時間：2024-03-16 08:19:23
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇交通運輸管理專業(yè)知識，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
交通運輸專業(yè)課程
1、通識類知識
除國家規(guī)定的教學內(nèi)容外，人文社會科學、外語、計算機與信息技術、體育、藝術等內(nèi)容由各高校根據(jù)辦學定位與人才培養(yǎng)目標確定。
2、學科基礎知識
公共基礎知識主要包括數(shù)學、力學、經(jīng)濟學、管理學、系統(tǒng)科學以及交通運輸專業(yè)教育所需要的基礎知識。教學內(nèi)容應滿足教育部相關課程教學指導委員會對工科類本科專業(yè)的基本要求，各高校可根據(jù)自身的人才培養(yǎng)定位調整提高相關教學要求。
專業(yè)基礎知識主要包括工程制圖、土木測量、機械基礎、傳熱學基礎、工程材料、電工電子、計算機應用技術、信息及自動化控制、通信導航、運籌優(yōu)化、技術經(jīng)濟分析等知識領域。
3、專業(yè)知識
交通運輸專業(yè)的課程須覆蓋相應的核心知識領域，并培養(yǎng)學生將所學的知識應用于交通運輸系統(tǒng)實踐中的能力。
交通運輸專業(yè)核心知識領域一般包括交通運輸基礎設施建設、載運工具理論與技術裝備、交通運輸系統(tǒng)規(guī)劃、港站樞紐規(guī)劃與設計、旅客運營組織、貨物運營組織、運營調度指揮以及交通運輸政策法規(guī)、交通運輸商務、交通運輸經(jīng)濟、交通運輸安全、現(xiàn)代物流和綜合運輸?shù)戎R領域。具體課程及內(nèi)容，可針對各種運輸方式的共性知識領域，也可結合某一種運輸方式(道路、鐵路、水運、航空)或者綜合運輸?shù)奶攸c設置。
交通運輸專業(yè)就業(yè)方向
1、到大型的交通運輸企業(yè)，比如中國遠洋運輸集團公司等就業(yè)。這是交通運輸專業(yè)對口的行業(yè)，并且入門比較低，工作比較容易上手，待遇也不錯，許多交通運輸專業(yè)的畢業(yè)生直接到這些部門工作。
2、到物流公司就業(yè)，比如順豐等公司。隨著電子商務近年來的蓬勃發(fā)展，物流行業(yè)也迅速壯大，吸收了大量交通運輸專業(yè)的畢業(yè)生，有時還會出現(xiàn)交通運輸專業(yè)畢業(yè)生供不應求的局面。
3、到國家交通部、地方交通廳(局)、行業(yè)協(xié)會等單位就業(yè)。這些單位一般都是公開招考，職位大多工作穩(wěn)定，并且社會地位高，很受畢業(yè)生的青睞。
前言
交通運輸會計管理是企業(yè)管理工作中的重要組成部分。是企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展的重要保障之一。然而目前交通運輸企業(yè)會計管理工作中仍存在著很多問題，嚴重制約了企業(yè)經(jīng)營管理水平和社會經(jīng)濟效益的提高。因此，我們必須采取有效措施加以解決對策進行了分析，以促進會計管理工作的健康發(fā)展。
一、交通運輸企業(yè)會計管理工作中存在的問題
改革開放以來，我國企業(yè)獲得了一定的發(fā)展，交通運輸企業(yè)會計管理工作的質量也有所提高，然而在實際工作中，我國交通運輸企業(yè)會計管理工作仍然存在著很多問題，如果不采取有效措施加以解決，必將對我國企業(yè)的健康發(fā)展產(chǎn)生一定的負面影響。一般來說，我國交通運輸企業(yè)會計管理工作中存在的問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
(一) 交通運輸企業(yè)會計管理意識缺乏
不少企業(yè)領導者和交通運輸企業(yè)會計人員缺乏一定的會計管理意識。沒有充分認識到做好交通運輸企業(yè)會計管理工作對企業(yè)健康發(fā)展的促進作用，會計人員在實際工作中分工不清，態(tài)度馬虎，違規(guī)操作，甚至出現(xiàn)做假賬、虛賬等行為。嚴重影響了企業(yè)會計信息的真實性。
(二)法律意識不健全
交通運輸企業(yè)會計管理存在著法律法規(guī)不完善的現(xiàn)象。許多企業(yè)法規(guī)條例很多，但是都普遍缺乏條理性，實際操作性不強，這就容易造成交通運輸企業(yè)會計管理混亂的局面。
此外，交通運輸企業(yè)會計人員的法制觀念過于淡薄，法律意識有待提高。很多企業(yè)采取所有權與經(jīng)營權相統(tǒng)一的管理模式，容易造成集權現(xiàn)象的發(fā)生。交通運輸企業(yè)會計管理在紀律方面需要進一步加強。交通運輸企業(yè)財務會計人員的力量比較薄弱，在一個集權型的企業(yè)里。交通運輸企業(yè)會計人員的工作就會因為受制企業(yè)領導而無法正常行使他們的監(jiān)督權。不少交通運輸企業(yè)會計工作人員在對企業(yè)的財務進行核算時，不是如實反映企業(yè)的經(jīng)營狀況，而變成了企業(yè)經(jīng)營者為掩蓋其違法違紀行為的專用“工具”。這樣首先對交通運輸企業(yè)會計的基礎工作帶來很大的不便，同時也嚴重干擾了企業(yè)經(jīng)濟的正常運行。既不利于交通運輸企業(yè)會計工作的管理，又造成了大量違法違紀現(xiàn)象的發(fā)生，嚴重影響到企業(yè)的健康發(fā)展。
(三) 交通運輸企業(yè)會計管理體系不夠健全
交通運輸部門至今仍然沒有建立一個完善的會計管理體系，無法對會計管理工作進行有效的監(jiān)管和控制，交通運輸企業(yè)財務會計核算混亂、違規(guī)建賬等現(xiàn)象越演越烈，嚴重影響著企業(yè)日常經(jīng)營管理工作的順利進行。
(四) 交通運輸企業(yè)會計工作人員的素質普遍不高
交通運輸企業(yè)會計人員素質普遍較低是當前交通運輸企業(yè)會計管理工作混亂的重要原因之一。會計管理工作是一項十分專業(yè)且復雜的工作，交通運輸企業(yè)會計人員不僅要具備專業(yè)的會計知識技能，還應當具備良好的職業(yè)道德，只有這樣才有可能完成企業(yè)的會計管理工作。然而目前大多數(shù)交通運輸企業(yè)會計工作人員沒有學習過專業(yè)的會計課程，很少接受過高水平的教育，對會計管理工作的認識仍然停留在很低的層次。
二、針對交通運輸企業(yè)會計管理問題的對策研究
加強對交通運輸企業(yè)會計工作的管理，解決好企業(yè)在會計管理方面的問題，并建立健全相應的體制，推進企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，可以具體從以下幾方面進行解決：
(一)轉變觀念，加強法律意識
首先應當從企業(yè)的法律法規(guī)人手。企業(yè)應當及時對法規(guī)條例做出調整，使之與企業(yè)的經(jīng)營相對應。使得會計管理有與之相對應的配套法規(guī)，讓會計人員切實做到有法可依。加強對會計人員的法律教育，增強其法律意識。其次要加大執(zhí)法力度，從領導出發(fā)，為企業(yè)的員工做示范，轉變員工的法制觀念，增強會計人員對整個企業(yè)運行活動的監(jiān)督作用。最后運用法律法規(guī)加強對會計制度的管理，使法律具有其存在的生命意義。
(二)健全內(nèi)部體制，完善管理體系
企業(yè)要建立一個健全的監(jiān)督體系，加強交通運輸企業(yè)會計的監(jiān)督作用。在這一方面，首先必須要提高會計在企業(yè)中的地位，企業(yè)領導也要重視其監(jiān)督作用，走出傳統(tǒng)的監(jiān)管模式。其次應當設立內(nèi)部資金透明制度。所有有關企業(yè)活動的資金流動都要公開透明化， 以防違法亂紀現(xiàn)象的再次發(fā)生。在這個企業(yè)內(nèi)部核算制度中，會計人員要遵紀守法，堅持誠實的原則，認真對待企業(yè)財務工作。同時保持企業(yè)財務信息透明化，這樣在很大程度上加強了企業(yè)財務的監(jiān)管，也便于在監(jiān)督的過程中及時發(fā)現(xiàn)問題，并解決問題。
(三)加強知識教育，提高學習能力
針對交通運輸企業(yè)會計素質不整齊這一問題，企業(yè)應當對其進行定期的教育培訓，加強交通運輸企業(yè)會計人員的學習能力，提高他們的知識素養(yǎng)。為了推動企業(yè)的健康快速發(fā)展，應當建立一支強大而高素質的會計團隊。高素質的工作人員對業(yè)務更精進，也是提高企業(yè)管理的關鍵。一個交通運輸企業(yè)會計管理工作的效果取決于這個企業(yè)會計人員的素質發(fā)展。同時，企業(yè)的財務制度也需要高素質的人才對其進行完善和管理。企業(yè)應當要求會計人員學習專業(yè)知識，提高專業(yè)技能，并提高自身的業(yè)務素質。處于管理核心地位的會計人員，必須要掌握好現(xiàn)代管理理念與管理方法，在接受新知識的基礎上不斷擴充自身的知識儲備。
(四)加強崗位責任意識，堅持誠信原則
誠信原則是一個企業(yè)在激烈的市場競爭中能夠立足的根本。也是其良好發(fā)展經(jīng)營之道。無論企業(yè)的規(guī)模是大還是小，貴在堅持誠信的品質。當今社會有一部分企業(yè)為了能夠站住腳跟，獲取最大利益，利用一切手段與方法，卻往往忽略了誠信為本的原則。交通運輸企業(yè)會計管理也應當堅持以誠信為基本原則，運用科學的手段與技術來增加企業(yè)效益，提高企業(yè)運行效率。通過誠信經(jīng)營，將企業(yè)的利益實現(xiàn)最大化，使企業(yè)的經(jīng)濟效益得到最大程度的增長。
三、結束語
一、前言
近年來，隨著我國鐵路網(wǎng)與城市軌道交通的快速發(fā)展，以及軌道交通運輸設備與設施的現(xiàn)代化，對軌道交通運輸人才的需求不斷增加，對教育學歷的要求也越來越高。交通運輸專業(yè)面向交通運輸系統(tǒng)的基礎設施規(guī)劃和運行管理，我校交通運輸專業(yè)教育重點在軌道交通運輸方式生產(chǎn)作業(yè)過程的技術管理理論、知識、技術和能力的培養(yǎng)和訓練，定位于兼有工程應用背景和管理色彩的工科專業(yè)。目前交通運輸專業(yè)的繼續(xù)教育雖有基礎、資源和載體，但總體上還不能適應軌道交通運輸行業(yè)的快速發(fā)展和廣大繼續(xù)教育學員多樣化的學習需求，同時伴隨著高校繼續(xù)教育綜合改革的深化以及高等學歷繼續(xù)教育逐步融合的推進，需要強化網(wǎng)絡教育對校內(nèi)學習的支持服務，推動優(yōu)質繼續(xù)教育教學資源的整合與共享。因此，需要基于繼續(xù)教育綜合改革，將“以學生為本”的教育理念融入培養(yǎng)方案的制訂，優(yōu)化交通運輸專業(yè)的培養(yǎng)方案、課程體系與教學方法，充分利用現(xiàn)代教育技術手段開設網(wǎng)絡課程進行教學，提高成人教育人才培養(yǎng)質量，以便更好地滿足軌道交通運輸發(fā)展的人才需求。
本文將結合交通運輸專業(yè)發(fā)展需求與成人繼續(xù)教育的特點，明確交通運輸專業(yè)繼續(xù)教育的培養(yǎng)目標，優(yōu)化本專業(yè)的課程體系，改進教學方法，進一步促進學生職業(yè)素質的提高和終身學習能力的培養(yǎng)，更好地探索面向行業(yè)發(fā)展和學習者需求的人才培養(yǎng)模式，進一步提高成人教育人才培養(yǎng)質量。
二、面向繼續(xù)教育綜合改革的交通運輸專業(yè)的培養(yǎng)目標
為適應國家經(jīng)濟結構調整和產(chǎn)業(yè)轉型升級的要求，面對高校繼續(xù)教育綜合改革的深化，需要積極發(fā)展繼續(xù)教育，以適應經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾多樣化需求，著力培養(yǎng)知識型、技術型、應用型、創(chuàng)新型高素質人才。
繼續(xù)教育要為深化教育綜合改革服務，需要面向社會需求，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，建立與行業(yè)企業(yè)合作辦學的新體制、新機制，切實深化產(chǎn)學研結合，高度重視技術技能人才培養(yǎng)，優(yōu)化專業(yè)結構和課程設置，探索面向學習者需求的人才培養(yǎng)模式。
面對高校繼續(xù)教育綜合改革的深化以及高等學歷繼續(xù)教育逐步融合的推進，針對參與繼續(xù)教育的學生通常都是在職工作人員的特點，需要以應用型人才為培養(yǎng)目標，結合成人繼續(xù)教育的實際情況以及軌道交通運輸行業(yè)發(fā)展和參與繼續(xù)教育學生個人自身發(fā)展的需求，確定本專業(yè)培養(yǎng)目標，梳理專業(yè)課程設置。
我校交通運輸專業(yè)正是面向社會對軌道交通運輸人才的需求，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，與上海鐵路局合作辦學，培養(yǎng)軌道交通運營管理人才。
交通運輸專業(yè)（專升本）培養(yǎng)目標：本專業(yè)主要培養(yǎng)軌道交通運輸方面的應用型高級技術人才，掌握從事軌道交通運輸與管理工作所需的相關科學知識、經(jīng)濟管理知識、軌道交通運輸?shù)幕A知識、基本理論和技術手段，具有本專業(yè)綜合職業(yè)能力。畢業(yè)后能在鐵路和城市軌道交通等相關領域從事規(guī)劃設計、運營組織、生產(chǎn)管理、咨詢服務等工作。
三、面向繼續(xù)教育綜合改革的交通運輸?shù)恼n程體系優(yōu)化
根據(jù)交通運輸專業(yè)的培養(yǎng)目標，以應用型人才的培養(yǎng)為導向，加強實踐環(huán)節(jié)，優(yōu)化優(yōu)化交通運輸專業(yè)課程體系。
1.課程體系對比分析。通過與相關同類院校如西南交通大學、北京交通大學的交通運輸（專升本）專業(yè)課程設置對比，我們可以看出各學校的培養(yǎng)目標大致相同，都是軌道交通運輸方面的管理人才和工程技術人才，課程類型也大致相同，包含公共基礎課、專業(yè)基礎課、專業(yè)課和實踐教學。就實踐教學環(huán)節(jié)而言，其他學校只包含畢業(yè)設計，針對應用型人才培養(yǎng)的需要，同濟大學交通運輸專業(yè)增設了課程設計環(huán)節(jié)，以加強學生實踐能力的培養(yǎng)。
2.課程體系優(yōu)化。交通運輸特色專業(yè)（專升本）課程體系設計分為公共基礎課程、工程專業(yè)課程和工程實踐環(huán)節(jié)三部分（如圖1所示），形成知識―應用兩位一體的教學模式，以學生工程實踐能力的培養(yǎng)為核心，著重工程實踐與專業(yè)技能的訓練，促進學生的個性發(fā)展，增加學生工程實踐能力的培養(yǎng)。
（1）公共基礎課程包括人文知識、數(shù)學與自然科學知識、基本技能三個模塊：①人文知識模塊主要設置由“政治思想理論課”等系列課程構成的課程。②數(shù)學與自然科學知識模塊主要設置數(shù)學、物理類、應用數(shù)學類等基礎性課程，使學生擁有基本的分析與解決的問題的理論基礎和技術手段。③基本技能模塊主要設置計算機類（數(shù)據(jù)庫及原理和計算機程序設計C語言）、英語類等理論和實踐課程。培養(yǎng)學生具有較強的計算機應用能力、良好的中英文溝通、表達能力。
（2）工程專業(yè)課程由專業(yè)基礎課和專業(yè)核心課兩個模塊組成。①專業(yè)基礎課程模塊包含交通運輸設備、運輸規(guī)劃、運輸經(jīng)濟學、運籌學和系統(tǒng)仿真基礎等課程，使學生掌握扎實的交通運輸專業(yè)的基礎理論知識，建立科學思維方式。②專業(yè)核心課程模塊設置了列車運行組織、車站與樞紐運輸組織、線路工程、站場與樞紐規(guī)劃設計、貨物運輸組織、運輸安全系統(tǒng)工程等專業(yè)課程，使學生掌握本專業(yè)的工程理論和應用知識，培養(yǎng)學生的工程實踐和應用能力。
（3）工程實踐環(huán)節(jié)以專業(yè)知識體系為主線，以專業(yè)基礎型和綜合型為內(nèi)涵，構建了多層次、系統(tǒng)化的實踐教學框架體系，包含課程設計模塊和畢業(yè)設計模塊。①課程設計模塊，在對比了各校交通運輸專業(yè)課程體系設置情況的基礎上，根據(jù)本專業(yè)的培養(yǎng)目標，進一步加強實踐環(huán)節(jié)的訓練，針對本專業(yè)的核心課程“列車運行組織”、“車站與樞紐運輸組織”以及“站場與樞紐規(guī)劃設計”分別設計了相應配套的課程設計，以加強學生綜合運用本專業(yè)基礎理論知識解決管理與工程實際問題的能力。②畢業(yè)設計模塊，對交通運輸專業(yè)的專業(yè)理論進行綜合運用，是實踐教學的關鍵環(huán)節(jié)，該環(huán)節(jié)的設置目的在于提高學生綜合運用本專業(yè)基礎理論知識解決工作實踐中的實際問題的能力。
四、網(wǎng)絡教學的應用
教育信息化已經(jīng)成為世界各國繼續(xù)教育發(fā)展的方向，網(wǎng)絡教學日益成為繼續(xù)教育的重要教學傳遞模式。在本專業(yè)課程體系優(yōu)化的基礎上，需要將“以學生為本”的教育理念融入到教學方法的改革中，考慮到參加繼續(xù)教育學生通常都是在職工作人員，日常工作繁忙，應充分利用現(xiàn)代教育技術手段和方法進行教學方法的創(chuàng)新，通過制作網(wǎng)絡課件等形式滿足成人學生多樣化的學習需求，緩解工學矛盾引起的學習困難等問題，保證和提高成人教育人才培養(yǎng)質量。
1.網(wǎng)絡教學應用的理論框架。網(wǎng)絡教學應由網(wǎng)絡學習平臺、網(wǎng)絡學習課程、網(wǎng)絡導學和支持、網(wǎng)絡教學管理以及質量保證5個部分組成。其中網(wǎng)絡平臺是網(wǎng)絡教學的基礎設施和技術工具，網(wǎng)絡學習課程是核心。網(wǎng)絡教學需要開發(fā)優(yōu)質的網(wǎng)絡課程為學生提供學習資源，在網(wǎng)絡課程開發(fā)中，需要制定網(wǎng)絡課程建設的規(guī)劃。網(wǎng)絡教學需要根據(jù)成人學習者的學習特征和學習時間安排，進行網(wǎng)絡課程的教學設計，撰寫學習資源，拍攝和制作教學視頻，制作互動學習課件，制作互動練習課件，使網(wǎng)絡學習資源靈活多樣，豐富多彩，以維持學習者在網(wǎng)絡學習環(huán)境中的學習興趣和學習動機。同時為了確保網(wǎng)絡課程學習的質量，還需要網(wǎng)絡導學和支持、網(wǎng)絡教學管理以及質量評價等系統(tǒng)的配合。
2.交通運輸專業(yè)網(wǎng)絡課程的篩選與設計。在網(wǎng)絡教學體系中，核心的內(nèi)容應當是網(wǎng)絡課程的篩選、設計和開發(fā)。針對參加繼續(xù)教育學習的大多是企事業(yè)單位一線的人員，存在工學矛盾，可利用網(wǎng)絡教學等形式滿足成人學生多樣化的學習需求。
（1）網(wǎng)絡課程的篩選網(wǎng)絡課程的選擇可以首先考慮公共基礎課程。公共基礎課程包括：原理、計算機程序設計C語言、大學英語、高等數(shù)學、數(shù)據(jù)庫原理及其應用、線性代數(shù)及普通物理。這些課作為繼續(xù)教育的必修基礎課，受眾廣基礎性強，學生對網(wǎng)絡課程的需求也大。
對于專業(yè)課程模板，包括專業(yè)基礎課和專業(yè)課，授課的形式可以采用網(wǎng)絡授課與課堂授課相結合，一部分學時分配給網(wǎng)絡自學，一部分學時進行面授，這樣可以更好地發(fā)揮兩者的優(yōu)勢，同學先通過網(wǎng)絡課程進行學習后，再由教師針對學習中的難點，結合學生學習的實際情況，對這些知識點及其運用進行深入淺出的分析，并通過課堂交流為同學進行答疑解惑，使學生能更好地掌握本學科的基礎理論與專門知識。
工程實踐環(huán)節(jié)包括課程設計與畢業(yè)設計，專業(yè)課程設計（運行圖課程設計、站場課程設計、車站運輸組織課程設計）涉及較多實際操作方法與技巧，需要通過學生與教師的互動共同完成。畢業(yè)設計類題目通常結合交通運輸工程的實際情況，每人布置一題，獨立完成，培養(yǎng)學生利用理論知識與經(jīng)驗解決實際問題的能力，需要教師與學生之間一對一的交流與互動采用完成。因此，工程實踐環(huán)節(jié)不適合開設網(wǎng)絡課程。
（2）課程開發(fā)及設計。對于已選定需開發(fā)網(wǎng)絡教學的課程，該課程的開發(fā)與設計需要一個團隊共同完成，包括責任教師、學科專家、網(wǎng)絡技術人員、多媒體制作人員、美工、編輯等。同時，需要制定網(wǎng)絡課程規(guī)劃，網(wǎng)絡課程開發(fā)與設計規(guī)劃應包括以下12項內(nèi)容：團隊的人員組成和任務、課程背景、課程介紹、課程目標、課程單元和主題、學習目標、學習資源、作業(yè)和考試、交流及合作學習、課程開發(fā)進度、學習進度安排和課程版權等。通過細致的網(wǎng)絡課程規(guī)劃，團隊人員都能清楚地了解課程目標和要求，才能通力合作，共同為達到課程目標而進行有效合作。
[關鍵詞] 卓越工程師教育培養(yǎng)計劃；分層次；模塊化；課程體系
[中圖分類號] G642.0 [文獻標志碼] A [文章編號] 1005-4634（2014）01-0085-04
0 引言
為了貫徹落實《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010～2020）》和《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010～2020）》中提出的要求，教育部從我國高等教育的實際出發(fā)，借鑒國際上卓越工程師培養(yǎng)的成功經(jīng)驗，對高等教育實施了重大改革計劃――“卓越工程師培養(yǎng)計劃”。該計劃要求高等院校轉變辦學理念、拓新人才培養(yǎng)思路、調整人才培養(yǎng)目標定位、深入改革人才培養(yǎng)模式，為各行各業(yè)培養(yǎng)各種類型的優(yōu)秀工程師后備軍。
2013年6月19日，在韓國首爾召開的國際工程聯(lián)盟大會上，《華盛頓協(xié)議》全會一致通過接納中國為該協(xié)議簽約成員，我國成為該協(xié)議組織第21個成員，這在一定程度上表明我國工程教育的質量已經(jīng)得到了國際社會的認可，是我國工程教育界多年努力的結果。
所謂的卓越工程師并不是說其專業(yè)知識很豐富，也不是指其解決問題的能力更強，而在于其具備較高的綜合素質，具備扎實的工程基礎和專業(yè)知識、較強的工程素質和實踐能力及自我獲取知識、社會交往和組織管理能力[1]。新的歷史條件下，對交通運輸專業(yè)課程體系改革的研究，是適應現(xiàn)代交通運輸業(yè)快速發(fā)展的需要，是提升專業(yè)辦學水平、增強畢業(yè)生競爭力的重要議題。通過對課程體系的改革和實踐，實現(xiàn)課程體系的模塊化重構、課程內(nèi)容的多樣性整合、課程順序的合理性調整，為交通運輸專業(yè)卓越工程師培養(yǎng)方案的制定、課程體系的改革和教學實踐提供有借鑒意義的參考模式。
1 課程體系現(xiàn)狀及問題分析
重慶交通大學交通運輸專業(yè)前身是1982年創(chuàng)辦的“交通運輸管理”和1984年創(chuàng)辦的“汽車運用工程”兩個原交通部重點本科專業(yè)，1997年合并為交通運輸專業(yè)。2008年被評為重慶市特色專業(yè)建設點，2009年建成“汽車新能源與節(jié)能技術”國家級精品課程，2010年被批準為國家特色專業(yè)建設點、通過全國工程教育專業(yè)認證，2011年獲批教育部“卓越工程師教育培養(yǎng)計劃”第二批試點專業(yè)，2012年、2013年先后獲批重慶市、國家“專業(yè)綜合改革試點”建設項目。該專業(yè)所依托的“交通運輸工程”一級學科是重慶市重點學科，歷史悠久，行業(yè)特色鮮明，在道路運輸規(guī)劃、運輸節(jié)能與污染控制、交通運輸安全、載運工具運用、物流工程等領域優(yōu)勢突出，擁有博士學位授予權、交通運輸工程重慶市重點實驗室、山地城市交通暢通與安全重慶市重點實驗室，為專業(yè)建設發(fā)展提供了有力支撐。辦學30年來，交通運輸專業(yè)在人才培養(yǎng)方面，始終保持了道路運輸?shù)奶厣c優(yōu)勢。近年來，為適應交通運輸行業(yè)綜合化、信息化、網(wǎng)絡化、集約化發(fā)展對人才的新要求，不斷調整培養(yǎng)方案，優(yōu)化學生的知識結構與專業(yè)能力，專業(yè)內(nèi)涵向現(xiàn)代物流、綜合運輸、城市軌道交通等方向延伸和拓展。
交通運輸專業(yè)具有顯著的工程特點，實踐性強，與運輸生產(chǎn)活動的聯(lián)系十分緊密，在人才培養(yǎng)的目標和要求上強調專業(yè)技能、動手能力、適應能力、創(chuàng)新能力的訓練和培養(yǎng)。交通運輸信息化和智能化發(fā)展以及運輸企業(yè)管理體制的變革，對交通運輸人才的綜合素質和能力提出了更高的要求，更為強調高層次復合型人才的培養(yǎng)。多年來，按照學校統(tǒng)一要求，執(zhí)行的課程體系由公共基礎課、專業(yè)基礎課和專業(yè)課三個部分組成，除課內(nèi)實踐外，另配有實踐環(huán)節(jié)，包括各類實習、課程設計、畢業(yè)設計（論文）等。從學分分布來看，公共基礎課占44.17%，專業(yè)基礎課占30.83%，專業(yè)課占8.33%，實踐環(huán)節(jié)占16.67%。這樣的課程體系與卓越工程師教育培養(yǎng)計劃強調學生工程實踐、創(chuàng)新能力的培養(yǎng)要求契合度較低，學生實踐鍛煉的機會明顯偏少，而且公共基礎課所占比例偏高、專業(yè)類課程設置方面也有不合理之處，見表1。
表1 課程體系中各部分學分所占比重
課程 學 學分 比
類型 時 理論 實踐 例
公共 必修 1128 63.75 6.75 39.17%
基礎 選修 144 9 0 5%
專業(yè) 必修 576 33.75 2.25 20%
基礎 選修 312 15.5 4 10.83%
專 必修 64 4 0 2.22%
業(yè) 選修 176 9 2 6.11%
實踐環(huán)節(jié) 必修 480 0 30 16.67%
合計 2880 135 45 100%
通過對先前課程體系的分析和研究以及對其體系下培養(yǎng)的工程師或畢業(yè)生的實況、社會用人單位的調查，發(fā)現(xiàn)畢業(yè)生不能很好地滿足用人單位的需要，也不能很好地適應社會發(fā)展的新要求，主要表現(xiàn)為：創(chuàng)新能力、工程實踐能力和社會適應力不強，工程素養(yǎng)不高，與社會實際需要脫節(jié)等。進一步分析，出現(xiàn)這些問題的根本原因是課程體系和培養(yǎng)模式尚存在很多的不合理之處，在此基礎上，根據(jù)卓越工程師教育培養(yǎng)計劃的要求，并結合專業(yè)自身特點，需要對課程體系進行全面的改革和重構。
2 課程體系改革思路及內(nèi)容
“卓越計劃”的提出首先是對教育教學理念的變革，每門課程的知識內(nèi)容體系要體現(xiàn)計劃的要求，圍繞創(chuàng)新能力培養(yǎng)的主線，樹立工程教育服務行業(yè)、企業(yè)人才需求的觀念[1]。深度研究卓越工程師培養(yǎng)計劃的提出背景、指導思想、主要目標，確定交通運輸專業(yè)的人才培養(yǎng)目標、培養(yǎng)規(guī)格、知識體系、實踐體系，基于當前的課程體系，提出改革的具體內(nèi)容。從學生應當具備的科學、工程和人文三個方面的綜合素質切入，緊跟就業(yè)市場和升學需求，在知識、能力、人格方面對課程體系進行重構。課程體系改革中重視層次間、平臺間、課程群間的銜接性、關聯(lián)性和邏輯性，每部分有各自的教學目標，有著對“工程素養(yǎng)”共同目標的貢獻度。
2.1 結構上實現(xiàn)分層次構建，形式上采用模塊化 編排
模塊化課程體系是一種能較好協(xié)調和滿足卓越工程師培養(yǎng)課程體系價值取向的課程體系結構，模塊的數(shù)量和大小沒有約定俗成，尤其適用于有多個目標、多項功能要求的復雜課程體系構建[2]。在課程整合和教學內(nèi)容調整中，突破原有課程體系的限制，以培養(yǎng)目標和培養(yǎng)規(guī)格的貢獻度為依據(jù)，形成基于平臺和課程群的18門核心課程。在課程體系的設置上，打破傳統(tǒng)的公共基礎課、專業(yè)基礎課和專業(yè)課形式，以工程素養(yǎng)培養(yǎng)為主線，以《“卓越工程師培養(yǎng)計劃”通用標準》、EC2000國際專業(yè)認證標準為參照，整合教學內(nèi)容，整體優(yōu)化課程設置，形成層次性、模塊化的課程體系，具體包括“3個層次”、“6個平臺”、“4個課程模塊”，實現(xiàn)工程實踐環(huán)節(jié)占比超過35%。3個層次為基礎課程、專業(yè)支柱課程、專業(yè)課程層次，層次間強調遞進契合關系；6個平臺為科學與工程課程、人文素質課程、外語課程、運輸基礎課程、經(jīng)管基礎課程、物流工程課程平臺，平臺間優(yōu)化結構，增強交叉知識傳遞；4個課程模塊為汽車運用、運輸工程、物流工程、交通信息模塊，模塊間搭建專業(yè)知識框架，形成綜合適用效果，目的是突出道路運輸特色，適應現(xiàn)代運輸行業(yè)人才需求，培養(yǎng)學生寬廣深入的交通運輸專業(yè)理論與技能。汽車運用課程模塊強調汽車原理及檢測、維修等車輛技術管理知識和能力，針對運輸?shù)吞辑h(huán)保發(fā)展趨勢，開設“汽車新能源與節(jié)能技術”（國家精品課程）、“交通運輸環(huán)境污染與噪聲”；運輸工程課程模塊與國際物流發(fā)展趨勢接軌，從客貨運輸角度掌握道路運輸?shù)睦碚摵湍芰Γm應城市綜合交通的發(fā)展趨勢，將公交、軌道交通、出租、汽車租賃等納入到城市公共交通的教學內(nèi)容中來，開設“現(xiàn)代綜合運輸系統(tǒng)”、“公共運輸服務與營運規(guī)劃”；物流工程課程模塊突出物流理念的更新和物流工程的發(fā)展，開設“物流運作管理”、“現(xiàn)代物流工程”等課程；交通信息課程模塊注重培養(yǎng)與交通運輸工程相關信息技術的開發(fā)、應用知識和能力，結合現(xiàn)代信息技術在交通運輸行業(yè)中的應用，開設“交通運輸管理信息系統(tǒng)”、“交通物聯(lián)網(wǎng)”等課程，見圖1。
2.2 內(nèi)容上形成系統(tǒng)性整合，總體上體現(xiàn)區(qū)域性 特色
在課程內(nèi)容調整上，加大整合力度。為了突出學生的英語應用能力，保證英語學習四年連續(xù)遞進，將大學英語基礎課程縮減為1年，二年級開設“英語聽說”和“跨文化交流”課程，培養(yǎng)學生英語口語交流能力，開闊國際視野；三年級開設“智能交通工程”雙語課程，四年級開設“交通運輸科技英語”課程，強化學生科技英語翻譯應用能力。在專業(yè)課程教學、學術講座、科技創(chuàng)新活動、畢業(yè)實習、畢業(yè)設計等環(huán)節(jié)中，融入英語外文文獻查詢、翻譯和交流等能力的培養(yǎng)，引進國際知名大學原版教材和課程資源，強化學生英語綜合應用能力，實現(xiàn)課程內(nèi)容和教材選用上的國際化。為了加強課程改革，將核心課程重新調整整合：適應新形勢下綜合運輸系統(tǒng)的發(fā)展趨勢，將原有的“交通運輸工程學”、“運輸組織學”、“交通項目評估與管理”、“城市公共交通運營管理”、“運輸政策與法規(guī)”的部分內(nèi)容整合為“現(xiàn)代綜合運輸系統(tǒng)”課程；為了突出管理過程中個人和群體的行為特征，在“管理學”的課程中增加組織行為學的內(nèi)容，并融入居民的出行行為分析，開設“管理與組織行為”；考慮學生在深造方面對應的交通運輸規(guī)劃與管理碩士專業(yè)的培養(yǎng)要求，開設“交通工程學”、“汽車運用工程”等課程，拓寬學生的知識領域。
為了強化實踐創(chuàng)新，實踐融入課程教學，原有的課程設計、實驗、實習等對應到四個課程群，并在課程理論教學的過程中實現(xiàn)穿插授課。增加實驗室開放項目，增加學生企業(yè)實踐教學比重，開設創(chuàng)新能力拓展項目，由學生根據(jù)“興趣驅動、自主實踐、重在過程、追求實效”的原則自行安排。包括：各類大學生創(chuàng)新性實驗計劃、學科與專業(yè)競賽、到企事業(yè)單位做實習生、當公益活動自愿者、專題社會調查、校外（含國外）高校知識進修等等。從學生實踐能力、理論與實踐結合能力、創(chuàng)新能力培養(yǎng)等方面全面加強工程實踐鍛煉，形成“3+1”的人才培養(yǎng)形式，高度契合卓越工程師教育培養(yǎng)計劃的目標要求。
為了體現(xiàn)區(qū)域性特色，在課程教學內(nèi)容中，增大以重慶為代表的山地城市、西部地區(qū)的相關案例，力求增加課程的實用性，保持理論知識與實際應用的融會貫通。如“汽車新能源與節(jié)能技術”以重慶市新能源汽車產(chǎn)業(yè)依托的恒通客車、長安汽車等大型汽車制造商生產(chǎn)實踐活動為例，采用現(xiàn)場觀摩、企業(yè)教師專題授課、新能源與節(jié)能技術實際應用案例分析等方式，增強學生工程素養(yǎng)的提升；“公共運輸服務與營運規(guī)劃”將當前城鄉(xiāng)交通運輸一體化、運輸服務均等化、多模式運輸體系構建及協(xié)調合作等內(nèi)容融入到教學中，并將重慶市快速公交系統(tǒng)的規(guī)劃、運營服務、效益評估、退出市場的整個過程展示給學生，力求闡釋運輸方式的適應性及公共運輸服務的獨特性等問題。
3 培養(yǎng)模式創(chuàng)新助力工程素養(yǎng)提升
3.1 校內(nèi)培養(yǎng)強調學生參與
對于教學內(nèi)容與生產(chǎn)實踐關系密切、工程知識密集的課程，應以課程涉及到的工程案例為教學背景，或結合工廠實際講授，或在企業(yè)培訓期間對相關課程的內(nèi)容進行強化[3]。卓越工程師培養(yǎng)計劃偏重創(chuàng)新能力、工程實踐能力的培養(yǎng)要求，在整個培養(yǎng)過程中需要突出這兩個方面。校內(nèi)培養(yǎng)主要是課堂教學和實驗教學，按照“厚基礎、寬口徑、強能力、善創(chuàng)新”的總體要求，優(yōu)化設置教學課程體系，采用知識、案例、實踐、考核傳遞鏈完成培養(yǎng)方案的落實。課堂教學改變傳統(tǒng)以講授為主的手段，以案例教學、互動教學、啟發(fā)式教學、問題式教學、探究式教學等方式，將學生的主動性和參與熱情激發(fā)起來，通過師生的互動交流，培養(yǎng)學生理論聯(lián)系實際、主動創(chuàng)新、要求創(chuàng)新的意識。如“現(xiàn)代綜合運輸系統(tǒng)”及時地補充了最新的科技成果和學科的發(fā)展趨勢，站在全球視野搜集工程案例，采用案例教學、問題式教學對國際性問題開展研討；“汽車構造與原理”將“汽車構造”與“汽車原理”兩門課程內(nèi)容整合，加強車輛結構及其運用檢測方面的問題分析和探究，以啟發(fā)式、問題式教學激發(fā)學生的積極性。實驗教學采用現(xiàn)代信息技術手段，多渠道、多方式演示設備、軟件的功能原理和操作流程，以引導、討論、自主的方式為主，增加學生的實際操作機會，提升學生的動手能力和創(chuàng)新能力。如“運輸組織學”采用集中演示、分組實驗、分項指導的模式，促進了學生的動手實踐能力。在課程考核方面，逐步將平時成績和期末成績的比重對調過來，在學生參與教學的過程中，增加隨機性考核環(huán)節(jié)，并以大作業(yè)的形式優(yōu)化考試成績結構，使得期末考試成績在總成績中的比例低于40%，變注重考核結果為注重考核學習的過程，以更加真實地反映教學效果和學生習得。
3.2 校外培養(yǎng)加強聯(lián)合指導
校外培養(yǎng)以工程實踐為主，開設36周合計一年的各類工程實踐項目，其中重慶市各類企業(yè)結合自身經(jīng)營范圍合計提供18周的實踐項目訓練，畢業(yè)實習和畢業(yè)設計（論文）依托國內(nèi)大型道路運輸企業(yè)新國線運輸集團有限公司完成。校外實訓針對校內(nèi)理論課程展開，對應設置機電工程、專業(yè)認知、汽車運用工程、運輸設施設備、道路客貨運輸組織、交通樞紐與場站、物流系統(tǒng)等內(nèi)容，覆蓋交通運輸專業(yè)的主體專業(yè)知識領域和技能要求。為了避免工程教育改革中出現(xiàn)的因重視實踐，而大幅減少理論的極端現(xiàn)象[4]，學校與合作企業(yè)聯(lián)合成立工程實踐指導小組，共同制定實踐項目教學目標及內(nèi)容，結合具體實踐項目開設理論課時，實行雙導師制，工作計劃細化到以“天”為單元的學習安排。校外培養(yǎng)階段，通過在企業(yè)的生活、學習、實踐等過程，著力培養(yǎng)學生的工程實踐能力、組織協(xié)調與管理能力、創(chuàng)新能力、應急能力、溝通能力等。
4 結束語
作為以道路運輸為特色的交通運輸國家特色專業(yè)，特別是依托教育部卓越工程師教育培養(yǎng)計劃、國家專業(yè)綜合改革試點項目，分層次模塊化課程體系是一種先試先行的探索。經(jīng)過課程體系的優(yōu)化，內(nèi)容整合的課程比例達25%，專業(yè)課程教學方法改革比例達43%，實踐環(huán)節(jié)學分共增加3個，課程設計全部融入到校外綜合實訓中，使得學生校外實習時長達到36周。新課程體系以明晰的層次結構和多元的模塊內(nèi)容，憑借緊密的知識鏈形成層次分明、結構合理、強化實踐、培養(yǎng)能力的全新格局，不僅改革了課程結構，而且對課程內(nèi)容進行了大幅整合，吸取了國內(nèi)外先進教學改革理念，強調工程實踐能力的培養(yǎng)，為提升學生的工程素養(yǎng)創(chuàng)造了良好的平臺，同時引導教師轉化教育理念，改革教學方法，增加師生互動，達到教學相長、內(nèi)涵提升的目的。新的課程體系屬于創(chuàng)新式的搭建，還需要經(jīng)過更多的時間檢驗和實踐驗證，今后需要進行不斷地更新和完善，以培養(yǎng)更多高素質的卓越工程師后備人才。
參考文獻
[1]薛銅龍，王小林，鞏琦.基于卓越工程師培養(yǎng)的“機械設計”課程教學改革[J].中國大學教學，2013，（3）：57-59.
[2]林健.面向“卓越工程師”培養(yǎng)的課程體系和教學內(nèi)容改革[J].高等工程教育研究，2011，（5）：1-9.
我國交通運輸信息化建設的現(xiàn)狀及原因
我國交通運輸信息化管理系統(tǒng)的建設雖然已經(jīng)有多年的發(fā)展歷史，并對我國的交通運輸發(fā)展起到了一定的積極作用，但是，隨著我國經(jīng)濟的日益發(fā)展，原有的信息化結構已遠遠滿足不了我國經(jīng)濟的發(fā)展和人民對交通運輸需求，并嚴重制約了我國經(jīng)濟的發(fā)展，其制約作用具體體現(xiàn)在如下幾個方面：
信息化建設的意識差。雖然信息化的建設對我國交通運輸?shù)陌l(fā)展起到了積極的推動作用，但由于受傳統(tǒng)思想的影響比較嚴重，一些單位和個人還是遵守固有的思想，僅通過增加人力和物力的方式來解決交通運輸供需方面的問題，從而加大了人力的支出；部分領導安于現(xiàn)狀，不勇于接受新事物和變革，對信息化的建設認識淺薄，同時還因為信息化建設需要投入大量的資金，且短期內(nèi)無法實現(xiàn)經(jīng)濟利益的回收，因此他們認為信息化的建設可有可無，正是這種鼠目寸光的做法影響了我國交通信息化建設的步伐。
體制機制的缺陷。交通運輸信息化系統(tǒng)龐大，部門種類繁多，但是卻缺少統(tǒng)一的、規(guī)范的、有效的管理，因此長期以來各部門各自為陣，自我管理，缺少交流和溝通，一是造成信息的不流暢和資源的浪費，二是造成信息化建設的標準各異、建設雜亂、更無從積極性和主動性，三是沒有有效的制度保障和健全的法規(guī)體系。這些體制上的缺陷大大阻礙了我國信息化建設的進程。
硬件供應不足。作為信息化建設的基本工具—電腦、打印機、傳真機和掃描儀這些基本的設備供應不完善或質量較差、配置過低，無法構建局域網(wǎng)等，這樣的束手束腳，不僅大大影響了工作效率，而且阻礙了信息化建設的開展。
沒有實現(xiàn)資源的共享。由于硬件設備的供應不足、網(wǎng)絡建設的不完整性、信息網(wǎng)功能的局限性等使得各部門之間所掌握的資源和信息無法及時有效的公開；各部門之間缺乏溝通和交流，達不到有效的協(xié)調，所謂的信息化建設只是結合了本部門自身的情況，具有片面性、局限性和分散性，這些都容易造成資源的重復浪費，沒有達到資源的共享和整合利用。
資金的不足。信息化建設需要大量的資金，而且短期內(nèi)效益低，資金無法快速的回籠，這就需要各地方交通運輸部門擁有強大的資金力量，但是各地方交通運輸部門的資金主要來源于政府的撥款，并且信息化建設所需要的資金還沒納入年度預算，沒有單獨的資金供給，各地方交通運輸部門有的還存在資金挪用，管理不到位的現(xiàn)象，而且又沒有其他的融資渠道，這些因素導致信息化建設的擱淺或停滯不前。
缺乏信息化建設的專業(yè)人才。“科技以人為本”，現(xiàn)有的工作人員專職少，兼職多，而且業(yè)務不熟練，缺乏專業(yè)知識，信息化建設的相關技術人員短缺，特別是高素質、高技能的計算機方面的專業(yè)人才，這樣的一支信息化建設的工作團隊，又如何能推動我國交通運輸?shù)男畔⒒ㄔO。
推動交通運輸信息化建設的途徑
加強領導的主觀性和主動性。交通運輸信息化建設的前提是領導對其足夠重視，認識到交通運輸信息化建設的勢在必行和長遠利益，強化政府的領導職能；成立專門的領導小組，把信息化建設作為一項長期的任務，堅持不懈，加強部門人員的學習，努力學習計算機網(wǎng)絡知識；全方位統(tǒng)籌，加強多部門之間的合作和技術交流，搭建多層次、有效的網(wǎng)絡平臺；制定績效評價體系，把信息化建設作為各部門的年度工作目標進行管理。
健全體制機制，進行創(chuàng)新。充分發(fā)揮政府的主導職能，制定統(tǒng)一的、規(guī)范的方針政策、技術標準和發(fā)展規(guī)劃，各交通運輸部門在此基礎上，結合本地的實際情況，進行機構改革，建立獨立的信息化建設部門，明確分工，各司其責，完善設施；建立健全規(guī)章制度、制定新的交通運輸信息化管理條例和辦法和信息網(wǎng)絡安全的管理等，盡快形成一套有效的、科學的、先進的、系統(tǒng)的交通運輸信息化制度體系。
整合資源，達到資源共享。各部門之間利用有效的溝通平臺，可以在第一時間實現(xiàn)資源信息的共享，從而節(jié)約了大量的人力物力；在交通運輸系統(tǒng)內(nèi)部建立廣域網(wǎng)和數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，使各級交通部門之間可以互聯(lián)互通，實現(xiàn)資源和信息的共享，同時要加強網(wǎng)絡的安全維護和安全的保障制度；交通運輸?shù)母骷壊块T加快數(shù)據(jù)建設，統(tǒng)一輸入核心數(shù)據(jù)，構建數(shù)據(jù)模型，為各部門的人員提供有效的數(shù)據(jù)支持，為社會大眾提供準確、高效的信息服務；各級部門之間還應加強溝通，協(xié)調，相互配合，統(tǒng)一標準，使信息化建設有效進行。
資金的保障。充足的資金保障是交通運輸信息化建設得以順利實施的重要條件。首先，政府要大力的扶持，除給予一定的資金補助外，還要調動社會力量，廣開融資渠道，建立多層次、多元化的投資體制；把信息化建設所需的資金納入年度預算，各級部門從每年的稅費中提取一定的比例，作為專項資金用于信息化的建設；加強資金管理，安排專門的人員對信息化建設的資金進行單獨管理，專款專用，并進行有效的監(jiān)督和跟蹤管理，嚴禁私自挪用和擠占，提高資金的有效利用率。
一、提高思想認識，樹立人才資源是第一資源的理念
“科學技術是第一生產(chǎn)力” 這充分說明人才資源是發(fā)展第一要素，當今社會是競爭社會，在新技術日新月異的情況下，上至綜合國力，下到一個行業(yè)，越來越凸現(xiàn)人才資源的重要性，重視人才、培養(yǎng)人才、激勵人才、使用人才，已成為當今社會的共識。
1.增強人才培養(yǎng)的緊迫意識。從我市交通運輸系統(tǒng)來看，人才隊伍的建設還比較薄弱，專業(yè)人才數(shù)量偏少，全系統(tǒng)現(xiàn)有從業(yè)人員近萬人，而中級以上專業(yè)技術職稱人員只有71人，占0.71%，在職高級工程師4人，交通運輸?shù)拇笸度氪蟀l(fā)展與現(xiàn)有專業(yè)人才隊伍奇缺的矛盾日益呈現(xiàn)，已嚴重制約交通運輸事業(yè)發(fā)展。今年實施的S333、S351、X203、S233連接線、得勝湖園區(qū)等工程相繼開工建設，工程專業(yè)人才奇缺，出現(xiàn)“爭搶”人才的現(xiàn)象，一些專業(yè)人才身兼兩個以上項目工程建設任務。是否擁有專業(yè)人才已成為能否完成市委、市政府交辦的各項工作任務的關鍵。因此，各級領導干部要增強人才培養(yǎng)的戰(zhàn)略意識，牢固樹立抓工作與抓學習是統(tǒng)一的，抓人才培養(yǎng)就是從根本上抓工作質量和效能的意識，增強做好人才工作的自覺性。
2.制訂人才培養(yǎng)的發(fā)展規(guī)劃。人才培養(yǎng)使用是一項長期的戰(zhàn)略任務，需要我們進行統(tǒng)一籌劃。2011年全省交通運輸系統(tǒng)人才工作會議，明確了要建立全省交通運輸系統(tǒng)人才庫，研究制定人才培養(yǎng)發(fā)展的規(guī)劃，作為縣級交通運輸主管部門，我們要認真研究適合興化交通“十二五”人才發(fā)展的規(guī)劃，盡快出臺人才培養(yǎng)發(fā)展管理的細則，結合興化交通運輸局的實際，研究設立局總工程師辦公室，由總工辦研究制定職工隊伍人才培養(yǎng)的指導思想、基本原則、目標任務以及主要措施，統(tǒng)一管理各類專業(yè)人才。
3.落實人才培養(yǎng)的具體措施。要針對今年交通運輸項目多、規(guī)模大、任務重、要求高等特點，積極落實人才培養(yǎng)的措施。一是搭好總工辦的班子。可設立一名副總工程師為總工辦主任，配備1-2名副主任，辦公室成員以兼職為主，主要由專業(yè)技術能力強的人員擔任。二是明確人才培養(yǎng)的職責。總工辦承擔人才培養(yǎng)教育職能，主要負責專業(yè)技術人員的培訓教育、推廣應用新技術、新工藝、組織科研開發(fā)和科技進步，解決在交通運輸工作中遇到的技術難題，承擔交通工程建設技術工程建設質量的監(jiān)督，負責指導交通工程建設的立項、審查、工程可行性報告及前期工作的初審和報批工作，負責公路工程設計圖、資料的審定工作，參與指導交通工程建設招投標管理等工作。三是研究人才培養(yǎng)教育的方法。要加大人才培養(yǎng)的力度，可以從本系統(tǒng)內(nèi)聘請一些具有較高理論功底和豐富實踐經(jīng)驗的在職或退休的管理人員、技術人員擔任兼職教師，有計劃的組織業(yè)務知識培訓，也可以組織專業(yè)技術人員有目的的走出去參觀學習提高技能，要舍得花經(jīng)費將優(yōu)秀員工送出去培養(yǎng)，局人勞科積極為專業(yè)技術人員申報職稱，對獲得中級以上職稱的人員單位每年給予報銷書報費500-800元，鼓勵人才終身學習，不斷提高自身理論知識和業(yè)務水平，在全系統(tǒng)形成一種“尊重知識、尊重人才”的濃厚氛圍。
二、強化素質教育，建立一支復合型高層次的人才隊伍
復合型人才既掌握某項專業(yè)知識又通曉相關專業(yè)知識的一專多能的創(chuàng)新型人才，做好復合型人才的培養(yǎng)工作，必須加強人才的綜合素質的提升。首先，要提升人才的思想素質。人才應具有的基本素質包括知識、能力、思想、境界等方面，而思想素質是重要的素質，要通過政治思想工作，使人才在思想上、政治上得到全面鍛煉，愛崗敬業(yè)、秉公辦事，永遠保持堅定的正確方向，努力使他們成為德才兼?zhèn)涞暮细袢瞬拧Ｆ浯危獜娀瞬诺睦^續(xù)教育。要樹立“終身教育”的理念，隨著興化交通運輸事業(yè)的迅猛發(fā)展，對交通運輸人才隊伍整體素質的要求越來越高，人才隊伍的知識水平、知識結構、知識積累、知識更新，要與時俱進，要通過繼續(xù)教育，促使知識創(chuàng)新，了解最新科技動態(tài)，補充和掌握新科技知識與技能，使人才隊伍由基礎層向復合型發(fā)展，促進交通運輸事業(yè)又好又快發(fā)展。再次，要強化人才引進。“十二五”期間，全市交通運輸投入百億，將建設一大批重點項目，完成這些項目的建設除資金保證外，還必須要有一支強大的工程技術管理隊伍，如何面對上級部門和人民群眾對交通工程建設的嚴格要求和期盼。如何圍繞工程BT建設模式，強化工程施工過程的管理;如何解決投融資所遇到的困難，解決資金制約的矛盾等等，都需要專業(yè)人才去研究加以解決，而現(xiàn)有人才資源已遠遠不能滿足發(fā)展需要，必須有計劃有目的引進人才，對引進人才單位要給予獎勵，同時考慮到人才引進的體制性障礙應該形成一種開放式的人才進出機制，加強人才的柔性流動，通過外聘專家、采用編外合同制管理等有效辦法，加大引進工程管理、專業(yè)技術、金融管理類等高層次急需人才。
三、完善激勵機制，營造人才健康成長的優(yōu)良環(huán)境
重視和使用人才，最關鍵的一條是激勵人才。據(jù)美國哈佛大學研究，一個人若沒有激勵，他的能力發(fā)揮不過20%-30%;若施以激勵，則一個人的能力可發(fā)揮到80%-90%。由此可見，激勵的功能不容置疑。通過激勵人才，充分調動人才的工作積極性、主動性和創(chuàng)造性：一是工作激勵，就是要給專業(yè)人才施展工作才華的平臺，讓人才充分證明自己價值所在。二是情感激勵。就是注重人情味和感性投入，人才往往都存在著一些不拘小節(jié)的問題，作為一個單位一名領導要充分給予理解，給人才家庭式的情感，從工作上、政治上、生活上給予關心照顧，調動人才工作的積極性。三是制度激勵。就是用制度保障人才的安全和歸屬。從制度上保障人才年齡愈大、工齡愈長、技術愈高、工資也應愈高。如果人才經(jīng)常跳槽，一切就會從頭開始，如果用制度作保障時，人才就不會輕易跳槽，人才隊伍才能穩(wěn)定，激勵人才不斷創(chuàng)新奮斗。四是物質激勵。就是給人才多樣化、個性化的福利。良好的福利保障是留住人的基本基礎，要在帶薪休假、住房補助、進修資助、醫(yī)療保險、退休保障等方面給予關心，加快建立有利于優(yōu)秀人才脫穎而出，人盡其才的有效分配機制。五是考核激勵。就是解決干好干差一樣的問題。對技術拔尖、業(yè)績突出的優(yōu)秀人才要及時給予表彰，在提拔使用、外出考察給予優(yōu)先考慮，重獎優(yōu)秀人才。同時要加大對人才的考核力度，將人才崗位、工資、福利引入競爭機制，使人才有壓力、有危機、有動力，增強競爭意識，為交通運輸事業(yè)的又好又快發(fā)展作出應有的貢獻。
論文摘要：研究了高職鐵道交通運營管理專業(yè)高素質技能型人才的培養(yǎng)目標及培養(yǎng)規(guī)格，分析了目前鐵路高職院校人才培養(yǎng)模式現(xiàn)狀，探討了高職鐵道交通運營管理專業(yè)“循崗施教”工學結合人才培養(yǎng)模式的設計理念、設計思路。
論文關鍵詞：鐵道交通運營管理專業(yè)；循崗施教；人才培養(yǎng)模式；
“人才培養(yǎng)模式”是指在一定的現(xiàn)代教育理論、教育思想指導下，按照特定的培養(yǎng)目標和人才規(guī)格，以相對穩(wěn)定的教學內(nèi)容和課程體系，管理制度和評估方式，實施人才教育的過程的總和。
一、高職鐵道交通運營管理專業(yè)人才培養(yǎng)目標
（一）職業(yè)面向。主要面向鐵路運輸企業(yè)、城市軌道交通運輸企業(yè)、物流運輸企業(yè)生產(chǎn)一線。
（二）主要就業(yè)崗位。鐵道交通運營管理主要有鐵路行車組織、鐵路貨運組織、鐵路客運組織三大崗位群，崗位繁多，通過現(xiàn)場調研、畢業(yè)生跟蹤調查，高職學生畢業(yè)后從事的突出崗位分別是車站值班員、客運值班員、貨運值班員。
（三）應具備的知識、技能、素質。
1．知識結構：（1）掌握專科層次畢業(yè)生必需的高等數(shù)學、應用文寫作、英語閱讀、計算機操作等文化基礎知識；(2)掌握崗位所必需的鐵路線路站場、機車車輛、信號設備等專業(yè)基礎知識；（3）掌握崗位所必需的鐵路運輸組織等專業(yè)知識；（4）了解中國特色社會主義理論、思想道德修養(yǎng)與法律基礎知識。
2．技能結構：（1）能夠按照操作規(guī)程完成接發(fā)列車、車站技術工作組織、列車調度指揮、鐵路行車安全管理、一般條件下貨物運輸?shù)慕M織、特殊條件下貨物運輸?shù)慕M織、貨運安全管理、旅客運輸服務、鐵路客運應急事件處理等作業(yè)；（2）能夠根據(jù)行車組織、客貨運作業(yè)的要求，合理選擇完成接發(fā)列車、車站技術工作組織、列車調度指揮、鐵路行車安全管理、一般條件下貨物運輸?shù)慕M織、特殊條件下貨物運輸?shù)慕M織、貨運安全管理、旅客運輸服務、鐵路客運應急事件處理等作業(yè)的工具；（3）能夠針對不同的應急事件采取合理的方法正確處理；（4）能夠按照鐵路運輸企業(yè)作業(yè)組織方式組織行車、客貨運作業(yè)；（5）能夠按照行車、客運、貨運規(guī)章的基本要求檢查、評價運輸作業(yè)。
3．素質要求：（1）具有誠信品質、敬業(yè)精神、責任意識、遵紀守法意識；（2）具有良好的社會適應性和交流溝通能力、團隊協(xié)作意識；（3）具有終身學習理念和學習能力；（4）具有實踐能力、創(chuàng)造能力、就業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)能力；（5）具有良好的身心素質；（6）具有節(jié)約資源和自覺保護環(huán)境的意識；（7）具有人民鐵路為人民的職業(yè)情操；（8）具有作風嚴謹、反應靈敏的職業(yè)素質；（9）具有“安全高于一切，責任重于泰山，服從統(tǒng)一指揮”的職業(yè)道德。
二、高職鐵道交通運營管理專業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)格
目前在我國鐵路本科院校經(jīng)過高校合并及升級后，原來的鐵道交通運營管理專業(yè)更名為交通運輸工程專業(yè)，在交通運輸專業(yè)課程里，保留了原來的鐵路行車組織、鐵路貨運組織等鐵道交通運輸管理的主要專業(yè)課程，這些課程以學科體系為主，主要培養(yǎng)鐵路運輸?shù)脑O計、管理人員。
鐵路高職院校基本上是2000年后由原來鐵路中職學校合并后組建的，在高職院校保持了鐵道交通運營管理專業(yè)，主要培養(yǎng)服務鐵路運輸生產(chǎn)一線，具備具體操作技能高素質技能型人才。
經(jīng)過長時間的調查、歸納總結，與鐵路運輸企業(yè)、城市軌道交通運輸企業(yè)專家座談，同類高職院校資深教師探討，確定高職鐵道交通運營管理專業(yè)畢業(yè)生應具備中級職業(yè)資格，在畢業(yè)時，應同時獲得畢業(yè)證與中級職業(yè)資格證書。目前，各鐵路職業(yè)院校學生畢業(yè)時，應至少獲得中級車站值班員、中級貨運值班員、中級客運值班員職業(yè)資格證書的其中一種。
三、鐵道交通運營管理專業(yè)人才培養(yǎng)模式現(xiàn)狀
由于鐵路高職院校基本上是2000年后由原來鐵路中職學校合并后組建的，高職鐵道交通運營管理專業(yè)的課程體系基本沿用的原來中職專業(yè)的課程體系，原來中職專業(yè)是沿襲的是本科院校課程體系，課程設置與本科院校基本相同，以學科體系為主；教學內(nèi)容都是按照知識的邏輯關系進行編排，基本上都屬于本科教學內(nèi)容的“壓縮餅干”與簡化，仍然以知識體系為主，沒有把職業(yè)場景、職業(yè)氛圍、職業(yè)人角色和工作過程等職業(yè)要素融人到教學內(nèi)容中。無法滿足高職教學對崗位職業(yè)能力、職業(yè)素質和專業(yè)知識進行全面系統(tǒng)訓練的整體性要求。
近年來，以國家示范院建設為契機，各高職院校也在與運輸企業(yè)合作，研究符合高技能人才培養(yǎng)需要的課程體系與課程標準，但各鐵路高職院校目前還沒有統(tǒng)一的標準。
四. 鐵道交通運營管理專業(yè)“循崗施教”人才培養(yǎng)模式設計理念
以服務鐵路運輸企業(yè)為宗旨，以就業(yè)為導向，深入企業(yè)，開展人才需求、高職鐵道交通運營管理專業(yè)所面向的崗位群知識與能力規(guī)格要求調研。根據(jù)鐵路行車組織、鐵路貨運組織、鐵路客運組織職業(yè)崗位(群)的任職要求，參照國家崗位職業(yè)資格標準，與武漢鐵路局等企業(yè)合作，以培養(yǎng)學生鐵路運營管理能力為本位，積極探索高職鐵道交通運營管理專業(yè)的工學結合人才培養(yǎng)模式，重構課程體系，開發(fā)專業(yè)課程。
鐵道交通運營管理專業(yè)所涉及的行車組織、貨運組織、客運組織三大工種對應的三個崗位群，各崗位群內(nèi)部崗位之間由低到高呈遞進關系，崗位之間的遞進關系是由不同崗位所需要的不同能力形成的，能力與崗位的遞進關系成正相關聯(lián)系。針對鐵道交通運營管理專業(yè)所涉及的行車、貨運、客運三大工種對應的崗位群能力遞進的特點，推行“循崗施教”工學結合人才培養(yǎng)模式，明晰崗位與能力的遞進關系，確定構成各崗位能力的要素，構建鐵道交通運營管理專業(yè)學生知識、能力、素質體系，設置遞進式人才培養(yǎng)教學內(nèi)容，始終圍繞崗位與能力，實施工學交替的教學模式，使學生的職業(yè)崗位技能分階段、分層次逐步遞進。
五.鐵道交通運營管理專業(yè)“循崗施教”人才培養(yǎng)模式設計思路
（一）以崗位任務為導向，開發(fā)“雙證書課程”。主要分析國家中級車站值班員、中級貨運值班員、中級客運值班員崗位任務，兼顧鐵路行車組織、鐵路貨運組織、鐵路客運組織三大崗位群的其他崗位任務，開發(fā)既體現(xiàn)鐵路運輸行業(yè)發(fā)展特點，同時又符合學歷教育要求的“雙證書課程”，促使學生的知識、技能步同提高。使學生在畢業(yè)時可以通過相應的職業(yè)技能鑒定，獲得相應的職業(yè)資格證書，從而提高畢業(yè)生的就業(yè)能力。
（二）以崗位能力為核心，參照職業(yè)資格標準，組織教學內(nèi)容。以中級車站值班員、中級貨運值班員、中級客運值班員崗位能力為核心，考慮鐵路行車組織、鐵路貨運組織、鐵路客運組織三大崗位群的其他崗位能力要求，參照中級車站值班員、中級貨運值班員、中級客運值班員國家職業(yè)資格標準，整合應相應的專業(yè)能力、方法能力與社會能力，將中級車站值班員、中級貨運值班員、中級客運值班員崗位職業(yè)資格標準融入教學內(nèi)容，增強學生的職業(yè)能力。
（三）以崗位任務難度為線索，序化課程安排。行車、貨運、客運三大崗位群所主要從事的工作任務分別具有由簡單到復雜、由單一到綜合難度逐步遞增的內(nèi)在關系，據(jù)此將相對應的學習領域課程合理排序，學生系統(tǒng)學習后，可以獲得完整的崗位能力，為學生職業(yè)成長奠定基礎。
（四）以運輸組織模式為依據(jù)，組織實施教學。以旅客運輸服務、貨運組織、列車運行指揮等運輸生產(chǎn)任務為載體，依據(jù)鐵道交通運輸生產(chǎn)半軍事化及高度集中、統(tǒng)一指揮、崗位聯(lián)控的組織特點，創(chuàng)設真實的工作情境；以鐵路行車組織、鐵路貨運組織、鐵路客運組織模式為依據(jù)，主要采用角色扮演法，以學生為中心，以活動為過程，融“教、學、做”為一體；在逐步完成任務的過程中，鼓勵學生主動參與，主動思考，增強動手能力，培養(yǎng)分析問題、解決問題的能力，培養(yǎng)團隊合作能力，逐步養(yǎng)成崗位能力與職業(yè)素養(yǎng)。
（五）以就業(yè)為導向，建立行之有效的考核積分體系。改變傳統(tǒng)的以結果考核為主的評價方式，構建以過程為依據(jù)，突出職業(yè)能力和職業(yè)素質的考核積分體系，將每一個學習任務作為一個積分單元，每個積分單元都設置為100分制，根據(jù)任務的難度及重要性，設計加權平均系數(shù)，從學習過程的日常行為規(guī)范、學習過程表現(xiàn)、個人工作任務完成、團隊任務的完成方面進行全面考核。
對于每一個任務的考核采用教師考核、團隊考核與個人考核。考核主體由一元化變?yōu)槎嘣瑢W生評價不單由教師一人說了算，而是一個群體決策的過程，對學生的評價更加全面、客觀。
論文摘要：培養(yǎng)本科學生的創(chuàng)新能力是我國高等學校創(chuàng)造性教育的目標。在我國“大交通”綜合運輸?shù)男赂拍詈托履Ｊ降谋尘爸校绾翁綄ひ环N理性的培養(yǎng)學生創(chuàng)新能力的教學方法和模式，是高校交通運輸專業(yè)教師需要探討的問題。本文對大學生創(chuàng)新能力心理進行了解析，以行為導向理論為指導，分析了培養(yǎng)學生創(chuàng)新能力的教學方法，提出了培養(yǎng)交通運輸專業(yè)本科學生創(chuàng)新能力的教學改革措施。
交通運輸本科專業(yè)是融合自然科學、社會科學及技術科學于一體，涵蓋內(nèi)容十分廣泛的工程應用型專業(yè)，旨在培養(yǎng)適應我國經(jīng)濟建設與社會發(fā)展需要，富有創(chuàng)新能力，掌握扎實的基本理論、專業(yè)知識和技能的交通領域高級專門人才。[1]隨著我國經(jīng)濟建設的不斷發(fā)展，交通運輸學科的外延和內(nèi)涵都發(fā)生著變化，交通運輸?shù)闹悄芑⒏咚倩⑷诵曰敖煌ōh(huán)境的可持續(xù)發(fā)展是當前交通運輸領域研究的主題，支撐交通運輸研究方向的專業(yè)知識擴展到自然科學、人文科學、社會科學和行為科學的文理溝通。
近年來，伴隨著高新技術在交通運輸各個部門的應用，交通運輸將發(fā)展成為綜合運輸?shù)男赂拍詈托履Ｊ健按蠼煌ā薄|南大學（以下簡稱“我校”）2001年創(chuàng)辦交通運輸本科專業(yè)，現(xiàn)為江蘇省特色專業(yè)。培養(yǎng)具有創(chuàng)新能力的大學生是我國高等學校創(chuàng)造性教育的目標。[2]在我國“大交通”背景下，如何探尋一種理性的培養(yǎng)學生創(chuàng)新能力的教學方法和模式，使之能夠適應當前社會和經(jīng)濟發(fā)展的潮流，是高校交通運輸專業(yè)教師需要探討的問題。
一、大學生創(chuàng)新能力心理解析
根據(jù)現(xiàn)代信息加工心理學理論，創(chuàng)造性的解決問題過程是一個以目標為定向的搜尋問題空間的認知過程，重新改組和聯(lián)合原有知識經(jīng)驗和當前問題的組成成分，才能達到既定的目標。問題解決通常有常規(guī)問題解決和創(chuàng)造性問題解決兩種類型，兩者不是截然區(qū)分的，中間會有常規(guī)性或創(chuàng)造性的連續(xù)變化。常規(guī)問題解決是使用現(xiàn)成的方法或技術來解決，是有固定答案的問題解決；后者問題的解決是通過發(fā)展新方法、新步驟和新理論來實現(xiàn)的，是沒有固定答案的問題解決。創(chuàng)造問題的解決過程不是單純的學生主體心理體驗或內(nèi)在操作過程，而是外部環(huán)境與學生主體心理體驗相互作用的過程。外部環(huán)境作用于學生個體，影響其心理體驗，并成為學生個體心理環(huán)境有機作用的過程。良好的心理環(huán)境有利于學生個體做出創(chuàng)造性的成就，不良的心理環(huán)境則會使創(chuàng)造性的思想泯滅在萌芽中。從創(chuàng)造過程來分析，周圍環(huán)境，尤其心理環(huán)境是影響創(chuàng)造性活動成敗的關鍵性因素。起促進作用的心理場會對創(chuàng)造者產(chǎn)生積極的效應，能使創(chuàng)造者很快進入創(chuàng)造情景，處于積極亢奮狀態(tài)，大腦工作效率達到最佳狀態(tài)，靈感涌現(xiàn)，想象力豐富，邏輯思維迅速準確；性質相反的心理場，會對創(chuàng)造者產(chǎn)生消極效應，破壞創(chuàng)造者的情緒，使創(chuàng)造系統(tǒng)無法進行工作。沒有形成有利于創(chuàng)造的氣氛的團體，即使一時達到較好氣氛也不能有很好的創(chuàng)造效應，因為該團體中具有創(chuàng)造個性者比較少。因此，在一個團體中，建立起比較穩(wěn)定的積極的創(chuàng)造性心理場，它就會形成一個良性循環(huán)，氣氛越來越有利于創(chuàng)造，而且個體的創(chuàng)造力也越來越強。
二、以行為導向理論為指導，培養(yǎng)學生創(chuàng)新能力的教學方法分析
在交通運輸專業(yè)課程教學中，可采用行為導向教學理論，開展創(chuàng)造性教學。創(chuàng)造性教學是教師通過課程的內(nèi)容及有計劃的教學活動，鼓勵大學生的創(chuàng)造表現(xiàn)，激發(fā)其創(chuàng)造動機，促進其創(chuàng)造力發(fā)展的教學方法。
行為導向教學理論實質上是指在整個教學過程中創(chuàng)造一種教與學、學生與教師互動的社會交往的情境，[3]引導學生進行自主學習的一種教學方法，同時包含與之相適應的學習目標、學習方法和學習內(nèi)容；要讓學生成為學習的主體，教師的角色應由傳統(tǒng)教學方式中的領導者變?yōu)榛顒拥囊龑д吆蛯W習的輔導者。現(xiàn)代認知心理學把學生個體的知識分為兩個大類：一類是陳述性知識；一類是程序性知識。陳述性知識是學生個人有意識地提取線索，因而能夠直接陳述的知識。程序性知識是借助于某種作業(yè)形式間接推測其知識的存在，主要用來解決怎么辦的問題。運用行為導向教學理論，可以有效地將陳述性和程序性知識融合到學習過程中，通過與創(chuàng)造性教學相結合，以提高學習效率與效果。 轉貼于
創(chuàng)造性教學不是獨立于一般教學之外的教學活動，而是存在于一般教學活動之中，同一般教學活動相輔相成，以大學生為主體。在教學活動中，教師不獨占整個教學活動時間，他們運用適當?shù)慕虒W策略，特別注意提供自由、安全、和諧的情景與氣氛，鼓勵學生應用想象力，增進其創(chuàng)造性思維，養(yǎng)成其創(chuàng)造性人格。教師要經(jīng)常用發(fā)散性的問題，引導學生盡可能從不同角度進行思考，產(chǎn)生大量的意見和構想；在教學評價上堅持正面評價為主，多表揚和鼓勵學生，使學生更多地體驗到成功。并且，對于學生提出的不同意見不立即評價，當意見都提出后，再共同評估。培養(yǎng)學生創(chuàng)造力的教學是充滿藝術性的教學，需要具有優(yōu)良教育素養(yǎng)的創(chuàng)造型教師把教學安排得生動活潑，不斷賦予教材以新意和活力。創(chuàng)造型教師自身應具有創(chuàng)造力和強烈的求知欲，在課堂教學中，要創(chuàng)設寬容、理解和溫暖的班級氣氛，并且注重對創(chuàng)造活動過程的評價，以激發(fā)學生的創(chuàng)造欲望。
三、交通運輸專業(yè)本科教學方法改革措施探討
1.采用行為導向教學方法，培養(yǎng)學生主觀能動性
學生要培養(yǎng)創(chuàng)新能力，首先要努力培養(yǎng)自己的主觀能動性。教師應切實為學生的素質教育搭建平臺、加以引導，使其意識到提高素質與完善自我的重要性。首先，根據(jù)課程教學內(nèi)容與要求，靈活采用多種行為導向教學方法，例如：模擬教學法、案例教學法、項目教學法和角色扮演法；其次，教學組織形式采取自我控制的獨立作業(yè)、小組作業(yè)、演講匯報等多種形式進行，具體采用何種形式，要根據(jù)教學內(nèi)容安排、教學方法選擇等條件而定；最后，營造有利于教學改革的教學環(huán)境，例如：物質環(huán)境、心理環(huán)境和社會環(huán)境。[4]
2.突出理論環(huán)節(jié)和實踐教學結合
交通運輸專業(yè)的課程分為理論和實踐兩部分，如何將課堂教學與實踐環(huán)節(jié)有機結合，對學生培養(yǎng)創(chuàng)新能力具有很重要的作用。[5]首先，打破教學周期安排，將理論與實踐緊密結合。實踐環(huán)節(jié)一般都是在理論環(huán)節(jié)之后進行，這有利于學生在掌握相關理論知識后，對該課程有一個全面的理解，能更好地完成實踐環(huán)節(jié)。在實際教學中，通過各個理論知識部分的學習，對學生進行實踐環(huán)節(jié)引導，提前安排學生進入實踐環(huán)節(jié)，使教學與實踐同步進行，相對延長學生實踐時間，有利于學生更好掌握理論知識，更可培養(yǎng)他們自己動手去解決問題的習慣。其次，將實驗內(nèi)容納入理論教學范疇。一個最直接地提高學生對課程的興趣和積極性的辦法，是將學生作品納入教學范疇。課堂上引入學生實踐作品，一方面承認學生勞動成果，另一方面可以督促學生課后的積極主動性，使學生從被動學習變成主動學習。這些，也符合心理學和教育學觀點：即每個人都希望自己是被重視的。
3.采用多種教學形式，豐富教學內(nèi)容
交通運輸生產(chǎn)的特殊性，決定了其現(xiàn)象和問題的抽象性和難于理解，交通運輸系統(tǒng)關鍵的組成及生產(chǎn)作業(yè)不能進行展示或實作，影響學生對其的感性認識和理性理解。因此，必須引入多種教學形式來輔助教學。首先，加強案例教學，理論聯(lián)系實際，在教學實踐過程中發(fā)現(xiàn)，學生很容易被豐富、具體的案例所吸引，而討厭理論知識枯燥、簡單的堆列；其次，針對核心、難點問題，開展課堂討論。通過針對具體知識點的案例教學討論，可以使學生更快地融會貫通。在課堂上，組織形式可以多樣化，由教師主導，適當?shù)臅r候教師和學生的角色可以互換；最后，充分利用多媒體教學手段，使內(nèi)容表現(xiàn)更加直觀，例如，在課堂教學中應增加相應的圖片或者視頻資料，幫助學生建立感性認識。
參考文獻
[1]馬駟等.交通運輸專業(yè)實踐教學體系改革研究[J].西南交通大學學報(社會科學版)，2008，9(6).
[2]桂衛(wèi)華等.自動化專業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)的改革與實踐[J].電氣電子教學學報，2009，31(增刊).
[3]王鳳斌.數(shù)據(jù)庫原理課程的行為導向教學方案研究[J].中國科技信息，2010，(24).
關鍵詞：交通運輸系統(tǒng)；人事管理；勞資管理
一、新時期交通運輸系統(tǒng)人事勞資管理特點
從改革開放以來，我國的經(jīng)濟得以迅速發(fā)展，而交通運輸事業(yè)在整個經(jīng)濟發(fā)展過程中發(fā)揮著重要的作用。但是，隨著現(xiàn)代經(jīng)濟社會的持續(xù)發(fā)展，交通運輸系統(tǒng)內(nèi)部的結構發(fā)生了一定程度的變化，內(nèi)部人員在人事勞資管理過程中受到了一定的影響，而這在一定程度上掩蓋了其中存在的社會矛盾，使得勞資關系在實施管理過程中缺少對應的策略。但隨著交通運輸業(yè)的持續(xù)發(fā)展，交通運輸系統(tǒng)內(nèi)的勞資關系逐步呈現(xiàn)出對應的變化，呈現(xiàn)出了多元化、復雜化的發(fā)展趨勢，尤其是企業(yè)內(nèi)部的勞資糾紛案件不斷增加，使得勞資管理的難度不斷增加。因此，針對新時期交通運輸系統(tǒng)內(nèi)部的特點，采取對應的認識勞資管理策略，對提高交通運輸系統(tǒng)內(nèi)部的人事運作水平具有積極意義。
二、新時期交通運輸系統(tǒng)人事勞資管理存在的問題
1.工資增長水平較低，工資待遇不能跟上社會經(jīng)濟的發(fā)展
工資增長水平較低，工資待遇與社會經(jīng)濟的發(fā)展存在著較為明顯的差距，這是造成當前交通運輸系統(tǒng)內(nèi)部人才流失的一個重要原因。同時，這也與當前交通運輸系統(tǒng)內(nèi)部政策及人事勞資管理機制存在一定的聯(lián)系。很多大學畢業(yè)生在進入到交通系統(tǒng)內(nèi)部之后，獲得了豐富的經(jīng)驗以及一定的工作能力之后，就會選擇跳槽。因此，必須從人事勞資管理系統(tǒng)內(nèi)部對之予以解決。
2.職工工作缺乏動力，個人潛力不能得到充分調動
交通運輸系統(tǒng)事業(yè)一線的主力隊伍是青年人，他們不但血氣方剛，具有強烈的工作愿望，同時也有強烈的成才愿望，強烈希望企業(yè)能夠為他們的抱負施展提供一個良好的工作平臺。但是，在實際的實施過程中，因為受到錯綜復雜人際關系以及交通運行系統(tǒng)內(nèi)部經(jīng)營機制與管理制度的制約，交通運輸系統(tǒng)難以為其提供一個理想的工作環(huán)境與發(fā)展平臺，使得他們失去工作的動力，一有機會就想著跳槽。
3.交通運輸系統(tǒng)內(nèi)部人事勞資管理素質亟待提高
雖然市場經(jīng)濟體制建設工作已經(jīng)實施了十多年，但是在部分偏遠以及經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，由于交通運輸涉及到多方的利益，所以交通系統(tǒng)管理方式依然采用傳統(tǒng)的行政命令式、領導委任式，不能滿足“公平、平等、競爭、擇優(yōu)”的基本原則與要求。同時，在人事勞資管理過程中，一些領導不重視經(jīng)驗豐富員工的意見，在管理工作中存在官僚習氣濃厚、事事都管的問題，與新時期交通運輸事業(yè)的實際發(fā)展需要存在較大的差距。另外，在市場化程度加深的情況下，缺少相關專業(yè)知識與對應的市場經(jīng)營管理能力，在人事勞資管理過程中缺少責任意識，更不用體長期規(guī)劃，導致交通運輸系統(tǒng)內(nèi)部工作效率較低。
三、提高新時期交通運輸系統(tǒng)人事勞資管理水平的策略
1.形成科學合理的人事勞資管理水平
因為交通運輸系統(tǒng)內(nèi)部分工的不同，導致了單位內(nèi)部的層次多、部門多的特點，而各個不同部門、同一個部門不同級別的職員工資待遇存在較大差別。因為勞資關系與職員的切身利益直接相關，為了處理好復雜繁瑣的勞資關系，單位的人事管理部門應該充分考慮職工職稱、工資級別以及工作年限等方面的內(nèi)容，對職員的工資薪酬進行合理設計。同時，結合各個職員的具體情況制定針對性的薪酬體系。同時，還應該形成嚴格的考勤制度體系，在做好系統(tǒng)內(nèi)部的職工工作紀律管理工作之外，還應該對系統(tǒng)內(nèi)部各個單位和部門的工作業(yè)績進行考核，建立一套根據(jù)貢獻大小進行職工工資評定的激勵體制。另外，還應該對系統(tǒng)的勞資管理方法進行適當改革，提高單位勞資核算的效率，注重對系統(tǒng)內(nèi)部臨時工的管理，充分發(fā)揮出其技術專長，激發(fā)其工作潛能。
在實際的管理方法實施過程中，還需要建立科學合理的勞資分配機制，達到充分調動職工工作積極性與創(chuàng)造性的目的。利用利益分配作為調動職員工作積極性的有效手段，通過勞資獎勵的方式達到提高系統(tǒng)運作效率的目的。同時，在形成完善的勞資分配制度基礎上，還應該做好職員的培訓工作，進一步提高職工的整體素質。另外，還應該建立完善的工資調整制度，由于交通運輸系統(tǒng)內(nèi)部職工的工資調整涉及的范圍廣、內(nèi)容多，在人事勞資管理過程中必須形成一整套科學合理的制度來對工作調整進行規(guī)范。保證職工的工作調整在國家相關制度之下合理變動，同時在對應的激勵機制配合下保證職工工資體系的公平、公正。
2.形成良好的人事勞資管理工作環(huán)境
（1）要使得系統(tǒng)內(nèi)部的人才具有工作成就感。交通運輸系統(tǒng)內(nèi)部只有重用人才，給予其對應的權力，通過“壓擔子”的方式調動職工工作的積極性，徹底激發(fā)出其工作責任意識。同時，還應該對職工的工作予以及時的肯定，以達到增強其工作滿意度的目的。
（2）確保系統(tǒng)內(nèi)部的核心職工有歸屬感，通過與員工建立高效溝通渠道的方式，使得他們熟悉交通運輸系統(tǒng)的工作職責以及工作重要性，了解當前交通運輸系統(tǒng)在國民經(jīng)濟發(fā)展中的重要作用。同時，讓職工適當?shù)膮⑴c到相關問題的決策中，使得他們逐步認同系統(tǒng)的工作職責及價值觀，在利用部門文化熏陶的基礎上，充分激發(fā)其工作熱情。
（3）要建立并完善高效的規(guī)章制度，對勞動力結構進行完善，提高勞動生產(chǎn)效率，促進交通運輸部門效率的持續(xù)提高，使得系統(tǒng)內(nèi)部的勞動力配置更加合理。同時，還要對人才引進與開發(fā)機制進行完善和健全，對素質高、有創(chuàng)新能力的管理人才進行重點培養(yǎng)，鼓勵職員進行創(chuàng)新。
參考文獻：
關鍵詞：交通運輸業(yè)；市場準入制度；現(xiàn)狀；問題
一、引言
隨著我國經(jīng)濟的飛速發(fā)展，現(xiàn)代信息技術的進步使我國交通運輸業(yè)物流市場發(fā)展進入了機遇與挑戰(zhàn)并存時期。交通運輸市場準入，主要指的是對進入交通運輸市場并成為交通運輸市場主體的條件和資格以及相關范圍確立的法律制度。因此，交通運輸業(yè)物流市場準入制度的建立不僅是一個經(jīng)濟問題，而且是一個法律問題。由于現(xiàn)代經(jīng)濟的發(fā)展和社會各個領域流動日益頻繁，因此，市場準入涉及的社會關系也更加復雜。
二、我國交通運輸業(yè)物流市場準入制度現(xiàn)狀
交通運輸作為整個物流服務流程中重要組成部分，其包括了道路運輸、鐵路運輸、水運以及管道運輸?shù)确绞剑ㄈ缦聢D1所示）。
公路運輸相關的市場準入制度涉及《中華人民共和國道路運輸條例》（經(jīng)2004年4月14日國務院第48次常務會議通過，2004年4月30日中華人民共和國國務院令第406號公布）以及《道路貨物運輸以及站場管理規(guī)定》（2005年6月16日由交通部）等[2]。相關法律規(guī)范的出臺對公路運輸?shù)氖袌鰷嗜胩岢隽烁咭蟆＠珩{駛人員要求、車輛合格要求以及線路運輸要求等。但是，這些規(guī)定并沒有對管理人員以及公路運輸資本和技術進行明確地說明。根據(jù)前瞻數(shù)據(jù)中心監(jiān)測資料顯示，2012年我國的公路運輸貨運量達到將近28億噸，與去年同期相比增長約13.5%。1月份至7月份，公路運輸貨運量累積達到178億噸，和去年同期相比增長15.0%
水路運輸業(yè)物流市場準入制度涉及《國內(nèi)水路運輸管理條例》（2012年9月26日國務院第218次常務會議通過，自2013年1月1日起施行）、《中華人民共和國水路運輸服務業(yè)管理規(guī)定》（1996年6月18日交通部首次制定，1998年7月30日第一次修正，2009年4月20日第二次修正。）等。這些法律法規(guī)的制定對水路運輸企業(yè)提出了一定的要求。例如水路運輸企業(yè)需要有固定貨源和足夠流動資金以及與經(jīng)營范圍相適應等。但是，這些規(guī)定在實際操作中可行性還有待提高。
鐵路運輸業(yè)物流市場準入制度中，《鐵路法》是鐵路行業(yè)政府管理的基本依據(jù)。因此，鐵路運輸一直實行高度集中統(tǒng)一的管理體制。政府部門將鐵路作為國家宏觀調控的一種有效方式，對鐵路實行干預。
總的說來，我國交通運輸業(yè)物流市場準入制度在逐漸地完善，并且相繼制定了有利于促進現(xiàn)代物流企業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策制度。
三、我國交通運輸業(yè)物流市場準入制度問題分析
雖然，我國交通運輸業(yè)物流市場準入制度在物流業(yè)務中發(fā)揮了重要作用，但是還存在一些問題。
3.1交通運輸業(yè)物流市場準入法律體系還有待完善
現(xiàn)階段，我國在物流環(huán)節(jié)中的專門立法還不完善。交通運輸環(huán)節(jié)中的立法雖然較為完整，但是過于陳舊。因此，在交通運輸業(yè)物流市場中經(jīng)常會引用《合同法》、《民法》等其它部門的規(guī)定。物流市場作為一種綜合市場，涉及的流程非常復雜（如下圖2所示）。我國的相關立法部門并未對整個物流市場進行統(tǒng)一性立法，因此交通運輸業(yè)物流市場各個環(huán)節(jié)之間無法進行有效地配合與協(xié)調。物流市場缺乏一個有機的法律體系和市場準入制度。
3.2交通運輸業(yè)物流市場準入制度基本原則還有待明確
交通運輸領域中政府不僅是監(jiān)管部門，而且還是物流服務的經(jīng)營者。因此，在交通運輸業(yè)物流市場中很難保證競爭的公平性。交通運輸業(yè)物流市場由于缺乏科學有效的原則進行指導，一些部門在物流企業(yè)準入方面就會產(chǎn)生盲目性和隨意性，從而擾亂正常的市場秩序。相對于西方發(fā)達國家來說，我國的物流企業(yè)起步比較晚，因此對物流發(fā)展缺乏明確的定位。交通運輸業(yè)物流市場準入有著其自身發(fā)展特點，物流有著其自身特別的調整范圍和對象。
3.3物流管理人員的素質還有待提升
物流管理人員如果對相關處理環(huán)節(jié)中的專業(yè)知識掌握不足，就會嚴重地阻礙交通運輸物流市場的健康發(fā)展。尤其是交通運輸和配送環(huán)節(jié)，對物流管理人員的素質具有一定要求。隨著我國的綜合國力不斷增強，在國際上的地位也越來越重要。因此，為了順應我國物流業(yè)的發(fā)展趨勢，應該積極地提高物流管理人員的素質。現(xiàn)代物流企業(yè)是集知識與智力相結合的行業(yè)，歸根到底是人才的競爭。
3.4交通運輸物流市場監(jiān)管體制還有待優(yōu)化
根據(jù)我國交通運輸現(xiàn)狀來看，不同的物流管理環(huán)節(jié)具有不同的監(jiān)管主體。但是，由于我國的物流監(jiān)管主體往往相互之間缺乏有效及時的溝通，物流市場監(jiān)管秩序混亂，從而導致交通運輸業(yè)物流市場準入制度無法執(zhí)行。
四、我國交通運輸業(yè)物流市場準入制度完善對策
4.1完善交通運輸業(yè)物流市場準入法律體系
任何行業(yè)的發(fā)展都需要法律作為支撐和保障。物流企業(yè)的發(fā)展也需要一定的法律體系作為執(zhí)行依據(jù)[4]。由于物流行業(yè)具有較強的專業(yè)性和綜合性，因此需要不斷地完善物流法規(guī)。例如，在我國已有的物流相關法律，諸如《公路法》、《鐵路法》等都可以將其歸入物流基本法中。對于涉及到交通運輸業(yè)物流市場中的運輸合同和加工合同等可以參考《合同法》的相關條款，同時還可以在此基礎上進行刪除和修改，從而發(fā)揮交通運輸業(yè)物流市場準入制度的優(yōu)勢，促進物流市場的健康發(fā)展。
由于我國的物流行業(yè)涉及的領域非常廣泛，一些地方性的法律法規(guī)還不完善。因此，相關部門需要對這些法律文件進行適當?shù)貏h減和增改。尤其是針對各個環(huán)節(jié)中的秩序混亂狀況，需要引起相關部門的高度重視。比如，海路運輸業(yè)物流市場準入制度因為發(fā)展較早，因此，海運市場準入制度比較完善。鐵路運輸市場由于具有極大壟斷性，因而需要不斷提高監(jiān)管方面的合理性。公路運輸市場因為發(fā)展起點較晚，因此在很多的環(huán)節(jié)中還需要進行積極地嘗試和探索。此外，在物流管理的其他環(huán)節(jié)也需要進一步加強對立法的完善以及市場準入制度的補充。科學的交通運輸業(yè)物流市場準入法律體的建立需要各個環(huán)節(jié)和部門之間進行相互
協(xié)調。
4.2明確交通運輸業(yè)物流市場準入制度基本原則
物流市場準入制度的推行應該做到相互統(tǒng)一。各個環(huán)節(jié)不僅需要按照統(tǒng)一的法律法規(guī)來管理，而且還需要制定統(tǒng)一的物流市場準入法律制度基本原則作為參考依據(jù)。只有明確好市場準入制度基本原則，才能夠有助于相關物流法律法規(guī)的貫徹和執(zhí)行，有助于物流各個環(huán)節(jié)中的具體措施落到實處。
交通運輸業(yè)物流市場的發(fā)展需要發(fā)揮國家宏觀調控的優(yōu)勢，維護公平、合理的物流市場秩序。國家通過運用法律、行政、經(jīng)濟等各種形式對物流市場進行綜合調控，科學地指導交通運輸業(yè)物流實踐活動。交通運輸業(yè)物流市場公平競爭的環(huán)境是保障物流行業(yè)健康發(fā)展的必要條件。每一個物流市場準入主體都應該堅持地位平等的原則，推進交通運輸業(yè)物流市場的快速發(fā)展。同時，交通運輸業(yè)在追求效率的同時，還需要重視物流的安全性。這不僅包括生產(chǎn)安全和運輸安全，而且還包括流通安全和裝卸安全。因此，交通運輸業(yè)物流企業(yè)還需要處理好效率與安全二者之間關系。物流產(chǎn)業(yè)在提高自身專業(yè)技術的同時，還需要積極地發(fā)揮現(xiàn)代信息技術的優(yōu)勢，為交通運輸業(yè)物流市場的可持續(xù)發(fā)展奠定堅實基礎。
4.3提升物流管理人員素質
根據(jù)相關資料調查顯示，2012年我國將近2000多所高校中開設物流專業(yè)的還不到40所，所占比例不及2.5%。物流市場準入制度的完善需要強大的人力資源作為支撐。因此，培養(yǎng)高素質的人才隊伍依舊是提高物流企業(yè)管理水平的重點。高校在設置與物流相關專業(yè)課程的時候可以結合該專業(yè)的實際特點，完善物流人才的教育機制和培養(yǎng)模式。傳統(tǒng)的高校教學模式往往會注重理論的學習，而忽視了實踐的重要性。因此，許多高校畢業(yè)生在正式進入物流行業(yè)之后無法積極地鍛煉自己。
為了改變這一現(xiàn)狀，物流企業(yè)可以加強與高校之間的聯(lián)系與合作。通過相互之間的合作為高校畢業(yè)生的就業(yè)提供良好發(fā)展平臺。相關物流企業(yè)也可以根據(jù)高校畢業(yè)生的實習情況進行及時的反饋，為高校調整人才培養(yǎng)方案提供參考。
4.4優(yōu)化交通運輸業(yè)物流市場監(jiān)管體制
物流業(yè)務發(fā)展的范圍不斷擴大，涉及的行業(yè)機構也日益復雜。比如交通部和鐵道部以及各級地方監(jiān)管部門等。因此，為了有效地發(fā)揮交通運輸業(yè)物流市場監(jiān)管體制的作用，相關部門應該合理地設置監(jiān)管機構。同時，物流業(yè)務還需要發(fā)揮各自不同的優(yōu)勢，從整體上提高物流水平。各個物流監(jiān)管部門之間應該明確自身的職責與義務。通過加強物流行業(yè)的自律性，從而達到提高我國司法資源的利用效率。從交通運輸物流企業(yè)的長遠發(fā)展來看，物流市場應該積極地發(fā)展綠色物流，堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。
五、結束語
綜上所述，建立良好的交通運輸業(yè)物流市場準入制度對促進我國物流市場的發(fā)展具有積極意義。因此，如何完善物流市場準入制度需要相關部門進行不斷嘗試與探討，通過借鑒國內(nèi)外成功的物流市場準入制度的成功經(jīng)驗，促進自身的快速發(fā)展。此外，交通運輸市場準入制度的完善還需要從我國的具體國情以及交通運輸發(fā)展的實際出發(fā)，從而提高物流市場準入制度的科學性和可行性。
參考文獻：
[1]于冰；基于物流服務質量的物流服務定價研究[D]；北京交通大學；2009年.
[2]楊天軍；劉佳；肖賡；石瓊；王利彬；宜昌交通環(huán)境變化對物流業(yè)的影響分析[J]；交通與計算機；2007年02期.
[3]張巨巖；建立市場準入制度應當把握的幾個問題──在計量器具監(jiān)督管理工作中一點兒體會[J]；企業(yè)標準化；2001年04期.
[4]曹中生；建立商品準入制度，加強流通領域商品質量監(jiān)管，凈化消費環(huán)境[A]；北京市工商行政管理優(yōu)秀論文選編（二二年度）[C]；2003年.
第一條為促進公路、水路交通節(jié)約能源，提高能源利用效率，根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》，結合交通運輸行業(yè)發(fā)展實際，制定本辦法。
第二條本辦法適用于中華人民共和國境內(nèi)公路、水路交通能源利用及節(jié)約能源監(jiān)督管理活動。
第三條本辦法所稱節(jié)約能源（以下簡稱節(jié)能），是指加強公路、水路交通用能管理，采取技術上可行、經(jīng)濟上合理以及環(huán)境和社會可以承受的措施，在公路、水路交通使用能源的各個環(huán)節(jié)，有效、合理地利用能源。
第四條交通運輸部負責全國公路、水路交通節(jié)能監(jiān)督管理工作，并接受國務院管理節(jié)能工作的部門的指導。
縣級以上地方人民政府交通運輸主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)交通運輸行業(yè)的節(jié)能監(jiān)督管理工作，并接受上級交通運輸主管部門和同級管理節(jié)能工作的部門的指導。
第二章加強節(jié)能管理
第五條各級人民政府交通運輸主管部門應當加強對節(jié)能工作的領導，建立健全公路、水路交通節(jié)能管理體制，實行節(jié)能目標責任制和節(jié)能考核評價制度，部署、協(xié)調、監(jiān)督、檢查、推動節(jié)能工作。
第六條各級人民政府交通運輸主管部門應當實施公共交通優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，指導、促進各種交通運輸方式協(xié)調發(fā)展和有效銜接，引導優(yōu)化交通運輸結構，建設節(jié)能型綜合交通運輸體系。
第七條各級人民政府交通運輸主管部門應當組織開展交通運輸行業(yè)節(jié)能的宣傳教育，增強交通運輸行業(yè)節(jié)能意識。
第八條交通運輸部將公路、水路節(jié)能納入交通發(fā)展規(guī)劃，并根據(jù)交通發(fā)展規(guī)劃組織編制和實施公路、水路交通節(jié)能規(guī)劃。
縣級以上地方人民政府交通運輸主管部門可以根據(jù)本行政區(qū)域實際情況，在前款規(guī)定的公路、水路交通節(jié)能規(guī)劃的范圍內(nèi)，制定本行政區(qū)域交通運輸行業(yè)節(jié)能規(guī)劃。
第九條交通運輸部建立公路、水路交通能源消耗報告、統(tǒng)計、分析制度，配合國務院統(tǒng)計部門加強對統(tǒng)計指標體系的科學研究，改進和規(guī)范能源消耗統(tǒng)計方法，做好公路、水路交通能源利用狀況的統(tǒng)計和工作。
縣級以上地方人民政府交通運輸主管部門應當建立本行政區(qū)域公路、水路交通能源消耗報告、統(tǒng)計、分析制度。
第十條各級人民政府交通運輸主管部門應當嚴格執(zhí)行交通運輸營運車船燃料消耗量限值國家標準，組織建立交通運輸營運車船燃料消耗檢測體系并加強對檢測的監(jiān)督管理，確保交通運輸營運車船符合燃料消耗量限值國家標準。
前款規(guī)定的交通運輸營運車船燃料消耗量限值國家標準，由交通運輸部會同國務院有關部門制定。在該標準出臺前，交通運輸部先行制定并實施交通運輸營運車船燃料消耗量限值的行業(yè)標準。
第十一條交通運輸部制定、修訂裝機功率超過300千瓦的港口機械等交通用能設備的單位產(chǎn)品能耗限值標準，并由各級交通運輸主管部門組織推廣。
第十二條交通固定資產(chǎn)投資項目嚴格執(zhí)行投資項目節(jié)能評估和審查制度，確保項目符合強制性節(jié)能標準。具體評估辦法按照國務院管理節(jié)能工作的部門會同國務院有關部門制定的有關規(guī)定執(zhí)行。
第十三條各級人民政府交通運輸主管部門應當鼓勵、支持開發(fā)先進節(jié)能技術，會同有關部門確定公路、水路交通開發(fā)先進節(jié)能技術的重點和方向，建立和完善交通節(jié)能技術服務體系。
交通運輸部適時公布“營運車船節(jié)能產(chǎn)品（技術）目錄”，引導使用先進的節(jié)能產(chǎn)品、技術，促進節(jié)能技術創(chuàng)新與成果轉化。
交通運輸部和省級人民政府交通運輸主管部門負責組織實施交通運輸行業(yè)重大節(jié)能科研項目、節(jié)能示范項目、重點節(jié)能工程。
第十四條各級人民政府交通運輸主管部門應當組織公路、水路交通節(jié)能檢測機構建立節(jié)能監(jiān)測體系，通過節(jié)能檢測機構提供的節(jié)能檢測結果，獲取節(jié)能監(jiān)測數(shù)據(jù)。
節(jié)能檢測機構應當及時提供公路、水路交通節(jié)能檢測結果，并對所提供的數(shù)據(jù)負責。
第十五條各級人民政府交通運輸主管部門應當向本級人民政府財政部門申請將節(jié)能工作經(jīng)費列入財政預算，用于支持節(jié)能監(jiān)督管理體系建設、節(jié)能技術研究開發(fā)、節(jié)能技術和產(chǎn)品的示范與推廣、重點節(jié)能工程的實施、節(jié)能宣傳培訓、信息服務和表彰獎勵等工作。
交通運輸行業(yè)建立節(jié)能激勵機制，逐步形成以國家和地方資金為引導、企業(yè)資金為主體的交通節(jié)能投入機制，設立各個層次的節(jié)能專項資金，用于鼓勵、支持節(jié)能產(chǎn)品和技術的開發(fā)、推廣和應用。
第十六條節(jié)能技術服務機構、行業(yè)學會、協(xié)會等中介組織可以在交通運輸主管部門的指導下，開展節(jié)能知識宣傳和節(jié)能技術培訓，提供節(jié)能信息、節(jié)能示范和其他節(jié)能服務。
第三章交通用能單位合理使用與節(jié)約能源
第十七條交通用能單位應當加強節(jié)能管理，制定并實施節(jié)能計劃和節(jié)能技術措施，建立和完善節(jié)能管理制度，根據(jù)生產(chǎn)過程中運量、運力、施工作業(yè)等多種因素變化情況及時調整生產(chǎn)計劃，提高交通用能設備的使用效率。
第十八條交通用能單位應當加強對本單位職工的節(jié)能教育，促進本單位職工樹立節(jié)能意識，并建立節(jié)能目標責任制，將節(jié)能目標完成情況作為績效考核的內(nèi)容之一。
交通用能單位可以根據(jù)本單位實際情況建立專項節(jié)能獎勵機制，對節(jié)能工作取得成績的集體、個人給予獎勵。
第十九條交通用能單位應當按照國家有關計量管理的法律、法規(guī)和有關規(guī)定，加強能源計量管理，配備和使用經(jīng)依法檢定合格和校準的能源計量器具，對各類能源的消耗實行分類計量。
第二十條交通用能單位應當建立能源消耗統(tǒng)計制度，建立健全能源計量原始記錄和統(tǒng)計臺帳，確保能源消耗統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實、完整，并按照規(guī)定向有關部門報送有關統(tǒng)計數(shù)據(jù)和資料。
第二十一條交通用能單位應當制定并執(zhí)行本單位產(chǎn)品能耗定額標準，并定期對用能設備進行技術評定，對技術落后的老舊及高耗能設備，提出報廢、更新、改造計劃。
第二十二條交通用能單位應當編制有利于節(jié)能的生產(chǎn)操作規(guī)程，并開展節(jié)能教育和節(jié)能培訓；經(jīng)培訓考核合格的人員優(yōu)先在能源管理崗位或者有關高耗能設備操作崗位上工作。
第二十三條禁止購置、使用國家公布淘汰的用能產(chǎn)品和設備，不得將淘汰的用能產(chǎn)品、設備轉讓或者租借給他人使用。
第二十四條交通用能單位不得對能源消費實行包費制。
第二十五條交通重點用能單位應當定期向交通運輸部、省級交通運輸主管部門報送上一年度的能源利用狀況報告。
交通能源利用狀況報告應當包括以下內(nèi)容：
（一）能源購入和消耗量；
（二）節(jié)能量；
（三）單位產(chǎn)品能耗或者產(chǎn)值能耗；
（四）用能效率和節(jié)能效益分析；
（五）節(jié)能措施；
（六）其他需要報告的情況。
本條第一款所稱交通重點用能單位是指公路、水路交通年能耗超過5000噸標準煤的用能單位。
第二十六條交通重點用能單位應當設立能源管理崗位，在具有節(jié)能專業(yè)知識、實際經(jīng)驗以及中級以上技術職稱的人員中聘任能源管理負責人。
能源管理負責人負責組織對本單位用能狀況進行分析、評價，提出并組織實施本單位節(jié)能工作的改進措施等。
鼓勵交通重點用能單位以外的其他交通用能單位設立能源管理崗位，加強本單位能源管理。
第四章法律責任
第二十七條交通用能單位違反本辦法有關規(guī)定，在科研、設計、生產(chǎn)中違反有關強制性節(jié)能標準規(guī)定的，由交通運輸主管部門在職權范圍內(nèi)責令限期改正，并可以通報批評或者給予責任者行政處分。
第二十八條交通用能單位有漏報、遲報、虛報、拒報或者其他不按照規(guī)定報送能源統(tǒng)計數(shù)據(jù)的行為的，按照《中華人民共和國統(tǒng)計法》的有關規(guī)定處理。
第二十九條使用國家明令淘汰的用能設備的，將淘汰的用能設備轉讓他人使用的，或者有其他節(jié)能違法行為的，按照《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《中華人民共和國標準化法》的有關規(guī)定處理。
第三十條交通運輸主管部門工作人員在節(jié)能管理工作中存在、、等情況的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法移交司法機關處理。
運輸統(tǒng)計機構是實施運輸統(tǒng)計工作的職能單位，是運輸統(tǒng)計工作的承擔組織。隨著我國社會經(jīng)濟的發(fā)展，公路運輸統(tǒng)計工作量非常巨大，發(fā)揮統(tǒng)計職能的專職人員很少，基層統(tǒng)計人員基本是兼職，統(tǒng)計力量的薄弱與工作量的繁重產(chǎn)生很大矛盾。因此參照美國和歐盟的運輸統(tǒng)計經(jīng)驗，在各級運輸管理機關建立專職的運輸統(tǒng)計機構，充實統(tǒng)計力量，才能完成繁重的運輸統(tǒng)計工作。
1.1國外運輸統(tǒng)計機構的現(xiàn)狀
美國運輸統(tǒng)計局（BureauofTransportationStatistics,BTS）的職責，是努力獲取數(shù)據(jù)并客觀地分析解釋數(shù)據(jù)，這些數(shù)據(jù)有利于提高人們對運輸?shù)纳钊肜斫猓瑢⒂脕韼椭疀Q策和管理。為了達到這個目標，BTS致力于3項中心活動：創(chuàng)造、管理和共享運輸統(tǒng)計知識[5]。（1）創(chuàng)造運輸統(tǒng)計知識。運輸統(tǒng)計局設計和管理運輸調查，收集、解釋來自于私人組織和政府部門組織的運輸數(shù)據(jù)。（2）管理運輸統(tǒng)計知識。運輸統(tǒng)計局提取和編輯的數(shù)據(jù)來自于許多資料源，以提供專業(yè)、最新的運輸信息。（3）共享運輸統(tǒng)計知識。每個年度出版運輸統(tǒng)計報告和有關分析報告，使得BTS的合作者以及私人和政府組織能夠共享這些運輸統(tǒng)計知識。歐盟統(tǒng)計局（Eurostat）是歐洲聯(lián)盟的一個統(tǒng)計機構，它的任務是提供給歐盟高質量的統(tǒng)計信息。它收集和分析來自歐盟國家統(tǒng)計部門提供的統(tǒng)計數(shù)據(jù)并且在歐盟內(nèi)進行數(shù)據(jù)的對比和分析，更為明確地實施和分析歐盟的政策。歐盟統(tǒng)計局主要統(tǒng)計的內(nèi)容為：常規(guī)和地區(qū)統(tǒng)計；經(jīng)濟與財政金融；人口和社會發(fā)展；工業(yè)、商業(yè)和服務業(yè)；農(nóng)業(yè)和漁業(yè)；對外貿(mào)易；交通運輸；環(huán)境和能源；科學和技術。歐盟統(tǒng)計局的框架為：法律；歐洲統(tǒng)計系統(tǒng)（ESS）；統(tǒng)計委員會；在線共享數(shù)據(jù)系統(tǒng)（RSS）。歐盟統(tǒng)計局將交通運輸統(tǒng)計和環(huán)境報告統(tǒng)計編撰在一個年度統(tǒng)計報告中。而且利用RSS系統(tǒng)及時更新每個成員國的運輸統(tǒng)計信息。同時也不斷出版新的有關運輸統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析，運輸統(tǒng)計方法探索的出版物。
1.2我國運輸統(tǒng)計職能部門的現(xiàn)狀
交通運輸部綜合規(guī)劃司下設統(tǒng)計處。運輸統(tǒng)計機構的級別較低，人員配備極少，難以應付全國繁重復雜的運輸統(tǒng)計任務。主要是從各司局那里直接獲取數(shù)據(jù)信息，加工整理的力量薄弱。各司局則從各省廳的對口部門內(nèi)獲得數(shù)據(jù)信息。基層的運輸統(tǒng)計人員力量就更為薄弱。省級運輸管理局綜合規(guī)劃處其中的一項職責是負責全省道路運輸行業(yè)統(tǒng)計報表及抽樣調查報表的下達、匯報及上報，統(tǒng)計工作很多是單人負責，最多配備一個幫手。各地市（縣）的運輸管理處（所）中的運輸統(tǒng)計人員基本就是單人，而且多數(shù)是兼職，人員更換頻繁。基層單位統(tǒng)計是統(tǒng)計數(shù)據(jù)的源頭，基層統(tǒng)計工作的好壞直接影響到統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質量。總之，承擔公路運輸統(tǒng)計具體工作的運輸管理部門，從人員配置上很難滿足運輸統(tǒng)計工作的要求。
1.3建立各級公路運輸統(tǒng)計機構
要建立運輸統(tǒng)計工作的長效機制，必須對現(xiàn)有的統(tǒng)計管理體制進行改革。在大部制改革的背景下，交通運輸部應整合綜合規(guī)劃司統(tǒng)計處的職責范圍，將水運局的統(tǒng)計職能納入統(tǒng)計處。建議在統(tǒng)計處內(nèi)部成立道路運輸統(tǒng)計中心、水路運輸統(tǒng)計中心，分別負責全國道路、城市道路和城市公共運輸以及內(nèi)河、港口、遠洋運輸數(shù)據(jù)信息的收集、處理、管理、。省、市兩級交通運輸管理部門對口成立運輸統(tǒng)計處、統(tǒng)計科，分別負責本省、地市的道路、水路、港口運輸統(tǒng)計工作，進行運輸統(tǒng)計數(shù)據(jù)的逐級收集、處理、管理、上報工作。根據(jù)目前基層運輸管理現(xiàn)狀，縣級運輸管理部門負責協(xié)助統(tǒng)計工作，而運輸統(tǒng)計主要由交通運輸部和省廳、地市負責完成，可以最大程度地保證統(tǒng)計工作的質量。建議將交通運輸部統(tǒng)計處的工作職責定為：①負責調大運輸統(tǒng)計項目。如全國公路水路運輸量專項調查[6]。②運輸統(tǒng)計信息的收集。收集交通運輸部各職能司局的運輸業(yè)務數(shù)據(jù)；開展與交通運輸部之外統(tǒng)計機構的合作，獲得相關統(tǒng)計數(shù)據(jù)。③運輸調查的組織。將涉及行業(yè)外的運輸調查項目外包給社會調查機構，不親自調查，而主要負責檢查、監(jiān)督調查工作，回收、處理、分析數(shù)據(jù)，調查結果。省級運輸統(tǒng)計處和地市級運輸統(tǒng)計科的工作職責是配合部里的運輸統(tǒng)計工作，完成本省、市的重大運輸統(tǒng)計項目；收集省運輸管理局、地市運輸管理處職能處室的業(yè)務數(shù)據(jù)；監(jiān)督檢查本省外包給社會調查機構的統(tǒng)計項目。這種統(tǒng)計管理模式除了盡可能保證運輸統(tǒng)計工作的成效外，也可減輕基層統(tǒng)計人員因工作經(jīng)驗、兼職繁忙、工作調動等因素造成的基層統(tǒng)計工作薄弱的問題。
2完善公路運輸統(tǒng)計指標體系
目前我國的運輸統(tǒng)計指標分布于各統(tǒng)計報表制度中，隨著社會和運輸業(yè)的發(fā)展，指標體系需要完善和整合。發(fā)達國家運輸統(tǒng)計指標完整而成熟，其中一些指標完全可以借鑒。發(fā)達國家每年出版年度運輸統(tǒng)計報告，統(tǒng)計指標和圖表完整，數(shù)據(jù)挖掘分析充分，統(tǒng)計信息得到了充分的共享。國內(nèi)運輸統(tǒng)計機關也應借鑒國外經(jīng)驗，出版中國的運輸統(tǒng)計報告，真正發(fā)揮統(tǒng)計數(shù)據(jù)的價值。
2.1美國交通運輸統(tǒng)計指標體系
BTS每年出版的年度《國家交通運輸統(tǒng)計》，依照該交通運輸統(tǒng)計報告，獲得美國交通運輸統(tǒng)計指標體系。由于篇幅所限，這里只列出幾級指標層。第一章交通運輸系統(tǒng)：①交通基礎設施；②汽車、飛機、船舶數(shù)量清單；③交通運輸設施使用狀況；④出行和貨物運輸；E.交通運輸運行管理狀況。第二章交通運輸安全：①不同運輸方式的運輸安全狀況；②航空運輸安全；③高速公路運輸安全；④貨物轉運安全；⑤鐵路運輸安全；⑥水路運輸安全；⑦管道運輸安全。第三章交通運輸與經(jīng)濟：①交通運輸與宏觀經(jīng)濟；②交通運輸與消費者支出；③交通運輸業(yè)的營業(yè)收入、就業(yè)和生產(chǎn)率；④政府有關交通運輸方面的財政收入。第四章交通運輸、能源與環(huán)境；①美國和交通運輸部門的能源消耗；②不同運輸方式的能源消耗；③交通運輸?shù)哪茉聪膹姸群褪褂眯剩虎芸諝馕廴荆虎菟廴尽⒃胍粑廴竞凸腆w廢物污染[7]。
2.2歐盟能源與交通運輸統(tǒng)計指標體系
歐盟運輸統(tǒng)計局每年出版年度《歐盟能源與運輸?shù)慕y(tǒng)計數(shù)字》，這里也只列出幾級指標層，總體可以看出歐盟和美國的運輸統(tǒng)計內(nèi)容基本相同，不同點只是分類和結構存在一定差異。第一部分：常規(guī)統(tǒng)計數(shù)據(jù)。①常規(guī)統(tǒng)計數(shù)據(jù)；②GDP；③就業(yè)\失業(yè)率；④不同生產(chǎn)部門的產(chǎn)值比例和就業(yè)比例；⑤人口數(shù)；⑥歐盟成員國對外貿(mào)易：進口\出口；⑦歐盟與世界其他國家統(tǒng)計數(shù)據(jù)的比較。第二部分：能源。①總體信息；②能源概括性信息和供應安全；③能源產(chǎn)品稅收；④電力；⑤能源產(chǎn)品價格；⑥成員國能源統(tǒng)計；⑦候補國家和其他歐洲國家能源統(tǒng)計；⑧世界能源消費統(tǒng)計。第三部分：交通運輸。①總體信息；②貨物運輸周轉量（歐盟27國以及不同運輸方式）；③旅客運輸周轉量（歐盟27國以及不同運輸方式）；④貨物和旅客運輸（非周轉量統(tǒng)計方式：航空、水路）；⑤交通基礎設施；⑥不同運輸方式的運輸工具數(shù)量；⑦運輸安全[8]。
2.3我國公路運輸統(tǒng)計指標體系的完善
截止2004年，經(jīng)原交通部審批正式生效的公路交通統(tǒng)計調查項目一共10項，都是以報表制度的形式，由綜合規(guī)劃司等4個司局負責填報。現(xiàn)行的交通行業(yè)統(tǒng)計報表制度存在以下問題：第一，不同報表的一些統(tǒng)計指標有重疊，容易出現(xiàn)數(shù)據(jù)“打架”現(xiàn)象；第二，部分指標內(nèi)容陳舊，需要更新；第三，統(tǒng)計報表只有表，沒有圖，缺乏直觀性；第四，不同統(tǒng)計報表數(shù)據(jù)的信息是分割的，沒有一個平臺將報表數(shù)據(jù)放在一起，對數(shù)據(jù)進行綜合分析、挖掘，數(shù)據(jù)的利用率低。發(fā)達國家運輸統(tǒng)計主要集中在運輸生產(chǎn)指標、運輸與經(jīng)濟發(fā)展的關系、運輸安全、運輸與能源環(huán)境保護等若干方面。根據(jù)國情和數(shù)據(jù)可得性，借鑒性國外經(jīng)驗，完善豐富公路運輸統(tǒng)計指標，建立具有中國特色的公路運輸統(tǒng)計指標體系。我國運輸指標體系涵蓋以上5大類統(tǒng)計指標。通過這些基本指標還可以挖掘出更多的擴展指標。建議對現(xiàn)行的10項公路統(tǒng)計報表進行整合，將報表制度中的指標歸類到5大類指標中，同時更新指標和添加部分新指標，形成更加完善系統(tǒng)的公路運輸統(tǒng)計指標體系。圍繞指標體系由綜合規(guī)劃司統(tǒng)計處負責統(tǒng)計數(shù)據(jù)的分析、挖掘。定期月（季）度公路交通運輸經(jīng)濟分析報告，年度交通運輸統(tǒng)計報告，難度高的報告可委托行業(yè)專家撰寫。
3落實運輸統(tǒng)計信息聯(lián)系制度
運輸統(tǒng)計所需要的數(shù)據(jù)涉及政府部門、企事業(yè)單位，單靠運輸統(tǒng)計部門實地采集數(shù)據(jù)是不現(xiàn)實的。因此，國內(nèi)外都建立了運輸信息聯(lián)系制度。發(fā)達國家普及的計算機技術和完善的法律規(guī)章，保證了制度的實施。我國的運輸統(tǒng)計報表制度并沒有完全落實，尤其是與企業(yè)的信息聯(lián)系制度。所以，落實運輸信息聯(lián)系制度是實施運輸統(tǒng)計的保障。
3.1美國的運輸統(tǒng)計信息聯(lián)系
美國運輸統(tǒng)計局通常數(shù)據(jù)收集的類型包括：需要調整的數(shù)據(jù)資料的收集，與行政部門合作進行數(shù)據(jù)的收集和統(tǒng)計調查[9]。美國運輸統(tǒng)計局已經(jīng)與美國國家普查局、能源部、環(huán)保署、勞工部、商務部、聯(lián)邦公路局、國土安全部等都建立了信息交換和聯(lián)系制度。另外美國典型的運輸信息報告制度如：國家運輸數(shù)據(jù)庫（NTD），公路死亡事故分析報告系統(tǒng)（FARS）等。這些系統(tǒng)都是通過互聯(lián)網(wǎng)和數(shù)據(jù)庫技術收集運輸數(shù)據(jù)和信息。
3.2加拿大運輸數(shù)據(jù)庫
加拿大運輸部所屬的運輸數(shù)據(jù)處負責數(shù)據(jù)收集、維護和傳播與運輸系統(tǒng)相關的數(shù)據(jù)。為了有效地履行收集這些數(shù)據(jù)的職責，開發(fā)了數(shù)據(jù)即時通訊應用程序。運輸數(shù)據(jù)處選定實施的數(shù)據(jù)庫項目包括：航空運輸數(shù)據(jù)電子收集系統(tǒng)（E-CATS），運輸項目字典（TOD），國家路邊調查（NRS）[10]。其中連接重要航空公司和機場的ECATS系統(tǒng)的數(shù)據(jù)已經(jīng)作為國家管理航空運輸和安全的重要參考，NRS的數(shù)據(jù)是加拿大貨物運輸量和貨物流向的主要數(shù)據(jù)來源。
3.3我國運輸統(tǒng)計信息聯(lián)系報表制度
首先，應建立重點運輸企業(yè)的信息聯(lián)系制度。公路運輸統(tǒng)計如果掌握了重點企業(yè)的運輸情況，就等于獲得運輸市場的概括情況[11]。2009年交通運輸部和國家統(tǒng)計局聯(lián)合下發(fā)的《交通運輸綜合統(tǒng)計報表制度》公布了交通運輸部部級重點聯(lián)系運輸企業(yè)名錄。但是，部級重點聯(lián)系公路運輸企業(yè)有152家，樣本數(shù)量遠遠不夠推斷全國的公路運輸情況。因此，借鑒國家綜合統(tǒng)計部門信息化建設的經(jīng)驗，增加面向基層運輸統(tǒng)計機關的重點聯(lián)系運輸企業(yè)，通過建立連接各級基層運輸管理機關的企業(yè)網(wǎng)上直報系統(tǒng)，集成報表的下發(fā)、數(shù)據(jù)審核、報表上報等功能。其次，應建立與政府部門的信息聯(lián)系制度。運輸行業(yè)涉及面廣，單靠運輸管理部門一家無法獲得更為廣泛全面的信息。所以，需要與相關政府部門合作，進行信息交換。可以通過政府內(nèi)部網(wǎng)絡信息平臺進行電子數(shù)據(jù)交換，也可簽立合作協(xié)議，定期交換紙質文件。這種合作模式，有利于發(fā)揮各自優(yōu)勢，統(tǒng)一數(shù)據(jù)口徑，提高數(shù)據(jù)信度，節(jié)約時間和成本。基層重點聯(lián)系運輸企業(yè)、政府信息合作部門通過專用信息平臺將數(shù)據(jù)傳送到市級運輸統(tǒng)計科，統(tǒng)計科對數(shù)據(jù)匯總、審核將地市數(shù)據(jù)呈送到省級運輸統(tǒng)計處，統(tǒng)計處再經(jīng)過整理、匯總、審核將省級數(shù)據(jù)呈送到交通運輸部綜合規(guī)劃司統(tǒng)計處。最后，報表的設計應盡量考慮企業(yè)能夠直接使用現(xiàn)成業(yè)務數(shù)據(jù)，這樣可以降低企業(yè)填寫報表的難度和提高報表的填寫質量。企業(yè)需要專人負責數(shù)據(jù)的采集和上報工作，將數(shù)據(jù)報送質量和企業(yè)年審掛鉤，保證數(shù)據(jù)的質量和效率。
4試行運輸統(tǒng)計項目外包
涉及到社會、家庭、個人的運輸統(tǒng)計項目，由于統(tǒng)計過程復雜，工作量巨大，國外開展這類項目主要外包給專業(yè)統(tǒng)計機構。我國運輸統(tǒng)計還沒有這方面的經(jīng)驗，為了滿足社會對運輸統(tǒng)計的要求，應積極探索與社會統(tǒng)計機構合作，試點開展社會運輸調查。
4.1美國運輸統(tǒng)計項目的外包
美國運輸統(tǒng)計局根據(jù)運輸統(tǒng)計項目的特點，對一些涉及社會、家庭、個人的運輸統(tǒng)計項目進行了外包。由于這些調查帶有明顯的社會性質，而且調查工作量大，需要人員多，后期數(shù)據(jù)處理復雜。因此，美國官方的統(tǒng)計機構將這些調查項目外包給知名的社會調查機構或公司，例如：美國的GENESYS公司、M.Davis公司、MDAC公司、Westat公司、Morpace公司等。這些調查機構利用他們的專業(yè)知識、先進的調查技術進行社會調查。政府統(tǒng)計部門負責監(jiān)督、檢查調查數(shù)據(jù)的質量。總體上，這些社會調查支持與運輸相關的廣泛的主題信息的收集。
4.2我國運輸統(tǒng)計項目應面向社會
從美國一些涉及全社會的運輸統(tǒng)計項目看出，這些項目能夠廣泛收集社會公眾的出行狀態(tài)信息，獲得居民的出行數(shù)據(jù)，以及公眾對交通運輸?shù)囊庖姾蜐M意度。對合理規(guī)劃運輸發(fā)展、規(guī)范運輸市場管理、提高運輸服務質量都有重要的現(xiàn)實意義。獲得民意信息恰是我國運輸行業(yè)急需重視的方面。因此，我們也應開展有關交通運輸?shù)纳鐣{查，獲取全社會的意見信息和數(shù)據(jù)。交通運輸部負責試點開展交通運輸社會調查項目，例如：公務出行調查、家庭出行調查、交通運輸安全調查、運輸與能源環(huán)境調查等。政府對這些調查項目主要提出指導原則和方針，具體的實施、調查程序的細節(jié)，數(shù)據(jù)采集方法等，可以外包給社會調查機構完成。政府運輸管理部門負責對社會調查機構的工作進行監(jiān)督檢查，以保證調查的質量。政府部門同時也應該為機構順利完成調查，創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。
5綜合運用多種調查統(tǒng)計技術
發(fā)達國家廣泛使用先進的統(tǒng)計技術，提高了統(tǒng)計效率，降低了統(tǒng)計成本，保證了統(tǒng)計質量。我國的運輸統(tǒng)計工作主要是人工操作，輔助以計算機處理。隨著我國運輸管理部門經(jīng)濟條件的改善，應逐漸采用先進技術，根據(jù)調查項目的特點綜合使用多種技術手段。
5.1美國的運輸統(tǒng)計調查技術
國外數(shù)據(jù)采集技術非常發(fā)達且方法多樣。根據(jù)調查需要和成本約束，可以使用不同的調查方法，甚至一個調查項目同時使用多種調查方法，以達到高效、低成本、減少非抽樣誤差的目的。信件調查技術：通過郵寄信件的方式進行調查，信件內(nèi)容包含調查的意義和目的、調查表、填寫說明、回執(zhí)信封等。信件調查一般用在行業(yè)內(nèi)針對商業(yè)機構具有強制性的調查項目中，而且調查已經(jīng)在行業(yè)內(nèi)較為成熟，被調查者很容易接受調查并按照要求填寫和回寄調查表[12]。例如：美國商品流動調查（CFS）、運輸者財務和運營信息調查等。電話訪談調查技術：電話調查目前在美國使用的是計算機輔助電話訪談（CATI）技術。在社會調查中，常利用該方法進行個人、家庭的民意調查，在美國已經(jīng)得到廣泛應用。樣本利用電話號碼清單或者計算機隨機撥號技術進行抽樣調查獲得[13]。例如：美國家庭出行調查（NHTS）、運輸統(tǒng)計的綜合調查（OmnibusSurvey）調查主要利用CATI技術[14]。電腦自填式數(shù)據(jù)庫調查技術：美國國家運輸數(shù)據(jù)庫（NTD）由660個運輸服務提供者通過基于互聯(lián)網(wǎng)的報告系統(tǒng)給NTD提供數(shù)據(jù)報告。美國公路死亡事故分析報告系統(tǒng)（FARS），將警方交通事故報告的信息按照規(guī)定的標準編碼，錄入FARS系統(tǒng)的專用軟件中。計算機統(tǒng)計軟件：在運輸調查中還使用了先進的計算技術，在樣本分層、樣本抽樣、樣本權重的調整、數(shù)據(jù)誤差的計算和控制、數(shù)據(jù)的匯總等，都使用專門的統(tǒng)計軟件進行處理，大幅度提高了處理效率和準確性。運輸?shù)乩砜臻g信息系統(tǒng)技術：專用軟件GeoMiler，采用地理信息系統(tǒng)（GIS）和空間多式聯(lián)運網(wǎng)絡數(shù)據(jù)庫來計算運輸英里數(shù)。它集成了解決運輸路線問題的地圖可視化功能，以處理多種運輸方式綜合運輸?shù)倪x擇問題。該工具的運算法則建立在美國高速公路、鐵路、水路和航空網(wǎng)絡多種運輸方式的“最優(yōu)路徑”選擇上。該軟件技術已應用CFS中，自動規(guī)劃商品流動需要的最優(yōu)路徑，形成可視化的商品運輸流量和流向圖。
5.2根據(jù)國情借鑒國外調查統(tǒng)計技術
我國目前交通運輸統(tǒng)計調查技術總體落后且方法單一，主要采用現(xiàn)場人工調查的方法，需要大量的人力、財力。運輸統(tǒng)計數(shù)據(jù)的計算機處理技術處于起步階段且不完善、不成熟。致使我國運輸統(tǒng)計調查成本高、效率低。受制于調查技術的落后，導致很多調查項目無法開展。信件調查在我國交通運輸統(tǒng)計調查中應用較少。采用郵寄信件調查的方法，必須事前對被調查對象進行宣傳，甚至培訓；被調查對象能夠理解調查和接受調查，這樣的調查一般在行業(yè)內(nèi)進行，被調查者熟悉調查內(nèi)容，能夠很快掌握調查表的填寫方法。例如：運輸行業(yè)的財務運營調查。計算機輔助電話訪談調查技術在我國市場調查中已有應用，但在交通運輸統(tǒng)計調查領域還沒有先例。交通運輸社會調查項目，適宜采用電話訪談調查技術。社會調查機構可采用這種方式，在一定區(qū)域內(nèi)做有益的嘗試，積累經(jīng)驗。電腦自填式技術在我國企事業(yè)單位的管理工作中已有廣泛應用，許多部門的數(shù)據(jù)都是通過專門的信息平臺進行數(shù)據(jù)傳輸和管理。運輸統(tǒng)計中，可以通過開發(fā)專門的信息平臺軟件，由專職的統(tǒng)計員或信息收集員通過信息平臺進行數(shù)據(jù)錄入、審核、提交，上級運輸統(tǒng)計管理部門對提交的數(shù)據(jù)進行進一步審核和管理、。上文所述落實交通運輸統(tǒng)計報表制度的技術手段就是應用專門的網(wǎng)絡信息平臺，技術原理見圖3。圖3中信息發(fā)送方主要包括：重點聯(lián)系運輸企業(yè)，運輸統(tǒng)計項目有關的政府合作部門，運輸管理機關內(nèi)的職能部門，下級運輸統(tǒng)計部門。信息接收方指（上級）運輸管理機關的統(tǒng)計部門。使用專用軟件和數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)保證數(shù)據(jù)的安全性和可靠性。數(shù)據(jù)傳輸使用標準報文，滿足不同統(tǒng)計項目數(shù)據(jù)的交換和使用。基于因特網(wǎng)可以連接更多的信息發(fā)送方和信息接收方，擴大信息聯(lián)系的范圍。
