時(shí)間：2022-02-02 07:59:33
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇干部工作意見，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
一、指導(dǎo)思想
以黨的*精神和“*”重要思想為指導(dǎo)，以《深化干部人事制度改革綱要》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》為依據(jù)，通過對(duì)中層干部任免實(shí)行“票決制”，進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨的民主集中制原則，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和縣直屬單位黨委（黨組）在選人用人上的決策水平，擴(kuò)大選人用人中的黨內(nèi)民主，防止選人用人問題上的不正之風(fēng)，切實(shí)有效地推進(jìn)我縣干部人事制度改革向縱深發(fā)展。
二、基本原則
1、堅(jiān)持黨管干部原則。實(shí)行中層干部任免“票決制”，必須堅(jiān)持黨管干部原則。在實(shí)施過程中，要注意更好地加強(qiáng)黨對(duì)干部工作的領(lǐng)導(dǎo)，改進(jìn)黨管干部方式，提高黨管干部水平。
2、堅(jiān)持德才兼?zhèn)浜腿罕姽J(rèn)原則。全面貫徹干部隊(duì)伍“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t，防止片面性和簡(jiǎn)單化。選拔任用中層中干部要注重看干部的思想政治素質(zhì)、看干部的工作作風(fēng)、看干部的工作實(shí)績(jī)、看干部在群眾中的公認(rèn)度。
3、堅(jiān)持民主集中制原則。通過實(shí)行干部任免“票決制”，積極推動(dòng)干部任免中的黨內(nèi)民主。堅(jiān)持議決分離、先議后決，審議和表決要分開，在充分討論醞釀的基礎(chǔ)上，基本形成一致意見后再進(jìn)行表決。
4、堅(jiān)持依法辦事原則。在實(shí)施干部任免“票決制”過程中，要嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》所規(guī)定的條件、程序和要求辦事，嚴(yán)守組織人事工作紀(jì)律。既要注重干部制度改革的創(chuàng)新性，又要注重干部選拔任用程序的嚴(yán)密性；既要注意發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，又要注意嚴(yán)肅黨的紀(jì)律。
三、適用范圍和條件
1、適用范圍
（1）鄉(xiāng)鎮(zhèn)中層干部的輪崗、提任。
（2）縣直屬單位中層干部（包括基層站、所負(fù)責(zé)人等）的輪崗、提任。
2、適用條件
黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子成員在3人以上（含3人）。
四、基本程序
（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直屬單位中層干部提任的，按以下要求和程序進(jìn)行。
1、單位內(nèi)部能有效開展中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗工作的，嚴(yán)格按照蒼委發(fā)*號(hào)文件《關(guān)于縣單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中層干部推行競(jìng)爭(zhēng)上崗的意見》中的有關(guān)規(guī)定、要求和程序進(jìn)行，在競(jìng)爭(zhēng)上崗最后一具程序即黨委（黨組）決定任命這一環(huán)節(jié)實(shí)行黨委（黨組）成員無記名投票表決。
2、單位內(nèi)部不能形成有效競(jìng)爭(zhēng)，且一時(shí)又無法實(shí)施跨部門或面向社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)上崗的，經(jīng)征得縣委組織部同意后，中層干部任免直接實(shí)行“票決制”，按以下程序進(jìn)行。
（1）民主推薦。在“三定”中層干部職數(shù)范圍內(nèi)，中層干部職位出現(xiàn)空缺時(shí)，按照擬任空缺職位進(jìn)行民主推薦，在民主推薦的基礎(chǔ)上，黨委（黨組）集體研究確定考察對(duì)象。
參加民主推薦的人員范圍一般是：鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)的全體工作人員、辦事處班子成員、部門負(fù)責(zé)人；縣直屬單位全體機(jī)關(guān)工作人員、下屬單位負(fù)責(zé)人。
（2）組織考察和提出人選方案。組織考察組，對(duì)擬擔(dān)任中層干部人選進(jìn)行考察。在考察擬提任中層干部人選時(shí)，必須根據(jù)干部選拔用條件和不同中層職務(wù)的職責(zé)要求，采取考察預(yù)告、談話查檔等方式，全面考察其德、能、勤、績(jī)、廉。考察組成員由思想政治素質(zhì)好，有較豐富工作經(jīng)驗(yàn)并熟悉干部工作的2名以上人員擔(dān)任。根據(jù)民主推薦、組織考察的結(jié)果，提出初步人選方案黨委（黨組）醞釀?dòng)懻摗＝M織考察、人選方案的擬定和提出，要根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直屬單位的不同情況，分類實(shí)施。第一，鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行中層干部任免“票決制”，由組織辦負(fù)責(zé)組織考察、人選方案的擬定和提出。第二，縣直屬單位實(shí)行中層干部任免“票決制”要分別不同情況、區(qū)別對(duì)待。一是單位有獨(dú)立設(shè)置人事科室的，如政治處（政工科）、人事科等，且科室負(fù)責(zé)人是黨委（黨組）成員的，組織考察、人選方案的擬定和提出由負(fù)責(zé)人事的職能科室承擔(dān)。二是單位沒有獨(dú)立設(shè)置人事科室的或有獨(dú)立設(shè)置人事科室，但職能科室負(fù)責(zé)人不是黨委（黨組）成員的，由單位黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織考察組，承擔(dān)組織考察、人選方案的擬定和提出。
3、審議票決
審議票決中層干部擬任人選工作，由黨委（黨組）書記主持。
（1）人選情況介紹。一是經(jīng)競(jìng)爭(zhēng)上崗后，進(jìn)入黨委（黨組）成員無記名投票表決的，黨委（黨組）分管領(lǐng)導(dǎo)或職能科室負(fù)責(zé)人介紹擬提任人選在整個(gè)競(jìng)爭(zhēng)上崗過程中的綜合情況（包括筆試、演講答辯、民主測(cè)評(píng)及組織考察等情況）。二是直接實(shí)行票決制的，黨委（黨組）分管領(lǐng)導(dǎo)或職能科室負(fù)責(zé)人介紹擬提任人選方案的形成過程，人選考察情況以及考察中干部群眾反映問題的調(diào)查核實(shí)情況。
（2）審議。黨委（黨組）班子成員要充分發(fā)揚(yáng)民主，對(duì)中層干部擬提任人選方案積極發(fā)表意見，逐一進(jìn)行討論和審議。
當(dāng)班子成員對(duì)擬提任人選意見分歧較大，或者班子成員反映擬提任人選有組織不掌握，又不可能影響人選任職問題時(shí)，以舉手的形式對(duì)擬提任人選是否“緩議”進(jìn)行表決。若有一半以上班子成員不贊成任職的，應(yīng)作暫緩表決處理。
（3）投標(biāo)表決。在認(rèn)真討論和審議的基礎(chǔ)上，每位班子成員以無民名的形式填寫表決票。表決時(shí)，可以投“同意”、“不同意”票，但不能另選他人。擬提任人選“同意”票超過應(yīng)到會(huì)人員半數(shù)的方可通過。
（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直屬單位中層干部輪崗的，按以下程序進(jìn)行。
1、民主測(cè)評(píng)。中層干部輪崗時(shí)，對(duì)需要進(jìn)行輪崗的中層干部人選進(jìn)行民主測(cè)評(píng)，測(cè)評(píng)分“好、較好、一般、差”四個(gè)檔次。參加民主測(cè)評(píng)的人員范圍參照民主推薦的人員范圍。
2、組織考察和提出人選方案。組織考察組對(duì)需進(jìn)行輪崗的中層干部人選進(jìn)行考察。考察內(nèi)容、考察方式及人選方案的提出均參照中層干部提任的程序進(jìn)行。
3、審議票決。參照中層干部擔(dān)任的程序進(jìn)行。
五、基本要求
1、每位領(lǐng)導(dǎo)班子成員要充分認(rèn)識(shí)建立這項(xiàng)制度的重要意義，積極履行職責(zé)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，熟悉其規(guī)定的程序、條件和要求，并自覺執(zhí)行。
2、領(lǐng)導(dǎo)班子成員無記名投票表決要有三分之二以上人員到會(huì)才可以進(jìn)行。
近年來,我縣鄉(xiāng)村村、組干部離任后的補(bǔ)助問題已成為鄉(xiāng)村底層干部遍及關(guān)懷的問題。為增強(qiáng)鄉(xiāng)村底層組織建立，不變底層干軍隊(duì)伍，處理底層干部的后顧之憂，特制訂本意見。請(qǐng)結(jié)合實(shí)踐，認(rèn)真遵循執(zhí)行。
一、處理離任村、組干部補(bǔ)助的準(zhǔn)則
（一）分段核算準(zhǔn)則。離任村、組干部的補(bǔ)助，按施行《村委會(huì)組織法》前（1998年12月31日前）、稅改前（1999年1月1日至2002年12月31日）和稅改后（年1月1日今后）三段核算（由于《村委會(huì)組織法》于1998年11月4日公布執(zhí)行，且1999年頭開端進(jìn)行村委會(huì)換屆選舉）。
（二）分級(jí)擔(dān)負(fù)準(zhǔn)則。1.稅改前離任的村、組干部的一次性補(bǔ)助，由地點(diǎn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）依據(jù)本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的實(shí)踐狀況一致研討處理。2.稅改后離任的村干部的一次性補(bǔ)助：施行《村委會(huì)組織法》上一任職工夫的一次性離任補(bǔ)助，由地點(diǎn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）依據(jù)實(shí)踐狀況一致研討處理；稅改上一任職工夫的一次性離任補(bǔ)助，由縣、鄉(xiāng)財(cái)務(wù)各擔(dān)負(fù)50%；稅改下一任職工夫的一次性離任補(bǔ)助，由縣財(cái)務(wù)處理。3.稅改后離任的組干部一次性補(bǔ)助：施行《村委會(huì)組織法》上一任職工夫的一次性離任補(bǔ)助，由地點(diǎn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）依據(jù)實(shí)踐狀況一致研討處理；稅改上一任職工夫的一次性補(bǔ)助，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、組各承當(dāng)1/3的比例進(jìn)行補(bǔ)助；稅改下一任職工夫的一次性離任補(bǔ)助由縣財(cái)務(wù)處理。
（三）無差錯(cuò)準(zhǔn)則。任職時(shí)期認(rèn)真實(shí)行職責(zé)，無違紀(jì)違法行為，屬正常落第，且財(cái)富與財(cái)政移交清晰的離任村、組干部才干享用一次性補(bǔ)助。
（四）鼓舞發(fā)展強(qiáng)大集體經(jīng)濟(jì)準(zhǔn)則。稅改后，各村、組采納各類辦法發(fā)展強(qiáng)大集體經(jīng)濟(jì)，集體經(jīng)濟(jì)較好并具有付出才能的村、組，由地點(diǎn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民縣政府研討制訂獎(jiǎng)勵(lì)方法，恰當(dāng)賜與離任村、組干部津貼獎(jiǎng)勵(lì)。
二、處理離任村、組干部補(bǔ)助的規(guī)范
離任的村、組干部一次性補(bǔ)助規(guī)范，依照離任時(shí)的月補(bǔ)助規(guī)范，延續(xù)任職一屆以上（含一屆）的，每任職一年賜與一個(gè)月補(bǔ)助，但最多不超越24個(gè)月。
三、任職年限的認(rèn)定
由自己請(qǐng)求，經(jīng)群眾評(píng)斷、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）查詢核實(shí)后報(bào)送（報(bào)送資料須附相關(guān)原始檔案和離任審計(jì)、移交等資料的原件或復(fù)印件）縣農(nóng)牧局、人事局、民政局一起審核，最終報(bào)縣財(cái)務(wù)局核撥補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。
一、掛職輪崗，充實(shí)力量
為切實(shí)把價(jià)格舉報(bào)工作做細(xì)、做實(shí)、做好，今年七月，局黨組專門召開會(huì)議，研究解決舉報(bào)工作中存在的人力不足影響預(yù)期工作目標(biāo)完成的問題，做出了物價(jià)局全體干部分期分批到舉報(bào)中心掛職鍛煉的決定。首先從新提拔的副科級(jí)干部開始，每期兩人，輪崗時(shí)間為每人兩個(gè)月。目前，已有四名同志先后到舉報(bào)中心掛職鍛煉，在不增加人員編制的情況下較好地解決了舉報(bào)工作人力不足問題。我局價(jià)格舉報(bào)中心每年接待來自企業(yè)、百姓的價(jià)格咨詢、投訴案件兩千多件次，僅靠舉報(bào)中心現(xiàn)有的在崗人員很難完成日常工作任務(wù)。由于采取了這一行之有效的辦法，使價(jià)格舉報(bào)工作辦公辦事效率得到明顯提高，自七月以來我們共接到各類投訴咨詢678件，其中：咨詢436件，來電舉報(bào)投訴242件，立案查處117件，結(jié)案117件，辦結(jié)率達(dá)到100%。對(duì)于咨詢類電話和來人來訪均依據(jù)政策進(jìn)行了詳盡答復(fù)，真正做到了處理問題快速高效。
二、加強(qiáng)培訓(xùn)，提高素質(zhì)
價(jià)格舉報(bào)工作涉及面廣，政策性強(qiáng)，必須嚴(yán)格把握法律法規(guī)，熟悉各種政策界限。這對(duì)于來自不同崗位的價(jià)格舉報(bào)“新手”們提出了很高的要求。為了使掛職輪崗不流于形式，局黨組采取如下措施：
（一）加強(qiáng)培訓(xùn)，提高政治素質(zhì)和依法辦案水平。在很短的時(shí)間里組織了兩期培訓(xùn)班，請(qǐng)從事多年價(jià)格舉報(bào)工作、有著豐富受理舉報(bào)工作經(jīng)驗(yàn)的同志做教師，培訓(xùn)內(nèi)容從價(jià)格法律、法規(guī)、規(guī)章入手，明確了接聽舉報(bào)電話文明用語，規(guī)范了舉報(bào)案件辦理程序以及如何協(xié)調(diào)與溝通投訴者與被投訴者之間的矛盾沖突等等，使“新手”們?cè)谧疃痰臅r(shí)間內(nèi)熟悉和掌握了舉報(bào)工作的方法和技巧，提高了價(jià)格執(zhí)法和價(jià)格舉報(bào)工作能力。
（二）充分發(fā)揮各自的“資源”優(yōu)勢(shì)，竭誠為投訴者服好務(wù)。掛職輪崗的干部都來自局內(nèi)各科室，他們掌握著大量的價(jià)格政策法規(guī)，有著豐富的本崗位工作經(jīng)驗(yàn)，他們的到來給舉報(bào)中心工作注入了新的活力，對(duì)提高舉報(bào)工作整體水平有著很大的促進(jìn)作用，也大大激發(fā)了舉報(bào)中心全體干部的工作熱情，工作既有分工又有協(xié)作，使價(jià)格舉報(bào)工作水平有了大幅度提高。
（三）勤勉敬業(yè)扎實(shí)工作，圓滿完成舉報(bào)工作任務(wù)。
做好舉報(bào)工作要有較強(qiáng)的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平及敬業(yè)精神。因此，我們要求掛職人員恪守價(jià)格舉報(bào)人員“首問負(fù)責(zé)”、“限時(shí)辦結(jié)”等八項(xiàng)制度，服從舉報(bào)中心統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，聽從指揮，做到有案必接、有接必查、有查必果，有果必復(fù)。同時(shí)，我們還明確責(zé)任，將責(zé)權(quán)利掛鉤，任務(wù)分解，指標(biāo)量化到人，并與年終考評(píng)、評(píng)優(yōu)評(píng)先、晉職晉級(jí)結(jié)合起來。每名掛職干部都要把輪崗作為鍛煉提高自己的機(jī)會(huì)，勤勉敬業(yè)，扎實(shí)工作。
通過采取了以上措施，培養(yǎng)和造就了一支“政治合格、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)謹(jǐn)、作風(fēng)優(yōu)良”的高素質(zhì)價(jià)格舉報(bào)工作隊(duì)伍，先后有兩名同志主動(dòng)提出繼續(xù)留在舉報(bào)中心開展工作，為整頓和規(guī)范市場(chǎng)價(jià)格秩序作出自己的貢獻(xiàn)。
為全面貫徹黨的教育方針，切實(shí)提高義務(wù)教育質(zhì)量，按照義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的要求，合理配置教師資源、均衡城鄉(xiāng)教師水平，提高教育干部、教師隊(duì)伍整體素質(zhì)，縮小我縣區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校之間辦學(xué)水平和教育教育質(zhì)量的差距，著力提升農(nóng)村學(xué)校和薄弱學(xué)校辦學(xué)水平，努力辦好每一所學(xué)校，促進(jìn)教育公平。
二、基本原則
交流人員的編制和人事工資關(guān)系不變，組織關(guān)系臨時(shí)轉(zhuǎn)入相應(yīng)學(xué)校，年度考核在受援學(xué)校進(jìn)行，考核結(jié)果按在受援學(xué)校的考核等級(jí)轉(zhuǎn)入派出學(xué)校。
三、任務(wù)目標(biāo)
自2014年開始，每學(xué)年從城區(qū)縣直義務(wù)教育學(xué)校選派一定數(shù)量的優(yōu)秀教師和中層干部與農(nóng)村或薄弱義務(wù)教育學(xué)校對(duì)等數(shù)量的教師或教育干部進(jìn)行為期一年的對(duì)流，擔(dān)任相應(yīng)課程的教學(xué)與學(xué)校管理工作，并通過校際間的集體備課、開設(shè)公開課、舉辦講座等多種交流形式，幫助當(dāng)?shù)亟處熀徒逃刹刻岣呓逃虒W(xué)能力與教育管理水平的提升，為推動(dòng)全縣城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展搭建平臺(tái)并提供人才支持。
四、選派要求
選派交流教師要求政治素質(zhì)、師德修為高，教學(xué)業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，教育干部要有一定的教育教學(xué)組織管理能力，有一定的培養(yǎng)前途。所有交流人員要有吃苦耐勞和樂于奉獻(xiàn)精神，身體健康，年齡一般在40周歲以下。
五、實(shí)施步驟
義務(wù)教育學(xué)校教師和干部實(shí)施對(duì)流，由教育局提出年度交流計(jì)劃，采取個(gè)人志愿、學(xué)校推薦和組織考察安排的程序進(jìn)行。擬參加交流的人員根據(jù)自己的實(shí)際向?qū)W校提出交流申請(qǐng)，由派出學(xué)校推薦，縣教育局考察同意后確定為交流對(duì)象，根據(jù)工作需要統(tǒng)一安排。學(xué)校推薦人數(shù)應(yīng)不少于教育局對(duì)各學(xué)校按排計(jì)劃的2倍。懷孕、產(chǎn)假和哺乳期以及患有重大疾病的教師不安排交流。
1、統(tǒng)籌規(guī)劃、制定方案。各學(xué)校要全面掌握學(xué)校師資情況和教育干部和教師交流需求情況，統(tǒng)籌規(guī)劃交流工作。要在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，制定本校教育干部、教師交流實(shí)施方案，進(jìn)一步明確流動(dòng)的基本原則、條件、形式、程序、要求、考核辦法以及獎(jiǎng)懲措施等。各校交流實(shí)施方案報(bào)縣教育局備案。
2、宣傳動(dòng)員。各學(xué)校要切實(shí)做好教師和教育干部交流工作的政策宣傳，深入細(xì)致地做好思想工作，加強(qiáng)引導(dǎo)和指導(dǎo)，形成正確的輿論導(dǎo)向和良好的工作氛圍，進(jìn)一步激發(fā)教師和教育干部敬業(yè)愛崗、教書育人的熱情。
3、組織實(shí)施。各學(xué)校要根據(jù)交流實(shí)施方案，確定年度教師交流人員并向縣教育局推薦。每年初底前各學(xué)校要將教師交流方案、交流計(jì)劃及交流人員名單報(bào)縣教育局備案。義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)流動(dòng)由縣組織部門和縣教育局根據(jù)上級(jí)文件精神及干部管理權(quán)限組織實(shí)施。
六、考核管理
1、選派到受援學(xué)校的教師和教育干部，工作期間由派出學(xué)校和受援學(xué)校共同管理，以受援方為主。選派教師在交流期間享受原學(xué)校工資和各項(xiàng)待遇，職稱評(píng)審、崗位晉升等在原學(xué)校進(jìn)行。各受援學(xué)校具體負(fù)責(zé)交流教師的生活安排、日常管理及其工作、學(xué)習(xí)、年度考核、業(yè)務(wù)考核、績(jī)效考核、評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)等事項(xiàng)，雙方學(xué)校要關(guān)心交流教師的工作和生活情況，及時(shí)協(xié)調(diào)解決其它問題。
2、加強(qiáng)對(duì)義務(wù)教育學(xué)校教師流動(dòng)工作的考核管理。各相關(guān)學(xué)校要制定科學(xué)合理的考核細(xì)則，明確流動(dòng)教師的工作任務(wù)和要求，全面、科學(xué)、合理地對(duì)交流教師進(jìn)行考核，對(duì)具有交流經(jīng)歷并在交流中完成任務(wù)好、示范帶動(dòng)作用發(fā)揮明顯的教師和校長(zhǎng)，在同等條件下，優(yōu)先晉升教師高（中）級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)，優(yōu)先聘用到高級(jí)崗位，優(yōu)先提拔任用，優(yōu)先評(píng)選授予各級(jí)政府表彰的優(yōu)秀教師、學(xué)科帶頭人、骨干教師以及其他綜合表彰等榮譽(yù)稱號(hào)。對(duì)流期間經(jīng)歷視為農(nóng)村任教經(jīng)歷，表現(xiàn)優(yōu)秀者予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。補(bǔ)助、交通差旅用、意外保險(xiǎn)等按國(guó)家有關(guān)政策執(zhí)行。
一、股級(jí)及以下干部調(diào)動(dòng)
（一）調(diào)配原則
1.堅(jiān)持黨管干部原則；
2.堅(jiān)持公開、公平、公正、擇優(yōu)選調(diào)的原則。
3.堅(jiān)持空編補(bǔ)員、優(yōu)化干部結(jié)構(gòu)、統(tǒng)籌調(diào)劑余缺、計(jì)劃調(diào)配原則。
4.堅(jiān)持充實(shí)邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)和基層單位人員原則。
5.堅(jiān)持進(jìn)人渠道合理流向原則。
6.堅(jiān)持近親回避原則。
7.積極引進(jìn)急需和高層次人才到事業(yè)單位工作。
（二）調(diào)配對(duì)象
1.因工作需要需進(jìn)行調(diào)配人員。
2.為解決夫妻兩地分居或離、退休職工身邊無子女照料需進(jìn)行調(diào)配人員。
3.因單位撤銷、合并或縮減編富余的人員。
4.因用非所學(xué)、用非所長(zhǎng)需進(jìn)行調(diào)配的人員。
5.符合國(guó)家有關(guān)政策需要易地安置的人員。
6.從縣外引進(jìn)我縣急需和高層次專業(yè)技術(shù)人員。
（三）審批權(quán)限
1.報(bào)縣人民政府縣長(zhǎng)辦公會(huì)議審批的（必須有分管人事和分管部門單位副縣長(zhǎng)的意見）：
（1）從縣外調(diào)入我縣政府各工作部門和事業(yè)單位的人員。
（2）從縣內(nèi)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）調(diào)入縣城政府各工作部門和事業(yè)單位以及下屬機(jī)構(gòu)事業(yè)單位的人員。
（3）其它需要特殊研究的人員。
2.報(bào)縣人民政府分管人事副縣長(zhǎng)審批的（必須有部門單位分管副縣長(zhǎng)的意見）：
（1）縣政府各工作部門和縣直機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）直屬事業(yè)單位要求調(diào)出本縣的人員。
（2）縣政府各機(jī)關(guān)、事業(yè)單位之間調(diào)動(dòng)的人員。
3.報(bào)縣人力資源和社會(huì)保障局直接審批的（必須有分管部門單位副縣長(zhǎng)的意見）：
（1）縣政府各機(jī)關(guān)、事業(yè)單位調(diào)到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）工作的人員。
（2）縣政府各機(jī)關(guān)、事業(yè)單位調(diào)到企業(yè)單位工作的人員。
（3）跨鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）調(diào)動(dòng)的政府工作人員、事業(yè)單位工作人員和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）內(nèi)調(diào)整的事業(yè)單位人員。
（4）隨軍家屬調(diào)動(dòng)的人員。
（四）調(diào)配程序
根據(jù)黔東南組通〔2010〕109號(hào)文件規(guī)定，工作人員調(diào)配履行以下程序：
1.審批使用編制。
2.征求調(diào)出調(diào)入單位意見。
3.確定擬調(diào)人選擇資格條件。
（五）調(diào)配紀(jì)律
1.在調(diào)配工作中，有關(guān)單位應(yīng)如實(shí)提供和出具有關(guān)證明材料，不得弄虛作假。對(duì)弄虛作假的，按照組織人事工作紀(jì)律及有關(guān)規(guī)定處理。
2.凡違反有關(guān)規(guī)定，不按調(diào)配審批權(quán)限及調(diào)配程序等規(guī)定調(diào)動(dòng)的，不予上編、落戶、核撥工資。
3.被調(diào)動(dòng)人員要自覺服從組織的調(diào)動(dòng)和安排。凡接到調(diào)動(dòng)通知的，須按規(guī)定時(shí)限辦理調(diào)動(dòng)手續(xù)，無故不服從調(diào)動(dòng)，經(jīng)批評(píng)教育無效的，作出相應(yīng)處理；調(diào)動(dòng)后無故逾期不報(bào)到上班的，視為曠工，并按有關(guān)規(guī)定處理。
4.對(duì)履行合同期未滿、見習(xí)期、試用期和服務(wù)年限末滿的人員不得調(diào)動(dòng)。
（六）其他
1.國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工勤人員的調(diào)配，參照本辦法執(zhí)行。
2.本辦法自頒布之日起施行。原有關(guān)調(diào)配規(guī)定與本辦法不符的，以本辦法為準(zhǔn)。
3.本辦法由縣人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)解釋。
二、股級(jí)干部職務(wù)的任免
（一）縣人民政府各機(jī)關(guān)單位股級(jí)干部的任免。由單位黨組提出任免方案，經(jīng)縣人力資源和社會(huì)保障局審查后，報(bào)縣人民政府分管副縣長(zhǎng)審批，由縣人力資源和社會(huì)保障局辦理有關(guān)手續(xù)。
（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)正副股級(jí)職務(wù)的任免。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委提出任免方案，經(jīng)縣人力資源和社會(huì)保障局審查后，報(bào)縣人民政府分管副縣長(zhǎng)審批，由縣人力資源和社會(huì)保障局辦理有關(guān)手續(xù)。
（三）參加人事制度改革的事業(yè)單位股級(jí)干部的任免，按照本單位事改方案的職數(shù)和程序競(jìng)聘，由縣人力資源和社會(huì)保障局審批。
（四）非領(lǐng)導(dǎo)行政職務(wù)科員、辦事員的任免，由單位按照有關(guān)規(guī)定報(bào)縣人事力資源和社會(huì)保障局審批，并辦理任免手續(xù)。
三、干部任免、調(diào)動(dòng)申報(bào)程序及審批的時(shí)限
（一）干部任免所需材料及流程：?jiǎn)挝怀醪綌M定職位人選——單位黨委（黨組）考核——填寫任職呈報(bào)表3份、考核材料、三定方案和任職報(bào)告——分管副縣長(zhǎng)意見——送人社部門審批。
一、學(xué)習(xí)基本情況
1、高度重視，精心組織安排，確保理論學(xué)習(xí)任務(wù)落到實(shí)處
按照區(qū)教育局2012年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作意見(張教黨委字([2010]7號(hào))文要求，我校黨支部高度重視，把理論學(xué)習(xí)作為首要任務(wù)來抓，結(jié)合實(shí)際，制定了《城中小學(xué)黨風(fēng)廉政教育學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)計(jì)劃》，列出了學(xué)習(xí)要求及相關(guān)書目和材料，確保學(xué)習(xí)有計(jì)劃、有內(nèi)容、有要求。在學(xué)習(xí)上，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，嚴(yán)格學(xué)習(xí)紀(jì)律，領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭學(xué)習(xí)、帶頭做好筆記、帶頭落實(shí)到行動(dòng)上，充分發(fā)揮表率作用。通過學(xué)習(xí)，廣大黨員干部不斷提高思想認(rèn)識(shí)和理論修養(yǎng)，為牢固樹立正確的人生觀、科學(xué)的發(fā)展觀，奠定了堅(jiān)實(shí)的思想理論基礎(chǔ)。
2、注重效果，完善學(xué)習(xí)制度，促進(jìn)廉政教育學(xué)習(xí)制度化、規(guī)范化
搞好廉政教育學(xué)習(xí)，光靠自覺性是不夠的，我校從建立健全學(xué)習(xí)制度抓起，進(jìn)一步建立健全了黨員干部學(xué)習(xí)制度，保證了學(xué)習(xí)的質(zhì)量。為確保人員到位，不走過場(chǎng)，堅(jiān)持做好每次學(xué)習(xí)記錄，記錄學(xué)習(xí)時(shí)間、地點(diǎn)、參加人員，并做好學(xué)習(xí)會(huì)議簽到，切實(shí)做到有相對(duì)固定的學(xué)習(xí)時(shí)間、有完整詳實(shí)的學(xué)習(xí)記錄、有清楚明了的考勤記錄等。期間，黨支部共進(jìn)行集中學(xué)習(xí)4次，黨小組學(xué)習(xí)2次，學(xué)習(xí)座談?dòng)懻?次，參學(xué)率達(dá)到100%。
3、聯(lián)系實(shí)際，創(chuàng)新學(xué)習(xí)模式，確保學(xué)習(xí)取得實(shí)效
在學(xué)習(xí)中，我校堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持和弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的良好學(xué)風(fēng)，較好地實(shí)現(xiàn)了理論與實(shí)際的結(jié)合，推動(dòng)了學(xué)習(xí)向廣度和深度拓展。除集中學(xué)習(xí)外，還向黨員推薦并購買《積極人生的十種力量》等書目，充分利用業(yè)余時(shí)間認(rèn)真看書學(xué)習(xí)，結(jié)合自身實(shí)際，主動(dòng)走到老師身邊談心交流，查找自身不足，及時(shí)糾正。 二、學(xué)習(xí)成效
1、通過學(xué)習(xí)，廣大黨員干部能夠深刻理解內(nèi)涵，把握精神實(shí)質(zhì)，自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，努力增強(qiáng)宗旨意識(shí)，公仆意識(shí)，服務(wù)意識(shí)，自覺遵守黨規(guī)黨紀(jì)、法律法規(guī)，爭(zhēng)做拒腐防變、廉潔自律、勤政為民的好公仆、好干部。
2、通過學(xué)習(xí)，廣大黨員干部在工作中均能嚴(yán)格要求自己，自覺遵守黨規(guī)黨紀(jì)，自覺抵制腐朽思想的侵襲，帶頭過好名位關(guān)、權(quán)力關(guān)、金錢關(guān)、人情關(guān)，沒有以各種名義用接受家長(zhǎng)的宴請(qǐng)和送禮， 以實(shí)際行動(dòng)廉潔自律，以身作則。
3、通過學(xué)習(xí)，廣大黨員干部 能夠做到：嚴(yán)于律己，寬以待人，理解和關(guān)心他人，注意協(xié)調(diào)上、下級(jí)之間和同志之間的關(guān)系，對(duì)待同志真誠相待、對(duì)待工作忠心耿耿，不拿原則作交易。
提高機(jī)關(guān)行政效率和質(zhì)量。依照為民、務(wù)實(shí)、清廉的要求，三、強(qiáng)化行政效能監(jiān)察。結(jié)合開展“互民、惠民”活動(dòng)，嚴(yán)格要求單位干部職工遵守各項(xiàng)規(guī)章紀(jì)律，堅(jiān)持上下班制度，不遲到早退，不做與工作無關(guān)的事，增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感，強(qiáng)化執(zhí)政為民理念，切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高辦事效率和工作效能。局辦公室、人事監(jiān)察科定期或不定期對(duì)單位職工缺勤情況、特別是公務(wù)時(shí)間利用電腦上網(wǎng)炒股、聊天和打游戲等行為、掛牌上崗等情況進(jìn)行督查，并嚴(yán)格責(zé)任追究。
局按照《市2011年機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)重點(diǎn)工作實(shí)施方案》要求，上半年。結(jié)合我局制定的2011年行政效能建設(shè)工作意見》認(rèn)真開展機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)，取得一定的效果。根據(jù)《市機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)辦公室關(guān)于做好上半年行政效能建設(shè)自查工作的通知》要求，現(xiàn)將我局上半年效能建設(shè)工作自查如下：
一、加強(qiáng)機(jī)關(guān)規(guī)范管理。
結(jié)合實(shí)際工作情況，局根據(jù)市委、市政府的要求。嚴(yán)格依照《市農(nóng)機(jī)局2011年行政效能建設(shè)工作意見》開展行政效能建設(shè)工作。
積極推行政務(wù)公開。確定專人負(fù)責(zé)信息公開工作，1加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)。同時(shí)加強(qiáng)行政效能建設(shè)宣傳，建立了信息報(bào)送制度，上半年向市效能辦報(bào)送信息條。辦公區(qū)域設(shè)置了公示欄，對(duì)單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職責(zé)和人員分工、收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行公示，同時(shí)分別在黨政網(wǎng)、電子政務(wù)外網(wǎng)和市農(nóng)機(jī)化網(wǎng)上公布了單位職能職責(zé)、工作動(dòng)態(tài)、行政審批事項(xiàng)、單位文件、農(nóng)機(jī)政策法規(guī)、便民服務(wù)措施等信息并及時(shí)更新。今年上半年已更新信息余條，受理12345熱線反映問題1個(gè)。
提倡厲行節(jié)約，2大力開展節(jié)能減排活動(dòng)。弘揚(yáng)艱苦奮斗精神。加強(qiáng)節(jié)水、節(jié)電、節(jié)油和節(jié)約辦公用品等日常工作的管理，建立能源資源消耗狀況季報(bào)制度。向全體干部職工提出關(guān)于厲行節(jié)約控減支出的建議，建議大家從自我做起，從每一件小事做起。節(jié)約每一滴水、每一度電，每一滴油，推行無紙化辦公，降低紙張消耗，合理有效地利用能源、緩解能源緊缺狀況，堅(jiān)持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、平安發(fā)展，才干實(shí)現(xiàn)瀘州經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展。
制定了兩集中兩到位”進(jìn)駐工作方案，3依照市政府的要求。政策法規(guī)科增掛行政審批科牌子，具體履行行政審批職能。將我局管理排灌科承擔(dān)的新建或遷移農(nóng)村機(jī)電提灌站審批和農(nóng)機(jī)監(jiān)理所承擔(dān)的農(nóng)機(jī)駕駛、操作人員駕駛、操作證核發(fā)，以及技術(shù)質(zhì)量平安科承擔(dān)的農(nóng)機(jī)推廣鑒定審核全部集中到行政審批科，其他科室不再履行行政審批職能，但協(xié)助行政審批科做好現(xiàn)場(chǎng)檢查、組織專家論證等相關(guān)工作。將我局保管項(xiàng)目和公共服務(wù)項(xiàng)目共3項(xiàng)全部進(jìn)駐市政務(wù)服務(wù)中心，制定了新的實(shí)施方法，再一次優(yōu)化了審批流程。派遣工作人員名進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心農(nóng)機(jī)窗口辦公、服務(wù)，并向市政務(wù)府服務(wù)中心派駐首席代表，首席代表具有審批決定、審核上報(bào)、組織協(xié)調(diào)和電子印章使用等權(quán)限，保證我局進(jìn)駐市政務(wù)服務(wù)中心項(xiàng)目做到既能受理，也能辦理”獨(dú)立運(yùn)行，為群眾提供了優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)服務(wù)。今年上半年，政務(wù)中心農(nóng)機(jī)窗口共辦理事項(xiàng)余件。
進(jìn)一步規(guī)范干部職工的言行，4認(rèn)真落實(shí)首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制和責(zé)任追究制三項(xiàng)制度。加強(qiáng)對(duì)局機(jī)關(guān)干部職工的思想教育工作。對(duì)前來辦事、咨詢、反映情況的單位和個(gè)人，依照職責(zé)首次接待辦的工作人員做到熱情接待、耐心講解、認(rèn)真操持、負(fù)責(zé)到底。對(duì)不屬于本部門或自己職責(zé)范圍的事項(xiàng)，也做到細(xì)致的解釋、引導(dǎo)，帶到承辦科室操持，得到當(dāng)事人的好評(píng)。同時(shí)，全體機(jī)關(guān)工作人員實(shí)行掛牌上崗，并設(shè)立去向告知牌，進(jìn)一步規(guī)范了機(jī)關(guān)的行政行為，樹立了機(jī)關(guān)工作人員的良好形象。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
不時(shí)推動(dòng)行政效能建設(shè)深入開展。局領(lǐng)導(dǎo)高度重視行政效能建設(shè)工作的組織與管理，將行政效能建設(shè)工作作為一項(xiàng)重要工作來抓，形成了由主要領(lǐng)導(dǎo)親自管，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)的工作格局。依照市委、市政府的要求，將行政效能建設(shè)工作納入單位黨風(fēng)廉政建設(shè)考核、領(lǐng)導(dǎo)班子考核和工作目標(biāo)管理以及對(duì)干部職工個(gè)人年度考核，制訂了切實(shí)可行的行政效能建設(shè)工作意見。局還利用政治學(xué)習(xí)時(shí)間學(xué)習(xí)行政效能建設(shè)的相關(guān)文件精神，提高了全局工作人員對(duì)行政效能建設(shè)工作的認(rèn)識(shí)，使全局干部職工牢固樹立效能意識(shí)、大局意識(shí)，有力地推動(dòng)和保證了行政效能建設(shè)工作的深入開展。
4月21日區(qū)委活動(dòng)辦下發(fā)《關(guān)于開展“推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、破解發(fā)展難題”解放思想大討論活動(dòng)工作方案》后，我委緊密結(jié)合“四破四創(chuàng)一進(jìn)位”思想大討論，在學(xué)習(xí)調(diào)研階段組織全體黨員干部認(rèn)真開展了“推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、破解發(fā)展難題”解放思想大討論活動(dòng)。
1、認(rèn)真查擺、廣泛交流，找準(zhǔn)急需破解的難題和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題。
4月23日，我委黨員領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)前一段的學(xué)習(xí)和即將開展的調(diào)研，查擺在主抓項(xiàng)目、決戰(zhàn)兩區(qū)工作中急需破解的難題，對(duì)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)存在的突出的制約因素，存在的工作不到位的地方或者中梗阻行為。
4月24日，我委召開領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)，在查擺的基礎(chǔ)上，進(jìn)行解放思想專題交流，研究探討推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，服務(wù)科學(xué)發(fā)展的有關(guān)問題和對(duì)策措施。同時(shí)，班子成員還要結(jié)合各自分工，到所掛國(guó)有企業(yè)聯(lián)系點(diǎn)和掛點(diǎn)村組織討論，帶頭發(fā)言。
2、提出有效的對(duì)策、措施。
我委在查擺、交流的基礎(chǔ)上進(jìn)行梳理、歸納和小結(jié)，提出了以下解決問題的對(duì)策建議和有效措施：
1、在全球金融危機(jī)的影響下，為加速工業(yè)的崛起，我委作為工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主管部門，在開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，牢固樹立保企業(yè)就是保增長(zhǎng)的觀念。在實(shí)際工作中，認(rèn)真做到“堅(jiān)定一個(gè)信心，堅(jiān)持兩個(gè)推進(jìn)，強(qiáng)化三項(xiàng)工作”，幫助企業(yè)度過“寒冬”。
2、“堅(jiān)定一個(gè)信心”：就是加強(qiáng)與企業(yè)聯(lián)系與互動(dòng)，使投資者始終感到不是單兵作戰(zhàn)，從而增強(qiáng)戰(zhàn)勝金融危機(jī)的勇氣，堅(jiān)定投資的信心。
3、“堅(jiān)持兩個(gè)推進(jìn)”：一是堅(jiān)持推進(jìn)企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和科技創(chuàng)新，特別要鼓勵(lì)企業(yè)充分利用目前建設(shè)成本低的有利時(shí)機(jī)，加大技改投入力度，提升制造水平；二是堅(jiān)持推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，力促項(xiàng)目早引進(jìn)、早動(dòng)建、早投產(chǎn)、早見效。
4、“強(qiáng)化三項(xiàng)工作”：一是進(jìn)一步強(qiáng)化招商引資工作，圍繞我區(qū)電子、機(jī)械兩大特色制造業(yè)的發(fā)展，大力引進(jìn)相關(guān)企業(yè)及其配套企業(yè)；二是強(qiáng)化企業(yè)幫扶工作，完善幫扶工作制度，拓展幫扶工作內(nèi)涵，提升企業(yè)抓機(jī)遇、抗風(fēng)險(xiǎn)的能力；三是強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度工作，努力提升統(tǒng)計(jì)質(zhì)量。
二、認(rèn)真開展“三訪三問三為”活動(dòng)，深入基層搞好調(diào)研。
4月份，我委在抓好理論學(xué)習(xí)基礎(chǔ)上，緊扣區(qū)委二屆六次全會(huì)確定的工作目標(biāo)，結(jié)合我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，確定課題組織調(diào)研，查找梳理影響科學(xué)發(fā)展和黨性黨風(fēng)等方面存在的突出問題。
我委積極參加全區(qū)廣泛開展的領(lǐng)導(dǎo)干部開門接訪、真誠走訪、傾情下訪；問政于民、問需于民、問計(jì)于民；為政府解憂、為企業(yè)解困、為群眾解難的“三訪三問三為”活動(dòng)，把聯(lián)系基層服務(wù)群眾貫穿于學(xué)習(xí)調(diào)研階段的全過程。虛心聽取企業(yè)和職工群眾對(duì)我委工作意見建議，幫助解決工業(yè)發(fā)展難題和事關(guān)職工群眾生產(chǎn)、生活的民生問題。
召開領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議，對(duì)調(diào)研收集的對(duì)我委的工作意見建議進(jìn)行梳理歸納、并認(rèn)真分析存在問題的原因。同時(shí)，在深入分析的基礎(chǔ)上，提出具體的思路、目標(biāo)和措施，力求在破解發(fā)展難題上有扎扎實(shí)實(shí)的舉措。
三、開門納諫，形式多樣，最廣泛地征求意見和建議。
我委采取多種形式，走出去，請(qǐng)進(jìn)來，開門納諫，虛心誠懇向服務(wù)對(duì)象和社會(huì)各界廣泛征求意見和建議。
1、在辦公樓走廊上設(shè)立征求意見箱，在區(qū)政府網(wǎng)政務(wù)公開平臺(tái)征求意見公告、公開投訴電話、網(wǎng)站郵箱。
2、廣泛性地向人大代表、政協(xié)委員、國(guó)有和民營(yíng)企業(yè)主、基層單位領(lǐng)導(dǎo)及各界群眾寄發(fā)征求意見函和征求意見表50份。
3、邀請(qǐng)服務(wù)對(duì)象和社會(huì)各界代表召開座談會(huì)，就我區(qū)工業(yè)科學(xué)發(fā)展問題誠懇地向與會(huì)代表征求意見和建議。
4、組織機(jī)關(guān)黨員干部，走訪重大項(xiàng)目單位、企業(yè)，上門征求意見。
通過對(duì)群眾反映的問題及征求到的意見、建議認(rèn)真歸納梳理，我委工作中存在以下4個(gè)主要問題：
1、我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量偏小、增長(zhǎng)點(diǎn)不多。
2、要進(jìn)一步解放思想、破解發(fā)展難題，努力推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。
一、主要工作情況
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。
我辦高度重視政務(wù)公開工作，把政務(wù)公開作為單位加強(qiáng)黨的建設(shè)、全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)重要舉措的一部分抓落實(shí)。成立了由信息產(chǎn)業(yè)辦沙主任為組長(zhǎng)，信息產(chǎn)業(yè)辦陸副主任為副組長(zhǎng)，相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)組，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)政務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真研究我辦的政務(wù)公開工作，落實(shí)具體人員負(fù)責(zé)，按照市委辦、市政府辦《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開工作意見》文件要求，組織各科、站、中心切實(shí)開展政務(wù)公開工作。
(二)制定方案，全面安排部署。
我辦結(jié)合市委辦、市政府辦關(guān)于政務(wù)公開工作意見的文件要求，結(jié)合推行四項(xiàng)制度，認(rèn)真制定實(shí)施方案，明確了政務(wù)公開工作指導(dǎo)思想、政務(wù)公開原則、公開內(nèi)容、公開形式、具體要求、組織領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督保障措施等，對(duì)我辦政務(wù)公開工作進(jìn)行全面安排部署。
一是堅(jiān)持政務(wù)公開依法公開、真實(shí)公正、突出重點(diǎn)、講究時(shí)效、注重實(shí)效的原則。推進(jìn)政務(wù)公開與轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)相結(jié)合，與加強(qiáng)廉政建設(shè)、完善監(jiān)督機(jī)制相結(jié)合，與深化無線電行政審批制度改革相結(jié)合，與信息化建設(shè)和政府信息公開相結(jié)合。
二是加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)和各基層單位公務(wù)運(yùn)行情況的監(jiān)督，提高工作透明度，加強(qiáng)依法行政，推進(jìn)民主建設(shè)，促使干部職工廉潔從政，創(chuàng)造信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。要求廣大黨員干部、職工充分認(rèn)識(shí)推行政務(wù)公開的重大意義，為發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造良好的輿論氛圍。中國(guó)教育查字典語文網(wǎng) chazidian.com
(三)以政府信息公開為契機(jī)，加大政務(wù)公開工作。
一是我辦承擔(dān)著全市的政府信息公開工作，抓好政務(wù)公開與政府信息公開的有機(jī)結(jié)合，在統(tǒng)籌全市政府信息公開工作的同時(shí)，加大部門的政府信息網(wǎng)上公開，以政府信息公開促進(jìn)政務(wù)公開。
二是部門深入學(xué)習(xí)貫徹《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》。組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《條例》，對(duì)政府信息公開的主體和原則、范圍和內(nèi)容、方式和程序，監(jiān)督和保障等有了明確的了解，增強(qiáng)了對(duì)《條例》重要意義的認(rèn)識(shí)和貫徹落實(shí)《條例》的主動(dòng)性和自覺性。對(duì)廣泛開展宣傳教育活動(dòng)，規(guī)范公開內(nèi)容，建立健全工作機(jī)制和制度等做了大量工作。3COMe
三是部門單獨(dú)建立了政府信息公開網(wǎng)站，在部門政府信息公開網(wǎng)站上公開6大類信息：一是公開了部門的機(jī)構(gòu)職能信息，部門職責(zé)、辦公地址、聯(lián)系電話、電子郵箱、郵政信箱、網(wǎng)址等基本信息;公開了部門領(lǐng)導(dǎo)成員姓名、職務(wù)、分管工作等信息;部門內(nèi)設(shè)科室、下屬單位職責(zé)、聯(lián)系方式等信息。二是涉及本部門的國(guó)家法律法規(guī)、地方性法規(guī)、本級(jí)政府出臺(tái)的規(guī)范性文件和以本部門名義制定的規(guī)范性文件。三是公開了行政許可、行政審批事項(xiàng)、行政處罰等。四是公開了業(yè)務(wù)及服務(wù)。五是公開了應(yīng)急管理、應(yīng)急預(yù)案。六是公開了四項(xiàng)制度。七是公開了發(fā)展規(guī)劃和總結(jié)計(jì)劃。
**鄉(xiāng)位于富陽市南部，地域面積127.75平方公里，行政村27個(gè)，人口14146，是一個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。*年，全鄉(xiāng)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值只有1.53億元，農(nóng)民年人均收入6390元。長(zhǎng)期以來，受客觀條件限制，經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后。
今年**鄉(xiāng)被列為杭州市新農(nóng)村建設(shè)“聯(lián)鄉(xiāng)結(jié)村”幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一，聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)為杭州市副市長(zhǎng)佟桂莉，結(jié)對(duì)幫扶集團(tuán)由杭州市貿(mào)易局、杭州團(tuán)市委、濱江區(qū)長(zhǎng)河街道、杭州市飲食服務(wù)公司、杭州市木材公司、浙江新迪國(guó)際食品公司、杭州遠(yuǎn)球金屬制品公司、浙江天和建設(shè)公司和杭州大關(guān)小學(xué)9家單位組成。富陽市級(jí)“聯(lián)鄉(xiāng)結(jié)村”幫扶單位由市民政局、計(jì)生局、供銷總社、工商聯(lián)、農(nóng)村合作銀行、骨傷科醫(yī)院、華倫集團(tuán)、三星紙業(yè)公司、英凱莫公司9家單位組成。鄉(xiāng)黨委政府緊緊抓住幫扶這一契機(jī)，認(rèn)真貫徹杭州市委關(guān)于開展“聯(lián)鄉(xiāng)結(jié)村共建活動(dòng)”動(dòng)員會(huì)精神和市委市政府關(guān)于《開展聯(lián)鄉(xiāng)結(jié)村活動(dòng)的實(shí)施意見》的文件精神，按照市領(lǐng)導(dǎo)提出的“務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、爭(zhēng)先”要求，積極搞好項(xiàng)目幫扶對(duì)接，有效推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
一、開展幫扶工作的主要做法
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。鄉(xiāng)黨委政府召開專題會(huì)議，研究“聯(lián)鄉(xiāng)結(jié)村”工作，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。成立以鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)的工作班子，明確各村黨支部書記和農(nóng)村工作指導(dǎo)員為幫扶工作第一責(zé)任人，層層落實(shí)責(zé)任，形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、鄉(xiāng)村兩級(jí)干部齊抓共管、上下聯(lián)動(dòng)的工作格局。
2、深入調(diào)研，理清工作思路。結(jié)合“富裕陽光之城”大討論活動(dòng)，確定五大課題，積極開展**經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀、矛盾和對(duì)策措施的調(diào)查研究。圍繞課題，采取召開讀書的形式展開討論，深入分析**發(fā)展的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)以及存在的困難、問題，進(jìn)一步理清發(fā)展思路。組織人員深入各村開展村級(jí)發(fā)展愿景、幫扶項(xiàng)目的調(diào)研。對(duì)全鄉(xiāng)需幫扶項(xiàng)目進(jìn)行梳理、歸類，編制幫扶項(xiàng)目庫，并對(duì)每一個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效分析。
3、制定方案，落實(shí)幫扶項(xiàng)目。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，科學(xué)合理地制定四年幫扶規(guī)劃，有序地排出具體的幫扶項(xiàng)目。積極做好與幫扶單位的溝通、對(duì)接，鄉(xiāng)黨委、政府多次到杭州各幫扶單位聯(lián)系落實(shí)幫扶計(jì)劃，杭州幫扶集團(tuán)也兩次到我鄉(xiāng)開展幫扶調(diào)研、落實(shí)幫扶項(xiàng)目。制定“聯(lián)鄉(xiāng)結(jié)村”了幫扶工作意見，根據(jù)**實(shí)際提出了“項(xiàng)目幫扶、產(chǎn)業(yè)幫扶、信息幫扶、教育幫扶、特色幫扶、結(jié)對(duì)幫扶”六個(gè)幫扶重點(diǎn)的工作思路，并對(duì)今年的幫扶任務(wù)在各幫扶成員單位中進(jìn)行了分解，明確了各自的幫扶項(xiàng)目、聯(lián)系村，現(xiàn)已落實(shí)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目5個(gè)、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目5個(gè)、科教文衛(wèi)項(xiàng)目1個(gè)、綜合性項(xiàng)目2個(gè)、下山移民項(xiàng)目1個(gè)。鄉(xiāng)中心小學(xué)、衛(wèi)生院的配套設(shè)施落實(shí)幫扶資金40萬元，19戶下山移民項(xiàng)目已全部啟動(dòng)，300畝的高山蔬菜開發(fā)已完成山地開墾和道路修建，杭州大關(guān)小學(xué)在師資隊(duì)伍建設(shè)、科研水平、教學(xué)設(shè)備改善以及少先隊(duì)活動(dòng)等方面提供了指導(dǎo)和幫助。杭州遠(yuǎn)球金屬制品公司計(jì)劃投資900萬元在窈口居里建立生產(chǎn)基地。8月20日副市長(zhǎng)王小丁帶領(lǐng)富陽市級(jí)幫扶單位負(fù)責(zé)人到**對(duì)接幫扶，開展了座談和下村調(diào)研，明確了9個(gè)幫扶項(xiàng)目。
二、開展幫扶工作的主要體會(huì)
1、領(lǐng)導(dǎo)重視，增強(qiáng)合力，是幫扶工作取得實(shí)效的前提。杭州市開展“聯(lián)鄉(xiāng)結(jié)村”共建活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議后，鄉(xiāng)黨委政府就立即將此項(xiàng)幫扶工作擺上重要議事日程，組織人員開展深入調(diào)查，廣泛征求意見，理清幫扶思路，編制幫扶項(xiàng)目計(jì)劃，努力做到計(jì)劃早制定、項(xiàng)目早實(shí)施。杭州市副市長(zhǎng)佟桂莉、富陽市市長(zhǎng)張錦銘親自到我鄉(xiāng)檢查、指導(dǎo)幫扶工作，并對(duì)杭州市貿(mào)易局制定的幫扶工作意見作出了重要批示。富陽市副市長(zhǎng)王小丁兩次到**指導(dǎo)、協(xié)調(diào)幫扶工作，檢查幫扶項(xiàng)目落實(shí)情況。杭州市農(nóng)辦、杭州市貿(mào)易局、富陽市農(nóng)辦時(shí)刻關(guān)注我鄉(xiāng)的“聯(lián)鄉(xiāng)結(jié)村”幫扶活動(dòng)，并給予大力支持，杭州市貿(mào)易局還下派指導(dǎo)員常期蹲點(diǎn)聯(lián)系、指導(dǎo)幫扶工作。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，率先垂范，為我鄉(xiāng)幫扶工作的順利開展提供了有力保證。
2、突出重點(diǎn)，選好項(xiàng)目，是幫扶工作取得實(shí)效的關(guān)鍵。幫扶工作要著眼于欠發(fā)達(dá)地區(qū)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，要充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，注重產(chǎn)業(yè)幫扶，增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)自身的造血功能。選擇幫扶項(xiàng)目要以民生問題為重點(diǎn)，努力解決群眾生產(chǎn)生活中的突出問題，這樣項(xiàng)目才能得民心，才會(huì)得到群眾的理解與支持。在幫扶項(xiàng)目編排上，我鄉(xiāng)突出下山脫貧、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、飲用水改造、高效農(nóng)業(yè)開發(fā)等群眾關(guān)注、急盼的項(xiàng)目。
3、強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)，是幫扶工作取得實(shí)效的保證。鄉(xiāng)黨委堅(jiān)持把開展“聯(lián)鄉(xiāng)結(jié)村”活動(dòng)作為全鄉(xiāng)的中心工作來抓，作為一項(xiàng)民心工程、實(shí)事工程來抓，作為**實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的機(jī)遇來抓，積極發(fā)動(dòng)廣大干部群眾搶抓機(jī)遇，同心協(xié)力，求真務(wù)實(shí)，扎扎實(shí)實(shí)做好結(jié)對(duì)幫扶工作。按照一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的要求，明確各級(jí)干部的職責(zé)、任務(wù)，做到思想到位、責(zé)任到位、項(xiàng)目到位、服務(wù)到位。鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)、各農(nóng)村工作指導(dǎo)員經(jīng)常深入幫扶村、項(xiàng)目建設(shè)點(diǎn)開展檢查、指導(dǎo)，幫助村里理思路、定項(xiàng)目，確保幫扶項(xiàng)目落到實(shí)處。
為切實(shí)加強(qiáng)護(hù)林防火工作，堅(jiān)決杜絕或減少火災(zāi)發(fā)生，確保集體和群眾利益不受損失，安全渡過防火期，鞏固和發(fā)展綠化成果，特制定護(hù)林防火工作意見如下：
一、提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化責(zé)任
防火工作是關(guān)系到人民生命財(cái)產(chǎn)安全的大事。國(guó)務(wù)院的《森林防火條例》規(guī)定：“預(yù)防和撲救森林火災(zāi)，保護(hù)森林資源是每個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù)”。正值初冬，草枯物燥，是山林火災(zāi)的多發(fā)季節(jié)。由于上山游玩人員增多，少數(shù)群眾防火意識(shí)淡薄，隨意燒地堰、燒地荒現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，稍有疏忽將引發(fā)山林火災(zāi)。為此，各社區(qū)、各管護(hù)單位一定要高度重視，充分認(rèn)識(shí)護(hù)林防火的重要性和艱巨性，牢固樹立“保護(hù)就是發(fā)展”的觀念，克服麻痹思想，采取得力措施，切實(shí)抓好護(hù)林防火工作。
一是各相關(guān)社區(qū)要利用廣播、黑板報(bào)、標(biāo)語等形式廣造輿論聲勢(shì)，大力宣傳落實(shí)上級(jí)護(hù)林防火工作意見，提高廣大干群防火意識(shí)。
二是在林區(qū)進(jìn)山路口、醒目位置懸掛警示旗和永久性標(biāo)語牌，使之家喻戶曉，人人明白，把防火工作變成廣大干群自覺行為。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施
當(dāng)前，已經(jīng)進(jìn)入護(hù)林防火期，為了確保林地安全，按照區(qū)委、區(qū)政府指示，街道辦事處成立護(hù)林防火指揮部，統(tǒng)一指揮調(diào)度全街道的護(hù)林防火工作。各社區(qū)，
一是要成立以書記、主任為組長(zhǎng)的防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的防火工作。
二是做好各類滅火物資準(zhǔn)備，切實(shí)做到一有火情拉的出、用的上。
三是要建立一支5－12人護(hù)林防火專職隊(duì)伍，全天候值班、巡邏，責(zé)任要落實(shí)到具體山頭、具體山坡、具體地塊。在防火期間對(duì)轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)山頭、地塊、進(jìn)山路口要安排專人設(shè)卡，對(duì)進(jìn)山人員嚴(yán)格登記，嚴(yán)格檢查，嚴(yán)禁火種進(jìn)山。發(fā)現(xiàn)火情隱患要及時(shí)清除；發(fā)生火情，要立即撲救并及時(shí)上報(bào)。
四是各社區(qū)、管護(hù)單位要建立一支不少于20人的常備撲火隊(duì)伍，確保有足夠的撲火隊(duì)伍能快速出擊，真正做到打早、打小、打了。
五是加強(qiáng)防火期內(nèi)的防火值班調(diào)度工作。做到24小時(shí)值守，領(lǐng)導(dǎo)帶班，確保信息暢通，發(fā)現(xiàn)火情及時(shí)采取措施并立即上報(bào)。要加強(qiáng)對(duì)防火值班的檢查，堅(jiān)決杜絕脫崗、漏崗現(xiàn)象。
六是在“正月十五”、“清明節(jié)”、“陰歷十月一”、“五一勞動(dòng)節(jié)”、“十一國(guó)慶節(jié)”等重大防火關(guān)鍵時(shí)期，各社區(qū)要各司其職，各負(fù)其責(zé)，嚴(yán)加管護(hù)。
各社區(qū)要組織專門人員加強(qiáng)監(jiān)管，定人定崗，職責(zé)分工明確，發(fā)現(xiàn)火情要及時(shí)撲救并上報(bào)。社區(qū)干部要把包山頭、包地塊人員登記造冊(cè)，責(zé)任落實(shí)到人，堅(jiān)決避免火災(zāi)的發(fā)生。屆時(shí)辦事處要嚴(yán)格獎(jiǎng)懲措施，火災(zāi)不論著火面積大小，除了按照《森林法》中的有關(guān)規(guī)定追究當(dāng)事人責(zé)任外，將追究發(fā)生火災(zāi)社區(qū)或管護(hù)公司的責(zé)任。發(fā)生火情，山林過火面積10畝以內(nèi)，每發(fā)生一起年終考核扣4分，10畝以上每增加三畝加扣2分；平原林地過火面積3畝以內(nèi)，每發(fā)生一起年終考核扣2分，3畝以上每增加1畝加扣2分；對(duì)管護(hù)公司將按《年街道重點(diǎn)綠地管護(hù)辦法》執(zhí)行。另外，有關(guān)社區(qū)或管護(hù)公司必須將起火原因書面材料報(bào)辦事處農(nóng)業(yè)辦公室，同時(shí)限期補(bǔ)植，造林費(fèi)用自負(fù)。
（一）、調(diào)研組深入到市行政服務(wù)中心政務(wù)大廳和國(guó)稅局監(jiān)察室、傳統(tǒng)教育室、綜合活動(dòng)室。
一要抓宣傳，進(jìn)一步打造積極健康的輿論環(huán)境。以干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)為契機(jī)，大力宣傳市委、市政府轉(zhuǎn)化工作作風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的有關(guān)規(guī)定和措施，把市委、市政府轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的決心宣傳到廣大干部群眾中去，把全市干部群眾的思想真正的統(tǒng)一到對(duì)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境重要性的認(rèn)識(shí)上來，強(qiáng)化行政服務(wù)、轉(zhuǎn)化工作作風(fēng)、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，讓“人人是環(huán)境、事事關(guān)形象”的觀念深入人心。
二要抓認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的責(zé)任感和緊迫感。把轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作放在突出位置，納入重要議事日程，結(jié)合本部門、本單位的特點(diǎn)和實(shí)際，制定完善針對(duì)性強(qiáng)、切實(shí)可行的工作方案，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本部門、本單位工作人員的督導(dǎo)教育，把轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的各項(xiàng)措施執(zhí)行到位。
三要抓制度，確保權(quán)利運(yùn)行的規(guī)范化、制度化。要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，建立健全轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境建設(shè)責(zé)任制，并層層分解，落實(shí)到人。要建立完善行政權(quán)力運(yùn)行前的廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估防范機(jī)制、行政權(quán)力運(yùn)行中的程序化和公開透明運(yùn)行機(jī)制、行政權(quán)力運(yùn)行后的績(jī)效考核和責(zé)任追究機(jī)制，確保權(quán)力運(yùn)行程序化、規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化。
四要抓典型，進(jìn)一步嚴(yán)肅工作紀(jì)律。對(duì)行政不作為、亂作為、慢作為、推諉扯皮等突出問題，緊緊抓住不放，一追到底，從嚴(yán)懲處。
五抓隊(duì)伍，大力提升執(zhí)法人員水平。強(qiáng)化干部隊(duì)伍的教育和管理，增強(qiáng)干部隊(duì)伍的大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高辦事效率，為促進(jìn)**經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。
（二）、環(huán)境整治工作意見
突出在凈化、美化、綠化、亮化上下功夫，確保城市面貌盡快實(shí)現(xiàn)較大改觀，按照任務(wù)分工，進(jìn)一步細(xì)化分解，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，開展好四項(xiàng)整治活動(dòng)：
一是以清除垃圾、雜草為重點(diǎn)的城市凈化整治活動(dòng)。對(duì)城區(qū)大街小巷和沿街機(jī)關(guān)單位、企業(yè)、門店門前、院內(nèi)垃圾、雜草進(jìn)行徹底清理，不留死角死面，改變垃圾亂倒、雜草叢生的落后面貌。新晨
二是以沿街立面粉刷裝飾為重點(diǎn)的城市美化整治活動(dòng)。各沿街機(jī)關(guān)單位、企業(yè)、門店要進(jìn)行墻體立面粉刷以及沿街破舊門窗、殘墻斷壁的粉飾、更換和拆除；城管部門要對(duì)影響觀瞻的大型廣告牌匾進(jìn)行拆除，規(guī)范沿街廣告牌匾；公安部門要對(duì)沿街洗車點(diǎn)、修車點(diǎn)、煤場(chǎng)及廢品收購站點(diǎn)進(jìn)行規(guī)范整治或搬遷。
