時間：2022-04-10 04:02:44
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇單位思想?yún)R報，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
1功能設計
本系統(tǒng)包括的功能模塊如下：系統(tǒng)功能模塊包括系統(tǒng)登錄、系統(tǒng)用戶維護、審批流程維護、信息查詢?nèi)齻€子模塊。系統(tǒng)登錄實現(xiàn)了驗證用戶身份，保證系統(tǒng)的安全性。系統(tǒng)用戶維護主要實現(xiàn)添加、修改、刪除合法系統(tǒng)用戶的信息。審批流程維護可以根據(jù)工作具體情況對入黨審批流程中的審批負責人通過添加、修改、刪除的操作，實現(xiàn)動態(tài)調(diào)整。信息查詢實現(xiàn)了系統(tǒng)用戶進行學生黨員相關信息的查詢、導出數(shù)據(jù)的功能。學生黨員信息維護模塊包括學生黨員基本信息維護、學生黨員入黨資料維護兩大子模塊。學生黨員基本信息維護實現(xiàn)了學生黨支部組織委員對學生黨員個人基本信息（例如姓名、性別、班級等）進行添加、修改、刪除操作的功能，信息可采用導入的方法從學校教務處直接導入。
學生黨員入黨資料維護實現(xiàn)了學生黨員相關入黨資料（包括在校期間獎懲情況、黨校培訓結(jié)業(yè)證書、家庭情況回調(diào)函、入黨申請書、思想?yún)R報）進行添加、修改、刪除操作的功能。。學生黨員模塊包括信息查詢、網(wǎng)上學習兩個模塊。信息查詢實現(xiàn)了學生黨員查詢自己入黨相關信息（例如入黨進程的審批情況、思想?yún)R報的遞交情況等）和系統(tǒng)公開信息（黨員公示、黨支部新聞）的功能。網(wǎng)上學習通過下載學習資料和相關鏈接的方式，引導學生通過網(wǎng)絡來學習黨的相關理論知識。
流程審批模塊包括審批推優(yōu)、審批入黨積極分子、審批預備黨員、審批正式黨員。該模塊根據(jù)黨員發(fā)展工作流程，由相關部門負責人（團委書記、學生黨支部書、黨總支部書記、學校黨委組織部負責人）對相關入黨環(huán)節(jié)進行逐級網(wǎng)上辦公審批。每個相關部門的負責人，只能對自己職權(quán)范圍內(nèi)的信息進行操作，而且這些操作必須按照一定流程來進行。例如，團委書記如果對某個學生沒有批準同意推優(yōu)的話，那么學生黨支部書記就不可能把該學生發(fā)展成為入黨積極分子。
2數(shù)據(jù)庫的設計
數(shù)據(jù)庫設計是把事跡需求轉(zhuǎn)換成數(shù)據(jù)庫模型的過程，它是建立應用系統(tǒng)的關鍵。本系統(tǒng)中建立的數(shù)據(jù)表如下：學生黨員基本信息表用于管理學生黨員的基本信息，例如姓名、學號、性別等學生在校的基本情況。該表的信息由學生黨支部組織委員進行維護。學生黨員遞交思想?yún)R報詳細情況表記錄每一名學生黨員在入黨過程中遞交思想?yún)R報的信息，例如思想?yún)R報的標題、遞交時間等信息，這些信息便于用戶查詢、統(tǒng)計每個學生黨員遞交思想?yún)R報的情況。該表使用學籍編號和遞交順序號組成主關鍵字。
學生黨員獎懲詳細情況表記錄每一個學生黨員在校期間所受獎懲的基本情況，例如獎懲內(nèi)容、獎懲的時間等信息，這些信息便于統(tǒng)計每個學生黨員獎懲的情況，作為入黨發(fā)展過程中的一個重要依據(jù)。該表使用獎懲順序號和學籍編號組成聯(lián)合關鍵字。學生黨員入黨進程信息表記錄每一個學生黨員在入黨過程中的信息，例如推優(yōu)的審批時間、成為預備黨員的審批時間和成為正式黨員的審批時間等信息，這些信息反映每一位學生黨員入黨過程中每個階段的情況。該表的信息也是我們整個學生黨管理系統(tǒng)的主要部分。系統(tǒng)用戶表是用來存放合法系統(tǒng)用戶的相關信息，例如用戶真是姓名、用戶登錄名、用戶密碼、用戶權(quán)限等。
3結(jié)束語
實踐中，我們應用業(yè)界流行的工作流技術(shù)、UML技術(shù)來分析和設計系統(tǒng)模型，通過MySql數(shù)據(jù)庫、Java開發(fā)語言、MyEclipse、TomCat等開源軟件建立開發(fā)環(huán)境，使用面向?qū)ο箝_發(fā)模式和框架技術(shù)快速開發(fā)高校學生黨員管理信息系統(tǒng)。該系統(tǒng)的部署應用，使我校學生黨務管理水平發(fā)展到一個新高度。系統(tǒng)實現(xiàn)對學校的學生黨員信息管理，既能實現(xiàn)對學生黨員信息的高效率管理和控制，又能滿足學校的決策者對學生黨員活動的宏觀管理與決策的需要，還能夠為學校對學院、部門的評價以及學院、部門對人員的評價提供依據(jù)。
作者：李偉 周紹景 潘宏斌 單位：昆明冶金高等專科學校
司法所工作崗位職責
一、社區(qū)矯正人員檔案管理。社區(qū)矯正人員在入矯后，應及時將其檔案編號，歸類整理，保存于檔案文件內(nèi)，并按社區(qū)矯正法的規(guī)定，及時將其在矯正期間的矯正信息納入保存，直至社區(qū)矯正結(jié)束，完成解矯。
二、協(xié)助完成社區(qū)矯正人員的社區(qū)矯正工作。矯正期間要及時對矯正對象做好其電話匯報，走訪記錄，思想?yún)R報，集中學習，公益勞動，請假及銷假制度的監(jiān)督及記錄，并及時與其歸入檔案。并與矯正對象所在派出所和村委會保持及時的信息溝通。
三、協(xié)助完成法律咨詢，法律援助案件的記錄，及時上報給所領導。
四、協(xié)助完成社區(qū)人民調(diào)解事件的記錄，整理工作，及時入檔案。
五、協(xié)助完成社區(qū)戒毒/康復人員，刑釋解教安置幫教人員的接收記錄。
六、協(xié)助起草年度工作計劃、工作報告、工作總結(jié)等文字材料的處理。
七、認真、熱情接待來人來訪，解答法律咨詢。
八、司法所負責人因工作需要外出參加會議等事宜時，臨時負責司法所內(nèi)日常的一切工作。
九、嚴格格遵守單位規(guī)章制度（上下班簽到簽退、請消假規(guī)定、單位保密義務、維護單位形像等）
十、完成所領導交辦的事宜。
一、要嚴格執(zhí)法，加強對矯正對象的管理和監(jiān)督
要全面掌握社區(qū)服刑人員的犯罪原因、犯罪類型、危害程度、悔罪表現(xiàn)、家庭及社會關系等情況，進行綜合分析，根據(jù)社區(qū)服刑人員被判處管制、宣告緩刑、暫予監(jiān)外執(zhí)行、裁定假釋等的不同特點，針對矯正對象的實際情況制訂具體矯正措施，并實行分級管理。按照有關法律和有關文件規(guī)定，對社區(qū)矯正對象嚴格要求，使矯正對象認真遵守法律、法規(guī)的規(guī)定，遵守社區(qū)矯正有關制度，定期報告自己的活動情況，定期上報思想?yún)R報材料，遵守關于會客的規(guī)定，離開居住地，應當報告司法所，寫出申請，并經(jīng)司法行政機關和公安機關批準等。
堅持每月組織社區(qū)矯正對象集中教育活動一次，堅持周、月匯報制度，每月組織參加公益勞動時間不少于12小時。
要進一步健全對社區(qū)矯正對象的考評獎懲制度。堅持對社區(qū)矯正對象每月一考評，每季度一綜評，半年和年終總評，嚴格按照有關規(guī)定進行獎懲，確保社區(qū)矯正工作有序開展。
二、對社區(qū)服刑人員開展有針對性的教育矯正工作，提高矯正效果
要采取培訓、學習教育、參加社會公益活動等形式，對社會服刑人員進行形勢政策教育、法制教育、公民道德教育以及其他方面的教育。采取個別談話、心理幫助、家訪幫教等方式，對社區(qū)服刑人員進行經(jīng)常性的個別教育和幫教。加強矯正對象參加公益勞動的組織，建立對社區(qū)服刑人員認罪悔罪、遵紀守法、學習勞動等方面表現(xiàn)情況的考核制度。
三、加強幫教活動，幫助社區(qū)服刑人員解決困難和問題辦事處社區(qū)矯正辦公室協(xié)調(diào)有關部門和單位，為社區(qū)服刑人員提供職業(yè)培訓和就業(yè)指導，為符合條件的社區(qū)服刑人員提供最低生活保障，為社區(qū)服刑人員遇到的其他問題提供指導和幫助。
四，認真抓好矯正工作培訓，進一步提高工作質(zhì)量和水平
要進一步提高司法所、各派出所社區(qū)矯正工作者以及各居委會社區(qū)矯正志愿者的整體素質(zhì)，加強人員培訓，今年計劃在上半年和下半年對社區(qū)矯正工作者和志愿者進行兩次培訓，平時定期召開例會，匯報和交流工作情況，以促進社區(qū)矯正工作順利開展。
如何提高述職報告的寫作質(zhì)量
摘 要: 述職報告是一種日常應用文體，寫作者不僅要掌握述職報告的基本特征和基本寫作結(jié)構(gòu)，而且要掌握述職報告同個人總結(jié)、思想?yún)R報、經(jīng)驗材料、演講演說等文體的本質(zhì)區(qū)別，同時還應注意避免面面俱到、評議不分和貪人之功。
關鍵詞: 述職報告; 寫作; 質(zhì)量
述職報告是黨政機關、企事業(yè)單位、人民團體的干部或?qū)I(yè)技術(shù)人員為接受考核，就自己履行崗位職責的情況，從德、能、勤、績、廉五方面進行自我回顧和評估而寫成的，是向主管部門、組織人事部門或本單位的職工群眾進行陳述匯報的書面報告。它是機關企事業(yè)單位事務文書的一種，也是個人日常應用文體的一種。
述職報告越來越受到各級領導的重視。它是在我國社會主義現(xiàn)代化建設過程中，建立和實行新的干部管理體制和專業(yè)技術(shù)管理人員管理及考核體系的一種重要工具，便于組織人事部門考核，選拔和任用德才兼?zhèn)涞母刹浚l(fā)現(xiàn)和造就社會主義現(xiàn)代化建設事業(yè)合格接班人; 便于群眾監(jiān)督評議、強化干部的公仆意識和人們?nèi)罕娭魅斯匚? 便于促進被考核干部不斷總結(jié)經(jīng)驗，明確自身職責，努力提高政治思想水平，領導才干和業(yè)務素質(zhì)、勤政廉政、愛崗敬業(yè)。尤其是述職報告是要當眾宣讀，或呈進給特定的上級領導審閱，具有很強的透明性和應用性，其寫作質(zhì)量的高低，包括思想觀點、材料內(nèi)容、結(jié)構(gòu)安排、語言運用等的優(yōu)劣，都直接反映著述職者的工作實績、態(tài)度和基本素質(zhì)，以及影響到述職者的形象和前程，因而受到人們的關注和重視。如何提高述職報告寫作質(zhì)量? 筆者認為述職者可以從以下四個方面努力。
一、深刻理解述職報告文體的四個基本特征
( 一) 述職主體的法定性
所謂述職，即指擔任一定職務者向特定對象陳述自己履行崗位職責的情況，不任職者，則不存在“述職”。任何單位和個人都不得替代其他單位和個人進行述職，述職主體總是以第一人稱的口吻，對自已的有關情況進行自我述評，而不是從第三者的 角度檢查、總結(jié)和評價他人的工作情況。
( 二) 報告內(nèi)容的規(guī)定性
述職報告的內(nèi)容不是隨意的，而必須以“職”為其所“述”的對象，即必須以自己對一定時段所在崗位的職責、目標的履行情況作為報告內(nèi)容。崗位職責和目標是有國家、部門或單位統(tǒng)一制定的，它規(guī)定了每一個崗位的職權(quán)范圍和責任，因而述職報告的內(nèi)容也是規(guī)定的、明確的、可循的。述職報告是述職者實踐活動的產(chǎn)物，它不僅需要定性分析，更要有定量的證
明，要求從德、能、勤、績、廉諸方面進行報告。
( 三) 擬寫時效的特定性
述職報告是述職者在特定的時限，為接受一定的考核而擬寫的。無論是任職期滿、試聘期滿、年度結(jié)束的述職報告，還是上級領導不定期、臨時布置的一些述職活動所需的書面材料，都必須在規(guī)定的時間內(nèi)擬寫完畢，否則就會影響對述職者的考核，甚至影響全局工作，遲到的述職報告也就失去了它應有的時效。
( 四) 實用價值的鑒定性
述職報告既是上級領導考核鑒定的依據(jù)，又是群眾民主評價的基礎，最后的材料將作為述職者升遷、留任、降職或調(diào)任等的重要憑據(jù)而納入干部或?qū)I(yè)技術(shù)人員管理檔案。述職報告的作用程序和最終目的決定了它非可有可無，而是具有相當?shù)男姓s束力，具有鑒定審核的實際價值特征。
二、掌握述職報告同四種相似文體的區(qū)別
( 一) 述職報告與單位、個人總結(jié)的區(qū)別
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述職報告和單位工作總結(jié)都采用自述的方式，對已經(jīng)發(fā)生過的事情進行回顧、反思、總結(jié)和評價。但是，他們畢竟是兩個性質(zhì)完全不同的文種:
其一，內(nèi)容范圍不同。單位總結(jié)是回顧整個單位的工作，重視過程性和全面性，注重展示整個過程中的具體做法，是全方位地反映情況，以便讀者清晰地了解什么工作做的好，什么工作做得不好以及為什么。而述職報告重在敘述個人履行職責的情況，著眼于匯報個人履行職責的情況，著眼于匯報個人是否勝任某職，履行職責的能力任何。
其二，寫作目的不同。總結(jié)作為常規(guī)性工作回顧，主要目的是總結(jié)成績，發(fā)現(xiàn)問題，尋找?guī)в幸?guī)律性的認識，以利于今后在實踐中更有效的推動工作向前發(fā)展。而述職報告是上級主管領導、人事部門或有關評審組織對述職者進行任職期間業(yè)績和能力的考核，也是群眾評議的基礎。因此，述職報告寫作要比照某一崗位的職責來寫，對自己任期內(nèi)履行崗位職責時所表現(xiàn)出的德、能、勤、績、廉等方面的情況進行自我評估，自覺接收領導的考核和群眾的評議。其三，寫作主體不同。述職報告的寫作主體是個體，單位工作總結(jié)的寫作主體是集體。那些擔任領導職務的寫作主體，既要對過去的工作情況進行總結(jié)，又要對過去履行職務的情況進行述職，很容易混淆兩個文種的界限。
( 二) 述職報告與思想?yún)R報的區(qū)別
思想?yún)R報是個人向組織匯報思想和工作情況的一種應用文體，是一種抽象的“報告”，其內(nèi)容主要是匯報思想情況。當然，思想報告也要靠工作或事跡來體現(xiàn)，但被體現(xiàn)的思想終究也是思想，而不是工作或事跡。述職報告是要把任職期間的思想和行為如實展現(xiàn)出來，主要不是想過什么、想得怎么樣，而是要實事實說，述職報告拒絕過多地談思想認識，即使有深刻的思想認識也需要具體實踐來佐證。思想認識也不是不可以談，而是要側(cè)重談依此思想怎么辦的、有什么樣的效果、反響怎樣。述職報告也需要尋求規(guī)律性的認識，但要簡潔，要以述職為基礎。
( 三) 述職報告與經(jīng)驗材料的區(qū)別
經(jīng)驗材料是指黨政機關、企事業(yè)單位為了表彰先進、傳播事跡、交流推廣經(jīng)驗所寫的材料。經(jīng)驗材料側(cè)重成績與經(jīng)驗，可以談喜不談憂。而述職報告必須貫徹事實求是的原則，要如實地反映情況。尊重客觀事實，堅持一分為二的原則。工作成績是工作能力、工作業(yè)績的集中體現(xiàn)，也是建立威信，贏得良好聲譽的有力武器。理直氣壯地展示成績是十分必要的，但大談特談成績，一味地為自己唱贊歌、對工作中存在的問題和矛盾視而不見，甚至有意掩飾失誤、失利、失敗，這是不可取的。成功的述職報告不但善于總結(jié)成績，還要善于歸納問題，做到談喜又談憂。
( 四) 述職報告與競聘演講、就職演說區(qū)別競聘演講、就職演說和述職報告文體內(nèi)容帶有共性，都是圍繞職責這個中心展開。寫作時均應注意以下三點:
( 1) 考慮現(xiàn)場性和聽眾的多元性，擺正位置，處理好與聽眾的關系，使演講內(nèi)容的表達、稱謂、口吻、語氣、用語等與自己的身份、角度、與聽眾、環(huán)境、氣氛等相協(xié)調(diào)，以創(chuàng)造有利于信息交流、心靈共鳴的心理環(huán)境和情感氛圍。比如稱謂要體現(xiàn)出理解與尊重，說話的立足點、角度、口吻要體現(xiàn)出平等、友好和坦誠，個體形象要謙虛而不自卑、自信而不驕狂、友善而不獻媚、坦誠而不愚魯。
( 2) 要考慮演講因口耳相傳帶來的即逝性，注意主題和結(jié)構(gòu)的單純性，避免冗長、生僻、復雜的句式和詞語，采用明線過渡、前后照應的結(jié)構(gòu)方式和短句式、口語化等語言形式，包括運用幽默、形象化表達等手法，以增強演講的表達效果。
( 3) 要注意情感因素的注入，處理好事、理、情三者的關系。既直觀展示個人的德才風貌，又表現(xiàn)出內(nèi)在的邏輯力量和情感力量，做到以德贏人、以理服人、以情感人，給聽眾留下深層回味的余地。但三者也有明顯的區(qū)別: 競聘演講側(cè)重于說明“我”勝任此職的主觀條件和一旦任職的施政構(gòu)想。就職演說則側(cè)重于宣布施政綱領，告訴人們“我”將怎樣履職。
而述職報告則側(cè)重于陳述“我”的履職情況及其所體現(xiàn)出來的道德素質(zhì)。述職報告因為是“事后”的陳述性演講，旨在展示述職者履職情況和德能素質(zhì)，所以，其表述上的突出特征即是緊扣職責用事實說話。
三、正確掌握述職報告的五大寫作要素
根據(jù)述職報告實際功能的需要和人們寫作的實踐經(jīng)驗，述職報告一般由標題、稱謂、正文、結(jié)束語和落款五大要素組成。
1、 標題。標題通常有兩種寫法。一種由述職人和文種構(gòu)成，如《我的述職報告》，另一種直接用文種做標題，即《述職報告》。2、稱謂。即述職者面對的對象或呈報的部門或是負責人。3、正文。正文是述職報告的核心和關健。由前言、主體、結(jié)尾三部份組成。
前言: 是整個正文立標定調(diào)部份，陳述述職人的基本情況，一般應簡要交代任職的自然概況( 何種職務、職稱、任職時間) ，崗位職責及個人認識，對個人履行職責的總體評價等。主體。即履行職位職責的情況，內(nèi)容包括自己的工作思路、工作指導思想及工作的成效和經(jīng)驗，要注重介紹有代表性的典型的工作實績，并寫明其起止時間，概述存在的主要問題，工作中的失誤和改正措施以及努力方向。主體要寫得詳實有價值，既要避免空洞、抽象地表述自己的政績或?qū)I(yè)業(yè)績，又要防止面面俱到，不分輕重，對一些難題的應對思路和重大問題的解決過程以及最后的效果和影響，要交代得一清二楚。
主體寫作可根據(jù)內(nèi)容的不同需要，選取以下三種中的任何一種: 一是橫式結(jié)構(gòu)，即按照事物的性質(zhì)和邏輯關系組成材料。根據(jù)事物的內(nèi)存聯(lián)系，把問題的各個方面分別給予具體的敘述、分析，它便于多角度、全方位表現(xiàn)述職人的工作情況。二是縱式結(jié)構(gòu)，即按照時間先后和事物發(fā)展的自然順序安排內(nèi)容，一般要把整體工作進程分成幾個階段，再分別對每一階段的情況作陳述、分析。三是縱橫交叉式結(jié)構(gòu)。既考慮時間的先后順序，體現(xiàn)事物的發(fā)展過程，又注意內(nèi)在的邏輯聯(lián)系。有的是先把工作進程按時間先后順序?qū)懗鰜恚缓笤侔衙恳欢芜M程中的若干具體做法分別陳述出來; 有的則是先按邏輯順序把材料歸納成幾個大問題，然后分別圍繞著每個問題，按照工作展開的順序先后加以陳述。運用縱橫交叉式結(jié)構(gòu)，尤其要注意條理清晰、順序得當。結(jié)尾。自我批評及努力方向，自我評價自己在工作中的失誤和不足，表示自己將更加盡職盡責，做好本職工作的愿望和努力目標。
4、結(jié)束語。述職報告末尾還應有個明確的結(jié)束語作為標志，通常寫“以上報告，請領導和同志們指正”，“以上是我的述職報告，謝謝各位”。這些習慣用語既顯示了對上級領導或下屬群眾的尊重，又在一定意義上表示了自己做好工作的愿望，決不是可有可無的。
5、落款。即述職者職務、姓名和成文日期。
力求做到三個“避免”一是避免面面俱到。述職報告要圍繞你所在的崗位、履行的職責，說清楚自己“該干什么，怎么干的，干得怎么樣”，著重反映在自己的職權(quán)范圍內(nèi)進行的具有個人特色、個人優(yōu)勢的領導、決策和實踐活動，這是述職報告的寫作重點，是述職報告的精華之所在，也是組織和群眾對述職者進行評議的主要依據(jù)。有一些述職者在寫述職報告時，擔心遺漏了自己的工作成績，事無巨細，象流水賬一樣面面俱到，泛泛而談，似乎成績不小，仔細琢磨，就會發(fā)現(xiàn)所有的工作都平分秋色，毫無主次之分，甚至崗位職責以外的也大寫特寫，雖然一般來說做出較多成績的干部、專業(yè)技術(shù)人員是能干的，有能力的，但這也不等于說成績和稱職是一回事。因為，一個人離開職責干的事情越多，也不能證明其履行職責越好，反而證明其不務正業(yè)。
二是避免議評不分。述職報告主要的表達方式是“述”，即敘述，就是要談情況、擺材料、講事實，給人們的印象應當是真真切切，實實在在，同時，也需要有適度的“評，評即評議，就是得出經(jīng)驗，引出教訓、鑒定工作、評價自我。這應當合情合理，水到渠成。這里“述”是“評”的堅實基礎，“評”是“述”的必要升華。在實際寫作中，多為先述后評，
也可先述后評或邊述邊評。但都應當做到觀點統(tǒng)率材料，材料印證觀點，兩者高度和諧，有機統(tǒng)一。在“述”作為述職報告基本或主要內(nèi)容的前提下，所“述”內(nèi)容也應當有詳有略。尤其是在述職任職時間長，頭緒多，工作重的情況下，更要觀照全局，疏理清晰，突出重點，做到綱目有序、主次相宜。
三是避免貪人之功。述職報告的內(nèi)容要求真實、客觀、準確，不夸大自己的成績，不弄虛作假，避免把下屬的工作成績寫入自己的述職報告，“貪人之功，據(jù)為己有”。現(xiàn)代社會中，一項工作往往是大家分工合作完成的，在寫自己的工作成績時，應當寫清楚自己在這項工作中所擔任的具體工作、所起的作用、取得的成果和存在的問題。領導干部主要擔負組織、領導、指揮、協(xié)調(diào)工作，具體任務主要由下屬完成。所以，在講述工作成績時要分清那些是屬于下屬的工作成績，那些是屬于自己的工作成績。其中自己獨創(chuàng)的，具有實際效果和推廣價值的做法應重點寫好，包括自己對這項工作的重視程度，自己如何安排并指導實施的，無“我”之事不提，無“我”之策不說。只有講清個人所起的作用，才能看出述職者與政績的關系。總之，對于述職人來說，述職報告寫得如何，直接影響組織、領導和群眾對自己工作的正確評判。
因此，述職者必須了解述職報告的寫作要求，掌握述職報告的寫作技巧，正確理解述職報告的“四大”特征，弄清述職報告同相似的“三個文種”的區(qū)別，注意“三個”避免，定能寫出高質(zhì)量的述職報告。
參考文獻;
社會化程度不斷提高，隨著經(jīng)濟社會的飛速發(fā)展。人口的流動性加大。社區(qū)服刑人員中，因為就學、就醫(yī)、就業(yè)、經(jīng)商、探親、遷居等因素，需要離開戶籍所在地而產(chǎn)生的流動性也在加大。從去年8月以來至今年10月，市累計接收的644名社區(qū)矯正對象中累計外出31人次。其中，因務工外出17人，經(jīng)商外出3人，就學外出8人，就醫(yī)、探親、遷居各1人。社區(qū)服刑人員一次請假（含續(xù)假）3個月以上的24人，一次請假（含續(xù)假）3個月以下的7人。省內(nèi)流動的23人，省際流動的8人。無外省市流入社區(qū)服刑人員。
市從社區(qū)矯正工作試行以來，為了切實預防和減少重新違法犯罪。一直高度重視和加強社區(qū)服刑人員流動管理工作，社區(qū)服刑人員流動管理工作規(guī)范有序開展。
一是建立健全社區(qū)服刑人員外出管理制度。對社區(qū)服刑人員流動管理作出原則規(guī)定；建立健全社區(qū)矯正對象遷居、會客、請銷假等社區(qū)矯正對象管理制度，市根據(jù)《省社區(qū)矯正工作辦法》和《社區(qū)矯正實施辦法》等文件精神的規(guī)定。建立社區(qū)矯正工作協(xié)作機制，簽署社區(qū)服刑人員異地委托管理協(xié)議書。各司法所立足實際，對社區(qū)服刑人員外出請假的條件、程序、管理措施、考核獎懲作出具體規(guī)定。縣專門編制了300份《社區(qū)矯正手冊》已免費發(fā)放到每一個社區(qū)矯正對象手中，市社區(qū)矯正辦也正在編制包含社區(qū)矯正領導小組辦公室職責、社區(qū)矯正工作紀律、社區(qū)矯正工作制度、社區(qū)矯正管理制度、社區(qū)矯正工作程序等內(nèi)容在內(nèi)的全市性社區(qū)矯正工作手冊，擬于今年12月下發(fā)全市執(zhí)行，為進一步健全和完善社區(qū)服刑人員外出管理制度奠定了良好基礎。
二是規(guī)范社區(qū)服刑人員外出請假審批。嚴格請假條件，規(guī)定入矯3個月以上、經(jīng)風險評估重新犯罪風險低、日常考核良好、有正當請假理由的社區(qū)服刑人員，才能進入請假審批程序。外出社區(qū)服刑人員必須有同行人員作為擔保人并簽訂協(xié)議。規(guī)范請假程序，社區(qū)服刑人員必須提交務工、就學、就醫(yī)單位證明書等材料，對符合條件、外出時間在7天以內(nèi)的社區(qū)服刑人員，由司法所批準并發(fā)出準假通知書；外出時間7天以上的由司法所報縣區(qū)社區(qū)矯正辦批準并發(fā)準假通知書。并開展外出前專題教育，通過針對性個別談話教育，強化其在刑意識和遵紀守法意識。
三是加強對外出社區(qū)服刑人員的監(jiān)管教育。落實定期報告制度，要求外出社區(qū)服刑人員每周電話匯報工作、生活情況，每月提交書面思想?yún)R報。用科技手段實施監(jiān)管教育，對縣和秦州區(qū)對社區(qū)服刑人員進行GPS定位管理，并對外出服刑人員開展異地走訪，調(diào)查了解他生活、工作、矯正表現(xiàn)情況。探索異地委托管理，司法所對經(jīng)準假外出的社區(qū)服刑人員，能夠主動委托流入地社區(qū)矯正機構(gòu)對社區(qū)服刑人員實施日常監(jiān)管教育，努力降低社區(qū)服刑人員脫管的可能性。
四是加強與用工單位的聯(lián)系與溝通。對經(jīng)準假外出務工的社區(qū)服刑人員，縣區(qū)司法局能夠主動加強與流入單位的聯(lián)系與溝通，經(jīng)常性地向用工單位了解社區(qū)服刑人員思想、工作和社會活動等情況，解他工作、生活等方面的愿望和需求，有針對性地強化防控措施。
匯報材料是下級向上級匯報工作進展情況，或政策、法規(guī)、指示的貫徹執(zhí)行情況時使用的文書。它的主要作用是幫助上級盡快了解工作情況，為正確決策特別是幫助解決工作中遇到的突出問題提供支持。下面是小編收集整理的單位中下級如何寫出高水平匯報材料，歡迎大家閱讀。
匯報材料是下級向上級匯報工作進展情況，或政策、法規(guī)、指示的貫徹執(zhí)行情況時使用的文書。它的主要作用是幫助上級盡快了解工作情況，為正確決策特別是幫助解決工作中遇到的突出問題提供支持。匯報材料既類似于工作總結(jié)，也類似于報告。與工作總結(jié)相比，都有對某一地區(qū)、某一階段工作回顧和經(jīng)驗總結(jié)的內(nèi)容，但工作總結(jié)比匯報材料要更詳實，理論性更強;與報告相比，都有向上級匯報工作的性質(zhì)，但匯報材料不是法定文種，比報告更具靈活性，既可以是書面的，也可以是口頭的。
匯報材料的主要特點：
一是客觀性。匯報材料一般包括對過去工作的回顧和評價，因而要尊重客觀事實，以事實為依據(jù)，不能夸大其辭。
二是典型性。匯報材料是向上級匯報工作，因此，一定要把本地區(qū)、本部門工作中的典型經(jīng)驗介紹清楚，便于領導更全面、更深入地掌握情況。
三是針對性。匯報材料因領導的身份不同，檢查工作的目的不同，內(nèi)容也不同。另外，一般的匯報材料中，都會涉及存在的自身無法克服的困難的和問題，要求領導解決。因此，匯報材料要根據(jù)實際情況，突出針對性。
四是概括性。領導同志視察工作，不僅要聽匯報，也要到實地查看。因此，根據(jù)其行程和時間，匯報材料不可能長篇大論，要盡可能簡潔，要用最精煉的語言，把情況和問題說清楚。
匯報材料的分類，可以從幾個不同的角度進行劃分。
一是從匯報主體上劃分：個人匯報材料。類似于個人總結(jié)和述職報告。主要是個人向組織、領導和群眾報告工作情況、思想情況等。比如入黨積極分子和預備黨員向黨組交的思想?yún)R報，就屬于個人匯報的一種。單位匯報材料。主要匯報某單位一定時期的全面工作情況，某項工作的進展情況或上級部署的貫徹情況。這是我們經(jīng)常使用的匯報材料。如：2020年X月X日，X同志來X視察，我市準備的匯報材料，就全面匯報了市政府當年前6個月的工作情況，共包括三大部分:一是1至6月份全市經(jīng)濟運行情況;二是今年以來所做的主要工作，包括農(nóng)村經(jīng)濟和稅費改革、工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、城鄉(xiāng)基礎設施建設、企業(yè)改制、社會保障、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，以及存在的問題和下步打算等;三是請省政府幫助解決的問題。
二是從內(nèi)容上劃分：綜合匯報材料。也稱全面匯報材料，匯報的內(nèi)容是本單位某一時期的全面工作。如上文提到的向李成玉省長的匯報材料，內(nèi)容就涉及政府工作的方方面面。專題匯報材料。匯報的主要內(nèi)容是某一方面工作的情況。比如：2017年X月X日，X同志來X調(diào)研先進制造業(yè)基地建設情況，匯報材料就主要介紹了X先進制造業(yè)基地建設的籌備進展、初步成效和建議等，屬于專題匯報材料。單項工作匯報材料。匯報的主要內(nèi)容是某一項工作的情況。
三是從表達形式上劃分:口頭匯報材料。一般寫成匯報提綱的形式，把匯報的主要內(nèi)容以提綱的方式列出，單位領導在匯報時備用，以口頭匯報為主。書面匯報材料。有時由于上級領導行程較緊，就將要匯報的內(nèi)容寫成完整的材料，交于領導，而不做口頭匯報。
匯報材料沒有固定的寫作模式，根據(jù)上級領導的身份不同、分管工作不同、視察調(diào)研的目的不同，可靈活安排結(jié)構(gòu)。一般由標題、抬頭、正文、落款四部分組成。
一是標題。匯報材料的標題，常見的寫法有三種：文種式標題，即只寫《匯報材料》《匯報提綱》《工作匯報》等。公文式標題，單位+時限+事由+文種名稱，如《X單位X年X工作匯報》，有時候也省略一兩項形成標題，如《X年X工作匯報》《X市X工作匯報》。復式標題，由正標題和副標題配合組成，正標題概括文章的主題，副標題標明單位、時限、事由、文種。
二是抬頭。也就是對匯報對象的稱謂，一般寫法是：口頭匯報時，寫明：各位領導;書面匯報時，寫明：X領導或X部門。匯報材料的抬頭，特別是口頭匯報材料的抬頭，有時也可以省略不寫，由匯報的領導臨時發(fā)揮，或者直入正題。
三是正文。匯報材料的正文，由開頭、主體、結(jié)尾三部分組成。
1.開頭。開頭，又叫引語。一般要涉及以下內(nèi)容：
一是表示尊重、感謝。對領導同志在百忙中到本地區(qū)、本部門視察調(diào)研表示感謝。比如，2017年X月X日，X同志來我市調(diào)研X先進制造業(yè)基地建設情況時，匯報材料的開頭是這么寫的：X省長一年內(nèi)三次率省政府有關部門領導同志來X調(diào)研，充分體現(xiàn)了省委、省政府對X發(fā)展的重視、關心和支持。在此，我代表X市四大班子和全市人民表示衷心地感謝!這樣開頭，充分表達了對上級領導的尊重和感謝。
二是對整體工作情況的概括性敘述。便于領導掌握面上的情況。在綜合匯報材料中，這部分內(nèi)容一般要在開頭體現(xiàn)出來，是對整體工作的自我評價。在專題調(diào)研中，根據(jù)領導身份不同，這部分內(nèi)容可寫可不寫。比如，上面提到的X省長來X調(diào)研X先進制造業(yè)基地建設情況時，在匯報材料開頭對X省長表示尊重和歡迎之后，還概述了前6個月主要經(jīng)濟指標的完成情況。這樣寫可以使上級領導對X的經(jīng)濟形勢和整體工作情況有所了解。
2.主體。主體部分是匯報材料的中心內(nèi)容，這部分內(nèi)容安排的得當與否，是匯報材料成敗的關鍵。概括來講，主體部分一般要包括工作成效、做法、經(jīng)驗、體會、問題、下步打算、建議等內(nèi)容。在具體內(nèi)容的安排上，不必面面俱到，要根據(jù)具體情況，有所側(cè)重，安排內(nèi)容要考慮以下幾點：
一是根據(jù)領導者的身份來合理安排匯報材料的內(nèi)容。在寫匯報材料之前，要搞清楚上級領導是負責全面工作的，還是分管一方面工作的。根據(jù)分管工作的不同，來確定不同的匯報內(nèi)容。對負責全面工作的領導，要準備綜合匯報材料，內(nèi)容要求全面充實，以反映本單位的整體工作情況。對負責一方面工作的領導，可簡要介紹本單位的整體工作成效，重點介紹其分管方面工作的情況。比如：去年，X、X等領導分別到我市視察調(diào)研工作，我們在準備匯報材料時，各有側(cè)重。對X的匯報材料，以政府全面工作為主，對X的匯報材料以農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作為主。
二是根據(jù)領導視察調(diào)研的目的來合理安排匯報的內(nèi)容。要弄清楚領導視察調(diào)研要重點了解哪些方面的情況，根據(jù)領導所需來準備匯報材料。比如，初任的上級領導到基層調(diào)研，一般要了解本地的全面情況，包括自然、經(jīng)濟、人文等方方面面。所以在準備匯報材料時，就要安排地理位置、自然資源、經(jīng)濟特點和發(fā)展情況、社會事業(yè)等方面的內(nèi)容。領導要著重了解一方面工作，或某項政策貫徹落實情況的，要重點安排這方面的內(nèi)容。
三是根據(jù)會議的目的來合理安排匯報內(nèi)容。要搞清楚匯報材料是在什么類型會議上使用的，會議要解決什么問題，據(jù)此安排匯報材料的內(nèi)容。比如，2016年X月X日，省政府在新鄉(xiāng)召開了企業(yè)改革和非公有制經(jīng)濟發(fā)展座談會，X市作了匯報發(fā)言。在準備材料時，我們著重安排了企業(yè)改革的進展、做法、打算，非公有制經(jīng)濟發(fā)展的做法、成效、打算，以及為推進企業(yè)改革的順利進行和非公有制經(jīng)濟的快速發(fā)展所釆取的保障措施等內(nèi)容。再如，考察歸來后所召開的匯報會，所準備的匯報材料，就要重點安排所考察地區(qū)的基本情況，成功經(jīng)驗，存在的差距，要學什么，如何推廣他們的經(jīng)驗等內(nèi)容。
匯報材料的主體部分常采用以下結(jié)構(gòu)形式：
一是分部式。即按照“做法——成效一經(jīng)驗——問題——打算——建議”的順序，先寫主要工作情況，即做了哪些工作，取得了什么成績，總結(jié)了哪些經(jīng)驗、存在的主要問題是什么，有什么工作打算，有哪些好的建議。這種寫法將匯報材料分成了幾個大部分、依次來寫。為了做到眉目清楚，每個部分可用小標題，或者用序號列出。這種寫法的好處是容量較大，眉目清楚。比如，上文提到的X同志來X調(diào)研先進制造業(yè)基地建設情況時，我們準備的匯報材料，就采用了這種結(jié)構(gòu)形式。第一部分，主要寫了在先進制造業(yè)基地建設方面所做的主要工作;第二部分寫了取得的初步成效;第三部分寫了幾點建議。
二是階段式。這是把要匯報的工作按時間順序劃分成幾個階段來寫。每個部分把其中一個階段的工作情況、經(jīng)驗教訓結(jié)合在一起來寫。采用這種縱式結(jié)構(gòu)，全文脈絡清楚，便于突出工作的發(fā)展進程和每個階段工作的特點，適用于有明顯階段性的工作匯報。如某工程建設指揮部的匯報材料，第一部分，規(guī)劃階段的情況;第二部分，拆遷階段的情況;第三部分，建設階段的情況;第四部分，目前存在的主要問題;第五部分，幾點建議。
三是并列式。以工作項目為序分條列出，各條具有相對的獨立性。這種結(jié)構(gòu)形式，使人一目了然，而且，可以根據(jù)實際情況，增減條目，容量較大。一般適用于綜合匯報。這種結(jié)構(gòu)形式是我們最常用的結(jié)構(gòu)形式。比如，2015年X月份，X同志來X調(diào)研時的匯報材料就釆用了這種結(jié)構(gòu)形式。共分4個部分，一是我市今年經(jīng)濟社會發(fā)展目標和主要工作任務;二是今年第一季度的工作情況;三是當前我們正著力抓好的工作;四是需省協(xié)調(diào)解決的問題。
3.落款。匯報材料的落款，一般要寫上匯報人姓名和成文日期。署名、日期可放在標題之下，也可以放在文章末尾
匯報材料的寫作要求：一是觀點要鮮明。不拐彎抹角，模棱兩可，含糊其詞，力爭給聽匯報者留下明確的概念。二是條理要清楚。中心是什么，講幾個什么問題，從幾方面講，講哪些事例，都要安排妥當，使人聽起來綱目分明，中心突出，曉暢易懂。三是事例要典型。匯報材料必須有充分的事例，但一定要精選，要有典型性。凡材料中引用的事例，都應盡可能具體，要把那些能夠反映本質(zhì)的細節(jié)，生動的情節(jié)和語言寫出來。典型、生動的事例，常常會成為匯報材料的點睛之處，成為論證某一觀點和領導上指導工作的有力依據(jù)。四是語言要口語化。盡量用口頭語，說起來順口，聽起來易懂。
簡單地說，匯報材料的語言特色要突出4個字，即謙、簡、明、切。謙即謙恭。匯報材料是向上級匯報工作，不是向下級作報告。因匯報人和聽匯報人身份的差異，決定了匯報材料的語言必須平和、謙恭，表現(xiàn)在語氣的使用上，就是要多用說明性、陳述性的句式。即，以“了”為特征的句式。一般在“解決”“完成”“推動”“開展”“鞏固”“克服”“取得”等動詞的后面加助詞“了”字，直接表示事情的完成時態(tài)，下面帶賓語，如完成了某一工作、任務，解決了某一問題、困難，取得了某一成績、進展等。而不能使用那些顯示甚至夸大政績的渲染性形容詞或描述性語言，如“徹底解決”“極大推動”“巨大突破”“充分顯示”之類。也不能使用向下級講話時常用的祈使(命令)、指教、要求等語氣。如：“必須X”“要X”“堅決X”“不準X”“嚴禁X”“禁止X”等句式。
簡即簡潔。領導同志視察調(diào)研工作，有其行程安排，不僅要聽而且要看，因此，在向其匯報時，要盡量簡單，要用最少的文字把情況說清楚。這就要求，在寫匯報材料時，要盡量簡潔。表現(xiàn)在語言特色上.，就是要盡量使用短句，盡量使用濃縮性語言。比如，年初我市確定了確定了“雙百雙十”的目標，在匯報材料中，“雙百雙十”的交待清楚之后，再涉及到“雙百雙十”時，就可以不再交待具體內(nèi)容。
明即明快。匯報材料的語言要盡量體現(xiàn)出鮮明生動的特征，語言要盡量、口語化，以給聽匯報者留下深刻印象。在具體操作時，可以用一些形象的比喻。如將引進外資和技術(shù)比作“借水行舟、借雞生蛋、借梯上樓”，把部門協(xié)作比作“大合唱”。
切即準確。領導同志都希望掌握準確的一手材料，因此在起草匯報材料時，一定要注意語言的準確性，盡力做到與事實相符，不可夸大與縮小。在定量表述時，要有準確的數(shù)字做支撐，比如一個地區(qū)的國內(nèi)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額、外貿(mào)出口、限額以上工業(yè)增加值、財政收入、城鄉(xiāng)人民收入等重要指標，不僅要寫絕對值，也要寫增長速度。要注意詞義概念的準確，比如對一個基層領導同志不可能說“作了重要批示”。要特別注意用好模糊語言，在特別情況下，模糊語言往往是最準確、周密的語言，如“取得了一定成績”“尚有不小差距”之類，比用量化概念要準確、貼切得多。
當然，許多人寫匯報材料，也存在一些弊病：
一是道理多，材料少。有的匯報材料通篇多是講道理，切實生動的事例少得可憐，上級領導一般都不愛聽。因為對領導同志來說，他們所希望的主要不是闡述道理，而是想多了解來自實踐的大量的具體情況。出現(xiàn)講道理多，講實際情況少的原因，主要是匯報材料的撰寫者本人深入不夠，了解實際情況、搜集有關材料的功夫不到家，沒有掌握大量的能說明問題的第一手資料和生動具體的典型事例。也有的是分析認識能力較差，不善于從大量的具體材料中，選取典型事例，而是厚“理'薄“事”。
二是平鋪直敘，主次不分。對各種材料，各方面情況，一律平分秋色，并排羅列，結(jié)果是樣樣問題都講了，但哪個問題也沒講透，重點也不突出，沒有給人留下什么印象。究其原因，主要是對材料分析綜合不夠，事先沒有明確匯報的目的，沒有抓住中心，因此組織材料時，孰去孰留，孰繁孰簡，沒有一定標準，不能作出妥善的剪裁。也有的是匯報者本人總想把自己分管的那部分工作說的詳盡些，借題發(fā)揮，結(jié)果沖淡了中心。還有一種情況，是匯報人本想把全面工作原原本本敘說一遍，由于時間所限，匯報到一定程度不得不舍棄一些內(nèi)容，結(jié)果掛一漏萬，甚至舍掉了主要的內(nèi)容。
*住院傷病員作為*構(gòu)成的一部分，直接影響**力的提高。當前*住院傷病員的思想多元化，給做好經(jīng)常性思想政治工作帶來了許多新情況新問題，與士兵成分呈現(xiàn)多樣化，官兵思想活躍，追求自我價值實現(xiàn)不無關系；加之部分干部工作方法簡單，信息不暢通，思想政治工作不及時，不到位，針對性不強，往往導致違紀違法現(xiàn)象的發(fā)生，影響*全面建設，影響官兵參與*建設的積極性，對違紀違法人員本身也造成了不可估量的傷害。*住院傷病員，在*管理中是零散人員，在醫(yī)院的教育管理中卻是主體，我們不能簡單地談在口中，寫在紙上，而要以積極的姿態(tài)，加強調(diào)查研究，努力探索*住院傷病員的特點，尋求解決*傷病員管理的方法，達到良性互動，努力構(gòu)建和諧的醫(yī)患關系。
一、住院傷病員的特點：
（一）環(huán)境特殊，容易逃避教育管理監(jiān)督。*內(nèi)部的住院傷病員因工或生理疾患、心理疾患而住院治療，環(huán)境相對特殊，因病情無法正常參加集體學習，因治療需要而脫離組織，遠離領導。常常規(guī)避了*開展的學習教育、集體活動；長此以往的逃避學習，逃避教育，逃避思想改造，逃避人生觀價值觀的培養(yǎng)鍛煉，成為*經(jīng)常性思想教育管理中的一個個漏洞，一個個死角，為*事故案件的發(fā)生埋下了嚴重的隱患。
（二）成分復雜，容易妨礙教育管理的順利進行。關系兵、關系官涌入*，而關系兵、關系官中的關系病號，他們自恃“有關系”、“有后臺”有“靠山”漠視醫(yī)院的規(guī)章制度，不接受醫(yī)院的教育管理，有的威脅醫(yī)護人員，與個別年輕的醫(yī)護人員甚至發(fā)生頂撞事件，導致了少數(shù)醫(yī)護人員不想管、不愿管、怕管情形時有發(fā)生，形成了自己的本職工作就是看病治病的狹隘觀念，看好病治好病就是服好役的錯誤認識和看法。對*住院病員教育管理采取不聞不問不理不睬的態(tài)度，為正常教育的能級管理形成了黑洞，直接妨礙了醫(yī)院對*住院傷病員教育管理制度的落實，影響了教育管理的效果。
（三）人數(shù)較少，容易成為教育管理的死角。*住院傷病員在*內(nèi)部是一個特殊的群體，在基層分布在不同的工作崗位，常常因人員少被部分單位領導忽略，認為單位正常工作的開展有他不多，無他不少，膚淺地認為學習教育只要有夠比例人員參加就行了，只要多數(shù)人知道了就向主管單位匯報全面學習貫徹了，沒有出現(xiàn)違紀就認為本單位形勢一片大好，無個別人。而住院傷病員在醫(yī)院因病情的輕重不能集中，因治療傳染病的需要而分散，醫(yī)護人員因生命生存的本能和職責而先治病救人；住院傷病員在醫(yī)院時間短，放松思想改造。回到基層因沒有落實補課制度而落伍，在上級機關組織政治理論考核時故意安排公差勤務以逃避檢查，達到“顧全大局”的目的。
二、加強*住院傷病員管理的幾點思考：
（一）消除認識盲區(qū)，提高管理效能。長期以來，在基層干部中有人認為，基層思想政治工作主要是做好大多數(shù)人、個別人的思想政治工作。住院傷病員是少數(shù)，只要在單位不出錯就了。到了醫(yī)院有醫(yī)院負責教育管理，即使出了問題責任在醫(yī)院，與原單位的評先創(chuàng)優(yōu)不掛鉤，開展思想政治工作沒有時間也沒有必要，任務完成好了單位建設就搞好了，基礎也就夯實了。久而久之，住院傷病員就成了基層思想政治工作的“盲區(qū)”，出現(xiàn)了鞭長莫及，無人問津的“特殊一族”。更有個別基層干部把住院當成是做好個別人的場所，千方百計把個別人往醫(yī)院送，把困難、矛盾往外推，有效導致這部分傷病員鉆*管理的空子，而醫(yī)院醫(yī)護人員因不了解這部分人的思想底細而放松對其教育管理，從而發(fā)生違規(guī)違紀甚至違法的現(xiàn)象。給*建設造成不可估量的損失。因此，各級干部要充分認識到做好住院傷病員的思想政治工作是*政治思想工作一個十分重要的著力點。指定一名干部專門負責，堅持責任到人，定期對本單位住院傷病員進行思想理論教育，用昂揚的革命精神激發(fā)住院傷病員，鼓勵他們戰(zhàn)勝疾病，積極配合醫(yī)護人員搞好生理疾病治療的同時，用高尚的情操培養(yǎng)教育傷病員，加強人生觀、世界觀的改造，使每一名傷病員都自覺有*組織紀律約束自己的言行，始終保持一名革命戰(zhàn)士的良好本色。
（二）健全教育制度，保證有章可循。隨著時代的發(fā)展變化，*教育管理也面臨許多新情況新問題，提出了新的管理課題。要搞好新時期*住院傷病員教育管理，就要結(jié)合其特點進行認真的分析研究，積極探索新方法，制定新措施，對即成規(guī)章制度進行進一步完善，把住院傷病員納入全面管理的范疇，針對性地抓好住院傷病員管理制度的建立健全。在基層探索制定《住院傷病員教育管理規(guī)定》、《住院傷病員政治教育規(guī)范》、《住院人員思想?yún)R報制度》等，完善年度政治教育計劃措施，進一步規(guī)范工作，防微杜漸，在解決矛盾中不斷發(fā)展和完善對住院傷病員的教育管理措施。
（三）著力抓好落實，保證管教力度不松懈。制度是保障行為規(guī)范的重要準則，是規(guī)范各種秩序的保證；要加強*各項規(guī)章制度的落實監(jiān)督，充分調(diào)動上級機關、本級組織、官兵家庭以及社會各界參與*住院傷病員教育管理，干部抓制度的落實是關鍵，只有努力把外界的不利因素轉(zhuǎn)變成為教育管理的有利因素。對已經(jīng)制定的規(guī)章制度必須維護其嚴肅性、權(quán)威性，堅決貫徹執(zhí)行，做到有章可循，有條可依，執(zhí)紀必嚴，違紀必究，堅決杜絕論資格、講人情、以情代紀、以權(quán)凌紀，甚至超越*紀律的人和事發(fā)生。
（四）發(fā)揮載體作用，保證全時空接受教育管理。時代的發(fā)展使*思想政治工作面臨新情況、新問題，也為*開展好政治思想工作提供了新的方法。在醫(yī)院一是要將每一名住院傷病員納入“三互小組”，做到兩人指定負責人，三人有組長，強調(diào)小組長負責制，發(fā)揮住院傷病員中黨員的模范作用。二是分管住院傷病員的協(xié)理員、副主任、護士長要認真落實“雙四一”活動，把思想交流匯報制度化經(jīng)常化。對重病員的思想政治工作要不失時機的做到病床前，要隨時予以關注，自覺了解住院傷病員思想變化，努力克服時間、空間和距離上的障礙，保證時時處處、人人事事有人管。
（五）加強信息溝通，強化末梢管理。*住院傷病員在醫(yī)院治療期間是*管理教育的末梢，在*休養(yǎng)期間是醫(yī)院管理教育的末梢。無論在*或在醫(yī)院，他們都連接著*正規(guī)化建設水平這根主要神經(jīng)。要使*正規(guī)化建設水平這個軀體健康運轉(zhuǎn)，就必須強化*傷病員這根末梢神經(jīng)的治理。一是醫(yī)院在加強疾病治療的同時，要落實每周的傷病員政治教育制度，調(diào)動一切積極因素，加強教育管理，確保教育管理不間斷。二是充分發(fā)揮心理門診的作用，搞好心理疏導、咨詢和心理調(diào)適，在治療身體疾患的同時搞好心理疾患的治療，確保傷病員的身心健康。三是基層*在傷病員送診時要一起送病員在單位的思想檔案，對個別急診的傷病員，也應及時思想檔案補上，以便醫(yī)院在教育管理中能及時了解病員的思想底數(shù)，搞好針對性教育。四是傷病員治療終結(jié)出院，醫(yī)院應及時通知病員所在單位，開具含傷病員在住院期間表現(xiàn)的相關證明，讓治療終結(jié)的病員及時出院歸建，做到不失控，確保教育管理的不間斷。
今年以來，市司法局以推進社會管理創(chuàng)新為要求，把社區(qū)矯正工作作為一項重點工作來抓，抓部署、抓落實、抓創(chuàng)新，以“五力”推進社區(qū)矯正工作，社區(qū)矯正工作呈現(xiàn)了的良好的工作態(tài)勢，顯現(xiàn)了“五個亮點。”
1、抓龍頭，強化了工作的“機制力”。
從推進工作源頭抓起，各級黨委、政府把社區(qū)矯正工作納入重要工作議程，對社區(qū)矯正工作實行了黨委、政府統(tǒng)一領導，司法行政部門牽頭組織，相關部門協(xié)調(diào)配合，司法所具體實施，社會力量廣泛參與的工作領導體制和工作機制；進一步強化市縣社區(qū)矯正工作領導小組工作，建立和推行了社區(qū)矯正工作聯(lián)席會議制度，定期或不定期召開專題會議，以年初、季度、半年為時間“基點”，抓工作部署，抓工作指導，抓工作協(xié)調(diào)，抓工作檢查，及時研究解決工作中遇到的相關問題，為切實推進社區(qū)矯正工作提供了組織保障和機制保障，確保了社區(qū)矯正工作的有序進行。
2、抓實效，落實了具體的“矯正力”。
突出重點，采取措施，具體落實，提高矯正質(zhì)量。全市實行了社區(qū)矯正對象五類分類管理，加強針對性、科學性、有效性監(jiān)管；實行了“一月四活動”，每月組織矯正對象開展一次思想教育、一次公益勞動、一次思想?yún)R報、一月走訪一次矯正對象；建立區(qū)縣社區(qū)矯正公益勞動基地15個，組織開展了公益勞動活動；主動而為，加強走訪工作，司法所工作人員定期或不定期深入矯正對象單位、家庭等，了解矯正對象思想狀況、現(xiàn)實表現(xiàn)，和矯正對象談話談心；針對矯正對象的生活、就業(yè)困難，積極加強與有關單位的協(xié)調(diào)，為矯正對象爭取農(nóng)村危房改造項目，提供就業(yè)信息，納入城鎮(zhèn)、農(nóng)村低保生活保障，監(jiān)督管理和感化教育相結(jié)合，引導矯正對象積極改造。
3、抓創(chuàng)新，形成了矯正的“特色力”。
各區(qū)縣立足本地區(qū)實際，在實踐中不斷探索和創(chuàng)新，積極推出了一些行之有效的社區(qū)矯正手段。湟源縣建立了“社區(qū)矯正短信平臺”，向矯正對象發(fā)送矯正制度、法制教育、道德教育、思想教育就業(yè)信息等短信16條，組織社區(qū)矯正對象到縣看守所集中進行了法制教育，教育矯正對象吸取教訓，引以為戒，珍惜與家人在一起的機會，自覺遵守社區(qū)矯正各項制度。城西區(qū)實行矯正對象GPS定位管理平臺，利用現(xiàn)代手段加強對矯正對象的監(jiān)督管理。大通縣建立社區(qū)矯正公益勞動基地6個，強化了對社區(qū)矯正對象的公益勞動教育。城中區(qū)對重點矯正對象實行了專人包干責任制。城北區(qū)舉行了矯正對象集中入矯法制宣傳教育儀式。城東區(qū)建立區(qū)司法局社區(qū)矯正官方微博，加強與矯正對象的溝通教育。
4、抓制度，加強了矯正的“制度力”。
嚴格執(zhí)行和落實矯正對象的銜接、監(jiān)督、走訪、遷居、請銷假、死亡處理、考核獎懲、解除矯正等各項社區(qū)矯正工作制度；嚴格按照對象接受、實施矯正、考核獎懲、解除矯正等社區(qū)矯正工作流程開展工作；立足社區(qū)矯正工作的各階段、各環(huán)節(jié)，細化工作制度，建立了報到管理、定期排查、分對象走訪、跟蹤監(jiān)管、特殊時期重點對象安全監(jiān)管等一系列制度，以制度強化和落實矯正工作。
5、抓基礎，推進了工作的“基礎力”。
抓工作部署，強化年度工作安排，制定下發(fā)了《年度社區(qū)矯正工作安排意見》；抓工作指導，不定期深入基層司法所指導工作；抓工作協(xié)調(diào)，與公、檢、法等單位及時研究解決工作中的問題；抓工作檢查，開展矯正工作專項檢查考核，下發(fā)了《年度市社區(qū)矯正工作專項考核情況的通報》；抓業(yè)務培訓，以外出培訓、走出去考察、以會代訓等開展業(yè)務培訓，提高社區(qū)矯正工作人員業(yè)務能力；抓規(guī)范建檔，對矯正工作檔案進行了專項檢查和現(xiàn)場指導。
一、基本情況
目前，全區(qū)已經(jīng)累計接收各類矯正對象142名，已經(jīng)解矯55名，現(xiàn)共有88名。其中緩刑64人；刑滿釋放后繼續(xù)被剝奪政治權(quán)利的15人；假釋6人；暫予監(jiān)外執(zhí)行的3人。春節(jié)、“兩會”期間，對社區(qū)矯正人員逐一進行了走訪幫教，組織了集中教育。平時，認真做好了日常監(jiān)管，教育、考評等工作。
二、社區(qū)矯正工作中存在的問題
㈠ “人戶分離”現(xiàn)象嚴重。是社區(qū)矯正工作經(jīng)常遇到的且較為棘手的問題。 在“人戶分離”現(xiàn)象出現(xiàn)后，管理“人戶分離”社區(qū)服刑人員的公安機關與司法行政機關不屬于同一行政區(qū)域或?qū)儆谕恍姓^(qū)域而社區(qū)服刑人員已不在該區(qū)域居住，無法形成有效的合作機制，影響到對社區(qū)服刑人員的管理效果。
㈡基層司法所任務繁重，人員不足， 影響社區(qū)矯正工作職能發(fā)揮。現(xiàn)行體制下，基層司法所力量薄弱，人手缺乏，一兼多職，任務繁重，已經(jīng)成為突出問題。再加上工作人員編職不一，有行政編制，有事業(yè)編制，還有鎮(zhèn)、街道外聘人員，整體素質(zhì)難以保證，業(yè)務知識缺乏。這些都嚴重影響了社區(qū)矯正法律效果和社會效果的發(fā)揮。
㈢出現(xiàn)少數(shù)社區(qū)矯正對象不服監(jiān)管教育的情況。少數(shù)社區(qū)矯正對象不及時到司法所報到，不按時上交思想?yún)R報，不參加公益勞動和集中教育學習，特別是剝奪政治權(quán)利的對象，不服監(jiān)管尤其突出。我區(qū)中馬街道、甬江街道和慈城鎮(zhèn)都出現(xiàn)了嚴重不服管人員，甚至派出所民警出面打電話都不予以理睬。從而影響了社區(qū)矯正工作的順利開展。
三、工作建議
為保證社區(qū)矯正工作依法、規(guī)范、健康發(fā)展，我們針對上述困難和問題，提出以下工作建議：
㈠進一步完善工作運行機制，加強社區(qū)矯正的銜接工作，社區(qū)矯正工作機構(gòu)成員單位要加強協(xié)作做好信息交流和情況通報。每季召開成員單位聯(lián)席會議。
㈡區(qū)人民法院在對判后宜列入我區(qū)社區(qū)矯正組織監(jiān)管的非江北區(qū)常住戶籍罪犯和對判后宜列入社區(qū)矯正嚴管對象的江北區(qū)常住戶籍的罪犯，應在判決前事先將有關情況通報住所地鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）社區(qū)矯正工作領導小組辦公室。（其中非江北區(qū)常住戶籍的人員，要同時具備在我區(qū)有固定住所地（1年以上）、村（社區(qū)）愿意接收、本人簽訂保證書、有固定經(jīng)濟來源，判刑后工作單位仍愿意接收并擔保的五種條件。）
中國南方人才市場承擔著流動人才黨員管理重任，*年為適應改革深入和市場經(jīng)濟發(fā)展伴隨而來的流動人才黨員高速增長形勢，切實加強教育管理，南方人才市場正式成立流動人員總支委員會。總支管理的流動黨員從2001年的2000人到目前的11000人，流動人員黨總支與時俱進，不斷創(chuàng)新，積極探索適合流動人才黨員管理工作，取得了一定成績：
（一）健全組織治理結(jié)構(gòu)，做到“黨員有組織”。
中國南方人才市場流動人員總支委員會成立后，在黨委的指導下積極開展工作，將流動人才黨員進行分門別類，按工作性質(zhì)、工作時間、工作地點上的差異建立黨支部，目前已建黨支部數(shù)318個，有效地解決了“有黨員無組織”的現(xiàn)象，同時設立了流動人才黨員固定的活動場所——“南方人才黨員之家”。
（二）完善組織生活制度，做到“組織有活動”
根據(jù)流動人才黨員的特點和實際，黨總支制定和編印了《流動人才黨員管理工作手冊》。《手冊》規(guī)定了流動人才黨支部的任務，建設的標準，黨員組織生活的主要內(nèi)容，支部書記的職責等，完善了組織生活制度，確保了“組織有活動”。
（三）創(chuàng)新活動的形式，做到“活動有效果”
黨總支對流動人才黨員活動堅持貫徹十二字方針：“時間短、內(nèi)容精、方式活、效率高”，并以此為指導成功策劃了很多活動：如“游珠江、學十六大”、“七一”游園活動、與武警廣州指揮學院聯(lián)歡、“學習五中全會精神文藝匯演”、“實踐先進性、建設新農(nóng)村送戲下鄉(xiāng)演出”、流動人才黨員慶祝建黨八十五周年大會、參觀南沙港電視塔建設項目、學十七大精神專題報告會等等。
（四）注重制度建設，做到“效果有保障”
黨總支建立了區(qū)別于國有企事業(yè)單位黨員管理的運作機制，制訂了一系列操作性強的管理制度。如研究制定了中國南方人才市場流動人才黨員管理辦法、黨員登記制度、黨員參加組織生活制度、黨費收繳及管理制度、黨員思想?yún)R報及談話制度、補過組織生活制度及流動人才黨員“三必訪”制度等等。
（五）黨總支立足“五個針對”開展工作：一是針對流動人才黨員數(shù)量多、分散性大的特點，從組織工作上著手，建立“黨委—總支—支部—小組—黨員”層層落實、層層負責的網(wǎng)絡體系。二是針對流動人才黨員工作自由度高、流動性大的特點，從學習交流手段上著手，充分利用網(wǎng)絡和信息化手段開展學習培訓和信息交流。三是針對流動人才黨員活動時間難以統(tǒng)一的特點，從時間安排上著手，突破以支部為單位召集組織生活會的模式，集中一段時間在“流動黨員之家”創(chuàng)辦先進性教育活動“夜黨校”，效果顯著。四是針對流動人才黨員絕大多數(shù)屬于高學歷專業(yè)技術(shù)和管理人才的特點，從創(chuàng)新活動形式上著手，組織了流動人才黨員義務植樹造林、獻血、醫(yī)療和法律咨詢、下鄉(xiāng)助學、到貧困村送醫(yī)送藥等活動，使黨員受到了深刻的教育，增強了社會責任感和奉獻意識。五是針對流動人才黨員就業(yè)于多種經(jīng)濟成分組織，容易受社會上不同思潮影響的特點，從營造正面輿論導向著手，大力宣傳流動人才黨員中的先進事跡和模范人物。
【關鍵詞】醫(yī)學院校；實習生；分類管理
為了更加詳細的了解醫(yī)學生的就業(yè)去向，我們設計了醫(yī)學生就業(yè)意向調(diào)查表，對新鄉(xiāng)醫(yī)學院三全學院2008級臨床醫(yī)學專業(yè)的實習學生進行了訪談以及問卷調(diào)查，共發(fā)放調(diào)查問卷500份，回收有效問卷486份，有效問卷回收率97.2%，各就業(yè)意向的人數(shù)比例見表1。對影響臨床實習的因素進行了分析，并提出了相應的對策。
1.就業(yè)意向人數(shù)分布
表1 就業(yè)意向統(tǒng)計表
從表1顯示，選擇考研的人數(shù)占總?cè)藬?shù)58.23%，選擇醫(yī)療單位的人數(shù)占總?cè)藬?shù)29.01%。從表1中的數(shù)據(jù)不難得出，該調(diào)查群體未來的就業(yè)去向主要集中在考研和醫(yī)療單位，其中以考研者最多。調(diào)查結(jié)果表明，畢業(yè)后希望從事醫(yī)學工作的學生達87.24%，但僅有20%的學生認為畢業(yè)后可以解決就業(yè)問題。在準備考研的58.23%學生中，其中脫離實習醫(yī)院的考研者占68%，偶爾去科室者占17%，實習與考研兼顧者占15%。在準備就業(yè)醫(yī)療單位的29.01%學生中，超過95%的學生可以為了找工作而耽擱實習。從中可以得出結(jié)論：考研與找工作嚴重影響著臨床實習。
1.1目前造成學生重視考研和輕視臨床實習的主要原因是，市級醫(yī)院正逐步趨向于聘用具有碩士研究生以上學歷，并已通過英語四級或六級考試的畢業(yè)生，這迫使許多學生擠向考研這條“獨木橋”，競爭的日趨白熱化，使學生不得不打“提前仗”。所以剛進入臨床實習階段，他們的主要精力就放在了考研的準備上，忙于復習考研，而對臨床實踐積極性不高，缺乏主動性和進取心[2]。
1.2就業(yè)雙向選擇對臨床實習的嚴重沖擊。隨著人事制度的改革，畢業(yè)生擇業(yè)實行用人單位與學生的雙向選擇，學生為了找到一個理想的工作單位，經(jīng)常忙于準備推薦材料和面試等。因此，他們?nèi)鄙僮銐虻臅r間和精力培養(yǎng)自己的臨床技能，包括臨床實際工作能力和動手能力。按照五年制臨床醫(yī)學專業(yè)教學計劃的安排，雙向選擇就業(yè)的時間正處于臨床實習期中階段[3]。過早、過長的擇業(yè)時間嚴重影響學生實習質(zhì)量。
2.對策以及解決辦法
加強臨床教學管理，開展臨床教學研究與實踐，深化教學環(huán)節(jié)改革，對提高教學質(zhì)量具有重要意義[4]。同時針對不同情況的學生進行分類管理。
2.1引進先進理念，改變培養(yǎng)模式
2.1.1我國大部分醫(yī)學院校采用“4+1”的醫(yī)學教學模式，醫(yī)學生的實習周期僅為1年，這一年期間要面對臨床技能實習、考研、就業(yè)三大任務，嚴重影響了臨床技能實踐。為適應國際醫(yī)學教育及軍隊軍醫(yī)培養(yǎng)的需要，從2002年起第二軍醫(yī)大學轉(zhuǎn)變以往五年制本科生“4+1”醫(yī)學教育模式為“3+2”模式，延長臨床實習的培訓周期，加強臨床實習教學的力度，是實習生的基礎理論、專業(yè)知識、臨床思維、操作技能、信息利用和解決問題能力等指標的優(yōu)良率都在95%以上，取得了良好成效[5]。在美國的醫(yī)學教育中，將第三、四兩年的臨床課程、見習和實習結(jié)合在一起。 在這些醫(yī)學教育模式下，臨床實習生早期進入臨床，同時可以克服我們目前模式時間的不足，有效緩解考研、就業(yè)和臨床實踐的矛盾。
2.1.2加強見習模擬教學。由于模擬技術(shù)的快速發(fā)展，Simman綜合模擬人等醫(yī)學模擬技術(shù)應用于醫(yī)學教育中，尤其是臨床見習教育中，從而形成了新的臨床見習模式，即臨床實踐和模擬操作相結(jié)合。高端模擬人可進行分析與評估，以提高學生的臨床思維能力、臨床動手能力和創(chuàng)新能力。此模式的建立，可以為實習生進行臨床實踐打下很好的基礎，使得臨床實踐的效果更好。
2.2 定期監(jiān)督、加強醫(yī)院聯(lián)系，做好“實時監(jiān)控”
實習階段是學生進入社會前的關鍵階段，經(jīng)過幾年的大學生活，他們已具備一定的判斷是非的能力，但進入臨床實習，接觸社會的機會突然增加，一些社會不良習氣容易乘虛而入。這時又是學校、醫(yī)院管理交替階段，更要加強引導和管理，嚴格考勤、考核，提高學生對實習工作的重視。
2.2.1嚴格實習生考勤制度：學生的出勤情況直接影響學生的實習效果，因此實習生管理按照技能考核與平時出勤相結(jié)合的原則試行改革，考核成績記入學籍檔案，本科、專科實習生考核不合格均不得畢業(yè)，延長3個月實習后進行補考，補考合格后方能畢業(yè)。
2.2.2定期簽到：按照實習生名單建立每周一次的簽到制度，由各教學單位負責實施，讓學生進行定期簽到，各教學單位實習管理部門按照簽到考勤進行記錄考核，期末匯總后記入學生考核成績。
2.2.3建立分片包干檢查制度：由于實習醫(yī)院事情多，管理相對混亂，實行學校派專人分片包干管理制度。實行包干式管理，建立片區(qū)負責制度，及時了解學生的思想動態(tài)和生活情況，發(fā)現(xiàn)問題及時解決問題，并提出改進方案，片區(qū)負責人要不定期對學生實習情況進行抽查。
2.3 加強對自聯(lián)實習學生管理
2.3.1規(guī)定自聯(lián)實習學生每周書寫一份大病歷，由帶教老師、科主任簽字并加蓋科室公章、實習管理部門公章，且每出科時書寫一份學習思想?yún)R報，思想?yún)R報要寫明科室聯(lián)系電話以備核查，并于月底以郵件方式交學校備查。
2.3.2由學校各部門組成抽查小組，不定期采取電話抽查或者實地檢查的方式對自聯(lián)實習學生進行考勤，考勤與病歷積分合計進行，記入技能考核成績。
2.4.避免從眾心理，針對不同需要的學生進行區(qū)分對待
根據(jù)教學大綱的要求，實習期間的輪科出科考核，由實習基地醫(yī)院統(tǒng)一組織和實施。建立輪科三聯(lián)單制度，執(zhí)行下科三定 ：定時、定點、定帶教。每個實習生均有一本實習登記手冊，內(nèi)容包括科室講座（查房）記錄、出科考核、考勤登記、綜合評價、反饋意見等。日常成績記入畢業(yè)考試總分，且作為是否就業(yè)推薦、留作住院醫(yī)師、同意考研等的依據(jù)。
2.4.1針對有強烈考研意愿并綜合能力較強的實習生，在每年的11月份進行考研假期預選，根據(jù)暑期見習以及學校安排的見習成績，并由所在實習單位各個科室?guī)Ы汤蠋熗扑]，結(jié)合醫(yī)院醫(yī)務科考勤情況以及實習表現(xiàn)參加學校的考研假期預選。學校嚴格按照臨床執(zhí)業(yè)醫(yī)師的筆試成績和臨床技能操作的綜合成績，考慮是否給予考研假期，獲得考研假期的實習生必須延長實習期，以保障實習的質(zhì)量。
2.4.2針對就業(yè)意愿比較強烈的實習生的具體情況。首先要改變學生和教師的態(tài)度，重視臨床實習，給學生創(chuàng)造條件，施加一定的壓力和責任，培養(yǎng)學生以病人為中心的意識，對于教師可以施行“導師制”。把培養(yǎng)學生的臨床思維能力、臨床操作能力作為目標，有計劃、有目的地進行管理和帶教。其次培養(yǎng)學生的人際溝通能力，隨著社會的發(fā)展，醫(yī)患關系也發(fā)生了根本性的變化，醫(yī)療糾紛明顯增多，如何處理好醫(yī)患關系，使醫(yī)療活動順利進行，人際溝通的技巧是醫(yī)學生必須掌握的一個基本能力。最后，學校的就業(yè)推薦工作層面上，建立優(yōu)秀實習生檔案庫，根據(jù)不同用人單位人才需求的不同，推薦不同的實習生到用人單位，做到能力與崗位匹配。從而更好的促進實習生的就業(yè)。
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一、主要做法
1、各級高度重視，創(chuàng)造良好條件。開展選調(diào)生工作以來，縣委把選調(diào)生工作納入了干部工作總體規(guī)劃，先后下發(fā)了《關于培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的實施意見》、《關于做好選調(diào)到基層工作的高校畢業(yè)生選拔、管理和使用工作的意見》、《關于進一步加強選調(diào)生培養(yǎng)、管理工作的通知》等文件。縣委組織部將選調(diào)生工作列入重要日程，年初有安排、年終有總結(jié)。選調(diào)生所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，認真落實培養(yǎng)措施，積極為他們健康成長創(chuàng)造良好條件。
2、多管齊下鍛煉，促使盡快成才。為盡快提高選調(diào)生的政治業(yè)務水平，采取多種形式加強培養(yǎng)教育。一是搞好崗前培訓。每接收一批選調(diào)生，縣委組織部都集中進行一次崗前培訓，讓他們了解縣情縣策，為他們盡早進入角色，較快適應工作打下了基礎。二是加強理論和業(yè)務知識培訓。縣委組織部每年制定干部培訓計劃時，注意安排一定數(shù)量的選調(diào)生。我縣的12名選調(diào)生先后到省、市、縣三級黨校進行了培訓。三是強化實踐鍛煉。采取上掛下派、輪崗等多種方式，對選調(diào)生進行全方位培養(yǎng)。采取“小步快跑”的做法，有目的進行多崗位鍛煉。目前，我縣工作兩年以上的選調(diào)生，一般都有兩個以上崗位的經(jīng)歷。同時，針對部分選調(diào)生在基層工作時間長、對宏觀問題、全局問題把握不夠的情況，我們有計劃地安排4名選調(diào)生到市縣兩級機關掛職或幫助工作，在更高層次上經(jīng)受鍛煉。
3、建立健全制度，保證健康成長。一是建立了領導干部責任制度。縣委明確聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣級領導與所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的選調(diào)生結(jié)成對子，負責選調(diào)生的培養(yǎng)，定期了解情況，實行傳幫帶，幫助選調(diào)生熟悉情況，把握角色位置，盡快完善提高。二是建立了談話制度，全面了解選調(diào)生工作、生活方面的情況。堅持每年與選調(diào)生談話不少于兩次，對個別期望值過高、工作不夠安心的選調(diào)生，耐心做好思想工作，鼓勵他們在艱苦環(huán)境中做出成績。三是建立了思想?yún)R報制度。每年讓選調(diào)生匯報一次思想工作情況，交流經(jīng)驗體會，相互促進，共同提高。通過思想?yún)R報制度，會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委制定針對性強的培養(yǎng)措施，基本保證了每位選調(diào)生有充足的基層鍛煉時間。四是建立了定期考察制度。縣委組織部每年結(jié)合年終考核對選調(diào)生進行一次全面的考察了解，掌握優(yōu)秀選調(diào)生名單。建立了選調(diào)生考察檔案，根據(jù)考察情況排隊，為及時提拔使用提供了依據(jù)。
4、加大培養(yǎng)力度，優(yōu)先提拔使用。在選調(diào)生的選拔使用上，堅持培養(yǎng)一批、成熟一批、使用一批的原則，堅持標準，適度傾斜，同等條件下，優(yōu)先提拔使用選調(diào)生。對那些各方面比較成熟、發(fā)展?jié)摿Υ蟆⒂信囵B(yǎng)前途的選調(diào)生，破格提拔到各級領導崗位上。縣委以鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子換屆為契機，大膽提拔使用了10名選調(diào)生。目前全縣最年輕的科局級干部都是選調(diào)生。
二、存在的主要問題
1、部分同志對選調(diào)生工作的重要性認識不足。當前，還有不少同志尤其是部分在基層擔任領導職務的同志，對選調(diào)生工作的重要性認識不到位，重視程度不夠。有的對選調(diào)生存在“過客”思想，在工作安排上有臨時觀念，認為選調(diào)生是來“鍍金”的，屬“飛鴿牌”。有的將選調(diào)生到基層鍛煉等同于一般的考錄公務員，不給他們安排有利于鍛煉提高和發(fā)揮作用的工作崗位，不愿把一些急、難、險、重的任務交他們?nèi)コ袚率惯x調(diào)生在基層鍛煉難以取得理想效果。
2、選調(diào)條件不高，選調(diào)方法不夠合理，鍛煉渠道較為單一。從近幾年選調(diào)情況看，所選學生基本上是中游偏上的，在班里特別突出的并不多，多數(shù)不是同級生中的最優(yōu)者，許多學生把選調(diào)作為考研不成功后的一種選擇，選調(diào)院校占最大比例的是二、三類院校，重點高校較少。從選調(diào)條件看，近幾年放寬到黨員、學生干部、優(yōu)秀團員、三好學生符合條件之一即可。由于有不少報名者只是在某年度曾擔任過學生干部或三好學生，有的僅擔任過一般干部，自身條件不高，降低了選調(diào)生的整體素質(zhì)。同時，選調(diào)生分配渠道比較單一，選調(diào)生全部被安排到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，比例不合理，沒有注意專業(yè)特長，使多數(shù)選調(diào)生所學專業(yè)幾乎荒廢。此外，對碩士以上高層次人才的選調(diào)條件也不夠優(yōu)惠，吸引力不強，造成了選調(diào)的高層次人員偏少。
3、公開選拔機會的增多，客觀上造成部分選調(diào)生在基層工作不安心。近幾年上級機關比較注重從工作滿一年以上的選調(diào)生中公開選拔干部，這給他們提供了平等競爭的機會，雖有利于選調(diào)生的提拔使用，但客觀上使他們在基層工作的時間越來越少，對基層剛剛有一個初步的了解就離開了，不僅不利于鍛煉成才，也加重了基層對選調(diào)生“鍍金”思想的片面認識，基層選調(diào)生中出現(xiàn)了一種“應試干部”現(xiàn)象，有的選調(diào)生一年應對各種考選多達數(shù)次，報考省直機關沒考上，再考市里的，市里的考不上再考縣里的，而且這次考不上準備下次再考，把考試看作跨入上級機關或職務提升的“快速通道”，難以將精力用在工作上。另外，個別選調(diào)生對自己把握定位不夠，自身要求不夠嚴格，一定程度上影響了選調(diào)生的整體形象。
三、對策與建議
1、加強宣傳引導，進一步提高認識。充分利用新聞媒體加強對選調(diào)生工作的宣傳和引導，使他們深入了解中央和省委對選調(diào)生工作的指示精神，認識到做好選調(diào)生工作，是貫徹落實黨的十六屆五中全會精神，大力培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部，建設高素質(zhì)干部隊伍的一項重要舉措，是一項重大的政治任務。引導他們從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認識新形勢下做好選調(diào)生工作的重要意義，對選調(diào)生工作有一個客觀的、全面的、準確的認識，切實增強責任感和緊迫感。多渠道、多形式宣傳選調(diào)生中涌現(xiàn)出的先進典型，為做好選調(diào)生工作創(chuàng)造良好的社會和輿論環(huán)境。
2、從源頭抓起，嚴把“入口”關。建議調(diào)整選調(diào)條件，改善選調(diào)方法，提高“門檻”，確保選調(diào)生的整體素質(zhì)。對黨員、學生干部、優(yōu)秀團員、三好學生這幾條要堅持好，但更重要的是如何掌握好。同樣是學生干部或三好學生，對全國重點大學和普通高校的在掌握上應有所區(qū)別。再是擔任什么職務、任職時間多長，三好學生需要評上幾次才能報名等，都應具體明確。建議進入考察范圍比例擴大，以有更大的選擇余地。同時，加大從碩士、博士研究生中的選調(diào)力度，實行傾斜政策，以增強對高層次人才的吸引力。
