時間：2023-09-01 16:55:56
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇會計發展前途，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
[關鍵詞]煙草行業 風險導向審計 借鑒意義
一、風險導向審計的發展過程
從審計模式的發展來看，出現過三種審計模式：（1）賬項基礎審計， 主要根據對賬簿記錄、原始憑證等會計核算系統的審查取得審計證據，形成審計意見。（2）系統基礎審計， 從提高審計效率的角度出發，將審計程序劃分為符合性測試與實質性測試，以對企業內部控制系統的調查、測試、評價為基礎，確定審計程序時間與范圍。（3）風險導向審計，是指以被審計單位的風險評估為基礎，綜合分析影響審計風險的各種因素，并根據量化的風險水平確定實施審計的范圍和重點，進而開展實質性審計的一種審計模式。
到20世紀90年代，一些國際性的會計師事務所開始對審計過程和方法進行變革，通過對企業面臨的各種風險綜合評估來確定審計重點和方法。2002年，國際審計與鑒證準則委員會修改了相關審計準則，標志著以經營風險為導向的現代風險導向審計正式確立。我國在2006年2月15日也了一系列新的審計準則，正式與國際準則接軌，全面推行現代風險導向審計思路和方法。
二、風險導向審計與傳統審計的區別
（一）審計的重點不同。傳統內部審計注重檢查歷史業務記錄和內部控制系統的健全性、合理性和歷史運用情況， 而風險導向審計更加注重審計風險、企業管理風險、經營風險和組織指導企業未來的發展前途。不僅要用風險評估來確認單個審計項目中的審計重點， 而且要用風險觀點、風險標準來確定審計項目， 內部審計師不僅是在內部控制系統中分析業務活動。
（二）風險的認識不同。傳統審計對審計風險模式中固有風險和控制風險的認識僅是從會計的視角來分析， 因而大都只分析會計報表項目本身的固有風險和控制風險， 并以此為基礎來分析控制財務報表的風險。而風險導向內部審計對“固有風險”的認識， 除了包括會計報表項目本身的風險外， 更多地考慮企業的戰略風險和經營風險， 并成為控制財務報表風險的最重要手段。同時內部審計師關注組織現存的企業風險及組織為降低企業風險所進行的各項管理活動， 有助于管理者努力維持企業長期安全經營， 避免傳統內部審計的局限性。
（三）分析著重點不同。傳統的內部審計主要側重于財務報表本身的分析。而風險導向內部審計則側重于對整個企業的經營環境和經營過程的分析， 并將被審計企業置于社會經濟體系中， 分析其所面臨的經營風險及對風險的控制措施， 從而形成對財務報表的預期， 根據預期對財務報表進行審計分析判斷。
（四）風險導向不同。傳統內部審計以內部控制為導向， 根據內部控制測試的結果， 決定實質性測試的性質、時間和范圍。而風險導向內部審計則以被審計單位的戰略風險為導向， 根據對戰略風險的評估及隨后各步驟的評估測試， 逐步形成對財務報表的預期， 從而執行相應的實質性審計程序。
三、風險導向審計對煙草內部審計的借鑒意義
在我國，銀廣夏事件發生后，國內會計職業界反思審計失敗的同時，呼吁推行風險導向審計模式，以降低審計風險；不過，美國“安然事件”的發生，推遲了風險導向審計在中國研究的進程。有專家認為，風險導向審計將導致審計中“偷工減料”，從而增加審計風險。要如何引入風險導向審計，是擺在我們面前一個難題。
目前我國法律制度環境有待完善，風險意識還需進一步強化，責任主體也有待于進一步明確，在這種情況下，盲目地引入風險導向審計是不切合實際的。但我們必須看到，風險導向審計是將來內部審計發展的必然方向，對于煙草內部審計也有其非常重要的意義。主要有以下幾點：
（一）引入風險導向審計的思想可以增強煙草行業的風險意識。煙草行業的特點是在國家專賣法下獨家經營，依法開展煙草專賣專營，一方面專賣法的保護使得煙草行業效益較好，另外一方面缺乏競爭也使得整個行業缺乏風險意識，對可能出現的市場變化、外部環境改變導致的潛在風險缺乏認識。引入風險導向審計的思想，可以使得內部審計在開展工作中，對行業可能遇到的各種現實風險和潛在風險進行評估，幫助管理層回避有關風險。
（二）在我們開展內部審計時引入風險審計模型分析，有利于提高審計效率，降低審計風險。與傳統審計的三因素風險模型相比，審計風險=（管理舞弊風險+員工舞弊風險+錯誤風險）×檢查風險的風險模型，強調了對固有風險的評估，內部審計要考慮到與被審計單位經營風險相關的許多因素，包括企業的戰略、組織結構、產權結構、經營、籌資、投資、對財務業績的衡量與評價等許多方面，這樣就可以根據有效評估的結果來設置有針對性的審計計劃和工作方案，提高審計的效率，通過評估可以發現企業可能出問題的環節，從而重點實施實質性檢查，從而降低審計風險。
關鍵詞：會計政策和會計估計；內部審計；注冊會計師審計 ；證券市場退市制度；公眾投資者
一、引言
會計政策是指在會計確認、計量、和報告中采用的原則，基礎和會計處理方法。企業可以在符合下列條件之一時，變更會計政策：（1）法律、行政法規或國家統一的會計制度等要求變更。（2）會計政策的變更能夠提供更可靠更相關的信息。會計估計是指資產和負債的當前狀況和預期經濟利益和義務發生了變化，從而對資產或負債的賬面價值或資產的定期消耗金額進行調整。當情況發生了變化，或者掌握了新的信息，積累了更多的經驗，就可以進行會計估計的變更，以更好的反映企業的財務狀況和經營成果，但會計估計變更的依據應當真實、可靠。在會計政策和會計估計的變更問題上，企業具有較大的選擇余地，為企業利用會計政策和會計估計的變更調節利潤創造了條件。
而受托責任和退市風險則使公司有了利用不切實際的會計政策和會計估計變更調節利潤的動機。受托責任公司制下，公司的所有權與經營權分離，所有者--股東投入資本，獲得投資收益，經營者--總經理投入勞動，獲取工資薪金，在這種受托責任制下為激勵經營者，公司多實行將經營者工資薪金同公司的凈利潤掛鉤的獎勵機制。為實現個人利益的最大化，公司經營者將可能采用不切實際的會計政策和會計估計，調增凈利潤。在現行退市制度下，上市公司連續兩年虧損，將被給予退市風險警示，連續三年虧損，將被暫停上市，連續四年虧損，將被終止上市。上市公司為維護自己在股票市場的聲譽以及設法保住低成本的融資渠道，將可能采用不切實際的會計政策和會計估計變更的變更調節利潤。
自利動機和會計政策和會計估計變更存在較大的選擇余地是不切實際的會計政策和會計估計變更產生的原因，制約力量的薄弱則是不切實際的會計政策和會計估計變更得以存在的條件。
二、制約不切實際的會計政策和會計估計變更的第一道防線――內部審計
內部審計作為內部控制系統的一部分，以內部控制的有效性、財務信息的真實性和完整性以及經營活動的效率和效果為審計目標。 內部審計目標的實現受多種因素的影響，其中內部審計機構在企業中的地位是重要因素之一。基于內部審計機構在企業中的地位，內部審計機構設置有三種主要的模式：（1）隸屬于財會部門。（2）隸屬于總經理。（3）隸屬于董事會、監事會。內部審計機構隸屬于財會部門和隸屬于總經理，都難以保證內部審計相對于總經理的獨立性，因此，也不能免除總經理的受托責任，也難于對總經理利用不切實際會計政策和會計估計變更謀取個人利益進行監督和制約。內部機構隸屬于董事會和監事會，能夠保證內部審計的獨立性，但是卻脫離了企業的生產經營管理，由此導致的信息不對稱也可能導致難以對會計政策和會計估計的變更是否切合實際做出判斷。
合理的內部審計機構設置應該是既保證內部審計的獨立性又要保證信息的對稱性。因此企業應建立多層次的內部審計機構，中低層次的內部審計機構負責企業日常生產經營活動的審計，同時又有高層次的內部審計機構防止中低層次的內部審計機構同總經理進行串通謀私，以此規避不切實際的會計政策和會計估計變更的發生。
三、制約不切實際的會計政策和會計估計變更的第二道防線――注冊會計師審計
注冊會計師審計是隨著商品經濟的發展，財產的所有權和經營全分離及資本市場形成而產生的，是商品經濟條件下經濟監督機制的主要表現。公司的所有者憑借自己的所有權，選擇聘任最符合自己利益的注冊會計師，注冊會計師依法對財務報表的合法性和公允性進行審計，注冊會計師的審計結果關系到所有者和債權人的利益。理論上，在所有者、經營者和注冊會計師之間形成了兩層委托關系：一是所有者和經營者的委托關系，二是所有者和注冊會計師之間的委托關系。在注冊會計師和公司的經營者之間沒有委托關系，保證了審計者相對于被審計者的獨立性。但是，不完善的公司治理結構和中小股東搭便車的行為，造成了經營者和注冊會計師事實上的委托關系，注冊會計師的獨立性受到嚴重影響。事實上的委托關系和注冊會計師違法的所要承擔的法律責任，審計報告則可能是雙方博弈或妥協的結果，由此導致不切實際的會計政策和會計估計這種企業有較大選擇空間的會計舞弊的識別和認定更加困難。
鑒于事務所事實上要從被審計者獲得審計費以保證事務所的生產經營和發展以及經營者出高價獲取標準無保留意見的審計報告的誘惑或壓低審計費和更換事務所的威脅。提出關于審計費制定和支付的設想：審計費有專門的機構制定，并在審計之前商定或支付，審計費的支付不以審計報告的結果而改變。
四、制約不切實際的會計政策和會計估計變更的第三道防線――政府監管
在中國上市資格少，貸款成本高，又有各種約束性條款而在股市募集資金沒有還本付息的壓力，為了能夠保住珍貴的上市公司資格，股東在連續兩年虧損的情況下，極有可能通過變更會計政策和會計估計的方式"扭虧為盈"，避免被暫停上市。當公司的虧損是由于一些不可逆事件的影響造成的，公司上市資格的保留則是對股民利益的極大損害。因此退市制度的執行對中小股東利益的保護具有重要作用。
然而，自我國于2001年正式推行上市公司退市制度，退市難現象突出。自2001年4月PT水仙被終止上市起，滬深股市迄今共有退市公司78家，目前有3000多家上市公司，退市比例不到3%。 根據《證券法》第一百七十三條規定，"發行人、上市公司或者其他信息披露義務人未按規定披露信息，或者所披露的信息具有虛假記載、誤導性陳述或者重大遺漏的，責令改正。給予警告，并處以30萬元以上60萬元以下的罰款。對直接負責的主管人員和其他責任人給予警告，并處以30萬元以下的罰款"最高只有60萬元的罰款，并且沒有退市的要求，造價成本低，收益大，很難阻止會計造假。因此，要想有效減少不切實際的會計政策和會計估計的變更就必須建立嚴格的財務造假的處罰制度并予以嚴格執行。
五、制約不切實際的會計政策和會計估計變更的第四道防線――公眾投資者
當上市公司打通了前三道防線，以一個未被ST或沒有污點的上市公司的身份面對公眾投資者時，公眾投資者對報表的識別能力則至關重要。雖然股價的波動無跡可尋，但是公司的股價也應受供給需求的影響，當一個通過會計政策和會計估計變更粉飾財務報表而實際經營發展狀況差的公司的未來預期普遍不被看好，公眾投資者用腳投票，股價的下跌對公司就是致命的打擊。但是由于我國的股市只有20多歲的年齡，相對于歐美股市的200多年的歷史，仍處于"嬰兒"時期，通常在股市發展的初期，投資者中中個人投資者占據很大的比例。個人投資者相對于機構投資者來說，"受限于資金規模、掌握信息、以及專業技能，是一種先天的有限理性"，其投資具有很大的盲目性，投機性目的多于投資性目的，其投資多數并不是基于對公司內在價值、生產經營狀況、未來的發展前景和公司戰略和規劃等各方面能力的綜合考量。同時，有數據顯示，截至2013年末，中專以下學歷投資證券的由2381.75萬人，占比27.51%；中專學歷者2258.29萬人，占比26.09%；大專2256.15萬人，占比26.06%；大學本科1441.11萬人，占比16.65%；而碩士以上高學歷者僅有319.34萬人，占比3.69%。在這種情況下，當經營狀況差又沒有發展前途的公司受各種因素的影響，仍然會被個人投資者投資，垃圾公司能在股市中圈錢。
相對于系統的舞弊和造假，會計政策和會計估計的變更，需要在公司中附注披露，在特殊的時點的會計變更，如公司連續兩年虧損狀況下，掌握財務知識就可能察覺其中可能存在的嫌疑。因此，通過各種媒體渠道加強對個人投資者的知識教育，宣傳理性的投資理念，不斷提升個人投資者的專業技能，同時，要不斷推動證券投資主體機構化。因此，通過公眾投資者對股票篩選的方式使不切實際的會計政策和會計估計變更失去市場價值，將會對不切實際的會計政策和會計估計變更形成有效的制約。
參考文獻：
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6/21
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小時候，跟大人后面幫忙耕田種地，瘦弱的少年經常被太陽烤曬得褪掉―層皮。看我吃力的樣子，父母就會說：”全家人拼命借錢供養你上學的意思就是讓你長大了不再面朝黃土背朝天。”家里的苦心，那時的我也懂，但自己對讀書還是三心二意。想來種田也是一種職業，卻連農民自己都否認，我們的農業看來還是問題多多。
上高中時，母親病逝，十五六歲的我雖不曾于人前落淚，卻感覺自己也死了一次，對生命實體的體認比同齡孩子多了份拈花自笑的冷靜。1991年夏天，大學畢業后我被分配進了一家國營企業――縣新型建材總廠。終于看兒子捧了鐵飯碗上了城鎮戶口，當我的父親想松―口氣時，卻又發現他的兒子除了工作外仍然一無所有。
年底剛上班就做會計，干了一年多，好像連一張完整的財務報表都做不像，廠長明白我這個大學生不實，卻不便開除我。因為在國營企業，大家都抱著鐵飯碗，廠長不怎么擁有人事權。而且，那里的廠長，職工兩方陣線分明，職工好像都跟廠長有仇似的，當面服服帖帖，背后都不知道亂罵些什么。俄不知道該選擇哪一方，因為內訌的雙方都不在理，感覺自己仿佛是―枚青澀的蘋果被放進人家的筐里，任人擺布。那時的自己無論如何努力，卻總是無法跟周圍的人合群。那段職業經歷，給我的感覺，除了累還是累，不是身體累而是心累，累得自己整日想回鄉下老家種田去。幸好，那個廠子地處美麗的城西湖，我便有―份天地獨寵我―人的偷樂，自己得以經常放牧于斯。
入校出校那兩年，學校教我混，工作教我混。在一個人散步時，心靈才得以放松，人才有種手舞足蹈的欣慰。那時的湖水常很瘦，讓人經常出神地注視著白白低低的水面，望茫茫水陌間剩著一只白鷺緩緩游落，襯出蒼穹之下生物本性的寂寥，遠遠的，振翅又垂的它尋覓著自己的同伴或一點養生的食物，想著這時能安慰它的大概只剩著它自身的刃S份純白，便會油然聯想到自己。然而，自己早被生活平淡得很遙遠很感傷。塵緣，把我種植于城西湖邊，面容雖被寂寞的日子種滿灰塵，但靈魂常能在夜間靜默的綻放，堅守―份自許的美麗與孤單。
幾乎所有年輕人都不可回避身邊的平庸。你做好―份工作可能很容易，但你想把自己與平庸分開與周圍人分開，可能需要付出一生的努力。雖然，那時的工作非常之不順，但我還是應當感謝那個年齡段，感謝那時的自己雖不懂”人情練達即文章，世事通明皆學問”，卻始終沒有放棄自己。日子像森林般的擠滿那個年齡段。1994年結婚，1995年有了第一個女兒，女兒未滿月，我的父親卻不幸過世，一下子把我這樣―個瘦弱的小男人暴露給生活的面前，人生的大喜大悲竟同時奔來!
望著被自己喂養得面黃肌瘦的母女倆，無奈的我站在一堆堆破布般的黃昏里，陡然間明白：妻女的生命已讓我的生命有了質感。我該長大了，我必須對自己的行為負責。婚姻，未必關乎感情，但必須體現責任。剎那間也肯定了一種宿命論，―個男人，娶了女人生了娃，你就必須對她們的全景負責。
就是那一年，我才從心理長成真實的男人。經歷那樣的人間四月天，我懂得尊重自己生命的同時，也開始尊重別人的生命。其實，人類自從有了“民主與自由”的概念，其本質就是體現在尊重每―份生命個體。
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我開始反思國家分配給我的工作，這種“鐵飯碗”除了釘死男人的手腳外，它不可能讓人能有一點點成就。樹挪死，人挪活。我丟了鐵飯碗就走，懷揣借來的路費踏上打工路。
1995年上半年，我到溫州投奔了―位朋友，他把我安排他所在臺資公司的倉庫，使我得以落腳，雖形同賣苦力，但自己畢竟得到了一絲放松。他也成了我一直放在心底感恩的朋友，在以后的打工生涯里，我總是想方設法地拉他―把。一個多月過去，我感到這工作不適合我的性情。于是，從報紙夾縫間的招聘啟事中，看到有家溫州職業學校招聘中專財會教師，條件上說需多年財經教學經歷及班主任管理經驗。我沒吃過烤乳豬也看過小豬走路，從小學到大學畢業，自己畢竟在學校也混了十幾年，雖然都是當學生。
我決定請假去應聘，朋友們都不理解，甚至暗笑。生活是這樣的，你如果認為自己不行，那你肯定就不行。而我始終認為自己行。面對這個塵世，這是我惟―的優點。
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我告訴他們說，我就是他們要找的那個人才，我有多年財經教學經歷及深厚的班主任管理經驗。鬼知道那學校的校長及教務主任是如何同意我過幾天去試課，我也不想知道，因為，我已在考慮如何通過那場真槍實彈的課堂觀摩教學。我向他們要了本《統計學》就回到住處。在朋友們都去上班后，自己便關緊房門，在墻邊站定，面對空蕩蕩的房間，幻想自己所站之處就是講臺，臺下便是設想中的學生及聽課的教師們。
我先把授課內容背得爛熟，然劇巴時間設定在45分鐘之間，一邊回想大學課堂上曾經教我《統計學》的那位教授上課的表情，―邊振振有辭地對著空氣講課。第一次下來，課時用完，而講課內容還剩一大截，沒關系，自己安慰自己說從頭再來，直到感覺上有了課時時間感，我才咧嘴對著鏡子偷樂，雖然，那天幾天整個兒弄得自己口干舌燥。
到了試課那天，我信心十足地去了那個學校。時光已流逝十多年了，我還記得那天是星期五。我隨著上課鈴聲走向講臺，那是我生命里第一次以教師身份走向講臺。現在回想那一瞬間的表情，肯定非常悲壯，故作嚴肅的面孔后面或許還藏著偷笑。
我走向講臺，聽到有誰喊了一聲，全班起立說”老師好”。我笑著回應“同學們好”，便擺擺手示意大家坐下，然后我靜了一下心，打開書本，淺淺掃視臺下前排，揀起粉筆，板書授課題目。
試課過程中，為了避免死水氣氛，我還設計了―道連初中生都能解答的統計題，點了―位漂亮的女同學站起來回答。我之所以用―個非常淺顯的問題，怕一旦學生回答不上來，會造成課堂冷場，影響面試效果。感謝她，她很輕松地回答了，我禮貌地表示了感謝。我講了38分鐘左右便閉了嘴，剩下時間布置了幾道討論題，讓同學們自由討論。人的一生，會有許多第一次，但我幾乎每次都是摸著石頭過河的，這或許就是那些父母早亡的孩子特有的悲涼。我當時之所以能夠鎮靜地走向講臺，且堅持45倘中而不喪失信隊是因為我意識到自己必須想法子掙錢養活老婆孩子。
周一，他們通知我說可以去上課了。我卷起自己的破草席爛行李，辭別朋友，便去當教師了。當然，也辭別了那家臺資公司，而我的那位朋友到現在還沒離開那家公司。待與學生們處熟后，我便問他們那天上課的效果，他們笑著回答我，“雖然課講得很流暢，不過，我們還是感覺有些不對味，但教導主任征求我們班級意見時，同學們還是樂意接受您。”
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在為人師的那兩年歲月里，清苦而無染塵世灰土的學校生活，讓自己的靈氣回歸了自己。記得，那間公寓潔凈無塵的瓷片磚面泛著淡淡的粉光，幾乎只要有人在，房間就彌漫著音樂，我和―位姓黃的老師住―屋，倆人都愛聽音樂和下象棋。窗外落雨時，溫州便整個兒停在雨里，不遠處蒼郁的山巒于雨霧間隱隱約約，建筑物們也似乎被雨洗得格外明凈整齊。
愛別人勝過愛自己，這樣的心時常會空落。當教師時，每天從這教室到那教室，學生的每―件小事都會吵得你不安。記得，一次，班里的學生放假回去了，晚自修時間，作為值日老師，我 例行巡檢，路過自己班級的教室時，腳步不自覺停下來。明明清楚里面無人，卻還想進去看看。走進去，里面空蕩蕩的，我的心隨著空落落的。我也看到，學生臨走前，已把教室打掃得干干凈凈，黑板也擦得干干凈凈。雖然，做老師累，但當學生真的離開了你，你心底會悄然生起―絲寂寞，你很想再聽聽這些天真爛漫的學生們吵你的聲音。你很想依門佇立，等待學生再纏住你，多給你添―些瑣事，哪怕一點點也好。這或許就是淪為人師的悲喜吧。
我班里42位學生(惟有8個男寶貝)喧鬧一堂，看著他們整天無憂無慮地大笑和吵鬧，我內心默默地祝福他們，偶或會嚴厲地責備他們幾句，面對著這些睜大眼睛呆呆望著他們班主任兇巴巴的表情，我心底既痛又憐。心痛的是這些和我年齡相差無幾的學生，玩得太過分了。這時，當教師的才會明白：”只有促進孩芋自我教育才是真正的教育。”愛憐的是這些可愛的青年們在這個地方虛擲青春，我為師的靈魂里有―種說不出的悲哀!雖然這里面不乏社會的原因，但―個不重視教學質量的民辦職校不會有什么發展前途的。
我還記得因那所學校的校長只是一味的亂收費而絲毫不去管教學質量，最終在學校里爆發了一場溫州教育史上為數不多的罷課事件。許多有正義感的老師和大部分學生，都參加了這次為爭取教學質量及學子前途的罷課。它帶著為一些社會民辦職校不注重教學質量而斗爭的性質。記得，當時引來了當地不少主流媒體關注。當然，在那種社會環境下，最后肯定是不了了之。
我還記得，我和那位姓黃的老師替其他班上―位家境貧寒的生病學生全力組織全校師生捐款的事跡。我還記得做教師時為數不多的幾次家訪，使我懂得人世間物力之艱辛，使我感知社會上海―個家庭為了酉治學校每―天的秩序而做的細微努力。
在那個學校教書的同時，為了多賺錢養家，我又同時在別的學校兼職授課，人挺辛苦。
愛得深的人總會有莫名的憂傷。自己很是受不了畢業季節學生離開的那種失落，尤其看著自己得意門生從此走出校門!現在追憶那段日子時，還有種未走出那間教室的感覺，可能是當時自己對那個班傾注太多精力的緣故吧。有時，懷舊會迫使我茫然回憶那幾年，真想回去看看落渤唑的講臺，回去看看寂寞排在那兒的桌椅，或許，學生們抄寫的板報尚等在教室的的后壁?
學生從你這里學到知識，得到對人生的信心，一個個飛走了，剩給你的只是―張張泛黃的照片。他們同樣要融入漫漫人生路，同樣要老死不相往來于江湖。你悲哀自己這一生恐不能再見到他們的一顰―笑，聽聽他們的大呼小叫了；師生緣分盡了，你悲哀于他們飛刪給你漂白四壁的燈光!這或許就是人們常說的得失吧?這又迫使為人師的我們再繼續教授新的學生，以填充得意門生飛走后空出的失落。或許太過性情了，送走那屆學生后，自己卻怕了做教師，怕了那份別離場面。于是，1996年夏天我離開那所學校，也就離開了教師那個崗位。
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那段暑假，總希望溫州市長或市委書記的位子也通過人才市場招聘，若然，我肯定也會去面試。恰巧，《食品導報》社招聘記者及編輯，這又是我從未嘗試過的行業，激起我的興趣，便興沖；中地去了。當堂考試，我的文章居然通過了，通過一通培訓后，我就胸前掛個記者證的牌子，開始在溫州市區的大街小巷間亂闖，到食品行業采訪新聞，也經常參加一些所謂的藝術沙龍、名人聚會等，由于我一直在這個開放城市荒漠般的文化空氣里呼吸，心底對那些所謂的名流們頗多暗笑。雖然，我每天還為著自己的生計發愁，但暗笑總歸要暗笑的。
后來，坐上編輯的位置，負責導報第二版理論欄及第四版休閑類，每天埋在文山稿海里，一杯水兩支紅藍鉛筆辛苦半天，屁股不離轉椅，報紙那么大一點點的版面，堆著那么多稿件，卻很難選中滿意的。
不過，如果說記者是個長腿角色，編輯則是個”為他人做嫁衣裳”的衣婆。人整理稿子久了，便從無數被遺棄的稿件里，洞燭許多人走文字路的艱辛。那些稿件里，浸透著無數的善良投稿人辛勤的汗水及美好的幻想，甚至還有淡淡的失望及無言的憤怒。他們若有短短的豆腐塊文章被變成鉛字，便會感動，甚至打電話來感謝我。每當我接到類似電話時，我便平淡地回答他們， “不用謝，要說感謝的話，首先得感謝你自己。”
編輯同樣分為各色人等。像我所在的報社屬于―般，干了一段時間后，我便失去了新鮮感，感覺這行當不過那么一回事。聽說這家報紙后來好像改成了商報，當然，只是聽說。
做過編輯，經歷那份心態，我就不再隨便往報刊雜志社投稿了，對文字也更三心二意，把自己的許多詩文都藏在心底。我的第一部小說還是從1993年底開始的，先是因每天面對網絡無聊便湊熱鬧亂寫的，居然寫成了印萬字的長篇小說，機緣湊巧，它在新浪網被加為精華貼，點擊率奇好，被幾家出版社青睞終得以出版。
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經人引薦到了一家公司做會計。那時，我對工作甚至有點情緒化，合則留，不合則徙，勇氣就是本錢。
當時，90年代中期，溫州許多企業的一些關鍵崗位，還拒絕外地人，比如財務部門這一塊。相對來說，我倒是比較幸運。那時的溫州企業，在管理上還多處于較原始階段。我為了把賬做準確，不得不幫這家企業做了許多份外工作，替它設計各項業務流程及制定公司規章制度，甚至連商品出庫單和材料入庫單這樣的程序都是我熬夜設計的。就這樣慢慢的，才逐漸把財務管理中的一些現念引進這家公司。以后在許多別的公司做會計時，也要替之先弄好財務平臺，不然，你很難把賬做準確，更提如何進行則務管理了。
進了那家公司后，自己流離失所的，自已流離失所的心情才略微有了安頓的感覺，人也，慢慢吃胖了。
會計職業有它的特殊性，其工作時間甚至工作地點都有點自主性，可以使自己有種放松的體態，當然，前提是你得必須具備良好的職業道德及自律能力。其次，自己只需對總經理或董事長負責，這多少會使你的人際關系較為單純，使你的精神無拘無束。
精神愉快，使我在該公司一干就是好幾年，但工資一直不太高，那時養家糊口仍是我最主要腳心思。于是，2000年底便跳到另一家，次年通過了會計師考試，后來又跳了許多家，什么建材，工藝裝飾。人造革，印刷、制鞋、低壓電器、鋼管。眼鏡、食品包裝等等，什么商業。工業、國營、私營、股份制、外商獨資企業的賬，我都經歷過。
我有一種感覺，會計這個職業，不管你如何跳槽，都沒有跳槽的感覺，除非你不再做會計。因為，你到哪家企業任職，都是每月雷同的賬務處理。只是，讓我懷舊的企業是在―個安靜的小島上，那島上的空氣非常清新，斯島斯美，讓我動了寫作的心情，我的《情到中年無覓處》多在那里完成的，而且那家公司還是通過獵頭公司花了不少錢才把我從一家家具公司挖去的，并且開出的年薪也很好。由于這個島離自己家的住處較遠，孩子們又不便轉到那兒上學，同時，住家附近的公司又在挖我去替他們做財務總監。我猶豫了很久，還是離開了那個美麗的小島。當時，我多么想在那個恬淡安靜的小島上與世無爭。老吾一生。沒有辦法，有了塵世間的家，我已不能為自己再下一次車了。
到那家人造革公司后，便一直未動。又由于入了股，一門心思只得放在這個公司。心情便多少有些老起來，自己也漸漸認不出自己來了。
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【論文摘要】臺灣中小企業是臺灣經濟發展騰飛的基石。臺灣中小企業健康發展得益于官方構建的輔導與扶持機制。文章簡要回顧了臺灣中小企業官方輔導機制成長歷程，并分析了這一輔導機制構成，認為臺灣中小企業官方輔導機制已是全球最成功的官產合作范例之一，值得學習借鑒。
上個世紀60年代以來，臺灣中小企業在臺灣經濟騰飛中扮演著極為重要的角色。臺灣的中小企業被形象地譽為“螞蟻雄兵”。根據臺灣“經濟部”2008年發行的《中小企業白皮書》，2007年臺灣中小企業家數有123.7萬家，占全體企業的97.63%;2007年中小企業的銷售值、內銷值及出口值占全部企業的比率分別為28.34%,32.49%及17.02%;2007年中小企業就業人數達793.9萬，比2006年大幅增加18.8萬人，而且占全國就業人數比重也提高為77.12%00}''''，臺灣中小企業之所以能夠從無到有，從小到大，由弱變強，并成為臺灣經濟發展的基石，除中小企業依靠自身努力外，更與臺灣官方所建立的中小企業的輔導機制密不可分。臺灣中小企業官方輔導機制是全球最成功的官產合作范例之一，具有重要的決策參考價值。本文將在闡述臺灣中小企業官方輔導機制成長歷程的基礎上，重點分析其結構與內容。
一、臺灣中小企業官方輔導機制成長歷程
從一般的意義上講，本文提及的機制概念是指一定的組織機構為了實現自身或其他相關主體的目標或預期，從一定的價值理念和客觀規律出發，所設定并執行的一系列原則、規則、規范、項目和程序。臺灣中小企業官方輔導機制就是指臺灣行政當局為促進臺灣中小企業發展，根據臺灣島內和世界整體經濟形勢的發展變化，遵循一定的理念和中小企業成長規律，所設定并執行的指導、幫助和扶持臺灣中小企業成長的原則、規則、規范、項目和程序。臺灣中小企業官方輔導機制在為中小企業營造良好的經營環境、協助中小企業開展互助合作、輔導中小企業自立發展方面起到極為重要的作用。臺灣當局中小企業的輔導機制不是一墩而就的，而是遵循島內外經濟形勢和中小企業的特點，不斷積累、改進的結果。
臺灣的中小企業發端于20世紀30年代，光復后臺灣當局為鼓勵民營企業的發展，把日本人遺留下來的各種小規模零星企業標售給私人。1949年前后，隨著大陸部分私人資本特別是紡織資本大量流入臺灣，臺灣中小企業得到較快發展;到50年代末，中小企業創造的產值己經約占臺灣生產總值的40%以上。自20世紀60年代初開始，臺灣當局開始自覺扶持中小企業發展。1964年初，臺灣“行政院長”在其施政報告中指出:“不但要振興大型工業，并且要扶持中小企業，達到資金大眾化，避免過于集中”。為此臺灣當局制定了一系列有利于中小企業發展的優惠政策，極大鼓勵了島內民眾創業投資的熱情，各種中小企業如雨后春筍般崛起。在這一年里，臺灣當局為協助中小企業向島外選購自用機器設備而設立的小型貸款融資項目標志著臺灣當局對中小企業輔導政策的正式開始。此后臺灣當局對中小企業的扶植與輔導工作逐步開展起來。1974年臺灣設立中小企業信用保證基金，增加中小企業獲得融資的機會。自1976年開始，臺灣中小企業銀行紛紛設立，截至1990年12月底，臺灣中小企業銀行共有總行8家，分行274家，辦事處68家，合計350家，其分支機構遍布各縣市，有效解決了中小企業資金不足的問題。
20世紀80年代全球經濟的不景氣以及東南亞和中國大陸經濟的發展，使以出口加工為主導的臺灣中小企業面臨前所未有的挑戰。在此背景下，臺灣當局做出促進中小企業轉型與產業升級這一對臺灣經濟騰飛產生重大影響的決策，重新修訂《獎勵投資條款》來鼓勵中小企業更新機器設備，提供中長期低息貸款，鼓勵企業之間的合作來解決中小企業資金、技術上的困境，降低中小企業的各項開發成本，鼓勵與跨國企業合作，加強中小企業的競爭能力，全面促進島內產業轉型與技術升級。1981年，臺灣當局在臺灣“經濟部”設立“中小企業處”，專門負責省內中小企業扶植和管理。1982年開始，臺灣“經濟部”就開始將眾多的中小企業納入大企業的產銷體系中，建設中心衛星工廠體系。1992年“經濟部”又成立中小企業服務中心，推動全省范圍內中小企業全面而系統的輔導。經過半個多世紀的發展臺灣當局對中小企業的輔導工作已機制化，構建了業己成熟的行為體、理念目標與法規制度，并形成“財務融通、經營管理、生產技術、研究發展、咨詢管理、工業安全、污染防治、市場行銷、互助合作、品質提升十大輔導體系”。7
二、臺灣中小企業官方輔導機制結構分析
作為全球最成功的官產合作范例之一，臺灣中小企業官方輔導機制主要由以下三部分構成:
(一)行為體
臺灣當局設置的官方輔導機構是臺灣中小企業官方輔導機制的行為主體，既是臺灣中小企業官方輔導機制功能與特征的承載者，也是輔導機制成長的推手。伴隨輔導機制的成長進步，臺灣當局官方輔導機構存在和發展狀態也不斷變化。1964年臺灣“行政院”經濟合作發展委員會(簡稱“經合會，’)開始正式辦理中小企業之輔導工作，1966年臺灣當局成立了“中小企業輔導工作小組”，1968年依照準則成立了“中小企業輔導處”。1964年至1969年間，“中小企業輔導工作小組”及“中小企業輔導處”，主要針對少數具有外銷業績或發展潛力大的中小企業，采取重點輔導、集體診斷及綜合輔導方式，推動臺灣中小企業技術采用、經營管理、市場推廣、財務規范等工作。
1969年以后，“經合會”改組，結束中小企業輔導工作，而由臺灣“經濟部工業局，，接辦。從1970至1980年，“工業局第六組”與“中小企業聯合服務中心”(由“工業局第六組”及財經單位聯合成立)以制造業及加工業的中小企業為對象，工作重點以資金、技術及產銷三方面輔導為主，并進而加強對中小企業的融資與擔保。1981年，“經濟部”成立“中小企業處”，專門負責中小企業的輔導工作，全面修正中小企業輔導準則和中小企業中期發展計劃。1987年“中小企業處”負責制訂了《輔導中小企業方案》，并成立“中小企業輔導小組”，在臺中、臺南、高雄及宜蘭等地成立服務中心，推動行業集體輔導，企業自動化及生產技術之創新，并聯合財團法人與有關財經單位，加強輔導體系之功能和協調建立健全的中心衛星體系。
經過多年的建設，目前臺灣己經建立了自上而下、集中統一的中小企業輔導機構。除了“經濟部”“中小企業處”這一直管專門性機構，從1992年開始，臺灣陸續在各縣市成立“中小企業服務中心”。此外，臺灣“行政院”還設立了“中小企業政策審議委員會”，主要承擔審議有關中小企業的議定標準、融資、稅制及其它有關事項的職責。
(二)理念與目標
臺灣中小企業官方輔導機制基本理念是:“了解、關心、服務、尊重”。具體實施原則是:(1)輔導講求重點、切合需求、累積績效;(2)服務力求普及、主動出擊、迅速響應;(3)“中央”與地方及專業服務機構合作、緊密配合:(4)明訂各項計劃目標、定期檢討修正:(5)結合運用內外部資源、發揮綜效。伙，遵循上述理念和原則，臺灣中小企業官方輔導機制有兩個根本奮斗目標:一是營造中小企業良好的經營環境;二是輔導中小企業自立發展。
為了營造中小企業良好的經營環境的目的，近年來臺灣官方輔導機構主要推動四個方面工作:(1)推動中小企業參與政府采購計劃，統計分析中小企業取得政府采購比例、中小企業參與政府采購實務講習會，協助中小企業獲得政府采購商機。(2)通過中小企業法規研究及權益維護計劃，協助中小企業建立法務制度，提供中小企業法規信息及咨詢計劃，維護中小企業合法權益。(3)通過中小企業輔導措施研究與策略規劃，運用統計數據幫助中小企業建立決策支持系統，辦理實時性中小企業關切議題研究，定期中小企業中英文白皮書，引導政府施政方向及供中小企業經營規劃之參考。
為了實現輔導中小企業自立發展的目標，近年來臺灣官方輔導機構主要推動三個方面工作:(1)通過建構創業創新支持體制，強化中小企業創新育成功能，加強中小企業人力資源開發，參與國際事務及中小企業國際化人才培訓，建構中小企業創業育成平臺。僅在2003年，臺灣當局投資超過49億元新臺幣，輔導及補助60余所育成中心，推動1051家新創或轉型升級之中小企業進駐接受研發培育，推動設置北、中、南區“中小企業研訓中心”及“中小企業終身學習護照制度”，累計發行74000余本終身學習護照給中小企業從業人員。(2)通過強化中小企業信息管理應用能力，提高中小企業質量管理能力，提升中小企業科技信息應用能力，促進中小企業電子化，協助建立中小企業發展電子商務環境，擴大市場商機。(3)通過提升經營體質促進轉型升級，健全財務會計協助資金融通，推動企業互助合作，發展地方特色產業，強化中小企業經營管理輔導功能。
(三)規章制度
臺灣中小企業輔導機制的另一個重要構成部分就是關于小企業輔導原則、規則、規范、項目和程序的規章制度。中小企業的發展離不開公平公正合理的法規環境，臺灣當局在中小企業的發展中為其提供了良好的法規環境，表現為:“定期了解行政部門與中小企業有關的法令法規制定與修正之外，另委托學術研究機構進行中小企業所涉及的法規研究、評估工作，以及邀請學者專家辦理法規調適協調會、公聽會，并且形成法規分析報告，轉送相關行政部門，以及制定或修正法規之參考。”在長期的發展過程中，臺灣當局制定了一系列有利于中小企業發展與壯大的法律法規與行政規章制度，其中影響最大的是《中小企業輔導準則》、《輔導中小企業發展方案》和《中小資業發展條例》。
1.《中小企業輔導準則》
1967年臺灣“行政院”核定實施《中小企業輔導準則》，確定了對中小企業進行服務與管理一般原則。1968年、1973年、1977年、1979年、1982年先后修正五次。作為最初制度化嘗試，《中小企業輔導準則》內容較為簡略，且為行政命令，因而無法發揮太大的功效。所受多次修改，變化主要體現在輔導對象的變化上。如1977年前的《中小企業輔導準則》規定“凡規模過小，在經濟發展上無輔導價值之企業不予以輔導”;所輔導對象為:(1)從事外銷業務或有外銷潛力之企業;(2)產品足以代替進口減少輸入之企業;(3)公民營企業之衛星工廠;(4)可增加較多就業機會之企業;(5)產品符合臺灣地區標準，或產制新產品經確認其有發展前途之企業;(6)列入軍需工業動員體系內之中小企業;(7)其他為臺灣經濟計劃所鼓勵之企業。1977年修訂后的準則改為“以外銷為主，應符合政府規定之設廠標準及安全為標準為限”。1982年“經濟部”成立“中小企業處”后，再次修訂《中小企業輔導準則》，重點擴大中小企業融資能力。
2.《輔導中小企業發展方案》
1987年臺灣“經濟部”制定了《輔導中小企業發展方案》，幫助中小企業向專業化方向發展，其目標是:"(1)個案整體輔導;(2)一般性輔導;(3)協調上中下游廠商及有關企業同舟共濟;侈)協助融資;(5)培訓人才;(6)輔導對外投資”。在《輔導中小企業發展方案》出臺以前，“經濟部”的“中小企業處”由于沒有完整的制度安排，再加上無法完全發揮強而有力的領導與決策功能，以致存在事權不一的現象，從“中央”到地方無法連貫運作，平行的財經等部門協作不夠，工作方式也不明晰。為此，《輔導中小企發展業方案》設定輔導策略，整合并強化己有的中小企業輔導體系，推出借重民間有關機構的人才，對中小企業進行全面性的輔導的新思路。為了保障強而有力的領導與決策組織，《輔導中小企業發展方案》還特別規定了以任務編組方式成立較高層次且包括各有關單位在內的臨時性組織—“中小企業輔導小組”，以便更有效地推動各項輔導工作之進行。《輔導中小企業發展方案》進一步具體化了臺灣中小企業輔導工作，不僅強化了官方對輔導工作的領導與決策功能，而且推動了民間機構和個人參與輔導中小企業工作，擴大了輔導工作的層面與深度。超級秘書網
3.《中小企業發展條例》
《中小企業發展條例》是臺灣中小企業輔導機制中最重要的制度性文件，是整個輔導機制的核心規則和操作程序。臺灣《中小企業發展條例》研究起草工作始于1968年，但進展緩慢。“經濟部中小企業處”成立后，積極推動《中小企業發展條例》研究起草工作，通過與“行政院經建會”等單位多次研究討論，再經“立法院經濟委員會”多次協商及修改，1989年9月“行政院”院會終于正式審查通過《中小企業發展條例草案》，送至“立法院”審議立法。1991年1月“立法院”三讀通過《中小企業發展條例》。1991年2月，臺灣公布實施《中小企業發展條例》。《中小企業發展條例》是臺灣第一部專為中小企業制訂的法令，是最基本的輔導中小企業的法源依據。在制定《中小企業發展條例》以前，臺灣中小企業的輔導工作或有關措施均出自行政命令，多屬適應短期目標的應急措施。《中小企業發展條例》作為臺灣第一部專為中小企業制訂的法令，對于改善中小企業經營環境，推動相互合作，輔導自立成長，促進中小企業之健全發展產生了深遠影響，促成了官方主導下的十個輔導體系的逐步形成。
