時間：2022-03-25 18:18:27
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇小學安全穩定履職報告，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
我校緊緊圍繞“小學生消防安全教育”主題，以“隱患險于明火，防患勝于救災，責任重于泰山”的為指針，以《消防法》和《消防改革與發展綱要》為依據，根據省、市“少兒消防教育活動工作意見”，成立了以校長為組長的防火安全領導小組，從校長到各科室、年級、班級、單元樓層層簽訂安全責任狀。學校消防安全工作，事關教育改革和發展的全局，事關學校穩定和社會穩定的大局。為進一步加強學校消防安全工作，全面實施素質教育，整體推進我校教育現代化建設，經研究，制定出我校消防安全工作計劃如下：
1、校園消防安全檢查領導小組，按照開學初的工作安排執行。
2、以班級為單位，對各班級主干人員進行消防知識的介紹、培訓，再逐級向各學生傳播消防知識，力求達到人人心中有消防的目的。
3、抓緊校園違規用電查處工作，力求消滅各種火災隱患。
4、加強校園消防知識宣傳，主要以海報的形式展開宣傳。
5、開展消防知識講座，開展消防知識小競賽。
6、值日人員每天上下班要巡查校園一次，檢查校園內有無消防安全隱患，所有消防設施是否完好，發現問題及時處理，并要有記錄。
7、值日人員要限時督促修理人員保質保量地處理各種安全隱患，要進行驗收。
8、每天放晚學后，關鎖推拉門前，門衛要親自逐層逐室檢查有無安全隱患，消防設施是否被損等各種安全問題。
9、食堂消防栓的扳手工具由門衛保管負責，放在指定地點，任何人不得亂動。
10、消防水道不得隨便關閉，消防水箱每周五下午檢查一次。
11、加強各學校之間的聯系，共同交流工作中的心得體會并將好的方法加以推廣，以促進工作的展開。
總之，要在實際工作中，加強靈活機動的技能，務必將校園消防工作做好，完成學校賦予我們的使命，發揚消防官兵的精神，為校園消防工作奉獻力量。
孩子的安全是幼兒園老師最主要的責任，在以后的工作中我要努力做到：
1.早晨教師到教室后，要開窗透風。然后把教室的物品和教具用消毒液全部消毒。早晨從家長手里接過孩子開始，就要檢查孩子是否帶了什么危險品，要及時拿過來，放學時親手交給家長。如果孩子帶了早餐，天冷的時候，要保證孩子吃熱的。不健康的食物，要做好與家長的溝通，以后盡量不要給孩子帶。2.
早晨從家長手里接過孩子開始，就要檢查孩子是否帶了什么危險品，要及時拿過來，放學時親手交給家長。如果孩子帶了早餐，天冷的時候，要保證孩子吃熱的。不健康的食物，要做好與家長的溝通，以后盡量不要給孩子帶。3.對于孩子的用品如水杯要每天沖洗然后加熱消毒；毛巾要每天清洗。保證孩子物品各歸各位，不亂拿亂用。4.及時清除教室里對孩子構成威脅的東西。5.孩子午睡時要及時給孩子蓋被子，確保孩子不蒙頭。6.下午戶外活動時，要確保活動場所的安全性，以及玩具的清潔性和安全性。7.培養孩子的安全防范意識，多給孩子上一些安全方面及自救方面的課。8.放學時，要把孩子親手交給家長，嚴格杜絕不清楚的人來接孩子。9.確保孩子不離開老師的視線范圍。10.下班時要檢查教室是否打掃干凈，該消毒的是否消毒。該歸位的是否歸位，走時斷水斷電，鎖好門窗。
在日常的工作中，必須把幼兒的安全提到最高位置，這是我們責無旁貸的！
一、指導思想
認真學習黨的xx大會議精神和“三個代表”重要思想，牢固樹立科學發展、和諧發展和安全發展的觀念，始終堅持以人為本、“安全第一，預防為主”的方針，緊緊圍繞創建“安全文明校園”的目標，全面貫徹落實安全工作法律法規，深入開展道路交通安全、食品衛生安全、學生假期安全、教育教學安全、消防安全等專項整治活動，進一步強化安全工作責任追究制，大力拓展安全知識宣傳教育面，建立健全安全管理長效機制，為全體師生創設良好的校園安全環境，努力保障學校教育事業的可持續健康發展。
二、工作目標
堅決杜絕重特大傷亡事故，盡力控制一般事故，確保在校學生安全，力爭實現“零死亡”、“零事故”、“零犯罪”目標，爭創安全綜合治理先進單位。
三、主要工作
（一）大力加強安全法制教育，進一步增強廣大師生的安全防護意識。
充分發揮法制副校長、法制輔導員和課任教師的作用，廣泛開展安全法制教育，幫助學生牢固樹立安全法制意識，把學法、知法、守法、用法化作學生的自覺行動。大隊部要根據學生的年齡特點、認知能力和行為能力，有計劃、有重點地開展主題鮮明、內容豐富、形式多樣的安全常識教育。幫助學生初步樹立安全觀念，了解安全基本常識，熟悉報警、求助電話的使用，具備對危險的初步判斷能力，掌握躲避危險和自救的簡易方法。
在搞好宣傳教育的基礎上，還要結合教學實際，充分利用各種機會和條件，如勞技課、社會實踐活動等，積極開展形式多樣的安全技能的學習和訓練，訓練中要突出緊急情況下撤離、疏散、逃生和防暴、抗暴等綜合演練。演練每學期不少于一次。突出消防專業訓練，強化專業技能，年內訓練2次，時間6天。每個班級專門配備一本安全教育備課簿，各班開展的安全教育活動，應在備課簿上得到充分顯示，并作為教師完成年度任務和接受上級安全工作檢查考評的重要依據
為防止學生在暑期發生溺水死亡事故，學校在放假前集中開展安全常識教育外，開展家訪活動，宣傳預防溺水常識，提醒家長監管好自己的子女，防止他們私自下河玩水造成溺水死亡。
（二）大力加強安全工作組織制度建設，努力把校園安全及綜治工作納入正規化軌道。
1、加強工作責任制度。層層簽訂安全工作責任書，進一步明確和強化安全工作職責。建立一支專職或兼職的學校安全及綜治工作隊伍，動員和組織師生積極參與，群防群治，共同做好學校安全和綜治工作。
2、落實定期檢查制度。要嚴格按照“及時排查、各負其責、工作在前、預防為主”的十六字方針，把檢查作為做好安全工作的一個重要方面，校每周和重大節假日前必查的基礎上，點、重點查、查反復、反復查，橫向到邊，縱向到底，不疏不漏，不留死角。
3、執行請示報告制度。要堅持每月一次安全工作例會和履職報告制度，重大問題及時上報。分管副校長每月5日前將《安全工作履職報告書》交校長簽名確認后報局安全監督管理辦公室備查。
4、健全資料檔案制度。要將上級的安全工作指示、年度計劃總結、日常管理檢查、月報通報等工作臺帳系統整理，及時歸類建檔，為領導決策、工作研究、檢查指導、工作講評、年度考評和保障校園合法權益提供第一手資料，使安全工作更具預見性、規范性和針對性。
敦煌市人大常委會調研教師隊伍建設情況 甘肅省敦煌市人大常委會組成調研組，深入城鄉6所學校，采取聽取匯報、座談交流等形式，對教師隊伍建設情況進行了調研。針對教師隊伍的職業道德和業務水平參差不齊，學科性教師緊缺，幼兒教師配備不足，中、高級職稱評聘矛盾突出等問題，調研組建議，要逐步建立新的教師管理機制，合理配置城鄉教師資源，拓寬職業中學教師用人渠道，補足配齊城鄉幼兒教師隊伍。（陳立偉）
平涼市人大常委會開展價格法和甘肅省價格管理條例執法檢查 甘肅省平涼市人大常委會組織執法檢查組，對全市貫徹執行價格法和甘肅省價格管理條例情況進行了檢查。檢查組采取現場檢查、查閱資料、隨機走訪、發放問卷調查表等形式，對崆峒區、涇川、崇信、華亭四個縣（區）和市直近30個點進行了檢查，比較全面地掌握了全市貫徹執行“一法一條例”的情況。檢查組要求，各級政府及相關部門今后要進一步加強“一法一條例”的學習宣傳，提高法律的社會知曉率和消費者的維權意識；進一步加強市場價格監管，嚴格查處價格欺詐和哄抬物價等違法案件；進一步加快農副產品生產基地和市場體系建設，提高商品自給能力；進一步加強執法隊伍建設，提高執法能力和水平；繼續堅持好物價調控聯席會議制度，建立部門各負其責、齊抓共管的物價監管長效機制。（臺自文）
湖南省人大常委會審批《湘西土家族苗族自治州老司城遺址保護條例》 湖南省十二屆人大常委會第一次會議審議批準了《湘西土家族苗族自治州老司城遺址保護條例》。老司城遺址位于湖南省永順縣縣城以東19.5公里的靈溪鎮司城村，為中國南方少數民族地區最具典型的民族古文化遺存， 2010年獲批全國第一批國家考古遺址公園，2010年被評選為年度全國十大考古驚世大發現，2012年被國家文物局列入申報世界文化遺產預備名錄。該《條例》對遺址保護的范圍、管理體制、維護資金、文物保護、原住民利益、法律責任等方面作了比較科學的規定。該條例的制定，將使老司城遺址的保護與管理步入規范化、法制化軌道，也為成功申遺創造了有利條件。（陳明燈）
蘭州市西固區人大常委會視察區政府貫徹實施農業技術推廣法情況 甘肅省蘭州市西固區人大常委會副主任樊春蘭一行對區政府貫徹實施中華人民共和國農業技術推廣法和甘肅省農業技術推廣條例情況進行了視察。視察組在區農牧局聽取了關于貫徹實施農業技術推廣法情況的匯報，之后又前往金溝鄉實地察看了玉米雙壟全膜溝播栽培、百合覆膜種植、秸稈覆蓋保墑等農業技術的推廣情況。視察組在肯定成績的基礎上，希望區政府進一步加大農業技術推廣法的宣傳力度；進一步強化農技推廣隊伍建設，特別是強化鄉鎮級農業技術推廣人員的培訓，加快建立和健全農技推廣體系；進一步加大農業新品種、新技術的引進、試驗和推廣力度，加快推進農業科技成果的轉化應用，促進農業產業化發展，全面帶動農民增收致富。（孔祥宗）
徽縣人大常委會調研人民調解工作 甘肅省徽縣人大常委會成立調研組，對全縣人民調解工作進行調研。調研組通過問卷調查、走訪查看等形式，就徽縣開展人民調解的工作機構、制度建設、隊伍建設、人民調解臺賬、檔案資料管理及近年來開展人民調解工作存在的困難和問題進行了實地調研。調研組指出：要進一步加大普法宣傳教育工作力度，提高群眾的法律意識和道德意識；加強基層調委會陣地建設，壯大調解隊伍，完善各項規章制度，規范調解程序；認真排查各類矛盾糾紛，在“三調聯動”的基礎上建立健全人民調解的長效機制，為維護社會的和諧穩定發揮積極的作用。（閆祥壽 李 堯）
金塔縣人大常委會六方面夯實2013年工作 甘肅省金塔縣人大常委會從六個方面來謀劃部署2013年工作。一是貫徹落實好十精神，努力建設求真、務實、高效的人大機關；二是重視并加大對依法行政和司法工作的監督力度，進一步增強監督實效，不斷推進民主法治建設；三是著眼大局、服務中心工作，積極為全縣經濟社會發展出謀劃策、凝心聚力；四是不斷加強和改進鄉鎮（社區）人大工作，充分發揮人大代表作用，加快推進縣域經濟發展；五是積極開展調研、視察、執法檢查和工作評議，推動政府職能部門工作開展；六是深入開展好“聯村聯戶、為民富民，人大代表在行動”和“人大代表熱愛金塔、建設金塔”主題實踐活動。（藺志軍）
莊浪縣人大常委會開展教育法執法檢查 甘肅省莊浪縣人大常委會組成四個執法檢查組，分別深入8個鄉鎮及城區部分中小學校、幼兒園等，通過聽取匯報、查看資料檔案、實地觀摩教學、召開座談會等方式，對全縣教育法的貫徹實施情況進行了檢查。在肯定成績的同時，針對檢查中發現的教師隊伍建設需進一步加強、學校發展建設不均衡、素質教育仍任重道遠等問題，檢查組建議，一要合理配置教育資源，二要加強教師隊伍建設，三要保證教育經費足額到位，四要實施素質教育，提高教育教學質量。（龍宏亮）
張家川回族自治縣人大常委會議定2013年“雙聯”幫扶項目 甘肅省張家川回族自治縣人大常委會帶領縣扶貧辦、交通局、水務局、財政局等單位負責人 ，深入到“雙聯”行動聯系點——恭門鎮海河村進行調研，并召開幫聯項目定案會，就2013年恭門鎮海河村實施一事一議、巷道硬化、牛羊養殖、村內綠化美化等事項進行了議定。（馬秀珍）
永昌縣人大常委會節儉辦人代會凸顯務實作風 根據關于改進工作作風、密切聯系群眾的“八項規定”和省市有關要求，甘肅省永昌縣人大常委會從人代會做起，厲行勤儉節約，嚴格落實各項規定。一是縮短會期。二是精簡文件。三是會場一律不擺放花草，不張貼懸掛彩旗標語。四是會議不發禮品、紀念品，不安排文藝演出。五是不安排會外活動。六是會議期間一律不搞各種宴請。七是會議伙食節儉，杜絕浪費。（閆慶俊）
渭源縣人大常委會調查學生營養餐供應及學校安全管理情況 甘肅省渭源縣人大常委會組成調查組，先后深入清源、五竹、祁家廟、會川、北寨等5個鄉鎮所屬的12所學校和4家營養餐供應企業，就學生營養餐供應和學校安全管理情況開展調查。根據調查情況，調查組建議：一要進一步加大農村中小學食堂建設力度；二要加大寄宿制學校建設力度，改善教育教學條件；三要加強對學生的安全教育，積極開展學校周邊環境安全集中整治行動；四要加強對學校食堂、學生營養餐供應、學校周邊飲食攤點的食品安全監督檢查。為學生就讀創造一個良好、安全、舒適的社會環境。（周海娟）
華池縣人大常委會開展“五治五抓五著力”主題教育活動 甘肅省華池縣人大機關在全體干部職工中大力開展“五治五抓五著力”主題教育活動。本活動的“五治”即治懶、治散、治慢、治庸、治浮；“五抓”即抓學習、抓管理、抓落實、抓隊伍、抓作風；“五著力”即著力提升干部素質、著力改進服務質量、著力確保任務完成、著力增強機關活力、著力提高工作水平。本活動致力于打造一支干部素質硬、實踐能力強、工作勁頭足、服務質量好、辦事效率高并充滿活力的干部隊伍。（楊俊博）
永康市人大常委會視察金融支農工作 浙江省永康市人大常委會將金融支農工作列為重點監督內容，組織人大代表視察相關金融單位，聽取關于金融支農工作的報告，提出了書面視察意見，要求金融系統為新農村建設、現代化農業建設、永商回歸干實業、基礎設施建設等提供更好的支持和更優的服務，同時要求市政府為金融單位的發展創造必要的條件。針對人大意見，永康市農村合作銀行率先拿出了“便民惠農”新舉措。累計發放支農專項貸款105.6億元，真正解決了農戶春耕差錢之憂。（姚小波）
天水市人大常委會調研張家川縣人口計生工作 甘肅省天水市人大常委會成立調研組到張家川縣調研基層人口與計劃生育工作。調研組對今后的工作提出了四點要求：一要進一步深化教育意識，堅持計劃生育基本國策不動搖。二要進一步增強創新意識，要結合張家川實際，創出一條山區計劃生育服務站建設的新模式。三要進一步優化服務方式，提高服務質量，真正實現計生工作由管理型向服務型的轉變。四要進一步提升管理意識。（馬忠紅）
肅州區人大常委會組織機關干部深入“雙聯”戶開展幫扶指導 甘肅省酒泉市肅州區人大常委會組織機關干部采取個別入戶、小組幫扶等形式，深入所聯系的貧困戶和特殊戶，幫助制訂生產計劃、開展政策宣傳、提供生產信息、聯系輸轉勞動力、幫扶化肥等生產物資，為聯系戶協調解決實際困難，有力地推動了“雙聯”工作，為聯系戶致富增收奠定了良好基礎。（王建軍）
2005學年中小學教師共有228篇論文分別參加省級、州級論文評比獲獎；有縣級課題23個、州級課題6個、省級課題2個，現部分課題已進入結題階段；舉辦了初中政治、化學、英語、物理、語文、數學課堂教學競賽，由于組織工作到位，效果較好，得到了師生的好評，通過層層選拔，政治學科一等獎獲得者代表我縣參加全州第四屆思想政治課堂教學競賽獲三等獎。
組織中學生1258人參加第十五屆“希望杯”全國數學邀請賽，獲獎29人。小學生895人參加第二屆“希望杯”全國數學邀請賽，獲獎38人。
組織了有122人參加的起始年級教師新教材教法培訓；130人的中學數學、英語、歷史科目縣級教法培訓；中學語文、政治、物理、化學、地理、生物科目省級培訓者260人。
組織了中小學教師256人參加省教科院組織的“新課程適用知識競賽、有146人獲獎。
加大教育教學科研力度，縣教研員深入學校教學一線，與廣大教師一起開展教研活動。積極應對基礎教育課程改革，做好教材運用管理和課題研究工作，已立項省級課題2個，州級課題6個，縣級課題23個。我縣“403”項目正健康有序地實施過程之中。
(九)我們根據“楚教通[2005]17號”《關于開展中小學幼兒園教師校本培訓的通知》有關要求，制定了我縣校本培訓方案，積極組織開展校本培訓工作。一是二中計算機運用技能培訓，二是法脿小學教師課堂教學能手培訓，三是妥甸中心校“2+2”評價模式培訓。各學校根據教師教育教學需求，制定有針對性、實效性的校本培訓方案，并按方案扎實有效地開展校本培訓。2005學年幼兒園、小學、初中、高中教師學歷達標率分別為96%、95.6%、95.2%、83.6%，分別比上學年提高16%、10.6%、13.2%、8.2%。認真組織我縣中小學教師參加履職晉級培訓，人均培訓達50學時。775名小學教師，參加履職晉級培訓745名，參加率達96.1%，參加省繼教中心考試合格率100%；456名中學教師，參加履職晉級培訓449名，參加率達98.7%。參加省繼教中心考試合格率99.8%。
(十)啟動新一輪民族貧困地區中小學教師綜合素質培訓，實施縣骨干教師培訓。選派中心教研員和學校骨干教育參加了省民教處在大理民族師范學校舉辦的“新一輪民族貧困地區中小學教師綜合素質培訓班”。結合我縣實際，在對此項培訓做了大量的宣傳動員基礎上，制訂了培訓方案，征訂了全縣中小學教師培訓教材，等教材一到就按培訓方案對縣級骨干教師進行培訓，以便各校按時開展校本培訓。
五、公共管理
(一)成立教育督導辦公室，并配備專職辦公室人員，按計劃開展中小學校督導評估工作，現已完成城區學校和五個鄉鎮的中小學校督導評估，今年內將完成第一輪全部中小學校的督導評估工作。加強對“兩基”的督導，一是切實加強過程督導，隨著新課程的啟動和實施，我們特別重視加強對教育理念、教學方法、教學手段以及課堂教學組織管理的轉變與更新。二是加強對新學期開始的開學督導，督促各學校切實做好學生的入學、復學動員工作，在過程中就注重加強普及程度的提高工作。三是積極爭取縣幾大班子的領導和支持，組成由幾大班子領導帶隊的“兩基”年審復查小組，認真對各鄉鎮的“兩基”鞏固提高工作進行年審復查。
(二)根據縣法制辦的有關要求，認真清理行政審批項目，及時更換《行政執法證》，同時組織機關全體干部職工認真學習《行政許可法》。對社會和群眾較為關注的教育收費問題，認真按有關要求嚴格執行“一費制”、“三限制”和收費公示制，在每學期開學時，由“治理教育收費聯席會議辦公室”牽頭組成檢查組認真開展教育收費專項檢查。嚴格執行教育內部審計制度，有計劃地對各學校校長的任期審計和校長的離任審計，積極配合審計部門到我單位進行審計。
(三)在日常管理活動中，教育局機關和學校管理干部嚴格遵守干部廉潔自律有關規定，無教師分配、教師調動、招生考試、教材教輔、設備采購、工程建設、亂收費、知攤派等違法違紀行為。
(四)加強基層工會建設，一是健全基層工會組織，二是正常開展活動。充分發揮職能作用。進一步深化政務、校務公開工作，每月公開一次，做到城區學校（包括局機關）月報制，鄉鎮學校季報制。到目前為止，全縣已公開568次，1100多項。
(五)積極實踐“教育信息化帶動教育現代化”，局機關等13個單位接入英特網，能通過網絡收發電子公文，教研師訓信息中心、雙柏一中建有自己的網頁，其他單位要求在年度內接入英特網。教師個人上寬帶的近250臺。
(六)學校安全工作：我局本著對黨和人民高度負責的精神，認真貫徹《中華人民共和國安全生產法》、《云南省教育系統安全工作管理辦法》，牢固樹立“安全第一”、“學校安全無小事”的思想，充分認識學校安全工作的艱巨性、長期性，嚴密防范，充實安全工作領導小組成員，全面落實安全工作責任制，加強安全工作的管理，確保安全工作有章可循，加大安全宣傳教育力度，開展多種形式的經常性的安全教育和檢查活動，及時排查各種安全隱患，從而促進學校安全工作規范化、制度化，最大限度地遏制、減少學校安全事故的發生；一年來，未出現由于學校或教師管理不當而引發的安全事故，無遲報、謊報、瞞報、漏報安全信息現象。校園及周邊治安綜合治理：我局認真貫徹落實國家《企事業單位內部治安保衛條例》，切實加強學校內部治安保衛工作，保障學校師生人身安全和公共財產安全，維護了學校正常教育教學秩序，結合開展創建“平安單位”活動，全縣各學校成立了由學校領導、教職工、學生組成的護校隊，積極配合公安、工商、食品衛生監督等部門，對學校周邊的飲食攤點、游戲室、網吧、交通、治安環境進行了重點巡查，各學校不斷完善治安保衛制度，建立了門衛、值班、巡查制度、安全工作制度、內部消防、交通安全管理制度、內部突發事件處置預案等規章制度，切實加強了學生常規管理，有效的保障了學生身心健康發展。工作：隨著教育改革的不斷深入，社會法制日益健全，人民群眾民主意識不斷提高，各種社會矛盾不斷凸現，工作形勢更加嚴峻。我局及時掌握全縣教育系統安全穩定動態，對有可能出現的群體性上訪事件作出預警報告，協調處理好發生的上訪問題，成立工作領導小組，制定工作局長接待日制度，同時成立了教育局重點案件工作組，負責全縣教育系統突出問題和群體性上訪事件的排查工作，通過排查，把我縣教育系統“兩基”項目拖欠工程款問題和代課教師要求轉正問題列為重點案件處理，通過協調處理，認定拖欠工程款情況，制定出符合實際的還款計劃，我縣共拖欠“兩基”工程款1300多萬元，截止2005年10月底，已還款499.15萬元，其余部分將積極爭取省州的支持逐年內償還。代課教師要求轉正問題，在縣委、政府的關心支持下，代課時間達20年以上的7位教師，于今年9月招收為合同制工人。我縣教育系統2005年的工作得到縣委、政府的高度重視，措施到位，責任明確，與各部門積極配合，充分發揮基層組織的作用，案件比上年有所下降，確保了學校穩定、師生平安，為我縣教育改革、發展創設了良好的環境。
六、開創性工作
(一)建立激勵競爭機制，全面推行績效工資制度
為充分調動廣大教職工工作積極性，打破平均分配的傳統模式，引入激勵競爭機制，按照效率優先、兼顧公平、責重多得、優教優酬、多勞多得的原則，實行以按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，把職工的工資與崗位職責、工作數量和質量掛起鉤來，適當拉開收入檔次。進一步擴大學校內部分配自，建立重實績、重貢獻、向優秀人才和骨干崗位傾斜、形式式樣、自主靈活的內部分配機制。具體措施是：
1、年終計質工資。實行津貼（活工資）統一核算。各學校必須按國家政策規定計算的津貼100%實行搞活內部分配，津貼由各學校統一專戶管理，不撥付到職工個人帳戶。年終根據各學校《年終計質工資考核分配方案》進行再次分配，適當拉開分配檔次。
2、過程管理工資。從2005年9月起，每月從教職工工資中扣留300—500元，根據當月的工作量、出勤情況考核發放，體現多勞多得，責重多得，鼓勵優秀教師多上課。具體辦法，根據各中小學校的工作實際，把教職工工作量折合成標準課時，每個標準課時折合多少錢，上月考核，次月發放。
(三)為深化教育人事制度改革，加強對校長的管理，更加科學、合理地對校長的學年度教育教學管理工作進行考核獎勵，充分調動校長的工作積極性，提高我縣的教育教學質量，我們制定并實施了《雙柏縣中小學校長考核辦法》。將校長津貼部分100%投入計質工資。一中將學校按月扣取后于每年6月30日前交教育局（每年按10個月計），二是各學校從預算外收入中每年投入1000元，三是教育局按每位校長每年1000元籌措投入。年終按考核辦法兌現獎懲。
(三)高中級專業技術職務實行評聘分開。在評審時適度放開晉升高中級專業技術職務結構比例，全縣各學校（園）凡符合晉升中高級專業技術職務條件，且教學質量符合評審原則的教師，在申報時，按放開的比例數進行申報推薦，但各學校在聘任時，嚴格按照核定的專業技術結構比例崗位數聘任。實行“高職低聘，失職緩聘，不稱職解聘”，通過競爭上崗后，按實際聘任的專業技術職務兌現工資。各學校按照公開、公正、公平、競爭、擇優的原則進行考核后，2005年全系統中級職務低聘40人，占具有中級職務任職資格總人數的8.2%。
(四)調入縣城學校教師實行公開招開。為進一步加快我縣教育人事制度改革和機制創新的步伐，合理配置人力資源，培養和造就大批骨干教師脫穎而出，加快高中教師的選拔、培養工作，確保我縣教育重點，促進和加快全縣教育事業的改革和發展。縣城學校補充教師鄉鎮中學公開招考，2005年通過公開招考，調入教師17人，整個招考工作組織嚴密，程序、內容公開，結果進行公示。
(五)為了整合各項目設備資源，加強管理使用，充分發揮效益，電教儀器站在調查研究的基礎上，制定出《雙柏縣現代遠程項目設備建設、管理、應用、評估辦法（試行）》，以雙教通[2005]1號文件下發各校，同時，印制了“雙柏縣現代遠程教育項目建設管理應用評估表”，對全縣中小學現代遠程教育項目設備建、配、管、用先進考核評估。
(六)公正公平選擇施工單位從源頭杜絕和防止不正之風。隨著國家對教育投入的重視，教育系統每年都有或多或少，或大或小的基建項目在開工、在建設、在竣工。源源不斷的校舍建設在不斷的改變著學校的面貌和改善著中小學辦學條件。但如果不能正確處理建設領域一些潛在的“游戲規則”，不能從源頭上堵住行業不正之風，不能公平公正選擇施工隊伍，將會有許多好干部在基本建設環節中吃虧上當，葬送前程。只有無腐敗摻入的建設工程，才能保證工程質量，才能保證建設速度和投資效益。因此，我縣在校舍建設中選擇施工單位的做法是：
1、縣人民政府限額規定造價在30萬元以上的校舍，委托有關招投標機構按照現行招投標規則進行選擇施工隊伍。教育局一概不插手。
2、造價在30萬元以下的校舍建設工程，甚至包括幾萬元的修繕工程，由教育局組織議標（也叫邀請招標），邀請范圍主要是過去承包“兩基”建設工程而拖欠款比較多的施工單位，過去教育系統不差欠工程款的施工單位原則上不邀請參加議標。而且所選擇的施工單位是信得過的、有施工能力、講信譽的單位。這樣，使得被拖欠的單位有一定的工程繼續建設，維持運轉，不同程度地緩和了一些社會矛盾。
3、在定標上做到絕對公平公正，使中標單位沒有便宜可占，不中標單位沒有怨言可說。主要做法是：由參加議標的施工單位事先密封報價投標，由教育、財政、計劃、鄉鎮政府、中心學校、縣紀委、監察等單位的參加人員（一般10人左右）根據工程所在地的造價情況每人確定一個平方單價，再當場當眾計算所有參加人的平均單價，以平均單價作為工程的標底，以施工單位的投標報價最接近的為中標單位。在議標過程中，不打信譽分，只實行投標報價一錘定音。這樣，完全避開了人為因素和暗箱操作。
我局的這一做法，受到了各有關部門的大力好評，特別是受到了各施工單位的擁護，參加教育系統工程議標，他們不必請客送禮、不必找人說情。目前，我局的這種做法和經驗已經被許多單位推廣和借鑒。
(七)教育局師訓教研信息中心與各學校設立了教師教育資源中心，整合教務處、教科處開展教師校本培訓，構成了研訓一體的研訓網絡。
(八)全縣各中小學各學科成績與教研室對應教研員年終考核的經貼掛鉤進行獎懲，進一步激勵教研員抓好學科成績的積極性。
(九)教育局黨委在深化教育改革中,為充分調動廣大教職工的工作積極性主動性和創造性，讓他們積極支持和參與改革，確保教育改革的順利進行，加強了對工會工作的領導，首次把工會工作列入黨建目標管理考評，讓工會組織在改革中真正發揮黨聯系職工的橋梁和紐帶作用。
七、存在困難與問題
1、由于我縣財政十分困難，雖然縣、鄉政府已盡最大努力努力投入，但教育點多面廣，歷年欠帳較大，對進一步改善辦學條件、深化教育改革困難很大。
2、極少數教師的教育觀念依然落后，教育教學方法單一、陳舊，在實施素質教育過程中，特別是新課程的啟動實施后，提高教師素質，全面提升教學質量任重道遠。
3、大部分學校由于資金短缺，音、體、美教學器材匱乏，體育場地和器材不能很好地滿足教學需要。
4、初中學生入學、鞏固困難仍然十分突出。
建立健全各類方案預案，強化防空防災宣傳演練
（一）修訂完善方案預案。指導區防震減災聯席會議成員單位編制《部門地震應急預案》、各街道編制《街道地震應急預案》。（二）組織開展演練活動。加強與街道社區協調聯系，在防災減災日、唐山大地震紀念日和全民國防教育日等宣傳活動期間組織演練，進一步提高居民應急突發災害處置能力和防災減災安全意識。第二季度，會同區防汛辦聯合開展防汛防臺演練，提升防汛防臺反應處置能力。加強與區教育局協調，在各中小學校組織防災減災演練，增強學生民防意識，提高自救能力。（三）加大宣傳教育力度。結合國際民防日、防災減災日和全民國防教育日等紀念日，采取懸掛宣傳橫幅、設立宣傳咨詢臺、發放宣傳手冊、擺置宣傳展板等多種形式，分時段組織開展有針對性的防空防災宣傳活動，會同區科普聯席會議成員單位，向公眾普及應對各種公共安全突發事件的相關科技知識，增強民眾的公共安全意識和自我防護能力，提高民眾民防知識技能。結合防災減災日、唐山大地震紀念日等時機，積極與街道社區和教育部門協作，宣傳普及防震減災知識，增強民眾防震減災意識。按照市地震局有關規定，創建1-2所市防震減災科普示范學校，積極探索地震安全示范社區創建工作。突出對重點對象的宣傳教育，重點對中、小學校民防教師、社區民防志愿者、街道武裝部干事、居委會干部以及防空警報器兼管員等一線民防兼職工作者的業務培訓，加大宣傳教育力度，構建民防宣傳網絡，不斷提升民防服務質量。同時，積極向區地下空間產權人、使用人和管理單位人員開展地下空間安全使用管理的法律法規宣傳教育，進一步增強法制意識，確保地下空間安全運行。（四）提升應急保障能力。加強民防應急箱維護管理,落實應急箱設置點統計和箱內器材的維護更新，確保應急箱在防災過程中發揮重要作用。組織民防志愿者開展家庭應急包使用和自救互救培訓指導,掌握應急包使用方法和自救互救技能要領。積極推進應急避難場所建設，按照市民防辦的要求，協調相關部門落實區政府實事項目，結合校安工程和公園綠地改造工程，完成2個應急避難場所建設任務。
加強民防工程建設管理，確保工程使用規范安全
（一）強化民防工程規范化管理。落實《區公用民防工程使用管理的若干規定》，鞏固公用民防工程倉庫規范化改造成果，對轄區內所有業態為倉庫的公用民防工程進行物品放置規范化整治，確保地下工程使用規范、有序、安全。
加大安全管理力度，構建地下空間安全網絡
（一）重點強化地下空間安全管理。加強地下空間安全檢查，突出對地下空間中的人員密集場所、倉（車）庫、早期民防工程及普通地下室進行全面檢查、復查和抽查，對發現的問題和隱患做到及時整改，針對不同時期地下空間安全防護重點，組織開展消防、防汛等各類專項檢查，確保城區安全穩定。協同區地空聯成員單位對區內安全重點目標單位開展聯合執法檢查，確保地下空間安全受控。（二）完善地下空間安全管理體制。第一季度，落實民防三級管理安全責任制簽約工作，即區民防辦與基層單位、基層單位與使用或租賃單位的《安全承諾書》和《安全責任書》的簽約工作。認真履行地下空間管理聯席會議制度，發揮牽頭協調作用，溝通聯系各成員單位，確保地下空間安全穩定受控。積極開展民防系統勞動競賽活動，發揮員工積極性，完成各項任務指標，推動民防事業新發展、新突破。（三）推進地下空間信息化建設。積極推進區地下工程網格化管理系統項目建設，全面開展地下空間各項數據采集，加強與區信息委、區發改委等相關部門協調聯系，確保該項目在年底前安全、有序、規范完成。
加強民防法制建設，提高依法行政水平
（一）提高民防行政執法水平。按照市民防辦、區政府法制辦有關精神，結合自身實際制定《區民防法制宣傳教育第六個五年規劃》，堅持依法履職，加強對行政基本法學習、掌握和使用。重點加強《中華人民共和國人民防空法》、《中華人民共和國防震減災法》、《市民防條例》、《市實施<中華人民共和國突發事件應對法>辦法》、民防工程建管規章、防空警報管理規章和地下空間安全使用規章等民防專業法律法規培訓，提高民防工作人員的法制理論水平。（二）深入推進政風行風建設。推進行政審批標準化建設，完善審批標準，規范行政行為，提高行政效能，編制《區民防辦公室行政審批業務手冊》和《區民防辦公室行政審批辦事指南》。大力推進政府信息公開，充分利用區民防網站、報刊公開機關事務信息，及時地下空間安全檢查情況信息，依法受理各項政府信息公開申請，認真進行答復。
不斷加強自身建設，保障民防系統穩定發展
（一）加強理論和業務學習。組織黨員干部認真研讀十報告，把思想認識和行動統一到十精神上來，用十精神指導、推動和檢驗民防工作，強化民防系統的業務學習和能力培養，抓好訓練任務落實，不斷提高組織指導民防工作的能力。（二）著力加強民防干部隊伍建設。加強干部隊伍作風建設，筑牢責任意識、大局意識和創新意識，培養求真務實、雷厲風行、辦事規范的優良作風。按照黨的十要求，加強對民防系統青年干部的培養，努力提高民防干部綜合素質。（三）加強黨風廉政建設和反腐敗工作。認真落實黨風廉政建設責任制，健全完善相關監察制度，落實風險防控機制，全面增強“一崗雙責”意識，形成一級抓一級、一級對一級負責的格局。嚴格落實“管人、管物、管錢”的相關規章制度，針對不同崗位的“公權力風險點”，建立有預警、有監督、有糾錯的風險防控機制。
尊敬的各位領導：
你們好！首先，我謹代表三官寺鎮黨委、政府和全鎮人民對各位領導蒞臨我鎮指導及驗收“省級安全生產示范鄉鎮”創建工作，表示熱烈歡迎和誠摯感謝。開展安全生產示范鄉鎮創建工作對增強全民安全意識，落實安全監管責任，健全安全監管網絡、提升基礎安全條件、有效遏制重特大安全生產事故具有十分重要的意義，是實現安全生產“重心下移、關口前移”的有效載體，是建立安全生產長效機制的有效手段之一。我鎮為了把創建工作搞好做了相應的安排和部署，現就有關情況匯報如下：
一、基本情況
三官寺鎮地處湖南省湘潭市湘潭縣西北部，漣水河畔，總面積124.87平方公里，轄29個村（居）委會，總人口7.4萬人。各類廠礦企業學校60余家，其中非煤礦山3個，規模工業企業3家，小型工業企業1家，加工企業4家，農業企業7家，服飾企業2家，加油站6個，中小學校16所，幼兒園13所，歌廳19家，網吧8家，農貿市場1個，水上交通渡口5個。鎮域內業態齊全，安全生產監管任務重。自2011年起，我鎮開始著力于創建市級安全生產示范鄉鎮，并于2013年創建成功，在此基礎上，2015年我鎮開始爭創省級安全生產示范鄉鎮。三年以來，我鎮的省級安全生產示范鄉鎮創建工作在上級領導的關心支持和主管部門的精心指導下，進一步健全機制體制，夯實基層基礎，強化監管執法，落實措施責任，深化安全生產示范鄉鎮創建工作，全鎮安全生產形勢總體平穩，沒有發生一起安全責任事故，創建工作成效顯著。
二、創建措施
(一)領導重視，夯實安全生產工作基礎。
1.建立健全組織機構。我鎮成立了以鎮黨委書記為顧問，鎮長任主任，分管常務副鎮長任常務副主任，班子成員任副主任，各職能部門負責人為成員的安全生產委員會。鎮黨委書記、鎮長經常親自過問、親自督查、親自部署協調，每季度帶隊檢查安全生產；各班子成員均每月帶隊檢查安全生產，按照“一崗雙責、黨政同責、齊抓共管、失職追責”的要求，切實履行責任，深入村、組、企業，現場辦公解決重大問題，有力推動了全鎮安全生產各項工作落實。
2.保障落實物質條件。我鎮成立了安監站，由常務副鎮長任安監站長，設專職常務副站長一名，專職安監員2名,兼職安監員1名。配備配置了辦公場所、辦公用品、執法電腦和各種必須器材，并在每年的財政經費中對安全生產經費予以專門調撥。各單位、村、組及各企業都配有專職的安全員，對從事安全生產的工作人員我鎮按照有關規定發放了崗位津貼，工作好的年終給予了一定的獎勵。
3.建立健全各項制度。建立健全了黨委、政府安全生產議事制度、安委會議事制度、領導帶隊檢查制度、安全生產工作信息報告統計制度、安全生產宣傳教育培訓制度、安全生產事故報告和涉險事故處置制度、建立有關機構和村（居）委會參加的取締關閉無證照企業的聯動機制、安全生產目標管理制度、安全生產目標管理考核獎懲和責任追究制度、重大隱患和重大危險源監控制度、事故應急救援和事故報告制度等多項制度。
（二）落實責任，完善安全生產工作機制。
1.完善目標責任機制。建立健全了安全生產責任制，層層落實了安全生產目標責任，逐級明確責任分工。鎮政府分別與19個村（社區）、21個部門站所、14家重點企業、4個加油站、29家煙花爆竹店簽訂了《年度安全生產管理責任書》共計87份；隨后，各村（社區）也和村居民小組簽訂了目標責任書，企業也與員工簽訂相應的承諾書。
2.完善考核獎懲機制。印發了對站辦所、村、企業的《三官寺鎮安全生產目標管理考核評定細則》，進一步明確工作職責，各單位履職情況同年終考核考評掛鉤，嚴格落實安全生產“黃牌警告”“一票否決”制，對于確因工作失職失責而引發的安全生產事故，嚴肅追究相關人員責任，充分調動大家的工作積極性，對安全生產工作中表現突出的先進單位和個人，給予表彰獎勵。在安全生產日常工作上，我鎮從鎮到單位到村組到企業，建立了200多人的安全生產三層管理體制，獎罰到個人，做到了人人頭上有責任，個個肩上有擔子。
3.完善隱患整治督辦機制。鎮安委會對各單位履職情況和各生產經營單位隱患整改落實情況及各項活動開展情況進行督查驗收，并在安委會全會上發出專項督查通報，對工作開展不力的單位和隱患較多的企業在全鎮予以通報，并按目標管理考核細則及時處置到位。
（三）提升意識，營造濃厚安全氛圍。
1.創新方式搞好全方位宣傳。通過微信公眾號、政府網站、村村響廣播等多種形式，進行全方位、多角度的安全生產宣傳，營造濃厚的安全生產輿論氛圍。利用平安創建活動，召開全鎮所有村組的“戶主會”，對全鎮1萬多戶主進行了安全生產知識的宣傳培訓，通過平安家庭的評選，使安全生產知識做到家喻戶曉。
2.以“安全生產月”活動為契機大力宣傳。先后出動宣傳車80臺次，在全鎮各村廣泛宣傳安全生產知識。特別制作了對煙花爆竹、危險化學品、非煤礦山、交通、消防、地質災害、建筑施工、食品藥品、用電、校園等10個方面的“安全生產專欄”，進一步提高人民群眾在各個領域的安全生產意識。緊緊圍繞“安全生產月”宣傳主題，充分運用電視、宣傳手冊、宣傳欄等陣地，開展啟動儀式、宣傳咨詢日、企業和學校應急救援演練等活動，營造濃厚的安全生產氛圍。自2016年來，我鎮累計投入安全生產宣傳經費近30萬元。共印發了2萬余份宣傳單、4萬本宣傳手冊、張貼了宣傳標語400余條，懸掛宣傳橫幅200多條，制作戶外不銹鋼宣傳牌200塊。
3.加大培訓力度。我鎮每年下大力度提高安監員素質，三年來組織安監站工作人員參加市、縣培訓10次，培訓結業6人，安監工作業務水平總體上升；每年至少1次有針對性的組織村、組安全生產協管員和信息員開展綜合培訓，學習安全生產的有關法律法規，提高他們日常監管和處理安全隱患的能力；對鎮直單位、企業主以及本鎮單位的安全生產管理人員，每年開展至少1次的培訓，以提高他們的安全生產管理水平和防范能力；對特種操作人員及企業的特殊人員,每年培訓至少1次。另外，我鎮不定期組織廣大干部職工學習安全生產的相關知識，并邀請縣安監局、縣消防大隊專家等有關部門的專家進行現場講課。
（四）排查整治，嚴格落實兩個主體責任。
1.嚴格實行“一單五制”。鎮安委會按照重大事故隱患治理“一單五制”的要求，在建立健全工作制度的基礎上，對列入清單的每項重大事故隱患治理任務實行交辦制、臺賬制、銷號制、通報制、清零制管理，切實做到治理任務不落實不放過、隱患不消除不銷號。
2.積極開展“強制法防事故”行動。活動成立了以彭光宇書記為顧問，張宏鎮長為組長的領導班子；由常務副鎮長譚鐵權對鎮村干部、企業及單位負責人進行了相關安全知識培訓；組織了5個聯合執法檢查組，就“危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山、工貿企業、人員密集場所、校車園車、建筑施工、食品、道路交通”等進行了安全大檢查。
3.嚴罰重復安全隱患。對排查的重復隱患及習慣性違章，發出專項通報，對各單位及相關責任人實行嚴格處罰，增強企業及管理人員責任心。
4.開展部門聯合執法。由鎮安委會牽頭，組織派出所、電力、司法、國土、工商、安監、規建、執法中隊、水利、林業、村委會等相關職能部門對非煤礦山、煙花爆竹、危化品、道路交通、消防設施、人員密集場所等行業領域開展聯合執法，形成強大合力，嚴厲打擊非法、違法生產經營行為。
5.集中開展安全生產大檢查。結合全國安全生產大檢查工作，按照“全覆蓋”、“零容忍”、“嚴執法”、“重實效”的總體要求，對非煤礦山、煙花爆竹、危險化學品、道路交通、消防、食品藥品、人員密集場所、建筑工地等8個方面，分成8個檢查小組，對各個行業進行隱患大排查，對排查出來的隱患及時交辦，及時消除各類事故隱患，確保生產安全。
（五）典型創建，實現本質安全。
1.全面推行示范村創建。我鎮規范村級制度及工作流程，通過明確職責、強化責任、激勵約束、充分調動村抓安全管理的主動性和積極性，全面推進安全管理規范化建設。通過三官寺社區、觀元村、松柏橋村等樹立的示范村引領，2018年全鎮19個行政村基本實現安全生產示范創建全覆蓋。
2.全面推行示范學校創建。我鎮要求學校成立由校長任組長的安全工作領導小組，全面負責教學用房、學生宿舍、學生食堂、學校校車等安全檢查工作，發現問題及時整改，嚴格學生作息制度，實行中心校巡查與學校自查相結合檢查制度。通過領導帶隊檢查、中心校巡查、學校自檢自查，樹立了三官寺鎮中心小學、兆托中小學等多個創建典型，以點帶面全面鋪開，有效預防了學校安全事故的發生。
3.全面落實企業主體責任。我鎮印發了《三官寺鎮2018年“落實企業安全生產主體責任年”實施方案》，召開了全鎮所有工貿企業的培訓會議，要求各企業主對單自查并整改落實。樹立了湘潭鳳舞九天鞋業有限公司、湖南百舌鳥鞋業有限公司等兩個典型示范企業。
（六）打非治違，確保鎮域平安。
1.多措并舉，開展摸底排查。一是廣泛發動村級信息員進行摸排，三年來全鎮各村共摸排出各類非法違法近40處。二是安監站采取明查暗訪的方式進行摸排，三年共發現復核非法經營柴、汽油點3處，非法經營煙花爆竹經營點60多處。三是創建村級安全生產信息聯絡員交流群，及時反饋收集鎮域范圍內的公共安全隱患及非法違規行為，三年來共摸排非法違法28處，整改取締28處。
2.嚴格執法，確保有證經營。建立了一企一檔工作機制。對無證非法生產、經營單位，依法進行取締.春節、清明等期間關閉取締非法儲存銷售非法煙花爆竹經營點60余處,收繳并銷毀非法儲存銷售的煙花爆竹產品1000余公斤。
3.取締非法營運，確保校車園車安全。對非法營運車輛及非校車載學生和校車超載現象，組織交警隊、交管站、交安辦等單位進行聯合整治，加大處罰力度，依法扣車、吊銷牌照。高度重視校車園車安全，每月由鎮分管校園安全領導宣委趙祥帶隊例行檢查。三年來，共查處三輪摩托車非法載學生10余起和校車超載9起，并依法進行了處理，確保學生出行安全。
4.落實“一單五制”，消除重大安全隱患。三年來，投入200余萬元拆除鎮域內危橋4座；關閉退出湘潭縣高山石膏礦、湘潭縣觀山采石場等2家非煤礦山；整治石門村山體滑坡重大安全隱患1處，整改交通安全隱患35處，建筑領域安全隱患32處，消防安全隱患24處，其他各類日常安全隱患549處，排查出的隱患全部整改到位。
5.結合環保督查，聯合執法“打非治違”。三年來，共組織聯合執法行動50余次，聯合派出所、國土所、執法中隊、食藥工商質監所、交管站、林業站、規建站、文體廣電站等單位近350人次。2016年，取締非法經營煙花爆竹店15家、責令停業整頓1家；開展摩托車集中整治行動，上戶360臺，年審126臺，考駕照112個；開展治超行動，累計檢查車輛328臺，處罰32臺車；2017年至2018年上半年，取締非法加油點3處，治安拘留3人，沒收柴油1噸多、汽油200余升；取締煙花爆竹非法經營戶36家，查處超量儲存戶1家;責令停產整頓礦山1家、加油站1家；取締非法液化氣網點2個；配合縣文化局、消防中隊、市監局關停非法歌廳2處，關閉非法砂石場4座。
三、工作成效
在未開展創建示范鄉鎮前，我鎮存在較多安全隱患與非法違法。在2015年，我們開始提出創建市級安全生產示范鄉鎮，并于2016年提出了創建省級安全生產示范鄉鎮，2016年、2017年、2018年三年里全鎮零死亡和無大的安全生產事故。由于監管嚴明，整治到位，全鎮的安全生產形式進一步好轉，得到了上級部門的充分肯定。連續多年被湘潭縣人民政府授予“安全生產目標管理先進單位”，2017年我鎮被湘潭市人民政府授予“安全生產目標管理先進單位”，為創建省級安全生產示范鄉鎮打下了牢固的基礎。
我們的安全生產示范鄉鎮創建經驗概括起來，是四句話，十二個字：重配置、抓宣傳、常治理、嚴追究。
重配置：。一是人員配置，我鎮安監站下轄3名編制人員1名兼職人員，負責抓安全生產工作，站長為有10多年基層工作經驗的正科級常務副鎮長，常務副站長為有著多年執法履歷的鄉鎮執法干部。二是辦公條件配置，安監站配有辦公室2間近60平米，辦公電腦1臺、打印機1臺、執法電腦1臺、執法打印機1臺，相機、電話、應急器材一應俱全。
抓宣傳：一年多次大宣傳，與民調工作、平安創建工作相結合，印發資料發放到戶，做到家家有。
常治理：發現安全隱患及時治理，明確責任領導、責任人，力求最短的時間內排除隱患，治理到位。
嚴追究：明確責任的隱患又發生了事故的，相關責任人不管是誰都要追責到底，我們在安委會全會上、鎮村干部大會上對處置安全隱患及打非治違不力的單位及負責人展開了嚴厲的批評和通報。
一、指導思想
全面貫徹落實黨的十會議精神和省、市、市安全生產工作會議精神，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立科學發展、安全發展理念，強化責任落實，加大監管力度，為我鎮經濟和社會發展創造良好的安全環境。
二、總體目標
全年安全生產工作做到責任明確，組織隊伍建設完善，管理制度健全規范，管理體系行之有效，在全鎮形成“政府部門依法監管，職能部門相互聯動，各級各部門齊抓共管，全民全社會積極參與”的工作格局，有效防范和堅決遏制重特大事故，確保全鎮安全生產形勢持續穩定好轉。
三、工作思路
2013年我鎮安全生產工作的整體思路是：鞏固基礎、創新管理、提升素質、精工細作，以法制化、標準化、規范化、系統化的方式強力推進安全生產。
四、工作措施
（一）明確責任，落實安全生產“三項”責任主體
1、嚴格落實安全監管部門的領導主體責任。政府行政正職對全鎮安全生產工作負主要領導責任；分管安全生產的副職對安全生產工作負重要領導責任；各安全生產專業管理組負責人對各自分管工作范圍內的安全生產工作負直接領導責任。
2、嚴格落實轄區監管部門的監管主體責任。各村（居委會）主任是本轄區安全生產工作的第一責任人，對本轄區安全生產工作負主要領導責任，各村（居委會）安全管理副職是具體落實本轄區安全生產工作的責任人，對本轄區安全生產工作負直接領導責任；各職能部門負責人是本行業安全生產工作的第一責任人，對本行業安全生產工作負直接監管責任。
3、嚴格落實企業安全生產直接主體責任。企業法人及企業負責人對本企業安全生產工作負全部責任，企業安全管理人員是具體落實本企業安全生產工作的責任人，對本企業安全生產工作負直接責任。
（二）鞏固基礎，深化安全生產體系與制度建設
1、強化安全生產監督管理體系。鎮政府成立安全生產監督管理委員會，下設安全生產監督管理辦公室，具體負責落實上級部門和鎮黨委、政府對安全生產工作的安排部署；鎮黨政班子成員按照組織分工分別擔任八個安全生產專業管理組組長，負責本部門、本行業的安全生產工作；各村（居委會）成立安全生產辦公室，負責本轄區內的安全生產工作；各企業成立安全生產領導小組，負責本企業內的安全生產工作。實行“安監辦具體負責，安全生產專業管理組與村、居委會同時管理”的“雙網格”管理體制，形成齊抓共管的局面。
2、全面推行安全生產目標管理體系。鎮政府與各村、居委會、各安全生產專業管理組簽訂目標責任書；各村（居委會）要與轄區內的村民組、企業、商戶以及所有的生產經營單位簽訂目標責任書，以責任書為目標，開展安全生產大檢查、大排查工作，做到消除隱患，確保安全；各安全生產專業管理組與本行業生產經營單位簽訂目標責任書，用責任書約束生產經營單位的安全生產行為；企業與車間、班組簽訂目標責任書，確保安全生產各項措施能夠落實到位，提高安全生產效率。全鎮通過簽訂目標責任書，達到安全生產目標明確，監督管理行之有效。
3、規范完善安全生產監督管理制度，鎮安監辦要依照安全生產相關法律法規，制定各級安全生產責任制、安全生產檢查制度、隱患整改制度，督查制度、例會制度、信息上報制度、安全教育制度、傷亡事故報告處理制度、責任追究制度等，統一各種檢查記錄和報表，確保安全生產有法可依、有章可循。
4、加強安全生產管理隊伍建設，鎮安監辦要適時舉辦安全生產培訓班，主要針對安全生產專業管理組和村級安全管理人員進行安全生產相關法律、知識的培訓，通過舉辦培訓班的形式，使安監人員學以致用，學用結合，從而打造一支技術過硬、素質較高的安監隊伍。
（三）加大檢查督查力度，確保各項措施落到實處
1、嚴格落實安全檢查制度。一是各村（居委會）、各安全生產專業管理組，每月開展不少于一次安全生產檢查活動，全年開展安全生產基礎性檢查活動不低于12次；二是認真組織元旦、春節、五一、國慶節等重大節日以及冬、夏等重要季節和重大活動期間的安全檢查；各企業全年開展全廠性安全檢查不少于12次；三是各職能部門根據實際進行檢查，教研中心每月對各中小學校至少開展4次綜合性安全檢查，派出所每月對人員密集區、綜合性超市、商店、倉庫等區域不少于4次消防安全檢查，國土所每月對非煤礦山不少于4次安全檢查，工商所對食品經營單位每月不少于2次食品安全檢查，村鎮建設發展中心對建筑施工工地每月不少于2次安全檢查，發展經濟辦公室對轄區內企業每月不少于1次安全檢查；四是各村（居委會）、各安全生產專業管理組每月將安全檢查情況建立安全檢查檔案，對檢查出的隱患及整改情況及時報送鎮安監辦。
2、嚴格落實安全督查制度，建立安全生產督查常態化機制，一是安監辦對各村（居委會）、各安全生產專業管理組安全生產檢查情況及時開展督查活動，二是要在不同時期選擇重點，進行多部門聯合檢查，以檢查督查相結合的形式，使每次檢查有成效，被檢查單位安全水平有提高，檢查出的安全隱患能徹底消除。
（四）開展重點行業治理,深化安全生產專項整治
在非煤礦山、鍋爐壓力容器、旅游、危險化學品、煙花爆竹、道路交通、消防火災、建筑施工、民爆器材、校園安全、職業病防治、食品衛生等重點行業和領域，進一步深化安全生產專項整治。非煤礦山方面，要嚴格安全許可和安全設施“三同時”制度，大力推進非煤礦山安全質量標準化，加大非法開采打擊力度，加強安全監管，促使非煤礦山安全形勢穩定。特種設備方面，要嚴格檢查設備是否具有使用證，操作工是否持證上崗，鍋爐壓力容器是否進行定期檢驗，運行記錄是否齊全。旅游方面，要加強對景區內部的安全檢查，重點檢查景區娛樂設施的安全，打擊景區內非法車輛營運行為。危險化學品方面，要加強經營、使用單位安全監管，提高企業安全管理水平。煙花爆竹方面，嚴厲打擊非法生產經營行為，完善經營單位安全條件。道路交通方面，要認真治理消除道路安全隱患，深入整治超載超限，嚴查道路違章行為。消防方面，要以人員密集場所為重點，大力開展火災隱患普查整治，督促落實整改措施。建筑施工方面，要以防范坍塌和高墜事故為重點，加強建筑企業和施工工地安全監管。校園安全方面，要加強校園周邊安全環境治理，加大校車安全檢查力度，確保校園內外安全。民爆器材、職業病防治、食品衛生等其它重點行業和領域的安全專項整治，也要結合實際，針對存在的薄弱環節和突出問題，采取切實有效的措施深化整治。
（五）強化事故隱患治理，完善事前防范機制
1、建立長效機制。把隱患排查治理作為全年的重點工作任務之一，在隱患排查上報、隱患認定、督促檢查、掛牌督辦、整改驗收等環節形成一套完整科學的工作機制。認真落實企業在隱患排查治理中的主體責任，建立企業自查隱患登記上報和整改定責等制度。各村（居委會）、各安全專業管理組要抓好隱患整改的推進和協調工作，做到整改內容、責任、措施、資金和期限五個落實。建立安全隱患舉報制度和重大事故隱患公告制度，充分調動社會力量監督和推動事故隱患的排查整改。
2、建立完善事故隱患動態監控、分級管理，健全隱患排查逐級上報制度和月報制度。同時抓好重大危險源的基礎信息建設，實行分級監控。
3、對重大安全隱患的整治情況要進行定期督促檢查，實施重大事故隱患整改掛牌督辦和驗收銷號制度，凡對重大安全隱患整治不力、造成安全生產事故的責任單位，要嚴肅實施責任追究。
（六）加強重點部位監管,遏制重特大事故發生
明確安全生產重點部位，加強對鍋爐壓力容器、危險化學品、人員密集場所、水庫、塘壩、校車等重點部位的監管，確保安全生產無重特大事故發生。各村（居委會）、各安全生產專業管理組要摸清本轄區、本行業內的安全生產重點部位，對重點部位進行登記造冊，重點進行監管，要明確1至2名重點部位監管責任人，明確對重點部位監管責任人的責任，把重點部位的監管工作切實落實到位。
（七）繼續進行安全創建,爭創安全先進
按照市委、市政府2010年創建安全實施綱要，所有村(居委會)要在創成市安全農村社區的基礎上鞏固成果，開展創建市級安全生產先進單位，企業要爭創市級、省級安全生產先進單位。
（八）強化安全文化保障措施，營造濃厚安全生產氛圍
1、加大安全宣傳力度。充分利用板報、網絡等媒體，加強安全生產政策和法制宣傳，普及安全知識，組織開展好2013的安全生產月活動，確保整個活動的質量和效果都有新的提升，真正達到以月促年的目的。
2、促進安全文化建設。深入開展安全文化進企業、進社區、進校園、進家庭、進農村的“五進”活動，通過安全標語、宣傳掛圖、知識競賽等豐富多彩的形式，強化全面的安全意識。評選一批安全生產模范標兵，在全社會發揮良好的導向作用。進一步規范企業安全等級評價等活動,為建立規范的安全生產法治秩序奠定基礎。
（九）開展安全培訓，增強安全意識
1、通過開展安全培訓，提高村級安全管理人員的業務水平。鎮安監辦要結合我鎮實際，聘請專家或以會代訓的形式，開展村級安全管理人員的培訓工作，全年對村級安全管理人員培訓不少于4次，使村級安管員基本掌握一定的安全生產知識，能夠履行安全生產職責。
2、以企業主要負責人、安全管理人員、特種作業人員為重點，依法進行強制性安全培訓，加大對無證上崗、持過期證上崗等違法違規行為的處罰力度，促進安全培訓工作。加強高危行業從業人員安全培訓工作，完善安全培訓協作機制。督促企業對從業人員進行全員安全教育，堅決杜絕“只工作不教育”的現象。
3、加強中小學校安全教育工作。將安全教育納入素質教育范疇，認真上好中小學校安全課，學生學習安全知識每周不得少于1課時，中小學學校負責人、班主任及老師要定期接受安全教育。
（十）應急預案及演練
通過預案的編制，制定有針對性的防范措施，排除各類安全隱患，達到事故預防和降低事故損失的目的。鎮安監辦負責編制全鎮安全生產應急預案，并組織一次綜合性的應急演練；各安全生產專業管理組負責編制本區域、本行業的專項應急預案和現場處置方案，負責本區域、本行業內應急預案的管理和應急預案體系建設工作，有條件的組織一次針對本行業（領域）主要特點的綜合演練或專業演練。各企業制定本企業的安全應急預案，全年舉行不少于1次應急演練；教研中心全年在各學校組織不少于2次防地震、火災等演練。在搞好預案演練的同時，加強應急培訓工作，提高各級管理人員和全體干群的應急意識和應急處置、避險、自救、互救能力。
（十一）依法安全監管，嚴格公正執法
1、認真按照法律法規實施安全生產行政許可，從源頭上嚴把準入關。對頒證后放松管理、隱患嚴重、不再具備安全生產條件的，要堅決暫扣或吊銷安全生產許可證。
2、強化檢查人員的履職意識，各專業管理組、各村、居委會在檢查過程中，不允許不檢查，不允許不發現問題、不允許發現問題不解決問題，不允許解決不了的問題不上報。
3、加大聯合執法力度。鎮安監辦要組織相關職能部門，對“三非”（非法建設、非法生產、非法經營）、“三違”（違章指揮、違章作業、違反勞動紀律）、“三超”（超能力、超強度、超定員）現象進行重點執法，建立職能部門日常巡查和政府督查制度，加大聯合執法力度，嚴厲打擊違法行為。
4、嚴格事故報告和調查處理。進一步抓好《生產安全事故報告和調查處理條例》的貫徹實施，規范事故報告和查處的程序，按照“四不放過”（1、事故原因分析不清不放過；2、事故責任者和群眾沒有受到教育不放過；3、沒有采取防范措施不放過；4、事故責任者沒有受到處理不放過）原則對安全生產事故嚴格查處并及時報批結案和備案。加大對事故責任單位和有關責任人的責任追究力度，切實提高執行力和公信力。要認真汲取事故教訓，注重事故查處的教育警示效果。
（十二）責任追究及獎懲
1、加大獎勵力度，年底鎮政府將對全年在安全生產工作中表現突出的村（居委會）、企業和個人進行獎勵。
一、事故控制目標。（自查得分20分）
2014年，街道安全生產工作在社會各界的共同努力下，通過扎實有效的工作，實現了全年安全生產事故為零的總體目標，安全生產形勢持續穩定。
二、日常工作目標。（自查得分：65分）
1、加強領導，落實責任。街道黨工委、辦事處高度重視安全生產工作，一是調整成立了以黨工委書記任第一組長、辦事處主任任組長，分管安全工作的辦事處副主任任副組長，按照“一崗雙責”履職的其他班子成員和科室負責人、轄區單位代表為成員的街道安全生產委員會，委員會下設辦公室在安辦，配齊配強了2名安全生產工作人員，負責安全生產日常事務工作。各社區均落實了以主任為安全監管第一責任人，加強了社區安全監管網絡建設。二是認真落實安全生產“黨政同責”、“一崗雙責”機制，形成了齊抓共管安全生產工作的良好格局。三是街道對安全工作的各項經費支出予以全面保障，并建立健全各級各部門安全生產責任制。四是嚴格落實安全生產目標管理責任。街道制定并下發了《2014年安全生產工作要點》，按照“屬地管理”，“誰主管、誰負責”和“一崗雙責”的原則，與各轄區單位簽訂安全生產《目標責任書》，明確單位法人代表(業主)為安全生產第一責任人，街道安委會對轄區單位安全生產工作進行全面督查，落實責任，形成了主要領導親自抓，分管領導具體抓，一級抓一級，層層抓落實的良好局面，為轄區安全生產工作提供了堅強組織保障和制度保障。五是安全社區建設工作，街道還專門將安全社區建設促進領導小組更名為安全社區建設促進委員會，并召集所有成員單位負責人召開專題會議，安排布置工作，簽訂《安全社區建設目標責任狀》，落實責任，為安全社區建設營造了一個良好的建設環境。
2、夯實基礎、完善制度。一是街道、社區對已建立好的基礎臺賬及時修訂，實行動態管理，確保臺賬信息的真實性。二是進一步鞏固街道安全監管規范化建設和安全社區建設成果，建立健全街道、社區安全管理的規章制度。三是嚴格執行建設項目安全設施“三同時”制度；四是堅持每月一次的安全生產例會制度，認真聽取各社區安全生產工作情況匯報，及時掌握存在的安全隱患，研究解決安全隱患監管中的各種隱患和問題。五是堅持每季度召開安委會，通報上季度安全工作情況，分析研判安全生產形勢，提出解決安全生產重大問題的辦法，制定安全生產工作措施，研究預防事故災難應急救援工作措施，并根據工作推進情況，適時召開黨工委會議，專題聽取安全生產工作匯報和研究安全生產工作。
3、強化宣傳教育、增強安全意識。街道以“安全生產月”、“安全社區建設”、“城市消防安全集中宣傳”“新《安全生產法》宣傳”活動為契機，進行了廣泛的宣傳。一是通過街頭宣傳、會議、板報、掛圖、墻報、黑板報、轄區單位led等宣傳方式，廣泛開展群眾喜聞樂見的宣傳教育活動，不斷提升宣傳質量和拓寬宣傳途徑，努力提高全社會的安全意識。2014年安全工作，共印制并發放各類宣傳資料20000余份，張貼各類安全知識宣傳標語600余條，出專欄12期，營造了濃厚的安全生產氛圍，提高了全民安全生產意識。二是切實開展政策法規培訓。8月1日、22日，組織酒都飯店、梅西百貨等轄區單位參加由區安監局舉辦的安全隱患排查體系及粉塵知識培訓班。另外，還組織轄區單位安全管理人員參加由區上舉辦的安全管理人員上崗資格培訓，收到了良好的效果。各社區、轄區各單位也積極組織居民、員工開展各類安全知識培訓，人數達2000人以上。三是采取各種宣傳手段加大對外宣傳力度，在電視臺、新聞網、新聞網、新聞網、日報、華西都市報等媒體宣傳報道31次。此外，街道、社區還就安全生產、安全社區建設發了近50期工作簡報。通過一系列形式多樣的宣傳教育活動，使“安全”二字家喻戶曉，取得了很好的效果。
4、開展隱患排查、突出治理重點。今年以來，以“百日安全活動”、“安全生產大檢查”和安全生產“六打六治”打非治違等各類專項活動為載體，開展集中性的隱患排查整治；街道主要開展了危化學品儲存、使用、安全生產大排查大整改、安全生產“六打六治”打非治違、職業健康等重點領域的隱患排查和整治，采取的主要措施是要求生產經營單位自查，整合安全監管力量聯合上級相關職能主管部門督查的方式進行。領導帶隊，點面結合，分組包片，每次檢查做到不留盲區、不留死角，對查出的隱患限期整改。一是檢查危險化學品儲存和使用企業對易燃易爆、有毒有害等物品以及重大危險源的事故隱患。二是檢查消防安全容易存在隱患的商場、網吧、學校、酒店、地下倉庫、農貿市場、寺廟、公共文化娛樂場所等。三是特種設備方面，重點檢查鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械等完好情況、檢測檢驗情況、操作人員持證上崗情況。四是有針對性地開展防汛安全檢查。今年，街道開展日常安全檢查30次，組織集中檢查25次，出動人員300余人次，深入轄區各單位、商場、網吧、學校、酒店、地下倉庫、農貿市場、寺廟、文化娛樂場所等人員密集場所開展安全生產檢查，查出一般隱患128起，較大隱患2起，現場整改113起，限時整改15起，向天主教教區、酒都農貿市場、市交通投資開發公司等責任單位發出整改函3份，已整改1處，現有2處正在整改，有效杜絕了安全生產事故的發生。
5、持續推進安全社區，有效提升安全保障。按照省、市、區黨委政府安全社區建設的統一部署，秉承“安全、健康、和諧”之理念，著力預防和減少事故與傷害目標，緊盯“兩高一脆”和“三重一需”，把握“資源整合、全員參與、持續改進”靈魂，以強化保障、發動群眾、整合資源、項目引領為抓手，遵循組建機構、啟動建設、信息交流、建章立制、安全診斷、制定目標、策劃項目、組織實施、總結完善、申請評定十步工作法，竭力圍繞社會治安安全、消防安全、交通安全、校園安全、居家安全、老年人兒童安全、工作場所安全、公共場所安全、體育場所安全、食品安全、涉水安全等11個大項目和39個子項目開展工作，建設工作有序推進，社區居民的安全意識以及自我保護意識得到了顯著提高，居民滿意度持續上升。2014年4月9日,我城安全社區建設接受省級專家組現場評定，在評定組領導和專家們充分肯定的情況下，我城根據專家組評定反饋意見，制定了切實有效的整改措施，落實整改責任，并于2014年7月18日順利地通過了省級專家組的復評。
6、夯實應急管理體制、機制，著力加強應急體系建設。為切實加強各類突發公共事件的應急處置工作，保證街道和社區相關人員在應急處置中正確履行職責，充分發揮職能作用，高效、有序地開展各項處置工作，有效消除事件隱患，全力維護社會穩定，我城制定了公共事件總體應急預案，包括自然災害、事故災難、公共衛生和社會安全等。在總體應急預案的指導下，各部門行業制定相應的應急預案，為加強應急管理體系建設墓定了良好的基礎。一是街道按照“橫向到邊，縱向到底”的要求，以貫徹落實《中華人民共和國突發事件應對法》為主線，結合街道實際，制定完善了應對各類事件的應急預案，并制定有效措施，進一步明確了突發事件處理的組織體系及工作職責、運行機制、應對措施和保障機制，特別是對重大突發事件，制定了更加詳細具體、可操作較強的應對措施。同時，要求轄區各單位、社區針對自身實際情況完善預案并開展演練。二是積極開展應急預案演練。我城對擬定的公共事件突發應急預案、防汛應急預案、消防應急預案、自然災害應急預案等多部應急預案進行演練，根據不同時期不同情況細化預案內容。今年，酒都飯店、國美電器、東風商場、教工幼兒園、中山街小學、武廟街小學、前進社區等轄區單位相繼開展了消防、逃生等突發事件預案演練。通過演練，查驗預案的可操作性，提高群眾的安全意識，把隱患消除在萌芽狀態。三是加強軟件資料建設。一方面是街道做好資料收集和情況匯總，責任單位上報的各種信息、總結、通知等資料安辦都進行收集歸檔，完善資料的采集。同時，對資料認真核對后上報，特別是一些文件的主送單位和抄送單位，街道都要指派專人送達，確保文件送達的及時性。另一方面是對往年的資料進行整理，從中吸收以往好的經驗和做法。
三、動態安全督查。（自查得分10分）
老城區安全歷史問題較多，我們加大工作力度強力推進、積極尋求解決的辦法和途徑。一是教工幼兒園、武廟街防高墜物得以妥善解決；二是武廟街小學消防通道已于今年9月正式打通；三是經過多年的努力，特別是今年通過艱苦細致的工作，匡時街等5條街巷以街為市市場己于9月15日順利取締，有序入駐酒都農貿市場；四是口袋院柵戶區改造試點成功，第一期18戶居民己順利搬遷至江北龍泉苑小區，第二期30戶居民可望在明年初住進新家；五是中心路批發市場火災隱患的老大難問題整改工作已經啟動；六是東街夜市搬遷前期準備工作己基本就緒，待市區領導將搬遷地點定奪后，可立即實施；七是棚戶區隱患排查治理，已上報整治方案及整治資金預算，待區政府批復后開展實施。
年、州慶即將來臨、全國全省兩會也即將召開。為認真貫徹全省道路交通安全工作電視電話會議精神和州人民政府《關于全力做好今冬明春預防重特大道路交通事故的通知》（西政辦電〔〕第97號）要求，切實做好轄區的道路交通安全管理工作，嚴防重特大道路交通安全事故發生，確保“兩會兩節”及期間全縣的道路交通安全暢通，結合我縣實際，現將做好“兩會兩節”及期間道路交通安全管理工作的有關要求通知如下：
一、高度重視、州慶，全國全省“兩會”期間的道路交通安全工作
目前，我縣道路交通事故高發，交通安全形勢不容樂觀，各鄉（鎮）、各有關部門要充分認識當前我縣道路交通安全面臨的形勢和特點，把道路交通安全工作擺在更加突出的位置，高度重視“兩會兩節”和“”工作，狠抓各項工作落實，堅決杜絕重特大事故，努力減少一般事故，確保“兩會兩節”及期間的道路交通安全形勢的穩定。
二、嚴格落實道路交通安全工作管理主體責任
（一）交通、安監要進一步加大安全生產監管力度，切實落實政府安全生產監管和企業安全生產兩個主體責任。交通部門要會同公安、安監等部門加強對運輸企業的安全監管，重點檢查客運企業車輛技術檢測、駕駛人員管理與教育、車輛按規定線路運營等制度落實情況。對檢查中發現的問題，要責成企業整改或停業整頓。安監、交通、公安、農業等職能部門要于年1月20日前組成檢查組，對轄區客運企業、農村客運站點進行一次全面安全檢查，督促客運企業強化安全生產意識，明確安全生產責任主體，為及“兩會兩節”創造良好的交通環境。前，客運企業要與駕駛員簽訂安全責任書，客運駕駛人節前交通安全集中教育學習活動要達100%，要嚴格超員、超載、違禁品出站，落實GPS車輛動態監控24小時值守工作制度等，同時要提前做好運力預測安排，防止乘客滯留事件發生，強化客運車輛日常動態監督檢查力度，防止客運安全事故發生，對交通違法記滿12分或重大事故負主要責任的駕駛人，一律取消營運資質。
（二）全面啟動交通安全服務站。年1月19日起，全面啟動交通安全檢查服務站（國道214線景混段K41處）。同時，結合轄區實際設置交通安全流動檢查點，嚴格落實24小時勤務制度，落實公路營運客車、危險化學品車輛“六必查”（乘載人數必查、駕駛時間必查、駕駛資格必查、車輛審驗情況必查、車輛安全設施配套情況必查、車輛輪胎磨損狀態必查），對超員20％以上的客運車輛駕駛人，一律暫扣機動車駕駛證，對超員的乘客卸客轉運，轉運所需費用一律由承運人承擔。
（三）進一步明確道路交通安全工作職責。各鄉（鎮）人民政府要按照關于落實《云南省農村道路交通安全責任制》（試行）的工作要求，認真落實好各項農村道路安全監控措施，落實四級包保責任制，層層簽訂安全責任書，明確監控人員。同時要督促村（居）委會、村民小組健全完善駕駛人、重點車輛臺帳，前組織轄區駕駛人開展一次交通安全宣傳教育活動，并與車主、駕駛人簽訂《交通安全行車保證書》，與農戶簽定文明交通承諾書。
三、強化道路交通安全隱患的排查整治
（一）對轄區所有道路進行一次排查。各鄉（鎮）、有關部門要把排查的重點放在農村，放在山區道路，放在過去沒有納入重點管理范圍的區域，進一步對全縣公路危險路段進行一次再排查，力爭做到隱患點段一個不漏。對今年排查出的事故多發路段、秩序混亂路段、安全防護設施和管理設施嚴重缺失路段、公路橋梁隱患，提出治理意見和建議，對存在安全隱患的路段要及時采取增設警示樁和標志標線等因地制宜的措施進行臨時性整治，防止事故發生，并及時向縣人民政府報告。
（二）對校園周邊交通安全環境進行大排查。一是交警大隊與教育、交通等部門要聯合對全縣的校車進行重新清理，做到臺帳清、底數明，逐一簽訂責任狀，對不符合資質的校車，堅決依法清理取締。二是核查學校門口路段交通秩序情況，需要增設交通標志和減速帶及時報告縣人民政府。三是進一步落實“護校崗”。對縣城各中小學校，嚴格執行“護校崗”制度，確保每天上學、放學、下晚自習時間有交警執勤；四是各鄉（鎮）要認真掌握周一至周五上學放假時間規律，從嚴整治非客運車輛運送學生行為。
四、強化路面交通管控，嚴格查處道路交通違法行為
公安交警部門要積極部署開展節前嚴重交通違法行為集中整治行動，進一步加大路面執法力度，強化路面管控。一是要加強酒后駕駛、超載、超速、無牌無證駕駛等嚴重交通違法行為的查處力度。在農村道路上要嚴厲查處低速載貨汽車、三輪車和拖拉機違法載人行為。二是要加強與氣象、交通等部門的信息溝通，完善雨霧惡劣天氣交通應急預案，加強冬季雨、霧等惡劣天氣下的交通指揮疏導，提高冬季惡劣天氣的管控能力。三是重點加強對客運車輛的管控，重點檢查客車載客、行駛證檢驗記錄、車輛檢驗合格標志、駕駛證記錄、安全防護裝備等。
五、強化交通安全宣傳，做好宣傳和服務工作
認真組織開展交通安全宣傳，營造全縣文明交通氛圍。在啟動日當天，各鄉（鎮）要結合轄區實際，組織“四支隊伍”積極參與交通安全宣傳活動。一方面要結合“交通文明行動計劃”，認真組織開展多種形式的交通安全宣傳活動，發揮新聞媒體的輿論主導作用，扎實開展“拒絕超速超載、平安迎新年”交通安全主題宣傳日活動。另一方面要以客運駕駛人為重點，開展覆蓋式、輻射式宣傳活動，通過全方位、多層次、各種形式的社會宣傳，形成鋪天蓋地的宣傳聲勢，增強廣大交通參與者文明交通的自覺性和安全意識。同時各鄉（鎮）、各部門要積極做好宣傳工作，積極組織人員參與懸掛、分發各種宣傳標語、條幅、傳單，共同營造濃厚的宣傳氛圍。
六、嚴格落實工作責任制和責任追究制度
（2013年2月20日）
同志們：
這次全市學校安全工作會議，其主要任務是簡要總結20__年全市學校安全工作，對2013年全市學校安全工作進行安排部署。在全市精簡和壓縮各級各類會議的情況下，市教育局專題召開2013年全市學校安全工作會議，充分說明了學校安全工作的極其重要性。下面，我代表市教育局講兩個方面的意見。
一、20__年全市學校安全工作簡要總結
20__年，全市學校安全工作在市委、市政府的正確領導下，在相關部門的通力協作下，從維護社會穩定的大局出發，緊密結合實際，突出工作重點，狠抓制度落實，使工作基礎更加扎實，管理水平進一步提高，杜絕了安全責任事故，全市學校安全工作形勢整體平穩，呈現出穩步提升的良好態勢。
（一）安全隱患有效消除。市教育局堅持每季度召開一次學校安全工作會議，每月召開一次直屬學校安全工作會議，專題研究部署學校安全管理工作，全面加強了對系統安全工作的組織領導。20__年全市教育系統組織集中檢查整治行動5次，發現和整改了大量安全隱患。其中，市教育局機關干部包保檢查學校262（所）次，排查隱患980個，整改940個，整改率達到96%。聯合市公安消防支隊先后成立專項檢查組23個，對143所學校開展了集中整治行動，共發現火災隱患198項，整改完畢184項。各地聯合城管、公安等部門不間斷整治校園周邊秩序，清理占道經營商販1,600多人次、亂堆亂放雜物90處、“野廣告”1,500多處，查處違規出租私房37家，整頓網吧23家，“三廳一室”娛樂場所24家，無證攤點38個，使校園周邊環境大為改觀。在黨的十召開期間和涉菲、涉日島嶼糾紛、反維穩定等特定敏感時期，多次召開緊急會議，及時安排應對影響學校安全穩定的工作措施，確保了校園穩定。
（二）安全教育成績喜人。各級教育行政部門和各級各類學校越來越重視安全教育，在完成日常安全教育的基礎上，集中組織了上好開學第一課、第十七個全國中小學生安全教育日活動，組織參加了“平安中國”防災宣傳系列公益活動、安全生產宣傳月活動等集中宣傳教育活動。全市學校全面完成了年度安全教育任務，普遍組織了應急疏散演練和住宿生的夜間疏散演練，廣大師生的安全意識進一步增強，安全常識全面普及，應急逃生自救能力得到了有效提高。6月21日，全省首屆中小學生安全知識網絡競賽活動頒獎儀式暨第二屆競賽活動啟動儀式在我市龍潭區實驗學校舉行，__地區參賽人數居全省首位，市教育局獲得優秀組織獎第一名，永吉縣等7個縣（市）區教育局獲縣級優秀組織獎。組織參加了教育部舉辦的校車安全遠程培訓，取得了優異成績。全市學生因打架斗毆傷亡、意外死亡和自殺死亡人數同比減少40%。
（三）校車管理規范推進。4月5日，國務院頒布實施了《校車安全管理條例》。為貫徹落實好《條例》， 6月14日在舒蘭市組織召開了全市校車安全管理工作現場會議，穩步推動了接送學生車輛安全工程。各縣（市）區全部成立了校車工作領導小組和校車管理辦公室，并逐步建立完善了相關管理制度，各地相關扶持政策不斷出臺，“政府主導、部門聯動、分工負責、統一管理”的工作機制初步形成，“市場化運作、公司化經營”的運營模式得到大力推廣。加強和規范了校車的管理，車況不良、無證運行、保險缺失、超員超速、管理混亂等安全隱患得到有效治理。車主、運營司機、隨車照管人員以及乘車學生、學生家長的責任意識、法律意識和交通安全意識得到較大程度增強。全市全年新增標準校車644臺，乘車學生的座位擁有率由20__年底的52.23%提高到了目前的63.43%。
（四）預警預報成果顯著。我們把加強預警預報作為防事故的一項重要措施，遇有惡劣天氣現象或在重大節日放假前，提前向全系統發出預警信號，提出相關防范要求，先后下發相關通知8份，有效提高了學校防控能力。組織全市各學校修訂完善學校應急預案，進一步規范了應急預案和消防 檔案。我們同市電視臺、市廣播電臺、江城日報社等新聞媒體建立宣傳聯系，及時宣傳了校園防暴力傷害、乘車交通安全、預防季節性多發事故等安全工作要求，取得了較好的社會效益。在8月中旬臺風“布拉萬”經過我市和11月全地區普降暴雪期間，因預警及時，措施得力，全市教育系統無一人傷亡，確保了廣大師生的生命財產安全。
20__年，市教育局先后被市委、市政府評為“安全生產先進單位”、“消防安全標兵單位”、“社會管理綜合治理標兵單位”。這些成績的取得，來之不易，充分體現了各級政府和教育行政部門的智慧，凝聚著全體學校安全管理人員的汗水！在此，我代表市教育局向為全市學校安全工作做出積極貢獻的廣大干部、教職員工致以親切地慰問和誠摯地感謝！
二、2013年全市學校安全工作主要任務
做好學校安全工作，確保學校安全穩定，是實現教育科學發展、辦好人民滿意教育的重要前提和基本保證。新形勢、新任務、新目標，新要求。2013年全市學校安全工作要以黨的十八精神為指導，牢固樹立“安全第一、以人為本”的思想，堅持貫徹“積極預防、依法管理、各負其責、綜合治理”的工作方針，進一步完善規章制度，強化安全教育，加強基礎建設，狠抓工作落實，為推進我市教育事業科學發展提供堅實有力的安全保障。下面，就如何做好今年的學校安全工作，我強調三點：
（一）嚴格落實學校安全管理工作職責
一要認真落實教育行政部門抓學校安全的監管職責。要加強對學校安全教育和管理工作的指導，全面掌握學校安全工作狀況，指導學校及時消除安全隱患。督促學校完善內部安全管理制度，加強安全管理專業人員隊伍建設，提升校園安全防范能力和管理水平。要采取綜合檢查與單項檢查相結合、定期檢查與不定期檢查相結合、自我檢查與上級檢查相結合的方式，不斷加大檢查頻次和檢查廣度，實現安全檢查全覆蓋，確保隱患排查治理到位，切實消除學校的安全隱患。
二要嚴格落實學校抓校園安全的主體責任。學校是學校安全工作的責任主體，校長是學校安全管理工作的第一責任人，要切實履行法定職責。要建立健全校園安全工作責任制，把安全管理目標和責任落實到每一個崗位、每一名教職工、每一個工作環節，構建“縱向到底、橫向到邊”的校園安全管理體系。學校安全主要涉及學生管理、行政后勤、安全工作等多個部門，要加強部門之間的溝通協調，理順工作關系，明確部門職責，避免部門之間相互推諉扯皮，出現管理漏洞和死角。要落實班主任對所管轄班級的安全教育及安全管理工作職責，及時發現和消除安全隱患和苗頭。開學之初，所有學校要進行一次全面的安全檢查，確保學校順利開學。
三要積極協調相關部門履職盡責。要積極協調公安機關嚴厲打擊涉及校園的違法犯罪活動，整治校園周邊治安秩序，加強校園周邊治安巡邏，積極開展法制和安全教育。要積極協調衛生、工商、建設、文化、司法、交通、質檢、食品藥品監管、綜合治理等相關部門開展校園及周邊環境治理，及時研究判斷影響學校安全的各種因素，解決校園安全隱患和難點問題，堅決取締和清理校園周邊的治安亂點，嚴厲打擊校園周邊“黃、賭、毒”等社會丑惡現象，努力打造安全、健康、和諧的校園周邊環境。
（二）扎實做好學校安全管理重點工作
一要抓好學校消防安全工作。要按照《消防法》和《__省消防條例》的要求，配齊各種消防器材。學生宿舍、食堂、圖書館、微機室、教室等重點部位應設置必要的消防安全防護和逃生避險裝備，并做到完整、到位、有效。要切實提高教職工排查發現火災隱患、撲滅初起火災、組織疏散逃生和開展消防宣傳教育的能力。有住宿生的學校務必配齊“四個一”逃生自救物品。
二要抓好學校治安安全工作。要切實加強校園門衛管理，增加校園治安巡邏的力度和密度。中小學和幼兒園上課期間一律實行封閉式管理，外來人員未經許可一律不準進入校園。對帶入校園的管制刀具、違章電器等危險物品及時進行收繳，依法依規嚴肅處理。要加強校園內部矛盾糾紛排查化解工作，隨時掌握師生的思想動態，及時整治和消除各種治安隱患，嚴防校園內部斗毆等傷害事件發生。
三要抓好飲食衛生安全工作。要嚴格按照國家、省相關規定，做好食品采購、儲存、加工、銷售等環節的安全工作，加強對食品及飲用水的質量檢查，嚴格執行餐飲服務安全管理條例，確保學校飲食安全。要高度重視和強化校園傳染病防控工作，做好傳染病爆發流行期間的人員健康監測、通風消毒、患病人員的治療和隔離等各個環節的工作，堅決防止疫情在校園內傳染蔓延。
四要抓好師生交通安全工作。要加強校園內及周邊交通安全管理，大力推廣應用校園門禁控制系統，嚴格校園內車輛出入管理。協調公安交管部門在校門及周邊路段設置交通標識、標線、緩沖帶等交通安全設施。在學生上下學等重要時段及校園周邊重要道路，增加交通巡邏和疏導力量。要按照《校車管理條例》的規定和__市人民政府《關于學習貫徹校車安全管理條例，進一步加強校車安全管理工作的通知》要求，穩步推進校車安全管理，確保學生上下學交通安全。今年各地要采取有效措施，鼓勵校車服務提供者購買 標準校車，逐步淘汰非標準校車，不斷提高乘車學生座位擁有率。
五要抓好校舍安全工作。要嚴格執行基本建設管理程序，確保校舍建設工程質量。要對校舍實行定期檢查，發現隱患及時排除。經過一個冬季冰雪侵蝕，校舍的安全問題尤其需要引起我們的高度重視，絕對不能因為校舍的不安全導致師生傷害事故發生。有基建施工的學校，一定要監督和協助施工方加強施工安全管理，確保施工人員和學校師生的安全。
六要抓好防范自然災害工作。要積極做好季節性安全防事故工作，突出做好防淹亡、防雷電、防臺風、防洪水、防地質災害等季節性多發事故。要強化應對災害的應急避險防護準備，在極端天氣和自然災害發生的情況下，學校可自行決定采取轉移疏散學生、停課調課等措施，確保師生的人身安全。今冬降雪量大，為歷年罕見。因此在新學期開學期間，要特別警惕冰溜子、“桃花水”的危害，及早做好預警預防，特別是山區、農村學校要提前采取有效措施，確保安全。
（三）建立健全學校安全工作長效機制
一要進一步加強對學校安全工作的組織領導。要主動協調各級政府和相關部門，建立部門聯系會議制度，建立健全定期會商制度和學校安全隱患舉報制度，協調解決學校安全有關問題。學校要認真落實校園安全管理工作機制，妥善做好學校安全突發事件應對工作，遇有突發事件，要第一時間報告，妥善處置，正確引導輿論。高中、職業教育學校要將校園安全與維穩工作統籌考慮，統一安排，加強校園網絡等輿情控制，掌握信息動態，及時預防和化解各類矛盾，切實做好維護和諧穩定工作。
二要進一步加強安全教育及應急演練。要積極采取多種形式對師生進行安全常識教育、心里健康教育、遵紀守法教育，切實提高廣大師生的安全意識、自我防護意識和應急避險能力，不斷提高師生的心里承受能力和遵紀守法意識。要將安全教育真正納入教育計劃，每月至少安排2課時安全教育，并將安全常識納入日常考試內容。要充分利用軍訓和大型活動等時機，開展安全專題講座。要不斷強化學校領導及安保人員、特殊工種人員的安全教育和業務培訓。學校每學期至少組織2次全員參與的應急疏散演練，并逐步使之常態化。
長春嶺鎮第二中心小學
第一、指導思想
為全面落實學校安全工作，明確責任，形成強有力的安全工作運行機制，保護廣大師生的人身安全和學校財產安全，維護學校正常的教育教學秩序和社會穩定，確保安全各項工作做到實細化，制定學校安全工作計劃。
第二、工作目標
學校安全工作實行“分級管理、分級負責”和“一崗雙責”的管理體制。堅持“預防為主、防治結合、多方聯動、屬地管理”的原則，采取“全時段、全覆蓋、全崗位”的管理方法，建立起“校長親自抓、分管領導具體抓、教職員工全員抓”的工作體系。宣傳貫徹國家有關安全管理工作的方針政策和法律法規，建立健全學校安全管理工作規章制度，對師生進行安全教育及管理，有效預防學校安全事故的發生，確保校園安全管理全覆蓋、無死角、無盲區，確保全年不發生重大安全責任事故。
第三、具體措施
一、成立學校安全工作領導組織，明確職責。
為確保學校各項安全工作措施的落實。學校成立以校長崔永福為組長，副校長張國成、張莉為副組長；安全主任劉劍輝為安全主任，其他班子成員為組員的學校安全工作領導小組。領導全體成員本著對學校負責的事業心和責任感，各司其職，配合做好學校及其周邊安全工作，努力清除各種影響學校安全和穩定的隱患，保障全體師生能在良好的環境中工作、學習。
1、領導小組名單
組 長：崔永福
副組長：張國成 張莉
組 員：劉劍輝 孫向利 閆洪宇 張萬友 苗玉華
張 帥 馬長友 曲長德
安全主任：劉劍輝
2、領導小組成員職責分工：
崔永福：負責學校的全面安全工作。
張國成：負責各項安全工作的布置落實。
張 莉：負責學校教育教學安全管理。
劉劍輝：負責學校校舍安全、食堂安全，學校基建項目、安保管理、消防安全、中心校各項安全工作的具體實施。
張萬友 孫向利 閆洪宇 許萬昌 張帥：負責中心校師生安全管理教育。
張才學：疾病防控安全。
孫中偉 姜玉成 劉敏 刁雅靜：中心校校車交通安全、安全保衛工作。
姜玉成：食堂飲食衛生、中心校水井安全、水房安全。
苗玉華：負責幼兒園的安全工作。
各村小校長：負責本村小的全面安全工作。
二、安全教育
把安全教育納入正常的教育教學內容之中，采取多種形式對師生進行安全教育，提高廣大師生的安全意識和應急避險能力。
1.配備安全教育課教師，負責落實學校的安全教育課計劃。
2.安全教育課要列入課表，間周一節。開學上好安全教育第一課，每班級每學期安全教育課不少于8課時，做到有教師、教材、教案、有課時四落實。
3.以安全教育日等為契機，根據形勢環境、季節的不同進行防震、防踩踏、防盜、防搶、防騙、防火、防病、防溺水、防洪、防雷、防害等安全教育。組織開展相應的安全宣傳教育及演練活動。每月開展一次不同內容的安全演練活動。
三、教育教學安全管理
1.任課教師是課堂教學的主要負責人，對課堂上學生的安全工作負直接責任；班主任對本班學生課間活動的安全負有具體責任。
2.對患有疾病、心理疾患及品行不良等不宜從事教育教學工作的教職工，不安排其從事與學生有近距離接觸的工作。全面掌握有特異體質、心理疾患或其他異常情況的學生，為他們建立檔案。對這些不宜劇烈運動或者不宜參加社會實踐活動的學生，不僅要及時與其監護人溝通，而且要在不泄露其隱私的前提下告知相關師生給予照顧；對于殘疾、體弱學生，學校應予以特殊關照；根據女學生生理特點，在室內外活動、勞動時，視具體情況應予以關照，以防發生意外。
3.學校體育運動教學、課間活動、社會實踐活動、比賽等都必須對學生進行相關安全常識教育。有特異體質或疾病的學生，不得參加。
4.防止發生擁擠踩踏、意外墜落等傷害事故的發生。
5.實行學生考勤制度，規定學生到校、放學時間并告知學生監護人。每天課前，班主任都要親自到班級檢查學生出勤情況，發現學生未到校的、擅自離校的、在校期間神態和行為異常的，要立即通知其監護人，并積極采取妥善措施進行處理。每節課上課前，任課教師都要認真核對班級學生出勤狀況，發現有學生缺勤的，要立即與班主任進行溝通。上課期間，學生因病、因事需要外出的，任課教師要立即與班主任老師溝通，班主任立即與家長取得聯系，征得家長同意后，學生方可外出，學校要做好登記。
6.做好一日常規校園巡查工作，確保學校安全萬無一失。
四、消防安全管理
1．成立消防安全組織機構，建立健全消防工作日常巡查、用火用電用氣、燃易爆物品、設施器材、重點部位、宣傳教育培訓、火災隱患整改、滅火和救援等各種消防安全管理工作制度，規范學校消防安全工作。
2．按規定配齊消防設備設施，凡不能正常使用的，要立即更換。
3．設立應急避難場所，并有明顯標志。學校圖書室、教學區、實驗室和宿舍等人員密集建筑都要安裝應急照明和安全疏散標志，應急照明燈正常啟動，安全疏散通道暢通、標志設置規范、位置醒目、無損壞、無遮攔。
6．學校建筑出入口、通道要保持暢通，教室、宿舍、實驗室等應設置張貼應急疏散圖。學校建筑所有安全出口門開向要全部朝外，且保持暢通。學校公共疏散通道、教室、宿舍窗口不得設置卷簾門、柵欄門、鐵柵欄，如必須設置，要設有易于從內部開啟的裝置，保證能夠迅速打開。
7．學校校舍必須達到消防要求，配齊消防器材，保持通道暢通。要有專人負責，值班室，24小時有人值班并確保通訊暢通，值班人員要嚴格做好出入登記。
8．學校鍋爐等特殊設備要按國家規定定期檢查。
9．食堂經營者要對燃氣設備、電氣設備等隨時檢查，食堂管理員要每天一查，學校安全工作領導小組要做到每周一查，每次檢查都要做好登記，發現問題，立即整改。工作人員離開食堂要檢查燃氣是否全部熄滅，是否有泄漏，一確保無任何問題方能離開。
10．每月對學校電路進行一次全面檢查，發現問題立即整改。不得隨意亂接電線，擅自增加用電設備。學校放假時，要切斷學校的非必要電源。
11．經常開展防火檢查，及時排除火災隱患。校園內嚴禁吸煙、燃放煙花爆竹等。
五、安保管理
1．校園內安全保衛工作由學校安保人員負責，嚴把校門，保安員要掌握必要的法律知識和治安保衛業務知識及技能，明確職責。保安員應統一著裝，規范執勤。
2．技防監控設施能夠覆蓋全校園和內部重要部位，并確保其能正常使用。
3．學校上學期間實行封閉式管理，對外來人員嚴格盤查登記。
4．幼兒園必須實行接送學生制度，小學低年級原則上也要實行監護人接送學生制度，如家長不能接送學生的要與學校簽訂協議。凡是監護人接送的，學校要做好交接記錄；非監護人來校接送學生的，學校要及時與監護人聯系進行認并做好登記。不得將晚離校的學生或幼兒交給無關人代管。
5．學校值班室不得讓校外人員留宿。
6.學校要嚴格執行領導帶班和保衛人員24小時值班巡邏制度。放學期間要安排足夠的教師在校園、和校門值班，保護學生安全離校。
7.學生、教職工不準攜帶易燃易爆、劇毒、危險品和管制刀具等進入校園，要經常開展管制刀具等危險物品收繳活動，對違反者要嚴肅教育和處理。
8.學校實驗室危險藥品要專人、專類、專柜保管，實行雙人雙鎖，藥品進出要有臺賬，賬物相符。
9.學校要實行網格化管理，所有部位、所有領域、所有時段都要有安全管理人員，管理人員要履職盡責，嚴格管理。
10、校園巡查小組堅持在課間、午休時段在操場上巡視，發現學生活動有異常現象立即阻止并及時糾正。如遇重大事故上報處理。
六、交通安全管理
1．建立健全交通安全管理工作制度和安全應急機制，做好學生上下學、校園內、學生外出集體活動及其它教育教學活動的交通安全管理工作。
2.嚴禁外來人員和車輛進入校園，禁止在校園道路上溜冰、玩滑板、騎車帶人等。
3.對乘車學生及其監護人進行交通安全教育，向學生講解校車安全乘坐知識和校車安全事故應急處理技能，告知學生不乘坐非校車上下學，不坐超員超速車，教育學生不坐黑校車，要求家長不租用黑校車，致家長一封信經家長簽字后，留學校存檔。
4.與校車公司、乘車學生家長簽定通勤學生安全管理責任書，進一步明確雙方職責和責任。要安排專人負責上學下車后和放學上車前的學生管理工作，尤其是第二趟乘車的學生在第一趟車輛未返回前，堅決不允許出現學生無人看管的現象。
5．加強對接送本校學生的校車監管，要求校車從業人員認真遵守《校車安全管理條例》有關規定，發現超員、超速、酒后駕駛、疲勞駕駛、無證駕駛等交通違規違法行為要立即進行制止，同時向局校車管理部門報告。
6、嚴格執行錯時放學制度，原則上第一批次先放乘坐第一趟校車的學生，第二批次再放不乘坐校車的學生，最后放乘坐第二趟校車的學生。學校必須為等車學生提供場所，同時做好管護，堅決不允許出現學生無人看管的現象發生。
七、疾病防控安全管理
1.加強疾病防控工作組織領導，健全工作機制，制定疫情防控工作預案，明確工作職責，完善防控措施，全力保障師生的身體健康和生命安全。
2.要通設衛生健康教育課，利用板報、廣播等方式加強季節性、流行性疾病等防治知識的宣傳，并開展青春期健康講座。
3.要關注學生心理健康，開展學生心理咨詢，做好學生心理疏導工作。
4.要加強學生近視眼防控工作，教育學生注意用眼衛生，做好視力檢查和防近視工作，嚴格控制近視率。定期對學生教室等進行消毒。
5.堅持做好晨午檢工作，及時做好因病缺勤及病因追查。對傳染病做到早發現、早報告、早隔離、早診斷、早治療。堅持疫情報告制度，認真貫徹執行《教育系統公共衛生類突發事件應急預案》，發現疫情應立即啟動疫情信息上報機制。
6.保健員為學校疫情報告第一責任人、年級組長、各班班主任、衛生委員、辦公室負責人均為校內疫情報告員。出現疫情應第一時間(2小時內)立即向當地教育行政部門、衛生部門進行初次報告。初次報告內容包括：事件發生時間、發生地點、患病(中毒)人員癥狀、患病(中毒)人數、事件經過、可能的原因等。上報信息應迅速、客觀，不得緩報、漏報、瞞報、謊報。同時做好進程報告和結案報告。
7.執行傳染病登記制度，填寫傳染病登記本。對患傳染病的病人或病原攜帶者執行隔離制度和復課檢診制度。要實行幼兒和義務教育階段學生接種制度，凡上幼兒園或者義務教育學校就讀的學生必須持接種證入學。
8.建立衛生保健工作檔案，每學期末及時匯總，及時分析學校傳染病信息，掌握學校傳染病發展動態，堅決杜絕傳染病蔓延現象的發生。
八、飲食衛生安全管理
1.食堂必須按規定設置消毒柜、保潔柜、留樣柜及防蠅、防塵等衛生安全保障設施設備。
2.學校食堂從業人員必須取得健康證、培訓合格后方可上崗。
3.設專人負責管理食堂，落實食品安全主體責任。食堂工作人員出現傳染性疾病癥狀或外傷性感染的，應立即離開工作崗位。對有不良行為及思想傾向、精神異常現象的從業人員，要立即調離工作崗位。
4、建立健全食品安全管理制度、食品采購索證索票制度、餐飲具消毒制度、食品留樣制度等規章制度并張貼在相應位置。原材料應定點采購，保持新鮮，存放無交叉污染。進貨臺賬記錄要規范，索票索證要及時。餐飲食品留樣要放在保鮮柜中保存，貼上標簽，達到48小時。
8.學校食堂要嚴格按照《餐飲服務食品安全操作規范》操作，嚴格按《餐飲服務許可證》備注項目加工食品。嚴禁出售剩飯、剩菜、變質食品，謹慎加工豆角、蘑菇、涼菜、蛋糕等食品，確保不出問題。
9.學生在校飲用水要求自帶。
10.教育學生不買零食，不到校外無資質不衛生的食宿點或攤點就餐。
九、校園校舍安全
1．不得使用D級及以上危房，學校的圍墻、大門、雨棚、廁所等室外設施堅固，無安全隱患。平房20年以上、樓房15年以上要請有資質的房屋鑒定部門進行質量鑒定，鑒定合格方可繼續使用。
2.對教室、運動場地、教學場地、公共場地的桌椅、門窗、護欄、宣傳櫥窗、照明等設施及體育、實驗教學設施器材等進行經常性的檢查，尤其是汛期等災害性天氣要對教室、宿舍及其它建筑進行日巡視、周檢查，及時消除隱患。
3．學校校舍等出現安全安全隱患的，凡學校有能力進行維修的，要立即進行維修；凡學校無力進行維修的，要立即中心校。
4.學校房舍建筑要按要求安裝防雷設施，并按時檢查，沒有安裝的要立即上報安裝，確保無故障。
5.用電凡不符合國家標準的配線、開關、插座的以及敷設裸線、沒設置漏電保護裝置的，要立即進行整改。
6.學校建筑施工，要設立隔離墻、警示標志等各項安全措施。維修校舍要做到專人監督管理，確保維修質量。
7．要建立健全校舍安全檔案資料，對所有校舍要登記造冊，注明建造年月、構造、質量、建筑費用及經費來源，做好校舍隱患排查及維修記錄，并由專人保管。
十、應急管理
1.根據有關法律、法規和學校實際情況制定出科學性、操作性極強的應急預案。
2.要按照自然災害、事故災難、公共衛生事件、社會安全事件等分類制定應急預案。如預防地震、暴雪(雨)、泥石流事故應急預案；火災、交通、踩踏事故應急處理預案；突發食物中毒、傳染疫情事故應急預案；處置大規模恐怖襲擊事件應急預案等安全應急預案。
3.學校收到暴雨、洪水、霧霾、臺風、暴雪等極端天氣和地震預警信息后，上報中心校。校長有權做出調整上、下學時間，停課，串課等措施決定；
5.嚴格執行教職工值班制度和師生安全信息報送制度。如發生突發事件、自然災害，應第一時間撥打110、119、120等應急電話并向校長報告，不得遲報、漏報、瞞報、虛報。
6．學校校長、主管副校長、幼兒園長、村校校長的手機要全天候開機，保持通訊暢通，遇有特殊情況或接到緊急通知，應第一時間趕到事發現場組織救災、救援。
長春嶺鎮第二中心小學
2019.2.28
安全工作運行表
學期
月份
活動開展內容
備注
上
學
期
2
開學安全第一課，各班上交開學安全教育主題班隊會材料；完善安全制度、預案；安全演練；管制刀具檢；安全大檢查；與各崗位簽訂安全責任書；校園周邊治安環境整治；
教研期間安全專題講座
3
安全演練；管制刀具檢；安全大檢查；
安全教育日活動：安全專題講座；
4
安全演練；管制刀具檢；安全大檢查；食品安全宣傳月活動；
觀看警示教育片
5
校車安全演練；管制刀具檢；安全大檢查；
結合“5.12”開展減災宣傳周活動
6
安全生產月活動：安全演練；管制刀具檢；安全大檢查；
校園安全管理人員的安全知識培訓；
7
安全演練；管制刀具檢；安全大檢查；
下
學
期
8
開學安全第一課，各班上交開學安全教育主題班隊會材料；
教研期間安全專題講座
9
安全演練；管制刀具檢；安全大檢查；校園周邊治安環境整治；
校園安全管理人員的安全知識培訓；
10
校車安全演練；管制刀具檢；安全大檢查；
觀看警示教育片
11
安全演練；管制刀具檢；安全大檢查；
12
安全演練；管制刀具檢；安全大檢查；
注：每周班級對學生進行一次安全教育。
安全會議記錄上面有布置落實安全工作的名稱和簡短內容；
上級安全文件要收藏存檔；
每學期安全教育記錄（安全知識講座4次）；
一、強化宣傳教育，提高全民安全素質
（一）加強全民安全教育。各部門、各單位要切實加強安全生產宣傳教育工作。負有安全監管職責的部門要根據各自行業特點編印《市民安全常識手冊》免費向市民發放。公安部門要認真開展好交通安全知識“五進”和消防安全知識“四進”活動。教育部門要在中小學開設安全知識課，在中小學生中開展“我將安全帶回家”活動，將中小學生遵守安全法規情況納入綜合素質考核，提高青少年的識災和防災能力。新聞媒體要把安全生產宣傳教育納入年度宣傳報道工作計劃，辟出專欄，大力宣傳黨和國家安全生產方針政策、法律法規和安全常識，宣傳安全生產工作的先進典型，對嚴重事故隱患和事故典型案例予以曝光。工會、婦聯、共青團組織分別負責落實企業職工、婦女、青少年安全常識普及工作。相關部門和單位也要結合自身實際，通過宣傳欄、講座、知識競賽等行之有效的形式，開展安全常識普及教育活動，增強全民安全意識和安全素質。
（二）加強安全管理人員教育。加大對安全生產管理人員的教育培訓力度，嚴格培訓、考核制度。各單位安全生產監督管理人員和分管負責人都必須經專門的安全生產資質培訓取得上崗資質證書，全縣安全管理人員持證上崗率達到100%。
（三）加強企業安全教育。各生產經營單位要嚴格執行《安全生產法》、《省安全生產條例》等有關從業人員安全培訓的規定，先培訓，后上崗，使從業人員明確法律法規賦予的權利和義務，具備必要的安全生產知識，掌握安全操作規程和崗位操作技能。嚴格執行特種作業人員持證上崗和企業職工“三級安全教育”規定，特種作業人員持證上崗率要達到100%，企業職工“三級安全教育”率要達到100%。
二、強化源頭管理，實現關口前移
（一）嚴格執行安全生產行政許可制度。新開辦的礦山、建筑施工和危險化學品等生產企業，必須具備國家法律、法規規定的安全生產條件，依法申請、辦理安全生產許可證。凡未取得安全生產許可證的，不得從事生產經營活動。有行政許可職能的政府部門，要把安全生產條件作為重要審查內容，堅持“誰審批，誰負責”的原則，嚴格有關證照的審批發放，提高高危行業生產企業準入門檻。
（二）嚴格執行建設項目“三同時”規定。生產經營單位新建、改建、擴建工程項目的安全設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。未通過“三同時”審查驗收的建設項目，有關部門不得辦理行政許可手續，不得提供相應的生產條件；未通過“三同時”驗收的新建、改建、擴建道路工程，不得通車使用。
(三)強化安全生產檢查和事故隱患整改。各單位要在重大活動及元旦、春節、“五一”、國慶等重大節日期間開展安全生產大檢查。要根據季節特點適時開展防高溫、防嚴寒、防火、防汛等專項檢查。各有關部門（單位）除參與政府統一部署的大檢查外，每季度組織安全生產檢查不少于一次，檢查情況書面報縣安委會辦公室。
三、落實主體責任，完善企業安全生產條件
（一）健全安全生產管理組織。礦山、建筑施工單位和危化品生產、經營、儲存單位要依法設立安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員，從業人員在300人以下的至少配備1名，從業人員超過300人的至少配備3名，從業人員超過1000人的至少配備8名。其他生產經營單位，從業人員在300人以下的，應當配備專職或者兼職的安全生產管理人員；從業人員超過300人的，應當設置安全生產管理機構或者配備與其生產經營規模相適應的專職安全生產管理人員。
（二）建立健全各項安全生產規章制度。生產經營單位必須建立健全安全生產教育培訓、安全檢查、安全獎懲、危險作業管理、勞動保護用品配備和管理、事故報告和處理以及生產經營場所、設備、設施的安全管理和其他保障安全生產的規章制度。重點完善安全生產責任、統計分析、安全技術標準和操作規程等制度，建立安全生產會議、安全生產檢查、安全教育培訓、特種作業人員、特種設備、事故隱患和危險源管理、事故管理等基礎臺帳。
（三）加強對設備設施的管理。生產經營單位必須使用標準化設備，不得使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產安全的工藝、設備。要加強對在用設施、設備的檢測、檢驗，對不符合安全生產要求的，應當及時維修或者更新，確保設備設施安全運行。
（四）加強對重大危險源的監控。生產經營單位要加強對重大危險源的監控，制定重大危險源應急預案，配備應急救援器材，建立重大危險源管理檔案，至少每半年向安監部門報告一次監控情況。要定期對重大危險源進行安全評價；定期檢大危險源的安全狀態；定期組織應急演練。
（五）建立企業提取安全生產費用制度。生產經營單位要依法設立安全生產專項經費，用于淘汰危及安全生產的落后工藝和設備，改善安全生產條件。安全生產專項經費要做到專戶存儲，專項用于安全生產。
（六）建立企業安全生產風險抵押金制度。礦山、道路交通運輸、建筑施工、危險化學品、煙花爆竹和民用爆破器材等危險性較大領域的生產經營單位，要按國家規定實行安全生產風險抵押金制度。生產經營單位發生安全生產事故時，安全生產風險抵押金轉作事故搶險救災和善后處理所需資金。生產經營單位未發生安全生產事故的，轉作下一年度安全生產風險抵押金。風險抵押金的繳納標準、管理部門和使用辦法，按照有關規定執行。
（七）強化生產經營單位安全生產制約機制。生產經營單位必須將安全生產納入勞動合同和集體合同，不得以任何形式與從業人員訂立非法協議，以免除或者減輕其對從業人員因生產安全事故傷亡依法應當承擔的責任；對從事有職業危害作業的從業人員要定期進行健康檢查，防止和減少職業危害。必須依法為從業人員提供勞動防護用品，為職工依法辦理工傷保險，及時為從業人員繳納規定的保險費。對危險性較大的行業或其他行業的特種作業人員、特殊崗位，在工傷保險的基礎上，推行人身傷害商業保險制度。依法提高對受到安全生產事故傷害的員工或家屬經濟賠償的金額，建立促使生產經營單位自覺加大安全投入，努力減少事故的自我約束機制。
四、落實監管責任，深化專項整治
（一）落實責任。各有關部門要認真履行安全生產監管責任，切實抓好職責范圍內的安全生產監管工作。縣安全生產委員會辦公室要認真承擔安全生產綜合協調職能，指導和督查全縣范圍內的安全生產工作。舉辦重大活動的單位，要按照“誰主辦、誰負責”的原則，制定確保安全的應急預案，并報公安部門審批，落實重大節慶活動的安全責任。具有安全生產行政執法職能的部門，要加大安全生產行政執法力度，堅持事前執法與事后查處并舉，做到公正、嚴明。具有安全生產行政審批職能的部門，要落實審批責任制，審批前嚴格把關、審批后嚴格督查。
（二）突出重點。縣開發區和各鄉鎮要按照屬地管理的原則將轄區內企業納入正常的管理范圍，加強對企業的安全監管。負有安全生產監督管理職能的部門要明確重點監管單位、重點監管部位、重點監管設施和重點監管時期，確保監管到位。安監部門要重點加強對煤礦“一通三防”、危險化學品的生產經營、煙花爆竹經營和作業場所職業衛生等的監管；國土部門重點加強對煤礦、非煤礦山的規范化開采的監管；公安部門要重點加強對事故多發路段、危險路段以及“三超一疲”的監管；消防部門要重點加強對人員密集場所的疏散通道和出口、“多合一”生產生活場所的監管和治理；交通部門要重點加強對旅客運輸、危險化學品貨物運輸、渡口以及道路施工的安全監管；建設部門要重點加強對建筑施工、市政工程施工和城市燃氣等的安全監管；質監部門要重點加強對鍋爐、壓力容器、管道和起重機械等特種設備的安全監管；藥監部門要加強對食品、藥品安全的監管。教育、農機、文化、衛生、水務等部門也要明確各自的安全監管重點，有的放矢地開展監管工作。
（三）深化整治。重點開展好煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、道路交通、水上交通、人員密集場所、建筑施工等重點行業和領域的安全生產專項整治，各有關部門要牽頭組織好本行業的安全生產專項整治工作，做到目標明確，責任落實，措施過硬，各項專項整治每年都要力爭解決2-3個突出問題，通過專項整治促進重點行業和領域安全生產狀況穩定好轉。
五、落實政府責任，確保履職到位
（一）完善全員安全生產責任制。各鄉鎮要與所屬村和企業簽責任狀，明確安全生產目標任務和工作職責。各職能部門、單位也要層層落實安全生產責任制，通過各級安全生產責任制的落實，形成自上而下的安全生產責任網絡。
（二）強化監管體系建設。各鄉鎮要按照已出臺的關于鄉鎮成立安監辦的方案，盡快做到編制到位、領導到位、人員到位、辦公場所到位、工作開展到位。并提供電話、電腦、照相、防護用品等必要的設施、設備，安全生產管理人員工資和安監機構工作經費要列入財政預算，予以保障。行政村要配備專職或兼職安全生產管理人員。
（三）加大安全投入力度。縣開發區、各鄉鎮要建立安全生產專項資金，用于安全生產信息系統的維護、事故應急救援、危及公共安全的較大以上事故隱患的整改、隱患舉報獎勵、安全技術推廣、安全培訓和配備必要的裝備設施等，確保安全生產工作的需要和安監部門正常履行職責。
（四）加強應急救援體系建設。加快全縣安全生產應急救援體系建設，完善全縣安全生產應急救援預案，整合現有的應急救援資源，加大消防救援裝備的投入，建設以消防隊為主體的，具有快速反應能力的專業化救援隊伍。縣政府每年都要進行1-2次應急救援演練，增強安全生產事故的搶險救援能力。全面開展重大危險源登記建檔，嚴格執行重大危險源信息更新和定期安全評價制度，建立以企業為責任主體的，由縣、鄉鎮安監部門分級監管的重大危險源監控體系。
（五）強化目標管理。完善縣政府和行業主管部門、鄉鎮、村四級安全生產目標管理體系，把安全生產列入全縣經濟社會總體發展目標，并作為單位年度考核和干部政績考核的重要內容。縣安委會要完善目標管理考核工作，每季度進行一次安全生產督查，年終對照目標考核細則進行嚴格考核，確保全年安全生產目標任務的順利完成。
六、精心組織實施，扎實開展“安全生產基礎建設年”活動
（一）周密制定方案。縣安委會要認真制定“安全生產基礎建設年”活動方案，明確指導思想、工作目標、具體措施和實施步驟，并制定配套的考核細則，務求實效。各有關部門和單位也要結合本單位實際制定活動方案，方案要嚴密細致，操作性強。
一、要把安全生產當成最重要、最迫切的工作
從剛才澤同志通報的數字來看，今年上半年我縣安全生產形勢總體穩定，安全生產四項指數與去年同期相比均呈下降態勢，成績難能可貴。但我們還要清醒地看到，部分單位思想認識不夠到位、工作責任不夠明確、隱患治理留有死角的問題仍然存在。上半年，工礦商貿事故發生1起，死亡1人，已占全年控制目標的50%；火災事故3起，較去年同期相比，火災事故增加2起，雖未造成人員傷亡和重大財產損失，但應當引起有關部門的高度重視。
可以說，下半年安全生產形勢依然嚴峻，一方面洪澇災害雖然過去，但是給我縣安全生產帶來了很多新的隱患。比如：道路交通方面，許多路基塌陷、路面被埋，容易給車輛、行人通行帶來安全隱患；房屋方面，部分受損房屋、土墻堆砌的房屋和年久失修的房屋因雨水浸泡，容易發生事故；地質災害方面，一些原有的地質災害點安全隱患更加突出，并新增了許多地質災害點；水庫方面，一些病險水庫因洪水的沖刷，病險程度加劇，安全隱患更加突出。另一方面，隨著我縣重大活動的舉辦和國慶、元旦、春節等重大節日的來臨，安全生產形勢將面臨更多的考驗。下半年，我縣將先后舉辦電視劇《苦海慈航》開拍儀式一中七十周年校慶、體育中心竣工典禮等一系列重大活動，如何保障重大活動的安全，面臨考驗。此外，亞運會的舉辦，國慶、元旦、春節等重大節日都會給安全生產帶來壓力。此外，由于我們一些企業和部門對安全生產不夠重視，安全設施投入不足，安全監管不夠到位，安全隱患整治存在缺失等，使安全生產面臨的壓力更大。從我縣來看，道路交通、建筑施工、工礦商貿、消防等領域事故仍然呈現多發、高發態勢，加上市政府下達給我縣的安全生產控制指標進一步壓減，持續下降的空間不多，防止事故反彈的壓力進一步增大。
安全生產，不出事則已，一出事就是大事，小則經濟有損，大則人員傷亡，無論是人員傷亡還是經濟損失，都會損害人民群眾的根本利益，都會直接影響生產力的發展。對此，各級各部門務必要提高認識，牢固樹立“人民至上、生命至上、安全至上”的思想，務必要時刻繃緊安全生產這根弦，堅決防止和克服僥幸心理、麻痹思想。大家要增強“安全也是生產力”，“抓安全也是抓經濟”的認識，站在對人民群眾生命財產安全高度負責和講政治、顧大局的角度，把安全生產作為最重要、最緊迫的事來抓，做到工作再抓緊、力度再加大、措施再落實，深入開展安全生產各項工作，為全縣經濟社會平穩較快發展提供安全保障。
二、要對安全生產采取更務實、更有力的舉措
各級各部門要以安全隱患排查治理為重點，圍繞“兩減少”（減少人員傷亡、減少財產損失）的目標，推進安全生產工作措施落實，推進重點行業和領域整頓攻堅，進一步減少事故總量，遏制重特大事故，實現全縣安全生產狀況持續穩定好轉。
1、對重點領域要狠抓不放。這里所說的重點領域就是安全事故的多發領域，我們抓安全生產工作就必須確保重點領域不留死角、不出問題，重點要抓好非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、交通運輸、建筑施工、消防安全、學校安全、旅游景區等行業和領域的專項治理工作，堅決消除不安全因素。國土、城建、水利等部門要對地質災害、危舊房屋、水庫山塘等重點部位開展災后隱患排查工作，抓緊搶修受損設施，抓緊做好隱患治理工作，確保災后安全；公安、交通部門要加強災后受損道路、橋梁的修復和治理，對不能通車的路段要繼續搞好交通管制。要加強危險路段和事故多發點的隱患排查、巡查，對超載、超限、超速等違章違規行為堅決依法打擊，同時繼續做好嚴查酒后駕車的整治工作、重點整治客車超員，非客運車載客和摩托車無牌無證無頭盔等交通違法行為；安監局要會同有關部門加強特殊行業的監管，對未經許可非法從事危化品生產、經營的堅決予以取締；安監、城等部門要按照“保進度、保質量、保安全”的要求，對正在施工建設的重大項目，進一步落實監管措施，明確責任主體，使安全生產各項措施堅決落實到位；教育部門要利用學放假的有利時機，對全縣中小學校舍進行一次安全檢查，查出事故隱患要及時整改，確保在學生入學前整改完畢。對學校教職工暑假期間組團外出旅游，必須經教育局嚴格把關，落實責任，嚴格安全防范措施；消防部門要加大對公眾聚集場所，特別是學校、醫院、商場、賓館飯店、汽車站、歌舞廳、網吧等人員密集場所的消防監督檢查，對達不到消防安全條件的賓館、飯店、商場、網吧等經營單位要督促其抓好整改，切實排除火災隱患；林業部門要加強森林防火工作，規范野外用火，確保不發生重大的森林火災。
2、對應急處置要常抓不懈。要把應急處置工作作為安全生產的重要組成部分，加快縣、鄉、村三級安全生產應急救援指揮機構建設，努力形成分類管理、分級負責的安全生產應急管理機制；要健全完善各級各類應急預案，構建“橫向到邊、縱向到底”的應急體系，并定期開展各種應急救援演練，增強預案的針對性和實效性；要切實加強事故管理工作，建立更加完善的事故信息通訊調度系統，保證快速反應和及時處置；要健全完善鄉鎮安全狀況評估機制，加強鄉鎮安全監管機構建設，各鄉鎮必須配備安全生產專職或兼職管理人員，有條件的鄉（鎮）要確保配備2名專職安全監管人員，保證安全監管必需的人員、投入、裝備和手段。
3、對重要時段要嚴防死守。實踐證明，重大節慶活動期間一般也是安全事故的高發期。下半年，我們將先后舉辦一系列重大活動。比如月日電視劇《苦海慈航》開機儀式；月至月的經貿旅游系列活動；月初的縣體育中心落成慶典活動；月日的縣一中70周年校慶活動；全縣首屆體育運動會等。對此，各級各部門一定要高度重視，要堅持未雨綢繆，提前著手查擺隱患，制定工作方案，真正做到“安全隱患排查要細、安全隱患整治要嚴、安全監管力度要大”，確保我縣重大節慶活動期間不出任何安全問題。
三、要對安全生產落實規范化、制度化的責任
安全生產，重在責任落實。我們要按照“安全第一、預防為主、綜合治理”的要求，進一步明確、規范、落實安全生產工作責任，為全縣經濟社會發展創造良好的安全環境。
1、要落實領導責任。安全生產最核心、最重要的制度就是行政首長安全生產負責制，各鄉（鎮）、各部門主要負責人作為安全生產的第一責任人，要對轄區范圍內、生產過程中存在的重大隱患、重大問題親自抓、具體管；其他負責人要按照分工要求，切實抓好所分管部門和業務的安全生產工作；對因領導不到位、責任不明確，造成人員傷亡和經濟損失的，必須嚴格按照有關要求，堅決追究責任，從嚴從重查處。
2、要落實崗位責任。安全生產責任必須落實到具體崗位、具體人員，否則責任必會流于形式、無處落實。因此，各鄉（鎮）、各部門要建立健全安全責任制，嚴格崗位職責，嚴格操作規程，嚴格值班制度，發現問題及時報告、迅速處理、妥善解決。要通過經常性的監督檢查，督促企業建立健全崗位責任制，督促企業把安全生產貫穿于生產經營活動的各個環節，將責任層層分解落實到每個車間、班組、崗位，做到自查、自糾、自控，不斷提高企業安全。
3、要落實監管責任。縣安委會辦公室要把安全生產目標管理責任的落實作為綜合監管的重點，經常組織人員對各鄉（鎮）、各部門、各企業責任落實情況進行督查，及時發現問題，幫助整改完善。各相關部門要依據職責分工，督促企業加大安全生產投入，改善安全生產條件，強化現場管理和隱患整改，切實把各項安全生產防范措施落到實處。
四、要對安全生產堅持強有力、強有效的組織領導
1、要精心組織，強化領導。縣安委會要切實強化對各專項整治活動的組織領導，及時召開調度會、協調會，進行督促檢查和落實。各成員單位要認真學習有關安全生產工作的文件精神，牢固樹立安全發展理念。各牽頭部門要根據本行業的實際情況，制定具體的工作方案，增強可操作性，突出針對性，確保實效性。各鄉（鎮）要進一步強化對轄區內安全生產檢查督導，督促企業和有關單位主動做好隱患排查和整改工作。
2、要密切配合，齊抓共管。安全生產涉及面很廣，需要各方面通力合作。各級各有關部門要從自身職能出發，履職盡責、密切配合、協調工作。縣安委會及其辦公室，要充分發揮綜合協調作用，及時組織開展安全隱患排查和安全生產專項行動，發現重大安全問題，隨時向縣委、縣政府匯報。各牽頭單位和成員單位要齊抓共管、通力合作，使安全生產工作真正落到實處，真正發揮效益。
3、要嚴格執法，認真負責。在安全隱患排查和專項行動中，各有關部門要嚴格執法，認真開展工作，做到嚴把“三關”：
一是嚴把檢查督促關。要重點搞好檢查、督導和整改工作，對在檢查中發現的隱患，一個不漏，分類排隊，登記在案，限期整改。
二是嚴把技術規范關。要及時認定安全隱患，按照技術規范要求，限期整改，對達不到整改要求或拒不整改的單位，要依法從嚴處理。
