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開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇大學社會調查報告，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
摘 要：自微信推出公眾號功能，校園媒體的形式更加豐富，與學生的交流更加深入。盡管校園媒體的平臺不斷拓展，但其運營方式與
>> 探析自媒體人的商業化現象 媒體商業化的利弊 新纖維的商業化應用 大學生創業項目商業化運營的培育路徑 對視頻網站商業化運營的思考 豆瓣的商業化發展 VR的商業化發展前瞻 從傳統公益到新商業化公益的品牌發展研究 媒體商業化的原因及影響 純電動商業化的新嘗試 我國電動汽車充電站商業化運營與發展 現代西方媒體商業化取向 媒體商業化與公信力缺失 破解媒體商業化謎局 商業化的“紅與黑” 微信商業化新玩法 淺談商業化住宅設計的發展 體味現代“奧運”商業化的發展與代價 中國小額信貸的商業化發展 讀經教育商業化發展的SWOT分析 常見問題解答 當前所在位置：.
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本文作者：吳煒作者單位：南京大學
CGSS與GSS的一個比較
風文笑天（2007）對發表在《社會學研究》上的2004年第2期至2006年第3期所有論文中利用抽樣調查數據撰寫的全部研究中的論文中的回收率進行了統計，發現在27篇論文中，有8篇沒有報告調查回收率，甚至有4篇沒有辦法通過其他方式計算其回收率。在通過各種方式能夠得到調查回收率的23篇論文中（涉及16項調查），有17篇（屬于11項調查）回收率超過了90%。特別是其中兩項全國范圍的大規模調查（樣本量在6000份左右）的回收率更是達到了99.2%和99.9%。這兩個調查分別為“中國社會結構變遷調查”和“2003年度中國綜合社會調查（簡稱CGSS）”，筆者選擇對CGSS2003做一分析，原因有三個：一是CGSS的影響范圍較大，是國內目前比較正規、調查質量比較好的一項全國范圍的調查項目；二是CGSS2003的調查回收率比中國社會結構變遷調查還高，達到驚人的99.9%；三是與筆者的經歷有關，如此高的回收率與筆者所了解的CGSS調查情況完全不符，筆者曾經接觸過CGSS的調查員與督導員，他們給筆者的反饋是調查進行得并不十分順利，經常會被拒訪，這么高的回收率與事實是不符的。筆者認為，比較分析作為一種思維方式和分析方法，能夠更深刻的認識調查回收率。因此，本文將美國綜合社會調查回收率與中國綜合社會調查回收率做一對比分析，以便更好的展現國內調查回收率的現狀。美國的全國綜合調查（簡稱GSS）是一項從1973年開始實行的、面向全美國的、連續的大型社會調查計劃。在這個調查的支持下，美國芝加哥大學以此為基礎建立了一個規模龐大的、開放性的抽樣調查數據庫，免費為全世界的社會科學研究者使用，為推動社會科學和社會政策研究的發展發揮了重要作用。2003年之前，大型的、連續開展多年的、開放的全國性數據庫在我國社會科學研究領域還是一個空白。這一年，參照美國GSS，由中國人民大學社會學系和香港科技大學調查研究中心共同推進中國大陸的綜合社會調查（簡稱CGSS）項目啟動，從2003年開始至2008年度的調查是這一項目的第一期（每年一次，其中2007年暫停了一年），目前在中國綜合社會調查項目的官方網站上已經公開了2003~2006年的4次調查數據。在官方網站中，筆者并未看到調查回收率的狀況，甚至連樣本規模也未作說明，能看到的只是其列出的完成有效樣本規模。為了計算其調查回收率，筆者查閱了其中國綜合社會調查項目組編寫的《中國綜合社會調查報告（2003~2008）》，在書中對樣本規模進行了說明，所計算得到的調查回收率具體情況見表1。由表1可知，美國綜合社會調查的歷年計劃調查樣本規模、完成的有效樣本規模和回收率都被明確的給出或者可以經過計算得出，都穩定在70~80%之間。而中國綜合社會調查通過計算得出以上的回收率結果，讀者稍微看一眼，就肯定會問，為什么CGSS的調查回收率如此奇怪？其回收率接近等于甚至都超過了100%。這也是本文所要分析的第三個問題。
為何CGSS調查回收率如此奇怪
根據調查回收率的定義和計算公式，可知其涉及的是樣本規模和實際完成的有效樣本量。除非普查或者所有被調查者的特征都一樣，否則所有旨在根據樣本特征來推論總體特征的抽樣調查，都面臨一個如何確定樣本規模的問題。因為，在一項抽樣調查研究中，按照一般程序，在研究設計階段，研究者在界定了總體之后會制定一個抽樣框，按照一定的規則從這一抽樣框中抽取樣本。在實際抽取樣本之前，需要確定樣本規模。一般來說，樣本規模的大小與總體規模、估計的把握性與精確性要求、總體的異質性程度以及研究者所擁有的經費、人力和時間有關(風笑天，2009)，樣本規模往往是研究者綜合考慮有關影響因素之后進行主觀判斷的一個結果。以CGSS為例，其計劃調查的總體樣本規模的大小的確定考慮了很多因素才最終確定的。在中國人民大學中國調查與數據中心中國綜合社會調查項目編組編寫的《中國綜合社會調查報告（2003~2008）》中明確寫到：“綜合考慮精確度、費用以及調查實施的可行性等因素，以及以往若干全國社會調查的經驗，再加上考慮到調查實施中通常會存在一部分戶內找不到、或沒有合格調查對象以及各種原因造成的無回答等情況，根據對回答率的估計，以及總體劃分為五個抽樣框，我們把樣本量確定為10000。這10000個樣本不僅能滿足對總體的估計，而且也能滿足抽樣框各自總體的估計，所以是比較合適的樣本量”（李路路等，2009）。筆者認為，CGSS在研究設計時確定的計劃調查樣本規模是十分明確的，即10000個，那么根據調查回收率的計算公式，作為分母的計劃調查樣本量為10000個，如果問題并非出在抽樣設計中的樣本規模這一分母上，那么就只能出在作為分子的完成的有效樣本規模上。完成的有效樣本規模表明的是調查的具體開展過程中的完成了多少個有效的樣本量，這涉及到了調查的具體實施過程。根據CGSS歷年調查結果（見表1），可以發現實際完成的有效樣本規模居然和計劃完成的樣本規模幾乎一致、或甚至比計劃完成的樣本規模還要多。因而，對第三個問題的回答引出了筆者所要分析的第四個問題：在實際實地執行過程中發生了什么，從而導致實際完成的有效樣本規模出現這樣的情形。
實地執行過程中發生了什么
CGSS依據其抽樣方案（具體抽樣方案見其官方網站或《中國綜合社會調查報告（2003~208）》一書）可以確定到居委會或村委會，在抽中的居委會/村委會中如何抽取居民戶和抽中的居民戶中如何抽取被調查者，則是實地執行的內容。那么在這個實地執行過程中發生了什么呢？仔細分析實地執行過程的程序，可以發現問題出現在居民戶抽樣的過程中，如在城市居民戶抽樣中：“隨機選取起點之后（可以是翻一本書看頁數或看一下表等方式），按右手原則，隔六抽一（如果起點是第三戶，中間凈隔六戶，即第二戶應抽取第十戶），同時標注其+1（下一戶）及-1（上一戶）戶地址，并多抽3倍的備用地址”（李路路等，2009）。不難看出，問題就出在最后一段話上面——并多抽3倍的備用地址。那么這些備用地址來干什么的？再看下面一段話：“如果所抽取的地址不夠使用，則由抽樣員在此居委會繼續抽取，如果該居委會地址全部抽完，訪問中仍然不夠用，則繼續按右手原則在相鄰居/村委會進行抽取”（李路路等，2009）。這多抽的3倍備用地址是用來干什么的？答案已經很明顯了。由于現實被調查者和調查者的各種特殊情況，總會導致樣本中的某些個體無法成功訪問，或者說總有一部分樣本會訪問失敗，那么多抽的這3倍的備用地址的居民戶就是用來作為替補那么訪問失敗的樣本的，甚至于在多抽的3倍備用地址仍不夠用時，還需繼續在相鄰的居委會/村委會抽取備用地址以彌補訪問失敗的樣本。為了更好的理解這種備用地址導致所發生的變化，筆者舉一個例子：一項調查計劃從總體抽取400個調查對象作為樣本，研究者采用結構式訪問的方式收集資料，實地執行中訪問了400人，實際成功訪問240人，那么該項調查回收率為60%。而遵循CGSS的方式，則以上調查則變成為：一項調查計劃從總體中抽取400個調查對象作為樣本，研究者采用結構式訪問的方式收集資料，實地執行中第一步抽取400人作為調查對象，筆者稱之為樣本1；第二步抽取另外1200人作為替補調查對象，筆者稱之為樣本2；第三步對第一步所抽取的400個樣本進行訪問，如果全部成功則到此結束；如果未能成功，如成功訪問了240人，則缺少的160人，則從第二步選擇的1200人即樣本2中選擇替代者進行訪問，直到訪問成功160人，調查結束。如果這樣本2中的1200人種未能成功訪問160人，則還需要在其它地域如相鄰的居委會抽取人員作為調查對象進行訪問，這部分被抽取的調查對象筆者稱之為樣本3，直到160人滿為止，調查結束。該項的回收率理論上按照調查回收率的公式計算為100%。任何一個讀者看到這里對100%回收率都會存在疑問，即是不是公式本身有問題？筆者認為，問題不是出現在公式上，而是由于實地執行過程中的操作導致按照這一個公式進行計算得到的回收率變得毫無意義。根據CGSS的調查方式，原本作為計劃調查樣本的規模變成了實際調查過的完成的有效樣本規模，即在計算公式中本應作為分母的樣本規模變成了作為分子的完成的有效樣本規模，那么分母在哪里呢？筆者認為，實地執行過程中所調查的所有樣本，不論是訪問成功還是訪問失敗，構成實際調查回收率的分母即實際發生的訪談數量，那么這個分母的數字是究竟為多少呢？從調查的實際過程來看，樣本1肯定是包含在分母中的，樣本2和樣本3也或多或少的包含在分母之中。用公式表示為：實際調查回收率=計劃完成的樣本量（/計劃完成的樣本量+備用樣本的使用量）=樣本1（/樣本1+樣本2（部分或全部）+樣本3（0或部分或全部））從以上公式中可見，分母數字究竟多大，已經很難確定，因為在實地調查的執行中一旦完成了樣本1規模的數量，調查就已經結束，此時，已經調查了的樣本2和樣本3中調查對象屬于分母，尚未調查的樣本2和樣本3中的調查對象不屬于分母。在CGSS調查中，實地執行過程是由具體調查單位執行的，他們對訪問過程的記錄是不全面和不詳細的，甚至可以說是有問題的，使得這些調查人員究竟調查了多少個樣本2和樣本3，CGSS項目組是無從得知或者很難統計的。一方面，實際調查回收率的分母的確切數字無法得知，導致實際的調查回收率已經成謎；另一方面，CGSS按照回收率的定義進行計算，其調查回收率就變的如此奇怪，甚至調查回收率超過100%。基于以上分析，筆者認為，CGSS在實地執行過程中發生了一些重大改變，樣本規模被替換了，即實地調查的樣本規模并非計劃調查的樣本規模，而是實際發生的訪談數量。實地執行中的樣本規模除了包含研究設計中計劃調查的樣本量之外，還包含了計劃外的替代樣本，這種將樣本規模引入實地調查過程的做法，導致的結果是其調查回收率已經不可知了。筆者認為，樣本規模與調查中的無應答數量是相關的，然而，無應答數量對于樣本規模的影響是發生在研究設計階段時確定樣本規模中的，無應答個案的存在導致樣本規模會大于研究需要的被調查者數量。
目前國內社會學界社會調查的實地執行狀況及思考
抽樣調查是通過樣本來推論總體，樣本的質量直接決定了總體推論的可信度，因此，抽樣調查中必須以規范調查和提高總體推論可信度為目標。從前一部分的分析中，可知，在目前中國的CGSS實地調查中，發生了一種樣本替換的過程，導致按照調查回收率的公式計算得到的回收率數據虛高。在前文所提到的另外一個回收率超過99%的調查為陸學藝主持的“中國社會結構變遷調查”，通過仔細查閱相關資料，在其以此調查為基礎出版的《當代中國社會流動》一書中，在介紹研究方法時寫到“調查員持抽樣名單、選樣表和問卷進入被調查戶選擇被訪人；如果選樣順利則繼續進行訪問，如果選樣失敗，則需要告知督導員，由后者根據備訪戶名單進行更換，再度入戶選樣”（陸學藝，2004）。也即在這個調查中同樣發生了類似CGSS調查的情況。這種情況的發生是造成其回收率畸高的原因。以上兩個發生了樣本替換導致調查回收率虛高的全國性的調查中，都是由較為有名的調研機構和和社會科學研究者所主持的，促使筆者不得不思考是否國內的調查研究在實地執行中是否普遍發生了這種情況。如果這種情況較為普遍，那么有學者指出的國內調查回收率較高的現狀（風笑天，2007）就能夠得到一個較好的解釋。筆者至今參與的大大小小近10項社會調查項目，均為發生樣本替換導致回收率虛高甚至回收率不可計算。例如邊燕杰所主持的“社會資本與職業經歷”大型問卷調查，筆者作為調查員參與了這一項目的濟南部分，其抽樣方式和CGSS完全一樣，實地執行中也發生了樣本替換現象，但是在替換樣本的選擇方法上和CGSS有較大差別，CGSS使用的是隨機方法。而這次調查為非隨機方法，具體為其替換樣本為是抽中的戶的上一戶和下一戶（如果訪問失敗，先訪問上一戶，如果繼續失敗則訪問下一戶，如果仍然失敗，訪問所抽中戶的上上一戶，以此類推）。從筆者的調查對象來看，第一批入戶名單中訪問成功率沒有達到50%，在超過一半的不成功的案例中，拒訪占了絕大部分。在調查完成之后，項目組只是在成功完成的訪問問卷中剔除了一些無效的問卷，得出完成的有效樣本規模，并最終未計算調查回收率。在國內目前所開展的社會學調查研究中，樣本替換現象較為常見。有相當多的調查對無應答單位進行了替換處理。樣本替換也是社會調查中經常使用的一種方法，使用得當會在很大程度上提高調查的質量。這里并不想專門討論樣本替換問題，筆者想強調的是，這些對無應答單位進行替換處理的調查中，有一些甚至是大部分并未全面保存有關初始應答單位的替換記錄（郝大海，2008），甚至完全沒有這方面的記錄。在這些調查之中，真實的調查回收率已經被隱藏起來了，而根據回收率定義所得到的理論上的回收率卻是虛高的，是不真實的。回收率作為樣本代表性的一個重要指標，缺失或者不真實的狀況將嚴重動搖其研究結論的可靠性。為了保證推論的有效，部分調查研究的調查回收率往往是一個理論上的虛假回收率，并非其實際的回收率，甚至有些調查的回收率可能僅僅是完成的有效樣本規模與完成的樣本規模之比（百分比的形式）。調查研究作為社會學研究中最重要的一種“科學”方法，必須遵循一套嚴格的程序，確保資料的信度和效度。但是實地執行過程中的對樣本替換的不規范操作，使這一科學”方法偏離了軌道，無法得出能代表其樣本質量的調查回收率，甚至產生一個虛假的調查回收率。對此，風笑天（2007）認為對于調查中的無回答現象，比較合適的做法是先按照正規的抽樣設計，將可能的無回答比例考慮進去，計算出相對較大的樣本容量。這樣能方便計算調查回答率。如果要采用樣本替換，則需要研究者實地執行過程中，嚴格遵循研究設計，同時要考慮樣本替換對整個調查的影響。在整個調查過程中要全面保存替換記錄，并在調查結果中如實地呈現給讀者。國內一些調查正是由于沒有能夠保存這些數據，而在回收率上出現了問題。在今后的社會調查中，應該制定出保存調查執行數據的辦法，嚴格執行，以確保調查的信度和質量。
同一時期，中國的社會學家也關注城市社會問題，并開展了一系列調查研究，如滬江大學對廣東鳳凰村和沈家行的調查，李景漢對北京人力車夫生活費的調查。調查成果有影響力的如李景漢的《北平郊外至鄉村調查》、陶孟和的《北京生活費之分析》、楊西孟的《北平生活費指數》和《上海工人生活程度的一個研究》、林頌和的《塘沽工人調查》、施裕壽等人的《山東中興煤礦工人調查》等。上述調查大多是針對某一個城市進行的，但也有學者對多個城市進行調查，其中比較有代表性的是嚴景耀指導學生采用人類學實地調查方法對北京、天津、上海等20多個城市進行犯罪調查并寫成《中國監獄問題》等專著。總的看來，這一時期的社會調查取得了一定成果，但也存在一些問題:在目的上側重于社會改良的現實性目標，而忽視了以社會結構為考量的學術型目標;在方法上過于注重經驗型的社會事實，而忽視了理論的指導作用和理論建構;在內容上往往集中于某一群體或某一方面的調查，而忽視了城市綜合性社會問題的研究。
在“觀點”和“方法”的提出及學科建設方面，一些社會學家在城市社會學的知識體系和研究方法建構方面進行了嘗試，其中有代表性的成果當屬吳景超的《都市社會學》和邱致中的《都市社會學原理》。這是兩部系統性較強的城市社會學著作①，對中國城市社會學的發展產生了深遠影響。吳景超先后獲明尼蘇達大學社會學學士、芝加哥大學碩士和博士學位，1925年至1928年期間在芝加哥大學研究社會學，隨派克等學者從事都市社會學原理的研究，必定深得“芝加哥學派”的真傳。其1928年完成的博士論文《唐人街:共生與同化》，從中國人移民美國的歷史講起，研究了唐人街的社會結構、文化沖突及家庭生活等，同時對唐人街的生活組織、幫會、通婚、同化、邊際人等進行了深刻而細致的分析。吳景超被認為是中國最早研究都市社會學的代表人物之一，其博士論文正是他作為“中國現代都市社會學研究開創者”的奠基之作。1928至1931年，吳景超任南京金陵大學社會學系教授，其間出版《都市社會學》。
該書是中國最早的都市社會學研究著作。全書共計四章84頁，篇幅雖小，但內容充實。首先，深刻地探討了兩個關系，一是都市與附庸的關系，都市離不開它的附庸，都市及其附庸構成了都市區域，都市區域是研究都市經濟的基本單位。都市繁榮的標志是看它的附庸的富饒程度及工業化水平。都市與附庸的關系不是看兩者的遠近，而是看兩者之間的交通，交通是溝通都市與附庸的“唯一妙法”。吳景超還對居民在都市中的“自覺觀念”進行了論述，他指出，“都市居民應該有一種自覺的都市觀念，時時刻刻去研究如何發展他們的都市，如何保有他們的附庸，如何發展他們的商業勢力到別的都市的附庸中去”。二是都市間是互助與競爭的關系，從互助關系看，都市之間應常通有無、貨物流通，這樣才能達成“共贏”。從競爭關系看，都市間存在貿易競爭，這種競爭是國際性的也是局部性的。
其次，富有洞見地分析都市人口增長、人口質量及城市化問題。吳景超認為，都市人口增長的方法有三種:人口的自然增長、移民(人口流入城市)、擴充市區(把附近市鎮和鄉村劃歸都市)。可以說，吳景超的都市社會學研究滲透著深刻的城市化理念，他認為，中國有大約75%的農業人口，農業生產方式落后，生產率極其低下，最經濟的辦法就是發展工業，“發展中國實業，創造中國的都市，使附庸中可憐的農民，以及一切游手好閑的人，到都市中去尋生活，乃是救濟中國人口過剩問題的一個好辦法”［8］。中國人口集中到都市，是大勢所趨。第三，提出了都市問題的研究方法。要找出都市病態產生的原因，才能找出恰當的對策。尋找都市病態原因的方法是實地調查研究，有“靠得住的事實”作根據，然后才可以談都市改良，談都市控制。都市中各區域的環境不同，人們的行為也不盡相同，產生的社會問題也不同，因此，研究都市問題一個必不可少的工具是“暗射地圖”，把社會問題的分布情況標注在地圖上，然后再根據地圖開展實地調查。①研究都市問題的另一個工具是都市區域發展史研究。
此外，芝加哥學派在都市研究中綜合統計法、個案法、自傳法，以此彌補各種方法存在的缺點。最后，強調正式制度和非正式制度在都市控制中的作用。他認為，都市社會約束人類的力量還比不上鄉村社會，這是社會學要關注的問題，因為社會學的中心問題便是人與社會的關系問題。鄉村社會是一個熟人社會，人們交往緊密，每個人的行為都受鄉村“輿論”的監督，宗族、家族、家庭等因素都是約束人們行為的重要因素。而都市社會是一個陌生社會，人們互不相識，“輿論”的約束力較小，個人行為的自由度較大，沒有完備的約束手段。除了“輿論的制裁”之外，人們的行為還需“良心的制裁”。都市社會較之鄉村社會，以道德律令為根源的“良心的制裁”要明顯薄弱許多。因而既要重視道德、宗教、輿論、良心等非正式制度在都市控制中的作用，也要重視法律等正式制度在都市控制中的作用。
應該說，吳景超在《都市社會學》中提出的觀點、思想和方法是對現代文明都市發展的深刻思考，在中國社會學發展史上增添了濃墨重彩的一筆，不僅具有較強的學術意義，更具有重大的社會現實價值，在當前中國的城鎮化和城鄉發展一體化的現實背景中，其意義更加凸顯。與吳景超作為知名社會學家的身份不同的是，邱致中雖然獲得過社會學博士學位，但更多是以市政規劃專家的身份示人。1933年從暨南大學畢業后留校任教，期間也在上海江南學院講授“都市社會學”課程，因資料匱乏，故自制講義，先作《實用都市社會學》，后著《都市社會學原理》。1934年，兩本著作相繼出版。《實用都市社會學》共15講，詳細論述了都市的形成、意義、公共建筑、工業區域、商業區域、住宅區域、市政交通、衛生、金融機構、文化、人口、政治組織、行政、政黨、職業團體、流蕩與寄生階層等。該書僅僅是對都市構成要件的分類概述，在應用社會學視角方面卻有所欠缺。《都市社會學原理》恰好對此進行了彌補。
《都市社會學原理》共10章，首先對城市社會學的學科發展、學科定位、研究范圍及研究方法進行了論述。作者認為，都市社會學是闡明都市社會的組織，并科學地論究它的發生、發展、變化和消滅，而理論地探尋其構成及進化的內在的必然關系的科學。都市社會學研究對象，不僅僅是都市的物理形態，更主要的是基于物理形態條件下的人與人的社會關系。廣義的都市社會學可以分為三大部分，即都市社會歷史學、都市社會構造學、都市社會政策學。而狹義的都市社會學僅指都市社會構造學，范圍包括都市社會經濟構造、社會構造、政治構造、文化構造。都市社會學的研究方法包括哲學的方法和倫理的方法，哲學的方法主要是不帶成見地觀察事物、收集資料、觀察事物之間的關系，倫理的方法則是對所收集的資料進行準確而非謬誤的解釋并作出推論。
其次論述了都市社會的起源、分類、進化、環境、構造、人口、政策、發展趨勢等內容。其中論述最為深刻的當屬都市社會與農村社會的關系。邱致中先生認為，都市社會存在于社會整體之中，都市社會是從農村社會發展而來的，其在發展過程中不斷地和農村社會相互影響。在不同歷史階段，都市社會與農村社會之間的關系是不一樣的，在物物交換的時代，都市社會附屬于農村社會，都市內部還帶著農村的性質;在以貨幣為媒介的社會中，兩者的關系從交換形式上，是相互關聯、相互依存的，從交換的性質上看，又是相互對立的。從人口變化來看，都市人口因都市經濟的發展而增多，農業的落后使農村人口減少，集中于都市。都市社會吸收農村人口，不僅從數量上吸收，還從質量上吸收，一切農村里的優秀分子都被城市的文化所吸引，離開落后的農村，集中到進步的都市去。再從政治文化看，資本主義一切政治與文化，都支配著整個農村社會。現代農村與都市之間交互影響，或者說是一個矛盾的循環，農村社會的經濟沒落與文化落后造成都市社會的經濟繁榮和文化興盛，這是矛盾的一面;農村社會的經濟沒落與文化落后造成都市社會的經濟恐慌和文化畸形，這是矛盾的另一面。
而對于都市社會問題，主要有人口問題、勞動問題、婦女問題、兒童問題、妓問題、犯罪問題、衛生問題等。這些社會問題是由社會內部矛盾所產生的，有著深刻的制度根源，因而解決都市社會問題就要找出并改革蘊藏在社會內部的制度性矛盾。最后，作者還從四個方面討論了都市社會學史等，即美國芝加哥學派城市研究的產生背景、研究旨趣及主要的研究內容;都市社會學的雛形及其發展;都市社會學在中國的發展情況;都市社會學發展現狀。
總的來講，吳景超的《都市社會學》呈現了一些很有見地的新觀點和較為科學的新方法，邱致中的《都市社會學原理》則在學科發展史、研究對象、理論、方法、發展趨勢等方面有所建樹。邱致中的《都市社會學原理》晚于吳景超的《都市社會學》(以下簡稱“吳文”)5年出版，期間并未出現中國學者撰寫的城市社會學著作。因而邱致中編寫《都市社會學原理》的時候，參考資料極為匱乏，必然會對吳過深入的研讀和思考。于是，在《都市社會學原理》的最后一章里，邱致中結合孫本文對吳文的評價，進一步闡述了其貢獻和不足。在貢獻方面，主要表現為兩點:一是注重社會學的觀點，二是注意研究方法。在不足方面，吳氏僅僅介紹了都市研究的大體內容(都市的經濟、人口、區域和控制)，以及中國的都市研究，并沒有在學科意義上探討都市社會學之所以成為學的根據。
關鍵詞：城鄉一體化；地方高校；智力支持
中圖分類號：G13/17 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2014）22-0129-02
黨的十指出，解決好“三農”問題是全黨工作的重中之重，推動城鄉發展一體化是解決“三農”問題的根本途徑。從本質上說，城鄉一體化就是要以消除城鄉二元制度為切入點，重點通過對“三農”問題的破解，搭建城鄉平等發展平臺，在逐步縮小城鄉發展差距的基礎上來推動城鄉互動，實現一體發展。城鄉一體發展離不開地方高校的智力支持。黨的十指出，努力辦好人民滿意的教育著力提高教育質量，推動高等教育內涵式發展。
一、城鄉一體化面臨的挑戰
西方發達國家長期的城鄉二元發展模式雖然使它們快速實現了工業化，但卻走上了一條先發展后治理的痛苦之路。環境污染等社會問題曾一度凸顯，其教訓是深刻的。進入21世紀，我國提出實施城鄉一體化發展戰略，也是借鑒國外發展經驗和綜合考慮我國發展實際而抉擇的結果。因此，破解二元發展模式，實現城鄉一體發展是擺在我們面前的一個亟需解決的歷史課題。
1.人才（尤其是農民）整體素質低下，制約著城鄉一體化發展。農村的優秀人才通過外出就學、創業而“逃離”農村，老弱病殘滯留在農村。農村在遏制人才外流和引進人才，實現人才回流方面拉力嚴重不足。人才在城鄉分布不平衡，教育結構不合理等一系列問題凸顯。
2.生態環境惡化，給城鄉協調發展帶來的挑戰。隨著經濟社會的發展，欠發達地區農村的生態環境日趨惡化。比如，甘青寧地區土地沙化面積占全國土地沙化面積的90%以上。發源于甘、青兩省交界的黑河，自上世紀60年代以來，由于黑河中上游地區大興農田水利建設，沿河地區的用水量與日激增，使原本富庶的額濟納綠洲變成我國最大的沙塵暴源區之一。隨著經濟的發展，人口的增加，各河流域的水質不斷受到污染，甚至一些河段的水質已經嚴重超標，這就進一步加劇了水資源的緊缺。生態環境的惡化對清潔能源、沙塵治理等高科技技術提出了要求，迫使地方高校加大科學研究力度，培養科技人才。
二、地方高校角色演進
米德認為角色是在互動過程中形成的，是組織的基礎。從最早的古希臘雅典大學，到第一所近代大學――哈利大學，再到威斯康星大學，縱觀這些世界高校發展歷程，可以看出，高校經歷了從單一的教育功能到教育與科研并重，再到教育、科研與社會服務并重的過程。其中，通過教育培養人才是高校最基本的職能，科學研究既是專業教育的需要，又為社會服務提供支撐；社會服務職能則是高校職能的拓展。1862年，美國頒布《莫雷爾法案》，開創高等教育直接為社會服務的先河。潘懋元（1984）認為，高等學校社會服務職能越來越重要。隨著全球化、信息化、現代化步伐的加劇，高校的社會服務職能將更加凸顯，高校已從“象牙塔”式的社會邊緣機構變成了維護社會系統運轉的核心機構。因此，高校應履行研究者、服務者、教育者三大角色。
城鄉一體化進程中面臨的各種挑戰，對地方高校提出了新的要求。地方高校應履行人才輸送機、環境保護者的角色。
1.人才輸送機。區域從廣義的角度來看，可以由三個因素組成：自然環境、人為環境和人類。人才素質是一個國家或地區發展的關鍵要素，人才競爭是經濟競爭的先導。培養人才，吸引人才，善待人才，是區域實現跨越式發展的需要。聯合國曾做過一項調查表明，現代社會中人的體能、技能、智能三者之間，獲得體能、技能、智能社會所需支付的成本分別為1：3：9，而社會得到的收益分別為1：10：100。也就是說，一個僅具有體能的勞動者創造的財富只能維持其本人的生存；如果同時具有技能，創造的財富則高出僅具有體能的人10倍，能夠養活10個人；再具有智能，創造的財富又提高10倍，可以養活100個人。自然資源的開發利用是人類社會發展的基礎，而科技與人才的擁有與使用則決定著對自然資源開發的深度和廣度。要推動城鄉一體化發展，就必須切實推動科技人才下鄉，加大對農民的培訓力度，讓農民實現體面勞動，讓農村成為吸納人才的主要陣地。
2.環境保護者。傳統工業的生產活動是由“資源―產品―廢物”所構成的物質單向流動的生產過程，這是一種線性經濟發展模式，是以高物耗、高污染、低效率為其特征的發展模式，是一種不可持續的發展模式。生態工業是將生產活動按自然生態系統組成“資源―產品―再生資源―再生產品”的物質循環流動生產過程。其根本目的是建設“循環型社會”，解決環境與發展的長期矛盾，追求人與自然的和諧統一。要實現經濟的可持續發展就必須走建設“循環型社會”的道路。區域發展要確立本區域的教育價值觀和人才觀。地方高校在培養人才的目標上應轉向培養環境人才、無形資產管理人才、循環經濟管理人才，使地方走上經濟、社會可持續發展的道路。
三、地方高校角色履行的保障機制
從我國高等教育體制改革的趨勢來看，地方高校的辦學主體和投資主體主要是地方政府，而政府投資又取決于能否促進地方經濟發展。地方推進城鄉一體化發展的需求是多層次、多方面的，地方高校應充分履行自己的角色，結合自身的優勢，科學定位，融入地方發展的整體規劃之中，才能與政府實現雙贏。美國的社區大學之所以成為世界高等教育發展的典范，其最大的秘訣在于立足于社區、服務于社區、融入社區，促進社區發展，面向社區公眾開展終身教育。
1.加強地方高校的戰略管理。1972年美國學者申達爾和哈頓最早在高等教育中發展戰略規劃，1978年霍斯默基于此。提出相關理論。寇普認為高校戰略的選擇應彰顯優勢并實現高校的可持續發展。周江林（2003）認為，地方政府如果想突出區域特色并實現區域的可持續發展，就必須以高校為后盾。徐敦楷（2003）認為，高校確定戰略時，應在自身核心競爭力的基礎上體現戰略管理的理念，使戰略具有前瞻性、可操作性和靈活性。劉國瑞（2003）認為普通高校發展應堅持特色戰略，加強觀念與制度創新。薛家寶（2004）提出了高校發展的成本領先、標新立異、目標集聚、三種基本戰略。程中勉（2005）認為，高校戰略聯盟的優勢在于有利于高校創新與知識學習，有助于消除“巨型大學病”，有利于高校整合優勢特色和降低改革發展過程中的風險。曹健（2010）運用波特的產業分析方法提出了高校發展的五種作用力。所以，在城鄉一體化進程中，地方高校應凸顯比較優勢，按有所為有所不為的原則，強化核心競爭力，并與其他高校聯盟、互動，共同推動城鄉融合發展。
2.改革地方高校的人才培養模式。探索新的人才培養模式是提高高等教育質量、發揮高校服務于社會功能的迫切需要。要明確社會尤其是農村發展的人才需求，科學分析大學生的就業力，并采用有效的方式將各種能力的培養整合、銜接。一是將大學生就業力提升與學校的科研創新團隊、教學創新團隊結合，運用導師制將學生的學習、訓練與畢業論文環節有機地結合在一起，并作為一條主線貫穿人才培養全過程；二是注重社會調查與實踐。學生只有深入農村和企業進行社會調查，才能了解中國農村和城市的發展、城鄉差距及城鄉一體化的必要性。社會調查與實踐一般安排在平時周末和每年的寒暑假進行。每年寒暑假按照特定主題組織學生在農村進行社會調查和實踐，時間不少于一個月。學生在這一個月期間不僅要完成社會調查任務，接受技能培訓，撰寫社會調查報告。
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稅收最高國丹麥為何是“幸福考試”的狀元？
2012年4月2日，聯合國同美國哥倫比亞大學地球研究院共同《世界幸福報告》。作為聯合國首次以幸福為主題的世界性排行榜，這份長達170頁的報告以10分為滿分比較了全球156個國家和地區人民的幸福“成績”，丹麥以接近8分的得分位居榜首。
國力不是最強，國民也不是最富，丹麥何以贏得“幸福考試”的狀元？
此次的幸福大調查顯示：收入水平與幸福指數不存在絕對的正比關系，但是“幸福的國家確實都比較富裕”。丹麥人均GDP為56000美元左右，排行世界前五；平均工資僅次于瑞士。但是工作時間卻是全球最短的國家：根據丹麥《貝林時報》刊登的瑞士銀行調查報告披露的數據，丹麥處在平均工資收入水平的工人，年工作時間為1658小時，比西歐國家少100小時，比東歐國家少167小時。
大街小巷閑庭信步的丹麥人很容易使人認定這是個慢節奏的國家，其實不然。無論社會生活還是商業領域，丹麥都是個高速高效運轉的機體。而信任感在這種運轉中起到加速器的作用。比如：哥本哈根地鐵基本不設檢票口，更甚少遇到檢票員。不要覺得公共交通免費也是丹麥高福利的一項，價格最低也要三歐元的地鐵票，購買全憑自覺，但事實上幾乎沒有丹麥人會逃票。超市里自助結賬臺比人工結賬臺多，顧客選好東西后自行掃條碼并刷卡付賬，而大多數中小型超市大門口連防盜器都沒有。
丹麥社會在這種人與人之間高度信任的環境下，節約了設備和人力成本，也使生活更加便捷。
丹麥無疑是世界上收稅最高的國家之一。占據國家稅收一半的個人收入稅（所得稅）最高稅率達到68%，商品的消費稅為25%。稅收雖然高得驚人，但豐厚的稅收被政府用來維持豐厚的福利體系，也讓丹麥人交得相對心甘情愿：丹麥人享受終身醫療和免費九年義務教育，大學生可以領到政府的補助；如果失業（三年內工作總時間不到52周）則可按照前三年平均收入的90%領取失業保險，并可參加政府開辦的多種“下崗再就業”培訓。即使在2009年歐洲金融危機后，丹麥也一直保持很低的失業率。
丹麥以“殺富濟貧”的方式，解決貧富懸殊，也降低了可能引發的社會不安定。
哥本哈根大學社會學家彼得·古內拉克曾做過一項調查，結果表明幸福感高的丹麥人的共同感受是：身處環境中接觸到的人社會地位、價值觀和財富與自己類似，同時在生活中感受到“安全”。
美國《國家地理》雜志特派記者丹·比特納在他的新書《去最幸福的四國找幸福》中展示了一位叫簡的42歲丹麥垃圾清運工的生活狀態：每周工作21小時，年薪8萬美元，業余時間健身、訪友、輔導孩子功課，開著奔馳，偶爾干點副業，每年帶家人去希臘度假……這就是簡口中“雞蛋黃般幸福”的生活，也是最普通丹麥人的寫照：富足、安逸。
丹麥還是世界上第一個給予婦女投票權的國家，也率先允許同性戀結婚。
美國：有信仰、工作著的人幸福感最強
大多數人在對美國人真實生活狀態和價值觀缺乏了解的情況下，容易下“美國人=無拘無束+成功富有”的定義。但著名經濟學家、美國企業研究所主席阿瑟·C·布魯克斯總結說：信仰、工作、婚姻、慈善、自由才是組成美國人幸福生活的要素。
在美國社會生活和價值觀中扮演重要角色。美國社會調查顯示：有者中43%認為自己是幸福的，而無者中只有23%。美國是個多宗教國家，80%以上國民信奉基督教，另有天主教、猶太教、佛教和摩門教等。教會除了供信徒們學習教義、參加儀式外，觸角延伸至國民生活的方方面面。比如基督教青年會YMCA幾乎在每個城市設有其管理的健身房，為國民提供覆蓋最廣、設備齊全、價格低廉的運動場所。
與此同時，宗教為美國人提供了更多、更方便的接觸慈善、做善事的機會和方式。美國長期規律性做義工的人更是超過50%。美國人從“給予”的行為中獲得極大滿足。數據顯示，“感覺幸福的美國人”中，捐贈者比不捐贈者多43%，志愿者比非志愿者多42%。
大多數美國人重視家庭和婚姻，諸多美劇中塑造的“今天A明天B”的自由輕率的愛情觀與真實生活其實差距頗大。子女是否健康成長也是美國父母們幸福感高低的重要因素，這點與中國是極為相近的。美國的父母們會為了確保子女的身體健康購買昂貴的有機食品而自己只吃普通的；也會為了孩子能上個好一些的學校不惜傾囊而出爭搶好學區的房子。但大多數美國人卻沒把老年幸福寄托在子女身上，他們只是指望子女能夠自食其力，別在成年后還回來伸手找他們要錢。
關鍵詞：工作-生活平衡；勞動權益；家庭友好
中圖分類號：F24 文獻標識碼：A
收錄日期：2016年3月4日
一、工作-生活平衡的含義及內容
Marks和MacDiarmid（1996）最早將工作-生活平衡定義為個體對不同生活角色的定位，是一種混合角色。他們認為個體能夠并且應該具有平衡不同角色的能力，即個體能夠在多重角色中找到一個平衡點。英國的工作基金會將工作-生活平衡定義為：工作-生活平衡是關于人們能在一定程度上掌控他們工作的時間、地點以及工作方式。由此我們可以得出，工作-生活平衡是指個體對工作和生活擁有同樣的滿意度、工作和家庭職能的行使互不妨礙、角色沖突達到最小化的心理均衡狀態。
工作-生活平衡主要包括：（1）時間平衡，是指勞動者在工作上和生活上投入的時間量相同。表現為工作內與工作外的時間互不侵占，在完成工作任務的同時休閑娛樂、陪伴家人的需求也能得到滿足；（2）心理平衡，主要表現為從心理上將工作角色與生活角色看得同等重要，互不偏袒；（3）滿意平衡，是指對生活以及工作的滿意程度大體相同。表現為既有較高的工作熱情也有積極樂觀的生活態度。
二、我國的工作-生活平衡現狀
（一）相關政策實施現狀。雖然對于“工作-生活平衡”的研究在西方國家較為成熟，然而對于我國來說仍然是一個較新的研究領域。我國現有的關于工作-生活平衡的研究成果僅僅涉及理論框架、影響因素、平衡策略、工作分享制度、企業制度安排等方面，而系統的研究還有待于進一步發展。目前為止，我國關于工作-生活平衡方面的政策并不完善，大多集中在傳統的養老、失業、醫療等方面，政策內容一般把資金支持放在首位而忽視了社會服務的重要性。但是隨著社會建設的推進和一系列有利于民生的社會保障政策的完善，實現工作-生活平衡變得更具現實性。
（二）勞動者壓力現狀。隨著我國經濟發展水平的提高和綜合國力的增強，我國勞動者的收入水平不斷提高，工作環境得到不斷改善。然而勞動者面臨的來自工作與生活上的壓力越來越大，其原因主要有以下兩個方面：一是市場經濟體制的確立和經濟全球化的發展使對勞動者的要求不斷提高，勞動者之間的競爭越來越激烈；二是隨著我國人口老齡化步伐的加快以及家庭結構的轉變，使得家庭的照顧職能弱化，養老問題以及兒童照顧問題受到社會的普遍關注。
勞動者在平衡工作和生活方面的要求反映了人們在現代社會主要面對以下三種壓力：一是在工作中面臨加班、出差、升職、人際交往以及失業的壓力；二是在生活中處理家務、照顧老人和孩子的壓力；三是在面對工作與生活相沖突時無法靈活安排時間有效解決的壓力。
三、我國的工作-生活平衡存在的問題
（一）工作時間長，工作安排缺少彈性。我國現行的關于工作時間的規定主要出自1994年頒布的《勞動法》和1995年頒布的《國務院關于職工工作時間的規定》。法律規定：“國家實行勞動者每日工作時間不超過八小時、平均每周工作時間不超過四十小時的工時制度”。智聯招聘聯合北京大學社會調查研究中心推出的“2012年度中國職場人平衡指數調研報告”顯示：全國職場人的24小時中用于工作的時間（包括上下班）占一天當中的41%，用于日常生活閑暇的時間僅為29%，部分職場人每周工作時間超過67.7247個小時，遠遠超過法律規定的周工作時間40個小時。一些企業存在著“不準請事假”、“請事假提前三天報告”、“缺勤一天扣除全部獎金”的苛刻規定，員工不僅不能靈活安排休閑休假的時間，如果在工作時出現緊急的家庭問題，處理起來也非常困難。
（二）各類休假制度執行不力。在當前的市場經濟體制下，企業以追求利潤最大化為最終目的，為了實現勞動力的最大化使用效率，并不積極提倡勞動者休假，尤其是帶薪休假。許多勞動者也因擔心工資減少，升職困難甚至解雇而不敢提出休假請求。
巴西帶薪年假最低為30天，國家法定的帶薪假日為11天；法國人在帶薪休假期間可領取“帶薪假期”補貼；德國在法律中規定員工每年可享有24個工作日的帶薪年休假；美國規定帶薪年休假安排由員工自己安排，雇主一般不會干涉。早在2008年我國就公布了《職工帶薪年休假條例》，其中明確規定：職工累計工作已滿1年不滿10年的，年休假5天；已滿10年不滿20年的，年休假10天；已滿20年的，年休假15天；職工在年休假期間享受與正常工作期間相同的工作收入。但是現實表明，能夠享受帶薪休假的職工大多數集中在機關事業單位和國有企事業單位，有七成勞動者并沒有享受到帶薪休假的權利。由此可以看出，中國的帶薪休假制度與西方發達國家之間的差距，帶薪休假制度遠不能滿足大多數員工的需求。
（三）兒童照顧壓力不降反增，老年人照顧負擔十分沉重。家庭所能獲得的母嬰福利大大減少，傳統三代同堂家庭模式的破裂以及大規模的人口遷移流動，這些都是導致兒童照顧壓力增加的重要原因。首先，照顧家人和家務勞動的責任由女性承擔可以說是中國的一個傳統，但隨著女性大量加入勞動力市場參加有報酬的勞動，女性的活動范圍不再局限于家庭，如何在家庭成員之間分配家務勞動已成為困擾雙職工家庭的一大難題；其次，年輕夫婦獨立后通常選擇脫離父母的生活模式，不再依賴父母來照顧其子女，照顧兒童的負擔全都落在年輕夫婦的肩上，生活壓力陡增；最后，由于政府對嬰幼兒教育認識的不足，導致政府對這方面的投入不夠，很多地區對嬰幼兒教育方面的重視不足，嬰幼兒教育不被納入教育規劃。然而市場提供的托幼服務、家庭照顧服務一般價格過高，中低收入家庭利用公共服務受到限制，加重了生活壓力。
截至2014年年末，我國65歲以上人口達13，815萬人，老年撫養比高達13.7%。《中國老齡事業發展報告2013》顯示，到2027年65歲及以上老年人口比例上升至14%，中國將進入老年型社會。發展社會養老機構，提高養老服務的水平是應對人口老齡化、減輕子女照顧老人負擔的重要措施。然而公立養老機構數量少、專業性不足、私人養老機構門檻高、費用高的問題使得選擇居家養老方式的老年人占據多數。除此之外，在傳統的社會觀念中，將父母送進養老院是一種子女缺乏責任感的不孝順行為，讓父母居家養老可以增加與父母的相處時間，讓老人更好的享受天倫之樂。因此，大多數子女都會承擔起親身照顧父母的責任，生活壓力增大。
（四）工作-生活平衡上的性別差異明顯。從20世紀70年代至今，越來越多的女性開始走進職場。一方面社會的進步和社會觀念的改變，使得男女平等的思想深入人心。社會更多的提倡保護女性的合法權益和女性的社會地位，給了女性更大、更自由的發展空間；另一方面教育水平的提高和社會環境的改善，使更多的女性擺脫對男性的依賴，開始追求經濟上的獨立。而進入勞動力市場，參加有報酬的勞動，是女性提高社會地位、提高在家庭中的地位、提高家庭生活質量的最佳選擇。
2010年中國婦女社會地位調查報告顯示，男性和女性在平均每天的家務勞動時間上存在顯著的差異。在城鎮，男性平均每天的家務時間為43分鐘，女性為102分鐘，大約是男性的2.4倍；在農村，男性平均每天的家務時間為50分鐘，女性為143分鐘，大約是男性的2.9倍。女性與男性一樣遵守著每天8小時標準工時制度，但與男性相比，女性面臨的工作時間長、家務勞動繁忙、照顧老人和孩子負擔重等問題更為嚴重，工作和生活上的時間沖突更加明顯。一項調查報告顯示，與其他國家的職業女性相比較，我國職業女性更多的把家庭當作生活的中心，但是同時又想努力兼顧工作以增加家庭收入，工作與生活的沖突問題相當嚴重。在中國女主內、男主外的傳統文化背景下，女性是家庭事務的主要承擔者，而在工作中由于我國在生育保險以及婦女兒童福利等方面給予婦女的保障措施并不完善，所以使得相當一部分女性面臨更大的工作與生活壓力。
四、我國的工作-生活平衡政策選擇
分散化和碎片化是中國現有家庭政策的特征，比如關注特殊家庭較多，忽視了一般家庭；法律法規較多，可以適用的政策方案較少；口號較多，落實較少。然而西方國家在促進工作-生活平衡的實踐方面取得了較為顯著的效果，借鑒他國經驗，探討中國的工作-生活平衡問題具有重要的意義。
（一）加強對勞動者基本權益的保護。根據相關統計，自20世紀70年代以來OECD國家全職工人的年均工作時間從1970年的1，981小時下降到了2010年的1，775小時。由此可以看出，這些國家的員工每年平均工作時間在不斷減少，休閑娛樂的需求得到了更好地滿足，工作與生活的沖突問題得到了更好的解決。
2007年以來，我國修訂或者重新頒布了一些勞動法規，如《勞動合同法》、《就業促進法》、《女職工勞動保護規定》、《特殊工時管理規定》等，當前勞動法已經比較完善。但在現實中，法律的執行力度不夠，勞動合同簽訂程序不規范，大部分勞動者都面臨著工作時間過長、休閑休假天數少、員工福利少的困境。尤其像農民工、女性等這樣一些特殊群體的權益更應該得到關注與法律的保護。因此，國家應該加強勞動法規的執法力度，制定保護特殊群體的相關法規，確保勞動者的合法權益。
（二）將家庭作為公共政策的干預對象。常見的“家庭友好政策”是指組織為了幫助其員工更好地承擔家庭責任，緩解工作-生活沖突而推行的一系列政策和項目。通常包括彈性工作制度，休息休假制度、員工支持計劃等。建立家庭友好型社會服務體系，把家庭納入公共政策的覆蓋范圍，用制度的規范來減輕員工的家庭照顧負擔，實現員工工作與生活的平衡。
面對經濟全球化的挑戰，西方發達國家在重視家庭責任的同時，也推行了一系列旨在促進員工工作-生活平衡的措施，對員工的生活質量有著很大的影響。美國現在推行的“家庭福利照顧制度”是其平衡計劃中的代表項目。美國通過有關“家庭假期”的法律規定，任何員工可以因產假、照顧產假、照顧家庭成員生病等原因，向雇主請長達3個月的假期，而雇主不得以此為由辭退員工。美國政府還積極推行靈活工作制，包括計時工作制、彈性工作制、遠程工作制等。實行靈活工作制的企業不僅可以使員工更加自由的利用時間、處理工作與生活之間的沖突、調動其工作積極性，還可以讓企業更加靈活的聘用員工，節約用工成本的同時實現效益最大化。
社會政策的制定不應該局限于維護社會穩定的目的，將滿足個人的需求作為制定社會政策的出發點更加有利于社會的和諧發展。而家庭是個人的載體，社會政策只有充分發揮家庭的功能，將家庭作為公共政策的干預對象，構建發展型家庭政策才能夠滿足勞動者的生活需求，提高生活滿意度，達到工作與生活的平衡。
（三）加強家庭理論研究，培育和倡導工作-生活平衡的理念。政府必須在全社會倡導企業的家庭倫理哲學、在全社會培養與宣傳工作-生活的平衡理念，使這種平衡的理念被更多的個人、家庭、企業所接受和推廣。如果員工個體沒有把家庭責任放在首位，而是把工作當成生活的全部，那么不僅會影響家庭角色的行使，還會影響工作滿意度及工作效率。因此，政府應該利用新聞媒體、社會組織等途徑宣傳家庭責任高于工作責任的理念，使勞動者樹立工作是為了更好地生活，而非生活是為了工作的價值觀。一是加強工作-生活平衡的國際比較研究，充分借鑒西方成熟的制度以及優秀的經驗，認清中國的發展現狀，總結發展缺陷，結合國情制定適用性較廣的發展措施。加大實施全國范圍的社會調查，通過調查更加清晰地了解中國員工的工作和生活狀態，以便及早發現社會問題，制定解決方案；二是在比較研究的過程中，理論界應對工作-生活平衡的基本理論問題進行更加深入的探討，廓清理論的邊界，整合理論體系，將該理論發展成為一個可以指導企業管理和員工工作與生活的成熟的理論，提高理論的實踐性和適用性。
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筆者所在的地區由于近年來經濟的快速發展，吸引了大量的外來人口參與到經濟建設中，其中就有“流動少年”群體。外來務工人員在為新家鄉做出經濟貢獻的同時，部分務工人員違法犯罪的數量及比重也在逐年上升。2006-2008年外來務工人員犯罪人數占總犯罪人數的比例一直占總犯罪人數的八成以上，特別是“流動少年”犯罪的比重增幅更大。“流動少年”犯罪既具有青少年犯罪的某些共性，同時又具有流動人口犯罪的某些特性，是當前各種社會因素作用于該群體的綜合體現，下文首先就該群體的現狀和特征展開分析。
一、“流動少年”犯罪的現況及特征
（一）犯罪數量增長迅速
根據筆者的統計，2006-2008年“流動少年”犯罪的數量呈高發態勢，近3年的增長率均在20％左右。同時，“流動少年”犯罪占未成年人犯罪總數的比例一直在85％以上，占總犯罪人數的比例也在10％左右。特別是在2008年“流動少年”犯罪數的增長尤其明顯，可以說在總犯罪人數保持穩定的情況下，“流動少年”犯罪的數量卻在迅速增長，這一數據應該引起我們對該群體犯罪的特征及對策進行深入研究。133229.cOm
（二）非監禁刑適用率低
“流動少年”在近3年被判處非監禁刑的比例分別為3．2％、5．5％、5．3％，平均僅為4．8％，而同期本地戶籍未成年被告人適用非監禁刑比例為45．8％，前者僅為后者的1／10。非監禁刑適用率低反映了法官在對“流動少年”量刑時考慮到被告人流動性很強，監管措施不容易到位，從而較少適用。
（三）再犯罪率高
近3年“流動少年”犯罪人緩刑結束或者刑滿釋放后的再犯率分別為3．2％、2．9％、3．5％，同期所有罪犯的再犯率為2％。再犯罪率高一方面反映了“流動少年”犯罪人在羈押場所受到的交叉感染比一般犯罪人要高；另一方面也反映了他們在刑期屆滿后重新回歸社會后比一般犯罪人更加缺乏生存技能。
二、對“流動少年”犯罪控制不足的原因分析
（一）社會管理的缺失導致犯罪數量猛增
人員流動性強、分布相對分散與相應的管理、控制盲點之間的矛盾，導致了犯罪人群的預防死角，實際上使一部分“流動少年”成為犯罪的失控者。
在城市現代化過程中，如何應對大量的外來流動人口，做好管理工作一直是一個全社會的重大課題，其中自然包括犯罪的預防問題。然而，流動人口自身的流動性比較強，而且從當前犯罪的流動人口的青少年看，還具有分布相對分散的情況，半數以上的“流動少年”屬于個人長期租房居住，這增加了預防犯罪工作的難度。另外管理、控制工作存在盲點，突出表現為：一是證件化管理不到位，對2008年“流動少年”犯罪的調查中，73．7％沒有暫住證，77．9％沒有務工證；二是大多數原戶口所在地或原單位不知道流動以后青少年的居住地或單位，屬于該情況的犯罪青少年占85．9％；三是寄居地相關的法制宣傳力度不高，51．6％的“流動少年”不清楚居住地是否進行法制教育；四是寄居地本身即屬于犯罪控制相對薄弱的地區，32．3％的“流動少年”居住在鄉村，19．2％居住在城鄉結合部。可以說，上述這些矛盾的相互作用所導致的犯罪失控在“流動少年”中形成了一部分犯罪的危險人群。
（二）緩刑制度的不完善導致非監禁刑適用率低
《刑法》第72條規定了緩刑的適用條件：一是被告人被判處拘役、3年以下有期徒刑；二是考慮犯罪情節和悔罪表現；三是適用緩刑確實不致再危害社會。上述規定中“悔罪表現”的含義不太明確。犯罪嫌疑人在案發后，絕大多數都有后悔之意，但司法實踐中被告人這樣做是遠遠不夠的，被告人不僅要如實交待自己的犯罪事實，還要交待同案犯的犯罪事實；侵財型犯罪的被告人要積極退贓；故意傷害罪、交通肇事罪等造成人身損傷的被告人要能積極賠償被害人的損失，而且只有在完全賠償損失的情況下才能適用緩刑。這對于賠償能力差的“流動少年”被告人來說難以獲得緩刑機會。“確實不致再危害社會”這一條件要求法官進行主觀判斷，但是要求法官在20日（簡易程序）或一個半月（普通程序）的審理期限內除了做審理案件的大量工作外，還要判斷被告人是否“確實不致再危害社會”絕非易事。法官只能根據案卷中的材料和開庭時被告人的表現對被告人目前的心理狀態和認罪情況做出一個大致的判斷，但這些粗略的印象對于判斷被告人的人身危險性是遠遠不夠的。特別是對于“流動少年”來說，缺乏對其家庭和社會關系及經歷的判斷，難以認定“不致再危害社會”。
對被告人量刑時考慮是否適用緩刑時，除了符合刑期的要件外，還要考慮判處緩刑后的監管措施是否能夠到位。“流動少年”的流動性很強，緩刑的監管措施不容易到位，對其判處緩刑時顧慮較多，這就直接導致緩刑使用率低。
（三）缺乏有效審后監管導致再犯率高
《刑法》第76條規定：被宣告緩刑的犯罪分子，在緩刑考驗期限內，由公安機關考察，所在單位或者基層組織予以配合。這就是說，緩刑的考察機關是以公安機關為主體，由派出所具體執行，但實踐中執行措施不到位的情況非常普遍。究其原因，緩刑監督考察單位選擇不當是主要原因。
公安機關不適合成為專門的緩刑考察單位。公安機關是負責維持社會治安、犯罪偵查及戶籍管理等事務的機關，在目前各類違法犯罪案件頻發的背景下，公安機關因為人力所限完成治安和偵查犯罪的主要任務尚屬勉強，無力再對緩刑犯進行考察。另一方面，由緩刑犯所在單位和基層組織配合考察不合實際，單位忙于經營管理而無人力、時間去配合對緩刑犯的考察，且大多數被告人根本就沒有就業單位；基層組織如居民委員會和村民委員與自治成員之間的關系比較松散，矯正能力有限，因此也無法達到監管和矯正緩刑犯的目的。
刑滿釋放的“流動少年”由于有前科的限制，在社會上難以重新找到工作，又缺乏最低生活保障，且戶籍所在地和監管所在地的公安機關難以掌握其釋放后的情況，在缺乏有效監管的情況下很容易重新走上犯罪道路。
三、“國家—社會”雙本位犯罪控制模式的引入
（一）犯罪控制模式的轉換：從單本位向雙本位轉換
現行犯罪控制模式，可稱之為“國家本位模式”。這種模式基于“國家至上”和“國家權力無限”的觀念。一方面，認為犯罪主要是對國家利益的侵害，是“孤立的個人反對統治關系的斗爭”，因此刑事法保護的重心在于國家利益和社會秩序；另一方面，對犯罪的處理被認為是國家的事情，對付犯罪主要依賴于國家刑事司法系統運用刑罰的手段。但隨著社會的不斷變遷，“國家本位”的犯罪控制模式之效果不佳的問題日益顯現。總體而言，“國家本位模式”屬于事后反應型模式，刑事司法權力一般在犯罪發生后才被動地介入，并側重于對犯罪人的懲治和威懾，這種模式往往對社會上大量存在的犯罪隱患視而不見，在犯罪預防方面成效甚微。另外，“國家本位模式”還存在運行成本過高的問題。⑴
當今社會隨著市場經濟體制的確立，“小政府、大社會”的格局正在形成，一個相對獨立并有自主運行規則的民間社會不斷壯大，社區和公民對公共事務的參與熱情都日益增大。⑵在二元結構的社會背景下，提高犯罪控制效益的根本出路在于改變刑法運行模式，即將刑罰權和刑事司法權從國家分出一部分給社會，使刑法運行模式由“國家本位”向“國家—社會”雙本位過渡，加強國家力量和社會力量在犯罪控制方面的協同和配合。⑶目前對“流動少年”犯罪的控制仍是“國家本位”模式，表現在控制犯罪的手段主要是監禁刑，審判前和改造期間社會力量難以參與其中。在市民社會不斷壯大、社區和公民對公共事務的參與熱情日益增強的背景下，迫切需要社會力量參與到對“流動少年”的犯罪控制中。
（二）“國家—社會”雙本位模式的理論基礎
1．教育刑理論
教育刑理論對于現代未成年人犯罪處遇政策的形成影響深遠。由于未成年人生理、心理的發育期尚不成熟，在未成年人犯罪的形成原因中，環境因素、社會因素起的作用往往要大一些。因此，當今各國普遍對未成年犯罪人實行不同于成年犯罪人的特殊處遇政策。有關的國際刑事司法準則也要求，在處理未成年人犯罪案件時，不能機械地強調處理結果與犯罪輕重相適應，而應更加關注處理結果與未成年犯罪人的教育、矯治的實際需要相適應。在我國，也確立了對未成年犯罪人年“教育為主、懲罰為輔”的方針政策。
2．再社會化理念
從社會學的視角看，罪犯再社會化是人的社會化的一種特殊形式。所謂人的社會化，是指人類個體自降生以來不斷學習、接受社會規范和社會價值，從而由一名“生物人”轉變為“社會人”的心理和個性發育過程。正常的社會化過程意味著個體與社會的協調發展，而不完全和有缺陷的社會化過程則可能導致反社會人格傾向的形成和反社會行為的發生。從一定意義上講，犯罪就是罪犯社會化缺陷的產物。為了彌補原來社會化過程中的缺陷，國家及社會對社會化的失敗者實施強制性的再社會化。罪犯再社會化就屬于這種強制性的再社會化。
3．刑罰個別化原則
刑罰個別化原則，是指法官在適用刑罰時，不僅要充分考慮行為人所犯罪行的嚴重程度，也要適當考慮其人身危險性大小，在綜合考量各方面因素的基礎上，決定是否判刑以及最合適的刑種、刑度及執行方式，以有效地實現矯正罪犯和預防犯罪的目的。對未成年人犯罪的特別處遇，正是刑罰個別化原則的具體展開。在我國，雖然在立法上沒有明示刑罰個別化原則，但相關的立法規定為刑罰個別化的推演和踐行預留了一定的空間。例如，我國《刑法》第5條規定：“刑罰的輕重，應當與犯罪分子所犯罪行和承擔的刑事責任相適應。”這里所說的刑事責任，就涵蓋了行為人的個人情況的內容，我國刑法中的罪刑相適應原則實際上容納了刑罰個別化的內容。
四、社會力量參與“流動少年”犯罪控制的構想
（一）社會調查員參與提供審前調查報告
審前調查是在法院判決前，由專門機構對行為人的個人情況、犯罪背景進行專門調查，并對其人身危險性進行系統的評估，然后將調查與評估報告提交法院，供法院在量刑時參考的一種制度。
具體而言，在刑法現有規定的基礎上，借鑒緩刑制度較為發達國家的經驗，將有關條件予以量化，采用科學的緩刑裁判量化評價方法，進行“再犯預測”，即開展對犯罪分子的人格調查。所謂人格調查，是指為了在刑事程序上對每個犯罪人都能選擇適當的處遇方法，使法院能在判決前的審理中，對被告人的素質和環境做出科學的分析而制定的制度。人格調查應包括以下事項：1．犯罪與違法行為的調查，主要是調查罪犯的犯罪與違法履歷；2．社會調查。一是家庭結構調查，二是學校教育調查，三是居住地和近鄰的環境，四是職業歷史，五是犯罪過去與現在的經濟收支情況，六是犯罪的病例，七是罪犯的道德品質等，八是婚姻和性生活情況；3．調查確認；4．身心鑒別調查。人格調查主要是為了提高“再犯預測”的科學性和準確性，目前已在德日和英美等國被廣泛采用。⑷
筆者認為，國外所采用的量化統計分析方法，以及其他法院借鑒之后采用的社會調查員參與緩刑裁判，具有較強的客觀性和科學性，值得學習。對“流動少年”判決前應進行人格調查，列出下列影響犯罪人情況的因素：家庭情況、案發前情況、本案情況、簡歷、學習生活工作情況、社會環境影響情況等。將這些因素加以量化，轉化為具體的數據，再根據最終統計結果來決定是否適用緩刑。
緩刑的社會調查應交由司法局和各鄉鎮司法所來完成。首先，司法行政部門屬于政府部門，與犯罪人所在的地方基層組織有著密切的聯系，他們依職權可以完成人格調查工作和對矯正條件的考察工作。其次，司法行政工作人員，一般都具有一定的法律教育背景，完全有能力做好這項工作。最后，有利于今后他們對緩刑犯實施分類處遇的監督考察。⑸
（二）“合適成年人”參與審前審訊
“合適成年人”是指在未成年人觸犯法律受到審判前接受訊問時，必須有一名“合適”的成年人到場旁聽訊問，以維護未成年人的合法權益。“合適成年人”參與審訊不僅可以保護未成年人，讓一些不應受到刑事處罰的人遠離監禁，還為檢察院、法院在辦理案件時提供了資料和幫助。
合適成年人參與審訊至少應該具備以下權利：1．合適成年人有權親自向未成年人表明自己的身份與立場，這樣有助于取得未成年人的信任，同時體現了合適成年人獨立的法律地位，劃清了與審訊人員的界限，因為這兩點是合適成年人參與訊問制度能否取得效果的關鍵因素；2．向未成年人說明他們的處境，和在該處境下其可能面對的情況與后果；3．觀察訊問是否依法合理進行，當發現訊問中存在違法時，合適成年人有權利要求審訊人員停止該種做法；4．協助未成年人與訊問者進行溝通，而這種溝通僅僅限于語言理解上的幫助，不是向未成年人提供法律上的意見或幫助；5．在審訊人員在場的情況下對未成年人進行教育，教育的內容不能涉及具體案件；6．合適成年人有權查閱筆錄，并且在筆錄上簽字，還要對整個訊問中是否存在違法問題進行評價。⑹
（三）社區矯正幫助緩刑少年犯回歸社會
社區矯正是刑罰制度發展到一定階段（監禁刑向非監禁刑發展）的產物，其不同階段有不同的內容，除了懲罰性外，重在政府的相關機構引導下運用社會力量參與對犯罪人的，教育矯正，促使犯罪人再社會化，從而回歸社會成為正常公民的社會內處遇制度和項目。社區矯正比其他刑法措施更具有文明性、倫理性、經濟性和有效性，成為當今社會懲治犯罪、矯正犯罪和預防犯罪的不可缺少的對策和措施。而社區矯正將罪犯置于社區中加以矯治，對其生活和工作給予充分關注，根據其自身特點安排各種活動，參與社區的服務，有助于強化正面的角色模式，從而促進其在社會化。
改革行刑方式，實行社區矯正，是順應社會形勢發展，提高改造質量的一個途徑和方法。在社區組織和群眾的監督和幫助下．建立全方位的監管網絡，一方面使“流動少年”得到有效的監管以維護社會穩定，另一方面通過開放的監管方式使服刑人員適應社會生活，維護基本生活和家庭關系的穩定。
（四）建立幫教基地幫助掌握社會技能
為教育和挽救“流動少年”罪犯，應該建立未成年犯“學校幫教”和“企業幫教”相結合的機制，幫助緩刑犯和刑滿釋放的未成年犯完成義務教育或者掌握一定的勞動技能，為其重新回歸社會創造良好的條件。
“學校幫教”機制就是當地司法行政機關在轄區的學校內設置一兩所中學，在緩刑少年犯判處緩刑期間或者刑滿釋放后在該校接受義務教育，提高其文化水平，有利于從事技術含量較高的工作。“企業幫教”機制就是安排緩刑犯和刑滿釋放的未成年犯進入合適的企業從事輔助工作，盡快掌握一定的工作技能，有利于進入社會后解決就業問題。
注釋:
⑴馮衛國：“犯罪控制與社會參與——構建和諧社會背景下的思考”，載《法律科學》2007年第2期。
⑵馮衛國：“刑事一體化視野中的社區矯正”，載《吉林大學社會科學學報》2005年第2期。
⑶儲槐植：《刑事一體化和關系刑法論》，北京大學出版社1997年版，第408頁。
⑷吳聲：《緩刑制度研究——以立法完善為重點》，中國人民公安大學出版社2007年版，第136頁。
關鍵詞：思想政治理論課；教學改革；評定方式
中圖分類號：G642.0 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2012）09-0191-02
近年來，高校思想政治理論課課程改革、思想政治理論課建設以及思想政治理論課的教學效果取得了階段性的成果。同時也存在普遍性問題：對思想政治理論建設的緊迫性認識不足、措施不力、管理不到位，思想政治理論課有被弱化的現象；思想政治理論課師資隊伍素質有待提高，特別是缺乏既有淵博知識、人格魅力，又有教學熱情的學科帶頭人和教學科研骨干；學科建設基礎薄弱，理論學科對思想政治理論課的支撐不夠；思想政治理課與大學生日常性思想政治教育、與高校哲學社會科學專業課程、與社會實踐活動結合不夠，教學方式單一，教學的針對性、實效性不強，教育教學的吸引力有待進一步增強。基于上述各種不足之處，筆者在該課程的教學過程中運用和總結出以下幾種教學方法，以供同行參考。
一、思想政治理論課教學考核方式改革的具體設想
為了探索出符合我院實際情況的思想政治理論課教學方式，應該遵循先試點、再推廣，由點到線、由線到面的改革路徑。具體來說，就是先辦好幾個教改試點班，每個試點班的教改側重點不同，然后總結經驗，逐步推廣到一門課程的全部授課班級，進而推廣到所有4門課程的全部授課班級。試點班級授課應以專題講授為主要教學方式。關鍵在于辦好以下幾種教改試點班：
1.組合式教學試點班。由一個教師將一門課一講到底的做法是“承包式”的教學方法，而一種“組合式”的教學方法應該大力推廣。具體來說，就是由多個教師來講同一門課的不同專題。可以由系上帶過相同課頭的6～7位老師每人選擇2～3章的內容，按章節順序依次給同一個班的學生上課。
2.學生能力培養試點班。選擇一個人數相對較少的班，主要由學生自己講課。學生們3～4人一組，自由結合，自選專題，自己備課、自己做課件。第一小節課由小組代表講課50分鐘，第二小節課由小組全體成員接受其他學生的質疑、提問、進行答辯，再由全班學生當場給該小組成員打分統計成績，最后由教師點評。講得好的學生，還可以去給其他系其他班級上示范課。
3.實踐教學試點班。實踐教學不能占用理論教學課時，也就是要在理論教學學時之外，按照事先擬定的計劃開展實踐教學活動。①組織全班學生看一些紀錄片、資料片或者聽取專題報告，教師統計學生出勤情況。②每位學生在規定的周次內，選讀原著或人物傳記，寫出讀書心得，由教師評定等級并記入平時成績。優秀文章在全班交流。③全班學生分組進行社會調查，先明確組內分工，然后設計問卷，而后實施調查，回收的問卷和調查報告一并交給教師，由教師寫出評語并記入平時成績。④利用在校課余時間，組織全班學生參觀考察近一點的地方。利用寒暑假時間，可以組織部分學生參觀考察遠一些的地方。愿意去的學生自己應適當出一部分費用。
4.大班課堂互動試點班。從我院現實情況看，以后思想政治理論課“大班上課”、“合班上課”還是主流，這就面臨一個怎么開展提問、討論等課堂教學互動活動的問題。比如，可以將全班學生分成若干個小組，每個小組自己起一個有特色的“組名”，提問回答、討論辯論都以組為單位計分，組內成員共享該小組的成績。這種做法應該能夠擴大課堂教學互動活動的參與面。
由于各種教學試點班的教改側重點不同，平時成績的計分方式就不宜整齊劃一。但是，最起碼要包括出勤分、作業分、筆記分三項，除此之外，教改側重什么，平時考核就應該突出什么，這一點可以通過調整其權重來實現。同時，建議我院取消思想政治理論課全校統一閉卷考核的原則性規定，改為不同的任課教師或同一任課教師所帶的不同班級可以采取不同的考試內容和考試方式。
二、思想政治理論課成績評定方式
1.平時考核。①學生出勤：教師每學期點名次數不得低于10次。學生全勤計分為100分，如有遲到或者早退，每次扣除2.5分；請假每次扣除5分，曠課作為一種嚴重的違紀行為，每次扣除10分，教師要詳細將上述情況記錄在考勤表上，直到100分扣完為止。②課堂筆記：每學期教師至少檢查對學生的課堂筆記一次，如果學生筆記記錄的板書內容齊全、書寫工整，整體質量高，則按100分計，如果筆記書寫不工整，內容缺失較多，則按60分計，若該生無筆記，則此項成績為0分。③平時作業：作業分為書面和口頭兩種形式。書面一般結合公務員考試申論科目的形式，從現實出發，對熱點焦點事件，作出評論或者給出相關建議。口頭作業一般以小組形式完成，對于大班授課，可將學生按照10人一組的標準分組，由每小組編輯、播報新聞，并且上交PPT。每小組成績共享，具體負責的小組成員單獨加分。④課堂互動：教師盡量開展多種形式的課堂互動活動，包括討論、提問、辯論等。學生只要能夠集中精力聽課、比較積極的參加課堂互動并給予反饋，就可以得到基本分60分。在此基礎之上，每有一次積極的表現就可以加10分，直到100分加滿為止；而每出現一次消極的表現就減10分，比如上課不停地說話、瞎起哄、破壞正常的互動活動等，直到60分扣完為止。若以小組為單位開展的課堂互動活動，其成績即由該小組成員共享，但是若該小組成員沒有出勤則記為零分。
2.階段測試。因為平時考核的方式并不足以衡量學生對該門課的學習情況，所以，在最終給成績時，仍然要以具體的測試為主。一般情況下，測試分三次進行，教師可根據自己的情況，進行2次書面測試和1次口頭測試。當然，也可進行三次書面測試。書面測試即跟普通考試方式類似，給學生出題，開卷考試。由每個學生隨堂獨立完成。這就要求任課教師在出題時盡量少出或者不出客觀題，出主觀題時盡量不出課本上能夠找到的原話。至于如何安排分階段考試內容，由任課老師自己按照教學大綱的要求進行。口頭測試可以借鑒上文所提到的學生能力培養試點班的情況來進行。由學生自己制作課件，講稿并講課。這樣可以充分體現學生對于該門課的掌握程度，同時也訓練了學生對于計算機方面的應用能力以及表達能力。
職高一年級期中考試出了一道題，讓學生寫一張請假條。這是他們語文課本應用文寫作的內容，并在課堂上進行過反復練習，但是考試中，其中有一個班竟有一大半學生寫的請假條還是漏洞百出。這些學生經過了九年義務教育，即使沒寫過請假條，老師在課堂上三令五申強調過之后，也應該掌握。為什么還會出現這種現象？
二、原因
具體原因大致有以下幾方面：
1. 學生的狀況。
雖然近幾年國家大力發展職業教育，在“十一五”期間，中央財政拿出100億元用于職業教育發展。“到2010年中等職業教育招生規模將達到800萬人，與普通高中招生規模大體相當，實現1∶1的比例。”但在本地區，上職高的學生往往是上不了普通高中，家長無奈之下的選擇。這些學生不是在身體上、智力上有這樣那樣的問題，就是長期以來養成了不好的學習習慣，大多數對學習早已失去了信心，抱著當一天和尚撞一天鐘，混日子的態度。因此課堂上無論老師怎樣聲嘶力竭地講，學生依然是左耳進右耳出，使老師無可奈何。
2. 教材的編排。
在教學中本人發現，學生對課本內容不感興趣，但對課外的有些讀物卻愛不釋手，如《男孩女孩》等一些青春讀物。學生對老師布置的作文不感興趣，但給同學發個短信，寫個小紙條，卻寫得情真意切、頭頭是道。的確，“興趣是一切行動的動力”。翻開我們的教材，盡管所選內容都是優秀篇目，其中不乏名家名篇，但幾十年如一日，知識的編排缺乏系統性，不像高中課本是按文學史體例編排，有明確的知識體系。除此之外，我們的教材所選篇目和學生的實際生活相去甚遠，缺乏時代感，使得學生在學過很多篇目之后，回顧起來，不知自己學到什么，幾乎是現學現忘。
3. 課堂教學。
許多學生都有這樣一種認識：語文課聽與不聽一個樣，學與不學一個樣，多讀少讀一個樣，多寫少寫一個樣，在語文這門課上費熱情、下工夫，不值得。只要考試前把老師畫的重點看看、背背，能應付考試就行。至于老師在課堂上講的字、詞、句、章，結構特點、思想情感、表現手法、修辭手法等等，絲毫沒興趣，至于說明文閱讀、文言文閱讀、現代文閱讀，這些內容就像是閑置在墻角的農具，缺乏價值。即使應用文教學，如記錄、廣告、消息、演講稿、行政公函等等，到用的時候再學也不遲，現在學了不用也會忘。
而我們的教學卻始終離不開教學參考、教案，拋不開學生的練習本，不能從瑣碎的知識中走出來，但是到了課堂，學生能夠接受的又有多少？學生讀課文就像老和尚念經，純粹只為應付老師。做練習你看我，我看你，或照答案抄，真正記住的有多少？因此課堂教學對學生而言事實上是“無味并痛苦著”。
4. 教師。
由于以上各種原因，再加上教師心理上沒有過多的壓力，于是教師也認為教與不教一個樣，教好教壞一個樣，疏于鉆研教學、思考教學，只是照本宣科，用一種不變的腔調、不變的思路一唱就是幾十年。
三、措施
如果長此以往，即使國家再加大投資力度，職業教育的局面又能有多少改觀？我們的教育方式已經到了不得不采取措施的時候了。
新課改“大語文”提出：“語文教學的根本出路在于打開社會生活這個學語文的活水源頭，建立一種具有三個層次的語文教學體系：強化第一課堂，豐富第二課堂，開辟第三課堂，促使語文與生活有機結合，這也是‘大語文教育’的主要主張。”這種教學要求打破長期以來局限在“狹小的籠”內的小課堂的局面，開拓語文學習的廣闊天地，使語文學習同學生的學校生活、家庭生活和社會生活有機地結合起來，形成一個整體的、開放的、全方位的語文教學系統。
措施一 擴大閱讀量，鼓勵學生自主讀書。
著名作家吳伯簫先生生前十分關心語文教學，曾對語文教學提出過言之灼灼的忠告：“現在的教學把課文都講‘腫’了，應該把主要精力放在學生閱讀原文上。”
我們可以在緊張的語文學習中抽出一點時間、挪出一方空間，讓學生進行輕松自由的自主閱讀，讓學生讀自己買的課外書或到閱覽室讀課外書，如《讀者》、《視野》、《青年文摘》、《青年博覽》、《中學生》等，與其老師聲嘶力竭地講，學生昏昏欲睡地聽，還不如讓他們興之所至，讀讀論論，寫寫讀后感。
根據學生實際，開發和利用校本課程，加大閱讀量。我們不必為學生讀書過雜而擔心，而要為他們自由漫步書林而創造條件，只有給學生以自主閱讀的空間，才能讓他們熱愛讀書、熱愛語文。
措施二 以議代講，與學生真誠對話。
《語文新課程標準》中明確指出：“教師是學習活動的組織者和引導者。”
教師在課堂上可以采用問答、討論、辯論、爭鳴、評價等方式，如課堂上就某一問題或主題，師生之間或含學生之間展開探討和交流。教學過程中，大家就某一觀點展開思想碰撞。師生通過作文、周記、隨筆、評語等交流看法，了解對方的思想感情。閱讀教學中，通過對課文抑揚頓挫的節奏，甚至對某一個字的處理，理解文本內容，實現師生情感共鳴。語文課堂，應該有起伏動人的誦讀，自由酣暢的對話，激流涌動的情感，思想的碰撞。在師生平等的對話中，給學生多一些欣賞和鼓勵，少一些責備與訓斥，使學生在文本和教師情懷的雙重熏陶下，接受教育。
當然，對話應圍繞重點有序進行，這自然需要老師引導。
措施三 張弛有度，給學生強有力的引導。
作為學習活動的“組織者和引導者”的教師，是平等對話的“首席”，而“指導”“引導”就是這個“首席”所必須承擔的責任和必須履行的義務，在教學中，教師要做好教學的預設與調整；營造輕松和諧的課堂氛圍；不斷把學生的思考引向深入，從而激發學生的創造潛能。
我們應該努力追求的是，既不因“引導”而取消“對話”，也不因“對話”而放棄“引導”；既不因“引導”而扼殺學生的思想自由，也不因“平等”而放棄教師的教育職責。我們始終不應該忘記：真正的教育是讓每個學生的個性得到健康發展。
措施四 語文教學“生活化”，學生生活“語文化”。
在教學中，奉行“以人為本”的教育理念，所謂“親其師，信其道”。首先要建立有利于學生身心發展的和諧的師生關系，將教學工作與學生的生活實際相結合，將學生個性的健康發展放在首位，使課堂成為學生生活的活水源頭，讓課堂成為學生展示自我的舞臺。
另外要積極利用語文課外資源，通過無處不在、無時不有的物質情境、文化情境和人際情境對學生進行潛移默化的影響。如組建學生文學社，開展文學講座和文學筆會，辦好文學社刊；辦好校園廣播站，采訪、編排、播送校內外新聞；利用圖書室、閱覽室、報亭等場所，利用網絡媒體，如《百家講壇》等欄目，擴大學生閱讀量，拓寬學生知識面；開展社會調查，撰寫調查報告；利用演講比賽、辯論賽等，提高學生的口語交際表達能力；利用創建“文明城市”這一契機，讓學生領略城市優美的環境，以此熏陶學生，提高學生審美能力和文化品位等等。
四、做一名真正的教師
作為教師，首先要“真”。陶行知先生說過“千教萬教，教人求真；千學萬學，學做真人”，要說真話，做實事，真正為學生前途命運考慮，為學生成長服務。能夠與學生真誠溝通交流，做知心朋友，將教育活動中每一個環節，每一個細節都落到實處。
作為教師，要“正”。保持一顆童心，保留一份率真，不為權勢所屈，不為名利所動。
過去曾有許多名人愛為人師，如、陶行知，還包括孔子，他們的思想曾開創了一個時代，影響了幾個世紀，可見教育承載的是一個國家，一個民族的精神、靈魂和希望。教師不僅僅是職業，它需要的是執迷和狂熱。選擇了教師這一職業，就意味著選擇了真、善、美，選擇了奉獻，選擇了創造，選擇了攀登。
論文摘要：文章從理論課在大學生中不太受重視的實際出發，闡述理論對培養大學生創新思維的作用，從而說明理論教育是培養大學生創新思維和創新能力的重要途徑。
論文關鍵詞：創新思維；創新能力；理論
人類思維的發展具有時代性，時代不同，不僅思維的對象、內容不同，而且思維的方式、思維規律的表達形式也不同，從根本上講，決定人類思維發展的原因是社會實踐。恩格斯曾經指出：“人的智力是按照人如何學會改造自然界而發展的。”在從遠古的原始思維走向現代文明思維的過程中，人類的思維方式也隨之由傳統的實體思維向關系思維轉變，從單向思維向多向思維轉變，從靜態思維向動態的變革思維轉變。在人類思維方式的偉大變革中，創新性思維方式將成為2l世紀人類的主導思維方式。而是科學的世界觀與方法論的統一、正確的真理觀與價值觀的統一、唯物的歷史觀和發展觀的統一，作為人類智慧的結晶，它不僅是我們認識壯界、改造世界的思想武器，而且也是解放思想、實事求是、與時俱進，不斷更新觀念、勇于進行創新思維的智慧之源。因此，開展理論教育對于培養當代大學生創新思維來說，具有非常重要的意義。
一、當前大學生知識結構中存在的問題
對當代大學生而言，要想今后在社會中謀求一種比較好的工作，最鶯要的是在校期間多掌握幾門有用的實用技術，如計算機、英語，等等。這種對實用技術的注重，導致大學生在大學學習期間，其知識結構出現以下一些問題：
第一，在專業知識和基礎知識的關系中，片面看重專業知識而輕視基礎知識。因為很多學生認為，既然大學學習有專業的區別，并且學習是以就業為主要目的和導向的，那么就應該把主要精力放在專業知識的掌握上，至于說基礎性的知識，既然是基礎，那么也就可學可不學，因為這是無關緊要的問題。尤其明顯的表現是，在不同的基礎知識中，大學中一般只重視專業性的基礎知識，而忽視其他各種基礎性的知識。在這些學生的眼中，基礎性的知識范圍只限于與本專業有關系的基礎知識，而把諸如社會生活中的一些常識性的知識、作為思維方法的哲學知識、規范人們行為方式的倫理道德和政策法規知識等都排斥在基礎知識范圍之外，以至于造成學生的知識面狹窄，基礎知識薄弱，學習活動僅局限于某一專業領域，缺少一些必要的基礎理論，最后將無法成為適應現代社會要求的復合型人才。
第二，由于現代社會競爭激烈，要找到一份比較好的工作，需要很多實用性的技能，因此，在大學生中片而強調外語、計算機等實用技能知識，而忽視其他專業知識以及“重理輕文”的現象依然存在。很多學生把外語和計算機知識當成其成才立業的根本，過分熱衷于過級考證．并且常常把這兩種知識與教學計劃殲沒的理論性較強的知識對立起來，認為前者是“實用”的知識，而后者是“無用”的知識，因而放松了對本專業知識的學習和掌握。事實上，要想成為一個全面發展的人，應該全面學習各種自然科學和社會科學理論．因為理工科知識和人文社科類知識對于塑造一個具有健全人格和寬廣知識面的高級專業人才來說，具有同等重要的地位和作用；但是現實牛活的情況是，文史哲等學科在近年來的高等教育和大學生心目中得不到應有的重視，在很多學生的潛意識里，他們認為理工科知識才是真實可靠的，學了以后可以大有作為。而相對來說，人文社會科學類知識則足虛的，學與不學都無所謂，其中尤其是對理論的系列知識更是不屑一顧，根本看不到其特殊的教育意義和價值功能。
二、理論教育是培養大學生創新思維的重要途徑
第一，理論作為科學理論，它內在地包含著對創新思維和創新精神的高度肯定。因為理論是根據時展需要而產生并隨著實踐發展而發展的真理性知識，因此，它既是科學的世界觀，又是科學的方法論。在的傘部理論體系中，科學實踐觀是貫穿于其中的最基本的觀點。無論考察哲學的發展，還是政治經濟學、科學社會主義理論以及當代中國理論的形成與發展，我們都可以看到，它們是離不開對實踐特點和實踐要求的正確把握的，任何創新思想都是來源于實踐并在實踐中獲得發展，最終還是要服務于實踐的。通過的理論教學，我們能深刻理解認識和實踐的辯證關系，為我們進行創新思維奠定的基礎。因為創新思維本身就是要突破傳統思維習慣和邏輯規則，以新穎的思路去思考現實問題的思維。要實現這種思維方式上的突破，就離不開科學的世界觀和方法論的指導，理論教學所能提供的恰恰就是這種科學的指導和內在的肯定。馬克思卡義理論尤其是辯證唯物主義關于世界觀、方法論、認識論、辯證法等基本知識和基本觀點，都是進行思維創新、培養創新精神不可或缺的理論基礎。
第二，理論有助于打破阻礙創新能力培養的思維定式，并能激發創新思維的活力，增強創新意識和創新精神。目前來說，阻礙人們創新思維形成的主要原因是思維的傳統定勢，即人們習慣依據原有的思路和方式進行思考的一種傾向性，尤其是盲目地迷信權威，惟書、惟上、惟經驗等錯誤傾向。通過理論的學習，則可以在一定程度上弱化這些思維定式，因為馬克思本人就有一句名言：懷疑一切。馬克思正是以這種懷疑、批判的精神去審視前人的成果，才超越了前人，實現了思維方式的時代性轉換，創造性地建立了自己的理論體系。因此，理論特別是哲學，是形成獨立思維和創新思維能力最重要的知識基礎，其辯證思維知識對人們養成正確的思維習慣，形成科學的思維方法起著舉足輕重的作用。
第三。理論有助下學生培養正確的世界觀、人生觀和價值觀。首先，世界觀是人們對整個世界的根本看法和總的認識，一般來說，有什么樣的世界觀就會有與之相對應的思維方式。例如，客觀唯心主義的世界觀相應的就產生僵化、保守的思維方式；主觀唯心主義的世界觀就必然導致空想、脫離實際的思維方式；而辯證唯物主義的世界觀自然要求全面、發展、辯證、創新的思維方式與之相適應。
理論課的教學正是向大學生系統進行正確世界觀教育的主渠道，這既是造就社會屯義事業接班人的政治需要，也是培養具有良好的思想基礎和創新思維能力建設人才的需要，作為系統的理論課程，理論不僅具有傳播政治理念、思想意識的功能，而且也具有培養創新思維能力、提高理論水平的作用。其次，人生觀是人們對人生重要問題的根本看法和總的評價，它在總體上決定著一個人對社會、自我、事物的態度，不同的人生觀對每個人的人生來說具有不同的意義和影響，錯誤的人生觀對人生具有負面的、消極的影響，而正確的人生觀對人生具有正面的、積極的價值。一般而言，人生觀通過影響人的態度、興趣、志向、意志等方而來進一步決定著人生的動力與努力程度，因此，一個人的人生觀正確與否，直接關系到其社會活動的積極性和創造力。理論教育重要目的之一就是要培養學生正確的人生觀．在新的歷史條件下，我們既要發揚傳統，繼續發揮好理論教學的育人功能，又要創新觀念，深入研究，覓分挖掘理論教學在開發創新思維方面的獨特價值。馬克思義理淪不儀教給人們正確的世界觀，而且教育人們要樹立正確的人生觀，它要求人們以科學的態度對待人生，以積極的態度來發展人生，努力去創造有意義的人生，從根本卜說，理論足進行人生創造的力量源泉。
第四，價值觀是人們對事物存在的意義以及人與物、人與人關系本質的總的認識和評價，不同的人由下所持的價值觀不同。對于同一事物做出的評價自然也就各異。從很大程度上來說，價值觀決定著人生的活動方向和對事物的取舍態度。在現實活動中追求真理和創造價值是人類活動的兩大原則，人類認識世界的目的就是為了要改造世界，而改造世界又是為了滿足人本身的需要，因此在追求真理的基礎上也就提出了價值的問題，即人類的創新必須堅持正確的價值取向，創新的目的是為了滿足人的需要，而不能危害人類的生存和生活；在進行科學創新的過程中必須充滿著人文關懷，這就要求科學工作者不僅要有科學技術，而且要有價值標準；不僅要尊重客觀規律，而且要關注社會需求；不僅要講求經濟效益，而且要考慮所從事的工作可能帶來的后果。堅持的價值觀，實現追求真理和創造價值的有機統一，是進行創新思維時應該明確的目標。
三、創新理論教學。促進大學生創新思維的培養
要提高理論課的教學實效，就要求對理論課的教學內容、教學方法、教學思維模式等方面不斷進行創新，使之在培養學生創新思維，優化知識結構中的作用得到充分發揮。這就要求我們做到：
首先，要創新理論課的教學方法。這就是要突破“教師中心、教材中心”的局面，這種“教師講，學生聽，滿堂灌，照單收”的教學方法無法調動學生的主動性，也壓抑了學生的個性發展和創新能力的發揮。由此人們認為，在教學中應力求把教師變成推動學生獨立思考的助手，把教材變成激發學生學習興趣的工具，把課堂變成學生開發自我創新潛能的天地。在這當中，教師應盡量遵循開放性、挑戰性、體驗性的三原則。開放性原則是指教師允許學生對學習內容做是非判斷，鼓勵學生敢于并善于打破原有的知識經驗和結構，以求另辟蹊徑，獨樹一幟；挑戰性原則足指教師在備課和教學當中，留出充分的空間讓學生去獨立思考，自己去尋求看似已經完成的學習答案；體驗性原則是指教師引導學生親身體驗、模仿某個情景或生活片段，以感受其思考與決策的不易。這就要求教師必須具有廣博的科學文化知識和多方面的能力，諸如語言表達能力、組織管理能力、敏銳的觀察能力以及理論聯系實際的教學與科研能力，等等。作為理論課教師，尤其要具有較強的理論研究能力，善于把握理論重點、難點，捕捉社會熱點，并能根據學生的實際做深入細致的思想政治工作。培養學生的創新思維和創新精神，同時要因地制宜，開辟豐富多彩的第二課堂。因為第二課堂具有靈活、多樣、生動、貼近學生的特點，因而更會受到學生的歡迎，可以作為第一課堂的重要補充。如特邀社會各界人士，包括市長、鄉(鎮)長、廠長、工人、農民以及知名的教授學者給學生講經歷、做報告，等等，這將有助于學生思想道德的培養。同時，還可以定期舉辦一些諸如“大學生經濟論壇”、“大學生社會調查報告匯報”等活動，來鼓勵學生積極參與。這些活動，將使得學生廣泛接觸社會，從而縮短了與工農群眾的距離，擴大了學生的視野，也培養了學生愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學、愛社會主義的可貴情感。
其次，要創新理論課教學的思維模式，努力提高學生的創新思維能力。一是要打破傳統授課模式，大力培養創新精神。在教學過程中，教師不能僅僅滿足于把知識傳授給學生就行了，而應該盡量調動學生的思維積極性，引導他們通過對現有成果和知識的分析、綜合和反思，探究新的研究思路和方法，從而豐富和發展自己已有的知識結構；二是要拋棄以往追求標準答案的思維模式，應鼓勵學生多角度、多方向地去尋求解決問題的途徑和方法，使學生的思想意識和思維方式更加適應客觀事物和社會實踐的發展變化；三是要重視創新思維的培養，不斷提高創新思維能力。理論課的教學本身就具有培養創新思維和促進創新思維能力提高的獨特功能，因而在教學過程中，作為教師要特別重視學生創新思維的培養，要培養學生分析和解決問題的能力，更要培養學生善于提出問題的能力和習慣，充分發揮學生的創造潛能。
關鍵詞：職業生涯規劃 就業能力 大連市 創業教育
中圖分類號：G645 文獻標識碼：A
文章編號：1004-4914（2010）12-098-03
一、問題的提出及背景
所謂職業生涯規劃，即是指個人與組織相結合，在對一個人職業生涯的主客觀條件進行測定、分析、總結的基礎上，對自己的興趣、愛好、能力、特點等方面進行綜合分析與權衡，根據自己的職業傾向，確定最佳的職業生涯規劃方向，并為實現這一目標作出行之有效的行動計劃的過程{1}。該學說起始于20世紀60年代。1908年美國帕森斯教授第一次提出了“職業指導”的概念,開始實施職業指導。1919年,哈佛大學在世界上首開先河,在大學里開設了職業指導課。后來，以威廉姆斯、霍蘭德、羅杰斯、薩帕、麥克丹尼爾斯、施恩等教授為代表人物，以職業因素匹配、職業選擇、職業錨等理論為基礎來指導大學生的就業工作并取得了一定成效。20世紀90年代中期該理論從歐美國家傳入中國。在我國大規模的職業生涯規劃實踐則起步于2000年，僅僅只有10年的時間，尚處于發軔之初，還是一個嶄新的領域。
現今，提供科學、合理的職業生涯規劃的輔導已經成為當今大學生日益迫切的需求。據北森職業咨詢網對2005年畢業大學生調查的數據顯示，大學生對自己的“職業生涯規劃現狀”滿意度最低；另外，沈陽市人才市場對1898名應屆大學畢業生所做的調查結果顯示，有60%的大學生沒有“生涯”概念，更不知道自己的優勢和劣勢，而有明確職業目標的僅占13%{2}。不久前，由中國社會調查所對北京、上海、廣州、天津、武漢、哈爾濱等高校2000名畢業生做的調查結果顯示：被訪學生希望提供職業生涯規劃設計指導的占47.6%{3}。盡管2007年，教育部已發文要求將大學生職業生涯規劃逐步由選修課過渡到全校公共必修課，將其與傳統公共必修課等置于同地位，但目前大連高校甚至全國將其作為全校公共必修課的寥寥無幾。
目前，大學生嚴峻的就業形勢已經成為全國人民日益關注的焦點。據統計，2010年全國高校畢業生人數創歷史新高，將達到631萬人，遼寧省應屆高校畢業生24.5萬人，較2009年的22.9萬增加了1.6萬。2009屆未就業的遼寧省生源的學生將近1.7萬人，占2009年應屆遼寧生源畢業生的10%左右，大連的就業形勢也不容樂觀{4}。如何提升大學生的就業能力，增強其職業競爭力已經成為我們面臨的重要課題。
二、職業生涯規劃對于提升大學生就業能力的意義
本文通過對職業生涯規劃在提升大連大學生就業能力中的應用研究，可以進一步梳理和拓展職業生涯規劃與管理的實踐效用，推動該理論的不斷豐富和完善。具體來說：首先，有利于提高大學生對自我、對社會的認知，培育創業意識，增強就業能力，減小供需鴻溝。就業能力就是指學生獲得和保持工作的能力。職業生涯規劃通過自我評估、生涯機會評估、職業選擇、設定職業生涯目標、制定行動計劃、評估與反饋等方式，能夠幫助大學生更清晰地認識自我、挖掘出自身潛能，從而提高大學生就業能力和創業能力水平，縮短其從高校到社會的供需差距。其次，對于緩解當前突出的就業壓力、拓寬就業渠道、創建和諧社會具有重要作用。合理、有效地安排如此眾多的畢業生的就業工作，對于促進大連經濟的飛速發展，減少社會的不穩定因素，創建和諧社會具有舉足輕重的作用。再次，對于改進目前的就業指導工作大有裨益。職業生涯規劃不同于以往的就業指導課。西方國家的就業指導從小學開始，而職業生涯規劃教育是從大學生一入學就開始并成為就業指導中心的核心環節。而目前大連各大高校的現實教育情況，仍然處于萌芽和起步階段，還無法滿足大學生的需求，與國外教育更是存在很大差距。最后，縱觀國內外關于職業生涯規劃的文獻，仍存在很大的研究空間。國外學者大都是對職業錨、職業傾向測驗、社會認知等基礎理論的闡述。針對大學生這一特定群體的職業生涯規劃文章較少，且多為簡單與重復介紹，缺乏對大學生職業生涯規劃內在機理的透徹分析。
三、大連各高校目前的職業生涯規劃教育概況
1.取得的成績。隨著近些年來人們對職業生涯規劃與管理理論與實踐的逐步關注，大連各大高校也在認真地貫徹、落實教育部的文件精神，積極開設《大學生職業生涯規劃》的選修課程，聘請咨詢機構的實踐專家為學生作相關講座，開展大學生就業輔導專題講座和咨詢等。具體調研情況如下：
大連理工大學已做了多方面的嘗試并已取得了階段性的進展成果，其《Career講壇》已于2007年4月14日正式開講，并聘請知名人士作了《職業生涯規劃――讓你職業旅途更精彩》的專題報告。同時，針對目前大學生就業的激烈競爭形勢，幫助學生及早樹立正確的擇業觀，引導學生以科學的態度規劃自己的職業生涯，讓學生贏在職業起跑線上，成為搶手的職場新人。大連理工大學就業中心聯合日本株式會社安哥拉有限公司以“規劃職場人生，成就未來事業”為主題，針對2004級四年制本科生和2003級五年制本科生，特舉辦了“安哥拉”杯大連理工大學首屆職業生涯規劃設計大賽。大賽從了解和認識自我、職業生涯條件分析、職業定位及生涯規劃、短期規劃的實施策略、規劃的評估與調整五大維度訓練了大學生職業生涯規劃的能力，大賽收到了良好的教學效果，大學生的就業能力也在參賽和觀賽的過程中獲得顯著提高。另外，管理學院于2009年12月2日也召開了研究生職業生涯規劃座談會。
東北財經大學于2008年舉辦了首屆大學生職業生涯規劃大賽。同時，各學院還根據專業特點，采取了多種方式積極開展學生創業教育與培訓工作。2009年11月6日，薩里國際學院還邀請了大連職業規劃專家、創意人力資源顧問有限公司總經理為學生作了一場以“我的青春我做主”為主題的大學生職業規劃講座。此次講座，使同學們了解了職業規劃的理念，更好地幫助了同學們做好人生職業規劃。
大連民族學院現今也已成立了一個以在校大學生為研究對象的社團――大學生職業生涯研究會，旨在普及大學生職業生涯規劃，為畢業生就業“指路”。
大連外國語學院于2009年11月25日聘請匯豐銀行個人金融部負責人，為大學生作了大學生職業生涯規劃的講座，并舉辦了大學生職業生涯規劃大賽，積極引導學生以科學的態度規劃職業生涯，化“被動就業”為“主動擇業”。
大連海洋大學已于2008年開設了面向全校學生的《大學生職業生涯規劃與管理》公共選修課，課堂教學效果良好。同時，積極聘請校外專家進校作專題講座，經濟管理學院還聯合大連市人力資源俱樂部成員進校開展現場招聘活動，學生開始體驗人在職場的真實狀態，職業生涯規劃與管理的理念也不斷得以增強。
2.現存的問題。不可否認目前大連各高校在大學生職業生涯規劃教育方面已邁開了關鍵一步，并已取得階段性進展，但教育實踐中仍存在不容忽視和樂觀的問題：
（1）各高校對大學生職業生涯規劃的重要性認識仍然不到位，不少高校缺規劃、缺教材。盡管2007年12月28日教育部辦公廳《關于印發的通知》中明確將職業發展類課程列入教學計劃，文件規定從2008年起提倡所有普通高校開設職業發展與就業指導課程，并作為公共課納入教學計劃，貫穿學生從入學到畢業的整個培養過程。現階段作為高校必修課或選修課開設，經過3~5年的完善后全部過渡到必修課。各高校要依據自身情況制訂具體教學計劃，分年級確定相應學分，建議本課程安排學時不少于38學時。本文件下達之后，大連各大高校也在認真貫徹執行中央精神，但由于起點低、大學生職業生涯規劃本土化周期長等因素的限制，目前大學生職業生涯規劃并沒有作為一門獨立的課程列入各專業學生的培養方案中，絕大部分高校并沒有作為全校必修課，個別高校倡議各院系積極學習，但課時安排也遠遠少于38學時。同時，各學校、各院系和就業辦之間沒有形成系統統一的合力；由此可見，職業生涯規劃在大連市高校的開展現狀并不樂觀，改進目前的就業指導工作成為亟需解決的問題。（2）課程設置單一，很多高校將大學生職業生涯規劃等同于以前的就業指導，部分學校未做到全程教學。據了解，盡管高校都開設了就業指導課程，但大多學校并不重視職業生涯規劃課，僅開設一門《就業指導課》，且形勢和內容大都比較單一，仍然停留在講解就業政策、收集就業信息、分析就業形勢、傳授就業技巧等方面，而沒有更多地考慮到人的因素，對學生個性的塑造、潛能的開發和創新能力引導的力度不夠，缺乏職業能力的測試和職業生涯規范化等內容，專門開設其他如職場禮儀、法律、職業生涯規劃、創業指導等相關課程的學校很少，學生普遍感覺缺乏指導性，在隨機采訪的一些學生中，學生大多表示對就業指導課“沒什么印象”或“基本上沒什么幫助”。（3）專業師資隊伍匱乏，課程針對性不強，操作性差，往往是“紙上談兵”。很多高校的師資基本限于輔導員以及就業指導中心的行政教師，而從事職業生涯規劃、人力資源管理、心理學、管理學的專業教師及其缺乏。求職對每個學生來說應有專業特點，每個學生也有不同的需求，而目前的就業指導課程和職業生涯規劃課程往往是大班授課，且學時有限，知識傳授多，技能培養少，實踐教學和案例教學比例偏低，不能完全貼近社會需求、貼近用人單位的實際情況。調查顯示，一些學生了解就業知識和職業知識的渠道往往是高年級學生和互聯網，通過課程獲得的有用信息則較為有限，無法滿足學生需要的個性化、專業性的輔導要求。（4）忽視職業生涯規劃的動態性，對于大一、大二等低年級的同學較少涉及或根本沒有顧及。大學生處于職業生涯的準備階段，是一種特殊的職業指導。西方國家大學生的職業生涯規劃從大學一入學便開始，而目前大連市高校往往依然限于面向大四畢業生的就業指導課和簡單的職業生涯指導，忽視了職業生涯規劃的動態性。
四、大連市大學生職業生涯規劃的具體流程
職業生涯規劃是通過綜合自我評估和職業探索，找到最佳切合點，從而確定職業目標。有效開展大學生職業生涯規劃，就必須以大學生職業傾向為依據和出發點。我們應在對大學生職業傾向進行認真調研的基礎上，依據職業傾向，遵循規劃流程，有條不紊地開展四年的規劃活動。具體而言，有以下流程：
1.自我認知。主要是指對自身進行清醒的認識。一年級首先要進行正確的自我認識，借助心理測評、職業傾向性量表、職業適應性測驗等各種測評軟件全面了解自己，明確為人處事的基本原則和追求的價值目標。其次要熟悉自己掌握的技能，剖析、發現自身的優勢、劣勢、興趣、愛好、性格、能力，發現自己希望提高的地方。即要弄清我想干什么，我能干什么，我應該干什么，在眾多的職業面前我會選擇什么等問題。
2.職業認知。主要是指了解職業分類、職業性質及組織情況。《中華人民共和國職業分類大典》將我國職業歸為8個大類，66個中類，413個小類，1838個細類(職業)。現今，新興職業越來越多，職業的分化要求指導要有針對性，學校應幫助學生考察客觀環境，了解將來的就業環境及職業方向，了解社會政治、經濟、文化發展狀況及職業、職位狀況。鼓勵學生可以開始嘗試兼職、社會實踐活動，在了解自己的職業興趣的基礎上學習并掌握生涯規劃中生涯目標的建立方法和生涯抉擇方法，建立合理的價值體系和認知結構，確定職業發展方向。
3.確立目標并實施職業生涯策略。主要是指根據自己的特點和現實條件，確立自己的職業生涯目標。二年級下半學期及三年級應幫助學生對自己的職業生涯進行合理規劃，確定職業發展方向和各階段發展短期目標、中期目標和長期目標，發現自身職業競爭力不足之處，制定職業競爭力提升計劃。多搞一些測試和專業行為訓練，提升學生實現目標的行動力。具體說就是讓學生尋求適合自己職業生涯發展的有效途徑；四年級要讓畢業生了解社會及職位的發展變化，了解本屆大學生就業相關政策及相關程序，了解相關就業及創業信息，以此幫助學生結合自己的職業實踐和職業發展理想，尋找現實自我和理想職業人之間的差距，同時參加快速提升訓練。
4.職業生涯評估。主要是指根據個人需要和現實的不斷變化，不斷對職業生涯目標與計劃進行評估和調整。一年級為試探期。二年級為定向期，三年級為沖刺期。四年級為分化期。大學生在自我覺醒、設定目標、實施行動、達到職業目標的過程中，還必須自覺地總結經驗和教訓，修正對自我的認知和最終的職業目標。
五、大連市大學生職業生涯規劃的管理策略
1.加強專業師資隊伍建設，培育雙師型師資人才。一流的師資隊伍是有效開展大學生職業生涯規劃、不斷提升大學生就業能力的重要保障，也是目前大連各高校開展職業生涯規劃發展的重要突破口。大學生職業生涯規劃的開展，應該積極吸納從事心理學、人力資源管理、管理咨詢等專業師資人士。同時，應該積極引進來、走出去，培育雙師型隊伍。
2.樹立盡早開展大學生職業生涯規劃的重要理念。理念是先導，也是成功的前提和保障。大學時期是畢業起跑的助跑期，是求職成功的準備期，更是職業規劃的首期工程。美國從孩子6歲開始就注意培養他們的職業意識，從小學開始就已經有計劃地開設人生規劃與職業指導課。2006年北京大學已開始把職業規劃作為大學教育的第一課，復旦大學更是把職業生涯規劃納入思想政治教育體系，成為全校必修課{5}。因此，要積極學習先進的經驗，從大一一入學便開始進行職業生涯規劃，這樣即會贏在起點，又引導學生度過充實的四年。一年級初步了解自己未來所想從事的職業或與自己所學專業對口的職業；二年級按照職業目標，查找自身不足，參與相關活動，提高素質，鍛煉能力；三年級以參與和目標職業相關的社會實踐為主要鍛煉手段，增加行業經驗；四年級收集信息，準備面試，做好沖刺準備。
3.堅定性與靈活度兼顧，注重職業生涯規劃動態變化過程。當今社會處于激烈的變化過程中，大學畢業生的就業觀念也要相應地改變，要打破傳統的“一業定終身”的理念，認清就業、再就業這一大趨勢，可考慮“先就業再擇業”的理念，隨時調整職業生涯規劃。職業設計的長期目標一旦確定就要堅定不移，而短期目標是一個動態變化過程，可根據情況變化及時調整擇業目標，兼顧堅定性與靈活性原則{6}。
4.加大創新精神培育力度，培育創新、創業型人才，不斷提升就業能力。創新、創業型人才已經成為社會發展的重要生力軍，也是當今大學教育的重要內容。美國在就業指導中非常重視學生創造意識和創業能力的培養。據統計, 1999年麻省理工學院畢業生已成功創辦了4000個公司，自1990年以來共創造了2320億美元的銷售額。波士頓銀行發表的報告《麻省理工學院：沖擊創新》中聲稱，如果把麻省理工學院校友和教師創建的公司組成一個獨立的國家，那么這個國家的經濟實力將排在世界第24位。麻省理工學院的畢業生和在校教師已在全球創建了4000多家企業，就業人數110萬，年銷售額高達2320億美元，比南非稍低，但比泰國要高。斯坦福師生創辦了惠普、思科、SUN、Yahoo、Google等著名企業；1996年斯坦福創業企業的收入約占硅谷總收入的60%，達到1000億美元{7}。
目前，我國從中央到地方政府已經開始逐步重視并加大了大學生的創業教育工作，多部門多措施并舉，為大學生創業搭建了一個良好的指導和服務平臺。據遼寧省高等學校畢業生就業指導中心主任介紹，自2003年至今，遼寧全省共建立大學生孵化基地84個，累計扶持大學生創業項目929個，全省申領《自主創業證》的畢業生總數達4400多人。同時，投資3000余萬元的遼寧省大學生創業教育實訓基地已經建成，基地在孵大學生創業企業（項目）達到46個。但總起來說，我們學生擁有的創業環境仍欠完善，特別是與國外創業環境相比，我們仍存在較大差距。據調查，我國的創業環境在參與GEM（全球創業觀察）的37個國家和地區中排在第23位。而另一調查報告顯示，遼寧的創業環境也僅屬于“一般活躍”狀態。據遼寧省教育廳廳長魏小鵬介紹，近年來遼寧雖然制定了多項促進高校畢業生自主創業的優惠政策，但創業教育仍沒有在高校得以普遍開展，主動創業和享受政策的學生也很少。從2003年到2007年上半年，全省有1400余名大學畢業生辦理自主創業證，僅占同期畢業生總數的0.3%，且其中約半數還沒有實質性經營{8}。創業教育是一種具有深層次的帶有根本性變革的教育理念，其核心任務是培養學生的創業精神。創新是創業的關鍵，始于創新的創業教育就是逐步培養學生的創新能力和創業意識，將他們的創業意識，通過新產品和新的服務方式，通過市場有效地體現出新的創造價值。因此應以提高大學生的創新、創業能力為主線，運用職業生涯規劃的管理理論為指導，依托以實驗、實訓中心和創業基地，構建一個以培養“創新能力、創造能力、創業能力”為主題的創業教育機制，從而培養學生的市場競爭力和崗位創業能力。
5.建立學校―政府―企業互動螺旋的保障體制。大學生職業生涯規劃的有效開展離不開社會、企業的保障。因此我們應發動政府、企業全社會的力量，建立各參與主體緊密聯系、相互依賴、相互作用的學校―政府―企業三螺旋保障機制，促進大學生職業生涯規劃的開展。高校應在培育學生方面加大力度；政府應在政策引導、平臺建設、帶動各方和諧發展方面發揮自身的優勢；企業應努力為大學生的職業夢想提供實踐鍛煉的場所和基地。唯三方互動合力，才能推動大連市大學生職業生涯規劃的有效運行。
注釋:
{1}周文霞.職業生涯管理[M].上海：復旦大學出版社，2004
{2}譚曉剛.我省大學生今年熱衷“職業生涯設計”[N].時代商報，2005-11-1，第004版
{3}鄭潔.家庭社會經濟地位與大學生就業――一個社會資本的視角，北京市哲學社會科學規劃辦公室信息中心bjpopss.省略/aspxxgl400/ReadPJIMore.aspID=593&MID=11
{4}株洲市畢業生就業信息網.jyzx.省略/listarticle.aspAid=275
{5}杜生民.論職業生涯規劃在大學生就業指導工作中的作用[J].成都電子機械高等專科學校學報，200706
{6}徐東昊，劉春苗.大學生就業指導工作中的職業生涯教育[J].林區教學，200703
{7}.李鐘文，米勒，瑪格利特，羅文等.硅谷優勢[M].北京：人民出版社，2002
{8}遼寧：創業教育成大學生必修課,20080617
