時(shí)間：2022-03-25 20:57:21
開(kāi)篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度論文，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
【關(guān)鍵詞】會(huì)計(jì)制度醫(yī)院財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)管理
一、現(xiàn)行醫(yī)院會(huì)計(jì)制度的特點(diǎn)
1、醫(yī)院財(cái)務(wù)表現(xiàn)與管理
醫(yī)院財(cái)務(wù)表現(xiàn)為資金運(yùn)動(dòng)及其所體現(xiàn)的各種經(jīng)濟(jì)關(guān)系。醫(yī)院會(huì)計(jì)是以貨幣為主的計(jì)量單位,采用專門的方法,對(duì)已發(fā)生的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)進(jìn)行完整地、系統(tǒng)地、客觀地評(píng)價(jià)與核算來(lái)反映本中位財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流量。醫(yī)院財(cái)務(wù)管理是指對(duì)有關(guān)的資金籌集、分配、考核等財(cái)務(wù)活動(dòng)所進(jìn)行的計(jì)劃、組織、控制、指揮、協(xié)調(diào)、考核等工作的總稱,是醫(yī)院經(jīng)濟(jì)關(guān)系的重要組成部分。醫(yī)院會(huì)計(jì)具體反映的內(nèi)容是本中位財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流量,而分析資金時(shí)間價(jià)值、風(fēng)險(xiǎn)、資金使用成本及決策是財(cái)務(wù)管理人員的任務(wù)。
2、醫(yī)院會(huì)計(jì)制度的具體表現(xiàn)
(1)我國(guó)現(xiàn)行的《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》將會(huì)計(jì)要素分為五類,即資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)、收入和支出。這種劃分有大局觀念,它改變了過(guò)去將會(huì)計(jì)科目分為資金占用和資金來(lái)源的劃分方法。
(2)加強(qiáng)醫(yī)院收入和支出管理。將醫(yī)院收入劃分為醫(yī)療收入、上級(jí)補(bǔ)助收入、財(cái)政補(bǔ)助收入、藥品收入和其他收入;將醫(yī)院支出劃分為藥品支出、財(cái)政專項(xiàng)支出、醫(yī)療支出和其他支出。
(3)實(shí)行醫(yī)療和藥品成本的分開(kāi)核算。一般而言,在以病人為中心的理念下,醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是比較單一的,它的支出主要來(lái)自醫(yī)療服務(wù)的收入。在醫(yī)療改革的大背景下,靠出售藥品差價(jià)彌補(bǔ)支出幾乎不可能。因此,醫(yī)院應(yīng)將醫(yī)療和藥品收支進(jìn)行分開(kāi)管理和分開(kāi)核算。
(4)醫(yī)院的藥品收入實(shí)行按量收入的管理辦法。對(duì)于醫(yī)院藥品的超出部分,財(cái)政部門和主管部門依法進(jìn)行核定,按規(guī)定上繳,使醫(yī)院回歸到公益性事業(yè)上來(lái),堅(jiān)持以病人服務(wù)為中心。
二、現(xiàn)行醫(yī)院會(huì)計(jì)制度存在的問(wèn)題
1、具體行為規(guī)范不適應(yīng)衛(wèi)生改革的要求
(1)不能適應(yīng)醫(yī)院多元化發(fā)展的要求。現(xiàn)行的《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》明確規(guī)定:“適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)各級(jí)各類獨(dú)立核算的公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)。”這種規(guī)定出現(xiàn)了一個(gè)問(wèn)題,那就是適用范圍有限性,非公立的非營(yíng)利醫(yī)院應(yīng)該執(zhí)行何種會(huì)計(jì)制度目前并無(wú)明確的規(guī)定。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的的發(fā)展,以及市場(chǎng)機(jī)制的日益完善和風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制的日益形成,越來(lái)越多的民營(yíng)醫(yī)院、外資醫(yī)院相繼成立。之前醫(yī)院一般是由政府投資經(jīng)營(yíng)的,而現(xiàn)在更多的是趨向于企業(yè)經(jīng)營(yíng)自主經(jīng)營(yíng),自負(fù)盈虧。醫(yī)院執(zhí)行現(xiàn)行會(huì)計(jì)規(guī)范所設(shè)置的賬戶,采用的會(huì)計(jì)程序與方法都不同于其他行業(yè)企業(yè),這種核算體系顯然已不能適應(yīng)變化的形勢(shì),難以反映出綜合統(tǒng)一的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息。
(2)不利于會(huì)計(jì)信息的對(duì)外投資的核算。隨著醫(yī)療市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈,醫(yī)院有一個(gè)問(wèn)題必須考慮,那就是如何將有限的資金投入到最有效的項(xiàng)目中,做好合理利用、合理開(kāi)發(fā),這是醫(yī)院財(cái)務(wù)核算的重要內(nèi)容。然而在現(xiàn)行醫(yī)院會(huì)計(jì)制度中,并沒(méi)有對(duì)投資核算進(jìn)行細(xì)化分類。在執(zhí)行醫(yī)院會(huì)計(jì)制度的過(guò)程中,不同所有制醫(yī)院會(huì)計(jì)處理所依照的方法各不相同,并不利于資金的合理優(yōu)化。
(3)投資主體對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)監(jiān)督得不到有效實(shí)施。投資醫(yī)院是一個(gè)利益甚好的項(xiàng)目,但各投資主體對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)監(jiān)督并不好把握,它們能依靠的有效監(jiān)督主要是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息。這其中會(huì)出現(xiàn)另外的問(wèn)題,隨著競(jìng)爭(zhēng)加劇以及末來(lái)市場(chǎng)的價(jià)格波動(dòng),各種資產(chǎn)存放在醫(yī)院的減值風(fēng)險(xiǎn)加大,而投資主體投資醫(yī)院的主要目的就是增加收益,避免投資風(fēng)險(xiǎn)。這樣就會(huì)致使它們不斷改變投資對(duì)象,使資金的流動(dòng)不穩(wěn)定,不利于穩(wěn)健收益。此外,不同的行業(yè)所依照的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度都是不一樣的,投資主體想要實(shí)施財(cái)務(wù)監(jiān)督,就必須熱悉不同行業(yè)的會(huì)計(jì)處理原則、程序和方法。這將會(huì)影響投資主體對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)監(jiān)督的實(shí)施。
2、在構(gòu)成上缺乏完整性和系統(tǒng)性
現(xiàn)代會(huì)計(jì)制度應(yīng)有兩個(gè)的基本特征,一個(gè)是完整性,一個(gè)是系統(tǒng)性。所謂“完整性”是指會(huì)計(jì)制度應(yīng)包括和覆蓋全部會(huì)計(jì)實(shí)務(wù),使每一種會(huì)計(jì)行為、會(huì)計(jì)事項(xiàng)都有相應(yīng)的制度予以規(guī)范;所謂“系統(tǒng)性”是指現(xiàn)代會(huì)計(jì)制度應(yīng)是在會(huì)計(jì)目標(biāo)的統(tǒng)一約束下,由相互聯(lián)系、相互依存的多分支、分層次的會(huì)計(jì)制度構(gòu)成的有機(jī)體系。然而,我國(guó)現(xiàn)行的醫(yī)院會(huì)計(jì)制度基本上是圍繞醫(yī)院常規(guī)會(huì)計(jì)事項(xiàng)由國(guó)家統(tǒng)一制定的,在構(gòu)成上缺乏完整性和系統(tǒng)性。隨著科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展,電腦的普及程度越來(lái)越高,電算辦公已成為行業(yè)趨勢(shì)。在這種情況下,會(huì)計(jì)電算化得到了極大的發(fā)展。但不可否定的是,由于某些客觀條件的制約,相關(guān)會(huì)計(jì)監(jiān)督制度仍停留在手寫條件下,并沒(méi)有相應(yīng)地建立充分利用自動(dòng)化辦公的規(guī)范體系。另外,許多醫(yī)院缺乏完善的內(nèi)部核算制度,使得醫(yī)院走不上先進(jìn)的管理方法。因此,完善的會(huì)計(jì)規(guī)范體系就顯得尤為重要。規(guī)范這種制度,不僅包括國(guó)家統(tǒng)一制定的各個(gè)層次的會(huì)計(jì)規(guī)范,而且還包括根據(jù)醫(yī)院經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和管理要求制定的內(nèi)部核算制度和辦法。然而,目前許多醫(yī)院只執(zhí)行統(tǒng)一層次的會(huì)計(jì)規(guī)范,而無(wú)完善的內(nèi)部核算制度與辦法等,這樣并不利于會(huì)計(jì)制度的完整性和系統(tǒng)性,還往往導(dǎo)致醫(yī)院成本不實(shí)、賬目不清、數(shù)據(jù)不真。
3、管理者對(duì)會(huì)計(jì)制度的內(nèi)部控制不足
隨著我國(guó)衛(wèi)生改革的不斷深入,醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)也在加大。而目前各家醫(yī)院只重視醫(yī)院規(guī)模的擴(kuò)大、就診人次的增加、基本建設(shè)的投入,對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)卻沒(méi)有充分的認(rèn)識(shí),沒(méi)有建立相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制。醫(yī)院的基本建設(shè)資金大部分依靠銀行貸款,一旦單位無(wú)法償還到期債務(wù)便會(huì)陷入財(cái)務(wù)困境,因此,醫(yī)院必須有一種高效會(huì)計(jì)系統(tǒng)和控制系統(tǒng)的環(huán)境。現(xiàn)代醫(yī)院的院長(zhǎng)﹑副院長(zhǎng)一般都是技術(shù)性人才、學(xué)科帶頭人,但他們都缺乏系統(tǒng)的管理培訓(xùn)知識(shí),從而造成其對(duì)內(nèi)部控制的認(rèn)識(shí)不足。按照傳統(tǒng)的觀念,內(nèi)部控制是財(cái)務(wù)部門和審計(jì)部門的工作,不能直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)價(jià)值,并且完善內(nèi)部控制制度的一些工作程序比較煩瑣,不利于醫(yī)院靈活機(jī)動(dòng)地抓住發(fā)展機(jī)遇。但如果作為醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)仍持有這種觀念,勢(shì)必會(huì)影響到會(huì)計(jì)制度效率的提升。管理者的態(tài)度決定了整個(gè)醫(yī)院的態(tài)度和行為,它會(huì)間接影響整個(gè)醫(yī)院職工的工作意識(shí)。
三、深化我國(guó)醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度改革的探討
1、深化我國(guó)醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度改革的必要性
醫(yī)院是一種社會(huì)公益性事業(yè),堅(jiān)持以病人為中心,以服務(wù)質(zhì)量為核心,不以盈利為目的。但醫(yī)院從事公益活動(dòng)的同時(shí),又是一個(gè)獨(dú)立核算的經(jīng)濟(jì)組織。隨著社會(huì)的發(fā)展,醫(yī)院也成為了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主體,而隨著醫(yī)院投入的資本不斷增多,如何對(duì)資本進(jìn)行有效管理,管控好市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),必然成為醫(yī)院追求的目標(biāo)。管理會(huì)計(jì)以提高醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益為目的,運(yùn)用資本控制成本,創(chuàng)造合理利潤(rùn),它通過(guò)運(yùn)用系列專門技術(shù)方法,對(duì)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行預(yù)測(cè)、決策、控制、考核與評(píng)價(jià),向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)提供有關(guān)內(nèi)部管理信息。綜合利用醫(yī)療資源,強(qiáng)化內(nèi)部運(yùn)營(yíng)和質(zhì)量管理,增加醫(yī)院收入,降低醫(yī)療成本,減輕病人費(fèi)用負(fù)擔(dān),對(duì)提高醫(yī)院管理效益、為醫(yī)院內(nèi)部經(jīng)營(yíng)決策提供必要的管理會(huì)計(jì)信息和科學(xué)依據(jù)具有重要意義。總之,深化醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度有利于完善醫(yī)院會(huì)計(jì)系統(tǒng),有利于醫(yī)院改善運(yùn)營(yíng)狀況,促進(jìn)醫(yī)院社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的全面提高。2、我國(guó)醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的改進(jìn)思路
(1)建立規(guī)范的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)體系。鑒于目前的醫(yī)院會(huì)計(jì)制度不能適應(yīng)自身發(fā)展的需要,醫(yī)院管理部分應(yīng)該作出相應(yīng)的對(duì)策,同時(shí)國(guó)家有關(guān)部門對(duì)行業(yè)的會(huì)計(jì)規(guī)范制度應(yīng)進(jìn)行改革,制定相關(guān)的能適用于各行業(yè)發(fā)展的具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。目前非營(yíng)利性醫(yī)院也應(yīng)盡快運(yùn)用企業(yè)會(huì)計(jì)的分析方法,對(duì)醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行獨(dú)立核算與監(jiān)督。營(yíng)利性醫(yī)院應(yīng)經(jīng)衛(wèi)生主管部門登記注冊(cè),采用企業(yè)會(huì)計(jì)的核算方法,提高財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息的綜合程度和可比性。另外,為反映醫(yī)院資金的利用效益,醫(yī)院應(yīng)對(duì)不同投資主體,對(duì)不同行業(yè)、不同性質(zhì)的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)按統(tǒng)一規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)處理的要求,簡(jiǎn)化企業(yè)的會(huì)計(jì)處理程序和處理方法。
(2)完善各項(xiàng)資本經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的明細(xì)劃分。對(duì)醫(yī)院的各項(xiàng)資本經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)進(jìn)行明細(xì)劃分,其目的就是規(guī)范會(huì)計(jì)處理,做到賬目有所依據(jù)。隨著市場(chǎng)體制的不斷加強(qiáng),醫(yī)院經(jīng)營(yíng)的集團(tuán)化越來(lái)越明顯,各種形式的資本經(jīng)營(yíng)事項(xiàng)經(jīng)常發(fā)生。這就要求有關(guān)部門改革過(guò)去不合理的會(huì)計(jì)制度,使業(yè)務(wù)狀況的核算規(guī)范化,如可將對(duì)外投資項(xiàng)目細(xì)分為長(zhǎng)期投資、中期投資、短期投資,做到具體的投資有具體的核算要求。另外,可以參照企業(yè)會(huì)計(jì)制度增設(shè)投資收益項(xiàng)目,年底結(jié)賬時(shí)直接將其轉(zhuǎn)入收支結(jié)余項(xiàng)目中的“其他科目”里。無(wú)論如何,對(duì)各種形式下的資本經(jīng)營(yíng)事項(xiàng)進(jìn)行明細(xì)劃分,制定出相應(yīng)的會(huì)計(jì)處理規(guī)范,都有利于完善醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)體系。
(3)加強(qiáng)醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的監(jiān)督機(jī)制。在醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算的過(guò)程中,會(huì)計(jì)主體出于自身局部利益的考慮,比如為增進(jìn)收入賬目制定出的會(huì)計(jì)制度往往會(huì)與正式的規(guī)定不相符,這種有利于自身的會(huì)計(jì)行為是缺乏有效監(jiān)督的。一般而言,會(huì)計(jì)主體采取不同的會(huì)計(jì)處理程序和方法,都會(huì)得出不同的會(huì)計(jì)信息,從而影響主體在利益上的分配。因此資產(chǎn)負(fù)債表中應(yīng)有一個(gè)固定資產(chǎn)的備抵項(xiàng)目,使醫(yī)院的會(huì)計(jì)報(bào)表能夠真實(shí)地反映其資產(chǎn)、凈資產(chǎn)以及收支結(jié)余的情況,確保會(huì)計(jì)制度應(yīng)有的嚴(yán)肅性。可見(jiàn),強(qiáng)化會(huì)計(jì)制度執(zhí)行的約束以及監(jiān)督機(jī)制有利于會(huì)計(jì)制度的深入改革。
(4)在會(huì)計(jì)核算上要建立醫(yī)療賠償準(zhǔn)備金。醫(yī)院現(xiàn)行的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度如果事先不考慮醫(yī)療事故可能帶來(lái)經(jīng)濟(jì)賠償?shù)呢?cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),必將導(dǎo)致財(cái)務(wù)支出和凈收入相背離。由于缺乏醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),在抵御風(fēng)險(xiǎn)方面做得并不太好,在當(dāng)前醫(yī)療糾紛和事故的處理中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)棘手的問(wèn)題。按醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)保障的原理,應(yīng)增補(bǔ)建立醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)基金的科目,及時(shí)建立醫(yī)療賠償準(zhǔn)備金。各醫(yī)院可視其實(shí)際情況選擇,但應(yīng)遵守專款專用的原則。此外,應(yīng)改變目前單純按人員比例分?jǐn)偣芾碣M(fèi)用的方法,采用按人員比例和收入比例相結(jié)合費(fèi)用分?jǐn)傓k法。在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生經(jīng)濟(jì)賠償時(shí)做好損失計(jì)提減值準(zhǔn)備,并在會(huì)計(jì)期末對(duì)各項(xiàng)資產(chǎn)的賠償準(zhǔn)備金進(jìn)行全面檢查,合理地預(yù)計(jì)各項(xiàng)資產(chǎn)可能發(fā)生的損失。
【參考文獻(xiàn)】
[1]李艷芳:淺談現(xiàn)代醫(yī)院管理會(huì)計(jì)[J].中國(guó)民康醫(yī)學(xué),2008(10).
淺析政府會(huì)計(jì)改革的問(wèn)題及對(duì)策提綱：
一、 政府會(huì)計(jì)內(nèi)涵的界定
全面反映國(guó)家財(cái)政狀況，保護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)與公共權(quán)益，需要官?gòu)d會(huì)計(jì)(即政府會(huì)計(jì))。
政府部門的財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)和行政單位會(huì)計(jì)，稱為政府會(huì)計(jì)。
二、 形勢(shì)與問(wèn)題
(一) 世界范圍內(nèi)的形勢(shì)
(二) 我國(guó)的動(dòng)因分析
(三) 各種問(wèn)題
1. 目標(biāo)定位單一，不能滿足多方信息使用者需求
2. 基于“組織類別”構(gòu)造的預(yù)算會(huì)計(jì)，一定程度造成財(cái)政管理控制效率低下、效益不明顯
3. 核算范圍過(guò)窄，難以全面反映政府資金運(yùn)動(dòng)
4. 收付實(shí)現(xiàn)制的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)存在明顯的局限性
5. 政府財(cái)務(wù)報(bào)告信息披露不完整，透明度不高
三、 目標(biāo)
1. 擴(kuò)展財(cái)務(wù)報(bào)告使用者
2. 明確財(cái)務(wù)報(bào)告使用者的信息需求
四、 對(duì)策
1. 在我國(guó)現(xiàn)階段的政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，政府會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系宜采用“準(zhǔn)則”加“制度”模式。政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則從交易與事項(xiàng)入手，或者從會(huì)計(jì)要素人手，總體規(guī)范政府交易與事項(xiàng)的確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告程序;而政府會(huì)計(jì)制度則從會(huì)計(jì)科目與行業(yè)特征人手，強(qiáng)調(diào)科目的具體使用，以及特殊行業(yè)的會(huì)計(jì)處理原則。準(zhǔn)則與制度二者互為補(bǔ)充。
2. 政府預(yù)算會(huì)計(jì)適宜采用“制度”模式，其構(gòu)建可以《預(yù)算法》為依據(jù)，按照統(tǒng)一的政府收支分類，規(guī)定統(tǒng)一的科目類別和報(bào)表格式。預(yù)算會(huì)計(jì)制度應(yīng)與國(guó)家的相關(guān)預(yù)算管理制度相匹配。
3. 政府財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)適宜采用“準(zhǔn)則”模式，其構(gòu)建可以《會(huì)計(jì)法》為依據(jù)，結(jié)合業(yè)務(wù)主管部門對(duì)政府資產(chǎn)、負(fù)債管理方面的相關(guān)規(guī)定，以政府績(jī)效評(píng)價(jià)為導(dǎo)向，規(guī)范政府財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的核算程序。政府財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則可以盡量借鑒企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的核算思想與理念。
4. 待時(shí)機(jī)成熟，建立完整的政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系，按照交易與事項(xiàng)的性質(zhì)制定具體準(zhǔn)則，將財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)體系與預(yù)算會(huì)計(jì)體系統(tǒng)馭于完整的政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系中。
5. 與會(huì)代表在討論我國(guó)政府標(biāo)準(zhǔn)體系時(shí)，提出了兩方面的問(wèn)題，包括：行政單位會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)與事業(yè)單位會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)如何協(xié)調(diào)與統(tǒng)～;單位會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)如何與現(xiàn)行的財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)進(jìn)行銜接。
摘 要 新頒布的《中國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)辦公準(zhǔn)則》在進(jìn)行正式的實(shí)施以后，人們最為關(guān)心的話題便是醫(yī)院怎樣才能有效的適應(yīng)目前形勢(shì)的發(fā)展以及相關(guān)內(nèi)容管理的需要，以及如何對(duì)現(xiàn)行的《醫(yī)會(huì)準(zhǔn)則》實(shí)行有力的改革。筆者主要就目前醫(yī)院財(cái)務(wù)相關(guān)的會(huì)計(jì)制度中所存在的一些不足以及新的《中國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)辦公準(zhǔn)則》對(duì)醫(yī)院內(nèi)部財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度所起到的作用進(jìn)行簡(jiǎn)單的參數(shù)，并且就醫(yī)院內(nèi)部現(xiàn)行的財(cái)務(wù)方面的會(huì)計(jì)制度內(nèi)容的完善提出幾點(diǎn)建議。
關(guān)鍵詞 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì) 新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則 醫(yī)院
一、目前《醫(yī)會(huì)制度》中所存在的一些不足之處
自從我國(guó)改革開(kāi)放的完成，每一家醫(yī)院都根據(jù)我國(guó)的《醫(yī)會(huì)制度》為根據(jù)制定了相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理方面的制度，對(duì)醫(yī)院內(nèi)部相關(guān)表的財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行了一定程度的加強(qiáng)。在實(shí)現(xiàn)對(duì)醫(yī)院內(nèi)部再生產(chǎn)的同時(shí)對(duì)相關(guān)的衛(wèi)生事業(yè)的良性發(fā)展起到了極大的促進(jìn)作用。與此同時(shí)，絕大部分的醫(yī)院相關(guān)的會(huì)計(jì)工作也實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化以及現(xiàn)代化;個(gè)別大型醫(yī)院還對(duì)總會(huì)計(jì)師責(zé)任制度進(jìn)行了一定程度的踐行，使得會(huì)計(jì)工作逐漸向現(xiàn)代化以及規(guī)范化靠攏。但是就目前而言，我國(guó)的會(huì)計(jì)制度中還有很多的紕漏以及不足。
(一)醫(yī)院壞賬準(zhǔn)備相關(guān)的提取并不完善
醫(yī)院的壞賬準(zhǔn)備會(huì)隨著社會(huì)統(tǒng)籌病人的增多而不斷增多，即使醫(yī)院醫(yī)保制度執(zhí)行得很規(guī)范，也會(huì)以“超大盤”的形式而扣減，有時(shí)扣減率高達(dá)30%。雖然醫(yī)院可以按會(huì)計(jì)制度計(jì)提壞賬準(zhǔn)備，但計(jì)提的壞賬準(zhǔn)備遠(yuǎn)低于可能發(fā)生的壞賬。壞賬準(zhǔn)備按國(guó)家統(tǒng)一的比例提取，且已經(jīng)發(fā)生的壞賬損失須經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)后方可沖銷，致使大量呆賬、壞賬長(zhǎng)期掛在賬上，妨礙了資金的周轉(zhuǎn)，也使醫(yī)院的流動(dòng)指標(biāo)、償債能力失真，影響了投資者的決策。
(二)虛假增加了固定資產(chǎn)的實(shí)際價(jià)值
在醫(yī)院對(duì)《醫(yī)會(huì)制度》進(jìn)行執(zhí)行的過(guò)程中，對(duì)于固定資產(chǎn)方面并不依照折舊金計(jì)算。在醫(yī)院的資產(chǎn)負(fù)債記錄表上，對(duì)于固定資產(chǎn)項(xiàng)目數(shù)額的記錄只是記錄為原數(shù)額，并沒(méi)有進(jìn)行有效地折舊處理，使得實(shí)際資產(chǎn)數(shù)額與財(cái)務(wù)報(bào)表上的記錄之間存在較大的出入。
(三)并不能將無(wú)形資產(chǎn)有效的資本化
對(duì)于醫(yī)療行業(yè)而言，其本身就是高風(fēng)險(xiǎn)以及高技術(shù)的行業(yè)，對(duì)于其無(wú)形資產(chǎn)而言，絕大多數(shù)屬于精神財(cái)產(chǎn)以及知識(shí)財(cái)產(chǎn)。醫(yī)院為了實(shí)現(xiàn)對(duì)自身發(fā)展需求最大的適應(yīng)，一定會(huì)開(kāi)展一部分有極大經(jīng)濟(jì)效益的科研項(xiàng)目，這些項(xiàng)目需要的費(fèi)用支出較大，如果不能將其有效的資本化，將其有效地反映在財(cái)務(wù)報(bào)表中，那么對(duì)于后期開(kāi)展的財(cái)務(wù)考核結(jié)果以及收支結(jié)余而言，將產(chǎn)生極大的不真實(shí)。
二、在新的《中國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)辦公準(zhǔn)則》下對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)相關(guān)的制度進(jìn)行改革的必要性
隨著醫(yī)院改革的不斷深入，出現(xiàn)了辦醫(yī)形式多樣化、投資主體多元化的趨勢(shì)。會(huì)計(jì)總是依存于一定的社會(huì)經(jīng)濟(jì)大環(huán)境而存在，具有發(fā)展性、理論與實(shí)踐相融合的特點(diǎn)。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的頒布對(duì)原制度理論及相關(guān)體系產(chǎn)生了巨大沖擊，為日益擴(kuò)大的醫(yī)院經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供了有用的計(jì)量和確認(rèn)方法，因此，借鑒新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則完善現(xiàn)行醫(yī)院會(huì)計(jì)制度，對(duì)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行核算、監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)不同類型的醫(yī)院在會(huì)計(jì)核算、財(cái)務(wù)報(bào)告方面的趨同性勢(shì)在必行。同時(shí)，根據(jù)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，借鑒國(guó)際通用報(bào)表體系，對(duì)醫(yī)院的凈資產(chǎn)科目、財(cái)務(wù)報(bào)告的列報(bào)等內(nèi)容進(jìn)行表述和修訂，使各類醫(yī)院發(fā)生相同或相似的交易及事項(xiàng)達(dá)到會(huì)計(jì)信息口徑一致、相互可比。
三、新的《中國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)辦公準(zhǔn)則》對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)相關(guān)的制度進(jìn)行改革的建議
(一)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院內(nèi)部無(wú)形資產(chǎn)的核算
對(duì)于醫(yī)院而言，其無(wú)形資產(chǎn)的涵蓋范圍以及涉及面非常的廣闊，并且絕大多數(shù)屬于精神財(cái)產(chǎn)以及知識(shí)財(cái)產(chǎn)。比如每一家醫(yī)院的臨床研究結(jié)果、醫(yī)院本身的社會(huì)形象或者是醫(yī)院醫(yī)療信譽(yù)等等，所以，筆者建議醫(yī)院在統(tǒng)計(jì)負(fù)債表中可以增加無(wú)形資產(chǎn)這一個(gè)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)對(duì)醫(yī)院資產(chǎn)實(shí)際情況的完整反映，使得醫(yī)院的資產(chǎn)信息全面化，并且可以很好的切合醫(yī)療市場(chǎng)的實(shí)際需求。除此之外，應(yīng)該對(duì)醫(yī)院實(shí)際的無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)行準(zhǔn)確的計(jì)量、核算，并且合理的確認(rèn)，同時(shí)可以按照每一個(gè)時(shí)間段進(jìn)行平均攤銷，在記錄是，可以歸納到對(duì)外醫(yī)療服務(wù)的成本項(xiàng)目中。
(二)做好提取壞賬的準(zhǔn)備
對(duì)于醫(yī)院而言，其壞賬主要便是與應(yīng)收取醫(yī)療款項(xiàng)有管理，正是因?yàn)檫@樣，在進(jìn)行提取壞賬的準(zhǔn)備過(guò)程中不能將病人的醫(yī)藥費(fèi)款項(xiàng)包括其中，必須以：應(yīng)收取醫(yī)療款項(xiàng)+應(yīng)該收取的在院病人應(yīng)付醫(yī)藥費(fèi)-預(yù)取的醫(yī)療費(fèi)款項(xiàng)+其他類型的應(yīng)收取款項(xiàng)作為整個(gè)壞賬準(zhǔn)備條件下的提取技術(shù)。針對(duì)某些并不能有效回收但是數(shù)額又相對(duì)較大的壞賬而言，在對(duì)當(dāng)前收支平衡不造成任何的影響的情況下，直接在支出中進(jìn)行相關(guān)的數(shù)額沖銷。
(三)對(duì)固定資產(chǎn)相關(guān)的折舊方法進(jìn)行有效的完善
在新的《中國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)辦公準(zhǔn)則》中，并且將以可以對(duì)固定基金賬戶進(jìn)行取消，增設(shè)一條累積這就賬戶條款，在醫(yī)院資產(chǎn)的負(fù)債表中可以作為醫(yī)院實(shí)際固定資產(chǎn)相關(guān)的備抵科目，使得醫(yī)院本身的會(huì)計(jì)報(bào)表可以對(duì)醫(yī)院的凈資產(chǎn)、收支結(jié)余以及資產(chǎn)進(jìn)行有效、真實(shí)的反映。根據(jù)我國(guó)目前所實(shí)行企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度而言，從實(shí)際來(lái)講，醫(yī)院對(duì)一些已經(jīng)淘汰的設(shè)備或者是毫無(wú)價(jià)值的存貨都必須確認(rèn)為資產(chǎn)項(xiàng)目中的一項(xiàng)，正因?yàn)檫@一條使得企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表與實(shí)際資產(chǎn)數(shù)量并不符合，而對(duì)于企業(yè)而言，使其提供的財(cái)務(wù)相關(guān)的信息也毫無(wú)可靠性與真實(shí)性可言。筆者建議此處可以參照我國(guó)《固定資產(chǎn)》中相關(guān)的規(guī)定，在醫(yī)院財(cái)報(bào)表“固定資產(chǎn)”項(xiàng)目下在進(jìn)行“企業(yè)固定資產(chǎn)維修資金”子項(xiàng)目。并且對(duì)醫(yī)院病房、設(shè)備維護(hù)等所需要的資金進(jìn)行核算，同時(shí)對(duì)固定資產(chǎn)專修所造成增加的價(jià)值進(jìn)行可靠的反映，實(shí)現(xiàn)對(duì)資產(chǎn)價(jià)值信息的真實(shí)性以及可靠性的保障。
參考文獻(xiàn)：
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原標(biāo)題：對(duì)比財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與稅務(wù)會(huì)計(jì)原則
摘要：稅務(wù)會(huì)計(jì)是根據(jù)稅法，堅(jiān)持稅務(wù)會(huì)計(jì)原則等進(jìn)行的。因此，稅收會(huì)計(jì)是稅法中的具體體現(xiàn)。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)以會(huì)計(jì)準(zhǔn)則為基礎(chǔ)，會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的原則和核算遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。然而，剛度的稅法和財(cái)政會(huì)計(jì)的硬度，納稅人違背稅法，將受到懲罰。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與稅收法規(guī)在不同方向上起著越來(lái)越重要的作用，會(huì)計(jì)制度和稅收法律法規(guī)沿著不同的方向發(fā)展，文章主要對(duì)比了稅務(wù)會(huì)計(jì)原則和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)原則，并進(jìn)行了思考性研究。
關(guān)鍵詞：財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)；稅務(wù)會(huì)計(jì)；原則
無(wú)論是在稅收還是在（財(cái)政）會(huì)計(jì)，“原則”學(xué)科理論都居于核心地位，尤其構(gòu)建的是最優(yōu)稅制、最優(yōu)（財(cái)政）會(huì)計(jì)制度的法律或準(zhǔn)則。也即是，原則一旦不存在，也變沒(méi)有了生機(jī)；而在稅收科學(xué)和（財(cái)務(wù)）會(huì)計(jì)中間，產(chǎn)生了兩者間的邊緣性學(xué)科--稅務(wù)會(huì)計(jì)，整合了稅務(wù)會(huì)計(jì)原則和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)原則。稅法不容侵犯，按照稅務(wù)會(huì)計(jì)原則及所有滿足要求的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)原則，并不完全滿足會(huì)計(jì)原則的要求，不會(huì)被確認(rèn)。經(jīng)過(guò)篩選，稅務(wù)會(huì)計(jì)原則基本定型。稅務(wù)會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作是我國(guó)經(jīng)濟(jì)工作中不可或缺的部分，原則上具有一定的相似性，但也存在不同。
一、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)是指企業(yè)在經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)中的經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)，利用已經(jīng)成型的資金運(yùn)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)系統(tǒng)的全面核算和監(jiān)督，將主要目標(biāo)放在和企業(yè)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)關(guān)系的債權(quán)人、投資人及企業(yè)的盈虧狀況等。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)在現(xiàn)代企業(yè)居于基礎(chǔ)性地位。開(kāi)展一些會(huì)計(jì)程序，為決策提供有用的信息，主動(dòng)投入到管理決策，為企業(yè)創(chuàng)造更好的經(jīng)濟(jì)效益，服務(wù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)性發(fā)展。企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的主要方向是提供一系列的信息，為信貸、決策和投資等提供保障，主要包括所有者權(quán)益和負(fù)債等，體現(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)的償債能力和變現(xiàn)能力等。能反應(yīng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)確認(rèn)、處理、加工交易信息，通過(guò)財(cái)務(wù)報(bào)表，將財(cái)務(wù)信息作為企業(yè)外部利益集團(tuán)的主要內(nèi)容。這類信息以貨幣作為主要衡量尺度，并結(jié)合文本描述，呈現(xiàn)企業(yè)資金過(guò)去情況或經(jīng)濟(jì)互動(dòng)狀況。具有真實(shí)和驗(yàn)證的特征。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)提供的信息體現(xiàn)了一些利益主體間的關(guān)系，如債權(quán)人和投資者。這是一個(gè)共同關(guān)注的信息用戶。在此基礎(chǔ)上，做出經(jīng)濟(jì)決策。在經(jīng)營(yíng)管理下，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)做財(cái)務(wù)報(bào)告，換句話說(shuō)，提供和使用信息的人并不聯(lián)系。為了獲得信任，就要處理并加工信息，嚴(yán)格管控形成和傳輸整個(gè)過(guò)程。會(huì)計(jì)制度、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)原則等一些規(guī)范也加將順應(yīng)這種潮流而產(chǎn)生。
二、稅務(wù)會(huì)計(jì)
稅法導(dǎo)向原則也稱之為稅法遵從原則。稅務(wù)會(huì)計(jì)要把稅法作為準(zhǔn)則，基于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)確認(rèn)和計(jì)量，將稅法作為標(biāo)準(zhǔn)（把稅務(wù)籌劃作為目標(biāo)），再次開(kāi)展確認(rèn)和計(jì)量，在符合或不違背稅法的基礎(chǔ)上，進(jìn)行納稅，尋求稅收優(yōu)惠。堅(jiān)持“稅法第一”,相比會(huì)計(jì)法或常規(guī)法律，稅法具有優(yōu)勢(shì)。各國(guó)為了切實(shí)有效地向納稅人長(zhǎng)期納稅，在稅收原則的指導(dǎo)下，通過(guò)稅收法律的體現(xiàn)，逐步形成了稅收會(huì)計(jì)原則[2].稅務(wù)會(huì)計(jì)基于現(xiàn)行稅法，通過(guò)會(huì)計(jì)理論和技術(shù)，結(jié)合相關(guān)學(xué)科，以貨幣形式計(jì)價(jià)、持續(xù)全面地體現(xiàn)并監(jiān)督和稅收活動(dòng)，并將這種信息傳遞給稅收機(jī)關(guān)和稅務(wù)管理當(dāng)局，維護(hù)納稅人的合法權(quán)益。構(gòu)建我國(guó)稅務(wù)會(huì)計(jì)理論體系要堅(jiān)持一定的原則：會(huì)計(jì)理論是為了更好地探究研究對(duì)象的本質(zhì)和規(guī)律性，為了更好地發(fā)揮會(huì)計(jì)在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)作用。為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)目的，建構(gòu)稅收會(huì)計(jì)理論體系，營(yíng)造會(huì)計(jì)主體環(huán)境，發(fā)揮稅務(wù)主體的潛力。對(duì)這種理論進(jìn)行構(gòu)建時(shí)，要堅(jiān)持邏輯原則，一定要具有一致性的思維邏輯，體現(xiàn)內(nèi)在的簡(jiǎn)潔性，這種原則在一些學(xué)者看來(lái)體現(xiàn)了一定的美學(xué)原則。稅務(wù)會(huì)計(jì)理論體系的構(gòu)建，要具有總的規(guī)劃，該規(guī)劃具有戰(zhàn)略研究的價(jià)值，這一戰(zhàn)略研究與規(guī)劃是基于對(duì)現(xiàn)代稅法的正確認(rèn)識(shí)。在這種體系中，稅務(wù)會(huì)計(jì)各要素是是按照一定歸類分開(kāi)。稅收會(huì)計(jì)的社會(huì)環(huán)境復(fù)雜，具有多樣性和層次性，它不能絕對(duì)化，要變動(dòng)，是一種動(dòng)態(tài)發(fā)展的歷史過(guò)程但是，理論體系的內(nèi)容并不主觀，受社會(huì)歷史條件的影響。在會(huì)計(jì)環(huán)境中，稅收會(huì)計(jì)屬性和管理是構(gòu)建稅收會(huì)計(jì)理論體系的構(gòu)成部分。稅收會(huì)計(jì)環(huán)境的概念不僅抽象而且復(fù)雜，不同于一般的會(huì)計(jì)環(huán)境。這里所提的稅收會(huì)計(jì)環(huán)境是內(nèi)外環(huán)境、不斷變化的物質(zhì)、信息，共同組成了稅務(wù)主體的環(huán)境。
三、對(duì)比及思考財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)原則和稅務(wù)會(huì)計(jì)原則
（一）對(duì)比稅務(wù)會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)
稅務(wù)主體與會(huì)計(jì)主體之間的關(guān)系十分密切，然而不表示相同。會(huì)計(jì)單位是一家專門為財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、會(huì)計(jì)處理和提供財(cái)務(wù)信息服務(wù)的具體單位或組織，嚴(yán)格限定特定的經(jīng)營(yíng)單位，企業(yè)會(huì)計(jì)主體具有典型性。納稅人獨(dú)立承擔(dān)義務(wù)。如銀行和鐵道部等一些垂直領(lǐng)導(dǎo)的企業(yè)，總部負(fù)責(zé)納稅，會(huì)計(jì)主體是構(gòu)成單位，如，對(duì)特許權(quán)使用費(fèi)征收個(gè)人所得稅，作為稅務(wù)的履行人，或者作為該雜志社的義務(wù)人，在稅務(wù)事項(xiàng)中，作為會(huì)計(jì)主體的身份出現(xiàn)。是納稅的主要承擔(dān)者，納稅人和納稅人被分割。稅務(wù)會(huì)計(jì)的前提條件，我們基于會(huì)計(jì)主體開(kāi)展工作。可持續(xù)管理要求企業(yè)個(gè)人繼續(xù)存很長(zhǎng)一段時(shí)間，兌現(xiàn)目前的承諾，舉例來(lái)說(shuō)，貶值意味著在沒(méi)有證據(jù)的情況下。總是假定企業(yè)將在一個(gè)較長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)返回到臨時(shí)的稅收優(yōu)惠，從經(jīng)營(yíng)中獲得利益。隨著時(shí)間的變遷，對(duì)資金的使用價(jià)值，出現(xiàn)了營(yíng)業(yè)額的增殖變化，這也是我們聽(tīng)到的貨幣時(shí)間價(jià)值。這種前提條件為稅收征收和稅收立法提供了基本保障，所以，對(duì)各種稅種的納稅義務(wù)都有明確規(guī)定，繳庫(kù)期限、付款期限等。當(dāng)臨時(shí)差額發(fā)生逆轉(zhuǎn)時(shí)，按臨時(shí)差額調(diào)整遞延所得稅費(fèi)用，使所得稅會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)更能被審計(jì)，從而反應(yīng)稅收分配的影響。
（二）稅務(wù)會(huì)計(jì)應(yīng)遵循的基本制度
盡管稅收會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的差異仍有許多，但也逐漸分離。然而，一直以來(lái)，稅務(wù)會(huì)計(jì)的基礎(chǔ)依據(jù)還是企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。企業(yè)中的稅務(wù)會(huì)計(jì)不獨(dú)立，稅務(wù)會(huì)計(jì)需要依據(jù)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)，對(duì)納稅人員的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。觀看企業(yè)對(duì)外財(cái)務(wù)報(bào)告，不難發(fā)現(xiàn)，其體現(xiàn)了稅務(wù)會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)之間的協(xié)調(diào)性。對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)處理的每一個(gè)環(huán)節(jié)都會(huì)對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)情況產(chǎn)生影響。然而，這種影響比較直觀地體現(xiàn)在財(cái)務(wù)報(bào)告中。此外，納稅申報(bào)制度為企業(yè)執(zhí)行納稅提供了法律保障。企業(yè)稅務(wù)會(huì)計(jì)根據(jù)不同類型的稅務(wù)，對(duì)企業(yè)所納稅進(jìn)行如實(shí)反應(yīng)。此外，依照相關(guān)要求，向稅務(wù)機(jī)關(guān)遞交納稅申請(qǐng)，繳納規(guī)定的的稅額。另外，稅收減免、返還和遞延所得稅制度。在稅法的要求下，企業(yè)按照法律，申請(qǐng)減免退稅等業(yè)務(wù)。企業(yè)稅務(wù)檢查制度需要企業(yè)行使自己的權(quán)利，監(jiān)督納稅人的行為，避免出現(xiàn)錯(cuò)誤的稅收，減少的稅收和作為監(jiān)控措施。我國(guó)會(huì)計(jì)和稅制改革進(jìn)入了一個(gè)新的階段，形成了完整真實(shí)的稅收會(huì)計(jì)核算條件。為了滿足稅務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部要求，我們堅(jiān)信，獨(dú)立納稅會(huì)計(jì)可以采取針對(duì)性的保稅措施，納稅時(shí)，按照納稅法的規(guī)定。另外，在對(duì)待稅務(wù)機(jī)關(guān)和納稅人的關(guān)系時(shí)，獨(dú)立開(kāi)來(lái)的稅務(wù)會(huì)計(jì)可以從更寬的層面完成理財(cái)任務(wù)，采取這種手段，為了體現(xiàn)納稅的強(qiáng)制保護(hù)性，也拉近了我國(guó)和國(guó)際社會(huì)在會(huì)計(jì)制度和標(biāo)準(zhǔn)差距。總的來(lái)說(shuō)，稅務(wù)會(huì)計(jì)具有獨(dú)立性，這是會(huì)計(jì)和稅務(wù)改革需重視的問(wèn)題，滿足了現(xiàn)代企業(yè)和制度的需要。
（三）稅務(wù)會(huì)計(jì)應(yīng)根據(jù)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)原則
該原則被用在混合會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)。堅(jiān)持會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，達(dá)成交易，根據(jù)稅法和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，財(cái)務(wù)報(bào)告并沒(méi)有對(duì)這種制度的確認(rèn)，有可能對(duì)其它教育和最終應(yīng)克稅款產(chǎn)生影響，但只有按照會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，確定制度后產(chǎn)生的效應(yīng)，稅收效應(yīng)的交易，以確認(rèn)這些稅收的影響，本質(zhì)定義是，針對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表中確認(rèn)的所有交易中的當(dāng)期或遞延稅項(xiàng)負(fù)債，交易的現(xiàn)行資產(chǎn)應(yīng)被認(rèn)定為當(dāng)期資產(chǎn)，用以確定目前或者未來(lái)年度應(yīng)支付或應(yīng)付稅金的金額；對(duì)于遞延所得稅負(fù)債或資產(chǎn)的確認(rèn)和測(cè)量。未來(lái)的收入或支出，而不是預(yù)期收入或發(fā)生的稅法或未來(lái)的稅法，或者變更稅率和頒發(fā)稅法。
【關(guān)鍵詞】事業(yè)單位；財(cái)務(wù)；會(huì)計(jì)核算；優(yōu)化；會(huì)計(jì)科目
隨著我國(guó)事業(yè)單位結(jié)構(gòu)的逐漸復(fù)雜化，事業(yè)單位下屬單位層次的增多，事業(yè)單位在其下屬單位資金管理和資金分配上就產(chǎn)生了一定的問(wèn)題[1]。上層單位想要滿足各層次單位資金需求，完成單位的運(yùn)行就必須以企業(yè)經(jīng)營(yíng)的方式從市場(chǎng)中獲取資金進(jìn)而作為單位的資金補(bǔ)充[2]。以廣東省地質(zhì)局第三地質(zhì)大隊(duì)為例，其隸屬于廣東省地質(zhì)局，由于廣東省地質(zhì)局財(cái)政撥款無(wú)法滿足整個(gè)單位運(yùn)行，故廣東省地質(zhì)局第三地質(zhì)大隊(duì)在完成公益類地質(zhì)項(xiàng)目外由韶關(guān)地質(zhì)工程勘察院及韶關(guān)市地質(zhì)工程公司兩個(gè)單位到經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)承接工勘、施工項(xiàng)目彌補(bǔ)單位運(yùn)行中資金匱乏的問(wèn)題。由于兩個(gè)單位隸屬于事業(yè)單位，其在制度上與傳統(tǒng)企業(yè)相比存在差異性，進(jìn)一步導(dǎo)致其財(cái)務(wù)核算制度的靈活性不夠。
一、事業(yè)單位下屬企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算制度問(wèn)題思考
1.缺乏會(huì)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范
以廣東省地質(zhì)局第三地質(zhì)大隊(duì)的日常工作管理為例子，對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算制度進(jìn)行分析發(fā)現(xiàn)其中存在會(huì)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范性較低的問(wèn)題。近幾年隨著我國(guó)事業(yè)范圍規(guī)模的逐漸擴(kuò)大以及社會(huì)制度的逐漸完善，事業(yè)單位為了滿足運(yùn)營(yíng)資金需求不得不構(gòu)建事業(yè)單位附屬企業(yè)，而無(wú)論是從國(guó)家的角度還是從事業(yè)單位所在地區(qū)域，均沒(méi)有對(duì)事業(yè)單位隸屬企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算制度基礎(chǔ)規(guī)范[3]。廣東省地質(zhì)局第三地質(zhì)大隊(duì)根據(jù)我國(guó)財(cái)政部的對(duì)事業(yè)單位的要求確定基層《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》為財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算制度，在制度中明確以具體業(yè)務(wù)收付實(shí)現(xiàn)制為根本，對(duì)單位內(nèi)部的整體財(cái)務(wù)實(shí)施財(cái)務(wù)管理。因此，就目前而言當(dāng)前我國(guó)事業(yè)單位在其財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算制度中存在缺乏會(huì)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范的問(wèn)題。
2.會(huì)計(jì)核算延誤
廣東省地質(zhì)局第三地質(zhì)大隊(duì)近幾年為了保障事業(yè)單位的基本運(yùn)行，從根本上構(gòu)建了韶關(guān)地質(zhì)工程勘察院及韶關(guān)市地質(zhì)工程公司兩個(gè)直屬單位。在實(shí)際運(yùn)行和管理的過(guò)程中發(fā)現(xiàn)由于事業(yè)單位和企業(yè)運(yùn)行之間存在財(cái)務(wù)差異性，導(dǎo)致事業(yè)單位和隸屬企業(yè)之間在實(shí)施財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算的過(guò)程中由于核算內(nèi)容和核算流程的差異性造成會(huì)計(jì)核算時(shí)間延誤，進(jìn)而影響整個(gè)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算進(jìn)度，為事業(yè)單位的整體運(yùn)行以及對(duì)下屬單位的管理帶來(lái)了弊端。
3.會(huì)計(jì)科目不健全
對(duì)目前我國(guó)事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)科目設(shè)置進(jìn)行分析，其存在科目設(shè)置不健全的問(wèn)題主要表現(xiàn)在事業(yè)單位為了滿足企業(yè)自身運(yùn)行，在實(shí)施市場(chǎng)資金獲取的過(guò)程中為了適應(yīng)市場(chǎng)需求構(gòu)建了分科目的會(huì)計(jì)直屬單位，直屬單位在日常運(yùn)行和管理的過(guò)程中會(huì)根據(jù)企業(yè)自身的發(fā)展需求構(gòu)建會(huì)計(jì)科目，該會(huì)計(jì)核算審核科目與事業(yè)單位自身的會(huì)計(jì)科目設(shè)置之間存在一定的差異性。例如，在財(cái)政收支業(yè)務(wù)核算的過(guò)程中隸屬公司制定了存貨會(huì)計(jì)審核制度，但事業(yè)單位內(nèi)部并沒(méi)有相關(guān)的存貨會(huì)計(jì)審核制度，僅僅是對(duì)單位內(nèi)的基本運(yùn)行資金或項(xiàng)目投資進(jìn)行資金審核，進(jìn)而導(dǎo)致二者之間存在科目設(shè)置完善的問(wèn)題。
4.會(huì)計(jì)資金分配不合理
事業(yè)單位為了更好的實(shí)現(xiàn)綜合發(fā)展構(gòu)建了以單位發(fā)展為根本的會(huì)計(jì)資金分配，其中包含事業(yè)單位的自身運(yùn)營(yíng)和事業(yè)單位公共服務(wù)投資以及事業(yè)單位的根本發(fā)展價(jià)值等。但是，從市場(chǎng)發(fā)展資源和市場(chǎng)價(jià)值的角度出發(fā)事業(yè)單位并不具備完善的對(duì)市場(chǎng)獲益公司的資金管理，且在資金的源頭處理上也缺乏相對(duì)應(yīng)的資金分配制度，這導(dǎo)致事業(yè)單位在其內(nèi)部財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度管理的過(guò)程中，無(wú)法將短缺的資金合理進(jìn)行公共服務(wù)和運(yùn)行市場(chǎng)獲利的分析，進(jìn)而嚴(yán)重制約事業(yè)單位的整體財(cái)務(wù)管理效率，影響事業(yè)單位的發(fā)展。
5.業(yè)務(wù)并賬整體性差
就廣東省地質(zhì)局第三地質(zhì)大隊(duì)而言由于其隸屬于廣東省地質(zhì)局，因此其在財(cái)務(wù)管理的過(guò)程中需要經(jīng)過(guò)上級(jí)審批，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)自身財(cái)務(wù)資金的支持。但是，其自主經(jīng)營(yíng)的企業(yè)中并不需要上級(jí)單位審批，可以直接對(duì)自己獲取從上級(jí)單位獲取的資金進(jìn)行合理審批，進(jìn)而為經(jīng)營(yíng)的隸屬企業(yè)提供市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)資金。但是，在長(zhǎng)期的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算制度運(yùn)行的過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，由于事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)的企業(yè)受到市場(chǎng)財(cái)務(wù)的影響，二者在賬目并賬的過(guò)程中容易產(chǎn)生賬目大小一致等問(wèn)題，嚴(yán)重影響廣東省地質(zhì)局第三地質(zhì)大隊(duì)內(nèi)部財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的并賬處理。而且受到相關(guān)法律的制約二者所直屬的財(cái)務(wù)法律之間存在一定的差異性，也導(dǎo)致事業(yè)單位在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算制度并賬整體性較差。
二、事業(yè)單位下屬企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算制度優(yōu)化
1.規(guī)范會(huì)計(jì)基礎(chǔ)
為進(jìn)一步統(tǒng)一廣東省地質(zhì)局第三地質(zhì)大隊(duì)經(jīng)營(yíng)的兩個(gè)公司財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算制度，在其實(shí)際優(yōu)化的過(guò)程中，可以通過(guò)規(guī)范會(huì)計(jì)基礎(chǔ)的方式，以基礎(chǔ)規(guī)范為依托，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位基礎(chǔ)制度的統(tǒng)一。如以傳統(tǒng)企業(yè)會(huì)計(jì)核算制度為根本，在其基礎(chǔ)上聯(lián)合事業(yè)單位內(nèi)部財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)制度的整體整合，建立事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算制度的統(tǒng)一性。在完善的過(guò)程中還應(yīng)該注意由于事業(yè)單位隸屬企業(yè)與傳統(tǒng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)需求不同必須從市場(chǎng)公共服務(wù)價(jià)值入手，以公共服務(wù)為根本，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算制度優(yōu)化，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)為我國(guó)事業(yè)單位的整體改進(jìn)和發(fā)展提供財(cái)務(wù)制度保障。
2.加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算時(shí)效性
為進(jìn)一步優(yōu)化我國(guó)事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)審核制度對(duì)其會(huì)計(jì)核算的時(shí)效性進(jìn)行優(yōu)化。以現(xiàn)代信息技術(shù)為根本，實(shí)現(xiàn)企業(yè)會(huì)計(jì)核算信息化標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)而利用信息技術(shù)的高效性加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算的時(shí)效性。廣東省地質(zhì)局第三地質(zhì)大隊(duì)在加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算時(shí)效性的過(guò)程中可以根據(jù)廣東省的會(huì)計(jì)核算標(biāo)準(zhǔn)建立軟件會(huì)計(jì)核算處理模型，在統(tǒng)一的會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上以模型優(yōu)化的方法實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算制度的優(yōu)化。此外，還可以通過(guò)健全信息系統(tǒng)評(píng)價(jià)的方式對(duì)廣東省地質(zhì)局第三地質(zhì)大隊(duì)及其隸屬公司進(jìn)行整體處理，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)我國(guó)事業(yè)單位整體會(huì)計(jì)核算信息化，縮短核算時(shí)間差異性，優(yōu)化核算時(shí)效性。
3.健全會(huì)計(jì)科目
為進(jìn)一步優(yōu)化事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算制度，廣東省地質(zhì)局第三地質(zhì)大隊(duì)在其整體構(gòu)建和完善的過(guò)程中可以通過(guò)健全會(huì)計(jì)科目的方式對(duì)其進(jìn)行優(yōu)化，進(jìn)而滿足不同制度和不同規(guī)定之間的差異性，以廣東省地質(zhì)局第三地質(zhì)大隊(duì)為例，其在實(shí)現(xiàn)廣東省地質(zhì)局第三地質(zhì)大隊(duì)自身和下屬公司之間財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理協(xié)調(diào)發(fā)展的過(guò)程中，可以在事業(yè)單位內(nèi)構(gòu)建單獨(dú)的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)公司會(huì)計(jì)結(jié)算科目，并且在科目下設(shè)置公司固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)、風(fēng)險(xiǎn)核算等不同的會(huì)計(jì)科目，進(jìn)而以點(diǎn)帶面的優(yōu)化財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算制度。
4.合理分配會(huì)計(jì)資金
我國(guó)事業(yè)單位在其財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度核算的過(guò)程中需要從市場(chǎng)發(fā)展的角度出發(fā)，以不同區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展為根本，實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位資金分配的合理處理。此外，上級(jí)事業(yè)單位與下級(jí)事業(yè)單位之間需要從市場(chǎng)需求和運(yùn)行需求的基礎(chǔ)上構(gòu)建合理的會(huì)計(jì)核算分配制度，用于事業(yè)單位的整體資金核算。以廣東省地質(zhì)局第三地質(zhì)大隊(duì)為例，其在合理分配會(huì)計(jì)資金制度構(gòu)建的過(guò)程中，首先，針對(duì)上級(jí)單位下批的資金進(jìn)行整體管理、分項(xiàng)目投資；其次，根據(jù)市場(chǎng)發(fā)展需求，對(duì)兩個(gè)直屬經(jīng)營(yíng)的公司實(shí)施資金的分配，根據(jù)每一個(gè)公司的日常經(jīng)營(yíng)費(fèi)用和風(fēng)險(xiǎn)投資需求等實(shí)現(xiàn)資金的合理分配；最后，構(gòu)建運(yùn)營(yíng)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)三位一體化管理的會(huì)計(jì)資金分配制度，與保障事業(yè)單位的整體財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算的公平、公正性。
5.實(shí)現(xiàn)整體業(yè)務(wù)并賬
為進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)完善事業(yè)單位會(huì)計(jì)結(jié)算制度，從其整體業(yè)務(wù)并帳入手對(duì)其會(huì)計(jì)結(jié)算制度實(shí)施統(tǒng)一處理，進(jìn)一步為事業(yè)單位的運(yùn)營(yíng)提供財(cái)務(wù)制度保障。在實(shí)施整體業(yè)務(wù)并帳的過(guò)程中始終堅(jiān)持以賬目信息的統(tǒng)一性為根本，并且構(gòu)建相同的賬目處理流程。為了規(guī)避事業(yè)單位與其經(jīng)營(yíng)企業(yè)之間賬目的差異性，可以在現(xiàn)有賬目的基礎(chǔ)上構(gòu)建賬目標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)處理和格式處理，進(jìn)而保障賬目的整體風(fēng)格一致性，完善會(huì)計(jì)工作的核算一致性。以廣東省地質(zhì)局第三地質(zhì)大隊(duì)為例，在實(shí)現(xiàn)整體業(yè)務(wù)并賬的過(guò)程中可以通過(guò)建立《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》將并賬納入其中，實(shí)現(xiàn)編制報(bào)表和編制賬目專用報(bào)表記錄的方式，實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位整體業(yè)務(wù)并賬的改革，以優(yōu)化當(dāng)前我國(guó)事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)結(jié)算制度，為我國(guó)事業(yè)單位的運(yùn)行奠定基礎(chǔ)。
三、結(jié)束語(yǔ)
就當(dāng)前廣東省地質(zhì)局第三地質(zhì)大隊(duì)中財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算制度來(lái)看，隨著我國(guó)事業(yè)單位制度的逐漸深入改革，在其財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度上也受到了嚴(yán)重的影響。就當(dāng)前我國(guó)事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算制度整體上未來(lái)想要充分發(fā)揮財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算制度在事業(yè)單位中的作用，必須對(duì)下屬單位的經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)運(yùn)行資金進(jìn)行補(bǔ)充，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位的整體運(yùn)行資金管理，完成財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算制度的整體性。此外，事業(yè)單位在完善自身單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算制度的過(guò)程中，還需要結(jié)合事業(yè)單位自身的制度，以財(cái)務(wù)核算的角度出發(fā)及時(shí)的更新和推進(jìn)事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算制度改革。
參考文獻(xiàn)：
[1]穆雄飛.完善事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算制度的思考[J].財(cái)會(huì)學(xué)習(xí)，2016，03:（01）74-76.
[2]汪藝君.進(jìn)一步完善事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算制度的思考[J].全國(guó)商情，2015，（05）22:83-84.
財(cái)務(wù)決策自主權(quán)的概述
在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下，我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)形成了一套傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理模式，會(huì)計(jì)要素的確認(rèn)和計(jì)量均由國(guó)家財(cái)務(wù)制度規(guī)定，會(huì)計(jì)制度只是按照財(cái)務(wù)規(guī)定進(jìn)行相關(guān)賬務(wù)處理。雖然1993年進(jìn)行了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度改革，但是，當(dāng)時(shí)的行業(yè)會(huì)計(jì)制度并沒(méi)有完全解決會(huì)計(jì)的確認(rèn)、計(jì)量問(wèn)題，仍然只規(guī)定會(huì)計(jì)記錄和報(bào)告，這種會(huì)計(jì)制度本質(zhì)上是規(guī)范簿記的內(nèi)容。
究其原因，主要是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下國(guó)家實(shí)行統(tǒng)收統(tǒng)支，成本開(kāi)支范圍由國(guó)家規(guī)定，利潤(rùn)全部上交國(guó)家，虧損由國(guó)家彌補(bǔ)。企業(yè)完成國(guó)家計(jì)劃是主要的，很少擁有財(cái)務(wù)決策自主權(quán)，也就談不上會(huì)計(jì)的確認(rèn)、計(jì)量，會(huì)計(jì)的主要任務(wù)是記錄和報(bào)告。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展至今，企業(yè)實(shí)行了自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展，特別是國(guó)有企業(yè)公司制改革之后，重大問(wèn)題由股東大會(huì)、董事會(huì)決定，會(huì)計(jì)的內(nèi)容也隨之發(fā)生了重大變化，客觀上要求恢復(fù)其本來(lái)面目。
財(cái)務(wù)決策自主權(quán)的內(nèi)容
1.籌資自主權(quán)。
籌資是企業(yè)經(jīng)營(yíng)理財(cái)活動(dòng)的前提，因而企業(yè)能否有效地取得在數(shù)量、質(zhì)量和結(jié)構(gòu)方面都適宜的資金。成為企業(yè)生存與發(fā)展的首要基礎(chǔ); 同時(shí)企業(yè)能否依據(jù)財(cái)務(wù)目標(biāo)、預(yù)期資本結(jié)構(gòu)及投資規(guī)劃，有機(jī)地控制籌資來(lái)源的配置組合，必然對(duì)企業(yè)目標(biāo)規(guī)劃預(yù)期的順利達(dá)成產(chǎn)生決定性的影響。另外，籌資行為的能動(dòng)作用，還表現(xiàn)為可依據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換政策、目標(biāo)導(dǎo)向及企業(yè)某種戰(zhàn)略意圖而相對(duì)調(diào)整資金資源的供應(yīng)方向、規(guī)模與結(jié)構(gòu)，從而提高資金的使用效率并實(shí)施企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略。值得指出的是，以上籌資功能效應(yīng)的發(fā)揮及預(yù)期目的的達(dá)成，必須基于企業(yè)籌資自主權(quán)的充分性前提。
2.投資自主權(quán)。
在籌資自主權(quán)有效確定的前提下，能否同時(shí)賦予企業(yè)相應(yīng)的投資自主權(quán)。即依據(jù)市場(chǎng)供求關(guān)系自主選擇投資方向、投資規(guī)模、投資結(jié)構(gòu)、投資時(shí)間及方式等等，是企業(yè)作為市場(chǎng)主體不可缺少的重要組成內(nèi)容，同時(shí)也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀要求。因此，賦予企業(yè)投資自主權(quán)，是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制的必然所在。不過(guò)，企業(yè)取得了充分的投資自主權(quán)，能否切實(shí)有效地發(fā)揮其應(yīng)有的功能，便完全取決于企業(yè)經(jīng)營(yíng)觀念的更新與市場(chǎng)取向行為素質(zhì)的提高。
3.利益分配自主權(quán)。
在企業(yè)自主權(quán)中，最為核心的內(nèi)容就是利益分配自主權(quán)。利潤(rùn)是企業(yè)內(nèi)在動(dòng)力的源泉基礎(chǔ)，企業(yè)的內(nèi)在動(dòng)力機(jī)制是利潤(rùn)沖動(dòng)與風(fēng)險(xiǎn)約束的有機(jī)統(tǒng)一體，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律決定的必然產(chǎn)物。然而，單純的利益沖動(dòng)不可能塑造出企業(yè)有效的內(nèi)在動(dòng)力機(jī)制，形成企業(yè)內(nèi)在動(dòng)力機(jī)制的關(guān)鍵在于稅后利潤(rùn)的適度性。而這一宗旨的達(dá)成又取決于兩個(gè)制約條件：其一，規(guī)范的稅收制度，尤其是稅種的合理設(shè)置與稅率水平的適度確定。其二。適度稅后利潤(rùn)對(duì)企業(yè)內(nèi)在動(dòng)力機(jī)制的塑造及稅種稅率變動(dòng)對(duì)企業(yè)市場(chǎng)行為的制約導(dǎo)向的有效性，必須以企業(yè)具有稅后利潤(rùn)分配主體資格為依托。可見(jiàn)，想要通過(guò)適度的稅后利潤(rùn)造就出企業(yè)真正的內(nèi)在動(dòng)力機(jī)制，首要的途徑就是確立稅后利潤(rùn)分配主體的地位。
財(cái)務(wù)決策自主權(quán)的概述和內(nèi)容相關(guān)文章：
1.財(cái)務(wù)管理環(huán)境的概述和特征
2.集團(tuán)公司財(cái)務(wù)管理模式
3.財(cái)務(wù)決策的方法步驟和依據(jù)
4.淺議財(cái)務(wù)論文精選
荊州市是國(guó)家重要的農(nóng)業(yè)綜合商品生產(chǎn)基地和輕紡、化工基地,形成機(jī)械、輕工、燃化、紡織、電子等門類的工業(yè)特色,近年來(lái)涌現(xiàn)出一批重點(diǎn)骨干企業(yè)。
“經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展凝聚著每位財(cái)會(huì)工作者的汗水和辛勞,地方財(cái)政收人飽含著所有財(cái)會(huì)工作者的智慧與奉獻(xiàn)。”張端方指出,會(huì)計(jì)是經(jīng)濟(jì)和財(cái)政工作的基礎(chǔ):對(duì)于行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作而言,處于管理國(guó)家財(cái)政資金、資產(chǎn)和資源的第一線,是財(cái)政監(jiān)督管理職能的延伸,肩負(fù)著加強(qiáng)財(cái)政資金管理,提高使用效益的重任;對(duì)于企業(yè)會(huì)計(jì)工作而言,加強(qiáng)生產(chǎn)要素合理配置,需要會(huì)計(jì)提供真實(shí)科學(xué)的價(jià)值來(lái)評(píng)估,加強(qiáng)企業(yè)管理,提高企業(yè)效益需要正確的會(huì)計(jì)信息來(lái)支撐。
張端方指出,會(huì)計(jì)工作是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),在經(jīng)濟(jì)信息總量中70%為會(huì)計(jì)信息,從微觀經(jīng)濟(jì)管理角度看,會(huì)計(jì)通過(guò)經(jīng)營(yíng)狀況和經(jīng)營(yíng)成果核算,為有關(guān)利益主體及時(shí)提供必需信息,為單位財(cái)務(wù)狀況評(píng)價(jià)、投融資決策提供服務(wù);從宏觀經(jīng)濟(jì)決策看,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,利益層面或各體都在追求自身利益最大化,實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的過(guò)程中,會(huì)計(jì)信息是必須采用和依靠的工具。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)“又好又快”的發(fā)展,會(huì)計(jì)工作扮演著越來(lái)越重要的角色,需要其提供的基礎(chǔ)信息進(jìn)行判斷。
會(huì)計(jì)是提高經(jīng)濟(jì)效益的手段。加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,建立健全包括成本控制、庫(kù)存控制、經(jīng)濟(jì)批量控制在內(nèi)的單位內(nèi)部會(huì)計(jì)控制,有助于減少消耗,降低成本,節(jié)約資源,為促進(jìn)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
會(huì)計(jì)是財(cái)政管理的工具。財(cái)政部門的主要工作是收入和支出,都與會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)監(jiān)督息息相關(guān)。從收入角度看,財(cái)政收入主要來(lái)自企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成果,其中應(yīng)以稅收等形式上繳國(guó)家財(cái)政的部分,要通過(guò)會(huì)計(jì)核算確定。從支出角度看,財(cái)政的每一筆開(kāi)支都要從會(huì)計(jì)人員手中經(jīng)過(guò),支出是否合理合規(guī),都要通過(guò)會(huì)計(jì)核算反映出來(lái)。
會(huì)計(jì)工作要在經(jīng)濟(jì)管理和決策中充分發(fā)揮參謀助手作用,在防范化解風(fēng)險(xiǎn)中充分發(fā)揮預(yù)警作用,在建立現(xiàn)代企業(yè)制度中充分發(fā)揮推動(dòng)作用,在維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序中充分發(fā)揮監(jiān)督作用。因此,推進(jìn)會(huì)計(jì)改革,強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)管,建立健全單位內(nèi)部會(huì)計(jì)制度,規(guī)范會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,推進(jìn)會(huì)計(jì)誠(chéng)信建設(shè),提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,能有力地支持地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
他指出,會(huì)計(jì)工作越重要,會(huì)計(jì)工作者越要講誠(chéng)信。人無(wú)信不立,商無(wú)信不富,國(guó)無(wú)信不強(qiáng)。誠(chéng)信是會(huì)計(jì)工作的靈魂,是行業(yè)安身之本、立業(yè)之基。會(huì)計(jì)誠(chéng)信關(guān)系著資源配置的效率,關(guān)系著資本市場(chǎng)、金融市場(chǎng)的健康發(fā)展,關(guān)系著社會(huì)公眾利益。會(huì)計(jì)誠(chéng)信建設(shè)是整個(gè)社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)的重要內(nèi)容,會(huì)計(jì)工作者要有獨(dú)立的人格,要牢固樹(shù)立“誠(chéng)信為本,操守為重,堅(jiān)持準(zhǔn)則,不做假帳”的執(zhí)業(yè)理念,會(huì)汁管理部門要大力推進(jìn)會(huì)計(jì)誠(chéng)信體系建設(shè),加強(qiáng)行業(yè)自律,努力打造誠(chéng)信會(huì)計(jì),為優(yōu)化社會(huì)信用環(huán)境,構(gòu)建和諧社會(huì)貢獻(xiàn)力量。
會(huì)計(jì)工作越重要,會(huì)計(jì)工作者越要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。近年來(lái),國(guó)家財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度改革創(chuàng)新力度很大,先后出臺(tái)了《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》、《企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范》、《工會(huì)會(huì)計(jì)制度》,新《高校會(huì)計(jì)制度》和《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》也即將頒布;財(cái)政改革與管理的力度也在不斷加大,部門預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中收付、政府采購(gòu)、非稅收入管理以及行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的管理等政策在不斷規(guī)范和完善;隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,新的投資主體、新的經(jīng)營(yíng)模式、新的生產(chǎn)方式不斷產(chǎn)生,也對(duì)會(huì)計(jì)核算與財(cái)務(wù)管理工作提出了更高的要求,這需要廣大會(huì)計(jì)人員加強(qiáng)學(xué)習(xí),勤于思考,善于總結(jié),不斷提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。
荊州市會(huì)計(jì)管理工作在全省創(chuàng)造了可圈可點(diǎn)的亮點(diǎn)。2008年初,荊州市財(cái)政局在全市市直單位全面推行會(huì)計(jì)建賬監(jiān)管工作,聯(lián)合該市工商行政管理局、民政局、國(guó)稅局、地稅局、審計(jì)局、監(jiān)察局印發(fā)了《關(guān)于在荊州中心城區(qū)試行會(huì)計(jì)建賬監(jiān)管工作的實(shí)施方案》,建成包括建賬單位基本信息、財(cái)務(wù)信息、納稅信息和監(jiān)督檢查信息在內(nèi)的信息管理系統(tǒng)。2009年荊州市直共辦理建賬監(jiān)管審核單位近2000家,其中行政事業(yè)單位監(jiān)管面達(dá)到100%,中心城區(qū)企業(yè)監(jiān)管面達(dá)到近80%。
論文關(guān)鍵詞：ERP，物流持有成本，核算
一、引言
現(xiàn)代制造企業(yè)物流成本的管理離不開(kāi)信息系統(tǒng)的支持，ERP系統(tǒng)在企業(yè)的運(yùn)用，給物流持有成本的核算提供了一個(gè)契機(jī)。ERP系統(tǒng)是通過(guò)各種功能模塊來(lái)處理業(yè)務(wù)的，因此可以根據(jù)需要選配模塊進(jìn)行組合。一般來(lái)說(shuō)，ERP系統(tǒng)由財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)模塊、資產(chǎn)管理模塊、管理會(huì)計(jì)模塊、物料管理模塊、生產(chǎn)計(jì)劃模塊、銷售與分銷模塊、質(zhì)量管理模塊、項(xiàng)目管理模塊、人事管理模塊和工作流管理模塊等組成。這些功能模塊覆蓋了企業(yè)供應(yīng)鏈上的所有環(huán)節(jié)，能幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)整體業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)運(yùn)作的管理和控制。因此在考慮與其他模塊相互關(guān)聯(lián)的基礎(chǔ)，在ERP系統(tǒng)中增加物流成本核算模塊，使之共享整個(gè)ERP系統(tǒng)所集成的信息，對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理將產(chǎn)生更大效用。本文將在ERP環(huán)境下分析制造企業(yè)物流持有成本的成本習(xí)性，并探討其核算方法。
二、我國(guó)現(xiàn)行企業(yè)物流持有成本會(huì)計(jì)核算存在的問(wèn)題
1.物流持有成本核算范圍和項(xiàng)目難以確認(rèn)。現(xiàn)行會(huì)計(jì)制度下企業(yè)沒(méi)有單獨(dú)在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度中設(shè)置物流持有成本，因此很難對(duì)企業(yè)的物流持有成本作出全面的核算和控制。通常來(lái)說(shuō)企業(yè)物流持有成本產(chǎn)生于企業(yè)的采購(gòu)、生產(chǎn)、銷售、回收等各個(gè)環(huán)節(jié)，主要由四部分構(gòu)成：(1) 庫(kù)存資金占用成本：該項(xiàng)目往往在企業(yè)財(cái)務(wù)分析系統(tǒng)中體現(xiàn)，然而說(shuō)到控制和績(jī)效考核，將之納入企業(yè)物流管理體系更為合理，因?yàn)閹?kù)存管理一直以來(lái)都是物流管理的重點(diǎn)；(2) 存貨跌價(jià)損失，該項(xiàng)目作為資產(chǎn)減值損失類項(xiàng)目直接反映在企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表上；(3) 存貨損壞和丟失成本：作為費(fèi)用和損益類項(xiàng)目反映在企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表上；(4) 缺貨損失：這類項(xiàng)目比較復(fù)雜，需要根據(jù)實(shí)際情況分析計(jì)算。鑒于以上企業(yè)物流持有成本的分布范圍和構(gòu)成，現(xiàn)行會(huì)計(jì)體制下企業(yè)還很難對(duì)物流持有成本進(jìn)行合理的確認(rèn)和核算。
2.企業(yè)物流持有成本表現(xiàn)較為隱性，通常分散在企業(yè)的各項(xiàng)成本費(fèi)用中，而且核算起來(lái)很困難，單獨(dú)核算的成本也較高。現(xiàn)行會(huì)計(jì)制度下很少有企業(yè)核算自身物流持有成本，究其原因：一是在現(xiàn)行企業(yè)財(cái)務(wù)體制下核算企業(yè)的物流持有成本與財(cái)務(wù)報(bào)告有些許沖突，同時(shí)會(huì)大大加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算人員的工作量；二是物流持有成本核算的內(nèi)容分布廣范而分散，存在于企業(yè)的各個(gè)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)，沒(méi)有先進(jìn)的信息管理系統(tǒng)（比如ERP，MRP，BOM等）支持，核算資料的收集將極為不便。綜上，企業(yè)物流持有成本分布廣泛，成本費(fèi)用也分散在其他成本項(xiàng)目中，這樣就導(dǎo)致企業(yè)管理人員無(wú)法獲取企業(yè)物流持有成本的真實(shí)數(shù)據(jù)，無(wú)法建立物流績(jī)效指標(biāo)評(píng)價(jià)體系，也無(wú)法對(duì)物流持有成本進(jìn)行有效控制。
3.我國(guó)對(duì)于企業(yè)物流持有成本沒(méi)有統(tǒng)一的會(huì)計(jì)核算標(biāo)準(zhǔn)。核算一個(gè)企業(yè)的物流持有成本，首先要確定他的計(jì)算范圍，其次確定物流持有成本的核算項(xiàng)目；最后還要考慮其可行性和成本效益問(wèn)題。不同企業(yè)不同的會(huì)計(jì)記賬需要導(dǎo)致了對(duì)于物流持有成本核算的不同方式，這就使得企業(yè)間無(wú)法就相關(guān)的物流持有成本進(jìn)行比較分析,也無(wú)法得出行業(yè)的平均物流持有成本數(shù)據(jù)，從而制約了企業(yè)的發(fā)展。
三、物流持有成本的構(gòu)成及主要核算方法
目前國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)在對(duì)物流持有成本的核算問(wèn)題上存在許多觀點(diǎn)，本文分析總結(jié)當(dāng)今物流成本核算領(lǐng)域的研究，將物流持有成本設(shè)計(jì)表格(表1)核算，從供應(yīng)鏈管理的角度依次按照供應(yīng)物流成本、生產(chǎn)物流成本、銷售物物流成本、回收物流成本、廢棄物物流成本分類進(jìn)行。各項(xiàng)物流持有成本的核算方法如下：
1.庫(kù)存資金占用成本：該項(xiàng)目=存貨平均帳面余額*企業(yè)內(nèi)部平均利息率。在物流持有成本核算中，對(duì)存貨資金占用成本應(yīng)以平均帳面余額為基礎(chǔ)，平均帳面余額= (期初帳面余額+期末帳面余額)/2，企業(yè)內(nèi)部平均利息率以企業(yè)債務(wù)成本的加權(quán)平均成本為基礎(chǔ)。庫(kù)存資金占用成本實(shí)質(zhì)上是對(duì)存貨占用資產(chǎn)的一種以整個(gè)企業(yè)內(nèi)部平均利息率來(lái)計(jì)算的資本成本。現(xiàn)實(shí)中，美國(guó)也是采用這種方法計(jì)算庫(kù)存資金占用成本。
2.存貨損壞和丟失成本：根據(jù)現(xiàn)行會(huì)計(jì)制度規(guī)定，屬于非常原因造成的凈損失計(jì)入營(yíng)業(yè)外支出；屬于計(jì)量收發(fā)差錯(cuò)和管理不善等原因造成的凈損失計(jì)入管理費(fèi)用。因此，該類損失的數(shù)據(jù)收集較為簡(jiǎn)單。
3.存貨跌價(jià)：在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度下，有“存貨跌價(jià)準(zhǔn)備”科目，可以直接利用上面的數(shù)據(jù)計(jì)算該損失。企業(yè)如果采用成本與市價(jià)孰低法計(jì)算期末存貨價(jià)值，可以直接利用其期末數(shù)。如果采用歷史成本法計(jì)算期末存貨，則要按會(huì)計(jì)制度規(guī)定，按照期末存貨的跌價(jià)損失填列。
4.缺貨損失：這類項(xiàng)目計(jì)算較為復(fù)雜，需要根據(jù)實(shí)際情況分析。一般情況下缺貨損失=每年訂貨次數(shù)*缺貨數(shù)量*缺貨概率*單位缺貨損失。
表1企業(yè)物流持有成本核算表
核算范圍
核算項(xiàng)目
供應(yīng)物流
生產(chǎn)物流
銷售物流
回收物流
廢棄物物流
合計(jì)
物
流
持
有
成
本
庫(kù)存資金占用成本
存貨平均帳面余額
企業(yè)內(nèi)部平均利息率
存貨損壞和丟失成本
計(jì)入營(yíng)業(yè)外支出的損失
計(jì)入管理費(fèi)的損失
存貨跌價(jià)損失
期末存貨歷史成本
期末存貨現(xiàn)值
缺貨損失成本
每年訂貨次數(shù)
缺貨數(shù)量
缺貨概率
單位缺貨損失
關(guān)鍵詞：會(huì)計(jì)準(zhǔn)則；實(shí)施；制定；改進(jìn)；思考
1 關(guān)于會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施的分析
1.1 隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系也在不斷的健全，其應(yīng)用含義也越來(lái)越豐富，會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是什么，它是一種什么性質(zhì)的會(huì)計(jì)模式。通過(guò)對(duì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則性質(zhì)的分析，可以更好的滿足當(dāng)下會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定的需要，保證日常會(huì)計(jì)理論及會(huì)計(jì)實(shí)踐工作的正常開(kāi)展。
在會(huì)計(jì)準(zhǔn)則應(yīng)用模塊中，具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的應(yīng)用都是體現(xiàn)在企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的。企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的應(yīng)用離不開(kāi)具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)范、基礎(chǔ)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、行業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則等模塊。其需要經(jīng)過(guò)不同模塊的內(nèi)容應(yīng)用，對(duì)企業(yè)的會(huì)計(jì)核算及其報(bào)告情況展開(kāi)規(guī)范應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)各自功能的滿足。在企業(yè)具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則應(yīng)用過(guò)程中，它需要遵守基本的會(huì)計(jì)應(yīng)用準(zhǔn)則，在此基礎(chǔ)上，保證企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)工作的開(kāi)展，實(shí)現(xiàn)我國(guó)基礎(chǔ)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的延伸發(fā)展，為企業(yè)的內(nèi)部會(huì)計(jì)制度的應(yīng)用奠定良好的基礎(chǔ)。
1.2 在我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則分析過(guò)程中，通過(guò)對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)規(guī)則的分析，更有利于我國(guó)基本會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)范，進(jìn)行符合行業(yè)規(guī)范的核算及其報(bào)告的開(kāi)展，使其內(nèi)容及其方法滿足當(dāng)下工作的需要。從我國(guó)基本會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的性質(zhì)來(lái)看，我國(guó)具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的應(yīng)用建立在會(huì)計(jì)準(zhǔn)則及其會(huì)計(jì)制度的基礎(chǔ)之上。在行業(yè)會(huì)計(jì)制度及其具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則應(yīng)用過(guò)程中，貫穿始終的是行業(yè)會(huì)計(jì)制度，以滿足具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的發(fā)展應(yīng)用需要，進(jìn)行不同時(shí)段的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則及其行業(yè)會(huì)計(jì)制度的規(guī)范應(yīng)用。
在我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則應(yīng)用背景下，具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的應(yīng)用對(duì)于會(huì)計(jì)工作人員提出了更高的要求，需要其滿足我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體需要，在這種趨勢(shì)應(yīng)用下，新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則誕生，進(jìn)行了社會(huì)會(huì)計(jì)信息體系的健全，普及了新型的會(huì)計(jì)信息概念。目前來(lái)說(shuō)，我國(guó)會(huì)計(jì)人員的整體質(zhì)量水平是不平衡的，因?yàn)槿藛T素質(zhì)的差異，對(duì)于會(huì)計(jì)準(zhǔn)則及其制度的理解也會(huì)存在著不同的偏差，也就影響了各行各業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的保證，也影響了會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的應(yīng)用效果。
1.3 在我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)構(gòu)建過(guò)程中，新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的應(yīng)用，一定程度提升了會(huì)計(jì)的監(jiān)管成本。繼續(xù)進(jìn)行企業(yè)信息披露，實(shí)現(xiàn)企業(yè)行為的規(guī)范，是保證會(huì)計(jì)準(zhǔn)則有效改革的目標(biāo)。這是當(dāng)下會(huì)計(jì)工作正常開(kāi)展的重難點(diǎn)，就是做好企業(yè)信息的強(qiáng)化及其規(guī)范工作，保證我國(guó)準(zhǔn)則在執(zhí)行模塊的正常開(kāi)展。這需要做好會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的相關(guān)優(yōu)化方案，進(jìn)行會(huì)計(jì)專業(yè)水準(zhǔn)的優(yōu)化，進(jìn)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則自身概念的深入分析，從而滿足其自身動(dòng)機(jī)的應(yīng)用需要。但是在當(dāng)下會(huì)計(jì)準(zhǔn)則應(yīng)用背景下，有些政府部門為了提升自己的利益，經(jīng)常違背會(huì)計(jì)原則，讓一些企業(yè)部門進(jìn)行違反會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的工作應(yīng)用。
我國(guó)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的應(yīng)用，一定程度上提升了企業(yè)在會(huì)計(jì)問(wèn)題處理上的靈活性，這與其會(huì)計(jì)監(jiān)督模塊的更新也是有聯(lián)系的。比如我國(guó)政府部門進(jìn)行了新型的注冊(cè)會(huì)計(jì)審計(jì)準(zhǔn)則的應(yīng)用。其有利于保證事務(wù)所審計(jì)質(zhì)量的優(yōu)化，保證其專業(yè)監(jiān)督能力的提升，為企業(yè)提供了更多的會(huì)計(jì)應(yīng)用空間，有利于其會(huì)計(jì)監(jiān)督水平的提升，在此應(yīng)用模塊中，隨著新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的應(yīng)用，其監(jiān)督成本也在不斷優(yōu)化。比如我國(guó)證監(jiān)會(huì)已經(jīng)開(kāi)始進(jìn)行相關(guān)會(huì)計(jì)證監(jiān)法則的健全，針對(duì)上市公司的行為，展開(kāi)積極的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，保證審計(jì)準(zhǔn)則體系及其測(cè)算企業(yè)會(huì)計(jì)體系的健全，實(shí)現(xiàn)這兩者的協(xié)調(diào)，這種高效率的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則應(yīng)用，有利于提升會(huì)計(jì)監(jiān)管的質(zhì)量。
2 關(guān)于我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定現(xiàn)狀的分析
2.1 通過(guò)對(duì)我國(guó)現(xiàn)階段的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定情況的分析，可以得知，我國(guó)財(cái)政部門負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的應(yīng)用工作。在其項(xiàng)目起草組應(yīng)用原則中，需要進(jìn)行起草組負(fù)責(zé)制度的優(yōu)化，從而協(xié)調(diào)好會(huì)計(jì)司日常工作需要，保證會(huì)計(jì)準(zhǔn)則應(yīng)用結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)。在該模塊中，會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的草擬需要進(jìn)行不同階段的協(xié)調(diào)，比如征求意見(jiàn)稿模塊、送審稿模塊及其應(yīng)用草案模塊的協(xié)調(diào)。這也需要會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)進(jìn)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定，保證其咨詢結(jié)構(gòu)體系的健全。通過(guò)對(duì)立項(xiàng)模塊、起草模塊、征求模塊及其模塊的協(xié)調(diào)，來(lái)滿足我國(guó)現(xiàn)階段的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則應(yīng)用的需要。
在我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定過(guò)程中，其是進(jìn)行政府集中制原則應(yīng)用的，財(cái)政部門在會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定過(guò)程中，充當(dāng)著重要的作用。在會(huì)計(jì)準(zhǔn)則應(yīng)用過(guò)程中，財(cái)政部門要進(jìn)行我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)作環(huán)境的分析，要進(jìn)行我國(guó)各個(gè)社會(huì)領(lǐng)域模塊的應(yīng)用，比如企業(yè)界、學(xué)術(shù)界等，這些模塊在會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定過(guò)程中，扮演了不同的角色，發(fā)揮著不同的作用。這就需要進(jìn)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的人文理性及其技術(shù)理性模塊的應(yīng)用。
2.2 在國(guó)家會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的應(yīng)用過(guò)程中，其需要進(jìn)行概念框架的具體指導(dǎo)，從而保證會(huì)計(jì)準(zhǔn)則技術(shù)理性的優(yōu)化。這可以參照國(guó)外先進(jìn)國(guó)家的制定機(jī)構(gòu)應(yīng)用原則。一般來(lái)說(shuō)，概念框架就是進(jìn)行相關(guān)關(guān)聯(lián)目標(biāo)的協(xié)調(diào)，保證其基礎(chǔ)概念邏輯的應(yīng)用。在該模塊中，學(xué)者的任務(wù)就是從客觀的角度上，進(jìn)行會(huì)計(jì)理論體系的構(gòu)建，以進(jìn)行社會(huì)經(jīng)濟(jì)事務(wù)狀況的描述，針對(duì)其實(shí)務(wù)狀況展開(kāi)評(píng)價(jià)及其批判。該模塊的應(yīng)用，需要進(jìn)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定權(quán)的應(yīng)用。他們大多是進(jìn)行學(xué)術(shù)論文及其咨詢意見(jiàn)的應(yīng)用，來(lái)進(jìn)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制動(dòng)。
2.3 為了滿足會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的應(yīng)用需要，在制定過(guò)程中，進(jìn)行各種利益方的協(xié)調(diào)是必要的，這需要進(jìn)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的人文理性的優(yōu)化。這可以從美國(guó)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則應(yīng)用環(huán)節(jié)得到參照。目前來(lái)說(shuō)，我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定體系是不健全的，其各個(gè)方的利益均衡性難以得到有效控制，這受限于歷史因素、國(guó)家經(jīng)濟(jì)因素等。財(cái)政部主導(dǎo)著我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定，其他參與方起著促進(jìn)和咨詢的作用。考慮到經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的紛繁復(fù)雜和政府的有限理性不足，為增強(qiáng)對(duì)我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定的技術(shù)理性和人文理性的重視，應(yīng)從加強(qiáng)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定的代表性方面完善會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)。
論文關(guān)鍵詞：新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則;結(jié)構(gòu);特點(diǎn);意義
論文摘要：我國(guó)財(cái)政部2006年2月15頒布的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》(簡(jiǎn)稱新準(zhǔn)則)，是中國(guó)會(huì)計(jì)發(fā)展歷史上一個(gè)重要的里程碑。由于新準(zhǔn)則目前僅在我國(guó)上市公司執(zhí)行，其他企業(yè)及其財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員對(duì)新準(zhǔn)則了解甚少。為此，本文就新準(zhǔn)則的框架結(jié)構(gòu)、特點(diǎn)、意義略陳管見(jiàn)，試圖再大力渲染它。
財(cái)政部于2006年2月15日全面推出了由1項(xiàng)基本準(zhǔn)則和38項(xiàng)具體準(zhǔn)則組成的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系。這是我國(guó)經(jīng)濟(jì)生活中的重大事件，在中國(guó)會(huì)計(jì)發(fā)展歷史上具有里程碑的意義。
一、 會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系的框架結(jié)構(gòu)
新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系是一個(gè)有機(jī)整體，由1個(gè)基本準(zhǔn)則、38個(gè)具體準(zhǔn)則和1個(gè)應(yīng)用指南構(gòu)成。
1. 基本準(zhǔn)則
基本準(zhǔn)則由11章50條構(gòu)成。基本準(zhǔn)則處于新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系的第一層次。基本準(zhǔn)則涉及整個(gè)會(huì)計(jì)工作和整個(gè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系的指導(dǎo)思想和指導(dǎo)原則，對(duì)38個(gè)具體準(zhǔn)則起統(tǒng)馭和指導(dǎo)作用，各具體準(zhǔn)則的基本原則均來(lái)自基本準(zhǔn)則，不得違反基本準(zhǔn)則的精神。
(1) 繼續(xù)堅(jiān)持我國(guó)基本準(zhǔn)則的定位。國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系中《編制財(cái)務(wù)報(bào)表的框架》的內(nèi)容與我國(guó)的基本準(zhǔn)則有相似之處，但該框架不作為準(zhǔn)則體系的組成部分，主要是用于指導(dǎo)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)的制定工作。我國(guó)已經(jīng)有了基本準(zhǔn)則，十多年來(lái)已被理論界和實(shí)務(wù)界所接受。所以，這次修訂基本準(zhǔn)則，沒(méi)有將原來(lái)的基本準(zhǔn)則改為類似于國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)的《編報(bào)財(cái)務(wù)報(bào)表的框架》，仍沿用《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則-基本準(zhǔn)則》的形式，只對(duì)其中的部分內(nèi)容做出修改。
(2) 對(duì)會(huì)計(jì)目標(biāo)進(jìn)行修改。會(huì)計(jì)目標(biāo)是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)最終要達(dá)到的結(jié)果。在國(guó)外，也稱為財(cái)務(wù)報(bào)表的目標(biāo)。根據(jù)會(huì)計(jì)的本質(zhì)和國(guó)內(nèi)外會(huì)計(jì)實(shí)踐，修訂后會(huì)計(jì)的基本目標(biāo)是：“企業(yè)會(huì)計(jì)應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)企業(yè)財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流量等方面的有用信息，以滿足有關(guān)各方面對(duì)信息的需要，有助于使用者做出經(jīng)濟(jì)決策，并反映管理層受托責(zé)任的履行情況。”基本準(zhǔn)則根據(jù)這些新情況對(duì)會(huì)計(jì)目標(biāo)有關(guān)內(nèi)容作出了相應(yīng)的修改。
(4) 對(duì)會(huì)計(jì)要素的定義作了重大調(diào)整。這次重大調(diào)整的主要原因是，2000年國(guó)務(wù)院的《企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告條例》中，對(duì)資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益、收入、費(fèi)用、利潤(rùn)等六大會(huì)計(jì)要素進(jìn)行重新定義，取代了原基本準(zhǔn)則中關(guān)于會(huì)計(jì)要素定義的規(guī)定。基本準(zhǔn)則修訂后的這部分內(nèi)容完全是按照《企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告條例》的規(guī)定進(jìn)行的，而且是本次基本準(zhǔn)則修改的核心部分。除了修改六大會(huì)計(jì)要素的定義外，還吸收了國(guó)際準(zhǔn)則中的合理內(nèi)容，例如，在利潤(rùn)要素中引入國(guó)際準(zhǔn)則中的“利得”和“損失”概念。
(5) 對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告進(jìn)行修改。本次修改刪除了財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書的提法，將第九章財(cái)務(wù)報(bào)告改為財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。在語(yǔ)言表述上做到中國(guó)化和通俗化，便于理解、操作和執(zhí)行。
2.具體準(zhǔn)則
具體準(zhǔn)則共有38項(xiàng)，其中，新制定的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則22項(xiàng)，以前制定、現(xiàn)在修訂的16項(xiàng)。這38項(xiàng)具體準(zhǔn)則基本涵蓋了各類企業(yè)的主要經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)。具體準(zhǔn)則處于會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系的第二層次，是根據(jù)基本準(zhǔn)則制定的、用來(lái)指導(dǎo)企業(yè)各類經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)確認(rèn)、計(jì)量、記錄和報(bào)告的規(guī)范。
具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則分為一般業(yè)務(wù)準(zhǔn)則、特殊行業(yè)的特定業(yè)務(wù)準(zhǔn)則和報(bào)告準(zhǔn)則三類：
(1)一般業(yè)務(wù)準(zhǔn)則。它主要規(guī)范各類企業(yè)普遍適用的一般經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的確認(rèn)和計(jì)量要求。包括存貨，會(huì)計(jì)政策等具體準(zhǔn)則項(xiàng)目。
(2)特殊行業(yè)的特定業(yè)務(wù)準(zhǔn)則。它主要規(guī)范特殊行業(yè)的特定業(yè)務(wù)的確認(rèn)與計(jì)量要求。包括石油天然氣開(kāi)采，生物資產(chǎn)等準(zhǔn)則項(xiàng)目。
(3)報(bào)告準(zhǔn)則。主要規(guī)范普遍適用于各類企業(yè)的報(bào)告類準(zhǔn)則，如財(cái)務(wù)報(bào)表列報(bào)，現(xiàn)金流量表等準(zhǔn)則項(xiàng)目。
3.企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則應(yīng)用指南
企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則應(yīng)用指南處于會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系的第三個(gè)層次，是根據(jù)基本準(zhǔn)則和具體準(zhǔn)則制定、指導(dǎo)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)的操作性指南。企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則應(yīng)用指南主要解決在運(yùn)用準(zhǔn)則處理經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)時(shí)所涉及的會(huì)計(jì)科目、賬務(wù)處理、會(huì)計(jì)報(bào)表及其格式，類似于以前的會(huì)計(jì)制度。鑒于這次會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系改革的幅度很大，如果由企業(yè)自行設(shè)計(jì)科目報(bào)表可能會(huì)出現(xiàn)混亂的局面，所以財(cái)政部制定了企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則應(yīng)用指南。
二、 會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系頒布和實(shí)施的意義
第一，有利于我國(guó)融入國(guó)際經(jīng)濟(jì)體系。要使中國(guó)融入國(guó)際經(jīng)濟(jì)體系，會(huì)計(jì)作為商業(yè)通用語(yǔ)言，必須國(guó)際化。會(huì)計(jì)國(guó)際化的關(guān)鍵點(diǎn)之一就是會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國(guó)際化。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)會(huì)計(jì)制度建設(shè)取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，但現(xiàn)行企業(yè)會(huì)計(jì)制度仍然存在不足之處，與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則之間還有相當(dāng)?shù)牟町悾诮?jīng)濟(jì)全球化的今天，減少或消除我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的差異，使我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)行充分協(xié)調(diào)，可以提高我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)信息在全球經(jīng)濟(jì)中的可比性，降低我國(guó)企業(yè)信息報(bào)告成本和融資成本，有利于推進(jìn)我國(guó)當(dāng)前實(shí)施的企業(yè)“走出去”戰(zhàn)略。因此，制定一套在充分考慮我國(guó)國(guó)情的基礎(chǔ)上，與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則充分協(xié)調(diào)的新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系是我國(guó)融入國(guó)際經(jīng)濟(jì)體系的迫切需要。
第二，有利于建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度。建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度需要高質(zhì)量的會(huì)計(jì)信息，沒(méi)有高質(zhì)量的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，就不可能有高質(zhì)量的會(huì)計(jì)信息。新的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系貫徹了先進(jìn)科學(xué)的會(huì)計(jì)理念，從中國(guó)的實(shí)際出發(fā)，借鑒了國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中適合中國(guó)國(guó)情的會(huì)計(jì)政策和程序，使企業(yè)提供高質(zhì)量的會(huì)計(jì)信息有了制度保證。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系的頒布和實(shí)施必將對(duì)建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度產(chǎn)生積極的影響。
第三，有利于提高會(huì)計(jì)人員的職業(yè)水平。從整體看，與我國(guó)迅速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)對(duì)會(huì)計(jì)人員職業(yè)水平的要求還有一定的差距，與國(guó)際上先進(jìn)國(guó)家的會(huì)計(jì)水平相比，差距更大。提高會(huì)計(jì)人員整體的職業(yè)水平，增強(qiáng)其職業(yè)判斷能力，成為我國(guó)會(huì)計(jì)界面臨的一個(gè)重大課題。提高會(huì)計(jì)人員的職業(yè)水平一靠培訓(xùn)，二靠在實(shí)踐中鍛煉。以新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系培訓(xùn)為契機(jī)，將國(guó)際上先進(jìn)的會(huì)計(jì)理念和先進(jìn)的會(huì)計(jì)方法傳授給會(huì)計(jì)人員，將有利于會(huì)計(jì)人員職業(yè)水平的提高;實(shí)施新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系，將使會(huì)計(jì)人員有機(jī)會(huì)在會(huì)計(jì)實(shí)踐中鍛煉和提高職業(yè)判斷能力。
第四，有利于提升我國(guó)會(huì)計(jì)的國(guó)際地位。新準(zhǔn)則體系的建立，有利于我國(guó)更快地實(shí)現(xiàn)制定高質(zhì)量的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的目標(biāo)，促進(jìn)全球會(huì)計(jì)領(lǐng)域的交流與合作，增強(qiáng)我國(guó)在國(guó)際會(huì)計(jì)領(lǐng)域的影響力，從而有利于進(jìn)一步提高我國(guó)會(huì)計(jì)的國(guó)際地位。
三、 會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系的特點(diǎn)
新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系較好地處理了借鑒國(guó)際慣例與立足國(guó)情的關(guān)系、繼承與發(fā)展的關(guān)系、科學(xué)規(guī)范與便于理解和操作執(zhí)行的關(guān)系。所以，與以前頒布類似的會(huì)計(jì)規(guī)范相比，新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系表現(xiàn)出如下特點(diǎn)。
第一， 科學(xué)性。首先，科學(xué)性體現(xiàn)在其會(huì)計(jì)理念的科學(xué)性。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系比以往更加關(guān)注企業(yè)資產(chǎn)的質(zhì)量，更加強(qiáng)調(diào)對(duì)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債日的財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行真實(shí)、公允地反映，更加強(qiáng)調(diào)企業(yè)的盈利模式和資產(chǎn)的營(yíng)運(yùn)效率，而不僅僅是營(yíng)運(yùn)效果。其次，科學(xué)性體現(xiàn)在其體系結(jié)構(gòu)和表述的科學(xué)性。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系是由基本準(zhǔn)則、具體準(zhǔn)則和應(yīng)用指南構(gòu)成的一個(gè)有機(jī)整體。在這個(gè)有機(jī)整體中，既有一般的原則指導(dǎo)，又有實(shí)務(wù)的操作指南，既體現(xiàn)了國(guó)際協(xié)調(diào)性，又密切結(jié)合中國(guó)實(shí)際。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系體例合理、表述清晰、定義科學(xué)，是一套質(zhì)量較高的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系。最后，科學(xué)性還體現(xiàn)在其會(huì)計(jì)政策和方法的科學(xué)性。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系保留了在我國(guó)行之有效的會(huì)計(jì)政策和方法，剔除了一些不合時(shí)宜的、舊的會(huì)計(jì)政策和方法(如存貨計(jì)價(jià)的后進(jìn)先出法等)，引進(jìn)了一些符合中國(guó)實(shí)際的、新的會(huì)計(jì)政策和方法(如在合并會(huì)計(jì)報(bào)表中引入實(shí)體理論等)。
第二， 全面性。縱向上看，基本準(zhǔn)則、具體準(zhǔn)則和應(yīng)用指南是一個(gè)有機(jī)整體;橫向上看，38項(xiàng)具體準(zhǔn)則和1個(gè)應(yīng)用指南基本上涵蓋了各類企業(yè)的主要經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)。這些業(yè)務(wù)不僅包括以前的一些常規(guī)業(yè)務(wù)，而且包括了隨著經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的發(fā)展而出現(xiàn)的新業(yè)務(wù)(如金融工具、套期保值等)。即使將來(lái)出現(xiàn)具體準(zhǔn)則沒(méi)有涵蓋的新經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，企業(yè)也可以根據(jù)企業(yè)基本準(zhǔn)則進(jìn)行判斷和處理。
第三， 可操作性。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系不僅對(duì)會(huì)計(jì)確認(rèn)、計(jì)量、記錄和報(bào)告提供了一般的原則指導(dǎo)，而且對(duì)如何運(yùn)用會(huì)計(jì)準(zhǔn)則提供了操作指南。在新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系中，應(yīng)用指南以會(huì)計(jì)人員喜聞樂(lè)見(jiàn)的會(huì)計(jì)科目和會(huì)計(jì)報(bào)表的形式對(duì)如何運(yùn)用會(huì)計(jì)準(zhǔn)則作出了規(guī)范，避免了會(huì)計(jì)人員在具體運(yùn)用時(shí)出現(xiàn)無(wú)所適從的情況，避免了在實(shí)施新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系時(shí)可能出現(xiàn)的混亂局面。
第四， 與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則之間的充分協(xié)調(diào)性。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系借鑒了國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中適合中國(guó)實(shí)情的內(nèi)容，絕大部分會(huì)計(jì)政策與方法與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的要求是一致的。從總體上看，我國(guó)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則之間保持了高度的協(xié)調(diào)性(或趨同性)，但同時(shí)，新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與現(xiàn)行的國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則之間也存在一定的差異，表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面：公允價(jià)值的應(yīng)用;企業(yè)合并的會(huì)計(jì)處理方法;關(guān)聯(lián)方的披露;政府補(bǔ)助的會(huì)計(jì)處理;資產(chǎn)減值的會(huì)計(jì)處理。
第五， 層次性。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系具有明顯的層次性。基本準(zhǔn)則處于會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系的最高層次，它是制定具體準(zhǔn)則和應(yīng)用指南的依據(jù)，也是指導(dǎo)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)的規(guī)則。具體準(zhǔn)則處于會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系的第二個(gè)層次，它是根據(jù)基本準(zhǔn)則制定的對(duì)各類企業(yè)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)確認(rèn)、計(jì)量、記錄和報(bào)告的規(guī)范。應(yīng)用指南是根據(jù)基本準(zhǔn)則和具體準(zhǔn)則制定的、指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)的操作指南。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系的這三個(gè)層次相互聯(lián)系、各有分工。
第六， 動(dòng)態(tài)性。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系是一個(gè)開(kāi)放的系統(tǒng)。當(dāng)實(shí)務(wù)中出現(xiàn)更科學(xué)的會(huì)計(jì)處理方法時(shí)，可以對(duì)應(yīng)用指南進(jìn)行修訂，使新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則應(yīng)用指南中體現(xiàn)實(shí)務(wù)出現(xiàn)的新的、更科學(xué)的會(huì)計(jì)處理方法。
參考文獻(xiàn)：
論文關(guān)鍵詞:稅務(wù)會(huì)計(jì)師;認(rèn)識(shí);作用
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的發(fā)展,企業(yè)面臨著越來(lái)越多的風(fēng)險(xiǎn),因此從企業(yè)的前期注冊(cè),到基本建設(shè)、至正常的生產(chǎn)周期,人們針對(duì)各環(huán)節(jié)可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)設(shè)置了內(nèi)控制度來(lái)防范,使我們的企業(yè)得到有序良性發(fā)展,其中涉稅風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)成為企業(yè)涉及經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的重要控制風(fēng)險(xiǎn)。涉稅風(fēng)險(xiǎn)的控制是一個(gè)系統(tǒng)工程,不是單獨(dú)的個(gè)體,他與企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)密不可分,這就需要我們應(yīng)該重視與企業(yè)發(fā)展緊密相連的涉稅工作崗位——稅務(wù)會(huì)計(jì)師,下面我就對(duì)稅務(wù)會(huì)計(jì)師的認(rèn)識(shí)和他在企業(yè)所起的作用談一下粗淺的認(rèn)識(shí)。
1 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)不等同于稅務(wù)會(huì)計(jì)
大家都認(rèn)同財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)在企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的作用,感覺(jué)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)包含或等同于稅務(wù)會(huì)計(jì),其實(shí)不然。稅務(wù)會(huì)計(jì)是以國(guó)家現(xiàn)行稅收法令為準(zhǔn)繩,在國(guó)家現(xiàn)行稅法的范圍內(nèi)進(jìn)行會(huì)計(jì)政策選擇。當(dāng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度與現(xiàn)行稅法的計(jì)稅方法、計(jì)稅范圍發(fā)生矛盾時(shí),稅務(wù)會(huì)計(jì)必須以現(xiàn)行稅收法規(guī)為準(zhǔn),進(jìn)行納稅調(diào)整。稅務(wù)會(huì)計(jì)帶有稅務(wù)籌劃性,企業(yè)通過(guò)稅務(wù)會(huì)計(jì)履行納稅義務(wù),從“應(yīng)交稅費(fèi)”賬戶上它反映了企業(yè)上繳和未繳稅金的數(shù)額,未交數(shù)額它是體現(xiàn)企業(yè)對(duì)國(guó)家的一筆負(fù)債,其金額的大小、滯留企業(yè)時(shí)間的長(zhǎng)短,可以反映企業(yè)“無(wú)償使用”該資金的能力。因此通過(guò)稅務(wù)會(huì)計(jì)的籌劃,正確處理涉稅會(huì)計(jì)事項(xiàng),實(shí)現(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo)。稅務(wù)會(huì)計(jì)還具有協(xié)調(diào)性和廣泛性,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)確認(rèn)、計(jì)量、記錄和報(bào)告的事項(xiàng)及結(jié)果,只要與稅法規(guī)定不悖,是與稅務(wù)會(huì)計(jì)相同的,只有對(duì)不符合稅法規(guī)定的,才進(jìn)行納稅調(diào)整,即進(jìn)行稅務(wù)會(huì)計(jì)處理。在日常工作中每年的所得稅匯算就是一個(gè)典型的事項(xiàng),當(dāng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)結(jié)束了一個(gè)會(huì)計(jì)年度的工作后,就要依照企業(yè)所得稅法進(jìn)行納稅調(diào)整,從會(huì)計(jì)確認(rèn)的收入、成本、投資收益、營(yíng)業(yè)外支出等都要符合稅法確認(rèn)的條件,調(diào)增或者調(diào)減納稅所得額的多少,最后方能確定應(yīng)納稅所得額,與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)得出的利潤(rùn)總額是不一致的,這就是體現(xiàn)了稅務(wù)會(huì)計(jì)的協(xié)調(diào)性。廣泛性主要表現(xiàn)在小型企業(yè),他們?yōu)榱撕?jiǎn)化財(cái)務(wù)核算,在執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、會(huì)計(jì)制度時(shí),與稅法不同之處直接按稅法規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,其會(huì)計(jì)可以稱為稅務(wù)會(huì)計(jì),而不宜稱為財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)。
2 稅務(wù)會(huì)計(jì)師產(chǎn)生和發(fā)展趨勢(shì)
企業(yè)稅務(wù)會(huì)計(jì)師是在企業(yè)從事與稅務(wù)相關(guān)的會(huì)計(jì)工作,以保障國(guó)家利益和納稅人合法權(quán)益的企業(yè)稅務(wù)會(huì)計(jì)專職崗位的會(huì)計(jì)人員。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入和現(xiàn)代企業(yè)制度的不斷完善,多元化的股權(quán)結(jié)構(gòu)和債權(quán)結(jié)構(gòu)代替了政府投資一統(tǒng)天下的格局,這就要求政府通過(guò)稅收政策法規(guī)、貨幣政策等手段來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的宏觀調(diào)控。因此企業(yè)如何維護(hù)自身的權(quán)益,合理合法規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),原有財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和稅務(wù)會(huì)計(jì)不分的企業(yè)會(huì)計(jì)已不適應(yīng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)管理的需要,企業(yè)稅務(wù)會(huì)計(jì)在企業(yè)中獨(dú)立就顯的尤為重要。我國(guó)會(huì)計(jì)制度改革與國(guó)際會(huì)計(jì)制度的接軌,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)應(yīng)遵循會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與新稅法兩者之間的差距呈擴(kuò)大趨勢(shì),一些大型企業(yè)或集團(tuán),總部都設(shè)專業(yè)的涉稅職能部門。因此,企業(yè)對(duì)具有涉稅資質(zhì)的會(huì)計(jì)師專業(yè)技術(shù)人才需求將越來(lái)越迫切。
3 稅務(wù)會(huì)計(jì)師通過(guò)納稅籌劃實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益
納稅籌劃是在法律允許的范圍內(nèi),運(yùn)用國(guó)家的稅收政策和有關(guān)法律規(guī)定,對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行安排,使企業(yè)減輕納稅負(fù)擔(dān)的一種理財(cái)活動(dòng)。稅務(wù)會(huì)計(jì)師將其所掌握的稅收知識(shí)、會(huì)計(jì)知識(shí)、法學(xué)知識(shí)、財(cái)務(wù)管理知識(shí)等綜合知識(shí)運(yùn)用到日常的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,在不違反現(xiàn)行的國(guó)家稅收法律、法規(guī),前提下進(jìn)行納稅籌劃,對(duì)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)發(fā)生之前就把稅收當(dāng)作一個(gè)內(nèi)在的成本做出考慮,從客觀上為企業(yè)提供了納稅義務(wù)發(fā)生前做出事先安排的可能性,合理合法的減少稅收成本,降低了企業(yè)涉稅風(fēng)險(xiǎn),達(dá)到企業(yè)總體利益最大化得目的。在日常經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中已經(jīng)逐步認(rèn)識(shí)到他的重要性,一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的發(fā)生,我們要提前考慮到他所涉及到的各項(xiàng)稅費(fèi),是否可以采取其他稅負(fù)偏低的稅種(必須是在稅法許可范圍內(nèi)),在業(yè)務(wù)辦理中要考慮保存與稅法要求相關(guān)的資料和文件,以便到時(shí)享有稅法規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策或稅收抵免項(xiàng)目提供依據(jù),業(yè)務(wù)完成后要考慮什么時(shí)間繳納稅款,盡量滯后支付稅款,以延長(zhǎng)稅款在企業(yè)停留的時(shí)間,但不能逾期繳納。
例如:企業(yè)需要購(gòu)置一套需要安裝的設(shè)備,設(shè)備購(gòu)置費(fèi)為75萬(wàn)元,安裝調(diào)試費(fèi)15萬(wàn)元,設(shè)備總支出為90萬(wàn)元。
方案一:依據(jù)現(xiàn)行增值稅暫行條例設(shè)備購(gòu)置費(fèi)75萬(wàn)元,取得增值稅專用發(fā)票后可抵扣10.90萬(wàn)元稅款,安裝調(diào)試費(fèi)開(kāi)勞務(wù)發(fā)票15萬(wàn)元,設(shè)備入賬價(jià)值為80.10萬(wàn)元,可抵扣增值稅進(jìn)項(xiàng)稅10.90萬(wàn)元。
方案二:我們?cè)谠O(shè)備進(jìn)行招標(biāo)前就進(jìn)行納稅籌劃,招標(biāo)價(jià)格含安裝調(diào)試費(fèi)用,并且是增值稅發(fā)票一票結(jié)算,合同簽訂注明設(shè)備達(dá)到可使用狀態(tài)后交付。依據(jù)現(xiàn)行增值稅暫行條例設(shè)備購(gòu)置總費(fèi)用90萬(wàn)元,取得增值稅專用發(fā)票后可抵扣13.08萬(wàn)元稅款,設(shè)備入賬價(jià)值為76.92萬(wàn)元,可抵扣增值稅進(jìn)項(xiàng)稅13.08萬(wàn)元。
上案例方案二,因事前進(jìn)行了納稅籌劃,比第一方案多抵扣稅款2.18萬(wàn)元,減少了企業(yè)資金流出,降低了產(chǎn)品成本,提高了競(jìng)爭(zhēng)力。
4 提高稅務(wù)管理,規(guī)避涉稅風(fēng)險(xiǎn)是企業(yè)亟待解決的問(wèn)題
當(dāng)前對(duì)企業(yè)稅務(wù)管理的認(rèn)識(shí),大致有幾種代表性的觀點(diǎn):首先是“無(wú)關(guān)論”這樣的觀點(diǎn)導(dǎo)致了人們對(duì)企業(yè)稅務(wù)管理問(wèn)題熟視無(wú)睹,從而影響了企業(yè)的發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)力。其次是“關(guān)系論”這種觀點(diǎn)直接導(dǎo)致“人情稅”“關(guān)系稅”的屢禁不止,腐敗滋生。再一種是“技巧稅”認(rèn)為熟練掌握某些偷逃稅或避稅的技巧,只要能達(dá)到少繳稅的目的,什么技巧都敢用,不顧法律后果。雖然僥幸過(guò)關(guān)占了一時(shí)的便宜,到后來(lái)也有“賠了夫人又折兵”影響企業(yè)發(fā)展,甚至受到牢獄懲罰。全球跨國(guó)知名企業(yè)百事可樂(lè)(中國(guó))公司被控走私普通貨物罪,其原因就是:明知進(jìn)口報(bào)稅的商品編碼有誤,卻因?yàn)橄肜^續(xù)享受意外得來(lái)的低稅率“將錯(cuò)就錯(cuò)”,當(dāng)高管接到法院的傳票追悔莫及。現(xiàn)代稅收“無(wú)限期追蹤制度”及“法人問(wèn)責(zé)制度”使企業(yè)高管們?cè)絹?lái)越認(rèn)識(shí)到稅收管理的重要性。
企業(yè)稅務(wù)管理是企業(yè)在遵守國(guó)家稅法,不損害國(guó)家利益的前提下,充分利用稅收法規(guī)所提供的包括減免稅在內(nèi)的一切優(yōu)惠政策,達(dá)到少繳稅或遞延繳納稅款,從而降低稅收成本,實(shí)現(xiàn)稅收成本最小化的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)。企業(yè)稅務(wù)管理的實(shí)質(zhì)是現(xiàn)代企業(yè)管理中財(cái)務(wù)管理的重要組成部分。企業(yè)稅務(wù)管理應(yīng)服從于企業(yè)管理的整體發(fā)展目標(biāo),服從企業(yè)管理不同時(shí)期的發(fā)展需要。廣義上講,企業(yè)稅務(wù)管理的目標(biāo)是節(jié)約納稅成本,降低納稅風(fēng)險(xiǎn),提高企業(yè)資金使用效益,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化,推動(dòng)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。狹義上講企業(yè)稅務(wù)管理的目標(biāo)主要包括準(zhǔn)確納稅、規(guī)避涉稅風(fēng)險(xiǎn)、稅務(wù)籌劃三方面內(nèi)容。
企業(yè)稅務(wù)管理的具體活動(dòng)是由企業(yè)稅務(wù)會(huì)計(jì)師具體運(yùn)作的,他在遵循國(guó)家現(xiàn)行法律法規(guī)前提下,對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行事前謀劃,全過(guò)程管理,把納稅意識(shí)宣傳到每一個(gè)員工心里,而實(shí)施全員參與,并且注重成本效益,樹(shù)立全局意識(shí)和整體觀念。
5 稅務(wù)會(huì)計(jì)師在應(yīng)對(duì)稅務(wù)稽查所起的作用
稅務(wù)稽查是稅務(wù)機(jī)關(guān)依法對(duì)納稅人、扣繳義務(wù)人和其他稅務(wù)當(dāng)事人履行納稅義務(wù)、扣繳義務(wù)及稅法規(guī)定的其他義務(wù)等情況進(jìn)行檢查和處理工作的行政執(zhí)法行為。稅務(wù)稽查分日常稽查、專項(xiàng)稽查、和專案稽查。由于稅務(wù)會(huì)計(jì)師熟知稅收法律、法規(guī)等專業(yè)知識(shí),在日常工作中已經(jīng)把經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中需要注意的事項(xiàng),應(yīng)繳納的稅款,按規(guī)章制度要求進(jìn)行處理完畢,所以應(yīng)付稅務(wù)局的日常稽查、稅收專項(xiàng)檢查是胸有成竹的,至于專案檢查,只要我們立足于誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、依法繳納稅款是不用擔(dān)心的。
論文關(guān)鍵詞：醫(yī)院管理會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)探究
論文摘要：管理會(huì)計(jì)是隨著泰羅的科學(xué)管理的產(chǎn)生而產(chǎn)生的，并隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而在國(guó)外的企業(yè)中得到了推廣運(yùn)用和發(fā)展。它的主要職能是為提高經(jīng)營(yíng)效率和效益而建立的各種內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度，提供內(nèi)部管理需要的各種數(shù)據(jù)、資料等。它最重要的職能是為最優(yōu)經(jīng)營(yíng)決策和最高經(jīng)營(yíng)效率提供各種有用的方案和資料。本文將從我國(guó)醫(yī)院管理會(huì)計(jì)的現(xiàn)狀及以后的發(fā)展方向進(jìn)行簡(jiǎn)略的闡述。
一、管理會(huì)計(jì)在我國(guó)應(yīng)用的基本現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)
我國(guó)對(duì)管理會(huì)計(jì)的研究和應(yīng)用起步較晚，約開(kāi)始于上世紀(jì)七十年代末、八十年代初。短短二十多年時(shí)間，管理會(huì)計(jì)無(wú)論在理論上和實(shí)踐上都取得了較大的發(fā)展。近二十多年來(lái)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生了很大變化，全球性競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，信息產(chǎn)品的迅猛發(fā)展，科學(xué)技術(shù)的高速進(jìn)步，便企業(yè)面臨著許多新的挑戰(zhàn)。在這種情況下，全面質(zhì)量管理、適時(shí)制、作業(yè)成本法等管理會(huì)計(jì)方法的出現(xiàn)，大大強(qiáng)化了企業(yè)質(zhì)量管理水平，同時(shí)也提高了成本控制的有效性和成本計(jì)算的正確性。隨著成本管理水平的提高和管理技術(shù)的發(fā)展，人們?cè)诔杀竟芾頃?huì)計(jì)中引入戰(zhàn)略管理思想，實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略意義上的功能擴(kuò)展，從而形成戰(zhàn)略成本管理，至此傳統(tǒng)的管理會(huì)計(jì)也開(kāi)始向戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)轉(zhuǎn)變。
二、管理會(huì)計(jì)在我國(guó)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理中的應(yīng)用及其現(xiàn)狀
目前，管理會(huì)計(jì)在我國(guó)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理中沒(méi)有得到應(yīng)有的重視，許多醫(yī)院對(duì)管理會(huì)計(jì)的內(nèi)容和其對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的作用知之甚少。在我國(guó)正在推行醫(yī)療衛(wèi)生制度改革的背景下，加強(qiáng)管理會(huì)計(jì)在我國(guó)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理中的運(yùn)用，對(duì)增強(qiáng)醫(yī)院的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，有效降低醫(yī)院運(yùn)行成本，促進(jìn)我國(guó)醫(yī)院優(yōu)質(zhì)、高效發(fā)展，有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。加強(qiáng)管理會(huì)計(jì)在醫(yī)院財(cái)務(wù)管理中的運(yùn)用，是醫(yī)院在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，加強(qiáng)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的一種全新管理思路。重視管理會(huì)計(jì)在醫(yī)院財(cái)務(wù)管理中的作用，對(duì)提高我國(guó)醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理水平有著重要作用。
三、管理會(huì)計(jì)在我國(guó)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理中的地位及其作用
現(xiàn)代會(huì)計(jì)有財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與管理會(huì)計(jì)之分，兩者既有區(qū)別也有聯(lián)系。在目的上，管理會(huì)計(jì)主要是為了滿足醫(yī)院的內(nèi)部管理需要；在內(nèi)容上，管理會(huì)計(jì)既規(guī)劃未來(lái)又控制現(xiàn)在、評(píng)價(jià)過(guò)去，特別是規(guī)劃未來(lái)，即對(duì)經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行預(yù)測(cè)；在核算對(duì)象上，管理會(huì)計(jì)既可以把各個(gè)科室或責(zé)任中心作為核算對(duì)象，又可以把成本控制等管理環(huán)節(jié)作為核算對(duì)象；在核算方法上，管理會(huì)計(jì)既可以采用會(huì)計(jì)核算方法，也可以用數(shù)學(xué)、統(tǒng)計(jì)方法以及數(shù)理統(tǒng)計(jì)方法進(jìn)行核算；在核算要求上，管理會(huì)計(jì)不需要數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確，計(jì)算出的數(shù)值只要能反映問(wèn)題就可。總之，管理會(huì)計(jì)有別于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)，在醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理中起著不同于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的重要作用。
現(xiàn)代管理學(xué)認(rèn)為，管理的重心在經(jīng)營(yíng)，經(jīng)營(yíng)的重心在決策。醫(yī)院要為其發(fā)展制定短期經(jīng)營(yíng)決策和長(zhǎng)期投資決策，管理會(huì)計(jì)中的決策會(huì)計(jì)則可以滿足醫(yī)院管理決策的需要。因?yàn)楣芾頃?huì)計(jì)并不僅僅只為醫(yī)院財(cái)務(wù)管理提供信息，而還要對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)部門所掌握的大量會(huì)計(jì)信息進(jìn)行計(jì)量、加工，并通過(guò)一系列決策理論和方法的適當(dāng)運(yùn)用，對(duì)現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件下的不同備選方案的預(yù)期效果進(jìn)行分析評(píng)價(jià)后，提供決策咨詢意見(jiàn)，從而減少?zèng)Q策失誤。借助貨幣時(shí)間價(jià)值理論、凈現(xiàn)值、內(nèi)含報(bào)酬率等方法，對(duì)醫(yī)療儀器設(shè)備購(gòu)建與更新、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、外資利用、技術(shù)引進(jìn)等方面的可行性方案進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。借助管理會(huì)計(jì)中的本、量、利關(guān)系分析，及變動(dòng)成本計(jì)算法、盈虧平衡分析法、邊際貢獻(xiàn)法開(kāi)展定量分析，以患者為中心，做好全成本核算管理，實(shí)現(xiàn)對(duì)醫(yī)院經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的科學(xué)規(guī)劃和嚴(yán)格控制，充分合理利用各種技術(shù)設(shè)備，引進(jìn)行為科學(xué)的激勵(lì)理論調(diào)動(dòng)員工降低成本消耗的積極性和創(chuàng)造性，提高疾病診斷治愈率，不斷增加效益。
四、現(xiàn)階段我國(guó)醫(yī)院強(qiáng)化管理會(huì)計(jì)運(yùn)用的意義
在目前的形勢(shì)下，醫(yī)院強(qiáng)化管理會(huì)計(jì)的運(yùn)用，有著現(xiàn)實(shí)必要性。重視并充分運(yùn)用管理會(huì)計(jì)，對(duì)我國(guó)醫(yī)院的發(fā)展有著重要的意義。因此，一定要采取措施，加大管理會(huì)計(jì)的運(yùn)用力度。具體而言：
（一）建立醫(yī)院運(yùn)用管理會(huì)計(jì)的組織框架。在財(cái)務(wù)管理模式上，應(yīng)改變傳統(tǒng)的以財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)主體的財(cái)務(wù)管理模式，實(shí)現(xiàn)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下“報(bào)賬型模式”向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下“經(jīng)營(yíng)管理型模式”的轉(zhuǎn)變，建立管理會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)并行的財(cái)務(wù)管理模式，并運(yùn)用管理會(huì)計(jì)學(xué)的原理和方法拓展傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理的內(nèi)涵，如進(jìn)行醫(yī)療業(yè)務(wù)成本量利分析、開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)管理、存貨控制等；同時(shí)應(yīng)建立現(xiàn)代醫(yī)院管理會(huì)計(jì)的組織形式。由于我國(guó)傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理體系沒(méi)有將管理會(huì)計(jì)納入其中，因此，要采取逐步引入，持續(xù)提高，最終有機(jī)融合的科學(xué)發(fā)展過(guò)程將管理會(huì)計(jì)融入其中。此外，還應(yīng)建立獨(dú)立于財(cái)務(wù)部門的審計(jì)部門，并在制度上和組織體系上保證內(nèi)部審計(jì)人員能夠獨(dú)立開(kāi)展工作，監(jiān)督醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。
（二）營(yíng)造醫(yī)院管理會(huì)計(jì)發(fā)展的良好環(huán)境。長(zhǎng)期以來(lái)，事業(yè)單位一直靠行業(yè)優(yōu)勢(shì)維持運(yùn)轉(zhuǎn)，人員由政府安排，主要資金由財(cái)政部門解決，有困難找政府。隨著外部環(huán)境的變化，建立一個(gè)合理的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制，營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境，成為我國(guó)醫(yī)院建立管理制度必須解決的問(wèn)題。來(lái)源于/
（三）建立責(zé)任會(huì)計(jì)制度。醫(yī)院可通過(guò)建立責(zé)任會(huì)計(jì)提高醫(yī)院的管理水平，如建立責(zé)任會(huì)計(jì)制度，分級(jí)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)核算，責(zé)任會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)全院各科室的責(zé)任經(jīng)濟(jì)核算，并直接對(duì)總會(huì)計(jì)師或財(cái)務(wù)科長(zhǎng)負(fù)責(zé)，其主要職責(zé)有編制責(zé)任預(yù)算和進(jìn)行日常記錄、核算及編制責(zé)任報(bào)告等。要以責(zé)任預(yù)算和業(yè)績(jī)分析為工作重點(diǎn)，建立科室管理員制度，科室管理員為科室核算責(zé)任人，直接對(duì)科室主任負(fù)責(zé)，這樣就形成了一個(gè)完整的核算網(wǎng)絡(luò)和成本控制網(wǎng)絡(luò)，為醫(yī)院預(yù)算決策奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
五、我國(guó)醫(yī)院管理會(huì)計(jì)的未來(lái)發(fā)展方向
大體說(shuō)來(lái)，我國(guó)醫(yī)院管理會(huì)計(jì)的發(fā)展方向，應(yīng)是理論體系逐步完善化、實(shí)踐應(yīng)用靈活化、理論與實(shí)際結(jié)合緊密化、管理會(huì)計(jì)在企業(yè)管理和財(cái)務(wù)管理領(lǐng)域的作用明顯化。(一)成本計(jì)量目的多元化和成本概念結(jié)構(gòu)多維化
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和健全，醫(yī)院已成為一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的經(jīng)營(yíng)實(shí)體，醫(yī)院面臨市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)等經(jīng)營(yíng)管理問(wèn)題，其成本控制、成本考核分析各方面的成本問(wèn)題越來(lái)越多，成本管理的目標(biāo)也自然發(fā)展為融預(yù)測(cè)、決策、計(jì)劃、核算、控制、考核和分析等為一體的多元化體系。為滿足預(yù)測(cè)、決策和計(jì)劃等成本管理要求的計(jì)量目的，預(yù)計(jì)成本分為邊際成本、差量成本、機(jī)會(huì)成本、固定和變動(dòng)成本、目標(biāo)成本等。而為滿足控制、考核和分析等成本管理要求的計(jì)量目的，則要求建立正確的計(jì)劃成本、標(biāo)準(zhǔn)成本、目標(biāo)成本、責(zé)任成本等成本計(jì)量制度，同時(shí)還要求成本計(jì)且能獲取醫(yī)院以前年度成本資料等。多元成本計(jì)量目的要求相應(yīng)建立多維成本概念，正如楊紀(jì)瑰教授所述:"服務(wù)于不同目的，采用不同方法和包括不同范圍所進(jìn)行的成本計(jì)算的結(jié)果，就可能產(chǎn)生不同的成本概念和成本數(shù)字。"在管理成本的大框架下，各種成本的涵義和外延也有了較大的變化發(fā)展。
（二)作業(yè)成本法和目標(biāo)成本法將成為應(yīng)用主流。
目前理論界對(duì)作業(yè)成本法和目標(biāo)成本法已有定論，但尚未形成系統(tǒng)的體系，在實(shí)際應(yīng)用中也僅應(yīng)用在少數(shù)制造行業(yè)中。事實(shí)上作業(yè)成本法同樣適用于非制造行業(yè)如金融保險(xiǎn)業(yè)、商業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生業(yè)等行業(yè)。目前，隨著醫(yī)院自動(dòng)化程度提高以及會(huì)計(jì)和管理人員成本管理觀念及水平的提高，市場(chǎng)的不斷成熟與完善及大范圍推廣運(yùn)用，形成全國(guó)范圍的成本計(jì)算和管理方法，這不但能提供相對(duì)準(zhǔn)確的成本信息，且有利于制訂科學(xué)有效的經(jīng)營(yíng)決策、投資決策，提高醫(yī)院競(jìng)爭(zhēng)能力，增加醫(yī)院價(jià)值，促進(jìn)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。因此，作業(yè)成本法勢(shì)必成為我國(guó)未來(lái)成本管理的核心方法。醫(yī)院已不僅僅從醫(yī)院內(nèi)部成本核算著手，已經(jīng)開(kāi)始拓展到考
慮社會(huì)消費(fèi)水平和患者后續(xù)服務(wù)質(zhì)量、醫(yī)院品牌效應(yīng)的提升等方面。
六、討論
以上所述僅是醫(yī)院管理會(huì)計(jì)發(fā)展的幾個(gè)方面。隨著管理會(huì)計(jì)理論尤其是在實(shí)踐應(yīng)用中的發(fā)展，必將對(duì)醫(yī)院成本核算、預(yù)測(cè)決策、分析和控制、業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系的完整性和實(shí)用性產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響，并推動(dòng)醫(yī)院管理、醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)理論、醫(yī)院財(cái)務(wù)管理等學(xué)科交叉融合和發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
1.《管理會(huì)計(jì)學(xué)》；李敏；復(fù)旦大學(xué)出版社。
