時間：2022-09-03 14:23:33
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇財務(wù)整改措施，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
2008年一季度，我行在上級行的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，經(jīng)過全行員工的不懈努力，較好地完成了各項工作任務(wù)，取得了“勞動競賽”的較好收獲。3月10日召開的2008年計劃財務(wù)、紀(jì)檢監(jiān)察工作會議又對2008年的計劃財務(wù)、紀(jì)檢監(jiān)察工作做出了全面的安排部署。為了更好地全面完成2008年計劃財務(wù)、紀(jì)檢監(jiān)察會議確定的目標(biāo)任務(wù)，我行采取了以下貫徹落實措施：
一是認(rèn)真學(xué)習(xí)文件，吃透精神，將會議精神傳達到每一位員工
工作會議之后，我行立即召開了全行職工大會，認(rèn)真?zhèn)鬟_學(xué)習(xí)了上級行計劃財務(wù)、紀(jì)檢監(jiān)察工作會議有關(guān)材料及上級行領(lǐng)導(dǎo)所做的重要講話，及時把會議精神和上級行領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神傳達到每位員工，深刻領(lǐng)會其精神實質(zhì)。面對今年變化了的政策，要求我們每一位員工要用動態(tài)的、發(fā)展的眼光看待，不能一味抱殘守缺、墨守成規(guī)。只有不斷適應(yīng)新形勢、體現(xiàn)新風(fēng)貌、突出新貢獻，才能緊跟時代步伐，發(fā)展趨勢，才能從根本上保證“全行員工收入增加”目標(biāo)的實現(xiàn)。
二是對照上級行新的政策，及時確定今后工作目標(biāo)和方向
針對《工資改革配置辦法》和《獎金考核分配辦法》，組織全行員工進行了認(rèn)真的學(xué)習(xí)和討論，按照“全行員工收入突增”的目標(biāo)，進一步明確了我行今后工作的目標(biāo)方向。面對一些項目下調(diào)的實際，我們不能悲觀失望、怨天尤人，要在新的政策下尋找新的增收渠道。雖然一些項目相比去年有了很大幅度的下調(diào)，但與去年不同的是，今年設(shè)置了市場占比調(diào)節(jié)系數(shù)，這就要求我們既要加大吸存力度，向市場要獎金，又要注重提高當(dāng)?shù)厥袌稣急龋蛲瑯I(yè)其它銀行要獎金。中間業(yè)務(wù)收入獎勵工資按各部門單項產(chǎn)品在全行所占權(quán)重進行分配，對我們既是機遇，也是挑戰(zhàn)，只有把中間業(yè)務(wù)做大做強，突出市場占比，向同行要績效，才會爭得更多的績效獎勵收入。就我行來說，緊緊抓住這次工資分配新的政策變化，大力發(fā)展低成本負(fù)債業(yè)務(wù)、重點抓好中間業(yè)務(wù)產(chǎn)品及電子業(yè)務(wù)，是今后全行工作的重中之重。在具體解讀這些新的政策時，我們要求全行每位員工都能明白“通過營銷能掙多少”獎金等問題。并且要求每個員工針對政策變化各自寫出觀點不同的論文，從思想上明確今后全行應(yīng)該大力發(fā)展和重點營銷的業(yè)務(wù)領(lǐng)域。
三是認(rèn)真落實反腐倡廉，加強案件防控，確保運營安全
2008年是上級確定的“合法年”，全行上下將繼續(xù)強化風(fēng)險防范意識，切實提高案件防控能力。堅持抓好各種檢查中發(fā)現(xiàn)問題的整改工作，完善內(nèi)控機制，落實內(nèi)控措施。加強對重點部位、重點區(qū)域、重點人員、重點時段的監(jiān)測和防范，加強對規(guī)章制度落實情況的監(jiān)督檢查。進一步強化崗位和業(yè)務(wù)流程中的相互制衡機制，嚴(yán)控各類操作風(fēng)險。領(lǐng)導(dǎo)班子和成員要嚴(yán)格按照《反腐倡廉目標(biāo)責(zé)任書》《合法管理工作目標(biāo)責(zé)任書》的要求，嚴(yán)以律己，率先垂范，首先從自己做起，督促員工每天認(rèn)真檢查自己，增強風(fēng)險防范意識，提高風(fēng)險防范能力，從源頭上徹底消除各類風(fēng)險隱患，確保2008年“不發(fā)案”。
四是認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實《職業(yè)操守》
按照上級行下發(fā)的《職業(yè)操守》的基本準(zhǔn)則和基本要求，作為全行每位員工道德信念和職業(yè)行為的底線和界線，規(guī)范員工的行為、提升員工素質(zhì)、改善我行的對外形象，增強責(zé)任意識。堅決杜絕各類違規(guī)經(jīng)營行為，嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)章制度。堅決不搞商業(yè)賄賂，把握正常營銷活動與不正當(dāng)交易的界限，使全行員工都能做到依法經(jīng)營、合法操作，樹立良好高尚的人生觀，端正從業(yè)態(tài)度，規(guī)范從業(yè)行為，從而為提高全行管理水平打下堅實的基礎(chǔ)。
總之，我行將以認(rèn)真貫徹落實這次計劃財務(wù)及紀(jì)檢監(jiān)察工作會議精神為契機，積極轉(zhuǎn)變觀念，努力提高認(rèn)識，充分調(diào)動全行每位員工的工作積極性，增強發(fā)展的緊迫感和使命感，努力提高我行各項業(yè)務(wù)市場占比、同業(yè)占比，全面實施追趕戰(zhàn)略，突出業(yè)績貢獻意識，推動全行各項業(yè)務(wù)又好又快地發(fā)展。
一、 自查發(fā)現(xiàn)的問題及整改情況
根據(jù)《通知》的目標(biāo)和要求，各公司的財務(wù)會計基礎(chǔ)工作應(yīng)達到以下要求：
(一)各公司應(yīng)當(dāng)建立符合規(guī)定和適應(yīng)公司自身發(fā)展的財務(wù)管理組織架構(gòu)，做到崗位職責(zé)清晰，授權(quán)明確合理，不相容職務(wù)相互分離，相互制約;財務(wù)會計人員具備相關(guān)專業(yè)知識和專業(yè)技能，具備會計從業(yè)資格;公司對財務(wù)會計人員后續(xù)教育有制度性安排。
(二)各公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，建立健全符合公司
自身經(jīng)營特點的財務(wù)管理和會計核算制度體系并不斷予以完善，明確制度的制定和修訂流程以及應(yīng)當(dāng)履行的決策程序。制度中應(yīng)包含責(zé)任追究條款，對需要進行責(zé)任追究的范圍、責(zé)任認(rèn)定的具體標(biāo)準(zhǔn)、處罰措施以及責(zé)任追究機構(gòu)和程序等做出明確的規(guī)定，責(zé)任追究應(yīng)與績效考核掛鉤。
各公司應(yīng)當(dāng)建立財務(wù)會計相關(guān)負(fù)責(zé)人管理制度，對財務(wù)負(fù)責(zé)人和會計機構(gòu)負(fù)責(zé)人的任職條件、職責(zé)、權(quán)限、考核等做出規(guī)定。財務(wù)會計相關(guān)負(fù)責(zé)人管理制度應(yīng)經(jīng)公司董事會審議批準(zhǔn)。
(三)各公司應(yīng)加強財務(wù)信息系統(tǒng)的建設(shè)和管理，保證財務(wù)信息系統(tǒng)的獨立性，不得與控股股東、實際控制人共用財務(wù)信息系統(tǒng)，也不得向控股股東、實際控制人提供任何能夠查詢、修改公司財務(wù)信息系統(tǒng)的權(quán)限;公司的財務(wù)信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)符合會計電算化相關(guān)規(guī)定的要求，滿足公司的實際需要;公司應(yīng)加強對財務(wù)信息系統(tǒng)用戶及其權(quán)限的管理。
(四)各公司應(yīng)當(dāng)加強會計核算基礎(chǔ)工作的規(guī)范性，憑證填制符合要求，會計檔案歸檔及時、保管安全;應(yīng)當(dāng)切實提高會計核算和財務(wù)信息披露水平，能獨立編制合并財務(wù)報表和報表附注;應(yīng)當(dāng)根據(jù)《企業(yè)會計準(zhǔn)則》及相關(guān)規(guī)定，結(jié)合公司所處行業(yè)特征和自身生產(chǎn)經(jīng)營特點，制定明確、恰當(dāng)?shù)臅嬚撸⒃谪攧?wù)報表附注中詳細(xì)披露，不得以《企業(yè)會計準(zhǔn)則》中的原則性規(guī)定代替公司的會計政策。
根據(jù)上述通知要求(一)，我們在自查中依托財務(wù)管理組織架構(gòu)，明確了各崗位職責(zé)、優(yōu)化了工作流程，根據(jù)各崗位業(yè)務(wù)變化，及時進行了修訂更新;對集團內(nèi)各公司會計人員基本情況進行統(tǒng)計，了解會計人員是否具備從業(yè)資格;在 20xx 年12 月份公司組織安排了“財務(wù)部門20xx 年度教育訓(xùn)練計劃”。
根據(jù)上述通知要求(二)，自查中公司根據(jù) 《深圳證券交易所股票上市規(guī)則》、《中華人民共和國會計法》、《企業(yè)會計準(zhǔn)則》、《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》、《會計電算化管理辦法》、《會計檔案管理辦法》、《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》等相關(guān)法律法規(guī)及公司章程的規(guī)定，具體制定了公司內(nèi)部相關(guān)制度、具體業(yè)務(wù)實施細(xì)則，如：《財務(wù)負(fù)責(zé)人制度》等。此次整改中又補充完善了《會計人員繼續(xù)教育管理制度》、《會計檔案管理辦法》等制度。
根據(jù)上述通知要求(三)，自查中公司規(guī)模急速發(fā)展，經(jīng)營模式的不斷創(chuàng)新，流程操作更新加快，在財務(wù)信息系統(tǒng)方面已加強建設(shè)和管理，公司ERP 系統(tǒng)已升級至用友8.9.0 版本，人員操作權(quán)限由信息部嚴(yán)格控制，職責(zé)分明。為適應(yīng)公司發(fā)展需要，公司已增加了費用預(yù)算模塊，采用用友軟件中的集團預(yù)算應(yīng)用模式，包括深圳、蘇州、南昌的預(yù)算與業(yè)務(wù)報銷都使用了該模式進行管理，從預(yù)算管理設(shè)定、預(yù)算表的編制、預(yù)算的控制與分析，以及日常報銷的業(yè)務(wù)均按照集團模式統(tǒng)一進行。這種模式有利于集團的集中管控，并能夠獨立部署預(yù)算與報銷的 IT 系統(tǒng)，利于進行日常維護和風(fēng)險的管理。合同管理模塊，主要為設(shè)備、工程、維修、租賃等大型資產(chǎn)合同從簽訂到付款等全部流程都在ERP 系統(tǒng)中管理，固定資產(chǎn)請購單采用系統(tǒng)打印代替手工單據(jù)，極大方便了公司資產(chǎn)合同的管理。網(wǎng)上報銷、委外加工、人力資源工資系統(tǒng)、供應(yīng)商管理平臺等模塊，這些模塊已陸續(xù)投入使用。
根據(jù)上述通知要求(四)，自查中公司進一步強調(diào)憑證填制規(guī)范要求，摘要簡明清晰、科目使用規(guī)范、合理，會計檔案及時歸檔、保管，制定了《會計檔案管理辦法》，并已遵照執(zhí)行。根據(jù)《企業(yè)會計準(zhǔn)則》及相關(guān)規(guī)定，制定了具體明確的適合公司生產(chǎn)經(jīng)營特點的記賬基礎(chǔ)和記量屬性、外幣業(yè)務(wù)核算方法、收入確認(rèn)原則、存貨核算方法等相關(guān)會計政策、會計估計、會計差錯更正方法。
針對在自查中發(fā)現(xiàn)問題及具體整改情況如下：
1. 財務(wù)人員和機構(gòu)設(shè)置基本情況
存在的問題：財務(wù)部分人員暫未取得會計從業(yè)資格證。
整改措施：根據(jù)《會計法》、《深圳市會計條例》中對會計人員資格的相關(guān)規(guī)定，按照《深圳市會計條例》中第十條：“取得會計從業(yè)資格證書的人員，方可從事會計工作”要求，公司對集團內(nèi)各公司會計人員基本情況進行統(tǒng)計，審查各會計人員的從業(yè)資格，通知未取得會計證人員在最近一個周期考取，人事部門將此作為后續(xù)財務(wù)人員招聘錄用條件之一。
整改結(jié)果：未取得會計證人員將在20xx 年6 月份深圳財政局會計證資格考試報名期間內(nèi)考取，12 月參加財會電算化考試，預(yù)計年底可取得會計從業(yè)資格證書。
2. 會計核算基礎(chǔ)工作規(guī)范性情況
存在的問題：對合并范圍往來定期對賬，每月一次明細(xì)賬核對，只是核對正確，未對結(jié)果簽字確認(rèn)。
整改措施：進一步明確、規(guī)范各會計人員崗位職責(zé)，完善各往來對賬手續(xù)，從此次財務(wù)會計基礎(chǔ)工作自查之日起銷售會計已按月及時與蘇州、南昌子公司往來對賬，在次月14 號前完成對賬工作，由雙方簽章確認(rèn)，現(xiàn)已遵照執(zhí)行。
整改結(jié)果：從20xx 年11 月起銷售會計已對內(nèi)部往來對賬雙方簽章確認(rèn)，后續(xù)持續(xù)監(jiān)督執(zhí)行。
3. 資金管理和控制情況
存在問題：
(1).出納人員獲取部分銀行未實施快遞派送的銀行對帳單;(2).部分銀行存款余額調(diào)節(jié)表未復(fù)核。 整改措施：
(1).明確出納崗位工作職責(zé)，加強出納工作管理，更換由其他會計人員從銀行索取銀行對帳單，做到相互牽制，明確責(zé)任;
(2).監(jiān)督檢查銀行存款余額調(diào)節(jié)表簽批手續(xù)完整，并且指定專人復(fù)核，在每一賬戶銀行存款余額調(diào)節(jié)表完成后，對銀行存款余額調(diào)節(jié)表統(tǒng)一填制匯總表，核對銀行存款明細(xì)科目，以防相關(guān)表檔遺漏。
整改結(jié)果：
(1).出納人員從銀行獲取銀行對賬單，已整改安排由財務(wù)部會計人員從銀行索取銀行對帳單。
(2).部分銀行存款余額調(diào)節(jié)表未有專人復(fù)核，已整改由資金部負(fù)責(zé)人復(fù)核，并且簽名確認(rèn)。
4、企業(yè)財務(wù)管理制度建設(shè)和執(zhí)行情況
存在問題：公司財務(wù)制度體系建設(shè)不完善，相關(guān)制度沒有更新，存在部分已在執(zhí)行的工作流程，沒有形成書面制度文件。
整改措施：公司依據(jù)企業(yè)會計制度，企業(yè)會計準(zhǔn)則，企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合公司業(yè)務(wù)特點，完善相關(guān)財務(wù)管理制度，并將已經(jīng)實際執(zhí)行的制度書面固化。根據(jù)公司業(yè)務(wù)發(fā)展變化，及時修訂更新相關(guān)制度。
整改結(jié)果：現(xiàn)已補充部分制度：如《會計人員繼續(xù)教育管理制度》、《會計檔案管理辦法》等。后續(xù)據(jù)實補充修訂，進一步完善公司制度建設(shè)，并嚴(yán)格遵照執(zhí)行。
5、母公司對子公司財務(wù)管理和控制情況
存在問題：公司對子公司的資金情況進行不定期的財務(wù)、審計專項檢查，財務(wù)、審計檢查資料尚未形成明確、固定的制度控制。
整改措施：公司相關(guān)審計、財務(wù)檢查工作規(guī)范制度，后續(xù)對子公司檢查結(jié)果形成書面報告材料。對子公司財務(wù)人員的錄用、晉升、調(diào)動均通過母公司集團財務(wù)中心審核，報母公司總經(jīng)理批準(zhǔn)后執(zhí)行。子公司經(jīng)營支出須經(jīng)母公司進行審批。由子公司填寫申請審批后轉(zhuǎn)深圳財務(wù)中心進行審批，最后經(jīng)董事長批準(zhǔn)。母公司資金部負(fù)責(zé)人對子公司日常資金進行監(jiān)控及管理，子公司每日發(fā)銀行、現(xiàn)金日報表到母公司資金部負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)人根據(jù)資金申請情況郵件指令補充收付款所需資金。
整改結(jié)果：公司制定 《內(nèi)部審計制度》，對子公司專項檢查結(jié)果出具了書面的內(nèi)部審計、檢查報告材料。通過整改，進一步加強巡檢工作管理，規(guī)范人員招聘流程、切實履行好資金審批權(quán)限，不斷提升財務(wù)、審計檢查工作效率，保證公司資產(chǎn)安全。
二、證監(jiān)局走訪提出問題及整改情況
深圳證監(jiān)局于20xx 年12月份對我公司現(xiàn)場走訪檢查了有關(guān)財務(wù)制度、資金管理、財務(wù)核算、內(nèi)部控制、信息系統(tǒng)等相關(guān)方面問題，針對證監(jiān)局提出的問題，我公司按照要求已全部整改并取得良好的效果，現(xiàn)就整改情況報告如下：
1. 關(guān)于票據(jù)管理問題
存在問題：支票管理登記、領(lǐng)用記錄不齊全、規(guī)范。只有領(lǐng)用記錄，未有登記購買記錄。
整改措施：建立票據(jù)管理登記臺賬，嚴(yán)格登記購買支票日期、數(shù)量及支票號碼、簽收人、單位等票據(jù)信息。
整改結(jié)果：票據(jù)管理在整改中已按要求改正。嚴(yán)格票據(jù)管理，完善了臺賬登記內(nèi)容，并遵照執(zhí)行。
2. 現(xiàn)金日記賬、銀行日記賬登記問題
存在問題：缺少手工登記現(xiàn)金日記賬、銀行存款日記賬。
整改措施：專項活動自查開展時，即已安排出納補錄現(xiàn)金、銀行存款日記賬，貴局在走訪過程中已補錄了大部分月份日記賬。
整改結(jié)果：手工現(xiàn)金、銀行存款日記賬現(xiàn)已按要求補錄完畢，后續(xù)出納嚴(yán)格按照要求及時登記、日清月結(jié)。
3. 關(guān)聯(lián)方、董高監(jiān)日常出差報銷用借款問題
存在問題：存在關(guān)聯(lián)方、關(guān)聯(lián)股東、關(guān)聯(lián)自然人、董事、監(jiān)事、高管在公司有臨時借款，此借款全部為日常出差用的臨時借款。
整改措施：公司已通知要求有在公司借款的關(guān)聯(lián)方、關(guān)聯(lián)股東、關(guān)聯(lián)自然人、董事、監(jiān)事、高管立即歸還所借日常未報銷完款項。公司了《防范大股東及關(guān)聯(lián)方資金占用專項制度》，并且已遵照執(zhí)行。
整改結(jié)果：經(jīng)過整改公司在20xx年12月31 日前所有關(guān)聯(lián)方、董高監(jiān)在公司的日常出差部分借款已報銷，未報銷借款部分已全部歸還公司。
1.一些領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)研走過場、搞形式主義，調(diào)研現(xiàn)場成了“秀場”；存在的問題：到基層單位考核工作時，檢查不全面、時間短，不能全面了解基層單位的財務(wù)運行狀況，沒有發(fā)現(xiàn)存在的問題以及工作成績和亮點。
整改措施：開展考核、檢查工作時，要做好準(zhǔn)備，科學(xué)制定考核細(xì)則，有針對性的去檢查，找準(zhǔn)存在的問題，提出整改建議。
2.一些單位“門好進、臉好看”，就是“事難辦”；存在的問題：對群眾、基層單位的同志來辦事時，能熱情接待，但對一些能辦但比較麻煩，需要協(xié)調(diào)其他部門的同志才能辦的事，往往是推諉，假裝自己不會做、不能辦。
整改措施：接待群眾時要態(tài)度熱情，推行首問負(fù)責(zé)制，是自己職責(zé)范圍內(nèi)的事，要不怕困難，想方法，在政策允許的前提下盡最大努力，確實無法辦理的要跟群眾做好解釋工作，不是職責(zé)范圍內(nèi)的事，也不能一問三不知，要積極協(xié)調(diào)其他部門，幫助群眾了解辦理的程序和具體承辦的單位，防止群眾跑冤枉路。
3.一些地方注重打造領(lǐng)導(dǎo)“可視范圍”內(nèi)的項目工程，“不怕群眾不滿意，就怕領(lǐng)導(dǎo)不注意”； 存在的問題：追求面子工程，不管是在項目工程還是其他日常工作喜歡送合領(lǐng)導(dǎo)的喜好，認(rèn)為自己做的事領(lǐng)導(dǎo)看見了、表揚了才有意義，才值得去做，無視群眾最迫切的真實需要。
整改措施：做任何工作都要精益求精，要以解決群眾需求和完成本職工作任務(wù)為根本出發(fā)點，不能單單追求領(lǐng)導(dǎo)表揚，圖外表現(xiàn)象。
4.有的地方層層重復(fù)開會，用會議落實會議； 存在的問題：落實上級布置的任務(wù)時，往往就是召集基層單位的同志開個會，簡單傳達一下上級的要求就算完成任務(wù)，沒有針對本地區(qū)的實際情況作出具體的工作安排，也沒有檢查基層單位的落實情況。
整改措施：在落實上級布置的任務(wù)時，要充分領(lǐng)會上級精神和要求，結(jié)合本地的實際情況制定詳細(xì)的工作方案，指導(dǎo)基層如何開展工作，并對完成情況進行督辦檢查。
5.部分地區(qū)寫材料、制文件機械照抄，出臺制度決策“依葫蘆畫瓢”； 存在的問題：出臺財務(wù)管理規(guī)定的時候，要么是對上級的文件全文照轉(zhuǎn)，要么就是在QQ群里一句話通知，沒有具體的實施細(xì)則，基層單位沒方法操作。
整改措施：充分領(lǐng)會上級要求，結(jié)合本地實際，制定具體的實施細(xì)則，指導(dǎo)基導(dǎo)開展工作。
6.一些干部辦事拖沓敷衍、懶政庸政怠政，把責(zé)任往上推； 存在的問題：在辦理群眾事務(wù)和本職工作的時候，總是在推脫，認(rèn)為不是自己的事，或者往后迤，一直不辦理、不開展，實際迤不了的時候敷衍了事，不講質(zhì)量。
整改措施：積極主動，找準(zhǔn)工作方法，迅速完成自己的工作任務(wù)，要不怕困難，提高解決重大問題和突發(fā)事件的能力，不能把什么事都往領(lǐng)導(dǎo)身上推，往同事身上推。工作量大的時候要樂意加班，肯犧牲休息時間。
7.一些地方不重實效重包裝，把精力放在“材料美化”上，搞“材料出政績”； 存在的問題：工作中只講面子，不講里子，特別在接受檢查時，不敢直面問題，總是把自己的工作吹得天花亂醉。
整改措施：平時的工作就要高質(zhì)量，不能敷衍了事，開展工作時要經(jīng)常回頭望，找出遺漏的問題加以改正。正確對待檢查提出問題，認(rèn)真分析總結(jié)存在問題的原因，要敢于面對問題，不能總是遮遮掩掩，蒙混過關(guān)。
8.有的領(lǐng)導(dǎo)干部熱衷于將責(zé)任下移，“履責(zé)”變“推責(zé)”； 存在的問題：不能完全履行科室負(fù)責(zé)人的職責(zé)，特別是在需要結(jié)硬仗，承擔(dān)責(zé)任的時候把工作推給下屬，認(rèn)為不是自己具體負(fù)責(zé)的工作就不管不問，沒有擔(dān)當(dāng)精神。
整改措施：要當(dāng)好負(fù)責(zé)人，對科室內(nèi)的全部工作承擔(dān)責(zé)任，耐心指導(dǎo)具體負(fù)責(zé)同志完成工作任務(wù)，為完成任務(wù)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
根據(jù)區(qū)工委、街道辦事處學(xué)習(xí)實踐活動整改落實階段的統(tǒng)一部署和具體要求，徐家疃社區(qū)在學(xué)習(xí)調(diào)研、提高認(rèn)識的基礎(chǔ)上，從查找影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題、事關(guān)群眾切身利益的突出問題、黨員干部在紀(jì)律作風(fēng)上存在的突出問題入手，廣泛征求意見建議，聽取領(lǐng)導(dǎo)班子成員學(xué)習(xí)調(diào)研成果，召開專題民主生活會，提出了改進的總體思路，形成了分析檢查報告。為更好地突出實踐特色，切實解決實際問題，確保本次學(xué)習(xí)實踐觀活動能取得預(yù)期成效，經(jīng)徐家疃社區(qū)兩委認(rèn)真研究，特制定如下整改落實方案。
一、指導(dǎo)思想
堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，突出“踐行科學(xué)發(fā)展，構(gòu)建和諧社區(qū)”的主題，繼續(xù)解放思想，著力解決突出問題，在轉(zhuǎn)變思想觀念、加強基層黨建、加快經(jīng)濟發(fā)展、改善民生、加強機關(guān)自身建設(shè)等方面進行整改落實，構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機制，促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
二、原則要求
一是明確目標(biāo)，務(wù)求實效。圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求來進行整改落實，衡量實效，讓人民群眾感受到學(xué)習(xí)實踐活動帶來的新變化、新成效。二是明確事項，解決問題。對整改內(nèi)容進行逐項分解，明確整改落實項目、目標(biāo)、措施、責(zé)任人和時限，建立整改臺帳，向群眾公開，并與工作結(jié)合，統(tǒng)籌安排，共同推進。三是立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)。既考慮解決問題的必要性又考慮可行性，既有近期目標(biāo)又有中長期安排；對事關(guān)全辦的問題、當(dāng)前經(jīng)濟社會發(fā)展急需解決的問題、群眾反映強烈的問題，集中時間，集中力量，重點解決；對情況復(fù)雜、涉及面廣的問題，明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)和部門，組織各方面力量共同解決；對因客觀條件限制而一時解決不了的問題，采取措施逐步加以解決。
三、整改內(nèi)容
（一）堅持發(fā)展第一要務(wù)，不斷提升經(jīng)濟實力
整改項目1：助推社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，發(fā)展壯大社區(qū)集體經(jīng)濟收入
整改措施:
完成時限：2012年
責(zé)任人：盧云舫、于水滋、叢培黨
分管領(lǐng)導(dǎo)：于建軍
（2）進一步強化村級債權(quán)債務(wù)管理，防止新增不良債務(wù)；做好農(nóng)村（居）財務(wù)托管和經(jīng)管工作。
完成時限：長期
責(zé)任部門：財務(wù)部
責(zé)任人：于愛丹
分管領(lǐng)導(dǎo)：于建軍
整改項目2:增加村居民收入。
整改措施：
（1）協(xié)助成片栽植無花果50畝，成活率達到80%以上；培養(yǎng)無花果經(jīng)紀(jì)人1人；培養(yǎng)無花果種植技術(shù)能手1人。
完成時限：2012年4月
責(zé)任人：盧云舫、于水滋、叢培黨、戚媛媛
分管領(lǐng)導(dǎo)：于建軍
責(zé)任人：盧云舫、于水滋、叢培黨、戚媛媛
分管領(lǐng)導(dǎo)：于建軍
（二）加快推進城市化建設(shè)。
整改項目3：推進徐家疃社區(qū)回遷樓建設(shè)工作。
整改措施：
責(zé)任人：盧云舫、于水滋、叢培黨、戚媛媛
分管領(lǐng)導(dǎo)：于建軍
整改項目4：做好農(nóng)村環(huán)境綜合整治完善提高。
整改措施：
（1）4月前協(xié)助健全社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理長效機制。加強宣傳教育，培養(yǎng)居民良好的衛(wèi)生習(xí)慣。發(fā)揮社區(qū)保潔隊伍作用，做好社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生維護工作。
整改時間：2012年
責(zé)任人：盧云舫、于水滋、叢培黨、戚媛媛
分管領(lǐng)導(dǎo)：于建軍
（2）加強社區(qū)生活垃圾清運管理，垃圾集中清運及時，無亂堆亂倒現(xiàn)象，在上級組織的檢查評比中達標(biāo)。
整改時間：2012年
責(zé)任人：盧云舫、于水滋、叢培黨、戚媛媛
分管領(lǐng)導(dǎo)：于建軍
（三）始終立足以人為本，著力改善民生問題
整改項目5：擴大公共事業(yè)投入。
整改措施：
（1）協(xié)助健全完善計生組織和人口學(xué)校、計生服務(wù)室，確保計劃生育各項工作指標(biāo)落到實處。
整改時間：2012年
責(zé)任人：盧云舫、于水滋、叢培黨、戚媛媛
分管領(lǐng)導(dǎo)：于建軍
（2）協(xié)助完成“人口與計劃生育工作達到市級計劃生育協(xié)會評估認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)”任務(wù)。
整改時間：2012年
責(zé)任人：盧云舫、于水滋、叢培黨、戚媛媛
分管領(lǐng)導(dǎo)：于建軍
整改項目6：做好社會保障和勞動保障工作
整改措施：
完成時限：2012年
責(zé)任人：盧云舫、于水滋、叢培黨、戚媛媛
分管領(lǐng)導(dǎo)：于建軍
（2）做好新型農(nóng)村養(yǎng)老保險工作。
完成時限：2012年
責(zé)任人：于愛丹
分管領(lǐng)導(dǎo)：于建軍
（3）協(xié)助完成新增就業(yè)55人，完成勞動力轉(zhuǎn)移13人。加強勞動力培訓(xùn)工作。
完成時限：2012年
責(zé)任人：盧云舫、于水滋、叢培黨、戚媛媛
分管領(lǐng)導(dǎo)：于建軍
（四）強化干部隊伍建設(shè)，構(gòu)建服務(wù)型社區(qū)
整改項目7：轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng)。
整改措施：
（2）深入推進反腐倡廉建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)干部要強化廉潔自律意識，以身作則，率先垂范，帶頭落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例，認(rèn)真落實民主生活會、述職述廉等制度，確保正確行使權(quán)力。
完成時限：長期
責(zé)任人：盧云舫、于水滋、叢培黨、戚媛媛
分管領(lǐng)導(dǎo)：于建軍
（五）抓好平安穩(wěn)定建設(shè)
整改項目8：指導(dǎo)社區(qū)依法開展工作，促進社區(qū)工作規(guī)范化管理。
整改措施：
（1）完善規(guī)章制度，加強社區(qū)規(guī)范管理
完成時限2012年
責(zé)任人：盧云舫、于水滋、叢培黨、戚媛媛
分管領(lǐng)導(dǎo)：于建軍
（2）認(rèn)真落實“四民主兩公開”制度，完善村居民議事決策規(guī)則。
完成時限2012年
責(zé)任人：盧云舫、于水滋、叢培黨、戚媛媛
分管領(lǐng)導(dǎo)：于建軍
整改項目9：加強社會治安綜合治理工作，維護社會穩(wěn)定。
整改措施：
（1）建立網(wǎng)狀民調(diào)綜治體系。
完成時限：2012年5月
責(zé)任人：李百陽
分管領(lǐng)導(dǎo)：于建軍
（2）設(shè)立矛盾糾紛排查信息員隊伍，建立快速反應(yīng)機制。
完成時限：2012年4月
責(zé)任人：盧云舫、于水滋、叢培黨、戚媛媛、李百陽
分管領(lǐng)導(dǎo)：于建軍
（六）加強基層組織建設(shè)
整改項目10：加強社區(qū)班子建設(shè)。
整改措施：
（1）做好社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子目標(biāo)責(zé)任制考核工作。
完成時限：2012年
責(zé)任人：盧云舫、于水滋、叢培黨、戚媛媛、李百陽
分管領(lǐng)導(dǎo)：于建軍
整改項目11：加強黨員隊伍建設(shè)。
整改措施：
（1）深入開展黨員目標(biāo)管理工作，組織黨員進行目標(biāo)管理述職評議大會。
完成時限：2012年
責(zé)任人：盧云舫、于水滋、叢培黨、戚媛媛、李百陽
分管領(lǐng)導(dǎo)：于建軍
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
1、高度重視，明確責(zé)任。抓好整改工作，解決突出問題，是學(xué)習(xí)實踐活動的關(guān)鍵階段，是“突出實踐特色”的集中體現(xiàn)，是真正取得實效，讓人民滿意的有效環(huán)節(jié)。抓緊抓實抓好整改落實工作，形成有利于科學(xué)發(fā)展的體制機制，加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，事關(guān)當(dāng)前及今后一個時期徐家疃社區(qū)的全面建設(shè)，事關(guān)學(xué)習(xí)實踐活動成果的鞏固和發(fā)展，事關(guān)科學(xué)發(fā)展觀的深入貫徹落實。全社區(qū)廣大黨員干部，要以強烈的政治責(zé)任感和事業(yè)心，認(rèn)真做好整改工作。要切實加強整改落實的組織領(lǐng)導(dǎo)。社區(qū)兩委對整改落實工作負(fù)總責(zé)。社區(qū)黨支部書記為全辦整改落實第一責(zé)任人，社區(qū)兩委要親自抓，確保學(xué)習(xí)實踐活動圓滿完成。
2、加強協(xié)調(diào)，密切配合。整改落實工作涉及方方面面，要牢固樹立系統(tǒng)工程的思想。在主管領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下，責(zé)任部門要進一步細(xì)化并實施整改落實方案。相關(guān)部門要積極配合，根據(jù)職責(zé)分工，抓好相關(guān)工作的整改落實。整改落實進展情況要及時反饋徐家疃社區(qū)黨支部學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組要加強檢查督促。各有關(guān)部門要講政治，顧大局，主動溝通協(xié)調(diào)，上下聯(lián)動、左右互動，形成工作合力，共同努力抓好落實。
3、實事求是，務(wù)求實效。堅持盡力而為，量力而行，從實際出發(fā)，扎扎實實抓整改、辦實事、解難題、促發(fā)展。既要防止畏難情緒、無所作為，又要避免搞形式主義、短期行為和“花架子”，努力使整改落實工作真正經(jīng)得起實踐、群眾和歷史的檢驗。
2021年財政內(nèi)審工作計劃
新的一年，新的目標(biāo)與計劃，現(xiàn)將財政審計處20xx年工作計劃如下：
一、關(guān)于財政預(yù)算執(zhí)行工作
1、要進一步加大對財經(jīng)方面的法律法規(guī)宣傳力度。加強財政財務(wù)管理的規(guī)范化、制度化建設(shè)，通過多種形式不斷強化財政工作人員的法制觀念。
2、區(qū)政府要加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政監(jiān)管工作。對個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府存在的財政財務(wù)管理問題，區(qū)財政部門要安排專人負(fù)責(zé)督促整改，其處理情況和整改措施應(yīng)向x常委會或主任會議報告。
3、進一步改進預(yù)算編制工作，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算，強化預(yù)算約束力，提高預(yù)算編制的完整性、科學(xué)性。在預(yù)算執(zhí)行中如需調(diào)整，應(yīng)依法將預(yù)算調(diào)整方案報區(qū)x常委會審查批準(zhǔn)。
4、要進一步加強稅收收入征管，大力整頓和規(guī)范稅收秩序。強化非稅收入管理，建立統(tǒng)一規(guī)范的非稅收入征管模式，保證預(yù)算健康實施。
5、進一步深化財政改革，加強財政資金監(jiān)管。要進一步完善規(guī)范部門預(yù)算、國庫集中支付、政府采購、“收支兩條線”和政府收支分類改革工作。強化財政監(jiān)管，不斷提高財政資金使用效益。
二、關(guān)于審計監(jiān)督工作
要進一步加大審計監(jiān)督力度，堅持查處結(jié)合，防止屢查屢犯。對少數(shù)部門擠占專項資金，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財務(wù)管理混亂，少數(shù)單位違規(guī)收費等問題，要認(rèn)真分析和查找產(chǎn)生上述問題的原因，按照標(biāo)本兼治的原則制定切實可行的整改措施予以糾正，同時要完善有關(guān)制度。對審計報告中查出的問題，區(qū)政府應(yīng)責(zé)成相關(guān)部門和單位以及責(zé)任人徹底整改。
團場是一個復(fù)雜的系統(tǒng)單位，其財務(wù)收支審計工作，同一般的企業(yè)有著較大差異。團場財務(wù)收支審計，涉及到的內(nèi)容眾多，成員單位也較多。其中主要是收入支出資金合規(guī)、合法性問題，以及賬務(wù)管理操作程序是否正確等。因為團場內(nèi)部包含的組織較多，審計工作量較大，所以團場財務(wù)收支審計也一直是團場管理工作的重要點。雖然近些年團場在財務(wù)收支審計方面，做了不少改進，提高了收支審計工作的效率和質(zhì)量，但是還是存在一些問題。
二、團場財務(wù)收支審計工作中存在的主要問題
（一）團場收入缺乏完整性
團場的收入復(fù)雜卻不夠完整，由于團場內(nèi)部分支機構(gòu)、行政事業(yè)單位、牧場、企業(yè)等較多，收入來源比較廣泛，但是在實際收入審計工作中，缺乏完整的審計。一些收入來源的界定，有時也會混淆。
（二）成本開支范圍混亂，致使成本失真
團場內(nèi)部一些企業(yè)，在遇到經(jīng)濟利潤增長較低的情況下，或者因一些領(lǐng)導(dǎo)的個人業(yè)績考核壓力，可能會故意隱瞞一部分成本費用，導(dǎo)致會計核算的成本不能真正反映單位的實際情況。而一些經(jīng)濟效益較好的單位，也會擔(dān)心年底收支結(jié)余較多，而影響上級單位的財務(wù)補充規(guī)定，對自己的成本進行擴大，降低本單位的利潤，這種做法也會導(dǎo)致企業(yè)的開支出現(xiàn)混亂，不能反映真實的成本情況。
（三）財務(wù)核算和管理不夠規(guī)范
團場內(nèi)部一些企業(yè)存在多計少計收入和成本、少計費用、少計提存貨跌價準(zhǔn)備金、少計提壞賬準(zhǔn)備金等情況。財務(wù)核算和管理，反映團場的整體財務(wù)管理水平，由于內(nèi)部機構(gòu)眾多，人事系統(tǒng)復(fù)雜，在財務(wù)管理效率和管理的專業(yè)性方面，還存在一定的差距。
三、團場財務(wù)收支審計的改進措施建議
（一）加強對團場財務(wù)管理制度的審計
財務(wù)收支審計工作之前，首先要對財務(wù)制度進行審計。團場財務(wù)部門提供的會計信息是否真實、完整，在很大程度上取決于財務(wù)管理制度是否健全。對團場財務(wù)管理制度的有效審計，能夠大幅度地降低報表項目以及有關(guān)賬戶的測試工作量，進而有效地提升審計工作質(zhì)量和效率。
（二）嚴(yán)格落實基礎(chǔ)項目建設(shè)審計
對于兵團內(nèi)部來說，基礎(chǔ)項目建設(shè)是其發(fā)展過程中的重大事項。由于基礎(chǔ)建設(shè)項目情況比較特殊，資金來源以及使用情況復(fù)雜，因此，在財務(wù)收支審計時，一定要進行重點監(jiān)督核查。清楚明確各項資金支出情況，保證籌集資金渠道的公開透明合法，用科學(xué)化的審計流程和操作方法，降低團場收支風(fēng)險發(fā)生的概率，切實發(fā)揮好收支審計的作用和價值。
（三）會計工作崗位審計
財務(wù)收支審計，一個重要的審計事項，是對相關(guān)重要崗位的分離情況進行審計，要對需要設(shè)置分離崗位的部門進行審計，發(fā)現(xiàn)不按照相關(guān)要求設(shè)立分類崗位的進行通報。對會計科目的設(shè)置，憑證資料、收支款項資料是否真實合法進行審計。
（四）健全審計整改工作機制
團場要對審計整改的工作機制進行不斷完善，審計工作的主要目的就是發(fā)現(xiàn)問題，并對問題進行整改。但是沒，實際有不少單位在審計出現(xiàn)問題后，提出了相應(yīng)的整改意見措施，但是整改措施不能有效的落實。從這個角度分析，要對審計整改工作進行重新設(shè)定，對出現(xiàn)的問題，整改的方向和措施辦法，列出清單，堅持定期查報，對整改措施落實不到位的負(fù)責(zé)人，要進行必要懲戒，切實促進審計整改工作發(fā)揮作用。
2009年度省級預(yù)算執(zhí)行審計工作報告
7月29日上午，王殿軍廳長受省政府委托，向省十一屆人大常委會第十七次會議報告了2009年度省級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計情況。7月29日下午省人大常委會分組審議時，與會委員對審計工作報告給予了高度評價，對省審計廳的工作給予了充分肯定。
今年審計工作報告從省級財政管理、省級部門預(yù)算執(zhí)行、重大投資項目、重點民生資金和民生工程、環(huán)境項目、省農(nóng)村信用社系統(tǒng)和企業(yè)等六個方面匯報了2010年預(yù)算執(zhí)行審計情況和相關(guān)問題的整改落實情況。同時，針對審計查出的問題，提出進一步加強財政管理的意見：一是進一步加強預(yù)決算管理，規(guī)范部門預(yù)決算編報，提高部門預(yù)決算的真實性、完整性、準(zhǔn)確性；二是進一步深化國庫集中支付改革，健全預(yù)算執(zhí)行管理運行機制和預(yù)算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)控機制；三是進一步完善財政專項資金管理辦法，推行財政直接支付和財政授權(quán)支付，逐步取消中間撥付環(huán)節(jié)，不斷提高資金的到位率，支付效率和透明度；四是進一步強化預(yù)算單位的財政財務(wù)管理，切實提高依法理財水平。
委員們普遍認(rèn)為，審計部門求真務(wù)實、敢于審計、善于審計。今年預(yù)算執(zhí)行審計緊緊圍繞省委、省政府中心工作，突出績效審計的主題，重點審計了涉及國計民生的項目、資金，對規(guī)范預(yù)算管理、維護財經(jīng)秩序、促進經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮重要作用。今年審計工作報告全面、規(guī)范、清晰、簡練，在肯定成績的同時，不回避存在的突出問題,堅持邊審計邊整改，體現(xiàn)了審計為民、服務(wù)大局的職能宗旨。
委員們要求,有關(guān)部門、單位對報告反映的突出問題要高度重視、及時研究整改措施、認(rèn)真整改，對一些屢查屢犯的老問題要加大整改力度，對性質(zhì)惡劣的要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。審計部門要進一步加強對農(nóng)村低保、農(nóng)田基本建設(shè)、病險水庫除險加固等資金的審計監(jiān)督，進一步加大審計報告的公開、公示力度，進一步發(fā)揮審計的“免疫”功能。
（趙衛(wèi)清）
省長吳新雄在審計 整改工作會上強調(diào)：
著眼于制度建設(shè) 認(rèn)真抓好審計整改
10月28日，省政府召開2009年度省級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支審計整改工作會。省長吳新雄到會并講話，副省長孫剛主持會議。
吳新雄在講話中指出，開展預(yù)算執(zhí)行情況審計，是審計部門履行審計監(jiān)督責(zé)任的一項重要工作，認(rèn)真整改審計查出的問題是被審計單位的法定義務(wù)，各有關(guān)部門和單位要充分認(rèn)識審計查出問題的危害性和解決問題的緊迫性，堅持標(biāo)本兼治，自覺做好審計整改工作，切實維護審計監(jiān)督的嚴(yán)肅性、權(quán)威性。
吳新雄強調(diào)，各有關(guān)部門和單位要以求真務(wù)實的態(tài)度，深化改革、加強管理、改進工作，采取有力措施認(rèn)真抓好整改工作。整改工作必須著眼于制度建設(shè)，注重從源頭上杜絕預(yù)算執(zhí)行中的違規(guī)違紀(jì)問題，切實提高依法行政、依法理財水平。要健全相關(guān)管理制度，特別是加強對主要負(fù)責(zé)人和關(guān)鍵崗位權(quán)力的制約和監(jiān)督，切實提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的意識和能力；要完善跟蹤檢查制度，發(fā)揮“一審二幫三促進”的作用，加強檢查，及時督促落實，促進相關(guān)部門和單位提高財務(wù)管理工作水平和資金使用效益；要建立整改聯(lián)動機制，各相關(guān)部門要密切配合，分工負(fù)責(zé)，各司其職，支持審計整改工作，確保整改落到實處；要積極推進審計公開，逐步公告審計整改結(jié)果，更好地接受社會各界的監(jiān)督，促使政府部門分配好、管理好、使用好財政資金，確保財政資金的合理使用。要通過新聞媒體宣傳報道審計整改工作典型，同時在一定范圍內(nèi)對拒不整改或?qū)覍弻曳傅牟块T和單位要予以公開曝光，促進審計監(jiān)督與輿論監(jiān)督、社會監(jiān)督的有效結(jié)合，提高審計整改效果。
吳新雄強調(diào)，審計整改涉及面廣、影響范圍大，各部門、各單位要高度重視，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，限期整改，嚴(yán)明紀(jì)律，把整改工作扎扎實實做好，確保審計整改工作真正落到實處，為建設(shè)法治政府、廉潔政府、效能政府作出應(yīng)有的努力。
會上，廳長王殿軍通報了2009年度省級預(yù)算執(zhí)行審計開展情況和審計查出問題初步整改情況，省財政廳、省民政廳、省交通運輸廳有關(guān)負(fù)責(zé)同志匯報了對審計查出問題的整改落實情況。
（江西省審計廳辦公室 綜合處）
孫剛副省長對審計整改工作提出四點要求
日前，副省長孫剛在主持召開2009年度省級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支審計查出問題整改工作會議中指出省政府對審計整改工作高度重視，要求各有關(guān)單位切實抓好審計整改措施。
孫副省長指出，省政府對審計整改工作高度重視，把它作為審計工作一個重要環(huán)節(jié)進行布置，在9月份省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了省審計廳關(guān)于進一步加強審計整改工作的意見的基礎(chǔ)上，又召開2009年度省級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支審計查出問題整改工作會議，充分說明這項工作的重要性和緊迫性，為認(rèn)真貫徹會議精神，切實抓好審計整改措施，孫副省長提出四點要求。
一是要提高認(rèn)識。整改是審計的重要環(huán)節(jié)，是審計成果的體現(xiàn)。沒有整改，審計就是一句空話；整改不到位，審計出來的問題可能愈演愈烈。審計是免疫系統(tǒng)。所謂免疫系統(tǒng)就是內(nèi)部的事情，就是我們肌體本身的功能，不要把它看成外部的東西，這是審計與紀(jì)檢、檢察最大的不同。要依靠自身的免疫系統(tǒng)來解決、防疫、處理問題，千萬不要等引發(fā)出外部的矛盾，導(dǎo)致開刀、動手術(shù)，發(fā)生畸變。
二是要抓緊落實。離年底只有兩個月的時間了。各有關(guān)部門和單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹吳新雄省長的重要講話精神，明確整改的時限，明確責(zé)任人員，明確整改措施，確保今年的審計整改真正落實到位。落實情況務(wù)必在11月上旬報送審計廳。
一、查擺的主要問題
我們本著開門征求意見、開門歡迎監(jiān)督、開門接受評議的態(tài)度和決心，認(rèn)真對照"十查十看"的要求，開辟多種渠道，廣泛征求社會意見。共發(fā)放問卷調(diào)查表60份，走訪市場主體70家，收集各類意見和建議6條，查擺剖析單位存在問題3條、個人問題2條。經(jīng)整理歸納、查擺剖析，主要存在以下五個方面的突出問題：
（一）是有令不行、有禁不止的問題。個人對上級工作部署落實不積極、不堅決、打折扣；辦事拖拉、拖延不辦及延誤辦理；有的存在簡單地以會議落實會議，以文件落實文件，空對空不落實的問題；有的存在著午餐陪客飲酒，少數(shù)執(zhí)法人員不注重執(zhí)法形象，存在著酒后執(zhí)法等問題。
（二）是作風(fēng)不實、紀(jì)律松弛的問題。少數(shù)干部職工工作滿足于一般化，只求過得去，不求過得硬；有的工作得過且過混日子，存在上班遲到早退、脫崗串崗、聊天嬉鬧、聊天玩游戲等問題；有的當(dāng)傳聲簡、復(fù)印機，搞上下一般粗；有的貪圖享受、情趣低下，參與"帶彩"娛樂和抹牌賭博。
（三）是不文明、不規(guī)范執(zhí)法的問題。有的以管理者自居，粗暴管理、野蠻執(zhí)法、耍威風(fēng)、搞特權(quán)；有的辦案不講程序，越權(quán)執(zhí)法、濫用自由裁量權(quán)、違反執(zhí)法程序辦案，甚至瞞案不報、壓案不查和弄虛作假、偽造案卷；有的收費不講標(biāo)準(zhǔn)，違反收費標(biāo)準(zhǔn)、禁令和財務(wù)紀(jì)律自立項目收費、搭車超標(biāo)準(zhǔn)收費、隨意降低標(biāo)準(zhǔn)收費；有的疏于管理、，對違法行為視而不見、違法不究的問題。
（四）是的問題。有的一有說情心就軟，收費標(biāo)準(zhǔn)好商量，罰款數(shù)額攔腰砍，接受管理對象的吃請和禮品、禮金；有的以吃、以物、以接受服務(wù)抵收規(guī)費，利用手中權(quán)利在管理對象中報銷應(yīng)由個人支付的費用；有的收費辦案裝糊涂，打點埋伏撈好處，收"人情費"，發(fā)"人情照"，辦"人情案"。
（五）是服務(wù)質(zhì)量不高的問題。有的服務(wù)群眾、服務(wù)主體、服務(wù)發(fā)展意識淡薄，存在本位思想，考慮本單位利益多一點，考慮全局利益少一點；有的服務(wù)承諾不落實，存在辦事推諉拖拉、踢皮球的問題；有的服務(wù)態(tài)度差，存在"生、冷、硬、橫"和"人難找、門難進、臉難看、事難辦"現(xiàn)象。
二、產(chǎn)生問題的原因
產(chǎn)生上述問題，究其原因，主要有以下幾個方面：
（一）是執(zhí)法理念偏差。工作的指導(dǎo)思想和執(zhí)法的出發(fā)點不是把執(zhí)法為民、服務(wù)發(fā)展作為第一要務(wù)，不是把人民群眾的利益和工商事業(yè)放在首位，而是本團體的、局部的、個人的利益，致使在執(zhí)法過程中受到利益偏好思想的沖擊，使監(jiān)管執(zhí)法有意無意之中成為獲取局部經(jīng)濟利益的手段與陪襯。執(zhí)法理念偏差，必然帶來服務(wù)意識不強，服務(wù)質(zhì)量不高，工商執(zhí)行力打折扣等問題。
（二）是憂患意識不強。當(dāng)前，取消工商收費已進入"拐點年"，工商部門正處于執(zhí)法理念從收費型向監(jiān)管服務(wù)型轉(zhuǎn)變，執(zhí)法手段從傳統(tǒng)落后向現(xiàn)代科技轉(zhuǎn)變，執(zhí)法領(lǐng)域從有型市場向無形市場轉(zhuǎn)變的轉(zhuǎn)型期。因此，無論是出于未來的發(fā)展，還是著力于打破現(xiàn)實的管理困境、緩解經(jīng)濟收入上的壓力的需要，都要求我們振奮起精神，樹立強烈的憂患意識，加大執(zhí)法力度，拓展監(jiān)管領(lǐng)域，盡快實現(xiàn)工商執(zhí)法理念、監(jiān)管方式方法的轉(zhuǎn)變。
（三）是人員素質(zhì)偏低。垂直管理以來，工商部門人員結(jié)構(gòu)日益老化，人員推陳出新緩慢，知識更新步伐不快，加上把工作的精力主要放在收費上，導(dǎo)致干部職工對法律、法規(guī)、新知識的學(xué)習(xí)積極性不高。人員素質(zhì)普遍偏低成為制約工商行政管理執(zhí)法工作在更高層次上展開的瓶頸性因素。
（四）是自身監(jiān)督乏力。制度的落實不力，缺乏持之以恒和長效監(jiān)督，導(dǎo)致有令不行、有禁不止。在對違紀(jì)違規(guī)行為的處理上，失之于寬，失之于軟，導(dǎo)致"吃、拿、卡、要"等不廉潔行為屢禁不止，時有發(fā)生。在外部監(jiān)督上，缺乏有效的社會監(jiān)督評價機制，導(dǎo)致外部監(jiān)督時常流于形式。
三、整改措施及努力的方向
（一）整改措施：
（1）是針對有令不行、有禁不止的問題。圍繞工商執(zhí)行力建設(shè)，嚴(yán)格對照工商禁令開展對照檢查，從嚴(yán)追究違禁行為，促進禁令的落實。按照"責(zé)任明確，目標(biāo)量化，分層負(fù)責(zé)，考評到人，獎懲嚴(yán)格"的原則，制定紀(jì)律，進一步激發(fā)工作活力。確保系統(tǒng)上下政令暢通。
（2）是針對作風(fēng)不實、紀(jì)律松弛的問題。進一步完善分局每周學(xué)習(xí)制度、民主生活會制度、大事報告制度等，充分發(fā)揮示范帶頭作用。大力開展典型教育，深入學(xué)習(xí)"江濤精神"，總結(jié)和推廣身邊的典型，用身邊的人、身邊的事教育和引導(dǎo)干部職工，增強全員敬業(yè)愛崗、團結(jié)拼搏、求真務(wù)實、爭創(chuàng)一流的工作精神。加強隊伍管理和八小時之外監(jiān)督，促進勤政高效、廉潔自律。
（3）是針對不文明、不規(guī)范執(zhí)法的問題。按照"對內(nèi)管住，對外管好"的原則，進一步學(xué)習(xí)和落實《規(guī)范執(zhí)法辦案說情處理程序暫行辦法》、《系統(tǒng)工作人員違紀(jì)違規(guī)處理暫行辦法》和行政執(zhí)法崗位責(zé)任制、監(jiān)督評議制、責(zé)任追究制"三制"，從嚴(yán)規(guī)范干部行政執(zhí)法行為。廣泛開辟社會監(jiān)督渠道，建立和完善社會監(jiān)督評價機制，及時整改和糾正群眾反映的不文明、不規(guī)范執(zhí)法行為。
（4）是針對的問題。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項規(guī)定，強化"一崗雙責(zé)"和"一票否決"，促進黨風(fēng)廉政制度落實。堅持"收支兩條線"原則和"收繳分離、罰繳分離、收支分離"的財務(wù)制度，堅持財務(wù)公開。不斷深化政務(wù)公開工作，把群眾關(guān)注的"證、照、案、費"等問題全部置于社會監(jiān)督。
（5）是針對服務(wù)質(zhì)量不高的問題。不斷加強干部職工權(quán)力觀教育和宗旨教育，增強全員宗旨意識、大局意識、服務(wù)意識和責(zé)任意識。認(rèn)真落實省局關(guān)于運用工商職能促進全民創(chuàng)業(yè)的若干意見，進一步完善和落實服務(wù)舉措，促進市場主體又好又快發(fā)展。切實加強隊伍教育培訓(xùn)，提高執(zhí)行力水平和服務(wù)發(fā)展本領(lǐng)。建立和完善市場主體評價機制，開展向監(jiān)管服務(wù)對象述職述廉等工作。
（二）整改方法
一、指導(dǎo)思想
堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總體目標(biāo)和“提高思想認(rèn)識、解決突出問題、創(chuàng)新體制機制、促進科學(xué)發(fā)展”的要求，牢牢把握“深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，努力打造工業(yè)平臺建設(shè)”的主題，切實解決園區(qū)工作不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展的問題，為進一步推動園區(qū)土地收儲、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、招商引資，服務(wù)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出積極貢獻。
二、整改要求
對梳理出的影響和制約園區(qū)科學(xué)發(fā)展的突出問題，按照分析檢查報告中的總體思路和具體措施，進行系統(tǒng)研究，合理歸類。按照區(qū)委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組和“四明確一承諾”的整改要求，逐條制定整改措施。一是堅持重在實踐。針對分析檢查報告中查擺的問題，自覺對照科學(xué)發(fā)展觀要求，集中力量，克難攻堅，全力推進各項整改落實工作，努力取得新的突破。二是堅持統(tǒng)籌推進。邊查邊改，統(tǒng)籌兼顧，區(qū)分問題的輕重緩急，從群眾最希望辦、當(dāng)前能辦好的事項入手，有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就解決什么問題。三是堅持群眾路線。發(fā)動群眾參與，聽取群眾意見和建議，及時向群眾通報整改承諾和整改進展情況，主動接受群眾對整改落實工作的監(jiān)督。四是堅持務(wù)求實效。一切從實際出發(fā)，破發(fā)展難題，辦好事實事，真正解決一批群眾反映強烈、影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，以良好的整改落實成效取信于民。同時，認(rèn)真總結(jié)整改落實工作經(jīng)驗，推動認(rèn)識水平不斷有新提高，努力形成有利于科學(xué)發(fā)展的長效工作機制。
三、整改措施
針對領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告中查找的加強學(xué)習(xí)、理論研究不夠；思想解放不夠；創(chuàng)新意識不夠強；工作作風(fēng)不夠?qū)崳环?wù)水平不夠好等問題，辦黨組在進行認(rèn)真分析研究基礎(chǔ)上，努力從以下幾個方面切實加強整改。
（一）針對加強學(xué)習(xí)、理論研究不夠的問題
整改措施：今后要把學(xué)習(xí)作為提高素質(zhì)、促進工作的根本手段，養(yǎng)成勤學(xué)、好學(xué)的良好習(xí)慣。
1、要按照建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)的要求，不斷加強思想政治理論學(xué)習(xí)，堅持機關(guān)每周五集中學(xué)習(xí)制度，突出學(xué)習(xí)主題，把理論學(xué)習(xí)與貫徹重大決策、創(chuàng)新觀念、推進發(fā)展相結(jié)合，通過學(xué)習(xí)，深入掌握和領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神實質(zhì)，更加積極主動加查研究，用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)思想、引領(lǐng)工作，以科學(xué)理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐，不斷提高實際工作能力和水平，確保各項工作任務(wù)落到實處。
（責(zé)任科室：機關(guān)黨支部、各處室局，具體責(zé)任人：*、*，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：*，整改時限：即時整改，長期堅持）
2、加強園區(qū)黨員干部業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)。結(jié)合園區(qū)當(dāng)前進行的入地收儲、場地平整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、招商引資等相關(guān)工作要點和步驟，認(rèn)真加強學(xué)習(xí)，增強園區(qū)職工的責(zé)任感和使命感。
（二）針對思想解放不夠的問題
1、整改措施：進一步解放思想，強化參謀服務(wù)職能，積極為區(qū)委、區(qū)政府進一步擴大對外開放、增強招商引資工作能力，提供有針對性的建議。要緊緊圍繞*委、*政府中心工作認(rèn)真加研，要著眼于如何找準(zhǔn)園區(qū)在打造“工業(yè)強區(qū)”戰(zhàn)略、抓住主城區(qū)“退二進三”行業(yè)建設(shè)等重要工作上有更大作為進行深入思考，更加明確園區(qū)工作科學(xué)發(fā)展的主題和載體。
（責(zé)任科室：經(jīng)濟發(fā)展處，具體責(zé)任人：*，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：*，整改時限：即時整改，8月底前完成）
2、園區(qū)工作任務(wù)重、壓力大，但人員較少，工學(xué)矛盾突出；難于有效安置按量完成工作指標(biāo)。
（責(zé)任科室：機關(guān)黨支部、各處室局，具體責(zé)任人：*,*，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：*，整改時限：即時整改，實行“5加2”、“白加黑”工作方式解決并長期堅持）
（三）針對創(chuàng)新意識不夠強的問題
1、整改措施：努力創(chuàng)新工作機制，整合園區(qū)資源，加快形成園區(qū)服務(wù)工作聯(lián)動機制新格局。對存在的制度、工作發(fā)式方法、思路進行對照檢查，修改。
（責(zé)任科室：辦公室，具體責(zé)任人：*，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：*，整改時限：即時整改，今年內(nèi)完成）
2、沒有解決園區(qū)周邊勞動力轉(zhuǎn)移，增加村民收入方面和對征地農(nóng)民的社會養(yǎng)老保險工作的落實和推進工作的實施細(xì)則。
（責(zé)任科室：經(jīng)濟發(fā)展處、規(guī)劃建設(shè)處，具體責(zé)任人：*、*，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：*，整改時限：即時整改，今年內(nèi)完成）
（四）針對機關(guān)作風(fēng)不夠?qū)嵉膯栴}
整改措施：進一步加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，鞏固文明機關(guān)創(chuàng)建成果，不斷提高基層群眾對園區(qū)工作的滿意度。
1、繼續(xù)深入開展文明機關(guān)和學(xué)習(xí)型機關(guān)創(chuàng)建活動。創(chuàng)新文明創(chuàng)建形式和載體，開展創(chuàng)建考評活動，進一步塑造機關(guān)良好服務(wù)形象。
（責(zé)任科室：機關(guān)黨支部、各科室局，具體責(zé)任人：*、*、*，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：*，整改期限：即時整改，今年內(nèi)完成）
2、加強園區(qū)機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。切實加強對機關(guān)干部職工的教育管理，形成嚴(yán)肅認(rèn)真的工作作風(fēng)。開展作風(fēng)評議活動，完善服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、首問負(fù)責(zé)制、失職追究制等措施，加強效能建設(shè)，出臺相應(yīng)工作規(guī)則，切實提高機關(guān)工作效率。
（責(zé)任科室：機關(guān)黨支部、各科室局，具體責(zé)任人：唐*、*、*、*，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：*、*，整改期限：即時整改，今年內(nèi)完成）
3、抓好機關(guān)管理制度和工作流程的落實。在制訂《園區(qū)夜間值班制度》、《園區(qū)車輛管理辦法》、《園區(qū)財務(wù)管理制度》、《園區(qū)現(xiàn)場施工管理辦法》的基礎(chǔ)上，抓好制度的有效執(zhí)行和流程的規(guī)范操作，提高機關(guān)日常管理和服務(wù)水平。同時，著眼實踐發(fā)展的新要求，抓緊抓好制度流程的廢、改、立，確保各項重要工作和重點領(lǐng)域都有體制機制來推動和保障。
（責(zé)任科室：辦公室、規(guī)劃建設(shè)處、經(jīng)濟發(fā)展處，具體責(zé)任人：*、*、湯*，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：張*、*，整改期限：即時整改，扎實推進）
（五）針對服務(wù)水平不夠好的問題
整改措施：進一步提高服務(wù)質(zhì)量，努力打造園區(qū)工作品牌，積極拓展對外交往渠道，更加有效地推動園區(qū)各項工作。
1、積極主動到施工單位、監(jiān)理單位、周邊村委會和村民中調(diào)查了解，掌握情況，結(jié)合職能特點，積極向上爭取政策，幫助服務(wù)對象解決實際困難；加強與區(qū)屬相關(guān)單位密切聯(lián)系，提高對入園企業(yè)單位的服務(wù)水平，并經(jīng)常性的開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)，加強對口業(yè)務(wù)縱、橫向聯(lián)系，提高服務(wù)質(zhì)量。
（責(zé)任科室：各處室局，具體責(zé)任人：*、*、*，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：*、*、*，整改時限：即時整改，今年內(nèi)完成，長期持續(xù)推進）
2、積極完善便民服務(wù)措施。加強和改進園區(qū)管理，轉(zhuǎn)變思想觀念和工作方法，要按照建設(shè)服務(wù)型園區(qū)的要求，著力建設(shè)服務(wù)型機關(guān)。進一步強化服務(wù)意識，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，進一步做好為企業(yè)“走出去”服務(wù)工作，優(yōu)化審批手續(xù)，為入園企業(yè)提供便利的保姆式服務(wù)。深入了解入園企業(yè)需求和相關(guān)困難，做好牽線搭橋工作，加強扶貧支持工作。
（責(zé)任科室：園區(qū)各處室局，具體責(zé)任人：*、*、*，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：*、*、*、*，整改期限：即時整改，今年內(nèi)完成）
四、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)
園區(qū)科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實踐活動整改工作任務(wù)重、要求高，必須切實加強領(lǐng)導(dǎo)，強化措施，抓出成效。
1、加強領(lǐng)導(dǎo)抓保障。園區(qū)學(xué)習(xí)實踐活動整改落實階段工作在xx委第x指導(dǎo)檢查組的領(lǐng)導(dǎo)下進行，園區(qū)學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)研究制訂整改工作方案，協(xié)調(diào)解決涉及整改工作的重大問題，督促檢查整改工作進度，確保各項工作協(xié)調(diào)落實。
2,做好迎接省局財務(wù)內(nèi)審前的各項工作.及時總結(jié)我局的內(nèi)審工作,結(jié)合整改情況寫出自查總結(jié),編制有關(guān)報表,迎接省局內(nèi)審.
3,加強預(yù)算管理,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算,注重預(yù)算執(zhí)行情況分析,繼續(xù)樹立過緊日子的思想.
4,進一步加強經(jīng)費的管理監(jiān)督,繼續(xù)做好縣(市)局憑證日常審核工作,及時糾正發(fā)現(xiàn)問題.
5,認(rèn)真貫徹落實省局會議精神,扎扎實實地把財務(wù)管理各項工作落實到實處.
6,在完善財務(wù)管理制度基礎(chǔ)上,進一步抓好崗責(zé)體系建設(shè).
7,做好二季度,三季度經(jīng)費收支的分析工作.
8,想辦法出注意,提出增收節(jié)支措施.
9,按照市局統(tǒng)一部署,繼續(xù)做好機關(guān)效能建設(shè)的組織實施階段工作,不斷提高處內(nèi)每位干部的行政能力和工作效率,不斷提高工作質(zhì)量和服務(wù)水平,圓滿全年完成任務(wù).
10,做好年終結(jié)賬的準(zhǔn)備工作,所有經(jīng)費收入,支出按所屬年度入賬,調(diào)整各項經(jīng)費的余額.
一、基本情況
縣審計機關(guān)實施審計項目40個，共涉及22家單位，審計發(fā)現(xiàn)188個問題，其中：金額計量事項126個、非金額計量事項62個。提出審計建議78條。
二、整改取得成效
整改問題137個，其中：金額計量事項整改98個、非金額計量事項整改39個，問題整改到位率72.87%，尚有51個問題未整改到位。
6月份督促整改，取得成效：收回發(fā)放補助6.48萬元，收回電話費4.76萬元，收回應(yīng)由個人負(fù)擔(dān)服裝款14.38萬元，補記固定資產(chǎn)515.54萬元，已退水費1.24萬元，清理往來款金額100.92萬元，制定制度辦法4個。
三、未整改到位的問題原因分析及下步措施
（一）原因分析
1.歷史遺留原因造成的問題，如往來款項長期未清理。
2.財力不足原因造成的問題，如向下屬單位攤派費用，向非預(yù)算單位撥款。
3.已經(jīng)發(fā)生無法追溯原因造成的問題，如超標(biāo)準(zhǔn)列支公務(wù)接待費等問題。
4.內(nèi)控制度不完善，執(zhí)行不力造成超預(yù)算無預(yù)算支出等問題。
（二）下步措施
1.對于歷史遺留問題，應(yīng)總結(jié)經(jīng)驗吸取教訓(xùn)，避免類似問題的重復(fù)發(fā)生，并積極采取有效措施，逐步完善手續(xù)，從嚴(yán)規(guī)范財經(jīng)紀(jì)律，杜絕違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生，盡量減少風(fēng)險。
2.對財力不足造成的問題，單位應(yīng)重視增收節(jié)支，積極發(fā)展經(jīng)濟，努力擴大財政收入，規(guī)范資金支出范圍，杜絕不合理支出等現(xiàn)象發(fā)生。
3.對于已經(jīng)發(fā)生無法追溯原因造成的問題，被審計單位將根據(jù)中央八項規(guī)定和省市縣的實施細(xì)則，制定嚴(yán)格的公務(wù)接待紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行《菏澤市黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》（菏辦發(fā)【2014】15號）的有關(guān)規(guī)定，從嚴(yán)管理，嚴(yán)格政策，嚴(yán)肅紀(jì)律，堅決杜絕違規(guī)列支招待費問題發(fā)生。
4.對于預(yù)算方面的問題，嚴(yán)格按照財政部門的要求編制部門預(yù)算，提高部門預(yù)算編制質(zhì)量，一是認(rèn)真做好編制前的準(zhǔn)備工作；二是合理確定收入來源；三做好預(yù)算申報項目的前期準(zhǔn)備工作；四是預(yù)算支出要細(xì)化到項目，根據(jù)項目發(fā)展的重要性、可行性和效益分輕重緩急合理安排項目資金；五是在編制預(yù)算時一定要考慮上年總的支出水平不能盲目的鋪攤子。
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬，按照市委深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于第二批深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動整改落實階段工作安排》張學(xué)組[2009]9號文件精神的總體要求，緊密結(jié)合全市科技工作實際，以堅持取得實效為關(guān)鍵，對梳理出的影響和制約科技工作科學(xué)發(fā)展的突出問題以及群眾反映的熱點、難點問題、自查問題進行全面分析和總結(jié)，深刻剖析問題產(chǎn)生的根源，逐條逐項制定整改措施。認(rèn)真解決好不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念問題、影響和制約科學(xué)發(fā)展觀存在的突出問題、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強烈的突出問題。通過整改，鞏固和擴大學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀成果，進一步增強科技工作的主動性、針對性、前瞻性和科學(xué)性，推動科技創(chuàng)新工作為我市經(jīng)濟社會發(fā)展提供強大科技支撐和動力。
二、基本要求
要把查找和解決問題貫穿始終，在解決影響和制約服務(wù)科學(xué)發(fā)展的突出問題上下功夫，在解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題上下功夫。力求做到能夠馬上改的，要立即改正；需要一定時間的，要制定措施，明確整改時限；屬于苗頭性和傾向性問題，要見微知著，防微杜漸，解決在萌芽狀態(tài)；對應(yīng)當(dāng)解決但一時解決不了的問題，積極創(chuàng)造條件逐步加以解決。通過整改，解決好影響科技事業(yè)發(fā)展及群眾反映較集中的問題，解決好妨礙科技工作發(fā)展的問題，解決好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)方面存在的問題，努力營造“愛崗、敬業(yè)、務(wù)實、創(chuàng)新”的良好窗口形象。
三、主要任務(wù)和整改措施
（一）全面加強科技隊伍建設(shè)
1、把思想理論建設(shè)放在首位，進一步加強政治理論學(xué)習(xí)。深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，加深對科學(xué)內(nèi)涵和實質(zhì)的理解和把握，解決對科學(xué)發(fā)展觀理解不夠深刻，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅實性不夠強等問題。整改措施：一是以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為重點，充分發(fā)揮局領(lǐng)導(dǎo)班子理論學(xué)習(xí)中心組的表率作用，積極推進中心組理論學(xué)習(xí)制度化、規(guī)范化。把加強班子和自身理論學(xué)習(xí)列入重要日程，放在首位，做到自覺學(xué)習(xí)和常抓不懈，切實加強自身修養(yǎng)。二是學(xué)習(xí)方式上做到個人自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合、專家輔導(dǎo)與分組討論相結(jié)合、調(diào)研與開展宣講相結(jié)合、理論知識學(xué)習(xí)同科技工作實際相結(jié)合。帶著問題學(xué)、帶著思考學(xué)，以科學(xué)發(fā)展的理念武裝頭腦、指導(dǎo)科技工作，教育引導(dǎo)干部職工發(fā)揮主動能動性，找準(zhǔn)位置，以強化干部職工的進取意識。三是針對領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭科學(xué)發(fā)展觀的能力不夠強、理論修養(yǎng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高等問題，明確要求局領(lǐng)導(dǎo)班子成員在理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)上下功夫，堅持深入持久地學(xué)，全面系統(tǒng)地學(xué)，真正學(xué)深學(xué)透、學(xué)懂弄通，不斷加深領(lǐng)導(dǎo)干部對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識和理解，全面掌握科學(xué)發(fā)展觀的精神實質(zhì)、深刻內(nèi)涵和基本要求，把思想和行動統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀的要求上來，不斷增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅實性，提高應(yīng)對復(fù)雜局面，總攬發(fā)展全局的能力。領(lǐng)導(dǎo)干部要積極投身科技工作實踐，提高運用科學(xué)規(guī)律推動科技工作發(fā)展的能力，努力造就一支勤政高效的科技管理干部隊伍。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*
責(zé)任部門：黨委辦、辦公室
完成時限：2009年8月
2、大興求真務(wù)實作風(fēng)，狠抓工作落實。針對進一步深化對學(xué)習(xí)實踐活動的認(rèn)識，努力解決學(xué)習(xí)的自覺性、積極性和主動性不強的問題，從抓作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)入手。整改措施：一是在制定出臺重要科技發(fā)展規(guī)劃、計劃和方案之前，都要經(jīng)過充分調(diào)查研究、專家評估論證，建立領(lǐng)導(dǎo)、專家和群眾相結(jié)合、充分反映民主廣泛集中民智的決策機制，進一步推行政務(wù)公開。二是在進一步完善分工負(fù)責(zé)制的基礎(chǔ)上，對局領(lǐng)導(dǎo)干部成員實行工作績效考核并嚴(yán)格獎懲和責(zé)任追究。明確局領(lǐng)導(dǎo)班子成員要發(fā)揮好表率帶頭作用，遵守領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，始終做到嚴(yán)于律己，要求別人做到的自己首先要做到，要求別人不能做的自己堅決不做，認(rèn)真發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的模范帶頭作用，為全局干部職工樹立良好形象。三是認(rèn)真清理我局已制定各項規(guī)章制度，健全完善有利于科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的長效機制，充分發(fā)揮制度的內(nèi)部制約作用，以進一步規(guī)范管理程序，健全監(jiān)督制約機制，嚴(yán)格落實首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制等一系列制度，做到用制度管人、用制度管事，使我局各項工作公開透明運行，接受群眾監(jiān)督，堵塞管理漏洞。四是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，爭取多擠出時間深入基層、深入項目承擔(dān)單位開展調(diào)研工作，了解新時期科技工作的難點和特點，有針對性地加以指導(dǎo)和解決。每年深入基層時間不少于三分之一，結(jié)合實際撰寫調(diào)研報告不少于兩篇，做到盡職不越位，工作按程序。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*
責(zé)任部門：辦公室、監(jiān)察室
完成時限：2009年12月
3、加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。整改措施：一是加強黨風(fēng)廉政宣傳教育。以“作風(fēng)建設(shè)年”活動為載體，以“講黨性、重品行、作表率”為主題，著力抓好“四項教育、一個建設(shè)”。重點開展黨性黨風(fēng)教育、黨紀(jì)政紀(jì)法規(guī)教育、警示教育和崗位廉政教育，加強廉政文化建設(shè)。結(jié)合我市2008年查處的幾起重大違紀(jì)違法案件，突出抓好警示教育，教育廣大干部職工依法辦事，廉潔從政，努力形成以廉為榮、以貪為恥的良好社會風(fēng)尚。二是認(rèn)真開展民主評議活動。以科技立項、科學(xué)技術(shù)獎評審、科技成果評定、科研經(jīng)費使用等社會關(guān)注的工作環(huán)節(jié)為重點，以完善科技管理機制、建立健全科技法規(guī)、政策、制度、辦法為突破，以全面提高科技管理隊伍整體素質(zhì)、推行“陽光政務(wù)”、勤政廉政為落腳點，建立長效機制保證民主評議活動深入、持久、扎實有效地進行，推進科技事業(yè)向前發(fā)展。積極參加電臺“市民熱線”對話活動，繼續(xù)開展公開承諾，編發(fā)《行風(fēng)簡報》，設(shè)立舉報箱，廣泛征求意見并切實整改。三是大力提高機關(guān)效能。結(jié)合“作風(fēng)建設(shè)年”活動，全面推行首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制、AB崗工作制、責(zé)任追究制、考核評議制、導(dǎo)向激勵制。暢通投訴渠道，加大行政問責(zé)力度，加強對部門履責(zé)情況的監(jiān)督，著力解決不盡職責(zé)、服務(wù)差，不講標(biāo)準(zhǔn)、效率低，不守紀(jì)律、亂作為等問題，嚴(yán)肅查處妨礙和損害發(fā)展環(huán)境的行為。四是進一步強化監(jiān)督，落實領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項規(guī)定。繼續(xù)開展領(lǐng)導(dǎo)干部述廉、評廉、考廉工作，實行紀(jì)檢組負(fù)責(zé)人同科級領(lǐng)導(dǎo)談話、干部任職前廉政談話和誡勉談話制度。建立和完善廉政建設(shè)制度，用制度規(guī)范從政行為。建立科級以上干部（包括下屬事業(yè)單位）廉政檔案，將科級以上干部的個人基本情況、年度考核表、廉政知識考試卷、個人收入申報表等有關(guān)資料放入廉政檔案。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*
責(zé)任部門：監(jiān)察室
完成時限：2009年12月
（二）進一步加強科技自主創(chuàng)新能力建設(shè)
4、大力推進企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作。進一步突出企業(yè)的主體地位，全面提升企業(yè)、產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新水平。整改措施：一是工業(yè)重點提升工程機械、清潔能源等支柱產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢，加快做大電子信息產(chǎn)業(yè)、光機電一體化、新材料等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模，著力培育以太陽能發(fā)電和大型風(fēng)力發(fā)電設(shè)備為主的新能源產(chǎn)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)。加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)引進、技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新，提高優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)競爭力。圍繞高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和重點產(chǎn)業(yè)，大力進行配套招商，促使向上下游延伸，推動上下游配套產(chǎn)業(yè)的形成和發(fā)展，形成新的產(chǎn)業(yè)集聚。二是注重抓帶動全局的重大科技項目，又不放松對中小型科技項目的扶持。2009年，市科技支撐計劃項目中加大對工業(yè)項目的支持力度。重點抓好工業(yè)領(lǐng)域共性關(guān)鍵技術(shù)研究與示范。重點支持符合國家產(chǎn)業(yè)政策、創(chuàng)新性強、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、對全市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動作用強的技術(shù)研究與開發(fā)項目。三是積極組織中小企業(yè)申報2009年科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金項目，爭取使更多科技型中小企業(yè)獲得省廳和科技部創(chuàng)新資金的支持。四是多措并舉推動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。認(rèn)真開展高新技術(shù)企業(yè)申報。并積極幫助中煤*煤礦機械有限公司、涿鹿京儀電子有限公司等10家企業(yè)申報高新技術(shù)企業(yè)，提高我市高新技術(shù)企業(yè)對經(jīng)濟的貢獻率；實施高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化工程，加強我市新材料、先進制造等領(lǐng)域的研究開發(fā)和技術(shù)引進，大力發(fā)展高新技術(shù)，發(fā)展擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)產(chǎn)品，塑造新興產(chǎn)業(yè)；制定扶持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和提高我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力的實施意見，鼓勵引進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目，發(fā)展高技術(shù)服務(wù)業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*
責(zé)任科室：工業(yè)科、生產(chǎn)力促進中心
完成時限：2009年12月
5、加快組織實施重大科技專項。集成各方面的資源和力量，加快推進重大科技專項的實施，攻克核心和關(guān)鍵技術(shù)，真正推動區(qū)域特色、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的培育形成和發(fā)展壯大。整改措施：一是對我市科技計劃項目編制進行調(diào)整，項目、資金重點支持自主創(chuàng)新、節(jié)能減排、循環(huán)經(jīng)濟、新農(nóng)村建設(shè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等重大項目，提煉重大課題，策劃重大專項，加強集成創(chuàng)新，促進產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級。二是以企業(yè)為主體從源頭上加強重大專項的支持。從各級、各類資源的聚集整合，知識產(chǎn)權(quán)的獲取，核心競爭力的提高，人才的吸納、培養(yǎng)和引進等方面，進行認(rèn)真的統(tǒng)籌規(guī)劃，鼓勵企業(yè)牽頭，以產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟和產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟方式承擔(dān)任務(wù)。三是瞄準(zhǔn)國家、省重大科技計劃項目指南，篩選、凝練重大科技項目，采取有力措施做好重大專項、重點項目的爭取工作，力爭取得更大突破。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*
責(zé)任部門：計劃財務(wù)科、工業(yè)科、農(nóng)業(yè)科、社發(fā)科
完成時限：2009年12月
（三）加強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)域科技創(chuàng)新
6、加強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新。認(rèn)真抓好科技致富工程，堅持以科技興農(nóng)為動力，努力從根本上實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。整改措施：一是發(fā)揮科技項目示范作用，推廣普及農(nóng)業(yè)先進實用技術(shù)，加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化和市場化，促進農(nóng)民持續(xù)增收，推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐。二是抓好市級新農(nóng)村科技示范村建設(shè)，發(fā)揮輻射帶動作用，為發(fā)展農(nóng)村民生提供強有力的科技支撐。三是認(rèn)真抓好科技下鄉(xiāng)，通過開展科技培訓(xùn)，促進農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和富余勞動力的轉(zhuǎn)移。四是認(rèn)真做好農(nóng)業(yè)科技特派員推廣工作，積極為結(jié)對村引進項目、資金、技術(shù)、人才，促進村級經(jīng)濟快速發(fā)展，帶動農(nóng)民增收致富。完善科技特派員日常管理制度，提升服務(wù)質(zhì)量。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*
責(zé)任科室：農(nóng)業(yè)科
完成時限：2009年12月
7、開展縣區(qū)科技進步考核活動，進一步提高市、縣科技部門的地位。整改措施：通過加強對縣區(qū)科技工作的服務(wù)指導(dǎo)，力爭我市17個縣區(qū)全部達到科技部科技進步考核要求。在去年的基礎(chǔ)上，繼續(xù)和市委組織部共同組織對縣區(qū)科技工作的考核，對考核成績突出的以市政府名義進行表彰。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*
責(zé)任科室：農(nóng)業(yè)科
完成時限：2009年12月
8、加大農(nóng)業(yè)科技成果推廣力度，使基層得到更多科技資源。整改措施：一是加大農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金項目實施力度，重點抓好4個省農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金項目實施，每個項目平均示范面在20萬畝以上，促進農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收。實施30項農(nóng)業(yè)科技成果推廣項目。二是加強新品種新技術(shù)推廣力度，快速推進我市農(nóng)業(yè)科技的整體水平。三是開展新農(nóng)村科技示范工程，促進農(nóng)村科技進步。從2009年到2011年，在全市重點建設(shè)15個新農(nóng)村科技示范村、2個新農(nóng)村建設(shè)科技示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個新農(nóng)村建設(shè)科技示范縣，今年重點建設(shè)5個社會主義新農(nóng)村科技示范村，并給予專項資金支持。四是推進科技攻關(guān)，切實做到科技惠農(nóng)。抓好在我市實施的7項國家科技支撐計劃和11項省科技計劃項目。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*
責(zé)任科室：農(nóng)業(yè)科、山辦
完成時限：2009年12月
（四）推動科技合作，加快科技成果的轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化
9、不斷提升科技交流和對外招商的水平。整改措施：一是提升交流和招商項目的質(zhì)量，切實把全市各領(lǐng)域、各行業(yè)的技術(shù)需求找準(zhǔn)。二是創(chuàng)新工作方式，把立足點放在高科技含量項目的簽約上，放在簽約項目的落實上，早行動、早準(zhǔn)備，集中精力做好項目對接工作。三是把科技項目招商貫穿到科技工作的全過程。堅持論壇招商與平時招商相結(jié)合，用平時招商的成果提高論壇招商的質(zhì)量。四是廣泛開展國內(nèi)外科技合作與交流。積極研究分析國外科技發(fā)展的趨勢和動向，掌握世界科技發(fā)展的主流方向，進一步擴大我市的國際科技合作與交流，加大政府間合作力度，積極拓展和充分利用各種對外科技交流渠道，力爭在更高層次和更廣領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*
責(zé)任科室：成果科
完成時限：2009年12月
10、加快科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。整改措施：對本地區(qū)科技成果推廣轉(zhuǎn)化情況好的項目，逐年增加資金進行扶持，使科技成果迅速轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。科學(xué)合理地進行全市科技成果的選評、鑒定工作。發(fā)揮科技獎勵的導(dǎo)向作用，把真正能體現(xiàn)我市自主創(chuàng)新和科技研發(fā)最高水平和最具特色科技成果評選出來，并加以重點扶持，使之成為科技進步與自主創(chuàng)新的亮點。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*
責(zé)任科室：成果科
完成時限：2009年12月
（五）努力營造有利于科技創(chuàng)新的良好環(huán)境
11、營造良好的政策環(huán)境。整改措施：進一步貫徹落實國家、省關(guān)于科技法律法規(guī)的一系列政策措施，結(jié)合我市科技工作實際，加強與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)和溝通，組織編輯好《*市科技法律政策匯編》，解讀國家、省、市各級支持科技發(fā)展的政策。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*
責(zé)任部門：社發(fā)科
完成時限：2009年12月
12、加大科普宣傳工作，建立科普科技下鄉(xiāng)長效機制。整改措施：根據(jù)新的形勢，研究新的情況，探索新的路子，現(xiàn)階段，要加大對上門培訓(xùn)、定點培訓(xùn)、委托培訓(xùn)、走出去、請進來、農(nóng)村及青少年科技知識培訓(xùn)活動等方面的力度，注重培訓(xùn)特色、培訓(xùn)亮點，整合我市的培訓(xùn)優(yōu)勢資源，延深培訓(xùn)鏈。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*
責(zé)任科室：社發(fā)科
完成時限：2009年12月
13、加大知識產(chǎn)權(quán)宣傳力度，提高全社會知識產(chǎn)權(quán)法制觀念，創(chuàng)造良好的自主創(chuàng)新氛圍。整改措施：深入實施專利、品牌、標(biāo)準(zhǔn)三大戰(zhàn)略，加大企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)申報、實施和保護力度，實現(xiàn)專利興企、名牌興企、標(biāo)準(zhǔn)興企，全面提升我市企業(yè)的創(chuàng)新活力和市場競爭能力。繼續(xù)抓好知識產(chǎn)權(quán)示范創(chuàng)建工作，促進全市經(jīng)濟發(fā)展，提高城市競爭力。進一步強化專利行政執(zhí)法，加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度，提高專利產(chǎn)業(yè)化水平。發(fā)揮專利申請資助資金的激勵作用，支持企業(yè)和發(fā)明家創(chuàng)造更多的知識產(chǎn)權(quán)。加強專利申報組織工作，不斷提高專利申請的數(shù)量和質(zhì)量。開展知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊假冒、侵犯專利權(quán)行為，處理知識產(chǎn)權(quán)糾紛案件，營造良好的知識產(chǎn)權(quán)保護環(huán)境。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*
責(zé)任科室：知識產(chǎn)權(quán)科
完成時限：2009年12月
（六）加強和完善科技服務(wù)中介機構(gòu)建設(shè)
14、加快建設(shè)全市科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。整改措施：一是積極推進市級科技服務(wù)平臺和科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心的建設(shè)工作。以市生產(chǎn)力促進中心為主，聯(lián)合縣級生產(chǎn)力促進中心，加強科技服務(wù)隊伍的建設(shè)。提高服務(wù)水平，盡快打造出我市自己的科技服務(wù)隊伍。二是加快生產(chǎn)力促進中心建設(shè)步伐。我市生產(chǎn)力促進中心建設(shè)已提上議事日程，土地手續(xù)正在積極辦理中，今年爭取完成前期工作，力爭于2012年建成竣工。屆時，該中心將為加速科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化、推進我市新型工業(yè)化進程、提高科技管理部門轉(zhuǎn)變政府職能、提升高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)能力、積極發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，促進中小企業(yè)信息化等方面做出貢獻。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*
責(zé)任科室：生產(chǎn)力促進中心
完成時限：2012年12月
三、目前重點整改的任務(wù)和整改措施
15、做好相關(guān)準(zhǔn)備工作，為爭取“國家級先進礦山裝備產(chǎn)業(yè)化基地”創(chuàng)造條件。國家級先進礦山裝備產(chǎn)業(yè)化基地的爭取是今年下半年我市科技工作的重點工作和中心工作，我局一定認(rèn)真謀劃、精密組織，抓好每個細(xì)節(jié)的工作。編制完成《*（國家）先進礦山裝備產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)規(guī)劃》，按時上報省科技廳，并積極向國家科技部匯報，爭取通過評審和論證。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*
責(zé)任科室：工業(yè)科、計劃科、辦公室、生產(chǎn)力促進中心
完成時限：2009年12月
16、繼續(xù)抓好項目建設(shè)。認(rèn)真篩選集成程度和科研水平高的項目推薦報省，爭取提高我市2010年上報項目立項成功率。確保我市今年爭取省科技廳重大創(chuàng)新項目取得突破。加強科技計劃管理創(chuàng)新，開發(fā)新的市科技計劃項目網(wǎng)上管理中心，實行網(wǎng)上申報市級項目。充分發(fā)揮專家?guī)斓淖饔茫晟祈椖繋旖ㄔO(shè)，為相關(guān)企業(yè)策劃、設(shè)計、包裝，提高申報科技計劃項目的科技含量。盡快下發(fā)2009年*市科學(xué)技術(shù)研究與發(fā)展計劃。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*
責(zé)任科室：計劃財務(wù)科、工業(yè)科、農(nóng)業(yè)科、社發(fā)科、生產(chǎn)力促進中心
完成時限：2009年12月
17、做好重大科技活動的組織實施，提高科技工作顯示度。一是籌辦“863”走進*大型產(chǎn)學(xué)研科技主題活動，積極幫助技術(shù)供需雙方接洽溝通。二是推動*市和北京市的科技工作，爭取取得實質(zhì)性的進展。三是加大科技推動主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的力度和步伐。下半年重點組織好“*市葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展科技論壇”，體現(xiàn)“科技引領(lǐng)發(fā)展”的內(nèi)涵。四是組織實施“新農(nóng)村建設(shè)科技示范工程”，在示范村試點實施科技民生項目和農(nóng)業(yè)科技項目。通過建設(shè)“一窗、兩站、三室”，開展“四個一”活動，采取五項措施確保科技示范村建設(shè)的順利實施。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*
責(zé)任科室：辦公室、工業(yè)科、農(nóng)業(yè)科、成果科
完成時限：2009年12月
18、深入開展國際科技合作工作。確保市農(nóng)科院通過科技部合作司的專家考察取得成功，力促其建成國家級農(nóng)業(yè)國際科技合作基地。積極謀劃1項國家級國際科技合作項目，積極推介我市雜交谷子等一批尖端技術(shù)成果與外方的技術(shù)合作，搭建與國外技術(shù)機構(gòu)合作與交流平臺。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*
責(zé)任科室：成果科
完成時限：2009年12月
19、繼續(xù)幫助企業(yè)爭取資金支持。認(rèn)真組織高新技術(shù)企業(yè)申報工作，爭取組織我市20家企業(yè)申報高新技術(shù)企業(yè)。積極申報國家、省中小企業(yè)科技創(chuàng)新基金，多渠道融資，增加科技投入。以培育我市骨干企業(yè)，鼓勵企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品、增強市場競爭力為主要目的，認(rèn)真篩選科技型企業(yè)申報省級創(chuàng)新型試點企業(yè)，培育省級創(chuàng)新型試點企業(yè)10家，市級30家，省級自主創(chuàng)新產(chǎn)品10項。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*
責(zé)任科室：工業(yè)科
完成時限：2009年12月
20、優(yōu)化科技政策發(fā)展環(huán)境。制定高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策，推進電子信息、新型材料、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。起草《*市科技計劃項目監(jiān)督及跟蹤問效管理辦法》等制度，對科技計劃項目的預(yù)算、執(zhí)行、監(jiān)督及決算等各個環(huán)節(jié)加強管理。出臺我市《科技獎勵辦法》修訂意見。編輯出版我市科技政策法規(guī)文件匯編。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*
責(zé)任科室：計劃財務(wù)科、工業(yè)科、成果科、社發(fā)科
完成時限：2009年12月
四、組織領(lǐng)導(dǎo)和保障措施
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。解決問題、完善制度是學(xué)習(xí)實踐活動的最具體、最直接、最重要的成效，廣大黨員和人民群眾十分關(guān)注。局領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部對此要高度重視，主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，把整改工作列入重要工作日程，切實加強對整改工作的領(lǐng)導(dǎo)。在充分發(fā)揮局黨組集體領(lǐng)導(dǎo)作用的基礎(chǔ)上，各位局領(lǐng)導(dǎo)干部要按照分工認(rèn)真落實解決問題的責(zé)任，周密安排、精心組織，突出重點、抓好關(guān)鍵，帶頭落實整改措施，集中力量解決存在的突出問題。對具備條件解決的問題要立即著手解決，對不具備條件解決的問題，要創(chuàng)造條件，明確時限，分步實施，積極解決，確保方案確定的各項目標(biāo)任務(wù)的順利實施。
