時間：2022-11-16 10:59:11
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇農(nóng)村小學(xué)副校長，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
學(xué)校全面貫徹黨的教育方針，樹立以人為本的新的發(fā)展觀。學(xué)校黨支部充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用、政治核心作用和保證監(jiān)督作用，各職能部門和工會、共青團、少先隊等組織在黨支部領(lǐng)導(dǎo)下密切配合，學(xué)校已形成了較強的凝聚力，全體教職工鑄師德、練內(nèi)功、強化育人意識、優(yōu)化育人環(huán)境、依法執(zhí)教，做到了教書育人、管理育人、服務(wù)育人。
學(xué)校成立了德育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由校長、黨支部書記任組長、分管副校長任副組長，政教正、副主任、團委書記、少先隊總輔導(dǎo)員、學(xué)生工作負責(zé)人等任組員。領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)上級精神和本校德育的特點，宏觀制定了學(xué)校德育工作的內(nèi)容、實施、考核、保障、表彰等制度。 德育處在組織制定工作計劃、實施德育工作、考核總結(jié)工作時注重了既全面貫徹《中學(xué)德育大綱》《公民道德建設(shè)實施綱要》《***市中小學(xué)生禮儀常規(guī)》，新的《中小學(xué)生守則》《中學(xué)生日常行為規(guī)范》，又充分體現(xiàn)農(nóng)村中學(xué)的德育特點。
學(xué)校對班級實行量化考評，通過住校生例會、周末管理等形式強化住校生管理并取得突出的成績。學(xué)校聘請了派出所所長任法制副校長，長期和社會各方面配合整治校園周邊環(huán)境；舉行家長會多次，有效的實現(xiàn)了學(xué)校教育、家庭教育、社會教育的密切配合。
學(xué)校德育工作既有宏觀的思考，又有微觀的實踐，強調(diào)“大處著眼，小處著手”的德育工作思路，學(xué)校德育工作以活動為載體，積極推進素質(zhì)教育：開展各類活動百余次，如第七屆藝術(shù)節(jié)、第二十三屆田徑運動會、主題班會活動月、評優(yōu)推先活動等。組織開展德育各種改革和德育科研，成功舉行“竹篙中學(xué)第十二屆德育理論研討會”。對每一個學(xué)生實行德育個體評價制度，評價面為100%，學(xué)生良好行為的養(yǎng)成率達93%。
學(xué)校成立了德育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由校長、黨支部書記任組長、分管副校長任副組長，政教正、副主任、團委書記、少先隊總輔導(dǎo)員、學(xué)生工作負責(zé)人等任組員。領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)上級精神和本校德育的特點，宏觀制定了學(xué)校德育工作的內(nèi)容、實施、考核、保障、表彰等制度。 德育處在組織制定工作計劃、實施德育工作、考核總結(jié)工作時注重了既全面貫徹《中學(xué)德育大綱》《公民道德建設(shè)實施綱要》《***市中小學(xué)生禮儀常規(guī)》，新的《中小學(xué)生守則》《中學(xué)生日常行為規(guī)范》，又充分體現(xiàn)農(nóng)村中學(xué)的德育特點。
學(xué)校對班級實行量化考評，通過住校生例會、周末管理等形式強化住校生管理并取得突出的成績。學(xué)校聘請了派出所所長任法制副校長，長期和社會各方面配合整治校園周邊環(huán)境；舉行家長會多次，有效的實現(xiàn)了學(xué)校教育、家庭教育、社會教育的密切配合。
學(xué)校德育工作既有宏觀的思考，又有微觀的實踐，強調(diào)“大處著眼，小處著手”的德育工作思路，學(xué)校德育工作以活動為載體，積極推進素質(zhì)教育：開展各類活動百余次，如第七屆藝術(shù)節(jié)、第二十三屆田徑運動會、主題班會活動月、評優(yōu)推先活動等。組織開展德育各種改革和德育科研，成功舉行“竹篙中學(xué)第十二屆德育理論研討會”。對每一個學(xué)生實行德育個體評價制度，評價面為100%，學(xué)生良好行為的養(yǎng)成率達93%。
學(xué)校成立了德育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由校長、黨支部書記任組長、分管副校長任副組長，政教正、副主任、團委書記、少先隊總輔導(dǎo)員、學(xué)生工作負責(zé)人等任組員。領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)上級精神和本校德育的特點，宏觀制定了學(xué)校德育工作的內(nèi)容、實施、考核、保障、表彰等制度。 德育處在組織制定工作計劃、實施德育工作、考核總結(jié)工作時注重了既全面貫徹《中學(xué)德育大綱》《公民道德建設(shè)實施綱要》《***市中小學(xué)生禮儀常規(guī)》，新的《中小學(xué)生守則》《中學(xué)生日常行為規(guī)范》，又充分體現(xiàn)農(nóng)村中學(xué)的德育特點。
20__年11月11日下午，我們一行三人前往縣鄉(xiāng)進行驛站教育扶貧項目的前期調(diào)研工作。鄉(xiāng)位于縣的西南部，東與南圩鎮(zhèn)接壤，南同屏山鄉(xiāng)及縣相連，西和縣馱堪鄉(xiāng)相鄰，北靠都結(jié)鄉(xiāng)，距縣城45公里。該鄉(xiāng)地處大石山區(qū)，其中85%是石山面積，主要以玉米、黃豆、花生和木薯為主要的經(jīng)濟作物。作為縣經(jīng)濟相對落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一，對該鄉(xiāng)進行教育資源分布狀況的調(diào)研，對于了解和掌握整個縣乃至西部貧困地區(qū)的教育資源狀況都具有一定的指導(dǎo)和參照意義。
經(jīng)過近兩個小時的跋涉，我們來到了鄉(xiāng)中心小學(xué)，由于校長外出開會，負責(zé)接待我們的是該校的韋副校長。作為常務(wù)副校長，得知我們的來意后，韋副校長很熱情地把我們帶到辦公室，并對我們所提出的問題逐一進行了回答。但由于時間有限，我們未能獲取更詳細的資料，為了能對該校乃至全鄉(xiāng)整個教育狀況有更深入的了解，我們決定在鄉(xiāng)留宿一宿，待次日校長回來后再進行進一步地交流。
次日上午十時，我們再次來到鄉(xiāng)中心小學(xué)，校長的親自接待，對我們所需的資料有了很大的補充，其情況大致如下：
一、該校辦學(xué)規(guī)模
鄉(xiāng)中心小學(xué)位于鄉(xiāng)政府所在地，配備有辦公樓、教學(xué)樓、教師宿舍樓、學(xué)生食堂等，在校學(xué)生為607人，共有15個教學(xué)班，涵蓋學(xué)前教育及小學(xué)一至六年級，是布泉鄉(xiāng)最大的小學(xué)教學(xué)點。
二、師資配備
該校共有38名在編教師，8名代課老師，男女教師比例相對比較協(xié)調(diào)。但是，這其中有大部分都是即將退休的老齡教師，如到20__年退休的教師達20多個。
三、課程設(shè)置情況
根據(jù)國家教委新課改的課程設(shè)置，作為該鄉(xiāng)的中心校，該校課程的設(shè)置相對合理，有語文、數(shù)學(xué)、英語、音樂、體育、美術(shù)等，但由于缺乏專業(yè)對口的老師，除語文、數(shù)學(xué)外，英語、音樂、體育、美術(shù)等課程均由該校的老師經(jīng)短期培訓(xùn)后兼任，課程設(shè)置形同虛設(shè)，教學(xué)效果可見一般。
爾后，在我們的提議下，李校長和我們來到了離鄉(xiāng)13公里外的村教學(xué)點進行調(diào)研，車子在蜿蜒的山路中盤旋了半個多小時，終于來到了龍禮小學(xué)，映入眼簾的是沒有校門的學(xué)校，以及殘缺的由石頭堆積起來的圍墻。迎接我們的58歲的老校長和8、9歲的孩子們形成了鮮明的對比，而孩子們稚嫩的臉和古老、殘缺的木板床更是與現(xiàn)代教育拉長了距離！小學(xué)擔(dān)負著村各自然屯小學(xué)一至三年級的教學(xué)任務(wù)，學(xué)生共有60多個人，有6個老師，教學(xué)條件相對落后，孩子們至今睡的還是用木板釘成的簡易床，雖然老師的配備相對充足，但也是除了能教授語文、數(shù)學(xué)外，幾乎不能勝任其他課程的教學(xué)任務(wù)。
在回程的路上，李校長還向我們詳細介紹了整個鄉(xiāng)及縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)教育階段的一些現(xiàn)狀，為我們做這個教育項目的調(diào)研提供了寶貴的第一手資料。同時，經(jīng)過這兩天來我們的所見所聞，我們對貧困地區(qū)農(nóng)村教育的大致狀況也有了如下認識：
一、教育觀念仍相對陳舊
目前，以升學(xué)考試為唯一目的而開展教學(xué)活動的傳統(tǒng)教育模式，在貧困地區(qū)基礎(chǔ)教育領(lǐng)域還占主導(dǎo)地位。家長們認為，供學(xué)生念書，就是為了使學(xué)生升學(xué)，跳出農(nóng)門，離開貧困地區(qū)，供出一個大學(xué)生，幾年以后就可以幫助家里脫貧。有不少鄉(xiāng)村學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)也普遍認為，衡量教育質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)，主要還是看升學(xué)率。基于這種思想觀念，一些學(xué)校在安排教學(xué)時，潛意識地把規(guī)定課程分為主科和副科，在時間和教師安排上，向“應(yīng)試”學(xué)科傾斜。
二、辦學(xué)條件存在明顯差異
貧困地區(qū)經(jīng)濟相對落后，地方財政緊張，致使辦學(xué)條件比較差，在辦學(xué)過程中應(yīng)基本具備的辦學(xué)條件也得不到滿足。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的小學(xué)由于政策上的傾斜，辦學(xué)條件相對優(yōu)越，而村一級的學(xué)校，房屋、教室、課桌，甚至教師都很缺乏，形成明顯的對比。
三、師資隊伍整體素質(zhì)不高
農(nóng)村基礎(chǔ)教育對教學(xué)管理和教學(xué)質(zhì)量有更高的要求，要想搞好農(nóng)村基礎(chǔ)教育，必須依靠高素質(zhì)的校長和教師隊伍。由于受經(jīng)濟基礎(chǔ)、地域、文化層次、思想觀念等因素的制約，貧困地區(qū)農(nóng)村的校長、教師隊伍素質(zhì)普遍不高。從教師隊伍來看，普遍缺乏現(xiàn)代教育理論、現(xiàn)代學(xué)校管理知識和必要的專業(yè)知識。而且，優(yōu)秀且年輕的教師往往千方百計調(diào)往縣城或者條件稍微好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，留不住優(yōu)秀的人才也成了制約貧困地區(qū)農(nóng)村學(xué)校發(fā)展的一塊硬傷。
四、教師隊伍結(jié)構(gòu)不合理
從鄉(xiāng)中心小學(xué)和小學(xué)的教師配備來看，適應(yīng)應(yīng)試學(xué)科的教師數(shù)量較多，而對培養(yǎng)學(xué)生全面發(fā)展的音、體、美等方面的師資較為缺乏，這一類的課程幾乎都是由該校的老師經(jīng)短期培訓(xùn)后兼任，特別是在村一級的學(xué)校，音、體、美等課程幾乎沒有老師可以擔(dān)負教學(xué)任務(wù)，所以連課程都取消了。
五、農(nóng)村教師年齡結(jié)構(gòu)呈老齡化
農(nóng)村學(xué)校的教師老齡化是一個突出的現(xiàn)象，在我們走訪的布泉鄉(xiāng)中心小學(xué)，46個教師竟有一半都已接近退休年齡，年齡偏大的農(nóng)村教師大多是上世紀90年代轉(zhuǎn)正的民辦教師，由于這些大齡農(nóng)村教師外出學(xué)習(xí)、交流、進修機會少，導(dǎo)致這些教師觀念陳舊、知識老化、教學(xué)能力低，教學(xué)能力、水平難以提高，普遍難以適應(yīng)不斷發(fā)展的基礎(chǔ)教育課程改革形勢的需要，嚴重影響了農(nóng)村教育的健康發(fā)展。
（一）加強校長隊伍建設(shè)。建立校長競聘制度。校長職位空缺，嚴格按照選拔條件和程序，實行競聘上崗。對新任校長實行聘任制，聘期三年，第一年為試用期，經(jīng)考核合格后正式辦理聘任手續(xù)；任期內(nèi)對其實行目標(biāo)管理，任期內(nèi)不能勝任工作的隨時予以解聘，任職期滿后重新競聘。高中校長由縣委組織部和教體局共同組織競聘和考核；初中校長及中心校校長由縣教體局組織競聘和考核；小學(xué)校長由鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校組織競聘和考核；考核結(jié)果作為其任用依據(jù)。2012年3月完成兩所中心校副校長、兩所初中副校長的公開競聘上崗工作。
（三）加強高中教研隊伍建設(shè)。為加強對高中的教學(xué)研究、教改實驗、教研活動、教學(xué)評估等方面的指導(dǎo)，將在招聘高中教師時招聘7名高中教研員。
（六）加快示范性學(xué)校建設(shè)。高中以汝南一高為龍頭、初中以汝南縣一中為窗口，在政策、資金等方面給予傾斜，三年內(nèi)使其硬件設(shè)施達到示范性學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)。2012年前，把部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）存在的二所或三所初中逐漸合并成一所，按年級分校區(qū)就讀。解決農(nóng)村初中教師缺編和學(xué)科不配套的問題，將騰出的初中校舍辦農(nóng)村寄宿制小學(xué)。在中心鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）規(guī)劃縣三中、和孝初中、老君廟初中、留盆初中、梁祝初中、金鋪初中、三門閘初中、王崗初中、官莊初中9所學(xué)校為示范性初中，既可優(yōu)化農(nóng)村教育資源，又可實現(xiàn)窗口引領(lǐng)、示范帶動。
教體局年度工作計劃的延伸閱讀：如何寫好你的工作計劃
三、如何保證工作計劃得到執(zhí)行：工作計劃寫出來，目的就是要執(zhí)行。執(zhí)行可不是人們通常所認為的“我的方案已經(jīng)拿出來了，執(zhí)行是執(zhí)行人員的事情。出了問題也是執(zhí)行人員自身的水平問題”。執(zhí)行不力，或者無法執(zhí)行跟方案其實有很大關(guān)系，如果一開始，我們不了解現(xiàn)實情況，沒有去做足夠的調(diào)查和了解。那么這個方案先天就會給其后的執(zhí)行埋下隱患。同樣的道理，我們的計劃能不能真正得到貫徹執(zhí)行，不僅僅是執(zhí)行人員的問題，也是寫計劃的人的問題。另外，工作計劃應(yīng)該是可以調(diào)整的。當(dāng)工作計劃的執(zhí)行偏離或違背了我們的目的時，需要對其做出調(diào)整，不能為了計劃而計劃。最后，修訂后的工作計劃應(yīng)該有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)審核與簽字，并負責(zé)跟蹤執(zhí)行和檢查。
一、農(nóng)村小學(xué)實行寄宿制管理的有效策略
1.建立健全管理機構(gòu)是基礎(chǔ)。建立并健全由“校長—分管副校長—生活指導(dǎo)教師”及“值日行政（教師）—班主任—學(xué)生干部”兩支共同參與管理的隊伍，并結(jié)合實際，科學(xué)制定相關(guān)人員的崗位工作職責(zé)和要求，從而實現(xiàn)“人人有事做，事事有人管”的目標(biāo)，使各相關(guān)職能部門和人員職責(zé)分明，各司其職。
2.制定完善的管理制度是保障。俗話說：“沒有規(guī)矩不成方圓。”行之有效的制度是學(xué)校保持長久穩(wěn)定與持續(xù)發(fā)展的重要保證。根據(jù)上級教育主管部門要求和針對農(nóng)村小學(xué)實際，學(xué)校擬有《學(xué)校食堂衛(wèi)生管理制度》《學(xué)校食堂食品采購制度》《學(xué)校食堂工作人員工作職責(zé)》《學(xué)生宿舍衛(wèi)生制度》《損壞公物賠償制度》《寄宿學(xué)生請假制度》《早晚間自習(xí)教師下班制度》等相關(guān)試行制度，并要求各級管理人員在實際管理工作過程中不斷進行充實、修改，努力使之完善、科學(xué)。
3.狠抓安全衛(wèi)生工作是關(guān)鍵。安全衛(wèi)生工作越來越引起社會各界的廣泛重視，特別是寄宿制學(xué)校的安全、衛(wèi)生關(guān)系千家萬戶，影響到社會的穩(wěn)定與發(fā)展，因此學(xué)校應(yīng)樹立“安全第一、健康第一”的理念，切實把學(xué)校的安全、衛(wèi)生工作放在首位。
（1）學(xué)校成立寄宿生安全衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由校長任組長，分管副校長任副組長，相關(guān)部門的負責(zé)人為成員，確立了校長—分管副校長—生活指導(dǎo)教師—班主任為安全衛(wèi)生工作四級責(zé)任人的地位，同時具體規(guī)定了各級責(zé)任人的安全衛(wèi)生工作職責(zé)。
（2）嚴格地落實各種安全、衛(wèi)生工作常規(guī)制度。確保學(xué)生宿舍的整潔有序和學(xué)生的人身安全，有效地預(yù)防學(xué)生安全事故的發(fā)生。
（3）定期舉行安全教育和演練活動，不斷地提高師生的安全防范意識和面對緊急情況的應(yīng)變處置能力。
4.培養(yǎng)良好行為習(xí)慣是根本。以制度學(xué)習(xí)為入口，規(guī)范學(xué)生的行為，使學(xué)生明確在校內(nèi)哪些可以做，哪些不可以做，為逐步養(yǎng)成其良好行為習(xí)慣做必要準(zhǔn)備；通過組織各種評比和競賽，提高學(xué)生的生活自我管理水平，使學(xué)生的自理水平不斷得到提高；充分利用學(xué)生參與管理，學(xué)校成立由學(xué)生自愿組成的各種管理組織，如有違反校規(guī)和不衛(wèi)生行為，就及時制止或匯報給指導(dǎo)教師。
5.豐富課余文化生活是法寶。寄宿生除了上課和休息之外，有很多課余時間，如何充分有效地利用這些時間，是培養(yǎng)學(xué)生熱愛科學(xué)、拓寬視野、發(fā)揮特長、強身健體的重要平臺，為此學(xué)校主要抓好以下工作：每天下午放學(xué)在利用廣播播放一些如校園信息、美文共享、音樂欣賞、幽默笑話及好人好事等的內(nèi)容，使學(xué)生在課余飯后享受到應(yīng)有品味的文化熏陶；開展豐富的體育活動，每天放學(xué)后在教師的組織下，學(xué)生可按各自的興趣參加豐富多彩的體育活動和競技，并堅持學(xué)生晨練制度，使學(xué)生能強身健體；每周定期放些愛國主義教育影片，通過影片的感染，使學(xué)生熱愛祖國，明辨是非善惡，為養(yǎng)成良好行為規(guī)范和道德品質(zhì)奠定基礎(chǔ)。
6.創(chuàng)設(shè)良好生活環(huán)境是方向。注重校園環(huán)境和校園文化的建設(shè)——學(xué)校力爭各方支持，投入大量資金，加大對校容校貌的整治和校園文化建設(shè)，使學(xué)校環(huán)境優(yōu)雅美麗、充滿書香氣息，學(xué)生在其中學(xué)習(xí)、生活能受到達到潛移默化的教育；改善學(xué)生住宿條件——學(xué)校積極爭取上級資助，對原學(xué)生宿舍、食堂、餐廳和浴室進行強有力改造，使宿舍堅固安全，配套設(shè)施齊全，通風(fēng)，采光和衛(wèi)生狀況良好；學(xué)校食堂堅持公益性非營利原則，讓學(xué)生能吃飽吃好，就像廣大學(xué)生所言：“在學(xué)校吃得不比家里差！”
二、創(chuàng)辦農(nóng)村寄宿制學(xué)校值得思考和亟需改進的方面
1.繼續(xù)加大投入，不斷完善農(nóng)村義務(wù)教育階段寄宿制學(xué)校經(jīng)費保障機制，最大限度地保證物價高漲下農(nóng)村寄宿制學(xué)校的正常運轉(zhuǎn)。切實減輕廣大農(nóng)村學(xué)生家長的經(jīng)濟負擔(dān)。
2.加強研究，促進發(fā)展，把農(nóng)村寄宿制小學(xué)建設(shè)作為一項常規(guī)研究課題。教育主管部門應(yīng)廣泛開展一系列的專題研究，促進不同學(xué)校間集思廣益，相互交流，從而不斷完善農(nóng)村寄宿制小學(xué)的理論建設(shè)。
3.寄宿制學(xué)校生活指導(dǎo)教師職稱聘任問題未及時得到解決，嚴重影響了生活指導(dǎo)教師的工作主動性和積極性，也會影響生活指導(dǎo)教師隊伍的穩(wěn)定，從而對寄宿生的管理帶來不可估量的負面影響。
4.農(nóng)村小學(xué)目前已配備專職安全保衛(wèi)人員，但未配備專職醫(yī)療保健人員和食堂工作人員。而學(xué)校僅憑有限的生均公用經(jīng)費臨時從社會聘請的上述人員在工資、福利、社會保障和業(yè)務(wù)培訓(xùn)等方面難以得到有效保障，這無疑也會影響了他們工作的主動性、積極性，特別是在給寄宿學(xué)生提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)方面存在著較大困難。
關(guān)鍵詞：中小學(xué)校長；任期制；教育均衡發(fā)展
改革開放以來，隨著城市化進程的不斷發(fā)展，教育資源配置不均衡、弱勢群體享受不到優(yōu)質(zhì)教育等問題，一直受到社會各界的批判和質(zhì)疑。中小學(xué)校長定期交流是推進義務(wù)教育均衡、實現(xiàn)學(xué)校可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。
1.中小學(xué)校長定期交流的必要性
教育部2011年工作要點和《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》都提出：“要實行縣域內(nèi)教師、校長交流制度。”推行縣域內(nèi)校長交流制度，這在教育界是一項具有革命性意義的重要工作。通過校長交流，可以推動各項工作，產(chǎn)生深遠影響：一是讓校長把先進的管理經(jīng)驗帶到其他學(xué)校，使各校資源共享，優(yōu)勢互補；二是促使校長不斷進取，開拓創(chuàng)新，克服人浮于事，得過且過的保守思想；三是把更多的優(yōu)秀校長派到薄弱學(xué)校，促進區(qū)域教育均衡發(fā)展，形成百花齊放、良性發(fā)展的大好局面。安徽省肥西縣上派初級中學(xué)校長張立勝先后被肥西縣教育局交流到紫蓬山中心學(xué)校、桃花初級中學(xué)、燒脈中學(xué)、上派初級中學(xué)工作。通過這些經(jīng)歷，張校長感到流動制不僅促進了自身的成長，在磨煉中不斷前行，還有利于促進區(qū)域教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。
2.確定交流的對象、范圍和期限
為了確保縣域內(nèi)中小學(xué)校的教育質(zhì)量，交流的對象原則上以中小學(xué)校長為主，也可延伸到副校長、學(xué)校中層領(lǐng)導(dǎo)，包括新任校長、在農(nóng)村未工作過的校長、在同一所學(xué)校任職滿兩屆的校長、志愿農(nóng)村教育的校長。采取校長支教、校長掛職、校長輪崗、校長流動等主要形式，由城市示范校向城市薄弱學(xué)校流動，由農(nóng)村示范校向農(nóng)村薄弱學(xué)校流動，由城市學(xué)校向農(nóng)村學(xué)校流動，由農(nóng)村學(xué)校向城市學(xué)校流動。多年來的實踐表明，如果校長久居一地、久任一職，易受復(fù)雜人際關(guān)系的羈絆，難于開拓創(chuàng)新；如果校長任期過短，則又有可能產(chǎn)生急功近利的思想，出現(xiàn)短期行為，不利于學(xué)校工作的連續(xù)性。因此，必須從兩者之間尋求一個比較好的平衡結(jié)合點。2002年的《中小學(xué)校長聘任辦法》中規(guī)定，中小學(xué)校長實行任期制，每屆任期3至6年，任期滿后重新選聘。不同省市對校長任期時間的界定大致相同。云南省于2004年6月推行中小學(xué)校長任期制，任期為3～6年。江西省2004年11月在全省中小學(xué)開始實行任期制和任期目標(biāo)責(zé)任制，校長任期原則上為4年，可以連任。
3.建立健全校長任期制
2001年《國務(wù)院關(guān)于基礎(chǔ)教育改革和發(fā)展的決定》指出：“實行校長任期制，可以連聘連任。”2003年9月國家人事部、教育部印發(fā)的《關(guān)于深化中小學(xué)人事制度改革的實施意見》明確了要通過建立校長聘任制、任期制等進一步完善校長管理制度。不難看出，從國家政策層面講，校長任期制在我國的校長管理制度改革中得到了明確的肯定。校長任期制的實行是加強校長隊伍建設(shè)的一項十分重要的工作。日本實施九年制義務(wù)教育，公立中小學(xué)實行免費教育，教育質(zhì)量優(yōu)良，適齡兒童都能就近入學(xué)。在日本，義務(wù)教育階段一般不存在擇校的社會熱點問題。日本教育發(fā)展較為均衡，主要原因是實行校長任期制，連任者必須在校際間輪換。
4.完善任期考核和監(jiān)督制度
對中小學(xué)校長的考核周期應(yīng)該以每年考核一次為宜，任期屆滿前再考核一次。考核應(yīng)該讓行政、業(yè)務(wù)、學(xué)校教師、學(xué)生及家長共同參與，形成平時與定期考核相結(jié)合，定性與定量考核相結(jié)合，組織考核與群眾評議相結(jié)合，年度考核與任期屆滿考核相結(jié)合，制定科學(xué)的校長工作量化考核細則，嚴肅民主評議。考核合格者，期滿后回原校工作；考核不合格者，城區(qū)交流的校長，教育行政部門將其安排到其他農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校繼續(xù)工作，一年后經(jīng)考核仍不合格者，則將其調(diào)離原工作學(xué)校，免去校長職務(wù)，另作安排；農(nóng)村學(xué)校到城區(qū)學(xué)校交流的校長，考核不合格者，教育行政部門將其調(diào)離原工作學(xué)校，安排到農(nóng)村其他缺編鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校工作。對做出突出成績的校長要大力表彰，樹立先進，使之成為大家學(xué)習(xí)的榜樣；對工作不力，不負責(zé)任，產(chǎn)生不良影響的校長要堅決撤換，做到能者上，庸者下，平者讓。
2011年玉山縣中小學(xué)成立了8個教研共同體，小學(xué)4個、中學(xué)4個。每一個教研共同體都有一所城區(qū)優(yōu)質(zhì)學(xué)校作“領(lǐng)頭羊”，逸夫小學(xué)是小學(xué)第二區(qū)域的“領(lǐng)頭羊”，需帶動區(qū)域內(nèi)另外5所農(nóng)村學(xué)校提高教育教學(xué)質(zhì)量。從2013年開始，“教研共同體”更名為“教育質(zhì)量提升共同體”，工作目標(biāo)更加明確。
逸夫小學(xué)校長陳維榮介紹說：“這不僅僅是一個名稱的變換，而是工作重點的進一步明確，使區(qū)域內(nèi)的城鄉(xiāng)學(xué)校通過合作、幫扶，共享共贏，共同提高教育質(zhì)量。我們牽頭的學(xué)校深感使命光榮、責(zé)任重大。打鐵還得自身硬，這也促使我們學(xué)校加快推進教學(xué)改革，不斷探索課程改革的新路子。”
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日前，玉山縣小學(xué)第二區(qū)域教育質(zhì)量提升共同體（以下簡稱“共同體”）舉行了以“生態(tài)教研，低碳課堂”為主題的“網(wǎng)絡(luò)形式下的課例分析”教研活動，圍繞區(qū)域的總主題，各學(xué)校結(jié)合本校的實際自行確立一個研究主題，作為主攻方向。在這次教研活動中，共同體決定以逸夫小學(xué)的語文課堂為研究對象，把逸夫小學(xué)朱當(dāng)孝副校長執(zhí)教的《美麗的小興安嶺》全程拍攝下來，連同教案及教學(xué)中的困惑上傳到學(xué)校教研網(wǎng)上，供共同體成員學(xué)校同仁在網(wǎng)上進行交流、點評、指導(dǎo)。然后，研究小組成員收集網(wǎng)上評課信息進行二次集體備課。幾輪下來，課堂上教師的朗讀指導(dǎo)作用明顯，學(xué)生朗讀水平有了很大提高，教研活動成效凸顯。
鄉(xiāng)村學(xué)校樟村小學(xué)對這一課題的研究，已經(jīng)進行了一年多，但收效甚微。加入共同體之后，樟村小學(xué)借助網(wǎng)絡(luò)平臺，在逸夫小學(xué)的引領(lǐng)下，深化課例研究。為了更好地參與教研活動，樟村小學(xué)克服多種困難，建立了教研網(wǎng)，以“網(wǎng)絡(luò)形式下的課例分析——如何提高語文課堂中的朗讀指導(dǎo)”作為教研活動的主題，教研的成效大幅度提升。
不僅是樟村小學(xué)，還有區(qū)域內(nèi)的橫街小學(xué)、懷玉小學(xué)、南山小學(xué)以及三清山管委會所屬的三清小學(xué)，在逸夫小學(xué)的具體指導(dǎo)下，教研活動更有針對性，教研水平不斷邁上新臺階，形成了一個持續(xù)的、多元的且更有意義的教師實踐團體，匡正了農(nóng)村小學(xué)長期缺乏溝通與交流的問題，促進了教育教學(xué)質(zhì)量大幅度提升。
為給區(qū)域內(nèi)學(xué)校的教學(xué)改革提供樣本，逸夫小學(xué)先行先試，潛心探索構(gòu)建高效的生態(tài)課堂求新求變之路。學(xué)校把樹立教師的新理念作為推進課程改革的基礎(chǔ)工作，開展形式多樣的教師培訓(xùn)，用新的教育理念武裝全校教師的頭腦。
“我們提出‘生態(tài)課堂，低碳教學(xué)’的課改實驗，大力倡導(dǎo)用原生態(tài)的課堂教學(xué)——一支粉筆、三尺講臺，通過師生的高效互動，共同探究，用最少的消耗，獲得最大的效益、最愉悅的收獲，構(gòu)建了‘3333高效課堂’。”陳維榮校長說。
朱當(dāng)孝副校長把“3333高效課堂”教學(xué)模式，概括為四項內(nèi)容。
第一個“3”：課前3分鐘的經(jīng)典國學(xué)誦讀（語文）；課前3分鐘的數(shù)學(xué)故事（數(shù)學(xué)）；課前3分鐘的口語訓(xùn)練（英語）。
第二個“3”：30分鐘的學(xué)習(xí)展示活動。重點落實“互助合作，釋疑解答”“展示交流，點撥拓展”環(huán)節(jié)。
第三個“3”：3個層次的測評，落實“當(dāng)堂訓(xùn)練，達標(biāo)測評”環(huán)節(jié)。教師依照教學(xué)內(nèi)容設(shè)計A、B、C三個層次的訓(xùn)練題，供學(xué)生自主選擇測評，實行有選擇無淘汰的多元評價。另外，還可以進行師評、生評、師生互評。評價內(nèi)容包括學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)收獲、精神體驗等。
第四個“3”：3分鐘學(xué)情小結(jié)。學(xué)生小結(jié)或教師小結(jié)，并拓展延伸學(xué)習(xí)內(nèi)容，達到“盤點收獲，反思升華”的目的。
“3333高效課堂”教學(xué)模式的實驗在逸夫小學(xué)已初見成效，區(qū)域內(nèi)的各學(xué)校也結(jié)合自身的實際情況學(xué)習(xí)借鑒。
懷玉山小學(xué)把“1+3”作為學(xué)校的課堂改革模式，追求課堂的靈動性。“1”是指國學(xué)特色教育。通過課前5分鐘，采用誦讀、唱讀多種形式讓學(xué)生對《三字經(jīng)》《弟子規(guī)》進行吟誦，讓其切身體會《三字經(jīng)》《弟子規(guī)》等經(jīng)典國學(xué)的內(nèi)涵及魅力，從而進行文明、禮儀等方面的教育。“3”是指課堂改革的3個目標(biāo)，即：教師理念的更新，學(xué)生學(xué)習(xí)的自主，教學(xué)效益的提高。今年4月，該校在承辦本區(qū)域內(nèi)“1+1”教研活動中，把“1+3”作為主打內(nèi)容進行展示交流，在“生態(tài)教研、低碳生活”主旨下，呈現(xiàn)出了最常態(tài)的“新模式課堂”，得到了各兄弟學(xué)校及局領(lǐng)導(dǎo)的好評。“1+3”的推行運用，在一定程度上轉(zhuǎn)變了教師教學(xué)陳舊的教學(xué)理念，改變了教師的教學(xué)狀態(tài)，學(xué)生也在課堂中漸漸靈動起來了。
為了讓教師的教學(xué)研討活動不受時空的限制，共同體建立了教研博客——“成長家園”，設(shè)立“活動資訊”“教海拾貝”“課題中心”“問題沙龍”“讀書筆記”“教學(xué)課件” “師生風(fēng)采” “習(xí)題綜合” “論文選登” “在線研討” “博客管理”等專欄，通過教學(xué)資源上傳、教學(xué)日志、網(wǎng)上點評回復(fù)等形式，進行網(wǎng)絡(luò)交流活動。博客的建立，真正實現(xiàn)了教學(xué)資源共享，拓寬了教師進行教育教學(xué)研討的渠道。它以網(wǎng)絡(luò)為著眼點，加強各學(xué)科的整合，加強校與校，校與教研室之間的網(wǎng)上溝通，同時也滿足了教師對教學(xué)問題及時探討的需求，是解決教師們孤軍奮戰(zhàn)的便捷方式。短短一年時間，在共同體教師積極參與和努力下，打造了共同體所有教師共享智慧和共謀發(fā)展的成長家園。
一年來，共同體與各成員校辦學(xué)特色相結(jié)合，與崗位練兵活動有機結(jié)合，與校本教研結(jié)合，舉行了五次大規(guī)模的教研開放日活動。逸夫小學(xué)很好地扮演好了領(lǐng)頭羊的角色，引領(lǐng)區(qū)域內(nèi)的學(xué)校向高效、生態(tài)課堂邁進。
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2012年4月26日下午，在玉山縣逸夫小學(xué)會議室里，一場跨校師徒結(jié)對儀式正在進行。逸夫小學(xué)的兩位省骨干教師——數(shù)學(xué)老師張世立、語文老師王潔群，受聘成為了懷玉小學(xué)青年教師沈潔、張曉霞的“師傅”，前者將為后者開展為期兩年的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。“我是去年才踏上教師工作崗位的，能和王老師這樣經(jīng)驗豐富的名師結(jié)對，感到很幸運，我一定會好好珍惜這個機會，努力學(xué)習(xí)，盡快提升自己的業(yè)務(wù)水平。”張曉霞老師激動地說。
跨校師徒結(jié)對是玉山縣提升農(nóng)村教育水平的新舉措、新亮點。為了讓農(nóng)村學(xué)校教師的專業(yè)成長，能夠在高起點上起跳，縣教體局決定，各區(qū)域內(nèi)的牽頭學(xué)校最優(yōu)秀的老師必須帶農(nóng)村學(xué)校的“徒弟”，避免農(nóng)村學(xué)校教師專業(yè)成長的“近親繁殖”，打造一支高素質(zhì)的農(nóng)村學(xué)校教師隊伍。
陳維榮校長介紹說：“我們以往對農(nóng)村學(xué)校的幫扶，只是派一兩名優(yōu)秀老師到農(nóng)村學(xué)校上一兩節(jié)課。現(xiàn)在，按照縣里的新規(guī)定，我們派去的老師要在農(nóng)村學(xué)校蹲一個學(xué)期，帶徒弟，課前指導(dǎo)，課后點評，為農(nóng)村學(xué)校‘授之以漁’，打牢農(nóng)村學(xué)校質(zhì)量提升的根基。”
在開展師徒結(jié)對活動中，注重形式多樣，包括同課異構(gòu)教學(xué)研討活動、手拉手互助系列活動等。通過跨校師徒結(jié)對的形式，帶動了農(nóng)村學(xué)校的教研的開展，有力地提升了農(nóng)村學(xué)校的教學(xué)水平。在2012年玉山縣中小學(xué)“353高效課堂”教學(xué)比賽期間，懷玉小學(xué)的張曉霞幾度到逸夫小學(xué)師傅班上跟崗學(xué)習(xí)，師傅王潔群也先后三次深入懷玉小學(xué)，同該校教師一起聽課、議課，反復(fù)磨課，最終徒弟獲得比賽第一名。跨校師徒結(jié)對的實施，實現(xiàn)了區(qū)域內(nèi)優(yōu)質(zhì)教育資源共享，極大地促進了區(qū)域教育的均衡發(fā)展。
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“送人玫瑰，手有余香”，在扮演好共同體“領(lǐng)頭羊”的過程中，逸夫小學(xué)在不斷地超越自我，形成了比較科學(xué)的教研模式：
活動前一個月，各校要收集教師平時積累的課程實施中的困惑或教學(xué)中存在的問題。然后召集各校學(xué)科骨干教師對收集到的所有問題進行分類整理，經(jīng)過討論，確定研討主題。骨干教師要圍繞這些問題展開討論：a.為什么要確定這個研討主題？b.確定這個主題的主要依據(jù)是什么？c.這個研討主題由教學(xué)中的哪些困惑或問題整合而成？d.解決這個主題要采取哪些措施？突破口在哪里？
在此基礎(chǔ)上，承擔(dān)做課的學(xué)校根據(jù)研討主題選擇課題，成立備課小組進行備課試上，主要程序是：確定課題小組集體備課教學(xué)預(yù)案上傳博客征求其他教師意見收集建議改進教學(xué)預(yù)案執(zhí)教教師試上備課小組根據(jù)課堂效果修改教學(xué)設(shè)計。如此多次循環(huán)，以達到最理想的教學(xué)效果。“以課會友”，是教學(xué)上的“華山論劍”。每次教研活動都要組織觀課、集體評課、專家點評。教學(xué)觀摩活動結(jié)束后，非承辦校要組織教師開展同研一個主題，同上一個課題等回校實踐活動，最大限度地發(fā)揮觀摩活動的引領(lǐng)作用。
打工潮、就業(yè)難影響讀書積極性
汕頭陳店鎮(zhèn)縱火案發(fā)生后，“劉雙云”這個名字頻頻見諸媒體。劉雙云是縱火案的實施者，意在報復(fù)老板，卻燒死了14個和他一樣同為社會底層的工友。12年前，時年14歲的劉因家庭困難而輟學(xué)打工。如今，被他縱火致死的這些人，很多和他一樣：輟學(xué)打工。
近10年來，輟學(xué)問題像社會痙攣一樣在中國農(nóng)村蔓延。這在勞務(wù)輸出的重點區(qū)域更加突出，比如廣西隆林、大化縣等地。只是學(xué)童輟學(xué)的原因，已不只是貧困。
巖償小學(xué)是隆林縣沙梨鄉(xiāng)的一所小學(xué)，班耀明在這所小學(xué)教書已有15年。他注意到，巖償小學(xué)有20%的學(xué)生小學(xué)畢業(yè)后，就不想讀初中了。另外，“很多學(xué)生即使讀初中，但念完初一、初二就輟學(xué)了”。對此，巖償村村長黃玉華也坦承，村里有30%的家長認為“讀書不如打工”。
這些變化令人們始料不及。上世紀80年代末90年代初，當(dāng)?shù)厝藗儼迅淖兠\寄托在讀書上，那時，很多家長都有個共識：勒緊褲頭、砸鍋賣鐵也要送子女上學(xué)。彼時，輟學(xué)更多和家庭貧困有關(guān)。
變化始于2002年左右。大學(xué)擴招使“鐵飯碗"的概念漸顯暗淡，以前分配到哪的說法，最后變成和哪個公司簽合同就業(yè)。這對很多農(nóng)村家長來說是一種希望的挫敗，他們發(fā)現(xiàn)其實勒緊褲帶培養(yǎng)孩子讀書也不保險。
“大學(xué)生讀書回來沒有‘鐵飯碗’，最后和父輩一樣出去打工，這帶來的影響很大。”隆林縣教育局副局長甘永常坦言，一個村就出那么幾個大學(xué)生，其就業(yè)狀況不好，帶來的破壞力和示范效應(yīng)一樣，廣泛而深遠。
而一些講究實用主義并具有短視特征的農(nóng)民發(fā)現(xiàn)，打工或許是個不錯的選擇，至少不需要投入多少教育成本，打幾年工就可回家修一棟樓頂可以曬谷子的平房了。
“發(fā)現(xiàn)學(xué)生沒來上課，第二天我們就趕到他家時，發(fā)現(xiàn)已經(jīng)出去（打工）了。”沙梨鄉(xiāng)初級中學(xué)副校長黃河說，目前，他們學(xué)校在校生400多人，每學(xué)年都有20多個學(xué)生輟學(xué)，一般讀到初一、初二就不讀了。
2012～2013學(xué)年度上學(xué)期，隆林縣初中入學(xué)數(shù)15161人，輟學(xué)382人，輟學(xué)率2.52%。小學(xué)在校生42137人，輟學(xué)101人，輟學(xué)率0.24%。
甘永常說，受打工潮、就業(yè)難等因素影響，成績不好的學(xué)生更易產(chǎn)生思想波動，最終選擇輟學(xué)跟父母出去打工，這幾乎成了農(nóng)村學(xué)生的輟學(xué)主因。
當(dāng)很多家長感到知識不能改變命運，或知識改變命運的作用越來越弱時，他們就帶著孩子一起出去打工了。這不僅在隆林縣，大化縣亦如此。
厭學(xué)情緒導(dǎo)致逃學(xué)輟學(xué)
除受打工潮、就業(yè)難等因素影響外，家庭教育的缺失也是學(xué)生輟學(xué)的重要原因。
家長在外打工，孩子往往交給爺爺奶奶“打理”。“這相當(dāng)于文盲教文盲。”隆林縣者浪中心小學(xué)校長黃貴料說，隔代教育缺乏父母的監(jiān)督，學(xué)生學(xué)習(xí)動力往往不足。
大化縣民族中學(xué)辦公室主任韋兆坤提供的一組數(shù)據(jù)顯示，目前，該校初一學(xué)生608人，留守兒童（父母都不在身邊的，下同）有270人，占34%；初二學(xué)生357人，留守兒童227名，占64%；初三學(xué)生582人，留守兒童218名，占37%。
韋兆坤發(fā)現(xiàn)，平時，這些留守兒童和他們的父母幾乎沒什么溝通。家庭教育缺失，學(xué)生很容易誤入歧途，導(dǎo)致學(xué)習(xí)成績下降，并為今后引發(fā)包括輟學(xué)在內(nèi)的諸多社會問題，埋下了隱患。
記者從走訪大化、隆林兩個縣的情況看，和10年前相比，如今輟學(xué)情況有了些好轉(zhuǎn)，但另一種不可忽視的情況——厭學(xué)，正變得越來越突出。
“有時，你剛把他們從網(wǎng)吧擰出來，他們轉(zhuǎn)身又跑回去了。”沙梨初中副校長黃河很無奈。沙梨鄉(xiāng)中心小學(xué)校長盧永青也稱，如果晚上不組織學(xué)生到教室做作業(yè)，他們就跑去上網(wǎng)了。
黃貴料認為，在今天，學(xué)生輟學(xué)很大程度上是因為厭學(xué)。
“厭學(xué)逃學(xué)輟學(xué)打工”，這是當(dāng)下農(nóng)村學(xué)生輟學(xué)之前和之后的基本路徑。而另一種路徑，就像貴州畢節(jié)5個悶死在垃圾箱的兒童所揭示的，是“貧困逃學(xué)輟學(xué)流浪……”
韋兆坤直言，和縣城學(xué)生相比，農(nóng)村學(xué)生的厭學(xué)情緒更突出。他的發(fā)現(xiàn)，源于撤點并校。2012年8月撤點并校時，大化縣將3所鄉(xiāng)中學(xué)學(xué)生并到了縣城，其中180多名學(xué)生到了韋兆坤所在的大化縣民族中學(xué)就讀。和學(xué)生一同進城的，還有他們的老師。“農(nóng)村孩子厭學(xué)最明顯的表現(xiàn)，就是上課時睡覺！”韋兆坤說，有時一個班竟有10多人睡覺，老師看見也不管，為此，校長沒少批評這些老師。
這其實是校園和社會對中小學(xué)生的爭奪賽。如果課堂不足以吸引他們，他們就有可能輟學(xué)，過早地流入社會。
“農(nóng)村學(xué)生更厭學(xué)”，反映的其實是優(yōu)質(zhì)教育資源在城鄉(xiāng)分配嚴重不均。長期以來，教育資源的分配習(xí)慣是先城市后農(nóng)村，一些書教得好、年輕的“好老師”，很快被抽到縣城任教，那些上了年紀、不掌握現(xiàn)代教學(xué)技術(shù)的“差老師”，則被發(fā)配到邊遠山村并長期在那邊任教。同時，培訓(xùn)和提升的機會，也很少向鄉(xiāng)村老師傾斜。
這樣一來，城市聚集了大量優(yōu)質(zhì)的教學(xué)資源，包括軟、硬件。而鄉(xiāng)村的資源則很匱乏，鄉(xiāng)村教育也因此日趨衰敗。這種背景下，很多農(nóng)村家長對孩子的未來缺乏信心，加上大學(xué)生就業(yè)前景不佳，一些家長更不愿進行這筆“風(fēng)險投資”，這更惡化了學(xué)生就學(xué)的生態(tài)。
>> 愿景管理:校長有效領(lǐng)導(dǎo)的秘訣 如何評價校長的有效領(lǐng)導(dǎo)力？ 實現(xiàn)校長與教師有效溝通的技巧 新時期校長對教師的有效管理 校長與教師有效溝通的策略 美國的有效德育及其啟示 基于制度變遷的美國股票市場有效性分析 有效的空間控制戰(zhàn)略將確保美國的空間優(yōu)勢地位 有效教學(xué)始于校長課程領(lǐng)導(dǎo)力的提升 校長調(diào)動教師工作積極性的有效策略 校長執(zhí)行力：新課程有效實施的核心元素 走向有效的觀課議課 提升校長教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)力 辨析校長執(zhí)行力中有效性的幾個問題 淺論中小學(xué)校長的有效性管理 “走課”,校長管理課堂教學(xué)的有效方法 校長、教師人格魅力感染熏陶學(xué)生的有效實施方式 答校長問：一種有效的校本培訓(xùn)方式 有效學(xué)校校長領(lǐng)導(dǎo)力與學(xué)校效能關(guān)系的研究綜述 農(nóng)村易地新任校長如何快而有效履職的幾點思考 中小學(xué)副校長的角色定位與有效實現(xiàn) 常見問題解答 當(dāng)前所在位置：l.
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眾所周知，我國是一個農(nóng)業(yè)大國，城市人口僅占農(nóng)村人口約1/3，我國6─7萬所初中的80%和60多萬所小學(xué)的85%在農(nóng)村。要在觀念滯后，經(jīng)濟落后的廣大農(nóng)村中小學(xué)實施新課程標(biāo)準(zhǔn)是我國基礎(chǔ)教育課程改革的重點和難點，作為教育教學(xué)工作第一線的工作者為推進新課程標(biāo)準(zhǔn)在農(nóng)村中小學(xué)的貫徹和實施。應(yīng)進行孜孜不倦地探索、實踐。本文從農(nóng)村中小學(xué)實施新課程標(biāo)準(zhǔn)的若干問題中提出如下幾點，與大家進行探討。
1．觀念的滯后與保守
在教學(xué)中老師耳朵聽的、口里喊的是要“改變課程過于注重知識傳授的傾向強調(diào)形成積極主動的學(xué)習(xí)態(tài)度，使獲得基礎(chǔ)知識與技能的過程同時成為學(xué)生學(xué)習(xí)和形成正確價值觀的過程；改變課程內(nèi)容“難、繁、偏、舊”和過于注重書本知識的現(xiàn)狀，加強課程內(nèi)容與學(xué)生生活以及現(xiàn)代社會和科技發(fā)展的聯(lián)系，關(guān)注學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和經(jīng)驗，精選終身學(xué)習(xí)必備的基礎(chǔ)知識和技能；改變課程實施過于強調(diào)接受學(xué)習(xí)，死記硬背，機械訓(xùn)練的現(xiàn)狀，倡導(dǎo)學(xué)生主動參與、樂于探究、勤于動手。培養(yǎng)學(xué)生搜集和處理信息的能力，獲取新知識的能力，分析和解決問題的能力，以及交流與合作的能力。”而心里想的是考什么？怎么考？把所有的能力培養(yǎng)歸結(jié)為“解題”。學(xué)生的訓(xùn)練項目有：課堂練習(xí)、作業(yè)家庭作業(yè)（一張試卷）、雙休日作業(yè)（兩張試卷），還有單元訓(xùn)練、自我測評等多種試題試卷。老師擔(dān)心的是作業(yè)布置少了，學(xué)生的課余時間就會被其他學(xué)科擠掉。很少考慮各科的協(xié)調(diào)。那是誰厲害誰就占有學(xué)生的課余時間多。學(xué)生認為數(shù)學(xué)就是“解題”、復(fù)制老師的思維、模仿老師的解題程序，就是通過解題求得一個結(jié)果。對于學(xué)習(xí)較困難的學(xué)生有的老師甚至把各種題型的解答（老師認為的標(biāo)準(zhǔn)答案）交給學(xué)生背，課堂上經(jīng)常聽得見學(xué)生悶齊聲朗讀老師的解題過程。這樣做嚴重地阻礙了學(xué)生各方面能力的發(fā)展，削減了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，使學(xué)生厭煩數(shù)學(xué)課、討厭數(shù)學(xué)老師。
教師的觀念決定了教師的教學(xué)方法，學(xué)生的學(xué)習(xí)方式和學(xué)習(xí)情感態(tài)度。而教師的觀念又取決于考試評價制度，社會的價值追求。中國傳統(tǒng)教育的公式是“苦讀+考試”，所謂“頭懸梁、錐刺股”，然后“通過考試”“博取功名”為最終目地學(xué)生把一切的努力都放在和同伴爭名次，拼分數(shù)上。老師的“一切都是為了學(xué)生的升學(xué)”。教育行政部門衡量教師優(yōu)劣的應(yīng)該簡單依據(jù)就是看他教的學(xué)生的考試成績，衡量一個學(xué)校優(yōu)劣的簡單依據(jù)就是看其各級學(xué)校的升學(xué)率。在這種觀念的影響下，教師只能是考什么教什么，不考什么就棄之一邊，甚至被擠掉。考試的內(nèi)容，題型是教師教學(xué)的指揮棒。所以，要 轉(zhuǎn)變教師的觀念決不是換一套教科書，對課程內(nèi)容進行調(diào)整就能完成的改革教師的教學(xué)方法的當(dāng)務(wù)之急是改革考試評價制度，轉(zhuǎn)變教育行政人員的觀念。
2．經(jīng)濟落后
《標(biāo)準(zhǔn)》強調(diào)：“把現(xiàn)代信息技術(shù)作為學(xué)生學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)和解決問題的強有力工具，致力于改變學(xué)生的學(xué)習(xí)方式，使學(xué)生樂意并有更多的精力投入到現(xiàn)實的探索性的數(shù)學(xué)活動中去。”對現(xiàn)代信息技術(shù)進入數(shù)學(xué)課程領(lǐng)域采取了“大力開展”的策略。但是經(jīng)費不足嚴重制約著農(nóng)村地區(qū)發(fā)展中小學(xué)教育信息化，中小學(xué)教育需要投入大量的資金。經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)財政尚有能力給予支持，但農(nóng)村地區(qū)大部分縣、鄉(xiāng)財政已拿查拿出大于50%的財力來辦教育（主要支付教師的工資），投入發(fā)展教育信息化實再是心有余，而力不足。對邊、遠、貧困地區(qū)的中小學(xué)國家有政策扶持；有××基金會；××財團捐贈。而對一般的農(nóng)村地區(qū)，既不屬于扶貧對象，也沒有誰捐贈。當(dāng)?shù)馗块T也不肯在教育上花費太多的財力。教育信息化建設(shè)工作只有靠教育部門、學(xué)校以及教師來做。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)靠克扣教師的工資建起了一個微機室，并給書記、校長、副校長的辦公室各配了一臺電腦并聯(lián)網(wǎng)。看來教育信息化工作做得還不錯。但實際操作情況確叫人難以恭維，全校學(xué)生有兩千多人，三十多個教學(xué)班，學(xué)生的信息課只能間周一次。并且是兩人一臺電腦，一個操作一個看。教學(xué)中也很少把學(xué)科知識融入到信息教學(xué)中去。學(xué)生只是學(xué)習(xí)一下簡單的操作，而且回家就沒有實踐的條件了。恰恰給好玩的學(xué)生提供了上網(wǎng)、玩游戲的技術(shù)指導(dǎo)，使得這樣的學(xué)生網(wǎng)癮大增。常常是起早貪黑，廢寢忘食。再說書記、校長、副校長辦公室教師難進，但其家屬可以出入自如，尤如私家財產(chǎn)，成雙成對在那里或上網(wǎng)聊天，或游戲取樂。教師怎樣去開發(fā)教育教學(xué)軟件，即便是從市場上引進和購置了學(xué)科電子教材教案、各類素材、共享軟件。又到哪里去用，又怎樣從遠程教育網(wǎng)等引進教育教學(xué)資源。對于我們農(nóng)村中小學(xué)的教育信息化而言建“庫”難，而用“庫”更難。教師無法把信息技術(shù)融合在教育教學(xué)中，也無法使用信息技術(shù)手段進行教學(xué)。所以課本上有關(guān)讓學(xué)生利用各種信息手段和技術(shù)去獲取知識、解決問題的內(nèi)容或是被刪掉了，或是老師拿實物演示。如：對于《數(shù)學(xué)?七年級?上冊》第12面的讀一讀，只有拿紙盒在那里剪。對于“截一個幾何體”的內(nèi)容教師也只能拿土豆在課堂上切了。
農(nóng)村中小學(xué)實施新課程標(biāo)準(zhǔn)雖然存在很多問題，但主要問題是教育觀念問題。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)的教育觀念直接影響著考試評價制度、教師的教學(xué)觀念和政府對教育的資金投入。作為實施新課標(biāo)準(zhǔn)的具體操作者，期待著領(lǐng)導(dǎo)觀念轉(zhuǎn)變的這一天。
收稿日期：2012-04-20
前些天，馬文有校長給我送來涂正國、源遠合著的紀實文學(xué)《神圣大道》，希望我為這本書撰寫序言。翻閱著沉甸甸的書稿，為馬文有校長55年來對農(nóng)村教育的執(zhí)著、熱情、追求、探索、思考、奉獻、堅守和超越所深深感動。
細讀之后，也確實有話可說。農(nóng)村教育是我國教育事業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)鍵，關(guān)系到農(nóng)村的長遠發(fā)展，關(guān)系到整體國民素質(zhì)的提高。55年來，馬文有校長一直扎根農(nóng)村，不離不棄。即使是功成名就以后，也從來沒有離開農(nóng)村的念頭。他的確是一名值得尊敬的農(nóng)村教育工作者，是農(nóng)村優(yōu)秀校長的代表。他帶領(lǐng)左云縣綜合技術(shù)學(xué)校一茬又一茬的熱血青年所進行的探索，所創(chuàng)造的經(jīng)驗，對于解決當(dāng)前農(nóng)村教育問題，具有非常重要的價值。
一、馬文有一輩子扎根農(nóng)村辦教育，是農(nóng)村校長的榜樣
我在《新教育之夢》一書中提出“一個好校長就是一所好學(xué)校”。什么樣的校長才是好校長？第一要熱愛教育，第二要懂得教育，第三要站在教育的第一線――不是一時而是終身。對于農(nóng)村教育、農(nóng)村學(xué)校，校長的重要性更為突出，一個有理想、有激情，想做事、能做事，熱愛農(nóng)村、情系農(nóng)民的校長，是辦好農(nóng)村學(xué)校最關(guān)鍵的因素。
馬文有擔(dān)任校長48年，其間有多次提拔重用的機會、進城的機會，但他都拒絕了，他從沒有想過離開農(nóng)村。他也經(jīng)歷過多次免職、調(diào)查、不公正待遇，但這些都沒有動搖他立足農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)村的決心和信心。不僅他個人如此，他的精神也感染和帶動了周圍的一群人。左云縣綜合技術(shù)學(xué)校里有的人任副校長十幾年、二十幾年，有的任處室主任三十多年，大都在同一崗位上工作到退休。馬文有和他的團隊用畢生心血，致力于平凡的教育事業(yè)，走出了一條“自力更生、艱苦奮斗、實業(yè)興學(xué)、育人為本”的道路。這是非常不容易的。
55年來，馬文有硬是靠自己的理想和意志，靠自己的人格與魅力，帶領(lǐng)學(xué)生和教師自籌經(jīng)費，耕耘出一方農(nóng)村教育的沃土。55年來，左云縣綜合技術(shù)學(xué)校占地面積由1？郾5畝擴大到600畝，建筑面積90000多平方米；固定資產(chǎn)由一所破廟、一架腳踏琴、一架毛算盤積累到3億元；師生員工由100多人增加到3000多人；學(xué)校發(fā)展成為融小學(xué)、初中、全國示范職業(yè)中學(xué)、短期技能培訓(xùn)為一體的綜合技校，是山西省大同市三大職業(yè)教育基地之一。而這55年中，政府對左云縣綜合技術(shù)學(xué)校的投資共計1234萬元，平均每年只有20多萬元。馬文有和他的同事們這種不等不靠、艱苦創(chuàng)業(yè)的精神是十分可敬的。
以馬文有校長為代表的一群人堅守著、堅持著、奮斗著，在重重困難面前，他們沒有放棄理想，沒有放棄追求，在積極地探索著農(nóng)村教育的道路。從他們身上，我們看到了中國農(nóng)村教育的希望。
二、馬文有辦了一所姓“農(nóng)”的學(xué)校
當(dāng)前，中國農(nóng)村教育最大的問題是城市化傾向十分嚴重，把通過考試跳出農(nóng)門逃離農(nóng)村作為農(nóng)村教育的方向；復(fù)制城市的教育內(nèi)容，脫離農(nóng)村生產(chǎn)、生活實際；它不是為了農(nóng)村的未來，甚至是反農(nóng)村的。我曾經(jīng)在貴州省一個縣開過一個農(nóng)村教師座談會，當(dāng)時有個教師很興奮地跟我說：“我剛剛從上海參加一個培訓(xùn)班回來，大城市真是太好了，我跟我的孩子們講，你們好好地學(xué)習(xí)，以后考上好的大學(xué)，就可以到大城市去生活，再也不用回來了。”這個教師的話代表了農(nóng)村學(xué)校教師、父母、學(xué)生的普遍心聲，可是如果農(nóng)村的孩子都把逃離農(nóng)村作為目標(biāo)，誰來建設(shè)我們的農(nóng)村？
在農(nóng)村，只有一小部分孩子能通過考試改變自己的命運，大部分的農(nóng)村孩子成了陪讀生。在一些農(nóng)村，新的讀書無用論已經(jīng)悄然抬頭，很多農(nóng)民看到孩子成績一般，沒有希望考上大學(xué)，也就意味著將來無法通過上學(xué)就業(yè)，而學(xué)校的教學(xué)內(nèi)容也不能對孩子找工作有直接的幫助，于是便選擇讓孩子輟學(xué)打工。
所以，農(nóng)村教育必須真正立足農(nóng)村，讓農(nóng)村的孩子能夠認識農(nóng)村，熱愛農(nóng)村，樹立改造農(nóng)村的理想，具有改造農(nóng)村的本領(lǐng)。要在我們的小學(xué)教育中，甚至學(xué)前教育中，增加鄉(xiāng)土化的內(nèi)容，在初中或高中增加職業(yè)教育的內(nèi)容，舉辦綜合性的初中和高中，讓那些無望升學(xué)的學(xué)生能夠有一技之長，具有創(chuàng)業(yè)的能力，具有就業(yè)的技能。
在馬文有校長的帶領(lǐng)下，左云縣綜合職業(yè)技術(shù)學(xué)校一直堅持教育為農(nóng)村的辦學(xué)方針，堅持教育與生產(chǎn)勞動相結(jié)合，把培養(yǎng)“有理想信仰、有先進思想、有智慧創(chuàng)意，升學(xué)有后勁、就業(yè)有本領(lǐng)、創(chuàng)業(yè)有精神、致富有技術(shù)、創(chuàng)新有能力”的學(xué)生作為辦學(xué)目標(biāo)。這所學(xué)校每年新生入學(xué)教育的第一課就是創(chuàng)業(yè)教育，讓他們參觀學(xué)校從古廟走向輝煌的歷程，同時每個學(xué)期都要請校友作報告，把學(xué)校辦成創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的活課堂。實際上，左云縣綜合職業(yè)技術(shù)學(xué)校在馬文有帶領(lǐng)下的艱苦創(chuàng)業(yè)史，就是學(xué)生最好的創(chuàng)業(yè)教材。
這所學(xué)校55年來學(xué)歷教育共培養(yǎng)人才1？郾6萬名，各級各類成人培訓(xùn)6？郾8萬人，畢業(yè)生中除4800名繼續(xù)升學(xué)、深造以外，大多數(shù)是立足城鄉(xiāng)、服務(wù)城鄉(xiāng)的“泥腿子”。其中有1000多人是自主創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)頭羊或合伙人，企業(yè)家李永財，一個人就提供了900個就業(yè)崗位，為農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移作出了貢獻。另外學(xué)校還培養(yǎng)了500多名中小學(xué)教師，360名縣、鄉(xiāng)、村的醫(yī)護人員，549位農(nóng)技人員、財會人員，37000多名駕駛員，汽車維修人員1940人，煤礦安全管理人員3600人，煤礦特殊作業(yè)人員8400人，煤礦其他從業(yè)人員16000人，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移600人。其中有8200人為鄉(xiāng)村企業(yè)的技術(shù)骨干，280人成為鄉(xiāng)村干部。學(xué)校所在的店灣鎮(zhèn)西溝村9名村干部都是這個學(xué)校的畢業(yè)生；6個礦里的40名礦領(lǐng)導(dǎo)也都是這個學(xué)校的畢業(yè)生，技術(shù)人員90%是這個學(xué)校的畢業(yè)生。
左云縣綜合技術(shù)學(xué)校還用實踐證明，教育為農(nóng)村的辦學(xué)方針與升學(xué)并不矛盾，而是相輔相成。據(jù)介紹，該校學(xué)生中考升學(xué)率一直名列左云縣前茅，先后有7名學(xué)生取得全縣中考第一名的好成績，真正做到了“升學(xué)有門路，就業(yè)有出路”。
左云縣綜合技術(shù)學(xué)校是一所真正的立足于鄉(xiāng)村，服務(wù)于鄉(xiāng)村的學(xué)校，是一所真正姓“農(nóng)”的學(xué)校，是中國農(nóng)村教育的一面旗幟。它的成功實例告訴我們，農(nóng)村教育要真正地姓“農(nóng)”，而不是姓“城”。讓農(nóng)村的孩子學(xué)到真正有用的知識和技能，才能讓農(nóng)村教育有吸引力、有生命力。
三、馬文有創(chuàng)新體制機制，把辦教育與辦企業(yè)、帶動周邊村民致富相結(jié)合，走出一條農(nóng)村學(xué)校綜合發(fā)展的路子
我一直認為，農(nóng)村學(xué)校應(yīng)該成為一個村甚至更大范圍的文化、科技中心。馬文有校長把教育、文化、體育、衛(wèi)生、科技、政治結(jié)合起來的，探索出一個以學(xué)校為中心帶動社會主義新農(nóng)村建設(shè)的新模式，具有非常好的示范意義。
馬文有校長帶領(lǐng)一群人，實業(yè)興學(xué)、自我發(fā)展，創(chuàng)造“自主思想、自主辦學(xué)、自主創(chuàng)新”的辦學(xué)體制；創(chuàng)造“自主創(chuàng)業(yè)、自主生財、自主發(fā)展”的經(jīng)費保障機制；創(chuàng)造“人師型的教師嘔心瀝血搞教學(xué)，懂經(jīng)營和會管理的人才專心致意抓經(jīng)濟搞建設(shè)，經(jīng)營型和服務(wù)型人才盡心竭力搞服務(wù)，人盡其才、各司其職、協(xié)調(diào)發(fā)展”的內(nèi)部管理體制，實現(xiàn)了“學(xué)校辦實業(yè)、實業(yè)養(yǎng)學(xué)校、學(xué)校育人才、人才興社會”的良性循環(huán)。
左云縣綜合技術(shù)學(xué)校先后開設(shè)過采煤、測繪、汽車運用與維修、計算機等10多個專業(yè)。2004年成為山西省首批農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地。2006年建成山西省首家縣級煤礦安監(jiān)培訓(xùn)中心。興辦了農(nóng)林牧場、煤礦、洗煤廠、活性炭廠、磁選廠等8個股份制實業(yè)，累計實現(xiàn)利稅費2億元，有形資產(chǎn)2億元，不僅為學(xué)校提供了有力的支撐，而且?guī)恿酥苓呣r(nóng)民致富。應(yīng)該說，左云縣綜合技術(shù)學(xué)校已經(jīng)發(fā)展成為一個校企結(jié)合的教育集團。
為了這次考試我把我工作都辭了.每月幾千大元算是沒了.草,畢業(yè)后還要從新找,雖然我這行從業(yè)人員比較多吧,但是想進入這圈子也比較困難,萬幸我是其中一個.想找個4000+的工作也不是很難.可我這小身子板禁不起這么折騰了.本來還想26之前攢夠老婆本,找個稱心如意的姑娘安安穩(wěn)穩(wěn)的過日子,估計計劃又要推遲了.
說實話,我的朋友圈比較雜,有小學(xué)同學(xué),初中同學(xué),中專同學(xué),原來的同事,客戶,兄弟,哥們,朋友,網(wǎng)友,游戲,戰(zhàn)友等等.
這么多朋友里面60%以上都是女性,可是我就納悶了,這么多女的,我他媽怎么就沒有一個能對的上眼的?也許和平時我們之間說話方式有關(guān).(經(jīng)常以"的"開頭)
現(xiàn)在一想起來我就感到悲哀!
上小學(xué)的時候P事不懂就不說了,好不容易趕上青春期發(fā)育我又開始癡迷電子競技(星際爭霸,當(dāng)時也玩出了點名堂)好在畢業(yè)前找個對象還沒過密月期就吹了.理由是我不夠上進.草什么叫上進?難道天天傻讀書就上進?他媽的虧大了,連手都沒摸過,更別提什么別的了,我的初戀啊!!!!
說起上中專我還有點窩火.按說我畢竟是月壇畢業(yè)的啊,雖然說中考我離本校分數(shù)線還差7分(日語答題卡忘記添了.而且因為外語特殊的關(guān)系我們報志愿只能報本校,草了)可我怎么就去個農(nóng)村上學(xué)?(當(dāng)時就把北苑那當(dāng)農(nóng)村)
說起中專的事好多有意思的.當(dāng)初家里托人我才來了這SB學(xué)校,那時候給我安排的是高中1班,報道的時候我就竄了,要上高中誰他媽來這學(xué)校,然后家里又找副校長20分鐘搞定才上的藥劑1班.記得那時候是副校長親自把我領(lǐng)到班里,正趕上那時候交費啊,住宿啊,然后馬上軍訓(xùn),班里人沒那么多,也就小貓2~~3只,具體誰在我就記不清楚了.張麗見著我的第一面的第一句話就給我傷了"怎么又給我塞一個?"草了,大爺來你這班是給你面,再說我開始的分數(shù)是全年紀前10(聽副校長說的)然后就交費啊,分宿舍啊,什么的因為我是剛分過來的沒和大部隊分一宿舍,所以講究在"多國部隊"207住下了.說起207來有好多人是因為我才被班里人認識的,這是后話了.
再說軍訓(xùn).那時候集合在部隊宿舍前站著等分配屋子的時候我就開始大量同學(xué)了.當(dāng)然男的不看,只看女的.男人嘛~~當(dāng)然從下向上看起了.不知道我看的是不是一班的女生,反正看了4~5個后得出個結(jié)論""村妞",嗨悲哀啊.
分完宿舍才打量起同宿舍的人.當(dāng)時是10個男生上下鋪5張窗,好象是按照個頭的高矮排名,我名列第6,后來老6老6的就叫起來了,以至于外班的不知道我的名字,可是一提6哥,都知道.
床是1~~4分布的.老大和胖子他們2水單獨放出來的一張床.老大睡下胖子睡上.挨著門的一張上是老3下是老4.緊靠在一起的2張床外面的是老5上張青下,旁邊我是上大史下,最后靠墻的老2下老9上.好象第一天就是我們晚上值班.我和老5排在晚上2~3點,他媽的困死了,和老5聊天聊了將近一個小時,老5就開始找老鼠~~~~從大廳找到水房~~
軍訓(xùn)記得最清楚的就是我們班縫褲子的事,那時候的軍裝估計是殘次品,稍微做點動作褲當(dāng)就開線.然后幾個大男人穿著內(nèi)褲圍座一圈開始縫褲子,你想啊,男生沒做過這種針線活,質(zhì)量得不到保證,先是老3屢次開線,屢開屢縫,然后就是老5上一次床褲子開一次.
好象是軍訓(xùn)快結(jié)束的時候,要匯報演出,在大禮堂,要每班出節(jié)目.老3就2B的說要自己寫相聲和老大演,20分鐘寫了一葉紙讓張麗2個字就打回來"幼稚",說起來好笑,初中時候我們班開聯(lián)歡會什么的都是我寫相聲和一個同學(xué)一起演出,3年演出了10多次還不帶重復(fù)的,在全校禮堂上也演出過,還得了1等獎和最受歡迎獎什么的,可是一上中專我就不想出這風(fēng)頭了,不知道當(dāng)時我怎么想的.還是說到聯(lián)歡會,那幫色狼一聽說要去女生宿舍和女生一起出板報就跟瘋了似的全上去了,當(dāng)然除了我和大史,也就我們2守身如玉了.
關(guān)鍵詞：學(xué)校管理 農(nóng)村教育 有效性
什么樣的學(xué)校管理是有效的管理？學(xué)校管理的層次是什么？教育管理學(xué)界曾有人提出過這樣的論斷：三流的學(xué)校管理靠校長，二流的學(xué)校管理靠制度，一流的學(xué)校管理靠文化。作為一名農(nóng)村的教育管理工作者，筆者對這個論斷也有著自己的思考，農(nóng)村學(xué)校在資源的配置和使用上有著區(qū)別于縣城學(xué)校的特殊性，農(nóng)村學(xué)校應(yīng)該不斷完善管理模式，追求管理的有效性。多年的農(nóng)村教育實踐使筆者認識到：有效的學(xué)校管理應(yīng)該是在一個優(yōu)秀校長的帶領(lǐng)下，通過管理集體的智慧制定一套符合學(xué)校實際的管理制度，同時營造有利于向?qū)W校文化管理發(fā)展的師生共同參與的校園文化氛圍。
一、做一個能引領(lǐng)教師專業(yè)發(fā)展的校長
多年來的新課程改革的實踐表明，課程改革成敗在教師，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。校長是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的第一責(zé)任人，提高校長的專業(yè)引領(lǐng)能力，能有效促進教師的專業(yè)發(fā)展；只有教師的專業(yè)發(fā)展了，才能實現(xiàn)學(xué)生發(fā)展的教育終極目標(biāo)。為了能有效引領(lǐng)教師專業(yè)發(fā)展，校長必須清楚的了解影響農(nóng)村教師專業(yè)發(fā)展的因素有哪些？同時還能尋找到有效地解決辦法。
筆者通過問卷調(diào)查、個別訪談、電話采訪等多種方式，對某縣4所中心學(xué)校，83個村級學(xué)校，10名校長，1332名教師進行調(diào)研，從農(nóng)村教師最基本的生活、工作、學(xué)習(xí)的需要出發(fā)，從社會因素、學(xué)校因素、家庭因素、個人因素等四方面較為全面地分析影響農(nóng)村小學(xué)教師專業(yè)發(fā)展的障礙所在，并在此基礎(chǔ)上，提出相應(yīng)的突破策略和建議。
一是優(yōu)化農(nóng)村小學(xué)教師專業(yè)發(fā)展的外在因素。政府及教育等部門加強編制管理，均衡配置教師，實施學(xué)校布局調(diào)整；加強教師培養(yǎng)與培訓(xùn)機制建設(shè)；提高教師待遇，發(fā)揮績效工資的激勵作用。二是發(fā)揮教師任職學(xué)校重要作用。加強教師管理，強化學(xué)校對于教師專業(yè)發(fā)展的責(zé)任意識，建立教師專業(yè)發(fā)展的評價體系，實施有效教研，豐富農(nóng)村校園文化生活。三是指導(dǎo)教師個人樹立“自我更新”的專業(yè)發(fā)展理念。提升教師師德境界，豐富專業(yè)知識和人文素養(yǎng)，培養(yǎng)專業(yè)進取精神。
二、讓學(xué)校管理行走在規(guī)則的范圍內(nèi)
有效管理的第二個層次學(xué)校管理靠制度。我們的學(xué)校有制度嗎？這個制度是在學(xué)校的墻上貼著，還是在學(xué)校的檔案盒里放著，還是已經(jīng)內(nèi)化成教職工和校長們的行動中？回答這些問題很重要，它是判斷一個學(xué)校管理境界優(yōu)劣的標(biāo)準(zhǔn)之一。中心學(xué)校承擔(dān)著管理學(xué)區(qū)內(nèi)中小學(xué)的重要職能，在學(xué)區(qū)的管理下如何讓各個學(xué)校實施有效管理，建立學(xué)區(qū)的統(tǒng)一的制度體系，就顯得尤為重要，為積極探索制度管理的新途徑，主要做了兩件事：
一是編制學(xué)區(qū)管理手冊。管理手冊在借鑒其他優(yōu)秀學(xué)校管理經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，結(jié)合找郢鄉(xiāng)的實際編制了《找郢鄉(xiāng)學(xué)區(qū)管理手冊》，內(nèi)容包括三個部分。第一部分是基礎(chǔ)教育法律、法規(guī)。包括學(xué)校管理能用得著的基礎(chǔ)教育的相關(guān)法律、法規(guī)，如《中華人民共和國義務(wù)教育法》、《中華人民共和國教育法》、《學(xué)生傷害事故處理辦法》等。第二部分是學(xué)校規(guī)章制度，包括行政建設(shè)、支部建設(shè)、德育建設(shè)、教務(wù)建設(shè)、教科研建設(shè)、總務(wù)建設(shè)和獎勵條例。第三部分是各部門崗位條例，對諸如校長、副校長、教務(wù)主任、教科室主任、工會、團委、班主任、學(xué)科教師等崗位的職責(zé)進行具體說明，從而確保不同的部門都有清楚的崗位意識。同時要求各校結(jié)合管理手冊，針對學(xué)校的特點制定相應(yīng)的學(xué)校管理規(guī)章制度。
二是整理涉及學(xué)校管理的文件編印成《學(xué)校管理實用文件匯編》。我們校長都知道每年上級下發(fā)的文件數(shù)量是很大的，舉個例子，僅2012年教育局下發(fā)的懷教字文件就達300多號，還不連黨委的文件和通知。這些文件中有的隨著時間的流逝，對管理一點作用也不起了，而有的卻應(yīng)該是校長書桌案頭上必須具備的，它們對我們從事學(xué)校管理有用，如涉及教師績效的各級文件、涉及教師隊伍管理的五部門文件、義保經(jīng)費的管理與使用文件等。我們把這些文件整理出來，發(fā)給各個學(xué)校，使我們的校長在管理遇到問題時，隨時能找到文件依據(jù)。
有了《管理手冊》和《實用文件匯編》，節(jié)約了管理成本，增強了全鄉(xiāng)教育工作者的教育規(guī)則意識，使得“人人有事做、事事有人做、人人事事依據(jù)規(guī)則做”成為可能。
三、營造有利于向文化管理發(fā)展的校園活動課程文化氛圍
學(xué)校的文化建設(shè)是個很時髦的話題，也是見人見智的話題。但總的來說不能讓“文化”泛濫，動輒以文化冠名，什么墻文化、廊文化、校訓(xùn)文化等。從教育的規(guī)律來看學(xué)校的文化建設(shè)四大類足以涵蓋校園文化的全部，即物質(zhì)文化、精神文化、制度文化、活動課程文化，前三類好理解、但需要有時間的積淀才能形成。針對農(nóng)村學(xué)校的實際，應(yīng)重點加強活動課程文化建設(shè)。
