時間：2022-03-16 14:23:14
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇自由貿(mào)易，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
泰國之所以能成為具有吸引力的貿(mào)易伙伴，主要是基于以下原因：
泰國全國有近8000萬人口，接近東南亞人口總數(shù)的20%。
泰國與包括馬來西亞和越南在內(nèi)的周邊國家有著良好的運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。
與同一地區(qū)的其它國家相比，泰國的進(jìn)口稅率相對較高。例如，客車的進(jìn)口關(guān)稅高達(dá)80%，肥皂、香波等用于個人護(hù)理產(chǎn)品的進(jìn)口關(guān)稅高達(dá)30%。
與泰國簽訂自由貿(mào)易協(xié)定，一些商品可以享受零關(guān)稅待遇，這將為此類商品進(jìn)入泰國市場提供捷徑。
值得注意的是，每一項自由貿(mào)易協(xié)定又有著各自的獨(dú)特之處。所以，各項自由貿(mào)易協(xié)定中規(guī)定的關(guān)稅減免方式以及相關(guān)的條件都是不相同的。有關(guān)泰國自由貿(mào)易協(xié)定安排的差異概述如下：
泰國―澳大利亞
該協(xié)定于2005年1月1日生效。協(xié)定涉及了雙方在貿(mào)易中的很多商品，對于商品原產(chǎn)地規(guī)則有詳盡的一整套規(guī)定。比如：每件商品如要享受該協(xié)定的優(yōu)惠，則必須滿足的一定的條件。以泰國客車出口到澳大利亞為例，需證明客車40%的制造材料原產(chǎn)于泰國本地，才能享受協(xié)定規(guī)定的優(yōu)惠。另外，商品歸類的改變也可說明原產(chǎn)地的情況，但規(guī)定要求本地材料的比例需要達(dá)到整個產(chǎn)品價格的90%。
在紡織品和服裝方面，兩國同意實施一項有效期為十年的, 關(guān)于第三國采購原材料的規(guī)定,即在實施此項自由貿(mào)易協(xié)定時，對從雙方商定名單中第三國采購的紡織品和服裝材料，可按兩國的原產(chǎn)材料對待。例如，如果雙方商定的商品中有越南的絲綢，泰國的紡織品制造商就可以將此絲綢作為泰國本地材料將其制成品出口到澳大利亞。
泰國―印度
此項自由貿(mào)易協(xié)定正在洽談中。此協(xié)定目前僅執(zhí)行了雙邊早期收獲協(xié)議，包括從蔬菜、水果到電視等84個稅則號項下的商品。按照與印度簽訂自由貿(mào)易協(xié)定的慣例，符合原產(chǎn)地條件的商品，將從2006年免稅進(jìn)口到印度。與印度目前的關(guān)稅稅率（平均20～30%）相比，這項協(xié)定應(yīng)帶給泰國出口商不少利益。兩國就全面達(dá)成協(xié)定的談判目前正在進(jìn)行之中。
泰國―中國
另外一個特別的自由貿(mào)易協(xié)定就是中國與泰國之間在2001年簽訂的。其從屬于東盟―中國自由貿(mào)易協(xié)定項下早期收獲協(xié)議。這個雙邊協(xié)定擴(kuò)大了中國―東盟自由貿(mào)易協(xié)定早期收獲協(xié)議的適用范圍，其本意在于使泰國更多的商品可享受早期收獲協(xié)議所帶來的優(yōu)惠。2003年,中國和東盟簽訂擴(kuò)大協(xié)議,這項新的協(xié)議使其它東盟國家享受了同樣的優(yōu)惠待遇。
如上所述，泰國所簽訂的自由貿(mào)易協(xié)定有其多樣性。例如，其與澳大利亞之間簽訂的雙邊自由貿(mào)易協(xié)定，規(guī)則詳盡，對有關(guān)紡織成品的材料原產(chǎn)地采購有著特殊的規(guī)定；中國與泰國之間的自由雙邊貿(mào)易協(xié)定的制定更賦戰(zhàn)術(shù)性，著眼于現(xiàn)時，再根據(jù)形勢變化作相應(yīng)的調(diào)整。
隨著日益增多的自由貿(mào)易協(xié)定的施行，泰國海關(guān)將面對越來越多的進(jìn)口商利用這些協(xié)定將商品進(jìn)口入泰國。泰國海關(guān)面臨的挑戰(zhàn)主要有：
第三方發(fā)票
在有些貿(mào)易中，往往存在一個中間人（這個中間人不在雙邊自由貿(mào)易協(xié)定締約國任何一國）負(fù)責(zé)貨物的買賣，然后安排貨物直接運(yùn)輸?shù)教﹪Ｈ绱水a(chǎn)生的問題是發(fā)票上的賣方和原產(chǎn)地證上的發(fā)貨人、價格等是不一樣的。對此，泰國海關(guān)應(yīng)該制定相應(yīng)的規(guī)則，比如規(guī)定關(guān)于此種情況下所需要提交給海關(guān)的文件。
原產(chǎn)地證
不同的自由貿(mào)易協(xié)定規(guī)定了不同的原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)。每一個協(xié)議所規(guī)定的原產(chǎn)地原則的不同，導(dǎo)致泰國的出口商需要根據(jù)不同的規(guī)則采取相應(yīng)的措施。如有些自由貿(mào)易協(xié)定要求的是官方的文件，而有些可能要求的是出口商自己出具的申報文件。在這種情況下泰國出口商的工作量也就日益增加，造成單據(jù)的差錯率升高。制定統(tǒng)一規(guī)范的要求可能將有助于減輕出口商在此方面的負(fù)擔(dān)。
泰國HS編碼的統(tǒng)一
現(xiàn)階段，世界各國自由貿(mào)易園區(qū)離岸服務(wù)外包業(yè)發(fā)展的如火如荼。從接包方視角來看，印度、菲律賓、愛爾蘭、迪拜、韓國等國家自由貿(mào)易園區(qū)發(fā)展離岸服務(wù)外包最為成功?；诖?，本文選取印度諾伊達(dá)經(jīng)濟(jì)特區(qū)、菲律賓克拉克自由港區(qū)、愛爾蘭香農(nóng)自由貿(mào)易園區(qū)、迪拜自由區(qū)、韓國馬山自由貿(mào)易區(qū)作為研究對象，并從其離岸服務(wù)外包發(fā)展概況、政策措施、發(fā)展成績等視角進(jìn)行深入剖析，對比情況見表2。
（一）印度諾伊達(dá)經(jīng)濟(jì)特區(qū)離岸服務(wù)外包印度諾伊達(dá)經(jīng)濟(jì)特區(qū)主要發(fā)展的是信息技術(shù)離岸外包和業(yè)務(wù)流程外包。諾伊達(dá)經(jīng)濟(jì)特區(qū)成立于1985年，占地面積125．45平方千米。近年來，諾伊達(dá)經(jīng)濟(jì)特區(qū)憑借先天的語言（英語）優(yōu)勢①，大力發(fā)展離岸服務(wù)外包并取得了卓越成就。其主要做法包括：一是印度早在甘地執(zhí)政時期就制訂了《計算機(jī)軟件出口、軟件發(fā)展培訓(xùn)的政策》，此后陸續(xù)針對離岸服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)又推出一系列的放寬措施。2005年5月，在考察了其他各國經(jīng)濟(jì)特區(qū)的基礎(chǔ)上，印度國會又正式審議通過《經(jīng)濟(jì)特區(qū)法案》。法案對經(jīng)濟(jì)特區(qū)離岸服務(wù)外包業(yè)的審批制度、準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、機(jī)構(gòu)設(shè)置等方面做了全面的規(guī)定，為經(jīng)濟(jì)特區(qū)內(nèi)離岸服務(wù)外包業(yè)的發(fā)展提供了法律支持基礎(chǔ)。二是諾伊達(dá)經(jīng)濟(jì)特區(qū)積極建立軟件技術(shù)園，為新進(jìn)企業(yè)提供成功離岸外包的經(jīng)驗、提供高效和可靠的服務(wù)。這些舉措吸引了IBM、富士通、LG、三星等大量的外資企業(yè)和大量的IT外包商，主要開展業(yè)務(wù)包括信息技術(shù)服務(wù)離岸外包、呼叫中心、研發(fā)外包、商務(wù)流程離岸外包。三是設(shè)立風(fēng)險投資資金，主要針對軟件及信息服務(wù)外包企業(yè)提供信貸支持，軟件進(jìn)口關(guān)稅從100％降至零，服務(wù)外包企業(yè)的所得稅實行5免5減半。憑借這一系列的扶持措施，目前，印度諾伊達(dá)經(jīng)濟(jì)特區(qū)業(yè)務(wù)流程外包服務(wù)行業(yè)一片欣欣向榮②。據(jù)統(tǒng)計，包含諾伊達(dá)經(jīng)濟(jì)特區(qū)在內(nèi)，印度攫取了全球信息技術(shù)離岸外包市場總額的一半以上，以及業(yè)務(wù)流程離岸外包市場總額的46％；另外，據(jù)印度全國軟件和服務(wù)企業(yè)協(xié)會估計，到2020年信息技術(shù)離岸外包和業(yè)務(wù)流程離岸外包的產(chǎn)值將雙雙增長近2倍，達(dá)到1750億美元。
（二）菲律賓克拉克自由港區(qū)離岸服務(wù)外包菲律賓作為東南亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對滯后的發(fā)展中國家，近年來通過自由貿(mào)易園區(qū)發(fā)展離岸服務(wù)外包，經(jīng)濟(jì)得到迅猛發(fā)展，其中業(yè)務(wù)流程外包規(guī)模僅次于印度，成為全球第二大業(yè)務(wù)流程離岸外包承接國?？死俗杂筛蹍^(qū)作為菲律賓重要的一個自由貿(mào)易園區(qū)，其離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)發(fā)展十分成功。菲律賓克拉克自由港區(qū)成立于1992年，占地面積320平方公里，為促進(jìn)離岸服務(wù)外包業(yè)的發(fā)展，采取了一系列的政策措施：一是為提高離岸服務(wù)外包人才的競爭力，愛爾蘭政府專門對克拉克自由港區(qū)進(jìn)行撥款，設(shè)立面向離岸服務(wù)外包企業(yè)的“應(yīng)用型人才培訓(xùn)基金”，對不符合離岸服務(wù)外包公司錄用標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)聘者發(fā)放培訓(xùn)券，免收各種技能培訓(xùn)費(fèi)用，還承諾將通過培訓(xùn)后達(dá)到就業(yè)要求的人員就業(yè)后所繳納的個人所得稅再用來補(bǔ)充培訓(xùn)基金③。二是克拉克自由港區(qū)對離岸服務(wù)外包業(yè)采取多項鼓勵政策，開展“國際服務(wù)業(yè)鼓勵計劃”，致力于信息服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展，同時啟動“投資優(yōu)先計劃”，將離岸服務(wù)外包業(yè)劃入優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)范疇。其他鼓勵措施還包括：在克拉克自由港區(qū)開展服務(wù)外包業(yè)務(wù)的外資企業(yè)，前6年予以免稅，免稅期后可繼續(xù)享受只交5％的營業(yè)稅的特殊優(yōu)惠待遇；自由港區(qū)內(nèi)離岸服務(wù)外包企業(yè)還可免稅進(jìn)口特殊設(shè)備及材料；離岸服務(wù)外包企業(yè)在當(dāng)?shù)刭徺I貨物和服務(wù)免交12％的增值稅。三是菲律賓政府針對克拉克自由港區(qū)離岸服務(wù)外包業(yè)對數(shù)據(jù)安全性的需求特點(diǎn)，建立了較完善的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律體系及信息保密制度，用以增強(qiáng)離岸服務(wù)外包發(fā)包方的信心。比如菲律賓政府先是通過“共和國法令8293號”頒布《知識產(chǎn)權(quán)法》，緊接著又通過了《數(shù)據(jù)安全和隱私法》④，突出對知識產(chǎn)權(quán)、數(shù)據(jù)安全的重視。這無疑對增強(qiáng)克拉克自由港區(qū)離岸服務(wù)外包企業(yè)的國際競爭力大有脾益。經(jīng)過菲律賓政府及克拉克自由港區(qū)離岸服務(wù)外包行業(yè)協(xié)會的共同努力，菲律賓在全球服務(wù)外包領(lǐng)域的知名度蒸蒸日上。目前，菲律賓已占有全球離岸外包市場份額的20％以上，僅次于印度。在呼叫中心方面，菲律賓已超過印度成為行業(yè)的領(lǐng)頭羊。
（三）愛爾蘭香農(nóng)自由貿(mào)易園區(qū)離岸服務(wù)外包愛爾蘭香農(nóng)自由貿(mào)易園區(qū)軟件和信息離岸服務(wù)外包業(yè)的發(fā)展起步于上世紀(jì)70年代，崛起時間為80年代后期，并在90年代中期得到迅猛發(fā)展，逐漸成長為全球離岸服務(wù)外包強(qiáng)國，其主要發(fā)展的是信息技術(shù)離岸外包。在發(fā)展信息技術(shù)離岸外包方面，主要采取的措施有：一是在上世紀(jì)70年代初，在全球企業(yè)開始運(yùn)用計算機(jī)系統(tǒng)開展業(yè)務(wù)，新興的離岸信息服務(wù)與需求市場開始在世界范圍內(nèi)形成之際，香農(nóng)自由貿(mào)易園區(qū)迅速抓住機(jī)遇，積極利用自身地理和語言優(yōu)勢吸引全球軟件企業(yè)，并成功收獲大量美國軟件企業(yè)進(jìn)駐，成為美國企業(yè)進(jìn)入歐洲發(fā)展離岸服務(wù)外包的橋頭堡①；二是愛爾蘭政府通過向自由貿(mào)易園區(qū)內(nèi)的香農(nóng)開發(fā)公司投資，并與由香農(nóng)開發(fā)公司簽訂100～130年的長期租賃合同，香農(nóng)公司以較低租金取得建設(shè)用地，進(jìn)而以低價轉(zhuǎn)租給自由貿(mào)易園區(qū)開展離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)的公司，使得自由貿(mào)易園區(qū)地價平穩(wěn)又兼具競爭力；三是積極學(xué)習(xí)借鑒跨國公司入駐園區(qū)帶來的豐富培訓(xùn)、管理等方面經(jīng)驗，輔以政府多方面激勵機(jī)制，最終香農(nóng)自由貿(mào)易園區(qū)離岸信息外包產(chǎn)業(yè)逐漸發(fā)展起來。目前，受香農(nóng)自由貿(mào)易園區(qū)離岸服務(wù)外包利好的國際號召力影響，大量跨國軟件公司進(jìn)入愛爾蘭香農(nóng)自由貿(mào)易園區(qū)，國內(nèi)從信息技術(shù)離岸外包的企業(yè)也由1996年的390多家，急劇增加到到2014年的1000多家。愛爾蘭已經(jīng)成為歐洲發(fā)展離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)、吸引外資最多的國家之一。
（四）迪拜自由區(qū)離岸服務(wù)外包迪拜外包區(qū)（DubaiOutesourceZone，DOZ）于2004年宣布設(shè)立，是世界上第一個專注外包業(yè)的自由區(qū)，主要發(fā)展的是信息技術(shù)離岸服務(wù)外包。其成功經(jīng)驗主要有：一是為促進(jìn)離岸服務(wù)外包發(fā)展，迪拜通過皇室法令，從批準(zhǔn)一家外資子公司的加入（48小時迅速完成審批）、簽發(fā)簽證（24小時）到確保新辦公室的冷水機(jī)是滿的（迪拜外包區(qū)大樓的管理者們負(fù)責(zé)裝修和布置辦公室）等各個方面，都給予了外包區(qū)廣泛授權(quán)。二是迪拜將低廉的勞動力和現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施相結(jié)合，吸引到想把從呼叫中心到金融研發(fā)機(jī)構(gòu)的信息技術(shù)密集型活動都外包出去的公司。外包區(qū)為外包提供商建立了覆蓋歐洲、亞洲、美洲及中東等的全球性外包業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)。同時啟動了一個為投資者而設(shè)的居住計劃，建設(shè)了各項活動、娛樂、休閑設(shè)施，為專家們提供各種居住及生活上的便利。三是迪拜外包區(qū)為吸引更多的外包企業(yè)，制訂了配套的設(shè)施服務(wù)和優(yōu)惠政策。其中主要包括：100％的免稅，暫定50年，包括企業(yè)所得稅、收入稅、關(guān)稅；100％的外國獨(dú)資；貨幣自由兌換；收入、利潤自由匯出；低廉的房產(chǎn)成本及法律支持；啟動當(dāng)?shù)厝瞬攀袌鼋ㄔO(shè)、加快人才培訓(xùn)；快速簡單簽證、便捷通關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施、一個窗口業(yè)務(wù)服務(wù)等。
（五）韓國馬山自由貿(mào)易園區(qū)離岸服務(wù)外包韓國于1970年設(shè)立馬山出口自由區(qū)，開始以傳統(tǒng)勞動力密集的加工制造業(yè)為主，在2000年之后逐漸增加貿(mào)易、物流、流通、信息處理、服務(wù)業(yè)等功能，后更名為馬山自由貿(mào)易園區(qū)，積極發(fā)展信息技術(shù)離岸外包、業(yè)務(wù)流程離岸外包以及知識流程離岸外包，現(xiàn)已成為韓國服務(wù)離岸外包業(yè)的聚集地。其主要做法包括：一是為促進(jìn)自由貿(mào)易園區(qū)離岸服務(wù)外包的發(fā)展，韓國廢除了財政經(jīng)濟(jì)部的《關(guān)稅自由區(qū)法》，其內(nèi)容被吸收、合并到產(chǎn)業(yè)資源部的《自由貿(mào)易園區(qū)法》之中，通過把性質(zhì)相似的兩部法律合并，使復(fù)雜程序簡單化，通過將兩個區(qū)合并運(yùn)行達(dá)到最佳效果；二是園區(qū)不進(jìn)入韓國國內(nèi)的商品不受海關(guān)監(jiān)管，不涉及關(guān)稅，可以自由流通，投資自由；三是在政府管制放松背景下，馬山自由貿(mào)易園區(qū)由于受土地緊張等制約，積極推動園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，采取鼓勵離岸服務(wù)外包發(fā)展的措施，如對涉及國外商務(wù)的高技術(shù)服務(wù)業(yè)實行免征七年所得稅的政策，遠(yuǎn)遠(yuǎn)優(yōu)于制造業(yè)。截至目前，具有離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)的企業(yè)占園區(qū)企業(yè)總數(shù)80％以上。
二、對中國的啟示
他山之石，可以攻玉。當(dāng)前，印度、菲律賓、愛爾蘭、迪拜、韓國等國家自由貿(mào)易園區(qū)積極發(fā)展離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)所取得的成功經(jīng)驗，為中國的自由貿(mào)易園區(qū)開展離岸服務(wù)外包提供了重要參考模版。
（一）建立健全自由貿(mào)易園區(qū)離岸服務(wù)外包相關(guān)法律法規(guī)目前，中國的自由貿(mào)易園區(qū)發(fā)展離岸服務(wù)外包服務(wù)方面的法律法規(guī)還不夠完善，這不僅會造成外商擔(dān)憂，還會影響他們將業(yè)務(wù)外包轉(zhuǎn)移到自由貿(mào)易園區(qū)的決心。因此，中國應(yīng)根據(jù)本國實際，借鑒國外自由貿(mào)易園區(qū)發(fā)展離岸服務(wù)外包在法律法規(guī)方面的成功經(jīng)驗。首先，出臺自由貿(mào)易園區(qū)離岸服務(wù)外包行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。受“重制造、輕服務(wù)”傳統(tǒng)觀念影響，中國一直存在服務(wù)價值不受重視現(xiàn)象，許多企業(yè)不得不把項目中的產(chǎn)品和服務(wù)合并報價、以產(chǎn)品收益彌補(bǔ)服務(wù)收益。因此，訂立自由貿(mào)易園區(qū)離岸服務(wù)外包行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對于提高中國自由貿(mào)易園區(qū)離岸服務(wù)外包的標(biāo)準(zhǔn)化程度是一個契機(jī)。其次，構(gòu)建自由貿(mào)易園區(qū)離岸服務(wù)外包業(yè)的監(jiān)管體系。離岸服務(wù)外包業(yè)的監(jiān)管日益成為影響離岸服務(wù)外包發(fā)展的一個關(guān)鍵制約因素，加強(qiáng)自由貿(mào)易園區(qū)離岸服務(wù)外包業(yè)的監(jiān)管關(guān)鍵措施是逐步落實以下幾點(diǎn)：建立信息技術(shù)服務(wù)企業(yè)和人員資質(zhì)資格評定體系、認(rèn)證認(rèn)可體系、信息安全管理體系等自由貿(mào)易園區(qū)離岸服務(wù)外包體系建設(shè)，推動自由貿(mào)易園區(qū)離岸服務(wù)外包安全的績效考核，開展服務(wù)外包信息安全認(rèn)證評估，引導(dǎo)和支持自由貿(mào)易園區(qū)離岸服務(wù)外包企業(yè)盡快建立健全內(nèi)控機(jī)制等。再次，對自由貿(mào)易園區(qū)離岸服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)信息安全方面進(jìn)行專門立法，設(shè)立數(shù)據(jù)安全中心。目前，中國已有基本完整的信息安全法律框架體系，但在信息安全方面還需進(jìn)一步加強(qiáng)，不斷加強(qiáng)自由貿(mào)易園區(qū)離岸服務(wù)外包企業(yè)、行業(yè)在信息安全方面的保護(hù)力度。例如，出臺配套的相關(guān)離岸服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)信息安全法，用以加大對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度。另外，還可以在自由貿(mào)易園區(qū)設(shè)立專門的“離岸服務(wù)外包數(shù)據(jù)中心”，確保自由貿(mào)易園區(qū)離岸服務(wù)離岸服務(wù)數(shù)據(jù)安全等。
（二）提升自由貿(mào)易園區(qū)離岸服務(wù)外包信息公共服務(wù)印度是第一個著手樹立品牌形象的離岸服務(wù)接包方，其獨(dú)特的品牌優(yōu)勢為印度在國際離岸服務(wù)外包市場確立了地位。就中國而言，應(yīng)大力提高自由貿(mào)易園區(qū)離岸服務(wù)外包信息公共服務(wù)水平，打造“中國服務(wù)外包”國際品牌。首先，中國應(yīng)借鑒印度成功經(jīng)驗，在海外市場宣傳中樹立中國統(tǒng)一的自由貿(mào)易園區(qū)離岸服務(wù)外包企業(yè)品牌，宣傳中國自由貿(mào)易園區(qū)離岸服務(wù)外包的質(zhì)量，通過各種會議、會展等場合宣傳、展示中國自由貿(mào)易園區(qū)離岸服務(wù)外包形象；其次，積極籌建和完善自由貿(mào)易園區(qū)內(nèi)具有領(lǐng)導(dǎo)和影響地位的離岸服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)協(xié)會、組織，針對自由貿(mào)易園區(qū)離岸服務(wù)行業(yè)法律政策方面為政府提供有效建議，開展全球離岸服務(wù)外包市場營銷與品牌建設(shè)，協(xié)會應(yīng)積極動員、組織自由貿(mào)易園區(qū)離岸服務(wù)外包企業(yè)拓展國際離岸服務(wù)外包市場，積極展示中國離岸外包服務(wù)提供商適應(yīng)國際市場的能力，重點(diǎn)發(fā)展在國際上代表中國自由貿(mào)易園區(qū)離岸服務(wù)外包的領(lǐng)軍企業(yè)①，統(tǒng)一中國自由貿(mào)易園區(qū)離岸服務(wù)外包信息，踴躍參與國際離岸服務(wù)外包行業(yè)貿(mào)易展等；再次，自由貿(mào)易園區(qū)離岸外包服務(wù)行業(yè)協(xié)會應(yīng)代表中國離岸服務(wù)外包行業(yè)，就國際離岸服務(wù)外包標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)期、趨勢及最佳慣例等內(nèi)容對自由貿(mào)易園區(qū)內(nèi)各接包公司進(jìn)行培訓(xùn)，遵循國際規(guī)范針對整個行業(yè)，定義關(guān)鍵性術(shù)語與定義，促進(jìn)中國自由貿(mào)易園區(qū)離岸服務(wù)外包企業(yè)與國際市場平滑接軌。
（三）加大自由貿(mào)易園區(qū)離岸服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)扶持力度政府應(yīng)繼續(xù)完善自由貿(mào)易園區(qū)離岸服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，提升對自由貿(mào)易園區(qū)離岸外包產(chǎn)業(yè)的扶持力度。根據(jù)其他國家自由貿(mào)易園區(qū)離岸服務(wù)外包發(fā)展的成功經(jīng)驗，國家應(yīng)充發(fā)揮宏觀調(diào)控作用，幫助自貿(mào)區(qū)離岸服務(wù)外包企業(yè)提升國際競爭力。首先，充分發(fā)揮自由貿(mào)易園區(qū)離岸服務(wù)外包政策的促進(jìn)作用，擴(kuò)大政策覆蓋面，在自由貿(mào)易園區(qū)積極制定并拓寬最新的優(yōu)惠政策涵蓋面，填補(bǔ)現(xiàn)有離岸服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)推動體系的空白，延長政策時效，充分體現(xiàn)政策的普惠性。例如采取由貿(mào)易園區(qū)離岸服務(wù)外包產(chǎn)許可證的放寬政策、離岸服務(wù)外包服務(wù)軟（硬）件進(jìn)出口關(guān)稅及其他稅（如營業(yè)稅）的減免政策，對涉及國外商務(wù)的高技術(shù)離岸服務(wù)外包項目免征所得稅等。其次，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域的支持，服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域指導(dǎo)目錄，拓展行業(yè)領(lǐng)域，推動從主要依靠低成本競爭向更多以智力投入取勝轉(zhuǎn)變，打造以可持續(xù)離岸外包服務(wù)交付優(yōu)勢為內(nèi)容的國際離岸服務(wù)外包核心競爭力②。再次，對自由貿(mào)易園區(qū)內(nèi)符合條件的離岸服務(wù)外包企業(yè)、單位開展服務(wù)外包人才培訓(xùn)、資質(zhì)認(rèn)證等給予補(bǔ)助。例如對獲得CMMI（開發(fā)能力成熟度模型集成）、CMM（開發(fā)能力成熟度模型）、PCMM（人力資源成熟度模型）、ISO27001／BS7799（信息安全管理標(biāo)準(zhǔn)）、ISO20000（IT服務(wù)管理）、SAS70（服務(wù)提供商環(huán)境安全）認(rèn)證以及其他相關(guān)國際資質(zhì)認(rèn)證的離岸服務(wù)外包企業(yè)，可按相關(guān)資金管理辦法給予一定比例的資金獎勵。
（四）增強(qiáng)自由貿(mào)易園區(qū)離岸服務(wù)外包企業(yè)國際競爭力提高自由貿(mào)易園區(qū)離岸服務(wù)外包企業(yè)自身的綜合能力是獲取更多歐美日等發(fā)達(dá)國家離岸服務(wù)外包訂單的有效措施。首先，應(yīng)提高自由貿(mào)易園區(qū)離岸服務(wù)外包企業(yè)與客戶交流溝通能力。良好的溝通交流能力是開展離岸服務(wù)外包合作的首要前提，包括語言溝通技巧以及對離岸服務(wù)發(fā)包國文化背景的理解能力兩個方面，這些能力的提升對進(jìn)一步加深服務(wù)外包雙方的信任與理解，幫助中國自由貿(mào)易園區(qū)離岸服務(wù)外包企業(yè)爭取更多外包訂單十分重要。其次，提高離岸服務(wù)外包企業(yè)的管理能力。企業(yè)管理能力的提升主要是指自由貿(mào)易園區(qū)內(nèi)離岸服務(wù)外包企業(yè)通過比如資格認(rèn)證等方式證明自身的離岸服務(wù)外包能力與服務(wù)水平，使海外服務(wù)外包客戶直觀了解自貿(mào)區(qū)服務(wù)外包企業(yè)的能力，增加對企業(yè)的認(rèn)可度。再次，提升離岸服務(wù)外包企業(yè)承擔(dān)項目的交付能力。承擔(dān)項目的交付能力包括離岸服務(wù)外包接包企業(yè)的一系列技術(shù)、業(yè)務(wù)、服務(wù)等專業(yè)能力，其中技術(shù)能力主要指離岸服務(wù)外包企業(yè)的獨(dú)立研發(fā)能力和自主創(chuàng)新能力。業(yè)務(wù)能力指離岸服務(wù)外包企業(yè)對其所服務(wù)的外包業(yè)務(wù)的理解和掌握能力，服務(wù)能力指離岸服務(wù)外包企業(yè)具備的向客戶提供全方位、完善的外包方案能力。唯有如此全方位增強(qiáng)離岸服務(wù)外包企業(yè)綜合能力才能堅定國外客戶信心，為中國自由貿(mào)易園區(qū)離岸服務(wù)外包的發(fā)展打下內(nèi)在的堅實基礎(chǔ)。
關(guān)鍵詞:國外;自由貿(mào)易園區(qū);立法
一、自由貿(mào)易園區(qū)的發(fā)展歷程
縱觀自由貿(mào)易園區(qū)的發(fā)展歷程，大致可分為三大階段。自由貿(mào)易園區(qū)發(fā)展的第一個階段，即自由港階段。這一時期的自由貿(mào)易園區(qū)以自由港的形式出現(xiàn)。自由貿(mào)易園區(qū)發(fā)展進(jìn)入第二階段是在二戰(zhàn)之后，即出口加工區(qū)階段。這一時期的自由貿(mào)易園區(qū)大多以出口加工區(qū)的形式出現(xiàn)，即在一國領(lǐng)土內(nèi)劃出特定區(qū)域進(jìn)行出口加工，進(jìn)行隔離管理，實行特殊的經(jīng)濟(jì)政策。歐洲的香農(nóng)自由貿(mào)易園區(qū)是最早的出口加工區(qū)。自由貿(mào)易園區(qū)的第三個階段出現(xiàn)在20世紀(jì)60年代之后，即自由貿(mào)易園區(qū)階段。
二、自由貿(mào)易園區(qū)的典型模式
由于各國存在著歷史條件、地理位置以及經(jīng)濟(jì)環(huán)境的差異，自由貿(mào)易園區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀也有所不同。(一)歐洲物流集散模式，地理位置以及交通條件是這一模式的首要因素。西歐沿海城市充分利用其便利的航運(yùn)條件，通過設(shè)立自由港來發(fā)展其港口貿(mào)易。(二)亞太型綜合型模式，即園區(qū)內(nèi)功能多樣，不再是以出口或是物流等單一的業(yè)務(wù)作為園區(qū)發(fā)展模式，涵蓋了轉(zhuǎn)口貿(mào)易、出口加工及金融、商業(yè)、旅游等各種服務(wù)業(yè)。(三)美國商貿(mào)結(jié)合模式，其典型特點(diǎn)便是園區(qū)的主區(qū)和輔區(qū)制度。即在主區(qū)內(nèi)，主要從事進(jìn)出口貿(mào)易，而在輔區(qū)內(nèi)，則簡單進(jìn)行加工和裝配制造。
三、國外自由貿(mào)易園區(qū)主要法律制度
(一)管理法律制度
對自由貿(mào)易園區(qū)的管理一般采取國家管理和園區(qū)管理相結(jié)合的方式。以美國對外貿(mào)易區(qū)為例，在行政管理體制方面，對外貿(mào)易區(qū)采用的是政府主導(dǎo)，市場為輔的管理模式。聯(lián)邦政府設(shè)立對外貿(mào)易管理委員會負(fù)責(zé)對全國的對外貿(mào)易區(qū)進(jìn)行管理，在海關(guān)監(jiān)管方面，主要有海關(guān)部門負(fù)責(zé)對進(jìn)出境內(nèi)的貨物進(jìn)行監(jiān)督。對外貿(mào)易管理委員會與海關(guān)是聯(lián)邦政府授權(quán)的中央管理機(jī)關(guān)，即體現(xiàn)了美國以政府為主導(dǎo)的管理體制。其次，在園區(qū)管理方面，美國采用政府與市場相結(jié)合的方式。在對外貿(mào)易園區(qū)內(nèi)，由園區(qū)所在地州政府與園區(qū)內(nèi)企業(yè)分工管理體制，政府充分相信企業(yè)能夠依法經(jīng)營管理，政府起到是事后監(jiān)督管理的作用。此外，美國最具特色的管理制度為口岸關(guān)長制。其最典型的特點(diǎn)在于由關(guān)長負(fù)責(zé)對外貿(mào)易區(qū)進(jìn)行管理，同時也是具體執(zhí)行管理職能的機(jī)構(gòu)。
(二)稅收法律制度
稅收優(yōu)惠是自由貿(mào)易園區(qū)的優(yōu)惠政策之一，通過關(guān)稅豁免和其他關(guān)稅減免，可以降低企業(yè)的運(yùn)作成本，吸引境內(nèi)外投資，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。1．在關(guān)稅豁免方面，根據(jù)園區(qū)“境內(nèi)關(guān)外”的法律特征，只有貨物從園區(qū)進(jìn)入本國市場時，才征收相應(yīng)關(guān)稅，外國或本國產(chǎn)品進(jìn)入園區(qū)或從園區(qū)運(yùn)入境外，則不征收任何關(guān)稅。2．在其他相關(guān)稅收減免方面，以美國為例，美國在稅收減免方面設(shè)計的稅種較多。例如，免除州和地方的從價稅，出口退稅等。這些稅收優(yōu)惠政策均為企業(yè)降低了運(yùn)營成本，提高了企業(yè)的效益。在歐洲，以香農(nóng)自由貿(mào)易園區(qū)為例，國際上通常以香農(nóng)自由貿(mào)易園區(qū)作為首個以出口加工為主的自由貿(mào)易園區(qū)。相對于美國來說，香農(nóng)自由貿(mào)易園區(qū)的稅收優(yōu)惠主要以補(bǔ)助的形式進(jìn)行減免。
四、啟示與借鑒
在自由貿(mào)易園區(qū)建設(shè)過程中，需要立法來為其提供制度保障。在法律制度的建設(shè)方面，主要涉及的是管理、海關(guān)監(jiān)管、投資以及稅收等法律制度。因此，我們可以借鑒國外經(jīng)驗，達(dá)到揚(yáng)長避短的作用。
(一)在管理法律制度方面，在我國成立首個自由貿(mào)易園區(qū)之前，我國的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域?qū)嶋H上發(fā)揮著自由貿(mào)易園區(qū)的部分功能。但是，我國對海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域的管理出現(xiàn)了部門職能交叉的現(xiàn)象，全國并沒有統(tǒng)一的管理機(jī)關(guān)，地方政府分工不明，管理出現(xiàn)矛盾現(xiàn)象。因此，我國在建設(shè)自由貿(mào)易園區(qū)的過程中，需要改革行政管理體制，可以美國為參考，引入市場管理體制，實現(xiàn)分工有序管理。
(二)在海關(guān)監(jiān)管法律制度方面，傳統(tǒng)的海關(guān)監(jiān)管程序繁瑣復(fù)雜，通關(guān)效率較低，不僅浪費(fèi)了海關(guān)資源，而且在一定程度上損害了企業(yè)利益。因此，在海關(guān)監(jiān)管方面，我國要進(jìn)行不斷創(chuàng)新，學(xué)習(xí)國外便利化制度，簡化通關(guān)手續(xù)，提高海關(guān)監(jiān)管效率。
(三)在投資法律制度方面，我國傳統(tǒng)的吸引外商投資的政策單一，缺乏吸引力，因此，我國應(yīng)該在充分了解外商需要的基礎(chǔ)上，參照歐美國家經(jīng)驗，采用多種稅種優(yōu)惠政策，以降低投資成本，增強(qiáng)吸引力。
(四)在稅收法律制度方面，我國建立與國際接軌、建設(shè)具有中國特色的系列稅收優(yōu)惠法律制度，完善國內(nèi)關(guān)于關(guān)稅、區(qū)內(nèi)企業(yè)經(jīng)營稅收、所得稅等相關(guān)法律制度。
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多哈回合談判與“貿(mào)易促進(jìn)授權(quán)”
之所以說多哈回合已經(jīng)死了90％, 主要原因在于美國布什政府手中的“貿(mào)易促進(jìn)授權(quán)”（Trade Promotion Authority,俗稱“快行道授權(quán)”）即將于明年7月到期。如果在今年年底之前各方無法達(dá)成最終協(xié)議,留給布什政府說服國會議員通過協(xié)議的時間將所剩無幾。而一旦布什手中的“貿(mào)易促進(jìn)授權(quán)”過期,國會又沒能繼續(xù)授予總統(tǒng)這一權(quán)限,簽署多邊貿(mào)易協(xié)議的主動權(quán)將從白宮轉(zhuǎn)移到國會。無休止的附加議案和修正案,將最終讓通過協(xié)議變成天方夜譚。這可不是嚇唬人,克林頓就是因為在第二個總統(tǒng)任期沒有獲得快行道授權(quán),使得在烏拉圭回合談判結(jié)束后近五年的時間里,WTO新一回合的多邊貿(mào)易談判根本無法開始。
美國的“貿(mào)易促進(jìn)授權(quán)”,是指由國會議員表決是否給予總統(tǒng)以全權(quán)貿(mào)易談判資格的一項授權(quán)。一旦總統(tǒng)獲得國會的授權(quán),總統(tǒng)將責(zé)成其貿(mào)易談判代表參與多邊、地區(qū)及雙邊貿(mào)易談判,所達(dá)成的協(xié)議,再由總統(tǒng)提交國會審議通過。國會議員要么通過協(xié)議,要么否決協(xié)議,不得對協(xié)議內(nèi)容進(jìn)行修改,也不得在協(xié)議議案之后附加其他議案一同進(jìn)行表決。這一授權(quán)的要害在于,國會通過授予總統(tǒng)貿(mào)易談判全權(quán),將貿(mào)易保護(hù)勢力的院外游說壓力最大程度地轉(zhuǎn)移出去。
另一方面,總統(tǒng)實際上將談判的工作交給貿(mào)易談判代表辦公室（USTR）,由貿(mào)易談判代表負(fù)責(zé)具體談判事宜。貿(mào)易談判代表這一職位更加特殊,他不僅是政府的閣員,同時要對國會負(fù)責(zé)。通過貿(mào)易談判代表這一“行政中間人”,總統(tǒng)和政府也避免了直接面對貿(mào)易保護(hù)勢力的政治壓力。于是,在“貿(mào)易促進(jìn)授權(quán)”程序下達(dá)成的“政府－國會－貿(mào)易談判代表”這一三角形結(jié)構(gòu),為最大限度地削弱國內(nèi)貿(mào)易保護(hù)勢力的影響,盡力促成以最終實現(xiàn)自由貿(mào)易為目標(biāo)的多邊貿(mào)易談判進(jìn)程,提供了政治策略上的保障。
如果總統(tǒng)無法取得“貿(mào)易促進(jìn)授權(quán)”,那么根據(jù)法律,總統(tǒng)無權(quán)代表美國進(jìn)行貿(mào)易談判。此時,貿(mào)易談判代表所代表的將不是美國政府,而是美國國會。貿(mào)易協(xié)議由貿(mào)易談判代表提交國會后,國會議員有權(quán)力在協(xié)議后面要求修訂案和其他附加議案。這就給各位議員通過修訂案或附加議案代言院外利益集團(tuán)和各自選區(qū)利益提供了便利。理論上,縱然林林總總的附加議題得以在國會通過,面目全非的貿(mào)易協(xié)議也將被WTO所駁回。考慮到WTO規(guī)定,協(xié)議必須獲得所有成員國的批準(zhǔn)方可有效,上述情況一旦發(fā)生,多邊貿(mào)易談判也就在事實上變得不可能進(jìn)行了。
不管人們愿不愿意承認(rèn),美國是當(dāng)今全球貿(mào)易中最重要的貿(mào)易對象。無論多邊、區(qū)域還是雙邊貿(mào)易,美國在最近三十年里始終是全球最大的市場。也正因此, 美國總統(tǒng)能否取得“貿(mào)易促進(jìn)授權(quán)”就成為多哈回合談判能否進(jìn)行下去的決定性因素。從目前的情況來看,布什任內(nèi),美國的貿(mào)易逆差持續(xù)擴(kuò)大,而多哈回合一拖再拖,加之面臨2008大選年以及布什和國會并不算太好的關(guān)系,政府在2007年7 月之后獲得新一個“貿(mào)易促進(jìn)授權(quán)”的可能性不大。從這個意義上講,說多哈回合談判死了九成并非危言聳聽。
全球自由貿(mào)易的深層危機(jī)
就在拉米宣布談判暫停之后第二天,美國、歐盟和G20（發(fā)展中國家集團(tuán)）的貿(mào)易談判代表們,就開始迫不及待地相互指責(zé)對方為協(xié)議達(dá)成制造了太多人為的貿(mào)易保護(hù)主義障礙。他們似乎都忘了,就在之前的G8首腦峰會上,最發(fā)達(dá)的八個工業(yè)國首腦們還在信誓旦旦地表示,要盡最大努力促成多哈回合的重新啟動,并承諾通過完成多哈回合來向貧困的發(fā)展中國家提供實質(zhì)性幫助。事隔一周,這些都已徹底淪為空話。
美國的輿論一致批評歐盟在降低農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅上缺乏誠意。這一說法明顯欠缺公平。表面上,美國同意今后5年內(nèi)減少60％農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼的承諾要大大超過歐盟 38％的農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅降幅。但雙方真正的沖突并不在于對方削減農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)的幅度上。歐盟原本希望通過降低農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅,換取其他國家在制造業(yè)和服務(wù)業(yè)方面大幅度的關(guān)稅降低,發(fā)揮歐盟整體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)勢。但歐盟的麻煩來自兩方面,首先是法國為首的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)保護(hù)勢力不肯進(jìn)一步降低農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅,令歐盟在美國的開價面前顯得底氣不足又缺乏誠意;此外,其他國家也不肯將制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的關(guān)稅降至令歐盟滿意的程度。內(nèi)外夾擊,讓歐盟的談判余地喪失殆盡,從而失去了達(dá)成協(xié)議所必須的靈活性。
而美國方面計劃削減60％的農(nóng)產(chǎn)品出口補(bǔ)貼,只是美國政府在多邊貿(mào)易談判時所慣用的“擴(kuò)大出口”政策的籌碼。通過大幅度減少某些產(chǎn)品的貿(mào)易補(bǔ)貼,并做出促進(jìn)自由貿(mào)易的政治姿態(tài),進(jìn)而在美國產(chǎn)品進(jìn)入他國市場的“市場準(zhǔn)入”方面要價強(qiáng)硬,借以發(fā)揮出美國產(chǎn)品的比較優(yōu)勢,抵消削減補(bǔ)貼帶來的經(jīng)濟(jì)和政治上的損失。這不過是將歐盟的做法改頭換面――換句話說,美國并不比歐盟有更多的 “誠意”。
以印度和巴西為首的較發(fā)達(dá)的發(fā)展中國家在談判中表現(xiàn)出來的強(qiáng)硬姿態(tài),似乎說明它們真的在顧及全體發(fā)展中國家的利益。可實際完全不是這樣,根據(jù)歐盟和美國的要求,作為對削減農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅的回報,印度和巴西要將本國的工業(yè)品進(jìn)口關(guān)稅降至最高15％,關(guān)稅降幅超過50％。這讓印度和巴西覺得吃了虧,于是他們要求歐盟將關(guān)稅削減幅度增加到54％,美國的農(nóng)產(chǎn)品補(bǔ)貼削減幅度也要增加到70％。談判變成了各方漫天要價,所有各方都缺乏足夠的誠意。當(dāng)然,印度和巴西這些較發(fā)達(dá)的發(fā)展中國家并不真的擔(dān)心談判失敗,它們有自己的算計――全球性的多邊貿(mào)易談判失敗對他們而言損失并不大,相反,可以通過雙邊和區(qū)域性自由貿(mào)易協(xié)定來彌補(bǔ)這些損失。
是的,無論是發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家的大國,現(xiàn)在都熱心于更容易達(dá)成協(xié)議,更容易凸現(xiàn)政治和經(jīng)濟(jì)效果的雙邊和區(qū)域性貿(mào)易協(xié)定。但雙邊貿(mào)易協(xié)定往往會極大地有利于協(xié)議中貿(mào)易強(qiáng)勢的一方。而首先努力推廣雙邊和區(qū)域性貿(mào)易協(xié)定的國家恰恰是美國。為什么是美國？因為長期而言,這種變通的貿(mào)易游戲?qū)⑹?“贏家通吃”,而美國恰恰最有可能成為這樣一個“大贏家”。這要感謝美國前副國務(wù)卿、布什政府第一任貿(mào)易談判代表羅伯特?佐利克（Robert Zoellick）的深謀遠(yuǎn)慮了。他曾經(jīng)說過,“通過把全球、區(qū)域和雙邊談判結(jié)合在一起,美國正在自由化中創(chuàng)建一個競爭機(jī)制,從而把美國放在一系列開放市場談判的核心位置上?！边@幾乎成了所有熱衷雙邊和區(qū)域談判國家的心態(tài)。
事實上,佐立克的智慧只有利于雙邊或者區(qū)域性貿(mào)易談判中貿(mào)易最強(qiáng)勢的一方,而不利于相對處于弱勢的一方。而且,一旦將之理解為多邊貿(mào)易談判的有效替代,將最終威脅到全球自由貿(mào)易進(jìn)程的發(fā)展。
類似多哈回合這種多邊貿(mào)易談判的好處在于,窮國可以和較發(fā)達(dá)的發(fā)展中大國結(jié)成有效的集體談判聯(lián)盟,同發(fā)達(dá)國家在貿(mào)易條件上討價還價。換句話說,窮國可以通過多邊貿(mào)易協(xié)議“搭便車”,最大程度地回避自身談判能力的弱勢地位。而一旦變成雙邊或區(qū)域貿(mào)易談判,這些窮國就不得不直接面對遠(yuǎn)較自己發(fā)達(dá)的國家,在談判力量高度失衡的狀態(tài)下達(dá)成的貿(mào)易協(xié)定,到底對哪一方更為有利可謂不言自明。用雙邊或區(qū)域貿(mào)易談判代替多邊貿(mào)易談判,使得窮國在分享到全球自由貿(mào)易的好處之前,就已經(jīng)被不得不接受的雙邊和區(qū)域談判打垮了。
【關(guān)鍵詞】自由貿(mào)易區(qū) 貿(mào)易效應(yīng) 引力模型
一、引言
2002年11月，我國與東盟簽署《中國――東盟全面經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》，自此中國與東盟正式開啟自貿(mào)區(qū)建設(shè)的進(jìn)程。2004年起“早期收獲計劃”開始順利實施，有效促進(jìn)了區(qū)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品的貿(mào)易。而對于作為東盟成員國之一的新加坡來說，無論在經(jīng)濟(jì)總量還是金融發(fā)展或是社會建設(shè)方面，新加坡在東盟十國中都處于領(lǐng)先的地位，且經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長。因此，中國與新加坡的貿(mào)易往來也必將越發(fā)緊密。
2008年10月，中國與新加坡簽訂自貿(mào)區(qū)協(xié)議，新加坡成為東盟成員國中第一個單獨(dú)與中國建立雙邊自由貿(mào)易區(qū)的國家。經(jīng)過雙方的努力，2000――2015 年中國與新加坡之間進(jìn)出口貿(mào)易總額呈遞增趨勢，雙邊貿(mào)易額從2000年的331.5億美元增加到2015年的795億美元。此外，比較進(jìn)口和出口的數(shù)據(jù)可知，雖然中國對新加坡進(jìn)口總額和出口總額整體上增長，但出口總額的增幅顯著高于進(jìn)口總額，表明中國對新加坡進(jìn)出口貿(mào)易順差進(jìn)一步擴(kuò)大的現(xiàn)象。
在進(jìn)出口結(jié)構(gòu)方面，莫瑤（2016）指出雙邊貿(mào)易以工業(yè)制成品為主，初級產(chǎn)成品比重較低。中國從新加坡進(jìn)口的貨物中，初級產(chǎn)品的進(jìn)口額出現(xiàn)負(fù)增長現(xiàn)象，而工業(yè)制成品的進(jìn)口額大體保持著正增長趨勢，工業(yè)制成品總額不斷擴(kuò)大。從中國對新加坡出口貨物結(jié)構(gòu)來看，中國對新加坡出口的初級產(chǎn)品總額和工業(yè)制成品總額均呈增長趨勢，且工業(yè)制成品的出口額遠(yuǎn)高于對初級產(chǎn)品的出口額。
中新自由貿(mào)易協(xié)定在中國――東盟自貿(mào)區(qū)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加快了雙邊減稅的進(jìn)程，加強(qiáng)了兩國在貨物、服務(wù)貿(mào)易等領(lǐng)域的經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系。中新兩國雙邊自由貿(mào)易區(qū)的建立預(yù)示著中國與新加坡的經(jīng)濟(jì)合作展開了新的局面。在中國與新加坡雙邊貿(mào)易規(guī)模迅猛增長的態(tài)勢下，中國和新加坡之間的貿(mào)易合作關(guān)系也發(fā)生顯著變化。分析中國――新加坡自由貿(mào)易區(qū)的建立對兩國貿(mào)易產(chǎn)生的影響，并探討成功的經(jīng)驗，有利于為正在進(jìn)行中的自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)提供借鑒，為如何更好地運(yùn)用自由貿(mào)易區(qū)的優(yōu)勢發(fā)展貿(mào)易提供建議，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
通過閱讀文獻(xiàn)可以發(fā)現(xiàn)，學(xué)者們對中國――東盟自由貿(mào)易區(qū)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的研究內(nèi)容較為豐富，而針對運(yùn)用引力模型來分析中國――新加坡自由貿(mào)易區(qū)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的研究則不夠全面。本文運(yùn)用擴(kuò)展的引力模型，分析中國――新加坡自由貿(mào)易區(qū)建立的貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)以及對比其貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)對我國從東盟國家和從其他貿(mào)易伙伴的進(jìn)口產(chǎn)生的影響。
二、文獻(xiàn)綜述
關(guān)于中國――新加坡自由貿(mào)易區(qū)的貿(mào)易效應(yīng)國內(nèi)已有一些研究成果。項義軍，厲佳佳（2014）指出中國――新加坡自貿(mào)區(qū)的建立，促使兩國之間的貿(mào)易規(guī)模不斷擴(kuò)大，兩國根據(jù)自身優(yōu)勢重新分配生產(chǎn)要素，優(yōu)化資源配置。而隨著兩國貿(mào)易合作深化，貿(mào)易額也將會再達(dá)到高峰。此外，從長遠(yuǎn)的角度來看中新貿(mào)易的合作，貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)會占據(jù)主導(dǎo)地位。于翱翔（2015）指出，中國與新加坡雙邊貿(mào)易額的增長會對中國國內(nèi)生產(chǎn)總值產(chǎn)生積極影響，它們之間的均衡關(guān)系是長期且穩(wěn)定的。中國――新加坡自由貿(mào)易區(qū)成立后所帶來的兩國雙邊貿(mào)易的快速增長，將會刺激中國國內(nèi)生產(chǎn)總值的提高。
關(guān)于基于引力模型的中國――新加坡自貿(mào)區(qū)貿(mào)易效應(yīng)的研究：林琳，李懷琪（2015）從貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)和貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)兩方面對中國――新加坡自貿(mào)區(qū)建立后的貿(mào)易效應(yīng)進(jìn)行實證檢驗。包含的變量有各國GDP、距離變量、兩個貿(mào)易區(qū)的時間虛擬變量，運(yùn)用混合效應(yīng)的引力模型，得出中國――新加坡自貿(mào)區(qū)的成立對非成員國的貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)相對較小，中國――新加坡自貿(mào)區(qū)的貿(mào)易效應(yīng)以貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)為主的結(jié)論。俞雷（2013）考察了2008年至2011年的數(shù)據(jù)，比較了中國――新加坡自由貿(mào)易區(qū)的建立對中國向新加坡的出口額和中國從新加坡的進(jìn)口額的影響。選取其他九個主要貿(mào)易伙伴進(jìn)行對比分析，得出中國――新加坡自由貿(mào)易區(qū)的建立促進(jìn)了中國同新加坡的進(jìn)出口貿(mào)易，即存在貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)，而對中國出口新加坡的促進(jìn)作用在減弱。因此，新加坡是建立自由貿(mào)易區(qū)的受益者。成利沙（2012）除傳統(tǒng)變量以外，還加入了利率、開放度水平、匯率、金融危C等變量，運(yùn)用1995年第一季度至2011年第四季度的數(shù)據(jù)，得出中國與東盟自由貿(mào)易區(qū)以及中國與新加坡自由貿(mào)易區(qū)的建立促進(jìn)了中新兩國的雙邊貿(mào)易，兩個自由貿(mào)易區(qū)所產(chǎn)生的貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)大于貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)的結(jié)論。
通過閱讀文獻(xiàn)，本文發(fā)現(xiàn)已有研究的不足：1.數(shù)據(jù)大多用的2012年及以前的數(shù)據(jù)，需要數(shù)據(jù)更新；2. 沒有進(jìn)行貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)在不同區(qū)域的差別比較。本文在已有優(yōu)秀研究的基礎(chǔ)上，一方面更新了數(shù)據(jù)，另一方面對比了中國――新加坡自由貿(mào)易區(qū)對于東盟成員國與對其他主要貿(mào)易伙伴的貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)，彌補(bǔ)了貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)對比的分析，希望能為更好地發(fā)展自貿(mào)區(qū)提供政策建議。
三、理論模型
貿(mào)易引力模型是度量貿(mào)易流量和估算貿(mào)易潛力的重要方法，是國際貿(mào)易理論的重要組成部分。已經(jīng)有許多研究運(yùn)用引力模型來研究自由貿(mào)易區(qū)產(chǎn)生的貿(mào)易效應(yīng)。貿(mào)易引力模型的理念最初來源于物理學(xué)領(lǐng)域著名的理論萬有引力定律，它是指任意兩物體之間的相互引力與質(zhì)量成正比，與距離正反比。最早將引力模型運(yùn)用到國際貿(mào)易領(lǐng)域的是Tinbergen和Poyhonen。陳雯（2002）指出在1962年的一次演講中，Tinbergen第一次提出要運(yùn)用引力模型來研究雙邊貿(mào)易流量。而Poyhonen從1963年開始在德國用引力模型來解釋國家間貿(mào)易流量的問題，他們的研究有一個共同點(diǎn)，那就是研究的核心都是考察經(jīng)濟(jì)規(guī)模和距離對世界貿(mào)易流向與貿(mào)易流量的影響。他們指出，兩國雙邊貿(mào)易量的規(guī)模與兩國的經(jīng)濟(jì)總量成正比，與兩國之間的距離成反比。引力模型的基本形式如下：
Xij=GSi MjΦij
其中，Xij表示 i國到j(luò)國的出口價值，Mj表示j 國所有的特定因素，表征進(jìn)口國的總需求，Si表示i國所有的特定因素，表征出口國總供給愿望。G表示與i和j無關(guān)的變量，例如世界自由化程度，Φij表示出口國i進(jìn)入j國市場的難易程度，通常用兩國首都或經(jīng)濟(jì)中心之間的距離或語言等變量來表示。
在研究中，通常將基本形式轉(zhuǎn)化為對數(shù)線性形式，如：
lnXij=α0+α1lnYi+α2lnYj+α3lnDij+α4Pij+εij
其中，Xij： i國對j國的出口值，Yk（k=ij）：k國的國民生產(chǎn)總值，Dij：i國與j國間的距離，Pij：區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化形成的虛擬變量，εij：模型誤差。
在引力模型后續(xù)的發(fā)展中，這一模型被學(xué)者們添加了更多的解釋變量，如人均收入、匯率、是否擁有共同語言或文化等等。
本文用中國向貿(mào)易伙伴的出口額與進(jìn)口額作為被解釋變量，中國與貿(mào)易伙伴的GDP、距離、人口乘積、中國――東盟自貿(mào)區(qū)時間虛擬變量、中國――新加坡自貿(mào)區(qū)時間虛擬變量作為解釋變量。根據(jù)經(jīng)驗和經(jīng)濟(jì)原理，中國的GDP規(guī)模對于中國的進(jìn)口額有正向影響，貿(mào)易伙伴的GDP規(guī)模對中國的出口額有正向影響，兩國之間的距離對進(jìn)出口額有負(fù)影響。人口乘積對于進(jìn)口貿(mào)易額有兩方面的作用，一方面人口數(shù)量越大，總需求越大。兩一方面，人口越多，人均收入越少，人均需求越小，因此人口乘積對進(jìn)口貿(mào)易額的作用方向不確定。而對于出口貿(mào)易額，匡增杰（2015）認(rèn)為人口變量對出口貿(mào)易具有兩方面的作用：一方面，隨著人口增加，國內(nèi)分工深化，產(chǎn)品總量增加，這將會增加國內(nèi)產(chǎn)品的出口。另一方面，人口增加會導(dǎo)致國內(nèi)產(chǎn)品需求增加，減少國內(nèi)產(chǎn)品出口。中國――東盟自貿(mào)區(qū)、中國――新加坡自貿(mào)區(qū)建立的時間虛擬變量對于中國的貿(mào)易額預(yù)計有正的貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)和對其他國家負(fù)的貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)。
四、經(jīng)驗分析
（一）模型設(shè)定與檢驗
1、貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)
貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)是將貿(mào)易從低效率生產(chǎn)的本國生產(chǎn)者轉(zhuǎn)移至高效率生產(chǎn)的區(qū)域性貿(mào)易協(xié)定成員國。本文考察中國――新加坡自貿(mào)區(qū)的建立對中國與新加坡之間的貿(mào)易額的影響，分別從出口與進(jìn)口兩個方面來考察。描述經(jīng)濟(jì)總量的變量一般有GDP、人均GDP等，考慮到如果加入過多變量可能導(dǎo)致多重共線性，所以本文只包括了中國與新加坡的GDP來描述各自的總需求和總供給。由于只有一個國家，所以不包含距離變量。模型構(gòu)建如下：
線性化的進(jìn)口貿(mào)易引力模型：
lnEXt=α0 +α1lnCGDPt+ α2lnSGDPt +α3P1t + α4P2t+α5lcpop_lspopt +εt（1）
t=2000，2001…..2015 α0，……α4 為系數(shù)，εt 為隨機(jī)誤差項。
線性化的出口貿(mào)易引力模型：
lnIMt=β0+β1lnCGDPt +β2lnSGDPt + β3P1t + β4P2t +β5lncpop_popt+μt（2）
t=2000，2001…..2015 β0，……β4 為系數(shù)，μt 為隨機(jī)誤差項。
其中EX、IM分別為中國從新加坡的出口和進(jìn)口額，CGDP表示中國以現(xiàn)價美元計算的GDP總量，SGDP表示新加坡以現(xiàn)價美元計算的GDP總量。P2是虛擬變量，由于新加坡槎盟成員國，所以用P2表示中國――東盟“早期收獲計劃”在2004年的開始，2004年以前P2為0，2004年以后為1。P1也是虛擬變量，表示中國――新加坡自由貿(mào)易區(qū)的建立，2008年10月該自由貿(mào)易區(qū)建立，所以P1在2009年以前是0，在2009以后是1。
（1）平穩(wěn)性檢驗
（2）多重共線性檢驗
Variable | VIF 1/VIF
----------+----------------------
ddlCGDP | 2.32 0.431207
ddlGDP | 1.92 0.520615
ddlcpop_pop | 1.44 0.695301
P1 | 1.30 0.768397
----------+----------------------
Mean VIF | 1.74
VIF檢驗表示不存在多重共線性。
（3）序列相關(guān)檢驗
經(jīng)過序列相關(guān)檢驗，當(dāng)被解釋變量是ddlEX時，拒絕原假設(shè)，存在序列相關(guān)，需要修正序列相關(guān)；當(dāng)解釋變量為dlIM時，不能拒絕原假設(shè)，不需修正序列相關(guān)。
2、對于東盟國家的貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)和對于其他重要貿(mào)易伙伴的貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)
貿(mào)易轉(zhuǎn)移是指在形成自由貿(mào)易區(qū)后，一國減少從生產(chǎn)成本較低的非成員國的進(jìn)口，轉(zhuǎn)而向生產(chǎn)成本比較高的成員國進(jìn)口。本文研究的是中國――新加坡自由貿(mào)易區(qū)的貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)，所以考察的是中國――新加坡自由貿(mào)易區(qū)建立對中國從非成員國進(jìn)口的影響，不涉及中國對非成員國出口的影響。根據(jù)此思路，在引力模型中，可以用虛擬變量P1來度量自由貿(mào)易區(qū)的建立對從非成員國進(jìn)口所產(chǎn)生的影響，即貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)。為了對比中國――新加坡自貿(mào)區(qū)的建立對于東盟成員的貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)與對其他主要的貿(mào)易伙伴的貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)是否存在差異，本文選取除新加坡以外的9個東盟成員：馬來西亞、印度尼西亞、柬埔寨、老撾、泰國、越南、緬甸、菲律賓、文萊，以及日本、韓國、德國、美國、俄羅斯、巴西、加拿大、英國、澳大利亞、印度這十個中國較大的貿(mào)易伙伴國作為對比分析。
模型為：
lnIMit = β0 +β1lnCGDPt+β2lnGDPit+β3lncpop_popit +β5P1t+β6lndisi+εit（3）
t=2000，2001…..2015 β0，……β4 為系數(shù)，μt 為隨機(jī)誤差項。
在分析中，本文采用2000-2015年的面板數(shù)據(jù)，面板數(shù)據(jù)的優(yōu)勢在于涵蓋更多的橫截面數(shù)據(jù)和時間序列數(shù)據(jù)，規(guī)避單一數(shù)據(jù)類型的時間和個體差異，增加模型擬合的效果和準(zhǔn)確性。
（1）平穩(wěn)性ADF檢驗
（2）隨機(jī)效應(yīng)與固定效應(yīng)檢驗
蔣冠（2015）指出面板數(shù)據(jù)模型的回歸方法通?？梢苑譃榛旌闲?yīng)、固定效應(yīng)和隨機(jī)效應(yīng)三類。混合方法是指不加區(qū)分地對任何個體和截面采用混合最小二乘法估計參數(shù)。固定效應(yīng)方法適用于系數(shù)效應(yīng)方向一致、大小相似的情況，細(xì)分為個體固定、時點(diǎn)固定和個體時點(diǎn)雙固定效應(yīng)模型。隨機(jī)效應(yīng)方法是指將原來固定的系數(shù)作為隨機(jī)變量進(jìn)行回歸。通過檢驗，本文模型中的隨機(jī)效應(yīng)顯著，且通過Hausman檢驗，無法拒絕原假設(shè)，故選擇隨機(jī)效應(yīng)模型。
（二）數(shù)據(jù)描述
引力模型變量說明、數(shù)據(jù)來源及系數(shù)預(yù)期
描述統(tǒng)計量
（三）經(jīng)驗結(jié)果分析
1、貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)
這里采用2000―2015年中新雙邊貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，運(yùn)用Stata12計量軟件檢驗中國――新加坡自貿(mào)區(qū)的貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)。得到如下結(jié)果：
在進(jìn)口模型中，R2為0.67，表明擬合優(yōu)度較好。虛擬變量P2前的系數(shù)為正，表明“早期收獲計劃”對中國從新加坡的進(jìn)口有促進(jìn)作用，與預(yù)期一致，但顯著性并不高。而虛擬變量P1前的系數(shù)為負(fù)，且不顯著，但這并不能說明中國――新加坡自由貿(mào)易區(qū)的建立對中國從新加坡的進(jìn)口有負(fù)的影響，因為林琳，李懷琪（2015）認(rèn)為 2008年正值全球性金融危機(jī)爆發(fā)，而新加坡作為主要的貿(mào)易型國家，受金融危機(jī)的影響比較大，弱化了對于進(jìn)口的促進(jìn)作用。此外，中國的ddlGDP在7.5%的顯著性水平下顯著，說明中國從新加坡的進(jìn)口與中國的GDP規(guī)模即總需求有著較大關(guān)系，與經(jīng)濟(jì)理論相一致。由于人口的增長對進(jìn)口的影響有兩方面的影響，一是人口增長帶來總需求的增長，進(jìn)口需求會增加，二是人口的增L導(dǎo)致人均收入的下降，人均需求下降。在本文的進(jìn)口模型中，人口乘積前的系數(shù)為負(fù)，且在5%的顯著性水平上顯著，與我們預(yù)期相反。
在出口模型中，R2為0.7，擬合效果較好。虛擬變量P1前的系數(shù)為正，且在5%的顯著性水平下顯著，說明中國――新加坡自由貿(mào)易區(qū)的建立具有出口貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)。此外，新加坡的ddlSGDP在1%的顯著性水平下顯著，說明中國向新加坡的出口額與新加坡的GDP規(guī)模有著密切關(guān)系，與經(jīng)濟(jì)理論相符。
將虛擬變量P1與P2前的系數(shù)相比，發(fā)現(xiàn)中國――新加坡自由貿(mào)易區(qū)的貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)相比中國――東盟自由貿(mào)易區(qū)較大。由于中國――新加坡與中國――東盟相比，所涉及的貿(mào)易范圍更廣，關(guān)稅減讓力度更大，因此中新兩國的經(jīng)貿(mào)合作進(jìn)一步得到了加深。但二者的系數(shù)的都較小，說明貿(mào)易的創(chuàng)造效應(yīng)并沒有完全發(fā)揮。
2、貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)
對韓國來說，簽訂自由貿(mào)易協(xié)定是一件再普通不過的商務(wù)外交事件。而且這也并不是一件新鮮事。許多年前，韓國就曾與智利簽署了自由貿(mào)易協(xié)定。
相比之下，對于歐盟與韓國簽署自由貿(mào)易協(xié)定。歐盟的出發(fā)點(diǎn)倒是值得更多的關(guān)注。迄今為止，歐盟將注意力主要集中在歐洲各國之間多邊貿(mào)易協(xié)定上，而此次與韓國正式簽訂雙邊貿(mào)易協(xié)定，使韓國成為與歐盟簽訂雙邊協(xié)定的第一個亞洲國家。至此，歐盟和韓國歷經(jīng)三年的馬拉松式談判終于修成正果。據(jù)說，這項自由貿(mào)易協(xié)議將大大消除雙方之間的關(guān)稅和非關(guān)稅貿(mào)易壁壘。
應(yīng)當(dāng)看到，歐盟是多邊貿(mào)易不斷發(fā)展的結(jié)果。但它的多邊程度已經(jīng)很高，歐盟已經(jīng)擁有27個成員國，歐洲央行都有了，歐元也有了，成員國之間互免關(guān)稅甚至人員與貨物自由流動更不在話下。在這種情況下，如果歐盟國家只是注重成員國之間的經(jīng)濟(jì)合作，容易做的事情幾乎都做了，很難再尋找更多發(fā)展空間，相反，歐盟在貿(mào)易方面的雙邊合作卻不明顯。在這種情況下，作為一個經(jīng)濟(jì)體，歐盟在積極尋找雙邊協(xié)定的對象。
正因如此，對于歐盟與韓國之間簽署的自由貿(mào)易協(xié)定，歐盟委員會評價說，它是歐盟迄今所簽署的“最雄心勃勃的”貿(mào)易協(xié)議，也是與亞洲國家達(dá)成的首份自貿(mào)協(xié)定，但絕不是最后一份。
現(xiàn)階段，韓國是歐盟第貿(mào)易伙伴，歐盟是韓國第二大出口目的地，雙方去年貿(mào)易額為620億歐元。據(jù)了解，這項協(xié)議將給歐洲制造商帶來價值190億歐元的新出口訂單。
不僅僅是韓國，亞洲其他國家也表示出了與歐盟合作的興趣。印度有望于今年年底和歐盟完成自貿(mào)協(xié)定談判，新加坡、馬來西亞等都已經(jīng)開始了與歐盟簽訂自貿(mào)協(xié)定的談判。與此同時，越南、泰國和日本也都和歐盟共同表達(dá)了要締結(jié)雙邊自貿(mào)協(xié)定的意愿。甚至，不久前的亞歐首腦會議也成了搭建亞洲國家和歐盟雙邊關(guān)系的平臺。
現(xiàn)在看來，歐盟之所以注重發(fā)展與亞洲國家之間的身邊合作，也的確是“高瞻遠(yuǎn)矚”。經(jīng)歷了國際金融危機(jī)的洗禮，亞洲市場發(fā)展的現(xiàn)狀和潛力讓歐盟各國刮目相看，尤其是中國和印度。相比金磚四國中另外兩個依靠資源的國家，中國和印度作為產(chǎn)業(yè)鏈的中游能夠為歐盟提供巨大的潛在機(jī)會。俄羅斯和巴西的經(jīng)濟(jì)增長在很大程度上是依靠資源產(chǎn)業(yè)拉動的，處于產(chǎn)業(yè)鏈的上游，對中下游產(chǎn)業(yè)的帶動作用并不是十分明顯。
從歐盟自身角度看，經(jīng)歷金融危機(jī)和歐債危機(jī)，歐盟經(jīng)濟(jì)無大的起色，也很難找到經(jīng)濟(jì)增長的亮點(diǎn)，只能維持現(xiàn)狀。雖然在危機(jī)中歐盟所受影響小于美國，但是歐盟的問題也不小，只是經(jīng)濟(jì)體量大，把問題都包裹住了，如果需要發(fā)現(xiàn)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)就要抓住亞洲。
依據(jù)歐盟統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)，在2000年至2008年的八年間，歐盟與出席亞歐首腦會議的18個亞太國家以及俄羅斯間的貨物貿(mào)易總值幾乎翻了一番。截至今年上半年，歐盟對這19國的出口已占到其出口總額的29％，從這些國家的進(jìn)口更是占到45％。目前，出席亞歐首腦會議的亞歐國家占到了全球經(jīng)濟(jì)總量的一半和全球貿(mào)易總量的60％。
應(yīng)當(dāng)指出的是，歐盟畢竟只是一個“盟”，尚未成為“歐洲國”，因此，對于與韓國簽署自由貿(mào)易協(xié)定，歐盟內(nèi)部也并不是“一致”的。歐盟和韓國2007年啟動自由貿(mào)易協(xié)定談判。經(jīng)過艱難的討價還價，雙方于2009年10月草簽了協(xié)議文本，并交由各成員國批準(zhǔn)，但這也只不過是“草簽”。意大利曾表示，與韓國的自由貿(mào)易協(xié)定可能會損害意大利汽車制造業(yè)的利益，因此不能輕易贊同此協(xié)議。看來。做通意大利的工作也是歐盟韓國之間達(dá)成自由貿(mào)易協(xié)定的一個重要節(jié)點(diǎn)。不過，相對于歐盟不同成員國的“小算盤”，歐盟內(nèi)部各成員國倒更應(yīng)多打打“大算盤”。在后危機(jī)時代更應(yīng)如此。
自1992年中韓建交以來，兩國的貿(mào)易額呈逐年遞增的趨勢。據(jù)韓知識經(jīng)濟(jì)部數(shù)據(jù)顯示，2011年中韓貿(mào)易總額為2139．2億美元，同比增長13．5%，占韓國全年貿(mào)易總額的19．77%。其中，韓對華出口1298．1億美元，同比增長15．7%，占韓國出口總額的24．2%;韓自華進(jìn)口841．1億美元，同比增長21．6%，占韓國進(jìn)口總額的16．6%。(一)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額持續(xù)擴(kuò)大2002年中韓農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額為19．3億美元，2011年達(dá)到了48．1億美元，增長了2．5倍。2011年中國對韓農(nóng)產(chǎn)品出口額達(dá)43．65億美元，進(jìn)口總額為4．45億美元?？傮w來看，中國對韓國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易處于順差狀態(tài)，但出口比重有所下降。
(二)貿(mào)易產(chǎn)品類別變動不大2001年以來，中國對韓國農(nóng)產(chǎn)品出口額持續(xù)增加，韓國對中國的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口依存度提高，中韓農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易結(jié)構(gòu)變化不大。中國對韓主要出口農(nóng)產(chǎn)品為玉米、小麥、植物膠類及大米、大豆、辣椒等。中國從韓國進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品集中在拉面、蘭花、調(diào)味汁，板栗、咖啡制品等產(chǎn)品上。
(三)貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)仍以產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易為主。目前，中韓農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易主要以產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易為主，主要農(nóng)產(chǎn)品種類為水產(chǎn)品、蔬菜、水果等。但中國出口產(chǎn)品多為原料型農(nóng)產(chǎn)品，在農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留量、動植物衛(wèi)生安全檢疫方面存在不足，進(jìn)口多為深加工型農(nóng)產(chǎn)品，產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易結(jié)構(gòu)還需不斷改善，向水平型和高質(zhì)量垂直型產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易發(fā)展。
二、中韓FTA主要爭議點(diǎn)及對農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的影響
據(jù)韓國研究，簽署中韓FTA后，韓國的GDP、進(jìn)口、出口將分別增加3．1%至3．2%、5．4%至5．5%、5．9%，社會總體福利將增加3．0%;兩國貿(mào)易投資領(lǐng)域的合作也將擴(kuò)大，特別是中國對韓投資將進(jìn)一步增加;對兩國的外交、安保和東北亞局勢也有好處。但對于韓國來講，農(nóng)產(chǎn)品市場開放是FTA談判中最為敏感的問題。中韓兩國在地理上臨近，生產(chǎn)季節(jié)和產(chǎn)品類似。對中韓農(nóng)產(chǎn)品的單價進(jìn)行對比可以發(fā)現(xiàn)，除了洋蔥和雞肉外，韓國大部分農(nóng)產(chǎn)品價格都要高于中國。無條件的開放農(nóng)產(chǎn)品市場，推動農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易自由化，會令韓國擔(dān)心其糧食安全。為保護(hù)其本國市場，韓國堅持將大米等200多種農(nóng)漁產(chǎn)品列在農(nóng)產(chǎn)品開放領(lǐng)域之外。有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品市場開放的主要爭議點(diǎn)如下。
(一)適用例外條款的選擇標(biāo)準(zhǔn)和選擇范圍FTA的簽署會帶來兩國農(nóng)產(chǎn)品市場的開放。對韓國而言，既要適應(yīng)貿(mào)易自由化的大環(huán)境，又要在WTO框架內(nèi)保證其利益最大化，在締結(jié)FTA談判時利用例外條款為其敏感農(nóng)產(chǎn)品爭取最大利益就成為必要手段。雙方就大米等敏感產(chǎn)品是否使用例外條款的認(rèn)證與爭議將成為談判的熱點(diǎn)，也是影響中韓農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的焦點(diǎn)。
(二)農(nóng)產(chǎn)品緊急進(jìn)口限制措施(SG)的設(shè)定韓國在農(nóng)產(chǎn)品上對中國的依存度相對較高，為了避免中國農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)口激增給韓國農(nóng)民造成重大傷害，韓國會采取直接規(guī)避措施，在FTA談判中必然要提出使用緊急進(jìn)口限制措施。雙方將就是否要采取此項措施、采取措施的條件、啟動次數(shù)以及采取對象產(chǎn)品等詳細(xì)內(nèi)容進(jìn)行討論，這些都會對未來的中韓農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易造成影響。
(三)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的非關(guān)稅措施隨著FTA締結(jié)后中國農(nóng)產(chǎn)品對韓國出口增加，韓國政府擔(dān)心隨之而來的動植物病蟲害進(jìn)入的可能性，為保證食品安全問題，將會實施進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品安全性措施、檢驗檢疫等衛(wèi)生措施等非關(guān)稅措施。針對中國有可能選定部分區(qū)域，或選定某種農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)區(qū)，實行嚴(yán)格的地域限制、農(nóng)產(chǎn)品病蟲害防止或檢驗檢疫措施，或直接對部分產(chǎn)品實施進(jìn)口限制。這些措施將成為雙方的主要爭議點(diǎn)，也進(jìn)一步阻礙了中韓農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展。
三、促進(jìn)中韓農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的對策建議
中韓兩國自建交以來，貿(mào)易發(fā)展迅速，農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易成為兩國貿(mào)易的重要組成部分，韓國是我國重要的農(nóng)業(yè)經(jīng)貿(mào)伙伴，也是我國農(nóng)產(chǎn)品出口的主要市場。然而由于韓國對本國農(nóng)業(yè)以及農(nóng)產(chǎn)品市場的過度保護(hù)，農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易成為中韓FTA締結(jié)的一個主要爭議方面。為推動中韓FTA的締結(jié)，促進(jìn)兩國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展，提高中國農(nóng)產(chǎn)品競爭力，應(yīng)該從以下幾方面著手:
(一)認(rèn)真研究韓國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易政策，應(yīng)對其采取的臨時保護(hù)措施在分析韓國主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)情況的基礎(chǔ)上，了解韓國重點(diǎn)保護(hù)的敏感農(nóng)產(chǎn)品，對韓國的農(nóng)業(yè)政策、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易政策以及其對國內(nèi)農(nóng)業(yè)的支持措施進(jìn)行研究，并參照已簽訂的韓美自由貿(mào)易協(xié)定，關(guān)注敏感農(nóng)產(chǎn)品的貿(mào)易流量，對韓國可能采取的緊急進(jìn)口限制、非關(guān)稅限制措施等農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易限制措施進(jìn)行預(yù)警與應(yīng)對。
(二)扶持安全農(nóng)產(chǎn)品出口，加快質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)培養(yǎng)和扶持差異化、安全化的農(nóng)產(chǎn)品出口，以滿足不同消費(fèi)者的個性化需求。這就需要改變傳統(tǒng)出口農(nóng)產(chǎn)品的包裝及外觀設(shè)計，力求新穎實用，優(yōu)化出口農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu);同時實施農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略，以品牌效應(yīng)帶動出口農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和規(guī)模。也需要構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量綜合管理體系，在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中減少農(nóng)藥使用、減少病蟲害發(fā)生，以保證出口農(nóng)產(chǎn)品達(dá)到國際標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)避中韓FTA中將出現(xiàn)的限制農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的非關(guān)稅措施。
(三)擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易規(guī)模，調(diào)整出口農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)為了防止中韓兩國少數(shù)幾種農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)競爭激烈的局面，我國應(yīng)積極調(diào)整出口的農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，使出口產(chǎn)品多樣化、差別化，實行多元化戰(zhàn)略，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易的發(fā)展。應(yīng)擴(kuò)大加工農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易規(guī)模，與韓國建立良好的產(chǎn)業(yè)內(nèi)分工體系，實行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作，以減少貿(mào)易摩擦與爭端，促進(jìn)雙方農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的發(fā)展。
關(guān)鍵詞：自由貿(mào)易；環(huán)境效應(yīng)；規(guī)模效應(yīng)
中圖分類號：F74文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1672-3198（2012）12-0066-01
產(chǎn)品內(nèi)國際分工的出現(xiàn)推動著世界范圍內(nèi)的自由貿(mào)易發(fā)展，自由貿(mào)易不僅促進(jìn)GDP的快速增長而且能改善一國福利水平，所以一直以來都被認(rèn)為是有益的。然而，經(jīng)濟(jì)學(xué)家在考慮自由貿(mào)易的福利效應(yīng)時卻通常忽視了環(huán)境因素。國際學(xué)術(shù)界關(guān)于自由貿(mào)易對環(huán)境的影響作用存在兩種截然不同的觀點(diǎn)，一種是貿(mào)易有利論，另一種是貿(mào)易有害論。但以上兩種觀點(diǎn)都過于絕對和片面，以Grossman and Krueger（1993）為代表的一批學(xué)者就自由貿(mào)易的環(huán)境效應(yīng)問題進(jìn)行了更為廣泛深入的研究，他們認(rèn)為自由貿(mào)易對環(huán)境的影響是多方面的，是各方面相互作用共同產(chǎn)生的綜合效應(yīng)，因此自由貿(mào)易對環(huán)境的最終結(jié)果不能一概而論，要視情況而定。而且在不同的發(fā)展階段，其影響結(jié)果也不一樣，大多數(shù)學(xué)者認(rèn)為自由貿(mào)易在短期內(nèi)對環(huán)境的影響可能是消極的，但從長期來看，其影響應(yīng)該是積極的。
Grossman and Krueger（1991）在研究北美自由貿(mào)易區(qū)時首次提出貿(mào)易環(huán)境效應(yīng)的基本分析框架，指出規(guī)模效應(yīng)、結(jié)構(gòu)效應(yīng)和技術(shù)效應(yīng)三者構(gòu)成自由貿(mào)易的環(huán)境效應(yīng)，從此構(gòu)成了學(xué)術(shù)界研究自由貿(mào)易的環(huán)境效應(yīng)問題的基本分析框架。
1 規(guī)模效應(yīng)（scale effect）
規(guī)模效應(yīng)是指自由貿(mào)易由于擴(kuò)大了經(jīng)濟(jì)活動規(guī)模而對環(huán)境產(chǎn)生的影響。在生產(chǎn)技術(shù)水平、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)固定不變以及不存在環(huán)境規(guī)制的情況下，自由貿(mào)易對環(huán)境的規(guī)模效應(yīng)是負(fù)的。但是，從間接的角度看，自由貿(mào)易帶來的經(jīng)濟(jì)規(guī)模的擴(kuò)大也可以緩解環(huán)境壓力。具體表現(xiàn)為：一方面，由經(jīng)濟(jì)活動規(guī)模的擴(kuò)大引起的經(jīng)濟(jì)增長能夠提高居民的收入水平，從而增加對清潔環(huán)境的需求，這樣便利于制定更為嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)法規(guī)和政策；另一方面，經(jīng)濟(jì)增長為國家保護(hù)環(huán)境的需求提供了資金支持的保障，國家可以通過加大投入清潔環(huán)境的技術(shù)來快速有效的保護(hù)和治理環(huán)境，使其適應(yīng)更為嚴(yán)格的環(huán)境政策法規(guī)。
2 結(jié)構(gòu)效應(yīng)（composition effect）
結(jié)構(gòu)效應(yīng)是指自由貿(mào)易所帶來的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整對環(huán)境的影響。自由貿(mào)易對環(huán)境的結(jié)構(gòu)效應(yīng)影響結(jié)果取決于擴(kuò)張的出口部門對緊縮的其他部門的相對污染的高低，若擴(kuò)張部門相對污染密集或資源消耗少，那么對環(huán)境的影響結(jié)果為正，反之則為負(fù)。
3 技術(shù)效應(yīng)（technique effect）
技術(shù)效應(yīng)是指由自由貿(mào)易推動的生產(chǎn)技術(shù)的變化對環(huán)境產(chǎn)生的影響。自由貿(mào)易主要通過技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)引進(jìn)實現(xiàn)對環(huán)境的技術(shù)效應(yīng)，且始終是正向的。
4 綜合效應(yīng)
基于自由貿(mào)易的“環(huán)境三效應(yīng)”分析框架，許多學(xué)者研究了自由貿(mào)易對環(huán)境的影響，如Bhagwati（1993），Selden and Song（1994）、Lopez（1994）、Grossman and Krueger（1995）等。他們研究表明，規(guī)模效應(yīng)、結(jié)構(gòu)效應(yīng)以及技術(shù)效應(yīng)綜合作用決定了自由貿(mào)易的環(huán)境效應(yīng)的方向，從長期來看，自由貿(mào)易在一定程度上會改善環(huán)境質(zhì)量，即當(dāng)收入達(dá)到某一水平后，規(guī)模效應(yīng)的消極影響會被結(jié)構(gòu)效應(yīng)和技術(shù)效應(yīng)的積極影響超越。而這一收入水平就是倒U型“環(huán)境庫茲涅茨曲線”（EKC，Environmental Kuznets Curve）拐點(diǎn)處所表示的臨界值，EKC曲線則反映人均收入和環(huán)境退化程度之間的關(guān)系，當(dāng)一國處于“環(huán)境庫茲涅茨曲線”的右側(cè)時，環(huán)境污染會隨著自由貿(mào)易帶來的收入水平的提高而降低，表明此時自由貿(mào)易對環(huán)境的影響是正向的，當(dāng)一國處于“環(huán)境庫茲涅茨曲線”的左側(cè)時，結(jié)果正好相反。
Copeland and Taylor（1994，1997）利用南-北模型對貿(mào)易的規(guī)模效應(yīng)、結(jié)構(gòu)效應(yīng)以及技術(shù)效應(yīng)進(jìn)行了全面的分析，進(jìn)行了更為深入的理論與實證研究。研究表明，南北方貿(mào)易自由化的結(jié)果是：（1）南北自由貿(mào)易促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張，此時產(chǎn)生的規(guī)模效應(yīng)使各國的環(huán)境質(zhì)量降低，這是因為南方國家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)較低且污染產(chǎn)業(yè)集中，從而加劇了全球整體污染。（2）南北自由貿(mào)易中，北方國家通常將污染密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到南方國家，因此結(jié)構(gòu)效應(yīng)雖然降低了北方國家的環(huán)境污染卻使南方國家的環(huán)境污染更為嚴(yán)重。（3）南北自由貿(mào)易條件下，由于收入的增加使環(huán)境稅收增加，企業(yè)為了避免環(huán)境稅會對污染采取額外的治理措施，污染便會隨之降低，這就是北方國家對南方國家的轉(zhuǎn)移支付產(chǎn)生的技術(shù)效應(yīng)，使全球污染總量相應(yīng)減少。從理論上講，當(dāng)對清潔環(huán)境需求的增長速度超過收入的增長速度時，規(guī)模效應(yīng)對環(huán)境產(chǎn)生的負(fù)作用會被技術(shù)效應(yīng)產(chǎn)生的正向作用抵消。
參考文獻(xiàn)
自由貿(mào)易戰(zhàn)略
上世紀(jì)80年代，日本為了保護(hù)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)，對進(jìn)口貨物實施強(qiáng)制檢疫等手續(xù)繁瑣而困難的非關(guān)稅保護(hù)措施，但到了上世紀(jì)90年代，日本對自由貿(mào)易的看法有了極大的轉(zhuǎn)變。
促使日本產(chǎn)生轉(zhuǎn)變的根本因素也許是善于吹噓的日本官僚們，他們看到東盟的自由貿(mào)易已成為現(xiàn)實，而中國在這個問題上又采取了極具前瞻性的措施。于是，日本有關(guān)各方突然意識到，日本面對著一個被分割為許多高度互惠的貿(mào)易集團(tuán)（北美自由貿(mào)易區(qū)、歐盟、南美共同市場等）的世界，這些集團(tuán)對外來者提供的市場準(zhǔn)入非常有限。另外，他們還意識到了來自中國的威脅，因為中國正在以日本意想不到的方式采取有效步驟與東盟建立友好而緊密的關(guān)系。
自從發(fā)現(xiàn)自己身處不利境地之后，日本開始積極尋求雙邊自由貿(mào)易協(xié)定，但它采取的方法與傳統(tǒng)的自由貿(mào)易協(xié)定略有不同。根據(jù)日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)研究所的一份研究報告，日本貿(mào)易當(dāng)局似乎覺得全面的經(jīng)濟(jì)伙伴協(xié)定(EPA)更為合適，因為它也是一種自由貿(mào)易協(xié)定，包括在金融、能源、信息技術(shù)和人力資源發(fā)展領(lǐng)域內(nèi)的合作。
其他官方消息認(rèn)為，EPA模式改善了供方環(huán)境，擴(kuò)大了貿(mào)易。從供方角度講，這個模式將尋求：
――消除有關(guān)投資的限制性規(guī)定，提高交易及觀念和資本的流動效率;
――通過取消原材料及零配件的關(guān)稅來降低生產(chǎn)成本;
――使締約國成為更為吸引投資的地方。
同時，該模式將通過下述措施擴(kuò)大貿(mào)易:
――取消關(guān)稅;
――擴(kuò)大市場準(zhǔn)入；
――增加地區(qū)內(nèi)采購。
自由貿(mào)易時間表
亞洲金融危機(jī)過后，日本積極展開加入自由貿(mào)易協(xié)定的活動。
第一個自由貿(mào)易協(xié)定，也是迄今最成功的一個，是于2002年與新加坡簽訂的。接下來，日本所簽訂的協(xié)定分別是：2004年與墨西哥簽訂的EPA，2004年后期與菲律賓，2005年9月與泰國以及2005年12月與馬來西亞簽訂的協(xié)定。2005年4月，開始與東盟商談。目前，日本正與韓國和印度尼西亞商談雙邊協(xié)定。所有這些行動都是為回應(yīng)中國與中國香港及東盟簽訂的自由貿(mào)易協(xié)定而采取的。
日本與墨西哥2004年的協(xié)定使人們注意到：日本的注意力已經(jīng)從亞洲各經(jīng)濟(jì)體轉(zhuǎn)移。隨后，日本又于2005年開始與智利展開協(xié)定的談判，他們還組成了一個研究小組，致力于促進(jìn)日本―澳大利亞協(xié)定（有可能包括新西蘭）的達(dá)成。
可以肯定，在不久的將來，日本將繼續(xù)推行上述策略，甚至可能加速提出協(xié)定及批準(zhǔn)協(xié)定的進(jìn)程。
EPAs試圖達(dá)到什么目的
現(xiàn)在看來，日本提升和加速其自由貿(mào)易進(jìn)程，有幾個相對明確的目標(biāo)。
■隨著世界貿(mào)易額接近10萬億美元，日本作為啟運(yùn)地和目的地在其中占據(jù)相當(dāng)比例，其首要愿望就是維持和開拓貿(mào)易渠道。作為一個貿(mào)易大國，為了國家根本利益要使其對全球貿(mào)易的影響最大化，日本尤其要考慮其眾多世界級的生產(chǎn)商從不斷增長的貿(mào)易額和巨大資本中獲取巨額利潤，而這些資本在國內(nèi)投資中的表現(xiàn)和使用卻不盡人意。
■日本還有一個愿望是確保貿(mào)易安全和使貿(mào)易更具戰(zhàn)略性。貿(mào)易中斷會搞垮日本，因為在東亞地區(qū)，日本的經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重依賴于對外貿(mào)易，其貿(mào)易額在國民收入上占據(jù)極大的比例，其生產(chǎn)原料和資源更是完全依賴于外部采購。確保市場、通道、海上航線及原材料的安全對于日本來說是一大要務(wù)。
■對日本來說，遠(yuǎn)離美國這個日本最大的出口市場是不可避免的，這也是驅(qū)動日本使其貿(mào)易更具戰(zhàn)略性的原因之一。許多日本公司是為了美國市場成立起來的，但現(xiàn)在看來要進(jìn)行修正了，有些還很迫切。通過市場多樣化，擴(kuò)大貿(mào)易，放寬日本市場準(zhǔn)入，促進(jìn)亞洲經(jīng)濟(jì)體的繁榮，日本決策者同時也在尋求市場，使其產(chǎn)品銷售渠道更深更廣。
■令一些中國觀察家深感不安的是，日本優(yōu)先加速其自由貿(mào)易步伐也許是為了削弱在它看來更為自信的中國的影響。有些評論員認(rèn)為中國正在取代日本成為亞洲最主要的經(jīng)濟(jì)體，日本也許為了回應(yīng)這種挑戰(zhàn)，而整合與貿(mào)易伙伴的關(guān)系，發(fā)展新的貿(mào)易伙伴。
通過觀察，令人感興趣的是日本的EPA尚未實現(xiàn)。因為到目前為止，日本避免與農(nóng)業(yè)出口強(qiáng)國（特別是有附加值的農(nóng)業(yè)出口國）簽訂自由貿(mào)易協(xié)定，避免與那些牽涉敏感問題（例如關(guān)鍵的戰(zhàn)略工業(yè)）的國家簽訂自由貿(mào)易協(xié)定。要真正檢驗日本對自由貿(mào)易是否真的在意，許多觀察家更愿意把日本與七國集團(tuán)和世界經(jīng)合組織主要經(jīng)濟(jì)體簽訂的協(xié)定作為試金石。
可能會有的結(jié)果
日本向來就不是推動自由貿(mào)易的前沿。然而，隨著美洲自由貿(mào)易區(qū)和歐盟的不斷擴(kuò)大，對于許多想讓本國經(jīng)濟(jì)躍上高技術(shù)高附加值臺階的國家來說，東盟+3（日本、中國和韓國）也許是必然的選擇。日本如果在出站時搭不上這趟火車，那么它的經(jīng)濟(jì)自主可能會陷于危險境地。
日本必須真正解決它與東盟+3潛在伙伴之間存在的諸多經(jīng)濟(jì)和其他方面的問題。要達(dá)成與中國和韓國之間的協(xié)定有可能非常困難，因為中、韓在日本認(rèn)為的戰(zhàn)略和敏感工業(yè)領(lǐng)域擁有很強(qiáng)的基礎(chǔ)。最大的潛在障礙將是農(nóng)業(yè)問題，因為在日本和韓國，來自農(nóng)村的利益仍然備受政府重視。日本需要最終徹底解決的是其戰(zhàn)后對外關(guān)系問題，這些問題不能繼續(xù)損害日本與東盟+3集團(tuán)內(nèi)以前的重要伙伴的關(guān)系了。
日本一直在玩追趕自由貿(mào)易的游戲。將來還會不得不簽訂更多的貿(mào)易協(xié)定并成為其中一員，因為如果它不這樣做，就有被日益一體化的地區(qū)貿(mào)易集團(tuán)排除在外的危險。作為一個完全依賴于對外貿(mào)易的國家，這可不是什么好消息。
注釋：
EPA:經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定
指國家間雙邊或多邊協(xié)定，旨在于消除海關(guān)及國內(nèi)其他進(jìn)出口貿(mào)易規(guī)定，促使經(jīng)濟(jì)體系更為協(xié)調(diào)，地區(qū)內(nèi)自然人、貨物和資本的流動更為便利。
關(guān)鍵詞：中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)；國際投資；投資環(huán)境
中圖分類號：F83 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A
收錄日期：2013年6月6日
中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)，縮寫CAFTA，是中國與東盟十國（緬甸、泰國、老撾、越南、柬埔寨、馬來西亞、新加坡、印度尼西亞、文萊、菲律賓十個東亞國家）于2010年1月1日正式組建的自由貿(mào)易區(qū)，該貿(mào)易區(qū)是目前世界人口最多的自貿(mào)區(qū)，也是發(fā)展中國家間最大的自貿(mào)區(qū)。中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)的建立，促進(jìn)了各國的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，提高各國的經(jīng)濟(jì)增長率，同時也促進(jìn)了各國對外直接投資、相互投資的增長，發(fā)揮了國際投資的效應(yīng)作用。
一、中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)投資環(huán)境分析
（一）中國和東盟相互之間投資的有利因素。中國和東盟各國有著有利的環(huán)境基礎(chǔ)：1、相互間有著深厚的傳統(tǒng)友誼和相似的歷史狀況，而且規(guī)模龐大的華人也分布在東盟各國，這一分布網(wǎng)絡(luò)成為中國和東盟在相互投資方面的重要聯(lián)系和紐帶；2、地理上的優(yōu)勢，中國與東盟各國相距短，雙方可以就近投資，從而可以在一定程度上降低經(jīng)營風(fēng)險、投資風(fēng)險等；3、中國與東盟各國資源稟賦各具優(yōu)勢，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)各有優(yōu)勢與特點(diǎn)，雙方的互補(bǔ)性較強(qiáng)，合作潛力強(qiáng)，有利于區(qū)域內(nèi)的相互投資和吸引國際直接投資等等。
隨著中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)的建立，雙邊通過不斷地削弱貿(mào)易關(guān)稅，降低或是取消貿(mào)易壁壘，為各國之間的相互投資減少阻礙，為國際直接投資和間接投資提供了更加便利和更加廣闊的發(fā)展空間。同時，隨著雙邊貨物貿(mào)易自由化、服務(wù)貿(mào)易自由化的發(fā)展，也促進(jìn)了投資自由化的發(fā)展，使得投資的阻礙因素不斷削弱。
（二）中國和東盟各國的官方推動作用與支持。從2002年11月4日的《中國與東盟全面經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》（簡稱《10+1協(xié)議》），到2009年8月15日《中國與東盟成員國政府全面經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議投資協(xié)議》（簡稱《投資協(xié)議》），再到《中國與東盟農(nóng)業(yè)合作的諒解備忘錄》等等一系列文件的簽訂，這些協(xié)議是服務(wù)于自由貿(mào)易區(qū)的區(qū)域性投資安排，它為投資者及其投資提供了高水平的保護(hù)，為在中國和東盟間建立自由、便利、透明及競爭的投資體制奠定了基礎(chǔ)。在簽訂協(xié)議的基礎(chǔ)上，雙方互為合作戰(zhàn)略伙伴，建立的多種磋商機(jī)制，如“10+1”（即是東盟十國與中國）、“10+3”（即是中國和東盟十國、日本、韓國）、“APEC”（亞洲太平洋經(jīng)濟(jì)合作組織）等，以及永久性的中國-東盟博覽會（南寧）的建立，都為雙方的投資與合作提供了廣闊的平臺，有助于推動中國與東盟各國擴(kuò)大相互投資合作的范圍。
（三）經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和政治的和平穩(wěn)定。中國與東盟相互之間的投資是建立在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和政治穩(wěn)定的前提下的。當(dāng)今世界，世界的主題是和平與發(fā)展，中國通過不斷努力發(fā)展，在世界中的政治地位不斷上升，經(jīng)濟(jì)也快速增長，而東盟各國在經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程中也進(jìn)入了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新階段，新的發(fā)展戰(zhàn)略、新的發(fā)展目標(biāo)的制定，都有利于雙方之間的相互投資和吸引國際直接投資的發(fā)展。
二、中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)投資作用分析
國際直接投資既會對東道國，也會對投資國產(chǎn)生影響，在不同的國家、不同的發(fā)展階段，產(chǎn)生的影響都不具相同，應(yīng)將橫向分析和縱向分析相結(jié)合。以下主要從國際貿(mào)易、資本、技術(shù)以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級優(yōu)化等方面來闡述中國和東盟的投資作用。
（一）國際投資會引起資本在國際之間的流動。對東道國的投資會導(dǎo)致東道國的資本增加，而投資國的資本減少，提高資本在市場的配置作用和資本資源的利用率。通過國際投資產(chǎn)生的利潤或是虧損，會導(dǎo)致資本流入或是流出，從而導(dǎo)致國際收支順差或是逆差。在中國和東盟的相互投資中，主要是東盟對我國的投資，在一定程度上也導(dǎo)致我國的國際順差。
（二）國際投資作為國際貿(mào)易產(chǎn)物，反過來也會促進(jìn)國際貿(mào)易發(fā)展。國際投資中的對外直接投資可以避開東道國和經(jīng)濟(jì)集團(tuán)設(shè)置的關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘，使得投資者和東道國的企業(yè)在同等的條件下進(jìn)行競爭，而且投資國選擇是否對外直接投資取決于東道國企業(yè)的比較優(yōu)勢，比較投資還是貿(mào)易，通過比較出口貿(mào)易中的運(yùn)輸成本和直接投資生產(chǎn)中所需要付出的固定成本來選擇是投資還是貿(mào)易。從這個角度看對外直接投資可以代替對外直接貿(mào)易，投資成為貿(mào)易的另外一種形式，從而在一定程度上促進(jìn)雙邊貿(mào)易的發(fā)展。中國和東盟各國通過相互之間進(jìn)行投資，代替對外直接貿(mào)易，減少相應(yīng)的成本，促進(jìn)利潤的提高，同時也提高了產(chǎn)品的國際競爭力，及時有效地占領(lǐng)市場，加強(qiáng)貿(mào)易競爭。在經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程中，國際投資越來越成為各國增強(qiáng)國際競爭力的重要手段。
（三）國際投資會促進(jìn)技術(shù)的轉(zhuǎn)移，對東道國和投資國產(chǎn)生技術(shù)效應(yīng)，而技術(shù)效應(yīng)的產(chǎn)生取決于技術(shù)轉(zhuǎn)移的方式，可以是轉(zhuǎn)移給直接投資建成的獨(dú)資企業(yè)以及參與的合資企業(yè)，等等。技術(shù)轉(zhuǎn)移有利于東道國的技術(shù)升級和優(yōu)化，為東道國帶來示范作用，引領(lǐng)著東道國企業(yè)的學(xué)習(xí)與改進(jìn)、完善；也會形成競爭效應(yīng)，促使東道國企業(yè)加大研發(fā)投入，通過技術(shù)創(chuàng)新，提升技術(shù)水平，從而提高企業(yè)的競爭力。中國與東盟的直接投資既是技術(shù)轉(zhuǎn)移的手段，也是學(xué)習(xí)和引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、提高競爭力的重要途徑。
（四）國際投資在促進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移的同時，也會直接關(guān)系到投資國和東道國之間的產(chǎn)業(yè)升級和產(chǎn)業(yè)內(nèi)部分工的發(fā)展。技術(shù)轉(zhuǎn)移產(chǎn)生的技術(shù)效應(yīng)會推動產(chǎn)業(yè)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級與優(yōu)化。投資國通過改變東道國的要素配置結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)消費(fèi)需求，以及對當(dāng)?shù)氐氖痉逗透偁幮?yīng)，促進(jìn)東道國的產(chǎn)業(yè)升級，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。根據(jù)弗農(nóng)的生命周期理論和小島清的比較優(yōu)勢理論，可以得出：適當(dāng)?shù)膰H投資也會對投資國產(chǎn)生積極效應(yīng)，在投資國進(jìn)行產(chǎn)業(yè)和技術(shù)轉(zhuǎn)移的同時，開發(fā)研究新的更高技術(shù)水平的產(chǎn)業(yè)，帶動本國的技術(shù)升級。
（五）從對東道國和投資國的社會效應(yīng)看，國際投資會提高東道國的就業(yè)率、提高人們的居民收入、消費(fèi)水平和生活水平，適時的直接投資還會為東道國提供及時的幫助，幫助部分處于資金匱乏期的企業(yè)，使得它們能夠渡過難關(guān)。中國和東盟相互之間的投資，一方面為東道國提供更多的就業(yè)機(jī)會和通過培訓(xùn)和指導(dǎo)員工們?yōu)闁|道國開發(fā)了人力資源，在一定程度上提高東道國的人才素質(zhì)和質(zhì)量；另一方面相互交流與溝通人才相互互補(bǔ)，也會在一定程度上導(dǎo)致投資國的人才流失，給投資國造成一定的損失。
三、中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)投資前景分析
中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)的建立，為中國與東盟各國相互之間的投資提供了廣闊的平臺，使得國際投資在這一貿(mào)易區(qū)內(nèi)發(fā)揮著資本流動效應(yīng)、技術(shù)轉(zhuǎn)移效應(yīng)、產(chǎn)業(yè)升級與優(yōu)化、促進(jìn)貿(mào)易發(fā)展的作用。當(dāng)然，在中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)的發(fā)展中，中國與東盟的相互投資也存在著許多的問題。但是中國和東盟各國要堅信未來的發(fā)展是一片光明的，只要中國和東盟各國齊心協(xié)力，共同合作，堅持和平共處五項原則，堅持互惠互利，共同應(yīng)對各種挑戰(zhàn)和風(fēng)險，抓住各種發(fā)展的機(jī)遇。
在當(dāng)代的發(fā)展中，經(jīng)濟(jì)全球化是主流，區(qū)域一體化是經(jīng)濟(jì)全球化的變現(xiàn)形式，推動著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展。在區(qū)域一體化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的進(jìn)程中，歐盟、北美自由貿(mào)易區(qū)、亞太經(jīng)合組織扮演著領(lǐng)先者們的角色，它們創(chuàng)造著一個個矚目的成績，在它們的引領(lǐng)下，中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)以它們?yōu)榍拌b，從中汲取營養(yǎng)，又注入新穎的因素，揚(yáng)長避短，趨利避害，使得中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)在經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域集團(tuán)化的進(jìn)程中不斷向前發(fā)展著。
在相當(dāng)長一段時間內(nèi)，國際投資方面一直主要是東盟對中國的投資，中國國際收支順差。鑒于此，在以后中國應(yīng)加強(qiáng)對東盟的直接投資和間接投資，發(fā)揮中國的潛力，提高中國在這一投資體系中的作用，也為東盟各國提供更多的支持與幫助、促進(jìn)東盟各國的技術(shù)升級、產(chǎn)業(yè)升級與優(yōu)化；東盟各國應(yīng)繼續(xù)擴(kuò)大對于我國的投資，通過技術(shù)轉(zhuǎn)移和技術(shù)創(chuàng)新，提高生產(chǎn)率，為東道國創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會和經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。在實施中，首先應(yīng)該發(fā)揮政策的扶持作用，通過雙方的官方支持，更好地促進(jìn)雙邊投資的發(fā)展；其次，要保持雙邊投資的平衡，避免失衡，中國要加強(qiáng)對東盟各國的投資，使得這一體系內(nèi)的投資額得以平衡；再者，雙方應(yīng)積極擴(kuò)大和創(chuàng)新投資領(lǐng)域，把投資領(lǐng)域不僅僅局限于工業(yè)，擴(kuò)展至服務(wù)業(yè)，例如旅游行業(yè)、環(huán)境保護(hù)行業(yè)等等，既能夠?qū)崿F(xiàn)雙方的利益，又有利于環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，符合科學(xué)發(fā)展觀的發(fā)展要求。
主要參考文獻(xiàn)：
[1]薛榮久.國際貿(mào)易.
[2]李榮林，宮占奎，孟夏.中國與東盟自由貿(mào)易區(qū)研究.
關(guān)鍵詞：自由貿(mào)易理論 實踐 東西方文化
全球化競爭日益激烈對外貿(mào)易對各國經(jīng)濟(jì)增長的作用日益加大。雖然自由貿(mào)易理論主張各國實行自由貿(mào)易，但現(xiàn)實中卻存在稅收、綠色貿(mào)易壁壘等不同形式的貿(mào)易保護(hù)，屢見不鮮的反傾銷案更是證實了自由貿(mào)易理論和現(xiàn)實的背離。
一、自由貿(mào)易理論的演變
(一)傳統(tǒng)的自由貿(mào)易理論
傳統(tǒng)自由貿(mào)易理論的代表人物有亞當(dāng)?斯密、大衛(wèi)?李嘉圖、赫克歇爾和俄林。亞當(dāng)?斯密首先提出了絕對成本學(xué)說，他在《國富論》中強(qiáng)調(diào)，每個國家都應(yīng)當(dāng)利用有利于自己的國際分工，專門生產(chǎn)成本絕對小于其他國家的產(chǎn)品，然后彼此進(jìn)行國際貿(mào)易。大衛(wèi)?李嘉圖發(fā)展了絕對成本學(xué)說。提出了相對成本學(xué)說。他認(rèn)為，一個國家的某種產(chǎn)品，只要在生產(chǎn)上具有相對優(yōu)勢，就可以進(jìn)行專門生產(chǎn)，從而在雙方貿(mào)易中獲利。隨后，瑞典經(jīng)濟(jì)學(xué)家赫克歇爾和他的學(xué)生俄林提出了資源稟賦學(xué)說。他們主張，一個國家進(jìn)行國際貿(mào)易，是為了充分利用本國所擁有的充裕資源。各國擁有的資源不同，應(yīng)盡可能生產(chǎn)資源較豐富的產(chǎn)品來參與國際貿(mào)易，以達(dá)到各種生產(chǎn)要素最充分、最有效利用的目的。
(二)新自由貿(mào)易理論
新自由貿(mào)易理論的發(fā)展沿著兩條主線，一是發(fā)展俄林的資源稟賦學(xué)說，一是解釋新的國際貿(mào)易格局。前者稱為“新要素貿(mào)易論”，后者為“國際貿(mào)易新理論”。新要素理論給了生產(chǎn)要素以新的內(nèi)涵，把人力資本、技術(shù)進(jìn)步等因素考慮了進(jìn)去。主要有人力資本論、人力技能論和技術(shù)差距論?！皣H貿(mào)易新理論”主要包括需求相對的理論、規(guī)模經(jīng)濟(jì)理論、產(chǎn)品生命周期理論、產(chǎn)業(yè)貿(mào)易理論。其中最有影響力的是規(guī)模經(jīng)濟(jì)理論和產(chǎn)品生命周期理論。規(guī)模經(jīng)濟(jì)理論把比較優(yōu)勢和規(guī)模經(jīng)濟(jì)統(tǒng)一起來。為貿(mào)易利益的取得提供了新的解釋。即貿(mào)易利益不僅來自比較利益，而且來自對外開放產(chǎn)生的規(guī)模經(jīng)濟(jì)。產(chǎn)品生命周期理論以熊彼特的技術(shù)創(chuàng)新理論為基礎(chǔ)。其直接形成了源于弗農(nóng)提出的“產(chǎn)品生命周期學(xué)說”，認(rèn)為每種產(chǎn)品都經(jīng)歷一個在發(fā)達(dá)國家發(fā)明、出口、轉(zhuǎn)移到不發(fā)達(dá)國家、再向發(fā)達(dá)國家出口這樣幾個階段，進(jìn)而構(gòu)造了貿(mào)易動態(tài)均衡模型。
二、自由貿(mào)易理論與實踐背離的歷史與現(xiàn)狀
從自由貿(mào)易理論的演變得知，自由貿(mào)易理論都堅持各國實行自由貿(mào)易以使雙方獲取貿(mào)易利益，但真正的自由貿(mào)易并未實現(xiàn)。
(一)歷史上不存在真正的自由貿(mào)易
西方近代強(qiáng)盛起來了，西方學(xué)者把這種勝利歸因于正常競爭和自由貿(mào)易，但稍分析歷史便知道西方人的勝利幾乎沒有一項是依靠和平貿(mào)易來實現(xiàn)的。對印第安人和黑人的暴力和屠殺：對阿拉伯人的奴役；對中國販賣鴉片和堅船利炮襲擊，其中無不包藏著血腥和不公正。僅從中國來分析，西方學(xué)者說是為了自由貿(mào)易，幫中國打開了大門。但起源于英國對中國巨額貿(mào)易逆差，直接目的是彌補(bǔ)貿(mào)易上的逆差。鴉片作為一種特殊商品，其本身應(yīng)排除在自由貿(mào)易之外。當(dāng)時英國的平均進(jìn)口關(guān)稅多在30％以上，而同時中國的主要進(jìn)口關(guān)稅多在5％以下，實征也在20％以下。即便在鴉片貿(mào)易合法化的條件下，英國人也沒有在自由貿(mào)易中取勝。后短暫的幾年，直到1888年以后，中國對外貿(mào)易才從順差轉(zhuǎn)為逆差。在這期間，中國的海關(guān)權(quán)又落入西方人之手，中國被迫給予所以西方列強(qiáng)“最惠國待遇”，只對進(jìn)口物品征收5％的關(guān)稅，并還經(jīng)常減免稅賦。但出口物品并不能享受對等的待遇。中國喪失了用海關(guān)來保護(hù)自己國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的權(quán)利。而在同時，歐洲大陸盛行著貿(mào)易保護(hù)主義，李斯特學(xué)說也在德國應(yīng)運(yùn)而生，這種學(xué)說宣稱，工業(yè)發(fā)展后進(jìn)國家，可以理直氣壯地實行貿(mào)易保護(hù)主義。直到20世紀(jì)，法國對絲綢征收的進(jìn)口關(guān)稅仍高達(dá)80％，在號稱實行自由貿(mào)易以后的英國，對絲綢制品的關(guān)稅仍高達(dá)15％，19世紀(jì)末20世紀(jì)初。美國平均進(jìn)口關(guān)稅一般都在20％以上。在這種情況下，中國開始垮掉了，相信許多不發(fā)達(dá)國家有著相似的歷史，這種衰敗歸因于不平等的貿(mào)易關(guān)系，即歷史上不存在真正的自由貿(mào)易。
(二)現(xiàn)代也沒有實現(xiàn)真正的自由貿(mào)易
現(xiàn)代，經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，國與國之間經(jīng)濟(jì)交流與合作不斷增強(qiáng)，大部分國家本著“和平”和“發(fā)展”來開展國際貿(mào)易，但貿(mào)易程度雖加強(qiáng)，真正的自由貿(mào)易還是沒有實現(xiàn)。
1 理論上，自由貿(mào)易學(xué)說誤導(dǎo)發(fā)展中國家。傳統(tǒng)自由貿(mào)易學(xué)說中，主要有亞當(dāng)?斯密的絕對成本學(xué)說和李嘉圖的相對成本學(xué)說。斯密奉勸一個國家應(yīng)專門生產(chǎn)或多生產(chǎn)以出口本國生產(chǎn)中擁有絕對優(yōu)勢的產(chǎn)品，而李嘉圖則認(rèn)為國家應(yīng)生產(chǎn)或多生產(chǎn)擁有相對優(yōu)勢的產(chǎn)品，不生產(chǎn)或少生產(chǎn)從國外進(jìn)口擁有相對劣勢的產(chǎn)品。首先。二者本質(zhì)上是一致的，均服務(wù)于英國，更加確立了以英國為中心的國際格局形成。其次，從假設(shè)條件可以看出，二者均利用了2*2*1模型，條件苛刻，真正的貿(mào)易不可能依據(jù)此理論運(yùn)行。再次，二者的前提條件是自由貿(mào)易?，F(xiàn)實中。西方國家做法卻和理論中的前提條件大不相同，發(fā)達(dá)國家利用貿(mào)易中不等價交換源源不斷地把本應(yīng)屬于發(fā)展中國家利益吸收到自己國家之中。以上分析可以看出，傳統(tǒng)自由貿(mào)易學(xué)說誤導(dǎo)發(fā)展中國家?，F(xiàn)代自由貿(mào)易學(xué)說認(rèn)為發(fā)展中國家資源豐富，應(yīng)充分利用自己要素稟賦開發(fā)資源以出口發(fā)達(dá)國家，這是個定位，是個誤導(dǎo)。首先。發(fā)展中國家生產(chǎn)只能停留在低水平上，對自己資源開發(fā)出口也只能是附加值低的產(chǎn)品，況且跨國公司遍布全球，發(fā)展中國家的更多資源被發(fā)達(dá)國家間接利用。其次，開發(fā)資源難以維持，會帶來生態(tài)危害，不利于發(fā)展中國家長遠(yuǎn)發(fā)展。
2 現(xiàn)實中，新型的非關(guān)稅壁壘阻礙貿(mào)易。使真正的自由貿(mào)易難以實現(xiàn)。傳統(tǒng)的關(guān)稅措施來限制進(jìn)口逐漸被新的貿(mào)易壁壘――“綠色壁壘”所取代。由環(huán)境保護(hù)引起的貿(mào)易摩擦或糾紛此起彼伏。所謂“綠色壁壘”，指一些國家把環(huán)境因素作為貿(mào)易保護(hù)的一種武器，以環(huán)境保護(hù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)為原則，設(shè)置貿(mào)易壁壘，用來影響其他國家的環(huán)境政策，保護(hù)本國利益的非關(guān)稅貿(mào)易保護(hù)。不可否認(rèn)，有些技術(shù)性貿(mào)易壁壘的存在有其合理性，但有相當(dāng)一部分以保護(hù)人類生存環(huán)境為名，行貿(mào)易保護(hù)為實，實質(zhì)上取代關(guān)稅的新型貿(mào)易障礙，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家實行貿(mào)易保護(hù)手段的高級形式，這已成為影響2l世紀(jì)國家貿(mào)易發(fā)展重要因素。另外，世界經(jīng)濟(jì)區(qū)域集團(tuán)化和南北經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡加劇，使國家貿(mào)易中的技術(shù)性壁壘變得更加復(fù)雜，如歐盟推行歐盟標(biāo)準(zhǔn)，對內(nèi)促進(jìn)了歐洲統(tǒng)一大市場的形成和發(fā)展。對外則建立了新的貿(mào)易保護(hù)障礙。由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡。使得發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家在履行承諾時處于不對等的地位。
三、自由貿(mào)易理論與實踐背離的原因分析
對于自由貿(mào)易理論和現(xiàn)實背離的原因，本文從東西方
文化差異方面分析。
東西方思維方式的差異主要體現(xiàn)在辨證思維和邏輯思維上；學(xué)者們常用辨證思維來描述東方人，尤其是中國人的思維方式；用邏輯思維或分析思維來描述西方人，尤其是歐美人的思維方式。東方人的辨證思維包含三個原理：變化論、矛盾論、中和論。變化論認(rèn)為世界處于永遠(yuǎn)變化之中，沒有永恒的對與錯：矛盾論認(rèn)為萬事萬物都是由對立面構(gòu)成的矛盾統(tǒng)一體，沒有矛盾就沒有事物本身：中和論體現(xiàn)在中庸之道上，認(rèn)為任何事物都存在適度合理性。
與東方人不同，西方人思維是一種邏輯思維。這種思維強(qiáng)調(diào)世界的同一性、非矛盾和排中性。同一性認(rèn)為事物本質(zhì)不會發(fā)生變化，一個事物永遠(yuǎn)是自己；非矛盾性相信一個命題不可能成為對或錯；排中性強(qiáng)調(diào)一個事物，要么對。要么錯，無中間性。
基于以上思維方式。東西方人在義和利關(guān)系上持不同觀點(diǎn)，西方人重利輕義，東方人重義輕利或義利兼顧：在整體和個體問題上，東方人強(qiáng)調(diào)“和為貴”?！疤烊撕弦弧?，西方人則更多講究標(biāo)立新說。
總而言之，東方人尊崇天下主義。而西方人尊崇民族主義。民族主義指人類中一部分人因生理或文化方面的特征而達(dá)成的一種身份共識。而天下主義則是對整個人類的認(rèn)同。從博弈論角度分析。民族主義和天下主義是兩種不同的文化策略。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度來看。二者會達(dá)成不同的經(jīng)濟(jì)效益。二者博弈模型如下：
這是個完全信息的靜態(tài)博弈，兩個參與者都有兩種策略可供選擇(自由貿(mào)易，貿(mào)易保護(hù))。支付矩陣如上圖所示，其中單位表示參與者從貿(mào)易中獲得的利益，可以是一百萬、一千萬等。
當(dāng)雙方都選擇自由貿(mào)易時，全球福利最大，為$9000。當(dāng)一方實行自由貿(mào)易，而另一方實行貿(mào)易保護(hù)時，貿(mào)易保護(hù)一方得到的福利要大于自由貿(mào)易一方。民族主義者實行貿(mào)易保護(hù)、天下主義者實行自由貿(mào)易時，前者所得到的利益($3200)要大于天下主義者在同樣條件下的利益($1900)。這是由民族主義的重利輕義的特點(diǎn)決定的。而雙方都實行貿(mào)易保護(hù)時，全球福利降至$7000，也是4種情況中最低的。
關(guān)鍵詞：自由貿(mào)易區(qū)；貿(mào)易條件；影響；中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)
在區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程中，各參與國對區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的是認(rèn)識已不再局限于參與經(jīng)濟(jì)一體化是否能夠增加本國貿(mào)易效益，而是把目光更多的放在如何在區(qū)域成員國之間以及在區(qū)域內(nèi)外成員國與非成員國之間的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易利益的分配問題。目前世界大多數(shù)的國家都已經(jīng)加入了自由貿(mào)易區(qū)，在自由貿(mào)易區(qū)內(nèi)部，若各成員國的貿(mào)易條件不均衡，不斷出現(xiàn)惡化的現(xiàn)象，會使成員國在自由貿(mào)易區(qū)內(nèi)謀求利益的可能性降低，將直接沖擊著自由貿(mào)易區(qū)的穩(wěn)定與可持續(xù)。自由貿(mào)易區(qū)內(nèi)的各國參與貿(mào)易的條件是準(zhǔn)確反映各國利益分配情況的標(biāo)尺，故自由貿(mào)易區(qū)的設(shè)立對區(qū)內(nèi)貿(mào)易條件的影響和如何更好的維持自由貿(mào)易區(qū)的穩(wěn)定具有重要意義。
一、 自由貿(mào)易區(qū)的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)
1. 動態(tài)效應(yīng)
①規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)：在自由貿(mào)易區(qū)成立以后，成員國成為一個整體，在貿(mào)易區(qū)內(nèi)部形成了一個統(tǒng)一的巨大的貿(mào)易市場，不斷擴(kuò)大的市場為不能達(dá)到最適度規(guī)模經(jīng)濟(jì)的企業(yè)提供了把自身的生產(chǎn)和經(jīng)營的規(guī)模調(diào)整到最適度規(guī)模經(jīng)濟(jì)機(jī)會。規(guī)模效應(yīng)使得貿(mào)易區(qū)成員國擁有區(qū)域內(nèi)或者是世界市場上生產(chǎn)某種產(chǎn)品的最高效率。
②競爭效應(yīng)： 在自由貿(mào)易區(qū)，各成員國的市場是互相開放的，各國同領(lǐng)域同行業(yè)的企業(yè)就面臨著來自成員國企業(yè)爭奪區(qū)域市場的競爭，市場規(guī)模的擴(kuò)大和競爭的加劇，促使區(qū)域內(nèi)各企業(yè)不斷的改善企業(yè)管理， 采用新技術(shù)，提高生產(chǎn)效率，實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。
2. 靜態(tài)效應(yīng)
①貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)： 自由貿(mào)易區(qū)成立后，各成員國之間的市場相互開放，成員國之間的關(guān)稅壁壘和其他的貿(mào)易障礙消除了，區(qū)域內(nèi)各成員國的商品就能夠從國內(nèi)高成本的企業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)往低成本的國家生產(chǎn)，從而產(chǎn)生貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)；成員國從生產(chǎn)消費(fèi)本國的高成本、高定價產(chǎn)品，轉(zhuǎn)向進(jìn)口低成本、低定價產(chǎn)品，以降低生產(chǎn)成本。
②貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)：貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)在生產(chǎn)方面的表現(xiàn)是因為關(guān)稅的取消，讓區(qū)域內(nèi)成員國由生產(chǎn)率最好，成本最低的國家進(jìn)口，商品轉(zhuǎn)向從區(qū)域內(nèi)部生產(chǎn)效率最高、成本最低的成員國，從而出現(xiàn)貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)。貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)在生產(chǎn)方面表現(xiàn)為資源的合理配置引發(fā)了全世界生產(chǎn)成本的提高和生產(chǎn)效率的降低。消費(fèi)方面，自由貿(mào)易區(qū)在一定程度上組織從區(qū)域外低成本進(jìn)口，高成本的供給來源被低成本的供給來源替代，使消費(fèi)者從購買區(qū)域外國家的低價產(chǎn)品轉(zhuǎn)向購買區(qū)域內(nèi)的高價產(chǎn)品，從而增加了開支。
二、 自由貿(mào)易區(qū)影響區(qū)內(nèi)貿(mào)易條件的主要方式
1.自由貿(mào)易區(qū)的經(jīng)濟(jì)效益對價格貿(mào)易條件的影響
導(dǎo)致價格貿(mào)易條件變動的主要因素為進(jìn)出口商品的價格。從貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)角度分析，貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)使區(qū)內(nèi)對于某種商品的需求量不斷增加，在該國其他條件不變的情況下，從貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)角度分析，在區(qū)內(nèi)成員國的商品進(jìn)口轉(zhuǎn)向高成本的成員國，會增加商品進(jìn)口的價格，進(jìn)口國的價格貿(mào)易條件會惡化。而區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)國的出口商品的需求量增加，會導(dǎo)致該出口商品價格的上升，又會改善生產(chǎn)國的價格貿(mào)易條件。
2.自由貿(mào)易區(qū)的經(jīng)濟(jì)效益對收入貿(mào)易條件的影響
收入貿(mào)易條件是在價格貿(mào)易條件的基礎(chǔ)上考慮了出口數(shù)量。在貿(mào)易規(guī)模效應(yīng)角度分析，區(qū)域成員國的出口商品的供給量增加了，競爭效應(yīng)與之相關(guān)聯(lián)的其他效應(yīng)使得區(qū)域內(nèi)成員國生產(chǎn)率提高了，進(jìn)而擴(kuò)大出口的生產(chǎn)和供給；隨著產(chǎn)品供給的增加，產(chǎn)品出口數(shù)量也會同時增加。在價格貿(mào)易條件惡化的程度小于出口數(shù)量增加的程度時，收入貿(mào)易條件會有所改善，反之，就會不斷的惡化。
三、 以中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)影響我國貿(mào)易條件為例的研究
1.中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)的概述
中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)的成立得益于1997年的亞洲經(jīng)濟(jì)危機(jī)。中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)于2010年1月1日全面啟動。貿(mào)易區(qū)成立后，中國和東盟的貿(mào)易占到了全世界貿(mào)易的13%，經(jīng)過幾年的發(fā)展已成為世界人口最多的自由貿(mào)易區(qū)，且是發(fā)展中國家之間最大的自由貿(mào)易區(qū)。
2.中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)
①動態(tài)效應(yīng)：此自由貿(mào)易區(qū)成立后，使得東盟各國和中國市場融合成一個統(tǒng)一的大市場，各成員國企業(yè)沖破了市場規(guī)模的限制，獲得了比較穩(wěn)定的市場；且擴(kuò)大了貿(mào)易市場，增加了出口份額，降低了國內(nèi)的生產(chǎn)成本，取得了明顯的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。如：從2008年來，中國對東盟各國的出口都在以27.8%的速度前進(jìn)，而東盟各國對中國的出口以25.4%的增速進(jìn)行，這都是貿(mào)易市場規(guī)模的擴(kuò)大帶來的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。此外自由貿(mào)易區(qū)建立后，我國各類工業(yè)制成品逐漸替代了勞動密集型的產(chǎn)品成為具有競爭優(yōu)勢的出口產(chǎn)品。東盟的一些工業(yè)制成品也成為了繼傳統(tǒng)的具有競爭優(yōu)勢的資源密集產(chǎn)品之外獨(dú)具競爭優(yōu)勢的出口產(chǎn)品。
②靜態(tài)效應(yīng)：此自由貿(mào)易區(qū)的成立，貿(mào)易雙方取消或降低了關(guān)稅，獲得了巨大的貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)；但在技術(shù)和資金密集型產(chǎn)品上，中國和東盟各國都不具有顯著優(yōu)勢，雙方為了發(fā)展各自的經(jīng)濟(jì)，在對區(qū)內(nèi)貿(mào)易的同時，也會從具有顯著優(yōu)勢的非區(qū)域內(nèi)的國家進(jìn)口產(chǎn)品。可見此自由貿(mào)易區(qū)成立后區(qū)內(nèi)貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)并不突出。
3.中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)對中國貿(mào)易條件的影響
①對中國價格貿(mào)易條件的影響：據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，中國對東盟的進(jìn)出口是隨著中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)的成立而增加的，這也表明中國對東盟進(jìn)口商品需求的增加。如：2011年中國出口東盟的農(nóng)產(chǎn)品比2009年下降了17%。2011年我國對印度尼西亞在化纖布和棉布的出口單價同期增長了16%和40%。在進(jìn)口方面，2011年中國從東盟進(jìn)口的燕窩，進(jìn)口數(shù)量和價格同比整張了33%和42%。在中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)的建立后，區(qū)內(nèi)貿(mào)易是貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)和規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)影響了進(jìn)出口價格，中國價格貿(mào)易條件是不斷惡化的。
②對中國收入貿(mào)易條件的影響：中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)成立后，中國只有出口數(shù)量的大幅度增長才能有效的改善收入貿(mào)易條件。貿(mào)易規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)和貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)是建立此自由貿(mào)易區(qū)所獲取的最大的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。中國對東盟的貿(mào)易出口額在2012年已經(jīng)增長到近3000億美元。2004年中國和東盟雙邊的貿(mào)易總額達(dá)到了1058億美元。2012年，中國對東盟的平均關(guān)稅率降到了0.1%，雙邊貿(mào)易總額達(dá)到了3000億美元，同比增長了37.5%，其中中國的出口1384億美元，同比增長了30.1%。由此可見，中國和東盟在貿(mào)易和出口數(shù)顯了穩(wěn)步，持續(xù)的增長。
四、 結(jié)論
自由貿(mào)易區(qū)的建立通過動靜兩方面效應(yīng)影響區(qū)域內(nèi)成員國的價格貿(mào)易條件，并通過貿(mào)易生產(chǎn)率和貿(mào)易總量進(jìn)一步影響著收入貿(mào)易條件。中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)在不同方面影響著我國的貿(mào)易條件。但近年來，此自由貿(mào)易區(qū)成立的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)使中國和東盟的貿(mào)易額顯著增加，這在一定程度上對我國收入貿(mào)易條件的改善具有重大推動作用。（作者單位：海南大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院）
參考文獻(xiàn)：
