時(shí)間：2023-09-14 17:41:59
開(kāi)篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度和核算辦法，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
一、傳統(tǒng)醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度存在的問(wèn)題
1.醫(yī)院資產(chǎn)信息失真
⑴固定資產(chǎn)和凈資產(chǎn)失真。依據(jù)傳統(tǒng)的醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)體制的規(guī)定，醫(yī)院應(yīng)依據(jù)本院固定資產(chǎn)的賬面價(jià)值，提取其中的一部分資金用于補(bǔ)充修繕醫(yī)院的固定資產(chǎn)基金，這個(gè)規(guī)定與企業(yè)會(huì)計(jì)制度中的累計(jì)折舊有點(diǎn)相似。然而醫(yī)院在取用這部分修繕資金時(shí)，在固定資產(chǎn)的核算中并沒(méi)有剔除這筆資金，而所取用的這部分資金使醫(yī)院的凈資產(chǎn)出現(xiàn)增長(zhǎng)的情況。即是說(shuō)，醫(yī)院在核算整體資產(chǎn)、固定資產(chǎn)和凈資產(chǎn)時(shí)未將這部分資金一起核算。所以，該核算所體現(xiàn)出的醫(yī)院固定資產(chǎn)、凈資產(chǎn)以及資產(chǎn)的負(fù)債比率失真，進(jìn)而影響到對(duì)醫(yī)院的運(yùn)營(yíng)及資產(chǎn)情況的預(yù)估。該問(wèn)題在大型醫(yī)療設(shè)施較多的醫(yī)院較為突出。
⑵長(zhǎng)時(shí)間掛賬的醫(yī)療費(fèi)用拖欠。醫(yī)療費(fèi)用的拖欠一旦產(chǎn)生，往往極難回收；而近年來(lái)，用醫(yī)保看病的人所用到的醫(yī)療費(fèi)用要比其繳付的醫(yī)療保險(xiǎn)基金多很多，使醫(yī)保中心不能第一時(shí)間將費(fèi)用全額繳付給醫(yī)院，造成醫(yī)療費(fèi)用的拖欠。而“三無(wú)”病員以及未購(gòu)買醫(yī)療保險(xiǎn)的病員拖欠的費(fèi)用以及醫(yī)療事故的賠償費(fèi)用也在逐漸增長(zhǎng)，致使醫(yī)院的實(shí)際資產(chǎn)和賬面資產(chǎn)的差距很大。
2.醫(yī)院收入和支出的信息不真實(shí)
傳統(tǒng)醫(yī)院的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)體制要分開(kāi)管理和核算醫(yī)院的醫(yī)療和藥物的收支，這就使得醫(yī)院的會(huì)計(jì)核算中收入和支出信息失真。目前的體制規(guī)定：將醫(yī)院所有醫(yī)療人員的成本歸納入醫(yī)療支出，而醫(yī)療人員在出具醫(yī)囑和為病人挑選藥物時(shí)，他們多表現(xiàn)出的藥物知識(shí)價(jià)值無(wú)法在藥物支出中得到反映。也就是說(shuō)，醫(yī)療人員的工資是歸納入了醫(yī)療支出，而醫(yī)療人員的學(xué)識(shí)價(jià)值卻并未計(jì)入醫(yī)療收入之中。這樣的情況就致使醫(yī)院醫(yī)療收入和支出、藥物的收入和支出信息失真，最終導(dǎo)致醫(yī)療支出變多。
二、新醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度對(duì)財(cái)務(wù)信息的影響
1.新醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度使醫(yī)院的資產(chǎn)信息更加真實(shí)
新醫(yī)院的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度取締了以往的修繕基金，而明文規(guī)定醫(yī)院除開(kāi)圖書(shū)以外，要對(duì)全部固定資產(chǎn)進(jìn)行累計(jì)折舊，并應(yīng)在預(yù)估的資產(chǎn)可用期限內(nèi)，將醫(yī)院固定資產(chǎn)的成本進(jìn)行系統(tǒng)分?jǐn)偂?duì)于所取用的累計(jì)折舊費(fèi)用，要在核算醫(yī)院固定資產(chǎn)時(shí)將其除開(kāi)，如此才能如實(shí)反映醫(yī)院的資產(chǎn)的實(shí)際價(jià)值在利用過(guò)程中的耗費(fèi)，進(jìn)而有效反映出醫(yī)院的固定資產(chǎn)、凈資產(chǎn)以及資產(chǎn)的負(fù)債比例等狀況。與此同時(shí)，新醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度明文規(guī)定醫(yī)療保險(xiǎn)部門與醫(yī)院之間必須實(shí)行結(jié)算處理工作，通過(guò)明確醫(yī)療保障部門和醫(yī)院的職責(zé)，有效規(guī)避了拖欠醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用的風(fēng)險(xiǎn)。新醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定，應(yīng)依照實(shí)際所收的資金、醫(yī)療保險(xiǎn)部門應(yīng)收資金、醫(yī)院因自身的原因被醫(yī)療保險(xiǎn)部門拒絕支付的資金、借貸方之間存在的差額等狀況做出對(duì)應(yīng)的借貸處置。而為了提高醫(yī)院的資產(chǎn)管理質(zhì)量，新醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定醫(yī)院可以采取應(yīng)收賬款賬齡分析法及個(gè)別認(rèn)定法等辦法來(lái)核算應(yīng)提取的壞賬準(zhǔn)備金，但是累計(jì)提取的壞賬額度應(yīng)不超過(guò)醫(yī)院年度應(yīng)收款項(xiàng)余額的2%到4%；對(duì)于三年以上賬齡的應(yīng)收醫(yī)療賬款，在明確無(wú)法回收后，應(yīng)作壞賬損失處理。新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的該類規(guī)定，使拖欠醫(yī)療費(fèi)用的情況得到了改善，有助于醫(yī)院強(qiáng)化對(duì)資產(chǎn)和會(huì)計(jì)信息的管理，如實(shí)反映醫(yī)院的資產(chǎn)和會(huì)計(jì)信息。
對(duì)于醫(yī)院的基礎(chǔ)設(shè)施工程分開(kāi)核算的難題，新醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度整合醫(yī)院資產(chǎn)，將基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目會(huì)計(jì)歸入了醫(yī)院總會(huì)計(jì)的核算之中，通過(guò)對(duì)醫(yī)院在建項(xiàng)目、長(zhǎng)期借貸、財(cái)政補(bǔ)貼等系統(tǒng)進(jìn)行建設(shè)，打造出了以基建工程、基建項(xiàng)目借貸、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目補(bǔ)貼以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目投資為基礎(chǔ)的系統(tǒng)，并以月度為單位整合醫(yī)院的基建項(xiàng)目會(huì)計(jì)和總會(huì)計(jì)，進(jìn)而將基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程會(huì)計(jì)歸入醫(yī)院的總賬目中，強(qiáng)化了醫(yī)院資產(chǎn)信息和會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性和可靠性。
2.規(guī)范醫(yī)院的收入和支出核算
新醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)范了醫(yī)院的收入和支出核算。因?yàn)樵\療收入、藥物收入或者檢查收入等收入都是醫(yī)院通過(guò)醫(yī)療服務(wù)而獲取的，所以都應(yīng)整合到醫(yī)療收入之中；而對(duì)于醫(yī)療人員成本、藥物成本、醫(yī)療器材消耗成本等都是醫(yī)院提供醫(yī)療服務(wù)時(shí)所花費(fèi)的成本，所以都應(yīng)整合到醫(yī)院的醫(yī)療支出之中。新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度要求對(duì)整個(gè)醫(yī)院的收入和支出進(jìn)行分類整理，將藥物的收支歸入醫(yī)院總收支里，統(tǒng)一了醫(yī)院的收支核算系統(tǒng)，體現(xiàn)了醫(yī)院收支信息的真實(shí)性和可靠性。
3.使醫(yī)院成本核算更加高效
新醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度是醫(yī)院的成本核算更加高效，并明文規(guī)定了醫(yī)院成本的范疇、管控和核算對(duì)象，以及分?jǐn)偝绦虻鹊取Ｍㄟ^(guò)加強(qiáng)醫(yī)院的成本管理，可以卓有成效地提升醫(yī)院的整體管理水準(zhǔn)。
規(guī)范成本核算項(xiàng)目。新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度強(qiáng)調(diào)成本管理，對(duì)成本管理的目的、成本核算的對(duì)象、成本解析和成本控制提出了更高的要求。通過(guò)規(guī)范成本核算項(xiàng)目，能獲取醫(yī)療機(jī)構(gòu)間的成本信息，有助于打造合理的成本考核系統(tǒng)。
以科室為單位歸集直接成本，從而進(jìn)行科室成本核算。新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度細(xì)分了醫(yī)療成本歸集核算系統(tǒng)，使醫(yī)療成本的分?jǐn)偤秃怂悴秸{(diào)一致。它規(guī)定了具體科室的明細(xì)核算，歸集了臨床服務(wù)、醫(yī)療技術(shù)等各科室產(chǎn)生的能直接計(jì)入各科室或采用某些措施后計(jì)入各科室的直接成本，進(jìn)而解決了科室成本核算和財(cái)務(wù)成本核算相分離的難題，并為醫(yī)院績(jī)效考評(píng)提供了真實(shí)的財(cái)務(wù)信息，同時(shí)也為各主管機(jī)構(gòu)提供了成本信息。
4.規(guī)范財(cái)政性資金核算，如實(shí)反映補(bǔ)償信息
關(guān)鍵詞：高等學(xué)校 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度 改革
我國(guó)高等院校正歷經(jīng)著時(shí)展的變遷，由傳統(tǒng)的事業(yè)單位管理模式逐步過(guò)渡到市場(chǎng)化運(yùn)作模式，在這樣的改革發(fā)展背景下，高等院校不得不面對(duì)與普通企業(yè)同樣的“市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制”。因此，許多高等院校在適應(yīng)市場(chǎng)改革的轉(zhuǎn)變，開(kāi)始大刀闊斧地規(guī)劃內(nèi)部管理模式，整合優(yōu)質(zhì)教育資源，將經(jīng)營(yíng)管理意識(shí)投入到高等院校日常的運(yùn)營(yíng)管理中來(lái)。與此同時(shí)，傳統(tǒng)的高等院校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算制度體系已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)高校的全面的發(fā)展建設(shè)，財(cái)務(wù)所呈現(xiàn)的高校運(yùn)營(yíng)的價(jià)值體現(xiàn)已經(jīng)與實(shí)際的價(jià)值總量嚴(yán)重背離，從財(cái)務(wù)賬務(wù)中已經(jīng)無(wú)法獲得真實(shí)有效的會(huì)計(jì)信息。至此，我國(guó)高等學(xué)校的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度改革將是其內(nèi)部管理改革發(fā)展中最主要的內(nèi)容，對(duì)高等學(xué)校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的改革將勢(shì)在必行。
一、高等學(xué)校的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的發(fā)展歷程
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度是人類社會(huì)文明進(jìn)步發(fā)展的重要性標(biāo)志，而高等學(xué)校的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度也一同鑒證了我國(guó)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度改革發(fā)展的歷程。高等學(xué)校作為我國(guó)的事業(yè)單位，在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度形成之初，執(zhí)行的是《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》（執(zhí)行期間跨度為：1949年-1988年）。隨著改革開(kāi)放的步伐，高等學(xué)校在院校發(fā)展上又經(jīng)歷了一次新的發(fā)展變化階段，在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度執(zhí)行上又有了新的變化，重新按照《高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度》進(jìn)行操作執(zhí)行（執(zhí)行期間跨度為：1989年-1997年）。隨著我國(guó)改革開(kāi)放的步伐不斷地深入，不同行業(yè)的財(cái)務(wù)制度的執(zhí)行規(guī)定又做出了進(jìn)一步的修正與調(diào)整，特別是對(duì)于高等學(xué)校的財(cái)務(wù)制度的制定又引入了許多貼近高等院校實(shí)際管理機(jī)制的財(cái)務(wù)法規(guī)條例。從這一年開(kāi)始，高等院校的財(cái)務(wù)制度執(zhí)行的是《高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度（修定）》（執(zhí)行期間跨度為：1998年-2013年）。進(jìn)入21世紀(jì)，我國(guó)加入世貿(mào)組織后，與國(guó)際業(yè)務(wù)交流逐漸頻繁，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加活躍，適應(yīng)我國(guó)特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的財(cái)務(wù)管理制度在這一階段得到了天翻地覆的變化。對(duì)于高等院校這樣一個(gè)基礎(chǔ)教育領(lǐng)域，也在近些年改革創(chuàng)新發(fā)展上取得了前所未有的發(fā)展勢(shì)態(tài)，從傳統(tǒng)的國(guó)家全面統(tǒng)收統(tǒng)支的管理模式到真正開(kāi)放的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)調(diào)控模式，無(wú)論從哪一個(gè)方面來(lái)說(shuō)，高等院校的整體校建體制必改革都必須有別于以往的財(cái)務(wù)管理制度與之相配伍的財(cái)務(wù)管理執(zhí)行規(guī)范。至此，從2009年開(kāi)始有關(guān)部門就對(duì)高等院校的財(cái)務(wù)制度修正草案進(jìn)行研究，最終廢止原有的財(cái)務(wù)制度法規(guī)，采用新的《高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度》（執(zhí)行期間跨度為：2013年-至今）。
二、傳統(tǒng)高等學(xué)校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度存在的問(wèn)題
高等學(xué)校的全新發(fā)展勢(shì)態(tài)，使高等學(xué)校的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度在執(zhí)行過(guò)程中也歷經(jīng)了許多的變化與調(diào)整。在這個(gè)過(guò)程中，顯現(xiàn)出高校財(cái)務(wù)管理上存在的諸多弊端，也為未來(lái)高等學(xué)校的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度發(fā)展提供了許多借鑒。
（一）高等學(xué)校的會(huì)計(jì)報(bào)表信息反映與披露不夠全面
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表的目的是通過(guò)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表提供的信息數(shù)據(jù)，能夠真正反映出高等學(xué)校一段期間或某個(gè)時(shí)點(diǎn)的財(cái)務(wù)狀況，能夠?yàn)闆Q策者提供最有利的財(cái)務(wù)分析數(shù)據(jù)。然而，一些高等學(xué)校的財(cái)務(wù)工作不細(xì)致，甚至沒(méi)有對(duì)過(guò)去一段期間存在的財(cái)務(wù)問(wèn)題進(jìn)行披露，使查閱者無(wú)法通過(guò)財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行深入的數(shù)據(jù)分析理解。高等學(xué)校對(duì)于編制現(xiàn)金流量表的重要性也比較淡漠。因此，無(wú)法通過(guò)現(xiàn)金流量表獨(dú)有的資金流量分析指標(biāo)，對(duì)一段期間的資金流入與資金流出進(jìn)行展現(xiàn)，也就無(wú)法獲悉企業(yè)一定運(yùn)營(yíng)期間的現(xiàn)金流向的動(dòng)向財(cái)務(wù)信息。
（二）高等學(xué)校的財(cái)務(wù)賬套管理存在多支、分散現(xiàn)象
在傳統(tǒng)高等學(xué)校的財(cái)務(wù)制度執(zhí)行及管理上，已經(jīng)適應(yīng)及習(xí)慣延續(xù)事業(yè)單位標(biāo)準(zhǔn)的財(cái)務(wù)制度管理規(guī)定。因此，對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)核算管理上造成與現(xiàn)實(shí)情況不相符的現(xiàn)象。比如：高等學(xué)校的財(cái)務(wù)賬套習(xí)慣于將日常的運(yùn)營(yíng)收支作為一個(gè)賬套體現(xiàn)；高等學(xué)校的基礎(chǔ)性建設(shè)的賬務(wù)情況在另一個(gè)賬套中體現(xiàn)，使財(cái)務(wù)體現(xiàn)的會(huì)計(jì)主體在無(wú)形中被分割成兩個(gè)，而在賬套的財(cái)務(wù)處理及管理上又存在了兩個(gè)分支，不僅不利于財(cái)務(wù)核算的統(tǒng)一管理，而且使會(huì)計(jì)信息不能夠被全面、集中地反映出來(lái)。
（三）高等學(xué)校的會(huì)計(jì)科目在選擇上無(wú)法切合實(shí)際應(yīng)用
隨著我國(guó)高等學(xué)校的日益高效地發(fā)展，無(wú)論從內(nèi)部管理體制上，還是專業(yè)學(xué)科的設(shè)置上，都發(fā)生了很大的變化。而且，在投資合作主體上，傳統(tǒng)單一的投資引入渠道發(fā)生了擴(kuò)展性的變化。在這樣的發(fā)展背景下，高等學(xué)校財(cái)務(wù)核算中運(yùn)用的一些會(huì)計(jì)科目已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)高校新的業(yè)務(wù)發(fā)展的情況指標(biāo)。比如：高等學(xué)校的財(cái)務(wù)核算中沒(méi)有“在建工程”這一科目，那么，投資人及高層決策人等在審閱財(cái)務(wù)報(bào)表或財(cái)務(wù)分類賬時(shí)，就不能準(zhǔn)確地掌握工程投入或擴(kuò)建過(guò)程的價(jià)值體現(xiàn)情況，也就無(wú)法得到更加有利于調(diào)整分析的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)。
（四）高等學(xué)校在會(huì)計(jì)核算時(shí)存在的問(wèn)題
高等學(xué)校在會(huì)計(jì)核算方法上與企業(yè)的會(huì)計(jì)核算原則存在一些差異，致使會(huì)計(jì)信息質(zhì)量會(huì)受到一定的影響。比如：高等學(xué)校在“固定資產(chǎn)”核算上，不采用計(jì)提折舊的辦法，而采用的是按照收入的一定比例計(jì)提，這樣將無(wú)法真實(shí)地反映出固定資產(chǎn)的賬面價(jià)值，也就不能及時(shí)獲得資產(chǎn)變現(xiàn)或報(bào)廢的真實(shí)價(jià)值；無(wú)形資產(chǎn)也沒(méi)有按照要求進(jìn)行價(jià)值攤銷等等。
（五）高等學(xué)校沒(méi)有按照會(huì)計(jì)假設(shè)前提進(jìn)行賬務(wù)處理
高等學(xué)校沒(méi)有進(jìn)行嚴(yán)格的成本核算，也就無(wú)法與收入相配比，也就喪失了會(huì)計(jì)最基本的假設(shè)前提，就是收入與支出相配比的原則，成本是院校實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益價(jià)值最大化的基本條件，因此，對(duì)成本進(jìn)行完整準(zhǔn)確的核算，不僅使院校能夠清楚毛利率的行業(yè)范圍，而且更清楚開(kāi)源節(jié)流的有效辦法。
三、高等學(xué)校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度改革的研究
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度如何能夠適應(yīng)高等學(xué)校在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展，是未來(lái)高校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度改革發(fā)展不斷探尋的方向。
（一）完善會(huì)計(jì)報(bào)表報(bào)送質(zhì)量，加強(qiáng)信息披露的真實(shí)全面性
隨著高等學(xué)校合作領(lǐng)域及對(duì)象的多元化，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表的數(shù)據(jù)包含范圍也更加廣泛，為滿足不同報(bào)表審閱主體的需求，會(huì)計(jì)報(bào)表報(bào)送的數(shù)據(jù)分析及呈現(xiàn)層面上，主題及重點(diǎn)應(yīng)更加鮮明；會(huì)計(jì)報(bào)表的信息披露應(yīng)更加全面、細(xì)致，對(duì)潛在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)也應(yīng)進(jìn)行分析說(shuō)明，以便查閱者理解。
（二）高等學(xué)校的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度執(zhí)行應(yīng)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度接軌
高等學(xué)校的未來(lái)發(fā)展方向勢(shì)必與企業(yè)化管理模式不可分開(kāi)，因此，適時(shí)地向企業(yè)優(yōu)秀的管理資源學(xué)習(xí)靠攏，將是高等學(xué)校和協(xié)發(fā)展的重要因素。在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度上，國(guó)家已經(jīng)出臺(tái)了相關(guān)的財(cái)務(wù)核算標(biāo)準(zhǔn)，已經(jīng)逐漸與企業(yè)會(huì)計(jì)制度規(guī)范拉近了差距，高等學(xué)校在財(cái)務(wù)核算管理上，也應(yīng)轉(zhuǎn)變職能思想，多參考企業(yè)財(cái)務(wù)系統(tǒng)管理的方法，使高校的財(cái)務(wù)核算更加科學(xué)、高效。
（三）現(xiàn)代化信息技術(shù)應(yīng)廣泛應(yīng)用于高等學(xué)校的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度執(zhí)行中
隨著信息化技術(shù)的不斷發(fā)展，會(huì)計(jì)電算化已經(jīng)普遍運(yùn)用于會(huì)計(jì)實(shí)踐發(fā)展中，高校的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的具體執(zhí)行手段，可以更多地借助現(xiàn)代信息化技術(shù)，通過(guò)專業(yè)的財(cái)務(wù)軟件及互聯(lián)網(wǎng)下的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)共享與控制等信息資源的共享與監(jiān)控，使財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息可析度更強(qiáng)。
（四）建立高等學(xué)校的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度體系
財(cái)務(wù)管理體系的建立在現(xiàn)代社會(huì)業(yè)態(tài)發(fā)展中占有舉足輕重的位置。所以，高等學(xué)校在改革發(fā)展過(guò)程中也涵蓋了內(nèi)部財(cái)務(wù)制度體系發(fā)展的重要管理內(nèi)容，沒(méi)有完善合理的財(cái)務(wù)管理制度體系，就不能充分體現(xiàn)出高校發(fā)展轉(zhuǎn)變過(guò)程中的價(jià)值成果，也就不能及時(shí)作出準(zhǔn)確的調(diào)整。因此，高校未來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展不僅立足于業(yè)務(wù)職能的發(fā)展創(chuàng)新，而且更需要建立完善的內(nèi)部財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度體系的有力支撐。
四、結(jié)束語(yǔ)
面對(duì)著高等學(xué)校全新的教育體制改革發(fā)展體系，以其新的姿態(tài)展現(xiàn)在人們的視線中，在高等學(xué)校未來(lái)的辦學(xué)精神層面，必將朝著更優(yōu)質(zhì)的教學(xué)質(zhì)量環(huán)境發(fā)展前行。在這一時(shí)代進(jìn)程中，高校的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的建立與未來(lái)發(fā)展，將為高等學(xué)校深化機(jī)制改革、創(chuàng)新教育理念的發(fā)展之路保駕護(hù)航。
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abstract: tax accounting is a new arising interdispline which is not only related to the traditional financial accounting but also different from it． influenced by it，/ tax accounting has its own characteristics，but it is obviously different from financial accounting in principle，checking． it has a shor會(huì)計(jì)專業(yè)畢業(yè)論文t history in china and there are some problems which need perfecting in practice．
key words: tax accounting; financial accounting; difference
摘 要:稅務(wù)會(huì)計(jì)作為一門新興的邊緣學(xué)科，與傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)之間既有區(qū)別又存在著一定的聯(lián)絡(luò)，在受財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)影響的同時(shí)，稅務(wù)會(huì)計(jì)自身又具有一定的特質(zhì)，在準(zhǔn)繩上、核算辦法上，論文明顯區(qū)別于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)，在我國(guó)開(kāi)展時(shí)間比擬短，在開(kāi)展的過(guò)程中還存在一些不完善的中央，需求不時(shí)在理論中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、處理問(wèn)題。
關(guān)鍵詞:稅務(wù)會(huì)計(jì); 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì); 區(qū)別
稅務(wù)會(huì)計(jì)是以財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)為根底，以稅法為準(zhǔn)繩，運(yùn)用會(huì)計(jì)學(xué)的根本理論和辦法，對(duì)征稅人的征稅活動(dòng)所惹起的資金運(yùn)動(dòng)停止核算和監(jiān)視，維護(hù)國(guó)度和征稅人合法權(quán)益的一種專業(yè)會(huì)計(jì)［1］。目的在于征稅人在不違背稅法的前提下，足額精確及時(shí)向稅務(wù)機(jī)關(guān)交納稅款的同時(shí)，經(jīng)過(guò)合法謀劃使征稅人獲得合法利益，公平稅負(fù)以確保企業(yè)涉稅零風(fēng)險(xiǎn)。
稅務(wù)會(huì)計(jì)最主要的特性是征稅雙方都必需承受稅法的標(biāo)準(zhǔn)和限制，稅務(wù)會(huì)計(jì)在一切稅款的核算和交納過(guò)程中，必需嚴(yán)厲根據(jù)國(guó)度稅收法規(guī)請(qǐng)求辦理，當(dāng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與稅法的規(guī)則不分歧時(shí)，必需依照稅法的請(qǐng)求停止調(diào)整。稅務(wù)會(huì)計(jì)是融稅收法令和會(huì)計(jì)核算為一體的特種會(huì)計(jì)。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展以及財(cái)政、稅收體制的不時(shí)完善，稅務(wù)會(huì)計(jì)從傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)中別離出來(lái)是必然趨向，稅務(wù)會(huì)計(jì)固然從財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)中別離出來(lái)，與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)有著實(shí)質(zhì)的區(qū)別，但在本質(zhì)性的工作中并不是孤立的，兩者之間依然存在著一定的聯(lián)絡(luò)，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)是稅務(wù)會(huì)計(jì)的前提，兩種會(huì)計(jì)核算辦法既有聯(lián)絡(luò)又存在著一定區(qū)別。
一、 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與稅務(wù)會(huì)計(jì)的聯(lián)絡(luò)
稅務(wù)會(huì)計(jì)脫胎于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)并依賴于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)中的眾多環(huán)節(jié)和內(nèi)容。
1． 二者效勞的運(yùn)營(yíng)主體相同
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和稅務(wù)會(huì)計(jì)不是籠統(tǒng)理論意義上的概念，而是詳細(xì)理論操作的部門和人員，其效勞具有特定的指向性，只要二者處于效勞于同一主體時(shí)，才具有實(shí)踐的關(guān)聯(lián)意義。
2． 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和稅務(wù)會(huì)計(jì)工作核算內(nèi)容相同
以財(cái)會(huì)中的會(huì)計(jì)分期( 時(shí)間性) 、貨幣計(jì)量( 數(shù)量性) 、持續(xù)運(yùn)營(yíng)( 持續(xù)性) 為根底，共同施行對(duì)效勞主體的效勞。
3． 工作準(zhǔn)繩根本分歧
以財(cái)會(huì)工作中的核算辦法、收益配比、支付才能等為權(quán)衡規(guī)范。
4． 工作按照的方式內(nèi)容根本相同
以財(cái)會(huì)的憑證、賬簿、報(bào)表為參照，除征稅報(bào)表以外，無(wú)需另設(shè)會(huì)計(jì)報(bào)表，更無(wú)需設(shè)置特地稅務(wù)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，畢業(yè)論文稅務(wù)會(huì)計(jì)的全部核算融于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)之中。但這種高度類似性和關(guān)聯(lián)性并不能消弭現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)開(kāi)展過(guò)程中在管理上使二者別離的必然性，不能消弭二者在實(shí)質(zhì)上的區(qū)別。
二、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與稅務(wù)會(huì)計(jì)的區(qū)別
(一)稅務(wù)會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)繩上不分歧
1． 相關(guān)性區(qū)別
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的相關(guān)性準(zhǔn)繩，請(qǐng)求企業(yè)提供的會(huì)計(jì)信息應(yīng)當(dāng)與財(cái)務(wù)報(bào)告運(yùn)用者的經(jīng)濟(jì)決策需求相關(guān)，有助于財(cái)務(wù)報(bào)告運(yùn)用者對(duì)企業(yè)過(guò)去、如今和將來(lái)的狀況做出評(píng)價(jià)或者預(yù)測(cè)，強(qiáng)調(diào)的是“有用性”; 而稅務(wù)會(huì)計(jì)中的相關(guān)性準(zhǔn)繩重在計(jì)算所得稅時(shí)，強(qiáng)調(diào)同期扣除的費(fèi)用要與同期的收入相關(guān)聯(lián)，二者字面上同屬于相關(guān)性準(zhǔn)繩，卻有實(shí)質(zhì)的區(qū)別。
2． 配比性區(qū)別
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算中的配比準(zhǔn)繩突出表如今費(fèi)用確實(shí)認(rèn)上，為了分別核算不同的產(chǎn)品，需求將直接費(fèi)用、間接費(fèi)用、期間費(fèi)用匯總歸集，然后在不同的產(chǎn)品之間停止分配。而稅法中的配比準(zhǔn)繩思索的是，對(duì)不同的稅收項(xiàng)目停止分類配比，比方，稅法規(guī)則外商投資企業(yè)在境內(nèi)的投資收益不計(jì)入應(yīng)征稅所得額，那么境內(nèi)的投資損失與其消費(fèi)運(yùn)營(yíng)無(wú)關(guān)，也不能在當(dāng)期應(yīng)征稅所得額中扣除，只能從投資收益中得到補(bǔ)償。所以，稅法對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)上的配比準(zhǔn)繩持認(rèn)可態(tài)度，允許征稅人將發(fā)作的費(fèi)用，經(jīng)過(guò)合理配比在征稅的當(dāng)期扣除，同時(shí)為了避免稅款的流失，稅法對(duì)征稅人稅款的申報(bào)做了嚴(yán)厲的限制，不允許征稅人在一個(gè)征稅年度提早或滯后申報(bào)征稅費(fèi)用的扣除［2］。
3． 本質(zhì)重于方式的區(qū)別 &
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本質(zhì)重于方式準(zhǔn)繩是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)中的一項(xiàng)重要準(zhǔn)繩，請(qǐng)求企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照買賣或者事項(xiàng)的經(jīng)濟(jì)本質(zhì)停止會(huì)計(jì)確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告，不應(yīng)僅以買賣或者事項(xiàng)的法律方式為根據(jù)。一項(xiàng)買賣或事項(xiàng)的本質(zhì)在其外在方式或法律表現(xiàn)方式有時(shí)是不分歧的。比方，企業(yè)以融資租賃方式租入的固定資產(chǎn)、售后回租、計(jì)提固定資產(chǎn)折舊、編制兼并報(bào)表等問(wèn)題都屬于本質(zhì)重于方式的運(yùn)用，這些在《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》中都有明白的規(guī)則［2］。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的“本質(zhì)重于方式準(zhǔn)繩”依托于會(huì)計(jì)人員的職業(yè)判別，稅法對(duì)征稅事項(xiàng)確實(shí)認(rèn)依托的是法律根據(jù)，不能靠經(jīng)歷估量，必需有據(jù)可依，從某種意義上講稅法的“本質(zhì)重于方式準(zhǔn)繩”表現(xiàn)的是“本質(zhì)至上準(zhǔn)繩”，目的為了避免征稅人應(yīng)用《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》允許的估量偷逃稅款。
(二)稅務(wù)會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算上不分歧
1． 目的不同
稅務(wù)會(huì)計(jì)的目的是征稅人向稅務(wù)會(huì)計(jì)的信息運(yùn)用者提供有助于稅務(wù)決策的會(huì)計(jì)信息，稅務(wù)會(huì)計(jì)信息運(yùn)用者首先是各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)，它們依據(jù)此信息停止稅款征收、檢查、監(jiān)視，并作為稅收立法的主要根據(jù)。其次是企業(yè)的運(yùn)營(yíng)者、投資人、債權(quán)人等，他們依據(jù)此信息理解企業(yè)征稅義務(wù)的實(shí)行狀況和稅收擔(dān)負(fù)，以做出正確的運(yùn)營(yíng)決策和投資決策。同時(shí)，論文這些信息也是企業(yè)停止稅務(wù)謀劃必不可少的根據(jù)。而財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)則是經(jīng)過(guò)對(duì)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)確實(shí)認(rèn)、計(jì)量記載和報(bào)告提供真實(shí)、精確、牢靠的會(huì)計(jì)信息。向信息運(yùn)用者提供與企業(yè)財(cái)務(wù)情況、運(yùn)營(yíng)成果和現(xiàn)金流量等有關(guān)的會(huì)計(jì)信息［3］，反映企業(yè)管理層受托義務(wù)實(shí)行狀況，有助于會(huì)計(jì)信息運(yùn)用者做出正確的運(yùn)營(yíng)決策。
2． 根據(jù)不同 &nbs會(huì)計(jì)畢業(yè)論文范文p;
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算的根據(jù)是《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》、《企業(yè)會(huì)計(jì)原則》，力圖會(huì)計(jì)信息真實(shí)、有用、完好。稅務(wù)會(huì)計(jì)根據(jù)的是稅收法律法規(guī)，契合稅法的會(huì)計(jì)準(zhǔn)繩，稅務(wù)會(huì)計(jì)給予確認(rèn)，但凡不契合稅法的會(huì)計(jì)準(zhǔn)繩，不給予供認(rèn)。正由于兩者核算根據(jù)不同，致使會(huì)計(jì)利潤(rùn)與稅法上的利潤(rùn)存在著很大的差別，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)收入減去本錢費(fèi)表現(xiàn)會(huì)計(jì)利潤(rùn)，而稅務(wù)會(huì)計(jì)必需依據(jù)稅法請(qǐng)求停止收入和本錢費(fèi)用的列支，超出稅法規(guī)則的收支項(xiàng)目即使在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)上得以表現(xiàn)，稅法也不允許列為征稅所得的構(gòu)成要素。
( 1) 收入確認(rèn)上二者的處置不同: 例如，國(guó)債利息收入財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)作為投資收益記入收入，而稅務(wù)會(huì)計(jì)不把國(guó)債利息收入列為收益，不作為應(yīng)征稅所得額的構(gòu)成要素。征稅人在根本建立、專項(xiàng)工程及職工福利等方面運(yùn)用本企業(yè)商品的，或?qū)⑵髽I(yè)自產(chǎn)、拜托加工和外購(gòu)原資料、固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)和有價(jià)證券用于捐贈(zèng)，以及以非現(xiàn)金資產(chǎn)賠償債務(wù)，在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)中不計(jì)入收入，列為相應(yīng)支出，而稅務(wù)會(huì)計(jì)均應(yīng)視同銷售，確認(rèn)銷售收入。
( 2) 本錢費(fèi)用列支二者的不同:財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)可據(jù)實(shí)列支而稅務(wù)會(huì)計(jì)不允許扣除的項(xiàng)目，如征稅人的消費(fèi)、運(yùn)營(yíng)因違背國(guó)度法律、法規(guī)和規(guī)章，被有關(guān)部門處以罰款，以及被沒(méi)收財(cái)物的損失，各項(xiàng)稅收的滯納金、罰金和罰款、超越國(guó)度規(guī)則的公益救濟(jì)性捐贈(zèng)等，一切這些支進(jìn)項(xiàng)目是稅務(wù)會(huì)計(jì)所不供認(rèn)的，稅務(wù)會(huì)計(jì)規(guī)則了嚴(yán)厲的列支規(guī)范。關(guān)于超出的局部作為調(diào)整事項(xiàng)，將會(huì)計(jì)利潤(rùn)調(diào)整為應(yīng)征稅所得額。
3． 根底不同
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)采用的是權(quán)責(zé)發(fā)作制，強(qiáng)調(diào)的是收入的實(shí)踐發(fā)作與費(fèi)用相配比，會(huì)計(jì)上已確認(rèn)的收入并不代表實(shí)踐的現(xiàn)金流入量，實(shí)踐發(fā)作的費(fèi)用也不代表現(xiàn)金的流出，會(huì)計(jì)利潤(rùn)與凈現(xiàn)金流量?jī)?nèi)涵和外延不盡相同，稅務(wù)會(huì)計(jì)由于本身強(qiáng)迫性的特性，采用了權(quán)責(zé)發(fā)作制與收付完成制相分離的核算辦法，在實(shí)踐核算中常呈現(xiàn)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)相偏離的現(xiàn)象，給征稅人形成不利的影響，企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)采用的權(quán)責(zé)發(fā)作制是樹(shù)立在應(yīng)收對(duì)付根底上肯定當(dāng)期收入與費(fèi)用，應(yīng)收對(duì)付可以真實(shí)客觀地反映收入、費(fèi)用、會(huì)計(jì)利潤(rùn); 而稅務(wù)會(huì)計(jì)即使從財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)中別離出來(lái)，在實(shí)踐的核算過(guò)程中依然以會(huì)計(jì)要素為底本，所以，致使采用的收付完成制在外延上要小于權(quán)責(zé)發(fā)作制，這里的收付完成制與權(quán)責(zé)發(fā)作之間產(chǎn)生差別是不可防止的。
三、我國(guó)稅務(wù)會(huì)計(jì)的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題
首先，稅務(wù)會(huì)計(jì)在我國(guó)還屬于一門新興學(xué)科，處于初級(jí)階段，稅務(wù)會(huì)計(jì)還要依賴于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的憑證、賬簿和報(bào)表是征稅核算的主要根據(jù)，如今的會(huì)計(jì)人員同時(shí)統(tǒng)籌會(huì)計(jì)核算和稅務(wù)核算任務(wù)，擔(dān)負(fù)著多項(xiàng)職能，由于缺乏系統(tǒng)的稅務(wù)學(xué)問(wèn)，對(duì)一些政策的了解存在著偏向，經(jīng)常在稅款的計(jì)算和交納申報(bào)時(shí)呈現(xiàn)少繳或多繳的狀況，給征稅人和征收機(jī)關(guān)形成不用要的損失。
其次，會(huì)計(jì)制度與稅收制度脫節(jié)，1994 年 1月 1 日開(kāi)端執(zhí)行的《企業(yè)所得稅會(huì)計(jì)處置的暫行規(guī)則》只是相對(duì)的調(diào)整，而 2006 年公布的新會(huì)計(jì)原則，使財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)曾經(jīng)成為獨(dú)立的體系，這種時(shí)間上的差別，導(dǎo)制稅法與會(huì)計(jì)制度之間的差別越來(lái)越多，這種差別表現(xiàn)在所得稅前調(diào)整項(xiàng)目日益復(fù)雜，增加了會(huì)計(jì)核算工作量的同時(shí)也增加了征稅人本錢的支出。
再次，稅務(wù)會(huì)計(jì)的主要目的是保證國(guó)度稅收的完成，卻無(wú)視了征稅人的實(shí)踐支付才能，稅務(wù)會(huì)計(jì)當(dāng)期的收入不思索實(shí)踐現(xiàn)金能否流入，均計(jì)入應(yīng)征稅所得額，當(dāng)企業(yè)賒銷業(yè)務(wù)量大的狀況下資金周轉(zhuǎn)不暢通，形成征稅艱難［4］，許多企業(yè)為了征稅以至要舉債，無(wú)形中增加了企業(yè)的運(yùn)營(yíng)本錢，企業(yè)的營(yíng)運(yùn)才能降低，這種惡性循環(huán)限制著企業(yè)的開(kāi)展。
四、處理財(cái)、稅會(huì)計(jì)體制問(wèn)題的開(kāi)展思緒
以稅法為根據(jù)樹(shù)立獨(dú)立的稅務(wù)會(huì)計(jì)核算體系。企業(yè)會(huì)計(jì)制度和會(huì)計(jì)原則是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算的主要根據(jù)，包括資金運(yùn)轉(zhuǎn)的全部過(guò)程，稅法是稅務(wù)會(huì)計(jì)核算的根據(jù)，核算的也只是涉稅事項(xiàng)，這些經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)也作為財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的核算對(duì)象，只是并不詳細(xì)，在制定稅務(wù)會(huì)計(jì)的核算辦法時(shí)應(yīng)加以補(bǔ)充，稅務(wù)會(huì)計(jì)的記賬憑證、賬簿與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)根本分歧，兩者能夠共用，稅務(wù)會(huì)計(jì)只需單設(shè)應(yīng)交稅金和差別額賬簿。同時(shí)要經(jīng)過(guò)培訓(xùn)考核進(jìn)步稅務(wù)會(huì)計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)，作為一個(gè)合格的稅務(wù)會(huì)計(jì)，只要控制稅收法律法規(guī)和征管制度，才干在日常的核算中做到合理合法負(fù)稅［5］。
一
--> 個(gè)新興學(xué)科降生之初必然會(huì)存在著許多缺乏之處，這顯然不順應(yīng)經(jīng)濟(jì)高速開(kāi)展的需求，但還要看到它的開(kāi)展將來(lái)，置信經(jīng)過(guò)不時(shí)的變革和完善，一定能樹(shù)立一套獨(dú)立完善的稅務(wù)會(huì)計(jì)體系，更好地效勞于企業(yè)、國(guó)度經(jīng)濟(jì)的開(kāi)展。
參考文獻(xiàn): 會(huì)計(jì)畢業(yè)論文
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一、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與稅務(wù)會(huì)計(jì)之間的差異
財(cái)務(wù)與稅務(wù)會(huì)計(jì)之間具有一定聯(lián)系又存在一定差異，在我國(guó)財(cái)務(wù)核算系統(tǒng)中適當(dāng)調(diào)整二者關(guān)系，使其相輔相成，互相適應(yīng)和支持，是促進(jìn)會(huì)計(jì)行業(yè)快速、穩(wěn)定發(fā)展的重要前提。現(xiàn)對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與稅務(wù)會(huì)計(jì)之間的差異進(jìn)行以下論述。
（一）工作出發(fā)點(diǎn)
企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度設(shè)置的主要目的在于將企業(yè)整體財(cái)務(wù)狀況、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和內(nèi)部財(cái)務(wù)變動(dòng)的具體情況，通過(guò)會(huì)計(jì)報(bào)表的方式展示給企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者、管理者以及潛在投資者等，使其能夠直觀地通過(guò)表格形式了解企業(yè)運(yùn)行情況和財(cái)務(wù)信息。在此財(cái)務(wù)匯報(bào)工作中，財(cái)務(wù)與稅務(wù)會(huì)計(jì)的工作出發(fā)點(diǎn)存在明顯差異，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的目的在于讓投資者（或潛在投資者）了解該企業(yè)的真實(shí)資產(chǎn)、財(cái)務(wù)情況以及市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)狀況等，為其提供企業(yè)決策的科學(xué)依據(jù)和數(shù)據(jù)支撐。而稅務(wù)會(huì)計(jì)則是依據(jù)稅法，充分反映并核算該企業(yè)涉及稅務(wù)的活動(dòng)，在企業(yè)依法納稅的前提下，有目的性地減輕企業(yè)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。簡(jiǎn)單來(lái)講就是，企業(yè)依據(jù)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)反映其經(jīng)濟(jì)和經(jīng)營(yíng)狀況，依據(jù)稅務(wù)會(huì)計(jì)反映其納稅情況。
（二）核算依據(jù)
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的核算依據(jù)主要為企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)制度和會(huì)計(jì)核算準(zhǔn)則，財(cái)務(wù)部門工作人員根據(jù)此兩種核算準(zhǔn)則客觀、準(zhǔn)確記錄企業(yè)真實(shí)的財(cái)務(wù)狀況，同時(shí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)具備靈活性，行業(yè)、企業(yè)不同，其會(huì)計(jì)核算也各不相同。稅務(wù)會(huì)計(jì)的核算依據(jù)為稅法，會(huì)計(jì)人員根據(jù)既定的稅法制度與相關(guān)規(guī)定，及時(shí)記錄企業(yè)所得稅數(shù)額并申報(bào)至相關(guān)稅務(wù)機(jī)關(guān)，該會(huì)計(jì)核算法具備客觀性、統(tǒng)一性與強(qiáng)制性等，一切處理辦法均以現(xiàn)行稅法為依據(jù)。
（三）核算目標(biāo)
與稅務(wù)會(huì)計(jì)不同，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算范圍較廣，主要包括企業(yè)中所有通過(guò)市值貨幣計(jì)量的全部經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，而稅務(wù)會(huì)計(jì)則僅僅核算與納稅人的稅收數(shù)額變動(dòng)有關(guān)的經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。
（四）核算原則
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的核算一般遵循“穩(wěn)健”原則[2]，其財(cái)務(wù)核算中包括可能產(chǎn)生的費(fèi)用或損失，具有預(yù)見(jiàn)性，對(duì)維持企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展具有重要作用。稅務(wù)會(huì)計(jì)的核算雖然有時(shí)也會(huì)依照會(huì)計(jì)核算準(zhǔn)則進(jìn)行財(cái)務(wù)核算，但是其法定、公平、收入均衡以及反避稅等原則卻是不可撼動(dòng)的，此處與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)具有很大差別。
二、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與稅務(wù)會(huì)計(jì)的協(xié)調(diào)
（一）建立健全稅務(wù)會(huì)計(jì)理論體系
由于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)發(fā)展歷史較長(zhǎng)，已經(jīng)有了一套完整的會(huì)計(jì)理論體系，對(duì)國(guó)家和企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的順利開(kāi)展具有重要指導(dǎo)作用。但是，目前我國(guó)缺乏科學(xué)、合理的稅務(wù)會(huì)計(jì)理論體系，其進(jìn)步、發(fā)展尚需依靠財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)理論的指導(dǎo)。所以，要想促使財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、稅務(wù)會(huì)計(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，需加快我國(guó)稅務(wù)會(huì)計(jì)理論體系的建立、健全，將相關(guān)的稅收學(xué)理論知識(shí)轉(zhuǎn)變?yōu)橛蟹梢赖亩惙▽W(xué)概念，并借助其理論將企業(yè)需繳納稅款充分體現(xiàn)在會(huì)計(jì)系統(tǒng)中。
（二）二者之間相適應(yīng)
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與稅務(wù)會(huì)計(jì)的基礎(chǔ)分別為財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度和國(guó)有稅法，所以二者之間的協(xié)調(diào)需建立在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度與稅法相互適應(yīng)的基礎(chǔ)上，具體可從以下兩個(gè)方面努力：第一，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)時(shí)刻關(guān)注稅收信息需求，發(fā)揮其對(duì)稅法決策的支持作用。第二，稅法制度的建立和修正，需以“財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度與稅法協(xié)調(diào)發(fā)展”為重要考慮因素，最大限度地使二者相互適應(yīng)，促進(jìn)其協(xié)調(diào)發(fā)展。
（三）財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息披露支持稅收
當(dāng)前環(huán)境下，我國(guó)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的工作范疇主要在于具體的財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)，但卻缺乏目標(biāo)信息披露制度的建設(shè)，針對(duì)這種情況，我國(guó)需增強(qiáng)其對(duì)稅法的支持力度，使財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息不僅包括企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況、財(cái)務(wù)變動(dòng)等基本信息，還應(yīng)涵蓋相關(guān)稅務(wù)信息披露，并保證企業(yè)會(huì)計(jì)信息披露的完整性和準(zhǔn)確性，促進(jìn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與稅務(wù)會(huì)計(jì)的協(xié)調(diào)。
（四）加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)
目前，我國(guó)國(guó)內(nèi)企業(yè)中的財(cái)務(wù)從業(yè)人員大多是根據(jù)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與稅務(wù)會(huì)計(jì)的不同而相互分離的，多數(shù)工作人員僅精通其中一項(xiàng)，無(wú)法同時(shí)勝任兩方職責(zé)，容易造成人力資源浪費(fèi)。所以，企業(yè)需加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)部門入職員工的培訓(xùn)力度，指導(dǎo)從業(yè)人員在從事一項(xiàng)會(huì)計(jì)工作的同時(shí)，了解并掌握另一項(xiàng)會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)，鼓勵(lì)其雙向發(fā)展，統(tǒng)籌兼顧，使企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與稅務(wù)會(huì)計(jì)得到有效協(xié)調(diào)。
一、會(huì)計(jì)核算的基本要求
它是指各單位進(jìn)行會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)遵循的基本規(guī)范、其它主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：（1）對(duì)會(huì)計(jì)核算依據(jù)的基本要求。《會(huì)計(jì)法》第九條規(guī)定：“各單位必須根據(jù)實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，填制會(huì)計(jì)憑證，登記會(huì)計(jì)賬簿，編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。任何單位不得以虛假的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)或者資料進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。”（2）對(duì)會(huì)計(jì)資料的基本要求。《會(huì)計(jì)法》第十三條第一款和第三款規(guī)定；“會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)會(huì)報(bào)告和其他會(huì)計(jì)資料，必須符合國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定。”“任何單位和個(gè)人不得偽造、變?cè)鞎?huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿及其他會(huì)計(jì)資料，不得提供虛假的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。”（3）對(duì)會(huì)計(jì)電算化的基本要求。《會(huì)計(jì)法》第十三條第二款規(guī)定；“使用電子計(jì)算機(jī)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的，其軟件及其生成的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)報(bào)告的其他會(huì)計(jì)資料，也必須符合國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定。”
二、會(huì)計(jì)核算的內(nèi)容
《會(huì)計(jì)法》第十條規(guī)定：“下列經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)辦理會(huì)計(jì)手續(xù)，進(jìn)行會(huì)計(jì)核算：（1）款項(xiàng)和有價(jià)證券的收付；（2）財(cái)物收發(fā)增減和使用；（3）債權(quán)債務(wù)的發(fā)生的結(jié)算；（4）資本、基金的增減；（5）收入、支出、費(fèi)用、成本的計(jì)算；（6）財(cái)務(wù)成果的計(jì)算和處理（7）需要辦理會(huì)計(jì)手續(xù)、進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的其他事項(xiàng)。這是對(duì)會(huì)計(jì)核算內(nèi)容的具體規(guī)定，
三、會(huì)計(jì)年度
《會(huì)計(jì)法》第十一條規(guī)定：“會(huì)計(jì)年度自公歷1月1日起至12月31日止。”這是對(duì)我國(guó)會(huì)計(jì)年度的規(guī)定。
四、記賬本位幣
《會(huì)計(jì)法》第十二條規(guī)定：“會(huì)計(jì)核算以人民貨幣為記賬本位幣。業(yè)務(wù)收支以人民幣為主的單位，可以選定其中一種貨幣作為記賬本位幣，但是編報(bào)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)折算為人民幣。”這是對(duì)我國(guó)記財(cái)本位幣的規(guī)定。
五、會(huì)計(jì)憑證
《會(huì)計(jì)法》第十四條規(guī)定：“會(huì)計(jì)憑證包括原始憑證和記帳憑證。辦理本法第十條所列的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)，必須填制或者取得原始憑證并及時(shí)送交會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)。會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員必須按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定對(duì)原始憑證進(jìn)行審核，對(duì)不真實(shí)、不合法的原始憑證有權(quán)不予接受，并向單位負(fù)責(zé)人報(bào)告．對(duì)記載不準(zhǔn)確、不完整的原始憑證予以退回，并要求按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定，更正、補(bǔ)充。原始憑證記載的各項(xiàng)內(nèi)容均不得涂改；原始憑證有錯(cuò)的，應(yīng)當(dāng)由出具單位重件或音更正，更正處應(yīng)當(dāng)加蓋出具單位印章。原始憑證金額有錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)由出具單位重開(kāi)，不得在原始憑證上更正。記賬憑證應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)過(guò)審核的原始憑證及有關(guān)資料編制。”這是對(duì)會(huì)計(jì)憑證的種類、填制與取得、審核、更正的有關(guān)規(guī)定。
六、會(huì)計(jì)帳薄
《會(huì)計(jì)法》第十五條規(guī)定：“會(huì)計(jì)帳薄登記，必須以經(jīng)過(guò)審核的會(huì)計(jì)憑證為依據(jù)，并符合有關(guān)法律、行政法規(guī)和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定。會(huì)計(jì)帳薄包括總帳、明細(xì)帳、日記帳和其他輔帳薄。會(huì)計(jì)帳薄應(yīng)當(dāng)按照連續(xù)編號(hào)的頁(yè)碼順序登記。會(huì)計(jì)帳薄記錄發(fā)生錯(cuò)誤或隔頁(yè)、缺號(hào)、跳行的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度規(guī)定的方法更正，并由會(huì)計(jì)人員和會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人（會(huì)計(jì)主管人員）在更正處蓋章。使用電子計(jì)算機(jī)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的，其會(huì)計(jì)帳薄的登記、更正，并由會(huì)計(jì)人員和會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人（會(huì)計(jì)主管人員）在更正處蓋章。使用電子計(jì)算機(jī)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的，其會(huì)計(jì)帳薄的登記、更正，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定。”第十六條規(guī)定：“各單位發(fā)生的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)在依法設(shè)置的會(huì)計(jì)帳薄上統(tǒng)一登記、核算。”這是對(duì)會(huì)計(jì)帳薄設(shè)置、登記、更正以及違法設(shè)置帳薄等問(wèn)題作出的基本規(guī)定。
七、帳目核對(duì)
《會(huì)計(jì)法》第十七條規(guī)定：“各單位應(yīng)當(dāng)定期將會(huì)計(jì)帳薄記錄與實(shí)物、款項(xiàng)及有關(guān)資料相互核對(duì)，保證會(huì)計(jì)帳薄記錄與實(shí)物及款項(xiàng)的實(shí)有數(shù)額相符、會(huì)計(jì)帳薄記錄與會(huì)計(jì)憑證的有關(guān)內(nèi)容相符、會(huì)計(jì)帳薄之間相對(duì)應(yīng)的記錄相符、會(huì)計(jì)帳薄記錄與會(huì)計(jì)報(bào)表的有關(guān)內(nèi)容相符。”這是對(duì)帳目核對(duì)的規(guī)定。
八、會(huì)計(jì)處理方法
《會(huì)計(jì)法》第十八條規(guī)定：“各單位采用的會(huì)計(jì)處理方法，前后各期應(yīng)當(dāng)一致，不得隨意變更；確有必要的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定變更的原因、情況及影響在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告中說(shuō)明。”這是對(duì)會(huì)計(jì)處理方法的規(guī)定。
九、或有事項(xiàng)的披露
《會(huì)計(jì)法》第十九條規(guī)定：“單位提出的擔(dān)保、未決拆訟薄或有事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定，在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告中予以說(shuō)明。”這是對(duì)或有事項(xiàng)的披露的規(guī)定。
十、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告
《會(huì)計(jì)法》第十二條規(guī)定：“財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告應(yīng)依據(jù)經(jīng)過(guò)審核的會(huì)計(jì)帳薄記錄和有關(guān)資料編制，并符合本法和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度關(guān)于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的編制要求，提供對(duì)象和提供期限的規(guī)定；其他法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告由會(huì)計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)報(bào)表附注和財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書(shū)組成。向不同的會(huì)計(jì)資料使用者提供的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，其編制依據(jù)應(yīng)當(dāng)一致。有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定會(huì)計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)報(bào)表附注和財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書(shū)經(jīng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)的，注冊(cè)會(huì)計(jì)師及其所在的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的審計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)隨同財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告一并提供。”第二十一條規(guī)定：“財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)由單位負(fù)責(zé)人和主管會(huì)計(jì)工作的負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人（會(huì)計(jì)主管人員）簽名并蓋章，設(shè)置總會(huì)計(jì)師的單位，還須由總會(huì)計(jì)師簽名并蓋章。單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)保證財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告真實(shí)、完整。”這是對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的組成、編制依據(jù)、注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)、簽章程序作出的規(guī)定。
十一、會(huì)計(jì)記錄文字
《會(huì)計(jì)法》第二十二條規(guī)定：“會(huì)計(jì)記錄的文字應(yīng)當(dāng)使用中文。在民族自治區(qū)地方，會(huì)計(jì)記錄可以同時(shí)使用當(dāng)?shù)赝ㄓ玫囊环N民族文字。在中華人民共和國(guó)境內(nèi)的外商投資企業(yè)，外國(guó)企業(yè)和其他外國(guó)組織的會(huì)計(jì)記錄可以同時(shí)使用一種外國(guó)文字。”這是對(duì)會(huì)計(jì)記錄文字的規(guī)定。
近些年來(lái)，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)在不斷地發(fā)展，人們對(duì)生活有了更高的追求，同時(shí)也就更加關(guān)心自己的身體狀況，進(jìn)而就會(huì)更加注重醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。國(guó)家為了提高醫(yī)療水平，也出臺(tái)了一系列相關(guān)的政策。為了更好地適應(yīng)新的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，就應(yīng)該對(duì)現(xiàn)在的醫(yī)院管理制度加以改進(jìn)，使得它能夠更快、更好地適應(yīng)新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，促進(jìn)醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展。
關(guān)鍵詞：
新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；醫(yī)院財(cái)務(wù)管理；策略
醫(yī)院在進(jìn)行管理的過(guò)程中，最重要的就是對(duì)財(cái)務(wù)的管理，因?yàn)獒t(yī)院的財(cái)務(wù)狀況和其他工作都有著或多或少的關(guān)系，所以醫(yī)院財(cái)務(wù)管理水平將直接關(guān)系著醫(yī)院的發(fā)展。新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度出臺(tái)并執(zhí)行以后，使得各個(gè)醫(yī)院加強(qiáng)了自身的財(cái)務(wù)管理，完善自己的不足之處，繼續(xù)發(fā)揮自己的優(yōu)點(diǎn)，這將幫助醫(yī)院更好地發(fā)展。
1新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的理論闡述
1．1新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的執(zhí)行對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的必要性
新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的執(zhí)行使得醫(yī)院加強(qiáng)了對(duì)財(cái)務(wù)的管理，為了順應(yīng)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，新財(cái)務(wù)制度對(duì)醫(yī)院的管理有了明確的規(guī)定，醫(yī)院的內(nèi)部結(jié)構(gòu)也在不斷完善，明確出管理機(jī)構(gòu)的權(quán)利與義務(wù)，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理等等。醫(yī)院應(yīng)該重視財(cái)務(wù)管理，結(jié)合新財(cái)務(wù)制度的要求，平衡醫(yī)院的各項(xiàng)收入費(fèi)用，醫(yī)院財(cái)務(wù)首要解決的問(wèn)題。
1．2新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度下醫(yī)院進(jìn)行財(cái)務(wù)改革的具體內(nèi)容
新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度實(shí)行以后，醫(yī)院也結(jié)合這一制度對(duì)自身的財(cái)務(wù)管理進(jìn)行相應(yīng)的改革，它確定了醫(yī)院進(jìn)行財(cái)務(wù)核算的方法，并詳細(xì)的指出了醫(yī)院的核算要素，例如：成本、資產(chǎn)、利潤(rùn)等等，這一制度的提出使得醫(yī)院的核算制度進(jìn)行徹底地改變。還有，新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度明確說(shuō)明固定資產(chǎn)的金額應(yīng)該是提完折舊以后的金額，同時(shí)還添加了對(duì)醫(yī)院?jiǎn)T工工資核算的科目，這樣醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理制度更好地滿足醫(yī)院的需求。
2新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度使得醫(yī)院財(cái)務(wù)管理發(fā)生的變化
2．1財(cái)務(wù)管理目標(biāo)轉(zhuǎn)變
新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度執(zhí)行以后，為醫(yī)院財(cái)務(wù)管理和預(yù)算指明了方向，使得財(cái)務(wù)管理目標(biāo)發(fā)揮更大的價(jià)值。新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)都有詳細(xì)的規(guī)定，幫助醫(yī)院向外披露各種會(huì)計(jì)息。
2．2財(cái)務(wù)核算方法發(fā)生變化
新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度指出，醫(yī)院在進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的時(shí)候，不應(yīng)該遵循收付實(shí)現(xiàn)制，而應(yīng)該遵循權(quán)責(zé)發(fā)生制。醫(yī)院不能同時(shí)使用這兩種方法。另外還加強(qiáng)了對(duì)財(cái)務(wù)的計(jì)量、確認(rèn)、報(bào)告，最重要的是醫(yī)院財(cái)務(wù)狀況一定要對(duì)外披露，徹底地改變了醫(yī)院的核算方式，加強(qiáng)了醫(yī)院財(cái)務(wù)管理。
3現(xiàn)階段醫(yī)院財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題
3．1醫(yī)院財(cái)務(wù)管理經(jīng)驗(yàn)不足
醫(yī)院財(cái)務(wù)人員的管理經(jīng)驗(yàn)不足，不知道醫(yī)院財(cái)務(wù)管理具體包括哪些方面，再加上醫(yī)院內(nèi)部結(jié)構(gòu)本身就比較復(fù)雜，使得醫(yī)院財(cái)務(wù)部門無(wú)法準(zhǔn)確地進(jìn)行會(huì)計(jì)預(yù)測(cè)，財(cái)務(wù)管理不能真正的實(shí)施，最終醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理制度的執(zhí)行就會(huì)很寬松，管理水平也會(huì)止步不前。現(xiàn)在一般醫(yī)院在進(jìn)行會(huì)計(jì)核算管理的時(shí)候，核算過(guò)程、預(yù)算方式等都不科學(xué)，財(cái)務(wù)管理達(dá)不到應(yīng)有的效果。
3．2醫(yī)院財(cái)務(wù)的成本核算體系不夠完善
實(shí)際上，新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度已經(jīng)對(duì)醫(yī)院的成本核算有具體的要求，同時(shí)還對(duì)現(xiàn)階段醫(yī)院一些不科學(xué)的財(cái)務(wù)管理進(jìn)行規(guī)范，讓更多的會(huì)計(jì)核算賬目詳細(xì)化。然而，我國(guó)醫(yī)院長(zhǎng)期以來(lái)運(yùn)用的成本核算方式過(guò)于簡(jiǎn)單，而且在實(shí)行的過(guò)程中并沒(méi)有形成完整的體系。所以，不能準(zhǔn)確的反映醫(yī)院的各項(xiàng)開(kāi)支和收入。
3．3醫(yī)院財(cái)務(wù)管理人員缺乏風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展下，醫(yī)院的大部分收入通過(guò)醫(yī)療服務(wù)與出售藥物來(lái)獲得。一旦財(cái)務(wù)管理不合理、資不抵債，醫(yī)院的財(cái)務(wù)就會(huì)陷入困境。但是，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響下，大部分醫(yī)院覺(jué)得資金管理不會(huì)出現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，這樣下去就會(huì)使得他們?nèi)狈ω?cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。還有，盡管有一部分醫(yī)院信息化在不斷地建設(shè)、進(jìn)步，但是還是不夠完善，不能為財(cái)務(wù)管理提供有效的依據(jù)，對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作的開(kāi)展有一定的阻礙性。
3．4部分醫(yī)院財(cái)務(wù)管理人員的工作能力較低
當(dāng)前，很多公立醫(yī)院在招收財(cái)務(wù)人員的時(shí)候提出的要求比較低，這就使得財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)較低，出現(xiàn)這一狀況的主要原因就是社會(huì)人才過(guò)少、專業(yè)水平不高、管理方式落后等等。現(xiàn)在實(shí)際的醫(yī)院管理只是注重醫(yī)療服務(wù)的管理，而忽略了醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理。醫(yī)院后勤的管理包括對(duì)財(cái)務(wù)部門的管理，這樣都財(cái)務(wù)部門就不能進(jìn)行合理的管理，也不能對(duì)財(cái)務(wù)部門進(jìn)行專業(yè)的培訓(xùn)。也正是因?yàn)檫@樣，財(cái)務(wù)人員就只是做好自己的本分工作即做好賬目就好了，他們根本就不會(huì)抽時(shí)間學(xué)習(xí)心得會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)管理方法，來(lái)提高自己的工作能力。假如醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理出現(xiàn)問(wèn)題，就會(huì)導(dǎo)致醫(yī)院的資金不能被正確運(yùn)用，而醫(yī)院的財(cái)務(wù)人員的工作能力并不高，他們就不容易及時(shí)發(fā)現(xiàn)這些問(wèn)題，并且就算發(fā)現(xiàn)了他們也沒(méi)有能力去解決，這樣醫(yī)院的發(fā)展就會(huì)受到影響。
4新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度背景下醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的策略
4．1高度重視成本管理
新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度出臺(tái)實(shí)行之后，醫(yī)院的核算體系不斷加強(qiáng)，醫(yī)院的主要的成本都是通過(guò)自己來(lái)獲取。這樣醫(yī)院就會(huì)加強(qiáng)成本管理，確保每一筆資金都花的有意義，同時(shí)也保證醫(yī)院順利運(yùn)營(yíng)。實(shí)際上，醫(yī)院的成本管理與醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)、發(fā)展有一定的關(guān)系，同時(shí)成本管理較好的醫(yī)院，自身的競(jìng)爭(zhēng)力自然就會(huì)很好。為了提高醫(yī)療水平，醫(yī)生需要不斷地深造學(xué)習(xí)，同時(shí)還要不斷地開(kāi)發(fā)各種醫(yī)療研發(fā)項(xiàng)目，這些需要較多的資金支持。所以，新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度使得醫(yī)院加強(qiáng)了對(duì)成本的管理，對(duì)醫(yī)院的發(fā)展是十分有利的。
4．2實(shí)行嚴(yán)格的考核與獎(jiǎng)懲制度
為了促進(jìn)醫(yī)院工作朝著規(guī)范化的方向發(fā)展，很多醫(yī)院都制定出一系列的考核與獎(jiǎng)懲的制度，然而醫(yī)院并沒(méi)有真正的執(zhí)行這些制度。但是新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度執(zhí)行以后，醫(yī)院就開(kāi)始加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)制度的執(zhí)行力度。例如，在對(duì)醫(yī)院工作人員的工作考核的時(shí)候，需要結(jié)合他們的責(zé)任以及自己的實(shí)際工作情況，并且結(jié)合他們的工作性質(zhì)采取與之相對(duì)應(yīng)的評(píng)估方法，然后進(jìn)行全面的評(píng)估。這樣可以推動(dòng)醫(yī)院的成本管理，同時(shí)還可以激發(fā)員工的工作熱情，對(duì)那些不合理利用醫(yī)院資金的人員加以懲罰，最終醫(yī)院形成較好的工作氛圍。
4．3提高財(cái)務(wù)人員財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)
新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度對(duì)醫(yī)院的各項(xiàng)財(cái)務(wù)情況進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)定，指出了醫(yī)院財(cái)務(wù)發(fā)展的方向和最終的目標(biāo)，這對(duì)提高員工的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是十分有幫助的。醫(yī)院財(cái)務(wù)部門對(duì)各個(gè)部門都進(jìn)行具體的財(cái)務(wù)預(yù)算，然后各個(gè)部門在平常的工作中嚴(yán)格按照預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)，這樣每個(gè)部門的花費(fèi)都在醫(yī)院財(cái)務(wù)部門的控制中，醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理就會(huì)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。當(dāng)然，醫(yī)院財(cái)務(wù)人員應(yīng)該不斷學(xué)習(xí)新的知識(shí)，提高自己的職業(yè)素養(yǎng)，同時(shí)做好自己的預(yù)算工作，對(duì)將要發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)有正確的評(píng)估，做好醫(yī)院的各項(xiàng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)工作。
4．4財(cái)務(wù)管理理念不斷創(chuàng)新
新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度出臺(tái)以后，醫(yī)院里也開(kāi)始實(shí)行新的會(huì)計(jì)制度，這一制度的執(zhí)行使得醫(yī)院的全體人員的思想有很大的改變。新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的不斷深入，醫(yī)院自身就是法人，就會(huì)再次對(duì)自己的屬性進(jìn)行真正的定位，對(duì)自己有了更好的思考。即，自身屬于事業(yè)單位范疇，同時(shí)還是扮演者公立性的角色，還有自身還是經(jīng)濟(jì)實(shí)體等。醫(yī)院這種多面角色，對(duì)醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展是十分有利的，能夠?yàn)槿藗兦筢t(yī)治病創(chuàng)造更好地條件。而先前的醫(yī)院管理存在一些漏洞，有些醫(yī)院的管理者不會(huì)真正的關(guān)心財(cái)務(wù)管理，并且他們不能真正理解財(cái)務(wù)管理部門，進(jìn)而對(duì)醫(yī)院的財(cái)務(wù)狀況也不是很了解。比如：先前就對(duì)三甲醫(yī)院有明確要求，應(yīng)該盡量采用總會(huì)計(jì)制度。但是在實(shí)際的財(cái)務(wù)管理中，有些領(lǐng)導(dǎo)者并不認(rèn)可這一制度。然而，新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度實(shí)行以后，管理者開(kāi)始重新重視醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理工作，這樣他們才會(huì)想進(jìn)辦法加強(qiáng)醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理，同時(shí)財(cái)務(wù)管理也能為醫(yī)院的發(fā)展提供數(shù)據(jù)支撐，幫助醫(yī)院更好的發(fā)展。
5結(jié)語(yǔ)
綜上所述，新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度對(duì)醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理有重要的影響，推動(dòng)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理水平的提高。醫(yī)院在進(jìn)行管理的時(shí)候，財(cái)務(wù)管理是重要的部分，而新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度推動(dòng)了醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的發(fā)展，所以，醫(yī)院想要實(shí)現(xiàn)健康、長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展，就一定要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。
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1.1當(dāng)前形勢(shì)。現(xiàn)行的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度主要包括《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》、《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》、《財(cái)政部門實(shí)施會(huì)計(jì)監(jiān)督辦法》、《金融企業(yè)會(huì)計(jì)制度》、《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》和《內(nèi)部會(huì)計(jì)控制規(guī)范》等等。從理論上來(lái)講,現(xiàn)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度下的利潤(rùn)是可以體現(xiàn)當(dāng)前企業(yè)的經(jīng)營(yíng)績(jī)效的。然而在實(shí)際應(yīng)用上,由于現(xiàn)在的社會(huì)不良現(xiàn)象,很少有人能夠嚴(yán)格地遵守現(xiàn)行的會(huì)計(jì)制度,哪怕是上市公司也是一樣,所以企業(yè)的經(jīng)營(yíng)績(jī)效沒(méi)有真正體現(xiàn)出來(lái)。隨著改革開(kāi)放程度的日益深入,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在不斷的優(yōu)化升級(jí),國(guó)家也由此實(shí)行相關(guān)的企業(yè)改革制度。在成本核算這一方面,和其他部分相比,它更加需要一個(gè)良好的制度來(lái)作為它的行動(dòng)綱領(lǐng),明確地把握企業(yè)的工作流程以及發(fā)展方向。為了滿足經(jīng)濟(jì)制度改革工作的需要,使得企業(yè)制度進(jìn)一步規(guī)范化與科學(xué)化,進(jìn)行制度方面的變革已經(jīng)是必然趨勢(shì)。
1.2作用。新的會(huì)計(jì)制度和財(cái)務(wù)制度對(duì)企業(yè)的成本核算工作具有非常重要的指導(dǎo)意義。它不僅擴(kuò)展了成本核算和分析的范圍,而且對(duì)具體的事項(xiàng)都進(jìn)行了詳細(xì)的說(shuō)明與規(guī)定,對(duì)原有的成本核算調(diào)理進(jìn)行了必要的增補(bǔ),從而建立了比較完善化的企業(yè)成本核算體系與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,特別是有效改進(jìn)了成本核算的具體科目,優(yōu)化了核算的方法。
2.當(dāng)前企業(yè)成本核算存在的主要問(wèn)題
2.1選取的核算對(duì)象缺乏科學(xué)性。一些企業(yè)因?yàn)檫x取的核算對(duì)象出現(xiàn)偏差,使得企業(yè)的成本核算出現(xiàn)問(wèn)題。以當(dāng)前對(duì)外出口型的制造業(yè)為例,有相當(dāng)多的企業(yè)將因政府財(cái)政補(bǔ)貼、政府政策指導(dǎo)以及人道主義救援等而產(chǎn)生的部分都作為一項(xiàng)成本支出,這樣一來(lái)就容易導(dǎo)致企業(yè)成本在整體上的提升,從而導(dǎo)致了數(shù)據(jù)出現(xiàn)了失真現(xiàn)象;除此之外,對(duì)于部分出口費(fèi)用政策性的減免以及商業(yè)違約的賠償,企業(yè)也缺乏必要的會(huì)計(jì)科目核算。很多企業(yè)就是通過(guò)這種方式增加企業(yè)成本,降低利潤(rùn),以達(dá)到偷稅漏稅和騙取財(cái)政補(bǔ)貼的目的。
2.2缺乏對(duì)于成本的控制意識(shí)。通過(guò)整理和分析,我們可以從現(xiàn)在企業(yè)的管理者構(gòu)成來(lái)看,大多數(shù)都是某一專業(yè)技術(shù)方面的專家,但是在企業(yè)整體的管理上,比如成本管理以及運(yùn)營(yíng)等等方面卻是心有余而力不足,常常忽略了成本核算對(duì)于企業(yè)發(fā)展的重要作用。因?yàn)檫@種成本控制意識(shí)的欠缺,所以成本的發(fā)生和成本責(zé)任之間并沒(méi)有建立起相互的聯(lián)系,企業(yè)成本核算與控制受到阻礙,這嚴(yán)重地影響了企業(yè)成本核算工作的正常開(kāi)展。
2.3在費(fèi)用分?jǐn)傤I(lǐng)域的種種弊端。從過(guò)去的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度中,我們可以知道,成本費(fèi)用被分為了直接與間接兩種主要類別。有相當(dāng)一部分企業(yè)在處理間接費(fèi)用的分?jǐn)偵舷喈?dāng)?shù)幕靵y:首先,很多企業(yè)都對(duì)間接成本管理費(fèi)用進(jìn)行統(tǒng)一的計(jì)算,并沒(méi)有分配管理,這就導(dǎo)致企業(yè)的管理費(fèi)用一直呈現(xiàn)不受控制的惡性膨脹。其次,在管理費(fèi)用的分?jǐn)偵?一些企業(yè)按照部門、產(chǎn)品以及人員的實(shí)際比例來(lái)進(jìn)行分配,這樣也容易導(dǎo)致收支結(jié)余不準(zhǔn)的情況發(fā)生。再者,一些企業(yè)部門還存在多次迂回的成本分配。這些問(wèn)題也容易出現(xiàn)成本會(huì)計(jì)信息失真的問(wèn)題。
2.4在成本核算方面沒(méi)有進(jìn)行控制分析。根據(jù)對(duì)當(dāng)前我國(guó)企業(yè)的成本核算方式進(jìn)行整理和分析,我們可以發(fā)現(xiàn)它們當(dāng)中的大多數(shù)僅僅是整理和歸納各項(xiàng)成本數(shù)據(jù),是為了核算才進(jìn)行核算。不僅如此,它們還將計(jì)算作為重點(diǎn),而忽視了核算事前、事中以及事后控制的有效性,并且沒(méi)有對(duì)企業(yè)內(nèi)部的各項(xiàng)成本的變化進(jìn)行深入的分析比對(duì),也不去查找會(huì)出現(xiàn)這種差異的原因和相應(yīng)的負(fù)責(zé)人,最終導(dǎo)致企業(yè)的成本控制流于形式,沒(méi)能達(dá)到控制的目的。
3.應(yīng)對(duì)措施
3.1.建立健全責(zé)任成本制度。根據(jù)實(shí)際情況,企業(yè)可以建立相應(yīng)的責(zé)任成本制度,嚴(yán)格劃分權(quán)利和責(zé)任,將責(zé)任對(duì)象具體指定到每一個(gè)企業(yè)部門,再鎖定到每一個(gè)人頭之上。這樣不僅有利于對(duì)于成本進(jìn)行事前預(yù)測(cè)、事中的控制以及事后的詳細(xì)分析,也能夠增強(qiáng)企業(yè)員工的危機(jī)感以及成本責(zé)任意識(shí)。
3.2.固定資產(chǎn)的強(qiáng)化管理。通過(guò)當(dāng)前實(shí)行的新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,企業(yè)必須全面的進(jìn)行固定資產(chǎn)的清查,明確固定資產(chǎn)的分類、范圍以及資金來(lái)源,確定其相應(yīng)的價(jià)值,強(qiáng)化企業(yè)資產(chǎn)的處理管理。第一點(diǎn),合理的估計(jì)壞賬準(zhǔn)備,做好定期的分析以及壞賬的及時(shí)清理。第二點(diǎn),優(yōu)化完善固定資產(chǎn)管理制度,做好定期的使用、處置、保管和清理檢查,確保會(huì)計(jì)信息的完備性與準(zhǔn)確性。
3.3.完善成本分析方法。在企業(yè)新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度下,我們需要基于準(zhǔn)確的核算成本,有效地分析成本,挖掘出成本變動(dòng)的內(nèi)在原因,從而在根本上找尋成本降低的方式。在新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度中,在成本分析過(guò)程中需要運(yùn)用對(duì)比、趨勢(shì)等等分析的方式,企業(yè)可以根據(jù)自身實(shí)際情況建立出成本分析的指標(biāo)體系,再根據(jù)實(shí)際情況的差異從而通過(guò)橫向以及縱向?qū)Ρ鹊确绞?發(fā)現(xiàn)成本核算當(dāng)中存在的主要問(wèn)題,從而探索出合適的成本費(fèi)用的控制方法。
4.總結(jié)
關(guān)鍵詞：企業(yè) 差異 稅務(wù)會(huì)計(jì) 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)
稅務(wù)會(huì)計(jì)，通常是指進(jìn)行稅務(wù)籌劃、稅金核算與納稅申報(bào)的一種會(huì)計(jì)系統(tǒng)。其是將財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)當(dāng)作基礎(chǔ)，并隨著財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的不斷發(fā)展而產(chǎn)生并逐漸發(fā)展起來(lái)的。因此，可以說(shuō)，稅務(wù)會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)存在著緊密的聯(lián)系，但又有著許多的不同點(diǎn)。在國(guó)外，其稅務(wù)會(huì)計(jì)大多已經(jīng)從財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)中獨(dú)立出來(lái)，有著一套獨(dú)立的稅務(wù)會(huì)計(jì)體系。我國(guó)在近幾年來(lái)，隨著會(huì)計(jì)制度和稅收制度的不斷完善，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和稅務(wù)會(huì)計(jì)也逐漸呈現(xiàn)出分離的趨勢(shì)。
一般說(shuō)來(lái)，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)主要是為企業(yè)的管理者和出資人提供相應(yīng)的信息，而稅務(wù)會(huì)計(jì)則主要針對(duì)企業(yè)各項(xiàng)資產(chǎn)負(fù)債的應(yīng)納稅額進(jìn)行核算，從而反映出企業(yè)繳納所得稅的詳細(xì)情況。我國(guó)當(dāng)前稅務(wù)會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的具體差異主要有以下幾點(diǎn)：
一、核算的目的不同
稅務(wù)會(huì)計(jì)主要針對(duì)企業(yè)的涉稅活動(dòng)來(lái)進(jìn)行反映與核算，從而最大程度的保證納稅人可以依法納稅。換句話說(shuō)，稅務(wù)會(huì)計(jì)主要是為了使企業(yè)在最大化獲取利益的同時(shí)，又符合國(guó)家的相關(guān)稅收政策。至于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)，在日常工作中，則主要是記錄與核算納稅人的業(yè)務(wù)，并對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的財(cái)務(wù)狀況、現(xiàn)金流動(dòng)以及主要經(jīng)營(yíng)成果等進(jìn)行全面的反映。這一反映出來(lái)的結(jié)果通常會(huì)遞交給企業(yè)的債權(quán)人、投資者以及企業(yè)的相關(guān)部門，從而為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)決策以及國(guó)家的宏觀調(diào)控提供有價(jià)值的和真實(shí)的信息。
二、核算的依據(jù)不同
一般情況下，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)在進(jìn)行核算時(shí)，主要依據(jù)的是企業(yè)的會(huì)計(jì)制度與會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，并按照這兩者當(dāng)中的程序與方法對(duì)會(huì)計(jì)核算進(jìn)行組織，從而提供相關(guān)信息。但不可避免的是，會(huì)計(jì)人員大多會(huì)根據(jù)對(duì)當(dāng)時(shí)情況的判斷以及自身的理解，從而往往出現(xiàn)一些類似的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)有著多種表述方法的現(xiàn)象，從而導(dǎo)致會(huì)計(jì)結(jié)果也有所不同。但這是正常的，因?yàn)槠淝∏◇w現(xiàn)了會(huì)計(jì)方法的靈活性，以及會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的彈性。但對(duì)于稅務(wù)會(huì)計(jì)而言，其在進(jìn)行核算時(shí)，主要依據(jù)的是相關(guān)的稅收法規(guī)。他們會(huì)按照其中的規(guī)定對(duì)所得稅額進(jìn)行計(jì)算后，向稅務(wù)部門進(jìn)行申報(bào)。
三、收支確認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)與范圍不同
對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)來(lái)說(shuō)，為了客觀全面的對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行反映，其會(huì)將企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中發(fā)生的所有收支都按照業(yè)務(wù)性質(zhì)計(jì)入會(huì)計(jì)賬戶中。但對(duì)于稅務(wù)會(huì)計(jì)來(lái)說(shuō)，則只需將稅法規(guī)定的收支計(jì)入會(huì)計(jì)賬戶當(dāng)中即可，從而作為納稅所得的形成要素；至于稅法規(guī)定之外的收支事項(xiàng)，盡管可能是企業(yè)實(shí)際已經(jīng)發(fā)生過(guò)的，也不能作為納稅所得的形成要素。另外，對(duì)于企業(yè)自產(chǎn)或者是自用的產(chǎn)品，在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)那里，一般都不會(huì)計(jì)入在收入當(dāng)中，而是計(jì)入在相關(guān)支出當(dāng)中；但在稅務(wù)會(huì)計(jì)當(dāng)中，則等同于對(duì)外銷售。換而言之，稅務(wù)會(huì)計(jì)對(duì)于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的列支標(biāo)準(zhǔn)有著非常細(xì)致與嚴(yán)格的規(guī)定，就拿工資性支出來(lái)說(shuō)，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)通常會(huì)將所有的工資和獎(jiǎng)金等都計(jì)入企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本當(dāng)中來(lái)，但對(duì)于稅務(wù)會(huì)計(jì)來(lái)說(shuō)，如果企業(yè)的實(shí)際支出數(shù)超過(guò)了規(guī)定的計(jì)稅工資標(biāo)準(zhǔn)，則超出部分要作為納稅所得來(lái)進(jìn)行計(jì)算。
四、處理會(huì)計(jì)事項(xiàng)的基礎(chǔ)不同
通常情況下，會(huì)計(jì)處理主要有收付實(shí)現(xiàn)制以及權(quán)責(zé)發(fā)生制這兩種原則。而對(duì)于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)來(lái)說(shuō)，因?yàn)槠鋸?qiáng)調(diào)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中是否已經(jīng)發(fā)生收入，所以在日常當(dāng)中主要采用權(quán)責(zé)發(fā)生制的原則。換句話說(shuō)，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)確認(rèn)的收入并不一定和企業(yè)多出來(lái)的資金流入量相等，同理，其確認(rèn)的費(fèi)用自然也有可能不等于企業(yè)的資金流出量，因而其確認(rèn)的企業(yè)各期利潤(rùn)也就不能看作是企業(yè)當(dāng)前可以支配的凈資金資源。而稅務(wù)會(huì)計(jì)因?yàn)榫哂袕?qiáng)制性的特點(diǎn)，且在主體上不強(qiáng)調(diào)采用權(quán)責(zé)發(fā)生制的原則對(duì)企業(yè)的應(yīng)納稅所得額進(jìn)行確定，因而在對(duì)項(xiàng)目規(guī)定征收細(xì)則的時(shí)候，往往采用現(xiàn)金收付制和權(quán)責(zé)發(fā)生制并用的辦法進(jìn)行會(huì)計(jì)處理。
五、原則的不同
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)一般采用穩(wěn)健的原則，其只對(duì)可能發(fā)生的費(fèi)用與損失進(jìn)行預(yù)計(jì)，對(duì)于可能發(fā)生的收入則不關(guān)注。而稅務(wù)會(huì)計(jì)則不預(yù)計(jì)未來(lái)的費(fèi)用與損失，只確認(rèn)實(shí)際上已經(jīng)發(fā)生的情況。
六、受相關(guān)稅法制約的程度不同
因?yàn)樨?cái)務(wù)會(huì)計(jì)的核算依據(jù)是會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與企業(yè)的會(huì)計(jì)制度，因而在對(duì)納稅人的業(yè)務(wù)進(jìn)行處理時(shí)，當(dāng)某項(xiàng)業(yè)務(wù)的處理辦法與國(guó)家稅法的規(guī)定有差別時(shí)，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)可以不遵循稅法的規(guī)定，完全按照真實(shí)以及公允等原則進(jìn)行核算。但稅務(wù)會(huì)計(jì)卻截然相反，因?yàn)槠浜怂愕囊罁?jù)是國(guó)家稅法與會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，且稅務(wù)會(huì)計(jì)會(huì)依法對(duì)納稅人的會(huì)計(jì)行為進(jìn)行規(guī)范，因而，當(dāng)某項(xiàng)業(yè)務(wù)的處理辦法和國(guó)家稅法的規(guī)定有沖突時(shí)，必須嚴(yán)格按照稅法的規(guī)定進(jìn)行調(diào)整。
總而言之，稅務(wù)會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)有著一定的區(qū)別，但從二者的根源來(lái)看，其又有著統(tǒng)一的聯(lián)系。因此，應(yīng)該辯證的看待這種客觀存在的差異，遵循二者自身的規(guī)律，積極從理論和方法上對(duì)它們進(jìn)行完善，從而更好的為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn)：
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隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制的改革不斷深入。在變化莫測(cè)的新經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)制度模式已經(jīng)能滿足企事業(yè)開(kāi)展的需求。因此，為習(xí)慣社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)開(kāi)展的需求，進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)醫(yī)院的會(huì)計(jì)核算，進(jìn)步會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，把握醫(yī)院成本核算的推進(jìn)，對(duì)增強(qiáng)醫(yī)院的綜合實(shí)力與擴(kuò)大發(fā)展，具有舉足輕重的作用。本文從醫(yī)院成本核算的現(xiàn)狀出發(fā)進(jìn)行問(wèn)題分析，主要是分析新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度下的成本核算，并進(jìn)一步探討推進(jìn)新財(cái)務(wù)制度下的醫(yī)院成本核算的措施。
關(guān)鍵詞：
醫(yī)院；新財(cái)務(wù)制度；成本核算；對(duì)策
在社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高以及醫(yī)療保險(xiǎn)制度的逐漸樹(shù)立與推行，醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間的競(jìng)賽日趨激烈，這就對(duì)醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理提出新的應(yīng)戰(zhàn)。因此在新形勢(shì)下。醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)管理發(fā)生了微觀變化，而其間的成本核算問(wèn)題是確保醫(yī)院正常安穩(wěn)運(yùn)轉(zhuǎn)的底子。
一、現(xiàn)行醫(yī)院成本核算的主要表現(xiàn)
1.重收入、輕管理。醫(yī)院中大多數(shù)的科室只是單純地專注收入，而在衛(wèi)生材料、物資管理及固定資產(chǎn)方面做得不夠。醫(yī)院在進(jìn)行成本核算時(shí)，只是簡(jiǎn)單地將衛(wèi)生材料進(jìn)入成本核算，忽略了其他科消耗資源的成本核算，導(dǎo)致水、電、氣及其他資源浪費(fèi)嚴(yán)重，另外還有些醫(yī)用耗材不是根據(jù)科室當(dāng)月的使用量進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，不能真實(shí)反映實(shí)際情況，進(jìn)而無(wú)法真正反映出醫(yī)院真實(shí)成本核算從而進(jìn)行有效地核算。
2.只著重物化成本。醫(yī)療效勞成本，指的是醫(yī)療機(jī)構(gòu)或是醫(yī)務(wù)人員為了出產(chǎn)或是供給有關(guān)的醫(yī)療效勞，所耗費(fèi)的全部的活勞動(dòng)與物化勞動(dòng)等的錢銀總和。可見(jiàn)醫(yī)療本錢管理既要重視物化本錢，又要重視技能與勞動(dòng)力成本，才能體現(xiàn)醫(yī)療服務(wù)的整體價(jià)值。而醫(yī)院目前的成本核算勞動(dòng)力計(jì)量口徑不一致，導(dǎo)致醫(yī)院在成本核算知識(shí)簡(jiǎn)單地使用門診人次及人數(shù)，住院量及人次作為計(jì)量單位，進(jìn)而導(dǎo)致成本核算不全面。
3.缺乏合理的預(yù)算。醫(yī)療成本計(jì)算是依照《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》有關(guān)成本費(fèi)用開(kāi)支規(guī)模的規(guī)則，計(jì)算醫(yī)院在醫(yī)療效勞進(jìn)程中所發(fā)作的物質(zhì)耗費(fèi)、勞務(wù)酬勞以及有關(guān)費(fèi)用的數(shù)構(gòu)成和水平，是對(duì)醫(yī)療效勞進(jìn)程中的費(fèi)用發(fā)作和醫(yī)療效勞所進(jìn)行的計(jì)算，意圖是真是反映醫(yī)療活動(dòng)的財(cái)務(wù)狀況和運(yùn)營(yíng)本錢。合理的預(yù)算能對(duì)不合理的支出結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，以實(shí)現(xiàn)醫(yī)療資源的的科學(xué)配置，最優(yōu)化實(shí)現(xiàn)醫(yī)院成本核算。
二、會(huì)計(jì)成本核算完善的內(nèi)容
財(cái)政部頒布了新《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》，對(duì)現(xiàn)行制度進(jìn)行了全部修訂，以便非常好地合作醫(yī)療體制變革。新的醫(yī)院會(huì)計(jì)制度引用了公司會(huì)計(jì)制度的計(jì)算辦法，對(duì)醫(yī)院的成本計(jì)算進(jìn)行全部變革，解決現(xiàn)行成本計(jì)算的缺點(diǎn)，對(duì)醫(yī)院的成本計(jì)算進(jìn)行了完善，其完善的內(nèi)容具體表現(xiàn)在：
1.夯實(shí)收入和成本基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度下，醫(yī)院的收入一般包括財(cái)政補(bǔ)助收入、上級(jí)補(bǔ)助收入、醫(yī)療收入、藥品收入和其他收入。醫(yī)院按照收入在HIS系統(tǒng)的支持下，進(jìn)行醫(yī)院各科室開(kāi)單科室以及執(zhí)行科室的收入想對(duì)應(yīng)。同時(shí)醫(yī)院的成本數(shù)據(jù)由各科室的人員、衛(wèi)生材料、物資、固定資產(chǎn)以及消耗等的核實(shí)與統(tǒng)計(jì)，保證賬實(shí)相符、賬賬相符。這些數(shù)據(jù)將由物資管理和財(cái)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行歸集，為醫(yī)院的成本核算打好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2.四類三級(jí)分?jǐn)偡āＰ仑?cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度下各個(gè)科室之間的成本結(jié)轉(zhuǎn)以及劃分表現(xiàn)為進(jìn)一步透明化、原則化，醫(yī)院將各科室按照業(yè)務(wù)性質(zhì)以及于本身的管理特點(diǎn)分為：臨床、醫(yī)技、醫(yī)輔以及于管理等四大類核算單元，將醫(yī)院的成本分為：人員經(jīng)費(fèi)、衛(wèi)生材料費(fèi)、醫(yī)療成本、提取醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)基金、藥品費(fèi)、固定資產(chǎn)折舊費(fèi)、管理費(fèi)用、其他費(fèi)用等各類費(fèi)用事項(xiàng)，各類核算單元先進(jìn)行醫(yī)療業(yè)務(wù)支出的耗費(fèi)進(jìn)行歸集，劃分到直接成本及間接成本。直接成本要直接計(jì)入，間接成本要分配計(jì)入，歸集形成科室業(yè)務(wù)成本。然后再按照分項(xiàng)的方式逐級(jí)分布結(jié)轉(zhuǎn)的三級(jí)分?jǐn)偡椒ǎ来螌?duì)于行政后勤類科室耗費(fèi)、醫(yī)療輔助類科室耗費(fèi)、醫(yī)療技術(shù)類科室耗費(fèi)進(jìn)行結(jié)轉(zhuǎn)，形成臨床服務(wù)科室醫(yī)療成本。
3.固定資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)的變化。在經(jīng)濟(jì)、技術(shù)快速發(fā)展的大環(huán)境下，醫(yī)院為適應(yīng)市場(chǎng)變化會(huì)不斷增加更新設(shè)備，固定資產(chǎn)占成本的比重呈現(xiàn)不斷遞增的趨勢(shì)。在新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度下，醫(yī)院實(shí)行成本管理，科室實(shí)行成本核算后，通過(guò)控制固定資產(chǎn)投入，提高設(shè)備利用率，達(dá)到節(jié)約成本的目的。另外對(duì)固定資產(chǎn)計(jì)提折舊，一方面通過(guò)累計(jì)折舊體現(xiàn)單位資產(chǎn)凈值，另一方面通過(guò)累計(jì)折舊以科室成本的增加，體現(xiàn)設(shè)備的有償使用性。新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度下的無(wú)產(chǎn)資產(chǎn)核算以及累計(jì)攤銷，用來(lái)核算醫(yī)院無(wú)形資產(chǎn)計(jì)提的攤銷費(fèi)用，使無(wú)形資產(chǎn)的減值成本化。這些變化客觀、正式地反映倆資產(chǎn)價(jià)值，所以固定資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)管理也成為醫(yī)院成本核算的內(nèi)容之一。
三、新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度下提升自身競(jìng)爭(zhēng)力的對(duì)策
針對(duì)一系列衛(wèi)生改革政策的出臺(tái)，在醫(yī)院新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度下，醫(yī)院為全面反映醫(yī)院的成本狀況和經(jīng)營(yíng)成果，開(kāi)始實(shí)行成本核算，就必須在管理、服務(wù)、質(zhì)量、成本、收益等各方面不斷改進(jìn)，提高自身的競(jìng)爭(zhēng)力，其對(duì)策如下：
1.提高管理層對(duì)成本核算的認(rèn)知。醫(yī)院的成本核算從宏觀的角度也可以把握目前衛(wèi)生行業(yè)形勢(shì)，為了更好地制定出比較適合的財(cái)政補(bǔ)償政策以及于醫(yī)療服務(wù)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；醫(yī)院的成本核算要從微觀的角度可以比較有效地提高醫(yī)院的診療水平，改善醫(yī)院的醫(yī)療環(huán)境，提高醫(yī)院的服務(wù)質(zhì)量，促使醫(yī)院收益不斷增加。為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)醫(yī)院需要強(qiáng)化內(nèi)部管理者對(duì)于新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的理解和認(rèn)同，不斷強(qiáng)化管理者的財(cái)務(wù)管理意識(shí)。管理層通過(guò)相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)，提高自身的財(cái)務(wù)管理意識(shí)，幫助財(cái)務(wù)管理理念用于成本核算管理中。同時(shí)通過(guò)同行業(yè)好的新的交流和溝通，不斷地將醫(yī)院的成本核算細(xì)化，使醫(yī)院逐步建立起內(nèi)部完善的成本核算體系，實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍。
2.完善醫(yī)院內(nèi)部成本核算體系。醫(yī)院的成本核算是一項(xiàng)繁雜的系統(tǒng)工程。新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度對(duì)于醫(yī)院成本核算進(jìn)行了細(xì)節(jié)完善，明確了成本的歸集和轉(zhuǎn)移，醫(yī)院可根據(jù)實(shí)際需要，引進(jìn)完善的HIS系統(tǒng)，進(jìn)入信息管理平臺(tái)，統(tǒng)計(jì)收入、支出、物資等各方面必要可靠的數(shù)據(jù)，以進(jìn)行成本核算；再者新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的推進(jìn)是一個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程，這就要求財(cái)務(wù)工作者與時(shí)俱進(jìn)，不斷進(jìn)步，努力學(xué)習(xí)面對(duì)新挑戰(zhàn)、新問(wèn)題，掌握新會(huì)計(jì)制度中成本核算內(nèi)容，保障成本核算數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，保證醫(yī)院經(jīng)營(yíng)管理效率的提高和經(jīng)濟(jì)效益的不斷的增加。從而建立起一系列比較適合醫(yī)院本身發(fā)展的成本核算體系。
3.注重成本核算的價(jià)值與分配。一方面醫(yī)院衛(wèi)生服務(wù)屬于第三產(chǎn)業(yè)，醫(yī)療服務(wù)價(jià)格主要還是以政府的相關(guān)定價(jià)為主，政府制定的醫(yī)療服務(wù)價(jià)格一般只是偏重于物化的勞動(dòng)，活勞動(dòng)的價(jià)格不能夠得到相關(guān)的體現(xiàn)，醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員運(yùn)用掌握的知識(shí)以及于技能為患者提供的相關(guān)服務(wù)，也具有相當(dāng)大的價(jià)值。所以，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷完善的條件之下，醫(yī)務(wù)人員的技術(shù)也能夠在價(jià)格中得到體現(xiàn)，醫(yī)院要在成本核算的同時(shí)追求醫(yī)療服務(wù)的最大化，利用好衛(wèi)生資源，提高優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)，提高人民群眾的健康水平。另一方面建立成本核算上的分配機(jī)制，能激發(fā)職工的積極性，有效地提高醫(yī)療服務(wù)水平。醫(yī)院成本的核算公式為：科室成本=直接計(jì)入+分?jǐn)偝杀尽⒐芾沓杀尽⑨t(yī)輔成本、醫(yī)技成本)，進(jìn)一步落實(shí)了成本核算的分配機(jī)制。
四、結(jié)論
醫(yī)院財(cái)務(wù)成本的核算工作是非常復(fù)雜，而且核算的難點(diǎn)部分在于收入確認(rèn)以及于成本的分配比例中出現(xiàn)的相關(guān)問(wèn)題，而隨著當(dāng)前醫(yī)療市場(chǎng)的發(fā)展和醫(yī)療市場(chǎng)不斷擴(kuò)大的趨勢(shì)，通過(guò)新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度下成本核算細(xì)化，完善醫(yī)院的成本核算的相關(guān)的體系，作為成本核算營(yíng)造一個(gè)比較適合的、暢順的醫(yī)院運(yùn)行的良好的環(huán)境，確保在比較激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中能夠站穩(wěn)腳跟，并且提供高質(zhì)量的衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)，提高醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益和競(jìng)爭(zhēng)力，能夠保障醫(yī)院良好的可持續(xù)發(fā)展。
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一、嚴(yán)格遵守財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度和稅收法規(guī)，認(rèn)真履行職責(zé)，組織會(huì)計(jì)核算
財(cái)務(wù)部的主要職責(zé)是做好會(huì)計(jì)核算，進(jìn)行會(huì)計(jì)監(jiān)督。財(cái)務(wù)部全體人員一直嚴(yán)格遵守國(guó)家財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度、稅收法規(guī)、××集團(tuán)總公司的財(cái)務(wù)制度及國(guó)家其他財(cái)經(jīng)法律法規(guī)，認(rèn)真履行財(cái)務(wù)部的工作職責(zé)。從審核原始憑證、會(huì)計(jì)記賬憑證的錄入，到編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表；從各項(xiàng)稅費(fèi)的計(jì)提到納稅申報(bào)、上繳；從資金計(jì)劃的安排，到結(jié)算中心的統(tǒng)一調(diào)撥、支付等等，每位會(huì)計(jì)人員都勤勤懇懇、任勞任怨、努力做好本職工作，認(rèn)真執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)制度，實(shí)現(xiàn)了會(huì)計(jì)信息收集、處理和傳遞的及時(shí)性、準(zhǔn)確性。
二、以實(shí)施新中大軟件為契機(jī)，規(guī)范各項(xiàng)財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作
在經(jīng)過(guò)兩個(gè)月的××年度三套會(huì)計(jì)決算報(bào)告的編制后，財(cái)務(wù)部按新企業(yè)會(huì)計(jì)制度的要求著手進(jìn)行了新中大2004年財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)模塊的初始化工作。對(duì)會(huì)計(jì)科目、核算項(xiàng)目、部門的設(shè)置，會(huì)計(jì)報(bào)表的格式等均按照新企業(yè)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定，并針對(duì)平時(shí)會(huì)計(jì)核算和報(bào)表編制中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和不足進(jìn)行了改進(jìn)和完善。如設(shè)置“制造費(fèi)用”明細(xì)科目，并按該科目的費(fèi)用項(xiàng)目進(jìn)行了明細(xì)核算、歸集和分配，費(fèi)用的具體開(kāi)支情況現(xiàn)已一目了然；規(guī)范“應(yīng)交稅金”科目的核算，如對(duì)增值稅明細(xì)項(xiàng)目的月末結(jié)轉(zhuǎn)、個(gè)人所得稅的科目統(tǒng)一、現(xiàn)金流量項(xiàng)目的規(guī)范化；對(duì)收下屬分公司的管理費(fèi)用由以前沖減管理費(fèi)用改為沖減制造費(fèi)用，這樣使管理費(fèi)用和銷售毛利率的反映更為合理、恰當(dāng)；在配合固定資產(chǎn)實(shí)物管理部門對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行全面清理的基礎(chǔ)上，按照《固定資產(chǎn)分類與代碼》對(duì)固定資產(chǎn)編制了固定資產(chǎn)卡片類別代碼，并在此基礎(chǔ)上，完成了新中大固定資產(chǎn)管理模塊的初始化工作。××集團(tuán)總公司要求在今年4月份全面正式運(yùn)行新中大財(cái)務(wù)軟件，而本集團(tuán)公司財(cái)務(wù)部在3月份就完全甩掉金蝶財(cái)務(wù)系統(tǒng)，正式運(yùn)行新中大，結(jié)束了長(zhǎng)達(dá)半年之久的兩套財(cái)務(wù)軟件同時(shí)運(yùn)行的局面。目前新中大軟件已正式與礦部相鏈接，并運(yùn)行良好。
三、制訂各項(xiàng)財(cái)務(wù)成本計(jì)劃，嚴(yán)格控制成本費(fèi)用
根據(jù)××集團(tuán)司企字[××]117號(hào)文《關(guān)于下達(dá)〈××集團(tuán)200*年多經(jīng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核方案〉的通知》和××司字[××]8號(hào)文《關(guān)于下達(dá)××分公司多樣化經(jīng)營(yíng)二00×暨一季度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃的通知》，財(cái)務(wù)部對(duì)有關(guān)考核指標(biāo)進(jìn)行了分解，下發(fā)了××年財(cái)務(wù)計(jì)劃和可控費(fèi)用指標(biāo)。在財(cái)務(wù)執(zhí)行過(guò)程中，嚴(yán)格控制費(fèi)用，實(shí)行剛性考核。財(cái)務(wù)部每一季度匯總可控費(fèi)用的執(zhí)行情況，于公司常務(wù)會(huì)上通報(bào)，針對(duì)每一季度電話費(fèi)超支的部室、單位，按超支額扣部室負(fù)責(zé)人及其他第一責(zé)任人的獎(jiǎng)金；對(duì)于其他可控性費(fèi)用也是實(shí)行指標(biāo)考核，對(duì)于超支部分堅(jiān)決不予核銷。
四、資金調(diào)控有序，合理控制集團(tuán)總體資金規(guī)模
上半年，隨著原材料市場(chǎng)價(jià)格的持續(xù)上揚(yáng)，而××集團(tuán)總公司銷售價(jià)格制訂相對(duì)遲緩，本集團(tuán)公司資金一度吃緊。為此，財(cái)務(wù)部一方面及時(shí)與客戶對(duì)賬，加強(qiáng)銷貨款的及時(shí)回籠，在資金安排上，做到公正、透明，先急后緩；另一方面，根據(jù)集團(tuán)公司經(jīng)營(yíng)方針與計(jì)劃，合理地安排融資進(jìn)度與額度，并針對(duì)工商銀行借款利率上浮的情況，選擇相對(duì)利率更低的農(nóng)村信用聯(lián)社貸款，以及通過(guò)向××集團(tuán)總部結(jié)算中心臨時(shí)借款，以保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所需。這樣，通過(guò)以資金為紐帶的綜合調(diào)控，促進(jìn)了整個(gè)集團(tuán)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的有序進(jìn)行。
五、加強(qiáng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度建設(shè)，提高財(cái)務(wù)信息質(zhì)量
財(cái)務(wù)部根據(jù)公司差旅費(fèi)的實(shí)際執(zhí)行情況，為進(jìn)一步規(guī)范本集團(tuán)公司工作人員差旅費(fèi)開(kāi)支行為、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，制定了《××機(jī)械集團(tuán)工作人員差旅費(fèi)開(kāi)支規(guī)定》。為提高會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量，財(cái)務(wù)部制定了《××機(jī)械集團(tuán)會(huì)計(jì)報(bào)告競(jìng)賽考評(píng)辦法》，對(duì)各母子公司的會(huì)計(jì)報(bào)表從報(bào)送時(shí)間及時(shí)性、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性、報(bào)表格式規(guī)范化、完整性等方面做了比較系統(tǒng)的規(guī)定，從而逐步提高了會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量，為領(lǐng)導(dǎo)決策和管理者進(jìn)行財(cái)務(wù)分析提供了可靠、有用的信息。
平時(shí)財(cái)務(wù)部通過(guò)開(kāi)展每周一次的交流會(huì)，解決上周工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，布置下周的主要工作，逐步規(guī)范各項(xiàng)會(huì)計(jì)行為，使會(huì)計(jì)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)按一定的會(huì)計(jì)規(guī)則、程序有效地運(yùn)行和控制。
六、制定財(cái)務(wù)部各工作崗位職責(zé)，并進(jìn)行自我評(píng)定
為明確財(cái)務(wù)部會(huì)計(jì)人員各崗位的職責(zé)權(quán)限、工作分工和紀(jì)律要求，制定了會(huì)計(jì)人員崗位職責(zé)，同時(shí)要求各崗位會(huì)計(jì)人員根據(jù)本崗位的職責(zé)要求，進(jìn)行工作總結(jié)，崗位評(píng)述和認(rèn)定，對(duì)各自的工作提出建議、作出打算，并對(duì)自己的崗位寫出每月工作規(guī)程備忘錄。這樣，強(qiáng)化了各崗位會(huì)計(jì)人員的責(zé)任感，加強(qiáng)了內(nèi)部核算監(jiān)督，促進(jìn)了各崗位的交流、合作與團(tuán)結(jié)。
七、開(kāi)展了以涉稅業(yè)務(wù)和執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)制度、會(huì)計(jì)法及其他財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)的自查活動(dòng)
為了規(guī)范財(cái)務(wù)行為，配合各級(jí)主管部門的稽查與審計(jì)工作，財(cái)務(wù)部組織了在本集團(tuán)公司內(nèi)的××年至××年的財(cái)務(wù)自查活動(dòng)，對(duì)審計(jì)和自查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)地進(jìn)行了整改，事后進(jìn)行了交流，提高了會(huì)計(jì)人員的職業(yè)技能。
下半年，為實(shí)現(xiàn)本集團(tuán)公司的各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)和總體發(fā)展目標(biāo)，財(cái)務(wù)部的工作任重而道遠(yuǎn)。為此，需要在以下幾個(gè)方面繼續(xù)做好工作：
1、做好上半年和第三季度的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析工作，及時(shí)提出為實(shí)現(xiàn)本集團(tuán)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃的財(cái)務(wù)控制可行性措施或建議。配合××集團(tuán)總部進(jìn)行收入、成本、費(fèi)用的專項(xiàng)檢查，加強(qiáng)非生產(chǎn)費(fèi)用和可控費(fèi)用的控制、執(zhí)行力度，不能超支的絕不超支。
2、為更好地加強(qiáng)資金管理，統(tǒng)一調(diào)配，根據(jù)××集團(tuán)總部結(jié)算中心的工作計(jì)劃安排，做好本公司結(jié)算中心的統(tǒng)收統(tǒng)支和結(jié)算軟件的培訓(xùn)與安裝工作。
3、繼續(xù)制定和完善各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度和內(nèi)部控制制度，如會(huì)計(jì)電算化管理制度、固定資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理制度、會(huì)計(jì)人員崗位考評(píng)辦法等。
4、××集團(tuán)總部財(cái)務(wù)處要求在全集團(tuán)范圍內(nèi)推行全面預(yù)算管理，本公司是先行試點(diǎn)單位，因此財(cái)務(wù)部要積極配合做好這方面的工作。
一、嚴(yán)格遵守財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度和稅收法規(guī)，認(rèn)真履行職責(zé)，組織會(huì)計(jì)核算
財(cái)務(wù)部的主要職責(zé)是做好會(huì)計(jì)核算，進(jìn)行會(huì)計(jì)監(jiān)督。財(cái)務(wù)部全體人員一直嚴(yán)格遵守國(guó)家財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度、稅收法規(guī)、集團(tuán)總公司的財(cái)務(wù)制度及國(guó)家其他財(cái)經(jīng)法律法規(guī)，認(rèn)真履行財(cái)務(wù)部的工作職責(zé)。從審核原始憑證、會(huì)計(jì)記賬憑證的錄入，到編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表；從各項(xiàng)稅費(fèi)的計(jì)提到納稅申報(bào)、上繳；從資金計(jì)劃的安排，到結(jié)算中心的統(tǒng)一調(diào)撥、支付等等，每位會(huì)計(jì)人員都勤勤懇懇、任勞任怨、努力做好本職工作，認(rèn)真執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)制度，實(shí)現(xiàn)了會(huì)計(jì)信息收集、處理和傳遞的及時(shí)性、準(zhǔn)確性。
二、以實(shí)施新中大軟件為契機(jī)，規(guī)范各項(xiàng)財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作
在經(jīng)過(guò)兩個(gè)月的XX年度三套會(huì)計(jì)決算報(bào)告的編制后，財(cái)務(wù)部按新企業(yè)會(huì)計(jì)制度的要求著手進(jìn)行了新中*XX年財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)模塊的初始化工作。對(duì)會(huì)計(jì)科目、核算項(xiàng)目、部門的設(shè)置，會(huì)計(jì)報(bào)表的格式等均按照新企業(yè)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定，并針對(duì)平時(shí)會(huì)計(jì)核算和報(bào)表編制中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和不足進(jìn)行了改進(jìn)和完善。如設(shè)置“制造費(fèi)用”明細(xì)科目，并按該科目的費(fèi)用項(xiàng)目進(jìn)行了明細(xì)核算、歸集和分配，費(fèi)用的具體開(kāi)支情況現(xiàn)已一目了然；規(guī)范“應(yīng)交稅金”科目的核算，如對(duì)增值稅明細(xì)項(xiàng)目的月末結(jié)轉(zhuǎn)、個(gè)人所得稅的科目統(tǒng)一、現(xiàn)金流量項(xiàng)目的規(guī)范化；對(duì)收下屬分公司的管理費(fèi)用由以前沖減管理費(fèi)用改為沖減制造費(fèi)用，這樣使管理費(fèi)用和銷售毛利率的反映更為合理、恰當(dāng)；在配合固定資產(chǎn)實(shí)物管理部門對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行全面清理的基礎(chǔ)上，按照《固定資產(chǎn)分類與代碼》對(duì)固定資產(chǎn)編制了固定資產(chǎn)卡片類別代碼，并在此基礎(chǔ)上，完成了新中*固定資產(chǎn)管理模塊的初始化工作。集團(tuán)總公司要求在今年4月份全面正式運(yùn)行新中*財(cái)務(wù)軟件，而本集團(tuán)公司財(cái)務(wù)部在3月份就完全甩掉金蝶財(cái)務(wù)系統(tǒng)，正式運(yùn)行新中*，結(jié)束了長(zhǎng)達(dá)半年之久的兩套財(cái)務(wù)軟件同時(shí)運(yùn)行的局面。目前新中*軟件已正式與礦部相，并運(yùn)行良好。
三、制訂各項(xiàng)財(cái)務(wù)成本計(jì)劃，嚴(yán)格控制成本費(fèi)用
根據(jù)金能財(cái)務(wù)部對(duì)有關(guān)考核指標(biāo)進(jìn)行了分解，下發(fā)了XX年財(cái)務(wù)計(jì)劃和可控費(fèi)用指標(biāo)。在財(cái)務(wù)執(zhí)行過(guò)程中，嚴(yán)格控制費(fèi)用，實(shí)行剛性考核。財(cái)務(wù)部每一季度匯總可控費(fèi)用的執(zhí)行情況，于公司常務(wù)會(huì)上通報(bào)，針對(duì)每一季度電話費(fèi)超支的部室、單位，按超支額扣部室負(fù)責(zé)人及其他第一責(zé)任人的獎(jiǎng)金；對(duì)于其他可控性費(fèi)用也是實(shí)行指標(biāo)考核，對(duì)于超支部分堅(jiān)決不予核銷。
四、資金調(diào)控有序，合理控制集團(tuán)總體資金規(guī)模
上半年，隨著原材料市場(chǎng)價(jià)格的持續(xù)上揚(yáng)，而集團(tuán)總公司銷售價(jià)格制訂相對(duì)遲緩，本集團(tuán)公司資金一度吃緊。為此，財(cái)務(wù)部一方面及時(shí)與客戶對(duì)賬，加強(qiáng)銷貨款的及時(shí)回籠，在資金安排上，做到公正、透明，先急后緩；另一方面，根據(jù)集團(tuán)公司經(jīng)營(yíng)方針與計(jì)劃，合理地安排融資進(jìn)度與額度，并針對(duì)工商銀行借款利率上浮的情況，選擇相對(duì)利率更低的農(nóng)村信用聯(lián)社貸款，以及通過(guò)向金能集團(tuán)總部結(jié)算中心臨時(shí)借款，以保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所需。這樣，通過(guò)以資金為紐帶的綜合調(diào)控，促進(jìn)了整個(gè)集團(tuán)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的有序進(jìn)行。
五、加強(qiáng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度建設(shè)，提高財(cái)務(wù)信息質(zhì)量
財(cái)務(wù)部根據(jù)公司差旅費(fèi)的實(shí)際執(zhí)行情況，為進(jìn)一步規(guī)范本集團(tuán)公司工作人員差旅費(fèi)開(kāi)支行為、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，制定了《集團(tuán)工作人員差旅費(fèi)開(kāi)支規(guī)定》。為提高會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量，財(cái)務(wù)部制定了《集團(tuán)會(huì)計(jì)報(bào)告競(jìng)賽考評(píng)辦法》，對(duì)各母子公司的會(huì)計(jì)報(bào)表從報(bào)送時(shí)間及時(shí)性、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性、報(bào)表格式規(guī)范化、完整性等方面做了比較系統(tǒng)的規(guī)定，從而逐步提高了會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量，為領(lǐng)導(dǎo)決策和管理者進(jìn)行財(cái)務(wù)分析提供了可靠、有用的信息。
平時(shí)財(cái)務(wù)部通過(guò)開(kāi)展每周五次的交流會(huì)，解決上周工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，布置下周的主要工作，逐步規(guī)范各項(xiàng)會(huì)計(jì)行為，使會(huì)計(jì)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)按一定的會(huì)計(jì)規(guī)則、程序有效地運(yùn)行和控制。
*六、制定財(cái)務(wù)部各工作崗位職責(zé)，并進(jìn)行自我評(píng)定
為明確財(cái)務(wù)部會(huì)計(jì)人員各崗位的職責(zé)權(quán)限、工作分工和紀(jì)律要求，制定了會(huì)計(jì)人員崗位職責(zé)，同時(shí)要求各崗位會(huì)計(jì)人員根據(jù)本崗位的職責(zé)要求，進(jìn)行工作總結(jié)，崗位評(píng)述和認(rèn)定，對(duì)各自的工作提出建議、作出打算，并對(duì)自己的崗位寫出每月工作規(guī)程備忘錄。這樣，強(qiáng)化了各崗位會(huì)計(jì)人員的責(zé)任感，加強(qiáng)了內(nèi)部核算監(jiān)督，促進(jìn)了各崗位的交流、合作與團(tuán)結(jié)。
七、開(kāi)展了以涉稅業(yè)務(wù)和執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)制度、會(huì)計(jì)法及其他財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)的自查活動(dòng)
為了規(guī)范財(cái)務(wù)行為，配合各級(jí)主管部門的稽查與審計(jì)工作，財(cái)務(wù)部組織了在本集團(tuán)公司內(nèi)的財(cái)務(wù)自查活動(dòng)，對(duì)審計(jì)和自查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)地進(jìn)行了整改，事后進(jìn)行了交流，提高了會(huì)計(jì)人員的職業(yè)技能。
XX年，為實(shí)現(xiàn)本集團(tuán)公司的各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)和總體發(fā)展目標(biāo)，財(cái)務(wù)部的工作任重而道遠(yuǎn)。為此，需要在以下幾個(gè)方面繼續(xù)做好工作：
1、做好XX年的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析工作，及時(shí)提出為實(shí)現(xiàn)本集團(tuán)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃的財(cái)務(wù)控制可行性措施或建議。配合集團(tuán)總部進(jìn)行收入、成本、費(fèi)用的專項(xiàng)檢查，加強(qiáng)非生產(chǎn)費(fèi)用和可控費(fèi)用的控制、執(zhí)行力度，不能超支的絕不超支。
2、為更好地加強(qiáng)資金管理，統(tǒng)一調(diào)配，根據(jù)集團(tuán)總部結(jié)算中心的工作計(jì)劃安排，做好本公司結(jié)算中心的統(tǒng)收統(tǒng)支和結(jié)算軟件的培訓(xùn)與安裝工作。
3、繼續(xù)制定和完善各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度和內(nèi)部控制制度，如會(huì)計(jì)電算化管理制度、固定資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理制度、會(huì)計(jì)人員崗位考評(píng)辦法等。
4、集團(tuán)總部財(cái)務(wù)處要求在全集團(tuán)范圍內(nèi)推行全面預(yù)算管理，本公司是先行試點(diǎn)單位，因此財(cái)務(wù)部要積極配合做好這方面的工作。
5、做好年終財(cái)務(wù)決算的各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作，工作中遇到不能解決的問(wèn)題，及時(shí)反映，以求得到及時(shí)解決。并注重與金能集團(tuán)總部財(cái)務(wù)處、分部、本公司等各有關(guān)部室的溝通，更好地提高財(cái)務(wù)服務(wù)質(zhì)量。
6、加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)知識(shí)、企業(yè)會(huì)計(jì)制度和國(guó)家有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)的學(xué)習(xí)，結(jié)合會(huì)計(jì)人員考評(píng)辦法，逐步提高會(huì)計(jì)人員的專業(yè)知識(shí)、技能和職業(yè)判斷能力。
關(guān)鍵詞：政府會(huì)計(jì)權(quán)責(zé)發(fā)生制合同管理
一、高校執(zhí)行政府會(huì)計(jì)制度的主要變化內(nèi)容
高校執(zhí)行政府會(huì)計(jì)制度后，從核算基礎(chǔ)、核算內(nèi)容、核算依據(jù)等方面均發(fā)生重大變化。（1）核算基礎(chǔ)不同。高校由目前執(zhí)行《高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度》的收付實(shí)現(xiàn)制轉(zhuǎn)變?yōu)槭崭秾?shí)現(xiàn)制與權(quán)責(zé)發(fā)生制同步實(shí)施的雙基礎(chǔ)。會(huì)計(jì)體制從單一的預(yù)算會(huì)計(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)轭A(yù)算會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)雙軌制核算體系。（2）核算內(nèi)容不同。所有資產(chǎn)、負(fù)債均要入賬，高校應(yīng)及時(shí)確認(rèn)當(dāng)期的應(yīng)付賬款、其他應(yīng)收款、或有負(fù)債等未入賬負(fù)債。核算內(nèi)容增加，范圍擴(kuò)大，核算更為復(fù)雜，更豐富地體現(xiàn)高校財(cái)務(wù)狀況、運(yùn)行情況、運(yùn)行成本及現(xiàn)金流量等相關(guān)信息，更全面地反映與預(yù)算執(zhí)行情況相關(guān)的信息，提高決策信息的相關(guān)性及有用性。（3）核算依據(jù)不同。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)采用權(quán)責(zé)發(fā)生制，以合同完成進(jìn)度確認(rèn)收入，反映當(dāng)期收入的實(shí)際情況，并且要對(duì)收入和支出進(jìn)行配比，更準(zhǔn)確地反映了單位的運(yùn)行成本。
二、加強(qiáng)合同管理對(duì)高校執(zhí)行政府會(huì)計(jì)制度的重要作用
我國(guó)高等教育事業(yè)迅猛發(fā)展，高校越來(lái)越多地參與到社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，以高校為主體簽訂的經(jīng)濟(jì)合同也越來(lái)越多。高校參與的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有一定的特殊性，合同主要圍繞教學(xué)、科研和服務(wù)社會(huì)等方面簽訂，合同的類型主要包括材料采購(gòu)、委托加工、設(shè)備采購(gòu)、基建維修、資產(chǎn)租賃、物業(yè)管理、培訓(xùn)辦學(xué)、科技服務(wù)、技術(shù)轉(zhuǎn)移等。本次政府會(huì)計(jì)改革的核心內(nèi)容是全面引入權(quán)責(zé)發(fā)生制，建立財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)體系，完善預(yù)算會(huì)計(jì)體系。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)體系中以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)進(jìn)行會(huì)計(jì)確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告，增加收入和費(fèi)用兩個(gè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)要素的核算內(nèi)容，增加應(yīng)收款項(xiàng)和應(yīng)付款項(xiàng)的核算內(nèi)容。高校財(cái)務(wù)人員對(duì)相關(guān)經(jīng)濟(jì)合同進(jìn)行專業(yè)判斷，合理確認(rèn)當(dāng)期收入及成本，科學(xué)、全面、準(zhǔn)確反映高校的資產(chǎn)和負(fù)債狀況及高校可以調(diào)配的資源。合同是學(xué)校參與社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重要表現(xiàn)形式，在政府會(huì)計(jì)制度執(zhí)行中發(fā)揮著舉足輕重的作用。加強(qiáng)高校經(jīng)濟(jì)合同的管理，對(duì)維護(hù)學(xué)校的合法權(quán)益、保障學(xué)校的經(jīng)濟(jì)利益、推進(jìn)政府會(huì)計(jì)制度改革起到至關(guān)重要的作用。
三、高校財(cái)務(wù)管理中合同控制的現(xiàn)狀分析
（一）合同管理機(jī)制不健全，財(cái)務(wù)管理與業(yè)務(wù)脫節(jié)
高校合同管理屬于學(xué)校行政管理工作的重要組成部分，一些高校雖然設(shè)置了由校務(wù)會(huì)或黨委會(huì)直接領(lǐng)導(dǎo)的合同管理機(jī)構(gòu)，但工作內(nèi)容往往局限于合同的登記備案，對(duì)合同的履行過(guò)程無(wú)法進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督，其中更鮮有財(cái)務(wù)人員參與。
（二）合同簽訂主體復(fù)雜，監(jiān)管乏力
高校各二級(jí)單位日常對(duì)外經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)相對(duì)獨(dú)立，由于合同管理機(jī)構(gòu)缺位或監(jiān)督機(jī)制缺失，各部門在對(duì)外簽訂合同時(shí)具有一定的自主權(quán)且互不干涉。如：房屋租賃由總務(wù)部門簽訂，基本建設(shè)項(xiàng)目由基建部門簽訂，設(shè)備采購(gòu)由設(shè)備管理部門簽訂，各類教育培訓(xùn)由各院系簽訂。合同資料分散在總務(wù)處、基建處、設(shè)備處等管理部門以及各院系等二級(jí)單位，缺乏專門的部門和專業(yè)的人員對(duì)校內(nèi)合同進(jìn)行歸口管理和動(dòng)態(tài)監(jiān)控，無(wú)法及時(shí)了解學(xué)校所有合同簽訂情況和履約進(jìn)度，合同執(zhí)行過(guò)程中無(wú)人對(duì)付款進(jìn)度和完成程度進(jìn)行確認(rèn)，導(dǎo)致無(wú)法按照權(quán)責(zé)發(fā)生制的要求合理確認(rèn)收入及相應(yīng)成本。
（三）信息溝通不暢，電子信息化程度低
高校為實(shí)現(xiàn)各部門之間的溝通，積極推進(jìn)信息化建設(shè)，但由于合同管理機(jī)構(gòu)缺位，多數(shù)高校尚未建立合同電子信息管理系統(tǒng)，合同管理手段落后，信息傳遞不及時(shí)。種類繁雜、數(shù)量龐大的合同檔案分散在各二級(jí)單位，同時(shí)由于沒(méi)有配備合同專員進(jìn)行集中統(tǒng)一的電子信息錄入和整理歸檔，合同信息傳遞不暢，嚴(yán)重影響財(cái)務(wù)信息質(zhì)量。
（四）合同管理人員素質(zhì)良莠不齊
目前，高校對(duì)外所簽訂的合同種類越來(lái)越多，涉及的范圍涵蓋材料采購(gòu)、設(shè)備購(gòu)置、基建維修、科研合作等方面。合同管理人員要熟悉學(xué)校的內(nèi)部流程和外部信息，具備敏銳的洞察分析能力、嚴(yán)密的邏輯思維能力和較強(qiáng)的責(zé)任心。多數(shù)高校的合同管理人員大多是辦公室人員兼職，沒(méi)有配備專門的合同管理人員，不具備財(cái)務(wù)信息甄選能力。
四、加強(qiáng)高校合同管理的建議
（一）建立完善的合同管理組織體系
政府會(huì)計(jì)制度推進(jìn)需要完善的組織體系作為支撐。為保障合同管理的科學(xué)性、有效性、集中性，高校應(yīng)首先組建合同管理領(lǐng)導(dǎo)小組，校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，成員由法律事務(wù)辦公室、財(cái)務(wù)部門、審計(jì)部門、招投標(biāo)辦公室、紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)人組成。下設(shè)合同管理工作小組，根據(jù)高校實(shí)際情況對(duì)合同進(jìn)行分類，按照分類吸收相關(guān)職能部門及院系負(fù)責(zé)人組建工作小組，對(duì)合同的審批、簽訂、履行、終止、歸檔進(jìn)行全過(guò)程管理。
（二）規(guī)范高校合同管理流程，構(gòu)建動(dòng)態(tài)合同管理體系
高校合同管理制度建設(shè)及流程規(guī)范是合同管理的核心，高校應(yīng)從制定合同管理辦法入手，對(duì)合同從審批到歸檔的整個(gè)過(guò)程進(jìn)行規(guī)范，全面梳理合同簽訂及履行流程，建立合同登記臺(tái)賬，定期報(bào)送合同履行情況，構(gòu)建動(dòng)態(tài)合同管理體系，提供真實(shí)準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)信息，為政府會(huì)計(jì)制度的執(zhí)行創(chuàng)造有利的工作環(huán)境。
（三）創(chuàng)建合同電子信息管理系統(tǒng)
為提升高校合同管理效率及效果，應(yīng)創(chuàng)建合同電子信息管理系統(tǒng)，覆蓋高校各二級(jí)單位及全部業(yè)務(wù)范圍，對(duì)合同的審批、簽訂、履行、終止等流程進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，以便高校合同管理部門監(jiān)控合同執(zhí)行的全過(guò)程，促進(jìn)規(guī)范管理，提供更準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)信息，滿足合同業(yè)務(wù)全過(guò)程、精細(xì)化的協(xié)同管理，提升高校財(cái)務(wù)管理水平，滿足高校政府會(huì)計(jì)制度改革的要求。
（四）加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍建設(shè)，提升工作水平和能力
高校財(cái)務(wù)人員長(zhǎng)期按照預(yù)算會(huì)計(jì)體系處理業(yè)務(wù)，政府會(huì)計(jì)改革的深入推進(jìn)和政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)施，為高校財(cái)務(wù)人員帶來(lái)了更多的挑戰(zhàn)。通過(guò)講座、培訓(xùn)等方式提高財(cái)務(wù)人員及合同管理人員的專業(yè)水平及履職能力，更新管理理念、增加知識(shí)儲(chǔ)備，提高專業(yè)勝任能力，培養(yǎng)高素質(zhì)復(fù)合型人才。綜上所述，高校合同管理在政府會(huì)計(jì)制度改革中發(fā)揮著重要作用，需要從組織體系、制度建設(shè)、系統(tǒng)創(chuàng)新、人員素質(zhì)等方面不斷提升。通過(guò)加強(qiáng)合同管理，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)全過(guò)程動(dòng)態(tài)監(jiān)控，促進(jìn)高校政府會(huì)計(jì)制度改革有序進(jìn)行。
參考文獻(xiàn)：
[1]耿杰．淺析政府會(huì)計(jì)制度改革及其對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的影響[J]．財(cái)會(huì)學(xué)習(xí)，2017（01）．
