時(shí)間：2022-05-27 23:33:26
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇小學(xué)教師扶貧總結(jié)，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹黨的人才路線方針政策，通過(guò)實(shí)施教育扶貧現(xiàn)代遠(yuǎn)程教學(xué)站項(xiàng)目，進(jìn)一步提高全縣廣大教師的素質(zhì)，推動(dòng)我縣教育事業(yè)發(fā)展。
二、工作目標(biāo)與任務(wù)
一)工作目標(biāo)
積極推進(jìn)教育制度改革，努力探索和實(shí)踐具有時(shí)代特征與特色的教育培訓(xùn)新機(jī)制和新體制。
二)工作任務(wù)
1鞏固和加強(qiáng)全體教師的思想政治教育和職業(yè)道德教育，提高教師自身修養(yǎng)，使廣大教師具備良好的思想道德品質(zhì)和教書育人的人格力量。
2抓好教師業(yè)務(wù)知識(shí)和能力的培訓(xùn)。重點(diǎn)學(xué)習(xí)現(xiàn)代教育管理知識(shí)、專業(yè)知識(shí)以及外語(yǔ)、計(jì)算機(jī)及其他履行崗位職責(zé)必備的知識(shí)和技能。把學(xué)習(xí)各種知識(shí)與研究解決實(shí)際問題結(jié)合起來(lái)，圍繞工作中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題，開展專題培訓(xùn)和討論，提高廣大教師工作水平和創(chuàng)新能力。
3努力改善教師的知識(shí)結(jié)構(gòu)和學(xué)歷層次。鼓勵(lì)教師特別是年輕教師利用業(yè)余時(shí)間抓緊學(xué)習(xí)，力爭(zhēng)通過(guò)5年努力，使全縣45歲以下的教師基本具有大學(xué)本科以上學(xué)歷，培養(yǎng)一批高層次、復(fù)合型的人才。
4通過(guò)名校名師的高考講座，提高我縣高中教師的素質(zhì)，提高我縣高考質(zhì)量。
5利用的專家教育資源，為廣大教師開設(shè)專題知識(shí)講座，為全面提高教師素質(zhì)和推動(dòng)全縣教育事業(yè)的發(fā)展作出貢獻(xiàn)。
三、培訓(xùn)內(nèi)容與形式
根據(jù)的教育資源優(yōu)勢(shì)和教育扶貧項(xiàng)目的內(nèi)在要求，主要開設(shè)：教育領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)、班主任培訓(xùn)、骨干教師培訓(xùn)、新課改培訓(xùn)、學(xué)科專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)和專業(yè)技能培訓(xùn)、專升本學(xué)歷教育等。
培訓(xùn)形式：以遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育為主。
四、步驟
教育扶貧項(xiàng)目分三個(gè)階段實(shí)施：
一)啟動(dòng)階段
1成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成立縣教育扶貧項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組)由縣政府分管教育的副縣長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)。下設(shè)教育扶貧現(xiàn)代遠(yuǎn)程教學(xué)站，中小學(xué)教師培訓(xùn)站設(shè)在縣職教中心。
2制定實(shí)施計(jì)劃。各學(xué)校結(jié)合實(shí)際情況，分別制定具體實(shí)施計(jì)劃或?qū)嵤┓桨福?shí)施計(jì)劃或方案報(bào)縣領(lǐng)導(dǎo)小組備案。
3各學(xué)校要積極配合縣職教中心做好開展教育扶貧項(xiàng)目的前期工作，完善各項(xiàng)硬件、軟件建設(shè)。
4開展廣泛的宣傳發(fā)動(dòng)工作。通過(guò)會(huì)議和新聞媒體宣傳教育扶貧項(xiàng)目，落實(shí)項(xiàng)目各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
二)實(shí)施階段
實(shí)施階段的重點(diǎn)是組織學(xué)習(xí)。根據(jù)教育扶貧項(xiàng)目提供的資源，各有關(guān)部門根據(jù)本規(guī)劃的要求，結(jié)合本單位實(shí)際，有步驟、有重點(diǎn)地認(rèn)真組織實(shí)施，積極輸送學(xué)員到縣教育扶貧現(xiàn)代遠(yuǎn)程教學(xué)站進(jìn)行培訓(xùn)，務(wù)求取得實(shí)效。
三)總結(jié)階段
各有關(guān)單位要按照本規(guī)劃確定的目標(biāo)要求，認(rèn)真開展自查和總結(jié)工作，并報(bào)縣領(lǐng)導(dǎo)小組。縣領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)各單位的自查情況，對(duì)工作取得顯著成績(jī)的單位和個(gè)人給予表彰。
五、工作要求
一)各有關(guān)單位要站在提高全縣人民科學(xué)文化素質(zhì)、建設(shè)魅力的高度，充分認(rèn)識(shí)教育扶貧項(xiàng)目的重要意義，將這項(xiàng)工作納入年度工作計(jì)劃，保證高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)地完成各項(xiàng)任務(wù)。
關(guān)鍵詞:頂崗實(shí)習(xí)；置換培訓(xùn)；教師教育一體化
近年來(lái)，不少師范院校在頂崗實(shí)習(xí)、置換培訓(xùn)的實(shí)踐上積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)，山西忻州師院從1997年以來(lái)，至今已組織近6 000名本、專科生到忻州市所轄的6個(gè)縣市的農(nóng)村學(xué)校扶貧頂崗實(shí)習(xí)支教；西南師范大學(xué)從2001年開始實(shí)施面向西部農(nóng)村教育的“頂崗實(shí)習(xí)”計(jì)劃；南京曉莊學(xué)院教科院2006年5月實(shí)施研究，建立“頂崗實(shí)習(xí)，置換培訓(xùn)”的模式，師范生到農(nóng)村實(shí)習(xí)，置換出教師到學(xué)院免費(fèi)培訓(xùn)。“頂崗實(shí)習(xí)，置換培訓(xùn)”的模式為構(gòu)建職前和職后一體化的教師教育體系搭建了一座橋梁，既職前教育了頂崗實(shí)習(xí)生，又繼續(xù)教育了置換教師，同時(shí)推進(jìn)了高等師范院校的改革步伐，是一項(xiàng)“實(shí)習(xí)學(xué)生、置換教師、大學(xué)教師”三方共贏的高師教育改革與農(nóng)村基礎(chǔ)教育發(fā)展的新嘗試，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
一、頂崗實(shí)習(xí)，有助于師范實(shí)習(xí)生的職前教育
（一）教育觀念的樹立
實(shí)習(xí)生們完成了由學(xué)生到老師的角色轉(zhuǎn)換，對(duì)新的教育理念有了更加清晰的認(rèn)識(shí)，初步樹立了正確的教學(xué)觀和學(xué)生觀，增強(qiáng)了民主意識(shí)。
（二）專業(yè)精神的感染
通過(guò)頂崗學(xué)習(xí)，實(shí)習(xí)生們感受到優(yōu)秀教師對(duì)教育事業(yè)的責(zé)任感、愛崗敬業(yè)的工作精神和嚴(yán)謹(jǐn)成熟的工作作風(fēng)。這為他們立志當(dāng)好老師打下了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
（三）教學(xué)技能的熟練
實(shí)習(xí)生學(xué)習(xí)了課堂教學(xué)的導(dǎo)入、提問、引發(fā)學(xué)生興趣、把握課程重點(diǎn)和難點(diǎn)、控制課堂局面、制作教學(xué)課件、寫好板書等教學(xué)等技能。
（四）班主任工作的了解
在指導(dǎo)老師的細(xì)致指點(diǎn)下，實(shí)習(xí)生們熟悉了如何觀察和了解學(xué)生，如何走進(jìn)學(xué)生的內(nèi)心世界，如何組織班會(huì)、如何進(jìn)行成功的家訪等班主任工作。
總之，頂崗實(shí)習(xí)為職前教的師范實(shí)習(xí)生提供了“一試身手”的機(jī)會(huì)，他們所學(xué)的先進(jìn)理論和方法論知識(shí)得以在課堂上經(jīng)受檢驗(yàn)，并為他們的專業(yè)學(xué)習(xí)提供了實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)。
二、置換培訓(xùn)有助于實(shí)習(xí)學(xué)校教師的繼續(xù)教育
所謂置換培訓(xùn)就是用兩名小教專業(yè)的大三本科生暫時(shí)頂替一名小學(xué)教師的崗位，把那名小學(xué)教師置換出來(lái)進(jìn)行免費(fèi)短期脫產(chǎn)培訓(xùn)。
短期培訓(xùn)的模式是研修培訓(xùn)，采用“自主學(xué)習(xí)、專家引領(lǐng)”的方式，培訓(xùn)內(nèi)容設(shè)計(jì)為行為研究、教材研究、教學(xué)內(nèi)容與教學(xué)方法研究、觀摩、反思和總結(jié)四個(gè)部分。培訓(xùn)以一項(xiàng)專題研究為紐帶，圍繞專題組織講座、讀書、研討活動(dòng)、專門技能講解與培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐與研究、撰寫論文或研究報(bào)告等。培訓(xùn)的目的是：
1．教育觀念的更新。培訓(xùn)中傳遞了大量新的、有效的信息，介紹了不同角度和多個(gè)層面分析問題的思路，更新了培訓(xùn)教師的教育觀念。
2.科學(xué)素養(yǎng)的提高。培訓(xùn)中補(bǔ)充和更新了教師的科學(xué)知識(shí)與人文知識(shí)、學(xué)科專業(yè)知識(shí)，提高了他們的教育科學(xué)素養(yǎng)。
3.專業(yè)能力的發(fā)展。通過(guò)一系列的研討活動(dòng)和專項(xiàng)技能訓(xùn)練，發(fā)展了教師的專業(yè)能力，包括教育研究能力、組織管理能力、判斷決策能力、社會(huì)交往能力等。
置換培訓(xùn)為疲于應(yīng)付繁重教學(xué)任務(wù)的農(nóng)村教師、骨干教師們參與繼續(xù)教育，提供一個(gè)“休養(yǎng)生息”的機(jī)會(huì)，使他們來(lái)得安心，學(xué)得踏實(shí)，他們可以利用被頂崗的時(shí)間補(bǔ)充知識(shí)、更新觀念和發(fā)展能力。有力地促進(jìn)了農(nóng)村師資的更新，提高農(nóng)村的基礎(chǔ)教育質(zhì)量。
三、頂崗實(shí)習(xí)，置換培訓(xùn)有助于高等師范院校改革步伐的推進(jìn)
（一）頂崗實(shí)習(xí)，是提高師范院校實(shí)習(xí)質(zhì)量的有益改革
頂崗實(shí)習(xí)推進(jìn)實(shí)習(xí)制度改革，增強(qiáng)實(shí)習(xí)環(huán)節(jié)的科學(xué)性和實(shí)效性。傳統(tǒng)實(shí)習(xí)，很多城市中、小學(xué)出于對(duì)師范生教學(xué)能力的不放心，不愿意讓實(shí)習(xí)生承擔(dān)正式的教育教學(xué)任務(wù)，實(shí)習(xí)往往流于形式，達(dá)不到應(yīng)有的效果，實(shí)習(xí)的低質(zhì)量必然影響師范生的能力培養(yǎng)，這是師范院校實(shí)習(xí)工作長(zhǎng)期以來(lái)面臨的難題。而在頂崗實(shí)習(xí)中，將農(nóng)村學(xué)校設(shè)立為教學(xué)實(shí)習(xí)基地不僅為師范生提供長(zhǎng)期穩(wěn)定的教育實(shí)習(xí)場(chǎng)所，而且?guī)煼渡袚?dān)了正式的教育教學(xué)任務(wù)，其職前教育經(jīng)驗(yàn)和教育能力有全方位的實(shí)習(xí)和實(shí)踐，能從根本上整合師范生各方面的知識(shí)，提高其教學(xué)實(shí)踐能力，有利于師范生自身能力的建構(gòu)。
（二）頂崗實(shí)習(xí)有利于推動(dòng)師范院校內(nèi)部教育體制改革
當(dāng)經(jīng)濟(jì)體制由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)軌全面啟動(dòng)之后，高師教育系統(tǒng)現(xiàn)行體制的合理性面臨著嚴(yán)重的挑戰(zhàn)。頂崗實(shí)習(xí)是師范專業(yè)整體人才培養(yǎng)方案和教學(xué)計(jì)劃中具有重要導(dǎo)向作用的有機(jī)組成部分，有利于推動(dòng)師范院校內(nèi)部教育體制改革。頂崗實(shí)習(xí)以頂崗教學(xué)為基本要求，目標(biāo)明確、任務(wù)明確、責(zé)任明確、標(biāo)準(zhǔn)高、壓力大。完成頂崗實(shí)習(xí)任務(wù)需要調(diào)整完善與頂崗實(shí)習(xí)模式相適應(yīng)的教學(xué)計(jì)劃和課程內(nèi)容的整合，需要大幅度強(qiáng)化對(duì)師范生的教師技能培養(yǎng)。在課程設(shè)置上更要突出師范專業(yè)的實(shí)踐性、專業(yè)性和學(xué)術(shù)性，使師范生不僅能應(yīng)用所學(xué)到的基本知識(shí)和基本教學(xué)能力，而且能把握課程標(biāo)準(zhǔn)，尤其在“新課改”實(shí)施的情況下，掌握學(xué)科教學(xué)力度，學(xué)會(huì)教學(xué)設(shè)計(jì)，學(xué)會(huì)組織課堂教學(xué)，輔導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)等。
（三）置換培訓(xùn)充分展現(xiàn)了大學(xué)優(yōu)勢(shì)，有助于師范院校的整體發(fā)展
高等師范院校有豐富的圖書資源和專業(yè)期刊資源，還有高素質(zhì)的專家隊(duì)伍。置換培訓(xùn)為大學(xué)教師在中、小學(xué)教師培訓(xùn)中找到了一個(gè)契合點(diǎn)，并充分發(fā)揮出他們的專業(yè)優(yōu)勢(shì)。這些優(yōu)勢(shì)發(fā)揮得越充分，意味著培訓(xùn)的實(shí)際成效越高。
頂崗實(shí)習(xí)，置換培訓(xùn)模式既有英國(guó)“以學(xué)校為基礎(chǔ)”的教師培訓(xùn)的優(yōu)點(diǎn)，又具有美國(guó)“教師發(fā)展學(xué)校”的特長(zhǎng)。它不僅解決了師范生實(shí)習(xí)難的問題，而且密切了高師院校與農(nóng)村基礎(chǔ)教育的聯(lián)系，也促進(jìn)高校與農(nóng)村辦學(xué)建立起“合作、互利、雙贏”的新型關(guān)系。這種關(guān)系的進(jìn)一步、長(zhǎng)期的發(fā)展，使合作雙方取長(zhǎng)補(bǔ)短，既有助于師范院校的整體發(fā)展，又有利于農(nóng)村基礎(chǔ)教育的發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
[1]李思殿.貼近基礎(chǔ)教育服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)――師范院校扶貧頂崗實(shí)習(xí)支教的理論和實(shí)踐探討，愛滿天下.2007，(3-4)7-11.
為了提高我們的工作效率和工作能力，我們經(jīng)常要寫工作總結(jié)，這個(gè)工作總結(jié)要怎么去寫呢?小編在這里給大家?guī)?lái)小學(xué)教師德育工作總結(jié)2020范文5篇，但愿對(duì)你有借鑒作用!
小學(xué)教師德育工作總結(jié)1一個(gè)學(xué)期以來(lái)，我能按照自己制定的德育工作計(jì)劃進(jìn)行工作，注意自己的師德形象，重視對(duì)學(xué)生進(jìn)行品德教育，現(xiàn)將情況總結(jié)如下：
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)師德規(guī)范，結(jié)合學(xué)習(xí)教師職業(yè)道德規(guī)范，并以教師職業(yè)道德規(guī)范和十不準(zhǔn)為標(biāo)準(zhǔn)，在家長(zhǎng)中樹立起良好的形象。
2、根據(jù)學(xué)生的身心特點(diǎn)，把思想道德建設(shè)落實(shí)到實(shí)處，在學(xué)習(xí)中提升教師的道德標(biāo)準(zhǔn)，深入貫徹《綱要》精神，模范履行社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德，不斷提高教師的全面道德修養(yǎng)。
3、認(rèn)真學(xué)習(xí)新課改，提高對(duì)新課程改革的認(rèn)識(shí)和教育理念，并進(jìn)一步提高自己的教學(xué)水平，使自己能更加適應(yīng)日益發(fā)展的教育勢(shì)。
4、繼續(xù)學(xué)習(xí)報(bào)刊上有關(guān)的評(píng)論員文章及英雄人物先進(jìn)人物的事跡，以加深自己對(duì)人生觀的進(jìn)一步理解。
5、學(xué)習(xí)報(bào)刊上有關(guān)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)教育的文章。
通過(guò)學(xué)習(xí)，及時(shí)了解和關(guān)注當(dāng)前國(guó)內(nèi)外形勢(shì)及我國(guó)各項(xiàng)改革的進(jìn)展情況。為災(zāi)區(qū)群眾積極捐款捐物，明確任務(wù)、增強(qiáng)信心、努力奮斗、扎扎實(shí)實(shí)做好本職工作。
6、繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)的教育法律法規(guī)，著重學(xué)習(xí)《教育法》、《教師法》等法律法規(guī)，通過(guò)學(xué)習(xí)統(tǒng)一思想，進(jìn)一步明確自己的義務(wù)和法律責(zé)任，不斷提高對(duì)自己肩負(fù)特殊使命的認(rèn)識(shí)。
7、制定了班級(jí)德育教學(xué)計(jì)劃，利用各種機(jī)會(huì)對(duì)學(xué)生實(shí)施德育教育，使班級(jí)內(nèi)每個(gè)學(xué)生在個(gè)性心理和道德品質(zhì)方面得到較大發(fā)展和提高。
另外，我能遵守學(xué)校的各項(xiàng)規(guī)章制度，積極參加政治學(xué)習(xí)，團(tuán)結(jié)同事，作為班組長(zhǎng)，努力協(xié)調(diào)好班級(jí)的各項(xiàng)工作。在工作中敬業(yè)愛崗，熱愛學(xué)生，為人師表，責(zé)任心強(qiáng)，在教育教學(xué)中為學(xué)生創(chuàng)設(shè)一個(gè)良好平和的環(huán)境，讓學(xué)生在寬松、民主的氛圍里學(xué)習(xí)。尊重學(xué)生，不體罰，使他們身心得到愉快的發(fā)展。在家校聯(lián)系方面，我除了通過(guò)家長(zhǎng)會(huì)和家校聯(lián)系手冊(cè)向家長(zhǎng)介紹班級(jí)的德育工作計(jì)劃、內(nèi)容和實(shí)施方法外，還通過(guò)家訪或個(gè)別交談的形式，共同分析學(xué)生的情況，幫助家長(zhǎng)形成正確的教育觀點(diǎn)和方法，取得家校教育的一致性。
總之，經(jīng)過(guò)一個(gè)學(xué)期的教育和培養(yǎng)，學(xué)生在品德和行為習(xí)慣的形成方面已取得較大進(jìn)步。在新的學(xué)期里，我將繼續(xù)努力，爭(zhēng)取把班級(jí)的德育工作做得更好。
小學(xué)教師德育工作總結(jié)2本學(xué)期，我校德育工作認(rèn)真貫徹區(qū)教育局的工作重點(diǎn)，以區(qū)教育局德育工作要求為依托，以構(gòu)建和諧校園為主題開展工作。下面就本學(xué)期的德育工作作一個(gè)簡(jiǎn)要的回顧。
一、繼續(xù)加強(qiáng)師德理論學(xué)習(xí)，開展德育工作理論研究。
1、加強(qiáng)教師的師德理論學(xué)習(xí)，強(qiáng)化教師師德意識(shí)。
本學(xué)期，我們利用教師政治學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，組織教師多次學(xué)習(xí)了有關(guān)教師師德方面的文件法規(guī)，提高教師的政治素質(zhì)，增強(qiáng)教師的責(zé)任意識(shí)，強(qiáng)調(diào)德育工作者要尊重學(xué)生，熱愛學(xué)生，關(guān)心學(xué)生，杜絕體罰和變相體罰學(xué)生及其他偽規(guī)事件的發(fā)生，在學(xué)生，家長(zhǎng)，社會(huì)面前樹立良好的師德形象。
2、繼續(xù)開展好班主任教研活動(dòng)
加強(qiáng)班主任教研活動(dòng)，在班主任教研活動(dòng)時(shí)做到定時(shí)、定內(nèi)容，開展豐富多彩的班主任教研活動(dòng)。積極參與區(qū)教育局教育科、區(qū)進(jìn)修學(xué)校德育處開展的德育工作，進(jìn)一步推動(dòng)了我校班主任比學(xué)趕幫的學(xué)習(xí)氛圍。
二、抓住德育教育主題，開展多種形式的主題教育。
1、深化愛國(guó)主義教育，提升德育教育質(zhì)量
(1)本學(xué)期繼續(xù)抓好主題升旗儀式，激發(fā)學(xué)生愛國(guó)熱情，樹立良好的愛國(guó)意識(shí)。今年是祖國(guó)60周年大慶，少先隊(duì)組織了以“祖國(guó)在我心中”為主題的愛國(guó)教育升旗儀式。
(2)抓住節(jié)假日為契機(jī)，通過(guò)有意義的活動(dòng)，對(duì)學(xué)生進(jìn)行愛祖國(guó)，愛家鄉(xiāng)的教育。如“”十、一”國(guó)慶節(jié)、“少先隊(duì)日”等進(jìn)行了革命主義系列宣傳教育等。
(3)組織學(xué)生開展“做一個(gè)有道德的人”活動(dòng)。
2、安全法制教育
(1)加強(qiáng)安全知識(shí)的宣講教育，提高安全意識(shí)。
在安全教育月活動(dòng)中，學(xué)校加強(qiáng)安全知識(shí)教育活動(dòng)，特別是進(jìn)行了安全、法制教育。并充分利用黑板報(bào)、廣播，利用晨會(huì)時(shí)間做好宣傳教育工作。普及安全知識(shí)和技能，推進(jìn)法制宣傳教育，增強(qiáng)師生安全意識(shí)，從而達(dá)到了提高師生自我保護(hù)能力，為青少年健康成長(zhǎng)創(chuàng)造安全和諧環(huán)境的目的。
安全教育月活動(dòng)中，安全教育活動(dòng)內(nèi)容分為三部分：一是安全知識(shí)教育活動(dòng)，二是安全技能演練活動(dòng)，三是安全隱患大檢查。學(xué)校進(jìn)行了防火安全疏散演練、舉行了安全教育主題升旗儀式。
(2)加強(qiáng)對(duì)個(gè)別學(xué)生的管理，對(duì)一些苗頭性現(xiàn)象及時(shí)加以教育，杜絕學(xué)生違法犯罪現(xiàn)象。針對(duì)出現(xiàn)的較惡劣的打架事件及時(shí)處理，防止惡性事件的出現(xiàn)。
(3)繼續(xù)完善學(xué)校各種安全制度、應(yīng)急預(yù)案的制定，特別是對(duì)學(xué)校消防工作。
(4)做好衛(wèi)生防疫工作，尤其是對(duì)“手口足”病、水痘、風(fēng)疹等傳染病在學(xué)校及時(shí)進(jìn)行知識(shí)宣傳，防病、控病，衛(wèi)生消毒。
本學(xué)期期末正值我省預(yù)防甲型h1n1流感傳染的重要時(shí)期，學(xué)校根據(jù)做好教育局的布置做好學(xué)校此項(xiàng)工作的應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的宣傳，讓學(xué)生了解相關(guān)知識(shí)，下發(fā)《告健康書》，做好防控工作。
(8)做好考前、假前的安全工作。
3、環(huán)保教育
通過(guò)宣傳櫥窗、校園廣播積極宣傳環(huán)保的重要意義，上好環(huán)境教育課。結(jié)合環(huán)境日開展了主題升旗儀式，向?qū)W生開展環(huán)保教育，讓學(xué)生養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，形成自覺維護(hù)公共衛(wèi)生的風(fēng)氣。
4、開展學(xué)唱校園歌曲活動(dòng)，組織各班學(xué)生學(xué)習(xí)、傳唱校園歌曲。
三、切實(shí)開展好開展好家校工作
切實(shí)落實(shí)“百、千、萬(wàn)”活動(dòng)，使學(xué)校與社會(huì)、教師與家長(zhǎng)形成了良好的關(guān)系。加強(qiáng)學(xué)校的走訪工作。密切學(xué)校與社區(qū)的工作聯(lián)系，將學(xué)校德育工作與社區(qū)關(guān)工委工作結(jié)合在一起。完善學(xué)校及各班家長(zhǎng)委員會(huì)，發(fā)揮家長(zhǎng)委員會(huì)的積極作用，從而促進(jìn)家校工作的開展。
四、加強(qiáng)扶貧幫困工作
為切實(shí)減輕困難家庭學(xué)生的學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)，真正落實(shí)國(guó)家的“兩免一補(bǔ)”政策，使黨和政府的關(guān)懷實(shí)實(shí)在在的體現(xiàn)，學(xué)校按照國(guó)家政策繼續(xù)對(duì)城市困難家庭、農(nóng)村家庭學(xué)生實(shí)施“兩免一補(bǔ)”工作，保證不落掉一名學(xué)生，使黨和政府的惠民政策切實(shí)落實(shí)。
以上是本學(xué)期我校德育工作的簡(jiǎn)單回顧，我們決心在今后的工作中繼續(xù)努力，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，進(jìn)一步提高。
小學(xué)教師德育工作總結(jié)3學(xué)校對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想品德教育，是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的奠基工程，它貫穿于學(xué)校教育教學(xué)工作的全過(guò)程和學(xué)生日常生活的各個(gè)方面，滲透在智育、體育、美育和勞動(dòng)教育之中，與其它各育相互促進(jìn)，相輔相成，對(duì)促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展，保證人才培養(yǎng)的正確方向起著主導(dǎo)作用。為加強(qiáng)班級(jí)德育工作，本學(xué)期我班德育工作認(rèn)真按計(jì)劃進(jìn)行。開學(xué)初，利用班會(huì)，隊(duì)會(huì)對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全宣傳教育，認(rèn)真貫徹《小學(xué)生德育綱要》，《小學(xué)生日常行為規(guī)范》，《小學(xué)生守則》，《禮儀常規(guī)》及“一小學(xué)生十不準(zhǔn)”對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全，紀(jì)律，法制，思想品德，環(huán)境文明禮貌等教育，使學(xué)生從開學(xué)起就有一個(gè)良好的開端。除了對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育和行為規(guī)范教育，我班還對(duì)學(xué)生進(jìn)行了各方面的教育如：
一、抓常規(guī)訓(xùn)練
學(xué)校生活，要求孩子們樹立嚴(yán)格的集體和時(shí)間觀念，遵守學(xué)校紀(jì)律。一年級(jí)的孩子年齡小，僅懂得了道理，如果不經(jīng)過(guò)反復(fù)訓(xùn)練，也不一定做到。因此從開學(xué)起，我便對(duì)他們進(jìn)行常規(guī)教育，對(duì)怎樣上課、下課、回答問題、尊敬師長(zhǎng)、團(tuán)結(jié)同學(xué)等等，都做了明確的要求，然后，進(jìn)行反復(fù)訓(xùn)練，對(duì)做得好的同學(xué)給予表?yè)P(yáng)勵(lì)志網(wǎng)wWw.qqZf.cN/，并讓他示范給大家看。有的同學(xué)做錯(cuò)了，就讓他們重做一次，兩次……不厭其煩，多次反復(fù)，直到做好為止，不能因?yàn)殄e(cuò)了一次而批評(píng)，應(yīng)真誠(chéng)地鼓勵(lì)他們樹立信心去做好。
二、堅(jiān)持正面教育，寓教育于講故事之中
對(duì)一年級(jí)的小學(xué)生進(jìn)行教育，僅憑單純的講道理是不行的，孩子們都喜歡聽故事，哪怕是最頑皮好動(dòng)的孩子一聽講故事，馬上就會(huì)安靜下來(lái)。我就抓住了的這一好奇心理特征，常常通過(guò)講故事的方法對(duì)學(xué)生進(jìn)行教育。為了培養(yǎng)良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，我給他們講“聞雞起舞”的故事，使他們懂得學(xué)習(xí)應(yīng)該認(rèn)真、刻苦。五十多個(gè)孩子在一起學(xué)習(xí)，難免有打鬧、吵架的現(xiàn)象發(fā)生。為了培養(yǎng)孩子們團(tuán)結(jié)友愛的精神，我常根據(jù)班內(nèi)發(fā)生的具體事例編成小故事，對(duì)學(xué)生進(jìn)行教育。
三、聯(lián)系實(shí)際，寓教育于活動(dòng)之中
聯(lián)系班內(nèi)學(xué)生的思想實(shí)際，通過(guò)有意義的活動(dòng)進(jìn)行思想教育，是行之有效的方法。例如：個(gè)別學(xué)生對(duì)別人的東西(彩筆、鉛筆等)較感興趣，趁別人不注意時(shí)，就順手牽羊。遇到這種情況時(shí)，我就先找些拾物交公的例子給他們講講，然后說(shuō)，有的同學(xué)可能錯(cuò)裝了別人的東西，在自己的書包中找一下，如果真的裝錯(cuò)了，就勇敢的交到老師這兒來(lái)，結(jié)果有個(gè)同學(xué)紅著臉交上來(lái)了，不好意思地說(shuō)：“我不是故意的，請(qǐng)老師和同學(xué)們?cè)?”頓時(shí)，掌聲齊起，最后讓大家討論，都說(shuō)不能隨便拿別人的東西，并且拾到東西要交公。通過(guò)這一事例，學(xué)生們辨明了是非，自這次班會(huì)活動(dòng)之后，班內(nèi)拾物交公的學(xué)生多了。
四、耐心教育，以表?yè)P(yáng)為主
愛聽表?yè)P(yáng)是兒童心理特點(diǎn)，表?yè)P(yáng)運(yùn)用得恰當(dāng)，學(xué)生的積極因素就會(huì)像原子裂變一樣發(fā)生連鎖反應(yīng)。例如：上課了，大部分同學(xué)在吵嚷，沒有做好上課準(zhǔn)備，如果泛泛批評(píng)，收效甚微，如果點(diǎn)名批評(píng)，別人往往幸災(zāi)樂禍;倘若從亂哄哄中找個(gè)坐得好，不說(shuō)話，書本都準(zhǔn)備好的同學(xué)進(jìn)行表?yè)P(yáng)，其他學(xué)生便會(huì)仿效，秩序井然。人都有自尊心，表?yè)P(yáng)有批評(píng)的作用，是不傷害學(xué)生自尊心的批評(píng)。我常用表?yè)P(yáng)某個(gè)學(xué)生道德品質(zhì)、思想行為上的積極因素去影響和克服后進(jìn)學(xué)生中存在的消極因素，寓批評(píng)于表?yè)P(yáng)之中。這樣有利于學(xué)生之間互相學(xué)習(xí)，達(dá)到取長(zhǎng)補(bǔ)短的目的。
五、以身作則，做學(xué)生的表率
一年級(jí)的學(xué)生模仿性很強(qiáng)，教師一舉一動(dòng)，一言一行對(duì)學(xué)生都起著潛移默化的影響。工作中我嚴(yán)格要求自己，處處以身作則，做學(xué)生的表率。凡要求學(xué)生做到的事，我首先做到。如要求學(xué)生對(duì)人講話要有禮貌，我就帶頭運(yùn)用禮貌語(yǔ)言;要求學(xué)生要愛護(hù)環(huán)境，我就帶頭做好環(huán)保工作。
六、做好后進(jìn)生的轉(zhuǎn)化工作
我們這個(gè)班，后進(jìn)生的人數(shù)挺多。因此，轉(zhuǎn)化后進(jìn)生是班主任的一項(xiàng)必不可少的工作。我認(rèn)為對(duì)后進(jìn)生要給予特別的關(guān)愛。要做到思想上不歧視，感情上不厭倦，態(tài)度上不粗暴。要用自己對(duì)差生的一片真誠(chéng)的愛心，去叩響他們的心靈之門。要善于發(fā)現(xiàn)他們的閃光點(diǎn)。比如：在課堂上不要緊緊盯著優(yōu)等生，應(yīng)多給后進(jìn)生創(chuàng)造條件，鼓勵(lì)他們舉手發(fā)言，及時(shí)給予肯定、獎(jiǎng)勵(lì)，使他們也能自信地面對(duì)學(xué)習(xí)。課外積極輔導(dǎo)，多與家長(zhǎng)聯(lián)系，爭(zhēng)取家校聯(lián)合為學(xué)生創(chuàng)造一個(gè)良好的學(xué)習(xí)環(huán)境，同時(shí)也促進(jìn)班級(jí)的整體發(fā)展。
在這學(xué)期中，我與學(xué)生在一起，覺得日子過(guò)得真快，雖然每天都是忙忙碌碌的，但我忙得高興，忙得開心，在今后的工作中我將更加努力工作，不斷完善自己，提高自己，使所教班級(jí)躍上一個(gè)新臺(tái)階。
小學(xué)教師德育工作總結(jié)4轉(zhuǎn)眼間一年的德育工作已近尾聲，回顧這一年來(lái)的德育工作，我覺得欣慰多于遺憾。欣慰是因?yàn)槲业墓ぷ鞯玫搅思议L(zhǎng)和領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)，遺憾的是由于缺乏豐富的德育經(jīng)驗(yàn)，工作中還存在許多不足。一年來(lái)，我根據(jù)學(xué)校德育工作部署和大隊(duì)部的德育工作計(jì)劃，針對(duì)低年級(jí)學(xué)生特點(diǎn)，以培養(yǎng)學(xué)生良好的行為規(guī)范，收到顯著成效。
一、嚴(yán)抓德育，把愛灑向全體學(xué)生
班主任工作，千條萬(wàn)條，德育工作是第一條，這是我從事班主任工作的深刻體會(huì)。俗話說(shuō)得好，玉不雕，不成器。學(xué)生的教育離不開嚴(yán)格的紀(jì)律約束，針對(duì)小學(xué)生是非辨別能力差，自制力不強(qiáng)的特點(diǎn)，應(yīng)該制訂嚴(yán)密的管理制度，對(duì)學(xué)生進(jìn)行嚴(yán)格的要求，增強(qiáng)教育力度，提高學(xué)生思想認(rèn)識(shí)，促進(jìn)行為規(guī)范。
抓好學(xué)生的德育工作來(lái)推動(dòng)學(xué)生的全面發(fā)展，既是班主任工作的一個(gè)主要特點(diǎn)，又是班主任工作的基點(diǎn)。
在工作中，抓好班級(jí)制度的建設(shè)，強(qiáng)化各項(xiàng)規(guī)章制度，針對(duì)小學(xué)生的過(guò)錯(cuò)行為，按照不同程度進(jìn)行教育，做到一視同仁。如有的學(xué)生喜歡遲到，我就給他們講關(guān)于遲到的故事，讓他們引起重視，及時(shí)的教育，嚴(yán)格的要求，嚴(yán)格的管理，使學(xué)生認(rèn)識(shí)到怎樣才能做好，對(duì)那些遲交作業(yè)、抄襲作業(yè)，我會(huì)找他們談心，毫不留情地要求他們改掉，不能出現(xiàn)任何不良的苗頭等等。這樣，不論是優(yōu)秀學(xué)生還是后進(jìn)生，同等對(duì)待，從不手軟，使學(xué)生增強(qiáng)了紀(jì)律觀念，為創(chuàng)建良好的班風(fēng)提供了基本的保障。
二、加強(qiáng)學(xué)生心理健康輔導(dǎo)和教育。
針對(duì)現(xiàn)在孩子的多數(shù)是獨(dú)生子女，不少學(xué)生存在一定的心理問題，全體教師特別是班主任，根據(jù)學(xué)生的實(shí)際情況，與學(xué)生交流，及時(shí)發(fā)現(xiàn)有心理問題傾向的學(xué)生，做好記錄，建立好檔案，深入了解、分析其心理情況，家庭背景，隨時(shí)掌握第一手資料，對(duì)癥下藥，多渠道、多形式的開展各種豐富多彩的心理健康教育，使其在參加集體活動(dòng)中陶冶情操，培養(yǎng)心理承受能力，鑄造健康的心理、健全的人格。
三、注重小干部的培養(yǎng)
每個(gè)班都有班干部，老師不在的時(shí)候，班干部就是班級(jí)的核心。我覺得培養(yǎng)干部其實(shí)是培養(yǎng)他們的責(zé)任心為重點(diǎn)，他們不但要對(duì)自己有責(zé)任感，也要養(yǎng)成對(duì)別人的責(zé)任感。每個(gè)干部分管到位，這樣全班大多數(shù)學(xué)生都有了自己的任務(wù)。少數(shù)同學(xué)則對(duì)他們實(shí)行一幫一的政策，學(xué)習(xí)自覺的和能力較強(qiáng)的同學(xué)對(duì)他們進(jìn)行幫助。但是在干部的培養(yǎng)過(guò)程中、在日常事務(wù)的管理中，也有不少的過(guò)失。我會(huì)在他們做錯(cuò)了事以后單獨(dú)找他們談話，問他們：你覺得這件事你這樣做對(duì)嗎?讓他們自己發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，在以后的工作中才能不犯同樣的錯(cuò)誤。然后在班隊(duì)課上強(qiáng)調(diào)：這件事發(fā)生的原因和經(jīng)過(guò)，而且要讓其他學(xué)生明白，小干部做錯(cuò)了事也會(huì)受到老師的批評(píng)，讓學(xué)生體會(huì)到人人平等。但是也要幫助小干部樹立他們的威信，如果誰(shuí)不聽小干部的話，就是不聽老師的話，那么小干部的責(zé)任就很大了。要讓各處干部管到位，層層負(fù)責(zé)。
四、重視與家長(zhǎng)的聯(lián)系。
孩子的進(jìn)步，集體的成長(zhǎng)，離不開教師，也離不開家長(zhǎng)。為了更好地全面了解學(xué)生情況，我通過(guò)多種形式與家長(zhǎng)建立密切聯(lián)系，進(jìn)行友好交往。通過(guò)電話家訪，我給他們匯報(bào)小孩在學(xué)校的表現(xiàn)以及了解在家里的表現(xiàn)，以達(dá)到雙向管理學(xué)生的目的。通過(guò)這樣的方法不僅溝通信息還增進(jìn)了情感的交流。我對(duì)孩子的一片愛心不僅贏得了孩子對(duì)我的愛，也贏得了家長(zhǎng)的信任、鼓勵(lì)和支持。這是家長(zhǎng)對(duì)我工作的肯定認(rèn)同，也是我繼續(xù)努力的動(dòng)力。
小學(xué)教師德育工作總結(jié)5為了深入貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，提升全縣中小學(xué)教師師德素養(yǎng)和專業(yè)水平，努力培養(yǎng)和造就一支德才兼?zhèn)洹⒊錆M活力的高素質(zhì)教師隊(duì)伍。圍繞“踐行為人師表，爭(zhēng)做人民滿意好教師”的主題，開展了為期五天的師德培訓(xùn)，具體做法是：
一、高度重視，精心部署。
今年師德培訓(xùn)，加強(qiáng)了對(duì)教師培訓(xùn)的力度，成立了以校長(zhǎng)蘇為澤為組長(zhǎng)的師德培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組，具體事務(wù)由教務(wù)處具體協(xié)辦。形成校長(zhǎng)親自抓，各部門配合抓的局面，并做到培訓(xùn)有計(jì)劃，落實(shí)抓過(guò)程，結(jié)束作總結(jié)。校長(zhǎng)分別在行政會(huì)，教師會(huì)上做了師德培訓(xùn)動(dòng)員工作，學(xué)校在郵箱里暑期教師文件、學(xué)習(xí)材料。通過(guò)多種途徑，宣傳暑期培訓(xùn)的迫切性和必要性，每位受訓(xùn)教師的牢固地樹立起終生學(xué)習(xí)的觀念，并在學(xué)習(xí)過(guò)程中體現(xiàn)出來(lái)，做學(xué)生和社會(huì)的表率。
二、內(nèi)容具體，形式多樣
本次專題培訓(xùn)活動(dòng)要以深入學(xué)習(xí)全國(guó)、省、市教育工作會(huì)議與中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要精神為總領(lǐng)，以探尋“和諧教育，幸福師生”為目標(biāo)，以學(xué)習(xí)兩屆“全國(guó)教書育人楷模”、“最美教師”張麗莉、“最美司機(jī)”吳斌等榜樣事跡為重點(diǎn)，緊緊圍繞落實(shí)溫州教育“提高教育質(zhì)量、促進(jìn)教育公平”兩大戰(zhàn)略重點(diǎn)和“三心四德”教育，推動(dòng)平陽(yáng)教育科學(xué)和諧、優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展展開培訓(xùn)學(xué)習(xí)。
三、嚴(yán)格管理，注重成效
1、建立簽到制度，每天分上午，下午二次簽到，校長(zhǎng)監(jiān)督清點(diǎn)人數(shù)是否與簽到相符。
2、通過(guò)培訓(xùn)，教師根據(jù)學(xué)習(xí)內(nèi)容，聯(lián)系思想實(shí)際和工作實(shí)際進(jìn)行了認(rèn)真的總結(jié)和反思，每位培訓(xùn)教師認(rèn)真做筆記寫學(xué)習(xí)體會(huì)。
并在學(xué)習(xí)結(jié)束時(shí)，每個(gè)教研組分散交流自己的體會(huì)，進(jìn)一步鞏固師的培訓(xùn)成果。
3、注意資料的搜集與整理，培訓(xùn)中的簽到表，培訓(xùn)心得體會(huì)，做到有據(jù)可查。
抓住機(jī)遇，主動(dòng)融入新農(nóng)村建設(shè)大局。認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作的意見》，積極主動(dòng)參與新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作，加大試點(diǎn)鄉(xiāng)村項(xiàng)目扶持力度，推進(jìn)試點(diǎn)工作開展。因地制宜，分類指導(dǎo)，督促市本級(jí)9個(gè)老區(qū)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)26個(gè)老區(qū)試點(diǎn)村抓緊制訂新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，積極付諸實(shí)施。督促市、縣有關(guān)單位落實(shí)掛點(diǎn)指導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作制度，指導(dǎo)、服務(wù)、促進(jìn)試點(diǎn)工作順利開展。認(rèn)真及時(shí)總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮典型示范帶動(dòng)作用。市、縣老區(qū)辦要突出抓好老區(qū)行政村巷道硬化，促進(jìn)改善老區(qū)村容村貌，推進(jìn)全市老區(qū)新農(nóng)村建設(shè)開展。
二、持續(xù)加強(qiáng)協(xié)調(diào)，竭力構(gòu)建老區(qū)工作新格局
把構(gòu)建老區(qū)工作新格局作為工作的突破口，充分發(fā)揮市、縣老建委各成員單位作用，借力做好老區(qū)工作。市、縣老區(qū)辦要進(jìn)一步加強(qiáng)與老建委成員單位的溝通協(xié)調(diào)，主動(dòng)對(duì)接政策、對(duì)接項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取部門支持，有效整合資源導(dǎo)向老區(qū)，形成老區(qū)建設(shè)合力。各老建委成員單位要進(jìn)一步強(qiáng)化建設(shè)老區(qū)、扶持老區(qū)的意識(shí)，對(duì)老區(qū)高看一等，厚愛一層，切實(shí)把老區(qū)工作融入部門工作之中，并在政策上予以傾斜。做到對(duì)老區(qū)建設(shè)的項(xiàng)目?jī)?yōu)先安排，優(yōu)先考慮。在制訂本部門發(fā)展規(guī)劃時(shí)，凡是能覆蓋到老區(qū)的，都不要漏掉；推出辦實(shí)事項(xiàng)目時(shí)，凡是涉及老區(qū)的，要體現(xiàn)老區(qū)優(yōu)先，適當(dāng)照顧的精神。毛竹林低產(chǎn)改造、竹山機(jī)耕路、非林地造林、煙田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、商品糧基地建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)村戶用沼氣池建設(shè)、農(nóng)村水利、道路硬化等項(xiàng)目安排時(shí)，老區(qū)要優(yōu)先考慮，優(yōu)先安排，并占一定的比例。
三、持續(xù)抓好科技示范，努力促進(jìn)老區(qū)群眾增收
積極引導(dǎo)老區(qū)調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，以發(fā)展經(jīng)濟(jì)為中心，因地制宜，從老區(qū)實(shí)際出發(fā)，做好山、田文章，老老實(shí)實(shí)抓種養(yǎng)，認(rèn)認(rèn)真真管好山。積極發(fā)展老區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，引導(dǎo)、扶持發(fā)展適合老區(qū)的筍竹、茶果、烤煙、蔬菜、畜牧、食用菌等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)抓好老區(qū)科技示范工作，鞏固原有科技示范基地建設(shè)，實(shí)施新的示范項(xiàng)目，不斷增強(qiáng)輻射帶動(dòng)功能。加強(qiáng)培訓(xùn)工作，協(xié)助做好農(nóng)函大招生，培訓(xùn)農(nóng)村實(shí)用人才5000名。加大老區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)力度，引導(dǎo)老區(qū)富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移，增加非農(nóng)收入。積極協(xié)助有條件的地方發(fā)展紅色旅游，拓寬農(nóng)民增收渠道。
四、持續(xù)加大投入，不斷完善老區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)
抓住國(guó)家把建設(shè)資金投入更多地轉(zhuǎn)向農(nóng)村，增加對(duì)農(nóng)村教育、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)投入的機(jī)遇，著力協(xié)調(diào)有關(guān)部門抓好以道路硬化和村級(jí)供水為重點(diǎn)的老區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展老區(qū)社會(huì)事業(yè)，改善老區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件。**年，全市計(jì)劃完成老區(qū)村水泥路硬化300公里，改善40個(gè)老區(qū)村通行條件。完成老區(qū)村級(jí)供水100處，老區(qū)村通自來(lái)水率達(dá)到90%以上。建設(shè)老區(qū)煙田基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目98項(xiàng)。推廣農(nóng)村戶用沼氣，建設(shè)老區(qū)農(nóng)村戶用沼氣池4000口。完成50個(gè)20戶以上老區(qū)自然村通廣播電視，積極推進(jìn)老區(qū)村廣播電視光纜聯(lián)網(wǎng)和廣播室建設(shè)。完成老區(qū)中小學(xué)危房改造17項(xiàng)。加強(qiáng)老區(qū)中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)，鼓勵(lì)城市教師到老區(qū)中小學(xué)支教，提高教育質(zhì)量。加強(qiáng)老區(qū)“希望工程”、“春蕾工程”建設(shè)，廣泛開展各種社會(huì)助學(xué)活動(dòng)，培訓(xùn)老區(qū)青年鄉(xiāng)土人才和婦女人才。改善老區(qū)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件，逐步解決老區(qū)群眾看病難、看病貴的問題。完成5個(gè)老區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極開展縣級(jí)以上醫(yī)療單位對(duì)口幫扶老區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生院工作，培訓(xùn)老區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)務(wù)人員，定期組織醫(yī)務(wù)人員到老區(qū)鄉(xiāng)村巡回義診。實(shí)施老區(qū)農(nóng)民體育健身工程，推進(jìn)農(nóng)民健身點(diǎn)建設(shè)，加強(qiáng)老區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)，積極開展“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，活躍老區(qū)鄉(xiāng)村文化體育生活。
五、持續(xù)抓好幫扶，促進(jìn)貧困村加快發(fā)展
認(rèn)真總結(jié)全市44個(gè)老區(qū)扶貧開發(fā)重點(diǎn)村和20個(gè)“互動(dòng)聯(lián)動(dòng)”老區(qū)村的幫扶工作經(jīng)驗(yàn)，做好新一輪省扶貧開發(fā)重點(diǎn)村篩選準(zhǔn)備工作，推動(dòng)新一輪扶貧開發(fā)重點(diǎn)村工作和“互動(dòng)聯(lián)動(dòng)”工作的實(shí)施。督促各掛鉤共建和幫扶部門落實(shí)幫扶責(zé)任，落實(shí)幫扶措施，履行幫扶職責(zé)，切實(shí)幫助解決貧困村發(fā)展中的問題，幫助他們盡快改變落后面貌。積極實(shí)施“造福工程”，探索老區(qū)整村推進(jìn)扶貧開發(fā)經(jīng)驗(yàn)。加強(qiáng)老區(qū)村基層組織建設(shè)，繼續(xù)與有關(guān)部門共同辦好農(nóng)村干部鄉(xiāng)村管理大專學(xué)歷班，提高老區(qū)村班子素質(zhì)。
六、持續(xù)完善管理，努力提高革命“五老”服務(wù)水平
認(rèn)真不折不扣地執(zhí)行“五老”各項(xiàng)優(yōu)待政策，保證“五老”定補(bǔ)資金按時(shí)足額到位，并盡可能有所提高。組織開展好春節(jié)老區(qū)慰問和“七一”老員慰問活動(dòng)。健全“五老”工作聯(lián)絡(luò)員制度，主動(dòng)關(guān)心“五老”生活，切實(shí)幫助解決“五老”吃、穿、住、醫(yī)等方面的實(shí)際困難，主動(dòng)為他們排憂解難，讓他們安享晚年。全面落實(shí)革命“五老”醫(yī)療補(bǔ)助實(shí)施政策，確保“五老”及時(shí)享受醫(yī)療補(bǔ)助，切實(shí)減輕“五老”看病就醫(yī)負(fù)擔(dān)。積極配合有關(guān)部門全面推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè)，將符合農(nóng)村低保政策的革命“五老”及其家屬納入農(nóng)村低保范圍，切實(shí)把黨和政府對(duì)“五老”的關(guān)心落到實(shí)處。認(rèn)真做好“五老”和老區(qū)群眾來(lái)信來(lái)訪工作，努力化解矛盾。做好老區(qū)宏志班招生和黃仲咸教育基金的發(fā)放工作。
七、持續(xù)抓好宣傳，營(yíng)造老區(qū)建設(shè)輿論氛圍
今年1月11日，新到任的市委副書記龔清概上任第一天在市委常委（擴(kuò)大）會(huì)議上的第一次講話，就強(qiáng)調(diào)自己“特別要虛心學(xué)習(xí)老區(qū)人民的光榮傳統(tǒng)和創(chuàng)業(yè)精神，以老區(qū)精神鼓舞和鞭策自己，誠(chéng)心誠(chéng)意當(dāng)好一名老區(qū)人、南平人。”老區(qū)是閩北的重要區(qū)情，我們要引以為豪。結(jié)合建軍85周年，進(jìn)一步加大老區(qū)宣傳力度，充分利用報(bào)刊、廣播、電視等各種宣傳媒體，大力宣傳老區(qū)革命傳統(tǒng)和精神，爭(zhēng)取各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)老區(qū)工作的重視和支持，讓全社會(huì)更加了解老區(qū)，營(yíng)造關(guān)心老區(qū)、支持老區(qū)、建設(shè)老區(qū)的輿論氛圍。在《閩北日?qǐng)?bào)》開辟“老區(qū)新農(nóng)村建設(shè)”專欄。做好《紅土地》、《中國(guó)老區(qū)建設(shè)》征訂、發(fā)行工作，發(fā)揮通訊員隊(duì)伍作用，組織好宣傳報(bào)道。做好重要革命舊（遺）址保護(hù)修繕工作，廣泛開展形式多樣的群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。
一、基礎(chǔ)教育要全面落實(shí)“育人為本，德育為先”
黨的十七屆六中全會(huì)明確提出了把社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入國(guó)民教育全過(guò)程的戰(zhàn)略任務(wù)。推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，強(qiáng)化教育引導(dǎo)必須從中小學(xué)生抓起、從中小學(xué)教育抓起，必須進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)德育工作。
我們依據(jù)《社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)實(shí)施綱要》制定了《社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入中小學(xué)教育指導(dǎo)綱要》。抓住“融入”這一關(guān)鍵，通過(guò)展示和交流，引導(dǎo)各地各校突出課堂教學(xué)、校園文化、社會(huì)實(shí)踐、班主任工作、學(xué)校管理5個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
――在課堂教學(xué)中，充分挖掘各門課程蘊(yùn)含的社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育資源，把各門課程已有的社會(huì)主義核心價(jià)值體系的育人目標(biāo)和內(nèi)容具體化，并有機(jī)滲透到學(xué)科教學(xué)過(guò)程中。
――在不同類型的社會(huì)資源中，生動(dòng)地開展理想信念教育、形勢(shì)政策教育、國(guó)情教育、革命傳統(tǒng)教育、改革開放教育、國(guó)防教育、民族精神教育、時(shí)代精神教育、民族團(tuán)結(jié)教育、法制教育等，組織學(xué)生積極參與公益活動(dòng)和志愿服務(wù)。
――在校園文化建設(shè)中，以建設(shè)優(yōu)良校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)為核心，以優(yōu)化美化校園環(huán)境為重點(diǎn)，以開展豐富多彩的校園文化活動(dòng)為載體，積極營(yíng)造社會(huì)主義核心價(jià)值文化引領(lǐng)下的校園文化氛圍。
――在班主任工作中，把班級(jí)工作中的各個(gè)工作細(xì)節(jié)都作為社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育的契機(jī)，無(wú)論是班級(jí)的日常教育管理，還是解決具體問題；無(wú)論是常規(guī)的教育引導(dǎo)，還是處理突發(fā)事情；無(wú)論是面對(duì)全體，還是針對(duì)個(gè)體，都體現(xiàn)育人。
――在學(xué)校管理中，對(duì)實(shí)施各項(xiàng)管理提出具體明確的德育要求，把體現(xiàn)德育作為完成教育教學(xué)各項(xiàng)任務(wù)的重要組成部分，一起部署、一起落實(shí)、一起檢查。
特別強(qiáng)調(diào)要建立起“大教育”的機(jī)制，按照大力倡導(dǎo)、創(chuàng)造條件、扎實(shí)推進(jìn)的方針，依據(jù)《教育部關(guān)于聯(lián)合相關(guān)部委利用社會(huì)資源開展中小學(xué)社會(huì)實(shí)踐的通知》的部署，繼續(xù)與涉及的部門進(jìn)行溝通協(xié)商，進(jìn)一步在公共機(jī)構(gòu)、公共設(shè)施、國(guó)有企事業(yè)等開發(fā)可開展某一類教育的社會(huì)資源，建立基地，推動(dòng)開展中小學(xué)社會(huì)實(shí)踐，生動(dòng)地進(jìn)行多方面的教育。推動(dòng)學(xué)校每月至少有一整天時(shí)間組織學(xué)生到社會(huì)實(shí)踐基地開展實(shí)踐體驗(yàn)活動(dòng)。
二、全面推進(jìn)義務(wù)教育改革發(fā)展
義務(wù)教育已經(jīng)完成了全面普及的歷史任務(wù)，進(jìn)入了一個(gè)推進(jìn)均衡發(fā)展的新階段。學(xué)校建設(shè)也好、課程改革也好、教師隊(duì)伍也好，解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問題也好，都要在推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的題目下統(tǒng)籌。
――在工作機(jī)制上，就是落實(shí)教育部與27個(gè)省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)簽署的義務(wù)教育均衡發(fā)展備忘錄，深入推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。
我們要公布簽署備忘錄的省級(jí)推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展規(guī)劃和省級(jí)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)。公布簽署備忘錄的省級(jí)規(guī)劃的2517個(gè)縣級(jí)單位到2020年10年間基本實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育均衡發(fā)展時(shí)間表。2012年還要與去年通過(guò)國(guó)家“兩基”驗(yàn)收的4個(gè)省、自治區(qū)協(xié)商，簽署義務(wù)教育均衡發(fā)展備忘錄。
我們要明確基本均衡的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)：以縣域內(nèi)義務(wù)教育鞏固率、學(xué)校達(dá)標(biāo)率、班額、生師比、生均教育經(jīng)費(fèi)、生均設(shè)備值為基本指標(biāo)，以縣域內(nèi)學(xué)校之間在財(cái)政撥款、學(xué)校建設(shè)、教師配備大致相當(dāng)為重要標(biāo)準(zhǔn)，以減輕中小學(xué)課業(yè)負(fù)擔(dān)和解決擇校問題為顯示度，以民意調(diào)查為依據(jù)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)義務(wù)教育基本均衡。
從2012年開始，根據(jù)各省規(guī)劃基本實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展的縣向省督導(dǎo)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)驗(yàn)收，省督導(dǎo)機(jī)構(gòu)確認(rèn)后向國(guó)家督導(dǎo)團(tuán)申請(qǐng)認(rèn)定，國(guó)家督導(dǎo)團(tuán)依據(jù)基本均衡標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定驗(yàn)收，向合格者授牌。再干10年，實(shí)現(xiàn)教育規(guī)劃綱要關(guān)于義務(wù)教育的目標(biāo)。
――在工作內(nèi)容上，要針對(duì)問題推進(jìn)工作：一是著力解決學(xué)校布局調(diào)整后出現(xiàn)的學(xué)生就學(xué)困難、“大班額”以及布局調(diào)整程序不健全問題，二是著力解決義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化率低、農(nóng)村學(xué)校建設(shè)和薄弱學(xué)校改造存在困難問題，三是著力解決縣域內(nèi)校長(zhǎng)、教師交流遇到體制機(jī)制障礙問題。
――在工作重點(diǎn)上，要轉(zhuǎn)向內(nèi)涵發(fā)展：一是認(rèn)真組織好義務(wù)教育教材修訂審查工作，強(qiáng)化育人功能，調(diào)整容量與難度，突出各版本特色，實(shí)現(xiàn)多樣化而非多本化，全面提升教材質(zhì)量。二是組織實(shí)施基礎(chǔ)教育國(guó)家級(jí)教學(xué)成果獎(jiǎng)勵(lì)工作，評(píng)選一批優(yōu)秀教學(xué)成果進(jìn)行交流推廣，引導(dǎo)激勵(lì)廣大教師在教學(xué)一線一心一意實(shí)踐探索，在教書育人上下功夫出成果。三是啟動(dòng)中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)改革，探索建立包括品德素養(yǎng)、學(xué)業(yè)水平、身心健康、學(xué)習(xí)興趣、學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)等因素構(gòu)成的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。
――在工作重心上，要關(guān)注到并積極解決人民群眾關(guān)心的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。
進(jìn)城務(wù)工人員子女教育問題。農(nóng)村留守兒童：針對(duì)安全保障、身心健康、行為習(xí)慣培養(yǎng)等突出問題，按照“納入規(guī)劃、政府主導(dǎo)、多種模式、明確分工、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、齊抓共管”的思路，建立健全關(guān)愛服務(wù)體系，盡力滿足農(nóng)村留守兒童上寄宿制學(xué)校的需求，保障不能寄宿的農(nóng)村留守兒童就近上學(xué)。隨遷子女：針對(duì)“兩為主”政策還不能全覆蓋的問題，深化“兩為主”為“兩個(gè)全部納入”，將常住人口全部納入?yún)^(qū)域教育發(fā)展規(guī)劃，將隨遷子女全部納入財(cái)政保障范圍，保障隨遷子女平等接受義務(wù)教育，并融入城市生活。
減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)問題。工作思路一是讓學(xué)生走出教室、走出學(xué)校，以豐富多彩的活動(dòng)占領(lǐng)學(xué)生時(shí)間；二是讓中考、高考引領(lǐng)學(xué)生多元發(fā)展，以多元的考試評(píng)價(jià)引導(dǎo)不同興趣、志向和潛質(zhì)的學(xué)生分流；三是讓課堂教學(xué)提高效率，在教學(xué)環(huán)節(jié)上減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)；四是讓學(xué)校遵守規(guī)范，落實(shí)已經(jīng)明確的減負(fù)要求，并及時(shí)進(jìn)行監(jiān)督檢查；五是讓宣傳營(yíng)造氛圍，引導(dǎo)教師、校長(zhǎng)、家長(zhǎng)關(guān)注減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)的細(xì)節(jié)和自己的責(zé)任。當(dāng)前要做三件事：一是推動(dòng)以省為單位規(guī)范辦學(xué)行為，對(duì)學(xué)校作息時(shí)間、工作日、課程設(shè)置、考試、作業(yè)量、教輔材料使用等提出基本要求，并嚴(yán)格執(zhí)行。推動(dòng)建立教學(xué)活動(dòng)安排公示制度、義務(wù)教育畢業(yè)學(xué)業(yè)考試試卷質(zhì)量評(píng)估制度、學(xué)生體質(zhì)健康情況通報(bào)制度、課業(yè)負(fù)擔(dān)征求意見制度、加重學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)責(zé)任追究制度、家長(zhǎng)聯(lián)動(dòng)制度。二是強(qiáng)制執(zhí)行每月至少有一天到校外組織開展社會(huì)實(shí)踐和文體活動(dòng)，每天有1小時(shí)體育鍛煉。三是持續(xù)開展“學(xué)業(yè)?負(fù)擔(dān)?興趣?責(zé)任大家談”活動(dòng)。
緩解義務(wù)教育擇校問題。依據(jù)就近入學(xué)的原則，一是嚴(yán)格執(zhí)行義務(wù)教育法關(guān)于就近入學(xué)的規(guī)定，按照區(qū)域內(nèi)適齡兒童少年數(shù)量和學(xué)校分布情況合理劃定每所公辦學(xué)校的招生范圍。二是因地制宜制定和實(shí)施有效政策，如大力推進(jìn)九年一貫制學(xué)校建設(shè)，把分設(shè)的小學(xué)和初中學(xué)校對(duì)應(yīng)起來(lái)。
對(duì)口初中，逐步實(shí)現(xiàn)屬于義務(wù)教育的初中與非義務(wù)教育的高中分離，提高優(yōu)質(zhì)高中招生名額分配到區(qū)域內(nèi)各初中的比例。三是加強(qiáng)監(jiān)管，堅(jiān)決查處擇校亂收費(fèi)等違法違規(guī)行為，禁止捐資助學(xué)與招生掛鉤。禁止公辦學(xué)校舉辦以各種名義和方式通過(guò)辦班、競(jìng)賽、考試招生。四是持續(xù)開展“身邊好學(xué)校”主題介紹活動(dòng)，宣傳“適合的教育是最好的教育，能提供適合教育的學(xué)校就是好學(xué)校”的理念。
安全問題。重點(diǎn)加強(qiáng)中小學(xué)安全教育，突出學(xué)校管理的規(guī)范化和精細(xì)化，加強(qiáng)校園安全防范。關(guān)于校車，總的思路是：國(guó)家制定法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，地方以政府為主導(dǎo)專業(yè)化集約化公司化運(yùn)營(yíng)，過(guò)渡期保安全。教育系統(tǒng)要落實(shí)《校車安全管理?xiàng)l例》的相關(guān)責(zé)任，與相關(guān)部門一起推進(jìn)建立校車制度有關(guān)工作。
在工作項(xiàng)目上，要實(shí)施好“農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計(jì)劃”，推進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。通過(guò)實(shí)施改造計(jì)劃，廣大中小學(xué)校圖書、教學(xué)實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備、音體美等器材的配備要達(dá)到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)；多媒體遠(yuǎn)程教學(xué)設(shè)備要與學(xué)校教育信息化的推進(jìn)相結(jié)合；校舍建設(shè)類項(xiàng)目要著重解決急需，提高使用效益。
三、努力普及學(xué)前教育
學(xué)前教育的目標(biāo)已經(jīng)確定，國(guó)家對(duì)學(xué)前教育的支持前所未有(5年500億元)，各地實(shí)施三年行動(dòng)計(jì)劃任務(wù)明確。下一步要強(qiáng)化指導(dǎo)督查，一手抓資源建設(shè)，一手抓科學(xué)保教。
――在工作推進(jìn)上，抓好三年行動(dòng)計(jì)劃和重大項(xiàng)目的跟蹤指導(dǎo)和檢查。一是向社會(huì)進(jìn)展情況評(píng)估報(bào)告；二是對(duì)中央財(cái)政支持的重大項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效評(píng)估；三是召開2012年全國(guó)學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃推進(jìn)會(huì)。
――在工作關(guān)注點(diǎn)上，要特別防止和糾正學(xué)前教育“小學(xué)化”傾向。一是重點(diǎn)抓好《幼兒園工作規(guī)程》，加強(qiáng)規(guī)范管理；二是《3―6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》，提供專業(yè)指導(dǎo)；三是啟動(dòng)學(xué)前教育宣傳月(每年3月)活動(dòng)，面向全社會(huì)廣泛宣傳科學(xué)育兒知識(shí)。
四、積極推進(jìn)普通高中多樣化發(fā)展
――在內(nèi)涵發(fā)展上，推動(dòng)普通高色辦學(xué)和人才培養(yǎng)模式改革。一是制定《推進(jìn)普通高中多樣化發(fā)展實(shí)施意見》和《普通高中學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)綱要》，抓好普通高中多樣化試點(diǎn)。二是研究制定普通高中與大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合培養(yǎng)創(chuàng)新人才計(jì)劃，支持一批有條件的普通高中探索培養(yǎng)模式。
――在普及重點(diǎn)上，支持民族地區(qū)和貧困地區(qū)提高普及水平。一是要組織實(shí)施好“普通高中建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目”，改善集中連片特困扶貧攻堅(jiān)地區(qū)普通高中辦學(xué)條件。二是組織實(shí)施好“民族地區(qū)教育基礎(chǔ)薄弱縣普通高中建設(shè)項(xiàng)目”，改擴(kuò)建一批普通高中，擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，消除“大班額”現(xiàn)象。
五、不斷提高特殊教育普及水平和質(zhì)量
――在普及對(duì)象上，實(shí)施“殘疾兒童少年基本普及九年義務(wù)教育攻堅(jiān)計(jì)劃”，加大力度推進(jìn)多重殘疾、重度殘疾、自閉癥、腦癱等更加特殊人群和邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)殘疾兒童少年義務(wù)教育的普及。還要實(shí)施“殘疾人非義務(wù)教育拓展計(jì)劃”，推動(dòng)向?qū)W前和高中階段延伸。
――在普及途徑上，通過(guò)擴(kuò)大隨班就讀、在普通學(xué)校附設(shè)特教班的方式，使更多殘疾兒童少年進(jìn)入普通學(xué)校學(xué)習(xí)；建設(shè)一批招收孤獨(dú)癥兒童少年特教學(xué)校；送教上門。
――在條件保障上，制定改善辦學(xué)條件和提高特教教師待遇的政策，提高保障水平。
六、全面加強(qiáng)教師教育和中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)
――在教師培養(yǎng)上，一是學(xué)校布局：制定教師教育院校布局結(jié)構(gòu)調(diào)整總體規(guī)劃指導(dǎo)意見，構(gòu)建以師范院校為主體、綜合大學(xué)參與的現(xiàn)代教師教育體系；二是教育教學(xué)：落實(shí)《教育部關(guān)于大力推進(jìn)教師教育課程改革的意見》和《教師教育課程標(biāo)準(zhǔn)(試行)》，啟動(dòng)實(shí)施“教師教育國(guó)家精品課程資源建設(shè)計(jì)劃”和高校與地方、中小學(xué)共同培養(yǎng)教師的“卓越教師培養(yǎng)計(jì)劃”；三是學(xué)前教育教師培養(yǎng)：支持地方建設(shè)一批幼兒師范高等專科學(xué)校，辦好中等幼兒師范學(xué)校，擴(kuò)大高等師范院校學(xué)前教育專業(yè)招生規(guī)模。
――在教師入門上，擴(kuò)大教師資格考試改革和定期注冊(cè)制度試點(diǎn)范圍，制定中小學(xué)教師公開招聘辦法，嚴(yán)格教師準(zhǔn)入。
――在教師培訓(xùn)上，推動(dòng)中小學(xué)教師全員培訓(xùn)工作。落實(shí)《教育部關(guān)于大力加強(qiáng)中小學(xué)教師培訓(xùn)工作的意見》，一是精心組織實(shí)施“國(guó)培計(jì)劃”，啟動(dòng)實(shí)施新一輪示范性縣級(jí)教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)評(píng)估認(rèn)定，加強(qiáng)教師培訓(xùn)體系建設(shè)；二是提高校本研修質(zhì)量；三是實(shí)施中小學(xué)教師教育技術(shù)能力建設(shè)計(jì)劃，探索建立教師網(wǎng)絡(luò)研修社區(qū)；四是推進(jìn)教師培訓(xùn)學(xué)分管理制度改革，建立教師參訓(xùn)的激勵(lì)機(jī)制。
――在教師管理上，頒布實(shí)施幼兒園和中小學(xué)教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。出臺(tái)幼兒園教師配置標(biāo)準(zhǔn)。研制中小學(xué)校長(zhǎng)任職資格標(biāo)準(zhǔn)。深化中小學(xué)教師職稱制度改革，完善地市試點(diǎn)工作。探索在中等職業(yè)學(xué)校設(shè)置正高級(jí)教師職務(wù)(職稱)。
――特別要加強(qiáng)農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)。一是啟動(dòng)統(tǒng)一的城鄉(xiāng)教師編制標(biāo)準(zhǔn)，探索農(nóng)村學(xué)校班師比核編辦法，建立農(nóng)村教師特殊津貼制度。二是擴(kuò)大農(nóng)村教師國(guó)家級(jí)培訓(xùn)規(guī)模，加強(qiáng)幼兒教師、特殊教育教師和緊缺薄弱學(xué)科教師培訓(xùn)，增設(shè)名師培養(yǎng)，加大對(duì)東部農(nóng)村地區(qū)教師培訓(xùn)支持力度。三是擴(kuò)大實(shí)施“特崗計(jì)劃”，由國(guó)貧縣、“兩基”攻堅(jiān)縣擴(kuò)大到其他財(cái)力薄弱、師資緊缺的縣，建立中央補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。四是擴(kuò)大“農(nóng)村教育碩士師資培養(yǎng)計(jì)劃”覆蓋面，吸引更多優(yōu)秀高校畢業(yè)生到農(nóng)村任教。推進(jìn)縣域內(nèi)義務(wù)教育階段學(xué)校教師、校長(zhǎng)定期交流。
七、全面加強(qiáng)和改進(jìn)教育督導(dǎo)工作
在基礎(chǔ)教育改革發(fā)展的新階段，教育督導(dǎo)要圍繞落實(shí)政府依法履行的教育責(zé)任，強(qiáng)化教育督導(dǎo)的“督政”功能；圍繞推進(jìn)素質(zhì)教育的任務(wù)，提高教育督導(dǎo)的“督學(xué)”水平；圍繞依法督導(dǎo)的責(zé)任，加快教育督導(dǎo)的制度建設(shè)。
――強(qiáng)化“督政”功能。教育督導(dǎo)工作就要推動(dòng)各級(jí)地方政府貫徹教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略思想，確保政府教育財(cái)政撥款的“三個(gè)增長(zhǎng)”。有力推動(dòng)各級(jí)地方政府科學(xué)地領(lǐng)導(dǎo)教育，正確地評(píng)價(jià)教育，合理地配置教育資源，協(xié)調(diào)地發(fā)展各類教育，不斷地完善教育的布局和結(jié)構(gòu)，推動(dòng)義務(wù)教育的均衡發(fā)展，重視幼兒教育，關(guān)心特殊教育，加快高中階段教育的普及，把全面推進(jìn)素質(zhì)教育和提高教育質(zhì)量擺在教育工作的核心位置。教育要規(guī)范發(fā)展，教育督導(dǎo)工作就要推動(dòng)各級(jí)地方政府依法規(guī)范辦學(xué)行為，依法管理學(xué)校，依法指導(dǎo)教育，依法賦予學(xué)校辦學(xué)自。
――提高“督學(xué)”水平。教育督導(dǎo)工作就要深入學(xué)校、深入教育教學(xué)第一線，全面了解影響教育質(zhì)量的主要因素和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，指導(dǎo)各地建立適應(yīng)當(dāng)?shù)厍闆r的、具有專業(yè)水準(zhǔn)的教育教學(xué)監(jiān)督體系，并在總結(jié)各地成果的基礎(chǔ)上，逐步構(gòu)建具有中國(guó)特色的覆蓋各個(gè)學(xué)科的教育教學(xué)質(zhì)量督導(dǎo)監(jiān)測(cè)體系和機(jī)制。特別要針對(duì)中國(guó)教育發(fā)展的階段，既要借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，又不能照搬國(guó)外模式，要像小平同志當(dāng)年設(shè)想的那樣，選派專業(yè)督導(dǎo)人員到學(xué)校去聽課，實(shí)地了解教育政策落實(shí)的情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題。目前教育還存在的片面追求升學(xué)率，學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重，忽視德育、體育、美育和創(chuàng)新精神與實(shí)踐能力等突出問題，急需在“升學(xué)指揮棒”外，強(qiáng)化以素質(zhì)教育為導(dǎo)向的“教育督導(dǎo)指揮棒”，急需教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)在督學(xué)的過(guò)程中，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題發(fā)出警告，督促糾正違背教育教學(xué)規(guī)律、損害學(xué)生身心健康的錯(cuò)誤行為。
__中學(xué)關(guān)于開展州級(jí)“文明學(xué)校”復(fù)查驗(yàn)收工作的情況報(bào)告
楚雄彝族自治州教育局：我校20__年被楚雄州教育局評(píng)定為“文明學(xué)校”，三年來(lái)，學(xué)校精神文明建設(shè)工作在縣精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)、縣教育局及鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，精神文明建設(shè)工作在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)完善措施方面都有進(jìn)一步提高。全校師生員工，自覺按照“云南省文明學(xué)校”評(píng)選命名，管理辦法的“八有十無(wú)”條件要求工作。按照楚教黨發(fā)[20__]18號(hào)《關(guān)于開展省州級(jí)文明學(xué)校復(fù)查工作的通知》的文件精神，結(jié)合省教育廳云教德[20__]9號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)云南省級(jí)文明學(xué)校評(píng)選與管理工作的通知》（州教育黨委以楚教黨發(fā)[20__]14號(hào)文件轉(zhuǎn)發(fā)）精神關(guān)于“文明學(xué)校”復(fù)查標(biāo)準(zhǔn)和細(xì)則，我們對(duì)近年來(lái)我校“文明學(xué)校”創(chuàng)建活動(dòng)作了自查評(píng)估，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：
一、學(xué)校基本情況
學(xué)校現(xiàn)在共有七個(gè)教學(xué)班，在校學(xué)生294人，有教職工29人，其中專任教師24人，年齡、學(xué)歷學(xué)科搭配較為合理，黨政工團(tuán)協(xié)調(diào)一致。
校園面積7333㎡，生均24.95㎡，生均教學(xué)用房14.93㎡，校舍面積4389㎡，教學(xué)用房基本配套，各種設(shè)施基本完備。
二、精神文明建設(shè)工作情況
1、學(xué)校精神文明建設(shè)工作，在學(xué)校黨支部的領(lǐng)導(dǎo)開展工作，建立健全了學(xué)校精神文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組由團(tuán)總支負(fù)總責(zé)，組員由教導(dǎo)主任、總務(wù)主任、工會(huì)委員、團(tuán)總支委員、班主任、學(xué)生會(huì)宣傳部成員組成，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)、評(píng)比、檢查各班開展文明班級(jí)情況，并在每學(xué)期開學(xué)教職工大會(huì)上提出和布置學(xué)校精神文明建設(shè)工作要求，每周由值周教師組織學(xué)生會(huì)成員對(duì)各班開展工作情況進(jìn)行評(píng)比。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組[此篇范文為大/秘/書/網(wǎng)作者嘔心嚦血之作（）-未經(jīng)過(guò)文秘站網(wǎng)站同意轉(zhuǎn)載此文均為抄襲后果自負(fù)]每學(xué)期召開1——2次專題研究精神文明建設(shè)工作，在提出措施的同時(shí)進(jìn)行檢查落實(shí)。
3、學(xué)校精神文明建設(shè)發(fā)展有規(guī)劃，充分體現(xiàn)形象育人，楷模帶人，行動(dòng)感人的育人功能。
4、根據(jù)學(xué)校的實(shí)際情況每年訂有《人民日?qǐng)?bào)》、《云南日?qǐng)?bào)》、《楚雄日?qǐng)?bào)》、《黨建》、《求是》，積極完成上級(jí)下達(dá)的任務(wù)，并每周要求每班出一期黑板報(bào)，每天上晚自習(xí)前都必須唱一首歌，將其列入評(píng)比內(nèi)容，學(xué)校還有娛樂室、圖書室、電腦教室、多媒體教室等。
5、每學(xué)年對(duì)開展精神文明建設(shè)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)投入均在2500元以上。
6、根據(jù)鄉(xiāng)黨委、政府工作安排，鄉(xiāng)級(jí)組織的各項(xiàng)文體活動(dòng)都積極參與并取得了好的成績(jī)。
7、積極響應(yīng)政府號(hào)召，創(chuàng)造條件為扶貧戶送米，指導(dǎo)生產(chǎn)，引導(dǎo)下一代就學(xué)，發(fā)動(dòng)教職工捐資助學(xué)，努力為貧困學(xué)生排憂解難，做好“兩基”鞏固工作。
8、不斷建立健全校內(nèi)政治學(xué)習(xí)、考勤獎(jiǎng)勵(lì)、崗位職責(zé)、財(cái)務(wù)管理、衛(wèi)生檢查等制度，并由相關(guān)部門督促檢查評(píng)比。凡鄉(xiāng)黨委、政府組織的或者有關(guān)部門組織的政治理論及各種業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)全部參加。
9、積極組織教職工參加“四五”普法的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，參加考試人數(shù)為100以上。
10、因地制宜能夠安排的空地按照美觀的原則，都建起花臺(tái)種上樹木，并包干到班級(jí)管理，做到樹常青、草常綠、話花常開。
11、學(xué)校文化技術(shù)主要由團(tuán)總支、工會(huì)宣傳委員負(fù)責(zé)，要求各班級(jí)按照“班級(jí)刊書黑板報(bào)的要求”辦法實(shí)施。
12、環(huán)境衛(wèi)生要求每周一大掃，每天一小掃制執(zhí)行，努力做到校園整潔、干凈、衛(wèi)生、美觀，教室均張貼有名人名言錄。
13、嚴(yán)格執(zhí)行《中學(xué)生日常行為規(guī)范》、《中小學(xué)生守則》、《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》，多年來(lái)師生中無(wú)違法違 紀(jì)行為出現(xiàn)。杜絕男師生留長(zhǎng)發(fā)、穿拖鞋、背心上課，在日常生活中文明用語(yǔ)，不講臟話、流話。
14、學(xué)校一直堅(jiān)持周一、六升、降國(guó)旗、唱國(guó)歌儀式，并作為制度堅(jiān)持不懈。
15、按照學(xué)校工作計(jì)劃，每年開展一次團(tuán)隊(duì)組織的“五四”青年聯(lián)歡活動(dòng)，工會(huì)組織的“五一”歌詠比賽，黨支部組織的國(guó)慶征文比賽等豐富師生的文化生活。
16、全校各班均有一塊學(xué)習(xí)園地專欄，開展情況由學(xué)生會(huì)文藝宣傳部進(jìn)行檢查評(píng)比，校園內(nèi)有永久性的標(biāo)語(yǔ)、校訓(xùn)激發(fā)師生勤奮工作和學(xué)習(xí)。
17、各班每周都保證一次課外興趣小組活動(dòng)的時(shí)間，活躍學(xué)生的學(xué)習(xí)氣氛，陶冶他們的情趣。
大家上午好！
按照省政協(xié)統(tǒng)一部署，我向大家簡(jiǎn)要報(bào)告我省農(nóng)村教育發(fā)展情況。省政協(xié)"改善民生、促進(jìn)和諧"資政會(huì)選擇教育廳作為聽證匯報(bào)單位之一，這是對(duì)我省教育的關(guān)注和支持。在此，我代表省教育廳對(duì)長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心和支持我省教育發(fā)展的省政協(xié)各位領(lǐng)導(dǎo)、各位委員和社會(huì)各界朋友表示誠(chéng)摯的感謝！
農(nóng)村教育在我省有著舉足輕重的作用。據(jù)20*-20*學(xué)年統(tǒng)計(jì)，我省有小學(xué)6736所，其中農(nóng)村小學(xué)6422所；有初中1263所，其中農(nóng)村初中11*所。全省小學(xué)在校生1536733人，其中農(nóng)村1217931人，占全省小學(xué)在校生總數(shù)的79.25%；初中生在校生941553人，其中農(nóng)村734453人，占全省初中在校生總數(shù)的78%。改革開放以來(lái)，尤其是近些年，我省農(nóng)村教育發(fā)展很快。我們始終堅(jiān)持農(nóng)村教育重中之重地位，不斷鞏固和提高九年義務(wù)教育成果，以適應(yīng)農(nóng)村市場(chǎng)需求為出發(fā)點(diǎn)，大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育，努力推進(jìn)農(nóng)村教育管理體制改革，優(yōu)化配置農(nóng)村教育資源，重點(diǎn)解決農(nóng)村教育中的師資、經(jīng)費(fèi)和基本辦學(xué)條件等問題，農(nóng)村教育工作取得顯著成效。
一、理順管理體制，增加教育投入，農(nóng)村辦學(xué)條件得到改善
1．實(shí)行新的義務(wù)教育管理體制。自2002年始，全省農(nóng)村義務(wù)教育實(shí)行"在國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，由地方政府負(fù)責(zé)、分級(jí)管理、以縣為主的管理體制"。實(shí)現(xiàn)了兩個(gè)重大轉(zhuǎn)變：一是把農(nóng)村義務(wù)教育的責(zé)任從主要由農(nóng)民承擔(dān)轉(zhuǎn)到主要由政府承擔(dān)；二是政府對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育的責(zé)任從以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主轉(zhuǎn)到以縣為主。同時(shí)，依法落實(shí)教育經(jīng)費(fèi)的"三個(gè)增長(zhǎng)"，保證農(nóng)村義務(wù)教育各項(xiàng)投入。"*"期間，全省用于農(nóng)村義務(wù)教育階段危房改造、布局調(diào)整、寄宿制學(xué)校建設(shè)、信息教育等專項(xiàng)資金31.9億元，其中爭(zhēng)取國(guó)家資金10.6億元，省級(jí)安排5.3億元，地方配套16億元，改造農(nóng)村中小學(xué)危房164萬(wàn)平方米，調(diào)整撤并農(nóng)村中小學(xué)校3*9所。通過(guò)開展對(duì)口支援活動(dòng)，改造農(nóng)村薄弱中小學(xué)校3*2所，援助資金和物資總計(jì)1.61億元。20*年起，我省全面啟動(dòng)了農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工程和新一輪危房改造工程。經(jīng)過(guò)幾年的建設(shè)和發(fā)展，農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件明顯改善。
2．全面推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革。20*年我省在延邊州和東豐縣進(jìn)行了農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革前期試點(diǎn)工作，按小學(xué)每生每學(xué)年280元，初中360元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)。延邊州免學(xué)雜費(fèi)、補(bǔ)助公用經(jīng)費(fèi)資金總額為6191萬(wàn)元，由中央和省、州（縣）按比例分擔(dān)，按西部政策分擔(dān)比例為80：12：8，其中中央承擔(dān)4953萬(wàn)元，省742萬(wàn)元，州（縣）496萬(wàn)元；東豐縣免學(xué)雜費(fèi)、補(bǔ)助公用經(jīng)費(fèi)資金總額為618萬(wàn)元，由中央、省、縣按60：24：16的比例分擔(dān)，其中中央承擔(dān)371萬(wàn)元，省148萬(wàn)元，縣99萬(wàn)元。兩地的試點(diǎn)工作成效顯著。在前期試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，從20*年春季學(xué)期開始，我們?cè)谌?shí)施了農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革，全面免除了農(nóng)村（包括縣鎮(zhèn)、縣級(jí)市和城區(qū)農(nóng)村學(xué)校在內(nèi)的）232萬(wàn)名中小學(xué)生的學(xué)雜費(fèi)。全省共落實(shí)了10.3億元資金，用于免除學(xué)雜費(fèi)、提高公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)助和農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造。同時(shí)，我們還安排4250萬(wàn)元資金為44萬(wàn)名家庭困難農(nóng)村學(xué)生免費(fèi)提供教科書。
3．順利完成中小學(xué)教職工編制核定工作。20*年8月，省政府辦公廳批轉(zhuǎn)省編辦、省人事廳、省教育廳、省財(cái)政廳《關(guān)于*省普通中小學(xué)教職工編制核定深化改革的實(shí)施意見》。我省在編制核定工作中進(jìn)行了大膽創(chuàng)新改革，將國(guó)家教職工與學(xué)生比的編制核定辦法調(diào)整為按在校學(xué)生數(shù)、標(biāo)準(zhǔn)班額、班周課時(shí)數(shù)、教師周授課時(shí)數(shù)等參數(shù)綜合核定教師編制，根據(jù)職員、教輔人員、工勤人員所占比例，核定輔助人員編制，針對(duì)寄宿制普通中小學(xué)、示范性學(xué)校、山區(qū)、湖區(qū)、牧區(qū)等邊遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)校和雙語(yǔ)教學(xué)的少數(shù)民族地區(qū)的特殊性，適當(dāng)增核編制，最后確定學(xué)校編制。20*年底，省政府將中小學(xué)編制核定到各市、縣。全省新核定中小學(xué)教職工編制246276名，核減編制24682名。
4．理順中小學(xué)教師和校長(zhǎng)管理體制。制定下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步完善農(nóng)村中小學(xué)義務(wù)教育管理體制的通知》，中小學(xué)教師管理權(quán)已經(jīng)全部上收到縣，統(tǒng)一由縣教育行政部門聘任。建立了中小學(xué)教師工資財(cái)政統(tǒng)一發(fā)放制度，中小學(xué)教師工資全部由市、縣財(cái)政部門按照國(guó)家規(guī)定的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)銀行直接發(fā)放。高級(jí)中學(xué)和完全中學(xué)校長(zhǎng)一般由縣級(jí)以上教育行政部門提名、考察或參與考察，按照干部管理權(quán)限任用和聘任。校長(zhǎng)選拔引進(jìn)了競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。
5．深化中小學(xué)人事制度改革。按照"按需設(shè)崗、公開招聘、平等競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)聘用、科學(xué)考核、合同管理"以及"以崗定薪、崗變薪變"的原則，學(xué)校法人代表或其委托的人與教職工簽訂聘用合同，實(shí)現(xiàn)了全員聘用制。建立了"能進(jìn)能出，能上能下"的用人機(jī)制。實(shí)現(xiàn)了用人制度由固定用人向合同用人轉(zhuǎn)變，人事管理由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變、由單純的行政管理向法制管理轉(zhuǎn)變，單位與人員的關(guān)系由行政依附關(guān)系向平等的人事主體關(guān)系轉(zhuǎn)變，用人主體由國(guó)家用人向單位用人轉(zhuǎn)變，人才由"單位人"向"社會(huì)人"轉(zhuǎn)變。通過(guò)公開招聘新教師，選拔了一批年富力強(qiáng)、知識(shí)結(jié)構(gòu)合理、學(xué)歷層次比較高的年輕人充實(shí)到教師隊(duì)伍中，保證了中小學(xué)校教育教學(xué)發(fā)展的需要。我省中小學(xué)人事制度改革得到教育部、原人事部的充分肯定。
二、在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)"兩基"，農(nóng)村義務(wù)教育水平得到提高
1．率先實(shí)現(xiàn)"兩基"。1998年，全省60個(gè)縣（市、區(qū)）的"兩基"工作全部通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收，我省作為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)省份，在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)"兩基"目標(biāo)。當(dāng)年小學(xué)適齡兒童入學(xué)率達(dá)到99.56%，15周歲少年初等義務(wù)教育完成率達(dá)到99.7%，初中適齡少年入學(xué)率達(dá)到96.71%，17周歲少年初級(jí)中等義務(wù)教育完成率達(dá)到95.1%。殘疾兒童少年入學(xué)率達(dá)到95.01%，小學(xué)生年輟學(xué)率0.77%，初中生年輟學(xué)率3.01%。小學(xué)教師學(xué)歷合格率達(dá)到99.3%，初中達(dá)到88.5%。生均建筑面積小學(xué)3.35平方米，初中4.97平方米。中小學(xué)"三室"建設(shè)、生均圖書、教學(xué)儀器配備等均達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，基本滿足了教學(xué)要求。1988年至1997年掃除文盲55.71萬(wàn)人，青壯年文盲率0.73%，復(fù)盲率2.8%。相繼制定并出臺(tái)多個(gè)文件，鞏固"兩基"效果。2001年我省召開了全省基礎(chǔ)教育工作會(huì)議。20*年初我省召開了全省農(nóng)村教育工作會(huì)議，出臺(tái)了《貫徹國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村教育工作決定的意見》及12個(gè)配套文件，確立了農(nóng)村教育改革與發(fā)展的目標(biāo)和任務(wù)。
2．實(shí)施新課程改革試驗(yàn)，農(nóng)村義務(wù)教育水平得到提高。從2001年起，我省實(shí)施了義務(wù)教育階段新課程改革實(shí)驗(yàn)，重點(diǎn)構(gòu)建以素質(zhì)教育為理念的教學(xué)管理、課程與課程管理和考試評(píng)價(jià)體系。根據(jù)新課程改革精神，我們對(duì)農(nóng)村初中的辦學(xué)方向、培養(yǎng)目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容、教育教學(xué)方式和方法進(jìn)行了配套改革。積極調(diào)整課程結(jié)構(gòu)，整合課程資源，將"綠色證書暨初級(jí)職業(yè)資格教育"納入初中教學(xué)計(jì)劃，制定了26個(gè)普通初中綠色證書教育暨初級(jí)職業(yè)技術(shù)教育教學(xué)計(jì)劃和68門課程的教學(xué)大綱，編寫出版了68門專門技術(shù)教材，進(jìn)行了"全程滲透職業(yè)教育，全員選修初級(jí)職業(yè)技術(shù)，分班、組進(jìn)行教學(xué)"的改革實(shí)踐。從不同方面滿足每個(gè)學(xué)生不同的學(xué)習(xí)需求，既增強(qiáng)了農(nóng)村初中為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的能力，又起到了控制學(xué)生輟學(xué)的作用。20*年9月，國(guó)務(wù)委員陳至立同志對(duì)反映我省農(nóng)村初中教育改革的九臺(tái)經(jīng)驗(yàn)給予高度評(píng)價(jià)，要求教育部加以總結(jié)、宣傳、推廣。2005年9月，省教育廳召開全省深化農(nóng)村教育改革，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，向全省推廣了九臺(tái)經(jīng)驗(yàn)。
3．改善農(nóng)村教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)村中小學(xué)教師隊(duì)伍素質(zhì)。鼓勵(lì)城鎮(zhèn)教師到農(nóng)村任教，對(duì)到農(nóng)村支教教師在晉級(jí)、評(píng)優(yōu)給予一定照顧等政策措施。實(shí)行城鎮(zhèn)中小學(xué)教師到農(nóng)村任教服務(wù)期制度，規(guī)定城鎮(zhèn)中小學(xué)教師晉升高級(jí)職務(wù)，應(yīng)在農(nóng)村中小學(xué)任教1年以上。提高農(nóng)村中小學(xué)中、高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)比例，穩(wěn)定農(nóng)村教師隊(duì)伍。20*年，省委組織部與省教育廳共同組織實(shí)施了《*省人才支援農(nóng)村教育項(xiàng)目》，每年從縣鎮(zhèn)以上學(xué)校選派500名優(yōu)秀教師到農(nóng)村中小學(xué)任教；從農(nóng)村中小學(xué)選送1000名教師到縣鎮(zhèn)以上中小學(xué)研修；選取300所縣鎮(zhèn)以上優(yōu)秀中小學(xué)對(duì)口支援300所農(nóng)村中小學(xué)；選派優(yōu)秀教研員和城鎮(zhèn)中小學(xué)骨干教師組成服務(wù)團(tuán)隊(duì)，到農(nóng)村中小學(xué)送教下鄉(xiāng)。省、市兩級(jí)財(cái)政每年拿出350萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)，對(duì)支教教師進(jìn)行補(bǔ)助。每位教師每月補(bǔ)助500元。各地紛紛組織實(shí)施本區(qū)域內(nèi)的城鎮(zhèn)教師支援農(nóng)村教育活動(dòng)，擴(kuò)大了支教范圍，惠及了農(nóng)村教育。
4．實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程。為促進(jìn)義務(wù)教育的均衡發(fā)展，提高農(nóng)村教育質(zhì)量，把優(yōu)質(zhì)教育資源傳送到每一所農(nóng)村中小學(xué)，我省實(shí)施了農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程。為做好這項(xiàng)工作，我省積極爭(zhēng)取國(guó)家專項(xiàng)資金支持，努力協(xié)調(diào)省市縣三級(jí)配套投入。在20*年到20*年前三期工程建設(shè)上，已經(jīng)投資18635萬(wàn)元。第四期農(nóng)遠(yuǎn)工程正在驗(yàn)收，涉及40個(gè)縣（市），國(guó)家投資1705萬(wàn)元，省投資1100萬(wàn)元，地方籌資2500萬(wàn)元。現(xiàn)在，我省已有8675所農(nóng)村中小學(xué)開通了現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)，農(nóng)村中小學(xué)與城市中小學(xué)一樣，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)了師資培訓(xùn)、先進(jìn)教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)、備課、講課等方面的優(yōu)質(zhì)教育資源共享，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村教育的跨越式發(fā)展，縮小了城鄉(xiāng)教育差距。
三、以服務(wù)農(nóng)村為需要，農(nóng)村職業(yè)教育得到促進(jìn)
1．推進(jìn)"百?gòu)?qiáng)校"和縣級(jí)職教中心建設(shè)，突出農(nóng)村職業(yè)教育資源能力建設(shè)。我省農(nóng)村職業(yè)教育基礎(chǔ)比較薄弱，尤其是近年來(lái)，在實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才培養(yǎng)培訓(xùn)工程過(guò)程中，資源的制約已經(jīng)成為職業(yè)教育服務(wù)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要障礙。為此，我省把縣級(jí)職教中心建設(shè)作為中等職業(yè)教育"百?gòu)?qiáng)校"建設(shè)計(jì)劃的重要組成部分和難點(diǎn)問題，著力加以解決。目前，全省已有33個(gè)縣級(jí)職教中心進(jìn)入省級(jí)重點(diǎn)學(xué)校行列，職教中心校均在校生近1400人，是2003年以前的3倍多，校均固定資產(chǎn)、設(shè)備總值、建筑面積都翻了一番。省政府于20*年12月召開了全省縣級(jí)職業(yè)教育中心建設(shè)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，出臺(tái)了《*省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)縣級(jí)職業(yè)教育中心建設(shè)的意見》，要求縣級(jí)政府按照"政府統(tǒng)籌、整合資源、集中建設(shè)"的原則，充分發(fā)揮縣級(jí)政府的統(tǒng)籌職能，整合縣域各類職業(yè)與成人教育培訓(xùn)資源，集中力量建設(shè)好一所綜合性、多功能的職業(yè)教育中心，使之成為人力資源開發(fā)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、技術(shù)培訓(xùn)與推廣、扶貧開發(fā)、創(chuàng)業(yè)孵化和普及高中階段教育的重要基地。在建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)上要求達(dá)到省級(jí)重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校的水平。預(yù)計(jì)到20*年底，41個(gè)農(nóng)村縣級(jí)單位都將完成或基本完成縣級(jí)職業(yè)教育中心建設(shè)。
2．改革辦學(xué)模式，推動(dòng)城鄉(xiāng)之間職業(yè)學(xué)校的聯(lián)合招生、合作辦學(xué)。為推進(jìn)"城鄉(xiāng)互動(dòng)、資源共享、連鎖經(jīng)營(yíng)、集團(tuán)化發(fā)展"的城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，省教育廳、勞動(dòng)保障廳、財(cái)政廳聯(lián)合發(fā)出通知，推動(dòng)城市職業(yè)學(xué)校與農(nóng)村職業(yè)學(xué)校聯(lián)合招生，實(shí)行合作辦學(xué)。全省50%以上的城市職業(yè)學(xué)校與農(nóng)村職業(yè)學(xué)校以協(xié)議辦學(xué)、分段培養(yǎng)、"訂單"招生等多種形式聯(lián)合招生，合作辦學(xué)。以動(dòng)態(tài)的培養(yǎng)方式彌補(bǔ)靜態(tài)的學(xué)校布局的局限性，以城帶鄉(xiāng)，城鄉(xiāng)互動(dòng)，促進(jìn)城鄉(xiāng)職業(yè)教育共同發(fā)展。
3．?dāng)U大"訂單"培養(yǎng)培訓(xùn)的范圍。一方面安排專人負(fù)責(zé)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移安置工作，與沿海及經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)建立良好的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移合作關(guān)系，簽訂包學(xué)員實(shí)踐實(shí)習(xí)、就業(yè)安置等內(nèi)容的勞動(dòng)力定向輸出或委培協(xié)議，保證學(xué)員培訓(xùn)合格一個(gè)，轉(zhuǎn)移安置一個(gè)；加強(qiáng)與實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)好、就業(yè)多的北京、上海、武漢、廣東、浙江等地用工單位聯(lián)系，建立密切的勞務(wù)協(xié)作關(guān)系。另一方面改革專業(yè)設(shè)置、課程結(jié)構(gòu)、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方式及管理模式，適應(yīng)轉(zhuǎn)移培訓(xùn)需要，強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)結(jié)合。大力推進(jìn)學(xué)分制改革，形成學(xué)分互認(rèn)機(jī)制，為學(xué)習(xí)者跨地域、轉(zhuǎn)專業(yè)、分階段參加學(xué)習(xí)或培訓(xùn)創(chuàng)造條件。組織開發(fā)"模塊式"課程，確保農(nóng)民工獲得職業(yè)技能等級(jí)證書，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)、就業(yè)有效鏈接。
4．轉(zhuǎn)變觀念，重心下移，組織職業(yè)學(xué)校積極參與實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)工程。加強(qiáng)政府導(dǎo)向，把生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理、服務(wù)第一線高素質(zhì)勞動(dòng)者、技能型人才補(bǔ)充的著眼點(diǎn)放到廣大農(nóng)村、放到農(nóng)村剩余勞動(dòng)力和增量勞動(dòng)力上。制定下發(fā)《關(guān)于大力發(fā)展農(nóng)村成人教育推動(dòng)農(nóng)民培訓(xùn)工作的意見》，致力于建設(shè)以縣級(jí)職業(yè)教育中心為龍頭、以鄉(xiāng)村兩級(jí)農(nóng)民文化技術(shù)學(xué)校為基礎(chǔ)的農(nóng)村職業(yè)教育及培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。在實(shí)施技能型緊缺人才培養(yǎng)培訓(xùn)工程中，擴(kuò)大城鄉(xiāng)合作在農(nóng)村招生，農(nóng)村學(xué)生占在校生總數(shù)達(dá)到70%。農(nóng)村青年接受職業(yè)教育、進(jìn)城務(wù)工比例的增加，不僅對(duì)農(nóng)村家庭脫貧、而且對(duì)日后其家鄉(xiāng)工業(yè)化、城市化進(jìn)程都將產(chǎn)生影響。
四、面臨的主要困難和問題
總體上看，我省農(nóng)村教育事業(yè)發(fā)展形勢(shì)是好的，由于各級(jí)黨委、政府高度重視和國(guó)家有關(guān)部門大力支持，經(jīng)過(guò)全省教育等有關(guān)部門多年的努力，農(nóng)村教育取得較大進(jìn)步。但是我們也清醒認(rèn)識(shí)到，在教育改革和發(fā)展中，我省農(nóng)村教育仍然面臨一些困難，農(nóng)村教育相對(duì)薄弱的地位還沒有從根本上得以改變，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，逐步實(shí)現(xiàn)教育公平的工作任務(wù)還十分艱巨。
1．農(nóng)村教育投入不足，辦學(xué)條件還需進(jìn)一步改善。教育投入是教育事業(yè)發(fā)展的重要保證，優(yōu)先發(fā)展教育，必須切實(shí)保證教育投入。目前我省教育投入，尤其是農(nóng)村教育投入與發(fā)達(dá)省份比，仍然有較大差距，生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)還與農(nóng)村學(xué)校實(shí)際辦學(xué)需要有差距，農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件還不能得到完全改善，農(nóng)村教師繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。
2．"普九"欠賬問題。我省是在全國(guó)率先"普九"的8個(gè)省（市）中唯一的欠發(fā)達(dá)省份，目前全省"普九"仍有25.6億元，其中多數(shù)是鄉(xiāng)村學(xué)校建設(shè)欠下的貸款和工程款。實(shí)行"以縣為主"的管理體制后，鄉(xiāng)村兩級(jí)不再承擔(dān)對(duì)教育投入的責(zé)任，而縣級(jí)財(cái)政擔(dān)負(fù)著保證現(xiàn)有學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)和償還債務(wù)的雙重壓力。縣級(jí)財(cái)政薄弱，維持學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)尚且困難，目前難以承擔(dān)這些債務(wù)。
3．農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)面臨實(shí)際困難，教師素質(zhì)還需進(jìn)一步提高。一些地方，教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)沒有納入財(cái)政預(yù)算，有的縣（市、區(qū)）根本沒有培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。教師進(jìn)修學(xué)校辦學(xué)條件差，教師隊(duì)伍不夠穩(wěn)定，難以開展正常培訓(xùn)工作。中小學(xué)校際間在教師數(shù)量、學(xué)歷層次、學(xué)科結(jié)構(gòu)等方面差距較大。個(gè)別縣（市、區(qū)）財(cái)政緊張，錄用新師資有困難，使用代課教師頂崗，教師待遇偏低。
4．農(nóng)村初中學(xué)生輟學(xué)問題還沒有得到根本解決。學(xué)生輟學(xué)有著深刻的社會(huì)背景，各方面的原因交織在一起。個(gè)別學(xué)校辦學(xué)條件差，教育教學(xué)質(zhì)量不高，缺乏吸引力。一些社會(huì)原因?qū)е碌男?讀書無(wú)用論"使個(gè)別學(xué)生失去上學(xué)的動(dòng)力。個(gè)別家長(zhǎng)觀念錯(cuò)誤，不愿意送子女上學(xué)。
5．農(nóng)村高中階段教育結(jié)構(gòu)還需進(jìn)一步調(diào)整。從目前縣域范圍高中階段教育結(jié)構(gòu)、資源對(duì)比、初中畢業(yè)生走向看，中等職業(yè)教育還很薄弱。農(nóng)村職業(yè)教育不發(fā)達(dá)，也是導(dǎo)致初中生輟學(xué)的原因之一。
五、下一步促進(jìn)我省農(nóng)村教育發(fā)展的對(duì)策和意見
1．強(qiáng)化政府對(duì)義務(wù)教育的保障責(zé)任，建立和完善教育公共財(cái)政體制，努力增加對(duì)教育的經(jīng)費(fèi)投入。健全農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。建立農(nóng)村免費(fèi)義務(wù)教育專項(xiàng)資金，落實(shí)中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和來(lái)源。結(jié)合各地實(shí)際，建立健全農(nóng)村中小學(xué)校舍維護(hù)、改造和建設(shè)保障機(jī)制。保證農(nóng)村中小學(xué)布局結(jié)構(gòu)調(diào)、整撤并學(xué)校的資源繼續(xù)用于教育,或變現(xiàn)后用于新學(xué)校的建設(shè)。大力開展勤工儉學(xué)活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)勞動(dòng)實(shí)踐場(chǎng)所建設(shè)。各級(jí)政府對(duì)教育的預(yù)算內(nèi)投入，按決算口徑，依法做到"三個(gè)增長(zhǎng)"，全省財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占GDP比例2010年力爭(zhēng)達(dá)到4％。
2．加大"普九"債務(wù)化解工作力度，努力完成全省農(nóng)村義務(wù)教育"普九"債務(wù)化解階段性任務(wù)。按照國(guó)務(wù)院統(tǒng)一部署，20*年我省將努力清理化解"普九"債務(wù)。清理化解的范圍是從1993年至2005年12月31日止，縣鄉(xiāng)政府、村級(jí)組織、國(guó)有農(nóng)村林牧漁場(chǎng)和農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校為完成"普九"目標(biāo)而發(fā)生的債務(wù)，主要包括教育及輔助用房、學(xué)生生活用房、校園維修建設(shè)和教學(xué)儀器設(shè)備購(gòu)置等與學(xué)校建設(shè)直接相關(guān)的債務(wù)。目前，我省已經(jīng)成立了由省農(nóng)委牽頭，由教育廳、財(cái)政廳、審計(jì)廳、農(nóng)經(jīng)站、農(nóng)村審計(jì)站等部門參加的化解農(nóng)村義務(wù)教育"普九"債務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組（省農(nóng)村綜合改革試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省農(nóng)委）。全省化解"普九"債務(wù)的分二批進(jìn)行，第一批是列為試點(diǎn)的32個(gè)縣、（市、區(qū)），其他列為第二批。化解"普九"債務(wù)分五個(gè)階段：一是制定方案，培訓(xùn)人員，培訓(xùn)到縣、市、區(qū)級(jí)，在20*年11月13-16日已完成；二是清查摸底，分清類別，在20*年3月底前完成；第二批在20*年8月底前完成；三是審計(jì)確認(rèn)，鎖定債務(wù)，第一批在20*年4月底前完成，第二批在20*年9月底前完成，四是規(guī)范操作，償還債務(wù)，第一批在20*年6月底前完成，第二批在12月31日前完成。從目前的工作進(jìn)度看，32個(gè)試點(diǎn)縣（市、區(qū)）能在20*年6月底前完成。
3．實(shí)行"兩免除、三提高"，繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)村教育的扶持力度。一是繼續(xù)免除我省農(nóng)村義務(wù)教育階段232萬(wàn)名學(xué)生學(xué)雜費(fèi)。二是為農(nóng)村232萬(wàn)名中小學(xué)生免費(fèi)提供教科書。國(guó)家課程的教科書全部由中央財(cái)政負(fù)擔(dān)，落實(shí)資金為2.54億元；各地選用的地方教材由省財(cái)政負(fù)擔(dān)，落實(shí)資金為3438萬(wàn)元，已全部納入政府預(yù)算。三是進(jìn)一步提高對(duì)農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿學(xué)生生活費(fèi)的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。小學(xué)生由原來(lái)的每天每生1元提高到2元，每年每生500元（每年在校天數(shù)按250天計(jì)算，下同），初中生由原來(lái)每天每生1.5元提高到3元，每年750元。全省補(bǔ)助額為0.6億元，8萬(wàn)名學(xué)生受益，占寄宿學(xué)生總數(shù)的40%，所需資金中央財(cái)政承擔(dān)50%，另50%由省財(cái)政和縣級(jí)財(cái)政各分擔(dān)50%。四是提高農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校經(jīng)費(fèi)的保障水平。20*年農(nóng)村中小學(xué)生均保障水平，小學(xué)由280元提高到290元，初中由360元提高到430元，所需資金由國(guó)家和省級(jí)按6：4的比例分擔(dān)。五是提高校舍維修改造的單位造價(jià)的資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。我省校舍維修改造經(jīng)費(fèi)由每平方米造價(jià)300元標(biāo)準(zhǔn)提高到每平方米800元，所需資金由中央財(cái)政和省財(cái)政按5：5的比例分擔(dān)。各地原渠道用于校舍維修改造的資金不應(yīng)減少，要用于學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)的補(bǔ)助，提高保障水平。
4．推進(jìn)"兩基"鞏固提高計(jì)劃，有效提高農(nóng)村教育質(zhì)量。加強(qiáng)制度建設(shè)，完善"兩基"管理機(jī)制，規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為，優(yōu)化學(xué)校教育教學(xué)管理，切實(shí)控制中小學(xué)學(xué)生輟學(xué)，進(jìn)一步提高義務(wù)教育質(zhì)量。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)中小學(xué)布局調(diào)整，全面推進(jìn)中小學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域和學(xué)校間義務(wù)教育的均衡發(fā)展。全面實(shí)施新課程改革計(jì)劃，積極推進(jìn)農(nóng)村初中辦學(xué)模式改革，構(gòu)建具有*特色的義務(wù)教育課程體系。保證少數(shù)民族地區(qū)義務(wù)教育在全國(guó)的領(lǐng)先水平。提高特殊教育的普及程度和辦學(xué)水平。大力發(fā)展農(nóng)村幼兒教育事業(yè)。加強(qiáng)掃盲和掃盲后的繼續(xù)教育。
5．建立和完善中等職業(yè)學(xué)生家庭困難學(xué)生資助政策體系。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家助學(xué)政策，落實(shí)省、縣配套資金。從20*年下學(xué)期開始，所有農(nóng)業(yè)戶籍和縣鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)戶籍的全日制中等職業(yè)學(xué)校在校生都享受2年的國(guó)家資助，每人每年1500元。國(guó)家助學(xué)金的發(fā)放使更多農(nóng)村學(xué)生接受中等職業(yè)教育，拓寬就業(yè)渠道成為現(xiàn)實(shí)。20*年，我省已發(fā)放國(guó)家助學(xué)金近20萬(wàn)人，其中70%是農(nóng)村學(xué)生。
6．實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)計(jì)劃。進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)規(guī)模，實(shí)施"陽(yáng)光工程"。適應(yīng)縣域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的需要，明確各類教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的職責(zé)。落實(shí)培訓(xùn)任務(wù)，對(duì)擬向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的農(nóng)村勞動(dòng)力開展引導(dǎo)性培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)，對(duì)已轉(zhuǎn)移就業(yè)的人員定期組織開展崗位技能培訓(xùn)，為加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程、促進(jìn)農(nóng)民增收服務(wù)。
7．實(shí)施農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)計(jì)劃。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村"三教"統(tǒng)籌，促進(jìn)"農(nóng)科教"結(jié)合，大面積推廣和普及農(nóng)業(yè)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，開展新型農(nóng)民科技培訓(xùn)和"綠色證書"教育，加快農(nóng)村實(shí)用型、技能型人才的培養(yǎng)培訓(xùn)。繼續(xù)實(shí)施"一村一名大學(xué)生"計(jì)劃，為農(nóng)村發(fā)展培養(yǎng)培訓(xùn)實(shí)用人才，為提高農(nóng)民的思想道德、科學(xué)文化素質(zhì)和生產(chǎn)技能服務(wù)。實(shí)施創(chuàng)業(yè)經(jīng)營(yíng)型人才培養(yǎng)培訓(xùn)計(jì)劃。把縣級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)作為職業(yè)教育的重要任務(wù)，與縣級(jí)職教中心建設(shè)計(jì)劃結(jié)合實(shí)施，加快孵化創(chuàng)業(yè)人才、資本和項(xiàng)目，整合資源，加快創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)。
這次全縣教育工作會(huì)議的主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)省、市教育工作會(huì)議和縣八屆三次黨代會(huì)、八屆二次人代會(huì)、政協(xié)七屆二次會(huì)議精神，回顧總結(jié)去年工作，安排部署今年任務(wù)，動(dòng)員和組織全縣上下進(jìn)一步解放思想、銳意進(jìn)取，堅(jiān)定信心、扎實(shí)工作，加快推進(jìn)我縣教育事業(yè)科學(xué)和諧發(fā)展。剛才，縣教育局劉思才同志對(duì)2009年工作進(jìn)行了具體安排，縣監(jiān)察局王俊林同志通報(bào)了全市教育減負(fù)工作相關(guān)情況，對(duì)教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作提出了新的要求，我完全同意，請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)好、傳達(dá)好、貫徹好。下面，我講兩點(diǎn)意見。
一、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，攻堅(jiān)克難，20*年全縣教育工作取得突出成績(jī)
過(guò)去的一年，是水富發(fā)展進(jìn)程中極不尋常、極不平凡的一年，也是全縣教育工作者團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、成績(jī)顯著的一年。一年來(lái)，全縣廣大教育工作者在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，大力實(shí)施科教興縣戰(zhàn)略，解放思想、開拓進(jìn)取，求真務(wù)實(shí)、勤奮工作，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、攻堅(jiān)克難，圓滿完成了教育工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，有力地促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。主要表現(xiàn)在以下九個(gè)方面：
（一）各級(jí)高度重視，教育發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。20*年，縣八屆二次黨代會(huì)明確提出了“科教興縣”戰(zhàn)略，縣政府制定出臺(tái)了《水富縣人民政府有關(guān)職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育工作職責(zé)》，要求各職能部門各司其職，互相配合，共同為全縣教育改革與發(fā)展服好務(wù)。同時(shí)，堅(jiān)持實(shí)行縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)定期研究教育工作、定期到教育部門現(xiàn)場(chǎng)辦公以及縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)和各職能部門掛鉤聯(lián)系村級(jí)以上學(xué)校制度，縣委、縣政府多次召開專題研究教育工作的常委會(huì)、常務(wù)會(huì)、縣長(zhǎng)辦公會(huì)，領(lǐng)導(dǎo)到學(xué)校現(xiàn)場(chǎng)辦公6次，對(duì)學(xué)校災(zāi)后重建、縣一中新建、太平鄉(xiāng)明德小學(xué)建設(shè)、兩碗鄉(xiāng)中心校遷建、水富縣博愛小學(xué)建設(shè)、縣五中建設(shè)、職中建設(shè)、教育綜合改革以及“普十三”教育等重點(diǎn)工作進(jìn)行了專題研究，充分體現(xiàn)了教育在全縣各項(xiàng)事業(yè)中的先導(dǎo)性、全局性和基礎(chǔ)性戰(zhàn)略地位。縣人大、縣政協(xié)充分發(fā)揮對(duì)政府教育工作的監(jiān)督指導(dǎo)作用，對(duì)農(nóng)村留守兒童教育、校舍危房改造、縣一中建設(shè)、水富博愛小學(xué)建設(shè)、太平明德小學(xué)建設(shè)等重點(diǎn)工作進(jìn)行了多次專題調(diào)研和視察。縣政府各職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府各司其職，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，多次對(duì)校園周邊環(huán)境、建筑安全、校園周邊網(wǎng)吧、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、噪聲污染、食品衛(wèi)生等工作進(jìn)行專項(xiàng)整治，為全縣教育改革與發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。
（二）加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各類教育事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。20*年，全縣新增民辦幼兒園2所，幼教和學(xué)前教育達(dá)80個(gè)教學(xué)班2757人，學(xué)前教育入學(xué)率72.2%，比20*年提高4.1個(gè)百分點(diǎn)，高出全市平均水平47.32個(gè)百分點(diǎn)。小學(xué)入學(xué)率99.37%，鞏固率99.42%，分別比20*年提高0.14和0.*個(gè)百分點(diǎn)，小學(xué)畢業(yè)生進(jìn)入初中直升率97.83%。初中入學(xué)率98.34%，鞏固率98.42%，分別比20*年提高0.05個(gè)百分點(diǎn)和0.23個(gè)百分點(diǎn)。高中階段毛入學(xué)率達(dá)73.3%。
（三）強(qiáng)化內(nèi)部管理，教育質(zhì)量穩(wěn)步提高。各級(jí)學(xué)校牢固樹立“質(zhì)量是第一生命”的辦學(xué)理念，強(qiáng)化內(nèi)部管理，突出辦學(xué)特色，狠抓教學(xué)工作，不斷完善教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控及綜合評(píng)價(jià)手段，促進(jìn)了教育質(zhì)量的穩(wěn)步提升。小學(xué)畢業(yè)班統(tǒng)測(cè)綜合優(yōu)生率15.85%、及格率71.92%，分別比20*年提高13.68個(gè)百分點(diǎn)和9.71個(gè)百分點(diǎn)。中考錄取率57.87%，比上年提高2.33個(gè)百分點(diǎn)。高考參考1097人，上線率91.16%，比上年上升4.13個(gè)百分點(diǎn)。縣一中在全市教學(xué)質(zhì)量綜合考核中獲得一等獎(jiǎng)；云天化中學(xué)在全省教學(xué)質(zhì)量綜合評(píng)估中榮獲二等獎(jiǎng)；全縣教育目標(biāo)責(zé)任管理獲得十一縣（區(qū)）第一名。
（四）圍繞全面發(fā)展，素質(zhì)教育不斷加強(qiáng)。堅(jiān)持教育優(yōu)先、德育為首、素質(zhì)領(lǐng)先，緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的目標(biāo)要求，加強(qiáng)學(xué)生思想道德建設(shè)和學(xué)校體育、藝術(shù)教育工作，努力促進(jìn)全體學(xué)生全面發(fā)展。全縣《學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》檢測(cè)率75.5%，初中畢業(yè)生升學(xué)體育考試及格率93.8%、優(yōu)秀率69.14%、滿分率7.53%；體育達(dá)標(biāo)率初中85.24%，小學(xué)81.39%；體育合格率初中92.42%，小學(xué)91.28%；全縣體育代表隊(duì)在昭通市中小學(xué)生田徑和游泳運(yùn)動(dòng)會(huì)上獲團(tuán)體總分第三名和金、銀、銅牌36枚的好成績(jī)。全省首批“三生教育”、“農(nóng)村藝術(shù)教育”試點(diǎn)縣工作全面展開。
（五）深化改革創(chuàng)新，師資水平不斷提高。采取引進(jìn)、招聘、公開選聘、培訓(xùn)等措施，不斷完善教師準(zhǔn)入機(jī)制、培訓(xùn)提高機(jī)制和競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，教師結(jié)構(gòu)日趨合理，素質(zhì)明顯提高。20*年，全縣共補(bǔ)充教師27人，縣城學(xué)校公開選聘緊缺崗位教師5人。校長(zhǎng)公選、教職工全員聘任和績(jī)效工資制等改革繼續(xù)深入推進(jìn)，對(duì)各中小學(xué)校（園）長(zhǎng)進(jìn)行了任期目標(biāo)責(zé)任考核，中小學(xué)內(nèi)部管理改革不斷深化，辦學(xué)活力進(jìn)一步增強(qiáng)，有效調(diào)動(dòng)了廣大教職工的積極性和創(chuàng)造性。積極開展骨干教師培訓(xùn)、新課程培訓(xùn)、新一輪民族貧困地區(qū)教師綜合素質(zhì)培訓(xùn)、西發(fā)項(xiàng)目“參與式”教師培訓(xùn)、班主任培訓(xùn)、骨干教師和學(xué)科帶頭人評(píng)選命名等活動(dòng)，全面提高教師素質(zhì)，中小學(xué)教師學(xué)歷合格率得到進(jìn)一步提高，小學(xué)教師專科以上學(xué)歷達(dá)71.71%，初中教師本科以上學(xué)歷達(dá)37.58%。
（六）切實(shí)加大投入，辦學(xué)條件明顯改善。堅(jiān)持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的重要位置，積極爭(zhēng)取支持，加大投入力度，改善辦學(xué)條件，加快教育發(fā)展。縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊(duì)，積極向省、市各級(jí)反映我縣教育的實(shí)際情況和具體困難，努力爭(zhēng)取各方支持。20*年，我縣爭(zhēng)取將地震受損的42869平方米校舍列入國(guó)家危改庫(kù)，爭(zhēng)取到各級(jí)專項(xiàng)資金1485.79萬(wàn)元，爭(zhēng)取到“特殊黨費(fèi)”項(xiàng)目資金捐建縣五中、紅十字會(huì)捐建水富縣博愛小學(xué)、臺(tái)塑集團(tuán)捐建永安明德小學(xué)。完成太平明德小學(xué)建設(shè)、14*9平方米地震受損校舍除險(xiǎn)加固、縣一中遷建場(chǎng)平工程，啟動(dòng)縣一小與云富中心校合并工程、青少年校外活動(dòng)中心、職中、馬腦小學(xué)、大壩小學(xué)等建設(shè)項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作，啟動(dòng)了兩碗鄉(xiāng)中心校遷建，投入70余萬(wàn)元添置電教設(shè)備和36萬(wàn)元添置圖書，進(jìn)一步改善了各級(jí)各類學(xué)校的辦學(xué)條件，為全縣教育事業(yè)的快速發(fā)展提供了保證。
（七）采取有力措施，熱點(diǎn)問題得到有效解決。全面啟動(dòng)校方責(zé)任險(xiǎn)工作，全縣所有在校學(xué)生均納入保障體系，學(xué)校安全管理措施落實(shí)，管理規(guī)范，教育大局總體穩(wěn)定，全年沒有出現(xiàn)重大的安全事故。全面做好抗擊冰凌雪災(zāi)和抗震救災(zāi)工作，教育系統(tǒng)3位同志受到全國(guó)表彰，確保了學(xué)校正常教育教學(xué)秩序和師生生命財(cái)產(chǎn)安全。各項(xiàng)招生考試考務(wù)管理進(jìn)一步加強(qiáng)，招生工作在人民群眾中的信任度大幅提升。全面開展“師德師風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，教師職業(yè)素養(yǎng)進(jìn)一步增強(qiáng)。認(rèn)真實(shí)施好“兩免一補(bǔ)”、“教育陽(yáng)光工程”等各種惠民政策，確保了貧困生不因貧失學(xué)。“兩免一補(bǔ)”政策惠及學(xué)生285*人次，“教育陽(yáng)光工程”救助各類貧困生1623人次，“營(yíng)養(yǎng)工程”幫扶貧困生7038人次，香港苗圃行動(dòng)資助貧困生540人，三峽總公司捐資20萬(wàn)元資助貧困高中生，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和社會(huì)各界資助貧困生上百人。
（八）強(qiáng)化監(jiān)督檢查，督導(dǎo)評(píng)估機(jī)制全面形成。縣委、縣政府高度重視教育督導(dǎo)工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府關(guān)于加強(qiáng)教育督導(dǎo)工作的有關(guān)文件要求，成立了縣政府教育督導(dǎo)室，聘任縣級(jí)督學(xué)21人、特聘督學(xué)8人；建立了縣政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估機(jī)制，全縣各級(jí)各部門歷經(jīng)4個(gè)月的奮戰(zhàn)，順利通過(guò)省政府對(duì)縣政府教育工作的督導(dǎo)評(píng)估，并初步評(píng)定為“教育工作先進(jìn)縣”。政府教育督導(dǎo)室成立后，對(duì)縣政府各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府履行教育工作職責(zé)情況進(jìn)行了督導(dǎo)評(píng)估，對(duì)7所半寄宿制學(xué)校進(jìn)行了評(píng)估、獎(jiǎng)勵(lì)，進(jìn)一步規(guī)范了學(xué)校辦學(xué)行為，促進(jìn)了學(xué)校辦學(xué)水平的不斷提高。
（九）堅(jiān)持高點(diǎn)定位，全縣教育發(fā)展迎來(lái)新機(jī)遇。20*年底，縣政府在經(jīng)過(guò)深入調(diào)研和精心測(cè)算的基礎(chǔ)上，制定了普及十三年教育實(shí)施方案，向省教育廳提出了在全市率先實(shí)現(xiàn)基本普及十三年教育的專題報(bào)告。“普十三”教育實(shí)施方案和報(bào)告的提出，得到了省、市政府和教育主管部門的高度重視，并在充分調(diào)研、考察論證的基礎(chǔ)上，把我縣列為全省“普十三”教育試點(diǎn)縣之一。我縣教育事業(yè)發(fā)展又一次迎來(lái)了新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。
總體上看，去年宏觀環(huán)境變化大、自然災(zāi)害頻繁、突發(fā)事件多、應(yīng)急任務(wù)十分繁重，在這樣的形勢(shì)下全縣教育工作依然取得了可喜成績(jī)，實(shí)屬來(lái)之不易。這些成績(jī)的取得，是縣委、縣政府高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)高度關(guān)注和大力支持的結(jié)果，是各級(jí)各部門和社會(huì)各界關(guān)心支持、積極參與的結(jié)果，更是廣大教育工作者團(tuán)結(jié)拼搏、攻堅(jiān)克難、開拓奮進(jìn)、辛勤耕耘的結(jié)果。借此機(jī)會(huì)，我代表縣人民政府，向關(guān)心支持水富教育發(fā)展的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)各界人士以及長(zhǎng)期戰(zhàn)斗在一線的廣大教育工作者，表示衷心的感謝和崇高的敬意！
一、預(yù)算執(zhí)行情況
⒈預(yù)算收入情況
××××年，全區(qū)財(cái)政收入完成萬(wàn)元，為年預(yù)算的，比上年增長(zhǎng)，其中：區(qū)級(jí)地方財(cái)政收入完成萬(wàn)元，為年預(yù)算的，比上年增長(zhǎng)，上劃中央收入完成萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)。
××××年，我區(qū)的財(cái)稅工作是任務(wù)重、矛盾多、困難大、收支平衡異常艱難的一年。但由于領(lǐng)導(dǎo)重視，措施得力，確保了全年預(yù)算收入的全面完成。
××××年，我區(qū)對(duì)財(cái)稅工作十分重視。由于經(jīng)濟(jì)回升不快、政策性增資因素較多、征管難度較大等，形勢(shì)異常嚴(yán)峻，區(qū)幾大班子領(lǐng)導(dǎo)高度重視，多次聽取匯報(bào)，幫助分析情況，查找原因，解決問題。年初，區(qū)委、區(qū)政府召開財(cái)稅工作總結(jié)表彰大會(huì)，對(duì)××××年財(cái)稅工作進(jìn)行總結(jié)，同時(shí)對(duì)××××年財(cái)稅工作進(jìn)行部署，將任務(wù)分解到各征管單位，實(shí)行目標(biāo)管理，層層簽訂責(zé)任狀并制定獎(jiǎng)懲辦法，充分調(diào)動(dòng)了征收的積極性。由于今年財(cái)政支出較大，為此區(qū)領(lǐng)導(dǎo)多次召開稅收協(xié)調(diào)會(huì)，保證了今年財(cái)政收入任務(wù)的全面完成。
一年來(lái)，財(cái)稅部門在立足挖掘自身潛力、堵漏增收上狠下功夫，強(qiáng)化征管手段，加強(qiáng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行動(dòng)態(tài)情況的分析和監(jiān)管，按月通報(bào)財(cái)政收入進(jìn)度情況，切實(shí)做到以法治稅，依率計(jì)征，應(yīng)收盡收。一是深入開展稅法宣傳活動(dòng)。在四月份的稅法宣傳月中，各稅務(wù)分局圍繞“稅收與公民”的宣傳主題，結(jié)合自身的實(shí)際開展形式多樣的宣傳活動(dòng)，邀請(qǐng)部分區(qū)人大代表、政協(xié)委員到分局共話發(fā)展，同時(shí)，我們?cè)趨^(qū)政府沿街兩旁制作個(gè)公益廣告宣傳燈箱，美化了城市，宣傳了稅法，納稅人的納稅意識(shí)得到增強(qiáng)。二是加強(qiáng)重點(diǎn)稅源管理。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)建筑、房地產(chǎn)業(yè)的稅收征管，建立了重點(diǎn)稅源戶臺(tái)帳，對(duì)重點(diǎn)稅源戶每月的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)及納稅情況逐月登記，并撰寫重點(diǎn)稅源分析報(bào)告，逐步實(shí)現(xiàn)了重點(diǎn)稅源動(dòng)態(tài)管理和稅源資料的綜合利用。營(yíng)業(yè)稅共完成萬(wàn)元，比上年同期增長(zhǎng)，增收萬(wàn)元。三是認(rèn)真清查漏征漏管戶。抽調(diào)多名稅干對(duì)田家庵地區(qū)漏征漏管戶進(jìn)行清理，共查出漏征漏管戶近戶，凈化了我區(qū)的納稅環(huán)境，推動(dòng)了稅收工作向規(guī)范化管理方向邁進(jìn)。四是行政事業(yè)單位稅收征管得到加強(qiáng)。我們把對(duì)行政事業(yè)單位稅收征管工作為今年稅收增長(zhǎng)點(diǎn)來(lái)抓，做好行政事業(yè)單位收費(fèi)應(yīng)征營(yíng)業(yè)稅的征收和個(gè)人所得稅的代扣代繳工作。對(duì)納入預(yù)算管理的罰沒收入、行政性收費(fèi)收入及時(shí)足額催繳入庫(kù)，加強(qiáng)各種零星收入的清理入庫(kù)，取得了很好的效果。
⒉財(cái)政支出情況
××××年，全區(qū)財(cái)政支出完成萬(wàn)元，為年預(yù)算的，比上年增長(zhǎng)，主要是今年國(guó)家出臺(tái)的政策性增資因素所致。按現(xiàn)行財(cái)政體制測(cè)算，全區(qū)可用財(cái)力為萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)，增加萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)了全年財(cái)政收支平衡。
一年來(lái)，我們把加強(qiáng)財(cái)政支出管理放在突出的位置，確保重點(diǎn)支出。我區(qū)按照省政府皖政號(hào)文件和市政府淮府號(hào)文件精神，全面推進(jìn)公共財(cái)政支出改革，界定和調(diào)整支出范圍，改進(jìn)支出方式，規(guī)范支出程序，提高支出效益，逐步建立起供給范圍明確、分配科學(xué)、支出高效、監(jiān)督有力、管理規(guī)范的公共財(cái)政支出體系。并結(jié)合我區(qū)實(shí)際，成立了田家庵區(qū)公共財(cái)政支出改革領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了公共財(cái)政支出改革方案并將于××××年正式啟動(dòng)。
今年，我區(qū)根據(jù)上級(jí)文件精神，在全區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行了三次調(diào)資。全區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員工資在原標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上每人每月平均增加元。全區(qū)財(cái)政供給人口人，應(yīng)發(fā)放工資萬(wàn)元。由于今年財(cái)政形勢(shì)比較嚴(yán)峻，資金較為緊張，所以籌集資金較為困難，但我們通過(guò)努力，使應(yīng)增加及補(bǔ)發(fā)工資萬(wàn)元全部落實(shí)到位。
我們按照皖辦發(fā)號(hào)《關(guān)于將農(nóng)村初中、小學(xué)教師工資上劃到縣管理的通知》文件精神，于今年月份將兩鎮(zhèn)農(nóng)村中小學(xué)教師工資上收到區(qū)統(tǒng)一管理，保證了農(nóng)村中小學(xué)教師工資的及時(shí)足額發(fā)放。
二、全區(qū)預(yù)算外資金收支情況及進(jìn)一步鞏固“收支兩條線”管理規(guī)定工作成果
⒈預(yù)算外資金收支情況
××××年，全區(qū)預(yù)算外收入完成萬(wàn)元，為年預(yù)算的，比上年同期增長(zhǎng)，增收萬(wàn)元。預(yù)算外支出萬(wàn)元，其中：各單位預(yù)算外資金支出萬(wàn)元，政府調(diào)控支出萬(wàn)元。
⒉開展“收支兩條線”檢查
××××年，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)收支兩條線規(guī)定工作，在××××年改革成果的基礎(chǔ)上，加大監(jiān)督檢查力度，按照安徽省財(cái)政廳《關(guān)于開展納入預(yù)算管理的行政事業(yè)性收費(fèi)入庫(kù)情況專項(xiàng)檢查的通知》（財(cái)監(jiān)號(hào)）和淮南市財(cái)政局《關(guān)于整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序加大財(cái)政監(jiān)督檢查的實(shí)施方案》（淮財(cái)監(jiān)號(hào)）的文件要求，開展了“收支兩條線”檢查工作。
我們從教委、計(jì)生等部門抽調(diào)具有較高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)的人員成立財(cái)政預(yù)算執(zhí)法檢查小組，對(duì)區(qū)屬中小學(xué)、幼兒園、公、檢、法、民政、計(jì)生、文化、衛(wèi)生、城建、土地等家行政事業(yè)性單位收入及解繳情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。從檢查情況看，我區(qū)各行政事業(yè)性執(zhí)收?qǐng)?zhí)法單位在執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定中，絕大多數(shù)行政事業(yè)單位都能認(rèn)真貫徹落實(shí)“國(guó)務(wù)院號(hào)令”及新《會(huì)計(jì)法》有關(guān)規(guī)定，采取有力措施，認(rèn)真抓好財(cái)務(wù)管理工作。但是，由于當(dāng)前財(cái)政困難，個(gè)別單位借經(jīng)費(fèi)保障不夠?yàn)槔碛桑诼鋵?shí)“收支兩條線”規(guī)定中打折扣，預(yù)算外收入未及時(shí)交入財(cái)政專戶，對(duì)此，我們也采取了相應(yīng)措施加強(qiáng)管理。
⒊清理整頓行政事業(yè)單位銀行賬戶
按淮府辦號(hào)《轉(zhuǎn)發(fā)省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)監(jiān)察部等部門關(guān)于清理整頓行政事業(yè)單位銀行賬戶意見的通知》文件要求，區(qū)財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)三部門成立聯(lián)合清理組進(jìn)行清理整頓工作。對(duì)區(qū)屬行政事業(yè)單位銀行賬戶開設(shè)情況進(jìn)行摸底排查及統(tǒng)計(jì)匯總。
清理銀行賬戶的重點(diǎn)是區(qū)級(jí)黨政機(jī)關(guān)和財(cái)政撥款事業(yè)單位通過(guò)清理，各單位的銀行賬戶和資金規(guī)財(cái)政部門統(tǒng)一管理，一個(gè)單位只能開設(shè)一個(gè)基本賬戶。取消執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰單位和部門的收入過(guò)渡賬戶，所有執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰單位嚴(yán)格執(zhí)行銀行開戶審批制度各項(xiàng)收入直接進(jìn)入財(cái)政專戶，再由財(cái)政部門按比例進(jìn)行返還，嚴(yán)禁設(shè)立帳外帳，并先后摸清排查出區(qū)屬各單位開設(shè)的銀行賬戶個(gè)，取消個(gè)，保留各單位基本帳戶個(gè)，其中主管部門開設(shè)銀行帳戶個(gè)，二級(jí)機(jī)構(gòu)開設(shè)銀行賬戶個(gè)。
三、繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革，進(jìn)一步減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)
我區(qū)根據(jù)農(nóng)村稅費(fèi)改革指導(dǎo)思想，嚴(yán)格按照中央有關(guān)農(nóng)村稅費(fèi)改革的精神和安徽省農(nóng)村稅費(fèi)改革實(shí)施方案的個(gè)配套改革文件要求，確立了農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)的基本原則，即：總體部署，統(tǒng)籌安排，全面推行。從輕確定農(nóng)民負(fù)擔(dān)水平并保持長(zhǎng)期穩(wěn)定，兼顧鎮(zhèn)政府及基層組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)的需要。采取簡(jiǎn)便易行的征收方式，規(guī)范稅費(fèi)征收行為。健全農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理機(jī)制。堅(jiān)持群眾路線，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村民主與法制建設(shè)。
××××年，我們緊緊圍繞農(nóng)村稅費(fèi)改革目標(biāo)和要求，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)稅征管“八到戶、十不準(zhǔn)”規(guī)定，依法規(guī)范征管程序。合理調(diào)整農(nóng)業(yè)稅計(jì)稅面積合計(jì)稅常產(chǎn)，認(rèn)真落實(shí)農(nóng)業(yè)稅減免政策，嚴(yán)格按照災(zāi)減原則，午、秋兩季共安排農(nóng)業(yè)稅受災(zāi)減免萬(wàn)元，全部落實(shí)到戶。進(jìn)一步清理涉農(nóng)收費(fèi)政策管理，健全和強(qiáng)化農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理機(jī)制，防止反彈，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
四、積極完成上級(jí)財(cái)政機(jī)關(guān)下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)
⒈按照市局工作部署，我們召開了區(qū)屬行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作會(huì)議，開展了《會(huì)計(jì)法》執(zhí)法檢查，針對(duì)××××年度以來(lái)的會(huì)計(jì)工作情況，各單位進(jìn)行了自查自糾，并根據(jù)存在問題和薄弱環(huán)節(jié)如實(shí)地填寫《會(huì)計(jì)法執(zhí)法情況自查表》。其中：行政機(jī)關(guān)家、事業(yè)單位家、城市集體企業(yè)家、股份有限公司家。
⒉為了配合稅費(fèi)改革，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)稅的征收管理，按照全省統(tǒng)一要求，我們組織兩鎮(zhèn)財(cái)政所，全面學(xué)習(xí)了“金穗”農(nóng)業(yè)稅收征管系統(tǒng)。
⒊×月×日，我們?cè)谌薪y(tǒng)一舉行的黨員奉獻(xiàn)日活動(dòng)中，進(jìn)行了新《會(huì)計(jì)法》的宣傳，向社會(huì)進(jìn)一步普及會(huì)計(jì)法規(guī)。
⒋我們按照上級(jí)要求，今年月份全區(qū)機(jī)關(guān)及事業(yè)單位每人征收水利基金元，圓滿的完成了水利基金征收工作。
⒌開展本級(jí)預(yù)算收入的檢查，保證財(cái)政收入及時(shí)足額入庫(kù)。根據(jù)年度財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況，結(jié)合財(cái)政工作總體部署，至月份集中力量，我們重點(diǎn)對(duì)征管部門征管質(zhì)量開展監(jiān)督檢查，提高財(cái)政收入質(zhì)量，保證了全年財(cái)政收入任務(wù)的完成。
一新形勢(shì)下我國(guó)農(nóng)村教育面臨的主要問題
1我國(guó)農(nóng)村基礎(chǔ)教育幾經(jīng)改革。但“城市中心”的價(jià)值取向依然嚴(yán)重
長(zhǎng)期以來(lái)，由于受到社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政策制度、文化思想等因素的影響，我國(guó)農(nóng)村教育的辦學(xué)指導(dǎo)思想存在“城市中心”取向，為農(nóng)服務(wù)的自覺意識(shí)不強(qiáng)。農(nóng)村教育只是城市教育的翻版，農(nóng)村學(xué)校課程和教學(xué)內(nèi)容都不同程度地存在著脫離農(nóng)村生產(chǎn)和生活實(shí)際的問題，不少農(nóng)村學(xué)校把追求升學(xué)率作為奮斗目標(biāo)，重普通文化知識(shí)的傳授、輕職業(yè)生活技能的教育，農(nóng)村教育“千軍萬(wàn)馬過(guò)獨(dú)木橋”的局面還沒有根本改觀。農(nóng)村教育“只為升學(xué)服務(wù)”的最終結(jié)果是使大多數(shù)農(nóng)村學(xué)生陷入“升學(xué)無(wú)望、就業(yè)無(wú)門、致富無(wú)術(shù)”的尷尬境地，在客觀上為“讀書無(wú)用論”提供了佐證，挫傷了農(nóng)民投資教育的積極性。如何在中國(guó)社會(huì)整體發(fā)展的視野中，在城市化的背景中認(rèn)識(shí)農(nóng)村教育，仍將是一個(gè)嶄新的課題。[11
2“以縣為主”的教育管理體制雖初步建立。但教育經(jīng)費(fèi)投入不足仍是影響我國(guó)農(nóng)村教育發(fā)展的突出問題
農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)隨著農(nóng)村稅費(fèi)改革進(jìn)一步的展開將會(huì)陷入更大的困境。2001年5月29日國(guó)務(wù)院《關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》中提出了“實(shí)行在國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，由地方政府負(fù)責(zé)、分級(jí)管理、以縣為主”的新的農(nóng)村基礎(chǔ)教育管理體制和財(cái)政體制。這一體制的建立，把農(nóng)村基礎(chǔ)教育的事權(quán)由鄉(xiāng)級(jí)政府提升到“以縣為主”，有利于縣域農(nóng)村教育的發(fā)展。但從實(shí)際的效果看，“以縣為主”的農(nóng)村基礎(chǔ)教育管理體制并不能切實(shí)保證農(nóng)村教育的發(fā)展。究其原因，在于我國(guó)縣級(jí)財(cái)政能力與其所擔(dān)負(fù)的責(zé)任不相稱。[21因此，“以縣為主”的新體制雖在一定程度上有利于縣域教育的均衡發(fā)展，但對(duì)貧困地區(qū)來(lái)說(shuō)，薄弱的財(cái)政能力仍然無(wú)力保障教育的投入，無(wú)法從根本上改變農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)投入不足的狀況。[3]
3農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件仍然很差。教育質(zhì)量不高的狀況尚未得到根本改變
根據(jù)國(guó)家教育發(fā)展研究中心對(duì)農(nóng)村中小學(xué)的抽樣調(diào)查顯示，在樣本小學(xué)、初中，課桌椅殘缺不全的分別占37．8％和45．1％；實(shí)驗(yàn)教學(xué)儀器不全的占59．5％和70．3％；教室或辦公室有危房的分別占22．3％和28．8％；教具、墨水、紙筆、粉筆不足的分別占到32．55％和35％。④截止2002年底，除北京、天津、上海、江蘇、浙江和廣東6省市以外，全國(guó)其他地區(qū)中小學(xué)D級(jí)危房總面積為4000萬(wàn)平方米。[41現(xiàn)有農(nóng)村教育的辦學(xué)條件只能勉強(qiáng)滿足學(xué)科教學(xué)的基本需要，離全面推進(jìn)素質(zhì)教育的要求相距甚遠(yuǎn)。再加上農(nóng)村教師隊(duì)伍整體素質(zhì)偏低、教育資源利用不充分等因素，我國(guó)農(nóng)村教育的質(zhì)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于城市。
4農(nóng)村教育結(jié)構(gòu)不合理。各類教育資源整合協(xié)調(diào)不夠
近年來(lái)，我國(guó)農(nóng)村和農(nóng)業(yè)發(fā)生了一系列重大的變化，農(nóng)村面臨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整和增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，大量富余的勞動(dòng)力需要轉(zhuǎn)移，這些都對(duì)農(nóng)村教育提出了前所未有的新要求和新挑戰(zhàn)。農(nóng)村教育在辦學(xué)模式和培訓(xùn)內(nèi)容等方面應(yīng)該加快改革。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，我國(guó)目前的農(nóng)村教育還遠(yuǎn)不適應(yīng)農(nóng)村發(fā)展的需求，農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育發(fā)展緩慢甚至出現(xiàn)弱化的趨勢(shì)。有的學(xué)校以職業(yè)教育的名義行普通教育之實(shí)，中等職業(yè)技術(shù)教育在不同程度上存在著脫離農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際的現(xiàn)象。因此，認(rèn)真總結(jié)農(nóng)村教育綜合改革的成功經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步加強(qiáng)“三教統(tǒng)籌”，優(yōu)化農(nóng)村教育資源，已刻不容緩。
5農(nóng)村教師隊(duì)伍的建設(shè)和管理亟待加強(qiáng)
目前，我國(guó)農(nóng)村中小學(xué)教師學(xué)歷層次偏低，教育教學(xué)觀念落后，教師的整體數(shù)量和結(jié)構(gòu)也不盡合理，農(nóng)村教師流失嚴(yán)重，代課教師還普遍存在。農(nóng)村教師工資待遇比較低，而且拖欠教師工資的現(xiàn)象屢禁不止。據(jù)教育部統(tǒng)計(jì)，截止2002年底，各地累計(jì)拖欠中小學(xué)教職工國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)工資共134．41億元。2003年1月，有11個(gè)省(區(qū))新欠農(nóng)村教職工工資2．59億元。②尤其是西部地區(qū)的農(nóng)村教師教學(xué)任務(wù)繁重，工作環(huán)境條件差，其生存現(xiàn)狀和精神狀態(tài)令人堪憂。與城市教師相比，農(nóng)村中小學(xué)教師的進(jìn)修學(xué)習(xí)和培訓(xùn)機(jī)會(huì)缺乏。從某種意義上說(shuō)，農(nóng)村教育的發(fā)展取決于農(nóng)村教師隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高。農(nóng)村教師隊(duì)伍目前的狀況，遠(yuǎn)沒有達(dá)到農(nóng)村教育發(fā)展和新課程改革的要求，必須進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)和管理。’
6城鄉(xiāng)教育水平存在較大差距。農(nóng)村初中輟學(xué)
問題嚴(yán)重，義務(wù)教育任務(wù)依然十分艱巨由于各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，我國(guó)東、中、西部農(nóng)村教育存在較大著差距。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的東部地區(qū)農(nóng)村已全部普及了九年義務(wù)教育，但中、西部地區(qū)普及初等教育仍困難重重，學(xué)生的輟學(xué)率還比較高。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局農(nóng)調(diào)總隊(duì)調(diào)查，2001年國(guó)家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣初中階段男童失學(xué)率為8．5％、女童失學(xué)率為12．4％。②此外，同一地區(qū)農(nóng)村教育的差距也不容忽視，縣鎮(zhèn)的教育明顯優(yōu)于農(nóng)村。據(jù)有關(guān)研究表明，在縣域內(nèi)，農(nóng)村與縣鎮(zhèn)相比，輟學(xué)率明顯偏高，大大高于“普九”將學(xué)生輟學(xué)率控制在3％以內(nèi)的目標(biāo)。[51
二促進(jìn)農(nóng)村教育發(fā)展的建議
各級(jí)政府和教育行政部門必須充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村教育在“三農(nóng)”發(fā)展中的重要作用，增強(qiáng)農(nóng)村教育為“三農(nóng)”服務(wù)的自覺性和緊迫感，以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，繼續(xù)探索農(nóng)村教育發(fā)展的社會(huì)政策和條件支持，加快農(nóng)村教育綜合改革。農(nóng)村教育綜合改革，涉及到管理體制、課程教材、經(jīng)費(fèi)投入、教學(xué)設(shè)施設(shè)備、師資力量等多方面的問題，但最根本的是教育思想觀念的變革和政策導(dǎo)向的轉(zhuǎn)變。
1繼續(xù)深化農(nóng)村教育改革，端正農(nóng)村教育的服務(wù)方向。提高“為農(nóng)服務(wù)”的自覺性農(nóng)村教育應(yīng)當(dāng)培養(yǎng)什么樣的人?應(yīng)當(dāng)為誰(shuí)服務(wù)?這是困擾農(nóng)村教育發(fā)展的一個(gè)根本問題。[6]這個(gè)問題解決不好，農(nóng)村教育就不能得到健康協(xié)調(diào)的發(fā)展。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)農(nóng)村教育存在的“城市中心”價(jià)值取向弱化了農(nóng)村教育“為農(nóng)服務(wù)”的功能，培養(yǎng)出來(lái)的學(xué)生不能適應(yīng)我國(guó)新世紀(jì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要。所以，農(nóng)村教育應(yīng)牢固確立為農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展服務(wù)的辦學(xué)思想。一方面要普遍提高農(nóng)村人口的科學(xué)文化素質(zhì)、提高農(nóng)村社會(huì)的文明程度，為高一級(jí)學(xué)校輸送人才；另一方面又要開展多種形式的技術(shù)培訓(xùn)，培養(yǎng)大批的農(nóng)村適用人才，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、健康發(fā)展，為不斷增加農(nóng)民的收入提供智力和人才支持。
2進(jìn)一步改革和完善“以縣為主”的農(nóng)村基礎(chǔ)教育管理體制，加大農(nóng)村教育投入“以縣為主”主要是指農(nóng)村基礎(chǔ)教育管理體制而不是投入體制，因此必須進(jìn)一步明確中央和省級(jí)人民政府對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)教育投入的責(zé)任。教育屬于公共產(chǎn)品或準(zhǔn)公共產(chǎn)品，農(nóng)村基礎(chǔ)教育更是一種社會(huì)公益事業(yè)。各級(jí)政府要按照公共財(cái)政體制的要求，加大公共服務(wù)支出，將農(nóng)村基礎(chǔ)教育納入公共財(cái)政支出范疇并優(yōu)先予以保證。目前，我國(guó)正處于勞動(dòng)密集型經(jīng)濟(jì)向技術(shù)密集型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的時(shí)期，優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村基礎(chǔ)教育具有重要意義。加大中央、省市政府對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)教育的投入力度，不僅有利于穩(wěn)定農(nóng)村基礎(chǔ)教育的經(jīng)費(fèi)來(lái)源，而且有利于基礎(chǔ)教育在更大范圍和更大區(qū)域內(nèi)均衡發(fā)展。
3積極探索農(nóng)村教育課程改革和教材建設(shè)課程作為教書育人的主要載體，直接影響著人才培養(yǎng)的質(zhì)量和規(guī)格。從一定意義上說(shuō)，要轉(zhuǎn)變農(nóng)村教育城市化的取向，關(guān)鍵在于加強(qiáng)農(nóng)村教育的課程和教材建設(shè)。農(nóng)村教育的課程開發(fā)與教材建設(shè)問題既是困擾農(nóng)村教育健康發(fā)展的難點(diǎn)，也是農(nóng)村基礎(chǔ)教育與農(nóng)村職業(yè)教育結(jié)合的難點(diǎn)。[7]2003年9月20日，《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村教育工作的決定》中明確提出：“農(nóng)村中小學(xué)教育內(nèi)容的選擇、教科書的編寫和教學(xué)活動(dòng)的開展，在實(shí)現(xiàn)國(guó)家規(guī)定基礎(chǔ)教育基本要求時(shí)，要緊密聯(lián)系農(nóng)村實(shí)際，突出農(nóng)村特色。”農(nóng)村教育課程的開發(fā)要適應(yīng)各地經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的不同需求，從實(shí)際出發(fā)，為地方經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展服務(wù)，尤其要關(guān)注農(nóng)村并結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需求，把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理等內(nèi)容納入到農(nóng)村課程體系中來(lái)，發(fā)揮農(nóng)村學(xué)校課程傳播農(nóng)業(yè)科技文化知識(shí)和實(shí)用技術(shù)的作用。種植、養(yǎng)殖、園林花卉、農(nóng)產(chǎn)品加工、溫室栽培、機(jī)電維修、市場(chǎng)營(yíng)銷、美容理發(fā)、烹飪、駕駛、建筑、家政、農(nóng)業(yè)環(huán)保、美術(shù)攝影、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理等，都可以而且應(yīng)當(dāng)成為農(nóng)村學(xué)校的課程和教學(xué)內(nèi)容。農(nóng)村學(xué)校的課程和教材建設(shè)要遵循義務(wù)教育的基礎(chǔ)性、全面性，同時(shí)結(jié)合農(nóng)村教育的多樣性、適應(yīng)性和實(shí)用性，把普通教育與職業(yè)技術(shù)教育有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。這是加快培養(yǎng)和造就發(fā)展社會(huì)主義新農(nóng)村需要的新型人才，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的必然要求。
4大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育和成人教育。不斷優(yōu)化農(nóng)村教育結(jié)構(gòu)，逐步建立具有農(nóng)村地方特色的教育體系大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育是提高農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)、開發(fā)農(nóng)村人力資源的有效途徑。針對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)人口素質(zhì)普遍偏低的狀況，必須以就業(yè)為導(dǎo)向，大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民實(shí)用技術(shù)的教育與培訓(xùn)，把教育教學(xué)同生產(chǎn)實(shí)踐、社會(huì)服務(wù)、技術(shù)推廣結(jié)合起來(lái)，加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)和就業(yè)能力的培養(yǎng)，盡快提高我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力的素質(zhì)。政府應(yīng)當(dāng)加大對(duì)職業(yè)教育的財(cái)政投入，繼續(xù)改善農(nóng)村職業(yè)學(xué)校的辦學(xué)條件，重點(diǎn)扶持農(nóng)業(yè)類專業(yè)的建設(shè)。要不斷完善農(nóng)村成人教育體系，積極推廣實(shí)用生產(chǎn)技術(shù)的培訓(xùn)和非農(nóng)業(yè)就業(yè)必需技能的培養(yǎng)，通過(guò)多種形式為農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和非農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移兩個(gè)方面創(chuàng)造有利條件。農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育本身也要逐步提升辦學(xué)水平、調(diào)整專業(yè)設(shè)置和教學(xué)內(nèi)容。[63農(nóng)村職業(yè)教育既要為當(dāng)?shù)厣鐣?huì)生產(chǎn)生活服務(wù)，又要適應(yīng)新形勢(shì)下農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民職業(yè)分流的需要。總之，要努力促進(jìn)基礎(chǔ)教育與職業(yè)技術(shù)教育、成人教育相融合，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村教育的一體化。
年度學(xué)校工作計(jì)劃分為方向：
一、堅(jiān)持解放思想，破解發(fā)展困難。
針對(duì)生源緊張和經(jīng)濟(jì)發(fā)展大環(huán)境不理想的現(xiàn)實(shí)，要進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新，努力破解發(fā)展中的困難。要在深化細(xì)化內(nèi)涵發(fā)展、科學(xué)發(fā)展要求上解放思想，走實(shí)走好內(nèi)涵發(fā)展、科學(xué)發(fā)展之路；要在圍繞發(fā)展中心、分析解決問題上解放思想，堅(jiān)定不移地推進(jìn)學(xué)校發(fā)展；要在圍繞大局，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、狠抓落實(shí)上解放思想，大幅度提高執(zhí)行力；要在結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性地開展工作上解放思想，以創(chuàng)新的思路破解發(fā)展中的難題。
二、加強(qiáng)思想政治工作，提升科學(xué)發(fā)展水平。
以開展黨建工作為抓手，以黨員干部為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)思想政治建設(shè)，提升推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)力。
三、提升隊(duì)伍素質(zhì)，豐富發(fā)展內(nèi)涵。
堅(jiān)持教師是學(xué)校發(fā)展的根本，完善激勵(lì)機(jī)制，強(qiáng)化制度制約和典型引導(dǎo)，大力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。
圍繞學(xué)習(xí)借鑒08年修訂后的《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》，繼續(xù)開展師德建設(shè)教育活動(dòng)，組織廣大教師學(xué)習(xí)規(guī)范、踐行規(guī)范，努力將師德規(guī)范內(nèi)化于心，外化于行，提升師德修養(yǎng)。
按照《“十一五”教師技能培訓(xùn)實(shí)施方案》要求，根據(jù)班級(jí)調(diào)整和授課安排，擬定教師輪訓(xùn)計(jì)劃，爭(zhēng)取在三年內(nèi)使每位教師參加一定時(shí)間的進(jìn)修培訓(xùn)，今年培訓(xùn)80人。
大力推進(jìn)名師遞進(jìn)培養(yǎng)工程。發(fā)揮名師帶動(dòng)作用，促進(jìn)學(xué)校師資隊(duì)伍建設(shè)，組織主要干部、高級(jí)教師開設(shè)專題論壇，舉辦教學(xué)技能大賽，組織開展名師示范課。
四、認(rèn)真實(shí)施各級(jí)扶持項(xiàng)目，加快名專業(yè)名學(xué)校建設(shè)。
今年是學(xué)校發(fā)展面臨諸多外部困難和挑戰(zhàn)的一年，但也是迎來(lái)重大機(jī)遇的一年。一是焊接專業(yè)被確定為省技工院校名牌重點(diǎn)專業(yè)，今年省財(cái)政將撥付60萬(wàn)的專項(xiàng)資金。二是我校申報(bào)的中央中等職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)項(xiàng)目正在逐步實(shí)施，該項(xiàng)目將得到中央專項(xiàng)資金200萬(wàn)元。三是根據(jù)泰安和肥城教育部門安排，將由我校牽頭組建肥城市職業(yè)教育集團(tuán)。眾多利好因素結(jié)合在一起，為加快名專業(yè)、名學(xué)校建設(shè)步伐提供了難得的機(jī)遇。
要切實(shí)做好中央中等職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)項(xiàng)目的組織實(shí)施管理工作。按照省發(fā)改委要求，09年1月份已委托山東省工程咨詢?cè)壕幹屏隧?xiàng)目可行性研究報(bào)告，并制定了詳實(shí)的項(xiàng)目實(shí)施方案。2月初報(bào)國(guó)家發(fā)改委，3月份開始設(shè)備購(gòu)置招標(biāo)，到10月份全部設(shè)備購(gòu)置到位，投入使用。按照上級(jí)部門要求，學(xué)校將通過(guò)招標(biāo)方式，本著先進(jìn)性、實(shí)用性和與企業(yè)生產(chǎn)相對(duì)接的原則，認(rèn)真做好設(shè)備購(gòu)置各環(huán)節(jié)工作，確保項(xiàng)目順利進(jìn)行。
要努力做好焊接專業(yè)專項(xiàng)建設(shè)資金使用工作。認(rèn)真研究高級(jí)班熱加工專業(yè)（焊接方向）的專業(yè)方向、培養(yǎng)目標(biāo)和課程設(shè)置，借鑒先進(jìn)學(xué)校熱加工專業(yè)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，盡快拿出科學(xué)、詳細(xì)、實(shí)用的專項(xiàng)資金使用計(jì)劃。
要認(rèn)真做好職教集團(tuán)的牽頭組建工作，通過(guò)集團(tuán)的平臺(tái)作用，促進(jìn)招生就業(yè)，提升學(xué)校聲譽(yù)，擴(kuò)大學(xué)校的良好影響，為肥城經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。
配合上級(jí)名牌專業(yè)建設(shè)要求及中央中等職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)項(xiàng)目的落實(shí)，本著指導(dǎo)性和操作性并重的原則，研究論證形成符合學(xué)校實(shí)際的專業(yè)建設(shè)意見，推動(dòng)名牌專業(yè)建設(shè)，帶動(dòng)師資隊(duì)伍素質(zhì)的提升。
五、加強(qiáng)教學(xué)規(guī)范化建設(shè)，全面提升教學(xué)質(zhì)量。
堅(jiān)持教學(xué)工作的中心地位，適應(yīng)學(xué)校辦學(xué)層次升格新形勢(shì)，大力加強(qiáng)教學(xué)規(guī)范化建設(shè)，向規(guī)范要質(zhì)量，向改革要效率。
繼續(xù)研究學(xué)習(xí)落實(shí)高級(jí)班、中級(jí)班和中職班各專業(yè)的課程計(jì)劃、教學(xué)工作計(jì)劃，并進(jìn)一步修改完善，提升教學(xué)和實(shí)習(xí)科學(xué)化、規(guī)范化水平。深化課堂教學(xué)改革，打造高效課堂。強(qiáng)化技能教學(xué)研究，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生技能素質(zhì)形成規(guī)律和提高課題開出率、設(shè)備使用率的研究。深入推進(jìn)“行為引導(dǎo)教學(xué)法”，擴(kuò)大一體化教學(xué)范圍，提高技能培養(yǎng)水平。繼續(xù)加強(qiáng)實(shí)習(xí)教學(xué)管理，嚴(yán)格落實(shí)實(shí)習(xí)計(jì)劃。下大氣力解決實(shí)習(xí)課題開出率、設(shè)備科學(xué)使用和設(shè)備利用率方面存在的問題。通過(guò)各項(xiàng)措施，全面提高學(xué)生技能水平，畢業(yè)生中級(jí)工通過(guò)率達(dá)到98％以上，高級(jí)工通過(guò)率90％以上，參加各級(jí)技能競(jìng)賽獲獎(jiǎng)比例和層次不斷提高。
切實(shí)做好課題研究工作。繼續(xù)開展好學(xué)生文明禮儀修養(yǎng)、就業(yè)培訓(xùn)等校本課題研究工作，立足學(xué)生實(shí)際，增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性，形成學(xué)校特色。結(jié)合學(xué)校實(shí)際，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)立項(xiàng)課題研究的指導(dǎo)和管理，按計(jì)劃扎實(shí)推進(jìn)。探討形成有針對(duì)性、指導(dǎo)性，符合實(shí)際的教育教學(xué)評(píng)價(jià)機(jī)制。
努力做好高考教學(xué)工作。總結(jié)發(fā)揚(yáng)去年備考教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)對(duì)口高考新突破。
六、增強(qiáng)學(xué)生工作針對(duì)性，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。
適應(yīng)生源范圍擴(kuò)大以及學(xué)生思想、學(xué)習(xí)基礎(chǔ)、家庭背景等情況多樣化的需要，繼續(xù)強(qiáng)化為學(xué)生服務(wù)和學(xué)生是發(fā)展主體的思想，針對(duì)不同學(xué)生群體，有針對(duì)性地做好管理教育工作，實(shí)現(xiàn)管理由粗放型向精細(xì)型轉(zhuǎn)變，注重工作整體性與關(guān)注個(gè)體相結(jié)合，開創(chuàng)學(xué)生工作新局面。
加強(qiáng)學(xué)生工作隊(duì)伍建設(shè)。重點(diǎn)抓好班主任隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)一支愛學(xué)生、善育人的班主任團(tuán)隊(duì)。強(qiáng)化各類值班人員的責(zé)任心，強(qiáng)化各崗位一切為了學(xué)生、一切服務(wù)于學(xué)生的意識(shí)。
完善德育體系，提高德育效果。強(qiáng)化人本理念下的教育、引導(dǎo)、影響和感染，開展形式多樣的德育活動(dòng)。結(jié)合實(shí)際，加強(qiáng)生活、交往、方法等實(shí)踐技能教育，學(xué)習(xí)借鑒各類教育案例，開展靈活多樣的遷移教育實(shí)踐，增強(qiáng)學(xué)生職業(yè)能力和發(fā)展?jié)撃堋?/p>
持之以恒地抓好常規(guī)管理。積極做好高級(jí)班和外地學(xué)生管理工作。通過(guò)座談、問卷等方式了解各類學(xué)生思想、學(xué)習(xí)及家庭等情況，及時(shí)改進(jìn)措施，不斷探討完善管理思路，提高管理效果，確保良好的校園秩序。
加強(qiáng)安全教育、法制教育和心理健康教育。
七、化解招生就業(yè)困難，繼續(xù)鞏固辦學(xué)規(guī)模。
面對(duì)生源持續(xù)低谷和企業(yè)用工萎縮形勢(shì)，認(rèn)真全面總結(jié)去年招生就業(yè)成功經(jīng)驗(yàn)，開拓思路，強(qiáng)化措施，拓寬生源渠道，提高就業(yè)質(zhì)量，鞏固辦學(xué)規(guī)模。2009年，長(zhǎng)班招生完成600人，力爭(zhēng)達(dá)到800人，短訓(xùn)招生2000人以上。畢業(yè)生推薦就業(yè)率實(shí)現(xiàn)96％，優(yōu)質(zhì)就業(yè)率、學(xué)生滿意率達(dá)到80％。
借鑒成功經(jīng)驗(yàn)，加大招生力度。面向初中的招生要掌握每一個(gè)學(xué)生情況，逐一做工作，做到應(yīng)招盡招。面向高中畢業(yè)生和外地的招生，今年要繼續(xù)作為重點(diǎn)，力爭(zhēng)有更大的突破。利用各級(jí)政府鼓勵(lì)東西部聯(lián)合辦學(xué)的政策，爭(zhēng)取今年與西部聯(lián)合辦學(xué)有實(shí)質(zhì)性的突破。做好開辦技能扶貧班申批工作，爭(zhēng)取承擔(dān)技能扶貧生培養(yǎng)任務(wù)。
壯大短訓(xùn)規(guī)模，提高短訓(xùn)效益。充分發(fā)揮我校作為特種作業(yè)、“陽(yáng)光工程”、“金藍(lán)領(lǐng)工程”、退伍軍人培訓(xùn)基地和技能鑒定基地的作用，面向農(nóng)村和企事業(yè)單位，采取靈活方式，廣泛開展各類培訓(xùn)。加強(qiáng)與有關(guān)部門聯(lián)系，做好出國(guó)勞務(wù)培訓(xùn)基地籌建工作，擴(kuò)大培訓(xùn)范圍，增加培訓(xùn)項(xiàng)目。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)人力資源和社會(huì)保障部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政部三部委《關(guān)于實(shí)施特別職業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃的通知》精神，搶抓機(jī)遇，爭(zhēng)取相關(guān)政府部門支持，積極做好困難企業(yè)職工、失去工作返鄉(xiāng)農(nóng)民工、城鎮(zhèn)失業(yè)人員和新成長(zhǎng)勞動(dòng)力的技能培訓(xùn)。
提高就業(yè)質(zhì)量，拉動(dòng)招生工作。就業(yè)安置是職業(yè)學(xué)校吸引生源的重要因素。要充分估計(jì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不景氣給就業(yè)帶來(lái)的困難，早計(jì)劃，爭(zhēng)主動(dòng)，繼續(xù)派人外出多方考察，了解企業(yè)需求，聯(lián)系工資待遇高、管理規(guī)范、發(fā)展前景好的知名企業(yè)，努力開辟安置新渠道，提高一次對(duì)口就業(yè)質(zhì)量。進(jìn)一步做好就業(yè)學(xué)生跟蹤服務(wù)工作。加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的職業(yè)指導(dǎo)和上崗前的培訓(xùn)，提升職業(yè)教育層次和效果，促進(jìn)職業(yè)指導(dǎo)進(jìn)課堂，探討對(duì)學(xué)生進(jìn)行職業(yè)生涯規(guī)劃設(shè)計(jì)教育，引導(dǎo)學(xué)生樹立符合自身實(shí)際和企業(yè)需要的就業(yè)觀、擇業(yè)觀，提高學(xué)生適應(yīng)生產(chǎn)崗位和正確維護(hù)自己合法權(quán)益的能力。
加強(qiáng)校企合作，深化合作形式。利用實(shí)習(xí)場(chǎng)所、設(shè)備，探討承包式、租賃式或聘任式校企產(chǎn)教合作新模式，挖潛降耗。密切同知名企業(yè)的聯(lián)系，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，積極努力，力爭(zhēng)拿到更多更好的訂單。
八、加強(qiáng)和諧建設(shè)，凝聚辦學(xué)合力。
積極推進(jìn)依法治校和民主管理，認(rèn)真聽取、積極落實(shí)各項(xiàng)合理化建議，討論形成《學(xué)校章程》，推進(jìn)依法治校、民主治校、學(xué)術(shù)治校進(jìn)程。
落實(shí)四屆工代會(huì)“落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，爭(zhēng)做主人翁”主題精神，開展比、學(xué)競(jìng)賽活動(dòng)。
加強(qiáng)平安校園建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)校園各項(xiàng)安全制度，及時(shí)排查、消除各類安全隱患，確保師生身心平安，確保學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全。
豐富師生課余生活。
做好共青團(tuán)工作。
做好獎(jiǎng)優(yōu)助困工作。
充分調(diào)動(dòng)各方積極性，爭(zhēng)取各界對(duì)學(xué)校的支持，創(chuàng)造更好的促進(jìn)學(xué)校發(fā)展的環(huán)境和條件。推進(jìn)效能學(xué)校建設(shè)，千方百計(jì)，多措并舉，實(shí)現(xiàn)人盡其才，物盡其用。
開源節(jié)流，保障發(fā)展。積極應(yīng)對(duì)資金籌措困難，集中資金辦大事，強(qiáng)化過(guò)苦日子、度難關(guān)的思想意識(shí)，加強(qiáng)資金運(yùn)營(yíng)，依法依紀(jì)依規(guī)收好錢，管好錢，用好錢，確保事業(yè)發(fā)展資金保證。拓寬創(chuàng)收途徑，各類創(chuàng)收力爭(zhēng)完成100萬(wàn)。強(qiáng)化節(jié)約意識(shí)，建設(shè)節(jié)約型學(xué)校。
強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)水平。
今年以來(lái)，在省廳的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，全市人社系統(tǒng)堅(jiān)持民生為本、發(fā)展至上，履職盡責(zé)，努力工作，較好地完成了省廳下達(dá)的各項(xiàng)年度目標(biāo)任務(wù)和重要決策部署。現(xiàn)將我市有關(guān)工作情況匯報(bào)如下
一、年度主要任務(wù)指標(biāo)完成情況
就業(yè)創(chuàng)業(yè)。全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)x萬(wàn)人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移x萬(wàn)人，分別完成x萬(wàn)人、x萬(wàn)人年度目標(biāo)的x、x；發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款x億元，完成年度目標(biāo)的x。2019年，全市城鎮(zhèn)登記失業(yè)率x，控制在x以內(nèi)。
城鎮(zhèn)常住居民可支配收入。今年前三季度，全市城鎮(zhèn)居民人均收入達(dá)到x元，增速x，增幅超年初預(yù)期目標(biāo)x個(gè)百分點(diǎn)。
社會(huì)保險(xiǎn)參保。全市城鎮(zhèn)企業(yè)在崗職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)到x萬(wàn)人、x萬(wàn)人、x萬(wàn)人，均提前完成年度目標(biāo)任務(wù)。
技能人才培養(yǎng)。全市新增技能人才x萬(wàn)人，其中新增高技能人才x人，組織職業(yè)技能鑒定x萬(wàn)人次，分別完成年度目標(biāo)的x、x和x。
構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。勞動(dòng)人事爭(zhēng)議案件調(diào)解率、結(jié)案率、上線率分別達(dá)到x、x、x，分別超出年度目標(biāo)x個(gè)、x個(gè)、x
個(gè)百分點(diǎn)。勞動(dòng)保障監(jiān)察投訴舉報(bào)案件結(jié)案率x，超出年度目標(biāo)x個(gè)百分點(diǎn)。
民生工程。共四項(xiàng)一是就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)工程方面。開發(fā)公益性崗位x個(gè)，完成年度目標(biāo)的x，安置到崗率x，超x的年度目標(biāo)x個(gè)百分點(diǎn)；開發(fā)就業(yè)見習(xí)崗位x個(gè)，吸納見習(xí)x人，分別完成年度目標(biāo)的x、x；為x名高校畢業(yè)生發(fā)放了求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼x萬(wàn)元。校園招聘會(huì)補(bǔ)貼待省廳明確可享受補(bǔ)貼人數(shù)指標(biāo)后，按按規(guī)定及時(shí)落實(shí)。已完成x家省級(jí)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范園創(chuàng)建工作，目前正在驗(yàn)收中。二是技工大省技能培訓(xùn)工程方面。開展技能脫貧培訓(xùn)x人,企業(yè)新錄用人員崗前技能培訓(xùn)x人，新技工系統(tǒng)培養(yǎng)全日制招生x人，分別完成年度目標(biāo)的x、x、x。三是城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)方面。新年度參保繳費(fèi)x萬(wàn)人，完成年度目標(biāo)的x；當(dāng)月養(yǎng)老金發(fā)放人數(shù)x萬(wàn)人，人均月領(lǐng)取養(yǎng)老金x元，養(yǎng)老金發(fā)放率x。四是技工學(xué)校經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生助學(xué)補(bǔ)助方面。x人享受國(guó)家助學(xué)金x萬(wàn)元，x人享受免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助x萬(wàn)元。
扶貧工作。一是精準(zhǔn)推進(jìn)就業(yè)脫貧。建成x家就業(yè)扶貧車間，開發(fā)了x個(gè)公益崗位，舉辦x場(chǎng)x行x區(qū)定向招工專場(chǎng)招聘會(huì)，幫扶x名建檔立卡貧困勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)就業(yè)。二是精準(zhǔn)實(shí)施社保扶貧。全市建檔立卡貧困人員參保x人，其中繳費(fèi)x人，領(lǐng)取待遇x人。三是精準(zhǔn)實(shí)施人事人才扶貧。招募“三支一扶”人員x名，為艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)縣鄉(xiāng)事業(yè)單位招聘人員
x名。四是精準(zhǔn)實(shí)施駐村定點(diǎn)扶貧。我局結(jié)對(duì)幫扶的貧困村毛集實(shí)驗(yàn)區(qū)夏集鎮(zhèn)路崗村共有建檔立卡貧困戶x戶x人，目前已完成最后x戶x人脫貧任務(wù)。至此，x村完成了村出列和全部貧困人口脫貧任務(wù)。
二、主要做法
（一）“四促”穩(wěn)就業(yè)。
一是促進(jìn)企業(yè)職工穩(wěn)定。深入開展惠企政策進(jìn)園區(qū)活動(dòng)，已返還x家企業(yè)失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)x萬(wàn)元，x家企業(yè)通過(guò)預(yù)審，預(yù)計(jì)返還失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)x萬(wàn)元；已審核通過(guò)穩(wěn)崗返還企業(yè)x家，補(bǔ)貼資金x萬(wàn)元，涉及在崗職工x余萬(wàn)人。二是促進(jìn)創(chuàng)業(yè)者做大做強(qiáng)。進(jìn)一步提高創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款支持力度，直接扶持x余人創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)x余人創(chuàng)業(yè)，x家小微企業(yè)實(shí)現(xiàn)了做大做強(qiáng)。積極創(chuàng)建x個(gè)省級(jí)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范園。首批招募青年創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團(tuán)導(dǎo)師x名，成功承辦了全省syb創(chuàng)業(yè)師資培訓(xùn)提高班，開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)x人。三是促進(jìn)勞動(dòng)者技能提升。全面實(shí)施職業(yè)技能提升行動(dòng)，組織開展補(bǔ)貼性技能培訓(xùn)x人次，其中開展民生工程培訓(xùn)x人、就業(yè)技能培訓(xùn)x人、企業(yè)去產(chǎn)能轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)x人。四是促進(jìn)各類群體穩(wěn)定就業(yè)。積極扶持就業(yè)困難人員穩(wěn)定就業(yè)，發(fā)放失業(yè)人員求職補(bǔ)貼和一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼x萬(wàn)、在崗職工技能提升補(bǔ)貼x萬(wàn)元、高校畢業(yè)生求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼x萬(wàn)元；對(duì)接淮化集團(tuán)，篩選了x家企業(yè)x個(gè)用工崗位，開發(fā)了x個(gè)公益崗位，舉辦了淮化集團(tuán)公益崗位對(duì)接會(huì)。積極搭建用工企業(yè)和各類求職
者服務(wù)平臺(tái)，常態(tài)開展“x”主題招聘會(huì)，市、縣區(qū)聯(lián)動(dòng)開展“周三就業(yè)招聘日”“周六招才趕集日”和“接您回家”“春風(fēng)行動(dòng)”“高校畢業(yè)生就業(yè)幫扶月”等活動(dòng)x場(chǎng)，提供就業(yè)崗位x萬(wàn)余個(gè)。
（二）“四提”強(qiáng)社保。
一是提高參保覆蓋面。深入實(shí)施全民參保計(jì)劃，組織開展全民參保數(shù)據(jù)比對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)，積極推進(jìn)以城鄉(xiāng)居民、靈活就業(yè)人員、新業(yè)態(tài)從業(yè)人員、建檔立卡貧困人員和未參保單位開展參保登記，促進(jìn)法定人群全覆蓋。二是提高援企穩(wěn)崗力度。按照省廳部署，認(rèn)真落實(shí)社保費(fèi)降率減費(fèi)工作，按時(shí)兩次調(diào)整繳費(fèi)基數(shù)；截至10月底，全市養(yǎng)老保險(xiǎn)減費(fèi)x億余元，失業(yè)保險(xiǎn)減費(fèi)x余萬(wàn)元，工傷保險(xiǎn)減費(fèi)x余萬(wàn)元。三是提高社保待遇水平。企業(yè)職工人均養(yǎng)老金月增加x元，機(jī)關(guān)事業(yè)單位人均養(yǎng)老金月增加x元。按時(shí)足額發(fā)放城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金x億元、失業(yè)保險(xiǎn)金x萬(wàn)元、工傷保險(xiǎn)金x億元，為x名困難群體代繳社保費(fèi)x萬(wàn)元。四是提高社保經(jīng)辦服務(wù)水平。社保經(jīng)辦窗口整體進(jìn)駐市政務(wù)服務(wù)中心，深入開展“失業(yè)保險(xiǎn)進(jìn)民企”“工傷保險(xiǎn)進(jìn)扶貧車間”主題宣傳和“窗口單位業(yè)務(wù)技能練兵比武”活動(dòng)，16.7萬(wàn)名退休職工通過(guò)網(wǎng)上智慧服務(wù)系統(tǒng)完成領(lǐng)取養(yǎng)老金資格認(rèn)證，已簽發(fā)電子社保卡x萬(wàn)張。
（三）“四進(jìn)”育人才。
一是推進(jìn)落實(shí)新時(shí)代“江淮英才計(jì)劃”。提請(qǐng)出臺(tái)關(guān)于分類推進(jìn)人才評(píng)價(jià)機(jī)制改革的實(shí)施
意見，組織開展“學(xué)科名人”評(píng)選工作，完成專技繼續(xù)教育x萬(wàn)人，推薦上報(bào)省學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人及后備人選x人，舉辦省級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)高研班x期。二是推進(jìn)落實(shí)技工大市建設(shè)。成功舉辦首屆高技能人才研修班和農(nóng)民工技能大賽，遴選名師x位，授予“x市技術(shù)能手”榮譽(yù)稱號(hào)x人，新增x個(gè)市級(jí)技能大師工作室。三是推進(jìn)落實(shí)事業(yè)單位人事制度改革。完成x名中小學(xué)教師招聘和x萬(wàn)名事業(yè)單位人員招聘筆試工作；全市x家市直事業(yè)單位共x人參加年度考核，其中優(yōu)秀等次x人。順利組織完成x項(xiàng)x萬(wàn)人次人事考試任務(wù)。四是推進(jìn)落實(shí)工資收入分配制度改革。完成市屬事業(yè)單位在薪級(jí)調(diào)整和獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資、市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位一次性獎(jiǎng)勵(lì)審核工作，配合市衛(wèi)計(jì)委完成了市屬公立醫(yī)院院長(zhǎng)薪酬績(jī)效考核。
（四）“四緊”構(gòu)和諧。
一是緊抓勞動(dòng)用工管理。促進(jìn)各類用人單位特別是建筑施工單位與職工簽訂勞動(dòng)合同，確保勞動(dòng)用工備案企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)x以上。二是緊抓勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解仲裁。組織開展“仲裁開放月”活動(dòng)，全市受理勞動(dòng)人事爭(zhēng)議案件x件，其中調(diào)解結(jié)案x件，裁決結(jié)案x件。三是緊抓勞動(dòng)保障監(jiān)察。組織開展用人單位遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī)情況書面審查、隨機(jī)抽查、誠(chéng)信評(píng)價(jià)，聯(lián)合開展了清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，共立案查處勞動(dòng)保障違法案件x起，其中責(zé)令改正x起，行政處罰x起。四是緊抓“治欠保支”。深入開展“根治欠薪百日攻堅(jiān)行動(dòng)”，全市共查處拖欠農(nóng)民工工資案
x起，幫助x余名農(nóng)民工清欠工資x余萬(wàn)元，沒有發(fā)生大規(guī)模群體性上訪、堵路等過(guò)激討薪事件。
三、2020年工作謀劃
（一）就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
認(rèn)真落實(shí)中央和省、市穩(wěn)就業(yè)政策措施，統(tǒng)籌抓好高校畢業(yè)生、去產(chǎn)能（破產(chǎn)）企業(yè)職工、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、城鎮(zhèn)困難人員等各類群體就業(yè)，拓展就業(yè)渠道，兜牢民生底線。全力推進(jìn)就業(yè)扶貧，拓寬就地就近就業(yè)渠道，持續(xù)推進(jìn)x縣x革命老區(qū)、x洪區(qū)貧困勞動(dòng)者勞務(wù)對(duì)接和定向招工活動(dòng)，促進(jìn)貧困勞動(dòng)力就業(yè)脫貧。繼續(xù)發(fā)揮創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款帶動(dòng)創(chuàng)業(yè)作用，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，鼓勵(lì)支持高校畢業(yè)生在淮創(chuàng)業(yè)、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。全力實(shí)施職業(yè)技能提升行動(dòng)，高標(biāo)準(zhǔn)完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。強(qiáng)化就業(yè)形勢(shì)分析研判，采取有效應(yīng)對(duì)舉措。持續(xù)開展“x”專場(chǎng)招聘會(huì)，搭建企業(yè)與勞動(dòng)者線上線下就業(yè)信息平臺(tái)，著力解決企業(yè)“招工難”“引才難”等問題。
（二）社會(huì)保障。
進(jìn)一步推進(jìn)全民參保計(jì)劃，持續(xù)擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍。繼續(xù)做好貧困人口、低保對(duì)象等困難群體代繳城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)工作。繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行社會(huì)保險(xiǎn)降費(fèi)率、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)返還和工傷預(yù)防政策，按時(shí)提高社保待遇水平，持續(xù)確保各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇按時(shí)足額發(fā)放。積極推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)信息系統(tǒng)省集中工作，加大信息化領(lǐng)取社保待遇資格確認(rèn)，加快電子社保卡簽發(fā)，推動(dòng)社保經(jīng)辦服務(wù)事項(xiàng)下放縣區(qū)辦理，著力打通為民服務(wù)“最后一公里”。
（三）人才人事。
加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)，深入推進(jìn)人才評(píng)價(jià)機(jī)制改革，組織開展享受政府特殊津貼專家、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)領(lǐng)軍人才、博士后工作站申報(bào)工作，深入實(shí)施專業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程。加強(qiáng)技能人才隊(duì)伍建設(shè)，貫徹落實(shí)“技工大省”建設(shè)部署，積極推進(jìn)技師考評(píng)、技能大師工作室建設(shè)、“名師帶高徒”遴選和高技能人才評(píng)選表彰活動(dòng)。大力發(fā)展技工教育，繼續(xù)推動(dòng)校企合作，全面推進(jìn)企業(yè)新型學(xué)徒制，擴(kuò)大招生規(guī)模。做好事業(yè)單位人員崗位設(shè)置、公開招聘和聘后管理工作。認(rèn)真落實(shí)企事業(yè)單位工資制度改革。安全有序做好各類人事考試工作。
