時間：2023-09-25 17:59:54
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇特殊教育學(xué)校課程方案，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
關(guān)鍵詞： 特殊教育學(xué)校 特殊學(xué)生 體育教育
體育教育作為學(xué)校教育的一部分，是學(xué)校教育的重要內(nèi)容和教育手段，它擔(dān)當(dāng)著增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)、提高學(xué)生運動技能和培養(yǎng)學(xué)生心理健康品質(zhì)的重任。在特殊教育學(xué)校當(dāng)中，體育教育不僅有上訴重任，還對特殊學(xué)生的身體康復(fù)有舉足輕重的作用。美國特殊體育教育專家Paul Jansma把特殊體育教育定義為：“特殊體育教育是體育教育的一個特殊領(lǐng)域，是為那些有特殊需要的學(xué)生所提供的發(fā)展計劃，主要包括適應(yīng)性體育、矯正性體育和發(fā)展性體育三個部分。”[1]通過廣泛的學(xué)校體育教育，不僅可以增強(qiáng)特殊學(xué)生的身體素質(zhì)和改善特殊學(xué)生的健康狀況，更可以培養(yǎng)他們對生活的勇氣和信心，從而改變他們的社會交往能力，豐富他們的生活。但是現(xiàn)階段我國特殊教育學(xué)校的體育教學(xué)中存在如特殊教育學(xué)校體育教師專業(yè)技能和專業(yè)知識相對不足；教材參差不齊；教育指導(dǎo)性不強(qiáng)；課堂形式僵化；課堂內(nèi)容單一和體育教育受重視程度較低等一些值得我們研究思考與改進(jìn)的地方。
一、特殊教育學(xué)校的體育教育中存在問題
1.體育教育受重視程度較低。
在中國當(dāng)前的特殊教育學(xué)校發(fā)展的背景下，特殊教育學(xué)校的體育課程發(fā)展程度往往被有關(guān)部門、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師對于體育課程的認(rèn)識程度影響。雖然特殊教育學(xué)校一般都會受到有關(guān)部門的關(guān)注，但是出于安全、衛(wèi)生和普通小學(xué)體育課程發(fā)展認(rèn)知等方面的考慮，特殊學(xué)校體育教育往往是被忽略的部分。
2.特殊教育學(xué)校體育教師專業(yè)技能和專業(yè)知識相對不足。
很多體育教師只能掌握自身在體育領(lǐng)域所學(xué)到的知識，并未有過關(guān)于特殊學(xué)生體育教育教學(xué)甚至是特殊學(xué)生障礙的基本學(xué)習(xí)。這也使特殊教育學(xué)校體育教師不能真正了解教學(xué)需求，落實教育教學(xué)目標(biāo)。由于許多教育策略相對于特殊學(xué)生不相適應(yīng)，從而導(dǎo)致對于特殊學(xué)生的教育在教師專業(yè)技能和專業(yè)知識上顯得更加復(fù)雜。
3.課程標(biāo)準(zhǔn)教材不完善，學(xué)校采用教材水平差距大。
由于在目前我國的特殊教育體系當(dāng)中并沒有形成完善的課程與教材體系，各級特殊教育學(xué)校在進(jìn)行體育教育時多數(shù)采取直接借鑒部分發(fā)展較完善的學(xué)校教育模式的方法和自己研發(fā)符合本校特色的校本教材進(jìn)行學(xué)校內(nèi)的體育教學(xué)。這便導(dǎo)致在特殊教育學(xué)校體育教材的選用上，存在水平參差不齊的狀況。就算有較高水平的教材，由于特殊教育學(xué)校體育教師缺乏相關(guān)專業(yè)知識技能，教學(xué)往往缺乏指導(dǎo)性。
4.課堂形式僵化，課堂內(nèi)容單一。
在特殊教育學(xué)校的日常體育教育教學(xué)中，由于班級人數(shù)較多，教師教學(xué)目標(biāo)單一，從而使得教師無法針對每一個人進(jìn)行有針對性的個別化教育。并且，由于教師要實現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)、達(dá)到已經(jīng)制定好的課程設(shè)置要求，教師在課堂教育中往往只是僵化地要求學(xué)生學(xué)會課堂內(nèi)容，從而導(dǎo)致其在課堂教育模式的選擇上僵化、單一。加之體育成績的評定和體育學(xué)習(xí)的評價隨意性大[2]，教師缺乏相關(guān)專業(yè)知識，所以特殊教育學(xué)校的體育教育目標(biāo)很難使學(xué)生真正實現(xiàn)。
二、特殊教育學(xué)校的體育課程教育現(xiàn)狀存在問題的原因
1.特殊教育學(xué)校體育課程受重視程度不高的原因。
一些地方對于特殊教育學(xué)校的體育教學(xué)認(rèn)識并不充分，無法將特殊體育和普通體育區(qū)別開來。美國學(xué)者張加貝曾從服務(wù)的對象、課堂教學(xué)多層化、教學(xué)方法的個別化、教學(xué)要求的適應(yīng)性和學(xué)科的融合性五個方面對特殊教育的本質(zhì)加以詮釋，從而將特殊體育與普通體育區(qū)分開來[3]。我國的特殊教育學(xué)校的體育教育往往并不能真正將特殊體育與普通體育相區(qū)分，通常是照搬普通學(xué)校體育教育進(jìn)行的，加之體育教學(xué)工作從學(xué)生安全和學(xué)校衛(wèi)生等方面相對于其他科目使特殊教育學(xué)校存在更大的教育風(fēng)險，以及我國并未建立有參考性的特殊教育學(xué)校體育課程標(biāo)準(zhǔn)，所以特殊教育學(xué)校的體育教學(xué)工作往往并不受到重視，甚至?xí)藶榈乜s減其教育教學(xué)時間。
2.教師專業(yè)技能和專業(yè)知識相對不足的原因。
在當(dāng)前的高等院校特殊教育專業(yè)或是其他相關(guān)專業(yè)的課程規(guī)劃中，很少會有關(guān)于特殊教育學(xué)校體育課程的學(xué)習(xí)安排，導(dǎo)致高等院校的特殊教育專業(yè)或是其他相關(guān)專業(yè)學(xué)生無法學(xué)到專業(yè)的體育知識。所以很多特殊教育學(xué)校只能選取體育專業(yè)的教師進(jìn)行體育教育教學(xué)活動，甚至不設(shè)置專職的體育教師，以兼職教師代替專職教師。
3.課程標(biāo)準(zhǔn)教材不完善，學(xué)校采用教材水平差距大的原因。
我國以往的體育教育存在一些諸如教學(xué)觀念滯后、教學(xué)大綱對于教學(xué)內(nèi)容安排過細(xì)等問題。這些問題，隨著特殊教育學(xué)校體育課程標(biāo)教材的不完善，導(dǎo)致各級特殊教育學(xué)校間的體育教學(xué)課程目標(biāo)設(shè)置存在較大不同，所選用的教材不盡相同。并且特殊教育學(xué)校學(xué)生相對于普通學(xué)校學(xué)生來說，在接受學(xué)校教育時，由于個體間障礙不同的因素，因此需要更多的個別化教育訓(xùn)練安排。
4.課堂形式僵化，課堂內(nèi)容單一。
雖然在特殊教育學(xué)校中都普遍設(shè)置了體育課程，由于相對于班級中的特殊學(xué)生人數(shù)較多和個體間障礙差別較大，特殊教育學(xué)校體育教育在實踐中對于特殊學(xué)生的體育課程目標(biāo)的設(shè)置不能符合部分學(xué)生甚至絕大部分特殊學(xué)生的自身發(fā)育水平，因此常常導(dǎo)致教師在進(jìn)行體育教育教學(xué)工作時只追求完成任務(wù)而忽視教育教學(xué)實踐中存在的問題。雖然一些特殊教育學(xué)校就本校特殊學(xué)生個別化教育訓(xùn)練有編寫個別化教育訓(xùn)練方案（IEP），但是由于學(xué)校教師專業(yè)知識技能缺乏和家校聯(lián)系不足，導(dǎo)致其編寫的方案大多流于形式。
三、特殊教育學(xué)校如何提高體育教學(xué)質(zhì)量
1.提高主管教育部門和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對于體育課程的重視度。
在提高教育主管部門和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對于體育教育的重視程度之前，首先要加大財政支持力度，完善特殊教育學(xué)校體育場地及設(shè)施設(shè)備。如王龍在河南省周口市的調(diào)查研究中發(fā)現(xiàn)，其所抽取的9所特殊教育學(xué)校的規(guī)模都比較小，場地緊張，所以教育主管部門要使特殊教育學(xué)校達(dá)到教育部頒布的特殊教育學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)[4]，才能保障特殊教育學(xué)校可以正常開展體育教學(xué)工作。其次是提高特殊教育學(xué)校體育教師的待遇，實行一些可以提高其工作熱情和工作質(zhì)量的有償獎勵機(jī)制。教育主管部門可以建立健全對于特殊教育學(xué)校體育教學(xué)工作的監(jiān)管體系，進(jìn)行定期或者不定期的檢查。
2.加大教師專業(yè)技能和專業(yè)知識的培訓(xùn)力度。
培養(yǎng)特殊教育學(xué)校體育教師的專業(yè)技能和專業(yè)知識，首先要從高等院校的特殊教育專業(yè)學(xué)生開始，完善其課程安排，合理增加與特殊學(xué)生體育教育有關(guān)的課程。其次應(yīng)該努力完善體育教師針對特殊學(xué)生教育方法的培訓(xùn)體系，可以運用相關(guān)會議、進(jìn)修班和訪問學(xué)者的形式，逐步建立起特殊教育學(xué)校教師針對特殊學(xué)生的教育方法培訓(xùn)上的長效機(jī)制，使教師的培訓(xùn)不間斷，從而實現(xiàn)教師專業(yè)化。
3.建立健全教材編寫體系。
國家應(yīng)該針對所有特殊教育學(xué)校中就讀的特殊學(xué)生的障礙類型來編寫完善的體育教育的相關(guān)教材，區(qū)別對待特殊學(xué)生，促進(jìn)教材可以真正達(dá)到教育教學(xué)的目的。各級特殊教育學(xué)校應(yīng)該依據(jù)國家編寫的相關(guān)教材，針對本學(xué)校學(xué)生的實際情況制定相關(guān)的、可執(zhí)行的個別化教育訓(xùn)練方案。并且教育主管部門可以將優(yōu)秀地區(qū)、優(yōu)秀學(xué)校的教育模式向各級特殊教育學(xué)校進(jìn)行推薦，促進(jìn)各地的教育模式進(jìn)行融合。
4.促進(jìn)體育教學(xué)形式多元化。
在以往的體育教學(xué)實踐當(dāng)中，教師普遍采用的是班級授課制度，但是班級授課制度對于特殊學(xué)生存在較大的弊端。所以，特殊教育學(xué)校的體育教學(xué)工作可以嘗試改變原本的班級授課制度，嘗試設(shè)立開放式教學(xué)模式等新的多元化教學(xué)形式，讓學(xué)生可以更好地融入體育教學(xué)活動中。
參考文獻(xiàn)：
[1]Rud juinbull，（方俊明，譯）.今日學(xué)校中的特殊教育.上海：華東師范大學(xué)出版社，2004.
[2]洪邦輝.貴州特殊教育學(xué)校的現(xiàn)狀與發(fā)展研究策略：[碩士學(xué)位論文].貴州：貴州師范大學(xué)，2009.
一、雙語教學(xué)的內(nèi)涵
《朗文應(yīng)用語言學(xué)詞典》中“雙語教學(xué)”的定義是指能在學(xué)校里使用第二語言或外語進(jìn)行各門學(xué)科的教學(xué)。雙語教學(xué)是使用兩種語言進(jìn)行的教學(xué)：一種是聾人手語，一種是主流社會語言(主要是書面語)〔1〕。雙語教學(xué)符合現(xiàn)代教育思想，是一種先進(jìn)的教育理念，有一定的實用性和現(xiàn)實意義。本文所指的雙語教學(xué)是針對聾人學(xué)生教育中運用中國手語和漢語進(jìn)行的教學(xué)。將雙語教學(xué)應(yīng)用到綏化市聾人學(xué)生的特殊教育教學(xué)中，探討雙語教學(xué)應(yīng)用過程中存在的問題并提出有效建議，希冀可以對促進(jìn)綏化市聾人教育和特殊教育教學(xué)的發(fā)展提供借鑒。
二、國內(nèi)外雙語教學(xué)的發(fā)展趨勢
歐美發(fā)達(dá)國家對雙語教學(xué)和雙語教育的研究早于我國。根據(jù)資料記載，雙語聾人教育作為一種社會文化意義上的育人理念，出現(xiàn)在1960年美國的手語語言學(xué)創(chuàng)立和1970年“綜合交流法”推行之后〔2〕。1982年，雙語教育實驗最先在丹麥和瑞典開始，把自然手語作為聾人兒童的第一語言來使用。 1984年，法國開辦了兩個雙語實驗班。接著芬蘭、挪威、英國、荷蘭和美國等多個國家開始陸續(xù)的開展雙語教學(xué)實驗。自1987年起，全丹麥的聾校都采用了雙語教育〔3〕。國外的雙語教育實驗項目大多采用團(tuán)隊合作方式，以學(xué)生為中心，教師、家長、助教、學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)、大學(xué)教授和手語研究人員參與合作，進(jìn)行教學(xué)和研究。通過協(xié)同合作的方式，共同討論聾人學(xué)習(xí)手語和雙語教學(xué)的方法等問題。
美國和歐洲的聾人教育發(fā)展過程中經(jīng)歷了幾次大的轉(zhuǎn)折、波動，不斷發(fā)展壯大，逐漸的使用手語和手語譯員服務(wù)也被列為聾人學(xué)生在普通學(xué)校享受融合教育的無障礙條件之一〔4〕。手語在美國等國家的地位日益提升。聾人的語言權(quán)也越來越受到重視，這對聾人學(xué)生以后的學(xué)習(xí)和發(fā)展有很大的促進(jìn)作用。19世紀(jì) 70年代，美國聾校的教師只會一些簡單手勢語和指拼字母的健聽教師任教，而現(xiàn)在美國聾校和聾人大學(xué)招聘的教師必須具有熟練的手語表達(dá)能力和教學(xué)技能。
我國于20世紀(jì)90年代中期開始，進(jìn)行針對聾人的雙語教育實驗，主要包括由挪威資助的中挪SigAm雙語聾教育項目〔5〕，由聯(lián)合國兒童基金會支持的項目和英國救助兒童會支持下的雙語雙文化聾教育項目等等。我國對手語傳譯員的需求很大，但是經(jīng)過資格認(rèn)證、受過專業(yè)培訓(xùn)的手語傳譯員非常少，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足我國兩千多萬聾人的需求。可見，美國等發(fā)達(dá)國家的雙語教學(xué)發(fā)展程度與中國相比更為成熟和完善。我國的雙語教學(xué)有很大的發(fā)展空間，有著巨大的潛力和市場。但是目前看來，我們應(yīng)該充分意識到在教學(xué)方法、師資培養(yǎng)等方面存在很多問題有待解決。
三、綏化市雙語教學(xué)中存在的問題
1.雙語教學(xué)與特殊教育教學(xué)結(jié)合不緊密。綏化市雙語教學(xué)與其他發(fā)達(dá)地區(qū)相比起步較晚，正處于快速發(fā)展時期，因而有很大的發(fā)展空間。綏化市的雙語教學(xué)普遍規(guī)模較小，教人力不足，教學(xué)設(shè)備陳舊。目前綏化市的雙語教育主要是針對普通兒童的中英雙語教育。例如：雙語幼兒園，雙語學(xué)校。只有特殊兒童教育學(xué)校中的聾人教育中有少量的師資，缺少具有教學(xué)手語和漢語雙語能力的教師。教師對特殊學(xué)生的了解不夠深入，對每個學(xué)生的個別教育計劃不夠合理或是實用性不強(qiáng)。還有，雙語教學(xué)課程的開發(fā)滯后，手語教育資源缺乏或沒有被很好的利用等問題的存在，導(dǎo)致雙語教學(xué)與特殊教育教學(xué)無法緊密結(jié)合。
2.雙語特殊教育教師師資不足。隨著全納教育在我國的興起和發(fā)展，隨班就讀的學(xué)生會越來越多的走入普通班級學(xué)習(xí)，相信這也是綏化市特殊教育未來發(fā)展的方向。雙語特殊教育教師會越來越受到重視。綏化市需要的是具有良好態(tài)度、信念以及扎實的專業(yè)知識和技能的雙語教師。同時，聾人教師是聾童發(fā)展生態(tài)系統(tǒng)中的一個重要元素，在雙語教育中有著不容忽視的作用。在美國等發(fā)達(dá)國家有很多聾人教師在特殊教育學(xué)校中工作。有研究表明，如果家長是聾人的聾人兒童一般比健聽的家長的聾人兒童發(fā)展的更好。究其原因是因為聾人家長很早就用手勢語跟與其溝通，更懂得如何跟兒童溝通和交流。因此，聾人教師更能夠了解聾人兒童和聾人手語的使用方法和技巧，可以更好的幫助聾人兒童學(xué)好手語，他們的作用不可忽視。
3.政府、學(xué)校、教師、家長缺乏溝通合作。我國關(guān)于殘疾人教育的法律法規(guī)主要有《中華人民共和國殘疾人保障法》、《殘疾人教育條例》、《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國教育法》以及《中華人民共和國義務(wù)教育法》等。這些法規(guī)在一定程度上對特殊教育教師的相關(guān)權(quán)利給予了一定保障，但有些法律條文不夠詳實和具體，過于籠統(tǒng)缺乏針對性。目前，綏化市對雙語特殊教育教學(xué)重視程度一般，還有提高和改進(jìn)的空間。在當(dāng)今的和諧社會中，有特殊需要的人群是需要得到尊重和關(guān)懷的。在綏化市普通學(xué)生的教育要比特殊學(xué)生的教育更受到重視。特殊學(xué)生仍然是弱勢群體，往往會受到輕視而被遺忘。無論是政府、學(xué)校也同樣側(cè)重普通兒童的教育。家長忙于工作，忽視特殊學(xué)生的需要和發(fā)展。特殊學(xué)生的教育是一個循序漸進(jìn)的過程，需要政府、學(xué)校、教師、家長的緊密聯(lián)系和協(xié)同合作才能合理有效的發(fā)展。
四、對策與建議
1.雙語教學(xué)與特殊教育教學(xué)的有效結(jié)合是開展雙語特殊教育教學(xué)的前提條件。要把雙語教學(xué)有效的應(yīng)用到特殊教育教學(xué)中，必須把雙語教學(xué)與特殊教育緊密結(jié)合。教師應(yīng)在充分考慮特殊學(xué)生個人因素的基礎(chǔ)上為每一位學(xué)生制定和設(shè)計教學(xué)方案和個別教育計劃(Individualized Education Program，簡稱IEP)。首先，教師要了解每一個特殊學(xué)生的基本情況，才可以為每一個特殊學(xué)生設(shè)計雙語教學(xué)的方案。在方案制定之初，應(yīng)該從以下一些方面深入了解特殊學(xué)生：(1)學(xué)生的年齡;(2)學(xué)生障礙或殘疾的類型和程度;(3)在哪個年齡段出現(xiàn)的殘疾癥狀;(4)目前學(xué)生的漢語和手語能力水平以及存在哪些障礙;(5)學(xué)業(yè)成就水平;(6)在測量兒童智力時方法和語言的使用;(7)學(xué)生的適應(yīng)行為水平;(8)學(xué)生的社會成熟度以及適應(yīng)社會的能力;(9)學(xué)生的家庭環(huán)境;(10)學(xué)生和家長的意愿。只有充分考慮到以上因素才能更好的為學(xué)生設(shè)計雙語教學(xué)的方案和制定雙語特殊教育學(xué)生的個別教育計劃(IEP)。然后，開始合理制定雙語特殊教育學(xué)生的個別教育計劃。制定雙語特殊教育學(xué)生的個別教育計劃中，應(yīng)包含以下幾項內(nèi)容：(1)學(xué)生目前處于怎樣的教育狀況?包括學(xué)生正在接受的教育或是治療情況;(2)學(xué)生的總體教育目標(biāo)是什么;按照順序設(shè)定短期教學(xué)目標(biāo);逐項列出具體的教學(xué)和服務(wù)的要求，包括如何促進(jìn)第一語言和第二語言之間的平衡;(3)教學(xué)主要從哪幾個方面著手;(4)該教學(xué)計劃的持續(xù)時間;(5)IEP的現(xiàn)實標(biāo)準(zhǔn)和個別化教育計劃的有效性進(jìn)行評估的時間表以及父母的角色的陳述等。只有制定了合理的個別教育計劃，才能使雙語教學(xué)和特殊教育教學(xué)緊密的結(jié)合在一起，為進(jìn)一步的發(fā)展和完善奠定堅實的基礎(chǔ)。
2.加大特殊教育教師培養(yǎng)力度，實現(xiàn)雙語教學(xué)在特殊教育教學(xué)中的有效性。特殊教育教師需要熟練掌握兩種語言(手語和漢語)，并且精通兩種語言的教學(xué)方法和教學(xué)策略。課程實施的具體承擔(dān)者，教師專業(yè)素養(yǎng)的高低，直接影響著課程實施的質(zhì)量和效果〔6〕。雙語特殊教育教師需要有足夠的知識和能力的同時還要學(xué)會掌握和運用恰當(dāng)?shù)慕虒W(xué)方法，滿足特殊學(xué)生的文化和語言的特點以及教學(xué)需求。這就要求雙語特殊教育教師能夠做到以下幾點：一是為學(xué)生提供語言發(fā)展的教學(xué)活動;二是使用學(xué)生的第一語言——手語進(jìn)行教學(xué);三是了解所教學(xué)科內(nèi)容和其適應(yīng)性;四是實施適當(dāng)?shù)募夹g(shù)評估，診斷和指導(dǎo)。雙語特殊教育學(xué)生會有不同的語言和文化的特點和需求，在教授有不同文化和語言背景的特殊需要的學(xué)生時需要特殊的教學(xué)能力、知識、技能和態(tài)度，因而雙語特殊教師需要不斷的提高自身能力。與美國等發(fā)達(dá)國家相比，我國為特殊教育教師提供的雙語特殊教師教育計劃和項目不夠完善，有待發(fā)展。
另外，雙語課堂可以引進(jìn)聾人教師教學(xué)。促使優(yōu)秀的聾人教師能跨入正式的教師隊伍，給予他們和健聽教師一樣的待遇。這樣不僅對聾人就業(yè)有幫助，還有助于手語教學(xué)效果的提高。同時，綏化市的健聽教師要進(jìn)一步提高手語水平，解決與聾人教師的溝通障礙，更有效地與聾人教師合作，充分體現(xiàn)雙語教學(xué)在特殊教育教學(xué)中的作用。
3.政府、學(xué)校、教師、家長的合作是促成雙語特殊教育的實施的重要保障。雙語特殊教育的有效開展，需要多方面的共同努力才能完成。其中包括保護(hù)教師和特殊學(xué)生權(quán)益的教育法案的頒布;雙語教學(xué)大綱的完善;社會對雙語教學(xué)的公眾認(rèn)可;健全的社會保障體系;具有手語翻譯能力的雙語教師;家長的手語培訓(xùn)以及家長的支持和配合;學(xué)校中創(chuàng)造雙語環(huán)境等多個方面。為了更好的促進(jìn)雙語特殊教育的發(fā)展，應(yīng)該做到以下幾點：(1)政府部門需要在政策上向雙語特殊教育傾斜，建立健全法律法規(guī)體系，扶持特殊教育事業(yè)，保障雙語特殊教育教師權(quán)益，給予一定的人力物力支持。(2)學(xué)校應(yīng)該積極營造支持雙語特殊教育教師和學(xué)生發(fā)展的環(huán)境和氛圍。制定相應(yīng)的課程管理規(guī)章制度，規(guī)范管理教師工作方式、課程評價方式、職稱評定等，以保證課程實施的常態(tài)化和規(guī)范化。同時，做好特殊教育教師培養(yǎng)工作，保證特殊教育學(xué)校雙語教師的需求。(3)強(qiáng)調(diào)特殊學(xué)生學(xué)習(xí)雙語的同時，特殊學(xué)生家長應(yīng)該與學(xué)生一起學(xué)習(xí)手語來適應(yīng)和配合學(xué)生，達(dá)到家長切實能與學(xué)生溝通的目的。家長主動配合雙語教師工作也是不容忽視的。只有政府、學(xué)校、教師、家長協(xié)同合作，才能促成綏化市雙語特殊教育的迅速發(fā)展。
社會的發(fā)展進(jìn)步也使人民群眾對特殊教育的要求越來越高。政府部門免除殘疾學(xué)生入學(xué)的一切費用，對殘疾兒童、少年入學(xué)起到極大的推動作用。特殊教育學(xué)校應(yīng)積極為各類殘疾兒童提供相應(yīng)的教育服務(wù)，滿足不同類別、不同層次的教育要求。
一、鄭州市管城區(qū)輔讀學(xué)校發(fā)展回顧
鄭州市管城區(qū)輔讀學(xué)校是鄭州市管城區(qū)唯一一所招收智力障礙兒童的全日制特殊教育學(xué)校，負(fù)責(zé)全區(qū)智力障礙兒童的九年義務(wù)教育。截至2010年年底，學(xué)校教學(xué)儀器設(shè)備總值35萬元，擁有教學(xué)計算機(jī)11臺，館藏書刊2300冊。現(xiàn)有6個教學(xué)班，66名學(xué)生。
鄭州市管城區(qū)輔讀學(xué)校有專職教師16名，特教專業(yè)畢業(yè)的教師占70%，其中本科畢業(yè)11人，兩名教師被評為管城區(qū)十佳青年教師。
鄭州市管城區(qū)輔讀學(xué)校注重民主、和諧、制度化的人本管理，實行校長負(fù)責(zé)、黨支部保證監(jiān)督、教代會民主管理的三位一體管理體制，校內(nèi)各項工作高效運行。
鄭州市管城區(qū)輔讀學(xué)校先后參加了全國第三屆、第四屆、第五屆特奧運動會，第十二屆上海世界特奧會，共獲得12枚金牌、15枚銀牌和9枚銅牌，學(xué)校也連續(xù)兩屆被評為全國特奧工作先進(jìn)單位。
二、特殊教育學(xué)校辦學(xué)制約因素
1.硬件設(shè)施還需改善。
2.由于學(xué)生的特殊性，生均預(yù)算內(nèi)教育事業(yè)費嚴(yán)重不足。
3.教師數(shù)量不充足、結(jié)構(gòu)不合理。教師數(shù)量沒有為學(xué)校進(jìn)一步發(fā)展預(yù)留足夠的空間，尤其是教師結(jié)構(gòu)不能適應(yīng)特教事業(yè)改革發(fā)展的需要。藝術(shù)類教師缺少，尤其缺少美術(shù)、語訓(xùn)、康復(fù)等專業(yè)學(xué)科老師。
4.教師專業(yè)化水平亟待進(jìn)一步提高。
5.特殊教育家校聯(lián)系不多，尚未形成良好格局，不利于形成教育合力。
三、特殊教育學(xué)校的發(fā)展方向
特殊教育，應(yīng)堅持以人為本，以推進(jìn)素質(zhì)教育為主線，以加快特教事業(yè)發(fā)展為中心，以提高殘疾學(xué)生平等參與社會的能力為出發(fā)點，發(fā)揮特殊教育學(xué)校為社會進(jìn)步和學(xué)生終身發(fā)展服務(wù)的功能，提升特殊教育的品牌內(nèi)涵。
1.加大特殊教育學(xué)校政策的宣傳力度
特殊教育學(xué)校要向全社會大力宣傳發(fā)展特殊教育的意義，宣傳《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》明確的各級政府、社會、殘疾兒童家庭對發(fā)展特殊教育所承擔(dān)的責(zé)任，營造特殊教育改革和發(fā)展的良好輿論氛圍，提高全社會對特殊教育的認(rèn)識，形成領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心重視、社會熱情支持、學(xué)校積極接納、家長主動送學(xué)生就讀，殘疾孩子愿意上學(xué)的局面。
2.改善辦學(xué)條件，增加專業(yè)器材
按照《全日制培智學(xué)校教學(xué)儀器配備目錄》，配全相應(yīng)的教學(xué)儀器。補(bǔ)充、更新圖書和音像資料。針對不同類型學(xué)生的身心特點，整體布局校園環(huán)境，營造校園特色文化。添置認(rèn)知能力、多感官綜合訓(xùn)練室等專業(yè)康復(fù)訓(xùn)練器械。對多功能活動室進(jìn)行內(nèi)部裝修，作為大型活動、集會的重要場所。
3.打造專業(yè)化教師團(tuán)隊，提升教師職業(yè)成就感
加強(qiáng)對教師隊伍的科學(xué)管理。逐步建立適度競爭、合理流動的激勵機(jī)制。不斷完善《教師績效考核方案》《崗位設(shè)置實施方案》，注重過程管理，效能優(yōu)先、獎勵先進(jìn)，進(jìn)一步調(diào)動各崗位人員工作積極性。充分發(fā)揮“骨干教師師徒共進(jìn)”核心作用，做實師徒傳承工作，在學(xué)科教學(xué)、班隊工作等方面促進(jìn)青年教師盡快成熟。分層次開展校本教研，使不同年齡段的教師都有發(fā)展空間，培養(yǎng)具有課程開發(fā)能力的骨干教師團(tuán)隊，積極研究適合學(xué)校特色的校本課程。打造特教名師，帶動全體教師加速實現(xiàn)專業(yè)化成長。關(guān)注教師的生存狀態(tài)、給足精神空間，讓他們體驗民主管理，追求教育理想，啟迪智慧，享受教育幸福。將教師引向讀書、引向思考，讓思想行動起來，只要行動就會有收獲。給每名教師定位，形成“金字塔”型的教師梯隊，建立“造塔”機(jī)制。將個人規(guī)劃與學(xué)校發(fā)展相連，讓每名教師都有奮斗目標(biāo)，都有光環(huán)與臺階，充滿自信與追求。
以學(xué)習(xí)《培智學(xué)校義務(wù)教育課程設(shè)置實驗方案》為中心，建立促進(jìn)教師可持續(xù)發(fā)展的教研制度。把握新課程方案內(nèi)涵，進(jìn)行課堂教學(xué)研究，定期開展集體備課、案例分析、教學(xué)論壇等。加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，建立以教育科研、現(xiàn)代教育理論、現(xiàn)代教育技術(shù)為主題的專題學(xué)習(xí)制度，開展網(wǎng)絡(luò)研修。持續(xù)打造更高層次的有效的特教課堂，積累課例、案例，將個人的實踐與反思作為教育教學(xué)行動研究的著眼點，提升學(xué)科教師團(tuán)隊的整體水平。積極鼓勵教師參加與教學(xué)對口（或相關(guān)）的各種學(xué)歷進(jìn)修，提高教師隊伍的學(xué)歷層次和專業(yè)知識水平。
4.加強(qiáng)康復(fù)訓(xùn)練，探索醫(yī)教結(jié)合之路
做好教育教學(xué)設(shè)備的維護(hù)與更新工作，配足配齊各教室、功能室所需的現(xiàn)代化教育教學(xué)設(shè)備。根據(jù)學(xué)生實際及學(xué)校情況因地制宜添加康復(fù)設(shè)備，發(fā)揮現(xiàn)有設(shè)施設(shè)備的作用。有目的、有計劃地構(gòu)建醫(yī)教結(jié)合隊伍。建立康復(fù)檔案，及時、準(zhǔn)確、詳細(xì)地記錄學(xué)生的康復(fù)信息，為總結(jié)康復(fù)經(jīng)驗、尋找更佳的康復(fù)途徑奠定基礎(chǔ)。在與專業(yè)康復(fù)機(jī)構(gòu)合作的過程中，整合多方資源，引進(jìn)國內(nèi)外先進(jìn)康復(fù)技術(shù)并開展自主科研，為教師搭建國內(nèi)國際的學(xué)術(shù)及經(jīng)驗交流平臺。逐步形成一套比較完善的教育體系，讓更多的智障孩子能夠自食其力，提升殘障兒童的生命質(zhì)量。
5.開發(fā)生活實踐課程，不斷提升特教課堂的有效性
以生活自理、自食其力為取向，適當(dāng)滲透職業(yè)教育與融合教育的內(nèi)容，在原有“生活適應(yīng)”校本課程的基礎(chǔ)上，不斷完善各科課程內(nèi)容。針對本學(xué)科內(nèi)容進(jìn)行延伸和拓展，加強(qiáng)學(xué)科間的交叉和融合，注重實用與創(chuàng)新，運用集體智慧，形成可操作性強(qiáng)的課程體系。加強(qiáng)特殊教育的科學(xué)研究與教學(xué)研究，探尋殘障學(xué)生心理特點和認(rèn)知規(guī)律，主動尋求醫(yī)務(wù)人員的專業(yè)支持，發(fā)揮學(xué)校康復(fù)器材的作用，努力將特殊教育學(xué)校的知識教育、人格教育與康復(fù)教育有機(jī)統(tǒng)一，提高特殊教育的質(zhì)量和效益。
6.繼續(xù)發(fā)展以特奧運動為特色項目的體育衛(wèi)生工作
繼續(xù)開展特奧運動，普及特奧理念，創(chuàng)造更多的機(jī)會參加特奧比賽。救失長善、開發(fā)潛能，培育好運動員苗子，組織好訓(xùn)練和完成比賽任務(wù)，為省、市特奧事業(yè)發(fā)展作出積極的貢獻(xiàn)。與此同時，讓更多的殘疾學(xué)生加入到這個隊伍中來，參與特奧運動，受益于特奧運動。
7.創(chuàng)新現(xiàn)代學(xué)校管理制度，形成團(tuán)隊工作特色品牌效應(yīng)
邛崍是地處成都平原西南部的縣級市，域內(nèi)特殊教育起步于1990年。通過二十多年的努力，構(gòu)建了以特殊教育學(xué)校為龍頭，以資源教室（特教班）為骨干，以隨班就讀為主體的特殊教育格局。2015年1月，邛崍市成為教育部遴選的37個國家特殊教育改革實驗區(qū)之一。當(dāng)時面對的突出問題主要有：投入經(jīng)費不能滿足特殊教育發(fā)展需要；特殊兒童分布廣，就學(xué)難，送教難；專業(yè)師資隊伍缺乏；特殊教育需要的專業(yè)教育資源缺乏，整合難度很大；部分業(yè)內(nèi)外人士的特殊教育觀念落后。針對上述問題，邛崍市通過科學(xué)的頂層設(shè)計、強(qiáng)有力的政府保障和專家團(tuán)隊引領(lǐng)的科學(xué)實驗系統(tǒng)，提高從業(yè)人員的專業(yè)水平，切實提高特殊教育質(zhì)量，促進(jìn)特殊教育的持續(xù)發(fā)展。通過實驗，目前，全市有特殊教育學(xué)校1所，31個資源教室（特教班），以及20個隨班就讀校點，基本能滿足不同類型和程度的特殊兒童的入學(xué)需求。全市有436個特殊兒童在校接受義務(wù)教育，另對40個重度殘疾兒童實施送教上門，適齡殘疾兒童入學(xué)率達(dá)99%。
二、實驗區(qū)的工作探索
（一）頂層設(shè)計
通過自上而下的政府支持系統(tǒng)的建設(shè)完善與自下而上的一線特殊教育活動實踐，建立區(qū)域性的特殊教育需要的兒童教康整合服務(wù)支持網(wǎng)絡(luò)，解決隨班就讀和送教上門工作中存在的問題，提高本地區(qū)特殊教育質(zhì)量，并總結(jié)在此過程中的經(jīng)驗和模式，以供其他相似條件地區(qū)發(fā)展特殊教育借鑒。
（二）建設(shè)和完善行政支持體系
1.建立穩(wěn)定的投入機(jī)制，推動區(qū)域特殊教育發(fā)展政府通過出臺一系列的政策如《關(guān)于建立困境兒童分類保障制度的實施意見》《邛崍市特殊教育提升計劃（2014—2016年）實施方案》《邛崍市殘疾兒童少年到宅服務(wù)工作實施方案》等，確保所有在校和送教上門殘疾學(xué)生生均公用經(jīng)費執(zhí)行6000元/生/年標(biāo)準(zhǔn)，落實送教上門人員交通和誤餐補(bǔ)貼100元/天/人，按需要配置特殊教育學(xué)校和資源教室專用設(shè)備，特殊教育專項經(jīng)費逐年提高；全市89名資源教師全部同特校教師一樣享受特殊教育津貼，將隨班就讀工作納入普通學(xué)校教師績效考核，新招聘8名特教專業(yè)本科畢業(yè)在編教師；通過購買服務(wù)，引進(jìn)專家團(tuán)隊，指導(dǎo)特殊教育的專業(yè)發(fā)展。2.建立四級評估機(jī)制，實現(xiàn)特殊教育分級管理建立政府對部門工作的評估機(jī)制，通過聯(lián)席會議制度明確部門年度工作目標(biāo)，由項目督辦進(jìn)行考核；完善教育局對學(xué)校的評估，將特殊教育發(fā)展指標(biāo)體系尤其是殘疾兒童發(fā)展作為普通學(xué)校辦學(xué)水平的重要指標(biāo)，納入對普通學(xué)校的績效考核；將殘疾兒童的發(fā)展納入學(xué)校對特殊教育專任教師和隨班就讀老師的工作考核指標(biāo)；落實對特殊學(xué)生的發(fā)展評估，這是前三級評估的基礎(chǔ)內(nèi)容。3.充分發(fā)揮資源中心的作用2016年4月，邛崍市特殊教育資源中心成立，確立了“全人教育，全力支持，全心服務(wù)”的宗旨，明確了培訓(xùn)和咨詢、教育科研和教學(xué)指導(dǎo)、督導(dǎo)和評估、轉(zhuǎn)介和安置、轉(zhuǎn)銜服務(wù)、教學(xué)資源服務(wù)的職能。其中為區(qū)域內(nèi)的教師提供培訓(xùn)、開展特殊教育相關(guān)的教育科研和教學(xué)指導(dǎo)、協(xié)助教育局進(jìn)行督導(dǎo)和評估工作是目前主要的職能。特殊教育資源中心的運行由一個動力體系、一個管理體系和一個合作載體組成，動力體系是我市的特殊教育四級評估體系，管理體系是資源中心的運行機(jī)制，合作載體是跨部門的微平臺。政府對部門的特殊教育目標(biāo)督查由資源中心提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，教育局對普通學(xué)校的特殊教育工作評估由資源中心制定指標(biāo)體系并實施，普通學(xué)校對教師的特殊教育工作評估以及對殘疾學(xué)生的發(fā)展評估由資源中心指導(dǎo)進(jìn)行。通過建立“邛崍?zhí)亟讨行摹逼髽I(yè)微信平臺，將家長、學(xué)校、政府相關(guān)部門、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)殘疾人專干和衛(wèi)生院醫(yī)生、康復(fù)機(jī)構(gòu)、專家團(tuán)隊全部納入，實現(xiàn)了及時政策和信息、溝通和合作、在線培訓(xùn)、對全市學(xué)校開展特殊教育工作評估、記錄其他部門特殊教育相關(guān)工作情況等功能。
（三）隨班就讀及送教上門的改革實驗
1.跨專業(yè)團(tuán)隊整合模式下的隨班就讀兩年來，通過隨班就讀支持保障體系的建設(shè)，學(xué)校特殊教育管理機(jī)制的研究，區(qū)域內(nèi)特殊教育工作隊伍的建設(shè)，對隨班就讀重難點問題的突破，有效提高了隨班就讀的質(zhì)量。一是建設(shè)資源網(wǎng)絡(luò)，完善管理機(jī)制。全市增設(shè)16個資源教室，使資源教室覆蓋全市24個鎮(zhèn)鄉(xiāng)及偏遠(yuǎn)地區(qū)。對資源教室采取分級發(fā)展，重點建設(shè)發(fā)展有困難的二級資源教室，促進(jìn)三級資源教室的建設(shè)和發(fā)展。二是通過健全學(xué)校特殊教育管理機(jī)制，資源教室的課程調(diào)整，特教班的職能擴(kuò)展，支持隨班就讀。三是培訓(xùn)專業(yè)師資，提高隊伍素質(zhì)。采取分層式菜單培訓(xùn)：針對教師實施內(nèi)涵式的長期培訓(xùn)，以“進(jìn)入一個學(xué)校，研究一個個案，成熟一個團(tuán)隊”的培訓(xùn)宗旨和“理論+實踐+反思+分享+再行動”和“種子班”的培訓(xùn)模式，快速促進(jìn)教師的專業(yè)化發(fā)展。針對管理人員和相關(guān)部門人員開展了普適性的培訓(xùn)，針對家長開展了和其子女相關(guān)的個別化培訓(xùn)。四是與一所高校和多個機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系，建立專家指導(dǎo)團(tuán)隊。五是根據(jù)區(qū)域內(nèi)隨班就讀發(fā)展的重難點問題，申報了省級課題《跨專業(yè)團(tuán)隊合作模式下融合教育支持系統(tǒng)建設(shè)和運行的現(xiàn)場研究———以邛崍市為例》，確定了6個子課題，通過針對性的行動研究，解決問題，帶動整體發(fā)展。2.跨專業(yè)團(tuán)隊整合模式下的送教上門我市送教上門工作面臨幅員面積大，地形相對復(fù)雜，送教上門服務(wù)對象分散，醫(yī)療和康復(fù)專業(yè)人員不足的難題。通過實踐研究，提出了以下幾種做法。一是落實送教上門方案。在充分調(diào)研和評估的基礎(chǔ)上，確定了工作原則，設(shè)計了工作模式，制定了工作方案，培訓(xùn)相關(guān)人員，在整體展開的基礎(chǔ)上開展送教上門個案研究。教育局負(fù)責(zé)整體規(guī)劃，特殊教育資源中心具體負(fù)責(zé)組織實施，根據(jù)就近原則，以距離送教上門對象最近的學(xué)校為主體，會同其他專業(yè)人員，針對服務(wù)對象組成個性化的服務(wù)團(tuán)隊，通過合作制定IEP并實施開展工作。二是按照《邛崍市殘疾兒童少年到宅服務(wù)工作實施方案》，落實部門責(zé)任，指定每個部門、鎮(zhèn)鄉(xiāng)具體負(fù)責(zé)人。由服務(wù)對象所在地學(xué)校資源教師牽頭，針對服務(wù)對象情況，聯(lián)系各部門、所在鎮(zhèn)鄉(xiāng)負(fù)責(zé)人，開展工作。三是針對送教上門人員開展專門培訓(xùn)，申報了省級課題《跨專業(yè)團(tuán)隊模式下的送教上門現(xiàn)場研究———以邛崍市為例》，確定了6個點位，分別以《跨專業(yè)團(tuán)隊模式下的送教上門的個案研究》為子課題，研究送教上門工作中需要解決和突破的問題：怎樣構(gòu)建送教上門的支持保障體系，怎樣整合部門資源開展跨專業(yè)的送教上門服務(wù)，怎樣培養(yǎng)教康整合的教師隊伍，怎樣對大齡送教上門對象開展職業(yè)重建，怎樣將送教上門對象安置到隔離程度更低的環(huán)境，怎樣整合自然資源為送教上門對象服務(wù)。
三、實驗區(qū)的工作經(jīng)驗
（一）建立與完善行政支持系統(tǒng)，推動特殊教育常態(tài)發(fā)展
邛崍市建立政府牽頭、目標(biāo)導(dǎo)向、督導(dǎo)保障、教育局協(xié)調(diào)、部門合作、資源中心為載體的自上而下的行政支持體系，保障了區(qū)域內(nèi)特殊教育工作系統(tǒng)開展和常態(tài)推進(jìn)。如建立了穩(wěn)定的投入機(jī)制，保障特殊教育專項經(jīng)費和公用經(jīng)費按發(fā)展需要逐年增長；招聘專業(yè)教師，引進(jìn)專家團(tuán)隊，建設(shè)教師隊伍；建設(shè)了資源中心，31個資源教室，24個殘聯(lián)服務(wù)點，24個鎮(zhèn)鄉(xiāng)衛(wèi)生院聯(lián)動的特殊教育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；通過特殊教育工作目標(biāo)督查制度，將各項工作以目標(biāo)任務(wù)的形式下達(dá)到各部門，作為剛性要求強(qiáng)制執(zhí)行，特殊教育資源中心將各部門的工作情況反饋到市政府目標(biāo)督查辦公室，實現(xiàn)對各部門的督導(dǎo)和評估等。
（二）以“復(fù)合式資源教室”發(fā)展支持隨班就讀
為滿足重度殘疾兒童的教育需求，邛崍市設(shè)置了“特教班”，在發(fā)展的過程中又將這部分“特教班”建設(shè)成為了“復(fù)合式資源教室”，支持隨班就讀和送教上門。“復(fù)合式資源教室”綜合了特教班和資源教室的功能，能根據(jù)需要開展中重度殘疾兒童的班級教學(xué)，同時發(fā)揮資源教室的功能，是一個隨時根據(jù)服務(wù)對象的需求靈活工作的綜合體。學(xué)校建立校內(nèi)的特殊教育支持保障體系，制定和完善相關(guān)制度，從教務(wù)、德育、后勤等方面全盤規(guī)劃，發(fā)展其滿足特殊教育需要兒童靈活安置的功能。“復(fù)合式資源教室”的建設(shè)豐富了區(qū)域內(nèi)特殊教育安置層次，實現(xiàn)了“隔離程度最低”的“動態(tài)安置”，使特教班的職能得到了擴(kuò)展，資源教室支持隨班就讀的能力進(jìn)一步提高。
（三）以“跨專業(yè)團(tuán)隊合作的送教上門模式”滿足學(xué)生需求
1.“能進(jìn)全進(jìn)”的送教上門原則送教上門的起點應(yīng)該考慮怎樣避免讓孩子成為送教上門的對象。邛崍市確定了“能不送盡量不送，能進(jìn)校全部進(jìn)校”的原則，通過三個途徑讓孩子進(jìn)入隔離程度更低的環(huán)境：一是“糾錯型”———通過有關(guān)專家評估確保送教上門對象是確實不能到校就讀、不得不送的適齡兒童少年；二是“創(chuàng)造條件型”———通過創(chuàng)造條件、協(xié)調(diào)資源，盡可能讓更多重度殘疾兒童到校就讀；三是“發(fā)展型”———通過送教上門工作，轉(zhuǎn)變家長思想觀念，提高送教上門對象的能力，使其能到學(xué)校就讀。2.跨專業(yè)團(tuán)隊合作為主的送教模式（1）跨部門合作教育、衛(wèi)計、殘聯(lián)、民政、財政在政府督導(dǎo)下，根據(jù)聯(lián)席會議規(guī)定的任務(wù)，由各部門服務(wù)對象所在區(qū)域內(nèi)的責(zé)任人組成團(tuán)隊，由學(xué)籍所在地學(xué)校教師為個案負(fù)責(zé)人，跨部門團(tuán)隊合作提供送教上門服務(wù)。（2）“外促內(nèi)生”的專家指導(dǎo)模式通過聘請高校、康復(fù)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)專家，保障送教上門工作的專業(yè)性和有效性。專家主要通過兩種方式實現(xiàn)合作：一是直接加入送教團(tuán)隊服務(wù)難點個案；二是培訓(xùn)指導(dǎo)送教人員。制定送教上門指導(dǎo)培訓(xùn)方案，教師在實際工作中發(fā)展自身專業(yè)，構(gòu)建能夠提供跨專業(yè)服務(wù)的教師隊伍。（3）教康整合的送教上門課程建設(shè)教師在和康復(fù)治療師合作送教過程中，將不同的康復(fù)訓(xùn)練內(nèi)容和其他領(lǐng)域的學(xué)習(xí)結(jié)合起來，開發(fā)教康整合的課程，讓孩子在康復(fù)訓(xùn)練的同時進(jìn)行其他領(lǐng)域的學(xué)習(xí)，提高學(xué)習(xí)的效率。
（四）“任務(wù)單式科研”突破課題研究難點
通過三級任務(wù)單開展課題研究。第一級任務(wù)單明確區(qū)域內(nèi)特殊教育存在的問題，有針對性地確定課題，以子課題的形式進(jìn)行課題研究。特殊教育資源中心以“任務(wù)單”的形式指導(dǎo)學(xué)校開展課題研究工作，保證課題研究的方向，解決教師科研能力不足的問題。制定二級任務(wù)單，明確某一階段內(nèi)子課題研究的內(nèi)容和成果形式、實踐的途徑和方法。子課題學(xué)校根據(jù)二級任務(wù)單制定三級任務(wù)單，規(guī)定學(xué)校課題組教師的具體任務(wù)。
四、需思考解決的問題
一、特殊教育招生安置問題
殘疾兒童少年的入學(xué)率和特殊教育的規(guī)模是反映特殊教育機(jī)會公平的重要指標(biāo)。《提升計劃》和《實施意見》均明確提出，到2016年，要基本普及殘疾兒童少年義務(wù)教育，視力、聽力、智力殘疾兒童少年義務(wù)教育入學(xué)率達(dá)到90%以上，其他殘疾人受教育機(jī)會明顯增加。根據(jù)中國殘疾人狀況的監(jiān)測數(shù)據(jù)可知，2013年6-14歲殘疾兒童接受義務(wù)教育的比例為72.7%[1]，遠(yuǎn)低于普通中小學(xué)99%以上的凈入學(xué)率。近三成的殘疾人未能入學(xué)，說明今后特殊教育招生工作任務(wù)依然艱巨。另據(jù)《黑龍江省殘疾人事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》顯示，截至2013年底，全省未入學(xué)適齡殘疾兒童少年為1037人[2]，約占學(xué)齡殘疾兒童少年總數(shù)的13.5%。這一數(shù)值雖好于全國平均水平，但與人們的預(yù)期目標(biāo)仍有較大差距。因此，加大殘疾兒童少年的招生安置力度，擴(kuò)大特殊教育規(guī)模，仍是當(dāng)前特殊教育工作的首要任務(wù)。要提高殘疾兒童少年的入學(xué)率，使每名殘疾學(xué)生的受教育權(quán)都得到有效保障。1.提升特殊教育學(xué)校招生能力擴(kuò)大招生規(guī)模，靈活增加招生類別。除招收視力、聽力和智力障礙三類殘疾兒童少年外，創(chuàng)造條件招收腦癱、孤獨癥等殘疾兒童少年入學(xué)。針對不能入學(xué)的重度殘疾兒童少年，特教學(xué)校可以利用自身師資和資源優(yōu)勢，在社區(qū)、家庭的配合下開展送教上門、遠(yuǎn)程教育等服務(wù)，并將其納入學(xué)籍管理范疇。2.擴(kuò)大普通學(xué)校附設(shè)特教班和隨班就讀規(guī)模隨班就讀是全納教育理念的體現(xiàn)，是符合國際發(fā)展趨勢的教育安置形式。根據(jù)中國殘聯(lián)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，近幾年我國在普校隨班就讀的特殊兒童占比均值為68.2%，而黑龍江省在2013年的比例只有30.7%。黑龍江省的隨班就讀工作進(jìn)展不理想，入學(xué)人數(shù)近幾年有明顯下降，說明認(rèn)識和重視程度不夠[3]。當(dāng)然，這也意味著黑龍江省在特殊兒童隨班就讀安置方面的空間還很大。各級教育主管部門和各類學(xué)校要積極創(chuàng)造條件接收殘疾兒童少年隨班就讀，協(xié)調(diào)處理好與此相關(guān)的師資配備、資源教室、無障礙設(shè)施建設(shè)等問題。3.做好農(nóng)村地區(qū)殘疾兒童少年招生工作義務(wù)教育階段特殊教育得以提升的重點在農(nóng)村。但現(xiàn)階段農(nóng)村特殊教育依然是一塊短板，仍有相當(dāng)一部分農(nóng)村殘疾兒童未能入學(xué)[4]。政府應(yīng)在資金支持、改善農(nóng)村教育環(huán)境、轉(zhuǎn)變家長錯誤觀念等方面開展工作，確保城鄉(xiāng)特殊教育均衡發(fā)展。
二、特殊教育經(jīng)費投入問題
充足的經(jīng)費投入是辦好特殊教育的基礎(chǔ)條件。我國于2012年實現(xiàn)了國家財政性教育經(jīng)費支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值4%的目標(biāo)。在此背景下，特殊教育經(jīng)費投入也逐年加大，為特殊教育發(fā)展提供了重要保障。未來還需繼續(xù)加大對特殊教育的經(jīng)費投入力度，拓寬經(jīng)費來源。《提升計劃》和《實施意見》也提出了今后經(jīng)費投入的量化標(biāo)準(zhǔn)，即確保義務(wù)教育階段特殊教育學(xué)校生均預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)逐年提髙，2014年達(dá)到年生均4000元，2016年達(dá)到年生均6000元，有條件的地方還可進(jìn)一步提高。據(jù)統(tǒng)計，2013年國家對特殊教育的總投入為92億元，全國義務(wù)教育階段特殊教育學(xué)校生均公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)為2100元，是普通學(xué)校的3倍左右。在2016年達(dá)到既定目標(biāo)后，意味著特殊教育學(xué)校生均預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)約為普通學(xué)校的8倍左右[5]。國家對特殊教育的大力支持為黑龍江省特殊教育發(fā)展提供了契機(jī)。近4年來，省財政為特殊教育發(fā)展投入資金1.2億元，特教學(xué)校的辦學(xué)條件得到了明顯改善。在全省74所特教學(xué)校中，有29所通過了省級標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校評估驗收。受經(jīng)濟(jì)和財政狀況制約，特教學(xué)校生均公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)還比較低，一些地方用于支持特殊教育發(fā)展的經(jīng)費明顯不足，特教學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)推進(jìn)步伐緩慢，仍有60%的學(xué)校沒有完成建設(shè)任務(wù)，未被納入國家中西部特殊教育學(xué)校建設(shè)工程的學(xué)校仍有25所，特教學(xué)校專用教室面積占校舍建筑總面積的比例（17.1%）仍比全國（26.7%）低，現(xiàn)有校舍中待改造的危房面積仍有5474平方米。今后黑龍江省加大經(jīng)費投入，推進(jìn)特教學(xué)校建設(shè)的任務(wù)依然艱巨。1.繼續(xù)加大對特殊教育的經(jīng)費投入力度“提升計劃”的三年內(nèi)經(jīng)費甚至要以幾何級數(shù)的規(guī)模增加。因為提高殘疾兒童少年的入學(xué)率、增加殘疾學(xué)生的補(bǔ)助金額、改善教師工資福利、新建特教學(xué)校或資源教室、現(xiàn)有學(xué)校的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和修繕改造、設(shè)施設(shè)備購置等都需大量經(jīng)費予以保障。2.合理規(guī)劃經(jīng)費的支出結(jié)構(gòu)現(xiàn)有特殊教育經(jīng)費主要用于特教學(xué)校，而用于普通學(xué)校隨班就讀的經(jīng)費投入很少。要注意隨班就讀、送教上門的義務(wù)教育階段生均公用經(jīng)費的落實情況。不能因為基本建設(shè)開支過大而影響了事業(yè)性經(jīng)費支出的增長需求。在事業(yè)性經(jīng)費支出中，還要處理好個人部分和公用部分的比例。此外，要注意地區(qū)間、城鄉(xiāng)間、學(xué)校間經(jīng)費投入的合理規(guī)劃。
三、特殊教育師資建設(shè)問題
國內(nèi)外特殊教育發(fā)展的經(jīng)驗表明，人員數(shù)量充足、專業(yè)化水平高的特教師資隊伍是特殊教育發(fā)展的前提和保障。我國政府一直重視特教教師隊伍的建設(shè)，自2003年以來，我國特教專任教師數(shù)量從3.03萬增加到4.57萬，建立起了較為完善的特教師資培養(yǎng)培訓(xùn)體系，教師待遇和工作環(huán)境也得到持續(xù)改善。《提升計劃》和《實施意見》要求進(jìn)一步加強(qiáng)特教教師隊伍建設(shè)，建立健全特教教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，提高特教教師的專業(yè)化水平和教育教學(xué)能力，這為加快推進(jìn)特教教師隊伍建設(shè)提供了新的機(jī)遇和政策支持，有利于特殊教育整體水平的提升。就黑龍江省而言，特教師資還存在數(shù)量不足、專業(yè)化水平欠缺、待遇較低等問題。1.增加特教教師數(shù)量黑龍江省特教學(xué)校現(xiàn)有在校生9317人，專任教師1850人，生師比為5.03:1，與《實施意見》中確定的3.1:1的目標(biāo)還有一定差距，部分特教學(xué)校教師編制和普通學(xué)校隨班就讀教師編制較為緊張。今后要加大教師引進(jìn)力度，在配足師資隊伍的基礎(chǔ)上還要保證包括學(xué)科教師、送教上門指導(dǎo)教師、康復(fù)訓(xùn)練教師、殘疾學(xué)生生活指導(dǎo)教師和管理人員等在內(nèi)的教師類型的齊全。2.提升特教教師專業(yè)化水平全國大部分地區(qū)還沒有建立起特教教師專業(yè)證書制度，致使特教教師專業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)不明晰。加上部分教師學(xué)歷較低、缺乏職前或在職專業(yè)訓(xùn)練等因素，使得特教教師的業(yè)務(wù)能力和專業(yè)水平打了折扣。因此，應(yīng)以《提升計劃》為依據(jù)，建立特教教師職業(yè)資格準(zhǔn)入制度，制定特教學(xué)校教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，逐步實行特教教師持證上崗。要重視特殊教育人才的培養(yǎng)和入職篩選工作，通過加大投入、加強(qiáng)培養(yǎng)、培訓(xùn)力度，提高特殊教育教師的專業(yè)水平。3.提高特教教師待遇要落實特教教師津貼、隨班就讀崗位補(bǔ)貼、送教上門工作和交通補(bǔ)貼等待遇的規(guī)定，實現(xiàn)國家對特教教師的傾斜政策，在職稱評聘上要向特教教師傾斜，以此鼓勵更多的特教教師安心地投身于特殊教育事業(yè)。
四、特殊教育課程改革問題
特殊教育的根本目的是促進(jìn)殘疾兒童少年的潛能開發(fā)和缺陷補(bǔ)償。而實施特殊教育課程改革，提升特殊教育教學(xué)質(zhì)量是實現(xiàn)這一目的的重要抓手。在提高殘疾學(xué)生入學(xué)率、滿足其普遍享有受教育機(jī)會的基礎(chǔ)上，還需轉(zhuǎn)變特殊教育的教學(xué)理念，強(qiáng)化課程設(shè)置和教材建設(shè)，改革教學(xué)方法。自2007年教育部盲校、聾校和培智學(xué)校義務(wù)教育課程設(shè)置實驗方案以來，特殊教育的課程設(shè)置和教材歷經(jīng)多次調(diào)整，漸成體系，為編制、完善特殊教育的課程標(biāo)準(zhǔn)和系列教材奠定了堅實的基礎(chǔ)。近年來，黑龍江省部分特殊教育學(xué)校意識到了課程改革的必要性和重要性，也做了一些探索。但從總體上看缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和指導(dǎo)，不同地區(qū)、不同類別的特教學(xué)校課改工作進(jìn)展水平相差較大。要以《提升計劃》為引領(lǐng)，實現(xiàn)課程設(shè)置、教材建設(shè)和教學(xué)方法的整體優(yōu)化。1.加強(qiáng)特殊教育學(xué)校課程與教材建設(shè)一方面要認(rèn)真貫徹國家制定的盲、聾和培智三類特殊教育學(xué)校課程標(biāo)準(zhǔn)，積極使用新編和改編的課程教材；另一方面要結(jié)合本地、本校實際，加大校本課程的開發(fā)和實施力度，更好地因材施教。在教育內(nèi)容上要突出能力導(dǎo)向，重點幫助殘疾學(xué)生更好地融入社會。可以增加必要的職業(yè)教育內(nèi)容，加強(qiáng)實習(xí)實踐，強(qiáng)化生活技能、勞動技能和社會適應(yīng)能力培養(yǎng)。還可將文化知識教育與法制教育、心理健康教育和安全教育等結(jié)合起來，注重殘疾兒童綜合素質(zhì)的提高。2.改進(jìn)特殊教育教學(xué)方法積極開展“醫(yī)教結(jié)合、綜合康復(fù)”教學(xué)模式改革，提升殘疾學(xué)生的康復(fù)水平和知識接受能力。要強(qiáng)化個別教學(xué)，增強(qiáng)教育的針對性和有效性。打破特殊教育與普通教育間的藩籬，加強(qiáng)兩者的交流與融合，積極探索建立與普通學(xué)校合作育人的機(jī)制，讓殘疾學(xué)生有更多的學(xué)習(xí)機(jī)會。3.構(gòu)建完善的課程評價體系課程評價是學(xué)校教育活動不可忽視的環(huán)節(jié)。應(yīng)針對課程執(zhí)行情況、學(xué)生學(xué)習(xí)效果、教師教學(xué)反饋等不同方面制定綜合性評價體系，并加強(qiáng)督導(dǎo)、不斷改進(jìn)教學(xué)，保證殘疾兒童少年能切實接受有成效的教育。
作者：龐文 單位：東北林業(yè)大學(xué)
特殊教育學(xué)校是我國特殊教育的重要組成部分，為促進(jìn)殘疾兒童身心發(fā)展，促進(jìn)特殊教育事業(yè)的發(fā)展發(fā)揮了重要的作用。在當(dāng)今外部社會環(huán)境和內(nèi)部教育環(huán)境都發(fā)生改變的情況下，特殊教育學(xué)校功能的轉(zhuǎn)變顯得尤其必要。
(一)時代和社會發(fā)展的要求
特殊教育是衡量一個國家與社會的政治、教育、文化、經(jīng)濟(jì)、科技、衛(wèi)生保健、社會保障、福利等水平的重要標(biāo)志之一，是國家文明程度的窗口。殘疾人擁有平等參與社會生活的權(quán)利，這已成為現(xiàn)代文明社會的基本共識，而良好的教育則是殘疾人通往享有平等人權(quán)社會的必由之路。在這種情況下，特殊教育學(xué)校的功能勢必發(fā)生變化，要立足于每個殘疾孩子的終身發(fā)展，充分挖掘每個殘疾孩子的潛能，全面提高教育質(zhì)量，使殘疾孩子能更好的適應(yīng)時展，融入社會生活，更好地享受時代和社會發(fā)展進(jìn)步的成果。
(二)特殊教育發(fā)展新格局的要求
傳統(tǒng)上的特殊教育學(xué)校和普通教育機(jī)構(gòu)形成了兩個互相分離的教育體系，特殊學(xué)生很難在不同的教育機(jī)構(gòu)中流動，受教育的整體水平不高。同時由于特殊教育學(xué)校和其他附設(shè)在普通學(xué)校里的特殊教育機(jī)構(gòu)之間缺乏溝通和協(xié)調(diào)，導(dǎo)致特殊教育學(xué)校與特殊班、隨班就讀機(jī)構(gòu)的分工不明確，特殊教育學(xué)校的辦學(xué)思路僵化，學(xué)校的功能單一。隨著社會發(fā)展和教育現(xiàn)代化進(jìn)程的加快，隨班就讀將成為以后我國特殊教育的主要形式，“以隨班就讀和特教班為主體，以特教學(xué)校為骨干”的特殊教育新格局正在形成。因此要求特殊教育學(xué)校必須重新對功能進(jìn)行定位，發(fā)揮特殊教育學(xué)校的教學(xué)、康復(fù)、資源開發(fā)、家長教育、社會宣傳等多種功能，將現(xiàn)有的特殊教育學(xué)校辦成示范性質(zhì)、高水平、多功能的基地，并以這些少量的特殊教育學(xué)校為中心，輻射周邊地區(qū)和學(xué)校，成為指導(dǎo)當(dāng)?shù)靥厥饨逃龣C(jī)構(gòu)和隨班就讀的基地。
(三)促進(jìn)和保障殘疾兒童受教育權(quán)利的需要
我國憲法及多部法律法規(guī)都提出了要保障殘疾人的受教育權(quán)。但與我國社會發(fā)展的整體水平以及教育的平均水平相比，殘疾兒童受教育權(quán)的實現(xiàn)程度還很低。因此，特殊教育學(xué)校不僅應(yīng)該作為一個教育機(jī)構(gòu)，為殘疾兒童提供多樣化的教育機(jī)會，制定科學(xué)、合理的辦學(xué)目標(biāo)、教育計劃、課程體系，提供必要的學(xué)習(xí)條件和設(shè)備、師資，來滿足殘疾學(xué)生不同的教育要求和適應(yīng)其身心發(fā)展水平的差異;同時，特殊教育學(xué)校還應(yīng)該作為一個組織、宣傳機(jī)構(gòu)，對殘疾兒童的家長進(jìn)行教育指導(dǎo)，協(xié)助家長安排好殘疾兒童的受教育問題，促進(jìn)特殊教育機(jī)構(gòu)及普通學(xué)校對殘疾學(xué)生的接納，最大程度地促進(jìn)和保障他們受教育的權(quán)利。
二、特殊教育學(xué)校功能體系的建構(gòu)
通過以上分析，可以了解到特殊教育學(xué)校功能的發(fā)揮受到多方面因素的影響，它自身必然也發(fā)揮著多樣化的功能。從系統(tǒng)論的角度來看，我們認(rèn)為特殊教育學(xué)校的各種功能構(gòu)成了一個多元化的有機(jī)整體。不僅包括最根本、本質(zhì)的“以人為本”的本體功能，而且涵蓋促進(jìn)殘疾學(xué)生發(fā)展和社會發(fā)展的各方面的具體功能。
(一)本體功能
特殊教育學(xué)校的本體功能指決定特殊教育學(xué)校本質(zhì)的根本功能，是直接體現(xiàn)、反映特殊教育學(xué)校培養(yǎng)人這個本質(zhì)的首要功能。特殊教育學(xué)校與其他社會組織一樣，都是由“人”所構(gòu)成的，人是特殊教育學(xué)校組織的主體。但是，特殊教育學(xué)校中的“人”又有其特殊性:特殊教育學(xué)校中的“人”主要是指那些正在成長、發(fā)展中的殘疾兒童和青少年，他們由于先天或后天因素的影響，在生理或心理的某個方面存在缺陷，阻礙著他們的發(fā)展，因此，他們需要通過教育和康復(fù)來彌補(bǔ)缺陷，或者使損傷的器官的功能得到部分的恢復(fù)。簡言之，特殊教育學(xué)校的本體功能就是促進(jìn)殘疾兒童的身心得到全面發(fā)展。這是所有特殊教育學(xué)校在任何一個歷史時期都不能變更的功能，它決定著特殊教育學(xué)校的其他具體功能。我們倡導(dǎo)的“以人為本”就是對本體功能的最好說明，特殊教育學(xué)校只有明確了“以人為本”，學(xué)校的各方面活動以殘疾學(xué)生的身心發(fā)展為根本出發(fā)點，才能較好地發(fā)揮學(xué)校的功能，否則會使自身功能的發(fā)揮出現(xiàn)偏差。
(二)具體功能
特殊教育學(xué)校的具體功能是指特殊教育學(xué)校促進(jìn)社會的各種活動和促進(jìn)人的身心各方面發(fā)展的不同方面的功能，是特殊教育學(xué)校本體功能的派生功能、具體化功能。依據(jù)特殊教育學(xué)校活動的不同類型，我們將特殊教育學(xué)校的具體功能劃分為教育功能、康復(fù)功能、社會功能和研究功能四大類。
1．教育功能
教育功能主要是指特殊教育學(xué)校使用一般的或經(jīng)過特別設(shè)計的課程、教材、教法和教學(xué)組織形式及教學(xué)設(shè)備，對特殊兒童進(jìn)行教育教學(xué)活動所發(fā)揮出來的功效和作用。教育功能的發(fā)揮主要體現(xiàn)在對殘疾學(xué)生的培育上，即育人。從教育目標(biāo)來看，對于殘疾學(xué)生來說，尤其是智力殘疾學(xué)生，促進(jìn)他們生活自理能力、社會適應(yīng)能力的發(fā)展，使他們從“生物人”轉(zhuǎn)變?yōu)椤吧鐣恕笔翘厥饨逃龑W(xué)校的重要教育目標(biāo)之一。從教學(xué)組織形式來看，應(yīng)最大限度地開展個別化教學(xué)，教師根據(jù)學(xué)生的能力、需要、興趣、身體狀況等設(shè)計不同的教學(xué)計劃或方案，采用不同的教學(xué)資源、教學(xué)方法和教學(xué)評價手段進(jìn)行教學(xué)，使班級中的每一個學(xué)生都能得到合適的教育，并取得最大限度的進(jìn)步。從教學(xué)管理方式來看，應(yīng)將控制型管理轉(zhuǎn)變?yōu)榻逃怨芾怼氐赘淖儌鹘y(tǒng)的以“控制性”為主導(dǎo)的教學(xué)管理方式，與學(xué)生平等對話，尊重殘疾學(xué)生的差異和需要，引導(dǎo)他們主動地進(jìn)行探究性學(xué)習(xí)，讓殘疾學(xué)生成為學(xué)習(xí)的主體。
2．康復(fù)功能
殘疾兒童在生長發(fā)育過程中由于受到生理、社會、家庭等不利因素的影響，其身心發(fā)展的一方面或多方面往往落后于正常兒童，根據(jù)殘疾兒童的需要對他們進(jìn)行康復(fù)是非常必要的。《特殊教育學(xué)校暫行規(guī)程》第二十八條規(guī)定:特殊教育學(xué)校要把學(xué)生的身心康復(fù)作為教育教學(xué)的重要內(nèi)容，根據(jù)學(xué)生的殘疾類別和程度，有針對性地進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練，提高訓(xùn)練質(zhì)量。可見，特殊教育學(xué)校還必須承擔(dān)另一個重要的功能———康復(fù)功能。依據(jù)1981年世界衛(wèi)生組織醫(yī)療康復(fù)專家委員會對康復(fù)的定義，我們認(rèn)為康復(fù)功能是特殊教育學(xué)校采用各種有用的措施，使殘疾學(xué)生因自身某方面功能的缺陷所造成的身心障礙得到最大限度的消除，使各種缺陷得到最大程度的補(bǔ)償，從而最大限度地實現(xiàn)回歸社會的作用和功效。特殊教育學(xué)校康復(fù)功能的發(fā)揮主要應(yīng)注意以下幾點:
(1)樹立正確的康復(fù)理念。特殊教育學(xué)校在發(fā)揮康復(fù)功能時，必須既看到殘疾兒童與普通兒童的共性，促進(jìn)他們的社會性發(fā)展;同時也要看到他們的特殊性，以采取特殊的康復(fù)訓(xùn)練目標(biāo)、內(nèi)容、方法促進(jìn)他們的缺陷補(bǔ)償和潛能開發(fā)。
(2)拓寬康復(fù)的對象和內(nèi)容。每一個殘疾學(xué)生都有不同種類和程度的康復(fù)需求，特殊教育學(xué)校的康復(fù)對象應(yīng)該面向全體殘疾學(xué)生。同時，康復(fù)的內(nèi)容不僅是對殘疾學(xué)生有功能障礙的器官和肢體進(jìn)行生理機(jī)能的康復(fù)，更重要的是從生理上、心理上、社會生活上盡可能對學(xué)生進(jìn)行全面、整體的康復(fù)，為他們適應(yīng)社會奠定堅實的基礎(chǔ)。(3)建立“醫(yī)教結(jié)合”的康復(fù)模式。殘疾兒童的康復(fù)是一個綜合性的問題，需要采用多種方法和手段進(jìn)行綜合性康復(fù)。醫(yī)學(xué)康復(fù)和教育康復(fù)是對殘疾兒童進(jìn)行康復(fù)的兩個重要手段，將兩者有效結(jié)合，建立“醫(yī)教結(jié)合”的康復(fù)模式是促進(jìn)殘疾兒童康復(fù)的最好途徑。通過醫(yī)學(xué)康復(fù)訓(xùn)練，能夠提高和恢復(fù)殘疾兒童身體缺陷部位的功能，為殘疾兒童的教育康復(fù)提供生理基礎(chǔ)。通過教育康復(fù)可以使醫(yī)學(xué)康復(fù)的作用得以體現(xiàn)和發(fā)揮，通過特殊的教育目標(biāo)、方法來促進(jìn)殘疾兒童缺陷功能的恢復(fù)和提高，促進(jìn)他們更好地走向社會、適應(yīng)社會。
3．社會功能
特殊教育學(xué)校的社會功能是指特殊教育學(xué)校從單純?yōu)楸拘W(xué)生服務(wù)轉(zhuǎn)化成向普通學(xué)校有特殊教育需要的學(xué)生服務(wù)，同時面向社區(qū)、醫(yī)院、康復(fù)機(jī)構(gòu)、普校等社會組織開展多方面工作所發(fā)揮的功效和作用。主要包括以下幾個方面:
(1)進(jìn)行社會宣傳。特殊教育學(xué)校作為特殊教育的中心組織，應(yīng)進(jìn)行社會宣傳，提高社會各界對殘疾兒童的關(guān)注程度，盡量縮減殘疾兒童與正常人之間的差距，讓殘疾兒童過上正常或接近于正常人的生活，這是特殊教育工作的目標(biāo)和理想。可以通過各種媒體宣傳、文藝演出、競賽等各種社會實踐活動，加強(qiáng)特殊教育學(xué)校與普通學(xué)校、與周邊社區(qū)、與整個社會的互動聯(lián)系，讓更多的人認(rèn)識和了解殘疾兒童，并逐步真正理解和接納這一特殊群體，為殘疾兒童的發(fā)展努力創(chuàng)設(shè)更為寬松和有利的社會環(huán)境。
(2)開展職業(yè)教育。《中國殘疾人事業(yè)“十五”計劃綱要》明確指出特殊教育學(xué)校要“適應(yīng)勞動力市場需求，大力開展殘疾人職業(yè)教育。”它可以使殘疾人掌握一技之長，獲得從事某種職業(yè)或生產(chǎn)勞動所需要的知識和技能，并以此適應(yīng)社會生活、參與社會活動，取得平等的社會地位。職業(yè)教育是我國特殊教育事業(yè)發(fā)展的重要部分，也是特殊教育學(xué)校的一項重要功能和任務(wù)。
(3)提供資源支持。相對其他形式的特殊教育機(jī)構(gòu)，特殊教育學(xué)校的專業(yè)教育資源相對豐富，這些教育資源應(yīng)該發(fā)揮更大的效益，特殊教育學(xué)校要使之盡可能地共享，成為所在地區(qū)特殊教育的指導(dǎo)中心與資源中心，發(fā)揮較大的輻射作用。主要包括以下內(nèi)容:對隨班就讀工作進(jìn)行指導(dǎo)，提供專門教師協(xié)助普通學(xué)校教師處理特殊教育學(xué)生問題，開放特殊教育學(xué)校一些針對性較強(qiáng)的訓(xùn)練和輔導(dǎo)教室，給普通學(xué)校隨班就讀學(xué)生使用;對社區(qū)殘疾人工作進(jìn)行指導(dǎo)，在社區(qū)展開宣傳，為社區(qū)殘疾人工作者提供各種專業(yè)資源與服務(wù);對特殊兒童家庭教育提供指導(dǎo)，如發(fā)放書刊資料、設(shè)立家長學(xué)校、舉辦家長經(jīng)驗交流會和專家講座、提供上門幫助服務(wù)等，讓家長了解更多的特教知識和有關(guān)殘疾人政策方面的最新信息，幫助家長解決好孩子的在家教育、康復(fù)等問題，為特殊兒童的家庭教育提供有力的支持。
4．研究功能
特殊教育學(xué)校的研究功能主要是指特殊教育學(xué)校所從事的教育科學(xué)研究活動對學(xué)生、教師、學(xué)校乃至特殊教育事業(yè)所產(chǎn)生的作用和功效。隨著特殊教育的發(fā)展，教育對象的變化，特別是社會對特殊教育學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量要求的提高，教育科研逐漸成為特殊教育學(xué)校的一項基礎(chǔ)性工作。通過科研可以促進(jìn)教學(xué)、課程改革和學(xué)校的各方面工作，提高教師的專業(yè)素養(yǎng)，提升特殊教育在整個教育領(lǐng)域及社會中的地位和影響力。充分發(fā)揮特殊教育學(xué)校的研究功能應(yīng)做到以下幾點:
(1)研究取向的校本性。特殊教育學(xué)校的研究應(yīng)該從本校的實際出發(fā)，有針對性地對存在的突出問題進(jìn)行課題立項，讓學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、特殊教育教師作為主體結(jié)合自身教育教學(xué)工作開展研究。
(2)研究內(nèi)容的實踐性。特殊教育學(xué)校進(jìn)行研究的主要目的和任務(wù)是解決教育教學(xué)實踐中出現(xiàn)的實際問題，尋求真實的答案或改進(jìn)性的措施，主要包括以下內(nèi)容:教材及教學(xué)內(nèi)容研究、教學(xué)方法和教學(xué)過程研究、教學(xué)手段和工具研究、殘疾學(xué)生研究、特殊教育學(xué)校管理研究等。
(3)研究方式的反思性。特殊教育學(xué)校應(yīng)該鼓勵教師以撰寫教學(xué)案例、教學(xué)敘事、教學(xué)日志等形式開展的反思研究。同時積極搭建各類交流平臺，讓教師在互動研討活動中，實現(xiàn)自我反思。
眾所周知，教師專業(yè)中主要涵蓋了學(xué)科專業(yè)性內(nèi)容和教育專業(yè)性內(nèi)容等，教育部門與機(jī)構(gòu)對教師任職提出了學(xué)歷標(biāo)準(zhǔn)要求，教師務(wù)必具備教育知識和教育能力，教育機(jī)構(gòu)陸續(xù)頒布了教師專門教育內(nèi)容與教育方案。
一、現(xiàn)存問題
特殊教育教師群體中存在不合格教學(xué)人員和不稱職教學(xué)人員，教師本體職業(yè)素質(zhì)和教學(xué)能力相對較低，特殊教育教師學(xué)歷起點較低，大專學(xué)歷以及大專以上學(xué)歷教師人員數(shù)量極少，因為特殊教育教師就業(yè)體制尚未有力完善，部分特殊教育教師在就業(yè)中便會遇到諸多困難，加之社會特殊教育基礎(chǔ)性支持力度不足，致使大眾群體無法深度熟知特殊教育內(nèi)涵，特殊教育教師因此不青睞于本專業(yè)工作就業(yè)，多數(shù)非特教專業(yè)出身教師躋身與此行業(yè)之中，一般情況下由普校而來，并未接受過相應(yīng)特教訓(xùn)練與培訓(xùn)。
因為受到特殊教育師資力量不足影響，特教教師過往階段并未進(jìn)行特教培訓(xùn)與特教知識深度學(xué)習(xí)，任職過程中，僅能通過摸索來執(zhí)行教學(xué)任務(wù)，在一定程度上缺乏正規(guī)理論知識引導(dǎo)。繼續(xù)教育機(jī)會較少，即便增加繼續(xù)教育機(jī)會，也會因為理論基礎(chǔ)薄弱而不能理解培訓(xùn)知識，無法做到將理論與實踐有機(jī)融合。
二、小學(xué)特殊教育教師發(fā)展策略
通過數(shù)次分析和調(diào)查可以看出，特殊教育教師對盲童教育基礎(chǔ)知識回答方面有所欠缺，所掌握知識含量較少，其主要原因為，聾童教育教師和弱智兒童教師以及盲童教師人數(shù)比例較不均衡，聾童教育教師人數(shù)較多，弱智兒童教育人數(shù)較少，而盲童教育教師人數(shù)則更少;還有就是特殊教育職前培訓(xùn)階段，專業(yè)教育知識培養(yǎng)過程中，聾教育專業(yè)和弱智教育專業(yè)是培養(yǎng)基礎(chǔ)，盲童教育基礎(chǔ)知識此時僅以學(xué)生選修課形式產(chǎn)生。
1.加大職后培訓(xùn)力度以至有效提升特教教師教學(xué)能力
特殊學(xué)校教師職后培訓(xùn)工作機(jī)制有待完善，應(yīng)從實際角度出發(fā)，加大職后培訓(xùn)力度，完善特教教師培訓(xùn)機(jī)制，提升教師教學(xué)水平的同時也能穩(wěn)步提升教學(xué)質(zhì)量。
特殊教育學(xué)校教師一般情況下均由普通小學(xué)調(diào)任，而其余部分教師則由不景氣單位所調(diào)入，所以校方和相關(guān)教育機(jī)構(gòu)應(yīng)對此類教師群體進(jìn)行職后訓(xùn)練，旨在培養(yǎng)其基礎(chǔ)性特教能力，循序漸進(jìn)的提高教師從事特教工作的水準(zhǔn)與能力。
2.學(xué)科合理設(shè)置
小學(xué)特殊教育學(xué)科設(shè)置環(huán)節(jié)中，科學(xué)設(shè)置度和合理設(shè)置度均有所欠缺，特殊教育基本知識信息內(nèi)容中，特教教師具體技能即為特殊教育職前培訓(xùn)重點，此時應(yīng)逐步加強(qiáng)弱智教育專業(yè)知識培訓(xùn)力度和聾童教育專業(yè)知識培訓(xùn)力度，在進(jìn)行盲童教育時應(yīng)更具針對性。特殊化教育方案制定和特殊化教育方案制定尤為重要，此時主要涵蓋了行為管理內(nèi)容、早期教育內(nèi)容和聽說訓(xùn)練內(nèi)容等。
3.特教教師學(xué)歷水平提升
通過實踐調(diào)研，結(jié)果顯示多數(shù)教師學(xué)歷均為中專，小部分特教教師為大專學(xué)歷，剩余特教教師均為初中水平教師和高中水平教師，大多數(shù)教師群體并未接受正規(guī)特殊教育培養(yǎng)和特殊教育培訓(xùn)，多數(shù)均為未獲取特教資格的教職人員。
需要注意的是，發(fā)達(dá)國家特殊教育教師務(wù)必具備本科學(xué)歷或者本科以上學(xué)歷，只有滿足學(xué)歷標(biāo)準(zhǔn)后才能進(jìn)行后續(xù)特教任務(wù)執(zhí)行，所以我們應(yīng)該從根本上提高特殊教育教師的內(nèi)在學(xué)歷層次，以此為前提來深度落實特殊教育資格制度，上述內(nèi)容對穩(wěn)步促進(jìn)特教教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)效率的提升具有深刻意義。
結(jié)束語
從特殊學(xué)生角度加以分析，義務(wù)教育階段教學(xué)最終效應(yīng)分為兩點內(nèi)容，第一點內(nèi)容為學(xué)生文化素養(yǎng)提升，而第二點則為學(xué)生品德素養(yǎng)提升，特殊學(xué)校學(xué)生文化水平明顯低于普通小學(xué)學(xué)校學(xué)生文化水平，弱智學(xué)校學(xué)生群體和隨班就讀學(xué)生群體中也會出現(xiàn)此類狀況，從表面上來看是教師問題與學(xué)校自身問題，但透過現(xiàn)象看本質(zhì)，實際上是我國教育政策問題。
特殊教育工作是我國教育整體事業(yè)中的核心組成部分，特殊教育課程設(shè)計內(nèi)容、教材設(shè)計內(nèi)容、教學(xué)方法設(shè)計內(nèi)容和教學(xué)形式設(shè)計內(nèi)容等均與普通小學(xué)之間存在較大差異，所以應(yīng)按照特殊兒童身心特點和發(fā)展現(xiàn)狀等進(jìn)行設(shè)計方案優(yōu)化與積極整改，使此類學(xué)生知識合理增長，達(dá)成技能優(yōu)質(zhì)獲取、人格合理完善的主要教學(xué)目的，成為社會所需的人才。
一、臺灣特殊教育事業(yè)發(fā)展的基本概況
1. 植基時期（1891―1961）
服務(wù)學(xué)生：盲生、聾生、肢障生、智障生、自閉生。
特教機(jī)構(gòu)：臺北盲聾學(xué)校、臺南聾啞學(xué)校等12所學(xué)校（院）。
法規(guī)：一般教育法規(guī)。
2. 實驗推廣時期（1962―1983）
服務(wù)學(xué)生：盲生、聾生、智能不足學(xué)生、肢體障礙學(xué)生、資賦優(yōu)異學(xué)生。
特教機(jī)構(gòu)：臺北盲聾學(xué)校、臺南聾啞學(xué)校、私立惠明盲校、和美實驗學(xué)校、臺南啟智學(xué)校、屏東基督教勝利之家等6所學(xué)校（單位）。
法規(guī)：《特殊教育推行辦法》（1970年）。
民間團(tuán)體：特殊教育學(xué)會、障礙者聲暉協(xié)會。
第一次臺灣特殊兒童普查在本期展開。
3. 法制建置時期（1984―1996）
服務(wù)學(xué)生：（1）資賦優(yōu)異學(xué)生，包括一般能力優(yōu)異、學(xué)術(shù)性向優(yōu)異、特殊才能優(yōu)異學(xué)生；（2）殘疾學(xué)生，包括智能不足、視覺障礙、聽覺障礙、肢體障礙、語言障礙、行為異常、學(xué)習(xí)障礙、顏面?zhèn)麣埣捌渌@著障礙學(xué)生。
法規(guī)：《特殊教育法》（1984年）、《特殊教育法施行細(xì)則》（1987年）、《發(fā)展與改進(jìn)特殊教育5年計劃》（1993年）、《中等學(xué)校資賦優(yōu)異學(xué)生輔導(dǎo)及升學(xué)要點》等。
教育措施：教育途徑呈現(xiàn)多樣化，教育形式包括特殊教育學(xué)校、特教班、資源班、巡回輔導(dǎo)等。
民間團(tuán)體：心路文教基金會、障礙者家長總會、聲暉聯(lián)合會、視覺障礙人福利協(xié)會。
第二次臺灣特殊兒童普查在本期展開。臺灣身心障礙教育會議在1995年召開。
4. 蓬勃發(fā)展時期（1997―2007）
服務(wù)學(xué)生：特殊學(xué)生分類更加細(xì)化。（1）資賦優(yōu)異學(xué)生，包括一般智能優(yōu)異、學(xué)術(shù)性向優(yōu)異、領(lǐng)導(dǎo)才能優(yōu)異、創(chuàng)造力優(yōu)異、藝術(shù)才能優(yōu)異學(xué)生；（2）殘疾學(xué)生，包括智能不足、視覺障礙、聽覺障礙、肢體障礙、語言障礙、嚴(yán)重情緒障礙、學(xué)習(xí)障礙、自閉癥、身體病弱、發(fā)展遲緩、多重障礙及其他顯著障礙學(xué)生。
法規(guī)：《特殊教育法》修訂公布。
特殊教育服務(wù)年齡：3-22歲。
教育措施：包括特殊教育學(xué)校、特教班、不分類資源班、巡回輔導(dǎo)、在家教育、床邊教學(xué)等，教育措施更加人性化。
民間團(tuán)體：資優(yōu)教育學(xué)會、學(xué)習(xí)障礙協(xié)會、赤子心協(xié)會、自閉癥總會、腦性麻痹協(xié)會。
亮點：特殊教育咨詢會、特殊教育學(xué)生鑒定及就學(xué)輔導(dǎo)會、身心障礙教育專業(yè)團(tuán)隊、個別化教育計劃、特殊教育統(tǒng)計、特殊教育評鑒、特殊教育推行委員會、特教經(jīng)費、家長參與、輔具提供、無障礙校園環(huán)境。
5. 精致服務(wù)時期（2008年至今）
服務(wù)學(xué)生：（1）資賦優(yōu)異學(xué)生，包括一般智能優(yōu)異、學(xué)術(shù)性向優(yōu)異、領(lǐng)導(dǎo)才能優(yōu)異、創(chuàng)造力優(yōu)異、藝術(shù)才能優(yōu)異及其他學(xué)生；（2）殘疾學(xué)生，包括智能障礙、視覺障礙、聽覺障礙、肢體障礙、語言障礙、情緒行為障礙、學(xué)習(xí)障礙、自閉癥、身體病弱、發(fā)展遲緩、腦性麻痹、多重障礙及其他顯著障礙學(xué)生。特殊教育學(xué)生基本覆蓋全體特殊人群。
特殊教育服務(wù)年齡：從2歲開始。
身心障礙類：各類特殊教育學(xué)校27所，特教班1681個，巡回輔導(dǎo)中心642個，不分類資源班2496個，同時提供在家教育和床邊教學(xué)、特殊教育方案等精致的特殊教育服務(wù)。
資賦優(yōu)異類：開設(shè)資賦優(yōu)異類資源班與特教班1038個，為不同階段教育學(xué)校的資賦優(yōu)異學(xué)生提供精致的特殊教育服務(wù)。
法規(guī)：《特殊教育法》第二次修正。
二、臺灣特殊教育事業(yè)發(fā)展的基本經(jīng)驗
1. 從最初的慈善事業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)為納入法制化軌道
臺灣特殊教育機(jī)構(gòu)最早出現(xiàn)在1891年，由英國籍牧師甘為霖創(chuàng)辦臺南訓(xùn)瞽堂，日本軍醫(yī)木村謹(jǐn)吾創(chuàng)辦臺北盲啞教育所，最初作為慈善事業(yè)性質(zhì)辦學(xué)。近代以來，臺灣重視通過“立法”的形式建立特殊教育行政體系及管理制度，推進(jìn)特殊教育向規(guī)范化、法制化發(fā)展。1984年，臺灣頒布《特殊教育法》，特殊教育從法制層面推動發(fā)展。此部法律規(guī)定了特殊教育的對象范圍、實施機(jī)構(gòu)、經(jīng)費、隊伍建設(shè)、管理等。《特殊教育法施行細(xì)則》《身心障礙者權(quán)益保障法》《兒童福利法》《中等學(xué)校資賦優(yōu)異學(xué)生輔導(dǎo)及升學(xué)要點》及《發(fā)展與改進(jìn)特殊教育5年計劃》等法律法規(guī)也相繼出臺，助推特殊教育事業(yè)發(fā)展。
2. 體現(xiàn)以人為本的理念，幫助學(xué)生加快融入社會
臺灣特殊教育辦學(xué)體系完整，分類科學(xué)合理，政策定位始終貫穿著“有教無類、零拒絕、多元化適性安置”的理念，從學(xué)校延伸至社會各層面并盡可能做到無縫銜接，著力培養(yǎng)特殊學(xué)生的健全人格和生活技能。
臺灣設(shè)立特殊教育學(xué)生鑒定及就學(xué)輔導(dǎo)委員會，聘請衛(wèi)生和有關(guān)機(jī)關(guān)代表、相關(guān)服務(wù)專業(yè)人員及學(xué)生家長代表為委員，定期開展特殊學(xué)生鑒定、安置及輔導(dǎo)事宜，有關(guān)學(xué)生家長可列席會議，充分表達(dá)個人意見。此外，在各類特殊教育學(xué)校還設(shè)立了特殊教育巡回輔導(dǎo)中心，安排專門特教教師定期進(jìn)行教學(xué)巡回輔導(dǎo)，指導(dǎo)各普通學(xué)校特教教師開展特殊教育教學(xué)工作，提高教學(xué)質(zhì)量。
臺灣注重分類而融合的教育，重度殘障學(xué)生對應(yīng)進(jìn)入各類特殊教育學(xué)校就讀，輕度殘障學(xué)生則進(jìn)入普通學(xué)校隨班就讀或特教班、資源班就讀。就讀特殊學(xué)校（班）及一般學(xué)校普通班之身心障礙者，學(xué)校依據(jù)其學(xué)習(xí)及生活需要，提供無障礙環(huán)境、資源教室、生活協(xié)助、家庭支援、家長咨詢等必要的教育輔助器材及相關(guān)支持服務(wù)。組建家長會協(xié)助教育，促進(jìn)家校及學(xué)生與社會的融合，為特殊學(xué)生身心健全發(fā)展、盡早融入社會奠定良好基礎(chǔ)。
尤其值得肯定的是，臺灣積極貫徹“因材施教”的教育理念，把資賦優(yōu)異學(xué)生列為特殊教育對象，要求降低入學(xué)年齡或縮短修業(yè)年限，這類學(xué)生的學(xué)籍、畢業(yè)資格及升學(xué)均按應(yīng)屆畢業(yè)學(xué)生辦理，為資賦優(yōu)異學(xué)生的成才發(fā)展提供了綠色通道。
3. 組織架構(gòu)健全，服務(wù)全面到位
臺灣特殊教育行政支持及運作架構(gòu)較完善，多方聯(lián)合推動特教事業(yè)的發(fā)展，特教機(jī)構(gòu)和組織向?qū)Ｘ?zé)化方向發(fā)展。為執(zhí)行特殊教育工作，各級主管教育部門均依法設(shè)立了專責(zé)單位。此外，還組建了“特殊教育咨詢委員會”“特殊教育學(xué)生鑒定及就學(xué)輔導(dǎo)委員會”，分區(qū)建立了“特殊教育資源中心”，成立了“身心障礙專業(yè)團(tuán)隊”等支持機(jī)構(gòu)。
4. 重視師資的培養(yǎng)提升
臺灣師范大學(xué)1974年成立了特殊教育中心，1986年開設(shè)特教本科專業(yè)，1990年開設(shè)特教碩士班，1992年開設(shè)特教博士班。彰化師范大學(xué)1975年成立了特殊教育系，辦學(xué)層次也涵蓋本科班、碩士班和博士班。目前，臺灣有3所綜合性大學(xué)、9所師范學(xué)院成立了培養(yǎng)特殊教育師資和開展特教科研的系（部）或?qū)ｉT機(jī)構(gòu)，形成了以學(xué)士、碩士、博士共同組成的系列完備的師資培養(yǎng)體系。此外，培訓(xùn)研學(xué)活動也十分活躍，僅2011年，臺灣各地共舉辦33類、5853場特殊教育相關(guān)研習(xí)活動，參與者達(dá)231528人次。其中融合教育特教專業(yè)知能參與最多，共計558場、25826人次。
從2003年起，臺灣推行《特殊教育教師師資職前教育課程專業(yè)課程科目及學(xué)分規(guī)定》，要求師范畢業(yè)生修滿40個特殊教育學(xué)分后才能進(jìn)入特殊教育機(jī)構(gòu)任教。實施特殊教育教師資格考試制度，考核內(nèi)容包括國語能力測驗、教育原理與制度、特殊教育學(xué)生評量與輔導(dǎo)、特殊教育課程與教學(xué)等，注重實際操作能力。目前，在普通學(xué)校特教班任教的教師擁有特教教師資格證書的比例達(dá)76%以上，在特殊教育學(xué)校的比例則高達(dá)84%以上。
5. 高等院校和研究機(jī)構(gòu)重視開展相關(guān)科研
按照臺灣《特殊教育法》規(guī)定，各師范院校應(yīng)設(shè)立特殊教育中心、非師范類高等院校鼓勵設(shè)立特殊教育中心，負(fù)責(zé)協(xié)助其輔導(dǎo)區(qū)內(nèi)特殊教育學(xué)生的鑒定、教學(xué)及輔導(dǎo)工作。臺灣各級教育主管部門也主動委托有關(guān)機(jī)構(gòu)和學(xué)校對特殊教育進(jìn)行研究，用研究成果指導(dǎo)教學(xué)實踐。此外，《特殊教育法》還規(guī)定，設(shè)有特殊教育系的師范大學(xué)、師范學(xué)院或一般大學(xué)，應(yīng)附設(shè)特殊教育學(xué)校（或特殊教育班），為開展特殊教育工作提供各項實驗研究和教學(xué)實習(xí)。如臺南大學(xué)依法設(shè)立的附屬啟聰學(xué)校，開設(shè)幼兒部、國小部、國中部和高職部，依托臺南大學(xué)充沛的教育資源迅速躍升為全臺最好的特教學(xué)校之一。
三、臺灣特殊教育對廣東特殊教育事業(yè)改革發(fā)展的啟示
截至2013年，廣東省有特殊教育學(xué)校99所，殘疾學(xué)生21814人，其中在特殊教育學(xué)校就讀的學(xué)生11263人，在普通學(xué)校特教班就讀的學(xué)生222人，在普通學(xué)校隨班就讀的學(xué)生10329人。特殊教育學(xué)校教職工3521人，其中專任教師2822人。廣東和臺灣隔海相望，兩地文化同根同源，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各方面都存在不少相似之處。借鑒臺灣特殊教育事業(yè)發(fā)展的有益經(jīng)驗，對貫徹落實全國特殊教育工作電視電話會議精神和國家、省頒布的《特殊教育提升計劃（2014―2016年），推進(jìn)廣東特殊教育事業(yè)改革發(fā)展，加快建設(shè)教育強(qiáng)省和幸福廣東具有重要意義。
1. 加快特殊教育立法，提高特殊教育的法律地位
目前，《殘疾人保障法》和《殘疾人教育條例》是我國僅有的殘疾人專項法規(guī)和殘疾人行政法規(guī)。除此之外，雖然也有一些法律法規(guī)和規(guī)范性行政文件論及特殊教育及相關(guān)問題，但因缺少一部專門的特殊教育法規(guī)，對涉及特殊教育的有關(guān)問題大多僅作簡單性規(guī)定，針對性不強(qiáng)，表述模糊，可操作性不強(qiáng)。立法的滯后直接導(dǎo)致特殊教育得不到足夠的重視，普遍存在普及水平低、保障條件差、師資力量薄弱、教育質(zhì)量不高等問題。建議應(yīng)從國家層面加快特殊教育立法，通過法律的形式明確特殊教育的范圍和對象，建立特殊教育經(jīng)費保障機(jī)制，落實各級各部門和各類學(xué)校責(zé)任，使特殊教育發(fā)展有法可依，有章可循，沿法制軌道順利推進(jìn)。
2. 加快完善特殊教育體系，提升特殊教育的服務(wù)能力
廣東省人民政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加快特殊教育事業(yè)發(fā)展的實施意見》（粵府辦〔2011〕50號）提出了加快完善殘疾人教育體系的具體要求，以普及殘疾兒童少年義務(wù)教育為重點，加快發(fā)展殘疾人學(xué)前教育、以職業(yè)教育為主的高中階段教育和高等教育，不斷滿足殘疾人教育需求。但目前我省大部分縣（市、區(qū)）尚未建立學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中階段等各階段教育相互銜接的特殊教育體系，殘疾兒童少年接受教育的權(quán)利未能得到充分保障。建議各級政府加強(qiáng)對特殊教育事業(yè)發(fā)展的統(tǒng)籌規(guī)劃，把特殊教育列入教育發(fā)展的重要組成部分，加快建立覆蓋學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中階段和高等教育的特殊教育體系，提升特殊教育的服務(wù)能力。
3. 進(jìn)一步加大投入，加強(qiáng)特殊教育的條件保障
我省部分地區(qū)特殊教育學(xué)校建設(shè)進(jìn)展較慢；隨班就讀殘疾學(xué)生的生均公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)與普通學(xué)生一樣，保障水平低；欠發(fā)達(dá)地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化特殊教育學(xué)校建設(shè)和隨班就讀資源教室建設(shè)資金缺口大。建議從三方面著手：（1）進(jìn)一步完善特殊教育經(jīng)費保障機(jī)制。提高特殊教育學(xué)生生均預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)，加大對特殊教育學(xué)校和特殊教育隨班就讀資源教室建設(shè)的投入，建立健全覆蓋全體殘疾學(xué)生的資助體系。（2）加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化特殊教育學(xué)校建設(shè)。力爭地級以上市和30萬人口以上的縣（市、區(qū)）建有符合國家標(biāo)準(zhǔn)的特殊教育學(xué)校。改善特殊教育學(xué)校辦學(xué)條件，完善教育、康復(fù)設(shè)施設(shè)備。（3）完善殘疾學(xué)生隨班就讀服務(wù)體系。根據(jù)實際需要設(shè)立隨班就讀工作指導(dǎo)中心，按要求建設(shè)隨班就讀資源教室，落實特殊教育學(xué)校定期委派教師到普通學(xué)校巡回指導(dǎo)隨班就讀工作的制度，提高隨班就讀的質(zhì)量。
4. 加快完善特殊教育師資培養(yǎng)培訓(xùn)體系
目前，我省已有華南師范大學(xué)、廣東第二師范大學(xué)、湛江師范學(xué)院等多所高等師范院校開設(shè)特殊教育專業(yè)，培養(yǎng)特殊教育師資，但因起步遲，規(guī)模小，特殊教育專業(yè)師范生未能夠滿足全省特殊教育事業(yè)發(fā)展需要。建議我省進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，重點打造盲、聾、智力殘疾、自閉癥等特殊教育師資骨干專業(yè)，擴(kuò)大培養(yǎng)規(guī)模，逐步滿足全省特殊教育事業(yè)發(fā)展需要。同時，加強(qiáng)對特殊教育學(xué)校教師和隨班就讀工作指導(dǎo)中心教師、資源教師、特教班教師的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。支持特殊教育師資培養(yǎng)院校建立特殊教育發(fā)展研究中心，開展特殊教育研究，并使之成為促進(jìn)所在區(qū)域特殊教育事業(yè)發(fā)展的重要力量。
5. 加快建立健全特殊學(xué)生鑒定機(jī)構(gòu)和隨班就讀工作支持體系
畢節(jié)學(xué)院面臨著所有新建本科院校所面對的困境，如何在中國高等教育的發(fā)展與挑戰(zhàn)中準(zhǔn)確定位就顯得非常重要。畢節(jié)學(xué)院作為省地共建的全日制普通本科高校，以服務(wù)地方為己任，始終圍繞畢節(jié)試驗區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要，不斷探索服務(wù)地方的辦學(xué)路徑。特殊教育學(xué)是一門專業(yè)性較強(qiáng)的學(xué)科，對從業(yè)人員有較強(qiáng)的技術(shù)性要求。這些都驅(qū)使著特殊教育專業(yè)要堅持應(yīng)用型人才的培養(yǎng)方向，依據(jù)市場需求來確定人才的培養(yǎng)。畢節(jié)學(xué)院特殊教育專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)的定位是：培養(yǎng)具有專業(yè)精神、專業(yè)知識、專業(yè)能力、具備發(fā)展空間的大學(xué)四年制本科應(yīng)用型特殊教育專業(yè)人才。主要為特殊教育學(xué)校、普通學(xué)校的融合教育班、特殊教育康復(fù)機(jī)構(gòu)、福利院、社區(qū)等單位提供特殊教育師資力量。
二、畢節(jié)學(xué)院特殊教育專業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀
畢節(jié)學(xué)院特殊教育專業(yè)是在國家大力發(fā)展特殊教育事業(yè)的背景之下發(fā)展起來的，雖然發(fā)展的勢頭強(qiáng)勁，發(fā)展前景明朗，但依然存在著不足。（1）專業(yè)開辦歷史較短，特殊教育專業(yè)人才培養(yǎng)的經(jīng)驗不足。關(guān)于人才培養(yǎng)的規(guī)格、培養(yǎng)目標(biāo)的定位、培養(yǎng)計劃的制訂和實施都有待進(jìn)一步完善；課程體系不夠健全；教學(xué)方法與教學(xué)管理模式有待提升；（2）特殊教育專業(yè)的發(fā)展規(guī)模缺乏科學(xué)性。為了快速解決特殊教育人才需求的缺口，畢節(jié)學(xué)院特殊教育專業(yè)盲目地大規(guī)模招收特殊教育專業(yè)的學(xué)生。從2008年開辦特殊教育專科專業(yè)至今，已經(jīng)畢業(yè)特殊教育專業(yè)學(xué)生233人，特殊教育專業(yè)輔修學(xué)生120人，其他同類學(xué)校的招生規(guī)模遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于畢節(jié)學(xué)院。（3）高素質(zhì)的特殊教育師資隊伍建設(shè)存在的不足。表現(xiàn)為：師資數(shù)量不足，生師比不合理；師資流動性過大；學(xué)歷層次不高，高學(xué)歷人才匱乏；職稱結(jié)構(gòu)不合理，高級職稱比例小；學(xué)科背景結(jié)構(gòu)不合理；教師業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高；教師科研方向不明確，科研能力不足。（4）特殊教育專業(yè)學(xué)科發(fā)展方向不明確。既要順應(yīng)國際國內(nèi)特殊教育研究、發(fā)展的趨勢，強(qiáng)調(diào)前瞻性，又要考慮貴州省特殊教育發(fā)展的現(xiàn)狀，實現(xiàn)引導(dǎo)性，更要立足畢節(jié)試驗區(qū)的實際情況，力求實踐性。
三、促進(jìn)特教專業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)師資培養(yǎng)基地建設(shè)的思考
畢節(jié)學(xué)院特殊教育專業(yè)的發(fā)展取得了一定的成績，但要建設(shè)高效一流的特殊教育師資培養(yǎng)基地，必須加大自身的建設(shè)。
（一）培育符合畢節(jié)學(xué)院特殊教育發(fā)展的專業(yè)方向群
縱觀國內(nèi)高校特殊教育專業(yè)的發(fā)展經(jīng)驗與規(guī)律，培育符合畢節(jié)學(xué)院特殊教育發(fā)展的專業(yè)方向群將是形成自身的特色的重要突破口。依據(jù)試驗區(qū)特殊教育的發(fā)展境況以及畢節(jié)學(xué)院師范教育的傳統(tǒng)優(yōu)勢，畢節(jié)學(xué)院的特殊教育專業(yè)形成了以“服務(wù)+實訓(xùn)”為特色的特殊教育發(fā)展方向，并逐步形成專業(yè)方向群。主要形成了以特殊教育專業(yè)、康復(fù)訓(xùn)練專業(yè)、特殊兒童心理咨詢與教育專業(yè)為核心的專業(yè)方向群。
（二）構(gòu)建與完善人才培養(yǎng)的課程體系
特殊教育事業(yè)的發(fā)展需要高質(zhì)量師資隊伍的支撐，科學(xué)合理的課程設(shè)置是培養(yǎng)高質(zhì)量人才的重要保障。傳統(tǒng)的高校特教課程設(shè)置存在諸多問題：（1）重理論輕實踐；（2）課程內(nèi)容陳舊，缺乏前瞻性；（3）課程內(nèi)容孤立，缺乏整體優(yōu)化；（4）課程類型單一，課程結(jié)構(gòu)比例不協(xié)調(diào)；（5）課程設(shè)置忽略了學(xué)生個人的發(fā)展。畢節(jié)學(xué)院特殊教育課程體系的建設(shè)思路：在特教專業(yè)課程設(shè)置上要注意課程的基礎(chǔ)性、系統(tǒng)性、師范性、前瞻性、實用性、實踐性和可操作性，課程設(shè)置要體現(xiàn)出模塊化、彈性化、個性化、以及具有層次性。課程體系分為三個層次，即按照公共基礎(chǔ)課——師范課程——專業(yè)課程三個逐級深入的層次進(jìn)行[6]。根據(jù)應(yīng)用型特殊教育師資的培養(yǎng)目標(biāo)來設(shè)置課程模塊，通過必修課與選修課的形式來增強(qiáng)課程模塊的彈性，設(shè)置不同的專業(yè)方向課程以滿足不同學(xué)生的興趣愛好與未來職業(yè)選擇的需求，加大實踐課程的比例，提升學(xué)生解決實際問題與實踐操作能力。
（三）改革教學(xué)方法與手段
培養(yǎng)出優(yōu)秀的特殊教育師資人才不僅需要系統(tǒng)而完善的課程設(shè)置，還需要科學(xué)合理的教學(xué)方法與手段，從而保障人才培養(yǎng)目標(biāo)的實現(xiàn)。在現(xiàn)代教育理念的指引之下，傳統(tǒng)的“灌輸式”教學(xué)方法已經(jīng)不再適合當(dāng)代學(xué)生的教學(xué)。特殊教育工作較強(qiáng)的技術(shù)性和對實踐動手能力的較高要求，都迫切要求改革教學(xué)方法與手段。
1．改革教學(xué)方法，破除“灌輸式”教學(xué)傳統(tǒng)的“灌輸式”教學(xué)方法，主要以“授”——“受”的方式進(jìn)行，教師僅注意將知識進(jìn)行講授，強(qiáng)行要求學(xué)生囫圇吞棗式地接受。在此種教學(xué)方法之下：一方面，課堂氣氛沉悶，教學(xué)形式枯燥，學(xué)生學(xué)習(xí)興趣低，學(xué)習(xí)積極性弱。另一方面，教師將知識灌輸給學(xué)生，導(dǎo)致學(xué)生對知識的系統(tǒng)性缺乏認(rèn)識，也無法理解知識的內(nèi)在涵義，降低了教學(xué)的有效性。因此，要破除“灌輸式”的教學(xué)方法，鼓勵教師使用“啟發(fā)式”、“討論式”、“探究式”、“發(fā)散式”、“情景式”等教學(xué)方法，根據(jù)學(xué)生的興趣愛好與職業(yè)取向，進(jìn)行分層式教學(xué)。同時，積極開展教學(xué)研究和教學(xué)改革試驗活動，及時總結(jié)教學(xué)方法與教學(xué)形式。達(dá)到樹立學(xué)生對特殊教育專業(yè)知識的系統(tǒng)性認(rèn)識、深化對知識的理解能力、激發(fā)其求知欲望、培養(yǎng)其探究能力的目的。
2．推廣多媒體教學(xué)，提高教學(xué)效率特殊教育專業(yè)的臨床性較強(qiáng)，需要呈現(xiàn)較多的素材以深化學(xué)生對特殊教育對象的認(rèn)識，多媒體的音影設(shè)備正是呈現(xiàn)這些素材的最佳載體。傳統(tǒng)的“紙筆”模式靠教師進(jìn)行板書和掛圖、模型等手段無法適應(yīng)當(dāng)今大學(xué)生的認(rèn)知模式，也無法調(diào)動其學(xué)習(xí)的積極性。多媒體教學(xué)能夠有效地吸引學(xué)生的注意力，互動性更強(qiáng)，教學(xué)內(nèi)容的呈現(xiàn)與切換便捷，能夠有效地提高教學(xué)效率。
3．加強(qiáng)教學(xué)實踐，強(qiáng)化教師基本功通過強(qiáng)化實踐教學(xué)與教學(xué)基本功的教學(xué)環(huán)節(jié)，提升學(xué)生的實踐與動手能力的培養(yǎng)，增強(qiáng)其教學(xué)基本能力。一是定期舉辦專家講座、學(xué)術(shù)報告、一線教師經(jīng)驗分享等形式的學(xué)術(shù)活動；二是強(qiáng)化特教實踐教學(xué)技能的訓(xùn)練，主要包括手語、盲文、康復(fù)訓(xùn)練技術(shù)等；三是通過微格教學(xué)與課堂教學(xué)模擬活動，加強(qiáng)學(xué)科教學(xué)及教師基本功能力的培養(yǎng)；四是加強(qiáng)特殊教育康復(fù)訓(xùn)練實踐的見習(xí)與練習(xí)；五是組織開展各種形式的課外實踐活動，提升學(xué)生素質(zhì)。
（四）構(gòu)建高水平的專職師資隊伍
通觀國內(nèi)特殊教育高校發(fā)展的規(guī)律，高水平的專職師資隊伍是保障培養(yǎng)優(yōu)秀特殊教育人才的重要途徑之一。畢節(jié)學(xué)院特殊教育專業(yè)興辦較晚，平臺搭建有待完善，構(gòu)建一只業(yè)務(wù)素質(zhì)高、科研能力強(qiáng)、結(jié)構(gòu)合理的高水平專職師資隊伍是當(dāng)前特殊教育專業(yè)建設(shè)的重要努力方向。為此，畢節(jié)學(xué)院特殊教育專業(yè)師資隊伍建設(shè)將從如下方向著手：（1）積極引進(jìn)師資，合理調(diào)整生師比。（2）通過提高教師待遇，改善教師生活環(huán)境，提供教師發(fā)展平臺與空間，營造和諧人本的工作環(huán)境等措施，提高師資的穩(wěn)定性，激發(fā)教師工作的熱情與創(chuàng)造性。（3）完善師資進(jìn)修方案，通過學(xué)歷進(jìn)修、西南大學(xué)對口支援等形式提升教師的學(xué)歷層次。（4）優(yōu)化職稱結(jié)構(gòu)，通過教育學(xué)、心理學(xué)等專業(yè)高級職稱教師轉(zhuǎn)入從事特殊教育的教學(xué)與研究等途徑，逐步提高高級職稱的比例。（5）優(yōu)化教師的學(xué)科背景，重點引進(jìn)具有特殊教育與康復(fù)學(xué)學(xué)科背景的高層次人才。（6）完善提高教師業(yè)務(wù)素質(zhì)的方案，提高教師專業(yè)化水平，幫助青年教師快速成長為教學(xué)、科研的中堅力量。（7）明確本學(xué)科的四個主要研究方向（特殊兒童診斷與評估、特殊教育課程與教學(xué)、特殊兒童教育康復(fù)、特殊兒童認(rèn)知行為研究），制定相應(yīng)的科研獎勵政策，注重營造學(xué)術(shù)氛圍，為教師搭建便利的科研平臺，鼓勵教師進(jìn)行本學(xué)科的科學(xué)研究，促進(jìn)教師跨專業(yè)的合作，以研促教，提升特殊教育專業(yè)的層次和社會聲譽(yù)。
（五）改革教學(xué)管理模式
改革教學(xué)管理模式是保障人才培養(yǎng)目標(biāo)順利實現(xiàn)的重要舉措之一，科學(xué)合理的管理模式能夠促進(jìn)人才培養(yǎng)目標(biāo)的達(dá)成。在教學(xué)管理工作中，首先要賦予教師更多的自，能夠根據(jù)自己的研究方向和專業(yè)興趣開設(shè)豐富多樣的選修課，定期舉辦各種師生交流活動或?qū)W術(shù)講座。積極推進(jìn)學(xué)分制和職業(yè)方向選擇制，依照學(xué)生個性特點與興趣愛好由學(xué)生自主選擇相應(yīng)的職業(yè)方向課程。其次，建立科學(xué)合理的教學(xué)質(zhì)量評價機(jī)制，讓師生能夠充分參與教學(xué)管理與評估，實現(xiàn)共同成長。再次，建立靈活高效的生態(tài)化教學(xué)考核體系，能全面反映學(xué)生整體能力與素質(zhì)。最后是建立多元化的考核方式，注重考查學(xué)生的實踐能力和應(yīng)用知識的能力。
（六）加強(qiáng)實習(xí)實訓(xùn)基地與實驗室的建設(shè)
特殊教育專業(yè)是一門操作性與實踐性很強(qiáng)的學(xué)科，非常重視學(xué)生的動手能力的培養(yǎng)。實習(xí)實訓(xùn)基地與實驗室是實踐教學(xué)的重要場所，是確保培養(yǎng)理論與實踐相結(jié)合的高質(zhì)量人才的重要保障，是體現(xiàn)以“服務(wù)+實訓(xùn)”為特色的特殊教育發(fā)展方向的重要措施。畢節(jié)學(xué)院建立的實習(xí)實訓(xùn)基地與實驗室具有如下功能：（1）專業(yè)實踐教學(xué)的功能。（2）教研相結(jié)合的功能。（3）服務(wù)社會的功能。（4）“雙師型”師資隊伍的培訓(xùn)功能。（5）畢節(jié)試驗區(qū)資源中心的功能。結(jié)合畢節(jié)學(xué)院特殊教育專業(yè)的實際情況，共建成了聽力康復(fù)實驗室、音樂治療室、手語翻譯實驗室、蒙臺梭利實驗室、感覺統(tǒng)合實驗室、視力檢測實驗室等實驗室。并建成了自閉癥兒童康復(fù)訓(xùn)練實習(xí)實訓(xùn)基地，主要承擔(dān)畢節(jié)試驗區(qū)自閉癥兒童的康復(fù)訓(xùn)練。此外，畢節(jié)學(xué)院計劃興建認(rèn)知訓(xùn)練室、言語康復(fù)訓(xùn)練室、動作康復(fù)訓(xùn)練室、心理輔導(dǎo)室等實驗室，并將建成腦癱兒童康復(fù)訓(xùn)練實習(xí)實訓(xùn)基地。同時，積極加強(qiáng)與地方特殊教育學(xué)校和康復(fù)機(jī)構(gòu)的合作，設(shè)立多家實習(xí)實訓(xùn)基地，并爭取在更大范圍內(nèi)滿足學(xué)生實踐的需求。
四、加強(qiáng)和完善畢節(jié)試驗區(qū)特教師資職后培訓(xùn)基地建設(shè)
隨著我國特殊教育事業(yè)的發(fā)展，迫切要求特殊教育教師的專業(yè)化。當(dāng)前，我國特殊教育學(xué)校的師資存在著如下問題：（1）特教師資欠缺，教師數(shù)量不足；（2）特殊教育教師專業(yè)化水平低，專業(yè)素質(zhì)水平不高；（3）特殊教育教師跨專業(yè)、跨學(xué)科、跨殘疾類型的教學(xué)現(xiàn)象依然存在；（4）特殊教育對象結(jié)構(gòu)性變化之下的教師教育轉(zhuǎn)型困難；（5）高校特殊教育專業(yè)職前教育課程設(shè)置不合理；（6）科學(xué)研究能力不足，研究層次不高；（7）教師學(xué)歷層次不高；（8）教師專業(yè)背景不合理；（9）教師年齡與職稱結(jié)構(gòu)不合理。
通過對國內(nèi)其他特殊教育學(xué)校職后教育的調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)當(dāng)前我國特殊教育的職后培訓(xùn)存在如下問題：（1）職后培訓(xùn)的機(jī)會少，覆蓋不全面；（2）培訓(xùn)層次較低，以校本培訓(xùn)居多；（3）培訓(xùn)內(nèi)容缺乏針對性，培訓(xùn)實用性不足；（4）理論知識培訓(xùn)居多，實踐技能培訓(xùn)較少；（5）短期培訓(xùn)居多，長期培訓(xùn)較少；（6）培訓(xùn)考核缺乏，培訓(xùn)效果不佳；（7）培訓(xùn)形式單一；（8）職后學(xué)歷教育缺乏特殊教育專業(yè)。
畢節(jié)學(xué)院特教師資職后培訓(xùn)基地的建設(shè)思路：（1）建立一支業(yè)務(wù)素質(zhì)優(yōu)良、穩(wěn)定的師資培訓(xùn)隊伍。（2）依據(jù)畢節(jié)試驗區(qū)的特殊情況提供滿足不同需求的培訓(xùn)形式，培訓(xùn)基地應(yīng)可以提供校本培訓(xùn)、短期培訓(xùn)、脫產(chǎn)培訓(xùn)、函授培訓(xùn)、骨干教師培訓(xùn)、校長培訓(xùn)、非特教專業(yè)畢業(yè)教師培訓(xùn)、特殊教育高級研修班及其他培訓(xùn)形式。（3）構(gòu)建科學(xué)合理，行之有效的培訓(xùn)管理與評估體系，保障師資培訓(xùn)的效果和質(zhì)量。（4）加強(qiáng)師資培訓(xùn)基地培訓(xùn)教材的開發(fā)。（5）構(gòu)建系統(tǒng)豐富的培訓(xùn)課程，如公共基礎(chǔ)課程、專業(yè)基礎(chǔ)課程、專業(yè)課程等。（6）發(fā)展學(xué)歷提升教育，提供專升本、函授、特殊教育專業(yè)高等教育自學(xué)考試的學(xué)歷教育培訓(xùn)服務(wù)，并創(chuàng)造條件發(fā)展特殊教育的研究生教育，滿足提升畢節(jié)試驗區(qū)特殊教育教師學(xué)歷層次的需求。（7）建立資格證書制度，對于參加培訓(xùn)且考核合格的教師頒發(fā)相應(yīng)的資格證書。（8）依托實習(xí)實訓(xùn)基地和實驗室的平臺，著力打造以特殊教育實踐技能培訓(xùn)為特色的培訓(xùn)服務(wù)，提升特教教師的實踐操作能力。
昆明學(xué)院 陳 曉
【摘 要】文章結(jié)合國內(nèi)外融合教育發(fā)展現(xiàn)狀，通過對云南省190名幼兒教師以及534名在高校就讀的學(xué)前教育專業(yè)的大學(xué)生進(jìn)行訪談、調(diào)研，了解云南省學(xué)前融合教育師資培養(yǎng)的現(xiàn)狀，經(jīng)分析研究提出云南省學(xué)前融合教育師資培養(yǎng)的思路與策略。
關(guān)鍵詞 學(xué)前融合教育；師資培養(yǎng)；課程
中圖分類號：G610 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1671-0568（2015）14-0018-03
一、學(xué)前融合教育
“融合”，美國教育部（2007）定義“將有特殊教育需要的兒童和正常發(fā)展同伴放在同一間教室一起學(xué)習(xí)的方式，旨在強(qiáng)調(diào)提供特殊需要幼兒一個正常化的教育環(huán)境而非隔離的學(xué)習(xí)環(huán)境”。學(xué)前融合教育，指有特殊需要的0~6歲學(xué)前兒童能真正地和其他正常發(fā)展的同伴一起接受學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的保育和教育。
二、國內(nèi)外學(xué)前融合教育發(fā)展現(xiàn)狀
從美國“回歸主流”運動的開展，以及“零拒絕”“最少受限制環(huán)境”原則的提出至今，已有近四十年的歷史，美國3~6歲的特殊兒童基本都在普通托幼機(jī)構(gòu)接受教育。英國的Warnock Report、The Green Report、DFEE等法案、報告，為英國學(xué)前融合教育的發(fā)展提供強(qiáng)有力的支持。調(diào)查結(jié)果表明，美國、英國、澳大利亞等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、融合教育發(fā)展水平高的國家，已經(jīng)關(guān)閉大部分特殊教育學(xué)校，學(xué)生進(jìn)入普通學(xué)校就讀。
國內(nèi)，《特殊教育提升計劃（2014-2016年）》明確指出“各地要將殘疾兒童學(xué)前教育納入當(dāng)?shù)貙W(xué)前教育發(fā)展規(guī)劃，列入國家學(xué)前教育重大項目。支持普通幼兒園創(chuàng)造條件接收殘疾兒童。支持特殊教育學(xué)校和有條件的兒童福利機(jī)構(gòu)增設(shè)附屬幼兒園（學(xué)前教育部）”。北京、上海、浙江、福建等省市，部分幼兒園已在開展學(xué)前融合教育，專業(yè)師資的培養(yǎng)與培訓(xùn)也已提上日程并逐漸實施。
三、云南省學(xué)前融合教育師資現(xiàn)狀
1.云南省學(xué)前融合教育現(xiàn)狀。截止2011年，云南省義務(wù)教育階段在校殘疾學(xué)生共20132名。其中，在普通學(xué)校隨班和設(shè)置的特教班就讀的殘疾學(xué)生14966名，占總?cè)藬?shù)74%，已經(jīng)高于全國平均水平。但是，學(xué)齡前特殊兒童的教育、康復(fù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于義務(wù)教育階段特殊兒童的受教育程度。
2013年以來，云南省在重點發(fā)展義務(wù)教育的同時，鼓勵有條件地區(qū)積極舉辦3歲以下殘疾兒童的教育康復(fù)機(jī)構(gòu)，開辦學(xué)前融合教育幼兒園，加快普及殘疾兒童學(xué)前一年教育。但因?qū)W前教育未納入九年義務(wù)教育，且云南省多地教育資源匱乏，因此未把學(xué)前融合教育的發(fā)展提上工作日程，直接導(dǎo)致殘疾兒童入園難的問題。通過調(diào)查、訪談發(fā)現(xiàn)：幼兒教師對融合教育的認(rèn)識、理解模糊，招收殘疾兒童無法教育。部分幼兒園招收殘疾兒童，不僅引起普通兒童家長的強(qiáng)烈反對，還會因不了解殘疾兒童特點導(dǎo)致教學(xué)事故的發(fā)生，綜合多種因素許多幼兒園拒絕招收殘疾兒童入園。
理念模糊、融合教育師資的短缺，成為剝奪特殊幼兒學(xué)習(xí)機(jī)會的理由，也成為學(xué)前融合教育發(fā)展的瓶頸。
2.云南省幼兒教師問卷調(diào)查。幼兒教師在工作中是否會遇到特殊兒童，是否需要掌握融合教育知識，是否具備相關(guān)專業(yè)背景，為詳細(xì)了解這些情況，本文以改編的事實性問卷為研究工具，對來自不同地區(qū)的190名幼兒園教師進(jìn)行問卷調(diào)查，共發(fā)放問卷190份，回收182份，回收率96%。調(diào)查的對象來自于昆明、文山、臨滄、德宏等地，調(diào)查對象的基本情況如表1所示，調(diào)查結(jié)果如圖1所示。
表1顯示：調(diào)查對象，52%在26歲至35歲之間，47%教齡在5年以下，學(xué)歷在大專、本科的均達(dá)45%左右，67%為學(xué)前教育專業(yè)背景。來自不同地區(qū)的190名幼兒教師，具有年輕化、教齡短、學(xué)歷高、專業(yè)性強(qiáng)的特點，但其中無特殊教育專業(yè)背景的幼兒園教師。
圖1顯示，99%的調(diào)查對象認(rèn)為作為一名合格的幼兒教師需要具備特殊教育知識，60%的幼兒教師在工作中有遇到或教育特殊幼兒的經(jīng)歷，遇到多動型注意缺陷障礙、智力落后、情緒和行為障礙類型的兒童較多，遇到聽力障礙、視力障礙、智力超常三類兒童的幾率較小。46%的幼兒教師曾經(jīng)被家長詢問特殊幼兒教育問題。
一名合格的學(xué)前融合教育教師，必須具備過硬的專業(yè)知識。研究者就融合教育課程問題對190名在職教師開展問卷調(diào)查。結(jié)果顯示：在職教師對《特殊教育概論》、《特殊兒童心理學(xué)》課程內(nèi)容了解較多，而在職教師希望學(xué)習(xí)的特殊教育課程有《特殊兒童心理學(xué)》、《特殊教育課程與教學(xué)》、《特殊教育病理學(xué)或康復(fù)學(xué)》。
四、云南省高校學(xué)前融合教育師資培養(yǎng)現(xiàn)狀
1.云南省各師范類高校學(xué)前教育專業(yè)課程設(shè)置情況。云南省師范類院校有云南師范大學(xué)、昆明學(xué)院、文山師范高等專科學(xué)院、保山學(xué)院、楚雄師范學(xué)院、大理學(xué)院、曲靖師范學(xué)院、玉溪師范學(xué)院、麗江師范高等專科學(xué)院、昭通師范高等專科學(xué)院、臨滄師范高等專科學(xué)院、紅河學(xué)院、德宏師范高等專科學(xué)院、思茅師范高等專科學(xué)院等。通過調(diào)查顯示，云南省各師范類高校的學(xué)前教育專業(yè)，均開設(shè)教育類公共必修課、專業(yè)必修課、選修課，在其課程設(shè)置中并未發(fā)現(xiàn)開設(shè)學(xué)前融合教育相關(guān)課程。學(xué)前融合教育師資培養(yǎng)，尚未列入人才培養(yǎng)方案。
2.對高校學(xué)前教育專業(yè)大學(xué)生關(guān)于學(xué)前融合教育的問卷調(diào)查情況。本文對昆明學(xué)院教師教育學(xué)院學(xué)前教育專業(yè)10個班級，其中包括六個本科班以及四個專科班開展問卷調(diào)查。發(fā)放問卷534份，有效回收512份，回收率為96%。調(diào)查對象的基本情況見表2，調(diào)查內(nèi)容相關(guān)情況如圖3、圖4所示。
調(diào)查顯示，253名大學(xué)生認(rèn)為特殊教育教師與普通教育教師有區(qū)別，225名大學(xué)生認(rèn)為特殊教育教師與普通教育教師有很大區(qū)別，二者占總?cè)藬?shù)的93%；285名大學(xué)生認(rèn)為幼兒教師需要具備特教知識，217名大學(xué)生認(rèn)為幼兒教師非常需要具備特教知識，二者占總?cè)藬?shù)98%。
昆明學(xué)院作為一所綜合性應(yīng)用型大學(xué)，非常重視學(xué)生實踐能力的培養(yǎng)。學(xué)前教育專業(yè)大學(xué)生在昆明市以及昭通、文山、臨滄等各州市實習(xí)、見習(xí)機(jī)會較多。調(diào)查顯示，昆明學(xué)院大學(xué)生在實習(xí)、見習(xí)期間遇到特殊兒童比例相對較高，其中遇到較多的是多動型注意缺陷障礙、情緒和行為障礙、學(xué)習(xí)障礙以及智力落后兒童，這與對幼兒教師的調(diào)查結(jié)果相吻合。
通過問卷調(diào)查了解到，大學(xué)生接觸特殊教育相關(guān)課程較少，大學(xué)生希望接觸、學(xué)習(xí)的特殊教育相關(guān)課程有《特殊兒童心理學(xué)》、《特殊教育病理學(xué)或康復(fù)學(xué)》、《特殊教育課程與教學(xué)論》等課程。
五、討論
縱觀國內(nèi)外，學(xué)前融合教育已經(jīng)成為特殊教育以及學(xué)前教育的重要發(fā)展趨勢，是推進(jìn)教育公平，弘揚人道主義精神，堅持以人為本理念的重要內(nèi)容。
云南省學(xué)前融合教育尚處于起步階段，師資是推動其快速發(fā)展的關(guān)鍵。研究者通過調(diào)查190名在職幼兒教師以及534名在校學(xué)前教育專業(yè)大學(xué)生，結(jié)論如下：第一，無論是在職教師還是高校學(xué)前教育專業(yè)大學(xué)生，在其工作、實習(xí)、見習(xí)中，均有遇到或教育特殊兒童的經(jīng)歷，遇到較多的是多動型注意缺陷障礙、情緒和行為障礙、學(xué)習(xí)障礙以及智力落后兒童；第二，在職教師、學(xué)前教育專業(yè)大學(xué)生均希望可以學(xué)習(xí)特殊教育相關(guān)知識，以便在工作中有針對性地教育、引導(dǎo)特殊兒童；第三，無論在職教師還是在高校就讀的學(xué)前教育專業(yè)大學(xué)生，希望學(xué)習(xí)的特殊教育專業(yè)課程有《特殊兒童心理學(xué)》、《特殊教育病理學(xué)或康復(fù)學(xué)》、《特殊教育課程與教學(xué)論》。
六、意見或建議
1.高等院校學(xué)前融合教育師資的培養(yǎng)。
（1）加大融合教育的宣傳力度。云南省學(xué)前融合教育師資來源，很大程度上依賴于各師范類高校學(xué)前教育專業(yè)及其他師范類專業(yè)的培養(yǎng)。然而，云南省各類師范類高校尚未把學(xué)前融合教育內(nèi)容納入人才培養(yǎng)方案，學(xué)前融合教育的發(fā)展前景，不容樂觀。
建議云南省高校可以通過開展特殊教育專場講座、殘疾人藝術(shù)團(tuán)巡回演出、大學(xué)生參加社會公益勞動以及在兒童福利院等機(jī)構(gòu)做義工等形式，讓大學(xué)生了解特殊兒童，提升對融合教育的認(rèn)知度。首先培養(yǎng)在校大學(xué)生對融合教育的積極態(tài)度與專業(yè)認(rèn)知，使其在工作中遇到特殊兒童不會束手無策、冷漠，而是用專業(yè)的態(tài)度去關(guān)心、教育特殊兒童。
（2）開設(shè)融合教育相關(guān)課程。在對幼兒園教師、在校大學(xué)生開展問卷調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，希望學(xué)習(xí)的特殊教育專業(yè)課程有《特殊兒童心理學(xué)》、《特殊教育課程與教學(xué)》、《特殊教育病理學(xué)或康復(fù)學(xué)》。因此，各高校在開設(shè)學(xué)前融合教育相關(guān)課程時，可以考慮將三門課程知識進(jìn)行整合，以最大限度地滿足學(xué)生的需求。
學(xué)前教育專業(yè)大學(xué)生在校學(xué)習(xí)期間有大量的見習(xí)、實習(xí)機(jī)會，可以安排學(xué)生參觀特殊教育學(xué)校、兒童福利院、早期療育機(jī)構(gòu)等，讓學(xué)生對各類障礙兒童有更直觀的認(rèn)識。開辦特殊教育專業(yè)與學(xué)前教育專業(yè)的高校，例如：昆明學(xué)院、云南師范大學(xué)、臨滄師專，可將兩個專業(yè)資源整合，實驗室資源共享，使學(xué)前教育專業(yè)的大學(xué)生可以深入學(xué)習(xí)、實踐特殊教育的專業(yè)知識與技能。
此外，建議師范類院校可以在公共必修課中，開設(shè)一至二門融合教育課程，例如：《融合教育研究》、《特殊教育概論》等，在師范類高校學(xué)生間普及特殊兒童心理與教育相關(guān)內(nèi)容，使未來的一線教師面對特殊兒童不再陌生，這對于推動云南省融合教育具有重要、長遠(yuǎn)意義。
2.康復(fù)機(jī)構(gòu)專業(yè)人員培訓(xùn)。早期干預(yù)對特殊兒童具有特殊意義，建議康復(fù)訓(xùn)練機(jī)構(gòu)、早期療育機(jī)構(gòu)整合醫(yī)療與教育服務(wù)體系，在機(jī)構(gòu)中開設(shè)學(xué)前班、早教班，在為孩子提供康復(fù)訓(xùn)練的同時，為特殊兒童提供恰當(dāng)?shù)慕逃ｋp管齊下，促進(jìn)特殊兒童健康、快樂成長。
師資問題，早期療育機(jī)構(gòu)可招收學(xué)前教育專業(yè)畢業(yè)生，進(jìn)行入職培訓(xùn)，使學(xué)前教育專業(yè)教師系統(tǒng)學(xué)習(xí)、掌握康復(fù)訓(xùn)練知識，這樣既可為特殊兒童進(jìn)行適當(dāng)?shù)慕逃瑫r又可進(jìn)行簡單的擺位、語言訓(xùn)練、作業(yè)治療等，教育康復(fù)整合使特殊兒童在與時間賽跑中看到曙光與希望。康復(fù)機(jī)構(gòu)、早期療育機(jī)構(gòu)培養(yǎng)融合教育師資，緩解了特殊兒童入園難的問題，也可以解決云南省融合教育師資短缺問題，促進(jìn)云南省學(xué)前融合教育的發(fā)展。
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[關(guān)鍵詞]校本教材；定瓷；適用性；調(diào)查
一、特教學(xué)校藝體校本教材現(xiàn)狀
（一）特殊教育學(xué)校藝體校本課程的面貌
基礎(chǔ)教育課程改革目標(biāo)明確提出：實行國家、地方、學(xué)校三級課程管理，增強(qiáng)課程對地方、學(xué)校及學(xué)生的適應(yīng)性。21307年國家出臺了聾校義務(wù)教育課程設(shè)置方案，課程設(shè)置方案雖然出臺了，教材卻還是1995年人教版實驗教材，內(nèi)容陳舊，跟不上聾生生活現(xiàn)實和社會發(fā)展，不能滿足聾生的實際需要。
目前我國已有部分特殊教育學(xué)校成功地開發(fā)了藝體校本課程，按校本課程所涉及的內(nèi)容可以分為：美術(shù)類（如：串珠、剪紙、臉譜繪畫），音樂類（如：鋼琴、架子鼓、薩克斯），職業(yè)技能訓(xùn)練類（如：刺繡、縫紉、中國結(jié)藝、彩泥），體活動類（如：足球、乒乓球、籃球、游戲）。有些類別的課程雖然包含的具體課程名稱不同，但是課程內(nèi)容往往大同小異。
由上可以看出特教學(xué)校校本課程呈現(xiàn)出課程內(nèi)容廣，課程數(shù)量多的整體面貌。同時，校本教材的開發(fā)促進(jìn)了特殊學(xué)生整體素質(zhì)發(fā)展，帶動了教師隊伍專業(yè)化成長。
（二）《定瓷制作》校本教材開發(fā)的意義
保定市是中國五大名瓷定瓷的發(fā)源地，制作技藝精湛，造型紋飾明麗，風(fēng)格古樸高雅，是保定市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，《定瓷制作》校本教材把陶瓷藝術(shù)與科學(xué)完美結(jié)合，是體力勞動與腦力勞動完美結(jié)合的產(chǎn)物。陶瓷藝術(shù)創(chuàng)作是培養(yǎng)動手能力和創(chuàng)新能力的良好途徑，也是對學(xué)生進(jìn)行素質(zhì)教育的有效方法之一。通過有意識的設(shè)計和制作，不僅可以增強(qiáng)學(xué)生的動手能力，提高手指的靈活性，還可以啟發(fā)大腦的敏感性和創(chuàng)造性，讓特教學(xué)生從樸實的泥土中感受愉快和驚人的美。
二、特教學(xué)校藝體校本教材《定瓷制作》的使用現(xiàn)狀
（一）課程使用的基本情況
（1）課程使用班級：聾1---9年級。（2）課時安排：4課時/周。（3）課程性質(zhì)：藝體選修課程。（4）課程培養(yǎng)目標(biāo)：把陶瓷藝術(shù)與科學(xué)完美結(jié)合，讓特教學(xué)生從樸實的泥土中感受愉快和驚人的美。加強(qiáng)特教學(xué)生們的動手能力、藝術(shù)聯(lián)想力和創(chuàng)造力。
（二）課程的實踐效果
l_問卷調(diào)查項目：（1）校本課程對學(xué)生實際幫助程度（大、一般、小）。（2）學(xué)生對定瓷制作課程的興趣（大、一般、小）。（3）校本課程開發(fā)對教師業(yè)務(wù)能力促進(jìn)作用（大、一般、小）。（4）校本課程的教學(xué)效果（好、一般、差）。
調(diào)查樣本數(shù)量：30人。
調(diào)查結(jié)果：在校本課程的使用中，63%的教師認(rèn)為該校本課程對學(xué)生的實際幫助程度大、37%認(rèn)為一般，87%的學(xué)生對該校本課程的興趣大、13%一般，93%的教師認(rèn)為該校本課程開發(fā)對教師業(yè)務(wù)能力有很大的促進(jìn)作用，57%的教師認(rèn)為該校本課程的教學(xué)效果好、43%認(rèn)為一般。
結(jié)果分析：該校本課程開發(fā)在一定程度上滿足了學(xué)生的需要，促進(jìn)了教師的專業(yè)成長。由于該教材信息充足，提供了大量陶瓷知識以及相關(guān)文化背景，對學(xué)生人生觀，價值觀，正確地認(rèn)識世界有很大幫助，為特教學(xué)生以后的社會工作和生活起到一定鋪墊作用。但只有57%的教師認(rèn)為該校本課程的教學(xué)效果好，說明教材本身、教學(xué)方法或評價機(jī)制存在問題。
三、對特教學(xué)校藝體校本教材《定瓷制f乍》的結(jié)論與建議
（一）結(jié)論
經(jīng)過綜合評析，《定瓷制作》在特教藝體教材的適用性上有良好的體現(xiàn)。該教材適應(yīng)聾生視覺語言特點，編排圖文并茂，結(jié)構(gòu)輕松明快，易讀、易懂、易操作。以應(yīng)用為目的，實用為主，夠用為度，理論中滲透著實用，實用中又不乏高雅的藝術(shù)氣息。在一定程度上滿足了學(xué)生的需要，促進(jìn)了學(xué)生素質(zhì)提升，加強(qiáng)了教師的專業(yè)成長，創(chuàng)建了學(xué)校特色，。但校本課程開發(fā)的過程還不是很科學(xué)規(guī)范，教材本身理論深度不夠，趣味性不強(qiáng)，對學(xué)生吸引力小。
（二）建議
目前特教學(xué)校的校本課程是邊開發(fā)邊使用，在校本課程的質(zhì)量的控制上以學(xué)校自我評價為主，在學(xué)校評價中又偏重對學(xué)生學(xué)習(xí)的評價，缺乏對校本課程的全面評價，缺乏校外的機(jī)構(gòu)和人員對本校的校本課程進(jìn)行評價。這就使校本課程的基本質(zhì)量難以得到有效的控制。
【關(guān)鍵詞】特殊教育；現(xiàn)狀；問題；加強(qiáng)；建議
特殊教育是使用一般的或經(jīng)過特別設(shè)計的課程、教材、教法和教學(xué)組織形式及教學(xué)設(shè)備，對有特殊需要的兒童進(jìn)行旨在達(dá)到一般和特殊培養(yǎng)目標(biāo)的教育。它的目的和任務(wù)是最大限度地滿足社會的要求和特殊兒童的教育需要，發(fā)展他們的潛能，使他們增長知識、獲得技能、完善人格，增強(qiáng)社會適應(yīng)能力，成為對社會有用的人才。
一、我國特殊教育的發(fā)展現(xiàn)狀
1、殘疾兒童學(xué)前教育積極發(fā)展。進(jìn)行特殊教育就是為了開發(fā)我國殘疾幼兒的智力，在進(jìn)行特殊教育的過程中培養(yǎng)殘疾幼兒的認(rèn)知能力、自制力和意志力等，我們還可以在特殊教育學(xué)校開設(shè)學(xué)前班，主要是針對年齡較小，或者是因為某種原因很難適應(yīng)集體生活，對于暫時不能班級學(xué)習(xí)的殘疾兒童需要開展特殊教育。在經(jīng)過針對性的教育措施，使這些殘疾幼兒（適齡兒童）能夠適應(yīng)群體生活，逐漸提高自理能力，逐漸接受課堂教學(xué)模式，為正式編入班級接受文化教育的殘疾幼兒做好前期準(zhǔn)備。通過對殘疾幼兒進(jìn)行特殊教育后，一半以上的殘疾幼兒在短時間內(nèi)的認(rèn)知行為、自理能力和生活能力都有了明顯的變化，家長看到這些變化后也對自己的子女有了信心，也會更加配合學(xué)校的各項工作，從而形成了良心循環(huán)，營造了積極的社會效應(yīng)。在一定程度上減輕了剛?cè)雽W(xué)教育和管理的壓力，讓學(xué)校扭轉(zhuǎn)了被動的局面。
2、特殊教育課程改革強(qiáng)力推進(jìn)。我國特殊教育學(xué)校應(yīng)該貫穿落實國家義務(wù)教育課程的設(shè)置實驗方案，從開全學(xué)科、開足課時等方面進(jìn)行設(shè)置。各特殊教育學(xué)校還應(yīng)該根據(jù)不同學(xué)生的身心特點和特殊需求，在學(xué)生的潛能開發(fā)和缺陷補(bǔ)償方面進(jìn)行中試，還應(yīng)該對殘疾兒童的教育與康復(fù)手段進(jìn)行有機(jī)整合，這樣才能提高殘疾兒童的生活自理能力、人際交往能力、融入社會、勞動和就業(yè)的能力。特殊教育學(xué)校還應(yīng)該實施個別化教學(xué)，讓不同程度和類別的殘疾學(xué)生得到發(fā)展，為殘疾學(xué)生的全面發(fā)展和終身發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。
二、讓聾生擁有自信，感受不一樣的美好
1、與他們成為好朋友，給予他們對自身不足和優(yōu)勢的分析。讓他們更好地了解自己，全面認(rèn)識自己。在交朋友的過程中，教師也會了解到有些學(xué)生從小就喜歡拆裝玩具，因而他的動手能力很強(qiáng)，有些學(xué)生喜歡用沙子堆砌小房子，那他的思維方式是獨特的……在這個過程中，學(xué)生會因為自己的特點和優(yōu)勢感受到自己的獨特，從而樹立了信心，自尊心得到了很好的保護(hù)，也更增強(qiáng)了他們對學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)的信心。
2、用長久的眼光去看學(xué)生的成長。經(jīng)常鼓勵那些平時被冷落的學(xué)生，滿足他們的心理需求，讓他們感受到溫暖和希望，享受到點點滴滴的成功，并更加努力！
3、對學(xué)生要擁有一顆寬容的心，在他們心里總會有低落的情緒，他們做事缺乏勇氣，總會在困難面前退縮，教師應(yīng)該在學(xué)生心里種下自信的種子，對待學(xué)生心里的波動應(yīng)該用寬容的心來善待他們。
三、更新教學(xué)方法，更好地指導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)
教師應(yīng)該更新觀念，摒棄傳統(tǒng)思想，改變陳舊的觀念。讓學(xué)生更主動地學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)，改變原來被動的學(xué)習(xí)狀態(tài)。讓學(xué)生掌握更多學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)的方法，還可以用舉一反三的方法，讓學(xué)生創(chuàng)新思維，改進(jìn)教學(xué)方法。教師可以從這幾個方面做起：
1、在預(yù)習(xí)方面，養(yǎng)成良好的習(xí)慣，讓學(xué)生逐步適應(yīng)，掌握預(yù)習(xí)的重點，學(xué)會方法。讓學(xué)生在課堂上不再迷茫，帶著問題去思考、來上課，從而學(xué)習(xí)更有針對性！
2、聽課更有思路，傳統(tǒng)方法學(xué)生只是一味地聽，被動地學(xué)習(xí)，無法進(jìn)行互動和交流。在新課程標(biāo)準(zhǔn)下，對教學(xué)有了很高的要求，它把教師的教與學(xué)生的學(xué)緊密聯(lián)系在一起，形成了雙向互動，讓學(xué)生不會產(chǎn)生課堂枯燥的感覺，同時還給學(xué)生促進(jìn)思維的發(fā)散，為學(xué)生提供更多自主學(xué)習(xí)的機(jī)會。例如，在解幾何應(yīng)用題時，學(xué)生可以通過多個概念相結(jié)合考慮，從而得到不同的解題思路和答案，漸漸地就能熟練地運用知識和概念了。當(dāng)然對圖形的理解和分析在數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)中也很重要，教師應(yīng)該動態(tài)地把圖形進(jìn)行分開、移動和合并，來讓學(xué)生更好地理解和解決這類問題。讓學(xué)生的想象力更為豐富，思維方式更為多樣，更能喜愛數(shù)學(xué)這一學(xué) 科！
3、對學(xué)生作業(yè)情況多加指導(dǎo)。在平時，教師總是習(xí)慣了給學(xué)生布置作業(yè)，然后學(xué)生獨立完成后再進(jìn)行批改，省去了與學(xué)生交流的環(huán)節(jié)。而“特殊教育”就要求教師采用靈活多變的方法來加強(qiáng)學(xué)生與學(xué)生之間、與教師之間的互動、合作、交流，學(xué)生在完成作業(yè)過程中可以通過查缺補(bǔ)漏的方式加強(qiáng)對知識的理解，對于一些較難的題，學(xué)生可以先自主探究，確定自己的思路和想法后，可以與同學(xué)進(jìn)行交流，來感受另一種想法的獨特魅力。從而讓學(xué)生對完成作業(yè)不再是一種應(yīng)付的心態(tài)，更能認(rèn)真對待，積極完成。
4、對錯誤進(jìn)行耐心指導(dǎo)。對于聾啞學(xué)生，在糾錯過程中更應(yīng)該充分考慮到他們的自尊心，對于作業(yè)錯誤，要面對面進(jìn)行交流修正，要讓學(xué)生感受到對的方面和錯的方面，全面認(rèn)識自己在做題過程中的好與壞，并加以指導(dǎo)和分析，貫徹“以人為本”的思想，讓教師對于作業(yè)情況有很好的反饋。
四、多進(jìn)行心理指導(dǎo)，讓學(xué)生思維更廣闊
中小學(xué)數(shù)學(xué)教學(xué)中，啟迪學(xué)生的思維是很重要的一件事情，因為學(xué)生處于打基礎(chǔ)的階段，對學(xué)生進(jìn)行心理指導(dǎo)和輔助，讓學(xué)生看到前方的路并不是迷茫的，更有信心走下去，讓學(xué)生不再猶豫，不再害怕，敢于嘗試，敢于不斷挑戰(zhàn)自己，教師為學(xué)生開啟了一扇窗，讓學(xué)生擁有更陽光的童年。教師在讀題過程中，應(yīng)該注意對重點的突出朗讀，給學(xué)生心理暗示，讓學(xué)生從中學(xué)會在題目中抓重點，更會審題、讀題，這對學(xué)生解決問題有著很重要的作用，讓學(xué)生能更好地自主做題。
五、在課堂上運用多媒體教學(xué)，讓學(xué)生視野更開闊
通過 PPT，F(xiàn)lash 等多媒體的應(yīng)用，讓數(shù)學(xué)融入生活，走進(jìn)我們身邊，而不再只是書本上捉摸不到的、硬生生的知識點。多媒體讓學(xué)生有興趣學(xué)數(shù)學(xué)，拉近了數(shù)學(xué)和學(xué)生的距離，通過動畫、聲音讓數(shù)學(xué)世界多姿多彩，豐富無比！同時，也讓特殊教育中中小學(xué)數(shù)學(xué)的教學(xué)質(zhì)量得到大大地提高，更加強(qiáng)了視聽效果。
總之，特殊教育中要充分考慮到聾啞學(xué)生的特點，不斷更新教學(xué)方式方法，激發(fā)學(xué)生學(xué)數(shù)學(xué)的興趣，讓課堂更為活躍，讓學(xué)生更為積極。讓陽光射入聾生的心靈，告別自卑，迎接燦爛的人生！
參考文獻(xiàn)：
