時間:2022-09-20 17:03:12
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇園林苗圃日常工作計劃,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
林木種苗是造林綠化的物質(zhì)基礎(chǔ)。2009年,在局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全站干部職工認真貫徹黨的十七大精神和全省、全市林業(yè)工作會議精神,全面樹立落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞市林業(yè)局中心工作,抓住省、市加大生態(tài)建設(shè)和林業(yè)發(fā)展這一契機,以提高質(zhì)量,保障種苗供應(yīng)為核心,堅持管好種子,發(fā)展產(chǎn)業(yè),依法行政,強化服務(wù)的方針,努力推動種苗工作由規(guī)模數(shù)量型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變,各項工作取得了明顯成效,較好地完成了年度工作任務(wù)。
一、搞好種苗調(diào)劑,全力服務(wù)全市造林綠化
針對去年出現(xiàn)的“爭種、爭苗”的形勢,緊緊圍繞近年來的造林任務(wù),切實采取有效措施超前落實種苗準備。全年累計完成調(diào)劑各類種子3個樹種9個種批計750公斤,大田育苗595.39公頃,容器育苗45萬株,可供明春造林用苗5469.21萬株,其中闊葉樹苗木比例占23.4%,樹種結(jié)構(gòu)不盡合理。從總量上分析,基本上能滿足明春造林用苗,但樹種、品種結(jié)構(gòu)不盡合理,優(yōu)良種苗供不應(yīng)求,興安落葉松、云杉等滿足供應(yīng),有的地方甚至過剩,城鎮(zhèn)綠化苗木預(yù)計缺口很大。各縣(市)區(qū)之間苗木供需不平衡,北部縣(市)區(qū)綠化用大苗相對較緊。針對此情況,我們加強了宏觀指導(dǎo)和管理,一是于2008年12月26日組織召開了全市林木種苗調(diào)劑座談會,就如何完成2009年造林綠化任務(wù)做了研討,達到了共識。全年造林綠化外調(diào)苗木1257.28萬株,其中秋補植外調(diào)苗木32.28萬株。二是及時分解下達到各縣(市)區(qū)育苗指導(dǎo)性計劃。加大了全市需要量較大的闊葉樹種子的調(diào)劑力度。督促抓好育苗計劃的落實,定期了解掌握、育苗進度。三是抓好種苗生產(chǎn)供求的科學(xué)引導(dǎo)及技術(shù)、信息服務(wù)。加強種苗需求的預(yù)測預(yù)報和調(diào)劑,掌握全市種苗供應(yīng)情況,定期統(tǒng)計種子采收和育苗進度,并在我站QQ群及博客信息網(wǎng)上開辟了全市種苗生產(chǎn)供求信息,推介新的育苗技術(shù)和成果,四是加大容器育苗數(shù)量,今年10月份下達2010年全市指導(dǎo)性計劃容器育苗數(shù)量320萬株。五是積極籌劃,為2010年春季造林提前準備,截止2009年11月1日,全市已簽訂外購苗木合同18份,預(yù)定外調(diào)苗木1200萬株,其中大苗106萬株。
二、加大種苗工程項目爭取力度,為我市種苗工作提供基礎(chǔ)保障
充足的資源保證是搞好林木種苗工作的基礎(chǔ),為此2009年始,我們將林木種苗項目爭取工作作為全年工作的重中之重。在充分了解國家林業(yè)局和省林業(yè)廳投資意向的基礎(chǔ)上,先后編制了黑河市卡倫山林場種質(zhì)資源保存庫建設(shè)項目文本,黑河市黑豆果繁育基地、遜克無底河良種建設(shè)基地申報提綱。
三、認真組織好全市苗木普查,建立苗木數(shù)據(jù)庫
為深入了解我市林木種苗生產(chǎn)現(xiàn)狀,掌握市場供需動態(tài)、加強市場監(jiān)管力度,積極組織開展春秋兩次苗木普查。要求各縣(市)區(qū)對本地所有的林業(yè)育苗地塊逐一進行調(diào)查登記,建立林業(yè)育苗檔案。同時,采集各類育苗信息,建立全市林木種苗信息庫,為廣大從事種苗生產(chǎn)的育苗單位和個人提供信息交流平臺奠定了基礎(chǔ)。
四、加強場圃建設(shè),做好基礎(chǔ)性工作
為了全面掌握我市母樹林、良種基地、采種基地的基本情況,在各林場、苗圃技術(shù)人員的大力協(xié)作下,我們按照省林業(yè)廳的要求,繼續(xù)抓好人工母樹林和天然母樹林基地檔案建設(shè)工作,完成了多年沒有基礎(chǔ)檔案的空白,使我市在良種基地建設(shè)在軟件上得到了進一步完善。在穩(wěn)定實施項目建設(shè)布局的同時,加強種質(zhì)資源保護、種子加工貯備、質(zhì)量監(jiān)督檢驗等基礎(chǔ)項目建設(shè)。截止到目前,全市共有國有苗圃7處,林場自辦苗圃32處,合作苗圃1處,部隊農(nóng)場苗圃2處,個人育苗31處。采種基地3處:(1)黑河市卡倫山林場采種基地。(2)嫩江縣高峰林場采種基地。(3)嫩江縣四十里河林場采種基地。良種基地2處:(1)嫩江縣中央站林場部省聯(lián)營興安落葉松母樹林良種基地。(2)愛輝區(qū)勝山林場部省聯(lián)營紅松母樹林良種基地。種子園1處:北安市缸窯林木種子園。總共有母樹林13857公頃。其中,天然母樹林12898公頃;人工母樹林959公頃。
五、依法行政、規(guī)范種苗市場和生產(chǎn)秩序
首先,加強“兩證”發(fā)放管理。8月份,我們開展了全市林木種苗生產(chǎn)經(jīng)營和摸底調(diào)查,對符合生產(chǎn)條件來辦“兩證”的,督促其辦理“兩證”。截止目前,全市的種苗生產(chǎn)經(jīng)營單位基本上都領(lǐng)取了“兩證”,共發(fā)放“兩證”256份,同時加強對持證單位和個人的跟蹤調(diào)查,發(fā)現(xiàn)問題及時予以糾正。其次,改善服務(wù)方式,大力推行“一站式”審批。縮短辦證時間等辦法,方便了林木種苗生產(chǎn)單位和個人,大幅提高了“兩證”辦理效率,嚴格依法核發(fā)。在發(fā)證工作中,堅持以法律為準繩,以提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)為宗旨,對符合條件的不卡、不拖,對不符合條件的不發(fā)“關(guān)系證”,“人情證”,杜絕亂收費、不作為和越權(quán)審批現(xiàn)象;三是開展標簽掛附工作。要求全市所有經(jīng)營的林木種苗在進入市場時,都要掛附省廳統(tǒng)一規(guī)定的標簽。四是開展專項檢查。7月份根據(jù)省廳要求,我們對遜克、北安、五大連池等苗圃生產(chǎn)的苗木進行了抽查,抽查品種3個,抽查苗木樣批15個,合格率95%。
六、以人為本,建設(shè)一支高素質(zhì)的種苗管理隊伍
加強隊伍建設(shè),是依法行政和加強種苗質(zhì)量監(jiān)督的保證。為提高重點苗圃和重點良種基地技術(shù)人員、非公種苗企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)管理人員的業(yè)務(wù)水平,以不斷提高種苗企業(yè)質(zhì)量自律能力。一是組織參加了省廳今春舉辦的林木種苗執(zhí)法、檢驗和質(zhì)量監(jiān)督管理培訓(xùn)班21人次。目前,我市共有17人獲得《林木種苗執(zhí)法證》,11人獲得《林木種苗檢驗證》。二是組織參加省種苗協(xié)會舉辦的各類種苗調(diào)劑會、展銷會等,有針對性地學(xué)習(xí)外地種苗繁育的先進經(jīng)驗和做法,取長補短,開拓視野,增長知識。通過培訓(xùn)和學(xué)習(xí),使我市種苗專業(yè)人員提高了業(yè)務(wù)素質(zhì),明確了工作方向,為進一步更好地開展工作奠定了扎實的基礎(chǔ)。
七、其它工作
在抓好種苗站日常工作的同時,還參與承擔(dān)了市林業(yè)局造林綠化檢查、核查、驗收、秋整地、秋補植督促檢查工作,黑遜公路造林綠化用苗木調(diào)運、職工集資住宅樓建設(shè)管理、春秋兩季森林防火督促檢查、大小興安嶺林區(qū)生態(tài)保護與經(jīng)濟轉(zhuǎn)型規(guī)劃編制以及黨組安排的各項中心工作,均圓滿完成了任務(wù)。
存在的問題:
總結(jié)2009年林木種苗工作,雖然取得了一些成績,但我們深刻地認識到工作中還存在著一些不足,距領(lǐng)導(dǎo)的要求還有很大的差距。一是思想不夠解放,致使當(dāng)前的種苗工作與林業(yè)快速跨越式發(fā)展不相適應(yīng)。最突出的問題是基地供種率和良種率使用率低,良種基地規(guī)模小、產(chǎn)量少,繁育樹種結(jié)構(gòu)也不盡合理,針葉樹種多,闊葉樹種少;裸根苗木多,容器苗木少;留床苗多,換床苗少;常規(guī)造林苗木多,城市綠化苗木少。適宜我市抗逆性強的林木良種更少。在造林工作上良種意識不強,重造林建設(shè),輕種苗質(zhì)量是一種普遍現(xiàn)象,種苗生產(chǎn)在總體上還處于低水平、低質(zhì)量的階段。二是種苗質(zhì)量的監(jiān)督管理與日益發(fā)育的種苗市場不相適應(yīng)。由于造林速度加快,一些假、偽、劣質(zhì)種苗仍然在個別地區(qū)充斥市場,嚴重損害了造林者的合法權(quán)益。同時,由于缺乏信息引導(dǎo),一些地區(qū)出現(xiàn)了苗木過熱現(xiàn)象,造成了一般苗木大量過剩,而新品種、優(yōu)質(zhì)苗木又相對短缺。三是國有苗圃的生產(chǎn)管理與社會主義市場經(jīng)濟體制的要求不相適應(yīng)。部分國有苗圃管理機制僵化,缺乏市場意識和服務(wù)意識,“等、靠、要”的思想嚴重。再加上長期投入不足,基礎(chǔ)設(shè)施落后、人員素質(zhì)不高。面對日趨激烈的市場競爭難以發(fā)揮龍頭和骨干作用。四是日常管理工作不夠扎實具體、工作標準和質(zhì)量還不夠高、林木種苗繁育技術(shù)還不過硬等,這些問題都需要在今后的工作中努力加以改進。
2010年工作計劃:
在局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞“為造林綠化服務(wù)”這一主題,轉(zhuǎn)變觀念,創(chuàng)新機制,開拓思路,實施項目帶動戰(zhàn)略,以實施《種子法》為核心,以全面加強林木種苗質(zhì)量管理、提高種苗質(zhì)量為主線,以機制創(chuàng)新和體制創(chuàng)新為動力,以服務(wù)森林資源培育,提供品種對路、質(zhì)量優(yōu)良的種苗為目標,堅持管好種子、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、依法行政、強化服務(wù)的工作方針,努力健全種苗生產(chǎn)供應(yīng)、種苗行政執(zhí)法、質(zhì)量監(jiān)管、種苗科技創(chuàng)新和良種選育推廣,種苗社會化服務(wù)四大體系的指導(dǎo)思想,突出抓好林木種苗科技攻關(guān)和種苗工程項目的建設(shè),努力提高良種壯苗生產(chǎn)供應(yīng)水平,為我市林業(yè)事業(yè)的發(fā)展奠定堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。
1.加強引導(dǎo)服務(wù),著力抓好種苗生產(chǎn)供應(yīng)
一是做好種苗生產(chǎn)供應(yīng)的科學(xué)引導(dǎo)、技術(shù)和信息服務(wù)工作,搭建種苗信息服務(wù)平臺,強化種苗生產(chǎn)的前瞻性,真正幫助育苗企業(yè)、單位和個人解決“種什么樹,育什么苗,供什么種”的問題。2010年擬調(diào)劑各類林木種子850公斤。根據(jù)2010年全市造林任務(wù),認真?zhèn)浜迷炝志G化所需種苗的數(shù)量和質(zhì)量,落實育苗計劃;二是結(jié)合種苗科技攻關(guān)項目和種苗工程的實施,總結(jié)現(xiàn)有國內(nèi)外種苗技術(shù)成果平臺,積極推介優(yōu)良新樹種(品種),特別是優(yōu)良的鄉(xiāng)土珍貴樹種,大力推廣種苗的新成果和新技術(shù),提高林木種苗的科技貢獻率;三是抓好苗木生產(chǎn),進一步研究探索育苗新機制,加強育苗進度的調(diào)度、技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量全過程跟蹤管理,做好種苗余缺調(diào)劑,保障造林綠化任務(wù)的順利完成。
2.調(diào)整優(yōu)化種苗生產(chǎn)基地布局
根據(jù)林業(yè)建設(shè)新形勢的要求,結(jié)合現(xiàn)有良種基地建設(shè)現(xiàn)狀,做好種苗生產(chǎn)基地的調(diào)整。一是大力引進優(yōu)良的興安落葉松、紅松、云杉、樟子松等工業(yè)原料以及沿江防護林、各特優(yōu)新經(jīng)濟林和園林景觀樹種等優(yōu)良繁殖材料,抓好優(yōu)良樹種、品種的引種試驗、示范及推廣工作;二是調(diào)減過剩的、低水平重復(fù)的種苗生產(chǎn)基地,如:嫩江縣國有苗圃。新建、擴建一批當(dāng)前及今后一段時期內(nèi)短缺的種苗基地,如:嫩江縣高峰林場種苗繁育基地。加快多樹種、多目標、多層次的林木良種繁育進程。三是實施品牌戰(zhàn)略,強化科技服務(wù),堅持走“有性繁殖,無性利用”的育種策略,著力提高良種生產(chǎn)檔次和水平。四是加大引進外來優(yōu)良樹種的力度,豐富我市的樹種資源,提高林業(yè)生產(chǎn)力。
3.深化國有苗圃改革,推進種苗產(chǎn)業(yè)化進程
一是在總結(jié)前三年國有苗圃改革經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,國有苗圃改革要進入掃尾階段,同時要積極探索搞活苗圃的經(jīng)營機制、分配機制和用人機制,盤活國有資產(chǎn),提升苗圃經(jīng)濟實力;二是按照放開、放活苗木生產(chǎn)流通的思路,打破行政及部門框框,加強指導(dǎo)、引導(dǎo)和服務(wù),創(chuàng)建公平競爭的平臺,鼓勵多種經(jīng)濟成份共同參與苗木業(yè),特別要大力扶持非公有制種苗企業(yè),培植種苗龍頭企業(yè),打造種苗市場。
4.強化種苗行政執(zhí)法和質(zhì)量監(jiān)管
一是進一步宣傳貫徹《種子法》等各種法律法規(guī)。通過報刊、網(wǎng)絡(luò)、培訓(xùn)以及科技下鄉(xiāng)等形式,擴大種苗法律法規(guī)宣傳的深度和廣度;二是認真落實“兩證一簽”制度。各縣(市)區(qū)在摸底調(diào)查本轄區(qū)內(nèi)從事種苗生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的基礎(chǔ)上,對符合條件的單位或個人,要限期辦證。對林木良種和主要造林樹種苗木要全面實行標簽和包裝制度;三是完善種苗質(zhì)量監(jiān)督抽查制度。繼續(xù)開展年度種苗質(zhì)量抽查,實施種苗質(zhì)量目標管理責(zé)任制,嚴禁質(zhì)量不合格的種苗進入流通領(lǐng)域。
5.繼續(xù)完善充實全市林木種苗信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),擴充信息交流渠道
為林木種苗生產(chǎn)、經(jīng)營者提供多層次、多渠道、全方位的社會化服務(wù),減少或避免盲目生產(chǎn)和供求失調(diào)帶來的損失。一是橫向連接兄弟地市縣,縱向連接造林單位和種苗生產(chǎn)供應(yīng)單位,搜集儲備內(nèi)外種苗信息,全市內(nèi)外種苗生產(chǎn)、經(jīng)營動態(tài)。二是及時掌握各樹種在本市生產(chǎn)和供求情況,保證信息暢通,為下年度造林綠化做好準備。三是利用各類統(tǒng)計報表、收集數(shù)據(jù),及時、準確地分析研究種苗生產(chǎn)供應(yīng)形勢,搞好種苗生產(chǎn)預(yù)測預(yù)報,制定生產(chǎn)計劃,從宏觀上指導(dǎo)種苗生產(chǎn)。四是通過種苗信息平臺建設(shè),最大限度地發(fā)揮自身優(yōu)勢,最終達到優(yōu)勢互補,互通有無的目的。調(diào)查匯集市場行情,及時將外地苗木市場的供求信息反饋給種苗生產(chǎn)企業(yè),推動我市種苗調(diào)度信息化的發(fā)展。
一、 指導(dǎo)思想
以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),圍繞“建設(shè)大城市”的戰(zhàn)略目標和“特色建市、生態(tài)立市”的總要求,以創(chuàng)建國家園林城市為載體,堅持“政府組織、群眾參與、統(tǒng)一規(guī)劃、因地制宜、講求實效”的原則,依據(jù)城市環(huán)境機理與功能,充分利用山、河、江、湖、城等自然資源,強化以城市園林綠化為重點的生態(tài)環(huán)境建設(shè),提高城市基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展水平,完善城市功能,提升城市品位,優(yōu)化人居環(huán)境,努力把臺州市建設(shè)成為具有山水特色、生態(tài)型的國家園林城市。
二、 總體目標
嚴格按照《國家園林城市標準》,加大城市園林綠化建設(shè)力度,爭取每年擴綠200萬平方米,其中公園綠地80萬平方米,到2005年,全市綠地率達33,綠化覆蓋率達37,人均公共綠地達8平方米,形成組織管理到位、規(guī)劃設(shè)計規(guī)范、景觀保護得力、綠化系統(tǒng)完整、市政設(shè)施配套的建設(shè)格局。到2005年實現(xiàn)創(chuàng)建省園林城市目標。力爭在2008年創(chuàng)建國家園林城市。
三、 主要任務(wù)
(一) 修訂城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃。
完善的綠地系統(tǒng)規(guī)劃是創(chuàng)建園林城市的基礎(chǔ),是城市綠地合理增長的保障。要結(jié)合我市新一輪總體規(guī)劃的修編工作,按照國家園林城市標準,充分采用自然景觀資源和歷史、文化資源,注重植物地帶性風(fēng)貌特色,高標準修訂《臺州市城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》,并廣泛征求市民意見,經(jīng)批準納入城市總體規(guī)劃,同時組織編制《臺州市生物多樣性保護規(guī)劃》。通過規(guī)劃手段,引導(dǎo)全市建成區(qū)內(nèi)的山體林地向城市公園過渡,指導(dǎo)城市公共綠地、生產(chǎn)綠地、防護綠地、附屬綠地的合理布局,確保城市綠地系統(tǒng)建設(shè)總量適宜、分布合理、植物多樣、景觀優(yōu)美。
(二) 加快城市綠地建設(shè)。
1、 多管齊下,增加城市綠量。實施每年新增人均公共綠地1平方米,每年新增其它綠地200萬平方米的“綠色行動計劃”。通過規(guī)劃擴綠、見縫插綠、租地造綠等途徑,保持城市各項園林綠化指標的逐年增長,到2005年使人均公共綠地從現(xiàn)有的6平方米增到8平方米,綠地率從現(xiàn)在的29.8增加到33,綠化覆蓋率從現(xiàn)在的33增加到37以上。城市街道綠化按道路長度普及率、達標率分別在95和80以上,市區(qū)干道綠地率不少于25,居住區(qū)和單位庭院綠化綠地率在30以上,舊城改建項目綠地率不低于25。
2、 講求特色,提升綠化品位。充分利用我市山中有城、城中有山的特有條件,堅持“求精、求美、求特、求雅”打造城市綠人的個性品牌。認真執(zhí)行《公園設(shè)計規(guī)范》,突出以植物造景為主、以綠為主、喬灌草結(jié)合的綠化理念,使綠化植物群落錯落有致,公園的綠化面積占陸地面積的70以上。在綠化建設(shè)過程中,要把建筑小品、城市雕塑作為重要內(nèi)容,與當(dāng)?shù)氐臍v史文化相融合,賦予綠地建設(shè)人性化的內(nèi)容,豐富城市綠化的韻味和品味。在鞏固現(xiàn)有綠化成果的基礎(chǔ)上,抓好沿山文化帶、沿江景觀帶、沿路森林帶、沿海工業(yè)帶的建設(shè),加快黃巖永寧江北岸濱江綠地、大環(huán)線綠色通道、椒江白云山公園、路橋石浜公園拆建重點項目建設(shè),使之成為城市綠色景觀亮點。
3、 全民參與,拓展綠色空間。以每年三月份的“植樹節(jié)”為依托,廣泛發(fā)動,全民參與,深入開展義務(wù)植樹活動,全方位拓展城市綠色空間。義務(wù)植樹成活率和保存率均不低于85,盡責(zé)率在80以上,建成一批“共青林”、“新婚林”、“巾幗林”、“紅領(lǐng)巾林”。廣泛開展群眾性綠化活動,進一步搞好庭院綠化工作,積極開展綠地認養(yǎng)活動,大力推廣城市垂直綠化、屋頂綠化、陽臺和室內(nèi)擺花養(yǎng)草,構(gòu)建立體型 、復(fù)合型的綠色空間。繼續(xù)開展園林式居住區(qū)、花園式單位、園林示范村、綠色小城鎮(zhèn)的創(chuàng)建活動,到2005年,園林居住區(qū)達到60以上,園林式單位達到70以上,其在先進單位占20以上。積極參與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,大力發(fā)展綠化苗圃和綠化基地,提高生產(chǎn)綠地面積和綠化苗木自給率。到2005年,全市生產(chǎn)綠地總面積占建成區(qū)面積的2以上,城市各項綠化美化工程所用花木自給率80以上。
(三) 加強城市景觀的保護和管理。
1、 保護歷史文化資源。遵從“重在保護、合理開發(fā)”的方針,挖掘當(dāng)?shù)貧v史文化底蘊,重點搞好椒江北新椒街和章安古城的保護修繕、黃巖孔園擴建以及古建民宅的保護、路橋十里長街的保護和開發(fā)。落實保護的具體措施,盡可能保護原有歷史文化古跡的遺留歷史信息,保存完整的歷史脈絡(luò)和風(fēng)貌。同時,要緊跟時代步伐,規(guī)劃建設(shè)一批特色鮮明的文化設(shè)施,使之成為城市新的亮點。
2、 嚴格保護城市古樹名木。頒發(fā)《臺州市古樹名木保護辦法》,進一步健全古樹名木保護檔案,明確責(zé)任分工,落實有力措施,嚴禁各種破壞古樹名木的行為。積極采用先進科技成果,做好古樹名木的復(fù)壯、病蟲害防治措施,提高古樹名木保護水平,發(fā)揮古樹名木的良好景觀特征。
3、 實施城市景觀工程。以爭創(chuàng)“街容示范路”為抓手,開展街容街貌的綜合整治,到2005年,建成15條以上“街容示范路”。繼續(xù)實施城區(qū)亮化工程,制訂具體的建設(shè)和管理辦法,推進臨街已建建筑的亮化改造,促使新建項目亮化工程的同步實施,不斷增強城市夜間景觀效果。城市主次干道燈光亮化率達到97以上。制訂實施市區(qū)戶外廣告管理規(guī)定,結(jié)合城市街景改造和環(huán)境整治,對城區(qū)的戶外廣告、店面招牌、地名路牌、公交侯車亭等實施規(guī)范管理,使之成為城市景觀的重要組成部分。
(四) 改善城市生態(tài)環(huán)境。
充分利用臺州山、水、海及綠心等自然資源優(yōu)勢,堅持“生態(tài)優(yōu)先、分片拓展、綠脈相連、結(jié)構(gòu)整合”的原則,搞好城市大環(huán)境綠化,營造山環(huán)水繞、綠村成蔭、空氣清新、四季有花、風(fēng)光優(yōu)美的生態(tài)城市。以總面積60多平方公里的綠心保護性開發(fā)為核心,實施城市綠
楔工程,建設(shè)城市生態(tài)綠廊,緩解臺州城市熱島效應(yīng)。加強城市山體植被保護,開展林相改造,提高闊葉林、次生林比例,增強山林季相。加大對海門河、南官河、永寧江、西江城區(qū)河道的整治,運用疏浚清淤、污水截留、河巖、鋪草駁坎植樹等綜合手段,使河水開始變清、河岸開始變綠、環(huán)境開始變美。在抓好環(huán)境建設(shè)的同時,高度重視環(huán)境保護工作,加大大氣污染和水污染的治理力度,到2005年,城市大氣污染的指數(shù)鞏固在二級標準,地表水環(huán)境質(zhì)量標準達到三類以上 (五) 配套城市基礎(chǔ)設(shè)施。
要把城市市政基礎(chǔ)設(shè)施作為創(chuàng)建的重要內(nèi)容,加快配套設(shè)施建設(shè)步伐,不斷增強城市的總體功能和承載水平。突出抓好污水管網(wǎng)改造與建設(shè),到2005年形成與城市污水處理工程相適應(yīng)的污水集納體系,管網(wǎng)面積普及率達到90,污水進網(wǎng)處理率達到80以上。按照“鼓勵焚燒、支持制肥、允許填埋”的原則,跨區(qū)域規(guī)劃建設(shè)垃圾無害化處理設(shè)施,到2005年垃圾無害化處理率達到80以上。研究落實解決市區(qū)供水矛盾的綜合措施,加快啟動臺州供水二期工程,實現(xiàn)城市供水能力與經(jīng)濟社會發(fā)展的同步增長,到2005年供水普及率達到98以上,水質(zhì)綜合合格率達到100。繼續(xù)加強城市管道燃氣建設(shè),做好天然氣利用準備,到2005年市區(qū)燃氣普及率繼續(xù)保持在90以上,管道燃氣普及率達到40。繼續(xù)抓好公共交通城市道路及停車場建設(shè),到2005年萬人擁有公共交通車輛達10輛(標臺)以上,人均擁有城市道路面積保持在12平方米以上。
四、 主要措施
創(chuàng)建國家園林城市是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及面廣,工作量大,要實現(xiàn)預(yù)期目標,必須采取有效措施,狠抓各項工作的落實。
(一) 統(tǒng)一思想,狠抓落實。
要充分認識到創(chuàng)建園林城市,對于改善城市生態(tài)環(huán)境和景觀環(huán)境,提高人民群眾生活質(zhì)量,促進城市經(jīng)濟、社會的可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。要切實增強責(zé)任感,樹立全新的發(fā)展觀,把行動、措施落實到創(chuàng)建工作中去。市創(chuàng)建園林城市領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)統(tǒng)一指揮和組織協(xié)調(diào),有關(guān)單位要成立機構(gòu),落實專人負責(zé)。按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則,堅持“以塊為主、條塊結(jié)合、上下配合、多方聯(lián)動、分工負責(zé)”,實行目標責(zé)任制,層層分解任務(wù),加強檢查考核,確保各項工作任務(wù)的落實。
(二) 深入宣傳,廣泛動員。
創(chuàng)建國家園林城市需要全市人民的參與和支持,各新聞媒體要積極宣傳創(chuàng)建國家園林城市的重要意義和有關(guān)城市綠化的法規(guī)政策,使創(chuàng)建工作成為各級政府、各部門、企事業(yè)單位和廣大市民共同關(guān)心、共同參與的活動。同時,要充分發(fā)揮輿論的監(jiān)督作用。要把創(chuàng)建國家園林城市工作作為年終考核、文明單位評比的重要內(nèi)容,定期進行督查。設(shè)立舉報電話,開展明查暗訪,推動創(chuàng)建活動的深入開展。
(三) 嚴格執(zhí)法,依法行政。
深入貫徹執(zhí)行《城市綠化條例》、《城市綠線管理辦法》和《浙江省城市綠化管理辦法》等有關(guān)法規(guī)規(guī)章,認真把好新建、改建、擴建項目的綠化審核關(guān),加大城市綠化補償?shù)氖杖×Χ取=⒔∪ㄔO(shè)項目綠化工程方案審查、實施管理和竣工驗收制度,加強城市綠化的全程跟蹤監(jiān)察,促使建設(shè)項目綠化指標的全面落實。加大行政執(zhí)法力度,任何部門和個人不得擅自改變綠化用地,對任意侵占綠地、非法砍伐、破壞綠化的行為予依法查處。
(四) 理順體制,強化管理。
按照“管養(yǎng)分離、管干分離、作業(yè)放開”的要求,加大城市園林綠化養(yǎng)護的市場化改革力度,改變當(dāng)前城市園林綠化管理、建設(shè)、施工、監(jiān)督、養(yǎng)護混為一體的狀況,把園林綠化企業(yè)推向市場,在競爭中增強實力,提高綠地施工水平。實行城市公共綠地和道路綠化養(yǎng)護改革,通過公開招標形式將養(yǎng)護作業(yè)推向市場,同步跟進養(yǎng)護質(zhì)量監(jiān)督,切實提高城市綠化養(yǎng)護水平。充實加強園林綠化管理隊伍,按照建設(shè)大城市和創(chuàng)建國家園林城市的要求,充實、加強園林綠化管理機構(gòu)和技術(shù)管理人員,使園林綠化管理隊伍能適應(yīng)當(dāng)前城市綠化建設(shè)管理和創(chuàng)建工作的要求。
(五) 廣辟渠道,加大投入。
要建立以政府投資為主,各方籌資為輔的多渠道、多層次的投資體系。突破園林建設(shè)由政府包辦的模式,在統(tǒng)一規(guī)劃的前提下,實行“誰投資、誰管理、誰受益”
的政策,堅持國家、集體和個人投資興辦園林綠化事業(yè),并在政策上給予扶持。對有收益的園林建設(shè)項目,努力開辟和利用融資渠道,通過合資、合作、推行股份制等市場運作的形式多方籌資建設(shè)。通過宣傳和引導(dǎo),鼓勵動員工商企業(yè)、苗木生產(chǎn)大戶發(fā)展城市苗木基地的建設(shè),特別要結(jié)合城市生態(tài)林帶建設(shè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)高速建設(shè)大型苗木基地。要嚴格各項綠化收費,對政策規(guī)定收取的易地綠化費、綠化補償費、綠地臨時占用費和毀壞綠化的罰沒收入等要按規(guī)定收足,全部用于園林綠化建設(shè)。
(六) 依托科技,提高水平。
要充分發(fā)揮臺州市風(fēng)景園林學(xué)會等有關(guān)學(xué)術(shù)、科研機構(gòu)的作用,積極開展城市園林新技術(shù)、新設(shè)備、新材料的研究應(yīng)用和園林造園造景方面的科學(xué)研究,提高選種育苗、栽培管護的科技含量。要大力維護城市綠化的科學(xué)成果,加強城市綠化科技服務(wù)體系建設(shè),搞好技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo),促進科學(xué)成果的推廣和應(yīng)用,促進城市綠化水平的不斷提高。
五、 組織領(lǐng)導(dǎo)