時(shí)間:2023-09-14 17:43:52
開(kāi)篇:寫(xiě)作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇會(huì)計(jì)核算程序的概念,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
【關(guān)鍵詞】 會(huì)計(jì)電算化 會(huì)計(jì)信息化 網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì) 發(fā)展趨勢(shì)
一、發(fā)展歷史
會(huì)計(jì)是社會(huì)發(fā)展到一定的階段,為了適應(yīng)管理生產(chǎn)過(guò)程的需要而產(chǎn)生的即對(duì)勞動(dòng)耗費(fèi)及勞動(dòng)成果所進(jìn)行記錄、計(jì)算、比較和分析的工具,它是一個(gè)信息系統(tǒng),通過(guò)對(duì)大量原始數(shù)據(jù)進(jìn)行收集和處理,反映企業(yè)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果,從而對(duì)企業(yè)的投資作出正確的決策。
1、手工會(huì)計(jì)
在手工會(huì)計(jì)中,憑證組織、賬簿組織、記賬程序和記賬方法相互配合的方式,組成了會(huì)計(jì)核算形式。這一形式的有機(jī)結(jié)合,便完成了第一次的會(huì)計(jì)確認(rèn)。其中,賬簿組織意指賬簿和種類、格式和各種賬簿間的關(guān)系;而記賬程序和記賬方法是指憑證的整理、傳遞、賬簿的登記和根據(jù)賬簿編制會(huì)計(jì)報(bào)表的程序和方法。賬簿作為存放原始會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)與派生的中間的匯總數(shù)據(jù)的載體,是會(huì)計(jì)報(bào)表正式揭示信息的數(shù)據(jù)源,起著承上啟下的橋梁紐帶作用;記賬程序和記賬方法則直接影響會(huì)計(jì)處理流程和數(shù)據(jù)接口的設(shè)計(jì)以及實(shí)現(xiàn)方法。
手工記賬是指會(huì)計(jì)人員主要靠人工進(jìn)行對(duì)原始數(shù)據(jù)的收集、分類、匯總、計(jì)算等形式,傳統(tǒng)意義的會(huì)計(jì)工具主要是采用手工珠算核算,管理的主要工具也是算盤(pán)、計(jì)算器和經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)圖,只是財(cái)會(huì)部門(mén)非常專業(yè)化的大量的數(shù)據(jù)運(yùn)算工作,與企業(yè)內(nèi)部管理部門(mén)完全脫節(jié)。
傳統(tǒng)會(huì)計(jì)核算下的賬簿體系是一種紙介質(zhì)的會(huì)計(jì)信息的載體,一張憑證、一頁(yè)賬頁(yè),都是實(shí)實(shí)在在的,不需要借助任何工具即可隨時(shí)查閱。但上面的記錄卻要通過(guò)財(cái)務(wù)人員根據(jù)收集的原始數(shù)據(jù)進(jìn)行分類、填制記賬憑證并據(jù)以登記各種賬簿而產(chǎn)生的。隨著計(jì)算機(jī)以及網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展,會(huì)計(jì)電算化也隨之而出現(xiàn),它促進(jìn)了會(huì)計(jì)職能的轉(zhuǎn)變,使財(cái)務(wù)管理水平發(fā)生了質(zhì)的飛躍。
2、會(huì)計(jì)電算化
會(huì)計(jì)軟件是電子計(jì)算機(jī)的應(yīng)用程序代替人工記賬、算賬和報(bào)賬,使人腦對(duì)會(huì)計(jì)信息的分析、預(yù)測(cè)、決策等會(huì)計(jì)職能真正實(shí)現(xiàn)了反映數(shù)據(jù)信息化的及時(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性,大大縮短了會(huì)計(jì)信息處理的時(shí)間,真正實(shí)現(xiàn)了會(huì)計(jì)信息處理的自動(dòng)化,使財(cái)會(huì)人員從繁重的數(shù)字計(jì)算中解脫出來(lái),從根本上減輕了勞動(dòng)強(qiáng)度。
會(huì)計(jì)電算化通過(guò)數(shù)據(jù)庫(kù)存入或提取會(huì)計(jì)信息,打破了傳統(tǒng)手工系統(tǒng)會(huì)計(jì)工作對(duì)會(huì)計(jì)事項(xiàng)分散處理的記賬規(guī)則。會(huì)計(jì)電算化大大提高了會(huì)計(jì)質(zhì)量指標(biāo)體系的運(yùn)用,加強(qiáng)了會(huì)計(jì)核算功能運(yùn)用計(jì)算機(jī)的算術(shù)和邏輯運(yùn)算功能,在會(huì)計(jì)史上真正實(shí)現(xiàn)了人機(jī)對(duì)話,提高了會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量。
然而,會(huì)計(jì)電算化的一些弊端也是不可忽略的:第一,現(xiàn)在的會(huì)計(jì)電算化水平還是處于比較低的階段,在會(huì)計(jì)管理的預(yù)測(cè)、決策與分析方面還無(wú)法完全落實(shí),會(huì)計(jì)電算化水平仍有提升和發(fā)展的空間。第二,會(huì)計(jì)信息安全問(wèn)題仍然存在。會(huì)計(jì)核算的復(fù)雜性包括多個(gè)模塊和多層次的核算,在處理上容易導(dǎo)致數(shù)據(jù)錯(cuò)誤,增加了會(huì)計(jì)核算準(zhǔn)確性的風(fēng)險(xiǎn)性。因而對(duì)于會(huì)計(jì)電算化的軟件,必須不斷地深化和改革。第三,會(huì)計(jì)電算化人員的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)是最不能忽略的,他們將影響到會(huì)計(jì)核算的準(zhǔn)確性、及時(shí)性和完整性,要從根本上抓好會(huì)計(jì)電算化人員的素質(zhì),必須從他們自身做起,樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。
3、會(huì)計(jì)信息化
會(huì)計(jì)信息化是會(huì)計(jì)電算化進(jìn)步和發(fā)展的趨勢(shì)。它使會(huì)計(jì)處理技術(shù)發(fā)生了質(zhì)的飛躍,不但結(jié)束了手工記賬的幾百年歷史,實(shí)現(xiàn)了記賬、算賬、報(bào)賬電算化,而且逐步替代人工完成了對(duì)會(huì)計(jì)信息的分析、預(yù)測(cè)和管理,從而真正實(shí)現(xiàn)了會(huì)計(jì)核算。
會(huì)計(jì)信息化是會(huì)計(jì)與信息技術(shù)融合的過(guò)程,是將會(huì)計(jì)信息作為管理信息資源,全面運(yùn)用以計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)與通訊為主的信息技術(shù)對(duì)會(huì)計(jì)信息進(jìn)行處理,為企業(yè)內(nèi)外信息使用者提供及時(shí)全面的會(huì)計(jì)信息,它是企業(yè)信息化的重要組成部分,這一提法源于傳統(tǒng)會(huì)計(jì)已無(wú)法適應(yīng)信息化社會(huì)和現(xiàn)代管理的發(fā)展這一客觀現(xiàn)實(shí)。由于以解放生產(chǎn)力和提高工作效率為出發(fā)點(diǎn),強(qiáng)調(diào)了會(huì)計(jì)數(shù)理處理的規(guī)范化。
會(huì)計(jì)信息化是管理信息系統(tǒng)化的要求,是會(huì)計(jì)信息網(wǎng)絡(luò)化的前提。他們都是應(yīng)用了計(jì)算機(jī)技術(shù)和會(huì)計(jì)領(lǐng)域的結(jié)合,只是涉及的深度和廣度不同,是會(huì)計(jì)信息使用者的不同層次的需求。
4、網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)
網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)分為廣義概念和狹義概念兩種。狹義概念的網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)僅指網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)并未包括對(duì)內(nèi)服務(wù)的管理會(huì)計(jì),它是指基于相互協(xié)同形成的開(kāi)放式網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,只是對(duì)企業(yè)所發(fā)生的各種交易和事項(xiàng)進(jìn)行確認(rèn)、計(jì)量、記錄和披露報(bào)告的會(huì)計(jì)活動(dòng),就是“網(wǎng)絡(luò)+會(huì)計(jì)”;而廣義概念的網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì),指一切建立在相互協(xié)同形成的開(kāi)放式網(wǎng)絡(luò)環(huán)境之中的會(huì)計(jì),它包括財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、管理會(huì)計(jì)和內(nèi)部審計(jì)三大分支,其子系統(tǒng)共同構(gòu)成了網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)。廣義和狹義兩個(gè)概念就像財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)兩個(gè)不同概念一樣,只是都賦予了新的外衣——“網(wǎng)絡(luò)”。由于它們的側(cè)重點(diǎn)不同,“網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)”只側(cè)重于對(duì)數(shù)據(jù)處理和實(shí)時(shí)監(jiān)督及對(duì)外提供有用的信息;“網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)”則是利用網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)提供的信息制定財(cái)務(wù)計(jì)劃,實(shí)施管理職能。
隨著網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)的發(fā)展,企業(yè)與企業(yè)之間的商貿(mào)往來(lái)、部門(mén)與部門(mén)的數(shù)據(jù)傳遞與處理不再受時(shí)間與空間的限制。隨著網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)而產(chǎn)生的網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行遠(yuǎn)程的數(shù)據(jù)交換和計(jì)算,企業(yè)的計(jì)劃信息、訂單制定、采購(gòu)信息、庫(kù)存信息、生產(chǎn)制造信息、質(zhì)量控制信息、銷(xiāo)售信息、財(cái)務(wù)管理信息通過(guò)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)的數(shù)據(jù)傳遞與交換。這樣的會(huì)計(jì)核算系統(tǒng),是一個(gè)開(kāi)放式的會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)。其所需處理的各種數(shù)據(jù)越來(lái)越多地以網(wǎng)絡(luò)作為數(shù)據(jù)的傳輸途徑,以電子數(shù)據(jù)形式直接存儲(chǔ)于計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)之中。對(duì)各種交易中的會(huì)計(jì)事項(xiàng)進(jìn)行確認(rèn)、計(jì)量和披露的會(huì)計(jì)活動(dòng),是電子商務(wù)的重要組成部分。通過(guò)網(wǎng)絡(luò),企業(yè)可以與外部發(fā)生聯(lián)系,實(shí)現(xiàn)采購(gòu)款項(xiàng)與銷(xiāo)售款項(xiàng)和外部憑證的取得與傳遞;資源與信息共享;采購(gòu)訂單、商品入庫(kù)單、商品發(fā)貨單的傳遞;商品采購(gòu)款項(xiàng)與銷(xiāo)售款項(xiàng)的確認(rèn)與憑證的傳遞;庫(kù)存的計(jì)量與計(jì)價(jià);各種費(fèi)用的歸集與計(jì)算。
一、 當(dāng)前《中級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)》教學(xué)的現(xiàn)狀
當(dāng)前各大院校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的教學(xué)存在的幾種做法:
(一)知識(shí)點(diǎn)本位觀
此種做法以傳統(tǒng)本科高等院校的為代表。其做法是以以會(huì)計(jì)要素為框架,以知識(shí)點(diǎn)其起點(diǎn),設(shè)計(jì)案例。其結(jié)構(gòu)一般先為總論,再到六大會(huì)計(jì)要素的確認(rèn)與計(jì)量,最后為財(cái)務(wù)報(bào)告的編制等。總體上內(nèi)容層次分明,理論知識(shí)條理清晰、嚴(yán)密,由點(diǎn)及面,由于案例是根據(jù)知識(shí)點(diǎn)而設(shè)計(jì),便于掌握知識(shí)點(diǎn),理論較扎實(shí),對(duì)于通過(guò)各類考試有所幫助。但是通常過(guò)于強(qiáng)調(diào)單個(gè)會(huì)計(jì)要素,忽視各個(gè)會(huì)計(jì)要素時(shí)間在計(jì)量屬性等方面存在的內(nèi)在聯(lián)系,學(xué)習(xí)起來(lái)感覺(jué)比較枯燥。
(二)崗位導(dǎo)向觀
以應(yīng)用型本科和部分高職院校為代表。提倡模塊化教學(xué)改革,對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)涉及到的知識(shí)點(diǎn)按崗位模塊進(jìn)行劃分,以崗位核算要求為起點(diǎn)模塊設(shè)計(jì)案例。通常是與具體目標(biāo)或者職責(zé)來(lái)組織教學(xué),注重教學(xué)做一體等。思路還是由會(huì)計(jì)要素到會(huì)計(jì)報(bào)表。由于案例是按照模塊來(lái)設(shè)計(jì),可讀性較強(qiáng),便于操作與掌握。但是對(duì)于理論的把握不強(qiáng),相關(guān)概念理解不到位,導(dǎo)致知識(shí)更新時(shí)適應(yīng)不強(qiáng)。
(三)資金運(yùn)動(dòng)觀
以部分高職和中職院校為代表。其做法是參照基礎(chǔ)會(huì)計(jì)里按照資金運(yùn)動(dòng)對(duì)知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行劃分,設(shè)計(jì)案例。通常結(jié)構(gòu)分為籌資活動(dòng)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、投資活動(dòng),最后是財(cái)務(wù)報(bào)表的編制。由于思路和基礎(chǔ)會(huì)計(jì)相同,便于學(xué)生接受,但在授課的時(shí)候難度不容易把握,部分課程和基礎(chǔ)會(huì)計(jì)重復(fù),或過(guò)于強(qiáng)調(diào)會(huì)計(jì)核算,忽視基本理論體系。
《中級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)》的任務(wù)在于理解財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的基本概念、基本理論和基本規(guī)范,掌握各項(xiàng)會(huì)計(jì)要素確認(rèn)、計(jì)量、記錄與報(bào)告的原則、程序和方法,獲得編報(bào)和理解財(cái)務(wù)報(bào)告的能力。無(wú)論是知識(shí)本外觀、崗位導(dǎo)向觀還是資金運(yùn)動(dòng)觀,其思路都是由會(huì)計(jì)要素到會(huì)計(jì)報(bào)表,只重視會(huì)計(jì)核算財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表存在或多或少的忽視,學(xué)生對(duì)問(wèn)題的本質(zhì)缺乏把握。
二、 基于財(cái)務(wù)報(bào)表觀下的《中級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)》滲透式教學(xué)設(shè)計(jì)思路
(一)在課程體系上以財(cái)務(wù)報(bào)表觀為核心,貫徹到整個(gè)教學(xué)過(guò)程中
改變由會(huì)計(jì)要素到會(huì)計(jì)報(bào)表的單一思路,由資產(chǎn)負(fù)債表和利潤(rùn)表編制、現(xiàn)金流量表的簡(jiǎn)單介紹、各個(gè)報(bào)表之間的關(guān)系及表內(nèi)各要素計(jì)價(jià)方式,到會(huì)計(jì)要素的確認(rèn)計(jì)量,再到現(xiàn)金流量表的編制以及財(cái)務(wù)報(bào)表的分析,以財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告為主線貫穿整個(gè)教學(xué)過(guò)程。會(huì)計(jì)活動(dòng)的導(dǎo)向?yàn)樨?cái)務(wù)會(huì)計(jì)目標(biāo),基于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)目標(biāo)要求下的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量要求制約著會(huì)計(jì)要素的確認(rèn)與計(jì)量。經(jīng)濟(jì)與事項(xiàng)的復(fù)雜性,會(huì)計(jì)計(jì)量屬性的多樣性導(dǎo)致了會(huì)計(jì)確認(rèn)與計(jì)量的復(fù)雜性。會(huì)計(jì)計(jì)量屬性則表現(xiàn)為財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表具體項(xiàng)目的列示。在開(kāi)始階段介紹財(cái)務(wù)報(bào)表以及各個(gè)項(xiàng)目的計(jì)價(jià)方式,有助于學(xué)生從總體上把握各項(xiàng)會(huì)計(jì)要素的計(jì)量,符合認(rèn)知規(guī)律。在教學(xué)過(guò)程中把財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表滲入到各知識(shí)模塊的教學(xué)中,更加有助于學(xué)生掌握會(huì)計(jì)確認(rèn)與計(jì)量的本質(zhì)。實(shí)務(wù)中有“新會(huì)計(jì)看分錄,老會(huì)計(jì)看報(bào)表”的說(shuō)法,便是很好的證明。
(二)以財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的基本概念搭建課程的基本框架
《中級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)》財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的教學(xué)任務(wù)之一使學(xué)生按照企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的要求來(lái)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則側(cè)重于財(cái)務(wù)報(bào)表觀中的資產(chǎn)負(fù)債表觀,認(rèn)為收益僅是資產(chǎn)和負(fù)債變化的結(jié)果,并要求收益的定性與定量都要服從資產(chǎn)負(fù)債表中對(duì)資產(chǎn)、負(fù)債的要求。會(huì)計(jì)要素中資產(chǎn)、負(fù)債及所有者權(quán)益反映在財(cái)務(wù)報(bào)表上的金額即為其賬面價(jià)值。某項(xiàng)會(huì)計(jì)要素賬面價(jià)值的確定基礎(chǔ)就是計(jì)量屬性。會(huì)計(jì)的核算過(guò)程即為確認(rèn)、計(jì)量與計(jì)價(jià),實(shí)質(zhì)上是計(jì)量屬性的選擇過(guò)程。由此可見(jiàn),以賬面價(jià)值和計(jì)量屬性為基礎(chǔ)搭建課程框架,讓學(xué)生在此框架開(kāi)展學(xué)習(xí)活動(dòng),既有助于學(xué)生有效率的掌握學(xué)科知識(shí),也有助于學(xué)生展開(kāi)自主探索,提高職業(yè)判斷能力。
在基本概念的教學(xué)時(shí),應(yīng)采取小步快跑、靈活多變的方式進(jìn)行。核心的概念既要統(tǒng)籌,也需分階段重點(diǎn)突破,使得學(xué)生掌握其本質(zhì)。在安排內(nèi)容的時(shí)候,也可采取先易后難的方式??梢园寻凑諝v史成本計(jì)量各章節(jié)放在一起,在掌握這一計(jì)量屬性的基礎(chǔ)上,加深資產(chǎn)負(fù)債表觀的理解,在此基礎(chǔ)過(guò)渡到其他計(jì)量屬性及相關(guān)核心概念的介紹。
(三)通過(guò)會(huì)計(jì)核算的基本思想方法、基本核算程序進(jìn)行介紹,使得學(xué)生強(qiáng)化基本概念,提升職業(yè)判斷能力
如果一味過(guò)分強(qiáng)調(diào)基本概念,課程必定枯燥無(wú)味。通過(guò)具體經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)實(shí)踐和練習(xí),進(jìn)行會(huì)計(jì)分錄,作出賬簿記錄,能夠使學(xué)生理解交易事項(xiàng)的會(huì)計(jì)含義,掌握該會(huì)計(jì)時(shí)間的本質(zhì)。但是,一味過(guò)于強(qiáng)調(diào)賬務(wù)處理的程序,其后果顯而易見(jiàn)。一是容易陷進(jìn)大量的細(xì)節(jié)當(dāng)中,教學(xué)過(guò)程容易變成灌輸過(guò)程。二是學(xué)生容易側(cè)重賬務(wù)核算程序,因?yàn)闆](méi)能深入思考,職業(yè)能力得不到相應(yīng)的提升。
在教學(xué)過(guò)程中不同會(huì)計(jì)要素賬務(wù)核算程序時(shí),應(yīng)講解其背后涉及到的處理方法。有助于其掌握本質(zhì),提升職業(yè)判斷能力。
(四)在教學(xué)過(guò)程中應(yīng)將財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的基本理論基本方法與實(shí)際工作的應(yīng)用聯(lián)系起來(lái)
會(huì)計(jì)核算和報(bào)表編制結(jié)合起來(lái),使得報(bào)表編制在不同的經(jīng)營(yíng)決策的環(huán)境中銜接起來(lái)。如在講投資性房地產(chǎn)的時(shí)候,將采用成本模式計(jì)量和公允價(jià)值模式計(jì)量的上市公司財(cái)務(wù)報(bào)表作比較,讓學(xué)生理解收益質(zhì)量問(wèn)題。采用多視角講述會(huì)計(jì)核算,增強(qiáng)學(xué)生學(xué)科興趣。
三、采用多種輔助手段將教學(xué)內(nèi)容滲透到學(xué)生學(xué)習(xí)生活中
(一)轉(zhuǎn)變教師角色,提高課堂效率
傳統(tǒng)模式下,學(xué)生參與率不高,聽(tīng)課容易走神,教師應(yīng)由澆灌者角色向編劇、導(dǎo)演轉(zhuǎn)變??刹捎谩绊?xiàng)目―報(bào)表―情景―任務(wù)”結(jié)合的方式,可將需要講授的每個(gè)內(nèi)容設(shè)為一個(gè)項(xiàng)目,在每個(gè)項(xiàng)目講解的時(shí)候,可以用典型的上市公司財(cái)務(wù)報(bào)表加以說(shuō)明,講實(shí)際工作等中的情境搬到課堂上。
關(guān)鍵詞:規(guī)范構(gòu)建;財(cái)務(wù)管理;會(huì)計(jì)核算
中圖分類號(hào):F23 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2012)06-0-01
財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算是相輔相成的,會(huì)計(jì)核算作為財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ),只有通過(guò)財(cái)務(wù)管理才能對(duì)會(huì)計(jì)的財(cái)務(wù)審核進(jìn)行有效的管理。處理好財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算的關(guān)系,已經(jīng)是一個(gè)不容忽視的課題。
一、提升財(cái)務(wù)管理水平的思考
提升財(cái)務(wù)管理水平,首先要考慮的是提升財(cái)務(wù)管理人員的專業(yè)素養(yǎng);其次,還要注意要不斷的改進(jìn)財(cái)務(wù)管理方式;最后,還要不斷提高財(cái)務(wù)管理過(guò)程中的信息化水平。只有幾方面協(xié)調(diào)起來(lái),才能更好的提升財(cái)務(wù)管理的水平。
1.加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理人員的專業(yè)知識(shí),提高財(cái)務(wù)管理人員的整體素質(zhì)
社會(huì)變革的加快,科學(xué)技術(shù)水平也在迅猛的發(fā)展,要使得整個(gè)財(cái)務(wù)管理體制能夠適應(yīng)時(shí)代的要求,那么財(cái)務(wù)管理的理念和會(huì)計(jì)的核算形式也必須跟上時(shí)代的步伐。這就要求財(cái)務(wù)管理人員既要精通會(huì)計(jì)專業(yè)本學(xué)科的技能,根據(jù)本身的實(shí)際達(dá)到靈活運(yùn)用的目的,又要求會(huì)計(jì)人員能夠從社會(huì),經(jīng)濟(jì),政治,法律等多個(gè)方面來(lái)權(quán)衡分析整理出科學(xué)合理的理財(cái)策略。在原有的財(cái)務(wù)管理體制下還應(yīng)該不斷的健全財(cái)務(wù)管理人員的考核制度,讓管理人員適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)發(fā)展形勢(shì)的專業(yè)要求。
2.改革財(cái)務(wù)管理方式,注重培養(yǎng)員工的創(chuàng)新精神
財(cái)務(wù)管理方式的重要性不言而喻,這是財(cái)務(wù)管理水平得以提高的關(guān)鍵。事業(yè)單位和企業(yè)只有適當(dāng)?shù)膶?duì)財(cái)務(wù)管理方式和概念做出整體全面的調(diào)整才能適應(yīng)當(dāng)前激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的前提下,要求財(cái)務(wù)管理的相關(guān)機(jī)構(gòu)要從整體上進(jìn)行考量來(lái)制定財(cái)務(wù)管理的相應(yīng)目標(biāo),同時(shí)也要求把財(cái)務(wù)管理融合到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)部門(mén)。同時(shí)也要求財(cái)務(wù)管理技能在宏觀上把握住大局,加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督職能促進(jìn)財(cái)務(wù)服務(wù)于管理的職能。
3.提高財(cái)務(wù)管理的信息化水平
美國(guó)的次貸危機(jī)給中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成了一定的影響。在某種程度上而言,改變經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)財(cái)務(wù)管理的影響,必須強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理的信息化水平。在準(zhǔn)確高效的財(cái)務(wù)核算的前提下,必須根據(jù)企事業(yè)單位的價(jià)值最大化的財(cái)務(wù)管理原則,把提高信息化水平作為財(cái)務(wù)管理工作的一項(xiàng)內(nèi)容。提高財(cái)務(wù)管理的安全性,完善財(cái)務(wù)管理體制、建立和完善監(jiān)督體系。
二、規(guī)范會(huì)計(jì)核算能力的思考
1.優(yōu)化會(huì)計(jì)核算形式
會(huì)計(jì)核算能力的強(qiáng)化主要是通過(guò)會(huì)計(jì)核算形式來(lái)完成的。而合理科學(xué)的會(huì)計(jì)核算形式也是通過(guò)會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、記賬的程序和方法來(lái)實(shí)現(xiàn)的。做到與時(shí)俱進(jìn),在新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的頒布與實(shí)施的過(guò)程中,推行和落實(shí)真正符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的核算形式。
2.規(guī)范會(huì)計(jì)核算工作
會(huì)計(jì)核算過(guò)程的準(zhǔn)確和規(guī)范,是整個(gè)會(huì)計(jì)核算工作得以順利進(jìn)展的基本前提。為了提高會(huì)計(jì)的核算功能,需要會(huì)計(jì)核算程序和核算組織的相互協(xié)調(diào)和配合。在工作的具體分配上,員工對(duì)職責(zé)的清楚和分工的要求要明確,這樣不至于造成內(nèi)部的混亂,使得財(cái)務(wù)管理的每一個(gè)環(huán)節(jié)可以順利的進(jìn)行。
3.會(huì)計(jì)工作的基本要求
會(huì)計(jì)的基本工作要求是保證會(huì)計(jì)工作的質(zhì)量。會(huì)計(jì)工作質(zhì)量的好壞關(guān)系著整個(gè)會(huì)計(jì)核算工作的好壞,前期的工作不到位,那么后續(xù)的工作根本無(wú)法開(kāi)展。所以為了保證會(huì)計(jì)工作的質(zhì)量就必須加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)工作人員專業(yè)能力和素質(zhì)的培養(yǎng)。建立合理的加工整理會(huì)計(jì)信息的機(jī)制,讓會(huì)計(jì)核算程序更加的完美和科學(xué)。
4.加強(qiáng)會(huì)計(jì)工作效率和水平
會(huì)計(jì)核算工作要求會(huì)計(jì)信息的即時(shí)性和相關(guān)性,要求會(huì)計(jì)的工作效率必須到達(dá)一定的水平。也就是說(shuō),如果當(dāng)會(huì)計(jì)正在進(jìn)行一個(gè)項(xiàng)目投資的預(yù)算,而統(tǒng)計(jì)審核過(guò)信息時(shí),活動(dòng)卻已經(jīng)結(jié)束了,那么這個(gè)審核工作就沒(méi)有任何意義了。所以必須提高會(huì)計(jì)核算工作的效率,才能確保信息的加工整理和對(duì)外報(bào)告的順利進(jìn)行。
5.降低核算成本
“成本效益原則”是指在會(huì)計(jì)信息供給與需求不平衡的狀況下會(huì)計(jì)信息供給花費(fèi)的成本和由此而產(chǎn)生需求之間要保持適當(dāng)?shù)谋壤?,保證會(huì)計(jì)信息供給所花費(fèi)的代價(jià)不能超過(guò)由此而獲得的效益,否則應(yīng)降低會(huì)計(jì)信息供給的成本。所以會(huì)計(jì)在進(jìn)行核算工作的時(shí)候,要考慮到額外成本和這項(xiàng)工作的實(shí)際價(jià)值意義之間的關(guān)系。建立合理化的會(huì)計(jì)核算組織程序,最大限度的降低成本。
6.最大限度的發(fā)揮會(huì)計(jì)核算的作用
會(huì)計(jì)核算對(duì)企業(yè)的管理者有監(jiān)督作用,是會(huì)計(jì)快捷的捕捉所需信息的途徑。作為物流和金流的監(jiān)控者,需要做到核算工作保證記錄的準(zhǔn)確性,完整性,以及合理性。優(yōu)化會(huì)計(jì)的核算形式是強(qiáng)化會(huì)計(jì)功能的核心。
三、結(jié)語(yǔ)
強(qiáng)化會(huì)計(jì)核算功能,提升財(cái)務(wù)管理水平的同時(shí),要知道會(huì)計(jì)核算人員與機(jī)制之間的關(guān)系,通過(guò)財(cái)務(wù)管理水平的提升和優(yōu)化、會(huì)計(jì)核算利益的最大化,使企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。筆者在對(duì)整個(gè)課題進(jìn)行整理和研究的過(guò)程中發(fā)現(xiàn)在財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算的關(guān)系中,還有許多內(nèi)容需要不斷的完善和整理,會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理是相輔相成互生的關(guān)系,哪一個(gè)方面做得不到位都會(huì)影響另一個(gè)方面的發(fā)展,所以在處理會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理之間關(guān)系的時(shí)候,要在具體的工作環(huán)境中進(jìn)行整體的把握,且作為財(cái)務(wù)核算人員和會(huì)計(jì)人員本身,對(duì)二者的關(guān)系要做到合理清晰的把握。只有這樣才能使企業(yè)在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的今天立于不敗之地。
參考文獻(xiàn):
[l]劉莎.淺談企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)核算的分離[J].科技創(chuàng)業(yè)月刊,2005(09):42.
關(guān)鍵詞: 會(huì)計(jì)核算; 統(tǒng)計(jì)核算; 一體化; 增效
中圖分類號(hào): F272 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào): 1009-8631(2012)07-0016-01
會(huì)計(jì)核算與統(tǒng)計(jì)核算的聯(lián)系與區(qū)別。在企業(yè)內(nèi)部,會(huì)計(jì)核算與統(tǒng)計(jì)核算有許多共同的要求,主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方。核算目的相同:都擔(dān)負(fù)著為企業(yè)促進(jìn)經(jīng)營(yíng)和加強(qiáng)管理的職責(zé),都是以提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益為主要目的;都是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理上具體情況的反映,數(shù)據(jù)的提供受法規(guī)所制約,都要求核算的數(shù)據(jù)真實(shí)、可靠、迅速、全面;都要以完整、準(zhǔn)確的原始憑證為依據(jù),按一定的指標(biāo)體系進(jìn)行核算;主要是圍繞企業(yè)的購(gòu)進(jìn)、生產(chǎn)和銷(xiāo)售三個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行的,核算的總體范圍是一樣的。這些相同點(diǎn),是企業(yè)內(nèi)部實(shí)行會(huì)統(tǒng)核算一體化的基礎(chǔ)。
會(huì)計(jì)核算與統(tǒng)計(jì)核算的主要差別有:核算對(duì)象、目的不同。會(huì)計(jì)對(duì)象是指會(huì)計(jì)核算和監(jiān)督的內(nèi)容,事業(yè)單位的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或業(yè)務(wù)活動(dòng),在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,總是表現(xiàn)和反映一定的資金運(yùn)動(dòng)。它是以個(gè)體為核算對(duì)象,側(cè)重于國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的某一方面或某一個(gè)體,僅僅考察個(gè)體的資金運(yùn)動(dòng),其目的是為企業(yè)服務(wù);而統(tǒng)計(jì)核算是以整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)為核算對(duì)象,立足于宏觀來(lái)考察現(xiàn)象總體的數(shù)量特征,不僅對(duì)個(gè)體的資金運(yùn)動(dòng)進(jìn)行考察,而且還對(duì)總體的資金運(yùn)動(dòng)及實(shí)物運(yùn)動(dòng)、技術(shù)經(jīng)濟(jì)狀況、自然環(huán)境和人力資源等進(jìn)行考察,其目的是為國(guó)家宏觀管理服務(wù);核算原則、口徑、價(jià)格不同。會(huì)計(jì)核算的一般原則有客觀性原則、相關(guān)性原則、一貫性原則、可比性原則、及時(shí)性原則、明晰性原則、權(quán)責(zé)發(fā)生制原則、配比原則、歷史成本原則、劃分收益性支出與資本性支出原則、謹(jǐn)慎性原則。會(huì)計(jì)來(lái)計(jì)算生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成果按權(quán)責(zé)發(fā)生制原則;統(tǒng)計(jì)核算一方面按生產(chǎn)原則來(lái)計(jì)算生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成果,另一方面又按權(quán)責(zé)發(fā)生制原則來(lái)核算勞動(dòng)費(fèi)用,如中間消耗的計(jì)算要求與總產(chǎn)值的計(jì)算口徑一致。會(huì)計(jì)核算的銷(xiāo)售收入是以取得價(jià)款或索取價(jià)款的憑證為依據(jù),而統(tǒng)計(jì)核算的銷(xiāo)售收入是以發(fā)出貨物的貨款為核算依據(jù);不合格品,會(huì)計(jì)列為產(chǎn)值,統(tǒng)計(jì)則將其剔除等等。會(huì)計(jì)核算按實(shí)際價(jià)格計(jì)算產(chǎn)值,統(tǒng)計(jì)核算則按不變價(jià)格或市場(chǎng)價(jià)格計(jì)算;對(duì)未出售的半成品、產(chǎn)成品,會(huì)計(jì)按成本價(jià)格計(jì)算,統(tǒng)計(jì)則按出廠價(jià)格計(jì)算;核算方法不同。一般來(lái)說(shuō),會(huì)計(jì)核算與統(tǒng)計(jì)核算都要經(jīng)過(guò)數(shù)據(jù)搜集、加工分類、匯總整理、分析對(duì)比、提供信息等過(guò)程,但在具體核算方法上有差別。會(huì)計(jì)核算是根據(jù)會(huì)計(jì)憑證和復(fù)式記帳法,對(duì)每一筆業(yè)務(wù)都連續(xù)地加以登記、分類、匯總,會(huì)計(jì)核算必須嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度進(jìn)行,核算方法一經(jīng)確定,不隨意更改;企業(yè)統(tǒng)計(jì)核算則通過(guò)對(duì)客觀現(xiàn)象的大量觀察,運(yùn)用科學(xué)的估計(jì)方法來(lái)把握事物的總體特征、推斷事物發(fā)展的總體概念;統(tǒng)計(jì)核算也采用復(fù)式記賬法,但在描述各交易主體之間在各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)上的聯(lián)系時(shí),是從交易的雙方分別描述的。而會(huì)計(jì)核算只是從交易的一方描述企業(yè)對(duì)外界的交易。
由于上述差別,使得現(xiàn)行的會(huì)計(jì)核算與統(tǒng)計(jì)核算之間缺乏有機(jī)的統(tǒng)一,造成了重復(fù)勞動(dòng),數(shù)出多門(mén)。應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一企業(yè)內(nèi)部核算,以會(huì)計(jì)核算為主體,輔之以統(tǒng)計(jì)核算的內(nèi)容,拓寬核算的口徑,形成企業(yè)數(shù)據(jù)中心,做到數(shù)出一門(mén),減少重復(fù)性勞動(dòng),從而提高工作效率,使會(huì)計(jì)信息能在最短的時(shí)間內(nèi)報(bào)出,來(lái)滿足各方面的需要。
會(huì)計(jì)核算與統(tǒng)計(jì)核算一體化的體制和模式構(gòu)想。加強(qiáng)人才培訓(xùn),培養(yǎng)復(fù)合性人才。企業(yè)應(yīng)提供會(huì)計(jì)和統(tǒng)核算人員學(xué)習(xí)、深造、交流的機(jī)會(huì),使企業(yè)能多出些精通會(huì)計(jì)與統(tǒng)計(jì)核算的復(fù)合性人才。是他們?cè)谙嗤矫娑嘟Y(jié)合,減少重復(fù)性工作,提高工作效率。如企業(yè)的材料核算工作,一般程序是月末由材料物資部門(mén)人員,按各自管轄的庫(kù)名分類整理統(tǒng)計(jì)出當(dāng)月消耗的數(shù)據(jù)、然后再將此轉(zhuǎn)入企業(yè)的財(cái)務(wù)部門(mén),財(cái)務(wù)部門(mén)再按下屬的二級(jí)單位部門(mén)整理分類歸集費(fèi)用,轉(zhuǎn)入企業(yè)的二級(jí)財(cái)務(wù)部門(mén)后,二級(jí)部門(mén)財(cái)務(wù)人員再按下屬的車(chē)間整理分類歸集費(fèi)用,在這種工作程序中由于重復(fù)性工作多,出財(cái)務(wù)報(bào)表的時(shí)間拖長(zhǎng),影響了財(cái)務(wù)報(bào)表的及時(shí)性。如能將最初的物資統(tǒng)計(jì)部門(mén)人員進(jìn)行簡(jiǎn)單的財(cái)務(wù)培訓(xùn),使費(fèi)用的分類、整理、進(jìn)費(fèi)用工作能在最初一次完成,可節(jié)省時(shí)間、提高工作效率。
從管理體制上進(jìn)行統(tǒng)一。企業(yè)現(xiàn)行的會(huì)計(jì)工作隸屬財(cái)務(wù)部門(mén)管理,而統(tǒng)計(jì)工作隸屬統(tǒng)計(jì)部門(mén)管理。管理上的分割人為地增加了會(huì)計(jì)核算一體化的難度,建議企業(yè)建立一個(gè)經(jīng)濟(jì)核算協(xié)調(diào)部門(mén),并賦予相應(yīng)的權(quán)力,使其發(fā)揮積極協(xié)調(diào)作用,從而保障會(huì)計(jì)核算與統(tǒng)計(jì)核算在各自獨(dú)立的同時(shí),就相融的地方化二為一,減少重復(fù)性勞動(dòng),節(jié)省時(shí)間、提高工作效率。
統(tǒng)一核算標(biāo)準(zhǔn)。統(tǒng)計(jì)部門(mén)和財(cái)務(wù)部門(mén)都必須根據(jù)原始的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)整理出各自所需的指標(biāo)數(shù)值,在指標(biāo)口徑、概念、分類方法等都要統(tǒng)一。同時(shí)必須與現(xiàn)行財(cái)政部門(mén)制定的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則相一致。在企業(yè)實(shí)際工作中,常常是統(tǒng)計(jì)部門(mén)和財(cái)政部門(mén)對(duì)費(fèi)用消耗的計(jì)量單位不統(tǒng)一,對(duì)同一種費(fèi)用消耗,統(tǒng)計(jì)部門(mén)使用“噸”為核算單位,財(cái)政部門(mén)使用“公斤”為核算單位;對(duì)于某些常用布類,統(tǒng)計(jì)部門(mén)按“塊”為核算單位,財(cái)政部門(mén)使用“平米”為核算單位等。這些不統(tǒng)一現(xiàn)象在企業(yè)實(shí)際工作中造成時(shí)間上人為耽誤,人力勞動(dòng)大量浪費(fèi)。由此應(yīng)在事先由經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)部門(mén)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)定,避免出現(xiàn)重復(fù)轉(zhuǎn)換勞動(dòng),也可使報(bào)表的可比性增強(qiáng)。
在企業(yè)內(nèi)部,會(huì)計(jì)統(tǒng)計(jì)核算機(jī)構(gòu)統(tǒng)一合作,以會(huì)計(jì)核算為主體,能使企業(yè)會(huì)計(jì)核算及時(shí)收集、整理各種原始單據(jù),及時(shí)報(bào)出各種會(huì)計(jì)信息,避免節(jié)假日大量財(cái)務(wù)人員加班加點(diǎn),在國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度規(guī)定的時(shí)限內(nèi)及時(shí)編制出財(cái)務(wù)報(bào)表,及時(shí)將編制出財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表傳遞給財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告使用者。
參考文獻(xiàn):
一、會(huì)計(jì)核算集中化處理的內(nèi)涵及意義
會(huì)計(jì)核算集中化處理實(shí)施的前提是不改變核算單位的資金所有權(quán)、使用權(quán)和財(cái)務(wù)自,由核算中心對(duì)所屬各單位的會(huì)計(jì)核算、資金結(jié)算、銀行賬戶、財(cái)務(wù)收支進(jìn)行集中核算管理。會(huì)計(jì)核算集中化處理的對(duì)象是行政事業(yè)財(cái)政撥款單位,它以資金控制為目標(biāo),以加強(qiáng)財(cái)務(wù)收支監(jiān)督為重點(diǎn),在單位會(huì)計(jì)主體、資金所有權(quán)、財(cái)務(wù)管理權(quán)三不變的前提下,取消所有核算單位在銀行開(kāi)設(shè)的賬戶,由財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一在銀行開(kāi)設(shè)賬戶,集中辦理資金結(jié)算轉(zhuǎn)賬。所有核算單位取消原有會(huì)計(jì)和出納,只設(shè)報(bào)賬員,報(bào)賬員負(fù)責(zé)把核算單位財(cái)務(wù)收支單據(jù)傳遞至核算中心,核算中心對(duì)行政事業(yè)單位集中辦理會(huì)計(jì)核算和監(jiān)督業(yè)務(wù)。實(shí)行會(huì)計(jì)核算集中化處理創(chuàng)新了財(cái)政管理機(jī)制,強(qiáng)化了會(huì)計(jì)監(jiān)督職能,設(shè)立了統(tǒng)一銀行賬戶,擴(kuò)大了資金規(guī)模,提高了政府宏觀調(diào)控能力,提高了財(cái)政資金使用效益;建立了會(huì)計(jì)人員選調(diào)培訓(xùn)制度,提高了會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì);建立會(huì)計(jì)一級(jí)核算系統(tǒng),通過(guò)現(xiàn)代計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò),鑒別原始憑證真?zhèn)?、掌握各單位資金去向和評(píng)價(jià)資金使用效果,有效從機(jī)制上解決行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算真賬假算、假賬真算、亂支濫用等問(wèn)題,保證了會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,從源頭上有效預(yù)防和遏制腐敗發(fā)生,加強(qiáng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)。
二、會(huì)計(jì)核算集中化處理存在的問(wèn)題
(一)財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)核算相脫節(jié)
核算單位負(fù)責(zé)本單位的財(cái)務(wù)管理,會(huì)計(jì)核算中心負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù),導(dǎo)致核算單位認(rèn)為財(cái)務(wù)核算由會(huì)計(jì)核算中心負(fù)責(zé)把關(guān),就不強(qiáng)化內(nèi)部控制,單位弱化財(cái)務(wù)管理工作。會(huì)計(jì)核算中心認(rèn)為內(nèi)部控制是管理部門(mén)的事,應(yīng)該主要將精力放在資金支出審核上。而支出審核時(shí),會(huì)計(jì)核算中心人員對(duì)單位的財(cái)務(wù)運(yùn)行過(guò)程不清楚,只能根據(jù)票據(jù)來(lái)審核,這是一種事后審核,會(huì)計(jì)核算中心人員對(duì)每一張票據(jù)的真實(shí)性和合法性無(wú)法鑒別,對(duì)票據(jù)背后發(fā)生的過(guò)程和未來(lái)無(wú)法掌握,無(wú)法進(jìn)行分析預(yù)測(cè),無(wú)法實(shí)施有效監(jiān)督。核算單位抱著不負(fù)管理責(zé)任的態(tài)度,認(rèn)為本單位不設(shè)賬戶、沒(méi)有會(huì)計(jì),本單位報(bào)賬員只負(fù)責(zé)傳遞單據(jù),所以不再承擔(dān)會(huì)計(jì)責(zé)任,但報(bào)賬員實(shí)際履行了會(huì)計(jì)、出納雙重職責(zé),核算單位內(nèi)部的會(huì)計(jì)與出納之間相互牽制機(jī)制消失,對(duì)單位經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)的健康有序開(kāi)展產(chǎn)生了一定的負(fù)面影響。
(二)現(xiàn)行開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)際支出有差距
在實(shí)際操作中,現(xiàn)行統(tǒng)一的開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)滯后,有的單位自行制定標(biāo)準(zhǔn),如:來(lái)客招待、公務(wù)用車(chē)、出差交通、住宿、餐飲等費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。各單位標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,會(huì)計(jì)核算中心不好準(zhǔn)確掌握。各單位在執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)過(guò)程中也存在實(shí)際支出大于自行指定的開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn),會(huì)計(jì)核算中心的財(cái)務(wù)人員很難執(zhí)行制度,如果給超出規(guī)定的開(kāi)支報(bào)銷(xiāo)入賬,就違背了財(cái)務(wù)制度,對(duì)財(cái)務(wù)失去有效監(jiān)督,助長(zhǎng)了不正之風(fēng),容易滋生腐敗。如果對(duì)超出標(biāo)準(zhǔn)的開(kāi)支一律不予報(bào)銷(xiāo),又會(huì)影響單位的工作正常開(kāi)展,會(huì)計(jì)集中核算工作左右為難。
(三)會(huì)計(jì)核算與財(cái)產(chǎn)物資管理相脫節(jié)
在集中核算實(shí)際操作中,會(huì)計(jì)核算中心負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)核算,核算單位承擔(dān)保管使用固定資產(chǎn)的責(zé)任,資產(chǎn)增減變動(dòng)情況全部由核算單位報(bào)賬員負(fù)責(zé)記賬。會(huì)計(jì)核算中心會(huì)計(jì)是外單位人員,不參與內(nèi)部管理,只能根據(jù)支出票據(jù)、固定資產(chǎn)登記報(bào)表進(jìn)行核算,而有的報(bào)賬員把資產(chǎn)實(shí)物賬面做得過(guò)于籠統(tǒng),反映不出實(shí)物資產(chǎn)類別,也不能準(zhǔn)確反映實(shí)物資產(chǎn)的現(xiàn)行狀態(tài)。有的核算單位對(duì)固定資產(chǎn)不定期盤(pán)點(diǎn),固定資產(chǎn)發(fā)生購(gòu)置、受贈(zèng)、置換和報(bào)廢等變化,記賬員都不能及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)登記處理,導(dǎo)致固定資產(chǎn)記賬不準(zhǔn)確、賬實(shí)不符等。會(huì)計(jì)核算中心掌握不了所核算的業(yè)務(wù)活動(dòng)的來(lái)龍去脈,對(duì)業(yè)務(wù)單位的實(shí)物資產(chǎn)只知其表,不知其里,容易造成賬實(shí)不符,資產(chǎn)流失。
(四)財(cái)務(wù)日常監(jiān)管與單位業(yè)務(wù)相脫節(jié)
會(huì)計(jì)集中核算在實(shí)際操作中,核算單位的財(cái)政管理權(quán)和資金使用權(quán)沒(méi)有發(fā)生變化,會(huì)計(jì)核算中心的會(huì)計(jì)人員不參與核算單位的具體業(yè)務(wù)活動(dòng),只能在事后審核單位票據(jù),履行會(huì)計(jì)監(jiān)管職能,而審核單位票據(jù)時(shí)難以鑒別票據(jù)真?zhèn)危y以鑒別票據(jù)背后發(fā)生的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真實(shí)性和合法性。核算中心會(huì)計(jì)只能從形式上認(rèn)定憑證的合法性,只要手續(xù)完備,票據(jù)合法有效,不管內(nèi)容是否真實(shí),都必須報(bào)銷(xiāo)入賬。在實(shí)際操作中,每張票據(jù)經(jīng)過(guò)被核算單位的層層審核,到了核算中心財(cái)務(wù)賬內(nèi),僅從票面本身看,幾乎都是合法的、合規(guī)的,是符合財(cái)務(wù)管理要求的,所以核算中心審核也只是一個(gè)程序化問(wèn)題,實(shí)施財(cái)務(wù)監(jiān)督幾乎是走過(guò)場(chǎng)的問(wèn)題。由于核算中心一名會(huì)計(jì)要承擔(dān)多個(gè)單位財(cái)務(wù)管理任務(wù),同時(shí)每個(gè)單位的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)又很多,受時(shí)間和精力的限制,無(wú)法實(shí)施嚴(yán)格的會(huì)計(jì)監(jiān)督,所以只能規(guī)范賬簿和憑證表面,賬內(nèi)違規(guī)和作假就不得而知。有的地方?jīng)]有把本級(jí)行政事業(yè)單位的下屬單位財(cái)務(wù)納入監(jiān)管范圍,存在許多資金管理漏洞,一些單位利用這一管理漏洞往下屬單位轉(zhuǎn)移收人和支出,發(fā)生亂支亂用現(xiàn)象,會(huì)計(jì)監(jiān)督難以到位。
(五)監(jiān)督他人與他人監(jiān)督相脫節(jié)
會(huì)計(jì)核算中心具有資金核算和監(jiān)督職能,在監(jiān)督單位財(cái)務(wù)的同時(shí),也要積極履職,接受他人監(jiān)督。有的會(huì)計(jì)核算中心沒(méi)有建立健全獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制,沒(méi)有調(diào)動(dòng)會(huì)計(jì)人員的積極性和創(chuàng)造性。有的會(huì)計(jì)核算中心會(huì)計(jì)責(zé)任心不強(qiáng),不積極履行監(jiān)督職能,只要手續(xù)齊全就予以入賬,根本不判斷鑒別票據(jù)真實(shí)性、合法性;有的會(huì)計(jì)核算中心會(huì)計(jì)只擔(dān)當(dāng)記賬員角色,把單位報(bào)賬員的手工記賬憑證直接錄入電腦記賬完事,更有甚者不積極履職,,徇私枉法,監(jiān)管不力。
三、改進(jìn)和完善會(huì)計(jì)核算集中化處理的措施
(一)完善理論基礎(chǔ),加大宣傳力度
要深入廣泛宣傳會(huì)計(jì)核算集中化處理制度和操作模式,首先明確會(huì)計(jì)核算集中化處理前提是“三不變”,會(huì)計(jì)主體仍然是原預(yù)算單位,每個(gè)預(yù)算單位都有自己的賬套,會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)信息資料獨(dú)立,與其他預(yù)算單位不相混淆。講清財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算兩個(gè)概念,會(huì)計(jì)核算集中化處理只是把會(huì)計(jì)核算行為放在核算中心,核算單位的財(cái)務(wù)管理權(quán)仍在原核算單位。會(huì)計(jì)核算中心為核算單位提供準(zhǔn)確、完整的會(huì)計(jì)信息,有助于單位加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和內(nèi)部監(jiān)督,進(jìn)一步消除預(yù)算單位負(fù)責(zé)人的疑慮,調(diào)動(dòng)預(yù)算單位理財(cái)積極性。講清會(huì)計(jì)委托是《會(huì)計(jì)法》賦予會(huì)計(jì)集中核算制的管理模式,要建立健全委托制度,明確會(huì)計(jì)核算中心和核算單位之間的財(cái)務(wù)委托關(guān)系,為會(huì)計(jì)核算集中化處理澄清模糊認(rèn)識(shí)。
(二)廣泛調(diào)查研究,規(guī)范運(yùn)作程序
現(xiàn)在各地雖然實(shí)行會(huì)計(jì)核算集中化處理,但在機(jī)構(gòu)管理上五花八門(mén),特別是稱謂不一、機(jī)構(gòu)性質(zhì)不一、人員經(jīng)費(fèi)來(lái)源不一等等。所以財(cái)政部要規(guī)定統(tǒng)一的機(jī)構(gòu)性質(zhì)名稱、經(jīng)費(fèi)來(lái)源、管理方式和操作程序,制定統(tǒng)一的管理辦法。如確定為會(huì)計(jì)集中核算中心屬于財(cái)政二級(jí)事業(yè)單位、財(cái)政供給、統(tǒng)一規(guī)財(cái)政部門(mén)管理,出臺(tái)統(tǒng)一的《會(huì)計(jì)集中核算辦法》等等。
(三)加強(qiáng)資金監(jiān)管,規(guī)避改革風(fēng)險(xiǎn)
與實(shí)行國(guó)庫(kù)集中收付制相結(jié)合,銀行之間建立電子化清算系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)核算中心銀行賬戶的“零余額”,防止地方政府挪用資金,避免財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。會(huì)計(jì)核算中心人員要加強(qiáng)票據(jù)管理,認(rèn)真仔細(xì)鑒別每一張票據(jù)的真?zhèn)?,大膽地?duì)各項(xiàng)支出進(jìn)行即時(shí)核算逐筆審核,對(duì)不符合條件的,堅(jiān)決不予報(bào)銷(xiāo)入賬,杜絕資金占用、挪用、超標(biāo)列支等違規(guī)行為發(fā)生。防止以欺騙手段套取國(guó)有資金,防止個(gè)人非法獲取不義之財(cái)。會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)處理過(guò)程公開(kāi)、透明、陽(yáng)光。
(四)轉(zhuǎn)變會(huì)計(jì)職能,提高工作效能
會(huì)計(jì)核算中心會(huì)計(jì)從核算型向管理型轉(zhuǎn)化,要經(jīng)常性介入單位的審計(jì),不能只看票據(jù)不管實(shí)物,加強(qiáng)預(yù)算資金支付的事前控制。行政事業(yè)單位報(bào)賬會(huì)計(jì)由報(bào)賬會(huì)計(jì)向責(zé)任會(huì)計(jì)轉(zhuǎn)化,明確報(bào)賬會(huì)計(jì)的監(jiān)管責(zé)任,把報(bào)賬會(huì)計(jì)的責(zé)任和單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任連帶一起,要求報(bào)賬會(huì)計(jì)嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度,具體而系統(tǒng)地反映責(zé)任單位或責(zé)任人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。會(huì)計(jì)核算中心要建立嚴(yán)格的會(huì)計(jì)人員選調(diào)、培訓(xùn)、考核、獎(jiǎng)懲等制度,所有人員上崗前必須接受崗前培訓(xùn),上崗后必須加強(qiáng)繼續(xù)教育,不斷提高業(yè)務(wù)技能。會(huì)計(jì)核算中心必須科學(xué)規(guī)范會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)計(jì)核算制度和程序,有效避免原單位領(lǐng)導(dǎo)的人為干預(yù),使會(huì)計(jì)信息準(zhǔn)確,有效提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。
(五)完善激勵(lì)機(jī)制,營(yíng)造監(jiān)督環(huán)境
會(huì)計(jì)核算中心要擴(kuò)大監(jiān)管范圍,擴(kuò)大會(huì)計(jì)集中核算的覆蓋面,減少財(cái)務(wù)監(jiān)管盲區(qū),要把二級(jí)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理納入到會(huì)計(jì)核算中心,要加強(qiáng)單位的實(shí)物資產(chǎn)管理,定期不定期地進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)核實(shí),完善內(nèi)外監(jiān)控制度,做到賬賬相符、賬實(shí)相符,對(duì)財(cái)務(wù)收支進(jìn)行全方位、全過(guò)程的監(jiān)督管理。要建立嚴(yán)格的崗位責(zé)任制,調(diào)動(dòng)核算中心會(huì)計(jì)的工作積極性和創(chuàng)造性,獎(jiǎng)罰分明,加強(qiáng)自我管理和自我監(jiān)督,竭力制止亂收亂罰和亂支濫支等違法違紀(jì)行為,使會(huì)計(jì)核算集中化處理制度得以健康有序執(zhí)行,有效推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
四、結(jié)語(yǔ)
會(huì)計(jì)核算體系是由會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置、會(huì)計(jì)核算方法、會(huì)計(jì)核算流程組成的,是中小企業(yè)進(jìn)行一切生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的根本依據(jù),因?yàn)槠髽I(yè)的未來(lái)發(fā)展,在很大程度上主要取決于中小企業(yè)會(huì)計(jì)核算是否規(guī)范化。因此,目前每個(gè)企業(yè)最關(guān)心的熱門(mén)問(wèn)題就是盡可能運(yùn)用先進(jìn)的核算技術(shù)降低市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)企業(yè)會(huì)計(jì)核算體系的規(guī)范化管理,從而實(shí)現(xiàn)中小企業(yè)利潤(rùn)的最大化。
1中小企業(yè)會(huì)計(jì)核算中存在的主要問(wèn)題
11企業(yè)會(huì)計(jì)核算的基礎(chǔ)工作不規(guī)范
當(dāng)前企業(yè)會(huì)計(jì)核算中的最大問(wèn)題就是企業(yè)的會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)過(guò)于薄弱,具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是某些企業(yè)在建賬過(guò)程中存在建賬不規(guī)范、違規(guī)操作等現(xiàn)象。很多企業(yè)設(shè)立的賬目非?;靵y,甚至有的企業(yè)設(shè)立多套賬目。除此之外,許多工作人員由于自身因素會(huì)使會(huì)計(jì)信息數(shù)據(jù)嚴(yán)重失真,這是他們?yōu)榱四踩∷嚼3H藶椴倏v利潤(rùn)和預(yù)提費(fèi)用等導(dǎo)致的。二是會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置不完善。某些企業(yè)未按《會(huì)計(jì)法》的規(guī)定設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和任用會(huì)計(jì)人員,這導(dǎo)致會(huì)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范化工作的開(kāi)展受到嚴(yán)重影響。三是一些企業(yè)由于會(huì)計(jì)人員的流動(dòng)性大、更換頻繁等導(dǎo)致前后賬簿交接不清,這在一定程度上不僅使會(huì)計(jì)核算的及時(shí)性、準(zhǔn)確性受到影響,更使會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的規(guī)范化大打折扣。
12會(huì)計(jì)核算的制度不健全
當(dāng)然在會(huì)計(jì)工作方面國(guó)家制定了諸多法律法規(guī),然而很多中小企業(yè)負(fù)責(zé)人內(nèi)部控制觀念淡薄,他們往往不會(huì)根據(jù)自身的實(shí)際情況來(lái)制定有利于會(huì)計(jì)工作的內(nèi)部制度,使得企業(yè)內(nèi)部控制制度不健全,這種情況會(huì)導(dǎo)致會(huì)計(jì)核算缺乏完整的會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)。有的企業(yè)管理者甚至只憑個(gè)人理念來(lái)評(píng)價(jià)和判斷企業(yè)的運(yùn)營(yíng)狀況和經(jīng)營(yíng)成果,結(jié)果造成個(gè)別公司企業(yè)內(nèi)部管理出現(xiàn)散亂的現(xiàn)象,這會(huì)使得公司企業(yè)內(nèi)部的控制力度嚴(yán)重缺乏、會(huì)計(jì)信息嚴(yán)重失真。
13中小企業(yè)會(huì)計(jì)核算的流程不靈活
中小企業(yè)會(huì)計(jì)核算的流程主要為:會(huì)計(jì)憑證的整理、填制、賬簿的登記、編制會(huì)計(jì)報(bào)表等。這個(gè)會(huì)計(jì)核算流程在日常工作中漸漸被當(dāng)成一種必不可少的工作流程,尤其在當(dāng)前競(jìng)爭(zhēng)壓力加劇的時(shí)代背景下,由于它效率低下,不能及時(shí)根據(jù)需要與顧客溝通等缺點(diǎn),不但阻礙了中小企業(yè)的發(fā)展,甚至在一定程度上雪上加霜,在前進(jìn)中顯著地影響了企業(yè)的盈利機(jī)會(huì)、削弱了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)能力,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員如果在這樣的會(huì)計(jì)核算流程中專職專守,職務(wù)單一,會(huì)嚴(yán)重影響企業(yè)的長(zhǎng)久發(fā)展戰(zhàn)略。
14應(yīng)全面加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算的監(jiān)督體制
目前,許多企業(yè)會(huì)計(jì)核算工作的職能減弱、監(jiān)督工作不到位,這主要有以下原因:一是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在企業(yè)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中,忽視了企業(yè)的內(nèi)在建設(shè),而將重點(diǎn)工作投入到產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷(xiāo)售等外在方面。二是由于會(huì)計(jì)人員受制于管理者而不得不按管理者的意圖辦事,接受企業(yè)管理者對(duì)會(huì)計(jì)工作的非正常干預(yù),這使得會(huì)計(jì)人員的職能喪失,從而導(dǎo)致會(huì)計(jì)核算無(wú)法對(duì)企業(yè)管理實(shí)施監(jiān)督作用。
2中小企業(yè)會(huì)計(jì)核算體系的有效構(gòu)建
21在規(guī)范會(huì)計(jì)工作的基礎(chǔ)上提高其工作質(zhì)量
企業(yè)的管理者應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到會(huì)計(jì)職能的重要意義,為了能強(qiáng)化會(huì)計(jì)核算主體、核算范圍以及會(huì)計(jì)信息質(zhì)量要求的意識(shí),首先應(yīng)做到以下幾點(diǎn):一是企業(yè)應(yīng)在充分明確會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)職責(zé)和權(quán)限的基礎(chǔ)上依法設(shè)立完善的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu),建立健全的會(huì)計(jì)人員崗位責(zé)任體制。二是為了充分貫徹執(zhí)行會(huì)計(jì)制度的法律法規(guī)、保證企業(yè)會(huì)計(jì)工作的順利進(jìn)行,應(yīng)全面提高企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)管理的制度化建設(shè)。三是加強(qiáng)會(huì)計(jì)檔案保管、檔案銷(xiāo)毀手續(xù)等程序。企業(yè)在對(duì)會(huì)計(jì)檔案整理立卷、裝訂和保管等方面必須嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行。對(duì)于保管期已滿的會(huì)計(jì)檔案,應(yīng)嚴(yán)格按照以下程序銷(xiāo)毀:填制審批表,建立銷(xiāo)毀清冊(cè),通過(guò)審批。
22建立和健全企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)管理體制
內(nèi)部管理制度是會(huì)計(jì)核算體系的重要組成部分,它的有效實(shí)施主要包括以下內(nèi)容:首先,內(nèi)部管理制度主要包括稽核制度和內(nèi)部牽制制度,其中內(nèi)部稽核制度在會(huì)計(jì)管理制度中占有重要地位,它主要包括:稽核工作的組織形式和具體分工; 稽核工作的職責(zé)、權(quán)限;審核會(huì)計(jì)憑證和復(fù)核會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表等。內(nèi)部牽制制度由于它內(nèi)容的特殊性,即包括企業(yè)款項(xiàng)、財(cái)物收付、結(jié)算及登記等,為了達(dá)到一種相互制約的作用必須由兩人或兩人以上分工處理。其次,成本核算和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的分析制度必須建立和充分完善。其中,成本核算必須做到真實(shí)準(zhǔn)確、全面完整,因?yàn)樗於素?cái)務(wù)分析活動(dòng)的基礎(chǔ)。而財(cái)務(wù)分析在會(huì)計(jì)核算中更是具有重要地位,不可或缺。中小企業(yè)只有建立健全完整的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)分析制度,才能充分掌握和了解各項(xiàng)財(cái)務(wù)計(jì)劃和財(cái)務(wù)指標(biāo)的達(dá)成情況,這對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)的整改、財(cái)務(wù)工作計(jì)劃的實(shí)施、企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)活動(dòng)規(guī)律的研究具有重要意義,只有這樣才能使財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作得到不斷提高。
23中小企業(yè)會(huì)計(jì)核算流程的優(yōu)化
中小企業(yè)由于規(guī)模小,方便管理,所以有著大企業(yè)所不具備的靈活性;中小企業(yè)可以應(yīng)用自身的靈活性以及最新內(nèi)外部信息來(lái)建立一個(gè)適合自身的健全的會(huì)計(jì)核算體系。設(shè)計(jì)會(huì)計(jì)憑證傳遞的程序以及財(cái)務(wù)處理程序等業(yè)務(wù)流程,必須遵守內(nèi)部控制、外部監(jiān)測(cè)、高效運(yùn)作的原則;各部門(mén)相互配合,相互監(jiān)控會(huì)計(jì)核算流程?,F(xiàn)在的會(huì)計(jì)人員總是忙于繁重的數(shù)據(jù)錄入,而重組會(huì)計(jì)核算結(jié)構(gòu),可以使會(huì)計(jì)人員只是對(duì)會(huì)計(jì)信息的監(jiān)督和控制,從而減輕會(huì)計(jì)人員工作量。并且中小企業(yè)必須重視信息化管理,不僅運(yùn)用會(huì)計(jì)數(shù)據(jù),而且可以大力應(yīng)用信息科技來(lái)重新規(guī)劃企業(yè)的組織、制度以及作業(yè)流程。整合企業(yè)的多元資源,利用網(wǎng)絡(luò)來(lái)進(jìn)行會(huì)計(jì)實(shí)踐;為使企業(yè)資源利益最大化,可以通過(guò)信息系統(tǒng)最佳規(guī)劃與分配。為了實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)的一體化管理,以及全面的監(jiān)督控制,必須綜合企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目的、管理模式與風(fēng)險(xiǎn)概念來(lái)建立一個(gè)健全的規(guī)范管理流程,只有這樣才能使企業(yè)會(huì)計(jì)和經(jīng)營(yíng)價(jià)值最大化。
24全面加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算監(jiān)督工作
我國(guó)的會(huì)計(jì)核算監(jiān)督主要包括國(guó)家監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督,這是一個(gè)相互關(guān)聯(lián)相互制約的體系。為了全面加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算監(jiān)督工作,可以從以下方面做起:一是結(jié)合我國(guó)企業(yè)目前的實(shí)際情況,建立適合自身發(fā)展的監(jiān)督體制。比如可以通過(guò)設(shè)置獨(dú)立于企業(yè)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)之外的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)使有條件的企業(yè)創(chuàng)建更加適合自身發(fā)展的監(jiān)督機(jī)制,并安排專門(mén)的內(nèi)審人員履行內(nèi)部監(jiān)督職能。二是在內(nèi)部監(jiān)督的基礎(chǔ)上結(jié)合外部監(jiān)督使企業(yè)達(dá)到更理想的監(jiān)督管理。為了達(dá)到這一效果,國(guó)家財(cái)政部門(mén)應(yīng)通過(guò)加強(qiáng)宣傳會(huì)計(jì)法,加大執(zhí)法力度,指導(dǎo)和督促企業(yè)依法建賬并對(duì)外提供真實(shí)、完整的會(huì)計(jì)信息,依法查處會(huì)計(jì)工作中的違法違紀(jì)行為等方式為企業(yè)監(jiān)管提供有力條件,除此之外,為了建立公平的納稅環(huán)境、稅務(wù)人制度、增加稅務(wù)申報(bào)速度、為企業(yè)會(huì)計(jì)核算的規(guī)范化創(chuàng)造良好的條件,稅務(wù)部門(mén)也應(yīng)整改查核方式,確保掃除和查處逃漏稅的不法企業(yè)。
關(guān)鍵詞:國(guó)有企業(yè);會(huì)計(jì)核算;內(nèi)控制度
一、國(guó)有企業(yè)會(huì)計(jì)核算內(nèi)控制度的概念及踐行現(xiàn)狀
(一)國(guó)有企業(yè)會(huì)計(jì)核算內(nèi)控制度概念
國(guó)有企業(yè)會(huì)計(jì)核算內(nèi)控制度是國(guó)有企業(yè)根據(jù)自身經(jīng)營(yíng)的具體情況,遵循國(guó)家政策法規(guī)的指導(dǎo),依據(jù)最新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定的約束財(cái)務(wù)工作者日常工作行為、規(guī)范會(huì)計(jì)核算工作流程的內(nèi)部控制管理制度。
(二)國(guó)有企業(yè)會(huì)計(jì)核算內(nèi)控現(xiàn)狀
雖然我國(guó)國(guó)有企業(yè)在會(huì)計(jì)核算內(nèi)控方面非常努力的踐行政府的指導(dǎo)政策,但是諾大一個(gè)企業(yè)要從管理層到基層全部了解國(guó)家政策都是一個(gè)需要時(shí)間的過(guò)程,想要建立一個(gè)非常完善的會(huì)計(jì)核算內(nèi)控制度更是需要企業(yè)的管理層根據(jù)財(cái)務(wù)部門(mén)具體情況進(jìn)行綜合考慮和規(guī)劃,進(jìn)一步執(zhí)行亦是困難重重。我國(guó)國(guó)有企業(yè)現(xiàn)在就正處于內(nèi)控制度執(zhí)行工作的完善期內(nèi),雖然看似會(huì)計(jì)核算內(nèi)控工作做得面面俱到,實(shí)際上每一個(gè)方面都存在缺陷。
二、國(guó)有企業(yè)會(huì)計(jì)核算內(nèi)控存在的問(wèn)題
(一)原始憑證審核不規(guī)范
原始憑證作為企業(yè)交易或事項(xiàng)最直接的證明,是登記賬簿最基礎(chǔ)的資料。以企業(yè)內(nèi)部員工外出辦理業(yè)務(wù)為例,員工在外為公司辦業(yè)務(wù)的所有相關(guān)費(fèi)用應(yīng)該全部由企業(yè)報(bào)銷(xiāo),在報(bào)銷(xiāo)費(fèi)用過(guò)程中,報(bào)銷(xiāo)人員需將原始憑證交由財(cái)務(wù)部門(mén)的審核人員審核簽字,然后才可以到出納處結(jié)算預(yù)借的差旅費(fèi)或者取得墊付的費(fèi)用。在這一個(gè)普通的報(bào)銷(xiāo)流程里,現(xiàn)在就存在兩個(gè)問(wèn)題:一是憑證審核負(fù)責(zé)人在與報(bào)銷(xiāo)人相識(shí)或存在某種特殊關(guān)系時(shí),可能對(duì)報(bào)銷(xiāo)用憑證不予審核直接通過(guò),甚至伙同報(bào)銷(xiāo)人偽造憑證騙取國(guó)家資產(chǎn);二是出納人員雖然對(duì)報(bào)銷(xiāo)憑證也有審核義務(wù),但更多時(shí)候,出納員審查的只是原始憑證上審核人的簽字和報(bào)銷(xiāo)金額的正確與否,不大注重原始憑證真實(shí)性的檢驗(yàn),對(duì)上一環(huán)節(jié)的審核過(guò)份信任。由此看出,原本設(shè)置的兩道內(nèi)控審核程序在國(guó)有資產(chǎn)被騙取的過(guò)程中根本沒(méi)有起到任何控制作用。
(二)電算化系統(tǒng)記賬審核流于形式
伴隨信息技術(shù)的發(fā)展,我國(guó)大部分企業(yè)都在財(cái)務(wù)部門(mén)引進(jìn)了電算化系統(tǒng)代替原有的手工記帳程序。國(guó)有企業(yè)作為我國(guó)企業(yè)的領(lǐng)路者,其會(huì)計(jì)核算也早就開(kāi)始信息化。人員權(quán)限設(shè)置是一個(gè)電算化帳套最基本的操作要求,也是會(huì)計(jì)核算在電算化工作中最基本的內(nèi)控制度。要使電算化軟件在應(yīng)用中達(dá)到控制要求,必須將會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的輸入工作人員(出納、基本崗位會(huì)計(jì))和審核記帳人員權(quán)限相分離。按著會(huì)計(jì)核算的要求,會(huì)計(jì)和出納依據(jù)原始憑證在電算化系統(tǒng)中錄入記賬憑證,由審核人員審核并記帳。但由于每天的工作量特別大,審核人員難以將每一張?jiān)涃~憑證的相關(guān)經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)進(jìn)行了解,只能依據(jù)經(jīng)驗(yàn)檢查記帳憑證的記帳方向、科目等因素是否合規(guī),有時(shí)甚至完全不去分析,直接將會(huì)計(jì)和出納輸入的憑證批量審核后直接記帳。這般操作完全將電算化系統(tǒng)的內(nèi)控要求棄之不理,達(dá)不到預(yù)期的控制效果,造成會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性得不到有效保障,甚至影響信息使用者的決策判斷。
(三)財(cái)務(wù)審計(jì)部門(mén)缺乏獨(dú)立性
近年來(lái),我國(guó)政府逐漸重視并加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)會(huì)計(jì)核算的內(nèi)部控制,在國(guó)有企業(yè)設(shè)置財(cái)務(wù)審計(jì)部門(mén)專門(mén)對(duì)國(guó)有企業(yè)的會(huì)計(jì)核算工作進(jìn)行監(jiān)督。但是,很多國(guó)有企業(yè)審計(jì)部門(mén)的設(shè)置完全是應(yīng)付國(guó)家政策規(guī)定,審計(jì)部門(mén)的應(yīng)際效用等同于無(wú)。有的企業(yè)將審計(jì)部門(mén)設(shè)立在財(cái)務(wù)部門(mén)內(nèi)部,導(dǎo)致審計(jì)工作還沒(méi)開(kāi)始,監(jiān)督檢查工作還沒(méi)落實(shí),審計(jì)人員就已經(jīng)歸財(cái)會(huì)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)了,造成審計(jì)工作難以開(kāi)展。有的國(guó)有企業(yè)雖將審計(jì)部門(mén)和財(cái)務(wù)部門(mén)分隔開(kāi)來(lái),但卻歸屬于同一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)管理,這樣一來(lái),即使查到財(cái)務(wù)工作中會(huì)計(jì)核算的問(wèn)題,并向上級(jí)反映,統(tǒng)領(lǐng)負(fù)責(zé)部門(mén)也有可能為避免受到疏于管理的懲罰,而選擇在掩蓋會(huì)計(jì)核算的弊端。審計(jì)工作本來(lái)是用以控制會(huì)計(jì)核算質(zhì)量的一種強(qiáng)制性保障,是一種具有權(quán)威性的控制手段,但因其在實(shí)際工作中缺乏獨(dú)立性,完全達(dá)不到預(yù)期效果。
三、完善國(guó)有企業(yè)會(huì)計(jì)核算內(nèi)控制度的對(duì)策
(一)普及會(huì)計(jì)核算內(nèi)控觀念
要想開(kāi)始內(nèi)部控制,必須要在財(cái)務(wù)工作人員的觀念中植入控制管理的理念。出納必須要認(rèn)識(shí)到自己在報(bào)銷(xiāo)企業(yè)員工差旅費(fèi)用時(shí)對(duì)票據(jù)的再審核不僅是自己的義務(wù),更是自己對(duì)票據(jù)審核人員工作的監(jiān)督權(quán)利,是對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的一種保護(hù)管理;電算化的審核記賬人員也一樣要認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn),審核記賬不僅是自己的義務(wù),更是自己對(duì)整個(gè)會(huì)計(jì)核算過(guò)程的監(jiān)督控制權(quán)力。財(cái)務(wù)工作人員切實(shí)理解內(nèi)控理念,不僅有助于其踐行會(huì)計(jì)核算內(nèi)控制度,更能激發(fā)其主人翁精神,提升工作積極性。
(二)嚴(yán)肅內(nèi)控工作獎(jiǎng)懲制度
內(nèi)控,既然是內(nèi)部工作,那么會(huì)計(jì)核算的內(nèi)控工作一定也由內(nèi)部的財(cái)務(wù)工作人員和財(cái)務(wù)審計(jì)人員進(jìn)行具體實(shí)施。無(wú)論是國(guó)企還是私企,和人相關(guān)的、以人作為實(shí)施主體的工作都免不了出現(xiàn)失職或?yàn)^職的情況。以前文講到的出納只認(rèn)審核簽字而不關(guān)心票據(jù)真實(shí)性的做法和電算化審核人員的違規(guī)審核行為,實(shí)際上都是會(huì)計(jì)核算工作失職,甚至可以說(shuō)是瀆職。國(guó)有企業(yè)雖然制定了很多內(nèi)控工作相關(guān)的懲治制度,但真正實(shí)施的卻并沒(méi)有幾家,完全達(dá)不到懲罰內(nèi)控失職當(dāng)事人和震懾其他會(huì)計(jì)核算人員的作用。筆者認(rèn)為,想切實(shí)將內(nèi)控工作貫徹執(zhí)行,必須在普及思想觀念的基礎(chǔ)之上,讓內(nèi)控工作關(guān)系到內(nèi)控相關(guān)人員的切身利益。最直接的方式就是為會(huì)計(jì)核算內(nèi)控工作設(shè)立專門(mén)的獎(jiǎng)懲機(jī)制,僅僅是懲治措施只會(huì)令相關(guān)人員懼怕,對(duì)舉報(bào)會(huì)計(jì)核算失職行為的相關(guān)人員給予一定獎(jiǎng)勵(lì),才會(huì)激勵(lì)財(cái)務(wù)工作者投身內(nèi)控工作的積極性。
(三)財(cái)務(wù)審計(jì)部門(mén)絕對(duì)獨(dú)立
國(guó)有企業(yè)審計(jì)部門(mén)是為控制會(huì)計(jì)核算工作質(zhì)量而設(shè)置的專業(yè)性較高的企業(yè)內(nèi)控部門(mén),是經(jīng)營(yíng)管理的協(xié)助者同時(shí)也是監(jiān)督者,是會(huì)計(jì)核算工作真實(shí)合法的最后一層保障。所以說(shuō),審計(jì)部門(mén)的審計(jì)工作不應(yīng)該受到任何經(jīng)營(yíng)管理相關(guān)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)和干涉,應(yīng)直屬于企業(yè)監(jiān)事會(huì),即使是國(guó)有企業(yè)的董事會(huì)和廠長(zhǎng)(經(jīng)理)也不能干預(yù)審計(jì)工作的進(jìn)行。只有審計(jì)部門(mén)隸屬監(jiān)事會(huì),其工作成績(jī)才不會(huì)受生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)利潤(rùn)高低的影響,同時(shí)也不會(huì)受到會(huì)計(jì)核算相關(guān)部門(mén)的控制,保證審計(jì)地位的真實(shí)獨(dú)立。這樣,審計(jì)部門(mén)在審計(jì)工作不涉及個(gè)人利益和部門(mén)利益的情況下,才能真正做到對(duì)會(huì)計(jì)核算工作的公正審查,進(jìn)而發(fā)現(xiàn)會(huì)計(jì)核算工作中的弊端和錯(cuò)誤,校正會(huì)計(jì)工作流程,提升會(huì)計(jì)核算質(zhì)量。
四、結(jié)論
國(guó)有企業(yè)的營(yíng)利性主要體現(xiàn)在追求我國(guó)國(guó)有資產(chǎn)的保值和增值,每一項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)都直接關(guān)系到我國(guó)國(guó)有資產(chǎn)的安全,會(huì)計(jì)核算作為國(guó)有企業(yè)最主要的財(cái)務(wù)記錄計(jì)量工作,其內(nèi)控控制制度的建立只是會(huì)計(jì)核算內(nèi)控工作的開(kāi)始,只有財(cái)務(wù)部門(mén)全員樹(shù)立內(nèi)控觀念、參與內(nèi)控工作,才能將我國(guó)國(guó)有企業(yè)的內(nèi)控管理要求真正落到實(shí)處。
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我國(guó)國(guó)庫(kù)管理體制改革的基本思路是:既要借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn),也要結(jié)合中國(guó)的國(guó)情,建立以單一帳戶體系為基礎(chǔ),財(cái)政資金的繳撥方式以集中收付為主要形式的現(xiàn)代國(guó)庫(kù)管理制度。實(shí)行國(guó)庫(kù)集中收付制度,將從根本上解決財(cái)政資金多環(huán)節(jié)撥付、多戶頭存放的弊端,有利于庫(kù)款統(tǒng)一調(diào)度,降低財(cái)政資金運(yùn)行成本,提高財(cái)政資金使用效益;有利于強(qiáng)化財(cái)政預(yù)算執(zhí)行,推進(jìn)部門(mén)預(yù)算改革步伐;有利于防止擠占、挪用和截留財(cái)政資金;有利于健全財(cái)政監(jiān)督機(jī)制,從源頭上預(yù)防和遏制腐敗。近年來(lái),各地實(shí)行的會(huì)計(jì)集中核算制度,對(duì)各部門(mén)會(huì)計(jì)實(shí)行“集中管理、統(tǒng)一開(kāi)戶、分戶核算”的辦法,為推行國(guó)庫(kù)集中收付創(chuàng)造了條件。本文試從會(huì)計(jì)集中核算到國(guó)庫(kù)集中收付這一改革談點(diǎn)粗淺的看法。
一、會(huì)計(jì)核算中心的職能定位
1、會(huì)計(jì)集中核算有利于部門(mén)預(yù)算改革的執(zhí)行。部門(mén)預(yù)算改革的主要內(nèi)容是:制定科學(xué)合理、符合實(shí)際的定員定額標(biāo)準(zhǔn),改進(jìn)和完善預(yù)算支出科目體系,細(xì)化預(yù)算編制。預(yù)算單位所有的收支都嚴(yán)格按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)的科目列入預(yù)算,實(shí)行預(yù)算內(nèi)外資金統(tǒng)管。預(yù)算一經(jīng)審核批準(zhǔn),財(cái)政部門(mén)和預(yù)算單位都要嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行;財(cái)政部門(mén)對(duì)各部門(mén)實(shí)行從預(yù)算編制、預(yù)算下達(dá)、資金撥付到資金使用的全過(guò)程監(jiān)督管理,并注重追蹤問(wèn)效。實(shí)行部門(mén)預(yù)算,各預(yù)算單位則必須建立集中統(tǒng)一的財(cái)務(wù)管理體制,將原來(lái)分散的、多頭管理的資金統(tǒng)一集中編制一本預(yù)算,統(tǒng)籌規(guī)劃,統(tǒng)一安排。在行政事業(yè)單位實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算制度,建立集中、統(tǒng)一、高效的會(huì)計(jì)核算體制,雖然各預(yù)算單位的財(cái)務(wù)自主權(quán)、資金使用權(quán)和領(lǐng)導(dǎo)簽字權(quán)不改變,但其原先多頭開(kāi)設(shè)的賬戶被取消,所有資金將納入由會(huì)計(jì)集中核算中心統(tǒng)一開(kāi)設(shè)的賬戶,所有開(kāi)支在單位審核的基礎(chǔ)上再經(jīng)會(huì)計(jì)核算中心審核入賬,從而保證了各預(yù)算單位開(kāi)支符合財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度和部門(mén)預(yù)算,有多少錢(qián)辦多少事,專款專用,防止資金相互擠占、挪用。
2、會(huì)計(jì)集中核算符合財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度改革方向。國(guó)庫(kù)集中收付制度包括預(yù)算收入集中入庫(kù)和預(yù)算資金集中支付兩方面。實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算,統(tǒng)一開(kāi)設(shè)賬戶,相應(yīng)設(shè)置總會(huì)計(jì)、資金會(huì)計(jì)、統(tǒng)管會(huì)計(jì)等會(huì)計(jì)崗位,負(fù)責(zé)各單位現(xiàn)金、轉(zhuǎn)賬、匯兌等資金結(jié)算和經(jīng)費(fèi)撥入、支出、往來(lái)款項(xiàng)的收付等業(yè)務(wù)。專項(xiàng)業(yè)務(wù)支出按照限額審批程序?qū)徟?集中在核算中心支付。日常零星開(kāi)支建立備用金制度,各單位憑發(fā)票到核算中心報(bào)銷(xiāo)。通過(guò)實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算,能夠全方位、全過(guò)程掌握和監(jiān)督各單位每筆資金的流向、流速、流量,從根本上杜絕在預(yù)算執(zhí)行中的克扣、截留、挪用等現(xiàn)象,從而逐步建立起“統(tǒng)一收付、統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理”和“單一賬戶”的國(guó)庫(kù)集中收付制度形式。
3、會(huì)計(jì)集中核算亦是國(guó)庫(kù)集中收付制度的有效補(bǔ)充。這是因?yàn)?(1)國(guó)庫(kù)集中收付制度解決了預(yù)算資金收付環(huán)節(jié)的控制問(wèn)題,可以從源頭上控制預(yù)算資金的使用方向。但是如何保證對(duì)使用財(cái)政性資金數(shù)額較大的單位和項(xiàng)目,真實(shí)、準(zhǔn)確地了解其資金需求,參與預(yù)算編制的全過(guò)程,以及對(duì)財(cái)政資金到位后的日常管理和監(jiān)控問(wèn)題,僅依靠國(guó)庫(kù)集中收付制度還不能完全解決。通過(guò)會(huì)計(jì)集中核算,一是可以使財(cái)政監(jiān)管深入到預(yù)算編制的各環(huán)節(jié),具體參與和了解預(yù)算編制及用款情況,從根本上提高預(yù)算的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。二是實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算可以加強(qiáng)對(duì)預(yù)算單位日常的財(cái)務(wù)管理,提高財(cái)政資金的使用效率。(2)國(guó)庫(kù)集中收付制度改革是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及到財(cái)政管理體制,同時(shí)還需要建立一套先進(jìn)的財(cái)政收付信息系統(tǒng)和銀行支付制度、會(huì)計(jì)集中核算先進(jìn)的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),以及與銀行在同一大廳辦公的優(yōu)勢(shì),為國(guó)庫(kù)集中收付制度的建立奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、財(cái)政國(guó)庫(kù)集中收付制與會(huì)計(jì)集中核算制關(guān)系
財(cái)政國(guó)庫(kù)集中收付制與會(huì)計(jì)集中核算制是當(dāng)前公共財(cái)政改革和會(huì)計(jì)改革中的熱點(diǎn)問(wèn)題,二者的關(guān)系也是兩項(xiàng)改革不可逾越的問(wèn)題,因此妥善協(xié)調(diào)二者關(guān)系,澄清認(rèn)識(shí)上和實(shí)踐中的一些誤區(qū),對(duì)于促進(jìn)兩項(xiàng)改革具有極其重要的現(xiàn)實(shí)意義。國(guó)庫(kù)集中收付制是指財(cái)政部門(mén)對(duì)財(cái)政資金在國(guó)庫(kù)單一賬戶體系的基礎(chǔ)上,資金繳撥以國(guó)庫(kù)集中收付為主要形式的財(cái)政國(guó)庫(kù)管理辦法。國(guó)庫(kù)集中收付的實(shí)質(zhì)就是以資金集中為核心,即所有財(cái)政收入直接繳入國(guó)庫(kù)或財(cái)政專戶,支出通過(guò)國(guó)庫(kù)單一賬戶體系支付到商品和勞務(wù)供應(yīng)者或用款單位。會(huì)計(jì)集中核算制是指財(cái)政部門(mén)成立核算中心,在行政事業(yè)單位資金所有權(quán)、使用權(quán)、財(cái)務(wù)自主權(quán)不變的前提下取消單位的銀行賬戶、會(huì)計(jì)和出納,通過(guò)會(huì)計(jì)委托記賬,對(duì)單位集中辦理會(huì)計(jì)核算和實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督,是融會(huì)計(jì)核算、監(jiān)督、服務(wù)于一體的會(huì)計(jì)委派制改革形式。會(huì)計(jì)集中核算制的實(shí)質(zhì)在于以會(huì)計(jì)集中為核心,以會(huì)計(jì)人員管理體制改革為最初目的,從而引起的會(huì)計(jì)工作的一系列改革。
兩者的聯(lián)系主要體現(xiàn)在三個(gè)方面。一是兩者改革的主體都是財(cái)政部門(mén),兩項(xiàng)改革的目的基本一致,即提高財(cái)政資金的使用效益和加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督。二是二者都要取消單位賬戶,建立單一賬戶體系,并且其改革環(huán)節(jié)體現(xiàn)在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中。三是都不改變單位的資金所有權(quán)、使用權(quán)和財(cái)務(wù)自主權(quán)。
但二者屬于兩項(xiàng)不同的改革,存在著較大的差別。其一是核算主體不一樣。國(guó)庫(kù)集中收付制的核算主體是以財(cái)政資金為核心的財(cái)政部門(mén),表現(xiàn)為以政府財(cái)政會(huì)計(jì)為主體。盡管實(shí)行國(guó)庫(kù)集中收付制把過(guò)去許多由單位會(huì)計(jì)核算的內(nèi)容改為財(cái)政會(huì)計(jì)核算(資金撥付到使用),但主體沒(méi)變,只是范圍擴(kuò)大,也沒(méi)有代替單位會(huì)計(jì)。會(huì)計(jì)集中核算的主體是行政事業(yè)單位,盡管單位沒(méi)有會(huì)計(jì),其核算由財(cái)政部門(mén)的核算中心進(jìn)行,由于單位的預(yù)算沒(méi)有改變,資金的“三權(quán)”沒(méi)有變,所以核算的主體依然是單位,只是財(cái)政部門(mén)記賬。
其二是運(yùn)作程序和控制機(jī)制不一樣。國(guó)庫(kù)集中收付是以資金集中為核心,以支付方式改革為載體;會(huì)計(jì)集中核算則是以資金集中核算監(jiān)督為核心,以記賬為載體。國(guó)庫(kù)集中收付的程序(以支付為例),大體上是財(cái)政部門(mén)對(duì)支付中心下達(dá)預(yù)算指標(biāo)及用款計(jì)劃,支付中心收到單位支付申請(qǐng)后(以財(cái)政直接支付為例),給銀行下達(dá)支付令,并從財(cái)政單一零余額賬戶支付給收款單位(商品、勞務(wù)供應(yīng)者或單位),同時(shí)通知人民銀行國(guó)庫(kù)單一賬戶辦理清算。會(huì)計(jì)集中核算的支付程序是財(cái)政總會(huì)計(jì)根據(jù)單位預(yù)算和用款計(jì)劃將國(guó)庫(kù)資金撥付到核算中心的單一賬戶上,核算中心收到單位的支付通知后,將款項(xiàng)撥付到收款單位。從上可以看出二者的程序基本上是倒過(guò)來(lái)的,資金的集中程度和集中時(shí)間有差別,其控制機(jī)制也不一樣,國(guó)庫(kù)集中收付是以支付中心為控制中心,以預(yù)算管理特別是以部門(mén)預(yù)算為控制手段,會(huì)計(jì)集中核算則是以核算中心為控制中心,以單位用款安排為根據(jù),實(shí)行會(huì)計(jì)核算和進(jìn)行會(huì)計(jì)監(jiān)督。
其三是存款的歸屬和調(diào)用的程序存在差別。國(guó)庫(kù)集中收付在存款未最終支付前,都是財(cái)政會(huì)計(jì)資金,財(cái)政可以任意調(diào)動(dòng),而會(huì)計(jì)集中核算雖存款也在財(cái)政單一賬戶上,但存款資金都是單位的資金,不能隨意調(diào)動(dòng),不然導(dǎo)致存款總賬與內(nèi)部存款明細(xì)賬不符。
三、目前會(huì)計(jì)集中核算模式和方法的改革
為適應(yīng)上述三大職能的需要,現(xiàn)行會(huì)計(jì)集中核算的模式和方法急需改革。首先,應(yīng)開(kāi)設(shè)核算中心總賬戶及試點(diǎn)單位的零余額賬戶,以適應(yīng)國(guó)庫(kù)集中收付的需要,實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金的統(tǒng)一調(diào)度和管理之目的。其次,逐步實(shí)現(xiàn)具體日常會(huì)計(jì)核算向財(cái)政監(jiān)督、財(cái)政宏觀調(diào)控轉(zhuǎn)軌。會(huì)計(jì)核算中心目前行使日常會(huì)計(jì)核算和監(jiān)督的職能,會(huì)計(jì)核算中心依法對(duì)核算單位的負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé),承擔(dān)著賬務(wù)處理、會(huì)計(jì)檔案的保管、向社會(huì)和管理部門(mén)提供會(huì)計(jì)信息的任務(wù)。從實(shí)際運(yùn)行情況看,會(huì)計(jì)核算中心整天忙碌在報(bào)賬記賬的具體事務(wù)中,監(jiān)督管理的職能尚未得到充分發(fā)揮,背離了當(dāng)初成立核算中心的初衷;單位會(huì)計(jì)檔案的大量集中存放,帶來(lái)了大量的管理問(wèn)題,既不利于審計(jì)部門(mén)審計(jì),也不利于調(diào)動(dòng)單位籌集資金的積極性,同時(shí)也把核算中心擺在了矛盾的旋渦中。為盡快擺脫這種被動(dòng)局面,會(huì)計(jì)核算中心應(yīng)由辦理具體日常會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)向會(huì)計(jì)審核和監(jiān)督轉(zhuǎn)軌。即各單位將每筆經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的原始單據(jù)拿到會(huì)計(jì)核算中心審核,核算中心認(rèn)為開(kāi)支合理合法,即加蓋審核專用印章,并從統(tǒng)一賬戶辦理支付手續(xù),單據(jù)由單位拿回記賬。對(duì)單位會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)的監(jiān)管,核算中心可憑借先進(jìn)的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)隨時(shí)了解各單位賬務(wù)處理的合規(guī)性。再次,建立更加完善的核算中心網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。這個(gè)系統(tǒng)除了滿足各核算單位的日常會(huì)計(jì)核算、財(cái)務(wù)管理需要外,同時(shí)可滿足會(huì)計(jì)核算中心的遠(yuǎn)程預(yù)算指標(biāo)控制、遠(yuǎn)程查賬、國(guó)庫(kù)集中收付的需要。
四、國(guó)庫(kù)集中收付制與會(huì)計(jì)集中核算制銜接構(gòu)想
實(shí)行國(guó)庫(kù)集中收付制,是解決財(cái)政資金使用中諸多問(wèn)題的治本之策,是從源頭上治理腐敗的重大措施,也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下實(shí)行公共財(cái)政的必然選擇。但是改革涉及面廣,配套改革多,不可能一蹴而就。會(huì)計(jì)集中核算制是當(dāng)前會(huì)計(jì)改革中探索出的一項(xiàng)提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的行之有效的辦法,但它是會(huì)計(jì)核算形式的變化,隨著資金運(yùn)動(dòng)和支出管理的不斷變化,會(huì)計(jì)集中核算也要隨之發(fā)展變化。所以搞好二者的協(xié)調(diào),發(fā)展會(huì)計(jì)集中核算制,實(shí)行國(guó)庫(kù)集中收付制就尤為重要。國(guó)庫(kù)集中收付制可以包含會(huì)計(jì)集中核算制,發(fā)展趨勢(shì)是國(guó)庫(kù)集中收付制以會(huì)計(jì)集中核算制為平臺(tái),會(huì)計(jì)集中核算制寓于國(guó)庫(kù)集中收付制中(只要單位預(yù)算存在,單位會(huì)計(jì)就會(huì)存在,集中核算也存在)。二者協(xié)調(diào)的思路是:由會(huì)計(jì)集中核算———(過(guò)渡到)財(cái)政集中收付———(過(guò)渡到)國(guó)庫(kù)集中收付制。前者是后者的基礎(chǔ),后者是前者的發(fā)展和擴(kuò)充。從職能上講,后者包含了前者,核算中心可以變化為財(cái)政集中支付中心,財(cái)政集中支付中心可以變化為國(guó)庫(kù)集中收付中心。
從各地的實(shí)際情況來(lái)看,可以先實(shí)行財(cái)政集中收付形式,以逐步實(shí)現(xiàn)國(guó)庫(kù)集中收付制與會(huì)計(jì)集中核算制的銜接。其具體思路是:在實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算的基礎(chǔ)上,市財(cái)政不再將綜合財(cái)政預(yù)算資金層層下?lián)軉挝?只向單位下達(dá)年度預(yù)算指標(biāo)和月度用款計(jì)劃。資金支付除小額零星開(kāi)支由單位備用金支付外,單位的人員經(jīng)費(fèi)由核算中心(不是過(guò)去意義上)按規(guī)定直接撥付到享受人員的銀行賬戶;行政單位發(fā)生的購(gòu)買(mǎi)行為由政府采購(gòu)中心統(tǒng)一辦理,核算中心直接從財(cái)政單一賬戶上支付給商品供應(yīng)商。即實(shí)現(xiàn)了6個(gè)直達(dá):即收入直達(dá)國(guó)庫(kù)、公用經(jīng)費(fèi)直達(dá)開(kāi)支項(xiàng)目、專項(xiàng)采購(gòu)直達(dá)供應(yīng)商、建設(shè)經(jīng)費(fèi)直達(dá)項(xiàng)目、人員工資直達(dá)個(gè)人賬戶、財(cái)務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)和會(huì)計(jì)信息直達(dá)監(jiān)管部門(mén)。
關(guān)鍵詞:會(huì)計(jì)制度;消防部隊(duì);基建會(huì)計(jì);核算
消防部隊(duì)的會(huì)計(jì)核算應(yīng)用于支隊(duì)和總隊(duì)的財(cái)務(wù)部門(mén),部門(mén)會(huì)成立會(huì)計(jì)核算中心,對(duì)于進(jìn)出的財(cái)務(wù)進(jìn)行整體的核算,消防部門(mén)的基建會(huì)計(jì)核算是單獨(dú)進(jìn)行的,賬目的分類過(guò)多等問(wèn)題一直阻礙著核算工作的進(jìn)展,在新制度之下,諸多的問(wèn)題暴露出來(lái),應(yīng)該采取相應(yīng)的措施完善消防隊(duì)的基建會(huì)計(jì)工作制度。
一、新制度的影響
《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》于2013年正式實(shí)施,新制度是經(jīng)由國(guó)家財(cái)政部審批下發(fā)的,再2012年的九月進(jìn)行修訂的。社會(huì)事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算秩序需要進(jìn)行維護(hù),財(cái)政和事業(yè)單位都需要對(duì)會(huì)計(jì)的工作機(jī)制的進(jìn)行改革,同時(shí)可以促進(jìn)公益事業(yè)的發(fā)展。要求事業(yè)單位根據(jù)國(guó)家的紀(jì)檢會(huì)計(jì)核算規(guī)定進(jìn)行單獨(dú)核算和單獨(dú)建賬,我國(guó)的消防部門(mén)的會(huì)計(jì)核算工作不與行政會(huì)計(jì)的核算工作有所牽扯,消防部門(mén)的經(jīng)費(fèi)是由當(dāng)?shù)氐恼块T(mén)進(jìn)行撥款的,賬目就會(huì)積攢許多為后續(xù)的工作帶來(lái)麻煩,消防部門(mén)不得不設(shè)立單獨(dú)的賬目進(jìn)行管理,在基建會(huì)計(jì)的賬目之上進(jìn)行系統(tǒng)的核算。
二、消防部隊(duì)基建會(huì)計(jì)核算面臨的問(wèn)題
(一)人員的編制問(wèn)題
會(huì)計(jì)委派制的重要形式之一就是會(huì)計(jì)集中核算,核算單位的資金所有權(quán)不會(huì)改變,資金的使有權(quán)也不會(huì)進(jìn)行改變,財(cái)務(wù)仍然有自主權(quán),會(huì)計(jì)的主體負(fù)有法律責(zé)任,單位的預(yù)算體制不會(huì)進(jìn)行相應(yīng)的改革,會(huì)計(jì)的核算中心將會(huì)計(jì)的核算任務(wù)和對(duì)會(huì)計(jì)的監(jiān)督工作全部包攬,采取集中管理和直接收付帳的形式,對(duì)單一賬戶和分戶進(jìn)行統(tǒng)一的核算處理,單位的財(cái)務(wù)收支就是采取的會(huì)計(jì)委派形式進(jìn)行核算和管理的。在運(yùn)作工程當(dāng)中應(yīng)該做到以下幾點(diǎn):(1)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的決策應(yīng)該與執(zhí)行工作進(jìn)行分離(2)財(cái)務(wù)審批工作應(yīng)該與會(huì)計(jì)的監(jiān)督工作進(jìn)行分離(3)會(huì)計(jì)憑證存放管理與所在單位進(jìn)行分離(4)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)處理的過(guò)程需要透明化的公開(kāi)現(xiàn)有的消防部隊(duì)的基建會(huì)計(jì)部門(mén)仍舊設(shè)有出納人員,在月初針對(duì)月經(jīng)費(fèi)的收支和相關(guān)的資金來(lái)往進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,會(huì)計(jì)核算中心旨在會(huì)計(jì)信息和進(jìn)行核算工作,現(xiàn)今的消防部隊(duì)會(huì)計(jì)集中核算的依據(jù)是2004年的《消防部隊(duì)財(cái)務(wù)核算管理暫行辦法》文件,陳舊的制度與現(xiàn)今的會(huì)計(jì)集中核算的概念不吻合。
(二)收付制度問(wèn)題
更加棘手的問(wèn)題是會(huì)計(jì)集中核算沒(méi)有完善的集中收付制度,收付制度問(wèn)題問(wèn)題日漸嚴(yán)重,原有的規(guī)定明確指出,會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員負(fù)責(zé)進(jìn)行自己?jiǎn)挝坏慕?jīng)濟(jì)方面的業(yè)務(wù)記錄,對(duì)于會(huì)計(jì)的資料和核算工作有專門(mén)的責(zé)任人進(jìn)行監(jiān)督和負(fù)責(zé)。現(xiàn)在,會(huì)計(jì)集中核算包含了核算職能和相關(guān)責(zé)任的承擔(dān),使得原有的會(huì)計(jì)主體與相關(guān)工作的會(huì)計(jì)人員進(jìn)行不應(yīng)該的分離,資金的所有權(quán)和會(huì)計(jì)的核算不再有關(guān)系,核算過(guò)程中一旦出現(xiàn)相關(guān)的問(wèn)題難以盡快明確的找到相關(guān)的責(zé)任人。
三、消防部隊(duì)基建會(huì)計(jì)核算的解決措施
(一)收付制度集中化
根據(jù)國(guó)情并鑒市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行資金集中支付制度的確立,根據(jù)相關(guān)的科學(xué)理論可以發(fā)現(xiàn)會(huì)計(jì)集中核算制度有其自身的優(yōu)點(diǎn),在改革之后并沒(méi)有淘汰會(huì)計(jì)集中核算制度,而是將會(huì)計(jì)集中核算制度與國(guó)庫(kù)集中支付制度相結(jié)合。對(duì)資金等進(jìn)行有效的控制。在實(shí)行資金集中支付制度時(shí)應(yīng)該注意的是預(yù)算單位的預(yù)算編制、執(zhí)行和監(jiān)督工作可以相對(duì)進(jìn)行分開(kāi)處理。為了使資金集中支付制度的操作程序更加科學(xué),可以對(duì)集中支付中心下達(dá)預(yù)算指標(biāo)及用款計(jì)劃并且可以向銀行下達(dá)支付指令,收款人和用款單位可以獲得從所屬預(yù)算單位的余額,利用集中的支付中心授權(quán)的額度進(jìn)行單一賬戶的管理,為保證各個(gè)單位的正常需求可以進(jìn)行盤(pán)活存量等相關(guān)措施。
(二)基建會(huì)計(jì)和行政會(huì)計(jì)合并
合并會(huì)計(jì)科目設(shè)置是基建會(huì)計(jì)和行政會(huì)計(jì)合并進(jìn)行的第一步,資產(chǎn)類科目設(shè)置中的行政會(huì)計(jì)賬目增加一級(jí)科目“基建工程”,負(fù)債類目設(shè)置中行政會(huì)計(jì)賬目增加一級(jí)科目“基建結(jié)余”,凈資產(chǎn)類科目設(shè)置中行政會(huì)計(jì)賬目增加一級(jí)科目短期借款和長(zhǎng)期借款,還應(yīng)增設(shè)應(yīng)付賬款,支出類科目設(shè)置中的行政會(huì)計(jì)賬目增加“基建支出”和“財(cái)務(wù)費(fèi)用”兩個(gè)一級(jí)科目。收入類科目設(shè)置增加基建撥款一項(xiàng),使會(huì)計(jì)部門(mén)能夠?qū)⒇?cái)務(wù)狀況完全的呈現(xiàn)給部隊(duì)。
關(guān)鍵詞 會(huì)計(jì)核算 風(fēng)險(xiǎn) 防控
中圖分類號(hào):F276.3;F812.42 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
1企業(yè)會(huì)計(jì)核算崗位職責(zé)及風(fēng)險(xiǎn)
1.1企業(yè)會(huì)計(jì)核算崗位職責(zé)
一般說(shuō)來(lái),企業(yè)會(huì)計(jì)核算崗具有以下職責(zé):編制和執(zhí)行預(yù)算、財(cái)務(wù)收支計(jì)劃、信貸計(jì)劃、擬定資金籌措和使用方案,開(kāi)辟財(cái)源,有效地使用資金;進(jìn)行成本費(fèi)用預(yù)測(cè)、計(jì)劃、控制、核算、分析和考核,督促本公司有關(guān)部門(mén)降低消耗、節(jié)約費(fèi)用、提高經(jīng)濟(jì)效益;建立健全經(jīng)濟(jì)核算制度,利用財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析;承辦公司領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
1.2企業(yè)會(huì)計(jì)核算崗的風(fēng)險(xiǎn)
核算崗位的風(fēng)險(xiǎn)主要集中在以下方面:第一,可能發(fā)生利用職務(wù)之便人情征收、編制人情預(yù)算、撥人情款等風(fēng)險(xiǎn);第二,在公務(wù)活動(dòng)中,接受饋贈(zèng)或宴請(qǐng),可能產(chǎn)生違反法紀(jì)規(guī)定的不廉潔行為;對(duì)親屬及身邊的工作人員管理不夠嚴(yán)格,可能出現(xiàn)不廉潔行為,造成不良后果;第三,對(duì)財(cái)務(wù)收支等重大資金使用等沒(méi)有及時(shí)提出建議和意見(jiàn),存在監(jiān)督不到位的風(fēng)險(xiǎn);第四,結(jié)對(duì)資金的調(diào)控不合理,資金的撥付審批不嚴(yán),不按程序?qū)徟鷵芨顿Y金,可能導(dǎo)致財(cái)政資金的誤用、挪用;第五,對(duì)分管的科室在制度建設(shè)上要求不高,管理不到位的風(fēng)險(xiǎn)。
2企業(yè)會(huì)計(jì)核算崗位風(fēng)險(xiǎn)形成原因及防控意義
2.1企業(yè)會(huì)計(jì)核算的風(fēng)險(xiǎn)原因
主要取決于:
(1)取得資料內(nèi)容的完整性、數(shù)字的真實(shí)性;
(2)應(yīng)用會(huì)計(jì)核算方法的準(zhǔn)確性;會(huì)計(jì)政策、會(huì)計(jì)估計(jì)應(yīng)用的正確性和延續(xù)性;
(3)會(huì)計(jì)操作過(guò)程的合規(guī)性、合法性;重大交易和事項(xiàng)的處理是否按規(guī)定的權(quán)限和程序進(jìn)行審批;
(4)會(huì)計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)資料是否合法、真實(shí)、完整和有效利用等。
2.2企業(yè)會(huì)計(jì)核算的風(fēng)險(xiǎn)防控意義
會(huì)計(jì)核算同樣是會(huì)計(jì)基本職能之一,是會(huì)計(jì)工作的核心內(nèi)容。主要是對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或預(yù)算執(zhí)行過(guò)程及其結(jié)果進(jìn)行連續(xù)、系統(tǒng)、全面地記錄、計(jì)算、分析,定期編制并提供財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和其他一系列內(nèi)部管理所需的會(huì)計(jì)資料,為經(jīng)營(yíng)決策和宏觀經(jīng)濟(jì)管理提供依據(jù)的一項(xiàng)日常的基層性的工作。會(huì)計(jì)核算的有效性必須是建立在嚴(yán)格遵守國(guó)家的各項(xiàng)法律和法規(guī)的基礎(chǔ)之上,也就是說(shuō)會(huì)計(jì)工作要求會(huì)計(jì)核算必須是建立在嚴(yán)格的會(huì)計(jì)監(jiān)督之上的專業(yè)性的核算,若會(huì)計(jì)人員不嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督職能,其會(huì)計(jì)核算也就失去了存在的意義。會(huì)計(jì)核算沒(méi)有嚴(yán)格的會(huì)計(jì)監(jiān)督作保障,即在會(huì)計(jì)核算過(guò)程中不嚴(yán)格遵守各項(xiàng)法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,那就是違背職業(yè)道德,對(duì)企業(yè)不負(fù)責(zé)任,給企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)上、名譽(yù)上的損失。
3企業(yè)會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防控的具體路徑
(1)加強(qiáng)職業(yè)道德修養(yǎng),提高職業(yè)道德水平。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有賴于運(yùn)行的規(guī)則,僅有法律制度的約束是不夠的。當(dāng)巨大的經(jīng)濟(jì)利益撞上嚴(yán)肅的道德規(guī)范時(shí),只有職業(yè)道德、誠(chéng)信準(zhǔn)則的約束才能使天平傾向道德規(guī)范。企業(yè)基層會(huì)計(jì)要防范其行為所造成的風(fēng)險(xiǎn),不僅要以會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、法律、法規(guī)作保證,還要依賴會(huì)計(jì)人員的道德信念、道德品質(zhì)來(lái)實(shí)現(xiàn)。 會(huì)計(jì)職業(yè)道德概念:即提出會(huì)計(jì)人員應(yīng)有的行為,以及達(dá)到行為守則所規(guī)定的最低可行的標(biāo)準(zhǔn),主要包括職業(yè)精神、職業(yè)修養(yǎng)、職業(yè)責(zé)任和職業(yè)公正性。自覺(jué)的遵守職業(yè)道德、崇尚道德規(guī)范,應(yīng)成為會(huì)計(jì)人員自尊、自愛(ài)、自律的道德準(zhǔn)則。企業(yè)基層的會(huì)計(jì)人員應(yīng)該堅(jiān)持行業(yè)自律原則,提高職業(yè)道德修養(yǎng),增強(qiáng)自我約束力,面對(duì)形形的誘惑和壓力,堅(jiān)定立場(chǎng),誠(chéng)信為本,操守為重。在不同的誘惑和外界不合理的要求下,應(yīng)該恪守獨(dú)立、客觀、公正的原則,不屈從和迎合內(nèi)部、外部的各種壓力,不以職務(wù)之便謀取一己私利,不以信息的不對(duì)稱坑害集體和國(guó)家的利益,不提供虛假的會(huì)計(jì)信息。自覺(jué)接受單位、用戶和社會(huì)的多方評(píng)價(jià),起到道德榜樣的示范作用,使每位會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德?tīng)顩r始終置于企業(yè)、組織內(nèi)部和廣泛的社會(huì)監(jiān)督之下。
[關(guān)鍵詞]非會(huì)計(jì)專業(yè);會(huì)計(jì)教育;教學(xué)目標(biāo);教學(xué)內(nèi)容;教材建設(shè)
在“以就業(yè)為導(dǎo)向”的宗旨下,加強(qiáng)非會(huì)計(jì)專業(yè)學(xué)生對(duì)會(huì)計(jì)知識(shí)的學(xué)習(xí)已成為眾多高職院校和社會(huì)的共識(shí),對(duì)非會(huì)計(jì)專業(yè)的教學(xué)和教材研究也顯得非常重要。這方面的探討雖然已較多,但由于認(rèn)識(shí)上的不同,使得在非會(huì)計(jì)專業(yè)會(huì)計(jì)學(xué)的教學(xué)目的、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)特點(diǎn)、教材建設(shè)等方面的研究仍存在一定的差異和問(wèn)題。筆者根據(jù)多年的教學(xué)體會(huì)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),對(duì)高職非會(huì)計(jì)專業(yè)會(huì)計(jì)學(xué)教學(xué)問(wèn)題談?wù)剛€(gè)人的一些看法。
一、教學(xué)中存在的問(wèn)題
(一)教學(xué)目的不明確
不同的教學(xué)目的決定著不同的教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法。長(zhǎng)期以來(lái),高職院校在確定非會(huì)計(jì)專業(yè)的會(huì)計(jì)學(xué)課程教學(xué)目標(biāo)時(shí),都習(xí)慣于從會(huì)計(jì)學(xué)科角度出發(fā),過(guò)多考慮會(huì)計(jì)學(xué)科知識(shí)體系的完整性,而對(duì)非會(huì)計(jì)專業(yè)學(xué)生學(xué)習(xí)會(huì)計(jì)知識(shí)的目的認(rèn)識(shí)不夠,甚至直接將專業(yè)會(huì)計(jì)人員的教學(xué)目標(biāo)作為非會(huì)計(jì)專業(yè)的教學(xué)目標(biāo)。
(二)教學(xué)內(nèi)容寬窄不一,差異較大
現(xiàn)有的非會(huì)計(jì)專業(yè)會(huì)計(jì)學(xué)教材一般均涵蓋了會(huì)計(jì)原理、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和成本會(huì)計(jì)等課程,但具體內(nèi)容略有不同,有的包括總論、復(fù)式記賬及會(huì)計(jì)6要素的核算[1]1-297;有的內(nèi)容略有增加,加入了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告及分析、會(huì)計(jì)核算程序等內(nèi)容[2],目前多數(shù)非會(huì)計(jì)類教材均采用這種模式;有的再加入會(huì)計(jì)工作的組織與管理等內(nèi)容[3];也有的在講述會(huì)計(jì)基本概念和原理的基礎(chǔ)上,從會(huì)計(jì)3大報(bào)表入手,講解6大會(huì)計(jì)要素的意義和作用,剖析3大報(bào)表之間的關(guān)聯(lián)[4];其他許多非會(huì)計(jì)類教材的內(nèi)容均大同小異。盡管內(nèi)容涵蓋面寬窄不一,但均存在知識(shí)覆蓋面不夠的問(wèn)題。
(三)側(cè)重于會(huì)計(jì)核算或分錄教學(xué),不注重信息使用者將會(huì)計(jì)信息用于決策的需求
多數(shù)非會(huì)計(jì)教材側(cè)重于對(duì)會(huì)計(jì)要素核算的講解,特別是會(huì)計(jì)分錄的編制,不注重會(huì)計(jì)信息的使用和理解。在有多種可供選擇的會(huì)計(jì)核算方法時(shí),講解的方法過(guò)多,重點(diǎn)不突出。如存貨的計(jì)價(jià)有5種方法、固定資產(chǎn)的折舊有4種方法、賬務(wù)處理程序有5種等等;有的教材對(duì)非常規(guī)方法講解過(guò)多,如在介紹“會(huì)計(jì)循環(huán)和會(huì)計(jì)處理程序”時(shí)用了相當(dāng)長(zhǎng)的篇幅介紹會(huì)計(jì)循環(huán)概述、意義和要求、記賬憑證賬務(wù)處理程序、科目匯總表賬務(wù)處理程序、匯總記賬憑證賬務(wù)處理程序、普通日記賬處理程序[1]325-338。其實(shí)作為非會(huì)計(jì)專業(yè)的學(xué)生只要理解做賬的基本程序就可以了,一般情況讓學(xué)生理解記賬憑證賬務(wù)處理程序即可。
(四)教材選用困難
現(xiàn)在許多非會(huì)計(jì)專業(yè)的會(huì)計(jì)學(xué)教材,均帶有較強(qiáng)的通用性,常常忽視不同專業(yè)的差異,兼容面過(guò)大,通用性過(guò)強(qiáng),沒(méi)有考慮到學(xué)生就業(yè)多樣化和創(chuàng)業(yè)的需要。如有的將教材界定為“可作為大中專院校會(huì)計(jì)專業(yè)、非會(huì)計(jì)專業(yè)會(huì)計(jì)學(xué)基礎(chǔ)教學(xué)之用,也可作為企業(yè)財(cái)會(huì)人員、各級(jí)各類管理人員的培訓(xùn)教材及參考書(shū)?!保?]有的標(biāo)明既“適用于高等院校工商管理類各專業(yè)的本、專科學(xué)生使用,也可作為經(jīng)營(yíng)管理人員學(xué)習(xí)會(huì)計(jì)知識(shí)的參考書(shū)。” [1]2這種情況的存在,客觀上為教師選用合適的教材增加了難度,常常使征訂的教材缺乏專業(yè)特色和針對(duì)性。
二、教學(xué)中應(yīng)注意的問(wèn)題
結(jié)合非會(huì)計(jì)專業(yè)學(xué)生會(huì)計(jì)背景知識(shí)不足的特點(diǎn),有針對(duì)性地對(duì)會(huì)計(jì)知識(shí)及相關(guān)知識(shí)進(jìn)行重組,以形成具有特色的高職非會(huì)計(jì)專業(yè)會(huì)計(jì)學(xué)課程教學(xué)內(nèi)容是非常必要的。在此必須注意以下4個(gè)方面的問(wèn)題:
1.側(cè)重于“四基”,即基本會(huì)計(jì)理論、基本經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)、基本會(huì)計(jì)核算方法和基本會(huì)計(jì)操作技能。以常規(guī)業(yè)務(wù)、簡(jiǎn)單業(yè)務(wù)、小企業(yè)業(yè)務(wù)為主,以《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》為主要的法規(guī)依據(jù)。
2.強(qiáng)調(diào)會(huì)計(jì)信息與管理的關(guān)系和會(huì)計(jì)基本原理的應(yīng)用,不追求各種具體會(huì)計(jì)核算技術(shù)、技巧細(xì)節(jié)的介紹。改變傳統(tǒng)會(huì)計(jì)學(xué)教材偏重程序和規(guī)則的做法,簡(jiǎn)化大量與非會(huì)計(jì)專業(yè)沒(méi)有密切關(guān)聯(lián)的內(nèi)容,多講道理,少講核算。
3.不涉及當(dāng)前有爭(zhēng)議的和前沿的會(huì)計(jì)理論問(wèn)題。會(huì)計(jì)學(xué)作為一門(mén)應(yīng)用性學(xué)科,具有很強(qiáng)的社會(huì)性。為適應(yīng)日新月異的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)變革的要求,會(huì)計(jì)自身也在不斷地進(jìn)行著完善和發(fā)展。一系列新的會(huì)計(jì)法規(guī)、準(zhǔn)則和制度不斷出臺(tái),核算內(nèi)容也在不斷地調(diào)整,核算方法也在不斷地改進(jìn)。如果教材過(guò)于追求與制度、方法的同步性,對(duì)于非會(huì)計(jì)專業(yè)的學(xué)生來(lái)說(shuō)實(shí)在沒(méi)有必要。
4.注重會(huì)計(jì)基本原理與企業(yè)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)的緊密結(jié)合。本著“必需”、“夠用”、“易學(xué)”、“實(shí)用”的原則,充分考慮學(xué)生在就業(yè)和創(chuàng)業(yè)時(shí)的需要,既不過(guò)多地闡述會(huì)計(jì)理論,也不過(guò)繁地介紹會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)。在一定程度上說(shuō),非會(huì)計(jì)專業(yè)的會(huì)計(jì)學(xué)教學(xué)應(yīng)遵從典型的實(shí)用主義原則,以能解決實(shí)際問(wèn)題,滿足需要為其最高目標(biāo)。
三、解決問(wèn)題的途徑
(一)進(jìn)一步明確教學(xué)目的
非會(huì)計(jì)專業(yè)會(huì)計(jì)學(xué)在課程體系中的地位和教學(xué)目的,決定著教學(xué)的指導(dǎo)思想、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法。會(huì)計(jì)學(xué)是高職院校各經(jīng)濟(jì)類和管理類專業(yè)必修的專業(yè)基礎(chǔ)課。對(duì)會(huì)計(jì)專業(yè)而言是入門(mén)課程,但對(duì)非會(huì)計(jì)專業(yè)而言,卻是一門(mén)獨(dú)立封閉的課程。非會(huì)計(jì)專業(yè)學(xué)生將來(lái)不一定從事具體的會(huì)計(jì)工作,不是會(huì)計(jì)信息的收集者和整理者,但卻是會(huì)計(jì)信息的使用者。對(duì)于非會(huì)計(jì)專業(yè)來(lái)講,會(huì)計(jì)學(xué)融合了學(xué)生將來(lái)從事經(jīng)濟(jì)工作必須掌握的會(huì)計(jì)基本知識(shí)和其他相關(guān)知識(shí),有助于完善學(xué)生的專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu),擴(kuò)大學(xué)生的知識(shí)面,為學(xué)生將來(lái)的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)服務(wù)?!奥劦烙邢群?,術(shù)業(yè)有專攻”,掌握必要的會(huì)計(jì)知識(shí)對(duì)非會(huì)計(jì)專業(yè)的學(xué)生來(lái)說(shuō)是“兼營(yíng)”而不是“專攻”,學(xué)習(xí)的目的是培養(yǎng)非會(huì)計(jì)專業(yè)學(xué)生理解、分析和利用會(huì)計(jì)信息的能力。
學(xué)生通過(guò)對(duì)本課程的學(xué)習(xí),應(yīng)概括地了解和掌握會(huì)計(jì)信息生成的基本過(guò)程,了解會(huì)計(jì)所產(chǎn)生的信息所代表的經(jīng)濟(jì)含義,認(rèn)識(shí)會(huì)計(jì)在企業(yè)經(jīng)營(yíng)、管理和決策中的重要作用,使他們?cè)诮窈蟮母黜?xiàng)工作中成為會(huì)計(jì)信息的主動(dòng)使用者。
(二)準(zhǔn)確把握課程特點(diǎn)
很多用于非會(huì)計(jì)專業(yè)的教材在特點(diǎn)上表述很多,也各不相同。筆者認(rèn)為應(yīng)具備以下3個(gè)基本特點(diǎn):
1.基礎(chǔ)性。根據(jù)“必需”、“夠用”原則,教學(xué)內(nèi)容只介紹“四基”內(nèi)容,即會(huì)計(jì)的基本理論、基本經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)核算、基本會(huì)計(jì)方法和基本操作技能。
2.通俗性。由于非會(huì)計(jì)專業(yè)的學(xué)生缺乏會(huì)計(jì)知識(shí)的背景,因此內(nèi)容上必須遵循“專業(yè)知識(shí)通俗化、復(fù)雜問(wèn)題簡(jiǎn)單化”的原則,通俗易懂、深入淺出地闡述會(huì)計(jì)理論及其在經(jīng)濟(jì)管理中的應(yīng)用。
3.實(shí)用性。會(huì)計(jì)本身就是一門(mén)應(yīng)用性學(xué)科,實(shí)用性是其基本的要求。實(shí)用性要求教學(xué)內(nèi)容能直接為學(xué)生的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)服務(wù)。
(三)選用合適教材
由于教學(xué)的對(duì)象不同、要求不同、基礎(chǔ)知識(shí)不同、教學(xué)目的不同,各種兼容性很強(qiáng)的教材是很不適應(yīng)的。如市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)專業(yè)和電子商務(wù)專業(yè),同屬非會(huì)計(jì)專業(yè),但對(duì)市場(chǎng)知識(shí)、對(duì)經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)的認(rèn)識(shí)是有很大差異的,畢業(yè)后對(duì)會(huì)計(jì)知識(shí)的應(yīng)用要求也是不同的。因此,筆者認(rèn)為:對(duì)于非會(huì)計(jì)類專業(yè)會(huì)計(jì)學(xué)教材的選用,應(yīng)反復(fù)甄別和篩選。首先,選用高職高專類教材;其次,選用有專業(yè)針對(duì)性的教材,如旅游會(huì)計(jì)、營(yíng)銷(xiāo)會(huì)計(jì)等等。確實(shí)沒(méi)有針對(duì)專業(yè)的,在選用通用教材時(shí),要注重實(shí)用性,且在制訂授課計(jì)劃時(shí)按大綱予以調(diào)整。
(四)合理重組教學(xué)內(nèi)容
非會(huì)計(jì)專業(yè)的會(huì)計(jì)學(xué)究竟應(yīng)包括哪些內(nèi)容,從上述情況看有所不同。在會(huì)計(jì)專業(yè),會(huì)計(jì)學(xué)由于是其他會(huì)計(jì)專業(yè)課程的基礎(chǔ),具有前導(dǎo)性,大量?jī)?nèi)容放在了中級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、高級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)管理、成本會(huì)計(jì)等后續(xù)課程中,同時(shí)還開(kāi)設(shè)有經(jīng)濟(jì)法、稅法等課程,因此在會(huì)計(jì)學(xué)中只講一般理論和一般方法即可。但對(duì)于非會(huì)計(jì)專業(yè)而言,不存在會(huì)計(jì)學(xué)的后續(xù)課程問(wèn)題,一本書(shū)就要解決所有的會(huì)計(jì)核算和相關(guān)的管理知識(shí),因此教材內(nèi)容宜寬不宜窄。
筆者認(rèn)為,非會(huì)計(jì)專業(yè)會(huì)計(jì)學(xué)的教學(xué)內(nèi)容應(yīng)涵蓋會(huì)計(jì)原理、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、成本會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)報(bào)告的分析與利用、出納知識(shí)、稅收基本知識(shí)等課中最基礎(chǔ)的部分,是這些內(nèi)容的有機(jī)組合。其內(nèi)容應(yīng)包括以下4個(gè)部分:
1.會(huì)計(jì)核算知識(shí)
主要將會(huì)計(jì)原理、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和成本會(huì)計(jì)的內(nèi)容糅和起來(lái),內(nèi)容應(yīng)體現(xiàn)專業(yè)特色。具體內(nèi)容包括:會(huì)計(jì)的概念、對(duì)象、職能、任務(wù)及核算方法;基本前提和一般原則、會(huì)計(jì)6要素的確認(rèn)與計(jì)量;會(huì)計(jì)科目與賬戶;復(fù)式記賬原理、借貸記賬法、賬戶對(duì)應(yīng)關(guān)系和會(huì)計(jì)分錄;會(huì)計(jì)憑證的意義與作用;會(huì)計(jì)賬簿的設(shè)置和登記、賬簿的試算平衡與記賬錯(cuò)誤的更正;賬簿的結(jié)賬與對(duì)賬;財(cái)產(chǎn)清查的意義、種類和盤(pán)存制度、方法以及財(cái)產(chǎn)清查結(jié)果的處理;會(huì)計(jì)循環(huán)、會(huì)計(jì)核算形式等內(nèi)容。本部分應(yīng)側(cè)重于介紹會(huì)計(jì)的基本理論知識(shí)、基本方法和基本技能,不要求學(xué)生過(guò)多掌握具體的賬務(wù)處理辦法,只是通過(guò)會(huì)計(jì)核算方法領(lǐng)會(huì)會(huì)計(jì)工作過(guò)程。內(nèi)容按照憑證、賬簿和報(bào)表這一順序加以展開(kāi)的,循序漸進(jìn),由淺入深,讓學(xué)生完整地理解基本會(huì)計(jì)工作的全過(guò)程。
通過(guò)對(duì)本部分的學(xué)習(xí),要使學(xué)生看得懂基本的會(huì)計(jì)賬,懂得企業(yè)經(jīng)營(yíng)、會(huì)計(jì)核算和企業(yè)管理之間的密切關(guān)系,能應(yīng)用所學(xué)的會(huì)計(jì)知識(shí)為降低生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本和提高經(jīng)濟(jì)效益服務(wù)。比如,通過(guò)學(xué)習(xí)明白企業(yè)的經(jīng)營(yíng)涉及哪些稅費(fèi),在經(jīng)營(yíng)中如何合理地降低成本,減少不必要的開(kāi)支等。
2.財(cái)務(wù)報(bào)告的分析與利用
由于會(huì)計(jì)報(bào)表是會(huì)計(jì)信息的使用者獲取會(huì)計(jì)信息最直接的渠道和最直觀的方式,學(xué)會(huì)閱讀會(huì)計(jì)報(bào)表是會(huì)計(jì)信息的使用者的基本功。因此,在講述會(huì)計(jì)基本概念和原理的基礎(chǔ)上,通俗地講解6大會(huì)計(jì)要素的現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)含義和作用,剖析三大報(bào)表之間的關(guān)聯(lián)具有重要意義。在會(huì)計(jì)報(bào)表中,不要求學(xué)生掌握會(huì)計(jì)報(bào)表的編制方法,只要求學(xué)生能看懂。其中重點(diǎn)又應(yīng)放在資產(chǎn)負(fù)債表上,其次是利潤(rùn)表和利潤(rùn)分配表,對(duì)于較難的現(xiàn)金流量表不作專門(mén)講解,可放在現(xiàn)金的管理和核算部分作簡(jiǎn)要的說(shuō)明,主要是要求學(xué)生理解現(xiàn)金流量的重要現(xiàn)實(shí)意義。
3.出納知識(shí)
本部分教學(xué)內(nèi)容主要是現(xiàn)金管理和控制制度、銀行結(jié)算方式、銀行存款管理和控制制度等內(nèi)容。通過(guò)對(duì)本部分的學(xué)習(xí),使學(xué)生初步了解現(xiàn)金管理的基本原則、現(xiàn)金開(kāi)支范圍的規(guī)定、現(xiàn)金管理的“八不準(zhǔn)” 、違反現(xiàn)金管理制度的處罰等問(wèn)題;懂得錢(qián)賬分管制度、現(xiàn)金開(kāi)支審批制度、日清月結(jié)制度、現(xiàn)金清查制度、現(xiàn)金保管制度、保險(xiǎn)柜的配備使用制度等對(duì)企業(yè)的重要性。對(duì)于銀行結(jié)算介紹主要的銀行結(jié)算方式,重點(diǎn)是銀行結(jié)算紀(jì)律的相關(guān)規(guī)定。具體包括:常見(jiàn)國(guó)內(nèi)結(jié)算方式的適用范圍、種類和特點(diǎn)、銀行結(jié)算的基本原則、辦理銀行結(jié)算的基本要求、單位和個(gè)人應(yīng)該遵守的結(jié)算紀(jì)律、違反銀行結(jié)算制度應(yīng)負(fù)的責(zé)任、銀行賬戶的使用要求等內(nèi)容。
4.稅收知識(shí)
由于非會(huì)計(jì)專業(yè)一般不開(kāi)設(shè)稅法課程,為了方便學(xué)生以后的就業(yè)和創(chuàng)業(yè),學(xué)生應(yīng)了解一些關(guān)于稅收方面的基本知識(shí)。本部分應(yīng)包括各種常規(guī)稅種的計(jì)稅依據(jù)、稅率、計(jì)算方法、征繳辦法等內(nèi)容,尤其要讓學(xué)生了解企業(yè)在日常經(jīng)營(yíng)中涉及的主要稅費(fèi),充分理解每一個(gè)稅種對(duì)企業(yè)的實(shí)際影響,為培養(yǎng)學(xué)生形成自覺(jué)的納稅意識(shí)和合理避稅意識(shí)打好基礎(chǔ)。
(五)不斷改進(jìn)教學(xué)方法
在會(huì)計(jì)專業(yè)教學(xué)中,模擬教學(xué)和生產(chǎn)實(shí)習(xí)教學(xué)占有重要地位。但在非會(huì)計(jì)專業(yè),由于教學(xué)目的不同,教學(xué)課時(shí)的限制,不可能進(jìn)行充分的模擬實(shí)習(xí)教學(xué)。根據(jù)教學(xué)特點(diǎn),在非會(huì)計(jì)專業(yè)宜大量采用案例教學(xué)法。案例教學(xué)法可直觀地反映教學(xué)內(nèi)容,增強(qiáng)學(xué)生的學(xué)習(xí)效果。
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關(guān)鍵詞:會(huì)計(jì)電算化;會(huì)計(jì)核算形式;影響
會(huì)計(jì)核算形式,又稱為賬務(wù)處理程序,是指會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表和賬務(wù)處理流程相互結(jié)合的方式,它規(guī)定了憑證、賬簿、報(bào)表之間的關(guān)系,采用適當(dāng)?shù)臅?huì)計(jì)核算形式,是提高會(huì)計(jì)核算工作質(zhì)量和效率的重要前提。手工會(huì)計(jì)采用的會(huì)計(jì)核算形式主要有:記賬憑證核算形式、匯總記賬憑證核算形式、科目匯總表核算形式、多欄式日記賬核算形式、日記總賬核算形式和通用日記賬核算形式等。企業(yè)可根據(jù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的繁簡(jiǎn)和管理上的需要來(lái)選用其中一種。這些會(huì)計(jì)核算形式的不同點(diǎn),集中體現(xiàn)在如何登記總賬這個(gè)問(wèn)題上。其共同點(diǎn)主要表現(xiàn)在:第一,處理環(huán)節(jié)多,處理內(nèi)容分散;第二,處理流程重復(fù),數(shù)據(jù)核對(duì)工作復(fù)雜;第三,處理周期長(zhǎng),信息傳遞、反饋慢,財(cái)務(wù)報(bào)告的時(shí)效性差。將現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用于會(huì)計(jì)工作,實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)處理的電算化后是否還有必要完全照搬手工會(huì)計(jì)下的會(huì)計(jì)核算形式呢?答案是否定的。因?yàn)樵谑止?huì)計(jì)條件下,不同會(huì)計(jì)核算形式的劃分并不是會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)處理本身所要求的,而是手工處理手段的局限性所致。現(xiàn)代信息技術(shù)的引入,使得產(chǎn)生上述這些具體會(huì)計(jì)核算形式的客觀限制條件不復(fù)存在了。
一、賬簿體系虛擬化
1.賬簿的本質(zhì)。賬簿,作為存放經(jīng)分類匯總的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的載體,是一個(gè)承前啟后、不可缺少的橋梁與紐帶,手工會(huì)計(jì)賬務(wù)處理的中心問(wèn)題就是賬簿問(wèn)題。手工會(huì)計(jì)離開(kāi)賬簿,其會(huì)計(jì)報(bào)表的編制便成無(wú)本之木、無(wú)水之魚(yú)。簿籍只是賬簿的外表形式,賬簿的內(nèi)容則是賬戶記錄。賬戶就是對(duì)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分類、歸集而設(shè)置的單元。在電算化系統(tǒng)中,會(huì)計(jì)信息的生成仍然離不開(kāi)賬戶這樣最基本的存儲(chǔ)單元,但賬戶的存儲(chǔ)并不一定要借助于賬簿來(lái)完成?,F(xiàn)代信息技術(shù)的運(yùn)用,使賬戶記錄與紙介質(zhì)呈現(xiàn)出分離的趨勢(shì),紙介質(zhì)不再作為賬戶分類和匯總數(shù)據(jù)的唯一載體。實(shí)踐已經(jīng)證明,在磁、電、光等介質(zhì)保存會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的可靠性得以保證的前提下,人們需要的各種核算資料盡可通過(guò)調(diào)用這些介質(zhì)上的數(shù)據(jù)庫(kù)文件并加以顯示,完全不必使用紙張作為賬戶記錄的載體。既然賬戶記錄可以完全與紙張分離,那么手工會(huì)計(jì)中關(guān)于賬簿的定義也就不存在了。
2.電算化系統(tǒng)中的賬簿實(shí)際是“虛”的。所謂“虛”,是指磁盤(pán)上一般并不存在賬,更不是一個(gè)手工賬對(duì)應(yīng)一個(gè)磁盤(pán)文件。賬簿上反映的數(shù)據(jù)不外有兩類,一類是發(fā)生額,另一類是余額。作為記賬對(duì)象的發(fā)生額數(shù)據(jù),來(lái)自于記賬憑證,而作為記賬結(jié)果的期末(或期初)余額數(shù)據(jù),則是在賬簿被登記之后形成的。所以,賬簿記錄只不過(guò)是記賬憑證上賬戶記錄的分類、匯總罷了。由于計(jì)算機(jī)具有強(qiáng)大、快速的數(shù)據(jù)處理功能,它對(duì)記賬憑證庫(kù)文件的分類、匯總不過(guò)是舉手之勞。而對(duì)于賬戶余額,只要保證系統(tǒng)初始化時(shí)輸入的初始余額數(shù)據(jù)正確無(wú)誤,以后各個(gè)會(huì)計(jì)期的期末余額也就唾手可得了。因此,電算化系統(tǒng)中的“賬”是憑證庫(kù)文件及相關(guān)數(shù)據(jù)(主要是各會(huì)計(jì)賬戶的期初余額數(shù)據(jù))自動(dòng)地準(zhǔn)確無(wú)誤地派生出來(lái)的。理論上說(shuō),保留了憑證庫(kù)文件及相關(guān)數(shù)據(jù),也就保證了賬簿的存在。可見(jiàn), 在電算化系統(tǒng)中,“賬簿”僅僅是沿襲了傳統(tǒng)會(huì)計(jì)的概念而已,其本質(zhì)是虛擬化的。
二、記賬過(guò)程虛擬化
記賬,是手工會(huì)計(jì)賬務(wù)處理流程的核心環(huán)節(jié)。自會(huì)計(jì)產(chǎn)生以來(lái),就一直與記賬、算賬、報(bào)賬時(shí)刻相伴、密不可分,從填制憑證、登記賬簿到編制報(bào)表等會(huì)計(jì)處理方法和程序,處處映射和打上了“記賬”的烙印。所以,在傳統(tǒng)觀念上,“記賬”似乎成了會(huì)計(jì)的代名詞。然而,在電算化系統(tǒng)中,記賬過(guò)程卻是一個(gè)虛過(guò)程,因?yàn)椴](méi)有生成實(shí)際的賬。這里所謂的“記賬”就是將賬前憑證庫(kù)文件中審核通過(guò)的記賬憑證做上過(guò)賬標(biāo)識(shí)或者另外形成一個(gè)賬后憑證庫(kù)文件,表明該記賬憑證已入賬,不允許再對(duì)其進(jìn)行無(wú)痕跡修改或作廢、刪除操作。如果有錯(cuò)誤,只能采用類似于手工會(huì)計(jì)下的紅字沖銷(xiāo)法,通過(guò)輸入“更正憑證”予以糾正。所以,在電算化系統(tǒng)中,記賬環(huán)節(jié)完全可以取消,即平時(shí)不登記日記賬、明細(xì)賬及總賬,只將記賬憑證保存在一起,在需要時(shí)再采用瞬間成賬的做法:根據(jù)科目余額庫(kù)文件的期初余額數(shù)據(jù)和記賬憑證庫(kù)文件的科目發(fā)生額數(shù)據(jù),當(dāng)即形成所需的“賬簿”并予以輸出。同時(shí),這種瞬間成賬的方式也使會(huì)計(jì)報(bào)表瞬間形成成為可能。至于很多財(cái)務(wù)軟件所提供的記賬模塊功能,主要是為了滿足會(huì)計(jì)人員的賬務(wù)處理習(xí)慣,即只有先記賬才能查詢和打印。
三、對(duì)賬環(huán)節(jié)不復(fù)存在
在手工會(huì)計(jì)中,分類賬分為總分類賬(總賬)和明細(xì)分類賬(明細(xì)賬)。其登記的原則是“平行登記”,即把來(lái)源于記賬憑證的信息一方面記入有關(guān)總賬賬戶,同時(shí)還要記入該總賬所屬的有關(guān)明細(xì)賬賬戶,并通過(guò)定期對(duì)賬來(lái)檢查和糾正總賬或明細(xì)賬中可能出現(xiàn)的記錄錯(cuò)誤。這種通過(guò)低效率的多重反映和相互稽核來(lái)?yè)Q取數(shù)據(jù)處理的正確性與可靠性是手工會(huì)計(jì)核算形式的一個(gè)重要特征。然而,對(duì)賬是設(shè)置賬簿的產(chǎn)物。如果沒(méi)有設(shè)置賬簿,也就無(wú)所謂賬證、賬賬、賬表之間的核對(duì)了。計(jì)算機(jī)本身是不會(huì)發(fā)生遺漏、重復(fù)及計(jì)算錯(cuò)誤的。只要會(huì)計(jì)軟件的程序正確且運(yùn)行正常,賬證、賬賬一定是相符的;只要報(bào)表公式定義正確,賬表也一定相符。這樣,就使手工會(huì)計(jì)下的對(duì)賬環(huán)節(jié)不復(fù)存在了。事實(shí)上,作為手工會(huì)計(jì)賬務(wù)處理重要特征的平行登記已沒(méi)有存在的理由,計(jì)算機(jī)對(duì)來(lái)源于會(huì)計(jì)憑證的原始數(shù)據(jù)并不需要重復(fù)處理,而分類賬也沒(méi)有必要明確地區(qū)分為總賬和明細(xì)賬。當(dāng)然,這并不排除會(huì)計(jì)軟件中設(shè)置類似于總賬和明細(xì)賬的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)結(jié)構(gòu),但這樣的總賬和明細(xì)賬之間并不存在統(tǒng)馭與被統(tǒng)馭的關(guān)系,其目的只是為了加快信息檢索的速度。
四、賬務(wù)處理流程呈現(xiàn)一體化趨勢(shì)