時間：2023-01-20 04:31:01
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
一、堅(jiān)持規(guī)劃先行，完成資源合理配備
加強(qiáng)資源普查，科學(xué)編制規(guī)劃，嚴(yán)格實(shí)施規(guī)劃，對促進(jìn)資源合理構(gòu)造、完成礦產(chǎn)資源合理使用、提高礦產(chǎn)資源對經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的保證才干具有主要意義。
（一）開展資源普查。一是實(shí)行專班運(yùn)作。成立硅礦資源可持續(xù)開發(fā)使用實(shí)施指導(dǎo)小組和硅石資源普查專班，負(fù)責(zé)硅礦資源的普查、總體規(guī)劃、開采總量節(jié)制及調(diào)控方案制定、硅礦日常開采監(jiān)管等工作。二是加強(qiáng)局部聯(lián)動。堅(jiān)持縣縣政府指導(dǎo)、市場運(yùn)作、多元投入機(jī)制，鼓舞經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力強(qiáng)的企業(yè)和社會資金融入礦產(chǎn)資源勘查。加強(qiáng)局部協(xié)調(diào)，明確相關(guān)職能局部職責(zé)，及時處置資源普查中碰著的各類問題。三是嚴(yán)格數(shù)據(jù)查對。經(jīng)由實(shí)地查詢走訪對硅石資源的儲量、層次、分布、開發(fā)使用情況等進(jìn)行摸底，做好規(guī)劃前的基本查詢、資料匯集、專題鉆研以及項(xiàng)目立項(xiàng)等工作，采用最新的勘察與儲量標(biāo)準(zhǔn)對資源勘查、儲量、開發(fā)使用等基本數(shù)據(jù)進(jìn)行認(rèn)真查對，挖掘礦產(chǎn)資源潛力，為規(guī)劃編制供給準(zhǔn)確、科學(xué)合理的數(shù)據(jù)。
（二）科學(xué)編制規(guī)劃。一是明確編制思路。在硅石資源編制中，以維護(hù)和合理使用硅石資源為重點(diǎn)，按照科學(xué)調(diào)控、合理構(gòu)造、優(yōu)化妝備、集約高效、注重維護(hù)、科技創(chuàng)新的思路，堅(jiān)持限制原礦出口，大力發(fā)展中品級低產(chǎn)品，適度開發(fā)中下賤高檔產(chǎn)品的制度編制硅石資源開發(fā)使用規(guī)劃。二是突出編制重點(diǎn)。結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求、礦產(chǎn)資源潛力和開發(fā)使用前提，圍繞促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的目標(biāo)，鉆研規(guī)劃編制框架，明確重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)規(guī)劃總量節(jié)制、構(gòu)造優(yōu)化、資源配備等功能，提出符合實(shí)踐的規(guī)劃調(diào)控目的和政策方法，增強(qiáng)規(guī)劃的前瞻性和可操作性。三是編制各類規(guī)劃。依據(jù)硅礦資源市場需求量、資源普查評價和開采現(xiàn)狀，以增加產(chǎn)業(yè)競爭力為目標(biāo)，聘請有關(guān)專家編制硅石開發(fā)使用總體規(guī)劃、戰(zhàn)略規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)品規(guī)劃及項(xiàng)目規(guī)劃，提高硅石資源的使用效率。
（三）嚴(yán)格規(guī)劃實(shí)施。在精確認(rèn)識硅石資源開發(fā)使用現(xiàn)狀，科學(xué)猜想發(fā)展形式的基本上，嚴(yán)格按照硅石資源開發(fā)使用各項(xiàng)規(guī)劃的要求，堅(jiān)持和完善硅礦資源開發(fā)使用與維護(hù)的投資機(jī)制、管治機(jī)制、鼓舞機(jī)制，拓寬融資渠道，培育和標(biāo)準(zhǔn)硅石市場，合理構(gòu)造產(chǎn)業(yè)功能，依托科技提高與創(chuàng)新，提高資源開發(fā)使用和管治水平。
二、堅(jiān)持監(jiān)管側(cè)重，完成資源有序開采
執(zhí)行總量節(jié)制、整治和標(biāo)準(zhǔn)礦山資源開發(fā)秩序、積極推進(jìn)資源整合是加強(qiáng)資源監(jiān)管的有效方法，也是完成產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的主要保證。
（一）執(zhí)行總量節(jié)制。在硅石資源開發(fā)歷程中，堅(jiān)持“限量開采、總量配備、戰(zhàn)略貯藏、節(jié)流使用”的制度，科學(xué)制定硅石原礦開發(fā)使用規(guī)劃，鉆研確定鼓舞、限制和避免的方向，提出限制性開采和總量節(jié)制要求。運(yùn)用規(guī)劃調(diào)控和政策指導(dǎo)手段，執(zhí)行硅石原礦開采總量方案配給制度，根據(jù)硅產(chǎn)品加工企業(yè)生產(chǎn)需求量，擬定硅礦石開采總量、采礦權(quán)投放數(shù)量及其分配制度,年度開采方案直接分配到硅石加工企業(yè)。硅石加工企業(yè)與硅礦開采企業(yè)簽訂供礦合同，硅石開采企業(yè)憑開采方案和供礦合同開采原礦，硅石加工企業(yè)憑準(zhǔn)運(yùn)單到采礦企業(yè)調(diào)運(yùn)原礦，優(yōu)化礦產(chǎn)資源開發(fā)使用構(gòu)造與結(jié)構(gòu)，推進(jìn)礦產(chǎn)資源節(jié)流與合理使用。
（二）標(biāo)準(zhǔn)開采秩序。一是加強(qiáng)采礦秩序的管治整治。經(jīng)由行政司法標(biāo)準(zhǔn)礦山企業(yè)開采行為，堅(jiān)決打擊和取締無證開采，濫采亂挖等掠取式開采，標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置礦業(yè)權(quán)。加強(qiáng)對硅礦和硅產(chǎn)品加工企業(yè)在開采礦產(chǎn)資源中狀況維護(hù)、土地管治、水土堅(jiān)持等司法司法遵守情況的監(jiān)管。依法封閉濫采亂挖、破壞資源、污染狀況、構(gòu)造不合理和不符合安全生產(chǎn)前提的礦山開采加工企業(yè)。鼓舞企業(yè)增加環(huán)保和安全投入，指導(dǎo)礦山企業(yè)依托科技提高和技藝創(chuàng)新，實(shí)行干凈生產(chǎn)，提高硅石綜合使用率。二是加強(qiáng)運(yùn)銷秩序的管治。制定標(biāo)準(zhǔn)的運(yùn)銷秩序，要求硅石原礦及加工產(chǎn)品出境必需憑調(diào)運(yùn)單到計(jì)量室計(jì)量，對違規(guī)運(yùn)銷硅礦石及其產(chǎn)品的車輛一概破產(chǎn)整治，對強(qiáng)行沖卡或拒不接受計(jì)量的車輛，由公安機(jī)關(guān)對車輛駕駛員進(jìn)行批判教育，構(gòu)成不良后果的，按有關(guān)司法司法予以處置。三是加強(qiáng)采礦管治。加大法制宣傳力度，不斷增強(qiáng)全民依法辦礦認(rèn)識。培育探礦權(quán)與采礦權(quán)市場，詳細(xì)實(shí)行以招標(biāo)拍賣、掛牌出讓等辦法有償取得采礦權(quán)。提高礦產(chǎn)開發(fā)“門檻”，杜絕工藝落伍、層次低的企業(yè)進(jìn)入，要求企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行硅石資源總量節(jié)制和資源配備方案，嚴(yán)禁出現(xiàn)采富棄貧現(xiàn)象，逐步堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)合理的礦產(chǎn)開發(fā)秩序。
（三）推進(jìn)資源整合。以節(jié)流和高效使用為導(dǎo)向，以市場指導(dǎo)和縣縣政府調(diào)控為手段，以“廠礦一體化”為路子，詳細(xì)執(zhí)行“采選結(jié)合、貧富結(jié)合、礦廠結(jié)合”戰(zhàn)略，支持和鼓舞企業(yè)經(jīng)由資源整合、資產(chǎn)入股、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手、組建行業(yè)協(xié)會等方法，發(fā)展硅石精細(xì)優(yōu)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)和指導(dǎo)資源向產(chǎn)業(yè)鏈條長、產(chǎn)品附加值高、狀況影響小的優(yōu)勢企業(yè)集中，擴(kuò)展資源使用效率，最大限制地把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。
三、堅(jiān)持精深加工，完成資源可持續(xù)使用
實(shí)施資源深度加工，做大做強(qiáng)骨干企業(yè)，加大招商引資力度，積極培育市場主體，不斷增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展潛力。
（一）推進(jìn)資源深度開發(fā)。一是限制原礦出口銷售。根據(jù)市場需求，有方案降低原礦出售和初級產(chǎn)品加工比例，對原礦和初級加工業(yè)征收高稅，優(yōu)化監(jiān)控設(shè)備，加強(qiáng)原礦計(jì)量監(jiān)管，從源頭上節(jié)制原礦出境銷售。堅(jiān)持“原礦欠妥場轉(zhuǎn)化加工，不出讓資源采礦權(quán)”的制度，科學(xué)合理配備硅石資源，完成資源向優(yōu)勢企業(yè)集中。二是延長產(chǎn)業(yè)鏈條。圍繞延長產(chǎn)業(yè)鏈條，制定硅石資源開發(fā)及產(chǎn)業(yè)鏈延長規(guī)劃，明確方向、重點(diǎn)、路子和保證方法，支持和鼓舞骨干企業(yè)經(jīng)由調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條等方法，培育和開發(fā)硅石下賤系列產(chǎn)品，提高資源使用率和產(chǎn)品附加值。今年，鎮(zhèn)石英石礦執(zhí)行“二次創(chuàng)業(yè)”，新上投資5000萬元的中南硅業(yè)有限公司5000萬支玻璃制品項(xiàng)目，建成投產(chǎn)后，可完成工業(yè)產(chǎn)值6000萬元，上繳利稅600萬元。三是培植產(chǎn)業(yè)集群。以延伸產(chǎn)業(yè)鏈和發(fā)展相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)為主線，按照合理構(gòu)造、完善功能、整合股源的制度，高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)硅石產(chǎn)業(yè)園，為產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展供給空間載體。以產(chǎn)業(yè)鏈條、產(chǎn)業(yè)方向、產(chǎn)品上下賤為紐帶，打破區(qū)域界限，指導(dǎo)資源、產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中，培育硅石特征產(chǎn)業(yè)集群，完成硅石資源的開采、加工和銷售一條龍開發(fā)方式，不斷強(qiáng)壯產(chǎn)業(yè)集群，提高產(chǎn)品市場競爭力和抵御風(fēng)險才干。
關(guān)鍵詞：宜春市；茶產(chǎn)業(yè)；發(fā)展；調(diào)研報(bào)告
宜春市位于江西省西北部，以丘陵、山地為主，氣候溫和，雨量充沛，四季分明，素有“山明水秀，土沃泉甘，其氣如春，四時咸宜”之稱，全市森林覆蓋率為56.97%，具有得天獨(dú)厚發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)的自然生態(tài)環(huán)境。近年來，市委、市政府高度重視茶葉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為進(jìn)一步摸清宜春市茶葉產(chǎn)業(yè)家底，提升茶的檔次，幫助茶農(nóng)增效增收，按照市委市政府的統(tǒng)一部署，2013年1月，宜春市農(nóng)業(yè)局組織各縣（市、區(qū)）相關(guān)人員先后深入各產(chǎn)茶一線，面對面地同茶葉企業(yè)業(yè)主和茶農(nóng)座談，對全市茶產(chǎn)業(yè)情況進(jìn)行詳細(xì)調(diào)研，并對茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、問題、前景進(jìn)行全面探討。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
1 宜春市茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
1.1 產(chǎn)業(yè)規(guī)模穩(wěn)步上升
目前，宜春市茶園面積達(dá)到9267hm2，其中綠色及有機(jī)茶認(rèn)證面積800hm2，茶葉品種以綠茶為主，有部分紅茶和鐵觀音，茶園主要分布在銅鼓、靖安、樟樹、豐城和袁州區(qū)及其周邊的縣市。現(xiàn)有3.3hm2以上規(guī)模的茶葉基地133個。近年來，宜春市茶葉生產(chǎn)的發(fā)展模式有了新的變化，主要以公司、大戶或?qū)I(yè)合作社參與茶葉生產(chǎn)，茶葉基地面積穩(wěn)步上升，僅去冬今春發(fā)展茶園面積633.5hm2，改造老茶園178.6hm2。特別是白茶發(fā)展迅猛，靖安已成為全省最大的白茶生產(chǎn)基地縣，全縣白茶面積突破1333hm2。通過資金的支持，公司、合作社和種植大戶的強(qiáng)力推動，從而帶動整個宜春市茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
1.2 經(jīng)濟(jì)效益明顯提高
由于一些新的茶葉生產(chǎn)企業(yè)、專業(yè)戶入駐，帶來了茶葉品種改良，種茶科技含量提升，茶葉質(zhì)量提高，種茶經(jīng)濟(jì)效益明顯。2012年，綠茶中的名優(yōu)茶最高價賣到2萬元/kg，最低價也有1000元/kg；大宗茶最高價1000元/kg，最低價400元/kg；紅茶中的高檔茶最高價6000元/kg，最低價2000元/kg；大宗茶最高價800元/kg，最低價20元/kg。2013年新茶上市，茶葉的售價明顯高于往年，特有的名優(yōu)茶有的地方比過去翻了幾番，全年有望實(shí)現(xiàn)茶葉綜合總產(chǎn)值3.1億元。
1.3品牌建設(shè)不斷提升
隨著全省“江西綠茶”品牌整合，全市加大了以“銅鼓春韻”、“靖安白茶”為主打品牌的建設(shè)與宣傳力度。銅鼓縣為全省茶葉生產(chǎn)十強(qiáng)縣，連續(xù)3年被授予“全國重點(diǎn)產(chǎn)茶縣”稱號。銅鼓春韻先后獲得“江西省著名商標(biāo)”、“江西名牌農(nóng)產(chǎn)品”、“江西十大最受歡迎農(nóng)產(chǎn)品”、“中茶杯特等獎和國飲杯特等獎”、“上海國際茶文化節(jié)金獎”等榮譽(yù)。近幾年，靖安白茶也獲得多項(xiàng)殊榮。從2006年至今，靖安白茶已30多次榮獲國際國內(nèi)名茶評比大獎，2009年“靖安白茶”被評為“江西十大名茶”；2010年被中國茶業(yè)流通協(xié)會授予“特色產(chǎn)茶縣”榮譽(yù)稱號；2011年“靖安白茶”被評為江西省著名商標(biāo)；2012年上半年，靖安白茶地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)通過國家質(zhì)檢總局認(rèn)證。其他縣市也在積極打造屬于自己的茶葉品牌，明月山風(fēng)景區(qū)正在積蓄力量，著力打造“宜春禪茶”品牌。
2 宜春市茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有利條件
2.1政府高度重視，大力支持
近年來，宜春市委、市政府高度重視茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將茶產(chǎn)業(yè)作為當(dāng)前的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來抓，制定具體發(fā)展規(guī)劃。為貫徹落實(shí)《江西省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見》，促進(jìn)宜春市茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收，宜春市人民政府出臺了 “關(guān)于進(jìn)一步加快茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見”，意見明確了市政府每年拿出200萬元對宜春市新建茶園和改造老茶園進(jìn)行資金扶持，各縣市區(qū)也出臺了相應(yīng)扶持政策。市政府還將茶葉產(chǎn)業(yè)列入全市“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化三年擴(kuò)張戰(zhàn)”的重要工作內(nèi)容，將茶葉生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了層層分解落實(shí)，且將茶葉生產(chǎn)納入政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重要考核內(nèi)容，加大了對茶葉生產(chǎn)的考評力度，高位推動茶葉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。此外，市政府今年單列切塊經(jīng)費(fèi)100萬元，全力打造靖安白茶。
2.2茶業(yè)歷史悠久，初具基礎(chǔ)
宜春種茶歷史悠久，歷代勝產(chǎn)名茶，如唐代的界橋茶，宋代的袁州金片，元代的綠英、金片，明代的云腳等，均為有名的茶品。宜春境內(nèi)叢巒疊嶂，飛瀑流泉，云蒸霧繞，土壤肥沃，氣候溫潤，最適宜茶葉生長。黃檗山、洞山、仰山都盛產(chǎn)茶葉，其中以黃檗茶和仰山木平、稠平茶最為有名。上高縣發(fā)現(xiàn)了一處有800多年歷史的原生態(tài)古茶葉樹群，1500多棵原生態(tài)古茶葉樹散生在海拔900多m、方圓3~4km2范圍里的崇山峻嶺灌木叢林中。這一傳統(tǒng)傳承，為宜春市進(jìn)行現(xiàn)代茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展培育了一批茶產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地，培養(yǎng)了一批茶產(chǎn)業(yè)技術(shù)人員，造就了比較濃厚的茶文化氛圍，為進(jìn)行現(xiàn)代茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展筑就了一個好基礎(chǔ)。
3 宜春市茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問題
3.1生產(chǎn)成本不斷攀升
請工用工難，工價高，生產(chǎn)資料成本大，茶葉產(chǎn)業(yè)投入不足，以致良種茶園擴(kuò)建、廠房改造和設(shè)備更新緩慢，嚴(yán)重制約了宜春市茶企業(yè)的進(jìn)步和茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。由于采茶用工季節(jié)性強(qiáng)，而茶園大多在山區(qū)，區(qū)域廣、面積大，采茶工嚴(yán)重不足。
3.2生產(chǎn)技術(shù)相對滯后
茶業(yè)技術(shù)性要求嚴(yán)，尤其是茶葉制作難，與此同時茶葉加工技術(shù)、設(shè)備相對落后，加工企業(yè)規(guī)模不大、生產(chǎn)效益不高、帶動力不強(qiáng)。相當(dāng)一部分茶葉加工企業(yè)設(shè)備簡陋，加工環(huán)境較差，產(chǎn)品質(zhì)量難以保證。
3.3茶文化開發(fā)不夠
宜春市產(chǎn)茶歷史源遠(yuǎn)流長，尤其禪茶文化更具特色，但是茶文化開發(fā)力度不夠，茶葉品牌知名度不夠高，難以形成合力。
4 對宜春市茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)建議
4.1加大扶持力度，擴(kuò)大基地規(guī)模
加快茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，歸根結(jié)底是基地規(guī)模的擴(kuò)大和品質(zhì)的提高，在配合省廳實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目的同時，繼續(xù)加大市本級新建、改建茶園力度，每年新建標(biāo)準(zhǔn)化茶園666.7hm2，改造老茶園666.7hm2，力爭到2015年，全市茶園面積達(dá)到1萬hm2以上，茶葉總產(chǎn)1萬t，綠色、有機(jī)茶園面積達(dá)3333hm2。
4.2健全推廣體系，強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)
加大基礎(chǔ)技術(shù)培訓(xùn)推廣力度。在技術(shù)推廣方面，建立完善的市、縣、鄉(xiāng)三級茶業(yè)技術(shù)推廣網(wǎng)絡(luò)，健全茶葉技術(shù)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)產(chǎn)茶縣應(yīng)設(shè)立獨(dú)立的茶葉技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)，按萬畝茶園配備1~2名專職茶葉技術(shù)推廣人員；3333hm2以上的產(chǎn)茶大縣，應(yīng)設(shè)立茶業(yè)管理機(jī)構(gòu)；在重點(diǎn)產(chǎn)茶鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備1名茶業(yè)技術(shù)專職人員。在培訓(xùn)方面，一是要加大對茶農(nóng)的培訓(xùn)力度，整合陽光工程、綠色證書培訓(xùn)等各種培訓(xùn)資源。從2013年起，將茶葉生產(chǎn)、加工技能培訓(xùn)作為重點(diǎn)來抓，造就一大批種茶制茶能手。二是加大對農(nóng)村基層技術(shù)人員培訓(xùn)的力度，采用“請進(jìn)來和走出去”的方式，一方面邀請省內(nèi)外茶葉專家來宜春市進(jìn)行指導(dǎo)和培訓(xùn)，另一方面組織基層技術(shù)人員到省外先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)，運(yùn)用先進(jìn)的理念和技術(shù)指導(dǎo)宜春市茶葉生產(chǎn)、加工、營銷，推動茶業(yè)邁向優(yōu)質(zhì)、高效發(fā)展之路。
4.3優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，打造名優(yōu)品牌
一是要推進(jìn)區(qū)域品牌建設(shè)，適時開展品牌整合，積極配合“江西綠茶“品牌戰(zhàn)略，打造具有宜春市傳統(tǒng)特色茶文化品牌，發(fā)揮已有的原生態(tài)古茶樹資源優(yōu)勢，做大做強(qiáng)“銅鼓春韻”、“靖安白茶”、“宜春禪茶”、“豐城綠茶”等區(qū)域品牌。二是要完善市場體系，鼓勵專業(yè)大戶、龍頭企業(yè)、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人舉辦茶葉銷售窗口、專賣店，支持茶企業(yè)在各地中心城區(qū)建立茶葉交易市場。三是要加大宣傳促銷，加強(qiáng)茶業(yè)發(fā)展和茶業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)功能、文化功能的宣傳，加強(qiáng)茶業(yè)政策與發(fā)展環(huán)境的宣傳，利用各種機(jī)會組織各種茶事活動，吸引外地客商、茶人、企業(yè)，積極參與外地舉辦的茶事活動，加強(qiáng)交流，全面推介宜春茶葉品牌。四是要強(qiáng)化品牌管理，要以茶葉產(chǎn)品推行QS認(rèn)證為契機(jī)，聯(lián)合有關(guān)部門，加強(qiáng)對茶葉品牌、茶葉質(zhì)量、茶葉包裝的管理。
結(jié)合當(dāng)前工作需要，的會員“陽光123”為你整理了這篇?dú)淠茉串a(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告范文，希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、培育發(fā)展新動能的重要舉措，是優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)低碳轉(zhuǎn)型的重要途徑。氫能作為一種儲量豐富、來源廣泛、能量密度高、清潔的綠色能源，一些國家和地區(qū)正在積極發(fā)展布局氫能源產(chǎn)業(yè)，我市在氫能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面也要積極研究布局。
一、氫能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
近年來，隨著燃料電池的迅速發(fā)展和推廣，氫能作為最適宜的燃料逐漸進(jìn)入高速發(fā)展階段。隨著全球氫能源工業(yè)的發(fā)展，人工制氫的需求量呈現(xiàn)出爆發(fā)式增長，制氫技術(shù)日新月異。
國際上，進(jìn)入21世紀(jì)以來，美國、日本、德國等發(fā)達(dá)國家已將氫能上升為國家能源戰(zhàn)略高度，不斷加強(qiáng)相關(guān)的技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化扶持力度。美國自2012年以來不斷加大氫能及燃料電池等清潔能源研發(fā)領(lǐng)域的投入，并成立美國燃料電池和氫能聯(lián)盟，于2013年啟動H2USA計(jì)劃，共同對加氫站網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃、融資方案、市場拓展制定詳細(xì)方案，為美國在氫能基礎(chǔ)設(shè)施方面的集成技術(shù)與裝備制造奠定了世界領(lǐng)先地位。截至目前，美國已公開對外運(yùn)營加氫站達(dá)到42座，尚有部分內(nèi)部加氫站數(shù)量未知。日本的《氫能/燃料電池戰(zhàn)略發(fā)展路線圖》分為三個發(fā)展階段，詳實(shí)指導(dǎo)了2014年至2040年，日本制氫、儲運(yùn)、加氫、氫能利用等產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的發(fā)展目標(biāo)與路徑。在氫能基礎(chǔ)設(shè)施方面，結(jié)合日本能源稟賦，提出日本各階段制氫與加氫站建設(shè)目標(biāo)，到2030年日本加氫站數(shù)量要達(dá)到1000座且成本降至2億日元，海外制氫運(yùn)輸回日本的價格將控制在30日元/m3以內(nèi)。截至2018年年末，日本已經(jīng)建成106座加氫站，其中80座以上對公眾開放，按照政府制定氫能基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的補(bǔ)貼政策，這些加氫站可享受自身投資水平的一半左右的補(bǔ)貼金額。德國政府在2006年啟動氫能和燃料電池技術(shù)國家創(chuàng)新計(jì)劃(至2016年該計(jì)劃共支持14億歐元)，于2009年啟動氫能供應(yīng)基礎(chǔ)設(shè)施研究，2011年年底實(shí)施路線圖。為了尋找可靠的商業(yè)推廣模式，2015年2月，約有27家企業(yè)共同發(fā)起成立H2M公司，在德國政府的資助下，開展全國加氫基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃、加氫站建設(shè)及經(jīng)營工作。截至2018年年末，歐洲擁有152座已運(yùn)營加氫站，其中德國擁有60座對外經(jīng)營站，且其中2018年度投運(yùn)17座，已成為全球擁有第二大公共加氫站數(shù)量的國家。
國內(nèi)方面，經(jīng)過長足發(fā)展，我國氫氣年產(chǎn)量已逾千萬噸規(guī)模，位居世界第一大產(chǎn)氫國;同時，我國金屬儲氫材料產(chǎn)銷量已超過日本，成為世界最大儲氫材料產(chǎn)銷國。氫氣產(chǎn)量和儲氫材料產(chǎn)銷量兩項(xiàng)世界第一，為我國開發(fā)利用新能源、加快邁入氫能經(jīng)濟(jì)時代創(chuàng)造了有利條件。據(jù)中國氫能聯(lián)盟數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，2012-2018年，我國氫氣產(chǎn)量呈逐年遞增趨勢，其中，2018年中國氫氣產(chǎn)量約為2100萬噸。據(jù)《中國氫能源及燃料電池產(chǎn)業(yè)白皮書》估計(jì)，到2030年，中國氫氣需求量將達(dá)到3500萬噸，在終端能源體系占比5％。到2050年，氫能將在中國終端能源體系占比至少達(dá)10％，氫氣需求量接近6000萬噸，產(chǎn)業(yè)鏈年產(chǎn)值約12萬億元，在交通運(yùn)輸、工業(yè)等領(lǐng)域?qū)?shí)現(xiàn)氫能普及應(yīng)用，化工、鋼鐵業(yè)氫能消費(fèi)量超過1.6億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，燃料電池車銷量達(dá)到160萬輛/年。
4月10日，國家能源局《中華人民共和國能源法(征求意見稿)》，將氫能明確劃入了能源種類。4月23日，財(cái)政部、工信部、科技部、國家發(fā)改委聯(lián)合《關(guān)于完善新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》。3月31日，河北省發(fā)改委印發(fā)《河北省2020年氫能產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目清單(第一批)》。4月初，四川省出臺《新能源與智能汽車產(chǎn)業(yè)2020年度工作要點(diǎn)》，提出將編制印發(fā)《四川省氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。4月13日，廣州市黃埔區(qū)與廣州開發(fā)區(qū)發(fā)展和改革局制定了《促進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦法實(shí)施細(xì)則》。4月24日，河北省政府印發(fā)《關(guān)于加快推動首都“兩區(qū)”建設(shè)重點(diǎn)突破的意見》，強(qiáng)調(diào)將加快發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)。4月26日，江蘇省常熟市政府印發(fā)了《常熟市關(guān)于氫燃料電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策措施》，明確了氫燃料電池汽車、加氫站的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和范圍。4月28日，安徽省銅陵市《銅陵氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》。4月29日，河南省政府印發(fā)《河南省氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動方案》，河南省新鄉(xiāng)市也在日前印發(fā)了《新鄉(xiāng)市氫能與燃料電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《新鄉(xiāng)市氫能與燃料電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施意見》。
寧夏方面，我區(qū)氫能處于起步階段，年工業(yè)用氫氣300萬噸，占全國氫氣產(chǎn)量的15%，但下游輸氫、加氫、用氫等商業(yè)化應(yīng)用還處于空白，儲運(yùn)及燃料電池等領(lǐng)域尚無相關(guān)項(xiàng)目落地。與全國其他地方相比，寧夏煤炭資源富集，煤制氫基礎(chǔ)條件良好；煤炭地下氣化制氫前景可期；能源化工產(chǎn)業(yè)聚集，具有生產(chǎn)大量工業(yè)副產(chǎn)氫的良好基礎(chǔ)；太陽能光伏發(fā)電和風(fēng)能發(fā)電具有一定規(guī)模，具備可再生能源電解水制氫的優(yōu)越條件。
2020年4月26日，自治區(qū)政府審議通過《關(guān)于加快培育氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》，并于5月6日正式印發(fā)。寧東基地是國家14個億噸級大型煤炭基地、9個千萬千瓦級大型煤電基地、4個現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)示范區(qū)及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)之一，具備大量的副產(chǎn)氫資源。自治區(qū)政府已經(jīng)意識到煤化工合成氣制氫過程副生大量二氧化碳，不符合碳減排趨勢，寧東基地必須盡快找到電解水制氫等安全綠色的第二氫源。2020年4月，《寧東基地氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》編制項(xiàng)目進(jìn)行公開招標(biāo)，規(guī)劃實(shí)施后，將進(jìn)一步推動寧東基地氫能產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。此外，寧夏第一個氫能項(xiàng)目——寧夏寶豐能源太陽能電解水制氫儲能及綜合應(yīng)用示范項(xiàng)目也已落地在寧東能源化工基地。
銀川方面，近年來，銀川市大力推進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全市風(fēng)光電站開發(fā)有序推進(jìn)，配套電網(wǎng)加快建設(shè)，產(chǎn)業(yè)鏈條逐步拓展，新能源產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)較快發(fā)展勢頭，2014年被確定為國家第一批新能源示范城市。2019年，銀川市發(fā)改委編制了《銀川市新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2019-2025年）》，并經(jīng)市政府專題會議審議通過。規(guī)劃提出探索開展氫能產(chǎn)業(yè)布局試點(diǎn)，謀劃特色氫能小鎮(zhèn)，為入駐氫能企業(yè)提供研發(fā)、孵化、生產(chǎn)、檢測、認(rèn)證等一站式服務(wù)。引進(jìn)吸收制氫、氫能運(yùn)輸、加氫、燃料電池等核心技術(shù)。依托寧東基地工業(yè)制氫優(yōu)勢，開展新能源棄電電解水制氫，結(jié)合公交公司、物流園區(qū)、加油加氣站，推廣加氫站及氫燃料汽車。
二、推動銀川市氫能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議
（一）擇機(jī)有序開展氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局。氫能作為清潔能源，全球主要國家都十分看重其發(fā)展，目前氫能和燃料電池已在一些細(xì)分領(lǐng)域初步實(shí)現(xiàn)了商業(yè)化，預(yù)計(jì)五年后將迎來產(chǎn)業(yè)爆發(fā)，到2050年全球18%的電力由氫能發(fā)電承擔(dān)。自治區(qū)《關(guān)于加快培育氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》，培育發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)我區(qū)能源產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。《銀川市新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2019-2025年）（送審稿）》，提出探索開展氫能產(chǎn)業(yè)布局試點(diǎn)。銀川市要加快推進(jìn)“一高三化”進(jìn)程，推進(jìn)“綠色高端和諧宜居”美麗新銀川建設(shè)，必須不斷優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，提高新能源的使用比例，發(fā)展氫能可作為一個重要選項(xiàng)，我們要積極主動對接國家、自治區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，又要審時度勢，認(rèn)真分析氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢方向，結(jié)合本地實(shí)際擇機(jī)有序開展產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局。
（二）緊密結(jié)合技術(shù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向優(yōu)化路徑選擇。根據(jù)《自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于加快培育氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》及自治區(qū)和銀川市產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，緊密結(jié)合技術(shù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，我市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展按照氫氣來源，有兩個技術(shù)路徑選擇建議。一是氫氣來源外供。依托我區(qū)氯堿化工產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，正在加快推進(jìn)寧東能源化工基地氫能友好示范產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，積極發(fā)展氯堿制氫，配套開展制氫、儲運(yùn)、加氫站等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。寧夏第一個氫能項(xiàng)目，寧夏寶豐能源太陽能電解水制氫儲能及綜合應(yīng)用示范項(xiàng)目也已落地在寧東能源化工基地。二是氫氣來源自供。例如深圳市凱豪達(dá)氫能源有限公司主要采取的技術(shù)方案，建設(shè)制氫加氫站，采用新型電解水制氫裝置進(jìn)行水電解制出氫氣。把一些棄光、棄風(fēng)的電用來制氫，實(shí)現(xiàn)本地制氫加氫模式，降低建設(shè)和運(yùn)營成本，解決運(yùn)輸和安全隱患，隨時保證氫源供給。目前該企業(yè)有在銀川投資建設(shè)的意向。
（三）積極開展氫能應(yīng)用試點(diǎn)示范。積極推動氫能產(chǎn)業(yè)試點(diǎn)示范，打造規(guī)模化、商業(yè)化的終端應(yīng)用場景，為新裝備、新技術(shù)提供實(shí)證場所。《指導(dǎo)意見》提出在銀川地區(qū)和寧東能源化工基地先行開展制氫、儲運(yùn)、加氫站等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，到2025年，力爭建成1至2座日加氫能力500公斤及以上加氫站。將積極支持銀川市率先開通1至2條示范公交線路運(yùn)營氫燃料電池公交車，實(shí)施開展氫燃料物流車、市政環(huán)衛(wèi)車等示范運(yùn)營。加大對氫能產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)攻關(guān)的支持，對單獨(dú)或聯(lián)合建設(shè)并經(jīng)自治區(qū)相關(guān)部門認(rèn)定的氫能領(lǐng)域重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心一次性給予100萬元資助，新獲批國家級工程中心和企業(yè)技術(shù)中心的給予一次性200萬元支持。
根據(jù)州委、州人民政府在我縣召開的＊＊州核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場辦公會議精神及縣委領(lǐng)導(dǎo)的安排，為加快我縣核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，促進(jìn)農(nóng)民增收，財(cái)政增長，經(jīng)主席會議研究決定，組織部分縣政協(xié)委員對全縣核桃產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展對策作一次專題調(diào)研。為搞好專題調(diào)研，縣政協(xié)由經(jīng)科委牽頭于5月30日召集了有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)參加的會議，專題討論確定了調(diào)研提綱。并以政協(xié)辦發(fā)（2002）13號文件，向有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級有關(guān)部門發(fā)送了《通知》和《調(diào)研提綱》。并組成了專題調(diào)研組，于6月10—30日對我縣的核桃產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展對策作了專題調(diào)研，本次主要調(diào)研了河西鎮(zhèn)、太平鄉(xiāng)、龍?zhí)多l(xiāng)，隨機(jī)抽查了9個村、21個社、37個核桃生產(chǎn)農(nóng)戶、3個核桃加工企業(yè)。并走訪了縣級各有關(guān)部門。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
全縣核桃產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀
據(jù)中國科學(xué)院古生物研究所對縣境內(nèi)出土的核桃化石的鑒定表明，早在公元前16世紀(jì)漾江流域就有大量核桃生長，漾濞是核桃原產(chǎn)地之一。
黨的以來，在省、州黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各有關(guān)部門的支持幫助下，歷屆縣委、政府都十分重視核桃產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，把培育核桃產(chǎn)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、培植支柱財(cái)源的大事來抓，在全縣上下已基本形成了“發(fā)展經(jīng)濟(jì)和脫貧致富的潛力在山，希望在山，優(yōu)勢在林果，重點(diǎn)是核桃”的共識，通過多年的努力，取得了較大成效。然而，在20多年的核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)程中，有坦途也有曲折。在調(diào)查中群眾反映，群眾積極性最高，種植數(shù)量最多的是三個時期：一是1981年至1982年的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)承包責(zé)任制到戶時期；二是1991年至1992年縣、鄉(xiāng)村大辦以核桃為主的林果基地時期；三是2002年由于核桃嫁接苗滯銷和偷采濫購核桃枝條得到扼制，核桃價格最高時期。1995年以后，隨著國家加大了對貧困地區(qū)的扶持力度，實(shí)施西部大開發(fā)，各地投入大量資金興辦以核桃為主的綠色企業(yè)，核桃嫁接苗的市場需求量巨增。加之管理工作跟不上，群眾性的盲目發(fā)展（據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)2000年僅縣內(nèi)生產(chǎn)嫁接苗就達(dá)1000萬株左右），致使河谷和半山區(qū)的很多核桃樹林遭到嚴(yán)重破壞，這是我縣核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展史上的一大“劫難”。因此，雖然全縣核桃面積和株數(shù)都在逐年遞增，但核桃產(chǎn)量卻增長甚微。
根據(jù)1998年核桃普查數(shù)據(jù)：全縣11個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）都有核桃分布，65個村中種植核桃的有64個村，占65個村的98%（現(xiàn)65個村都已有核桃種植）。種植核桃的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社588個，占全縣636個生產(chǎn)合作社的92.5%，種植核桃的農(nóng)業(yè)戶有14788戶，占全縣農(nóng)業(yè)戶20069戶的73.7%，全縣有泡核桃17.26萬畝(172.6萬株)。通過近幾年的發(fā)展,到2001年底，根據(jù)統(tǒng)計(jì)全縣共有泡核桃24.86萬畝（248.6萬株），占云南省核桃種植面積466.7萬畝的5.3%，占大理州核桃種植面積70萬畝的35.5%,人均占有25株.在248.6萬株漾濞大泡核桃中，幼樹204.3萬株，占82.2%，初果樹26.4萬株，占10.6%，盛果樹12.3萬株，占4.9%，老樹5.6萬株，占2.3%。據(jù)縣統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)計(jì)：2001年全縣泡核桃產(chǎn)量224.6萬公斤，產(chǎn)值2276萬元（純收入2234萬元）。占農(nóng)業(yè)產(chǎn)值16848萬元的13.5%，占林業(yè)產(chǎn)值2796萬元的81.4%。
1、核桃資源
本次調(diào)查太平鄉(xiāng)、龍?zhí)多l(xiāng)、河西鎮(zhèn)的9個村、21個社、37戶，共種植核桃11448株，戶均擁有核桃309株，人均69株。在11448株中，盛果樹596株，占調(diào)查株數(shù)的5.2%,初果樹3165株，占27.6%,幼樹7622株，占66.6%，衰老樹65株，占0.6%(詳見表1)。
據(jù)三鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）填報(bào)共有核桃671633株，戶均擁有核桃103株，人均24株。其中盛果樹144685株，占總株數(shù)的21.5%,初果樹67885株，占10.1%,幼樹422846株，占63.0%，衰老樹36217株，占5.4%(詳見表2)。
泡核桃種植戶實(shí)地隨機(jī)調(diào)查情況表1單位:株
2、泡核桃產(chǎn)量
根據(jù)到戶調(diào)查，結(jié)果樹平均單株產(chǎn)量為5.91公斤/年，則推算出全縣的核桃產(chǎn)量為261.8萬公斤；根據(jù)三鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）自報(bào)，結(jié)果樹平均單株產(chǎn)量為3.35公斤/年，則推算出全縣的核桃產(chǎn)量為148.4萬公斤(詳見表3、表4)；根據(jù)縣統(tǒng)計(jì)局2001年統(tǒng)計(jì)產(chǎn)量計(jì)算，結(jié)果樹平均單株產(chǎn)量為5.07公斤/年，全縣泡核桃產(chǎn)量為224.6萬公斤，縣政府對外交流數(shù)為470萬公斤，縣生物資源開發(fā)創(chuàng)新辦公室的統(tǒng)計(jì)數(shù)為105.86萬公斤,地方稅務(wù)局的核桃計(jì)稅產(chǎn)量為134.71萬公斤。全縣的泡核桃總產(chǎn)量究竟是多少？有必要再進(jìn)一步的調(diào)查核實(shí)。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）自報(bào)泡核桃生產(chǎn)情況表2單位:株
泡核桃種植戶產(chǎn)量實(shí)地調(diào)查情況表3單位:公斤、株
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）自報(bào)泡核桃產(chǎn)量表4單位:公斤、株
3、經(jīng)濟(jì)收入
據(jù)調(diào)查的37個核桃種植農(nóng)戶，銷售核桃總收入226120元，戶均6111元，人均1362元，占全縣農(nóng)民人均純收入1260元的108.1%。核桃收入占家庭經(jīng)濟(jì)總收入的49%（詳見表5）。其中,太平鄉(xiāng)核桃銷售收入達(dá)到10000元以上的有6戶，人均達(dá)4205元，最高的人均達(dá)到5000元。龍?zhí)多l(xiāng)核桃銷售收入達(dá)到10000元以上的有3戶，人均達(dá)2400元，最高的人均達(dá)到7500元。河西鎮(zhèn)核桃銷售收入最高的人均達(dá)到4000元。據(jù)調(diào)查的三個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）自報(bào)，6491個農(nóng)戶(含沒有核桃的農(nóng)戶),銷售核桃總收入6470514元，戶均997元，人均235元，占全縣農(nóng)民人均純收入1260元的18.65%。核桃收入占家庭經(jīng)濟(jì)總收入的13.54%（詳見表6）。
4、財(cái)政稅收
據(jù)調(diào)查的37個農(nóng)戶，上交核桃農(nóng)林特產(chǎn)稅總數(shù)為5183元，占上交稅費(fèi)總數(shù)9196元的56.4%（詳見表5）；三個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）6491個農(nóng)戶上交核桃農(nóng)林特產(chǎn)稅總數(shù)為249679元，占上交稅費(fèi)總數(shù)766157元的32.59%（詳見表6）。根據(jù)地方稅務(wù)局提供的數(shù)據(jù)，2001年全縣核桃（不含苗）計(jì)稅產(chǎn)量為134.71萬公斤，實(shí)征稅164.45萬元(其中生產(chǎn)環(huán)節(jié)征收108萬元,流通環(huán)節(jié)征收56.45萬元)，占全縣農(nóng)林特產(chǎn)稅全年實(shí)征數(shù)377.56萬元的43.56%,占全縣農(nóng)業(yè)稅收征收數(shù)577.35萬元的28.48%。2001年國家稅務(wù)局沒有對核桃加工企業(yè)征收增值稅，如按2001年“雙文明”考核中核桃加工企業(yè)上報(bào)的銷售收入7262萬元的6%計(jì)算征收增值稅，則應(yīng)征稅435萬元。
泡核桃生產(chǎn)效益到戶實(shí)地調(diào)查情況表5單位：公斤、元
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）自報(bào)泡核桃生產(chǎn)效益情況表6單位：公斤、元
5、加工現(xiàn)狀
全縣核桃初級加工企業(yè)已發(fā)展到45戶，年加工500噸以上的加工企業(yè)5戶，100—500噸的10戶，100噸以下的30戶。全縣年加工干果7000噸以上，除本縣自產(chǎn)的以外，還有來自楚雄、保山、思茅、臨滄等地州及州內(nèi)賓川、云龍、永平、巍山等縣的核桃。漾濞已初步成為國內(nèi)具有一定規(guī)模的核桃加工貿(mào)易集散地。僅核桃仁加工一項(xiàng)，每年就解決了近1萬人4個月左右的就業(yè)問題，使全縣城鄉(xiāng)居民勞務(wù)收入增加近1600萬元。大理漾濞核桃有限公司現(xiàn)有職工47人，2001年生產(chǎn)“漾寶牌”核桃乳400多噸，開發(fā)并上市紙盒裝核桃花生乳、袋裝鮮核桃乳、核桃牛奶等新包裝產(chǎn)品，月銷售核桃乳等產(chǎn)品50噸左右，年實(shí)現(xiàn)利潤10萬多元，上繳稅收8萬多元，在原料加工中請臨時工100多人，付工時費(fèi)11萬元。今年1-4月份預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)利潤13萬元，上繳稅收10萬元。
二、核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前景分析及存在的主要問題
（一）生產(chǎn)前景
1、土地資源豐富。全縣總面積1957平方公里，其中林業(yè)用地144900公傾,占77.7%,(在林業(yè)用地中無林地6221公傾,占林業(yè)用地的4.3%)；農(nóng)業(yè)用地33904公傾，占18.2%，牧業(yè)用地3126公傾，占1.7%；其它用地4518公傾，占2.4%。據(jù)縣森林分類經(jīng)營區(qū)劃調(diào)查，公益林面積103249公傾，占林業(yè)用地的71.4%，商品林41429公傾，占林業(yè)用地的28.6%。據(jù)縣退耕還林規(guī)劃，全縣退耕還林還草面積61600畝，其中還林面積為43000畝。特別是在加入WTO后，由于糧食價格下降，山區(qū)農(nóng)民寧愿把常耕地拿出來種植核桃。在調(diào)查的37戶農(nóng)戶中，就有25戶在常耕地內(nèi)種植了核桃，還有12戶年內(nèi)也準(zhǔn)備在201畝常耕地內(nèi)種植核桃，此外,這37戶有981畝荒山荒坡可以種植核桃。
2、生產(chǎn)潛力較大。改革開放以來，核桃價格一直是穩(wěn)中有升，群眾種植核桃的積極性越來越高。據(jù)調(diào)查分析，現(xiàn)有核桃樹齡結(jié)構(gòu)是老樹和盛果樹少，幼樹和初果樹多。如對核桃園進(jìn)行科學(xué)管理，增加核桃生產(chǎn)的科技含量，加大技術(shù)和肥料投入，26.4萬株初果樹在3—5年內(nèi)產(chǎn)量將增長1.5倍。204.6萬株幼樹將有一半以上掛果，12.3萬株盛果樹產(chǎn)量將增加三分之一，到“十五”期末實(shí)現(xiàn)全縣的核桃產(chǎn)量產(chǎn)值翻番將是指日可待。
（二）市場前景
我國核桃（包括山核桃）種植面積達(dá)1376.3萬畝，2億株左右，其中結(jié)果樹約6000多萬株，1990年以來年平均產(chǎn)量15—17萬噸，僅次于美國，居世界第二位。云南省核桃產(chǎn)量3.4萬噸左右，占全國總產(chǎn)量的22.7%。漾濞核桃產(chǎn)量為4700噸(政府對外交流數(shù))，占全國核桃產(chǎn)量274246噸的1.7%，占全省60452噸的7.8%(全國和云南省的核桃產(chǎn)量參考楊源編著的《云南核桃》一書中1999年的統(tǒng)計(jì)數(shù))。近幾年全國核桃生產(chǎn)發(fā)展很快，如以每年5%的遞增率計(jì)算，10年后我國核桃產(chǎn)量將達(dá)到44.67萬噸。
核桃是我國歷史上重要的出口商品。1990年以來，年出口核桃果4000—5000噸，核桃仁8000噸。漾濞大泡核桃，主產(chǎn)區(qū)在大理州，每年出口量在3000噸以上，占云南省核桃出口總量的70%，我縣每年出口核桃2000噸以上，占大理州核桃出口量的67%。
隨著世界各國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們生活水平的逐步提高，人們對核桃保健、醫(yī)療價值的認(rèn)識，核桃加工業(yè)將不斷興起，國內(nèi)外對核桃的需求量將不斷增加。再過10年，國際市場上核桃需求量將上升到100萬噸左右，中國的消費(fèi)量將上升到24萬噸。
在創(chuàng)漾濞核桃品牌方面，一些個體私營企業(yè)主已作了極大的努力。如伊斯蘭僑茂食品有限公司申請了“漾濞核桃”包裝專利，團(tuán)山發(fā)展有限公司注冊了“團(tuán)山牌”核桃商標(biāo)。漾濞核桃品牌是一筆巨大的無形資產(chǎn)，是漾濞人民的寶貴財(cái)富.
（三）存在的主要問題
1、思想認(rèn)識和工作力度不到位。制約我縣核桃發(fā)展的因素固然很多，但思想認(rèn)識和工作力度不到位是關(guān)鍵所在。據(jù)調(diào)查分析，其差距主要是：
（一）滿足現(xiàn)狀，發(fā)展緩慢。一些領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為，在漾濞培植核桃支柱產(chǎn)業(yè)，由于氣候資源優(yōu)越，種植經(jīng)驗(yàn)豐富，已不成問題，領(lǐng)導(dǎo)可抓可不抓，群眾自己會發(fā)展。致使各級政領(lǐng)導(dǎo)對培植核桃產(chǎn)業(yè)重視不夠，督促檢查和指導(dǎo)服務(wù)跟不上，發(fā)展緩慢。
（二）重造輕管，效益不佳。一些干部群眾只顧完成當(dāng)年上級下達(dá)的項(xiàng)目和計(jì)劃種植任務(wù)，忽視了種植后的扶育管理，致使新種植的核桃如同“猴子搬包谷”，得的少，失的多；
（三）短期行為，無長遠(yuǎn)打算。部分干部群眾只圖吹糠見米、立竿見影之效，認(rèn)為種植核桃周期長、見效慢，是前人栽花后人享福，常常是一般號召多，真抓實(shí)干少；
（四）創(chuàng)業(yè)精神差，發(fā)展不平衡。僅就一些核桃適宜區(qū)范圍內(nèi)的農(nóng)戶而言，有艱苦創(chuàng)業(yè)精神，能吃苦耐勞的農(nóng)戶，種植核桃千株以上。反之，有的農(nóng)戶就沒有新發(fā)展一片或幾株象樣的核桃樹，甚至連集體承包的盛果樹也尚未管理好，形成極大的反差，發(fā)展不平衡。
2、現(xiàn)有核桃園經(jīng)營管理粗放，核桃生產(chǎn)技術(shù)推廣滯后。多年來，雖然山區(qū)群眾種植核桃的積極性高，但由于肥料和資金投入跟不上，缺乏科學(xué)管理技術(shù)，種植10多年的核桃樹還不結(jié)果，或結(jié)果很少，造成了廣種薄收。在調(diào)查的37戶農(nóng)戶中，98%以上的農(nóng)戶沒有對核桃樹進(jìn)行常規(guī)的修剪和病蟲害防治，導(dǎo)致核桃產(chǎn)量低、質(zhì)量差。
根據(jù)實(shí)地調(diào)查，漾濞大泡核桃進(jìn)行規(guī)范化管理的7年生產(chǎn)量為5公斤/株，13年生的8.3公斤/株，50年生以上的可達(dá)500公斤/株。以規(guī)范化管理三個年齡段的平均產(chǎn)量171公斤/株計(jì)算，全縣12.3萬株盛果樹,應(yīng)產(chǎn)核桃2103萬公斤。而根據(jù)本次到鄉(xiāng)的調(diào)查數(shù)據(jù)，結(jié)果樹平均單株產(chǎn)量只有5.07公斤；到戶調(diào)查按結(jié)果樹平均單株產(chǎn)量只有5.91公斤。按常規(guī)管理水平，10年生的產(chǎn)量為2.3公斤/株，15年生的產(chǎn)量為4.2公斤/株，50年生以上的262.9公斤/株,以常規(guī)管理三個年齡段的平均產(chǎn)量89.8公斤/株計(jì)算，全縣12.3萬株盛果樹,應(yīng)產(chǎn)核桃1104萬公斤。
根據(jù)云南省林科院漾濞核桃研究站的測定：12年生漾濞大泡核桃在只耕作不施肥的園地里單株結(jié)實(shí)量為119個(1.32kg)，進(jìn)行施肥的單株結(jié)實(shí)量1605個(17.8kg)，不耕作不施肥的只有6個(0.07kg)，在耕作施肥的基礎(chǔ)上進(jìn)行修剪整形的單株結(jié)實(shí)量為2300個(25.6kg)，不經(jīng)修剪整形的單株結(jié)實(shí)量只有170個（1.9kg）。由此可見，經(jīng)科學(xué)管理的漾濞大泡核桃結(jié)實(shí)量是未進(jìn)行科學(xué)管理的365.7倍。據(jù)秀嶺地區(qū)的實(shí)測：經(jīng)科學(xué)管理6年生漾濞大泡核桃單株產(chǎn)量可達(dá)400個（4.4kg）。如對我縣的現(xiàn)有核桃低產(chǎn)林進(jìn)行技術(shù)改造，漾濞的核桃年產(chǎn)量可以翻一番。
3、加工水平低下，產(chǎn)品品種單一，增值不明顯。漾濞核桃絕大部分主要是加工成核桃仁銷售，精加工的產(chǎn)品不多，科技含量不高，資金投入不足，市場營銷跟不上。如，“傻哥”牌核桃系列食品、團(tuán)山牌系列食品，雖然風(fēng)味較好，但因包裝及市場營銷問題，始終上不了規(guī)模，上不了檔次。
4、核桃市場混亂，經(jīng)營效益不佳。由于缺乏統(tǒng)一的營銷系統(tǒng)，盡管漾濞核桃品質(zhì)優(yōu)良，但因缺乏信息和科學(xué)的市場預(yù)測，中間商多，造成搶購搶銷的混亂局面，導(dǎo)致抗市場風(fēng)險能力低，沒有體現(xiàn)出最佳效益。
5、扶持政策的落實(shí)兌現(xiàn)和稅收征管工作有待進(jìn)一步規(guī)范。調(diào)查中反映，近年來核桃生產(chǎn)扶持資金由于財(cái)政困難，未能及時足額兌現(xiàn)到農(nóng)戶手中。核桃特產(chǎn)稅由于征收基數(shù)不穩(wěn)定，群眾有顧慮，導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)上報(bào)的核桃株數(shù)、產(chǎn)量不實(shí)、加工銷售環(huán)節(jié)稅收流失，難以做到應(yīng)收盡收。
6、核桃掠青現(xiàn)象普遍存在，嚴(yán)重的影響了核桃的產(chǎn)量和質(zhì)量。調(diào)查中反映，正常年境，核桃的收打時節(jié)在白露前后10天左右，但是，為防止偷盜和降低守護(hù)成本，采收過早，既影響當(dāng)年的質(zhì)量又影響來年產(chǎn)量。導(dǎo)致很多地區(qū)核桃產(chǎn)品質(zhì)量差，商品價值低。
7、多數(shù)群眾不樂意種植嫁接苗，傾向于先植實(shí)生苗再嫁接的傳統(tǒng)方法，延長了核桃掛果周期。種植核桃嫁接苗有種植規(guī)范，便于管理，樹型好，早實(shí)、豐產(chǎn)的特點(diǎn)。但是，嫁接苗的培育，有很多重要環(huán)節(jié)必須嚴(yán)格把握，無論哪個環(huán)節(jié)把握不好，都會直接影響嫁接苗的質(zhì)量及種植成活率。其次，因嫁接苗的嫁接部位較低，如栽種時栽得過深，會使嫁接口經(jīng)常遭受病蟲害的危害。加之嫁接苗有早實(shí)的特點(diǎn)，因結(jié)實(shí)后肥料跟不上會導(dǎo)致樹體衰弱，變成小老樹。由于這些問題存在，在群眾中造成負(fù)面影響，致使很多群眾不信任嫁接苗，而采用點(diǎn)播鐵核桃果或?qū)嵣缫浦埠?—3年再進(jìn)行方塊芽接，認(rèn)為這樣做核桃樹生長快、壽命長，但卻沒有意識到結(jié)實(shí)晚，延誤了幾個結(jié)果年頭。嫁接苗移栽，如管理得好，5年已開始掛果，7年可產(chǎn)200多個，但實(shí)生苗移植后嫁接的還沒有掛果。經(jīng)調(diào)查光明核桃林場栽種的嫁接苗，與同年栽種的實(shí)生苗移植后第二年采用方塊芽嫁接的核桃進(jìn)行比較：用嫁接苗種植的平均單株產(chǎn)量為112個，實(shí)生苗移植后嫁接的平均單株產(chǎn)量為44個。
8、核桃烘烤質(zhì)量亟待提高，我縣90%以上的核桃產(chǎn)區(qū)用傳統(tǒng)的辦法烘烤核桃，一是烘烤的數(shù)量有限，不適應(yīng)種植大戶所需；二是烘烤時間較長且危險，容易變質(zhì)和發(fā)生火災(zāi)。造成核桃品質(zhì)等級低，銷價低，使核桃的商品價值得不到充分體現(xiàn)。
9、培育核桃嫁接苗過濫，制約了核桃產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。一度時期，由于核桃嫁接苗生產(chǎn)管理失控，致使一部分地區(qū)近20年來種植的核桃樹，中、幼齡樹被過度采枝，甚至個別的被攔腰砍斷或整株砍倒采枝。既破壞了漾濞核桃種質(zhì)資源，損害了群眾利益，又影響了漾濞核桃產(chǎn)量、質(zhì)量和聲譽(yù)。
三、加快核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策
針對全縣核桃產(chǎn)業(yè)培植中存在的制約因素，建議在今后工作中采取以下措施：
1、繼續(xù)深化對縣情的認(rèn)識，樹立培強(qiáng)做大核桃產(chǎn)業(yè)的責(zé)任感、使命感和緊迫感。
全縣自然條件優(yōu)越，物種資源豐富，十分適宜核桃生長。漾濞核桃早在1979年全國核桃技術(shù)協(xié)作會議上，榮獲“全國質(zhì)量評比第一”、“全國縣級人均占有量第一”的榮譽(yù)，1995年又被國務(wù)院發(fā)展研究中心認(rèn)定為“中國核桃之鄉(xiāng)”。這些殊榮的獲得使漾濞核桃如同錦上添花，為培植核桃產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)造漾濞核桃品牌奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。然而，隨著時間的推移，漾濞核桃又將面臨新的挑戰(zhàn)，周圍的地、州、縣市又大有趕超之勢和取而代之的可能。因此，我們?nèi)h人民，特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部，務(wù)必保持清醒的認(rèn)識，樹立危機(jī)感和緊迫感，堅(jiān)決貫徹縣委、縣政府提出的“全縣經(jīng)濟(jì)工作始終堅(jiān)持著力培植核桃、畜牧、烤煙、生物資源開發(fā)創(chuàng)新四大支柱，大力發(fā)展水電、礦冶、旅游、食品四大產(chǎn)業(yè)，把漾濞建成綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣”的戰(zhàn)略思路，把培植核桃產(chǎn)業(yè)作為德政工程來抓，作為調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)，農(nóng)民增收，財(cái)政增長和農(nóng)村穩(wěn)定的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)常抓不懈。要樹立漾濞核桃的品牌意識，舉全縣之力維護(hù)品牌信譽(yù)，利用品牌優(yōu)勢，發(fā)揮品牌效益。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加快林業(yè)科技隊(duì)伍建設(shè)。
縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）應(yīng)將原設(shè)立的核桃生產(chǎn)基地領(lǐng)導(dǎo)組，改設(shè)為核桃產(chǎn)業(yè)培植工作領(lǐng)導(dǎo)組，并由政府一名主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(能設(shè)專職核桃副縣長、副鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長更好），專門負(fù)責(zé)抓好此項(xiàng)工作。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，由林業(yè)局、農(nóng)業(yè)局、生物開發(fā)辦、扶貧辦抽出得力干部和技術(shù)人員負(fù)責(zé)日常工作。類似培植烤煙和苦良姜產(chǎn)業(yè)一樣培植核桃產(chǎn)業(yè)，由過去的只管“造”不管“效”變?yōu)閷颂以炝帧嵊芾怼a(chǎn)品加工銷售全面負(fù)責(zé)。
加快林業(yè)科技隊(duì)伍建設(shè)，一是要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力提高業(yè)務(wù)素質(zhì)；二是要加大投入，購置配備必要的交通工具、藥械等；三是要在勞保、出差、下鄉(xiāng)補(bǔ)助等方面與同行部門一視同仁；四是有天保工作站的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），林業(yè)站的工作任務(wù)應(yīng)以培植核桃產(chǎn)業(yè)為主。
3、進(jìn)一步清理和完善扶持政策，加大核桃產(chǎn)業(yè)的培植力度。
（1）繼續(xù)鞏固和加強(qiáng)對圃育核桃嫁接苗木生產(chǎn)的監(jiān)督管理，持之以恒地堅(jiān)決打擊盜采、濫購、倒賣泡核桃枝條的破壞行為，確保核桃生產(chǎn)有一個良好的外部環(huán)境。
（2）制定《漾濞核桃產(chǎn)業(yè)培植獎勵辦法》，鼓勵招商引資或自籌資金興辦核桃系列綠色企業(yè)或加工企業(yè)。
利用每年核桃農(nóng)副產(chǎn)品交易會的契機(jī)，公開進(jìn)行兌現(xiàn)獎勵。獎勵范圍：一是自籌資金創(chuàng)辦核桃系列綠色企業(yè)、種植大戶、加工企業(yè)和加工大戶；二是各級黨政領(lǐng)導(dǎo)、林業(yè)科技人員、稅務(wù)干部以及維護(hù)林區(qū)治安的林業(yè)公安干警、護(hù)林人員中有特殊貢獻(xiàn)者。
獎勵方法是：對興辦綠色企業(yè)主和種植大戶實(shí)行年終產(chǎn)量、質(zhì)量達(dá)標(biāo)獎；加工企業(yè)和加工大戶實(shí)行上繳稅利達(dá)標(biāo)獎。
（3）禁止任何單位和個人，生產(chǎn)核桃子芽嫁接苗。堅(jiān)決杜絕子芽嫁接苗用于核桃基地造林。
（4）對近幾年來核桃扶持資金的使用情況作一次全面的檢查，堅(jiān)決按扶持政策將扶持資金落實(shí)兌現(xiàn)到戶。
（5）發(fā)揮我縣宣傳工作優(yōu)勢，加強(qiáng)宣傳報(bào)道工作，《大理日報(bào)·漾濞版》應(yīng)開設(shè)《漾濞核桃專欄》。
4、注重加強(qiáng)對現(xiàn)有核桃樹的撫育管理和技術(shù)改造，重點(diǎn)抓好核桃果園新技術(shù)推廣應(yīng)用，努力提高全縣核桃產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量。
全縣現(xiàn)有的12.3萬株盛果大樹中，有50%左右由于立地條件差和管理粗放等原因?qū)е潞颂耶a(chǎn)量低，品質(zhì)差。還有204.3萬株幼樹還沒有結(jié)果，26.4萬株初果樹還未進(jìn)入盛果期，增產(chǎn)的潛力很大。因此，撫育管理好現(xiàn)有核桃樹是加快我縣核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展在近期內(nèi)快速提質(zhì)增效，實(shí)現(xiàn)核桃產(chǎn)業(yè)富民富縣的最佳捷徑。各級各部門領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)引起高度重視，切實(shí)加強(qiáng)對現(xiàn)有核桃樹的撫育管理和技術(shù)改造，增加經(jīng)費(fèi)投入，提高科技含量。制定適合本地實(shí)際的核桃生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，在幼樹撫育、老樹復(fù)蘇、品種改良、病蟲害防治以及采收時期等關(guān)鍵技術(shù)環(huán)節(jié)上，既要做好宣傳發(fā)動工作，又要利用經(jīng)濟(jì)杠桿的調(diào)節(jié)作用，必要時采用行政干預(yù)來規(guī)范果農(nóng)行為，向管理要產(chǎn)量，向管理要效益，以確保核桃產(chǎn)品的產(chǎn)量增加，質(zhì)量提高。
5、實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)品種化栽培，建立優(yōu)質(zhì)核桃生產(chǎn)基地。
60年代以前，我國是世界上傳統(tǒng)的核桃出口大國，70年代開始，美國、土耳其等國家實(shí)行了核桃的品種化栽培，產(chǎn)量和產(chǎn)品質(zhì)量都有了飛躍性提高，以強(qiáng)大的優(yōu)勢擠占了國際核桃市場，一躍成為核桃出口大國。而我國的出口量則下降到世界貿(mào)易總量的20%—30%，價格也比美國低30%以上，因此，品種化栽培是大勢所趨。實(shí)行核桃品種化栽培，就是要選擇適合本地種植的優(yōu)良品種，實(shí)行區(qū)域化種植，不斷更新改造劣雜品種，走基地化生產(chǎn)的道路。
6、堅(jiān)持實(shí)地適樹原則，實(shí)行分類指導(dǎo)管理。
培植核桃產(chǎn)業(yè)要講求實(shí)地適樹的原則，不同的海拔地區(qū)栽種不同的適生品種。首先必須妥善處理好退耕還林，保護(hù)生態(tài)與發(fā)展核桃的關(guān)系。把發(fā)展核桃同旅游景點(diǎn)的開發(fā)、利用相結(jié)合。其次是要針對山區(qū)氣候多樣性特點(diǎn)，把握好宏觀決策，做好統(tǒng)一規(guī)劃，采取多層次利用，建立綜合農(nóng)業(yè)立體開發(fā)模式。注意保護(hù)上層、建設(shè)中層、開發(fā)下層。建議在不宜耕作的地塊和不宜種植泡核桃的無林地（2400米以上），大力發(fā)展抗逆性強(qiáng)，生長快，木質(zhì)優(yōu)良的鐵核桃林。在中海拔地區(qū)，大力提倡用坡坎田或常耕地種植優(yōu)質(zhì)大泡核桃。低海拔干熱地區(qū)（1500米以下）種植美國山核桃。
7、加大投入力度，提高科技含量，增強(qiáng)發(fā)展后勁。
一是我縣應(yīng)有計(jì)劃地鼓勵和支持核桃種植（加工）大戶購買熱風(fēng)爐烘烤核桃，逐步改善和淘汰一家一戶傳統(tǒng)的煙醺火烤法，嚴(yán)把核桃產(chǎn)品的第一道質(zhì)量關(guān)。
二是鼓勵和支持核桃種植大戶種草養(yǎng)畜，走果、草、畜、菜綜合發(fā)展的道路。
三是縣財(cái)政每年應(yīng)從農(nóng)林特產(chǎn)稅收中安排10%的資金，用于核桃生產(chǎn)、烘烤及包裝等精深加工技術(shù)研究和應(yīng)用技術(shù)的推廣工作，逐步增強(qiáng)核桃產(chǎn)業(yè)的發(fā)展后勁。
8、建立集中統(tǒng)一的核桃加工經(jīng)營機(jī)制，提高抵御市場風(fēng)險能力和競爭能力。
在核桃產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營上，我縣應(yīng)走產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的道路，建立不同程度的產(chǎn)、供、銷一體化產(chǎn)業(yè)鏈。目前，我縣應(yīng)盡快組織核桃生產(chǎn)戶、加工戶、綠色企業(yè)和加工企業(yè)，成立《漾濞核桃行業(yè)協(xié)會》或《漾濞核桃集團(tuán)公司》，在縣核桃產(chǎn)業(yè)培植工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)幫助、信息服務(wù)下，重點(diǎn)組織和協(xié)調(diào)好核桃加工經(jīng)營工作，要多渠道籌集資金注冊《漾濞核桃》商標(biāo)，并進(jìn)行市場營銷，直接進(jìn)入較高級別的市場（如上海等國內(nèi)市場），或直接打入國際市場。使核桃商品直接銷售到消費(fèi)者手中，以獲取最佳效益。因此，縣級有關(guān)部門要利用自身優(yōu)勢，發(fā)揮應(yīng)有作用，規(guī)范縣內(nèi)市場、開拓國際市場、暢通核桃產(chǎn)銷渠道，避免無序競爭，提高競爭能力，利用本縣的資源優(yōu)勢和漾濞核桃品牌效應(yīng)，不斷培強(qiáng)做大漾濞核桃產(chǎn)業(yè)。
9、規(guī)范稅收制度，把核桃產(chǎn)業(yè)真正培植成為富民富縣的支柱產(chǎn)業(yè)。
蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀
一是蘋果規(guī)模實(shí)現(xiàn)了量的突破。近三年來，全縣共新栽蘋果16萬畝，果園面積從以前的22萬畝發(fā)展到38萬畝，面積幾乎翻了一番，農(nóng)民人均果園達(dá)到2畝。
二是果農(nóng)作務(wù)水平明顯提高。隨著蘋果“四大”關(guān)鍵技術(shù)的全面推廣實(shí)施以及群眾自身素質(zhì)的不斷提高，全縣果農(nóng)作務(wù)水平有了明顯轉(zhuǎn)變，從過去栽植秦冠到優(yōu)質(zhì)富士的轉(zhuǎn)變，從生產(chǎn)光果到套袋、貼字富士的轉(zhuǎn)變，從農(nóng)藥防治到使用幼蟲袋生物防治的轉(zhuǎn)變。全縣已建成綠色無公害果品基地13萬畝，有機(jī)果品基地3200畝，通過國家gap認(rèn)證5500畝，全縣建成省級示范園14個，市級示范園13個，縣級示范園52個，創(chuàng)建省級生態(tài)果園示范村4個，面積5750畝。08年，全縣完成果樹大改型面積8.2萬畝，強(qiáng)拉枝面積12.5萬畝，蘋果套袋13.2億枚，套袋率達(dá)到75%，優(yōu)質(zhì)果率達(dá)到80%.
三是果農(nóng)的市場意識逐漸增強(qiáng)。隨著蘋果產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，廣大群眾積極參與市場流通，形成了一支聯(lián)系廣泛的經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍。目前，全縣從事蘋果銷售的經(jīng)紀(jì)人達(dá)到2123人，常年與廣州、河南、四川、江西等16個省的近500多名客商有著密切的聯(lián)系。同時，也形成了一些有一定知名度的銷售大村和大戶，儀井鎮(zhèn)樊家村的宋利利08年9月份接待7位客商，銷售蘋果300萬斤,本人從中受益近10萬元。果農(nóng)在具體銷售中，也從過去的散裝、混裝銷售發(fā)展到了初級包裝和按照市場需求擇機(jī)銷售。
四是產(chǎn)業(yè)鏈條不斷完善。近年來，蘋果產(chǎn)業(yè)不斷向產(chǎn)前、產(chǎn)后延伸，鏈條進(jìn)一步拉長，與蘋果生產(chǎn)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)得到了快速發(fā)展。目前，全縣建設(shè)蘋果庫存量在3000噸以上的氣調(diào)庫達(dá)到4座。隨著安德利第二條生產(chǎn)線的投入使用年加工鮮果32萬噸。庫容量2萬噸的好農(nóng)夫現(xiàn)代農(nóng)業(yè)暨果品包裝儲藏項(xiàng)目正在積極建設(shè)中，有力地推動了蘋果產(chǎn)業(yè)從初級生產(chǎn)向儲藏包裝、果汁加工的延伸。
五是促進(jìn)農(nóng)民增收效果明顯。與我縣其它產(chǎn)業(yè)相比較，蘋果產(chǎn)業(yè)有著明顯的規(guī)模優(yōu)勢。近幾年，市場價格也一直比較穩(wěn)定。如08年，套袋富士平均價格1.6元，最高達(dá)到2.2元。全縣蘋果產(chǎn)量達(dá)到35萬噸，產(chǎn)值6.5億元，農(nóng)民蘋果人均純收入1860元，占農(nóng)民人均純收入的65％。蘋果收入在10000元以上的戶數(shù)達(dá)到4787戶，其中50000元以上的戶就有10余戶。蘋果產(chǎn)業(yè)有力地促進(jìn)了農(nóng)民增收致富。
蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的新問題
一是宣傳力度不到位。從實(shí)際檢測情況來看，**蘋果在品質(zhì)方面與**等地的蘋果相比具有較大優(yōu)勢，然而在一些地方的市場占有份額很少，甚至出現(xiàn)了有些客商還不知道**這個地方，而有些客商把**蘋果貼牌后再銷售的尷尬境地。這也側(cè)面反映出，我們在蘋果的宣傳推介方面做的還不夠。同時，宣傳推介中，品牌塑造還不夠突出，影響力和知名度明顯不足。
二是果農(nóng)生產(chǎn)經(jīng)營理念還需提高。盡管我縣地處蘋果最佳優(yōu)生區(qū)，所產(chǎn)蘋果具有個大、色潤、爽口等特點(diǎn)，但多數(shù)農(nóng)戶思想仍停留在生產(chǎn)較低檔次的傳統(tǒng)果品中，沒有生產(chǎn)如貼字蘋果等有果品文化特色的思想意識。特別是部分群眾面對去年殘次果價格較高的影響，存在著生產(chǎn)殘次果、賣“落果”的思想，果園的作務(wù)和管理水平仍需不斷提高。
三是家庭經(jīng)營專業(yè)化程度不高。隨著蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)施專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益越來越迫切。目前，全縣種植蘋果面積在5畝以上的戶數(shù)比例較低，專業(yè)化經(jīng)營大戶很少。種植面積小的群眾多數(shù)把蘋果產(chǎn)業(yè)作為家庭收入的一種副業(yè)，不能很好地集中精力從事蘋果生產(chǎn)，不愿過多的投入資金、技術(shù)和勞力，這樣不利于相關(guān)技術(shù)配套措施迅速推廣，不利于實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，使得蘋果產(chǎn)業(yè)由傳統(tǒng)經(jīng)營方式向現(xiàn)代經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變難度加大。
蘋果業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)建議
一是加大果品宣傳力度。當(dāng)今世界，市場競爭日趨激烈，不主動出擊，自我推介，必然固步自封，發(fā)展受限。一方面，在內(nèi)部舉辦像槐花節(jié)那樣高檔次、大規(guī)模的宣傳推介活動，比如“**蘋果年會”、果品采摘節(jié)等活動，邀請省內(nèi)外知名人士、新聞記者到會品嘗采訪，進(jìn)行文化渲染和宣傳報(bào)道。另一方面，要積極走出去，以省外大城市為重點(diǎn)，通過參加各類大型果品展銷會、舉辦推介會等形式，大力宣傳我縣蘋果產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。特別是要注重“金玉壽”品牌宣傳，提高和擴(kuò)大我縣蘋果的知名度和影響力。從省質(zhì)量檢疫檢測所對我縣蘋果進(jìn)行專業(yè)檢測結(jié)果表明，39項(xiàng)指標(biāo)全部達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)，特別是含糖量、硬度、藥物殘留量等一些主要指標(biāo)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)優(yōu)于國家標(biāo)準(zhǔn)，這是我們對外宣傳的一筆寶貴財(cái)富，必須牢牢扭住不放，有針對性地采取推銷措施，大做文章，大力宣傳。要重視發(fā)揮農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍的作用，充分利用他們聯(lián)系廣泛，消息靈通的獨(dú)特優(yōu)勢，加強(qiáng)教育培訓(xùn)，進(jìn)一步提高他們的營銷能力。
二是在蘋果文化內(nèi)涵上狠下功夫。近年來，一些蘋果生產(chǎn)發(fā)達(dá)的地區(qū)在挖掘蘋果文化內(nèi)涵上做大文章，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。在這方面，我們也應(yīng)狠下功夫，加大力度，融藝術(shù)于果品，賦予蘋果以文化品質(zhì)，提升蘋果的價值。要挖掘地名所蘊(yùn)含的文化價值，做好“壽”文化與蘋果生產(chǎn)相融合這篇文章，叫響“延年益壽”、“長壽之果”的口號。要積極引導(dǎo)果農(nóng)通過貼字、貼花等形式，生產(chǎn)具有地域特色的書法蘋果、剪紙?zhí)O果等，不斷豐富果品的文化形式和內(nèi)涵。
三是在突出生態(tài)特色上用足力量。當(dāng)前，隨著食品安全事件的接連發(fā)生，市場對綠色、安全、生態(tài)、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品需求日益旺盛。因此，要突出我們自然環(huán)境好、污染少的優(yōu)勢，大打綠色生態(tài)牌，大力發(fā)展有機(jī)蘋果，并以此帶動**蘋果向更高層次發(fā)展。要突出生態(tài)果園、有機(jī)果園建設(shè)，以實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為抓手，在全力推廣“四大關(guān)鍵技術(shù)”的基礎(chǔ)上，以省市級示范園為主，加快誘蟲袋等生物防治先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用。同時，積極實(shí)施“果、畜、沼、窖、草”配套發(fā)展，確保有機(jī)肥肥源，提高果品有機(jī)質(zhì)含量，使每一個生產(chǎn)流程都能體現(xiàn)出生態(tài)的特點(diǎn)。力爭在2-3年內(nèi)，全縣蘋果產(chǎn)業(yè)有質(zhì)的飛躍，再上新臺階。
按照縣委“走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、促工作”主題調(diào)研活動要求，以承辦旅發(fā)大會為契機(jī)，推進(jìn)我縣全域旅游實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，我們抽調(diào)部分人大代表組成調(diào)研組，先后聽取了縣旅游局的情況匯報(bào)，組織旅游企業(yè)及重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)座談，深入重點(diǎn)景區(qū)和在建旅游項(xiàng)目，對我縣旅游業(yè)發(fā)展進(jìn)行專題調(diào)研。現(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況匯報(bào)如下：
一、我縣旅游產(chǎn)業(yè)的基本情況
1、我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀。我縣地處太行山東麓，總面積797平方公里，全縣總?cè)丝?0.1萬人。境內(nèi)旅游資源豐富，集山、水、洞、林、文物遺址遺存及生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)等資源于一體，具有發(fā)展旅游業(yè)得天獨(dú)厚的優(yōu)勢。以1990年崆山白云洞的對外開放為標(biāo)志，拉開了全縣旅游發(fā)展序幕，現(xiàn)已開發(fā)開放景區(qū)景點(diǎn)7個：崆山白云洞、天臺山、蝎子溝、岐山湖、普利寺塔、豐樂園、綠嶺核桃基地。先后獲得了國家級風(fēng)景名勝區(qū)、國家AAAA級旅游景區(qū)、國家地質(zhì)公園、國家森林公園等九項(xiàng)國家級榮譽(yù)。全縣有各類賓館飯店以及農(nóng)家樂200多家，旅行社和營業(yè)部6家，旅游從業(yè)人員5000余人。全年接待能力達(dá)50萬人，客源市場以三小時經(jīng)濟(jì)圈為主，輻射到京、津兩市及河北、山東、山西、河南四省的13個地市。22年來，先后接待各地游客近千萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入8500萬元，帶動社會效益5億多元。今年十一黃金周和中秋節(jié)期間，全縣共接待游客 6.7萬人次，同比增長69.7%，再創(chuàng)歷史新高。
2、主要工作成效和措施
（一）重視規(guī)劃編制，指導(dǎo)科學(xué)發(fā)展。縣政府投資70萬元聘請浙江遠(yuǎn)見旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院編制完成了《臨城縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》。該規(guī)劃是我縣歷史上第一個旅游發(fā)展總體規(guī)劃，為全縣旅游開發(fā)建設(shè)提供科學(xué)指導(dǎo)和法律依據(jù)。
（二）多方爭取資金，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是自籌資金688萬元完成崆山溶洞景區(qū)生態(tài)停車場和天臺山旅游專線硬化工程及后續(xù)工程，溶洞景區(qū)新停車場占地30000平方米，天臺山旅游專線總長5.3公里。已于“五一”小長假期間投入使用。二是在縣城主干道和景區(qū)內(nèi)增設(shè)指示牌和說明牌38塊，在崆山溶洞景區(qū)投資40萬元新建四星級廁所一座。三是爭取國家發(fā)改委“崆山白云洞自然遺產(chǎn)地保護(hù)工程專項(xiàng)資金”600萬元，爭取國家地質(zhì)公園專項(xiàng)保護(hù)資金430萬元。與石家莊客商徐子林簽訂投資4000萬元的天臺山合作開發(fā)協(xié)議，并參加省旅游局組織的深圳旅游招商會，對投資3800萬元的邢窯文化博覽園項(xiàng)目進(jìn)行。四是對天臺山景區(qū)步游路改造，新建步游路2507米。五是在景區(qū)周圍栽植柏樹、雪松、國槐、楊樹、火炬等樹木3406棵，栽植花卉3030株，在天臺山旅游專線兩側(cè)栽植楊樹10000棵。
（三）加強(qiáng)宣傳促銷，提升臨城品牌知名度。一是每年春節(jié)期間開展“臨城人游臨城”惠民活動，臨城人憑身份證游溶洞20元。通過電視宣傳、張貼海報(bào)、馬戲演出等方式進(jìn)行宣傳推介，擴(kuò)大我縣景區(qū)知名度。二是在省臺天氣預(yù)報(bào)節(jié)目投放景區(qū)廣告，繼續(xù)在省內(nèi)七個重點(diǎn)地市的28家縣級電視臺開展常年宣傳，同時在河北電視臺、農(nóng)民頻道、移動電視開展為期一個月的春季宣傳。三是廣泛與省內(nèi)外206家旅行社合作，制定專項(xiàng)獎勵政策，鞏固和拓展市場。四是開展中秋、國慶雙節(jié)促銷。實(shí)施景區(qū)與超市互動，圍繞景區(qū)周邊半徑200公里，聯(lián)合河北、河南、山東等省的41個縣市區(qū)大型超市，通過超市海報(bào)、購物贈票等形式發(fā)放優(yōu)惠門票50000張，推出“50元游遍臨城”優(yōu)惠促銷活動。
二、影響制約我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要問題
1.旅游開發(fā)缺少拳頭產(chǎn)品，核心競爭力有待形成。目前，我縣旅游資源開發(fā)檔次不高、規(guī)模偏小且分布散亂，旅游資源優(yōu)勢挖掘不夠。岐山湖旅游度假區(qū)的“核心”作用尚須進(jìn)一步發(fā)揮，基本上還是以觀光游覽為主，深層次的特色產(chǎn)品很少，沒有形成具有轟動效應(yīng)的拳頭產(chǎn)品和具有較強(qiáng)吸引力的精品旅游線路。在鄉(xiāng)村休閑游方面，由于鄉(xiāng)村旅游同質(zhì)化的問題突出，景區(qū)景點(diǎn)開發(fā)建設(shè)和旅游線路沒有吸引力，加上受季節(jié)等因素影響，特色不夠鮮明，消費(fèi)鏈條短，很難吸引游客的眼球，往往是“過路客多、過夜客少”。
2.旅游產(chǎn)品業(yè)態(tài)單一，旅游配套有待完善。目前，我縣旅游資源開發(fā)仍以景區(qū)景點(diǎn)開發(fā)為主，基礎(chǔ)設(shè)施還不完備，旅游產(chǎn)品業(yè)態(tài)較為單一，區(qū)域發(fā)展不平衡性和旅游產(chǎn)業(yè)鏈不發(fā)達(dá)等狀況突出存在。在“住”的方面，沒有一家國際知名的品牌酒店或大型集團(tuán)式旅游飯店，個體飯店接待能力有限，吃、住主要靠縣內(nèi)消費(fèi)為主；在“行”的方面，尚未開通城際及境內(nèi)特色旅游公交專線，景區(qū)內(nèi)沒有專門的旅游車輛，不利于游客游覽觀光；在“游”的方面，旅游人才短缺，導(dǎo)游、講解員學(xué)歷偏低，業(yè)務(wù)水平不高，涉外導(dǎo)游目前還是空白，同時，旅游交通引導(dǎo)標(biāo)識設(shè)置不規(guī)范，沒有形成覆蓋全縣的旅游交通引導(dǎo)和標(biāo)識系統(tǒng)；在“購”的方面，旅游紀(jì)念品等配套開發(fā)尚未形成規(guī)模，缺少能為散客提供咨詢、報(bào)名、購物、旅游等一條龍服務(wù)的旅游集散中心；在“娛”的方面，旅游娛樂項(xiàng)目還比較薄弱，缺少能夠反映特色的代表性文娛節(jié)目及其與旅游景點(diǎn)相銜接的演出場所，難以滿足游客視聽需求，與旅游目的地的要求有一定的差距。
3.旅游產(chǎn)業(yè)要素制約有待突破。旅游管理體制有待健全。目前，我縣旅游景點(diǎn)投資主體多且各自為政，旅游建設(shè)、管理的職責(zé)不夠清晰，投融資能力相對較弱，與城區(qū)資源融合不夠充分，沒有形成統(tǒng)籌全縣旅游資源、合力推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作機(jī)制，難以統(tǒng)籌全縣旅游資源的開發(fā)和管理。受經(jīng)濟(jì)下行形勢影響，政府無論是在旅游項(xiàng)目的投入上，在旅游發(fā)展的政策扶持上，在完善公共基礎(chǔ)設(shè)施和形象包裝、宣傳促銷上，還是在旅游人才培訓(xùn)上，與其他地區(qū)相比，都處于較低水平，土地、資金等要素對我縣旅游產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展的制約較為明顯。
4.旅游資源與文化的融合有待挖掘。文化資源本應(yīng)是我縣發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢所在，我縣歷史悠久，西漢初年置縣，唐天寶元年改稱臨城縣，有5000年的文明史和2200多年的建縣史，文化積淀深厚，但目前，我縣的旅游景區(qū)對文化內(nèi)涵挖掘不夠，未能將歷史人物、歷史遺跡和獨(dú)特的文化有機(jī)融合和利用起來，旅游發(fā)展重資源輕內(nèi)涵的現(xiàn)象比較普遍，文化內(nèi)涵挖掘不深，缺乏有效的載體支撐。古跡資源較多，稟賦條件較好，但沒有很好的開發(fā)與保護(hù)，可視性不強(qiáng)，有文而少景，有景而少物，沒有很好的開發(fā)為旅游產(chǎn)品。
三、幾點(diǎn)建議
1.實(shí)施規(guī)劃引領(lǐng)。規(guī)劃是先導(dǎo)。旅游業(yè)發(fā)展必須以規(guī)劃為引領(lǐng)，隨著形勢與情況的不斷變化，要對現(xiàn)有的旅游發(fā)展規(guī)劃布局進(jìn)一步修編優(yōu)化。規(guī)劃修編要聘請有成功案例經(jīng)驗(yàn)、市場嗅覺靈敏、實(shí)力雄厚的旅游規(guī)劃專家和團(tuán)隊(duì)，在充分調(diào)查了解我縣旅游資源稟賦，在確立“旅游目的地”發(fā)展大方向的前提下，突出比較優(yōu)勢，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)，提煉出切合實(shí)際、個性鮮明、能引領(lǐng)我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)迅速成長的品牌主題,編制具有科學(xué)性、特色性、實(shí)用性的旅游發(fā)展規(guī)劃。規(guī)劃要明確旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，著重突出留住游客的功能，完善山上游和住地游客娛樂要素，全力破解我縣景區(qū)內(nèi)游客滯留時間過短和季節(jié)性旅游難題。
2.發(fā)展產(chǎn)業(yè)聯(lián)動。要進(jìn)一步創(chuàng)新旅游發(fā)展理念，跳出旅游來發(fā)展旅游，充分利用工業(yè)、農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)等其他行業(yè)中蘊(yùn)藏的豐富資源，通過發(fā)展工業(yè)旅游、城市旅游、商貿(mào)旅游、鄉(xiāng)村旅游，最大限度地把相關(guān)產(chǎn)業(yè)的資源有效轉(zhuǎn)化成為特色旅游產(chǎn)品，積極推動旅游業(yè)與一、二、三產(chǎn)形成聯(lián)合發(fā)展的格局，與城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境整治互動促進(jìn)，拓展旅游發(fā)展空間，豐富旅游產(chǎn)品供給，推動我縣旅游以文化觀光旅游為主的單一領(lǐng)域向文化、休閑、生態(tài)、運(yùn)動、體驗(yàn)等多領(lǐng)域旅游轉(zhuǎn)變。要推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的景區(qū)化改造，發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光旅游。
3.配套完善戰(zhàn)略。圍繞旅游吃、住、行、游、購、娛六要素，加快完善旅游配套設(shè)施。一要加快旅游集散中心建設(shè)。二要大力發(fā)展旅游交通。加強(qiáng)旅游交通與區(qū)域交通干線、交通站場的對接，開通城際及境內(nèi)特色旅游公交專線，優(yōu)化旅游公共交通系統(tǒng)，不斷優(yōu)化完善旅游交通網(wǎng)絡(luò)，以及重點(diǎn)景區(qū)配套的主要道路建設(shè)。加快建設(shè)、改造、提升主要旅游景區(qū)之間的道路、快速公交、交通標(biāo)識、停車場和自駕車營地等。三要培育壯大旅游經(jīng)營主體。積極培育高品質(zhì)旅行社，引進(jìn)品牌酒店管理公司，創(chuàng)建一批星級飯店和特色主題酒店，扶持一批經(jīng)濟(jì)型商務(wù)酒店。
隨著地球環(huán)境的逐步惡化，綠色農(nóng)產(chǎn)品和加工食品愈來愈受到人們的廣泛關(guān)注，在食品安全面臨危機(jī)的今天，發(fā)展綠色食品意義更加重大。結(jié)合我市發(fā)展實(shí)際，與各位同仁共同探討綠色食品的發(fā)展途徑。
一、綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
我市具備了發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)的生態(tài)優(yōu)勢、環(huán)境優(yōu)勢、基礎(chǔ)優(yōu)勢，經(jīng)過十多年的不斷發(fā)展，基地建設(shè)日新月異，綠色產(chǎn)業(yè)不斷壯大，綠色產(chǎn)業(yè)收入不斷攀升，為我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。一是基地規(guī)模不斷擴(kuò)大。目前，全市綠色食品種植基地監(jiān)測面積達(dá)到**萬畝，產(chǎn)量達(dá)到**萬噸,產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)**億元;獲認(rèn)證面積**萬畝，無公害農(nóng)產(chǎn)品基地面積**萬畝，為綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了雄厚的基礎(chǔ)。二是生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)不斷完善。實(shí)行全作物、全面積、全過程的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)方式;制定了綠色水稻、大豆、玉米等標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)程;建立田間管理檔案;推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)**萬畝;實(shí)施場縣共建，提高標(biāo)準(zhǔn)化管理經(jīng)驗(yàn);保證綠色生產(chǎn)基地高標(biāo)準(zhǔn)、高水平。三是產(chǎn)業(yè)水平不斷提高。綠色(有機(jī))食品加工企業(yè)發(fā)展到**家，加工量**萬噸，銷售收入**億元。四是綠色產(chǎn)品不斷增加。綠色、有機(jī)和無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證數(shù)量達(dá)**個，其中綠色(有機(jī))食品產(chǎn)品**個、無公害農(nóng)產(chǎn)品**個;大黑魚、椴樹蜜獲得了農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志認(rèn)證。五是品牌知名度不斷提升。達(dá)理山、云珠、吉之島、玉琳、馨悅等農(nóng)產(chǎn)品品牌叫響國內(nèi)外;各大龍頭企業(yè)已經(jīng)在北京、上海、廣州、大連等大中城市建有銷售網(wǎng)點(diǎn)，而且在美國、俄羅斯、日本、韓國等國家建有銷售機(jī)構(gòu)，綠色食品知名度和國內(nèi)外市場占有率不斷提高。
因此說，我市綠色食品產(chǎn)業(yè)開發(fā)具有雄厚的發(fā)展基礎(chǔ)和廣闊的發(fā)展前景。市委、市政府把打造綠色食品生產(chǎn)加工基地作為六大產(chǎn)業(yè)基地之一列入了我市xx重點(diǎn)工作，這對于我市綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展有著深遠(yuǎn)的意義。為此，我們要逐步解決目前綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展展中的精深加工產(chǎn)品少、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理、監(jiān)管薄弱等影響綠色產(chǎn)品質(zhì)量效益等制約著今后綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問題，從質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)展格局、精深加工、品牌建設(shè)、監(jiān)督管理等方面更加注重綠色食品的質(zhì)量效益，不斷推進(jìn)我市綠色食品產(chǎn)業(yè)大發(fā)展、快發(fā)展，為始終保持全省，乃至全國領(lǐng)先的位置而不懈努力。
二、綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議
隨著社會上食品污染事件的頻繁發(fā)生，人們對綠色、健康、環(huán)保食品的強(qiáng)烈追求，綠色食品的質(zhì)量越來越成為人們追捧的熱點(diǎn)。因此，提高綠色食品的質(zhì)量效益已經(jīng)到了綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵和重要時期。綠色食品發(fā)展必須與時俱進(jìn)，必須符合我市創(chuàng)建六大產(chǎn)業(yè)基地的總體思路。因此，我建議，我市綠色食品產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要更加注重質(zhì)量效益。只有這樣，才能適應(yīng)全省，乃至全國綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的潮流，讓我市綠色食品產(chǎn)業(yè)始終立于不敗之地。
(一)提高綠色食品質(zhì)量效益，必須嚴(yán)格質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。注重質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是綠色食品開發(fā)的前提。一要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，為綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供必要的條件。二要建立良好的產(chǎn)業(yè)基地，為綠色食品發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)原料保證。三要嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程。在種植環(huán)節(jié)、加工環(huán)節(jié)、銷售環(huán)節(jié)都要制定一系列標(biāo)準(zhǔn)，每一個環(huán)節(jié)都要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行操作，以此提高綠色產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。四要嚴(yán)格控制化學(xué)投入品的應(yīng)用。以有機(jī)、生物肥料替代化學(xué)肥料，以生物防治技術(shù)替代化學(xué)農(nóng)藥防治病蟲草害。(二)提高綠色食品質(zhì)量效益，必須確定三位一體的發(fā)展格局。所謂三位一體，就是在適合綠色食品開發(fā)的地區(qū)建立起無公害、綠色、有機(jī)食品的三位一體發(fā)展格局，伴隨環(huán)境和生產(chǎn)條件的改善，不斷提高綠色食品開發(fā)的檔次和水平。在我市的近郊區(qū)，要以發(fā)展無公害蔬菜生產(chǎn)為重點(diǎn)，不僅適應(yīng)各級政府菜欄子工程，而且滿足了城市居民對蔬菜質(zhì)量的要求;在三縣(市)，要以綠色水稻、玉米、大豆為重點(diǎn)，面向南方大中城市，定位于各大超市，提供高質(zhì)量的綠色食品;在環(huán)境質(zhì)量好，沒有污染的地區(qū)，要以有機(jī)食品開發(fā)為重點(diǎn)，面向國際市場，特別是發(fā)達(dá)國家綠色食品消費(fèi)市場，促進(jìn)有機(jī)食品出口創(chuàng)匯。因此，綠色食品開發(fā)要因地制宜，建立起特色鮮明、布局合理、優(yōu)勢突出的產(chǎn)業(yè)區(qū)、產(chǎn)業(yè)帶，形成無公害、綠色、有機(jī)食品三位一體的發(fā)展格局。
(三)提高綠色食品質(zhì)量效益，必須發(fā)展精深加工。發(fā)展精深加工是提高綠色食品質(zhì)量效益的必要手段。從我市來看，綠色食品大多還是原字號產(chǎn)品，要進(jìn)一步提高效益，就必須發(fā)展精深加工，提高產(chǎn)品附加值。大米要由原糧向蒸熟米、方便米、米糠油延伸;大豆要由色拉油向大豆蛋白、卵磷脂、異黃酮延伸;玉米由原糧向木糖醇、玉米粉、玉米糝延伸;蜂產(chǎn)品由蜂蜜向凍干粉、蜂膠延伸等等。同時，要特別注重改進(jìn)產(chǎn)品包裝，做到精美、環(huán)保、方便，使綠色食品內(nèi)在品質(zhì)與外在形象達(dá)到完美統(tǒng)一，使我市的綠色食品真正體現(xiàn)出我省的優(yōu)勢和特色，成為推得開、叫得響的拳頭產(chǎn)品。
(四)提高綠色食品質(zhì)量效益，必須加強(qiáng)品牌建設(shè)。品牌是綠色產(chǎn)品質(zhì)量檔次的象征。因此，要進(jìn)一步搞好綠色產(chǎn)品品牌建設(shè)，在精心打造品牌、整合品牌和宣傳品牌上狠下功夫。首先要冠之以一個具有優(yōu)美健康、過目不忘、豐富內(nèi)涵的品牌名稱。例如，玉山市的綠色品牌均可以冠之以綠惟美品牌，在良好的質(zhì)量的前提下，打造品牌。統(tǒng)一品牌，就是要把我市大米行業(yè)的眾多品牌，通過企業(yè)整合重組的形式，成為一個或兩個品牌，集中闖市場，實(shí)現(xiàn)利益最大化。宣傳品牌就是要像宣傳我市形象宣傳片那樣，在央視的黃金時段進(jìn)行重點(diǎn)宣傳，宣傳我市綠色產(chǎn)品品牌，提高品牌知名度，盡快形成馳名品牌或馳名商標(biāo)。
(五)提高綠色食品質(zhì)量效益，必須建立健全監(jiān)督管理。良好的監(jiān)督管理機(jī)制是綠色食品質(zhì)量效益的保證。在我市應(yīng)建立綠色產(chǎn)品可追溯制度，加強(qiáng)四個方面監(jiān)管。一要加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管。建立綠色食品質(zhì)量追溯體系，嚴(yán)格備案農(nóng)產(chǎn)品名稱、種植基地、收購日期、收購責(zé)任人、加工企業(yè)、生產(chǎn)日期、加工負(fù)責(zé)人、產(chǎn)地等信息，增強(qiáng)農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)綠色食品生產(chǎn)安全意識。建立綠色食品檢測中心，完善質(zhì)量檢測體系，形成自檢、抽檢、年檢互相銜接、互為補(bǔ)充的產(chǎn)品監(jiān)測體系。二要加強(qiáng)農(nóng)資市場監(jiān)管。推行農(nóng)資市場準(zhǔn)入制度，從源頭上切斷影響綠色食品發(fā)展的農(nóng)資投入到生產(chǎn)中。三要加強(qiáng)企業(yè)監(jiān)管。積極配合國家、省的企業(yè)年檢、產(chǎn)品抽檢，監(jiān)督企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量，確保企業(yè)按照標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)、經(jīng)營。四要加強(qiáng)信用監(jiān)管。要引導(dǎo)企業(yè)樹立誠信理念，構(gòu)建以企業(yè)信譽(yù)、產(chǎn)品品牌、信用記錄等為重點(diǎn)的信用機(jī)制;要保證綠色產(chǎn)品的質(zhì)量，從而提高我市綠色產(chǎn)品的誠信。
實(shí)施“一村一品”工程是充分利用本地資源，發(fā)展區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)增長方式，帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的一項(xiàng)行之有效的措施。榆次區(qū)自20*年提出并倡導(dǎo)以來，把實(shí)施“一村一品”工程作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重要內(nèi)容來抓，有效地促進(jìn)了全區(qū)特色產(chǎn)業(yè)基地的形成及農(nóng)民收入的增加。在當(dāng)前新的形勢下，發(fā)展“一村一品”是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的戰(zhàn)略舉措，是加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要途徑，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收的重要手段，是培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民的重要動力。今年以來，我區(qū)全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，完善發(fā)展機(jī)制，提高發(fā)展質(zhì)量，拓展發(fā)展空間，促進(jìn)“一村一品”向縱深發(fā)展，推動產(chǎn)業(yè)富村、科技興村、企業(yè)帶村、生態(tài)建村、人才強(qiáng)村新格局的盡快形成，夯實(shí)新農(nóng)村建設(shè)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。下面就我區(qū)發(fā)展“一村一品”的基本情況、經(jīng)驗(yàn)體會、問題困難及發(fā)展意見等，報(bào)告如下：
一、我區(qū)發(fā)展“一村一品”的主要成效
從20*年開始，在省、市的直接關(guān)懷、支持和幫助下，我區(qū)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞“綠色農(nóng)業(yè)特色經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地”的戰(zhàn)略定位，按照“平川蔬菜上設(shè)施、丘陵紅棗加果仁、畜牧特色抓奶牛、水果科技增效益”的結(jié)構(gòu)調(diào)整思路，大力發(fā)展“一村一品”，取得了可喜成效。據(jù)統(tǒng)計(jì)，從20*年實(shí)施“一村一品”以來，全區(qū)發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)40余家，形成有產(chǎn)業(yè)特色的專業(yè)村近100個（其中蔬菜專業(yè)村21個，水果專業(yè)村10個），帶動近3萬農(nóng)戶從事“一村一品”生產(chǎn)，農(nóng)民從中獲得純收入占家庭年經(jīng)營收入的60％以上。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程進(jìn)程加快，蔬菜、紅棗、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工四大基地建設(shè)規(guī)模壯大，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行步入速度最快、效益最好的區(qū)間。農(nóng)民人均純收入從20*年開始，增長速度連續(xù)四年保持在10%以上，打破了1997年以來增長幅度在5%左右低水平徘徊的落后局面，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的歷史性跨越。先后被授予省級農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化試點(diǎn)縣（區(qū)）、省級增加農(nóng)民收入先進(jìn)縣（區(qū)）稱號。
一是發(fā)揮比較優(yōu)勢培育特色產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。20*年以來，我區(qū)把發(fā)展“一村一品”作為調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、培育農(nóng)業(yè)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、壯大規(guī)模農(nóng)業(yè)的重要手段，改變以往適應(yīng)性調(diào)整的路子，著力建設(shè)區(qū)域化、規(guī)模化的生產(chǎn)基地，以具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)、品種做紐帶，重新布局產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)掘和發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢，我區(qū)農(nóng)業(yè)的競爭力不斷得到提升。糧食種植突出優(yōu)質(zhì)玉米、傳統(tǒng)小雜糧（谷子）等，玉米從2001年前的16萬畝左右，猛增至34萬畝左右。瓜菜突出延秋茄果類蔬菜、溫室大棚菜的蔬菜瓜果類基地，蔬菜種植面積達(dá)到了34萬畝，其中溫室大棚種植達(dá)5.1萬畝，年總產(chǎn)各類蔬菜達(dá)到11.63億公斤，商品率達(dá)85%，僅此一項(xiàng)農(nóng)民人均收入達(dá)1245元，占全區(qū)農(nóng)民人均純收入的34.4%；在布局上，建成了8個萬畝特色蔬菜開發(fā)帶、9個5000畝蔬菜連片區(qū)、10個千畝溫室大棚規(guī)模片。林果業(yè)上，突出抓好紅棗的規(guī)模擴(kuò)張，由2001年的6萬畝猛增到目前的30萬畝，建成了三個3萬畝的紅棗示范園區(qū)，兩個5000畝標(biāo)準(zhǔn)化紅棗園區(qū)；目前掛果面積11萬畝，產(chǎn)量2萬噸，全部進(jìn)入盛果期，紅棗總產(chǎn)量可達(dá)6.64萬噸，產(chǎn)值1.2億元，農(nóng)民人均可增收460元。畜牧業(yè)上，先后建成了省級良種瘦肉型豬、優(yōu)質(zhì)肉禽生產(chǎn)、無公害產(chǎn)品等8大養(yǎng)殖基地，養(yǎng)殖小區(qū)120多個，綜合養(yǎng)殖園區(qū)8個；肉蛋奶年總產(chǎn)量達(dá)到4萬噸左右，總產(chǎn)值3.5億元；突出抓好奶牛養(yǎng)殖基地，奶牛養(yǎng)殖從微到大，規(guī)模達(dá)到7649頭，正在建設(shè)張慶、修文、郭家堡萬頭奶牛養(yǎng)殖基地。
二是優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局，農(nóng)業(yè)增收潛力得到進(jìn)一步挖掘。20*年以來，我區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整由過去主要抓產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品為主，轉(zhuǎn)向突出抓“一村一品”布局的調(diào)整和優(yōu)化，加速形成區(qū)域化布局、專業(yè)化分工、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的格局。按照《晉中優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃》提出的建設(shè)“兩區(qū)三帶”特色產(chǎn)業(yè)總體框架，重點(diǎn)培育12種優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品。規(guī)劃實(shí)施以來，取得了顯著的效益。共規(guī)劃實(shí)施蔬菜面積34萬畝，形成了“三線四片”優(yōu)勢區(qū)域，即，108國道沿線18萬畝、榆長公路沿線10萬畝、太舊高速公路沿線6萬畝，茄果類蔬菜優(yōu)勢區(qū)15萬畝、結(jié)球葉菜類蔬菜優(yōu)勢區(qū)5萬畝、根莖類蔬菜優(yōu)勢區(qū)5萬畝、設(shè)施類蔬菜優(yōu)勢區(qū)5萬畝。規(guī)劃實(shí)施紅棗面積30萬畝，其中優(yōu)勢區(qū)面積達(dá)到25萬畝，有11萬畝進(jìn)入掛果期。
三是扶持龍頭企業(yè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條得到進(jìn)一步延伸。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)積極向特色資源、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)靠攏，帶動了“一村一品”工程的發(fā)展，同時，“一村一品”也為龍頭企業(yè)的發(fā)展提供了豐富的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。經(jīng)過幾年的努力，使我區(qū)形成了與優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶相適應(yīng)的加工布局，真正意義上的龍形架構(gòu)已初步形成。一方面，利用榆次工業(yè)園的品牌優(yōu)勢，不遺余力地引進(jìn)能夠消化當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品的加工企業(yè)。目前已有河南正龍、江蘇恒順老陳醋、娃哈哈、紫晨醋爽等9家的農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)，總投資3.7億元，年產(chǎn)值可達(dá)16億元。白象方便面12萬噸項(xiàng)目，年消耗面粉就達(dá)8萬噸。紫晨醋爽蘋果汁、葡萄汁、紅棗汁加工項(xiàng)目，可帶動紅棗等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。另一方面，豐元棗業(yè)、綠源棗業(yè)、博瑞乳業(yè)、華玉榮香椿、德御小米、海玉餅干等一批圍繞棗、菜、乳等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的加工企業(yè)迅速崛起。去年引進(jìn)的山西威特食品有限公司，是全國最大的核桃仁出口企業(yè)之一，是山西農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)匯第一大戶。其榆次直屬分廠食品加工項(xiàng)目，年產(chǎn)值可達(dá)1000萬元，將會成為晉中規(guī)模較大的干果、干鮮蔬菜出口創(chuàng)匯企業(yè)，對推動我區(qū)蔬菜、紅棗、核桃產(chǎn)業(yè)的上檔升級起到積極作用。
四是加大投入創(chuàng)新機(jī)制，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施得到進(jìn)一步改善。針對我區(qū)十年九旱、生態(tài)脆弱、投資缺乏的實(shí)際，我區(qū)采取積極爭取國家資金支持、過股份合作、拍賣轉(zhuǎn)讓、租賃承包、個人自辦等方法，盡一切可能吸納社會各類資金投入農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，取得了較好的成績。10萬畝節(jié)水工程全面鋪開，圓滿完成了國家級“九五”計(jì)劃井渠結(jié)合灌溉類型區(qū)農(nóng)業(yè)高效用水與產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目，去年新發(fā)展達(dá)標(biāo)節(jié)水面積6．5萬畝，被水利部列為全國重點(diǎn)節(jié)水示范區(qū)。根據(jù)立地條件，采取公路集雨、修建集雨場集雨等形式發(fā)展丘陵山區(qū)雨水集蓄利用工程，旱作示范園一戶一井一菜園，戶均年收入2000元，探索出了一條山區(qū)興水富民的成功經(jīng)驗(yàn)，成為我省乃至華北旱垣地區(qū)發(fā)展高效旱作農(nóng)業(yè)的示范工程。省級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目，總投資1080萬元，可改造東陽鎮(zhèn)25000多畝土地。水土保持生態(tài)流域工程建起什貼鎮(zhèn)十里溝流域綜合治理萬畝精品工程。耕地保護(hù)和開發(fā)工程先后鋪開烏金山鎮(zhèn)聶店村等1500畝高效田造地工程和3000畝土地復(fù)墾工程。去年開工建設(shè)的烏金山黑河灘涂土地開發(fā)項(xiàng)目，總面積1210畝，是我區(qū)有史以來投入最多、規(guī)模最大、質(zhì)量最好、標(biāo)準(zhǔn)最高、配套最全的土地開發(fā)項(xiàng)目。
一、武漢市茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀
（一）茶園面積穩(wěn)步增加。截至2013年，武漢市茶園面積約有10萬畝，每年以增加1萬畝的速度推進(jìn)，主要集中在黃陂、新洲、江夏三個區(qū)，并形成了三大板塊，即黃陂西北部壟崗低山板塊，新洲東部低山板塊，江夏梁子湖丘陵板塊，這三大板塊占據(jù)了武漢市95%的茶葉面積。全市投產(chǎn)茶園面積約7.5萬畝，產(chǎn)品主要以綠茶為主，適當(dāng)發(fā)展烏龍茶、白茶，年總產(chǎn)量約370萬公斤，年產(chǎn)值近2.8億元。
（二）科技含量逐步提升。一是無性系良種茶大力發(fā)展。全市新建茶園實(shí)現(xiàn)100%無性系化，全市無性系茶園占茶園總面積的比例達(dá)到65%，大大高于湖北省平均水平。二是生態(tài)茶園營造技術(shù)普遍推廣。在茶園內(nèi)有序配植常綠、落葉喬木樹種，有效增加茶園相對濕度，改善茶葉品質(zhì)，設(shè)置粘蟲板、殺蟲燈，推廣使用茶園鋪膜控草等，提升了茶園管理水平。三是低產(chǎn)園改造效果明顯。近幾年，武漢市改造低產(chǎn)茶園面積超過2萬畝，經(jīng)過改土培肥、改樹復(fù)壯、改植換種等技術(shù)，對低產(chǎn)茶園進(jìn)行改造，實(shí)現(xiàn)了改造當(dāng)年培養(yǎng)，第二年有產(chǎn)量，三年恢復(fù)高產(chǎn)的效益，改造后產(chǎn)量是改前的2倍，產(chǎn)值是改前的3倍。
（三）品牌創(chuàng)建初具成效。一是茶企業(yè)快速發(fā)展。經(jīng)過多年的努力，一批有實(shí)力的茶企業(yè)已經(jīng)基本形成。如江夏區(qū)的鄭家山茶場、光明茶場，新洲區(qū)的騰云山公司、百花香公司等，這些茶企業(yè)在全市茶葉銷售中占了較大份額。二是茶品質(zhì)有較大提升。通過近幾年的發(fā)展，一些品牌茶在全省已經(jīng)占據(jù)一定地位。如2010年中國（上海）國家茶業(yè)博覽會上，新洲區(qū)參展的城樓寨“碧峰”獲得金獎，楊山“玉翠”、百花香公司“姚河白茶”、騰云山公司“舊街白茶”分別獲銀獎。三是加大黃鶴樓品牌茶推廣力度。近些年，武漢市加大茶品牌打造力度，利用黃鶴樓商標(biāo)效應(yīng)重點(diǎn)打造黃鶴樓品牌茶。按照“一頂帽子大家戴”、“大品牌下套小商標(biāo)”的品牌發(fā)展思路，進(jìn)一步整合資源、加強(qiáng)聯(lián)營，積極推進(jìn)黃鶴樓品牌地產(chǎn)茶產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟體系建設(shè)，拉開了優(yōu)勢品牌發(fā)展戰(zhàn)略序幕。
（四）茶園效益顯著提高。一是茶園單產(chǎn)提高。目前全市茶業(yè)生產(chǎn)以綠茶為主，通過對低產(chǎn)茶園的改造等技術(shù)，茶園單產(chǎn)量有了明顯提升，平均畝產(chǎn)量超過40公斤，較2005年平均單產(chǎn)增加20%以上。二是農(nóng)民增收明顯。通過對采摘制作等嚴(yán)格要求，茶葉的質(zhì)量有了大幅度提高，每公斤平均銷售價格高于80元，畝平均收入超過 3200元。三是茶葉營銷手段現(xiàn)代化。在營銷手段上由茶店經(jīng)營向茶藝轉(zhuǎn)變，由茶店銷售向網(wǎng)絡(luò)營銷轉(zhuǎn)變，由只注重賣茶向茶業(yè)包裝、茶文化上轉(zhuǎn)變，比如利用茶園用茶園開展假日休閑、觀光和農(nóng)事體驗(yàn)等，茶葉整體銷售附加值提升。
（五）政策扶持效益明顯。2007年，市政府為鼓勵和推動武漢市林果茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，每年拿出2000萬元專項(xiàng)資金以獎代補(bǔ)，對開發(fā)500畝以上茶園的企業(yè)每畝補(bǔ)助600元。同時，各相關(guān)區(qū)也紛紛出臺相應(yīng)配套扶持政策，如黃陂區(qū)，對納入市茶產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)的，每畝配套支持400元，新洲和江夏區(qū)在林地流轉(zhuǎn)政策上，對茶產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)也給予了基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)的支持。這些扶持茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，大大提高了茶農(nóng)們的種植熱情，優(yōu)化了茶產(chǎn)業(yè)體制和結(jié)構(gòu)，吸引更多社會資本注入，擴(kuò)大了生產(chǎn)規(guī)模。目前，茶園建設(shè)以業(yè)主基地開發(fā)為主，布局向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集中，規(guī)模和技術(shù)含量明顯提升。
二、武漢市茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問題
武漢市茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展雖已經(jīng)具備一定規(guī)模，產(chǎn)品的市場影響力逐步提升，但總體來看，茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展還處于初期階段，與市場化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化的目標(biāo)還有很大差距。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
（一）茶園建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高，管理較為粗放。茶園標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)“三統(tǒng)一”、“四結(jié)合”（即統(tǒng)一整地質(zhì)量，統(tǒng)一優(yōu)良品種，統(tǒng)一種植規(guī)格；種茶與深翻改土相結(jié)合，種茶與營造防護(hù)相結(jié)合，種茶與興修水利相結(jié)合，種茶與畜禽養(yǎng)殖相結(jié)合）的標(biāo)準(zhǔn)化建園技術(shù)還沒有普及推廣。全市茶園管理較為粗放，只建不管、只采不管、重項(xiàng)目輕管理等現(xiàn)象極為普遍。茶農(nóng)文化素質(zhì)普遍偏低，科技意識不強(qiáng)，病蟲害防治、修剪和培肥等管理工作跟不上，茶葉產(chǎn)量低、品質(zhì)差，經(jīng)濟(jì)效益不高。
（二）制茶方式良莠不齊，機(jī)械化程度不高。加工企業(yè)只注重降低茶葉生產(chǎn)成本，鮮葉收購價格不高。茶農(nóng)只顧數(shù)量，不重質(zhì)量，采摘上老嫩一把抓，肥料用上偏施氮肥，沒有嚴(yán)格按照茶葉生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程操作，導(dǎo)致茶葉鮮葉標(biāo)準(zhǔn)不齊，降低了茶葉加工成品的質(zhì)量。近幾年，武漢市先后從外地引入了一些茶葉品種，品種多而雜，區(qū)域特色不明顯，沒有按照加工茶類和品種對路要求進(jìn)行，鮮葉的分級、貯運(yùn)等方面都存在一定的問題。鮮葉質(zhì)量參差不齊，加工企業(yè)求數(shù)量，茶葉成品品質(zhì)不高，與現(xiàn)代社會消費(fèi)喝健康茶、喝好茶的大趨勢不相符，也影響了茶葉對外銷售。
（三）品牌缺乏競爭力，龍頭企業(yè)帶動力不強(qiáng)。武漢市茶葉品牌“多、雜、小”，難以形成合力，沒有像浙江龍井、福建鐵觀音這類在全國叫得響的品牌，也缺少像五峰采花毛尖、恩施玉露等在全省叫得響的品牌。茶業(yè)生產(chǎn)能力強(qiáng)而品牌推廣能力弱、重大眾化需求而輕高端市場，地區(qū)特色品牌功能價值無從體現(xiàn)，品牌效應(yīng)作用得不到充分有效發(fā)揮。武漢市雖然在創(chuàng)建黃鶴樓茶葉品牌等工作中取得了一些進(jìn)展，但從總體上看，品牌效應(yīng)還不夠明顯，龍頭企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力較弱，對政府扶持依賴性過強(qiáng)，未能成為產(chǎn)業(yè)核心，“品牌推動產(chǎn)值提升”戰(zhàn)略難以落實(shí)。
（四）企業(yè)營銷體制落后，市場化程度不高。目前，武漢市制茶企業(yè)多為分散經(jīng)營，各自為陣，內(nèi)部生產(chǎn)質(zhì)量、品牌包裝參差不一，大多數(shù)采用通用的包裝，無產(chǎn)品編號、無生產(chǎn)日期，難以進(jìn)入正規(guī)市場。經(jīng)營方式比較單一，以內(nèi)銷關(guān)系茶為主， 80%的茶葉都在本地銷售，少量銷往外地的茶葉也是以原料形式被經(jīng)銷商收購。企業(yè)缺乏現(xiàn)代市場營銷理念，缺乏專業(yè)的營銷人才，缺乏統(tǒng)一健全的銷售網(wǎng)絡(luò)，銷售手段相對落后，企業(yè)之間缺乏競爭力，產(chǎn)品市場化急待加強(qiáng)。
（五）茶葉精深加工不足，產(chǎn)品質(zhì)量不高。茶園良種普及率偏低，茶園單產(chǎn)低。約35%的茶園是20世紀(jì)70-80年代前采取有性繁殖建園的，茶園管理水平不高，部分茶園品種退化。在茶葉采摘上，多只注重春茶一季茶，夏秋季鮮葉原料利用率低，總體單產(chǎn)量低下。全市相當(dāng)一部分茶廠廠房和設(shè)備簡陋，加工環(huán)境差，產(chǎn)品質(zhì)量難以保證，在茶飲料、茶食品等領(lǐng)域深度開發(fā)不足。
三、多措并舉大力發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)
隨著經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，茶產(chǎn)業(yè)已逐步成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要組成部分，對促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民持續(xù)增收發(fā)揮著積極作用，具有良好的發(fā)展前景。因此，我們認(rèn)為，在武漢市這類發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)具有優(yōu)越地理氣候優(yōu)勢的地區(qū)，應(yīng)針對存在的總量采取以下措施大力發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)。
（一）突出“三化”，健全茶樹良種繁育推廣體系。一是在品種選育上注重“本地化”。要從本地茶樹群體中選育出適合本地土壤氣候等條件的優(yōu)良無性系茶樹品種，加大培育推廣力度。二是在種苗繁育上實(shí)行“工廠化”。在抓好茶樹良種選育的基礎(chǔ)上，引進(jìn)先進(jìn)茶葉生產(chǎn)技術(shù)，采用智能溫室、自控溫室、外遮蔭拱棚等設(shè)施，實(shí)施“工廠化”模式繁育茶樹種苗，這種育苗方法育苗周期短、扦插成活率高、土地利用率高、生長速度快。三是在良種推廣上實(shí)行“訂單化”。結(jié)合全市茶葉基地建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，探索采取“政府下訂單、企業(yè)按訂單生產(chǎn)、政府對茶農(nóng)給予良種補(bǔ)貼”的辦法，鼓勵廣大茶農(nóng)選用本地良種茶苗。
（二）把握“三重”，加快建設(shè)高效生態(tài)茶園體系。堅(jiān)持一手抓“新茶園”建設(shè)，一手抓“老茶園”改造，加快推動全市茶葉基地建設(shè)。一是要注重區(qū)域規(guī)劃。對于新建茶園，嚴(yán)格堅(jiān)持“優(yōu)選原地、集中連片”的原則，高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)；對于“老茶區(qū)”，有計(jì)劃、有重點(diǎn)的實(shí)施茶園改造，逐步改變“布局分散、規(guī)模小”的問題。同時，根據(jù)區(qū)域板塊特色和市場需求趨勢，對各區(qū)特色予以定位，避免同質(zhì)競爭。二是要注重配套設(shè)施。在建設(shè)茶園的過程中，要配套做好“水、電、路、肥、機(jī)”等基礎(chǔ)設(shè)施。加大茶葉機(jī)械化水平，在種植、管理、采摘上增加機(jī)械化作業(yè)程度。三是要注重茶園管理。要加強(qiáng)茶葉培管用肥、病蟲害防治、茶區(qū)周邊生態(tài)維護(hù)等環(huán)節(jié)，全面加強(qiáng)茶葉質(zhì)量安全控管，提高茶園單產(chǎn)產(chǎn)量。
（三）著眼“三大”，著力完善茶葉精深加工體系。茶葉加工是茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是要培育大“龍頭”。以黃鶴樓品牌為主，對現(xiàn)有企業(yè)和品牌進(jìn)行整合，采取“政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作”的方式，積極促成企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，大力打造龍頭企業(yè)，培育一批在全省、全國有影響力的茶企業(yè)。二是要打造大品牌。重點(diǎn)支持抓好“黃鶴樓”品牌創(chuàng)建工作，進(jìn)一步按照“一頂帽子大家戴”、“大品牌下套小商標(biāo)”的思路，本著“自愿有償、達(dá)標(biāo)準(zhǔn)入、統(tǒng)一品牌、自主經(jīng)營”原則，整合資源、加強(qiáng)聯(lián)營、共享品牌，積極推進(jìn)黃鶴樓品牌地產(chǎn)茶產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟體系建設(shè)。三是要延伸大鏈條。規(guī)劃在現(xiàn)有茶園的基礎(chǔ)上建設(shè)現(xiàn)代化、高科技的生態(tài)園區(qū)，加快開發(fā)速溶茶、烏龍茶、茶飲料等系列茶產(chǎn)品，加快生產(chǎn)茶多酚、茶堿、茶黃素等高精尖產(chǎn)品，由“喝茶向吃茶和用茶”方面跨越，進(jìn)而大幅度提升茶產(chǎn)業(yè)附加值，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。
目前我國已是世界第二大禽肉生產(chǎn)國。然而，經(jīng)過二十多年的快速發(fā)展。與此地位不相符合的國禽肉出口量僅為生產(chǎn)量的3%左右，典型的生產(chǎn)上的巨人”和出口上的矮子”美國、荷蘭、土耳其、澳大利亞等國飼料原料價格較低，設(shè)備先進(jìn)，大規(guī)模飼養(yǎng)成本比我國低20%30%1996年，歐盟禁止我國禽肉產(chǎn)品進(jìn)入其市場，使我國失去了歐盟市場3~4萬噸的凍雞產(chǎn)品份額;而日本也一再對中國肉雞采取歧視性采樣檢查，以限制中國廉價肉雞對其國內(nèi)的沖擊。國肉雞產(chǎn)品的年增長率從1996年的14%陡降為年的4%預(yù)計(jì)再有10~15年的時間，中國家禽業(yè)便可全部與世界接軌，而肉雞業(yè)首當(dāng)其沖;肉雞業(yè)顯然面臨極大的挑戰(zhàn)，肉雞生產(chǎn)中的許多問題亟待解決。
1肉雞品種、品質(zhì)
但主品種多為“舶來”快大型白羽肉雞如艾維茵等，國肉雞生產(chǎn)量雖居世界第二位。中國本地品種較少。白羽肉雞育種、飼養(yǎng)生產(chǎn)等方面，國與世界先進(jìn)國家相比弱勢明顯，表現(xiàn)在生產(chǎn)成本過高和雞肉的安全性等方面。隨著我國加入，進(jìn)口關(guān)稅的大幅削減，外國廉價雞肉勢必大量涌入，給國內(nèi)的快大型白羽肉雞生產(chǎn)造成更大壓力。
2飼養(yǎng)管理水平低
因此，國的肉雞養(yǎng)殖基地主要在農(nóng)村。飼養(yǎng)的基本條件、飼養(yǎng)管理技術(shù)和人員素質(zhì)與發(fā)達(dá)國要求在高度集約化生產(chǎn)狀態(tài)下進(jìn)行養(yǎng)殖。所以，家相比差距較大。肉雞是特定的條件下定向培育成的快速生長型禽類。肉雞生產(chǎn)中必須要人為地為其創(chuàng)造良性的生態(tài)環(huán)境，滿足生長發(fā)育的需要。但我國農(nóng)村肉雞生產(chǎn)中，缺乏合理而又規(guī)范化建筑的雞舍，沒有良好的隔熱材料，缺乏降溫系統(tǒng)，缺乏機(jī)械通風(fēng)設(shè)施等。這些都是造成雞舍高溫、高濕、空氣不流通，而導(dǎo)致疫病發(fā)生的原因，直接影響到肉雞的品質(zhì)。另外飼養(yǎng)管理缺乏規(guī)范化的技術(shù)措施，如消毒程序和消毒方法、空氣凈化、限制飼養(yǎng)和光照程序等往往不能正確執(zhí)行，有些養(yǎng)殖戶隨意操作，構(gòu)成對雞群健康的威脅，造成較高的發(fā)病率。這些都是雞體攜帶諸多病原微生物的主要原因。
3藥殘超標(biāo)
飼養(yǎng)過程中不得不使用大量抗生素預(yù)防疾病，當(dāng)前我國雞肉出口受阻的關(guān)鍵問題之藥物殘留超標(biāo)或含違禁藥物。由于肉雞飼養(yǎng)周期短、密度大、發(fā)病率高。這導(dǎo)致我國雞肉藥殘事件屢屢發(fā)生，降低了國雞肉在國際市場的信譽(yù)。這主要是源于我國政府部門對這一問題的源頭獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)的管理監(jiān)督不力所致。國現(xiàn)有多家獸藥生產(chǎn)企業(yè)，良莠不齊，而美國僅有1000多家，且均達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。
4疫病種類多
而且我國養(yǎng)雞行業(yè)幾乎每兩年新增一種疾病。而農(nóng)村養(yǎng)雞戶在疫苗的選擇、使用、保藏上不加注意，中國肉禽業(yè)受沙門氏菌、大腸桿菌、新城疫等諸多疫病困擾。往往造成免疫失敗，更加重了疫病的流行。諸多疫病的廣泛流行以及農(nóng)村養(yǎng)雞戶自身知識所限，導(dǎo)致治療及時，使中國肉雞業(yè)經(jīng)濟(jì)損失巨大。此外，也為中國雞肉的出口造成障礙。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，**區(qū)內(nèi)全部玩具企業(yè)有1000余家，其中，規(guī)模以上企業(yè)14家，集中分布中西湖、平山一帶。2006年，規(guī)模以上玩具企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷67453萬元，同比增長17.7%。玩具產(chǎn)業(yè)成為**工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要一極，發(fā)展前景廣闊。小企業(yè)，大集聚。相比廣東等地很多過億、過十億的玩具企業(yè)，**玩具產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)不在于企業(yè)規(guī)模大而在于產(chǎn)業(yè)集群已形成。**存活著大量的中小玩具企業(yè)，他們各自圍繞嘉瑞琪、雅倫、利達(dá)等核心企業(yè)，在生產(chǎn)、銷售或原材料、半成品供應(yīng)等環(huán)節(jié)相互銜接，形成專業(yè)化分工，相互合作，共生成長，如同一家大工廠。小產(chǎn)品，大市場。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，世界玩具75%是中國制造的，中國(軟體)玩具60%以上由揚(yáng)州制造，而揚(yáng)州毛絨玩具70%以上產(chǎn)自**，真可謂小產(chǎn)品連著大市場。隨著生產(chǎn)技術(shù)的提高和規(guī)模的擴(kuò)大，一家企業(yè)往往有多個甚至十來個產(chǎn)品，形成了頗具市場控制力的特色系列產(chǎn)品，**成為外商選購?fù)惍a(chǎn)品的首選地，產(chǎn)品暢銷美國、歐盟及東南亞國家和地區(qū)，**區(qū)也被中國輕工業(yè)總會授予“中國毛絨玩具禮品之都”稱號。小玩具，大作為。**玩具產(chǎn)業(yè)吸納了10萬多人從業(yè)，創(chuàng)造出50多億元年產(chǎn)值，約占全球毛絨玩具銷量的1/3，小玩具在支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，發(fā)揮這積極的拉動作用。坐落在區(qū)內(nèi)的五亭龍國際玩具禮品城，是目前國內(nèi)殊為難得的國際水準(zhǔn)、超大型、專業(yè)玩具禮品商貿(mào)中心，成為揚(yáng)州參與全球市場競爭的骨干力量。今年5月舉辦的“第二屆中國揚(yáng)州長毛絨玩具禮品節(jié)暨長毛絨玩具博覽會”，**共吸引來自全國20多個省、自治區(qū)和直轄市近千家玩具生產(chǎn)和銷售企業(yè)參展。展會共實(shí)現(xiàn)成交額5.5億元，比上屆凈增了10倍左右，揚(yáng)州玩具的知名度進(jìn)一步提升。
**玩具產(chǎn)業(yè)存在的問題
玩具產(chǎn)業(yè)作為**的支柱產(chǎn)業(yè)，已形成一定的規(guī)模。但是仍然存在企業(yè)規(guī)模較小、品牌意識薄弱、產(chǎn)品技術(shù)含量低、對外依存度高等一系列問題，成為產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步壯大的軟肋。產(chǎn)業(yè)亟需加快升級步伐。**雖為“玩具之鄉(xiāng)”，但企業(yè)規(guī)模偏小，過億元玩具企業(yè)屈指可數(shù)。產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，產(chǎn)品雷同，增量不增效，為玩具產(chǎn)業(yè)的后續(xù)發(fā)展埋下了隱患。面對市場的激烈競爭和“3C”認(rèn)證的高門檻壓力，玩具行業(yè)面臨重新洗牌的挑戰(zhàn)，迫切需要“浴火重生”，加快產(chǎn)業(yè)升級，提高競爭力。企業(yè)創(chuàng)牌意識依然淡薄。**玩具產(chǎn)業(yè)之所以有“夕陽”之憂，關(guān)鍵還在于技術(shù)上的差距，產(chǎn)品缺乏技術(shù)話語權(quán)。大多數(shù)企業(yè)但研發(fā)能力有限，產(chǎn)品開發(fā)缺乏個性和前瞻眼光，技術(shù)人員比重占從業(yè)人員的比重很低，價格優(yōu)勢逐步弱化，貼牌加工已成為玩具產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的瓶頸，企業(yè)生存越來越困難。企業(yè)家危機(jī)意識相對欠缺。“中國毛絨玩具禮品之都”稱號帶給企業(yè)一定的競爭優(yōu)勢，但南部沿海和中部內(nèi)陸地區(qū)主要玩具產(chǎn)銷大省都躊躇滿志進(jìn)軍玩具產(chǎn)業(yè)。北有“北京國際玩具城”，南有實(shí)力雄厚的“廣州國際玩具禮品城”，近有“合肥玩具產(chǎn)業(yè)園”，國內(nèi)玩具市場平臺和渠道的競爭已處于白熱化。同時，越南、印度也在搶占國際傳統(tǒng)玩具領(lǐng)域，“內(nèi)憂外患”必將對**玩具產(chǎn)業(yè)提出了嚴(yán)峻考驗(yàn)。如果眾企業(yè)家還繼續(xù)保持觀望態(tài)度，不積極主動尋求對策，“溫水煮蛙”悲劇必將在**玩具界上演。企業(yè)缺乏團(tuán)結(jié)協(xié)作精神。企業(yè)之間的競爭與合作關(guān)系,是一項(xiàng)重要的區(qū)域性資產(chǎn)。揚(yáng)州市玩具協(xié)會設(shè)在**，其作用卻未得到有效發(fā)揮，企業(yè)集聚雖多，卻缺乏相互的合作聯(lián)系，市場競爭比較充分，但無序競爭還很普遍，無形中削弱了**玩具的整體競爭力。
加快玩具產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的幾點(diǎn)思考
面對廣闊的產(chǎn)業(yè)前景，**的玩具業(yè)要進(jìn)一步發(fā)展，還必須抓住機(jī)遇，進(jìn)一步放大玩具基地效應(yīng)，擴(kuò)大規(guī)模，提升質(zhì)量，開拓市場，切實(shí)鞏固和提升“中國毛絨玩具禮品之都”，實(shí)現(xiàn)玩具產(chǎn)業(yè)的新跨越。
做大規(guī)模，加快產(chǎn)業(yè)集聚，以實(shí)力的增強(qiáng)支撐“中國毛絨玩具禮品之都”。要加快完善產(chǎn)業(yè)鏈。要以規(guī)模企業(yè)為支點(diǎn)，豐富玩具的上下游配套，進(jìn)行功能分工，產(chǎn)業(yè)分流，行業(yè)同構(gòu)，產(chǎn)品培育，建立起最具競爭力的玩具產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)塊，提升企業(yè)規(guī)模集聚效益。要以五亭龍玩具城為依托，把五亭龍玩具城打造成高品位的行業(yè)平臺，要既可采購上下游產(chǎn)品，也可以潮流新品，獲取最新的行業(yè)咨詢，還能通過各種研討交流跟進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，將其打造成全國玩具展示窗口和超覆蓋能力的營銷網(wǎng)，為**玩具產(chǎn)業(yè)升級提高強(qiáng)大動力。要重視產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，力求在3-5年內(nèi)培育出超億元的玩具企業(yè)10家，壯大產(chǎn)業(yè)整體規(guī)模。相關(guān)部門要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策的引導(dǎo)，避免企業(yè)盲目投資，合理配置資源，鼓勵差異發(fā)展，積極引領(lǐng)長毛絨玩具向規(guī)模化、集約化、專業(yè)化、高端化發(fā)展。要推進(jìn)玩具與創(chuàng)意創(chuàng)業(yè)的結(jié)合與延伸。充分用好國家對動漫產(chǎn)業(yè)給予的政策扶持，及早對接創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，搭建動漫制作企業(yè)與玩具企業(yè)的交流平臺，尋求動漫和玩具企業(yè)共同發(fā)展的贏利模式，打開卡通動漫形象衍生產(chǎn)品市場，把現(xiàn)有的產(chǎn)品直接植入動畫片中，帶動玩具產(chǎn)品的銷售。
做優(yōu)質(zhì)量，加快創(chuàng)牌步伐，以產(chǎn)品的優(yōu)化提升“中國毛絨玩具禮品之都”。要拓展毛絨玩具發(fā)展的內(nèi)涵。傳統(tǒng)的玩具一旦注入“朝陽技術(shù)”，便能煥發(fā)出新的活力。毛絨玩具不僅具有玩具的功能，也能充當(dāng)抱枕、掛件、促銷品等，要加快玩具與高新技術(shù)結(jié)合，賦予長毛絨玩具新的內(nèi)涵，因地制宜地開發(fā)具有一些特殊功能的毛絨玩具如：發(fā)光毛絨玩具、智能毛絨玩具，這些玩具比普通毛絨玩具更受市場的青睞。要加快共享技術(shù)的開發(fā)。必須依托現(xiàn)有的玩具產(chǎn)業(yè)設(shè)計(jì)中心和五亭龍玩具城玩具工程研究中心，借助“原創(chuàng)玩具設(shè)計(jì)大賽”等賽事，推出一批玩具設(shè)計(jì)人才。要探索建立政府、高校、科研院所和企業(yè)緊密結(jié)合的共性技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制。依托雅倫、嘉瑞琪、利達(dá)等規(guī)模企業(yè)，聯(lián)合行業(yè)科技力量，對玩具業(yè)共性、前瞻性、關(guān)鍵性技術(shù)進(jìn)行聯(lián)合開發(fā)，形成重大平臺技術(shù)的聯(lián)合開發(fā)，擺脫各自為陣的狹隘觀念，提高行業(yè)的技術(shù)攻關(guān)能力和水平。要提升原創(chuàng)設(shè)計(jì)能力。設(shè)計(jì)上的創(chuàng)新就是品質(zhì)上的跨越。要加強(qiáng)研究力量，努力打造產(chǎn)業(yè)技術(shù)高地和自主品牌體系，走出“OEM”的緊箍咒，創(chuàng)造自己的品牌，提高**玩具附加值。努力走出質(zhì)量低谷，加快通過玩具行業(yè)3C強(qiáng)制性認(rèn)證步伐，走質(zhì)量效益型發(fā)展道路，提升產(chǎn)品競爭力和企業(yè)抵御風(fēng)險的能力。
做強(qiáng)市場，放大節(jié)展效應(yīng)，以市場的拓展保障“中國毛絨玩具禮品之都”。要努力開拓國內(nèi)市場。中國不僅是最大的生產(chǎn)基地，也是一個巨大的消費(fèi)市場。2007香港玩具展買主結(jié)構(gòu)分析顯示：今年來自歐、美、日及東南亞國家的買主均呈負(fù)成長，前十大買主國中，僅有中國大陸成長高達(dá)17%。面對不斷增長的市場需求，**的玩具企業(yè)應(yīng)加快啟動中國市場戰(zhàn)略。要爭取營銷的主動局面。求著為他人作嫁衣，企業(yè)最多只能維持溫飽。在把產(chǎn)品做好的同時，更要在銷售渠道上下功夫，用起營銷這把利劍，將企業(yè)產(chǎn)品與目標(biāo)客戶進(jìn)行對接，減少中間環(huán)節(jié)，為企業(yè)爭取更大的利潤。要加快經(jīng)營創(chuàng)新步伐，探索引入銷售制、發(fā)展加盟專賣店等形式，建立長期穩(wěn)定的銷售渠道，擺脫傳統(tǒng)的競爭，進(jìn)入良性發(fā)展軌道。放大區(qū)域品牌效應(yīng)。學(xué)習(xí)“盱眙龍蝦”的營銷模式，加緊為揚(yáng)州長毛絨玩具帶上知識產(chǎn)權(quán)的帽子，讓這筆無形資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)保值增值。加大區(qū)域品牌的推廣力度，讓“中國毛絨玩具禮品之都”釋放出更大的品牌效應(yīng)，集聚人氣商機(jī)，讓揚(yáng)州長毛絨玩具的區(qū)域品牌更響更亮。
近年來，__按照“依托旅游資源、拓展文化內(nèi)涵、打響城鎮(zhèn)品牌”的旅游發(fā)展思路，以把上海廟鎮(zhèn)建設(shè)成為中國一流文化旅游名鎮(zhèn)為目標(biāo)，以上海廟旅游區(qū)和__旅游區(qū)的建設(shè)為重點(diǎn)，全面推進(jìn)各旅游項(xiàng)目的建設(shè)。取得的成就如下：
一是__委、政府已經(jīng)將旅游產(chǎn)業(yè)確立為__的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，戰(zhàn)略定位為將旅游產(chǎn)業(yè)培育成__國民經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，這是旅游業(yè)重要地位的體現(xiàn)。
二是旅游體系基本形成。現(xiàn)有4a級景區(qū)2處，3a級景區(qū)1處，其他景區(qū)10多處，旅游資源得到大力開發(fā)，已初步形成了民族風(fēng)情、沙漠峽谷、生態(tài)草原、歷史遺跡、紅色旅游、鄉(xiāng)村旅游等幾大類旅游產(chǎn)品。
三是旅游產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。現(xiàn)有星級酒店以及各類小型酒店30多家，旅行社3家，旅游商品生產(chǎn)企業(yè)和戶近30家。旅游企業(yè)爭相創(chuàng)立發(fā)展，蒸蒸日上，產(chǎn)業(yè)鏈初步形成。
四是旅游品牌逐漸建立。__已被亞太旅游聯(lián)合會等知名組織聯(lián)合命名為“中國最佳休閑旅游目的地”，被國家民協(xié)命名為“中國__文化之鄉(xiāng)”、“中國馬文化保護(hù)基地”、“中國__婚禮文化傳承基地”。
五是旅游宣傳和市場推廣工作得到強(qiáng)力推進(jìn)。近兩年__多次組織開展旅游文化活動、各種民族體育活動，舉辦一系列旅游推介會等活動，加大了宣傳促銷力度，加強(qiáng)了區(qū)域合作，擴(kuò)大了旅游市場，樹立了品牌形象。
在__委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市旅游局的大力支持下，全__旅游產(chǎn)業(yè)體系不斷完善，旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大，旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度逐年加快。20__年全年共計(jì)接待游客39.1萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入8.2億元。2013年上半年截止7月底，全__共計(jì)接待游客30.5萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入6.9億元，同比實(shí)現(xiàn)大幅增長，全__旅游業(yè)在經(jīng)濟(jì)下滑嚴(yán)峻的形勢下呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。
（一）文化底蘊(yùn)深厚。古詩“無定河邊無數(shù)柳，共送行人一杯酒”，傾訴出了無定河畔曾經(jīng)的繁榮與慷慨激昂。而今，無定河仍攜千萬年的文明奔流不息，河邊的____地區(qū)歷經(jīng)古人類文明、農(nóng)耕、游牧、邊戍和匈奴、西夏等多種文化的相互交融，形成了以“__婚禮”為代表的民族歌舞文化，以阿拉格蘇勒德祭奠文化為代表的民俗文化，以城川民院為代表的紅色文化，以“__”為代表的歷史文化等，多種文化形態(tài)在這里共生共存、和諧發(fā)展，造就了極具特色的以蒙古文化為主體的多元文化。
（二）旅游資源富集。__旅游資源獨(dú)具特色，種類繁多，境內(nèi)有歷史悠久的古河套人遺址、水洞溝遺址，有唐代宥州古城和明長城遺址，有國家4a級旅游景區(qū)__文化旅游村和__民族風(fēng)情旅游區(qū)大汗行宮，有300多年祭祀歷史的蘇勒德祭祀和神奇的__旅游區(qū)，有風(fēng)景如畫的__沙漠大峽谷，還有著名的毛烏素沙漠源頭——國家aaaa級旅游景區(qū)__旅游區(qū)，有民族政策試驗(yàn)田和民族干部培訓(xùn)搖籃的延安民院、三段地工委、國際秘密交通線等紅色旅游資源。深厚的文化底蘊(yùn)、優(yōu)美的自然風(fēng)光和濃郁的__民族風(fēng)情相互融合、相得益彰，使____的旅游資源更具開發(fā)潛力。
（三）區(qū)位條件優(yōu)越。__位于__市的西南部，是自治區(qū)的南大門，地處__、__、__三省交界處。北與____相依；東與烏審__相連；南與__省靖邊、定邊兩縣及____縣毗鄰；西與____縣、__縣接壤，以上__縣與__的行程均在2小時之內(nèi)。從交通條件看，__南界、西界緊靠__（__*）高速公路、__（__*）鐵路、307國道，距離__機(jī)場行駛時間僅需1個多小時。
（四）后發(fā)優(yōu)勢明顯。一般來說，后開發(fā)旅游業(yè)的地區(qū)可以借鑒其它先開發(fā)旅游業(yè)地區(qū)已經(jīng)取得的成功經(jīng)驗(yàn)，同時也可以吸取這些地區(qū)曾經(jīng)出現(xiàn)失誤的教訓(xùn)。我國的旅游業(yè)從改革開放開始走向市場化，至今已有30余年，其他地區(qū)旅游發(fā)展的實(shí)踐為__提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。__旅游業(yè)起步于1998年，起步雖晚，發(fā)展卻很迅速。利用起步時間和發(fā)展程度上的后發(fā)優(yōu)勢，在最大程度上避免了類似發(fā)達(dá)地區(qū)因超前發(fā)展而造成的各方面無可挽回的損失。這是__發(fā)展旅游業(yè)的一個重要優(yōu)勢。
（一）旅游開發(fā)起步晚，差距大。__旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展起步較晚，雖然具有可以借鑒其他地區(qū)發(fā)展實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的一大優(yōu)勢，但相較于__市其他__區(qū)及周邊省份地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展情況，__旅游產(chǎn)業(yè)不夠成熟，旅游綜合服務(wù)功能不夠強(qiáng)大，旅游基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善，存在一定差距。充分認(rèn)識并設(shè)法彌補(bǔ)這一劣勢，充分利用后發(fā)優(yōu)勢有助于加快__旅游業(yè)追趕其他__區(qū)的步伐。
（二）旅游資源品位不高，旅游產(chǎn)品檔次較低。__旅游資源雖然繁多，但資源分布比較零散，知名度、品位不高。近幾年__雖然開發(fā)打造了眾多景區(qū)，但受資源品位不高的局限，4a級景區(qū)只有2家，高檔次旅游產(chǎn)品較少，旅游產(chǎn)業(yè)鏈較短，對服務(wù)業(yè)的拉動和輻射較小，也就意味著競爭力較單薄。
（三）旅游發(fā)展資金匱乏，旅游專業(yè)人才短缺。受限于政府
財(cái)政能力不足以及招商引資的效果小，旅游發(fā)展所需資金遠(yuǎn)不足以支持現(xiàn)有發(fā)展。景區(qū)和飯店在建設(shè)打造和管理方面，管理水平低，服務(wù)不標(biāo)準(zhǔn)，缺少專業(yè)性人才，旅游系統(tǒng)的管理和執(zhí)法隊(duì)伍還需進(jìn)一步壯大。這對旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了較大的制約作用。（一）統(tǒng)一思想，堅(jiān)定目標(biāo)。一是要明確加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要現(xiàn)實(shí)意義。旅游業(yè)是戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，資源消耗低，帶動系數(shù)大，就業(yè)機(jī)會多，綜合效益好。要充分認(rèn)識加快旅游業(yè)發(fā)展的重要性，認(rèn)清形勢，把握機(jī)遇，做大做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)。二是要把握發(fā)展方向，堅(jiān)定發(fā)展信念。要將旅游業(yè)與文化、體育和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設(shè)相結(jié)合，通過旅游業(yè)的發(fā)展帶動文化產(chǎn)品的銷售，從而推動轉(zhuǎn)移農(nóng)牧民就業(yè)。要挖掘民族文化，樹立把__建成獨(dú)樹一幟的旅游目的地的遠(yuǎn)大目標(biāo)，審時度勢，抓住機(jī)遇，發(fā)揮優(yōu)勢，采取得力措施，大力發(fā)展旅游業(yè)。
（二）完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施，提高旅游服務(wù)功能。根據(jù)__旅游發(fā)展情況，當(dāng)前最主要的一點(diǎn)是要建設(shè)和完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施，特別是要加快交通建設(shè)，完善交通體系，結(jié)合自駕游發(fā)展的新趨勢，把自駕游需要的配套設(shè)施列入規(guī)劃建設(shè)中。還要加快建設(shè)各景區(qū)景點(diǎn)的硬件設(shè)施、牌示系統(tǒng)等基礎(chǔ)設(shè)施，以此來加強(qiáng)各景區(qū)景點(diǎn)的可進(jìn)入性。在完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施的基礎(chǔ)上，整合資源，加大投入，重點(diǎn)加強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)薄弱環(huán)節(jié)，做精細(xì)節(jié)，彌補(bǔ)產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、成熟度不夠的劣勢，改善旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，全方位提升旅游服務(wù)功能和水平。
