時間：2022-05-31 15:10:08
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇研究生團(tuán)員個人總結(jié)，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
口語交際是語文教學(xué)內(nèi)容的重要組成部分，演講活動就是鍛煉口語交際的一個途徑，以下是小編精心收集整理的演講活動方案，下面小編就和大家分享，來欣賞一下吧。
演講活動方案1演講主題：“____”指引我成長
賽前準(zhǔn)備工作：
一、比賽流程制定以及通知
1、確定比賽時間：11月16日晚7:15--9：30
2、確定參賽團(tuán)隊：基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)院下屬各系，以年級為單位參賽。
即此次參賽團(tuán)隊有：臨床01;臨床02;臨床03。共有3個參賽團(tuán)隊。
3、參賽人數(shù)要求以及時間限制：每個代表隊必須派四至六名選手參賽;
每位選手演講時間限定為3-5分鐘。
4、制定評分細(xì)則：參考校學(xué)生會學(xué)習(xí)部上屆中文演講比賽評分標(biāo)準(zhǔn)。
5、獎項設(shè)置：
個人獎項：第一名(1)、第二名(3人)、第三名(4)、視情況定優(yōu)秀獎人數(shù)。
6、比賽場地確定：f樓學(xué)術(shù)廳更理想。
7、向各個參賽單位印發(fā)通知，內(nèi)容包括演講比賽目的、主題、比賽時間、地點、人數(shù)要求以及時間限制，如有需要，可附加比賽評分細(xì)則。
二、比賽活動準(zhǔn)備
1、聘請評委、老師：聘請基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)、團(tuán)委老師、校宣傳部老師、校馬列部老師以及外校中文系老師擔(dān)任比賽評委，同時請1-2名老師在比賽后作總結(jié)點評。
2、報名工作：各參賽隊需在10月30日前提交報名表至基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)院黨委副書記辦公室。
3、活動主持人：由本年段1名主持人和02級一位主持人共同擔(dān)任。
4、挑選學(xué)生裁判若干名：其中計時裁判一名(負(fù)責(zé)計時，到時間時敲鐘提示)、分?jǐn)?shù)統(tǒng)計裁判2-3名(統(tǒng)計所有評委分?jǐn)?shù))、禮儀小姐若干名(負(fù)責(zé)收評委打分、頒獎)。
5、場地布置：由本年級學(xué)管會宣傳部負(fù)責(zé)。
6、音響：需4支麥克風(fēng)(主持人2支，評委席1支，演講臺上固定1支)。
7、組織觀眾：由本年級同學(xué)組成固定觀眾群到場觀看。
8、攝影：鄭上椿負(fù)責(zé)。
比賽過程
1、比賽前一天，由各個參賽隊參賽選手抽簽決定上場順序，并且由我們印刷評分表。
2、開場：介紹領(lǐng)導(dǎo)、比賽規(guī)則、計時提示(3分鐘敲鐘1聲，5分鐘敲鐘2下。
若在3分鐘前就結(jié)束演講或者在5分鐘后仍無法結(jié)束演講，則進(jìn)行扣分處理)。
3、選手注意上場演講，主持人介紹選手姓名，所在參賽單位。
演講結(jié)束后評委立即打分。并由計分裁判統(tǒng)計，在下一位選手演講結(jié)束后公布此選手成績。
4、比賽結(jié)束后，請領(lǐng)導(dǎo)頒獎。
賽后事宜
清理場地，由本年級班委共同負(fù)責(zé)。
其它事宜
可以考慮由學(xué)生第一黨支部黨員、預(yù)備黨員共同參與、分?jǐn)偞舜位顒痈鱾€部分工作。
演講活動方案2一、活動對象
全校所有全日制學(xué)生。
二、活動內(nèi)容
演講內(nèi)容必須緊扣通知主題，題目自定，演講時間不超過5分鐘。
三、活動安排
(一)初選(_月18日前)。由各學(xué)院組織對參賽同學(xué)進(jìn)行初賽選拔，稿件內(nèi)容及演講優(yōu)秀者報送學(xué)校武裝部。每學(xué)院最低報送1名、最多不超過3名。
(二)復(fù)選(_月21日—23日)。對學(xué)院報送作品，武裝部成立評審組進(jìn)行評選。通過評選的作品將參加學(xué)校組織的決賽。
(三)決賽(_月24日—31日)。參加決賽同學(xué)按照抽簽順序進(jìn)行演講，比賽期間，評審組現(xiàn)場打分，并按分?jǐn)?shù)由高到低排名評出相應(yīng)獎項。(具體時間另行通知)
四、獎項設(shè)置
本次比賽只設(shè)個人獎。一等獎2名，二等3名，三等獎5名，優(yōu)秀獎若干名。
五、活動要求
(一)本次活動正值我省舉行“征兵宣傳動員進(jìn)校園”活動期間，各學(xué)院應(yīng)高度重視，積極鼓勵本學(xué)院同學(xué)參與活動。比賽獲得一等獎同學(xué)將參加省組織的演講比賽。
(二)演講稿格式要求：A4紙規(guī)格;標(biāo)題二號黑體，正文三號仿微軟雅黑，署名放于文尾，由學(xué)院、專業(yè)班級、姓名組成;行距為固定28磅，字距默認(rèn)。
(三)進(jìn)入復(fù)選同學(xué)的作品，紙質(zhì)稿件交到學(xué)校武裝部(大學(xué)生活動中心__室)，電子版稿件發(fā)送到__郵箱。
演講活動方案3一、活動目的
為了豐富在校研究生生活，鍛煉學(xué)生們的演講能力和口頭表達(dá)能力，增強(qiáng)學(xué)術(shù)氣氛，給大家提供一個展現(xiàn)自我，提升自我的機(jī)會和舞臺，研究生院決定舉辦一場別開生面的演講比賽。
二、演講主題
以"活力與夢想"為主題，盡情發(fā)揮各參賽選手的自身風(fēng)采、主張觀點及演講才能，以新穎的角度和方式，闡述對"活力與夢想"的理解。
三、組織單位
主辦單位：__大學(xué)校研究生會
承辦單位：__學(xué)院研究生會
四、活動參與對象
全體研究生
五、活動流程
(一)宣傳及報名
10月25日起，以學(xué)院為單位，每個學(xué)院至少推薦兩位選手參加初賽。
A.與宣傳部合作，制作宣傳板，海報和橫幅，在各研究生樓及食堂下張貼大量海報。安排相關(guān)人員在各研究生樓宿舍樓逐個寢室發(fā)放報名表，報名表可制成兩面，一面印有贊助方相關(guān)信息，一面印報名細(xì)則，這樣可以一舉兩得。
B.和各個班級合作，各班組織委員對各班級進(jìn)行通報，將宣傳細(xì)化，深入化。
C.借助校廣播臺和網(wǎng)絡(luò)，在梅隴客棧上網(wǎng)絡(luò)版塊，并開啟網(wǎng)絡(luò)報名方式，報名郵箱為：___。
(二)規(guī)則細(xì)節(jié)(初定)
大賽分為預(yù)賽和決賽兩個部分。
預(yù)賽(考察選手的基本演講素質(zhì))
1、時間和地點：10月底，大教室
2、評委：由主席團(tuán)和辦公室安排
3、比賽流程：
每位選手演講進(jìn)行五分鐘的演講。包括一分鐘自我介紹和三分鐘關(guān)于主題的演講。最終按分?jǐn)?shù)取前八名進(jìn)入決賽。
決賽
1、時間和地點：11月初，逸夫樓
2、評委：由主席團(tuán)和辦公室安排
3、比賽流程：
(1)主持人開場白。
(2)命題演講。選手按照賽前抽簽順序依次上臺演講，每人六分鐘(一分鐘英文自我介紹+五分鐘演講)。
(3)觀眾互動的小節(jié)目(由觀眾說出一個字，臺上參賽選手說出一句包含此字的詩詞)。
(4)宣布上一輪得分，淘汰兩名選手，獲得優(yōu)秀獎。
(5)即興演講。大屏幕上給出6個題號，每個題號后面對應(yīng)一個題目。按照賽前抽簽順序由第一個選手選擇題號，30秒鐘準(zhǔn)備時間后開始即興演講，時間約為2分鐘。其他選手照此依次進(jìn)行。
(6)評委評分并點評，主持人宣布比賽成績和名次。
(7)活動參與者合影，主持人宣布活動結(jié)束。
七、參賽要求
(1)本次比賽演講稿的內(nèi)容必須圍繞"活動與夢想"的主題，結(jié)合實際，突出亮點，主題鮮明，積極向上，切忌空談理論。
(2)參賽語言可采用中文或者英文，采用站立式脫稿演講。
(3)參賽選手必須在賽前15分鐘入場，找相關(guān)人員簽到。
(4)比賽順序由抽簽決定。
(5)比賽開始后，各參賽選手不得無故退出比賽。
(6)每位選手的演講時間限定在8分鐘內(nèi)。
八、評分過程
得分才用累計形式，兩輪得分累加從高到低依次排列，決出一、二、三等獎。整個評分過程要求校研會同學(xué)參加，力求做到公平、公正、公開。
九、獎項設(shè)置
一等獎(1名)：證書+獎品
二等獎(2名)：證書+獎品
三等獎(3名)：證書+獎品
優(yōu)秀獎(2名)、口才獎(1名)。
演講比賽評分表
演講選手編號：
項目 內(nèi)容 滿分 得分
演講內(nèi)容 自我介紹 10
論點突出 10
論據(jù)切題 10
格調(diào)積極向上 10
語言表達(dá) 脫稿演講，普通話標(biāo)準(zhǔn) 10
口齒清晰，語速適當(dāng) 10
語氣語調(diào)適當(dāng)，重音節(jié)奏恰當(dāng) 10
著裝得體，舉止自然大方 10
儀表風(fēng)范 表情恰當(dāng)，富有感染力 10
演講時間 演講時間控制在規(guī)定時間內(nèi) 10
得分
備注：盡量脫稿演講，否則適當(dāng)扣3-6分
演講活動方案4為繼承和發(fā)揚(yáng)中華民族講文明的優(yōu)良傳統(tǒng)，大力弘揚(yáng)和培育團(tuán)員青年愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)的精神，激勵廣大團(tuán)員青年投身海島建設(shè)。結(jié)合我縣文明城市創(chuàng)建工作，團(tuán)縣委決定在全縣舉行“踐行文明我先行”團(tuán)員青年演講比賽，實施方案如下：
一、主辦單位：
團(tuán)縣委
二、組織形式
以基層團(tuán)總支為單位參賽，每個團(tuán)總支選送1名參賽者。
三、比賽對象
全縣團(tuán)員青年。
四、比賽要求
1.演講內(nèi)容：以“踐行文明我先行”為主題，具體演講題目自定。
要結(jié)合自身崗位特點和身邊的先進(jìn)事跡，緊緊圍繞文明城市創(chuàng)建，了解和熟知身邊的不文明現(xiàn)象，深刻認(rèn)識文明修身的重要性，加強(qiáng)自身的文明意識，以人格魅力和行為示范教育感染身邊人，做文明行為的指導(dǎo)者和引路人，人人爭當(dāng)文明人。
2.演講形式：表達(dá)形式多樣，體裁不限，主題鮮明，觀點明確，具有創(chuàng)新性和時代感。
3.演講稿要求必須原創(chuàng)，禁止抄襲和網(wǎng)上原文下載。
4.演講過程中要求：語言流暢，有較強(qiáng)的感染力，可以根據(jù)自己的實際需要，在演講過程中采用靈活多樣的形式(如：輔助背景音樂、PPT展示等)。
5.演講時要求盡量脫稿，預(yù)賽時間限制在3-5分鐘內(nèi)。
決賽時間根據(jù)情況再行確定。
五、比賽時間
1.比賽分預(yù)賽和決賽。
6月份上旬進(jìn)行預(yù)賽，取前10名進(jìn)入決賽(6月底)。預(yù)賽、決賽采用抽簽順序制，比賽選手按抽簽次序依次上臺演講。
2.請各基層團(tuán)支部于5月27日前將參賽者報名表(附1)和演講稿的電子版發(fā)送至團(tuán)縣委信箱(changdaot_w@163.com)。
六、比賽評選及獎勵
1.團(tuán)縣委組織專家進(jìn)行稿件的審核、評比、評選等事項。
2.比賽設(shè)個人獎和優(yōu)秀組織獎。
個人獎設(shè)一等獎1名、二等獎2名、三等獎3名，其他為優(yōu)秀獎。優(yōu)秀組織獎為獲得一、二、三等獎選手所在的基層團(tuán)總支。
3.對所有報名參賽的選手都進(jìn)行獎勵。
演講活動方案5一、活動背景：愛國主義是我們民族精神的核心，是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興永不枯竭的精神動力。中國人民有自己的民族自尊心和自豪感，以熱愛祖國為的光榮，以損害社會主義祖國利益、尊嚴(yán)為恥辱。
二、活動目的：紀(jì)念八十周年，加強(qiáng)愛國主義教育。
三、活動地點：教C101
四、活動主辦單位與承辦：
主辦單位：電子信息工程學(xué)院分團(tuán)委策劃
承辦單位：電子信息工程學(xué)院組織部
五、比賽規(guī)則：
1.演講緊扣主題，內(nèi)容積極向上，感情真摯。
2.參賽選手到場后到簽到處簽到，抽簽決定演講次序。
3.參賽選手需用普通話演講，語言表達(dá)生動流暢。
4.本次比賽將設(shè)定8個獎項，一等獎一名，二等獎兩名，三等獎三名，人氣將兩名。
5.比賽選手將活動電子信息工程學(xué)院頒發(fā)的榮譽(yù)證書及相關(guān)獎品。
六、活動準(zhǔn)備：
1.宣傳部以展板形式在食堂門口宣傳此次活動。
2申請教室
3.制作PPT
4.擬定邀請嘉賓，設(shè)計制作邀請函，提前三天發(fā)出。
5.確定參會人數(shù)，制作座次安排表。
6.準(zhǔn)備活動所需用品
7.宣傳部根據(jù)活動主題，按設(shè)計方案布置會場。
8.安排工作人員接待出席嘉賓、參賽選手得分統(tǒng)計及現(xiàn)場攝影工作。
七、活動流程：
1.參賽人員簽到，抽簽決定演講次序。
2.親友團(tuán)入場，工作人員發(fā)放卡片
3.嘉賓入席。
4.PPT放映
5.主持人開場白，宣布活動開始。
6.介紹出席嘉賓。
7.宣讀評分標(biāo)準(zhǔn)。
8.第一組參賽選手演講節(jié)目：宣布第一組選手得分，抽取一名幸運(yùn)觀眾第二組參賽選手演講節(jié)目：宣布第二組選手得分，抽取一名幸運(yùn)觀眾第三組選手演講節(jié)目：宣布第三組選手得分，抽取一名幸運(yùn)觀眾第四組參賽選手演講互動環(huán)節(jié)宣布第四組選手得分
9.主持人宣布獲獎名單。
10.頒獎儀式。
11.主持人宣布比賽結(jié)束。
12.嘉賓退席。
13.觀眾離場。
八、注意事項：
1.工作人員需提前一小時入場
支教路途已近過半，在逝去的歲月里，我們失去了很多東西，同時也得到了很多寶貴的經(jīng)驗，在總結(jié)經(jīng)驗時我們清楚的認(rèn)識到社會責(zé)任感以及團(tuán)隊凝聚力的重要性!這對于我們而言是最大的考驗，只有團(tuán)隊定位準(zhǔn)確，工作才能順利開展，我們從開始就找到了工作定位，把工作和生活緊密的結(jié)合在一起，更有利于增強(qiáng)團(tuán)隊凝聚力！我們有信心在后半年的支教生涯中創(chuàng)造新的成績，請組織相信我們!
時間已經(jīng)過去了兩個月了，在三、四月里，我們北師大研究生支教團(tuán)秉承“學(xué)為人師，行為世范”校訓(xùn)理念，在庫爾勒市第四中學(xué)進(jìn)行一系列的志愿服務(wù)活動，收獲頗深。從而拉近了我們與服務(wù)地學(xué)校的距離，團(tuán)隊與老師同學(xué)們之間的距離。這也是我們非常想看到的！三月份是學(xué)雷鋒月，為了弘揚(yáng)為人民服務(wù)的精神，積極倡導(dǎo)公民道德建設(shè)，營造校園學(xué)雷鋒的道德風(fēng)尚，進(jìn)一步深化青少年學(xué)生在意識形態(tài)中的雷鋒精神。我們北師大研究生支教團(tuán)本著以紀(jì)念雷鋒同志為契機(jī)，在日常生活中培養(yǎng)學(xué)生的鉆研、奉獻(xiàn)精神為目的，組織開展傳統(tǒng)的“3·5學(xué)雷鋒周”活動，讓我們學(xué)生學(xué)雷鋒，見行動，從身邊小事做起。
三月初，組織各團(tuán)支部充分發(fā)揮組織優(yōu)勢，調(diào)動團(tuán)員的積極性，將學(xué)雷鋒活動與凈化校園、走向社會參與實踐、美化城市環(huán)境結(jié)合起來，進(jìn)一步活躍校園文化、營造志愿服務(wù)氛圍, 3月5—14日課余時間利用團(tuán)日活動課及放學(xué)后，進(jìn)行了多種形式的校園學(xué)雷鋒活動。主要包括去除污跡，潔凈城市道路；去除灰塵，凈化校園空間；美化教室，優(yōu)化學(xué)習(xí)環(huán)境等幾個部分。，把理論與實踐相結(jié)合，走進(jìn)福利院、孤兒院。與此同時各團(tuán)支部還充分利用黑板報、櫥窗展板、校園廣播、《青春四中》校報等形式對學(xué)雷鋒活動進(jìn)行了廣泛宣傳。
三月中旬，我們組織策劃舉辦了“發(fā)揚(yáng)雷鋒精神 傳遞志愿愛心”志愿者訪談會。訪談會邀請了庫爾勒市團(tuán)市委副書記李燕菲老師及遼寧大學(xué)、吉林大學(xué)、西部計劃的志愿者。庫爾勒市第四中學(xué)的黨委書記劉開益老師也參加了此次活動。訪談會召開的目的是通過學(xué)校組織展開學(xué)習(xí)雷鋒活動，以弘揚(yáng)雷鋒精神，參與志愿服務(wù)，促進(jìn)和諧建設(shè)為主題，開展一系列的志愿服務(wù)，即培養(yǎng)學(xué)生的刻苦鉆研能力，又以奉獻(xiàn)精神為目的讓學(xué)生從身邊做起，從小事做起，學(xué)雷鋒，助人為樂；為校園環(huán)境增添一份溫暖的綠色。此次活動舉辦的非常成功，得到了團(tuán)市委領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的大力支持，使參加此次活動的各年級同學(xué)受到了深刻的教育。我們還參加了“關(guān)愛生命 文明出行”自治州文明交通行動計劃啟動儀式，在此次儀式上，毛勇代表庫爾勒市市民、志愿者進(jìn)行了倡議。
“關(guān)愛生命 文明出行”的活動提醒廣大市民遵守交通規(guī)則，以共建文明交通環(huán)境為榮，并在庫爾勒市城市發(fā)展中以自身的實際行動，共同維護(hù)好庫爾勒市的交通安全，為城市建設(shè)提供良好的道路環(huán)境，提升公民道德修養(yǎng)，加快城市建設(shè)步伐。讓市民朋友們知道，道路交通是城市的一張名片，城市文明需要大家的共同參與，珍愛自我和他人的生命是天賦的職責(zé)，積極參加和踐行文明出行活動，共同營造一個安全、暢通、文明、和諧的交通環(huán)境，為庫爾勒的和諧發(fā)展做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)！
在整個學(xué)雷鋒周和公民道德建設(shè)月活動中，我們還將繼續(xù)開展參與各種形式的學(xué)雷鋒和志愿服務(wù)活動，充分發(fā)揚(yáng)雷鋒精神和“奉獻(xiàn)·友愛·互助·進(jìn)步”青年志愿精神，推動學(xué)雷鋒活動的深入開展。在生活上，我們一起做飯吃飯，生活作息規(guī)律，我們之間的感情也非常融洽，每個人對工作和生活的信心也逐漸增加，我們知道，這是團(tuán)結(jié)的力量，這也是同甘共苦的感受，只有一起經(jīng)歷一起承擔(dān)一起奮斗，才能得到完美的結(jié)局，通過一次一次的活動，我相信我們集體會做的更好！
【關(guān)鍵詞】員工持股計劃 案例 萬科模式
一、引言
2014年6月20日，證監(jiān)會了《關(guān)于上市公司實施員工持股計劃試點的指導(dǎo)意見》（以下簡稱指導(dǎo)意見），旨在規(guī)范、推進(jìn)員工持股計劃實施，提高企業(yè)競爭力，借助資本市場實現(xiàn)社會資金的優(yōu)化配置。指導(dǎo)意見后，先后有多家上市公司推出員工持股計劃，該計劃無疑已進(jìn)入加速期。本文分析三家上市公司的員工持股計劃案例，為籌備實施該計劃的公司提供建議。
二、員工持股計劃主要內(nèi)容
員工持股計劃是指上市公司根據(jù)員工意愿，通過合法方式使員工獲得本公司股票并長期持有，股份權(quán)益按約定分配給員工的制度安排。員工持股計劃的參加對象為公司員工，包括管理層人員。持股計劃方案包括激勵對象、股票來源、資金來源、持股計劃管理、關(guān)鍵時點等多方面內(nèi)容，下文案例進(jìn)行詳細(xì)闡述。持股計劃對企業(yè)有如下優(yōu)點：1.長效激勵機(jī)制;增強(qiáng)員工的企業(yè)歸屬感，將員工利益與企業(yè)利益緊密結(jié)合起來，調(diào)動工作熱情，降低了員工的流動性。2.市值管理工具;員工持股計劃的推出，向市場傳遞出公司股價被低估的信號，可提振市場信心，推升股價。3.對當(dāng)期盈利無影響;員工持股計劃無須計入當(dāng)期成本費(fèi)用，無業(yè)績下降的負(fù)面影響，可有效避免由于利潤大幅波動對股價的影響。現(xiàn)通過以下幾個案例深入探討員工持股計劃的具體方案。
三、員工持股計劃案例
（一）萬科員工持股計劃
1.激勵對象。自愿成為公司首批事業(yè)合伙人的1320位員工，其中包括在公司任職8名董事、監(jiān)事、高級管理人員。
2.股票來源。二級市場購買。
3.資金來源。事業(yè)合伙人集體委托管理的經(jīng)濟(jì)利潤獎金集體獎金以及引入融資杠桿而融得的資金。
4.持股規(guī)模。截至2014年9月23日，已在二級市場購入本公司A股股票359036339股，占總股本的3.26%。
5.資金持股計劃管理。事業(yè)合伙人將其在經(jīng)濟(jì)利潤獎金集體獎金賬戶中的全部權(quán)益，委托給盈安財務(wù)顧問企業(yè)（有限合伙）進(jìn)行投資管理。
6.關(guān)鍵時點。一是2014年4月23日，萬科召開事業(yè)合伙人創(chuàng)始大會，共有1，320位員工自愿成為公司首批事業(yè)合伙人。二是2014年5月28日，1320名事業(yè)合伙人的合伙企業(yè)向萬科出具告知，開始從二級市場購買萬科股票。
（二）廣匯能源員工持股計劃
1.激勵對象。截止2012年9月18日在職的廣匯實業(yè)投資有限公司及控股公司中層以上員工包括本公司董事、監(jiān)事及高級管理人員，參加計劃人數(shù)共計2215人，資金總額共計564021400元。
2.股票來源。二級市場購買。
3.資金來源。自籌資金與配資相結(jié)合。
4.持股規(guī)模。廣匯集團(tuán)及一致行動人共同持有廣匯能源1573903421股，合計占已發(fā)行總股份3，504362468股的44.91%。
5.資金持股計劃管理。廣匯集團(tuán)員工作為控股股東一致行動人，將自籌資金委托廣匯集團(tuán)統(tǒng)一代收代付給證券公司設(shè)立“宏廣定向資產(chǎn)管理計劃”，由證券公司在托管銀行監(jiān)督下進(jìn)行專業(yè)化投資管理。
6.關(guān)鍵時點。一是2012年10月12日，廣匯能源收到控股股東廣匯集團(tuán)通知，廣匯集團(tuán)及其一致行動人通過上海證券交易所交易系統(tǒng)增持了公司部分股份;二是2012年12月11日，控股股東廣匯集團(tuán)及一致行動人增持廣匯能源股份計劃實施完畢。
（三）陽普醫(yī)療員工持股計劃
1.激勵對象。截止2013年8月31日在職的陽普醫(yī)療中層以上員工及部分業(yè)務(wù)骨干，包括陽普醫(yī)療的董事、監(jiān)事、高級管理人員，合計72人。
2.股票來源。二級市場購買。
3.資金來源。自籌資金與配資相結(jié)合。實際控制人為員工提供1：1.5的比例融資資金，退出時實際控制人負(fù)擔(dān)虧損、如員工投資總收益在20%以內(nèi)（含20%）的，由員工與實際控制人按照1：1分配，高于20%的部分，員工和實際控制人按照9：1分配。
4.持股規(guī)模。自2013年9月2日至10月22日期間：公司高管及其他關(guān)鍵崗位職員累計增持股份1，665，082股，占已發(fā)行總股份的1.13%。
5.資金持股計劃管理。參與本次增持計劃的員工在證券公司開立專門資金賬戶，在增持計劃實施完畢后一年內(nèi)委托證券公司自動鎖定其資金賬戶，任何個人不得對其證券賬戶進(jìn)行任何操作。
6.關(guān)鍵時點。2013年10月22日，收到實際控制人為部分員工融資增持公司股份的公告。
（四）總結(jié)
1.上述公司在股票來源上均采用了二級市場購買的方式，具有操作速度快，不需要行政審批、額外信息披露的優(yōu)勢。但不利于二級市場股價穩(wěn)定，難以有效控制購買成本。
2.在持股計劃管理上均采用設(shè)立券商資管計劃的方式。由于上述公司持股計劃涉及人數(shù)較多、收益分配具有復(fù)雜性，有專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理可充分發(fā)揮其專業(yè)性、規(guī)范性優(yōu)勢。
3.萬科模式采用設(shè)立有限合伙企業(yè)的方式，可達(dá)到避稅的效果。有限合伙企業(yè)并不是所得稅納稅義務(wù)人，有限合伙企業(yè)的全部收益可免繳企業(yè)所得稅，避免了企業(yè)所得稅和個人所得稅雙重征稅的問題。通過資產(chǎn)管理計劃代持，在退出時也可避稅，否則員工在股權(quán)激勵變現(xiàn)時，需要代扣所得稅。萬科模式很有參考借鑒意義。
四、建議
上市公司實施員工持股計劃，建立和完善員工的利益共享機(jī)制。根據(jù)以上案例分析，筆者給出如下通用性建議：
（一）激勵對象
公司任職一定年限以上、一定職級以上的骨干員工。對資深員工的激勵有助于留住人才，降低員工流動率，提高員工主人翁意識。
（二）股票來源
優(yōu)選非公開發(fā)行股票的方式，非公開發(fā)行股票價格為不低于定價基準(zhǔn)日前20個交易日均價的90%。該方式有利于降低員工持股成本、穩(wěn)定二級市場股價，有效控制購買成本。鎖定期限制有利于增強(qiáng)員工對企業(yè)的責(zé)任感，充分調(diào)動其工作熱情。也可同時考慮回購、二級市場購買等方式;
（三）資金來源
可選擇員工獎金作為部分資金來源，也可考慮員工自籌一部分資金及主要股東配資。目前尚無員工持股計劃的配套稅務(wù)法律法規(guī)出臺，參照股權(quán)激勵的稅務(wù)規(guī)定。員工持股計劃以應(yīng)付職工薪酬作為資金來源的，適用工資、薪金所得征收個人所得稅，預(yù)計相應(yīng)稅務(wù)新規(guī)會對應(yīng)稅所得額進(jìn)行減免。員工自籌以及股東配資作為資金來源的，預(yù)計不涉及資本利得的個稅繳納。
（四）持股計劃管理方式
【關(guān)鍵詞】校企合作；建設(shè)；學(xué)生社團(tuán)
一、學(xué)生社團(tuán)建設(shè)的問題所在
（一）傳承性匱乏。目前，學(xué)生社團(tuán)傳承性匱乏主要體現(xiàn)于如下方面：第一，社團(tuán)活動，剛剛成立學(xué)生社團(tuán)的時候，團(tuán)員的熱情飽滿，任何活動都辦的有聲有色，但是由于管理運(yùn)行機(jī)制的松散，導(dǎo)致新社團(tuán)干部接手后并不知工作如何下手，難以繼承有價值的活動，致使社團(tuán)發(fā)展存在斷層，第二，社團(tuán)干部，一般而言，社團(tuán)干部的個人能力較強(qiáng)，那么整個社團(tuán)的運(yùn)行和管理效果也就較好，但是由于社團(tuán)老干部的畢業(yè)，新干部不能夠較好的接手，導(dǎo)致社團(tuán)發(fā)展一樣存在斷層。
（二）管理能力匱乏。學(xué)生社團(tuán)干部選拔通常由干部推薦或是競聘上崗兩種方式，其中，競聘上崗主要采取上臺演講、自主報名的方式，滿足條件的社員便可以參與競聘，最后通過投票選舉產(chǎn)生，盡管此種方式相對公平，但是也會存在綜合素質(zhì)不高但語言能力較強(qiáng)的社員被選上，此種社員往往缺少持之以恒和精益求精的精神，對社團(tuán)的健康發(fā)展極為不利。干部推薦主要是通過上屆社團(tuán)干部推薦而選出，此種方式容易受到個人主觀意識的影響，弊端明顯，對社團(tuán)的和諧穩(wěn)定起到了不良影響。與此同時，學(xué)生社團(tuán)一般為校團(tuán)委管理，所以經(jīng)費(fèi)不足、人員短缺，難以在干部培養(yǎng)方面投入大量的精力和經(jīng)濟(jì)，其次，社團(tuán)干部對完善自我素質(zhì)能力的積極主動性不強(qiáng)，導(dǎo)致社團(tuán)發(fā)展陷入滯礙，缺乏前進(jìn)的動力，社團(tuán)的吸引能力也就日漸下降，最后落敗。
（三）資金支持和專業(yè)指導(dǎo)匱乏。就普通的學(xué)生社團(tuán)而言，資金支持和專業(yè)指導(dǎo)是其發(fā)展途徑的主要問題，多數(shù)學(xué)校，為了更好的提高學(xué)生社團(tuán)的知名度和活動層次，從而聘請專業(yè)指導(dǎo)教師，但是此類教師的工作繁忙、責(zé)任意識較差，不愿意過多的承擔(dān)分外之事，有名無實，難以真正的起到作用。特別是專業(yè)性較強(qiáng)的學(xué)生社團(tuán)，若缺少專業(yè)的教師進(jìn)行指導(dǎo)，那么整體的社團(tuán)活動開展將是無功的，效果甚微。
（四）企業(yè)文化引導(dǎo)匱乏。目前，幾乎所有的學(xué)生社團(tuán)均僅僅重視校內(nèi)生活及自身學(xué)習(xí)有關(guān)的活動，策劃活動時內(nèi)容封閉、單一，對社會實踐活動的了解不夠，與社會脫節(jié)，難以融入社會優(yōu)秀企業(yè)文化。企業(yè)發(fā)展過程中，會不斷滋生出具有自身特色的企業(yè)文化，并且體現(xiàn)于經(jīng)營思想、企業(yè)道德、發(fā)展戰(zhàn)略、企業(yè)理念以及企業(yè)精神等，是企業(yè)公認(rèn)的核心價值觀。脫離社會實際的學(xué)生社團(tuán)，那么也就失去了生命力和創(chuàng)新力。
二、校企合作，促進(jìn)學(xué)生社團(tuán)建設(shè)
（一）校企融通。傳統(tǒng)校企合作，對學(xué)生的自主性及其容易忽視，所以不能夠調(diào)動學(xué)生的參與意識和積極性，利用社團(tuán)創(chuàng)業(yè)模式，可以轉(zhuǎn)變學(xué)生的被動身份，化身為管理者，從而調(diào)動學(xué)生參與社團(tuán)管理的主觀能動性。其次，構(gòu)建社團(tuán)創(chuàng)業(yè)保護(hù)網(wǎng)，對創(chuàng)業(yè)社團(tuán)進(jìn)行風(fēng)險投資，并且陪伴專業(yè)的指導(dǎo)教師，聘任企業(yè)負(fù)責(zé)人組建“導(dǎo)師團(tuán)”，一方面提高項目支持，另一方面?zhèn)魇趧?chuàng)業(yè)經(jīng)驗，有效提高學(xué)生創(chuàng)業(yè)社團(tuán)的實踐能力。
（二）賽學(xué)并進(jìn)。校企合作能夠提前讓學(xué)生社團(tuán)成員感受到企業(yè)的實際，了解到企業(yè)實際工作過程中的運(yùn)行流程和機(jī)制，極大的提高學(xué)生社團(tuán)成員的實戰(zhàn)能力。與此同時，通過技能大賽，更深入的培養(yǎng)學(xué)生社團(tuán)的實踐能力，在實踐中獲取從業(yè)經(jīng)驗，并且提升學(xué)習(xí)的科研水平。
（三）文化引領(lǐng)。學(xué)生人文素養(yǎng)教育的主要載體便是學(xué)生社團(tuán)，在校企文化傳承中扮演著重要的角色，學(xué)校利用學(xué)生社團(tuán)人文建設(shè)，首先有助于學(xué)生歸屬感的培養(yǎng)，利用校企社會文化活動，烘托企業(yè)和學(xué)生對優(yōu)秀文化的集體榮譽(yù)感和認(rèn)同感，其次，對學(xué)生的組織管理能力起到強(qiáng)化作用，使其對各方面的人際關(guān)系處理有所了解，最后，對學(xué)生的職業(yè)道德起到培養(yǎng)作用，感受職業(yè)要求，培養(yǎng)良好的職業(yè)素養(yǎng)。
（四）反哺社會。基于校企合作的學(xué)生社團(tuán)活動，對學(xué)生的風(fēng)險精神和社會責(zé)任感培養(yǎng)大有裨益，有助于產(chǎn)學(xué)研的有機(jī)整合，利用學(xué)生社會實踐活動，更好的將學(xué)生與社會聯(lián)系起來，并且將學(xué)校的優(yōu)良傳統(tǒng)發(fā)揚(yáng)到實際工作中去，又將企業(yè)需求反饋到學(xué)校為校企合作的良性發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)，與此同時，在地方中的實踐活動，也起到了反哺社會的價值所在，實現(xiàn)社會和社團(tuán)的良性互動。
三、校企合作視角下學(xué)生社團(tuán)建設(shè)的創(chuàng)新途徑
（一）社團(tuán)管理制度創(chuàng)建。首先，構(gòu)建良好的社團(tuán)評審機(jī)制和注冊機(jī)制，避免社團(tuán)濫竽充數(shù)，其次，構(gòu)建社團(tuán)干部競聘制，選擇具備良好專業(yè)能力、社交能力以及管理組織能力的學(xué)生擔(dān)任社團(tuán)干部，對于表現(xiàn)良好的社團(tuán)干部予以評優(yōu)評先。最后，構(gòu)建導(dǎo)師負(fù)責(zé)制，提高指導(dǎo)教師的工作熱情，對學(xué)生的社團(tuán)工作盡心盡力，在評優(yōu)評先以及職稱晉升方面予以政策傾斜。
（二）專業(yè)技能型社團(tuán)創(chuàng)建。專業(yè)技能型社團(tuán)主要是以某一方向、學(xué)科有愛好的學(xué)生自行研討、交流的，其主要特征在于具有專業(yè)技能知識的職業(yè)特征、職業(yè)技能以及專業(yè)能力因素，培養(yǎng)社團(tuán)成員的社會實踐能力、動手能力、應(yīng)變能力、組織管理能力以及專業(yè)能力，是學(xué)校和企業(yè)精神財富的綜合，具備強(qiáng)大的感召力和凝聚力，是培養(yǎng)專業(yè)型技術(shù)人才的創(chuàng)新途徑。
四、總結(jié)
綜上所述，校企合作模式下，社會資源能夠與社團(tuán)活動有機(jī)融合，并且作為學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的重要組成，對于學(xué)生的職業(yè)規(guī)劃和發(fā)展起到了至關(guān)重要的作用。
參考文獻(xiàn)
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2002年初教育部高等教育司確定清華大學(xué)、中國人民大學(xué)、北京航空航天大學(xué)、黑龍江大學(xué)、上海交通大學(xué)、西安交通大學(xué)、武漢大學(xué)、西北工業(yè)大學(xué)、南京經(jīng)濟(jì)學(xué)院等九所院校為全國高等學(xué)校創(chuàng)業(yè)教育試點單位,并分別于2003年、2004年初召開了試點單位的工作會議,總結(jié)各自單位的試點工作,共同研討創(chuàng)業(yè)教育的理論與實踐。在2003年初的工作會議上與會代表建議教育部高等教育司組織人員前往美國等國家,考察其高等學(xué)校創(chuàng)業(yè)教育的開展情況;高教司采納了大家的建議并于2004年12月9日-12月22日組團(tuán)前往美國進(jìn)行創(chuàng)業(yè)教育考察,考察團(tuán)一行17人,來自全國13個省市中的16所高等學(xué)校,這其中校長1人、副校長4人、校長助理2人、教務(wù)處處長5人、學(xué)院部長3人、團(tuán)委書記2人,團(tuán)長為北航的校長助理張竹筠。這些院校都是國內(nèi)當(dāng)前積極探索創(chuàng)業(yè)教育的試點院校。考察團(tuán)一行14天,訪問了7所大學(xué):加州大學(xué)洛杉磯(UCLA)分校、加州大學(xué)圣伯蒂諾(SanBernardino)分校、哈佛商學(xué)院(Harvard)、百森(Babson)學(xué)院、仁斯里爾(Rens-selaer)理工大學(xué)、斯坦福(Stanford)大學(xué)。創(chuàng)業(yè)教育考察團(tuán)同美國著名的大學(xué)中創(chuàng)業(yè)教育的同行就創(chuàng)業(yè)教育開展過程中涉及的教學(xué)大綱、課程設(shè)置、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)先導(dǎo)資金籌集等方面進(jìn)行了廣泛交流考察團(tuán)先后所訪問美國的這些大學(xué)的創(chuàng)業(yè)教育名列美國,甚至全球前列。
比如,據(jù)《美國新聞和世界報道》(U.S.News&WorldReports)2004年4月的排名,百森學(xué)院的創(chuàng)業(yè)教育已是連續(xù)11個年頭位列第一位,哈佛商學(xué)院的創(chuàng)業(yè)教育排在第三位,斯坦福大學(xué)排在第四位,UCLA排第五位。UCLA的創(chuàng)業(yè)教育自1991年以來一直名列前五名以內(nèi)。仁斯里爾理工大學(xué)的創(chuàng)業(yè)教育據(jù)《創(chuàng)業(yè)者》(Entrepreneur)2004年5月刊報道,依據(jù)校友評分確認(rèn),仁斯里爾的創(chuàng)業(yè)教育排在全美第8位。
代表團(tuán)所到之處,得到到訪大學(xué)的高度重視,受到了隆重?zé)崆榈慕哟６嗄陙韽氖聞?chuàng)業(yè)教育和研究的專家和學(xué)者向代表團(tuán)作了詳盡的介紹,并回答了大家的提問。仁斯里爾理工大學(xué)還安排全體團(tuán)員考察參觀了校本部孵化器大樓,并同大樓里學(xué)生開設(shè)的公司中的主要經(jīng)營人員進(jìn)行了交流。
2美國創(chuàng)業(yè)教育的做法和經(jīng)驗
美國的創(chuàng)業(yè)教育的歷史有50多年了,大學(xué)很早就意識到創(chuàng)業(yè)教育的重要性。最早的要數(shù)哈佛大學(xué)了,開始于1947年,而斯坦福大學(xué)的創(chuàng)業(yè)教育從1949年起就開始了。百森學(xué)院的創(chuàng)業(yè)課程設(shè)立于1967年,1979年建立創(chuàng)業(yè)教育中心;UCLA自1970起開始開設(shè)創(chuàng)業(yè)方面的課程,1988年成立創(chuàng)業(yè)中心;仁斯里爾理工大學(xué)為推動創(chuàng)業(yè)教育,1980年設(shè)立孵化器公司,1986年成立創(chuàng)業(yè)教育中心。
創(chuàng)業(yè)教育師資力量雄厚,哈佛商學(xué)院有5個專職老師,開設(shè)8門課程,另有32個老師在教學(xué)中涉及到創(chuàng)業(yè)教育。哈佛商學(xué)院MBA第一年的課程計劃中有兩門同創(chuàng)業(yè)有關(guān)的必修課程,第一門是主課程,要學(xué)32個案例;第二門是短課程,涉及12個案例。每個學(xué)生小組都要作商業(yè)計劃書(businessplan)的作業(yè)。百森學(xué)院有35個專職從事創(chuàng)業(yè)教育和研究的教師,共計開設(shè)33門課程。仁斯里爾理工大學(xué)有22個教師,開設(shè)了20門課程,UCLA也開設(shè)了15門課程。UC伯克利從事創(chuàng)業(yè)教育的教師是20人,共計開設(shè)了23門課程。創(chuàng)業(yè)教學(xué)計劃內(nèi)容各有所重。主要集中在以下幾個方面:綜合型的創(chuàng)業(yè)教育計劃,象百森學(xué)院、哈佛商學(xué)院、斯坦福大學(xué)、哥倫比亞大學(xué)等設(shè)立的創(chuàng)業(yè)教育計劃都是綜合性的;麻省理工大學(xué)、UC伯克利分校、仁斯里爾理工大學(xué)等大學(xué)的創(chuàng)業(yè)教育面向高科技創(chuàng)業(yè);印第安納大學(xué)Bloomington分校、Syracuse大學(xué)、科羅拉多大學(xué)Boulder分校著重的是新企業(yè)創(chuàng)立和創(chuàng)新;路易斯安納州立大學(xué)BatonRouge分校強(qiáng)調(diào)的是家族企業(yè)、連鎖經(jīng)營以及婦女創(chuàng)業(yè);華盛頓大學(xué)圣路易斯分校的創(chuàng)業(yè)教育計劃重點是生命科學(xué)應(yīng)用、大型機(jī)構(gòu)創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)。
學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)層的重視推動了創(chuàng)業(yè)教育。UCLA的副校長ElwinV.Svenson博士兼任該校創(chuàng)業(yè)教育研究中心的高級顧問。仁斯里爾理工大學(xué)更是高度重視創(chuàng)業(yè)教育,現(xiàn)任的校長ShirleyAnnJackson在其提出的《仁斯里爾規(guī)劃中》同樣把創(chuàng)業(yè)教育放在重要的位置。仁斯里爾Lally商學(xué)院院長親自兼任創(chuàng)業(yè)教育中心主任。2004年的MBA教學(xué)計劃也作了重大的調(diào)整,圍繞創(chuàng)新者和創(chuàng)業(yè)者必須具備那些技巧和綜合知識來展開各種課程教學(xué)。某種意義上來說,百森學(xué)院的立校之本就是創(chuàng)業(yè)教育,校長BrainM.Barefoot、教務(wù)長MichaelL.Fetters、研究生院院長MarkRice都是創(chuàng)業(yè)教育領(lǐng)域全球著名的學(xué)者。百森學(xué)院和倫敦商學(xué)院共同承擔(dān)一年一度的“全球創(chuàng)業(yè)觀察”(GEM)研究,自1981年以來舉辦一年一度的百森—考夫曼基金創(chuàng)業(yè)研究會議,組織每年的全球創(chuàng)業(yè)研討會。
創(chuàng)業(yè)教育的課程是一個系列,綜合起來有如下課程:創(chuàng)業(yè)涉及的法律、新興企業(yè)融資、商業(yè)計劃書、創(chuàng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)及教育、經(jīng)理個人計算技術(shù)、創(chuàng)業(yè)管理運(yùn)作、技術(shù)競爭優(yōu)勢管理、啟動新設(shè)企業(yè)、大型機(jī)構(gòu)創(chuàng)業(yè)、社會創(chuàng)業(yè)、成長性企業(yè)管理、家族企業(yè)的創(chuàng)業(yè)管理、創(chuàng)業(yè)營銷、企業(yè)成長戰(zhàn)略。創(chuàng)業(yè)教學(xué)活動內(nèi)容豐富,創(chuàng)業(yè)教育有別于別的課程教育,不同與常規(guī)的課堂教學(xué)。它是一種開放的,與各種創(chuàng)業(yè)活動密切有關(guān)的教育。比如,我們訪問的UCLA邀請了數(shù)十位創(chuàng)業(yè)成功人士直接同選修創(chuàng)業(yè)課程的同學(xué)小組結(jié)成對子,對小組創(chuàng)業(yè)計劃進(jìn)行直接咨詢;百森學(xué)院設(shè)立“創(chuàng)立人之日”活動,當(dāng)天把全球著名的有影響力的創(chuàng)業(yè)家邀請到學(xué)校同學(xué)生交流座談,成立了杰出創(chuàng)業(yè)家協(xié)會。設(shè)立百森創(chuàng)業(yè)種子基金,有志于創(chuàng)業(yè)的本科生創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊和研究生創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊都可以申請到5000美元到20000美元之間不等的創(chuàng)業(yè)基金。仁斯里爾理工大學(xué)的學(xué)生創(chuàng)業(yè)計劃大賽獲獎后可以直接進(jìn)入學(xué)校的孵化器進(jìn)行孵化,平常約有15家學(xué)生開辦的公司在孵化器中輔導(dǎo)。
創(chuàng)業(yè)教育得到了社會各界的支持,尤其是來自成功后的創(chuàng)業(yè)者的贊助。所訪問的每個大學(xué)的創(chuàng)業(yè)中心都是以捐贈的名字命名的。高成長性公司創(chuàng)立人、天使投資人、風(fēng)險投資家、法律專業(yè)人士、財會專業(yè)人士都積極地參與到學(xué)校的創(chuàng)業(yè)教育活動中。
3啟示
(1)美國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的經(jīng)驗告訴我們,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與社會創(chuàng)業(yè)風(fēng)氣的形成有著密切的關(guān)系。它告訴我們,一個國家的經(jīng)濟(jì)要得到有效發(fā)展,必須重視對公民創(chuàng)業(yè)意識的激發(fā)和進(jìn)行創(chuàng)業(yè)人才的培養(yǎng)。由于我國國情的特殊性,培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)人才有更加深遠(yuǎn)廣泛的意義:國家要將創(chuàng)業(yè)人才的培養(yǎng)作為經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分,以創(chuàng)業(yè)人力資源來解決經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、就業(yè)崗位的創(chuàng)造和大學(xué)生就業(yè)方式的等等問題。
(2)美國高校是美國創(chuàng)業(yè)人力資源的一個重要策源地,創(chuàng)業(yè)教育在美國各類學(xué)校尤其是高校的相當(dāng)普及,密切了教育與社會的關(guān)系,充分體現(xiàn)了教育為社會服務(wù)的職能,使創(chuàng)業(yè)人力資源成為美國經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的源頭活水。我國的高等院校要在國家的整體發(fā)展戰(zhàn)略下,扮演好培養(yǎng)高素質(zhì)創(chuàng)業(yè)人才的重要角色。隨著經(jīng)濟(jì)與社會越來越向理性和科學(xué)發(fā)展的趨勢、隨著高等教育的大眾化推進(jìn),高校培養(yǎng)新一代有文化有專長的自覺的高素質(zhì)的創(chuàng)業(yè)者義不容辭。滿足社會對高素質(zhì)創(chuàng)業(yè)人才的需求,將是21世紀(jì)中國高等教育的正確發(fā)展方向。
(3)美國的創(chuàng)業(yè)教育是從培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)熱情、冒險意識、團(tuán)隊精神入手,培養(yǎng)和引導(dǎo)學(xué)生形成發(fā)現(xiàn)新的市場商機(jī)、籌集創(chuàng)業(yè)資金、尋找合作伙伴、創(chuàng)立企業(yè)的能力,從而提高畢業(yè)生的競爭能力,有效解決就業(yè)。通過這種模式培養(yǎng)的學(xué)生不僅可以創(chuàng)辦新的企業(yè),也可以在現(xiàn)有的企業(yè)或其他部門中開創(chuàng)新的工作領(lǐng)域。開展創(chuàng)業(yè)教育不僅可以解決畢業(yè)生的就業(yè)問題,也有利于推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科技進(jìn)步,對我們有著很強(qiáng)的借鑒意義。
(4)美國大學(xué)創(chuàng)業(yè)教育的重點,從專業(yè)的角度看在商學(xué)和管理學(xué)等專業(yè),從層次上看分布在研究生和職業(yè)教育、繼續(xù)教育等方面。這種情況的產(chǎn)生一方面是由管理學(xué)、商學(xué)等專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)所決定,另一方面是因為相對本科教育美國的研究生教育比較發(fā)達(dá),本科生的就業(yè)壓力不大,而美國的高等教育中職業(yè)技術(shù)教育和繼續(xù)教育所占的比重較大。這一點與我國的國情差別較大。
(5)美國大學(xué)的創(chuàng)業(yè)教育強(qiáng)調(diào)實踐教學(xué)。教學(xué)內(nèi)容多采用案例教學(xué),教學(xué)方法采用討論式教學(xué),教學(xué)組織多采用學(xué)生分組結(jié)合項目進(jìn)行,同時鼓勵學(xué)生深入到企業(yè)中結(jié)合實踐學(xué)習(xí)。學(xué)校一般都設(shè)有創(chuàng)業(yè)教育中心來專門從事創(chuàng)業(yè)教學(xué)和研究工作。中心聘請有創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗豐富的教授從事教學(xué),同時還請企業(yè)管理人員、風(fēng)險投資專家等參與教學(xué)活動。為鼓勵學(xué)生的創(chuàng)業(yè)行為,學(xué)校每年都提供資金資助學(xué)生開展創(chuàng)業(yè)活動,同時通過競賽等形式選拔一些學(xué)生的創(chuàng)業(yè)項目進(jìn)入孵化器。
(6)美國大學(xué)的創(chuàng)業(yè)教育有著良好的基礎(chǔ)與條件。一是美國從小學(xué)教育開始就鼓勵學(xué)生獨(dú)立思考,發(fā)展個性,這為大學(xué)的創(chuàng)業(yè)教育提供了良好的基礎(chǔ)。二是不少美國大學(xué)設(shè)有創(chuàng)業(yè)教育基金,基金來源一般是企業(yè)或校友捐款、學(xué)生的創(chuàng)業(yè)成果的轉(zhuǎn)化等。這些基金有力地支撐了創(chuàng)業(yè)教育的開展。三是美國大學(xué)重視創(chuàng)業(yè)教育,積極為學(xué)生的創(chuàng)業(yè)活動提供條件,如到孵化器進(jìn)行輔導(dǎo)等。四是美國大學(xué)與企業(yè)的聯(lián)系密切,企業(yè)樂于接納學(xué)生到企業(yè)中開展項目研究,學(xué)生的研究成果也為企業(yè)的發(fā)展提供了幫助。
(7)美國高校創(chuàng)業(yè)教育的實踐證明,商學(xué)院由于專業(yè)資源和人才培養(yǎng)的特殊性,往往成為創(chuàng)業(yè)教育的最主動積極的踐行者,成為創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)起推動機(jī)構(gòu)、創(chuàng)業(yè)教育的教學(xué)實施機(jī)構(gòu)、創(chuàng)業(yè)實踐的咨詢機(jī)構(gòu),在創(chuàng)業(yè)教育中起著舉足輕重的作用。我國創(chuàng)業(yè)教育處于初始階段,各有關(guān)高校在具體實施機(jī)構(gòu)、實施程度方面都各有不同。隨著創(chuàng)業(yè)教育在我國的深入開展,最終離不開對創(chuàng)業(yè)理論與實務(wù)的教學(xué),甚至進(jìn)入創(chuàng)業(yè)人才實質(zhì)培養(yǎng)的實踐階段,這就離不開經(jīng)濟(jì)管理類專業(yè)人才的直接介入或商學(xué)院全面承接。
4建議
(1)在我國高校對學(xué)生開展創(chuàng)業(yè)教育應(yīng)該采取多種方式。對管理類、經(jīng)濟(jì)類專業(yè)的學(xué)生,應(yīng)該通過系統(tǒng)的課程設(shè)置,有效的實踐鍛煉,豐富的案例研討,對學(xué)生進(jìn)行深入系統(tǒng)的創(chuàng)業(yè)教育。可以直接借鑒此次考察中美國幾所學(xué)校的成功做法。對其他類型的專業(yè),可以通過開設(shè)幾門經(jīng)過簡化、濃縮的選修課程,案例研討,使有興趣的學(xué)生從中獲得某些創(chuàng)業(yè)的必要知識,受到創(chuàng)業(yè)教育的熏陶。通過在學(xué)校開展豐富多彩的與創(chuàng)業(yè)有關(guān)的課外活動,營造學(xué)校創(chuàng)業(yè)教育的環(huán)境與氛圍,給一部分學(xué)生提供開展創(chuàng)業(yè)活動的支持。可以考慮將學(xué)校的綜合素質(zhì)教育,學(xué)生的工程訓(xùn)練,有關(guān)的競賽活動(如:挑戰(zhàn)杯競賽、電子電路設(shè)計競賽、程序設(shè)計競賽、數(shù)學(xué)建模競賽、機(jī)器人設(shè)計競賽、集成電路設(shè)計競賽、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)意競賽等)有意識的與創(chuàng)業(yè)教育相結(jié)合,更加突出競賽活動的創(chuàng)造性、創(chuàng)新性、工程實用性。對能夠直接或間接轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品,服務(wù)于經(jīng)濟(jì)和社會的創(chuàng)意和技術(shù),給予特別的支持,尤其是創(chuàng)業(yè)前期啟動資金上。
(2)我國高等院校開展創(chuàng)業(yè)教育必須創(chuàng)新,以教育創(chuàng)新帶動教育改革,使教育運(yùn)行機(jī)制適應(yīng)創(chuàng)業(yè)人才的培養(yǎng)。在人才培養(yǎng)目標(biāo)上,不滿足培養(yǎng)被動的就業(yè)者,還要培養(yǎng)有主動創(chuàng)業(yè)意識和具有創(chuàng)業(yè)精神的學(xué)生;在人才培養(yǎng)模式上,不滿足于學(xué)生僅僅掌握專業(yè)知識,還要使他們掌握運(yùn)用知識和進(jìn)行知識轉(zhuǎn)化的能力;在教育體系上,不滿足于通識課與專業(yè)課的簡單結(jié)合,還要拓展以實踐為目的教育服務(wù)環(huán)節(jié);在教學(xué)內(nèi)容方法上,不滿足于固有的理論教學(xué)內(nèi)容和課堂教學(xué)方法,還要加強(qiáng)教學(xué)的實踐的內(nèi)容和實踐方法。總之,要轉(zhuǎn)變觀念,打破常規(guī),通過創(chuàng)新,建立教育對社會需求的創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)的適應(yīng)性、靈活性。
[關(guān)鍵詞]大學(xué)生；社會實踐；問題；對策
[作者簡介]羅韜，韶關(guān)學(xué)院思政部副教授，碩士，廣東韶關(guān)512005
[中圖分類號]G642.44 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1672－2728(2010)05－0181－03
大學(xué)生社會實踐活動是對大學(xué)生進(jìn)行思想教育的有效手段，是大學(xué)生成才的必由之路，是學(xué)校教育的重要組成部分。大學(xué)生社會實踐經(jīng)歷了從“感知”實踐到“參與”實踐再到服務(wù)社會的過程，從單純注重大學(xué)生思想政治素質(zhì)培養(yǎng)到提高整體的綜合素質(zhì)發(fā)展，從“單向結(jié)合”到“雙向結(jié)合”發(fā)展，從無序?qū)嵺`到有序?qū)嵺`發(fā)展的過程，因而在大學(xué)德育和人才培養(yǎng)中發(fā)揮著越來越重要的作用。“但是面對新形勢、新任務(wù)，新變化，大學(xué)生社會實踐還存在薄弱環(huán)節(jié)”，這些問題已成為制約社會實踐效果的瓶頸。
一、當(dāng)前大學(xué)生社會實踐存在的主要問題
(一)對實踐工作的認(rèn)識有偏差
目前，部分高校對加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生社會實踐的重要性和現(xiàn)實意義認(rèn)識不足，將其簡單化。大學(xué)生社會實踐缺乏整體規(guī)劃和系統(tǒng)的設(shè)計。一是部分學(xué)校認(rèn)識不到位。認(rèn)為大學(xué)生社會實踐是思想政治教育的一種形式，不是一門獨(dú)立的課程，只是課堂教學(xué)的補(bǔ)充形式，是“軟”任務(wù)，只根據(jù)學(xué)校和專業(yè)的特點有選擇地開展，因而沒有引起高度的重視，也沒有擺上學(xué)校的重要日程。二是部分家長不支持。有些學(xué)生家長認(rèn)為大學(xué)生主要任務(wù)是學(xué)習(xí)，文化課成績的高低、各類證書的獲取才是最重要的，社會實踐不過是走過場，開展社會實踐是浪費(fèi)時間、精力和財力，甚至有的認(rèn)為社會實踐是不務(wù)正業(yè)。三是部分大學(xué)生不重視。大學(xué)生受應(yīng)試教育的影響，重視理論知識的學(xué)習(xí)，忽視實踐能力的提高，加之沒有成績考核方面的硬性規(guī)定，參與社會實踐活動的積極性不高，即使參加也抱著一種游玩、觀光的態(tài)度。
(二)規(guī)劃設(shè)想不夠完備，制度機(jī)制不夠完善
社會實踐作為貫徹和落實黨的教育方針的一個重要方面，是一項長期的教學(xué)任務(wù)。因而需要我們把它納入教學(xué)計劃作長遠(yuǎn)規(guī)劃，制定總體設(shè)想，但當(dāng)前大多數(shù)高校缺乏這樣一個總體設(shè)想和長遠(yuǎn)規(guī)劃。每年社會實踐的計劃都是匆匆制定。盡管每年都有新意，但由于沒有長期規(guī)劃，每年的實施計劃往往容易受形勢的左右，難以形成規(guī)范化。
正如任何一項教育行為的落實都要以制度機(jī)制作保障一樣，高校學(xué)生社會實踐的開展，也應(yīng)以完善的制度機(jī)制為前提，否則就會阻礙社會實踐的發(fā)展。目前，高校的社會實踐是由團(tuán)委負(fù)責(zé)具體落實實施的，但像社會實踐這樣一種復(fù)雜的教育工作光依靠團(tuán)委的力量是難以完善的，必須要有學(xué)校職能部門的參加(如學(xué)生處、教務(wù)處等)，而且必須制定一整套激勵機(jī)制和獎懲制度，使社會實踐有規(guī)可循，有章可依。
(三)實踐活動經(jīng)費(fèi)短缺，實踐基地不夠穩(wěn)定
大學(xué)生參加社會實踐活動所需的交通、食宿等費(fèi)用遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過他們在校期間的消費(fèi)水平。自費(fèi)參加社會實踐活動對大學(xué)生來說是個不小的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。在高校招生“并軌”、特困生比例增大的情況下，動員包括特困生在內(nèi)的所有學(xué)生深入基層參加社會實踐活動，對組織者來說有一定的困難。盡管學(xué)校每年都要劃出一定的專項經(jīng)費(fèi)，但對于這個參加人數(shù)多、持續(xù)時間長、涉及面廣的大學(xué)生社會實踐活動來說也只是杯水車薪。資金短缺是制約社會實踐活動深入持久的一個重要因素。
實踐基地建設(shè)的長期穩(wěn)定、健康發(fā)展，可以提高基地的育人效果。通常情況下，分散的實踐活動由于種種局限，往往使有些具有重要意義的活動項目得不到及時的推廣和應(yīng)有；有些活動和項目一時可以使校地雙方保持著聯(lián)系，但是一旦項目完成，校地雙方之間的聯(lián)系也相應(yīng)減少甚至中斷；基地的教育管理的非正規(guī)狀態(tài)、校地雙方尤其是參加社會實踐的指導(dǎo)由于種種原因?qū)氐默F(xiàn)實的生產(chǎn)活動缺乏了解，導(dǎo)致了基地建設(shè)的不穩(wěn)定性。
(四)與專業(yè)結(jié)合不夠緊密
“高校社會實踐的開展往往存在與教學(xué)內(nèi)容不對口、脫節(jié)的現(xiàn)象，社會實踐與專業(yè)知識尚未有機(jī)結(jié)合。”沒有把學(xué)生放在實踐主體的位置上，致使學(xué)生社會實踐不能充分發(fā)揮專業(yè)特長，缺乏理論聯(lián)系實際的精心設(shè)計和定向落實。大多數(shù)高校的社會實踐內(nèi)容仍局限于支教掃盲、訪貧問苦、文藝演出、衛(wèi)生清掃等常規(guī)性工作，缺乏內(nèi)容的創(chuàng)新和專業(yè)的定向。學(xué)生在總結(jié)時大多停留在感性認(rèn)識階段，對鞏固專業(yè)思想和提高專業(yè)技能幫助不大，反作用于課堂教育的收獲不多。
(五)學(xué)生參與面不夠廣泛
由于人力、財力的限制和思維模式的影響，大部分高校在實踐中普遍實行點、面結(jié)合的活動方式(即集中組隊與大面積學(xué)生自主實踐相結(jié)合的形式)。集中組隊進(jìn)行的點上社會實踐雖然效果較好，影響較大，卻容易導(dǎo)致部分院校只抓小分隊的集中實踐，忽視對作為實踐主體的大部分大學(xué)生返鄉(xiāng)等松散型社會實踐活動的組織指導(dǎo)，對居于多數(shù)分散返鄉(xiāng)或自主活動的學(xué)生缺乏及時有力的培訓(xùn)指導(dǎo)和檢查落實，即使做了安排，但由于實踐單位聯(lián)系困難，實踐內(nèi)容模糊，大部分學(xué)生的自主實踐常常流于形式，有的甚至放棄實踐活動，在網(wǎng)上下載社會調(diào)查報告以應(yīng)付院校的檢查。使本應(yīng)是群眾性的社會實踐活動變成少數(shù)學(xué)生骨干參加的單元素活動，造成了學(xué)生見識和能力提高上的兩極分化。不利于學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力和就業(yè)率的提高。
二、對策
隨著高校擴(kuò)招與學(xué)生就業(yè)多元化的發(fā)展，學(xué)習(xí)、實踐、創(chuàng)業(yè)已成為建設(shè)和諧社會人才培養(yǎng)的必由之路，高校的教學(xué)和實踐教育活動必須迅速適應(yīng)這一客觀變化的要求，在思路觀念的更新、實踐模式的創(chuàng)新上下功夫。社會實踐的科學(xué)化、專業(yè)化、社會化、市場化目標(biāo)是社會實踐運(yùn)行機(jī)制中的重要組成部分，是目標(biāo)性、綱領(lǐng)性的要求，它規(guī)定著社會實踐工作的地位、作用和發(fā)展方向。只有確立了社會實踐的“四化”目標(biāo)，在新的形勢下，開展社會實踐活動，才能不斷研究新情況，解決新問題，探索新路子。
(一)加強(qiáng)社會實踐領(lǐng)導(dǎo)組織體系建設(shè)
建立校地結(jié)合的社會實踐活動領(lǐng)導(dǎo)組織體系，實現(xiàn)了組織指導(dǎo)體系的社會化、網(wǎng)絡(luò)化。校內(nèi)建立了以黨政領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門參加的社會實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組，充分發(fā)揮和調(diào)動廣大干部、教師和實踐單位及社會各界的教育指導(dǎo)作用及全體學(xué)生的主動性、積極性。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在團(tuán)委，設(shè)專職部長，團(tuán)總支和團(tuán)支部設(shè)專職委員，從事日常組織工作。為廣泛爭取社會各界黨政領(lǐng)導(dǎo)大力支持和參與，成立社會實踐活動指導(dǎo)委員會，設(shè)委員和委員
單位，聘請地方領(lǐng)導(dǎo)、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人參加指導(dǎo)、協(xié)調(diào)社會實踐活動的開展，研究發(fā)展規(guī)劃，建立社會實踐活動基金會，為其提供有力的保障和服務(wù)。這樣從組織體制上使高校社會實踐成為真正意義上的社會事業(yè)，有了可靠的領(lǐng)導(dǎo)組織指導(dǎo)服務(wù)保障。
(二)加強(qiáng)社會實踐制度化建設(shè)
大學(xué)生社會實踐活動成功與否，取決于前期的宣傳發(fā)動、策劃，而效果如何則取決于運(yùn)作和后期的總結(jié)。只有將宣傳、發(fā)動、運(yùn)作和總結(jié)等實踐的各個環(huán)節(jié)納入到統(tǒng)一的社會實踐活動制度中來，形成統(tǒng)一的、系統(tǒng)的運(yùn)行體系，才能保證社會實踐活動的順利運(yùn)轉(zhuǎn)，才能切實保證社會實踐目的與效果的實現(xiàn)。社會實踐制度是社會實踐活動順利開展并取得實效的重要保證。社會實踐制度建設(shè)，主要包括社會實踐活動制度、社會實踐檢評制度、社會實踐獎勵制度等內(nèi)容。
(三)完善資金保障機(jī)制
保障社會實踐資金供應(yīng)，建立多渠籌措資金的機(jī)制可以從以下方面著手：(1)深入認(rèn)識社會實踐在育人中的多重作用，擴(kuò)大撥款比例，使實踐地位、實踐課時與經(jīng)費(fèi)相符。(2)擴(kuò)大社會交流合作，與企業(yè)、公司合作開展互利性質(zhì)的實踐活動，如果是技術(shù)服務(wù)、產(chǎn)品宣傳等實踐活動，就要爭取企業(yè)贊助和報酬。(3)加強(qiáng)同政府職能部門的聯(lián)系，以及與社會團(tuán)體、福利機(jī)構(gòu)、民間組織、非贏利組織的聯(lián)系，協(xié)助他們開展社會服務(wù)活動，費(fèi)用由他們承擔(dān)，學(xué)生提供義務(wù)勞動，同時從中受到陶冶和鍛煉。(4)將學(xué)生的實踐活動與教師的研究課題相結(jié)合，學(xué)生參與課題的調(diào)查部分，或者操作動手部分，費(fèi)用由項目經(jīng)費(fèi)中出。老師和學(xué)生各得其所，也解決了經(jīng)費(fèi)問題。(5)有些實踐項目費(fèi)用可以由學(xué)生分擔(dān)一部分。此外，還可以通過選擇無費(fèi)用或低費(fèi)用的實踐項目來減少經(jīng)費(fèi)支出。同時社會實踐也應(yīng)該堅持有償與無償相結(jié)合，對于有償社會實踐、社會服務(wù)的收入也可以用于補(bǔ)充實踐經(jīng)費(fèi)。實現(xiàn)學(xué)校支持、社會實踐單位和學(xué)生個人的多元化投入，投入主體與受益主體的統(tǒng)一。
(四)完善激勵機(jī)制
高校的社會實踐激勵機(jī)制應(yīng)該把握當(dāng)今大學(xué)生自我成長、自我發(fā)展、自我表現(xiàn)的需求，把社會實踐活動與激勵機(jī)制緊密結(jié)合起來。同時，還要注意對教師以及各個院系管理部門的激勵機(jī)制建設(shè)，使激勵機(jī)制形成從上到下的完整體系。激勵機(jī)制建立的關(guān)鍵是要使各項激勵措施規(guī)范化、制度化，形成文件，保證各個方面按照要求具體執(zhí)行。單實行激勵機(jī)制是不夠的，必須實行與之相配套的約束制度，約束制度是激勵機(jī)制得以實現(xiàn)的保證。學(xué)校應(yīng)制定《高校社會實踐評比條例》及一系列政策措施，對大學(xué)生參加社會實踐活動成果及獎勵作出具體規(guī)定，激勵競爭，鼓勵社會實踐取得的好成績。對學(xué)生而言，學(xué)生在校期間的社會實踐成果要計入學(xué)分，并作為學(xué)生德、智、體綜合測評成績標(biāo)準(zhǔn)之一；作為獎學(xué)金評定的標(biāo)準(zhǔn)之一；還可以與評選先進(jìn)個人和集體掛鉤，與團(tuán)員民主評議、推優(yōu)入黨和推薦免試研究生掛鉤。對教師和輔導(dǎo)員而言，根據(jù)其所承擔(dān)課程特點評定社會實踐應(yīng)當(dāng)完成的工作量每學(xué)期完成的社會實踐指導(dǎo)工作量、工作效果與單位和個人經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，與教師工作量和干部業(yè)績的獎懲掛鉤。
(五)完善社會實踐內(nèi)容多樣化建設(shè)
學(xué)校積極探索把握新形勢下高校社會實踐的特征規(guī)律，使其在內(nèi)容上以及深度、廣度上不斷發(fā)展，呈現(xiàn)多層次、多方面、多種模式循序漸進(jìn)、遞次上升的趨勢，“開展形式多樣的社會實踐活動”[3]。從活動規(guī)模上看，由單人單隊向團(tuán)隊型、區(qū)域性大規(guī)模集中活動方向發(fā)展。做到了學(xué)生全員參與，干部教師廣泛參與。從活動內(nèi)容和層次上看，由調(diào)查訪問為主向結(jié)合專業(yè)、發(fā)揮科技文化智力優(yōu)勢。開展科研攻關(guān)、技術(shù)服務(wù)、產(chǎn)品開發(fā)、勤工助學(xué)、社區(qū)援助、跟班勞動、掛職鍛煉、知識培訓(xùn)、便民服務(wù)、高新科技產(chǎn)品技術(shù)推廣等內(nèi)容形式多樣化，從低層次向高層次發(fā)展的活動。傳統(tǒng)的社會調(diào)查也向?qū)ｎ}化、重效益、重應(yīng)用方面轉(zhuǎn)化。通過社區(qū)援助站，拓展了社會實踐活動的時間和空間，平時課余經(jīng)常搞、周末重點搞、寒暑假集中搞，社區(qū)援助、勤工助學(xué)、科技服務(wù)、科學(xué)研究活動貫穿全年，遍布校內(nèi)外。
我是帶著問題去的長沙理工大學(xué)，臨行前學(xué)生工作部的樊部長特別要求我們就長沙理工“基礎(chǔ)+主題”的思想政治工作模式、建筑工程系李立波書記要求我在學(xué)生宿舍管理和安全工作方面、張敏主任要求我在體現(xiàn)土建和藝術(shù)設(shè)計類專業(yè)競賽文化方面多調(diào)查研究，取得真經(jīng)。時間緊，任務(wù)重，我先后走訪了學(xué)工部、團(tuán)委并在土建學(xué)院參與了學(xué)生的日常事務(wù)管理工作，我隨該院輔導(dǎo)員下宿舍、下班級，深入到學(xué)生中去調(diào)查研究，認(rèn)真做好筆記；晚上回到宿舍，我們四位同志就一天的所學(xué)各抒己見，氣氛熱烈而友好。三天的時間雖然短暫，但是我過的很充實，兄弟院校同事扎實的工作作風(fēng)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度和學(xué)生積極向上、尊重師長的精神風(fēng)貌給我留下了深刻的印象。學(xué)習(xí)過程中的所見所聞、走訪筆記、收集到的電子和書面資料有待我在工作中整理消化。下面我將在主題教育活動、學(xué)生黨建、宿舍管理、競賽文化四個方面介紹長沙理工大學(xué)的做法，不當(dāng)之處還望各位批評指正。
一、分層次、講實效，“基礎(chǔ)+主題”大學(xué)生思政教育新模式立體化，使全體學(xué)生受益
中央16號文件頒發(fā)以后，長沙理工大學(xué)在實踐探索和創(chuàng)新中，形成了“基礎(chǔ)+主題”大學(xué)生思政教育新模式，在主題教育活動中，堅持以樹立大學(xué)生正確世界觀、人生觀、價值觀，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和可靠接班人為目標(biāo)；做到主題教育活動目標(biāo)和學(xué)校人才培養(yǎng)目標(biāo)、主題教育活動針對性和思政教育實效性二個相結(jié)合；注重活動內(nèi)容“貼近實際、貼近學(xué)生、貼近生活”，活動方式做到“注重思想問題與解決實際問題統(tǒng)一、學(xué)校教育與學(xué)生自我教育統(tǒng)一、理論教育與社會實踐統(tǒng)一”，活動要求“全體教師參與育人，全體學(xué)生參加活動，全體學(xué)生思想受益”的“三個三”原則。我所在的土木與建筑學(xué)院是長沙理工大學(xué)主干學(xué)院之一，學(xué)院現(xiàn)有本科學(xué)生2400余人，研究生230余名。專職輔導(dǎo)員8人，師生比為1：300，基本達(dá)到中央要求。土建學(xué)院針對各年級和各群體的不同特點，分層次、有重點地開展主題教育活動，取得了良好效果。例如在誠信教育中對一年級新生注重進(jìn)行適應(yīng)大學(xué)生活的誠信學(xué)習(xí)、誠信考試的教育；對四年級畢業(yè)生注重進(jìn)行誠信簽約、守約的教育等。收到較好的效果。“誠信”主題教育緊密結(jié)合學(xué)風(fēng)、考風(fēng)建設(shè)，舉辦手繪大賽、英語四六級模擬考試、“誠信”主題教育辯論賽、“誠信”小故事征集、手抄報比賽，發(fā)出《誠信是通往成功的綠卡》的網(wǎng)絡(luò)倡議書、《學(xué)生誠信公約》征集等活動，增強(qiáng)學(xué)生的誠信意識。又如在“我與祖國同奮進(jìn)”主題教育活動，有計劃、有步驟實施教育活動，在全體學(xué)生中開展啟動儀式、主題班會、祖國改革開放30周年成就展、 “讓歷史告訴未來”演講大賽、 “我愛長沙理工大學(xué)”攝影比賽、“榜樣的力量”大學(xué)生先進(jìn)事跡報告會等活動。在黨員中，主要開展了 “我與祖國同發(fā)展——學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀”專題報告會、“我為黨旗添光彩”黨員教育示范活動；在團(tuán)員青年中，主要開展了“我與祖國同奮進(jìn)、與學(xué)校同發(fā)展”主題團(tuán)日活動、“我愛美麗校園”環(huán)保公益勞動。通過一系列活動，使學(xué)生全面了解祖國改革開放的歷程、成果和發(fā)展藍(lán)圖，增強(qiáng)民族自豪感，引導(dǎo)學(xué)生樹立為祖國繁榮、民族復(fù)興而努力奮斗的理想信念。
二、加強(qiáng)學(xué)生黨建工作，發(fā)揮黨支部的核心作用和黨員的先鋒模范作用
1、土建學(xué)院積極引導(dǎo)，加強(qiáng)教育，舉辦分黨校普及班和提高班，兩期黨校都邀請校內(nèi)外資深專家、教授講述，普及班以黨的基本知識為授課內(nèi)容，而提高班重點放在理論提高和聯(lián)系實際解決問題層次，結(jié)合中央黨建工作，定期開展學(xué)習(xí)研討，形式多樣，內(nèi)容豐富，值得一提的是，他們在每次黨課開班之前做好問卷調(diào)查，把學(xué)生反映或關(guān)心的熱點、難點問題納入黨課學(xué)習(xí)中，并且改革考試制度，充分利用網(wǎng)上黨校優(yōu)勢，要求學(xué)員在規(guī)定的時間完成考試。
2、堅持黨員下班制度，建立“每學(xué)期學(xué)生黨員進(jìn)行個人總結(jié)、群眾評議”制度，加強(qiáng)監(jiān)督機(jī)制，充分發(fā)揮了黨員的先鋒模范作用。所有發(fā)展對象都首先在學(xué)院進(jìn)行公示，以聽取各方面的意見；對已經(jīng)列為發(fā)展對象的同學(xué)，充分發(fā)揮廣大同學(xué)，加強(qiáng)對他們的日常監(jiān)督，對評定不合格的同學(xué)做到及時發(fā)現(xiàn)，及時處理，從而保證了學(xué)生黨員的質(zhì)量。
3、土建學(xué)院比較有特色的是舉辦學(xué)生黨支部書記培訓(xùn)班，提高他們的政治理論水平和工作水平；同時對他們的工作進(jìn)行考核，加強(qiáng)他們學(xué)習(xí)、工作的自覺性、主動性和創(chuàng)新性。共2頁,當(dāng)前第1頁1
4、開展系列教育活動，提高學(xué)生的思想政治素質(zhì)。例如，邀請專家為全體入黨積極分子做“認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀”報告，組織學(xué)生參觀紀(jì)念館、展覽，結(jié)合奧運(yùn)會成功舉辦、神七成功發(fā)射、紀(jì)念改革開放30周年等事件組織開展討論，深化學(xué)生的愛國主義教育。
5、發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，在特殊防護(hù)期保證信息暢通，將不穩(wěn)定因素消滅在萌芽之中。
三、日常管理工作規(guī)范，學(xué)生日常行為自律意識強(qiáng)
1、積極開展法紀(jì)、安全穩(wěn)定教育。注重建立學(xué)生安全教育、預(yù)防和處置機(jī)制，充分發(fā)揮學(xué)生的自我管理、自我教育、自我服務(wù)的作用。在制度、機(jī)制方面，土建學(xué)院學(xué)生會、各年級分會設(shè)立紀(jì)檢保衛(wèi)部，各班設(shè)治安保衛(wèi)委員，各寢室的寢室長為安全信息員；層層建立了安全責(zé)任制和責(zé)任追究制；制定并實施了《學(xué)生集體課外活動安全教育和管理實施細(xì)則》。積極組織學(xué)生開展法紀(jì)教育、安全教育活動，如考風(fēng)考紀(jì)、反傳銷、防火防盜、交通安全、文明離校等教育。組織新生進(jìn)行了《學(xué)生手冊》考試。加大了對學(xué)生日常行為檢查和違紀(jì)處理的力度，全院學(xué)生的日常違紀(jì)率控制在較低水平；做好違紀(jì)學(xué)生的思想教育工作，同時積極配合學(xué)校調(diào)查處理，及時向?qū)W工部上報情況和處理意見。
2、重視宿舍文明建設(shè)。土建學(xué)院制定了一系列管理制度，采取了相應(yīng)的措施，如開展優(yōu)良學(xué)生寢室評比、寢室設(shè)計大賽等活動，促進(jìn)宿舍文明建設(shè)。加大了針對學(xué)生宿舍防火、學(xué)生晚歸和外宿、外租房等情況的檢查力度，并形成了長效機(jī)制。值得一提的是嚴(yán)格落實學(xué)生宿舍熄燈制度和計算機(jī)使用制度。土建學(xué)院每晚11點熄燈，熄燈后學(xué)生反正正常，未發(fā)生群體性起哄、打砸事件；針對該院學(xué)生宿舍計算機(jī)過多的情況，他們修訂了《學(xué)生宿舍計算機(jī)管理辦法》，并制定了《土建學(xué)院學(xué)生計算機(jī)管理協(xié)議》，首次以協(xié)議的形式限制了學(xué)生可以利用計算機(jī)進(jìn)行娛樂的時間、制定了違反規(guī)定的懲罰措施，比較有效的制止了學(xué)院因計算機(jī)而引起的學(xué)風(fēng)下滑現(xiàn)象。
四、學(xué)生競賽活動蓬勃發(fā)展，提高了學(xué)生創(chuàng)新精神和實踐動手能力
1、土建學(xué)院積極推動建立符合學(xué)生競賽活動實際的培訓(xùn)、交流、實踐、激勵立體綜合模式。從XX年開始學(xué)院就推出學(xué)生科技創(chuàng)新立項、申報制度，配套了獎勵等政策以及相關(guān)的鼓勵措施，目前學(xué)院已初步形成了“學(xué)生競賽活動領(lǐng)導(dǎo)小組+基地+專業(yè)協(xié)會+課程+以大學(xué)生科技創(chuàng)新為導(dǎo)向的管理體系+開放實驗室+指導(dǎo)老師+豐富多彩的科技創(chuàng)新活動”八位一體的格局。
2.積極引導(dǎo)，樹立典型，積極營造良好的競賽活動氛圍。結(jié)合土建學(xué)院的專業(yè)特點，開辦“每周一模”和“每周一展”活動，使每一個學(xué)生都參加到學(xué)生科技活動中來。每年組織全校“土木類結(jié)構(gòu)模型大賽”，建筑學(xué)畢業(yè)生畢業(yè)設(shè)計展覽等活動，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。
各位同仁，當(dāng)前我院正在開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，黨委要求全院師生員工樹立危機(jī)意識和憂患意識，提倡跨越發(fā)展的精神、奮勇爭先的精神、銳意改革的精神，對于一所剛升格的本科院校，如何解放思想，大膽創(chuàng)新，破解湖南工學(xué)院學(xué)生工作的發(fā)展難題，育人為本、德育為先，努力開創(chuàng)學(xué)生思想政治教育與學(xué)生事務(wù)管理工作新局面，科學(xué)規(guī)劃，扎實推進(jìn)，謀劃學(xué)院新的科學(xué)跨越發(fā)展，特別是為系黨政領(lǐng)導(dǎo)分憂，謀劃建筑工程系學(xué)生工作新的科學(xué)跨越發(fā)展，做好輔導(dǎo)員本職工作是我在學(xué)習(xí)過程中反復(fù)思考的問題。長沙理工大學(xué)和我院同屬合并院校，同樣面臨新老校區(qū)建設(shè)和管理的問題，在學(xué)生工作方面主題突出、特色鮮明，在短時間內(nèi)躋身同類高校前列，為我院的學(xué)生工作提供了難得經(jīng)驗和范本。
大學(xué)生志愿服務(wù)動機(jī)的特點
1.功利性是大學(xué)生志愿服務(wù)動機(jī)中一個不容忽視的現(xiàn)狀
從大學(xué)生持續(xù)參加志愿服務(wù)活動的動機(jī)來看，行為動機(jī)表現(xiàn)出較大的差異。有不少大學(xué)生是“被逼著”去參與志愿服務(wù)的：一方面是大學(xué)期間的志愿服務(wù)經(jīng)歷的規(guī)定，要拿到必修課學(xué)分；另一方面是為以后出國深造的申請材料更“完美”，因為國外大學(xué)比較看重學(xué)生在國內(nèi)是否有過志愿服務(wù)的經(jīng)驗。這說明當(dāng)代大學(xué)生在堅持主流價值認(rèn)同的基礎(chǔ)上，思想意識逐漸呈現(xiàn)多元化傾向，如有人參加志愿服務(wù)，部分原因是為了獲得一個志愿服務(wù)時間認(rèn)證，在將來出國、升學(xué)或就業(yè)中取得一定優(yōu)勢。
這一功利化導(dǎo)向與志愿精神相悖，但這種“導(dǎo)向”也確實能吸引住一些因此接觸志愿服務(wù)并感興趣的學(xué)生。例如，北京大學(xué)林同學(xué)，他坦陳有拿必修學(xué)分和留學(xué)“加分”的意圖，但又不止于此：“進(jìn)大學(xué)后自己在慢慢轉(zhuǎn)變，就像一個齒輪一樣被（北大這個環(huán)境）推著轉(zhuǎn)，就覺得自己是不是應(yīng)該做一些更有意義的事？是不是以后工作中還需要更多的團(tuán)隊協(xié)作能力？能不能更多鍛煉一下自己？”這讓他將被動的志愿服務(wù)“必修”轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃拥摹白孕蕖保瑥淖约何磥淼穆殬I(yè)規(guī)劃上思考志愿服務(wù)的價值。從這個角度上看，有些功利性導(dǎo)向的意義是積極的。
2.個人經(jīng)歷對大學(xué)生志愿服務(wù)動機(jī)影響顯著
來自父母的言傳身教，對于孩子后來成為志愿者潛移默化地發(fā)揮著積極影響。例如，出身于城市家庭的北京工業(yè)大學(xué)的明同學(xué)，父母接受過良好的高等教育，一直主動地參加一些志愿服務(wù)活動；對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)趙同學(xué)的父母雖未參加過有組織的志愿服務(wù)活動，但都樂于助人、總會力所能及地為街坊四鄰義務(wù)做些好事。盡管父母并未刻意要求他們從小去做什么，但在孩子們的心靈深處留下了深刻的印象。
感恩于別人曾經(jīng)給予的幫助，因而產(chǎn)生幫助他人的愿望，這是大學(xué)生志愿者很樸實的心理。例如，北京理工大學(xué)志愿者陳同學(xué)家在重慶農(nóng)村，家庭經(jīng)濟(jì)困難，自小就得到過許多人的關(guān)心和幫助。她從小就希望自己能為別人做點事情，志愿服務(wù)正好給了她這樣一個機(jī)會。把志愿服務(wù)視作一種習(xí)慣，在參與志愿服務(wù)的過程中享受簡單的快樂和心靈的純粹，這是北京城市學(xué)院徐同學(xué)和李同學(xué)堅持做志愿服務(wù)的主要原因。來自汶川的北京服裝學(xué)院周同學(xué)說：“能從5?12地震中活過來，就要用最大的力量回饋社會。”
3.被動參與成為部分大學(xué)生志愿服務(wù)精神的啟蒙
大學(xué)生第一次參加志愿者活動大多是在學(xué)校或社團(tuán)的統(tǒng)一組織下參加。從一開始認(rèn)識比較模糊，甚至不知什么是志愿者、志愿者應(yīng)該干什么，只是簡單地想著幫助一下別人，到后來就開始有些困惑迷茫，自問“究竟對別人有什么用？”這個時候，有的人就駐足不前了，而堅持下去的人才能有機(jī)會深入認(rèn)識到志愿服務(wù)的獨(dú)特價值。
初次親歷公益活動，弱勢群體的生活現(xiàn)狀與他們的經(jīng)歷形成巨大反差，觸動了大學(xué)生的內(nèi)心，促使他們走進(jìn)了志愿者隊伍。例如，北京大學(xué)李同學(xué)曾在高中時參加學(xué)校組織到孤兒院服務(wù)的公益活動，一個小男孩拉著她的手到處跑，護(hù)士告訴她，這個孩子將要做第二次手術(shù)。“當(dāng)時自己的感觸就是，別的孩子都是那種不知道自己的未來在哪里，但這些孩子連自己有沒有未來都不知道，特別受觸動，這件事一直對我影響很深。”上了大學(xué)，她就想?yún)⒓佑嘘P(guān)兒童的志愿服務(wù)，于是便加入了北京大學(xué)愛心社（全國第一家大學(xué)生的公益服務(wù)社團(tuán)）。
北京大學(xué)愛心社在一所打工子弟校長期支教，當(dāng)他們糾結(jié)于支教實效的時候，一個孩子對志愿者說：“謝謝你，從來沒有一個人這么耐心地對我。”這樣樸實無華的感謝，讓志愿者慢慢理解了只要用心去做，用心為他人著想，發(fā)自內(nèi)心、堅持不懈地去幫助他人，“其實你所帶給他的東西不是你所能預(yù)料得到的，無論在精神方面，還是在知識方面。”北京大學(xué)李同學(xué)說。
4.責(zé)任與收獲是大學(xué)生持續(xù)參加志愿服務(wù)的動力
在大學(xué)生志愿者接觸到志愿服務(wù)后，都能從中汲取到正能量，在幫助他人的同時，能給自己帶來快樂，建立自信。訪談發(fā)現(xiàn)，大學(xué)生十分希望以自己的努力為社會做一些有意義的事情，也很愿意去幫助別人。北京理工大學(xué)志愿者陳同學(xué)說：“每次志愿服務(wù)活動雖然繁瑣、艱辛，但是當(dāng)我看到他們的笑臉時，一種莫名的幸福感就會讓我堅定走公益道路的決心。”
大學(xué)生普遍反映，在志愿服務(wù)過程中開闊了眼界，體會到了志愿服務(wù)工作的不易，同時也鍛煉了自己的溝通交往能力，通過志愿服務(wù)發(fā)揮專業(yè)知識優(yōu)勢，學(xué)以致用，是在校期間與社會對接的一個很好的途徑。正如北京師范大學(xué)李同學(xué)說：“我覺得做過志愿者的人都會有一種很純樸的性格，在做事時會認(rèn)真對待，包括與他人合作都不會說你一定要聽我的什么的，會懂得虛心向別人請教。因為對孩子肯定要有多一份耐心，這些都很重要。”
北京師范大學(xué)張同學(xué)也深刻地感悟：“其實，做志愿者服務(wù)光有熱情是不夠的，更多的是要有一種責(zé)任感。因為你在服務(wù)的過程中會遇到困難，會遇到打擊，甚至是冷嘲熱諷。你一定要有一種內(nèi)在的力量去鼓勵自己能把這件事情堅持到底，真正支撐自己堅持到最后的應(yīng)該是那種由內(nèi)而發(fā)的一種責(zé)任感。”
5.在大學(xué)生群體中志愿服務(wù)比學(xué)雷鋒更有感召力
比較志愿者服務(wù)和傳統(tǒng)學(xué)雷鋒活動的關(guān)系，多數(shù)大學(xué)生認(rèn)為二者有相通性。北京建筑大學(xué)陸同學(xué)說：“從廣義上來說，大同小異，就是要發(fā)揚(yáng)雷鋒精神，把有限的生命投入到無限的為人民服務(wù)當(dāng)中去。只是一個是時間比較短，一個得堅持，長期做下去。”
“志愿服務(wù)是雷鋒精神的現(xiàn)代化。”這是北京語言大學(xué)朱同學(xué)的看法：第一，志愿者要在保障自己利益前提下服務(wù)，因為志愿服務(wù)不是犧牲；第二，志愿服務(wù)要起到幫助他人的效果，如果你的志愿服務(wù)沒有真正幫助到他人，反而傷害了別人，這肯定不是志愿服務(wù)；第三，做了志愿服務(wù)之后一定要自省，總結(jié)從這次活動當(dāng)中獲得了什么，下次應(yīng)該怎么改進(jìn)。
對于學(xué)雷鋒活動，他們認(rèn)為這只是特定一天（最多一周）里的“一陣風(fēng)”，是一種“太強(qiáng)的標(biāo)桿”，行政化、口號化的色彩濃郁，更多的是個人行為，對活動的后續(xù)影響不大，而且活動內(nèi)容陳舊、形式雷同，多是撿拾垃圾、鏟除街頭小廣告等。而志愿服務(wù)相對持久、內(nèi)涵深刻，是有一定規(guī)模的組織行為，天長日久，大家每月都抽出一兩天時間身體力行，“參加活動就是生活的一部分”，常態(tài)化機(jī)制對別人的幫助更為貼近、有效。此外，志愿者服務(wù)還要有更多社會推廣的責(zé)任，通過報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，更多地讓別人知道、認(rèn)同、學(xué)習(xí)，從而影響他人。“即使高調(diào)作秀，也比不做強(qiáng)”。在大學(xué)校園里，形式新穎、時尚的志愿服務(wù)比默默無聞地學(xué)雷鋒更受大學(xué)生的歡迎。
大學(xué)生志愿服務(wù)工作中潛在的問題
1. 國際組織、民間組織滲透校園
不少大學(xué)生更愿參加校外一些機(jī)構(gòu)、基金會組織等NGO組織的志愿服務(wù)活動，要引起高度重視。現(xiàn)在這些活動多數(shù)都打著“公益”“環(huán)保”“慈善”的旗號，因其組織規(guī)范、相當(dāng)一部分通過“調(diào)查”“研究”的方式實施，目標(biāo)定位人性化，務(wù)實、接地氣，對大學(xué)生志愿者更具有吸引力。他們認(rèn)為，NGO的活動比校園中傳統(tǒng)的志愿服務(wù)活動更具現(xiàn)實性，不是停留在表面的服務(wù)。而這些基金會、機(jī)構(gòu)多數(shù)屬于民間組織，還有一些有海外背景，從意識形態(tài)安全、維穩(wěn)安全出發(fā)，應(yīng)高度關(guān)注并妥善引導(dǎo)。
2. 校園志愿服務(wù)的機(jī)制亟待創(chuàng)新
在志愿服務(wù)支持方面，絕大多數(shù)高校都能給予鼓勵和支持，有的提供項目、活動資金，有的積極宣傳和倡導(dǎo)。只是各校可能實際情況不同，對學(xué)生志愿服務(wù)的支持、指導(dǎo)力度還不平衡，管理上還存在一些或大或小的問題。尤其是支教，由于沒有任何費(fèi)用的支持，大學(xué)生們幾乎是自費(fèi)前往。如果是去外地，也只能通過在校園里募捐一些衣物或少量的錢財送去。因此，堅持長期志愿服務(wù)的大學(xué)生逐漸減少，很多都是剛?cè)雽W(xué)時憑著好奇和熱情參加。遇到大型會展或國際活動時，以及有學(xué)校“官方”性質(zhì)的活動，會吸引大量學(xué)生踴躍參加。而學(xué)生自發(fā)組織的志愿服務(wù)活動參與人數(shù)會偏少。此外，有回饋（錢或物）的志愿服務(wù)活動更具吸引力，但這讓一些志愿者感覺像是在“打工”，致使志愿服務(wù)異化“變味”。
很多學(xué)生參與志愿服務(wù)活動都是通過學(xué)校社團(tuán)，可選的志愿服務(wù)項目和內(nèi)容比較單一，志愿服務(wù)同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重，主要是支教或去敬老院。個別社團(tuán)組織松散，缺資金、缺資源，管理隨意性強(qiáng)，實際效果不佳。
3.專業(yè)缺乏可能會制約大學(xué)生志愿服務(wù)的發(fā)展
那些越是深入踐行的志愿者，越是發(fā)現(xiàn)志愿者服務(wù)不簡單，需要更多的用心。“莫以助人之名，行傷人之事。”例如，有些志愿者好奇心重，喜歡打聽孩子家里的事情，讓孩子陷入尷尬；有些社團(tuán)在宣傳上很不謹(jǐn)慎，把打工子弟校學(xué)生的正面照肆無忌憚地放在網(wǎng)上，給他們貼上被關(guān)愛的“標(biāo)簽”。沒有志愿者和被服務(wù)者之間的平等、尊重，就是對弱者的一種傷害。
關(guān)于大學(xué)生志愿服務(wù)長效機(jī)制建設(shè)的建議
1.建立完善的專業(yè)化培訓(xùn)機(jī)制
志愿服務(wù)的領(lǐng)域相對寬泛，如志愿者缺乏專業(yè)技能的培訓(xùn)與鍛煉，僅有滿腔熱情也難有實效，專業(yè)素質(zhì)提高十分重要。例如，北京服裝學(xué)院蔡同學(xué)談到：“志愿服務(wù)不光要有更強(qiáng)的奉獻(xiàn)精神和責(zé)任感，還要具備相應(yīng)的知識、技能，這樣才能把志愿工作做得更好，提高志愿服務(wù)質(zhì)量。”北京大學(xué)李同學(xué)建議，要根據(jù)志愿者的個性和特長找合適的項目，志愿服務(wù)不能一窩蜂，要讓“志愿服務(wù)專業(yè)化”。例如，支教服務(wù)，怎么跟孩子交流、溝通，怎么講授知識，怎么調(diào)動孩子的積極性等，都缺乏專業(yè)性指導(dǎo)，“我們想做的事情比較多，但我們的力量又微不足道”。在訪談中，他們都談到了建立和完善培訓(xùn)機(jī)制，通過學(xué)習(xí)、參觀、實踐等多種方式加大培訓(xùn)力度，不斷提高志愿者的綜合素質(zhì)。
2.學(xué)習(xí)非政府組織（NGO）的先進(jìn)理念和模式
之所以非政府組織的活動受到大學(xué)生青睞，就在于他們立足于服務(wù)對象需求的人性化服務(wù)方式，透明開放、注重細(xì)節(jié)的管理，值得志愿者服務(wù)項目學(xué)習(xí)借鑒。例如，北京大學(xué)愛心社新推出的一個項目，就是和NGO合作的。志愿者認(rèn)為，明顯感到打工子弟學(xué)校的孩子已不再只是需要傳統(tǒng)意義上的輔導(dǎo)、傳統(tǒng)意義上的支教，而是要為這些學(xué)生提供一個舞臺，能夠讓他們有一種上臺展現(xiàn)的機(jī)會，這種方式就很好。例如，香港中文大學(xué)校友會聯(lián)會教育基金會“小扁擔(dān)勵學(xué)行動服務(wù)團(tuán)”，很注重對學(xué)校的考察，不一定要去最窮的學(xué)校，但一定要去最愿意配合他們的學(xué)校，能把錢用好的學(xué)校。
3.創(chuàng)新志愿服務(wù)管理平臺
提供權(quán)威、及時的服務(wù)需求信息平臺，使學(xué)生能很便捷地獲悉志愿服務(wù)信息，設(shè)計有針對性的項目。此外，在組織管理中弱化行政性，一方面要給志愿服務(wù)提供一個相對溫馨寬松的環(huán)境，另一方面要嚴(yán)格志愿服務(wù)組織的內(nèi)部結(jié)構(gòu)，把所捐助財物用到最需要或最能發(fā)揮作用的地方，跟進(jìn)和監(jiān)督后續(xù)使用的效果。此外，還應(yīng)完善對志愿服務(wù)時間的認(rèn)證。除了給予那些直接參加到具體服務(wù)中的志愿者認(rèn)證外，對于活動的策劃者、組織者和管理者也應(yīng)給予服務(wù)時長的認(rèn)證。他們雖沒有參加到某個志愿活動的現(xiàn)場，但付出的辛勞更多，也同樣希望獲得志愿服務(wù)的認(rèn)證。
4.大力表彰優(yōu)秀個人和團(tuán)體
對志愿服務(wù)活動過程中表現(xiàn)優(yōu)秀的個人和團(tuán)體給予適當(dāng)?shù)谋碚煤酮剟睿l(fā)揮模范先進(jìn)的導(dǎo)向激勵作用，鼓勵其他學(xué)生積極參與志愿服務(wù)。同時，可以考慮將志愿服務(wù)活動成果與入黨積極分子、發(fā)展對象等的組織考察相結(jié)合，充分調(diào)動更多學(xué)生參與的積極性。
5.成立校際志愿者聯(lián)盟
目前，各校一般都有志愿者服務(wù)協(xié)會，或青年志愿者協(xié)會，但在管理上各自為政，缺乏統(tǒng)籌。建議可成立校際之間的志愿者聯(lián)盟，整合人力資源、經(jīng)費(fèi)資源、社會資源，聯(lián)手一起設(shè)計志愿服務(wù)項目，使項目有規(guī)模效應(yīng)，還可與社會上相關(guān)領(lǐng)域的專家資源結(jié)合，擴(kuò)大志愿服務(wù)的社會影響力。
6.出臺相應(yīng)法規(guī)保障監(jiān)督
2006年工作總結(jié)及2007年初步安排
一、1～11月經(jīng)營服務(wù)情況及全年預(yù)計完成情況
1、費(fèi)用補(bǔ)貼指標(biāo)完成情況：2006年費(fèi)用補(bǔ)貼計劃為925.7萬元，預(yù)計全年費(fèi)用為1025萬元（費(fèi)用超出的主要原因是：購置防非典用品約18萬元；小車隊因司機(jī)差旅費(fèi)、過路費(fèi)、燃油價格、新增車輛等政策性因素影響增加費(fèi)用約50萬元；受非典及政策性影響收入減少約150萬，僅二季度虧損24萬元）。
2、應(yīng)收款指標(biāo)：截至10月底應(yīng)收款下降了9%，預(yù)計全年將下降20%。
3、安全指標(biāo)：截至目前未發(fā)生一起事故。
4、精神文明建設(shè)：達(dá)到了總公司的考核要求。
二、全年開展的工作及采取的主要措施
（一）創(chuàng)新管理方式，完善了目標(biāo)考核管理機(jī)制
1、分解落實了目標(biāo)管理責(zé)任。根據(jù)總公司下達(dá)的費(fèi)用補(bǔ)貼、福利費(fèi)補(bǔ)貼和虧損指標(biāo)總額，結(jié)合內(nèi)部單位的實際情況，進(jìn)行合理的分解落實，并與基層單位簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀。賓館、度假村、公寓科、小車隊等單位對指標(biāo)任務(wù)進(jìn)行再分解和再落實，把指標(biāo)任務(wù)落實到班組，并簽訂了單位內(nèi)部的承包責(zé)任狀。在4月初，從生活公司到基層單位制定了效益工資的二次分配辦法，隨后又出臺了補(bǔ)充規(guī)定。
2、健全完善了考核方式。制定實施了《生活服務(wù)公司目標(biāo)管理責(zé)任制實施細(xì)則》，細(xì)化量化了考核目標(biāo)責(zé)任，把經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、內(nèi)部管理、安全、服務(wù)質(zhì)量、勞動紀(jì)律和職工隊伍、雙增雙節(jié)、環(huán)保、衛(wèi)生、黨建、精神文明建設(shè)等都納入了考核范圍，并制定了獎罰措施。每月按照細(xì)則對基層單位進(jìn)行一次嚴(yán)格細(xì)致的考核，根據(jù)考核情況，兌現(xiàn)獎罰。同時建立了對單位班子成員的責(zé)任考核，根據(jù)單位的扣罰情況，扣除單位班子成員10%的效益工資。在考核過程中，不斷改進(jìn)考核方式，完善考核內(nèi)容，建立了考核檔案，有效促進(jìn)了各項指標(biāo)任務(wù)的順利完成。
3、初步建立了內(nèi)部職工的考核管理體系。在運(yùn)行《目標(biāo)考核細(xì)則》的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步細(xì)化了考核辦法。今年11月份，以幼兒園為試點，初步建立了一套較為全面可行的《幼兒園員工工作質(zhì)量考核獎罰辦法》，使考核真正觸及到了崗位和職工個人，把職工個人的勞動和收益直接掛鉤，按勞取酬，多勞多得，增強(qiáng)了職工的責(zé)任意識，使員工的積極性、主動性、創(chuàng)造性不斷迸發(fā)出來。
（二）規(guī)范基礎(chǔ)管理，提高了管理效能
1、加大財務(wù)監(jiān)管力度，規(guī)范了財務(wù)管理程序。建立了經(jīng)營情況日報制，推行伙食日清制，做好財務(wù)分析。強(qiáng)調(diào)財務(wù)會計報表、資料編制的時效性和準(zhǔn)確性，確保統(tǒng)計信息真實完整，使生活公司的財務(wù)運(yùn)作日趨規(guī)范。
2、嚴(yán)格控制成本，堵塞漏洞。對原材料成本和采購成本的核算進(jìn)行監(jiān)控，建立了成本管理的監(jiān)督和制約機(jī)制。基層財務(wù)部門與客房、總臺、吧臺等環(huán)節(jié)做好銜接，相互監(jiān)督，相互制約，有效減少了偏差和疏漏的發(fā)生。
3、規(guī)范了內(nèi)部物資采購的計劃管理。各單位物品和低值易耗品的購置必須申報計劃，履行審批手續(xù)，紀(jì)檢部門全程跟蹤，杜絕了花錢的隨意性。
4、加大清欠工作力度，應(yīng)收款清理取得了新進(jìn)展。成立了清欠領(lǐng)導(dǎo)組，明確了清欠責(zé)任人，下達(dá)了清欠指標(biāo)任務(wù)，制定了清欠鼓勵政策和處罰辦法。對收回的款項提取一定的比例作為對清欠人員的獎勵，在效益獎的分配上向清欠取得成效的人員傾斜。對未完成清欠指標(biāo)的單位追查責(zé)任，并給予責(zé)任人一定的經(jīng)濟(jì)處罰，這些措施在實際運(yùn)用中發(fā)揮了重要作用。
5、抓基礎(chǔ)練內(nèi)功，加強(qiáng)了職工隊伍建設(shè)。制定實施了職工教育培訓(xùn)計劃，購買學(xué)習(xí)輔導(dǎo)材料，開展政治理論、法律法規(guī)、安全及相關(guān)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，提高了職工的思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平，也提高了整體服務(wù)水平和管理水平。
（三）加大安全管理力度，塑造了關(guān)注安全、關(guān)愛生命的安全文化理念
1、健全了安全管理制度。制定完善了安全崗位責(zé)任制、事故追查制度、24小時值班制和月度安全工作考核細(xì)則等。把安全管理納入了干部政績考核的重要內(nèi)容之一。
2、增加了安全投入。維修更換滅火器246具，安裝安全出口指示牌18個，雨季“三防”物資和入冬防寒、防凍設(shè)施均落實到位。
3、加強(qiáng)了安全重點部位的管理。以
共5頁,當(dāng)前第1頁1 預(yù)防火災(zāi)和道路交通事故為重點，對高層建筑物和公眾聚集場所加強(qiáng)整治，及時整改火險隱患，并提出處理意見，切實落實消防安全責(zé)任和防護(hù)措施。加強(qiáng)車輛安全管理，嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)章制度，增強(qiáng)司機(jī)的安全意識，防止了道路交通事故的發(fā)生。
4、加強(qiáng)食品衛(wèi)生安全管理。建立了食品采購登記制度，食品來源安全可靠，消毒設(shè)施和衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施齊備。
5、以安全活動為載體，推動安全管理邁向新水平。深入開展了“安全生產(chǎn)月”、“安康杯競賽活動”和“第八個百日安全競賽活動”等。組織了消防知識培訓(xùn)、安全法律法規(guī)學(xué)習(xí)、安全警示教育、安全大檢查等活動，活動特色鮮明，形式多樣，組織有序，擴(kuò)大了安全活動內(nèi)涵，豐富了安全管理的形式和內(nèi)容。
6、以人為本，實施靠前管理。提升安全軟件優(yōu)勢，責(zé)任到人，關(guān)口前移，強(qiáng)化監(jiān)督，加強(qiáng)現(xiàn)場管理。充分發(fā)揮了群監(jiān)員、青安崗員和廣大職工的主觀能動性，靠職工眼勤、手勤、腿勤、嘴勤維護(hù)了正常的安全管理秩序。
（四）深挖節(jié)支潛力，降低了費(fèi)用支出
1、嚴(yán)格控制通訊費(fèi)、辦公費(fèi)和業(yè)務(wù)招待費(fèi)。提高辦公電話的利用率，關(guān)停部分電話。公共辦公費(fèi)和個人辦公費(fèi)定額使用，不得超支。本著勤儉節(jié)約和實際必要的原則對業(yè)務(wù)招待費(fèi)的使用進(jìn)行嚴(yán)格控制。
2、加大了燃油使用的監(jiān)管力度。嚴(yán)格控制單車油料消耗，核定了車輛加油標(biāo)準(zhǔn)，采用司機(jī)本人持卡加油、月底統(tǒng)計核查的管理辦法。
3、制定實施了《小車隊差旅費(fèi)控制辦法》，從源頭上遏制了差旅費(fèi)超控現(xiàn)象的發(fā)生。
4、挖掘內(nèi)部人力優(yōu)勢，實現(xiàn)人力資源共享。人員在我公司內(nèi)部調(diào)劑使用，臨時工實行動態(tài)管理。特別是非典期間，對臨時工采取了放假休息的辦法，以減少工資性費(fèi)用。在純凈水廠遇到緊急生產(chǎn)任務(wù)時，從機(jī)關(guān)和基層單位抽調(diào)人員集中生產(chǎn)，保證了生產(chǎn)和服務(wù)任務(wù)的順利完成。
5、節(jié)約水、電、天然氣等能源。樹立全員節(jié)約意識，廣大職工從小事著眼，從力所能及之處入手，隨手關(guān)水，定時開燈，最大限度地挖掘了節(jié)約潛力。特別是在非典期間，水、天然氣、電的消耗同比節(jié)約了50%。
（五）實施市場開發(fā)戰(zhàn)略，增加了經(jīng)營服務(wù)收入
1、做好市場開發(fā)和營銷工作。主動發(fā)展內(nèi)外市場，對外承攬大型會議、商務(wù)洽談、培訓(xùn)和國內(nèi)外旅游團(tuán)的接待工作，并兩次承辦了乒乓球賽事的生活服務(wù)事宜，服務(wù)熱情周到，贏得了社會各界的廣泛好評。
2、擴(kuò)展了純凈水市常在平朔公司內(nèi)部推銷華正純凈水，價格優(yōu)惠，薄利多銷。在朔州地區(qū)啟動了純凈水推銷方案，提高了產(chǎn)品的知名度。
3、加快推進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展。做好旅游線路的宣傳，組建了平朔旅游服務(wù)中心，制定完善了15項旅游管理制度。在非典過后正式啟動了平朔旅游市場，使旅游線路開發(fā)、服務(wù)、宣傳、營銷工作都取得了新的進(jìn)展。
4、餐飲飯店業(yè)執(zhí)行了市場準(zhǔn)入制度。生活公司及賓館、度假村、怡賓苑加入了山西省飯店協(xié)會，單位的經(jīng)理取得了國家認(rèn)可的職業(yè)經(jīng)理人資格，為進(jìn)一步擴(kuò)展市場，加強(qiáng)同業(yè)往來和服務(wù)交流創(chuàng)造了條件。根據(jù)行業(yè)規(guī)范和客人要求推行分餐制。調(diào)整了華正餐廳的經(jīng)營方向，突出了自身特色。繼續(xù)保持了華正月餅的品牌優(yōu)勢，銷量穩(wěn)定。
5、提升服務(wù)，開發(fā)了內(nèi)部半成品市常在生活區(qū)尋找新的經(jīng)濟(jì)增長點，開發(fā)了半成品市場，銷售饅頭、包子、花卷等不同檔次的主食以及拌制的肉食制品，靠質(zhì)量、服務(wù)、價格取勝。半成品流動銷售，極大地方便了職工群眾。
（六）改進(jìn)后勤服務(wù)方式，提高了后勤服務(wù)水平
1、改革幼教管理體制，提高了保教和服務(wù)質(zhì)量。按照總公司關(guān)于教育體制改革的有關(guān)要求，對幼兒園的教學(xué)和管理重新定位，附設(shè)了6個學(xué)前班，配備了優(yōu)秀的師資和良好的設(shè)施，認(rèn)真組織實施教學(xué)，學(xué)前班的教學(xué)工作達(dá)到了正常的教學(xué)要求。在學(xué)前班的帶動下，幼兒班開展了一系列富有特色的教學(xué)活動，保教質(zhì)量有了新的提高。新學(xué)期開學(xué)以來，幼兒入園率穩(wěn)中有升，形成了學(xué)前班與幼兒班相互促進(jìn)、協(xié)同發(fā)展的良好局面。
2、強(qiáng)化服務(wù)職能，搞好住宿服務(wù)。在改造后的B樓單身公寓配備了木床、寫字臺等生活設(shè)施，精心組織住宿職工的搬遷入住工作，保證了搬遷高效有序進(jìn)行。同時制定實施了新的單身公寓管理制度。
3、加大對職工餐廳個體承包點的監(jiān)管力度。責(zé)成專人每天對個體攤點的環(huán)境衛(wèi)生和食品衛(wèi)生進(jìn)行跟蹤監(jiān)督檢查，對不符合要求的，責(zé)令整改整頓，保證了就餐職工的飲食衛(wèi)生安全。
（七）實施機(jī)構(gòu)清理撤并，實現(xiàn)了資產(chǎn)資源的優(yōu)化重組
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共5頁,當(dāng)前第2頁2p;1、根據(jù)總公司的撤并要求，制定了機(jī)構(gòu)清理撤并實施辦法，認(rèn)真做好撤并前的資產(chǎn)清查和財務(wù)整理工作，防止造成資產(chǎn)流失。
2、共撤消了3個單位，合并了5個單位和部門。撤消了經(jīng)營性單位**餐廳和服務(wù)性單位理發(fā)店、**食品經(jīng)營部；度假村、**旅游公司并入**賓館，南庫、總務(wù)科合并為綜合科。
撤并后的單位和機(jī)構(gòu)，自身的職能和優(yōu)勢得到強(qiáng)化，各種資源和要素能夠?qū)崿F(xiàn)有效配置，增強(qiáng)了發(fā)展?jié)摿Α８挥嗳藛T在我公司內(nèi)部進(jìn)行分流安置。
（八）加強(qiáng)精神文明建設(shè)，精神文明工作邁上了新臺階
1、政治理論學(xué)習(xí)形式多樣，內(nèi)容豐富。各單位以晨學(xué)活動為突破口，采取了靈活多樣的學(xué)習(xí)方式，充實了學(xué)習(xí)內(nèi)容。大力抓“一課三會”教育。在全公司興起了學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想的新，舉辦了十六大精神學(xué)習(xí)班，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆三中全會《決定》精神。在“七一”期間，開展了“六個一”活動。
2、健全了精神文明考核制度，做到了每月檢查考核，取得了成效。
3、落實了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀，建立了廉政檔案，開展黨員干部廉潔自律教育，有效防止了違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。
4、加強(qiáng)宣傳思想工作，提高了通訊報道的數(shù)量和質(zhì)量，及時反映公司的經(jīng)營狀況、工作動態(tài)、發(fā)展趨勢，展現(xiàn)了良好的企業(yè)形象。
5、積極開展企務(wù)公開工作。設(shè)置了企務(wù)公開欄，建立了企務(wù)公開檔案，規(guī)范了企務(wù)公開的形式，擴(kuò)大了企務(wù)公開范圍。對總公司重大改革決策、本公司內(nèi)部經(jīng)營承包、費(fèi)用補(bǔ)貼及職工效益工資分配等工作列入公開范圍，職工參與企業(yè)民主管理的渠道不斷拓寬。
6、在總公司的統(tǒng)一安排下，將150張鐵床捐贈給**公司對口支援的河北某中學(xué)。
7、扎實開展團(tuán)的各項工作。積極開展團(tuán)青創(chuàng)新創(chuàng)效活動，廣大團(tuán)員青年自己動手縫制被褥、拆洗枕頭床單、修鎖、自制玩教具等。引深青年志愿者活動，開展了“學(xué)雷鋒便民服務(wù)”活動和“陽光工程”送溫暖活動。組織人員參加消夏文化廣場晚會演出和總公司籃球賽、中煤乒乓球賽開幕式的表演活動。團(tuán)青的文化娛樂活動豐富多采。
8、加強(qiáng)行業(yè)規(guī)范，轉(zhuǎn)變了服務(wù)觀念。經(jīng)營服務(wù)單位加強(qiáng)了職業(yè)道德教育，增強(qiáng)了服務(wù)人員的責(zé)任意識和主動服務(wù)意識。廣大服務(wù)人員嚴(yán)格執(zhí)行各項服務(wù)規(guī)程，操作規(guī)范。她們在做好本職工作的同時，積極幫助客人解決困難，涌現(xiàn)出了許多好人好事，受到來賓和客人的好評。
三、當(dāng)前存在的困難、問題及對策或建議
1、基礎(chǔ)環(huán)境落后。經(jīng)營服務(wù)設(shè)施老化，投入不足，不僅制約了經(jīng)營服務(wù)的發(fā)展，難以在市場競爭中取得優(yōu)勢，也限制了后勤服務(wù)水平的提高，同時也存在著諸多安全隱患。因此希望總公司在考慮明年的計劃時，對度假村、賓館、怡賓苑等經(jīng)營性場所增加改造資金，否則將寸步難行。
2、費(fèi)用問題
（1）小車隊管理費(fèi)。總公司在核定明年費(fèi)用時，應(yīng)考慮小車隊的差旅費(fèi)調(diào)整因素、過路費(fèi)增長因素以及9部新車運(yùn)行所需費(fèi)用。
建議：總公司領(lǐng)導(dǎo)用車發(fā)生的費(fèi)用由總公司辦公室統(tǒng)一管理。小車隊用于總公司領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)部室服務(wù)發(fā)生的差旅費(fèi)由用車單位負(fù)擔(dān)，燃油、日常維護(hù)保養(yǎng)、公里補(bǔ)助等由生活公司管理。
（2）公寓科管理費(fèi)。如果明年井工礦投產(chǎn)，公寓科將會為新增人員提供住宿服務(wù)。為了保證住宿職工正常的生活服務(wù)，維持正常的管理工作，需要增加一定的費(fèi)用補(bǔ)貼，并解決好單身公寓水、電、暖的日常維修和維修費(fèi)的分配問題。希望總公司在核定明年費(fèi)用時予以考慮這部分費(fèi)用。這部分費(fèi)用應(yīng)分配給公寓科，而不應(yīng)給動力公司。
（3）水、暖、天然氣費(fèi)用測算。近幾年，我公司每年承擔(dān)的這三項費(fèi)用為75萬元，希望明年“三項費(fèi)用”的核定和確認(rèn)更為科學(xué)合理。
水、電、暖、氣的維修費(fèi)。應(yīng)合理界定服務(wù)性單位（公寓科、職工餐廳、幼兒園）的水、電、暖、氣的維修費(fèi)，尤其是單身公寓發(fā)生的水、電維修費(fèi)問題。
（4）通訊費(fèi)計費(fèi)方式的調(diào)整。如果明年總公司執(zhí)行朔州市的計費(fèi)方式，我公司的通訊費(fèi)將大幅度增加。
（5）經(jīng)營性單位擴(kuò)大再生產(chǎn)不能進(jìn)入正常狀態(tài)。允許折舊基金自提自用，確保經(jīng)營性單位良性運(yùn)轉(zhuǎn)。
3、應(yīng)收款問題。三年以上應(yīng)收款（2000年以前）多為呆死帳，超過了法律訴訟期，清理難度很大。
4、職工餐廳問題。由個人承包的就餐方式已不適應(yīng)餐飲發(fā)展需要，就餐職工對個體攤點的食品質(zhì)量提出質(zhì)疑，因此亟待改進(jìn)。我公司計劃在明年通過改革職工
共5頁,當(dāng)前第3頁3餐廳的就餐方式來解決這一問題。
5、內(nèi)部市場的發(fā)展問題。
（1）在內(nèi)部市場的開發(fā)和維護(hù)上，需要總公司給予政策性引導(dǎo)、支持和協(xié)調(diào)，減少阻力，減少政策性壁壘。
（2）**生活服務(wù)的內(nèi)部市場應(yīng)優(yōu)先考慮生活公司，通過合同的形式進(jìn)行服務(wù)和管理。生活公司與**公司相關(guān)單位進(jìn)行的服務(wù)或交易，在其價格超過社會市場價格時，有權(quán)自主選擇服務(wù)對象。
（3）允許在服務(wù)性單位引入市場化管理，如住宿職工的住宿費(fèi)調(diào)整問題。
6、自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)。生活公司服務(wù)行業(yè)的技術(shù)含量相對較低，加上長期的體制束縛，使經(jīng)營服務(wù)缺乏自我創(chuàng)新能力。我們將不斷學(xué)習(xí)吸收借鑒外部的經(jīng)營管理方法和服務(wù)方式，立足自我，加以創(chuàng)新發(fā)展。希望總公司能夠給予一定的發(fā)展空間，允許生活公司增加新的生產(chǎn)服務(wù)項目，以轉(zhuǎn)移安置消化過多的富余人員，減輕服務(wù)成本。
7、人員素質(zhì)和管理問題。
（1）職工隊伍中專門人才略顯不足。由于缺乏足夠的教育資金投入，近幾年來，生活公司無法對專業(yè)人才、技術(shù)人員和服務(wù)人員及時補(bǔ)充和更新新的服務(wù)知識和服務(wù)技能，在企業(yè)改制和市場競爭中，企業(yè)和職工個人的適應(yīng)能力不強(qiáng)。我們將利用自身條件加大培訓(xùn)力度，同時也需要總公司增加教育資金投入。
（2）賓館的服務(wù)人員向社會招聘，動態(tài)管理。并與勞務(wù)公司建立合同關(guān)系，以改變服務(wù)質(zhì)量。
8、車輛管理問題。小車隊可直接調(diào)度的車輛很少，難以滿足總公司機(jī)關(guān)部室和其他單位的用車需要，希望總公司采取新的管理辦法。
9、幼兒園教育設(shè)施不足。幼兒園同時開設(shè)學(xué)前班和幼兒班，玩具和教具不足，一些教學(xué)設(shè)施共用，難以滿足教學(xué)需要。
10、工業(yè)旅游示范點的投入問題。目前，**煤礦工業(yè)旅游示范點的基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善，需要設(shè)置中英文對照的路標(biāo)及說明牌，做好景區(qū)門票收費(fèi)設(shè)置、審批及其它相關(guān)事宜。總公司應(yīng)統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)安太堡礦、安家?guī)X有限公司以及我公司，盡早完成上述工作，為示范點的最后評審和驗收做好準(zhǔn)備。
四、2006年的工作思路及初步安排
（一）2006年的工作思路
圍繞總公司的長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃和生活公司后勤服務(wù)的發(fā)展目標(biāo)，結(jié)合社會服務(wù)業(yè)的發(fā)展特點，抓住機(jī)遇，占領(lǐng)內(nèi)部市場，積極探索適應(yīng)市場的發(fā)展新路，同時強(qiáng)化后勤服務(wù)職能，提高后勤服務(wù)水平。使經(jīng)營服務(wù)逐步與外部市場相適應(yīng)，與國內(nèi)外服務(wù)業(yè)逐漸接軌。
（二）2006年的初步安排
1、研究生活公司后勤服務(wù)的發(fā)展規(guī)劃。圍繞總公司的長遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，對生活公司的發(fā)展方向和發(fā)展目標(biāo)合理定位，與總公司的長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)規(guī)劃相適應(yīng)、相銜接。積極探索后勤服務(wù)市場化和社會化，逐步建立有償服務(wù)的格局，也可嘗試合理地整合和利用資源，在生活公司內(nèi)部模擬市場運(yùn)作，實行成本倒算，由企業(yè)內(nèi)部市場化逐步過渡到社會市場化，為總公司實現(xiàn)三年再造一個新平朔，2007年原煤產(chǎn)量達(dá)到6500萬噸，提供強(qiáng)有力的后勤保障。
在改制和發(fā)展中，做好宣傳解釋工作，加強(qiáng)對職工的教育和引導(dǎo)，確保改革的順利實施，確保總公司發(fā)展目標(biāo)的順利實現(xiàn)。
2、組織好指標(biāo)的落實和實施工作。結(jié)合總公司下達(dá)的2006年目標(biāo)責(zé)任，依據(jù)成本倒算原則，科學(xué)合理地分解全年指標(biāo)任務(wù)，落實到各單位。基層單位的指標(biāo)分解和成本管理也要遵循成本倒算法，建立科學(xué)的成本管理和控制體系。
3、健全完善考核管理體系。進(jìn)一步完善生活公司目標(biāo)管理責(zé)任考核細(xì)則，以細(xì)化考核指標(biāo)為重點，把收入、成本、費(fèi)用、庫存、應(yīng)收款、客房利用率等指標(biāo)進(jìn)行細(xì)化。客房、餐廳等部門班組實行單獨(dú)考核，分別核算。逐步健全完善對員工的工作質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)對員工個人的考核管理。建立三級考核機(jī)制，形成總公司、生活公司、基層單位的三級考核體系。完善考核激勵機(jī)制，對效益獎的分配實行動態(tài)管理。
4、全力抓好安全管理工作。在生活公司上下牢固樹立“安全為天”思想和安全就是最大效益的觀念，突出抓好消防安全、交通運(yùn)輸安全和食品衛(wèi)生安全。強(qiáng)化安全管理職能，做好安全基礎(chǔ)管理工作，落實各項安全管理責(zé)任制和安全管理制度。注重以人為本，教育為先導(dǎo)，不斷強(qiáng)化安全教育管理和安全監(jiān)督力度，創(chuàng)新安全管理方法，推動生活公司的安全管理工作邁上新水平，為經(jīng)營服務(wù)的發(fā)展提供安全保障。
5、培育新的經(jīng)濟(jì)增長點。
（1）開發(fā)新的餐飲服務(wù)項目。結(jié)合生活公司的實際情況和行業(yè)特點，餐飲單位要做好市場分析，彌補(bǔ)差距
共5頁,當(dāng)前第4頁4和不足，確定經(jīng)營發(fā)展策略，創(chuàng)新經(jīng)營方式。繼續(xù)鞏固和發(fā)展內(nèi)部半成品市場，增設(shè)新的經(jīng)營服務(wù)項目。從根本上轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念，提高服務(wù)質(zhì)量，增強(qiáng)市場競爭力。井工礦的生活后勤服務(wù)應(yīng)由生活公司承擔(dān)。
（2）開辟新的旅游市常加強(qiáng)宣傳，打造品牌，完善工業(yè)旅游的配套設(shè)施，利用工業(yè)旅游示范點的品牌效應(yīng)，形成新的旅游市常加快規(guī)劃發(fā)展周邊游、晉南游、生態(tài)游等特色旅游，以旅游帶動餐飲、住宿等相關(guān)服務(wù)。著手制定旅游業(yè)整合發(fā)展規(guī)劃，發(fā)揮旅游資源的整體效應(yīng)。
（3）挖掘幼教人員及幼教設(shè)施方面的潛力，在抓好基礎(chǔ)管理的同時，開辦雙語教學(xué)和特色教學(xué)，以擴(kuò)大收入。
6、做大做強(qiáng)純凈水項目。變坐商為行商，加大純凈水的市場營銷力度。做好市場分析，制定營銷策略，采用新的營銷方式，繼續(xù)占領(lǐng)和擴(kuò)大內(nèi)部市場，大力發(fā)展外部市常提高純凈水廠的經(jīng)營管理水平，以銷定產(chǎn)，找準(zhǔn)盈虧平衡點。制定日常工作計劃和近期、遠(yuǎn)期發(fā)展規(guī)劃。
7、職工餐廳推行快餐經(jīng)營。改革職工餐廳的就餐方式，取消個體攤點，改傳統(tǒng)的大食堂就餐方式為職工自選式的就餐方式。提前做好調(diào)查研究，借鑒高校的管理模式，對職工餐廳進(jìn)行整體改造和管理。
開設(shè)快餐配送中心。瞄準(zhǔn)中小學(xué)校、商業(yè)機(jī)構(gòu)、兩礦職工、平朔職工，以質(zhì)優(yōu)、衛(wèi)生、價格合理而占領(lǐng)市常
8、提高單身公寓的服務(wù)質(zhì)量。按照總公司設(shè)定的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和要求，為井工礦職工提供良好的住宿服務(wù)。調(diào)整配置好房間，保證設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)。同時擴(kuò)展單身公寓的服務(wù)范圍，提高服務(wù)質(zhì)量。在條件成熟時，實現(xiàn)旅館化管理。
9、規(guī)范承包管理。理清公司與承包單位和職工個人的經(jīng)營關(guān)系，明確雙方的責(zé)、權(quán)、利。內(nèi)部虧損單位明年探索新的發(fā)展思路，逐步消滅虧損點，或整合、關(guān)閉，或由個人租賃經(jīng)營。
10、制定完善內(nèi)部物資采購管理辦法。凡總公司批準(zhǔn)可自行采購的特殊用品，一律納入生活公司統(tǒng)一管理，借鑒采購中心的模式和程序進(jìn)行采購，規(guī)范程序，加強(qiáng)監(jiān)督。
11、加大職工培訓(xùn)力度。建立長效培訓(xùn)機(jī)制，制定實施全面的職工培訓(xùn)方案。使管理人員能夠掌握市場營銷法則，了解市場經(jīng)濟(jì)的通行做法，提高應(yīng)變和應(yīng)對能力，使廣大職工能夠自覺遵守職業(yè)道德和行業(yè)規(guī)范，提高服務(wù)技能，使各級領(lǐng)導(dǎo)干部的工作作風(fēng)、思想作風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)有新的轉(zhuǎn)變。更好地適應(yīng)市場競爭和崗位競爭，推進(jìn)經(jīng)營服務(wù)向前發(fā)展。
