時(shí)間：2022-02-27 21:43:56
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇法律工作思路，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
2005年開創(chuàng)性工作安排
根據(jù)《邯鄲市司法局2005年工作要點(diǎn)》和上級(jí)有關(guān)會(huì)議及文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，按照"兩頭對(duì)接，中間激活"的工作思路，經(jīng)局黨組研究決定，我局的2005年開創(chuàng)性工作安排如下：開展司法所建設(shè)"十個(gè)一"工程和理順?biāo)痉ㄨb定管理體制。
一、基層司法所"十個(gè)一"工程
按照一制、一庭、一所、一隊(duì)、一員、一線、一訓(xùn)、一杯、一會(huì)、一考的工作思路對(duì)司法所進(jìn)行規(guī)范化建設(shè)。
1、"一制"：即進(jìn)一步理順?biāo)痉ㄋ墓芾眢w制。為加強(qiáng)對(duì)基層司法所的領(lǐng)導(dǎo)力度，使之真正發(fā)揮作用，爭(zhēng)取將司法所建成縣司法局在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的派出機(jī)構(gòu)，實(shí)行縣司法局和基層人民政府雙重管理，以司法局管理為主的管理體制。
2、"一庭"：在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立人民調(diào)解庭，村（居）建立人民調(diào)解室?？h、鄉(xiāng)、村三級(jí)都要建立健全糾紛排查登記調(diào)解制度、規(guī)范調(diào)解程序、健全檔案文書管理制度、嚴(yán)格實(shí)行排查、調(diào)解、責(zé)任追究機(jī)制等。
3、"一所"：完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層法律服務(wù)機(jī)構(gòu)，積極拓展業(yè)務(wù)。符合條件的依照程序申報(bào)一批法律服務(wù)所；條件暫不滿足的，先行掛靠其他所成立法律服務(wù)站，延伸法律服務(wù)范圍；建立法律援助聯(lián)絡(luò)站，及時(shí)了解轄區(qū)內(nèi)若是群體的法律需求，協(xié)助縣法律援助中心及時(shí)提供援助服務(wù)；建立公證工作聯(lián)絡(luò)處，協(xié)助縣公證處為轄區(qū)內(nèi)的各個(gè)生產(chǎn)單位和經(jīng)營組織及其各人提供優(yōu)質(zhì)高效的公證服務(wù)；成立外出武功人員法律服務(wù)中心，為維權(quán)和促進(jìn)增收提供法律保障。
4、"一隊(duì)"：建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)志愿者隊(duì)伍。通過吸收本轄區(qū)內(nèi)符合條件的離退休法官、檢察官、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位的離退休人員，以及律師、法律工作者和熱愛法律工作的社會(huì)志愿者服務(wù)隊(duì)，協(xié)助基層司法所做好法制宣傳、法律服務(wù)、兩勞回歸人員的安置幫教和社區(qū)矯正工作。
5、"一線"：在鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所設(shè)立民間糾紛排查調(diào)處綜合服務(wù)熱線電話，每個(gè)村（居）要公開一部電話，方便轄區(qū)群眾，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和化解糾紛。
6、"一員"：每個(gè)村、居、企事業(yè)單位、行業(yè)主管部門都要固定一個(gè)民間糾紛信息報(bào)告員，對(duì)各類糾紛信息及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)告，以利于矛盾糾紛化解得最早。
7、"一杯（旗）"：在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）開展以無矛盾糾紛激化為主要內(nèi)容的"長安杯"（或流動(dòng)紅旗）競(jìng)賽活動(dòng)。
8、"一會(huì)"：縣、鄉(xiāng)每年召開一次表彰大會(huì)，對(duì)成績顯著的集體和個(gè)人進(jìn)行表彰，特別優(yōu)秀的可向上請(qǐng)功。
9、"一訓(xùn)"：鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所定時(shí)開辦村（居）法制骨干培訓(xùn)班，村居要建立法制夜校。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村都要有針隊(duì)性的制定年、季、月、周的培訓(xùn)計(jì)劃、確定培訓(xùn)重點(diǎn)和編制授課教材。兩級(jí)培訓(xùn)都要健全考勤薄、授課臺(tái)帳和考試制度以備考核。
10、"一考"：量化任務(wù)，責(zé)任到人。對(duì)司法所及干警建立和實(shí)行嚴(yán)格的考核制度。對(duì)完不成任務(wù)或完成不好的，除司法所年終不得參加評(píng)優(yōu)、評(píng)先外，有關(guān)人員要進(jìn)行崗位培訓(xùn)、崗位調(diào)整或調(diào)離司法行政系統(tǒng)基層?；鶎铀痉ㄋ∪珜?duì)轄區(qū)各類調(diào)解組織進(jìn)行檢查、指導(dǎo)和考核。
二、理順?biāo)痉ㄨb定管理體制
一年來，我們****法律服務(wù)所在上級(jí)司法行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督、管理和指導(dǎo)下，全面貫徹十六大、十六屆三中全會(huì)精神和“三個(gè)代表”重要思想，按照司法部和省廳的“四個(gè)辦法”，外樹形象，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，在服務(wù)質(zhì)量上下工夫，依法開展法律服務(wù)活動(dòng)，贏得了廣大群眾的信任，取得了顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
一年來，我們主要抓了以下幾項(xiàng)工作：
一、抓好思想政治工作，努力造就一支高素質(zhì)的法律服務(wù)隊(duì)伍。
針對(duì)人員素質(zhì)狀況，我們制訂了切實(shí)可行的學(xué)習(xí)制度。采取自學(xué)和每月不少于兩次集體學(xué)習(xí)的方式，對(duì)執(zhí)業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律的培訓(xùn)，教育他們愛崗敬業(yè)、堅(jiān)持真理、維護(hù)正義、珍惜名譽(yù)、維護(hù)自身的形象。我所公費(fèi)訂閱了法律報(bào)刊雜志，購置了法律工具書，供執(zhí)業(yè)人員學(xué)習(xí)。對(duì)國家新出臺(tái)的方針政策和新頒布的法律法規(guī)、司法解釋我們都及時(shí)組織學(xué)習(xí)、貫徹落實(shí)。重視執(zhí)業(yè)人員的學(xué)歷后續(xù)教育，鼓勵(lì)他們積極參加業(yè)余函授學(xué)習(xí)，目前有3名執(zhí)業(yè)人員正在函授學(xué)習(xí)法學(xué)本科。在加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí)，主要圍繞思想、道德、紀(jì)律、愛崗敬業(yè)、奉獻(xiàn)、務(wù)實(shí)等方面，開展了精神文明建設(shè)活動(dòng)，促進(jìn)法律工作者自身素質(zhì)的提高。通過隊(duì)伍建設(shè)，大大促進(jìn)了法律工作者在執(zhí)業(yè)過程中依法辦案，勤懇執(zhí)業(yè)，勇于承擔(dān)責(zé)任。
二、開展集中教育整頓活動(dòng)，狠抓隊(duì)伍建設(shè)。
為認(rèn)真貫徹司法部、省廳和市局關(guān)于加強(qiáng)法律服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)的有關(guān)文件精神，我們結(jié)合本所實(shí)際，制訂出了集中教育整頓活動(dòng)實(shí)施方案，以“誠信服務(wù)，規(guī)范執(zhí)業(yè)”活動(dòng)為主題，對(duì)全所基層法律服務(wù)工作者深入開展了一次政治信念與服務(wù)宗旨教育，執(zhí)法為民與依法執(zhí)業(yè)教育，忠于職守與誠實(shí)守信教育，服務(wù)大局與形勢(shì)任務(wù)教育，遵規(guī)守紀(jì)與嚴(yán)格管理教育。通過定期召集全所執(zhí)業(yè)人員進(jìn)行學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)、座談和討論，對(duì)存在的問題進(jìn)行全面認(rèn)真的檢查，在次基礎(chǔ)上查找出去年以來在執(zhí)業(yè)、服務(wù)、管理方面所存在的問題，并針對(duì)性地制定出整改意見和防范措施。通過集中教育整頓，我所執(zhí)業(yè)人員政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)都有了很大的提高。
三、加強(qiáng)制度建設(shè)，管理有章可循。
我所實(shí)行民主管理，建立健全了各項(xiàng)內(nèi)部管理制度，完善了具體工作標(biāo)準(zhǔn)、操作流程和質(zhì)量監(jiān)管方面的配套措施。一是制訂完善了辦理法律事務(wù)內(nèi)部工作流程，對(duì)收案實(shí)行統(tǒng)一登記、統(tǒng)一委派、統(tǒng)一收案、收費(fèi)制度；二是落實(shí)服務(wù)質(zhì)量跟蹤反饋制度，發(fā)放服務(wù)評(píng)議卡，辦案質(zhì)量由當(dāng)事人進(jìn)行評(píng)議；三是建立了疑難案件、重大案件報(bào)告制度；四是設(shè)立了執(zhí)業(yè)紀(jì)律監(jiān)督機(jī)制，聘請(qǐng)了社會(huì)監(jiān)督員，落實(shí)辦案質(zhì)量檢驗(yàn)員到崗到位；五是實(shí)行“五公開”制度，即公開執(zhí)業(yè)法律服務(wù)工作者照片和執(zhí)業(yè)證號(hào)、公開收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、公開辦案程序、公開執(zhí)業(yè)紀(jì)律、公開投訴電話；六是健全和規(guī)范了業(yè)務(wù)檔案管理制度，指定專人對(duì)檔案進(jìn)行管理。
四、業(yè)務(wù)實(shí)力強(qiáng)，社會(huì)效益顯著。
我們以“維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，維護(hù)法律的正確實(shí)施”為宗旨，依法開展法律服務(wù)工作。一年來共接受當(dāng)事人來人來電咨詢750余次，收案70余件，其中訴訟50余件，非訴訟調(diào)解10余件，合同見證30余件，收入達(dá)5萬元，為當(dāng)事人挽回經(jīng)濟(jì)損失200余萬元，被10家單位聘為常年法律顧問。在做好法律服務(wù)的同時(shí)，我們經(jīng)常深入基層，義務(wù)解答法律咨詢，調(diào)處民事糾紛，送法到田間地頭、船頭湖邊。把立足基層，扎根湖區(qū)，以“奉獻(xiàn)社會(huì)，服務(wù)人民”為己任，社會(huì)效益顯著，被群眾稱贊為“人民的好幫手，法律的保護(hù)神”，被市司法局授予“市級(jí)誠信法律服務(wù)所”榮譽(yù)稱號(hào)。
五、存在的不足和下步工作思路
回顧一年來的工作，雖然我們?cè)诜煞?wù)工作中取得了一定的成績，在深感成績來之不易的同時(shí)，也清醒地認(rèn)識(shí)到還存在著一些問題和不足，主要表現(xiàn)在：
一是執(zhí)業(yè)人員知識(shí)面窄是我所普遍存在的問題。今后我們要繼續(xù)鼓勵(lì)執(zhí)業(yè)人員加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷豐富自己的業(yè)務(wù)知識(shí)，更好地為當(dāng)事人服務(wù)。
二是案源少，訴訟收費(fèi)太低，是困擾執(zhí)業(yè)人員的一大難題。今后執(zhí)業(yè)人員不能拘泥于在辦公室等案子，而是變坐堂服務(wù)為送法上門。要想當(dāng)事人之所想，急當(dāng)事人之所急，以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，為每個(gè)當(dāng)事人認(rèn)認(rèn)真真服務(wù)。
一是制定了全縣2014普法教育工作要點(diǎn)。按照全市2014年普法教育工作要點(diǎn)作出的要求，結(jié)合實(shí)際，及時(shí)印發(fā)了《2014年縣普法和依法治理工作要點(diǎn)》，從而指導(dǎo)各單位和部門開展普法教育工作有序開展。
二是建設(shè)一處縣青少年法制教育警示基地。由縣司法局牽頭，縣公安局、縣教體局和縣看守所參加，在縣看守所建立縣青少年法制教育警示基地。我們每年將組織二次這樣的活動(dòng)，上半年一次，下半年一次，由各學(xué)校將那些重點(diǎn)學(xué)生進(jìn)行摸底和統(tǒng)計(jì)，縣普法辦統(tǒng)一組織到看守所進(jìn)行現(xiàn)身說法教育。
三是較好落實(shí)了全縣專業(yè)法主管部門的普法教育作用。充分發(fā)揮全縣有主體法部門的積極性，督促和指導(dǎo)各專業(yè)法主管部門按照“誰執(zhí)法誰普法”的工作原則，認(rèn)真開展法制教育活動(dòng)。先后開展了由政法委牽頭的綜治宣傳月活動(dòng)，由工商部門牽頭的3.15國際消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)宣傳日活動(dòng)，由食品藥品監(jiān)督局牽頭的12331食品藥品投訴舉報(bào)舉報(bào)活動(dòng)，由礦產(chǎn)局牽頭的第45個(gè)世界地球日主題宣傳活動(dòng)，由文廣局牽頭的侵權(quán)盜板及非法出版集中銷毀活動(dòng)，由安監(jiān)局牽頭的安全生產(chǎn)月宣傳活動(dòng)等。據(jù)統(tǒng)計(jì)，上半年開展法律咨詢活動(dòng)11次、擺放板52塊、接收現(xiàn)場(chǎng)咨詢830余人，法律六進(jìn)活動(dòng)15次，發(fā)放法律宣傳資料15000余份。
四是認(rèn)真開展了三大系統(tǒng)電子顯示屏公益法制宣傳動(dòng)。我們及時(shí)按照市普法辦的要求，對(duì)全縣金融、通信、教育三大系統(tǒng)單位電子顯示屏進(jìn)行了全面摸底，逐一登記造冊(cè)，并進(jìn)行了工作協(xié)商和對(duì)接。據(jù)統(tǒng)計(jì)全縣三大系統(tǒng)共有電子顯示屏14個(gè)單位，有顯示屏19塊，其中教育系統(tǒng)有3個(gè)單位3塊；通信系統(tǒng)有2個(gè)單位2塊；金融系統(tǒng)有9個(gè)單位14塊。這些部門都按照每月更換二次，實(shí)行滾動(dòng)播出要求，進(jìn)行了公益法制宣傳活動(dòng)，并做好了活動(dòng)記錄。做得好的有共青農(nóng)村商業(yè)銀行，銀行支行和人民保險(xiǎn)公司支公司。
五是開展了民主法制創(chuàng)建工作。我們按照全市普法辦主任會(huì)議的要求，及時(shí)落實(shí)了民主法制創(chuàng)建工作，把創(chuàng)建任務(wù)安排在基礎(chǔ)條件好，班子有戰(zhàn)斗力，能辦事會(huì)做事，對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)有愿望的地方。經(jīng)過調(diào)查和綜合考慮，在縣第一小學(xué)開展了“依法治校示范?！眲?chuàng)建活動(dòng)，在縣寶塔鄉(xiāng)楊橋村開展了“民主法制示范村”創(chuàng)建活動(dòng)，在蒲亭鎮(zhèn)雁家湖社區(qū)開展了民主法制示范社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)。這些活動(dòng)正在按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)有序開展。
六是繼續(xù)辦好《法治》電視品牌欄目。今年上半年已播放22期法治節(jié)目，在節(jié)目內(nèi)容上做到緊貼法理，緊貼生活，緊貼基層，緊貼心聲。在節(jié)目拍攝上做到文字與圖片相一致、相互動(dòng)。達(dá)到實(shí)景、生動(dòng)、圖文并茂。在節(jié)目播放上在黃金時(shí)間進(jìn)行播出?！斗ㄖ巍冯娨暪?jié)目現(xiàn)在已成為全縣群眾一檔喜歡看的一檔電視節(jié)目。
七是印制“六五”普法書二種。2014年我們已落實(shí)全市普法書箱征訂任務(wù)500冊(cè)。又自籌21800元資金，印制普法書籍二種共一萬冊(cè)，內(nèi)容是縣法律進(jìn)校園讀本，面對(duì)中小學(xué)生，另一本是縣以案說法普法書，面對(duì)農(nóng)村及社區(qū)。
（二）人民調(diào)解工作有新特色。
結(jié)合維穩(wěn)工作，狠抓了人民調(diào)解工作的指導(dǎo)。進(jìn)一步健全人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)，全縣15個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)），81個(gè)行政村、12個(gè)社區(qū)均設(shè)立了調(diào)解委員會(huì)，全縣共聘請(qǐng)了260名專（兼）職人民調(diào)解員，截止5月底，化解矛盾98起，調(diào)解成功率達(dá)98%以上，預(yù)防民轉(zhuǎn)刑案件2起、群體性上訪2起、防止群體性械斗1起，為我縣矛盾糾紛化解，社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。
（三）法律援助工作有新成績。
今年初，縣局黨組把法律援助作為服務(wù)民生的實(shí)事項(xiàng)目來抓。為落實(shí)好該項(xiàng)工作?？h司法局依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所和相關(guān)部門設(shè)立了22個(gè)法律援助工作站，81個(gè)村級(jí)法律援助聯(lián)系點(diǎn)，明確了司法所長為法律援助信息員；組建了專業(yè)化的法律援助志愿者隊(duì)伍，將律師、法律工作者等人員納入志愿者隊(duì)伍行列?？h法律援助中心緊跟上級(jí)部署，進(jìn)一步完善了“青少年維權(quán)中心”、“勞務(wù)輸出維權(quán)工作站”、“婦女兒童法援工作站”、“維殘法援中心”、村法援聯(lián)系點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，制定了全縣法律援助工作方案，規(guī)定了法律援助任務(wù)數(shù)，完善了案件質(zhì)量評(píng)查和獎(jiǎng)懲機(jī)制，為弱勢(shì)群體尋求法律援助提供了便捷高效的綠色通道。今年以來，我縣法律援助中心共辦理法律援助94件，接受法律咨詢983余人次，接受群眾來訪1145人次。
（四）公證、律師管理、司法鑒定及法律服務(wù)工作有新進(jìn)步。
今年，結(jié)合基層法律服務(wù)工作年檢注冊(cè)工作，狠抓全縣法律服務(wù)市場(chǎng)管理，規(guī)范法律服務(wù)工作秩序。在五月份，組織了全縣12名基層法律服務(wù)工作者進(jìn)行了《基層法律服務(wù)所管理辦法》、《基層法律服務(wù)工作者管理辦法》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截止目前，全縣律師事務(wù)所及法律工作者共辦理法律服務(wù)案件43件（起），其中：刑事辯護(hù)35件，民事案件29，辦理非訴訟案件23件。提供法律咨詢服務(wù)141起，擔(dān)任法律顧問21家；公證處辦理各類國內(nèi)民事公證212件，民事類209件，經(jīng)濟(jì)類3件，義務(wù)解答法律咨詢185人次。另外，司法鑒定部門共辦理司法鑒定案件71例。
（五）安置幫教和社區(qū)矯正工作有新起色。
截止6月底為止，全縣共接收刑釋解教人員13人幫教率100%，安置率在90%以上，銜接100%。遠(yuǎn)程會(huì)見5人，會(huì)見率100%。按照“銜接好、監(jiān)管好、引導(dǎo)好”的工作思路，扎實(shí)開展社區(qū)矯正工作，到目前為止，全縣累計(jì)接收社區(qū)矯正對(duì)象98人，已解除43人，目前在冊(cè)人數(shù)55人，其中：管制12人，緩刑39人，假釋4人，暫予監(jiān)外執(zhí)行0人。
（六）基層司法所規(guī)范化建設(shè)有新突破。
重點(diǎn)加快對(duì)司法所辦公用房建設(shè)進(jìn)度，確保工程建設(shè)質(zhì)量，完成全縣司法所國債項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。目前，全縣13個(gè)司法所已完成辦公用房的修建任務(wù)，配齊了辦公設(shè)備。按照省定標(biāo)準(zhǔn)，著力加大了司法所的內(nèi)部規(guī)范化管理。
（七）信息報(bào)道宣傳工作有新進(jìn)展。
為更好地宣傳司法行政工作，提升司法行政工作的影響力，今年制定和完善了鼓勵(lì)干部職工上稿的激勵(lì)措施。并出臺(tái)獎(jiǎng)勵(lì)辦法。到目前為止，在省級(jí)媒體上發(fā)表法治方面的文章4篇，在市級(jí)媒體中發(fā)表法治方面的文章4篇。
“法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)”工作，就是司法行政機(jī)關(guān)通過發(fā)揮職能作用，充分整合律師、公證、法律援助工作者、基層法律工作者和法律服務(wù)志愿者等法律服務(wù)資源，以社區(qū)為依托，以社區(qū)居民為服務(wù)對(duì)象，開展的社區(qū)法律服務(wù)工作。司法行政機(jī)關(guān)通過開展“法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，可以更好地發(fā)揮法律服務(wù)、法制宣傳、法律保障和法律參謀助手等職能作用，對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、推進(jìn)民主法制建設(shè)、提高群眾生活質(zhì)量和水平、以及維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定具有十分重要的作用。
（一）社區(qū)呼喚法律服務(wù)，群眾急需法律服務(wù)。隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的迅速發(fā)展，社區(qū)群眾需要處理的各種關(guān)系和產(chǎn)生的各種矛盾糾紛日益增多，居民群眾涉法問題大幅增加，因此，社區(qū)群眾渴望用法律武器解決糾紛矛盾的需求與日俱增。社區(qū)法律服務(wù)隨著社區(qū)建設(shè)和社區(qū)服務(wù)的發(fā)展而產(chǎn)生和壯大，這就急需要把專業(yè)的法律服務(wù)送進(jìn)社區(qū)里來，送到群眾的家中。面對(duì)群眾的需求，為人民群眾提供方便而優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)，是各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)和廣大法律服務(wù)工作者實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)。我們司法行政機(jī)關(guān)要按照黨的十六大提出的“拓展和規(guī)范法律服務(wù)”的要求，充分發(fā)揮自身的職能優(yōu)勢(shì)，積極拓展法律服務(wù)領(lǐng)域，轉(zhuǎn)變服務(wù)方式，豐富服務(wù)內(nèi)容，緊緊抓住“一切為了人民”這個(gè)根本，深入社區(qū)，積極為社區(qū)居民提供優(yōu)質(zhì)、便利、高效、低廉的法律服務(wù)，切實(shí)維護(hù)社區(qū)居民的合法權(quán)益，為社區(qū)居民創(chuàng)造一個(gè)安定、團(tuán)結(jié)、文明、和諧的美好社區(qū)環(huán)境。
（二）“法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)”，對(duì)于提高社區(qū)居民自治管理水平、促進(jìn)基層民主法制建設(shè)具有重要作用。社區(qū)建設(shè)離不開法制，法制建設(shè)是社區(qū)建設(shè)的重要保障，法律服務(wù)是民主法制的重要內(nèi)容之一。通過“法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)”，為社區(qū)居民提供形式多樣的法律服務(wù)，普及法律常識(shí)，增強(qiáng)社區(qū)居民法制觀念，調(diào)動(dòng)廣大居民積極參與社區(qū)事務(wù)管理，充分行使自己的民利，依法維護(hù)自身的合法權(quán)益。通過“法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)”，還可以為社區(qū)管理組織當(dāng)好法律顧問，為依法管理社區(qū)起到參謀和助手作用。另外，還可以對(duì)社區(qū)干部進(jìn)行法律知識(shí)的培訓(xùn)，提高社區(qū)干部依法決策、依法管理的能力和水平，不斷提高社區(qū)法制化管理水平，促進(jìn)基層民主法制建設(shè)。
（三）“法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)”，對(duì)于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保一方平安具有重要的作用。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和改革的深入，社區(qū)內(nèi)居民的成份和生活方式發(fā)生很大的變化，大量下崗失業(yè)人員和外來務(wù)工人員涌入社區(qū)，大量離、退休人員即將歸入社區(qū)管理，使社區(qū)管理面臨新的挑戰(zhàn)和巨大的壓力。同時(shí)，社區(qū)內(nèi)存在著各種矛盾和糾紛，事關(guān)社區(qū)穩(wěn)定的大局。因此，解決好社區(qū)內(nèi)的矛盾糾紛，是社區(qū)組織的一項(xiàng)主要職責(zé)和重要任務(wù)。通過“法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)”，為廣大居民提供及時(shí)的法律服務(wù)，用法律解決家庭中和鄰里間的矛盾，用法律維護(hù)居民的合法權(quán)益，用法律消除不安定的隱患，切實(shí)有效地維護(hù)了社區(qū)的穩(wěn)定。
二、目前，我區(qū)“法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)”工作的現(xiàn)狀和存在的主要問題
我區(qū)“法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)”工作的現(xiàn)狀。一是領(lǐng)導(dǎo)重視。我區(qū)領(lǐng)導(dǎo)高度重視“法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)”工作，切實(shí)把它納入?yún)^(qū)委和政府的議事日程，并充分體現(xiàn)在我區(qū)的工作之中。今年，我區(qū)把法律援助工作列入?yún)^(qū)政府為人民群眾辦十件實(shí)事之中，社區(qū)中許多弱勢(shì)居民得到了優(yōu)質(zhì)、便利的法律援助，充分享受到黨和政府的溫暖和關(guān)懷。今后，要進(jìn)一步把法律援助工作向社區(qū)延伸，更好的為社區(qū)群眾服務(wù)。區(qū)司法局作為“法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)”的組織者和管理者，始終把它當(dāng)作踐行“三個(gè)代表”重要思想、密切聯(lián)系群眾的亮點(diǎn)工作來抓，在工作中，統(tǒng)一部署，狠抓落實(shí)，務(wù)求實(shí)效。二是組織健全。我區(qū)把社區(qū)法律服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)作為重要工作，切實(shí)抓緊、抓好。通過一系列摸索，初步形成了“以社區(qū)為主體，社區(qū)法律服務(wù)站為陣地，社會(huì)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)支持，社區(qū)居民廣泛參與”的法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)運(yùn)行機(jī)制，建立了區(qū)法律服務(wù)所和法律援助中心、街道法律服務(wù)所、社區(qū)法律服務(wù)站及法律援助工作站的三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。三是措施有力。區(qū)司法局切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)”的管理，強(qiáng)化指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用，建立健全相應(yīng)的工作制度和紀(jì)律，加強(qiáng)監(jiān)督和規(guī)范，促進(jìn)法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)工作的健康發(fā)展。四是效果顯著。通過開展社區(qū)法律服務(wù)活動(dòng)，有力地推動(dòng)了社區(qū)建設(shè)的快速發(fā)展，極大的滿足了社區(qū)居民的法律需求，普遍提高了廣大居民的法律意識(shí)。在社區(qū)中，家庭矛盾少了，和睦恩愛多了；鄰里糾紛少了，團(tuán)結(jié)互助多了；丑惡陋習(xí)少了，文明行為多了。
盡管目前社區(qū)法律服務(wù)取得了顯著的成效，但總的看來，社區(qū)法律服務(wù)的發(fā)展還是不平衡的，還不能夠很好地滿足人民群眾日益增長的法律服務(wù)需要。主要存在以下幾個(gè)方面問題：一是我們的思想還不夠解放，工作思路不夠開闊，開拓創(chuàng)新的意識(shí)不夠強(qiáng)；二是法律服進(jìn)社區(qū)工作平臺(tái)建設(shè)還不完善；三是社區(qū)法律服務(wù)的管理和規(guī)范還不太到位；四是社區(qū)法律服務(wù)人員的職業(yè)道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)還有待進(jìn)一步提高。
三、新形勢(shì)下，要采取各種有效措施，搞好“法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)”工作
“法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)”，是司法行政工作改革發(fā)展的必然要求。2002年，司法部《關(guān)于加強(qiáng)大中城市社區(qū)法律服務(wù)工作的意見》明確提出了法律服務(wù)要面向基層、面向社區(qū)、面向群眾、堅(jiān)持服務(wù)的公益性、便民性。面對(duì)新形勢(shì)，司法行政機(jī)關(guān)要切實(shí)解放思想，開拓創(chuàng)新，緊緊圍繞“立足社區(qū)、服務(wù)社區(qū)、有為于社區(qū)”的思路，加強(qiáng)對(duì)“法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)”工作的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化管理監(jiān)督，保證各項(xiàng)措施的落實(shí)，切實(shí)把
“法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)”工作抓出實(shí)效。我們要努力做好法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)的“四個(gè)結(jié)合”。
（一）“法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)”與培育社區(qū)自身建設(shè)結(jié)合起來。一方面，要加強(qiáng)對(duì)“法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)”組織載體的培育和建設(shè)。社區(qū)設(shè)立“三個(gè)站”。1、社區(qū)法律顧問站。指派街道法律服務(wù)所和律師進(jìn)入社區(qū)提供法律服務(wù)。全區(qū)每名律師都要和一個(gè)社區(qū)結(jié)成服務(wù)對(duì)子，簽訂服務(wù)協(xié)議，每個(gè)月進(jìn)駐一次社區(qū)法律服務(wù)站，為居民提供法律服務(wù)。2、社區(qū)公證咨詢站。公證處進(jìn)入社區(qū)提供公證服務(wù)，在每個(gè)社區(qū)設(shè)立公證咨詢點(diǎn)，定期派公證員面向居民提供公證咨詢服務(wù)，受理公證申請(qǐng)，指導(dǎo)社區(qū)法律服務(wù)工作者做好公證宣傳和日常解答工作。3、社區(qū)法律援助工作站。在站里，設(shè)立法律援助申請(qǐng)受理的條件以及相關(guān)的法規(guī)政策的公示牌，設(shè)立咨詢電話，發(fā)放便民卡，定期接待居民的咨詢。另一方面，在組織律師、公證和法律援助工作者等專業(yè)法律人士做好“法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)”的同時(shí)，還要大力組織和發(fā)展社區(qū)志愿者隊(duì)伍?！吧鐓^(qū)是個(gè)家，建設(shè)靠大家”。要努力號(hào)召和動(dòng)員社區(qū)內(nèi)具有一定法律知識(shí)和熱愛公益事業(yè)的在職和離退休的法官、檢察官、警察、律師、公證員和大中專院校的法律專業(yè)教授、學(xué)生積極參與法律服務(wù)活動(dòng)，建立一支法律服務(wù)志愿者隊(duì)伍。充分發(fā)揮他們的專長，以社區(qū)為依托，為居民提供義務(wù)法律咨詢和法律幫助。
（二）“法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)”與社區(qū)建設(shè)結(jié)合起來。隨著社區(qū)建設(shè)的不斷發(fā)展，法律服務(wù)不僅可以滿足社區(qū)居民對(duì)法律服務(wù)的需求，而且對(duì)促進(jìn)、保障社區(qū)建設(shè)的健康發(fā)展具有十分重要的作用。因此，法律服務(wù)要和社區(qū)建設(shè)緊密地結(jié)合起來，要積極為社區(qū)建設(shè)服務(wù)。社區(qū)法律工作者要切實(shí)當(dāng)好社區(qū)居委會(huì)的法律顧問，協(xié)助街道、社區(qū)制定普法依法治理規(guī)劃，完善管理制度，實(shí)行政務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開，嚴(yán)格依法辦事，依法管理社區(qū)事務(wù)，并組織居民制定《社區(qū)自治章程》、《社區(qū)居民公約》，把社區(qū)建設(shè)和管理引入規(guī)范化、法制化軌道。
（三）法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)與普法依法治理結(jié)合起來。為深入落實(shí)“四五”普法目標(biāo)，為社區(qū)營造良好的法治環(huán)境，我們要以普法依法治理作為社區(qū)法律服務(wù)工作的切入點(diǎn)。1、組織法律服務(wù)工作者深入社區(qū)開展法制講座、法律咨詢，組織社區(qū)舉辦法制文藝演出，制作法制宣傳園地，營造社區(qū)法治氛圍。2、在街道、社區(qū)舉辦法律培訓(xùn)班，對(duì)街道干部和居委會(huì)干部進(jìn)行法律培訓(xùn)。3、組織法律工作者、普法骨干深入到居民樓棟、工地和轄區(qū)單位宣講法律知識(shí)，解答法律問題，掀起群眾學(xué)法用法的新。4、加強(qiáng)對(duì)社區(qū)青少年的法制教育。采取法制演講、法律知識(shí)競(jìng)賽、開辦法制板報(bào)，舉辦模擬法庭活動(dòng)，以案講法等形式，提高青少年的法治觀念，預(yù)防和減少青少年的違法犯罪。
一、健全依法行政工作機(jī)制，強(qiáng)化組織保障
運(yùn)管所成立了以所長同志為組長，所班子成員為副組長，各職能股室負(fù)責(zé)人為成員的“全面推進(jìn)依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組”，對(duì)道路運(yùn)輸行政執(zhí)法工作進(jìn)行有計(jì)劃、有步驟的安排，落實(shí)機(jī)構(gòu)、人員、制度、措施和經(jīng)費(fèi)，形成了“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各職能部門分工合作”的高效工作機(jī)制。
二、規(guī)范依法行政管理制度，落實(shí)執(zhí)法責(zé)任
一是堅(jiān)持制度創(chuàng)新。先后制定《行風(fēng)監(jiān)督員制度》、《行政執(zhí)法公開制度》等40項(xiàng)制度，完善行政許可、行政處罰等工作流程圖，不斷創(chuàng)新管理體系；二是規(guī)范內(nèi)部管理。健全完善《辦公室工作職責(zé)》、《獎(jiǎng)懲制度》等20余項(xiàng)內(nèi)部管理制度，制訂《紀(jì)律作風(fēng)整頓活動(dòng)方案》，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效能。三是健全考評(píng)機(jī)制。建立“個(gè)人自評(píng)、股室初評(píng)、班子審核”三級(jí)考評(píng)機(jī)制，提高為民服務(wù)水平。四是落實(shí)執(zhí)法責(zé)任，加強(qiáng)行政執(zhí)法管理。成立行政審批委員會(huì)和行政處罰委員會(huì)，強(qiáng)化對(duì)行政執(zhí)法的監(jiān)督，由執(zhí)法室負(fù)責(zé)對(duì)行政執(zhí)法工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)，明確責(zé)任，抓好落實(shí)，做到“有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督，侵權(quán)要賠償”。
三、不斷夯實(shí)硬件基礎(chǔ)設(shè)施，提升執(zhí)法形象
一是加快交通“四統(tǒng)一”建設(shè)。按照交通部“四統(tǒng)一”要求，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)執(zhí)法場(chǎng)所，已于2014年8月投入使用，執(zhí)法形象不斷提升；二是標(biāo)準(zhǔn)配置執(zhí)法裝備。配置執(zhí)法車輛2輛，執(zhí)法記錄儀4臺(tái)，對(duì)講機(jī)8部，執(zhí)法標(biāo)志標(biāo)識(shí)齊全、執(zhí)法服裝著裝規(guī)范、執(zhí)法證件佩戴統(tǒng)一；三是強(qiáng)化執(zhí)法宣傳。設(shè)置執(zhí)法宣傳欄4個(gè)，宣傳展板5個(gè)，宣傳標(biāo)語和橫幅60余幅。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)開展以“珍愛生命，拒絕黑車”為主題的道路運(yùn)輸安全宣傳活動(dòng)，發(fā)放宣傳資料1200余份，接受咨詢360余人次，廣大市民交通安全意識(shí)不斷增強(qiáng)，群眾滿意度不斷提升。
四、全面推進(jìn)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高行政效能
一是加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)運(yùn)政隊(duì)伍法制水平。突出實(shí)用性和針對(duì)性，聘請(qǐng)法官和律師等法律工作者進(jìn)行執(zhí)法培訓(xùn)，增強(qiáng)執(zhí)法人員掌握?qǐng)?zhí)法程序、執(zhí)法處置的技巧，實(shí)現(xiàn)法律知識(shí)與實(shí)踐的最佳結(jié)合，提高依法行政水平。二是狠抓運(yùn)政隊(duì)伍行風(fēng)建設(shè)，樹立執(zhí)法為民意識(shí)；嚴(yán)格執(zhí)行《交通行政執(zhí)法規(guī)范》、《省交通行政執(zhí)法“八禁止”“八不準(zhǔn)”》等規(guī)定，牢固樹立“執(zhí)法就是服務(wù)”的觀念；三是強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，提升執(zhí)法形象。認(rèn)真貫徹《市交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度》等，聘請(qǐng)行風(fēng)監(jiān)督員，向社會(huì)公開投訴、舉報(bào)電話，自覺接受社會(huì)監(jiān)督。
五、構(gòu)建廉潔高效服務(wù)體制，切實(shí)關(guān)注民生
一是建設(shè)高效便民的行政服務(wù)體制。認(rèn)真執(zhí)行許可公示制度，進(jìn)一步提高辦事效率，減少辦事程序，優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。
法律并不能使所有人都平等，但是所有人在法律面前都是平等的，這種平等需要法官來實(shí)現(xiàn)。因?yàn)榉ü偈钦x的使者，是法律弘揚(yáng)的傳播者。政法系統(tǒng)開展的“規(guī)范司法行為，促進(jìn)司法公正”活動(dòng)，是確保司法質(zhì)量，提高司法效率，樹立司法權(quán)威的當(dāng)務(wù)之急，也是必要之舉。
我們桃山法院年初制定了以科學(xué)發(fā)展現(xiàn)為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持“司法公正、一心為民”的總體工作思路。立案庭作為法院的窗口，是審判工作的第一道關(guān)口，肩負(fù)審查立案、接待、法律咨詢、司法統(tǒng)計(jì)、案卷移送等多項(xiàng)繁雜的工作職能。行為是否規(guī)范，語言是否嚴(yán)謹(jǐn)，都對(duì)法院的形象產(chǎn)生極大的影響。因此我們?cè)谝浴耙恍臑槊瘛睘楣ぷ鲗?dǎo)向，認(rèn)真譜寫著一曲曲無私奉獻(xiàn)的人生樂章。
第一章便民服務(wù)讓八旬老太露出笑容
為了讓群眾真正享受到優(yōu)質(zhì)便捷的服務(wù)，我們?cè)诹复髲d內(nèi)設(shè)立了便民服務(wù)臺(tái)、咨詢臺(tái)、柜臺(tái)式立案窗口及接待辦公室。便民服務(wù)臺(tái)配有專門的桌、椅、筆、眼鏡和紙張等；咨詢臺(tái)有專門法官為當(dāng)事人答疑；大廳內(nèi)舒適的休息場(chǎng)所擺放有欽水機(jī)、茶杯、報(bào)刊等；公共大廳內(nèi)擺放布置有序涵蓋面廣的“法制櫥窗”等，將立案條件、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、院內(nèi)各項(xiàng)規(guī)章制度、相關(guān)法律法規(guī)、司法救助條件等公諸于眾，彰顯了司法的親和力。
今年四月的一天傍晚，我們正在收拾東西準(zhǔn)備下班，這時(shí)進(jìn)來一位衣衫襤褸的老太太，拄著拐杖邊走邊哭，接待員管穎將老人攙扶著落座后，了解到老人叫趙__，82歲，家住東勝村，老伴去逝留下三間坯瓦結(jié)構(gòu)的平房，被兒子霸占著，現(xiàn)在把老太太趕出來了。面對(duì)此情景，我們立案庭全體人員共同研究決定，天已經(jīng)快黑了立案來不及，老人又無處可去，還是先把老人送回家里去，原創(chuàng)：找她兒子談一談再說吧。我們把這一決定跟老太太說了，但趙老太堅(jiān)決不同意，堅(jiān)持讓法院立案，說街道、居委會(huì)、鄰居已經(jīng)多次調(diào)解過了均無效。但我們考慮到天太晚了還是把才人先送回去和她兒子談?wù)?，?shí)在不行再立案。當(dāng)我們打車來到老太家里時(shí)，她兒子看到三位穿制服的法官和老人一起回來，非常氣憤。我們看到這種情況出示了工作證，并且說明了來意，談話中我們了解到，錯(cuò)并不在兒子一個(gè)人身上，老太太還有個(gè)女兒，單身帶著個(gè)孩子生活比較清苦沒有房子住，想和老太太一起居住讓老主太把兒子趕走，所以經(jīng)常聳恿老太太和兒子、兒媳吵架，兒子在忍無可忍的情況下才說了老人幾句，并沒有把老太太攆出去。我們了解了周圍的鄰居和居委會(huì)主任，均證實(shí)了老太太兒子所說的話是事實(shí)。于是我們說服了老太太找來老太太的女兒，向她講明了道理并做了大量的思想工作，后來其女兒也表示今后要處理好家庭中的一切關(guān)系，善待老人，不再讓老太太和兒子、兒媳產(chǎn)生矛盾了。當(dāng)我們伴著月色往回走時(shí)，我內(nèi)心深處有了很深的感慨，立案庭的工作沒有轟轟烈烈的庭審過程，沒有威攝加方的驚堂木，更沒有百件辦案能手的榮譽(yù)稱號(hào)，就用這普普實(shí)實(shí)的話語，用人間最真摯的感情融化了一顆顆冰冷的心，我們用這最平凡的工作方式也能讓八旬老太臉上露出會(huì)心的微笑。
第二章綠色通道讓幾十個(gè)農(nóng)民工安心回家過年
為方便當(dāng)事人訴訟，立案庭開辟了立案綠色通道，實(shí)行電話預(yù)約立案、郵政、上門、口頭立案等便民措施，當(dāng)事人的立案審查到正式立案、交費(fèi)僅需20分鐘左右時(shí)間，就能從首接訴訟材料的法官手中拿到立案通知書等全部立案手續(xù)；對(duì)材料不齊全或不屬法院受案范圍的，接待法官都能為當(dāng)事人做好相關(guān)的解釋工作。
今年春節(jié)前幾天，我早晨上班，剛踏進(jìn)法院便大門看見立案庭門前的走廊圍著三、四十人在議論紛紛，神情看上去非常氣憤，當(dāng)我打開立案大廳的門，這些人蜂擁而進(jìn)，問我：“這是不是說理的地方，我們的事如果不給個(gè)說法就不走了”。面對(duì)這些人我感到非常緊張，不知發(fā)生了什么事，于是我叫來法警維持秩序，讓他們選派一、二個(gè)代表說明事情的經(jīng)過。原來他們是一伙來自河北省某縣、樺南縣、勃利縣自發(fā)組織的建筑施工隊(duì)伍，在桃山九井附縣隆朋彩鋼廠干活，欠其工資六萬余元經(jīng)多交索要未果。當(dāng)時(shí)臨近春節(jié)還有六天，而這些農(nóng)民工又都急著要回家過年，要求先行給付路費(fèi)錢。我把這種情況向主官院長做了匯報(bào)，院領(lǐng)導(dǎo)研究決定由立案庭先負(fù)責(zé)審查，如符合立案條件立即為他們辦理訴訟費(fèi)緩交手續(xù)，并通知業(yè)務(wù)庭一定要處理好此事。十分鐘后，我們辦完立案的全部手續(xù)，將案卷和當(dāng)事人一并移送業(yè)務(wù)庭。嗣后，經(jīng)了解，業(yè)務(wù)庭當(dāng)天就向被告送達(dá)了狀，通過耐心細(xì)致地說服勸導(dǎo)，原創(chuàng)：被告同意先行給付七千五百元，作為這些工人的返城路費(fèi)，并通知雙方當(dāng)事人春節(jié)后上班即可開庭由于我們立案庭和業(yè)務(wù)庭的共同努力使這些農(nóng)民工能夠安安心心地回家過年了，作為法官，我們也感到安心了。
第三章真情相見讓上訪者服判息訪
在工作中，為讓人講理有門、申訴有路，立案庭推行“熱情接待、重在解決”流程管理工作機(jī)制，把對(duì)進(jìn)京、進(jìn)省訪和每周二院長接待日的上訪案件看得一樣重要，對(duì)群眾來信來訪做到了事事有著落、件件有答復(fù)，使這項(xiàng)工作贏得了群眾的信任和理解。
一、基本職能
根據(jù)鄭州市司法局的統(tǒng)一部署，20__年5月我所順利完成了司法所、法律服務(wù)所兩所合并任務(wù)，使司法所職能得到加強(qiáng)。具體職能是：[文秘站網(wǎng)文章-
1、協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府開展依法治理工作和行政執(zhí)法檢查監(jiān)督工作；
2、指導(dǎo)管理人民調(diào)解工作，代表鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府處理民間糾紛，參與重大疑難民間糾紛調(diào)解工作；
3、組織開展普法宣傳和法制教育工作；
4、組織開展對(duì)刑滿釋放和解除勞動(dòng)教養(yǎng)人員的過渡性安置和幫教工作；
5、組織開展法律援助和“148”法律咨詢服務(wù)工作；
6、參與社會(huì)治安綜合治理工作；
7、做好基層法律服務(wù)工作（協(xié)辦公證、訴訟、庭外調(diào)解等）；
8、完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和上級(jí)司法行政機(jī)關(guān)交辦的其他有關(guān)工作。
二、司法所工作面臨的新形勢(shì)、新機(jī)遇
（一）自身職能的強(qiáng)化
1、基本職能由虛到實(shí)。一是各級(jí)依法治理辦公室設(shè)在同級(jí)司法行政機(jī)關(guān)的，在同級(jí)人大常委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，由司法行政部門牽頭，會(huì)同有關(guān)部門，依法進(jìn)行行政執(zhí)法檢查監(jiān)督。二是根據(jù)20__年《最高人民法院、最高人民檢察院、司法部關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)期人民調(diào)解工作的若干意見》，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)在當(dāng)事雙方自愿、調(diào)解的依據(jù)和程序合法的前提下形成的調(diào)解協(xié)議，效力優(yōu)先。即：在調(diào)解協(xié)議簽定生效后，當(dāng)事人一方仍向人民法院提訟的，法院不予受理或采信原協(xié)議，維持協(xié)議的效力優(yōu)先權(quán)。三是根據(jù)20__年11月生效的《最高人民法院、司法部關(guān)于人民法院實(shí)施法律援助政策的若干規(guī)定》，凡是法律援助中心（站）作出援助決定，指定的律師事務(wù)所或法律服務(wù)所必須為援助對(duì)象提供無償?shù)姆煞?wù)，人民法院必須無條件受理援助對(duì)象的訴訟請(qǐng)求，免收一切費(fèi)用。
2、職能下放和法定。主要指公證業(yè)務(wù)，基層司法所可以協(xié)助公證處辦理公證業(yè)務(wù)。20__年3月1日即將實(shí)施的《公證法》明確地將公證職能下放和法定化。所謂下放，一是指國家和省不再設(shè)立同級(jí)公證機(jī)構(gòu)，只在設(shè)區(qū)的市和縣設(shè)立，將公證職能下放。二是公證機(jī)構(gòu)沒有隸屬關(guān)系，即在設(shè)區(qū)的市和縣（區(qū)）設(shè)立的公證機(jī)構(gòu)沒有行政隸屬關(guān)系，公證事項(xiàng)和效力同等。因此，在縣（區(qū)）設(shè)立的公證機(jī)構(gòu)權(quán)利擴(kuò)充較大，可以辦理涉外、國家招標(biāo)等業(yè)務(wù)。所謂法定，一是即將實(shí)施的《公證法》一大特點(diǎn)是，將法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)該辦理公證的事項(xiàng)（如土地掛牌出讓、政府采購、國家工程招投標(biāo)等政府行為）由法人自愿變?yōu)榉ǘǎ◤?qiáng)制、必須）。二是公證書上載明有強(qiáng)制執(zhí)行的條款，當(dāng)事人可申請(qǐng)法院直接強(qiáng)制執(zhí)行，而不必另行判決。（當(dāng)然，若公證事項(xiàng)有誤或不合法，由公證機(jī)關(guān)單獨(dú)承擔(dān)法律責(zé)任的除外）
3、主要職能轉(zhuǎn)移。是指司法所職能的發(fā)展。在我國中西部地區(qū)完成3年建設(shè)司法所的目標(biāo)和完成修改民事訴訟法、刑事訴訟法的任務(wù)后，基層司法所的主要職能將轉(zhuǎn)移為社區(qū)矯正。社區(qū)矯正是與監(jiān)禁矯正相對(duì)的行刑方式，是指將符合社區(qū)矯正條件的罪犯置于社區(qū)內(nèi)，由專門的國家機(jī)關(guān)在相關(guān)社會(huì)團(tuán)體和民間組織以及社會(huì)志愿者的協(xié)助下，在判決、裁定或決定確定的期限內(nèi)，矯正其犯罪心理和行為惡習(xí)，并促進(jìn)其順利回歸社會(huì)的非監(jiān)禁執(zhí)行活動(dòng)。根據(jù)我國現(xiàn)行法律的規(guī)定，社區(qū)矯正的適用范圍主要包括下列5種犯罪：1、被判處管制的。2、被宣告緩
刑的。3、被暫予監(jiān)外執(zhí)行的，具體包括：（1）有嚴(yán)重疾病需要保外就醫(yī)的；（2）懷孕或者正在哺育自己嬰兒的婦女；（3）生活不能自理，適用暫予監(jiān)外執(zhí)行不致危害社會(huì)的。4、被裁定假釋的。5、被剝奪政治權(quán)利，并在社會(huì)上服刑的。目前全國已有19個(gè)省、直轄市試行，正在擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。
（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能的轉(zhuǎn)變
隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的社會(huì)管理職能的不斷強(qiáng)化和村級(jí)政權(quán)自治程度的提高，依法治理和人民調(diào)解工作將得到進(jìn)一步的重視和加強(qiáng)。
（三）弱勢(shì)群體的法律需求
弱勢(shì)群體的利益越來越受到黨和政府的關(guān)注。針對(duì)他們的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)保障體系日益完善，其中包括法律保障，政府通過實(shí)施法律援助來實(shí)現(xiàn)“有理無錢也可以打官司”的目標(biāo)，讓弱勢(shì)群體有理也可以講出來。
（四）構(gòu)建和諧社會(huì)的需要
和諧社會(huì)不是沒有矛盾的社會(huì)，而是一個(gè)建立有完善矛盾糾紛排查調(diào)處制度和體系、能夠及時(shí)有效運(yùn)轉(zhuǎn)、依法消除危害因素的社會(huì)。當(dāng)前，社會(huì)處于轉(zhuǎn)型期，也是各種矛盾凸現(xiàn)期，歷史遺留的和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來的大量矛盾糾紛有85是非訴訟案件，需要化解調(diào)處，鄉(xiāng)村兩級(jí)組織維護(hù)穩(wěn)定的任務(wù)越來越重，依法解決矛盾是大勢(shì)所趨。今年，我市正在整合政法資源，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立矛盾糾紛排查調(diào)處中心，建立大排查、大調(diào)處格局。
三、20__年工作打算
（一）工作思路
以創(chuàng)建省級(jí)依法治理先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和國家級(jí)文明司法所為載體，突出人民調(diào)解和法律援助兩大服務(wù)主題，按照“打基礎(chǔ)、找位置、樹形象、創(chuàng)佳跡”的要求，全面推進(jìn)司法行政和法律服務(wù)工作的專業(yè)化、規(guī)范化、效能化建設(shè)，為維護(hù)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧發(fā)揮好職能作用。
（二）工作目標(biāo)
1、人民調(diào)解。充分發(fā)揮鎮(zhèn)村兩級(jí)調(diào)解組織的作用，積極配合部門和各管區(qū)，深入持久地開展矛盾糾紛大排查、大調(diào)處活動(dòng)，發(fā)現(xiàn)一起調(diào)處一起，調(diào)成率達(dá)到100。
2、法律援助。積極為城鎮(zhèn)低保、農(nóng)村低保和五保戶及符合援助條件的群體辦理法律援助案件，做到有一起援助一起，立案率、辦案率、群眾滿意率均達(dá)到100，爭(zhēng)取辦理1——2起有重大影響的案件。
3、普法依法治鎮(zhèn)。制訂20__年至20__年“五五”普法和“三五”依法治鎮(zhèn)工作規(guī)劃；利用農(nóng)村廟會(huì)、大集，開展大型普法活動(dòng)，做到逢會(huì)必辦；在全鎮(zhèn)中小學(xué)中積極開展法制教育活動(dòng)，設(shè)立法制課堂、創(chuàng)辦法制園地，使中小學(xué)校開課率達(dá)到100。
4、兩勞幫教。做到回來一個(gè)幫教一個(gè)，并嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定，做好登記、建檔、回訪、安置、監(jiān)控等工作，將本轄區(qū)兩勞回歸人員重新犯罪率控制在1以下。
5、法律服務(wù)。在抓好常規(guī)業(yè)務(wù)的同時(shí)，注重公證業(yè)務(wù)的開發(fā)和企事業(yè)單位法律顧問點(diǎn)的拓展，在5—8個(gè)企業(yè)設(shè)立顧問點(diǎn)。
6、信息報(bào)道。全年向上級(jí)刊物和信息部門報(bào)送有價(jià)值的信息5篇，全方位宣傳新村有關(guān)工作，吸引媒體聚焦新村、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注新村。
（三）采取措施
1、宣傳到位。普法宣傳的重點(diǎn)由國家干部轉(zhuǎn)為農(nóng)村居民和中小學(xué)生；制作印制有“新村鎮(zhèn)人民政府主辦、司法所、法律服務(wù)所承辦、勞保、計(jì)生、、土地、安全等部門協(xié)辦”標(biāo)識(shí)的大型普法主題背景掛圖，到各村、各企事業(yè)單位巡回展出；改變普法宣傳的單一模式，普法宣傳要與職能業(yè)務(wù)宣傳、現(xiàn)場(chǎng)法律咨詢、現(xiàn)場(chǎng)受理糾紛、受理法律援助案件、現(xiàn)場(chǎng)播放光碟等相結(jié)合。在鎮(zhèn)電視差轉(zhuǎn)臺(tái)上開辟法制教育欄目，播放國家普法辦制作的光碟，深入淺出，以案說法。
2、培訓(xùn)到位。聘請(qǐng)省市專家對(duì)鎮(zhèn)村兩級(jí)調(diào)解員進(jìn)行全方位業(yè)務(wù)培訓(xùn)，每季度開展一次。培訓(xùn)出一批通曉法律、熟悉業(yè)務(wù)、掌握技巧、熱心為民的骨干分子。
3、協(xié)調(diào)到位。普法依法治理、人民調(diào)解、兩勞幫教等工作需要政府各部門、市直駐新村派出機(jī)構(gòu)、各行政村的廣泛參與和大力支持，司法所將加強(qiáng)同有關(guān)部門的橫向聯(lián)系和溝通，切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、協(xié)作意識(shí)，互相增光補(bǔ)臺(tái)。
4、人員到位。積極向市局反映，爭(zhēng)取1—2個(gè)司法干部下派名額；征得鎮(zhèn)黨委、政府支持，充實(shí)1名機(jī)關(guān)干部；落實(shí)法律工作者無償參與重大糾紛調(diào)處和提供法律援助制度；進(jìn)一步建立健全人民調(diào)解、兩勞幫教、普法和依法治村領(lǐng)導(dǎo)組織和隊(duì)伍建設(shè)，達(dá)到“事有人管，活有人干”。
5、硬件到位。盡快完成陣地建設(shè)的后續(xù)工作，搞好墻體粉刷、燈具安裝、庭院綠化、辦公用品配備、調(diào)解大廳布置等工作，使硬件盡早投入使用、盡早發(fā)揮作用。
6、轉(zhuǎn)變作風(fēng)。變坐等為上門。切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，身子沉下去，到各村組、各企事業(yè)單位去開展業(yè)務(wù)、發(fā)現(xiàn)問題、化解矛盾，現(xiàn)場(chǎng)辦公，挖掘案源。
7、規(guī)范管理。一是規(guī)范人員管理，嚴(yán)格按照有關(guān)工作條例和紀(jì)律開展工作，依法守規(guī)。二是規(guī)范辦案程序，依法有序。三是規(guī)范卷宗制作，實(shí)行微機(jī)管理。
8、創(chuàng)新方法。引入考查試用機(jī)制，凡是新開發(fā)的企事業(yè)單位法律顧問點(diǎn)，免收頭三個(gè)月聘金。在學(xué)校設(shè)立的法律顧問點(diǎn)，免收一切費(fèi)用。
四、建議
1、整合政法資源，設(shè)立新村鎮(zhèn)矛盾糾紛排查調(diào)處中心。
2、落實(shí)新鄭市人民政府20__（40）號(hào)文件精神，設(shè)立法律顧問組或顧問團(tuán)，建立健全律師或法律工作者顧問制度。
3、在北城區(qū)設(shè)立法制科。一是履行法律顧問職責(zé)；二是把關(guān)合同文書；三是解決遺留經(jīng)濟(jì)糾紛；四是應(yīng)對(duì)新聞、上級(jí)職能部門和當(dāng)?shù)厝罕姷臒o理要求，為政府、為企業(yè)服務(wù)，凈化投資環(huán)境。
4、落實(shí)20__年司法所普法經(jīng)費(fèi)。按照鄭州市、新鄭市有關(guān)文件規(guī)定，普法經(jīng)費(fèi)按全鎮(zhèn)人均0.2元計(jì)算。
一、夯實(shí)工作基礎(chǔ)
1、我街道總接收129名矯正對(duì)象，已成功解矯101人，現(xiàn)在冊(cè)28人，全年重新犯罪率為零。今年新入矯14人，已解矯9人。根據(jù)黨政領(lǐng)導(dǎo)、綜合牽頭、社會(huì)參與、分工負(fù)責(zé)、相互配合的工作思路，我們認(rèn)真抓責(zé)任落實(shí)，建立一套工作機(jī)制，保障了社區(qū)矯正工作的正常運(yùn)行。一是11個(gè)社區(qū)居委會(huì)都成立矯正工作站，由社區(qū)調(diào)解員負(fù)責(zé)完成社區(qū)工作任務(wù)。二是民警、社區(qū)主任、調(diào)解員及法律工作者、五老人員共組成39人的社區(qū)矯正工作志愿者隊(duì)伍，促使矯正對(duì)象認(rèn)罪服法，悔過自新。
2、充分利用社區(qū)矯正工作信息平臺(tái)，利用社區(qū)信息平臺(tái)及時(shí)將矯正對(duì)象信息輸入平臺(tái)，做到“三清”“一迅速”，即人頭清、監(jiān)改類別清、矯正時(shí)間清，談心家訪，聯(lián)系迅速。通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)有效掌握矯正對(duì)象的行蹤和思想動(dòng)態(tài)，提高了矯正工作的綜合能力，有效的控制了重新犯罪率。
3、在長達(dá)半年的上海世博會(huì)期間，我們做好矯正對(duì)象跟蹤管理工作和請(qǐng)銷假工作，多次與矯正對(duì)象聯(lián)系、走訪，做到與每個(gè)矯正對(duì)象月月見面，確保世博會(huì)期間無一例違法亂紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。
二、因人施矯，抓好六環(huán)節(jié)
突出重點(diǎn)，抓好六個(gè)環(huán)節(jié)，一是抓好談話環(huán)節(jié)，了解矯正對(duì)象心理狀態(tài)，消除他們心理負(fù)擔(dān)和思想顧慮。二是抓宣傳環(huán)節(jié)，按市區(qū)統(tǒng)一程序，準(zhǔn)時(shí)通知矯正對(duì)象，由司法所所長告知監(jiān)督人，簽訂幫教協(xié)議。三是抓好走訪工作，掌握矯正對(duì)象本人和家庭情況，有針對(duì)性的制定方案，確保矯正成效。四是抓好教育環(huán)節(jié)，組織矯正對(duì)象進(jìn)行矯正知識(shí)和矯正須知考試。五是抓好公益勞動(dòng)環(huán)節(jié)，對(duì)公益勞動(dòng)表現(xiàn)定期講評(píng)，作為司法獎(jiǎng)懲依據(jù)。六是抓好請(qǐng)假審批環(huán)節(jié)，對(duì)外出務(wù)工經(jīng)商的矯正對(duì)象，司法所報(bào)請(qǐng)上級(jí)給予批準(zhǔn)，由司法所進(jìn)行外出前思想教育，并提出行為要求和每周電話匯報(bào)及思想?yún)R報(bào)活動(dòng)，工作情況。
三、探索四個(gè)結(jié)合，豐富教育形式
1、 在思想教育方面我們開動(dòng)腦筋，想辦法，改進(jìn)和豐富教育矯正手段和形式;一是個(gè)別教育與家長監(jiān)督緊密相結(jié)合，家長是青少年矯正對(duì)象第一責(zé)任人，讓家長監(jiān)督和配合，提高了效率。二是專職教育與兼職教育相結(jié)合，矯正工作者作為專職矯正人員，對(duì)矯正過程進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，制定矯正個(gè)案，確定階段矯正目標(biāo)。志愿者及調(diào)解員則根據(jù)矯正辦的安排，參與矯正工作，在一些專業(yè)領(lǐng)域提供兼職服務(wù)，形成層層管理確保不漏管。三是思想道德教育的同時(shí)，我們還注重心理健康教育，消除矯正對(duì)象不健康心理傾向，促進(jìn)其心理盡快回歸社會(huì)，如矯正對(duì)象柳某入矯談話中還存在一種想法，認(rèn)為法院當(dāng)初判決的較重，認(rèn)為自己不是盜竊行為在朋友家發(fā)生突發(fā)性的行為，我們和她講你的本質(zhì)是好的，你不論在犯罪前，還是在監(jiān)獄服刑時(shí)的表現(xiàn)較好，而且還獲得4次減刑，減了五年九個(gè)月。通過談話我們了解到她心理還有一種愛面子思想，不想在登記表上填寫判決內(nèi)容。針對(duì)這種現(xiàn)象我們對(duì)她進(jìn)行心理疏導(dǎo)：希望你在假釋期間放下包袱，對(duì)自己的犯罪行為真心悔改，努力學(xué)習(xí)些法律知識(shí)，調(diào)整好自己的心態(tài)，多參加社區(qū)公益活動(dòng)，多與志愿者交流，做一個(gè)對(duì)社會(huì)有用的人。四是課堂教育與互動(dòng)教育相結(jié)合，組織矯正對(duì)象每月集中學(xué)習(xí)相關(guān)法律、法規(guī)知識(shí)，參觀愛國主義教育基地，如去雨花臺(tái)憑吊烈士，去紀(jì)念館、勝利紀(jì)念館等地方進(jìn)行愛過主義教育。開展社會(huì)公益活動(dòng)，通過社會(huì)的認(rèn)同增強(qiáng)其社會(huì)責(zé)任感，與看守所監(jiān)獄服刑人員座談，提高其遵紀(jì)守法和自覺接受矯正意思。
四、加強(qiáng)心理矯治力度
在如何讓最大限度的減少社區(qū)矯正對(duì)象重新犯罪方面，我們堅(jiān)持監(jiān)管、矯正并舉的矯正方法，針對(duì)有些矯正對(duì)象具有沖動(dòng)好斗的性格特征，及具有自卑消沉的心理，重點(diǎn)采取了多幫一的矯正方式，個(gè)別談心及好友提示交談來調(diào)整他們的心理狀態(tài)，使他們正面看待社會(huì)事務(wù)，從而走上正常的社會(huì)軌道。例如：矯正對(duì)象葉某是未成年人，又是流動(dòng)人口，由于其父母沒有什么文化，每天忙于工作，疏于管教，平時(shí)管教方式簡單、粗暴。造成孩子逆反心理相當(dāng)嚴(yán)重，有事從不和家人講，自入矯之后，我們從心理疏導(dǎo)入手，告訴他其父母也不容易，打工收入不高，要租房還要培養(yǎng)你上學(xué)，吃了不少苦，你應(yīng)該好好改造，來報(bào)答父母才對(duì)，我們幫其樹立自新意識(shí)，要對(duì)父母負(fù)責(zé)，要自尊自信。在公益勞動(dòng)時(shí)表現(xiàn)積極，我們發(fā)現(xiàn)其閃光點(diǎn)，及時(shí)給予表揚(yáng)促其質(zhì)變。
五、主動(dòng)想方設(shè)法幫困解難
關(guān)鍵詞：企業(yè)法律顧問 功能作用 價(jià)值體現(xiàn)
隨著我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，法制經(jīng)濟(jì)的不斷深化與發(fā)展，依法經(jīng)營是企業(yè)做大做強(qiáng)的必經(jīng)之路和必由之舉。企業(yè)在成長與發(fā)展的道路上中充滿各種風(fēng)險(xiǎn)，所以，積極面對(duì)經(jīng)營過程中的法律風(fēng)險(xiǎn)并將其及時(shí)預(yù)防和控制顯得十分重要，只有依法經(jīng)營，才能將企業(yè)做大做強(qiáng)，保障企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)營理念。對(duì)于個(gè)人來說，法律顧問作為企業(yè)內(nèi)部知法懂法專業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)明確自身的價(jià)值并且得以發(fā)揮自己的專業(yè)技能成為企業(yè)可靠的員工；對(duì)于企業(yè)來說，也應(yīng)當(dāng)重視企業(yè)法律顧問的存在，使法律顧問的經(jīng)驗(yàn)和價(jià)值得到最大限度的發(fā)揮。
1.企業(yè)法律顧問概述
企業(yè)法律顧問受企業(yè)聘用的內(nèi)部職員，具有企業(yè)法律顧問職業(yè)資格證并且經(jīng)過注冊(cè)專職從事企業(yè)涉及法律方面事務(wù)的專業(yè)人員，具有內(nèi)部性、法律性和特定性的特點(diǎn)。首先，企業(yè)法律顧問與企業(yè)的的關(guān)系是勞動(dòng)合同關(guān)系，屬于企業(yè)的內(nèi)部雇員；其次，企業(yè)法律顧問最重要的職業(yè)特征是具有法律性，專職處理企業(yè)法律事宜，與企業(yè)其他員工相區(qū)別；最后，企業(yè)法律顧問與律師不同，其不同點(diǎn)在于企業(yè)法律顧問除了本企業(yè)的法律事務(wù)以外，不能參與其他企業(yè)、單位、國家以及社會(huì)團(tuán)體的法律事務(wù)。
2.企業(yè)法律顧問在企業(yè)中的價(jià)值體現(xiàn)
企業(yè)在發(fā)展過程中必然會(huì)暴露內(nèi)部矛盾或者不良競(jìng)爭(zhēng)等種種弊端，這時(shí)，企業(yè)法律顧問的價(jià)值將顯得尤為突出。在企業(yè)創(chuàng)建及發(fā)展的初始階段，需要面對(duì)解決許多棘手問題以及復(fù)雜的法律程序，企業(yè)有豐富經(jīng)驗(yàn)的法律顧問增將會(huì)將這些流程處理得更加容易操作，使企業(yè)起步更加順利。
在企業(yè)運(yùn)營過程中時(shí)刻都面臨著風(fēng)險(xiǎn)和競(jìng)爭(zhēng)，企業(yè)法律顧問對(duì)企業(yè)可能發(fā)生的各種法律問題和潛在風(fēng)險(xiǎn)具有預(yù)防功能，企業(yè)法律顧問通過對(duì)企業(yè)決策進(jìn)行調(diào)研和跟蹤，分析和預(yù)見企業(yè)可能遇到的法律風(fēng)險(xiǎn)，并針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)提出能夠應(yīng)對(duì)的法律策略，幫助企業(yè)在經(jīng)營管理活動(dòng)中有效的規(guī)避各種法律陷阱，預(yù)防法律糾紛，使企業(yè)免遭經(jīng)濟(jì)損失。可見，法律顧問是一種超前式服務(wù)的存在。
企業(yè)在經(jīng)營過程中難免會(huì)出現(xiàn)糾紛，糾紛解決方式的合法與否，對(duì)企業(yè)的生存與發(fā)展都至關(guān)重要，企業(yè)法律顧問具有專業(yè)法律技能、熟悉企業(yè)真實(shí)情況，對(duì)于企業(yè)所遇到的有一定的挽救功能，在企業(yè)合法權(quán)益受損時(shí)，能夠在企業(yè)的委托下其通過法律途徑進(jìn)行解決，依法維護(hù)企業(yè)的利益和權(quán)利最大限度的挽救企業(yè)聲譽(yù)。
企業(yè)法律顧問對(duì)企業(yè)的一項(xiàng)重要職權(quán)就是監(jiān)督權(quán)，也為監(jiān)督功能，其對(duì)象包括企業(yè)以及企業(yè)內(nèi)部人員，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并規(guī)避企業(yè)中存在的違法、違規(guī)等不當(dāng)行為，企業(yè)法律顧問有效的履行這一職責(zé)，不僅對(duì)企業(yè)有保護(hù)作用，還能夠規(guī)范企業(yè)內(nèi)部管理制度，同時(shí)也對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序有著維護(hù)作用，緩和企業(yè)矛盾，避免損失。
對(duì)于法律顧問來說，其價(jià)值也體現(xiàn)在對(duì)企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行法制宣傳，同時(shí)，這也是法律顧問的責(zé)任和義務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)是企業(yè)的領(lǐng)頭羊，員工是企業(yè)的根本，只有所有人的法律意識(shí)都增強(qiáng)，才能提升企業(yè)自身防范風(fēng)險(xiǎn)和維護(hù)企業(yè)權(quán)益意識(shí)，正真做到知法、守法才能保證企業(yè)真正做到合法經(jīng)營，提高依法經(jīng)營的整體水平。
3.提升企業(yè)法律顧問自身價(jià)值的途徑
現(xiàn)如今，社會(huì)法制建設(shè)理念和政策逐漸普及與發(fā)展，企業(yè)依法經(jīng)營的觀念越來越強(qiáng)，企業(yè)對(duì)自身法律隊(duì)伍的建設(shè)也越發(fā)的重視。不少企業(yè)積極推進(jìn)企業(yè)法制建設(shè)，并且在企業(yè)內(nèi)部推行法律顧問制度，圍繞企業(yè)中心任務(wù)開展法律工作，有效地防止和減少了企業(yè)經(jīng)營中的法律風(fēng)險(xiǎn)。但是，目前企業(yè)法律顧問隊(duì)伍也著實(shí)存在著良莠不齊的狀況，企業(yè)法律顧問隊(duì)伍整體素質(zhì)不高，法律專業(yè)服務(wù)水平也較律師來說相對(duì)遜色，這也是制約企業(yè)法律顧問制度發(fā)展的瓶頸所在。有的企業(yè)法律顧問在企業(yè)中表現(xiàn)平庸無為，企業(yè)淘汰企業(yè)法律顧問轉(zhuǎn)而任用外聘律師的情況也比較普遍，可見企業(yè)法律顧問在業(yè)內(nèi)的專業(yè)水平和準(zhǔn)入門檻都有待普遍提高，并且要重視繼續(xù)教育的實(shí)施。此外，作為企業(yè)法律顧問自身來講，如何發(fā)揮專業(yè)技能和良好的表現(xiàn)，得到企業(yè)的認(rèn)可和賞識(shí)，十分值得深思和探討。
首先，企業(yè)法律顧問應(yīng)當(dāng)時(shí)刻明確自己是企業(yè)中的一份子，應(yīng)當(dāng)恪守職業(yè)道德，忠于企業(yè)，事事以企業(yè)為重。強(qiáng)烈的責(zé)任心和堅(jiān)毅的韌性是優(yōu)秀企業(yè)法律職業(yè)人員必須的精神品格，對(duì)待承辦事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)持有不放松不放棄的執(zhí)著精神。
其次，還應(yīng)當(dāng)多學(xué)習(xí)，勤于思考與總結(jié)，扎實(shí)的掌握法律知識(shí)和企業(yè)管理知識(shí)的同時(shí)還應(yīng)當(dāng)鍛煉提高自身的邏輯思維能力和應(yīng)變能力，成為企業(yè)內(nèi)部的法律問題及風(fēng)險(xiǎn)控制專家，成為復(fù)合型人才。
再者，要有“嚴(yán)謹(jǐn)”、“勤勉”、“務(wù)實(shí)”、“高效”的工作作風(fēng)，對(duì)承辦法律事務(wù)的事實(shí)和法律依據(jù)要深鉆研，謹(jǐn)慎言行的同時(shí)也應(yīng)該對(duì)企業(yè)違法行為為直言敢言?！耙星逦墓ぷ魉悸泛颓袑?shí)可行的工作方法，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，注重事先防范，控制風(fēng)險(xiǎn)，注重提高企業(yè)依法經(jīng)營和管理的能力，要?jiǎng)?chuàng)造性地開展工作，向深層次法律事務(wù)拓展?！?
此外，合同的管理也是企業(yè)法律顧問工作的重點(diǎn)之一，在檢查企業(yè)合同內(nèi)容的合法程度時(shí)，或進(jìn)行合同整理時(shí)也會(huì)經(jīng)常會(huì)關(guān)注文字等方面的細(xì)節(jié)，所以培養(yǎng)良好的文字表達(dá)功底，避免疏漏和失誤操作對(duì)企業(yè)法律顧問來說是十分要也是必須的；此外，還應(yīng)當(dāng)提高自己與他人溝通的良好能力，有助于提高企業(yè)法律顧問的人格魅力十分重要，同時(shí)也有助于提升企業(yè)法法律顧問的價(jià)值和在企業(yè)中的影響力。
4.結(jié)束語
我國市場(chǎng)與企業(yè)的法制觀念將越來越強(qiáng)，企業(yè)法律顧問存在的價(jià)值也會(huì)越來越凸顯出來，企業(yè)發(fā)現(xiàn)并吸納優(yōu)秀的法律顧問以及堅(jiān)持對(duì)企業(yè)內(nèi)法律人員進(jìn)行培訓(xùn)與提升是對(duì)企業(yè)進(jìn)行把關(guān)，保證企業(yè)依法經(jīng)營、控制風(fēng)險(xiǎn)并且健康發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。法律顧問在企業(yè)的角色與地位都是不可或缺的。作為企業(yè)法律顧問，應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識(shí)到自身的職責(zé)所在，不斷努力與學(xué)習(xí)，努力使企業(yè)法律顧問的存在成為法律與經(jīng)濟(jì)相互結(jié)合的切合點(diǎn)，為經(jīng)濟(jì)增長和法制建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
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一、領(lǐng)導(dǎo)重視，保證普法工作正常順利開展
20*年，我會(huì)成立了普法領(lǐng)導(dǎo)小組，由總工會(huì)主席親自擔(dān)任組長，副主席任副組長，有關(guān)科室負(fù)責(zé)人任成員，并下設(shè)普法辦公室，明確職責(zé)。在經(jīng)費(fèi)十分緊張的情況下，每年預(yù)算安排普法經(jīng)費(fèi)10萬元，配備了電腦,開設(shè)了普法網(wǎng)頁，征訂普法教材4萬多冊(cè)（套），選派業(yè)務(wù)骨干具體負(fù)責(zé)，做到普法領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、普法辦事機(jī)構(gòu)、普法人員和普法經(jīng)費(fèi)“四落實(shí)”，呈現(xiàn)出良好的普法態(tài)勢(shì)。
根據(jù)普法形勢(shì)，我會(huì)及時(shí)制定了年度普法學(xué)習(xí)計(jì)劃，明確學(xué)習(xí)要求和任務(wù)。利用理論中心組學(xué)習(xí)、周一學(xué)習(xí)夜，組織機(jī)關(guān)干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《浙江省實(shí)施《中華人民共和國工會(huì)法》辦法》、《工會(huì)法》、《勞動(dòng)法》、《國家公務(wù)員暫行條例》、《行政訴訟法》等重要的法律法規(guī)。同時(shí)強(qiáng)調(diào)自學(xué)，制訂了年度學(xué)法目錄，干部職工可根據(jù)目錄有選擇地進(jìn)行學(xué)習(xí)，并將學(xué)法情況列入單位年度目標(biāo)管理考核內(nèi)容之一，使學(xué)法用法走上規(guī)范化、制度化軌道。此外，工會(huì)黨組、普法領(lǐng)導(dǎo)小組每月還聽取普法辦公室的工作匯報(bào)，召開專題會(huì)議，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)得失，研究部署以后普法工作，及時(shí)調(diào)整普法內(nèi)容，確保普法工作有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地扎實(shí)推進(jìn)。落實(shí)了普法工作目標(biāo)責(zé)任，與全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總工會(huì)簽訂了責(zé)任書。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)總工會(huì)也把“*”普法工作擺上重要位置，形成了重要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)配合抓的工作格局，有力地促進(jìn)了普法工作的開展。
二、加大工作力度，建立普法服務(wù)季制度
按照普法工作要求，結(jié)合工作重心，我會(huì)進(jìn)一步加大普法工作力度，狠抓普法工作隊(duì)伍建設(shè)。每季度組織由律師、法律工作者、法律援助志愿者、工會(huì)及司法局業(yè)務(wù)骨干組成的法制宣講服務(wù)團(tuán)，由主席、副主席輪流帶隊(duì)，在全縣各鎮(zhèn)鄉(xiāng)設(shè)立法制宣傳和法律援助咨詢服務(wù)點(diǎn)。針對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中出現(xiàn)的行業(yè)法律問題，有針對(duì)性地進(jìn)行解答，滿足了廣大職工群眾的法律需求。普法服務(wù)活動(dòng)從室內(nèi)到室外，從集鎮(zhèn)到農(nóng)村、從城關(guān)中心地段到外來人口居住點(diǎn)，多形式多方位地開展法制宣傳活動(dòng)。
在五年普法服務(wù)季期間，我們現(xiàn)場(chǎng)免費(fèi)為職工提供法律咨詢和法律援助，為受害職工民事訴訟、仲裁代書350起；為下崗失業(yè)職工進(jìn)行求職登記，提供就業(yè)信息和就業(yè)指導(dǎo)1300多人次；對(duì)250戶特困職工每人每月補(bǔ)助150—200元；救助病殘或因突發(fā)事故致貧的困難職工112戶，合計(jì)救助資金50萬元。結(jié)合普法工作重點(diǎn)，每年撥出6萬專款，送200場(chǎng)電影到企業(yè)，寓教于樂，做到普法娛樂兩不誤。此外，會(huì)同*縣安監(jiān)局和人勞局上街不定期地開展法律宣傳和咨詢服務(wù)活動(dòng)，解答有關(guān)安全生產(chǎn)和勞動(dòng)關(guān)系的法律法規(guī)，接受有關(guān)職工維權(quán)方面的咨詢。據(jù)統(tǒng)計(jì)，五年累計(jì)開展法律咨詢72場(chǎng)，參與職工達(dá)30多萬人次，放映電影1000多場(chǎng)。
三、拓寬工作思路，積極創(chuàng)辦外來民工法制夜校
隨著*經(jīng)濟(jì)建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的加快，外來民工越來越多，他們中大多文化素質(zhì)較低，法律意識(shí)淡薄。根據(jù)上級(jí)的“*”普法文件精神，我們著重抓好外來民工的“*”普法學(xué)習(xí)。2003年，在我會(huì)積極鼓勵(lì)和大力支持下，浙江玉升醫(yī)療器械有限公司、臺(tái)州萬得凱五金制品有限公司等企業(yè)開辦了外來民工法制夜校，盡一切可能提高外來民工的綜合素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)能力，以滿足他們自身生存和發(fā)展的需要，從而推動(dòng)外來務(wù)工人員學(xué)法、知法、用法。
法制學(xué)校創(chuàng)建伊始，由我會(huì)出資邀請(qǐng)專職講師，連續(xù)一年為外來民工講課，每課時(shí)200元。職工利用每周一、三、五3個(gè)晚上集中上課，夜校學(xué)員達(dá)120多人。法制夜校作為法制教育的主要載體，以外來民工工作生活相關(guān)的法律法規(guī)作為宣傳教育的重點(diǎn)內(nèi)容，分批次、有重點(diǎn)地對(duì)外來民工進(jìn)行教育。并推進(jìn)“一化四有”（即外來職工學(xué)法要做到課堂化，達(dá)到教學(xué)有計(jì)劃、學(xué)習(xí)有教材、授課有教師、課時(shí)有保證），進(jìn)一步規(guī)范外來職工法制教育，豐富教育內(nèi)容。
四、抓好普法試點(diǎn)工作，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)干部培訓(xùn)
幾年來，我會(huì)出資25萬元，分期分批組織近300名基層工會(huì)干部赴省總工會(huì)干校培訓(xùn)工會(huì)法，提高基層工會(huì)干部為職工維權(quán)的能力。同時(shí)，全縣各鎮(zhèn)鄉(xiāng)總工會(huì)也開展普法骨干培訓(xùn)，共進(jìn)行500多場(chǎng)次，參與職工20多萬人次。建立考試制度，提高學(xué)習(xí)質(zhì)量。實(shí)行統(tǒng)一時(shí)間、統(tǒng)一地點(diǎn)、統(tǒng)一考試、統(tǒng)一閱卷。有30000多名干部職工參加了年度學(xué)法考試，合格率達(dá)100%。2004年7月，我會(huì)組織公務(wù)員參加全縣統(tǒng)一的公務(wù)員《行政許可法》知識(shí)考試，取得了好成績。工會(huì)還將清港鎮(zhèn)、珠港鎮(zhèn)坎門辦事處列為“*”普法試點(diǎn)單位，定期進(jìn)行指導(dǎo)督促，積極發(fā)揮以點(diǎn)帶面作用。
五、創(chuàng)新形式，開展大規(guī)模的說法行動(dòng)
我會(huì)早在2003年就專門下發(fā)文件，在全縣企業(yè)中開展大規(guī)模的“說法行動(dòng)”，確定一名副主席專門負(fù)責(zé)。組織由公、檢、法、司、人勞、計(jì)生等單位人員組成的10個(gè)普法講師團(tuán)120人，以非公企業(yè)為重點(diǎn)，走進(jìn)外來務(wù)工人員所在企業(yè)和集中居住地，為他們進(jìn)行法制宣講，每年講課達(dá)300多場(chǎng)，收到良好的普法效果。
開展“法制宣傳一條街”、“送法下鄉(xiāng)”活動(dòng)。通過懸掛法制宣傳橫幅、出動(dòng)宣傳車、宣傳櫥窗、墻報(bào)、知識(shí)競(jìng)賽、圖片展覽、廣播等寓教于樂的形式，提高“*”普法工作的實(shí)效性。幾年來，共開展法制宣傳230場(chǎng)次，發(fā)宣傳材料68000余份，投入普法宣傳經(jīng)費(fèi)近20萬元。粘貼標(biāo)語56200條，懸掛橫幅1250幅，出法制宣傳欄592期，制作宣傳展板337板，法制文藝演出210場(chǎng)次，廣播宣傳533場(chǎng)次，圖片展3760幅，電視宣傳275場(chǎng)次，解群眾咨詢93500余人次，受教育人數(shù)達(dá)336200余人次。
20*年是實(shí)施“*”普法規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，本市法制宣傳教育工作要深入貫徹落實(shí)黨的十七大和市委九屆三次會(huì)議精神，緊緊圍繞市委中心工作任務(wù)，根據(jù)《20*年全國普法依法治理工作要點(diǎn)》的要求，以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和促進(jìn)社會(huì)和諧為目標(biāo)，著力于推進(jìn)社會(huì)主義民主法治建設(shè)，著力于提高公民的法治觀念和法律素養(yǎng)，著力于營造自覺學(xué)法守法用法的良好氛圍，抓住重點(diǎn)、細(xì)化分類、擴(kuò)大效果，認(rèn)真做好全年的各項(xiàng)工作。
一、深入貫徹落實(shí)十七大報(bào)告精神，大力宣傳改革開放30年來社會(huì)主義民主法治建設(shè)的偉大成就
（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)十七大精神。要把學(xué)習(xí)貫徹十七大精神作為工作的首要任務(wù)，原原本本地學(xué)習(xí)十七大報(bào)告，重點(diǎn)學(xué)習(xí)有關(guān)推進(jìn)社會(huì)主義民主法治建設(shè)的內(nèi)容，緊密聯(lián)系工作實(shí)際，找準(zhǔn)加強(qiáng)和改進(jìn)整體工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，把十七大各項(xiàng)要求貫徹落實(shí)到具體工作中去。著眼大局，以解決民眾最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最直接的問題入手，圍繞完善民主制度、圍繞全面落實(shí)依法治國基本方略開展工作，注重在領(lǐng)導(dǎo)干部中加強(qiáng)社會(huì)主義法治理念教育，注重在廣大市民中加強(qiáng)公民意識(shí)教育，大力弘揚(yáng)法治精神，不斷提高全社會(huì)學(xué)法守法用法的自覺性和積極性。
（二）廣泛宣傳改革開放30年以來民主法治建設(shè)的成就。圍繞改革開放30周年這一主題，大力宣傳社會(huì)主義民主法治建設(shè)所走過的歷程和取得的成就。協(xié)助有關(guān)部門，組織、安排好“百名法學(xué)家百場(chǎng)報(bào)告會(huì)”系列活動(dòng)。結(jié)合現(xiàn)行憲法的歷次修訂，加強(qiáng)憲法教育，提高領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大公民的憲法觀念；進(jìn)一步準(zhǔn)確把握市民法律素質(zhì)，認(rèn)真做好市民法律素質(zhì)評(píng)估調(diào)查工作；通過各種有效的宣傳形式，進(jìn)一步增強(qiáng)公民的法律意識(shí)，積極弘揚(yáng)社會(huì)主義法治文化，為紀(jì)念改革開放30周年烘托氣氛，營造和諧穩(wěn)定的法治氛圍。
二、抓住重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，深入推進(jìn)“法律六進(jìn)”各項(xiàng)工作
（三）進(jìn)一步深化“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)。繼續(xù)完善領(lǐng)導(dǎo)干部法制教育制度，重點(diǎn)在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員中開展社會(huì)主義法治理念教育，緊密結(jié)合思想和工作實(shí)際，重視案例教育，采取多種形式加強(qiáng)對(duì)法治領(lǐng)域重大理論和實(shí)踐問題的研究與解答，樹立正確的法治意識(shí)，不斷提高依法行政和依法辦事的能力和水平。年內(nèi)全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座不少于兩次，各區(qū)縣、各市級(jí)委辦局至少舉辦一期領(lǐng)導(dǎo)干部法制研修班。啟動(dòng)“雙百”工程，即：100名“學(xué)法用法模范公務(wù)員”和100名“學(xué)法用法示范機(jī)關(guān)”的評(píng)選工作，通過評(píng)選，樹立典型，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并推廣至全市。建設(shè)和完善“干部學(xué)法網(wǎng)”，豐富在線學(xué)習(xí)課程，完善考核辦法，進(jìn)一步夯實(shí)公務(wù)員學(xué)法用法的陣地。
（四）重點(diǎn)推進(jìn)“法律進(jìn)學(xué)?！被顒?dòng)。積極配合市科教黨委、市教委，認(rèn)真貫徹落實(shí)、教育部、司法部、全國普法辦《中小學(xué)法制教育指導(dǎo)綱要》，以增強(qiáng)引導(dǎo)性、參與性和趣味性為重點(diǎn)，推進(jìn)法制教育進(jìn)課堂。加強(qiáng)學(xué)校章程建設(shè)，研究制定市和區(qū)縣二級(jí)“依法治校示范校”的評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)和辦法。以“依法辦學(xué)、以德立校”為主題，組織開展對(duì)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和法制課教師的法制培訓(xùn)，推動(dòng)學(xué)校法制教育工作進(jìn)一步規(guī)范化、制度化。配合司法部辦好全國大中學(xué)生學(xué)法用法演講賽。會(huì)同有關(guān)部門，通過組織舉辦法制教育觀摩課、法制課教案征集評(píng)比、法制學(xué)科教研活動(dòng)等，加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)。充分利用法院、監(jiān)獄、勞教所、戒毒所等，進(jìn)一步拓展青少年課外活動(dòng)實(shí)踐基地，積極開展體驗(yàn)性活動(dòng)，完善學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體的青少年學(xué)生法制教育體系。
（五）突出做好“法律進(jìn)企業(yè)”工作。以推進(jìn)依法誠信經(jīng)營、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系為重點(diǎn)，大力開展《勞動(dòng)合同法》和《就業(yè)促進(jìn)法》的宣傳活動(dòng)，把握正確導(dǎo)向，通過法制講座、知識(shí)競(jìng)賽等多種形式，不斷提高企業(yè)經(jīng)營管理者學(xué)法用法的水平和能力，幫助企業(yè)職工通過合理合法的方式表達(dá)利益訴求，推動(dòng)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。發(fā)揮講師團(tuán)資源優(yōu)勢(shì)，定期進(jìn)企業(yè)開展法律培訓(xùn)。廣泛開展調(diào)查研究，分別召開市有關(guān)部門、國有企業(yè)、民營企業(yè)等有關(guān)方面的座談會(huì)，認(rèn)真探索“法律進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)的有效抓手，發(fā)現(xiàn)先進(jìn)典型，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)。年內(nèi)，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，召開“法律進(jìn)企業(yè)”現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，并探索開展“守法經(jīng)營示范企業(yè)”的創(chuàng)建活動(dòng)。
（六）繼續(xù)開展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”、“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)。以加強(qiáng)公民意識(shí)教育為重點(diǎn)，全市每個(gè)街道、鎮(zhèn)舉辦三次以上的專題法制講座或法制文藝演出活動(dòng)，提高公民的主體意識(shí)、權(quán)利意識(shí)、程序意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。上半年內(nèi)，明確“民主法治村”和“民主法治小區(qū)”的評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)，全面推進(jìn)“民主法治村”和“民主法治小區(qū)”的創(chuàng)建和評(píng)估驗(yàn)收工作。積極開展“法律下鄉(xiāng)”活動(dòng)，以《村民委員會(huì)組織法》頒布十周年為契機(jī)，廣泛開展基層農(nóng)村民主法制教育活動(dòng)，組織法律工作者進(jìn)村入戶，宣傳憲法和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法規(guī)，宣傳與農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法規(guī)，采取各類有效措施將“法律下鄉(xiāng)”活動(dòng)引向深入。繼續(xù)做好第四屆“梅隴杯”法制故事征集評(píng)比活動(dòng)。
（七）積極開展進(jìn)城務(wù)工人員的法制宣傳教育工作。配合市總工會(huì)、市文明辦、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局等部門，辦好“學(xué)法律、知榮辱、講文明、促和諧”等各種針對(duì)農(nóng)民工的法制宣傳教育活動(dòng)。充分利用春運(yùn)等進(jìn)城務(wù)工人員大量流動(dòng)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，集中開展法制宣傳教育。結(jié)合《勞動(dòng)合同法》和《就業(yè)促進(jìn)法》的宣傳，增強(qiáng)進(jìn)城務(wù)工人員對(duì)法律法規(guī)的了解，培育他們自覺守法的意識(shí)和依法維權(quán)的能力。三、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，梳理思路，集中開展“*”普法中期檢查
（八）認(rèn)真開展自我檢查工作。按照市“*”普法規(guī)劃的要求，在下半年組織“*”普法中期檢查。各區(qū)縣、各單位要把迎接全市檢查與自我檢查有機(jī)結(jié)合在一起，主動(dòng)與區(qū)縣人大共同開展普法評(píng)估驗(yàn)收工作。要對(duì)照全國和本市的“*”普法規(guī)劃以及“法律六進(jìn)”的文件，對(duì)本地區(qū)本單位的學(xué)法用法工作進(jìn)行一次全面的檢查和總結(jié)，整理工作體系和各項(xiàng)機(jī)制，總結(jié)之前的成功經(jīng)驗(yàn)，查找遺漏和不足，制定措施并及時(shí)改進(jìn)。通過系統(tǒng)自查，切實(shí)提高各區(qū)縣、各單位普法工作的主動(dòng)性和積極性，建立法制宣傳教育的長效機(jī)制。
（九）積極組織做好中期檢查各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。市法宣辦將適時(shí)邀請(qǐng)市級(jí)和區(qū)縣人大代表到各區(qū)縣和各單位，對(duì)“*”普法以來所開展的具體工作進(jìn)行綜合檢查和評(píng)估，主要檢查基礎(chǔ)工作機(jī)制、五類重點(diǎn)對(duì)象的學(xué)法用法工作、“法律六進(jìn)”的實(shí)施落實(shí)情況、法制宣傳教育的陣地建設(shè)狀況以及相關(guān)臺(tái)帳資料。舉辦回顧小結(jié)座談會(huì)，梳理成功的做法，同時(shí)找出不足之處，為今后提供經(jīng)驗(yàn)支持，以確?！?”普法規(guī)劃順利實(shí)施。
四、弘揚(yáng)法治，營造氛圍，大力開展面向社會(huì)的法制宣傳教育活動(dòng)
（十）深入推進(jìn)20*年奧運(yùn)會(huì)和2010年世博會(huì)系列宣傳活動(dòng)。結(jié)合迎接奧運(yùn)會(huì)和世博會(huì)，大力宣傳知識(shí)產(chǎn)權(quán)法、體育法、公共安全法等法律法規(guī)，各區(qū)縣、各單位至少舉辦一次大型宣傳活動(dòng)，使市民學(xué)習(xí)了解與奧運(yùn)、世博相關(guān)的基本法律知識(shí)，積極參與和自覺配合兩會(huì)的成功舉辦以及期間的城市運(yùn)行和管理，為迎接奧運(yùn)會(huì)和世博會(huì)提供堅(jiān)實(shí)的法制保障，營造濃厚的法治氛圍。
(十一)繼續(xù)做好“推進(jìn)平安建設(shè)，構(gòu)建和諧”系列法制宣傳教育活動(dòng)。各區(qū)縣、各單位要充分利用各種與有關(guān)法律頒布實(shí)施紀(jì)念日和專項(xiàng)主題活動(dòng)緊密關(guān)聯(lián)的宣傳月、宣傳周、宣傳日以及其他重要節(jié)點(diǎn)，如《反壟斷法》、《企業(yè)所得稅法》的施行、“3.8”婦女維權(quán)周、“3.15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、“知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周”、“5.25”交通宣傳日、“6.26”國際禁毒日、“119”消防宣傳日等，舉辦一次以上主題鮮明的法制宣傳教育活動(dòng)，不斷擴(kuò)大法制宣傳教育的社會(huì)影響。
（十二）圍繞12月4日全國法制宣傳日和本市第二十屆憲法宣傳周，大力開展以憲法為核心的法制宣傳教育活動(dòng)。各區(qū)縣、各單位要把憲法宣傳周作為工作的重要環(huán)節(jié)和展示窗口，提前規(guī)劃，精心設(shè)計(jì)，突出主題，結(jié)合運(yùn)用生動(dòng)材料，采取豐富多樣的形式，在憲法宣傳周期間，深入開展至少一次以憲法為主要內(nèi)容的宣傳教育活動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化市民的憲法意識(shí)和民主意識(shí)，在全社會(huì)掀起學(xué)法守法用法的。
五、拓展渠道，狠抓落實(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳教育的基礎(chǔ)建設(shè)
（十三）健全工作機(jī)制，使各項(xiàng)工作落到實(shí)處。繼續(xù)發(fā)揮好各區(qū)縣、各單位法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組（聯(lián)席會(huì)議）的作用，建立相關(guān)責(zé)任制和考核措施，明確各有關(guān)單位和部門在法制宣傳教育工作中的具體職責(zé)和要求，確保今年各項(xiàng)工作落到實(shí)處。進(jìn)一步完善對(duì)各區(qū)縣、各大口的年度法制宣傳教育工作的考核方法以及法宣骨干和聯(lián)絡(luò)員例會(huì)制度，加強(qiáng)多方面、多渠道的溝通和協(xié)作，整合有效資源，完善整體工作網(wǎng)絡(luò)，在社會(huì)中實(shí)現(xiàn)普法的全覆蓋。
（十四）抓好法制宣傳教育的隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)開展對(duì)基層法宣干部的教育培訓(xùn)，注重培養(yǎng)服務(wù)大局需要、為民解困的能力，進(jìn)一步加強(qiáng)基層法宣骨干隊(duì)伍建設(shè)。充分發(fā)揮講師團(tuán)在法制宣傳教育工作中的積極作用，大力弘揚(yáng)和培育社會(huì)主義法治理念和法治文化。完善基層普法志愿者隊(duì)伍建設(shè)，力爭(zhēng)全市各個(gè)區(qū)縣都有一支相對(duì)穩(wěn)定，整體素質(zhì)較高的普法志愿者隊(duì)伍，調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與，形成政府主導(dǎo)和社會(huì)參與的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，逐步增強(qiáng)法制宣傳教育隊(duì)伍的總體力量。
婦女教育在社會(huì)發(fā)展中具有重要的意義。一個(gè)好女人就是一所好學(xué)校，一個(gè)好母親就是一個(gè)好老師，一個(gè)女人影響家庭三代人。將婦女教育工作放在社區(qū)中開展，有利于婦女獲得實(shí)實(shí)在在的收獲，增強(qiáng)婦女適應(yīng)社會(huì)的能力，提高家庭生活質(zhì)量，又能很好的推進(jìn)社區(qū)的服務(wù)工作，為構(gòu)建和諧社區(qū)、和諧社會(huì)起到積極作用。
一、社區(qū)發(fā)展婦女教育工作空間廣闊
婦女教育建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要家庭和社會(huì)共同努力。隨著我國城市化進(jìn)程的加快和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,社區(qū)教育已經(jīng)日益成為社會(huì)教育的重要組成部分，應(yīng)得到更廣泛的關(guān)注和重視。社區(qū)內(nèi)蘊(yùn)藏著豐富的可供整合的資源，為社區(qū)開展婦女教育工作提供了良好的條件。但在工作實(shí)踐中我們感到，當(dāng)前社區(qū)婦女教育的基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，既沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用，又造成了社區(qū)教育資源的浪費(fèi)。作為婦女教育的主要渠道，社區(qū)必須要發(fā)揮自身工作的優(yōu)勢(shì)，整合社會(huì)上潛在的資源，以社區(qū)為主陣地，探索合適的社區(qū)婦女教育方式方法，切實(shí)抓好婦女教育。
（一）婦女在社區(qū)的集中為社區(qū)開展婦女教育提供了前提
社區(qū)是婦女的主要聚集區(qū)。社區(qū)是城市婦女最集中的場(chǎng)所，婦女在節(jié)假日和工作之余的大部分時(shí)間都在社區(qū)度過。社區(qū)的婦女教育工作抓與不抓、抓得好與不好關(guān)系著一個(gè)地區(qū)婦女教育水平的高低。數(shù)量上的集中保證了社區(qū)婦女教育的廣泛性和普遍性?，F(xiàn)在婦女的社會(huì)地位越來越高，發(fā)揮著越來越重要的社會(huì)作用，但可以肯定的是，相當(dāng)一部分婦女還有較多的時(shí)間沒有安排，她們有著對(duì)社區(qū)活動(dòng)的渴望，這給社區(qū)婦女教育提供了良好的前提條件。
（二）良好的社區(qū)建設(shè)為社區(qū)開展婦女教育提供了保障
近年來，各地紛紛認(rèn)識(shí)到社區(qū)建設(shè)的重要性，社區(qū)改革與建設(shè)的力度不斷加大，社區(qū)的軟硬件得到不斷改善，社區(qū)干部素質(zhì)不斷提高，這為在社區(qū)開展婦女教育工作提供了保障。在20*年8月份，縣政府為適應(yīng)城市建設(shè)和改革不斷發(fā)展的需要，進(jìn)一步整合社區(qū)資源，改變居委會(huì)規(guī)模小、數(shù)量多，居委會(huì)干部人員少、待遇低，居委會(huì)辦公條件差的狀況，加大了社區(qū)改革力度，進(jìn)行了社區(qū)規(guī)模調(diào)整，社區(qū)居委會(huì)由原來的20個(gè)合并為現(xiàn)在的12個(gè),社區(qū)的活動(dòng)室、綠地、公園、廣場(chǎng)、辦公自動(dòng)化設(shè)備等硬件設(shè)施不斷得到改善。社區(qū)干部通過考試上崗，實(shí)現(xiàn)了隊(duì)伍的年輕化、知識(shí)化和專業(yè)化。同時(shí)，社區(qū)干部通過長期努力的工作得到了居民群眾的信任和配合，掌握著社區(qū)各種資源的分布情況，并且積累了豐富的社區(qū)工作經(jīng)驗(yàn)，工作水平不斷提高，和外界聯(lián)系不斷增強(qiáng)，這些都為婦女教育工作在社區(qū)的開展提供了切實(shí)的保障。
（三）社區(qū)居民是社區(qū)婦女教育的人才庫
社區(qū)是人才的聚集地，生活在社區(qū)的居民從事著各種各樣的職業(yè)，所掌握的知識(shí)、才藝、信息就是社區(qū)婦女教育不竭的資源庫。通過有效的宣傳和動(dòng)員，可以發(fā)動(dòng)部分社區(qū)居民參與到社區(qū)婦女教育中來。例如：法律工作者可以為轄區(qū)婦女普及法律知識(shí)，醫(yī)生可以為她們普及生理衛(wèi)生知識(shí)，科技人員可以引導(dǎo)她們開展健康科學(xué)的生活方式，企業(yè)人員可以為她們提供就業(yè)機(jī)會(huì)……充分挖掘和利用社區(qū)人才，也正是我們社區(qū)工作者需要努力追求的工作方向。
（四）婦女教育工作能夠推動(dòng)社區(qū)其它工作的開展
社區(qū)工作紛繁復(fù)雜，但任何一項(xiàng)工作的開展都離不開居民的理解和配合。婦女教育工作使得女性朋友們的綜合素質(zhì)提高了，同時(shí)也使社區(qū)干部和居民群眾、和每個(gè)家庭的距離拉近了，這就保證了社區(qū)各項(xiàng)工作的順利開展。女性朋友們還把在社區(qū)教育中所獲得的好的知識(shí)、習(xí)慣、觀念帶入家庭和社會(huì)，促進(jìn)了整個(gè)社會(huì)文明程度的提高。一位社區(qū)干部說：“把婦女工作抓好了，社區(qū)工作也就抓住了。”社區(qū)干部有把婦女教育工作抓好的積極愿望，這也為此項(xiàng)工作增強(qiáng)了內(nèi)在動(dòng)力。
二、社區(qū)婦女教育工作可以采取的幾種形式
現(xiàn)在社區(qū)婦女的素質(zhì)參差不齊，有一半以上的婦女學(xué)歷較低，急需提高素質(zhì)。她們中有很多人不主動(dòng)學(xué)習(xí)，家庭教育觀念陳舊，對(duì)下一代的家庭教育力不從心。針對(duì)這些情況，社區(qū)婦女教育要注重培養(yǎng)居民形成良好的素養(yǎng)，倡導(dǎo)建立學(xué)習(xí)型家庭，把婦女再教育作為社區(qū)教育的重點(diǎn)，以此帶動(dòng)社區(qū)全體居民群眾參與社區(qū)建設(shè)的發(fā)展與完善。我認(rèn)為社區(qū)婦女教育可以按以下幾種主要形式開展。
（一）開展社區(qū)婦女學(xué)歷教育
學(xué)歷教育是為了讓低學(xué)歷的主婦利用空閑時(shí)間補(bǔ)充知識(shí)，提高學(xué)歷?？煞譃橹械冉逃?相當(dāng)于高中水平)和高等教育(相當(dāng)于中專、大專水平)。
可引入全國成人高考、高等教育自學(xué)考試等學(xué)歷教育機(jī)制。社區(qū)婦女利用業(yè)余時(shí)間學(xué)習(xí)，參加相關(guān)的考試，正式通過后，即可獲得國家承認(rèn)的大中專、本科等學(xué)歷。
（二）開辦社區(qū)婦女就業(yè)技能、生活素質(zhì)培訓(xùn)講座
就業(yè)技能培訓(xùn)是讓走上工作崗位的女性通過培訓(xùn)，參加等級(jí)考試增強(qiáng)工作技能，如開展會(huì)計(jì)上崗證、全國計(jì)算機(jī)等級(jí)培訓(xùn)等。生活素質(zhì)培訓(xùn)將會(huì)是社區(qū)教育的特色。例如可以設(shè)置讓母子一起學(xué)習(xí)的書法班，為愛美的女性請(qǐng)來知名的美容師，傳授護(hù)膚知識(shí)和化妝技巧等。
以開辦社區(qū)課堂為教育形式，邀請(qǐng)對(duì)能夠在婦女教育的某方面有一定引導(dǎo)作用的各界人士到社區(qū)內(nèi)的活動(dòng)室、會(huì)議室或小廣場(chǎng)等講課。社區(qū)的課堂式教育沒有分?jǐn)?shù)的限制和約束，內(nèi)容廣泛、形式多樣、氣氛自由。如果可能，可以在每周或每月定期開課，形成規(guī)律，便于組織，提高教育效果，保證社區(qū)教育經(jīng)常化。培養(yǎng)婦女自主學(xué)習(xí)、自我提升能力，幫助婦女建立個(gè)人與社區(qū)和諧的價(jià)值觀；注重互動(dòng)，啟發(fā)婦女參與意識(shí)，營造良好學(xué)習(xí)環(huán)境。
（三）設(shè)立傳統(tǒng)美德與現(xiàn)代婦女素質(zhì)培訓(xùn)課程
傳統(tǒng)美德與現(xiàn)代婦女素質(zhì)培訓(xùn)是建設(shè)學(xué)習(xí)型社區(qū)的重要內(nèi)容，其主要有人文素養(yǎng)培訓(xùn)，包括知識(shí)性旅游地理、兒童文學(xué)、和孩子分享的故事、和孩子從頭學(xué)書法、生活與法律、溝通和諧的技巧、嬰幼兒早期教育、家長參與教育的理念與實(shí)務(wù)等方面的內(nèi)容。
如開展婦女法律講座，每月上課一次，邀請(qǐng)法院、檢察院、司法局、律師事務(wù)所、法律專業(yè)大學(xué)生等給女性朋友們講解法律知識(shí)和案例，有時(shí)還可以通過觀看教育片的形式對(duì)她們進(jìn)行教育。
三、社區(qū)在開展婦女教育中的主要收獲
松竹社區(qū)結(jié)合共建單位縣婦聯(lián)的優(yōu)勢(shì)，開展以婦女為主體創(chuàng)建活力社區(qū)的特色工程。以婦女帶動(dòng)群眾為重點(diǎn)，努力提高家庭成員素質(zhì)與家庭生活質(zhì)量，倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式，促進(jìn)人的全面發(fā)展，促進(jìn)社區(qū)家庭美滿幸福，促進(jìn)社會(huì)安定和諧。
社區(qū)主要抓好三個(gè)落實(shí)到位，首先社區(qū)婦女工作網(wǎng)絡(luò)到位，其次社區(qū)婦女工作機(jī)制到位，最后社區(qū)婦女工作陣地到位；抓好三支隊(duì)伍，即婦女骨干隊(duì)伍、婦女代表隊(duì)伍、和婦女志愿者隊(duì)伍；創(chuàng)新三項(xiàng)品牌，辦好社區(qū)婦女學(xué)校、維權(quán)工作站和巾幗服務(wù)。
自20*年以來，社區(qū)充分利用社區(qū)資源為社區(qū)婦女群眾開辟教育、培訓(xùn)、學(xué)習(xí)和活動(dòng)的場(chǎng)所,為了社區(qū)婦女教育工作提供了基本保障。
社區(qū)家長學(xué)校是松竹社區(qū)多年來組織社區(qū)居民群眾活動(dòng)的主要場(chǎng)所。這項(xiàng)活動(dòng)是由社區(qū)具體組織，社會(huì)各界配合的以家長為主要教育對(duì)象的宣傳教育活動(dòng)。參加這些社區(qū)活動(dòng)大多是婦女，他們?cè)谏鐓^(qū)的組織下參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)。回到家中把所學(xué)到知識(shí)和科學(xué)的理念運(yùn)用到下一代的教育中，發(fā)揮出積極的作用。
在社區(qū)課堂開展社區(qū)婦女“學(xué)知識(shí)、學(xué)禮儀、學(xué)上網(wǎng)、學(xué)技能、學(xué)法律”活動(dòng)，開設(shè)各類講座。通過參加社區(qū)教育，社區(qū)婦女提高了參與社會(huì)的適應(yīng)力，競(jìng)爭(zhēng)力，掌握了經(jīng)營家庭的藝術(shù)和策略，為創(chuàng)造幸福美滿的家庭奠定了良好的基礎(chǔ)；通過參加社區(qū)教育，社區(qū)婦女在自我提高、自我完善的過程中體驗(yàn)到學(xué)習(xí)所帶來的快樂。
