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產權相關法律法規

時間:2023-08-28 16:58:56

開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇產權相關法律法規,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。

產權相關法律法規

第1篇

自改革開放以來,我國市場經濟取得了較大的發展成就,尤其是在十以來,隨著相關政策的不斷完善, 使得我國市場經濟的發展進一步得到了完善。在市場經濟發展過程中完善相關法律法規的建設顯得尤為重要。當前,我國市場經濟在發展過程中相關的法律法規還存在較大的不完善之處, 比如法律法規建設滯后,難以服務于市場經濟的發展; 法律法規干預過多,難以充分發揮市場的決定作用; 法律法規建設不完善,對市場經濟的監管力度不足; 法律法規執行力度不足,難以有效遏制尋租等行為等問題較為明顯。因此,必須要對這些問題進行有效的分析, 以強化市場經濟發展過程中相關法律法規的作用。

二、我國市場經濟發展過程中相關法律法規建設存在的主要問題

1.法律法規建設滯后,難以服務于市場經濟的發展。我國市場經濟發展起步較晚, 但是發展速度較快,在僅僅的幾十年時間內就取得了巨大的發展成就, 使得我國成為世界經濟強國之一。但是在市場經濟發展的同時,相關的法律法規建設卻存在嚴重的滯后性,在僅有的法律法規框架下, 其對市場經濟的服務能力十分有限, 比如在知識產權保護和工商監管等方面,相關的審批程序過多,雖然十八屆三中全會以來對其進行了完善, 但是其制定和實施存在一定的時滯性,這在很大程度上難以全面服務于我國市場經濟的發展,甚至對市場經濟的發展起到了一定的阻礙作用, 很多中小企業也難以借助現有的法律法規政策實現突破性的發展,因此市場經濟的發展顯得舉步維艱。

2.法律法規干預過多,難以充分發揮市場的決定作用。從經濟學原理來看,在整個國民經濟發展過程中,市場在資源配置方面必須要發揮決定性的作用,才能提升資源配置的效率。但是,由于我國長期處于計劃經濟時代, 其各項思想受到計劃經濟的影響十分嚴重, 各項法律法規政策的制定嚴重受到計劃經濟思想的影響,因此長期以來其對市場經濟的干預力度較大,難以充分發揮市場的決定性作用。雖然十八屆三中全會以來我國政府不斷強調市場在資源配置中的決定性作用, 但是, 其各項法律法規政策的完善還沒有全面得到落實,相關的法律法規體系還處于不斷完善過程中,因此市場的決定性作用暫時得到不充分的發揮。

3.法律法規建設不完善,對市場經濟的監管力度不足。市場經濟的發展有其自身的規律,同時又存在諸多的弊端, 其在發展過程中必須要有相關法律法規政策的監督, 以此完善市場經濟的發展。政府作為一只看得見的手, 其在市場經濟監管方面具有十分重要的作用, 其主要是通過相關的法律法規政策來實現這一目標的。但是,當前我國市場經濟在發展過程中,相關的法律法規政策還不完善,因此其對市場經濟的監管力度不足,導致各地區市場經濟在發展過程中存在紊亂現象, 嚴重干擾了市場經濟發展的秩序, 使得市場經濟自身的諸多弊端不斷顯現,最終不利于提升我國市場經濟的健康長期發展。

4.法律法規執行力度不足,難以有效遏制尋租等行為。在市場經濟發展過程中,相關的法律法規政策重在執行,當前我國市場經濟在發展過程中,政企不分現象依舊得不到有效的解決,相關的法律法規政策執行力度不足,導致很多國有企業在發展的過程中違背市場經濟的發展規律, 其借助于自身所掌握的壟斷權利,不斷出現尋租等違反市場經濟和相關法律法規的行為,這不漢使得社會資源受到浪費,還在很大程度上阻礙了市場經濟的全面發展。十以來,我國政府不斷強化對相關法律法規政策的執行力度,不斷加大對國有企業的改革, 但是尋租行為依舊難以得到遏制,這是當前我國政企分離過程中需要解決的重要問題之一,也是我國市場經濟發展必須要面臨和解決的關鍵問題。

三、完善我國市場經濟發展過程中相關法律法規的對策建議

1.更新理念, 以市場經濟發展為導向進行法律法規的建設。在市場經濟發展過程中,要想充分完善和發揮相關法律法規政策對市場經濟發展的支撐作用,必須要全面更新理念, 以市場經濟發展為導向,對相關的法律法規政策進行完善。一方面,要摒棄傳統的法律法規制定和實施思想, 以全新的視角和理念制定和實施相關的法律法規政策, 使其全面符合市場經濟的發展規律。另一方面,要充分吸收和借鑒發達國家在市場經濟發展過程中相關法律法規的建設經驗,并根據我國市場經濟發展現狀對其進行修正和完善, 使其能夠充分服務于當前我國市場經濟的發展。

2.減少法律法規的過多干預,充分發揮市場職能,市場在資源配置中的決定性作用是否能夠得到充分的發揮,是判斷一個國家市場經濟發展程度的重要標志之一。我國的計劃經濟體制給市場經濟發展和相關法律法規的建設都留下了深刻的影響。因此,必須要全面借助于十八屆三中全會的思想, 以減少政府和相關法律法規的干預,充分發揮市場的決定性作用, 使其能夠在社會資源配置方面的決定性作用能夠得到充分有效的發揮,進一步強化政府對市場經濟的服務職能,減少相關法律法規對當前我國市場經濟發展的不合理干預, 使其能夠充分有效的服務于市場經濟的發展,積極轉變政府職能, 以現代市場經濟發展為理念和方向,全面完善相關法律法規等制度的建設, 以有效促進我國市場經濟的發展。

3.完善法律法規建設,強化監督管理職能,一般而言,市場經濟的發展都有其自身的諸多弊端,因此要想保證國民經濟的健康長期發展,必須要完善相關法律法規的建設,強化其對市場經濟發展的監督管理職能,充分發揮政府的監管作用。充分結合我國國民經濟發展現狀,通過完善相關的法律法規政策建設,為市場經濟的發展指明方向, 使其能夠在合理的法律框架下取得自由的發展,避免各地區為了提升經濟發展總量而出現膨脹發展, 保證我國市場經濟的發展實現健康有序進行,在國民經濟發展過程中充分發揮市場和政府應有的作用。

4.強化法律法規的執行力度,遏制違法行為,在市場經濟發展過程中,由于各方面的原因,難免出現一些違法行為, 比如尋租等。因此,在整個市場經濟的發展過程中,必須要全面強化相關法律法規的執行力度,增強政府對國有企業等發展的監督管理職能, 使其能夠在公開、公正、透明的法律法規政策環境下取得一定的發展,盡量實現政企分開,避免國有企業及其個人出現尋租行為,這不僅是我國國有企業改革的重要方向,也是市場經濟發展過程中的重要要求,因此必須要給予其充分的重視。

第2篇

關鍵詞:藝術衍生品;藝術大眾化;藝術品市場

隨著物質生活水平的提高,人民群眾精神需求也日益提升。在這樣的背景下,民眾對藝術本身及藝術衍生品的需求日益增加。藝術衍生品有利于縮短普通民眾與藝術之間的距離,使得藝術更加的生活化與大眾化。同時,藝術衍生品作為藝術作品的派生物,同樣具備一定的收藏價值,因此得到越來越多人的認可與喜愛。本文在概述藝術衍生品基本情況及我國藝術衍生品市場發展現狀的基礎之上,探討了提升藝術衍生品市場競爭力的有效方法。

一、藝術衍生品的概述

人們精神需求的增加與藝術品高昂的價格形成突出的矛盾對比,推動藝術大眾化的快速發展。藝術衍生品在這樣的背景下得到快速的發展,成為人們喜愛的藝術形式。藝術衍生品,即以藝術品的派生作品,在這一過程中藝術衍生品既具有一定的藝術收藏價值,又被賦予了一定的商業價值,最大程度上滿足普通大眾對藝術品的需求,推動藝術大眾化及生活化的實現。藝術衍生品種類繁多,包括動漫衍生品、電影衍生品及繪畫藝術衍生品等形式。

二、藝術衍生品市場存在的問題

1、藝術衍生品市場相關法律法規不健全由于藝術衍生品形成的特殊性,與其有關的一切商業活動必須得到藝術作品的原作者的授權方可開展。這一過程中,原作者的授權具有法律約束力,其有效權利應受到相關法律法規的維護與保障。就我國藝術衍生品市場發展現狀而言,知識產權意識淡薄,相關法律法規缺失,導致衍生品市場發展混亂。2、藝術衍生品創意性不足就我國目前藝術衍生品市場現狀而言,藝術衍生品的形式主要集中在復制層面,將藝術作品或者電影、動漫中人們喜聞樂見的形象復制在一些商品之上,已起到增加商品賣點的作用。但是,這樣的藝術衍生品缺乏二次創作的價值,創意性不足,工藝不夠成熟,很難滿足人們對藝術的需求。3、藝術衍生品銷售存在一定的局限性就我國目前藝術普及程度而言,相關藝術機構較少并且發展有所欠缺。在這樣的背景下,藝術衍生品銷售渠道較為單一,受眾面較為狹窄,不能及時有效地挖掘潛在客戶,因此錯失銷售的最佳時機,從而導致藝術衍生品的銷售存在一定的弊端。

三、提升藝術衍生品市場競爭力的有效方法

1、改善藝術衍生品設計方法藝術衍生品的設計方法是保障其質量的根本所在,因此在促進藝術衍生品事業發展的過程中要改善藝術衍生品的設計方法:加強藝術原作提取質量,在原作提取中可采取局部與整體提取兩種形式。例如,在對梵高《向日葵》進行衍生品創作時,以瓷器(一套茶具:4杯,1壺)衍生為例,可以采取局部提取元素的方式,分別提取《向日葵》作品中的花的形象于瓷器中,其中五件瓷器各自擁有一朵向日葵的姿態,每種姿態均不同。最后保障五件瓷器擺放到一起可以體現《向日葵》作品的整體布局與形態。這樣一來,既保障每件瓷器選取角度的獨立性,有能體現作品的整體性,具有較高的藝術價值與審美特性。2、拓展藝術衍生品銷售渠道藝術衍生品作為藝術作品的派生產品,其具有一定的藝術性,但是其同時具有較高的商業價值。因此,在其發展過程中要注重其銷售渠道的拓展,以此提升其市場競爭力。藝術衍生品的常規銷售渠道集中在博物館等場地,局限性較大,不能有效地挖掘潛在客戶。因此,要利用當今社會網絡技術的便利性來拓展其銷售渠道。例如,在藝術衍生品的銷售過程中可以適當地運用電商銷售渠道,建立電商銷售平臺,形成特色的專題展示廳,將同主題的藝術衍生品圖片陳列其中,同時配備相關文字介紹。并且,安排專業人員進行咨詢解答,以此滿足消費者的需求。3、建立健全藝術衍生品市場相關法律法規健全的法律法規是藝術衍生品市場發展的重要保障,加強人們的知識產權保護意識是提高藝術衍生品市場競爭力的基本條件,因此,相關部門要大力建立健全藝術衍生品市場發展的相關法律法規,提高人們的知識產權保護意識。例如,相關部門在調研藝術衍生品市場發展現狀的基礎之上,結合本地區藝術場館狀況及藝術作品形態特征,制定藝術衍生品設計生產授權規范,從根源上保障藝術衍生品及藝術品的合法性,杜絕山寨產品的肆意。同時,開展知識產權及藝術衍生品授權相關知識講座,提高群眾及相關工作人員的知識產權保護意識。

四、結語

藝術衍生品將藝術融入于生活之中,實現了藝術的生活化,同時也增加了生活的藝術氣息,具有長足的發展空間。但是,就我國藝術衍生品發展現狀而言,仍存在一定的問題,有待于解決。為了解決我國藝術衍生品市場存在的一系列問題,必須加強法律法規的干涉力度,把握好衍生品設計這一根本環節,創新設計方法及設計理念,并拓展積極有效的銷售渠道,以此更加有效地推動藝術大眾化及衍生品市場的發展。

參考文獻

[1]雷茜.藝術衍生品發展現狀及趨勢[J].渭南師范學院學報,2014,29(5):92-94.

[2]翟晶,孫中偉.博物館藝術衍生品現狀的反思[J].未來英才,2015,(6):4-5.

第3篇

關鍵詞:網絡環境檔案信息制約因素對策

中圖分類號:TN915文獻標識碼:A文章編號:1672-3791(2011)09(c)-0193-02

在信息瞬息萬變的今天,利用網絡平臺獲取信息資源己成為人們最熟悉和最常用的方式,檔案作為信息資源的重要組成部分,在網絡環境下對檔案信息資源進行開發利用,能夠最大限度地滿足廣大利用者的需求,順應時展潮流,無疑也是推動檔案事業發展的新契機[1~3]。但隨著信息技術的飛速發展和社會的不斷進步,如何科學、快速、健康地開發利用網絡環境下檔案信息資源,值得我們不斷探索和研究。

1網絡環境下我國檔案信息資源開發利用

在網絡環境下實現檔案信息資源開發利用,實際上是通過把館藏信息資源進行收集、整理、鑒定、編研等一系列過程,挖掘檔案信息資源,借助網絡平臺提供利用服務,實現檔案最大價值和發揮檔案最大作用的一種服務手段[2]。我國在網絡環境下的檔案信息資源開發利用工作雖然在十年多的時間中實現從無到有的發展,取得了巨大的成果和進步,但是,其總體發展水平還處于初級階段。網絡環境下檔案信息資源開發利用還存在著諸多問題和制約因素。

1.1 網絡環境下我國檔案信息資源開發利用缺乏配套的標準體系

檔案網站缺乏統一的標準。我國網絡環境下檔案信息資源主要借助檔案網站為網絡平臺進行提供和利用,從本世紀初發展起來的我國網絡環境下檔案信息資源開發利用工作己取得了豐碩的成果及巨大的進步,但仍存在一些問題,主要表現在檔案網站缺乏統一標準體系,各檔案網站功能不一,質量參差不齊等。館藏檔案信息資源數字化建設缺乏全國統一標準。檔案信息資源數字化建設是檔案信息資源開發利用的根基,因此也是制約網絡環境下檔案信息資源開發利用的重要因素之一。檔案信息資源的數字化建設與以往前幾年相比已經取得了較大的進步,正由傳統紙質檔案管理模式向紙質和電子文件并舉的檔案管理模式轉變,在轉型過渡階段仍存在不少制約檔案信息資源開發利用的因素。

1.2 網絡環境下檔案信息資源開發利用法律法規不夠完善

網絡環境下檔案信息資源開發利用與知識產權問題[3]。知識產權包括著作權、專利權、版權、商標權以及商業秘密權等,是凝結了勞動者智慧的結晶。檔案信息資源的開發過程凝結了檔案工作者的智慧與勞動,具有獨創性,因此檔案信息資源也要受到相關知識產權的保護。對于是否認定為知識產權的度很難把握,實際操作性不強,檔案信息資源的形成者和利用者的相關意識淡薄,相關的法律法規也未進行明確的限制和規定,因此網絡環境下檔案信息資源開發利用與知識產權的問題未能夠及時解決,目前還存在著一定的難度。網絡環境下檔案信息資源開發利用與公民隱私權問題。在現在網絡信息觸手可及的情況下,我國的公民隱私權并沒有完全受到重視和保護,網絡環境下檔案信息資源開發利用的過程中保護公民隱私權的相關法律法規還未健全。

1.3 檔案機構缺乏復合型人才

檔案信息資源開發利用人員服務意識不強。與以往傳統的檔案提供利用服務方式相比,長期的“重藏輕用”服務觀念不符合新時期的發展要求,現階段檔案資源開發利用服務正在由被動服務轉為主動、被動服務并舉的方式,服務模式由管理型轉為服務型,因此在傳統檔案管理思想向現代檔案管理思想轉變的過程中,網絡環境下檔案信息資源開發利用的意識和主動性還有較多欠缺。檔案管理人員知識結構較單一。現有的大部分檔案管理人員知識結構比較單一,雖然對于傳統的檔案管理業務比較熟悉或精通,但在網絡環境下對檔案信息資源進行開發和利用卻存在知識能力不足的問題,大部分檔案管理人員可以對己開發出的檔案信息資源系統和數據庫進行錄入、對網站后臺進行簡單的添加或刪除,但是萬一出現任何系統問題、數據庫架構需要調整以及網絡問題需要防范等技術問題,大部分檔案管理人員就束手無策了。因此,現在檔案管理隊伍嚴重缺乏系統掌握網絡技術、計算機技術、信息技術和檔案現代化管理技術等的綜合型人才,不能順應網絡環境下檔案信息資源開發利用的發展要求。

2網絡環境下檔案信息資源開發利用的對策

如何有效解決上述問題,以保障和推動網絡環境下檔案信息開發利用的順利發展,越來越受到人們的重視和關注,也對檔案管理工作提出了新的課題[4]。我們認為,應突出做好以下幾個方面工作。

2.1 加強網絡環境下檔案信息資源標準化工作

檔案網站是提供檔案信息資源利用的窗口,通過檔案網站這個平臺實現網絡環境下檔案信息資源提供利用服務,是當今時代最流行最便捷的服務方式。因此在檔案網站建設過程中必須要以人為本,在提供利用服務的過程中要把用戶至上作為服務原則,設置的每個功能都要有利于公眾訪問和利用。這就要求檔案網站建設從需求分析、版面設計、功能定位等各個方面都要實現檔案網站建設的標準化,既有利于對檔案網站進行考核、監督和測評,又有利于檔案網站建設的不斷完善發展,有利于實現檔案網站的集群化管理和檔案信息資源的共享。

2.2 建立健全網絡環境下開發利用的安全防范措施與相關法律法規

加強網絡技術建設,確保網絡檔案信息資源真實可靠。從網絡環境下檔案信息資源開發利用的制約因素中得知,保護網絡檔案信息資源有內因和外因二部分組成,因此,在加強網絡技術維護的措施上也要從內因和外因兩方面著手。其中內因主要在于檔案工作人員要不斷增強網絡維護意識和技術水平,建立相關防火墻技術、加密技術、數據傳輸技術、檔案信息網絡控制技術、訪問權限設置以及其他防御和控制技術來保護網絡環境下的檔案信息資源安全。要對計算機操作系統、服務器、檔案信息數據庫等進行定期更新、升級、殺毒,以免出現系統漏洞導致病毒侵入。在檔案管理規章制度中也應該完善相關的操作規定以免因內部人員操作失誤造成不法分子侵入的機會,不斷補充在網絡環境下檔案管理人員的職業道德規范和加強人員職業素養,讓檔案管理人員的服務理念、職業道德水平和職業素養與工作能力不斷提高。外因主要在于提高維護網絡環境下檔案信息資源抵御外部攻擊的防范意識和能力,制定相應的檔案信息倫理規范及具體的法律法規,對不法分子進行有效的約束和懲治,并且檔案工作人員要定期對網絡上的檔案信息資源進行檢查、監督,發現異常情況立刻處理和跟蹤解決,以免被黑客惡意攻擊、篡改、刪除,造成系統癱瘓等巨大損失。建立健全網絡環境下檔案信息資源開發利用的相關法律法規。在網絡環境下,檔案事業主管部門應建立健全維護檔案信息資源開發利用的各種具體法律法規及制度,并做好與其他法律法規之間的銜接性和兼容性,使制定出的法律法規更科學更完整。在觸手可及的網絡環境下,讓公民積極利用己開放的檔案信息資源的同時,又要培養檔案用戶和檔案工作者的檔案信息倫理意識,正確使用網絡環境下的檔案信息資源,保護檔案信息資源不受污染,不被濫用和惡意篡改。檔案信息資源管理者應制定各種使用規范和細則來約束和告知利用者哪些可為哪些不可為,從根本上避免一些因不知而為之的誤操作行為。檔案信息資源管理者應對利用者進行監督,發現不良異常情況及時查處。檔案信息資源管理者也應遵守職業道德,不得以故意泄露檔案信息資源牟取私利,違反檔案信息倫理,一旦查出必將嚴懲。要健全和完善的保護檔案信息資源的相關法律法規,以法律為準繩,以檔案信息倫理為約束,保護檔案信息資源不受侵害。檔案信息倫理是道德的約束,而保護檔案信息資源的相關法律法規則是強制性的約束,因此用道德的約束和法律強制性的手段一起控制和保護檔案信息資源不受侵害是最有效的保護措施。

2.3 培養復合型檔案管理人才

增強檔案工作者的服務意識,全心全意為檔案用戶提供利用服務。檔案工作者的服務意識現在正處于由被動服務方式向被動與主動并舉的方式的轉型過程中,在此階段必須要加強檔案工作者的服務意識,要以大力開發檔案信息資源為動力,通過網絡平臺了解用戶的需求,與用戶建立良性互動平臺,積極地與利用者進行交流,及時反饋檔案利用者的各種意見建議和需求以及投訴等,及時解決用戶在利用過程中所遇到的問題,并將這些問題進行總結,建立FAQ(常見問題咨詢機制),將利用者利益與需求放于首位,形成一種“為利用者而開發,為利用者所服務”的服務觀念,一切以利用者為中心的檔案服務意識,全心全意為利用者提供所需的檔案信息資源。改善檔案工作者的知識結構,培養適應網絡時展要求的復合型人才。如果檔案工作者沒有良好的知識結構來維護網絡環境下的檔案信息資源開發利用工作,僅靠檔案信息系統外包模式,檔案工作人員簡單的錄入工作和相關信息的上傳工作,很難全面了解本機構提供檔案利用的需求,對檔案信息資源的開發就會不全面,更難實現對已開發的檔案信息資源進行有效地管理和維護,有效的檔案信息資源利用更是無從談起。

綜上所述,在網絡環境下我國檔案信息資源開發利用工作在其發展歷程中已取得初步的成效。對于目前網絡環境下開發利用工作所存在的各種問題和制約因素,相信在未來發展的道路上也會隨著科學技術的不斷進步、檔案網站的不斷完善、相關法律法規的不斷健全、檔案人才綜合素質的不斷提高、公眾檔案意識及檔案利用意識和能力的不斷提高等都會迎刃而解,并且能夠開發出以多種形式展現的多種多樣的檔案信息資源,通過各種網絡平臺或途徑開展檔案信息資源利用服務,讓利用者隨時隨地可以獲得已公開的各種信息,發揮檔案自身的最大價值,滿足社會各界的利用需求,使檔案信息資源更好的服務于社會各界,創造更多的社會效益和經濟效益,推動檔案事業持續穩定地發展。

參考文獻

[1]王碧蓮.網絡環境下的檔案信息化建設與利用[C].新時期檔案工作論文集,2005.

[2]鄧有海,田洪文.淺析檔案信息資源的開發[J].北京檔案,2002(8).

第4篇

論文關鍵詞 轉繼承 財產分配 夫妻財產制 遺囑繼承

伴隨著依法治國方略在我國的貫徹和實施,加強立法工作,完備法律體系成為全面落實依法治國基本戰略的首要環節。我國民法法典的編纂工作也已經全面啟動并取得了一些實質性的進展,有望彌補我國在《繼承法》中相關法律條款的不足,使轉繼承制度和財產分配方面的法律法規能夠更加完善,從而使我國相關轉繼承方面法律問題的解決能夠有法可依。

此外,在日常生活中,人們也常碰到轉繼承的相關問題,尤其是涉及到轉繼承的財產分配問題,而司法機關審理同類案件時的最終判決結果也各不相同,司法機關在審理時所參考的法律標準也不盡相同,這樣的現狀給我國司法機關的司法公正性帶來了巨大的挑戰。

一、我國關于轉繼承和財產繼承權的相關規定

所謂的轉繼承,指的是相關法律規定的合法繼承人因為某種不可抗力而死亡,進而無法對遺產進行實際繼承時,該繼承人在死亡前的合法遺產繼承權利由其繼承人代其執行。最終對遺產進行實際繼承的死亡繼承人的合法繼承人在法律上可以稱為“轉繼承人”。我國最高人民法院《關于貫徹執行<中華人民共和國繼承法>若干問題的意見》第53條中對轉繼承人進行了相關規定。法律規定的轉繼承人在繼承開始后往往具有以下特征:

1.轉繼承的發生必須同時滿足以下條件,即被繼承者在死亡之后,其財產還未進行分割;其合法繼承人死亡;需要強調的一點是,繼承人的死亡發生須在上述時間之內,尚未獲得遺產,而且沒有放棄遺產繼承權。

2.被繼承人的遺產只能由繼承人的合法繼承人才能進行直接分割。

3.轉繼承人所能夠繼承的遺產份額是其被轉繼承人應得的部分。

4.被繼承人的直系親屬或者其他合法繼承人都可以成為轉繼承人。

相關的法律法規對我國的轉繼承制度和轉繼承人做了明確的規定,被繼承人死亡之后,且遺產分配前是轉繼承實施的必要條件。

對于轉繼承的財產分配我國民法法典在《繼承法》中沒有進行明確闡述,但人們必須對財產的繼承權有相關的了解,它對于理解轉繼承財產的分配起到參考作用。財產繼承是繼承者對死者的遺留財產的一種合法占有。死者在繼承關系中可以稱為“被繼承者”;而繼承人則是遺產接受者。所謂的遺產,指的是死者所遺留下的所有個人合法財產。財產繼承權指是繼承人依法取得繼承遺產的權利。

我國《憲法》明確規定保護公民的私有財產和繼承權。我國的財產繼承權具有以下鮮明的法律特征:

其一,繼承權與財產所有權關系密切。繼承權屬于財產權的范疇,財產所有權是繼承權的基礎和前提,而繼承權是財產所有權的延伸和繼續。

其二,繼承權與特定身份相聯系。繼承權以一定的人身關系為前提,轉繼承人也受限于這種人身關系之中。《婚姻法》對夫妻、父母以及子女的相關繼承權進行闡述,夫妻可以相互進行遺產繼承;父母與子女之間也可以相互進行遺產繼承。我國的《繼承法》第10條規定,死者的配偶、子女、父母、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母都是死者的法定繼承人。

其三,繼承權的實現與一定的法律事實相聯系。繼承權的實現必須具有引起繼承法律關系產生的法律事實,依據《繼承法》規定,繼承權的實現是以被繼承人死亡和死者留有遺產的法律事實為前提的。

二、我國的夫妻財產制

在私有經濟等多種經濟形勢發展的今天,夫妻的財產和內容都發生了重大的變化,呈現出多樣化、復雜化的趨勢,如何對夫妻的財產進行定義、進行劃分,建立健全完善的法律制度來確保夫妻的財產不受侵害,夫妻的財產制度便自然而然地納入到法律規定的范圍內,成為法律保護的重點。夫妻財產制度是一種適用范圍極廣的與夫妻財產的歸屬、管理、使用等密切相關的財產制度,其主要涉及以下幾個方面的內容,夫妻債務的清償;家庭生活等費用的支出;婚姻關系終止時,具體的財產分割;對外財產責任等。

夫妻法定財產制度具體規定了夫妻財產關系的相關內容,由分別財產制度和夫妻共有財產制度構成。分別財產制度指夫妻雙方個人多得的財產有個人進行管理和支配的制度,其中不排除雙反對一部分財產進行共同管理的一種法律法規。夫妻共有財產制度是指夫妻雙方具有對財產進行合法占有、管理、支配的權利的一種法律制度。我國在夫妻財產制度方面的法律還是相對比較健全的,對夫妻財產制度的含義、對夫妻財產的劃分、對夫妻財產的合理分配方面都有明確的法律規定,尤其是《婚姻法》中對夫妻間的財產方面的權利和義務也做了具體的歸納和總結,包括如下幾項:

1.夫妻對共同所有財產有平等的所有權和平等的處理權。我國《婚姻法》第17條中對夫妻的共有財產進行了規定,主要包括夫妻雙方在婚姻關系存續期間所獲得的工資、獎金;生產、經營以及知識產權等的收益;通過繼承或者贈與的方式所獲得的財產,其中不包括在遺囑或贈與合同中明確規定只歸夫或妻一方所有的財產;其他應歸夫妻雙方共同所有的財產。

《婚姻法》第19條中對夫妻的財產歸屬約定進行了明確的規定。夫妻可以對在婚姻關系存續期間所得的財產以及婚前財產的所有權進行約定,上述財產的歸屬形式主要包括以下幾種:各自所有;共同所有;部分各自所有,部分共同所有。約定一般以書面形式出現,且約定中不包括或不明確的部分可依照我國相關法律法規執行。夫妻財產歸屬約定對夫妻雙方都具有法律效力。約定中規定歸各自所有的,夫或妻一方對外所負的債務,第三人知道該約定時,以夫或妻一方所有的財產進行清償。

2.相互撫養也是夫妻之間的合法義務,因此一旦一方不履行該義務,那么需要被撫養的一方有權向對方索要撫養費。

3.夫妻有相互繼承遺產的權利。只有夫妻財產制度得到我國法律的有效保障,才能夠更好地確保夫妻共同財產的合法地位,確保夫妻能夠齊心協力,對其夫妻共有財產進行妥善保管、經營,來確保家庭的穩定和諧。

三、轉繼承人對財產的有效繼承

在日常生活中,對于轉繼承人而言,財產的繼承方式主要有兩種,即法定繼承和遺囑繼承。

所謂法定繼承,也可以稱為“無遺囑繼承”,指被繼承人在死亡之前并未以任何形式留下遺囑,因此其遺產的繼承只能按照相關法律法規中的具體規定進行。繼承人以法律中規定的范圍和順序對被繼承人的財產進行合法繼承。我國法律主要以關系的遠近,即婚姻關系、血緣關系等以及經濟生活中的相互依賴程度為依據對法定繼承人的范圍和順序進行明確規定。我國法律規定的法定繼承人的范圍為:配偶、子女、父母;兄弟姐妹、祖父母、外祖父母。其中配偶與被繼承人之間是婚姻關系,子女以及父母與被繼承人之間有血緣關系,因此他們為第一順序繼承人;兄弟姐妹、祖父母、外祖父母等與被繼承人的關系及相互依賴程度較之第一順序繼承人而言相對較遠,因此為第二順序繼承人。我國《繼承法》依照權利與義務相一致的原則,規定喪偶兒媳對公、婆,喪偶女婿對岳父、岳母,盡了主要贍養義務的,作為第一順序繼承人。

另外一種繼承方式是遺囑繼承,即公民用書面或口頭遺囑的形式將自己的遺產進行合理的劃分。遺囑繼承往往將自己的全部或者部分財產的規定份額分配給指定的法定繼承人。遺囑是實現遺囑繼承的重要內容,因此相關法律法規也對遺囑進行了嚴格的規定。具有法律效力的遺囑必須滿足以下條件:

1.遺囑人在遺囑確立時,具有行為能力。

2.遺囑的設立與內容均由遺囑人自愿訂立,而非某人或外界環境的脅迫下所立。遺囑中的內容完全真實,不存在仿制和偽造等行為。

3.遺囑的內容符合我國的法律法規,不違反相應的國家政策,對于法定繼承人當中的弱勢群體,即既無勞動能力,又無生活來源的人的合法繼承份額不可隨意減少或取消。

對于轉繼承人而言,兩種繼承方式對其都是有效的。無論是法定繼承還是遺囑繼承都不會對轉繼承的發生產生影響。在法定繼承中,被繼承人死亡之后,在遺產分割之前繼承人死亡的,其遺產則由繼承人的合法繼承人代其繼承。在遺囑繼承中,指定遺囑繼承人在接受繼承前死亡,且在繼承開始后并未表示放棄繼承權時,其實際上已經享有或獲得了遺產繼承權,因此應由其繼承的遺產則由其合法繼承人所承受。如果在繼承過程中,既有遺囑繼承又有法定繼承,那么轉繼承人應該遵循遺囑繼承的順序進行財產繼承。

第5篇

摘 要:隨著我國經濟的迅猛發展,為網絡信息技術提供了更加廣闊的發展空間,互聯網已經廣泛應用到人們的學習、生活中,新形勢下的網絡財務管理從某種意義上來說打破了傳統財務管理的束縛,帶來機遇的同時也帶來了一系列挑戰。基于此,本文以分析網絡經濟時代下財務會計管理存在或潛在的問題為切入點,在這個基礎之上找出其應對對策,以此為廣大研究者提供強大理論支撐。

關鍵詞 :網絡經濟時代 財務會計管理 問題 應對策略

我國網絡技術的迅猛發展,使得我國的財務會計領域也同其之間有效的結合而成為一種新的形式,網絡經濟時代的財務會計管理通過科學化、系統化網絡管理模式,能夠提供實時、動態的財務信息管理,拓展了財務管理的功能,是傳統財務管理所不能夠實現的。與此同時,在特定條件下企業財務會計管理可以在市場經濟條件下遠程化操作,具有集中化處理和更新速度快的特點。無論網絡經營主體還是市場經營主體等其它形式都改變了以往狀態,變得更加高效和快捷,財務會計管理也在這個過程中發展壯大,而這也成為了本文研究的關鍵所在。

一、分析新形勢下網絡經濟時代的財務管理存在或潛在的問題

1、法律法規尚需健全。在查閱實際資料結合相關實際后發現,我國現階段的網絡經濟時代下的財務管理,其在制度上急需完善,表現在以下幾個方面:其一,財務會計軟件方面,我國并沒有出臺配套法律體系;其二,在產權保護方面,沒有對我國財務軟件的產權進行科學化、系統化管理,市場中出現盜版軟件,因而會計人員侵犯他人權益的事情也屢見不鮮,嚴重阻礙著我國會計軟件的更新速度,最后,網絡經濟時代下財務會計管理缺乏相關法律保障或者存在“真空地帶”給予部分不法人員謀取私利的機會。

2、會計信息安全問題。財務會計管理中確保信息安全是一項非常重要的工作,其直接作用于企業的正常運行,其也是網絡經濟環境下財務會計管理的關鍵性因素。充分考慮各方面因素,要想根本性實現財務會計管理,就不可避免的進行數據傳輸,在特定條件下,倘若計算機被黑客攻擊或者是受病毒感染,不僅會影響數據接收,嚴重時會丟失信息甚至于系統崩潰。

3、會計信息系統標準化進程比較緩慢。我們都不難發現會計軟件和會計信息系統都在依靠自身的優勢努力轉變發展方向,前者由傳統的核算型向管理型方向的轉變,后者則不同于前者其由之前的功能綜合化向技術集成化方向發展,但是就目前形勢來看,會計軟件的適用性比較強、應用范圍管,但是其專業性有待加強。而會計信息系統能夠滿足部分需求者需要,但是其缺乏標準化定義,換一種方式來說企業不能夠找到合適的落腳點,致使其設計出來的軟件不能夠滿足實際需要。

4、會計信息風險問題。在傳統財務會計管理我們都知道使用的是書面形式完成,在各項流程完成之后才會進行簽字蓋章工作和后續審計工作。但是網絡經濟時代下的財務會計管理則不同,其各項工作都通過互聯網完成,傳統的簽字蓋章工作被完全替代,從另一方面來說,倘若在數據傳輸過程中被他人竊取、偽造都不能夠發現,無疑為網絡會計信息的準確性埋下了巨大安全隱患。

二、新形勢下解決網絡經濟時代的財務管理存在或潛在問題的策略

1建立健全相關法律法規。從某種意義上來說法律是一切工作順利進行的保障,基于此,我國應該針對網絡財務管理存在的問題建立健全相關的法律法規,確保其合法利益。與此同時,在完善相關法律法規的過程中,應該積極借鑒西方國家成功經驗,因為我國的網絡財務管理相對來說起步比較晚,還處于初級階段,再者,能夠依據我國實際情況制定出行之有效的法規準則,為網絡會計管理提供一個穩定的內部發展環境。在軟件方面也應該如此,應該統一審核標準,對于已經通過審核的軟件,應當保證統一管理,對于未通過審批的軟件應該加強其管理,指出其存在的不足,嚴格管制,根本性杜絕垃圾軟件影響市場秩序,阻礙網絡會計管理的發展。在各方面都得到保障之后,要做好與知識產權相關的工作,以完善的立法形式避免侵犯產權以及盜版軟件問題的出現。值得一提的是,網絡會計管理的發展也需要互聯網管理的穩步推進,及時完善相關法律法規,促進互聯網管理和網絡會計管理的共同發展。

2、建立內部審計機制。從企業發展的角度來說,其內部審計顯得尤為重要,通過內部審計能夠有效地對企業各個部門進行監督和管理,防止相關人員利用權責之便謀取自身私利,為企業財務管理工作的順利進行創造條件。當然,這需要企業相關會計人員明確自身職責以及網絡環境的特點,在實際工作過程中不斷探索新的審計方法和審計程序,在各方面都得到保障的同時,確保工作效率最優化,最大限度的滿足工作需求。再者,作為國家審計人員,應當不斷更新自身工作理念和創新自身知識結構,在業余生活中盡可能的學習互聯網技術,以便于全身心投入到工作過程中,為企業創造更大的收益。

3、加大人才培養力度。新形勢下只有綜合能力強的人才才能夠順應社會發展需要,對于企業會計人員來說也是如此,只有采取多種方式提升自身技能,充分認識網絡風險,才不會被社會淘汰。而企業也應當如此,立足長遠發展,加入對專業技能過硬、綜合素養高人才的培養,使其能夠熟練掌握網絡時代下的會計工作,再者企業還要在原有基礎上創新人才培養模式,完善培訓結構的同時為人才更好適應社會發展需要奠定堅實基礎。

結語:

互聯網技術的飛速發展,為我國網絡財務管理帶來挑戰的同時也帶來發展機遇,因此在企業管理過程中,應該采取行之有效的措施防止或者避免網絡財務會計管理特有問題的發展,進而為網絡財務管理健康發展提供一個穩定的內部環境。

參考文獻:

[1]宋嘉騫.財務管理在網絡經濟時代的創新[J].環渤海經濟瞭望.2011(01).

[2]李艷國.中小企業融資管理中存在的問題及對策[J].中小企業管理與科技(下旬刊).2010(10).

[3]李莉.網絡財務管理建設策略分析[J].企業導報.2010(06).

作者簡介:

第6篇

國內視頻分享網站“土豆網”的口號是“每個人都是生活的導演”,這意味著人人都可以參與媒介傳播,人人都可以扮演觀眾、聽眾甚至是導演、演員。在網絡的虛擬世界中,人人都可以將導演的故事于網絡中,但是由于很多網民的產權意識淡薄,作品權益難以維護。有學者認為網絡草根惡搞是微電影的早期雛形,而網絡惡搞的標志性事件《一個饅頭引發的血案》也是網絡版權爭議的標志性事件,2005年胡戈對陳凱歌新上映的電影《無極》中的畫面進行重新剪輯,結合中央電視臺社會與法頻道欄目《中國法治報道》的對白,惡搞了一部長達20分鐘的網絡短片。中南財經政法大學知識產權研究中心教授曹新明表示,陳凱歌導演的《無極》是電影作品,一經拍攝完成是自動產生版權的,意味著受到法律保護。而胡戈引用摘編電影《無極》的大量畫面形成10分鐘的《一個饅頭引發的血案》,有可能構成對原電影著作權的侵犯。2006年2月,陳凱歌胡戈,之后胡戈向陳凱歌道歉,此事件才得以了結。在企業運用微電影營銷興起之時,網民們的產權意識相對淡薄,國家對網絡微電影的相關法規尚不健全,版權難以得到維護。筆者有這樣的擔心,企業運用微電影方式進行營銷非常成功之時,其他企業是否可以隨意地對該作品進行翻拍或惡搞,而不用承擔任何法律責任。

二、違法廣告難以監管

企業運用微電影進行營銷,商業微電影是電影更是廣告,企業利用網絡媒體進行品牌或產品宣傳有非常大的自由度,因為我國現行的廣告法規主要是對廣告主、廣告經營者和廣告者的監管,由于網絡中的廣告傳播極為簡單,只要有網絡使用權,就能進行信息傳播,從而模糊了廣告主、廣告經營者和廣告者的概念。三者責權不分,主體不明,一旦出現虛假違法廣告難以追究相關責任。

三、商業微電影營銷的產權處置模式

政府制定的各種產權界定規則和法律,主要原則為誰投資、誰所有,合理合法地理清產權歸屬關系。這里的合理是指依據市場經濟基本原理;這里的法是指我國現行的法律法規政策等。但是對于互聯網中視頻作品的產權管理還處于起步階段,筆者認為商業微電影的產權處置有三種模式:

(一)強制模式

強制模式是指國家政府通過頒布法令法規形式強制企業在運用商業微電影營銷時遵守產權相關法律法規。強制模式是行政權單方意志對社會事務的強行改變,通過國家暴力表達為公共意志,法治國家要求行政強制必須受到法律的規制。在全媒體時代,人人都能成為商業微電影營銷者,人人都能通過網絡媒體將自己的作品通過網絡媒體讓其他受眾接觸到,那么這種信息的傳播必須受到法律的約束,承擔相應的法律責任。商業微電影營銷使得眾多廣告商找到了容易形成廣告話語、快速造成傳播效應,提升品牌傳播實效的手段。但是,作為信息傳播方式,商業微電影應該遵循電影制作的規程,同時應該遵守廣告法的要求。網絡媒體信息難于監管,網絡廣告的政府監管相關法律的缺乏是當今微電影營銷作品良莠不齊的一個重要原因。國家政府應該運用法律武器,對微電影營銷實行有效的監管,這也關系到中國在21世紀的命運和前途。

(二)自主模式

自主模式是指運用微電影營銷的創作者通過道德準則約束、實現行業自律,自覺遵守產權相關法律法規的方式。現代生活中,不管是國家治理、經濟發展,還是廣告信息的傳播,都需要法律規范約束和道德準則的調整。法律和道德是統一的,都是社會主義市場經濟發展中對廣告信息傳播行為規范的必然要求,二者相輔相成,缺一不可。商業微電影制作者應認知學習相關產權法規,研究廣告法規,真正做到網民們樂見的有影響力的綠色環保的作品。

(三)誘導模式

第7篇

【關鍵詞】經濟新常態 環境治理 對策

自改革開放以來,我國環境治理取得了一些成績,但環境治理存在體制機制性矛盾仍未得到完全解決、以GDP為導向的政府績效標準影響環境治理的效果、環境治理法律法規尚不完善等問題。隨著經濟發展進入新常態,我國的經濟發展由高速增長轉變為中高速增長,結構不斷優化升級,發展動力由要素驅動、投資驅動轉向創新驅動,環境治理迎來了新的機遇和挑戰。

一、改革開放以來我國的環境治理

(一)改革開放初期的環境治理(1978~1994)

改革開放使經濟發展進入快速增長階段,但由于計劃經濟時代生產企業的封閉和緩慢發展導致資源的低效利用,造成了環境的嚴重污染。1978年國家第一次將環境保護列入《憲法》之中,成為我國環境治理的開端;1979年《中華人民共和國環境保護法(試行)》的頒布,環境治理工作有法可依;1983和1989年國家召開了兩次環境保護會議,經濟發展與環境治理的協調一致性開始得到重視;1992年簽署《聯合國氣候變化框架公約》,標志著我國經濟發展戰略開始向清潔能源技術和可持續發展方向轉變。

(二)社會主義市場經濟體制建立時期的環境治理(1994~2013)

我國提出建立社會主義市場經濟體制,但由于經濟發展方式落后于經濟的持續快速增長,經濟增長呈現出高能耗、高污染等特點,導致環境污染嚴重、經濟結構失調。1994年我國提出《中國二十世紀議程》,指出環境污染問題的解決是通過法律、經濟等綜合手段;1996年印發《關于加強環境保護若干問題的決定》,2002年制定了《國家環境保護“十五”計劃》,明確了實施可持續發展戰略的關鍵在于環境保護;2009年在聯合國舉行的氣候變化峰會上我國作出“減排四措施”的承諾;2010年國家“十二五”規劃的制定提出建設穩定、安全、清潔、經濟的能源體系等環境治理方面的新要求。

(三)經濟新常態時期的環境治理(2013-)

隨著經濟發展進入新常態階段,我國環境污染問題有所改善,但還存在著經濟增長較多的依賴資源過度開發,資源能源高消耗、污染排放高強度、產出和效益低下的等特征。黨的十召開后,國家提出了生態文明建設,并作出一系列重大決策部署;2015年,印發了《關于加快推進生態文明建設的意見》;黨的十八屆五中全會提出了“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念,我國環境治理迎來了新的機遇。

二、我國環境治理存在的問題

(一)環境治理體制機制性問題仍然存在

我國環境治理機構包括中央、地方兩級管理部門,因此,在具體執行中,環境治理工作難免受到地方政府的干預,對環保部門的執行力造成了很大影響,環保部門設置與職能的交叉重疊造成了環境治理的低效率。

(二)唯GDP的政績考核體系影響環境治理的效果

我國實行分稅制改革后,地方政府為增加財政收入,在一定程度上默許甚至縱容了企業以犧牲環境為代價換取經濟發展。在以環境為代價換取GDP增長的同時,政府為減少財政支出,也不愿進行環境治理。地方政府在唯GDP的政績考核體系下,很難兼顧環境保護的目標。

(三)環境治理法尚不完善

我國環境治理法律法規建設取得了一定的成績,已經將環境保護寫進《憲法》,制定了《環境保護法》等90多部與環境治理相關的法律、法規,600多項地方性環境治理部門規章及地方性法規。但是,在危險化學品污染、核污染、光污染等特殊領域以及不斷出現的新型領域,相應的法律法規尚不完善;環境治理相關法律法規系統性、邏輯性尚待完善,部分法律法規間存在相互重復、相互矛盾等問題。

三、經濟新常態下環境治理的對策建議

(一)健全環境治理管理體制

一是強調環境治理及執行的獨立性。在保證司法獨立的并提下,增強環保部在環境規制、法律法規的制定等重大問題上的話語權和決策權,避免受到某些“強勢部門”、“利益集團”的干預。二是改革環境治理的現有管理模式。對于環境保護工作,將當前中央和地方雙重管理體制轉變為部門垂直管理體制,突出環境保護和治理機構的獨立性,避免環境治理工作受中央與地方雙重領導所帶來的種種不利影響。

(二)建立全面科學的政績考核體系

政府在建立政績考核體系時,要增加環境指標、健康指標、安全指標等社會指標,要強調經濟增長與環境保護并重的思想,增加環境治理在政府部門考核和干部選拔任用方面的權重。建立環境治理問責機制,當發生重大環境事故時,對主要負責領導及相關責任人追究相應責任。

(三)健全環境治理法律法規

面對環境治理出現新問題,國家要及時制定相應法律法規,同時也要及時對原有法律法規進行修訂。相關法律法規中要加大處罰力度,增加違法排污者的違法成本,對環境污染后果特別嚴重、影響特別惡劣的責任人,應當依法追究其刑事責任。在完善相關法律法規時,應賦予公眾更多的知情權、參與權、監督權,強化公眾的參與意識和監督意識。

參考文獻

[1]馮卓.經濟轉型時期我國環境治理的思考[J].宏觀經濟管理,2016.

[2]周靈.經濟發展方式轉變視角下的環境規制研究[J].生態經濟,2014.

第8篇

當前,保護知識產權已經成為中國的一項國家戰略。主席強調:“加強知識產權制度建設,大力提高知識產權創造、管理、保護、運用能力,是增強自主創新能力、建設創新型國家的迫切需要,是完善社會主義市場經濟體制、規范市場秩序和建立誠信社會的迫切需要,是增強企業市場競爭力、提高國家核心競爭力的迫切需要,也是擴大對外開放、實現互利共贏的迫切需要。”

中國知識產權制度建設起步較晚,但發展很快,已初步建立了符合國際通行規則、門類較齊全的知識產權法律體系。特別是加入世貿組織以來,中國按照國際規則,對知識產權相關法律法規和司法解釋進行了全面修改,并出臺了一系列新的法律法規,使得知識產權保護的法律法規體系日趨完善。同時,保護知識產權的執法工作也在逐步加強,形成了行政保護和司法保護“兩條途徑、并行運作”的知識產權保護模式。

在取得了很大成績的同時,我們應該看到,不少地區和領域仍然存在侵犯知識產權的行為,有些還較突出。許多企業創造和保護知識產權的意識和能力十分薄弱;知識產權意識淡薄,一些地方的領導干部和執法人員對侵權行為的危害性缺乏正確認識,認為保護知識產權是“要了面子,丟了銀子”,保護知識產權受到地方保護主義的干擾;執法體制不夠完善,部門職能分割,監管交叉和真空并存,執法部門普遍面臨著經費不足、執法手段落后等問題;保護知識產權的有些法律規定比較原則,操作性不強,知識產權保護申訴和訴訟時間長、取證難、賠償金額低,不利于權利人積極維權。這些都成為了當前中國保護知識產權工作面臨的主要問題。

“保護知識產權”的重要意義:

一、保護知識產權是增強自主創新能力的重要前提。創新是一個民族發展的不竭動力,也是發展中國家奮起直追、后來居上的必由之路。目前世界公認的創新型國家有20個左右,這些國家的共同特征是:創新綜合指數明顯高于其他國家,科技進步貢獻率在70%以上,研發投入占GDP的比例一般在2%以上,自主創新在70%以上。其背后一個極為重要的支撐,就是他們都有完善的知識產權保護制度,保障發明創造能得到應有回報。在這方面,我們正面臨著緊迫任務。2005年的瑞士洛桑國際管理學院世界主要國家競爭力排名中,我國由2004年的24位降至31位,其中一個主要原因就是我國科技競爭力由2004年的24位降至28位。如果不加快建立健全知識產權保護制度,建設創新型國家就無從談起。

二、保護知識產權是轉變經濟增長方式的必然選擇。我國是一個13億人口、資源短缺的大國,經濟增長絕不能長期依靠耗費資源來支撐。必須加快技術進步,這是推進產業結構優化和轉變經濟增長方式的核心所在。知識產權保護,是加快技術進步的經濟動力和制度保障。當前,我國正處在產業結構調整、技術升級、經濟增長方式轉變的關鍵時期,實施知識產權戰略,提高我國競爭能力,完成從“中國仿造”到“中國制造”再到“中國創造”的轉變,對于中國經濟持續快速健康發展至關重要。

三、保護知識產權是完善市場經濟制度的重要內容。企業參與市場競爭,一靠形成良好品牌,二靠研發優質產品。特別在知識經濟時代,一個企業只有擁有自主知識產權、品牌,才擁有競爭優勢。如果盜版、假冒等各種侵權行為泛濫,企業就不會講信譽,重質量;消費者的利益就會受到損害,不敢買,不再買。保護是向“智慧之火”添加的“利益之油”。沒有知識產權保護的市場,終將被生產者和消費者拋棄,是沒有發展出路的。

四、保護知識產權是提高對外開放水平的客觀需要。隨著經濟全球化進程不斷加快,對知識資源的創造、占有和運用,已成為提升綜合國力的關鍵因素。保護知識產權是世貿組織規則的重要內容。中國成為世貿成員以來,世界各國尤其是西方發達國家高度關注中國知識產權保護的立法、執法與司法狀況,并以此作為評估中國兌現承諾的一個重要方面。從某種程度上說,能否有效地保護知識產權,已成為評價中國投資環境的重要指標。有效地保護國內外權利人的知識產權,才能更好地“引進來”與“走出去”,才能保障互利共贏開放戰略的長期有效實施。

如何“保護知識產權”:

一、強化執法,嚴懲侵犯知識產權的行為。要嚴厲打擊盜版行為,打擊商品交易市場的商標侵權行為,加大對侵犯專利權重點問題的整治力度,加強進出口環節知識產權保護,加強展會知識產權管理。

二、完善法律法規體系。要針對當前保護知識產權工作中的突出問題,完善有關法律法規,增強可操作性,加大打擊力度。要研究解決侵權違法所得數額計算標準、約束濫用知識產權行為以及企業名稱、商標和標志模仿知名度高的商標等問題,推動遺傳資源、傳統知識、民間文學藝術等領域的知識產權保護法律法規建設。

三、建立高效的執法協調機制。要完善跨部門的聯合執法機制,建立跨地區的案件移送、信息通報、配合調查等工作機制。開通中英文中國保護知識產權網,搭建具有信息服務、案件督辦、數據統計、狀況評價、監測預警等功能的工作平臺,實現執法協調機構、行政執法部門和公安、司法機關工作的有機銜接。

四、提高企業知識產權保護能力和水平。要加強與國內外權利人的溝通協調,及時提供知識產權方面的信息咨詢和公共服務。在企業并購、技術交易等經濟活動中強化知識產權審查機制,避免自主知識產權流失。支持企業運用法律武器和國際規則維護自身權益,防止知識產權濫用。推動企業建立和完善知識產權管理制度。建立企業海外維權援助機制。

第9篇

【關鍵詞】農村土地承包;經營權轉包;公證

在農村土地承包經營權轉包合同公證過程中應注意以下幾個問題:

一、審查合同主體相關問題

(一)符合法律規定。1.轉包方的主體資格。依照我國相關法律法規規定,在土地承包中,承包方即經營權流轉主體,其在土地承包經營權流轉過程中能夠自主控制流轉與否以及決定流轉方式。而轉包方則是同村民小組或者集體經濟組織、村委會等組織簽訂了承包合同的承包方。其對承包土地具有經營權,能夠自主決定經營權流轉相關問題。2.接包方的主體資格。依照我國相關法律規定,在土地承包經營權流轉中,承包方可以將其承包土地的部分或全部讓渡給本集體經濟組織的其他農戶,即轉包。而相關法律法規也規定,在土地經營權流轉中,受讓方需要具備相應的經營能力,即農業經營能力。

(二)意思表示是否真實。合同的簽訂應當遵循有償原則、自愿原則以及平等協商原則,這也是土地承包經營權流轉合同簽訂應當遵循的基本原則,相關法律法規對此都進行了明確的規定,并著重強調任何組織以及個人都不得強迫承包方進行經營權的流轉,否則合同無效。這一規定不但體現了我國合同法中意思自治原則,同時也保障了合同的合法性、平等性以及有效性。我國最高人民法院相關法律問題解釋中針對此類問題作了明確規定。

二、農村土地承包經營權轉包合同的內容及應注意的問題

《農村土地承包經營權流轉管理辦法》第二十三條規定了土地流轉合同的相關內容,農村土地承包經營權流轉合同一般包括以下內容:1.雙方當事人的姓名、住所;2.流轉土地的四至、座落、面積、質量等級;3.流轉的期限和起止日期;4.流轉方式;5.流轉土地的用途;6.雙方當事人的權利和義務;7.流轉價款及支付方式;8.流轉合同到期后地上附著物及相關設施的處理;9.違約責任。需要注意的問題是:1.接包方必須是同一集體經濟組織的農戶;2.轉包的期限不得超過承包期的剩余期限;3.對于流轉土地的用途,《農村土地承包法》第三十三條第二款規定,土地流轉不得改變土地的農業用途。因此在流轉合同條款中的關于流轉土地用途的約定中,不能將用于非農業用途約定為流轉土地的用途,這是法律的強制性規定,一旦違反,就意味著流轉合同無效而使得整個流轉歸于無效,非但不能合法有效的流轉土地,更有可能受到行政處罰。4.應當在合同中約定糧補等各種補貼由誰享有。5.家庭承包方式中名為轉包合同,實為以地抵債是無效的。

三、合同的備案登記

相關管理辦法規定,當雙方流轉意見一致后,即明確流轉意向,無論以何種方式進行流轉(互換、出租、轉包或者其他方式),承包方都應當及時告知發包方并進行備案。我國《農村土地承包法》在第三十七條中進行了明確的規定。若承包方對其土地承包經營權進行流轉,無論以何種方式進行流轉,流轉雙方都應當以書面的方式簽訂合同,明確雙方的權利義務。若流轉方式為轉讓時,轉包方都應當告知發包方,經過其同意;若流轉方式為互換、出租或者轉包以及其他方式時,則應告知發包方,及時進行備案。但實際的土地承包經營權流轉過程中,當事人往往簡化了流轉手續,沒有進行備案,如此一來,第三方利益往往會因權利義務不明而受到損害,致使流轉雙方不得不經法律途徑解決矛盾。而如果所流轉經營權的土地在承包期限內受到政府征用,則在接受補償方面,土地承包人也容易產生糾紛,在《農村土地承包經營權流轉管理辦法》中針對此類問題有明確規定。流轉合同在簽訂后不但流轉雙方各持一份,還應當向發包方備案,同時在鄉鎮政府土地承包管理部門備案一份。通過備案能夠更加快捷的或缺土地流轉相關資料,若該土地承包權變更或者再流轉過程中,若遇到權屬不明等問題,能夠從相關職能部門快速的查詢到相關資料進行對照。所以在進行土地承包流轉合同公證時,往往會重點審查轉包合同,并告知合同雙方應當及時進行備案,并將不備案的危害以及后果及時告知,令雙方明確利害關系,確定自身的權利義務,從而有效規避和預防糾紛的出現。

四、委托問題

依照相關管理辦法規定,在土地流轉過程中,承包人可以委托第三方代其進行土地流轉,即可以委托具有資質的中介組織或者發包方。而在土地轉包中,簽訂土地合同時可以由承包方親自簽訂合同,也可以委托具有資質的機構以及發包方代其對其承包土地進行轉包。這里需要著重說明,根據國際慣例和現行的法律規定,自然人、法人委托人進行重要法律行為的授權委托書,必須辦理公證,方能有效。經過公證的委托書,具有很強的證據效力,如果未按法定程序提出證據或所提出的證據不足以公證證明的,則不能否定公證證明的證據效力。

參考文獻:

[1]李力.農村土地承包經營權流轉合同簽訂應注意的事項[J].甘肅農業,2014(04).

第10篇

關鍵詞:農村;土地流轉;關鍵問題

農村土地流轉,從嚴格意義上講即農用地使用權流轉,土地的流轉本質上是農戶對所擁有的集體土地承包經營權的交易。

1.農村土地流轉的前提條件

農村土地流轉是一個漸進的過程,不能冒進,更不能不考慮中國實際盲目推進,急于求成,應在進一步完善政策法規,堅守基本條件的前提下,逐步實施。

1.1把保護農民土地財產權放在首位

一旦農村土地流轉放活之后,城市資本允許進入農村土地,掌握大量資本的城市居民可以擁有幾千畝、甚至上萬畝的土地,他自己不耕作,雇傭原地居民耕作,這樣就可能出現農民將大量土地賣給城市居民的現象,當然這只是一種假設。如果政府不采取措施強制規定,就會有一些地方政府為了推行所謂的“規模經營”,通過各級政府的權力,很有可能將大片土地轉讓到城市居民手中,導致出現城里的所謂“大地主”。而這不是我國推進農業“適度規模經營”的初衷。因此,有必要采取一定措施,對相關法律法規進行修訂完善。此外,鑒于現階段農村土地的社會保障功能,如果不把保護農民土地財產權放在首位,對個人最高農地擁有量進行限制,則很有可能出現一邊超大規模的“地主”,一邊無地農民的情況,導致農村兩級分化,影響社會穩定。

1.2堅持守住18億畝耕地這條紅線

土地制度是農村和我國的基礎制度。按照中央農村土地管理制度,允許土地流轉的前提是堅持守住18億畝耕地這條紅線,劃定永久基本農田,確保基本農田總量不減、用途不變。

1.3保證土地的使用效率

農村土地流轉的出發點是要合理配置土地資源,確保土地的使用效率,實現土地適度規模經營。從目前農村土地利用情況看,“”,經營規模過小,增加了農業生產的管理成本,從而難以形成規模經濟效益,難以形成有效競爭,也不利于農業科技水平的提高。這阻礙了土地利用效率的提高,造成土地資源的浪費。因此,今后必須改變這種狀況,一方面,加大先進科技成果的應用推廣,提高農業生產率,調動農民生產的積極性,通過規范土地合理流轉,實現土地適度規模經營,防止出現土地拋荒現象。另一方面,改變現有農戶家庭半自給性、小規模土地承包經營基礎上的農民兼業化,追求土地經營目標投入產出收益的最大化,提高土地配置效率。

2.農村土地流轉后的合理使用

2.1嚴格按照相關政策法規進行土地流轉,確保土地農業用途不變

當前,我國仍是一個農業大國,而且土地資源十分有限,耕地數量更是有限,無論從土地作為農民的社會保障角度來講,還是從糧食安全角度考慮,嚴禁借用土地流轉之際隨意改變土地農業用途就顯得格外重要。因此,有必要按照產權明晰、用途管制、節約集約、嚴格管理的原則,不斷完善農村土地管理制度,堅持最嚴格的耕地保護制度,規范農村土地流轉及流轉后的使用。

2.2加大土地流轉宣傳力度

加大土地流轉的宣傳,提高農民“土地是財富之母”的意識,特別要讓農民了解土地流轉的前提條件和農村土地流轉應遵循的基本原則,熟悉土地流轉的相關政策法規;同時,還應讓農民知道,土地不僅僅是就業和生存的手段,更是一筆龐大的資產,加快土地流轉正是合理利用這一資產、增加要素收入的有效途徑,因此,一定要規范土地流轉,確保土地性質和用途不變。此外,還可通過板報、村民廣播等載體,讓農民了解到除國家建設依法征用集體土地外,村集體無權在承包期內單方面不簽合同、不發證書、解除承包合同、強行收回和調整農民承包地,進一步規范農村土地流轉,確保土地合理使用。

2.3加強土地流轉監管,規范土地農業用途

當前,各級國土資源部門一定要加強流轉土地用途的監管,堅決禁止以土地流轉為名改變農用地用途特別是基本農田用途的違法行為。同時,要建立健全全國各地農村土地流轉市場體系,培育土地流轉主體,加強農村土地流轉的管理和服務,鼓勵引導專業大戶、農民專業合作社、農業龍頭企業等主體,發展多種形式的適度規模經營,鼓勵引導農民以轉包、出租、互換、轉讓、股份合作等形式流轉土地承包經營權,防止出現土地撂荒和粗放經營等現象。此外,應全面規范農村土地流轉合同,使用統一規范的合同文本,并指導土地流轉雙方簽訂合同,及時辦理土地流轉當事人提出的簽證申請,糾正土地流轉雙方違反有關土地管理法律、法規和政策方面的約定,確保流轉后的土地農業用途不變。

3.農村土地流轉的產權主體

當前,我國農村土地流轉存在由于土地權屬不明而導致的流轉混亂、效率低下等問題,相關法律法規對土地所有權主體的經濟地位、法律地位、財產地位及其職能范圍、行為方式等沒有明確規定,這不利于農村土地流轉的有序健康進行。

3.1健全農村土地流轉的相關法規政策,明晰農村土地產權制度

土地是農民的基本生產資料,農民對土地的依賴性很強。因此,有關部門應重視對《農村土地承包法》的修訂和完善,切實解決當前土地流轉過程中的產權主體不清的問題。同時,還應進一步建立和完善土地流轉的其他政策法規,尤其是土地分配政策,應適當體現均衡原則,即實現農村土地經營權的動態監管和分配。區分情況收回符合條件成員的承包權并再流轉或承包給新增人員。具體做法建議將其寫入相關規定中,制定成《農村土地承包細則》,使其具有很強的可操作性。

3.2嚴格執行土地法律法規,完善土地承包手續

要求出讓方和受讓方必須根據((中華人民共和國農村土地承包法》、《中華人民共和國合同法》、《農村土地承包經營權流轉管理辦法》及其有關法律法規的規定進行土地流轉,并簽訂合同。在合同中雙方應明確土地流轉的方式、流轉土地的用途、土地流轉的時限、土地流轉的數量及費用、土地流轉的類型、面積和質量,雙方的權利和義務、合同的變更與解除及其他約定等內容。同時,還應進一步完善土地承包手續,避免或減少不必要的糾紛。

4.土地流轉的價格機制形成

第11篇

關鍵詞:農村墳地;墳地法律保護;社會功能

中圖分類號:D923文獻標識碼:A文章編號:1009-5349(2016)03-0095-03

墳地、墓地都是作為安葬死者的地方,寄托了還在世的親人的思念,墓深埋在地底下安放著死者的尸體、死者生前的遺物以及一些珍貴的東西;而墳地不同于墓地,墳地是顯露于土地之上的,而且一般在墳地周圍的一大片空地都不會用來進行生產或者是建造工廠之類的。但是現代用地緊張,我國的人口逐漸增多,需要更多的土地滿足人們生產生活的需求。在許多地方就開始了平墳的運動,許多的農村墳地被平整出來,傷害了人民的感情,而且這些土地在被平整之后也沒有真正被利用。我國的農村有著大片的墳地,經常因此發生一些糾紛,但是關于墳地的法律很多界定都不清楚,而且國家關于墳地的規定也需要補充。本文就墳地的法律屬性進行研究,從國家現行相關法律來分析存在的問題,探尋墳地的法律歸屬的問題以及墳地自身的社會價值與意義的問題。

一、農村墳地的現狀

農村墳地存在于廣大的農村地區,雖然為了國家的發展考慮,國家提倡改變傳統的土葬為火葬,但是傳統的土葬的風俗習慣已經深深植根于農村人民的心中,他們認為人死后總歸是要入土的,這樣人的靈魂才能得到安寧。而且他們認為墳地中安放著祖先的靈魂,是他們情感的寄托之地。在清明節、春節等傳統農耕節日里,他們帶上祭祀品去上墳,告慰祖先的亡靈,讓祖先保佑他們。目前國家對于這方面沒有強制的措施,很多農村地區仍然會采取土葬的形式。墳地的法律歸屬問題至今也沒有明確的立法規定,因此圍繞墳地產生的糾紛很多。但是在這些糾紛處理中,很難做到保護死者的權利,因為我國的法律條文多針對的都是在世的我國公民,而死者享受的權利是很有限的。[1]在發生墳地糾紛的時候,法院將當事人的血緣很近的親屬們作為主體,但是現實中不是所有的死者都有親屬,沒有親屬的死者的權利該由誰來保護?一些無主的墳地里死者的權益又有誰來保護?

將死者的近親作為法律的主要主體,還沒有考慮到近親對于死者的權利侵害的行為。法律中存在著的個別漏洞以及一些不可預料的問題都成為了墳地糾紛多發而且無力解決的原因。[2]我國曾經有一些地方的墳地糾紛引起人們的廣泛關注,比如說發生在河南周口的平整耕地的運動,引起了當地人們的不滿,也引起了國家的關注,為此專門調整了關于墳地的法律規定。所以對于墳地的法律屬性的明確是很重要的,而研究墳地的現實社會價值也是很有必要的,這兩者之間常常產生沖突。如何很好地平衡墳地的法律屬性,以及墳地的社會價值,值得深思。

二、農村墳地現象產生的原因以及研究現狀

隨著我國改革開放的步伐,社會經濟以一個驚人的速度發展著。與此同時,伴隨經濟發展的是我國的城市化以及工業化的進程也在不斷加快,因此直接就導致了我國城市各種用途建設用地的需求量大大增加,而城市用地與農村用地之間的矛盾也因此暴露出來并進一步加劇,并且這種矛盾在沿海的經濟發展較迅速的地區表現得尤為突出,比如說,以上海為中心的江滬以及東北江浙沿海等地區的用地矛盾已經引起了社會的廣泛關注。如何妥善合理解決這一問題,是建設和諧社會,實現中國夢的重要環節,也對于我國城市化進城的發展以及農民的切身利益有著重要的意義。

而針對上述現象,結合我國國情,在保證符合我國的法律法規和耕地數量的前提下,目前主要有兩種手段來解決。首先是將城市一些可以用做建設用地的閑余用地充分進行再利用。[3]比如說廣東省等東北沿海的省市,在近年來就針對用地矛盾問題而在城市里面進行了“三舊”改造措施,將城市中其他功能不明顯的用地改造成城市建設用地。其次就是將區域內的土地資源進行整合分析,將農村中一些住宅面積較大以及無人居住的村居、占地面積超出標準的鄉鎮政府用地進行復墾改造成耕地,這樣就節余下更多用地用于城市建設。當然,除了上文中提到的兩種主要的解決方法之外,仍有其他的方式手段可以緩解城市建設用地以及農村用地之間的矛盾,比如說對于一些沒有經過政府相關部門的合法手續審批就在閑余用地進行建設的民居等其他用途的建設等,相關的部門可以進行清查以及復墾,將這些非法建設用地最終轉化為農村用地或者是城市建設用地用來實現兩者之間的平衡,從而促進共同發展。

當前我國的專家學者對于農村用地這個問題上進行的相關研究也比較綜合全面,總結下來,重點主要集中在對于農村違法建設用地方面的相關法律的制定以及規范上。[4]對這個問題的研究趨勢又呈現出兩個主流研究方向。首先就是對這個問題的綜合全面性地研究,綜合全面性主要體現在對于農村違章違法的建筑不進行類型上面的區分,不論何種類型種類的違章建筑都進行研究分析,對于各種類型違章建筑所產生的不同問題,就其所涉及到的相關法律法規進行全面綜合性的整理以及研究。另一種研究方向與上文中所提到的研究方向完全不同,這種研究方向主要是專注于某種特定類型的違章建筑所涉及到的相關法律法規進行研究分析,不斷發掘其中所存在的各種問題,深化研究深度。而在近幾年,由于我國的“小產權房”現象層出不窮,而因此引發的問題也成為了社會關注的焦點。這也使相關領域的大部分學者對這個現象以及造成該現象的原因進行了分析以及研究,研究方向大部分集中傾向于某種特定類型的違章建筑所涉及到的相關法律上,而這種特定類型的違章建筑就是住宅類型的建筑,對于其他類型的違章建筑研究比較少見。這也就直接導致了對于其他類型的違章建筑的相關法律法規不完善,不全面,無法對其他類型地違章建筑行為進行有效的規范。[5]這就提到了本文中關于農村違法建設墳地的問題,對于農村中違法建設墳地的這種現象,相關的法律文獻中幾乎沒有涉及并規范,這也直接就使得這種現象愈演愈烈。當然,違法建設墳地這一現象所涉及到的問題比較廣泛且零散,涉及到用地建設用途管理、耕地保護、殯葬規范等方面的相關規定,這也就無法對這種現象的法律法規進行一個清晰的界定。與此同時,由于墳地建設本身具備占地面積小、建設地點零散、建設時間跨度大等特點,再加上墳地建設由于受傳統觀念的影響,進行規范重整的難度較大,因此無法進行有效的整頓,屢禁不鮮。因此,針對上述情況以及各種問題,本文就對違法建設墳地這一現象進行概括性的分析,重點介紹對于該種現象的行政解決措施,希望能夠對解決違法建設墳地這一問題提供一些建議。

三、農村墳地的法律屬性研究

墳地屬于土地的一種,要對墳地進行研究,我們首先要對土地進行研究,通俗來講,對土地的法律屬性進行研究,主要是從所有權以及使用權方面進行的研究。[6]在城市當中,土地的所有權是歸國家的,在農村當中,土地的所有權是屬于整個村子集體的人所有的。使用權指的是對于房屋的建筑、改造等一系列的權利。對于墳地來說它所占據的墓地的土地所有權是屬于誰的,而對于那片墳地的使用權的歸屬方又是誰,我們必須弄清楚。墳地和農村居民自身的住宅用地的屬性比較相近,也采取和農村居民住宅基地一樣的法律屬性。墳地的建造以及墳地內部的一系列財產都屬于死者的親屬,因為一般來說也是死者的親屬建造的,但是墳地所占的土地也還是屬于農村的集體所有。所有權在死者的親屬這里,一般的墳地糾紛案件的主體當事人也是死者的親屬。但是就像前文所說的,由于時間的問題,很多死者的親屬都找不到了。而且一些案件中死者的親屬卻是損害了死者利益的人。關于墳地所有權的法律問題得以解釋清楚,但是還有很多墳地的法律問題需要解釋,比如說很多人是承包了一些土地在上面去建造墓地的,但是既然是承包的土地,必然就會涉及到一個使用權限的問題,墓地是要存在很長時間的,但是近些年來隨著經濟的發展,農村人口的流動加快,這也使得承包了的土地常常會產生易主的情況。尤其是當后世的子孫去祭拜去世很久的親屬的時候,這種問題尤為明顯。他們已經離開了這片土地,這片土地的承包權早就已經屬于別人了。 而且由于離開土地的時間也過久,很有可能與新的土地承包人沒有什么關系,這樣一來為祭拜祖先又增加了不少的難度。后代的子孫去祭拜的時候難免會給別人帶來困擾,比如說踩壞別人家里的田地等。[7]這些糾紛的處理,我國的法律并沒有給出明確的規定,一般都是現在的主人出于人道主義以及孝道的考慮,允許他們去自己的土地祭拜前輩,但是人情作為一種情感的因素有著很多的變故,萬一主人不允許他們去祭拜,又或者是對于土地主人的財產損害過于嚴重,引起主人反感等都很容易引發糾紛。因此需要進一步完善法律。

四、墳地的社會功能分析

墳地首先是作為在世的人對于去世的人的一種情感的寄托,我國傳統上就有這種祖先崇拜,古代人選擇墳地的時候要考慮風水,而且一些貴族的墳地是比較考究的,說明古代人對于喪葬的一種重視,而且古代哪怕是貧窮的人家也要最起碼的保證可以使自己的親人入土為安。到了現在,這種喪葬的習俗雖然有所簡化,但是喪葬在現代人尤其是受著古代的傳統習俗深深影響的農村人來說,還是非常重視的。而且許多農村的宗族關系都要靠對祖先的祭拜來維系。雖然確實有很多人提倡火葬代替土葬,國家也提倡火葬的方式,但是在農村,他們對祖先的拜祭有著很深的傳統,很難讓土葬完全消失。[8]土葬有著長期的發展歷史,而且它的存在是孝道的一種證明,對于維系宗族的感情有著重要的作用,墳地的存在有著重要的社會功能。現代出現的許多平整墳地的事情有著很大的爭議,而且引起了村民強烈的不滿,在他們的心中,祖先的墳地中安放著祖先的靈魂,祖先會保佑他們的后代幸福生活,平整墳地傷害了村民的感情,也強行斷掉了他們的情感寄托。[9]對于墳地社會功能的研究可以讓我們更加理解墳地帶給人民的一種心理寄托,從而找到更好的方法去解決墳地占用土地過多的問題,而不是強制地平整墳地。

五、對于墳地建設的相關法律法規的保障體系研究

(一) 關于保護墳地建設行為的相關法律依據

就像上文中已經敘述過的內容,墳地整體的權利以及歸屬是要分為兩個部分的,因此對于墳地進行保護的相關的法律法規也應該分為兩個方面。第一方面就是對于在建設墳地過程中所采用的建設設施以及在墳墓中所埋葬的棺木等物品的最終歸屬權,都是直接由死者的法律繼承人或者是直系親屬擁有,是繼承人的合法私有財產。由于我國的憲法進行過規定,“公民合法的私有財產不受侵犯”。因此,對于墳地所涉及到的相關財產歸屬權以及其他問題,都可以直接采用民事法律進行解決和界定。而對于那些已經建設較長時間的墳地,雖然說歸屬權擁有人在短時間之內無法找到,但是墳地相關物品的歸屬方并不會發生變化,從法律的角度而言,這些私有財產永遠被死者的繼承人所擁有。

除此之外,對與墳地中所體現的私有財產的所有權歸屬以及保護,相關的法律規定也要顧及到前任所有者,即也要保護死者的相關合法權利。一般而言,在墳地中的大部分物品都是死者在生前通過自己的能力進行購買的,因此死者對于這些物品擁有完全的歸屬權,并且根據自己的意志,有權力對這些物品的最終歸屬方向進行決定和分配,而后人將這些物品最終放置于墳墓中一起埋葬,也是出于對死者對這些物品的處分權的尊重。[10]因此,只要公民對于自己生前所擁有的物品進行不管何種方式的處分以及分配,并且這種處分得到了公證,在公民死后,這些物品的最終歸屬權以及處理方式都是由其生前的處分想法進行最終的處理。也因為如此,每個公民在其死后無論是否擁有繼承人或者是其他擁有血緣關系的親人,其墳地的安寧都不應該被打擾或者是侵犯。而我國的憲法也對于這種情況進行了法律上的保護,“公民的人格尊嚴不受侵犯”。

(二)關于墳地法律進行保障的相關措施

由于墳地本身所兼備的重要的社會作用,因此關于墳地法律進行保障的相關措施可以從下述的幾個方面進行相關法律的完善以及保障。

首先,在《土地管理法》《殯葬管理條例》等涉及到的相關的法律法規中,應該對于墳地這一用地建設的法律性質進行清晰的說明以及劃分。這就可以體現于相關法律的具體條例中,運用典型案例以及列舉的手段來完成法律性質界定的目標,將農村墳地這種存在于人們思想中的物權名稱轉化為明文規定的土地用途方式,讓墳地的相關權益保護有法可依。其次,就是要在較短的時間之內構建起農村墳地建設的等級體系以及規定。全方位地完善豐富墳地用途方式,這也在一定程度上有利于工作人員進行對于墳地的相關管理。最后一個措施就是要完善對于墳地進行征收復墾的過程中的補償制度,我國對于墳地進行征收管理的過程中所出現的矛盾以及問題,也大部分集中在對于墳地征收補償費用的額度上,因此,應該在短時間內將補償制度進行科學合理的細分以及具體化,減少因該問題而產生的摩擦,推進墳地改造復墾的進程。

參考文獻:

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[8]王虹懿,周真剛.從兩起墳地糾紛看少數民族習慣法對文化權利的保護[J].貴州民族研究,2013(02):25-29.

第12篇

一、圖書館數字參考咨詢服務中知識產權風險的主要類型

數字參考咨詢服務中的知識產權風險,按其主體角度劃分可分為:由圖書館自身行為引發的知識產權風險;由用戶行為引發的知識產權風險;由版權人不當行為所引發的知識產權風險。1.由圖書館自身行為引發的知識產權風險。1.1圖書館在信息獲取中面臨的知識產權風險。1.1.1將本館資源數字化時面臨的風險。咨詢館員在就用戶所提出的問題給出針對性回答時,其所優先并重點采用的信息源主要為數字化的本館文獻資源。目前,我國《著作權法》已經規定文獻數字化為復制行為,因為數字化過程只是對文獻的載體形式進行了改變,而并未改變其實質性內容、產生新的知識價值。根據我國《著作權法》,館藏文獻可以分為進入公有領域的作品和尚未進入公有領域的作品。對于進入公有領域的作品,根據我國《著作權法》,圖書館可自由使用享有著作權的作品而無須向作者求得授權、支付相應的使用費用,但應指明作者及作品名稱,不得侵犯著作權人的著作人身權。而對于尚未進入公共領域的作品,圖書館在對其進行數字化時,需通過合法途徑征得作者同意,并不得擅自篡改、刪除原作內容。1.1.2利用本館數字化信息資源時面臨的風險。利用圖書館購買的數字化信息資源面臨的知識產權風險表現為違反電子和印刷資源版權許協議。只要圖書館對于其所購買的數字資源,通過合法渠道從供應方處購得并與供應方簽訂合法有效的使用合同后,一般不會存在侵權風險。1.1.3利用網絡信息資源時所面臨的風險。對于網上作品,大致可分為已進入公有領域的作品及受版權保護的作品。對于已進入公有領域的作品,根據我國《著作權法》,圖書館可自由使用享有著作權的作品而無須向作者求得授權、支付相應的使用費用,但在應指明作者及作品名稱,并不得侵犯著作權人的著作人身權。而對于已受到版權保護的作品,在對其進行使用時,應注意以下幾點:圖書館只有通過合法渠道獲得版權人的授權后,方可下載其未發表作品;而對于著作權人聲明不得下載的作品,圖書館不得下載;在轉載、摘編他人作品時,應通過合法渠道取得相應版權人的許可,并向版權人支付一定的報酬;在對作品進行下載時,不得超出合理下載范圍,否則會影響作品的銷量,侵犯著作權人權益。網上的軟件資源也分為公用軟件、共享軟件和免費軟件。共享軟件和免費軟件享有著作權保護,對于它們只允許存檔復制、修改、反向工程和非贏利性質利用,不可用于商業目的。1.2圖書館在信息傳遞、咨詢服務中面臨的知識產權風險。1.2.1信息資源傳播中面臨的風險。從本質上講,數字參考咨詢是一個基于Internet的可提供聯系咨詢專家、信息資源庫、用戶之間的不受空間限制的數字化參考咨詢的服務系統。咨詢館員把搜集到的信息,通過網絡傳輸給信息用戶。在此環節中,涉及到了信息網絡傳播權。我國《信息網絡傳播權保護條例》第二條規定“權利人享有的信息網絡傳播權受著作權法和本條例保護。除法律、行政法規另有規定的外,任何組織或者個人將他人的作品、表演、錄音錄像制品通過信息網絡向公眾提供,應當取得權利人許可,并支付報酬”。根據此條例,圖書館未經版權人許可,不得擅自將版權人受保護的作品用于網絡傳播、上傳至網絡信息平臺。1.2.2信息資源導航平臺建設中的風險。信息資源導航,將原本分散的信息資源按照一定的規則進行類聚,并提供一定的線索,供用戶查引的服務。信息資源導航平臺則是實現此服務的虛擬化平臺,鏈接是其構建的主要方式。眾所周知,鏈接本身并不構成侵權,但是鏈接方式不當,則可能帶來侵權風險。鏈接的原則是要能體現網站的真實地址,而不能誤導用戶對于網絡信息來源的識別,否則就存在侵權的風險。因此,在鏈接設置的過程中,圖書館應加強對鏈接內容的版權聲明,同時盡量采用外部鏈接的方式,降低由深層內鏈接而帶來的版權風險。1.2.3參考資源匯編中的風險。用戶通過數字參考咨詢服務所獲得的最終答案并非零散的網絡信息資源的無機組合,而是咨詢館員通過自身鑒別、選擇后經過匯編而成的具有信息增值功能的二、三次文獻。圖書館在編輯專題資料匯編、綜述或信息刊物時會涉及到原作品著作權中的演繹權,因而較易構成侵權。著作權法規定,編輯是使用作品的一種方式,而形成編輯作品的過程,實質上就是對原作品的復制。因此,咨詢館員在編制專題資料時,要注意適當引用他人作品。2.由用戶行為引發的知識產權風險。2.1關于用戶提問的風險。關于用戶提問的版權問題,又按問題本身的獨創性分為兩類。用戶“提問”本身如果僅僅是幾個字,或者是簡單的一句話,不足以構成版權意義上的獨創性時,圖書館可以對這類“提問”進行收集、編排、存儲、展示和傳播,并無違法之虞。然而,如果“提問”具有獨創性,具備版權作品的特征和成立要件時,圖書館對這類作品的使用就不能隨意而為之。我國圖書館界普遍沒有注意到這個問題,國外圖書館大都是以格式合同來獲得對“提問”的使用權。2.2用戶不當使用引發的風險。絕大多數咨詢用戶對由數字參考咨詢所獲得的答案或資料,均為用于個人學習或研究,根據我國《著作權法》中合理使用部分的規定,用戶的以上行為屬于合理使用范圍,不構成知識產權風險。但是,用戶行為一旦超出法定合理使用范圍,就有可能使圖書館卷入知識產權糾紛之中,此類行為如:將所獲得的答案或資料集結成冊,進行出版發行,侵犯了版權人的發表權、發行權、復制權,將陷圖書館于版權危機之中。3.由版權人不當行為所引發的知識產權風險。版權人的不當行為也會給圖書館帶來一定的知識產權風險,此類不當行為主要指版權人對自身權利的濫用。如:“何海群訴溫州市圖書館侵犯著作財產權糾紛案”。此案的原告何海群,在僅在《談判高手》一書上署名而非該書作者的情況下,溫州市圖書館侵害了其《高手》一書的信息網絡傳播權。雖然此案以圖書館的勝訴告終,但在案件審理過程中給圖書館所造成的資源浪費及之后產生的負面影響是難以消除的。

二、圖書館規避數字參考咨詢侵權風險的對策

1.圖書館應嚴格遵守既定的法律規則。圖書館應在法律規范之下開展其業務,必須遵守業已的各種法律法規和文件規定,不應以任何理由和借口違反各項規定,否則就有可能受到相應的處罰。因而只要在法律規定的對象和范圍內使用相關作品,且不通過服務獲利,一般來說,圖書館在數字參考咨詢服務中將不存在知識產權風險。2.充分行使“合理使用”和“法定許可”權利。我國《著作權法》規定:“為個人學習、研究或欣賞,使用他人已發表的作品;圖書館、檔案館等為陳列或保存版本的需要,復制本館收藏的作品”均屬于合理使用范圍,圖書館可自由使用享有著作權的作品而無須授權、付費。通過充分行使“合理使用”權利,圖書館在數字參考咨詢服務的開展過程中的向僅以個人學習、研究為目的的用戶提供資料,數字化處于版權保護期的作品等行為中可能存在的知識產權風險就將得到很好的規避。同時,通過行使“法定許可”中的相關權益,圖書館可以解決部分信息獲取和組建數據庫的知識產權問題。3.完善法律支持,爭取相關法律法規對圖書館的最大例外。在積極使用現行法律法規中所規定的法定免責權利外,圖書館界還應積極推動相應法規的制定。在修改現行法規時,呼吁相關職能部門借鑒相關國家的有利于圖書館發展的條例和制度,以明確我國圖書館免責的權限;同時,還應聯合相關法律界、出版界及計算機領域的專家,制定相關行業法規,如《圖書館法》等,做好內部自律工作。4.加強對咨詢館員的教育,提高咨詢館員的法律、道德意識。咨詢館員作為圖書館在數字參考咨詢中的實際參與者,圖書館應加強對其法律意識的培養,使咨詢館員牢固樹立和增強知識產權意識,在相應的工作環節中,沿革遵守相應的法律法規,切實維護著作權人的合法權益。另一方面,咨詢館員應堅守職業道德底線,不可因金錢等誘惑而做出違法行為,陷圖書館于知識產權風險之中。5.加強對用戶的管理,加大對相應法律法規的宣傳力度。圖書館應建立并完善相應的用戶檔案,對相應用戶行為進行評估,對于可能給圖書館帶來知識產權風險的用戶,應在數字參考咨詢的過程中加強對其的、管理,甚至與其簽訂相關協議或縮小對其的服務范圍。對于一般性用戶,圖書館應大力推行法制教育,宣傳相應的法律法規,使用戶知法、懂法,進而自覺地守法。6.完善相應的版權聲明,以減少相應的連帶責任。在相關法律法規對圖書館“合理使用”及“法定許可”范圍規定尚不明確之時,圖書館應注重對相應版權聲明的制定,以達到規避或者豁免相應責任及連帶責任的目的。7.尋求并創新技術支持。在仍無明確的法律法規對數字參考咨詢的具體服務環節加以規制的情況下,圖書館在數字參考咨詢的過程中應積極尋求相應技術支持,以規避在信息獲取、傳遞等環節的潛在知識產權風險。8.拓寬資源獲取途徑,充分利用各種公有信息及開放存取信息。圖書館在提供數字參考咨詢服務時,其信息源不應僅局限于數字化的本館資源及現有的數字資源,還應進一步拓寬其信息源范圍,積極挖掘使用已進入公有領域的信息資源,借助其獲取的免費性,利用相關機構庫、倉儲庫,積極開展數字參考咨詢服務。9.發揮行業組織作用,成立相應知識產權集體管理組織。圖書館行業組織在規避圖書館知識產權風險中起著相當重要的作用。一方面它可以通過在行業內開展教育培訓工作,促進各會員圖書館在業務中積極履行著作權法;另一方面當會員圖書館涉及知識產權侵權糾紛時,它可以聯系面廣、專家聚集的優勢,為會員圖書館的維權活動提供各方面的支持。

作者:陳玄凝 單位:武漢大學信息管理學院

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