時間：2022-07-23 10:28:43
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇教育整頓督導(dǎo)工作計劃，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
一、加強(qiáng)了防保隊(duì)伍建設(shè)
為了進(jìn)一步加強(qiáng)防保隊(duì)伍建設(shè)，認(rèn)真解決個別防保人員工作水平低下，服務(wù)能力較差的問題。對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村兩級防保員隊(duì)伍進(jìn)行了整頓。一是對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村級衛(wèi)生室主任及防保站工作人員進(jìn)行整頓，通過考試確定15名考核對象，使防保站工作人員的工作水平和熱情有了很大提升;二是對村防保員隊(duì)伍進(jìn)行了整頓。同時，制定了切實(shí)可行的規(guī)章制度，對鄉(xiāng)、村兩級防保員實(shí)行動態(tài)管理和末位調(diào)整。
二、加強(qiáng)了疾病綜合防控工作
我們認(rèn)真貫徹落實(shí)了《傳染病防治法》、《疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，建立健全了三級疫情報告網(wǎng)，規(guī)范了疫情報告和管理工作，實(shí)現(xiàn)了傳染病、突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息網(wǎng)上直報和傳染病疫情的個案化管理。
做到了疫情報告暢通無阻，提高了疫情報告的科學(xué)性、時效性和可靠性。為控制春季流感下發(fā)了對流感大流行準(zhǔn)備計劃與應(yīng)急預(yù)案。對肝炎、流腦、乙腦、a+cl腦炎，等傳染病的防控工作都分別進(jìn)行了部署和組織實(shí)施。還根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)制定并實(shí)施了《汛期突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案》。
三、突出了重點(diǎn)傳染病防控工作
1、為了防止霍亂的發(fā)生和流行，一是印發(fā)了霍亂防制工作方案，并成立了防控工作組織，二是對醫(yī)療衛(wèi)生單位的相關(guān)人員、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防保站站長進(jìn)行了霍亂防控知識培訓(xùn)，增強(qiáng)了疫情觀念。并對其進(jìn)行了培訓(xùn)。達(dá)到了預(yù)期的效果。
2、對病毒性肝炎的預(yù)防控制工作是乙類傳染病防制工作重中之重，基于此，制定了我鎮(zhèn)病毒性肝炎防制工作計劃，并加強(qiáng)了監(jiān)督監(jiān)測和肝炎門診的管理工作。
四，認(rèn)真貫徹落實(shí)了《疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例》，嚴(yán)格執(zhí)行了預(yù)防接種工作規(guī)范及《疫苗儲存和運(yùn)輸管理規(guī)范》。年初制定下發(fā)了《20xx年計劃免疫規(guī)劃、計劃及考核標(biāo)準(zhǔn)》，建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度。制定印發(fā)了《預(yù)防接種單位確認(rèn)、審核工作實(shí)施方案》，規(guī)范了預(yù)防接種門診。加大了常規(guī)疫苗工作的管理力度。
為了進(jìn)一步加強(qiáng)免疫規(guī)劃工作，1-12月份對全鎮(zhèn)2個接種點(diǎn)進(jìn)行了督導(dǎo)檢查，從總的情況來看，各接種點(diǎn)都有長足的進(jìn)步。全年卡介苗接種率達(dá)99.57%，脊灰達(dá)97.9%，白百破97.44%，麻疹96.44%，乙肝98.58%，流腦95.72%，基礎(chǔ)免疫接種率均達(dá)到了國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。在查漏補(bǔ)種工作中我站a+c，二破，麻腮風(fēng)，乙肝，等疫苗補(bǔ)種12700余針次，今年我鎮(zhèn)發(fā)生傳染病5種，共171例：結(jié)核病11例(初陽病人8例，復(fù)陽病人0例，初陰病人3例);細(xì)菌性痢疾3例，腮腺炎1例，麻疹1例，感染性腹瀉155例。
五、加強(qiáng)了結(jié)核病防治工作
認(rèn)真加大了防治工作力度，與各接種點(diǎn)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，做到了一級抓一級、層層抓落實(shí)，保證了督導(dǎo)管理到位。加大了結(jié)防知識的宣傳力度，群眾結(jié)防知識的知曉率大幅度提升。完善了三級防癆網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，強(qiáng)化了歸口管理治療工作。
六、加大了食品市場整頓力度：一是元旦春節(jié)期間對食品市場進(jìn)行了監(jiān)督檢查，保證了節(jié)日食品安全。二是對食品加工廠進(jìn)行了整頓，三是對學(xué)校食堂、工地食堂進(jìn)行了督導(dǎo)檢查。四是在大中型餐飲業(yè)中實(shí)行了量化分級管理工作。
七、做好健康教育活動
我站開展健康教育活動共十次，刊登健康宣傳欄十次，每兩月開展一次大型宣傳活動。發(fā)放健康宣傳資料22568份，包括手足口病，等防治知識等健康宣傳單。同時在醫(yī)院的輸液室與預(yù)防接種室進(jìn)行了5次聲響宣傳，使廣大群眾的衛(wèi)生知識知曉率達(dá)50%以上。通過群體責(zé)任醫(yī)生的努力和不斷的進(jìn)行健康指導(dǎo)和干預(yù)，改變了一些群眾的不良衛(wèi)生習(xí)慣，真正做到疾病從預(yù)防開始。
八、抓好婦保兒童保健工作
我站的預(yù)防接種門診為功橋鎮(zhèn)示范化接種門診，從今年年開始實(shí)行按天接種制，同時按照預(yù)防接種工作規(guī)范的要求做好了各項(xiàng)工作：兒童出生數(shù)480人，常住兒童293人，流動兒童187人。其中男嬰257人，女嬰222人，其中包括性別不明1人，產(chǎn)婦總數(shù)477人，其中3對雙胎，產(chǎn)妨人數(shù)290人，產(chǎn)婦系統(tǒng)管理156人，剖官產(chǎn)活產(chǎn)數(shù)233人，住院分娩率100%，高危產(chǎn)婦數(shù)110人。7歲以下兒童3080人，5歲以下兒童2525人，3歲以下1593人。5歲以下死亡數(shù)共有6人，其中女嬰5人，性別不明1人。新生兒死亡共有2人，其中女嬰1人，性別不明1人。嬰兒死亡共有1人，其中女嬰1人。5歲以下兒童死亡共3人，其中女嬰3人。6個月內(nèi)母乳喂養(yǎng)情況調(diào)查32人，母乳喂養(yǎng)25人占78%，純母乳喂養(yǎng)17人，占53%，人工喂養(yǎng)20人占62%。葉酸發(fā)放共464人，瓶數(shù)共發(fā)1912瓶。在外住院分娩補(bǔ)助共有240人。7歲以下兒童保健覆蓋率達(dá)60%，3歲以下兒童系統(tǒng)管理率達(dá)60%，5歲以下兒童體檢人數(shù)625人，建卡數(shù)618人，服務(wù)人數(shù)1154人。產(chǎn)婦建卡體檢人數(shù)358人，產(chǎn)婦早檢人數(shù)195人，服務(wù)3579人次。
九、十項(xiàng)公共衛(wèi)生
1、建立電子居民健康檔案;25897人，
2、健康教育;24期，發(fā)放健康宣傳資料：12種慢性病，講座21次、咨詢10次、參加人數(shù)1111。
3、預(yù)防接種每日開展，
4、傳染病防治開展：6期，
5、兒童保健：625人，
6、孕產(chǎn)婦保健：464人，
7、老年人保健;3329人，率%
8、慢性病管理2596人，其中高血壓2150人、率%。糖尿病446人、率%。
9、重性精神疾病管理;134人，在腰埠精神病醫(yī)院就診人數(shù)人，
10、衛(wèi)生監(jiān)督;
十、財務(wù)收入情況
1、接種收入元：164862元。縣匯款元：購苗款元：110188元。人員工資元：
我們電力局全體干部職工本著為人民服務(wù)的態(tài)度，全體努力工作。時代在發(fā)展，科學(xué)在進(jìn)步，電力已經(jīng)成了家家戶戶最不能缺少的能源了，要是一天不供電，那么我們的生產(chǎn)生活全部都要停頓，帶來巨大的經(jīng)濟(jì)財產(chǎn)生命損失。正是意識到這一點(diǎn)的重要性，所以電力局的工作時最重要也是最關(guān)鍵的工作。
開展電力市場整頓和優(yōu)質(zhì)服務(wù)年活動，提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平，樹立電力企業(yè)良好形象。今年，是國電公司組織開展電力市場整頓和優(yōu)質(zhì)服務(wù)年活動的一年，我們根據(jù)省電力公司和荊州電力局的統(tǒng)一要求和安排，成立了以局長為組長的電力市場整頓和優(yōu)質(zhì)服務(wù)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組，局長親自率領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員上街進(jìn)行宣傳省電力公司九項(xiàng)供電服務(wù)承諾，回復(fù)用戶反映的用電問題，同時，我們還通過電臺節(jié)目向社會宣傳，在回復(fù)人大、政協(xié)提議案時，我們組成提議案專班，及時對反映的提議案進(jìn)行調(diào)查，并討論研究，現(xiàn)已對上半年人大兩件提議案給了代表們一個明確并滿意的答復(fù)，在社會樹立電力企業(yè)良好的行業(yè)作風(fēng)形象。
深入開展創(chuàng)一流工作，努力開創(chuàng)創(chuàng)一流新局面。我局申報的個供電營業(yè)所已全部被電力局授予“一流班組”的稱號，盡管如此，我們?nèi)w職工也沒有驕傲自滿。今年上半年，我們?nèi)匀灰浴叭巳藸幧嫌危髽I(yè)創(chuàng)一流”的口號為動力，在全局系統(tǒng)內(nèi)大力開展創(chuàng)一流活動，各單位、各部門對照創(chuàng)一流實(shí)施細(xì)則的標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真將必備條件和考核內(nèi)容逐項(xiàng)分解，責(zé)任到人，讓每人都感到自己是創(chuàng)一流工作中必不可少的，按照“五對口”原則，我們采取看現(xiàn)場、聽報告、座談等方式到基層進(jìn)行創(chuàng)一流督導(dǎo)和考核，每月創(chuàng)一流工作計劃和創(chuàng)一流工作考核表都認(rèn)真安全生產(chǎn)上報電力局，在抓資料管理的同時，我們加大安全管理、文明生產(chǎn)、設(shè)備管理等方面的工作，通過每月定期召開安全生產(chǎn)例會和用電工作例會，聽取供電營業(yè)所在安全生產(chǎn)和用電上的困難和建議，安排部署下月工作，有效地提高了電壓合格率和供電可靠性。我們還針對創(chuàng)一流工作中的難點(diǎn)和重點(diǎn)，進(jìn)行專題研究和工作安排，對難點(diǎn)和重點(diǎn)，安排局領(lǐng)導(dǎo)牽頭，負(fù)責(zé)科室全力配合，到基層進(jìn)行督導(dǎo)和指揮，努力確保各項(xiàng)量化否決性指標(biāo)達(dá)到創(chuàng)一流工作要求。
精心組織網(wǎng)改施工，整體推進(jìn)農(nóng)電體制改革步伐。上半年，我市農(nóng)村電網(wǎng)中、低壓改造部分已完成，目前，正在進(jìn)行城網(wǎng)改造部分，同時，爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)支持，加快電力體制和農(nóng)電體制改革步伐。
合理控制成本，嚴(yán)格計劃支出，上半年，我們重點(diǎn)抓了資金的控制使用，優(yōu)化投向、合理使用。對機(jī)關(guān)基層的可控費(fèi)用進(jìn)行分解下達(dá)，并設(shè)立臺帳，每月進(jìn)行考核登記，有效地遏制了超計劃性的支出。與此同時，加大財務(wù)審計監(jiān)督的力度，減少了資金開支上的損失和浪費(fèi)。
強(qiáng)化黨建、精神文明建設(shè)。上半年，我們從創(chuàng)建五好領(lǐng)導(dǎo)班子為目標(biāo)，采取量化標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)責(zé)任的方式，把創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)與具體工作有效地結(jié)合，通過發(fā)揮黨委一班人的帶安全生產(chǎn)頭和協(xié)調(diào)督導(dǎo)作用，提高了干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。我們以鞏固支部達(dá)標(biāo)為重點(diǎn)，加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，通過進(jìn)一步完善陣地，強(qiáng)化活動，規(guī)范臺帳等內(nèi)容，重點(diǎn)抓了黨支部達(dá)標(biāo)成果的鞏固，在黨員中開展以同志“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的學(xué)習(xí)教育，充分發(fā)揮了黨員在文明創(chuàng)建中的先鋒模范帶頭作用。在黨員的發(fā)展上我們嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)抓黨建積極分子的培養(yǎng)和培訓(xùn)工作，實(shí)現(xiàn)黨員發(fā)展公示制，收到了良好的效果。
上半年，我局各項(xiàng)工作雖然取得了很大的進(jìn)步，但不容置疑，我們也存在一些不容回避的困難和問題。
1、電網(wǎng)建設(shè)仍不能滿足人民生活水平需要，電網(wǎng)布局結(jié)構(gòu)不合理的狀況至今未得到根本性的改變，農(nóng)網(wǎng)改造由于資金及體制等原因還有許多遺留問題，農(nóng)戶進(jìn)戶工程施工遲安全生產(chǎn)緩，農(nóng)電體制改革步調(diào)不一致。
2、部分人員思想觀念滯后于改革發(fā)展和社會變革形勢。改革意識，市場觀念仍然十分淡薄，對于競爭意識、風(fēng)險意識、生存意識承受力十分薄弱，仍習(xí)慣于計劃經(jīng)濟(jì)的陳規(guī)陋習(xí)。
3、計劃性管理還沒有引起足夠的重視，在工作和生產(chǎn)上的隨意性都不同程度的存在，特別是在資金開支上的無計劃現(xiàn)象比較突出，鋪張浪費(fèi)，亂開支幅度很大。
4、我們機(jī)關(guān)和有些單位工作程序還沒有完全理順，特別是機(jī)關(guān)部分同志事不關(guān)已，高高掛起，渾渾沌沌，不思進(jìn)取，自由散漫，工作作風(fēng)漂浮的問題嚴(yán)重。
5、管理工作中存在薄弱環(huán)節(jié)，有的技術(shù)指標(biāo)還不穩(wěn)定，或者以劣充優(yōu)，或者弄虛作假，或是欺上瞞下。在經(jīng)營管理上，不平衡用電的問題比較嚴(yán)重，偷漏電問題屢禁不止，電費(fèi)回收難度很大。
加大增供擴(kuò)銷、電費(fèi)回收力度。我們堅(jiān)決取消和停止了一些限制用電的規(guī)定和影響用電的收費(fèi)項(xiàng)目，逐步推廣使用分時電表用電，刺激用戶的消費(fèi)，為滿足供電需要，我們加強(qiáng)設(shè)備的維護(hù)與管理，加大計劃性檢修工作力度，減少臨時性檢修，提高了供電可靠性，為改變電費(fèi)回收難的現(xiàn)狀，我們采取多種措施加強(qiáng)宣傳，爭取社會、政府
關(guān)鍵詞：5S管理；現(xiàn)代企業(yè)；現(xiàn)場管理
5s是指整理、整頓、清掃、清潔、素養(yǎng)五個項(xiàng)目，5s管理起源于日本，是指在生產(chǎn)現(xiàn)場中對人員、機(jī)器、材料、方法等生產(chǎn)要素進(jìn)行有效的管理，是日本企業(yè)最獨(dú)到、最成功的管理方式。5s管理能為企業(yè)帶來巨大的好處，可以改善企業(yè)的品質(zhì)，提高生產(chǎn)力，降低生產(chǎn)成本，確保準(zhǔn)時交貨，確保安全生產(chǎn)并能保持并不斷增強(qiáng)員工們高昂的士氣。因此，我國越來越多的企業(yè)也認(rèn)識到5S管理的重要性，在逐步推行5S管理。但不容樂觀的是，一些企業(yè)在推行5s管理過程中，往往出現(xiàn)形似而神不似的問題。比如制定一大堆制度，但實(shí)際上卻很難付諸行動，甚至根本無法實(shí)施，或把它僅僅理解成打掃衛(wèi)生等等。下面就企業(yè)如何有效推行5s管理，談?wù)剛€人的一些看法。
15s管理的內(nèi)涵
2008年，根據(jù)美國《工程新聞記錄》的全球最大225家國際現(xiàn)代企業(yè)名錄來看，我國企業(yè)在國際工程承包市場的份額與發(fā)達(dá)國家相比差距較大，其中一個主要原因是我國工程企業(yè)的管理水平有待進(jìn)一步提高。而現(xiàn)代企業(yè)現(xiàn)場5s管理對提高企業(yè)的現(xiàn)場管理水平和整體競爭力具有重要作用。5s管理是指整理(SEIRI)、整頓(SEITON)、清掃(SEI—SO)、清潔(sETKETSU)、素養(yǎng)(SHITSUK)五個項(xiàng)目，因日語的羅馬拼音均以“s”開頭而簡稱5S管理。整理，即把工作場所內(nèi)所有的物品保持整齊有序的狀態(tài)，并進(jìn)行必要的標(biāo)識，杜絕亂堆亂放、物品混淆，該找的東西找不到等無序現(xiàn)象的出現(xiàn)。整頓，即要的物品依規(guī)定定位、定量擺放整齊，明確標(biāo)識，并把工作場所內(nèi)不要的東西
堅(jiān)決清理掉。清掃，即清除工作場所內(nèi)灰塵、臟亂，并防止污染的發(fā)生。清潔，即使工作環(huán)境及設(shè)備、儀器、量具、材料等始終保持清潔的狀態(tài)，并養(yǎng)成堅(jiān)持的習(xí)慣，并輔以一定的監(jiān)督檢查措施。素養(yǎng)，即樹立講文明，積極敬業(yè)的精神，如尊重別人、愛護(hù)公物、遵守規(guī)則，有強(qiáng)烈的時間觀念等。“5S管理”通過持續(xù)有效的改善活動，規(guī)范現(xiàn)場物品，營造整潔的工作環(huán)境，培養(yǎng)員工一絲不茍的敬業(yè)精神和勤奮、節(jié)儉、務(wù)實(shí)、守紀(jì)的職業(yè)素養(yǎng)，從而提高企業(yè)的產(chǎn)品品質(zhì)，塑造企業(yè)的良好形象。
2加強(qiáng)5s管理在現(xiàn)代企業(yè)管理中應(yīng)用的措施
2、1完善5s日常管理的組織模式
推行5s管理工作如同進(jìn)行一場戰(zhàn)斗，要取得勝利，事先就要進(jìn)行精心策劃、周密部署，建立完善的組織模式。企業(yè)各部門也應(yīng)成立推行組織機(jī)構(gòu)。根據(jù)組織總體實(shí)施方案和實(shí)施計劃，提出部門的實(shí)施方案和實(shí)施計劃，并具體落實(shí)到責(zé)任人等。這個組織機(jī)構(gòu)，它既可是專職的，也可以是兼職的，當(dāng)5s成為每一位員工的習(xí)慣時，該部門的5s
活動的推動功能自然就會相應(yīng)地減弱，這時就可以轉(zhuǎn)為由執(zhí)行部門來推動。因此，在組織構(gòu)架里，5S管理剛開始時一定要有一個專門的部門來推動。這個部門應(yīng)該有幾個職責(zé)，如設(shè)定5s的方針和目標(biāo)，制定5S活動的推行工作計劃并監(jiān)督實(shí)施·配合工作計劃制定5s管理的文件體系等。
2、2積極宣傳5s管理的實(shí)質(zhì)
在現(xiàn)代企業(yè)管理中，我們要讓每個員工徹底理解“5S”管理工作的精神實(shí)質(zhì)。宣傳的作用旨在從根本上提升員工的“5s”管理意識。為此企業(yè)應(yīng)建立起隨時、隨地、隨人的宣傳培訓(xùn)機(jī)制，使員工隨時、隨地接受教育。通過宣傳教育，采取多種行之有效的手段，說明推進(jìn)“5S”管理工作的精神要點(diǎn)，讓每個員工都毫無疑問的去執(zhí)行，并在實(shí)行過程中，讓大家參與，參觀學(xué)習(xí)效果顯著的“5s”管理工作的樣板場所，大家相互觀摩或給予指導(dǎo)。
2、3推行5s管理的標(biāo)準(zhǔn)化
5s管理推進(jìn)到一定的程度后，就要進(jìn)入標(biāo)準(zhǔn)化階段，標(biāo)準(zhǔn)化是制度化的最高形式，可運(yùn)用到生產(chǎn)、開發(fā)設(shè)計、管理等方面，是一種非常有效的工作方法。標(biāo)準(zhǔn)化的目的就是強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)管理，即強(qiáng)調(diào)什么時間、什么人、做什么事情、做多少、數(shù)量多少。另外，標(biāo)準(zhǔn)化的目的就是做好品質(zhì)管理，即以顧客為中心、領(lǐng)導(dǎo)表率、全員參與，還要注意過程控制和管理。5s推動中強(qiáng)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)化的目的在于降低成本，提升產(chǎn)品質(zhì)量，提升企業(yè)的形象，減少浪費(fèi)。當(dāng)然，5s推行中的標(biāo)準(zhǔn)化管理對于形成科學(xué)化的考評體系起到促進(jìn)作用，利于開展5s的內(nèi)審工作，形成可持續(xù)評價的循環(huán)，達(dá)到5s的長效管理。
2、4培養(yǎng)5s管理的良好環(huán)境
在現(xiàn)代企業(yè)中。任何人都不會放棄在一個好環(huán)境中生存，但面對壓抑、雜亂的生產(chǎn)環(huán)境必定造成壓力增加和離心力加重。5s管理要從環(huán)境人手，加強(qiáng)“硬件建設(shè)”，促進(jìn)員工“軟件”，比如環(huán)境認(rèn)同、企業(yè)認(rèn)同、制度認(rèn)同、團(tuán)隊(duì)認(rèn)同及增效。從而培養(yǎng)出員工的標(biāo)準(zhǔn)意識和慣性思維，能夠自覺自律達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。
2、5持續(xù)進(jìn)行5s管理的監(jiān)督檢查
監(jiān)督檢查目的是通過監(jiān)督，使企業(yè)的“5s”執(zhí)行文件最終形成員工個人做事的習(xí)慣；從提升基本要求，達(dá)到素養(yǎng)及管理的良性提高。在監(jiān)督檢查中，企業(yè)可通過請專家進(jìn)行現(xiàn)場檢查指導(dǎo)，有效地推進(jìn)現(xiàn)場管理工作的改進(jìn)。還可成立5s檢查小組，在5S推行過程中，針對不同階段進(jìn)行檢查督導(dǎo)，保證5S管理推行達(dá)到要求和按時完成。
總之，實(shí)施5s管理制度是一項(xiàng)長遠(yuǎn)的實(shí)施活動，給企業(yè)的經(jīng)營管理必將會帶來深層次的改善，同時我們也應(yīng)清醒地看到，任何制度的實(shí)施和完善都將是一個長期的過程，不可能“畢其功于一役”。實(shí)踐證明，通過堅(jiān)持不懈地推行“5s管理”，能有效改進(jìn)產(chǎn)品品質(zhì)，提高服務(wù)質(zhì)量，最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)品質(zhì)的飛躍。
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一年來，在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)縣政府一班人，突出三化互動，工業(yè)優(yōu)先，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，全力實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)和招商引資，高度關(guān)注民生，大力發(fā)展社會事業(yè)，推動了全縣經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康快速發(fā)展。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
一、深入調(diào)查研究，摸清全縣實(shí)際情況
為充分了解縣情，掌握工作主動權(quán)，增強(qiáng)決策科學(xué)性，始終堅(jiān)持把深入基層調(diào)查研究放在突出位置，從調(diào)查研究中提高自己的履職水平和能力。
（一）開展基層調(diào)研。把破解經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展瓶頸、夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)、增強(qiáng)發(fā)展后勁、推動科學(xué)發(fā)展作為調(diào)研重點(diǎn)，到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場實(shí)地調(diào)研，年初了解工作計劃，年末督查預(yù)期目標(biāo)完成情況，全年調(diào)研90次，為科學(xué)決策提供依據(jù)。
（二）進(jìn)行現(xiàn)場辦公。圍繞各工業(yè)集中區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和引進(jìn)項(xiàng)目落地、設(shè)施農(nóng)業(yè)和水果經(jīng)濟(jì)林推廣、天義城區(qū)和小城鎮(zhèn)建設(shè)、校舍安全工程和醫(yī)院建設(shè)等各項(xiàng)重點(diǎn)工作，率領(lǐng)相關(guān)負(fù)責(zé)同志，到項(xiàng)目實(shí)施現(xiàn)場，實(shí)地督導(dǎo)、現(xiàn)場辦公，確保各項(xiàng)工作預(yù)期目標(biāo)在真抓實(shí)干中得以實(shí)現(xiàn)。
（三）加大督辦力度。對計劃開展的各項(xiàng)工作，堅(jiān)持件件有著落、事事有回音。對工業(yè)集中區(qū)建設(shè)、校舍安全工程、水泉溝生態(tài)環(huán)境整治等經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵問題和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題，進(jìn)行重點(diǎn)督辦，全年共組織政府督查40余次，印發(fā)督查通報49期。
二、完善發(fā)展思路，突出重點(diǎn)方向
認(rèn)真審視當(dāng)前發(fā)展現(xiàn)狀，總結(jié)歸納出了區(qū)位、資源、環(huán)境、政策等十大經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展比較優(yōu)勢，同時也清醒的認(rèn)識到產(chǎn)業(yè)體系尚未形成、產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次較低、產(chǎn)業(yè)鏈條短等發(fā)展劣勢。為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，不斷充實(shí)完善“工業(yè)強(qiáng)縣，產(chǎn)業(yè)富民”主戰(zhàn)略，更加突出“三化互動，工業(yè)優(yōu)先”，更加突出項(xiàng)目建設(shè)和招商引資，更加注重和改善民生，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展、全面進(jìn)步。 （二）農(nóng)業(yè)方面。加快推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。投入補(bǔ)貼資金7125萬元，擴(kuò)大農(nóng)畜產(chǎn)品基地規(guī)模，發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)2.77萬畝（其中日光溫室2.03萬畝），總面積達(dá)到17.8萬畝；新栽果樹經(jīng)濟(jì)林1.5萬畝（其中蘋果8700畝、南果梨4800畝、其它1500畝），總面積達(dá)到5萬畝；引進(jìn)優(yōu)質(zhì)基礎(chǔ)母牛5000頭。支持塞飛亞、東方萬旗等現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)加快發(fā)展，積極洽談引進(jìn)蔬菜水果深加工、生豬屠宰加工等項(xiàng)目，打造肉、奶、果、粉條、山野菜等產(chǎn)業(yè)知名品牌。
（三）第三產(chǎn)業(yè)方面。努力提升旅游、物流業(yè)檔次水平。調(diào)度天宇公司加快實(shí)施總投資1億元的黑里河自然保護(hù)區(qū)道須溝景區(qū)整體開發(fā)項(xiàng)目，加快鐵西物流園區(qū)建設(shè)步伐，新建大明鎮(zhèn)集貿(mào)市場，改造山頭、三座店、甸子3處鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場，規(guī)范取締3處馬路市場。 （五）社會事業(yè)方面。加大投入筑牢各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。⑴教育工作結(jié)合校安工程實(shí)施引導(dǎo)學(xué)校向縣城集中。總投資5.38億元，實(shí)施校安工程25.89萬平方米，將高中全部遷入縣城，撤并中小學(xué)校59所，現(xiàn)有中小學(xué)校119所。高考參考6725人，本科上線2174人。成功承辦中國教育學(xué)會“高效閱讀、高效學(xué)習(xí)、高效人生”發(fā)展論壇。⑵醫(yī)療衛(wèi)生工作突出抓好縣醫(yī)院和中蒙醫(yī)院建設(shè)。縣醫(yī)院進(jìn)入三級醫(yī)院行列，投資8600萬元、3.7萬平方米門診病房綜合樓主體工程完工。投資3490萬元、1.5萬平方米中蒙醫(yī)院門診醫(yī)技綜合樓正在施工。投資1100萬元，總面積7700平方米的八里罕、三座店、八肯中3所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院完成主體建設(shè)。成功舉辦全區(qū)、全市急診急救學(xué)術(shù)暨現(xiàn)場會。⑶文化工作加強(qiáng)活動場所建設(shè)，豐富群眾文化生活。投資4800萬元、2萬平方米文化中心開工建設(shè)。投資3500萬元綜合博物館、投資540萬元道虎溝古生物化石保護(hù)館主體工程完工。成功舉辦第四屆遼中京文化節(jié)。 （七）維護(hù)社會穩(wěn)定。⑴推進(jìn)社會矛盾排查化解。排查116件，全部結(jié)案化解，結(jié)案率和化解率均為100%。及時了解和掌握群眾的合理訴求，全年受理群眾來信來訪1194人次，財政投入資金1800萬元化解了征地拆遷、工業(yè)和商貿(mào)流通企業(yè)改革等突出問題。深入開展平安創(chuàng)建活動，全年未發(fā)生惡性刑事案件。⑵嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。突出抓好重點(diǎn)高危領(lǐng)域的安全監(jiān)控、隱患排查和治理整頓，全年未發(fā)生重大安全事故。⑶加強(qiáng)食品藥品安全管理。進(jìn)一步健全、完善食品藥品監(jiān)管體制和監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，保證了食品、藥品安全。⑷強(qiáng)力實(shí)施資源環(huán)境保護(hù)。以水泉溝地區(qū)為重點(diǎn)，整頓礦業(yè)秩序，恢復(fù)生態(tài)環(huán)境。保證天義城區(qū)污水處理廠運(yùn)行穩(wěn)定，主要污染物實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。來源:公開選撥領(lǐng)導(dǎo)考試
[關(guān)鍵詞]5S管理 企業(yè)管理
一、5S治理的基本概念
5S治理是日本豐田式的治理,它在我國企業(yè)運(yùn)用廣泛,很多企業(yè)甚至在5S基礎(chǔ)上創(chuàng)新了6S,7S,8S等。所謂5S治理是日本豐田式的治理:整理(seili)、整頓(seiton)、清掃(seiso)、清潔(seike和素養(yǎng)(shiztuke),取其日語羅馬拼音字而成。
整理:將工作場所的東西分為“要的”和“不要的”,把二者明確、嚴(yán)格地區(qū)分開來。整頓:把留下來的必要的東西依規(guī)定的位置,分門別類排列好,明確數(shù)目,進(jìn)行有效的標(biāo)識。清掃:徹底將工作環(huán)境打掃干凈,保持工作場所干凈、亮麗的環(huán)境。清潔:指對整理、整頓、清掃之后的工作成果要認(rèn)真維護(hù),使現(xiàn)場保持完美和最佳狀態(tài)。清潔,是對前三項(xiàng)活動的堅(jiān)持和深人。素養(yǎng):要努力進(jìn)步職員的素養(yǎng),養(yǎng)成嚴(yán)格遵守規(guī)章制度的習(xí)慣和作風(fēng)。5S治理始于素質(zhì),終于素質(zhì)。
二、我國企業(yè)在5S治理中存在的問題
5S治理是各類產(chǎn)業(yè)和貿(mào)易企業(yè)進(jìn)步生產(chǎn)率和改進(jìn)質(zhì)量的基礎(chǔ)和根本方法。當(dāng)前我國企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)中有了較大發(fā)展,但還存在著不少題目,為此著重討論5S治理的目內(nèi)涵和實(shí)施分析,旨在對我國現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展有所鑒戒。當(dāng)前,我國企業(yè)在實(shí)施5S治理中主要存在以下幾方面題目:
1.中國長期以來所形成的某些文化不利于5S活動開展。很多人做事缺少認(rèn)真的態(tài)度,忽視細(xì)節(jié),一件事往往“差未幾”就行了,此外還喜歡做表面功夫,整理現(xiàn)場只是為了應(yīng)付上級檢查。而5S活動注重細(xì)節(jié),要求將小事做精。前面工作沒有做好,后面環(huán)節(jié)自然根基不穩(wěn)。
2.對5S的熟悉存在誤區(qū)。有些職員包括治理職員在內(nèi)把5S等同于大掃除。這種看法是錯誤的。5S活動的實(shí)施范圍還應(yīng)該包括員工的生活環(huán)境,如:食堂、員工宿舍。假如員工的生活環(huán)境差,他們又怎么會有心思認(rèn)真工作呢!由于我國企業(yè)實(shí)施5S成功率比較低,一些治理者就以為5S只是錦上添花,沒什么實(shí)質(zhì)性效果,企業(yè)有空閑、有時間就搞搞5S,不然就不用推行5S。
3.5S活動實(shí)施的具體方法存在題目。5S活動的實(shí)施是個循序漸進(jìn)的過程,但我國有些企業(yè)在實(shí)施5S活動過程中卻往往貪大責(zé)備,妄圖短時間內(nèi)就在企業(yè)內(nèi)全面實(shí)施5S;又或者是實(shí)施方法缺乏系統(tǒng)性、整體性,往往是頭疼醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳,虎頭蛇尾。加之在實(shí)施過程中不注重企業(yè)實(shí)際情況,對其他企業(yè)的方法照搬照抄。熱衷于貼各種花花綠綠的標(biāo)語口號,而不是往制定具體實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)。員工們抱著模糊籠統(tǒng)概念往做,效果很不好。另外,我國企業(yè)在5S活動中的執(zhí)行力不夠。雖有一些相關(guān)制度措施,但執(zhí)行起來不問細(xì)節(jié)、沒有監(jiān)視、缺乏強(qiáng)有力的機(jī)構(gòu)建設(shè)。
4.領(lǐng)導(dǎo)重視度不夠。領(lǐng)導(dǎo)重視度不夠是5S治理不能成功的一個重要原因。很多治理者只是把5S的命令下達(dá),而對實(shí)施進(jìn)展漠不關(guān)心。例如一些高級治理職員,盡管平時口頭上時刻都在夸大5S,卻很少往現(xiàn)場。很難想象,一個企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)職員辦公室是雜亂無章的,文件、報紙像小山一樣地堆放,而下面的各個機(jī)構(gòu)工作會很生機(jī)無窮。這樣,5S運(yùn)動沒有進(jìn)展也就在情理之中了。
三、我國企業(yè)推行5S治理的幾點(diǎn)建議
結(jié)合我國企業(yè)5S治理的現(xiàn)狀,針對我國企業(yè)在實(shí)施5S治理中所普遍存在的一些題目,本文建議從以下幾方面促進(jìn)5S在我國的發(fā)展:
1.完善5S日常治理的組織模式
推行5S治理工作如同進(jìn)行一場戰(zhàn)斗,要取得勝利,事先就要進(jìn)行精心策劃、周密部署,建立完善的組織模式。企業(yè)各部分也應(yīng)成立推行組織機(jī)構(gòu)。根據(jù)組織總體實(shí)施方案和實(shí)施計劃,提出部分的實(shí)施方案和實(shí)施計劃,并具體落實(shí)到責(zé)任人等。因此,在組織構(gòu)架里,5S治理剛開始時一定要有一個專門的部分來推動。這個部分應(yīng)該有幾個職責(zé),如設(shè)定5S的方針和目標(biāo),制定5S活動的推行工作計劃并監(jiān)視實(shí)施•配合工作計劃制定5S治理的文件體系等。
2.積極宣傳5S治理的實(shí)質(zhì)
在現(xiàn)代企業(yè)治理中,我們要讓每個員工徹底理解“5S”治理工作的精神實(shí)質(zhì)。通過宣傳教育,采取多種行之有效的手段,說明推進(jìn)“5S”治理工作的精神要點(diǎn),讓每個員工都毫無疑問的往執(zhí)行,并在實(shí)行過程中,讓大家參與,參觀學(xué)習(xí)效果明顯的“5S”治理工作的樣板場所,大家相互觀摩或給予指導(dǎo)。
3.推行5S治理的標(biāo)準(zhǔn)化
5S治理推進(jìn)到一定的程度后,就要進(jìn)進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化階段,標(biāo)準(zhǔn)化是制度化的最高形式,可運(yùn)用到生產(chǎn)、開發(fā)設(shè)計、治理等方面,是一種非常有效的工作方法。標(biāo)準(zhǔn)化的目的就是夸大系統(tǒng)治理,即夸大什么時間、什么人、做什么事情、做多少、數(shù)目多少。另外,標(biāo)準(zhǔn)化的目的就是做好品質(zhì)治理,即以顧客為中心、領(lǐng)導(dǎo)表率、全員參與,還要留意過程控制和治理。
4.培養(yǎng)5S治理的良好環(huán)境
在現(xiàn)代企業(yè)中。任何人都不會放棄在一個好環(huán)境中生存,但面對壓抑、雜亂的生產(chǎn)環(huán)境必定造成壓力增加和離心力加重。5S治理要從環(huán)境入手,加強(qiáng)“硬件建設(shè)”,促進(jìn)員工“軟件”,比如環(huán)境認(rèn)同、企業(yè)認(rèn)同、制度認(rèn)同、團(tuán)隊(duì)認(rèn)同及增效。從而培養(yǎng)出員工的標(biāo)準(zhǔn)意識和慣性思維,能夠自覺自律達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)
5.持續(xù)進(jìn)行5S治理的監(jiān)視檢查
監(jiān)視檢查目的是通過監(jiān)視,使企業(yè)的“5S”執(zhí)行文件終極形成員工個人做事的習(xí)慣;從提升基本要求,達(dá)到素養(yǎng)及治理的良性進(jìn)步。在監(jiān)視檢查中,企業(yè)可通過請專家進(jìn)行現(xiàn)場檢查指導(dǎo),有效地推進(jìn)現(xiàn)場治理工作的改進(jìn)。還可成立5S檢查小組,在5S推行過程中,針對不同階段進(jìn)行檢查督導(dǎo),保證5S治理推行達(dá)到要求和按時完成。
四、結(jié)語
總之,實(shí)施5S治理制度是一項(xiàng)長遠(yuǎn)的實(shí)施活動,給企業(yè)的經(jīng)營治理必將會帶來深層次的改善,同時我們也應(yīng)清醒地看到,任何制度的實(shí)施和完善都將是一個長期的過程,不可能“畢其功于一役”。實(shí)踐證實(shí),通過堅(jiān)持不懈地推行“5S治理”,能有效改進(jìn)產(chǎn)品品質(zhì),進(jìn)步服務(wù)質(zhì)量,終極實(shí)現(xiàn)企業(yè)品質(zhì)的奔騰。
參考文獻(xiàn):
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真學(xué)習(xí)第四次全國教育工作會議精神及《教育規(guī)劃綱要》，堅(jiān)持以十和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神及系列重要講話精神為指導(dǎo)，辦人民滿意的教育。以教育科研為主導(dǎo)，以基礎(chǔ)教育課程實(shí)驗(yàn)改革為重點(diǎn)，以校本教研為中心，以“優(yōu)化課堂教學(xué)，落實(shí)有效訓(xùn)練”主題活動為抓手，以課堂教學(xué)、教師隊(duì)伍建設(shè)為基本點(diǎn)，進(jìn)一步更新教育教學(xué)理念，規(guī)范教學(xué)常規(guī)管理、校本教研與有效教學(xué)管理、課題研究過程管理，積極推進(jìn)新課程改革進(jìn)程。充分突顯教師作為有效教學(xué)的主體地位，發(fā)揮教研組織研究、指導(dǎo)、服務(wù)職能，不斷提高教學(xué)教研水平，切實(shí)提升教師整體素質(zhì)，努力構(gòu)建和諧的教育教學(xué)環(huán)境，努力提高教育教學(xué)質(zhì)量。
二、工作思路
服務(wù)導(dǎo)航——強(qiáng)化服務(wù)意識，創(chuàng)建和諧校園
管理護(hù)航——深化課程改革，培養(yǎng)師生素質(zhì)
改革——加強(qiáng)校本教研，提升教學(xué)質(zhì)量
創(chuàng)新遠(yuǎn)航——打造精品隊(duì)伍，促進(jìn)均衡發(fā)展
三、工作目標(biāo)
（一）牢牢鎖定教學(xué)質(zhì)量目標(biāo)。以教學(xué)工作總結(jié)表彰會為契機(jī)，引導(dǎo)教師深入開展提高服務(wù)質(zhì)量，提高教學(xué)質(zhì)量重要意義的大討論，不斷完善教學(xué)管理制度，牢固樹立“以人為本，德育育人，質(zhì)量至上”教育教學(xué)質(zhì)量觀。本學(xué)期，我們的教學(xué)質(zhì)量目標(biāo)是：學(xué)前班，家長的滿意度達(dá)到98%以上，小學(xué)班，各學(xué)科綜合成績、學(xué)校綜合成績力爭處于全鎮(zhèn)同類學(xué)校領(lǐng)先水平。
（二）繼續(xù)深入開展有效教學(xué)主題活動。繼續(xù)深入學(xué)習(xí)和貫徹縣教育局教育質(zhì)量工程，加強(qiáng)“有效教學(xué)”主題活動的領(lǐng)導(dǎo)與管理，進(jìn)一步完善管理制度，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案。以“理論學(xué)習(xí)、高效備課、講課評課、課例交流、研討反思”等活動為基本形式，以“微觀課堂”為焦點(diǎn)，以“有效教學(xué)”為核心，以“課例研究”為抓手，以“教學(xué)問題”為切點(diǎn)，以校本教研為手段，突破“無為低效”的課堂頸瓶，探求“優(yōu)質(zhì)高效”的新型課堂，全面提高我校教育教學(xué)質(zhì)量。
（三）繼續(xù)深化新課程改革實(shí)驗(yàn)。本學(xué)期將把提高課堂教學(xué)效益的研究作為課改的重點(diǎn)，通過抓“優(yōu)化課堂教學(xué)，落實(shí)有效訓(xùn)練”深化課程改革的主題活動、抓師資培訓(xùn)、抓典型引領(lǐng)、抓經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、抓成果積累與提升，積極有序推進(jìn)新課程改革，進(jìn)一步開創(chuàng)我校新課程改革新局面。
（四）務(wù)實(shí)開展校本教研活動。牢牢把握校本教研“教學(xué)反思、同伴互助、專業(yè)引領(lǐng)”三個基本層次，深入開展以“集體備課、相互觀課、問題研究、推進(jìn)教改”為主要特征的校本教研活動，認(rèn)真總結(jié)研究探索校本教研的途徑和方法，引領(lǐng)校本教研向深層次推進(jìn)。
（五）扎實(shí)抓好教學(xué)常規(guī)管理。督導(dǎo)教師把備、教、輔、改、考、評、研各環(huán)節(jié)工作落實(shí)到實(shí)處。
（六）認(rèn)真抓好師資隊(duì)伍建設(shè)。尊重教師自我實(shí)現(xiàn)的需要，搭建教師發(fā)展成長的平臺，我們將主要采用“愉快培養(yǎng)、成功培養(yǎng)”模式，積極搭建教師快速發(fā)展的成長平臺，讓教師在切身的體驗(yàn)中認(rèn)識到發(fā)展的意義，獲得成功的感受體驗(yàn)，讓全體教師感受到工作是幸福的，發(fā)展是快樂的，從而堅(jiān)定教師發(fā)展的決心，進(jìn)一步激發(fā)他們發(fā)展的主動性，使較快地成長。
（七）進(jìn)一步規(guī)范學(xué)籍管理和學(xué)前教育管理。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)和深入貫徹《義務(wù)教育法》《未成年保護(hù)法》，進(jìn)一步完善學(xué)籍管理責(zé)任制，強(qiáng)化控流保學(xué)措施，確保適齡兒童入學(xué)率、在籍生鞏固率、畢業(yè)率達(dá)到100%；其二，積極配合縣教育局和鄉(xiāng)政府認(rèn)真做好學(xué)校安全隱患的排查和整頓工作；其三，以《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》為目標(biāo)，加強(qiáng)學(xué)前教育的管理，做到“六規(guī)范”：規(guī)范作息時間、規(guī)范教學(xué)內(nèi)容、規(guī)范教學(xué)秩序、規(guī)范戶外活動、規(guī)范晨檢制度、規(guī)范質(zhì)量評價，從而進(jìn)一步提高學(xué)前教育的社會滿意度。
（八）規(guī)范教學(xué)管理檔案建設(shè)。在積極有效地開展教學(xué)教研活動的同時，規(guī)范教學(xué)管理檔案建設(shè)。每次教學(xué)教研活動要做到四有：有通知，有評價標(biāo)準(zhǔn)，有評分記載，有通報；檔案建設(shè)與管理全優(yōu)做到“三專”：專項(xiàng)立卷，專項(xiàng)入盒入柜，專人管理。
四、工作措施
（一）加強(qiáng)教學(xué)質(zhì)量管理，力求教學(xué)質(zhì)量再創(chuàng)佳績
1、成立畢業(yè)班質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)施學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)年級負(fù)責(zé)制。
①全面貫徹黨的教育方針，全面實(shí)施素質(zhì)教育，認(rèn)真落實(shí)課程計劃，開齊、開足、開好每一節(jié)課。牢固樹立“教育靠質(zhì)量立業(yè)，學(xué)校靠質(zhì)量立校，教師靠質(zhì)量立身”的教育教學(xué)質(zhì)量觀，堅(jiān)定抓質(zhì)量的信心，提高抓質(zhì)量的勇氣。②學(xué)校成立以校長的教學(xué)質(zhì)量第一責(zé)任人的教學(xué)質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全教學(xué)質(zhì)量管理責(zé)任制，以《縣2016年中小學(xué)教學(xué)質(zhì)量評價方案》為標(biāo)準(zhǔn)，注重加強(qiáng)提高教學(xué)質(zhì)量全過程管理。③健全考核制度，實(shí)行“捆綁”考核。每位領(lǐng)導(dǎo)蹲點(diǎn)一個年級組，每個年級學(xué)科教師幫扶一位新任教師，每位被幫扶的新任教師跟蹤輔導(dǎo)一個學(xué)生。④認(rèn)真總結(jié)和積極推廣上學(xué)年度教學(xué)質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)成功經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)教師樹立教學(xué)質(zhì)量的榮辱意識、競賽意識和挑戰(zhàn)意識。
2、加強(qiáng)質(zhì)量檢測管理力度。
3、注重薄弱學(xué)科的跟蹤管理與督導(dǎo)。對教學(xué)質(zhì)量（以單元考試和期中考試成績?yōu)闇?zhǔn)）不達(dá)標(biāo)的學(xué)科，學(xué)校質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)小組成員采取“問責(zé)、共診、督查、跟蹤”等方法，促進(jìn)各學(xué)科質(zhì)量整體提高。“問責(zé)”就是調(diào)查了解情況，詢問造成質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的根本原因；“共診”就是指定優(yōu)秀學(xué)科教師共同分析原因，共同擬定改進(jìn)措施；“督查”即全面檢查該學(xué)科教師的教學(xué)常規(guī)工作，重點(diǎn)檢查備課、作業(yè)批改、單元考試（含質(zhì)量分析、講評）、教學(xué)輔導(dǎo)情況；“跟蹤”即學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)科教研組長全面跟蹤該學(xué)科一個單元的教學(xué)過程（聽評課、說課、教學(xué)反思），并組織跟蹤單元考試檢測督導(dǎo)效果。
一、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)監(jiān)管工作基礎(chǔ)
1．進(jìn)一步保障食品安全監(jiān)管體系的有效運(yùn)轉(zhuǎn)。充分發(fā)揮食安辦綜合協(xié)調(diào)作用，確保食品安全重點(diǎn)工作和部署及時傳達(dá)到各村和各職能部門。加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)和信息宣傳，強(qiáng)化輿情監(jiān)測和工作督導(dǎo)，完善事件處置程序和溝通報告機(jī)制，抓好重大食品安全事件的督查督辦，妥善處置食品安全事故。修訂完善食安委成員單位工作職責(zé)，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)食品安全監(jiān)管工作無縫隙。
2．進(jìn)一步完善食品安全信息資源共享體系建設(shè)。增強(qiáng)食品安全委員會成員單位以及各村的聯(lián)系，每半年召開一次食安委全體成員會議，充分發(fā)揮各村居在食品安全監(jiān)管中的屬地化管理責(zé)任，保障各職能部門食品安全工作順利開展。
二、加強(qiáng)支撐體系建設(shè)、不斷提高保障能力
1．推進(jìn)誠信體系建設(shè)。督促食品生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)一步健全經(jīng)營檔案，落實(shí)索票索證和進(jìn)銷貨臺帳制度。強(qiáng)化企業(yè)食品安全第一責(zé)任人的意識。
2．推進(jìn)應(yīng)急體系建設(shè)。按照《食品安全法》要求，修訂完善《張家樓鎮(zhèn)重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》和《操作手冊》落實(shí)應(yīng)急工作各項(xiàng)保障措施，普及食品安全應(yīng)急知識。開展食品安全應(yīng)急救援演習(xí)，提高全市食品安全事故報告、預(yù)警分析、應(yīng)急處置工作水平。
三、深入開展專項(xiàng)整治，規(guī)范食品市場秩序
以重要節(jié)日、重大活動為重點(diǎn)時段，針對食品安全工作中突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，組織開展專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為，及時消除食品安全隱患。以高風(fēng)險產(chǎn)品為重點(diǎn)品種，開展食品安全集中整治行動，著力規(guī)范兒童食品、老年食品、水產(chǎn)品、海產(chǎn)品、蔬菜、肉及肉制品、乳制品、火鍋底料等食品的生產(chǎn)經(jīng)營行為。強(qiáng)化“地溝油”整治和餐廚廢棄物管理工作，切實(shí)預(yù)防“地溝油”回流餐桌。以高壓態(tài)勢，重拳出擊，嚴(yán)厲打擊各類涉及食品安全領(lǐng)域的違法違規(guī)行為，震懾違法違規(guī)犯罪分子，規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營行為。
四、堅(jiān)持管理重心下移、加強(qiáng)農(nóng)村市場監(jiān)管
1．完善監(jiān)管體系。充分發(fā)揮村居在食品安全監(jiān)管中的作用，強(qiáng)化社會監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，切實(shí)打造一支有組織、常態(tài)化、業(yè)務(wù)精的農(nóng)村食品安全信息員隊(duì)伍。
2．強(qiáng)化日常監(jiān)管。以市場巡查為抓手，嚴(yán)厲打擊不法行為，有效遏制假冒偽劣食品進(jìn)入農(nóng)村市場，以農(nóng)村為重點(diǎn)，繼續(xù)深入開展打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑、地溝油和餐廚廢棄物等專項(xiàng)整治，嚴(yán)打打擊各類制售假冒偽劣食品行為。
3．突出監(jiān)管重點(diǎn)。積極引導(dǎo)農(nóng)村食雜店向食品安全示范店轉(zhuǎn)化提升，引導(dǎo)農(nóng)村小市場按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)改造，加大對農(nóng)村集貿(mào)市場蔬菜的抽檢頻次，嚴(yán)防農(nóng)殘超標(biāo)蔬菜流向餐桌。切實(shí)抓好農(nóng)村學(xué)校的食品安全工作，提高農(nóng)村學(xué)校食品安全水平。
五、強(qiáng)化重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管、努力消除安全隱患
1．強(qiáng)化種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)監(jiān)管。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)；加大對農(nóng)藥、獸藥、化肥、飼料、飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管力度，確保不發(fā)生因假劣農(nóng)資引發(fā)的重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。
2．強(qiáng)化生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)監(jiān)管。一是嚴(yán)格食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入，依法審查企業(yè)生產(chǎn)條件，督促企業(yè)嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，保證產(chǎn)品質(zhì)量。二是加大對食品加工小作坊的監(jiān)管力度，建立動態(tài)監(jiān)管檔案，消除監(jiān)管盲點(diǎn)。三是加強(qiáng)對食品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查四是嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)進(jìn)貨查驗(yàn)、過程控制、出廠檢驗(yàn)和記錄等制度，建立企業(yè)法人定期履責(zé)報告制度，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，加強(qiáng)企業(yè)自律，提高企業(yè)自我管理能力，及時消除安全隱患。
3．強(qiáng)化市場流通環(huán)節(jié)監(jiān)管。一是嚴(yán)格市場準(zhǔn)入，開展食品經(jīng)營者主體資格清理整頓，嚴(yán)厲打擊無證照、超范圍經(jīng)營食品問題；二是進(jìn)一步開展各類專項(xiàng)整治行動，繼續(xù)食品添加劑、地溝油等專項(xiàng)整治行動，加強(qiáng)對季節(jié)性、節(jié)日性食品的監(jiān)管，提高食品經(jīng)營業(yè)戶的自律意識；三是加強(qiáng)農(nóng)村食品市場監(jiān)管，依法打擊制售假冒偽劣食品違法行為，切實(shí)保障農(nóng)村食品市場消費(fèi)安全。四是以批發(fā)、屠宰、物流配送等關(guān)鍵環(huán)節(jié)為重點(diǎn)，進(jìn)一步加大對高危產(chǎn)地、高危品種的監(jiān)督抽檢力度。五是對農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場實(shí)施全面監(jiān)控，確保食品質(zhì)量可追溯、不合格食品全部退市。
4．強(qiáng)化餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)監(jiān)管。一是加強(qiáng)餐飲單位食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理，嚴(yán)格餐飲從業(yè)人員健康資格、衛(wèi)生消毒設(shè)施、衛(wèi)生管理制度等的審查；二是加強(qiáng)建筑工地、中小學(xué)校、幼兒園、企事業(yè)單位食堂和配餐企業(yè)、農(nóng)家樂旅游餐飲、小型餐館、小吃店的衛(wèi)生監(jiān)管，嚴(yán)厲查處采購使用不合格食品及其原輔料的違法行為，杜絕重大食物中毒事故發(fā)生；三是突出高風(fēng)險食品和餐具清洗消毒等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)對各類餐飲經(jīng)營單位的衛(wèi)生監(jiān)管，依法查處餐飲單位無證經(jīng)營行為，清理取締流動攤點(diǎn)。四是搞好食品污染物、食源性疾病監(jiān)測，及時健康消費(fèi)預(yù)警。
5．加強(qiáng)畜禽屠宰環(huán)節(jié)監(jiān)管。一是組織開展豬肉市場執(zhí)法巡查，督促生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)建立完善生豬進(jìn)場驗(yàn)收、檢驗(yàn)檢疫、臺帳管理等各項(xiàng)制度。二是做好放心肉服務(wù)體系建設(shè)，確保讓群眾真正吃上“放心肉”。
六、加強(qiáng)宣傳教育培訓(xùn)、提高食品安全意識
1．加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營者教育培訓(xùn)。加強(qiáng)對食品生產(chǎn)經(jīng)營者和從業(yè)人員的宣傳普及工作，使規(guī)范生產(chǎn)、依法經(jīng)營成為食品生產(chǎn)經(jīng)營者的自覺行為。重視對農(nóng)民的食品安全教育培訓(xùn)，使農(nóng)民自覺抵制使用違禁投入品，牢牢把住源頭關(guān)口。
2．加強(qiáng)監(jiān)管人員教育培訓(xùn)。加大食品安全信息員、協(xié)管員培訓(xùn)力度，提高食品安全信息員的工作水平，督促各有關(guān)部門整合資源，配強(qiáng)裝備，增強(qiáng)執(zhí)法力量，加強(qiáng)食品安全執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。
一、確立“一個核心”：以“師愛”為核心。
我校將結(jié)合中小學(xué)生身心特點(diǎn)，加強(qiáng)對學(xué)生的心理疏導(dǎo)，開展有益身心健康的教育。新教學(xué)樓建成之際，學(xué)校將會安排專職教師開設(shè) “心理咨詢輔導(dǎo)室”，有針對性地對學(xué)生開展心理輔導(dǎo)，分年段舉辦心理健康教育講座，讓學(xué)生有一個健康的心理和健全的人格。因此，我校緊抓“師愛”這一核心，從熱愛教育事業(yè)做起，從理解、尊重和信任學(xué)生做起，從關(guān)愛學(xué)生身心健康發(fā)展做起來塑造“師愛”的高尚形象。
二、注重“兩個結(jié)合”：“表彰與預(yù)防”相結(jié)合、“考核與督導(dǎo)”相結(jié)合。
1．“表彰與預(yù)防”相結(jié)合，樹立榜樣典型。
榜樣的力量是無窮的。為了充分發(fā)揚(yáng) “師德標(biāo)兵”、“我最喜愛的老師”“道德模范”“優(yōu)秀教師”“優(yōu)秀班主任”的示范作用，我校通過嚴(yán)格選拔典型、大力宣傳典型、認(rèn)真學(xué)習(xí)典型等幾個環(huán)節(jié)來開展師德師風(fēng)建設(shè)。每年度，學(xué)校將通過“師德標(biāo)兵”“我最喜愛的老師”評選活動，表彰一批“師德標(biāo)兵”、“我最喜愛的老師”“道德的模范”等。
在大張旗鼓地表彰典型、樹立典型、學(xué)習(xí)典型的同時，學(xué)校將對教師的從教行為進(jìn)行以引導(dǎo)為主，預(yù)防為輔，杜絕不良從教行為發(fā)生。凡違反《教師禁行性規(guī)定》《教師職業(yè)道德規(guī)范》、《教師行為規(guī)范》的教師，出現(xiàn)過教育教學(xué)事故的，存在著侮辱、體罰或變相體罰學(xué)生的，接到家長投訴或上級教育部門轉(zhuǎn)達(dá)投訴經(jīng)調(diào)查核實(shí)的，學(xué)校檢查中發(fā)現(xiàn)的，被上級教育部門通報批評的教師，在本年度評先評優(yōu)及職務(wù)評聘晉升等方面實(shí)行師德師風(fēng)“一票否決”制度。
2．“考核與督導(dǎo)”相結(jié)合，規(guī)范從教行為。
為進(jìn)一步加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，學(xué)校將根據(jù)教師的教育教學(xué)績、職業(yè)道德狀況、教學(xué)態(tài)度、育人效果等進(jìn)行考核。通過領(lǐng)導(dǎo)和教師的聽課、部門考核、領(lǐng)導(dǎo)評價、學(xué)生座談、民主評議、家長反饋等途徑，借助階段考核與平時督導(dǎo)相結(jié)合、獎勵與勸誡相結(jié)合、物質(zhì)獎勵與精神獎勵相結(jié)合等方式，及時把握、評價每位教師遵守師德規(guī)范和教書育人的工作情況，規(guī)范從教行為，強(qiáng)化年度師德考核工作，將師德考核結(jié)果載入教師檔案并作為教師綜合考核評價和職務(wù)職稱評聘的重要內(nèi)容。這樣，不僅增強(qiáng)了教師的責(zé)任感，也產(chǎn)生了更大的內(nèi)驅(qū)力，讓教師更加明確建立師生之間相互尊重、相互信任、相互理解的新型師生合作關(guān)系，是良好師德師風(fēng)的表現(xiàn)。
三、堅(jiān)持“三個到位”：機(jī)構(gòu)到位、制度到位、活動到位。
1．機(jī)構(gòu)到位，引領(lǐng)師德師風(fēng)建設(shè)。
師德師風(fēng)建設(shè)是學(xué)校極為重要的基礎(chǔ)性工作，也是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。我校高度重視師德師風(fēng)建設(shè)工作，為了強(qiáng)師德、鑄師魂，促師風(fēng)，學(xué)校將認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級教育行政部門有關(guān)文件精神，建立健全師德師風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作部門，成立了以校長為組長，黨支部副書記和分管德育副校長為副組長，環(huán)節(jié)干部、年級組長、班主任為成員的師德師風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組；將建立師德師風(fēng)建設(shè)工作網(wǎng)絡(luò)，實(shí)行層級負(fù)責(zé)制；制定師德師風(fēng)建設(shè)工作規(guī)劃及年度工作計劃，明確工作目標(biāo)及學(xué)校相關(guān)部門職責(zé)，保證階段性工作中心明確，重點(diǎn)突出；將設(shè)立“校長信箱”，公布監(jiān)督電話、電子郵箱等等。通過上述方式確保我校師德師風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)到位，崗位職責(zé)明確，工作成效顯著。
2．制度到位，保障師德師風(fēng)發(fā)展。
良好的師德師風(fēng)建設(shè)既要靠正當(dāng)?shù)慕逃I(lǐng)，又要靠制度的強(qiáng)制約束來完成。學(xué)校將不斷完善《師德師風(fēng)建設(shè)實(shí)施方案》、《師德師風(fēng)考核細(xì)則》、《師德標(biāo)兵評選辦法》等規(guī)章制度。每學(xué)期與教師簽訂《“廉潔從教”承諾書》、《拒絕從事有償家教承諾書》、《拒絕體罰與變相體罰學(xué)生承諾書》，完善師德師風(fēng)建設(shè)工作臺賬和整改臺賬，師德師風(fēng)建設(shè)工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入到學(xué)校預(yù)算中，形成了師德師風(fēng)建設(shè)工作的長效機(jī)制。強(qiáng)化年度師德考核工作，將師德考核結(jié)果載入教師檔案并作為教師綜合考核評價和職務(wù)職稱評聘的重要內(nèi)容，保證師德師風(fēng)工作得以順利開展。在工作開展過程中，對出現(xiàn)的新情況新問題進(jìn)行及時分析、研討、整改。
3．活動到位，豐富師德師風(fēng)內(nèi)容。
為了提高教師隊(duì)伍的思想素質(zhì)和政治素質(zhì)，促進(jìn)師德師風(fēng)建設(shè)，學(xué)校將進(jìn)一步解放思想，開展“學(xué)習(xí)新理論，樹立新形象，創(chuàng)造新業(yè)績”主題教育，踐行社會主義核心價值觀，樹立“敬業(yè)愛生、教書育人、睿智奉獻(xiàn)”的師德風(fēng)范；圍繞“如何做一個“四有”好老師”等主題開展形式多樣的師德師風(fēng)培訓(xùn)；舉辦“道德講堂”和“班主任經(jīng)驗(yàn)交流會”活動；組織健康向上、寓教于樂的文體娛樂活動；在教師生日時送上一份生日蛋糕和一束鮮花以表祝福的溫情活動；在平時的教學(xué)時間內(nèi)，教師對學(xué)生進(jìn)行無償家庭輔導(dǎo)；在節(jié)日期間，校領(lǐng)導(dǎo)與各班主任組織留守兒童一起過節(jié)，給孩子送去節(jié)日的歡樂、家的溫暖，讓留守兒童感受到雖然父母不在身邊，但一樣可以感受到家的溫暖、愛的溫馨等等。借助活動的參與、熏陶，堅(jiān)持用健康的輿論引導(dǎo)人，以先進(jìn)的事跡感染人，以真摯的情感感化人，促使教師把加強(qiáng)師德師風(fēng)修養(yǎng)變成自覺自愿的內(nèi)在需要。倡導(dǎo)團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、健康向上的良好校風(fēng)，努力為教師創(chuàng)造實(shí)現(xiàn)自身價值、陶冶高尚情操的機(jī)會和舞臺。
新樓搬遷伊始，學(xué)校將有意識地引導(dǎo)教師廣泛參與學(xué)校建設(shè)。開展“我為學(xué)校三年發(fā)展規(guī)劃獻(xiàn)一策”活動，校刊投稿和樓道設(shè)計等系列活動，進(jìn)一步提高教師的政治地位，激發(fā)教師的主人翁精神，形成尊師重教的良好風(fēng)氣。
創(chuàng)新開展“師生相互承諾，共創(chuàng)和諧教育”活動，在開學(xué)典禮上開展“師生相互承諾”活動：“師德標(biāo)兵”代表全體教師向?qū)W生鄭重承諾：一、關(guān)心愛護(hù)每一位同學(xué)，尊重學(xué)生人格；二、認(rèn)真上好每一堂課，提高課堂效益；三、及時認(rèn)真批改作業(yè)，耐心輔導(dǎo)學(xué)生；四、維護(hù)教師良好形象，教書育人。模范履行《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》，做學(xué)生、家長、社會滿意的人民教師”。“美德少年”代表全校學(xué)生向教師莊嚴(yán)承諾：一、尊敬老師，虛心接受老師教育；二、認(rèn)真學(xué)習(xí)，自覺遵守校規(guī)校紀(jì)；三、上課認(rèn)真，完成作業(yè)按時上交；四、樹立形象，禮貌待人儀表樸素。嚴(yán)格遵守《中小學(xué)生守則》，做一名合格的中小學(xué)生。
各班所有授課教師和學(xué)生代表將會在承諾書上簽名，并將承諾書張貼在教室內(nèi)，接受對方的監(jiān)督。通過這一活動，拉近了師生之間的距離，增進(jìn)了師生之間的感情，建立了新型的、和諧的師生關(guān)系，教師教得愉快，學(xué)生學(xué)得高興，推動了教師內(nèi)化師德要求，實(shí)現(xiàn)自我提高，為創(chuàng)建和諧教育奠定了基礎(chǔ)。
開展以“中國夢、教育夢、教師夢”為主題，青年教師演講活動。通過主題鮮明的演講比賽活動，以點(diǎn)促面，豐富學(xué)校師德建設(shè)內(nèi)涵，推動學(xué)校師德師風(fēng)建設(shè)工作不斷發(fā)展，增強(qiáng)廣大教師執(zhí)業(yè)理念。
開展教師紀(jì)律整頓活動，塑造教師良好的社會形象。通過不定期抽查，重點(diǎn)狠抓在工作日中午飲酒現(xiàn)象;在上班時間從事網(wǎng)上聊天、玩游戲、炒股等與工作無關(guān)的活動;無故遲到、早退、脫崗問題;課上不敬業(yè)，課后亂辦班、從事第二職業(yè)等不良現(xiàn)象。通過開展教師紀(jì)律整頓活動，對違紀(jì)違規(guī)行為的自查自糾，抓出學(xué)校新氣象，振奮教師新狀態(tài)，樹起教師新形象。
組織學(xué)習(xí)教育部制定的《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》，有計劃地進(jìn)行師德滿意度測評，開展家長評學(xué)校、學(xué)生評教師的“雙評活動”，堅(jiān)持將領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評與群眾評議、社會評議結(jié)合起來，將學(xué)生滿意、家長滿意、社會滿意作為衡量師德建設(shè)活動成效的根本標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決遏制教師無理上訪，實(shí)行一票否決制，并適時將測評結(jié)果予以公示。師德評定結(jié)果歸入教師業(yè)務(wù)檔案，作為考核評先、表彰獎勵和績效考核的依據(jù)。
做好師德教育宣傳活動。開展向身邊的“師德標(biāo)兵”“我最喜愛的老師”學(xué)習(xí)活動，通過道德講堂、善行義舉四德榜、校園網(wǎng)站、校信通、校園公眾號等輿論工具，及時、大張旗鼓的宣傳校內(nèi)外師德教育動態(tài)，重點(diǎn)宣傳我校教師的職業(yè)道德事跡，努力引導(dǎo)廣大教職工樹立高尚的道德情操和精神追求，潛心育人，樂于奉獻(xiàn)，努力做人民滿意的教師。
四、加強(qiáng)班主任、骨干教師培養(yǎng)。
1.完善班主任、骨干教師知識結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)。
學(xué)校將通過走出去、請進(jìn)來的形式，加強(qiáng)班主任、骨干教師的培訓(xùn)，拓寬班主任、骨干教師的知識層面和知識結(jié)構(gòu)，提高德育工作的實(shí)效性，同時，學(xué)校還將繼續(xù)開展的班主任經(jīng)驗(yàn)交流會、青年教師幫扶活動，不斷培養(yǎng)新的班主任力量，從年齡結(jié)構(gòu)上逐步年輕化，發(fā)揮青年教師的創(chuàng)新力，帶動德育工作上一個新臺階。
2.進(jìn)一步幫助班主任、骨干教師更新教育觀念，強(qiáng)化他們的問題意識和反思精神。
近年來的班主任管理工作中，發(fā)現(xiàn)很多班主任老師“只知埋頭苦干，不知駐足思考”，下一步學(xué)校將圍繞此項(xiàng)內(nèi)容，利用班主任例會每周一反思，讓大家群策群力解決班主任工作中遇到的問題，主動地總結(jié)和摸索教育教學(xué)中的規(guī)律性的東西，所以更新班主任的教育觀念，樹立問題意識和反思精神，成為今后班主任培訓(xùn)的重要任務(wù)之一。
3.提高班主任待遇，讓班主任成為學(xué)校最幸福的人。
一、要充分肯定20*年全州煤礦安全生產(chǎn)管理工作和煤礦整頓關(guān)閉及資源整合所取得的成績
一年來，全州上下認(rèn)真貫徹國家、省、州關(guān)于煤礦安全生產(chǎn)工作的一系列指示精神，強(qiáng)化監(jiān)管，加強(qiáng)煤炭行業(yè)管理，強(qiáng)力推進(jìn)煤礦關(guān)閉及資源整合，千方百計壓降事故，做了大量艱苦細(xì)致又富有成效的工作。20*年全州共生產(chǎn)原煤192.5萬噸，同比上升10.88%，創(chuàng)工業(yè)產(chǎn)值3.8億，同比上升7.1%，工業(yè)增加值完成1.16億元，同比上升14.97%，有效的保證了全州經(jīng)濟(jì)發(fā)展對煤炭的需求，同時支持了全省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。全州煤礦共發(fā)生死亡事故31起，死亡42人，同比事故起數(shù)減少10起，下降24.39%，死亡人數(shù)減少9人，同比下降17.64%。全州煤礦安全生產(chǎn)趨于好轉(zhuǎn)的態(tài)勢。從以上指標(biāo)我們看到雖然我州煤礦年度死亡指標(biāo)突破了省控指標(biāo)，但整個指標(biāo)縱向比較，有比較大的下降。總結(jié)20*年的工作，有以下幾點(diǎn)值得肯定。
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)，全面落實(shí)了煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任。
20*年全州各地各部門及企業(yè)牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和“安全發(fā)展”理念，認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，層層分解煤礦安全控制指標(biāo)和煤礦整頓關(guān)閉任務(wù)，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的組織領(lǐng)導(dǎo)體系。州政府與各縣、市政府簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀，各主管部門與縣、市管理部門簽訂了責(zé)任狀，縣、市還與煤礦業(yè)主簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀，研究制訂了強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任的辦法，企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任意識進(jìn)一步增強(qiáng)，煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任得到落實(shí)。
(二)工作力度大，整頓關(guān)閉和資源整合工作取得階段性成果。
在州委州政府的高度重視下，各縣市政府、部門及州直相關(guān)部門積極強(qiáng)化責(zé)任，采取切實(shí)有效措施，完成了國家、省下達(dá)的煤礦整頓關(guān)閉任務(wù)，整頓關(guān)閉工作和資源整合工作取得了階段性成果。
一是廣泛宣傳發(fā)動，基本形成了整頓關(guān)閉工作的共識。我州煤礦較多，且屬于小煤礦，礦井規(guī)模小，災(zāi)害嚴(yán)重，安全基礎(chǔ)差。因此，要痛下決心，堅(jiān)決關(guān)閉一批、整合重組一批，改造提高一批，從根本上改變我州煤礦散、小、差的面貌，堅(jiān)決完成國家、省下達(dá)我們的煤礦整頓關(guān)閉任務(wù)。思想認(rèn)識統(tǒng)一的難度是非常大的，通過廣泛宣傳發(fā)動，全州上下形成了認(rèn)識統(tǒng)一，態(tài)度堅(jiān)決，工作到位，程序合法的高壓態(tài)勢，為我們的整個關(guān)閉工作奠定了基礎(chǔ)。
二是明確目標(biāo)任務(wù)，制定切實(shí)可行的工作方案。按照國家、省要求，結(jié)合我州實(shí)際，州政府既堅(jiān)定不移地執(zhí)行國家、省關(guān)于煤礦整頓關(guān)閉的政策不動搖，又積極主動爭取政策支持，為恩施州煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)幦「罂臻g。在此原則指導(dǎo)下，明確了全州煤礦整頓關(guān)閉工作的基本思路、目標(biāo)和有關(guān)政策要求，州人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)及州安委會積極向省安委會匯報了恩施州煤礦整頓關(guān)閉和煤炭資源整合規(guī)劃方案，得到省安委會以鄂安[20*]24號文件正式批準(zhǔn)。從20*年開始，我州嚴(yán)格按鄂安[20*]24號文的要求精心組織，穩(wěn)妥推進(jìn)，對各類煤礦關(guān)閉20家，整合45家。基本完成煤礦整頓關(guān)閉和煤炭資源整合年度工作計劃。
（三）集中整治力度大，行業(yè)監(jiān)管工作不斷加強(qiáng)
20*年各級各部門嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法，關(guān)口前移，重心下移，切實(shí)加大了煤礦安全監(jiān)督檢查，整改督促和隱患查處。由州政府組織開展了6次大規(guī)模的聯(lián)合檢查，對5家煤礦進(jìn)行了處罰，州經(jīng)委、州安監(jiān)局、國土局、工商局等部門通過巡查、督辦等形式積極開展了煤礦安全生產(chǎn)現(xiàn)場監(jiān)察等工作。州經(jīng)委為抓好行業(yè)管理專門制訂了煤礦基礎(chǔ)管理工作考核標(biāo)準(zhǔn)，并堅(jiān)持督辦落實(shí)和每年考核。據(jù)不完全統(tǒng)計全州各相關(guān)部門共查出各類安全隱患共2萬多條，對查出的隱患都依法下達(dá)了隱患處理決定書，提出了整改要求。通過安全檢查和行政執(zhí)法，有力地推進(jìn)了企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)，促進(jìn)了現(xiàn)場管理，強(qiáng)化了隱患的排查和整改。根據(jù)國務(wù)院確定的瓦斯治理七項(xiàng)措施，各級繼續(xù)加大了資金投入，大力開展了瓦斯、水害隱患治理和安全技術(shù)改造，巴東、建始、利川等縣市正在實(shí)施瓦斯集中監(jiān)控工程，建始縣、巴東縣已成功開通與高瓦斯礦井連網(wǎng)監(jiān)控，為治理瓦斯事故增添了現(xiàn)代化監(jiān)控手段，取得了良好的效果。
在充分肯定成績的同時我們也看到，全州煤炭行業(yè)管理中仍存在基層基礎(chǔ)管理工作薄弱、煤礦歷史欠帳較多、企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)、礦井投入不足等問題。因此，我們必須充分認(rèn)識做好煤礦安全生產(chǎn)工作的長期性和艱巨性，要研究新形勢下的新特點(diǎn)，把煤礦安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處。
二、強(qiáng)化措施，克難攻堅(jiān)，全面完成“落實(shí)年”、“攻堅(jiān)年”目標(biāo)任務(wù)
20*年是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快構(gòu)建社會主義和諧社會、保持國民經(jīng)濟(jì)又好又快持續(xù)健康發(fā)展的關(guān)鍵年，也是黨和國家安全生產(chǎn)一系列政策措施的“落實(shí)年”，是深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全整治的“攻堅(jiān)年”。對此，我們必須從講政治、講大局的高度，進(jìn)一步增強(qiáng)做好煤礦安全生產(chǎn)管理、整頓關(guān)閉和資源整合的政治責(zé)任感和歷史使命感，采取更加堅(jiān)決有力的措施，有效遏制重特大事故發(fā)生，確保全州煤礦安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。這里我要強(qiáng)調(diào)今年我州的換屆工作剛剛結(jié)束，有許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)管理部門在換屆中人員變動較大，有很多管理干部都是新手，我們要在新的一年中盡快適應(yīng)新的工作，迅速掌握新的管理技能，不能出現(xiàn)空檔。
20*年全州煤礦安全生產(chǎn)管理，整頓關(guān)閉和資源整合的總體目標(biāo)任務(wù)是：煤礦死亡人數(shù)力爭控制在38人以內(nèi)，百萬噸死亡率要嚴(yán)格控制在20人以下，完成20個煤礦的關(guān)閉任務(wù)，完成38個資源整合礦井的前期審查工作，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化礦井20家。
20*年全州煤礦安全生產(chǎn)管理、整頓關(guān)閉與資源整合工作時間緊，任務(wù)重，難度大，要求全州上下同心協(xié)力，強(qiáng)化措施，克難攻堅(jiān)，努力奮斗。
(一)進(jìn)一步統(tǒng)一思想，切實(shí)完成煤礦整頓關(guān)閉與資源整合工作任務(wù)。
煤礦整頓關(guān)閉是一項(xiàng)艱巨的任務(wù)，各縣、市政府和有關(guān)部門要堅(jiān)決防止和克服松勁情緒，消除厭戰(zhàn)思想，保持良好的精神狀態(tài)和積極進(jìn)取的工作勢頭，再接再厲，堅(jiān)決完成今年煤礦整頓關(guān)閉與資源整合工作任務(wù)。
要嚴(yán)格按照省安委會鄂安[20*]24號文件的要求對縣、市的分解目標(biāo)，明確20*年關(guān)閉20個煤礦的任務(wù)。各縣、市人民政府及有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，協(xié)同配合，狠抓落實(shí)。凡列入20*年關(guān)閉名單的煤礦，各縣市政府要嚴(yán)格按照文件確定的時間，并提前告知關(guān)閉企業(yè)做好關(guān)閉準(zhǔn)備，9月30日前要作出關(guān)閉決定，在法定期限內(nèi)進(jìn)行公告并申報注銷有關(guān)證照，12月31日前按標(biāo)準(zhǔn)關(guān)閉到位。
要積極穩(wěn)妥地搞好資源整合工作。我們必須抓住關(guān)鍵，突出重點(diǎn)，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格程序，做好做實(shí)煤炭資源整合工作。資源整合工作必須堅(jiān)持“先關(guān)閉、后整合”的原則。所有資源整合的礦井，在整合完成后，其規(guī)模必須達(dá)到6萬噸及以上。凡整合后的煤礦必須做到“三個一”：即一個法人主體、一套生產(chǎn)系統(tǒng)、一種管理模式。
（二）要突出重點(diǎn)，繼續(xù)深入開展煤礦瓦斯治理和水患治理。
通過前幾年的集中整治，我州煤礦瓦斯事故和水患事故每年都有所下降。但是我們必須充分認(rèn)識到瓦斯治理和水患治理的長期性、艱巨性和復(fù)雜性。按照國家和省政府的要求，全州所有高瓦斯礦井、突出礦井和水患礦井都必須繼續(xù)深入開展瓦斯集中整治及水患整治。集中整治工作要在各級政府的督導(dǎo)下，由煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)實(shí)施，企業(yè)法人代表是第一責(zé)任人。各煤礦企業(yè)要建立法人代表負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)和工作班子，確保瓦斯集中整治和水患整治所需的人、財、物按時足額到位。近年來，我州絕大部分高瓦斯礦井、突出礦井建立了瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)，巴東縣、建始縣的工作主動，其他縣市的工作不夠理想。按照國家最新規(guī)定，低瓦斯礦井也必須安裝瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，尚未裝備的要盡快裝備到位，已經(jīng)建成的要不斷完善監(jiān)控系統(tǒng)，確保正常運(yùn)行；正在建設(shè)的要力爭上半年開通，其他縣市也要積極籌備，年底建成。
（三）要夯實(shí)基礎(chǔ)，強(qiáng)力推進(jìn)煤礦標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
州經(jīng)委去年研究制訂了《恩施州煤礦基礎(chǔ)管理工作考核標(biāo)準(zhǔn)》，對全州煤礦基礎(chǔ)管理工作提出了具體要求，今年要進(jìn)一步修改完善并狠抓落實(shí)。
各煤礦企業(yè)要按照《煤炭法》、《安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定，完善和健全企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，煤礦的“一通三防”、煤與瓦斯突出礦井的防突、電氣設(shè)備防爆、水文地質(zhì)等安全管理工作必須明確專門機(jī)構(gòu)，由專人負(fù)責(zé)，真正把安全責(zé)任落實(shí)到企業(yè)各個層面。要加強(qiáng)現(xiàn)場管理，提高執(zhí)行力。要嚴(yán)格落實(shí)煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人和生產(chǎn)經(jīng)營管理人員下井帶班制度，加強(qiáng)現(xiàn)場管理，及時發(fā)現(xiàn)和消除隱患，嚴(yán)防現(xiàn)場管理缺位。要加強(qiáng)隱患排查治理，提高礦井抗災(zāi)能力。要按照《特別規(guī)定》的要求，建立健全事故隱患排查治理報告制度，對經(jīng)排查確認(rèn)的各類事故隱患，要認(rèn)真制定整改計劃，做到項(xiàng)目、措施、資金、時間、責(zé)任“五落實(shí)”。今年州經(jīng)委計劃對全州煤礦井下設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行一次全面檢驗(yàn)，強(qiáng)制淘汰一批陳舊和落后的井下設(shè)備，確保煤礦井下設(shè)備安全運(yùn)行。
加強(qiáng)煤礦質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。煤礦質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是提高煤炭企業(yè)管理水平的關(guān)鍵，是改變煤礦安全水平差、效率低、生產(chǎn)落后狀況，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)、全面提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的一項(xiàng)根本性的舉措，也是煤礦安全長效機(jī)制的主要內(nèi)容和根本途徑。州經(jīng)委和州安監(jiān)局要緊密配合，根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)，研究制訂符合我州實(shí)際的標(biāo)準(zhǔn)，并積極組織實(shí)施，要求每個縣市20*年必須有2—3個礦井達(dá)到三級(地、市級)標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全州20*年必須完成20家。
加強(qiáng)職工教育培訓(xùn)，提高從業(yè)人員整體素質(zhì)。去年以來，我州煤炭專業(yè)人才培養(yǎng)在校學(xué)生已達(dá)180人左右，州經(jīng)委、州安監(jiān)局要共同配合，繼續(xù)抓好各類人才培養(yǎng)培訓(xùn)。
（四）加強(qiáng)應(yīng)急管理，提高防范和處置事故災(zāi)難的能力。
各縣、市和煤礦企業(yè)都要按要求制定應(yīng)急救援預(yù)案。要進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)信息工作體系，規(guī)范事故信息的收集、報送和處理，嚴(yán)格執(zhí)行值班值守制度，提高礦難應(yīng)急能力和事故處置效率。要加強(qiáng)培訓(xùn)演練，落實(shí)預(yù)案責(zé)任和防范措施；加強(qiáng)市、縣和煤礦企業(yè)應(yīng)急管理和救援指揮機(jī)構(gòu)建設(shè)，有條件的煤礦企業(yè)要建立礦山救護(hù)輔助小隊(duì)。要按照“分類管理、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主”的原則，加快救援隊(duì)伍建設(shè)，我州要重點(diǎn)建設(shè)和裝備好利川、建始、巴東、來鳳、咸豐、恩施縣、市救護(hù)小隊(duì)，提高煤礦應(yīng)急救援能力和效果。今年要組織好應(yīng)急隊(duì)伍參加省級救護(hù)比武工作。
（五）強(qiáng)化責(zé)任追究，切實(shí)加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管和行政執(zhí)法。
州經(jīng)委、州安監(jiān)局、州國土資源局、州工商局等單位要針對目前煤礦安全管理中出現(xiàn)的問題，進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管，加強(qiáng)對煤礦安全生產(chǎn)“第一責(zé)任人”的監(jiān)督。煤礦企業(yè)必須加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，建立嚴(yán)密、完整、有序的管理體系和規(guī)章制度，切實(shí)落實(shí)本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制。安監(jiān)部門要切實(shí)承擔(dān)起煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管主體的職責(zé)，煤炭管理部門要切實(shí)承擔(dān)起煤礦安全生產(chǎn)的日常監(jiān)管職責(zé)。要不負(fù)重托，不辱使命，嚴(yán)格監(jiān)管，從嚴(yán)執(zhí)法，做到監(jiān)管執(zhí)法到位，督促整改到位，處理處罰到位。各級國土、工商部門要按照各自的工作職責(zé)，履行監(jiān)管義務(wù)，共同做好工作。要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和內(nèi)部監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法，維護(hù)良好的監(jiān)管執(zhí)法形象。要嚴(yán)格行政責(zé)任追究，去年未結(jié)案的，各級各部門要按時間要求全部結(jié)案。
（六）狠抓落實(shí)，確保全州安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
一、總體情況
2019年安全生產(chǎn)控制目標(biāo)：年內(nèi)工礦商貿(mào)企業(yè)不發(fā)生生產(chǎn)安全事故，道理交通不發(fā)生較大以上事故；年內(nèi)工礦商貿(mào)企業(yè)發(fā)生瞞報事故，較大以上事故或死亡總?cè)藬?shù)超過3人或者道理交通發(fā)生重大以上事故，予以“一票否決”。
2019年全區(qū)未發(fā)生工礦商貿(mào)生產(chǎn)安全事故和較大以上道路交通事故。
二、安全生產(chǎn)工作運(yùn)行情況
（一）全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任體系
經(jīng)開區(qū)認(rèn)真落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”、“三個必須”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”總體要求。及時調(diào)整區(qū)安委會由區(qū)黨工委書記擔(dān)任第一主任、管委會主任擔(dān)任安委會主任，管委會副主任、政法委書記、宣傳部長等區(qū)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副主任，各安委會成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)為成員，鎮(zhèn)街均設(shè)置安監(jiān)站，同時在鄉(xiāng)村、社區(qū)設(shè)立安全網(wǎng)格員。通過機(jī)構(gòu)改革，全區(qū)調(diào)整設(shè)立了14個專業(yè)委員會，形成了較為完善的安全監(jiān)管體系。區(qū)管委會多次召開黨工委、管委會會議專題聽取研究安全生產(chǎn)工作，并對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行安排部署。區(qū)安委會嚴(yán)格按照工作要求全面推進(jìn)工作扎實(shí)開展，各級領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格按照工作要求開展調(diào)研、督導(dǎo)檢查工作，并針對“集中整治”、“雙控建設(shè)”、“打非治違”等重要工作進(jìn)行專題研究部署。全面推進(jìn)安全生產(chǎn)工作扎實(shí)有效開展。年初區(qū)管委會分別與四鎮(zhèn)兩辦、園區(qū)和16個區(qū)直屬部門簽訂了《2019年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書》，層層抓落實(shí)，確保各級領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)管責(zé)任落到實(shí)處。
（二）全面加強(qiáng)監(jiān)管、監(jiān)察基礎(chǔ)能力建設(shè)
1.以專委會引領(lǐng)行業(yè)安全生產(chǎn)。結(jié)合我區(qū)機(jī)構(gòu)改革調(diào)整，在區(qū)安全生產(chǎn)委員會基礎(chǔ)上，調(diào)整成立了14個安全生產(chǎn)專業(yè)委員會，明確工作領(lǐng)導(dǎo)小組。設(shè)立了安全生產(chǎn)專業(yè)委員會辦事機(jī)構(gòu)，明確了辦公地點(diǎn)及工作人員。
2.全面推行安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管。全區(qū)共選聘網(wǎng)格員42名，建立全區(qū)、鎮(zhèn)街（園區(qū)）、村（社區(qū)）安全生產(chǎn)“三級五覆蓋”責(zé)任體系，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)管無縫隙、全覆蓋。
3.積極構(gòu)建政府購買服務(wù)、專家查隱患執(zhí)法服務(wù)機(jī)制。制定有關(guān)制度，通過安全生產(chǎn)技術(shù)顧問服務(wù)、安全專家駐點(diǎn)服務(wù)、安全送教上門服務(wù)、安全生產(chǎn)宣教培訓(xùn)服務(wù)及其他安全生產(chǎn)輔助服務(wù)等多種方式全面抓好該項(xiàng)工作。
4.完善安全生產(chǎn)委托執(zhí)法效能。為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作“關(guān)口前移、重心下移”，區(qū)管委會與委托鎮(zhèn)街、園區(qū)簽訂安全生產(chǎn)行政執(zhí)法委托書，委托執(zhí)法范圍是負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
5.持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)。結(jié)合安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作年活動，區(qū)安委辦多次組織召開工作部署推進(jìn)會，通過構(gòu)建責(zé)任體系、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、夯實(shí)基礎(chǔ)建設(shè)、完善三項(xiàng)機(jī)制、健全三個保障等多方面切實(shí)確保各項(xiàng)工作措施有序推進(jìn)，對試點(diǎn)單位、全區(qū)總體工作進(jìn)展情況進(jìn)行調(diào)度，協(xié)助各相關(guān)部門和企業(yè)完善建立各項(xiàng)管理資料。
（三）嚴(yán)厲執(zhí)法，防范化解各類風(fēng)險
經(jīng)開區(qū)認(rèn)真抓好重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管，加大“打非治違”力度，結(jié)合“大排查大整治”攻堅(jiān)行動，組織開展“六個專項(xiàng)集中整治”攻堅(jiān)行動，扎實(shí)開展元旦、春節(jié)、全國“兩會”、“五一”、中秋、國慶等集中檢查，對高危行業(yè)和工貿(mào)重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行了拉網(wǎng)式徹查，及時消除各類隱患，保證重大節(jié)日和重要時期安全。
危險化學(xué)品、煙花爆竹領(lǐng)域：共檢查企業(yè)104家次，查處隱患問題163項(xiàng)，已全部整改完畢，立案26起，實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰23萬元，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)停工11家。
工貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域：共檢查企業(yè)105家次，查處隱患問題240項(xiàng)，已全部整改完畢，立案21起，實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰27.5萬元，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)停工5家。
建筑施工領(lǐng)域：對全區(qū)在監(jiān)項(xiàng)目進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查358次，下發(fā)各類執(zhí)法文書46份。
特種設(shè)備領(lǐng)域：檢查特種設(shè)備使用單位577家次，檢查設(shè)備3800余臺次。檢查發(fā)現(xiàn)隱患106處，下發(fā)《指令書》25份，受理解決投訴28起，立案查處7起，罰款22.7萬元。
消防和人員密集場所領(lǐng)域：共檢查社會單位1173家，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患1704處，下發(fā)責(zé)令改正通知書622份，臨時查封10家，責(zé)令“三停”5家，下發(fā)行政處罰決定書34份，罰款47.3180萬元。
城市燃?xì)忸I(lǐng)域：定期檢查企業(yè) 36次、 排查安全隱患154處、已整改140處。下達(dá)整改通知書35份，完成上級督辦整改問題3個。
其他部門均在各自監(jiān)管行業(yè)領(lǐng)域開展各類專項(xiàng)治理。
（四）穩(wěn)步推進(jìn)，持續(xù)做好日常工作
1.扎實(shí)推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化和誠信評定。我區(qū)通過政策引導(dǎo)和技術(shù)幫扶，積極做好危險化學(xué)品、機(jī)械制造、輕工商貿(mào)等行業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。截止目前，53家企業(yè)已完成標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，其中燕興機(jī)械、藍(lán)鯨悅海達(dá)到二級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。在誠信等級評定工作中，23家企業(yè)完成誠信體系建設(shè)網(wǎng)上申報，其中A級1家、B級6家、C級16家。
2.創(chuàng)新分級分類監(jiān)管模式。按照省市相關(guān)文件要求，率先在全市范圍內(nèi)推行分級分類監(jiān)管模式，制定下發(fā)了《經(jīng)開區(qū)工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)分級分類監(jiān)督管理辦法（試行）的通知》和《經(jīng)開區(qū)安全生產(chǎn)委托執(zhí)法（D類工貿(mào)企業(yè)）實(shí)施意見》，既實(shí)現(xiàn)了“一個企業(yè)只有一個管理主體”又實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)監(jiān)管工作“關(guān)口前移、重心下移”，為切實(shí)消除各類安全隱患，確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定奠定了基礎(chǔ)。
3.深入開展應(yīng)急救援演練。我區(qū)不斷修訂完善了全區(qū)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案。每年組織應(yīng)急、消防、市場、國土等部門開展包括“危險化學(xué)品應(yīng)急演練”、“消防應(yīng)急演練”、“防汛應(yīng)急演練”、“特種設(shè)備事故逃生”、“高層住宅火災(zāi)逃生”和“地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練”等應(yīng)急演練25余場，以群眾“看得見、摸得著”的形式極大的提高全社會安全意識和逃生本領(lǐng)。
4.不斷營造濃厚氛圍。為有效增強(qiáng)廣大群眾的安全意識，為構(gòu)筑社會安全工程奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。經(jīng)開區(qū)不斷通過電視、微信、商場LED大屏幕循環(huán)播放安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理、防災(zāi)減災(zāi)等公益視頻全面宣傳。組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)班次50余次，共計培訓(xùn)人員6000余人；在“安全生產(chǎn)月”活動中，積極開展安全生產(chǎn)月啟動儀式、安全生產(chǎn)咨詢?nèi)铡踩R競賽、企業(yè)警示教育宣講等活動，切實(shí)提高了群眾的安全防范意識和應(yīng)對突變能力。同時為了將安全文化帶入居民小區(qū)，以鳳凰城北區(qū)小區(qū)為試點(diǎn)樣板，我區(qū)著力打造6個安全文化示范小區(qū)，通過設(shè)置宣傳展牌、展板，裝飾安全文化長廊，定期講解安全知識、播放安全警示片、發(fā)放安全宣傳單等方式，以人民群眾喜聞樂見的形式將安全知識融入群眾當(dāng)中。
5.充分落實(shí)財政資金保障。區(qū)管委會高度重視安全生產(chǎn)工作，區(qū)財政局切實(shí)履行財政職能，強(qiáng)化資金保障，努力推進(jìn)全區(qū)安全發(fā)展水平進(jìn)一步提升。2019年已先后撥付安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)費(fèi)、農(nóng)村公路劃設(shè)中線工程款、安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)費(fèi)、應(yīng)急避難場所移動廁所項(xiàng)目、化工行業(yè)評估分類項(xiàng)目、建筑施工安全生產(chǎn)檢查培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)、安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)以及其他安全生產(chǎn)監(jiān)管支出費(fèi)用共計150余萬元。同時經(jīng)開區(qū)通過政策引導(dǎo)，全員培訓(xùn)等方式，使重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人高度重視安全生產(chǎn)工作，2019年北方鑄業(yè)投入300余萬元，金風(fēng)科技200余萬元，國儲天然氣200余萬元，神威藥業(yè)100余萬元，應(yīng)張?zhí)烊粴?0余萬元等等，企業(yè)持續(xù)加大安全資金投入，整體呈逐年增加趨勢，落實(shí)主體責(zé)任，使安全更加穩(wěn)固。
6.落實(shí)督導(dǎo)考核推進(jìn)工作有效實(shí)施。管委會委派區(qū)安委辦與區(qū)督查辦聯(lián)合采取暗查暗訪、突擊檢查，隨機(jī)抽查、回頭看復(fù)查等方式，配備執(zhí)法人員、專家，不定期對各單位重點(diǎn)階段、重點(diǎn)工作情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，全面檢查深化安全生產(chǎn)大排查大整治攻堅(jiān)行動落實(shí)情況。2019年共派出暗查暗訪組14個，其中督導(dǎo)檢查鎮(zhèn)街部門9個，生產(chǎn)經(jīng)營單位72家，發(fā)現(xiàn)隱患95條，已整改完畢，停業(yè)整頓1家，全區(qū)上下 “重拳出擊”，確保安全生產(chǎn)工作扎實(shí)有效開展。
（五）突出重點(diǎn)，創(chuàng)新推進(jìn)工作落實(shí)
1.“雙控建設(shè)”扎實(shí)開展。區(qū)管委會多次會議研究部署“雙控體系建設(shè)”工作。并結(jié)合我區(qū)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，針對大部分企業(yè)監(jiān)管水平不高、專業(yè)技術(shù)人才儲備不足這一實(shí)際特點(diǎn)，在研究、探索過程中，形成了企業(yè)自主提高、專家提供服務(wù)、政府出資買單的“三結(jié)合”工作模式，督促企業(yè)建立安全風(fēng)險管控檔案，形成動態(tài)化的“一企一冊”管理制度。截至目前，全區(qū)開展“一企一冊”上報企業(yè)數(shù)92家，上報風(fēng)險點(diǎn)745個。同時依托“圖網(wǎng)冊頻”信息化系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)政府和企業(yè)互聯(lián)互通、信息共享，目前已經(jīng)有63企業(yè)初步完成數(shù)據(jù)信息的錄入，其中8家企業(yè)已完成與政府系統(tǒng)的對接。
2.“打非治違”有力進(jìn)行。做為“奧運(yùn)名城、首善新區(qū)”，一直以來我區(qū)都已“奧運(yùn)城市”、“國際范”的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求各項(xiàng)工作。近年來，全區(qū)以“創(chuàng)建國家安全發(fā)展示范城市”為契機(jī)，不斷強(qiáng)化安全監(jiān)管，以“踏石留印、抓鐵有痕”的工作作風(fēng)，不斷要求各行業(yè)領(lǐng)域提升安全生產(chǎn)工作水平。安委辦針對重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，制定了經(jīng)開區(qū)聯(lián)和執(zhí)法工作計劃，扎實(shí)有力推進(jìn)“打非治違”工作有序開展。今后，對于我區(qū)來講，“打非治違”工作將不再作為一項(xiàng)專項(xiàng)行動，而是作為一項(xiàng)日常工作來持續(xù)開展。堅(jiān)決不給“非法違法”留一寸土地。
3.“集中整治”持續(xù)深化。我區(qū)已經(jīng)連續(xù)多年未發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)事故，但是，近年來全國發(fā)生的特別重大事故，一次次的為安全生產(chǎn)工作敲響警鐘！從18年開始，經(jīng)開區(qū)先后組織開展大排查大整治、六個專項(xiàng)集中整治攻堅(jiān)行動、其他重點(diǎn)領(lǐng)域集中整治再到近期安排部署的進(jìn)一步深化安全生產(chǎn)集中整治工作。嚴(yán)格按照“無間隙、全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”總體要求，通過不斷深化整治，嚴(yán)格落實(shí)政策措施，堅(jiān)決做到治理重大安全隱患、嚴(yán)懲違法違規(guī)行為，確保全區(qū)安全生產(chǎn)持續(xù)高壓態(tài)勢。
4.“履職盡責(zé)”徹底壓實(shí)
經(jīng)開區(qū)全力推進(jìn)安全生產(chǎn)職責(zé)清單和履職檔案建立工作，將安全生產(chǎn)工作‘三定期’（即定期研究工作、定期督促檢查工作、定期報告工作）作為日常工作的剛性要求，目前已為全區(qū)152名副科級以上黨政領(lǐng)導(dǎo)干部建立了“一單一檔”。同時在重要時間節(jié)點(diǎn)，會向區(qū)管委會黨政領(lǐng)導(dǎo)遞送“安全生產(chǎn)提示卡”，囑咐完成各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作的部署和落實(shí)，確保真正做到“照單履職、照單盡責(zé)、照單追責(zé)、照單免責(zé)”。
三、存在的問題
（一）安全生產(chǎn)意識有待提高
一些單位和企業(yè)對安全生產(chǎn)工作的艱巨性和復(fù)雜性認(rèn)識不足，存在麻痹松懈思想，應(yīng)對安全生產(chǎn)形勢變化的新辦法、新措施不多，安全生產(chǎn)長效機(jī)制還沒有真正形成。
（二）安全培訓(xùn)抓的不深不細(xì)
從近年來發(fā)生的生產(chǎn)安全事故看，安全培訓(xùn)不夠是誘發(fā)生產(chǎn)安全事故的直接因素，安全培訓(xùn)不到位、規(guī)章制度執(zhí)行不嚴(yán)格，很多新招錄的員工不懂安全常識，安全意識缺乏。
（三）企業(yè)規(guī)模小，標(biāo)準(zhǔn)化程度低，管理水平參差不齊
我區(qū)部分企業(yè)還是一些家庭作坊式企業(yè)，科技含量低、生產(chǎn)工藝落后，企業(yè)人員多為農(nóng)民工，人員素質(zhì)低、安全意識淡薄、流動性大，工人往往對所在崗位掌握的相應(yīng)安全知識欠缺、無知蠻干現(xiàn)象依然存在，事故預(yù)防能力、自救互救能力低下，一些企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)推進(jìn)工作比較難。
四、下一年工作計劃
下一年，我局將深入開展安全生產(chǎn)集中整治工作，完善并強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作，加快應(yīng)急救援體系建設(shè)，重點(diǎn)將開展以下幾項(xiàng)工作：
（一）建立安全隱患排查長效治理機(jī)制
一是加強(qiáng)對相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的宣傳貫徹，督促企業(yè)進(jìn)一步增強(qiáng)安全生產(chǎn)法治意識，提高企業(yè)安全生產(chǎn)的自覺性、主動性。二是持續(xù)組織開展各行業(yè)領(lǐng)域的集中整治和“打非治違”行動。對違法行為嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)整頓、上線處罰、關(guān)閉取締、從嚴(yán)追責(zé)的“四個一律”執(zhí)法措施。三是持續(xù)開展隱患排查治理活動，消除安全隱患。采取“回頭看”、重點(diǎn)檢查、聯(lián)合檢查、專項(xiàng)督查等方式，嚴(yán)防隱患反彈和事故發(fā)生，確保我區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
（二）建立標(biāo)準(zhǔn)化的災(zāi)害事故防護(hù)體系
一是切實(shí)加強(qiáng)減災(zāi)委各成員單位的協(xié)同配合，實(shí)現(xiàn)部門間信息資源共享，提升自然災(zāi)害早期預(yù)警能力。二是繼續(xù)完善自然災(zāi)害災(zāi)情信息報送管理體系建設(shè)，全面提升全區(qū)災(zāi)情管理工作的科學(xué)化水平。
（三）建立專兼結(jié)合的應(yīng)急救援力量體系
一是加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。結(jié)合實(shí)際，整合應(yīng)急資源，依托區(qū)消防救援大隊(duì)力量，加強(qiáng)轄區(qū)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。加大專業(yè)應(yīng)急管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高管理人員執(zhí)法水平和履職能力。二是加強(qiáng)預(yù)案管理和應(yīng)急演練。建立健全應(yīng)急預(yù)案體系，加強(qiáng)動態(tài)修訂完善。落實(shí)預(yù)案報備制度，加強(qiáng)企業(yè)預(yù)案與政府相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的銜接。定期開展應(yīng)急預(yù)案演練，切實(shí)提高事故救援實(shí)戰(zhàn)能力。
一、學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督管理加強(qiáng)，保障未成年人健康成長
（一）精心安排，周密組織
為確保學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作落到實(shí)處，在年初我科將學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作列到全局的工作計劃中，并制定了學(xué)校衛(wèi)生工作計劃和重點(diǎn)監(jiān)督計劃，認(rèn)真組織實(shí)施，牽頭以市衛(wèi)生計生委的名義與市教育局、市食品藥品監(jiān)督管理局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開展2014年學(xué)校衛(wèi)生安全監(jiān)督檢查工作的通知》、《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《省衛(wèi)生計生委、省教育廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)托幼機(jī)構(gòu)和中小學(xué)校衛(wèi)生管理工作的通知》的通知》等文件，對工作做出了具體的安排和要求。根據(jù)學(xué)校衛(wèi)生工作的特點(diǎn)，我科組織并參與了市衛(wèi)生和計劃生育委員會、教育局和食品藥品監(jiān)督管理局聯(lián)合工作專班對市直學(xué)校及托幼機(jī)構(gòu)和駐市高校學(xué)校衛(wèi)生工作進(jìn)行了督導(dǎo)檢查，同時加大對學(xué)校日常的監(jiān)督檢查，確保學(xué)校的衛(wèi)生安全，并對檢查結(jié)果進(jìn)行了通報。
（二）抓好重點(diǎn)工作，確保落實(shí)到位
1、在今年的兩個學(xué)期中，我科組織并參予了由市衛(wèi)生計生委、市教育局、食品藥品監(jiān)督管理局、衛(wèi)生監(jiān)督局和疾病控制中心組成的聯(lián)合檢查組，對市直中小學(xué)及托幼機(jī)構(gòu)和駐市高校等28家進(jìn)行了深入的檢查。
通過檢查發(fā)現(xiàn)，各被查單位的相關(guān)工作開展較往年都有所提高。所檢查的學(xué)校供水均符合要求，三家二次供水單位均辦有衛(wèi)生許可證，從業(yè)人員持有健康證，按要求進(jìn)行了水質(zhì)監(jiān)測，涉水產(chǎn)品索證齊全。多數(shù)中小學(xué)校在傳染病防控工作在制度組織建設(shè)和防控措施落實(shí)上相對較好，能夠按要求每年組織學(xué)生進(jìn)行健康體檢，并建立學(xué)生的健康檔案，能夠規(guī)范設(shè)置學(xué)生廁所。所有的學(xué)校均對學(xué)生開展了健康教育，形式有課堂教學(xué)、大會宣講、專題講座和專欄墻報等多種形式，內(nèi)容也較切合實(shí)際。兩所托幼機(jī)構(gòu)均能嚴(yán)把學(xué)生入口關(guān)，認(rèn)真核查新生的預(yù)防接種證，督促幼兒進(jìn)行預(yù)防接種，能夠嚴(yán)格執(zhí)行晨午檢制度，有相關(guān)的工作記錄。多數(shù)學(xué)校對食品安全比較重視，能夠督促食堂經(jīng)營者規(guī)范經(jīng)營，嚴(yán)防事故的發(fā)生，在去年未出現(xiàn)食品安全事件。
在檢查中也發(fā)現(xiàn)一些問題和不足，一是多數(shù)學(xué)校能夠?yàn)閷W(xué)生提供衛(wèi)生安全的飲用水，部份學(xué)校在為學(xué)生提供飲用水時存在一定的安全隱患，如容器未加鎖，設(shè)備的使用維護(hù)清洗消毒不規(guī)范，工作無記錄，一般衛(wèi)生差或供水量不足等問題；二是在傳染病防控和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置上，部分單位存在相關(guān)規(guī)章制度不全，未建立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，未將傳染病防控工作納入學(xué)校的工作計劃，或防控措施不到位等問題；三是在學(xué)生體質(zhì)監(jiān)測和健康檔案上，主要存在體檢單位未及時向?qū)W校反饋學(xué)生體質(zhì)評價的檔案資料問題；四是在校舍衛(wèi)生上，中小學(xué)校普遍存在班容量過大問題，多數(shù)中小學(xué)的課桌椅未根據(jù)學(xué)生實(shí)際身高進(jìn)行型號調(diào)整，部分學(xué)校的教室存在采光照明設(shè)計缺陷。部分托幼機(jī)構(gòu)的幼兒生活活動場所和衛(wèi)生設(shè)施不足，存在導(dǎo)致疾病傳播的安全隱患。在學(xué)生宿舍管理中，部分學(xué)校存在通鋪現(xiàn)象，高校的學(xué)生宿舍一般衛(wèi)生較差；五是在所檢查的學(xué)校中均未能按要求設(shè)置學(xué)校衛(wèi)生保健室或按600比1的標(biāo)準(zhǔn)配備足夠的衛(wèi)生院技術(shù)人員，開展學(xué)校衛(wèi)生工作的技術(shù)和人員保障能力不足。
對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，市衛(wèi)生計生委、市教育局、市食品藥品監(jiān)督管理局聯(lián)合進(jìn)行了通報，要求各單位認(rèn)真整改，并對整改情況進(jìn)行了復(fù)查。
2、針對我市手足口病的疫情發(fā)展，我科對市直學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)進(jìn)行了手足口病的防治情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，認(rèn)真查找手足口病防控的薄弱環(huán)節(jié)，督促整改，有效地控制了校園內(nèi)的手足口病疫情。
3、認(rèn)真開展了幼兒園及中小學(xué)健康服管理工作專項(xiàng)檢查，根據(jù)市教育局市衛(wèi)生和計劃生育委員會（十教函[2014]37號）文件精神，我科于3月底按照屬地原則對轄區(qū)內(nèi)各中小學(xué)、幼兒園進(jìn)行拉網(wǎng)式摸底檢查，重點(diǎn)檢查行政區(qū)域內(nèi)中小學(xué)、幼兒園是否有違規(guī)組織幼兒園群體服藥的行為，通過全面排查，沒發(fā)現(xiàn)我局轄區(qū)內(nèi)幼兒園及中小學(xué)違規(guī)給學(xué)生服用病毒靈及其他藥物現(xiàn)象。
4、加大學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督的力度，嚴(yán)查違法案件。針對我市學(xué)校衛(wèi)生工作中的薄弱環(huán)節(jié)，市衛(wèi)生監(jiān)督局今年加大了學(xué)校衛(wèi)生的監(jiān)管力度，對在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)問題予以嚴(yán)肅查處。今年7月1日上午我局接到市民劉先生的電話投訴，稱市茅箭區(qū)希望之星幼兒園有6名幼兒患有手足口病，望市衛(wèi)生行政部門部門對該園進(jìn)行調(diào)查處理，我局立即組織人員對該單位進(jìn)行了檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行了立案查處，并責(zé)令茅箭區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督局加強(qiáng)監(jiān)管。
二、飲用水安全監(jiān)管到位，保障全市飲用水衛(wèi)生安全
（一）抓好日常監(jiān)督監(jiān)測
抓好現(xiàn)場快速監(jiān)測，落實(shí)現(xiàn)場監(jiān)督檢查按照省衛(wèi)生廳2014年度監(jiān)測方案和我市生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測計劃的要求，全面落實(shí)了日常監(jiān)督監(jiān)測。把好許可審批關(guān)，新發(fā)衛(wèi)生許可證11家，許可證年審78家。加強(qiáng)城區(qū)飲用水監(jiān)督管理工作，對納入國家監(jiān)測網(wǎng)的7個水廠、20個管網(wǎng)末梢、20家二次供水單位，每季度進(jìn)行一次監(jiān)督檢查。按照國家飲用水衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測項(xiàng)目的要求，抓好每季度水質(zhì)現(xiàn)場快速監(jiān)測，監(jiān)測項(xiàng)目包括余氯、色度、渾濁度、嗅和味、肉眼可見物、PH值。進(jìn)一步加強(qiáng)和改善了二次供水的日常監(jiān)管，督促二次供水單位對水池進(jìn)行清洗消毒并抽檢了86家單位，以提高管理水平、規(guī)范清洗消毒和安全防護(hù)設(shè)施為重點(diǎn)，加強(qiáng)了監(jiān)督檢查和指導(dǎo)服務(wù)，推進(jìn)了以清洗消毒為核心的規(guī)范管理工作。
（二）專項(xiàng)檢查相結(jié)合
1、按照鄂衛(wèi)生計生通[2014]155號文件要求，督促各縣市區(qū)積極開展飲用水衛(wèi)生專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作，對供水單位名稱、類型、日供水量等基本信息進(jìn)行了補(bǔ)充修正，完善了監(jiān)督檔案；對水廠的衛(wèi)生許可情況、涉水產(chǎn)品使用情況、新改擴(kuò)建供水項(xiàng)目審查情況等方面進(jìn)行了監(jiān)督檢查。
2、按照省衛(wèi)生計生委《關(guān)于印發(fā)2014年衛(wèi)生計生監(jiān)督重點(diǎn)檢查計劃的通知》（鄂衛(wèi)生計生辦通〔2014〕154號）文件要求，結(jié)合工作實(shí)際及時制定下發(fā)了我市2014年生活飲用水衛(wèi)生重點(diǎn)監(jiān)督檢查計劃，并督促各縣市區(qū)按要求認(rèn)真落實(shí)及時上報。按照文件要求對以集中式供水水廠、居民住宅區(qū)二次供水為主的生活飲用水衛(wèi)生和以水質(zhì)處理器為主的涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品進(jìn)行了監(jiān)督檢查。按照“2014年涉及應(yīng)用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品重點(diǎn)監(jiān)督檢查工作計劃表”要求，我局對2家生產(chǎn)企業(yè)、5家銷售企業(yè)進(jìn)行了監(jiān)督檢查，抽檢了5種水質(zhì)處理器，產(chǎn)品均有衛(wèi)生許可批件，產(chǎn)品標(biāo)簽、說明書均符合要求，對其進(jìn)行衛(wèi)生安全性檢測，合格率達(dá)100%。
檢查發(fā)現(xiàn)，一是部分供水單位包括農(nóng)村改水項(xiàng)目單位，無論新建、改建或擴(kuò)建均未經(jīng)預(yù)防性審查驗(yàn)收。二是政府各部門信息溝通不夠。有些農(nóng)村小型改水項(xiàng)目所建飲水工程，衛(wèi)生部門不了解信息成為衛(wèi)生監(jiān)督的空白點(diǎn)，致使水源防護(hù)、制水工藝、衛(wèi)生設(shè)施、供水能力、衛(wèi)生許可、從業(yè)人員健康狀況等方面存在的問題，只能實(shí)施事后監(jiān)督。三是部分供水單位對消毒劑、涉水產(chǎn)品等缺乏索證意識，存在索證不全、索證不規(guī)范、索證記錄凌亂等現(xiàn)象，使涉水產(chǎn)品索證工作流于形式。
三、消毒餐具、衛(wèi)生用品監(jiān)管力度增加，促進(jìn)行業(yè)規(guī)范
（一）進(jìn)一步加強(qiáng)日常監(jiān)督檢測，督促企業(yè)管理
2月結(jié)合本市實(shí)際情況及《省物價局省財政廳關(guān)于調(diào)整疾病預(yù)防控制系統(tǒng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》（鄂價費(fèi)規(guī)[2014]15號）規(guī)定，通過與疾控中心溝通協(xié)商，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意，對我市消毒產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)監(jiān)督檢測工作進(jìn)行了調(diào)整，對我局轄區(qū)內(nèi)己取得工商營業(yè)執(zhí)照并在我局建檔的3家餐具集中消毒單位，4家毛巾消毒機(jī)構(gòu)，4家衛(wèi)生紙巾生產(chǎn)單位進(jìn)行日常監(jiān)督檢測工作，每季度每種產(chǎn)品檢測一次，其中消毒餐具每次采樣為消毒餐飲具6套（包括碗、盤、杯、筷子各一件），并按照洗消劑殘留檢測每年一次的標(biāo)準(zhǔn)于今年10月份對四家單位進(jìn)行檢測，衛(wèi)生用品類每次采一個樣。監(jiān)督覆蓋率達(dá)100%，每個單位監(jiān)督監(jiān)測不少于2次/年。按照衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)建立完整、動態(tài)的護(hù)檔，建檔率達(dá)100%，并按要求，及時、準(zhǔn)確、規(guī)范的將衛(wèi)生監(jiān)督信息資料上報國家衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。
目前已完成第一、二、三季度的監(jiān)督監(jiān)測，共抽樣品78份，合格率達(dá)98.72%。對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，下發(fā)衛(wèi)生監(jiān)督意見書，督導(dǎo)企業(yè)及時整改，積極主動為企業(yè)服務(wù)，有力地促進(jìn)了企業(yè)守法、自律、規(guī)范，有力地推進(jìn)了企業(yè)集約化發(fā)展、科學(xué)規(guī)范管理、產(chǎn)品質(zhì)量提高。
（二）日常監(jiān)督與專項(xiàng)監(jiān)督檢查相結(jié)合
1、《關(guān)于開展消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查工作的督辦通知》（鄂衛(wèi)監(jiān)局函（2014）24號）文要求，按照“提高示范一批、整改規(guī)范一批、吊銷關(guān)停一批”原則，對市消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了全面排查和清理整頓，要求各企業(yè)嚴(yán)格按照衛(wèi)生許可證核準(zhǔn)事項(xiàng)和《消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生規(guī)范》相關(guān)要求從事生產(chǎn)，備有有效的消毒產(chǎn)品衛(wèi)生安全評價報告，提高企業(yè)法律意識和自律意識。
檢查發(fā)現(xiàn)，我市大多數(shù)餐飲具消毒單位功能齊全，設(shè)施齊備，工藝流程科學(xué)合理，管理基本規(guī)范，消毒餐具質(zhì)量良好，許可證持證率達(dá)100%，從業(yè)人員健康證持證率達(dá)99%。。現(xiàn)城區(qū)三家餐飲具消毒公司建立了檢驗(yàn)室并有培訓(xùn)合格的檢驗(yàn)人員，已開展自檢工作，切實(shí)落實(shí)了產(chǎn)品自檢制度，保證了產(chǎn)品質(zhì)量。未建立自檢檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的單位也與當(dāng)?shù)丶部夭块T簽訂了委托檢驗(yàn)協(xié)議。
2、按照2014年省重點(diǎn)監(jiān)督檢查計劃，完成了2014年消毒產(chǎn)品重點(diǎn)監(jiān)督檢查情況，并將我市1家抗（抑）菌制劑生產(chǎn)業(yè)也檢查情況進(jìn)行了上報。
3、10月協(xié)助市食品藥品安全委員會，以《市動物產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作規(guī)范》為樣板，擬定了《市餐飲具消毒企業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作規(guī)范》。
四、抓管理，求實(shí)效，全面開展科室規(guī)范管理工作
進(jìn)一步完善科室內(nèi)部的崗位責(zé)任制，將綜合目標(biāo)責(zé)任分解到個人，加強(qiáng)了科室管理。為了適應(yīng)繁重的監(jiān)管工作要求，加大監(jiān)督執(zhí)法力度，我科積極探索專業(yè)分工和綜合執(zhí)法辦案分工協(xié)作的內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制，在人員有限的情況下，合理調(diào)配，完成創(chuàng)了衛(wèi)任務(wù)，保持了國有資產(chǎn)完好，嚴(yán)格考勤制度，積極宣傳科室工作，嚴(yán)格遵守衛(wèi)生監(jiān)督局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等制度和車輛管理暫行辦法。同時參與我局黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，不斷提高科室成員思想素質(zhì)，提高為民服務(wù)的意識。
五、存在的問題及今后工作建議
為充分發(fā)揮健康教育在人感染高致病性禽流感防控工作中的重要作用，提高人感染高致病性禽流感防控知識的普及率和知曉率，增強(qiáng)廣大群眾的防病意識，實(shí)現(xiàn)科學(xué)防控人感染高致病性禽流感、保護(hù)人民群眾身體健康的目的，根據(jù)《國家人感染高致病性禽流感應(yīng)急預(yù)案》，特制定本指導(dǎo)意見。
二、工作原則
以人為本、預(yù)防為主，部門配合、廣泛參與，尊重科學(xué)、普及知識。
三、適用范圍
本指導(dǎo)意見適用于全省境內(nèi)人感染高致病性禽流感防控工作常規(guī)狀態(tài)和應(yīng)急狀態(tài)的衛(wèi)生部門健康教育工作。
四、健康教育響應(yīng)等級
根據(jù)人感染高致病性禽流感疫情狀況，人感染高致病性禽流感健康教育工作分為常規(guī)狀態(tài)和應(yīng)急狀態(tài)。
（一）常規(guī)狀態(tài)
本省未出現(xiàn)動物禽流感和（或）人感染高致病性禽流感疫情時，為人感染高致病性禽流感健康教育的常規(guī)狀態(tài)。宣傳內(nèi)容主要為：
1、宣傳普及人感染高致病性禽流感防控知識，包括人感染高致病性禽流感主要臨床表現(xiàn)、傳播途徑和日常預(yù)防措施，提高公眾防控人感染高致病性禽流感知識水平。
2、宣傳倡導(dǎo)健康的生活方式。
3、引導(dǎo)群眾及時報告不明原因家禽死亡疫情，不宰殺、不銷售、不販運(yùn)、不加工、不食用病死家禽，并對病死家禽及時進(jìn)行無害化處理。
4、告知群眾出現(xiàn)可疑人感染高致病性禽流感癥狀時及時就醫(yī)。
5、購買活禽或冷凍禽要查看農(nóng)業(yè)部門的檢疫合格證明。
（二）應(yīng)急狀態(tài)
應(yīng)急狀態(tài)分為Ⅰ級應(yīng)急狀態(tài)和Ⅱ級應(yīng)急狀態(tài)。
1、Ⅱ級應(yīng)急狀態(tài)
本省出現(xiàn)動物禽流感疫情,但尚未出現(xiàn)人感染高致病性禽流感疫情，為人感染高致病性禽流感健康教育的Ⅱ級應(yīng)急狀態(tài)。在常規(guī)狀態(tài)宣傳工作的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)做好以下工作：
（1）宣傳黨和政府采取的防控政策和措施。
（2）加強(qiáng)對禽類飼養(yǎng)、宰殺、加工、運(yùn)輸、銷售等高暴露人員的宣傳，引導(dǎo)他們采取正確的防護(hù)措施。
2、Ⅰ級應(yīng)急狀態(tài)
出現(xiàn)人感染高致病性禽流感病例疫情時，為人感染高致病性禽流感健康教育的Ⅰ級應(yīng)急狀態(tài)。在Ⅱ級應(yīng)急狀態(tài)宣傳工作的基礎(chǔ)上，做好以下工作：
（1）對疫區(qū)群眾進(jìn)行宣傳，確保不漏一人一戶，使人感染高致病性禽流感防控知識家喻戶曉。
（2）加強(qiáng)心理健康教育，引導(dǎo)廣大群眾相信科學(xué)，消除恐懼和恐慌心理，抵御迷信、、邪說，維護(hù)社會穩(wěn)定。
五、宣傳對象及方式
宣傳對象為所有公眾，通過開辦講座，組織考試，張貼宣傳畫，發(fā)放宣傳單、宣傳折頁、宣傳手冊，制作宣傳板報等形式開展宣傳。宣傳工作要根據(jù)不同人群特點(diǎn)、不同疫情狀態(tài)，采取有針對性的宣傳措施。
1、禽類養(yǎng)殖人員及加工企業(yè)職工。與農(nóng)業(yè)部門配合，定期進(jìn)行禽流感和人感染高致病性禽流感的集中培訓(xùn)。
2、活禽經(jīng)營市場販賣、宰殺及加工人員。與工商部門配合，組織宣傳、培訓(xùn)；通過活禽經(jīng)營市場人感染高致病性禽流感監(jiān)測工作，進(jìn)行面對面的宣傳等。
3、農(nóng)村家庭主婦。與婦聯(lián)配合，開展針對婦女同志的宣傳教育；以村民小組為單位開展集中式宣傳；通過鄉(xiāng)村醫(yī)生開展面對面宣傳教育等。
4、學(xué)校師生。開設(shè)專題健康教育課程，舉辦專題講座；制作宣傳板報；開展專題知識競賽、考試；編排文藝節(jié)目等。
5、醫(yī)護(hù)人員。舉辦各種形式的培訓(xùn)班、專題講座等。
6、就診病人。在醫(yī)院內(nèi)相關(guān)科室、候診廳、診療室和其它醒目地方張貼宣傳材料，制作宣傳專欄；由接診醫(yī)生進(jìn)行面對面宣傳等。
7、大眾人群。與新聞媒體合作，制作宣傳節(jié)目，充分運(yùn)用廣播、電視和報紙等大眾媒體開展宣傳；在城鎮(zhèn)街道、社區(qū)和村莊出入口的醒目地方印刷墻體宣傳標(biāo)語，張貼宣傳材料；利用網(wǎng)絡(luò)、電子廣告屏幕；開通咨詢熱線電話；設(shè)立流動宣傳車；培訓(xùn)骨干人員進(jìn)行面對面宣傳；利用村衛(wèi)生室、城鄉(xiāng)社區(qū)、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位的櫥窗，制作宣傳板報。
六、人感染高致病性禽流感防控知識宣傳要點(diǎn)
人感染高致病性禽流感防控知識宣傳要點(diǎn)是：禽流感是由禽流感病毒引起，主要發(fā)生在雞、鴨、鵝、鴿子等禽類的一種急性傳染病，屬家禽烈性傳染病，禽流感病毒可感染人類，病死率很高；人感染高致病性禽流感的臨床表現(xiàn)主要為發(fā)熱，體溫大多持續(xù)在39℃以上，可伴有流涕、鼻塞、咳嗽、咽痛、頭痛、肌肉酸痛和全身不適，部分患者有惡心、腹痛、腹瀉等消化道癥狀。對不同人群，宣傳工作應(yīng)有不同的側(cè)重。
（一）禽類養(yǎng)殖及加工企業(yè)人員
1、不從疫區(qū)購進(jìn)禽只和飼料，防止將病原帶入，對飼養(yǎng)的禽只及時進(jìn)行免疫接種。
2、發(fā)現(xiàn)禽只出現(xiàn)異常情況時及時報告當(dāng)?shù)孬F醫(yī)部門。
3、禽只出現(xiàn)可疑癥狀時要及時就醫(yī)并報告當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制機(jī)構(gòu)。
4、養(yǎng)成良好的工作習(xí)慣和生活習(xí)慣。
5、對病死禽只進(jìn)行無害化處理。
6、禽只銷售前進(jìn)行衛(wèi)生檢疫，未經(jīng)檢疫的禽只不銷售。
7、國家在禽流感和人感染高致病性禽流感防控工作中的政策措施。
（二）活禽經(jīng)營市場販賣、宰殺及加工人員
1、人類主要是通過接觸病死禽只而感染，目前還沒有人與人之間傳播的證據(jù)。
2、購買、銷售、宰殺、加工有農(nóng)業(yè)部門檢疫合格證明的活禽及冷凍禽。
3、禽只販買、宰殺及加工要按照《關(guān)于整頓和規(guī)范活禽經(jīng)營市場秩序，加強(qiáng)高致病性禽流感防控工作的實(shí)施意見》的要求，規(guī)范操作，防止污染。
4、禽只密切接觸人員出現(xiàn)可疑癥狀時要及時就醫(yī)并報告當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制機(jī)構(gòu)。
5、養(yǎng)成良好的工作習(xí)慣和生活習(xí)慣。
6、國家在禽流感和人感染高致病性禽流感防控工作中的政策措施。
（三）農(nóng)村家庭主婦
1、人類主要是通過接觸病（或死）禽只而感染，目前還沒有人與人之間傳播的證據(jù)。
2、購買有農(nóng)業(yè)部門檢疫合格證明的活禽及冷凍禽。
3、禽肉、禽蛋應(yīng)燒熟煮透后食用，高溫能殺滅禽流感病毒。
4、注意個人衛(wèi)生，搞好家庭和周圍環(huán)境衛(wèi)生，養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣。
5、科學(xué)、規(guī)范散養(yǎng)家禽，避免與病死家禽接觸。
6、對病死家禽進(jìn)行無害化處理。
7、國家在禽流感和人感染高致病性禽流感防控工作中的政策措施。
（四）醫(yī)護(hù)人員
1、人類主要是通過接觸病（或死）禽只而感染，目前還沒有人與人之間傳播的證據(jù)。
2、熟悉和掌握不明原因肺炎病例和人感染高致病性禽流感病例的診斷標(biāo)準(zhǔn)、治療原則和方法。
3、注意個人衛(wèi)生，接診或護(hù)理病人時要做好個人防護(hù)，診療結(jié)束后要用肥皂（或手消毒液）、流動水徹底洗手。
4、及時向當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制機(jī)構(gòu)報告不明原因肺炎病例和可疑的人感染高致病性禽流感病例。
5、國家在禽流感和人感染高致病性禽流感防控工作中的政策措施。
（五）就診病人
1、人類主要是通過接觸病（或死）禽只而感染，目前還沒有人與人之間傳播的證據(jù)。
2、配合醫(yī)生開展相關(guān)的流行病學(xué)調(diào)查、實(shí)驗(yàn)室標(biāo)本采集和臨床治療。
3、禽肉、禽蛋應(yīng)燒熟煮透后食用，高溫能殺滅禽流感病毒。
4、注意個人衛(wèi)生，避免與病死家禽接觸。
5、國家在禽流感和人感染高致病性禽流感防控工作中的政策措施。
（六）大眾人群（含學(xué)校師生）
1、人類主要是通過接觸病（或死）禽只而感染，目前還沒有人與人之間傳播的證據(jù)。
2、購買有檢疫合格證明的禽只及其制品。
3、禽肉、禽蛋應(yīng)燒熟煮透后食用，高溫能殺滅禽流感病毒。
4、注意個人衛(wèi)生，避免與病死家禽接觸。接觸病死禽后要及時洗手。
5、國家在禽流感和人感染高致病性禽流感防控工作中的政策措施。
七、保障措施
（一）組織保障。人感染高致病性禽流感健康教育工作由衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一組織實(shí)施。各設(shè)區(qū)市、縣衛(wèi)生行政部門應(yīng)成立人感染高致病性禽流感健康教育領(lǐng)導(dǎo)小組，組織開展人感染高致病性禽流感健康教育工作。各級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)（健康教育機(jī)構(gòu)）、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體落實(shí)。
（二）部門配合。各級衛(wèi)生行政部門要積極協(xié)調(diào)宣傳、農(nóng)業(yè)、教育、交通、廣電、科技、婦聯(lián)等部門，共同開展好人感染高致病性禽流感健康教育。
（三）技術(shù)保障。各級衛(wèi)生行政部門要有計劃地組織開展人感染高致病性禽流感健康教育師資人員培訓(xùn)，建立人感染高致病性禽流感健康教育工作專家隊(duì)伍。
（四）經(jīng)費(fèi)和物資保障。各級衛(wèi)生行政部門要充分利用項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，并積極爭取當(dāng)?shù)刎斦慕?jīng)費(fèi)支持，切實(shí)做好人感染高致病性禽流感健康教育的宣傳材料儲備工作。
八、部門職責(zé)
（一）衛(wèi)生行政部門
1、制定人感染高致病性禽流感健康教育工作計劃并統(tǒng)一組織實(shí)施。
2、加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，建立健全部門協(xié)作工作機(jī)制。
3、組建人感染高致病性禽流感健康教育師資隊(duì)伍。
4、為人感染高致病性禽流感健康教育工作提供經(jīng)費(fèi)、物資保障。
5、組織轄區(qū)內(nèi)人感染高致病性禽流感健康教育工作的督導(dǎo)、考核、評估。
（二）疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)（健康教育機(jī)構(gòu)）職責(zé)
1、組織收集人感染高致病性禽流感高危地區(qū)健康教育信息的基本資料。
2、健康教育工作與疫點(diǎn)、疫區(qū)消毒隔離等工作相結(jié)合，深入重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)人群，開展人感染高致病性禽流感健康教育與健康促進(jìn)活動。
3、組織設(shè)計、制作、分發(fā)各種形式人感染高致病性禽流感健康教育傳播材料。
4、省、市、縣疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)（健康教育機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)所轄范圍內(nèi)健康教育工作的技術(shù)指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
5、按照衛(wèi)生行政部門的要求開展其它健康教育工作。
（三）醫(yī)療機(jī)構(gòu)職責(zé)
1、做好醫(yī)護(hù)人員人感染高致病性禽流感知識、個人防護(hù)和醫(yī)源性感染預(yù)防控制的健康教育培訓(xùn)工作。
2、組織開展人感染高致病性禽流感病人心理健康教育工作。
3、建立醫(yī)院內(nèi)部固定宣傳陣地，利用人際傳播方法開展人感染高致病性禽流感健康咨詢和科普宣傳。
4、按照衛(wèi)生行政部門的要求開展其它健康教育工作。
（四）衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)職責(zé)
1、督促疾病預(yù)防控制（健康教育機(jī)構(gòu)）、醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展人感染高致病性禽流感健康教育工作。
2、加強(qiáng)對餐飲單位和禽類食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的人感染高致病性禽流感健康教育工作。
九、督導(dǎo)和評估
各級衛(wèi)生行政部門每年要對本轄區(qū)人感染高致病性禽流感健康教育工作進(jìn)行督導(dǎo)評估。重點(diǎn)督查人感染高致病性禽流感健康教育活動組織實(shí)施、部門配合、物資儲備、經(jīng)費(fèi)和人員保障等內(nèi)容，評估健康教育工作效果，了解人感染高致病性禽流感防控知識的普及率和知曉率。督導(dǎo)評估結(jié)果及時進(jìn)行反饋和通報。
十、附則預(yù)防人感染高致病性禽流感健康教育宣傳標(biāo)語、警語
1、動員起來，講究衛(wèi)生，減少疾病，提高健康水平
2、預(yù)防為主，防治結(jié)合，為人民健康服務(wù)
3、搞好環(huán)境衛(wèi)生，增強(qiáng)防病能力
4、發(fā)現(xiàn)病死禽鳥，應(yīng)該及時報告。遠(yuǎn)離病死禽鳥，不要接觸食用
5、與禽類密切接觸的人有流感癥狀要盡早就醫(yī)
6、病禽死畜焚燒深埋
7、不吃未熟禽、蛋，加工、保存食物要生熟分開
8、購買家禽須知道，正當(dāng)貨源很重要；購買憑證保存好，出現(xiàn)問題用它找
9、家庭消毒很關(guān)鍵，防治禽流感是重點(diǎn)
10、注意飲食衛(wèi)生，把住“病從口入”
11、宰殺禽只后要用肥皂和清水洗手
12、加強(qiáng)室內(nèi)空氣流通，養(yǎng)成良好的個人衛(wèi)生習(xí)慣
13、雞鴨養(yǎng)殖專業(yè)戶，尤其要注意防護(hù)；運(yùn)輸屠宰和銷售，也要加強(qiáng)不含糊
14、兒童對病很敏感，接觸禽鳥要避免
15、人感染高致病性禽流感可防可控可治不可怕
16、面對禽流感，不用太緊張
