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開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇校園機動車管理辦法，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞： 大學校園道路交通事故 頻發原因 特點 預防對策
近幾年來，發生在大學校園內的道路交通事故呈現上升態勢。例如，2010年10月16日晚，河北省李啟銘在河北大學醉酒駕車肇事，并口出狂言：“有本事你告去，我爸是李剛?！笔录粓蟮篮?，引起了眾多媒體的關注。在一個視頻網站上有一段名為“2006年以來華中科技大學部分交通事故”的4分鐘視頻，該視頻記錄了華科校園內的十多個十字路口，從2006年到2009年3年間發生的35起大小車禍。［1］河北大學、華中科技大學校園發生的交通事故只是冰山一角，如何預防大學校園內道路交通事故的發生？怎樣對大學生進行有效的道路交通安全宣傳教育？這些問題都值得我們認真思考。
一、大學校園道路交通事故的界定
根據《中華人民共和國道路交通安全法》（以下簡稱《交通安全法》）第119條第5項的規定，道路交通事故是指車輛在道路上因過錯或者意外造成的人身傷亡或者財產損失的事件。同時，《交通安全法》對“道路”的含義也做了解釋，即包括公路、城市道路和雖在單位管轄范圍但允許社會機動車通行的道路，還包括廣場、公共停車場等用于公眾通行的場所。從道路交通事故的概念分析，發生在大學校園內的道路交通事故在地域上分為兩部分：一部分屬于在高校單位管轄范圍，并且允許社會機動車通行的道路，發生在該區域的交通事故與一般的交通事故沒有差異；另一部分屬于在高校單位管轄范圍，但不允許社會機動車通行的道路，如在校園內一些特定路段有“校外車輛禁止入內”的標牌，發生在該特定區域的道路交通事故叫“道路”外交通事故，根據《交通安全法》第77條的規定：“車輛在道路以外通行時發生的事故，公安機關交通管理部門接到報案的，參照本法有關規定辦理?！?/p>
二、大學校園道路交通事故頻發的原因
道路交通是由人、車、路、交通環境四個要素構成的統一體，當大學校園內的這幾個要素沒有協調發展時就會發生沖突，容易引發交通事故。
（一）車的因素。隨著高校改革的不斷深入，高校與社會的開放與交流活動日益頻繁，許多私家轎車已經步入高校教師家庭，學生騎自行車、電動自行車、摩托車的很多，開汽車上學也已不再是新聞。這使校園內人流量、車流量成倍增長，致使大學校園內的交通環境日益復雜。
（二）路的因素。大學校園道路建設缺少人性化設計：一般大學校園內的道路通常機動車與非機動車車道沒有進行隔離，交叉路口沒有信號燈管控，道路交通安全設施有缺少或設置不合理的現象，大學校園的停車場規劃也不盡如人意。
（三）非機動車駕駛人、行人因素。許多非機動車駕駛人、行人認為在大學校園內的交通環境是比較安全的，因而缺少了對自己交通行為的約束。在這種不安全交通心理的支配下，許多非機動車駕駛人、行人在大學校園里注意力不集中。例如，行人邊走路邊看書邊聽MP3，或者左顧右盼、心不在焉。行人或非機動車駕駛人在隨機的位置任意穿越馬路現象嚴重，行人的異常行為比較多。交通行為細節決定交通安全，正是這些不起眼的交通行為，卻往往蘊涵著道路交通安全隱患。
（四）機動車駕駛人因素。由于大學校園內沒有交通警察的現場指揮，沒有非現場執法設備進行監督，此外，許多大學校園內道路的基礎道路安全設施設置不合理或者缺失，在缺少交通警察監督和管理的情況下，造成許多機動車駕駛人放松了安全駕駛的警惕性，有盲目僥幸心理，超速駕駛、酒后駕駛等違法行為在大學校園內比比皆是，因此導致交通事故的概率大大增加。
三、大學校園道路交通事故特點分析
（一）機動車與非機動車、行人發生側面相撞、同向刮擦的交通事故形態居多。
（二）無信號燈控制的平面交叉路口是交通事故多發地段。平面交叉路口是道路網絡的基本節點，在這個有限的空間內，匯集著各種不同流向的交通流，致使交叉口的交通非常錯綜復雜。［2］當兩股不同流向的交通流同時通過交叉路口時，就會產生交通沖突，這是產生交通事故的根源之一。
（三）當事人主觀過錯造成的交通事故多。主要包括：疏忽大意、過于自信、操作不當，或是機動車占用自行車道行駛、突然靠邊停車、車輛行經交叉路口超速行駛沒有觀察t望等。
四、預防大學校園道路交通事故的對策
（一）進行大學校園慢行交通系統規劃。
慢行交通（Non-motorized Traffic）通常指的是步行或自行車等以人力為空間轉移動力的交通。［3］長期以來，人們對大學校園內步行和自行車系統的規劃沒有給予足夠的重視，機動車與非機動車、行人混合交通嚴重，造成大學校園交通事故頻發。對大學校園內步行和自行車系統進行的規劃包括：第一，要注意在空間上對非機動車與機動車進行隔離，同時注意自行車道的寬度設計；第二，注意校園內交叉路口的交通組織與規劃。在交叉路口要預防交通事故，涉及到交通規劃設計、出行者的道路交通安全意識等多方面因素，只有將各個方面配合起來，才能達到預防交通事故的目的；第三，設計滿足行人通行要求的人行道；第四，科學設置行人交通安全設施，例如，加強設置行人過街指示標志，必要時采取機動車道路封閉設施；第五，合理規劃非機動車停車場。
（二）加強大學校園機動車管理。
1.加強大學校園機動車停車秩序管理。
第一，要合理利用經濟杠桿適當設置收費停車場；第二，重點進行大學校園內飯店、賓館、學術會議中心等對外開放部門的機動車停車場規劃，停車場規劃應與大學校園總體規劃協調一致，提高停車場的使用效率；第三，加強機動車停車場出入口的交通管理，防止出現交通混亂。
2.加強大學校園機動車行駛秩序管理。
第一，合理控制機動車行駛速度。例如：《上海大學校園道路交通安全管理辦法》（2007年1月22日實施）第11條規定：“進入校園的機動車輛須限速行駛，出入校門限速為5公里，校本部道路限速為20公里，延長和嘉定校區道路限速為10公里?！?/p>
第二，嚴格控制校外車輛隨意進入校園。對教師車輛、部分走讀學生車輛和學校有業務往來的車輛要辦理校園車輛通行證或經過校方許可后方能進入校園；劃分社會機動車完全禁止進入區域范圍；對校園內使用機動車（包括學校的通勤車等公務車）情況進行摸底備案，利用校園內的監控設備等對大學校園機動車的各類違法行為或發生的交通事故進行抄告制度，并與教師和其他職工評先進等掛鉤。
第三，制定大學校園道路交通安全管理辦法：各高?？梢愿鶕吨腥A人民共和國道路交通安全法》，結合高校自身實際制定相關的大學校園道路交通安全管理辦法。
第四，聯合公安機關交通管理部門對校園內機動車使用者進行道路交通安全宣傳教育。
（三）強化大學生道路交通安全教育。
通過交通安全宣傳教育改變交通參與者的交通行為，是一項綜合性、社會性的系統工程。［4］高校大學生對生命教育知識包括人身安全方面的教育需求比較高，但目前高校相關部門對交通安全宣傳教育的重視程度不夠，道路交通安全宣傳教育組織形式單一，缺乏創新思路，對交通安全管理也缺少有效的績效考核標準。由于發生在大學校園里的交通事故的受害者絕大多數是大學生，因此有必要強化大學生道路交通安全教育，可以采取如下措施。
1.在高校設立大學生道路交通安全專門管理結構。
在高校設立大學生道路交通安全委員會，委員會的負責人由高校的校長或副校長兼任，該機構負責高校園區內的道路交通安全設計與改造，停車場的規劃與建設，高校道路交通安全方面規章制度的制定與執行監管，協調高校具體的教學部門對課程的設置、教師的聘任進行考核和評價。
2.單獨設立或開發《道路交通安全宣傳教育》課程。
高校應當及時開設《道路交通安全宣傳教育》課程，有條件的還可開發相關的網絡課程，將其設置為選修課或必修課，課程將不單純以學科為中心組織教育內容，而是從大學生的交通安全需求出發，科學分析交通安全宣傳教育的內容，編寫具有針對性的教材，積極研發和開展具有特色的模擬教學、現場教學、案例教學、網絡教學，推廣啟發式、研究式、討論式教學等多種教學方法，使道路交通安全宣傳教育貼近于大學生實際。
3.加強道路交通安全宣傳教育的師資建設。
普通高校的教師一般對交通事故發生的規律、特點認識不深，對交通事故典型案例的分析都不同程度地存在理論與實際相脫節現象，致使授課內容缺少針對性。所以，有必要加強普通高校教師與公安機關交通管理部門既有實踐經驗又有授課水平的警察、公安院校交通安全方面的教官進行雙向交流，從而實現師資共享。
4.廣泛發動大學生反對交通陋習，主動開展形式多樣的交通文明行動勸導活動，做新時代交通文明的先鋒。
（四）加強校園交通事故多發地段的排查與分析。
大學校園交通事故多發地段的形成往往是人、車、路、交通環境等綜合因素作用的結果，高校負責交通安全的管理部門要組織或聘請專門人員對校園交通事故多發地段進行認真的排查與分析，及時對校園交通事故多發地段的成因進行鑒別并對其進行改善，重點對校園交通事故多發地段的人、車、道路和交通條件、道路交通安全設施、校園周邊的社會環境進行分析，反思自身在預防校園交通事故的管理措施方面是否科學和合理，進而制訂預防對策和防范措施，例如，對于已發生交通事故的多發地段，應在其上游根據事故成因或安全隱患類型設置相應的警告標志或者有針對性的禁令標志，以便機動車駕駛人提前作好防范；［5］或者在大學校園內增設減速壟和減速帶，以降低大學校園內機動車的車速；或者采取設置阻車器、路障、道路反光鏡等措施，從而達到預防道路交通事故的目的。
（五）編制校園交通事故應急預案。
一套完整的高校校園應急預案一般包括總預案和專項預案?？傤A案是闡明應急整體框架結構及應急的基本原則；專項預案是根據總預案的要求，在危險分析的基礎上，根據事故的種類、現場區域位置等因素，確定的子預案。［6］高校交通事故應急預案可以作為高校校園預案的專項預案進行編制，編制時要注意具有可操作性。
我國大學校園道路交通安全問題已逐漸被社會各界所關注，因此，研究大學校園道路交通事故的規律及特點，科學地預防和控制大學校園道路交通事故是政府、高校相關的管理機構和社會各界義不容辭的責任。和諧構筑夢想，平安造就未來。讓我們行動起來，共同為構建和諧的高校交通環境作出自己的貢獻。
參考文獻：
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［3］李曄.慢行交通系統規劃探討――以上海市為例［J］.城市規劃刊，2008，3.
［4］楊鈞，李江平，王京等.道路交通科學管理概論［M］.北京：中國人民公安大學出版社，2008，219.
校車安全直接關系廣大學生的生命安全,關系社會的和諧穩定。為進一步加強全市中小學校車管理工作,保障廣大中小學生交通安全,根據有關法律法規,市政府確定在全市中小學啟動實施“平安校車”工程,現提出如下意見:
一、任務目標
二、基本原則
(一)政府主導,部門聯動?？h(區)級以上人民政府是“平安校車”工程的實施主體和責任主體,對本地的校車安全負總責,主要負責人負直接責任。要建立教育、交通、安監、公安、財政、物價等部門參加的聯席會議制度,明確職責,分工協作,合力推進“平安校車”工程實施。
(二)屬地管理,以縣為主。實施“平安校車”工程,按照學校駐地所屬行政區劃,實行“以縣為主”管理,縣(區)級人民政府負責轄區內“平安校車”工程的組織實施和運營管理。
(三)市場運作,財政補貼。要結合縣(區)實際情況,由縣(區)級以上人民政府設立的校車運營單位,通過市場運作的方式,為學校提供校車服務?？h(區)級以上人民政府要安排財政資金,以適當形式予以補助。
(四)統籌規劃、穩步推進。要根據城鄉學生乘車需求,按照“輕重緩急”的原則,優先在服務半徑大、乘車人數多的學校和地區實施,并逐步在轄區內全面推開、不斷完善。
三、實施要求
(一)總體要求。根據學生年齡特點、學校辦學形式和城鄉地理差別,建立專用標準校車(中小學生)為主、公交專班服務(初中以上學生)為輔的“平安校車”運營網絡,實現所有運營校車達到國家有關安全標準,通過“市場化運作、政府財政扶持、學生適度承擔”的模式,保障有乘車需求的所有中小學生都能享受安全、便捷、廉價、優質的校車服務。
(二)實施步驟。
1.調研摸底。以縣(區)為單位,對所轄行政區劃內所有中小學校的位置布局、需乘車人數、家庭住址等進行調查統計,經縣(區)政府確認后,報市教育局。
2.科學規劃。各縣(區)在對調查摸底數據分析的基礎上,確定中小學“平安校車”工程總體規劃,初步確定需配備校車數量、校車類型(采購專用校車或增設公交專班)、運營線路及費用分擔等具體措施,分年度實施計劃。各縣(區)政府須于2012年5月底前制定《中小學“平安校車”工程規劃方案》并報市備案。
3.試點運營。各縣(區)根據《中小學“平安校車”工程規劃方案》,按照“輕重緩急”的原則,確定試點范圍和運營線路,健全規章制度,強化宣傳培訓,加快推動實施,確保所有縣(區)2012年8月底前試點運營,年底前完成轄區內規劃任務的50%。
4.全面實施。各縣(區)及有關部門,要加強對“平安校車”工程試運營階段的監管,在不斷總結經驗、改進完善的基礎上,逐步擴大試點范圍,按照規劃實現全面覆蓋。
四、保障措施
(一)加強組織領導,落實工作職責。全市中小學“平安校車”工程由市政府統一組織領導,在市政府有關部門指導協助下,由縣(區)政府具體負責本轄區工程的組織實施,有關部門密切協作、合力推進。
教育部門:負責對所屬中小學乘車需求、位置布局的調查摸底,會同有關部門編制工程規劃、制定學生乘車安全守則,組織學校開展乘車安全教育,與運營單位做好學生交接,做好對運營單位接送學生車輛服務質量的監督評價,會同有關部門制定財政補助標準及管理辦法等工作。
交通部門:負責合理規劃校車采購配置和運行線路,強化對校車駕駛員、跟車安保員的審查、培訓及管理,依法打擊接送學生非法運營行為。
公安部門:負責組織開展校車安全技術檢驗、校車駕駛人審驗及安全教育,辦理校車登記和駕駛人準許駕駛校車簽注,加強校車路面運行監管,查處校車及駕駛人交通安全違法行為;依照管理職責和權限,做好校園門口及其周邊道路交通安全設施的排查、設置與維護工作。建立校車戶籍化管理檔案和校車及駕駛人交通安全違法行為查處與抄告制度。配合教育部門和學校定期對學生進行交通安全宣傳教育。
財政部門:負責會同有關部門制定校車財政補助、稅費優惠減免等政策,落實補助資金,會同教育部門管理撥付。
物價部門:負責根據國家有關政策規定,將校車納入城市公交車票價管理,實行低票價,會同教育部門制定學生乘坐校車票價。
安監部門:負責將學生道路交通安全和校車安全管理納入安全生產綜合監督管理范圍,列為安全生產目標責任考評的主要內容。
稅務部門:按照國家有關的稅收優惠政策規定,給予校車運營單位相應的政策扶持。
質量技術監督部門:負責對機動車安全技術檢驗機構實行資格許可和實驗室資格認定,對機動車安全技術檢驗設備進行計量檢定,對機動車安全技術檢驗機構進行監督。
一、指導思想
以開展安全生產標準化建設三年行動為抓手，清醒認識當前道路交通安全的嚴峻形勢，堅持“以人為本，安全發展”的工作思路，進一步鞏固“政府統一領導，公安、交通部門主抓，安監部門綜合協調，有關部門各司其職、齊抓共管、綜合治理、標本兼治”的工作格局，健全事故預防綜合機制，進一步認真開展有針對性的道路交通安全專項整治行動，全面、系統、深入開展道路交通安全隱患排查，最大限度減少道路交通事故總量、努力遏制較大生產安全事故、堅決杜絕重特大生產安全事故發生。
二、工作目標
現根據《全省第三季度防范重特大生產安全事故暨省政府安委會全體成員會議紀要》（〔〕89號）要求，今年下半年全縣道路交通安全綜合整治要突出六個重點：一要突出道路交通重點區域的整治。二要突出加快標準化建設步伐，全面落實交通運輸企業主體責任。三要突出重點車輛（工程運輸車輛＜土方車＞校車、私家車、摩托車）的整治，強化路面交通秩序管控。四要突出隱患路段排查整治，確保在年底前全部完成已確定的事故隱患路段的排查整治工作。五要突出駕校的清理整治，力爭在2015年底前打造出7家管理規范、制度嚴密、教學認真、師資隊伍雄厚、培訓質量良好的精品駕校。六要嚴把高速公路路口關。通過綜合整治，充分發揮各部門的作用，形成合力，分兵把關，切實采取有效措施，確保道路交通事故起數和傷亡人數并比去年明顯降低，道路交通事故死亡人數占全市道路交通事故死亡人數比重有所下降，嚴防一次死亡3人以上（含3人）交通事故，杜絕一次死亡10人以上的群死群傷惡通事故，確保全縣道路交通安全形勢的持續穩定好轉。
三、工作步驟
（一）動員部署階段（即日起到10月31日）：各鄉鎮政府、各有關單位要結合本轄區本單位實際及工作職責，深入研判當前道路交通安全形勢，剖析當前影響預防道路交通事故工作的突出問題，主動查找管理中存在的不足和問題，認真研究解決辦法和對策措施，明確整治目標，細化實施方案，落實措施要求，確保整治工作落實。
（二）組織實施(11月1日至12月25日）：深入開展道路交通安全隱患排查整治，強化重點區域、行業（領域）監管，深入開展安全生產標準化建設三年行動分類函告、限時申報階段和自查整改、自評申報階段工作，嚴格落實交通運輸企業安全生產主體責任、嚴格路面交通秩序管理、加強交通安全宣傳，進一步健全交通安全管理綜合機制，確保綜合整治工作目標順利實現。
（三）考核驗收（12月26日至12月31日）：市安委會組織市直有關單位對我縣開展綜合整治情況進行考核驗收，全面總結，分析存在問題，明確改進措施，形成長效管理機制。
四、工作分工
各鄉鎮政府及其有關部門要嚴格按照“一崗雙責”要求，認真落實道路交通安全監管職責，健全道路交通事故預防機制和聯合執法機制，進一步加大對道路交通安全違法行為的打擊力度。要加強道路交通安全基礎設施建設，加大對道路交通基礎設施、應急救援裝備、事故隱患治理的資金投入，有關部門要定期對道路交通安全實施監督檢查、專項整治及隱患排查治理，采取有效措施整改道路交通重大事故隱患，必要時實行政府掛牌督辦；有效落實道路交通安全聯席會議制度，充分發揮道路交通安全工作聯席會議和鄉鎮交通安全委員會在道路交通事故預防工作中的作用，并對各級道路交通事故預防辦給予必要的人員和經費保障。
安監部門要指導、協調和檢查、督促鄉鎮政府和有關部門依法履行道路交通安全生產工作職責，督促相關部門開展道路交通安全生產隱患排查治理工作，協調解決道路交通安全生產中的重大問題。要積極配合相關部門做好道路交通安全整治工作，按照“四不放過”原則組織開展道路交通生產安全事故調查處理工作。
公安交警部門要針對省道、縣鄉道路交通違法行為特點，強化道路交通安全路面管控，嚴厲查處各類交通違法行為，維護道路交通安全和交通秩序。積極聯合司法、教育、新聞主管等部門開展道路交通安全方面法律、法規的宣傳教育工作，充分利用車管、駕管、交通違法處理、交通事故處理等窗口開展陣地宣傳教育工作，強化交通參與者道路交通安全意識和自覺守法意識，消除交通事故隱患。嚴把車輛報牌關、機動車駕駛員考試關和發證關，加強車、駕管業務工作的管理，監督機動車檢測機構依法履行職責。組織事故多發路段的隱患排查，提出整改建議上報政府并配合開展隱患整治工作。會同有關部門建立健全營運車輛違法違規信息通報制度，定期向有關部門和客運企業公布發生道路交通事故、道路交通嚴重違法的運輸企業和客運車輛名單。
交通運輸、公路部門要加大對有關道路交通客、貨運輸安全生產的監督管理工作力度，嚴格審查運輸經營者安全生產條件、營運車輛技術狀況、營運駕駛員從業資格；加大對公路工程的安全生產工作的監督管理力度，督促公路建設項目業主和建設單位將安全設施費用納入公路建設項目概算，落實公路建設工程安全設施“三同時”工作；按照職責開展道路交通運輸安全專項整治及隱患排查治理工作，負責組織道路交通事故多發路段和公路危險路段的隱患整治工作，逐步完善農村公路安全防護設施；組織有關部門查處貨運車輛超限、超載，配合有關部門開展打擊無牌、無證、報廢等車輛從事非法營運的違法行為；加強汽車駕駛員培訓機構的監督管理工作，督促汽車駕駛員培訓機構按規定實施培訓，負責汽車營運駕駛員從業資格培訓工作，嚴把營運駕駛員準入關。
住建部門要加強工程運輸車輛（土方車）管理，確保施工運輸生產安全。要督促城區道路交通建設項目業主將安全設施費用納入城區道路建設項目概算，按照“三同時”要求有效落實城區道路交通安全設施建設。加強城區道路建設、養護工作，完善安全防護設施，組織職責范圍內城區道路交通事故多發路段的隱患整治。
住建部門要加強公共交通運輸的安全監督管理工作，督促公共交通運輸企業落實公交汽車安全設施配備。督促公共交通企業落實安全生產主體責任；鼓勵、引導公共交通運輸車輛安裝使用GPS衛星定位系統。
教育部門要監督指導各類學校落實校區道路、校車交通安全管理責任，制定和落實相關安全防范措施；指導督促各類學校校區內的道路交通隱患排查和治理工作；將道路交通安全教育納入義務教育的重要內容，組織師生員工開展道路交通安全教育和宣傳活動，提高師生安全出行意識和能力；建立健全校車檔案信息管理，配合公安等部門加強對接送學生車輛監督管理，打擊各類校車和接送學生車輛非法、違法行為。
質量技術監督部門對機動車安全技術檢驗機構實行計量認證和檢驗資格許可，對機動車安全技術檢驗設備進行檢定校準，對執行國家機動車安全技術檢驗標準的情況進行監督檢查；對治理車輛超限超載工作所需的檢測設備依法實施計量檢定。
財政部門要保障道路交通安全生產監管必需的工作經費。
司法部門要將道路交通安全法律、法規納入公民普法的重要內容，會同有關部門宣傳普及有關道路交通安全法律、法規知識。
新聞主管部門要將道路交通安全宣傳納入社會公益性宣傳范疇，督促指導有關新聞單位配合政府及有關部門開展道路交通安全宣傳教育活動。
為確保道路交通安全整治取得實效，縣安委會將組織有關部門適時對各鄉鎮政府各有關部門開展道路交通安全整治工作情況進行督促檢查，并將督查情況納入年終考核，作為年終評優評先的依據。整治工作結束后將對整治期間表現突出的單位和個人給予表彰；對工作不力，成效不大的，要予以通報批評。
五、工作措施
（一）強化組織領導。為加強全縣道路交通安全整治工作的組織領導，縣政府成立縣道路交通安全綜合整治專項工作組，由縣政府分管領導任組長，縣安監局、公安局、交運局、住建局、教育局、財政局、司法局、廣電局、旅游局、衛生局、行政執法局、公安局交警大隊、公路分局、農機站、預防道路交通事故領導小組辦公室、質量技術監督局等單位為成員，專項工作組下設辦公室，掛靠在縣預防道路交通事故領導小組辦公室，負責全縣道路交通安全綜合整治專項工作日常事務。綜合整治工作由縣道路交通安全綜合整治專項工作組負責牽頭組織，各鄉鎮政府各有關單位具體實施。各單位要精心組織，周密部署，成立整治工作小組，主要領導親自抓，分管領導具體抓，進一步細化道路交通安全綜合整治實施方案，強化措施，落實責任，確保各項工作有序開展。
（二）突出重點區域的整治，明確整治方向?？h政府決定對今年來道路交通死亡事故發生比例較大的鄉鎮及路段進行重點整治；對問題較多、監管較為薄弱的工程運輸車輛（土方車）、校車、私家車、摩托車實行重點整治，采取切實有效的措施、超常規的辦法、創新的管理模式，把道路交通事故發生率、死亡率降下來。
（三）突出主體責任，落實整治任務?？瓦\、貨運、公交等道路交通運輸企業必須嚴格按照我縣開展安全生產標準化建設三年行動要求，狠抓安全生產標準化建設工作，切實落實安全生產主體責任；企業法定代表人或主要負責人必須全面負責本企業的安全生產工作，通過建立安全生產責任制，制定并落實安全管理制度和操作規程，排查治理隱患和監控重大危險源，建立預防機制，規范生產經營行為，使各生產環節符合有關安全生產法律法規和標準規范的要求，不斷加強企事業單位安全生產規范化建設，自覺接受政府和有關部門的依法監管以及社會各界的廣泛監督。道路交通運輸企業的主管部門和行業監管部門要將安全生產標準化建設三年行動《工作方案》、《行業安全生產標準》、《考評細則》、函告單、達標時限等文件送達每一家道路交通運輸企事業單位，務必做到一家不漏；要嚴格督促客運、貨運、公交等道路交通運輸企業認真做好“標準化建設三年行動”自查整改、自評申報階段工作。交通運輸、交警、安監部門要全面排查道路運輸企業落實安全管理制度、車輛安全技術狀況以及駕駛人從業資格等方面存在的安全隱患，跟蹤督促落實整改。要對2010年以來發生1起以上一次死亡3人以上交通事故且負主要責任的道路運輸企業，實行掛牌督辦，要堅決采取限期整頓直至依法限制、取消其相應的經營范圍等處罰措施；對道路運輸企業安全生產制度不健全，安全主體責任不落實，內部安全管理混亂的，責令限期整改。
（四）突出重點車輛整治，強化路面交通秩序管控。公安交警部門要充分發揮主力軍的作用，全面抓好整治道路交通秩序行動的謀劃和組織實施，集中整治重點車輛（私家車、摩托車、校車、土方車）安全隱患和各類嚴重道路交通安全違法行為。繼續抓好道路客運隱患集中整治行動，切實加強客運道路交通安全管理。要嚴厲打擊嚴重道路交通違法行為，組織開展區域性統一行動。堅持依法嚴管，集中力量加強客運班線集中和道路交通事故多發、危險路段的巡邏管控，嚴查超員超速、酒駕醉駕、無牌無證、疲勞駕駛等嚴重道路交通違法行為。
公安交警部門要會同交通運輸、行政執法、教育等部門強化校園周邊道路交通秩序整治，適時組織開展校園周邊道路交通秩序集中整治行動，依法從嚴查處校園周邊機動車輛亂停放、亂調頭、超速行駛、逆行、闖紅燈、亂鳴喇叭、人行過街橫道不讓行人、“黑校車”接送學生、攤點占道經營以及校車駕駛人酒后駕駛、校車超員等嚴重道路交通違法行為；教育部門要嚴查“黑校車”，加強對校車的管理和駕駛員的安全教育，防止校車交通事故。特別是要大力開展對農村及山區接送學生的非法校車、低速貨車、三輪汽車、拖拉機、非法拼裝車和“摩的”等集中整治行動，確保校園周邊道路交通安全與暢通?！?/p>
公安交警部門要加強摩托車交通違法行為的專項整治工作，有針對性地從嚴整治二輪摩托車無牌無證上路行駛、超載、超速行駛、闖紅燈、酒后駕車、不按道行駛、不戴安全頭盔或不按規定佩戴安全頭盔，二輪摩托車（電動車）擅自加裝遮陽蓬上路行駛等交通違法行為，有效扭轉摩托車交通事故多發態勢。
公安交警、行政執法、住建等部門要認真貫徹落實《市人民政府關于印發市建筑廢土管理規定的通知》（政文〔〕131號），由住建局牽頭，各部門依照各自職責，切實加強對運載沙、土、石及建設渣土、垃圾的車輛和攪拌工程車輛的運輸企業的安全監管，依法從嚴查處報廢車輛等不合格車輛上路、故意遮擋、污損號牌等行為，依法查處遺灑、飄散載運物行為。各有關部門要始終堅持嚴查、嚴管、嚴懲、嚴治的方針，著力打擊整治各種交通違法行為。綜合整治期間，對交通違法行為的處罰要嚴格執行“四個一律”，即依法應當拘留的一律拘留，應當吊銷的一律吊銷，應當暫扣證照的一律按最高限暫扣，應當扣留車輛的一律扣留。
（五）突出隱患路段排查整治，確保道路交通安全。對省、市兩級確定的8處事故隱患路段及其他排查的道路安全隱患，各有關單位務必從關心人民群眾出行安全、關愛生命的角度出發，強化責任感和使命感，在財政上要確保資金投入到位，在整改上各職能部門要認真履職，務必在年底前保質保量全部整改完畢。對今后排查確定的事故隱患路段，都要分級掛牌督辦，并形成機制。要制定并實施道路交通安全規劃，嚴格落實道路工程建設安全設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時驗收、同時投入生產和使用的規定，督促建設單位將道路交通安全設施建設費用納入道路建設項目概算，并作為道路工程驗收的必備條件，未經驗收不得交付使用；對已通車但尚未配好道路交通安全設施及監控設施的道路，要健全該路段道路交通安全應急處置機制，并盡快明確和實施安全及監控設施的建設計劃。各有關部門要按照《關于開展安全生產隱患排查治理工作的通知》（安委〔〕37號）和公路隱患路段排查有關督辦標準要求，對本轄區內的隱患路段進行全面排查，對排查出的隱患路段，要按部門分類制定整治方案和整治計劃，落實資金來源，明確職責分工，落實實施單位和驗收單位責任，并逐一建立檔案，對存在重大隱患的路段要納入地方政府掛牌督辦。交通運輸部門要強化對道路的安全防護，將“安保工程”延伸至農村的縣、鄉、村公路，加快對急彎、陡坡、臨水、臨崖及長下坡等路段安防設施的建設，進一步完善普通公路防撞墻等相關安全防護設施的工程建設。公安交警部門要加強對事故多發路段、臨水臨崖等危險路段和道路施工路段現場的交通秩序維護和安全監控，發現危及交通安全、尚未設置警示標志的，應當及時采取安全防范措施，疏導交通，并通知道路交通設施養護或管理部門設置標志；要進一步對道路交通安全標志標線進行排查與完善，清理整治不規范的標志標線，推動安全隱患治理工作。
（六）突出駕校的清理整治。交運局要把整治駕校擺上重要議事日程，要嚴格按照我縣開展安全生產標準化建設三年行動要求，制定一套嚴密可行的考核方案，每年嚴格組織考評，嚴格實行末位淘汰制，逐年減少駕校數量，力爭在2015年底前打造出7家管理規范、制度嚴密、教學認真、師資隊伍雄厚、培訓質量良好的精品駕校。
（七）嚴把高速公路路口關。對不符合高速公路行駛要求的車輛要堅決卡在關口外，從本月起，每個路口由高速交警與高速公路管理部門分別派人進行聯防聯動，24小時值守，嚴把車輛上路關。各有關部門要做好配合工作。要強化路面勤務管理，嚴查高速公路超速駕駛等違法行為。要充分發揮技術手段的作用，實行全方位實時監控，即時糾正違規行為，加大打擊力度，有效震懾超速等違法行為。
（八）突出宣傳造勢，營造整治氛圍。一要充分發揮廣播、報紙、電視、網絡等媒體輿論導向作用，及時報道綜合整治動態，曝光一批典型案例，樹立一批典范，形成良好的道路交通綜合整治氛圍。二要在主要道路、主要路口及車站、學校、景區景點、賓館等人員密集場所、各單位醒目位置懸掛張貼交通安全宣傳標語，利用LED顯示屏、公交車車內廣播，播放交通信息和法規知識。三要建立健全嚴重道路交通違法行為發生率與“文明單位”評選掛鉤機制以及公務用車、公職人員嚴重道路交通違法抄告制度，震懾違法行為。四要健全道路交通安全宣傳長效機制。教育部門應當將道路交通安全宣傳納入教育計劃；宣傳部門要充分利用報紙、廣播電視等媒介刊播道路交通安全公益廣告，開辟專題專欄宣傳道路交通安全；交通運輸部門要加強運輸從業人員的交通安全宣傳教育；農機部門要認真開展“平安農機”宣傳教育活動；公安部門要聯合有關部門認真組織實施“文明交通行動計劃”，深化交通安全宣傳“五進”活動，把交通安全宣傳活動逐步引向深入。
（九）進一步強化客運車輛駕駛人的日常監管。各有關部門要強化對所監管行業從事道路交通運輸客運駕駛人的管理和監督，督促相關企業進一步完善對客運車輛駕駛人的聘用、體檢、學習、培訓、離崗、獎懲、解聘等管理辦法。公安交警部門對申請機動車駕駛證尤其是申請增駕大、中型客車駕駛證的，要嚴把考試關、落實責任倒查制度，嚴肅查處考試把關不嚴、違規辦理駕駛證等行為。要建立數據平臺、提供便捷信息，會同有關部門對轄區客貨運輸企業及機動車、駕駛人情況進行全面摸底排查，健全管理檔案，利用手機信息平臺，為客貨運駕駛人提供臨時交通管制、道路通行情況告知、重特大交通事故概況通報等相關信息服務，增強機動車駕駛人交通安全意識和自覺遵章守法意識。交通運輸、農機部門要進一步加強機動車駕駛人（含農機駕駛人）、教練員、營運駕駛員從業資格培訓機構資質和培訓質量的監管，嚴把機動車教練員和營運駕駛員從業資格考試發證關，規范機動車駕駛培訓機構的經營行為，嚴厲查處無培訓許可證件經營、租賃經營、掛靠經營等非法經營行為，促進機動車駕駛培訓行業健康有序發展。各有關部門要依法從嚴處理嚴重違法的客運駕駛人，對存在超員20％以上、超速5O％以上、記分周期內記滿12分、酒后駕駛、發生道路交通事故構成犯罪等嚴重違法行為的客運駕駛人，公安部門要依法從嚴處理直至吊銷其駕駛證，并抄告交通運輸、安監等部門。交通運輸部門要依法及時注銷其從業資格，通報并責令相關企業依照有關規定對責任人員予以解聘或調整崗位等處理。各有關部門要認真按照《市經營性道路客貨運輸駕駛人員“不適崗名單”公布制度》、《市經營性道路客貨運輸駕駛員管理制度》、《市道路運輸汽車駕駛適宜性檢測和技術考核辦法》要求，從源頭上把好運輸安全生產關，從機制上建立營運駕駛員進入和退出機制，健全從業人員的動態管理。凡新招聘的經營性道路客貨運輸駕駛員都應進行駕駛適宜性檢測和技術（含應急操作技能）考核，經檢測考核合格后企業要再組織進行崗前培訓。同時，客運、公交企業要根據汽車駕駛適宜性檢測報告提示駕駛人員的注意事項和技術考核的綜合評定意見，對駕駛人員操作技能和應變能力差異進行分類，根據駕駛人員的差異分門別類建立檔案，按照駕駛人的安全、技術、應變能力差異，在日常工作中，組織有針對性的安全教育、培訓，以提高駕駛人員的整體素質。
（十）進一步強化道路交通運輸企業和客運站場整治。交通運輸部門要嚴把道路運輸企業和客運站經營資質關，對所有客運企業、貨運企業、危貨企業、客運場站經營資質條件進行全面審查，對不符合安全生產要求的，不按規定投保交強險、承運人責任險的，責令其進行整改，整改不到位或經整改仍不合格的，由原許可機關按照相關規定責令停業或吊銷其相應的道路運輸經營許可。對存在重大安全隱患的，嚴格實行掛牌督辦制度。交通運輸部門要強化客運站安全源頭管理，切實落實安全生產責任制，建立和健全安全生產管理機構，按規定配置安全生產管理人員、完善安全管理制度和管理臺帳，加強對從業人員的業務培訓和安全教育。嚴格落實“三不進站”、“五不出站”制度。按規定配置安檢儀，由專人負責并做好檢查臺帳記錄。嚴格“兩部一局”規定，對達不到安全通行條件三級及以下的公路，嚴禁班車夜間發車。堅決做到道路路況不明的、車輛狀況不好及已出現及可能發生地質災害的不發班。站場合理設置消防栓和適用于撲滅汽油、柴油、燃氣等易燃物質燃燒的消防設施。安全出口要設置通用標志及照明設施，安排專人現場調度指揮，疏導營運客車進出站場停車、發車，保障旅客上下車通道安全暢通。公安、交運、安監、質監部門要對客運車輛的定期檢查情況、安全技術狀況、GPS系統安裝使用情況和安全設施配備情況進行集中檢查，凡逾期未檢驗、達到報廢標準、交強險過期，以及不符合國家標準、非法改裝、技術狀況不合格的車輛，一律不得上路行駛。
【摘 要】2009年武漢開始在全市密集覆蓋建設公共自行車服務系統，至今為止共享單車項目一直蒸蒸日上發展。選擇現武漢市運用較廣的四種共享單車“摩拜”“ofo” “hello bike”“小藍車”，分析他們在武漢的發展現狀、存在的問題及未來前景并借鑒共享單車在其他城市的應用情況并提出相關建議。最后闡明了共享經濟對社會發展的趨勢。
【關鍵詞】共享經濟；共享單車；路權；單車綠色出行系統
引言
共享經濟的理念第一次被系統的闡述是在雷切爾?布茨曼，茹?羅杰斯所著的《我的就是你的》一書中。共享經濟，一般是指以獲得一定報酬為主要目的，基于陌生人且存在物品使用權暫時轉移的一種新的經濟模式。其本質是整合線下的閑散物品、勞動力、教育醫療資源。有的也說共享經濟是人們公平享有社會資源，各自以不同的方式付出和受益，共同獲得經濟紅利。此種共享更多的是通過互聯網作為媒介來實現的。
共享經濟的產物的快速發展和廣泛應用給我們的生活帶來了很大的影響，如共享單車。2016年以來，共享單車憑借無樁借還、綠色節能、方便智能等特點迅猛發展，在解決大眾運輸系統中的“最后一公里”問題，并連結通勤者與大眾運輸網絡中發揮了重要力量，截至2016年底，中國共享單車市場整體用戶數量已達到1886萬，預計2017年底將達5000萬。這個數字也在不斷增長。
一、共享單車的應用現狀與存在問題
（一） 共享單車的應用現狀
共享單車，作為全民共享的一種有效出行交通工具，其火爆的發展勢頭，給人們的出行帶來了巨大便利，使得人們與“最后一公里”只有一步之遙，其新興的發展，贏得了絕大部門人的歡迎，他成為新興的“互聯網+經濟”的成功模式。我國“十三五”規劃建議也提出，推進交通運輸低碳發展，實行公共交通優先，加強軌道交通建設，鼓勵自行車等綠色出行。從國際慣例來看，大都市的汽車化進程到一定階段后，會逐漸走向鼓勵慢行交通系統的階段。以紐約為例，2016年的《紐約交通戰略規劃；安全、綠色、智慧、公平》提出，每年新增80公里自行車道，到2021年共新增320公里自行車道，使騎車人數增加一倍。
2007年共享單車被國內引入了公共自行車系統，政府主導分城市統一管理模式的時代正式開啟。2010年永安行公司成立并開始承接市政單車，開啟了承包市政單車的時代。2014―2016年“ofo”、摩拜單車成立，個人無樁單車開始興起。2016年共享單車進入高速發展階段，各類共享單車如井噴一般進入人們的視野，出現在大街小巷中。
共享單車有兩大核心市場，一是城市，二是校園。在共享單車群雄爭霸的時代，各共享單車企業自然對校園這一塊鮮美的肥肉虎視眈眈。據調查，目前走校園化路線的“ofo”已覆蓋200個校園，擁有180萬用戶，每日提供超過50萬次出行服務?！皁fo”早期投資方經緯創投曾表示，“ofo”在1年時間里，就把日訂單量從20單，做到了50萬單。發展速度可見一斑。如此大幅度的增速，側面反映出了龐大的市場需求，經緯中國合伙人肖敏就表示，自行車共享市場具有龐大的潛在客戶群體，
摩拜單車在武漢運營達百日，并“武漢單車出行大數據報告”。自2016年12月28日進入武漢以來，摩拜在漢投入車輛近10萬輛，20歲至35歲用戶為主要使用人群，用戶出行距離以1-2公里為主。數百萬武漢摩拜用戶騎行總距離超過3528萬公里，約等于繞赤道近900圈，單輛摩拜單車一天內最多被42次掃碼開鎖。四類地區騎行最熱：一是商貿辦公區，以江漢路循禮門、范湖王家墩、黃浦路二七、王家灣、積玉橋、光谷廣場為典型；二是大型居住區，如漢口古田、常青、百步亭，漢陽馬鸚路；三是景點周邊，如東湖綠道、司門口長江大橋沿線；第四是出行相對不便的區域，如南湖及青山片區整體需求持續旺盛，表明公共交通配套建設亟待升級。從出行距離來看，武漢用戶98%的騎行里程都在10公里以內，其中2公里以內占到多數，印證了“最后一公里”龐大剛需之所在；不過，20公里以上的長距離騎行也不少，一名耐力出眾的用戶更是用49公里的路程“丈量”了武漢三鎮。
（二）共享單車在武漢的要問題
1.隨意停放導致無序占用公共空間。共享單車“無樁”的運營模式給用戶更多的停車地點選擇自由，也成為其解決“最后一公里”難題的關鍵。然而雖然企業規定單車需停放在制定白色停車框格內，但在實際使用中難覓白框蹤影，用戶隨意停車導致占用人行道、公交站臺等公共區域等現象十分普遍。
2.缺乏用戶行為監控影響社會秩序。當前各共享單車企業對單車停放位置、使用人群等都有相關規定，如不允許未成年人騎行、不允許單車進入小區等。但由于缺乏對用戶行為的有效監控，同時用戶信用體統不完善，失信違規成本較低，市民素質有待提升等多種因素導致用戶違規使用共享單車等情況十分普遍，如在單車與行人爭道、未成年人騎行形成安全隱患、用戶將共享單車騎進非公共區域或惡意損壞，甚至把共享單車進行改裝、低價出售等。
3.配套規范未能及時跟進。目前共享單車市場發展迅猛，單車數量及品牌持續增加，如東莞已相繼有摩拜、優拜等共享單車進入市場。然而目前尚未有相關部門對共享單車進行統一規劃及規范，導致各類亂象層出不窮，如為了搶占市場，各類共享單車投放量急劇上升等，城市空間資源和城市交通管理相協調的問題變得越來越顯著。
4.城市執法管理難度較大。共享單車因亂停放、侵占盲道等經常被大量舉報，目前處罰違章停車的做法是罰款或者扣車，而共享單車的用戶只有使用權，對其違章行為較難嚴格執法。且共享單車數量大，需要出動大部分執法隊伍進行管理，消耗大量人力物力。
二、針對共享單車存在的主要問題，提出的解決方案
堅持“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念，以交通供給側結構性改革為引領，以優先滿足短距離出行和對接公共交通需求為導向，鼓勵支持共享自行車發展；以合理配置城市公共資源為主導，以規范企業市場經營活動和維護城市環境為重點，匯聚政府、社會、企業等多方力量，規范引導共享自行車有序發展，在發展中規范，在規范中發展。
共享單車在運營過程中出現的種種問題，顯然制約了共享單車健康、良性發展，也不利于改善市民的
出行。如何讓共享單車騎得更順暢、更便捷，這需要政府、市民和共享單車平臺三方共同給力。
（一）從政策上完善共享單車配套措施及相關的管理制度，為共享單車創造更好的運行環境
目前，共享單車的發展還處于各家占領市場、快速擴張的階段，由于沒有相關的規章可依，政府與企業在應對問題時的反應會有些滯后。交通專家表示，政府和企業應共同合作，采用負面清單的模式完善與共享單車有關的規章。
從長遠來看，政府應從土地、規劃方面對共享單車停車地的選址給予政策扶持。另一方面，政府還要規劃出城市單車道，應解決共享單車通行路權的問題，很多路邊的臨時停車位“剝奪”了自行車的“路權”，應該把公共道路資源還給綠色出行的自行車，完善自行車專用道，形成完善的慢行系統，并加強交通規則和安全意識的宣傳教育。倡導騎車出行的綠色生活理念，方便市民騎車出行，讓市民有意愿騎車出行。
平等路權的基本原則包括，人均道路面積小者優先，對環境影響小者優先，自行車應該處于優先地位。有專家建議，城市應該有自行車的獨立路權，實行人行道和自行車道的隔離，以保障行人和自行車的安全。在北京，伴隨著《城市道路空間規劃設計規范》的出臺，道路使用空間正在向步行和自行車傾斜，其中便提到了自行車道的獨立路權。
4月初，深圳市交通運輸行政執法支隊支隊長黃生文表示，深圳已經進行自行車道規劃改造，對以后新建改建的道路，原則上都要考慮自行車道的設計；在道路改造方面，結合自行車短距離出行、與公交軌道接駁的定位，會在一些片區道路特別是次干道以下支路進行改造；對人行道寬度足夠的道路通過適當的標志隔離行人和非機動車，基本的計劃是到年底完成不低于100公里，未來還會加大力度。
武漢市交通管理部門近日主動與共享單車合作，規劃共享單車停車點，并在全國率先設立了共享單車專用道路。
武漢首個摩拜單車推薦停車點（MPL：mobike Preferred Locaiton）于2017年2月14日揭幕，由摩拜單車和武漢市第四醫院（華中科技大學同濟醫學院附屬普愛醫院）共同推出。
此次設立的摩拜單車推薦停車點，首期在漢口武勝路的四醫院東院區開放，緊接著還將在其古田地區的西院區落地。停車點位于醫院出入口附近的人行道空地，用白色和橙色線圈出，配有統一標志和使用指南，并整齊擺放幾十輛摩拜單車供隨時取用。此舉旨在倡導綠色低碳的生活方式，方便用戶取車，并規范其停車行為，倡導文明騎行新風尚。
（二）對于違法行為的懲治一定要有法可依，依法必嚴
調查中發現，自行車被用戶隨意停放甚至帶回家、二維碼被毀、車上被貼廣告、車座被損壞、私自加鎖占為己有等現象時有發生，甚至還有使用者將其丟進河里，對于用戶的某些不道德甚至違法行為，共享單車經營者也表示束手無策。顯而易見，無樁的共享單車雖然使用時方便自由，隨之而來的卻是經營者和政府部門監管成本的上漲。共享單車的盈利基礎，就是要求使用者秉持“共享”的理念，主動促進單車的有效利用率，通過合理停放、主動愛惜、及時報修等自律行為讓單車實現最大程度的循環利用，這樣共享單車的經營者才會實現更多盈利，進而提供更加優質的服務。有人說共享單車反映出來的是社會公共道德心喪失的問題，但我們在譴責其毀壞公共財物時對于損毀行為嚴重者一定要依法進行懲治。
出現共享經濟、分享經濟形態之后，法律要及時適應，要針對共享單車的車輛標準、技術標準、收費標準、服務標準、管理標準、車輛維護標準、投訴機制等作出詳細規定；鼓勵企業為使用者購買保險并承擔事故先行賠付責任；立法應落實共享單車的使用規范，對用戶違章停車、違章行駛、破壞車輛的行為作出明確的處罰規定，建立有效的懲戒機制，引導市民文明用車；第二，一定要有法可依、執法必嚴。這種既便利又環保的共享單車經濟，必須依賴良好的法治環境，否則將寸步難行。
“共享”本身就是一種自律性理念，這種經濟理念根植于良好的法治環境之中，這要求政府部門以法治思維和法治方式，為共享型經濟模式提供優質公共服務，更要求共享的參與者具有良好的道德法律素養，通過自律實現“與人方便，與己方便”。共享單車能否在城市暢行無阻，其根本性保障就是國民自身的法治素養。
（三）盡快出臺共享單車監管細則，完善用戶信用體系
政府明確相關部門對共享單車的監管職責，出臺相關監管細則對用戶、運營商、破壞單車者進行指導及約束，規范用戶行車及停放秩序，同時明確運營商、人、車之間的權利與責任，如單車出交通事故人、車與運營商間責任界定問題，促進共享單車市場良性健康發展
推動企業建立更加完善嚴格的信用積分系統，激勵用戶規范騎行并舉報違規行為，鼓勵更多用戶參與到監管當中。此外可參考將違規用戶納入政府交通違法平臺，加大用戶違規成本。
應該關于共享單車管理辦法的征求意見稿，盡早出臺規范性文件和系統化管理措施，解決現有的問題，積極引導其健康有序發展。利用互聯網+交通，運用共享單車大數據，在市政交通管理、緩解交通擁堵等方面加強合作，根據實際交通需求，合理設置充足的非機動車停放點，制作共享單車停放點標志，并建立一支規范共享單車停車的志愿者隊伍。
武漢理工大學獲悉，該校學子發明的“智慧城市――單車綠色出行系統”，可有效規范這些亂象。據了解，這一項目由該校機電工程學院創新團隊研發。項目發起人牛通之介紹，去年11月他開始著手研發這一系統?？紤]在地鐵站、商圈等人流量大的場所，設計智能立體車庫，減少占地面積；在校園、住宅區等行車需求時間集中的場所，放置可拆便捷移動車庫，應對人流潮汐；在公交站等停車固定場所，則設計電子車庫，方便取車并且實現對單車停放的低成本管理。經過5個多月的研發，這套系統終于研發成功。整個系統以立體車庫、可拆便捷移動車庫和電子車庫為點，通過車庫的合理分布形成覆蓋面，最終通過配套APP實現信息反饋，形成閉環網絡，以此減少共享單車亂停亂放現象。據計算，其中智能立體車庫地上占地面積為5平方米，可同時存儲單車共計204輛，相比現有的停車車樁，節地面積達九成。
目前，該項目已申報國家發明專利三項，即將代表該校參加國家級大學生競賽。武漢市城管委也已就此研發系統，與這些學生進行過溝通和交流。
（四）共享單車運營企業也應該擔負起相應的社會責任
企業要承擔自行車租賃服務與管理的主體責任，科學制定投放計劃，開展車輛安全評估并保證質量安全，建立車輛管維機制，及時保養維修車輛和召回報廢老舊車輛。
配備管理力量，做好現場停放秩序管理和車輛運營調度，及時清理違規停放車輛和處理用戶投訴。加強信息平臺建設，保證網絡信息與用戶資金安全，管理約束用戶行為，及時提供相關共享信息數據，并接受政府的服務監督。
如何讓好事辦得更好，讓共享單車更好地服務大眾，減少負面觀感，企業其實有很多事可以做。比如像摩拜單車，利用技術手段和獎懲機制引導用戶到推薦停車點停放單車，解決亂停放問題；而ofo則采取與政府相關部門溝通協作設立推薦停車點、停車牌的辦法來規范停車秩序。在故意破壞損壞單車方面，摩拜采取使用“非標件”，讓拆下的零件無法適配家用自行車的辦法，防止單車零件被拆卸；而ofo則拿起法律武器，追究破壞單車責任人的法律責任。
除紐約之外，世界上其他的大城市T如巴黎、巴塞羅拉、倫敦、華盛頓也正在不遺余力地推廣自行車共享計劃。以上等城市的自行車共享計劃大都是采取政府主導、私營企業出資并負責管理的形式，為城市的綠色發展做出了貢獻。
三、結束語
共享經濟現下最尖銳的一個問題就是在利用互聯網技術消滅信息不對稱、讓大量閑置資源涌進平臺提供服務時服務質量不能保障。既要追求規模又能保證產品質量和服務才是共享經濟能更持久高效發展的關鍵之所在。
參考文獻：
