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平臺經濟研究

時間:2023-11-10 11:08:45

開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇平臺經濟研究,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。

平臺經濟研究

第1篇

何為“電商平臺”?

根據三審稿,電子商務經營者,是指通過互聯網等信息網絡從事銷售商品或者提供服務的經營活動的自然人、法人和非法人組織,包括電子商務平臺經營者、平臺內經營者以及通過自建網站、其他網絡服務銷售商品或者提供服務的電子商務經營者。

在21日清華大學法學院、中國電子商務協會主辦,新京報承辦的“新時代的電子商務行業擔當”研討會上,中國社會科學院法學研究所研究員周漢華稱,電商發展將經歷四個階段:1.0階段是傳統經濟的門戶化;2.0階段商家借助第三方平臺實現廣泛連接;3.0階段借助大數據技術配置社會資源;尚未來臨的4.0階段則是平臺化+智能化的一種新經濟形態。

在周漢華看來,三審稿對電子商務經營者的規定仍然只聚焦于網絡商品交易方面,“覆蓋面不夠廣”。在目前最需要規范、爭議最多的領域,即網絡餐飲、社交電商等3.0階段的平臺經濟,三審稿“提供不了解決方案”;而對2.0階段的平臺經濟,新規則可能會和已有規則發生重疊、沖突。例如,網購食品如果出現安全問題,適用《食品安全法》還是《電子商務法》存在兩難。

中國社科院財經戰略研究院互聯網經濟研究室主任李勇堅認為,當前電商平臺已經相當多元化,不同類型平臺的責任、權利、義務各不相同,且今后平臺形式將更加豐富。在此情況下,試圖用一種標準來框定所有平臺,“這是立法技術上一大遺憾”。

分析人士認為,這一問題產生的根源在于電商發展速度之快遠遠超過法律。用北京大學市場與網絡經濟研究中心研究員陳永偉的話說,法律剛制定出來,很多內容“可能已經落后于時代”。要解決這一問題,須有更具前瞻性的眼光。

平臺責任的邊界在哪?

三審稿顯著強化了電商平臺的義務與責任。三審稿規定,電子商務平臺經營者知道或者應當知道平臺內經營者銷售的商品或者提供的服務不符合保障人身、財產安全的要求,或者有其他侵害消費者合法權益行為,未采取必要措施的,依法與該平臺內經營者承擔連帶責任。

此間專家認為,加重平臺義務和責任雖回應了社會關切,但似有矯枉過正之嫌。

在中國商法學研究會副會長劉凱湘看來,這一規定沒有理清電商平臺經營者和平臺內經營者實際上是“完全不同的角色定位”。這種把責任泛化的做法,將對整個電商經濟造成顯著沖擊。

北京大學市場與網絡經濟研究中心研究員陳永偉也直言,讓平臺承擔太多責任,但同時卻沒有授予其相應的權利,“這將是一個平臺不能承受之重”。

以網約車為例,在無法掌握司機個人犯罪記錄等歷史數據情況下,約車平臺要進行資質審核實屬心有余而力不足。

“加強對平臺的治理,不是說要強化不應由平臺承擔的責任,而應當讓平臺充分競爭,用市場的力量來約束市場。”對外經濟貿易大學教授王健說。

“中國法”能否走向世界?

互聯網無邊界,但法律有國界。面對這種矛盾,中國電商法需要、能夠在多大范圍內適用,成了繞不過去的難題。

北京師范大學副教授吳沈括表示,中國電子商務在走向全球的過程中,企業和消費者均面臨巨大的域外制度性風險。在此情況下,中國《電子商務法》需要在國家層面給予必要的制度支撐與規范依據,尤其是在法律的域外適用問題上應做出更清晰、審慎的判斷。

第2篇

2012年7月下旬,桂臺經貿文化合作論壇系列活動在臺灣舉行。由廣西社會科學院和南寧市社會科學院等單位組成廣西代表團社科分團赴臺北參加系列交流活動。在臺期間,社科分團主要參加了在臺北圓山大飯店舉行的第七屆兩岸產業共同市場論壇、兩岸產業高峰會議——2012年廣西·臺灣經貿文化合作論壇等活動;與兩岸共同市場基金會、中華經濟研究院、臺灣大學社會科學院等臺灣智庫開展了以“社科研究與智庫建設”為主題的座談交流活動;在臺北、臺中、嘉義、高雄、屏東、花蓮等臺灣縣市開展了考察活動,圓滿完成了赴臺各項交流和考察活動。

一、成功舉辦第七屆兩岸產業共同市場論壇

2012年7月26日,第七屆兩岸產業共同市場論壇在臺北市圓山飯店舉行。該次論壇由臺灣兩岸共同市場基金會、廣西桂臺經濟科技文化交流協會和廣西社會科學院共同主辦。

第七屆兩岸產業共同市場論壇有以下特點:

一是主題明確,緊扣兩岸關系和經貿文化合作發展趨勢。第七屆兩岸產業共同市場論壇的主題是:“共同推進ECFA實施 深化兩岸產業合作”,重點研討在兩岸和平發展新形勢下,桂臺利用中國-東盟自由貿易區(CAFTA)建成和兩岸經濟合作框架協議(ECFA)簽定機遇,創新合作機制,務實推進雙方合作。論壇設立3個主要議題:推動ECFA落實,促進兩岸交流合作;兩岸產業合作的路徑與制度創新;利用中國-東盟自由貿易區(CAFTA)建成和兩岸經濟合作框架協議(ECFA)簽定機遇促進桂臺產業合作。二是由于論壇主題和議題是臺灣業界關注的重點,引發島內企業界、學術界人士的積極響應參與。由于再次當選,兩岸關系繼續朝著良性互動方向發展,推動ECFA落實成為兩岸互動最重要的議題之一,也是臺灣業界關注的重點。在只有1個月準備時間,又值臺灣學校放假的情況下,仍然邀請到臺北經營管理研究院院長、中國臺商投資經營協會理事長、海基會、亞洲臺灣商會聯合總會顧問陳明璋博士,淡江大學中國大陸所張五岳所長,中華經濟研究院劉大年研究員,臺灣大學國發所杜震華教授等臺灣著名學者參會演講,臺灣企業界人士20多人參會。廣西壯族自治區副主席藍天立出席論壇并致辭,兩岸共同市場基金會董事長詹火生主持會議并致辭,廣西社會科學院院長呂余生主持會議并做主題發言。廣西社科分團全體專家學者以及廣西欽州保稅港區管委會、廣西投資集團、廣西旅游投資集團等單位的嘉賓參會,參會的桂臺嘉賓共50多人。三是就利用兩岸關系不斷向前發展,ECFA進一步落實的機遇,廣西有條件充分發揮自身優勢,通過加強與臺灣的經貿文化合作,共同促進資源整合,合作開拓包括東盟在內的國際市場達成廣泛共識。與會專家學者一致認為:《兩岸經濟合作框架協議》(ECFA)的簽署和實施,為兩岸產業合作奠定制度基礎。特別是2011年1月1日ECFA貿易、服務貿易早期收獲全面實施后,到現在已經開始第二階段降稅,超過早期收獲產品總數94%的貨物均已實現零關稅,兩岸貨物貿易規模持續擴大,服務貿易自由化進程不斷加快,充分發揮了兩岸產業優勢,為進一步深化兩岸產業合作打下了良好基礎。桂臺兩地資源互補,產業合作基礎良好,在ECFA背景下,雙方加強和深化產業合作正逢其時。廣西鄰近東盟,具有中國-東盟自由貿易區合作前沿的獨特優勢,北部灣經濟區有條件成為ECFA特殊補充與關稅減讓、市場開放、產業合作的主要試驗區,南寧、欽州、北海、防城港等中心城市將在桂臺合作中發揮重要作用。在產業合作方面,桂臺雙方可以加大電子、石化、汽車、能源、鋼鐵、生物制藥、精細化工、輕工食品等制造業領域合作;繼續深化農業合作;全面拓展金融、港口物流、文化、旅游、教育等服務業領域合作,促進產業全面升級,共同開發國際品牌,開拓包括東盟在內的國際市場。四是反響良好。廣西電視臺和中國新聞社等新聞媒體對論壇進行了全程跟蹤采訪,香港文匯報、臺灣和國內新聞媒體也對論壇進行采訪報道。

二、與臺灣學術界開展廣泛交流

廣西社科分團發揮自身特點,與臺灣學術界開展了廣泛交流,達成了加強合作、共同建設學術交流平臺的共識。

廣西社科分團作為以廣西社會科學界專家學者為主的學界代表團,發揮自身優勢,精心選擇了臺灣不同類型的學術機構和智庫,與兩岸共同市場基金會、中華經濟研究院、臺灣大學社會科學院等臺灣智庫開展了以“社科研究與智庫建設”為主題的座談交流活動,重點討論了加強智庫合作,共同促進桂臺交流合作等議題。在與兩岸共同市場基金會的座談中,兩岸共同市場基金會詹火生董事長指出,廣西與臺灣共同主辦的兩岸產業共同市場論壇成功舉辦了七屆,已經成為兩岸穩定互動交流的重要平臺之一,更是基金會推動的與海南博鰲論壇、福建兩岸關系論壇并重的重點交流平臺之一,今后仍要繼續推動。對于廣西社會科學院呂余生院長提出的就桂臺合作具體議題開展研討的建議,詹火生董事長表示支持。在與中華經濟研究院的交流中,雙方學者就人才培養合作,桂臺農業、產業經濟、文化合作,面向東盟的交流合作等議題進行了廣泛的交流,中華經濟研究院東協(東盟)研究中心表達了與廣西社會科學院建立穩定交流合作關系的愿望。在與臺灣大學社會科學院的座談中,雙方達成了加強人才培養合作,就共同感興趣的兩岸交流和桂臺合作具體課題開展合作研究的共識。這三個不同類型的臺灣智庫均表示愿與包括廣西社會科學院在內的廣西智庫合作,共同建立學術交流平臺,開展桂臺合作課題研討。

三、在臺灣中南部開展社會考察

廣西社科分團除在臺北進行學術交流活動之余還考察參觀了博物館、臺灣“歷史博物館”,后又到臺灣中部的日月潭、阿里山和南部重要城市——高雄市,進行社會考察,了解臺灣文化,體驗臺灣民眾的生活,加深對臺灣全面的認識和了解。在日月潭和九族文化村,參觀了解了臺灣少數民族文化。在高雄市,全體團員參觀了高雄港。此外,還參訪了法鼓山、禪寺,了解宗教文化在臺灣的發展傳播與影響。團員們還體驗考察了臺灣公交、出租車、地鐵、鐵路等臺灣城市交通情況和超市、書店、餐飲等普通民眾的生活。有關考察活動,使全體團員對臺灣有了更為全面的認識和了解,提高了加強桂臺交流合作信心和意識,為進一步做好桂臺學術交流、促進產業合作打下基礎。

第3篇

由中國會展經濟研究會、重慶市商委、渝中區政府聯合主辦的“第四屆中國會展經濟研究會年會暨中國城市會展(重慶)論壇”于2009年4月11、12日在重慶舉辦,國務院發展研究中心、商務部辦公廳、中國對外貿易中心等會展業知名組織,來自法國、新加坡、香港、澳門、臺北等國內外知名會展公司,國內培養會展專業人才教育機構的專家學者等會展業精英參加了會議。此次會議將是重慶目前規格最高、規模最大的國內會展業高層論壇,也是切實貫徹國發3號文提出的“打造三都”的重要舉措之一。

年會就我國會議產業的發展前景、會展業標準化、會展經濟與開放型城市建設、會展對城市經濟發展成效與未來的構想等問題進行了深入探討,并分別組織會展企業、教育、會議產業進行專題研討。主要包括了中國會展經濟研究會年會及學術年會、中國城市會展(重慶)論壇、重要展會經驗交流與重大會展建設項目推介、會展名人高端訪談――突破與發展等。

首先,劉學普代表重慶市政府對年會的召開表示祝賀,并向年會代表表示熱烈歡迎。劉學普表示,第四屆年會在重慶召開,是響應《國務院關于推進重慶市統籌城鄉改革和發展的若干意見》中提出的將重慶打造成為“長江上游地區會展之都”的決定,在關鍵時刻作出的關鍵之舉,希望能獲得參會嘉賓更多的幫助。商務部原副部長張志剛張志剛認為,重慶市要發展會展業應進一步提升產業基礎,特別應注意產業集群發展;同時還應揚長避短,與周邊城市的大型展會形成錯位發展;而要想進一步提升重慶市會展業的實力,還應加快引進會展中介服務企業,并加強大型展會和特色展會的培育。

記者在現場了解到,本屆年會政府專門聘請了8位會展業高手為顧問,為重慶打造“會展之都”出謀劃策。專家現場剖析了重慶發展會展業的優劣勢,并指出打造重慶會展之都不僅要在硬件上下功夫,在思想上還要有全球視野,要善于利用外部資源,要為我所用;并強調在差別中找生機是重慶能否成功打造會展之都的關鍵等建議,對渝中區會展業的發展和會展管理工作具有指導性意義,并提供了寶貴而值得借鑒的經驗。渝中區區委常委、副區長鄧開偉從政府的層面提出重慶會展要加強區縣合作,實現資源共享,渝中區將充分利用渝中區的品牌效應和展示效應打造和引進具有影響力和知名度的品牌會展,并加強政策的扶持力度。通過年會這個平臺,全國各地的會展主管部門、會展知名組織和會展企業,特別是港、澳、臺等地的辦展機構對重慶的會展業有了深度認識,紛紛看好重慶會展業的發展前景,表達出在重慶辦展辦會的愿望。

目前該年會已在北京、廣州成功舉辦了三屆。這次年會的成功舉辦為成功地向國內外會展界推介渝中,對重慶市渝中區會展經濟的發展起到了推波助瀾的作用

第4篇

四化兩型”戰略加快推進的新形勢下召開的一次重要會議。這次會議是全省“十二五”建設正式開局。同志對年工作進行了總結,對今年的工作進行了部署,都贊同。希望各級各部門結合實際,認真抓好落實。

在省委省政府的正確領導下,經過全省各級各部門的共同努力,我省政府網站建設取得了明顯成效。目前,51個省政府組成部門、直屬機構、特設機構、管理機構,14個市州政府和125個縣市區政府都建立了網站,初步形成了以省政府門戶網站為龍頭,各級各部門政府網站為支撐,統一入口、上下聯動、相互鏈接的全省政府網站體系。政府信息公開范圍不斷擴大,質量進一步提升;網站互動交流渠道更加暢通,工作流程逐步規范;全省政府網站整體應用服務能力穩步提高。年,省政府門戶網站在全國省級政府門戶網站績效評估中排名第7位,長沙市、衡陽市、常德市等在全國市級政府門戶網站績效評估中排名靠前。在此,我代表省人民政府,向這次受到通報表彰的先進單位和個人表示熱烈祝賀,向辛勤工作在政府網站建設崗位的同志們表示親切慰問。

我們應該看到,“十二五”時期全省政府網站建設面臨新的形勢和更高要求。我們要進一步提高認識,扎實工作,為實現省委省政府提出的建設一流政府網站的目標不懈努力。下面,我講三點意見,供同志們參考。

一、提高認識,進一步增強政府網站建設的緊迫感和責任感

目前,信息網絡技術深刻地改變著人們的生活方式和世界發展格局。年底,全球網民已超過15億,我國網民達到4億多。隨著互聯網絡的應用和普及,政府管理模式也在加速變革,電子政務已成為政府現代化和服務型政府建設的主要標志,在提高行政效率、改善政府效能、擴大民主參與等方面的作用日益顯著。省委省政府一直高度重視加快信息化進程,“四化兩型”戰略中重要的一條就是要加快推進信息化進程,建設“數字湖南”,并將作為全省轉變經濟發展方式的重要抓手和支撐。我省“十二五”規劃綱要提出,“以提高社會管理能力和公共服務水平為重點,加強電子政務建設,積極整合電子政務網絡和部門辦公應用系統,構建覆蓋全省各級政務部門的統一電子政務和辦公服務平臺”,“到2015年,各級政務部門電子政務覆蓋率達100%,行政許可在線辦理率達到80%。”

政府網站是各級各部門在互聯網上政務信息的主平臺、加強政民互動的新渠道、實行網上辦事的主窗口和開展網絡宣傳的主陣地。建設一流政府網站,是全省建設服務型政府的客觀需要,也是政府自身建設的有效途徑,更是提高辦事效率,展示湖南良好形象的重要平臺。目前一些方面對互聯網技術革命所帶來的深遠影響還缺乏認識,不了解信息技術變化帶來的社會變革,甚至認為公開政務信息妨礙政府做事。我們一定要糾正這些不正確的認識,深入把握信息網絡技術發展和政府管理創新的趨勢,切實增強責任感和使命感,認真做好政府網站建設管理工作,為加快“四化兩型”發展,建設“數字湖南”,構建服務型政府作出積極貢獻。

二、夯實基礎,努力打造全國一流的政府網站

我省政府網站基本體系已經建立,解決了“有沒有”的問題;當前亟需解決“好不好”的問題。下一步要以政府網站能力建設作為重點,不斷提高網站質量和水平,加快躋身并保持全國一流。

(一)深化政務公開,提升政府網站信息能力。一是要加強輿情引導能力。現代傳媒領域報紙、廣播電視、網絡三分天下,互聯網以其傳播速度快、信息容量大、更新頻率快的優勢,迅速成為現代信息傳播的后起之秀。但網絡也是“雙刃劍”,網上的一些言論真偽難辯。要求我們必須高度重視政府網站作為現代媒介的重要作用,提升政府網站的輿情引導能力。要堅持正確的輿論導向,提供準確及時、客觀權威的報道,滿足社會各群體不同層次的信息需求,營造積極、健康、向上的主流輿論,真正發揮政府網站端正視聽、解疑釋惑、引導輿情的作用。二是提高政務公開的能力。要按照“統籌規劃、資源共享、面向公眾、保障安全”的要求強化政府網站建設,圍繞推進依法行政、加快轉變政府職能和強化對行政權力的監督,開展網上政務公開工作。要以人民群眾普遍關心、涉及人民群眾切身利益的問題為重點,及時、全面、真實地公開政府信息和行政行為,全面提升政府網站信息的質量和政務公開的深度,為公眾提供方便快捷的服務。三是整合政府信息公開平臺。省經濟研究信息中心要進一步提升政府信息公開平臺的技術性能,各級各部門要緊密配合,按照“同一平臺,集中,集中查詢,統一管理”的原則,全面整合省直各部門政務公開信息,逐步整合市州、縣市區政務公開信息,建成全省功能齊全、內容充實、標準統一、方便群眾的政府信息公開平臺。

(二)強化服務意識,提升政府網站網上辦事能力。提升公共服務能力是當今電子政務發展趨勢。美國政府網站上的業務辦理服務共有24個服務主題,15000個服務事項,觸及公民生活的各個角落。我國北京、上海、浙江等政府網站在線服務功能也非常豐富。今年,我省將建成網上政務服務和電子監察系統。這是推進“四化兩型”建設,全面提升政府部門公共服務與管理水平的重大舉措。省委省政府對此非常重視,全省網上政務服務和電子監察系統建設由省政府辦公廳牽頭,省監察廳負責監督和業務指導,省經濟研究信息中心具體承擔建設和運行維護任務,各市州、縣市區政府,省直各有關單位參與建設和管理。各級各部門要高度重視,按照各自責任分工,采取切實有效措施,確保今年7月份全省網上政務服務和電子監察系統圓滿建成。

(三)增強交流,提升政府網站政民互動能力。政民互動是加強政府與群眾溝通交流的橋梁紐帶。各級各部門要高度重視政府網站的政民互動工作,認真及時做好領導信箱、公眾問答、業務咨詢的回復,積極參與網站在線訪談、民意調查,深入廣泛了解社情民意,真正把政民互動欄目建成宣傳黨和政府的方針政策、解答群眾疑惑、聽取群眾意見的有效平臺,成為人民群眾表達民意、建言獻策、上下溝通、參與決策的重要渠道。

(四)整合資源,提升政府網站的整體功能。我省部門網站還存在著內容建設各自為政、技術標準不統一、網站發展不平衡、運維管理成本高、網站安全隱患多等問題。有效整合資源,推動政府網站群的優勢集成十分必要。各級各部門要積極支持政府網站資源整合。一是完善體系,整合網站資源。全省要逐步建立以政府門戶網站為主站、以部門網站及其應用為子站、主站與若干子站集成的網站群體系。要按照“一級政府一個門戶網站”的基本原則,逐步整合政府部門網站。省經濟研究信息中心要切實做好省政府門戶網站及各部門網頁的整合工作,加快實現我省政府網站從平行模式向主從模式轉變。二是集約建設,整合設備資源。要積極探索電子政務集約化、低成本、高效率的建設模式,從分散建設逐步過渡到各級政府統一建設資源中心和數據中心,合理高效地配置設備資源。省經濟研究信息中心要吸收云計算、虛擬化等新技術成果,對構建統一的資源中心和數據中心加強研究,不斷夯實我省建設“一流電子政務、一流政府網站”的基礎工作。

三、強化保障,營造全省政府網站發展的良好條件

政府網站建設工作涉及面廣、系統性強。各級各部門要站在全局高度,加強領導、明確責任,整合資源、強化保障,為政府網站建設提供強有力的支持。

(一)加強協調領導。省政府辦公廳要加強對全省政府網站建設的領導和協調;省經濟研究信息中心要做好全省政府網站的規劃、管理和業務指導,抓好省政府門戶網站的建設、運行和維護工作。各級各部門要將政府網站建設納入重要工作計劃,加大支持和推動力度。要確定一名分管領導負責網站建設工作,完善責任機制,確保工作落實。

(二)加強工作保障。各級政府要明確專門機構負責網站建設管理,選派政治素質高、業務能力強的同志擔任負責人,加強業務培訓,提高網站工作人員的能力和水平;各部門要安排專門人員負責本部門政府信息的整合、和公開等工作,并認真做好向省政府門戶網站內容保障工作。各級各部門要安排網站專項運行維護經費,列入財政預算,確保網站建設管理工作健康運行。

第5篇

內容摘要:全球創新網絡為中小企業提供了一種在經濟全球化中快速成長的創新模式。本文首先分析了全球創新網絡的本質,隨后,僅針對領先用戶這種知識來源類型分析企業可以采取的策略,最后結合我國現實狀況提出一些相關政策建議,以期幫助我國中小企業提高自主創新能力。

關鍵詞:全球創新網絡 中小企業

我國中小企業在國民經濟中占舉足輕重的地位,但其技術創新能力令人擔憂。以2004年經濟普查數據為例,我國中小企業的工業產值和工業增加值分別占全國的65.6%和64.4%,均超過六成,企業個數更是占99.2%,發展迅速(中國社會科學院工業經濟研究所,2007)。但其技術創新能力較差,我國中小企業中僅有3%為科技型中小企業,研發投入強度也從1992年的6.6%降至2000年的2.省略和Innocentive等網站匿名技術需求信息。中小企業在建立全球創新網絡初期可以采用此種策略,用最少的資金解決發展難題。但此類創新平臺通常涵蓋多種行業的技術需求信息,對專業人員參與創新的吸引程度較弱。

第二,建立創新平臺。在企業逐漸熟悉領先用戶的大眾參與式創新后,可以建立本公司的創新平臺,作為內部研發創意的來源與補充。寶潔于2001年建立“聯系+發展”部門,收集外部有用知識資源,2006年達到過半數創新來源于外部,2009年已擁有400多個合作伙伴。中小企業若受資金、人員等制約無法獨立建立平臺,可以幾家聯合或在行業協會的幫助下,建立行業內技術創新平臺。

企業在領先用戶創新平臺中還應注意剔除非母語的制約。在寶潔“聯系+發展”網站最初運行的一年半中,收到的1800項方案中,來自中國的僅有24項,這與中國大規模的消費群體和科研群體狀況嚴重不符。隨后,寶潔意識到是非母語制約了中國用戶的參與積極性,及時建立中文版“聯系+發展”網站,很快提高了中國用戶的參與度。因而,為能真正利用全球范圍的知識資源,企業最好同時中文版和英文版的需求信息。

相關政策建議

全球創新網絡可以幫助企業用低成本、低風險的方式,將散落在世界各個角落的知識資源為己所用,提高技術創新能力。我國中小企業技術基礎較差,因而在建立全球創新網絡過程中,需要政府制定相關的政策措施幫助其發揮最大作用。

(一)建立公共研發平臺

為中小企業節省研發成本的同時,也可獲得信息的資源庫。例如2004年上海開通的研發公共服務平臺,有多臺大型儀器設備設施、多個數據庫、重點實驗室和工程技術中心,大大降低了中小企業的研發成本(代明,2007)。

(二)促進風險投資行業的發展

全球創新網絡能夠得以實現的關鍵是企業外部有大量可用的知識資源,這需要成熟的風險投資提供資金支持。風險投資可以盤活中小企業或個人的創新項目以及自大公司流出的閑置項目,使外部知識資源更新進入良性循環。同時,數量眾多、充分競爭的風險投資公司將風險分散,也間接降低了中小企業的風險。

(三)關注基礎性研發

多數企業利用全球創新網絡,從外部獲取技術,通常是進行漸進式創新、應用性開發,較少關注基礎性、前瞻性研究。但基礎性研究是科技創新的根基,因而需要政府牽頭加強基礎研發,開展科技攻關的大型項目。

(四)加快科技中介行業國際化程度

中小企業利用外部資源,多是通過咨詢公司、技術中介公司等科技中介進行。若想建立全球創新網絡,科技中介行業本身也應具備較高的國際化程度。政府可以采取措施積極將國內科技中介推向國際市場,擴展為國內中小企業服務的范圍。

綜上所述,我國中小企業極具活力,但自主創新能力較弱。全球創新網絡自身的開放性特征,恰好彌補中小企業技術、資金等不足。可以預見,我國中小企業若能充分利用全球創新網絡在全球搜尋資源,并進行消化吸收,必能極大提高自己的技術創新能力。

參考文獻:

1.肖嵐,高長春.“眾包”改變企業創新模式[J].上海經濟研究,2010(3)

2.陳楠.寶潔:以網絡帶動開放式創新[J].商務周刊,2009(23)

3.曹紅陽,韓潔.公共研發平臺與中小企業開放式創新―北京市獸醫生物藥品廠案例[J].改革與戰略,2010(5)

4.姜桂興,武夷山.發達國家的國家創新戰略對我國的啟示[J].世界科技研究與發展,2005(6)

第6篇

關鍵詞:跨境電子商務;茶葉經濟貿易;影響及對策

跨境電子商務是基于互聯網技術發展的全新國際商務模式,與傳統貿易渠道不同,電子商務以新媒體技術為信息交流工具協議交換商品或服務,交易過程及貨物配給完全依托電子商務平臺實現,交易雙方不需要面對面溝通。長期以來,我國傳統外貿行業在世界市場中規模龐大但產值較低,主要以提供勞動導向型的加工產品或特色原料出口為主,企業與國際市場的接觸水平較低,隨著東南亞國家更為低廉的勞動力及原料提供,傳統外貿企業受到了較大沖擊。跨境電子商務的出現為外貿出口提供了多樣化思路,國內以阿里巴巴集團為首的電子商務平臺和線上支付模式建立,為電子商務的普及奠定了必要技術支持和輿論基礎,茶葉產品與跨境電子商務模式結合很大程度上拓展了已有銷售渠道。作為世界第一大茶葉產地,我國茶文化內涵豐富,不同種類茶葉的文化內涵及養生功效吸引著海內外消費者,跨境電商可以有效地將我國的茶葉產品推廣并銷售到世界上幾乎任何地方,對于茶葉產業的發展非常重要。

1茶葉跨境電子商務發展現狀

1.1茶葉跨境電子商務發展特點

互聯網信息技術的普及徹底改變了現代人生活,人們信息獲取渠道的豐富使跨文化交流日益密切,全球經濟發展開始出現融合。跨境電子商務發展規模逐年擴大,克服了傳統貿易的空間限制,企業使用網絡搭建涵蓋海內外市場的商業平臺,統一整合產品宣傳資料,幫助有需要的經銷商及消費者直接獲取商品信息并實現交易。跨境電子商務的全球性特點使信息借助新媒體得到最大程度傳播,極大降低了外貿企業的運營成本,令企業宣傳效率不斷提升。消費者通過網絡平臺直接獲取所需產品信息,對滿意的產品直接付款交易,線上支付軟件功能及安全性的不斷完善,為互聯網線上快捷交易提供了必要技術支持,以現代化物流體系反映出跨境電子商務的快捷性。我國加入WTO以來全球經濟影響力逐年上升。茶葉與咖啡、可可被稱作世界三大飲料,擁有廣泛的受眾和龐大的貿易需求,受茶樹種植的地理條件限制,適宜種植茶樹的地區非常有限,以歐美為首的茶葉消費大國并沒有本土茶葉。茶葉企業跨境電子商務概念的出現可以幫助企業通過信息工具,將傳統茶產品制作工藝與文化內涵展示出來,經銷商和消費者可以方便了解不同品種茶葉的保健功效、生產過程以及加工環境,消除國際茶業市場對“中國茶”質量安全的疑慮。簡化傳統貿易中買賣雙方會晤、商榷、談判等繁瑣的貿易過程,降低外貿企業中商務英語人才的需求量,企業可以通過宣傳資料精編及修改完善,輕松完成信息的傳遞工作,使國際貿易不斷便利化。

1.2跨境電子商務發展對茶葉經濟貿易的影響

隨著我國茶葉生產技術的不斷完善,茶葉經濟發展重心開始由國內市場向外轉移,企業跨境電子商務的出現打破了傳統進出口貿易模式。茶葉產品線上交易的整體過程極大降低了企業運營成本,例如:企業間跨國商洽的人力成本及交通費用、駐外機構開拓市場的宣傳費用等,很大程度降低了茶葉在運輸儲備中的損耗。茶葉出口企業集成化信息系統構建有助于經營者快速了解消費者需求,及時調整生產模式,減少儲備型庫存,通過對線上交易信息數據整合歸納,拉大企業利潤空間。傳統茶葉進出口貿易中,生產企業與客戶關系建立主要依賴中間商搭建的展銷會平臺,中間商賺取大量利潤的同時無法保障雙方利益,電子商務的普及使性價比高的互聯網平臺代替中間商環節,出口企業可以直接與消費者溝通。在交易方式上,第三方支付保障平臺的出現使電子金融得到越來越多人認可,消費者可以直接在線上付款下單,預付資金受第三方平臺監管,確保企業發貨、物流運送、客戶最后確定收貨后完成打款交易。跨國電子商務的商品交付依賴國際物流展開,成本結構中產品研發和信息技術投入不斷增長,信息成為企業競爭的核心,出口企業管理模式得到全面優化。

2茶葉跨境電商務發展存在問題與對策研究

2.1跨境電子商務發展下茶葉經濟貿易存在問題

由于信息技術及運營經驗限制,跨境電子商務發展下茶葉經濟貿易還存在一些問題:首先,跨境電商相關人才的匱乏。自阿里巴巴創辦“淘寶網”以來,我國電子商務發展勢頭迅猛,多數企業通過電子商務平臺獲取巨大“流量”并有效轉化為經濟收益。然而,與國內電子商務模式不同,跨境電商發展中涉及的國際商務知識及平臺選擇具有一定專業性,長期以來,我國茶葉產業人才培養著重于專業知識與茶文化內涵,企業運營人員無法滿足跨境電子商務需求,兼具專業知識、語言能力和涉外商務知識的復合型人才較少。其次,跨境電商的物流問題。電子商務的基本流程是消費者在電商平臺上選擇產品完成支付,企業將貨物由物流運輸渠道送出,消費者確認無誤進行簽收,線上交易的完成主要依賴物流體系發展。跨境電子商務涉及國際物流,在我國不同區域間水平不均,茶葉作為食品在跨國運輸的海關檢疫檢查中難度較大,導致當前茶葉產品國際物流成本高且耗時長。最后,茶葉出口企業互聯網營銷能力較低。現階段,國際電商平臺眾多且入駐門檻低,消費者面臨多樣化選擇,企業需要通過有效營銷手段,吸引消費者關注促成消費,但由于企業對互聯網營銷及信息技術的認識、投入水平限制,大量中小型茶企無法最大化發揮平臺宣傳效果。

2.2現階段茶葉經濟貿易發展對策

茶葉出口企業為適應當前跨境電子商務發展趨勢,推動我國茶葉經濟貿易發展,需要不斷調整已有生產管理模式完善自身,確保行業可持續發展。在專業人才培養上,打破固有思維限制積極建立企業內部培訓體系,為業務人員提供跨境電子商務學習機會,培養員工的跨文化意識和商務英語水平。加強企業與學校及相關培訓機構合作,盡可能使員工了解不同文化背景和生活習俗下消費者核心訴求,幫助企業完成海外平臺選擇和相關手續辦理。在國際物流運輸上,不斷調整現有物流提示,逐步適應小規模的零散貨物運送,對主要茶葉產地的企業訂單集中處理,優化物流資源配置及運送效率。與國際成熟物流企業合作,以產品質量確保海關通關效率,地方政府應當通過引導性法規制定確保產品出口的有序進行,在保障海關檢疫秩序的同時完善企業物流。在網絡營銷能力上,加大企業在信息技術軟硬件升級和網絡營銷投入,以先進的信息技術確保用戶體驗的流暢性,采用與產品特性相適應的營銷手段吸引消費者關注,并通過買贈、促銷等手段促成消費。充分發掘我國傳統茶文化元素和茶葉產品特性,增強產品的文化附加價值使消費者在購買產品的同時收獲一次海外文化體驗。

3結束語

互聯網大數據時代的到來為國際間經濟文化交流提供了技術保障,世界經濟聯系的密切使茶葉海外貿易受到廣泛關注,跨境電子商務出現轉變傳統進出口貿易投資大、門檻高局面,增加了中小茶葉出口企業參與度。茶葉企業應當認識到當前跨境電子商務發展的局限以及應對策略,加大茶葉產業復合型人才培養力度,在確保從業者專業水平不變的同時增加跨文化意識及商務英語學習,通過與海外成熟物流企業交流合作,提高國際物流運送水平并采取必要的網絡營銷手段,逐步增加企業跨境電子商務發展能力。已有研究表明,跨境茶葉網絡購物的出現和普及有效推動了區域經濟發展與物流、信息等相關產業發展,明確跨境電子商務對茶葉貿易的影響及相應對策可以更好實現我國外貿行業可持續發展,為茶葉產業升級和國民經濟發展打好基礎。

參考文獻

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第7篇

5月11日,一家名為中視科技的網絡公司獲得5000萬元A輪融資,因其投資方包括黃曉明、迅游科技董事長章建偉等,備受關注,而該筆融資將用于建立一個網紅商學院,通過微整形和語音技術,將網絡主播從外形到聲音進行全面包裝。

2016年,隨著“papi醬”拿到巨額投資,網紅經濟站上了風口,在“網紅經濟”研究者、微博大咖、大V們口中2016年已被定義為“網紅”元年,并且將芙蓉姐姐、鳳姐劃為網紅1.0版,將“papi醬”、“羅休休”、“艾克里里”等,跨內容、電商、互聯網等多個領域的網紅定義為2.0版本。

據悉,“網紅”年收入可達300萬元,賺得比一般明星還要多。這也就不難理解為何近期網紅商學院大量出現,批量生產網紅。

網紅說話就可以賺錢?

“我老公最近迷上了MC天佑,一有空就聽他直播喊麥,我也跟著看了幾次,覺得特別無聊。”成都市民趙女士告訴記者,她不理解為什么會有這么多人迷戀直播網站的網紅主播,更不理解“他們只要說說話就可以賺錢”。“那種農業重金屬一樣的聲音,到底有什么美感?”

在各大網絡直播平臺上,更多的粉絲在打扮妖嬈、聲音甜美的女主播面前“舔屏”。為博紅顏一笑,粉絲們不惜花重金給主播們送各種虛擬禮物,禮物雖是虛擬的,但花出去的則是真金白銀。如果花的錢足夠多,還可以向女主播提要求,為自己唱首歌或者給自己“打廣告”。

不久前,一份網絡直播的調查報告顯示,中國目前約有200家網絡直播平臺,近一半網民表示看過網絡直播。另一方面,網絡直播也廣受名人和企業追捧。日前,雷軍為推銷小米新品,當了一晚直播網紅,還不時向粉絲要“掌聲”和“鮮花”。更早些時候,新東方創始人俞敏洪也參加了一次24小時直播活動,將自己10天的生活進行直播。

一份網上流傳的“某直播平臺金牌主播價目表”顯示,該平臺身價最高的主播,簽約價高達一個月200萬元。盡管簽約價不等于直播網紅的實際收入,但最終落入主播口袋的仍然不少。“目前頂級的主播年收入可達300萬元。”業內人士透露。

網紅商學院批量產網紅?

2016年,網紅經濟成為互聯網時代又一個風口,站在這個新的風口,一大波網紅商學院應運而生。今年2月,天使投資人丁辰靈就創辦了號稱中國第一個網紅商學院,據其介紹,網紅商學院火到“每一期150個名額都很多人候補,一場活動4小時門票搶空”。

5月初,全國首家網紅經濟研究院在山東青島成立。研究院創始人青島大學2010級學生孟得明介紹,網紅經濟研究院主要業務之一就是為網紅提供包裝推廣以及為企業定制網紅營銷方案。

而黃曉明等人投資的中視科技,也將融得的5000萬元用于建立一家“歡聚網紅商學院”。與其他商學院不同的是,這家網紅商學院提出了明確的網紅包裝術:微整形加變聲包裝。

種種跡象表明,網紅已經到批量化生產的程度。“光我知道的,現在國內就有四五家網紅商學院,這個領域也有競爭。”知名電商分析人李成東向記者透露。

分析人士認為,網紅經濟成為風口,與今年出現的超級網紅“papi醬”不無關系。“很多人都不會想到,網紅也能融資,但papi醬就做到了,獲得了1200萬元融資,并且估值達到3億元。”有了成功者的標桿示范作用,越來越多渴望成名的人加入了網紅隊伍。然而,網紅是否真的可以批量化生產?

網紅商業變現能力遇困難

“黃曉明投資網紅商學院沒有投資邏輯可言,只是因為現在網紅是熱門,有商業價值,大家都在投資網紅。”李成東對記者表示。而迅游科技相關負責人也告訴記者,此次投資是迅游科技董事長章建偉的個人投資行為,“不知道他的投資邏輯是什么”。

在李成東看來,網紅商學院的思路并不復雜,“就是通過制造熱點造星,然后做IP進行商業變現”。“都希望培養出幾個papi醬,復制這種成功模式,達到成名的目的。”李成東說,網紅經濟以及網紅商學院的出現,與造星模式的轉變有關。

但李成東也認為,網紅商學院希望通過培訓包裝“生產”網紅并不容易。“培養肯定是培養不出來的,因為網紅首先要具備相當的天賦和基因,在這個基礎上才有可能包裝。”李成東說,另外,網紅只有通過變現才能實現其商業價值。“現在除了一些大明星,一般的草根明星商業變現能力都不怎么樣。”

第8篇

地方“降速提質”競申自貿區

許多地方政府工作報告把申報自由貿易區列為重點工作,如浙江、山東、遼寧、河南、福建、四川、廣西和云南等省,以及蘇州、無錫和合肥三個城市在內的十余個地方。據報道,天津和廣東實地調研已經完成。2月l2日,陜西省政府常務會議指出,積極借鑒上海的做法和經驗,加快絲綢之路經濟帶西安自由貿易園區的各項準備工作,力爭成為國家首批試點地區。

根據31省(區、市)政府工作報告,今年GDP增長目標與去年實際增長相比,黑龍江省上調0.5個百分點,達到8.5%,海南省上調0.1個百分點,達到10%。除黑龍江、海南上調GDP增長目標外,山西、內蒙古等7省份GDP增長目標與去年持平,其余22省份則下調了GDP增長目標。吉林省下調的幅度最大,由2013年的12%調至今年的8%。

中國人民大學經濟學院區域與城市經濟研究所所長孫久文教授接受《中國經濟報告》記者采訪時說:“近年,天津、重慶、內蒙等地方經濟發展速度快。各地做法不同,天津是由濱海新區制造業帶動,濱海新區是國務院批準的第一個國家綜合改革創新區;重慶是中央給了許多政策扶持,批準重慶市設立全國統籌城鄉綜合配套改革試驗區,重慶兩江新區是由國務院批復的第三個國家級新區,而且國家發展改革委批復重慶為全國承接產業轉移示范區等;內蒙依托資源產業,如煤炭,前些年煤炭價格高時,給當地經濟發展注入了活力。”

相比之下,北京和上海等東部地區GDP增速比較慢。統計數據顯示,GDP增長預期西高東低的局面非常明顯。

對這種現象,國務院發展研究中心發展戰略和區域經濟研究部部長侯永志表示:“一是地方需要競爭。國外也有類似情況,如美國是一個聯邦制國家,在各級州和地方政府之間也存在著競爭。但競爭應有一個統一的平臺,在公平的政策環境中競爭,在統一的市場中競爭。中國需要改革開放,需要探索,但自貿區建設不宜遍地開花,這會影響總體布局和整體效益。二是體制不完備。改革開放需要探索實驗,但要通盤考慮,要有統一構想。地方可以競爭,但要在統一平臺上規范競爭,不能采取過多的讓利手段,或不考慮環境問題。”相關資料顯示,目前中國地方競爭依然主要由政府主導,市場主導則明顯偏弱。

孫久文對記者表示:“一方面地方政府有發展經濟的沖動。攀比GDP,增加財政收入等,以往GDP是地方政府干部成績考核的重要指標,地方官員晉升導向是重要追求;但另一方面,中央給地方的導向性也非常明顯,不可能按地方自己想法行事。”

中國民(私)營經濟研究會研究員朱小群認為,當經濟增長和環境保護出現矛盾時,唯有一方做出讓步,才可能使矛盾暫時調和。面對2013年1月霧霾的嚴重天氣,北京市緊急叫停高排放企業生產、停駛大量機動車。推而廣之,我們要問:全國的污染形勢如何?要不要從長計議、優化措施,堅決控制一些污染源?緊急措施是有用的,但僅靠這些措施遠遠不夠,也常常是低效的。無論是緊急的還是長期的措施,肯定會影響經濟增長速度。這一點,我們必須承認,必須認可,必須取舍。要處理好經濟增長與環境保護的關系,經濟發展必須達到科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少的要求,中國融入全球經濟一體化,必然會加速市場化轉型進程,對環境保護提出了新的要求。

對于地方政府在經濟競爭中出現的轉向跡象,侯永志表示:“地方政府可做的事不少,如環境改善、基礎設施、秉公執法等。如果地方實力強,還可支持企業技術創新。近年來美國的‘頁巖氣革命’顯現出強大威力。但是美國頁巖氣開采技術的巨大突破,是與上個世紀70、80年代以來美國政府持續的大規模投入分不開的。”

侯永志還說:“企業與政府應良性互動。企業缺乏資金,多數企業不愿意承擔創新風險,因而政府在推動企業技術進步方面應大有所為,也有發揮作用的廣闊空間。”

地方GDP競爭弊端

地方競爭有利也有弊。中國經濟體制改革研究會會長宋曉梧指出,以往地方長期追求GDP增長形成了地方政府“公司化”傾向,地方政府與市場配置的關系已經相當扭曲,越位、錯位和缺位問題十分突出。

針對地方政府公司化,有人甚至提出了官僚資本的提法,但對此,也有學者不同意,認為太政治化。理由是地方國企已比較少,在全民所有制中占比并不高,怎能用官僚資本這一概念?

但宋曉梧對《中國經濟報告》記者表示,地方政府GDP競爭積累的問題還包括以下幾點:割裂統一市場、破壞法制環境。一些地方為 “促進本地區經濟發展”,使用行政手段干預市場公平競爭,對本地區企業及產品采取地方保護,抵制外地產品進入,嚴重影響生產要素和商品的合理流通。 地方保護主義泛濫的地市,公安、工商、稅務、防疫、技術監督等部門,甚至紀檢監察部門都為外地產品的進入設置障礙,宣傳消費本地產品是“愛縣”、“愛市”,而消費外地產品屬違紀行為,甚至要受到追究。 在本地企業與外地企業發生經濟糾紛時,地方法院公然袒護本地企業。

他還指出,地方對于GDP的追求和競爭,在很大程度上扭曲了城鎮化進程。許多地方政府將城鎮化當做經濟發展的一種手段,未走出片面追求GDP高增長的套路。 在制造業投資受阻的情況下,一些地方政府選擇大拆大建造城之路。統計顯示,有12個省會城市要建55個新城;144個地級城市要建200個新城;161個縣中67個要建新城。已公布規劃面積的96個新城,占地超過6000平方公里。全國還有不少于30個城市要斥巨資重建古城。

第9篇

《財經界》雜志于1983年創刊,為大型財經月刊,研究范圍覆蓋40個產業,國家信息中心主辦的國家級財經類核心期刊,屬于國家一級B類期刊。是國家經濟信息系統指定刊物,中央、國務院政策研究機構、國家發改委、國務院信息辦、全國計劃會議、各地方主管經濟計劃工作的領導特送刊物。財經界榮獲2006年度中文期刊網絡傳播中國閱讀排行前100名期刊;2006年度管理財經期刊網絡傳播中國閱讀排名前10名期刊。

本刊以發展提高經濟、管理、教育等科研成果和學術水平,開展具有特色的學術交流,為促進中國現代化建設提出建議,本刊特色欄目:經濟研究、改行業經濟、管理縱橫、財會探析、工程建設、名校采風、高教研究、教研探索、素質培養、學術論壇等,以刊載知名專家學者的學術文章及研究人員的學術論文為主,為國家機關、學術研究機構、企事業單位、高等院校的廣大學者、科研人員等發表科研成果及學術研究探索提供一個展示的平臺。本刊全文由知網、龍源、萬方、維普等多家期刊網站收錄。

主要欄目

綜合版(上旬)主要欄目:宏觀經濟、封面文章、部省長論壇、熱點追蹤、國家發改委最新工作動態、封面人物、非常風云人物、中國企業案例揭秘與探討、博士論壇、牛津分析、區域經濟發展、產經分析、投資顧問、理財天地。

第10篇

傳統產業需順應趨勢 忌故步自封

分享經濟已經深入到每家每戶的生活當中,例如交通出行、房屋出租、閑置分享等。閑置資源是分享經濟產生的物質基礎,將閑置的物品、人力、物力、時間、信息等資源利用起來,實現資源共享,可以最大化發揮資源的利用價值。清科研究中心高級分析師u對《經濟》記者表示:“這種新的消費方式讓消費者無需擁有自己的汽車、度假屋以及其他在財力上無法承負的東西,就能獲得個性化的體驗。”

國家信息中心分享經濟研究中心的《中國分享經濟發展報告2017》顯示:2016年中國分享經濟市場規模為39450億元,預計到2017年將達到56970億元,增速為44.4%。“分享經濟是一種新的事物,特別是在信息技術和互聯網發展以后,用這種技術手段把零散的、閑置的、碎片化的東西集合在一起,提供了新的、有效的供給,滿足了多樣化的需求。”國務院發展研究中心原市場經濟研究所所長、研究員任興洲對《經濟》記者稱,從總體上來講,這是一種進步,它使社會資源得到進一步的利用,使前置資源得到更優化的配置。“這既是有效的,也是節約型的。”

當然,隨著分享經濟的快速發展,其影響還將擴展到諸多領域,繼續向其他未涉及的領域滲透。分享經濟模式是對傳統經濟模式的革新,分享經濟在規模擴大的過程中難免會對一些傳統行業形成沖擊。

艾媒咨詢分析師婁梅靜對《經濟》記者表示,除了目前已經比較火熱的交通出行、房屋閑置出租等形式外,知識技能的分享、生活服務、聯合辦公空間、醫療等方面的分享將逐漸產生并發展完善。

另外,分享經濟的產生使得存在單個勞動者用一小部分、甚至無需資本就可以單獨提出的可能性。在u看來,“由于服務業或者說第三產業的資本可分割性較強,因此,分享經濟的影響更多體現在服務業。”

分享經濟使傳統的經營模式和市場格局發生了變化,這需要兩方面都去適應。“一方面是分享經濟和原有的市場競爭形勢相適應,另一方面是原有的傳統的經營模式和新出現的市場形勢相適應。”任興洲表示,這樣能給消費者提供更好的服務和更好的供給。“當然,這也可能調整原有的競爭格局和利益關系,就像鯰魚效應。這在實際上促進了這個行業的有效競爭,而原有的傳統行業也要適應@個競爭。”

亂象頻發 企業和政府積極應對

在“互聯網+”的環境下,人人都可能成為分享經濟的推動者,同時也是受益者。但如何保障分享經濟的健康發展,則是亟待解決的問題。目前看來,分享經濟雖然發展迅猛,規模擴展迅速,但是亂象不止,矛盾不斷,大有野蠻生長的態勢。

首先,公眾的道德受到了嚴峻的考驗。就拿共享單車來說,亂停亂放和丟失已經成為一種常見現象。

廣州市交委近日約談了摩拜、ofo、小鳴、小藍4家共享單車企業,要求加強對投放車輛的運營管理,建議以經濟手段約束不文明騎客。各企業可以利用其信用評分體系和舉報渠道,進一步強化規則,充分利用經濟手段和“黑名單”機制,推動行業內用戶信用評分的互通共享,規范和約束用戶騎行、停放行為。

1步單車相關人員告訴《經濟》記者:“單車有損壞,客戶會報修,我們也會檢查,丟失的單車也不多。”主要覆蓋重慶市的悟空單車相關人員也告訴《經濟》記者:“我們有市場維護人員,重慶政府也規劃了自行車道和停車位置。”

其次,分享經濟的運營模式受到挑戰。就共享單車而言,有人認為,從網約車的角度對比可以看出,如今的“共享單車”是典型的偽共享經濟,其本質是公司通過自采購車輛投放路面交通,針對個人的一種“短時租賃式租車”。

互聯網分析師馬繼華告訴《經濟》記者,現在運營共享單車的公司太多了,每家公司都在努力拓展市場,猛烈投放,將來市場容量沒有那么大,會造成嚴重的浪費。“而且雖然共享單車號稱共享,卻相當于以前的公共租賃自行車,只不過以前是有人值守,現在是無人值守,而是利用互聯網的手機掃二維碼的這種方式。”最主要的還是收的那些押金比較麻煩,模式的不單純就在這兒。

另外,新興的共享汽車也面臨同樣的問題。之前就有微博網友爆料稱TOGO(途歌)的SMART車型機動車行駛證為“非營運”,并對其合法性提出質疑。后來,上海市運管處和交通執法總隊約談了與TOGO合作的汽車租賃公司,涉嫌違規車輛已被陸續收回。

共享汽車的使用方法和共享單車相似,這些電動車輛不僅緩解了出行難的問題,還減少了碳排放,但出現汽車占用的城市空間和道路資源等突出問題。

《經濟》記者從TOGO相關人員的回復中了解到,在用車的地方有一個網點,這個網點是TOGO經過市場調研之后規劃出來的用車量比較大的位置,不需要用戶承擔這個停車費,還車的地方還可以是其他任何合法的停車位。“如果是接力用車,上一個把車停這兒的人是不需要付停車費的,由下一個使用者來承擔費用。”

對于大家擔憂的會否造成交通更加堵塞的問題,Gofun出行的相關人員表示,從表面上看,會影響交通,但共享這樣的新能源汽車可以減少對自家汽車的依賴,減輕空氣污染,從長遠看能解決很多問題。

最后,信用體系的建設十分必要。比如凹凸租車,是通過這個平臺出租自己閑置的車給需要的人,但很多人對使用者能否愛惜車輛表示擔憂;再比如房屋短租,就曾被曝出家中被短租客破壞的情況。包括像閑魚這樣的二手交易的平臺,也可能發生買家因為信息披露不清晰、不明確、不真實而受到欺騙的情況。

第11篇

一、當前地方政府城鎮基礎設施融資的政策環境

城鎮基礎設施融資受財政、金融及土地等國家宏觀政策影響較大,政策環境是直接決定融資總量的關鍵性因素。近年來,針對日益增加的地方債務風險和不規范的融資行為,國家出臺了一系列政策措施,規范地方基礎設施融資。

(一)規范政府融資行為

1994年頒布的《預算法》要求“地方政府不得發行地方政府債券”,1996年中國人民銀行頒發的《貸款通則》不允許地方政府直接借款,1995年實施的《擔保法》也不允許地方政府擔保。近期為進一步規范地方政府融資行為,財政部等四部門下發了《關于制止地方政府違法違規融資行為的通知》財預〔2012〕463號,要求地方各級政府及所屬機關事業單位、社會團體等不得以委托單位建設并承擔逐年回購(BT)責任等方式舉借政府性債務。

(二)加強對地方融資平臺管理

2010年國家出臺《關于加強地方政府融資平臺公司管理有關問題的通知》國發〔2010〕19號。對地方政府投融資平臺,加大了規范力度。文件要求,對只承擔公益性項目融資任務,且主要依靠財政性資金償還債務的融資平臺公司,予以清理,同時還承擔項目建設、運營任務的,不再保留融資平臺職能;對承擔有穩定經營收入的公益性項目融資任務,并主要依靠自身收益償還債務的融資平臺公司,以及承擔非公益性項目融資任務的融資平臺公司,要充實公司資本金,實現商業運作;今后地方政府確需設立融資平臺公司的,要足額注入資本金,學校、醫院、公園等公益性資產不得作為資本金進入融資平臺公司;銀行業金融機構向融資平臺公司新發貸款,要直接對應項目,并嚴格執行國家有關項目資本金的規定;地方各級政府及其所屬部門不得以財政性收入、行政事業等單位的國有資產、或其他任何直接、間接形式為融資平臺融資行為提供擔保。

(三)限制土地儲備機構融資規模

為規范土地儲備機構融資行為,2012年由四部委聯合下發《關于加強土地儲備與融資管理的通知》,針對土地儲備機構融資進行了相關限制。文件要求地方省級財政部門要根據土地儲備機構的年度儲備計劃,核定土地儲備融資規模,并核發年度融資規模控制卡,銀行業金融機構要根據融資卡額度給予融資。

以上政策的實施,降低了地方債務風險和金融風險,對地方政府融資的渠道和范圍作了很大的限制和規范。但是,對新疆地方政府融資也存在很大的制約。與內地大規模的城鎮基礎設施建設相比,新疆城鎮化快速發展的階段才剛剛開始,政府面臨城鎮基礎設施建設籌資的壓力巨大,單純依靠政府財政投入顯然無法滿足現實需要。按照目前的市場化融資模式,又面臨很大制約,因此,新疆城鎮基礎設施建設融資需要進一步轉變思路創新模式,加大力度。

二、新疆城鎮基礎設施建設運用市場融資的情況

(一)銀行信貸融資

銀行信貸融資是城鎮基礎設施建設的重要融資工具,近年來,金融業積極支持新疆跨越式發展,截至2012年12月末,新疆銀行業金融機構本外幣貸款余額首次突破8000億元大關,達到8386億元,較年初增長27%,貸款增速高于全國和西部平均水平。2012年城鎮固定資產投資中國內貸款融資達到618.37億元,占到全社會固定資產投資資金來源的12%。

(二)地方融資平臺融資

1、新疆地方政府融資平臺以公司為主,且主要為縣級融資平臺

截止2010 年6 月,新疆地方政府融資平臺138家,其中,機關融資平臺7 家,事業單位融資平臺20家,融資平臺公司111 家。地方政府融資平臺貸款按隸屬關系可分為:省級(自治區、直轄市)、地市級和縣級(縣級市)三類,在新疆本地的138 家地方政府融資平臺中,省級6 家,地市級24 家,縣級108 家。

2、地方政府融資平臺主要分布于北疆,南疆三地州發展嚴重不足

全疆138 家地方政府融資平臺分布于15 個地區,其中伊犁33 家,位于區域排名第一位,占比23.91%,烏魯木齊20 家,位于區域排名第2 位,占比14.49%。從北疆、東疆、南疆三大片區分布看,北疆88 家,占比63.77%,東疆25 家,占比18.12%,包括阿克蘇、巴州的南疆五地州25 家,南疆三地州喀什、和田、克州地方政府融資平臺共6 家,占比4.35%。

3、政策性銀行和地方中小金融機構是地方政府融資平臺的主要支持者

截止2010 年6 月,全區15 家全國性金融機構中有12 家支持新疆地方政府融資平臺,涉及地方政府融資平臺81 家,新疆郵政儲蓄銀行、烏魯木齊東亞銀行、烏魯木齊中信銀行3 家未涉及。其中,農業發展銀行支持地方政府融資平臺39 家,國家開發銀行支持28 家,二者合計占全疆地方政府融資平臺家數的41.30%。城市商業銀行、城市信用社和農村合作金融機構(包括農村商業銀行、農村信用社和農村合作銀行)等地方中小金融機構支持新疆地方政府融資平臺83 家,其中,省級1 家,地市級6家,縣級76 家,新疆地方中小金融機構在支持縣域經濟發展中發揮了重要作用。

自2010年以來,受國家清理融資平臺政策影響,地方融資平臺公益性和準公益性項目銀行間接融資基本停滯。目前,依靠政府融資平臺在城投債、企業債券以及中期票據、短期融資券等方面已經開始進行市場融資。

(三)銀行間債券市場籌資

1、企業債發行情況

2011—2012年間,新疆共發行企業債券248億元,其中,以國有資產經營公司和城司為平臺的投融資平臺,共發行債券117億元,有力的支持了新疆基礎設施建設包括城鎮基礎設施建設。企業債券已經成為城鎮化建設中重要的融資渠道。但與全國發行規模比較,額度占比仍非常小,未來空間巨大。

2、發行地方債

2009年地方發債開閘,賦予了地方直接債務融資權力,新疆成為第一個發行地方債的省區。首期地方債〔新疆維吾爾自治區政府債券(一期)〕于2009年3月30日至4月1日在上交所發行,額度30億元,2010年和2011年發行債券數量持平均為60億元,2012年發行72億元。雖然這一安排已延續四年,但規模較小,雖逐年有所增加,但與巨額的融資需求相比杯水車薪。

從全國形勢分析,2012 年人民幣貸款增量占社會融資規模的比重下降到52.1%,同比下降了6.1個百分點,而企業債券凈融資占社會融資規模的比重達到14.3%,同比上升了3.7 個百分點。綜合來看,銀行間債券市場已成為政府、金融機構和企業的重要投融資平臺,為實體經濟發展也為城鎮基礎設施建設提供了重要資金支持。

(四)民間資本投資

新疆城鎮化處于加速期,這一時期的重要特征就是基礎設施投資需求大,在這一過程中,除財政投入、金融融資外,民間資本是基礎設施建設融資的又一大潛力所在。但由于新疆特殊區情,基礎設施覆蓋人口少,低收入人群集中,公共產品收費和服務價格改革不到位,壟斷行業改革滯后,民間資本投資城鎮基礎設施的空間有限,阻礙因素較多,除了少數盈利性較強的領域如燃氣、供水等外,民間資本進入的比例較低。

三、推進新疆城鎮基礎設施建設融資的主要路徑

(一)加快推進財稅體制、投資體制改革

構建與城鎮化建設事權相對應的地方財政體系,爭取進一步加大中央預算內基本建設投資和財政轉移支付支持力度,形成中央與新疆之間合理的財政轉移支付機制。加快推進財稅體制改革,賦予地方政府與城鎮化建設事權對應的征稅權,探索對城鎮化進程中不斷增值的土地和房地產征收財產稅,加快培育相對穩定的地方稅源。進一步提高中央返還新疆稅收比例,特別在“營改增”過程中,申請將原屬營業稅范圍的增值稅改為地方稅,擴大地方稅源。加快推進投融資體制改革,進一步優化城鎮基礎設施建設政策及經營環境,支持民營資本進入城鎮基礎設施領域。

(二)創新銀行業參與城鎮化的融資模式

進一步與加強和商業銀行的溝通交流合作,不斷增強銀行信貸對城鎮基礎設施建設的支持力度,擴大融資規模。積極利用國外金融組織和外國銀行貸款,用于城鎮基礎設施建設。充分發揮地方中小金融機構對當地城鎮化的特殊作用,擴大城市地方中小銀行數量和規模。申請國家允許在烏魯木齊、克拉瑪依等大中城市開設村鎮銀行,并試點建設城市社區銀行,支持本地城市基礎設施建設的融資需求。探索在新疆設立區域性存款保險公司,為地方中小銀行提供擔保服務。

(三)加大銀行間債券市場籌資力度

進一步加大銀行間債券市場各類債券的發行力度。積極爭取中央進一步地方債的額度,重點用于支持城鎮基礎設施建設。特別在企業債券、中期票據、短期融資券等領域,要鼓勵各級地方政府利用地方融資平臺,積極整合經營性資產,通過盈利性企業股權劃撥持有、礦產資源劃撥等方式做大資產規模和凈資產總量以及預期現金流,擴大融資規模,為城鎮基礎設施 建設募集更多資金。同時,針對新疆縣級融資平臺規模小、凈資產少,可用于抵押的資產更少的特點,可以以地州市為單位,組織下轄縣市投融資平臺,通過在銀行間市場交易商協會備案,統一產品設計、統一券種冠名、統一信用增進、統一發行注冊方式,進入銀行間債券市場,共同發行中小企業集合債券,同時探索創新型中小企業債市直接融資產品。

(四)引導保險資金服務城鎮基礎設施建設

保險資金對基礎設施投資的探索始于2006年3月,保監會正式頒布《保險資金間接投資基礎設施項目試點管理辦法》。2009年保監會《基礎設施債權投資計劃產品設立指引》,保險資金可以通過債權計劃和股權計劃投資于基礎設施建設領域。2010年8 月31日起施行的《保險資金運用管理暫行辦法》再次明確將保險資金投資領域拓寬至基礎設施、非上市股權以及不動產等領域。要充分利用保險資金優勢,積極對接,充分利用新疆本土優勢,加大保險資金在城鎮化中的合理利用。

(五)加強城鎮基礎設施融資金融創新

一是實施股權融資計劃。各地特別是有條件的地州中心城市,可以集合優勢資產,設立股份公司,爭取在國際、國內證券市場發行股票并上市,以獲取開發建設資金,減輕債務負擔。這方面烏魯木齊城建股份上市,邁出了重要的一步,做了很好的嘗試。二是擴大信托類金融工具融資。擴大新疆信托產品的種類和規模,以城鎮基礎設施為產品,將一些發展前景好、收益穩定的城鎮基礎設施項目打包,設立信托基金,向市場出售,募集建設資金項目推薦給產業基金投資發展要在我市扶持。同時積極吸引優質外來資本。三是積極發展股權投資基金,在特定期限內對項目進行直接投資,放大資本功能。四是探礦權、采礦權抵押融資。充分利用新疆資源優勢,在有條件的地區,利用探礦權、采礦權,進行抵押貸款募集資金,增加資金來源渠道,進一步創新城鎮基礎設施融資方式。

(六)創造環境支持民間資本進入城鎮基礎設施領域

進一步謀劃和完善落實鼓勵民間資本投資城鎮的政策措施,引導、帶動、促進國有資本與社會資本、金融資本與產業資本的有效結合和有序流動。在基礎設施和公共服務領域市場化改革的趨勢下,經營性、準經營性城鎮基礎設施領域,應全面放開,通過建立城市基礎設施價費機制和投資補償機制,運用財政投資補助、貼息、價格、稅收等各種手段,引導民間資本進入。在民間資本進入方式上推廣采用BOT、BOO、TOT、BOOT融資模式、PPP融資,吸引社會資金投資運作。

(七)建立地方政府投融資風險防范和化解機制

第12篇

什么是低碳經濟?能源白皮書并沒有給出明確定義,只是描述性地將其解釋為低排放、高增長。由此,國內學術界的不少專家學者基于各自的觀察視角和研究需要提出了關于低碳經濟概念的種種說法。以潘家華(2010)、付加鋒等(2010)等學者為代表,提出:“低碳經濟是指碳生產力和人文發展均達到一定水平的一種經濟形態。”他們認為,低碳經濟是經濟發展的一種形態,并在這一形態上加入人文約束,通過發展碳生產力來實現。付允(2008)、朱四海(2009)、金樂琴(2009)等一批學者則將低碳經濟視為一種新的經濟發展模式,提出:“將傳統經濟發展模式改造成低碳型的新經濟模式”,“一種由高碳能源向低碳能源過渡的經濟發展模式”。還有學者認為,低碳經濟是國際新規則的形成。楊丹輝、李偉(2010)撰文指出:“低碳經濟的背后是和聯合國、關貿總協定一樣,是規制世界發展新格局的又一個新的聯合國,一個國家低碳經濟戰略的制定,……關乎一個經濟體在未來世界經濟格局中的地位”。國家循環經濟立法小組組長馮之浚教授則將低碳經濟視為:“低碳發展、低碳產業、低碳技術、低碳生活等一類經濟活動的總稱”。以上種種觀點,盡管都意識到低碳與經濟存在密切聯系,但僅僅是從經濟社會發展需求的某一角度,如社會人文要求、社會發展路徑、制度建設等方面來定義低碳經濟,是從側面對低碳經濟的描述和刻畫,盡管在本質上與低碳經濟發展需求并不矛盾,但并未能揭示低碳經濟與經濟發展的內在邏輯聯系以及低碳經濟要解決的核心問題。

與此同時,近年來,國家關于生態經濟、循環經濟、綠色經濟、低碳經濟、可持續發展經濟的相關政策相繼推出。由于這幾個概念頗為接近,加之頻繁出現在我們的生產、生活和學習中,不僅使大眾困惑,對學術研究也形成不小的干擾,特別是在厘清低碳經濟概念、低碳發展重點和任務時,容易與其他概念的內涵和發展任務產生混淆,反映在實際領域中,低碳經濟有被泛用的趨勢。在低碳經濟研究中,目前,圍繞碳排放驅動因素和碳足跡的研究,大多是從能源領域獲取數據并建立分析模型,進而將結論推廣至整個經濟系統,這種方式忽略了能源行業與工業過程、農業林地、廢氣物等其他領域具有的不同的碳排放特征,其結論的嚴謹性有待推敲;關于國際貿易中碳排放的歸屬問題,大多數的定量研究忽略了上游中間產品生產排放的間接影響,并采用投入產出方法對截面數據進行靜態估算,造成了全球產業分工對“貿易內涵排放”(EmbeddedCar-boninTrade)影響的顯著低估;關于低碳經濟發展的評價,主要以國家宏觀層面研究較多,并形成以低碳產出、低碳消費、低碳資源和低碳政策為維度的指標體系對策研究,針對區域或行業低碳發展需求的微觀領域評估體系則相對較少;圍繞各種模擬模型的使用,主要以實現各種減排模式的減排情景預測為目標,較少考慮經濟是否平穩增長以及如何保持宏觀經濟的總體增長最優等問題。綜上,國內不同領域的學者對低碳經濟研究已取得了不小成績,但仍然存在諸多不足和困惑。理論研究進展的緩慢,既不能滿足國內低碳實踐領域的發展需求,在面對全球低碳經濟領域業已出現的激烈利益博弈時,也難以及時跟進并提出具有前瞻性的觀點。因此,盡快構建低碳經濟學發展平臺,完善低碳經濟理論框架體系,成為當前推動低碳經濟研究向縱深發展以及滿足我國低碳經濟發展實際需求的最為現實和迫切的問題。

二、基于范式理論的低碳經濟學理論框架

1.“范式”理論與經濟學范式

最早提出“范式”(Paradigm)這一概念是美國科學史家、科學哲學家托馬斯•庫恩,他在《科學革命的結構》一書中系統闡述了以范式概念為核心的科學發展的動態結構的理論。庫恩對“范式”的理解有3種:一是科學共同體“普遍承認的科學成就”;二是“一定時期內開展研究活動的基礎”;三是指“在科學實際活動中,某些被公認的范例———包括定律、理論以及儀器設備在內的范例———為某種科學研究傳統的出現提供了模型”。庫恩(2003)認為,規則、屬性這些東西都是事后的,范式具有在先性。一套實際的科學習慣和科學傳統對于有效的科學工作是十分必要和極其重要的,它不僅是一個科學共同體團結一致、協同探索的紐帶,而且是其進一步研究和開拓的基礎;不僅能賦予任何一門新學科以自己的特色,而且決定著它的未來和發展,而它的形成須要仰賴于“范式”。因此,按照庫恩的理解,“范式”是進行科學研究的前提,從學科建立的角度看,范式是“開展研究活動的基礎”。在經濟學領域,“庫恩的范式理論得到經濟學者的高度重視,范式理論被用來解釋、評價重要經濟理論的形成,以及它們在經濟學史上的地位”。作為一門研究人類經濟行為和現象的社會科學,經濟學形成了自身的研究范式。錢穎一提出,現代經濟學“由3個主要部分組成:視角(Perspective)、參照系(Reference)或基準點(Benchmark)和分析工具(Analyticaltools)”。“視角”是經濟學中研究問題的出發點,通常基于三項基本假設:經濟人的偏好、生產技術和制度約束,可供使用的資源稟賦;“參照系”的建立對任何學科的建立和發展都極為重要,是經濟學家研究經濟問題的標尺,包括一系列公認的理論和公式等,如一般均衡理論中的阿羅-德布羅定理(Arrow-DebreuTheorem),產權理論中的科斯定理(CoaseTheorem),公司金融理論中的默迪格利安尼-米勒定理(Modigliani-MillerTheorem)等,都被經濟學家用作分析經濟問題時的基準點;經濟學還提供了一系列強有力的“分析工具”,即各種圖象模型和數學模型,其作用在于用較為簡明的圖象和數學結構幫助深入分析紛繁錯綜的經濟行為和現象,如供需曲線圖象模型、薩繆爾森的重疊代模型、所有權-控制權模型、非對稱信息模型等。由此可見,“視角”———基本假定、“參照系”———理論術語體系以及“分析工具”,這三部分是構成現代經濟學范式研究的基本要素。如今,經濟學家們正是運用這些概念所代表的分析框架來認識和揭示各種經濟行為和現象。

2.低碳經濟學理論體系構建

根據經濟學范式的要求,筆者認為,低碳經濟學是基于全球溫室氣體排放空間有限這一基本假定,針對溫室氣體排放空間配置過程中的經濟現象和經濟規律進行研究的經濟學下面的一門學科分支。需要強調的是,這里的“配置”(Allo-cation)不是“配額”(Quota),前者是研究在不同的時間、空間條件下,在不同的利益主體之間如何配置的整個過程及其影響因素,是一個動態的、持續發展的綜合性事件,后者強調的結果,是一個靜態的概念。這里所指的溫室氣體除了通常所了解的CO2、CH4、N20等氣體,隨著自然科學的深入,還包括已經發現并證明的CO2、CH4、N20、HFCS、PF-CS、SF6等30余種氣體,主要來源于經濟社會中的5個方面:能源行業、工業工程和產品用途、農業、林地和其他土地利用、廢棄物、其他領域和途徑等,低碳經濟學的研究也主要圍繞這5個方面展開。

(1)低碳經濟學的基本假定

低碳經濟學承認經濟學范式中的“理性人”和“資源稀缺”假設,在學科本質上歸屬于經濟學。同時,低碳經濟是在全球溫室氣體容量有限,溫室效應對人類產生巨大威脅的情況下提出的。因此,“理性人”、“全球溫室氣體容量有限”共同構成了低碳經濟學作為經濟學范式下一門學科分支的假定前提。低碳經濟強調經濟發展不能以溫室氣體排放量上升為代價,追求經濟發展與碳排放相對脫鉤,解決這一問題主要靠經濟手段,即運用“看不見的手”和“看得見的手”解決全球經濟發展與溫室氣體高排放之間的矛盾。所以,經濟系統是低碳經濟研究的出發點和落腳點,其終極目標是建立一個持續和高效的經濟系統,以滿足人類的生存發展需要。

(2)低碳經濟學的研究對象

低碳經濟學是一門研究溫室效應與人類社會發展之間的經濟關系和經濟規律的學科,即一切與溫室效應有關的人類經濟活動都是低碳經濟的研究對象,低碳經濟學的目的在于找到并運用其中的規律。在現實中,通過對大量低碳經濟現象的觀察,可以將其從4個維度抽象概括,即低碳經濟成分、形態、模式以及秩序。低碳經濟成分,凡是與低碳有關的各種經濟活動,我們都可以稱之為低碳經濟成分,它是低碳經濟中的最小元素,也是構成低碳經濟的基本單元。我們日常生活中所見到的各種低碳經濟行為,如減少化石能源使用、增加可再生資源利用率、植樹造林等具體行為都是低碳經濟的一種成分。低碳經濟形態,是指低碳經濟各種成分的總和,是各種低碳經濟現象的總和。潘家華、莊貴陽、付加鋒等學者的研究,就是從低碳經濟現象的總和出發,將低碳經濟視為一種經濟形態,并分析其具有的特征。低碳經濟發展模式,指低碳經濟的發展過程及其最終形成的結果,它是在一定地區、一定歷史條件下形成的獨具特色的低碳經濟發展路子,包括在這一過程中所形成的所有制形式、產業結構和經濟發展思路、分配方式等。低碳經濟秩序,代表著國際社會一種新的規則的形成,溫室氣體問題導致氣候成本與收益在不同群體和個體之間的重新分配。秩序是低碳經濟內在運營的要求,這一秩序的形成不僅將重塑全球產業結構的形態和布局,而且將決定各國在未來國際分工中的地位。

(3)低碳經濟學的核心問題

低碳經濟學的核心問題是配置問題,即通過對溫室氣體(目前主要是二氧化碳)排放空間的配置,實現經濟高增長和低排放的目標。基于溫室氣體排放空間的配置,國際社會形成了以下共識:低碳經濟發展與經濟持續增長、消費水平提高高度兼容,人類社會的一切活動都必須在自然系統最大可排放溫室氣體這個客觀尺度的剛性約束下展開。削減溫室氣體排放量,遏制全球氣候暖化是世界各國共同承擔的責任。通過對溫室氣體排放空間的合理配置,降低經濟發展對生態系統碳循環的影響,維持生物圈的碳平衡,實現以碳生產力為核心的碳中性經濟,即經濟發展人為排放的溫室氣體與通過人為措施吸收的溫室氣體實現動態均衡。低碳經濟要求人類改變傳統的經濟發展方式,發展基于化石能源高效清潔利用、開發可再生能源基礎之上的低碳經濟社會。

(4)低碳經濟學的理論基礎和分析工具

低碳經濟學的理論基礎和分析工具主要來自于經濟學以及環境經濟學、生態經濟學、能源經濟學等相關學科。目前,已經提出的低碳經濟學的理論基礎包括市場失靈理論、產權理論和政府管制理論,經濟周期理論、生態足跡理論、“脫鉤”理論、環境庫茲涅茨曲線(EKC)、“城市礦山”理論等;研究方法上包括情景分析法、灰色關聯度方法、簡均分解法(SampleAverageDivision,SAD)、自適應權重分解法(AdaptiveWeightingDivsion—AWD)、Topio脫鉤指標、對數平均權重分解法(LogarithmicMeanWeightDivisionIndexMethod,LMDI)、Kaya恒等式、數據包絡分析(DEA)技術、投入產出結構分解方法、IPAT方程理論等;模型分析工具則形成了以能源所開發的IPAC系統為核心的能源經濟模型(IPAC-SGM),排放模型(IPAC-emission),能源技術模型(IPAC-AIM),中國科學院引入的經濟分析和預測模型REMIPolicyInsight,以及CGE模型、MARKAL-MACRO模型,STIRPAT模型等等。隨著低碳經濟研究的深入,低碳經濟學的理論和分析工具將進一步發展并完善。

3.低碳經濟學與其他相關學科的區別與聯系

作為經濟學范式下的一個新興理論分支,低碳經濟學與環境經濟學、生態經濟學、能源經濟學之間既有聯系也有區別。這4門學科都是自工業文明以來人類在對經濟行為與自然關系不斷反思過程的背景下形成的,通過設定理性人選擇、資源稀缺兩大假設,研究人和環境之間的各種關系,從而實現經濟社會的可持續發展。從不同之處來看,環境經濟學是研究經濟發展同環境的相互關系和變化規律的科學;生態經濟學是研究經濟活動與自然生態的關系及其發展規律的科學;能源經濟學是研究能源開發利用的經濟規律以及能源與國民經濟發展關系的科學;低碳經濟則是近10年出現的概念,針對全球氣候變化問題,低碳經濟學是研究溫室效應與人類社會發展之間的經濟關系和經濟規律的交叉學科。同時,低碳經濟學在形成和發展過程中吸收了大量其他3門學科的理論和研究方法,如環境經濟學中的外部性理論、產權交易理論、公共選擇理論,生態經濟學的生態價值、生態均衡理論等,能源經濟學中的能源替代與轉換、能源利用技術等。

三、中國低碳經濟研究的目標和重點任務

為應對全球氣候變化和國際金融危機,“低碳經濟”成為越來越多國家實現可持續發展的必選之路。西方發達國家已經在全球低碳經濟發展中取得了技術領先并掌握了一定主導權。中國的特殊國情決定了發達國家的低碳發展道路并不適合中國:能源結構上,中國一次能源消費中煤炭占60%以上,這一局面在相當長的時期內不會根本轉變,在降低單位能源碳排放強度上中國面臨比其他國家更大的困難;社會經濟發展水平上,中國是處于工業化初期的發展中國家,工業呈現加速發展,能源消費和碳排放必然還會持續增長;溫室氣體排放總量上,中國居世界前列,受不平等國際貿易規則以及“鎖定效應”影響,中國總量減排的壓力依然很大。因此,如何走出一條有中國特色的低碳經濟發展道路是中國低碳經濟研究要解決的首要問題。

1.中國低碳經濟研究目標

國際層面,為中國經濟爭取更多的發展空間。如何讓中國爭取到更多機會參與國際氣候制度體系的建立,如何為中國實現工業化和現代化爭取應有的發展權和必要的排放空間,是國內低碳經濟研究需要深入思考的問題。對減排問題,探討是否參加減排或者什么時候以何種方式參加減排,研究減排的真實成本和社會經濟風險,提出明確符合國家利益的減排指標和目標。國內層面,提供低碳經濟發展戰略和路徑選擇。從全國層面統籌考慮低碳經濟的發展戰略問題,通過各種情景分析評價中國對低碳經濟發展的適應性,明確低碳經濟發展戰略定位和優先領域,為國家經濟發展戰略制定和應對各種低碳經濟問題提供決策依據;立足于國內低碳經濟發展中各主體方的利益訴求,解釋低碳經濟發展推進過程中利益激勵和約束的可能性,提出低碳經濟發展中的利益分配均衡對策,誘發低碳經濟發展的內在動力,從利益機制的有效運作上確保低碳經濟的健康發展。行業和區域層面,提供低碳發展技術路線和發展模式選擇。全面分析和評價各種低碳經濟政策、發展方案對我國各行業和區域的經濟影響,提供行業或區域的低碳發展能力建設與決策支持系統,探索不同背景的低碳發展模式及選擇。

2.中國低碳經濟研究的重點任務

(1)完善低碳經濟信息、數據集成系統

目前,我國尚缺少系統的碳排放監測數據,且氣候變化信息分散在不同領域和部門,國外關于中國的信息和數據容易影響到對我國排放地位的科學判斷,不利于我國應對氣候變化的科學決策。因此,要建立中國氣候變化及能源利用信息集成系統,將目前分散的、與氣候變化相關信息整合到一個系統化的架構中,為我國應對氣候變化提供強有力的信息支撐;完善我國碳排放數據統計、采集、監測體系,發展集成碳排放數據系統(包括各種溫室氣體、不同部門和不同來源的數據),為相關決策、評估和研究工作提供數據庫支撐。

(2)研發適合中國的模型工具和分析方法

由于統計體系和口徑差異,國外氣候變化分析工具在研究我國氣候問題時存在適應性差,結論出入大等問題,因此,應開發符合發展中國家利益的計算模型,形成更適應中國國情的模型工具和分析方法:充分認識吸收國內外有關應對氣候變化和政策模擬模型的優缺點,在LEAP模型(Long-rangeEnergyAltemativesPlanningSystem)、MARKAL模型(MarketAllocation)、SGM模型(SecondGenerationModel)等分析工具的基礎上尋求更適應中國國情的模型和預測方案;通過研究發達國家碳發展軌跡,估算各國低碳減排成本,建立一致的間接代價評估方法,對中國的減排途徑進行優化選擇并為國際氣候談判提供依據;進一步完善IPAC模型系統對中國能源與溫室氣體的排放情景分析,形成綜合評價模型框架。

(3)探究低碳經濟運行內在機理和發展規律

從不同的角度深入低碳經濟內在運行機理,深入到具體區域、產業、行業研究碳排放與經濟增長(發展)演進的關系、與進出口貿易的關系、與能源(結構)演進的關系、與區域發展格局的關系;在碳排放影響因子和驅動因素研究中,具體結合地方經濟發展情況和產業、行業發展情況研究碳排放問題,加強居民消費行為對碳排放影響的研究;進一步分析核算碳排放,得出具體行業、區域的碳足跡邊界系統,構建碳足跡核算框架體系;加強碳稅對經濟發展影響研究,提出我國碳稅制度的實施框架,以及碳稅與相關稅種的功能定位,制定我國開征碳稅的實施路線圖;開展碳排放貿易(交易)研究,對全球碳交易市場構架、碳交易品種、額度、市場規模以及地區分布進行統計和估算,推動國內交易機制發展;進一步深化碳匯研究,分析如何提升我國森林碳匯、海洋碳匯等的發展潛力。

(4)提出中國低碳經濟路線圖

研究不同領域、不同層面低碳經濟發展路徑,勾畫我國國家層面低碳經濟發展路線圖。探討各個區域、行業、部門等微觀層面的碳排放軌跡,分析不同途徑所能形成的現實節能減排量及其貢獻率,以各種途徑所能實現的節能減排量及其現實難度為基礎對未來中國低碳發展選擇重點作出判斷,分析不同系統下低碳經濟發展路徑;同時,對發達國家碳軌跡開展總量和結構比較研究,在比較的基礎上探討碳軌跡的一般性規律及不同經濟和政策情景對碳軌跡的影響,結合中國的具體國情,得到未來中國可能碳軌跡及其峰值年份,為國家在碳減排目標下的低碳發展路線圖選擇提供決策依據。

(5)研究與國情相適應的低碳經濟政策體系

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