時(shí)間：2022-11-12 05:02:42
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇人大代表培訓(xùn)心得體會(huì)，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
一、當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)參謀助手，做好“三個(gè)服務(wù)”
今年以來，我們認(rèn)真履行辦公室職責(zé)，積極主動(dòng)做好各項(xiàng)工作，力求參謀到點(diǎn)，服務(wù)到位，努力為常委會(huì)依法行使職權(quán)做好服務(wù)工作。
一是服務(wù)工作大局。圍繞常委會(huì)工作部署，認(rèn)真辦文辦會(huì)。今年以來，辦公室協(xié)助組織召開了縣十五屆人大五次會(huì)議和縣十六屆人大一次會(huì)議、縣人大常委會(huì)議、縣人大常委會(huì)主任會(huì)議、常委會(huì)學(xué)習(xí)會(huì)和民主生活會(huì)等各種會(huì)議20余次，會(huì)議會(huì)前的準(zhǔn)備接待工作，會(huì)中的協(xié)調(diào)服務(wù)工作，會(huì)后的資料整理工作做到熱情、周到、及時(shí)，充分保證了各種會(huì)議的順利召開。此外，辦公室積極參與縣上中心工作，及時(shí)下鄉(xiāng)檢查指導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)、“兩基”達(dá)標(biāo)驗(yàn)收、“每村必進(jìn)、每戶必訪”、“基層基礎(chǔ)年”等工作，促使這些工作落到實(shí)處，切實(shí)為群眾帶來實(shí)惠。在做好這些工作的過程中，無論是文件起草、印刷、會(huì)場(chǎng)布置，還是資料整理歸檔，辦公室都做到了嚴(yán)格程序，依法辦事，確保了常委會(huì)順利依法行使職權(quán)。此外，辦公室還圍繞常委會(huì)工作大局，撰寫人大理論研討文章3篇，編印《人大工作通訊》7期，在《 》、《 》等報(bào)刊發(fā)表有關(guān)人大方面的通訊、消息32篇，有力地宣傳了我縣人大工作。
二是服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)。重點(diǎn)突出三個(gè)方面的工作：首先是切實(shí)開展調(diào)查研究，辦公室參與調(diào)查了我縣財(cái)政、計(jì)劃執(zhí)行情況、審計(jì)工作、新農(nóng)村建設(shè)、水利以及安全飲水工作、果業(yè)發(fā)展、農(nóng)村公路建設(shè)、扶貧開發(fā)、平安長(zhǎng)武創(chuàng)建、《義務(wù)教育法》和《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》貫徹實(shí)施情況以及我縣衛(wèi)生工作情況，對(duì)法院《民事訴訟法》貫徹實(shí)施情況和縣檢察院法律監(jiān)督工作開展了專題調(diào)研，形成了調(diào)研報(bào)告，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考意見。其次是做好群眾來信來訪接待工作，在接待群眾中，我們做到熱情細(xì)致，說服疏導(dǎo)與幫助解決問題緊密結(jié)合，使來訪者心悅誠(chéng)服，滿意而歸。在此基礎(chǔ)上，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)接待情況，請(qǐng)示處理意見并做好跟蹤督辦工作。全年共處理接待群眾來信來訪136人次，辦結(jié)情況均達(dá)到優(yōu)質(zhì)要求。第三是做好領(lǐng)導(dǎo)后勤保障服務(wù)，包括工作環(huán)境清掃整理，出行車輛服務(wù)等方面。在這些工作中，做到了細(xì)致、快捷、高效，確保了常委會(huì)各項(xiàng)工作的順利開展。
三是服務(wù)常委會(huì)重點(diǎn)工作。上半年，縣人大辦配合財(cái)經(jīng)委組織召開了全市人大財(cái)經(jīng)工作會(huì)議，參與了全市“古都環(huán)保世紀(jì)行”活動(dòng)；配合法工委開展了《監(jiān)督法》的宣傳教育和
培訓(xùn)，組織觀看了監(jiān)督法知識(shí)講座；下半年，辦公室按照縣委和縣人大常委會(huì)、縣換屆選舉工作委員會(huì)的部署，積極組織開展我縣縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作，及時(shí)派駐指導(dǎo)小組，準(zhǔn)確把握各個(gè)環(huán)節(jié)的工作重點(diǎn)，順利選出了 名鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表和 名縣級(jí)人大代表，圓滿完成了換屆選舉任務(wù)。11月份，辦公室協(xié)調(diào)配合人大代表工作委員會(huì)組織在長(zhǎng)市五屆人大代表和縣人大常委會(huì)委員對(duì)我縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和縣政府“十件實(shí)事”辦理情況進(jìn)行了集中視察。
二、做好機(jī)關(guān)內(nèi)部管理，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)突破”
20__年，辦公室堅(jiān)持開拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取的精神，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，圍繞高效、務(wù)實(shí)的要求做文章、下功夫，確保了常委會(huì)對(duì)機(jī)關(guān)建設(shè)的規(guī)劃部署落到實(shí)處，使機(jī)關(guān)建設(shè)管理實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)突破”。
一是硬件設(shè)施建設(shè)有新突破。在往年加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，工作條件逐步改善的基礎(chǔ)上，今年又進(jìn)一步地加強(qiáng)和完善了人大常委會(huì)機(jī)關(guān)建設(shè)。改造裝修了人大機(jī)關(guān)衛(wèi)生設(shè)施，添置更換了部分辦公桌椅；為常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)修建了衛(wèi)浴設(shè)備，使機(jī)關(guān)面貌煥然一新，為人大各項(xiàng)工作的順利開展，創(chuàng)造了有利的物質(zhì)條件。
二是內(nèi)部管理有新突破。辦公室在不斷總結(jié)以往工作的基礎(chǔ)上，緊密聯(lián)系自身實(shí)際，對(duì)機(jī)關(guān)環(huán)境衛(wèi)生管理、來客接待、公務(wù)用車、節(jié)假日值班、財(cái)產(chǎn)登記管理等各項(xiàng)內(nèi)務(wù)管理工作制定了相關(guān)管理辦法，改變了過去在內(nèi)部管理上存在的問題，使得機(jī)關(guān)管理工作有章可循，逐步邁上規(guī)范化軌道。
三是制度建設(shè)有新突破。辦公室按照常委會(huì)部署要求，進(jìn)一步完善修訂了《常委會(huì)議事規(guī)則》、《常委會(huì)討論決定重大事項(xiàng)的決定》、《常委會(huì)組成人員聯(lián)系代表制度》、《人大機(jī)關(guān)日常工作規(guī)程》、《群眾來信來訪接待制度》，制定了《人大常委會(huì)辦公室責(zé)任效能追究辦法》以及人大辦衛(wèi)生、財(cái)務(wù)、學(xué)習(xí)等20多項(xiàng)制度，使人大機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作的程序化水平邁上了新的臺(tái)階。
三、加強(qiáng)自身素質(zhì)建設(shè)，促進(jìn)“三個(gè)提高”
今年以來，我們不斷強(qiáng)化管理，建立激勵(lì)機(jī)制，從三個(gè)方面著手，狠抓了學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)。
一是積極參加常委會(huì)組織的各項(xiàng)學(xué)習(xí)活動(dòng)。把政治學(xué)習(xí)列入重要的議事日程，提高認(rèn)識(shí)，擺正位置，確保學(xué)習(xí)落到實(shí)處。今年3月份，組織機(jī)關(guān)全體干部職工學(xué)習(xí)認(rèn)真學(xué)習(xí)了《監(jiān)督法》知識(shí)講座，撰寫了心得體會(huì)，開辦了學(xué)習(xí)園地，對(duì)學(xué)習(xí)心得進(jìn)行了交流。同時(shí)，辦公室緊緊圍繞縣上安排的“轉(zhuǎn)作風(fēng)、暖民心、促發(fā)展”、“八榮八恥”等活動(dòng)，在機(jī)關(guān)大力開展學(xué)習(xí)創(chuàng)建活動(dòng)，營(yíng)造了勤學(xué)肯思、勇于鉆研的學(xué)習(xí)氛圍。十七大召開以后，辦公室及時(shí)組織全體干部職工認(rèn)真開展了學(xué)習(xí)活動(dòng)，開辦學(xué)習(xí)園地2期，人均撰寫學(xué)習(xí)筆記1萬余字，心得體會(huì)2篇，為深入貫徹十七大精神奠定了基礎(chǔ)。
二是緊密結(jié)合工作實(shí)際開展學(xué)習(xí)。每次常委會(huì)例會(huì)調(diào)查和專項(xiàng)活動(dòng)之前，辦公室都針對(duì)調(diào)查議題，及時(shí)組織工作人員學(xué)習(xí)相關(guān)文件和法律法規(guī)，進(jìn)一步熟悉工作程序，減少工作失誤，取得了明顯成效。
三是鼓勵(lì)自學(xué)。對(duì)積極撰寫人大工作信息報(bào)道和理論研討文章的人員，年終給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。此外，還利用會(huì)議通報(bào)表揚(yáng)，年終評(píng)先評(píng)優(yōu)激勵(lì)等方法，樹立自學(xué)先進(jìn)典型，營(yíng)造了良好的學(xué)習(xí)氛圍。
一、強(qiáng)化教育，提高認(rèn)識(shí)，營(yíng)造行風(fēng)評(píng)議工作的良好氛圍
從行風(fēng)評(píng)議工作一開始，我局黨組就把做好行風(fēng)評(píng)議工作作為落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)法為民，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變行業(yè)作風(fēng)的重要舉措緊緊抓在手上，擺上了重要的工作日程。針對(duì)極少同志思想上存在的不重視、消極情緒，首先從提高強(qiáng)化教育入手，提高對(duì)此項(xiàng)工作的認(rèn)識(shí)。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)教育活動(dòng)貫穿于行風(fēng)評(píng)議工作的始終，制定了詳細(xì)的學(xué)習(xí)計(jì)劃，采取了“一加強(qiáng)，四結(jié)合”的做法，一是加強(qiáng)班子的學(xué)習(xí)。局黨組把行風(fēng)評(píng)議規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容作為黨組的必學(xué)課目，全體班子成員擠時(shí)間學(xué)，主動(dòng)學(xué)，對(duì)照檢查學(xué)，起到了表率作用。二是集體學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合。我們充分利用雷打不動(dòng)的周一下午的集體學(xué)習(xí)時(shí)間，組織全體干警開展行風(fēng)評(píng)議學(xué)習(xí)活動(dòng)，每人都寫出了近萬字的學(xué)習(xí)筆記和心得體會(huì)，并開展了“做好行風(fēng)評(píng)議，爭(zhēng)創(chuàng)十佳干警”大討論等活動(dòng)，全體干警人人踴躍發(fā)言，個(gè)個(gè)爭(zhēng)談體會(huì)，不斷掀起學(xué)習(xí)熱潮。三是行風(fēng)評(píng)議學(xué)習(xí)與司法行政工作實(shí)踐結(jié)合起來。全體干警自覺地把學(xué)習(xí)與實(shí)踐融合在一起，通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)促進(jìn)了工作，又在實(shí)踐中不斷的強(qiáng)化學(xué)習(xí)，形成了一個(gè)良性互動(dòng)的局面。比如，今年5月，我局對(duì)全市70多名基層法律工作者進(jìn)行了業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、執(zhí)業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律集中教育培訓(xùn)，法律服務(wù)素質(zhì)和為民服務(wù)觀念得到了提高。四是學(xué)習(xí)教育與多種形式活動(dòng)相結(jié)合。我局先后在全系統(tǒng)開展了“贊行風(fēng)”、“立黨為公、執(zhí)法為民”等演講比賽活動(dòng)，極大地激發(fā)了廣大司法行政干警和法律服務(wù)工作者為民執(zhí)法、熱情服務(wù)的工作熱情。通過學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的扎實(shí)開展，奠定了行風(fēng)評(píng)議工作堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)，始終保持了高漲的發(fā)展勢(shì)頭。
二、認(rèn)真自查，虛心納諫，從根源上找準(zhǔn)了問題和不足
1、主動(dòng)自查。一是黨組自查。局黨組多次召開黨組生活會(huì)進(jìn)行自查。局黨組向全體工作人員發(fā)出了征求意見書，征集對(duì)班子和個(gè)人的意見，黨組成員針對(duì)意見和建議不護(hù)短，不摭丑，開展了批評(píng)與自我批評(píng)，不僅主動(dòng)就自身存在的問題進(jìn)行揭擺，而且勇于指出班子成員工作中存在的問題和不足。二是個(gè)人自查。全局干警主動(dòng)結(jié)合自身工作實(shí)際，敢于把自己擺進(jìn)去，實(shí)事求是地查找問題和不足，認(rèn)真客觀地分析根源，尋找解決辦法，人人寫出了自查工作報(bào)告。三是召開民主生活會(huì)。我局先后三次召開全體干部職工參加的民主生活會(huì)，廣大干部職工暢所欲言，主動(dòng)自省，敢于揭擺，既找準(zhǔn)了行業(yè)存在的問題，又找準(zhǔn)了自身存在的問題。全系統(tǒng)共召開民主生活會(huì)10多次。
2、暢通言路，虛心納諫，廣泛征求社會(huì)各方面的意見和建議。一是開展行風(fēng)評(píng)議咨詢活動(dòng)。全系統(tǒng)開展先后開展行風(fēng)咨詢活動(dòng)30次，散發(fā)宣傳資料20000余份，解答群眾咨詢3000余人（次），重點(diǎn)宣傳了司法行政系統(tǒng)承擔(dān)的主要職能及行評(píng)活動(dòng)開展的時(shí)間、安排和評(píng)議內(nèi)容。此外還深入農(nóng)戶、企事業(yè)單位進(jìn)行宣傳和征求了意見。二是召開了群眾對(duì)話會(huì)。我局先后兩次召開聲勢(shì)浩大的群眾對(duì)話會(huì)，市局黨組書記、局長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)聽取了群眾的意見和呼聲，主動(dòng)對(duì)群眾提出的問題進(jìn)行答復(fù)和解決。兩次對(duì)話會(huì)共接待群眾萬余人。三是召開座談會(huì)。行風(fēng)評(píng)議工作開展以來，全系統(tǒng)邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員，紀(jì)檢委、政法委、公、檢、法及部分委托服務(wù)單位的領(lǐng)導(dǎo)和代表召開“誠(chéng)實(shí)守信與管理”等各級(jí)各類座談會(huì)30多次，與會(huì)人員對(duì)我市司法行政機(jī)關(guān)依法行政、法制宣傳、基層基礎(chǔ)建設(shè)、法律服務(wù)特別是律師隊(duì)伍建設(shè)實(shí)事求是的提出了寶貴意見和建議。四是強(qiáng)化社會(huì)調(diào)查。全系統(tǒng)在社會(huì)上發(fā)放調(diào)查問卷、在報(bào)上登載公開承諾8000余份，局長(zhǎng)在市電視臺(tái)作了司法行政行風(fēng)承諾和在我市組織的《行風(fēng)大家談》節(jié)目上和群眾面對(duì)面回答問題，組織專人深入到市縣兩級(jí)政法部門特別是和律師接觸多的法院、檢察院、公安局，實(shí)地征求了他們對(duì)各所、對(duì)整個(gè)律師隊(duì)伍的意見和建議，公布舉報(bào)電話29部，設(shè)置意見箱58個(gè)。通過多種形式的征求意見，獲取群眾意見和建議300多條。
三、強(qiáng)化措施，整改扎實(shí)，行風(fēng)評(píng)議工作收到實(shí)效
我局對(duì)自查和征求的各類意見進(jìn)行梳理歸納，認(rèn)真分析，查找根源，區(qū)分責(zé)任，做到了評(píng)議主題鮮明，查找問題準(zhǔn)確，整改內(nèi)容明確，糾錯(cuò)措施有力。做到了三個(gè)結(jié)合：
1、評(píng)議內(nèi)容與司法行政工作實(shí)際相結(jié)合。我局把評(píng)議內(nèi)容細(xì)化為依法行政和規(guī)范法律服務(wù)兩個(gè)方面23項(xiàng)。依法行政方面十項(xiàng)：一是政（業(yè)）務(wù)公開的內(nèi)容和要求是否落到了實(shí)處；二是能否做到堅(jiān)持公開辦事的要求；三是行政行為是否嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)程序；四是是否在行政機(jī)關(guān)實(shí)行公示制、事業(yè)單位實(shí)行承諾制、領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行自律制；五是有無以公謀私、的行為；六是有無“吃、拿、卡、要”行為；七是有無公務(wù)行為現(xiàn)象；八是有無亂攤派、亂收費(fèi)和旅游觀光現(xiàn)象；九是是否做到熱情服務(wù)；十是工作是否落到實(shí)處，違紀(jì)行為是否得到查處。規(guī)范法律服務(wù)13項(xiàng)，一是是否做到衣著整潔，掛牌上崗；二是是否做到了使用文明語言；三是有無私自接受委托的現(xiàn)象；四是有無私自向當(dāng)事人收費(fèi)；五是有無向法官等工作人員行賄或指使當(dāng)事人行賄的問題；六是有無提供虛假證據(jù)等情況；七是有無違反收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象；八是有無采取不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)方式承攬業(yè)務(wù)的問題；九是有無超越法律服務(wù)執(zhí)業(yè)范圍現(xiàn)象；有無辦理“關(guān)系案”“人情案”的問題；十一是有無縱容、庇護(hù)違規(guī)違紀(jì)行為的現(xiàn)象；十二是有無違反法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行為；十三是有無違反職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律問題。
2、內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督相結(jié)合。一是加強(qiáng)明查暗訪。我局在行風(fēng)評(píng)議工作開展的每一個(gè)階段都采用走訪群眾、召開座談會(huì)、對(duì)當(dāng)事人回訪、電話咨詢等形式進(jìn)行明查暗訪。二是強(qiáng)化外部監(jiān)督。全系統(tǒng)共聘請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員和公、檢、法等部門的相關(guān)人員及本單位的離退休人員100多人擔(dān)任督查員和監(jiān)督員，對(duì)行風(fēng)建設(shè)工作進(jìn)行了有力的監(jiān)督和指導(dǎo)。三是強(qiáng)化監(jiān)督檢查。市局行風(fēng)評(píng)議辦公室定期不定期對(duì)全系統(tǒng)的行風(fēng)評(píng)議工作開展情況進(jìn)行督促檢查。版權(quán)所有
3、糾錯(cuò)整改與整章建制相結(jié)合。一是實(shí)行了首問責(zé)任制，對(duì)群眾的咨詢、辦事、來訪，第一位承辦事務(wù)的工作人員能夠當(dāng)場(chǎng)解決和答復(fù)的，要給予當(dāng)場(chǎng)解決和答復(fù)，一律不準(zhǔn)以任何理由推諉、扯皮，或不做處理；不屬于自己份內(nèi)事務(wù)或不屬于本機(jī)關(guān)處理的，要熱情引導(dǎo)辦事群眾到相關(guān)職能科室或具體講清不予受理的理由和告知其應(yīng)該去哪個(gè)部門解決。如不履行職責(zé)或因工作作風(fēng)等問題引起群眾投訴的要通報(bào)批評(píng)。二是實(shí)行公示承諾制度。我局把涉及司法行政審批事項(xiàng)的條件、程序、辦事期限、收費(fèi)依據(jù)及數(shù)額等一律向群眾公開，各法律服務(wù)機(jī)構(gòu)也按統(tǒng)一要求全部實(shí)行了公示。三是實(shí)行了“政務(wù)、財(cái)務(wù)、人事任免”公開。制定了政務(wù)、財(cái)務(wù)公開的規(guī)章制度，提高了政務(wù)決策和財(cái)務(wù)透明度。四是完善了內(nèi)部管理的各項(xiàng)規(guī)章制度。我局針對(duì)行風(fēng)評(píng)議中暴露出來的問題修訂完善30多項(xiàng)規(guī)章制度，使我局的各項(xiàng)工作邁上了規(guī)范化、制度化的管理軌道。
四、強(qiáng)化專項(xiàng)治理，規(guī)范法律服務(wù)行業(yè)行為
我參加了渝北區(qū)2013年校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)力提高培訓(xùn)，通過培訓(xùn)班5天的學(xué)習(xí)、交流，使我對(duì)許多問題有了新的認(rèn)識(shí)和看法，深刻認(rèn)識(shí)到作為一名校長(zhǎng)要站在新的歷史起點(diǎn)上，應(yīng)以“科學(xué)發(fā)展觀”為指導(dǎo)，審時(shí)度勢(shì)，與時(shí)俱進(jìn)，集中智慧和力量，規(guī)范學(xué)校管理、強(qiáng)化程序管理、進(jìn)一步強(qiáng)化工作落實(shí)，加大改革創(chuàng)新的力度，努力規(guī)范辦學(xué)行為，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量，構(gòu)建平安和諧校園，辦人民滿意的教育。學(xué)習(xí)期間雖然感到有些累，但我感覺很充實(shí)。下面就我的學(xué)習(xí)和認(rèn)識(shí)結(jié)合平時(shí)的管理經(jīng)驗(yàn)談幾點(diǎn)心得體會(huì)。
第一、培訓(xùn)轉(zhuǎn)變了管理思想，更新了觀念。
通過學(xué)習(xí)，我真切地體會(huì)到優(yōu)秀的管理就是最好的調(diào)動(dòng)。抓學(xué)校的規(guī)范管理。辦人民滿意的教育，歸根結(jié)底就是要提高教育教學(xué)質(zhì)量。首先要抓好教育教學(xué)常規(guī)管理。從教本、備課、上課、作業(yè)輔導(dǎo)，教育教學(xué)活動(dòng)的開展都要重創(chuàng)新、講實(shí)效，積極推進(jìn)教育改革的方法和教師創(chuàng)新能力、教育教學(xué)藝術(shù)的提高，為每一位學(xué)生全面的成長(zhǎng)和發(fā)展提供最佳的營(yíng)養(yǎng)“套餐”。其次要強(qiáng)化教育教學(xué)質(zhì)量目標(biāo)的調(diào)整，學(xué)校務(wù)必要求真務(wù)實(shí)，分別制定出各層面的質(zhì)量目標(biāo)，并要根據(jù)既定目標(biāo)，采取切實(shí)可行的方法和措施，落實(shí)目標(biāo)，提高質(zhì)量，在實(shí)施過程中不僅僅要重視其結(jié)果，更要關(guān)注實(shí)施的過程，總結(jié)和反思，從而激勵(lì)教師、學(xué)生，有效地工作、學(xué)習(xí)全面和諧的發(fā)展。
首先要學(xué)會(huì)管理。學(xué)校管理中要盡一切可能關(guān)注人的需求，即以人為本------這是學(xué)校管理工作的精髓。要充分發(fā)揮教師的積極性，鼓勵(lì)教師積極參與學(xué)校管理，積極聽取教師的意見，以寬容的心態(tài)對(duì)待教師，念人之功，容人之過。讓教師在寬松、和諧的環(huán)境中張揚(yáng)個(gè)性，發(fā)揮潛能。領(lǐng)導(dǎo)要努力在教師中建立一種“有威信、沒架子”的融洽的人際關(guān)系，建立一種彼此尊重，相互信賴的情感關(guān)系。只有達(dá)到了這樣一種和諧的境界，教師工作的積極性才能得到最大的調(diào)動(dòng)，各項(xiàng)工作才能順利開展，才能取得更好的成績(jī)。引導(dǎo)教師建立和諧的師生關(guān)系，是創(chuàng)建和諧校園的又一重要因素。教師與學(xué)生之間要建立起民主、平等、和諧的新型師生關(guān)系。教師在與學(xué)生的交往中，要理解學(xué)生，尊重學(xué)生，寬容平等地對(duì)待每一名學(xué)生。與學(xué)生互相信任，和諧共處，這樣，就能更好地進(jìn)行教育教學(xué)。
其次就是要學(xué)會(huì)調(diào)動(dòng)。要充分發(fā)揮集體的戰(zhàn)斗堡壘作用、調(diào)動(dòng)先鋒模范作用還要加強(qiáng)教師的理論學(xué)習(xí)-----這是一條有效的途徑。盡管學(xué)校工作千頭萬緒、任務(wù)繁重，但還是必須要擠出時(shí)間，腳踏實(shí)地的加強(qiáng)教職員工的政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。在平時(shí)，要多鼓勵(lì)教職員工多關(guān)心國(guó)際國(guó)內(nèi)大事，關(guān)心時(shí)事政治，不斷加強(qiáng)自身修養(yǎng)，提高理論水平，提高思想覺悟，提高工作能力和業(yè)務(wù)水平。只有這樣，通過不斷的學(xué)習(xí)，參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)的教職工思想覺悟才能進(jìn)一步提高，才能進(jìn)一步鞏固已有的良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣，在各項(xiàng)工作中的進(jìn)一步發(fā)揮作用。只要學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭、全校教職工嚴(yán)以律己，做好本職工作，這樣，就一定更有利于學(xué)校各項(xiàng)工作的開展。蘇霍姆林斯基曾說過這樣一句話：“校長(zhǎng)對(duì)學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)，首先是教育思想的領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)上的指導(dǎo)，其次才是行政管理。”
第二、這次培訓(xùn)使我認(rèn)識(shí)到校長(zhǎng)要有良好的服務(wù)意識(shí)，當(dāng)好師生的公仆。校長(zhǎng)要有良好的服務(wù)意識(shí)，就要養(yǎng)成三種習(xí)慣，這是管理者強(qiáng)身之本，即（1）鍛煉的習(xí)慣；（2）學(xué)習(xí)的習(xí)慣；（3）反思的習(xí)慣。當(dāng)今世界，科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn)，新的教育理論層出不窮，競(jìng)爭(zhēng)十分激烈，對(duì)于一個(gè)優(yōu)秀校長(zhǎng)來說，要保持清醒頭腦，有效履行職責(zé)，防患于未然，注意經(jīng)常進(jìn)行反思是非常重要的。通過反思更新管理觀念，不斷提高自身的道德、心理和文化素養(yǎng)。校長(zhǎng)要有“三情”，即：熱情、激情、愛情，愛情就是校長(zhǎng)要有愛心，愛自己的老師、愛自己的學(xué)生、愛自己的事業(yè)、愛自己的學(xué)校。
校長(zhǎng)應(yīng)站起來能當(dāng)傘，俯下去能做牛，耐得住清貧，忍得住寂寞，鎮(zhèn)守住自己的學(xué)校，正確處理好班子間的工作、生活關(guān)系。當(dāng)好主管而不主觀，處事果斷而不武斷，充分聽取大家的意見和建議，做到互相支持不撤臺(tái)，做到思想同心，事業(yè)同干，做到層層分工，層層把關(guān)，層層負(fù)責(zé)。把握好班子建設(shè)、思想建設(shè)問題、班子團(tuán)結(jié)問題、科學(xué)決策問題、表率作用問題。校長(zhǎng)要公道正派，用自己的人格力量去帶好班子，去影響班子。校長(zhǎng)應(yīng)多一點(diǎn)人情味；多一點(diǎn)教育渠道，少一點(diǎn)空洞說教。尊重、信任班子的每一個(gè)成員，讓他去想辦法、出思路，遵循現(xiàn)在是同事，永遠(yuǎn)是朋友的理念，從各方面關(guān)心好每一位同志，建立好友誼。
第三、培訓(xùn)提供了交流空間，拓展了學(xué)員視野。
通過學(xué)習(xí)我的視野開闊了，任權(quán)民校長(zhǎng)的現(xiàn)代學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃 一、制定學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃的意義。二、如何制定學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略。三、如何制定學(xué)校發(fā)展規(guī)劃。使我很受啟發(fā)，這次的學(xué)習(xí)我深感到學(xué)校與個(gè)人均需長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、做到可持續(xù)發(fā)展，才能適應(yīng)形勢(shì)要求。以后的工作本人要以求真務(wù)實(shí)創(chuàng)新的工作作風(fēng)，緊緊圍繞加快學(xué)校發(fā)展這個(gè)中心認(rèn)真做好本職工作。要緊緊團(tuán)結(jié)在班子核心周圍，積極發(fā)揮集體的力量，同大家共同履行好自己的義務(wù)。要提倡奉獻(xiàn)精神，要樹立品牌意識(shí)，提高工作效率----校長(zhǎng)手里不是拿著鞭子，而應(yīng)舉著旗子走在前面。
第四、培訓(xùn)告訴我們每一位學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，老老實(shí)實(shí)做人、認(rèn)認(rèn)真真做事。
2012年度工作
一、 案件受理、審理基本情況：
合伙協(xié)議糾紛、追索勞動(dòng)報(bào)酬糾紛等。
在今年判決案件中，其中提出上訴的為21件，其中8件維持， 4件撤訴，改判3件，其余在審理中。
一年來全庭干警緊緊圍繞中心工作團(tuán)結(jié)一致開展工作，個(gè)人利益服從整體利益，部門利益服從全局利益，相互配合相互支持，加強(qiáng)與其它庭、科室的聯(lián)系協(xié)作，根據(jù)法庭地處基層第一線的工作特點(diǎn)，放棄中午休息時(shí)間接待群眾來訪、進(jìn)行調(diào)解、準(zhǔn)備下午庭審的工作，全年實(shí)行單休制度。另外自西塘景區(qū)假日法庭開辦以來，全庭干警自愿放棄周日休息時(shí)間輪流值班。
二、 法庭特色工作
1、六字庭訓(xùn) 貫徹落實(shí)
今年9月11日《最高人民法院關(guān)于公布人民法庭庭訓(xùn)的通知》在中國(guó)法院網(wǎng)刊登后，我們法庭立即認(rèn)真開展學(xué)習(xí)，宣傳 “公正、廉潔、為民”的庭訓(xùn)。第一時(shí)間即在審判大廳電子屏幕上予以公示，同時(shí)組織全庭干警學(xué)習(xí)庭訓(xùn)，引導(dǎo)和激勵(lì)干警，扎實(shí)做好審判工作，接受人民群眾監(jiān)督。為了進(jìn)一步落實(shí)，統(tǒng)一制作了庭訓(xùn)宣傳版面，放置在法庭的宣傳欄中，并在天凝、洪溪巡回審判站、道交巡回審判點(diǎn)、景區(qū)假日法庭張貼庭訓(xùn)內(nèi)容。為了確保干警對(duì)庭訓(xùn)內(nèi)容學(xué)習(xí)掌握到位，我們將“公正、廉潔、為民”六字庭訓(xùn)的內(nèi)容制作成學(xué)習(xí)手冊(cè)，保證每位干警人手一份，并且組織干警集中學(xué)習(xí)，并通過座談會(huì)、討論交流學(xué)習(xí)心得體會(huì)等多種方式，使廣大法庭干警準(zhǔn)確理解和把握人民法庭庭訓(xùn)的精神實(shí)質(zhì)和豐富內(nèi)涵，確保讓六字庭訓(xùn)成為全體人民法庭干警的價(jià)值取向和行動(dòng)指南。另外，結(jié)合司法作風(fēng)大檢查活動(dòng)，將落實(shí)執(zhí)行庭訓(xùn)情況與司法作風(fēng)大檢查活動(dòng)同安排、同部署、同監(jiān)督。組織民主監(jiān)督員，隨時(shí)對(duì)法庭進(jìn)行突擊檢查。通過認(rèn)真學(xué)習(xí)庭訓(xùn)，全庭同志統(tǒng)一思想，共同努力，在今后的工作中，積極借鑒模范五好法庭先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、做法，充分發(fā)揮職能作用，不斷增強(qiáng)司法能力，提升司法水平，為轄區(qū)百姓提供優(yōu)質(zhì)高效的司法服務(wù)。
2、司法聯(lián)動(dòng) 訴調(diào)對(duì)接
根據(jù)最高人民法院《關(guān)于進(jìn)一步做好2012年人民法庭工作的通知》的要求，遵循新時(shí)期人民法庭民事審判工作的指導(dǎo)原則，一年以來，西塘法庭繼續(xù)把調(diào)解工作貫穿審判工作的始終，創(chuàng)新工作機(jī)制，實(shí)行“三全調(diào)解”。一是樹立“全程調(diào)解”理念，將調(diào)解貫穿于立案、送達(dá)、開庭前、庭審中、判決前的每一個(gè)環(huán)節(jié)。二是樹立“全心調(diào)解”理念，本著定紛止?fàn)帯附Y(jié)事了的目標(biāo)，耐心、細(xì)心、專心調(diào)解，不厭其煩、鍥而不舍。三是樹立“全力調(diào)解”理念，在自愿合法的前提下，運(yùn)用一切手段，動(dòng)員一切力量絕不淺嘗輒止、半途而廢，只要有可能，就絕不放棄調(diào)解的努力。同時(shí)在調(diào)解過程中，找準(zhǔn)雙方的利益平衡點(diǎn)、把握雙方的感情契合點(diǎn)、尋求矛盾化解的突破點(diǎn)。
在我庭受理一部分簡(jiǎn)易的民事案件后，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人雙方都希望盡快了結(jié)，但是按常規(guī)法律程序辦案，手續(xù)相對(duì)比較繁瑣，訴訟時(shí)間較長(zhǎng)，雙方的矛盾可能激化。法庭干警創(chuàng)新了審判模式，采取了委托人民調(diào)解的方式，既有效地調(diào)解了當(dāng)事人的矛盾，又大大節(jié)約了司法成本，取得了良好的社會(huì)效果。我庭在審判工作中主動(dòng)加強(qiáng)與人民調(diào)解等基層組織的聯(lián)系，充分利用人民調(diào)解組織遍布城鄉(xiāng)、網(wǎng)絡(luò)健全，調(diào)解員植根基層、貼近群眾，成本低、效率高的優(yōu)勢(shì)，建立了法官聯(lián)系、指導(dǎo)各鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)制度和訴訟案件委托人民調(diào)解機(jī)制，在民事糾紛案件審理中，特別是一些發(fā)生在轄區(qū)內(nèi)的賠償、鄰里糾紛等民事案件，在征得雙方當(dāng)事人的同意后，當(dāng)即委托當(dāng)事人所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人民調(diào)委會(huì)調(diào)解，隨后再由法院出具調(diào)解書確認(rèn)調(diào)解協(xié)議并賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的做法，取得了比較好的社會(huì)效果，一年來共委托調(diào)解處理這類糾紛案件8起。
另外，我庭從今年下半年開始，在審判員的指導(dǎo)下，積極調(diào)動(dòng)了書記員參與案件調(diào)解工作。考慮到書記員的送達(dá)、記錄、宣判等程序在整個(gè)案件的審理中是一項(xiàng)重要的訴訟活動(dòng)，尤其在書記員送達(dá)過程中積極主動(dòng)地向當(dāng)事人釋法，能夠在很大程度上起到讓當(dāng)事人息訴服判的作用。在送達(dá)訴狀副本的過程中，書記員積極了解被告方的意見、詢問是否有調(diào)解意向，判斷雙方的調(diào)解可能性，并通過電話聯(lián)系原告，如雙方達(dá)成合意，即以筆錄形式加以固定，再另行安排調(diào)解時(shí)間，及時(shí)解決糾紛。對(duì)于年老、殘疾、文化素質(zhì)低的當(dāng)事人必須宣讀判決書，解答當(dāng)事人提出的疑問，盡最大努力讓當(dāng)事人贏的清楚，輸?shù)拿靼祝档蜕显V率。通過書記員的參與，由書記員庭前調(diào)解達(dá)成協(xié)議或初步意向的多達(dá)300余件，大大的提高了調(diào)解率，縮短了審限。全庭上下齊努力，全年案件調(diào)撤率達(dá)到71%。
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3、假日法庭 西塘特色
為了促進(jìn)西塘古鎮(zhèn)旅游業(yè)和諧、有序、快速發(fā)展，著力提高西塘景區(qū)快速調(diào)處矛盾糾紛的能力，今年11月11日，我院黨組站在實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和為大局服務(wù)的高度，經(jīng)過認(rèn)真細(xì)致的研究，在法庭轄區(qū)西塘古鎮(zhèn)景區(qū)內(nèi)設(shè)立了景區(qū)假日法庭，作為法院司法為民的一項(xiàng)具體措施加以實(shí)施。
景區(qū)假日法庭成立之后，主要受理游客之間、游客與景區(qū)之間以及景區(qū)內(nèi)居民之間發(fā)生的民事糾紛。由我們法庭派1名法官、1名書記員利用休息時(shí)間，逢節(jié)假日、旅游高峰期在假日法庭辦公，對(duì)景區(qū)中發(fā)生的民商事糾紛采取當(dāng)場(chǎng)立案、當(dāng)場(chǎng)調(diào)解的方式。與此同時(shí)，景區(qū)假日法庭還將與先前成立的西塘鎮(zhèn)旅游管委會(huì)、西塘派出所旅游警隊(duì)、景區(qū)城管大隊(duì)、景區(qū)人民調(diào)解委員會(huì)以及西街、西園、塘東街、朝南埭4個(gè)社區(qū)居委會(huì)共同協(xié)作聯(lián)動(dòng)，及時(shí)調(diào)處矛盾，妥善處理各類糾紛，為游客營(yíng)造一個(gè)舒心的旅游購物環(huán)境。
景區(qū)假日法庭的成立，不僅是大力開展巡回辦案的需要，而且也是落實(shí)司法為民措施，方便人民群眾訴訟，維護(hù)一方穩(wěn)定，促進(jìn)一方發(fā)展的需要。做好假日法庭的審判工作，對(duì)于維護(hù)景區(qū)的正常秩序，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，樹立良好的法院及法官形象具有重要的意義。景區(qū)假日法庭的成立已經(jīng)成為古鎮(zhèn)西塘的另一道亮麗的風(fēng)景線。截止今日，景區(qū)假日法庭已經(jīng)接受群眾來訪百余人次、為游客提供法律咨詢數(shù)十人次，當(dāng)場(chǎng)調(diào)處矛盾糾紛4起。
4、法庭博客 真誠(chéng)為民
今年3月底，西塘法庭博客在新浪網(wǎng)正式開通。因法庭位于古鎮(zhèn)西塘南苑路，西塘古名“胥塘”，古鎮(zhèn)詩意盎然，庭院風(fēng)景如畫，為勉勵(lì)法庭干警秉持“司法公正”的理念，情灑古鎮(zhèn)、一心為民，成為建設(shè)和諧社會(huì)中的縷縷春風(fēng)，故取名“庭苑胥風(fēng)·和諧民心”。
我們的法庭博客突出了五大特點(diǎn)：一是內(nèi)容豐富。共設(shè)立了10個(gè)主篇幅，從審判服務(wù)、基層調(diào)解、總結(jié)匯報(bào)、司法廉潔、支部活動(dòng)、專題調(diào)研、案例聚焦、法制宣傳、閑庭信步十個(gè)方面充分展現(xiàn)了西塘法庭的風(fēng)采。二是主題突出。讓博客成為西塘法庭宣傳普及法律知識(shí)，公開法庭動(dòng)態(tài)的官方網(wǎng)站。這對(duì)于基層法院，是便民服務(wù)的一大創(chuàng)新。三是資料全面。法庭博客及時(shí)上傳各類信息報(bào)道，成為全面記載西塘法庭工作的電子臺(tái)賬。四是形式新穎。博客以案說法、以圖配文、信息報(bào)道與調(diào)研報(bào)告相結(jié)合，更加貼近群眾、貼近生活。五是目的突出。博客的設(shè)立符合法院的工作要求；符合現(xiàn)代普法工作的需求，符合法制宣傳工作的內(nèi)涵和發(fā)展軌跡。
西塘法庭博客由專人負(fù)責(zé)對(duì)網(wǎng)民的提問一一作答，已經(jīng)形成了一個(gè)網(wǎng)民互動(dòng)平臺(tái)，為網(wǎng)民法律咨詢提供了便利通道。網(wǎng)民可以通過法庭博客行使民主監(jiān)督權(quán)利，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)輿論的形成，使虛擬的網(wǎng)絡(luò)變成現(xiàn)實(shí)監(jiān)督的平臺(tái)。法庭博客同時(shí)又是一個(gè)普法的窗口，目前，網(wǎng)絡(luò)普法已經(jīng)成為法治宣傳的一種新模式。法庭博客自開辦以來，點(diǎn)擊率已達(dá)7000余次，為使網(wǎng)絡(luò)普法更加貼近實(shí)際，貼近群眾，貼近生活，我們上傳了典型案例，進(jìn)行正確引導(dǎo)，受到了網(wǎng)民的歡迎。
5、巡回審判 化解矛盾
（1）道路交通巡回審判庭
自今年4月起，為了方便當(dāng)事人及時(shí)處理賠償事宜，法庭專門成立道交巡回庭直接辦理轄區(qū)三鎮(zhèn)內(nèi)發(fā)生的道路交通事故民事賠償案件。這是法庭的一大便民舉措。通過半年多的運(yùn)行，取得了良好效果。
一是服務(wù)前移。為了方便當(dāng)事人訴訟，由專人在西塘交警大隊(duì)設(shè)點(diǎn)辦公，目前已初步實(shí)現(xiàn)咨詢、立案、送達(dá)、開庭、判決、執(zhí)行“一站式服務(wù)”，使有限的審判資源得以公正高效地利用。案件承辦人充分利用辦公地點(diǎn)設(shè)在交警部門的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與交警部門的溝通、銜接，及時(shí)了解事故情況和當(dāng)事人的基本情況，以便準(zhǔn)確、快捷地處理案件。
二是簡(jiǎn)化手續(xù)。在受理案件時(shí)，簡(jiǎn)化立案手續(xù)，降低訴訟門檻，現(xiàn)場(chǎng)受理，給當(dāng)事人提供簡(jiǎn)單易懂的格式化、填充式訴狀和證據(jù)清單、賠償金額計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)參考，盡量做到當(dāng)天收案、當(dāng)天立案、當(dāng)天結(jié)案。對(duì)符合緩、減、免訴訟費(fèi)條件的一律緩、減、免訴訟費(fèi)；同時(shí)預(yù)約辦案時(shí)間，最快的是當(dāng)日立案、當(dāng)日調(diào)解、當(dāng)日付款。對(duì)于事實(shí)清楚、雙方爭(zhēng)議不大的案件，采取速裁方式，利用法庭電子簽章、遠(yuǎn)程立案的優(yōu)勢(shì)，即調(diào)即結(jié)并當(dāng)即發(fā)送調(diào)解書，真正做到案結(jié)事了。
三是強(qiáng)化調(diào)解。法庭一如既往地堅(jiān)持民事審判中“面對(duì)面”與“背靠背”相結(jié)合的調(diào)解原則，把調(diào)解工作放在首位，承辦法官堅(jiān)持對(duì)案件當(dāng)事人進(jìn)行答疑，將證據(jù)的采集、事實(shí)認(rèn)定、法律適用、賠償標(biāo)準(zhǔn)等問題給當(dāng)事人進(jìn)行詳盡的解答，使大部分案件都能主動(dòng)履行。
自成立以來，西塘法庭道交巡回庭已辦理236起道路交通事故案件，調(diào)解、撤訴率達(dá)到100%，且無一起因處理不當(dāng)而導(dǎo)致矛盾激化的案件。
（2）巡回審判站
今年6月6日，法庭在轄區(qū)成立了洪溪巡回審判站，巡回審判站設(shè)立在原洪溪鎮(zhèn)綜治司法聯(lián)動(dòng)服務(wù)中心內(nèi)，至此，我院已順利完成了對(duì)天凝、洪溪鎮(zhèn)巡回審判站的揭牌工作，邁出了構(gòu)建便民訴訟網(wǎng)絡(luò)的實(shí)質(zhì)性步伐，擴(kuò)大了“司法為民”的服務(wù)直徑。
法庭定期到巡回審判站進(jìn)行“三養(yǎng)”（贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)）、婚姻、借貸、相鄰關(guān)系糾紛等民事糾紛的審理，方便當(dāng)?shù)孛癖姷脑V訟，妥善地解決各類糾紛。巡回審判站的建立，體現(xiàn)了 "面向農(nóng)村、面向群眾、面向基層，為民便民利民護(hù)民"的司法服務(wù)理念，以努力實(shí)現(xiàn)"以案件為中心"向"以解決矛盾為中心"的轉(zhuǎn)變，及時(shí)掌握轄區(qū)社會(huì)矛盾糾紛的動(dòng)態(tài)情況，為當(dāng)?shù)攸h委、政府化解重大、疑難問題，提供法律依據(jù)，及時(shí)化解糾紛，把矛盾解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。雖然目前洪溪已經(jīng)并入天凝鎮(zhèn)，但是洪溪巡回審判站仍然發(fā)揮著她的功能，便于解決農(nóng)村基層一些簡(jiǎn)單民事糾紛難以及時(shí)化解等問題；有利于法院在更大層面上指導(dǎo)人民調(diào)解，強(qiáng)化人民調(diào)解職能作用，實(shí)現(xiàn)人民調(diào)解與訴訟調(diào)解的對(duì)接，我們法庭也經(jīng)常利用巡回審判站這個(gè)平臺(tái)做好司法聯(lián)動(dòng)委托調(diào)解工作。今年以來巡回審判站共開庭審理、調(diào)解案件26件，參與基層組織人民調(diào)解工作10余次。
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6、審判服務(wù) 保駕護(hù)航
法庭轄區(qū)內(nèi)有兩大產(chǎn)業(yè)園區(qū)，即天凝靜電植絨園區(qū)、大舜紐扣產(chǎn)業(yè)園區(qū)，法庭與植絨業(yè)、鈕扣業(yè)發(fā)展管理委員會(huì)、商會(huì)分別組織了座談，就如何在產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展壯大的同時(shí)規(guī)范交易行為、避免交易風(fēng)險(xiǎn)以及如何發(fā)揮產(chǎn)業(yè)發(fā)展管理委員會(huì)以及行業(yè)商會(huì)的作用進(jìn)行探討，為企業(yè)保駕護(hù)航。
三、 其他工作
1、走訪人大代表、政協(xié)委員
一年來，法庭走訪了縣人大代表、政協(xié)委員共20人次，向他們不定期匯報(bào)法庭動(dòng)態(tài)性工作、隊(duì)伍建設(shè)情況和今后工作打算。轄區(qū)內(nèi)的人大代表、政協(xié)委員們對(duì)法庭主動(dòng)上門走訪接受人大監(jiān)督的誠(chéng)懇態(tài)度表示贊賞和肯定，并且對(duì)法庭工作的理解、關(guān)心、支持和幫助表示衷心的感謝。同時(shí)就法庭如何進(jìn)一步深化落實(shí)“三項(xiàng)承諾”提出了一些中肯的意見和建議。一年來，西塘法庭通過邀請(qǐng)人大代表旁聽開庭、走訪人大代表征求意見等方式，加強(qiáng)與人大代表的聯(lián)系與溝通，自覺接受人大代表監(jiān)督，以監(jiān)督促規(guī)范，以規(guī)范促公正，努力實(shí)現(xiàn)“公正司法、一心為民”。
2、法制宣傳工作
一年來，舉行了“3·8幸福家庭直通車大型宣傳咨詢服務(wù)活動(dòng)”、“6·6走進(jìn)洪溪—西塘人民法庭法律現(xiàn)場(chǎng)咨詢會(huì)”，“12·4法制宣傳日法律咨詢活動(dòng)”為當(dāng)?shù)孛癖娞峁┓勺稍儯獯鸱梢蓡枺⑾蚴忻癜l(fā)放了訴訟宣傳資料、“司法便民聯(lián)系卡”。西塘法庭在深入調(diào)查的基礎(chǔ)上，結(jié)合自身工作實(shí)際，把便民工作延伸到轄區(qū)最前沿，采取加強(qiáng)對(duì)基層調(diào)解委員會(huì)的培訓(xùn)、加大巡回審判力度、設(shè)立便民聯(lián)絡(luò)點(diǎn)等一系列便民服務(wù)措施，使那些地處相對(duì)偏遠(yuǎn)，訴訟能力相對(duì)不強(qiáng)的農(nóng)民群眾切實(shí)得到司法為民的便利和實(shí)惠。
另外一年來法庭共出刊簡(jiǎn)報(bào)4期、信息通報(bào)6期，發(fā)放到轄區(qū)各鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)班子、司法所、人民陪審員，形成了信息互通，通過具體的案例分析闡述各類民商事案件中出現(xiàn)的問題，供轄區(qū)行政機(jī)關(guān)借鑒和探討，幫助分析存在問題，解答法律疑難。
3、支部工作 廉政建設(shè)
法庭現(xiàn)有在職黨員3名，退休黨員2名，入黨積極分子1名，在院黨組的領(lǐng)導(dǎo)下成立了黨支部。一直以來支部工作扎實(shí)開展，黨員身先士卒，在法庭的各項(xiàng)工作中始終起到帶頭模范作用。西塘法庭黨支部以高度責(zé)任感和拳拳愛心，在“法庭--社區(qū)、鄉(xiāng)村共建”活動(dòng)中，我們西塘法庭與舜茜墩村結(jié)對(duì)，在臺(tái)風(fēng)“莫拉克”登陸前，法庭黨支部一行人協(xié)助做好防臺(tái)工作，深入貫徹實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，切實(shí)為社區(qū)、鄉(xiāng)村困難群眾解決實(shí)際問題，把黨的關(guān)懷送進(jìn)了家家戶戶，構(gòu)建和諧社區(qū)作出了積極貢獻(xiàn)。今年“七一” 前夕，在支部書記的帶領(lǐng)全體支部黨員來到西塘朝南埭社區(qū)以及“創(chuàng)文明、雙結(jié)對(duì)”聯(lián)系村茜墩村，了解社區(qū)、農(nóng)村貧困老黨員的生活，號(hào)召全庭黨員、共青團(tuán)員、黨外人士捐款獻(xiàn)愛心，向社區(qū)、農(nóng)村的5戶貧困老黨員送去慰問品和慰問金。
今年以來，我們法庭支部始終把廉政建設(shè)當(dāng)作首要任務(wù)來抓，為認(rèn)真貫徹執(zhí)行《最高人民法院“五個(gè)嚴(yán)禁”的規(guī)定》，從2 月份起，積極響應(yīng)全院開展的法官警示錄教育，寫好個(gè)人警示體會(huì)，除了每月的政治學(xué)習(xí)、庭務(wù)會(huì)議外，還利用多種載體、形式加以鞏固、深化。以認(rèn)真貫徹落實(shí)最高人民法院關(guān)于“五個(gè)嚴(yán)禁”的規(guī)定為契機(jī)，創(chuàng)新思路，推出新舉措，將“五個(gè)嚴(yán)禁”的內(nèi)容規(guī)定制成電腦屏保，安裝在法庭干警的每臺(tái)電腦上，把“五個(gè)嚴(yán)禁”擺上臺(tái)面，時(shí)刻提醒干警秉公執(zhí)法，強(qiáng)化干警廉潔意識(shí)。此舉在市中院紀(jì)檢明察暗訪中受到好評(píng)，并在全院進(jìn)行推廣。同時(shí)將5月份定為法庭廉政教育月，全庭干警專程前往浙江省勤政廉政教育基地——倪天增故居參觀學(xué)習(xí)，接受生動(dòng)的黨風(fēng)廉政教育；與駐鎮(zhèn)站所西塘地稅分局進(jìn)行廉政共建活動(dòng)，相互交流廉政建設(shè)工作，共同商討反腐倡廉工作的有序推進(jìn)，并共同觀看以我縣縣級(jí)機(jī)關(guān)中層干部犯罪為內(nèi)容的警示片——《沉痛的自白》，12月份觀摩了“紅船杯”全國(guó)廉政楹聯(lián)大賽作品展。通過以上一系列活動(dòng)，全庭干警廉政意識(shí)進(jìn)一步得到了加強(qiáng)。
存在的問題及解決辦法
一、法庭處在基層第一線，各種矛盾紛呈，利益重整的過程中，部分案件調(diào)解工作較難開展。究其原因，有以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是當(dāng)事人法制意識(shí)淡薄，雙方之間分歧較大對(duì)法律認(rèn)知的程度大相徑庭，難以溝通；二是案件數(shù)量增多，結(jié)案效率使得辦案法官難以抽出大量時(shí)間進(jìn)行調(diào)解，導(dǎo)致以判決結(jié)案的案件較多；三就是干警工作經(jīng)驗(yàn)的積累不夠深，法庭干警年齡普遍偏小，雖然已經(jīng)嘗試參與調(diào)解，但是對(duì)某些案件相對(duì)缺乏經(jīng)驗(yàn)，調(diào)解的說服力不足。
二、主要類型案件影響農(nóng)村穩(wěn)定。一些因日常生活瑣事引發(fā)的人身損害賠償案件在農(nóng)村發(fā)生較多，在民事賠償中，由于法律規(guī)定有賠償標(biāo)準(zhǔn)，加上當(dāng)事人自身過錯(cuò)等因素的考慮，當(dāng)事人對(duì)賠償數(shù)額不滿，認(rèn)為沒有得到應(yīng)有保護(hù)，轉(zhuǎn)而怨怨相報(bào)。當(dāng)事人對(duì)土地使用權(quán)、相鄰關(guān)系通行權(quán)在訴訟時(shí)各執(zhí)一詞，矛盾極大，有的竟為自己爭(zhēng)回面子，經(jīng)常引發(fā)打斗事件。尤其是婚姻家庭糾紛案件，當(dāng)事人對(duì)是否離婚、財(cái)產(chǎn)分割、子女撫養(yǎng)上，經(jīng)常勢(shì)不兩立，甚至引發(fā)傷害事件，若以夫妻感情徹底破裂為由判決離婚，則非常可能導(dǎo)致社會(huì)不穩(wěn)定因素的出現(xiàn)。
針對(duì)以上問題，法庭下一步將通過多種形式加大法制宣傳力度，踐行“司法為民”的宗旨意識(shí)，堅(jiān)持文明司法。積極行使釋明權(quán)，向法律知識(shí)欠缺的當(dāng)事人提供必要的法律幫助，防止當(dāng)事人因法律知識(shí)的不足而受到不公平的待遇。對(duì)外，通過增加各巡回審判站、流動(dòng)審判點(diǎn)的使用率，法制講座，案例報(bào)道，司法解釋等形式進(jìn)行法制宣傳；對(duì)內(nèi)，庭內(nèi)以老帶新，庭外充分發(fā)揮司法聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)，利用基層調(diào)解組織、人民陪審員等改進(jìn)法庭干警調(diào)解水平、調(diào)解技巧、提高調(diào)解率。充分發(fā)揮調(diào)解作用，努力化解社會(huì)矛盾糾紛。
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今后努力的方向
一、明年法庭的中心工作是繼續(xù)爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)模范法庭。針對(duì)評(píng)選的各項(xiàng)要求，法庭已經(jīng)逐一落實(shí)了各項(xiàng)爭(zhēng)創(chuàng)目標(biāo)，基礎(chǔ)工作扎實(shí)開展，各項(xiàng)臺(tái)帳的已經(jīng)初步建立起來但是有待進(jìn)一步完善，這還需要得到各庭室的支持。
一、對(duì)職業(yè)核心能力的認(rèn)識(shí)
職業(yè)核心能力是人們職業(yè)生涯中除崗位專業(yè)能力之外的基本能力，它適用于各種職業(yè)，適應(yīng)崗位的不斷變換，是伴隨人終身的可持續(xù)發(fā)展能力。職業(yè)核心能力在德國(guó)、澳大利亞、新加坡稱之為“關(guān)鍵能力”；在我國(guó)大陸和臺(tái)灣地區(qū)，也有人稱它為“關(guān)鍵能力”；我國(guó)香港稱之為“基礎(chǔ)技能”、“共同能力”；美國(guó)稱之為“基本能力”、“軟技能”等等。“核心能力”被稱為“關(guān)鍵能力”，意為打開成功之門的鑰匙。雖然世界各國(guó)對(duì)核心能力有不同的表述，但與一般的職業(yè)能力相比，職業(yè)核心能力具有特別重要的意義和價(jià)值，在職業(yè)活動(dòng)中起支配作用和主導(dǎo)作用。
1998年，我國(guó)人力資源和社會(huì)保障部在《國(guó)家技能振興戰(zhàn)略》中把職業(yè)核心能力分為八項(xiàng)，稱為“八項(xiàng)核心能力”，包括與人交流、自我學(xué)習(xí)、數(shù)字應(yīng)用、信息處理、與人合作、解決問題、創(chuàng)新革新、外語應(yīng)用等。
二、加強(qiáng)職業(yè)核心能力培養(yǎng)的必要性
在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)下，對(duì)企業(yè)來說，提升員工的核心能力是增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的基礎(chǔ)，許多企業(yè)越來越重視培訓(xùn)員工的職業(yè)核心能力。企業(yè)也意識(shí)到錄用職業(yè)核心能力較好的勞動(dòng)者，有利于提高工作效率和填補(bǔ)職位空缺，因此，許多企業(yè)在招聘面試時(shí)非常注重考察求職者的職業(yè)核心能力。
對(duì)于勞動(dòng)者個(gè)人來說，具備較好的職業(yè)核心能力，可幫助他適應(yīng)就業(yè)需要，幫助他在工作中解決難題，幫助他適應(yīng)更高層次職業(yè)的要求。對(duì)我校畢業(yè)生就業(yè)情況調(diào)查表明：70%學(xué)生在工作后的兩年左右更換工作，那些踏實(shí)肯干、謙虛好學(xué)、善于溝通的學(xué)生綜合素質(zhì)高，發(fā)展?jié)摿Υ螅m應(yīng)新崗位快。職業(yè)核心能力成了學(xué)生走向社會(huì)后的最基本的生活能力和發(fā)展能力。
三、德育教學(xué)中培養(yǎng)學(xué)生核心能力的策略
經(jīng)過幾年德育教學(xué)方法大膽改革和實(shí)踐后，筆者在德育教學(xué)中培養(yǎng)學(xué)生核心能力得出以下幾點(diǎn)策略。
（一）深化在德育教學(xué)中全面培養(yǎng)學(xué)生職業(yè)核心能力的教學(xué)理念
德育教師應(yīng)該怎樣順應(yīng)時(shí)代的步伐，更好地完成德育課教學(xué)的歷史使命？筆者不斷思考著，最后決定堅(jiān)持做好一件事：在德育教學(xué)中用心培養(yǎng)學(xué)生職業(yè)核心能力。本校德育課主要包含《經(jīng)濟(jì)與政治》、《道德與法律》、《就業(yè)與創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)》、《哲學(xué)》等課程的內(nèi)容，筆者認(rèn)為這些德育知識(shí)模塊都可以很好地滲透職業(yè)核心能力的培養(yǎng)。筆者大膽設(shè)想：把德育課堂當(dāng)企業(yè)，變學(xué)習(xí)任務(wù)為工作項(xiàng)目。堅(jiān)定在德育教學(xué)中全面培養(yǎng)學(xué)生職業(yè)核心能力的教學(xué)理念，使德育課與職業(yè)核心能力的培養(yǎng)相互滲透、有機(jī)結(jié)合。
（二）行為導(dǎo)向教學(xué)法使德育課培養(yǎng)職業(yè)核心能力行之有效
筆者在德育課培養(yǎng)學(xué)生職業(yè)核心能力的實(shí)踐中主要借鑒行動(dòng)導(dǎo)向教學(xué)法。行動(dòng)導(dǎo)向教學(xué)有很多方法，其中最適合用于核心能力培訓(xùn)的方法有項(xiàng)目教學(xué)法、案例教學(xué)法、情境模擬教學(xué)法、角色扮演教學(xué)法及頭腦風(fēng)暴法等等。筆者把德育課堂當(dāng)企業(yè)，變學(xué)習(xí)任務(wù)為工作項(xiàng)目，以項(xiàng)目任務(wù)為載體，以能力培養(yǎng)為本位，現(xiàn)在這種德育教學(xué)模式實(shí)踐了幾年。實(shí)踐證明，行動(dòng)導(dǎo)向教學(xué)中，教師通過選擇合適的項(xiàng)目任務(wù)，讓學(xué)生成為學(xué)習(xí)主體，學(xué)生在活動(dòng)中學(xué)，在團(tuán)隊(duì)組織中學(xué)，在環(huán)境情境中學(xué)，在角色扮演中學(xué)，在分析案例中學(xué)，在完成任務(wù)中學(xué)，使學(xué)生參與過程體驗(yàn)。
（三）在德育課教學(xué)中大膽進(jìn)行職業(yè)核心能力的培養(yǎng)實(shí)踐
根據(jù)德育課的特點(diǎn)，筆者認(rèn)為很適合培養(yǎng)學(xué)生與人交流、與人合作、信息處理及解決問題等四種職業(yè)核心能力的培養(yǎng)。下面介紹本人如何進(jìn)行培養(yǎng)操作：
1、與人交流能力的培養(yǎng)。筆者通過講演、朗誦、心得分享、案例分析、討論交流等形式讓學(xué)生充分鍛煉交流能力。在講授《職業(yè)道德》的時(shí)候，筆者安排學(xué)生查找大國(guó)工匠的案例，在課堂上分享大國(guó)工匠事跡，并說說工匠精神帶給我們感動(dòng)和啟發(fā)。接著引導(dǎo)學(xué)生結(jié)合校園生活，感悟身邊的“工匠精神”，讓大家當(dāng)場(chǎng)“尋找校園最美麗的人”，通過交流學(xué)習(xí)，學(xué)生認(rèn)識(shí)到“匠心筑夢(mèng)、行行出狀元”，明白即使在平凡崗位，也可以做到極致。在講授《家庭美德》這一節(jié)內(nèi)容的時(shí)候，讓同學(xué)們結(jié)合當(dāng)時(shí)比較火熱電視劇《致我們單純的小美好》說說自己喜歡的愛情畫面，談?wù)勛约旱膼矍橛^，然后在卡紙上寫出自己的愛情宣言，并大聲宣讀，最后把大家的愛情宣言貼在班級(jí)成長(zhǎng)墻上。通過充分地交流，一堂課下來，樹立怎樣戀愛觀，學(xué)生心中有數(shù)了。
2、與人合作能力的培養(yǎng)。筆者第一次課會(huì)考慮學(xué)生的興趣愛好、特長(zhǎng)、性格、性別、學(xué)習(xí)能力等因素組建學(xué)習(xí)小組，要求各小組擬定組名、自選組長(zhǎng)。 以后每堂課都采取小組競(jìng)賽的形式，及時(shí)在得分區(qū)記錄各小組得分情況進(jìn)行激勵(lì)。給每個(gè)小組成員都有分配具體的任務(wù)，要求各小組成員經(jīng)常變換角色，大家都得到較多機(jī)會(huì)的鍛煉。在講解《憲法》知識(shí)時(shí)，要求各小組預(yù)習(xí)并以人大代表的身份撰寫一份提案，在課堂上展示提案，最后由全班投票決定提案可否通過。在講授《抵制不良侵襲》時(shí)，開展“網(wǎng)絡(luò)對(duì)技校學(xué)生的影響利大于弊還是弊大于利”的辯論賽，提前兩周各小組抽簽決定正反方，收集資料，選出主持人、辯手和 4位評(píng)委，雙方積極備戰(zhàn)，課堂上進(jìn)行精彩辯論。在講授《社會(huì)公德》時(shí)，要求各小組課前收集照片，課堂列舉十種不文明的行為并制作排行榜，然后由各小組代表上講臺(tái)點(diǎn)評(píng)。以上這些活動(dòng)都需要小組成員積極合作，課堂由老師、德育課代表和學(xué)生評(píng)委共同商議，根據(jù)各小組全體成員的綜合表現(xiàn)，科學(xué)地給出各小組的得分。
3、信息處理能力的培養(yǎng)。當(dāng)今社會(huì)高速運(yùn)轉(zhuǎn)，信息快速轟炸，朋友圈迅速擴(kuò)大，提高信息處理能力利于高效工作與生活。筆者堅(jiān)持每一次德育課對(duì)學(xué)生的信息處理能力進(jìn)行培養(yǎng)。首先，充分利用好課前五分鐘的“每周要聞回顧”節(jié)目。要求學(xué)生堅(jiān)持看新聞聯(lián)播、焦點(diǎn)訪談、今日一線、法治在線等節(jié)目，關(guān)注人民日?qǐng)?bào)等公眾號(hào)，關(guān)心時(shí)事、關(guān)注熱點(diǎn)問題，以小組為單位，選出最有借鑒意義的新聞或案例，通過小組成員討論分析、概括提取主要信息，并歸納總結(jié)出一兩點(diǎn)心得體會(huì)。每周德育課講新課前用五分鐘邀請(qǐng)各小組代表跟大家分享“每周要聞”。其次，有效采用項(xiàng)目教學(xué)法。根據(jù)教學(xué)內(nèi)容每個(gè)課題都提前安排學(xué)生進(jìn)行信息處理的項(xiàng)目任務(wù)。在講授《走好人生道路》一課的“在同心共筑中國(guó)夢(mèng)中實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值”課題時(shí)，要求學(xué)生以小組為單位，課前收集并觀看 “我的中國(guó)我的夢(mèng)”、“輝煌中國(guó)”、“時(shí)代的先鋒”等特別節(jié)目，篩選出最受感動(dòng)的案例，課堂上和大家分享。有的組選取著名翻譯家許淵沖的事跡，有的組選取港珠澳大橋的設(shè)計(jì)師孫權(quán)科的故事，有的小組選取澆筑中巴友誼的港口的總工程師孫子宇的故事，將人物事跡與教學(xué)內(nèi)容很好地融合，沒想到同學(xué)們的信息處理的潛能那么大，真是令我驚訝、令我感動(dòng)。
4、解決問題能力的培養(yǎng)。解決問題的能力是指準(zhǔn)確把握發(fā)生問題的關(guān)鍵，提出解決問題的意見或方案，并付諸實(shí)施，使問題得到解決的能力。在“共享經(jīng)濟(jì)大潮下的共享單車的利與弊？”教學(xué)過程中，筆者設(shè)計(jì)以下幾個(gè)問題：第一個(gè)問題是共享?緯檔撓攀坪妥饔茫康詼?個(gè)問題是共享單車的缺點(diǎn)和劣勢(shì)？第三個(gè)問題是各個(gè)品牌共享單車的現(xiàn)狀？第四個(gè)問題是共享單車的前景如何？要求每小組制作一份調(diào)查報(bào)告，這四個(gè)問題較好的把道德修養(yǎng)、經(jīng)濟(jì)理論知識(shí)與解決問題、團(tuán)隊(duì)協(xié)作、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等職業(yè)核心能力的培養(yǎng)有效結(jié)合起來，有利于激發(fā)學(xué)生的探究欲望。同學(xué)們自己探索問題，比老師講解更有吸引力。這樣，既訓(xùn)練了學(xué)生解決問題的能力，又培養(yǎng)了學(xué)生的信息處理能力、歸納總結(jié)能力和合作能力。
（四）創(chuàng)新以能力為本位的德育教學(xué)評(píng)價(jià)體系
教學(xué)評(píng)價(jià)體系采用以能力為本位的評(píng)價(jià)形式。這種考核評(píng)價(jià)不是一次性的知識(shí)考試，而是從評(píng)價(jià)項(xiàng)目、評(píng)價(jià)主體和評(píng)價(jià)形式等方面構(gòu)建完善、科學(xué)的評(píng)價(jià)體系。評(píng)價(jià)體系全程化，將學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度、平時(shí)作業(yè)、課堂表現(xiàn)、相關(guān)比賽等納入評(píng)價(jià)體系，這樣更科學(xué)。選用開放式考評(píng)的形式，可以多樣化，讓學(xué)生盡情的展示自己的才華，真正做到了突出能力，注重過程。上學(xué)期《道德修養(yǎng)》課程期末考查筆者就大膽選用開放考評(píng)形式，學(xué)生可以單獨(dú)或組合，通過說、唱、跳、演、書寫等任何展示形式，盡情發(fā)揮。最后學(xué)生們有的獨(dú)唱，有的合唱，有的樂器伴唱，有的歌舞組合，有的詩朗誦，有的表演小品，有的書法展示，有的手抄報(bào)，還有的PPT演示等等，真是百花爭(zhēng)艷啊！
20__年是##縣局進(jìn)一步提升各項(xiàng)工作水平的關(guān)鍵性的一年，是領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)新思路、求實(shí)進(jìn)取、各項(xiàng)工作均取得顯著成績(jī)的一年，是嚴(yán)抓基礎(chǔ)，規(guī)范管理，樹好形象的一年，是也是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，狠練內(nèi)功，提高綜合素質(zhì)的一年。在這一年里，在市局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，##縣局領(lǐng)導(dǎo)班子繼續(xù)以踐行“三個(gè)代表”重要思想為宗旨，結(jié)合我縣食品藥品監(jiān)管工作實(shí)際，創(chuàng)造性地開展工作，圓滿完成了市局部署的各項(xiàng)工作任務(wù)。現(xiàn)由我代表全體班子述職如下：
20__年以來，##縣局緊緊圍繞年初確定的工作要點(diǎn)，認(rèn)真貫徹黨的十六屆五中、六中全會(huì)精神和全市食品藥品安全工作會(huì)議精神，扎實(shí)工作，銳意進(jìn)取，確保了全縣人民群眾飲食放心、用藥用械安全有效。主要開展了以下六個(gè)方面工作。
一、抓班子、帶隊(duì)伍，努力增強(qiáng)干部隊(duì)伍素質(zhì)。
一是按照創(chuàng)建“五型”班子的要求，加強(qiáng)班子自身建設(shè)。進(jìn)一步貫徹民主集中制，健全和完善黨組議事規(guī)則，充分發(fā)揮集體領(lǐng)導(dǎo)作用，不斷增強(qiáng)了工作的透明度，使局領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力顯著增強(qiáng)。二是堅(jiān)持以人為本，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作。開展了以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀教育、科學(xué)發(fā)展觀教育、學(xué)習(xí)陳俊同志先進(jìn)事跡、學(xué)習(xí)《文選》等活動(dòng)，使干部職工思想政治素質(zhì)明顯提高。三是大力實(shí)施隊(duì)伍素質(zhì)提升工程，不斷優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。采取自學(xué)、案例分析討論會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、聘請(qǐng)法律顧問、定期考核等多種形式不斷提高執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)。今年，干部職工累計(jì)共完成學(xué)習(xí)筆記、心得體會(huì)645篇，縣局組織法律法規(guī)考核4次，成績(jī)均達(dá)到良好以上。先后共有7名同志參加了藥學(xué)、法律、會(huì)計(jì)等專業(yè)的函授學(xué)習(xí)，5名同志拿到了本科畢業(yè)證。目前，具有大專以上學(xué)歷人員比例達(dá)88，藥學(xué)、食品、法律專業(yè)人員比例達(dá)72。四是廣泛開展崗位技能練兵活動(dòng)。在今年市局開展的藥品快檢技術(shù)比武活動(dòng)中，取得了中藥鑒別項(xiàng)目個(gè)人第一，總分第二的優(yōu)異成績(jī)。五是不斷更新觀念，創(chuàng)新工作思路。8月份，組織領(lǐng)導(dǎo)班子及科室主要負(fù)責(zé)人到濟(jì)寧市部分先進(jìn)市、縣局參觀學(xué)習(xí)食品藥品監(jiān)管工作，不斷開闊了視野，收到良好效果。
二、抓黨風(fēng)、促行風(fēng)，樹立食品藥品監(jiān)管隊(duì)伍新形象。
一是深入開展學(xué)習(xí)教育。今年3月，在縣直機(jī)關(guān)工委組織全體黨員參加的全市學(xué)習(xí)貫徹知識(shí)競(jìng)賽答題活動(dòng)中，我局全體黨員均取得了良好的成績(jī)。二是嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制度。從領(lǐng)導(dǎo)干部到一般黨員，層層簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，堅(jiān)持重大事項(xiàng)集體討論決定及重要情況通報(bào)制度、干部談話制度、誡勉制度，個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度、領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案制度等，不斷提高了隊(duì)伍廉潔勤政的自覺性和干部職工拒腐防變的能力。三是切實(shí)抓好治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作。聘請(qǐng)法院系統(tǒng)的法律專家進(jìn)行預(yù)防犯罪方面的教育，深刻剖析食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)發(fā)生的典型案件，筑牢干部職工拒腐防變的思想道德防線。針對(duì)監(jiān)管工作中的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，進(jìn)一步完善相關(guān)的規(guī)章制度和監(jiān)管措施，確保了我縣醫(yī)藥系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的順利開展。四是積極推進(jìn)行風(fēng)建設(shè)工作，樹立食品藥品監(jiān)管隊(duì)伍新形象。通過健全制度，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行；實(shí)行政務(wù)公開，改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)；爭(zhēng)創(chuàng)系統(tǒng)“十佳”，開展精神文明創(chuàng)建；加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，努力爭(zhēng)取各界支持等措施，進(jìn)一步推動(dòng)了機(jī)關(guān)工作作風(fēng)的根本轉(zhuǎn)變，在社會(huì)上不斷樹立了食品藥品監(jiān)管隊(duì)伍的良好形象。今年，縣人大常委會(huì)視察我局工作時(shí)，對(duì)我們的工作成績(jī)和隊(duì)伍形象給予了充分肯定。11月份，我局先后被上級(jí)有關(guān)部門表彰為市級(jí)文明單位、“職業(yè)道德建設(shè)十佳先進(jìn)單位”等。
三、抓規(guī)范、促發(fā)展，不斷提高機(jī)關(guān)行政效能。
今年，根據(jù)市局的統(tǒng)一部署，我們?cè)谌指骺剖覍?shí)行了目標(biāo)管理考核，并制定了考核細(xì)則，考核結(jié)果與年終的評(píng)先樹優(yōu)相結(jié)合，不斷提高了干部職工工作的積極性和主動(dòng)性，使局機(jī)關(guān)行政效能不斷提高。
一是健全制度，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。縣局制定完善了
人事、財(cái)務(wù)、政務(wù)管理制度，先后出臺(tái)了《保密制度》、《緊急重大情況報(bào)告制度》、《執(zhí)法人員工作規(guī)范》、《領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律制度》等規(guī)章制度，用制度規(guī)范權(quán)力的運(yùn)行、約束干部的從政行為，確保單項(xiàng)工作有程序，具體崗位有規(guī)范，執(zhí)行落實(shí)有保障，杜絕了工作中的違紀(jì)違規(guī)行為。二是實(shí)行政務(wù)公開，進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)。我們分別在辦公樓大廳、單位大門前顯要位置設(shè)立了服務(wù)監(jiān)督臺(tái)、舉報(bào)箱，公布了舉報(bào)投訴電話、局長(zhǎng)熱線等，規(guī)定全體人員實(shí)行掛牌上崗，認(rèn)真履行“十項(xiàng)承諾”，自覺接受廣泛的社會(huì)監(jiān)督，不斷提高了文明服務(wù)水平和機(jī)關(guān)工作效率。根據(jù)省、市局關(guān)于積極開展?fàn)巹?chuàng)系統(tǒng)“十佳”活動(dòng)要求，我們結(jié)合工作實(shí)際，開展了民主評(píng)議最佳最差科室的活動(dòng)，從評(píng)議的結(jié)果來看，各層面對(duì)我們的工作都給予了充分肯定，其中管理相對(duì)人層面的滿意率達(dá)到95以上。
三是嚴(yán)格依法行政，提高執(zhí)法辦案水平。通過開展行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)活動(dòng)，執(zhí)法人員的法律意識(shí)明顯強(qiáng)化，辦案質(zhì)量和依法行政水平明顯提高。今年立案查處的案件結(jié)案率達(dá)100，一般程序行政處罰案件審核率、備案率均達(dá)100，且無一起案件要求聽證、復(fù)議或提起行政訴訟。
四是加大投入，努力提高辦公自動(dòng)化水平。今年，縣局先后投資2萬余元購置微機(jī)6臺(tái)、復(fù)印機(jī)1臺(tái)、打印機(jī)2臺(tái)等辦公設(shè)備，較好的改善了辦公條件。建立和開通了“##縣食品藥品監(jiān)督管理局網(wǎng)站”，不斷擴(kuò)大了宣傳層面，同時(shí)，還實(shí)現(xiàn)了藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)、各類統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等的電子報(bào)送。
四、積極履行綜合協(xié)調(diào)職能，食品安全監(jiān)管能力不斷提高。
在食品監(jiān)管工作中，我們確立“主動(dòng)牽頭不越位，積極協(xié)調(diào)不錯(cuò)位，認(rèn)真督辦不缺位”的工作理念，積極履行“組織協(xié)調(diào)、綜合監(jiān)管”的職責(zé)，充分發(fā)揮了政府食品安全監(jiān)管工作的“抓手”和助手作用。
一是縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)食品安全監(jiān)管體制初步健全和完善。9月份，我們制定下發(fā)了《關(guān)于建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)的通知》，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立食品安全委員會(huì)，設(shè)立了食品藥品安全辦公室，在各行政村成立了食品藥品安全領(lǐng)導(dǎo)小組。同時(shí)，聘任了62名鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作區(qū)書記為食品藥品安全協(xié)管員、300名村支部書記（或村委主任）、12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院長(zhǎng)為食品藥品安全信息員，并對(duì)他們進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，共培訓(xùn)580余人次。初步健全和完善了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，形成了上下貫通，左右聯(lián)動(dòng)，“橫到邊、縱到底”的食品安全監(jiān)管格局。
二是食品安全協(xié)調(diào)機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)有序。在縣局的積極協(xié)調(diào)、努力爭(zhēng)取下，縣政府將食品安全監(jiān)管經(jīng)費(fèi)列入了財(cái)政預(yù)算，為保障食品安全監(jiān)管協(xié)調(diào)工作的順利進(jìn)行提供了經(jīng)費(fèi)保障。今年，縣食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)共召開協(xié)調(diào)委員會(huì)全體會(huì)議2次、主任會(huì)議4次、辦公室會(huì)議及聯(lián)絡(luò)員會(huì)議8次，研究解決食品安全監(jiān)管中的重大問題，并協(xié)調(diào)組織了各類專項(xiàng)整治、檢查活動(dòng)10余次。同時(shí)，制定下發(fā)了《全縣食品安全專項(xiàng)整治工作方案》、《##縣食品安全信用體系建設(shè)試點(diǎn)工作方案》、《關(guān)于萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程試點(diǎn)工作的實(shí)施意見》、《全縣重大食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等文件，為做好和建立食品安全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制打下了良好基礎(chǔ)。
三是農(nóng)村食品安全“三網(wǎng)”建設(shè)加快發(fā)展。今年在縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地先后新開辦9家食品超市，全部實(shí)現(xiàn)了食品鏈鎖配送業(yè)務(wù)。在年初召開的全縣食品藥品安全監(jiān)管工作會(huì)議上，縣政府分別與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關(guān)職能部門分別簽訂了《20__年度食品安全責(zé)任書》，并制定下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)20__年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府食品安全工作考核辦法的通知》，把全縣食品安全監(jiān)管目標(biāo)、任務(wù)、責(zé)任層層分解，落實(shí)到各級(jí)政府和具體責(zé)任部門。在安全信息網(wǎng)方面，食品安全協(xié)管員、信息員的工作積極性被充分調(diào)動(dòng)，不斷提高了農(nóng)村食品安全監(jiān)管水平。
四是食品安全專項(xiàng)整治工作扎實(shí)開展。在組織實(shí)施食品放心工程的過程中，縣局積極協(xié)調(diào)和組織相關(guān)職能部門不斷加大整治力度。先后組織開展了一系列食品安全專項(xiàng)檢查活動(dòng)，切實(shí)保障了群眾飲食安全。20__年全縣累計(jì)共出動(dòng)執(zhí)法人員2967人次，執(zhí)法車輛756臺(tái)次，檢查食品生產(chǎn)企業(yè)470家（次），飯店小吃部982戶（次），
學(xué)校食堂、小賣部281家（次），生豬屠宰245家（次），超市62家，集貿(mào)市場(chǎng)86處（城鄉(xiāng)），個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶2684戶。查獲不合格食品1562千克，假紅葡萄酒20箱，白酒13箱，奶制品32箱，飲料1230袋，注水肉851千克，下達(dá)整改通知158書份，監(jiān)督意見書1423份，確保了全年無重大食品安全事故的發(fā)生。五是深入推進(jìn)食品安全信用體系建設(shè)。按照上級(jí)政府要求，今年我們制定實(shí)施了《##縣食品安全信用體系建設(shè)試點(diǎn)方案》，目前，4個(gè)生豬定點(diǎn)屠宰點(diǎn)、5家食品生產(chǎn)加工企業(yè)，5家食品經(jīng)營(yíng)單位，10家餐飲（食堂）單位、3家養(yǎng)殖企業(yè)共27家單位被確定為首批試點(diǎn)單位。通過開展信用體系建設(shè)工作，不斷提高了食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的素質(zhì)，還在一定程度上提升了我們的食品安全綜合監(jiān)管水平。
五、大力整頓和規(guī)范藥械市場(chǎng)秩序，群眾用藥用械安全得到有效保障。
今年以來，我們始終把加強(qiáng)藥品、醫(yī)療器械監(jiān)管作為全局工作的重點(diǎn)，切實(shí)強(qiáng)化藥品、醫(yī)療器械市場(chǎng)監(jiān)管，并采取六項(xiàng)措施，不斷提高了全縣藥品、醫(yī)療器械管理水平。
一是加大藥品市場(chǎng)整治力度，嚴(yán)厲打擊各種制售假劣藥械的違法犯罪行為。在加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查的同時(shí)，開展了以打擊制造和郵售假劣藥品、非法回收藥品、非法藥品廣告、非法渠道購進(jìn)藥品以及保障農(nóng)村用藥質(zhì)量為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治工作。全年共出動(dòng)執(zhí)法人員2347人次，檢查經(jīng)營(yíng)、使用單位1034家，搗毀制假窩點(diǎn)1個(gè)，立案查處177起，結(jié)案176起。監(jiān)督檢查覆蓋面超過100。查獲假劣藥品、醫(yī)療器械貨值金額2萬余元，沒收藥品、醫(yī)療器械1萬余元，移送非法藥品廣告9起、非法醫(yī)療器械廣告6起、非法保健品廣告5起。在開展清理家庭小藥箱活動(dòng)中，回收過期失效藥品貨值0.52萬元。在開展“藥品市場(chǎng)百日集中整治”活動(dòng)中，查處了青云鎮(zhèn)前齊莊制售假藥案件等案件。在“齊二藥”假藥事件、安徽華源“欣弗”事件發(fā)生后，縣局共查獲該公司生產(chǎn)的“雙黃連注射液”51265支，“復(fù)方甘草酸單銨注射液”5245支，“葡萄糖酸鈣注射液”95支，“鹽酸川芎嗪注射液”90支。從而有效防止了假劣藥品、醫(yī)療器械給廣大人民群眾帶來的危害。
二是鞏固GSP認(rèn)證工作成果。我們加強(qiáng)了對(duì)企業(yè)跟蹤檢查力度，督促已通過認(rèn)證的企業(yè)嚴(yán)格遵守GSP各項(xiàng)規(guī)定。今年共檢查116家，不斷鞏固了GSP認(rèn)證成果，提高了藥品經(jīng)營(yíng)管理水平。
三是不斷加強(qiáng)農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)。截至11份，今年新開辦單體藥店9家，醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)1家，全縣單體藥店達(dá)到125家、醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)10家，基本實(shí)現(xiàn)了藥品連鎖配送進(jìn)鄉(xiāng)率100、到村率80的工作目標(biāo)。通過實(shí)行縣醫(yī)藥公司為12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院集中配送藥品、醫(yī)療器械的辦法，既降低了經(jīng)營(yíng)成本，又保證了農(nóng)村藥品質(zhì)量，受到了廣大群眾的歡迎。
四是充分發(fā)揮現(xiàn)有藥檢資源和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，為藥品執(zhí)法監(jiān)管提供科學(xué)技術(shù)支持。今年共完成藥品抽驗(yàn)329批，送驗(yàn)187批（其中中藥52批），不合格率為74.5。
五是積極推動(dòng)藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)工作的開展。截止目前，今年已上報(bào)藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)報(bào)告435例，上報(bào)數(shù)量是去年同期的2.5倍，醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè)報(bào)告實(shí)現(xiàn)了零突破，目前已上報(bào)10例。對(duì)各個(gè)監(jiān)測(cè)站、點(diǎn)報(bào)來的報(bào)告，全部實(shí)行了電子報(bào)表，未發(fā)生一起漏報(bào)、瞞報(bào)、遲報(bào)現(xiàn)象，上報(bào)率達(dá)100。我們的做法在今年全市藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)工作會(huì)議上作了交流。
六是積極開展誠(chéng)信建設(shè)，建立健全藥械長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。為規(guī)范藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用行為，我們組織成立了##縣藥品、醫(yī)療器械協(xié)會(huì)，不斷促進(jìn)了行業(yè)自律，提高了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理質(zhì)量。今年7月份又召開“全縣藥品醫(yī)療器械誠(chéng)信建設(shè)工作會(huì)議”，制定下發(fā)了《##縣食品安全信用體系建設(shè)試點(diǎn)工作方案》、《關(guān)于開展誠(chéng)信藥店（藥房）創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施方案》和《開展醫(yī)療器械誠(chéng)信建設(shè)活動(dòng)實(shí)施方案》等規(guī)范性文件，不斷促進(jìn)了我縣藥品安全信譽(yù)的提高。
六、積極開展宣傳活動(dòng)，努力營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。
為進(jìn)一步加深社會(huì)各界和各部門對(duì)食品藥品監(jiān)管職能、職責(zé)的認(rèn)識(shí)和了解，我們積極開展了形式多樣的宣傳活動(dòng)，收到較好效果。
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十精神。全面深刻理解和把握黨的十對(duì)新時(shí)期中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)作出的重大戰(zhàn)略部署，深刻領(lǐng)會(huì)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十對(duì)法制宣傳教育工作提出的新要求，圍繞十確定的目標(biāo)任務(wù)，以新的要求，新的思維，新的方式，新的精神狀態(tài)，推進(jìn)法制宣傳教育工作創(chuàng)新發(fā)展。
2、突出學(xué)習(xí)宣傳憲法。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《在首都各界紀(jì)念現(xiàn)行憲法公布施行30周年大會(huì)上的講話》精神，堅(jiān)持把學(xué)習(xí)宣傳憲法放在首位，深入學(xué)習(xí)宣傳以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系，提高全體公民特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的憲法意識(shí)和法制觀念，弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，努力培育社會(huì)主義法治文化，形成心得體會(huì)，進(jìn)行學(xué)習(xí)交流。
3、圍繞黨委、政府工作大局開展法制宣傳。圍繞區(qū)“科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展、跨越發(fā)展”工作基調(diào)，落實(shí)“依市興區(qū)、項(xiàng)目帶動(dòng)、工業(yè)主導(dǎo)、三化聯(lián)動(dòng)”發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定，深入學(xué)習(xí)宣傳與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、保障改善民生、人與自然和諧發(fā)展等相關(guān)的法律法規(guī)，為加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)興盛、生態(tài)宜居、風(fēng)清氣正、幸福和諧新營(yíng)造良好法治環(huán)境。
二、大力推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部等重點(diǎn)對(duì)象學(xué)法用法工作，努力增強(qiáng)全社會(huì)學(xué)法尊法守法用法意識(shí)
4、深入推進(jìn)重點(diǎn)對(duì)象學(xué)法用法工作。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企事業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和農(nóng)民等不同重點(diǎn)對(duì)象的特點(diǎn)，分類指導(dǎo)，全力推進(jìn)，以重點(diǎn)對(duì)象學(xué)法用法帶動(dòng)和促進(jìn)全民法制宣傳教育深入開展。
5、突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法。豐富內(nèi)容，改進(jìn)方式，健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)、領(lǐng)導(dǎo)班子集中學(xué)法、學(xué)法情況考核考試等制度，著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定能力。在“六五”普法中期開展領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法督導(dǎo)工作。
6、加強(qiáng)青少年法制宣傳教育。大力開展適合青少年特點(diǎn)的法制宣傳教育活動(dòng)，推進(jìn)中小學(xué)法制教育課時(shí)、教材、師資、經(jīng)費(fèi)“四落實(shí)”。堅(jiān)持校內(nèi)法制教育課與社會(huì)第二課堂教育相結(jié)合，不斷提高中小學(xué)生法律意識(shí)和法制觀念。結(jié)合中小學(xué)生的特點(diǎn)，組織開展學(xué)生大型法制宣傳專項(xiàng)教育活動(dòng)。深入開展關(guān)愛留守學(xué)生（兒童）法制宣傳教育工作，繼續(xù)開展“依法治校”示范校創(chuàng)建活動(dòng)。
7、加強(qiáng)重點(diǎn)對(duì)象的分類指導(dǎo)。注重總結(jié)重點(diǎn)對(duì)象法制宣傳教育工作經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)交流經(jīng)驗(yàn)，推廣典型，加大宣傳力度，加強(qiáng)制度建設(shè)，推進(jìn)重點(diǎn)對(duì)象學(xué)法用法工作不斷深入。各相關(guān)部門要根據(jù)不同人群的特點(diǎn)，有組織地開展對(duì)社會(huì)閑散人員、安置幫教人員、社區(qū)矯正人員、監(jiān)獄服刑人員、勞教（戒毒）人員等群體的專項(xiàng)法制宣傳教育工作。
三、組織開展“深化‘法律六進(jìn)’推進(jìn)依法治區(qū)”法制宣傳教育主題活動(dòng)
8、認(rèn)真組織策劃。圍繞黨委、政府工作大局，在全區(qū)組織開展“深化‘法律六進(jìn)’，推進(jìn)依法治區(qū)”法制宣傳教育主題系列活動(dòng)。各部門、單位要結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真制定方案，設(shè)計(jì)有特色、有針對(duì)性的載體，豐富內(nèi)容，創(chuàng)新途徑，努力提升主題活動(dòng)效果。
9、推進(jìn)主題活動(dòng)深入基層。以“法律六進(jìn)”為載體，廣泛發(fā)動(dòng)和組織法制宣傳教育工作者、普法講師團(tuán)成員、普法志愿者，組織開展形式多樣的法制宣傳教育活動(dòng)。充分利用大眾傳媒，推動(dòng)法制宣傳教育向社會(huì)各領(lǐng)域、各行業(yè)延伸，使主題活動(dòng)更好地深入基層，服務(wù)群眾。組織相關(guān)人員，印制“六五”普法宣傳資料，免費(fèi)發(fā)放到社會(huì)各界。
10、建立健全“法律六進(jìn)”工作制度。結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步規(guī)范法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位的內(nèi)容、途徑和方式，加強(qiáng)對(duì)“法律六進(jìn)”工作的監(jiān)督檢查和考核，推進(jìn)工作制度化、規(guī)范化。各部門、單位要將“法律六進(jìn)”推進(jìn)情況納入部門的目標(biāo)考核，并將推進(jìn)情況每月報(bào)區(qū)法建辦。
四、進(jìn)一步加大省級(jí)法治區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)力度，促進(jìn)全區(qū)各項(xiàng)工作法治化
12、深化法治城市、法治縣（市、區(qū)）創(chuàng)建活動(dòng)。緊緊圍繞平安、法治建設(shè)，按照全國(guó)政法工作電視電話會(huì)議要求，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)法治城市、法治縣（市、區(qū)）創(chuàng)建活動(dòng)深入進(jìn)行。
13、深化部門行業(yè)依法治理工作。各相關(guān)部門要進(jìn)一步深化“依法行政示范單位”和“誠(chéng)信守法企業(yè)”等創(chuàng)建活動(dòng)，不斷提高全區(qū)各項(xiàng)事業(yè)法治化管理水平。
14、深化基層法治創(chuàng)建活動(dòng)。進(jìn)一步推進(jìn)“民主法治示范村”、“民主法治示范社區(qū)”“民主法治示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”等基層創(chuàng)建工作，擴(kuò)大基層法治創(chuàng)建活動(dòng)范圍，促進(jìn)基層民主法治建設(shè)，不斷提高基層組織自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的能力和水平。
五、認(rèn)真組織中期督查，推進(jìn)“六五”普法規(guī)劃和決議全面落實(shí)
15、按照“六五”普法規(guī)劃要求做好“六五”普法中期督查工作。區(qū)法建辦于6月以前發(fā)出通知，對(duì)中期督查工作進(jìn)行安排，制定督查標(biāo)準(zhǔn)及辦法，并做好動(dòng)員發(fā)動(dòng)工作。
16、扎實(shí)開展自查和抽查。各部門、單位從下半年開始，對(duì)本部門“六五”普法中期督查進(jìn)行自查，要通過組織人大代表、政協(xié)委員等進(jìn)行抽查，確保督查活動(dòng)取得良好效果。7月左右，區(qū)法制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組將在各部門自查基礎(chǔ)上，組織開展全區(qū)抽查工作。8月，區(qū)將迎接市法制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組檢查。
17、認(rèn)真做好中期督查工作總結(jié)。各部門、單位于7月以前對(duì)本部門“六五”普法中期自查情況進(jìn)行總結(jié)，并報(bào)區(qū)法建辦。區(qū)法建辦在各部門總結(jié)和抽查的基礎(chǔ)上，對(duì)“六五”普法中期督查工作進(jìn)行總結(jié)，對(duì)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人予以通報(bào)表彰。
六、加強(qiáng)陣地和載體建設(shè)，積極推進(jìn)社會(huì)主義法治文化建設(shè)
18、進(jìn)一步發(fā)揮大眾傳媒的作用。充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)和移動(dòng)通訊等大眾媒體開展法制宣傳教育，各部門、單位要開辟適合自身特點(diǎn)的宣傳載體，使法制宣傳教育更便捷，更有針對(duì)性，更為群眾喜聞樂見。
19、加強(qiáng)陣地建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)法制公園、農(nóng)家大院、法制廣場(chǎng)、法制長(zhǎng)廊等普法窗口場(chǎng)所建設(shè)，充分發(fā)揮城市、鄉(xiāng)村公共文化場(chǎng)所如圖書館、文化場(chǎng)館的作用，加大公共場(chǎng)所電子顯示屏、樓宇電視、公交移動(dòng)電視、手機(jī)短信等動(dòng)態(tài)法制宣傳陣地建設(shè)，積極引導(dǎo)社會(huì)各單位加強(qiáng)法制宣傳欄、宣傳園地建設(shè)，拓展法制宣傳教育平臺(tái)。
20、廣泛開展社會(huì)主義法治文化活動(dòng)。組織開展法制文藝匯演、法制文藝大獎(jiǎng)賽等推進(jìn)活動(dòng)，促進(jìn)法制文藝進(jìn)一步發(fā)展繁榮；開展“社會(huì)主義法治文化建設(shè)示范基地”推薦活動(dòng)，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用；充分運(yùn)用“12·4”、“牽手農(nóng)民工”、“6.26”、“3.15”等各專項(xiàng)法律的宣傳日、宣傳周和宣傳月等開展集中宣傳活動(dòng)；適時(shí)制定促進(jìn)社會(huì)主義法治文化建設(shè)指導(dǎo)意見。
21、加大對(duì)外法制宣傳力度。充分利用各種途徑，結(jié)合各種重大外事活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)外法制宣傳，展示我區(qū)法治建設(shè)的輝煌成就。
七、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，努力推進(jìn)法制宣傳教育工作創(chuàng)新發(fā)展
22、充分發(fā)揮各級(jí)普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)的作用。健全制度，明確職責(zé)，充分發(fā)揮各方面的優(yōu)勢(shì)，形成工作合力。各級(jí)普法依法治理工作機(jī)構(gòu)要發(fā)揮組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)監(jiān)督作用，充分調(diào)動(dòng)各方面積極性，推動(dòng)各項(xiàng)工作深入開展。
23、充分發(fā)揮法制宣傳教育工作隊(duì)伍的作用。發(fā)揮專職法制宣傳教育工作者、各級(jí)普法講師團(tuán)成員、法制宣傳教育志愿者、法制新聞工作者的作用，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，引導(dǎo)他們發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，組織開展形式多樣的法制宣傳教育活動(dòng)。
24、加強(qiáng)法制宣傳教育工作指導(dǎo)。及時(shí)總結(jié)推廣各方面的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，加強(qiáng)宣傳報(bào)道，確保法制宣傳教育的蓬勃生機(jī)與活力。充分利用司法行政網(wǎng)、各類新聞媒體和普法簡(jiǎn)報(bào)，及時(shí)傳播信息，加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流和指導(dǎo)。加強(qiáng)法制宣傳教育工作制度建設(shè)，推進(jìn)法制宣傳教育工作制度化、規(guī)范化。
市廉責(zé)暨懲防領(lǐng)導(dǎo)小組：
2010年，***市工商系統(tǒng)按照市委、市政府和省工商局的年度工作部署，扎實(shí)工作，狠抓落實(shí)，較好地完成了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的各項(xiàng)工作任務(wù)。
一、2010年主要工作
（一）、狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)，確保反腐倡廉工作扎實(shí)推進(jìn)。
1、認(rèn)真部署，落實(shí)一崗雙責(zé)。為認(rèn)真貫徹落實(shí)省局和市委黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)提出的總體要求，我局年初就召開全市工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政工作會(huì)議，全面部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。局黨組多次召開會(huì)議專題研究，制定下發(fā)我局《關(guān)于2010年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作任務(wù)分工的通知》（蚌工商黨組字〔2010〕23號(hào)），堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政工作與業(yè)務(wù)工作一同部署、一同落實(shí)、一同檢查、一同考核，促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作的協(xié)調(diào)發(fā)展。形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，各分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓，科室領(lǐng)導(dǎo)具體抓，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)組織協(xié)調(diào)的齊抓共管的局面。
2、領(lǐng)導(dǎo)帶頭，開展述職述廉。根據(jù)省局《關(guān)于對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和推進(jìn)懲防腐敗體系建設(shè)情況進(jìn)行考核的通知》要求，我局于今年3月在省局考核組的組織下進(jìn)行了個(gè)人述職、開展了民主測(cè)評(píng)和民主評(píng)議。通過個(gè)人撰寫述職報(bào)告、召開大會(huì)進(jìn)行個(gè)人述職、民主測(cè)評(píng)和民主評(píng)議，以無記名的等方式統(tǒng)計(jì)，6名副縣處級(jí)（含高配）以上的領(lǐng)導(dǎo)干部均為稱職以上等次。在市紀(jì)委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，我局還召開了領(lǐng)導(dǎo)班子述職述廉大會(huì)。市局領(lǐng)導(dǎo)班子成員在會(huì)上作了述廉報(bào)告，接受群眾評(píng)議。
3、嚴(yán)肅責(zé)任追究，強(qiáng)化制度的執(zhí)行和落實(shí)。堅(jiān)決對(duì)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制不力的單位和個(gè)人嚴(yán)肅責(zé)任追究。我們?cè)谥贫ㄖ贫葧r(shí)突出責(zé)任追究和問責(zé)，多次組織專項(xiàng)督查，明查暗訪，發(fā)現(xiàn)問題，立即糾正，當(dāng)場(chǎng)批評(píng)并發(fā)通報(bào)。今年以來，針對(duì)暗訪中發(fā)現(xiàn)的少數(shù)單位無照經(jīng)營(yíng)查處取締不力、食品安全監(jiān)管不到位、服務(wù)態(tài)度生硬和違規(guī)辦案收費(fèi)等問題，對(duì)17位相關(guān)責(zé)任人分別給予免職、行政記過、行政警告、離崗培訓(xùn)、書面告誡、通報(bào)批評(píng)、口頭告誡和扣除150—300元補(bǔ)貼的處理，并對(duì)承擔(dān)包保責(zé)任的相關(guān)分局負(fù)責(zé)人和市局包保科室給予口頭告誡等責(zé)任追究。完善的制度，嚴(yán)格的問責(zé)，使廣大干部的紀(jì)律意識(shí)、責(zé)任意識(shí)明顯增強(qiáng)，工作作風(fēng)和辦事效率顯著提高。
（二）狠抓黨風(fēng)廉政教育，深入推行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。
1、積極貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》。《廉政準(zhǔn)則》剛剛公布，我局以此為契機(jī)，督促三級(jí)班子認(rèn)真學(xué)習(xí)、嚴(yán)格執(zhí)行“52個(gè)不準(zhǔn)”。一是購買了300冊(cè)單行本，全系統(tǒng)黨員干部人手一冊(cè)；二是廣泛開展宣傳教育，形成了貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》的濃厚氛圍；三是嚴(yán)格遵守《廉政準(zhǔn)則》各項(xiàng)規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為；四是加強(qiáng)督查檢查，推動(dòng)了《廉政準(zhǔn)則》的具體落實(shí)。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)于律己，率先垂范，爭(zhēng)做貫徹實(shí)施《廉政準(zhǔn)則》的表率。五月，市局對(duì)全系統(tǒng)學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》情況進(jìn)行了知識(shí)測(cè)試，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參試率達(dá)到99%以上。
2、深入開展反腐倡廉宣傳教育，積極深化工商廉政文化建設(shè)。制定市工商局2010年《反腐倡廉宣傳教育工作意見》，并狠抓落實(shí)。一是深入開展加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀主題教育，著力抓好理想信念和廉潔從政教育，黨的作風(fēng)和紀(jì)律教育。二是認(rèn)真落實(shí)理論學(xué)習(xí)中心組活動(dòng)，主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭上黨課，并將各項(xiàng)廉政教育內(nèi)容納入黨員干部教育培訓(xùn)規(guī)劃。三是采用各種形式開展廉政教育。采取參觀市警示教育基地、組織集中收看《廉政中國(guó)》警示教育錄像片、設(shè)置廉政櫥窗、制作廉政展板、張貼廉政警語等多種手段，增強(qiáng)了廉政教育的針對(duì)性和有效性。四是兩節(jié)期間，我局下發(fā)通知，要求和倡導(dǎo)干部職工過一個(gè)文明祥和的春節(jié)，一要倡導(dǎo)文明風(fēng)尚，弘揚(yáng)社會(huì)公德，二要關(guān)心群眾生活，營(yíng)造祥和氛圍，三要嚴(yán)格紀(jì)律規(guī)定，做到廉潔自律。五是認(rèn)真貫徹了市紀(jì)委六次全會(huì)和反腐倡廉宣傳教育會(huì)議精神。大力開展廉政文化建設(shè)。一是謀劃制定了《***市開展廉政文化建設(shè)試點(diǎn)工作實(shí)施方案》。確定一個(gè)分局和5個(gè)工商所為廉政文化建設(shè)示范點(diǎn)，建立了工商廉政教育室，組織工商干部現(xiàn)場(chǎng)觀摩，起到了推進(jìn)和引導(dǎo)作用。二是通過設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)防范廉政公益廣告和電腦屏保、制作風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)提示牌、公開權(quán)力運(yùn)行流程圖和風(fēng)險(xiǎn)防范管理流程圖等方式，使干部職工隨時(shí)接受廉政教育，自覺約束自己。三是在全系統(tǒng)開展征集工商廉政文化警句、格言，廉政文化征文、撰寫心得體會(huì)、召開廉內(nèi)助座談會(huì)、任前和崗前廉政談話、黨員干部簽訂廉政承諾書等活動(dòng)，使干部職工主動(dòng)接受廉政教育。四是舉辦全市工商系統(tǒng)反腐倡廉書畫作品展，開展豐富多彩的文體活動(dòng)，使干部職工在愛好中接受廉政教育。形成人人以廉為榮、個(gè)個(gè)以貪為恥的廉政文化和輿論氛圍。
2、加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行廉潔自律規(guī)定的監(jiān)督檢查。一是大力發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)，自覺抵制鋪張浪費(fèi)、大手大腳的不良風(fēng)氣，堅(jiān)決制止公款出國(guó)（境）旅游，嚴(yán)格控制修建樓堂館所。制定出臺(tái)了《貫徹落實(shí)黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約、制止奢侈浪費(fèi)的實(shí)施方案》，嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律，重要經(jīng)費(fèi)支出堅(jiān)持班子集體研究、集體決定，嚴(yán)格經(jīng)辦人、證明人、審核人會(huì)簽制，定期通過公開欄和會(huì)議等形式公布財(cái)務(wù)收支情況，接受機(jī)關(guān)干部職工的監(jiān)督。按照中央和省里統(tǒng)一部署，認(rèn)真做好規(guī)范津貼補(bǔ)貼工作，開展“小金庫”專項(xiàng)清理。嚴(yán)格執(zhí)行津補(bǔ)貼政策，我局沒有濫發(fā)津補(bǔ)貼、挪用專項(xiàng)資金、私設(shè)“小金庫”等情況。二是領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭廉潔自律。領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，自覺遵守廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格規(guī)范個(gè)人行為，在項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案管理和重大事項(xiàng)決定、物品采購等工作中，堅(jiān)持原則，不搞權(quán)錢交易。同時(shí)，按紀(jì)律要求，班子成員做到管好親屬，管好分管的機(jī)關(guān)干部。今年以來，未發(fā)生違法違紀(jì)案件。
（三）狠抓糾風(fēng)工作，切實(shí)維護(hù)人民群眾利益。
1、進(jìn)一步健全和完善糾風(fēng)工作機(jī)制。按照“標(biāo)本兼治，糾建并舉、突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌推進(jìn)”的方針，制定了本局的《糾風(fēng)工作要點(diǎn)》（蚌工商紀(jì)監(jiān)字〔2010〕136號(hào)），對(duì)任務(wù)進(jìn)行了分解。確保進(jìn)一步加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察，充分發(fā)揮糾風(fēng)工作在保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定中的積極作用。
2、認(rèn)真做好政風(fēng)行風(fēng)熱線和政風(fēng)面對(duì)面工作。一是認(rèn)真組織每月一次的政風(fēng)熱線上線工作和上線后迅速調(diào)查處理、限期完成，用政風(fēng)熱線這塊平臺(tái)展示了我們工商部門政風(fēng)建設(shè)的新形象。全年共傾聽熱線43件，全部妥善處理,得到當(dāng)事人好評(píng)，也受到市監(jiān)察局、廣大聽眾和市廣播電臺(tái)一致好評(píng)。二是認(rèn)真做好政風(fēng)面對(duì)面上鏡工作。及時(shí)與市電視臺(tái)進(jìn)行協(xié)調(diào)，與有關(guān)編導(dǎo)和主持人進(jìn)行溝通，增進(jìn)了解、信任，以達(dá)到預(yù)期的目的和效果。由于組織周密，高質(zhì)量完成政風(fēng)行風(fēng)面對(duì)面節(jié)目和下線跟蹤回訪辦理工作。
3、緊扣實(shí)際，推進(jìn)民主評(píng)議工商所動(dòng)活動(dòng)深入開展。我局堅(jiān)持“三講”“三力”“三抓”工作理念，健全完善規(guī)章制度，建立民主評(píng)議工商所活動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制。在具體工作中，把民主評(píng)議基層工商所與述職述廉緊密結(jié)合，著力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，大力提倡“講政治、講大局、講奉獻(xiàn)”，狠抓“落實(shí)力、執(zhí)行力、督查力”，強(qiáng)化“抓細(xì)節(jié)、抓具體、抓質(zhì)量”的工作力度和管理模式，建立完善了一系列規(guī)章制度，并嚴(yán)格檢查、嚴(yán)格落實(shí)、嚴(yán)格問責(zé)，逐步形成了用制度管人管事的良性機(jī)制，營(yíng)造一個(gè)良好和諧的執(zhí)法環(huán)境。以依法行政、效能建設(shè)、勤政廉政、政務(wù)公開、內(nèi)部管理為內(nèi)容全面開展評(píng)議。
全系統(tǒng)55個(gè)工商所參加評(píng)議。先后走訪縣（區(qū)）街道、機(jī)關(guān)、居(村)委會(huì)78個(gè)、企業(yè)（含私營(yíng)企業(yè)）190個(gè)、個(gè)體工商戶476戶；先后召開述職述廉會(huì)議36次，131名工商干部述職述廉，參會(huì)的監(jiān)管服務(wù)對(duì)象代表1541人；先后召開政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員代表、人大代表和政協(xié)委員代表座談會(huì)14次，出席代表261人；先后發(fā)放測(cè)評(píng)表2693份，收回測(cè)評(píng)表2690份。評(píng)議結(jié)果表明，全系統(tǒng)55個(gè)參評(píng)工商所，滿意率在95%以上的41個(gè)、滿意率在90—95%的14個(gè)。通過民主評(píng)議工商所活動(dòng)的開展，達(dá)到了促進(jìn)工商部門轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改進(jìn)工作的目的。
4、嚴(yán)肅查處損害群眾利益的各種行為。一是結(jié)合工商工作特點(diǎn)，完善預(yù)防措施。結(jié)合停止征收個(gè)體工商戶管理費(fèi)和市場(chǎng)管理費(fèi)工作，市局下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步重申嚴(yán)格依法行政杜絕“三亂”行為的通知》，重申嚴(yán)格依法行政，嚴(yán)格執(zhí)行 “收支兩條線”的規(guī)定，規(guī)范收費(fèi)行為，防止亂收亂罰等問題發(fā)生。二是對(duì)“搭車收費(fèi)”、亂罰款、亂收費(fèi)等不正之風(fēng)堅(jiān)決查處。今年5月17日，我局接到市行政投訴中心轉(zhuǎn)來的“市直屬局要素工商所代收刻章費(fèi)未開發(fā)票的情況”反映后，市局要求監(jiān)察室立即展開調(diào)查。責(zé)成直屬局要素工商所立即停止代收行為；分別給予3名相關(guān)人員書面告誡、扣發(fā)津貼300元；對(duì)要素工商所通報(bào)批評(píng)；要求直屬局要引以為戒，在全局范圍內(nèi)開展自查自糾，杜絕類似問題再次發(fā)生。并舉一反三，在全系統(tǒng)開展自查自糾工作，加強(qiáng)教育，加強(qiáng)督查，確保依法收費(fèi)，依法行政。
（四）狠抓群眾來信來訪工作，堅(jiān)決懲治腐敗行為。
1、熱情接待群眾來信來訪，積極為群眾排憂解難。2010年,全系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察部門共接待來信來訪91件,紀(jì)檢監(jiān)察干部深入實(shí)地調(diào)查研究，依法依規(guī)妥善處理，做到了事事有著落，件件有回音。
2、加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的監(jiān)督，努力克服“重查處、輕服務(wù)、重罰沒、輕效果”的觀念。一是建立完善案審委員會(huì)制度，推行大要案集體審議制，有效確保了紀(jì)檢監(jiān)察辦案的公正性。二是認(rèn)真辦理本單位立案和上級(jí)轉(zhuǎn)辦的案件。在執(zhí)法辦案中全面推行了行政指導(dǎo)工作，要求執(zhí)法人員既要依法查處違法行為，又要教育相對(duì)人自覺遵守法律，指導(dǎo)相對(duì)人認(rèn)識(shí)問題，吸取教訓(xùn)，糾正違法行為，切實(shí)解決“以罰代管、重罰輕管、先罰后管”，甚至“罰而不管”等問題。
（五）狠抓廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理試點(diǎn)工作，加大從源頭上防治腐敗工作力度
1、認(rèn)真部署風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作。一是總結(jié)推廣去年試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，制訂了《***市工商局廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理試點(diǎn)（擴(kuò)大）工作方案》，將廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作在三縣局和市區(qū)淮上區(qū)分局全面推開。廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理試點(diǎn)工作，以“干部人事權(quán)、財(cái)務(wù)支出權(quán)、物品處理權(quán)、監(jiān)督檢查權(quán)、行政處罰權(quán)、行政審批權(quán)”等為重點(diǎn)，按照標(biāo)本兼治要、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，全面查找“三項(xiàng)權(quán)力”運(yùn)行過程中存在的或可能發(fā)生的廉政與監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，進(jìn)一步完善了一系列規(guī)章制度，細(xì)化了防范措施，增強(qiáng)了工商執(zhí)法人員的廉政與監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范意識(shí)。二是用制度來管人管事形成規(guī)矩。我局把近年來制定出臺(tái)的66項(xiàng)制度進(jìn)行認(rèn)真梳理，編印了《規(guī)范化建設(shè)制度匯編》一書，發(fā)給每位公務(wù)員。效能辦和監(jiān)察室定期不定期查訪機(jī)關(guān)和基層在崗情況和工作狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)問題，當(dāng)場(chǎng)批評(píng)糾正，及時(shí)通報(bào)。春節(jié)后上班第一天，市局領(lǐng)導(dǎo)和效能辦就分三個(gè)組對(duì)全系統(tǒng)各單位進(jìn)行了暗訪，并及時(shí)進(jìn)行了通報(bào)。《***日?qǐng)?bào)》以“指紋識(shí)別考勤、無人遲到”為題進(jìn)行了正面報(bào)道，緊接著又在全系統(tǒng)開展了為期二周的春季思想教育整頓。目前，各項(xiàng)制度尤其是“四項(xiàng)制度”的執(zhí)行，已經(jīng)變成我局全體干部職工的常態(tài)化的自覺行為，全系統(tǒng)的工作作風(fēng)、精神面貌和工商形象明顯改進(jìn)。
2、積極開展行政審批制度改革。進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)分類登記和“一審一核”工作。簡(jiǎn)化了手續(xù)，提高了效率。繼續(xù)實(shí)行并聯(lián)審批、注冊(cè)資本分步到位、告知承諾、明白紙制度等登記改革辦法，促進(jìn)了招商引資。建立健全企業(yè)和個(gè)體工商戶信用分類監(jiān)管數(shù)據(jù)庫并及時(shí)更新；認(rèn)真落實(shí)再就業(yè)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)個(gè)體經(jīng)營(yíng)企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員和高校畢業(yè)生就業(yè)，積極為促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)提供指導(dǎo)和服務(wù)。規(guī)范了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行，營(yíng)造了良好的投資環(huán)境。
3、深化干部人事制度改革。為進(jìn)一步落實(shí)好《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，我局制定并堅(jiān)持《干部監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議制度》（蚌工商黨組字〔2006〕31號(hào)），切實(shí)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，防止和杜絕“帶病上崗“、帶病提職”等現(xiàn)象的發(fā)生，防止和糾正用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象，堅(jiān)持和完善干部任前聽取紀(jì)檢監(jiān)察部門意見制度，并建立了干部廉政檔案。今年機(jī)構(gòu)改革，正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職位采取民主推薦、副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)采取公開競(jìng)崗方法，得到全系統(tǒng)的支持和贊同。
（六）狠抓制度和監(jiān)督，保證行政權(quán)力的正確行使。
1、堅(jiān)持民主集中制，提高民主生活會(huì)質(zhì)量。會(huì)前采取多種方式廣泛征求意見。領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)于2010年7月下旬召開。參加會(huì)議的同志按照本次民主生活會(huì)確定的主題，對(duì)照民主生活會(huì)的要求，針對(duì)征求意見和建議情況，結(jié)合個(gè)人思想和工作實(shí)際，本著從團(tuán)結(jié)的愿望出發(fā)，從有利于推動(dòng)工作出發(fā)，積極開展批評(píng)與自我批評(píng)，達(dá)到了增進(jìn)了解，促進(jìn)團(tuán)結(jié)，提高班子戰(zhàn)斗力和凝聚力的目的。會(huì)上大家暢所欲言，氣氛民主而熱烈。
2、扎實(shí)有效的深化政務(wù)公開。我局認(rèn)真貫徹落實(shí)《政府信息公開條例》，大力推進(jìn)政務(wù)公開，公開的內(nèi)容、形式不斷規(guī)范，制度和監(jiān)督保障機(jī)制日趨完善，針對(duì)性和實(shí)效性進(jìn)一步提高，政務(wù)公開工作取得了很好的成效。經(jīng)市政府政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真遴選和考評(píng)，命名我局為首批“政務(wù)公開示范點(diǎn)”。
3、嚴(yán)格執(zhí)行述職述廉、誡勉談話、任前廉潔談話等制度。一是領(lǐng)導(dǎo)重視述職述廉工作。我局始終把述職述廉活動(dòng)與黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)緊密結(jié)合起來。局黨組多次召開會(huì)議專題研究述職述廉工作，分析形勢(shì)，認(rèn)真謀劃，周密組織，把握重點(diǎn)，統(tǒng)一思想，專題部署，力求取得實(shí)效。明確由市局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，具體負(fù)責(zé)述職述廉工作，形成了黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)檢監(jiān)察具體負(fù)責(zé)、各縣（分）局組織實(shí)施、基層工商所認(rèn)真落實(shí)的有效工作機(jī)制， 確保工作扎實(shí)推進(jìn)。二是認(rèn)真做好任前廉政談話。今年，市局黨組對(duì)新提拔的17正科級(jí)和32名副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)人員進(jìn)行了任前集體談話。要求即將任職的干部要加倍珍惜黨和人民賦予的權(quán)力，不負(fù)市局黨組的重托，自覺接受組織和群眾的監(jiān)督，做讓組織和群眾放心、人民滿意的好公仆。
二、存在問題
存在的主要問題：一是反腐倡廉工作發(fā)展不平衡，有的單位和領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不夠重視。二是效能建設(shè)仍需常抓不懈，一些單位和個(gè)人按規(guī)定辦事和制度辦事的作風(fēng)還沒有真正形成，還不同程度的存在不按法定程序辦案、不按規(guī)定收費(fèi)以及代收代扣等問題。三是少數(shù)單位的執(zhí)行力、督查力不夠，存在怕得罪人的思想。
三、2011年初步打算
1、以突出監(jiān)督檢查為重點(diǎn)，確保政令暢通。要按照“三講”、“三力”、“三抓”的工作理念，著重圍繞中心工作，開展監(jiān)督檢查；要加強(qiáng)對(duì)上級(jí)各項(xiàng)重大決策部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查；要深入推進(jìn)工商機(jī)關(guān)反腐倡廉制度建設(shè)，努力提高制度的執(zhí)行力，維護(hù)制度的權(quán)威，確保政令暢通。
2、以作風(fēng)建設(shè)為核心，著力糾正人民群眾反映的突出問題。一是認(rèn)真落實(shí)中央《關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》，加大對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面突出問題的整治力度，堅(jiān)持執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系基層制度，懲治奢靡之風(fēng)。二是堅(jiān)持和完善民主生活會(huì)制度，認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)。三是深化政務(wù)公開，推行局務(wù)公開。四是深入開展厲行節(jié)約和“小金庫”的專項(xiàng)治理。
3、突出工商機(jī)關(guān)特點(diǎn)，加大反腐倡廉建設(shè)力度。
一是大力推進(jìn)工商廉政文化建設(shè)。（1）圍繞學(xué)習(xí)型工商機(jī)關(guān)建設(shè)，深入開展反腐倡廉教育，拓展和深化工商廉政文化領(lǐng)域。（2）在大力推進(jìn)工商廉政建設(shè)背景下，建立健全工商機(jī)關(guān)反腐倡廉制度。(3)認(rèn)真抓好基層，打好基礎(chǔ)工作。
二是圍繞工商機(jī)關(guān)行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、隊(duì)伍管理權(quán)強(qiáng)化監(jiān)督。要嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于進(jìn)一步從嚴(yán)管理干部的意見》和《關(guān)于實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》，要認(rèn)真開展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)。
三是全面深入開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作。要鞏固試點(diǎn)成果，擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，市局要選擇3到4個(gè)分局，具備條件的應(yīng)全面推開。
4、嚴(yán)肅查處違規(guī)違法案件，堅(jiān)決懲治腐敗行為。一要堅(jiān)決依紀(jì)依法嚴(yán)肅查處各類案件，同時(shí)要完善辦案工作機(jī)制，進(jìn)一步發(fā)揮查辦案件的治本功能。二要堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。
5、加強(qiáng)反腐倡廉教育，不斷提高隊(duì)伍素質(zhì)。（1）進(jìn)一步學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)責(zé)》。（2）開展多種形式的反腐倡廉教育，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。（3）以建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)為抓手，切實(shí)提高履職能力和水平。
附：
《2010年度市直推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)及落實(shí)黨風(fēng)廉
政建設(shè)責(zé)任制自查統(tǒng)計(jì)表》
一、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況
㈠糧食購銷。
⒈實(shí)現(xiàn)糧食銷售萬公斤，同比；
⒉夏糧收購目標(biāo)億斤收購億斤，占任務(wù)數(shù)，占商品量的同比增長(zhǎng)，其中紅萬斤，白麥萬斤；
⒊完成中央儲(chǔ)備糧輪入計(jì)劃萬公斤完成省級(jí)儲(chǔ)備糧輪換計(jì)萬公斤；落實(shí)市級(jí)儲(chǔ)備糧計(jì)劃萬公斤；完成縣級(jí)儲(chǔ)備糧輪換計(jì)劃萬公斤。
㈡糧辦工業(yè)。
實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值萬元，占全年計(jì)劃％，比去年同期增長(zhǎng)％；
實(shí)現(xiàn)銷售收入萬元，占計(jì)劃％，比去年同期增長(zhǎng)％；
實(shí)現(xiàn)利稅總額萬元，占計(jì)劃％，比去年同期增長(zhǎng)％；
完成技改投入萬元，占計(jì)劃％，比去年同期增％；
完成招商引資萬元，占計(jì)劃％，比去年同期增長(zhǎng)％。
二、主要工作
㈠落實(shí)四級(jí)儲(chǔ)備增強(qiáng)調(diào)控能力
做好糧食儲(chǔ)備工作是購銷市場(chǎng)化后應(yīng)對(duì)糧食供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)和突發(fā)性事件，加強(qiáng)宏觀調(diào)控的主要手段。為此，我局按照上級(jí)要求，積極做好各級(jí)糧食儲(chǔ)備工作，按時(shí)按量落實(shí)四級(jí)儲(chǔ)備。為確保儲(chǔ)備任務(wù)的落實(shí)，我們積極調(diào)研市場(chǎng)行情，就糧食儲(chǔ)備計(jì)劃、庫點(diǎn)、品種等情況，專題向政府作了書面匯報(bào)，取得領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持。同時(shí)做好各級(jí)儲(chǔ)備糧的計(jì)劃落實(shí)、管理和輪換工作，幫助企業(yè)制定計(jì)劃，研究?jī)r(jià)格，找糧源，完善手續(xù)，上半年完成中央儲(chǔ)備糧輪入計(jì)劃萬公斤完成省級(jí)儲(chǔ)備糧輪換計(jì)劃萬公斤；落實(shí)市級(jí)儲(chǔ)備糧計(jì)劃萬公斤；完成縣級(jí)儲(chǔ)備糧輪換計(jì)劃萬公斤。目前，儲(chǔ)備糧落實(shí)工作進(jìn)展順利，上半年國(guó)家、省、市、縣四級(jí)儲(chǔ)備均按計(jì)劃完成，為穩(wěn)定糧食市場(chǎng)，確保糧食安全發(fā)揮了作用。
㈡加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管嚴(yán)格糧食執(zhí)法
《糧食流通管理?xiàng)l例》明確了糧食行政部門對(duì)糧食市場(chǎng)的監(jiān)管職能。今年我們?cè)谠瓉淼幕A(chǔ)上進(jìn)一步深化，認(rèn)真貫徹落實(shí)《糧食流通管理?xiàng)l例》和《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》，依法切實(shí)履行糧政管理職責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，規(guī)范收購市場(chǎng)秩序，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民利益。堅(jiān)持依法管糧，積極營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境。
結(jié)合《條例》頒布實(shí)施一周年活動(dòng)，原創(chuàng)：將月作為宣傳月，采取新聞媒體、橫幅、宣傳車、現(xiàn)場(chǎng)咨詢、發(fā)放宣傳資料、舉辦培訓(xùn)班等多種形式，切實(shí)加大《條例》及相關(guān)法規(guī)的宣傳，達(dá)到家喻戶曉，人人明白。組織人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)，設(shè)點(diǎn)宣傳，散發(fā)宣傳資料多份，隨宣傳車到城鄉(xiāng)天人次，舉辦了糧食經(jīng)營(yíng)者培訓(xùn)班，參加人員多人，企業(yè)和個(gè)體工商戶人手一份法律法規(guī)材料，確保有收購資格的企業(yè)和個(gè)體工商戶，能夠按《條例》及相關(guān)法規(guī)收購。在做好《糧食流通管理?xiàng)l例》的宣傳的同時(shí)，結(jié)合夏糧收購嚴(yán)格做好市場(chǎng)監(jiān)管和行政執(zhí)法。自月日對(duì)全縣糧食流通市場(chǎng)進(jìn)行全面檢查以來，共出動(dòng)人次，檢查出無證經(jīng)營(yíng)糧食者戶，查處糧食萬斤，移交工商部門處理起，有效地凈化了糧食市場(chǎng)。
㈢努力掌握糧源抓好夏糧收購
今年全縣夏糧物質(zhì)基礎(chǔ)較好，糧食購銷企業(yè)自月日開秤收購以來，已入庫夏糧億斤，占計(jì)劃數(shù)的，占商品量的，同比增長(zhǎng)％。收購前組織人員到省內(nèi)外周邊地區(qū)調(diào)研，了解夏糧行情和價(jià)格走勢(shì)。召開了購銷企業(yè)負(fù)責(zé)人參加的夏糧收購形勢(shì)分析會(huì)，對(duì)今年夏糧收購的形勢(shì)、特點(diǎn)進(jìn)行分析研究；對(duì)全縣夏糧面積、長(zhǎng)勢(shì)、測(cè)產(chǎn)進(jìn)行調(diào)查，為夏糧收購提供決策依據(jù)。按照農(nóng)發(fā)行貸款規(guī)定，各收購企業(yè)及早辦理了有效資產(chǎn)抵押等手續(xù)，備足收購資金落實(shí)夏糧收購貸款萬元。做好夏糧收購前的數(shù)據(jù)調(diào)查、計(jì)劃落實(shí)、信息的收集、儀器的校正、騰并倉容等多項(xiàng)準(zhǔn)備工作。針對(duì)今年小麥價(jià)格較上年有所下跌，全縣家購銷企業(yè)在收購前就主動(dòng)與廣東、福建、海南和省內(nèi)蘇南、蘇中等用糧企業(yè)、儲(chǔ)備庫取得聯(lián)系，做到以銷促購、以銷多購，簽訂購銷合同份，合同銷售多萬斤，占收購量的％，入庫的糧食均已找到“婆家”。各收購企業(yè)堅(jiān)持為農(nóng)服務(wù)宗旨，倡導(dǎo)“農(nóng)民是糧管所之本，糧管所是農(nóng)民之家，競(jìng)爭(zhēng)是經(jīng)營(yíng)之策，雙贏是市場(chǎng)之路”的理念，積極開展?fàn)巹?chuàng)“農(nóng)民滿意收購企業(yè)”活動(dòng)，實(shí)行責(zé)任到人，收購進(jìn)村，預(yù)約收購，服務(wù)到家，先后組織多個(gè)收購小分隊(duì)多名職工進(jìn)村入戶收購。各收購企業(yè)在糧場(chǎng)明碼標(biāo)價(jià)，接受糧農(nóng)監(jiān)督，做到“六個(gè)公開”，公開收購價(jià)格、公開檢斤驗(yàn)質(zhì)、公開作價(jià)辦法、公開炮碼數(shù)量、公開除皮數(shù)量、公開現(xiàn)金結(jié)算，并在糧場(chǎng)設(shè)立休息處，提供防暑藥品、茶水等，讓農(nóng)民賣一個(gè)明白糧、放心糧、安全糧。
㈣突出招商引資加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展
今年縣里下達(dá)糧食部門萬元的招商引資目標(biāo)任務(wù)，其中工業(yè)引資萬元，當(dāng)年到位資金萬元，要求入園項(xiàng)目個(gè)，其中竣工個(gè)，開工個(gè)，簽約個(gè)。面對(duì)艱巨的目標(biāo)任務(wù)，我局立足招商目標(biāo)，信息早收集、任務(wù)早分解、政策早出臺(tái)、項(xiàng)目早簽約、爭(zhēng)取任務(wù)早完成。
思想再統(tǒng)一，目標(biāo)再分解。月日全縣招商引資萬人動(dòng)員大會(huì)結(jié)束后，下午局迅速召開班子成員、下屬企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和機(jī)關(guān)全體人員會(huì)議，學(xué)習(xí)傳達(dá)、貫徹落實(shí)縣委書記在縣招商引資萬人動(dòng)員大會(huì)上的講話精神，結(jié)合糧食部門實(shí)際和近年來招商引資工作，研究今年招商引資工作的新思路，做到全力聚焦招商引資。班子成員分工業(yè)經(jīng)濟(jì)、招商引資一條線，糧食購銷、經(jīng)營(yíng)一條線，黨建工作、其它工作一條線，實(shí)行分線負(fù)責(zé)制，全系統(tǒng)拿出的骨干力量抓招商，主要負(fù)責(zé)人主抓招商引資，分管負(fù)責(zé)人全力以赴，成立招商引資工作辦公室，抽調(diào)名同志常年專職招商。在初六前赴浙江臺(tái)州、廣東深圳、福建廈門等地區(qū)拜訪客商，誠(chéng)邀他們來考察；充分利用傳統(tǒng)佳節(jié)外地親友回金團(tuán)聚的機(jī)會(huì)，召開新春茶話會(huì)，介紹我縣良好的投資環(huán)境、優(yōu)惠的投資政策，為家鄉(xiāng)的建設(shè)和發(fā)展獻(xiàn)言獻(xiàn)策，時(shí)刻關(guān)心經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
措施再落實(shí)，重點(diǎn)再明確。局制訂激勵(lì)政策，調(diào)動(dòng)全員招商的積極性，在縣里招商引資獎(jiǎng)勵(lì)政策的基礎(chǔ)上，對(duì)固定資產(chǎn)投入超過萬元以上的項(xiàng)目，再制訂一些具體的獎(jiǎng)勵(lì)措施。發(fā)動(dòng)全系統(tǒng)干部職工都來關(guān)心招商、參與招商，摸清在外人員的關(guān)系情況，多布網(wǎng)點(diǎn)、多收信息、多找客商。出臺(tái)了糧食系統(tǒng)招商引資考核辦法，為年終考核打下基礎(chǔ)。采取駐點(diǎn)招商、小分隊(duì)招商、網(wǎng)上招商等多種形式，切實(shí)加大招商引資工作的力度。
立足工業(yè)項(xiàng)目，立足入園項(xiàng)目。圍繞工業(yè)經(jīng)濟(jì)這個(gè)重點(diǎn)，重抓工業(yè)項(xiàng)目的招商引資，突出招引大企業(yè)、大集團(tuán)、大項(xiàng)目。由于組織到位，招商引資進(jìn)展順利。截至目前，我局共完成招商引資萬元，占全年計(jì)劃的％，公司二期投資萬美元的項(xiàng)目已于月日開工建設(shè)；公司萬元人民幣也于近期全部到企業(yè)投入項(xiàng)目中。
㈤突出工業(yè)經(jīng)濟(jì)培植行業(yè)優(yōu)勢(shì)
今年是工業(yè)經(jīng)濟(jì)突破年，搞好工業(yè)經(jīng)濟(jì)壓力很大，為此我局把工業(yè)經(jīng)濟(jì)作為工作的重中之重來抓，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，凝心聚力，鼓勁加壓，加快發(fā)展。
一是做好工業(yè)技改工作確保項(xiàng)目建設(shè)。積極做好工業(yè)技改項(xiàng)目工作，重點(diǎn)抓好江蘇金葉糧油食品有限公司大米項(xiàng)目。公司投資萬元年產(chǎn)萬噸的大米項(xiàng)目月日開工建設(shè)；公司投資萬美元儲(chǔ)物流中心也于月日開工，兩個(gè)項(xiàng)目都在本年內(nèi)建成投產(chǎn)。油脂有限公司脫粉棉粕加工項(xiàng)目也計(jì)劃在年內(nèi)調(diào)研立項(xiàng)。二是主攻新品開發(fā)樹立品牌優(yōu)勢(shì)。立足產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，提升糧油加工水平，積極鼓勵(lì)企業(yè)重點(diǎn)研發(fā)產(chǎn)品附加值高、市場(chǎng)前景廣闊的大米、面粉、掛面、油脂等加工產(chǎn)品。做好綠色食品、無公害食品、放心糧油食品的申報(bào)，爭(zhēng)取全年市級(jí)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品達(dá)到個(gè)，省級(jí)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品達(dá)到個(gè)，使企業(yè)的品牌競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)，市場(chǎng)份額不斷擴(kuò)大。同時(shí)培植龍頭加工企業(yè)，大力發(fā)展訂單糧食、訂單油料，帶動(dòng)全縣農(nóng)戶增收。三是立足發(fā)展大局，做好服務(wù)協(xié)調(diào)。開展以服務(wù)企業(yè)、服務(wù)工業(yè)經(jīng)濟(jì)為中心的服務(wù)月活動(dòng)，組織專人幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決難題。組織列統(tǒng)企業(yè)參加科技洽談會(huì)和國(guó)際糧油產(chǎn)業(yè)交易研討展示會(huì)，展示和推介企業(yè)。做好糧油工業(yè)企業(yè)調(diào)研工作，和列統(tǒng)企業(yè)座談，做好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況、技改項(xiàng)目進(jìn)展情況的匯報(bào)資料準(zhǔn)備工作和“十一五”規(guī)劃的草編工作。
㈥抓好資金和安全管理工作
上半年，切實(shí)抓好資金的管理工作。嚴(yán)格按照制度規(guī)定進(jìn)行記帳、算帳、報(bào)帳工作，抓好日常核算，及時(shí)向財(cái)政、農(nóng)發(fā)行、稅務(wù)以及上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門部門報(bào)送各種糧食會(huì)計(jì)報(bào)表。為配合改革，對(duì)興達(dá)雞場(chǎng)財(cái)務(wù)情況進(jìn)行了摸底審計(jì)。對(duì)各購銷企業(yè)上年的盈虧情況進(jìn)行核實(shí)和資金情況進(jìn)行檢查，全面掌握資金的運(yùn)轉(zhuǎn)情況。按照以銷定帶定貸、以效定貸的原則，與發(fā)行積極做好購銷企業(yè)資金貸款工作。
切實(shí)做好安全穩(wěn)定工作。針對(duì)改革后期出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素，落實(shí)穩(wěn)定工作責(zé)任人制度，過細(xì)做好思想工作，多次深入有關(guān)企業(yè)，做好共性問題和重點(diǎn)人的調(diào)查、疏導(dǎo)，沒有引發(fā)不穩(wěn)定矛盾；四五普法按序時(shí)進(jìn)度完成，目前已做好驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。按照年初安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀的要求和縣安全生產(chǎn)大檢查部署，繼續(xù)堅(jiān)持把安全生產(chǎn)擺上重要位置，樹立抓安全也是抓經(jīng)濟(jì)、抓效益的思想，抓好重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位的安全，先后組織次拉網(wǎng)式安全生產(chǎn)大檢查，做到每點(diǎn)必到，查必徹底，對(duì)安全隱患及時(shí)發(fā)出整改通知對(duì)事故苗頭及時(shí)進(jìn)行查處，上半年沒有出現(xiàn)重大安全事故。
㈦以先進(jìn)性教育為契機(jī)重抓三個(gè)文明
自元月開展先進(jìn)性教育活動(dòng)以來按照提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項(xiàng)工作的要求，個(gè)參加第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)的支部，根據(jù)自身實(shí)際，每個(gè)階段都認(rèn)真制定切實(shí)可行的方案和計(jì)劃等，保證規(guī)定動(dòng)作不少，規(guī)定學(xué)時(shí)不少，規(guī)定活動(dòng)不少。
一是抓好學(xué)習(xí)動(dòng)員。各支部都制定了切實(shí)可行的學(xué)習(xí)計(jì)劃，做到集中學(xué)習(xí)不少于課時(shí)，學(xué)習(xí)篇目不少于規(guī)定內(nèi)容，同時(shí)做好學(xué)習(xí)筆記，每位黨員均完成了萬字以上的學(xué)習(xí)筆記，認(rèn)真撰寫心得體會(huì)，確保學(xué)習(xí)教育不走過場(chǎng)，落到實(shí)處。
二是認(rèn)真分析評(píng)議。按照查找問題面要寬、要實(shí)的原則，先后召開離退休老黨員、人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)負(fù)責(zé)人、服務(wù)對(duì)象和鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)同志的座談會(huì)，廣泛征求意見。分析評(píng)議階段共召開座談會(huì)次，個(gè)別訪談?dòng)嗳舜危鶕?jù)反饋信息并整理，累計(jì)提出意見五個(gè)方面條，目前已全部整改。深入開展談心活動(dòng)，每位黨員談心人數(shù)都在人以上，達(dá)到溝通思想、找準(zhǔn)問題、共同進(jìn)步的目的。在此基礎(chǔ)上，黨員們認(rèn)真撰寫黨性分析材料，并逐級(jí)進(jìn)行嚴(yán)格審閱，認(rèn)真開展民主評(píng)議。
三是切實(shí)整改提高。按照有什么問題就改什么問題、什么問題突出就整改什么問題的原則，黨委針對(duì)征求意見梳理的五個(gè)方面?zhèn)€問題，認(rèn)真加以整改。如黨委成員公車私用的問題，六名班子成員帶頭繳納了元的小車使用費(fèi)；如抓機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變的問題，要求嚴(yán)格執(zhí)行縣紀(jì)委“六條禁令”，使機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。
先進(jìn)性教育活動(dòng)由于合理安排，做到了學(xué)習(xí)和工作兩促進(jìn)、兩不誤使廣大黨員受教育、群眾得實(shí)惠，同時(shí)成為黨建工作的新亮點(diǎn)，有力地促進(jìn)和推動(dòng)了系統(tǒng)黨建工作。通過半年的學(xué)教活動(dòng)，黨員的理論素質(zhì)和知識(shí)明顯提高，組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用進(jìn)一步得到發(fā)揮。在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，黨委還進(jìn)一步探索黨員教育的長(zhǎng)效機(jī)制，制定了關(guān)于加強(qiáng)黨委自身建設(shè)的意見和加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)的意見。與此同時(shí)，抓好做好發(fā)展工作，上半年組織入黨積極分子和發(fā)展對(duì)象的培訓(xùn)工作。同時(shí)用先進(jìn)性指導(dǎo)相關(guān)工作，抓好黨風(fēng)廉政、穩(wěn)定，認(rèn)真接待群眾來信來訪，積極辦結(jié)；開展黨內(nèi)兩個(gè)《條例》的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)黨員干部立黨為公、執(zhí)政為民的意識(shí)和遵紀(jì)守法、接受監(jiān)督的意識(shí)。
三、存在問題
⒈市場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)管不夠到位。根據(jù)《糧食流通管理?xiàng)l例》和《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》等，我們今年加大了對(duì)糧食市場(chǎng)的監(jiān)管，對(duì)違法違規(guī)收購、擾亂糧食市場(chǎng)的行為進(jìn)行查處。但是在糧食行政執(zhí)法具體過程中，也出現(xiàn)了一些問題。糧食市場(chǎng)執(zhí)法檢查主體是糧食和工商部門，而具體處罰權(quán)則集中在工商部門，導(dǎo)致執(zhí)法檢查轟轟烈烈、查處處理上卻顯得蒼白。同時(shí)，行政經(jīng)費(fèi)沒有到位，也在一定程度上影響了糧食行政執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)，一定程度上影響了糧政職能的發(fā)揮。
⒉購銷企業(yè)應(yīng)對(duì)市場(chǎng)能力不夠強(qiáng)。糧食購銷企業(yè)在應(yīng)對(duì)市場(chǎng)、適應(yīng)市場(chǎng)方面的能力還不夠強(qiáng)，雖然走向了市場(chǎng)，但對(duì)市場(chǎng)形勢(shì)、市場(chǎng)分析等方面還有些欠缺，對(duì)糧食市場(chǎng)的分析也主要是僅僅憑著經(jīng)驗(yàn)，還存在著市場(chǎng)把握不準(zhǔn)、依賴上級(jí)指導(dǎo)的思想，這在一定程度上影響了企業(yè)的市場(chǎng)伸縮能力和掌握主動(dòng)權(quán)的能力。
⒊工業(yè)經(jīng)濟(jì)雖有長(zhǎng)足發(fā)展但企業(yè)利潤(rùn)率不夠高。糧辦工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品單一，大都是傳統(tǒng)的米、面、油初級(jí)加工產(chǎn)品，高科技、深加工的產(chǎn)品開發(fā)能力不強(qiáng)，高附加值的產(chǎn)品很少，導(dǎo)致產(chǎn)品利潤(rùn)率不高，在一定程度上影響了企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。
四、下半年工作思路
上半年工作基本告以段落，下半年任務(wù)更多更繁重，面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，我們要用科學(xué)的糧食發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全年的工作，牢固確立發(fā)展意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)和大局意識(shí)，以飽滿的精神狀態(tài)和昂揚(yáng)的精神風(fēng)貌投入到下半年工作，確保圓滿完成全年工作目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)縣域糧食經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。
一、繼續(xù)抓好學(xué)習(xí)教育。繼承和發(fā)揚(yáng)上半年先進(jìn)性教育活動(dòng)中形成的良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣，繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)，把學(xué)習(xí)作為最好的老師，認(rèn)真學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)《糧食流通管理?xiàng)l例》和《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》等與糧食經(jīng)濟(jì)密切相關(guān)的法律法規(guī)，學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)理論知識(shí)和自身崗位必須掌握和過硬的業(yè)務(wù)知識(shí)，做到武裝頭腦，指導(dǎo)工作，從而形成學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型科室，在系統(tǒng)形成良好的學(xué)習(xí)氛圍。
二、做好糧食市場(chǎng)監(jiān)管。要在學(xué)習(xí)、宣傳《條例》的基礎(chǔ)上，把工作重點(diǎn)落到對(duì)收購資格的審核、對(duì)無照經(jīng)營(yíng)私商糧販的查處、對(duì)全社會(huì)糧食的監(jiān)管、對(duì)糧食的調(diào)控和安全上來，真正履行糧食行政管理職能。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)糧食市場(chǎng)的監(jiān)管，維護(hù)好秋糧收購市場(chǎng)秩序，在秋糧收購前對(duì)取得收購許可證的企業(yè)和個(gè)人進(jìn)行許可證復(fù)檢，對(duì)不符合要求的糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)和個(gè)人予以取締。原創(chuàng)：做好非國(guó)有糧食購銷企業(yè)、加工企業(yè)和個(gè)體工商戶的調(diào)查，并弄清他們企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況，為做好全社會(huì)糧食統(tǒng)計(jì)工作打下基礎(chǔ)。
三、搞好招商引資。按照上級(jí)制定的任務(wù)和年初的目標(biāo)，全力以赴，凝心聚力，確保完成任務(wù)。要發(fā)揮繼續(xù)發(fā)揮資源、信息等各方面優(yōu)勢(shì)，廣泛聯(lián)系，爭(zhēng)取駐點(diǎn)招商、小分隊(duì)招商出成果。要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，突出工業(yè)經(jīng)濟(jì)抓好項(xiàng)目，確保公司、公司引資項(xiàng)目資金及時(shí)到位，項(xiàng)目如期建成。
