的金額與房地產(chǎn)開發(fā)成本之和的10%以內(nèi)計算扣除。企業(yè)據(jù)此可以選擇:如果購買房地產(chǎn)主要依靠負債籌資,利息費用所占比例較高,可提供金融機構(gòu)證明,據(jù)實扣除。反之,主要依靠權(quán)益資本籌資,利息費用很少,則可不計算應(yīng)分攤的利息,這樣可以多扣除房地產(chǎn)開發(fā)費用,對實現(xiàn)企業(yè)價值最大化有利。
3銷售與裝修分開,分散經(jīng)營收入
隨著裝修費在房款中所占比重逐年遞增,若房地產(chǎn)企業(yè)與購房者簽訂合同時稍加變通則可取得意想不到的效果。若房地產(chǎn)公司事先設(shè)立一家裝修公司,同時與客戶簽訂兩份合同:一份房屋銷售合同,一份房屋裝修合同,則只需就第一份合同注明金額繳納土地增值稅,第二份合同不用繳納土地增值稅,稅基和稅率減少,從而減輕了稅負。三、房地產(chǎn)企業(yè)銷售時應(yīng)考慮的稅收籌劃
房地產(chǎn)銷售方式的選擇也是進行稅收籌劃的一種好方式,通過改變銷售模式的籌劃不僅可以直接減少稅負,而且可以間接地獲得貨幣時間價值的好處。這主要涉及兩個方面。
1針對納稅主體的新設(shè)分立
這也就是說,房地產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)可以通過設(shè)立獨立銷售公司負責房地產(chǎn)銷售,這種分立使土地增值稅、營業(yè)稅、企業(yè)所得稅的籌劃空間很大。
例3長春某房地產(chǎn)公司銷售的普通標準住宅,在允許扣除的項目金額基本相同的前提下,可采用以下售價方式。①若以1500萬元的價格售出,可扣除的項目金額為1167.5萬元,增值率為28.48%,應(yīng)納99.75萬元的土地增值稅,凈賺232.75萬元。②以1400萬元的價格售出,可扣除的項目金額為1166.96萬元,增值率為19.97%,免征土地增值稅,凈賺233.04萬元。③如果房地產(chǎn)公司設(shè)立獨立房屋銷售公司,那么房地產(chǎn)公司可以將住房以1400萬元的售價賣給銷售公司,而后由銷售公司再以1500萬元的價格賣出,當開發(fā)公司賣給銷售公司時,由于其增值率為19.97%<20%,免納土地增值稅。當銷售公司以1500萬元售出時,扣除營業(yè)稅及附加合計:1500×5.5%=82.5(萬元),可扣除的項目金額為1167.5+82.5=1250(萬元),其增值率為16.67%<20%,免納土地增值稅。從全局來看,銷售時只增加營業(yè)稅等稅金1400×5.5%=77(萬元),獲利潤1500-(1167.5+77)=255.5(萬元),比籌劃前增加255.5-232.75=22.75(萬元)。
2減少賬面收入或遞延納稅時間
(1)開發(fā)企業(yè)無償或收取極少手續(xù)費委托銷售公司銷售房地產(chǎn),并可協(xié)商開具銷售清單,由于這種方式應(yīng)按實際銷售額于收到代銷單位代銷清單時確認收入的實現(xiàn),所以在確認納稅義務(wù)發(fā)生時間上可以盡量遞延,同時這樣可以避免銷售公司繳納營業(yè)稅。
(2)將原來由開發(fā)企業(yè)承擔的銷售及管理費用轉(zhuǎn)嫁到銷售公司,使銷售公司企業(yè)所得稅減少甚至不交。當然,對于業(yè)務(wù)招待費和廣告費等有費用扣除限額的扣除項目,應(yīng)事先商議確定由開發(fā)企業(yè)承擔,以避免上述費用因超標而調(diào)增應(yīng)納稅所得額的情況。
(3)對于客戶通過銀行按揭方式購買開發(fā)產(chǎn)品的,其首付款應(yīng)于實際收到日確認收入的實現(xiàn),余款在銀行按揭貸款辦理轉(zhuǎn)賬之日確認收入的實現(xiàn)。所以盡量與客戶和銀行協(xié)商,開立指定代收專戶,將客戶按揭還貸的部分定期先存入專戶,然后分期辦理轉(zhuǎn)賬時再確認收入并納稅。
參考文獻
[1]蓋地,企業(yè)稅務(wù)籌劃理論與實務(wù)[M],大連:東北財經(jīng)大學出版社,2005。
[2]蘇強,房地產(chǎn)企業(yè)如何進行稅收籌劃[J],市場論壇,2006(2)。
[3]國家稅務(wù)總局房地產(chǎn)開發(fā)有關(guān)企業(yè)所得稅問題的規(guī)定[s],國稅發(fā)[2003]83號,財會月刊,2003,(21):61-62。
[4]王尤貴,李穎,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)中主要稅種的稅收籌劃[J],開發(fā)與建設(shè),2006(4)。
[論文摘要]企業(yè)稅收籌劃是指納稅人根據(jù)稅法中的相關(guān)規(guī)定對企業(yè)涉稅事項進行的旨在減輕稅負、有利于實現(xiàn)企業(yè)財務(wù)目標的對策與安排。因此,稅收籌劃不同于逃稅、偷稅,是企業(yè)的一項重要財務(wù)管理活動。本文根據(jù)房地產(chǎn)行業(yè)的特點,分別從房地產(chǎn)項目立項、建設(shè)和銷售階段提出所應(yīng)考慮的稅收籌劃,具有很大的現(xiàn)實意義。
稅收是企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中無償向政府支付的一種費用,具有強制性和無償性,企業(yè)作為獨立經(jīng)營的主體,可以在合理合法的前提下,盡量減少納稅額,使稅收負擔率達到最低。稅收籌劃作為企業(yè)經(jīng)營活動的一項重要活動,是在一定的客觀條件下存在的,目前看來至少包括政府依法治稅的水平和稅法變動情況兩類因素。
首先依法治稅是進行稅收籌劃的前提,稅收籌劃是以現(xiàn)行稅制為基礎(chǔ)的,如果某一地區(qū)的實際稅收經(jīng)營不是以現(xiàn)行稅法為依據(jù),而是以其他類似收入指標的因素為依據(jù),那么進行稅收籌劃也就失去了實際意義,這是企業(yè)進行稅收籌劃時應(yīng)該注意的重要問題。其次,由于稅法作為一種法律既有穩(wěn)定性,也有一定的靈活性,所以進行稅收籌劃應(yīng)該時刻關(guān)注稅法的變化。在體制轉(zhuǎn)軌尚未完成、稅法調(diào)整較為頻繁的階段,這點尤其要重視,因為稅法一旦調(diào)整,稅收籌劃的依據(jù)可能消失或改變,籌劃的結(jié)果就完全可能與當初進行籌劃的預(yù)期相反。所以,企業(yè)的決策者和財務(wù)人員應(yīng)當重視稅法的變化及調(diào)整,并據(jù)此相應(yīng)調(diào)整稅收籌劃的策略和方案。任何一個稅法的調(diào)整,其內(nèi)容本身就是新的稅收籌劃的基礎(chǔ)。
稅收籌劃由3個操作層次組成:①初級稅收籌劃:避免企業(yè)超額稅負。②中級稅收籌劃:優(yōu)化企業(yè)稅務(wù)策略。③高級稅收籌劃:爭取有利的稅收政策。真正意義上的稅收籌劃是一個企業(yè)不斷走向成熟和理性的標志,是一個企業(yè)納稅意識不斷增強的表現(xiàn)。在稅法規(guī)定的范圍內(nèi),納稅人往往面臨著稅負不同的多種納稅方案的選擇,納稅人可以避重就輕,選擇低稅負的納稅方案,企業(yè)稅收籌劃就是合理最大限度地在稅法允許的范圍內(nèi)減輕企業(yè)的稅收負擔。
一、房地產(chǎn)企業(yè)項目立項應(yīng)考慮的稅收籌劃
房地聲企業(yè)的稅收籌劃是一個涉及全局的、統(tǒng)籌性的財務(wù)管理活動,因此在房地產(chǎn)項目立項階段進行的稅收籌劃最為重要。
1 選擇合適的建房方式
大部分房地產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)傾向于自行建造并銷售房地產(chǎn),這種方式的籌劃空間較小,若利用代建、合建等方式則籌劃空間較大。
(1)房地產(chǎn)的代建行為。這種方式指房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)代客戶進行房地產(chǎn)開發(fā)并向客戶收取代建收入的行為。就房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)而言,雖然取得了一定的收入,但始終沒有發(fā)生房地產(chǎn)權(quán)屬的轉(zhuǎn)移,其收入屬于勞務(wù)報酬,為營業(yè)稅的征稅范圍,不是土地增值稅的征稅范疇。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可以利用這種方式減輕稅負,但前提是在開發(fā)之初就能確定最終用戶,實行定向開發(fā),從而避免開發(fā)后銷售繳納土地增值稅。
(2)合作建房方式。根據(jù)《營業(yè)稅問題解答(一)的通知》的規(guī)定,“合作建房”是指一方提供土地使用權(quán),另一方提供資金,雙方合作建造房屋的行為。建成后按比例分房自用的,暫免征收土地增值稅;建成后轉(zhuǎn)讓的,再按規(guī)定征收土地增值稅。此外,以土地入股合作建房或以無形資產(chǎn)、不動產(chǎn)投資入股的。參與接受投資方利潤分配,共同承擔投資風險的行為,不征收營業(yè)稅;對股權(quán)轉(zhuǎn)讓也不征收營業(yè)稅。企業(yè)可充分利用這些優(yōu)惠政策,實現(xiàn)共贏。
2 開發(fā)多處房地產(chǎn)
房地產(chǎn)公司在同時開發(fā)多處房地產(chǎn)時,可分別核算,也可合并核算,兩種方式所繳納的稅收不同,這為企業(yè)選擇核算方式提供了稅收籌劃的空間。一般來講,合并核算的稅收利益大一些,但也存在分別核算更有利的情況,具體如何核算:需要企業(yè)根據(jù)具體情況予以分析比較。
例1長春某房地產(chǎn)公司同時開發(fā)兩處位于城區(qū)的房地產(chǎn),第一處房地產(chǎn)出售價格為1000萬元,根據(jù)稅法規(guī)定扣除的費用為400萬元;第二處房地產(chǎn)出售價格為1500萬元,根據(jù)稅法規(guī)定扣除的費用為1000萬元。如果企業(yè)選擇分別核算,第一處房地產(chǎn)的增值率為600÷400=150%,應(yīng)該繳納土地增值稅600 x50%-400×15%=240(萬元),營業(yè)稅及其附加1000×5.5%=55萬元;第二處房地產(chǎn)增值率為500÷1000=50%,應(yīng)繳納土地增值稅500 x30%=150(萬元);營業(yè)稅及其附加1500×5.5%=83.55(萬元)。該房地產(chǎn)公司的利潤為(不考慮其他稅費)1000+1500-400-1000-240-55-150-83.55=571.45萬元。如若合并核算,兩處房地產(chǎn)的出售價格為2500萬元,根據(jù)稅法規(guī)定可扣除費用為1400萬元,增值額為1100萬元,增值率為1100÷1400=78.5%。應(yīng)該繳納土地增值稅1100×40%-1400×5%=370萬元,營業(yè)稅及其附加2500×5.5%=137.5萬元。不考慮其他稅費,該房地產(chǎn)公司的利潤為2500-1100-370-137.5=892.5萬元。該稅收籌劃減輕稅收負擔892.5-571.45=321.05萬元。
二、房地產(chǎn)企業(yè)項目建設(shè)中應(yīng)考慮的稅收籌劃
1 通過增加扣除項目對土地增值稅進行稅收籌劃
土地增值稅是房地產(chǎn)開發(fā)的主要成本之一,而土地增值稅在建造普通標準住宅增值率不超過20%的情況下可以免征,企業(yè)可以通過增加扣除項目使得房地產(chǎn)的增值率不超過20%,從而享受免稅待遇。
例2長春某房地產(chǎn)公司開發(fā)一棟普通標準住宅,房屋售價為1000萬元,按照稅法規(guī)定可扣除費用為800萬元,增值額為200萬元,增值率為200÷800=25%。該房地產(chǎn)公司需要繳納土地增值稅200×30%=60(萬元),營業(yè)稅1000×5%=50(萬元),城市維護建設(shè)稅和教育費附加50×10%=5(萬元)。不考慮企業(yè)所得稅,該房地產(chǎn)公司的利潤為1000-800-60-50-5=85(萬元)。如果該房地產(chǎn)公司進行稅收籌劃,將該房屋進行簡單裝修,費用為200萬元,房屋售價增加至1200萬元。則按照稅法規(guī)定可扣除項目增加為1000萬元,增值額為200萬元,增值率為200×1000=20%,不需要繳納土地增值稅。該地產(chǎn)公司需要繳納營業(yè)稅1200×5%=60萬元;城市維護建設(shè)稅和教育費附加60×10%=6(萬元)。不考慮企業(yè)所得稅,該房地產(chǎn)公司的利潤為1200-1000-60-6=134(萬元)。該稅收籌劃降低企業(yè)稅收負擔134-85=49(萬元)。
2 相關(guān)借款利息的籌劃實務(wù)
由于大部分房地產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)開發(fā)資金來自借貸,具有資金量大、借款期限長、利息費用多等特點,所以可利用合適的利息扣除方式對借款利息進行稅收籌劃。
(1)針對房地產(chǎn)開發(fā)完工之前的利息費用,可以將完工之前的借款利息計人開發(fā)成本,并可作為計算房地產(chǎn)開發(fā)費用(期間費用)的扣除基數(shù)。特別是從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營的企業(yè),還可按照取得土地使用權(quán)所支付的金額與房地產(chǎn)開發(fā)成本之和,加計20%的扣除,這樣可以大大增加扣除項目,降低增值額,從稅基和稅率兩方面減輕稅負。
(2)針對房地產(chǎn)開發(fā)完工之后的利息費用支出,凡能夠按轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)項目計算、分攤并提供金融機構(gòu)證明的:允許據(jù)實扣除,但最高不得超過按商業(yè)銀行同類同期貸款利率計算的金額;凡不能按轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)開發(fā)項目計算分攤利息支出或不能提供金融機構(gòu)證明的,房地產(chǎn)開發(fā)費用按取得土地使用權(quán)所支付的金額與房地產(chǎn)開發(fā)成本之和的10%以內(nèi)計算扣除。企業(yè)據(jù)此可以選擇:如果購買房地產(chǎn)主要依靠負債籌資,利息費用所占比例較高,可提供金融機構(gòu)證明,據(jù)實扣除。反之,主要依靠權(quán)益資本籌資,利息費用很少,則可不計算應(yīng)分攤的利息,這樣可以多扣除房地產(chǎn)開發(fā)費用,對實現(xiàn)企業(yè)價值最大化有利。
3 銷售與裝修分開,分散經(jīng)營收入
隨著裝修費在房款中所占比重逐年遞增,若房地產(chǎn)企業(yè)與購房者簽訂合同時稍加變通則可取得意想不到的效果。若房地產(chǎn)公司事先設(shè)立一家裝修公司,同時與客戶簽訂兩份合同:一份房屋銷售合同,一份房屋裝修合同,則只需就第一份合同注明金額繳納土地增值稅,第二份合同不用繳納土地增值稅,稅基和稅率減少,從而減輕了稅負。
三、房地產(chǎn)企業(yè)銷售時應(yīng)考慮的稅收籌劃
房地產(chǎn)銷售方式的選擇也是進行稅收籌劃的一種好方式,通過改變銷售模式的籌劃不僅可以直接減少稅負,而且可以間接地獲得貨幣時間價值的好處。這主要涉及兩個方面。
1 針對納稅主體的新設(shè)分立
這也就是說,房地產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)可以通過設(shè)立獨立銷售公司負責房地產(chǎn)銷售,這種分立使土地增值稅、營業(yè)稅、企業(yè)所得稅的籌劃空間很大。
例3長春某房地產(chǎn)公司銷售的普通標準住宅,在允許扣除的項目金額基本相同的前提下,可采用以下售價方式。①若以1500萬元的價格售出,可扣除的項目金額為1167.5萬元,增值率為28.48%,應(yīng)納99.75萬元的土地增值稅,凈賺232.75萬元。②以1400萬元的價格售出,可扣除的項目金額為1166.96萬元,增值率為19.97%,免征土地增值稅,凈賺233.04萬元。③如果房地產(chǎn)公司設(shè)立獨立房屋銷售公司,那么房地產(chǎn)公司可以將住房以1400萬元的售價賣給銷售公司,而后由銷售公司再以1500萬元的價格賣出,當開發(fā)公司賣給銷售公司時,由于其增值率為19.97%<20%,免納土地增值稅。當銷售公司以1500萬元售出時,扣除營業(yè)稅及附加合計:1500×5.5%=82.5(萬元),可扣除的項目金額為1167.5+82.5=1250(萬元),其增值率為16.67%<20%,免納土地增值稅。從全局來看,銷售時只增加營業(yè)稅等稅金1400×5.5%=77(萬元),獲利潤1500-(1167.5+77)=255.5(萬元),比籌劃前增加255.5-232.75=22.75(萬元)。
2 減少賬面收入或遞延納稅時間
(1)開發(fā)企業(yè)無償或收取極少手續(xù)費委托銷售公司銷售房地產(chǎn),并可協(xié)商開具銷售清單,由于這種方式應(yīng)按實際銷售額于收到代銷單位代銷清單時確認收入的實現(xiàn),所以在確認納稅義務(wù)發(fā)生時間上可以盡量遞延,同時這樣可以避免銷售公司繳納營業(yè)稅。
(2)將原來由開發(fā)企業(yè)承擔的銷售及管理費用轉(zhuǎn)嫁到銷售公司,使銷售公司企業(yè)所得稅減少甚至不交。當然,對于業(yè)務(wù)招待費和廣告費等有費用扣除限額的扣除項目,應(yīng)事先商議確定由開發(fā)企業(yè)承擔,以避免上述費用因超標而調(diào)增應(yīng)納稅所得額的情況。
(3)對于客戶通過銀行按揭方式購買開發(fā)產(chǎn)品的,其首付款應(yīng)于實際收到日確認收入的實現(xiàn),余款在銀行按揭貸款辦理轉(zhuǎn)賬之日確認收入的實現(xiàn)。所以盡量與客戶和銀行協(xié)商,開立指定代收專戶,將客戶按揭還貸的部分定期先存入專戶,然后分期辦理轉(zhuǎn)賬時再確認收入并納稅。
參考文獻
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關(guān)鍵詞:稅后利潤最大化;企業(yè)投資;稅收籌劃
中圖分類號:F810.42 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2013)10-0-02
企業(yè)作為以利潤最大化為目標的投資主體,在進行投資決策時,首要關(guān)注的問題就是投資收益。影響企業(yè)投資收益的因素有很多,而稅收是每個企業(yè)在進行投資決策時都無法回避的問題。稅收是國家為實現(xiàn)其職能,憑借政治權(quán)力,按照法律規(guī)定,通過稅收工具強制地、無償?shù)卣魇諈⑴c國民收入和社會產(chǎn)品的分配和再分配取得財政收入的一種形式。正是由于稅收強制性和無償性的特點,使得稅收成為企業(yè)投資活動所必須面對的硬性外部約束條件。但這并不意味著企業(yè)在進行投資活動時,一面對稅收問題就只能是被動接受。稅收法律一方面為企業(yè)的投資活動限制了一定范圍,但另一方面也為企業(yè)提供了在該范圍內(nèi)自由活動的權(quán)利,由此便有了稅收的籌劃問題。稅收籌劃,是納稅人遵照稅收法律的各項規(guī)章制度,在一定的范圍內(nèi),充分利用稅法規(guī)定的各種稅收優(yōu)惠,通過對籌資、投資、生產(chǎn)經(jīng)營、利潤分配等各項活動的事前籌劃,選擇最優(yōu)的納稅方案,從而節(jié)約稅收成本,實現(xiàn)企業(yè)稅后利潤最大化。
對于一個企業(yè)來說,籌資活動、投資活動、生產(chǎn)經(jīng)營活動以及利潤分配,是貫穿企業(yè)存續(xù)期間不得不考慮的幾個基本事項。投資活動在企業(yè)日常活動中具有承上啟下的關(guān)鍵性作用,因為有了投資方向,企業(yè)才會有目的去進行籌資;因為有了企業(yè)投資,才能形成企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營所必須的各種資產(chǎn),才會有后續(xù)的利潤分配問題。正是由于企業(yè)投資活動在企業(yè)日常活動中的重要作用,所以本文旨在深入地探討企業(yè)籌資過程中的稅收籌劃問題。
投資在我國國民經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮著不可替代的作用,而企業(yè)作為最主要的投資主體,其投資活動國家自是非常重視,通過出臺了一系列的鼓勵性政策措施,引導(dǎo)企業(yè)將資金投向有利于國民經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展,能夠促進技術(shù)進步,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級等領(lǐng)域。如何結(jié)合企業(yè)自身的生產(chǎn)經(jīng)營情況,充分利用國家出臺的這一系列鼓勵性政策,是企業(yè)投資進行稅收籌劃的題中之義。本文接下來就從以下幾方面詳細探討企業(yè)投資活動中的稅收籌劃:
一、投資方向的稅收籌劃
企業(yè)在進行投資決策時,首要考慮的一個問題就是投資方向。投資不同的行業(yè),不同的項目,國家規(guī)定的稅收政策不同。當企業(yè)投資國家扶持、鼓勵的行業(yè)和項目時,國家會給予一些稅收上的優(yōu)惠政策。例如,根據(jù)財稅[2012]27號,進一步鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展企業(yè)所得稅政策的通知精神,相關(guān)規(guī)定如下:集成電路線寬小于0.8微米(含)的集成電路生產(chǎn)企業(yè),經(jīng)認定,在2017年12月31日前子獲利年度起計算優(yōu)惠期,適用兩免三減半的稅收優(yōu)惠政策,并享受至期滿為止。又如,《企業(yè)所得稅法實施條例》規(guī)定,國家需要重點扶持的高新技術(shù)企業(yè)減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。另外,如果企業(yè)購置并實際使用指定目錄中的專用設(shè)備的,該設(shè)備的投資額的 10%可以從企業(yè)當年的應(yīng)納稅額中抵免,當年不足抵免的可以在以后 5個納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)抵免。類似這樣的優(yōu)惠政策非常多,所以,企業(yè)在選擇投資項目之前,要認真的研究國家的稅收法律政策,再結(jié)合自身的實際條件,盡可能地投資那些有稅收優(yōu)惠的項目,從而減輕稅收負擔,獲得最大的稅后利潤。
二、投資地點的稅收籌劃
企業(yè)在解決了投資什么的問題之后,接下來就需要考慮在哪投資的問題。國家為了平衡區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展,促進資源在全國范圍內(nèi)的合理配置,在一些特定區(qū)域制定了很多稅收優(yōu)惠政策。例如,為了促進西部大開發(fā),國家出臺了一些在西部地區(qū)投資的稅收優(yōu)惠政策,包括減按15%征收企業(yè)所得稅,對特定的企業(yè)實施“兩免三減半”的優(yōu)惠政策等。又如,為了促進民族自治地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展,國家給予民族自治地方政府一些稅收上的自,并且給予某些民族自治地方比照西部地區(qū)的稅收優(yōu)惠等。另外,國家為了鼓勵對外貿(mào)易以及高新技術(shù)發(fā)展,在特定的地方設(shè)立了保稅區(qū)、保稅港口,以及高新技術(shù)開發(fā)區(qū)等,在這些地方的企業(yè)享受一系列的稅收優(yōu)惠政策。因此為了享受國家在這些地區(qū)的稅收優(yōu)惠,企業(yè)在進行投資地點選擇的時候,不僅要考慮區(qū)位、資源、交通等一系列因素,也要考慮稅收的因素,盡最大可能地去利用這些稅收優(yōu)惠,實現(xiàn)稅后利潤最大化的目標。
三、投資方式的稅收籌劃
在解決了企業(yè)投資方向和投資地點的問題之后,企業(yè)接下來就需要考慮如何投資的問題。總體而言,企業(yè)進行投資時,可以選擇的投資方式大體有四種:貨幣資金投資、實物資產(chǎn)投資、無形資產(chǎn)投資和股權(quán)、債權(quán)投資。不同的投資方式,所面臨的稅收問題也不相同,能夠享受到的稅收優(yōu)惠自然也不盡相同。一般而言,如果僅考慮節(jié)稅,不考慮企業(yè)控制權(quán)等問題,實物資產(chǎn)和無形資產(chǎn)投資要優(yōu)于貨幣資金和股權(quán)、債權(quán)投資。其原因在于:首先,進行無形資產(chǎn)和實物資產(chǎn)投資,可以將本企業(yè)閑置不用或利用效率不高的資產(chǎn)轉(zhuǎn)移到更適合的企業(yè),從而提高資產(chǎn)利用效率。其次,以實物資產(chǎn)進行投資,形成被投資企業(yè)的固定資產(chǎn)時,可以將折舊費用在稅前扣除;以無形資產(chǎn)進行投資,形成被投資企業(yè)的無形資產(chǎn)時,可以將攤銷費用在稅前扣除。最后,進行無形資產(chǎn)和實物資產(chǎn)投資時,需要對投資的資產(chǎn)重新進行資產(chǎn)評估,若能在資產(chǎn)評估的過程中合理地高估投資資產(chǎn)的價值,則可以增加被投資企業(yè)的折舊費和攤銷費,減少投資企業(yè)的投資成本。而如果直接進行貨幣資金和股權(quán)、債權(quán)投資,則不能進行相似的會計和稅收處理,起不到節(jié)稅的作用。因此,企業(yè)在投資方式的選擇上,一定要結(jié)合企業(yè)自身的實際情況,選擇對自身而言能夠利潤最大化的投資方式。
四、投資結(jié)構(gòu)的稅收籌劃
在解決了企業(yè)如何投資的問題之后,還要考慮投資的結(jié)構(gòu)問題。因為不同性質(zhì)的投資,企業(yè)獲得的投資收益性質(zhì)也不相同,按照投資收益的性質(zhì)劃分,企業(yè)投資收益可分為企業(yè)營業(yè)利潤、股權(quán)投資收益和債權(quán)投資收益。而不同性質(zhì)的投資收益所適用的稅收政策也不相同,所以企業(yè)的投資結(jié)構(gòu)也需要進行一定的稅收籌劃。首先,為了增加企業(yè)的營業(yè)利潤,不僅可以通過增加營業(yè)額的方式實現(xiàn),也可以通過增加稅前扣除項目來實現(xiàn)。所以,有時候企業(yè)為了生產(chǎn)經(jīng)營,并不采取重新投資建廠的方式,而是采取合并虧損企業(yè)的方式。這是因為稅法規(guī)定,“被合并企業(yè)合并以前的全部企業(yè)所得稅納稅事項由合并企業(yè)承繼 ,可由合并企業(yè)在被合并企業(yè)虧損的限額內(nèi)進行彌補。通過這種方式的投資,企業(yè)可以增加稅前扣除項目,減少應(yīng)稅所得額。其次,企業(yè)進行股權(quán)投資時,取得的股票分紅屬于稅后利潤,免征企業(yè)所得稅。最后,企業(yè)進行債權(quán)投資時,取得的利息收入是稅前收入,應(yīng)繳企業(yè)所得稅,但投資國債的利息收入免征企業(yè)所得稅。但債券市場和股票市場存在著很大的不確定性,企業(yè)進行投資時往往會面臨很大的投資風險。所以,企業(yè)要統(tǒng)籌安排這三者的投資比例,充分考慮各種稅收因素,慎重權(quán)衡投資風險和收益的關(guān)系,認真地進行投資結(jié)構(gòu)的稅收籌劃。
五、投資期限的稅收籌劃
投資講求時間價值,因此在考慮完上述投資問題之后,我們還要考慮投資的期限問題。利用投資期限進行稅收籌劃,主要可以從以下兩方面出發(fā):一是分期投資的籌劃,一般而言企業(yè)投資應(yīng)選擇分期投資的方式進行,我國的稅收相關(guān)法律規(guī)定,投資者的資本金可以一次或分期繳清,一次繳清需在簽發(fā)營業(yè)執(zhí)照之日繳清,而分期投資在簽發(fā)營業(yè)執(zhí)照時,只需繳清規(guī)定的比例,剩余投資在規(guī)定期限繳清就可以了。這樣,就能獲得剩余投資在規(guī)定期限里的時間價值。二是根據(jù)風險和成本,對股權(quán)和債權(quán)投資進行籌劃。根據(jù)我國稅法的規(guī)定,負債的合法利息支出可以作為財務(wù)費用,在稅前扣除,因此負債利息就起到了抵稅的功能,但同時也增大了企業(yè)的經(jīng)營風險。所以,當企業(yè)在成立初期,若處于免稅或減稅期,為了降低經(jīng)營風險,可增加股權(quán)融資的比例;當企業(yè)已經(jīng)步入正軌,經(jīng)營風險降低,可適當擴大負債融資比例,用利息支出進行抵稅。因此,企業(yè)在投資時,要充分考慮期限因素,最大限度地利用資本的時間價值,在稅法規(guī)定的范圍內(nèi)進行稅收籌劃。
六、身份選擇的稅收籌劃
按照我國稅法的規(guī)定,企業(yè)可以劃分為三類:公司制企業(yè)、合伙企業(yè)和個人獨資企業(yè),不同身份的納稅主體會面對不同的稅收政策。因此企業(yè)在投資設(shè)立時,需要考慮納稅主體的身份與稅收的關(guān)系。我國對個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)從2000年1月1日起,比照個體工商戶的生產(chǎn)、經(jīng)營所得,適用五級超額累進稅率僅征收個人所得稅。而公司制企業(yè)需要繳納企業(yè)所得稅。如果向個人投資者分配股息、紅利的,還要代扣其個人所得稅(投資個人分回的股利、紅利,稅法規(guī)定適用20%的比例稅率)。一般來說,企業(yè)設(shè)立時應(yīng)合理選擇納稅主體的身份,選擇的一般思路如下:第一,從總體稅負角度考慮,獨資企業(yè)、合伙制企業(yè)一般要低于公司制企業(yè),因為前者不存在重復(fù)征稅問題,而后者一般涉及雙重征稅問題。第二,在獨資企業(yè)、合伙制企業(yè)與公司制企業(yè)的決策中,要充分考慮稅基、稅率和稅收優(yōu)惠政策等多種因素,最終稅負的高低與否是多種因素起作用的結(jié)果,不能只考慮一種因素。第三,在獨資企業(yè)、合伙制企業(yè)與公司制企業(yè)的決策中,還要充分考慮可能出現(xiàn)的各種風險。
[案例]周先生自辦企業(yè),年應(yīng)稅所得額為500000元,該企業(yè)如按個人獨資企業(yè)或合伙企業(yè)繳納個人所得稅,依據(jù)現(xiàn)行稅制,稅收負擔實際為(500000×35%一14750)元=160250元。若該企業(yè)為公司制企業(yè),其適用的企業(yè)所得稅稅率為25%,企業(yè)實現(xiàn)的稅后利潤全部作為股利分配給投資者,則該投資者的稅收負擔為500000×25%+500000×(1-25%)×20%=200000(元)投資于公司制企業(yè)比投資于獨資或合伙企業(yè)多承擔所得稅39750元。故在進行公司組織形式的選擇時,應(yīng)在綜合權(quán)衡企業(yè)的經(jīng)營風險、經(jīng)營規(guī)模、管理模式及籌資額等因素基礎(chǔ)上,選擇稅負較小的組織形式。
綜上,企業(yè)進行投資活動時,能夠進行稅收籌劃的環(huán)節(jié)特別多,由于篇幅限制,本文并不能全部窮盡。但企業(yè)進行稅收籌劃時,還需要注意一些問題:首先,稅收制度是稅收籌劃的基礎(chǔ)。因此,企業(yè)在進行稅收籌劃時,需要詳盡地了解、掌握國家相關(guān)的各項稅收制度,
以免由于對稅收法律制度理解的偏差,造成非主觀故意,但事實上卻是偷稅、漏稅的行為發(fā)生,從而承擔相關(guān)的法律風險。其次,要綜合全面的考察稅收籌劃的成本與收益。這是因為稅收籌劃作為一項事前的決策,其決策過程也是會發(fā)生成本與費用的。比如在某些情況下,稅收籌劃確實能帶來稅收成本的節(jié)約,但企業(yè)為此支付的稅收籌劃成本卻大于稅收成本的節(jié)約,這樣的籌劃往往是不可取的。所以企業(yè)在進行稅收籌劃時,不要只關(guān)注于稅收成本的節(jié)約,而忽視該稅收籌劃的實施,所引起的其他收入的減少和相關(guān)費用的增加,必須綜合考慮稅收籌劃成本與收益的關(guān)系。最后,企業(yè)要注意稅收籌劃的合規(guī)、合法性。由于稅收籌劃的操作經(jīng)常會處于稅收法律的邊緣地帶,一旦操作不當,越過合規(guī)、合法的臨界點,很有可能被稅務(wù)稽查部門認定為偷稅、漏稅、騙稅等違法行為,從而給企業(yè)帶來法律上的懲處,經(jīng)濟上的損失。
參考文獻:
[1]孫玉紅.基于企業(yè)所得稅改革的企業(yè)稅收籌劃研究[D].中國海洋大學碩士論文,2009.
1概念及特點
1.1稅收征管是一種執(zhí)行性管理
稅務(wù)人員在征管過程中,只能按既定的稅法正確執(zhí)行,在執(zhí)行過程中不得改變稅法,也不得放棄稅法要求履行的職責。因此,在稅收征管過程中遇到稅收法規(guī)無法執(zhí)行時,必須通過信息反饋,最終以修訂稅收法規(guī)的形式來解決,在法規(guī)未修訂之前,只能正確執(zhí)行。
1.2稅收征管應(yīng)遵循法定程序
稅收征管的一切活動都應(yīng)有法律依據(jù),遵循法定的程序,不得在征管過程中隨意變更。在稅收征管過程中若遇到了稅收征管程序方面的問題,也只能通過修改稅收征管法來解決,而不能在征管過程中相機行事。
2對稅收籌劃認識上的誤區(qū)
節(jié)稅籌劃是指納稅人在不違背稅法立法精神的前提下,充分利用稅法中固有的起征點、減免稅等一系列優(yōu)惠政策,通過納稅人對籌資活動、投資活動以及經(jīng)營活動的巧妙安排,達到少繳或不繳稅的目的的行為。
3稅收征管籌劃的策略
3.1完善稅收制度,加強稅收法制建設(shè)是稅收征管籌劃的前提
(1)對稅收籌劃方案的合法性有明確、統(tǒng)一的認定標準。具體來說,即對逃稅、避稅籌劃以及合法的稅收籌劃的構(gòu)成要素和性質(zhì)明確認定,并明確對合法的稅收籌劃方案的否定由稅務(wù)機關(guān)負舉證責任。
(2)稅收籌劃的基本方向的原則。規(guī)定納稅人必須利用合法的手段來實現(xiàn)其籌劃的最終目標,不得與立法精神相違備。
(3)明確稅收籌劃當事人的權(quán)利與義務(wù)。對稅收籌劃方案的受益人同時又是納稅人承擔方案所涉及的法律問題。并對其違規(guī)行為所負的法律責任加以明確。
3.2人的籌劃是稅收征管籌劃的關(guān)鍵環(huán)節(jié)
(1)建立良性的進入機制。
在個人信用方面,美國在招聘、選擇和安排公職人員方面有極其嚴格的規(guī)定,在上世紀70年代初,由美國就業(yè)平等機會委員會、人事管理總署、勞工部和司法部聯(lián)合提出了“雇員選擇程序統(tǒng)一準則”,所涉及的范圍十分廣泛,包括申請表、申請條件、績效測驗、審查、書面測驗、領(lǐng)導(dǎo)談話和領(lǐng)導(dǎo)測驗等。個人信用之所以能夠發(fā)揮作用,是因為通過對構(gòu)成個人信用變量的分析可以預(yù)測其以后的行為。如果所預(yù)測的行為對社會不利,則要把該人排除在選擇之外。一般而言,個人信用越好的候選人,對他行為的預(yù)測越趨向良性,被錄取的概率就越大。
(2)建立良性的退出機制。
只升不降似乎已成為我國公職機構(gòu)的鐵定規(guī)律。美國就設(shè)立了公績制委員會,接受雇員的申訴,維護雇員的權(quán)利,這樣的機制的存在可使退出機制實現(xiàn)了良性循環(huán),否則退出機制可能被扭曲,有可能成為不良動機的手段。因此,為保持機構(gòu)的活力,應(yīng)有進有退,能升能降,對于瀆職、失職和舞弊人員毫不留情地給予相應(yīng)的處罰。
3.3征管程序的籌劃是稅收征管籌劃的中心環(huán)節(jié)
(1)在對稅務(wù)登記進行管理時,應(yīng)注意以下問題:首先,在對領(lǐng)取稅務(wù)登記證的經(jīng)濟主體收取規(guī)費時,只收工本費,不收手續(xù)費及其他費用;其次,明確稅務(wù)登記證的地位,讓其發(fā)揮類似身份證的作用,確保每個納稅主體都有稅務(wù)登記證,實行普通納稅申報制度;再次,使稅務(wù)登記證做到全面性、準確性、低廉性、遵循許可證原則和懲罰性的原則。
(2)賬證的管理包括賬簿和憑證兩大類的管理。賬簿管理應(yīng)做到合法、準確、完整和耐久,記賬憑證管理應(yīng)做到以原始憑證為基礎(chǔ),憑證上的項目應(yīng)齊全。
(3)納稅申報方式主要有三種:一是網(wǎng)上申報,適用于有限公司等單位納稅人;二是雙委托納稅申報,即稅務(wù)機關(guān)委托銀行給納稅人開戶,由銀行定期劃款的申報方式,適用于個體工商戶納稅人;三是上
門申報,即納稅人自行到大廳進行申報。申報方式更加靈活,節(jié)省了大量的人力、物力和財務(wù)。
前不久。德國高科技公司英飛凌總裁舒馬赫語出驚人:英飛凌考慮將公司總部從慕尼黑外遷它國。這可以節(jié)省一大筆稅收支出。據(jù)悉,因中國稅收方面的優(yōu)惠政策,近幾年英飛凌在上海浦東工業(yè)園成立了中國總部(包括公司最大的軟件中心),在無錫建立了生產(chǎn)基地,在西安開辟了科研基地,并計劃在蘇州工業(yè)園成立一家生產(chǎn)芯片的合資企業(yè)。
眾所周知,英飛凌公司是以生產(chǎn)電腦芯片等高科技產(chǎn)品為主的高科技企業(yè),是德國股票指數(shù)DAX中的一員,是德國高科技企業(yè)中的旗艦式企業(yè),它在德國乃至于世界的高科技領(lǐng)域的地位是很高的。它究竟為何要外遷他國呢?據(jù)德國工商協(xié)會最近的一項調(diào)查表明,籌劃搬遷的公司并非英飛凌一家,有不少于25%的德國企業(yè)正在籌劃外遷。讓以英飛凌為主的德國企業(yè)外遷的主要原因之一是德國政府每年居高不下、不斷增長的稅收支出,而外遷可以降低稅收支出。由此可見,外遷主要是以英飛凌為代表的德國企業(yè)進行稅收籌劃的結(jié)果。那么,什么是稅收籌劃?如何進行稅收籌劃呢?
目前,我國稅收籌劃還處于初始階段。在實際工作中,人們對稅收籌劃的內(nèi)涵及其應(yīng)用還存在一些認識上的誤區(qū)。筆者立足于財務(wù)會計原理,并結(jié)合工作實際,談?wù)勛约旱囊恍┐譁\看法。
一、稅收籌劃的內(nèi)涵
對稅收籌劃的定義,綜述國內(nèi)外觀點主要有三種:第一種,認為稅收籌劃是通過預(yù)先諜劃進行偷稅、漏稅,甚至騙稅和抗稅的違法行為。九十年代以前,大部分國內(nèi)人士,包括稅企,甚至理論界的一些人都這樣認為;第二種,認為稅收籌劃就是避稅,即通過合法子段減輕稅收負擔。九十年代,當時我們許多人包括一部分稅務(wù)干部在內(nèi)都是這樣認為;第三種,認為稅收籌劃是企業(yè)對涉稅事項的計劃安排。具體的說,就是指納稅人在不違反具有法律效力的稅收法規(guī)的前提下。以企業(yè)最大經(jīng)濟利益為目標,對涉稅事項進行全方位全過程的、周密細致的計劃和安排的一項涉稅經(jīng)濟活動。
筆者認同第三種觀點。應(yīng)該說,稅收籌劃包括通常的節(jié)稅(指納稅人利用現(xiàn)行稅收法律法規(guī)的優(yōu)惠政策達到不繳稅或少繳稅,以減輕稅負的經(jīng)濟行為)、避稅(指納稅人利用法律漏洞或含糊之處來安排自己的經(jīng)濟活動,以減少本應(yīng)承擔的納稅數(shù)額的經(jīng)濟行為)和稅負轉(zhuǎn)嫁(指納稅人通過提高商品售價或壓低商品購價等方法,把稅負轉(zhuǎn)嫁他人的經(jīng)濟行為),而與偷稅、逃稅、騙稅等違法行為相對應(yīng)。顯然,它包括符合立法原則的類似于稅收優(yōu)惠政策的涉稅經(jīng)濟行為,也包括因法律的漏洞或含糊之處而不繳或少繳稅額的涉稅經(jīng)濟行為。它主要具有以下四個特征:
1、不違法性。這是稅收籌劃最基本的特征。不違法不等于合法,但大部分有關(guān)的報刊、雜志、專著或網(wǎng)站上,都將稅收籌劃(或納稅籌劃)定位在“合法性”上。筆者認為。這是不妥的。現(xiàn)實中納稅人從事經(jīng)濟活動的最終目標就是獲取最大利益,而他們在涉稅方面的手段就是堅持一個原則:不違反具有法律效力的稅收法規(guī)。另一方面,“合法性”既包括符合立法原則和精神,又包括符合法律條文。但作為稅收法律法規(guī)的漏洞或含糊之處,則是不符合立法原則和立法精神的。它是因為政策制定者的疏忽,或是因為當時的條件還不成熟而暫不要求造成的。“疏忽”是因為對情況不了解,而“不要求”則是因為新生事物或特殊現(xiàn)象。疏忽是暫時的,政府會采取措施補救;對新生事物或特殊現(xiàn)象,只要是健康的、有益于社會發(fā)展的,當政者不會馬上去制定什么政策阻礙它的發(fā)展。即使會這樣,也不可能做得到、因為在人類社會發(fā)展過程中,隨時隨地都會有許許多多的新生事物、特殊現(xiàn)象發(fā)生。
2、目的性。進行稅收籌劃的根本目的就是要取得整體最大利益。有的人認為稅收籌劃的目的是為了實現(xiàn)稅收負擔最小化。筆者認為這種觀點是不對的。君不見一些設(shè)在我國特區(qū)的外資企業(yè),出現(xiàn)了這樣的一種現(xiàn)象運用轉(zhuǎn)讓定價的方法將利潤逆向轉(zhuǎn)移到境外的高稅區(qū)。原因何在?原來他們在逃避我國的外匯管制,追求其集團總體利益最大化。
5、計劃性。籌劃就是計劃安排,而稅收籌劃是納稅人一種具有計劃性的涉稅經(jīng)濟活動,而又是一項事前經(jīng)濟活動。納稅人在進行籌資、投資、利潤分配等經(jīng)營活動之前往往會把繳稅作為影響經(jīng)濟利益的一個主要因素來考慮、而納稅行為則是在納稅人應(yīng)稅經(jīng)營活動發(fā)生后才發(fā)生的。比如,企業(yè)的交易行為發(fā)生之后,才承擔繳納增值稅或營業(yè)稅的義務(wù)。這就客觀上為納稅人提供了納稅之前進行計劃和安排的可能性。
4、專業(yè)性。稅收籌劃者必須首先對現(xiàn)行的稅收規(guī)章制度和法律法規(guī)非常熟悉,從法律條文到立法原則和精神;其次要還要對與稅收籌劃相關(guān)的法學、財務(wù)管理學、運籌學等學科了然于心。從業(yè)人員不能是一般的企業(yè)辦稅人員或會計人員,必須是經(jīng)過專門訓(xùn)練或深刻研究,同時具備稅收學、法學、財務(wù)管理學、財務(wù)會計學和運籌學等專業(yè)知識的人員。
二、納稅籌劃的現(xiàn)實意義
企業(yè)進行稅收籌劃具有十分重要的現(xiàn)實意義:
1、有利于減少企業(yè)自身的“偷、逃、欠、騙、抗”稅等稅收違法行為的發(fā)生,強化納稅意識,實現(xiàn)誠信納稅。納稅人都希望減輕稅負。如果有不違法的方法可以選擇,自然就不會做違法之事。稅收籌劃的存在和發(fā)展為納稅人節(jié)約稅收開支提供了合法的渠道,這在客觀上減少了企業(yè)稅收違法的可能性,使其遠離稅收違法行為。
2、有助于優(yōu)化企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和投資方向。企業(yè)根據(jù)稅收的各項優(yōu)惠政策進行投資決策、企業(yè)制度改造、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整等,盡管在主觀上是為了減輕稅收負擔,但在客觀上卻是在國家稅收經(jīng)濟拉桿的作用下,逐步走上優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)力合理布局的道路。
3、有助于提高企業(yè)自身的經(jīng)營管理水平,尤其是財務(wù)和會計的管理水平。如果一個國家的現(xiàn)行稅收法規(guī)存在漏洞而納稅人卻無視其存在,這可能意味著:一方面納稅人經(jīng)營水平層次較低,對現(xiàn)有稅法沒有太深層次的掌握,就更談不上依法納稅和誠信納稅;另一方面意味著一個國家稅收立法質(zhì)量差,如果稅收法規(guī)漏洞永遠存在,這又怎能談得上依法治稅呢?
4、有利于完善稅制,增加國家稅收。稅收籌劃有利于企業(yè)降低稅務(wù)成本,也有利于貫徹國家的宏觀經(jīng)濟政策,使經(jīng)濟效益和社會效益達到有機結(jié)合,從而增加國家稅收。如稅收籌劃中的避稅籌劃,就是對現(xiàn)有稅法缺陷作出的昭示,暴露了現(xiàn)有稅收法規(guī)的不足,國家則可根據(jù)稅法缺陷情況采取相應(yīng)措施,對現(xiàn)有稅法進行修正,以完善國家的稅收法規(guī)。
三、稅收籌劃的方法
要想深入了解稅收籌劃的方法,必須首先了解影響稅收籌劃的主要因素。影響稅收籌劃的因素有很多,概括起來主要包括稅收政策、納稅成本、投資結(jié)構(gòu)、應(yīng)稅收益構(gòu)成、時間價值等。因此,我們在進行稅收籌劃時應(yīng)該注意:1、它屬于財務(wù)會計的管理范疇,其大小是可以通過財務(wù)會計來計算和反映的;2、它是一種降低企業(yè)經(jīng)營成本的重要手段,與降低產(chǎn)品成本有著同等重要的經(jīng)濟價值;3、它是市場經(jīng)濟的必然產(chǎn)物;4、稅收籌劃的收益與風險并存。這樣,我們在進一步了解稅收籌劃的方法時,就必須考慮影響稅收籌劃的因素以及一些應(yīng)該注意的問題。那么,進行稅收籌劃有哪些方法呢?
論文企業(yè)稅收籌劃問題探討來自
稅收籌劃的方法也有很多。筆者從財務(wù)會計角度考慮,認為可分為兩類:財務(wù)管理式籌劃和會計處理式籌劃。所謂財務(wù)管理式籌劃是指企業(yè)采用財務(wù)杠桿手段對其經(jīng)濟活動進行財務(wù)管理技術(shù)的稅收籌劃,主要表現(xiàn)在管理方面而會計處理式籌劃是指企業(yè)通過會計方式對其具體經(jīng)營活動涉及的會計事項進行多少的計量和大小的確認來實現(xiàn)稅收籌劃,主要表現(xiàn)在“計量和確認”。具體可分為六個方面:
(一)企業(yè)設(shè)立、分立、兼并和清算的稅收籌劃方法
1、企業(yè)設(shè)立的稅收籌劃:包括企業(yè)性質(zhì)、從屬機構(gòu)、注冊地點等方面的稅收籌劃。企業(yè)性質(zhì)、從屬機構(gòu)和注冊地點的不同所享受的稅收優(yōu)惠政策是不同的。如前所述,企業(yè)進行經(jīng)濟活動的根本目的就是獲取最大利益,稅收籌劃必須圍繞這一目的進行。
首先,從企業(yè)設(shè)立的性質(zhì)看。內(nèi)資、中外合資和外資企業(yè)的稅收政策不同,有的地方(包括國家和地區(qū),下同)為了吸引外資,在稅收政策上,給予外資的比中外合資優(yōu)惠,給予中外合資的比內(nèi)資優(yōu)惠,盡管不一定合理;就具體某一稅種來說,比如增值稅,當某個行業(yè)的毛利率(以一般商業(yè)行業(yè)為例,下同)小于4/17(約25.52%)時,申請一般納稅人比小規(guī)模納稅人稅負要輕,反之亦然。目前,大多數(shù)行業(yè)的毛利率小于這個比率。所以,企業(yè)都千方百計,找人托關(guān)系也要申請認定為一般納稅人,以便減輕稅負;凡此等等。因此,對于不同性質(zhì)的企業(yè),國家從政治、經(jīng)濟角度考慮,它們享受的優(yōu)急政策是不一樣的,這給企業(yè)設(shè)立性質(zhì)的稅收籌劃提供了一定空間。
其次,就企業(yè)設(shè)立的從屬機構(gòu)來看。企業(yè)的從屬機構(gòu)主要包括子公司、分公司和辦事處。這三種形式的從屬機構(gòu)在設(shè)立手續(xù)、核算和納稅形式以及稅收優(yōu)惠等方面是不同的。子公司雖是獨立法人,設(shè)立手續(xù)復(fù)雜,獨立核算和繳納所得稅等,但可以享受當?shù)氐亩愂諆?yōu)惠政策;而分公司和辦事處則設(shè)立手續(xù)簡單,不獨立核算,也不獨立繳納所得稅,由總公司匯總繳稅,稅負較輕,但不享受稅收優(yōu)惠政策。因此,在進行稅收籌劃時,應(yīng)該根據(jù)具體情況分析,選擇促使企業(yè)獲得最大利益、稅負較輕的方案實施。
再次,從企業(yè)注冊地點來看。在稅收政策上,經(jīng)濟特區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、沿海經(jīng)濟開放區(qū)、“老、少、邊、窮”地區(qū)和保稅區(qū)比其他非開發(fā)區(qū)享有更多的優(yōu)惠。就稅率來講,一般地區(qū)是18%、27%,而特定地區(qū)是15%、18%、24%;現(xiàn)在的西部開發(fā)地區(qū),國家和當?shù)亟o了更多的包括稅收在內(nèi)的優(yōu)惠政策;另外,國際上還有“避稅港”等。它們都是企業(yè)稅收籌劃考慮的重點對象。筆者在文章開頭提到的英飛凌公司投資中國就是一個良好的例證。
最后,從企業(yè)設(shè)立時的投資行業(yè)和方式看。一方面,無論是生產(chǎn)性行業(yè),還是非生產(chǎn)性行業(yè),不同行業(yè)字有不同的稅收政策優(yōu)惠,有的享受減稅,有的享受免稅,有的甚至享受退稅,這一點不難理解,尤其是高科技行業(yè)。這也就是為什么英飛凌準備在蘇州工業(yè)園建立芯片生產(chǎn)基地的原因。另一方面,無論是有形資產(chǎn)投資,還是無形資產(chǎn)投資,或是現(xiàn)匯投資。它們帶來的稅收負擔是不一樣的。如外商進口國內(nèi)不能保證供應(yīng)的機器設(shè)備、零部件或其它材料投資是免關(guān)稅和增值稅的;又如出賣專有技術(shù)是要交納相關(guān)稅金的,而以專有技術(shù)作價投資是可以免除這筆稅金的等等。
另外,根據(jù)稅收優(yōu)惠政策,合理籌劃獲利年度,以減輕稅負,這也是一種重要的稅收籌劃的方法。
2、企業(yè)分立的稅收籌劃:分立是指企業(yè)因發(fā)揮專業(yè)化和職能化優(yōu)勢,擴大整體利益,依法分為兩個或兩個以上企業(yè)的合法行為。包括兩種:一是企業(yè)以部分財產(chǎn)和業(yè)務(wù)增設(shè)一個新企業(yè),原企業(yè)續(xù)存;二是一分為二,原企業(yè)注銷。就目前稅法而言,企業(yè)分立從某種程度來講,完全可以在實現(xiàn)企業(yè)最大利益的條件下減輕稅負。就拿所得稅來說,一般稅率為33%,而年應(yīng)稅所得額在3萬以下減按18%征稅,年應(yīng)稅所得額在3萬至10萬減按27%征稅。因此,企業(yè)可根據(jù)其所得利潤,事先籌劃,合法分立,以減輕稅負;再比如如上所述的增位稅,當某行業(yè)毛利率在25.529%以上、一般納稅人稅負比JJ、規(guī)模納稅人稅負重,一般納稅人可在不影響企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營的條件下,事先籌劃合理分立,以減輕稅收負擔,實現(xiàn)企業(yè)利益最大化。
3、企業(yè)兼并的稅收籌劃:兼并是指企業(yè)因某種合法原因?qū)蓚€或兩個以上的企業(yè)合并成一個企業(yè)的經(jīng)濟行為。包括新設(shè)合并和吸收合并兩種,它與分立是相對的,企業(yè)分立和合并都是為了其整體利益最大化。因此,也同樣是為此目的。比如盈虧相抵的籌劃獲利能力高的企業(yè)可通過兼并虧損企業(yè)來盤活其資產(chǎn),以增大自身競爭優(yōu)勢和能力,同時還可沖減利潤,少繳稅款。但必須注意:要符合稅法規(guī)定(尤其是手續(xù))。再如吸收現(xiàn)金或收購股權(quán)的籌劃:企業(yè)合并若采取現(xiàn)金吸收合并時,產(chǎn)權(quán)關(guān)系明確,但被吸收方收到現(xiàn)金時必須繳納所得稅。而采取持有股份,雖不能一次性將全部股份轉(zhuǎn)移,卻不需繳納這筆稅款。
4、企業(yè)清算的稅收籌劃:清算是指企業(yè)依法除因合并和分立事由外宣告終止經(jīng)營活動的法律行為。企業(yè)清算必然涉及清算所得和所得稅款,因此就有必要進行稅收籌劃。企業(yè)清算的稅收籌劃主要包括:清算所得中資本公積項目的籌劃和清算期限的籌劃。對資本公積中評估增值和接收捐贈項目,發(fā)生時不計征所得稅,而清算時應(yīng)繳所得稅,即可延期繳稅。若其他條件不變。增值部分合法計提折舊,以減少所得稅額,從而實現(xiàn)減輕稅負的目的;一般地,清算期應(yīng)單獨作為一個納稅年度,其間必有清算費用,如同時有大量盈利,則可籌劃合法適當延長清算期,以沖減利潤,減輕稅負。
(二)企業(yè)籌資和投資的稅收籌劃方法
就企業(yè)籌資而言,目前常見的籌資方式有:發(fā)行股票、發(fā)行債券、借款、集資和企業(yè)自籌資金等。方式不同,稅負不同,因此就存在很大稅收籌劃空間。一般地。單就稅負而言。自我積累比貸款重,貸款又比企業(yè)間拆借重,拆借又比內(nèi)部集資重;另外,企業(yè)聯(lián)營和融資也是稅收籌劃常用的方式。聯(lián)營和融資均可實現(xiàn)資源配置的優(yōu)勢互補,前者主要包括場地、人力和設(shè)備等全面的配置,以降低資金成本。而后者尤其指取得固定資產(chǎn)等使用權(quán),支付的租金可在稅前列支,從而可以減輕所得稅稅負。總之,各種籌資方式的選擇并無定數(shù),必須根據(jù)具體情況綜合考慮資金成本、稅負和收益等因素,以企業(yè)整體利益最大為目標進行選擇。
就企業(yè)投資而言,如果有多個投資方案,必須在綜合考慮稅負、時間價值和風險以后才可做出判斷。
(三)價格轉(zhuǎn)讓稅收籌劃方法
價格轉(zhuǎn)讓主要應(yīng)用在關(guān)聯(lián)企業(yè)之間、表現(xiàn)為轉(zhuǎn)讓定價。轉(zhuǎn)讓定價各個國家是有嚴格規(guī)定的,因此進行稅收籌劃時必須在稅法規(guī)定的限度以內(nèi),不得突破紅線,否則構(gòu)成偷稅、逃稅。具體措施是:關(guān)聯(lián)企業(yè)之間的原材料、產(chǎn)品或勞務(wù)等采用“高進低出”或“低進高出”等辦法,將收入轉(zhuǎn)移到低稅負區(qū),把費用轉(zhuǎn)移到高稅負區(qū),以達到降低整體稅負的目的。特別是無形資產(chǎn)和內(nèi)部貸款。無形資產(chǎn)一般沒有市場參考標準,它的價格轉(zhuǎn)讓比貨物和勞務(wù)更自由和靈活;總公司對下屬公司的內(nèi)部貸款也是一項很好的價格轉(zhuǎn)讓措施,在許可限度內(nèi),對高稅區(qū)實行高利率貸款,對低稅區(qū)實行低利率貸款,以轉(zhuǎn)讓利潤來減輕稅負。
(四)存貨計價稅收籌劃方法
根據(jù)現(xiàn)行的會計制度規(guī)定,企業(yè)存貨可采用先進先出法、后進先出法、加權(quán)平均法、移動平均法、毛利率法等方法中的一種或幾種。企業(yè)期末存貨與銷售成本成反比關(guān)系,并影響企業(yè)當期利潤:芳期初存貨不變,期末存貨低,則當期銷售成本高,當期利潤小,所繳所得稅少。不同的計價方法,對企業(yè)當期存貨、銷售成本和利潤以及所繳所得稅的影響是不同的一般來說,材料價格上漲,應(yīng)采取先進先出法多計成本,以降低當期利潤從而降低稅負;若企業(yè)處在免稅期,則可選擇有利的存貨計價方式減少成本費用,增加當期利潤,使企業(yè)利潤最大化;芳企業(yè)處在征稅期,則可先選擇有利的存貨計價方式增加成本費用,減少當期利潤,以降低稅負。從長期來看,存貨計價對企業(yè)稅負沒有影響,實繳稅款應(yīng)該是相同的,但考慮資金的時間價值,無異于“無息貸款”,何樂而不為呢!
(五)費用分攤稅收籌劃力法
企業(yè)發(fā)生各項間接費用的分攤方法主要有平均攤銷法和實際攤銷法等。最常用的是平均攤銷法,它是將一定時期內(nèi)的全部間接費用進行平均攤銷。從而平均當期利潤,最大限度地抵消利潤,減少應(yīng)稅所得額,降低稅負。特別是年度各期盈虧懸殊很大,或年度利潤在數(shù)百萬的企業(yè)。前者可相互抵消盈利,減少應(yīng)稅所得額,以降低稅負;后者則可在合法的前提下,將費用提前攤銷,將利潤向后遞延到年終,推遲繳稅時間,實現(xiàn)“無息貸款”。但必須提醒大家:這樣做的前提條件是符合財務(wù)會計制度和稅收法規(guī)。
(六)企業(yè)購貨稅收籌劃方法
論文關(guān)鍵詞:稅收籌劃;資本結(jié)構(gòu);財務(wù)杠桿
資金的籌集過程都是企業(yè)財務(wù)工作中的一項至關(guān)重要的內(nèi)容。融資活動對企業(yè)的資本運作與經(jīng)營行為都有重要的影響。所以,企業(yè)在融資的過程中,通過對企業(yè)融資行為進行科學合理的稅收籌劃,不但可以節(jié)約企業(yè)的融資成本,也可以減輕企業(yè)的稅收負擔,通過合理的稅收籌劃以節(jié)約企業(yè)的融資成本和減輕企業(yè)的稅負水平顯得十分重要。
一、企業(yè)融資的主要方式
不同的融資模式?jīng)Q定了企業(yè)不同的資本結(jié)構(gòu)和股權(quán)結(jié)構(gòu),從而也就決定了企業(yè)所面對的稅收方面的負擔,最終影響了企業(yè)整體價值的最大化的實現(xiàn)。企業(yè)融資的主要方式有內(nèi)部融資、外部融資和融資租賃三種。
(一)內(nèi)部融資
內(nèi)部融資是指將企業(yè)的自有資金和在生產(chǎn)過程中的資金積累部分構(gòu)成企業(yè)的資金投入,具體的說就是企業(yè)將本企業(yè)的留存收益和折舊轉(zhuǎn)化為投資的過程。內(nèi)源融資來源于企業(yè)內(nèi)部,無需花費融資成本,也不需花費融資費用,不存在還本付息與分紅派息的問題,是最理想的融資方式。企業(yè)的建立初期首要依靠的是內(nèi)源融資,降低融資成本,使企業(yè)盈利水平不斷提高。內(nèi)源融資是最基本的融資方式,也是企業(yè)首選的融資方式。只有當企業(yè)的內(nèi)源融資無法滿足企業(yè)的資金需要時,企業(yè)才會轉(zhuǎn)向外源融資。
(二)外部融資
企業(yè)的外部融資,包括直接融資和間接融資兩種分類。直接融資是指企業(yè)進行的首次上市籌集資金,配股等股權(quán)融資活動,所以也稱股權(quán)融資;間接融資是指企業(yè)資金來源于銀行、非銀行金融機構(gòu)的貸款等債權(quán)融資活動,所以也稱債權(quán)融資。隨著技術(shù)的進步和生產(chǎn)規(guī)模的擴大,單一的融資方式很難滿足企業(yè)的資金需求。不同的融資模式?jīng)Q定了企業(yè)的不同的資本結(jié)構(gòu)和股權(quán)結(jié)構(gòu),投資人與公司的關(guān)系不同,權(quán)利和利益分配不同,從而對公司的治理結(jié)構(gòu)產(chǎn)生影響。
(三)融資租賃
融資租賃是現(xiàn)代企業(yè)融資的一種重要方式,企業(yè)在管理通過融資租賃獲得的資產(chǎn)時,視為自有資產(chǎn),計提折舊。這樣企業(yè)不需要籌集大量資金可以使用資產(chǎn),同時,計提的折舊又可以抵扣當期利潤,當然可相應(yīng)減少企業(yè)的應(yīng)納稅所得額。
(四)最佳資本結(jié)構(gòu)的形成
資本結(jié)構(gòu)是指企業(yè)的資金來源構(gòu)成以及其比例關(guān)系。企業(yè)的最佳資本結(jié)構(gòu)的選擇就是對權(quán)益資金和負債資金在整個資金的比重之中的權(quán)衡,以確定本企業(yè)的最佳結(jié)構(gòu)。企業(yè)通過財務(wù)杠桿效應(yīng)來確定運用負債對普通股收益的影響額,確定是企業(yè)的加權(quán)平均成本最低,企業(yè)價值達到最大化的資本結(jié)構(gòu)。融資決策是每個企業(yè)都會面臨的問題,也是企業(yè)生存和發(fā)展的關(guān)鍵問題之一。融資決策需要考慮眾多因素,稅收因素是其中之一。利用不同融資方式、融資條件對稅收的影響,精心設(shè)計企業(yè)融資項目,以實現(xiàn)企業(yè)稅后利潤或者股東收益最大化,是稅收籌劃的任務(wù)和目的。
以下是某公司三種融資方案的比較:(單位:萬元)
由以上三種方案可以看出,在息稅前利潤和貸款利率不變的條件下,隨著企業(yè)負債比例的提高,權(quán)益資本的收益率在不斷增加。通過比較不同資本結(jié)構(gòu)帶來的權(quán)益資本收益率的不同,選擇所要采取的融資組合,實現(xiàn)股東收益最大化。我們可以選擇方案c作為該公司投資該項目的融資方案。
二、企業(yè)融資活動中的稅收籌劃模式分析
融資活動作為一項相對獨立的企業(yè)活動,主要借助于因資本結(jié)構(gòu)變動產(chǎn)生的杠桿作用對經(jīng)營收益產(chǎn)生影響。資本結(jié)構(gòu)是企業(yè)長期債務(wù)資本與權(quán)益資本之間的構(gòu)成關(guān)系。企業(yè)在融資過程中應(yīng)當考慮以下幾個總是:融資活動對于企業(yè)資本結(jié)構(gòu)的影響;資本結(jié)構(gòu)的變動對于稅收成本和企業(yè)利潤的影響;融資方式的選擇在優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)和減輕稅負方面對于企業(yè)和所有者稅后利潤最大化的影響。
(一)涉及到企業(yè)融資中的主要稅種
企業(yè)的融資渠道大致可以分為負債和資本金兩大類,這兩類融資方式的稅收待遇是不同的。根據(jù)企業(yè)所得稅法的規(guī)定,納稅人在生產(chǎn)、經(jīng)營期間,向金融機構(gòu)借款的利息支出,按照實際發(fā)生數(shù)扣除;向非金融機構(gòu)借款的利息支出,不高于按照金融機構(gòu)同類、同期貸款利率計算的數(shù)額以內(nèi)的部分,準予扣除。因此,企業(yè)通過負債的方式融資,負債的成本——借款利息可以在稅前扣除,從而減輕了企業(yè)的稅收負擔。稅法同時規(guī)定,企業(yè)通過增加資本金的方式進行融資所支付的股息或者紅利是不能在稅前扣除的,因此,僅從節(jié)稅的角度來講,負債融資方式比權(quán)益融資方式更優(yōu)。
(二)企業(yè)融資活動中的稅收籌劃模式
1.內(nèi)源融資。企業(yè)通過自我積累方式進行籌資,所需時間較長,無法滿足絕大多數(shù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營需要。另外,從稅收的角度來看,自我積累的資金也不存在利息抵扣所得額的總是,無法享受稅收優(yōu)惠。再加上資金的占用和使用融為一體,企業(yè)所承擔的風險比較高。一般來講,企業(yè)以自我積累方式籌資所承受的稅收負擔要重于向金融機構(gòu)借款所承受的稅收負擔,貸款融資所承受的稅收負擔要重于企業(yè)間拆借所承受的稅收負擔,企業(yè)間借貸的稅收負擔要重于企業(yè)內(nèi)部集資的稅收負擔。
2.債券融資。發(fā)行債券日漸成為大公司融資的主要方式。債券是經(jīng)濟主體為籌集資金而發(fā)行的,用以記載和反映債權(quán)債務(wù)關(guān)系的有價證券,由企業(yè)發(fā)行的債券稱為企業(yè)債券或公司債券。債券發(fā)行融資對象廣、市場大,企業(yè)比較容易找到降低融資成本、提高整體收益的方法,另外,由于債券的持有者人數(shù)眾多,有利于企業(yè)利潤的平均分擔,避免利潤過于集中所滯來的較重稅收負擔。
3.銀行借款。向金融機構(gòu)借款也是企業(yè)較常使用的融資方式,由于借款利息可以在稅前扣除,因此,這一融資方式比企業(yè)自我積累資金的方式在稅收待遇上要優(yōu)越。企業(yè)的資金來源除權(quán)益資金外,主要就是負債。負債融資,一方面?zhèn)鶆?wù)利息可以抵減應(yīng)稅所得,減少應(yīng)納所得稅額;另一方面還可通過財務(wù)杠桿作用增加權(quán)益資本收益率。假設(shè)企業(yè)負債經(jīng)營,債務(wù)利息不變,當利潤增加時,單位利潤所負擔的利息就會相對降低,從而使投資乾收益有更大幅度的提高,這種債務(wù)對投資收益的影響就是財務(wù)杠桿作用。僅從節(jié)稅角度考慮,企業(yè)負債比例越大,節(jié)稅效果越明顯。但由于負債比例升高會影響將來的融資成本和財務(wù)風險,因此,并不是負債比例越高越好。
4.股票融資。發(fā)行股票是上市公司融資的選擇方案之一。由于發(fā)行股票所支付的股息與紅利是在稅后利潤中進行的,因此,無法像債券利息或借款利息那樣享受稅前列支的待遇。但發(fā)行股票不需償還本金,沒有債務(wù)壓力,成功發(fā)行股票對于企業(yè)來講也是一次非常好的自我宣傳機會,往往會給企業(yè)帶來其他方面的諸多好處。
(四)企業(yè)融資活動中稅收籌劃中的其它方面
1.長期借款的還款方式籌劃。在長期借款融資的稅收籌劃中,借款償還方式的不同也會導(dǎo)致不同的稅收待遇,從而同樣存在稅收籌劃的空間。比如某公司為了引進一條先進生產(chǎn)線,從銀行貸款l000萬元,年利率為10%,年投資收益率為18%,五年內(nèi)全部還清本息。經(jīng)過稅收籌劃,該公司可選擇的方案主要有四種:(1)期末一次性還本付清;(2)每年償還等額的本金和利息;(3)每年償還等額的本金100萬元及當期利息;(4)每年支付等額利息100萬元,并在第五年末一次性還本。
在以上各種不同的償還方式下,所償還額、總償還額、應(yīng)納稅額以及企業(yè)的整體收益均是不同的。一般來講,第一種方案給企業(yè)帶來的節(jié)稅額最大,但它為企業(yè)帶來的經(jīng)濟效益卻是最差的,企業(yè)最終所獲利潤低,而且現(xiàn)金流出量大,因此是不可取的。第三種方案,盡管企業(yè)繳納了較多的所得稅,但其稅后收益卻是最高的,而且現(xiàn)金流出量也是最小的。因此.它是最優(yōu)方案。第二種方案次估,它給企業(yè)帶來的經(jīng)濟利益小于第三種方案,但大于第四種方案。長期借款融資償還方式的一般原則是分期償還本金和利息,盡量避免一次性償還本金或者本金和利息。
摘要:一個國家企業(yè)所進行的稅收籌劃是其所在國家稅收環(huán)境的外在表現(xiàn),稅制改制對于企業(yè)的盈利水平具有極為重要的影響。自2008年1月1日起執(zhí)行的新的企業(yè)所得稅法可謂是我國稅收政策歷史上的一個里程碑,它標志著我國的稅制建設(shè)又提高了到了一個嶄新的層面。在新的稅法環(huán)境下,企業(yè)應(yīng)當進行怎樣的稅收籌劃,這已成為我國企業(yè)當前所要進行的一項重大課題。本文就新稅法下的企業(yè)稅收籌劃問題展開論述。文章主要從企業(yè)投資決策方式方面、企業(yè)組織形式方面、企業(yè)納稅方式方面、稅基型企業(yè)、稅率型企業(yè)等五個方面對企業(yè)的稅收籌劃問題進行了策略探討,以期能夠為我國當前廣大企業(yè)的稅收籌劃問題提供一點可借鑒之處。
關(guān)鍵詞:新稅法企業(yè)稅收籌劃策略
一個國家稅收環(huán)境的外在表現(xiàn)集中體現(xiàn)在這個國家企業(yè)所進行的稅收籌劃上,稅制改制對于企業(yè)的盈利水平具有極為重要的影響。自2008年1月1日起執(zhí)行的新的企業(yè)所得稅法可謂是我國稅收政策歷史上的一個里程碑,它標志著我國的稅制建設(shè)又提高了到了一個嶄新的層面。在新的稅法環(huán)境下,企業(yè)應(yīng)當進行怎樣的稅收籌劃,這已成為我國企業(yè)當前所要進行的一項重大課題。筆者認為新稅法下的企業(yè)稅收籌劃應(yīng)當從以下幾個方面來討論:
1稅收籌劃在企業(yè)投資決策方式方面的策略
新企業(yè)所得稅法中明確規(guī)定:國債利息收入以及符合條件的居民企業(yè)之間的股息、紅利等權(quán)益性投資收益是免稅收入。依據(jù)這一規(guī)定,企業(yè)可以在使用企業(yè)內(nèi)部閑置資產(chǎn)進行對外投資的相關(guān)決策時,優(yōu)先選擇購買股票或者購買債券等形式的投資,但是應(yīng)當以購買國債以及符合相關(guān)政策所規(guī)定條件的居民企業(yè)之間的股息、紅利為進行投資決策所要考慮的重點。在綜合考慮投資風險以及投資收益等多個方面影響因素的基礎(chǔ)上,同其他形式的債券以及股利而言,企業(yè)進行針對于免稅收入項目的投資應(yīng)當看作是一個比較優(yōu)質(zhì)的投資決策。
除此之外,為了促使我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化,我國政府在修訂新稅法的過程中,也進行了關(guān)于鼓勵或者限制某些行業(yè)領(lǐng)域發(fā)展的有關(guān)規(guī)定。基于這一方面的改變,企業(yè)在進行投資時也應(yīng)當選擇那些政府鼓勵發(fā)展而有一定稅收優(yōu)惠政策的領(lǐng)域進行投資。
2稅收籌劃在企業(yè)組織形式方面的策略
每一個企業(yè)在設(shè)立之初都會面臨組織形式的選擇問題,在我國當前市場經(jīng)濟快速發(fā)展的過程中,可供新成立的企業(yè)進行選擇的組織形式種類很多,但是不同的組織形式就會對應(yīng)著不同的稅收負擔。因此,新設(shè)立的企業(yè)應(yīng)當依據(jù)自身企業(yè)的具體情況選擇稅收負擔比較輕的組織形式。
例如,有限責任公司的組織形式同合伙經(jīng)營這一組織形式進行對比,就會發(fā)現(xiàn):有限責任公司這一組織形式既要繳納企業(yè)所得稅,又要在進行股利分配的時候由股東繳納個人所得稅;而合伙經(jīng)營這一組織形式下的業(yè)主或者合伙人則只要交納個人所得稅就可以了。除此之外,新企業(yè)所得稅法還對匯總納稅的企業(yè)進行了有關(guān)規(guī)定:“在我國境內(nèi)設(shè)立不具備法人資格營業(yè)機構(gòu)的居民企業(yè),應(yīng)當匯總納稅。”這一規(guī)定表明:總分支機構(gòu)形式的企業(yè)組織可以將稅款進行合并繳納,而母子公司形式的企業(yè)組織就要將各自的企業(yè)所得進行分別核算繳納稅款。
3企業(yè)納稅方式方面的稅收籌劃策略
新企業(yè)所得稅法中明確規(guī)定,企業(yè)所得稅以具有法人資格的企業(yè)或者組織為納稅人。當一個企業(yè)組織由分公司與總公司組成時,應(yīng)當是采用匯總繳納的方式進行企業(yè)所得稅的上繳工作,所以,當企業(yè)在進行下屬公司的設(shè)立時,是選擇設(shè)立子公司還是選擇設(shè)立分公司,這就會對企業(yè)所需要繳納的所得稅稅額帶來不同的影響。在我國相關(guān)法律的規(guī)定中,子公司是一個能夠獨立承擔責任的獨立法人,子公司所取得的企業(yè)利潤不能并入母公司的企業(yè)利潤中進行稅款的合并繳納,而是應(yīng)當依照規(guī)定以獨立法人的角色進行企業(yè)所得稅的單獨繳納。如果子公司的經(jīng)營所在地所執(zhí)行的稅率低于母公司所在地的稅率時,子公司就可以依照較低稅率進行所得稅款的繳納,從而降低整個企業(yè)組織的稅收負擔。但是,分公司卻不是獨立的法人,分公司需要將自己的企業(yè)利潤同母公司的企業(yè)利潤進行匯總后一同進行企業(yè)所得稅的繳納工作。所以說,不管分公司所在地的稅率是高還是低,都不會對企業(yè)組織的稅收負擔產(chǎn)生影響。基于以上分析,我們可以得到:企業(yè)可以根據(jù)總分公司與母子公司在納稅方面的不同規(guī)定進行企業(yè)組織形式的科學安排,以達到降低企業(yè)組織整體稅負水平的目的。
4稅基型企業(yè)的稅收籌劃策略
新企業(yè)所得稅法在稅前扣除范圍和標準方面都做了很大的調(diào)整。
4.1新企業(yè)所得稅法取消了計稅工資標準,企業(yè)均可以按照工資以及相應(yīng)的職工福利費的實際支出據(jù)實扣除,從而縮小了內(nèi)資企業(yè)與外資企業(yè)之間的差距。當然,新企業(yè)所得稅法同時也規(guī)定,工資支出應(yīng)當真正具備真實性以及合理性,否則稅務(wù)機關(guān)就有權(quán)調(diào)整工資的扣除數(shù)。
4.2新企業(yè)所得稅法放寬了廣告費用的列支標準、捐贈扣除標準以及研發(fā)費用加計扣除條件。新企業(yè)所得稅法將公益性捐贈的扣除限額放寬為年會計利潤的12%,這一規(guī)定不僅使企業(yè)費用的計算更加簡便,而且使企業(yè)捐贈公益事業(yè)越多,獲得的稅收優(yōu)惠也越多,這無疑也會提高企業(yè)捐贈公益事業(yè)的積極性與主動性。
5稅率型的企業(yè)稅收籌劃
由于2008年實施的新的企業(yè)所得稅的稅率為25%,同以前相比,名義稅率會下降8%,因此企業(yè)應(yīng)合理調(diào)整經(jīng)營方案。新企業(yè)所得稅法雖然對不同檔次的稅率進行了整合,但仍然保留了對小型微利企業(yè)實行較低的稅率,因此企業(yè)可以根據(jù)自身經(jīng)營規(guī)模和盈利水平的預(yù)測,在權(quán)衡之下,可將有限的盈利水平控制在限額以下,以期適用較低的稅率。如處于小型微利企業(yè)臨界點的企業(yè)應(yīng)盡量往小型微利企業(yè)界定標準靠攏,以適用20%的低稅率;對于現(xiàn)有將高新技術(shù)僅作為部門核算的公司,應(yīng)將高新技術(shù)業(yè)務(wù)剝離出來,成立獨立的高新技術(shù)企業(yè),以適用15%的稅率。對于有分支機構(gòu)的企業(yè)而言,如果總分支機構(gòu)都有盈利,且分支機構(gòu)的盈利水平較低,可考慮將分支機構(gòu)設(shè)為子公司,以爭取較低的稅率,降低集團總體的稅負。
關(guān)鍵詞:高校 個人所得稅 納稅籌劃
1.研究背景及意義
隨著我國科教興國戰(zhàn)略的實施和深化,政府對承擔著培養(yǎng)高層次人才的高校建設(shè)發(fā)展加大了投入,高等教育實現(xiàn)了跨越式的發(fā)展。《2011年全國高等教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》數(shù)計顯示,普通高等學校教職工達到215.66萬人,比上年增加4.51萬人,較1991年增加114.77萬人。同時,通過事業(yè)單位人事制度、收入分配制度以及績效工資等多項改革的推進,高校教職工的收入得到了顯著的提高。2005年,國家稅務(wù)總局在《中華人民共和國個人所得稅管理辦法》中將高校納入了重點征管的高收入行業(yè)。有鑒于此,作為高校財務(wù)管理人員,研究個人所得稅納稅籌劃,具有較強的現(xiàn)實意義。尤其是2011年9月起開始實施新修訂的《個人所得稅法》,這意味著原有的一些籌劃方法需要實務(wù)工作者進行進一步的研究和修改。
2.目前高校個人所得稅納稅籌劃存在的問題
2.1 對納稅籌劃存在錯誤認識
主要表現(xiàn)在兩方面:第一,對納稅籌劃的目的認識不足,即對納稅籌劃應(yīng)是在合法前提下的合理節(jié)稅,認識不夠清楚。一提到納稅籌劃,就片面的認為將納稅最小化作為籌劃的最終目的,忽視了隨之帶來的納稅風險。第二,對納稅籌劃的管理部門存在誤解,認為納稅籌劃就應(yīng)由財務(wù)部門單獨承擔。該認識忽略了財務(wù)部門作為學校決策的執(zhí)行部門,無權(quán)也無法單獨對學校的收入總量、分配制度等作出決定,因而無法獨立完成納稅籌劃的所有工作。
2.2 未建立科學合理的薪酬體系,無法從全局對個人所得稅繳納作出合理的籌劃
目前很多高校仍然是采用根據(jù)教學、科研的計劃和進度來安排工資薪金及各類津補貼的發(fā)放,從而造成了薪酬發(fā)放的嚴重不均衡。例如:有的學校按照教師每月實際承擔的教學量來發(fā)放課酬,造成有的教師每年實際發(fā)放課酬的月份數(shù)只有8個月。這樣的發(fā)放方式導(dǎo)致在該時間段由于收入總量較高而需要多繳納個人所得稅,而另外的4個月卻因為不發(fā)放課酬導(dǎo)致收入總量較低而繳稅較少,有的甚至未達到免征額,從某種意義上說給教職工帶來了損失。
3.高校個人所得稅納稅籌劃的具體內(nèi)容
通常情況下,高校教職工的工資薪金所得在總收入中占據(jù)了很大的比例。同時,學校作為個人所得稅代扣代繳義務(wù)人,對工資薪金進行納稅籌劃具有一定的可操作性。因此,以下將以工資薪金所得的納稅籌劃為重點研究對象。
3.1 高校教職工收入構(gòu)成分析
績效工資改革后,高校教職工的工資薪金收入主要有以下幾項:
①財政統(tǒng)發(fā)工資:包含基本工資、基礎(chǔ)性績效工資。
② 獎勵性績效工資:包含課酬(教學人員)、崗位津貼(教輔行政人員)、交通補貼、誤餐補貼、會議補貼、指導(dǎo)費(畢業(yè)論文、研究生、實習)、班主任津貼、科研秘書補貼、黨支部工作補貼、加班費、年終獎、節(jié)日費等。
③不納入績效工資管理的其他各種津貼補助:科研項目評審費、成人教育課酬、引進人才獎勵、科研獎勵等。
3.2 高校個人所得稅納稅籌劃的目的和原則
按照稅收籌劃基本原理,高校個人所得稅籌劃的目的和原則分別如下:
①納稅籌劃的目的。
在不違背國家《個人所得稅法》的前提下,通過建立科學、合理的薪酬體系,并運用多種有效的稅收籌劃方法和手段,實現(xiàn)教職工稅后收益最大化,以及個人和學校的納稅零風險。
②納稅籌劃的原則。
高校個人所得稅籌劃的原則應(yīng)遵循稅收籌劃的基本原則,即合法性、前瞻性、成本效益性、適時調(diào)整性。
3.3 工資薪金所得的納稅籌劃的具體方法
按照稅收籌劃的基本原理和方法,以下將從計稅依據(jù)、稅率、稅收優(yōu)惠等幾個方面籌劃,具體如下:
3.3.1 充分利用各種稅收優(yōu)惠政策
《個人所得稅法》及《個人所得稅法實施條例》中對免征或減征所得稅的工資薪金所得進行了規(guī)定。我們可以充分運用這些優(yōu)惠政策降低稅基,即減少應(yīng)納稅所得總額,進而減輕稅負。
按照《個人所得稅法實施條例》規(guī)定:單位為個人繳付和個人繳付的基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費、失業(yè)保險費、住房公積金,從納稅義務(wù)人的應(yīng)納稅所得額中扣除。因此,高校可以充分利用社保政策和住房公積金政策,在政策允許的范圍內(nèi)通過合理增加醫(yī)保、公積金的繳存數(shù)來減少工資總額,從而減少納稅。
3.3.2 建立科學的薪酬體系,工資薪金發(fā)放均衡
高校工資薪金收入除每月固定的財政統(tǒng)發(fā)工資和基礎(chǔ)性績效工資外,其他收入由于大部分學校都按照實際的教學計劃、課時量來安排,造成發(fā)放的嚴重不均衡。收入的不均衡直接導(dǎo)致了稅負的不均衡。
因此,高校應(yīng)該在事業(yè)單位績效工資改革的基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌考慮,制定出科學合理的發(fā)放計劃,使工資薪金發(fā)放均衡。這樣不僅有效的達到了節(jié)稅的目的,對教職工合理安排每月的房貸還款、生活、教育等支出也有較大好處。
3.3.3 工資薪金福利化
把現(xiàn)金性工資轉(zhuǎn)為提供非可現(xiàn)金化福利,既可滿足教職工消費,又可減少個人所得稅繳納。由于為教職工提高的是非可現(xiàn)金化的福利,而非直接發(fā)放實物,從而不必納稅。工資薪金福利化主要可以通過以下形式:
⑴為教職工提供住所或承擔房租。⑵提供免費的膳食。⑶提供辦公用品和設(shè)施。⑷提供免費的交通服務(wù)。⑸為教職工子女設(shè)立教育基金。
[論文摘要]國有商業(yè)銀行在與外資銀行的爭奪戰(zhàn)中,稅務(wù)籌劃是不可忽視的關(guān)鍵點。本文通過對現(xiàn)行稅法相關(guān)的規(guī)定進行梳理,分析國有商業(yè)銀行在稅務(wù)籌劃中可利用的稅收政策及籌劃技巧,從而為國有商業(yè)銀行的經(jīng)營策略提出相應(yīng)稅種的建議。
稅務(wù)籌劃,是以稅收政策為依據(jù),在對企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營情況全面分析的基礎(chǔ)上,通過對投資、財務(wù)和其他經(jīng)營活動的安排,達到合法降低稅收成本的經(jīng)濟行為。而商業(yè)銀行的稅務(wù)籌劃,也是商業(yè)銀行整個財務(wù)計劃的重要組成部分。
一、稅務(wù)籌劃的必要性
國有商業(yè)銀行的上市,一來可以壯大其資本實力,增強其國際競爭力;二來,國有商業(yè)銀行上市后將面臨著如何采用先進的技術(shù)改變傳統(tǒng)經(jīng)營管理模式以降低服務(wù)成本等考驗,而構(gòu)成銀行成本中很大的比例就是稅收成本。因此,國有商業(yè)銀行要提高與外資銀行競爭的實力,稅收籌劃的重要性就不言而喻了。
二、國有商業(yè)銀行與外資銀行的稅負比較
雖然新企業(yè)所得稅法使內(nèi)外資企業(yè)所得稅率統(tǒng)一,但二者實際稅負還是存在很大差異。
(一)營業(yè)稅
我國對一般性貸款按利息收入全額征收營業(yè)稅,對外匯轉(zhuǎn)貸按利差征收營業(yè)稅。內(nèi)資銀行的業(yè)務(wù)主要以人民幣貸款為主,轉(zhuǎn)貸款比例很低;而外資銀行則通常以外匯轉(zhuǎn)貸業(yè)務(wù)來規(guī)避營業(yè)稅,這實際上是采用內(nèi)部定價規(guī)避稅收的手段,使外資銀行稅負遠低于內(nèi)資銀行。
(二)企業(yè)所得稅
雖然新企業(yè)所得稅法將內(nèi)外企業(yè)的所得稅統(tǒng)一為25%,但國有商業(yè)銀行呆壞賬核銷、固定資產(chǎn)折舊等稅前扣除標準過嚴,審核程序繁瑣,使得國有商業(yè)銀行的實際稅負遠高于名義稅率。而外資銀行按照國際稅收慣例,與經(jīng)營有關(guān)的支出和費用都允許在稅前如實扣除。
(三)個人所得稅
國有商業(yè)銀行的職工多為中國公民,外資銀行的高管人員則有相當部分來自外國,且人員數(shù)量相對較少。我國個稅規(guī)定在華外籍人員的工資薪金所得可附加減除費用,對非居民納稅人僅就其境內(nèi)所得征收個人所得稅,這使外資銀行的職工實際稅負比我國商業(yè)銀行職工輕了很多。而員工個人所得稅相當于企業(yè)工資支出的組成部分,個人所得稅的最終負擔者還是企業(yè)。由此可見,在目前我國個人所得稅收制度下,國有商業(yè)銀行比外資銀行要承擔更多的個人所得稅負。
(四)其他稅種
外資銀行不需繳納城建稅和教育費附加,各地為吸引外資在城市房地產(chǎn)稅等征收過程中,也對外資銀行實行了很多減免優(yōu)惠,這更造成國有商業(yè)銀行與外資銀行的稅負不均。
總之,國有商業(yè)銀行承擔的實際稅負遠重于外資銀行。因此,國有商業(yè)銀行只有做好稅務(wù)籌劃,降低稅收成本,才能獲得更好的發(fā)展。我國現(xiàn)行稅收政策也為國有銀行實施稅務(wù)籌劃提供了可行性。如貸款和轉(zhuǎn)貸款產(chǎn)生的利息收入所應(yīng)繳納的營業(yè)稅不同,貼現(xiàn)利息收入和金融往來利息收入免交營業(yè)稅,不同的資產(chǎn)負債結(jié)構(gòu)即可導(dǎo)致不同的的稅負水平。
三、可利用的稅收優(yōu)惠政策
(一)免稅項目
1.金融機構(gòu)往來業(yè)務(wù)不征營業(yè)稅;2.經(jīng)辦國家助學貸款業(yè)務(wù)取得的利息收入免征營業(yè)稅;3.國有商業(yè)銀行按財政部核定的數(shù)額劃轉(zhuǎn)給金融資產(chǎn)管理公司的資產(chǎn),在辦理過戶手續(xù)時,免征增值稅和營業(yè)稅;4.國債利息收入免征企業(yè)所得稅。
(二)準予抵扣項目
1.銀行(除中國銀行)從事外匯轉(zhuǎn)貸業(yè)務(wù),下級行收取的利息收入可減去借款利息支出額計算營業(yè)額;2.銀行買賣金融商品,可在同一會計年度末,將不同納稅期出現(xiàn)的正差和負差匯總計算并繳納營業(yè)稅;3.金融企業(yè)已繳納營業(yè)稅的應(yīng)收未收利息,若超過核算期限(90天)尚未收回,可從以后的營業(yè)額中減除;4.金融企業(yè)壞賬、呆賬準備金可在企業(yè)所得稅前扣除。
根據(jù)以上各項稅收優(yōu)惠政策,國有商業(yè)銀行在制定投資決策、發(fā)展戰(zhàn)略時應(yīng)有針對性地進行統(tǒng)籌謀劃,進一步調(diào)整資產(chǎn)負債結(jié)構(gòu),從而實現(xiàn)節(jié)稅目的。
四、國有商業(yè)銀行稅務(wù)籌劃建議
(一)營業(yè)稅的籌劃
1.增加金融企業(yè)往來業(yè)務(wù)比例
商業(yè)銀行可拓展票據(jù)轉(zhuǎn)貼現(xiàn)業(yè)務(wù)和同業(yè)拆借業(yè)務(wù),在這些同業(yè)往來上多投放資金以獲得免營業(yè)稅的利息收入,同時減輕城建稅和教育費附加。
2.經(jīng)辦國家助學貸款業(yè)務(wù)
國有商業(yè)銀行可在保證學生還貸信用的前提下,增加助學貸款的業(yè)務(wù),起到減輕稅負的效果。
3.增加外匯轉(zhuǎn)貸業(yè)務(wù)
由于轉(zhuǎn)貸業(yè)務(wù)的優(yōu)惠政策,一筆外貸項目委托貸款所納營業(yè)稅,就比同額的信用貸款、抵押貸款或按揭貸款少。
(二)所得稅的籌劃
1.對利息收入的籌劃
由于國債利息收入既免征企業(yè)所得稅,又免繳營業(yè)稅等稅金,國有商業(yè)銀行應(yīng)充分利用此優(yōu)惠政策,加大國債投資力度。
另外,各地政府為吸引轄區(qū)外納稅大戶,會制定相關(guān)的稅收優(yōu)惠政策,如納稅額達到規(guī)定數(shù)額可享受獎金或其他形式的獎勵。因此,國有商業(yè)銀行若把幾個分支機構(gòu)的貸款集中于某一分支機構(gòu),就所有貸款利息收入集中向該機構(gòu)所在地區(qū)稅務(wù)機關(guān)納稅,則可享受當?shù)卣C發(fā)的數(shù)目可觀的獎金,相當于降低了稅負。
2.及時確認利息費用
商業(yè)銀行對定期存款的利息支出費用按權(quán)責發(fā)生制原則確認。若按季結(jié)息,季末計提利息按各存期檔次定期存款的平均余額,乘以結(jié)息日各相應(yīng)存期檔次的定期存款利率,計入利息支出。如果結(jié)息日的掛牌利率低于存入日的利率,則少計了實際利息費用,使賬面利潤虛增,平添了稅收負擔。因此,國有商業(yè)銀行應(yīng)嚴格按照各戶存款的存入日約定利率計算利息支出,及時正確地確認成本費用,于稅前列支。
3.固定資產(chǎn)折舊
盡量投資稅法允許加速折舊的固定資產(chǎn),對未明確規(guī)定折舊年限的固定資產(chǎn),盡量選擇較短的年限。前者可推遲稅款,而后者則加速了固定資金的周轉(zhuǎn)期。
(三)其他稅種的籌劃
除營業(yè)稅和企業(yè)所得稅,國有商業(yè)銀行還需繳納城建稅等其他稅,如能對這些稅種進行籌劃,也可能減少稅收支出。例如,在使用賬簿上能減少貼花件數(shù),就可少用印花稅票。
(四)其他建議
除了針對稅種的籌劃,國有商業(yè)銀行在具體交易時也可在保證業(yè)務(wù)安全的前提下,選擇稅負最輕的途徑進行稅務(wù)籌劃。
另外,加強與中介機構(gòu)的合作,由專業(yè)人員進行策劃,也有助于稅收籌劃的合法性,避免稅務(wù)風險,從而帶動國有商業(yè)銀行內(nèi)部稅收籌劃水平的提高,繼而實現(xiàn)降低企業(yè)成本,提高綜合競爭力的目的。
參考文獻
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一、稅務(wù)的概念內(nèi)涵及其經(jīng)濟意義
(一)稅務(wù)的基本概念
對稅務(wù)的概念進行界定,首先要對的概念予以明確。所謂是指人以被人的名義在權(quán)限內(nèi)進行直接對被人發(fā)生法律效力的法律行為。行為具有以下特點:第一,人必須以被人的名義進行活動;第二,人必須在被人的授權(quán)范圍,或法律規(guī)定的權(quán)限內(nèi)進行民事活動;第三,人必須以被人名義與第三方進行有法律意義的活動。
稅務(wù)是的一個組成部分,具有的一般屬性,屬于民事中委托的一種。具體來說,稅務(wù)就是指稅務(wù)人在國家法律規(guī)定的范圍內(nèi),受納稅人、扣繳義務(wù)人的委托,代為辦理稅務(wù)事宜的各項行為的總稱。
(二)稅務(wù)業(yè)務(wù)內(nèi)涵的全新界定
我國的《稅收征收管理法》(以下簡稱《征管法》)明確規(guī)定,納稅人、扣繳義務(wù)人可以委托稅務(wù)人代為辦理涉稅事宜。《征管法》對于納稅人正當權(quán)利的維護同時也在法律層面上使得稅務(wù)的合法性得到了確認。但是,《征管法》中并未對稅務(wù)的業(yè)務(wù)范圍從國家稅收法律的層次上予以明確界定,目前所能找出的關(guān)于稅務(wù)業(yè)務(wù)內(nèi)涵解釋的唯一權(quán)威規(guī)定是《稅務(wù)試行辦法》中的第二十五條。該條規(guī)定:“稅務(wù)人可以接受納稅人、扣繳義務(wù)人的委托從事下列范圍內(nèi)的業(yè)務(wù):(一)辦理稅務(wù)登記、變更稅務(wù)登記和注銷稅務(wù)登記;(二)辦理發(fā)票領(lǐng)購手續(xù);(三)辦理納稅申報或扣繳稅款報告;(四)辦理繳納稅款和申請退稅;(五)制作涉稅文書;(六)審查納稅情況;(七)建帳建制,辦理帳務(wù);(八)開展稅務(wù)咨詢、受聘稅務(wù)顧問;(九)申請稅務(wù)行政復(fù)議或稅務(wù)行政訴訟;(十)國家稅務(wù)總局規(guī)定的其他業(yè)務(wù)。”這一規(guī)定為稅務(wù)中介機構(gòu)開展稅務(wù)業(yè)務(wù)明確了的方向。事實上,目前我國的稅務(wù)業(yè)務(wù)也都是普遍地從事著諸如企業(yè)稅務(wù)登記、申購發(fā)票、納稅申報以及稅務(wù)行政復(fù)議和訟訴等一般性的涉稅處理事項。然而,應(yīng)該看到的是,隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,特別是在中國加入WTO后的新形勢下,企業(yè)的財務(wù)會計制度不斷健全,稅務(wù)管理水平日益提升。在這種條件下,上述傳統(tǒng)的模式化的稅務(wù)服務(wù)已很難滿足納稅人特別是外資納稅人的要求,稅務(wù)業(yè)務(wù)的服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)水平亟待發(fā)展和創(chuàng)新。
基于稅務(wù)需求的這種變化,我們認為,稅務(wù)的內(nèi)涵需要重新界定,以適應(yīng)形勢的發(fā)展。在目前開放形勢下,稅務(wù)業(yè)務(wù)從服務(wù)內(nèi)涵上,可以分為傳統(tǒng)流程模式化的業(yè)務(wù)和新型研究創(chuàng)新化的業(yè)務(wù)兩種。所謂傳統(tǒng)流程模式化的稅務(wù)業(yè)務(wù),就是指中介機構(gòu)接受納稅人的委托,納稅人從事簡單的有既定規(guī)范流程可供遵循的重復(fù)性涉稅活動。上述《稅務(wù)試行辦法》第二十五條規(guī)定中,除了“開展稅務(wù)咨詢、受聘稅務(wù)顧問”外的其余幾項都屬于該種稅務(wù)業(yè)務(wù)范疇。新型研究創(chuàng)新化的稅務(wù)業(yè)務(wù)則是指中介機構(gòu)接受納稅人的委托,按照納稅人的具體要求,依據(jù)其個體涉稅特征和整體稅收環(huán)境,通過不斷地創(chuàng)新研究和思考,制定出符合納稅人自身的涉稅活動計劃,從而達成納稅人目標的涉稅活動。這種稅務(wù)主要包括了涉稅流程診斷、稅務(wù)風險評估與控制、稅收籌劃以及稅企爭議協(xié)調(diào)等內(nèi)容。稅務(wù)業(yè)務(wù)的內(nèi)涵界定如下圖所示。
傳統(tǒng)流程模式化:稅務(wù)登記、申購發(fā)票、
|--納稅申報、稅款繳納、稅務(wù)行政復(fù)議、稅務(wù)行政訴訟
稅務(wù)----|
|
|--新型研究創(chuàng)新化:涉稅流程診斷、稅務(wù)風險評估
控制、稅收籌劃、稅企爭議協(xié)調(diào)
從本質(zhì)上講,新型研究創(chuàng)新化的稅務(wù)并未脫離的屬性,而仍屬于稅務(wù)的范疇。這是因為,稅收籌劃等新型稅務(wù)服務(wù)仍是中介人以委托人的名義,在其授權(quán)范圍內(nèi),與稅務(wù)機關(guān)進行的有法律意義的活動。從稅務(wù)現(xiàn)實發(fā)展來看,新型研究創(chuàng)新化的稅務(wù)業(yè)務(wù)將更加符合開放形勢下納稅人對于稅務(wù)服務(wù)的需求層次和水平,從而進一步促進稅務(wù)市場的發(fā)展。
(三)發(fā)展稅務(wù)的經(jīng)濟意義
稅務(wù)是市場經(jīng)濟下社會分工細化的產(chǎn)物,是納稅人、者和稅務(wù)機關(guān)協(xié)同辦理涉稅事務(wù)的管理方式。對于納稅人而言,實際上是將自己履行納稅義務(wù)的具體事宜,委托者辦理。納稅人通過委托,可以節(jié)約納稅成本,并由者承擔相應(yīng)的法律責任,從而一定程度上轉(zhuǎn)移涉稅風險。對于者而言,是以自身的專業(yè)知識和技能為被者服務(wù),根據(jù)的數(shù)量和質(zhì)量,取得合理的勞務(wù)報酬,同時負相應(yīng)的法律責任,承擔一定的風險。對于稅務(wù)機關(guān)而言,一些涉及稅收征納的具體事宜,不再直接面對納稅人,而轉(zhuǎn)由納稅人委托的者辦理,降低了征收成本,提高了征管效率。此外,稅務(wù)為稅制改革的深化提供了保障。現(xiàn)行流轉(zhuǎn)稅制的完善,內(nèi)外資企業(yè)所得稅的統(tǒng)一,個人所得稅制的改革等,必將使稅制更加科學、嚴密、合理,稅制結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,從而更需要稅務(wù)的積極參與。
可見,稅務(wù)的發(fā)展是深化稅制改革,優(yōu)化稅收征管模式,改善稅收征納雙方關(guān)系的必然舉措。在目前開放形勢下進一步推進稅務(wù),具有極其重要的意義。
二、外資企業(yè)稅務(wù)需求狀況分析
(一)外資企業(yè)稅務(wù)管理特點
在中國加入WTO后的開放形勢下,在華外資企業(yè)數(shù)量不斷增加,規(guī)模不斷擴大。與內(nèi)資企業(yè)不同,在華外資企業(yè)由于普遍出身發(fā)達國家和地區(qū)的知名企業(yè),其在長時間的市場競爭和發(fā)展中逐漸形成了良好的運作模式,積累了豐富的管理經(jīng)驗,有著完善的財務(wù)控制制度與詳盡的財務(wù)規(guī)劃。外資企業(yè)這種完善的制度和成熟的理念,充分反映到了自身的稅務(wù)管理上,并顯示出如下特點:
1.稅收成本控制意識強烈。外資企業(yè)在激烈的市場競爭中早已認識到,稅收作為企業(yè)經(jīng)營的一種外部成本,需要盡可能地加以控制。稅收成本的控制已普遍作為企業(yè)財務(wù)管理的一個目標予以實施。在企業(yè)的運作經(jīng)營過程中,對于任何一項決策,其可能形成的涉稅成本都會在決策過程中予以充分的考慮,并可能最終影響該項決策的制定和實施。比如,美國波音公司前不久將總部從西雅圖遷到波士頓,就是考慮到波士頓的所得稅率要遠低于西雅圖。
論文外資企業(yè)稅務(wù)業(yè)務(wù)的發(fā)展與創(chuàng)新來自
2.稅收管理經(jīng)驗豐富,稅收管理手段先進。外資企業(yè)在長時間的稅收管理工作中形成了豐富經(jīng)驗,并通過各種先進的手段來達成自己的稅務(wù)管理目標。為了實現(xiàn)稅收成本的降低,外資企業(yè)普遍采用全球范圍內(nèi)的轉(zhuǎn)移定價、國際避稅地、資本弱化、繞開稅收管制等手段規(guī)避自身稅負,達到企業(yè)整體稅負的降低。
3.稅務(wù)管理制度規(guī)范,大量聘請稅務(wù)中介。強烈的稅收成本控制意識和成熟豐富的稅收管理經(jīng)驗,使得外資企業(yè)形成了規(guī)范的企業(yè)稅務(wù)管理制度,稅務(wù)管理的職能作用被突出,稅務(wù)管理工作流程化、專業(yè)化。對于日益擴張的全球化經(jīng)營,為了保證企業(yè)在世界各地經(jīng)營中稅收風險的規(guī)避和稅收成本的控制,聘請本地的稅務(wù)中介和專業(yè)人士則成了企業(yè)稅務(wù)決策的主要方式。例如,聯(lián)合利華公司總部就專門在其分支機構(gòu)所在國聘請了45名稅務(wù)顧問,負責處理其全球生產(chǎn)經(jīng)營過程中所涉及到的當?shù)囟愂諉栴},每年為公司節(jié)省數(shù)以千萬計的稅款。
(二)外資企業(yè)對稅務(wù)服務(wù)的需求
正是因為外資企業(yè)的稅務(wù)管理工作具有上述特點,也就決定了其對于稅務(wù)服務(wù)不同的需求程度和層次。概括地說,在華外資企業(yè)對稅務(wù)的具體需求內(nèi)容因企業(yè)規(guī)模和設(shè)立時間而有所差異,主要表現(xiàn)為:
1.在不同的企業(yè)規(guī)模上,規(guī)模大的企業(yè)對于新型稅務(wù)服務(wù)的需求較大,而規(guī)模較小的辦事處等外資機構(gòu)對于傳統(tǒng)稅務(wù)業(yè)務(wù)依賴較大。由于規(guī)模較大的外資企業(yè)自身稅務(wù)管理制度已比較規(guī)范,有著明確的專業(yè)分工,因而對于諸如納稅申報、稅款繳納等傳統(tǒng)的涉稅事宜完全可以自己完成,而不需要聘請稅務(wù)。然而,出于降低稅收成本和規(guī)避稅收風險的考慮,同時限于自身對中國稅收制度和相關(guān)政策的缺乏深入研究和把握,因此其自然產(chǎn)生對新型稅務(wù)業(yè)務(wù)的需求。與此相反,規(guī)模較小的外資機構(gòu)限于人員的安排以及自身業(yè)務(wù)的單一性,往往會聘請國內(nèi)的中介機構(gòu)為其代為辦理記賬、納稅申報等簡單的涉稅事宜。
2.在設(shè)立時間上,剛剛設(shè)立的企業(yè)往往需要傳統(tǒng)的稅務(wù)服務(wù),而經(jīng)過一段時間發(fā)展、形成一定規(guī)模的企業(yè)則會逐漸轉(zhuǎn)向?qū)π滦投悇?wù)的需求。在華剛設(shè)立的外資企業(yè)由于規(guī)模小,業(yè)務(wù)單一以及人員配置等限制,在稅務(wù)管理上往往會委托中介機構(gòu)其相關(guān)涉稅事宜,從而形成對傳統(tǒng)稅務(wù)的需求。在企業(yè)經(jīng)過一段時間發(fā)展后,隨著規(guī)模的擴大、業(yè)務(wù)的增加以及相關(guān)人員配置的完備,其對稅務(wù)的要求則逐漸轉(zhuǎn)為提供涉稅風險診斷、稅收籌劃等新型創(chuàng)新化業(yè)務(wù)。
由此可見,在中國加入WTO后的開放形勢下,更多的外資會參與到國內(nèi)的競爭中,其經(jīng)營規(guī)模也將隨之擴大。這也就必然導(dǎo)致其對于稅務(wù)業(yè)務(wù)的需求將不斷增加,外資企業(yè)稅務(wù)市場潛力巨大。
三、國內(nèi)稅務(wù)供給現(xiàn)狀分析
(一)國內(nèi)稅務(wù)市場整體狀況
我國稅務(wù)是在稅務(wù)咨詢基礎(chǔ)上逐步發(fā)展起來的。1994年國家頒布的《征管法》為我國稅務(wù)的發(fā)展提供了法律依據(jù)。同年9月,國家稅務(wù)總局又制定下發(fā)了《稅務(wù)試行辦法》,并在全國范圍內(nèi)有組織、有計劃地開展了稅務(wù)試點工作。1996年11月,國家稅務(wù)總局與人事部聯(lián)合制定頒布了《注冊稅務(wù)師資格制度暫行規(guī)定》,將稅務(wù)人員納入了國家專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格準入控制制度的范圍,這標志著稅務(wù)行業(yè)同注冊會計師、律師事務(wù)所等一樣,成為國家保護和鼓勵發(fā)展的一種社會中介服務(wù)行業(yè)。從而使稅務(wù)作為一項新生事物進入了我國的經(jīng)濟生活,成為我國“納稅申報,稅務(wù),稅務(wù)稽查”這一征管模式的中心環(huán)節(jié)。
從業(yè)務(wù)的開展情況來看,據(jù)抽樣調(diào)查測算,目前全國委托稅務(wù)的納稅人約占9%左右,其中:單項約占70%,全面約占30%;在項目上,納稅申報約占30%,納稅審查占25%,稅務(wù)顧問占18%,稅務(wù)登記等簡單事項占13%;其他涉稅事項占14%。由此可見,中介機構(gòu)目前所提供的稅務(wù)仍主要局限于納稅申報等傳統(tǒng)的業(yè)務(wù),新型稅務(wù)業(yè)務(wù)供給十分有限。
從整體情況來看,我國的稅務(wù)率整體偏低,與世界發(fā)達國家之間存在著較大的差距。日本有85%以上的企業(yè)委托稅理士事務(wù)所代辦納稅事宜;美國約有50%的企業(yè)和幾乎是100%的個人,其納稅事宜是委托稅務(wù)人代為辦理的;澳大利亞約有70%以上的納稅人也是通過稅務(wù)人辦理涉稅事宜的。可見,我國的稅務(wù)市場還有很大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>
(二)國內(nèi)中介機構(gòu)在稅務(wù)供給中的優(yōu)勢與不足
上文的分析表明,我國外資企業(yè)稅務(wù)市場潛力巨大,隨著開放的不斷深入,外資企業(yè)對于稅務(wù)特別是新型研究創(chuàng)新化的稅務(wù)服務(wù)將有著較高的需求水平。作為國內(nèi)稅務(wù)市場主要供給方的會計師事務(wù)所、稅務(wù)師事務(wù)所等中介機構(gòu)應(yīng)認清自身的優(yōu)勢與不足,揚長避短,超越外資中介機構(gòu)而成為外企稅務(wù)需求的主要供給者。
1.國內(nèi)中介機構(gòu)的優(yōu)勢
與外資中介機構(gòu)相比,國內(nèi)的中介機構(gòu)在提供稅務(wù)服務(wù)中具有以下優(yōu)勢:
(1)了解我國稅收政策的制定背景,熟悉稅收法規(guī)具體運用尺度。由于國內(nèi)的稅務(wù)中介機構(gòu)脫鉤前一般都掛靠于國家財稅部門,相關(guān)人員有從事稅收政策研究和征管工作的多年經(jīng)驗,因此對于我國稅收政策制定的具體背景,稅收條文的解釋和運用都有著較為準確的把握,從而有利于實現(xiàn)納稅人涉稅風險最小和籌劃收益最大。
(2)與稅收政策制定部門保持著良好的信息反饋渠道,可以及時獲取權(quán)威政策信息。由于有著這種通暢的信息交流機制,可以更好地知道納稅人的各項決策,保證其免于承受稅收政策意外變動所造成的風險損失,從而形成更大的收益。并且,可以通過這種渠道,為納稅人從事更高層次的稅收籌劃,即爭取有利于納稅人自身的特別政策的尋租籌劃。
2.國內(nèi)中介機構(gòu)的不足
在發(fā)揮自身優(yōu)勢的同時,國內(nèi)中介機構(gòu)也應(yīng)盡力克服自身存在的一些不足:
(1)層次較低,服務(wù)質(zhì)量較差。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,目前稅務(wù)中介機構(gòu)的從業(yè)人員中,具有大學本科學歷的只有18%,大專學歷的占46%,中專以下學歷的占36%。這與世界上許多國家相比差距較大,與國內(nèi)相關(guān)行業(yè)比較也有較大差距。多數(shù)機構(gòu)只是從事納稅申報、發(fā)票領(lǐng)購、小型業(yè)戶的建帳和記帳等一些簡單的事務(wù)性工作。至于如涉稅風險診斷、稅收籌劃高層次的新型稅務(wù)業(yè)務(wù)開展很少,質(zhì)量難以保證,使稅務(wù)工作始終在低水平、低層次上運轉(zhuǎn),嚴重影響了其對外資企業(yè)稅務(wù)市場的拓展。
(2)一些中介機構(gòu)的“行政”色彩仍較為濃厚,市場化程度很低。盡管經(jīng)過十多年的發(fā)展,稅務(wù)機構(gòu)憑借稅務(wù)機關(guān)的行政權(quán)力,或以其他不正當手段招攬客戶的行為已經(jīng)日趨減少,但是,不可否認的是,目前仍有一些中介機構(gòu)的定位沒有轉(zhuǎn)變,還是依靠稅務(wù)機關(guān)生存。而且,應(yīng)當看到,這種對稅務(wù)機關(guān)的依賴在中介機構(gòu)中依然或多或少地存在著,定位的不準確必然影響到服務(wù)內(nèi)容的提升,進而難以滿足外資企業(yè)需求。
四、開展面向外資企業(yè)的新型稅務(wù)業(yè)務(wù)的探討
(一)應(yīng)遵循的基本原則
1.自愿原則
稅務(wù)屬于委托的范疇,必須依照民法有關(guān)活動的基本原則,堅持自愿委托。行為發(fā)生的前提,必須是雙方自覺自愿。人不得以任何手段強迫納稅人、扣繳義務(wù)人委托其,被人也不得違背人意志,脅迫為其。雙方是協(xié)議契約關(guān)系。
2.公正原則
稅務(wù)機構(gòu)和人員作為社會中介,是獨立行使自己職責的行為主體,其行為必須符合國家法律的規(guī)定,符合委托人的合法意愿。這就要求人必須完全站在公正的立場上行使權(quán)限。
3.有償服務(wù)原則
稅務(wù)是一種以專業(yè)知識和技術(shù)提供服務(wù)的行為,理應(yīng)實行有償服務(wù),這是專業(yè)知識和技術(shù)的價值體現(xiàn),完全符合市場經(jīng)濟原則。稅務(wù)中介機構(gòu)必須同其他企業(yè)一樣,自主經(jīng)營、自負盈虧,通過服務(wù)取得收入,抵補成本,獲取利潤。
4.維護國家利益和保護委托人合法權(quán)益的原則
稅務(wù)中介機構(gòu)在稅務(wù)活動中應(yīng)向納稅人、扣繳義務(wù)人宣傳有關(guān)稅收政策,按照國家稅法規(guī)定督促納稅人、扣繳義務(wù)人依法履行納稅及扣稅義務(wù),以促進納稅人、扣繳義務(wù)人知法、懂法、守法,從而提高依法納稅、扣稅的自覺性。保護委托人的合法權(quán)益是稅務(wù)的又一重要原則。通過稅務(wù),不僅可以使企業(yè)利用中介服務(wù)形式及時掌握各項政策,維護其自身的權(quán)益,正確履行納稅義務(wù),避免因不知法而導(dǎo)致不必要的處罰,而且還可通過稅收籌劃等新型稅務(wù)業(yè)務(wù),節(jié)省不必要的稅收支出,減少損失。
(二)新型稅務(wù)業(yè)務(wù)的基本服務(wù)流程探索
上文的分析已經(jīng)表明,隨著外資企業(yè)的規(guī)模不斷擴大,其對于稅務(wù)的需求層次將逐漸由傳統(tǒng)的流程模式化轉(zhuǎn)向以稅收籌劃、涉稅風險診斷為特征的新型的研究創(chuàng)新化。目前國內(nèi)的稅務(wù)中介機構(gòu)在提供稅務(wù)服務(wù)上雖具有自身的一些天然的優(yōu)勢,但也存在著自身服務(wù)水平較低、人員專業(yè)化程度不高以及市場主體意識不強等不足。面對著外資企業(yè)未來對于稅務(wù)特別是新型稅務(wù)需求的不斷增加,作為主要供給方的國內(nèi)中介機構(gòu)在不斷彌補自身不足的同時,也應(yīng)積極探索稅收籌劃、稅收咨詢等新型稅務(wù)的服務(wù)流程規(guī)范。
在這一點上,中瑞華恒信會計師事務(wù)所進行了積極的嘗試與探索,在發(fā)展傳統(tǒng)稅務(wù)服務(wù)的同時,大力開展以企業(yè)稅務(wù)咨詢、涉稅風險診斷、稅負狀況分析、專項稅收籌劃等多項為外資企業(yè)所需求和認可的新型稅務(wù)業(yè)務(wù),取得了較好的社會效益與經(jīng)濟效益。總結(jié)我們在長期的業(yè)務(wù)中形成的一套基本服務(wù)流程,主要有以下幾個環(huán)節(jié):
1.業(yè)務(wù)的多渠道營銷。通過與既有客戶的交流,專業(yè)網(wǎng)絡(luò)媒體、納稅人俱樂部等多渠道的溝通與交流,宣傳自身的新型稅務(wù)服務(wù)理念與內(nèi)容,使得納稅人逐漸認同這些服務(wù),了解其功能與效果,從而形成潛在客戶。
2.與申請客戶進行前期交流與談判,明確具體服務(wù)目標。通過專業(yè)人員與申請服務(wù)客戶的多次交流,了解客戶的需求目標,并讓客戶了解我們中介機構(gòu)所能提供的具體服務(wù)內(nèi)容,最終明確雙方的委托服務(wù)目標與方式,形成服務(wù)協(xié)議。
3.成立項目組,進行前期資料收集。針對服務(wù)內(nèi)容,結(jié)合目標客戶的自身屬性,分析其所在行業(yè)的整體稅收生態(tài)環(huán)境、相關(guān)的稅收法律規(guī)定以及與目標客戶委托服務(wù)事項相關(guān)的其他資料。
4.項目組現(xiàn)場診斷與咨詢。在前期資料收集和研究的基礎(chǔ)上,項目組進入到委托客戶現(xiàn)場,通過調(diào)閱相關(guān)資料、訪談業(yè)務(wù)人員,抽查具體憑證等方式,形成咨詢診斷結(jié)論。
堅持自主創(chuàng)新,加快核心技術(shù)和高附加值產(chǎn)品的開發(fā)力度,是企業(yè)自身生存的需要,也是提升企業(yè)在國際市場上競爭力的需要。為此,國家在政策上給予引導(dǎo)和扶持,先后制定了《國務(wù)院關(guān)于實施國家中長期科學和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要的若干配套政策》《目前優(yōu)先發(fā)展的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點領(lǐng)域指南》《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實施條例》、國稅發(fā)[2008]116號《關(guān)于印發(fā)企業(yè)研發(fā)費用稅前扣除管理辦法試行的通知》等一系列稅收政策。其目的是積極鼓勵企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品品種結(jié)構(gòu),促進技術(shù)創(chuàng)新、科技進步。為此,柳鋼通過落實研究開發(fā)費用加計扣除的稅收優(yōu)惠政策,促進了淘汰落后產(chǎn)能、產(chǎn)品開發(fā)工作的開展,同時也合理地降低企業(yè)稅負、減少資金流出,增強自身的競爭實力。
2政策解讀
2.1稅收優(yōu)惠政策
《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實施條例》第四章稅收優(yōu)惠第九十五條規(guī)定:企業(yè)為開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費用,未形成無形資產(chǎn)計入當期損益的,在按照規(guī)定據(jù)實扣除的基礎(chǔ)上,按照研究開發(fā)費用的50%加計扣除;形成無形資產(chǎn)的,按無形資產(chǎn)成本的150%攤銷。加計扣除,是指當年企業(yè)實際發(fā)生研究開發(fā)費用在規(guī)定據(jù)實列支扣除的基礎(chǔ)上,再增加50%的額外扣除,從政策上允許企業(yè)減少應(yīng)稅所得額,少繳企業(yè)所得稅,合理減輕企業(yè)稅負。例如:某企業(yè)全年開發(fā)新產(chǎn)品的研究開發(fā)費用實際支出10000萬元,如果該項目還在持續(xù)研發(fā)中,尚未形成無形資產(chǎn)的,其支出列入當期損益。在計算當年企業(yè)所得稅時,可以按15000萬元的數(shù)額在稅前進行扣除,僅此一項稅收優(yōu)惠,企業(yè)在稅前可多扣除5000萬元,在適用稅率25%的情況下,當年企業(yè)就可以少繳所得稅1250萬元。又例如:某企業(yè)全年開發(fā)新產(chǎn)品的研究開發(fā)費用實際支出10000萬元,如果該項目形成無形資產(chǎn),按其成本的150%攤銷,從形成當月起,按10年采用直線法享受加計50%攤銷的稅收政策優(yōu)惠。在計算當年企業(yè)所得稅時,可以在稅前加計攤銷500萬元,僅此一項稅收優(yōu)惠,在適用稅率25%的情況下,每年企業(yè)就可以少繳所得稅125萬元,10年累計企業(yè)就可以少繳所得稅1250萬元。以上兩例,是按照研究開發(fā)費用是否資本化為標準來劃分的,其準予稅前扣除的總額是一樣的,即按企業(yè)實際發(fā)生的研究開發(fā)費用的150%計算。稅收優(yōu)惠政策是重點鼓勵企業(yè)加大開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝的項目支出,在這些項目上支出越多,得到的優(yōu)惠越多。因此,企業(yè)研究開發(fā)費用加計扣除的優(yōu)惠政策具有其特有的針對性。
2.2列支范圍
根據(jù)國稅發(fā)[2008]116號《關(guān)于印發(fā)企業(yè)研發(fā)費用稅前扣除管理辦法試行的通知》,對研究開發(fā)費用給出了明確具體的范圍。(1)新產(chǎn)品設(shè)計費、新工藝規(guī)程制定費以及研發(fā)活動直接的技術(shù)圖書資料費、資料翻譯費;(2)從事研發(fā)活動直接消耗的材料、燃料和動力費用;(3)在職直接從事研發(fā)活動人員的工資、薪金、獎金、津貼、補貼;(4)專門用于研發(fā)活動的儀器、設(shè)備的折舊費或租賃費;(5)專門用于研發(fā)活動的軟件、專利權(quán)、非專利技術(shù)等無形資產(chǎn)的攤銷費用;(6)專門用于中間試驗和產(chǎn)品試制的模具、工藝裝備開發(fā)及制造費;(7)勘探開發(fā)技術(shù)的現(xiàn)場試驗費;(8)研發(fā)成果的論文、評審、驗收費用。根據(jù)上述規(guī)定,企業(yè)必須對研究開發(fā)費用和生產(chǎn)經(jīng)營費用分開核算,準確、合理歸集核算各項研究開發(fā)費用支出,并實行專賬管理;企業(yè)(集團)公司根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營和科技開發(fā)的實際情況,對技術(shù)要求高、投資額大,需要由(集團)公司進行集中開發(fā)的項目,其實際發(fā)生的研究開發(fā)費用,可以按照合理的分攤方法在受益的集團成員公司進行分攤,但其分攤方法應(yīng)當按照權(quán)利和義務(wù)、費用支出和收益分享一致的原則來確定。
3企業(yè)研究開發(fā)費用的管理措施
國家出臺一系列稅收優(yōu)惠政策,企業(yè)在實際經(jīng)營中如何理解好、把握好,落到實處,這才是關(guān)鍵。柳鋼(集團)公司總經(jīng)理梁景理提出“抓好品種鋼的生產(chǎn)和新產(chǎn)品開發(fā),使之成為柳鋼最大的效益增長點”,強調(diào)了積極開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝,實現(xiàn)產(chǎn)品的升級換代的重要意義。當企業(yè)產(chǎn)品進入成熟期后,找準新產(chǎn)品研究方向,不斷創(chuàng)新工藝、技術(shù),則是企業(yè)生命延續(xù)的有效方法,也更符合當前國家出臺的稅收優(yōu)惠鼓勵政策,因此,在利用稅收優(yōu)惠政策增加收益,降低稅負和減少資金流出的同時,更增強了企業(yè)自身的競爭實力,這是一舉兩得的好事。
3.1稅收策劃
企業(yè)研究開發(fā)費用———加計扣除稅收優(yōu)惠政策,對于鼓勵企業(yè)開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝,加大研究開發(fā)費用的支出更有針對性,有較嚴格的劃分要求,因此,加大宣傳稅收優(yōu)惠政策,做好研究開發(fā)項目事前的篩選、立項、預(yù)算工作顯得尤為重要。企業(yè)普遍存在業(yè)務(wù)部門對稅收政策了解不多,對稅收政策的解讀和實施僅停留在財務(wù)部門,業(yè)務(wù)部門計劃項目和發(fā)生的業(yè)務(wù)如何與稅收政策對接等稅收籌劃工作的薄弱環(huán)節(jié)。針對以往存在的現(xiàn)狀,我們積極宣傳稅收優(yōu)惠政策,加強與各部門的溝通和協(xié)調(diào),做好事前的篩選、立項、預(yù)算工作。首先,由企業(yè)總經(jīng)理辦公會或董事會對新開發(fā)研究項目形成書面決議文件,增強自主創(chuàng)新的規(guī)劃性;其次,企劃、技術(shù)部門在年初就及時下發(fā)新產(chǎn)品項目計劃,指定研究開發(fā)部門或成立專業(yè)研究小組,完善技術(shù)開發(fā)項目及研究開發(fā)費用管理制度,做好研究開發(fā)項目計劃書和研究開發(fā)費用的預(yù)算,對當年的研究開發(fā)費用提前做出安排;第三,財務(wù)部門根據(jù)公司計劃項目,結(jié)合各業(yè)務(wù)部門提供的符合新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝界定認可條件,做好研究開發(fā)項目事前的稅收籌劃,及時反饋研究開發(fā)項目核算信息,加強各部門相互聯(lián)動,解決研發(fā)過程中基礎(chǔ)資料傳遞程序、業(yè)務(wù)核算及涉稅風險防范等問題,積極參與項目實施過程,追蹤實施效果。多年來,柳鋼以科技是第一生產(chǎn)力為指導(dǎo)思想,以優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)為核心,不遺余力地推動科技創(chuàng)新工作,調(diào)動全員參與的積極性,不斷加大新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝以及人才培養(yǎng)的投入,爭創(chuàng)名優(yōu)品牌產(chǎn)品,做好稅收籌劃工作并取得實效,僅研究開發(fā)費用享受稅收優(yōu)惠3000多萬元。
3.2核算與列支
做好研發(fā)項目全過程費用的歸集和核算工作,是享受稅收優(yōu)惠政策的前提。企業(yè)在開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝過程中,往往比較重開發(fā)、重結(jié)果,輕資料的歸集和核算。例如:某些新產(chǎn)品開發(fā)了,項目獲獎了,但由于不能分項目準確提供原始核算基礎(chǔ)資料,相關(guān)費用只能在生產(chǎn)成本列支,既影響了內(nèi)部單位成本考核指標的真實性,使得新產(chǎn)品成本存在不可比性,影響企業(yè)營銷價格的判斷,也不利于調(diào)動員工參與研發(fā)的主動性。同時,又不能享受研究開發(fā)費用加計扣除的稅收優(yōu)惠政策,這是非常可惜的。因此,我們結(jié)合開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝項目,積極完善研究開發(fā)費用核算,進一步健全研究開發(fā)項目管理制度,修改并下發(fā)了《柳鋼技術(shù)開發(fā)項目及研究開發(fā)費用管理制度》,明確各部門的職責范圍;學習和研究國家稅收優(yōu)惠政策,結(jié)合研發(fā)項目過程中的涉稅業(yè)務(wù),邀請稅務(wù)機關(guān)到企業(yè)輔導(dǎo)解讀稅收優(yōu)惠政策,財會人員、技術(shù)人員對照稅收政策,把握好符合新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝的界定標準和列支范圍,財務(wù)部門做到對實施的研究開發(fā)項目分項、分科目獨立核算,正確歸集“八項費用”,把好材料領(lǐng)用、消耗環(huán)節(jié),及時準確核算實際發(fā)生的材料、人工、費用等,屬于新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝發(fā)生的研發(fā)費用,列入當期損益;對形成無形資產(chǎn)的,按無形資產(chǎn)成本的150%攤銷,準確歸集其實際發(fā)生額,做到賬證健全,加強了研發(fā)費用的事中控制。
3.3納稅申報
年終所得稅匯算清繳是企業(yè)所得稅管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié),既是納稅人應(yīng)履行的納稅義務(wù),又是真實、準確、及時反映企業(yè)經(jīng)營成果的保證,因此,做好企業(yè)實際發(fā)生研究開發(fā)費用資料的收集申報和經(jīng)營效益的評估工作顯得尤為重要。例如:重視開發(fā)項目的結(jié)果,忽略了研發(fā)項目過程的跟蹤,對開發(fā)項目的事前、事中和后期資料收集整理工作重視不夠。在年終所得稅匯算清繳時,往往由于研發(fā)項目費用的歸集和核算及項目資料收集的缺失,申報資料依據(jù)不充分,鉤稽關(guān)系不明,影響了稅務(wù)機關(guān)對企業(yè)是否可享受加計扣稅收優(yōu)惠分析和評估,企業(yè)失去了享受稅收優(yōu)惠政策的機會,這對企業(yè)來說是一種效益的流失。我們按照稅收優(yōu)惠規(guī)定,在準確核算當年實際發(fā)生的開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費用的基礎(chǔ)上,認真收集整理年度所得稅申報資料,計算應(yīng)納稅所得額和按一定比例的加計扣除金額,做好年度企業(yè)所得稅匯算及經(jīng)營效益的評估工作。
摘要:業(yè)務(wù)招待費是指納稅人為經(jīng)營業(yè)務(wù)的需要而支付的應(yīng)酬費用。企業(yè)在生產(chǎn)、經(jīng)營過程中發(fā)生招待費用在所難免,而《企業(yè)所得稅法》對招待費稅前扣除是限額控制的,企業(yè)應(yīng)加強對業(yè)務(wù)招待費扣除標準的合理籌劃。
關(guān)鍵詞:業(yè)務(wù)招待費;稅前列支;納稅調(diào)整;籌劃
一、業(yè)務(wù)招待費稅法相關(guān)規(guī)定
(一)業(yè)務(wù)招待費的列支范圍
在業(yè)務(wù)招待費的范圍上,不論是財務(wù)會計制度還是新舊稅法都未給予準確的界定。在稅務(wù)執(zhí)法實踐中,招待費具體范圍如下:1.因企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營需要而宴請或工作餐的開支;2.因企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營需要贈送紀念品的開支;3.因企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營需要而發(fā)生的旅游景點參觀費和交通費及其他費用的開支;4.因企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營需要而發(fā)生的業(yè)務(wù)關(guān)系人員的差旅費開支。
稅法規(guī)定,企業(yè)應(yīng)將業(yè)務(wù)招待費與會議費嚴格區(qū)分,不得將業(yè)務(wù)招待費計入會議費。納稅人申報扣除的業(yè)務(wù)招待費,主管稅務(wù)機關(guān)要求提供證明資料的,應(yīng)提供能證明真實性的、足夠的有效憑證或資料。會議費證明材料包括會議時間、地點、出席人員、內(nèi)容、目的、費用標準、支付憑證等。如果稅務(wù)機關(guān)發(fā)現(xiàn)業(yè)務(wù)招待費支出有虛假現(xiàn)象,或者在納稅檢查中發(fā)現(xiàn)有不真實的業(yè)務(wù)招待支出,有權(quán)要求納稅人在一定期間提供證明真實性的、足夠有效的憑證或資料,逾期不能提供資料的,稅務(wù)機關(guān)可以不進一步檢查,直接否定納稅人已申報業(yè)務(wù)招待費的扣除權(quán)。
(二)業(yè)務(wù)招待費稅務(wù)處理的扣除基數(shù)
《國家稅務(wù)總局關(guān)于修訂企業(yè)所得稅納稅申報表的通知》(國稅發(fā)〔2006〕56號)進一步明確,自2006年7月1日起,《企業(yè)所得稅納稅申報表(試行)》規(guī)定廣告費、業(yè)務(wù)招待費、業(yè)務(wù)宣傳費等扣除的計算基數(shù)均為申報表主表銷售(營業(yè))收入。銷售(營業(yè))收入按照會計制度核算的主營業(yè)務(wù)收入、其他業(yè)務(wù)收入,以及根據(jù)稅收規(guī)定應(yīng)確認為當期收入的視同銷售收入三部分組成。
主營業(yè)務(wù)收入是扣除其他折扣以及銷售退回后的凈額,納稅人經(jīng)營業(yè)務(wù)中發(fā)生的現(xiàn)金折扣計入財務(wù)費用,其他折扣及銷售退回,一律以凈額反映在主營業(yè)務(wù)收入中。
其他收入包括按照會計制度核算的營業(yè)外收入,以及在資本公積金中反映的債務(wù)重組收益、接受捐贈資產(chǎn)、資產(chǎn)評估增值及根據(jù)稅收規(guī)定應(yīng)在當期確認的其他收入。對經(jīng)稅務(wù)機關(guān)查增的收入,根據(jù)規(guī)定,銷售(營業(yè))收入是納稅人的申報數(shù),而不是稅務(wù)機關(guān)檢查后的確定數(shù),稅務(wù)機關(guān)查增的收入應(yīng)在納稅調(diào)整增加額中填列,不能作為計算招待費的基數(shù)。
視同銷售是指會計上不作為銷售核算,而在稅收上作為銷售、確認收入計繳稅金的商品或勞務(wù)的轉(zhuǎn)移行為。主要包含:1.自產(chǎn)、委托加工產(chǎn)品用于在建工程、管理部門、非生產(chǎn)機構(gòu)、贊助、集資、廣告、樣品、職工福利獎勵等方面的材料和自產(chǎn)、委托加工產(chǎn)品的價值金額。2.處置非貨幣性資產(chǎn)收入,指將非貨幣性資產(chǎn)用于投資、分配、捐贈、抵償債務(wù)等方面,按照稅收規(guī)定應(yīng)視同銷售確認收入的金額。
(三)業(yè)務(wù)招待費稅務(wù)處理的扣除比例
新《企業(yè)所得稅法實施條例》對業(yè)務(wù)招待費扣除比例改變了以前分內(nèi)、外資企業(yè)的不同標準。上述條例第四十三條規(guī)定,企業(yè)發(fā)生的與生產(chǎn)經(jīng)營活動有關(guān)的業(yè)務(wù)招待費支出,按照發(fā)生額的60%扣除,但最高不得超過當年銷售(營業(yè))收入的5‰。
二、業(yè)務(wù)招待費的合理籌劃
(一)最大限度地合理運用扣除比例
稅法規(guī)定,企業(yè)發(fā)生的與生產(chǎn)經(jīng)營活動有關(guān)的業(yè)務(wù)招待費支出,按照發(fā)生額的60%扣除,但最高不得超過當年銷售(營業(yè))收入的5‰,即企業(yè)發(fā)生的業(yè)務(wù)招待費得以稅前扣除,既先要滿足60%發(fā)生額的標準,又最高不得超過當年銷售收入5‰的規(guī)定,在這里采用的是“兩頭卡”的方式。為什么要這樣設(shè)計呢?筆者認為,對于業(yè)務(wù)招待費的發(fā)生額只允許列支60%,是為了區(qū)分業(yè)務(wù)招待費中的商業(yè)招待和個人消費,所以人為地設(shè)計一個統(tǒng)一的比例,將業(yè)務(wù)招待費中的個人消費部分去除;限制為最高不得超過當年銷售(營業(yè))收入的5‰,是用來防止有些企業(yè)為了不調(diào)增40%的業(yè)務(wù)招待費,就采用多找餐費發(fā)票,甚至找假發(fā)票充當業(yè)務(wù)招待費,造成業(yè)務(wù)招待費虛高的情況。
那么,企業(yè)如何達到既能充分使用業(yè)務(wù)招待費的限額,又可以最大可能地減少納稅調(diào)整事項呢?現(xiàn)舉例說明如下:
假設(shè)企業(yè)2008年銷售(營業(yè))收入為X,2008年業(yè)務(wù)招待費為Y,則2008年允許稅前扣除的業(yè)務(wù)招待費=Y×60%≤X
×5‰,只有在Y×60%=X×5‰的情況下,即Y=X×8.3‰,業(yè)務(wù)招待費在銷售(營業(yè))收入的8.3‰這個臨界點時,企業(yè)才可能充分利用好上述政策。有了這個數(shù)據(jù),企業(yè)在預(yù)算業(yè)務(wù)招待費時可以先估算當期的銷售(營業(yè))收入,然后按8.3‰這個比例就可以大致測算出合適的業(yè)務(wù)招待費預(yù)算值了。
一般情況下,企業(yè)的銷售(營業(yè))收入是可以測算的。假定2008年企業(yè)銷售(營業(yè))收入X=10000萬元,則允許稅前扣除的業(yè)務(wù)招待費最高不超過10000×5‰=50萬元,那么財務(wù)預(yù)算全年業(yè)務(wù)招待費Y=50萬元/60%=83萬元,其他銷售(營業(yè))收入可以依此類推。
如果企業(yè)實際發(fā)生業(yè)務(wù)招待費100萬元>計劃83萬元,即大于銷售(營業(yè))收入的8.3‰,則業(yè)務(wù)招待費的60%可以扣除,納稅調(diào)整增加100-60=40萬元。但是,另一方面銷售(營業(yè))收入的5‰只有50萬元,還要進一步納稅調(diào)整增加10萬元,按照兩方面限制孰低的原則進行比較,取其低值直接納稅調(diào)整,共調(diào)整增加應(yīng)納稅所得額50萬元,計算繳納企業(yè)所得稅12.50萬元,即實際消費100萬元則要付出112.50萬元的代價。
如果企業(yè)實際發(fā)生業(yè)務(wù)招待費40萬元<計劃83萬元,即小于銷售(營業(yè))收入的8.3‰,則業(yè)務(wù)招待費的60%可以全部扣除,納稅調(diào)整增加40-24=16萬元。另一方面銷售(營業(yè))收入的5‰為50萬元,不需要再納稅調(diào)整,只需要計算繳納企業(yè)所得稅4萬元,即實際消費40萬元則要付出44萬元的代價。
因此,得出如下結(jié)論:當企業(yè)的實際業(yè)務(wù)招待費大于銷售(營業(yè))收入的8.3‰時,超過60%的部分需要全部計稅處理,超過部分每支付1000元,就會導(dǎo)致250元稅金流出,等于消費了1000元要掏1250元的腰包;當企業(yè)的實際業(yè)務(wù)招待費小于銷售(營業(yè))收入的8.3‰時,60%的限額可以充分利用,只需要就40%部分計稅處理,等于消費了1000元只掏1100元的腰包。
(二)綜合運用相近的扣除項目余額
在實際工作中,業(yè)務(wù)招待費與業(yè)務(wù)宣傳費存在著可以相互替代的項目內(nèi)容。雖然稅法未對業(yè)務(wù)招待費的范圍作更多的解釋,但在執(zhí)行中,稅務(wù)機關(guān)通常將業(yè)務(wù)招待費的支付范圍界定為招待客戶的餐飲、住宿費以及香煙、茶葉、禮品、正常的娛樂活動、安排客戶旅游等發(fā)生的費用支出。上述支出并非一概而論,一般來講,外購禮品用于贈送的,應(yīng)作為業(yè)務(wù)招待費,如果禮品是納稅人自行生產(chǎn)或經(jīng)過委托加工,對企業(yè)的形象、產(chǎn)品有標記及宣傳作用的,也可作為業(yè)務(wù)宣傳費。相反,企業(yè)因產(chǎn)品交易會、展覽會等發(fā)生的餐飲、住宿費等也可以列為業(yè)務(wù)招待費支出。這就為納稅人對業(yè)務(wù)招待費的籌劃提供了“活動”空間。
鑒于上述政策和籌劃空間,納稅人可以根據(jù)支出項目性質(zhì)合理運用自己的權(quán)利實施稅收籌劃。如在“管理費用”科目下設(shè)置“業(yè)務(wù)招待費”和“業(yè)務(wù)宣傳費”明細科目,用于核算平時發(fā)生的業(yè)務(wù)招待費和業(yè)務(wù)宣傳費,以防年終申報或在稅務(wù)機關(guān)檢查時對近似項目產(chǎn)生不必要的爭議。應(yīng)及時將公司“業(yè)務(wù)招待費”和“業(yè)務(wù)宣傳費”明細科目核算的費用數(shù)額與已實現(xiàn)的銷售(營業(yè))收入凈額(總額)比較,發(fā)現(xiàn)其中某一項費用“超支”時,及時用兩者“近似”項目進行調(diào)整。如一個年銷售收入凈額預(yù)計達到1000萬元的企業(yè),“業(yè)務(wù)招待費”的稅前扣除限額是5萬元,“業(yè)務(wù)宣傳費”和廣告費稅前扣除限額是150萬元,到10月末已發(fā)生業(yè)務(wù)招待費10萬元(發(fā)生額的60%為6萬元),發(fā)生業(yè)務(wù)宣傳費30萬元,業(yè)務(wù)招待費已經(jīng)超過扣除限額,業(yè)務(wù)宣傳費則還有較大的限額空間。這樣,納稅人就可以將在剩余月份發(fā)生的自行生產(chǎn)或經(jīng)過委托加工的貨物當作禮品贈送給客戶以及將業(yè)務(wù)洽談會、展覽會的餐飲、住宿等發(fā)生的費用列入“業(yè)務(wù)宣傳費”科目核算。
三、幾點注意事項
(一)一切以合法為前提
企業(yè)在日常生產(chǎn)經(jīng)營中,稅務(wù)籌劃的概念已被廣泛接受,合法性是其區(qū)別于逃稅、偷稅的根本性標志。稅務(wù)籌劃的前提條件是必須符合國家法律及稅收法規(guī),沒有法律依據(jù)的稅務(wù)籌劃必將以失敗告終。筆者在執(zhí)業(yè)過程中曾遇到這樣的例子:某公司經(jīng)理總是為每年業(yè)務(wù)招待費稅前扣除指標不夠用而發(fā)愁,于是他想出了一個“好主意”,即通過異地關(guān)聯(lián)企業(yè)互相交換各自在當?shù)氐恼写M票據(jù),然后再各自記入賬目中的差旅費,以此辦法“避稅”。應(yīng)該說這個方案不叫稅務(wù)籌劃,而是稅收欺詐。稅收欺詐屬于法律上明確禁止的行為,一旦被稅務(wù)機關(guān)查明事實,納稅人要為此承擔相應(yīng)的法律責任,受到相應(yīng)的法律制裁。這位經(jīng)理采取的弄虛作假行為是萬不可取的,最終只會落個雞飛蛋打的下場。
(二)把握真實性與合理性
業(yè)務(wù)招待費是一項比較敏感的支出,被稱為“各國公司稅法中濫用扣除最嚴重的領(lǐng)域”。作為企業(yè),想讓自己的業(yè)務(wù)招待費被稅務(wù)機關(guān)認可并順利地在稅前扣除,首先必須保證業(yè)務(wù)招待費支出的真實性,即以充分、有效的資料和證據(jù)來證明這部分支出是真實的支出。而所謂的合理,就是說企業(yè)列支的業(yè)務(wù)招待費,必須是與經(jīng)營活動直接相關(guān)并且是正常的和必要的。另外,企業(yè)當期列支的業(yè)務(wù)招待費應(yīng)與當期的業(yè)務(wù)成交量相吻合。
(三)建立與稅務(wù)機關(guān)之間的良好溝通關(guān)系
根據(jù)新稅法規(guī)定,企業(yè)實際發(fā)生的與取得收入有關(guān)的、合理的支出,包括成本、費用、稅金、損失和其他支出,準予在計算應(yīng)納稅所得額時扣除。那么在列支業(yè)務(wù)招待費時,是不是滿足“實際發(fā)生、與取得收入有關(guān)、合理”這三個標準,都需要主管稅務(wù)部門的認可。另外,在實際發(fā)生業(yè)務(wù)招待費的過程中,經(jīng)常會遇到無法取得正規(guī)發(fā)票的情況。諸如此類的問題還有很多,在企業(yè)自己難以把握的時候與稅務(wù)機關(guān)多溝通,在兩者之間建立良好的溝通關(guān)系,這對使稅收籌劃得到稅務(wù)機關(guān)的認可有積極的作用。
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