時間：2022-03-15 03:12:55
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇標準引領質量提升，希望這些內容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
堅持質量第一 建設質量強國
提升供給質量 建設質量強國
建設質量強國 邁向質量時代
開展質量提升行動 建設質量強國
向質量要效益 以質量求發(fā)展
傳遞質檢信任 引導質量消費
弘揚工匠精神 推動品質革命
共建卓越質量 共享品質生活
品質引領新常態(tài) 共筑質量強國夢
為中國質量拼搏 為質量中國加油
嚴慎細實保質量 精益求精促發(fā)展
深化供給結構改革 推進質量強國建設
加強質量技術基礎建設 服務中小企業(yè)質量提升
夯實國家質量基礎 加強全面質量管理
23年前，農業(yè)部成立綠色食品辦公室，并在國家有關部門的支持下組建了中國綠色食品發(fā)展中心，我國綠色食品事業(yè)發(fā)展有了新的開端。
22年前，農業(yè)部頒布《綠色食品標志管理辦法》。從此，我國綠色食品事業(yè)步入了規(guī)范有序、持續(xù)發(fā)展的軌道。
逝者如斯夫，不舍晝夜……
時至今日，我國綠色食品事業(yè)獲得了蓬勃發(fā)展，創(chuàng)建了一個具有鮮明特色的新興產業(yè)，打造出了一個代表我國優(yōu)質安全農產品發(fā)展水平的精品品牌。綠色食品推行的生產與管理模式，倡導的消費理念，樹立的品牌形象，已經得到全社會的普遍認可和廣泛贊譽。
短短25年，綠色食品事業(yè)伴隨我國改革開放的進程，不斷發(fā)展壯大，取得了輝煌的成就，成為農業(yè)農村經濟發(fā)展的一個新“亮點”。
塑造新產業(yè)
近些年，通過社會各界的努力，綠色食品逐步形成了以品牌為引領，基地建設、產品生產、市場流通為鏈接的產業(yè)發(fā)展體系，產業(yè)發(fā)展初具規(guī)模，水平不斷提高。
產品結構日趨完備?，F已開發(fā)的綠色食品產品，包括農林及加工產品、畜禽類產品、水產類產品、飲料類產品等四大類57個小類，覆蓋農產品及加工食品的1000多個品種，其中，大米占全國總產量的10%，小麥粉占4.3%，蔬菜占1.8%，水果占9.1%，茶葉占10.5%。
企業(yè)結構不斷優(yōu)化。依托品牌，綠色食品產業(yè)現已聚集了國內一大批農產品和食品加工骨干企業(yè)，其中有近300家企業(yè)為國家級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)，1300多家省級產業(yè)化龍頭企業(yè)，分別占3.3%和15.3%以上。同時，農民合作社逐步成為綠色食品產業(yè)發(fā)展的主體之一。2014年， 全國共有2291家農民合作社發(fā)展4411個綠色食品產品，分別占綠色食品企業(yè)和產品總數的 26.3%和20.9%。
產業(yè)體系初步建立。在產品生產規(guī)模不斷擴大的同時，綠色食品原料標準化基地建設、專用生產資料開發(fā)和專業(yè)市場流通體系建設步伐加快。全國已建成綠色食品大型原料標準化生產基地 635個，面積達到1.6億畝，生產總量5717.6萬噸。綠色食品生產資料企業(yè)已發(fā)展到80家，產品近200個，涉及肥料、農藥、飼料、獸藥、食品添加劑等5大類。國內部分大中城市已建立了綠色食品專業(yè)營銷網點，來自境內外20多家大型商業(yè)連鎖經營企業(yè)或以獲得綠色食品認證為準入條件，或開設綠色食品專區(qū)、專柜，不斷推動了綠色食品市場流通體系建設。
25年來，綠色食品的社會影響力、市場影響力和產業(yè)影響力不斷增強，促進了農業(yè)結構的戰(zhàn)略性調整，提升了農產品和食品工業(yè)發(fā)展水平。
樹精品品牌
經過25年的努力，綠色食品已成為一個政府主導的公共品牌，具有社會公信力和權威性的知名品牌和代表我國安全優(yōu)質農產品的精品品牌。
品牌認知度和公信度不斷提升。據市場調查，廣大消費者對綠色食品品牌的認知度已超過 70%，綠色食品標志已成為我國最具知名度和影響力的標志之一，成為國內大中城市居民消費的一個“熱點”。綠色食品標準嚴格，產品質量過硬，包裝精美，標志管理規(guī)范，品牌形象鮮明突出，贏得了消費者的普遍信賴。綠色食品產品質量抽檢合格率一直保持在較高水平，2002年，產品質量抽檢合格率為94.3%，2014年達到99.5%。
品牌影響力和競爭力不斷提升。在綠色食品品牌的引領和帶動下，全國6000多家企業(yè)實施了標準化生產和規(guī)范化管理模式，提升了社會形象；6500多個農產品品牌實現了向安全、優(yōu)質方向轉型和提升，增強了市場競爭力；1290多萬個農戶參與了標準化原料基地建設，每年直接增收6.5億元。綠色食品品牌促進了產品升級轉型，推動了企業(yè)營銷方式和市場升級轉換，實現了優(yōu)質優(yōu)價。在市場競爭機制的作用下，綠色食品產品價格比普通產品高出10-30%，80%以上的綠色食品企業(yè)實現了增效。
品牌國際化水平不斷提升。綠色食品突破了國際貿易技術壁壘，帶動了我國農產品擴大出口。入世以后，一大批綠色食品企業(yè)走向國際市場，累計出口創(chuàng)匯超過260億美元，綠色食品商標的國際注冊，保護了品牌的自主知識產權。目前，綠色食品標志商標已在香港、日本、美國、俄羅斯、法國、澳大利亞等11個國家和地區(qū)成功注冊。綠色食品境外認證的開展，進一步擴大了品牌的國際影響。目前，已有來自法國、芬蘭、澳大利亞、加拿大、丹麥、印度尼西亞6個國家9家企業(yè)的22個產品獲得綠色食品認證，認證產品產量達180萬噸。
25年來，通過宣傳綠色食品品牌，推動綠色食品生產和消費，面向全社會普及和傳播食品安全知識，強化了科學、安全、健康、環(huán)保的消費理念；通過創(chuàng)立和發(fā)展綠色食品品牌，增強了農產品的市場競爭力，樹立了農產品精品形象，帶動了我國農業(yè)品牌戰(zhàn)略不斷深入實施。
創(chuàng)發(fā)展模式
經過多年的努力探索，綠色食品立足國情，結合我國農業(yè)和食品工業(yè)發(fā)展的實際，創(chuàng)立了具有鮮明特色的發(fā)展模式：一是標準化生產模式。按照“從土地到餐桌”全程質量控制的技術路線，實施“環(huán)境有監(jiān)測、生產有規(guī)程、產品有檢驗、包裝有標識”的標準化生產。二是認證管理模式。依據技術標準開展質量認證，通過質量認證落實標準化生產，通過標志管理打造品牌形象。三是品牌化經營模式。發(fā)揮市場傳導機制作用，以品牌引領消費，培育市場，拉動生產，促進增效。四是產業(yè)化發(fā)展模式。強化利益聯結機制，依托龍頭企業(yè)，組織農戶參與基地建設，放大品牌效應。
實踐證明，綠色食品創(chuàng)立的具有鮮明特色的發(fā)展模式，為全面加強農產品質量安全管理工作提供了有力的技術支撐，為轉變農業(yè)發(fā)展方式，促進我國農業(yè)標準化、產業(yè)化、品牌化發(fā)展進行了有益的探索，發(fā)揮了先導作用。
構標準體系
一、適應市場經濟要求，明確直屬養(yǎng)老機構的定位
在社會福利領域，我們按照政、事、社分離的原則，明確直屬養(yǎng)老機構的工作定位。實行“管辦分離”，局職能處室主要加強宏觀管理、行業(yè)監(jiān)管；組建市社會福利中心，將原先由局職能處室直接承擔的市屬社會福利機構管理職能剝離出來；成立市社會福利行業(yè)協會，強化行業(yè)指導，行業(yè)自律。各區(qū)縣和街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）也按此思路逐步實現了“三分開”。
同時，我們對直屬養(yǎng)老機構的定位進行了進一步的梳理，要求其注重質量，強化內涵，堅持把市屬養(yǎng)老機構建設成為全市養(yǎng)老服務的品牌，為各類養(yǎng)老機構的發(fā)展提供示范，在行業(yè)協會中發(fā)揮骨干帶頭作用，為養(yǎng)老福利的國內、國際交流提供平臺。各區(qū)縣的直屬養(yǎng)老機構也為本地區(qū)的養(yǎng)老機構建設發(fā)展提供示范。這一職能定位為直屬養(yǎng)老機構引領示范作用的發(fā)揮創(chuàng)造了體制和機制條件。
二、強化標準化管理，改進直屬養(yǎng)老機構的運作方式
我們強調福利機構要改變行政化封閉管理的狀況，借鑒和采用企業(yè)管理的成功管理手段和經驗，重視人力資源管理、成本－效率分析、全面質量管理等，以降低成本，提高服務的效率、效果和質量。特別是從2001年開始，在社會福利領域導入ISO國際質量認證體系，推行目標化、定量化、指標化的服務理念和方式，并結合日常三級考核制度，進一步完善了行業(yè)的各項工作標準，對業(yè)務流程進行重新塑造，使管理和服務質量獲得了顯著提升。經過2年多的普及推廣，全市直屬養(yǎng)老機構實現了全覆蓋。在直屬養(yǎng)老機構的示范引領下，許多街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦養(yǎng)老機構和社會辦的養(yǎng)老機構也通過了質量體系認證。隨著直屬養(yǎng)老機構管理服務水平的提高，形成了“名牌”效應，等候入住的老年人眾多，以市第一社會福利院為例，常年等候老人一直保持在200多名。
為保證服務資源的合理有效使用，2003年起，我局借鑒國際理念，在直屬養(yǎng)老機構率先探索養(yǎng)老需求評估機制。經過一年多的攻堅克難，2005年，我們開發(fā)出符合市情、較為規(guī)范的《**市養(yǎng)老服務需求評估標準》，通過對老年人身體、精神和經濟狀況的評估，讓資源向身體不能自理的經濟困難老人傾斜，盡可能使公共養(yǎng)老資源發(fā)揮最大效應。
三、引入社工專業(yè)化服務理念，提升直屬養(yǎng)老機構的服務水準
為進一步提升專業(yè)化服務質量，更好地發(fā)揮直屬養(yǎng)老機構的示范輻射作用，我們從2000年起開始了社會工作職業(yè)化、專業(yè)化介入養(yǎng)老服務的探索。我們在直屬養(yǎng)老機構推廣運用專業(yè)社工方法指導老年人在思維認知、生活方式、人際關系等方面進行調適，增強其適應性、滿足感和幸福感。目前，市社會福利中心系統有注冊社工74人，并被列為全國民政系統社會工作試點單位之一。在直屬養(yǎng)老機構的率先探索帶動下，各類社會辦養(yǎng)老機構也開始廣泛引入專業(yè)社工力量，提升服務水平，目前，我們在養(yǎng)老服務理念滲透、服務手段創(chuàng)新、外部資源整合等方面初步形成了養(yǎng)老福利服務本土化的專業(yè)工作方法。
此外，直屬養(yǎng)老機構還積極為老年人開展志愿服務，志愿者隊伍也不斷壯大，據統計，全市共有1.5萬名為老服務志愿者與養(yǎng)老機構老年人結對，受到廣大老年人的歡迎。
四、增強輻射功能，有效延伸直屬養(yǎng)老機構的專業(yè)服務
近幾年，直屬養(yǎng)老機構在做好內部管理服務的同時，充分利用管理經驗和服務優(yōu)勢，拓展功能，延伸服務，塑造品牌，切實做好行業(yè)輻射指導工作。
一方面，為社區(qū)養(yǎng)老機構提供委托代管，輸出專業(yè)培訓。市、區(qū)縣級養(yǎng)老機構積極做好各類養(yǎng)老機構從業(yè)人員的實操培訓、帶教實習工作；通過簽約形式，對管理薄弱的養(yǎng)老機構實施委托管理和代行管理，提高養(yǎng)老機構的服務效能。
一、指導思想
以黨的十、十八屆三中、四中、五中全會精神以及提出的“三個轉變”要求為統領，以國務院《質量發(fā)展綱要（2011—2020 年）》為指導，樹立創(chuàng)新、協調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，全面落實“質量強區(qū)”戰(zhàn)略部署，堅持以質取勝方針，全面深化改革，創(chuàng)新體制機制，加快構建政府主導、企業(yè)主體、部門協作和社會參與相結合的大質量工作格局，促進我盟經濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
二、總體目標
到 2020 年底，質量總體水平明顯提升，質量安全得到有效保障，質量發(fā)展成果惠及全社會，產品質量、工程質量、服務質量、環(huán)境質量顯著提高，品牌競爭能力和技術創(chuàng)新能力顯著增強，質量發(fā)展基礎進一步夯實，形成質量共治的工作格局。
（一）質量目標
1. 產品質量。工業(yè)產品質量監(jiān)督抽查合格率達到90%以上，（盟市場監(jiān)管局負責），主要農畜產品實現優(yōu)質、生態(tài)、安全，質量安全監(jiān)測合格率達到96%以上（盟農牧業(yè)局負責），食品、藥品、化妝品、醫(yī)療器械等質量安全監(jiān)測合格率超過90%（盟食藥監(jiān)管局負責），進出口產品、商品質量穩(wěn)步提升（盟商務局負責）。
2. 工程質量。建筑工程節(jié)能效率不斷提高，綠色建筑和智能建筑得到廣泛推廣應用，人民群眾對工程質量滿意度明顯提高。大中型工程項目一次性驗收合格率達到100%，其他工程一次驗收合格率達到 98%以上（盟住建局、水務局按各自的職責分工負責），交通建設工程交工和竣工驗收合格率均達到 100%（盟交通局負責）。
3. 服務質量。重點服務領域逐步實現服務質量標準化、規(guī)范化和品牌化，服務業(yè)對經濟增長的貢獻率達到40%以上，在旅游服務、金融服務、現代物流、社會公共服務等重點服務領域，逐步建立標準化體系，生產業(yè)顧客滿意度達到85%以上，生活業(yè)顧客滿意度達到 80%以上（盟發(fā)改委、市場監(jiān)管局、民政局、食藥監(jiān)管局、金融辦、經信委、商務局、旅游局、交通局、衛(wèi)計委按各自職責分工負責，各旗（區(qū)）政府（管委會）配合落實）。
4．環(huán)境質量。以污染綜合防治為重點，深入開展環(huán)境綜合治理， 建立完善的環(huán)境監(jiān)測與評價體系， 嚴格執(zhí)行污染物減排標準。全盟水環(huán)境質量進一步改善，集中式飲用水源地保護工作得到進一步加強。提升空氣質量，加大大氣污染防治工作力度,進一步加強廢氣排放企業(yè)污染治理工作，生態(tài)環(huán)境質量明顯改善，工業(yè)污染源得到有效控制，城市空氣質量達標率達到 65%以上（盟環(huán)保局負責），城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率達到98%以上（盟住建局負責），工業(yè)廢水排放達標率穩(wěn)定在95%以上（盟環(huán)保局牽頭，盟經信委、水務局配合落實），工業(yè)固體廢物處置處理率達到90%（盟環(huán)保局牽頭，盟經信委配合落實）。加大生態(tài)保護建設，生態(tài)退化得到遏止，水土流失和風沙危害大大減輕，城市生態(tài)環(huán)境建設和綠化水平明顯提高，森林覆蓋率達到23%，綠化覆蓋率達到40%（盟林業(yè)局負責）。
（二）質量基礎
1. 計量。強化計量支撐作用，加強計量基礎建設，量值傳遞、溯源體系覆蓋率達到95%以上，國家重點管理計量器具受檢率達到98%以上（盟市場監(jiān)管局負責）。
2．標準化。發(fā)揮標準化引領產業(yè)發(fā)展作用。加大工業(yè)優(yōu)勢行業(yè)、優(yōu)勢特色農牧業(yè)地方標準研制力度，建立現代農牧業(yè)標準體系，加強農牧業(yè)標準化示范項目建設，積極爭取沙蔥、蓯蓉、鎖陽等國家級和自治區(qū)級農業(yè)標準化示范項目建設。初步建立絨山羊標準化養(yǎng)殖模式。加快服務業(yè)重點領域地方標準的研制，構建服務業(yè)標準體系。 （盟市場監(jiān)管局牽頭，盟科技局、農牧業(yè)局、旅游局配合落實）。
3. 檢驗檢測。加強食品藥品檢驗檢測機構建設，建立完善以盟級檢驗檢測機構為骨干，旗級檢驗檢測機構為輔助，第三方檢驗檢測為補充，企業(yè)自檢為基本保障，科學、公正、高效的開放型食品藥品檢驗檢測體系；加強特種設備檢驗檢測機構檢驗能力和技術水平建設；加快覆蓋三旗兩區(qū)的機動車安全、環(huán)保檢測機構建設，便民利民；鼓勵有條件的大中型工業(yè)企業(yè)建立內部最高計量標準器具，提高非重點監(jiān)管計量器具量值溯源覆蓋率。（盟市場監(jiān)管局牽頭，盟發(fā)改委、財政局、各相關檢驗檢測機構配合落實）。
4. 認證認可。低碳、能源管理體系認證企業(yè)3家以上（盟市場監(jiān)管局牽頭，盟發(fā)改委、經信委配合落實），新增有機產品、綠色食品、無公害農產品認證 15個以上（盟農牧業(yè)局負責）。完善監(jiān)管體系，提升認證認可服務的公信力（盟市場監(jiān)管局牽頭，盟發(fā)改委、經信委、農牧業(yè)局配合落實）。
（三）技術創(chuàng)新
以技術進步推進質量發(fā)展，基本形成以企業(yè)為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創(chuàng)新體系，自治區(qū)級研發(fā)中心達到20家，新型科研機構達到6家，科技名牌產品15個，實施關鍵技術攻關工程和科技成果轉換工程，提升行業(yè)技術水平和產品質量（盟科技局牽頭，盟發(fā)改委、市場監(jiān)管局、經信委配合落實）。
（四）品牌建設
貫徹落實自治區(qū)品牌價值評價體系工作，新增創(chuàng)建具有國內市場競爭力的名牌5個，馳名商標1件，著名商標20件，地理標志商標1 件，全國知名品牌創(chuàng)建示范區(qū) 1個，自治區(qū)主席質量獎1個，盟長質量獎評選3次以上（盟市場監(jiān)管局牽頭，各旗（區(qū)）政府（管委會）、盟經信委配合落實，全國知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)工作由騰格里經濟技術開發(fā)區(qū)管委會負責）。
三、主要任務
（一）實施質量提升戰(zhàn)略，增強質量競爭力
1. 提升產品質量。強化產品質量安全監(jiān)管，制定實施重點監(jiān)管產品目錄，加強日常監(jiān)督檢查和產品質量監(jiān)督抽查。完善生產許可、強制性產品認證、特種設備安全監(jiān)察、食品藥品、農畜產品安全監(jiān)管體系；開展產品質量風險管理，完善重大質量事故報告及應急處理機制，對區(qū)域性、行業(yè)性、系統性質量風險及時預警，及時提出處置和預防措施（盟市場監(jiān)管局、食藥監(jiān)管局、農牧業(yè)局按各自的職責分工負責）；推動煤焦化工、氯堿化工兩大傳統產業(yè)改造提升，引導企業(yè)開展技術創(chuàng)新和質量提升活動，提高產品生產、研發(fā)、銷售各環(huán)節(jié)的信息化水平，增加產品科技含量和附加值（盟發(fā)改委、經信委、科技局按各自的職責分工負責）；開展質量調查分析和重點行業(yè)質量競爭力指數測評，指導產業(yè)發(fā)展（盟市場監(jiān)管局負責）；建立進出口商品質量安全監(jiān)測和評估體系，提升出口商品質量，擴大出口（盟商務局負責）。
2. 提升工程質量。建立完善工程質量投標、質量監(jiān)管、工程驗收聯動制度；落實工程建設質量主體責任，嚴格實行建筑工程五方責任主體項目負責人終身責任制；加強工程質量技術創(chuàng)新能力建設，大力推廣節(jié)能建筑；有效實施工程質量差別化監(jiān)管和工程質量保證金制度，狠抓工程質量保修制度的落實；加強建設工程項目執(zhí)法監(jiān)督，查處違法行為；開展工程質量惠民行動，嚴格落實住宅工程分戶驗收；樹立精品意識，積極培植典型項目，爭創(chuàng)建設工程質量獎，打造精品優(yōu)質工程（盟住建局、交通局、水務局按各自職責分工負責）。
3. 提升服務質量。以服務標準化為基礎、服務品牌為抓手、服務滿意為目標，推進我盟服務業(yè)信息化、規(guī)?；⑵放苹ㄔO；建立完善現代物流、金融、信息等生產業(yè)和旅游、衛(wèi)生、養(yǎng)老、社會管理和公共服務等生活行業(yè)的標準體系；實施服務業(yè)品牌引領戰(zhàn)略，以打造阿拉善國際旅游目的地為目標，加快和提升旅游業(yè)發(fā)展水平，積極培育一批代表行業(yè)先進水平和美好形象的服務質量標桿單位，開展旅游服務質量升級試點工作；建立完善服務質量統計監(jiān)測、顧客滿意度測評體系，暢通投訴和消費維權渠道，努力提高服務業(yè)發(fā)展水平（盟發(fā)改委、市場監(jiān)管局、民政局、食藥監(jiān)管局、金融辦、經信委、商務局、旅游局、交通局、衛(wèi)計委按各自職責分工負責，各旗（區(qū)）政府（管委會）配合落實）。
4. 提升環(huán)境質量。加大大氣、水污染防治工作力度, 組織實施主要污染物減排、燃煤鍋爐整治，重點行業(yè)脫硫脫硝、除塵改造，機動車尾氣治理，水源、土壤污染治理與修復，焦化行業(yè)提標改造，礦區(qū)環(huán)境綜合治理，城區(qū)粉塵揚塵綜合治理等工程（盟環(huán)保局負責）。推進節(jié)能減排，建立重點行業(yè)清潔生產評價指標體系，發(fā)展清潔生產、循環(huán)經濟，加大淘汰落后產能的力度，削減主要污染物排放總量，全面打造北疆亮麗風景線（盟環(huán)保局、發(fā)改委、經信委按各自職責分工負責）。
（二）實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略，提升質量創(chuàng)新能力
1. 加快技術創(chuàng)新體系建設。逐步建立產學研用技術聯盟創(chuàng)新機制，加強高校、技術研發(fā)中心與企業(yè)深度融合，鼓勵大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，推動工業(yè)園區(qū)成為科技創(chuàng)新源地，以技術創(chuàng)新推動產品質量性能升級；鼓勵企業(yè)積極申報國家和自治區(qū)級研發(fā)中心，加強技術創(chuàng)新和改造，培育一批新的高新技術企業(yè)，促進加快產業(yè)結構轉型升級（盟科技局牽頭，盟經信委、市場監(jiān)管局、各旗（區(qū)）政府（管委會）配合落實）。
2. 提升技術創(chuàng)新能力。加強創(chuàng)新平臺建設，圍繞煤焦化工、氯堿化工 、裝備制造、清潔能源、農畜產品生產加工及“三廢”綜合治理，開展重大技術攻關，突破產業(yè)發(fā)展難題；加強科技成果轉化，研究制定支持科技成果共享的措施；運用“互聯網+”推進制造業(yè)信息化建設工程，推動傳統制造向服務型制造改變，促進制造業(yè)質量升級（盟科技局牽頭，盟發(fā)改委、環(huán)保局、市場監(jiān)管局、經信委配合落實）。
3. 提升自主知識產權發(fā)展能力。營造良好的知識產權保護發(fā)展環(huán)境，實施知識產權產業(yè)化推進、知識產權示范培育、知識產權保護等措施，增加和提高知識產權數量和質量，形成一批具有自主知識產權的核心技術，提升我盟產品核心競爭力（盟科技局牽頭，盟經信委、市場監(jiān)管局配合落實）。
（三）實施標準化戰(zhàn)略，引領質量發(fā)展
1. 加強標準化建設。全面落實自治區(qū)和阿盟加快推進標準化工作三年行動計劃的實施，強化標準實施與監(jiān)督；成立阿盟標準化工作領導小組，建立成員單位聯席會議制度，研究我盟深化標準化工作，加強現代煤化工、氯堿化工、精細化工、清潔能源、綠色農畜產品加工、旅游服務等重要產業(yè)的標準化建設工作，構建產業(yè)標準體系；推動采用國際標準和國外先進標準，提升我盟產品國際競爭力（盟市場監(jiān)管局牽頭，盟發(fā)改委、科技局、財政局、農牧業(yè)局、旅游局、經信委配合落實）。
2. 支持標準制修訂工作。鼓勵我盟大中型企業(yè)參與國家技術標準制修訂，引導企業(yè)與國內機構開展標準學術交流與合作，推動科技創(chuàng)新成果轉化為技術標準，建立科技創(chuàng)新與技術標準研制協同推進機制，完善科技成果轉化為技術標準的措施，將標準研制納入科研項目考核目標，鼓勵企業(yè)及時將一批專利技術、核心技術轉化為標準，推進標準化良好行為創(chuàng)建（盟市場監(jiān)管局牽頭，盟發(fā)改委、經信委、科技局配合落實）。圍繞生態(tài)和農業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，抓好農業(yè)標準化示范項目的長效監(jiān)管和成果推廣（盟農牧業(yè)局牽頭，盟市場監(jiān)管局配合落實）。做好物流、旅游、公共服務等特色服務業(yè)標準化工作（盟市場監(jiān)管局牽頭，各旗（區(qū)）政府（管委會）、盟發(fā)改委、交通局、旅游局、衛(wèi)計委等單位配合落實）。
3. 提高標準化信息服務水平。應用自治區(qū)建立的社會標準信息咨詢、查詢服務平臺，為社會提供快捷、便利的標準化信息服務，推廣標準應用；在重點行業(yè)、重點領域引導建立技術性貿易措施預警機制，提高市場應對能力和抵御風險能力（盟市場監(jiān)管局牽頭，盟經信委、商務局等單位配合落實）。
（四）實施能力提升戰(zhàn)略，夯實質量發(fā)展基礎
1. 提升計量保障能力。圍繞全盟現代產業(yè)體系的構建和節(jié)能減排、貿易公平、改善民生等方面的計量新需求，建立科學合理、先進適用、滿足經濟社會發(fā)展需要的量值傳遞和量值溯源體系，服務支柱產業(yè)、新興產業(yè)、高技術產業(yè)發(fā)展；積極推進以誠信計量建設為重點的民生計量工作，規(guī)范商業(yè)、服務業(yè)計量行為；加強能源計量監(jiān)督管理，建設資源節(jié)約型社會服務（盟市場監(jiān)管局牽頭，盟商務局、衛(wèi)計委、經信委配合落實）。
2．提升檢驗檢測能力。堅持科學規(guī)劃、合理布局、加大投入、整合資源的原則，全面加強產品質量、工程質量、環(huán)境質量檢驗檢測機構建設，形成較完備的檢驗檢測體系，為實施質量監(jiān)管、保障質量安全提供強有力的服務。圍繞我盟主導產業(yè)和優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展的需要，加強檢驗檢測公共服務平臺建設，推動檢驗檢測機構聯合高等院校、科研機構、具有一定實力的企業(yè)實驗室建立檢驗檢測聯盟，實現資源共享，充分發(fā)揮其在質量安全風險預警、質量檢測、技術標準研制、科技創(chuàng)新、產品研發(fā)、促進產業(yè)產品結構優(yōu)化升級等方面的基礎保障和引領支撐作用。樹典型、樹標桿，積極開展創(chuàng)建名牌實驗室活動，引領檢驗檢測服務業(yè)發(fā)展；著力培育在技術檢驗能力、體系運行能力、人才隊伍建設、標準研發(fā)能力、社會服務水平等方面具有核心優(yōu)勢的檢驗檢測機構。（盟市場監(jiān)管局牽頭，盟發(fā)改委、財政局、各檢驗檢測機構等單位配合落實）。
3. 推進認證認可發(fā)展。提高有機產品認證、低碳產品認證的有效性，推動自愿性產品認證健康有序發(fā)展，提升質量管理體系認證、能源管理體系認證水平；加強對檢驗檢測機構和認證機構的監(jiān)督管理，進一步規(guī)范認證認可市場（盟市場監(jiān)管局牽頭，盟發(fā)改委、經信委、農牧業(yè)局配合落實)。
（五）實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略，推動阿盟產品向阿盟品牌轉變
1. 加強品牌培育。圍繞我盟傳統優(yōu)勢產業(yè)、新興產業(yè)以及現代服務業(yè)、旅游產業(yè)等制定品牌培育規(guī)劃，加快培育擁有自主知識產權與核心競爭力的品牌產品和品牌企業(yè)。實施“卓越績效推進工程”，推廣先進質量管理方法，推動重點骨干企業(yè)導入卓越績效模式。大力推行企業(yè)“首席質量官”制度，督促企業(yè)落實質量安全主體責任。支持幫助企業(yè)申報國家及自治區(qū)質量獎勵，推進盟長質量獎評選，樹立一批質量優(yōu)、管理好、績效卓越、競爭力強的企業(yè)標桿（盟市場監(jiān)管局、經信委、商務局、旅游局、科技局按各自職責分工負責）。
2. 落實品牌激勵機制。完善品牌激勵機制，推動企業(yè)從產品競爭、價格競爭向質量競爭、品牌競爭轉變。在融資服務、技術改造等方面給予名優(yōu)企業(yè)重點扶持；對獲得中國馳名商標的企業(yè)獎勵50萬元，對獲得自治區(qū)著名商標的企業(yè)獎勵30萬元，獲得阿拉善知名商標的企業(yè)獎勵5萬元。設立實施盟長質量獎，對每家獲獎企業(yè)獎勵20萬元。對獲得自治區(qū)級研發(fā)機構、新型科研機構、參與國際標準、國家標準、行業(yè)標準和地方標準制修訂、標準化良好行為創(chuàng)建企業(yè)以及創(chuàng)建國家、自治區(qū)級標準化示范區(qū)（試點）項目的企業(yè)給予配套資金支持并實施獎勵（盟市場監(jiān)管局、科技局、經信委、農牧業(yè)局、財政局按各自職責分工負責）。
3．加快品牌創(chuàng)建示范區(qū)建設。建成全國騰格里生態(tài)旅游知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)，推薦額濟納旗胡楊林景區(qū)申報全國知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)，進一步提升阿拉善旅游的整體品牌形象和市場競爭力，營造良好的品牌聚集效應和企業(yè)發(fā)展環(huán)境（騰格里經濟技術開發(fā)區(qū)管委會、額旗政府負責）。
（六）創(chuàng)新質量管理機制，提升質量治理能力
1. 落實質量安全責任。完善政府總負責、監(jiān)管部門各負其責、企業(yè)是第一責任人的質量安全責任體系；構建“放、管、治”相結合和“政府監(jiān)管、市場調節(jié)、企業(yè)主體、行業(yè)自律、社會參與”的質量工作格局；開展“質量強盟”、“質量強旗 ”、“質量強企”等活動（各旗（區(qū)）政府（管委會）、盟直相關部門負責落實）。
2. 加強質量安全監(jiān)管。完善執(zhí)法監(jiān)督檢查機制，明確責任清單，深入開展重點產品、重點工程、重點領域質量執(zhí)法檢查；健全處置重大質量違法突發(fā)案件快速反應機制和執(zhí)法聯動機制，做好行政執(zhí)法與刑事司法的有效銜接，保持打擊質量違法犯罪行為的高壓態(tài)勢，維護平等競爭、公平有序的市場環(huán)境，保護企業(yè)和消費者權益（盟市場監(jiān)管局、食藥監(jiān)管局、農牧業(yè)局、住建局、交通局、水務局、安監(jiān)局按各自職責分工負責）。
3. 推進質量誠信體系建設。建立誠信標準體系，完善信用信息采集和制度；實施信用分級分類管理，加快推進我盟信用體系平臺應用；完善和落實信用鼓勵和失信懲戒機制，打造誠信環(huán)境（盟發(fā)改委牽頭，盟經信委、市場監(jiān)管局、住建局、旅游局、農牧業(yè)局、商務局等單位配合落實）。
四、保障措施
（一）提高認識，充分理解實施質量強盟戰(zhàn)略重大意義。質量是產業(yè)和企業(yè)的核心競爭力，是一個國家和地區(qū)經濟實力、文明程度的綜合反映。在經濟新常態(tài)背景下，推進中國制造向中國創(chuàng)造、中國速度向中國質量、中國產品向中國品牌轉變，以質量的提升對沖速度的放緩，提升質量已經成為中國發(fā)展之基、興國之道、強國之策。實施質量強盟是加快轉型升級的現實選擇，是適應國內外質量發(fā)展新要求的主動作為，是建設生態(tài)文明的迫切需要，是保障和改善民生的必然途徑。各旗（區(qū)）政府（管委會）及有關部門必須充分認識全面實施質量強盟戰(zhàn)略的重要性、必要性和緊迫性，切實把提質增效升級作為推動經濟發(fā)展的立足點, 為加快打造質量強盟提供強有力的支撐和保障。
（二）加強組織領導。將質量興盟工作領導小組變更為質量強盟工作領導小組，統籌規(guī)劃、組織指導質量強盟工作，各成員單位要各司其職，加強配合，齊抓共管，形成推進質量強盟的合力。各旗（區(qū)）政府（管委會）和相關部門要把質量強盟擺在經濟社會發(fā)展重要位置，將質量發(fā)展目標納入本地區(qū)、本行業(yè)經濟社會發(fā)展規(guī)劃，成立相應領導機構，制定符合本地區(qū)、本行業(yè)實際的質量強盟貫徹實施方案，明確目標責任，認真組織實施。
（三）完善配套政策。各旗（區(qū)）、各部門要建立和完善促進質量發(fā)展的配套政策措施，加大對質量基礎、質量提升、質量安全工作的投入力度，旗（區(qū)）政府建立相應質量獎勵制度，發(fā)揮引導作用；各級財政統籌安排質量工作經費并列入年度預算；鼓勵金融機構加大對自主創(chuàng)新和成果轉化的信貸支持力度。
（四）優(yōu)化質量發(fā)展環(huán)境。完善質量法制環(huán)境，建立健全適應我盟質量發(fā)展的法規(guī)體系。加強質量人才隊伍的引進、培養(yǎng)力度，提高全社會質量文化素質；完善質量投訴和消費維權機制，暢通質量投訴舉報渠道；發(fā)揮新聞媒體質量輿論宣傳作用，推廣先進的質量管理理念和方法，宣傳質量先進典型，曝光質量違法行為，營造政府重視質量、企業(yè)追求質量、社會崇尚質量、人人關注質量的良好社會氛圍。
落實《標準》，需要把握以下四個基本價值導向。
一、強調園所規(guī)劃意識
《標準》把“規(guī)劃幼兒園發(fā)展”作為園長首要的專業(yè)職責，“專業(yè)要求”第一條要求園長堅持學前教育的“公益性、普惠性”，這是辦園的基本要求。園長應該掌握國家的教育方針和相關的法律法規(guī)，熟悉《幼兒園工作規(guī)程》《幼兒園教育指導綱要（試行）》《3-6歲兒童學習與發(fā)展指南》等學前教育相關政策。只有把握好相關政策，堅持正確的辦園方向，才能清醒地認識幼兒園的發(fā)展現狀，分析幼兒園發(fā)展面臨的問題和挑戰(zhàn)，形成良性發(fā)展思路。
在把握正確辦園方向的前提下，園長要組織專家、教職工、家長、社區(qū)人士等多方力量參與制定幼兒園發(fā)展規(guī)劃，依據發(fā)展規(guī)劃指導教職工制訂并落實學年、學期工作計劃，提供人、財、物等條件支持，并監(jiān)測幼兒園發(fā)展規(guī)劃實施過程與成效，根據實施情況不斷修正幼兒園發(fā)展規(guī)劃，調整工作計劃，完善行動方案。
可以說，只有超前規(guī)劃好幼兒園的發(fā)展，才能更好地優(yōu)化內部管理，調適外部環(huán)境，做到統籌兼顧，分工實施，形成發(fā)展合力，從而更好地推動學前教育發(fā)展，覆蓋城鄉(xiāng)的公益普惠的學前教育基本公共服務體系才能最終形成。
二、突出遵循教育規(guī)律
幼兒園園長集教育者、領導者和管理者三種角色于一身。對于管理者、領導者的角色，園長一般比較熟悉與擅長，但對于教育者的角色，并不是所有園長都熟悉和擅長，甚至是某些園長的短板和弱項，這正是《標準》對園長提出的新要求。
通俗地說，園長必須懂教育。園長不僅要掌握幼兒園保育教育的原則和原理，更要熟知幼兒身心發(fā)展的基本規(guī)律和特點，科學地創(chuàng)設環(huán)境、設計課程教學、安排一日生活和游戲活動等，確保提供有質量的幼兒園保育教育。
《標準》強調文化育人的功能，要求園長把文化育人作為辦園的重要內容與途徑，促進幼兒體、智、德、美各方面的協調發(fā)展。為此，園長應該具備一定的自然、人文知識，具有良好的品德和藝術修養(yǎng)，了解幼兒園文化建設的基本理論，掌握促進優(yōu)秀文化融入幼兒教育的方法和途徑，掌握幼兒身心發(fā)展特點，理解和欣賞幼兒的特有表達方式，通過多種途徑營造良好的育人氛圍。
目前，相對于基礎教育其他階段來說，學前教育階段的市場化、商業(yè)化傾向仍然較為嚴重。為此，《標準》要求園長把幼兒的安全與健康放在首位，對幼兒發(fā)展應有合理期望，尤其不得以任何形式提前教授小學內容，防止和克服幼兒園教育“小學化”傾向。
園長應該掌握國家關于幼兒不同年齡階段的發(fā)展目標和幼兒園保育教育目標，熟悉幼兒園環(huán)境創(chuàng)設、幼兒園一日生活、游戲活動等教育活動組織與實施的知識和方法，了解國內外幼兒園保育教育的發(fā)展動態(tài)和改革經驗，了解教育信息技術在幼兒園管理和保育教育活動中應用的一般原理和方法。
總之，園長要以維護幼兒的人格和權益、促進幼兒的身心健康和良好發(fā)展為根本目的，作出具有師德和教育智慧的專業(yè)判斷，確保優(yōu)質的資源、先進的教育、科學的方法進入幼兒園。
三、要求引領教師成長
園長是教師成長的引領者和促進者。園長應該尊重、信任、團結和賞識每一位保教人員，促進保教人員團結合作；園長在教師專業(yè)發(fā)展過程中要發(fā)揮引領作用，積極創(chuàng)設條件，激勵教師的專業(yè)發(fā)展；園長要具有明確的建立教師專業(yè)發(fā)展共同體的意識。
園長要掌握引領教師成長的知識與方法，熟悉幼兒園教師專業(yè)發(fā)展各階段的規(guī)律和特點，掌握指導教師開展保育教育實踐與研究的方法，引導教師開展園本教研、合作學習，激勵教師主動發(fā)展。具體執(zhí)行中，可以根據教師不同年齡階段、不同工作年限或工作經驗、不同學科領域、不同興趣愛好、不同學習需求等，組建各種學習型組織，促進教師的小組集體學習和共同發(fā)展。同時，園長還要特別關照每位教師的個人規(guī)劃與專業(yè)發(fā)展，全程指導教師從職業(yè)生涯規(guī)劃到具體發(fā)展計劃的制定，并監(jiān)控實施的關鍵階段和重點步驟，提供必要的個別化支持和指導，確保每一位教師個體專業(yè)發(fā)展的實現。
《標準》凸顯了幼兒園教研活動的重要性，要求園長“領導和保障保育教育研究活動的開展，提升保育教育水平”。例如：指導幼兒園教師根據每個幼兒的發(fā)展需要，制定個性化的教育方案，組織開展靈活多樣的教育活動；建立園長深入班級指導保育教育活動制度，利用日常觀察、觀摩活動等方式，及時了解、評價保育教育狀況并給予建設性反饋等。這些基于實踐的教研活動，有助于幼兒園保教質量的不斷提升，是促進教師專業(yè)發(fā)展的有效途徑。
《標準》強調突出師德建設，培養(yǎng)優(yōu)良的師德師風，落實教師職業(yè)道德規(guī)范要求和違反職業(yè)道德行為處理辦法，引導支持教師堅定理想信念、提高道德情操、掌握扎實學識、秉持仁愛之心，不斷提升教師的精神境界。同時要求園長增強保教人員的法治意識，嚴禁歧視、虐待、體罰和變相體罰等損害幼兒身心健康的行為。
四、注重自身能力提升
要成為一個專業(yè)化的園長，必須具備自我發(fā)展的意識和能力?！稑藴省芬髨@長：牢固樹立終身學習的觀念，將學習作為園長專業(yè)發(fā)展、改進工作的重要途徑；優(yōu)化專業(yè)知識結構，提高科學文化藝術素養(yǎng)；與時俱進，及時了解國內外學前教育改革與發(fā)展的趨勢；注重學習型組織建設，使幼兒園成為園長、教師、家長與幼兒共同成長的家園。
每一個園長都應該對照《標準》的六大方面60個條目，認真反思和自我檢核，評估自己的強項和弱項，制定自我專業(yè)發(fā)展規(guī)劃。所謂“缺什么就補什么，差什么就修煉什么”，園長應該不斷增強專業(yè)發(fā)展的自覺性和積極主動性，克服日?，嵤碌睦_，預留一定的學習實踐時間，把專業(yè)發(fā)展作為工作和生活的組成部分，積極主動地自學，參加各種學習和研究活動，養(yǎng)成不斷學習和提高專業(yè)能力的習慣，修煉職業(yè)道德，增進專業(yè)理解，提升教育智慧。
一、從大生態(tài)視閾認識消費需求的質變及其提升路徑
生產和消費是社會經濟循環(huán)（生產、分配、交換、消費）的兩端，在市場經濟下表現為供給與需求兩方?，F階段我國已進入以科技創(chuàng)新為主導、以提升經濟質量為主線，實現經濟中高速發(fā)展的時期，我們既不能像凱恩斯學派那樣單方靠財政刺激需求，也不能學供應學派那樣完全靠市場去創(chuàng)造需求。應當利用社會主義市場經濟的優(yōu)越性，使供需雙方質量都得以提升，實現二者的和諧、協同、互動。
之所以不能茍同單從增加供給一方促進經濟發(fā)展的看法，是因為我國消費需求質與量都存在不足，需求拉動經濟的力量仍有很大的釋放空間。僅就它對GDP的貢獻率而言，多年僅為30%―40%之間，而發(fā)達國家達到70%上下，我國還有很大的差距。更重要的是質量。這需要擴大視野，遵循經濟規(guī)律、自然規(guī)律（前者必須服從后者），如同志所說：“寧要綠水青山，不要金山銀山，而且綠水青山就是金山銀山?！币严M放在大生態(tài)、大環(huán)境和人民需求上來考量，要從問題中找動力。
例如，大氣污染，農業(yè)面源污染、水污染，城鄉(xiāng)環(huán)境治理滯后，城市建設的軟肋日益突出，多數居民的消費能力總體較低，解決這些突出的矛盾，不能單靠增加供給解決，而且單獨靠一只“看不見的手”，不僅解決不了問題，反而可能使矛盾加劇。黨的十八屆三中全會提出，政府要側重解決生產力布局、生態(tài)問題和共同富裕問題。這就需要靠全面深化改革，靠“兩只手”協同，主要是四個方面：一是政府投資，二是利用市場機制鼓勵社會投資，三是通過多方面基礎建設，發(fā)展新興產業(yè)（主要是環(huán)保產業(yè)），四是加快分配制度改革。這個方略，看來會一時增加國家的負擔，但由于總體提高了人民的消費質量和水平，就可以為市場擴容，促進市場長期活躍。不過，其中一個特別關鍵的因素是利用科技創(chuàng)新和應用，解決深層次的難題。當前，我國許多技術處在低端，有的先進技術尚未運用。國家和各級政府應當組織技術攻關，包括引用一些國外成熟的技術。這樣既總體提高了消費質量，也增加供給拉力，使得需求與供給協同互動。
二、科技引領以擴大內涵發(fā)展為主推動“內外”結合
一提資源配置人們就更多地想“鋪新攤子”，好像不包括內涵式發(fā)展，這是片面誤解。從資源節(jié)約和環(huán)境友好的要求看，必須把資源配置的重點轉移到內涵式擴大再生產為主的方式上來。
內涵式資源配置，即在原有企業(yè)基礎上不擴大場所，更多地利用存量資源，集約節(jié)約式擴大生產規(guī)模和實現產品更新換代，或者產業(yè)轉型（機器人制造就很典型）。這種方式的最大優(yōu)點是節(jié)約資源，充分利用原有的基礎，側重于控潛改造、提升質量，改善生態(tài)環(huán)境。從先進生產力發(fā)展的規(guī)律看，這種方式更符合現展的趨勢，尤其對于我國這樣資源環(huán)境制約較突出的國家，更能節(jié)約投資、降低成本。從優(yōu)化配置和運用科技創(chuàng)新的視閾考量，應把這種方式作為重點，用最節(jié)約、最有效、最有利于創(chuàng)新的方式實現轉型升級，從提升產品做起（產品是產業(yè)的基礎），再提升企業(yè)，擴展到整個產業(yè)，其中利用科技創(chuàng)新和科學管理必須貫穿始終，資源配置決不能離開全程管理。
在實際運作中，內涵與外延式經常是結合在一起的，多半是以內涵為主適當擴大外延。企業(yè)的產生與發(fā)育是一個由外延到內涵的延續(xù)過程，由外延建立企業(yè)，靠內涵主要是科技創(chuàng)新、精細而嚴格的管理，后者更艱難、花時間更長?？萍紡膭?chuàng)新到創(chuàng)業(yè)進程其基本路線圖一般為：基礎研究――技術開發(fā)――中間試驗――企業(yè)孵化（商品化）――規(guī)模擴張。許多新興產業(yè)的崛起大都是利用原有基礎，逐步經過孵化而展開的。
以內涵為主適當擴大外延的最好方式是發(fā)展循環(huán)經濟。它是以科技創(chuàng)新為支撐、綜合效益最好的資源配置方式，即可節(jié)約資源又可優(yōu)化生態(tài)環(huán)境；既可增加供給，又可提升消費；既可贏得經濟效益，又可獲取綜合效益。循環(huán)經濟既符合自然規(guī)律，又符合經濟規(guī)律。要想在資源環(huán)境的種種限制中尋求資源的優(yōu)化利用，只有在社會主義市場經濟中依靠科技進步和科學實施尋找“鑰匙”，其中科學地構建和合理地運用循環(huán)經濟鏈就是一種有效途徑。循環(huán)經濟以資源高效利用循環(huán)利用、保護和優(yōu)化生態(tài)、堅持可持續(xù)發(fā)展為基本宗旨，以減量化、再利用、再循環(huán)為基本原則，達到物質和能量的循環(huán)利用或高效利用，本質上是人工再造一個資源生態(tài)循環(huán)圈，把生態(tài)效益與經濟效益統一起來，打通“內部性經濟”與“外部性經濟”，連接微觀效益與宏觀效益，使生態(tài)自然規(guī)律和經濟規(guī)律得以科學高效耦合應用，這是實現“三低一高”（低投入，低消耗，低污染，高效率）的根本出路。
以科技為支撐優(yōu)化資源配置，以內涵式發(fā)展為主，內涵與外延相結合，從而提高市場的整體競爭力，需要克服在資源配置中重供給輕需求、重外延輕內涵的偏頗理解，樹立充分利用科學技術和系統化、整體性、協同性的理念，為經濟轉型、升級、健康發(fā)展提出符合實際的新理念。
三、在全面深化改革中加強科技的引領和支撐
為深化提升經濟質量的認識，必須擺脫西方教條，超越經濟學的原有框架，把經濟規(guī)律與自然規(guī)律統一起來，特別要重視科技在經濟整體運行系統中的主導作用。反復強調：“中國經濟經過改革開放30多年的發(fā)展，依靠資源驅動，規(guī)模擴張、出口導向的發(fā)展模式空間已越來越小，必須更多依靠創(chuàng)新引領和支撐經濟發(fā)展和社會進步?！保ㄐ氯A社上海2014年5月23日電）“科技創(chuàng)新是提高社會生產力和綜合國力的戰(zhàn)略支撐”要“加快從要素驅動、投資規(guī)模驅動發(fā)展為主向以創(chuàng)新驅動發(fā)展為主的轉變”。（《人民日報》2014年6月10日）對于企業(yè)的成長來說，從出生到鞏固、發(fā)育，再到升級轉型，科技創(chuàng)新的引領、驅動都貫穿全過程。整體經濟的成長壯大更要靠科技引領支撐。面對如此重大轉變，我們必須深化認識人與自然的關系，更多地運用自然科學，堅持“自主創(chuàng)新，重點跨越，支撐發(fā)展，引領未來”的方針，不能停留在原有的思維定式上，必須實現經濟學飛躍。
在加快科技創(chuàng)新時，應當把科學技術（尤其是現代信息技術）引入資源配置和宏觀調控的機制系統中，使之與政府和市場“兩只手”耦合，形成合力，充當引領、驅動宏觀經濟與微觀經濟配置資源的“參謀長”，用以預測未來、窺探風險、參與謀劃、設計方略，克服經濟決策中的種種近視癥和短期行為，實現全程優(yōu)化。
科學技術是一種生產要素，但它與實體物質生產力要素不同，屬于精神生產力、抽象形態(tài)的生產力，具有兩重性，既可以作為一種要素參與資源配置，又可以作為方法、信息、方案、藍圖、標準，成為引向力、驅動力，引領、驅動、規(guī)導資源配置。它與市場、政府形成一個完整的機制系統，能夠助推市場的“決定性作用”，增強“正確發(fā)揮政府作用”，提供大量預測信息，提高決策的準確性、前瞻性、系統性、協同性，使之更加科學化，促進經濟及社會的整體“優(yōu)質發(fā)展”。
作為擁有豐富IT服務管理實施經驗的咨詢和培訓機構，趨勢引領以“傳遞先進的IT管理理念和經驗，提高客戶的IT管理成熟度”為使命，通過不斷吸納國內外先進管理方法，建立IT服務管理和信息安全管理體系，為企業(yè)獲取ISO20000（IT服務管理）， ISO27001（信息安全管理）和BS25999（業(yè)務連續(xù)性管理）提供認證咨詢服務。
趨勢引領的顧問和講師均擁有多年IT服務管理和信息安全管理實踐經驗，對于如何提高信息安全的管控能力，保障信息系統服務穩(wěn)定運營，降低IT運營成本，提高服務績效，展現IT服務的價值，以及實現量化管理，具有獨到的見解和方法。
服務理念
品質：公司全體員工貫徹“質量至上”的公司文化，以客戶需求為導向，以責任為立足之本，以嚴格的項目管理方法為保障，為客戶提供優(yōu)質的培訓和咨詢服務。
個性：針對客戶個性化的需求和特點，結合管理最佳實踐和國際標準，為客戶量身定制符合客戶實際情況的培訓與咨詢方案。
實用：傳授方法和實踐經驗，協助客戶建立實用的管理體系，關注落地執(zhí)行和實際效果，而不是照搬理論進行照本宣科式的咨詢、培訓。
創(chuàng)新：關注行業(yè)發(fā)展趨勢，注重管理方法的探索和開發(fā)，通過創(chuàng)新提高服務的價值，為客戶帶來更大的收益。
業(yè)務培訓服務內容
? IT服務管理系列（ITIL、ISO20000）
? 信息安全管理系列（ISMS、ISO27001）
? 業(yè)務連續(xù)性管理系列（BCM、BS25999）
? ICT項目管理系列（PRINCE2）
? IT治理與審計（COBIT、CISA）
? 企業(yè)綜合管理系列（企業(yè)內控管理ERM、業(yè)務流程管理BPM、知識管理KM）
咨詢服務
ITIL（IT基礎架構庫）的評估與實施 根據企業(yè)實際情況，建立符合ITIL標準的管理流程，提高企業(yè)的IT服務質量。
ISO20000 IT服務管理體系的評估與實施 獲得此項認證將標志著企業(yè)在IT服務管理水平上達到了世界先進水平。趨勢引領在對企業(yè)進行實地考察的基礎上，為企業(yè)提供適合的實施方法，進而通過這一認證。
ISO27001信息安全管理體系的評估與實施 來自政府和監(jiān)管機構的信息安全管理和審計要求日益嚴格，遵循ISO27001國際標準并取得相應認證已經成為趨勢之一。趨勢引領可為企業(yè)完善信息安全管理體系，提升信息安全的管控能力，保證業(yè)務的穩(wěn)健發(fā)展，滿足企業(yè)自身管理、行業(yè)監(jiān)管、以及國家的各項法律法規(guī)的要求。
關鍵詞：高中政治；生活化；課堂教學；教學探討
中圖分類號：G632 文獻標識碼：B 文章編號：1002-7661（2014）20-318-01
生活是人類認知與智慧的重要源泉，是人類認識自然與改造自然的重要來源。在人們日常生活中蘊含著非常豐富的教育教學實例資源，而高中新課程標準改革明確指出，教師在課堂教學實踐活動中必須在加強教學內容研究的同時，應積極關注學生日常生活，注重將與他們日常生活緊密相關的事例引入到課堂教學中來，加強教學實踐活動與現實生活之間的聯系，科學而正確地引入生活實例來輔助教學，加速學生對教學內容的理解，提升他們的學習品質與效率。高中政治是高中學科體系中一門非常重要的學科，該學科的教學是引領學生科學樹立世界觀、正確形成人生觀與價值觀、培育良好精神狀態(tài)的重要途徑，對于構建我國社會意識形態(tài)、塑造民族精神起著至關重要的作用。筆者多年來教學理論研究與教學實踐經驗證明，只有引領學生從抽象的理論情境回歸于他們非常熟悉的現實世界情境，才能促使學生更加快速地理解所學內容，才能促使他們更加高效地應用所學的理論分析問題與解決現實問題，也能更加優(yōu)質地達成教學目標，提升學生的思想政治品質，達到既增長知識，又修煉人格。
一、切實以“生活化”理念引領教學思想
教師的教學理念與教學思想是課堂教學的核心靈魂，源于教師是整個課堂教學的組織者、協調者、引領者，甚至可以稱得上是課堂教學的主導者或主宰者。因此，教師作為課堂生活化教學的具體執(zhí)行者與施行者，首當其沖是就是必須將教學理念與教學思想這個魂和綱扭住，必須將教學的思想意識搞端正、樹牢固，只有這樣才能切實保證課堂生活化教學模式得以順利推進，才能更加有效地將生活化教學的具體環(huán)節(jié)沿著正確的軌道延伸與發(fā)展。正如德國教育家赫爾巴特（Johann Friedrich Herbart）先生所說，“思想意識的轉變，需要像普及一門知識一樣，道出其中的所以然――目的、責任?！逼渌龅哪康呐c責任就是指教師在組織學生進行課堂教學過程中，必須社會生活實際，緊貼社會實際需求，以教師的思想為引領和標桿展開具體教學活動，才能促使學生的思想意識得到被滲透，才能更好地解放他們的思想，促使他們提升教學內容的理解深度和探究層次。因此，廣大高中思想政治教師必須切實以“生活化”理念引領教學思想，以樸質的教學行為開展課堂教學，緊密聯系與學生具體實際生活，把非常鮮活而具體的生活實例作為政治課堂教學點的支點，帶領學生從抽象的理論情境回歸于他們非常熟悉的現實世界情境，引導他們面對“抽象而生澀的思想理論”和“具體而鮮活的現實實例”兩面鏡子，讓他們對感知和體驗，從而增強政治理論的解理與應用能力，提升觀察問題、分析問題和解決問題的綜合能力，提升他們的思想政治素養(yǎng)。
二、切實以“生活化”標準定位教學需求
把握好高中政治課堂教學的目標與需求，是教師組織學生進行課堂教學必須做好的一項極其重要的工作，必須將其作為高中政治課堂教學的重要前提與基礎來強化和落實，只有把握好了目標與需求，才有更好地順應學生的求知需求與課堂教學需求，才能更加順利、更加正確、更加高效地達成課堂教學目標。因此，廣大高中思想政治教師切實必須以“生活化”標準定位教學需求，將學生置于課堂教學的主置，將與他們密切相關的生活素材引入課堂教學之中，由此構建形式較為靈活、內容較為鮮活的“生活化課堂”，引導他們在活靈活現的現實生活是徜徉思想政治理論世界。例如，教師具體的高中政治課堂教學實踐中，要積極順應學生的社會生活物質需求、心理需求與精神需求，并積極緊密結合課堂教學的目標需求，將學生真實的生活課堂與教學理念課堂緊密結合起來，促使他們在更加開放、更加自由的情境中去感知、去體驗、去思索，將傳統教學中的單純言傳轉變?yōu)樯罨械纳斫?，從而促使課堂教學的質量與效率得到不斷提升，讓學生的思想政治素養(yǎng)得到不斷提升，讓師生的綜合能力得到不斷提升。
三、切實以“生活化”素材豐富教學內容
“生活化”課堂教學的構建必須以生活化素材來支撐，生活本是自由開放與豐富多彩的，因而“生活化課堂”也就是一種自由度較強、開放性較高的課堂，才能促使學生真正從理論課堂中走出來，步入實際生活現實，并讓學生更加自覺地從現實生活課堂，升華進入抽象的課堂理論世界，從而更好地引領學生在非常鮮活的豐富多彩的生活場景中領略高中思想政治知識的內涵與魅力。例如，教師在引領學生進行課堂教學過程中，可以引入短劇、小品、故事會、相聲、辯論等生活化活動形式構建生活化場景，引入生活化文字資源、圖片資源、視頻資源、電子資源，滿足學生對時代環(huán)境的好奇心，提升政治課堂的針對性及時代感，讓學生感受到高中政治的重要性，提升學生對高中政治學習的積極性與興趣性。
綜上，生活是自由開放的，“生活化”高中政治課堂教學也是開放、自由的，課堂教學只有契合學生的生活所需，其意義才會更加深刻，才能真正體現“政治教學源于生活，寓于生活，用于生活”的教學理念。才能更好地引導學生自主探究，提升學生學習質量與品質。
參考文獻：
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按照可操作、可實施、可落地的原則，要抓緊實施以下重大工程。
品牌基礎建設工程
圍繞品牌影響因素，打牢品牌發(fā)展基礎，為發(fā)揮品牌引領作用創(chuàng)造條件。
推行更高質量標準。加強標準制修訂工作，提高相關產品和服務領域標準水平，推動國際國內標準接軌。鼓勵企業(yè)制定高于國家標準或行業(yè)標準的企業(yè)標準，支持具有核心競爭力的專利技術向標準轉化，增強企業(yè)市場競爭力。加快開展團體標準制定等試點工作，滿足創(chuàng)新發(fā)展對標準多樣化的需要。實施企業(yè)產品和服務標準自我聲明公開和監(jiān)督制度，接受社會監(jiān)督，提高企業(yè)改進質量的內生動力和外在壓力。
提升檢驗檢測能力。加強檢驗檢測能力建設，提升檢驗檢測技術裝備水平。加快具備條件的經營性檢驗檢測認證事業(yè)單位轉企改制，推動檢驗檢測認證服務市場化進程。鼓勵民營企業(yè)和其他社會資本投資檢驗檢測服務，支持具備條件的生產制造企業(yè)申請相關資質，面向社會提供檢驗檢測服務。打破部門壟斷和行業(yè)壁壘，營造檢驗檢測機構平等參與競爭的良好環(huán)境，盡快形成具有權威性和公信力的第三方檢驗檢測機構。加強國家計量基標準建設和標準物質研究，推進先進計量技術和方法在企業(yè)的廣泛應用。
搭建持續(xù)創(chuàng)新平臺。加強研發(fā)機構建設，支持有實力的企業(yè)牽頭開展行業(yè)共性關鍵技術攻關，加快突破制約行業(yè)發(fā)展的技術瓶頸，推動行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。鼓勵具備條件的企業(yè)建設產品設計創(chuàng)新中心，提高產品設計能力，針對消費趨勢和特點，不斷開發(fā)新產品。支持重點企業(yè)利用互聯網技術建立大數據平臺，動態(tài)分析市場變化，精準定位消費需求，為開展服務創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新提供支撐。加速創(chuàng)新成果轉化成現實生產力，催生經濟發(fā)展新動能。
增強品牌建設軟實力。培育若干具有國際影響力的品牌評價理論研究機構和品牌評價機構，開展品牌基礎理論、價值評價、發(fā)展指數等研究，提高品牌研究水平，客觀公正的品牌價值評價結果以及品牌發(fā)展指數，逐步提高公信力。開展品牌評價標準建設工作，完善品牌評價相關國家標準，制定操作規(guī)范，提高標準的可操作性；積極參與品牌評價相關國際標準制定，推動建立全球統一的品牌評價體系，增強我國在品牌評價中的國際話語權。鼓勵發(fā)展一批品牌建設中介服務企業(yè)，建設一批品牌專業(yè)化服務平臺，提供設計、營銷、咨詢等方面的專業(yè)服務。
供給結構升級工程
以增品種、提品質、創(chuàng)品牌為主要內容，從一、二、三產業(yè)著手，采取有效舉措，推動供給結構升級。
豐富產品和服務品種。支持食品龍頭企業(yè)提高技術研發(fā)和精深加工能力，針對特殊人群需求，生產適銷對路的功能食品。鼓勵有實力的企業(yè)針對工業(yè)消費品市場熱點，加快研發(fā)、設計和制造，及時推出一批新產品。支持企業(yè)利用現代信息技術，推進個性化定制、柔性化生產，滿足消費者差異化需求。開發(fā)一批有潛質的旅游資源，形成以旅游景區(qū)、旅游度假區(qū)、旅游休閑區(qū)、國際特色旅游目的地等為支撐的現代旅游業(yè)品牌體系，增加旅游產品供給，豐富旅游體驗，滿足大眾旅游需求。
增加優(yōu)質農產品供給。加強農產品產地環(huán)境保護和源頭治理，實施嚴格的農業(yè)投入品使用管理制度，加快健全農產品質量監(jiān)管體系，逐步實現農產品質量安全可追溯。全面提升農產品質量安全等級，大力發(fā)展無公害農產品、綠色食品、有機農產品和地理標志農產品。參照出口農產品種植和生產標準，建設一批優(yōu)質農產品種植和生產基地，提高農產品質量和附加值，滿足中高端需求。大力發(fā)展優(yōu)質特色農產品，支持鄉(xiāng)村創(chuàng)建線上銷售渠道，擴大優(yōu)質特色農產品銷售范圍，打造農產品品牌和地理標志品牌，滿足更多消費者需求。
推出一批制造業(yè)精品。支持企業(yè)開展戰(zhàn)略性新材料研發(fā)、生產和應用示范，提高新材料質量，增強自給保障能力，為生產精品提供支撐。優(yōu)選一批零部件生產企業(yè)，開展關鍵零部件自主研發(fā)、試驗和制造，提高產品性能和穩(wěn)定性，為精品提供可靠性保障。鼓勵企業(yè)采用先進質量管理方法，提高質量在線監(jiān)測控制和產品全生命周期質量追溯能力。支持重點企業(yè)瞄準國際標桿企業(yè)，創(chuàng)新產品設計，優(yōu)化工藝流程，加強上下游企業(yè)合作，盡快推出一批質量好、附加值高的精品，促進制造業(yè)升級。
提高生活服務品質。支持生活服務領域優(yōu)勢企業(yè)整合現有資源，形成服務專業(yè)、覆蓋面廣、影響力大、放心安全的連鎖機構，提高服務質量和效率，打造生活服務企業(yè)品牌。鼓勵社會資本投資社區(qū)養(yǎng)老建設，采取市場化運作方式，提供高品質養(yǎng)老服務供給。鼓勵有條件的城鄉(xiāng)社區(qū)依托社區(qū)綜合服務設施，建設生活服務中心，提供方便、可信賴的家政、兒童托管和居家養(yǎng)老等服務。
需求結構升級工程
發(fā)揮品牌影響力，切實采取可行措施，擴大自主品牌產品消費，適應引領消費結構升級。
努力提振消費信心。統籌利用現有資源，建設有公信力的產品質量信息平臺，全面、及時、準確產品質量信息，為政府、企業(yè)和教育科研機構等提供服務，為消費者判斷產品質量高低提供真實可信的依據，便于選購優(yōu)質產品，通過市場實現優(yōu)勝劣汰。結合社會信用體系建設，建立企業(yè)誠信管理體系，規(guī)范企業(yè)數據采集，整合現有信息資源，建立企業(yè)信用檔案，逐步加大信息開發(fā)利用力度。鼓勵中介機構開展企業(yè)信用和社會責任評價，企業(yè)信用報告，督促企業(yè)堅守誠信底線，提高信用水平，在消費者心目中樹立良好企業(yè)形象。
宣傳展示自主品牌。設立“中國品牌日”，大力宣傳知名自主品牌，講好中國品牌故事，提高自主品牌影響力和認知度。鼓勵各級電視臺、廣播電臺以及平面、網絡等媒體，在重要時段、重要版面安排自主品牌公益宣傳。定期舉辦中國自主品牌博覽會，在重點出入境口岸設置自主品牌產品展銷廳，在世界重要市場舉辦中國自主品牌巡展推介會，擴大自主品牌的知名度和影響力。
**年車間緊緊圍繞“**”工作總基調，堅持以“精益管理”為主線，“隊伍建設”為基礎，瞄準部門年度工作目標，主動作為，銳意進取，在生產組織、質量控制、技術創(chuàng)新、隊伍建設、安全管控、黨的建設等方面取得新突破，圓滿完成了工廠下達的各項任務。
一、2***年的主要工作
今年，車間認真總結**年的工作得失，謀劃**年的工作思路，有效落實廠部黨委各項決策部署和工作要求，確立了以“精益管理”為主線，以“隊伍建設”為基礎,以“四個強化”為抓手，促進了車間各項工作上臺階。一是強化分工協作，班子團結有為。二是強化制度建設，管理更加規(guī)范。三是強化理念引領，推動精益管理。四是強化能力素質，抓好三支隊伍。
（一）強化協調統籌，生產組織科學高效
一是盤活人力資源，強化生產優(yōu)先。二是堅持柔性生產，強化科學組織。三是優(yōu)化信息渠道，強化生產服務。
（二）注重四個突出，產品質量管控有力
一是突出規(guī)范，著力完善質量考核制度。二是突出預防，著力建立 “防差錯”質量管理措施。三是突出改進，著力整改質量隱患。四是突出標準，著力強化過程控制。
（三）夯實管理基礎，安全運行穩(wěn)中向好
一是一崗雙責主體責任落實。二是警示教育學習培訓形成常態(tài)。三是應急處置演練定期開展。四是網絡安全和信息化工作體系逐步完善。五是隱患排查整改責任落實。六是“雙重”機制建設扎實推進。七是創(chuàng)新安全管理，提高保障水平。
（四）深化三項工作，設備保障優(yōu)勢凸顯
一是深化制度建設，設備精益化管理進一步推進。二是深化預防性維修，設備保障能力進一步提高。三是深化精益改善，生產瓶頸問題取得突破。
（五）控制關鍵環(huán)節(jié)，降本增效成效顯著
一是穿好用盡，規(guī)范操作。二是嚴格考核，獎懲兌現。三是領料退料，嚴格把關。四是修舊利廢，形成風氣。
（六）狠抓6S管理，現場水平不斷提升
一是宣傳教育引導提素養(yǎng)。二是堅持問題導向抓改善。三是強化檢查考核重約束。
（七）突出黨建引領，群團工作有聲有色
一是規(guī)定動作不走樣，支部標準化建設扎實開展。二是特色工作有亮點，“兩學一做”形成常態(tài)化制度化。三是意識形態(tài)重實效，車間凝聚力向心力增強。四是關心關愛曖人心，團結和諧局面更加鞏固。
（八）積極協同營銷，全員意識不斷增強
一是細劃線路責任到班。二是特色競賽你追我趕。
二、20**年存在的不足
一是車間基礎管理比較薄弱，還需進一步完善、提高；二是個別質量弱項指標改善乏力，還需采取有效措施持續(xù)攻關；三是整體技術水平有待進一步提高；四是精益管理全員參與度不夠，積極性主動還需進一步調動；五是設備維修保養(yǎng)精度還需進一步提高；六是隊伍素質尤其是少數員工文明素質還需要進一步提高；七是職工文化活動還需進一步豐富。
三、**年的工作思考
促進義務教育學校校長專業(yè)發(fā)展，建設高素質義務教育學校校長隊伍，深入推進義務教育均衡發(fā)展，根據教育法和義務教育法，特制定本標準。
校長是履行學校領導與管理工作職責的專業(yè)人員。本標準是對義務教育學校合格校長專業(yè)素質的基本要求，是制定義務教育學校校長任職資格標準、培訓課程標準、考核評價標準的重要依據。
一、基本理念
（一）以德先。堅持社會主義辦學方向，貫徹黨和國家的教育方針政策，將社會主義核心價值體系融入學校教育全過程，依法履行法律賦予的權利和義務；熱愛教育事業(yè)和學校管理工作，具有服務國家、服務人民的社會責任感和使命感；履行職業(yè)道德規(guī)范，立德樹人，人師表，公正廉潔，關愛師生，尊重師生人格。
（二）育人本。堅持育人本的辦學宗旨，把促進每個學生健康成長作學校一切工作的出發(fā)點和落腳點，扶持困難群體，推動平等接受教育；遵循教育規(guī)律，注重教育內涵發(fā)展，始終把全面提高義務教育質量放在重要位置，使每個學生都能接受有質量的義務教育；樹立正確的人才觀和科學的質量觀，全面實施素質教育，每個學生提供適合的教育，促進學生生動活潑地發(fā)展。
（三）引領發(fā)展。校長作學校改革發(fā)展的帶頭人，擔負著引領學校和教師發(fā)展，促進學生全面發(fā)展與個性發(fā)展的重任；將發(fā)展作學校工作的第一要務，秉承先進教育理念和管理理念，建立健全學校各項規(guī)章制度，完善學校目標管理和績效管理機制，實施科學管理、民主管理，推動學?？沙掷m(xù)發(fā)展。
（四）能力重。將教育管理理論與學校管理實踐相結合，突出學校管理的實踐能力和創(chuàng)新能力；不斷提高與完善規(guī)劃學校發(fā)展、營造育人文化、領導課程教學、引領教師成長、優(yōu)化內部管理和調適外部環(huán)境等方面的能力；堅持實踐、反思、再實踐、再反思，強化專業(yè)能力提升。
（五）終身學習。牢固樹立終身學習的觀念，將學習作改進工作的不竭動力；優(yōu)化知識結構，提高自身科學文化素養(yǎng)；與時俱進，及時把握國內外教育改革與發(fā)展的趨勢；注重學習型組織建設，使學校成師生共同學習的家園。
摘 要：荷蘭國家教育測量研究院（Centraal Instituut voor Toetsontwikkeling，C
>> 基礎教育質量監(jiān)測及評估標準的探討 國內外基礎教育質量監(jiān)測概覽 基礎教育質量監(jiān)測:江蘇的先行探索 縣域內基礎教育質量監(jiān)測構想 美國農村基礎教育質量的評估策略研究 香港地區(qū)基礎教育質量評估對我國內地的啟示 學習科學的評價技術,推進基礎教育質量監(jiān)測工作 湖南188所學校參加國家基礎教育質量抽樣監(jiān)測 品重慶做法探湖南特色基礎教育質量監(jiān)測 我省2013年基礎教育質量監(jiān)測有序開展 省政府教育督導團認真開展2012年國家基礎教育質量監(jiān)測工作 貴州省基礎教育質量監(jiān)測 實施工作獲教育部表彰 推進教育內涵發(fā)展 提高基礎教育質量 深入推進項目實施引領區(qū)域基礎教育質量提升與均衡發(fā)展 新西蘭如何提高基礎教育質量：考察與思考 深化教學改革 提高基礎教育質量 基礎教育質量政策變遷路徑成因分析 創(chuàng)新師資培訓模式提升基礎教育質量 國際基礎教育質量提升策略觀察 加強學校管理，提升基礎教育質量 常見問題解答 當前所在位置：l，2014-12-05.
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