時(shí)間:2022-04-20 22:29:50
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇單位考核鑒定意見,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
一、考核預(yù)告
干部任職試用期滿前的一個(gè)月,由市委組織部書面通知所在單位(附件一),并告知單位主要領(lǐng)導(dǎo)通知被考核干部本人,做好考核前的準(zhǔn)備工作。
二、個(gè)人述職
干部接到考核通知后,須全面總結(jié)自己在試用期間的德才表現(xiàn),特別是履行職責(zé)、完成工作任務(wù)情況,在試用期滿后的一周內(nèi),向所在單位遞交書面述職報(bào)告。并在民主評(píng)議和民意測驗(yàn)會(huì)上公開述職。
三、民主評(píng)議和民意測驗(yàn)
單位在收到書面述職報(bào)告后的一周內(nèi),召開民主評(píng)議、民意測驗(yàn)會(huì)(會(huì)議出席對象:市機(jī)關(guān)為本單位中層副職以上和下屬事業(yè)單位正職,人數(shù)少的單位可擴(kuò)大至全體人員;鎮(zhèn)為機(jī)關(guān)中層副職以上、村廠書記及下屬事業(yè)單位正職),參加民主評(píng)議、民意測驗(yàn)的人員不得低于應(yīng)到會(huì)人數(shù)的80%。民主評(píng)議、民意測驗(yàn)以無記名方式進(jìn)行。會(huì)議由單位主要領(lǐng)導(dǎo)主持,市委組織部派員參加,并負(fù)責(zé)提供“民主評(píng)議表”表式(附件二)、民意測驗(yàn)票,匯總民主評(píng)議情況和民意測驗(yàn)結(jié)果,向單位主要領(lǐng)導(dǎo)反饋民意測驗(yàn)結(jié)果。
四、單位鑒定
單位在召開民主評(píng)議、民意測驗(yàn)會(huì)后一周內(nèi),根據(jù)干部在試用期的德才表現(xiàn),特別是履行職責(zé)、完成工作任務(wù)情況,填寫好《干部鑒定表》(附件三),并將《干部鑒定表》和書面述職報(bào)告各一式三份報(bào)市委組織部。
五、考察
凡有下列情況之一者,市委組織部將按照考察程序進(jìn)行考察:
1、單位鑒定意見為不稱職或基本稱職的;
2、民意測驗(yàn)不稱職票達(dá)到或超過到會(huì)人數(shù)三分之一的;
3、民意測驗(yàn)優(yōu)秀和稱職票之和低于到會(huì)人數(shù)50%的;
4、試用期內(nèi)或在考核期間,群眾來信來訪或民主評(píng)議中反映干部本人在德、能、勤、績、廉方面存在線索比較清晰問題、且可能影響到任職的。
六、決定任免
(一)市委組織部綜合干部個(gè)人述職、民主評(píng)議和民意測驗(yàn)、單位鑒定和考察的情況,提出考核結(jié)果意見。
(二)報(bào)請市委研究決定并辦理任免手續(xù):
1、對考核合格的干部,由市委組織部按照有關(guān)規(guī)定辦理任職手續(xù),并向市委常委會(huì)報(bào)告、備案;
2、對定為考核不合格的干部,報(bào)請市委常委會(huì)研究同意后,按規(guī)定免去試用職務(wù),并根據(jù)干部管理權(quán)限,一般按原職級(jí)重新安排其適當(dāng)工作。
七、任免手續(xù)及材料歸檔
(一)有關(guān)任職試用干部正式任免的辦文手續(xù),按照《*市領(lǐng)導(dǎo)干部任職試用期實(shí)施辦法(試行)》第八條之規(guī)定執(zhí)行,其中需要辦理行政任命手續(xù)的,按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(一)新刑事訴訟法實(shí)施對文檢鑒定工作的客觀性提出了更高的要求
文檢鑒定工作體現(xiàn)著主觀性與客觀性的有機(jī)統(tǒng)一。主觀性表現(xiàn)在鑒定人員通過經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)、科學(xué)方法對送檢材料進(jìn)行鑒定,是基于主觀能動(dòng)性的思考;客觀性表現(xiàn)在,鑒定過程中鑒定人員要嚴(yán)格按照客觀材料的特征進(jìn)行總結(jié),邏輯方法上體現(xiàn)為“樣本—檢材—意見”的邏輯三段論的特質(zhì),這一過程中有歸納,亦有演繹。應(yīng)當(dāng)注意的是,文件鑒定的價(jià)值在于使得主客觀相統(tǒng)一,使得客觀證據(jù)材料能夠與主觀判斷或心證有效銜接,讓客觀證據(jù)材料講話。鑒定意見表述的內(nèi)容是作為遞交法庭,決定法官能否形成內(nèi)心確信的素材。因此,就應(yīng)確保鑒定人員不知曉待檢證據(jù)材料的證明內(nèi)容、證明目的以及證明力,確保在進(jìn)行文檢鑒定時(shí),送檢材料信息的封閉性。“特修斯之船”[1]思想實(shí)驗(yàn)告訴我們,隨著時(shí)空變更在邏輯上已經(jīng)不再是案發(fā)時(shí)的原始證據(jù)材料,因此,要求最大限度的保持信息封閉,鑒定人員不得接觸案情,并且嚴(yán)格按照《刑事技術(shù)人員工作守則》,嚴(yán)格保守案情機(jī)密。
(二)新刑事訴訟法實(shí)施對文檢鑒定工作的真實(shí)性提出了更高要求
體現(xiàn)在在證據(jù)種類中,由“鑒定結(jié)論”向“鑒定意見”的轉(zhuǎn)變,彰顯了刑事訴訟的德性,旨在讓文檢鑒定成果經(jīng)過反復(fù)論證、反復(fù)推敲,確保作為定做量刑的證據(jù),能夠經(jīng)得住歷史的檢驗(yàn)。舊法采用“鑒定結(jié)論”的概念,作為文檢鑒定工作載體的定義,就容易造成司法人員對鑒定結(jié)論的偏信。不利于在博弈過程中發(fā)現(xiàn)真實(shí),使得司法人員怠慢對于鑒定結(jié)論的重復(fù)評(píng)價(jià),進(jìn)而影響司法公正。新刑事訴訟法將“鑒定意見”回歸證據(jù)材料的本位,體現(xiàn)了對控辯雙方平等武裝的一種尊重,更有利于發(fā)現(xiàn)真實(shí)。
二、主動(dòng)審查文檢鑒定工作,積極應(yīng)對新刑事訴訟法實(shí)施
鑒于文檢鑒定工作是主觀性與客觀性的有機(jī)統(tǒng)一,鑒定人的主觀因素若是發(fā)揮得當(dāng)?shù)脑挘粌H可以正確識(shí)別送檢材料做出正確鑒定意見,還可以發(fā)揮主觀能動(dòng)性,促進(jìn)案件的偵查,提高訴訟效率。然而,主觀因素是一把雙刃劍,如果發(fā)揮不當(dāng),就不能作為定罪量刑的依據(jù),甚至影響司法公正。主觀性還體現(xiàn)在鑒定過程中蘊(yùn)含的嚴(yán)密邏輯演繹與歸納,而不是簡單地對送檢材料進(jìn)行白描。這個(gè)推理過程必須嚴(yán)格按照法律規(guī)定和技術(shù)要求,才能在一定程度上避免主觀性的運(yùn)用不當(dāng)。為避免在文檢鑒定過程中出現(xiàn)主觀性的偏差,就要采取主動(dòng)審查的方式,來積極應(yīng)對新刑事訴訟法的實(shí)施。
(一)法律層面的審查
1.鑒定人員回避。新刑事訴訟法明確規(guī)定了鑒定人員的回避制度,并且整章規(guī)定均適用于鑒定人。為了確保控辯雙方的平等武裝,體現(xiàn)訴訟的公平價(jià)值,就應(yīng)當(dāng)讓控辯雙方對鑒定人的信息予以了解,可以有的放矢的申請回避。鑒定意見具有證據(jù)屬性,關(guān)系案件定罪量刑,這就要求鑒定人員應(yīng)當(dāng)居于中立,不夾雜任何主觀情感,出具鑒定意見。如果鑒定人與案件之間存在利害關(guān)系,鑒定人應(yīng)當(dāng)回避,否則,其鑒定意見因不具有客觀性、合法性,進(jìn)而影響真實(shí)性,而不被采納為證據(jù)使用。因此,鑒定人員應(yīng)當(dāng)主動(dòng)回避,配套鑒定人員信息適當(dāng)公開,讓訴訟參與人能夠充分行使權(quán)利,申請回避。這樣主動(dòng)與被動(dòng)相結(jié)合的方式對鑒定人員的回避予以審查,確保文檢鑒定的客觀性。2.鑒定程序合法。程序的價(jià)值在于制約,通過相互之間的制約來實(shí)現(xiàn)公平正義。有違程序,就會(huì)對程序的制約作用產(chǎn)生影響,就會(huì)進(jìn)一步影響公平正義的實(shí)現(xiàn)。這就要求排除任意性,嚴(yán)格按照《最高人民檢察院文件檢驗(yàn)工作細(xì)則》開展文件檢驗(yàn)工作,委托鑒定、受理申請、鑒定過程都應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守程序規(guī)范,受到正當(dāng)程序的制約,以此保障鑒定意見的客觀性、合法性和真實(shí)性。違反程序規(guī)定,就要依法承擔(dān)程序違法性制裁。因此,為確保鑒定意見的合法性,就應(yīng)當(dāng)主動(dòng)對鑒定程序的合法性進(jìn)行審查,避免程序違法性制裁,而導(dǎo)致鑒定意見被排除。3.鑒定人員資質(zhì)。如前文所述,文檢鑒定活動(dòng)是主觀性與客觀性對立統(tǒng)一的證明活動(dòng),鑒定人員的主觀因素直接制約著鑒定活動(dòng)的效果。從事鑒定活動(dòng)的人員必須具備法定資質(zhì),嚴(yán)格執(zhí)行最高人民檢察院《關(guān)于檢察技術(shù)人員鑒定權(quán)管理暫行規(guī)定》,并且應(yīng)當(dāng)建立健全定期考核,綜合考評(píng)的長效機(jī)制,確保鑒定人員始終保持與時(shí)俱進(jìn)的鑒定能力。并將考核情況以及資質(zhì)情況予以公示,以匹配回避制度,保障鑒定活動(dòng)有序進(jìn)行。
(二)技術(shù)層面的審查
第二條 《規(guī)定》第三條所稱“評(píng)定”是指依照國家建設(shè)部頒布的《房屋完損等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》和《危險(xiǎn)房屋鑒定標(biāo)準(zhǔn)》,結(jié)合房屋建設(shè)有關(guān)規(guī)范、規(guī)定,對房屋完好、損壞程度進(jìn)行綜合評(píng)定。
第三條 廣州市國土局房地產(chǎn)管理局是本市房屋安全管理和安全鑒定工作的行政主管部門(以下簡稱市房地產(chǎn)主管部門)。
各區(qū)國土局房地產(chǎn)管理局(以下簡稱區(qū)房管部門)負(fù)責(zé)轄區(qū)范圍內(nèi)房屋安全管理工作,具體實(shí)施房屋安全檢查和“三防”搶險(xiǎn)救災(zāi),督促房屋所有人、使用人或與房屋損壞有關(guān)的人進(jìn)行房屋安全鑒定,對違反《規(guī)定》的,給予行政處罰。
第四條 《規(guī)定》第五條所稱“房屋安全鑒定管理機(jī)構(gòu)”是指廣州市房屋鑒定事務(wù)所(以下簡稱市鑒定所)。市鑒定所負(fù)責(zé)全市房屋安全鑒定業(yè)務(wù)管理和管轄范圍的房屋安全鑒定工作。
第五條 《規(guī)定》第六條所稱“房屋安全鑒定單位”是指經(jīng)市房地產(chǎn)主管部門批準(zhǔn),領(lǐng)有《房屋安全鑒定許可證》的區(qū)房管部門屬下單位。
房屋安全鑒定單位必須按照批準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍從事房屋安全鑒定工作。
第六條 申領(lǐng)《房屋安全鑒定許可證》應(yīng)具備以下條件:
(一)有建筑結(jié)構(gòu)及相關(guān)專業(yè)的中級(jí)以上職稱的2人以上;
(二)從事房屋安全鑒定工作二年以上并領(lǐng)有《房屋安全鑒定員證》的房屋安全鑒定人員2人以上。
第七條 房屋安全鑒定人員必須持有由市房地產(chǎn)主管部門核發(fā)的《房屋安全鑒定員證》,方可從事房屋安全鑒定業(yè)務(wù)。
第八條 申領(lǐng)《房屋安全鑒定員證》應(yīng)具備以下條件:
(一)有建筑結(jié)構(gòu)或相關(guān)專業(yè)中專文化程度以上,從事房屋安全鑒定工作一年以上;
(二)經(jīng)市房地產(chǎn)主管部門崗位培訓(xùn),并考核合格。
第九條 《房屋安全鑒定許可證》和《房屋安全鑒定員證》實(shí)行年度審核制度。
第十條 市鑒定所的職責(zé)范圍:
(一)中央、省、市屬單位、駐穗部隊(duì)或外地駐穗機(jī)構(gòu)所有的房屋安全鑒定和責(zé)任賠償鑒定(含責(zé)任分?jǐn)偂⑿迯?fù)費(fèi)估價(jià),下同)。包括:中央、省、市屬單位、駐穗部隊(duì)或外地駐穗機(jī)構(gòu)開設(shè)影劇院、旅業(yè)、餐飲業(yè)、公共娛樂場所開業(yè)前和資質(zhì)年審前的房屋安全鑒定。
(二)省、市法院委托的房屋安全鑒定和責(zé)任賠償鑒定;
(三)征地拆遷范圍內(nèi)的房屋及搬遷房、建筑施工工地周邊房屋進(jìn)行的房屋安全鑒定和責(zé)任賠償鑒定;
(四)其他技術(shù)難度大、復(fù)雜項(xiàng)目的房屋安全檢查和鑒定;
(五)當(dāng)事人委托的房屋安全檢查和鑒定。
第十一條 房屋安全鑒定單位的職責(zé)范圍:
(一)區(qū)級(jí)單位所有房屋、直管房和私房的安全鑒定或責(zé)任賠償鑒定,包括:區(qū)級(jí)單位的開設(shè)影劇院、旅業(yè)、餐飲業(yè)、公共娛樂場所開業(yè)前和資質(zhì)年審前的房屋安全鑒定;
(二)區(qū)法院委托的房屋安全鑒定和責(zé)任賠償鑒定;
(三)市房地產(chǎn)主管部門委托、授權(quán)的房屋安全鑒定和責(zé)任賠償鑒定。
第十二條 當(dāng)事人對房屋安全鑒定單位的鑒定有異議的,可在鑒定意見送達(dá)之日起10日內(nèi)向市鑒定所申請重新鑒定,在重新鑒定期間,市鑒定所未發(fā)出鑒定書前,房屋安全鑒定單位的鑒定書依然有效。
第十三條 房屋安全檢查是房屋所有人的責(zé)任。
征地拆遷范圍內(nèi)已房屋拆遷公告的房屋安全檢查由建設(shè)單位負(fù)責(zé)。
實(shí)行物業(yè)管理的房屋安全檢查責(zé)任,由物業(yè)管理企業(yè)依照約定承擔(dān)。
第十四條 房屋所有人或使用人應(yīng)當(dāng)委托房屋所在地的區(qū)房管部門或領(lǐng)有《房屋安全檢查許可證》的單位對其房屋每年進(jìn)行一次全面安全檢查,房屋安全檢查應(yīng)在每年11月5日前完成。
如發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)房屋或危及他人人身、財(cái)產(chǎn)安全的房屋,房屋安全檢查單位應(yīng)及時(shí)向區(qū)房管部門報(bào)告并告知房屋所有人,由區(qū)房管部門通知房屋所有人或有關(guān)人員向市鑒定所或房屋安全鑒定單位(以下統(tǒng)稱房屋鑒定機(jī)構(gòu))申請房屋安全鑒定。
第十五條 房屋安全檢查單位須經(jīng)市房地產(chǎn)主管部門批準(zhǔn),領(lǐng)有《房屋安全檢查許可證》,方可從事房屋安全檢查業(yè)務(wù)。
第十六條 房屋安全檢查人員必須持有《房屋安全檢查員證》,方可從事房屋安全檢查業(yè)務(wù)。
第十七條 申領(lǐng)《房屋安全檢查許可證》的單位應(yīng)具備以下條件:
(一)有建筑結(jié)構(gòu)及相關(guān)專業(yè)的初級(jí)以上職稱的2人以上;
(二)從事房屋管理工作并領(lǐng)有《房屋安全檢查員證》的房屋安全檢查人員3人以上。
第十八條 申領(lǐng)《房屋安全檢查員證》應(yīng)具備以下條件:
(一)有建筑結(jié)構(gòu)專業(yè)知識(shí),從事房屋安全檢查工作一年以上;
(二)經(jīng)市房地產(chǎn)主管部門崗位培訓(xùn),并考核合格。
第十九條 《房屋安全檢查許可證》和《房屋安全檢查員證》實(shí)行年度審核制度。年審不合格的,取消其資格。
《房屋安全檢查員證》的持證人調(diào)離原工作崗位時(shí),所在單位應(yīng)當(dāng)收回其證件,上交發(fā)證機(jī)關(guān)。
第二十條 房屋安全檢查人員檢查房屋發(fā)現(xiàn)有亂拆、亂改、亂搭、亂建、超負(fù)荷使用房屋或堵塞消防通道的,應(yīng)當(dāng)做好記錄,告知房屋所有人,督促其治理。
第二十一條 房屋發(fā)生自然災(zāi)害或火災(zāi)事故或其他事故后,房屋所有人或使用人必須及時(shí)向區(qū)房管部門報(bào)告,并向房屋鑒定機(jī)構(gòu)申請房屋安全鑒定,符合安全條件的,方可使用。
第二十二條 《規(guī)定》第十五條建立房屋安全檔案應(yīng)按照廣州市房地產(chǎn)檔案館的要求進(jìn)行資料歸檔、裝訂、管理。
房屋安全檔案資料應(yīng)有房地產(chǎn)權(quán)證書或證明其產(chǎn)權(quán)的其他有效證件(復(fù)印件),租賃合同或證明與房屋有相關(guān)民事權(quán)利的有效證件的副本,建筑、結(jié)構(gòu)施工圖和地質(zhì)資料,歷年房屋安全普查和鑒定的記錄、普查表、鑒定文書,房屋用途、裝修變更資料,以及擴(kuò)、加、改、翻建、維修和白蟻防治等資料。
第二十三條 在房屋密集區(qū)內(nèi),10層以上高層建筑或附設(shè)地下室建設(shè)項(xiàng)目或?qū)ο噜彿课萦杏绊懙慕ㄔO(shè)工程,在其施工區(qū)周邊(一般為50米)范圍內(nèi)的建筑物、構(gòu)筑物,應(yīng)由建設(shè)單位向房屋鑒定機(jī)構(gòu)申請房屋安全鑒定,并按鑒定意見采取安全保護(hù)措施。
因建設(shè)工程造成周邊房屋損壞的,由房管部門發(fā)出通知,督促建設(shè)單位向房屋鑒定機(jī)構(gòu)申請房屋安全鑒定,并按鑒定意見進(jìn)行治理。
第二十四條 《規(guī)定》第十六條所稱房屋主體結(jié)構(gòu)是指房屋承重墻、柱、梁、板及其他構(gòu)件。
明顯加大荷載的是指在原有房屋內(nèi)部插建閣樓或屋頂加建房間,增設(shè)水塔(池)、冷卻塔、廣告牌,以及安裝單機(jī)3匹以上功率空調(diào)等設(shè)施設(shè)備。
第二十五條 《規(guī)定》第十七條所稱改變原房屋使用性質(zhì)是指房屋用途由住宅改非住宅或辦公改商業(yè)(含文化娛樂,下同)、廠房(含倉庫,下同)或商業(yè)改廠房,或其他房屋用途改變后使用荷載大于原房屋設(shè)計(jì)荷載的。
第二十六條 經(jīng)房屋安全鑒定后,房屋的險(xiǎn)情明顯發(fā)展,房屋鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)接受委托人的申請,組織人員對險(xiǎn)情發(fā)展進(jìn)行監(jiān)測。
各地級(jí)以上市招生委員會(huì)辦公室,各軍分區(qū)(警備區(qū)):
為高標(biāo)準(zhǔn)做好2018年軍隊(duì)院校招收普通高中畢業(yè)生政治考核工作,根據(jù)《中國院校招生工作條例》(政干〔2007〕389號(hào))、《軍隊(duì)院校招收普通中學(xué)高中畢業(yè)生工作實(shí)施細(xì)則》(政干發(fā)〔2008〕19號(hào))、《關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范軍隊(duì)院校招收青年學(xué)生和普通高等學(xué)校招收國防生工作的通知》(政干〔2015〕64號(hào))精神,結(jié)合我省實(shí)際,現(xiàn)將有關(guān)問題明確如下。
一、考核對象
政治考核對象為志愿報(bào)考軍隊(duì)院校的考生。基本條件:①考生為參加全國普通高等學(xué)校招生統(tǒng)一考試的普通中學(xué)高中應(yīng)屆、往屆畢業(yè)生;②年齡不低于17周歲、不超過20周歲(截至2018年8月31日);③未婚。
二、考核依據(jù)
政治考核工作按照《關(guān)于軍隊(duì)院校招收普通中學(xué)高中畢業(yè)生和軍隊(duì)院校招收普通高等學(xué)校畢業(yè)生政治條件的規(guī)定》(〔2001〕政聯(lián)字第1號(hào)),參照《征兵政治考核工作規(guī)定》(政保〔2014〕5號(hào))組織實(shí)施。
三、時(shí)間安排
考核時(shí)間從5月20日開始,至6月20日結(jié)束。
四、任務(wù)區(qū)分
(一)軍分區(qū)(警備區(qū))、市招生委員會(huì)辦公室
軍分區(qū)(警備區(qū))負(fù)責(zé)指導(dǎo)縣(市、區(qū))人民武裝部組織政治考核工作;印制《軍隊(duì)院校招收普通中學(xué)高中畢業(yè)生政治考核表》(以下簡稱《政治考核表》,電子版在強(qiáng)軍網(wǎng)網(wǎng)盤0711666233*),并發(fā)至縣(市、區(qū))人民武裝部和縣(市、區(qū))招生委員會(huì)辦公室。
市招生委員會(huì)辦公室配合軍分區(qū)(警備區(qū))開展政治考核工作,并指導(dǎo)縣(市、區(qū))招生委員會(huì)完成相關(guān)工作。
(二)縣(市、區(qū))人民武裝部、縣(市、區(qū))招生委員會(huì)辦公室
縣(市、區(qū))人民武裝部會(huì)同本級(jí)招生委員會(huì)辦公室、公安部門組成政治考核組,由人民武裝部1名領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任考核組組長,負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施轄區(qū)考生政治考核工作。考生戶籍所在地與其就讀的普通中學(xué)、教育機(jī)構(gòu)或工作單位等不在同一區(qū)域的,政治考核工作由考生報(bào)考所在地的縣(市、區(qū))人民武裝部負(fù)責(zé),考生戶籍所在地的縣(市、區(qū))人民武裝部配合。
縣(市、區(qū))招生委員辦公室會(huì)配合本級(jí)人民武裝部開展政治考核工作;負(fù)責(zé)向轄區(qū)各普通中學(xué)發(fā)放《政治考核表》,指導(dǎo)各普通中學(xué)按照規(guī)定要求完成有關(guān)考核。
(三)普通中學(xué)
普通中學(xué)要積極做好軍隊(duì)院校招生宣傳工作,推薦成績優(yōu)異、品行端正的考生報(bào)考軍隊(duì)院校;負(fù)責(zé)領(lǐng)取并向考生發(fā)放《政治考核表》,組織本校志愿報(bào)考軍隊(duì)院校的考生按要求填寫個(gè)人信息;考核考生在校表現(xiàn)情況。
五、組織程序
1.志愿報(bào)考軍隊(duì)院校的考生,從廣東省教育考試院官方網(wǎng)站*或到所在中學(xué)、縣(市、區(qū))人民武裝部領(lǐng)取《政治考核表》,完成個(gè)人信息欄目填寫,報(bào)送所在中學(xué)。
2.考生所在中學(xué)組織對考生在校表現(xiàn)做出鑒定,在《政治考核表》相應(yīng)欄目簽署意見并加蓋印章,并報(bào)送至縣(市、區(qū))人民武裝部。
3.縣(市、區(qū))人民武裝部依托本級(jí)人民政府征兵辦公室,參照征兵政治考核組織實(shí)施方法,將考生名單及時(shí)通報(bào)所屬基層人民武裝部。基層人民武裝部會(huì)同轄區(qū)公安派出所,組織村(居)委會(huì)、學(xué)校、村(社區(qū))警務(wù)室或者片區(qū)民警等有關(guān)人員組成若干走訪調(diào)查組,采取走訪、座談等形式,對考生家庭情況、社會(huì)關(guān)系和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)等進(jìn)行考查,并在《政治考核表》相應(yīng)欄目簽署意見。
4.考生戶籍所在地派出所根據(jù)走訪調(diào)查情況及掌握的其他有關(guān)情況,對考生本人、家庭情況和主要社會(huì)關(guān)系等作進(jìn)一步考查后,在《政治考核表》相應(yīng)欄目簽署意見,并加蓋單位印章。
5.政治考核組匯總考生所在中學(xué)鑒定意見、基層單位走訪調(diào)查意見、戶籍所在地派出所考查意見,客觀公正地對考生做出考核結(jié)論,在《政治考核表》相應(yīng)欄目簽署意見,由考核組組長簽字負(fù)責(zé),并加蓋縣(市、區(qū))人民政府征兵辦公室印章。
6.縣(市、區(qū))人民武裝部將考生政治考核結(jié)論通知考生所在中學(xué);收集轄區(qū)參加政治考核考生的《政治考核表》,將參加政治考核考生名單(姓名、考號(hào)、性別、民族、政治面貌、身份證號(hào)、畢業(yè)中學(xué)、聯(lián)系電話、考核結(jié)論、不合格原因)及《政治考核表》,于6月21日前匯總上報(bào)軍分區(qū)(警備區(qū)),同時(shí),抄送縣(市、區(qū))招生委員會(huì)辦公室。考核結(jié)論不合格的考生不得參加面試體檢。對考核結(jié)論有異議的,縣(市、區(qū))人民武裝部應(yīng)當(dāng)組織復(fù)議。
7.軍分區(qū)(警備區(qū))匯總轄區(qū)所有參加政治考核考生名單和《政治考核表》,于6月24日前報(bào)送省軍區(qū)招生辦公室。
一、職業(yè)技能鑒定
1、經(jīng)**市職業(yè)技能鑒定中心鑒定合格,市外在滬企業(yè)的職工可以取得由本市勞動(dòng)保障行政部門頒發(fā)的國家勞動(dòng)和社會(huì)保障部統(tǒng)一印制的《職業(yè)資格證書》。
《職業(yè)資格證書》共分五個(gè)等級(jí):初級(jí)(國家職業(yè)資格五級(jí))、中級(jí)(國家職業(yè)資格四級(jí))、高級(jí)(國家職業(yè)資格三級(jí))、技師(國家職業(yè)資格二級(jí))、高級(jí)技師(國家職業(yè)資格一級(jí))。
2、市外在滬企業(yè)的職工可到本市勞動(dòng)保障行政部門批準(zhǔn)的社會(huì)力量培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參加職業(yè)培訓(xùn)。培訓(xùn)結(jié)束后可到所在區(qū)、縣職業(yè)介紹所培訓(xùn)窗口或市職業(yè)技能鑒定中心申請職業(yè)技能鑒定。
市外在滬企業(yè)職工已經(jīng)具備一定技能,也可以不參加培訓(xùn),直接到所在區(qū)、縣職業(yè)介紹所培訓(xùn)窗口或市職業(yè)技能鑒定中心申請職業(yè)技能鑒定。
二、技術(shù)工人引進(jìn)
1、市外在滬企業(yè)因工作需要從外省市引進(jìn)所需的技術(shù)工人,可參照原市勞動(dòng)局《關(guān)于本市企業(yè)從外省市引進(jìn)技術(shù)工人的試行意見》。
2、從外省市引進(jìn)的技術(shù)工人應(yīng)具備以下條件:
(1)引進(jìn)技術(shù)工人的工種與企業(yè)所需的工種對口;
(2)引進(jìn)人員在本市必須具有居住條件;
(3)引進(jìn)人員需具有高級(jí)工技術(shù)水平。若系夫妻雙方一同引進(jìn),則另一方需具有中級(jí)工水平,并均需持有專業(yè)部門頒發(fā)的技術(shù)等級(jí)證書;
(4)引進(jìn)人員的年齡,男不超過45周歲,女不超過40周歲;
(5)引進(jìn)工人技師及特殊工種的技術(shù)工人,年齡可適當(dāng)放寬,一般掌握在距法定退休年齡5年以上。
凡具備上述規(guī)定條件的技術(shù)工人需要引進(jìn)的,其技術(shù)等級(jí)水平需先到市勞動(dòng)保障部門指定的有關(guān)單位進(jìn)行考核和驗(yàn)證,再由企業(yè)直接報(bào)市勞動(dòng)保障行政部門審批,經(jīng)批準(zhǔn)同意后辦理引進(jìn)手續(xù),并可為其辦理本市常住戶口。城市建設(shè)費(fèi)按本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
三、社會(huì)保險(xiǎn)
1、市外在滬企業(yè)經(jīng)本市工商行政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)注冊登記,領(lǐng)取《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》后,按本市企業(yè)規(guī)定參加養(yǎng)老保險(xiǎn)。
2、市外在滬企業(yè)經(jīng)本市工商行政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)注冊登記,領(lǐng)取《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》后,應(yīng)在30日之內(nèi),按《**市失業(yè)保險(xiǎn)辦法》有關(guān)規(guī)定,向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記手續(xù),為單位職工(包括非**戶籍城鎮(zhèn)職工)繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。
市外在滬企業(yè)中的非**戶籍城鎮(zhèn)職工參加**失業(yè)保險(xiǎn)的,在職期間轉(zhuǎn)換至外省市工作單位或失業(yè)的,其失業(yè)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)遷和失業(yè)保險(xiǎn)待遇的享受按國家勞動(dòng)和社會(huì)保障部《關(guān)于單位成建制跨統(tǒng)籌地區(qū)轉(zhuǎn)移和職工在職期間跨統(tǒng)籌地區(qū)轉(zhuǎn)換工作單位時(shí)失業(yè)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)遷有關(guān)問題的通知》、《失業(yè)保險(xiǎn)金申領(lǐng)發(fā)放辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
四、招用失業(yè)、協(xié)保人員
第一條、為了保障母親和嬰兒健康,提高出生人口素質(zhì),根據(jù)《中華人民共和國母嬰保健法》(以下簡稱《母嬰保健法》),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條、各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對母嬰保健工作的領(lǐng)導(dǎo),將母嬰保健事業(yè)納入本地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,為母嬰保健事業(yè)的發(fā)展提供必要的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和物資條件;按照國家有關(guān)規(guī)定,逐步推行母嬰保健保償責(zé)任制,建立健全縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村母嬰保健工作三級(jí)服務(wù)網(wǎng),保障母親和嬰兒獲得醫(yī)療保健服務(wù)。
縣級(jí)以上人民政府(包括地區(qū)行政公署,下同)應(yīng)當(dāng)對邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)的母嬰保健事業(yè)給予重點(diǎn)扶持。
第三條、縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門對本行政區(qū)域內(nèi)的母嬰保健工作實(shí)施管理和監(jiān)督,主要職責(zé)是:
(一)制訂本地區(qū)母嬰保健發(fā)展規(guī)劃,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施;
(二)依法制定母嬰保健工作規(guī)范和技術(shù)管理措施;
(三)負(fù)責(zé)母嬰保健宣傳教育、培訓(xùn)工作,考核從事母嬰保健監(jiān)督、監(jiān)測的工作人員;
(四)依法對醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)和從事家庭接生的人員進(jìn)行監(jiān)督,核發(fā)相應(yīng)的合格證書;
(五)依照《母嬰保健法》及本辦法的規(guī)定實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)和處罰。
縣級(jí)以上人民政府計(jì)劃、財(cái)政、物價(jià)、民政、計(jì)劃生育、公安、教育、科技等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)配合同級(jí)衛(wèi)生行政部門做好母嬰保健工作。
各級(jí)工會(huì)、婦聯(lián)和共青團(tuán)等社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)協(xié)助衛(wèi)生行政部門做好母嬰保健工作。
第四條、符合下列情形之一的單位或者個(gè)人,由縣級(jí)以上人民政府及其衛(wèi)生行政部門給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì):
(一)在母嬰保健工作中做出顯著成績的;
(二)在母嬰保健科學(xué)研究中取得顯著成果的;
(三)在推廣先進(jìn)、實(shí)用母嬰保健技術(shù),普及母嬰保健科學(xué)知識(shí)的宣傳教育中有突出貢獻(xiàn)的。
第二章、婚前保健
第五條、醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法開展婚前衛(wèi)生指導(dǎo)、婚前衛(wèi)生咨詢和婚前醫(yī)學(xué)檢查。經(jīng)婚前醫(yī)學(xué)檢查,醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具婚前醫(yī)學(xué)檢查證明。
醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在農(nóng)村開展巡回婚前保健服務(wù),或者在邊遠(yuǎn)的地方設(shè)立婚前醫(yī)學(xué)檢查代檢點(diǎn)。
第六條、準(zhǔn)備結(jié)婚的男女,經(jīng)婚前醫(yī)學(xué)檢查,一方有下列情形之一的,醫(yī)師應(yīng)當(dāng)提出醫(yī)學(xué)意見,準(zhǔn)備結(jié)婚的男女雙方應(yīng)當(dāng)暫緩結(jié)婚:
(一)患指定傳染病在傳染期內(nèi)的;
(二)患精神分裂癥、躁狂、抑郁型精神病以及其他重型精神病在發(fā)病期內(nèi)的。
第七條、經(jīng)婚前醫(yī)學(xué)檢查,對診斷患醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不宜生育的嚴(yán)重遺傳性疾病的,醫(yī)師應(yīng)當(dāng)向男女雙方說明情況,提出醫(yī)學(xué)意見;男女雙方同意不生育并采取長效避孕措施或者施行結(jié)扎手術(shù)的,可以結(jié)婚。
第三章、孕產(chǎn)期保健
第八條、醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院衛(wèi)生行政部門制定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,為育齡婦女和孕產(chǎn)婦提供下列保健服務(wù):
(一)為孕育健康后代提供醫(yī)學(xué)指導(dǎo)與咨詢,對嚴(yán)重遺傳性疾病和碘缺乏等地方病的發(fā)病原因、治療和預(yù)防方法提供醫(yī)學(xué)意見;
(二)為孕婦建立孕產(chǎn)期保健手冊,做好高危孕婦篩查和監(jiān)護(hù)管理工作,為孕、產(chǎn)婦提供衛(wèi)生、營養(yǎng)、心理等方面的咨詢和指導(dǎo),以及產(chǎn)前定期檢查等醫(yī)療保健服務(wù);
(三)對胎兒生長發(fā)育進(jìn)行監(jiān)護(hù),提供咨詢和醫(yī)學(xué)指導(dǎo);
(四)為孕婦住院分娩和治療提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),預(yù)防和減少產(chǎn)傷、產(chǎn)后出血和產(chǎn)褥感染,推行新生兒復(fù)蘇技術(shù),預(yù)防并及時(shí)治療出生窒息;
(五)為新生兒生長發(fā)育、母乳喂養(yǎng)和護(hù)理提供醫(yī)療保健服務(wù);
(六)對產(chǎn)婦定期進(jìn)行產(chǎn)后訪視,提供避孕措施方面的醫(yī)學(xué)指導(dǎo)和醫(yī)療服務(wù)。
第九條、禁止采用技術(shù)手段對胎兒進(jìn)行性別鑒定。但懷疑胎兒患有伴性遺傳病、嚴(yán)重X連鎖智力低下等疾病,醫(yī)學(xué)上確有需要進(jìn)行胎兒性別鑒定的,必須到有遺傳病診斷、產(chǎn)前診斷專項(xiàng)技術(shù)服務(wù)許可證的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu),由相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員簽署醫(yī)學(xué)意見,經(jīng)省人民政府衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)后,方可進(jìn)行。
第十條、對患有下列嚴(yán)重疾病或者接觸致畸性物質(zhì),妊娠可能危及孕婦生命或者可能嚴(yán)重影響孕婦健康和胎兒正常發(fā)育的,醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以醫(yī)學(xué)指導(dǎo)和隨訪:
(一)患有妊娠合并嚴(yán)重的心、肝、肺、腎疾病和糖尿病;
(二)患有嚴(yán)重精神性疾病,或者嚴(yán)重的妊娠高血壓綜合癥;
(三)接觸苯、有機(jī)汞、農(nóng)藥等化學(xué)物質(zhì),以及放射線、同位素等物理物質(zhì),或者懷疑感染風(fēng)疹、巨細(xì)胞等病毒、弓形體等生物物質(zhì);
(四)省人民政府衛(wèi)生行政部門規(guī)定嚴(yán)重影響生育的其他疾病和致畸性有害物質(zhì)。
第十一條、經(jīng)過產(chǎn)前檢查,醫(yī)師發(fā)現(xiàn)或者懷疑胎兒異常的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)對孕婦進(jìn)行產(chǎn)前診斷。
第十二條、生育過嚴(yán)重缺陷嬰兒的婦女再次妊娠前,夫妻雙方應(yīng)當(dāng)?shù)饺〉卯a(chǎn)前診斷和遺傳病診斷許可證的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)接受醫(yī)學(xué)檢查。
第十三條、經(jīng)確診有《母嬰保健法》第十八條第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)規(guī)定情形的,或者確診患有醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不宜生育的嚴(yán)重遺傳性疾病的,醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具診斷證明和提出終止妊娠的醫(yī)學(xué)意見,并書面通知女方戶口所在地的計(jì)劃生育部門。
第十四條、孕婦應(yīng)當(dāng)?shù)结t(yī)療保健機(jī)構(gòu)住院分娩。不具備住院分娩條件的孕婦,應(yīng)當(dāng)由經(jīng)過縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門考核合格的人員實(shí)行消毒接生。
第十五條、醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院衛(wèi)生行政部門的規(guī)定,出具國家統(tǒng)一制發(fā)的新生兒出生醫(yī)學(xué)證明。家庭接生的,由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)出具新生兒出生醫(yī)學(xué)證明。
公安機(jī)關(guān)在辦理戶籍登記時(shí),應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)新生兒出生醫(yī)學(xué)證明。
第四章、嬰兒保健
第十六條、醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)開展以下嬰兒保健工作:
(一)采取有效措施,提高嬰兒的母乳喂養(yǎng)率;
(二)開展新生兒先天性甲狀腺功能低下、苯丙酮尿癥和紅細(xì)胞葡萄糖-6-磷酸脫氫酶缺陷癥等疾病的篩查;有產(chǎn)科的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)新生兒疾病篩查的取樣和送檢工作;新生兒疾病篩查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)新生兒疾病篩查工作,并對醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)的取樣、送檢進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)控和業(yè)務(wù)指導(dǎo);
(三)對新生兒進(jìn)行登記,建立保健手冊,按照國務(wù)院衛(wèi)生行政部門確定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和保健工作常規(guī)對新生兒進(jìn)行家庭訪視,對嬰兒進(jìn)行定期健康檢查和預(yù)防接種,并提供有關(guān)母乳喂養(yǎng)、合理膳食等科學(xué)育兒的知識(shí);
(四)開展嬰兒常見病、多發(fā)病的防治工作,并提供眼、耳、口腔保健服務(wù),以及促進(jìn)嬰兒神經(jīng)、精神發(fā)育的醫(yī)療保健服務(wù)。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,使前款第(二)項(xiàng)規(guī)定篩查出的患兒能夠及時(shí)得到治療。
第十七條、收養(yǎng)嬰兒的福利機(jī)構(gòu)和托幼園(所)必須具備基本衛(wèi)生條件,符合省人民政府衛(wèi)生行政部門規(guī)定的衛(wèi)生保健合格標(biāo)準(zhǔn)。
第十八條、醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)對收養(yǎng)嬰兒的福利機(jī)構(gòu)和托幼園(所)的衛(wèi)生保健進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),并定期對其衛(wèi)生保健狀況進(jìn)行監(jiān)測。
在收養(yǎng)嬰兒的福利機(jī)構(gòu)和托幼園(所)中從事管護(hù)嬰幼兒工作的人員,必須每年到轄區(qū)內(nèi)指定的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)進(jìn)行健康檢查,領(lǐng)取健康合格證。
第五章、母嬰保健保償責(zé)任制
第十九條、在本省行政區(qū)域內(nèi)推行母嬰保健保償責(zé)任制,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持預(yù)防為主、平等自愿、有償服務(wù)的原則。
第二十條、參加母嬰保健保償?shù)尼t(yī)療保健機(jī)構(gòu)和投保者應(yīng)當(dāng)簽訂保健保償服務(wù)合同,建立保健手冊,明確雙方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任,以及保健服務(wù)內(nèi)容、保償范圍和賠償金額。
保健保償服務(wù)對象、期限、保償范圍、保健程序、保健保償費(fèi)以及賠償金的標(biāo)準(zhǔn)按照省人民政府衛(wèi)生行政部門的規(guī)定執(zhí)行。
第二十一條、醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)提供保健服務(wù)應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定,對保健保償對象進(jìn)行定期檢查、訪視和監(jiān)護(hù)、監(jiān)測,及時(shí)給予衛(wèi)生指導(dǎo),對高危孕產(chǎn)婦和體弱兒應(yīng)當(dāng)實(shí)行專案管理。醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)因技術(shù)或責(zé)任原因造成服務(wù)對象發(fā)生保償范圍內(nèi)的疾病,應(yīng)當(dāng)向服務(wù)對象支付規(guī)定數(shù)額的賠償金。
第二十二條、醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)從母嬰保健保償費(fèi)用中提取一定比例作為賠償金,專戶儲(chǔ)存。具體比例由省人民政府衛(wèi)生行政部門確定。
母嬰保健保償費(fèi)必須實(shí)行獨(dú)立核算,專款專用。嚴(yán)禁擠占、挪用母嬰保健保償費(fèi)。各級(jí)人民政府審計(jì)、衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對母嬰保健保償費(fèi)使用的監(jiān)督。
第六章、醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定
第二十三條、公民對依法許可的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)出具的婚前醫(yī)學(xué)檢查、遺傳病診斷、產(chǎn)前診斷結(jié)果持有異議的,應(yīng)當(dāng)在接到檢查診斷結(jié)果之日起15日內(nèi),向出具結(jié)果的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)所在地依法設(shè)立的母嬰保健醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定組織(以下簡稱醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定組織)申請醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定。公民對鑒定結(jié)論不服的,應(yīng)當(dāng)在收到鑒定結(jié)論之日起15日內(nèi)向上一級(jí)醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定組織申請重新鑒定。
醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定組織應(yīng)當(dāng)在接到鑒定申請之日起30日內(nèi)作出醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定結(jié)論,如有特殊情況,經(jīng)省人民政府衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn),可適當(dāng)延長,但延長期不得超過60日,并及時(shí)通知申請人。
醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定分省、地(市)、縣(市、區(qū))三級(jí)鑒定,省級(jí)醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定組的鑒定為最終鑒定。
從事醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定的人員,必須具有臨床經(jīng)驗(yàn)和醫(yī)學(xué)遺傳學(xué)知識(shí),并具有主治醫(yī)師以上的專業(yè)技術(shù)職務(wù)。
第二十四條、醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定組織進(jìn)行鑒定時(shí),必須有5名以上相關(guān)專業(yè)的鑒定組織成員參加,遵循少數(shù)服從多數(shù)的原則,不同意見必須記錄在案。與申請鑒定當(dāng)事人有利害關(guān)系的人員應(yīng)當(dāng)回避。
鑒定結(jié)論應(yīng)當(dāng)有參加鑒定的成員簽名,并加蓋醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定組織的印章。與鑒定有關(guān)的材料和鑒定結(jié)論原件必須存檔。
第二十五條、申請醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定應(yīng)當(dāng)繳納鑒定成本費(fèi)用。鑒定成本費(fèi)用由申請人預(yù)付,原檢查、診斷結(jié)果與鑒定結(jié)論一致的,由申請人承擔(dān);原檢查、診斷結(jié)果與鑒定結(jié)論不一致的,由原檢查、診斷的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
鑒定成本費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn),由省人民政府財(cái)政、物價(jià)部門會(huì)同衛(wèi)生行政部門制訂,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。
第七章、監(jiān)督管理
第二十六條、實(shí)行母嬰保健技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證制度。醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)必須取得《母嬰保健技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證》,方可開展《母嬰保健法》規(guī)定的業(yè)務(wù)。
醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)開展遺傳病診斷、產(chǎn)前診斷和涉外婚前醫(yī)學(xué)檢查,必須經(jīng)過省人民政府衛(wèi)生行政部門許可;開展婚前醫(yī)學(xué)檢查,必須經(jīng)過地區(qū)行政公署或者設(shè)區(qū)的市人民政府的衛(wèi)生行政部門許可;施行結(jié)扎手術(shù)、終止妊娠手術(shù)和助產(chǎn)技術(shù)必須經(jīng)過縣級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門許可。
第二十七條、從事《母嬰保健法》規(guī)定的醫(yī)療保健服務(wù)人員,必須參加專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),經(jīng)考核取得《母嬰保健技術(shù)考核合格證書》,方可從事相應(yīng)的技術(shù)工作。
遺傳病診斷和產(chǎn)前診斷人員的考核發(fā)證,由省人民政府衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé);婚前醫(yī)學(xué)檢查人員的考核發(fā)證,由地區(qū)行政公署或者設(shè)區(qū)的市人民政府的衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé);結(jié)扎手術(shù)、終止妊娠手術(shù)人員和助產(chǎn)人員的考核發(fā)證,由縣級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)。
第二十八條、醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立嬰兒出生及死亡報(bào)告、新生兒出生缺陷監(jiān)測和孕產(chǎn)婦死亡報(bào)告制度,做好孕產(chǎn)婦、嬰兒的死亡評(píng)審工作,并向所在地的人民政府計(jì)劃生育、統(tǒng)計(jì)部門提供嬰兒出生和死亡資料。
第八章、法律責(zé)任
第二十九條、未取得國家頒發(fā)的有關(guān)合格證書的單位和個(gè)人,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門責(zé)令其停止違法行為,并根據(jù)情節(jié)給予警告或者按違法所得的5倍以上10倍以下處以罰款;違法所得難以計(jì)算的,處以2000元以上2萬元以下的罰款:
(一)從事婚前醫(yī)學(xué)檢查、遺傳病診斷、產(chǎn)前診斷、醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定的;
(二)實(shí)行終止妊娠手術(shù)的;
(三)出具《母嬰保健法》規(guī)定的有關(guān)醫(yī)學(xué)證明的。
前款第(三)項(xiàng)出具的有關(guān)醫(yī)學(xué)證明無效。
對未取得國家頒發(fā)的有關(guān)合格證書,施行結(jié)扎手術(shù)、終止妊娠手術(shù)、助產(chǎn)以及其他方式致人死亡、殘疾、喪失或者基本喪失勞動(dòng)能力的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十條、威脅、毆打母嬰保健工作人員或者以其他方式阻礙母嬰保健工作正常進(jìn)行,違反《中華人民共和國治安管理處罰條例》的,由公安機(jī)關(guān)依法處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十一條、從事母嬰保健工作的人員違反《母嬰保健法》和本辦法規(guī)定,出具有關(guān)虛假醫(yī)學(xué)證明或者進(jìn)行胎兒性別鑒定的,由醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)或者衛(wèi)生行政部門根據(jù)情節(jié)給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重的,依法取消執(zhí)業(yè)資格。
對違法進(jìn)行胎兒性別鑒定的,還應(yīng)當(dāng)依照《江西省計(jì)劃生育條例》的規(guī)定給予處罰。
第三十二條、婚姻登記管理人員對未取得婚前醫(yī)學(xué)檢查證明、醫(yī)學(xué)鑒定證明,或者經(jīng)婚前醫(yī)學(xué)檢查確認(rèn)不能結(jié)婚、暫緩結(jié)婚的當(dāng)事人給予結(jié)婚登記的,由其所在的婚姻登記管理機(jī)關(guān)撤銷其婚姻登記管理員的資格并給予行政處分。
對不符合婚姻登記條件而給予結(jié)婚登記的,應(yīng)當(dāng)撤銷婚姻登記,并收回其婚姻登記證書。
第三十三條、衛(wèi)生行政部門和有關(guān)部門的工作人員違反本辦法,玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或者行政監(jiān)察部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十四條、當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議也不提起行政訴訟,又不履行行政處罰決定的,由作出處罰決定的衛(wèi)生行政部門申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
一、聘用制度實(shí)施范圍
1.事業(yè)單位(含實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位)除按照國家公務(wù)員制度進(jìn)行人事管理的以及轉(zhuǎn)制為企業(yè)的以外都要逐步試行人員聘用制度。
2.試行人員聘用制度的事業(yè)單位中,原固定用人制度職工、合同制職工、新進(jìn)事業(yè)單位的職工,包括工勤人員都要實(shí)行聘用制度。
3.事業(yè)單位的黨群組織專職工作人員,在已與單位明確了聘用關(guān)系的人員范圍內(nèi),按照各自章程或法律規(guī)定產(chǎn)生、任用。
二、推行聘用制度首次簽訂聘用合同的有關(guān)問題
4.事業(yè)單位首次實(shí)行人員聘用制度,可以按照競爭上崗,擇優(yōu)聘用的原則,優(yōu)先從本單位現(xiàn)有人員中選聘符合崗位要求的人員簽訂聘用合同,也可以根據(jù)本單位的實(shí)際情況,在嚴(yán)格考核的前提下,采用單位與現(xiàn)有在職職工簽訂聘用合同的辦法予以過渡。
5.有下列情況之一的,單位應(yīng)與職工簽訂聘用合同:
(1)現(xiàn)役軍人的配偶;
(2)女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期內(nèi)的;
(3)殘疾人員;
(4)患職業(yè)病或因工負(fù)傷,經(jīng)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)鑒定為1-6級(jí)傷殘的;
(5)國家政策有明確規(guī)定的。
6.經(jīng)指定的醫(yī)療單位確診患有難以治愈的嚴(yán)重疾病、精神病的,暫緩簽訂聘用合同,緩簽期延續(xù)至前述情況消失;或者只保留人事關(guān)系和工資關(guān)系,直到該人員辦理退休(退職)手續(xù)。
經(jīng)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)鑒定完全喪失勞動(dòng)能力的,按照國家有關(guān)規(guī)定辦理退休(退職)手續(xù)。
7.在首次簽訂聘用合同中,職工拒絕與單位簽訂合同的,單位給予其不少于3個(gè)月的擇業(yè)期,擇業(yè)期滿后未調(diào)出的,應(yīng)當(dāng)勸其辦理辭職手續(xù),未調(diào)出又不辭退的,予以辭退。
三、公開招聘
8.經(jīng)費(fèi)來源主要由財(cái)政撥款的事業(yè)單位,以及經(jīng)費(fèi)來源部分由財(cái)政支持的事業(yè)單位,公開招聘工作人員應(yīng)在編制內(nèi)進(jìn)行。
9.事業(yè)單位公開招聘必須在本地區(qū)招聘公告,采用公開方式對符合報(bào)名條件的應(yīng)聘人員進(jìn)行考試或考核,考試或考核結(jié)果及擬聘人員應(yīng)進(jìn)行公示。
四、聘用合同的期限
10.聘用合同分為四種類型:3年(含)以下的合同為短期合同,對流動(dòng)性強(qiáng)、技術(shù)含量低的崗位一般簽訂短期合同;3年(不含)以上的合同為中期合同;至職工退休的合同為長期合同;以完成一定工作為期限的合同為項(xiàng)目合同。
11.試用期的規(guī)定只適用于單位新進(jìn)的人員,試用期只能約定一次。試用期包括在聘用合同期限內(nèi)。原固定用人制度職工簽訂聘用合同,不再規(guī)定試用期。
12.“對在本單位工作已滿25年或者在本單位連續(xù)工作已滿10年且年齡距國家規(guī)定的退休年齡已不足10年的人員,提出訂立聘用至退休的合同的,聘用單位應(yīng)當(dāng)與其訂立聘用至該人員退休的合同”中,“對在本單位工作已滿25年”的規(guī)定,可按在本單位及國有單位工作的工齡合計(jì)已滿25年掌握。
符合上述條件,在競爭上崗中沒有被聘用的人員,應(yīng)當(dāng)比照《意見》中規(guī)定的未聘人員安置政策,予以妥善安置,不得解除與單位的人事關(guān)系。
13.軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部、復(fù)員退伍軍人等政策性安置人員可以簽訂中、長期合同,首次簽訂聘用合同不約定試用期,聘用合同的期限不得低于3年。
五、解聘辭聘
14.被人民法院判處拘役、有期徒刑緩刑的,單位可以解除聘用合同。
15.受聘人員提出解除聘用合同未能與聘用單位協(xié)商一致的,受聘人員應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持正常工作,繼續(xù)履行聘用合同;6個(gè)月后再次提出解除聘用合同,仍未能與聘用單位協(xié)商一致,受聘人員即可單方面解除聘用合同。但對在涉及國家秘密崗位上工作,承擔(dān)國家和地方重點(diǎn)項(xiàng)目的主要技術(shù)負(fù)責(zé)人和技術(shù)骨干不適用此項(xiàng)規(guī)定。
16.《意見》中事業(yè)單位職工醫(yī)療期的確定可暫時(shí)參照企業(yè)職工患病或非因工負(fù)傷醫(yī)療期的規(guī)定執(zhí)行。
17.在聘用合同中對培訓(xùn)費(fèi)用沒有約定的,受聘人員提出解除聘用合同后,單位不得收取培訓(xùn)費(fèi)用;有約定的,按約定收取培訓(xùn)費(fèi),但不得超過培訓(xùn)的實(shí)際支出,并按培訓(xùn)結(jié)束后每服務(wù)一年遞減20%執(zhí)行。
18.事業(yè)單位與職工解除工作關(guān)系,適用辭職辭退的有關(guān)規(guī)定;實(shí)行聘用制度以后,事業(yè)單位與職工解除聘用合同,適用解聘辭聘的有關(guān)規(guī)定。
19.聘用合同解除以后,單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)在3個(gè)月內(nèi)辦理人事檔案轉(zhuǎn)移手續(xù)。單位不得以任何理由扣留無聘用關(guān)系職工的人事檔案;個(gè)人不得無故不辦理檔案轉(zhuǎn)移手續(xù)。
六、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償
20.《意見》中關(guān)于解除聘用合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償是按職工在本單位工作的工齡核定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),不是對其在本單位工作的工齡補(bǔ)償。
21.在已經(jīng)試行事業(yè)單位養(yǎng)老等社會(huì)保險(xiǎn)的地區(qū),受聘人員與所在單位的聘用關(guān)系解除后,聘用單位要按照國家有關(guān)規(guī)定及時(shí)為職工辦理社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系調(diào)轉(zhuǎn)手續(xù)。
22.單位分立、合并、撤銷的,上級(jí)主管部門應(yīng)當(dāng)制定人員安置方案,重點(diǎn)做好未聘人員的安置等有關(guān)工作。
七、其他問題
23.下列聘用合同為無效合同:
(1)違反國家法律、法規(guī)的聘用合同;
(2)采用欺詐、威脅等不正當(dāng)手段訂立的聘用合同;
(3)權(quán)利義務(wù)顯失公正,嚴(yán)重?fù)p害一方當(dāng)事人合法權(quán)益的聘用合同;
(4)未經(jīng)本人書面委托,由他人代簽的聘用合同,本人提出異議的。
一、鑒定站的性質(zhì)與管理體制
(1)鑒定站是由政府批準(zhǔn)成立的考核鑒定機(jī)構(gòu),在政府授權(quán)和監(jiān)督下對需要鑒定的勞動(dòng)者進(jìn)行考核鑒定。
(2)鑒定站是介于政府和企業(yè)之間的"準(zhǔn)政府機(jī)構(gòu)",它既是收費(fèi)性的,又是非盈利性的社會(huì)公益型中介組織,其性質(zhì)為差額撥款事業(yè)單位,根據(jù)鑒定站工作需要,定編3~5人。
(3)鑒定站必須接受其管理部門(一般為其上級(jí)勞動(dòng)部門)、水利部人事勞動(dòng)教育司及勞動(dòng)部的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督,業(yè)務(wù)上接受水利部職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心的指導(dǎo)。
(4)為保證發(fā)證部門(水利部委托的勞動(dòng)部門)對鑒定站鑒定工作的有效監(jiān)督,鑒定站與發(fā)證部門應(yīng)嚴(yán)格分開,發(fā)證部門的同志不能兼任鑒定站站長或在鑒定站作兼職管理人員。
(5)為保證鑒定質(zhì)量,實(shí)行鑒定與培訓(xùn)分開的體制。教育培訓(xùn)部門負(fù)責(zé)培訓(xùn),鑒定站負(fù)責(zé)鑒定,鑒定站與培訓(xùn)部門應(yīng)分設(shè),其中一個(gè)部門的人員也不應(yīng)在另一個(gè)部門兼職。
(6)鑒定站站長的聘任與解聘,須由上級(jí)勞動(dòng)部門提出意見,經(jīng)水利部同意,勞動(dòng)部批準(zhǔn)。
(7)鑒定站實(shí)行站長負(fù)責(zé)制。
二、鑒定站的權(quán)利與義務(wù)
(1)鑒定站享有獨(dú)立進(jìn)行職業(yè)技能鑒定的權(quán)利,有權(quán)拒絕任何組織和個(gè)人更改鑒定結(jié)果的非正常要求。
(2)鑒定站根據(jù)鑒定工作需要聘任考評(píng)員,在鑒定工種范圍內(nèi)每個(gè)工種至少聘任3名考評(píng)員,并組成考評(píng)鑒定小組,對不適合考評(píng)工作的考評(píng)員,鑒定站有權(quán)解聘。
(3)鑒定站應(yīng)受理一切符合申報(bào)條件、規(guī)定手續(xù)人員的職業(yè)技能鑒定,并對申報(bào)人出具的證明、材料進(jìn)行嚴(yán)格審查。
(4)鑒定站應(yīng)督促培訓(xùn)部門使用統(tǒng)一的部頒水利行業(yè)工人考核培訓(xùn)教材,鑒定站組織考核時(shí)應(yīng)從國家規(guī)定的試題庫中提取試題,不得自行編制試題。
(5)鑒定站須每年對鑒定工種范圍內(nèi)的每一種的不同等級(jí)組織一次鑒定,且在鑒定前一個(gè)月在鑒定地域內(nèi)通過各種媒介發(fā)出公告,公布鑒定工種、等級(jí)、日期、報(bào)名條件、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng),并接受申報(bào)者對有關(guān)問題的咨詢。
(6)鑒定站應(yīng)建立完整的鑒定技術(shù)檔案,并將主要內(nèi)容輸入計(jì)算機(jī),以滿足統(tǒng)計(jì)、查詢的需要。
(7)鑒定站應(yīng)不斷完善管理制度,重視鑒定場所的建設(shè)及儀器設(shè)備的添置,努力提高鑒定質(zhì)量與鑒定能力。
(8)鑒定站每年須向其管理部門、水利部人事勞動(dòng)教育司、水利部職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心報(bào)告年度工作情況和下年度的考核鑒定計(jì)劃。
三、鑒定站的紀(jì)律與獎(jiǎng)懲
(1)鑒定站應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行考評(píng)員對其親屬的職業(yè)技能鑒定回避制度。
(2)鑒定站工作人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行保密規(guī)定,防止試題泄密和評(píng)判泄密。
(3)對在職業(yè)技能鑒定工作中,堅(jiān)持原則,廉潔奉公,做出突出貢獻(xiàn)的鑒定站工作人員,水利部將給予獎(jiǎng)勵(lì)。
(4)鑒定站的工作人員在鑒定工作中弄虛作假、的,由其所在單位視情節(jié)輕重根據(jù)人事管理權(quán)限給予行政處分,并停止其在鑒定站的工作。
(5)鑒定站應(yīng)該嚴(yán)格按照水利部的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行職業(yè)技能鑒定,如有濫發(fā)證、降低鑒定標(biāo)準(zhǔn)等現(xiàn)象,水利部將視其情節(jié)輕重給予通報(bào),直至撤銷鑒定站。
四、鑒定站的收費(fèi)與使用
(1)職業(yè)技能鑒定可收取鑒定費(fèi)用,包括:組織職業(yè)技能鑒定場地、命題、考務(wù)、閱卷、考評(píng)、檢測及原材料、能源、設(shè)備消耗的費(fèi)用。
(2)鑒定站鑒定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按當(dāng)?shù)貏趧?dòng)、財(cái)政、物價(jià)部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,開支渠道按財(cái)政部、勞動(dòng)部(92)財(cái)工字第68號(hào)文件規(guī)定執(zhí)行。
關(guān)鍵詞:舉證責(zé)任 證據(jù) 對策措施
2013年1月1日起施行的《中華人民共和國刑事訴訟法》明確規(guī)定公訴案件中被告人有罪的舉證責(zé)任由檢察機(jī)關(guān)承擔(dān),結(jié)束了以往對舉證責(zé)任主體規(guī)定不明確,影響訴訟活動(dòng)正常進(jìn)行的局面。但是,這一規(guī)定對檢察機(jī)關(guān)的工作提出了更高、更嚴(yán)的要求,檢察機(jī)關(guān)如何在訴訟階段履行好舉證責(zé)任,做到提起公訴的案件證據(jù)確實(shí)充分,將是關(guān)乎檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督職責(zé)是否到位的重要體現(xiàn)。本人自參加工作以來,一直從事刑事檢察工作,雖時(shí)間不長,但愿就自身體會(huì)與同仁探討,不妥之處,敬請指正。
《中華人民共和國刑事訴訟法》第49條規(guī)定,公訴案件中被告人有罪的舉證責(zé)任由人民檢察院承擔(dān)……。
相應(yīng)的,《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則(試行)》第61條第二款、第三款規(guī)定,公訴案件中被告人有罪的舉證責(zé)任由人民檢察院承擔(dān)。人民檢察院在提起公訴指控犯罪時(shí),應(yīng)當(dāng)提出確實(shí)、充分的證據(jù),并運(yùn)用證據(jù)加以證明。人民檢察院提起公訴,應(yīng)當(dāng)遵循客觀公正原則,對被告人有罪、罪重、罪輕的證據(jù)都應(yīng)當(dāng)向人民法院提出。
上述規(guī)定,可以從以下5個(gè)方面來理解:
司法實(shí)踐中,舉證責(zé)任的實(shí)現(xiàn)有諸多不利因素,原因并非單一,既有檢察機(jī)關(guān)自身的原因,也有偵查機(jī)關(guān)收集證據(jù)不能的原因。
一直以來,檢察官從未放棄探索提高案件質(zhì)量與效率的方法,前輩們也提出了各自獨(dú)到的見解。結(jié)合司法實(shí)踐,可從以下幾個(gè)方面解決好舉證責(zé)任這一難道。
(一)內(nèi)外皆修,提升自我。俗話說,打鐵還靠本身硬,檢察機(jī)關(guān)要履行好舉證責(zé)任,首先必須得自身功夫過硬。作為年青檢察干警,不僅要繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí),熟悉法律、法規(guī),強(qiáng)化內(nèi)功,同時(shí)要積極向經(jīng)驗(yàn)豐富的同事學(xué)習(xí),經(jīng)常向他們請教,盡快將理論與實(shí)際融合,迅速提升自身本領(lǐng)。事實(shí)上,我國各級(jí)檢察機(jī)關(guān)歷來重視檢查隊(duì)伍建設(shè),相繼出臺(tái)了旨在加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的規(guī)定和措施。通過多年的努力實(shí)施,成效顯著,檢察隊(duì)伍的整體素質(zhì)得到了極大的提高。最高人民檢察院于2013年5月8日通過的《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下檢察隊(duì)伍建設(shè)的意見》,就未來一段時(shí)期內(nèi)我國檢察隊(duì)伍的建設(shè)提出了建設(shè)性的指導(dǎo)意見,認(rèn)真落實(shí)《意見》的各項(xiàng)要求,完成預(yù)期目標(biāo),相信未來檢察隊(duì)伍的素質(zhì)將會(huì)更上一層樓。
(二)建立高效的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。各級(jí)司法機(jī)關(guān)要積極建立高效的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,定期、不定期的召開聯(lián)席會(huì)議,就案件訴訟過程中存在的證據(jù)問題及時(shí)溝通、協(xié)調(diào),增進(jìn)理解、相互支持,達(dá)成共識(shí),商定解決措施,使案件問題得以及時(shí)、圓滿的解決,在確保案件質(zhì)量的同時(shí),提高司法效率。
(三)開好庭前會(huì)議,確保訴訟順利進(jìn)行。《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百八十二條規(guī)定,在開庭以前,審判人員可以召集公訴人、當(dāng)事人和辯護(hù)人、訴訟人,對回避、出庭證人名單、非法證據(jù)排除等與審判相關(guān)的問題,了解情況,聽取意見。庭前會(huì)議的內(nèi)容,既涉及程序問題,也涉及實(shí)體證據(jù)問題,是為了確保庭審的順利進(jìn)行而設(shè)置制度。開好庭前會(huì)議,不僅有助于公訴人庭審時(shí)舉證、質(zhì)證程序的順利完成,而且有助于各方當(dāng)事人充分發(fā)表意見,表達(dá)觀點(diǎn),提高審判速度,節(jié)約辦案成本。
(四)檢察機(jī)關(guān)有權(quán)不予受理未按要求收集、完善證據(jù)的案件案件。這是檢察機(jī)關(guān)督促偵查機(jī)關(guān)在前認(rèn)真解決案件存在問題的重要措施,同時(shí)也履行監(jiān)督職責(zé)的重要表現(xiàn)。我市公檢法三機(jī)關(guān)2011年聯(lián)合出臺(tái)的《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范補(bǔ)充偵查工作的規(guī)定(試行)》規(guī)定,審查逮捕部門提出的需補(bǔ)充完善的證據(jù)及要求,偵查機(jī)關(guān)在移送審查時(shí)未予解決或者未作出合理說明的,檢察機(jī)關(guān)可在形式審查期內(nèi)決定不予受理。
(五)公安機(jī)關(guān)將退查質(zhì)量情況納入考核內(nèi)容,以消除偵查人員消極怠工現(xiàn)象。制定相應(yīng)的規(guī)章制度并將退查質(zhì)量納入年終考核,更能使偵查人員意識(shí)到一起刑事案件不只是偵破就算告捷,對于審查部門要求補(bǔ)充查證的證據(jù)更為全面、準(zhǔn)確的搜集,為案件的成功奠定基礎(chǔ)才是偵查工作的終極目標(biāo)。同時(shí),也能使偵查人員樹立完整的證據(jù)意識(shí),自覺做到偵查為公訴服務(wù),以公訴的證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)收集固定證據(jù);不僅注重破案,而且注重結(jié)案;不僅注重實(shí)體證據(jù),而且注重程序規(guī)范。
(六)明確偵查部門承擔(dān)庭審敗訴的風(fēng)險(xiǎn)。目前,偵查部門的獎(jiǎng)懲量化考核制度直接與偵破案件掛鉤,而與案件不或敗訴聯(lián)系不大,造成偵查人員不會(huì)自覺的以的證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)收集證據(jù)。基于此種情況,應(yīng)確立偵查部門對不或敗訴后果承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,使偵查人員真正意識(shí)到一起刑事案件不僅要破,而且還要獲取高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的證據(jù),確保案件順利、判決才是正道。這樣才可以從制度上扭轉(zhuǎn)"重破案、輕證據(jù)"的意識(shí)、從而提高案件質(zhì)量,以降低退補(bǔ)率,縮短辦案周期,減輕訴累。
(七)嚴(yán)格執(zhí)行《司法鑒定程序通則》和《公安機(jī)關(guān)鑒定規(guī)則》關(guān)于鑒定時(shí)限的規(guī)定,解決鑒定時(shí)間長的問題。2007年7月18日審議通過,2007年10月1日起施行的《司法鑒定程序通則》明確規(guī)定,司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在與委托人簽訂 司法鑒定協(xié)議書之日起三十個(gè)工作日內(nèi)完成委托事項(xiàng)的鑒;鑒定事項(xiàng)涉及復(fù)雜、疑難、特殊的技術(shù)問題或者檢驗(yàn)過程需要較長時(shí)間的,經(jīng)本機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),完成鑒定的時(shí)間可以延長,延長時(shí)間一般不得超過三十個(gè)工作日。2008年5月4日公安部部長會(huì)議通過的《公安機(jī)關(guān)鑒定規(guī)則》第三十四條規(guī)定,鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在受理鑒定委托之日起七日內(nèi)作出鑒定意見,出具鑒定文書。法
乙方(實(shí)習(xí)學(xué)生):
丙方(學(xué)院系部):____職業(yè)學(xué)院____系
為貫徹教育部《關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見》(教高[____]__號(hào))“高等職業(yè)院校要保證在校生至少有半年時(shí)間到企業(yè)等用人單位頂崗實(shí)習(xí)” 的文件精神,積極探索創(chuàng)新高端技能型人才培養(yǎng)模式,增強(qiáng)學(xué)生的專業(yè)技能,經(jīng)甲、乙、丙三方共同協(xié)商,就赴甲方頂崗實(shí)習(xí)事宜,達(dá)成如下協(xié)議,以期共同信守。
實(shí)習(xí)時(shí)間: 年 月 日至 年 月 日
一、甲方職責(zé)和義務(wù)
1.甲方應(yīng)提供實(shí)習(xí)場地和設(shè)備,包括生產(chǎn)、工程或辦公的場地及相關(guān)條件。
2.甲方為乙方提供生產(chǎn)性實(shí)習(xí)崗位時(shí),需為乙方購買人身意外傷害保險(xiǎn),工作期間乙方發(fā)生人身安全問題依據(jù)《勞動(dòng)法》由甲方負(fù)責(zé),其余時(shí)間責(zé)任自負(fù)。
3.甲方根據(jù)乙方實(shí)習(xí)崗位實(shí)際情況,按國家規(guī)定向其提供必需的勞動(dòng)防護(hù)用品。
4. 甲方按照本單位的規(guī)章制度以內(nèi)部員工的要求對乙方頂崗實(shí)習(xí)進(jìn)行管理,并提供一定的生活保障。
5.乙方實(shí)習(xí)期間,若乙方不能勝任工作或不服從安排,甲方應(yīng)及時(shí)通知丙方,共同協(xié)商解決辦法。
6.頂崗實(shí)習(xí)結(jié)束后,根據(jù)乙方的具體表現(xiàn)進(jìn)行考核和評(píng)定,并簽署鑒定意見,以作為考核乙方實(shí)習(xí)效果的依據(jù)。
7.對頂崗實(shí)習(xí)期間表現(xiàn)符合甲方要求的學(xué)生,甲方承諾由事先約定的用人單位于2012年4月20日前跟乙方網(wǎng)上簽約或者簽訂正式書面就業(yè)協(xié)議(省人社廳式樣)。
8.如果乙方實(shí)習(xí)期間沒有不稱職的的表現(xiàn),頂崗實(shí)習(xí)期滿甲方承諾由事先約定的用人單位跟乙方簽訂正式勞動(dòng)合同并免除試用期。
二、乙方職責(zé)和義務(wù)
1.實(shí)習(xí)前,乙方要簽訂安全實(shí)習(xí)保證書,保證在實(shí)習(xí)期間不違紀(jì)。
2.頂崗實(shí)習(xí)期間遵紀(jì)守法、注意人身安全,增強(qiáng)自我安全保護(hù)意識(shí)。
3.乙方應(yīng)定期向校內(nèi)指導(dǎo)教師、輔導(dǎo)員(或班主任)匯報(bào)自己的情況,及時(shí)了解學(xué)校教學(xué)情況及其他方面的工作安排。
4.乙方在實(shí)習(xí)期間應(yīng)堅(jiān)持自學(xué)學(xué)校的相關(guān)課程,丙方應(yīng)按業(yè)余教育方式提供相應(yīng)輔導(dǎo)。乙方必須參加學(xué)期末的課程考試,若因工作原因不能按時(shí)參加考試,需持甲方證明提前申請緩考。甲方應(yīng)為乙方的學(xué)習(xí)和考試提供方便。
5.實(shí)習(xí)期滿,乙方須寫出書面總結(jié)和實(shí)習(xí)報(bào)告交丙方檢查和保存。
三、丙方職責(zé)和義務(wù)
1.與甲方一起做好頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生的思想教育和指導(dǎo)工作。
2.與甲方一起做好對頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生的實(shí)習(xí)考核鑒定工作,對其實(shí)習(xí)期間的表現(xiàn)作出實(shí)習(xí)鑒定。
3.對在頂崗實(shí)習(xí)過程中違反《頂崗實(shí)習(xí)協(xié)議書》規(guī)定、擅自離開實(shí)習(xí)單位的學(xué)生,丙方將按學(xué)校的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
四、本協(xié)議一經(jīng)簽訂,甲、乙、丙三方須共同遵守。其他未盡事宜,由三方協(xié)商解決。
五、本協(xié)議一式三份,甲、乙、丙三方各執(zhí)一份。
甲方(蓋章): 乙方(簽名):
法人代表或委托人(簽名): 聯(lián)系電話:
電子郵箱:
聯(lián)系電話: 家長(簽名):
電子郵箱: 聯(lián)系電話:
年 月 日 年 月 日
丙方(蓋章):
法人代表或委托人(簽名):
為高標(biāo)準(zhǔn)做好2017年軍隊(duì)院校招收普通高中畢業(yè)生政治考核工作,根據(jù)原總參謀部、原總政治部、原總后勤部、原總裝備部《中國院校招生工作條例》(政干〔2007〕389號(hào)),教育部高校學(xué)生司、原總政治部干部部《軍隊(duì)院校招收普通中學(xué)高中畢業(yè)生工作實(shí)施細(xì)則》(政干發(fā)〔2008〕19號(hào)),教育部、原總政治部《關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范軍隊(duì)院校招收青年學(xué)生和普通高等學(xué)校招收國防生工作的通知》(政干〔2015〕64號(hào))精神,結(jié)合我省實(shí)際,現(xiàn)將有關(guān)問題明確如下。
一、考核對象
政治考核對象為志愿報(bào)考軍隊(duì)院校的考生。基本條件:①考生為參加全國普通高等學(xué)校招生統(tǒng)一考試的普通中學(xué)高中應(yīng)屆、往屆畢業(yè)生;②年齡不低于17周歲、不超過20周歲(截至2017年8月31日);③未婚。
二、考核依據(jù)
政治考核工作按照教育部、公安部、原總政治部《關(guān)于軍隊(duì)院校招收普通中學(xué)高中畢業(yè)生和軍隊(duì)院校招收普通高等學(xué)校畢業(yè)生政治條件的規(guī)定》(〔2001〕政聯(lián)字第1號(hào)),參照公安部、原總參謀部、原總政治部《征兵政治考核工作規(guī)定》(政保〔2014〕5號(hào))組織實(shí)施。
三、時(shí)間安排
考核時(shí)間從6月9日開始,至6月27日結(jié)束。
四、任務(wù)區(qū)分
(一)軍分區(qū)(警備區(qū))、市招生委員會(huì)辦公室
軍分區(qū)(警備區(qū))負(fù)責(zé)指導(dǎo)縣(市、區(qū))人民武裝部組織政治考核工作;印制《軍隊(duì)院校招收普通中學(xué)高中畢業(yè)生政治考核表》(以下簡稱《政治考核表》,電子版在全軍政工網(wǎng)網(wǎng)盤0711665106下載),并發(fā)至縣(市、區(qū))人民武裝部和縣(市、區(qū))招生委員會(huì)辦公室。
市招生委員會(huì)辦公室配合軍分區(qū)(警備區(qū))開展政治考核工作,并指導(dǎo)縣(市、區(qū))招生委員會(huì)辦公室完成相關(guān)工作。
(二)縣(市、區(qū))人民武裝部、縣(市、區(qū))招生委員會(huì)辦公室
縣(市、區(qū))人民武裝部,會(huì)同本縣(市、區(qū))招生委員會(huì)辦公室、公安部門組成政治考核組,由1名人武部領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任考核組組長,負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施本轄區(qū)考生政治考核工作。考生戶籍所在地與其就讀的普通中學(xué)、教育機(jī)構(gòu)或工作單位等不在同一區(qū)域的,政治考核工作由考生報(bào)考所在地的縣(市、區(qū))人民武裝部負(fù)責(zé),考生戶籍所在地的縣(市、區(qū))人民武裝部配合。
縣(市、區(qū))招生委員會(huì)辦公室配合本級(jí)人民武裝部開展政治考核工作;負(fù)責(zé)向本轄區(qū)各普通中學(xué)發(fā)放《政治考核表》,指導(dǎo)各普通中學(xué)按照規(guī)定要求完成有關(guān)考核。
(三)普通中學(xué)
各普通中學(xué)負(fù)責(zé)領(lǐng)取并向考生發(fā)放《政治考核表》,組織本校志愿報(bào)考軍隊(duì)院校的考生按要求填寫個(gè)人信息;考核考生在校表現(xiàn)情況。
五、組織程序
1. 高考結(jié)束后,志愿報(bào)考軍隊(duì)院校的考生,從廣東省教育考試院官方網(wǎng)站下載(A4紙,雙面打印)或到所在中學(xué)、縣(市、區(qū))人民武裝部領(lǐng)取《政治考核表》,完成個(gè)人信息欄目填寫。
2. 考生所在中學(xué)組織對考生在校表現(xiàn)做出鑒定,在《政治考核表》相應(yīng)欄目簽署意見并加蓋公章,并報(bào)送至縣(市、區(qū))人民武裝部。
3. 縣(市、區(qū))人民武裝部依托本級(jí)人民政府征兵辦公室,參照征兵政治考核組織實(shí)施方法,將考生名單及時(shí)通報(bào)所屬基層人民武裝部。基層人民武裝部會(huì)同轄區(qū)公安派出所,組織村(居)委會(huì)、學(xué)校、村(社區(qū))警務(wù)室或者片區(qū)民警等有關(guān)人員組成若干走訪調(diào)查組,采取走訪、座談等形式,對考生家庭情況、社會(huì)關(guān)系和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)等進(jìn)行考查,并在《政治考核表》相應(yīng)欄目簽署意見。
4. 考生戶籍所在地派出所根據(jù)走訪調(diào)查情況及掌握的其他有關(guān)情況,對考生本人、家庭情況和主要社會(huì)關(guān)系等作進(jìn)一步考查后,在《政治考核表》相應(yīng)欄目簽署意見,并加蓋單位公章。
5. 政治考核組匯總考生所在中學(xué)鑒定意見、基層單位走訪調(diào)查意見、轄區(qū)派出所考查意見,客觀公正地對考生做出考核結(jié)論,在《政治考核表》相應(yīng)欄目簽署意見,由考核組組長簽字負(fù)責(zé),并加蓋政治考核專用章和縣(市、區(qū))人民政府征兵辦公室公章。
6. 縣(市、區(qū))人民武裝部將考生政治考核結(jié)論通知考生所在中學(xué),并將轄區(qū)考生政治考核情況匯總上報(bào)軍分區(qū)(警備區(qū))。考核結(jié)論不合格的考生不得參加面試、體檢。對考核結(jié)論有異議的,縣(市、區(qū))人民武裝部應(yīng)當(dāng)組織復(fù)議。
7. 政治考核合格考生的《政治考核表》,由縣(市、區(qū))人民武裝部密封后,交給考生本人。考生在參加面試、體檢時(shí),交給省軍區(qū)招生辦工作人員。
8. 軍分區(qū)(警備區(qū))匯總本轄區(qū)參加政治考核考生名單(姓名、考號(hào)、性別、民族、政治面貌、身份證號(hào)、畢業(yè)中學(xué)、聯(lián)系電話、考核結(jié)論、不合格原因),于6月28日前上報(bào)省軍區(qū)招生辦。
六、有關(guān)要求
市__水庫工程管理處前身是__水電站,成立于1973年8月,1999年8月更名為管理處。管理處的主要職責(zé)是:貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針、政策和法規(guī),實(shí)施__水庫工程管理;實(shí)施水利、水電發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃、年度計(jì)劃;執(zhí)行上級(jí)三防領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)防洪灌溉的指令,落實(shí)防洪灌溉措施;實(shí)施以“防洪灌溉為主,兼顧發(fā)電”,“以電養(yǎng)水”的戰(zhàn)略,搞好安全發(fā)、供電和各項(xiàng)生產(chǎn)管理工作;開發(fā)利用水庫資源,提高水庫的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。多年來,我們結(jié)合本單位的實(shí)際,采取有效措施促進(jìn)管理、發(fā)展經(jīng)濟(jì),單位初步形成了管理規(guī)范、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、自動(dòng)化程度高、職工工作生活環(huán)境好等四大特點(diǎn),干部職工勤奮向上,安居樂業(yè)。
水利部《水利工程管理考核辦法》之后,我處高度重視水庫工程管理考核工作,及時(shí)召開干部、職工大會(huì)進(jìn)行動(dòng)員,成立了考核領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂了具體的考核計(jì)劃和實(shí)施方案,組織學(xué)習(xí)考核辦法和考核標(biāo)準(zhǔn),并把它作為重要的工作來抓,由主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,全處干部職工人人參與,各負(fù)其責(zé)。在上級(jí)有關(guān)部門的指導(dǎo)下,管理處對照考核標(biāo)準(zhǔn),逐條自檢、逐條整改完善,積極開展考核各項(xiàng)工作。
現(xiàn)對照水利部《水庫工程管理考核標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行考核自檢情況匯報(bào)。
第一類、組織管理。有以下5項(xiàng)內(nèi)容。
1、管理體制和運(yùn)行機(jī)制。我處是副處級(jí)事業(yè)單位編制的水利工程管理單位,隸屬于市水利局,管理體制理順。擔(dān)負(fù)管理水庫防洪、灌溉和電站發(fā)電運(yùn)行等職能,管理權(quán)限明確。內(nèi)部事企分開,實(shí)行管養(yǎng)分離。如:財(cái)務(wù)管理實(shí)行收支兩條線。學(xué)校、派出所等機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)移給當(dāng)?shù)卣芾怼7€(wěn)步推進(jìn)競爭上崗。輸電線路、變電設(shè)備等維修維護(hù)項(xiàng)目推向社會(huì)。職能科室按機(jī)關(guān)管理進(jìn)行考核;發(fā)電生產(chǎn)按企業(yè)管理模式進(jìn)行考核。沒有超編,不存在分流人員。建立行之有效的分配激勵(lì)機(jī)制和勞動(dòng)考核制度。等等。此項(xiàng)自檢時(shí)扣6分,扣分原因是管養(yǎng)分離不完全,事企未完全分開,競聘上崗還在實(shí)施過程中。
2、機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配備。我處各部門崗位設(shè)置合理,并按部頒標(biāo)準(zhǔn)配備人員。每年都按培訓(xùn)計(jì)劃對干部職工進(jìn)行培訓(xùn),所有技術(shù)工種均培訓(xùn)上崗。
3、精神文明建設(shè)。我處重視精神文明建設(shè),精神文明建設(shè)取得豐碩成果。近兩年來,上級(jí)調(diào)整充實(shí)了我處領(lǐng)導(dǎo)班子,現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員年富力強(qiáng),團(tuán)結(jié)奮進(jìn),帶領(lǐng)全處干部職工敬業(yè)愛崗,思想穩(wěn)定,積極向上。目前管理處庭院衛(wèi)生整潔,環(huán)境優(yōu)美,管理范圍內(nèi)綠化程度高;管理用房按要求設(shè)置,管理有序,配套設(shè)施完善。為向廣大干部職工提供良好的學(xué)習(xí)休閑娛樂場所,我處建設(shè)了職工俱樂部。干部職工能夠方便地在管理處參加各種健康有益的活動(dòng)。通過規(guī)范的管理,我單位內(nèi)部秩序良好,干部職工遵紀(jì)守法,社會(huì)治安綜合治理年年達(dá)標(biāo)。管理處堅(jiān)決執(zhí)行、并落實(shí)《計(jì)劃生育條例》,多次被評(píng)為__市計(jì)生先進(jìn)單位。20__年,管理處被評(píng)為市水利系統(tǒng)文明單位。20__年被評(píng)為市水利工作先進(jìn)單位。此項(xiàng)自檢時(shí)1分,扣分原因是圖書配套設(shè)施不完善。
4、規(guī)章制度。我處建立、健全了各項(xiàng)規(guī)章制度和各崗位責(zé)任制度,并匯編成冊,共48項(xiàng)規(guī)章制度和47項(xiàng)崗位責(zé)任制。關(guān)鍵崗位制度明示。
5、檔案管理。檔案資料管理按照《檔案法》及國家有關(guān)檔案工作的規(guī)定,結(jié)合實(shí)際,全部檔案及檢索工具實(shí)行集中統(tǒng)一管理。20__年 ,我處晉升為廣東省特級(jí)檔案綜合管理單位。
按照省水利廳初驗(yàn)專家組、市水利局考核專家組的意見,我處對組織管理的一些項(xiàng)目進(jìn)行了認(rèn)真整改。制訂了《競爭上崗方案》,三分之一的崗位進(jìn)行了競爭上崗;進(jìn)一步完善了閱覽室的管理,補(bǔ)充了一些專業(yè)期刊和技術(shù)專業(yè)書籍;為進(jìn)一步提高規(guī)章制度的操作性,重新修訂了管理規(guī)章制度。為充實(shí)水庫工程管理的專業(yè)技術(shù)人員,我處于4月份向市水利局上報(bào)了20__年至20__年人才招聘計(jì)劃,并在今年的5月份,聘請了一位享受國務(wù)院特殊津貼的專家任管理處技術(shù)顧問。
第二類、安全管理。有以下10項(xiàng)內(nèi)容。
1、大壩注冊登記。按照《水庫大壩注冊登記辦法》,我處于20__年2月完成了水庫大壩注冊登記,20__年9月進(jìn)行了注冊登記更新。
2、安全鑒定。如前所述,水庫大壩已進(jìn)行安全鑒定,并根據(jù)鑒定成果,對水庫進(jìn)行除險(xiǎn)加固。
3、確權(quán)劃界。1999年8月,完成了管理范圍確權(quán)劃界,100領(lǐng)取了土地使用證。水庫按照《廣東省水利工程管理?xiàng)l例》的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施保護(hù),保護(hù)范圍明確。并在管理范圍樹立了明顯界樁、標(biāo)志,設(shè)立了警示牌。
4、水行政管理。在水行政管理方面我處沒有執(zhí)法權(quán),但我處積極配合市水利局依法管水,并開展形式多樣的水法規(guī)宣傳。目前,工程管理和保護(hù)范圍內(nèi)無違章建筑,無危害工程安全的活動(dòng);無排放有毒或污染等破壞水質(zhì)的活動(dòng)。水庫水質(zhì)經(jīng)環(huán)保部門鑒定為一類水標(biāo)準(zhǔn)。
5、防汛組織。我處認(rèn)真落實(shí)以行政首長責(zé)任制為核心的各項(xiàng)防汛責(zé)任制,按規(guī)定簽訂防汛安全責(zé)任書。設(shè)立了__水庫防汛指揮部,領(lǐng)導(dǎo)成員由相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組成。防汛辦事機(jī)構(gòu)健全,人員精干。防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍的組織、人員培訓(xùn)、任務(wù)落實(shí)。
6、防洪預(yù)案。我處與有關(guān)部門聯(lián)合制訂了防御超標(biāo)準(zhǔn)洪水工作預(yù)案。該預(yù)案中有水庫調(diào)洪原則、防汛組織機(jī)構(gòu)、搶險(xiǎn)隊(duì)伍、抗洪搶險(xiǎn)措施等。方案中的搶險(xiǎn)、調(diào)度、轉(zhuǎn)移、通訊、照明等內(nèi)容齊全,計(jì)劃周密,措施得力,可操作性強(qiáng)。
7、防汛物料與設(shè)施。我處按廣東省水庫防汛貯備標(biāo)準(zhǔn)備足了防汛物料,并建檔立卡,專人管理。防汛物料管理制度健全。現(xiàn)在,我處防汛倉庫物料齊備完好,分類清楚,排放有序。防汛車輛、道路、搶險(xiǎn)工具等齊備完好,備用電源使用可靠;預(yù)警系統(tǒng)、通訊手段、運(yùn)行可靠。
8、除險(xiǎn)加固。我處按照大壩安全鑒定結(jié)論和建議,及時(shí)對水庫進(jìn)行了除險(xiǎn)加固。根據(jù)上級(jí)的批復(fù),水庫除險(xiǎn)加固工程于20__年11月開始動(dòng)工、20__年8月竣工。除險(xiǎn)加固工程有整體規(guī)劃,實(shí)施計(jì)劃周密,安全度汛措施落實(shí),工程進(jìn)展順利,20__年12月通過了由廣東省水利廳主持的竣工驗(yàn)收,質(zhì)量評(píng)定為優(yōu)良工程。
9、更新改造。由于20__年至20__年完成了大壩主體和溢洪道的除險(xiǎn)加固工程,故大壩工程近幾年沒有更新改造項(xiàng)目,但電站設(shè)備進(jìn)行過更新改造,改造的主要項(xiàng)目有以下幾項(xiàng)。三臺(tái)發(fā)電機(jī)組更換了定子線圈;改造了廠房高壓開關(guān)柜;廠房吊車進(jìn)行過維修。以上更新改造項(xiàng)目工程費(fèi)用全部落實(shí),項(xiàng)目按時(shí)完成,質(zhì)量符合要求,有竣工驗(yàn)收報(bào)告。另外,我處于20__年9月向市發(fā)展計(jì)劃局申請發(fā)電機(jī)組技術(shù)改造項(xiàng)目立項(xiàng)。目前,該項(xiàng)目已被批準(zhǔn)立項(xiàng)。
10、安全生產(chǎn)。我處防洪、安全生產(chǎn)方面多年來無重大責(zé)任事故,工程及設(shè)施、設(shè)備運(yùn)行正常。在設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi),所有工程及設(shè)施、設(shè)備能正常運(yùn)行。同時(shí),我們也注重消防和地質(zhì)災(zāi)害防范安全工作,設(shè)置了消防設(shè)施和山體防滑坡的工程安全措施。
按照省水利廳初驗(yàn)專家組、市水利局考核專家組的意見,為進(jìn)一步提高應(yīng)急預(yù)案的可操作性,我處結(jié)合水庫防洪搶險(xiǎn)的實(shí)際,充實(shí)完善了預(yù)案中搶險(xiǎn)、調(diào)度、轉(zhuǎn)移、通訊、照明等具體內(nèi)容,并制訂了《__水庫防御超標(biāo)準(zhǔn)洪水工作細(xì)則》,做到防洪搶險(xiǎn)措施層層落實(shí),各負(fù)其責(zé);積極向上級(jí)有關(guān)部門和政府申請劃定水庫庫區(qū)的保護(hù)范圍,并于20__年2月與保護(hù)范圍內(nèi)涉及的主要單位河排林場和那吉鎮(zhèn)政府簽訂了《庫區(qū)水土保持協(xié)議書》。
第三類、運(yùn)行管理。有以下10項(xiàng)內(nèi)容。
1、工程檢查。我處全年的各類大小檢查內(nèi)容齊全,并特別注重水位突變及高水位等特殊情況下的檢查。檢查記錄規(guī)范,對在檢查中出現(xiàn)的異常情況,能盡快做出初步的分析意見并及時(shí)處理,在處理記錄中有負(fù)責(zé)人簽字。
2、工程觀測。工程觀測主要是人工觀測,固定人員4人,觀測項(xiàng)目、頻率、精度滿足規(guī)范要求,觀測有專門記錄,有初步分析意見,觀測資料內(nèi)容齊全,能用計(jì)算機(jī)按時(shí)整編刊印。此項(xiàng)自檢時(shí)扣2分。原因是觀測設(shè)備自動(dòng)化程度不高。
3、工程養(yǎng)護(hù)。我處水庫大壩壩頂平整美觀,防浪墻完整,廊道、排水溝暢通,無蟻害。輸、泄水建筑物進(jìn)出口岸坡完整,過水?dāng)嗝鏌o淤積和障礙物;混凝土及圬工襯砌、消力池、工作橋、啟閉房等完好無損。電站發(fā)電設(shè)施完好,廠房與發(fā)電機(jī)組外觀清潔,各種線路井然有序,對發(fā)電設(shè)備及各種控制設(shè)施進(jìn)行的養(yǎng)護(hù)到位。
4、機(jī)電設(shè)備維護(hù)。我處有溢洪道閘門啟閉機(jī)、進(jìn)水閘門啟閉機(jī)維護(hù)制度,并明示;維護(hù)人員按制度進(jìn)行保養(yǎng)維護(hù),維修保養(yǎng)記錄規(guī)范齊全。目前,所有設(shè)備能隨時(shí)啟動(dòng),運(yùn)行正常,安全可靠。
5、工程維修。水庫因近幾年正是除險(xiǎn)加固期間,因此沒有安排工程大修,只是每一年根據(jù)工程和電站的運(yùn)行情況按規(guī)定進(jìn)行歲修和檢查維護(hù)。如每年年底對發(fā)電機(jī)組進(jìn)行一次小修檢查,每兩年對輸水壓力鋼管進(jìn)行檢查補(bǔ)漆,等等。發(fā)現(xiàn)問題能及時(shí)處理、上報(bào)。在正常維護(hù)管理下,水庫工程一直運(yùn)行正常。
6、報(bào)汛及洪水預(yù)報(bào)。我處建立了水情自動(dòng)測報(bào)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了水情、雨情自動(dòng)測報(bào)。系統(tǒng)運(yùn)行正常。20__年4月,建立洪水預(yù)報(bào)模型,可實(shí)現(xiàn)水庫水文自動(dòng)預(yù)報(bào)調(diào)度。并根據(jù)實(shí)測資料對該模型進(jìn)行修正和完善。
7、防洪調(diào)度。我處已經(jīng)制訂了防洪調(diào)度方案、調(diào)度規(guī)程和調(diào)度制度,制訂了《溢洪道運(yùn)行管理規(guī)定》。目前,防洪調(diào)度原則及權(quán)限清晰,我處嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)度方案,并有記錄,有調(diào)度總結(jié)。因近年無大洪水發(fā) 生,所以未進(jìn)行洪水調(diào)度考評(píng)。
8、興利調(diào)度。我處每年認(rèn)真執(zhí)行經(jīng)市水利局批準(zhǔn)的年度興利調(diào)度運(yùn)行計(jì)劃,并能根據(jù)實(shí)際情況,按上級(jí)調(diào)度指令及時(shí)修正運(yùn)行計(jì)劃,并按時(shí)完成水庫調(diào)度年度總結(jié)。
9、操作運(yùn)行。我處有閘門及啟閉設(shè)備操作規(guī)程,并明示。操作人員固定,持證上崗并定期參加培訓(xùn)。操作人員嚴(yán)格按操作規(guī)程和調(diào)度指令運(yùn)行。
10、管理現(xiàn)代化。我處高度重視水利工程管理現(xiàn)代化建設(shè),應(yīng)用現(xiàn)代化的管理手段,提高管理水平,先后建成了多個(gè)自動(dòng)化系統(tǒng),如:水情自動(dòng)測報(bào)系統(tǒng)、閘門監(jiān)控系統(tǒng)、視頻監(jiān)視系統(tǒng)、洪水自動(dòng)預(yù)報(bào)系統(tǒng)、水電站發(fā)電電氣參數(shù)采集系統(tǒng)、辦公局域網(wǎng)絡(luò)、管理處網(wǎng)站。除此之外,為加強(qiáng)與全省水利系統(tǒng)的交流溝通,我們將管理處網(wǎng)站掛到了省水利廳網(wǎng)站上,在省水利廳網(wǎng)頁上進(jìn)行鏈接,可直接進(jìn)入我管理處網(wǎng)頁。目前我處辦公及管理設(shè)施現(xiàn)代化水平在本省屬高水平。為了進(jìn)一步完善水利信息化建設(shè),我處完成了《市__水庫工程管理處信息化建設(shè)總體設(shè)計(jì)方案》,下一步將進(jìn)一步完善網(wǎng)絡(luò)布線、建立辦公自動(dòng)化系統(tǒng)和科室業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)、建設(shè)會(huì)商系統(tǒng)和建立各系統(tǒng)的綜合數(shù)據(jù)庫。此項(xiàng)自檢時(shí)扣2分,原因是管理工作科技含量尚可不斷提高。
按照省水利廳初驗(yàn)專家組、市水利局考核專家組的意見,我處加強(qiáng)了對左壩頭滑坡的監(jiān)測,于2月份增加安裝了10個(gè)位移觀測點(diǎn),于3月1日開始進(jìn)行水平位移和垂直位移的觀測,每月兩次。聯(lián)系開發(fā)單位認(rèn)真完善洪水預(yù)報(bào)系統(tǒng)。洪水預(yù)報(bào)系統(tǒng)準(zhǔn)確率現(xiàn)達(dá)到了70以上。對大壩上游岸坡進(jìn)行了治理。對大壩壩面、壩坡進(jìn)行了全面清洗,剪除了壩面外露的鋼筋,使大壩外觀更加整潔。清除啟閉機(jī)鋼絲繩的黃油及油泥,用新方法對鋼絲繩進(jìn)行保養(yǎng)。
第四類、經(jīng)濟(jì)管理,有以下5項(xiàng)內(nèi)容。
1、水資源利用。我處發(fā)電用水服從于流域灌溉需要。灌溉、發(fā)電管理制度明確;嚴(yán)格執(zhí)行市水利局批準(zhǔn)的調(diào)度原則,有經(jīng)批準(zhǔn)的用水調(diào)度計(jì)劃,并根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)修正。為充分利用水資源,我處研繪了《__水庫調(diào)度圖》,進(jìn)行優(yōu)化調(diào)度。通過嚴(yán)格管理,發(fā)電任務(wù)按計(jì)劃完成得較好。
2、費(fèi)用收取。電價(jià)按批準(zhǔn)文件執(zhí)行,按期100完成電費(fèi)收取工作;發(fā)電后尾水排入下游河床,由__市水利局負(fù)責(zé)引入農(nóng)田灌溉及收取水費(fèi),我處沒有行政事業(yè)性收費(fèi)職能。
3、財(cái)務(wù)管理。我處財(cái)務(wù)管理實(shí)行收支兩條線,年發(fā)電收入1750萬元。每年年初,我處都做好一年的財(cái)務(wù)收支計(jì)劃報(bào)批。做到計(jì)劃周全,開支合理,經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定。平時(shí)我處的銀行基本賬戶余額達(dá)800多萬元,維修養(yǎng)護(hù)、運(yùn)行管理等費(fèi)用來源渠道暢通,能及時(shí)足額到位。同時(shí),我處財(cái)務(wù)制度建全,制訂了《__水庫工程管理處財(cái)務(wù)管理制度》并嚴(yán)格按制度執(zhí)行;財(cái)務(wù)帳目實(shí)現(xiàn)電算化,管理規(guī)范;無違規(guī)違紀(jì)行為。
4、工資、福利及社會(huì)保障。我處人員工資、福利按有關(guān)規(guī)定及時(shí)足額兌現(xiàn),20__年職工人均年收入達(dá)2.1萬元,福利待遇按屬地__市標(biāo)準(zhǔn)達(dá)中上水平;按規(guī)定辦理了合同制職工養(yǎng)老、工傷、醫(yī)療、失業(yè)、生育等社會(huì)保險(xiǎn),職工醫(yī)療待遇按有關(guān)文件執(zhí)行,使全體干部職工醫(yī)療有保障。
5、多種經(jīng)營。水庫自成立以來發(fā)揮攔蓄、調(diào)節(jié)上游來水作用。同時(shí),我們利用水資源灌溉、發(fā)電、養(yǎng)殖;利用庫區(qū)的土地植樹造林,充分發(fā)揮水庫的防洪、灌溉、發(fā)電等社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益。由于廣東省人民政府將__水庫劃定為飲用水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū),為保護(hù)水質(zhì)和不致于污染環(huán)境,水庫未進(jìn)行網(wǎng)箱養(yǎng)魚和開發(fā)建設(shè)工副業(yè)等綜合經(jīng)營項(xiàng)目。
按照省水利廳初驗(yàn)專家組、市水利局考核專家組的意見,我處補(bǔ)充購置了部分財(cái)務(wù)管理軟件,進(jìn)一步提高了財(cái)務(wù)賬目電算化管理的程度。并進(jìn)一步完善了財(cái)務(wù)制度;委托科研設(shè)計(jì)單位進(jìn)行汛期恢復(fù)正常水位的可行性研究,積極探索充分利用水資源的路子。
以上是我處的自檢情況匯報(bào),對照考核標(biāo)準(zhǔn),我處自檢總得分為989分,市水利局考核得分為975分,廣東省水利廳初驗(yàn)得分為935分,其中各類考核得分均不低于該類總分的85。對專家組指出的存在問題,我處非常重視,迅速制訂整改計(jì)劃,認(rèn)真進(jìn)行整改。現(xiàn)在我們認(rèn)為我處已經(jīng)基本達(dá)到國家一級(jí)水利工程管理單位的標(biāo)準(zhǔn),敬請各位專家考核。
這次各位領(lǐng)導(dǎo)、專家蒞臨指導(dǎo)我處水利工程管理工作,給予了我們極大支持和鼓舞,也必將推動(dòng)我處水利工程管理上臺(tái)階。在今后的工作中,我們將積極按照水利工程管理考核標(biāo)準(zhǔn),不斷自我完善,持續(xù)深化管理,創(chuàng)造一流的水利工程管理單位,為實(shí)現(xiàn)水利工程管理規(guī)范化、法制化、現(xiàn)代化而奮斗。