時間：2023-02-12 06:43:55
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇單位工作意見，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
為深入貫徹落實市委、市政府《關于推進我市行政事業單位和直屬國有企業后勤服務外包的指導意見》和《市機關后勤服務外包實施辦法》文件精神，進一步加強和規范我市行政事業單位物業行業行為，節約后勤物業經費，提升物業服務的質量和水平，現提出以下實施意見。
一、指導思想
以科學發展觀為指導，堅持“為機關辦公服務，為機關工作人員服務，為后勤改革與發展服務”的宗旨，對行政事業單位物業服務工作實行歸口管理，統一服務質量和收費標準，完善服務質量監管和考核機制，規范物業經費預算標準，實現服務資源的共享和服務水平的均衡。通過市場化服務、專業化管理，有效提高物業服務質量，節約物業服務成本，建立科學規范的機關物業管理新模式。
二、實施原則
（一）歸口管理與日常管理相結合。對行政事業單位物業服務外包工作實行歸口管理、統一實施，根據機關辦公樓（區）不同的物業形態進行指導，各單位負責物業服務項目的日常管理，實現機關辦公樓（區）物業功能的良好運行和保值增值。
（二）公平規范與資源共享相結合。統一物業服務項目質量、收費標準及監管考核機制，集約利用服務資源，實現外包服務資源共享、后勤信息互通、服務質量均衡，促進服務公平、優質、規范。
（三）降低成本與效率優先相結合。嚴格控制物業服務外包經費，規范機關辦公樓（區）運行經費預算，實行項目成本綜合管理，堅持服務效率與服務質量優先，處理好質量與成本的關系，提高資金使用效率。
三、組織領導
成立行政事業單位物業管理工作領導小組（以下簡稱“物業領導小組）。
組長：市人民政府副市長
副組長：政府辦副主任
薛洪都政府辦副主任、機關事務管理局局長
組員：紀委常委、監察局副局長
財政局紀檢組長
審計局副局長
機關事務管理局副局長
物業領導小組負責我市行政事業單位物業管理及其社會化服務的歸口管理工作，組織推進、指導考核物業管理服務外包工作的開展、實施情況，制定、調整和完善物業管理相關政策、制度和標準，審核并確認服務外包項目和經費預算。
物業領導小組下設辦公室，辦公室設在機關事務管理局，機關事務管理局副局長陸桂興兼任辦公室主任。辦公室負責承擔物業領導小組的日常工作，督促落實領導小組的議定事項，收集服務對象的反饋意見，協調處理物業服務外包工作的相關事宜。
四、實施范圍
物業經費由市財政統一支付的行政事業單位。
各鎮黨政機關、街道辦事處、開發區、臨港新城、靖江園區參照執行。
五、實施項目
1、機關物業服務涉及的房屋日常養護維修、設備設施日常運行維護、環境衛生管理、會務服務、安保服務、綠化養護（含花卉擺放）、網絡系統維護、文印服務、設備設施專業年檢檢測等項目，按要求實行歸口管理。
2、重點場所或涉及機密的會務服務可以實行自我保障。
3、餐飲服務保障另行制定辦法并實施。
六、主要任務
（一）規范物業服務管理
統一制定、調整和完善物業管理相關政策、標準和制度，規范物業經費預算，完善物業服務外包操作程序，統一物業服務采購渠道，建立監管考核機制，通過集約化管理、市場化服務，規范物業服務管理行為。
（二）統一物業服務采購
所有物業服務外包項目進入政府采購中心通過招投標統一采購，引進專業化服務企業。物業服務項目采購以服務質量優先為原則，注重人員配置和服務方式的合理性，防止低價惡意中標。
（三）節約物業服務經費
統一物業服務內容及收費標準，實行政府采購確定服務承包企業，落實監督考核制度，將經費支付與質量考核相掛鉤，促進物業服務質量的提升。
七、實施步驟
（一）動員部署
召開全市規范物業管理動員大會，統一思想，部署行政事業單位物業服務歸口管理實施工作。各單位結合實際情況召開專門會議進行再動員和部署，根據會議精神及本實施意見調查摸底，熟悉掌握本單位物業管理現狀。
（二）全面實施
行政事業單位物業服務歸口管理自2011年起全面實施，所有物業服務項目需按《管理辦法》規定的操作程序實行。物業領導小組監督、指導各單位物業服務開展情況。
（三）監督考核
物業領導小組對服務企業的物業服務情況進行檢查，督促其規范用工，確保服務質量，同時對各行政事業單位物業服務的申報、實施和管理工作進行考核。
（四）總結提高
2011年底對物業服務歸口管理進行全面總結，查找不足，不斷完善各項標準、制度，確保歸口管理工作取得應有成效。
八、具體要求
（一）統一思想，明確職責。物業領導小組負責行政事業單位物業管理及其社會化服務的歸口管理工作；市級機關事務管理局作為機關后勤管理部門，在物業領導小組的指導下，負責相關物業標準的制定調整和物業服務的監管考核等工作；財政部門負責物業經費的預算安排、審核支付等工作；監察部門負責監督物業服務集中管理的實施情況；審計部門負責物業經費支出的審計工作；房管部門負責物業管理的行業指導工作；各相關單位要統一思想，提高認識，明確職責，密切配合，積極穩妥地推進物業管理工作。
為健全科學規范的內部管理運行機制，充分調動鎮屬事業單位廣大干部職工工作熱情，提高工作效率，提升單位形象，優化服務質量，增強內部活力，按照推進事業單位改革的要求，對完善2011年鎮屬事業單位績效考核提出如下意見：
一、指導思想
以總書記“七一”講話精神為指導，以服從服務于黨委政府中心工作為主線，以管理和業務工作為重點，堅持定性考核與定量考核相結合、平時考核與集中考核相結合，實行分管領導、單位負責人與一般工作人員捆綁考核，建立分管領導主抓，部門自我管理，政府分類考核的績效掛鉤機制，促進我鎮四個文明建設又好又快發展。
二、考核內容
1、黨委政府中心工作完成情況；
2、單位目標完成情況；
3、招商引資及維穩情況；
4、內部機制建立及執行情況；
5、爭先進位及單位形象情況。
三、考核辦法
實行百分考核制，扣分下不保底，考核情況每兩月公布一次。
1、中心工作，滿分10分。完成鎮下達的各項工作任務的得10分，有一次不按時按質完成的扣5分。
2、年度目標，滿分20分。完成單位年度收支目標的得20分，收入每增減10個百分點加減1分，支出每增減10個百分點減加1分，加分不超過5分。
3、招商引資，滿分20分。及時提供客商項目投入信息2條，且核實真實且符合國家產業政策的得5分，每增加1條得3分，經過洽談并簽約的1個得5分，項目落戶，每增加1個得3分，投產達效的得10分，每增加1個得5分。無信息提供、無洽談簽約、無項目落戶的不得分。
4、社會穩定，滿分15分。全年單位無越訪、集訪、重復訪的得滿分，有一起扣5分，因處理不當、矛盾化解不到位而造成影響的不得分。
5、內部管理，滿分20分。內部管理制度不健全的扣5分，單位無考勤的扣5分，有考勤不執行的扣3分，站務所務不公開的扣5分，財務結報不及時的有一次扣5分，群眾舉報反映財務問題經調查屬實的此項不得分。
6、社會形象，滿分15分。干部職工能夠維護單位整體形象的得滿分，有一例損害單位形象的扣5分，群眾舉報單位工作人員不作為、亂作為經核實屬實的有一例扣5分，在年終基層站所作風建設民主測評中倒數三名的扣5分。在年度考核中列全市本系統前五名的加5分，前十名的加3分，列全鎮前5名的加2分。
四、考核結果運用
對在考核中取得滿分成績的，對單位正職、副職、工作人員分別按6000、5000、4000元的標準予以獎勵，未取得滿分的以得分多少按比例獎勵到人，未到崗上班的或掛編不在崗的不予享受，考核以獎為主，獎勵資金由鎮財政、單位按比例負擔。在給予物質獎勵的同時，對排名靠前的授予綜合先進單位或優質服務單位，對排名靠后倒數兩名和招商引資未能提供任何信息的單位黨政負責人實行誡勉談話，對第二年招商引資未有實效的主要負責人離崗招商，班子成員一年內不得提拔使用，并將考核結果運用與事業單位人事改革掛鉤。鎮分管負責人按分管單位平均數得分。
對招商引資有重大貢獻的，固定資產投資1億元以上或外資500萬美元以上的工作人員和單位副職經考察合格后，可提檔明確級別；對有特殊貢獻的內資2億元以上或外資1000萬美元以上的單位部門正職，經考察合格后，可列席參加黨政聯席會議，參與黨委工作分工。
以黨的十精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，以落實各級安全生產責任制為中心，以規范生產經營單位安全生產為目標，以健全安全生產激勵約束機制、投入機制和市場準入機制為主線，以事故隱患的排查治理為重點，以嚴格執法監察為手段，完善機制，健全網絡，深化治理，強化監管，努力開創我鎮安全生產工作新局面。
二、具體措施
（一）進一步健全安全生產的監管體系，認真扎實開展農村標準化建設活動，建立健全農村安全管理網絡。
1.以開展農村和城市社區安全標準化建設活動為載體，督促各村民委會和各企業配備足夠的安全管理人員，落實資金、裝備、辦公場所等，使安全監管機構向縱深發展，提高農村和城市社區安全管理水平。
2.完善安全生產“四個臺帳”，加大事故隱患的排查、監控、整改力度。
3.完善考核機制，將責任追究的側重點前移，強化事前防范。
（二）健全、完善安全教育和培訓制度，不斷提升全鎮企業的安全意識和本質水平，進一步強化重大危險源的日常監控。
1.認真組織開展“安全生產月”、“安康杯競賽”、“安全進社區”、“安全進校園”等群眾性、社會性安全宣傳教育活動，營造全社會“關注安全，關隘生命”的濃厚氛圍。
2.進一步加強安全監管人員培訓，提高業務素質和執行法水平。
3.加強對生產經營單位負責人、安全管理人員和特種作業人員的培訓，提高安全管理和安全操作水平。
4.督促企業建立完善企業安全管理標準化、安全技術標準化、安全裝備標準化、環境安全標準化和安全作業標準化五要素安全生產技術標準體系，盡快淘汰危及安全的落后技術、工藝和裝備，廣泛采用新技術、新設備、新材料、新工藝，提高安全裝備和設施質量，不斷改善安全生產條件，促進企業工作規范、管理規范、操作規范、技術規范，提高企業本質安全水平。
5.進一步完善重大危險源數據庫，積極開展重大危險源安全評估，建立重大危險源評估監控的日常管理體系，實現對重大危險源的動態管理、有效監控。
（三）進一步嚴格落實安全生產責任制和責任追究制度，全面增強各級各部門的安全責任感和壓力感。
1、對煤炭行業，繼續實行鎮領導分包制和安全生產監督管理員派駐制度，同時增派非煤礦山企業安全生產監督管理員，全面強化煤炭行業和非煤礦山企業生產工作的監督與管理。
2、全鎮各類企業均應建立安全生產管理臺帳。各企業要對本企業存在的各類安全隱患進行及時排查，排查及整改情況均應進入本企業的安全生產管理臺帳；各企業對排查出的重大安全隱患，應及時上報鎮政府，由政府派出安全監督員現場督導整改。
3、進一步規范和完善安全事故報告制度。各企業出現的一切安全事故，均應在第一時間向政府安全主管部門報告，超過四個小時的，視為遲報。對遲報、瞞報、謊報事故的企業，鎮政府除責令該企業停產整頓外，還要提請上級有關部門依法追究有關人員的責任。
4、實行安全事故處罰制度。鎮政府將按照上級有關規定，對發生傷亡事故的企業采取相應的經濟處罰措施。
5、實行安全分工負責制。除企業安全由鎮政府安全主管部門負責外，道路交通安全、學校學生安全、民宅安全等由分管此項工作副職負責。
（四）認真、扎實開展安全生產大檢查活動和專項整治活動，強化源頭管理，嚴厲打擊生產違法行為，提高應對事故的處置能力，實施主動防范，將安全生產工作推向新階段。
1.根據不同季節，不同時期事故發生地點及規律，適時組織開展3—5次全鎮性安全生產大檢查活動，對查出的各類事故隱患，要積極整改，并落實防范監控措施，對不具備安全生產條件的單位和場所要及時進行關停整頓，對非法生產、違法經營的要落實關閉和取締。
2.突出工作重點，對煤礦、非煤礦山企業、危險化學品等重點企業進行專項檢查和整頓，嚴厲打擊非法生產經營活動和整治不符合安全條件的企業將安全專項整治推向深入，對煤礦在資源正和過程中出現的違規問題和事故隱患要及時查究并及時督促整改，確保煤礦技術改造順利按期完成。
3.嚴格落實安全生產市場準入和退出機制，對不符合安全生產條件的企業，堅決予以關閉。
4.建立安全生產聯合執法工作機制，加強對各類安全生產違法行為的查處力度，依法嚴管重罰，有效遏制安全生產違法行為。
5.啟動安全生產應急救援指揮中心，搭建安全生產信息平臺，對現有的安全生產應急救援資源進行整合優化，完善充實應急救援隊伍和裝備，加強訓練和演習，提高應對突發性生產安全事故的加快反應和處置能力。
6、加強各類學校和交通運輸部門及個人的安全宣傳教育和安全管理。
一、經同級政府或上級政府機構編制部門批準設立并核定人員編制、事業單位登記管理部門登記或備案、人事部門確定工資標準、人員編制經費全部自理和人員編制經費部分自理的事業單位及其在職職工、離退休（職）人員，參加事業單位基本養老保險社會統籌。
人員編制經費全部自理和人員編制經費部分自理事業單位已經參加事業單位基本養老保險社會統籌但不具備其他規定條件的，應納入城鎮企業職工基本養老保險范圍。
國家機關和人員編制經費由財政全額撥款事業單位的合同制工人，參加事業單位基本養老保險社會統籌。
二、事業單位基本養老保險費由單位和職工共同繳納。職工以本人上月應發工資總額（國家規定的基本工資和國家及地方政府規定的各種補貼）為繳費基數，單位以全部職工個人繳費基數之和作為繳費基數。職工繳費比例為本人應發工資總額的8%，由單位從本人工資中代扣代繳。單位繳費比例為全部參保職工應發工資總額的24%。事業單位基本養老保險費由機關事業社會保險經辦機構（以下簡稱社會保險經辦機構）征收。
參保單位和在職職工必須按規定足額繳納基本養老保險費。對拖欠基本養老保險費、瞞報漏報繳費基數的，按《社會保險費征繳暫行條例》的有關規定依法予以處罰。
三、社會保險經辦機構要為參保職工建立基本養老保險個人帳戶。個人繳納的基本養老保險費及利息全部記入個人帳戶。個人帳戶基金只用于職工養老，不得占用挪用，不得提前支取。參保職工調動工作時，個人帳戶儲存額隨之轉移。參保職工達到法定退休年齡但繳費年限（含視同繳費年限）未達到10年或參保職工死亡的，個人帳戶儲存額的余額一次性返還本人或其法定繼承人。
四、參保單位離休人員的離休待遇按國家規定執行。退休人員養老保險待遇項目為：按國家規定的事業單位退休人員基本工資計發比例計發的基本養老金；國家及地方政府規定的各項補貼（補貼與縣級財政同步）；喪葬補助費、一次性撫恤費、遺屬生活困難補助費。
職工退休時，實行人事部門、勞動保障部門聯合審批制度。人事部門按國家有關政策規定審批職工退休應發養老保險金額。社會保險經辦機構根據職工個人及單位情況提出審核意見，勞動保障行政部門審批職工實發退休基本養老保險待遇總額。經批準后，社會保險經辦機構從下月起負責支付。調整離退休人員的基本養老待遇，由人事部門負責審批，社會保險經辦機構負責支付。
參保單位不能按規定及時足額繳納養老保險金的每累計欠繳一年扣減基本養老金2%。因病退休人員，按照法定正常退休年齡，每提前一年，減發基本養老金2%。
五、社會保險經辦機構要改變差額繳撥的管理方式，確保離退休人員基本養老金按時足額發放，并盡快實行社會化發放。基金出現缺口時，由同級政府及財政協調解決。基本養老保險基金要全額納入財政專戶，按照財政部《社會保險基金財務制度》（財社字[**]60號）規定，實行收支兩條線管理。
六、應參保而未參保的單位，應從當地開展事業單位基本養老保險社會統籌之日起（統籌養老保險開展以后成立的單位從批準之日起）補繳養老保險費。個人不繳費，由個人填寫放棄參保承諾，后果自負。所在單位蓋章同意后，其本人不再享受養老保險待遇。
七、參保職工調入企業后，自調入之月起執行城鎮企業職工基本養老保險制度。其在事業單位參保前的連續工齡和參保后的實際繳費年限一并認定為繳費年限，原在事業單位形成的個人帳戶儲存額及到企業參保后的基本養老保險個人帳戶儲存額合并記載。
八、企業職工調入事業單位后，自調入事業單位之月起執行事業單位基本養老保險辦法。其在企業單位參保前的連續工齡和參保后的實際繳費年限一并認定為繳費年限，原在企業單位形成的個人帳戶儲存額及到事業單位的個人繳費合并記載。
九、參保職工因各種原因與原參保單位脫離關系的，從與原單位脫離關系下月起，按規定辦理基本養老保險關系和個人帳戶儲存額轉移手續，按照《**省城鎮個體工商戶及其從業人員基本養老保險辦法》（**省政府令第104號）接續基本養老保險關系。原在事業單位參保前的連續工齡和實際繳費年限均認定為繳費年限，達到法定退休年齡時，按城鎮企業職工基本養老保險有關規定辦理退休，享受基本養老保險待遇。
十、參保企業成建制轉為人員編制經費全部自理和人員編制經費部分自理并符合本意見第一條規定的事業單位及其職工、離退休（職）人員，應轉入事業單位基本養老保險社會統籌。
人員編制經費由財政全額撥款的事業單位成建制轉為人員編制經費全部自理和人員編制經費部分自理并符合本意見第一條規定的事業單位及其職工、離退休（職）人員，應參加事業單位基本養老保險社會統籌。
十一、機關事業社會保險經辦機構所需工作經費由財政部門予以保障
一年一度的“三秋”工作已經全面鋪開，全鎮秋收、秋種將進入高峰，根據鎮黨委、政府的工作安排，今天我們在這里召開“三秋”工作會議，主要任務是對今年全鎮的“三秋”工作及秸桿綜合利用、禁燒工作進行安排部署，參加今天會議的有：各村支部書記、村主任、包村黨建特派員、公安、交通、環保、糧食等鎮直部門負責人、農口各部門負責人。
今天會議的議程共有四項：一是傳達全鎮20*年三秋工作意見；二是傳達《全鎮秋季秸桿綜合利用、禁燒的實施意見》；三是鎮政府與各辦事處簽訂秋季秸稈綜合利用、禁燒及林木管護責任書；四是由鎮長***同志講話。
下面，大會進行第一項，請**同志傳達《**鎮人民政府20*年三秋工作意見》；
下面，進行第二項，請**同志傳達《**鎮人民政府秋季秸桿綜合利用、焚燒實施意見》；下面，進行第三項：由***鎮長與各辦事處總支書記簽定秋季秸桿綜合利用、禁燒及林木管護責任書；
首先由***辦事處上臺簽定責任書。
依次由**辦事處、***辦事處、***辦事處、***辦事處、***辦事處上臺簽定責任書。
鎮政府與各村簽訂德責任書，已發至各辦事處，會后，由各辦事處負責簽訂，并于9月**日前上報鎮農業服務中心。
下面，進行第四項，請***鎮長就今年三秋工作做重要講話。
同志們，剛才***、**兩位同志分別傳達了我鎮《20*年三秋工作意見》和《20*年秋季秸桿利用、禁燒的實施意見》，***鎮長與各辦事處簽訂了秋季秸桿綜合利用、禁燒及林木管護書并就今年的“三秋”工作做了具體安排部署，希望同志們會后認真做好傳達學習，深刻領會會議精神，進一步認清形勢，明確任務，立足本職，扎實工作，確保高標準、高質量地完成今年“三秋”工作任務。
下面，我就有關問題再強調以下幾點：
1、提高思想熟悉，發揮部門職能。當前，黨中心以前所未有態度高度重視三農工作，高度重視糧食安全，市領導也多次召開專題會議安排部署三秋工作。各部門、單位要從講政治、講大局的戰略高度立足本職，協同作戰，切實抓好今年的秋收、秋種工作，打好秸桿禁燒及綜合利用主動仗。農機部門要搞好農機調配，確保調得出、用得上；交管部門要立足本職，為群眾搞好服務，支持三秋工作，切實維護農村和群眾的利益；公安部門要安排專門警力，配齊消防設備，做好三秋期間的防火、防盜等安全保衛工作；環保所要充分發揮自身職能，嚴密監控秸桿禁燒工作執行落實情況。
2、加大宣傳力度，細化責任落實。各村要利用廣播喇叭、過街
橫幅、發明白紙等形式向廣大村民宣傳秸桿綜合利用的社會、生態、經濟效益及禁燒秸桿的危害，使政策深入人心，家喻戶曉。各村黨建特派員要充分發揮作用，積極為村出謀獻策，共同做好秸桿禁燒工作。同時，辦事處與各村、黨建特派員也要簽訂目標責任書，強化責任意識，按照屬地治理的原則，細化責任落實，確保我鎮秸桿禁燒工作“不著一把火，不冒一股煙”。
一、組織領導
本年度機關效能建設考評工作，在鎮機關效能建設領導小組的領導下，由鎮機關績效考評辦公室和機關績效考評督查小組負責組織實施。效能考評圍繞鎮黨委、政府的中心工作，以優化發展環境，加快我鎮經濟發展為目標，堅持科學的發展觀和正確的政績觀，堅持公平、公正的原則，提高考評工作的針對性、真實性和有效性，各站、所、辦要按照2009年我鎮績效考評工作方案和機關效能建設工作意見，認真抓好本考評方案設置指標的落實。
二、考評對象
鎮機關各站、所、辦均列入考評對象，具體部門是：黨政辦、社會事務辦、經濟發展辦、綜治辦、計生辦、計生服務所、財政所、會計核算中心、農村發展服務中心、生態資源保護站、鄉村文化站。
三、考評指標及權值
2009年機關效能建設工作主要圍繞創業競賽，突出工作落實，優化發展環境以及機關優質高效服務，優良作風和良好成效，考評內容共分7項一級指標及14項二級指標：優化發展環境(20分)；確保政令暢通（20分）；業務工作實績（20分）；政務公開(4分)；廉政勤政(6分)；存在問題整改、效能投訴(10分)；民主測評、群眾滿意度(20分)。
四、考評方法
效能考評主要采取年初下發考評方案，根據
一、二級指標內容，平時開展明察暗訪，效能投訴件督辦，重大問題專項督查，年終集中組織考評，邀請有關代表民主測評等方式進行。
1、明察暗訪。不定期的對各站、所、辦進行明察暗訪和抽查，并將被查單位的效能制度執行情況和政務公開情況，及時填寫《日常抽查工作登記表》，作為年度考評的重要依據。
2、投訴件督辦。對企業和群眾的投訴，經調查核實存在影響經濟發展環境和違反機關效能建設制度的，根據《福建省機關人員效能告誡暫行辦法》和南平市委、市政府《關于加強機關作風建設，提高辦事效率和暫行規定》，以及縣委、縣政府《關于進一步優化投資環境促進工業發展的實施意見》（**委發[**]5號）和縣委、縣政府《關于貫徹執行市、縣（進一步優化投資環境促進工業發展的實施意見）的通知》（**委[**]41號）等文件規定，對責任人予以效能告誡，同時對責任單位在效能考評中予以扣分。
3、專項督查。不定期開展對各單位貫徹落實，縣委、縣政府、鎮黨委、政府重大決策措施和踐諾情況的專項效能督查，填寫《專項效能督查登記表》作為年度考評的重要依據。
4、年終考評。由鎮效能辦牽頭，組織人員對各站所辦進行年終效能考評打分，并計入考評結果。
5、民主測評。群眾滿意不滿意，是評價機關效能的重要標準。把評議權交給廣大群眾和服務對象，通過發放民主測評表，廣泛征求有關代表意見，對各站、所、辦進行民主測評。測評結果將通過公式換算成分數計入年終效能考評總分。
今年，效能考評將進一步建立和完善七項機關效能工作考評臺帳，發現問題及時記入臺帳，直接予以扣分。通過考評臺帳，強化日常的機關效能建設，淡化年終集中考評，使效能考評更具針對性、有效性和真實性。效能考評臺帳主要有：《年終效能考評評分表》、《重要投訴情況登記表》、《日常抽查工作情況登記表》、《鎮政府政務公開欄情況登記表》、《效能民主測評表》、《專項效能督查情況登記表》、《社會各界意見、建議反饋單》等。
上半年，我局按照《市2009年機關行政效能建設重點工作實施方案》的要求，結合我局制定的《2009年行政效能建設工作意見》，認真開展機關行政效能建設，取得一定的成效。根據《市機關行政效能建設辦公室關于做好上半年行政效能建設自查工作的通知》的要求，現將我局上半年效能建設工作自查如下：
一、加強機關規范管理，將行政效能建設落到實處。
我局根據市委、市政府的要求，結合實際工作情況，嚴格按照《市農機局2009年行政效能建設工作意見》開展行政效能建設工作。
1、加強電子政務建設，積極推行政務公開。確定專人負責信息公開工作，同時加強行政效能建設宣傳，建立了信息報送制度，上半年向市效能辦報送信息*條。在辦公區域設置了公示欄，對單位內設機構職責和人員分工、收費項目進行公示，同時分別在黨政網、電子政務外網和市農機化網上公布了單位職能職責、工作動態、行政審批事項、單位文件、農機政策法規、便民服務措施等信息并及時更新。今年上半年已更新信息××余條，受理12345熱線反映問題1個。
2、大力開展節能減排活動。弘揚艱苦奮斗精神，提倡厲行節約，加強節水、節電、節油和節約辦公用品等日常工作的管理，建立能源資源消耗狀況季報制度。向全體干部職工提出關于厲行節約控減支出的倡議，倡議大家從自我做起，從每一件小事做起。節約每一滴水、每一度電，每一滴油，推行無紙化辦公，降低紙張消耗，合理有效地利用能源、緩解能源緊缺狀況，堅持節約發展、清潔發展、安全發展，才能實現瀘州經濟加快發展、科學發展、又好又快發展。
3、按照市政府的要求，制定了“兩集中兩到位”進駐工作方案，在政策法規科增掛行政審批科牌子，具體履行行政審批職能。將我局管理排灌科承擔的新建或遷移農村機電提灌站審批和農機監理所承擔的農機駕駛、操作人員駕駛、操作證核發，以及技術質量安全科承擔的農機推廣鑒定審核全部集中到行政審批科，其他科室不再履行行政審批職能，但協助行政審批科做好現場檢查、組織專家論證等相關工作。將我局保留項目和公共服務項目共3項全部進駐市政務服務中心，制定了新的實施辦法，再一次優化了審批流程。派遣工作人員*名進駐政務服務中心農機窗口辦公、服務，并向市政務府服務中心派駐首席代表，首席代表具有審批決定、審核上報、組織協調和電子印章使用等權限，保障我局進駐市政務服務中心項目做到“既能受理，也能辦理”，獨立運行，為群眾提供了優質高效的政務服務。今年上半年，政務中心農機窗口共辦理事項××*余件。
4、認真落實首問責任制、限時辦結制和責任追究制三項制度。加強對局機關干部職工的思想教育工作，進一步規范干部職工的言行，對前來辦事、咨詢、反映情況的單位和個人，依照職責首次接待辦的工作人員做到了熱情接待、耐心講解、認真辦理、負責到底。對不屬于本部門或本人職責范圍的事項，也做到細致的解釋、引導，帶到承辦科室辦理，得到當事人的好評。同時，全體機關工作人員實行掛牌上崗，并設立去向告知牌，進一步規范了機關的行政行為，樹立了機關工作人員的良好形象。
二、加強領導，嚴格考核，不斷推動行政效能建設深入開展。我局領導高度重視行政效能建設工作的組織與管理，將行政效能建設工作作為一項重要工作來抓，形成了由主要領導親自管，分管領導具體負責的工作格局。按照市委、市政府的要求，將行政效能建設工作納入單位黨風廉政建設考核、領導班子考核和工作目標管理以及對干部職工個人年度考核，制訂了切實可行的行政效能建設工作意見。我局還利用政治學習時間學習行政效能建設的相關文件精神，提高了全局工作人員對行政效能建設工作的認識，使全局干部職工牢固樹立效能意識、大局意識，有力地推動和保證了行政效能建設工作的深入開展。
三、強化行政效能監察，提高機關行政效率和質量。按照為民、務實、清廉的要求，結合開展“互民、惠民”活動，嚴格要求單位干部職工遵守各項規章紀律，堅持上下班制度，不遲到、早退，不做與工作無關的事，增強事業心和責任感，強化執政為民理念，切實轉變機關作風，提高辦事效率和工作效能。局辦公室、人事監察科定期或不定期對單位職工出勤情況、特別是在公務時間利用電腦上網炒股、聊天和打游戲等行為、掛牌上崗等情況進行督查，并嚴格責任追究。
一、為進一步實施《中華人民共和國行政許可法》，深入貫徹中辦、國辦《關于進一步推行政務公開的意見》的精神，緊緊圍繞加強黨的執政能力建設和政府自身建設，進一步深化政務公開工作，更好地為構建和諧服務，特制定本辦法。本辦法適用于區垂管部門政務服務大廳和區直部門政務服務大廳。
二、根據中辦、國辦《關于進一步推行政務公開工作意見》（年3月24日）第五條：“實行垂直領導和雙重領導的部門要按照本系統的要求，在當地黨委和政府的領導下開展政務公開工作。地方各級人民政府和國務院各部門以及法律法規授權或行政機關委托行使行政權力的組織，是實施政務公開的責任主體”；辦發〔〕57號《區進一步推行政務公開方案》文件：“實行垂直管理的部門，要積極組織其直屬機構按照當地政府的統一安排和要求開展政務公開工作”精神。部門大廳采取本部門和區政務中心雙重管理方式進行，區政務服務中心將部門大廳的運行情況納入區年度目標考核。
三、部門大廳應自覺接受區政務中心的管理，自覺接受社會各界的監督評議。
四、部門大廳須明確部門領導分管，并由一名中層干部負責主管，制定管理制度和考核辦法，按照“優質、高效、廉潔、務實”的服務宗旨運行。
五、部門大廳要根據本單位職能要求，遵照《行政許可法》和《區進一步加強政務公開工作意見》（辦發〔〕57號）精神，公開審批職能和辦事程序，規范服務方式，簡化辦事環節，規范行政行為。在“普及、鞏固、規范、深化、提高”上下功夫，努力提供優質政務服務。
六、部門大廳項目設置與調整、管理辦法制定與實施，應征求區政務服務中心意見并報政務中心備案。區政務中心實行聯合辦件過程中，需部門大廳協辦事項，部門大廳要給予充分配合，自覺接受中心協調，并積極參加區政務服務中心組織的政務服務有關的學習活動。
七、實行部門大廳向區政務服務中心述職制度。部門大廳負責人向區政務中心匯報本大廳工作每年不少于一次。部門大廳每月要向區政務服務中心報送工作報表，并每月提供兩條以上動態信息。
八、部門大廳須在辦證大廳設置監督投訴箱，公布監督、投訴電話，接受社會監督。區政務服務中心將會同區紀委、監察局、區投訴中心對部門大廳的領導重視程度、工作運行質量、便民服務態度、廉潔辦公情況等采取不定期抽查、測評和征詢服務對象意見等方式進行監督，監督檢查情況作為考核評比和政風行風評議的依據。
九、區政務服務中心每年年終組織對各部門大廳實施考核，并將考核情況上報區委、區政府，評出優質服務單位，給予通報表彰。
十、本辦法自頒布之日起實施。
4月21日區委活動辦下發《關于開展“推進項目建設、破解發展難題”解放思想大討論活動工作方案》后，我委緊密結合“四破四創一進位”思想大討論，在學習調研階段組織全體黨員干部認真開展了“推進項目建設、破解發展難題”解放思想大討論活動。
1、認真查擺、廣泛交流，找準急需破解的難題和制約科學發展的突出問題。
4月23日，我委黨員領導干部結合學習實踐活動前一段的學習和即將開展的調研，查擺在主抓項目、決戰兩區工作中急需破解的難題，對推進項目建設存在的突出的制約因素，存在的工作不到位的地方或者中梗阻行為。
4月24日，我委召開領導班子會，在查擺的基礎上，進行解放思想專題交流，研究探討推進項目建設，服務科學發展的有關問題和對策措施。同時，班子成員還要結合各自分工，到所掛國有企業聯系點和掛點村組織討論，帶頭發言。
2、提出有效的對策、措施。
我委在查擺、交流的基礎上進行梳理、歸納和小結，提出了以下解決問題的對策建議和有效措施：
1、在全球金融危機的影響下，為加速工業的崛起，我委作為工業經濟的主管部門，在開展學習實踐科學發展觀活動中，牢固樹立保企業就是保增長的觀念。在實際工作中，認真做到“堅定一個信心，堅持兩個推進，強化三項工作”，幫助企業度過“寒冬”。
2、“堅定一個信心”：就是加強與企業聯系與互動，使投資者始終感到不是單兵作戰，從而增強戰勝金融危機的勇氣，堅定投資的信心。
3、“堅持兩個推進”：一是堅持推進企業的技術進步和科技創新，特別要鼓勵企業充分利用目前建設成本低的有利時機，加大技改投入力度，提升制造水平；二是堅持推進項目建設，力促項目早引進、早動建、早投產、早見效。
4、“強化三項工作”：一是進一步強化招商引資工作，圍繞我區電子、機械兩大特色制造業的發展，大力引進相關企業及其配套企業；二是強化企業幫扶工作，完善幫扶工作制度，拓展幫扶工作內涵，提升企業抓機遇、抗風險的能力；三是強化經濟運行調度工作，努力提升統計質量。
二、認真開展“三訪三問三為”活動，深入基層搞好調研。
4月份，我委在抓好理論學習基礎上，緊扣區委二屆六次全會確定的工作目標，結合我區工業經濟發展現狀，確定課題組織調研，查找梳理影響科學發展和黨性黨風等方面存在的突出問題。
我委積極參加全區廣泛開展的領導干部開門接訪、真誠走訪、傾情下訪；問政于民、問需于民、問計于民；為政府解憂、為企業解困、為群眾解難的“三訪三問三為”活動，把聯系基層服務群眾貫穿于學習調研階段的全過程。虛心聽取企業和職工群眾對我委工作意見建議，幫助解決工業發展難題和事關職工群眾生產、生活的民生問題。
召開領導班子會議，對調研收集的對我委的工作意見建議進行梳理歸納、并認真分析存在問題的原因。同時，在深入分析的基礎上，提出具體的思路、目標和措施，力求在破解發展難題上有扎扎實實的舉措。
三、開門納諫，形式多樣，最廣泛地征求意見和建議。
我委采取多種形式，走出去，請進來，開門納諫，虛心誠懇向服務對象和社會各界廣泛征求意見和建議。
1、在辦公樓走廊上設立征求意見箱，在區政府網政務公開平臺征求意見公告、公開投訴電話、網站郵箱。
2、廣泛性地向人大代表、政協委員、國有和民營企業主、基層單位領導及各界群眾寄發征求意見函和征求意見表50份。
3、邀請服務對象和社會各界代表召開座談會，就我區工業科學發展問題誠懇地向與會代表征求意見和建議。
4、組織機關黨員干部，走訪重大項目單位、企業，上門征求意見。
通過對群眾反映的問題及征求到的意見、建議認真歸納梳理，我委工作中存在以下4個主要問題：
1、我區工業經濟總量偏小、增長點不多。
2、要進一步解放思想、破解發展難題，努力推進重大項目建設。
一、工作目的
建立查處取締無證無照經營長效監管機制關系到市場經濟秩序、安全生產、人體健康、公共安全、環境保護、自然資源開發利用和誠信經營等重大問題。對無證無照經營活動實施長效監管，具有監管對象差異大、涉及面廣、處罰項目涉及部門多、專業性強等特點，需要多部門齊抓共管，進行綜合治理。通過建立查處取締無證無照經營聯席會議制度，達到各部門相互配合、各司其責、綜合運用監管資源的目的，使全市無證無照經營狀況得到根本改善。
二、組織機構
市政府主管副市長為聯席會議總召集人，市政府辦主任和市工商局局長為聯席會議副總召集人，聯席會議由各成員單位主管副職參加，成員單位包括市政府辦、公安局、工信局、商務局、衛生局、國土局、住建局、房產局、文廣新局、農業局、交運局、質監局、安監局、環保局、畜牧獸醫局、人保局、教體局、消防大隊、藥監局、城管執法局、煙草專賣局、工商局，也可根據會議議題，邀請相關部門和單位參加。
聯席會議成員單位因機構改革或工作需要，可及時報經市政府同意后予以調整。
聯席會議成員因工作變動需調整的，由所在單位及時將名單報聯席會議辦公室備案，不另行文。
聯席會議辦公室設在市工商局，承擔日常工作，落實聯席會議的有關決定。市工商局分管副局長兼任聯席會議辦公室主任，市工商局企業監管股股長兼任辦公室副主任。
聯席會議各成員單位應確定一個職能股室負責同志為聯席會議辦公室成員，并指定一名工作人員為聯絡員，負責日常聯絡工作及處理相關事宜。成員單位更換辦公室成員和聯絡員應及時報聯席會議辦公室備案。
三、主要職責
(一)聯席會議負責組織協調全市查處取締無證無照經營的相關工作，主要職責如下：
1、貫徹執行有關查處取締無證無照經營工作的法律、法規、規章以及重要文件和會議精神，指導全市查處取締無證無照經營工作；
2、研究、分析全市查處取締無證無照經營工作中的問題，通報有關工作情況，提出工作意見和建議；
3、協調解決查處取締無證無照經營工作中存在的重大、疑難問題，制定解決問題的工作措施；
4、開展調查研究，向市政府提出查處取締無證無照經營綜合整治工作意見和建議；
5、組織協調查處取締無證無照經營專項聯合執法行動和重大案件的查處工作；
6、組織對各聯席會議成員單位開展查處取締無證無照經營工作進行督促檢查和評議；
7、落實市政府部署的其他工作。
(二)聯席會議辦公室承擔聯席會議日常工作，負責組織協調聯席會議有關決定的落實，主要職責如下：
1、在聯席會議的領導下，按照聯席會議的決定和相關規定，牽頭組織起草查處取締無證無照經營工作計劃、工作規程、工作制度和其它有關文件。督導和配合各成員單位按照工作計劃、工作規程和工作制度做好查處取締無證無照經營工作。
2、對全市查處取締無證無照經營工作情況進行匯總分析，定期編寫情況通報，上報市政府并分送各成員單位。
3、應成員單位要求，提請召開聯席會議并具體組織會議。
4、做好聯席會議交辦的其他各項工作。
四、議事程序
聯席會議原則上每半年經許可召開一次，同時，視其議題需要可以召開臨時會議。會議主要聽取有關重要事項匯報，協調解決工作中的問題，并督促落實相關工作。
（一）提出申請。聯席會議辦公室就有關事項向聯席會議提出審議申請，并報送審議項目的相關書面材料。
（二）擬定參加會議成員名單。聯席會議總召集人、副總召集人可視審議事項的具體情況，決定參加會議的成員以及列席會議的相關單位的名單。
（三）擬定會議日程。經聯席會議召集人審查同意后，由聯席會議辦公室安排具體會議日程。
（四）準備會議資料。聯席會議辦公室將審議事項的相關材料和會議通知提前送達聯席會議有關成員。
經濟工作意見工作意見：集百家聰明談眾家灼見獻中肯良策縣域經濟是指縣域范圍內的經濟流動，既有城鎮和鄉村的經濟，又有農業、產業和服務業經濟，既包括政府的財稅，又包括就業和收入等題目，其發展水平一方面集中反映出城市經濟輻射能力的強弱和農村經濟的繁榮程度，另一方面仍是影響城市化和市場化進程快慢的主要原因，在國民經濟整體結構中處于十分特殊的重要地位。在現有前提下，通過自發活動以及有組織有計劃的大規模勞務輸出，既能有效地增加農夫收入，為縣域經濟積累資本，又能促進農村軌制立異，推動農村工業結構調整，尤其是對于人多地少、資源缺乏的欠發達縣域經濟發展更具有現實意義。
準確熟悉勞務輸出與第一工業的關系當前，農夫增收緩慢、農夫購買力下降、農村消費需求不振是縣域經濟發展的主要障礙。農夫增收緩慢有諸多原因，至關重要的是農夫的隱性失業題目。季節性出產、農機具推廣、農業出產率進步等因素造成并加重了農夫的季節性失業。農夫一年的勞動時間加起來也不外兩個月的時間，其余時間就處于失業狀態，就業不充分是造成農夫收入低、增長緩慢的主要原因。土地資源的不可再生性，農業出產率、單位土地面積產出率增長遲緩，也是造成農夫收入增長緩慢的原因。
通過勞務輸出，大規模地轉移農村剩余勞動力，有效地解決了農村資源不足、就業不充分的挫折。一方面，農夫通過外出務工，在城鎮工廠或第三工業等新的就業崗位上用自己的勞動創造了價值，相應地獲得一定的工資收入；另一方面，農夫在外埠務工，“借”外部資本、土地、機器等資源要素，使自身勞動轉化為價值，突破了本地資源要素限制，實現了充分就業，這對于資源匱乏的欠發達農區的經濟發展意義更為深遠。樂都縣目前正處于一個以加快發展農業工業化、鼎力推進新型產業化和加快城鎮化為突破口，促使經濟社會全面發展的重要時期。在產業化和城鎮化進程中，農村人口如何向城鎮轉移，從業職員如何由第一工業向二三工業轉移，是一個必需當真研究并切實解決好的重大課題。
各級黨委、政府和相關部分要像抓農業工業一樣高度正視并當真做好勞務輸出工作，廣辟勞務輸出通道。只有農夫減少了，農村人均土地據有量增加了，農業工業規模經營的步伐才會加快；只有農村富余勞動力最大限度地轉移出去了，非農收入大幅度增加了，農夫的糊口水平才會穩步進步，推進農業工業化、新型產業化和加快農村城鎮化也就有了堅實的基礎。樂都縣現有耕地2.417公頃，農業人口24．33萬，農夫人均耕地僅0.099公頃。
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鎮江市教育局出臺《2017年鎮江市初中畢業升學考試與高中招生工作意見》。根據《意見》，2017年我市繼續實行初中畢業、升學考試兩考合一，考試兼具畢業認定和升學選拔功能。
《意見》明確，2017年中考文化學科考試時間為6月17日至19日。升學考試總分為680分。語文、數學、英語(含聽力和口語)三科均為120分，物理、化學均為100分，體育40分。思想品德、歷史學科卷面分均為100分，分別按考試實際得分的20%、60%折算計入升學總分。地理、生物學科卷面總分均為100分，考生考試成績以A、B、C、D四個等級呈現。2018年，這兩門學科的考試成績將不再以等級呈現，而是以分值計入2019年中考總分，卷面分值和計分方式待確定后向社會公布。
2017年中考志愿填報時間為5月24日～26日，全市繼續實行網上統一報名。取得免費師范男生面試合格證書的考生方可填報江蘇省免費師范男生志愿。除熱點普通高中外，其他普通高中(含民辦普通高中)、中職“3+4”分段培養班與五年制師范仍實行平行志愿。
《意見》還進一步明確了招生考試紀律，各級教育行政部門和學校要建立嚴格的公示制度，接受社會監督?？荚?、招生工作必須接受紀檢、監察等部門的監督。相關部門要及時受理學生、家長和社會各界對考試和招生中有關問題的投訴。考試成績只通知考生本人，不公布，不排名，任何單位和個人不得炒作中考成績。對在宣傳、考試、招生、錄取等環節中，違規組織考生報名、跨轄市(區)招生和其他弄虛作假、徇私舞弊的行為，一經查實將嚴肅處理;違規學校三年內不得評優評獎或申請行政確認，并撤銷已有榮譽稱號或行政確認;同時，視情節輕重對直接責任人和主要責任人給予相應處分，直至撤銷職務。
